2020-2030国家中长期教育发展纲要【经典20篇】

我最近看了一本书，它的名字是《学生国家安全读本》。我看了里面的几篇文章，感慨颇深。

我们国家以前科技不发达，总是被帝国主义列强侵略。现在我们科技发达了，有枪、飞机、火炮、化学武器、生物武器，等等。我们军队有空军、海军和陆军。我不仅知道了我们中国是联合国常任理事国，还知道了我们国家有航天飞机了，而且现在都已经是嫦娥一号了呢!

此书在付梓之际，有幸得到了中共中央原政治局委员、原副主席迟浩田上将的高度肯定，并亲笔提写了书名，充分体现了首长对沂蒙精神的高度肯定和对对临沂籍官兵的殷切希望，将会激励更多的沂蒙子弟爱岗敬业，开拓进取，续写新的辉煌。

祖国是我们共同的家园，爱护祖国就是爱护我们的家园，只要每个人都为祖国出一份力，相信祖国的明天会更和谐、更和平、更美好。

巴金曾说：“人不是单靠吃米活着的。”一个人如果精神上缺乏营养，就不可能时时保持清醒的头脑和昂扬的精神状态，就很难经受住精神懈担从沂蒙兵的事迹中，我不仅能够读懂沂蒙精神，还能看到一个个鲜活的个体、一段段曲折动人的故事、一首首顽强不屈的生命乐章。

1. 国家安全 牢记不忘

2. 维护国家安全是全党全国人民的共同任务

3. 国家安全人人有责 维护国家安全人人可为

4. 坚持党对国家安全工作的绝对领导

5. 坚持走中国特色国家安全道路

6. 努力践行总体国家安全观

7. 国家稳 天下稳 百姓安 天下安

8. 严厉打击危害国家安全的犯罪行为

9. 维护国家安全和利益 从我做起

10.国安才能国治 治国必先治安

11.严格遵守《国家安全法》 自觉维护国家安全和利益

12.维护国家安全 人人有责

13.增强国家安全意识 自觉维护国家安全

14.国家利益高于一切

15.维护国家安全是公民的神圣义务

16.总体国家安全观是指导国家安全工作的强大思想武器

“党员精准扶贫示范工程资金结余840元拟购买鸡苗赠送给贫困户，榨菜基地育苗误工费支出3600元，花椒种植技术授课费1700元……”11月9日清晨，四川大竹县中和乡清凉村党务公开栏上，新贴出的一纸公示，引来众多村民驻足围观。

“这意见，那意见，一公开就没意见;这难办，那难办，一公开就好办。”这是全国优秀党务工作者、全国人大代表、庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武，结合自己40多年的农村基层工作经历，对村级党务公开工作的切身体会。

“心里没得鬼，就不怕群众那张嘴”

大竹县地处华蓥山区，信息闭塞，在村级治理上曾经相对滞后。20xx年1月，清河镇铁峰村在未经“四议两公开一监督”决策公示的情况下，按照各组“20xx年整村推进硬化水泥路工程”集资款3%-5%的比例，发放村民小组长误工费，引发部分村民集中上访。时任村党支部书记和村委会主任等分别受到相应处理。

针对基层群众普遍关注事项，大竹县在全县443个村(社区)全面推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”“四亮”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和地力补贴等惠民政策落实情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。

面对村民不愿流转荒山荒坡和闲置土地给白茶公司种植白茶等情况，团坝镇白坝村采取“公示栏”上算收入账，组织群众赴浙江实地考察，村干部带头流转土地和种植白茶等方式，彻底打消群众心中顾虑。目前，白茶核心产区面积发展至1万亩，辐射全县12个乡镇18个行政村发展白茶2.2万亩，带动3600余名贫困群众脱贫致富。

“基层党组织工作要在阳光下运行”

“推进乡村振兴，必须抓好党务公开，只有把明白账亮给党员群众，基层党组织工作才算是在阳光下运行。”大竹县委书记何洪波说，全县坚持以村支部公示引领方向和党员公示示范作用为核心，多形式探索村级党务“明白”机制，在服务党员群众中有效提升基层党组织组织力。

党务公开如同“新闻”，必须第一时间发布，第一时间让群众知晓。除了在村办公室外设置党务公开栏，黄滩乡平桥村利用“乡村大喇叭”，对群众普遍关心的重大事项进行定期播报。“黄书记喊我们去村办公室开会，给我们算花椒基地今年的分红，我在地里干活都听得到!”贫困户唐珍琼说道。

“乡村振兴，村干部是带头人”

“党务四亮”，党员干部作用发挥得好不好，直接关系着群众的支持度和参与度。大竹县委常委、组织部长吴炼表示：“推进乡村振兴战略的落地落实，村上党员干部既是骨干也是带头人，更是群众的聚光灯。”

大竹县优选在家、在外能人，回引258名“有文化、懂经营、会管理”的致富能手进入村“两委”班子，65人成功当选村级党组织书记，为村级干部队伍建设注入源头活水。

“全乡全面规范党务村务公开，时时更新内容，使我们党员群众能近距离、全方位了解党的政策和惠农政策。”牌坊乡乡长蒋亚玲说。

大学生教育实习心得体会

实习是踏上工作岗位的前沿，虽然作为一名实习生但也是一名准老师，我们的素质、能力及工作态度直接关系到我们以后在工作岗位的发展。转眼我们实习已经一个月啦，在工作实践中，我深深的体会到，良好的工作态度是做好一名老师的前提和关键。要做好一名老师，必须从加强学生的学风工作入手。虽然我们实习的时间还不长，但是收获却不少。对此，我有以下体会。

一、 我实习的班级是高一年级（1）班和（2）班，通过和其他实习生的交流，知道我跟的这两个班级应该是全年级最好的班了。虽然在实习之前我们都已经经过专门的培训与训练，并且也不止一次的站到讲台上了，但这次我面对的是真正的中学生，应该如何上好第一节课、教好这个班呢？我一脸的茫然。然而通过前两个星期的听课、备课、批改作业以及和我们的指导老师沟通交流，我对班上的整体数学水平有了一定的了解，为我上好第一堂课做好了前期工作。虽然上课的过程中存在很多问题，但是经过同学和老师给我指出问题并给我提出改进意见，为我上好第二堂课打好基础。让我的实习工作开展更顺利。

二、 和同学沟通交流应该注意的几方面问题

（一） 做到心诚。把班上同学的全身心发展作为工作的出发点，只要心里有学生，就会得到学生的信任和支持工作。

（二） 做到情真。平等待人，以心交心，以情感人，换位思考，让学生明白老师所做的：一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。那么我们开展工作就能顺利得多。

（三） 做到言善。俗话说，良言一句三冬暖，对学生应该好言相劝，不能说伤他们自尊心的话。说些实在话，对于学生取得成绩多说鼓励的话，没有取得好成绩的也要他们不要灰心。让他们始终感觉到你是一个亲切的自然的老师。

虽然我们实习时间只过一半，但是我相信，我们实习小队相互关心、相互学习、团结协作的精神一定会让我们圆满的完成学院给我们的实习工作。不辜负学院领导的期望。

41、平安要靠每一个人的，而不是要靠一个人做到就行。

42、一线工人请注意，品质效率在于你。

43、积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

44、安全从我做起，遵守安全规章。

45、事故隐患猛似虎，安全生产大如天。

46、爱父爱母爱家庭，无视安全等于零。

47、安全施工莫大意，亲人嘱咐要牢记。

48、居安思危年年乐，警钟长鸣岁岁欢。

49、隐患需早除才能岁岁平安无事，警钟要长鸣方可年年效益有加。

50、爱家就是爱生命，重情更应重安全。

51、心系安全一点，拥有蓝天一片。

52、学安全知识，懂安全操作，创安全生产。

53、相亲相爱作船安全为帆，同心协力共达幸福港湾。

54、安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。

55、提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。

56、为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。

57、人人提案创新，成本自然降低。

58、安全措施做足，家庭美满幸福。

59、安全是幸福的源泉，安全是效益的保障。

60、分分秒秒珍惜生命，时时刻刻重视安全。

61、严是生命的呼唤，松是__的开端。

62、生命诚可贵，安全大于天。

63、人人有改善的能力，事事有改善的余地。

64、多看一眼，安全保险，多防一步，少出事故。

65、预防保养按时做，生产安全不会错。

66、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。

67、最盼的是你的平安，最怕的是你的意外。

68、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

69、感情深，一口闷，酒后上班头发昏;上班之前不喝酒，互相提醒够朋友。

70、安全生产“五同时”，各级领导要落实。全国人民奔小康，安全文明第一桩。

71、全员参与，安全在心;完善管理，永创佳绩。

72、患者用献血换取教训，智者用教训避免事故。

73、安全伴君一生，生命只有一次。

74、安全就是幸福，安全就是健康，安全就是生命，安全就是人生。

75、固安全防线，解后顾之忧。

76、心头常亮安全灯，平安生活伴人生。

77、筑安全长城，兴钻井经济。

78、黄金有价人无价，人生安全事最大。

79、把握安全，拥有明天。

80、安全帽是护身宝，上班之前要戴好。

声明人：_________________，身份证号码：_________________，

系镇海区镇(街道)村队(组)村民。

为配合农村土地承包经营权确权登记颁证工作，本人就本户有关情况作如下声明：

1、我户共有家庭成员、共计人。

2、经我户全体家庭成员同意，我作为承包方代表参与本户土地承包经营权调查指界、签署相关文书。

3、本人作为承包方代表对土地承包经营权调查指界结果、签署的相关文书是家庭全体成员自愿、真实意思的表示，愿承担相应的法律责任。

特此声明!

声明人(签章)：_________________日期：_________________

家庭成员(签章)：_________________

甲?方：

乙?方：

根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条?本合同有效期限为四个月，自____年____月____日起至____年____月____日止。

二、工作内容

第二条?乙方同意根据甲方工作需要，担任教育咨询员，负责在当地开展教育维权和教育咨询工作，开展定位教育和社会同步化双证教育的招生。

第三条?乙方应按照甲方的工作要求，认真负责开展工作，按时完成规定的招生数量。

三、劳动报酬

第四条?在招生期间乙方完成____名/人的任务后，甲方应当支付工资____元/月，每超额一名奖励____元，每欠缺一名扣工资____元。招生工作结束后统一结算。本年度____月____日为开支日期。

四、劳动纪律

第五条?乙方应遵守甲方依法制定的规章制度，遵守职业道德，积极参加甲方组织的培训，提高思想觉悟和工作技能。

第六条?乙方如严重违反规章制度，甲方可解除本合同。

五、劳动合同的变更、解除、终止、续订

今年3月29日，是“全国中小学生安全教育日。

为了贯彻落实关于开展“安全教育日及教育周”

活动的有关要求，学校结合实际情况，组织开展一系列内容丰富、形式活泼的活动，不断提高师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，并以此为契机进一步强化学校各项安全工作，营造“人人讲安全，事事讲安全”的校园安全环境，特制定20__年“安全教育日及教育周”活动方案，具体内容如下：

活动时间：

3月29日至4月4日

活动主题：

加强防灾减灾，创建和谐校园

活动内容：

一、积极宣传营造氛围

1、国旗下讲话由副校长做安全教育周活动动员讲话。

2、利用校园广播、宣传橱窗向学生宣传安全知识，重点加强应急疏散、防溺水、防交通事故、防食物中毒及安全自救能力的教育。

3、行政大楼电子屏幕打出多幅宣传安全教育标语。(如：“构建安全之墙,打造平安校园”、“创建平安校园，营造书香校园，建构人文校园，打造和谐校园”、“我为平安校园出力，安全稳定我受益”、“加强防灾减灾，创建和(来源：)谐校园”等)

二、在开展“安全教育日及教育周”期间，学校做好下列十项工作：

1、行政大楼电子屏幕打出多幅宣传标语。

2、学校出好一期交通、消防安全宣专刊。

3、举行一次以“安全教育日及安全教育周”为主题的国旗下讲话。副校长作国旗下讲话，号召广大师生增强“克服安全隐患，创建平安校园”的意识。

4、举行一场主题班团队会。每一个班队均举行一次安全教育主题班会，重点做好防地震、防火灾、防交通事故、防溺水、防拥挤踩踏、防突发公共卫生事件等针对性教育，教会学生一些基本的逃生技能和自护自救知识。

5、举办一场安全知识教育讲座。聘请市消防大队教官为全体老师进行一次防火灾自救知识讲座，实地了解安全防灾减灾的基础知识，掌握自救自护的基本技能。

6、观看一部安全教育片。学校利用各班多媒体设备，组织学生认真收看“游泳、交通安全”宣传教育片，用生动的声像引导全体学生自觉学习自救逃生的基本技能，树立防灾减灾的意识。

7、各班出一期安全教育专刊。内容有自我防范与自救教育、交通安全教育、饮食卫生与预防传染病教育、环境安全教育、消防安全教育、预防溺水安全教育、网络安全教育等内容。

8、每班制作三张以“加强防灾减灾，创建和谐校园”为主题的手抄报。

9、学校安排一次全校性的防震应急疏散演练。通过开展防震应急疏散演练，让全体师生掌握疏散逃生自救的要领。

10、开展“一张考卷全家答”活动。将《人人遵守交通法平安出行你我他》试卷印发给每一个学生，由学生带回家，发动家长共同学习、答题，共同提高交通守法意识。

通过学习《煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报》，我深深地吸取了教训，同时也明确了在今后工作中一定要以：“进一步加强做好安全生产的紧迫感、使命感、责任感，切实改进和加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产形势持续稳定为首要工作目标。

经过学习事故调查处理结果的通报，这不但是给我职业生涯前进方向敲响了警钟，更是让我明白了，不论从事各行各业安全是我们保证一切最基本的知识，如果是以我们个人的疏忽、不负责任而造成不可预想的重特大事故，我们将定会受到法律制裁和道德谴责，因为一个疏忽你葬送的是一个个鲜活的生命，一个个和美的家庭，毁灭的是国家和集体的财产，想想如果是我们一个失误所造成的后果我们此生当如何偿还?

为能更好的把握住安全，不但要加强自身的对安全的深刻了解，更要注重安全的落实，不论任务的大小轻重，我们首先要想到的就是我把安全放在第一位，不论是任务安排，技术措施的学习讨论，现场实施情况，都要我们一一的不厌烦的不流于形式的落实下去，并且复查是一定不可少的。煤矿安全工作要常抓不懈、要紧抓不松，现结合本岗位工作需要，谈下安全工作要紧抓的几点要求：

一、加强安全培训，提高职工安全技术素质，建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。企业的生产必须有高素

质员工队伍为依托，企业应配备专门安全培训人员，对各类可能出现的“三违”要编撰专门的培训教材，教材要简单明了易懂，培训方式要定期不定期相结合。

二、加强现场管理，落实一项措施，胜过十句口号。现场管理工作一直是企业安全生产的软肋，推行安全责任监控和安全信息监控，对各个岗点、地点的不安全隐患实行动态循环控制，努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制，对于发生事故采取措施不及时，延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员，坚决严肃查处。严格查处现场“三违”人员，每次事故的发生都存在不同程度的“三违”，“三违”人员要狠抓、要严处。要狠抓现场施工措施落实情况，根据措施要求，班前会要求查处违规人员，对于现场班组长、安全负责人未把好安全关，给予严肃处理。

三、加强隐患排查治理，提高超前预防能力。做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入排查安全隐患，不定期地开展隐患排查活动，加强对重大隐患危险源的整改监控，把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究，对违反隐患排查有关规定者，追究责任。对于员工提出的安全隐患，限期整改并适当给予奖励。

安全重于泰山，是我们最常见的常听到一句话，有多少时候我们只把这这句话抛在脑后，又有多少时候我们才真正觉得这句话的重要性那，想想那些血淋淋的教训，那些血淋淋的经验我们怎能忘记安全重于泰山那。

生命只有一次，我们大家都必须去珍惜它，因为有了生命，我们的世界才会更加美丽。车祸猛于虎，人们常常忽略了交通安全，认为不幸的事是不会发生在自己身上的，自己永远也不会成为倒楣人。正因为他有这种意识，才导致了无数的交通事故。

《小学生安全教育》是专门为学生的安全撰写的。电视讲到：我国有13亿人口，4亿辆自行车，两千万辆汽车、摩托车和拖拉机。在我国交通事故中，中小学生占8%左右，所以中小学生是交通安全宣传的重点。

在平时有的事故其实是可以避免的。比如说有些司机酒后驾车。上次我在报纸上看到——一位酒后驾车的司机由于喝了酒所以头昏眼花了，所以加速，左拐右拐把握不住方向，因此撞倒了路边的油锅，泼到了2个人，还好没有生命危险。另外还伤到好几个人。

遵守交通法规，既是一个人的美德，也是衡量一个人的法律意识的强弱，同时，也是预防交通事故的前提。只有这样，才能使我们的生命财产不受损失。虽然交通事故十分可怕，毫不留情。但是只要遵守交通法规，也并不可怕。

“人非草木，孰能无情”，为了使自己、家人、亲人不痛苦，请你遵守交通法规，防止交通事故的发生。我们生活在一个和平、美好的世界里，这是多么令人向往的。珍惜自己的生命就能使自己得到无限的幸福。

我们共同生活在社会这个大家庭里，请不要让你的朋友、亲人痛苦、难过，让我们团结一致，时刻警惕交通事故的发生，让我们共同去迎接美好的未来。

20__年4月15日是我国_个“全民国家安全教育日”，为提高我校组织和全体师生的国家安全意识，增进对敌情形势的认识，增强组织、单位、个人维护国家安全的自觉性，根据省、市、县国家安全工作领导小组的部署要求，于4月11日至4月17日在全校范围内开展了“全民国家安全教育日”系列教育活动。现总结如下：

学校门口悬挂一条横幅宣传标语，张贴两条盾牌标语;利用单位宣传栏、宣传橱窗、LED显示屏等宣传国家安全有关知识和相关案例。学校通过校园广播站宣传国家安全法律法规相关条文，提高全体师生的国家安全意识。

学校出一期宣传专栏，并利用教职工例会作形势报告会宣传国际国内形势、宣讲国家安全常识，提高广大干部职工的安全防范意识，增强自觉维护国家安全的责任感。

今年3月29日，是“全国中小学生安全教育日”;3月29日至4月4日，是“学校安全教育周”，主题均为“加强防灾减灾，创建和谐校园”。

为了贯彻落实关于开展“安全教育日及教育周”活动的有关要求，学校结合实际情况，组织开展一系列内容丰富、形式活泼的活动，不断提高师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，并以此为契机进一步强化学校各项安全工作，营造“人人讲安全，事事讲安全”的校园安全环境，特制定20_年“安全教育日及教育周”活动方案，具体内容如下：

活动时间：

3月29日至4月4日

活动主题：

加强防灾减灾，创建和谐校园

活动内容：

一、积极宣传营造氛围

1、国旗下讲话由副校长做安全教育周活动动员讲话。

2、利用校园广播、宣传橱窗向学生宣传安全知识，重点加强应急疏散、防溺水、防交通事故、防食物中毒及安全自救能力的教育。

3、行政大楼电子屏幕打出多幅宣传安全教育标语。(如：“构建安全之墙,打造平安校园”、“创建平安校园，营造书香校园，建构人文校园，打造和谐校园”、“我为平安校园出力，安全稳定我受益”、“加强防灾减灾，创建和(来源：)谐校园”等)

二、在开展“安全教育日及教育周”期间，学校做好下列十项工作：

1、行政大楼电子屏幕打出多幅宣传标语。

2、学校出好一期交通、消防安全宣专刊。

3、举行一次以“安全教育日及安全教育周”为主题的国旗下讲话。副校长作国旗下讲话，号召广大师生增强“克服安全隐患，创建平安校园”的意识。

4、举行一场主题班团队会。每一个班队均举行一次安全教育主题班会，重点做好防地震、防火灾、防交通事故、防溺水、防拥挤踩踏、防突发公共卫生事件等针对性教育，教会学生一些基本的逃生技能和自护自救知识。

5、举办一场安全知识教育讲座。聘请市消防大队教官为全体老师进行一次防火灾自救知识讲座，实地了解安全防灾减灾的基础知识，掌握自救自护的基本技能。

6、观看一部安全教育片。学校利用各班多媒体设备，组织学生认真收看“游泳、交通安全”宣传教育片，用生动的声像引导全体学生自觉学习自救逃生的基本技能，树立防灾减灾的意识。

7、各班出一期安全教育专刊。内容有自我防范与自救教育、交通安全教育、饮食卫生与预防传染病教育、环境安全教育、消防安全教育、预防溺水安全教育、网络安全教育等内容。

8、每班制作三张以“加强防灾减灾，创建和谐校园”为主题的手抄报。

9、学校安排一次全校性的防震应急疏散演练。通过开展防震应急疏散演练，让全体师生掌握疏散逃生自救的要领。

10、开展“一张考卷全家答”活动。将《人人遵守交通法平安出行你我他》试卷印发给每一个学生，由学生带回家，发动家长共同学习、答题，共同提高交通守法意识。

安全对于我们每一个人来说都不会陌生，而对于我们“燃气人”来说，它包含的意义更是尤为深刻。我们无时无刻工作在生产一线，时时刻刻谈到的都是安全，它带给我们企业发展的美好愿景，同时有凝聚了太多的责任与牵挂。安全生产是一种责任，不仅仅是对自己负责，对家庭负责，更是对同事负责，对企业负责，对社会负责。

每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的心痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系我们自己，更多的是关系到社会上的“你我他”。燃气工作事无巨细，我们工作上的每一个小的疏忽，小的纰漏，小的失误，都有可能带来不可估量的后果，作为我们燃气人来说，我们工作的受众就是生活在这座城市中芸芸众生，而他们不是别人，也许就是我们身边的亲人，朋友，邻居，所以为此我们更是要绷紧安全生产这根弦。在安全月活动中，我们学习并纠正了许多在日常工作中的安全隐患。例如进入作业坑或闸井等有限空间作业不佩戴安全帽；

在日常检修作业或急抢修作业中的材料准备不充足，如打开疑似燃气泄漏的闸井不准备清水浇湿井圈，在作业中有限空间保护设备准备不充足或装备使用错误等等，因此，从自身角度出发，更要牢固树立以北京燃气集团公司的安全理念“安全是魂，预防在先”，克服“重生产，轻安全”的错误思想，切实摆正安全与速度，安全与效益的关系，真正做到“不安全不生产，不安全不开工，不安全不建设，不安全不运行”，确保生产安全。

在我们浓厚的学习氛围和激烈的讨论过程中，我总结得出抓好基层单位安全生产工作应从以下几点入手：

一、正确认识当前的安全生产形势。我们需要时刻牢记北京市燃气集团的安全理念，从而真正做到安全是魂，预防在先，扎扎实实地开展安全工作，将各项安全措施落到实处，务求实效，不断夯实基层管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识。近几年，燃气集团及分公司对安全工作越来越重视，要求也越来越严格，可以说，在当前形势下，安全是政治，是大局，是稳定，是和谐，更是一种不可推脱的责任，因此我们要充分认识到这点，不断提高思想的高度和宽度，增强安全工作的紧迫感和责任意识，要使全体员工充分意识到安全并不只是为别人，要做到使他人安全，更是对自我安全！

三、全面落实安全生产责任制，切实做好风险管理。安全工作是一项系统的工程，是全员，全过程，全方位的工作，正所谓“三人行，必有我师”，在作业中要有安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任与义务，完善各级领导、各职能部门的责任，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一位员工，真正做到横向到边，纵向到底！然而风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，组织全体员工学习危险因素识别，切实保护自身安全和生产安全，这样才能做到把危险扼杀到摇篮里！

四、加大执行力度抓安全生产工作，必须注重执行能力的建设，严格按照公司规章、各项操作规范，养成尊重科学规律、反对违章蛮干的好习惯，树立令行禁止，雷厉风行，执行制度一丝不苟，完成工作精益求精的好作风！同时，大力培养各级管理人员事事从严，事事从细的工作作风，及时发现并解决安全隐患，落实各项安全措施，识别并防范已经存在或可能出现的安全隐患，强化危机意识和风险意识，并增强员工面对危险的应急处置能力和自救能力，从而从根本上做到“安全是魂，预防在先”时刻保持警惕，筑起一道坚固的防范之墙，遏制事故的发生。总之，安全工作只有起点，没有终点。因此，安全工作必须全员参与进来，努力做到提高安全素质，增强安全意识，去尝试实现“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转变，从而能够有力的促进公司安全形势的稳定发展！

为营造“国家安全，人人有责”的浓厚社会氛围，筑牢维护国家安全和社会政治稳定的思想基础，4月15日上午，由县国安办牵头，县综治办、县司法局、县保密局等部门联合开展的以宣传《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》为主要内容的_个“全民国家安全教育日”法制宣传教育活动在县城关一小门口举行。

活动采取散发宣传资料、悬挂横幅标语、现场解答咨询等方式向过往群众宣传什么是国家安全、危害国家安全的行为有哪些、哪些行为属于间谍行为、如何防止失密泄密、发现国家秘密已经或可能泄露时，应当采取哪些措施等等涉及国家安全的相关法律知识，让群众通过知晓法律知识规范自身日常言行举止，切勿因不懂法做出有损国家安全、荣誉和利益的行为。

据统计，此次宣传现场累计发放国家安全法、反间谍法等宣传资料1000余份，接受群众咨询50余人次，受教育人数达到500余人。此外，县司法局积极主动发挥法制宣传职能，及时通过移动普法短信、司法微博、司法微信等宣传平台发送图文并茂的国家安全法律知识，增强全民安全责任意识。

教育软件代理合作协议书

第一章?总则

甲乙双方经友好协商，本着平等、自愿、诚实、信任、互利互惠的原则，共同推动双方事业的繁荣和发展，达成如下合作协议：____________科技有限公司（以下简称甲方）和____________________________________公司（以下简称乙方）。本着互惠互利的原则，通过友好协商，同意在____________省区域合作，授权为______教育软件在____________省____________市/县的总代理（独家），特订立本合同。

第二章?合作经营的目的

合作经营的目的是：采用科学的经营管理方法推广“______”教育软件，提高服务水平，使合作各方获得满意的经济效益。在合作所属区域内建立完善的______教育软件销售及技术服务体系。由乙方负责所属区域内的______教育软件的市场销售工作并协助甲方做好产品售后技术服务工作。

第三章?双方权利及义务

1、甲方提供的产品具有合法版权，符合一般软件产品所应具有的易操作、易使用、无瑕疵等特点。

2、乙方应尊重甲方的软件著作权，不得有对甲方软件进行解密、复制等行为。

3、甲方应向乙方提供必要的技术支持，对乙方的有关人员进行培训和技术指导。

4、在甲乙双方合作关系存续期间，乙方应就得到的与双方公司有关的信息予以保密，属于保密范畴的信息包括：产品结算价格、销售计划、客户清单、财务信息、技术信息、展会信息等，以上信息未经双方协商许可，乙方不得向第三方泄密。

5、专业代理商必须保证推广产品品牌的唯一性，即在同类教育软件类中只（代理、oem）推广______教育软件。同时保证杜绝跨区域串货销售和恶意竞价等损害渠道体系正常健康秩序的行为。

6、签定合同起乙方需交_____元代理押金（做为货款）

第四章?产品的供销

1、甲方为乙方提供______教育系列软件，双方根据市场推广情况按如下表进行结算，其中结算价是按甲方的统一市场报价百分比。

订货量_____万元以上?_____万元以下_____万元以下_____万元以上

结算价_____%_____%_____%_____%

2、乙方使用____________科技有限公司____________省办事处的名义从事一切有关销售______教育软件的合法商业活动。乙方负责此软件在____________省范围内的推广工作，甲乙双方携手努力，树立“______”的良好形象。甲方不在省范围内直接进行产品销售活动。

3、货款支付：在甲乙双方合作期限内，乙方保证验货后90天内一次性结清货款现款。

4、产品提供：在合同期内甲方确认接到乙方当次订单后，在3个工作日内提供相应的合格产品；同时，开具产品销售全额发票。

第五章?产品

甲方在软件开发上，保证在资金、人力、物力上的投入，以确保甲方产品的技术领先优势，新产品上市后及时将新产品的相关资料提供给乙方。为了使产品符合用户特殊要求，甲方可按照乙方（或直接用户）要求对产品进行调整和修改，详细费用标准由双方协商。乙方应及时反馈用户对产品的意见和建议。请参见《软件再开发管理办法》。

第六章?培训及技术支持

乙方应配备专人负责甲方产品的策划、销售和技术支持。甲方负责前期对乙方人员的产品的技术性能、特点，为乙方提供详细的安装、使用及培训资料，保证乙方能_____使用和推广该产品。甲方在______及当地定期举行高级培训班，对乙方的销售人员和技术人员进行营销技巧、技术维护等方面的培训。甲方在______成立技术支持中心，负责为乙方提供技术咨询及技术服务。详细请参见《______对外技术服务培训准则》。

第七章?违约责任

1、用户在使用甲方提供的产品过程中出现因软件本身程序错误而造成的质量问题，甲方将积极配合乙方进行相应的改动，达到用户的使用要求。

2、乙方不按本约定期限、数额支付甲方应付货款，延付部分按每日2‰计算违约金，直至结清为止。

3、甲乙双方中任何一方违反本协议规定之内容者，在接到利益受损一方发来的违约通知十日内仍未实行履约者，利益受损一方可无条件终止本协议及合作关系。

第八章?升级换代及维护

第九章?其它

1、协议自双方签字之日起，有效期为一年。

2、未尽事宜甲乙双方应积极协商解决。

3、本协议一式两份，由____________科技有限公司制定，甲乙双方各执一份，签章生效，具有同等法律效力。

甲方：____________科技有限公司乙方：____________科技有限公司__________省办事处

（盖章）（盖章）

代表人签字：代表人签字：

年?月?日年?月?日

陆某诉四川某置业发展有限公司凭样品买卖合同纠纷案

判决书字号

一审判决书：成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号

二审判决书：成都市中级人民法院()成民终字第833号

上诉人(原审被告)四川九寨黄龙机场置业发展有限公司(以下简称九寨黄龙公司)

委托代理人：尹冬生，四川典章律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)陆军

基本案情

1、1999年10月28日，大连保税区大星国际工贸有限公司(以下简称大星公司)发出拟设立由陆军任负责人的中国西南办事处的通知，但该通知于XX年12月18日作废。

2、XX年7月18日，陆军以大星公司西南办事处的名义，并私刻印章与九寨黄龙公司签订了《工矿产品订货合同》一份。

3、在签订《工矿产品订货合同》前，九寨黄龙公司于XX年7月1日由陆军指定，向成都宇航实业有限公司(以下简称宇航公司)的账户支付了订金5000元。签订《工矿产品订货合同》后，九寨黄龙公司于XX年8月13日由陆军指定，向宇航公司的账户预付货款16000元。XX年8月14日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了价值80570元的吉爱思彩瓦及附件。XX年7月29日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了4328平立米的吉爱思彩瓦，每平方米76元。XX年8月29日，九寨黄龙公司由陆军指定，向宇航公司的账户付货款50000元。九寨黄龙公司支付上述款项后，均是由宇航公司出具收款凭证。

4、XX年6月21日，陆军通过宇航公司账户向大星公司付清了吉爱思彩瓦及附件的全部货款。九寨黄龙公司使用完第一批吉爱思彩瓦后不久，第一批吉爱思彩瓦便由桔红色变为白色，九寨沟县建设规划局函告九寨黄龙公司不能使用该品质的吉爱思彩瓦用于九寨沟景区的建筑物。

5、陆军为追索货款，以其私刻的大星公司公章与法定代表人印章，制作了授权诉讼的委托书，并以大星公司的名义，于XX年8月向武侯区人民法院提起第一次诉讼，并经庭审查明，大星公司在XX年8月前就已更名，遂裁定驳回了大星公司的起诉。XX年，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第二次诉讼，九寨黄龙公司也提起了反诉，但在审理中，双方均申请撤回起诉。XX年1月，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第三次诉讼。

原告诉称

原告陆军诉称：陆军以大星公司名义与九寨黄龙公司签订《工矿产品订货合同》后，陆军按照合同的约定向九寨黄龙公司提供了货物，九寨黄龙公司至今尚欠货款419898元。 陆军虽以私刻的大星公司公章与九寨黄龙公司签订了合同，但九寨黄龙公司未在法定期限内行使撤销权请求撤销合同，因此，九寨黄龙公司应按合同约定向陆军支付 货款和违约金;至于九寨黄龙公司提出的质量问题，由于双方之间是凭样品买卖，九寨黄龙公司在收货时对质量问题并未提出异议，主张的质量瑕疵也未通知陆军， 拒付货款的理由不能成立。陆军请求判令九寨黄龙公司支付货款419898元及违约金278392元。

被告辩称

被 告九寨黄龙公司辩称：陆军与九寨黄龙公司之间不存在任何合同关系，其诉称的《工矿产品订货合同》由于是陆军私刻大星公司西南办事处印章与九寨黄龙公司签订 的，因此，该合同与陆军无关，陆军无权依此合同向九寨黄龙公司主张任何权利。至于陆军提供的货物，由于在安装后短时间内就出现了颜色变白的现象，存在严重 的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。九寨黄龙公司请求驳回陆军的诉讼请求。

一审法院判决

法院认为：《工矿产品订货合同》是陆军以私刻的大星公司西南办事处印章，并以该办事处的名义与九寨黄龙公司签订的，大星公司也未对此予以追认，故依据最高人民法院《关于适用

成都市武侯区人民法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第六十条第一款、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条、第一百六十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：

1、九寨黄龙公司于判决生效之日起二十日内支付给陆军货款41489元及逾期付款违约金278392元，共计693290元。

2、驳回陆军的其他诉讼请求。

二审诉辩观点

九 寨黄龙公司不服一审判决，向成都市中级人民法院提起上诉。其上诉理由为：合同具有相对性，《工矿产品订货合同》是九寨黄龙公司与大星公司签订的，陆军不是 该合同的相对方，因此，《工矿产品订货合同》在陆军与九寨黄龙公司之间无任何拘束力。由于陆军提供的彩瓦存在重大的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。 请求撤销一审判决，并驳回陆军的诉讼请求。

陆军服从一审判决。

二审法院判决

成 都市中级人民法院认为：大星公司办事处在签订《工矿产品订货合同》时并不存在，故该合同因一方主体不存在而不成立，且对九寨黄龙公司不发生约束力。九寨黄 龙公司在知道彩瓦是陆军提供的情况下，未行使撤销权，故陆军与九寨黄龙公司之间的事实买卖关系成立。陆军交付的产品，经九寨黄龙公司安装使用后，在短期内 发生色泽变化的现象，显然存在质量瑕疵，九寨黄龙公司拒绝支付货款的抗辩理由成立。再则，陆军依据《工矿产品订货合同》提起诉讼，并要求九寨公司依该合同 支付货款及违约金的诉讼请求，因其所依据的合同不成立，在一审中也未变更其诉讼请求，故陆军的诉讼请求不能成立。

综上，原判对金池公司与众合公司签订的项目转让合同成立并有效、金池公司支付的20万元为定金的认定错误，适用法律不当，应依法予以改判，众合公司的上诉请求依法予以支持。

成都市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款(三)、(四)项之规定，判决如下：

一、撤销成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号民事判决。

二、驳回陆军的诉讼请求。

xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要

目 录

第一章 发展基础和发展目标

一、“九五”发展成就

二、“十五”发展环境

三、指导方针和发展目标

第二章 培育支柱产业，优化产业结构

一、大力发展高新技术产业

二、加快培育现代物流业

三、着力发展现代金融业

四、努力培育新兴服务业

五、积极发展现代化农业

第三章 完善城市功能，建设区域中心城市

一、形成功能协调的城市布局

二、完善现代化枢纽型基础设施网络

三、全面推进城市一体化进程

第四章 参与经济全球化，发展开放型经济

一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐

二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力

三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展

第五章 推进城市信息化，发展网络经济

一、加快信息基础设施建设

二、完善公共信息服务体系

三、拓展信息增值服务

第六章 完善科技创新体系，建设教育强市

一、健全高新技术研究开发和成果转化机制

二、完善多元、开放的科技投入机制

三、实施人才战略，构筑人才高地

四、建设教育强市

第七章 健全社会服务体系，全面提高生活质量

一、不断提高居民生活水平，实现比较富裕的小康

二、完善基本公共服务体系，提高市民生活质量

三、推进社会事业社会化产业化，满足多样化服务需求

四、努力实现充分就业，完善社会保障体系

第八章 做好人口、资源、环境工作，实现可持续发展

一、完善人口增长调控管理机制

二、实现资源的科学合理开发与永续利用

三、建设环保模范城市和国际花园城市

第九章 构筑现代都市文明，加强民主法制建设

一、全面加强精神文明建设

二、大力推进民主法制建设

第十章 深化改革，完善社会主义市场经济体制

一、积极发展混合所有制经济

二、健全统一规范的市场体系

三、深化收入分配制度改革

四、深化投融资体制改革

五、健全高效规范的政府运作机制

自二十世纪八十年代初深圳建立经济特区以来，经过二十年的发展，深圳发生了翻天覆地的变化，由一个边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市。第十个五年计划（以下简称“十五”计划）时期，是深圳率先基本实现现代化和建设成为有中国特色社会主义示范地区的关键时期。制订好科学可行、鼓舞人心的“十五”计划，意义十分重大。“十五”计划，是深圳迈入新世纪的第一个中长期规划，包括计划纲要、重点专项规划、行业规划和区镇规划。本纲要根据《中共深圳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，突出战略性、宏观性、政策性、指导性和预测性，是“十五”期间深圳经济社会发展的总体部署和行动纲领。

第一章 发展基础和发展目标

“九五”期间，深圳完成了现代化奠基阶段的历史任务。“十五”期间，深圳将努力率先基本实现社会主义现代化。

一、“九五”发展成就

过去的五年，国民经济和社会发展取得巨大成就，“九五”计划提出的主要战略目标和任务圆满完成。

经济总量实现翻番，综合经济实力居全国大中城市前列。国民经济持续快速健康发展，国内生产总值由1995年（下同）的795.7亿元增加到2000年（下同）的1665.24亿元，居全国大中城市（下同）第四位，年均增长15%；人均国内生产总值由2.34万元增加到3.97万元，居第一位，年均增长10.7%；一般预算财政收入由88.02亿元增加到221.9亿元，居第三位，年均增长20.3%。

市场对资源配置较好地发挥基础性作用，率先初步建立社会主义市场经济体制。在国有企业改革、发展混合经济、完善社会保障体系、口岸管理体制改革等方面进行了积极探索，取得较大进展，市场体系不断完善；改革政府审批制度，推行政府招标采购、政府投资项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖出让等制度，转变政府职能取得初步成效，在全国率先初步建立起社会主义市场经济体制。

经济国际化程度不断提高，初步形成高层次、宽领域的开放格局。2000年，外贸进出口总额达到639.4亿美元，其中出口总额达到345.63亿美元，年均增长10.9%，约占全国的1/7，连续八年居全国大中城市之首。外商投资企业超过11000家，世界500强企业有70余家落户深圳，内地驻深企业机构近9000家，实际利用外资五年累计达到135亿美元。

科技进步成为经济增长的首要推动力量，初步实现产业结构的战略性调整。科技创新体系不断完善，高新技术产业成为第一经济增长点，高新技术产品产值从1995年的225.8亿元增至2000年的1064.5亿元，年均增长36.4%，高新技术产品产值占工业总产值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融业、物流业为核心的现代服务业迅速发展，三次产业结构由1995年的1.6:52.4:46.0调整为2000年的1.1:52.5:46.4，基本形成“九五”计划提出的“以高新技术为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业体系。

城市枢纽和服务功能不断增强，初步形成现代化城市的基础设施框架。适度超前发展城市基础设施，全社会固定资产投资累计近2400亿元，占建市以来的2/3，其中城市基础设施投资近600亿元。完成机场航站楼扩建、盐田港区二期、东江水源工程、机荷高速公路、滨海大道等40个重大项目建设。2000年深圳港集装箱吞吐量达到399.4万标箱，列中国大陆港口第二位。深圳机场成为全国四大航空港和航空货运中心之一。

可持续发展能力明显增强，初步实现人口、资源、环境与经济、社会的协调发展。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。万人受大专以上文化程度人口超过1040人。资源综合利用水平得到提高，万元国内生产总值能耗由1995年的0.65吨标准煤下降到2000年的0.4吨标准煤左右。城市管理和环境综合治理力度不断加大，特区内人均公共绿地面积超过14.5平方米，先后荣获“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、国际“花园城市”等称号。

人民生活达到宽裕的小康水平。2000年，城镇居民人均可支配收入达到2.16万元，居全国大中城市首位。生活质量显著提高，恩格尔系数下降到28.2%，人均居住面积17.4平方米，平均预期寿命近76岁，社会保险综合参保率达到90%以上。

社会主义精神文明和民主法制建设跃上新台阶。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，广泛开展创建文明市、文明区活动，群众性创建活动取得丰硕成果。坚持依法治市，在立法、依法行政、公正司法和基层民主建设等方面取得重大进展，社会治安实现更大好转。先后荣获全国“科教兴市先进城市”、“创建文明城市先进城市”、“双拥模范城”和“广东省文明城市”等称号。

“九五”期间，我市两个文明建设取得了令人瞩目的成就，初步实现了经济增长方式和经济体制的根本性转变，较好地发挥了经济体制改革的“试验场”作用，对外开放的“窗口”作用，对内地的示范、辐射、带动作用和对保持香港繁荣稳定的促进作用。深圳20年特别是“九五”时期经济和社会的发展，是邓小平理论和党的基本路线的伟大实践，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的一个精彩缩影与生动反映，也是对党的正确领导和社会主义制度优越性的一个有力印证，向世界展示了社会主义中国的勃勃生机和光明前景。深圳取得的巨大成就，是全市人民在党中央第二代、第三代领导集体的正确领导和亲切关怀下，解放思想、实事求是、敢于实践、大胆创新的结果，为我市加快推进现代化、实现新飞跃奠定了坚实的基础。

我市在发展中还存在着一些问题和薄弱环节，需要认真加以解决。这些问题是：国民经济的整体素质还不高，投资环境还须进一步改善，国有企业改革的步伐还不够快，城市管理水平离现代化国际性城市的要求还有较大差距，环境保护方面还存在一些突出问题，社会治安形势还不容乐观，反腐败斗争的任务还十分艰巨。我们要增强发展的紧迫感和忧患意识，正视问题，克服困难，开拓进取，努力创造新的业绩。

二、“十五”发展环境

国内外发展环境正发生前所未有的深刻变化。二十一世纪是知识经济的世纪，是全球进一步开放、合作和竞争的世纪。经济全球化趋势进一步增强，以信息技术、生物技术为核心的新技术革命日新月异，以跨国公司购并为特征的世界经济结构调整和产业重组进一步扩展，国际竞争日趋激烈，科技创新能力成为国家或地区竞争成败的关键因素。“十五”时期，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。加入世界贸易组织、经济结构战略性调整、西部大开发、“走出去”、城镇化、人才战略等国家重要战略的实施，将为我市经济和社会发展提供难得的机遇、，也带来严峻的挑战。我们要抓住机遇，迎接挑战。

发展经济特区，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，将贯穿我国改革开放和现代化建设的全过程。深圳要继续当好改革开放和现代化建设的排头兵，继续争当建设有中国特色社会主义的示范地区，继续充分发挥技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口作用，努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派，力争用五年时间率先基本实现社会主义现代化，用十年左右的时间赶上中等发达国家和地区水平。

三、指导方针和发展目标

“十五”期间，我市经济和社会发展的指导方针是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线和江泽民同志“三个代表”的重要思想，以“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”统揽全局，按照市三次党代会和市委三届二次全会的部署，大力实施科教兴市和可持续发展战略，继续增创体制创新、扩大开放、产业升级、城市功能、依法治市新优势，不断提高人民生活水平和质量，全面加强精神文明建设和民主法制建设，努力建设区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式的现代化国际性城市、社会主义法治城市和现代文明城市，充分发挥经济特区的“五个带头”作用，当好改革开放和现代化建设排头兵，为率先基本实现社会主义现代化，把深圳建设成为有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义示范地区而努力奋斗。

“十五”期间，我市经济和社会主要发展目标是：

——经济实力显著增强。保持国民经济持续快速健康发展，国内生产总值年均增长12%，2005年国内生产总值达到3000亿元以上，人均国内生产总值达到6.31万元（按现行汇率折算约7600美元），社会劳动生产率达到8.5万元；工业总产值达到5000亿元，年均增长14%；全社会固定资产投资达到1100亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额达到990亿元，年均增长13%；出口总额达到485亿美元，年均增长7%；实际利用外资五年累计达到200亿美元，年均增长10%；一般预算财政收入达到345亿元以上，年均增长12%。产业结构进一步优化，工业增加值占国内生产总值的比重达到40%以上，第三产业增加值占国内生产总值比重争取达到50%，实现三次产业的协调发展。

——城市功能日臻完备。经济中心城市的辐射、带动和服务功能显著增强，成为我国重要的高新技术产业基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游胜地。形成功能协调的城市布局，完善枢纽型基础设施网络，全面推进城市一体化。2005年，高新技术产品产值占工业总产值比重达到50%，高新技术产业增加值占国内生产总值比重达到25%，研究与开发支出占国内生产总值的比重达到2.8%，科技进步贡献率达到60%，国际贸易总额与国内生产总值的比重达到237%，人均铺装道路面积达到10平方米，信息化综合指数达到60%。

——生态环境更加优良。实现城市一体化和经济、社会、人口、环境、资源协调发展，建设生态环境优美的国际花园城市。每平方公里土地经济产出量达到1.54亿元（按现行汇率折算约1855万美元），人口密度控制在每平方公里2463人以内，环境综合指标达到85分，环保投入占国内生产总值比重达到3%，每千克能源使用产生的国内生产总值达到33元，绿化覆盖率达到48%，城市人均公共绿地面积达到16平方米。

——文化教育迅速发展。文化设施先进齐全，文艺精品不断涌现，文化产业迅速发展，人均馆藏图书达到3册，广播电视覆盖率达到100%。基本实现教育现代化，全社会教育支出占国内生产总值比重达到3%，万人大专以上文化程度人口达到1500人，高等教育毛入学率和继续教育率分别达到30%和60%以上，终身教育体系基本建立。

——社会文明全面进步。政治昌明廉洁，社会治安良好，道德风尚进步，生活方式健康，经济和社会管理全面走上法制化轨道，市民综合素质和城市文明程度大大提高。2005年，万人刑事案件立案数低于15件，万人拥有机动车辆达到1000辆，基尼系数控制在0.3左右，每万人口律师数达到3人以上，城镇居民千户拥有电脑达到650台，千人国际互联网用户达到350个。

——人民生活比较富裕。不断增加城镇居民收入，城镇居民人均可支配收入达到3.3万元（按现行汇率折算约4000美元）左右，恩格尔系数降到25%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；健全覆盖全社会的社会保障体系，社会保险综合参保率达到95%；居住条件、卫生保健条件和社区服务功能明显改善，人均居住面积达到25平方米,人均公共体育场馆面积达1平方米；居民生活质量显著提高，人均年生活用电量达到1000千瓦时，万人医生数达到22人，平均预期寿命达到77岁。

完成率先基本实现社会主义现代化的上述奋斗目标，要正确处理改革、发展、稳定的关系，以加快发展为主题，以经济结构的优化升级为主线，以改革开放和科技创新为动力，以提高人民生活水平和质量为根本出发点，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，不断提高持续创新能力和综合竞争能力，力争形成一流的创业环境、一流的居住环境和一流的法治环境。

第二章 培育支柱产业，优化产业结构

以高新技术产业、现代物流业、现代金融业为支柱，以传统优势产业为基础，实现三次产业协调发展和全面升级。

一、大力发展高新技术产业

以信息技术、生物技术、新材料技术为战略重点，大力发展高新技术产业，努力扶持和培育拥有自主知识产权的高新技术产品，积极推进高新技术产业化，形成一批高技术、高增值、高关联度的主导产业群和新兴产业群，用高新技术全面改造优势传统工业，积极推动技术进步、产品升级和企业组织结构优化。

大力发展计算机、网络与通信、集成电路、软件、光电子、数字家电等信息产业

抢占信息技术制高点，坚持利用跨国公司的国际化分工体系，加大高新技术产品的元器件和配套产品生产能力；利用较强的产业配套优势，逐步形成具有民族品牌的整机生产能力；强化核心技术开发能力和形成核心产品生产配套能力，全力发展集成电路等基础元器件的设计与制造，重点开发应用软件，加快网络通信产品研发与制造，力争用五年或更长时间，建成全国乃至亚洲重要的信息制造业基地。

在计算机行业，以网络产品为中心，积极开发多媒体计算机、移动上网产品、网络安全产品，抓好长城电脑基地、富士康科技园、清华信息港、硬盘驱动器、硬盘磁头、磁阻磁头、TFT液晶显示器等重大项目建设。在网络和通信行业，顺应电信网络融合、业务数据化趋势，大力发展第三代移动通信、数据通信、光通信、卫星通信、宽带接入产品，开发生产CDMA基站系统及移动电话，扩大光通信传输系统和全球卫星定位移动通信系统生产规模。在集成电路行业，追踪世界集成电路产业先进技术，采用高投入、高技术、重点推进的方法，加速形成超大规模集成电路前工序规模生产优势，争取建成若干条生产线。在软件行业，重点扶持应用软件、产品创新软件、系统软件的中文化，发展中间软件、系统集成和信息服务，实现软件产品的通用化、商品化和产业化，建设国家级软件产业园。在光电子行业，重点发展全光网络、光电器件、光纤光缆和光预制棒等技术和产品，形成深圳在光电子领域的优势。在数字家电行业，加快研制开发数字显示器件、数字音频、视频传输系统，建设数字电视实验平台示范工程，扩大全数字系统电视机和激光盘机的生产规模，掌握DVD和HDTV的关键技术，使家电产品向平面化、集成化、智能化方向发展。

加快利用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的步伐，建成传统优势工业比较发达的城市。以中成药、医疗器械、纺织和服装、钟表、家具、珠宝首饰等行业为重点，推进数字化设计、网络化制造、清洁化生产和现代化管理技术的广泛应用，提高工艺技术水平和附加值。继续实施名牌战略，完善行业信息网络和营销网络，巩固和提高国际市场占有率。

加快培育生物工程、新材料等新兴产业

重点开发基因工程、生物制药、国家一类新药产品，形成预防制品、基因治疗用品、基因诊断试剂的研制开发和产业化优势；支持生物制药和中成药新产品、新制剂的研制开发，提高加工生产能力，加快北大生物谷、生物芯片产业化工程、动物生物乳腺反应器、太太药业生产基地等项目建设，努力把深圳建成全国最大的生物医药产业基地之一。

重点开发特种金属材料、特种合成材料、特种粉体材料，推广纳米技术应用，抓好氮化镓半导体光材料、硅基纳米陶瓷材料、稀土陶瓷轴承、金属骨架塑料复合管和锂离子电池等一批重大项目建设，加快形成信息材料、生物医学材料、环保能源材料等领域的优势，带动传统材料产业的优化升级。

同时积极扶持新兴环保产业和海洋产业。重点抓好垃圾发电、污水处理、噪声控制、烟气海水脱硫、汽车尾气净化等环保设备的生产，发展和推广环保汽车、清洁能源、可降解塑脂等技术与产品，初步建成集研究、开发、生产于一体的综合性环保科技产业基地。充分利用广阔的海洋资源，努力开展海洋产业的研究。

二、加快培育现代物流业

充分发挥海陆空立体交通网络的功能，建设现代综合交通运输平台和网络信息平台，形成以“两港”运输、物流配送和电子商务为主体的现代物流业体系，基本建成以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送物流为支撑的综合物流中心城市。2005年，争取物流业增加值占第三产业增加值比重达到20%。

加快建设集装箱主枢纽港和航空货运中心。以集装箱运输为核心，东西港区并举，加速盐田港区三期、蛇口港区二三期和赤湾港区凯丰集装箱码头工程和铜鼓航道的建设；进一步开拓国际航运市场，大力增辟新航线，形成干支结合的航线网络；加快建设华南国际集装箱多式联运中心，完善港口道路集疏运系统；积极开拓海铁联运业务，不断扩大港口腹地范围。2005年，深圳港口货物吞吐量达到7000万吨，集装箱吞吐量达到650万标箱，集装箱国际航线达到100条。

以发展航空货运和航空快递为中心，建设以深圳机场为基地的航空城物流园区，开辟机场保税仓。拓展航空货运代理的服务功能，积极开展承运、分拣、派送、快件处理等综合服务，大力发展国际航空快递业务。鼓励国内外航空公司开辟深圳航线，建立基地和货运分支机构，形成与国际惯例相衔接的现代机场运营管理模式。到2005年，深圳机场航空货物吞吐量达到50万吨，其中国际货物吞吐量达到20万吨。

加快物流园区和配套货运通道建设。重点规划兴建西部港区、东部港区、笋岗—清水河、龙华、平湖、航空港等物流园区，鼓励物流企业依托物流园区进行配送中心建设；重点建设承接区域性对外货物运输、连通市域范围的重要物流节点、港口集疏地和陆路口岸货运通道等配送道路体系。积极引进国际商贸和物流企业，大力发展货运代理业，发挥保税仓储优势，加强转口贸易体系建设，面向华南地区和全国拓展服务空间和领域，形成系列化、规模化的全程物流体系。

加快发展高素质的商业服务业。形成以人民南路、东门老街、华强北路、福田中心区为龙头的商业旺区，积极建设中心区大型购物中心，大力发展以规模化连锁经营为基础的商业服务网络，形成特色化、网络化的零售商业体系。重组和建设农产品、电子配件、汽车配件等大型专业商品市场，依托物流园区组建生鲜食品、粮油、水产品、农产品和果菜等配送中心。鼓励现有仓储企业提高辐射能力，支持连锁店共同发展配送业务，形成消费性、配送型的新型批发商业体系。

建设物流信息平台。加速建设和完善深圳国际集装箱多式联运EDI服务中心，提高物流信息的搜集、处理和服务能力，缩短物流信息交换与作业时间，构筑现代化全程物流网络；大力发展电子商务，积极推动网上交易，完善电子交易基础设施，推进企业运作模式与市场开拓手段由传统贸易向电子商务的转型。

三、着力发展现代金融业

加大金融创新力度，推动金融规范化、市场化、国际化再上新台阶，使深圳成为全国最安全、服务最优良、创新能力最强、市场化水平最高、开放度最大的全国性金融中心之一。2005年，金融业增加值占第三产业增加值比重达到30%。

完善金融市场体系。巩固发展证券市场，建立规范、高效、安全的创业板运行机制和管理模式，争取以高新技术企业为主体的创业板上市企业数量达到1000家；发展完善货币市场，金融机构存贷款增幅高于全国全省平均水平，2005年全市国内金融机构人民币各项存款余额达到6000亿元，贷款余额达到4300亿元；建立门类齐全、数量众多、与国际惯例接轨的保险市场，保费收入达到85亿元；争创全国性黄金交易市场，大力发展基金、外汇、信托、风险投资等金融品种，2005年，基金资产规模达到1700亿元，风险投资规模达到300亿元以上。

积极推进金融体制和业务创新。促进金融企业建立现代企业制度，有序推动金融业资产重组，积极培育综合实力国内一流的金融控股集团；加快金融电子化步伐，积极拓展中间业务、网上业务，增强商业银行自我发展能力，中间业务收入占银行收入比重提高到30%；实施金融机构“引进来、走出来”的战略，进一步发展直接融资。努力把深圳建设成为金融创新区和优质服务区。

建立全方位的金融安全监管体系。合理引导金融、证券、保险等业务发展，提高金融资产质量，加强全社会金融意识、风险意识和信用观念，加快建立社会化信用征信系统，强化金融法律环境，把金融业发展纳入有序发展的轨道，有效防范和化解金融风险，建立金融安全区。

四、努力培育新兴服务业

积极运用信息化技术改造第三产业，大力推行现代经营方式，提高生产服务、流通服务和消费服务的效率和质量，加快发展传统优势服务业和新兴服务业，努力建成现代服务业比较发达的城市。

加快发展旅游业。加快东部黄金海岸、西部海上田园风光、梧桐山风景区等旅游设施建设，结合自然山海景观与人文景观，建设高品位、多功能的主题旅游公园和生态旅游景区；推进与香港、珠三角地区旅游市场一体化进程，开发都市旅游、商务旅游、会展旅游、工业旅游、休闲旅游等多种特色旅游形式，精心塑造城市形象，建设世界旅游名城。2005年，旅游业总收入达到403亿元，其中旅游外汇收入20亿美元，接待过夜海外游客突破500万人次。

健全发展房地产业。规范房地产一级市场，活跃二、三级市场。完善住宅区的配套规划和建设，加快老住宅区改造，开发多样化的住宅楼宇。鼓励住房消费信贷，健全房地产市场的价格形成和政策引导机制。推进物业管理、新型建材、室内装饰等相关行业的产业化。2005年，房地产业增加值占第三产业增加值比重达到12%以上。

努力发展展览业、中介服务和社区服务业。充分发挥高交会馆等现有展览场馆的作用，加快国际会展中心的建设。面向国内外市场，大力推介深圳展览业，积极拓展全国性、区域性展览市场，推动展览业的快速发展。进一步开放、完善法律、会计、咨询、审计、评估、公证、经纪、广告、培训等专业中介服务市场，发挥行业协会等民间社团作用，形成适应国际惯例、开放规范的运作机制。完善居民消费环境，以家政、维修、托幼、养老、保健、文娱、健身等服务领域为重点，发展社区服务业。

五、积极发展现代化农业

加快农业结构调整和产业化步伐，转变农业增长方式和经营方式。以满足深港两地市场需求为导向，着力发展畜牧业、水产业、水果业、蔬菜业和花卉业，大力发展海洋渔业。抓好鲜活产品生产基地和良种培育基地建设。进一步发展设施农业、创汇农业和观光旅游农业，培育集约型、观光型、生态型的现代化都市农业。实施科技兴农战略，完善科技推广体系，组织实施无土栽培、工厂化育苗等农业科技攻关和产业化工程。完善农产品流通体系和农产品价格形成机制，建立农业社会化服务体系和农业标准化体系，提高农产品的市场竞争力。2005年，农业用地不少于30万亩，农业增加值达到30亿元。

第三章 完善城市功能，建设区域中心城市

充分发挥深圳作为华南地区重要经济中心城市的集聚和辐射作用，推进城市布局结构调整和枢纽型城市基础设施建设，按照现代化国际化城市的总体要求，全面提高城市规划、建设和管理的现代化水平，促进城市功能逐步由生产流通型向综合服务型转变。

一、形成功能协调的城市布局

加快城市产业布局调整，根据西、中、东三条轴线指向，实行产业梯度推进，重点培育“两大中心、三大走廊”的城市经济布局。由西向东建设形成辐射珠江三角洲的高新技术产业带和现代物流产业圈，由点及轴，以轴带面，推动各个区域的协调发展。

——基本建成福田中心区。高起点建设市民中心、少年宫、音乐厅、中心图书馆、电视中心以及国际会展中心等重点工程，基本形成深圳面向二十一世纪的标志性中心区。加强中心区与周边地区在交通、市政和环境等基础设施的衔接，充分发挥中心区开发的示范效应，带动全市城市建设水平的提高。

——提升罗湖金融商贸中心区服务功能。按照“发展特色经济，激活经济存量”的原则，加快资源整合步伐，巩固发展消费服务业、金融服务业、信息服务业、配送仓储业和优势高科技产业。承接香港服务业延伸，提升产业技术含量和创新能力，建成全市的金融中心区、商业旺区和网络服务基地，强化服务功能。

——发展西部产业走廊。充分发挥交通区位优势，以高新技术、教育、主题旅游为重点，结合深港西部通道、南山高新技术园区、宝安中心组团、西部海上田园风光和大学城建设，在继续发展高新技术产业、先进工业的同时，着力发展教育产业和旅游业。

——培育东部产业走廊。围绕盐田港区发展，以先进工业、物流、生态旅游为重点，依托龙岗大工业区、高新技术出口加工区、沙头角保税区、葵涌高新技术生态园区和东部黄金海岸建设，加强生态建设和环境保护，建成新兴工业生产出口基地和东部滨海旅游基地。

——形成中部产业走廊。以平湖物流园区为中心，结合龙华、观澜、布吉片区的发展，以东西部港区集装箱码头及机场航空港建设为依托，合理布局若干物流园区，整合交通系统，加快发展现代物流业，推动物流中心城市建设。

——高新技术产业带。由西向东依托西部前海区域，高新技术园区，深圳大学，西丽大学城，石岩高科技开发区，光明南科技园区，龙华、观澜、坂雪岗高新技术园区，宝龙园区，龙岗大工业区和出口加工区，葵涌、大鹏高新技术生态园区等，形成以计算机、集成电路、光电通讯、生物医药等光电子信息产业为主，研发和高等教育为基础的高新技术产业带。

——现代物流产业圈。特区内以规划建设西部港区物流园区、南山物流园区、笋岗—清水河物流园区、盐田港物流园区为内圈层，特区外以航空港物流园区、龙华物流园区、平湖物流园区、龙岗物流园区为外圈层，形成内外衔接、相互依托的现代物流产业圈。

二、完善现代化枢纽型基础设施网络

进一步强化区位优势，加强周边合作，完善跨区域综合交通和资源供给网络，提高市政基础设施的现代化水平，增强中心城市的集聚和辐射能力。2005年，人均拥有道路铺装面积达到10平方米。

以港口、机场、口岸为枢纽，完善跨区域综合交通网络。以建设国际一流港口城市为目标，加快海港、空港建设。强化深圳港主枢纽港地位，加快东部、西部港区集装箱码头建设，新增10个5万吨级集装箱泊位。集装箱运输与散杂货运输并举，以集装箱多式联运为主导，实现港口建设规模化、运营国际化、前后方一体化。完善深圳机场航空客货运设施，兴建第二航空货站、国际货运和快件海关监管中心、机场货运村、飞机维修库，努力使深圳成为华南地区主要航空货运枢纽港、中国四大航空货运中心之一和区域性国际快件集散中心。加快口岸设施建设，建立快速过境货物集疏运体系，实行货物交通疏运与市政道路相分离，增辟西部通道，改造中部（皇岗）客货运通道，积极推进开辟东部过境通道的可行性研究工作，增设二线通道，增加科技投入，完善管理体制和现代服务手段，提高口岸过境能力。

以提高路网整体效率和道路通行能力为重点，整合市域交通网络。建设城市智能交通运输系统，构筑以高速公路和轨道交通为骨架的城市道路网络。按照远期建成“六纵四横”高速公路网的目标，开展盐坝高速公路（B段）、盐排高速公路、惠盐高速公路改造、深港西部通道等工程建设，2005年，全市公路总里程达到1750公里，公路网密度达到86公里/百平方公里。特区内重点完善道路功能分级，加密东西向贯穿性干道，改造三块板道路，优化主次干道结构，加强支路网建设，提高中心城区路网密度。特区外继续完善组团间及组团内部道路网络系统，建设宝松快速干道、西乡大道、横岗三通道等重点项目，加快宝安新中心区、平湖物流园区等重点区域的道路系统建设改造。全面推进客运轨道建设，完成地铁一期工程，开展地铁二期、特区外客运轨道的前期研究和规划设计，争取“十五”后期开工建设。优化交通组织，规划建设竹子林地区综合交通接驳枢纽。合理调控汽车数量，优先发展城市公共交通，提高公共交通分担率，形成出行便捷、安全舒适的现代化公共交通系统。

以电力、燃气等清洁能源工程为重点，完善跨区域能源调配网络。完善以大电厂生产为主体、供配电网络一体化、适度超前的电力生产和供应系统。建设东西两大电源基地，开展抽水蓄能电厂的可行性研究，加快西部电厂二期、前湾电厂、东部电厂等重大项目规划建设步伐，配合国家西电东送，增强市外电源的电力供应能力，兴建电力备用应急系统和调峰系统。完善输变配电网络，加快500千伏鹏城输变电工程建设，提高供电质量和供电可靠性。2005年地方装机容量达到360万千瓦左右。加快能源结构调整，全面推进燃气工程建设，重点建设面向香港、珠三角地区的液化天然气（LNG）接收基地及配套电厂，做好液化石油气向液化天然气转换的准备工作，建立安全、卫生、高效的燃气供应系统，2005年全市气化率达到98%以上。

以水源网络系统和城市供水系统为重点，完善跨区域供配水网络。统筹规划全市水资源开发利用和城市供水，加强引水工程和供水管网建设，制定城市用水应急方案，保证水的长期、稳定、充足供给。在完成东部供水水源工程的基础上，继续推进市内供水网络干线工程的建设，完善城市水厂及输配水系统，形成分片集中供水系统。特区外供水系统打破以镇为单位自成系统的局面，形成区域型输配水网络。推进以自来水直接饮用为目的的分质供水网建设。2005年水源工程、输水系统的供水安全保证率达到97%以上。

三、全面推进城市一体化进程

树立城市一体化发展观念，完善和实施城市规划，加快编制和完善分区规划和法定图则，使规划覆盖到全市每一块土地。实现特区内外、功能组团间和城市片区间的协调发展，构筑现代化城市体系，全面提高城市管理水平。

合理确定城区功能定位。福田区重点发展与中心城区配套的第三产业，成为全市行政、文化、信息、国际展览和商务中心。罗湖区强化金融、商贸中心的功能，成为全市金融、商业旺区和网络服务基地。南山区成为高新技术产业基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。盐田区加快黄金海岸建设，重点发展港区服务业，成为东部物流中心和旅游区。宝安区建设成为高新技术产业、先进工业、加工贸易、“三高”创汇农业和生态旅游基地。龙岗区稳定和提升加工贸易，发展“三高”农业，成为高新技术产品出口加工基地、物流配送基地和海滨渡假旅游基地。

构筑“一市多城，众星拱月”的现代城市体系。整体上形成若干特色突出的城市片区和功能组团，每个组团由若干卫星城组成，每个卫星城辐射一片地区，以发达的交通体系和通讯网络为纽带，连接各城市片区、功能组团和卫星城。推进特区内外协调发展，特区内以功能转换为重点，统筹推进旧城区改造和功能置换，引导产业梯度外移，实现集约型二次开发。特区外以强化组团式集中开发为重点，加速城市化进程，按照“工业入园，居住入区”的发展要求，推进农民住宅、工业厂房的统一规划和集中建设，提高土地成片开发和集约利用水平。发展各具特色、布局合理、环境优美的新城镇。2005年，城市人口占总人口比重达到75%。

健全现代化城市管理系统。全面提高城市科学管理的水平，按照职责、职权相一致的原则和“条块结合、以块为主”的思路，进一步理顺市、区、镇（街道办）各级管理体系，努力探索职责明确、规范高效的城市管理体系，落实辖区管理责任制。完善城市防灾减灾系统，增强城市整体防护能力和抗风险能力。加强“三防”工作，提高防灾物资储备、抢险设施和队伍的保障能力。健全水文站网，加强河道防洪工程和海堤工程建设，完善雨水排水系统，实现雨污分流，形成现代化的城市防洪防潮排涝系统。努力搞好消防工作，提高城市消防的整体水平。加强地质环境勘测及地质灾害防治。严格实行城市建筑抗震标准，强化防震减灾救灾意识和手段。加强航海支持保障系统建设，确保通航水域畅通。健全紧急突发事件应对机制，建立完善全市应急指挥信息系统，全面提高城市快速反应能力。高度重视安全生产和事故预防工作，推行安全生产责任制，全面提高安全生产水平。加快国防动员体系建设，完善国民经济动员、人民武装、交通战备和人民防空工作，重视军民两用技术、军民兼容高科技项目和产品的开发应用，提高市民国防意识，加强国防动员组织建设和法规建设，促使国防动员工作步入规范化、法制化轨道。

第四章 参与经济全球化，发展开放型经济

以开放市场为突破口，加快经济国际化和区域经济一体化进程，对外和对内开放并举，形成按国际惯例运作的开放型经济格局，建成我国经济国际化程度最高的城市之一。

一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐

以建设经济国际接轨示范区为目标，建立和完善适应经济全球化的政策法规体系和应对协调机制，营造按国际惯例运作的法治环境，增强参与全球化经济竞争的适应能力。

完善适应世界贸易组织规则的配套政策法规体系。加强对世界贸易组织（WTO）规则的研究，认真履行WTO的有关原则和我国政府的承诺。发挥地方立法权优势，清理和修订不符合WTO规则的产业、贸易、投资优惠等保护性政策，取消不符合WTO规则和国际惯例的审批、核准、许可证等制度，调整与WTO规则相抵触的行政保护、税收减免等政策扶持手段，促进各类生产要素境内外自由配置。制订有利于增强企业竞争力和市场开拓的贸易政策，增加政策法规的公开化和透明度，形成规范、公平、宽松的政策环境。制订服务业行业标准、产品技术及环保标准等规范性标准，维护本地企业正当利益，增强其国际市场竞争力。

建立适应经济全球化的应对协调机制。深化外贸体制改革，进一步放开外贸经营权限制，试行贸易企业进出口经营登记制，促进政府职能由审批为主向服务为主转变，由管理具体事务向设立标准规范转变。成立深圳市WTO事务咨询服务中心，为企业提供贸易政策、经贸信息、反倾销等方面的咨询服务。建立经济贸易发展监测系统，充分利用WTO解决争端机制、贸易政策审议机制等规则，提高企业反补贴、反倾销应诉能力，维护企业合法利益。建立企业与政府、地方与中央之间的快速联动反应机制，及时应对不公平国际贸易行为，增强抗风险能力。实施WTO知识及人才培训计划，全方位提高政府和企业的应对能力。

二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力

充分开拓与利用国际市场和资源，把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，进一步提高贸易国际化、资本国际化和生产国际化程度，把深圳建设成为我国重要的国际贸易基地和国际资本重点聚集地。

巩固对外贸易的国内领先优势。同步发展出口贸易和进口贸易，不断提高国际市场份额。加大欧美、非洲、拉美等新兴市场的开拓力度，开拓新的出口领域。扩大一般贸易出口，提高一般贸易比重。加快深圳出口加工区和保税区建设，积极发展加工贸易。大力发展服务贸易和技术贸易，优化贸易结构，扩大仓储、货运代理、分销、金融保险、会计、法律、咨询等服务贸易以及软件等技术贸易规模。继续实施科技兴贸战略和以质取胜战略，大力增加高新技术产品和高附加值产品出口，2005年高技术产品出口占制成品出口比重达到30%。积极推广网上交易和电子报关，建立深圳进出口信息数据库，形成电子化的国际营销网络。充分利用外方的国际营销网络扩大深圳产品的出口。培育扶持一批出口骨干企业，以产业配套的规模经济优势增强出口发展后劲。2005年，进出口总额达到855亿美元，其中出口总额达到485亿美元。

加快实施“走出去”战略。发挥比较优势，在更大范围内进行专业化、集约化和规模化的跨国经营，力争在国际分工中占据有利地位。发挥深圳毗邻港澳、靠近国际市场的优势，鼓励实力较强的企业特别是高新技术企业建立海外生产基地、销售网络以及研发体系，开展境外加工贸易，积极通过境外加工装配等方式，在带动和扩大设备、技术、零部件和原材料的出口的同时，把商品的出口与资本的输出结合起来，积极利用国际的资源、跨国的销售网络和渠道，实现资源配置的国际化和海内外生产的一体化。引导企业参加国际著名专业博览会，增强深圳产品影响力和辐射力。充分发挥海外贸易中心作用，分销深圳产品。参与境外工程承包和远洋运输，拓展国际技术服务，推动对外投资、对外承包工程、对外援助和对外贸易的相互促进、共同发展。

促进利用外资规模和质量再上新台阶。全方位、多形式拓宽利用外资渠道，努力保持我市在国内利用外资重要聚集地的地位。以制造业特别是高新技术产业的发展为重点，利用世界经济结构调整的契机，逐步加强与国际高新技术产业集团和企业的联系和合作。以服务业有步骤对外开放为突破，争取在金融、保险、证券、物流、商贸、分销、电信和基础设施等领域的对外开放取得更大突破，使服务贸易领域成为利用外资的新增长点。积极探索运用收购、兼并与战略联盟等形式与大型跨国公司进行多层次的合作，成为跨国公司全球化生产与经营体系的重要组成部分。着力吸引跨国公司来深投资或设立区域总部、研发中心、产品分销中心，使深圳成为国际资本、跨国公司进入中国的重要通道和投资枢纽。积极探索国际证券市场融资，大力引进境外财团资本和风险投资，满足高新技术产业、城市基础设施等重点建设项目的资金需求。努力把深圳建成投资环境最优、市场开放程度最高、最具投资吸引力的地区，争取“十五”期间实际利用外资累计达到200亿美元。

三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展

加快推进与香港、珠三角地区经济一体化进程，扩大与内地的经济技术合作，拓展深圳经济发展的空间和腹地，促进深圳和周边城市的共同发展。

推进与港、澳、台的经济技术合作。与港、澳、台开展多渠道、多层次的经贸交流与合作，争取深港经济合作取得实质性突破。完善城市功能，使深圳成为香港产业深度转移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重点推进科技、口岸、跨境基础设施以及旅游、加工贸易、环境保护等领域的合作。以科技合作为核心，促进深港经济转型和升级。以口岸合作为突破口，形成高效的人员、货物出入境管理机制。以金融合作为重点，加大深业控股、深圳国际、深圳高速公路公司等企业在香港资本市场筹资力度。以大型跨境基础设施规划协调为基础，重点抓好深圳河治理、铜鼓航道、西部通道、口岸轨道接驳等四大工程建设。

实现与珠江三角洲经济一体化。充分发挥深圳区域性经济中心城市的集聚和扩散效应，加强与珠三角地区在环境保护、水资源合理配置、基础设施建设、产业配套等方面的协作与分工。强化深圳海港和空港对珠江三角洲地区的服务功能，使深圳成为珠三角参与经济国际化的重要桥梁和通道，珠三角成为深圳高新技术产业的重要配套生产基地、物流业的重要货源基地、商贸金融旅游等服务业的重要支撑地。

继续发挥对外开放的窗口带动作用。增强服务全国的大局意识，进一步扩大对内开放，积极参与西部大开发，充分发挥深圳在资金、技术、人才、信息、管理方面的优势，引导企业到内地尤其是西部地区投资，拓展企业发展空间，实现优势互补、共同发展。继续加强对欠发达地区的扶持，做好扶贫帮困工作。进一步吸引内地企业、高等院校、科研机构来深投资兴业，使深圳成为内地招商引资的重要窗口，成为内地科技成果产业化的重要基地。

第五章 推进城市信息化，发展网络经济

按照率先实现信息化的总体要求，把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，将深圳信息化提升到世界发达国家城市的水平，使深圳成为用信息化加速现代化的带头示范城市和全国信息化创新试验城市。

一、加快信息基础设施建设

推进网络的光纤化、数字化、宽带化和智能化，加快建设以宽带传输和交换为主体的信息主干网。重点建设以密集型波分复用（DWDM）技术、光分插复用（OADM）技术和光交叉连接（OXC）技术为基础的超大容量（Tb/s级）的宽带城域全光传输网和以IP技术为基础的骨干通信网，构建世界先进水平的宽带高速多媒体综合业务应用平台。大力发展具有多种接入方式的宽带接入网，力争两年内完成光纤骨干网的铺设任务，实现光纤到大楼、光纤到楼层和光纤到户。形成以光纤通信网络为主、数字微波和卫星通信为辅的多元化、大容量的全市统一的信息高速公路。促进电信网、有线电视网和计算机网相互渗透、相互兼容，达到功能融合互补，实现资源共享。

——电信网。拓展固定电话网功能，继续对IP城域网进行扩容，结合光传输网建设，加大骨干层的传输宽带，扩大网络覆盖面，建立集话音、数据与图像于一体的宽带综合业务数字网，形成功能强大、运行可靠的基础通信平台。推动移动通信网的升级换代，在继续发展第二代数字系统（GSM）的同时，积极引入以宽带CDMA为主体的第三代移动通信系统，实现从话音服务为主向语音、数据、多媒体等多种业务的扩展。2005年，每百人拥有固定电话70部，每百人拥有移动电话85部。

——有线电视网。推广使用数字电视编码和传输技术，规划多功能网络开发，采用宽带IP级HFC接入技术和数字电视传输技术，把有线电视网建设成为集图像、数据、语音传输为一体的宽带、数字化、交互式的信息传输网。2005年，有线电视覆盖用户达到120万户，入网用户达到168万户，传输10-100套标准清晰电视（SDTV）和10套高清晰度电视（HDTV）。

——计算机网。逐步形成与多种业务及现有网络相融合的、以IP为基础的核心网络，使数字宽带多媒体网络在社会生活领域得到广泛运用。吸收社会信息资源上网，促进信息资源的共享。利用网络优势重点拓展电子商务、远程教育、网络医疗、网上办公和虚拟专用网等业务。

二、完善公共信息服务体系

充分发挥信息资源的经济社会效益，普及信息网络知识，以公共服务领域为重点，建设一批覆盖面广、安全可靠的应用信息系统，推进信息技术的广泛运用。

基本实现政务信息化。建设政府专用信息网络和信息交换系统，实现政府信息在政府机构内的互联互通和资源共享，市区两级政府90%以上的业务通过计算机和网络处理。建设政府信息国际互联网发布系统，实现可公开政府信息的社会化、数字化和网络化，增加政务的透明度和政策的导向作用。在政府网络平台上建设政府业务信息系统，提高网上办公事务处理量。加速完善信息化专项工程建设，完成市民中心、计划、财税、人口、公安、劳动、组织人事、口岸、海关、档案等一系列政府信息化工程，建成电子政府。

全面推进社会公共领域信息化。建设覆盖全社会各领域的应用信息数据库体系，重点提高教育、科技、文化、医疗、社会保障等领域的信息应用水平。教育领域建设覆盖各级各类教育的现代化教育网络平台和远程教育系统，为市民提供多媒体个性化的网络教育环境。科技领域建设高交会科技成果在线交易系统，实现交易项目的网上查询、撮合、谈判、签约。文化领域建设文化信息网，实现全市图书文献、电子出版发行、文化设施管理信息的数字化、网络化。医疗卫生领域建立全市卫生信息网，实现各医疗卫生单位的信息共享。劳动和社会保障领域建立劳动力资源数据库，开发劳动人口就业失业管理等应用系统，以及建立养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险险种一体化的信息管理系统，提供网上社会保险申报、网上医疗保险业务。

加快建设数字化社区。构建社区智能化网络，加快医疗保健、文化教育、社会保障、信息咨询等便民服务的信息化建设，新建房地产开发项目实现光纤到楼，推进现有生活住宅小区家居数字化管理进程，逐步实现小区公共设施、信息发布、安全防范、停车保管等管理服务的数字化。加快家庭信息化建设步伐，推进市民上网，2005年，城镇居民千户拥有电脑达到650台，百户家庭手持个人信息终端（手机或PDA）拥有量达到85%。

基本实现电视广播数字化。加快推进数字电视广播等项目建设，开展多种形式的数字电视试播工作，引进互动点播技术开展多种增值服务，为市民提供高质量高清晰度的电视节目和图文信息。2005年，争取使深圳数字电视节目实现卫星传递。

建设公共信息库。统筹规划建设一批战略性、基础性和公益性资源数据库，建立公共信息资源交换服务中心，全面提供综合数据库目录、导航系统、索引系统和链接服务，建成向全社会提供服务的公共信息资源服务网。

加强信息安全防范。建设完善党政专用网和应急通信网，加强涉及国家安全及经济安全的专用网络安全建设。发展具有自主知识产权的信息安全关键技术。加强计算机网络安全管理，防范计算机病毒和计算机犯罪，制止有害信息的传播。完善信息化建设的管理体制和法律法规，强化信息网络的安全保障体系。

三、拓展信息增值服务

以现代化信息网络设施为基础，以拓展增值服务为核心，促进信息服务的规模化、专业化和商业化。2005年信息服务业产值达到455亿元，年均增长20%。

发展电子商务应用。以本地电子商务为重点、远程电子商务为目标，建立完善以支付网关、认证中心、网上商城为支撑的电子商务综合服务平台。建立与电子商务相配套的物流配送系统，扩大电子商务物流网的增值服务，发展对外贸易电子商务，实现先进贸易方式的国际接轨。按照电子报关统一国际标准，实现海上集装箱运输和港口操作的单证处理完全电子化。完善电子商务的物流配送、结算、支付功能，增强电子商务的安全性和合法性。

推进企业信息化。加快以信息化带动工业化步伐，不断提高企业经济效益。健全企业信息化工作组织，推广企业信息主管（CIO）制度。完善企业信息网络，着力发展计算机辅助决策支持系统。建立以生产控制为核心的自动化系统和以财务成本核算为核心的企业管理系统，发展以电子商务为核心的营销系统。广泛运用现代信息技术，全面推进企业技术改造升级。

发展全方位的信息服务。积极发展信息咨询服务，组建一批骨干企业，逐渐形成服务主体多元化、服务方式多样化、服务范围系统化的信息咨询服务体系；进一步加强与境外尤其是香港的资讯服务业衔接，逐步联通金融、商贸、交通等信息网络，促进两地信息资源共享；开展高层次的专业咨询，建立可提供咨询的计算机专家系统，实现全市与国内外重要咨询机构的联网；大力发展计算机应用服务，形成一支以网络开发、系统集成、数据库建设为主，具有高水平开发、研制、维护能力的计算机应用服务队伍，提高计算机应用水平，扩大应用领域。

第六章 完善科技创新体系，建设教育强市

把科技和人才摆到突出的战略地位，全面实施科教兴市战略，加快健全有利于科技创新与产业化的研发机制、转化机制和投入机制，积极实施人才战略，推进教育现代化，努力把深圳建成为自主创新型高科技城市和教育强市。

一、健全高新技术研究开发和成果转化机制

坚持集中力量、重点突破的原则，自主创新与消化吸收相结合，抢占高新技术制高点，形成以企业为主体、以高新技术产业园区为支撑、以风险投资为保障的科技创新体系，实现技术的跨越式发展。2005年，拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的比重达到55%。

加快完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的研发机制。增强核心技术和自主知识产权高新技术的研究开发能力，努力建立开发—储备—生产的科技滚动发展新机制，提高科技的持续创新能力。重点突破事关国计民生的共性技术、关键技术和配套技术的开发应用，培植技术创新成果源，力争在部分战略性高科技领域的技术创新中发挥龙头作用。扶持多种形式的产学研联合，依托深圳清华大学研究院、国际技术创新研究院、深港产学研基地、深圳大学、深圳高职院和其他重点科研机构，努力提高基础研究和开发应用水平。到2005年，新建国家和省、市级重点研究所、实验室20个，以企业为依托、产学研结合的工程技术开发中心30个，成为我国重要的高新技术研究开发基地。

培育形成科技成果转化和扩散机制。以政府投入为引导，建成各类高新技术产品孵化基地。高起点办好国家级高新技术产业园区，加快规划建设高新技术产业园二区、龙岗大工业区和高新技术产业出口加工区，使高新技术产业园区成为高新技术的研发中心、成果孵化中心、创业中心、人才培养中心和生产基地。政府通过提供研究开发场地、人员技术培训、政策性融资、中介服务等方面的支持，提高创业企业的成活率。到2005年，孵化各类高新技术成果和专利成果达到2000项以上，研发有自主知识产权的高新技术专利达到2000项以上。强化高交会和技术产权交易所的功能和影响力，积极引进风险投资企业、投资类金融机构，推行交易商席位制，建立网上交易市场，逐步建成开放型、国际化的高新技术成果交易中心和交易网络，使深圳成为全国乃至国际上具有相当影响力的高新技术成果的聚集、展示和交易中心。

二、完善多元、开放的科技投入机制

发挥科技投资各主体的积极性，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、市场融资为主要形式的科技投入机制。

多渠道、多层次加大科技投入。继续发挥政府投入的引导作用，加大政府资金对科技的投入力度。鼓励企业多渠道筹措科技开发和产业化资金，形成全社会研发投入机制。2005年，研究与开发支出占国内生产总值比重达到2.8%。

加快培育科技风险投资市场。大力培育和引进境内外风险投资机构，促使风险投资成为科技投入的重要资金来源。探索建立开放性股权结构的风险投资机构，实现风险投资主体的市场化运作。探索建立政府与境外著名投资银行结盟的投资顾问制度。积极配合国家建立和发展创业板市场，引导推动民间资本参与，完善风险投资进退机制，促进中小科技企业成长。

三、实施人才战略，构筑人才高地

以产业结构优化升级为导向，引进与自主培养相结合，营造一流的干事创业环境，努力把深圳建成科技创新的宝地、知识致富的乐园。2005年，万名社会劳动者中各类人才数量达到3700人。

实行开放式人才引进政策。加大国内外专业技术人才特别是中青年专业技术人才的引进力度，重点引进学科带头人、高新科技人才、懂技术会经营善管理的复合型人才、重点大学本科以上应届毕业生和海外留学人员。优化人才结构，加快技能型人才引进步伐。实施人才市民待遇政策，未入深圳户籍的人才在进出特区、劳动人事、社会保障、购房置业、子女就学等方面，与户籍人口同等待遇。完善人才引进政策，打破人才引进中的部门界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才资源，鼓励海外人员来深创业或为深圳服务，办好留学人员创业园，积极引进国外专家学者参加深圳建设。加强引进、录用人才的政策引导，制定发布招调人员的岗位、专业、工种导向目录。“十五”期间争取引进国内外人才数量超过30万人。

完善以知识资本化为核心的激励机制。积极推行技术入股、科技人员持股、股票期权等新的分配方式，对知识产权的职务发明人、设计人、作者以及主要实施者给予相应报酬和股权收益。政府出资设立并定期颁发“科技创新奖”。提高企业博士后项目资助标准，发挥政府采购对高新技术产业和创新优势产业的扶持作用。加快知识产权保护、社会化人才管理的制度和法规建设。推进技术标准化，形成健全、规范的技术市场体系。建立人力资源分类管理机制，完善符合国际惯例的人力资源考核测评制度，促进测评与激励的有效结合。

建立人力资源柔性流动机制。充分发挥市场配置人力资源的基础性作用，推进人力资源市场化配置进程，建设统一高效、规范有序的人力资源市场。完善和发展开放式、多层次的人才市场，全面提高劳动力中介机构社会化服务水平，盘活人力资源存量，使深圳成为全国重要的人才交流和集聚中心。打破以迁户口、转关系为特征的人力资源刚性流动常规，完善户口不迁、关系不转、双向选择的柔性流动机制。加强人力资源市场的信息化建设，建立覆盖全市并与国内外联网的人员供求信息网络和信息库，形成区域性、网络化的虚拟人力资源市场。加快政府机构、国有企业、事业单位用人制度改革。全面推行劳动人事代理制，完善劳动力市场工资指导价位制度。

四、建设教育强市

把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业优先发展，优化教育结构，优化教育体制，优化人才培养模式，促进各级各类教育协调发展，全面推进素质教育，构建终身教育体系，建设学习型城市。

加大政府教育投入。各级政府必须采取切实有效的措施，在发展经济的基础上，确保财政对于教育的投入年均递增15%以上，实现五年内翻一番的目标。

实施教育创新工程。深化办学体制、管理体制、投资体制、人事制度、招生考试制度等改革，挖掘现有教育资源潜力，增强学校的活力和效率，充分发挥公办学校的主渠道作用。鼓励支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。引导社会力量以各种形式依法举办幼儿阶段、高中阶段和高等职业教育，鼓励社会力量兴办普通高等学校和部分初中、小学。完善“分级办学，分级管理”体制，扩大学校办学自主权。启动初高中分离办学，建设全寄宿高中。中等职业学校争取推行弹性学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。建立职业教育和普通教育的相互沟通、相互衔接的教育体制。加强教育科学研究，完善教育督导评估机制，提高教师队伍素质，逐步实行教职工竞争上岗。建设和完善全市教育网络平台，实现教育手段现代化。

实施高等教育提高工程。重点发展“一城三校”，大力发展产学研结合的高等教育。高起点、高水平建设深圳大学城，积极引进国内外著名大学来深办学，争取2-3所著名高校进驻，加快建设清华大学深圳校区、北京大学深圳校区，争取大学城达到1万名学生的办学规模。初步实现高等教育大众化，扩大深圳大学、深圳职业技术学院办学规模，提高教学质量，加快二期工程建设进度。继续办好虚拟大学。加快发展研究生教育，深圳大学建设硕士点25-30个、博士点3-5个。优化学科结构，建设一批具有相当实力的重点学科和专业。2005年，全日制高校在校生达到3万人以上，高等教??

记得小时候刚刚学习英语，学习的第一句句子“where are you from?”“I’m from china.”“我来自中国”、“我是中国人”是植根于我们心中的爱国的最基础的语言和情感。

“家是千万国，国是千万家”很形象的将我们的国和家的情感联系描绘出来，但爱国却不仅仅如此，爱国主义在这个全新的时代有着更多新的呈现和层次。

维护网络环境，守护网络阵地

对于网络的力量，相信大家已经不再陌生。不出门而知天下事，是这个网络时代赋予人们的奇迹，通过一根网线，可以将无数不相识的人的心牵引到一起，10月1日祖国70华诞，人民日报一条祝福祖国母亲“生日快乐”的微博的转发量是1527万，评论人数是25.9万人次，而点赞量达到117万，而这其中还不包括评论中的楼中楼评论，以及各路转评网民背后的二次三次再转数量，这个体量的传播及速度放在从前单一的纸媒时代，几乎是难以想象的。

网络优势到如今，可以说已经显山露水!特别是80、90及至00一代，网络生活几乎覆盖了生活的1/3，我们越来越多的发现传统纸媒以及更多的主流媒介早已顺应时代潮流，在网络世界搭建起自己发声的平台。还有一些原本比较“曲高和寡”的媒介或者学术平台，也通过网络的形式走进了年轻人的生活。人民日报的微博粉丝数是9964万，而围绕近期新闻热点，呼吁及激励人们爱国、法治等内容几乎都收获绝对人数的支持和点赞，在关键时刻主流媒介及主流价值观显现出的力量和榜样作用不容忽视。

“水能载舟亦能覆舟”，网络的优势显而易见，但如若没有加以良好有序的管理和正确的导向，很容易引起巨大的网络安全隐患。习近平总书记曾经就网络安全指出“深刻把握信息化发展大势,积极应对网络安全挑战,充分发挥广大人民群众在维护网络安全中的主体作用”

习近平总书记以马克思主义政治家的深刻洞察力，就网络安全和信息化工作作出一系列重大决策，作为基层中共党员，在巨大的网络世界中，要做到不信谣、不造谣、不传谣，要有明确的身份意识，党员同志要发挥模范带头作用，要有正确的三观，要明辨是非、真假、曲直，也要时刻谨记和宣传网络并非法外之地，人人都应遵纪守法，做新时代文明网民。

教育项目合作协议模板

随着全球化的发展,国际教育合作项目越来越来多,特别是西部贫困地区近期获得了不少国际组织以及企业团体的教育资助。以下是第一范文网小编为大家精心准备的：教育项目合作协议相关模板。欢迎参考阅读!

教育项目合作协议模板一

甲方：北京_____________学院

乙方： ____________________

经甲、乙双方共同协商，本着互惠互利、共同发展，使中国秘书尽早走向职业化，达成如下合作协议：

一、甲方授权乙方为______省_____市_____县“北京_______学院_____合作基地”。同时为了维护双方的合法权益，乙方一次性向甲方交纳履约保证金_____元。

二、甲方职责：

1、向乙方提供合作范围内的《授权书》;

2、向乙方颁发“北京_______学院____合作基地”的铜牌;

3、负责协助乙方办理“教育部中国高教秘书学会会员证书”;

4、向乙方提供甲方的办学许可证、收费许可证复印件等有关证明文件;

5、负责学生入学资格的审核、面试及录取工作;

6、负责乙方教学大纲的制定及教学质量的监督和检查;

7、学生在甲方学习期满成绩合格者，由甲方负责毕业证书的发放;

8、精品秘书班、现代高等秘书班的学生学习期满成绩合格者，甲方负责安排就业。

三、乙方职责：

1、负责在当地办理合作办学的有关手续;

2、负责在当地的招生宣传、报名及入学资格的初步审定等事宜，并及时与甲方联系安排学生入学注册;

3、负责学生在乙方学习期间的教学及生活管理，并提供教学所需要的教室及教学设施;

4、乙方必须严格执行甲方所制定的教学大纲，并及时向甲方通报教学计划的执行情况 ;

5、负责学生在乙方学习期间的安全并承担由此产生的相关责任;

6、乙方办学、培训期间自行管理，自负盈亏，并承担相应的责任和义务。

四、项目名称：

(一)精品秘书班合作项目：

1、生源定位：专科、本科毕业生(年龄在26周岁以下);

2、开班条件：每班不少于____人;

3、合作模式：实施“半年+半年”教学方式;

4、收费标准及结算办法：每年每生学费_____元。前半年在乙方开班由乙方收取学费______元，为保证教学正常进行，乙方可以预留20xx元，余款全部交于甲方，甲方从开学后第三个月开始每月向乙方支付1000元，直至余款付清;后半年学生在甲方学习的学费7800元由甲方负责收醛?如乙方不能独立开班而直接将学生送到甲方学习，则甲方按该生全年学费的15%向乙方返利。

(二)校际直升合作项目：

1、生源定位：初中毕业生;

2、开班条件：每班不少于____人;

3、合作模式：“2+3”五年专或“2+2+2”六年本;

4、招生与管理：乙方招生时可使用“校际合作，直升北秘”宣传语，学生前两年在乙方学习，期间的一切教学活动由乙方负责。学生入学后须在甲方注册，甲方将进行全程教学监控。学生前两年学业证书由乙方负责颁发，成绩合格者经面试由甲方直接录取，其后在甲方完成大专或本科阶段的相应课程。如乙方不具备独立开班条件亦可将学生直接送入甲方完成“五年专”或“六年本”学业。

5、收费标准及结算办法：前两年学费由乙方根据当地情况自定并收取，同时向甲方缴纳学费的15%教学质量保证金(不足一万元按一万元收取)，为有利于双方长久合作，学生后期到甲方学习期间，甲方每年按学费的15%向乙方返利。

(三)现代办公管理证书培训项目：

1、生源定位：在职秘书及办公管理人员及在校大学生;

2、教学管理：甲方负责制订教学计划并提供师资培训及教材;乙方负责组织招生及正常教学活动;

3、收费办法：由乙方根据当地市场自行制定收费标准并收取费用;甲方每年一次性收取管理费____元;

(四)剑桥办公管理国际证书项目：

1、生源定位：在校大学生、企事业单位在职人员等;

2、教学管理：乙方负责组织招生及教学管理，如招生人数超过50人(已交费)，甲方可协助申请开班;

3、收费办法：由乙方根据当地市场自行制定收费标准并收取费用;甲方每年一次性收取管理费_____元;

(五)合作代理招生项目：

乙方可作为甲方的招生代言人，为学生及家长提供咨询服务并代表甲方对学生进行预面试。为有利于双方长久合作，学生到甲方学习期间，甲方每年按学费的15%向乙方返利，直至该生毕业为止。如乙方希望一次性结算的，甲方将按照普通代理招生标准加100元支付给乙方(普通代理标准为：招收1—30人每生1500元、31—60人每生1800元、61—100人每生1900元、101人以上每生20xx元)。为解决乙方在当地招生时的流动资金，乙方可代表甲方收取预录费300元及30元报名费，甲方统一发放收据，学生入学凭收据可抵等额学费，甲方将此预录费直接冲抵乙方的部分收入。

五、发生以下情况之一者，本合同自行终止，甲方有权收回授予乙方的铜牌及有关证书：

1、乙方以甲方名义从事与甲乙双方合作项目无关的活动;

2、乙方违规办学;

3、乙方违背本合同的有关条款;

4、乙方为地市级合作方的，学历班招生低于20人、精品秘书班低于15人，或总数低于40人;

5、乙方为省会级合作方的，学历班招生低于35人、精品秘书班低于20人，或总数低于60人。

六、本协议未尽事宜，由双方友好协商解决;协议履行过程中，如发生纠纷，双方协商解决，协商未果交于甲方所在地的人民法院处理。

七、本协议一式两份，双方各执一份，自双方正式签字盖章之日起生效，有效期两年，届时可优先续签。

甲方法人代表签字：__________乙方法人代表签字：__________

单位公章：__________________单位公章：__________________

________年________月______日_________年_______月______日

教育项目合作协议模板二

甲方：中国某大学Party A: A China University (China)

地址：Address

乙方：美国某大学Party B: US University (United States)

地址：124 Street, New York, WV 26426

经友好协商，甲、乙双方就国际教育合作事宜达成以下协议。

Through friendly negotiations, Party A and Party B have reached the following agreement on issues of international education cooperation.

一、合作双方The Two Parties

甲方是中国教育部直属211工程大学，是具有自主办学资质的高等教育机构，可与外国教育机构合作，开展教师交流、学生交换和留学预科教育和中外合作办学等国际教育交流合作。

美国大学是也是中国教育部承认学历的美国正规大学。

As one of 211 Project universities directly subordinated to the Ministry of Education of P.R.China , Party A is a higher educational institution having the qualification of running a school independently. The international education exchange and cooperation can cover such areas as cooperation with foreign educational institutions, teacher exchange, student exchange and programs of preparatory courses as well as running a school with foreign counterparts.

USA University, institution of higher learning in the United States, is accredited by The Higher Learning Commission of the North Central Association. As a regular university of U.S.A, its academic credentials have also been admitted by the Chinese Ministry of Education.

二、合作目的与宗旨Purpose & Aim

甲乙双方以互惠、互信、互利为原则，发挥各自的资源优势进行合作，以取得良好的经济和社会效益，提升各自的社会影响力。甲方提供教育平台和教育硬件，乙方引进美国优质的教育资源和先进的美国教育管理，双方合作开发中美两国教育市场。

Taking mutual trust, mutual reciprocity and mutual benefit as the principle, both Party A and Party B shall cooperate on one’s own resource advantages in order to reap favorable social and economic benefits, and promote one’s own social influence power. Party A shall offer the educational platform and educational hardware, and Party B shall introduce high-quality educational resources and advanced ideas in educational administration from U.S.A. Both sides shall develop the education market in both China and the U.S. cooperatively.

三、合作内容及方式Content & Mode

1. 甲乙双方合作，在甲方开办赴美留学的培训项目。

Both sides shall cooperate in launching a training program at Party A for the student to study in the US.

2 赴美培训项目为非学历教育，引进全美大学通用的，可替代托福成绩的ESL英语证书培训课程，目的是为了使留美学生到美国后，其英语水平能够达到与母语为英语的学生一起上课的要求。

Being a non-academic credential education program, the U.S.A training program shall introduce ESL ---English certificate training course, which is commonly recognized among American universities and can substitute TOEFL scores. Its purpose is to ensure that the students acquire an English language proficiency level high enough for taking classes together with those native English speaking students after they go to the U.S.A.

3 由甲方提供场所及教学设施，负责招生，乙方提供课程的全部师资、教材、教育教学软件和证书。

Party A shall offer classrooms and teaching facilities and is responsible for recruiting new students, while Party B shall provide the overall teaching materials, educational software, teachers of ESL course as well as ESL English certificate which is universally recognized among US universities.

4. 招生人数少于 人不得开班。

The new class shall not be started in case the enrollment is less than

四、甲乙双方的权利与义务Rights & Obligations of Both Parties

(一)甲方Party A:

1. 负责赴美留学项目开办的相关立项和报批手续。

To be responsible for relevant formalities in launching, reporting and obtaining approval for the Study in U.S.A training program of ESL.

2. 负责提供赴美留学英语培训项目的教学设施及相关服务。

To be responsible for offering teaching facilities and relevant services for the Study in U.S.A training program of ESL.

3. 负责教学质量的监控，确保教学计划的顺利实施。如乙方所提供的师资质量出现问题，甲方有权保留提出整改并进一步更换师资的权利

To be responsible for the supervision and control of the teaching quality to ensure the smooth implementation of the program. Should the teachers dispatched by Party B not match the quality requirements, Party A reserves the right to demand correction and change the teachers concerned.

4. 负责项目宣传和招生。

To be responsible for propagating and enrolling new students of the Program.

5. 负责收取学生的学费、住宿费等。

To be responsible for gathering tuition fees and dormitory charges from students.

6. 负责按照本协议的约定，将乙方应分得学费及时、足额地支付给乙方。

To be responsible for paying in full and in time the part of tuition fees due to Party B according to the terms of this Agreement.

7. 负责教学安排和学生管理。

To take charge of teaching arrangement and managing students.

8. 负责美方教师的食宿安排，并支付规定的食宿费，共计每人每年人民币 元，其中住宿费为人民币 元/年/人，伙食费为 元/年/人。

To be responsible for arranging dormitory for US teachers and pay the living expenses as stipulated, i.e. RMB yuan in total per person per year, of which hotel expense is RMB yuan / year / person, board expenses for RMB year/ person.

(二)乙方Party B:

1. 同意甲方以与美国大学合作的名义开展赴美留学英语培训项目。

To agree for Party A to launch the Study in U.S.A training program of ESL in the name of cooperating with US University.

2. 负责为甲方提供招生宣传资料和招生简章的主要内容。

To be responsible for offering the main content of the propaganda material and school admission brochure for Party A.

3. 负责提供留美预科班的全部师资、教材、教学软件和全美大学通行的ESL英语证书,并确保提供师资的质量，自愿接受甲方的教学监控。

To be responsible for providing all the teachers of the Study in U.S.A preparatory course Program, teaching materials, teaching software and ESL English Certificate commonly recognized among US universities.

4. 负责美方教师往返中国的机票和薪酬。

To be responsible for the US teachers’ plane tickets and salary to China.

5. 负责美方教师在中国期间的人身意外和医疗保险。

To be responsible for the US teachers’ personal accident and medical insurance during their stay in China.

6. 负责为参加赴美留学英语培训班学习的学生申请美国大学，并为美国大学录取。

To apply for students who participate in the Program of Studying in U.S.A training program of ESL, and ensure that they are admitted by a US university.

7. 负责为赴美留学英语培训班的学生申请到美国大学给予国际学生最优厚的奖学金。

To be responsible for applying for the best scholarship which the US university can grant to international students for students in the Program of Studying at U.S.A training program of ESL.

8. 负责为赴美留学英语培训班的学生提供赴美签证培训和代理赴美签证服务。

To offer the necessary training and service of visa application to students in the Program of Studying in U.S.A training program of ESL to facilitate their obtaining the US entry visa.

五、收费和双方利益分配Charges and Profits Distribution

1. 学费： 培训、考试及证书费用为每人每期 元人民币，报到注册时一次性交清。其中甲方分得 %，乙方分得 %;各自用于办学成本开支。学费由甲方统一收取，在每个学期开学后15个工作日内由甲方将乙方应分得部分划入乙方在北京的指定账户。

Tuition fee: RMB yuan per student for the program, collected at the time of registration. Party A shall get a proportion of % from the tuition and Party B shall get %, each side shall use it to cover the respective education cost. All the tuition shall be collected by Party A, and within 15 work days at the beginning of the each semester, Party A shall transfer the part of tuition due to Party B into the designated account of Party B in Beijing.

2. 教材费：由乙方以合理价格收取。

Textbook charge shall be collected by Party B at reasonable price.

3. 学生住宿费：按甲方标准收取。

Dormitory shall be charged at the standard set by Party A.

六、合作期限Cooperation Term

本协议自甲、乙双方签字之日起生效，有效期两年。协议到期前三个月，如双方一致认为可以继续合作，可正式续签书面协议。

The agreement shall come into effect after being signed by both sides, and it shall last for two years since the signed date. If both sides consider it necessary to continue the cooperation, then an official written agreement of extension shall be signed three months before the expiration.

七、协议的变更Change of the Agreement

本协议未尽事宜，或需变更，须经甲、乙双方共同协商，做出书面补充协议;补充协议与本协议具有同等法律效力。

Any change or affairs not stated in this agreement shall be covered by written supplemental agreement reached between both sides through negotiation. The supplemental agreement has the same legal effect as this agreement.

八、协议的终止和不可抗力Termination and Force Majeure

1. 本协议有效期满时，自动终止。

The agreement will be automatically terminated upon expiration.

2. 由于政治原因、自然灾害、战争及其它不可预见因素，或对其发生及后果不能防止或避免的不可抗拒因素影响本协议的履行或不能按预定条件履行的，遇上述不可抗拒因素的一方应立即通知对方，并应在三十日内提供详情及有效证明文件。因不可抗力致使本协议中止时，签约双方互不承担经济责任。因不可抗力致使本协议中止时，签约双方应共同对参加本教育项目学习的学生做出妥善安排，并将学生的损失降到最低限度。

When unpredictable circumstances like political policy, natural disasters, war or other force majeure whose occurrence and consequences cannot be prevented, and which leads to the situation in which the agreement cannot be carried out or be implemented as planned, the Party who suffers one of the above shall notify the counterpart without delay and provide details and valid supporting documents within thirty days. If the agreement has to terminate because of force majeure, neither side shall bear the economic responsibilities. In addition, both Parties shall make proper arrangements for participants of the education program, and do their best to minimize the students’loss.

3. 本协议执行期间，任何一方如有不规范操作，违背协议约定，在对方提出三次整改要求后仍未改正的情况下，对方有权提出解除本协议。但甲、乙双方应继续履行各自职责，完成未完成的培训，不得侵犯已入学学生的合法权益。

During implementation of the agreement, if any Party’s improper conducts breach the agreement, and the said Party makes no corrections after the counterpart’s warning for three times, the counterpart shall have the right to suggest terminating the agreement.

Nevertheless, both sides have duties to complete the ongoing training and must not violate the legal rights and interests of the enrolled students.

九、违约责任的认定和赔偿

Establishment of Breach Responsibilities and Indemnifications

1. 签约的任何一方，不能按约定的时间、方式和要求履行本协议应承担的责任、义务，均视为违约。

It shall be regarded as breach if any side cannot implement the agreement and perform its own duties or responsibilities in accordance with the time, manner and requirements stipulated.

2. 违约方因其违约行为造成本协议目标不能实现或给签约对方造成经济损失，均应承担相应的赔偿责任。

If behaviors of the breach side cause the objective of the agreement not being realized or cause economic loss for the counterpart, the breach side shall bear the relevant compensation duties.

3. 违约方因其违约行为或因已方不当行为侵害了教育项目的学生合法权益，或社会相关方面合法权益，或违反了中国法律及政府法令，均应独自承担相应的法律责任。

If the breach behavior or improper behavior of the breach side violates the legal rights or interests of the students in this education program, or the relevant legal rights or interests of related organizations in the society, or the laws or government decrees of PRC, the breach side shall undertake the related legal duties independently.

4. 违约方因其违约行为或因已方不当行为引发与第三方纠纷，致使无责任的签约方被要求承担连带赔偿责任时，无责任的签约方有权要求有违约责任或实施不当行为的签约方赔偿相应的损失。

.If the breach behavior or improper behavior of the breach side causes dispute with a third Party and involves the counterpart into the compensation affairs, the Party who has no fault shall have the right to request the breach side (or the side which has improper behaviors) to indemnify the relevant loss.

十、争议的解决Dispute Settlement

1 在履行本协议的过程中，甲、乙双方欲告之对方的重要事项，以书面确认函的内容为准。

In the process of agreement implementation, notification of important matters by one Party to the other shall be based on the content of the confirmation letter.

2 本协议在执行过程中如发生争议时，先由甲、乙双方协商解决。

Any dispute in the implementation of the agreement shall first be resolved through negotiation by the two Parties.

3 不能协商解决的争议，甲、乙双方可向有管辖权的人民法院起诉。

As to disputes which cannot be solved through negotiation, both sides may appeal to the People’s Court with jurisdiction.

十一、其它Others

本协议用中英文两种文字书写，共四份，甲、乙双方各执两份，具有同等法律效力。

The agreement is drawn up in both the Chinese and the English languages in quadruplicate. Party A and Party B shall hold two copies respectively and each copy has equal legal effects.

甲方:：Party A中国某大学 乙方：Party B美国大学

代表(签章) 代表(签章)

Representative (signature) Representative (signature)

中国有句古话“民以食为天”，我们每天都要吃东西，食品的安全是十分重要的。食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全无小事，需要我们每一个公民的积极参与。

随着经济社会的不断进步，经济全球化不断发展，人们的饮食文化也日益多样。食品卫生和安全就成为了社会上备受欢迎的热门话题。像“苏丹红事件”，“禽流感”还有“三鹿奶粉事件”，无不牵动着广大民众的心。就拿最近几年发生的“三鹿奶粉”事件来说吧，为了赚钱，不惜以上万的儿童生命和健康做代价。虽然最后涉案人员都依法受到了法律的制裁，但是多少婴幼儿在这次的事件中受到了伤害。

透过三鹿“毒奶粉”事件，给中国上了一堂生动的食品安全教育课。事后，食品安全监管部门、地方政府、乳制品行业等都进行了总结和反思，做出了各种承诺和表态。但是食品安全问题并没有得到遏制，反而有越演越烈之势。仅20__年以来多个地方再度曝出食品安全问题，河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，10年间瘦肉精屡禁不绝;随后重庆“毒花椒”事件、广东中山墨汁粉条事件、湖北宜昌“毒生姜”事件、辽宁沈阳毒豆芽事件、江苏丹阳西瓜膨大剂事件、上海染色馒头事件以及最近席卷全国的地沟油事件……

食品安全无小事，因此我们在购买食品时小心小心再小心，注意看有无绿色安全标示、生产厂家，产品名称，检验合格证以及生产日期并保留购物小票。

有关部门应加强打击三无产品的力度，把个别厂家的三无产品进行销毁。

俗话说得好：隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。无论干什么事情都要时刻注意安全，牢记安全第一宗旨。

从一件小事当中我认识到安全的重要性。有一天我和妈妈一起上街买东西，街上人群拥挤，车辆川流不息。我高高兴兴地走在街上。这时，一件意想不到的事情发生了。在十字路口拐弯处，一个骑着自行车的中年妇女和一个骑着摩托车的小伙子发生了碰撞，当时两个人都摔倒在地。很多人都围了上去看看是什么原因造成的，我和妈妈也围了过去，原来由于那个小伙子闯了红灯，不按照交通规则行驶，而且速度又很快，正巧撞上了对面的中年妇女，才发生了这起交通事故。

本来这起交通事故是完全可以避免的，连幼儿园的小朋友都知道“红灯停，绿灯行”的交通规则，可就有那么一些人拿交通规则当儿戏，不顾生命危险“争分夺秒”，可也许就在那一瞬间让死神夺去了宝贵的生命。

就拿我身边的小事来说，好多关于安全的事都被我忽略了。有时，我喜欢在马路上溜着活力板，速度很快，还溜在路中间，父母多次提醒我都不在意;有时，我喜欢骑着自行车在马路上兜风，兴奋的时候我会骑得很快，忽略交通规则，甚至还差点和别人撞车，尽管没出现过安全事故，但当我想起这些小事时总是心有余悸。

现在我可知道了安全的重要性，而且在做任何事时都要先想一想安全不安全。我从书上、电视上也获得了一些安全小常识。例如：不能用湿受接触电线开关，雷雨天气不能在树下躲雨等等。作为一名小学生，我认为更应该懂得校园安全常识，做到安全从自身做起，从小事做起，学会自我保护。

我希望世界多一份安全，少一份悲哀，让安全伴我们健康成长!