真心话大冒险的问题大全最新劲爆（精彩20篇）

一、指导思想

以《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》为指导，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、成立安全领导机构

组长：俞黄榕

副组长：朱静、陈学斌、邵晓明、林进东

成员：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶

三、防范措施：

1、学校加强对师生的安全教育。

2、建立观察制度，并做好记载。

3、建立报告制度：各班班主任每周定期向德育处报告一次，本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝，掉灰渣，有异样响动等现象，必须马上报告安全领导小组。

4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行，严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。

5、建立安全责任追究制，若不遵照以上规定造成事故者，追究相应责任。

四、应急措施：

1、应急处理现场指挥负责人：俞黄榕

职能：

(1)迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。

(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

(6)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、师生疏散指挥负责人：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶，

各班班主任

职能：

(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

(2)组织各班学生安全有序疏散。

(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、临时救护工作负责人：毛岚锋

职能：

(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

(2)做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

(3)若有伤亡，应由安全领导小组组长组织抢救，同时拨打120、110及时送往就近医院救治。

干部作风问题排查整改工作方案

加强对机关和党员干部在作风建设是新时期反腐倡廉的一项重要基础建设，以下是小编为你整理的干部作风问题排查整改工作方案。

01

全系统开展干部作风问题排查整改工作实施方案

根据县纪委、县委组织部《关于在全县开展干部作风问题排查整改工作实施方案的通知》(x组通[20xx]x号)及省市局关于开展干部作风问题排查整改工作要求，现就在全系统开展干部作风问题排查整改工作制定如下实施方案:

一、目标要求

以习 新时代中国特色社会主义思想为指导，以锲而不舍驰而不息加强作风建设为目标，深入贯彻落实习 关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神，围绕解决干部队伍中存在违反政治纪律、“四个意识”不强、慢作为不作为乱作为不善为、庸懒散慢虚以及“四风”隐形变异等重点问题，在全系统开展干部作风问题大排查，坚持问题导向，紧盯作风纪律，加强监督执纪问责，通过自查整改、监督检查、明察暗访、“三项机制”运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式，切实解决我局干部队伍在政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题，推动全系统干部作风进一步转变，增强责任担当意识，激发干事创业激情。

二、组织领导及职责

成立全系统干部作风问题排查整改工作领导小组，组长由周宏同志担任，分管领导任副组长，其他班子成员为成员的领导小组。

局纪委监察室负责组织全系统干部作风问题排查整改工作，开展排查整改期间的明察暗访工作;负责快速查处排查过程中发现的违纪违规案件，并形成单行汇报材料。

局综合办负责机关组织学习贯彻习 重要指示批示精神和中、省、市、县关于排查整改工作要求，并做好会议记录。

局属各单位、各所负责本部门学习贯彻习 重要指示批示精神和中、省、市关于排查整改工作要求，分步骤实施，狠抓落实，并做好相关记录。

三、 工作安排

(一)排查内容

重点排查全系统干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题，主要包括以下四个方面：

1.遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习 关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省、市、县委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，选择性执行的问题;是否存在个人利益至上，政绩观错位，大局观念不强，缺乏全局“一盘棋”的大局意识的问题;在执行中央和省、市、县委要求方面是否存在阳奉阴违、表态多调门高，行动少落实差，只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

2.慢作为不作为乱作为不善为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益，拍脑袋决策，简单粗暴“一刀切”;在推动市场秩序整治、铁腕治霾、脱贫攻坚方面是否存在缺乏担当勇气，求稳怕乱，遇到矛盾不敢碰硬，不敢坚持原则，导致贻误工作或工作长期没有实质性进展;在抓工作落实方面是否存在部署多落实少，热衷作表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”;在抓重点工作方面，是否存在不深入研究、不下大力推进，不能一抓到底，工作漂浮;是否存在滥用权力，违法行政，或者违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利，办事吃拿卡要的问题;是否存在对本职工作底子不清、情况不明、业务不精的问题;是否存在工作程序不规范、干部岗位职责不清晰、班子运行不畅等问题。

3.庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实，工作状态不佳，工作效率低下，在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄，服务意识缺乏，服务水平低下，处罚制裁多、提供服务少，硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格，经常迟到早退或擅离岗位等问题。

4.“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在在公务活动中公私不分、假公济私、公车私用的问题;是否存在违规发放津补贴、大办婚丧喜庆事宜、操办“升学宴”“谢师宴”“老板家宴”名义接受吃请等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

5、查监管机制方面问题。重点排查事中事后监管、企业信用体系建设、特种设备监管、商标广告监管、消保维权、执法办案等方面问题。查“双随机、一公开”监督制度是否执行，抽查情况及查处结果是否公开;查企业放心消费创建是否落实，创建档案资料是否建立;查检验检测机构资质和中介服务是否存在违法违规行为;查打假治劣专项整治是否组织实施，违法处置是否得当。

6、查营商环境方面问题。全面排查推进“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”各项举措是否真正落实;查是否有效推进“证照分离”，“多证合一”“微信办照”事项是否落实到位;查注册登记是否规范;服务质量与效率是否提高;查权利清单、责任清单、服务清单管理制度是否落实，“一站式”审批是否运行顺畅;查政务信息公开工作制度是否建立完善。

(二)深入开展作风大整顿

一是从思想作风方面整顿。着力整顿工作作风飘浮、华而不实、落实不力的问题。整顿工作中不切实际，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事;整顿不能、不愿、不敢解决具体问题，不愿下基层，不能深入一线，不敢面对面帮助基层和群众解决问题;整顿服务意识不强，工作“耍滑头”，办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办;整顿无视群众正当诉求，导致群众满意度不高等问题。

二是从责任担当方面整顿。着力整顿工作推进中躲避矛盾、怕担风险、缺乏处理应对复杂问题的能力等问题。整顿监督管理中怕担风险、怕担责任、怕得罪人、监管不力;整顿行政执法中徇私舞弊、执法不严;整顿缺乏改革创新精神，该决策的不决策、该推进不推进、该落实不落实等问题。

三是从工作纪律方面整顿。着力整顿制度观念不强、工作纪律松散的问题。整顿迟到早退、擅离职守、不按规定请销假、值班期间脱岗漏岗、通讯不畅等;整顿上班时间网络购物、观看视频、闲谈聊天等;整顿违反中央八项规定精神，工作中“吃、拿、卡、要”等违法违纪问题。

四是从工作标准方面整顿。着力整顿工作无标准、标准不高、要求不严的问题。整顿把握政策不准，执行制度不严，工作运行不畅，制度落实不到位等;整顿工作有方案无落实、有目标无考核、有措施无效果、有布置无检查等问题。

五是从履职尽责方面整顿。着力整顿事业心、责任心不强的问题。整顿对“放管服”改革缺乏认识，行政审批、行政许可改革举措落实不到位，承接委托下放行政事项未执行等;整顿质量管理方式简单、部门协同监管不力、质量共治机制未建立等;整顿行政执法力度不强、警示教育作用不明显;整顿技术机构开拓精神不强、服务意识较差、诚信建设薄弱、服务产业发展能力不强等问题。

六是从工作效能方面整顿。着力整顿工作流程不规范、工作效率低下的问题。整顿时间观念差，该办的事不办或者拖着办，不按要求完成工作任务等;整顿调查研究不深入，对基层业务工作指导不力等;整顿以文件落实文件、以会议落实会议，发文照搬照抄，开会照本宣科，讲空话套话，不解决实际问题等现象。

(三)时间安排

1.安排部署(8月22日-8月23日)

(1)由局纪委监察室牵头，8月22日制定《关于在全系统开展干部作风问题排查整改工作实施方案》。8月23日，组织召开全系统排查整改工作推进会，对干部作风问题排查整改工作进行安排部署。

2.自查整改(8月24日-8月28日)

(1)认真开展自查工作。分析梳理干部作风方面存在的突出问题，建立整改清单，提出时限要求，明确工作标准，确保排查整改任务明确，措施管用有效。

(2)扎实进行自查整改。①根据县局工作方案，对照四方面问题，开展对照检查;②开展“六个一”活动，即召开一次座谈会、进行一次谈心谈话、发放一份调查问卷、填写一份征求意见表、设立一个监督举报电话、设置一个征求意见箱，全方位立体式排查本系统干部作风方面存在的问题，存在问题要见人见事。谈心谈话分主要领导和班子成员，班子成员与分管股室干部两个层面进行，调查问卷和征求意见在干部职工、服务对象、包联村干部群众中分别开展;③建立整改工作台帐，扎实开展整改，实行销号管理，整改完成一项销号一项;④结合作风排查情况，对发现的普遍性问题，适时开展作风整顿专题教育，有效推动整改工作见实效。

(3)强化执纪问责。建立问题快速处理机制，对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部，及时进行批评教育，要求限期改正;对排查中发现干部作风问题比较突出的单位，要及时对主要负责人进行约谈;对经教育仍无明显改变的干部以及问题排查、整改落实不力的主要负责人，要给予组织处理或党纪政纪处分。

(4)上报自查报告。自查整改结束后，要对自查情况进行认真分析总结，形成自查整改工作报告，于8月26日前报监察室，上报内容包括：①自查整改报告;②排查整改问题清单;③整改工作台账;④典型问题或案例单行材料;⑤对本次排查整改工作的宣传报道以及典型案例通报处理情况。

3.监督检查(8月22日—9月12日)

为确保全系统排查整改工作扎实有效开展，县局成立由纪委牵头，监察室、人事股、综合办组成督查组，对局属各单位、各所干部作风及自查整改工作开展情况进行监督检查。

监督检查工作方式：一是查阅有关资料。主要包括：①学习贯彻习 重要指示批示精神，研究贯彻中央以及省委、市、县委重要决策部署的会议记录;②研究部署此次整改工作的会议记录;③制定的排查整改工作方案、排查整改问题清单、整改任务台账;④谈心谈话记录，调查问卷及征求意见原始表格，拨打监督举报电话，查看征求意见箱;⑤组织本单位干部学习贯彻习 新时代中国特色社会主义思想、举办中央和省、市、县委重要精神教育培训情况;⑥自查整改查摆出的典型问题单行材料;⑦对本次排查整改工作的宣传报道资料以及典型案例通报情况等。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为积极推动本次全系干部作风问题排查整改工作的扎实开展，局属各单位、各所要成立领导小组，组长由站所负责人担任，精心组织实施，确保作风排查整改工作科学有序开展。

(二)夯实工作责任。此次干部作风问题排查整改直接检验部门的政治站位、能力水平和工作作风，局属各单位、各股所要从思想上高度重视，确保排查整改取得实效。全系统干部要以高度政治责任感和务实工作作风投入到排查整改工作中，确保整改扎实细致、积极有效。

(三)严肃工作纪律。局属各单位、各股所要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，扎实完成好排查整改工作。要坚持高标准严要求，突出问题导向，注重整改实效，防止过关思想，严禁弄虚作假。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚持用事实说话、用案例说话。要严格遵守中央“八项规定”精神和省委、市委、县委有关规定，工作期间不搞层层陪同，不接受馈赠礼品和土特产，不搞超标准接待。对排查不实、整改不力、责任落实不到位、违反有关规定的单位和个人，一律严肃问责。

(四)建立长效机制。局属各单位、各股所要在自查整改的基础上，总结提炼好的做法，结合贯彻落实习 关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”重要批示精神以及省、市、县委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求，针对监督检查、明察暗访发现的典型问题，完善健全干部队伍作风建设有关制度规定，坚持常抓不懈，切实把干部队伍作风建设与持续加强“四风”整治紧密结合，持续推动全系统干部队伍作风发生根本性转变。

02

财政局开展干部作风问题排查整改工作方案

各股室、局属各单位:

结合县纪委、县委组织部《关于在全县开展干部作风问题排查整改工作的通知》(x组发〔20xx〕x号)要求,现就开展干部作风问题排查整改工作有关事宜通知如下:

一、总体要求和目标任务

以习 新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习 关于作风建设重要指示批示精神,特别是习 关于秦岭北麓西安境内违规建别墅问题的重要指示批示精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识“,切实做到“两个坚决维护”,坚持把排查整改工作与贯彻落实省委十三届三次全会、市委七届七次全会精神、县委xx届五次全会和打赢“三场攻坚战”有机结合,聚焦问题、举一反三,彻底整改,狠抓落实,确保习 重要批示精神和中央、省市县委决策部署贯彻落实到位。

二、排查整改内容

(一)遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习 关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省市县委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通、挑拣选等问题;在执行中央和省市县委要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益，拍脑袋决策,简单粗暴“一刀切”等问题;在脱贫攻坚、生态环保、改善营商环境“三场攻坚战”方面是否存在缺乏担当勇气不敢啃硬骨头,不愿触及矛盾,工作长期没有实质性进展或者比较滞后等问题;在重点工程、重大项目、民生工程等方面,是否存在不大力推进,导致财政资金沉淀,土地闲置投资项目建设拖延、住房社保医疗教育专项资金监管不严或被挤占挪用等问题;面对急难险重任务特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,只往上报不表态,致使小事拖大、大事拖成大祸等问题;是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利办事吃拿卡要等问题。

(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,讲方便执法多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在工作推诿扯皮、数衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。

(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义,官僚主义隐形变异等问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高小区、或写字楼以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请,大额消费拆分报销等享乐主义,奢磨之风隐形变异等问题。

三、方法步骤

作风排查整改工作分为排查整改和监督检查两部分。

(一)排查整改(9月4日前)

1.制定方案。有针对性地研究制定干部作风排查整改工作方案,明确目标任务,方法步骤、时限要求、工作标准,确保排查工作扎实有序开展。

2.学习动员。各股室、局属各单位要认真学习习 新时代中国特色社会主义思想,习 关于陕西工作重要指示批示等,做好干部思想工作,为排查整改工作顺利推进打好基础。

3.查摆问题。通过负责人点,自己查,同志提等,全面排查干部作风方面存在的突出问题，分类梳理归纳,形成问题清单。查摆工作要坚持问题导向,要深入基层、深入实际、深入群众,把问题查实、把根源找准、把关系理清,避免把查摆问题变成互相吹捧、评功摆好。

4.整改提高。根据问题清单,综合分析研究,建立整改工作台帐,列出责任清单,任务清单,时限清单,提出整改措施，制定整改方案,扎扎实实进行整改。整改任务实行销号管理,完成一项销号一项。对发现的懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部,及时进行批评教育,要求限期改正;对经教育仍无明显转变的干部,要给予组织处理或党纪政纪处分。对干部作风问题突出的股室或者单位,及时对负责人进约谈,指出存在问题，要求认真整改,效果不明显的要追究主要负责人责任。建立典型问题或案例公开通报曝光制度,经查实且情节严重的懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题,要进行通报,充分发挥通报一个,教育一批,震慑一片的警示教育作用。

5.建章立制。排查整改结束后,要认总结经验做法,形成排查整改工作总结。各股室、局属各单位要结合贯彻落实习 关于“纠正四风不能止步,作风建设永远在路上”重要批示精神以及省市县委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求,着眼建立管思想、管工作、管作风,管纪律的从严管理体系,不断修订完善建立健全干部管理制度规定,推动干部队伍作风建设持续向好。

(二)监督检查(9月1日-9月7日)

排查整改结束后,县纪委、县委组织部和县委县政府督查室,将采取重点督查的方式,对县级各部门单位排查整改工作情况进行监督检查，各股室、局属各单位必须高度重视，切实做细做实基础性工作，及时报局办公室统计汇总,确保监督检查万无一失。

四、工作要求

(一)加强组织领导。干部作风问题排查整改工作由办公室牵头,监察室配合。成立局干部作风问题排查整改工作领导小组,党组成员、副局长张胜利同志任组长,党组成员、纪检组长陈峰同志任副组长,领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由鲁锋同志担任,具体负责干部作风问题排查整改工作。

(二)夯实工作责任。各股室、局属各单位要高度重视,把排查整改工作作为一项政治任务抓细抓实抓具体;各股室、局属各单位负责同志要切实担负起第一责任职责,亲自抓、负总责，确保排查整改取得实效。

(三)严肃工作纪律。广大财政干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,扎实完成排查整改任务,要坚持高标准严要求,突出问题导向,注重整改实效,防止过关思想,严禁弄虚作假。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持用事实说话、用案例说话。对排查不实、整改不力、责任落实不到位、违反有关规定的单位和个人,一律严肃问责。

(四)全面广泛宣传。金财办要加大对干部作风问题排查整改工作的宣传力度,把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及时公布,大力营造严肃整治干部作风的舆论氛围,倒逼干部作风取得实质好转;监察室要公布举报方式,主动接受干部群众监督。

(五)密切沟通联系。各股室、局属各单位务必于8月27日上报排查问题清单,9月4日前上报排查整改工作总结;排查整改期间,凡出现的重要情况要第一时间报告。各类材料要及时报局办公室、监察室。

个人四风方面存在问题自查报告

一、个人作风基本情况

对比公司要求查找的几个重点进行自查，自己以为我个人整体上还做得比较好。

整体上能满足党组织对党员的基本要求，一是在工作中尽可能克服情势主义，脚踏实地地工作，在工作中和同道们团结合作。二是认真弄好团结，反对官僚主义，充分发挥团结协作精神。我一直把弄好团结作为我个人工作的重要要求之一，不利于团结的事不做，不利团结的话不说，维护集体的形象。三是在平时的工作作风上，能阔别享乐主义思想，勤奋工作，以饱满的精神投进到工作中往，并且十分留意工作纪律。我从参加工作以来，就养成了不迟到、不早退的习惯。就认认真真地做事，没有擅自脱岗。四是自我能抑制奢糜之风，避免浪费浪费。

但是，与党组织要求和不断发展的情势相比，个人身上仍存在一些题目和不足。各个方面也存在着薄弱环节，有待于进一步改进和进步。

二、存在的主要题目

(一)情势主义方面

1、在理论思想学习上，固然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考题目浅尝辄止，浮于表面的毛病，理论和实践不能深进的结合。

2、工作作风上，有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

(二)官僚主义方面

办事急躁、不慎重，眼光短浅，从早到晚，忙繁忙碌，一年到头，辛辛劳苦;工作计划部明确，盲目单干，不辨方向。犯了无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义错误。

(三)享乐主义方面

杜尽了享乐主义方面的主要题目，但满足于现状，沉醉于已获得的成绩，不立新目标，缺少新动力。

(四)奢糜之风方面

这一方面，个人自我能抑制奢糜之风，避免浪费浪费，但偶然会浪费。

三、缘由分析

(一)政治理论学习不够完全，政治素养不过硬。

一是政治理论学习存在片面性，理解浅尝辄止，政治理论不成熟。二是理论和实践脱离，缺少系统性、常常性的深进学习。

(二)主观能动性差。一是改造世界观存在惰性，以为只要改就能够了，缺少紧急性。二是工作有时不够深进，满足于完成领导交办的任务，满足于表面，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(三)群众工作经验缺少在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，没更好地联系群众，指导工作主观意志成分多，服务群众实际行动缺少。

四、努力方向和改进措施

(一)要进一步加强理论学习，增强理论基础。

进步自己的政治敏锐性，树加强世界观、人生观和价值观的深进改造。从实际动身，以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效，注在理论联系实际，到达理论与实践相同一。

(二)要进一步改进工作作风，增强主人翁和公仆意识，建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神。

把维护集体和全局的利益放在首位。建立为人民忘我奉献的精神，把个人的寻求融入党的事业当中，和党组织保持一致——把人民的利益放在第一名;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权利、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，节约勤俭，不奢侈浪费，不寻求享受;在工作作风上，要深进实际，联系群众，聆听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众生死与共;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;

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浅谈执行案件中涉及被执行人离婚逃债问题的处理

浅谈执行案件中涉及被执行人离婚逃债问题的处理    在目前的执行工作中，被执行人采取离婚手段转移财产、逃避执行的现象屡见不鲜，而执行立法中的相应条款却是一片空白，在执行中如何操作，能否追加被执行人原配偶为共同被执行人等等成为一个值得探讨的问题。下面笔者对执行案件被执行人离婚逃债如何处理谈谈看法，以求抛砖引玉。 一、被执行人离婚逃债情况简介 1、进入执行程序后，涉及被执行人离婚逃债的情况很多，主要有以下几种：（1）债务产生后，未进入诉讼程序，债务人便和其配偶离婚，以逃避债务；（2）执行法律文书诉讼过程中债务人和其配偶离婚逃避债务；（3）执行法律文书生效后未进入执行程序，债务人离婚逃债；（4）进入执行程序后被执行人离婚逃避债务。 2、离婚逃债途径主要有：（1）通过法院（本院或其它法院）调解离婚，双方达成和解协议。（2）通过婚姻登记机关离婚。（3）通过公证机关分割财产后，再通过婚姻登记机关离婚逃债等。 3、离婚逃债行为构成要件， 笔者认为、离婚逃债行为构成要件，主要有以下几点：1被执行人必须有离婚逃债的行为存在，即被执行人实施了旨在逃债的违法行为,它是一种违法行为。2、该行为发生在债务产生后，包括（1）债务产生后诉讼前。（2）执行法律文书诉讼过程中。（3）执行法律文书生效后。3、该行为必须是被执行人故意所为。（1）在离婚时向有关机关隐瞒债务。（2）分割债务未征得了债权人的同意，是在暗中对可供被执行财产进行处分的。（3）财产分割明显不公平。有的将被执行人个人财产、夫妻共同财产全部分给被执行人配偶，有的被执行人配偶分得全部夫妻共同财产，被执行人仅分得少量随身物品，债务都由被执行人承担，以此逃避债务。4、行为人必须是实施离婚逃债行为的人。5、其处分财产尚未被明确为执行标的，即不是法律文书中指定交付的财物、票证，也不是已被法院查封、扣押、冻结的财产，是蒋来可能成为执行对象的财产。 二、我国对离婚逃债强制执行制度现状 现我国从中央到地方宏观上对恶意逃债问题，已明确了打击力度。XX年2月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了全国人大常委会关于刑法第三百一十三条的解释“人民法院判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑，拘役或者罚金”，立法解释列举了拒不执行的五种情形，第（一）为“被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产，以明显不合理低价转让财产，致使判决，裁定无法执行的”。各级法院领导多次强调：执行工作是确保债权人的债权能够真正得到实现的重要法律保障，法院要强化执行措施，加大执行力度，及时执行各类案件，特别是对恶意逃债的典型案件进行曝光。但法律和有关司法解释，对接收逃债财产人或恶意串通协助逃债的人，能否追加其为被执行人法律未作出明确规定，我国民事诉讼法213条及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第271条至第274条及最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等追加、变更被执行主体的条款，对此类问题都没有涉及，在执行程序中未明文规定对接收逃债财产人或恶意串通协助逃债的人的强制手段，对被执行人躲避执行，转移财产逃避债务的各种情况在法律规范方面缺乏相应的对策，只是有关实体法规定了逃债行为的无效，例如最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第17条第2款规定，以逃避债务为目的约定（财产分割约定）其约定无效。我国《民法通则》第五十八条第一款规定：下列民事行为无效：（第四项）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的。（第七项）以合法形式掩盖非法目的的。例合同纠纷，债务人通过离婚逃债放弃到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害的或以明显不合理的低价转让财产对债权人造成损害，可根据我国《合同法》第七十四条规定债权人请求人民法院撤销债务人的行为。在离婚逃债问题的处理上，从我国离婚逃债强制执行制度现状看，被执行人通过与其配偶离婚逃债后，造成债权人的财产损失，现还不能通过执行程序迅速解决。因法律还未明确规定在执行程序中裁定追加被执行人原配偶或接收逃债人财产人为被执行人，如果适用《合同法》及其他相关法律条款，通过诉讼行使撤消权，不但给债权人造成了很多不便，易造成债权人财产损失，使逃债的人越来越多，不利于形成良好的信用环境。 三、执行案件被执行人离婚逃债如何处理 在执行程序中，发现被执行人离婚逃债的情况，笔者认为，如果被执行人是在执行法律文书诉讼过程中或执行法律文书生效后与其配偶离婚逃债的，应直接追加被执行人原配偶为被执行人，体现执行工作“效率优先”的特点，体现公平原则。具体处理，可分两种情况：一是通过婚姻登记机关或通过公证机关分割财产后再通过婚姻机关离婚逃债的，应根据有关实体法认定被执行人与其配偶分割财产的行为无效，再裁定追加被执行人的配偶为被执行人。二是利用法院生效法律文书离婚逃债的，不在执行程序中直接追加被执行人的配偶为被执行人，而是按审判监督程序先撤销被执行人有关财产分割协议后，再裁定追加被执行人原配偶为被执行人。 在执行程序中，虽然目前根据有关强制执行法律法规，未明确规定离婚逃债的情况下可根据实体法裁定追加被执行人原配偶为被执行人，但离婚逃债实属一种无效民事行为，其行为应始终无效。最高法院《关于适用诉讼法若干问题的意见》，第271条已明确规定：如果依有关实体法的规定有权利义务承受人的，可以裁定权利义务承受人为被执行人。从以上法律规定可看出，现有关强制执行法已规定了某些方面可依据实体法裁定追加被执行人。依据实体法行使裁判权，法学理论界原争议很大，现观点基本超于一致，承认在执行程序行使裁判权时，可根据实体法作出裁判，在目前情况下，在执行程序中，可根据实体法认定（离婚逃债）被执行人与其配偶财产分割协议无效，裁定追加被执行人配偶为被执行人，此做法已在执行实践中得到一致赞同，也得到法学理论界的支持。在执行程序中，裁判权可由执行局裁判庭行使（未设裁判庭的由综合科行使），应建立相应的监督机制，实行听证制度，在目前法律规定的情况下，救济手段为允许当事人向上级法院申

请复议。体现“公正、效率”主题。对债权人起诉前，债务人便离婚逃债的，笔者认为，不能在执行程序中直接追加被执行人原配偶为被执行人，应根据不同情况，当事人向法院提起诉讼，法院则根据不同的案件适用不同的实体法，保护债权人行使撤销权。例如，我国《合同法》第七十四条就规定了，债权人行使撤销权，请求人民法院撤销债务人放弃到期债权或者无偿转让财产或以明显不合理的低价转让财产的行为无效。 四、对离婚逃债的处理的立法完善 在现行法律制度下，被执行人通过离婚转移财产逃避执行缺乏相应的对策，被执行人离婚逃债后，严格依照法律规定，债权人依照有关实体法通过诉讼形式行使用权撤销权，其结果是债务人要么达到了逃避债务的目的，要么赢得了时间，债务人“讨了好”，债权人要么失去了债权，要么输了时间，债权人“吃了亏”。要使这一局面从根本上得到改变，必须从立法上加以完善。 离婚逃债行为属无效民事行为，它既属于损害第三人利益的行为，又属于以合法形式掩盖非法目的的行为，它属我国《民法通则》第五十八条列举的无效民事行为的一种，因有关实体法关于离婚逃债如何处理规定的比较原则、简单，条文较少，在执行程序中的措施没有，在具体执行时出现很多新情况、新问题，从现行法律和司法解释中，难以找到正确处理的依据，经常出现不同的理解和歧义，导致执行工作效率大大降低,例如法律文书生效后，债务人通过外地法院离婚逃债，执行法院要求外地法院按审判监督程序撤销被执行人与其配偶的离婚财产分割协议，如果外地法院不予配合、支持或对此问题的处理在观念上存在分歧，则需要上级法院的协调和答复。规范不够是当前产生执行难和执行乱的相当重大原因，做出比较系统的、统一的操作性强制执行规范，是当务之急。为此，笔者建议，应用法律的形式规定凡离婚逃债的，夫妻双方对债务承担连带责任，在执行程序中，夫妻双方均可成为被执行人，对离婚逃债的构成，则由最高法院作出司法解释，这样可以避免法院内部层层请示汇报，必将大大提高执行工作效率。

党的“xx大”报告中指出：“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性和全局性的作用，必须摆在优先发展的战略地位上”。

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口大约为8.8亿，所以相应的农村教育就更应加强。尽管中央不断加大对农村教育的重视及投入，但仍远远不足改变中国农村教育的现状。

在此次大学生暑期三下乡社会实践活动的过程中，我们走访了寿光市的部分农村。通过与村民们的交谈和调查问卷，我们对寿光市的农村教育情况有了进一步的了解，并发现了一些亟待解决的问题，主要有：

(一)、教师结构失调，教学质量严重滑坡

目前，城乡教育不断拉大。由于绝大多数农村教师工资、待遇比城市教师低，工作条件也比城市教师差，所以，有文凭、素质高的教师都奔向了大城市，致使农村中青年教师流失严重。中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调。授课教师的素质不够高，缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这就使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也跟不上时代的发展，因此，严重影响了教学的质量。

(二)、教学设施落后，办学条件较差

从调查中发现，26.7%的村民认为农村教育问题主要在于学校教学条件差。确实，从整体上看，农村中小学的硬件设施建设相对滞后。不少农村中小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备，也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。有的学校虽然有了，但它们的作用却很难发挥出来。图书馆的图书几乎是摆设，难得对学生开放;实验室设备简陋，几乎不能做实验。

(三)、农村家长素质偏低

农村家长的学历普遍较低，文化底蕴差，大多数农村家庭很少看得见纸笔和书籍，大部分家长没有能力辅导孩子功课。农村中健康的文化娱乐活动较少，许多家长闲时不看书读报，而是沉湎于喝酒、搓麻将、打扑克，给子女的学习和成长带来了较为消极的影响。

(四)、家庭教育方法不当

有的家长信奉“棍棒出孝子”的说法，对孩子的教育方式非常粗暴，经常打骂、惩罚孩子，损伤了孩子的自尊心。有的家长则过分溺爱孩子，对孩子有求必应，而对孩子的学习却很少过问。

(五)、家庭成员中对子女教育的观念不统一

农村家庭中几代同堂的情况较多，在教育子女的观念上存在严重分歧，祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立的局面。有的农村家庭是父母中收入高的一方只管赚钱，而把教育孩子的事完全交给另一方。此外，由于农村家长外出打工较多，家庭隔代教育的现象比较严重，对孩子的个性发展有许多负面影响。

(六)、青少年的厌学思想

由于大部分农村经济欠发达，缺乏文化氛围，群众没有爱学习的风气，暂时的利益在农村群众心中占据了主要位置，普遍崇尚物质利益的现象对广大青少年身心的成长造成了负面的影响，致使许多中小学生产生厌学的情绪，主观上没有对学习的渴望，不思进取，再受客观条件的制约，起初就没有好的开始，课程越缺越多，最后跟不上就只有辍学了。但是在每年的高考中都会有许多农村学生以优异的成绩脱颖而出，同样的环境得到不同的结果，差别就在于学生是否肯勤学好问，积极进取了。

针对我们对部分农户的走访和调查所发现的几个问题，提出以下几点建议：

(一)、建立一支高质量的农村教育师资队伍

千秋基业，教育为本。硬件只是教育发展的外部条件，教师的素质才是问题的根本所在。国家之间的竞争归根到底就是人才的竞争。世界上的名牌大学也好，国内的一些名校也罢，都是建立在名师的基础上的。而目前农村教育面临的最大挑战就是师资队伍的补充和教师素质的提高。

为此，地方政府首先要制定优惠政策、完善教师福利待遇，吸引更多优秀的师范毕业生到农村工作。其次，要实行教师资格制度和教师聘任制度。再次，就是要鼓励城镇教师到农村中小学任教，并把它作为教师晋升职称的条件之一。

(二)、改善农村中小学的办学条件

当地政府应加大对农村中小学的教育投入，要将投入资金切实落到实处。尽量缩小农村与城市学校的差距，给农村学生一个更好的学习成长的空间。

(三)、帮助家长提高家庭教育水平

有关部门要加强农村家长学校的建设，组织丰富多彩的家庭教育活动，大力宣传先进的家庭教育理念，倡导形成科学的、关爱的、民主的家庭教育方法，把家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来，使家长重视孩子的思想素质、心理素质等非智力因素培养，促进家庭形成良好教育环境，使孩子在家庭中愉快、健康地成长。此外，学校也要向家长介绍、讲解一些实实在在的家教知识、家教理论。

(四)、增强家庭的文化教育氛围

要向农村家长推荐优秀的家庭教育报刊，建议家长订一两份有益智力的报刊杂志，作为家长和孩子共同学习的资料，培养孩子对读书的兴趣，增强家庭的文化氛围。

(五)、改变家长传统的就业观和人才观

要着力改变家长片面的就业观和人才观，让家长拥有长远眼光，重视孩子的全面发展教育，全面提高孩子德、智、体等各方面的素质。

(六)、加强农村青少年思想道德教育工作

学生作为教育的主题和对象，又处于思想的成长阶段，本身具有较强的能动性，如果学生主观上就不愿意读书，那么就算是有再好的老师、教学设备再完善的学校也无济于事，因此加强农村青少年思想道德教育工作是改变农村教育状况的一个重要组成部分。

我国仍是一个发展中国家，又是农业大国。农村教育发展的好坏对国家的发展有着一定的影响，所以，我们必须把它摆在优先发展的战略地位上，重视农村教育的发展。

忙碌而充实的一个学期即将结束了，我们在工作中做到一切以幼儿利益出发，帮助幼儿养成良好的学习习惯，让孩子幼儿园开开心心地渡过每一天。回顾这一学期，现将这一学期的工作总结如下：

一、日常教育教学工作

(一)、稳定幼儿情绪

1、孩子刚离开家人来到一个陌生的环境，我们用自己的爱心和耐心去对待每位孩子，特别关注个体情绪情感需要：如:我们班有一对双胞胎每天来园都会哭闹,对待这些孩子子我们要很有耐心，我们总是在第一时间接近幼儿选择幼儿易于接受的方式与他交流，让他喜欢上幼儿园。

2、促进幼儿良好常规的形成。

(一)、为幼儿创设宽松的环境，。

(二)、学习初步的人际交往技能，培养良好的社会适应能力。

培养幼儿初步的社会性行为，学习在集体中遵守规则，逐步接受老师的建议和指令，有良好地日常基本常规，乐意参加各种活动。

1、经过一个学期的努力孩子们能基本遵守各项活动中的规则，特别是在自由活动中的规则意识更强了。

2、在餐后活动、自由活动时间引导幼儿大胆、大方地与同伴一起共享玩具，同做游戏。

此外，利用的儿歌来引导幼儿养成良好的生活常规、学习常规，提高基本的生活自理能力。鼓励幼儿进行自理、自主的尝试，提高幼儿的自理能力，自我服务意识。

二、教育教学工作

1、积极为幼儿创设愉悦、温馨的环境。

2、重视幼儿健康体质的培养和幼儿适应各种环境的技能。增强体质，促进身体动作的灵敏与协调，坚持开展体育锻炼，保证幼儿充足的户外活动时间。

3、针对班内个别幼儿交往能力欠缺的情况，为幼儿提供一个相互交往和共同活动的机会和条件，并加以指导。培养幼儿会正确使用礼貌用语：请、谢谢、对不起等，初步懂得应互相关心和帮助的道理，能与小朋友友好相处，在游戏和日常生活中能初步做到友爱、互助。

4、加强对幼儿的安全教育，增强幼儿的自我保护意识，养成个人卫生习惯，尽量避免事故的发生。

三、合理开展区域活动。

1、根据主题活动及幼儿的发展特点，创设区域活动环境。

2、科学合理投放材料。活动区材料的投放，是区域是否吸引幼儿的一大关键。因此在材料投放方面注重可操作性、变通性、游戏性和多层次性。有很多孩子都能记得将家中的废物带到区域中，变废为宝。

四、卫生保健工作：

卫生保健工作对小班来说更是一项重要的工作，一学期来我们两位老师和阿姨全力配合，认真完成卫生工作，认真做好每日的卫生消毒及清扫，为幼儿提供一个安全、舒适、整洁的生活环境。除此之外，我们加强对幼儿的安全教育，增强幼儿的自我保护意识，尽量避免事故的发生。在生活习惯上培养幼儿良好进餐习惯、午睡习惯、个人卫生习惯等。

五、家长工作

我们以召开家长会，开展家长开放日、开展圣诞活动和大食会等一系列活。为家长了解幼儿园工作开辟了一条大道。

3、学期中针对孩子的情况进行了有选择的家访、电访，平时利用来园接送时间有针对性的沟通，解决家园之间的误会、幼儿之间的摩擦。

存在问题：

由于接送孩子大多是爷爷奶奶，部分老人还不识字，下学期的家长工作还应更细致、周到。

七、其他方面

1、两位老师、阿姨之间能配合默契，及时讨论班内幼儿情况，解决问题，并做好观察记录。做好观察记录，

2、随时向有经验老师学习，及时吸取新的观念，新的信念，并学以致用。

3、加强自身的专业理论知识学习，提高教育教学水平。阅读各类幼教刊物，及时了解幼教新动态。

在这一学期中，班级中的各项工作顺利开展，组织的各种活动得到家长的认可，并得到家长的积极配合，取得良好的效果。下学期：我们将加强班级常规;关注每一个幼儿，继续结合每周主题活动开展区域活动;我们两位老师和阿姨始终会遵循在工作中做到一切以幼儿利益为出发点，帮助幼儿养成良好的学习习惯，让孩子幼儿园开开心心地渡过每一天。

群众路线四风问题自查报告范文

为了进一步提高全局干部职工业务水平和综合素质，提升秘书工作系统整体形象，秘书工作局倡导“四风”，扎实推进新型机关作风建设。

密切联系群众是我们党的三大优良作风之一，也是我们党能赢得民心走向胜利的重要保证。可是当前，群众反映强烈的一些现象逐渐形成了“小气候”，“四风”便是集中表现。

的确，说官话套话、搞形象工程、进高档会所、大吃大喝等现象，哪一个不是违背我们党的性质和宗旨的，哪一个不是脱离群众且为群众深恶痛绝的，又有哪一个不会损害党群干群关系呢?所以说，这“四风”不除，就会像四道无形的高墙，把党员、干部与人民群众隔离开来，不仅严重损害党的形象和群众利益，还会左右人心向背，关系到党的生死存亡。

这“四风”虽然注定成不了什么“大气候”，但我们也决不能放任其发展蔓延。这次教育实践活动就是在向全党全社会表明，我们党对这些问题的认识是深刻的，解决这些问题的决心是坚定的。十八大以来，全党上下贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定，取得初步成效。现在是时候对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除了。只要我们决心坚定，浩荡的正风就一定能荡除歪风邪气。拉近了领导和群众的距离，倾听了群众“原汁原味”的心声，不仅查摆了总队及总队领导干部工作和作风中存在的问题及原因，同时还探讨了有效解决问题的方法和措施，对今后进一步改进“四风”问题，强化基础工作建设，提高调查数据质量，起到积极的推动作用。

如何对付“四风”?党中央有针对性地开了四个药方，即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，可以说，既有日常的“食补”，也有关键时刻的“药补”。俗话说，有病需要早治，但更要懂得“药补”不如“食补”的道理。如果能坚持做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡”，就不会落到必须要“治治病”的地步。

抓铁有痕坚决除“四风”，为民务实清廉见真功。荡除“四风”不是最终目的，做到为民务实清廉才是最终指向。可以说，为民务实清廉是坚持党的群众路线的时代要求，是党心和民心所向。所以，每一名党员、干部都要从党的性质宗旨和生死存亡的高度领会这次教育实践活动的重要意义，坚决按照中央要求，不耍花样、不搞变通、不存侥幸，以密切党群干群关系的实际成效向党和人民交一份满意的答卷

一是倡导学习阅读之风。局里订阅大量报刊杂志，分发到各科室队，方便干部职工学习和阅读;健全和规范学习制度，明确学习时间，开展集中学习活动，同时，引导和鼓励个人制定年度学习阅读计划，定期开展学习交流活动，增强职工学习的积极性和主动性。二是倡导调查研究之风。制定年度调查研究计划，开展调查研究活动，并转化为理论创新研究成果，提高干部职工理论研究水平。 三是倡导求真务实之风。加强单位内部管理，实行目标管理考核制度，以求真务实、快速高效作为工作方式的重要要求，切实转变工作作风，提高工作效能。 四是倡导团结协作之风。树立团结协作、积极配合的观念，增强集体主义观念和全局意识，确立以全局为纽带、以单位为单元的和谐有序的工作秩序，形成“干事业一条心、谋发展一股劲、抓工作一盘棋”的工作状态，为稳步扎实推进全局各项工作营造积极向上氛围。

林业局社会评议问题整改方案

接纪委、县监察局反馈的XX年度社会评价工作中评议代表提出的意见和建议后，我局高度重视，在认真分析总结XX年各项工作的基础上，深入研究，查找不足，针对评议代表提出的宝贵意见，从进一步转变工作作风、提升服务能力等方面着手，有针对性的制定以下整改方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，标本兼冶、纠建并举、突出重点、统筹推进，切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力创造一个良好的林业管理政务环境。

二、整改目标

围绕“提高思想认识，强化作风纪律，加强执法监管，改进服务水平”的目标，明确要求干部职工认真对照检查，切实进行整改，认真解决在工作作风、服务质量、工作效率等方面存在的突出问题，提高群众的满意度，确保建设一支作风优良、纪律严明、政令畅通、保障有力的林业干部职工队伍，为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。

三、整改内容和措施

（一）大力宣传并严格执行林业法律法规和政策，并适时公开服务项目和办事流程。

整改措施：

1、加大宣传教育力度。一是明确宣传重点。立足群众普遍关注的事以及与群众利益密切相关的事，制定林业政策法规宣传方案，把广泛宣传林权改革、林木采伐、林业生态保护和林产业发展等作为林业政策法规宣传的重点，向群众切实讲清木材采伐程序、公益林的补助标准和发放程序、渠道以及发展林产业的优惠政策等，做林业政策法规的明白人。二是创新宣传载体。通过网络、报纸、电视、横幅、标语、传单等形式不间断的宣传林业政策和工作动态，继续深入开展“送法下乡”活动，大力宣传林业法律、法规、政策，使广大干部群众学法、懂法、守法，了解和掌握国家林业政策，提高依法行政、依法办事的能力。三是拓宽宣传阵地。充分发挥基层林业站、林区派出所和村组护林员密切接近群众的优势，把林业站、林区派出所打造成宣传林业政策法规的主阵地，并加大对护林员的培训力度，把护林员武装成林业政策的宣传员。通过各种宣传渠道，力争林业政策法规宣传“横向到边、纵向到底”。

2、进一步公开办事流程。我局XX年已将植物检疫证、木材运输证、征占用林地等审核审批项目整合进驻县政务服务中心办理，至目前共集中办理行政许可项目1XX余件，办结率100%。并结合“创先争优”活动的开展，将局机关全体干部职工的照片、岗位职责、公开承诺事项上墙公示，接受群众监督。XX年，在政务公开网发布各类公开信息260余条，并将苗木生产和经营许可、林木种子生产（经营）许可、林木采伐审批、建设工程征（占）用林地审批、临时占用林地审批、办理木材运输等10余个服务项目的办理流程在网上公开。下步，我局将服务项目和办理流程上电视、上墙公示，以“一流的服务质量，一流的工作效率”为宗旨，为办事群众提供便民、高效、热情、规范的服务。

责任领导：歹文庆 吴永生 唐绍鸿

责任单位：局属各股、室、站、所，县森林公安局

整改时限：长期

（二）进一步充分发挥职能作用，深入基层解决乱砍乱伐、毁林开荒和非法运输等问题。

整改措施：

1、夯实基层，加强阵地防控。坚持“重心下移、人力下沉、保障下倾”，进一步优化人力布局，将大部分执法人员，特别是将森林警察落实到一线岗位，将防控维稳力量推到林区最前沿，使林区治安由突击行动变为常态管理，保林区治安可防、可控、可治。

2、突出重点，积极开展专项整治行动。本着“突出什么案件重点打击什么案件”的原则，适时组织开展专项打击整治行动。针对林改后违法犯罪出现的新动态，突出打击滥伐林木，非法运输、收购林木，破坏国有、集体和生态公益林，非法毁坏、侵占林地，破坏珍稀野生植物等违法犯罪行为。

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自全县教育系统开展治理“慵懒散贪”活动以来，我积极学习领会局党委的文件精神，按照学校的安排部署，我认真对比自身实际，我深刻认识到治理庸懒散，切实转变工作作风，塑造教师良好形象，提高教育教学工作效益，在当前是十分必要的。必须从个人做起，从现在做起，从身边的小事做起。深入查找不足，剖析原因，明确了整改方向。

一、提高认识，从自身做起

自古以来，庸政一直为世人诟病，庸政误国、误民，贻害无穷。庸，顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸与懒、散是天然的孪生兄弟，庸是内在的，懒、散则是表象的。庸，首先存在于思想、意识形态，得过且过，图安逸、怕责任、怕担当，因而墨守成规、因循守旧;其次，庸，表现在行为中，只顾眼前，不图长远，欣赏既得利益，不思进取，甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散，懒和散又导致进一步的庸。而我作为一名普通的党员教师，是国家未来的建设者和培养者，责任重大，使命神圣。庸，表现在教师工作上就是甘于平庸，安于现状，不思进取，不愿创新。这对于教师工作和学生是不负责任的态度。因此，转变作风，振奋精神，必须从我们日常的工作细节着手。

经过学习，我对照标准，深刻剖析，深刻反省查找自身存在的问题如下：

1.思想政治理论知识学习不够全面深入。

在学习方面主要偏重于与工作需要和个人爱好，如“邓小平理论”“三个代表”、“科学发展观”学的比较彻底深入，而对于马列主义只是听说，没有真正的读过一本马列原著，对于毛泽东思想只是粗浅的从长辈的教导那里了解，学过一些皮毛，没有全面地学习，对于邓小平理论只停留于以前在上学读书时代的学习，没有进一步持续学习，感觉自身的思想政治觉悟还需提高。

2.党员模范作用发挥不够充分。

在工作中对发现的庸、懒、散贪现象不敢指出，自身的教学行为需要进一步规范，没有充分发挥一名党员模范带头作用。

二、认真剖析，查找原因

1.没有学习动力，认为本职工作有关的的教学教研工作都整天忙不完，再去学一些与工作不直接相关的理论，对实际工作帮助不大。

2.怕讲实话得罪人，怕影响团结，怕对同事之间得关系有影响。

三、整改措施

经过分析找到了问题，查明了原因，今后工作中要从以下几个方面转变工作作风和工作态度，提升自身素质：

1、认真学习，深刻转变思想。加强政治理论学习，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想，以及科学发展观的重要论述。认真学习相关教育法律法规。

2、进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思想、侥幸心理、松懈情绪所造成的各种束缚，严于律己，扎实工作，不断提高自己，脚踏实地地投入到教育事业中去。

3、树立开拓创新思想，养成勤于思考和自我反思的习惯，增强工作主动性，从实际出发，勤于实践，勇于探究。力争做一名有自己独特教学风格的“研究型”教师。

以上是我对自身“庸懒散贪”情况的自查整改报告，不当之处敬请领导和同仁批评指正!

调查显示中国三成多软件企业受软件盗版问题困扰

今天，由中国信产部知识产权中心和中国软件行业协会共同完成的《中国软件产业发展环境调查报告》在京发布。调查显示，受访软件企业中，遭遇软件盗版问题的占三成七，逾七成企业认为有关部门对盗版打击和惩罚力度不够。

本次调查共访问了中国内地十九个省市的二百余家软件企业、一千名个人用户和二百七十家单位用户。调查报告认为，长期以来，软件盗版一直是影响软件产业发展的严重问题。

在被调查的企业当中，百分之三十七的企业深受盗版困扰，其余百分之六十三的企业在软件盗版方面反映较少。调查结果显示，企业对盗版问题表现更多的是无奈，有近六成的企业未对盗版采取行动。

无论是单位用户抑或个人用户使用盗版软件的情况都较为严重。逾六成五的单位用户在调查中不否认使用了盗版软件，而在个人用户中，更有百分之八十五以上的人涉及使用盗版软件。从调查结果来看，价格原因是购买盗版软件的首要原因。

另一项关于盗版软件不易根除的原因调查显示，逾七成的企业认为是对盗版的打击和惩罚力度不够，排在其次的是法制环境和软件价格因素。

目前，信息产业已成为中国国民经济的支柱产业，软件产业规模正稳步扩大，去年全年中国实现软件与系统集成收入一千六百三十三亿元人民币，完成出口二十亿美元，软件企业认定达八千余家。

关于民工现存若干问题的调查报告

调查对象：苏州相成区某建筑工地上的民工

引言：自从温宝总理发表关于民工工资问题的讲话以来，民工的工资待遇确实有了进一步的改善，但民工的生活待遇,工作待遇并没有像人们想像的那样让人乐观，民工的生活环境还是那样的恶劣，因拿不到工资而跳楼寻死的依然出现。很多民工在市区等大型场所还会受到歧视。改善民工的生活环境，提高工资待遇，加大教育力度，减少未成年外出打工，才能从根本上稳定社会，福及社会。

关键字：来源及组成    宿舍环境     工作环境

工资待遇及分析   政府调控

一：农民的住处来源及组成

从整体上来说，民工多是来自山东西南部，安徽北部，四川山区，浙江宁波，河北，甘肃等地。这些地区的经济状况相对差一些，虽然宁波等大城市经济发展实力较强，但外出打工者不在少数，特别是山东西南部，安徽北部这些地区，经济落后，当地经济作物较少，从事的还是传统上的农业，以小麦和玉米为主。再一点就是教育力度不够，如山东西南地区的部分县城，初中未毕业就来务工者竞占整体的40%。

从年龄组成上讲，民工中青年中占多数，16——30岁的年轻占到45%，然后是30——50岁的占到40%，其余的年龄较大者。从性别上讲，男性多于女性，占到98%，其于女性多是随夫外出务工者。从外出打工的亲缘关系上讲，民工之间存在亲属关系者高达67%，也就是说一块打工的多是一些亲戚朋友。

在调进中占到45%的年轻人，无疑成了建筑队伍的主体之一，分析其原因，具有更多的复杂性。

1）在校期间没有好好上学，上课不听讲，平时较淘气，对上学没有什么兴趣，又不想学什么技术家长对他们也不寄予什么厚望，只好让他们出来打工，挣点钱，以后盖房子,结婚用。

2）受早已毕业打工者的影响。由于年轻人的自制力比较差，易受到外界的引诱，面对外出打工者挣来的大把钞票就动了心，反正是求学无望不如挣点钱，于是选择了外出打工。

3）本身对建筑感兴趣，乐此不疲。这样的人占少数，多数开始时都带着美好的希望，但结束时却是满脸失望。

4）迫于生活压力。由于家庭条件比较差，为了减轻家里的生活负担，不得不选择外出打工。

5）放弃低工资，寻找高工资。民工的工资待遇有了进一步的改善，促使了其它岗位上的人转向了建筑这一行业。因此建设队伍的阵容还在不断扩大。

6）新的上学无用论。一个民工的工资远高于一个大学生的工资，这已不是一个奇怪的现象。另一点上学的费用实在太高了，一个农民家庭供一个大学生要花很多钱，如果毕业后，每月仅百十块钱，那么还不如出去打工划算。

其它中年人，老头外出打工的原因相对单调一些，无非就是增加点家庭收入，挣钱养家糊口。

二：农民工的宿舍环境

宿舍是一个人休息的地方，除了工作场所以外，宿舍是呆得时间最长的地方。宿舍有好有差，有高级有低级之分，当然民工的宿舍环境属于低级的这一类了。

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一、指导思想

以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿工作全过程”的工作要求为指导，本着制定措施要有可操作性、整改事项要明确、整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则，力争在解决存在突出上取得新进展，从而不断提升基层党组织的凝聚力和创造力，增强基层党建科学化水平。

二、整改措施和责任分工

㈠全面落实党建主体责任，坚决改变党建工作基础差的被动局面

1、树立抓好党建是最大政绩的理念，营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围。认真抓好省、市、县委基层党建工作精神的落实，争取每季度至少专题研究一次党建工作，针对党建工作突出问题，加大协调力度，解决重点难点问题。

2、传导党建工作压力，落实书记抓党建工作责任制，坚决克服重经济轻党建的思想。完善“3+X”考评机制，加大党建工作考核的权重，量化考核标准，增强考核的科学性，同时强化党建工作考核结果运用。

3、加强党员干部队伍建设，调整充实镇村从事党务工作专抓队伍，努力培养一批作风优良、素质过硬的优秀党务工作者，注重选拔任用长期从事党建工作、德才兼备、业绩突出的好干部。

4、加强基层党组织带头人队伍建设，增强服务意识和双带能力，每年对村党组织书记进行集中培训，并开展党组织书记抓党建工作述职评议工作。

㈡建立健全各项规章制度，着力解决党员干部管理松懈的问题

5、抓好党委自身建设，建立健全《镇党委议事规则》，严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”、大事“必议”的原则，正确处理好集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，切实抓好民主集中制建设，提高镇党委议事决策的科学性和时效性。

6、抓好村级党组织班子建设。认真落实村干部监督管理办法和“四议两公开”的各项要求，增强村级工作决策的科学性和透明度。加大对村级财务的审计监督力度，坚决杜绝村干部违法违纪现象发生。对不适应村级组织发展的支部书记，按照不换思想就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配”等方法，坚决进行组织调整，切实在全镇上下营造风清气正的干事创业环境。

7、加强党员干部作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法违纪现象，树立以谦为荣的观念，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。

㈢优化党组织结构，切实解决村干部队伍素质不高的现状

8、突出对农村优秀青年的发展与培养。依托农村远程教育、“双培双带”基地，通过举办培训班、召开创业青年座谈会等途径，加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农村实用技术等培训，激发农村青年的政治参与热情。同时按照发展党员“十六字”方针，在农村发展党员工作的过程中实行“三不三优先”。即：技术上保守的人不发展、缺少奉献精神的不发展、靠不正当手段致富的不发展;农村实用技术带头人优先发展、能带领群众共同致富的优先发展、在工作岗位上实绩突出的优先发展。

9、加强对大学生村官和后备干部的教育引导，把他们放到工作第一线，交任务、压担子，引导他们在实践的磨练中不断增长才干，及早融入到村两委工作中，不断增强村班子服务群众和带领群众致富的能力。

㈣完善激励保障机制，努力扭转保障能力不强的困境

10、建立和完善发展村集体经济帮扶机制，增强村级组织的“造血”功能。深入开展村级集体经济发展工作调研，制定《加强村级集体经济发展的实施方案》，并抓好工作落实。

11、利用各村成立创福公司的机遇，通过建光伏发电站、盘活村级闲置资产、土地扭转等途径，不断发展壮大村级集体经济，力争20xx年所有村集体经济收入达5万元以上。

12、在全面落实村干部“一定三有”政策的基础上，推行村干部定期体检、以奖代补等制度，逐年提高村干部待遇，切实解决村干部的后顾之忧。

三、加强领导和组织实施

㈠坚持领导带头，强化协调配合。镇党委党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，镇党委主要负责同志对整改工作负总责，分管领导具体抓落实。每项整改任务都落实到责任部门和责任人。牵头领导要督促抓好整改落实，及时协调解决整改工作中存在的问题，对于涉及多个部门、单位的整改任务，建立沟通协调机制，上下联动，合力攻关。

㈡坚持问题导向，强化措施要求。认真研究整改措施，拿出解决问题的具体办法，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。要突出重点，由浅入深，对于已具备整改条件的问题，要迅速整改落实;对受机制条件限制影响，需较长时间才能解决的问题，要列出整改时间表，积极创造条件，逐步加以解决。

㈢强化督查督办，确保整改实效。镇党委定期听取研究整改进展情况汇报，对整改不力的单位进行问责，限期整改，对需长期解决的问题，建立整改落实长效机制，跟踪问效，一抓到底，确保各项整改任务落到实处，坚决扭转我镇党建工作被动的局面。

审计查出问题的处理和整改情况报告

20xx年，市审计局依照《审计法》的规定，组织开展了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后，向市政府提交了审计结果报告，并受市政府委托，向市十一届人大常委会第十三次会议作了审计工作报告。市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议，要求市政府针对查出问题抓好整改工作。

市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改，对不力者，应实行严肃的责任追究”的批示精神，李涛副市长多次组织相关部门落实整改，并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会，对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神，进一步加大力度，建立责任制，将责任落实到人。市审计局按照市政府要求，对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查，各被审计单位认真采取有效措施整改，内部管理得到进一步加强。

市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况，市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报，并到有关区检查整改情况。市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查，促进了被审计单位的整改工作。

从总的情况看，各单位对审计查出问题的整改，行动迅速、积极主动、成效明显。据统计，到目前为止，已上缴财政各项资金27598.79万元，已拨付滞留的财政资金2501.35万元，已调账整改资金3807.66万元，已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项，向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。 现对照审计工作报告，逐一将审计查出问题的整改情况报告如下：

一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况

（一）本级预算和财政管理方面

1.关于预算编制中，部分指标没有分配到项目和单位的整改情况

市财政局成立了预算编制审查中心，进一步完善了预算编制审查工作。在编制20xx年的预算过程中，已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法，对预算支出已细化到项目；在财政工交和商贸事业费的预算分配中，已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。

2.关于政府采购预算编制不完善，超预算采购现象突出的整改情况

针对部分单位在编报采购预算时，未从实际需要出发，采购预算金额较小、品目较窄，在实际采购中，中途追加较为普遍的情况，市财政局制定了《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，并要求各部门和单位，认真编制政府采购预算，进一步规范政府采购行为。市财政局将严格规范政府采购预算编制、执行和调整，实行政府采购计划管理，避免类似问题的发生。3.关于新菜地开发基金预算管理不够完善、部分资金闲置的整改情况

市财政局已于20xx年11月将没有按规定上缴国库的新菜地基金4300.78万元，全部上缴国库。另外，新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元，已按现行财务制度要求，调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理，其中：市规划局借用的7万元已收回；市饲料工业公司1986年借用的100万元，由于企业改制，已根据相关政策，经有关部门批准，将此借款转为国有资本金；原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店20xx年已改制，股权全部转让，尚有部分转让款未到账，市财政局负责在转让款到账后收回借款。

（二）部门预算管理和执行方面

1.关于预算编制、批复不规范的纠正情况

市财政局对一个部门批复两本预算的情况已予以纠正。为此还制发了《市财政局关于进一步做好深化“收支两条线”改革工作的通知》及《市财政局关于做好20xx年市直部门预算编制工作的通知》，规定对市直二级单位的预算，统一由主管部门审核汇总；市直各种临时机构的预算，统一由其挂靠的部门审核汇总，将二级单位和临时机构的预算并入部门预算一起下达。

市财政局从20xx年开始，已统一将预算编制细化到二级单位。

2.关于部分单位预算编制不规范等问题的整改情况

市园林系统少列事业收入444.69万元的问题，已于20xx年9月进行了整改处理，11月向税务部门补交了相应的税款；市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题，已于20xx年7月31日整改作收入入账；市建委少列的各种收费285.13万元，已于20xx年12月30日并入部门的账户，实行统一管理。

市科技局已于20xx年扣除下属四个科研所重复列报预算经费235.88万元，作为项目经费重新安排使用。

3.关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况

在市建委组织专班的监督清理下，城建档案馆被挪用的档案保证金3342.9万元，已归还2287.24万元，其中，收回

银行业从业人员资格认证证书问题解答

银行从业资格考试证书颁发相关问题

1.中国银行业从业人员资格认证证书颁发的人员范围是什么?

2.非银行从业人员考试通过后能获得证书吗? 3.中国银行业从业人员资格认证证书有几张证书?

4.通过几科考试才能获得中国银行业从业人员资格认证证书?

5.未通过公共基础考试，仅通过了专业科目考试，能获得证书吗?

相关解释：

1、中国银行业从业人员资格认证证书颁发的人员范围是什么?

(1)银监会监管下的银行业金融机构的从业人员考试成绩合格并通过资格审核将获得中国银行业从业人员资格认证证书。

(2)根据《中国银行业从业人员资格证书管理暂行办法(试行)》第六条，证书的获得办法和程序：

①参加银行业从业人员资格证书相应科目的考试并取得通过的成绩;

②提出证书申请;

③通过资格审核;

④已获得公共基础证书方可进行专业证书申请;

⑤认证委员会规定的其它条件。

第七条 认证办公室根据银行业从业人员所在机构提供的从业岗位和职业操守的相关证明进行资格审核。

满足第六条和第七条的银行业从业人员将获得中国银行业从业人员资格认证相应科目的证书。

2、非银行从业人员考试通过后能获得证书吗?

所有非银行从业人员(包括学生、其他非银行业机构的考生、曾在银行业金融机构工作但申请证书时已离职的考生)均不能获得证书。

根据《中国银行业从业人员资格证书管理暂行办法(试行)》第九条 ，非银行业从业人员参加资格认证考试并取得通过成绩的，由认证委员会颁发银行业从业人员考试成绩证明。考试成绩证明2年有效，在有效期内均可提出证书申请。

该类人员考试通过后将会获得成绩合格证明，成绩合格证明无需申请，考试结束后将按照考生报名时留下的邮寄地址在考试结束后2个月内以挂号信寄出。此成绩合格证明两年有效，两年内成为银行从业人员后即可申请证书，逾期成绩作废。

如考生需修改报名时登记的邮寄地址，请致电上海考试服务中心：021-61651128。

3、中国银行业从业人员资格认证证书有几张证书?

中国银行业从业人员资格证书为“1+N”的证书模式，即一门公共基础证书+N个专业证书。

中国银行业从业人员资格认证证书的所有证书均为单科证书，不存在几张单科证书换一张总的从业资格证的情况。

4、通过几科考试才能获得中国银行业从业人员资格认证证书? 中国银行业从业人员资格认证证书均为单科证书。

(1)公共基础为必选科目，通过公共基础科目考试及证书审核的银行从业人员将获得公共基础证书。

(2)专业科目(个人理财、风险管理、公司信贷、个人贷款)为可选科目，考生可选择其中一科或多科报考。专业科目考试及审核通过后的银行业从业人员将获得相应单科专业资格证书。

(3)单独通过公共基础考试而未报考其他专业科目的银行从业人员，可申请公共基础证书。

5、未通过公共基础考试，仅通过了专业科目考试，能获得证书吗?

单独通过专业科目(个人理财、风险管理、公司信贷、个人贷款)考试，未通过公共基础考试的考生，不能申请证书，只能获得成绩合格证明。

成绩合格证明无需申请，考试结束后将按照考生报名时留下的邮寄地址在证书发放期间以挂号信寄出。成绩合格证明2年有效，2年内通过公共基础考试，且符合证书申请条件的银行从业人员，可于当年证书申请系统开放时同时申请公共基础以及专业资格证书。

证书申请相关问题

1.参加考试时是非银行从业人员，但证书申请时已成为银行从业人员，能申请证书吗?

2.通过了考试但忘记申请证书怎么办?还能申请证书吗? 相关解释：

1、参加考试时是非银行从业人员，但证书申请时已成为银行从业人员，能申请证书吗? 考试时属于非银行从业人员而证书申请时成为银行业从业人员，此类考生可以申请证书。 请符合条件的银行从业人员在证书申请规定时间内，登录证书申请系统，正确填写相关个人信息，同时仔细阅读证书申请流程，确保所填申请信息准确无误。特别注意正确选择本人单位所属上级机构。

2、通过了考试但忘记申请证书怎么办?还能申请证书吗?

未及时申请证书或未通过证书审核的考生将收到成绩合格证明，成绩合格证明无需申请，将以挂号信形式邮寄至考生于考试报名时留下的地址。成绩有效期为2年。

证书申请系统将于每年6月及11月开放，请考试通过但未及时申请证书的银行从业人员在证书申请系统开放时进行证书申请。

在证书申请结束后，若考生需要更新或修改原有邮寄地址，请致电上海考试服务中心，电话证书审核相关问题

1.证书申请后由谁进行证书审核?

2.证书审核的内容是什么?

3.如何判断是否成功通过证书审核并获得证书呢?

4.为什么证书审核状态一直是“未审核”?

5.为什么没有通过证书审核? 相关解释：

1、证书申请后由谁进行证书审核?

证书审核由证书审核员完成，证书审核员分为两类：

(1)中国银行业协会银行业金融机构会员单位证书审核员

各银行业金融机构会员单位证书审核员负责对本机构内提出证书申请的考生进行审核。(中国银行业协会会员单位名单 见后附件)

(2)各地方银行业协会及中国财务公司协会证书审核员

各地方银行业协会及中国财务公司协会证书审核员负责对非会员单位的银行业金融机构考生进行审核。

非会员单位的银行业金融机构考生进行证书申请后，需根据证书申请系统提示，打印资格审核表，由本单位人力资源部门盖章确认后，提交至各地方银行业协会进行复审;财务公司从业人员的资格审核表交由中国财务公司协会复审。

2、证书审核的内容是什么?

(1)中国银行业协会银行业金融机构会员单位证书审核员审核内容包括：

①申请人是否为本机构员工;

②申请人在从业过程中是否存在违规违纪等职业操守不良记录。

对不存在职业操守不良记录的本机构员工，即可在证书审核系统内通过其初审、复审，并由认证办公室统一终审，审核通过后即可获得相应科目证书，证书将于审核结束后统一邮递至申请人。

(2)各地方银行业协会及中国财务公司协会证书审核员审核内容包括：

①申请人是否在规定日期内提交加盖单位人力资源部公章的资格审核表;

②根据审核表核实填报信息是否真实及申请人在从业过程中是否存在违规违纪等违反职业操守的行为;

对具备良好职业操守记录的申请人，即可在证书审核系统内通过复审，并由认证办公室统一终审，审核通过后即可获得相应科目证书，证书将于证书审核结束后统一邮递至申请人。

3、如何判断是否成功通过证书审核并获得证书呢?

请考生在证书审核阶段随时登陆证书申请系统，查询证书审核状态，审核状态为“已终审”，则表示证书审核通过。

证书将在申请结束后以挂号信形式邮寄到考生在证书申请时填写的地址。

4、为什么证书审核状态一直是“未审核”?

(1)银行从业人员在证书申请时，错误选择或未选择本人所属机构(系统默认为“其他”银行业机构)将导致考生所在机构的证书审核员无法看到考生提交的申请，从而无法进行审核，因此审核状态一直是“未审核”。

(2)解决办法：

在证书申请阶段，请考生登录证书申请系统自行修改个人所属机构。

如在证书申请结束后发现问题，请考生及时联系本人所在单位的证书审核员，由证书审核员帮助其修改所属机构并进行审核。

5、为什么没有通过证书审核?

所有非银行从业人员(包括学生、其他非银行业机构的考生、曾在银行业金融机构工作但申请证书时已离职的考生)均无法获得证书。

非银行从业人员在网上进行证书申请，将无法通过审核。考生可在证书申请系统中查询自己证书的审核状态及未通过审核原因。

资格审核表相关问题

1.哪类考生申请证书需要打印资格审核表?

2.非中国银行业协会会员单位的银行从业人员如何获得资格审核表 3.非中国银行业协会会员单位的银行从业人员应将资格审核表提交给谁?

4.属于中国银行业协会会员单位的考生，为什么证书申请时系统仍提示打印资格审核表?

相关解释：

1、哪类考生申请证书需要打印资格审核表?

非中国银行业协会会员单位的银行从业人员(含财务公司从业人员)，在申请证书后需打印审核表，加盖本单位人力资源部公章，提交所在地省级或直辖市银行业协会进行审核。 中国银行业协会会员单位的考生无需打印资格审核表。 (中国银行业协会会员单位名单见后附件)

2、非中国银行业协会会员单位的银行从业人员如何获得资格审核表?

非中国银行业协会会员单位的银行从业人员(含财务公司从业人员)进入证书申请系统，填写证书申请相关个人资料，如选择本人“所属机构”归属为非中国银行业协会会员单位，证书申请系统将自动提示打印资格审核表。

3、非中国银行业协会会员单位的银行从业人员应将资格审核表提交给谁?

请非中国银行业协会会员单位的银行从业人员将打印的资格审核表由本人所在单位人力资源部盖章后，提交至本人所在省级或直辖市银行业协会。例如，北京地区的非会员单位银行从业人员应将资格审核表提交至北京银行业协会。请勿将资格审核表邮寄至中国银行业协会。

4、属于中国银行业协会会员单位的考生，为什么证书申请时系统仍提示打印资格审核表?

(1)会员单位的考生在网上提交证书申请后，等待本人所在单位上级机构审核员审核即可，无需打印资格认证申请表。

(2)若会员单位的考生在提交申请后，系统仍提示打印资格审核表，请考生检查证书申请时所填报的个人信息，其中第三项“工作信息”中是否正确选择了本人的所属上级机构。 请中国银行业协会会员单位的考生填写申请资料，特别注意第三项“工作信息”中的第一条“所属机构”。请考生在下拉菜单中正确选择本人所属上级机构，错误选择或未选择(证书申请系统默认选项为“其他”)所属上级机构，将导致考生无法获得证书。

(3)证书申请阶段，考生可随时登录证书申请系统，对已填报的个人申请资料进行修改;进入证书审核阶段后，考生不能对个人信息进行修改。如发现证书申请时错误选择本人所属机构，请在证书审核结束前，及时与本人所在单位证书系统管理员联系修改。

关于“农村留守儿童问题”的实践报告

——对阜阳市阜南县王店亲情学校的问卷调查

一、         实践时间

XX年1月22日

二、         实践对象

阜阳市阜南县王店亲情学校三至六年级学生

三、         实践方式

问卷调查   访问

四、         实践目的

众所周知，中国的农村即使在发达的21世纪，依旧是一块落后、无知的地区。他们主要依赖家中的几亩土地生活，但随着目前日益增长的消费水平，仅仅靠种地已不能解决最起码的温饱问题。故在农村近90%的青壮年劳动力外出务工。因此农村留守儿童现象极为普遍。因为父母常年不在身边，这些留守儿童大部分由其祖辈抚养照顾，而祖辈们在抚养的过程中大多溺爱孩子，他们通常认为只要孩子身体健康，吃好穿暖就好。很少关心孩子的心理和教育问题。而这方面的忽视，极不利于孩子们的成长。这些孩子长期在心理和生理上难以得到满足，可能导致在心理上、行为上发生很大偏差。故我们希望通过这次的问卷调查了解到留守儿童的学习及心理状况。而之所以选择亲情学校，是因为这所学校是专门为留守儿童开办的学校。在这里，90%的学生为留守儿童。我们希望在这里获得最准确的数据。

五、         实践内容

（一）、问卷内容

1.       你平时和谁住在一起？

a.和爸爸妈妈一起   b.爸爸或妈妈其中一个

c.爷爷奶奶或外公外婆  d.其他亲戚朋友（如叔叔婶婶等）

e.自己一个人住

2.他们平时对你学习要求严厉吗？（若第1题选e，则此题不需做）

a.比较严厉，比较重视你的学习  b.一般，管教并不是很严

c.基本不管，只要身体健康就行，没有什么学习上的要求

3.平时除了在学校学习，还经常做一些什么事？（可以选多于一个）

a.在家帮忙做家务或下地干活

b.看些课外书，增加自己的知识

c.看电视或打游戏

d.参加学校班级的课外活动，锻炼自己的能力

e.没什么事好做，不上课就和小伙伴一起玩耍（如下河摸鱼等）

4.一年里，和父母相处的时间有多长？

a.1个月一下   b.1~2个月   c.2~3个月   d.3个月以上

5.你想念爸爸妈妈吗？

a.想        b.不想

6.爸妈回来时，会做一下哪些事情？（可以选择一个以上）

a.给零花钱    b.买新衣服、好吃的

c.买些书籍或与学习有关的用品     d.告诉你，让你好好学习

7.你有讨厌的课吗？什么课？为什么？

a.没有

b.有，是______课（可以写多于一门）

原因：__________________________________________________________________________

8.学校除了上课外，课余有没有组织一些活动、比赛？（如元旦晚会之类的活动等）

a.有，很多     b.有过，只是偶尔一两次     c.几乎没有

9.你有没有想过长大以后做什么？

a.想过，长大以后要做___________(可填老师、医生、律师、飞行员、科学家等)

b.想过，但是不知道可以做些什么

c.没想过，到时候再说

d.和父母一样出去打工

10.你有没有特别崇拜的人？是谁？为什么？

a.没有

b.有，是__________（填人名）

原因：_________________________________________________________________________

11.你的朋友、伙伴都是什么人？（可以选择一个以上）

a.同校同班的同学         b.社会上一些非学生人员

12.你觉得你的老师们怎么样？（可以谈谈他们教课教得怎么样、平时对学生怎么样等等，

13.你想对爸爸妈妈或现在和你住在一起的人说些什么？

_______________________________________________________________________________

14.请说出一个发生在你和老师、朋友或家人（包括现在和你住在一起的人）之间的小故事。（这个故事可以是让你感动的、开心的、生气的、悲伤的……简单说说即可。）

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6月思想汇报：重视生态问题 建设美好环境

7月思想汇报：重视生态问题 建设美好环境

敬爱的党组织：

我是一个留心生活的人。对于生于自然，归于自然的人类，却没有对大自然万物做出应有的感激，还因为自己的贪欲而一味地肆意破坏，我深感愧疚！作为人类的一员，作为自然的子嗣，我觉得我有必要对自然尽到应尽的义务——和大自然深情拥抱！

偶然在报上看到一篇关于生态的文章，再看看自己周身的环境，我感触颇多。专业地讲，社会整体文明包括物质文明、政治文明、精神文明和生态文明。党的xx大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中，第一次明确提出了建设生态文明的目标。物质文明是人类在社会发展中改造自然的物质成果，它表现为物质生产的进步和人们物质生活的改善。生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的成果，它表现为人与自然和谐程度的进步和人们生态文明观念的增强。也就是说，建设社会主义的物质文明，内在地要求社会经济与自然生态的平衡发展和可持续发展;建设社会主义的政治文明，内在地包含着保护生态、实现人与自然和谐相处的制度安排和政策法规;建设社会主义的精神文明，内在地包含着保护生态环境的思想观念和精神追求。生态文明建设与科学发展观在本质上也是一致的，二者都是以尊重和维护生态环境为出发点，强调人与自然、人与人、经济与社会的协调发展;以可持续发展为依托;以生产发展、生活富裕、生态良好为基本原则;以人的全面发展为最终目标。

近年来，松花江污染，太湖蓝藻等环境突发事件频发，资源环境的承载力已接近边界。一些经济发达地区特别是沿海发达地区，环境危机已经影响到群众正常生活，还有近些年来暴雨、高温等极端气候 频繁发生，就是大自然向人类敲响的警钟。 这说明仅注重经济快速发展是不够的，环境有好型社会是建设小康社会的重要指标，这项指标如果后退，那么全面建设小康社会的奋斗目标就会被颠覆。

重视建设生态文明，绝不是要人类消极地向自然回归，而是要人类积极地与自然实现和谐。人类既不能简单地去“主宰”或“统治”自然，也不能在自然面前无所作为。换言之，建设生态文明必须以科学发展观的“以人为本”为指导，从思想认识上实现三大转变。1.必须摒弃传统的“向自然宣战”、“征服自然”等口号，树立“人与自然和谐相处”的理念。2.必须克服资源短缺的瓶颈、解决环境污染和生态破坏造成的矛盾和问题，增强可持续发展能力、实现经济社会又快又好发展。3.必须辩证地认识物质财富的增长与人的全面发展的关系，转变重物轻人的发展观念;辩证地认识经济增长和经济发展的关系，转变把增长简单地等同于发展的观念;辩证地认识人与自然的关系，转变单纯利用和征服自然的观念。哥本哈根气候变化会议领导人会议12月18日在丹麦举行。100多个国家的领导人以及联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了会议。中国国务院总理与会并发表了题为《凝聚共识  加强合作  推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。同年，位于山东无棣县北部的大唐鲁北生态电厂采用海水冷却，海水温度和卤度升高后，送鲁北盐场制盐、提溴。电厂排出的炉渣，一部分送水泥厂作掺加混合料，另一部分送制砖厂生产粉煤灰砖。电厂锅炉烟气经脱硫后所产石膏渣送硫酸厂作原料，整个电厂形成了一条循环经济生态产业链。

由此，可以看出国内外都已经开始重视生态问题，同样的作为每一个大学生，特别是我们积极分子、预备党员以及正式党员要更加重视生态环境对国家发展的重要性，要从自我做起，从小事做起，从身边做起，并积极带动其他人一同为我们的生态环境尽一份力，为可持续发展战略做出贡献！

此致，

敬礼！

浅谈证人出庭作证的几个问题

《刑事诉讼法》第四十八条规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务”。该条虽然没有象《民事诉讼法》第七十条那样明确规定凡是知道案件情况的单位和个人，都有“出庭”作证的义务，但结合刑诉法第四十七条“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人、被告人、辩护人双方询问、质证，听取各方证人的证言并且经过查实以后，才能作为定案的根据”的规定来判断，刑事案件的证人仍然有出庭作证的义务。但长期以来，在司法实践中却形成了一种习以为常的现象，即证人证言都以书面形式出现在庭审过程中，而证人出庭作证的却很少，甚至是寥寥无几。这种现象的存在，带来了很多的问题，首先来分析此种现象存在的弊端。 一、易使人对审判的公正性产生疑虑。追求公正与效率是人民法院永恒的主题。 作为刑事案件的审理必须在打击犯罪的同时讲究公正性，法院审理案件主张以事实为依据，以法律为准绳。何以以事实为依据？则是主张整个案件审理的真实性，因此，就要有大量的证据予以证实。由检察院提起公诉的案件，基本上是以物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定结论等七种证据中的一部分或全部作为起诉指控的依据来证明其指控的罪名成立。而对此证据在庭审中经过质证，合议庭经查实后，就可作为定案的依据。然而这样就会产生一个问题，有时被告人、辩护人会提出对其中的部分证人证言产生异议，认为有失公正性。因为，这是公安、检察机关调取的证据，他们所站的立场不同，不利于被告人一方。因此经常提出要求证人出庭作证，认为这样当着法官、检察官、辩护人、被告人的面所作证言的真实性较前面公诉机关出示的书面证人证言大，具有公正性。所以说，如果证人能出庭作证，对案件审理的公正性、案件事实的认定、被告人的认罪服法等都会起到积极的作用。 二、不利于审判效率的提高。前面谈到的在庭审过程中，被告人、辩护人在法庭调查阶段的质证中，常会对公诉机关提供的书面证人证言产生不同的意见，认为其有失公正性，并且根据刑诉法规定中提到的被告人在庭审中有通知新的证人到庭的权利，因此他们经常提出要求法院通知证人出庭作证。而人民法院对被告人、辩护人的这类合法的请求，就应该按照法定的程序通知证人到庭。而这样做的结果，就会影响审判的效率。因为正在进行的庭审就会因此而休庭，导致了案件审理时间的推延，降低了审判的效率，有的甚至因为证人难以通知，经过多方的周折，而延误了审限，造成了审判程序上的违法。 三、证人不出庭作证的另一个弊端就是直接影响案件事实的认定。案件认定事实的过程实际上也是对证据的审查判断及运用的过程，证人不出庭作证，而只宣读书面的证言，控辩双方的当庭询问、质证只能是一句空话，根本无从进行，证人证言的真实性、合法性也就无从判断。证人证言的特点决定了它反映案件事实有可能失真，也容易由于种种外界因素影响产生变化。首先，就证人而言，他们知道不出庭接受当庭质证，在提供证言时，虽然取证人员对他宣布了作证的相关法律规定，但证人还是容易产生轻率随意的念头，有的甚至对案件的事实回忆不清，就凭空想象或加上个人的主观臆断而信口乱说。另一方面，也不排除有的取证人员不严格按照法定程序依法取证，而是先入为主，对证人施加某种暗示或压力，以获取符合自己需要的证言。在当庭宣读证人证言时，也有可能断章取义、任意取舍，只宣读对已方有利的部分，回避对已方不利的部分。这些问题如果不通过当庭听取各方证人的证言，去伪存真，很有可能影响认定案件事实的真实性和准确性。 上面简要地分析了证人不出庭作证在司法实践中造成的弊端，以下来谈谈证人不出庭作证现象之所以普遍存在的原因。 一、刑诉法只规定了证人作证的义务，却没有规定证人拒不履行出庭作证要承担什么样的法律责任及可以采取何种强制措施。另外，法律赋于公诉人和辩护人在调查取证上的不平等的权利，也是造成证人不能出庭作证的原因之一。根据刑诉法第三十七条的规定：辩护律师调查取证须经证人同意，而对公诉方则无此规定。虽然该条同时规定了辩护律师可以申请检察院和法院收集、调取证据或者申请法院通知证人出庭作证，但由于检察院是诉讼对立的一方，不可能积极配合。而如果要法院出面调查取证，似乎又回到了法院包办代替调查取证的职权主义的老路上去了。 其二、在审判的实践中，检察机关思想上的未解放也是造成证人不出庭作证的原因之一。公诉方为了证实其指控的犯罪事实成立，列举相当多的证据来证实指控的犯罪事实，这些证据中当然的就有证人证言，且有的是以主要证据的形式提供的。而公诉方所提供的证人证言是有利于证实自己指控的事实的且这类证人证言是书面的、确定的，具有稳定不可变更性。这样在庭审的举证阶段，该证言就作为证据链中的一个环节，紧紧相扣，相互印证，以证实犯罪事实。而相反的，如果证人出庭作证，证人在庄严的法庭上，面对着多方的询问，有的会因为紧张等多方面的原因，致使回答糊涂，反而会给被告人、辩护人抓住空子，不能达到原来期望的证明效果。因此，从证明效果上讲，公诉方是宁愿采取书面的证人证言的形式而不愿意让证人出庭作证的。 最后，影响证人不出庭作证的原因还有：对证人的保护问题；整个国民的素质，即证人出庭作证的意识还未达到，证人有的惧于被报复而不愿出庭作证；证人出庭费用应由谁承担等等。 以上分析了证人不出庭作证的弊端及成因，而在我们司法实践中从完善审判制度出发，是迫切要求证人能出庭作证的，因此就要从以下方面来逐步地完善。 首先，要不断加强这方面的立法。为了使证人能出庭作证，除应积极完善保障证人出庭作证的各项配套制度外，还应注意加强对不履行出庭作证义务证人的制裁。制裁的对象不应该是所有知道案件情况而不出庭作证的人，而应该是无正当理由拒不出庭作证义务的人，也就是说要对制裁对象先做合理的排除。要排除那些不具有证人资格的人，刑诉法第四十八条规定：“生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作为证人”。因此，对于证人的选择必须先排除这部分人。刑诉法第三十七条规定：辩护律师向证人调取证据必须经证人或者其他单位和个人的同意；辩护律师经人民检

察院或者人民法院的许可，并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人的同意，可以向他们收集与本案有关的材料。根据此规定的意思，对于证人的选择还要排除享有拒绝作证权的证人，即以上规定中提到的证人、被害人，如果要想向他们调取证据首先必须要经过他们的同意，如果他们不同意，则不能强行要求他们作证，更谈不上出庭作证了。因此，对于此类人他们属于享有拒绝作证权的证人，故而也要作相应的排除。所以，只对上述排除之后才能对无正当理由不履行出庭作证义务的予以制裁。当然，目前我国法律在这方面是很薄弱的，对证人不到庭毫无强制力而言，甚至传唤证人到庭也只能采用通知的形式，竟不能用传票，更不用说对证人拒不到庭给予相应的制裁了。因此，在这方面应尽快地从法律上加以完善。是否考虑对那些无正当理由拒不到庭作证的人采取一些较强硬的措施，如责令限期到庭，对一些恶意不到庭的证人采取拘传等措施，利用法律来保障该出庭作证的证人出庭作证。 另外，针对证人保护的问题，由于在我国对保护证人的重要性一直没有足够的重视，只是当作一种具体措施来对待。我国的刑诉法第四十九条规定：人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。该法律条文中只笼统地提到了关于证人保护，但就具体的如何保护？公、检、法三机关应当如何分工？对证人保护方面有哪些强制措施等等内容都没有规定 。因此，在现在尚无明细的法律对证人保护制度加以规定的情况下，应该如何实施对证人的保护？我们认为，对证人及其近亲属人身权利的预防性保护及正在进行的不法侵害，由公安机关负责；对进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，不构成犯罪的，依法应给予严厉的批评、教育，指出其行为的危害性，限其立即停止侵害，对一些行为较严重，对其教育不足以制止其行为时，应依法给予治安管理处罚；而对构成刑事犯罪的，则应根据案件不同的性质，由公安或者检察机关负责侦查，应由检察机关起诉的案件，人民法院应当予以受理，对一些应当由人民法院直接受理的案件，人民法院应当依法予以受理，并根据犯罪的具体情况依法判处，共同作好保护证人合法权益的工作。 第三，对证人出庭产生的相关费用应由谁负担，是检察院、法院还是由被告人自己承担，这也是值得探讨的问题。我们认为，在我国对证人出庭产生的一系列的费用，如误工费、交通费等这些费用的补偿，可以以国家和社会共同承担为主，由证人所在单位或者证人自己承担为补充。因为，刑事案件奉行的是国家追诉的原则，对犯罪行为的审判，从根本上讲是维护社会的整体利益，因此由代表社会整体利益的国家来作为该项费用的主要承担者，在国家财政经费中专项列支，是比较合适的。当然，我国相当多的地方财政经费还是比较紧张的，因此在实践中我们还要大力鼓励由证人所在的单位或者由证人自己主动承担一部分费用，以缓解财政紧张的问题，保证应当出庭作证的证人不是因为出庭费用的因素而影响他们正常的出庭作证，所以说，在还没有明文规定出庭费用应由谁承担的今天，人们还是应该提倡由证人所在的单位或者由证人自己承担部分费用，当然这个问题的提出又涉及到下面谈到的这个问题，就是要不断地提高我们国家的整个国民素质。 法律的实施，其最基本的一个目的就是要保障人民的根本利益，而法律实施的成效好坏，其中不可缺少的一个因素就是依靠整个国民素质的不断提高。就本文谈到的关于证人出庭问题也不可避免地要涉及到国民素质，只有国民素质提高了，利用法律保护自己，保障全社会的法律意识增强了，才能对一些并非直接关系到自己利益的案件，自己以证人的身份出席法庭，倡明案件的真实情况，使法律不放过一个坏人，不错判一个无辜的人，保障法律的威严。

工作总结基本格式与注意问题

1基本格式

个人工作总结一般的格式为标题、前言、主体、结尾四部分。

标题即个人总结的名称，有时可以将主要内容、性质作标题，如不能表达出完整的意思时，在正标题下可以再拟副标题。如《企业财务会计个人工作总结——在财务管理上的问题解决办法》。这里便是两个标题了。

前言。前言的写法多种多样，有的概述变化情况及主要成绩;有的介绍基本情况;有的概述总结的目的、方法等等。

主体是总结的核心部分。这部分一般应叙述总结事件的过程、做法、体会、经验、教训，并且要作理论的概括，总结出规律性的东西。总结的优劣，这是决定性的部分。

结尾或提出今后努力方向，或指出存在的问题，或表示自己的态度。

2注意问题

1、总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。

2、一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

3、条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

4、要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。

5、总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。

熟练掌握工作总结基本格式与工作总结注意问题，在写工作总结时将事半功倍。

关于环境污染与防治问题的调研报告

近年来，随着汨罗地区经济的迅猛发展，环境污染问题也日渐严重，防治环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一个重大课题，也是每个汨罗公民的应尽义务。

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的当下生存环境产生了一系列的不良影响，危害了自身甚至是整个社会环境安全。

针对汨罗现实的环境问题，我做了一份调研问卷，在部分街道人口密集区随机邀请200位居民进行问卷调查。以下摘取几个主要问题简单展示：

一、请问您注意保护环境吗?

根据统计图表可知回答会的有80人，占40%;回答不会的有30人，占15%;回答有时会有时不会的有90人，占45%。由此可以得知，当下汨罗的社会环境人文程度还有待提高。

二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮癣”、回收废电池、清除白色污染等)?

回答会的只有20人，都是老人，占10%;回答老师布置了就去，不布置就不去的有50人，占25%，都是小学生;还有回答不会去的有130人，占65%。由此可见，大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。

三、平时，看报纸、新闻会不会对环境方面的新闻引起重视?

大多数回答不会，只关注一些娱乐或别的方面的新闻，占55%.;回答会的只有10位，占5%;回答有时候会看一看，但是不太会引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有80人，占40%。由此可知，人们对于环境问题仍然是无动于衷，不太会去关心。

纵观世界，地球上共同存在的环境问题有：

一、臭氧层被破坏

臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减,被极度破坏。如南极的臭氧层空洞，1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%—15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告，地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

二、淡水资源危机

地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其他生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计，我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源极其有限，不少大河如美国的科罗拉多河、中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

三、土地荒漠化

当前世界荒漠化现象仍在加剧，全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1.35亿人在短期内有失去土地的危险。截至1996年，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球受荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5—7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。

以上这些都是世界性质的，那对于我们当下的生存环境，又存在着哪些值得我们思考和解决的问题呢?主要还是大气污染、再生资源处理、河道污染、过度开发开采等亟待解决的周边环境问题。

今年年初，生态汨罗建设工作调度会暨生态汨罗建设委员会第一次成员会召开,就新市团山再生资源市场，308省道、107国道、京广高铁沿线环境卫生，汨罗江排污、生禽养殖、川山麻石开采等环境等问题进行专题调度。

如何建设更高品质的生态文化活力汨罗?破解生态难题?

要坚持问题导向。农村环境卫生综合整治，不能只是简单的村里收集后就地掩埋，不仅仅是清理陈年垃圾。为了解决这个问题，需要镇、村、两级及每家每户的生活垃圾基本做到“户分类减量、就地消纳”，建三格化垃圾池对垃圾进行分类处理，除可回收垃圾、再生资源外，确保垃圾基本不出村。要通过村规民约、村村响、现场会讲评、媒体监督等手段，大力推进农村环境卫生综合整治。

对于107国道、308省道、高铁等主干线沿线要集中攻坚，拆掉沿线垃圾围子，关闭沿线废品回收作坊。对团山再生资源交易市场进行摸底调查，规范门店经营，为后续转型提供决策参考。成立专门班子，安排专门力量，强力推动“两项整治”，禁止对塑料进行拆解、颗粒加工，禁止收购医疗废弃物、电子废弃物。

要明晰责任。乡镇作为责任主体，要统一思想，将环保政策宣传工作做到位，成立专门班子进驻市场进行整治。市级层面要成立专门的整治工作办公室，抽调人员集中办公。

乡镇机关要根据环保局的统一规划，将禁养区和限养区划分开来，开展专项联合行动，对未达环保要求的养殖场进行坚决关停取缔。

汨罗江湿地公园内多处砂石堆放场要平整清场，对汨罗江河道整治进行攻坚，对沿线乡镇丢弃病死动物、在河道两侧堆藏填埋垃圾的行为，明令禁止，并监督至个人行为。

在生活中，人类要面临的危机有很多。如果人们还肆无忌惮地破坏环境，那么人类最终将走向灭亡，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

污染物对环境来说有很大的危害，例如动物的尸体会影响环境的卫生，而且还会滋生细菌。公厕排出的粪便不仅对水有污染，并且还影响市容。排洪渠道是疏通下大雨积聚的水，如果排洪渠道堵塞的话，那水就会越积越多，甚至会出现城区内涝。

污染物对环境和生物造成的近期危害有：使空气变得臭气熏天，而且使排洪水进一步的污染;远期危害有：使人体的免疫力不断下降，对人的肺部有很大的影响。

结论：综上，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生，积极防治环境污染需要每一位汨罗市民从我做起，从小事做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性筷子;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们责无旁贷，这也是每一位汨罗市民的应尽职责。

一个人的力量是渺小的，防止汨罗市的环境污染，积极改善和治理需要所有汨罗市民的积极响应和配合，应当共同实现产业调整、转移，上下齐心，协同推进，共同为生态汨罗的建设而奋斗。

20xx年，在XX市委、政府和省公路路政管理总队的正确领导下，在我支队全体队员的共同努力和各有关部门的大力配合支持下，我支队认真践行三个代表重要思想和科学发展观，按照全省交通工作会议全省路政工作会议部署，紧紧围绕年度工作目标，以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任，以拼搏奋进的工作劲头、求真务实的工作作风，圆满地完成了抗震救灾抢险保通任务;有声有色地开展了爱路护路宣传月活动;顺利地办理了二级公路接收和县管公路移交事项;狠抓了路域环境整治职工队伍建设等各项重点工作，宣传路政管理的法律法规，加强横向联系，把路政管理逐步推向规范化、法制化，做到重宣传、严管理，圆满完成了各项管理工作。

一、基本情况

我支队机关设6室，下辖11个基层大队。在编职工135名，在职职工名(其中女职工33名)，退休职工名;名职工中，拥有大学专科以上学历109名。支队党委下辖8个党支部，有共产党员62名;设团总支委1个，有共青团员7名。肩负着XX市境内国道19527公里、省道10992652公里、县道2852618公里，总计1580297公里20条公路的路政管理工作。所管辖公路中二级公路6822952里、三级公路15226公里、四级公路43222518公里、等外公路329里。管理公路路线长，等级偏低且公路大多分布在高山河谷地带，给公路的管理带来极大的难度。

二、20xx年工作回顾

抗震救灾抢险保通任务圆满完成地震发生后，公路路政管理支队视灾情为命令、视灾区为战场、视时间为生命，第一时间启动破坏性地震应急预案一级响应;紧急组织0名路政员、协管员组成5政抢险救灾保通突击队，第一时间奔赴市彝、彝岔、猫谢3条救灾，开展排危除险、清障保通，抢救受灾群众，运送救灾物资，安抚受灾群众，为救灾部队、志愿人员、施工队伍带路等抢险保通工作，确保了抢险保通任务圆满完成，为党和人民交上了一份满意的答卷。

(一)对公路路政管理支队路政人员奋不顾身地抢险保通拼搏情况，中央电视台cctv13频道于9月13日16时32分，15日11时38分、17时30分、17时37分，23分、15时41分多次进行了现场直播报道;电视台、河北衡水电视台、电视台多次分别作了报道;中央和地方党报也分别报道了路政支队干部职工战天斗地的路政铁军风采!据不完全统计，抗震救灾期间(截止10日)，路政支队仅、XX3个基层大队和支队机关，就出动人员2552人次，出动车辆881辆次;租赁挖掘装载机械18台次;开展道路巡查1675;疏通被阻车辆9054辆次;协助、配合养护段、救灾部队、核工业华东集团抢险队等救灾人员、机械，清除山体塌方总计1514000立方米;为受灾群众提供矿泉水85件、方便食品22。

(二)路政管理，管辖公路实现了安全畅通20xx年，公路路政管理支队干部职工按照省厅省总队要求，严格执行路政巡查制度，依法查处侵占、损坏路产路权的违法案件，消除公路安全隐患;加强公路两侧的建筑控制区管理，依法维护公路路产路权;强化超限运输治理，依法制止55吨以上车辆上路行驶;规范路政许可审批，坚持依法治路;依法开展在建公路施工安全整治行动，积极做好护路保通工作。

在干部职工的共同努力下，管辖的13条1580.97公里公路(其中国道1条195。7公里;省道8条1099.652公里;县道4条285.618公里)实现了完好、安全、畅通。据统计，20xx年(1-10队共计出动巡查人员2655人/次、车辆16056辆/次，上路巡查16056天/次;立案查处路政案件106件，结案106件;收回路产257。5方米，清除路障3980平方米，清除非标350块，清理以路为市102处;依法审批临时占用、增设平交道口、设置广告许可49件;共计检测运输车辆8870辆/次、查处超限车辆1869辆/次，卸载车辆338辆/次、卸载吨位11417.32吨。累计收取赔补偿费1718076.56行政处罚72250.00元。路政案件的查处率为99%、索赔率为100%，公路两侧红线控制率为90%以上，超限超载比例控制在10%以内，有效保障了路网的安全畅通。

(三)爱路护路宣传月活动

广泛深入公路路政管理支队以爱路护路、人人有责为主题，以宣传《公路安全保护条例》为主要内容，在市和县(区)政府主导下，在全市范围内，广泛、深入地开展了爱路护路宣传月活动。日上午10时30分，由XX市交通运输局主办、公路路政管理支队承办的XX市20xx爱路护路宣传月活动的启动仪式，在市中心体育馆广场上隆重举行。市政协常务副主席、市交通运输局局长，市政府副秘书长，路政管理支队支队长、政委徐立民，公路总段副总段长，市交警支队副支队长，省公投管理处副处长，市运政处副处长等出席了启动仪式。自当日起，路政支队的全体干部职工，全力以赴投入到爱路护路的宣传发动和对公路、公路用地、公路附属设施、公路路产、公路路权及公路建筑控制区管理与超限运输车辆的治理工作之中。等公路路政管理大队在爱路护路宣传月活动中，走进机关、走进学校、走进企业、走进社区、走进乡村、走进单位的六走进宣传活动既轰轰烈烈、又扎扎实实，得到了驻地县(区)党委、政府领导的充分肯定。《日报》于8一版、电视台于8月2-3日对启动仪式作了宣传报道，并于9初对我支队8月开展的爱路护路宣传月活动在电视台做了专题报道。

(四)开展路域环境整治，路容路貌明显改观支队坚持文明执法、热情服务的工作准则，依法查处各种侵占、损坏公路和公路基础设施的违法行为，及时消除公路安全隐患，确保公路运输安全、畅通。针对公路沿线非法设置的非交通标志，联合公安、交警、国土、养护等部门找到设置非交通标志或者广告牌的单位(个人)，在当事人配合下当场给予拆除;对不能当场拆除的，要求在限期内自行拆除;对于个别多次经上门催促仍不自行拆除的，调集路政人员，在当地乡村领导支持下进行了强制拆除。路政大队积极主动向县委、政府领导汇报工作，在县委、县政府支持下，路政大队与公路沿线乡镇党委、政府建立爱路护路长效机制，路乡长、路村长、路社长建活动开展得风生水起。同时，该大队依靠路地、路警、路检、路共建机制，与县公安局和公路沿线公安派出所联系沟通、携手并肩，有力地打击了盗窃公路设施的犯罪行为;与县交警大队干警一同上路巡查，增强了路政执法合力;与县检察院建立预防职务犯罪教育长效机制，约束了路政人员自觉、规范地行使手中权力;与县运输公司搭建公路交通通阻信息共享平台，在第一时间内相互通报公路交通管制情况，保障了过往车辆安全、快捷出行。

根据《交通运输厅关于取消政府还贷二级公路收费后做好二级公路和省管农村公路管养工作移交的通知》(省交管养〔20xx〕152号)和《交通运输厅关于进一步明确二级公路和省管农村公路路政管理移交工作的通知》(省交管养〔20xx〕530号)《公路路政管理总队关于取消政府还贷二级公路收费后做好二级公路和省管农村公路路政工作移交的实施意见》(省路政〔20xx〕90号)文件要求，在市和县(区)政府领导关心与有关部门支持下，路政支队于20xx月27日前对XX市范围内的二级公路和省管农村公路完成移交工作，并与XX市交通运输局签订了移交协议。具体移交、接收情况如下：

1、移交省管农村公路73条，合计里程693.582公里。

2、接收二级公路10条，接收后管理公路实际情况为：国道195.7公里、省道1099.652公里、县道285。618公里(其中二级公路682.952公里、三级公路152.6公里、四级公路432.518公里、等外公路3.9公里)，合计总里程1580.97公里。各大队在县(区)政府领导关心和有关部门支持下，对新接管的二级公路开展了日常路政巡查和建筑控制区管理，既使路容路貌明显改观，又保障了新接管公路的安全、畅通。

(五)强化职工队伍建设，支队职工队伍风清气正支队注重职工队伍的教育、培训与管理工作。

一抓教育强素质。坚持周一政治、法规与路政管理业务学习制度;深入开展四群教育廉政文化理念置入楼道走廊、服务窗口、办公桌上、大院墙壁，让干部职工置身于廉政文化海洋之中，进一步密切了党群干群关系，进一步增强了干部职工廉洁从政、拒腐防变、防微杜渐意识，进一步提升了干部职工的职业道德水准和依法行政水平。

二抓培训强技能。开展《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》学习;开展高科技设路政通的运用操作培训和考试，进一步提升了职工的业务技能和履职水平。

三抓管理强根基。继续坚持路政五图窗口服务项目、工作人员姓名、照片与岗位职责公示上墙;开展学习型机关建设，坚持开展创先争优活动;严格执行17制度管人、管事、管权力运行，保证了支队职工队伍风清气正，干部职工无一违纪违法案件发生。

(六)科技创新，应急保障与公共服务能力大幅提升20xx流动执法检测车等高科技设备已经组合并且在、等基层大队广泛使用。应用上述高科技设备开展路政巡查、办理路政案件、治理超限运输，既为管理、服务对象提供了公正、准确、高效、便捷的规范服务;又增大了执法工作的透明度，减少了当事人同路政部门之间的矛盾，还有效地保障了公路交通的安全、畅通，赢得了广大司乘人员和公路沿线群众许。

(七)党建工作，保证了支队各项工作规范有序开展支队党委保障了党中央、国务院和省委省政府与省厅省总队关于党建工作的部署、指示在支队全面落实：强化规章制度的保障作用，坚持以制度管人、管事、管权力运行，保证了支队各项工作规范、有序开展;机关和各党支部积极开展创先争优活动，年内，支队制作《创先争优活动简报》9期、《廉政教育活动简报》2期、《廉政文化信息》专刊1期，11个大队出《路政工作简报》5版11期。积极投身献爱心公益活动月，向地震灾区捐款3。4万元;向XX个内装全套学习文具、练习本的爱心书包名职工递交《入党申请书》，培训了入党积极分子4名，吸收预备党员7名，预备党员转正10名，壮大了党员队伍，为支部建在大队、堡垒筑在一线和支队党总支升格为党委打下了基础。9月25支队党委、纪委第一届委员会选举大会，以无记名投票、差额选举的方式，正式产生了公路路政管理支队党委、纪委班子。

三、存在的困难、问题与建议

(一)市内8条二级公路已全部移交公路路政管理支队管理，但公路的相关技术资料未移交。致使管理难度增大，加上编制人员不足、巡逻车辆缺乏，路巡车辆燃油费和修理费等业务经费紧缺，制约、影响了公路路政工作的正常开展。建议市政府拨付部分路政管理经费;解决路政管理必要装备和聘请部分协管员，确保管辖公路的路政工作能够正常进行。

(二)路政支队各基层大队的路政执法车辆破旧老化，给安全管理工作带来重大隐患。支队已对16辆年代久远安全性差的微型车强行叫停。建议市政府给予我支队更新路政巡逻车辆的指标，以利遏制安全事故，解决路巡车辆严重不足的窘境，确保路巡工作的正常开展。

(三)在超限运输治理方面，支队目前不具备专用卸货场地。建议市政府解决有效治理二级公路超限运输的必要经费与设备和专用卸货场地。

(四)在20xx日二级公路移交我支队管理之前，在红线控制区内违规修建的部分建筑，难以按《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》规定保护距离实施管理。

(五)发展基础比较薄弱。突出体现在：干部职工队伍的素质与路政管理需求尚有一定差距;路政工作手段和装备需进一步改进和改善;资金紧张对路政发展的制约作用还比较明显等等。由于经费短缺，不能更好地开展各项宣传工作;不能更好地开展各项业务培训;不能更好地与相关部门接洽;不能更好地履行部分路政职责，使宣传、协调等工作难以开展。

(六)我支队仅有名在岗路政人员，管理1580.97公里公路，人少、路线长，在案件的及时发现和及时查处方面存在困难。面对这些困难，我们只能以不屈不挠的韧劲、敬业奉献的精神和艰苦奋斗的决心，去克服前进中的困难，以推动路政工作健康发展。

四、20xx年工作打算

20xx年，支队将全力做好以下6项工作：

(一)强化路政管理，为全市经济社会跨越发展和胜利完成地震灾后恢复重建工作提供道路交通安全、畅通保障。

1、切实抓好路产管理、路面控制、行政执法和内业管理4项主要工作，保证公路基础设施时刻处于良好状态，为全市经济社会跨越发展，为胜利完成地震灾后恢复重建工作提供道路交通安全、畅通保障。

2、超限率力争控制在6%以内;

3、路政案件查处率、结案率、案卷评查合格率力争达到上级下达指标要求。

(二)主动争取市和县区党委、政府领导支持，为路政管理工作顺利开展提供组织保障。

1、主动向市委市政府汇报工作，积极争取市委市政府领导对路政工作给予更多指导、支持;

2、主动向驻地县区政府汇报工作，积极争取县区政府领导支持;

3、与市和县(区)交通局、公路管理段、公安交警、公路沿线乡镇政府和公安派出所等部门沟通、协调，深化、牢固《共建机制》与《协作机制》，努力营造社会公众理解支持、县乡部门协作配合的路政工作氛围，改变路政孤军作战的不利局面。

(三)切实抓好10目标管理责任制的落实到位。

1、将10项目标管理责任分解、落实到各基层大队与支队机关相关部门;机关各科室要为基层做好服务工作，全力促进大队各项工作有效开展。

2、党风廉政建设要抓好以政策、法律法规为主的底线教育正面教育，适时开展警示教育;同时，坚持实施教育、制度、监督、惩处并重的反腐倡廉工作机制，确保圆满完成年度党风廉政建任务。

3、保证依法行政工作考核达到优秀等次。各大队在履行路政管理职责中，必须切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，规范执法。

4、加强综治维稳工作。机关与各大队人防、物防、技防措施必须落实到位;继续开展平安家庭创建评选活动。

5、坚持安全生产长效机制。严格落实一岗双责责任制，加强车辆及驾驶员管理，严禁酒后驾车消除安全隐患;坚持重大节假日、重点部位、重点环节隐患排查整改机制，确保支队全年无人身伤亡事故发生。

(四)抓好路域环境整治，依法治理超限运输。

1、安排、检查、督促各大队，着力维护好道路、桥涵、沟渠、隧道、护拦、挡墙、行道树和交通标志的完好、安全、畅通;

2、在路面控制上，坚持风雨无阻巡查、监控到位，切实加强场所、加水点、建房、下穿、跨越、立物和开口等违规行为治理，及时、依法查处超限、占用、损坏、盗窃、逃逸等违法违规行为;

3、做好道路巡查、值班备勤、规范许可办理、报表填写报工作，促进和提升路政管理水平。

4、超限运输治理工作，在市县区政府领导下，协调相关部门建立相互协作的长效机制，联手开展超限治理工作;路面执法必须严格执行十条禁令五不准规定。

(五)深入贯彻党的精神，进一步加强党建工作。

1、各党支部要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用;支队、大队领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员在遵守党纪国法、规章制度与廉洁从政方面要为职工做表率。

2、坚持依法行政。持证上岗，查处路政案件必须做到处理程序合法，违法事实清楚，证据确实充分，适用法规准确，杜绝有法不依、标准不一、重复处罚、徇私舞弊等违法执法行为;违法执法者将依法受到严惩。

3、坚持优质服务群众。主动与公安、交警、气象、养护等部门沟通，为司乘人员及时提供道路通阻信息，帮助司乘人员排忧解难，积极协助养护部门清除路面障碍物。把管理变成服务，努力营造路畅人和的工作环境。

4、提高政务工作水平。机关和基层大队必须将打造XX省效能政府的《行政能力提升制度》、《行政成本控制制度》、《行政绩效管理制度》、《行政行为监督制度》的各项要求贯穿于各项工作之中，着力提高行政效率。

(六)强化内部管理，加快规范化大队建设步伐。

1、加强干部职工思想、作风、纪律、基本素质教育，着力培育一支政治坚定、清正廉洁、恪尽职守、纪律严明的路政铁军。

2、着力提升电子政务水平，完善办公自动化系统，优化支队网络平台、公文传输系统和多媒体应用手段，打造专业化、规范化、现代化路政职工队活动、开展路政行业文化建设，打造爱岗敬业、服务质量一流的路政职工队伍。

3、按照大队标准化建设要求，继续抓好软件、硬件落实工作，逐步解决办公条件落后、基础设施薄弱问题。

4、加强资产财务管理，规范财务行为;遏制违法行为滋生。

在XX市委政府和省总队党委领导下，我们将以团结拼搏、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，积极探讨解决当前路政工作存在困难的办法，在组织开展好后两个月工作的同时，根据总队20xx年各项目标管理责任工作部署，适时安排20xx年工作，为圆满完成20xx年的各项目标管理任务而不懈努力。

小城镇及农村关于土地问题的自查报告

县国土局根据《小城镇及农村情况调查提纲》要求，研究安排由局领导牵头负责，组织用地股、县统征办人员参加，到柳树、金华等国家、省级试点小城镇，与试点小城镇的分管国土的镇长、国土所长和相关人员一起，通过座谈;查找资料;汇总数据，基本弄清了有关现状和问题，主要情况是：

一、目前的土地政策对小城镇建设的影响

自XX年贯彻《省委办公厅、省政府办公厅转发的通知》(川委办发[]28号)、省国土资源厅《关于加强试点小城镇建设用地管理促进试点小城镇建设发展的通知》(川国土资发[]22号)以来，土地优惠政策落实到了我县8个试点小城镇，产生了强有力的推动作用，加快发展了我县国家级试点镇柳树、省级试点镇金华、广兴、金家、仁和、太乙、洋溪、复兴。主要体现在：

(一)200亩建设用地指标全部到位。如柳树镇XX年以来城镇发展共占用土地409亩，用够了200亩指标。金华等镇建设用地指标经省政府批准，分期使用;金华镇现实际使用60余亩指标。这些指标的使用一是贯彻了保护基本农田的原则，在土地利用总体规划指导下，只能占用劣质地、非耕地，如柳树镇就使用了劣质地和非耕地247亩。二是按项目审批节约用地，没有出现囤积和闲置土地情况。

(二)认真开展了土地整理，大力开展旧城、旧村改造。土地整理后做了非农业建设占用耕地与新增耕地的动太平衡。金华镇大力进行旧城改造、少占耕地，现已进行了前期旧城改造。金华镇的九坝造地列入了国土资源部的全国示范范围，经省厅验收新增耕地3360余亩。今年又配合县局进行陡磨子村土地整理，新增耕地410亩，工程将年底前完工。

(三)土地的有偿收益按政策返回试点城镇，城镇基础设施不断完善，地价显著上升。新增建设用地收益返回柳树镇120余万元，全部用于基础设施建设。柳树镇中心街、花园大街等处土地价格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

二、前几年以地生财情况

各试点城镇以出让土地、划拨土地的方式以地生财，收取了土地出让金留镇70%，增强了财政实力，扩大了招商引资。如金华镇招商引进港发饼业租地100亩，投资1500多万元;华西硅业投资3000万元，产值将上亿元;金磅公司投资1000多万元，产值达5000万元。同时引进抗州老板，改建了频临倒闭破产的华山丝厂。

三、如何解决失地农民问题

一是对农民的补偿安置费用全部现金支付到位，依法维护失地农民的合法补助收益。二是地理加大对失地农民的电工、缝纫、管道、餐饮等技能培训，改靠拼体力挣钱为凭技术挣钱，多输出技能工增加劳动附加值。三是动员、鼓励失地农民参加社区社保，对符合条件的全征社农民老小实行农转非后进行社区低保，使他们有稳定的生活来源。四是在项目开发、街道开发中预留一定的商业门面给失地农民建设。通过自主经营或从事二、三产业或租赁门面获取生活来源。五是鼓励有技术、有实力的农民能人带头兴办实业，发展传统产业，优先吸收和带动失地农民就业。六是拆迁户基本全部做到了拆迁还房。例如柳树镇共拆迁470多户，货币安置110户，统拆统建安置323户，自拆自建安置37户。

四、新的土地政策出台后，城镇的发展和对策。

新的土地政策更加注重严格依法管理，保护耕地，运用土地政策参与宏观调控经济。各试点城镇大多集中在坝区，以于具有人多地少，土地后备资源缺乏，典型丘陵经济县情的[]来说我们的对策是;

(一)利用调整土地利用总体规划的契机，将城镇加快发展今后需用的土地，尽快调出基本农田区域调入城镇发展的规划预留地，创造用地依法报批条件。

(二)加大试点镇经营土地力度，进一步做好经营性土地、改变用途土地招拍挂出让，增加土地收益。

(三)根据当前试点城镇经济发展的新情况，充分利用土地优惠政策分批次尚可使用的建设用地指标，打好土地牌。

(四)扩大招商引资力度，做好以地生财这篇文章，加培植经济生长点。

(五)深入进行试点城镇土地政策调研，千方百计争取上级国土资源部门政策，尽最大能力解决具体土地问题。