行车突发事件的应急处理精彩20篇

为了更好的使全体师生了解地震突发事件发生时更好的采取应急措施，根据《山西省教育厅关于安全工作通知》的会议精神。在20__年2月17日组织我校全体师生进行了本学期开学初第一次地震演练。

此次演练得到了学校领导的重视，演练活动组织到位。为了确保演练活动落到实处，学校成立了以校长杨文任组长的领导小组，并召开领导小组会议，部署演练工作。会上，校长要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，对学生进行安全意识教育，抓住这次地震演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。同时校长还强调此次活动一定要注意学生安全，以确保这次演练活动顺利进行。

在地震疏散演练方案中，就演练的时间、路线、内容、对象都做了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项做了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项，要求教师教育学生，听到哨声加铃声之后，全校学生必须听从教师指挥，立即跟随教师快速、安全进行疏散，不拥挤、不推搡、不害怕，不要重返教室，更不要喧哗;要求各班教师按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

2月17日上午9时，当发令员发出信号后，不上课教师按事前的演练方案各自奔跑到自己岗位，各班教师迅速组织学生躲到教室最安全的地方，有的学生在教师的协助下躲到了桌下、有的躲到墙角。之后，教师再组织学生有秩序的从楼道两侧撤离到室外的安全地带，到达安全地带后，各班教师马上清点人数，组织学生小手抱头，蹲在地上，并立刻向操场负责教师汇报情况，校长随后宣布结束演练活动，并对此次活动进行简要总结，各班学生在教师组织下有秩序地回到教室。

此次演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对学校安全工作的一次检验，不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施，而且也提高了全体师生实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强教师及学生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。我们将会在这一次的演练过程中总结不足，促进安全工作的进一步发展。

根据国家卫生健康委《关于加强新冠肺炎疫情防控应急预案演练的通知》要求及自治区疫情防控指挥部相关工作部署，结合秀峰区教育系统疫情防控工作实际，切实加强秀峰区学校新冠肺炎疫情防控应急能力和实战水平，3月31日下午3:00，秀峰区学校新冠肺炎疫情防控应急演练观摩会在长海实验学校举行。

秀峰区区委常委、宣传部长，副区长谢静，秀峰区副区长韩中元，秀峰区教育局局长马成勇，秀峰区卫健局局长莫文华，市疾病预防控制中心流行病学科副科长刘颖以及秀峰区区属各校校长、具体分管学校疫情防控工作的负责人参加了本次演练观摩活动。

▲应急演练观摩会现场

此次观摩会由韩中元主持。观摩会前进行了简短的爱心企业捐赠仪式，桂林市国投数据科技发展有限公司、桂林市伟业餐饮投资管理有限责任公司现场为秀峰区学校分别捐赠价值7.5万元的智能人脸测温门禁系统以及价值5万元的口罩一批，助力秀峰区教育系统疫情防控工作。两家爱心企业负责人表示此次捐赠，希望能为教育系统疫情防控工作及师生们的身体健康提供力所能及的帮助。

▲爱心企业为秀峰区教育系统捐赠爱心物资

应急演练活动开始前，谢静对学校疫情防控工作提出具体要求，特别强调各学校要高度重视新冠肺炎防控应急工作，把问题想得更复杂一些，把环节想得更严密一些，把措施想得更细致一些，守护好校园一方净土，践行教育工作者的初心使命，“用心守护，只为春来”。

▲秀峰区区委常委、宣传部长，副区长谢静讲话

本次防控应急演练观摩会采用现场模拟演练方式，设置开学第一天模拟场景，分别模拟了进入校门口、食堂就餐、教室上课、宿舍就寝等4个主要场景，通过情景演出的方式，结合解说员旁白式的解说，将整个防控工作中的每一个环节都声情并茂地展现出来。演练过程中，设备准备充分、发现病情及时、汇报通知快速、应急处置专业、筛查安抚跟进，实现了应急处置措施的无缝衔接。解说员对学校疫情防控的相应环境要求、人员要求以及异常情况处置都进行了详细阐述，参演人员对学校防控的重点环节，进行示范性演示，应急演练有序进行，操作过程严谨规范。

▲入校门演练场景

▲食堂就餐演练场景

▲教室上课演练场景

▲宿舍就寝演练场景

演练结束，刘颖对演练进行了点评，表示学校开展疫情应急演练，旨在考验实战状态下疫情工作小组和各分工小组的协调配合能力，快速反应能力，学校要进一步完善机制，掌握实际操作技能，各校要根据点评要求，完善各自应急演练方案、完善校园疫情防控措施。

韩中元对演练进行总结，表示本次疫情防控应急演练达到了预期效果，体现在领导重视，组织严密，程序明确，注重细节等方面，指出本次演练，是对学校应急预案的一次实践检验。

▲秀峰区副区长韩中元对演练进行总结

▲秀峰区教育局领导与学校针此次演练情况进行现场交流

▲秀峰区领导对此次应急演练效果予以肯定，并提出改进意见

“此次演练是进一步加强学校疫情防控工作，全面提高学校疫情防控应急处置能力的一次‘大练兵’。”长海实验学校莫红星校长说，“学校将进一步细化和完善演练各环节的实操性和可行性，为师生重返校园上课筑起一道安全防线。”

此次现场应急演练观摩，让学校进一步明确了学校新冠肺炎疫情防控的要求及处置流程，对复学准备工作具有很强的指导性意义。

安全行车提示语有哪些

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安全行车提示语推荐

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2. 生命诚可贵，麻痹不可取!谁知酒中物，滴滴催命鬼!

3. 人斗气易伤身，车斗气易丧命。

4. 时时注意行车安全，人人助力科学发展!

5. 事故只有一秒，伤害伴随一生，与其事后忏悔，不如当初谨慎。

6. 飙车一时爽，出事自遭殃。

7. 行车安全，牢记心中;安全行车，你我同行!

8. 手握方向盘，绷紧安全弦。

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10. 遵章守纪讲文明，平平安安天下行!

11. 宁停三分不强一秒，安全行车从你我脚下做起。

12. 喝酒前，想想咱开马自达。喝酒后，找找谁在拘留所。

13. 安全行车，胜在有我!

14. 抢行几秒，告别美好生命;停留片刻，畅享幸福人生。

15. 但愿人长久，千里共平安。

16. 心有多宽广，路有多畅通!

17. 小车司机河里走，高堂老母病房游。行车安全法规有，祸事因缘白酒留。

18. 车行中国，平安有我!

19. 滴酒不沾，行驶平安。

20. 喝的烂醉，撞得粉碎。

21. 拒酒驾，不超速;倡文明行车，促和谐社会。

22. 你家我家他家，安全行驶护万家。

23. 十次车祸九次快，谁不相信谁受害;十分把握七分开，留着三分防意外。

24. 做安全“驶”者，享品质人生。

25. 车行万里路，安全记心间。

安全行车宣传提示语

1. 酒后开车，害人害己!交通安全，常常记住!

2. 要对生命善待，请系好安全带。

3. 超速驾车疾驰，危险就在此时。

4. 迟一分钟回家，总比永远不回家好。

5. 让抢一闪念，生死一瞬间。

6. 同筑安全心防线，共享和谐车生活!

7. 勿沾一滴酒，行车万里路。

8. 对酒当歌颜欢笑，出门行车泪两行。

9. 人不可重生，车不可横行。

10. 这次的侥幸，可能就是人生的终点。

11. 生命只有一次，没有下不为例。

12. 我热爱生活，我安全行车!

13. 红灯短暂，人生漫长;绿灯还会亮起，生命不会重来。

14. 安全行车，和谐中国!

15. 车祸猛于虎，平安贵如金!

16. 安全是通向幸福最近的路。

17. 做安全驶者，享和谐生活!

18. 做文明驶者，当和谐卫士!

19. 抢让一念间，悲喜两重天。安全行车，从我做起!

20. 远离酒精，幸福长久。

21. 心头常亮红绿灯，安全行驶伴人生。

22. 交通法规记心间，安全行车每一天。

23. 前方弯急坡陡，违法行车者天堂在向你招手。

24. 交通法规要牢记，路过街市别大意。

25. 敬告司机：您驾驶的不光是车辆，更是在驾驭您的生命。

为保障我旗广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康，提前谋划高考各项准备，做好高考疫情防控工作，防止疫情在校内传播和发生其他群体性公共卫生事件，确保全旗高考工作顺利进行。按照教育部办公厅、国家卫健委办公厅《新冠肺炎疫情常态化下国家教育考试组考防控工作的指导意见》(教学厅〔20__〕14号)精神，制定此实施方案。

一、组考环节防控措施

(一)考前准备

1.对所有考生进行健康状况监测。参加考试的在校应届毕业生由所在学校负责从考前第14天开始，每日体温测量、记录并进行健康状况监测，体温测量记录以及出现身体异常情况的，要及时报告教科体局。考前第14天和考前第3天，由招生委员会办公室会同卫生健康部门对所有考生进行健康状态数据筛查。

2.对考前考生身体状况异常和监测发现身体状况异常的，须经考生身体状况异常评估组逐一专业评估，教科体局、招生考试委员会依据专业评估建议，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，综合研判评估是否具备正常参加考试的条件，凡不具备的，考生不得与健康考生同考场考试。

3.如考生为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似患者、确诊病例密切接触者，须经考生身体状况异常评估组逐一进行专业评估，教科体局、招生考试委员会会同旗卫健委、旗疾控中心和医院根据相关人员的身体状况和传播风险，综合研判是否可以在隔离或救治场所安排其参加考试。已治愈未超过14天的病例、不能排除感染可能的发热患者，须经考生身体状况异常评估组进行专业评估，旗教科体局、招生考试机构依据评估建议，综合研判其是否可以正常参加考试。

4.凡筛查发现考前14天内有境外或非低风险地区活动轨迹的，按旗疫情防控指挥部相关文件规定，参照前述规定进行处理。

5.对所有考试工作人员进行健康状况监测。考试工作人员所在单位在考前14天要对所有考试工作人员进行每日体温测量、记录和健康状况监测，体温测量记录报告旗教科体局，出现身体异常的要及时诊疗，考前3天内有发热症状的不得参与考试工作。

(二)设置考点、考场

1.设置体温检测点。各考点学校要在考生和考试工作人员进入考点的入口处设体温检测点，检测点设立多条体温检测通道，对所有进入考点人员进行体温测量。同时，设置凉棚和体温异常者复检室(处)等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。

2.准备备用隔离考场。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个)，备用隔离考场布置按照标准化考场的要求执行。备用隔离考场应选择通风良好、相对独立的教室，并设置专用防疫特殊通道，配备速干手消毒剂、个人防护用品等，桌椅表面光滑易于清洁。如需使用空调，则应为分体式空调，同时配备具备防疫条件的监考员和工作人员。备用隔离考场应做明确标识，在外围设置警戒线。

3.考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须安排在备用隔离考场考试。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时，在不影响考生正常考试的情况下，经综合研判风险后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。

4.准备防疫用品。各考点需要配备口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、一次性手套、水银体温计、手持式体温检测仪等。有条件的，可配置大通量无接触体温检测设备。各考点要按每人每半天1支的标准为考试工作人员配备口罩，并为考生准备一定数量的备用口罩(原则上考生口罩自备)。要配备数量充足的速干手消毒剂、含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂。备用隔离考场除上述物品外，还需由卫健部门提供工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋等。

5.布置考场。高考必须使用标准化考点。在满足标准化考点要求的基础上，考场内的考生座位横向间距80厘米以上，纵向间距根据考场实际面积尽量增大。

(三)考生和考试工作人员进入考点、考场

1.所有人员必须接受体温测量。考点设多个体温测量通道，所有进入考点的考生、考试工作人员必须接受体温测量。接受体温测量时须有序进行，严格控制人员行进速度和间距。

2.所有考生、考试工作人员体温低于37.3℃方可进入考点。第一次测量体温不合格的，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量。仍不合格的，须经有关卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等进行专业评估，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，考生身体状况异常评估组依据专业评估建议，综合研判评估是否具备参加考试和组织考试工作的条件，凡不具备相关条件的，考试工作人员不得承担考试工作，考生不得与健康考生同考场考试。

(四)防护和消毒要求

1.关于防护。考生进入考点、考场时不得因为佩戴口罩影响身份识别。考生在进入考场前要佩戴口罩，进入考场就座后，考生可以自主决定是否继续佩戴;考点入口负责体温测量的工作人员要佩戴一次性使用医用口罩和一次性手套;普通考场监考员全程佩戴一次性使用医用口罩。隔离考场的监考员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。所有考生、监考员和工作人员必须随时做好手卫生。

2.关于消毒。考前，旗卫生健康委员会、旗疾控中心要派专业人员对考点消毒工作进行指导，各考点指定专人对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，明确张贴完成标识。要提前进行至少一次彻底的卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。考生、考试工作人员进入考场前宜用速干手消毒剂进行手消毒或者洗手。在每天考试结束后，要对考场做一次预防性消毒。

隔离考场考试的考生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，应由专业人员及时做好考场的终末消毒。其他情况，隔离考场可按如下方式进行清毒:加强对门把手、桌椅等物体表面的清洁消毒，每科考试后，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂进行擦试，或用有效的消毒湿巾擦试。

(五)关于考场降温和通风

在温度适宜的条件下，考点的考务办公室和考场可以保持自然通风，也可以采用电风扇等设备加强通风，电风扇在使用前应进行清洗。如使用冰块降温，应保证冰块及制冰使用的水卫生安全。在使用电风扇或冰块降温时，门窗不要完全闭合。

普通考场可以使用分体空调或中央空调，备用隔离考场应使用分体空调，并严格按照《夏季空调运行管理与使用指引(修订版)》(联防联控机制综发〔20__〕174号)要求使用管理。普通考场如使用分体空调，使用过程中要保持考场开门开窗通风，宜每场考试结束后(运行2—3小时)通风换气约20—30分钟。

(六)考试结束

考生散场时要按监考员的指令有序离场，不得拥挤，保持人员间距。考点可安排各考场错峰离场。监考员在考务办公室要有序交接考试材料，不得拥挤，保持人员间距。

在备用隔离考场考试的考生，试卷、答卷、草稿纸、物品等应在旗卫健委、疾控中心和医疗机构指导下，按照自治区招生考试中心要求，单独记录、封装并上报。待考生核酸检测结果明确后，再对保存的考生答卷等进行分类处理。核酸检测结果阴性的，可按正常流程处理;核酸检测结果阳性的，要采用不影响答卷字迹的方式消毒，消毒后按正常流程处理。消毒处理过程中工作人员应穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，同时做好手卫生。

(七)考试过程中异常情况处置

考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，由考生身体状况异常评估组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，须安排在备用隔离考场考试。考生从普通考场转移至备用隔离考场(未出考点)所耽误的时间，经自治区和招生考试中心批准予以补齐。当科目考试结束时，由负责研判的专业人员当场简要向所有考生进行解释和说明，避免其他考生恐慌。

二、工作要求

(一)成立领导小组。完善应急处置工作机制。在原有的考试类突发事件应急处置工作领导小组基础上，增加卫生健康部门，疾控机构和医疗机构等，成立“奈曼旗招生考试新冠肺炎疫情防控领导小组”(见附件)，负责涉疫突发事件处置。

(二)高度重视考试期间疫情防控工作。切实在思想和行动上落实_的重要指示精神和党中央、国务院部署要求，采取坚决有力举措，做好疫情防控工作。

(三)完善招委会工作机制。教育行政部门、卫生健康部门、招生考试机构、疾控机构和医疗机构等要进一步明确职责任务，做好考试组织和疫情防控工作。

(四)完善支撑保障制度。财政局要确保专项资金保障政策，确保组考工作中所需的考试工作人员、组考防疫经费，必需的设施设备，物资物品等充足到位。

(五)完善考点防疫工作职责。考点主考、副主考、监考员等增加防疫工作职责;考点增设一名副主考(由卫生健康部门或疾控机构安排)专职负责涉疫常规工作和突发事件处置;完善考点内、考场内防疫工作流程和处置流程。

(六)强化统筹协调和衔接沟通。在旗委、政府领导下，由招生工作委员会统筹协调考试相关事宜，做好招生考试机构之间街接沟通，确立考试期间疫情防控的会商、监测、预警、处置等机制。

(七)坚持属地管理，快速反应。考点学校如突发新冠肺炎疫情，应遵循属地管理原则，及时启动应急预案，采取应急响应措施，并第一时间报告上级教育部门。

三、其他相关事项

(一)加强宣传教育。卫健委和疾控中心向高中学校派驻人员，进行防疫宣传教育，提高考生及考试工作人员的公共卫生知识水平、健康意识和自我防护能力，告知考生和家长所采取的有关措施。对于考生、考试工作人员出现的焦虑、焦躁情绪，各校应在考前进行心理疏解和辅导，缓解压力，消除顾虑。

(二)加强培训指导。各校要在考务培训中增加疫情防控和公共卫生突发事件应急处置等内容，考试工作人员应掌握防疫基本技能和考点内处置流程。

(三)开展疫情应急演练。考前，考点要组织考试工作人员、考生进行包括入场体温检测、突发异常情况处置在内的全过程模拟演练。调试设备，熟悉检测操作;控制入场、离场进度;熟练掌握突发事件应急处置方法和程序。

(四)强化技术保障。各考点要做好标准化考点的视频监控录像、身份识别、作弊防控、综合管理、考生服务等系统运维工作，确保设备到位、功能实现、使用正常，采取有效手段做好考生、考试工作人员的身份识别和验证工作。

(五)管控好集中食宿场所。学校食堂实行错峰就餐，开餐前半小时完成就餐区域桌椅地面消毒，并通风换气，就餐排队时与他人保持1米距离，应遵循分时、错峰、单向就餐的原则，避免扎堆就餐、面对面就餐，避免交谈。餐前餐后必须洗手，加强餐(饮)具的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”，就餐人员要做好餐余垃圾的清理、分类和投放。做好食品留样，专人管理，严格执行消毒时间、程序，制定就餐、消毒等管理台账。

考生在校外食宿的，应加强对宿舍的清洁通风，一般每天开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒，消毒后要保持宿舍内外的环境卫生保洁，每天专人巡查清扫并进行登记。应建立宿舍专人负责制，严格宿舍楼门管理，实行凭证出入和体温排查。

(六)考生赴考。各涉考学校要提醒考生赴考点出行时提前准备好口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、手套、纸巾、速干手消毒剂等防护物资。如考生乘坐私家车、步行、骑自行车赴考点途中，可不必佩戴口罩。如考生乘坐出租车或网约车赴考点，提前预约车辆，乘坐时在后排落座并全程佩戴口罩，下车后应及时做好手卫生。如考生乘坐公共交通工具赴考点、全程佩戴口罩，可佩戴一次性手套，并做好手卫生。途中尽量避免用手接触其他物品，与周围乘客尽可能保持安全距离。如考生乘坐班车赴考点，宜全程佩戴口罩，保持通风、分散就座，途中避免在车上饮食和用手接触其他物品，下车后做好手卫生。

学生轻微受伤事故处理报告

一、事故经过

时间：XX年10月17日中午

地点：校外街道

人物：吴（四1）、王（四1）、陈（二1）

经过：XX年10月17日，四（1）班学生吴在中午放学后到校门口小卖部（出校门第2家）用10元钱（当日早上在上学路上拾到的钱）买了一把玩具枪（见下图）。之后拿出来玩，被同班学生王看见，并要求借来玩，结果在玩的时候不顾危险去追着二（1）班的学生陈龙飞打，最终打中陈的头部并轻微受伤（肿起红包）。（以下简称“10.17” 事故）

二、事故原因

造成以上事故的原因，经分析，有以下几种：

1、安全意识淡薄，没有意识到玩枪的危险性。

2、缺乏校外活动的安全教育。

3、缺乏零花钱的合理正确利用的教育。

三、事故危害及处理结果

危害：“10.17” 事故不仅造成二（1）班陈龙飞头部轻微受伤，而且在校外受到不良反应，影响学校和班级的声誉。

处理结果：

1、及时报告分管校园安全的总务主任（当天下午）及校长（18日早上）。

2、及时向受伤学生陈的家长了解头部受伤情况并表示道歉（17日下午及18日早上）。

3、及时请王的家长（当天下午）和吴的家长（18日上午）到学校处理事故并要求其主动向受伤学生及家长道歉。

4、及时在班级进行相关安全教育（18日上午）。

报告人：四（1）班班主任

反思：

经过这件事情，首先是看到了学生校外活动安全意识的淡薄。很多时候我们老师在学校进行了各种各样的安全教育，学生在校内也基本上能够意识到活动的安全性，但是一出学校，他们就把老师讲的所有种种和校纪校规抛到脑后，于是拿枪打人、用石头扔窗户等诸如此类极具危险性而又不道德的游戏都出现，在他们眼里只是觉得这样好玩刺激，根本不会去想一想会有什么后果。

其次也看到了自己缺乏校外活动的道德和安全教育。学生出现这种事情，除了跟学生自己的品性和家庭环境有关，也跟老师在安全教育上花的力度有关。由于学生和老师相处的时间是在学校，因此我很多时候是强调校内的活动安全，而缺乏校外活动的安全教育，例如放学后只是叮嘱学生放学先回家休息一下再写作业，不要到处去玩之类的，没有强调放学要注意什么，不应该做一些不文明没道德的行为。我想如果自己在平常渗透强调这些，应该就不会有类似上面的事情发生。防范于未然，作为班主任更要有这种意识。

再次也看到了自己在处理事故上的不足。例如没有迅速的作出反应，没有及时请家长到校协调事故，也缺乏与家长沟通的技巧。

从这件事情看到了自己的种种不足，应该要吸取教训，更应该要积累经验。如何做一个够格的班主任，如何做一个不错的班主任，如何做一个优秀的班主任，自己还有一段路要走，加油吧！

3月31日下午，湛江市中小学校新冠肺炎疫情处置应急演练在湛江卫生学校举行。通过实地模拟学生入校、上课、就餐等环节，全面熟悉疫情应急处置流程，及时发现和妥善处理学生返校时可能出现的各种突发情况，确保校园安全、师生生命安全和身体健康。

本次实战演练模拟学生在入校检查、饭堂吃饭、宿舍生活三处场景下，出现发热等症状时，学校启动防控应急预案，并及时进行上报、隔离、消毒、停课等应急处置工作的全过程。重点演练学生进校;学生晨、午、晚检;就餐;上课期间学生身体不适处置;疑似病例处理;密切接触者流行病学调查、现场消杀等六个环节。

演练现场，各防控应急部门严阵以待、闻令而动，按照既定预案迅速行动、配合密切，准确高效地完成了突发新冠肺炎疫情应急演练任务，师生在实操中进一步明确每个岗位的规范防控及应急处理策略，熟悉了应急处理的流程，达到了演练的预期目的。

据介绍，在学生返校前这个关键的窗口期，我市各级各部门将加强监督指导，做到演练全覆盖无遗漏。全市各地各学校将做好开学准备工作，不断完善返校开学工作方案。严格落实重点人员排查与监测，强化分类指导，全面做好防控物资储备，保证学生返校物资供应，尽量减少疫情防控对教育教学进度和质量的影响。全面压实各方面、各环节、各层级责任，严防疫情输入校园，严防发生校园聚集性疫情。

为全面提高加油站员工的应急处理本事，提高整体素质和专业技能，特制定加油站本年度《应急预案演练计划》。

应急预案演练时间安排：

一、1月初：预案演练目的意义的动员和宣传

二、月度演练计划：

1—12月份，每月进行一至二种应急预案的学习、演练

三、重大节日前演练计划：

元旦、春节、清明、端午、五一、十一等重大节日前进行防火、治安预案的学习演练

四、根据季节特点的演练计划：

1、春季：防火等预案演练

2、夏季：防雷电、防台风、防汛等预案演练

3、秋季：防火、秋收等预案演练

冬季：防火、防雪灾等预案演练

五、重大活动前预案演练：

六、半年度消防预案演练：6月、11月举行半年消防预案演练

应急预案演练程序：

人员、演练分工学习方式、负责人

站长:负责整个演练过程的组织、协调、集中学习、现场演练、分组配合站长

加油员:根据各自分工进行分批次学习、模拟集中学习、现场演练、分组配合作业班长

联防人员:根据油站反映情景，出动相应人员协防集中学习、现场演练、分组配合联防人员

备注：1、演练形式：(1)学习培训(2)现场演练(3)逐项考核(4)分组现场演练

2、培训的师资及器材：站长;本着节俭的原则因地制宜，尽量使用旧的，需要购买新的器材，按程序申报审批。

一、加强组织领导，落实责任目标

为有效应对突发安全事件，做好各类安全事件的应急处置工作，提高应对和处置突发安全事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。庙前镇委、镇政府高度重视，一是配强领导力量。成立以镇长为组长，各分管领导、部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。二是明确职责分工。按区域、事件类别细化目标任务，真正做到区域有专人，事件有专人的工作格局。三是层层抓好落实。实行党政亲自抓，分管领导具体抓，部门负责人、驻点包片干部和村（居）委会书记层层落实的工作局面。一年来，镇委、政府高度重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发事件。在今年的抗旱、防洪以及清明节前后的重点防火期，我镇各部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发事件中的作用。

二、健全应急预案，提升防范能力

一是镇委、镇政府坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，并借鉴成功案例经验，广听民意，对可能发生的各类突发事件实现全覆盖，制定应急预案实施细则，全面指导镇应急工作。目前，全镇共编制应急预案145个，其中总体应急预案1个，部门应急预案6个，基层组织、机关、企事业单位预案138个，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。二是建立和完善了村级各部门特别是村级监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。三是不断加强应急队伍建设，形成统一高效的应急救援体系。目前，我镇建立了一支以民兵预备役、各村（居）委会民兵为骨干，以派出所、林业站、卫生院等专业力量为主体的应急救援队伍，其中民警应急队伍10人、医疗应急队伍8人、民兵预备役应急队伍30人，储备应急人员116人。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。

三、完善值守制度，构筑安全防线

进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度和值班登记。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作，节前抓好排查，消除各种隐患，节日期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，通过良好值班制度的执行和及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。各村、各单位坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期、旱期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效地控制森林火灾和干旱、洪涝灾害；林业站、农业中心、水利中心等单位及时发布灾害信息，提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用。也为积极应对突发事件打下了坚实的基础。

四、加强隐患排查，确保安全稳定

深入开展安全隐患大排查。以全市安全生产大检查工作为契机，多次组织各村对应急工作进行检查，对各种潜在安全隐患全面排查治理，对重点部位存在的安全隐患实施整改，有效降低公共安全事件的发生。以“打非治违”和安全领域大检查为契机，在全镇开展“拉网式”大排查，清楚各类安全隐患，严格防控应急事件发生。全镇工排查企事业单位98家，排查并治理安全隐患87处，下达安全隐患整改通知书35份。

五、创新宣传形势，营造安全氛围

结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、标语等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。三是积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除公众的恐慌，维护社会稳定。

庙前镇在应对突发事件时，各村、各单位都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢。但也存在一些不足：一是思想认识不到位。部分村（居）委会和单位缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要根据实际情况进一步修订。今后我们将始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进应急管理工作，为全镇经济社会发展创造了一个平安稳定的环境。

近期，福建、广东、江苏等地学校、幼儿园连续发生恶性刑事案件，令世人震惊。不可预知的安全事故正在挑战学校安全防范工作的极限。为强化学校安全工作运行机制，提高学校应急速度，确保意外事件发生后能够统一指挥、有条不紊地展开救援工作，切实维护师生人身安全和校园校产安全，使各类损失降低

到最低限度，根据玉门市委、政法委《关于加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》、教育局《关于进一步加强中小学幼儿园安全保卫工作的紧急通知》，结合《中小学安全工作条例》的有关要求和学校安全工作实际，特制订《花海学区学校安全应急预案》。

一、成立学区安全工作领导小组，全面负责学校安全工作。

组 长： 联系电话：

副组长： 联系电话：

成 员：中学中层领导、各小学校长、幼儿园园长

领导小组下设办公室，由负责办公室工作。办公室电话：

职责：（1）具体负责全学区的突发安全事故的应急工作；（2）组织落实应急预案的实施工作，检查指导各学校预案的制定和实施情况；（3）及时向镇党委、政府及教育局做出灾情汇报。

二、各校及幼儿园成立突发安全事故应急小组，指挥和组织突发安全事故的应急处理工作，应急工作领导小组内设四个组：

1、综合协调指挥组

职责：（1）全面指挥协调应急救援工作；（2）组织落实应急领导小组交办的其它工作。

2、现场处置组

职责：（1）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案；（2）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；（3）统一组织施救队伍开展具体工作。

3、后勤保障组

职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故紧急善后处理工作。

4、宣传报道组

职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作。根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各老师必须全力支持和配合。

三、学校突发安全事故种类。

学校突发安全事故包括自然灾害安全事故、火灾安全事故，用电安全事故，教育教学活动安全事故，交通、行路安全事故，危险药品安全事故，工程建设、危房安全事故，特种设备安全事故，校园内严重踩踏的事故，外出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，食物中毒安全事故，流行传染疾病安全事故，寄宿生住宿安全事故。

四、安全事故报告及处理程序。

1、报告制度实行校长一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内向学区安全工作领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学区安全工作领导小组、学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

4、校内报告程序：事发当事人或目击者→班主任→学校突发安全事故应急领导小组成员→校长→学区办公室→市教育局。

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究责任。

五、安全事故应急处理预案。

（一）自然灾害安全事故

1、学校要加强对校舍、周边排水渠道等的检查和维护。在灌溉期内实行学生路队值班制度。

2、学生上下楼梯时轻脚慢步，要按楼梯上划定的分界线上下靠右，并且每层要有专人指挥。

3、不允许学生随便攀爬楼栏杆，不在楼檐子上追逐打闹。

4、如果发生踩踏，学校领导要亲自指挥疏散学生，把踩伤学生及时护送医院急救。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须申报上级教育行政主管部门，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要规范操作，制定周密的安全预案，并签订安全责任书。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报上级教育行政主管部门。

3、及时向镇派处所、镇卫生院报告，请求援助，保护事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，当天值日人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校并发出警告。

2、校内发现不良分子袭击、行凶等暴力时应先制止、制服，同时及时向镇派处所、镇卫生院报告，请求援助。

3、对受伤师生迅速救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）食物中毒安全事故

1、教育学生不乱吃零食。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、发现师生有中毒症状后，立即停止学校食堂的生产经营活动，立即向学区及镇卫生院报告，请求援助。并上报有关信息。

4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患有传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速隔离观察，及时向学区及镇卫生院反映并请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室和涉及的公共场所进行及时的消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情向卫生防疫部门、上级教育行政主管部门报告，并做好病人的跟踪调查记录工作。

（六）寄宿生住宿安全事故

1、实行学生寝室24小时值班制度，加强夜间巡逻。严禁来客到学生宿舍留宿。

2、值班人员发现非法分子闯入或者其他危及到住宿生生命、财产安全的事故，要及时组织住校教师和学生救援，并通知学校领导和镇派处所。

六、其它事项

1、各学校都要按本预案精神，成立相应的领导机构，结合本校实际，制订应急预案，报学区领导小组办公室。预案务必细致，具有操作性，责任到人，分工明确，实行学校主管领导责任首任制。

2、发生地震灾害时，按花海学区地震应急预案执行。

3、本预案自发布之日起实施。

外墙粉刷施工合同 工程承包人（甲方）： 劳务分包人（乙方）： 依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于公司与工程承包人已经签订施工承包合同，双方就工程外墙抹灰 专业劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。

一、承包内容及承包方式：

1、承包内容：外墙面原基层界面处理和粉刷一道水泥砂浆层；

2、承包形式：包工不包料

二、粉刷质量标准及要求：

1、严格按照国家建筑行业质量检验评定标准及建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210－20）标准验收。

2、施工及使用过程中出现的由于乙方施工质量原因空鼓、脱落等引起的经济损失由乙方负责赔偿，同时乙方必须在甲方指定的时间内负责修复完毕并验收合格。

三、劳务报酬结算与支付：

1、结算价格：完成合同内所有工作内容，按 元∕2进行结算。计算时面积按实际粉刷面积计算。

2、工程付款: 本抹灰分项工程施工至工程量一半时，付完成工作量的50﹪；本抹灰分项工程施工结束后，付工程总价的50﹪；余款在本抹灰分项工程结束后三个月内结清。

四、工期： 本抹灰分项工程工期25天，从________年____月____日开始施工至________年____月____日完工，如遇天气条件原因导致不能施工的情况下，工期相应顺X。

五、甲方责任：

1、变更施工项目内容、规模（数量）、条件时，须书面通知乙方，变更后需重新明确项目内容和数量，进行协商并及时办理签订补充协议。

2、在施工期间乙方施工人员出现以下情形，甲方有权对乙方进行相应的处罚，如乙方的施工人员出现打架、斗殴事件，无论何种原因对乙方处以20.00元处罚，同时乙方承担全部经济责任及法律责任；不及时清理卫生对乙方处以300-500元处罚；相应处罚款项自工程款中扣除。

3、如甲方资金不到位，施工方案不确定，造成延误工期由甲方负责顺X。

六、乙方责任：

1、乙方进入施工现场后，必须加强自身队伍素质教育和管理，做好安全文明施工管理，不得从事和参与各种非法活动，要坚持“安全

第

一、质量第

一、文明施工”的原则。

2、服从甲方的领导指挥，并遵守甲方的规章制度。严格按确认的设计要求施工，并按

第二条的质量标准及要求进行施工和验收。

3、总进场施工人数按施工劳动力计划。如由于施工技术力量不足，不按甲方要求施工，不能按规定工期完成任务，不按国家质量标准施工，所造成的一切损失由乙方承担，同时甲方有权解除合同并更换队伍。

4、做好文明安全施工，并坚持工完场清，施工垃圾每天清除到指定位置，保持现场清洁卫生。

5、加强自身队伍素质教育和管理，不做违法、违规的事，不从事非法活动，做好安全、防火、防盗工作。

6、乙方现场施工期间水、电管理、卫生管理、住宿管理、治安管理必须按甲方的制度规范要求执行，如造成浪费由乙方承担。

七、安全施工与检查：

1、劳务分包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准 进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。工程承包人安全防护措施到位后，由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由劳务分包人承担。

2、工程承包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。工程承包人不得要求劳务分包人违反安全管理的规定进行施工。

八、纠纷解决： 在合同履约过程中发生纠纷，双方友好协商，如协商不成时，可向人民法院提出诉讼。

九、其它：

1、由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方及时协商解决。

2、本合同未尽事宜，双方友好协商并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

3、双方履行完合同全部义务，劳务报酬价款支付完毕，劳务分包人向工程承包人交付劳务作业成果，并经工程承包人验收合格后，本合同即告终止。

4、本合同共三页，合同一式叁份，甲方执贰份、乙方执壹份。 工程承包人：劳务分包人： 代表：代表： ________年____月____日

今年上半年，根据总、分行关于应急管理工作的有关指导意见，市中心支行党委结合实际一系列工作措施贯彻落实应急管理工作的有关要求，建立健全组织，加强应急预案体系建设，积极开展应急演练，有效提高了处置突发金融事件的能力，维护了辖区金融稳定。

一、建立组织，强化应急管理工作领导

为提高市中心支行对金融突发公共事件的应急防范、应急反应和应急处置工作水平，强化对应急管理工作的组织领导，建立健全应急管理、组织机制，市中心支行成立了由党委书记、行长杨永健为组长和总指挥的应急管理工作领导小组和应急指挥部，主要分管行长任副组长，各部门主要负责人为成员。一年来，领导小组和指挥部加强对应急处置和应急体制、机制建设等相关工作的领导，并多次成功指挥各项应急演练工作，市中心支行应急管理机制框架初步形成。

二、健全制度，完善应急预案体系建设

根据总、行要求，建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。今年以来，市中心支行先后印发了《关于成立中国人民银行本溪市中心支行应急管理工作领导小组和应急指挥部的通知》、《中国人民银行本溪市中心支库发行库、发行基金调运和供应危机处置应急预案实施细则》、《本溪市金融机构突发事件应急预案》、《国库系统应急预案》、《IT系统应急预案》等预案，不断充实和完善应急预案体系，为应急管理工作奠定了坚实的基础。

三、高度重视，认真开展应急演练工作

开展应急预案演练是提高应急处置能力的重要环节。今年，根据总、分行安排部署，市中心支行先后开展了金融机构突发事件应急预案演练、IT系统应急预案演练、货币金银信息系统应急预案演练和账户管理系统应急预案演练。此外，市中心支行还结合实际进行了调款押运应急预案演练、反恐怖袭击应急预案演练和自然灾害应急预案演练。中支党委对各项应急预案演练高度重视，每次演练前都召开专题会议进行演练动员，各牵头部门、参演部门按照精心组织、周密安排、注重实效、不走过场的原则，认真制订演练方案，精心安排演练过程，客观评价演练效果。多次成功演练进一步增强了市中心支行应急处置意识，切实提高了应急实战能力，为应对可能发生的突发事件积累了宝贵的经验，达到了应急处置演练的预期目的。

四、明确责任，不断强化各项应急管理制度

强化应急管理各项制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据总、分行有关要求，市中心支行初步建立了突发公共事件月报制度，由办公室按月、季、半年、全年向分行应急管理指挥部汇总上报本溪中心支行系统突发公共事件情况。二是建立和规范了应急信息报告制度，明确了应急信息报告的层次、内容、方式、时限和责任。三是认真做好政务值班和应急值守工作。结合本辖区工作的实际情况，进一步完善了政务值班制度，确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持政务值班和保卫值班严格分开，实行24小时值班制度，值班人员严格遵守各项规章办法，坚守岗位，不得擅自离岗，遇有重大紧急和突发事件迅速报告。20xx年，市中心支行无突发事件发生。

总结一年来的工作，市中心支行应急管理工作在实践中还存在一些问题，如由于人员短缺、未设专岗在一定程度上制约了应急管理工作的深入开展；重要业务系统运行的日常维护管理措施需进一步加强；应急信息报告的准确性、时效性需进一步提高等。

五、20xx年应急管理工作计划

明年，市中心支行要全面、准确地把握当前人民银行应急管理工作面临的新形势、新任务，围绕提高危机管理和抗风险能力，全面推进应急体系建设，不断完善应急管理体制机制，提高金融突发公共事件应急处置工作效率，努力维护各项业务平稳运行。具体从以下几个方面加强应急管理工作：

一是进一步规范突发公共事件应急防范和处置程序。按照早发现、早报告、早控制、早解决的原则，重点做好应急管理事前、事中和事后三个环节的工作。结合各部门、各项业务系统的实际情况，分类指导、分级管理，认真主动地开展突发事件风险评估、监测以及与预案的制定、评估、更新、演练相关的各项工作，进一步完善应急预案体系。

二是有针对性地开展多层次的应急预案演练工作。明年，市中心支行将继续有针对性地选择部分重要业务系统应急预案开展演练。应急演练要着重实现两个结合，即把应急演练与提高实战能力有机结合起来，把应急演练与普及应急知识、提高全体职工的应急能力有机结合起来。应急预案演练坚持事前周密部署、事中统一指挥、事后认真评估等环节，注重实效，不走过场。对演练过程中发现的问题及时制定整改措施，修订相关预案。

三是加强应急管理培训工作。广泛开展有计划的学习培训，提高对应急管理工作重要性的认识，努力把握应急管理的内在规律，提高基层人民银行应急管理队伍整体素质。根据总、分行已颁布的各项应急预案，组织编写应急处置岗位操作手册，开展应急管理业务培训，提高要害岗位工作人员应急处置水平和操作技巧。

四是努力提高应急信息报送工作水平。认真落实总、分行关于应急信息报送的有关要求，围绕应急值守、信息汇总、综合协调的职能，加强跟踪、协调、督办工作，在信息报告的准、快、细、深上下功夫，继续提高信息报告工作的水平。

发生爆炸物(恐吓电话)应急预案

1.接炸弹恐吓电话时处理办法：

a、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。

b、假装听不清电话，拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。

c、如来电者同意，可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。

d、如果来电说完就挂断电话，则立即通知值班总经理或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。

2.接到电话后处理办法：a、对电话内容绝对保密，并立即通知总经理、值班总经理，并召集应急处理小组人员进行磋商。

b、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。

c、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。

3.对炸弹搜索的办法：

原则上不允许员工参与炸弹搜索行动。

a、应急处理小组或保安经理负责指导正当的搜索行动。

b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。

c、如发现情况，应及时报告应急小组或保安经理。保安经理接报后须立即通知公安机关，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。

d、在公安人员到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并通知各相关部门经理，以配合公安人员工作和确保人员生命财产安全。

4.事件处理中与有关部门的工作

a、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。

b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。

c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

d、如有客人要求与有关人员通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。

e、酒店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。

f、管家部保安负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入，防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌信息。

j、公安人员到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

h、如发生意外，有人员受伤时，行政部负责组织人员抢救和疏散。

i、如事件现场涉及到电器和机械设备，管家部工程须配合公安人员工作。

根据省分行《转发总行关于开展中国**银行20xx年度行规行约贯彻落实情况自查工作的通知》（[20xx]32号）的文件精神，我行迅速组织全体员工进行系统的学习，同时结合文件精神进行了认真的自查。通过细致认真的学习和自查，全员合规意识得到进一步强化，现将行规行约自查情况汇报如下：

一、全行上下高度重视，成立工作领导小组

为了有效开展此项自查工作，市分行成立了行规行约贯彻落

实情况自查工作领导小组，全面负责此项工作的组织实施，领导小组由行长担任组长，副行长担任副组长，各部室主要负责人为成员。

各区县也相应成立了行规行约贯彻落实情况自查工作小组，以区县为单位，切实做好自查工作。

二、自查工作组织开展情况

为确保此次自查工作深入开展，我行确定专门人员负责此项工作，行长作为此项自查工作第一负责人，亲自抓、负总责、确保行规行约自查工作深入到每个岗位，每位员工。

1.加强员工教育，筑牢员工思想防线。

通过下发电子文本，印刷纸质手册等方式，积极组织员工学习《中国银行业自律公约》及实施细则、《中国银行业文明服务公约》及实施细则、《中国银行业文明规范服务工作指引》、《中国银行业从业人员道德行为公约》、《中国银行业反不正当竞争公约》、《中国银行业从业人员流动公约》、《中国银行业公平对待消费者自律公约》、《中国银行业零售业务服务规范》、《中国银行业反商业贿赂承诺》、《中国银行业存款业务自律公约》《中国银行业柜面服务规范》等一系列相关规章制度。

要求广大员工在日常工作中，严格执行国家有关法律、法规和规章，在平等自愿、公平和诚实信用的原则下开展业务，不得损害国家、社会公共、客户和行业利益。遵循公平竞争原则，完善治理和内控机制，强化内控文化建设，提升风险管理能力。加强自我约束，实现自我管理，反对不正当竞争行为，提高银行业公平对待消费者意识，规范银行业服务工作，保护消费者的合法权益。提高从业人员整体素质和职业道德水准。认真开展银行业治理商业贿赂的各项工作，维护金融市场秩序，全面提升银行业服务质量和水平，树立银行业良好的社会形象，共同营造良好的行业氛围。促进银行金融机构各项业务的健康发展，推动构建社会主义和谐社会。

2.组织员工对照检查，反思自身，恪守规章制度。

要求我行员工办理业务过程中，严把工作质量关，要求员工规范行举止，按照服务工作质量要求和规范化操作规程办理各项业务，做到快捷准确，把差错下降到最低。同时反对不正当竞争行为，维护正常的市场秩序，遵守商业道德。

审计部门对行内存款业务是否做到交易真实、凭证齐全、各项账务是否相符；贷款业务是否严格按照“三法一指引”执行，是否有违规贷款；票据业务是否严格按照有关法律法规以及制度要求办理进行了严格检查。

三、自查结果

1.办理存款业务时，严格按照《中国银行业协会存款业务自律公约》的要求，不搞恶意竞争，严格执行人民银行及银监会等规定办理存款业务，以优质服务赢得客户信赖，公平合理，促进我行存款业务又快又好发展。办理个人住房贷款业务时，严格按照《中国银行业协会个人住房贷款业务自律公约》的要求，执行规定的贷款利率，不任意提高或降低贷款利率。

2.做票据业务时，严格按照《中国银行业票据业务规范》的要求，对票据业务进行认真细致的办理，审查各项要素是否合理齐全，对不符合规定的票据坚决不予办理，发现假票据及时与公安部门进行联系，确保票据业务合规合法。

3.对于服务收费项目，我们除在营业大厅进行公示外，还通过电子显示屏等多种方式进行公告，充分尊重客户的知情权的选择权，并为客户选择方便快捷的服务项目，同时尽可能地帮客户选择收费低的结算方式。

4.我行按照《中国银行业文明规范服务工作指引》要求专门规定客户部负责全行服务工作的管理，由专人负责，明确了相关工作职责，并制定了服务工作应急预案，日常工作中通过监控录

像或下网点等进行各种形式的检查，确保文明规范服务工作制度化、规范化、经常化。认真处理日常客户投诉，做到100%反馈回复。

5.认真对待《中国银行业公平对待消费者自律公约》的具体落实情况，对立健全了相关工作制度，反对不正当竞争行为，并加强从业人员的职业道德教育和培训，为客户提供文明规范的服务。对客户信息严格保密，不对外泄露。对客户业务咨询认真给予解答，使客户心中有数，明明白白。

经自查，我行在行规行约执行方面未存在安全隐患，员工都能认真执行相关制度，今后我行将继续贯彻各项规章制度，发现差错及时改正，同时将不定期组织员工进行学习，加强行内自查，杜绝业务差错发生，将行规行约制度一直贯彻落实下去。

供电突发事件专项应急预案范文

1. 事故类型与危险程度分析

公司在矿区内有1座35kV/6 kV变电所，35kV电源来自市供电公司变电所（专线金冶线、备用线金四线），所内安装有1台3150kVA的变压器、2台4000kVA的变压器，现运行2#3150kVA和1#4000kVA各1台，在6kv侧并联运行，也可单列运行。该变电所担负公司生活和生产用电。

另外1台4000kVA的变压器作为备用。各矿区下井均为6kV双回路，电源一用一备，分别来自该变电所6kV的Ⅱ段母线。

（1）矿变电所1#、2#主变及35kV、6kV主供电设备出现故障，金冶线（专供线35kV），出现断线、倒杆、供电设备故障等，可能造成变电所全所失电，致全矿供电中断，影响全公司生产和居民生活，最严重的是不但造成井下一片漆黑，提升系统失效，而且矿井要面临被淹没的危险。

（2）矿区各供电支线6kV侧雷击跳闸、断线、倒杆、设备故障，造成矿各线路停电24小时以上，严重影响社会安定、居民生活及有关单位的生产经营。

（3）重大自然灾害，造成供电专线停电、变电所停电全矿无供电24小时以上，严重影响居民生活、各单位生产经营，造成社会不安定的。

2. 应急处置基本原则

各单位、部门和个人在供电突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则：

（1）科学预警：包括“群策群防”和“科学预测” ，充分发挥全体职工的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门（个人）应定期收集、分析供电综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把供电突发问题解决在萌芽状态。

（2）紧急处置：按照就地就近、及时处置的要求，任何单位、部门和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告相关主管部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时按规定上报。

（3）统一指挥：对发生各类突发事件，由指挥部统一指挥和处置，各职能部门、单位的专业小组按照职能范围负责处置突发事件，各相关部门和个人应积极协调配合。

（4）分级负责：在突发事件中，各部门、单位和个人按规定及时报告和行动，听从指挥，对分工负责的工作不得推诿回避。

3. 组织机构及职责

3.1应急组织体系

为应对供电突发事件的决策指挥，成立应急领导指挥部。

总指挥：

副总指挥：

成员：矿业公司安全保卫部、综合部（物资）、调度中心；矿山公司水电公司、医院等组成。

3.2指挥机构职责

3.2.1指挥部职责

⑴接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导，并落实应急指令。负责对供电突发事件的组织协调、决策指挥和处置。

⑵检查督促各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律、政策和规定。

⑶督促检查各相关职能部门制订现场处置突发事件方案及有关的应急准备工作。

⑷责成相关职能部门建立应急处置的组织，配备相关的工具装备。

⑸组织协调各相关部门处置突发事件。

⑹检查监督相关职能部门进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作。

⑺及时向上级部门报告突发事件的信息。

总指挥职责：

⑴负责指挥应急救援行动。

⑵启动和终止救援抢险命令。

⑶负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案，并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。

⑷对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。

⑸负责落实上级部门对应急处置的要求。

副总指挥职责：

⑴协助总指挥开展应急工作。

⑵负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。

⑶总指挥外出时，按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。

3.2.2安装维修队和机电抢修队职责

由水电公司变电所所长任负责人，水电公司安装队、维修队等有关人员组成。

⑴负责供电线路和设备日常的检测和检查，消除隐患；

⑵服从指挥部的命令，执行应急抢险指令；

⑶负责供电系统突发事故后的检测和修复工作，保障供电系统尽快恢复正常。

3.2.3水电公司变电所职责

⑴履行好岗位工作职责，发现突发情况及时向上级报告。

⑵学习贯彻落实好本预案；

⑶组织开展自救；

⑷及时向指挥部报告事故情况和传达执行指挥部的指令。

4. 预防与预警

4.1危险源监控

严格执行国家关于《电力法》和《电网调度管理条例》等的有关规定，确保供电系统运行稳定。

⑴加强供电系统安全稳定控制装置的技术管理和日常维护、检查工作，确保其整定正确、正常投用，运行可靠。

⑵加强运行人员的专业培训，电工作业人员全部持证上岗作业，并做好应对事故预案的完善、学习和演练工作。

⑶高度重视供电系统的安全运行工作，认真执行巡回检查制度，发现缺陷和隐患及时处理，异常天气要增加检查次数。

⑷各类安全自动装置能正确动作。

⑸导线各铜铝接头采用铜铝过渡措施。

⑹按规定周期检查配电线路导线连接及线夹。

⑺线路杆塔标志统一规定，做到齐全、正确和醒目。

⑻变压器要有名称和编号标志。装有醒目的“禁止攀登，高压危险”的标志牌；柱上油断路器名称和编号齐全。

⑼变压器油温、油色、油面正常。

⑽变压器、柱上油断路器不得有严重油污或滴油现象，柱上油断路器栓漏周期符合厂家规定。

⑾按照电缆正常运行时的最高允许负荷，允许过负荷电流和过负荷时间控制标准进行允许管理。

⑿建立健全各项规章制度、工作票和操作规程。

⒀建立电缆和预防性试验制度，按规定进行预防性试验，并加强电缆的试验记录管理。

4.2 预警行动

指挥部根据接报和预测结果，应进行以下预警：

⑴符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。并通知各相关部门进入预警状态。

⑵指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展。

5.信息报告程序

⑴任何单位、部门和个人，一旦获悉供电突发事件警报，应立即向水电公司报告，联系电话：575705、57576、矿内（74 、05、716）。

⑵应急处置预案启动后，在指挥部的指挥下，各专业应急小组和相关部门以最快的速度采取有效措施，控制事态的扩大（散），各有关部门、单位应切实履行各自的职责，把影响降到最小。

⑶突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、快处置、保安全”四句简语。

6.应急处置

6.1相应分级

按事故灾害的危害情况、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：

等级 描 述

Ⅰ 变电所全所失电，造成全公司供电中断，或造成10万以上直接经济损失。

Ⅱ 变电所分段失电，或线路出现断杆或倒杆等，造成公司部分地区供电中断，或造成2万-10万元的直接经济损失。

Ⅲ 供电线路变压器等设备出现故障，造成局部停电，或造成2万元以下的直接经济损失。

事故发生后，单位工段响应Ⅲ级，水电公司响应Ⅱ级，公司指挥部响应Ⅰ级，当事态达到Ⅰ级时，如公司应急救援能力不足，短时间内无法修护和恢复，指挥部应向社会求助。

6.2响应程序

⑴突发事故发生后，指挥部根据事故影响范围、可控性和损失情况决定响应级别，启动应急预案，开展应急救援工作。

⑵ 在应急处理的同时，应急指挥部应立即向集团公司报告。

6.3处置措施

6.3.1矿变电所金冶线（专供线35kv），出现断线、倒杆、供电设备的故障：

⑴由六合供电公司向矿变电所通报，并通知做好35kv供电电源倒入备用线（35kv金四线）上。

⑵水电公司及时向上级主管领导汇报，并通知矿调做好负荷控制工作。

⑶矿调通知相关单位做好负荷控制和调度。

⑷水电公司组织人员负责对矿各支线负荷的监管。

6.3.2重大自然灾害

因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统发生问题，由水电公司组织力量抢修，指挥部根据情况，做好井下备用源启用命令，待自然灾害后自动恢复。

6.3.3矿区各供电支线（6kv）停电故障

⑴由水电公司向矿调通报，并通知单位做好6kv供电电源倒入备用线上。

⑵由水电公司组织力量抢修，矿调做好通知和负荷控制工作。

6.3.4变电所所内35kv、6kv主供电设备出现故障

水电公司组织抢修，矿调做好通知和负荷控制工作。

7.物资保障

公司建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资保障体系。各部门要用好救急物资，且及时退库保管，各种应急设备要确保在完好随时可用状态。

20xx年，我社区在路街道应急办公室的领导下，严格按照的有关要求，扎扎实实的严格按照要求去做，使我社区今年的应急管理工作有条不紊的开展，为了更好的做好明年的应急管理工作，现将20xx年应急管理工作总结如下:

1、成立了以社区书记阿里木为组长，社区干部和楼栋长为成员的社区应急管理工作领导小组，明确职责，分工到人，并且制定了切实可行的应急管理工作预案。

2、制定了应急管理宣传计划，面向全辖区单位和居民开展宣传教育工作。使辖区单位和社区居民了解了应急管理工作的要求和重要性。

3、每星期都对社区各单位和居民楼进行危险隐患的检查，并且对检查情况进行登记，对有安全隐患的单位及时进行整改，确保了全年我社区没有发生任何安全事故。

4、坚持日报信息制度，每天电话向办事处应急办公室上报情况。

5、对辖区的应急资源进行了全面的普查，并且及时上报。

今年，我社区通过大力宣传应急管理工作的重要性，充分调动了应急管理工作的全民意识，充分发挥了社区居民和楼栋长和社区应急管理信息员的作用，切实对社区可能发生的危险源和安全隐患做到及时发现，及时上报，及时处理，确保了全年应急管理工作落到了实处，为明年我社区的应急管理工作打下了坚实的基础。

一、应急预案的要求：

1.幼儿园内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案。

(1)切断各楼层电源。

(2)生火警，先以灭火器扑火;火势蔓延，急打“119”;房屋倒塌且有师生被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。

(3)速向园长和有关负责人报告。

(a)开通全部安全通道，幼儿园教师、门卫和其它员工组织学生撤至安全地带，并阻止学生救灾。

(b)配合消防、医院等单位，做好自救工作。

(c)尽可能保护好现场，做好有关涉及本案的有关证人证事记录。

2、幼儿园食堂发生中毒事件的应急预案

(1)凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日、值周老师应马上报告园长或园长办公室。

(2)迅速与幼儿园医务室取得联系，采取就地救护。

(3)由园长或园长办公室就事态情况迅速采取救护措施。

(4)对食堂中的预留食品、蔬菜样品由主任负责送交园保健室，由园长办公室对这些预留样品实行封存。

(5)园长或园长办公室就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。

3、幼儿园外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

(1)来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

(2)人已强行闯入园内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

(3)内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：

①迅速报警(110)。

②迅速报告园应急领导小组。

③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭园门。

⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

(4)记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

(5)组织园内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

4、突发公共卫生事件的应急预案。

当社会上流行病疫时(如“非典”“流感”“伤寒”)等凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告园长或园长室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认为是传染性流行病或疑似传染病人时，幼儿园采取下列应急措施。(非典、伤寒详见具体预案)

(1)迅速如实报告市教育局与及市疾控中心。

(2)对该学生所在班级及任课老师办公室进行布控，对全园公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

(3)坚决杜绝染病幼儿带病来园，必须在医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来园上课。

(4)对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照市局及市疾控中心指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、校外重大集会活动应急预案。

为保证临时重大集会活动中的人员安全，幼儿园在活动前，应制定临时应急方案，并将具体内容填入《临时应急计划书》中，该计划书在得到应急指挥部总指挥的批准后方可实施。

(1)外部集会活动应重点关注以下重大事故

a、突然停电引起入会人员混乱，造成多人伤亡。

b.会议场所发生火灾。

c.活动期间发生孩子走失。

d.活动期间导致孩子感冒。

e.不法分子进入会议场所导致人员伤害。

(2)成立临时应急小组

每举办重大活动前，幼儿园都应成立临时应急小组，指定小组组长和应急小组成员，并将应急小组成员的名单和联络方式告诉家长和其它入会人员。

(3)应急小组就准备应急照明灯和手持式扩音喇叭，以便发生紧急情况时临时照明和组织疏散入会人员。

(4)会议举办前，应急小组组长就提前与会议承办方进行协商和交流，了解活动场所的安全和应急疏散要求，进一步取得承办方的协助和支持。

(5)会议进行期间，应在活动场所关键疏散出口按排人员执勤，应联络手机应保持完好。

(6)在会议进行过程中如发生孩子走失，应急小组人员应立即通知应急小组长，小组组长采取应急措施，并及向与应急指挥部总指挥报告;在此期间要做好家长的思想工作，并及时取得当地公安部门的协助。

(7)为预防孩子在活动期间发生感冒，园办要提前将活动举办过程中的注意事项告诉学生家长。

(8)为预防不法分子进行活动场所，应急小组应安排人员对入会人员进行登记，并并确认入会员身份。

(9)当事故已经发生时，具体实施方法见《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》的相关规定。

6、幼儿园其它突发事件应急预案。

如遇食堂停水，造成午餐不能供应时。

①食堂主任应马上报告主管园长;

②全体班主任应延迟离岗，重新组织学生在教室，安排有相关活动;

③迅速与供水单位联系，摸清情况;

④迅速组织相关食品，分发给幼儿;

⑤严禁幼儿私自外出就餐。

二、应急事故的处理

(1)在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以幼儿园利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。幼儿园视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，报上级给予严肃的行政处分，直到追究行事责任。

(2)突发事件发生后，全园教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师行为规范》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的，报上级依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

(3)突发事故发生后，由当事(第一个报告者或知情者)，在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，按照《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》的相关规定，认真、仔细、如实填写《事故报告书》，以备查用。

(4)全园教职员工要认真学习本应急预案，认真有效贯彻，遇事要冷静应对，及时报告，确保师生平安。

为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。

一、总则

(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。

(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。

(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。

(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。

(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。

(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。

(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。

二、指挥体系及工作任务区分

(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。

组长：黄德固原市电信分公司副总经理

成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。

其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。

(二)应急指挥调度部门

应急战备领导小组下设办公室

主任：杨志军

成员：崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌

办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务，是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室，具体任务：

1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。

2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。

3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。

4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。

(三)机动通信队

机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配，人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。机动通信队的主要职责：

1、认真执行预案中赋予的任务。

2、执行本市内的应急机动通信保障任务。

3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。

4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。

三、应急通信调度

异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。

(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。

受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。

(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。

(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。

(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。

(五)异常情况下的工作程序

异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。

四、实施《预案》细则的要求

(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。

(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。

医院信息化系统应急预案范文

为防止因医院信息系统出现故障而影响全院正常医疗秩序，确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗，结合我院实际，特制定本预案，望各科室、各部门在应急情况下遵照执行。

一、医院信息系统出现故障报告程序

当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、

不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视，做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确，可以立刻恢复的，应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导，在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。

二、医院信息系统故障分级

根据故障发生的原因和性质不同分为三类：

一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。

二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。

三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。

针对上述故障分类等级，处理原则如下：

一类故障——由信息科主任上报院领导，由医院组织协调恢复工作。

二类故障——由网络管理人员上报信息科主任，由信息科集中解决。

三类故障——由网络管理员单独解决，并详细登记维护情况。

三、发生网络整体故障时的首要工作

1、当信息科一旦确定为网络整体故障时，首先是立刻报告院领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。

2、当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下：

（1）30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。

（2）6小时内不能恢复——各护士工作站、药房、120急救中心、手术室、医技检查转入手工操作（具体时间由信息科通知）。

（3）24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。

四、各部门的具体协调安排

1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不准私自操作计算机。

2、门诊挂号工作协调

（1）门诊收费处由门诊部主任负责联系协调；

（2）网络恢复后，操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机；

3、门诊收费处（120收费处）工作协调

（1）由各收费部门主任负责总体联络协调，要与信息科保持联系，及时反馈沟通；

（2）当网络系统运行中断超过30分钟时，要通知收款员转入手工收费程序；

（3）门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记；

（4）当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息科反馈情况。

（5）在接到使用计算机的指令并重新启动运行后，收款员逐步转入到机器操作。

4、出院结算处的工作协调

（1）由财务科主任总体负责联络协调；

（2）原则上不在住院处、记帐处进行费用补录，以防止出现帐目混乱；

（3）当系统停止运行超过24小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进行手工核算，出具手写发票。

（4）在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。

5、护士工作站的协调

（1）护士工作站由护理部共同协调；

（2）网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况；

（3）科室详细填写每位患者的药品请领单（包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量），一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证。

（4）出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时原则上不予带药；

（5）接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录医嘱。

6、医技检查工作协调

（1）在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联；

（2）网络恢复后根据检查单底联登记，通过手工记价补录患者费用。（注意与临床科室联系沟通）

（3）对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上要注明，检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。

7、药房工作协调

（1）严格按照信息科通知的时间及要求进行操作；

（2）网络故障时，根据临床科室提供的药品请领单发药；

（3）网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药并确认，同时与发药时药品请领单内容详细核对，如发现内容不符，须详细追查；

（4）网络恢复后对出院带药处方及时进行确认；

各工作站接到重新运行通知时，需重新启动计算机，整体网络故障的工程恢复工作，由信息科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。

五、应急数据恢复工作规定

1、当服务器确认出现故障时，由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。

2、网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。

3、当网络线路不通时，网络管理员应立即到场进行维护，当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复，交换机出现故障时，应使用备用交换机。

4、对每次的恢复细节应做好详细记录。

5、平时每月对全系统备份数据要进行模拟恢复一次，以检查数据的可用性。

六、网络服务器故障应急处理规程

网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院运行停止，一旦发生故障，按下列规程处理。

1、信息科应设24小时专人值班，监控网络运行。发现问题，在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后，应完成故障报告，在技术讨论会上汇报。

2、遇到较大故障，信息科工作人员应迅速集合，集体攻关。具体分为3个组做以下工作：

（1）故障检修组：集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。

（2）技术联络组：迅速与软、硬件供应商取得联系，采取有效手段获得技术支持。

（3）院内协调组：通知全院各科室故障情况，并到关键科室协助数据保存。

3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施，并建立数据抢录小组，发现停机，应保存断点，保护原始数据，断点前后表单分开存放。

4、在停机期间，相关科室应组织数据抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，当日应立即完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补录。

5、故障排除后，信息科工作技术组应按制定方案分片包干，协助重要科室进行数据补录工作。

6、故障排除后2天内，信息科应组织技术研讨会，分析故障原因，制定预防措施，完成故障排除报告院领导。

目录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权

第四章?项目建设

第五章?项目的运营与维护

第六章?项目的移交

第七章?双方的一般义务

第八章?违约的补救

第九章?协议的转让和合同的批准

第十章?争议的解决

第十一章?其它

第十二章?附件

第一章?总则

第一条?为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国省（自治区）市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于_______年_______月_______日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

第二条?协议一方：中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称“特许经营权授予方”），法定地址：，法定代表人：，职务：；协议另一方：公司（下称“项目公司”），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。

第三条?本垃圾处理特许经营项目是，主要处理的垃圾，日处理规模吨/日（或吨/年），主要工艺为。

第四条?（特许经营权授予方）委托于年月至年月对项目进行了公开招标，经过，确定为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为和。

第五条?（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条?市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章?定义与解释

第七条?名词解释：（对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容）

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂（场）处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂（场）及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨（t）为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件

1至附件，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂（场）的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件所列举的批准。

_____协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的_____协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

（a）在年?月?日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；

（b）在年?月?日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

（a）导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；

（b）实施、修改或取消了对垃圾处理厂（场）的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂（场）的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址：_______________________，法定代表人：_________，国籍：__________

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议_____许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂（场）设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂（场）的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或_____违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

（2）流行病、瘟疫；

（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，_____或_____行为；

（4）全国性、地区性、城市性或行业性_____；

（5）国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；

（6）国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；

（7）由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日（适用于本协议期满终止）或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期（适用于本协议提前终止）。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

（1）与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

（2）与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章?特许经营权

第八条?特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

（1）授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其它业务的权利；

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

（2）?特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

（3）转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意（特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意）的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益；2、项目公司股东在项目稳定运行年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

（4）特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费（如征地拆迁，勘察、设计等）、各种保函（或其他方式的担保）。

第九条?声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条?特许经营权的监管

（1）特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

（2）应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

（3）明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章?新建项目建设

第十一条?土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条?设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条?建设

主要包括建设过程_____许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条?验收和完工

（1）规定验收时间、依据的法规和标准。

（2）明确参加验收的人员组成。

（3）明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

（4）明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

（5）明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

（6）特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

（7）明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条?完工延误和放弃

（1）明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

（2）明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

（3）明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

（4）明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

（5）明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

（6）明确项目公司被视为放弃的条件。

（7）明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函（或其他方式的担保）项下的金额的时间或条件。

（8）如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章?项目的运营与维护

第十六条?运营与维护

（1）明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

（2）在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

（3）明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

（4）检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

（5）监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

（6）明确运营与维护保函（或其他担保）数额、补足要求和有效期等。

（7）明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

（8）明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

（9）明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

（10）明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理设施的运营?和维护的权利和条件。

（11）明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

（12）明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

（13）明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条?垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条?垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确_____方式和金额并办理完整的_____文件；协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条?项目的融资和财务管理

（1）明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

（2）明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

（3）在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行帐户使用方法。

（4）在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇帐户，向境外帐户汇出资金等事宜。

（5）在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收入兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

（6）在利用外资情况下，项目公司（或股东）将其利润汇出境外的条件。

（7）对于项目公司财务报表的要求。

第六章?项目的移交

第二十条?特许期结束后的移交

（1）明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

（2）明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

（3）明确移交的备品备件的内容和程序。

（4）填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

（5）明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责_____内项目公司的责任和责任的限制、以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护_____的要求等。

（6）明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有_____单、暂保单和_____单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

（7）关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

（8）明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

（9）明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

（10）明确项目公司移走的物品的范围和方式。

（11）明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由特许经营权授予方的违约所致。

（12）明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

（13）明确移交机构组成及移交程序。

（14）明确本协议移交后的效力。

（15）明确特许经营权授予方对于运营与维护保函（或其他担保）的余额解除的时间或条件。

（16）明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章?双方的一般义务

第二十一条?特许经营权授予方的一般义务

（1）明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关法律、法规和法令。

（2）明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

（3）明确可能的税收优惠。

（4）明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

（5）明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予的批准的责任。

（6）明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品和设备进出口所需的批准清单及责任。

（7）明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

（8）明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

（9）明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

（10）在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

（11）明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

（12）明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应承担其各自协议项下的所有义务。

（13）明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

（14）明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权的情况。

（15）明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

（16）项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条?项目公司的一般义务

（1）明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

（2）明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

（3）明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

（4）接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

（5）按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

（6）明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

（7）明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投入，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

（8）项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

（9）明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

（10）对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

（11）明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

（12）明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及_____。

（13）明确在特许期内，项目公司应购买和保持的_____单；明确对于项目公司应责成其承保人或代理人向特许经营权授予方提供_____证明书的要求；对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

（14）明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

（15）明确项目公司融资文件的条款要求。

（16）项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其它权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其它担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

（17）明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条?特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

（1）明确对于不可抗力引起的中止履行的规定

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件；

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项下义务的理由的限制条件；

c.明确对于不可抗力声称的程序；

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求；

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式；

f.明确不可抗力造成的终止的程序要求；

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求；

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

（2）明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

（3）明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

（4）明确特许期结束后双方的保密规定。

（5）明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

（6）明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章?违约的补救

第二十四条?终止

（1）明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

（2）明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

（3）明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

（4）明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介入权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

（5）明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

（6）明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

（7）明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其它条款的影响。

（8）终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

（9）明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施_____的保单项下的付款的权利，以及该_____赔款的支付顺序。

（10）明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条?本协议违约的赔偿

（1）明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

（2）明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

（3）明确由于另一方违约而遭受损失或受损失_____的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

（4）如果损失部分是由于受侵害方的作为或_____造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

（5）明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

（6）本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其它补救措施。

第二十六条?责任与保障

（1）明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

（2）明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

（4）明确提出索赔和抗辩程序。

第九章?协议的转让和合同的批准

第二十七条?协议的转让

（1）明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

（2）明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条?合同的批准

第十章?争议的解决

第二十九条?解释规则

（1）明确本协议包括的文件内容。

（2）明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

（3）明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

（4）明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的_____庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

（5）明确特许期内本协议及附件1相对于其它协议的优先顺序。

（6）明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条?争议的解决

（1）明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

（2）明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

（3）若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行_____解决的机构。

（4）根据_____协议（附件15），明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交_____的解决程序合并等事宜。

（5）明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性。

（6）明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

（7）明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

（注：争议解决方式只能选择_____机构和法院中的一种）

第十一章?其它

第三十一条?其他条款

（1）明确双方在本协议项下各自_____的责任、义务及债务。

（2）明确本协议项下的通知应采取的方式和文字。

（3）明确一些对于协议条款不视为弃权的行为。

（5）明确本协议适用中华人民共和国法律并根据中华人民共和国法律解释。

（6）明确项目公司根据本协议及其附件的要求申请获得的各种执照、许可和审批，均应向特许经营权授予

20xx年，马官桥街道应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区指挥中心的指导下，紧密围绕全区工作大局，认真贯彻应急管理工作的要求，开展了大量的基础性工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年工作总结如下：

1、立足科学实用，完善应急预案体系建设。

为深入贯彻实施突发事件应对法，完善应急管理预案体系、体制、法制建设，我街于完善了街道应急管理组织体系和预案体系，成立了由“一把手”任组长的领导小组，并在辖区内6个社区建立了应急组织，使基础建设得到较大加强，应急能力得到全面提升。

(一)完善预案。年初，鉴于全区进行社会管理创新改革，结合我街实际情况，重新修订和完善了各类应急预案，包括《马官桥街道突发公共事件总体应急预案》和《马官桥街道防汛应急预案》、《马官桥街道安全生产事故应急预案》、《马官桥街道突发公共卫生事件应急预案》、《马官桥街道紧急疏散应急预案》等专项预案，辖区内6个社区也根据实际情况分别完善了应急预案。

(二)应急演练。做好应急预案演练。年内，进行2次应急演练，分别为消防应急演练和紧急疏散应急演练。通过演练，一方面检验应急预案的实用性和可操作性，另一方面提高全街工作人员防灾减灾和应急处置能力。

2、强化值守应急，提高综合协调和现场处置能力。

(一)建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》，修改完善我街突发事件信息处置程序及方法，加强两节、两会，特别是敏感时期的值班值守工作。

(二)建立健全我街突发事件信息报送机制，形成全街上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系，试运行区应急管理系统，提高信息报送效率，未出现迟报、瞒报、漏报等问题。

(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位选拔出工作态度端正，有责任感的同志担任信息员，负责信息报送工作。

(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示，切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。

3、完善组织体系，夯实应急管理工作基础。

(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围，加强对各类突发事件，特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究，建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。

(二)街道、社区及驻街单位按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求，配备应急管理人员，健全应急管理制度，在资金紧张的情况下，确保应急管理物资、车辆的配备。对于事故易发单位、易发地点建立专、兼职的应急队伍。

(三)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析，排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记，建立突发事件隐患数据库。

(四)建立健全应急联动机制。街道与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合，明确各方职责，确保一旦发生突发事件，能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱，共同应对和处置突发事件。

4、强化应急管理宣教培训，普及公共应急知识

(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校，切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。

(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及，按照突发事件应对法的要求，充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式，面向公众进行宣传教育。

(三)加强应急管理培训。结合我街实际，组织集中培训1次，提高应急管理和处置突发事件的能力。

(四)以典型带动全面。我街农大社区为明年全运会场馆所在地，同时也是市应急管理典型示范单位，街道以农大社区为标杆，带动全街各社区应急管理建设。

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，创建“平安、卫生、文明、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照县教育局有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、  应急领导小组：

组  长：（校长）电话：，全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人

副组长：田冬青  程彩风协助校长全面负责校园安全工作，校园安全直接责任人；

成  员：各班任；

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，校园内突发伤害的理，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各分管领导各负其责，协调统一行动。 突发事件的临时指挥实行值周制度，即值周行政领导负责，再逐层报告。

四、报告方式和时间要求：

报告程序为：教师（学生）→分管领导（教师）→校长→上级领导（部门）。

学生在教室、班级中发生的突发事件，现场处置第一责任人为当堂的任课教师和班主任，并在处置的同时报告学校，重大事件应立即报告分管安全领导或校长。

事发现场第一知情人为事件报告责任人和现场处理第一责任人，在事件处置时，同时报告学校；学校接报后立即组织应急小组赶赴现场接管现场处置，并在30分钟以内向上级报告，半日内书面报告；严禁瞒报、迟报、不报；对因此而造成损失和影响的， 要严肃追究相关责任人责任（经济、法律）。

领导小组人员应保持24小时通讯畅通。在应急事件处理中，学校应急小组成员和全体教职工都应服从学校领导统一指挥执行工作任务；对不能按时到位，认真履行职责的，给予相应的行政和纪律处分。

安全工作联络电话 ：

学校：             派出所：    火  警：119

匪  警：110        急救中心：120       防疫站：6266152

五、应急措施

1、每天保证学校门口有教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口发生意外，由带值周领导负责处理，同时通知其家长，并及时报警。

2、各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

3、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报教导处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。

4、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值周领导，迅速处理。

5、学生上操及集会安全由带操老师负责，下操及散会时学生回班由带操教师负责依规定顺序排队回班。

6、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

六、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。