行车突发事件的应急处理【热门20篇】

甲方(债务人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

住所地：____________________

联系电话：____________________

乙方(债权人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

联系地址：____________________

甲方双方就财产抵债事宜，经平等自愿协商，达成本协议。

一、原债务情况

1.原合同情况：双方于_____年_____月_____日，签署了《借款合同》后，乙方陆续向甲方出借款项__________万元，现借款已到期，甲方未偿还。

2.债务情况：

截至__________年_____月_____日，甲方对乙方到期欠款共计：人民币(大写)_______________元，(￥__________元)，双方已经对账并对此无异议。

二、抵债财产与安排

1.甲方提供下列资产、财产作为抵债财产：_______________，具体详见附件《抵债财产清单》。

注：

(1)上述抵债财产以下统称抵债财产。

(2)除非特别说明，否则上述抵债财产的质量状况应能满足正常使用的目的。

2.双方同意，抵债财产合计折价人民币(大写)____________________元，(￥_______________元)，用于清偿甲方对乙方的债务。

3.甲方按本协议约定将抵债财产交付后，该清偿生效，甲乙之间的债权、债务关系消灭。

三、财产交付

1.甲方应在__________年_____月_____日(交付日)前将抵债财产全部交付给乙方。

2.除交付实物资产给乙方外，对于需要办理产权变更登记的，甲方需要在交付日前办妥产权变更登记，乙方予以配合，如涉及相关费用、税费，应按双方之前签订的相关协议执行。

乙方有权要求甲方将产权变更至乙方指定的第三方名下，视为向乙方交付。

3.抵债财产在交付之前所发生的各项费用、税收，由甲方承担并应在交付前缴清。

4.抵债财产的所有权自交付之日起转移。

四、声明和保证

甲方声明和保证如下：

1.对于本合同第一条所列抵债财产，甲方享有所有权或者合法的处分权;

2.在本合同所列抵债财产上，没有设立任何担保物权(抵押权、质押权)或者用益物权等权利负担;

3.对于抵债财产的上述产权归属和权利负担问题，甲方目前没有卷入任何诉讼，也没有任何第三人提出异议;

4.甲方无条件积极协助乙方办理变更土地使用权及房屋产权的手续，若甲方不履行此项义务，应承担相应的违约责任。

六、违约责任

1.甲方逾期交付抵债财产的，每逾期一天，应按对应抵债财产金额的_____‰向乙方支付违约金。

逾期超过_____天的，乙方有权解除本合同。此时，乙方有权要求甲方偿还全部原欠款，并要求甲方领回已经交付的资产，同时要求甲方支付违约金人民币_____万元。

2.甲方未按本协议办理产权变更登记，或因第三人主张权利、权利纠纷等事由导致抵债财产不能正常交付或不能正常使用的，视为甲方未交付抵债财产。

3.甲方逾期交付部分抵债财产的，乙方有权相应扣减抵债金额;未交付抵债财产价值达到抵债财产总价的_____%时，乙方有权按本条第1款约定解除合同。

4.抵债财产被第三人追诉的，乙方因此而支付的费用由甲方承担;乙方有权要求甲方支付费用，或者扣减相当于该费用数额的抵债金额。

5.甲方欠缴的基于抵债财产而发生的各种税收和费用，应当由甲方承担;乙方垫付的，有权向甲方追索，或者扣减相当于垫付金额的抵债金额。

6.因甲方未说明的抵债财产的缺陷造成乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿，或者扣减相当于损失数额的抵债金额。

七、争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均有权向有管辖权的法院提起诉讼。

八、附则

1.甲乙双方确认对本合同各项条款的内容已作全面、准确的理解，对本合同意思表示真实一致。

2.本协议的附件是协议的组成部分，与本协议具有同等效力，对双方均具有约束力。

3.本协议一式贰份，具有同等法律效力，协议双方各执壹份，本协议经双方签署或盖章后生效。

(以下无正文)

甲方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：_______________

地址：____________________

乙方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：____________________

地址：____________________

签署时间：_____年_____月_____日

工程项目名称：_________

承包单位：_________

承包单位所在地址：_________

为了规范建设市场，确保建设工程高效，优质，按时竣工投产，遵照国家建设部，监察部《关于在工程建设中深入开展反对腐败和反对不正当竞争的通知》精神，根据_________有关要求，并经甲乙双方同意，特签订建设工程保持廉洁的协议书。

1.甲方有责任向乙方施工单位介绍本单位的有关廉政建设的各项制度和规定。

2.甲方有责任对本单位工程项目人员进行廉政教育;督促甲方人员严格遵守本单位制度和在工程项目建设中保持廉洁的若干规定，如发现有违反规定的，除给予当事人批评教育外，应视情节轻重，后果大小给予相应的经济处罚或纪律处分。

3.甲方有权对乙方在工程项目建设中保持廉洁的情况实行监督，定期或不定期检查甲乙双方履行本协议情况。

4.甲方人员参加乙方组织的各种会议和活动，须经主管领导同意，甲方人员不得接受乙方赠送的礼品，礼金和有价证券，难以拒收的，必须按有关规定登记上交。

5.甲方人员在工程建设项目中发现乙方单位有不廉洁的行为，应及时采取措施，终止其不廉洁行为的继续发生，并报告主管领导。

6.乙方有权了解甲方单位有关廉政建设的各项制度和规定，支持甲方执行有关规定和制度。

7.乙方有责任对本单位工程项目人员进行廉政教育，按时出席甲方召集的有关会议。

8.乙方不得以任何名义宴请甲方人员或向甲方人员赠送礼品，礼金及各种有价证券，如乙方违反，根据具体情况和造成的后果，甲方有权向有关部门提出对乙方的依法处罚，直至终止工程合同，由此给甲方单位造成的损失均由乙方单位承担。

9.乙方在工程项目建设中贿赂甲方人员，被检察机关立案查处的，甲方有权取消或终止工程项目施工合同，由此给甲方单位造成的损失均由乙方单位承担，并向甲方单位承担经济赔偿责任。

10.乙方在工程项目建设中发现甲方人员有不廉洁的行为，应及时采取措施，终止其不廉洁行为的继续发生，并及时告知甲方单位主管领导;情节严重的可向区有关部门投诉或举报。

11.本协议使用时间：本工程发包，建设，竣工验收全过程及协议前后甲乙双方发生的有违反本协议的行为。

12.本协议的甲方指工程建设单位，分包工程的总包方和建设工程受托监理单位。

13.甲乙双方愿意接受建设主管部门，纪检监察部门，检察部门对本协议执行情况的监督检查直到处罚。

14.本协议一式六份，甲乙双方各执一份，甲乙双方主管部门各备案一份，抄报建筑管理所一份，送甲方纪检，检察室备案一份。

甲方：_________乙方：_________

法人代表：_________法人代表：_________

_________年____月____日_________年____月____日

经学校领导批准，__年9月14日上午14时30分，我校进行安全逃生演练，此次活动受到了校领导的高度重视，活动中各岗位人员尽职尽责，学生们疏散有序、迅速，整个过程组织严密，逃生演练取得了圆满成功，现就本次活动总结如下：

一、领导重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，我校校长、副校长全力支持，各任课教师、班主任从思想上引起重视，增强安全意识，同时也提高了应对紧急突发事件的能力。对于这样的活动，领导要求新校区第一次开展此项活动，一定要安全第一，保障措施到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、演练方案安全可行

学校要求，演练方案具有科学性和可操作性。将方案演练的时间、地点、内容、对象为参加者作具体的说明。如操作程序、疏散要求与注意事项作了详细讲解，必须服从命令、听从指挥，快速、安全进行疏散;不得收拾物品;不得拥挤、推搡;不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险区域。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果良好

__年6月14日上午10时8分，参与逃生演练活动的全体老师到达了指定岗位，随着命令下达，在场教师指导学生有秩序地从各班教室内迅速撤离，整个疏散过程快、静有序，用时2分多钟。

这次活动演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。整个演练活动的成功得力学校领导的重视，各科室的支持，学校保卫科的精心谋划。学校从维护广大师生的切身利益出发，高度重视学校的安全工作，不断强化师生安全意识，取得了比较明显的成效。本次活动也是对学校《突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了学校应对突发事件的防范措施，而且也提高了学校实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标，取得了圆满成功。

当前时期，已进入干燥季节，我校切实把防火安全教育作为头等大事来抓。按上级要求，为了培养学生逃生自救的技能，保障学生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，学校制定了完备的防火逃生演练方案。20__年11月15日上午，校领导组织召开了全体教职工会专门布置安全演练工作，明确各相关人员职责。并组织全体教师学习了《演练活动方案》，校长就演练的意义和纪律作了强调。20__年11月15日下午，学校进行了防火疏散演练。

一、各班班主任给学生详细介绍了火灾的相关知识、防火的保护措施和灾后自救知识。各班学生在班主任的指导下进行应急防火练习，班主任教育学生防火的正确的方式，并不断告诉学生在疏散时不要慌张，不要推挤，应在教师的引导和统一指挥下有序撤离。

二、应急防火演练时，当疏散命令下达，学生开始在教师的组织下按照既定的路线有序撤离，撤离过程中，学生能够按照要求不推挤和喧哗。演练过程中，教师指导学生认真，负责疏散的教师到位迅速，学生演练认真。演练结束后，负责领导进行了认真的分析和总结，班主任也针对班级问题进行了再教育。

通过此次模拟演练，老师和同学们临危不乱，组织有序，逃生时没有发生踩踏和碰伤学生的事故发生，在极短的时间内师生全部撤离到指定位置;同时，学生们掌握了基本的逃生技能和方法，也培养了老师和学生互帮互助的良好作风，取得了很好的效果。

为了预防和减少学校火灾事故的发生，保障师生生命安全和国家财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》的有关精神，特制定学校火灾事故应急处理预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理：

l、打“119”电话报警，同时报教育局办公室和乡政府。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生。

3、如有伤者要及时送往市级以上医院救治；如有学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队（学校男教师均为义务消防队成员）在保证安全的前提下进行扑救。

5、配合消防部门调查事故，维持秩序。

为加强生命教育，努力提升全校教师和学生安全意识和自护自救能力，尤其是提高学生的安全自救与安全防范意识，创建一个平安、文明、和谐的校园，并结合上级主管部门的工作精神，我校于20_年3月25日组织全校师生进行了防踩踏疏散演练。

20_年3月24日晚上第一节，召开了全校教师会议专门布置防踩踏疏散演练工作，明确各相关人员职责。

20_年3月25日中午，全校师生利用一节课时间，共分三个步骤进行了防踩踏疏散演练。

一、各班级学习疏散相关要领和熟悉警报。班主任带领各班学生反复熟悉撤离教室的疏散路线，熟悉防踩踏的正确的方式，在学生演练过程中，班主任不断巡视，帮助学生纠正不当措施和姿势，并不断告诉学生在疏散时不要慌张，不要推挤，应在教师的引导和统一指挥下有序撤离。学校领导按分工对各班演练情况进行检查指导。

二、实际演练。在各班级练习基本熟悉的情况下，各班按正常上课教学。10：20分，演练警报响起，学生开始在教师的组织下按照既定的路线有序疏散，疏散过程中，学生能够按照要求保护自己，并注意不推挤和喧哗。演练过程中，教师指导学生认真，学生演练认真。

三、应急疏散演练结束后，所有教师在疏散离负责人的组织下对演练情况进行了认真的分析和总结，班主任也针对班级问题进行了再教育。通过这次演练活动，大大增强了全体师生的安全知识，大大提高了师生逃生、自救、自护意识，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。整个演练活动达到了预期目标。

校(园)建筑是教职工、学生聚集的场所，发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响，制定完善的建筑安全事故应急预案，可在发生建筑安全事故后立即启动预案，实施有效快速的抢救措施，限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。

预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故(如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等)。

一、组织管理

(一)成立学校建筑安全事故应急领导小组

组 长：

副组长：

组员：各班班主任

(二)领导小组职责

1、结合本校实际，制定应急处理工作预案，检查、督导各部门工作的开展和实施，发现安全隐患及时修改应急预案，防患于未然。

2、领导、指挥应急处理工作，提供保障服务。

3、协调有关部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。

4、制定系列建筑安全规章制度：校舍安全责任制度、校舍设施管理使用制度、锅炉房安全制度、校内教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校园校舍定期安全检查制度等等。

二、预防为主，加强建筑安全教育

“预防为主”是校建筑安全工作的基本方针，也是安全管理的基本方针。各学校要大力加强建筑安全教育工作。

1、通过各种宣传手段和方法普及校舍安全关知识，增强师生的建筑安全意识，组织全校师生加强突发建筑事故的逃生和自救行为演练。

2、学校保健教师定期对教职员工进行急救培训，以做好事故发生后的救援工作。

3、宣传常用电话号码：公安局110指挥中心，消防大队119，医疗急救中心120。

三、建立校舍安全预警

学校要坚持不懈地执行中小学校定期排查鉴定制度，做到经常检查，及时发现，及时处理。如果发现存在建筑安全隐患，要立即采取处置措施，并及时向有关部门报告及时解决处理。学校安排专人常年维修维护，局部存在的安全隐患一时排除不掉的校舍，应及时封闭并停止使用，同时严禁师生靠近。

四、应急反应

校(园)突发建筑安全事故后，立即启动应急程序

(一)各有关人员接到事故处理后，做好抢救工作的准备，第一时间赶赴现场，并向主管领导报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度及救援请求等。

(二)学校应急指挥中心应视事故的严重程度决定是否向公安、消防、医疗急救中心、交通等相关部门请求援助。

(三)应急小组成员要严格听从现场指挥，树立全局观念，提高救援工作效率，同时抢救人员要保证自身安全，以免扩大伤亡。

(四)应急启动要点

应根据事故的性质和原因而定

(1)迅速控制局面，维持秩序，救治伤员

如遇到校舍楼梯挤踏和坠落事故，应急指挥中心立即通过广播(或手提喇叭)：

1、命令事故现场人员立于原地不动，如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应尽可能朝里站。

2、楼面上的人员有秩序的向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

3、楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。

4、救护人员全力抢救伤员，并打120救援。

5、在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥护和混乱。

6、及时准备车辆

(2)及时报告，及时抢救，减小危害

如发生实验室伤害事故

1实验室教师应当针对事故原因立即对受伤学生实施紧急救护，必要时送医院治疗。事故现场常见的意外伤害有：误服危险化学品，呼吸道中毒、急性皮肤吸收、割伤、烫伤和烧伤、化学烧伤、眼睛灼伤、炸伤等，各学校要在平时加强各种意外伤害的紧急救护知识培训。

2学校应当保护现场，及时调查事故原因。

(3)大型活动紧急疏散应急程序启动

如突发事故灾难，夜间大型活动中停电，突发自然灾害等。

1、报警和申请援救的同时，应急总指挥授权指挥发布疏散命令和确定疏路线。

2疏散广播：“请注意，这是紧急疏散广播，请听从工作人员的指挥，沿指定路线撤离。”

3、疏散路线：

(1)就近撤离原则，根据现场情况选择最短的通道撤离。

(2)疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流;警戒保卫小组建立警戒区域，阻止无关人员进入。

(3)因场内_造成场内人员进出受阻的，现场指挥和疏散小组按应急预案的有关方案引导场内人员从既定路线和通道撤离现场。

1、通道管理

2、现场指挥应视情况确定现场各备用通道、备用门是否开启。

3、警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。

4、求助小组配合外援求助部门实施救护。

五、应急预案的终止

应急指挥视情况判断事故排除、险情结束、隐患清除后，宣布应急状态终止。原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须由应急总指挥决定。应急预案终止后，应急领导小组立即组织人员对事故发生原因进行调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向上级部门出书面报告。对导致事故发生的相关人员及接到发生重大建筑事故紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使造成更损失的人员依法追究有关人员的责任。

为了更好地贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，保证地震应急工作高效有序地进行，“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。值此第十三个全国防灾减灾日来临之际，我校决定组织防震应急疏散演练，特制定此地震应急演练方案。

一、指导思想和目的

坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过地震应急演练，进一步增强我校全体师生的防震减灾意识，掌握应急避震的正确方法，熟悉地震发生时紧急疏散的程序、方式、路线和安全避险区域，培养自我保护、自救互救、团队协作的基本能力，确保在地震来临时我校地震应急预案能够快速启动，各项工作能够快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全体师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。

二、演练时间：

20_年5月12日下午2:40开始

三、演练内容：

防震应急疏散演练

四、演练准备

1、首先使全体师生明确防震应急疏散演练的任务和注意事项。

2、演练前班主任动员，让学生熟悉应急避震的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

3、演练前对撤离路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

4、组成相关工作小组，确定人员，明确职责。

五、演练要求

1、沉着冷静，严肃有序，服从指挥。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、严格按规定线路疏散，不得串线，不得抢先。

4、各班级要严密组织，认真对待，坚决避免拥挤踩踏事故的发生。

六、演练组织：

......

七、演练过程：

1、学校成立民校长为总指挥的逃生演练领导小组，确立了“安全第一，确保有序;责任明确，落实细节”的演练原则。

2、演练前，学校领导根据演练要求和本校实际，预先制订了严密、确实可行的逃生演练方案。

3、下午2:40分，各班同时开展防震避险主题班会，各班主任到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到区域，撤离过程中要低身、护头、小步、快走，为快速、有序、安全撤离作准备。

4、2：50分，疏散演练总指挥校长通过广播发出指令：“全体师生注意，__中学疏散演练开始。”

5、随后两声急促的铃声响起，注：第一次响铃后班主任老师要组织学生蹲在桌下，第二次响铃后班主任老师紧急组织学生有秩序地向楼下疏散，各分片指挥立即组织学生向安全区疏散。按预案的要求，九年级2、3、4班从西楼梯口下楼,1、5、6班从东楼梯口下。南教学楼各班：八年级1、2、3班及七年级1、2、3和8班共7个班从东楼梯口下，八年级4、5、6及七年级4、5、6和7班共7个班从西楼梯口下。

6、各楼层楼梯口负责安全的老师要迅速到位,组织学生下楼。

7、学生安全撤离教学楼，到安全区集合，楼层负责学生疏散的老师帮助受伤学生迅速撤离教学楼，其他老师检查完各教室后也撤离教学楼。

8、学生撤离到指定区域后，各班班主任立即清点人数，并向区指挥汇报班级人员情况。

七、要领

1、下楼梯要先下后上，先东边后西边。

2、学生一律要头顶书包或课本，鞠腰快走。

3、楼梯口老师要组织有序，重点防拥挤，防跌倒发生踩踏。

八、说明：演练方案根据天气情况确定具体时间。

为正确规范和指导食品安全突发事件应急处理工作的调查和处理，有效提高我校应对食品安全突发事件的紧急处置能力，以最大限度地减少食品安全突发事件带来的危害，切实保障广大师生的身体健康。根据上级安全主管部门的要求，我校于20--年4月1日中午，举行了“常宁镇中心小学食品安全突发事件应急演练”应急处理演练活动。

在演练过程中，我校食品安全突发事件应急演练领导小组能够及时到达现场进行检查和应急处置，并向上级和相关部门进行汇报和联络，均在规定时间内完成了调查处置工作，演练取得预期效果。在演练结束后，参演人员认真进行了回顾总结，并针对问题，提出改进措施，进一步完善了食品质量安全事故应急预案。从整个演练的过程来看，整体表现良好，如人员的参与及应急反应均有不错的表现等，并能按时圆满完成演练任务。但从整个体系分析，还有很多不足之处，具体如下：

1.演练方案和预案学习不够，有部分人员理解不深，给演练过程带来混乱;

2.组织不到位，参演人员不够严肃认真，给演练效果带来负面影响;

3.演练拍摄工作不到位，未能很好的对外宣传;通过以上分析，以后还要加强预案和演练方案的培训及人员组织，并加大预案的宣传力度，保证学校应急体系得到有效的运转。

垃圾处理场建设项目可行性研究报告

序号

年分

人口数

（万人）

排放系数

（千克 /人日）

日产量

（吨 /日）

年产量

（万吨）

1

0.4

0.8

3.2

0.11

2

0.5

0.9

4.5

0.16

3

0.6

1.1

6.6

0.24

4

2020

0.6

1.2

7.2

0.26

2.3垃圾处理方案

近中期产生的垃圾拟采用堆肥 +填埋处置方式，垃圾产生量即为需处理量，以XX年的年产量为平均数计算，日处理量为6.6吨,年处理量为0.24万吨,至2024年产生的垃圾总量为0.24×20=4.8万吨,按45%进行堆肥处理后用于竹山施肥,55%进行填埋处理。填埋场可按可消纳*30年内产生的垃圾量考虑。

3  总图与运输

3.1总图

3.1.1场址选择

拟选场址位于 彭坊村境内，小地名长坑垅，距离乡所在地2.5公里,场址附近有县道通过,交通便利。

3.1.2周边环境。场址周围无居民，对周边环境的影响不大，周边自然条件的环境容量大，植被茂盛，具有较好的自净能力。

3.1.3总图

本项目场址为一天然山谷 ,东面为山峰,西面临县道,南北二面是山脉，长约为500米、宽30米，根据场地及生产工艺、运输和施工要求，利用天然地形，从西向东把场地分为二段，即进口处为垃圾预处理和堆肥区，占地约为3000m 2 ，里面往东为填埋区，占地约为6000m 2 。

3.1.4运输与道路

本垃圾处理场日处理生活垃圾为 6.6吨,全部采用农用运输车或小型拖拉机运输。场内道路长约700m。

3.1.5用地条件。本场地可建设为山谷型填埋场，东南部为平坦狭长地段，无地下水出现，除了雨季的大气降水可用设立截洪沟排出外，填埋场可以基本上不受山洪的影响。

3.1.6土料来源。垃圾填埋作业需要大量覆盖土，周边粘土土料来源广泛。

4  预处理及堆肥处理工程

4.1堆肥处理工艺

堆肥处理工艺采用好氧堆肥,发酵温度一般在50~65ºc,发酵周期短,称为高温快速堆肥,为了使物料与空气充分接触,给系统提供足够的氧气,通常通过风机进行强制通风促进其与空气的充分均匀接触,实现好氧发酵,根据八十年以来国内垃圾处理较为普遍采用的静态好氧堆肥技术,本项目也采用仓式静态堆肥,辅以机械通风,提高发酵温度和发酵速度。

4.1.1工艺流程

分选预处理及堆肥处理的工艺流程如下图：

进料 → 板式给料机 → 滚筒破袋机 → 滚筒筛分机 → 筛下物 → 一次发酵仓 → 二次发酵仓 → 后处理筛分 → 堆肥成品

4.1.2设计说明

（ 1）垃圾给料系统方案设计利用天然地形,将分选车间靠近山坡布置,垃圾车将垃圾沿进场道路直接运至分选车间顶部,将垃圾从分选车间顶部的预留孔洞中,将垃圾卸入下面的板式给料机的料斗。

（ 2）垃圾进入分选车间后，由板式给料机的均匀给料，通过皮带轮输送机将垃圾送进滚洞破袋机，将垃圾进行破袋处理，以利于下阶段的分选。

破袋机的出料又通过皮带输送机被送至滚筒筛进行筛分处理，根据经验筛孔取为 80mm ，筛下物通过滚筒筛下部和皮带送出，然后直接送到一次发酵仓的顶部，在布料机的作用下，将物料送到发酵仓。筛上物为不利于堆肥的物质，在分选车间前的受料平台上短暂停留后，由专用自卸农用车运往填埋场做填埋处理。

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为进一步明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我局实际，特制定本预案。

一、指导思想

以新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。

二、工作原则

切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。

三、加强组织领导，落实防控责任

为全面贯彻落实区人民政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作措施，区住房城乡建设局决定成立港北区住房和城乡建设局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。具体成员名单如下：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由刘现源同志兼任，副主任由覃善通同志、李嘉龙同志统筹全局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，负责信息、数据的收集、汇总、上报，并处理日常事务。

四、防控措施

(一)提高意识，落实责任

各股室、站要进一步提高意识，落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。

(三)积极宣传提高疫病防控能力

物业股职责：指导物业服务企业及物业小区防控工作。一是组织物业服务企业加强疫情防控。全区物业服务企业要制定疫情防控方案，加强与乡镇(街道)、社区、卫生防疫机构等联动，配合街道社区对湖北车辆的登记、排查、监督，对住宅小区进出人员进行体温测量等防控工作，加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报街道办事处或者按照规定进行报告。二是加强物业服务区域防控信息宣传。各物业企业要密切关注政府权威部门发布的相关信息，及时通过小区宣传栏、电子屏、楼宇电视、业主微信群、企业微信公众号等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导业主积极参与疫情防控工作。三是强化物业服务企业防控手段。加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。物业从业人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫病防范工作。

质监站职责：指导各工程建设单位和施工总承包单位切实履行相关职责，做好巡查管控。一是在疫情警报解除前，我区所有建设工程项目需复工的，须将复工申请、复工防控准备(口罩数量和使用培训、消毒液、洗手液等)、防控执行情况等报我局同意后，方可复工。二是实施工地人员精细管理。指导和督促各施工项目对疫情发生以来建筑工地人员的摸排，统计出人员流动信息，特别是在本地、回乡及年后即将返工的湖北疫情地区人员进行重点关注，劝导其及家人减少人员流动。三是严格管控人员出入项目工地，建立人员进出档案制度，切实保障值守人员和施工人员的基本生活条件。及时掌握建筑工人的动态信息，做好排查和登记，关注健康状况，一旦发现疑似或确诊病例，及时报告、妥善处置。各企业要对湖北等疫区返__人员按照卫生健康部门的要求做好疾病防控各项措施。四是开展项目工地消毒防疫。按照防疫要求，落实防疫消毒措施，及时清除工地和宿舍区域的卫生死角，做好垃圾清运、污水处理、沟渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到无垃圾成堆、无污水横流、无杂物乱堆放，营造良好的卫生环境。五是加强“新型冠状病毒感染的肺炎”防治知识的宣传工作，要求各项目工地均设专项宣传栏，提高防护意识。引导建筑工人外出时做好防控工作，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊。六是建筑工地要认真制订“新型冠状病毒感染的肺炎”防治责任制，使防治工作责任层层落实到人。各企业及在建项目要按照建筑行业疫情排查情况登记表的要求做好本单位全体从业人员排查管控工作，发现有感染病人时，施工现场应暂停施工，到当地指定医院隔离检查，并配合卫生健康部门严格组织对工地进行消毒，待确认无传染风险再开工。

办公室职责：及时传达上级有关疫情防控的文件。

(四)强化应急值守与应急保障

要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。

五、工作要求

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻，局属各股室、二层机构要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情需立即向区政府、区卫健局汇报情况，扎实做好防控工作，务必做到守土有责、守土尽责。

一、范围

本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进行了规定。

本预案适用于公司各部门、基层单位、子公司关于疫情防控和应急处置等工作。

二、基本原则

本预案以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，努力实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保疫情不在公司内发生和蔓延。

本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

三、应急组织机构及职责

(一)应急组织机构

1.疫情防控工作领导小组(应急指挥部)

组长(总指挥)：

副组长(副总指挥)：

组员：

2.领导小组办公室

主任：

成员：及各部门、基层单位、子公司负责人

(二)职责

1、领导小组职责

负责贯彻落实党中央、国务院、集团公司、___党组及省市有关疫情防控的决策和工作要求;负责研究部署疫情防控工作;负责疫情防控重大事故的决策;负责指挥协调管理疫情防控工作。

2、领导小组办公室职责

承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势;落实公司疫情决策，制定疫情防控工作方案;负责组织落实人员管控工作;负责组织疫情物资的统筹协调工作;做好上情下达，下情上报等工作;指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。

3、公司办公室职责

负责与集团公司、___、省市政府等上级单位汇报疫情防控工作情况，及时沟通、传达疫情防控相关信息，组织协调公司各单位做好疫情防控工作。

4.党群工作部职责

负责做好疫情时期宣传教育，意识形态、舆论引导，及时传达上级各有关文件精神，用好微信公众号等平台，宣传报道公司有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒员工做好自我防护。

5.人力资源部职责

负责掌握员工疫情期间加班、调配等情况;归口负责公司全体职工管控，做好公司内部人员信息登记管理、统计及重点人员监控等工作。

6.综合保障部职责

负责做好疫情防控相关物资保障工作;严格执行来访人员询问登记制度;对公司公共区域重点组织消杀;做好疫情时期食堂用餐方案及用餐管理;负责公司卫生、消毒;负责公司南厂区职工测温并协助北厂区职工测温工作;负责安保、食堂、保洁等外包人员管理等。

7.质量安全部职责

负责做好职工安全防控、劳动保护相关监督管理工作;及时检查、监督、指导职工职业卫生、安全等工作;组织开展职工岗前测温工作。

8.产业发展部职责

负责掌握公司科研、生产任务进度;分析后续任务情况，涉及重大节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通，做好相应安排，尽量减少影响。

9.各部门、基层单位、子公司疫情防控职责

落实公司疫情防控工作要求;负责管辖区域及本单位员工可能发生的疫情监控和预防;负责本单位区域内发生疫情的初期处置;向公司疫情防控工作领导小组办公室报告疫情相关情况。

四、防控措施

(一)对员工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。全体员工在岗工作期间应当佩戴防护口罩等防护用品，保持个人良好清洁习惯，避免进入人员密集场所，回避近距离寒暄、肢体接触等行为，主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控。

(二)职工进入公司必须佩戴口罩，人员、车辆进行体温测量合格后方可进入公司;体温测量超过37.3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。

(三)综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等人员密集场所进行预防性消毒，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。

(四)疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议;原则上不安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经本单位负责人审核并报公司分管领导批准，同时在领导小组办公室报备。

(五)严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员入厂。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，进入厂区人员实行体温监测，登记疫情高发地区车辆。如无必要情况尽量谢绝外来人员进入公司。

(六)在疫情防控期内，公司实行弹性工作制，根据任务安排确定出勤人员，尽可能降低人员密集程度。各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

(七)各单位及时报告异常情况，对往返或经停疫情严重地区的员工、存在发热咳嗽等情况的员工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施，向应急指挥部领导小组汇报，并按政府规定报告信息。解除隔离前，禁止入厂。严格控制员工在公司内各种形式的聚集，严格控制员工在公司内随意流动。负责管理区域内(综合保障部承担的消毒任务之外)的预防性消毒。

(八)停止食堂各时段集中就餐，疫情彻底解除前，员工用餐改为配送制。各单位应避免员工聚集用餐。停止员工活动中心等公共场所和设施的使用。

(八)在公司公共区域设置专用的废弃口罩回收桶，指定专人负责废弃口罩的及时清运、处置销毁及监督巡查工作。

五、应急响应程序

(一)如发现有发烧、干咳等症状的人员时，人员所属或业务关联的单位应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。

1、员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属或业务关联的单位通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入厂区。个人和单位要及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。

2、员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所属或业务关联的单位报告。人员所属或业务关联的单位应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。

(二)隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。

(三)应急指挥部根据症状(如发热、乏力、干咳等)、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。

1、疑似病例发病前14天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时，要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。

2、疑似病例发病前14天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就近指定的发热门诊进行观察治疗。

(四)全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。

(五)综合保障部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。

(六)如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级政府疫情防控指挥部(疾控中心)调查情况，作好防护工作。

(七)出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级政府疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。

六、应急处置要点

(一)发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。

(二)发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意，综合保障部负责先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。

(三)应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。

(四)发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。

(五)领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。

(六)领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。

(七)综合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。

七、应急结束

在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。

八、应急保障

(一)应急队伍

综合保障部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部命令，执行其他应急任务。

(二)应急物资与装备

领导小组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护用品，如：防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护用品。

(三)通信与信息

公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。

(四)经费

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务管理部负责此经费的统一管理，保障专款专用，党群部党费、工会经费可支出费用用于防疫防控，在应急状态下确保及时到位。

九、信息报告

(一)本公司24小时应急值班电话：白班：;夜班：。

(二)当员工发现疑似疫情病毒感染事件时，应立即报告本单位主要负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。

(三)本单位主要负责人接报告后，立即报告公司领导小组办公室。

(四)领导小组办公室应立即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。

(五)经公司应急指挥部同意，领导小组办公室按时限要求向726所、省市政府管理部门报告。报告时间最迟不得超过1小时。

一、目的

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、组织机构

(一)防台风暴雨工作领导小组：

总指挥：___

副总指挥：

成员：

(上述领导小组的成员，正常情况不可请假，如有特殊情况请假，由总指挥安排其他人员顶岗)

下设抢险小分队：

(二)防台风暴雨工作小组：

1、设备、物资组：

组长：

组员：

2、保卫组：

组长：保安队长

组员：全体保安队员

3、综合信息组：

组长：

组员：

三、职责

(一)、防台风暴雨工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥___负责全面工作;副总指挥___协助总指挥做好防台风工作。

(二)、各防台风暴雨工作小组的职责：

1、设备、物资组：

⑴、负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。⑵、负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。

⑶、负责电力设备、设施的正常运行检查，确保安全。

⑷、每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使

用期限，有无老化。检查风球是否牢固。

2、保卫组：

⑴、负责厂区内安全保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。

⑵、负责落实抢险必备物资的准备工作。

⑶、负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。

⑷、负责对检查出的安全隐患进行处理工作。

⑸、负责抢险工作中的人员救护工作。

3、综合信息组：

⑴、通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报公司领导和总指挥，并传达到各部门。

⑵、组织召开防台风指挥部成员会议，指挥部成员应在10分钟内到达会议现

场，由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施，并启动相应的应急预案。

⑶、通知相关部门，由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。

⑷、负责及时收集最新台风暴雨预警信息，关注台风最新动态，向总(副)指挥报告。

⑸、负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。

⑹、负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

⑺、负责人员救护的应急用车。

⑻、联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

⑼、负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

⑽、负责协助财务部做好保险的理赔工作。

四、台风预警级别

根据珠海市气象局台风预警级别分类，按热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：

IV级(一般，预警信号为白色III级(较重，预警信号为黄色

II级(严重，预警信号为橙色

I级(特别严重，预警信号为红色

五、应急响应：

一、应急响应与预警级别相对应，应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个

级别。

二、应急响应能启动与撤消：

应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间，由指挥部正、副总指挥，根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料，商定后报公司分管领导批准执行。

三、应急响应行动：

I级应急响应为最紧急响应，其次是II级、III级，IV级为最低级响应。

每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。

1、IV级应急响应(防风准备状态)：

1.1启动IV级应急响应，要到位人员(必须是男性)：

1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班;

1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查;

1.2物资准备：

1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。

1.2.2设备部准备架高梯，人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、

大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。

1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。

1.3响应行动：

启动IV应急响应预案时，防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司，手机要全天候开机。接到电话、信息通知后，应在10分钟到现场。

1.3.1设备部

检查并做好厂区防风加固工作。

完成其它部门报修的防风加固项目。

在台风来前，必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。

1.3.2运输部

检查防台风拉线是否松动，并加固。

产品有无遮雨布。

检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。

1.3.3行政部

检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破裂。

检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。

绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗，并加固。

保安检查厂区有无安全隐患。

检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固，确保没有安全隐患。

1.3.4仓储部

检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。

检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。

检查墙体有无松动。

检查柱梁有无松动。

检查遮雨布是否齐全。

1.3.5品质部

准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭，通知运输部门口停一台大货车挡风。

1.3.6纸箱、纸板、辅助车间：

检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。

检查玻璃窗有无破裂。

将产品移离窗口2米以外。

2、III级应急响应(防风防雨状态)：

2.1启动III级应急响应，应到位人员(必须是男性)：

2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班;运输部主管、仓储部主管值班。

2.1.2抢险小分队成员5人防台风暴雨应急方案

一、目的

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、组织机构

(一)防台风暴雨工作领导小组：

总指挥：___

副总指挥：

成员：

(上述领导小组的成员，正常情况不可请假，如有特殊情况请假，由总指挥安排其他人员顶岗)

下设抢险小分队：

(二)防台风暴雨工作小组：

1、设备、物资组：

组长：

组员：

2、保卫组：

组长：保安队长

组员：全体保安队员

3、综合信息组：

组长：

组员：

三、职责

(一)、防台风暴雨工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥___负责全面工作;副总指挥___协助总指挥做好防台风工作。

(二)、各防台风暴雨工作小组的职责：

1、设备、物资组：

⑴、负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。⑵、负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。

⑶、负责电力设备、设施的正常运行检查，确保安全。

⑷、每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使

用期限，有无老化。检查风球是否牢固。

2、保卫组：

⑴、负责厂区内安全保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。

⑵、负责落实抢险必备物资的准备工作。

⑶、负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。

⑷、负责对检查出的安全隐患进行处理工作。

⑸、负责抢险工作中的人员救护工作。

3、综合信息组：

⑴、通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报公司领导和总指挥，并传达到各部门。

⑵、组织召开防台风指挥部成员会议，指挥部成员应在10分钟内到达会议现

场，由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施，并启动相应的应急预案。

⑶、通知相关部门，由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。

⑷、负责及时收集最新台风暴雨预警信息，关注台风最新动态，向总(副)指挥报告。

⑸、负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。

⑹、负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

⑺、负责人员救护的应急用车。

⑻、联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

⑼、负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

⑽、负责协助财务部做好保险的理赔工作。

四、台风预警级别

根据珠海市气象局台风预警级别分类，按热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：

IV级(一般，预警信号为白色III级(较重，预警信号为黄色

II级(严重，预警信号为橙色

I级(特别严重，预警信号为红色

五、应急响应：

一、应急响应与预警级别相对应，应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个

级别。

二、应急响应能启动与撤消：

应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间，由指挥部正、副总指挥，根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料，商定后报公司分管领导批准执行。

三、应急响应行动：

I级应急响应为最紧急响应，其次是II级、III级，IV级为最低级响应。

每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。

1、IV级应急响应(防风准备状态)：

1.1启动IV级应急响应，要到位人员(必须是男性)：

1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班;

1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查;

1.2物资准备：

1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。

1.2.2设备部准备架高梯，人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、

大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。

1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。

1.3响应行动：

启动IV应急响应预案时，防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司，手机要全天候开机。接到电话、信息通知后，应在10分钟到现场。

1.3.1设备部

检查并做好厂区防风加固工作。

完成其它部门报修的防风加固项目。

在台风来前，必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。

1.3.2运输部

检查防台风拉线是否松动，并加固。

产品有无遮雨布。

检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。

1.3.3行政部

检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破裂。

检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。

绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗，并加固。

保安检查厂区有无安全隐患。

检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固，确保没有安全隐患。

1.3.4仓储部

检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。

检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。

检查墙体有无松动。

检查柱梁有无松动。

检查遮雨布是否齐全。

1.3.5品质部

准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭，通知运输部门口停一台大货车挡风。

1.3.6纸箱、纸板、辅助车间：

检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。

检查玻璃窗有无破裂。

将产品移离窗口2米以外。

2、III级应急响应(防风防雨状态)：

2.1启动III级应急响应，应到位人员(必须是男性)：

2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班;运输部主管、仓储部主管值班。

2.1.2抢险小分队成员5人

一、总则

1、指导思想和基本原则

以构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众的生命财产安全，确保实现经济社会全面、协调、可持续发展出发，按照“建设安全和谐平安渠江”为总要求，集中领导，统一指挥，充分做好思想和物质准备，切实完成好灭火救援任务。

坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持在镇政府的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。

坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。

坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利机战，果断决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的实效性。

坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。

2、目的和依据

（1）目的

针对我镇火灾事故的现状和特点，通过编制预案，要达到以下目的：

整合现有资源，建立镇域应对重特大火灾事故的指挥、处置体制和机制；通过规范火灾事故的等级分类，确定不同等级火灾事故的启动程序，明确各级部门及相关组织的职责和权利；通过整合社会资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的重特大火灾事故处置保障体系；通过整合现有信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统；通过此预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高渠江镇应对重特大火灾事故的能力。

（2）依据

本预案的制定依据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《火灾统计管理规定》、《公安消防部队执勤战斗条令（试行）》、《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《四川省火灾事故灭火救援预案》等相关的法律、法规和规范性文件。

3、适用范围

本预案适用于渠江镇范围内对社会秩序和公众生命财产安全造成危害和损失的各类火灾事故和灭火救援工作。

4事件等级

根据火灾特性和特征，由高到底划分特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）、一般（四级）四个级别。参见《四川省突发公共事件总体应急预案》。

二、组织机构与职责

1、应急救援组织机构

镇人民政府是消防安全应急救援指挥机构，指挥长由镇委书记雷川同志担任，副指挥长由镇长何彪同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

镇安办是镇消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由分管安全的副镇长徐雪峰同志兼任。

2、办公室工作职责

(1)承担全镇消防安全应急救援指挥机构的日常工作, 加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助企业、村（社）做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各企业制定应急处理预案及消防演练。

(2)接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。

(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

3、领导机构下设三个工作组

（1）、现场人员疏散工作组

组  长：徐雪峰

副组长：毛道行  何  仕

成  员：王  勇  刘晓军  刘卫国  小燕  唐达建

（2）、应急抢险灭火救援工作组

组  长：欧  华

副组长：谢汇渠

成  员：镇应急分队全体队员、各村社干部

（3）、后勤保障组

组  长：肖  英

副组长：郑  卓

成  员：罗太国   田  雨  罗  垚  张志毅  谭  政

三、预测、预警

1、监测预警机制

（1）镇消防队具体负责镇域内的火灾事故监测和预警工作；根据火灾接报警信息，分析火灾发生、发展的趋势，根据火灾的危害程度、涉及的地域、影响范围不同，确定火灾级别，并及时向指挥中心提出相应的预警建议。

（2）预警监测内容主要有火灾接报警信息，发生火灾的季节、时令、气象信息，可能火灾的种类信息，各种灭火救援力量实力信息，全镇重点火灾隐患单位、重大危险源信息等。

（3）指挥中心在确认可能引发某类火灾事故预警信息后，根据本实施方案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止火灾事故的进一步扩大。

（4）预测将有较大以上火灾事故发生时，指挥中心应密切关注事态的发展趋势，根据火灾故事的发展状况和严重程度，即使将信息通报给各种相关部门。

（5）对于特别重大、重大突发火灾事故预测预警信息，指挥中心应在报请镇主要领导批准后，及时上报县消防安全应急指挥部。

2、战备等级

（1）战备等级分为经常战备、二级战备、一级战备。

（2）经常性战备是完成日常执勤战斗任务的准备状态。在发生重大灾害事故或者出现重大灾情险情，遇有重大消防执勤任务时，镇政府向消防队发出“二级战备执勤”的预警命令。在国家进入战争状态，全国或者部分处于紧急状态，国家发布戒严令，以及发生特别重大灾害时，镇政府向消防队发出“一级战备执勤”的预警命令。

3、 依据火灾事故即将造成的危害程度、发展情况，由低到高划分为一般（四级）、较重（三级）、严重（二级）、特别严重（一级）四个预警级别。

（1）四级、三级火灾事故预警信息，由镇消防队提出预警建议，并由镇应急指挥中心负责发布和宣部取消。

（2）二级、一级火灾事故的预警信息，由镇消防队上报情况后，县消防大队提出预警建议，县应急办报请相关县领导批准，由县消防大队负责发布和宣传取消。

（3）预警信息发布后，指挥中心、相关部门应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时各部门依据已发布预警级别，适时启动相应的应急处置预案，履行各自所承担的职责。

（4）指挥中心和镇消防队要密切关注事件进展情况，并依据火灾事故变化情况提出预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。

四、应急响应

1、分级响应

一般火灾事故（四级）：镇消防队负责启动应急预案。镇消防队负责成立现场指挥部，调集灭火救援力量到现场；通知相关部门配合开展灭火救援工作，协调指挥各参战力量。同时，根据现场情况，确认火灾事故有扩大趋势时，立即发布火灾事故（三级）预警信息。

较大火灾事故（三级）：镇消防队负责启动应急预案。镇消防队负责成立指挥部，迅速调集灭火救援力量到现场实施救援；通知其他相关力量到场协助救援，协调指挥各参战力量。同时，根据现场情况，确认火灾事故有进一步蔓延过大趋势时，由指挥中心立即向镇消防安全应急指挥部报告；由镇消防安全应急指挥部报镇政府领导后，及时发布火灾事故二级预警信息。

重大火灾事故（二级）：镇消防安全应急指挥中心上报有关预警信息后，由镇专项指挥部负责启动应急预案。参战单位按照指挥部的指令和任务分工开展灭火救援行动。县消防大队灭火救援力量到场实施救援，同时，根据现场情况，确认火灾事故有进一步蔓延扩大趋势或有大量人员被困或灾情特别严重时，由县应急办请县主要领导批准后，及时发布火灾事故一级预警信息。

特别重大火灾事故（一级）：由县应急办报请县主要领导批准后启动应急预案，立即启动专项指挥部，并成立现场指挥部。各参战单位按照指挥部的指令和任务分工开展灭火救援行动。

2、基本响应

火灾发生后，在现场指挥部的统一指挥下，各个工作小组分别展开救援工作：

（1）、现场人员疏散工作组：讯速组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线。防止出现群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等情况；

（2）、应急抢险灭火救援工作组：第一时间将应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援。立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化。发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救

（3）、后勤保障组：及时向指挥部、各工作组通报信息。紧急调度车辆运送救火设备及物资等并配合镇卫生院组织医务人员对受伤人员进行抢救。

其他各职能部门负责各自对应的职责。

3、应急结束

（1）火灾现场的被困人员全部被救出，火势彻底扑灭，整个灭火救援战斗行动基本结束，救援处置工作即告结束。

（2）重大、特别重大火灾事故由县消防安全应急办审核，报县消安委主要领导批准宣布应急结束。

（3）一般、较大火灾事故由镇消防队或镇应急指挥中心报请县公安消防大队宣布应急结束，并报县公安消防大队备案。

五、后期处理

1、善后处置

（1）善后处置工作在镇政府统一领导下，由相关部门负责组织实施。

（2）火灾扑灭后，镇消防队应全面、细致地检查火场，清除残火。防止复燃或爆炸。

（3）镇消防队责成失火单位或有关单位负责派人监护火场，办理现场交接。必要时，留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时，应当清点人数，整理器材装备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。归队后，迅速补充、器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态。

（4）火灾扑灭后，对于因火灾引起的环境污染事故，由镇组织相关力量进行善后处置。

2、社会救助

（1）灾民救助：由镇民政办配合镇政府负责设立灾民安置场所，做好灾民安置和生活救助工作，保障受灾群众的基本生活。

（2）受难人员遗体善后处置：由民政办负责做好各项准备工作，按照相关规定及工作程序做好受难者遗体的善后处置工作。

3、调查和总结

（1）镇消防队、派出所以及相关单位调查火灾原因，确认火灾责任，抓捕犯罪嫌疑人，并预测火灾事故后果，报送镇应急指挥部，由镇应急指挥部备案。

（2）镇应急指挥部根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。

六、信息管理

信息监测与报告

严格落实火灾信息报告制度，保证信息传递及时、连续、完整、准确，不得隐瞒、谎报、缓报。

信息报告的内容主要包括火场地址、火灾种类、人员被困情况、火势发展情况、火灾等级以及出动力量情况等。

七、保障措施

1、人员保障

发生重特大火灾，在镇消防队和村义务消防队灭火救援力量不足的情况下，报请县消防大队，迅速调动各种力量跨区域紧急增援。

2、技术保障

由镇域内各相关部门负责为现场灭火救援行动提供相关的技术保障，协助指挥部完成灭火救援的指挥决策工作；协调本专业救援队伍做好相应的应急处置工作。

3、医疗卫生保障

由镇中心卫生院负责组织紧急医疗救援，在做好现场救治和伤病人员转运的同时，搞好后备医院对接准备工作，并把情况及时上报指挥部。

4、交通保障

由派出所负责，对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进入事故现场。

5、后勤保障

由指挥中心负责保证灭火器救援行所需器材装备、油料、灭火剂和特种器材配件等消耗品的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。由现场指挥部负责组织各参战单位和后勤部门做好现场救援力量的饮食、轮换休息、医疗等保障工作。

八、工作要求

1、快速反应，高度集中指挥

重特大火灾事故的处置，各有关单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案， 开通通信指挥系统，组织力量赶赴现场，严格服从指挥部的指挥，保证政令、警令畅通。

2、严格岗位责任制

各参战单位要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层抓落实，切实保证领导到位、力量到位、装备到位、措施到位。部门之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。

3、加强信息反馈和请示报告制度

要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通、及时上报有关情况信息。有关单位可确定专人收集现场情况，及时续报反馈，不得隐瞒、漏报、迟报、误报重要情况。

4、加强安全管理工作

在实施灭火救援行动中，要求切实抓好人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。

消防演习目的:检验项目部员工、施工队伍及义务消防应急组织应对火灾的能力,考核日常消防训练，教育的技能和成效,提高全体员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织、协调、指挥能力，使员工在演习中受到锻炼和教育，进一步增强消防安全意识，使预防为主，防消结合的的方针得到更好的贯彻落实，项目部决定举办20__年消防应急演练，方案如下:

一、演练时间:20__年_月_日 下午12:30

二、演练地点:施工现场及宿舍区

演练现场:南侧宿舍区

消防应急演练路线:从宿舍疏散到宿舍区门场地

三、演练内容:以职工自救互救及消防灭火演练为主

具体内容为:(1)火情报警演练;(2)宿舍楼火灾时的疏散、逃生演练;(3)常见的消防灭火演练。

四、领导组织机构

项目部成立由方燕翔任总指挥的消防应急演练指挥部，由项目经理毛建明协调分工，具体指挥，___任技术指导。下设消防灭火组及疏散应急小组，由项目部安全员、施工员、保安及后勤等相关人员组成。

五、具体职责及分工如下

(1)报警组

组长:____

组员:_______

当班保安发现现场火情，一名保安立即拨打火警电话“119”报警。另一名保安在第一时间用电话报告项目部消防应急演练指挥部。项目经理____在第一时间赶到演练现场。知道火情后管理人员立即切断宿舍楼总电源;电工立即切断生活区总电源。各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，听从指令。

(2)疏散组

组长:____

组员:_______

___负责指导施工现场管理人员和施工人员迅速有序的通过安全出口，到达楼外的施工道路上。

各班组负责人迅速通知所属班组人员迅速从宿舍楼疏散到宿舍楼门前安全地带集中并清点人数，并安排相应管理人员在各楼梯口管理和监督职工有序疏散情况。

(3)引导组:

组长:___ 组员:______

(4)警戒组:

组长:____

组员:______

(5)灭火组:

组长:___ 组员:_______ _____

材料部__负责指导后勤人员全力协助保卫人员提供水源位置及灭火器材，根据不同性质的火灾采用不同方法进行灭火演示

(6)演练照相:___

六、消防应急演练过程设计:___

为了进一步提高新闻信息员业务水平，贯彻落实好新闻信息员工作制度，党委宣传部决定6月25日举办新闻信息员培训班。现将主要事项通知如下：

一、时间：6月25日全天。

二、地点：行政管理中心一楼会议室。

三、参加人员：各单位负责同志;各单位新闻信息员;院广播站、记者站成员。

四、注意事项：

1.各部门领导要高度重视，大力支持本次培训班的工作，为本部门参训人员创造良好条件，以保障学习时间和学习效果。

2.参训人员要充分认识举办本次培训班的意义，思想上高度重视，纪律上严格要求，课堂上认真听讲，争取有较大收获。

3.参训人员在培训期间，请按座位示意图的座次就座;请不要迟到、早退，如有特殊情况需要请假须报所属部门及宣传部批准。

4.宣传部将对各部门参训人员在参训期间的考勤情况，向各部门通报。

近年来在县委县政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕一案三制(预案、体制、法制)建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用，现将我镇应急管理工作情况汇报如下：

一、 主要措施

(一)应急管理组织体系逐步健全。

为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了应急管理指挥部，总指挥长由镇党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由党委副书记担任，成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中，我镇迅速组织相关部门统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村，形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。

(二)应急体系框架基本建立。按照国家应急预案要“横向到边，纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇修订发布应急预案3件，镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应急突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了以民兵、预备役，各村委会民兵为骨干，以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事故灾难，防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下坚实的基础。

(四)突发公共事件的防范工作不断强化。近年来，各村、各镇属单位进一步加强了预测分析，综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度，提别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效的控制森林火灾和洪涝灾害，林业部门及时发布灾害信息，提倡社会公众做好防范准备，对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作，突发公共事件的防御能力进一步加强。

(五)应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道，我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制度，有效规范了工作程序。

(六)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播等形式主动，及时，准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众，宣传应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、 存在的问题

我镇在应对突发公共事件时，各级各单位都能做到识

大体，顾大局，在关键时候都能拉得出、打的赢，应急管理工作总的情况是好的，但还存在许多不足：一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案，还需不断细化，使其更具有操作性，提高应急预案在处置突发事件中实效性。

春节将至，为让社区老党员和困难群众过上一个衣食无忧，欢乐祥和的新春佳节，依照长春中路街道党工委的统一部署和要求，社区党支部在x月x日至x日对辖区的八户困难居民家庭及老党员集中开展春节走访慰问活动。表达社区全体员工对居民朋友们的关怀与问候，使得居民们开开心心、快快乐乐过好春节，特组织慰问活动，方案如下：

一、活动主题：送温暖

通过走访慰问辖区老年人，听取老年人的心声，使社区工作人员进一步理清辖区内老年人社会管理服务工作思路，从而增强责任心和工作信心，为今后进一步有针对性地深化服务，更好地实施分层次管理提供坚实的群众基础。

二、活动时间

三、活动地点：

四、活动参与人

社区全体工作人员

五、人员分工：

(1)组织领导：

组长：副组长：

(2)具体分工

①人员组织、活动总协调：

②照相、信息：

③购买所需物品(大米、清油、)：

各工作人员要重视此次活动，各负其责，确保活动的顺利进行。

为了加强我县应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，按照市应急办要求，特制定本工作计划。

一、演练目的

开展应急演练活动主要是进一步落实《嫩江县突发公共事件总体应急预案》，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升政府管理部门对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。

二、演练内容

20xx年突发公共事件演练工作重点围绕环境污染、地质灾害、公共卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。

（一）县级综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防大队等负责牵头，制定具体演练活动工作方案（演练活动工作方案报县政府应急办备案），并按方案认真组织落实。

1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练，主要针对防火、自救及防火栓使用的演练；开展道路交通安全应急演练，主要针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等情况进行演练；组织暴风雪自然突害应急演练，主要针对在暴雪天气确保公路系统的安全生产工作的演练。

2、县水务局协调县人武部组织开展《嫩江县防汛应急预案》演练，主要针对嫩江洪水造成交通阻断、堤防损毁等情况进行演练。

3、县消防大队开展疏散演练，主要针对公共聚集场所发生特大火灾，组织群众撤离救援进行演练。

4、县教育局组织开展突发事件演练，主要针对学校发生特大火灾后，防火防震、防止踩踏、组织学生撤离救援进行演练。

5、县公安局组织开展突发事件应急演练，主要针对检验公安队伍的快速反应能力，通过清查场所、设卡盘查，消除隐患，提高快速集结及应急处置能力。

6、县畜牧局组织开展《嫩江县突发重大动物疫情应急预案》演练，主要针对发生重大动物疫情后，现场情况处置以及疫情控制等进行演练。

7、县卫生局组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括：核辐射事件紧急救治演练，主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练；感染高致病性禽流感应急演练，主要针对人感染高致病性禽流感医疗救治、疫区封锁、疫情流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。

8、县安监局组织开展料场塌方滑坡事故应急演练，主要针对县水泥厂原料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。

9、县国土资源局组织开展地质灾害救灾应急演练，主要针对各地质灾害隐患点的地理位置、规模、危害程度（威胁对象和可能造成的损失）、诱发主要因素、当前稳定性及防灾措施。

10、县环保局组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练，主要针对县污水处理厂进水量严重超过处理符合，污水外泄造成突发环境污染事故后的处理。

11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练，主要针对人防三号干道因雨水倒灌引发坍塌事故后的应急处理。

（二）各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练方案，主要以模拟演练的形式进行预案演练，解决部门内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。

三、演练要求

（一）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层抓落实。

（二）要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门和单位要密切联系，加强沟通，形成合力，使演练活动取得实效。

（三）要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。

（四）加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战能力，满足应急处置实战需要。

（五）加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各镇办、各有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。

（六）各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正达到落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报县政府应急办。

近期，福建、广东、江苏等地学校、幼儿园连续发生恶性刑事案件，令世人震惊。不可预知的安全事故正在挑战学校安全防范工作的极限。为强化学校安全工作运行机制，提高学校应急速度，确保意外事件发生后能够统一指挥、有条不紊地展开救援工作，切实维护师生人身安全和校园校产安全，使各类损失降低

到最低限度，根据玉门市委、政法委《关于加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》、教育局《关于进一步加强中小学幼儿园安全保卫工作的紧急通知》，结合《中小学安全工作条例》的有关要求和学校安全工作实际，特制订《花海学区学校安全应急预案》。

一、成立学区安全工作领导小组，全面负责学校安全工作。

组 长： 联系电话：

副组长： 联系电话：

成 员：中学中层领导、各小学校长、幼儿园园长

领导小组下设办公室，由负责办公室工作。办公室电话：

职责：（1）具体负责全学区的突发安全事故的应急工作；（2）组织落实应急预案的实施工作，检查指导各学校预案的制定和实施情况；（3）及时向镇党委、政府及教育局做出灾情汇报。

二、各校及幼儿园成立突发安全事故应急小组，指挥和组织突发安全事故的应急处理工作，应急工作领导小组内设四个组：

1、综合协调指挥组

职责：（1）全面指挥协调应急救援工作；（2）组织落实应急领导小组交办的其它工作。

2、现场处置组

职责：（1）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案；（2）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；（3）统一组织施救队伍开展具体工作。

3、后勤保障组

职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故紧急善后处理工作。

4、宣传报道组

职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作。根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各老师必须全力支持和配合。

三、学校突发安全事故种类。

学校突发安全事故包括自然灾害安全事故、火灾安全事故，用电安全事故，教育教学活动安全事故，交通、行路安全事故，危险药品安全事故，工程建设、危房安全事故，特种设备安全事故，校园内严重踩踏的事故，外出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，食物中毒安全事故，流行传染疾病安全事故，寄宿生住宿安全事故。

四、安全事故报告及处理程序。

1、报告制度实行校长一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内向学区安全工作领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学区安全工作领导小组、学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

4、校内报告程序：事发当事人或目击者→班主任→学校突发安全事故应急领导小组成员→校长→学区办公室→市教育局。

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究责任。

五、安全事故应急处理预案。

（一）自然灾害安全事故

1、学校要加强对校舍、周边排水渠道等的检查和维护。在灌溉期内实行学生路队值班制度。

2、学生上下楼梯时轻脚慢步，要按楼梯上划定的分界线上下靠右，并且每层要有专人指挥。

3、不允许学生随便攀爬楼栏杆，不在楼檐子上追逐打闹。

4、如果发生踩踏，学校领导要亲自指挥疏散学生，把踩伤学生及时护送医院急救。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须申报上级教育行政主管部门，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要规范操作，制定周密的安全预案，并签订安全责任书。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报上级教育行政主管部门。

3、及时向镇派处所、镇卫生院报告，请求援助，保护事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，当天值日人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校并发出警告。

2、校内发现不良分子袭击、行凶等暴力时应先制止、制服，同时及时向镇派处所、镇卫生院报告，请求援助。

3、对受伤师生迅速救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）食物中毒安全事故

1、教育学生不乱吃零食。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、发现师生有中毒症状后，立即停止学校食堂的生产经营活动，立即向学区及镇卫生院报告，请求援助。并上报有关信息。

4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患有传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速隔离观察，及时向学区及镇卫生院反映并请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室和涉及的公共场所进行及时的消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情向卫生防疫部门、上级教育行政主管部门报告，并做好病人的跟踪调查记录工作。

（六）寄宿生住宿安全事故

1、实行学生寝室24小时值班制度，加强夜间巡逻。严禁来客到学生宿舍留宿。

2、值班人员发现非法分子闯入或者其他危及到住宿生生命、财产安全的事故，要及时组织住校教师和学生救援，并通知学校领导和镇派处所。

六、其它事项

1、各学校都要按本预案精神，成立相应的领导机构，结合本校实际，制订应急预案，报学区领导小组办公室。预案务必细致，具有操作性，责任到人，分工明确，实行学校主管领导责任首任制。

2、发生地震灾害时，按花海学区地震应急预案执行。

3、本预案自发布之日起实施。

一、指导思想：

以“安全第一，预防为主”为出发点，以责任重于泰山为基本原则，特制定防溺水突发事件预案，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散全校师生，使安全事故损失限制降低到最低范围。

二、应急处理指挥机构

校长为事故应急处理临时指挥最高负责人;各主任为事故应急处理现场指挥负责人;全体教师负责第一现场抢救工作和疏散协调稳定工作;办公室负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜;体育、校医教师专门负责临时救护工作。

三、安全事故应急处理措施

当发生安全事故时：

1、事故发生时要保持镇静，沉着应对，值班人员一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到办公室和防溺水领导小组。

2、防溺水领导小组人员要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。

组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。具体如下：

(1)全校用校园喇叭发出紧急集合信号。

(2)用校园喇叭进行现场指挥疏散。

(3)各班主任立即指挥学生按顺序疏散。

(4)疏散地点一般以学校操场或周边高地处为集结点，以遇紧急情况，直接疏散出校门。

(5)自救时根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

(6)保护现场，监控险情，关注事态发展。

四、突发事件后处置方法

1、班主任教师与家长联系、沟通尽量在学校门口或者以电话方式解决，必须来校解决的班主任要通过门卫将家长引进校门。

2、来访人员门卫要认真审查，进行登记，经学校领导或被访人员同意后方可进入校园。不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。

3、学校配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

4、校医室做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

5、安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的`救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

五、学校安全常规管理及疏散措施

1、每周值日教师要严格按照值勤制度值日。

2、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌谦让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

3、学校每月开展一次防安全事故预演，提高自救能力。

4、学校要不定期的对学校设施，尤其是消防设施进行检查，发现问题，及时补救、整改。