人居环境整治成果（汇集20篇）

20-年环境日主题为“美丽中国，我是行动者”。在世界环境日来临之际，区开展了形式多样、内容丰富的环保教育活动。

广泛宣传，增强环保意识。各校园通过国旗下讲话，向全校师生宣读保护环境倡议书，来引导广大师生关心身边环境，关注地球生态环境，支持和参与节能减排，尊重自然，顺应自然，保护自然，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，加快形成绿色生产方式和生活方式，使我们国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。

加强管理，养成生态习惯。通过“我为减碳做什么”红领巾广播，开展“传播绿色文明倡导低碳生活”征文比赛，“保护环境、从我做起”主题班队会，让同学们“要过低碳生活”，如不扔垃圾，珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等衣食住行的小事入手，尽量少使用一次性的筷子、牙刷、塑料袋和纸杯等。”引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯，树立生态文明意识，形成文明绿色的生活方式。同时，学校还把此活动延伸到社会与广大家庭中，特别要求学生回家向家长和村民宣传，不仅要使自己成为环境保护的实践者，还要成为环境保护的宣传者。

主题活动，践行生态文明。结合省级文明城创建，在校园里开展“弯腰净校园”活动，自觉保持校园的整洁;在社区开展“创文我行动”系列宣传教育活动。通过清理街道“牛皮癣”、捡拾白色垃圾、向游人发放倡议书等活动，从自己做起，从现在做起，形成崇尚节约、绿色低碳的文明风尚。共同履行环保责任，呵护环境质量，共建美丽家园，共同来保护我们的地球。

投资环境，促进各村环境健康发展，努力构建和谐乡镇，加快新农村建设步伐，优化投资环境，结合我乡实际，特制定村屯环境整治实施方案如下：

一、指导思想

以建设社会主义新农村，构建和谐法库为主题，以建设良好的生态环境，改善生产生活条件为目标，以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设，发动和依靠群众，以村为主、政府组织为原则，强化责任落实，逐渐改变村民传统的不良生活习惯，建立文明、健康的生活方式。

二、任务和目标

开展“四清”，做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。

㈠任务

1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上，重点打造以___村、___村、___村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。

2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。

3、畜牧饲养小区要人畜分离，每个小区和养殖集中村至少有一个粪便及污物排放场。

4、每个村至少要有一个垃圾排放场。

5、加强村部环境建设。

6、校园内外环境的整治。

㈡目标

1、入选街道要有必要的排水边沟，有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛，无违章占道，无残墙断壁，无残缺树木，无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等，村内无散养畜禽，沟渠要畅通。

2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源，并达到无渗漏标准。

3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理，不得随意丢弃、出售和食用。

4、重点解决集市不进院，商贩占道经营的问题，拆除违章建筑，消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。

5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治，做到室内无灰尘，室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理，安排专人清扫保洁和垃圾收集。

6、各村支部书记负总责，村里其他干部为成员，组织人力、物力对入选街道进行清理，重点清理街道两侧杂物、杂草，并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理，监督员管控”的措施，对村内街路进行必要的美化、绿化。

三、方法步骤

按照整治目标，全年开展整治工作。

第一次检查验收：3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。

第二次检查验收：7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。

第三次检查验收：9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。

四、保障措施

1、加强领导。成立___乡村屯环境整治领导小组

组长：__

副组长：___

成员：___

___

___

___

2、强化责任

乡党委，政府已将村屯环境整治纳入重要日程，切实加强领导，明确责任，层层抓实。

①包村领导和干部要深入到村、到户，与村干部一起开展工作。②各村支部书记、主任要亲自抓，层层建立责任制，村委会要制定切实可行的村规民约，严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责，乡镇一条街(含市场)清扫，由财政列支，由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理，具体事宜由各村自定。

3、加强宣传

利用板报、广播、标语等形式，发动宣传攻势，将整治目的及意义宣传到各户，营造全民参与的浓厚氛围。

4、加强督查

一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。

二是搞好宣传，及时广泛宣传好的典型，曝光差的典型。

5、建立长效机制

各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员，巩固整治成果，防止反弹。

6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合，尤其是包村成员，要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻分公司20某某年党群暨纪检监察工作会议精神，紧紧围绕公司“保内拓外”中心工作，服务企业经营发展大局，突出教育，注重预防，加快推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，扎实开展突出问题专项治理，整体推进反腐倡廉建设各项工作，为把公司建设成为一流电站服务企业提供坚强保证。

二、重点工作

(一)因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。

深入学习贯彻党的某某届五中全会、中央纪委某某届五次全会、分公司20某某年党群暨纪检监察工作会议精神，充分认识反腐败斗争的严峻形势，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

扎实开展“党纪国法企规教育年”活动，以党的纪律处分条例、财经法规和企业规章制度为重点，加强对党员干部特别是中层干部的反腐倡廉法规制度教育，尤其要着重学习中共中央近日印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育各级领导干部严格遵守《准则》中规定的从政行为八大方面的“禁止”，严格履行52种“不准”行为，引导广大党员干部提高制度执行力，强化依法经营意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。

将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入党委中心组学习计划，纳入干部教育培训计划，增强各级干部廉洁从业意识，营造风清气正的良好内部环境，为公司健康协调发展提供保证。

积极组织党纪法规知识竞赛、观看反腐倡廉影片等活动，教育党员干部严守党纪国法企规三条红线，营造廉洁和谐的文化氛围。

(二)推进惩防体系建设，提高执行力，完善廉洁从业风险防控体系。

深入推进廉洁从业风险防范管理，细化分解惩防腐败体系建设任务，明确整体推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、工作目标和工作内容，明确各部门职责，提高工作执行力，促进党员干部特别是中层干部的党性、党风、党纪教育，针对重点领域、关键岗位、重要环节，查找可能发生问题的风险点，制定并落实防范措施，着力构建以岗位为点、程序为线、制度为面的监控严密、反映迅速的廉洁风险防控机制，确保公司不发生违反“三重一大”、“七项要求”、“十不准”的现象。

(三)坚持“一岗双责”，加大责任追究力度。

健全党风廉政建设责任制追究制度，按照守土有责，失土问责的要求，积极推进责任制问责的落实，加大责任追究力度，对责任制落实不力的部门和个人严格实行责任追究，增强中层干部和关键岗位人员履行“一岗双责”的自觉性和主动性。

(四)加强同级监督。

积极构建同级监督工作体系，变事后监督为事前监督，变突击性监督为经常性监督，变阶段性监督为全程性监督。把党组织的监督与行政监督、职代会的民主监督结合起来，形成合力，确保党和国家方针政策、公司党委决策部署的贯彻到位。落实党内监督条例，实施“企务公开”，加强民主监督，发挥群众舆论监督的作用，增强监督实效，切实做到大事必须公开透明，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度，认真清理单位重点、热点问题，保障职工群众的参与权、知情权。

继续坚持在重要节日、重大活动和关键时期，开展专题教育，加强监督检查，防止公车私用、公款消费娱乐、发送代金券、突击花钱、打牌赌博、搞封建迷信活动等“节日病”。坚持半年召开一次党风廉政建设分析会，研究部署公司党风廉政建设和反腐败工作情况。同时，还要重点抓好“八小时”以外的廉政教育，保证干部队伍的健康发展。

(五)持续而有效地开展效能监察工作。

在惩治和预防腐败体系建设工作领导小组的领导下，形成党政齐抓共管，纪检监察组织协调，职能部门各负其责的效能监察工作机制，继续在抓渗透、抓创新上下功夫，以公司年度重点工作和工程管理中存在的薄弱环节为切入点，以标准化建设为主线，加强项目过程监督，通过对规章制度执行情况进行监督检查，对工作制度、程序、质量和方法进行评估，不断推动项目管理、工程质量、工作效果全面提高，为公司建设一流电站服务企业提供保证。

(六)做好信访工作，保持信访渠道畅通。

按照去年下发的《关于加强党群组织自身建设充分发挥服务基层服务职工作用的通知》要求，继续开展基层单位及职工群众需要协调解决的问题登记工作，设立24小时专人接待服务热线电话，保持信访渠道畅通，倾听职工的呼声，了解职工的实际困难，尤其是尽最大努力帮助解决在驻外项目部工作的职工家属的实际困难，为稳定驻外职工的思想情绪、保证公司重点工程的顺利完成奠定坚实的基础。

认真做好公司领导“接待日”的组织工作，协助公司领导及时深入基层了解职工工作、学习、生活中存在的问题，听取职工对公司管理方面的意见和建议，进一步转变干部工作作风，融洽干群关系，稳定职工情绪，将广大职工的思路统一到企业树正气、人员抓素质、团队抓管理、检修抓质量、对外创品牌上来，建立起一个团结向上的企业发展氛围。

(七)加强纪检监察队伍建设，提高素质，提升地位。

加强对纪检监察人员的教育培训和实践锻炼，制订培训计划，力争一年内轮训一遍，提升队伍整体素质，培育出既精通本职业务，又熟悉企业生产经营管理的高素质复合型人才。

(八)严肃财经纪律，彻底清理小金库。

进一步治理“小金库”及“账外账”，规范企业经营行为。清理“小金库”是加强党风廉政建设，从源头预防和治理腐败，保护干部的一项重要措施，2月至3月份将在公司范围内开展清理“小金库”的专项工作，堵塞管理环节漏洞，从源头斩断“小金库”的资金来源，通过治理“小金库”及“账外账”，铲除腐败温床，和谐干群关系，规范企业的收入与成本控制管理。公司各部门严禁私设小金库，对被查出私设小金库的责任部门和个人从严处理，中层干部就地免职，保证国家财经法律法规和集团公司、分公司管理制度的有效执行。

在我们上学的路上，也有许队多同学乱丢废弃物。比如说：有的同学把小吃袋扔在校门口外，还有的同学把叠好的纸飞机随意乱扔，甚至顺着墙扔进学校.他们的这些行为不但一次又一地影响着学校，还给每天早晨做值日的同学带来了很大麻烦。

在校会上，老师一次又一次叮嘱、说服，但有些同学并不听劝，而是继续破坏环境，缩短地球的寿命。

有一次，学校组织我们2—6年级同学到采俸公园的草坪上捡白色垃圾。在出发之前，我心里想，平常到采风公园玩的时候，觉得那里比较干净。今天去捡白色垃圾，应该很少，捡起来一定很轻松吧。

但当我走道那里，低头一看的时候，却把我惊呆了。地上有许多垃圾。废纸、烟头、塑料袋等。这些到处都是，一块绿色的草坪，在游人的破坏下成了一片环境污染地，这是多么严重的环境问题。

面对这块草坪，使我们精神奋发，努力去消除那些垃圾。经过我们100分钟的劳动，草坪终于恢复到了最初的美丽，名花齐葩争芳斗艳。

20xx年6月27日，大东区第xx届人大常委会第十三次会议听取审议了市生态环境局大东分局局长张艳桥受区政府委托所作的《关于20xx年度大东区环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，经常委会组成人员表决，会议同意这个报告。

常委会组成人员认为，20xx年，区政府及相关职能部门紧紧围绕生态文明建设主线，深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，改善环境质量，保障人民群众健康，大力实施大气污染联防联治行动，扎实推进污染物总量减排，着力实施水和土壤污染防治，全力完成中央环保督察“回头看”迎检和交办案件的整改工作，努力提升人民群众的获得感和对环境质量的满意度。20xx年度环保工作目标任务共九项，除污水处理厂仍有超标排放外，其它各项目标任务均已完成，全区生态环境建设水平明显提升。

会议指出，虽然我区在环境保护和综合治理方面做了大量工作，取得了来之不易的成绩，但仍然存在生态保护体制机制不够深化、污染整治基础不够稳固、环保宣传不够深入等问题。为此，会议提出如下意见：

一、坚持齐抓共管，增强生态环保工作合力。一是要加强对生态环境保护工作的统一领导，建立强有力的组织机构，制定生态保护年度工作计划和措施，做好职责分工，制定责任清单，层层分解环保治污任务。二是要加强对生态环境保护执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、公众满意程度等相关方面的监督、考核。三是进一步深化部门联动，加强各成员单位之间的沟通协调，形成密切配合、多方联动、齐抓共管的工作机制，加快实现大环保工作格局。

二、深化污染治理，着力解决污染难题。一是大气污染防治方面：要毫不放松地抓好大气污染防治工作，回应人民群众关切，重点加强我区PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理与监测;抓好燃煤、扬尘污染控制和餐饮、修车、铝合金加工等重点企业治理，打好蓝天保卫战。二是水污染治理方面：要尽快解决污水处理厂超标排放问题，加速污水处理厂提标改造进度，确保总排污口的各项指标全部达标排放;要加强老旧小区上下水管网排查，确保居民用水安全;继续加强河道管理，巩固消除黑臭水体治理成果，坚决防止断面水质反弹回潮;加快推进农村地区蓄水池建设，已建成的污水处理设施要充分利用起来，同时配套污水收集管网应加速建设，大幅度提升农村污水集中收集处理能力。三是垃圾分类工作方面：要尽快建立垃圾分类工作归责体系，明确垃圾分类主管部门的监管职能，强化推动垃圾分类和综合利用责任;要逐步引入市场机制和第三方治理，着力弥补垃圾治理短板，实现全区生活垃圾的减量化，缓解垃圾处理的压力，夯实环保基础建设。

三、强化宣传引导，提高全民环保意识。一是改善环境质量离不开全社会的关心、参与和支持, 要充分利用报纸、电视等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，宣传环保相关法律法规和我区污染防治形势的严峻性和艰巨性，运用重点执法案例强化宣传效果，促进广大群众形成绿色生产生活方式，加强群众对生态环保工作的认知度和参与度，让生态环保理念“飞入寻常百姓家”。二是要通过宣传，保证各项环保相关决策部署的有效落实，充分发挥企业污染防治的主体责任，健全企业环境公开信息制度，扩大公众参与环境保护的有效途径，对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人予以奖励，形成全社会共同参与防治工作的浓厚氛围。

环境与人类有非常密切的关系。我国把环境保护列为一项基本国策。环境保护，教育为本，环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段。为提高我班学生的环境意识，树立良好的环境道德观念和行为规范，在创建绿色学校的基础上，进一步加强环保教育，大力推进本级部的素质教育。

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻天人合一、资源有限、可持续发展的环境教育理念，引导学生树立正确的环保意识。

二、目标任务

1.学生获得环保的基本知识和观点，懂得最基本的环境理论。

2.培养学生的环保意识和责任感，激发学生主动参与环保的内在动机。

3.懂得家庭和自己怎样以实际行动保护环境，形成良好的环保习惯。

三、教学内容

第一单元美丽的家乡

第二单元珍爱生命

第三单元简朴生活

第四单元实践活动

四、基本措施

环境教育是一项综合性很强的教育，应当多渠道、全方位进行。

(一)备好课上好课

要把这项教育开展得扎实深入，必须开发环境教育课程并把其作为基本载体，以便使环境教育比较系统地开展。备好环境教育课教案，上好每一节环境教育课。认真备课，不断探索新的教学方法。从实践中发掘学生的感触点。教导学生自主学习，做到环境保护自主性。生活中学习中，师生互相监督。创设环环相扣的环境教育途径，使学生初步树立环境意识。

(二)学科教学有机渗透

充分重视，对各门学科，特别是重点学科的课本内容进行分析、归类，选出有关环境保护的篇目，适当地进行补充和扩展，使这些课文的教学与环境教育有机地结合在一起，让学生在学习文化知识的过程中，树立环境意识，达到渗透目的。

(三)开展丰富多彩的活动

寓环境教育于孩子们的实践活动之中，让他们在愉快的心情中很自然地接受环境教育，这样既丰富了环境教育内容，又达到了提高孩子们各种参与能力的目的。

一是结合学校原有课程，有意识地渗透在课堂教学中，进行爱护洁净环保教育;二是结合乡土教材，专门开设环保课;三是利用课外活动学生分小组进行环保小分队活动。

(四)营造校园的环境教育氛围

良好的生存环境给人以美好性格的塑造和心灵的陶冶，与自然和谐相处是现代人应有的素质。因此，老师应注意在自己的班里、校园里创设优美环境，诱发孩子们爱护环境，保护环境的意识，让我们的教室、校园美丽起来。

五、教学进度

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

上午好!

六月，不仅有大家熟悉的儿童节、端午节，还有一个特别有意义的日子——“6〃5”世界环境日。

一直以来，我们赖以生存的环境，引起了许多有识之士的极大关注。1972年6月5日，在人类环境会议上，通过了著名的《人类环境宣言》。同年10月，第27届联合国大会通过决议，将以后每年的6月5日定为世界环境日。20__年的6月5日是第40个世界环境日，印度成为今年6月5日世界环境日的主办国。联合国环境署确定20__年“6.5”世界环境日主题为“森林：大自然为您效劳”，意在配合联合国国际森林年，强调森林的生态价值，提高人们森林保护意识。中国主题在呼应世界主题保护森林和呵护绿色家园的同时，更加强调推进生态文明建设重大而紧迫的战略任务，呼吁人人行动起来，树立绿色发展理念，共创绿色未来。建设生态文明是我们党以科学发展观为指导，立足经济快速增长过程中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务。生态文明建设是全社会共同参与、共同建设、共同享有的崇高事业，建设生态文明需要我们重新定位人与自然的关系，使经济社会发展逐步实现绿色转型。实现绿色转型1

需要加快转变经济发展方式，加强环境治理和生态建设，需要全社会共同努力，每一个公民、每一个家庭都成为宣传者、实践者、推动者，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

老师们、同学们，优美和-谐的自然环境，给我们以美的感受，带给我们愉快的心情，带给我们学习和工作的良好氛围。但是，人们在享受大自然的恩惠时，却粗心地忘记了去保护这些美丽的景色，以至于如今，生态环境不断恶化：森林退化，尘土飞扬，水土流失，洪水肆虐，酸雨赤潮，南极空洞……各种环境问题接踵而至。联合国环境署曾发布环境调查结果：1.2亿人口生活在混浊的空气中，12亿人口生活缺水，12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝，每年地表土壤流失四百亿吨，森林以每年450万公顷的速度消失……这些触目惊心的数字仍在不断增长着。这为我们敲响了警钟：保护自然环境刻不容缓!

老师们、同学们：重庆、市政府提出的“五个重庆”，其中有森林重庆、宜居重庆、健康重庆都与环境有关。重庆也正在创建国家级的“环境保护模范城市”。对于我们小学生来说，保护环境应当从校园中做起。我们的校园环境十分幽雅，春夏秋冬各是一幅美丽的画卷。可是令人惋惜的是，校园中一些破坏环境的不文明现象仍然存在：碧绿的花台里长出了白色的塑料花，垃圾桶的几步之遥处静静地躺着食品包装袋，冷饮木棒在校园中到处可见，粉笔灰随风起舞……消除这些与美丽校园不协调的现2

象，需要我们每一位同学的配合。学校将开展以下几项活动：

1、校园环保活动启动(6月7日)：利用校园网及广播等形式发布活动方案，号召全体师生参加“减少环境污染——我们行动起来”的环保活动，推进校园环境建设。

2、举办一次环保国旗下讲话(6月13日)：周一，利用升旗仪式时间，开展一次主题为纪念世界环境日、保护身边环境的国旗下讲话，向全校同学宣传环保知识和意义，号召大家从我做起、从身边小事做起，保护环境，爱护家园。

3、召开一节环境保护专题班会(6月10日)周五下午，利用班会时间召开一节环境保护专题班会。

4、组织一次彻底的卫生大扫除(6月8日)组织各办公室和各班进行办公室、教室及公地卫生大扫除。对各办公室和各班级清洁情况进行公示。

5、出一期环保宣传橱窗和黑板报(6月10日前)大队部收集资料，自制环保宣传招贴画、挂图等材料，利用学校宣传橱窗等场所张贴、悬挂，出一期环保专题宣传黑板报。

6、写一篇环保作文(6月17日前)学校语文教研组组在校内以“地球，我们共有的家园”为主题开展全校性的环保征文比赛，要求全体同学均参与，征文比赛的文体不限(诗歌、散文、小说均可)，各班至少上交5篇。设一、二、三等奖及优秀奖进行表彰。

老师、同学们，爱护地球，维护生态，保护环境，倡导绿色

文明是社会进步的体现，养成个人良好的卫生习惯是社会文明的标志，是我们全体师生义不容辞的责任，创建文明、规范、美丽的校园是我们共同的心愿，为了保护校园环境，让我们行动起来吧!让我们携手保护环境，播洒绿色的希望，爱护我们美丽的校园，呵护我们的地球家园。让我们珍爱环境，善待地球，为维护我们共同的家园献上一份力!在我们生命的每一天里，做到天天都是环境日!

谢谢大家!

__是世界上缺水严重的特大城市之一，城市化快速发展加剧了水资源短缺的局势，同时也加重了水环境污染，水环境问题已经成为备受关注的民生问题，成为生态文明建设的一大挑战。根据市政协常务委员会__年工作部署，市政协城建环保委组成调研组，按照十八大关于生态文明建设的新要求，以科学发展观为指导，围绕水环境治理中有待破解的难题展开重点调研。调研组先后听取了市环保局、市水务局和相关企业的情况通报，对水源地保护、排水设施建设及永定河绿色生态走廊建设和水质情况等进行了实地考察，分析污染物入河与河道水环境承载能力的矛盾，梳理污水处理和再生水利用的经验教训，破解水环境治理措施深层次问题，在反复座谈研讨的基础上形成了调研报告，供中共北京市委、市人民政府决策参考。

一、水环境治理基本情况

__市__特别是以来，市政府坚持以减量化、无害化和循环利用作为水环境治理的基本方针，实行综合治理，加大水资源保护力度，加快污水处理设施建设，加强河湖水环境维护管理，有效改善了水环境。按水功能区划分标准，__年全市51%河段达标，91%的水库蓄水量达标，65%的湖泊面积达标，平原区52%面积的地下水符合Ⅲ类水质标准。

(一) 源头控制，污染物总量减排工作取得一定成效

以来，我市以污染物总量减排和水环境质量改善为重点，积极贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《__市水污染防治条例》，出台了《__市城镇污水处理厂水污染物排放标准》;强化建设项目环境准入管理，对未完成重点水污染物排放总量控制指标、现状污水处理设施已明显超负荷的地区以及未建设废水集中处理设施，或者集中处理设施废水排放不达标的工业园区，依法暂停审批区域内新增水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件;加强水污染执法检查，严格执行水污染物排放总量控制制度;在主要污染物减排、工业污染防治及监管等方面取得了较大成绩;在水源区构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，大力开展生态清洁小流域建设，提升水源涵养能力，改善生态水环境，确保水源安全。完成了国家下达的年度减排任务。

(二) 末端治理，再生水利用逐年提高

我市以举办奥运会为契机，排水与再生水设施建设得到较快发展，实现了污水处理从以削减污染物为目标向以污水资源化为目标的转变。在全国率先启动了污水处理厂升级改造，将废水变为稳定的水资源，既减轻了环境负荷，又缓解了缺水问题，再生水已成为我市第二大水源。

到__年底，全市已建成污水处理厂41座，全市日污水处理能力由__年的331万立方米增加到__年的389万立方米，污水处理率由73%提高到83%，其中城六区由90%提高到96%，郊区由39%提高到60%。建设规模以上再生水厂18座，再生水日生产能力达到96万立方米。与此同时我市再生水利用量达到7.5亿立方米以上，再生水利用率达60%，用于环境的再生水量达3.9亿立方米。

(三) 生态治河，城市水环境逐步改善

按照“宜弯则弯、宜宽则宽、人水相亲、和谐自然”的理念，开展了大规模城市河湖水环境治理工作，着力解决河道干涸、无清洁水、河道纳污的问题。注重加大环境用水供水量和水循环工程。全市环境用水量从__年的1.6亿立方米增加到__年的5.7亿立方米，并初步建立河湖环境用水财政支付机制。积极推进永定河、北运河、潮白河三大流域综合治理。其中，永定河流域综合治理工程，恢复河道水面410公顷，绿地280公顷，得到社会广泛认可。

(四) 加强管理，水环境治理逐步推进

加强部门联动，建立了全市地表水水质状况报告及公示制度。市水务局、市环保局和市城管执法局建立了三部门联合执法工作机制，完善水环境日常和应急管理制度。__年制定出台了《__市河湖保护管理条例》等法规，通过立法统筹城乡河湖保护管理，规范执法行为。按照实行最严格水资源管理制度的要求，将国家考核本市的7个水质控制断面目标进行分解，确定了38个跨区县界水体考核断面，编制了《考评实施细则》，将水功能区限制纳污等“三条红线”相关指标纳入市政府绩效考核指标体系。

为进一步加强污水处理和水环境治理工作，__年市政府出台了《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》(京政发[__]14号)、《关于加强河湖生态环境建设与管理工作的意见(__-__年)》，还启动了河湖水环境“百日整治”行动，聚焦“治脏、治乱、治臭”，营造清洁优美的水环境。

二、水环境治理存在问题分析

__后，我市进入了新一轮建设发展阶段，人口规模快速膨胀，城市水环境治理成绩有所削弱。尤其在城乡结合部，人口超负荷，基础设施不健全，私搭乱建严重，无序排污问题日益凸显。目前我市流域面积在10平方公里以上的河流有425条，__年全市监测河道90条，河长2259公里，河道污染呈现两极分化，优于Ⅲ类和劣Ⅴ类的各占40%以上。城乡结合部是水环境问题的重灾区，绝大部分河道仍为劣Ⅴ类，难以满足水功能区划的要求。河道是城市的血脉，河道黑臭、富营养化严重，沿线居民生活质量受到严重影响，宜居城市形象受到严重损害。污水多清水少问题已成为影响水环境质量的主要矛盾。

(一) 河道生态补水不足，自主调节功能与自净能力基本丧失

生态文明的标志是生态系统的健康状态。对于河流而言，保护人类健康、生物多样性、实现自身生态平衡是河流生态系统健康的基本标准。基于这一标准的河流生态需水是基本需求，如果不能满足，河流生态系统必然呈现病态。纵观北京市河湖生态系统，经历了“健康→失衡→退化→修复”四个阶段，目前河湖生态系统健康状态基本处于局部地区修复较好，但40%的劣Ⅴ类河道健康状态仍处于极差的病态水平，暴发水华现象不可避免。恢复河道活力，提高河道水体自净能力，满足河道生态基本需水仍是问题关键。根据清华大学研究成果，要实现北京市水功能区划目标、断面考核要求，河湖需水量大约在16亿立方米，而目前每年河道中的清水配置量不足2亿立方米。北京市是一个缺水型城市，但从生态文明准则出发，在水资源配置中应把生态需水上升到与生产需水同等重要的地位，不仅应统筹兼顾生产与生活用水，还要优先保证河道用水，同时还需注重水体的流动性，保证清水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(二) 城乡结合部人口快速聚集，基础设施建设相对滞后，污水直排入河

自__年以来，虽然全市污水处理量由10.4亿立方米增加到12.6亿立方米，但新增的处理能力基本上被快速增加的污水量所吞噬，污水处理能力上的缺口依然存在，造成河道实际排污量均远大于其水环境承载能力。五环以外的城乡结合部流域污水处理率仅为41%，比新城污水处理率(平均在85%以上)还低，是全市污水处理“洼地”，地区河段COD排放量超过纳污能力最大高达9.2倍，氨氮超过纳污能力14.3倍。水环境治理处于不断反复的困境，主要有三个方面原因。

一是人口规模超规划预期，造成水环境治理工作处于被动局面。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，城市基础设施本来是按1800万人的规模布局建设，但随着城市建设不断突破规划，导致城市中心区人口不断攀升，__年人口达到1961万人，提前10年突破原规划，__年底达到2069万人。人口增长带来用水需求增长、污水排放增长、设施能力不足等一系列连锁反应，成为城市污水排放超预期增长的原因之一。如__污水处理厂服务范围的实际人口已超过原规划人口50%以上，__年起__夏季用水高峰期污水来水量达每日60~70万立方米，污水排放量超出原规划预测50%以上。

二是污水处理厂规模严重不足，污水还不能全处理。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，__污水处理厂原规划规模为40万立方米/日，建成后即超负荷运行，尽管进行了三期扩建，达到55万立方米/日，但污水增长速度更快，在夏季高峰期污水不能全处理，约有10万立方米/日污水直接排入__。__、坝河、通惠河、凉水河四个流域，河道共有153个污水口，河道每天承接直排污水约53万立方米。

三是城乡结合部私接乱排污水问题严重。城乡结合部是低端产业聚集地，一些私搭乱建的棚户区、小作坊、小餐馆等将污水直排放或私自接入雨水管线现象十分普遍。一般来讲，这些污水无序排放问题要通过新建项目的拆迁、拆违，才能真正得到解决;但在这一地区规划和建设项目未确定前，就通过大规模铺设市政污水管网来解决污水收集问题，又会存在耗费大量资金的二次拆建的问题。因此，面对城乡结合部棚户区的污水治理问题确实存在两难的状态。

(三) 污水处理设施建设面临选址难、征地拆迁难、投融资难等难题

污水处理厂和再生水厂是城市污水的净化器和再生水资源的加工厂。为遏制污水直排入河现象，市政府已出台污水处理与再生水利用三年行动方案，计划到__年新增加污水处理能力228万立方米，由389万立方米/日提高到617万立方米/日，全市污水处理率由83%提高到90%，年污水处理量增加到22.5亿立方米。但是污水处理厂建设面临四大难题。

一是规划选址问题。

以北苑再生水厂改扩建为例，由于环境影响问题，朝阳区润泽庄园、花语城、国际城、华贸城等周边居民已多次反对该厂规划选址，要求暂缓建设。居民不接受污水处理厂的主要原因还是污水处理过程中散发的臭气，这是所有城市污水处理厂共同面临的问题。一方面，选择合适工艺，通过科技手段、设计创新有效除臭和阻止臭气散发是城市污水处理厂立足于城区的关键;另一方面，如何处理好污水处理厂规划选址、建设时序与城市建设发展的关系，也值得探索。

二是用地问题。

在寸土寸金的城市地区，选址建设公益性的污水处理设施，越来越困难。同时，随着污水排放量的不断增加、污水处理深度的提高和对污泥处置的新要求，污水处理设施建设规模不断扩大，当年城市总体规划划定的污水处理设施用地已不足以满足实际建设需要。

三是资金问题。

长期以来，市委市政府始终将水环境治理作为年度重点投资领域，“十二五”以来，年均投资超过20亿元，比时期增长60%以上。但我市水环境治理历史欠账较多，城市污水处理厂和与之配套的管网建设、运行都需要巨额费用。目前污水处理厂建设资金市场化机制活力不足，已建项目投资的60%主要依靠政府财政投入。投资渠道单一，水环境保护投资明显不足。

四是污泥循环利用问题。

污泥是污水处理过程中不可避免的产物。随着城市污水处理程度的提高，城市污泥产量正以惊人的速度增长。目前全市年产生干污泥(含水率85%以下)110.6万吨，但全市污泥处理设施仅6座，年无害化处理污泥48万吨，仅占污泥产生量的43%，给城市污泥找个合适的“出口”已成为亟待解决的问题。加强污泥的深度处理，实现对污泥的循环利用，也需要制定最佳环境方案。

(四) 污水随意排放，执法难与执法不严并存

哪里违法建设多，哪里污水就随意排放。目前城乡结合部是污水无序排放的重灾区，一方面执法不严，一方面法不责众，导致污水横流。除此之外，还存在偷排现象，例如有少部分未经处理的高浓度垃圾渗滤液接入集污管网偷排，垃圾渗滤液的污水COD浓度是城市一般污水指标的100倍以上，这部分污水加重了河道污染和污水处理厂的运行负荷，严重影响了再生水品质。而这种行为，一般难于监管，需要行业自律。

按职能划分，违章、违建、排污均有行政管理部门管理，但未形成合力，无照经营商贩排污无人监管;雨水管网是地下工程，监管、排查、取证难度大执法难，现有的监管手段，监管机制，远不适应城市发展的需要，使污水排放没有能够完全置于行政监管和执法的范围内。

三、几点建议

水资源具有多方面的服务功能，既是生命之源，又是生产之要，更是生态之基，是维系生态系统平衡的关键要素。水污染问题既是资源问题、环境问题，也是民生问题;水环境治理是实现生态文明建设的重要因素，事关首都生态安全、事关市民幸福生活指数，应举全市之力，统一认识、统一部署、部门联动、上下游互动，共同推进。当前，市委市政府正在加紧实施《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》和河湖水环境“百日整治”行动，并初见成效。但是必须看到，__是一个缺水型特大城市，人口规模大，污染负荷高，水环境承载能力严重不足，生产生活与生态用水矛盾突出，要完成水环境治理工作的目标任务十分艰巨，需要改进传统的工作方式，在创新思路、创新机制上做文章，为此提出以下建议。

(一) 强化生态文明意识，量水发展、减负发展

强化生态文明意识。应把水环境治理工作作为首都生态文明建设的重要组成部分，强化生态文明意识、可持续发展意识，坚持人口、资源、环境协调发展，出组合拳，统筹解决人口、大气、垃圾、违建、水污染等问题，爱水护水，建设绿色北京。

树立“量水发展、减负发展”的理念。新区规划和新项目审批阶段，一定要有水资源和水环境评估，将水资源承载能力和水环境承载能力作为城市发展的底线。“节约清水、截流污水、洁净河水”，以用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线进行控制，减轻水资源压力和环境负荷。严控城市人口过快增长和城市规模盲目扩大，把用水效益和减排治污纳入衡量各级政府政绩的主要指标体系。要以生态文明建设为导引，建立资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济发展方式。

加大爱水护水宣传科普力度。保护水环境不仅是政府和部门的责任，也是每个公民应尽的义务。应通过媒体、展览、讲座、免费发放宣传册等形式，普及水环境知识和法律法规，宣传河道水体功能区的划分原则、功能要求、保护要求和现状水质;营造“维护良好水环境人人有责，享受优美水环境人人有份”、“我奉献、我享受”、“爱水护水、从我做起”的舆论氛围;让宣传进学校、进社区、进村镇，提高市民的水环境忧患意识，增强法制观念，使爱水护水成为一种社会文化、公众行为和生活习惯;充分调动企事业单位、社会团体、新闻媒体和志愿者的积极性，共同参与水环境监督和检查，推进水环境保护，共享水环境治理成果。

(二) 以恢复河流生态健康为目标，分阶段进行水质目标管理

对河道进行水质目标管理。按照具有活力、稳定和自调节的能力的要求，恢复河流生态健康。不能简单治河，应创新河道治理理念，借鉴欧盟《水框架指令》和美国的经验，以创造一个可持续发展系统为主导，以保护人类健康、维护生物多样性、实现河流自身生态平衡为基本准则，落实《北京市地表水水功能区划方案》，明确不同水域的功能定位，应对全市425条河流，定量识别各河道的污染源、获得监测数据;逐河明确河道水质目标和现状水质，列出受污染水体的清单，给出受污染水体治理的优先顺序，并向社会公布河流水环境治理达标计划。

一河一策，实现污染负荷总量控制。根据水功能区水体水质目标对污染负荷进行总量控制，依靠科技手段，建立城市水文条件下污染物传输模型和污染负荷优化分配模型，按行政单元分解污染负荷总量，细化污染物减排方案和水环境保护措施，一河一策，以使水环境治理工作实现科学化、现代化。在河道水环境治理过程中，要尊重自然客观规律，减少对河道的控制;加强水系连通，让水流动起来，提高水体自净能力;保证天然水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(三) 加快建设污水处理系统，实现污水全收集全处理

__水环境治理反反复复，几经起伏，可污染问题不但没有根本解决，反而加重。究其根本，在于水环境治理滞后于城市建设发展，污水处理设施还没解决“存量”，更无力应对“增量”。这个历史经验教训告诉我们，不能再走“先污染，后治理”的老路。

严肃规划，统一规划。针对人口规模持续膨胀，污水处理厂规模严重不足问题，应重视规划的严肃性，严把规划关，切实推动规划水资源论证工作，确保污水处理设施建设的实施。不允许任何人、任何部门凌驾于规划之上，随意更改规划、提高容积率，打乱规划布局，使污水处理设施系统建设处于被动局面。

统一规划集污管网、污水处理厂、再生水厂、粪便处理站、垃圾填埋场、污泥深度处置厂、湿地、绿地系统、多水源利用系统等市政基础设施建设，以绿地形成污水处理厂的空间屏障，解决拆迁难、建设成本高的难题，实现土地集约利用、多功能利用、水资源循环利用，形成循环经济产业链。

加快建设、超前建设污水处理系统。应加快推进建成区污水处理系统建设步伐，还清旧账;新发展区应超前建设基础设施，实现污水全处理。彻底摆脱污水无处可去，无法处理的困境。针对集污管网不配套，污水不能全收集的问题，应当厂网同步建设，厂、网建设应有合理比例，集污管网要超前于污水处理厂建设，保证资金合理分配和工程发挥应有的效果。

加快建设城乡结合部地区污水处理设施。结合今年市委、市政府拆除违章建设的工作，坚决拆除一批城乡结合部的违章建设，彻底解决这些地区污水无序排放及水环境问题;对于一时拆不了的违法建设区域，应按责任分工，采取临时与永久相结合的方式，建设临时简易的污水处理设施，有效遏制污水直排现象。

对于农村地区的所有小型污水处理站进行统筹规划，根据地理位置、排污量和污水成分等因素进行整合，最大限度地发挥污水处理设施建设的区域效应，提高设施的利用率和规模经济效益。

(四) 创新投融资机制，解决污水处理厂建设运维问题

创新投融资机制。污水处理和再生水利用作为公益性、基础性、战略性事业，必须充分发挥政府投入的主导和带动作用，不断创新投融资模式，建立政企界面清晰、融资灵活多元、政策支持有力、政府监督到位的市场化投融资模式，理顺污水处理价格机制，鼓励和支持多种所有制企业进入，共治水环境、水污染。

各级财政加大对城市水环境综合整治和管理的支持力度，保障对综合整治和管理、养护的财政资金，并列入财政年度预算;加快推进区县水务投融资平台建设，落实区县土地出让收益10%投入水务建设的配套政策。

统筹好水务建设和土地开发，建立业主开发建设治理机制。努力实现“资金投入→综合整治→创优环境→土地增值→开发经营→效益收益”的良性循环。实施河道治理与沿河土地开发相结合的融资模式，筹集水环境治理资金，减轻政府财政投资压力;通过资金投入到水环境综合治理工程，使周边环境改善，土地快速升值;再通过经营城市，采取承包、冠名、合作经营、房地产开发等方式，解决部分运维资金;最终形成水环境治理与保护良性循环。

。加大投入，推进政府购买服务的方式。依靠专业技术队伍实现郊区污水处理设施的专业化管理。同时，水行政主管部门应加强对管理队伍的组织、培训、考核。

(五) 加大科技支撑，强化政策扶持

大力推动城市污泥安全处置与产业化。我市的城市污泥主要来自于人们日常生活排放的污水，其中以有机物、营养盐等为主，经过适当处理后，就可变成农用的良好肥料和有关工业的原料。目前制约这一问题解决的重要瓶颈之一，就是缺乏适宜的技术和装备。因此，需要加大科技领域的投入，在研发原创技术的同时，大量引进、消化、吸收及集成既有科技成果，并给予政策性补贴，推动快速形成以城市污泥系列产品为标志的绿色资源产业，通过在植树造林、改良土地、园林绿化、建筑建材等领域的应用，依靠价格优势，实现城市污泥处理、处置的良性循环，变废为宝。

提高污水处理科技水平。通过借鉴和优化设计方案，依靠新技术研发提高污水处理除臭的技术水平，解决困扰周边居民的环境影响问题。

(六) 加大执法力度，实现行政执法全覆盖

提高依法控污能力。要在“严”字上做好文章，实现行政执法全覆盖，巩固水环境综合治理的成果。行政执法部门不仅要对已获得《水污染物排污许可证》、《城市排水许可证》的单位或企业进行监督管理，还有责任和义务对未注册企业非法排污进行对口监督执法，彻底解决职责不清、协调不力的问题。建立重大水事违法案件挂牌督办制度，发生一起，查处一起，实现全社会排污管控无空白，使遵纪守法者受到保护，违纪者无处生存。

进一步完善监管模式。一是加强水环境执法与管理的系统化、社会化，提高公众参与度，形成“政府监管、依法治水、社会监督、行业自律”的监督管理模式。

二是明确责任主体，借鉴天津经验，推进实施行政首长负责制和“河长制”相结合的责任体系，实现425条河在每个行政区均有责任人，并纳入各级政府及其主要领导干部绩效考核内容。

三是完善水法规配套体系，力求以立法突破带动水环境治理的顺利开展，尽快出台《__市流域水环境区域补偿办法》，修订完善《__市实施办法》、《__市水污染防治条例》、《__市河湖保护管理条例》的配套政策，为水环境治理工作提供坚强有力的法制保障。

四是提高水环境监测手段和信息化水平，建立监测网络，公布重要控制断面水质，实时评价监督负荷消减落实情况，为考核提供依据;加大多部门联动和监管，特别是依靠社会公众、环保志愿者共同参与水环境治理的监督工作。

今年来，我院紧紧围绕“抓整治、强管理、重实效、促发展”的工作思路。扎实深入开展医院环境卫生管理，坚持标本兼治，长效管理，彻底治理医院环境卫生的脏、乱、差，有力地促进了环境卫生工作向纵深发展，加强了医院发展进程。全院环境卫生工作取得了明显成效，现将主要工作总结如下：

一、加强领导，健全组织

医院领导班子高度重视卫生整治工作，把环境卫生整治工作纳入重要议事日程，作为为员工及患者服务的实事办理，切实加强对医院环境卫生整治工作的领导。

一是调整和充实了环境卫生领导小组，院长亲自抓。

二是成立环境卫生管理办公室，负责抓好日常具体工作。

三是成立了卫生整治督查组，定期不定期进行检查，发现问题督促整改。形成了层层有领导主管，干部主抓医院环境卫生整治工作格局。

二、广泛宣传，营造环境卫生人人管的浓厚氛围

医院提出“医院是我家，卫生靠大家”的口号。通过召开大会，办专栏，书写标语发放宣传资料等形式，进行了深入而广泛的宣传动员工作，进一步增加了员工及患者文明卫生意识，统一了思想。形成了人人参与，个个动手，大家出力做贡献的新局面。用环境卫生集中整治工作，加大力度对医院环境卫生大排查，大清查，彻底改变脏、乱、差同时建立保持卫生的长效机制，提高文明言行，卫生习惯的形成率，掀起“讲文明树新风“的浓厚氛围，促进了文明之风和卫生观念的形成。

三、建立健全各项规章制度，增强卫生工作可操作的持续性

我院在医院环境卫生整治的过程中，制定《卫生检查评比制度》规章制度，增强了行政约束力和具有很强的可操作性，使全体员工及患者养成讲卫生、遵守卫生公约的良好现象。

一是卫生考核经常化。把全院环境卫生区块分片包干，把责任落实到科室到个人，签定目标责任书，对号入座，不留死角，并实行百分考核。

二是卫生检查经常化。认真组织好集中卫生大扫除，督查组人员定时进行检查，并当场打分，对卫生好、并保持良好的科室给予奖励。对清理不彻底，留有死角的给予通报批评。使环境卫生工作进入了规范化，制度化轨道。

四、整治环境，强化基础设施建设，确保卫生工作内外达标

环境卫生工作是一项长期性、经常性、持久性的系统工作。

我们一是坚持“两手抓、两手硬”的工作方针，重视抓好建设花园式医院，计划落实，措施到位;

二是思想认识到位，创优争先的意识强烈，做到层层有人抓、事事有人管;

三是舍得投入，在人、财、物上大力支持;

四是把爱卫工作与医院全面发展相结合。我院的环境卫生工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在今后工作中，按照上级领导的统一部署，理清思路，统一认识，坚定信心，继续发展知难而进，拼搏进取的精神和干劲。

同志们：

今天是第35个世界环境日。国家环保总局确定今年的主题是“生态安全与环境友好型社会”，目的就是要动员全社会积极行动起来，大力维护生态安全，着力建设环境友好型社会。今天召开这次会议，主要是借纪念“六·五”世界环境日的机会，通过和大家的座谈交流，进一步提高对环境保护工作重要性的认识，研究探讨加强环境保护工作的思路和措施。刚才，市环保局 局长通报了我市环保工作情况; 总经理代表在座的40多家重点企业宣读了“切实加强环境保护，建设环境友好型企业”的倡议书;市有关部门、有关重点企业的负责人分别就加强环保工作，作了很好的发言。在会议结束前，围绕加强全市环保工作，我再讲三点意见，供同志们参考。

一、强化三种意识，增强做好环保工作的责任感和紧迫感

近年来，全市各级，特别是广大企业坚持以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，坚持生态环境建设与经济建设有机结合，有效地改善和提高了城乡环境质量，重点工业污染源基本实现达标排放，主要污染物排放总量大幅度削减，全市环境污染状况得到根本改善，城市面貌大为改观。环境保护工作的持续加强，有力地促进了全市经济社会的持续快速发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市环境保护的形势依然十分严峻。一方面，工业污染治理达标比较脆弱，生活污染不断增加，农业污染日渐突出，环保基础设施欠帐较多，生态环境建设与保护工作还需进一步加强。另一方面，随着工业化、城市化的快速推进和人口的持续增长，对环境的压力不断增大，人民群众对改善环境、提高生活质量的要求越来越强烈，环境问题引发的各类社会矛盾日渐增多。同时，构建和谐社会，建设全国生态市的战略目标，对环境保护和生态建设提出了更新、更高的要求。因此，全市各级特别是广大企业一定要站在战略的、全局的高度，进一步提高对环保工作重要性的认识，千方百计落实好环境保护这一基本国策，推动经济和环境协调发展。

一要强化保护生态环境就是保护生命线的意识。生态环境是人类生产和发展的基础，也是人类赖以生存的生命线。随着物质生活水平的日益提高，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。我们在加快经济发展、增加群众收入的同时，要更加关注生态环境保护，为群众提供优美的生存空间，既要小康，更要健康;既要金山银山，又要青山绿水。

二要强化保护生态环境就是发展生产力的意识。当前，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为世界性潮流，“环境就是生产力”日益成为全社会的共识。保护环境，就是发展生产力，就是增强投资吸引力和竞争力，就是从根本上维护广大人民群众的切身利益。因此，在处理保护环境与发展经济的关系上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，要真正把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，把保护环境就是发展生产力的意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三要强化保护生态环境就是推进可持续发展的意识。“可持续发展”是指既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要构成危害的发展。加快经济发展，绝不能以破坏环境为代价。环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。我们必须正确把握眼前利益和长期发展的关系，否则就是杀鸡取卵，就是涸泽而渔，就是吃祖宗饭、断子孙路。

二、突出五个重点，全面提高环境保护工作水平

从当前和今后来看，我市的环境保护工作，要以创建全国生态市为目标，坚持落实第六次全国环境保护大会精神，围绕“三个转变”要求，以结构调整为主线，以治理大气和水污染为重点，加大对重点单位和污染点源的治理力度，搞好生态环境建设，推进环境综合整治，全面改善环境质量。

一要突出结构调整，发展循环经济。当前，我市已进入工业化中期阶段，这既是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸显期”。针对新情况、新问题，中央提出要树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式，走新型工业化道路。广大企业要按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的要求，大力发展科技含量高、资源消耗低、无污染的产品和工艺，推行清洁生产，发展循环经济，走新型工业化道路。对于那些生产方式落后、产品质量低劣、污染严重和耗能高的落后工艺和产品，要有计划、有步骤地进行关停和整顿。

二要突出环境综合整治，提高环境质量。实施综合整治是环保工作的重点。当前，要突出搞好大气环境、水环境和固体废物的综合整治。在大气环境保护方面，要实施大气环境容量总量控制，对空气污染进行综合防治;实施清洁能源行动，推广使用天然气，优化能源结构;强化治理和控制煤烟型污染;严格建筑施工工地、房屋拆迁、道路整修等施工工地的规范管理，控制扬尘污染。在水环境保护方面，要加大对水污染源的监督管理力度，确保水污染企业稳定达标排放;加强饮用水源地的环境保护，严禁安置任何污染项目;综合运用价格、行政等措施，推行节约用水，创建节水型城市。

老师、同学们;

大家知道今天是什么节日吗，今天4月23日是世界读书节呢。我今天演讲的题目是跟读书有关的：让我们的一生都充满书香吧。

读书须趁少年时。司马光小时候是个贪玩贪睡的孩子，为此他没少受先生的责罚和同伴的嘲笑。于是，他决心改掉贪睡的坏毛玻为了早早起床，他睡觉前喝了满满一肚子水，结果早上没有被憋醒，却尿了床。于是，聪明的司马光用圆木头做了一个警枕，早上一翻身，头滑落在床板上，便会被惊醒。从此以后，他天天早早地起床读书，坚持不懈，终于成为了一个学识渊博的大文豪，为我们留下了《资治通鉴》等宝贵财富。

我国著名的马克思主义经济学家、《资本论》最早的中文翻译者王亚南，1933年乘船去欧洲，客轮行至红海，突然巨浪滔天，船摇晃得让人无法站稳。这时，戴着眼镜的王亚南，手上拿着一本书，走进餐厅，恳求服务 员说：“请你把我绑在这根柱子上吧!”服务员以为他是怕自己被浪头甩到海里去，于是遵照王亚南的指示，将他牢牢地绑在了柱子上。绑好后，王亚南翻开书，聚精会神地读起来。船上的外国人看见了，无不向他投来惊异的目光，连声赞叹说：“啊，中国人，真了不起!”

“人生应该读几本垫底的书。”这是人民教育家陶行知先生曾经说过的一句名言。今天，我们又迎来了一个“世界阅读日”。同学们，让我们和书籍交朋友吧，让书籍成为我们成长的基石，让书香溢满我们的童年!

2018年学校环境卫生工作计划

为促进学生素质全面、健康发展，努力做好学校的环境卫生工作，创设洁净美观的校园环境，进一步增强学生的卫生意识，特制定学校环境卫生工作计划

一、主要工作

1、健全学校卫生工作队伍，做到分工明确，责任到人。

2、统一思想，提高认识，明确目标。

3、划分好卫生包管区，责任到班级。

4、认真做好卫生工作，加强学校整体和学生个人卫生工作。

二、具体要求

(一)教室内外要求

1、地面整洁，无纸屑、无杂物。

2、墙面、版面无破损。

3、桌凳摆放、窗台整齐无积尘，玻璃明亮干净。

4、书柜或者放置物件的课桌无积尘，清洁工具摆放有序。

(二)包管区要求

1、地面干净，无纸屑、无杂物。

2、花坛内无纸屑、无杂物、无落叶，周围瓷砖上无积尘。

3、厕所内外地面干净，水池清洁无污垢，墙壁无积尘。

4、楼梯上地面干净，墙壁、窗台、灭火器无积尘。

5、垃圾桶外要经常擦拭，保持洁净，桶内垃圾满了要及时倒掉。

(三)功能室办公室要求

1、物品摆放整齐，墙面地面桌面有序无杂物。

2、角落无堆放无乱扔。

三、工作措施

1、强化全体师生的卫生管理意识，宣传并强调学校环境卫生工作的重要性，使全体师生提高对环境卫生工作的重视，并促使学生自觉养成良好的卫生习惯。宣传橱窗的稿件可由学生投稿、学生优秀作文选登、卫生知识、针对现状的小评论、小幽默、和学习心得等组成。

2、建立一支由各班卫生监督员组成的15人的环境卫生队伍，坚持每天检查两次卫生。

3、每周一公布卫生检查的结果，及时表扬先进。

4、每周一进行一次大扫除，将教室、楼道、厕所彻底清扫一次。

5、环境卫生工作情况每月总结以此并向学校汇报一次。

老师们、同学们：

今天我的话题很沉重，题目是《不容忘却的历史----纪念南京大屠杀》。

上周一是12月13日，你们可知这是一个什么日子吗?这是73年前日军在南京大屠杀的纪念日。今天让我们再重温一下那血淋淋的数字，回忆那血淋淋的历史。

1937年抗日战争爆发，日军占领上海后，直逼南京。国民党军队在南京外围与日军多次进行激战，但未能阻挡日军的多路攻击。12月13日，南京沦陷，在华中方面军司令官松井石根和第6师团师团长谷寿夫等法西斯分子的指挥下，对我手无寸铁的同胞进行了长达6周惨绝人寰的大规模屠杀。

据有记载的屠杀案，12月15日，日军将中国军警人员20xx余名，解赴汉中门外，用机枪扫射，焚尸灭迹。同日夜，又有市民和士兵9000余人，被日军押往海军鱼雷营，除9人逃出外，其余全部被杀害。

16日傍晚，中国士兵和难民5000余人，被日军押往中山码头江边，先用机枪射死，抛尸江中，只有数人幸免。

17日，日军将从各处搜捕来的军民和南京电厂工人3000余人，在煤岸港至上元门江边用机枪射毙，一部分用木柴烧死。

18日，日军将从南京逃出被拘囚于幕府山下的难民和被俘军人5.7万余人，以铅丝捆绑，驱至下关草鞋峡，先用机枪扫射，复用刺刀乱戳，最后浇以煤油，纵火焚烧，残余骸骨投入长江。令人发指的是日军少尉向井和野田在紫金山下进行“杀人比赛”。他们分别杀了106和105名中国人后，“比赛又在进行”。

在日军进入南京后的一个月中，烧杀奸淫，枪杀、毁尸，惨不忍睹。与此同时，日军遇屋即烧，从中华门到内桥，从太平路到新街口以及夫子庙一带繁华区域，大火连天，几天不息。全市约有三分之一的建筑物和财产化为灰烬。无数住宅、商店、机关、仓库被抢劫一空。“劫后的南京，满目荒凉”。

据1946年2月中国南京军事法庭查证:日军集体大屠杀28案，19万人，零散屠杀858案，15万人。日军在南京进行了长达6个星期的大屠杀，中国军民被枪杀和活埋者达30多万人。

中华民族在经历这场血泪劫难的同时，中国文化珍品也遭到了大掠夺。据查，日本侵略者占领南京以后，派出特工人员330人、士兵367人、苦工830人，从1938年3月起，花费一个月的时间，每天搬走图书文献十几卡车，共抢去图书文献88万册，超过当时日本最大的图书馆东京上野帝国图书馆85万册的藏书量。 南京大屠杀惨绝千古人寰!

老师们、同学们，前事之师，后世不忘。今天我们安宁的日子是无数前辈用生命和鲜血，经过不屈不挠的抗争得来的，我们要珍惜今天来之不易的生活，努力学习，捍卫祖国的荣誉，建设一个富强、繁荣的中国。

关于要求加大对农村群众脱贫致富扶持力度的议案

自20xx年建德市全面开展下山移民工作以来，市委、市政府把下山移民列入了为农民办10件实事之一，按照“迁得下、稳得住、富得起”要求，大力推进下山移民进程。通过五年的项目实施，下山移民群众在生活环境、生活水平、住房条件、子女教育、生活方式等方面取得明显的改变，成效显著。但由于政策制度、帮扶力度、移民素质、集体土地产权等方面原因，造成已经下山的移民在生产、生活、就业中目前主要以耕种自己的责任田及出卖自己的劳动力维持生存，下山后，失去了赖以谋生的农业土地资源，同时，由于体力、文化素质等各方面原因，很难找到适合他们的就业岗位。加上市场对劳动力的素质要求也越来越高，加大了下山劳动力就业的风险，一部分移民下山后，由于无一技之长，难以找到一份合适工作，经济更加困难。

3、移民生存压力较大

原住深山区的村民，大部分经济基础原就非常薄弱，下山搬迁虽然有政府的部分资金支持，但大部分移民都需要自行支付10多万元建造房屋，这笔钱对原本缺乏收入来源的高山村民来说是一笔巨大的费用，较大比例的移民在下山后都背负较多的债务。下山后，无任何生产资料，连吃的粮食、蔬菜都要购买，子女教育支出加大，生活成本压力骤增。

二、帮助下山移民群众脱贫致富的建议

1、加大对下山移民的技能培训。

以培训为着力点，以就业为根本，加强职业技能培训，提高农村劳动力素质。通过农技培训班、企业订单式培训等，帮助他们掌握高效农业的种养技能，提高就业能力，并提供外出务工信息服务，把农民引向市场，去从事二、三产业，为下山群众解决具体就业难题，实现农民脱贫致富。

2、扶持下山移民创业致富。

下山的移民离开祖祖辈辈生活和生产的地方，来到一个全新的环境，开始一个全新的生产和生活，这个适应过程实质上就是创业过程。政府要在移民创业政策上予以倾斜，支持下山移民发展个体、来料加工等。特别是要大力培育来料加工经纪人，带动不能外出的一些老弱病残农民和中老年妇女创造增收的条件。金融部门应降低信贷门槛，鼓励和扶持移民发展生产，努力增加收入。

3、加大移民原承包土地的流转力度。

一方面可以避免不必要的抛荒，充实移民经济收入。另一方面可以满足现代农业集约化经营的需要。

环境卫生工作计划

一、指导思想

以伟大的邓小平理论为指导，认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》，结合我校实际情况，坚持树立“以人为本”、“健康”、“安全第一”的指导思想，注重预防为主，标本兼治，综合治理的原则。

二、工作目标

切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯，积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作，切实抓好学校卫生工作。

三、工作措施

1、认真学习，提高卫生工作的认识。

认真贯彻关于加强爱国卫生工作的精神，组织全体教师和全体学生认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，充分认识搞好学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，明确学校是精神文明建设的重要阵地，只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创设良好的育人环境，使学生健康地成长。

2、加强组织管理，充分发挥全员管理的作用。

加强卫生工作的组织管理，实行分管领导亲自抓，各条线负责人分头抓，全体教师一齐抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。

3、加强环境卫生，创设良好的育人环境。

响应号召，积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。积极开展爱国卫生活动，推进学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。学校定于每周五为集体大打扫的时间。

4、加强健康教育，提高健教质量。

(1)、定期出好黑板报、画廊，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

(2)、各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传，传授季节性、流行性疾病的防治知识。

5、加强防治工作，增强学生体质

(1)、注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。

(2)、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好春季流行疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，加强晨检，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

(3)、继续做好常见病的防治工作，如近视、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等病的宣传教育工作。

(4)、定期进行学生健康检查工作，做好学生疾病、体检的统计分析工作。对有疾病的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校，学校将结果通知体育教师，注意学生运动负荷，防止意外事故的发生。

6、继续加强学生疾病的巡视工作和相关疫情登记报告。

利用每周一学校升旗晨会时间，加强对学生因病缺课的统计检疫工作，以利学生常见病及传染病的动态观察，发现疾病做到早发现，早治疗，提高学生出勤率。认真做好个人治疗收集汇总工作。

四、具体分布措施

2-4月份做好七年级学生预防保健卡验收保存工作，做好七年级学生体检工作。

4-5月份举办健康教育讲座

5-6月份完成学生健康电子档案

6-7月份做好学生健康登记汇总

五、加强学校卫生监督

1、教学卫生监督：减轻学生课业负担，检查教室采光、黑板反光情况，调查学生睡眠时间是否充足，保证学生休息时间和室内空气新鲜，为学生营造良好的学习环境。

2、教室卫生监督：教室开窗通风，地面清洁，桌椅摆放整齐，第一排课桌距离黑板不少于两米，桌椅高度适中，门窗墙壁无积尘，清洁工具摆放整齐，学生读写姿势正确。

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为切实解决农村“脏、乱、差”困境，改善人居环境，织金县白泥镇从农村环境卫生整治入手，依据“稳、实、全、广”四字方针，抓美丽乡村建设，促乡村面貌焕然一新。

机制“稳”。建立健全“村收集、镇转运、县处理”的垃圾保洁运行机制，加强群众自我管理，实行党员干部包保卫生责任区，定期开展督导检查并列入年度目标考核的内容。

队伍“实”。实行按50户配一名保洁员的标准，建立专业保洁队伍。同时通过资金调控措施，建立乡镇、村、群众四级监督评比体系，将保洁员工资与履职情况直接挂钩，对群众反映不合格的予以解聘。

设施“全”。整合美丽乡村建设资金，建设垃圾中转站、修建垃圾池、购买垃圾车、每年为保洁员配备铁锹、扫帚等工具，用于处理垃圾和整治环境。

宣传“广”。借市县“五城同创”契机，开展农村清洁宣传活动，借助民生工程集中宣传平台，开展美丽乡村建设宣传，截止目前，共印发了相关宣传资料20xx余份、制作永久宣传牌、标语300多个。

一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展

深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是贯彻落实**大精神，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标，提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求，本着“全面落实，突出重点，积极稳妥，有序推进”的原则，抓好“基本、基础、基层”建设，努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作，为深化医药卫生体制改革做好充分准备。

在大力发展社区卫生服务的同时，进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》，将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据，充分调动人员积极性，保证社区卫生服务健康发展。

以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机，进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议，加强社区卫生服务机构文化建设，开展同仁堂文化教育培训，实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设，为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地，在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训，实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划，提高中医药社区卫生服务人员素质，提升社区卫生中医药服务能力。

二、实施人民健康管理，切实维护百姓健康

实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》，召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”，举办一系列全民健康促进活动，营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来，通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展，确保《规划》的稳步实施。

三、深化医德医风建设，促进行业作风转变

医德医风建设是搞好医院管理的思想基础，是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献，全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动，使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用，继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动，推出卫生系统一批优秀个人和团队，形成长效机制，促进卫生行业和谐持续发展。

试行开展医师考核，完善医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度，将医德医风考评与绩效考核紧密结合，并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用，开展系列社会监督活动，推动卫生工作健康发展。

全面推行院务公开，完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等，增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制，自觉接受患者和社会的监督。

四、落实行政执法责任制，坚持依法行政

贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度，不断规范行政行为。根据“五五”普法规划，扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作，进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责，做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。

加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作，严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为，提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测，严防水源地污染和安全事故的发生。

加强重大动物疫病应急能力建设，适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备，做好辖区上市动物产品的兽药残留检测，提高执法效能。

加快建立崇文区动物防疫综合信息平台，实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程，开展签约兽医的考核、签约和岗前培训，切实做好出县境动物检疫工作。

五、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平

继续开展“医院管理年”活动，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用，深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管，提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。

持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动，强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度，加强病案管理、护理操作等培训和考核，切实提高医疗服务水平，杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理，确保合理用药。

加强全行业管理，实施医疗机构不良行为积分管理办法，重点加强对民营医疗机构行业管理，加大监管力度，规范民营医疗机构的行为，推进民营医疗机构的健康发展，保障医疗安全。

进一步完善急救体系建设，整合全区各医疗机构的急救资源，强化培训，不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵，使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。

加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规，广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍，提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导，确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设，全面提高医疗用血管理水平。

六、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展

以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道，加大人才引进力度，提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设，着力引进高级卫生人才，促进卫生工作技术创新。

在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上，筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养，做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”，实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育，组织开展多种形式的医务人员培训，开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审，不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用，加强医学会自身建设，做好医学会换届工作。

七、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平

重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》，做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作，定期开展质控，确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作，制定“崇文区妇女和儿童发展规划”。

继续做好两癌免费筛查工作，确保筛查工作如期完成，做好新增筛查医疗机构资质认证工作，加强对可疑病例的追访，加强质控检查，切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作，充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用，积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作，确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果，促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作，大力宣传妇幼保健的科学知识，积极倡导健康理念。

八、拓展对口支援工作思路，建立长效协作机制

认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求，切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发，按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院，落实支援措施。

按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作，建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制，将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站)，建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力，满足社区居民的医疗卫生服务需求。

继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作，按照受援单位实际需求，重点在卫生人才培养，学术交流，专家巡诊等方面强化措施落实，切实提高受援方医疗服务能力，确保支援工作取得实效。

九、狠抓综治基层基础建设，确保卫生系统平安稳定

为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区，实现“平安北京”理念深入人心，治安防控体系科学严密，社会管理体制机制健全完善，群众安全感不断增强，社会秩序持续稳定，刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标，继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设，进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则，逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点，努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大，各项保障到位有力的目标，做到“五加强”，即：加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神，不断探索新时期信访工作长效机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，深入推进信访代理，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，及时消除影响社会稳定的因素，为维护和谐稳定奠定坚实基础。

认真谋划卫生事业发展的全局，科学编制《崇文区期间卫生事业发展规划》，进一步优化区域卫生资源，盘活卫生资源存量，稳步推进新型医疗卫生体系建设。

限度利用区域卫生资源，明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设，主动与高等医学院开展教学合作，加强医师培训，提高服务水平。

国庆节将至，为营造节日良好的市容环境。9月28日起，龙岗街道执法队各社区城管分队对街道辖区主次干道沿线、地铁口、其它重点区域和重点路段的乱摆卖、占道经营等违法行为展开为期一周的专项整治，截至9月29日，共开展行动12次，出动人员250余人次，劝离、驱离占道摆卖50余宗，暂扣手推车5部、三轮车6部、广告灯箱42个、折叠雨棚10个、拆除大型帐篷5个及其它乱摆卖的物品、工具一批。

动真格整顽疾

针对乱摆卖反复回潮，龙岗街道坚持“小回潮大整治”的管理方针，在重点区域定点与来回巡查，先礼后兵，不定时突击集中整治。9月28日8:00，龙岗分队20名队员全体出动，第一站到达龙园门口，这里游客多，人流量大，历来是乱摆卖重灾区。城管队员发现门口有一位摊贩推着三轮车在烤番薯，此摊贩已经是这里的常客，之前城管队员也多次劝导他离开。“请配合我们执法，我们将依法暂扣你的三轮车，其它物品你可以拿走。”该摊贩还想求情，但他知道自己多次违法，还是比较配合执法。随后执法组到达利民农贸市场周边，这里是龙岗区的一个大型水果批发市场，人来人往，也是流动摊贩经常聚集的地方。现场有两档流动摊贩，一档是卖水果，一档是卖枕头套等生活用品。执法人员当场对这两档予以暂扣。28日、29日，执法组还对龙岗大道、深汕路、植物园路、联合小区、吓坑路、怡丰路、市场周边等主次干道和重点区域强力进行整治。

夜间突击行动遇暴力抗法

9月27日晚上22:00，在龙岗社区福宁路福宁小区门口来了一个新疆籍的流动摊贩，推着手推车，在门口烧烤。城管队员不敢马虎，因为此地经过多次整治和蹲点，现在晚上已经基本没有流动摊贩敢过来摆卖，如果今晚有人来，很多摊贩就会跟风。城管队员立即赶到现场，对其进行劝导和教育。9月28日晚上20:00，龙岗街道执法队开展夜间突击整治行动。到达福宁路福宁小区门口现场，有几档摊贩远远看见执法车，一溜烟就跑了。执法人员左右夹击，控制了三档烧烤档。经现场调查，有两档烧烤档是一对夫妇的，两公婆一人推着一部手推车，车上有烧烤炉，正在烧烤火腿肠、鱿鱼、蚝和韭菜等，烟雾缭绕，地下垃圾一片狼藉，现场无法提供营业执照和卫生许可证。还有一档是买麻辣烫的。据摊贩自己表述，“他们是看见昨晚有人过来摆卖，所以就跟风过来摆卖。没有想到城管队员就来了。”当城管队员准备暂扣手推车时，烧烤摊档的中年妇女趁执法人员不备，立即去推执法人员，连续推了几下。推搡、诅骂、威胁、恐吓、泼辣样样招式都使出来。不一会儿，来了8个不明身份的人围住城管队员，加上围观群众达上百人。该妇女此时更凶了，嘴里一直说：“搞死他们，搞死他们”。全程城管队员一直保持克制，依法文明执法，并全程录像。整治小组第一时间立即联系派出所，并请求上级增援。派出所民警迅速到达现场，并迅速控制暴力抗法相关人员，将涉案违法人员带到派出所接受进一步调查处理。最后，城管队员在民警的协助下依法暂扣这三部手推车。城管队员不畏暴力抗法，坚持严格文明执法的举动获得了在场群众的赞扬。

建起微信“执法群”落实职责提效能

通过和工业园区、企业、市场管理主体等签订辖区管理责任制、设立市容巡查监督岗、划定严管区域、建立互通微信群、集中整治等方式，调动社区、企业、市民积极性，由工业园、工厂的安保人员、市场管理人员、义工组成市容监督员队伍，内保外用，负责劝阻流动摊贩，或在微信群里即时上报，社区城管分队迅速到场查处，通过近三个季度的治理，这种“协同共治”试点取得明显效果，提升了市容。

“利民市场门口有三档乱摆卖，是新疆人，请城管队员来查处。”龙岗社区城管分队的微信群里，利民市场管理处保安29日早上7:00呼叫道，不一会，副分队长张俊杰马上回应道：“我们马上过去。”城管队员立即集合到现场，暂扣三档流动摊贩的三轮车。这是龙岗街道执法队及其各社区城管分队利用微信群开展执法提高效能的一个真实写照。

在此之前，一些投诉往往要转多个环节，执法队员才能收到处置指令。大队长陈平告诉记者，“互联网时代，我们应该学会利用互联网的便利，提高办公效率。通过微信群，我们实现了上下班考勤、日常工作巡查汇报、执法事项上传下达等功能。逐渐形成了执法队、社区城管分队等参与的‘反应及时、立即处理、监督有力’的新局面。”

献给祖国

当我们站在这里，唱着雄壮激昂的国歌，目睹着五星红旗冉冉升起，不禁感到身为中华儿女的自豪。忘不了57年前的10月1日，也就是1949年的10月1日，这是一个永载历史的日子。一片五星红霞，在天安门城楼上高高飘起。这是五星红旗在祖国辽阔的土地上第一次升起。在这面国旗上，凝聚了千千万万革命者的愿望、信仰和追求，倾注了中国亿万人民对祖国、对民族的深情挚爱。在这57年里，我们以五星红旗的名义向全世界证实了我们的力量。用我们的忠诚、智慧和勤劳，创造出了一个又一个辉煌的时刻。

金色的十月已经来临，祖国的生日——国庆节又向我们招手，在此，我建议，为祖国57周年伟大的生日，我们热烈鼓掌吧!

那么，作为小学生，我们应该如何来爱国呢?我认为首先要做到的是热爱自己的学校。一个连自己的学校都不爱的学生，又怎么可能爱自己的祖国呢?热爱学校是一个非常具体而切近的行动。实验小学为同学们提供了优良的学习环境，这里的老师为培养同学们成才而兢兢业业，这里是咱们成长的摇篮。作为实小学子，没有理由不去热爱自己的学校。衷心希望大家(3月16日国旗下讲话稿)像爱护自己的眼睛一样去维护实小的形象和荣誉;真心实意地尊敬我们的老师;对待同学像对待自己的兄弟姐妹一样互爱互学，一起欢乐成长!

亲爱的同学们，热爱祖国，是至高无上的品德、是民族的灵魂。为了实小的荣誉，为了我们肩上的重任，为了中华民族的腾飞，努力学习吧。再次，祝愿我们伟大的祖国——生日快乐，祝愿祖国的明天更加辉煌。

“6.5”世界环境日宣传教育活动总结

今年“6.5”世界环境日是在学习党中央国务院召开的全国环境保护和计划生育座谈会精神，全面贯彻“国务院关于加强环境保护若干规定”的新形势下到来。我xx区环保局按照市环保局、市环 保宣教中心的部署，加大环保宣传教育的力度，开展形式多样的宣传教育活动，宣传国务院的决定，宣传可持续发展战略，宣传今年 世界环境日主题“践行绿色生活”，宣传环保法律法规，提高全民的环保意识和参与的积极性，促进企业事业单位污染的防治，促 进经济建设和环境保护的协调发展。现对宣传教育活动开展情况作小结如下：

一、xx学校成果汇展活动

我区xx学校是全球环保测试和实验活动在本市的唯一 基地，也是全国首批四个学校之一，建立于去年“6.5”世界日。一年来，在国家环保局、市环保局的领导和支持下学校正常开 展各项测试和实践活动，并已在四个基层学校扩建测试点，中小学通过实践测试得到数以万计的数据，运用建立的计算机网 络，向国家环保局、美国海洋大气局及世界各地的xx学校传递交流各项数据、图像，学校还开展了形式多样的宣传、教 育、培训活动。这次“6.5”环境日期间的展示活动隆重、热烈且丰富多彩，集中汇报了xx学校传递交流各项数据、图像， 学校还开展了形式多样的宣传、教育、培训活动。这次“6.5” 环境日期间的展示活动隆重、热烈且丰富多彩，集中汇报了 xx学校环境教育与实践的成果，进行了计算机演示水样测试、噪声监测、论文交流环保智力竞赛、环保制作等活动，xx区委副书记张祥明、市教委领导凌同光、市环保宣传中心主任张等出席了活动。

二、 爱护生命之水”的主题教育活动及污水处厂市科 技教育基地挂牌仪式。

污水处理厂是我区环境教育首批四个实践基地只 一，后命为区科普教育的基地，多年来，该厂每年接待大量环境教育的师生参观培训，据统计今年上半年就接待中小学生30 余批约7000余人。今年“6.5”期间，该厂荣幸地被市科委、市科委命名为首批市科普教育基地。6月7日上午，市科委、 市科普委、区科普委、区环境教育协调委在该厂进行了全市“爱护生命之水”专题活动，市环保部党委副书记徐、xx区 委副书记齐、区科委、区教育局、区环保局领导出席会议。xx区、徐、xx区的青少年环保积极分子500余人参加了 活动。会上，我区xx学校和区青少年环保协会向全市 中小学生发出了“珍惜生命之水”的倡议书。会后，各级领导和中小学生参观了该厂水处理设施，观看了有关录像，我区环 境特色学校xx中学、xx中学以及市三女中、xx中学的代表队进行了环保知识竞赛。

三、 市民环保意识社会调查活动。

为促进和推动全民环保宣传教育活动，我xx区环保 局和 中国纺大环保系在“6.5”前夕联合进行了一次书面环保意识社会调查。活动设二个调查点，分别选在电影院广场 和xx街道安顺路居委。前者位于我区商业闹市地段，有一定普遍性，后者为中国纺大教工家属相对集中区域，居民文化层 次较好。共发放书面问卷300份，回收率为92%。经汇总统计及对答卷情况分析，较客观如实地反映了社会公众环境意识以 及对环保工作的意见建议等情况。（调查分析报告附后），对今后环保宣传教育及管理工作有一定参考作用。

四、 “6.5”世界环境日宣传活动。

在“6.5”世界环境日当天，我区环保局及各街道乡镇中进 行了宣传教育咨询活动。区环保局和xx街道联合在全区中心地区的九洲名品城广场进行大型宣传咨询，发放了由我局编印 的宣传资料几百份、发放了环保法律法规汇编小则子百余册，接受了群众的环保咨询，还展示了各街道镇及各企事业单位送 展的黑板三十余块，同时进行了环保黑板报宣传评比。人民电器长、纺织机械总长、大孚橡胶总长等单位分别获得一、二、 三等奖。当天，全区各主要路段张挂了横幅、张贴了环保宣传画近千张，各街道镇所在地域所属热闹地段都设点进行宣传咨 询。各企事业单位也采用黑板报、专栏、长报等不同形式集中在厂区内，进行一次宣传教育活动。

五、 各基层单位的宣传教育活动。

在“6.5”期间， 我区许多学校企事业单位都开展了形式多样丰富多彩的活动。

愚一小学活动别开生面，该校把“庆六一、爱科技、讲环保”内容有机地结合在一起，全校班班召开了主题班会，用舞蹈、相声、歌咏、小品、绘画等形式表达了小朋友从小宣传环保、参与环保、人人争做小尖兵的主题，向全区各小学的领导及全校家长作了汇报，区教育局、区环保局、市、区环境教育协调委员会、市少科站的领导出席了会议。区环保局对评选的先进班组、优秀组织老师颁发奖状、奖品进行表彰。

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我从小就喜欢积木，不是因为组装起来有多么酷炫霸气，不是因为过程之中的挑战性有多么刺激，更不是因为按说明书完成后的微妙感觉。我从始至终只喜欢它能够随意拼接、创新。

那是我六年级时的一个平凡的星期六一次随意组装的发现。

望向才刚完成的巡洋战舰模型，我又不顾满头大汗和无力的双手，把它拆开。

在家里，在雪白的地板上，无数的积木堆成了一座小土丘，虽然也想玩电脑，但我的内心呼唤着我，牵扯着我，强拉着我，把我拖进了那堆满了积木的，不属于其他任何一个人的战场。我的对手，就是说明书上固定的模型;我的武器，就是用双手不断进行新的创造;我的战斗方式，就是挣脱固定的束缚。仅有这样，才会有光，笼罩在我前行的路上，才会有胜利的机会。

家长外出，头上顶着三盏白色的，不太亮的灯，寂静的夜里不断传来“嗯——梆、卡，呼——”的声音，我眼神专注地凝视手中的新奇的，奇形怪状的，缺少什么的，由积木组成的玩意儿，另一只手则在零件的海中搜寻着，名为“创新”的零件。

无论双手有多无力，无论作业还有多少，我都会没事找事的在脑中搜寻创意，然后一次又一次地修改、加工、变形、合成、最终完成它，但不会有多久它就会被一个新的想法代替，会被赋予一个新的灵魂。

我开始可怜那些只明白按千篇一律的说明书来拼装的人，生搬硬套他人的方法，而自我脑袋中一片空白的可怜家伙，这是我这一次组装中平凡的发现。说平凡的发现，其实每一个发现，只要是有关于创新的，都注定是不平凡的。呵呵，平凡中的不平凡的发现，真是一个意味深长的句子。是啊，人们就是这样，无论走上多么困难的道路，都必须会走出一条新的道路。创新的意义，不就在那里吗?