踩踏事件处理流程（推荐20篇）

当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，1月24日，山东省人民政府启动重大突发公共卫生事件I级响应。为贯彻落实省委、省政府工作部署，根据《山东省教育厅关于印发的通知》和《山东省教育厅关于进一步强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的通知》要求，为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在校园传播流行，确保广大师生的身体健康与生命安全，维护校园稳定和教学秩序，特制定本应急预案，请务必遵照执行。

一、指导思想

坚持以人民为中心，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。

二、工作原则

(一)预防为主。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。

(二)联防联控。疫情防控实行条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

三、组织领导

成立学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下：

组长:

副组长:

成员：各部门党政主要负责人

防控工作领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室。

四、分工及职责

(一)学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况，对接上报省卫健委、省教育厅;与烟台市卫健委、烟台市教育局、牟平区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接，及时协调处理疫情突发情况;与学校各部门保持紧密沟通，负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作，确保信息渠道畅通。

(二)宣传统战部。密切关注疫情发展变化，通过学校官网、官方微信公众号等渠道，及时发布学校相关防控要求和信息，加强防控知识宣传普及，引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做好舆情监控工作。

(三)总务处。春季学期开学前，要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，进一步改善学校环境卫生条件，切实抓好教学楼、宿舍、食堂、公共场馆、实验室、洗手间、水房等重点区域和场所环境卫生，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

(四)安全保卫处。加强校园安全管理、禁止外来车辆、人员入内，联防联控，做好安全保卫工作，确保学校和谐稳定。

(五)各部门及时对本部门教职工发布学校相关防控要求和信息，要指派专人开展宣传教育，做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育，掌握教职工寒假外出及身体健康情况，执行零报告和日报告制度，发现疫情及时报告。

工作领导小组各成员部门要进入应急状态，全面落实好各项管控措施;要强化责任意识，加强组织领导，以极端负责的态度高度重视，迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的，将严肃问责。

垃圾无害化处理项目资金申请报告

可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整)

第一章 研究概述

第一节 研究背景与目标

第二节 研究的内容

第三节 研究方法

第四节 数据来源

第五节 研究结论

一、市场规模

二、竞争态势

三、行业投入的热点

四、行业项目投入的经济性

第二章 垃圾无害化处理项目总论

第一节 垃圾无害化处理项目背景

一、垃圾无害化处理项目名称

二、垃圾无害化处理项目承办单位

三、垃圾无害化处理项目主管部门

四、垃圾无害化处理项目拟建地区、地点

五、承担可行性研究工作的单位和法人代表

六、研究工作依据

七、研究工作概况

第二节 可行性研究结论

一、市场预测和项目规模

二、原材料、燃料和动力供应

三、选址

四、垃圾无害化处理项目工程技术方案

五、环境保护

六、工厂组织及劳动定员

七、垃圾无害化处理项目建设进度

八、投入估算和资金筹措

九、垃圾无害化处理项目财务和经济评论

十、垃圾无害化处理项目综合评价结论

第三节 主要技术经济指标表

第四节 存在问题及建议

第三章 垃圾无害化处理项目投入环境分析

第一节 社会宏观环境分析

第二节 垃圾无害化处理项目相关政策分析

一、国家政策

二、垃圾无害化处理行业准入政策

三、垃圾无害化处理行业技术政策

第三节 地方政策

第四章 垃圾无害化处理项目背景和发展概况

第一节 垃圾无害化处理项目提出的背景

一、国家及垃圾无害化处理行业发展规划

二、垃圾无害化处理项目发起人和发起缘由

第二节 垃圾无害化处理项目发展概况

一、已进行的调查研究垃圾无害化处理项目及其成果

二、试验试制工作情况

三、厂址初勘和初步测量工作情况

四、垃圾无害化处理项目建议书的编制、提出及审批过程

第三节 垃圾无害化处理项目建设的必要性

一、现状与差距

二、发展趋势

三、垃圾无害化处理项目建设的必要性

四、垃圾无害化处理项目建设的可行性

第四节 投入的必要性

第五章 垃圾无害化处理行业竞争格局分析

第一节 国内生产企业现状

一、重点企业信息

二、企业地理分布

三、企业规模经济效应

四、企业从业人数

第二节 重点区域企业特点分析

第三节 企业竞争策略分析

一、产品竞争策略

二、价格竞争策略

三、渠道竞争策略

四、销售竞争策略

五、服务竞争策略

六、品牌竞争策略

第六章 垃圾无害化处理行业财务指标分析参考

第一节 垃圾无害化处理行业产销状况分析

第二节 垃圾无害化处理行业资产负债状况分析

第三节 垃圾无害化处理行业资产运营状况分析

第四节 垃圾无害化处理行业获利能力分析

第五节 垃圾无害化处理行业成本费用分析

第七章 垃圾无害化处理行业市场分析与建设规模

第一节 市场调查

一、拟建垃圾无害化处理项目产出物用途调查

二、产品现有生产能力调查

三、产品产量及销售量调查

四、替代产品调查

五、产品价格调查

六、国外市场调查

第二节 垃圾无害化处理行业市场预测

一、国内市场需求预测

二、产品出口或进口替代分析

三、价格预测

第三节 垃圾无害化处理行业市场推销战略

一、推销方式

二、推销措施

三、促销价格制度

四、产品销售费用预测

第四节垃圾无害化处理项目产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

第五节 垃圾无害化处理项目产品销售收入预测

第八章 垃圾无害化处理项目建设条件与选址方案

第一节 资源和原材料

一、资源评述

二、原材料及主要辅助材料供应

三、需要作生产试验的原料

第二节 建设地区的选择

一、自然条件

二、基础设施

三、社会经济条件

四、其它应考虑的因素

第三节 厂址选择

一、厂址多方案比较

二、厂址推荐方案

第九章 垃圾无害化处理项目应用技术方案

第一节 垃圾无害化处理项目组成

第二节 生产技术方案

一、产品标准

二、生产方法

三、技术参数和工艺流程

四、主要工艺设备选择

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标

六、主要生产车间布置方案

第三节 总平面布置和运输

一、总平面布置原则

二、厂内外运输方案

三、仓储方案

四、占地面积及分析

第四节 土建工程

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

二、特殊基础工程的设计

三、建筑材料

四、土建工程造价估算

第五节 其他工程

一、给排水工程

二、动力及公用工程

三、地震设防

四、生活福利设施

第十章垃圾无害化处理项目环境保护与劳动安全

第一节 建设地区的环境现状

一、垃圾无害化处理项目的地理位置

二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象

三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物

四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施

五、现有工矿企业分布情况

六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况

七、大气、地下水、地面水的环境质量状况

八、交通运输情况

九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料

十、环保、消防、职业安全卫生和节能

第二节 垃圾无害化处理项目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三节垃圾无害化处理项目拟采用的环境保护标准

第四节 治理环境的方案

一、垃圾无害化处理项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

二、垃圾无害化处理项目对周围地区自然资源可能产生的影响

三、垃圾无害化处理项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

五、绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化

第五节 环境监测制度的建议

第六节 环境保护投入估算

第七节 环境影响评论结论

第八节 劳动保护与安全卫生

一、生产过程中职业危害因素的分析

二、职业安全卫生主要设施

三、劳动安全与职业卫生机构

四、消防措施和设施方案建议

第十一章 企业组织和劳动定员

第一节 企业组织

一、企业组织形式

二、企业工作制度

第二节 劳动定员和人员培训

一、劳动定员

二、年总工资和职工年平均工资估算

三、人员培训及费用估算

第十二章 垃圾无害化处理项目实施进度安排

第一节 垃圾无害化处理项目实施的各阶段

一、建立垃圾无害化处理项目实施管理机构

二、资金筹集安排

三、技术获得与转让

四、勘察设计和设备订货

五、施工准备

六、施工和生产准备

七、竣工验收

第二节 垃圾无害化处理项目实施进度表

一、横道图

二、网络图

第三节 垃圾无害化处理项目实施费用

一、建设单位管理费

二、生产筹备费

三、生产职工培训费

四、办公和生活家具购置费

五、勘察设计费

六、其它应支付的费用

第十三章 投入估算与资金筹措

第一节 垃圾无害化处理项目总投入估算

一、固定资产投入总额

二、流动资金估算

第二节 资金筹措

一、资金来源

二、垃圾无害化处理项目筹资方案

第三节 投入使用计划

一、投入使用计划

二、借款偿还计划

第十四章 财务与敏感性分析

第一节 生产成本和销售收入估算

一、生产总成本估算

二、单位成本

三、销售收入估算

第二节 财务评价

第三节 国民经济评价

第四节 不确定性分析

第五节 社会效益和社会影响分析

一、垃圾无害化处理项目对国家政治和社会稳定的影响

二、垃圾无害化处理项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、垃圾无害化处理项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、垃圾无害化处理项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、垃圾无害化处理项目对合理利用自然资源的影响

六、垃圾无害化处理项目的国防效益或影响

七、对保护环境和生态平衡的影响

第十五章 垃圾无害化处理项目不确定性及风险分析

第一节 建设和开发风险

第二节 市场和运营风险

第三节 金融风险

第四节 政治风险

第五节 法律风险

第六节 环境风险

第七节 技术风险

第十六章 垃圾无害化处理行业发展趋势分析

第一节 我国垃圾无害化处理行业发展的主要问题及对策研究

一、我国垃圾无害化处理行业发展的主要问题

二、促进垃圾无害化处理行业发展的对策

第二节 我国垃圾无害化处理行业发展趋势分析

第三节 垃圾无害化处理行业投入机会及发展战略分析

一、垃圾无害化处理行业投入机会分析

二、垃圾无害化处理行业总体发展战略分析

第四节 我国垃圾无害化处理 行业投入风险

一、政策风险

二、环境因素

三、市场风险

四、垃圾无害化处理行业投入风险的规避及对策

第十七章 垃圾无害化处理项目可行性研究结论与建议

第一节 结论与建议

一、对推荐的拟建方案的结论性意见

二、对主要的对比方案进行说明

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

六、可行性研究中主要争议问题的结论

第二节 我国垃圾无害化处理 行业未来发展及投入可行性结论及建议

第十八章 财务报表

第一节 资产负债表

第二节 投入受益分析表

第三节 损益表

第十九章 垃圾无害化处理项目投入可行性报告附件

1、垃圾无害化处理项目位置图

2、主要工艺技术流程图

3、主办单位近5年的财务报表

4、垃圾无害化处理项目所需成果转让协议及成果鉴定

5、垃圾无害化处理项目总平面布置图

6、主要土建工程的平面图

7、主要技术经济指标摘要表

8、垃圾无害化处理项目投入概算表

9、经济评价类基本报表与辅助报表

10、现金流量表

11、现金流量表

12、损益表

13、资金来源与运用表

14、资产负债表

15、财务外汇平衡表

16、固定资产投入估算表

17、流动资金估算表

18、投入计划与资金筹措表

19、单位产品生产成本估算表

20、固定资产折旧费估算表

21、总成本费用估算表

22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表

城市污水处理特许经营协议

城市污水处理特许经营协议示范文本说明

本协议示范文本依据国家有关法律法规，以及建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》（建城[]272号）、《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）和《关于加强市政公用事业监管的意见》（建城[]154号）编制。

本协议示范文本主要用于污水处理特许经营项目，如bot（建设-运营-移交），tot（转让经营权）等形式。其它形式如股权转让等可参照本示范文本。

本协议示范文本作为各省（自治区）、直辖市、市（县）等实施污水处理特许经营过程中签订特许经营协议的示范性文件。鉴于项目的具体情况各有不同，各地在参照使用本协议示范文本时，应根据实际情况对本示范文本的相应条款加以细化和补充。

本协议的所有附件应由项目执行机构根据项目的实际情况制定。

目 录

第一章 总则

第二章 术语定义

第1条 术语定义

1.1 术语定义

1.2 其它

第三章 特许经营权

第2条 特许经营权

2.1 特许经营权

2.2 特许经营期

第3条 声明和条件

3.1 甲方的声明

3.2 乙方的声明

3.3 履约保函（bot形式适用）

3.4 融资完成

3.5 甲方的权利和义务

3.6 乙方的权利和义务

第四章 项目建设（bot形式适用）

第4条 土地使用

4.l 土地使用权

4.2 对使用土地的限制

第5条 设计

5.1 设计要求

5.2 审阅设计标准和技术规范

5.3 施工图设计

5.4 甲方的责任

第6条 建设

6.1 乙方的主要义务

6.2 甲方的主要义务

6.3 质量保证和质量控制

6.4 项目进度计划

6.5 进度报告

6.6 甲方的监督和检查

6.7 不可免除

6.8 交付图纸和技术资料

6.9 对考古、地质及历史物品的保护

第7条 竣工

7.1 项目设施竣工验收

7.2 环保验收

7.3 开始商业运营

第五章 项目的运营与维护

第8条 运营与维护

8.1 运营和维护的基本原则

8.2 污水处理范围

8.3 甲方的主要责任

8.4 乙方的主要责任

8.5 维护保函

8.6 运行与维护手册

8.7 水样的采集和储存

8.8 水量的计量

8.9 暂停服务

8.10 环境保护

8.11 未履行维护的处理

8.12 甲方进入污水处理项目设施现场

第9条 污水处理服务费

9.1 污水处理服务费

9.2 污水处理服务费单价调整

9.3 污水处理服务费的支付

9.4 污水进水水质超标

9.5 更改出水排放标准

9.6 出水不符合排放标准的违约金

9.7 处理水量不足违约金

第六章 项目设施的移交（bot、tot形式适用）

第10条 特许经营期期满时污水处理项目设施的移交

10.1 移交委员会

10.2 移交范围

10.3 最后恢复性大修和性能测试

10.4 备品备件

10.5 保证期

10.6 承包商保证的转让

10.7 移交效力

10.8 维护保函的解除

10.9 风险转移

第七章 双方的一般权利和义务

第11条 甲方和乙方共同的一般权利和义务

11.1 不可抗力

11.2 保密

11.3 合作义务，预先警告义务

第12条 甲方的一般义务

12.1 不干预

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正确处理四个关系优化经济发展环境

正确处理四个关系   优化经济发展环境 环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。优化发展环境，必须固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念，教育引导各级干部正确处理当前与长远、局部与全局、执法与服务的关系，坚持有所为、有所不为，着力打造“环境佳地，政策洼地、服务高地、安全宝地”，为经济社会的跨越式发展奠定坚实基础。 一、要正确处理当前与长远的关系 对欠发达地区而言，加快发展是当前最大的政治，关乎广大人民群众的长远利益。优化环境是加快发展的前提和保障，发展无止境，优化环境无终点。对让投资者而言，赚钱是最重要的投资环境。人家赚钱，我们发展，实现双赢，合作才会长久。因此，加快发展，必须立足当前，着眼长远，最大限度的为投资者创造赚钱机会、发展机会。要认清“予与取”的关系，树立“双赢”理念。做到要先取后予，放水养鱼，决不能杀鸡取卵，竭泽而渔。要放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务。只有企业发展壮大了，才能迎来经济的快速发展和社会的繁荣，将来我们才会获取更大的利益。在政策的制订上，只要不违背国家政策法规，外地的一切优惠政策都可以拿来为我所用，使我们的政策更具包容性，而且要不断地突破禁区，不断地冲破旧框框，敢于和善于先让利后得利，让近利得远利，让大利赢小利再赢大利。在规费征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限规定的，全部按下限来收取；对于一些服务性收费，采用“不服务，不收费”的原则，取之于企业、用之于企业，全心全意促进企业发展。在政策的执行上，要严肃执行纪律，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”、设“玻璃幕墙”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。在民风的养成上，要教育和引导广大群众，杜绝欺生排外、强装强卸、强买强卖等行为，切不可为了蝇头小利，痛失商机，在全社会营造“亲商、富商、重商、安商”的发展氛围。 二、要正确处理局部与全局的关系 优化经济发展环境，实际上是一个利益关系重新整合的过程，不可避免的会出现局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益相冲突的问题。应该看到，良好的经济发展环境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益关系问题上，要学会算大帐，算长远帐和社会帐。对我区而言，面对欠发达的现实，发展是硬道理、大道理，加快台儿庄发展、振兴台儿庄经济是大局。面对激烈的竞争，台儿庄靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。创造宽松环境、降低招商门槛，必然要牺牲一些暂时的局部利益。但是，有了宽松的发展环境，不仅会带来新上项目的增加、经济规模的扩张、消费需求的增长，而且会带来先进的设备、先进的管理模式和巨大的外部市场，更重要的是会带来先进思想的同化、管理模式的创新、经营理念的转变、区域竞争力的提升和高层次人才的涵养等多方面的积极效应，这种收获是可持续的，也是长远的，其价值也是无限量的。因此，牺牲局部利益换来长远发展，是非常值得的。对部门而言，没有台儿庄的经济发展，没有人民群众的富裕，没有纳税人的贡献，部门就失去了发展的根基、失去了存在的价值。局部与全局是相互依存的关系。各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，必须以“发展是硬道理”来统领部门的“小道理”，多一些全局观念，少一些部门意识；多谋国家和社会之大利，少谋部门之小利；多想群众的期望，少想一己之得失。要坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。始终坚持把一个地方的全局利益和最广大人民群众的根本利益放在首位，在任何时候、任何情况下，～部利益与全局利益发生冲突时要牺牲局部利益来保全大局利益。 三、要正确处理执法与服务的关系 法律是人民群众制定的，是为维护人民群众利益服务的。因此，执法与服务是并不矛盾的有机统一体，执法从根本上说就是服务，就是利用法律法规等规范经济社会发展秩序。各级干部都要以强烈的紧迫感，增强公仆意识，把管理的重心转移到服务上来，把服务放在第一位，把管理寓于服务之中，在搞好服务中加强管理，在加强管理中搞好服务。一要严格执法，营造良好的法制环境。市场经济是法制经济，良好的市场秩序不能没有法制的维系，不能没有执法者的参与。作为执法执纪部门和执法执纪人员，既要正确行使法律赋予的权力，同时更要承担服务人民的责任，端正思想，从根本上解决为谁执法、为谁服务和怎样执法、怎样服务的问题。要处理好严与宽、硬与软的辩证关系，严要有据、宽要有边、硬要有度、软要有界，政府的一切行政行为都要纳入法制化、规范化的轨道，依法办事，切实营造出一个开明、开放、优惠的政策环境，高效、快捷、优质的服务环境，文明、诚信、热情的人文环境，安全、稳定、和谐的社会环境，公开、公平、公正的法制环境。二要改善服务质量，提高办事效率。要按照政府提速的要求，进一步深化行政审批制度改革，简化和规范办事程序，能公开的公开，能取消的取消，快审快办，保证服务质量，提高服务效率。要强化“你投资，我服务；你发财，我发展；你赚钱，我收税”的意识，视企业和投资者为上帝，切实转变职能，千方百计搞好服务。要树立尊重纳税人、保护企业家的意识，只要他们不踩红线、不碰高压，就要全力支持他们放手发展经济。做到外商有事马上办，有求马上到，有报马上查，有难马上帮，尽最大努力使民营企业和外商投资者经营安全、办事方便。三要规范执法程序，加强执法监督。行政执法部门要从全区大局出发，做到公正执法、文明执法，坚决杜绝“三乱”和“吃拿卡要”现象。要采取一切行之有效的措施，发挥群众监督

、职能部门监督等各方面的作用。突出抓好有奖举报、行风热线、社会评议机关等活动，进一步畅通监督渠道。纪检监察机关要切实发挥职能作用，担负起创建优良经济发展环境的督查等工作，及时受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的举报、投拆案件，做到件件有着落，事事有回音。对那些顶风违纪、以身试法者要对损害发展环境的，区委、区政府将按照“不换脑筋就换人、不改作风就调整”的原则，坚决查处，惩一儆百，切实为投资者和企业撑腰壮胆。 四、要正确处理有所为与有所不为的关系 优化发展环境，加快经济发展，政府及其职能部门扮演者重要角色，必须把握好角色定位，既不能缺位，该作为而不作为，也不能错位，不该作为而乱作为。真正做到有所为有所不为。一要认真履行职责，把该管的事管好。要积极稳妥地推进政府机构改革，逐步实现从管理型政府向服务型政府转变，从权力政府向责任政府转变。政府管理部门面对新的形势，要树立“强政府、大服务”的思想，深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，特事特办，急事急办，做到管理不越位、服务不缺位，在“宏观指导、提供信息、改善设施和搞好社会治安、“三乱”治理”等方面体现政府的作用。二要解放思想，把该放的彻底放开。管得多，服务少，程序多，效率低，只会使投资者退避三舍。各级各部门尤其是经济执法部门要自觉地服从服务于招商引资和发展民营经济这个大局，正确处理好条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系，寻求执行上级规定与服务招商引资的最佳结合点。要深刻理解“不放不活”和“无为则无不为”的道理，坚持原则性与灵活性相结合的原则，切实转变工作作风，寓管理于服务之中。多指导不干预，多服务不设卡，多帮忙不添乱，多支持不指责。营造一种“你发展我铺路，你挣钱我保护，你纳税我服务，你有困难我帮助”的良好氛围，真正把台儿庄建成投资的沃土、创业的乐园。

为防范暴雨、雷雨等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我校实际，特制定本应急处理预案。

一、指导思想

防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

二、适用范围

暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。

三、准备工作

1、在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修。

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪。

3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。

4、检查电路设备，防止因淋水引发事故。

5、分工到位，落实人员和职责。

6、检查我校周边的水河堤地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备;

7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

四、应急措施

1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。

2、暴雨时段，学校值班人员和巡逻人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班领导报告，启动应急程序。

3、强雷电天气，要做好学校人员及远程教育设备的防雷电工作。

4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全。

5、及时通过校园广播、电话、校讯通等媒体和通讯工具向有关部门和家长传递信息、通报情况。

6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长。

7、按照上级领导要求，及时组织好人员，并落实各项准备措施。

五、工作要求

1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备。

2、工作上要抓好落实，分工职责明确。

3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

劳动用工安全责任应对及处理协议书范本

甲方：

乙方： 身份证号：

1、甲乙双方以国家有关法律法规为依据，承诺双方在执行劳动合同期间，就安全责任相关事宜达成以下协议：

2、甲方在乙方上岗前，有义务对乙方进行有关制度教育，特别是安全生产教育；同时，给乙方购买意外保险。乙方如在工作期间发生意外伤亡事故，由保险公司按保险理赔合同有关规定处理。

3、乙方在确定自己的工作无安全隐患的前提下，开始投入工作。一但发现甲方有安全隐患，可拒绝工作。

4、乙方在工作期间发生的安全事故，因工伤产生医疗费用，未住院的全部费用由意外保险和甲方承担；需要住院治疗的，其费用先经医保报销后，其余部分由甲方承担；没有医保的，甲方按出院正式发票费用金额的20%给予补贴；

5、乙方在工作时间以外（包括请假、休假、换休假、病假、旷工）所发生的一切安全事故，由乙方负责，甲方不承担任何责任。

6、乙方在工作期间因个人违章操作程序等造成的安全事故，其产生的治疗其费用，公司可根据情节轻重另行研究；违反公司制度，戏闹、斗殴等所造成的事故，其产生的治疗费用由乙方或责任方自行承担责任。

7、乙方在工作期间私自外出或擅离岗位、办理私事、串岗、违章操作它人机具和机械、车辆、私自接触电源、安装电器，因此发生的一切意外事故，责任费用均由乙方自行承担。

8、乙方在工作期间因突发病死亡或因公伤事故死亡的，按国家正常公伤死亡事故有关政策规定处理。

9、乙方不得指定他人代岗、替班，如有类似情况，代岗人所发生的意外事故，由乙方全权负责，甲方不承担任何责任。

10、乙方如被依法追究刑事责任的，甲乙双方合同劳动关系自行解除，因此产生一切责任和费用由乙方自行承担。

11、本协议未尽事宜双方另行商议解决，协商不成，可申请人民法院调解或仲裁。

12、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，签字生效；用工合同终止，本协议自行失效。

甲方签字（盖章）： 乙方签字（盖手印）：

年 月 日

第一章 总则

为加强城市污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城市污水处理特许经营，维护污水处理企业的合法权益，根据__________________(根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则和法律依据)，经中华人民共和国(以下简称"中国")______________省(自治区)_______市(县)人民政府授权，本协议由_______市(县)_______(部门)(被授权人)(下称"甲方")，地址：_________________________________，被授权代表：___________________ ，职务：___________________;与______________(下称"乙方")，注册地点_____________________，注册号：__________________________ ，法定代表人：__________________________，职务：_____________________，国籍：___________________ 。于_______年_______月_______日在中国______________省(自治区)______________市(县)签署。

鉴于：____________

______________人民政府决定以特许经营的方式实施_______污水处理项目(以下简称"项目")。该项目已于______年____月_______________日获得_______省_______(市、县)人民政府或有关部门的批准(批文见附件9);

______________(甲方)于_______年_______月至_______ 年_______________月对_______项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，经过______________，确定由______________(乙方)承担本项目。

双方在此达成如下条款：____________

第二章 术语定义

第1条 术语定义

1.1 术语定义

在本协议中，下述术语具有下列含义：____________(以术语的拼音字母排序)

"项目"或"污水处理项目"

指_____污水处理项目，处理能力为每日___立方米，地址为_______。

"本协议"

指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件16，以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件，上述每一文件均被视为并入本协议。

"出水采样点"

指为检测出水质量对出水进行采样之处。具体位置如附件4图中所示。

"法律变更"

指：_______________.在本协议签署之后，中国任何政府部门颁布 、修改、废除或重新解释的任何适用法律;或者b.甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件。并且，上述任何一种情况导致：____________(i)适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;或 (ii)对项目的融资、建设、运营维护和移交的 要求发生的任何变化。

"工作日"

指法定的正常工作日。

"化学品"

指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。

"基本水量"

按每一个运营月内，日均____立方米计算的处理水量

"谨慎运行惯例"

指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所采用或接受的惯例、方法和作法以及采用的国际惯例和方法。

"进水采样点"

指为检测进水质量对进水进行采样之处。具体位置如附件4图中所示。

"接收点"

指本项目接收污水进水的具体地点，见附件4。

"交付点"

指污水经过本项目处理后的交付点，见附件4。

"开工日期"

指按以下方式确定的日期：____________(___)本协议生效后_____天，或_______(b)_____年___月___日，或_______(c)其他条件。

"开始商业运营日"

指满足第7.3条的规定，项目视为开始商业运营之日

"履约保函"

指乙方按照本协议第3.3条规定向甲方提供的保函。

"批准"

指根据本协议的规定，乙方为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准，包括附件9所列的批准文件。

"融资完成"

指乙方与贷款人签署并递交所需的有效融资文件(包括满足或放弃该融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件)，用以证明乙方为本项目获得举债融资所需的全部交易办理完毕，同时乙方应一并收到本协议和融资文件可能要求的股权投资人的认股书(或股权出资)。

"融资文件"

指与项目的融资或再融资相关的贷款协议、保函、外汇套期保值协议和其它文件，但不包括：____________1)与股权投资人的认购书或股权出资相关的任何文件，或2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

"生效日期"

本协议2.4条款中约定的协议生效日期。

"适用法律"

指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。

"商业运营期"或"运营期"

指自开始商业运营日起至特许经营期最后一日止的期间。

"特许经营期"

具有第2.2条规定的含义。

"投标保函"

指投标人按照投标人须知与投标书同时提交的保函。

"维护保函"

指按照本协议第8.5条款向甲方提供的保函。

"违约"

指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。

"违约利率"

指违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款利率加_______%。

"污水"

指经污水管道收集输送至污水处理项目接收点未经本项目处理的污水。

"污水处理项目用地"

指位于_______共计_____平方米将用于修建污水处理项目的场地，详见附件3。

"污水处理服务费"

指甲方根据本协议就污水处理项目应向乙方承担污水处理服务支付的费用。

"污水处理单价"

指处理每立方米污水的价格。

"运营年"

指运营期内任一公历年度期间，但第一个运营年的开始应自开始商业运营日开始，最后一个运营年的结束应在特许经营期的最后一日结束。

"运营月"

指运营期内任一个公历月期间，但第一个运营月的开始应在开始商业运营日开始，最后一个运营月的结束应在特许经营期的最后一日结束。

"运营日"

指运营期内每日从：____________时开始至同日24：____________时结束的二十四小时期间。

"移交日"

指特许经营期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设施的其它日期。

"政府部门"

指(___)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的任何立法、司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其它行政实体;

(b)本项目所在区域的任何地方立法、行政、司法部门。

"最终竣工日"

指根据第7.1条款颁发或视为颁发最终完工通知之日

1.2 其它

在本协议中：____________

(___)"元"指"人民币元"，为中华人民共和国法定货币;

(b)除本协议上下文另有规定外，"一方"或"各方"应为本协议的一方或各方;本协议、或融资文件的各方均包括其它各自的继任者和获准的受让人;

(c)所指的日、星期、月、和年均指公历的日、星期、月、和年;

(d)除上下文另有规定，"包括"一词在任何时候应被视为与"但不限于"连用;

(e)所指的合同是指有关的合同和合同附件，并且在任何情况下均指对该合同不时所作的补充或修改;

(f)所指的"维护"应始终解释为包括修理和更新，除非上下文另有规定。

第三章 特许经营权

第2条 特许经营权

2.1 特许经营权

甲方按照有关法律法规规定授予乙方的、在特许经营期内独家的权利，以使乙方进行_______(融资、建设、运营和维护)项目设施并取得污水处理服务费。

乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终持续有效。

在特许经营期内，非经甲方同意，并仅限于本项目的融资担保所需，乙方不得擅自就本特许经营权及相关权益向任何第三方进行转让、出租、质押或其它任何处置。

2.2 特许经营期

除非依据本协议进行延长或第16条而终止，特许经营期应为_______年，自本协议生效之日起计算。

第3条 声明和条件

3.1 甲方的声明

甲方在此向乙方声明，在生效日期：____________

甲方已获_______市人民政府授权管理本项目，有权签署本协议，并可以履行其在本协议项下的各项义务;

甲方已经获得本协议附件9列出的应在生效日期前获得的所有批准;

如果甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理项目的顺利进行，乙方有权终止本协议。

3.2 乙方的声明

乙方在此向甲方声明，在生效日期：____________

乙方是依据中华人民共和国法律正式成立的合法机构，具有签署和履行本协议、其它项目合同和融资文件的法人资格和权利;

乙方已经获得本协议附件9列出的应在生效日期前获得的所有批准;

乙方应确保在特许经营期内的任何时候，在项目中的投资股本金数额高于或等于届时项目投资额的百分之三十(3%);

如果乙方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理项目的顺利进行，甲方有权终止本协议。

3.3 履约保函(BOT形式适用)

生效日期后_______个工作日内，乙方应向甲方提交按照附件1的格式出具的履约保函。履约保函的金额为人民币_______万元。以保证乙方履行本协议项下有关设计和建设的义务。

履约保函的有效期为自生效日期起至最终竣工日后的一年届满之日，或乙方按第8.5条的规定提交维护保函的日期。上述较迟的一个日期到期时，甲方应解除履约保函，同时甲方在收到履约保函后_______个工作日内，应解除投标保函。

3.4 融资完成

乙方应确保于生效日期后_______个工作日内实现融资完成，在融资完成后_______个工作日内向甲方书面确认融资完成，并交付所有签署的融资文件的复印件，以及甲方可能合理要求的表明融资完成已实现的其它证明文件。

3.5 甲方的权利和义务

授予乙方特许经营权。

根据本协议的规定按时向乙方支付污水处理服务费。

在特许经营期内，协助乙方办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准和保持批准有效。

对乙方污水处理特许经营过程实施监管，包括产品和服务质量，项目经营状况和安全防范措施，以及协助相关部门核算和监控企业成本等。

甲方本着尊重社会公众的知情权，鼓励公众参与监督的原则，有权及时将产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向社会公布。并受理公众对乙方的投诉，并进行核实处理。

遇紧急情况，在可能严重影响公众利益的情况下，可依法对乙方进行临时接管。

3.6 乙方的权利和义务

乙方在特许经营期内享有特许经营权;

根据本协议的规定，乙方应在特许经营期内自行承担费用、责任和风险，负责进行项目的_______(融资、建设，以及项目设施的运营与维护);

按照本协议规定的方式取得污水处理服务费。

接受政府部门的行业监管。服从社会公共利益，履行对社会公益性事业所应尽的义务和服务。

第四章 项目建设(BOT形式适用)

第4条 土地使用

4.1 土地使用权

甲方应在本协议生效后，以_______(视项目具体情况而定)形式向乙方提供污水处理项目用地的土地使用权(以下简称"土地使用权")，并确保乙方在特许经营期内独占性地使用土地。

4.2 对使用土地的限制

无甲方事先书面同意，乙方不得将第4.1条污水处理项目土地用于项目之外的其它任何目的。

第5条 设计

5.1 设计要求

乙方应按附件4规定的技术规范和要求以及适用法律法规进行本项目设施的初步设计工作，按照相关法律法规及审批程序，自行承担或选择有相应资质的设计单位进行本项目初步设计和施工图设计，并承担相应费用。

乙方应对由于乙方原因造成的本项目设计中的任何缺陷负责，甲方未对设计文件提出异议不应被视为对本协议项下其权利的放弃，或以任何方式解除乙方在本协议项下的义务，唯有第5.4条规定的情况除外。

5.2 审阅设计标准和技术规范

乙方已审阅过附件4规定的设计标准和技术规范。对设计文件中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应在下一阶段工作中提出并给予纠正，否则造成的后果和一切费用应由乙方承担。

5.3 施工图设计

乙方应根据批准的初步设计和附件4中列明的设计标准和技术规范进行施工图设计，并提供给甲方及具有审查资质的专门机构进行建设前审查。如果在施工图设计中需要对初步设计进行重大变更则应提出变更理由。有内容变更的施工图设计，必需经甲方批准方可以据此施工。如申报后 ________日内甲方未书面拒绝，视为甲方同意该施工图的内容变更。

5.4 甲方的责任

只有在下列情况下，甲方应对设计中的错误负责：____________

(___)乙方认为甲方批复中部分内容错误，并书面通知甲方，在通知发出后_______日内甲方没有对该错误进行纠正;

(b)甲方在收到乙方有关错误的通知后，书面答复乙方按照原设计行事。

第6条 建设

6.1 乙方的主要义务

乙方应依照所有适用法律法规和建设程序以及本协议的要求，负责本项目设施的建设工程，并承担建设工程中应承担的费用和风险，包括：____________

(___)在本协议规定的开工日期或之前，开始工程建设，在本协议规定的竣工日期或之前竣工;

(b)进行施工前准备，及时提供所有必要的施工设施;

(c)根据适用法律法规和基本建设程序、批准的初步设计和施工图设计、所有适用的施工标准和规范及本协议的其它要求，自行承担或选择有相应资质的承包商进行项目施工建设。在施工工程中安装的所有设备必须是全新的，使用的所有材料必须经检验是合格的;

(d)按照适用法律法规选择有相应资质的监理公司进行项目建设施工的全过程监理，并承担相应费用;

(e)在项目建设过程中，乙方在签署、取得或完成各种合同、审批等文件后，应于_______个工作日内将相应的有关项目建设的文件之复印件报甲方备案;

(f)在工程建设完成后，按照本协议第6.8条的规定交付有关竣工图纸和技术资料。

6.2 甲方的主要义务

(___)在建设期内协助乙方办理有关政府部门所要求的批准和保持批准有效;

(b)给予属于甲方批准权限内的批准并保持批准有效。

6.3 质量保证和质量控制

在工程建设开始之前，乙方应根据附件6制定和执行工程质量保证和质量控制计划，并在工程建设进度月报表中同时反映工程质量监控情况。

6.4 项目进度计划

6.4.1 项目计划

双方应根据附件6规定的进度计划履行其在本协议项下的建设义务。

如果出现下列情况，附件6规定的进度计划日期的最后期限将延长或修改。

(___)第11.1条所述的不可抗力事件;

(b)由于第6.9条所述的发现文物使工程建设的实施延误;

(c)由于甲方的违约而造成乙方的延误;

(d)由于乙方的违约而造成甲方的延误。

6.4.2 进度日期的延长

当第11.1条不可抗力事件发生后，一方应在实际发生延误的_______个工作日之内，向另一方提出书面的延期要求，并说明该延期是已采取所有合理的措施后所无法回避的延期。

收到延期要求的一方应积极同提出要求的一方就延期事项进行协商，并达成书面意见。如提出书面要求的一方在_______个工作日之内没有收到另一方对延期表示异议的书面意见，将被视为另一方对延期的要求已表示同意。

6.4.3 由于甲方的原因导致开始商业运营日的延误

如果由于甲方的违约造成开始商业运营日的任何延误，乙方应：____________

(___) 提出附件6规定的进度计划日期作适当延长;

(b) 有权获得延误的经济补偿，使乙方基本上恢复到该延误没有发生时相同的经济状况。其中经济补偿的金额为每日支付______元(注：____________与6.4.4条件等同);

(c) 有权获得延长特许经营期，相应延长的特许经营期应不少于被延误的商业运营期。

6.4.4 乙方导致的竣工延误

如果因乙方的原因导致开始商业运营日的延误，则乙方应就发生的任何延误向甲方支付违约金。每延误一日，乙方应向甲方支付违约金额____元。甲方可以从履约保函中兑取，直至履约保函全部兑取完。如果履约保函累计被兑取完毕或者违约金金额累计达到履约保函金额，甲方有权立即发出终止意向通知书。

6.5 进度报告

乙方每月应向甲方提交工程建设进度月报，该月报应反映已完成的和在建的建设工程进度和质量、预计完成工程的时间，如果进度和质量发生问题，应提出挽回的措施和计划。

6.6 甲方的监督和检查

6.6.1 对建设工程的检查

甲方有权在不影响工程施工的前提下，检查乙方进度和项目的质量控制检验方法及结果，以确认工程建设符合本协议规定的进度和质量要求。乙方应派代表陪同检查，提供检查工作的必要条件，若检查工作中涉及专有资料的保密问题，应按11.2条保密条款执行。

6.6.2 不符合质量和安全要求

如果工程建设不符合本协议的质量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理时间内不能或拒绝修正缺陷，甲方有权停止施工，责成乙方进行整改，直到安全得到保证、缺陷得到修补、质量得到控制方可恢复施工。停工造成的损失由乙方承担。

6.7 不可免除

不论甲方是否监督、检查建设工程的任何部分，都不应视为放弃其在本协议下的任何权利，也不能免除乙方在本协议下的任何义务。

6.8 交付图纸和技术资料

在竣工日之后_______个月内，乙方应向甲方提交下列资料：____________

(___)_______份项目设施的全套施工和竣工图纸、竣工验收记录;

(b)_______份所有设备技术资料和图纸的复印件(包括设备平面图、说明书、使用和维护手册、质量保证书、安装记录、测试记录、质量监督和验收记录);

(c)_______份，甲方合理要求的与项目有关的其它技术文件或资料。

6.9 对考古、地质及历史物品的保护

如果乙方在污水处理项目设施建设运营和维护过程中，发现考古文物、化石、古墓遗址、及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品，乙方应及时通知甲方，并采取适当的保护措施，如果上述发现导致建设工程的延误，应按第6.4.2条执行，或双方按照第6.4.3条款中(b)条款进行协商延长特许经营期或予以经济补偿。

第7条 竣工

7.1 项目设施竣工验收

乙方应至少提前_______个工作日向甲方发出竣工验收的书面通知。

甲方在接到通知后的_______日内派代表参加由乙方组织有关方面联合进行的竣工验收。如果甲方在收到通知后未参加竣工验收，则竣工验收可在甲方缺席的情况下按预定的时间进行，并将验收结果及时通报甲方。

如果竣工验收部分或全部不合格，甲方应在_______个工作日内书面通知乙方并陈述不合格理由。乙方应采取所有必要的改正措施补救不合格情况，并应至少提前_______个工作日向甲方发出书面通知，再次组织竣工验收。乙方应对因不合格而导致的费用增加和工期延误承担全部责任。

如果甲方在再次竣工验收结束后_______个工作日内未发出有关不合格的书面通知，并且验收结果已得到有关部门的认可，则视为项目设施竣工。

7.2 环保验收

乙方应在开始商业运营日之前，在合理日期内上报环保部门进行环保验收。

7.3 开始商业运营

(___)乙方通过环保部门或甲、乙双方认可的具有认证资格的第三方监测机构检测，且项目连续_______日出水水质满足污水处理出水质量标准，并接到环保部门发出的正式通过验收的通知后，应立即书面通知甲方，申请正式开始商业运营。

(b)甲方应自接到开始商业运营申请之日起_______个工作日内通知乙方是否同意开始商业运营，如不同意须同时陈述理由。如果不同意原因是由甲方造成的，甲方应在_______日内解决。如_______日内仍未能解决，甲方应及时通知乙方，乙方收到通知第_______日视为开始商业运营日。如甲方未于上述期限内发出同意或不同意的通知，视为同意乙方开始商业运营。乙方应将最终的开始商业运营日通知甲方。

(c)自开始商业运营日或视为开始商业运营日起，甲方有义务向乙方提供污水进水，并按照第9条规定支付污水处理服务费。

第五章 项目的运营与维护

第8条 运营与维护

8.1 运营和维护的基本原则

在整个运营期内，乙方应根据本协议的规定，自行承担费用(包括税费)和风险，管理、运营和维护污水处理设施。乙方应确保在整个运营期内，始终根据下列规定运营并维护污水处理项目设施：____________

(___)国家和地方现行的企业运行的有关法律法规，污水处理的有关法律法规、标准和规范，本项目有关批准文件的要求;

(b)附件6规定的质量保证、质量控制和安全生产的要求;

(c)运行维护手册以及污水处理项目内设备制造商提供的说明手册和指导。

乙方应确保污水处理项目设施始终处于良好营运状态并能够安全稳定地处理污水和污泥，使其达到排放标准，大气污染物和噪声满足环保要求。

8.2 污水处理范围

在特许经营期内，乙方应只对甲方收集的污水提供处理。未经甲方事先书面同意，不得接受任何第三方的污水进行处理。(污水处理项目自身产生的污水除外)。

8.3 甲方的主要责任

甲方应确保在整个特许经营期内，收集和输送污水至污水处理项目交付点，如期达到本协议规定的基本水量和进水水质，即每一个运营月内平均日污水量为_______m3和控制污水进水水质在附件1进水水质标准以内。

在整个特许运营期内，应督促乙方认真执行国家行业标准《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》、行业管理部门和地方政府的相关规定以及本协议规定的出水质量标准。

8.4 乙方的主要责任

从开始商业运营日起，乙方应连续接受和处理污水(除本协议另有规定外)，将从接收点排入的进水经处理达到出水质量标准后，排放至交付点。

如果进水水量超过本协议规定的污水处理项目设计处理能力，乙方应及时通知甲方，同时提出拟采取的对超量污水进行处理的措施。通知发出_______个工作日内甲方没有表示意见，则被视为同意乙方的措施建议。

乙方应按适用法律法规和合理的商业标准以及谨慎运行惯例认真而有效地处理其业务与事务，按附件15向甲方提交反映其经营情况的财务报表，并保证其真实性。

乙方应建立健全水质检测和检验制度，按照国家或行业规定的检测项目、检测频次和有关标准、方法定期检测污水处理厂进水和出水等项目，做好各项检测分析资料和水质报表的汇总、归档。

乙方应对污水处理设施的状况及性能建立定期检修保养制度，对各项设施的图纸资料进行收集、归类和整理，完善公用设施信息化管理系统，保持水处理设施处于良好使用状态，并在甲方的要求下将设施运行情况报告给甲方。

乙方在日常生产经营活动中，应充分考虑环境影响，维护生态环境。

乙方应建立完善安全生产制度和意外事故的应急机制，制定应急预案报甲方备案，并按要求定期进行应急预案演练;乙方应保障生产和服务的稳定和安全，防止事故发生。如出现重大意外事故，乙方应及时通报甲方，并尽最大人力、物力进行抢救，尽快恢复生产与服务;在事故影响期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对公众的影响。

8.5 维护保函

8.5.1 维护保函的出具

在正式开始商业运营日之前，乙方应向甲方出具一份维护保函，其格式为甲方可接受的见索即付的银行保函，保函的金额为人民币_______万元。维护保函应至少每两年更新一次，作为其履行本协议项下污水处理项目设施维护义务及保证期义务的保证。分期提供保函时，下一期的保函必须在上一期保函结束前一个月提供，以确保保函的继续有效。最后一次保函有效期要持续到特许经营期结束后12个月。

8.5.2 恢复维护保函的数额

如果甲方在特许经营期内兑取维护保函项下的款项，乙方应确保在甲方兑取款项后的_______个月内将维护保函的金额恢复到人民币_______________万元，并向甲方提供维护保函已恢复的证据。

8.5.3 维护的责任

甲方行使兑取维护保函项下款项的权利不损害甲方在本协议项下的其它权利，且不应解除乙方不履行维护污水处理项目设施的义务。

8.6 运行与维护手册

在开始商业运营之前，乙方应编制运行与维护手册。该手册应包括生产运行、日常维护、设备检修内容、程序和频率等，并在开始商业运营日之前报送甲方备查。

8.7 水样的采集和储存

(___)水样的采集和储存应满足附件4的相应要求;

(b)用于检测水质的进水水样和出水水样应分别在污水进水采样点和污水出水采样点采集;

甲方有权指定代表或委派监督员在任何时候对乙方的检测程序、仪器、设备和结果进行现场检查和检测。

甲方核实或抽查的结果与乙方自检结果不一致时，应以双方认可的有资质的第三方检测结果为准。聘请第三方检测的细则由甲乙双方另行约定。

8.8 水量的计量

8.8.1 乙方应按附件4明示的位置安装计量检测装置，计量污水处理厂的进水量及出水量。在开始商业运营日或双方约定的时间，双方应将所有安装的流量计设定一个基础读数，以确定每一流量计的原始值。出水流量由乙方在每月_______日抄表，以确定出水水量。水量以立方米计算。甲方有权随时核查流量计读数及乙方的抄表记录。如果甲乙双方就水量记录结果存在分歧，任何一方有权提请有资质的第三方进行检验确定。

8.8.2 乙方应使用符合要求的流量计连续测量、计算和记录在进水计量点提取的进水量和在出水计量点提取的出水量。包括瞬时流量和时、日、月、年的累计流量。

8.9 暂停服务

发生计划内暂停服务，乙方应于每年_______月_______日提交下一年度维护计划，其重大维护和更新内容上报甲方。甲方应在预计的计划内暂停服务开始之前给与书面答复或批准，乙方应尽最大努力使计划内暂停服务的影响降低到最小以使设施的处理能力在计划内暂停服务期间维持不少于_______%的设计处理能力。每一运营年计划内暂停服务不得多于_______天。计划内暂停服务期间甲方不承担基本水量义务。

若发生计划外暂停服务，乙方应立即通知甲方，解释其原因并尽最大努力在24小时内恢复正常服务。若因乙方原因计划外暂停服务超过_______小时，乙方应按9.7条款支付水量不足违约金。

8.1 环境保护

乙方应始终遵守有关公共卫生和安全的适用法律法规及本协议的规定。

乙方不应因项目设施的建设、运营和维护而造成污水处理厂场地和排水干管(如果有)土地(包括土壤、地下水或地表水及空气)或周围环境的污染。

乙方在项目设施的建设、运营和维护期间应采取一切合理措施来避免或尽量减少对项目设施周围建筑物和居民区的干扰。

但乙方对于以下任何一种情形不承担责任：____________生效日期前已经存在的或潜在的;或者因第三方的作为或不作为引起的;或者甲方导致的环境污染及安全隐患。

8.11 未履行维护的处理

如果乙方违反其第8.4条项下污水处理项目设施维护的义务，甲方可就该违约向乙方发出通知，限期完成纠正性维护。乙方在接到上述通知后应对污水处理项目设施进行必要的纠正性维护。如乙方未在限期内进行纠正性维护，甲方有权依据附件11兑取维护保函项下款项对项目设施进行纠正性维护。

8.12 甲方进入污水处理项目设施现场

甲方及其代表应有权在任何时候进入污水处理项目设施，按照相关规定对污水处理项目设施的运营和维护进行监察，但甲方不得干涉、延误或干扰乙方履行其在本协议项下的义务。甲方有权要求乙方提交与生产、经营有关的报表、报告和资料，但应予保密，不得向任何第三人泄漏(政府相关管理机构行使行政职权的除外)。

第9条 污水处理服务费

9.1 污水处理服务费

在运营期内，甲方每月按污水处理项目当月处理后出水水量向乙方支付污水处理服务费。污水处理服务费包括以下两部分：____________

(___)甲方提供进入污水处理厂的污水量低于或等于基本水量时，乙方全部处理，污水处理服务费按污水处理单价_______元/立方米计费;污水处理服务费=污水处理单价________基本水量;

(b)甲方提供进入污水处理厂的污水量超过基本水量，且在项目设计处理能力范围之内时，乙方全部处理，除按(___)条规定计算污水处理服务费之外，超额部分的污水处理服务费=污水处理单价________超出基本水量的处理水量_______________%。

9.2 污水处理服务费单价调整

每年_______月乙方可根据能源、原材料、人员工资的变动以及由于政策法规的变更影响等因素，计算下一年的污水处理成本，若有必要可以向甲方提供污水处理服务费单价计算依据(人工费、药剂费、电价、物价指数等)和申请调整污水处理服务费单价的要求，甲方应履行必要的审核、审批程序并在_______个月内给予答复。

9.3 污水处理服务费的支付

乙方应在每个运营月结束后_______个工作日内按照计算的污水处理服务费金额向甲方开具账单或付款通知，并同时向甲方提供当月运营报告，包括处理水量、水质检测情况、设施运行状态等情况。甲方在收到账单_______日内支付无争议的污水处理服务费金额。如甲方对账单有争议，应在收到付款通知后_______日内通知乙方，甲乙双方就争议部分进行协商，也可提请有资质的第三方进行确定。如双方对检验结果均无异议，则甲方应依照第三方结果支付污水处理服务费。如甲乙双方未能协商解决，应依照第19条解决。

本协议项下任何逾期未付款项，应从到期应付之日起至收款方收到款项之日止按违约利率计息。

本协议项下的任何支付一律以人民币支付。

9.4 污水进水水质超标

如果污水进水水质超过本协议规定的标准致使乙方不能履行其在第8.4 条项下的义务，乙方应立即通知甲方，按下列方法处理：____________

如果由于甲方责任造成进水水质超标，甲方应向乙方给予适当补偿。

(___)如果污水处理项目有能力处理，则甲方应补偿因增加处理负荷所造成的成本增加部分;

(b)如果污水处理项目没有能力处理，并持续_______天，由甲乙双方共同协商处理办法，制订改造方案，经甲方同意后实施，改造费用应由甲方承担。在新的改造方案完成前，按本协议附件2的规定调整出水指标，并豁免由此造成乙方的出水水质超标的责任。

9.5 更改出水排放标准

因执行甲方要求改变的污水处理出水水质标准，造成运行成本的增加或资本性支出，乙方有权获得相应的补偿。

9.6 出水不符合排放标准的违约金

乙方出水不符合排放标准应按附件16向甲方支付违约金。但由于甲方原因造成出水水质不能达标时除外。

9.7 处理水量不足违约金

除非甲方的违约或不可抗力，乙方在设计处理能力之内未能对全部污水进行处理时，按未处理水量_______元/立方米交纳违约金。

第六章 项目设施的移交(BOT、TOT形式适用)

第1条 特许经营期期满时污水处理项目设施的移交

1.1 移交委员会

特许经营期结束_______个月前，由甲方和乙方各自派员组成移交委员会，具体负责和办理移交工作，甲乙双方代表人数应当相同。移交委员会主任委员由政府指派有关部门担任，组织必要的会议会谈并商定设施移交的详尽程序，确定移交仪式，最后将移交信息在省级报上刊登，向社会公告。

1.2 移交范围

在特许经营期结束当日即移交日，乙方应向甲方无偿移交：____________

(___)乙方对污水处理项目设施的所有权利和利益，包括：____________

(i)污水处理项目设施的建筑物和构筑物;

(ii)与污水处理项目设施使用相关的所有机械和设备;

(iii)第 1.4条要求的所有零备件和配件、化学药品以及其它动产;

(iv)运营和维护项目设施所要求的所有技术和技术诀窍、知识产权等无形资产(包括以许可方式取得的);

(b)在用的各类管理章程和运营手册包括专有技术、生产档案、技术档案、文秘档案、图书资料、设计图纸、文件和其它资料，以使污水处理项目能平稳地正常地继续运营;

(c)土地使用权及与污水处理项目场地有关的其它权利;

这些资产在向甲方移交时应不存在任何留置权、债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。

甲乙双方在办理移交工作的同时，应明确特许经营期结束后妥善安置原项目公司雇员的办法。

1.3 最后恢复性大修和性能测试

1.3.1 最后恢复性大修

(___)在移交日之前不早于_______个月，乙方应按照移交委员会商定的最后恢复性大修计划对污水处理项目设施进行大修，此大修必须于移交日_______个月之前完成。

(b)通过最后恢复性大修，乙方应确保污水处理厂关键设备的整体完好率达到_______%、其它设备的整体完好率达到_______%、污水处理厂厂内构筑物不存在重大破损。

(c)如果乙方不能根据上述要求进行最后恢复性大修或达到大修标准，甲方应有权兑取相应维护保函金额自行进行大修。在此情况下，应向乙方提供所发生的支出的详细记录。

1.3.2 性能测试

在移交日之前，移交委员会应进行污水处理项目设施的性能测试。乙方有责任使测试所得各项性能参数都能符合附件4技术规范的要求。如果所测参数仍有差距，甲方有权从维护保函中支取相应费用以修正上述缺陷。如果保函金额不足使用的，甲方承担费用以后有权向乙方追偿。

1.4 备品备件

1.4.1 在移交日，乙方应向甲方无偿移交按附件4技术规范要求的在_______个月期间污水处理项目设施正常运行需要的消耗性备件和事故抢修的零备件，并提交备件的详细清单。

1.4.2 乙方应向甲方提交生产、销售污水处理项目设施所需全部备品备件的厂商名单。

1.5 保证期

乙方应在移交日后 12_______个月的保证期内，承担全厂设备和设施质量缺陷的保修责任(因接受移交的单位使用不当造成的损坏除外)，乙方在收到该通知后，应尽快自费进行保修。

在紧急情况下，或乙方没有及时保修，甲方有权兑取维护保函的相应金额进行保修，但应将支出的情况告诉乙方。

1.6 承包商保证的转让

在移交时，乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内分别无偿转让给甲方，并促成供应商以过去同样的优惠价格供应设备，在移交时，甲方有权选择是否接受合同延续和承担由此发生的一切责任。

1.7 移交效力

除1.5条规定以外，乙方在本协议项下的权利和义务随移交的完成而终止，甲方应接管污水处理项目的运营及享有污水处理项目的一切权利和义务。

1.8 维护保函的解除

甲方应在移交日起12个月后的_______个工作日内解除所有或届时未兑取完的维护保函的余额。

1.9 风险转移

甲方承担移交日后污水处理项目的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由乙方的过错或违约所致。

第七章 双方的一般权利和义务

第11条 甲方和乙方共同的一般权利和义务

11.1 不可抗力

11.1.1 不可抗力

不可抗力是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：____________

雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

流行病、瘟疫爆发;

战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

由于不能归因于甲乙方的原因引起的污水处理工程供电中断。

11.1.2 积极补救不可抗力的义务

(___) 尽快向对方通告事件或情况的发生，对事件或情况的预计持续时间和其在本协议项下履行义务的可能影响作出估计;

(b) 作出一切合理努力以继续履行其在本协议项下的义务;

(c) 尽快采取行动纠正或补救造成免于履行义务的事件或情况;

(d) 作出一切合理努力以减轻或限制对对方造成的损害;

(e) 将其根据上述(b)(c)和(d)段采取的行动或行动计划定期通告对方，并在导致它免于履行义务的事件或情况不再存在时立即通知对方。

11.1.3 不可抗力的处理程序

不可抗力事件发生后，双方应本着诚信平等的原则，立即就此等不可抗力事件进行协商，

(___) 如果双方在_______日内达成一致意见，继续履行在本协议项下的义务，则甲方应按照附件12的规定向乙方进行补偿。

(b) 如果双方不能够在上述_______日期限内达成一致意见，则任何一方可送达终止通知。

11.1.4 费用

发生不可抗力事件时，任一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。乙方因不可抗力造成的损失，应由保险获得补偿，甲方可依不可抗力造成的时间损失给予延期并相应延长特许经营期。

11.1.5 不可抗力造成的终止

如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务的时间自该不可抗力发生日起连续超过_______个工作日，双方应协商继续履行本协议的条件和重新履行本协议的时间。如果自不可抗力发生后_______个工作日之内双方不能就继续履行的条件和时间达成一致意见，并且该不可抗力事件如果不能一致解决将会对项目的顺利进行造成实质性影响时，任何一方均可以按16.3条款书面通知另一方终止本协议。

11.2 保密

任何一方或其雇员、承包商、顾问或代理人获得的所有资料和文件(不论是财务、技术或其它方面，但不包括与项目进展有关的非敏感信息)，如果尚未公布即应保密，未经另一方事先书面同意，在特许经营期期满之后的_______年期间不得向第三方透露或公开，但是法律要求的信息除外。本承诺在本协议终止后仍然有效。

11.3 合作义务，预先警告义务

双方应相互合作以达到本协议的目的，并应善意地行使和履行各自在本协议项下的权利和义务。在此前提下，双方同意：____________

(___)除本协议另有规定外，当一方要求取得另一方的同意时，被要求方应在1天或其它合理所需的时间内给予同意或批准，而不可以无理拒绝或迟延给予该等同意或批准;及

(b)如果任何一方获悉的任何事件或情形属于：____________

经该方合理预计将对任何一方履行其本协议项下的义务或实施项目的能力造成重大不利影响的事件或情形;及

合理预计另一方不可能获悉该事件或情形;

则该方应尽快将该事件或情形通知另一方。

第12条 甲方的一般义务

12.1 不干预

甲方不得干预污水处理项目内部管理事务，除非本协议条款的执行受到影响。

12.2 不当兑取保证金

如果甲方兑取了乙方提交的投标保函、履约保函和维护保函中的款项，之后乙方通过仲裁或其它方式确定甲方无权兑取，甲方应退还兑取的金额，并应补偿乙方因此发生的所有费用和支出，以及支付自兑取之日至退还之日的利息，该利息按当时银行短期贷款利率执行。

第13条 乙方的一般义务

13.1 股权转让的限制

附件7是乙方原始股东的名单及各自在注册资本中所占的份额。乙方应在公司章程中作出规定，确保在协议生效日之后_______年内，未经甲方批准任何股东都不得将股权进行转让。在协议生效_______年后，在符合下列_______情况下，甲方应批准乙方进行股权转让。

(___)_____________________

(b)_____________________

(c)_____________________

13.2 遵守适用法律

乙方履行本协议项下的义务时应始终遵守适用法律的规定。

13.3 劳动安全标准

乙方应遵守现行的劳动保护法规，尊重职工的权利和严格执行安全法规及有关标准。

13.4 项目文件的协调

乙方应确保融资文件、股东之间的任何合同、乙方章程、本协议项下的保险单以及由乙方签订的与本项目有关的任何其它合同都能符合本协议的规定和都能够履行本协议。

13.5 税金、关税及收费

乙方应按照适用法律缴纳所有税金、关税及行政性收费。

13.6 对承包商和其雇员及代理人的责任

乙方雇用任何承包商和其雇员及其代理人，不应解除乙方在本协议项下的任何义务。承包商和其雇员及其代理人为本协议目的的所有作为或不作为视同乙方的作为或不作为。

13.7 知识产权的赔偿处理

乙方应对本项目在建设、运营和管理工作中可能发生的侵犯知识产权而引起的诉讼负责应诉和赔偿。

第14条 保险

14.1 特许经营期内，乙方必须按照附件8的规定自费购买保险。

14.2 如果乙方不购买或维持本协议所要求的保险，则甲方有权购买该保险，并且有权根据本协议从履约保函或维护保函款中兑取需支付的保险费金额。

第八章 违约赔偿

第15条 违约赔偿

15.1 赔偿

任一方应有权获得因违约方违约而使该方遭受的任何损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

15.2 减轻损失的措施

由于另一方违约而遭受损失的一方应采取合理行动减轻损失。如果一方未能采取此类措施，违约方可以请求从赔偿金额中扣除应能够减轻或减少的损失金额。

受损害的一方应有权从另一方获得为减轻损失而采取行动所发生的合理费用。

15.3 部分由于受损害方造成的损失

如果造成损失的部分原因是由于受损害方的作为或不作为造成的，赔偿的数额应扣除这些因素应承担的损失。

15.4 对间接损失不负责任

除非本协议另有规定，各方均不应对由于或根据本协议产生的或与其相关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、利润损失或附带损失或惩罚性损害赔偿负责。

第九章 终止、变更和转让

第16条 终止

16.1 甲方的终止

下述每一条款所述事件，如果不是由于甲方的违约或由于不可抗力所致，如果有允许的纠正期限而乙方在该期限内未能纠正，即构成乙方违约事件，甲方有权立即发出终止意向通知，并兑取履约保函或维护保函中的保证金：____________

(___) 乙方未按时实现融资完成;

(b) 乙方擅自转让、出租特许经营权;

(c) 乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押;

(d) 乙方因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故;

(e) 乙方擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全;

(f) 根据中国法律乙方进行清算或资不抵债;

(g) 乙方在第3.2条中的任何声明被证明在做出时即有严重错误，使乙方履行本协议的能力受到严重的不利影响;

(h)乙方未履行本协议项下的其它义务，构成对本协议的实质性违约，并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知 _______个工作日内仍未能补救该实质性违约。

16.2 乙方的终止

下述每一条款所述事件，如果不是由于乙方的违约或由于不可抗力所致，如果有允许的纠正期限而在该期限内未能纠正，即构成甲方违约事件，乙方有权立即发出终止意向通知：____________

(___)甲方在第3.1条中的任何声明被证明在做出时即有严重错误，使甲方履行本协议的能力受到严重的不利影响;

(b)甲方未能按照本协议的约定履行向乙方支付污水处理服务费的义务;

(c)甲方未履行其在本协议项下的任何其它义务构成对本协议的实质性违约，并且在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后的 _______个工作日内未能补救该实质性违约。

16.3 终止意向通知和终止通知

16.3.1 终止意向通知

按照第16.1或16.2条发出的任何终止意向通知应表述违约事件的详细情况并给出必要的协商期。

在终止意向通知发出之后，双方应在协商期内为避免本协议终止采取措施，如果双方就将要采取的措施达成一致意见，并且在相应的协商期内纠正了违约事件，终止意向通知应立即自动失效。

16.3.2 终止通知

在协商期届满之时，除非：____________

(i)双方另外达成一致;或

(ii)导致发出终止意向通知的违约事件得到纠正，

发出终止意向通知的一方有权发出终止通知。

16.4 终止的一般后果

如果本协议提前终止，则自任何一方发出终止通知起，至双方商定的提前终止日止，双方应继续履行本协议下的权利和义务。

本协议终止后，双方在本协议项下不再有进一步的义务，但根据第16.6条可能到期应付的任何款项，以及本协议到期或终止之前发生的而在本协议到期或终止之日尚未支付的付款义务除外。本协议的终止不影响本协议中争议解决条款和任何在本协议终止后仍然有效的其它条款。

16.5 终止后的补偿

16.5.1 乙方违约事件导致的终止

在生效日期后，如果甲方因乙方违约事件而终止本协议，则甲方应有权收回乙方对该项目的相关权益。甲方在向乙方支付附件12补偿表所列的补偿金额后，乙方对该项目的相关权益将转归甲方所有。

补偿金额的确定应从特许年限、已运营年限、乙方在项目中的总投入、乙方的过错程度等方面进行综合考虑和设定。

16.5.2 甲方违约事件导致的终止

在生效日期后，如果乙方因甲方违约事件根据第16.2条终止本协议，则乙方有权要求甲方收回该项目的相关权益。甲方在向乙方支付附件12补偿表中的补偿金额后，乙方在该项目中的相关权益将转归甲方所有。

补偿金额的确定应由甲乙双方从特许年限、乙方已运营年限、乙方在项目中的总投资、乙方已获取的收益、该项目的预期收益等方面进行综合考虑。

16.5.3 第11.1款项下不可抗力事件和/或法律变更导致的终止

如果因第11.1款所述的不可抗力事件导致任何一方依据第16条终止本协议，甲方应向乙方支付附件12补偿表中所列的补偿金额。甲方支付该项目的补偿金额后，乙方将该项目中的相关权益转让给甲方。

补偿金额的确定应由甲乙双方从特许年限、乙方已运营年限、乙方在项目中的总投资、乙方已获取的收益、该项目的预期收益以及各方对此等事件承担的能力等方面进行综合考虑。

16.6 终止后的移交

16.6.1 乙方根据16.6.2条款向甲方移交参照第1.2条规定的污水处理项目所有设施的权利和权益。

16.6.2 乙方应于提前终止日立即向甲方移交污水处理项目的占有权和运行权。甲方和乙方应于_______日内按照16.5条款确定终止补偿金额。甲方应在确定终止补偿金额后_______天内将终止补偿金全部支付。乙方在收到最后一笔终止补偿金当日，将项目设施的所有权和所有权益全部移交给甲方。

第17条 变更和转让

17.1 甲方的变更

由于政府机构改革造成甲方的变更，但新的甲方应：____________

(___)具有承担原甲方对项目的所有权利、义务和责任的能力，并重新得到政府的授权，以及：____________

(b) 接受并完全承担原甲方在本协议项下义务的履行。

17.2 乙方的转让

17.2.1 资产或合同的转让

未经甲方事先书面同意，乙方不得出让、转让、抵押、质押本项目的资产，也不得在上述资产、权利和利益上设置任何留置权或担保权益或者以其它方式处置这些资产、权利或利益。

第十章 解释和争议的解决

第18条 解释规则

18.1 修改

本协议任何修改、补充或变更只有以书面形式并由双方授权代表签字，并加盖公章方可生效并具约束力。

18.2 可分割性

如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为不合法、无效或不能执行，则

(___)其它条款仍然有效和可执行;

(b)双方应对不合法、无效或不能执行的条款进行修改，使之合法、有效并可执行，并且这些修改应尽可能平衡双方之间的利益。

第19条 争议的解决

19.1 双方友好协商解决

若双方对本协议条款的解释(包括关于其存在、有效或终止的任何问题)产生任何争议、分歧或索赔，则应尽力通过友好协商解决该争议、分歧或索赔。若在_______个工作日内该争议未能得到解决，则应适用第19.2条的规定。

19.2 仲裁

本协议引起的或与本协议有关的所有争议，由甲乙双方选择仲裁或诉讼方式解决。选择仲裁方式解决争议的，应提交给______________仲裁委员会，按其届时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

19.3 争议解决期间的履行

在争议、分歧或索赔作出最终裁决前，各方应继续履行其在本协议项下的所有义务并继续享有其在本协议项下的所有权利，在最终裁决作出后按裁决进行最终调整。

19.4 继续有效

第19条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：____________争议解决方式只能选择仲裁机构和法院中的一种)

第十一章 其它

第2条 其他条款

2.1 通知

本协议项下的通知，通过专人递交、快递、邮寄、传真或电子邮件按下述地址送至或发至对方：____________

甲方：______________________________________________________

地址：___________________________________________________

邮编：___________________________________________________

收件人：___________________________________________________

传真：___________________________________________________

电子信箱：___________________________________________________

乙方：___________________________________________________

地址：___________________________________________________

邮编：___________________________________________________

收件人：___________________________________________________

传真：___________________________________________________

电子信箱：___________________________________________________

一方的收件人地址、电传传真号码或电子邮箱若有变更应及时以书面形式通知另一方。下述情况应视为已送达：____________(i)如用信件进行任何通讯，在由专人递交、快递或邮寄方式(挂号、要求回执)发送至上述地址时;和(ii)如用传真或电子邮件形式，在准确发送至上述传真号码或电子邮箱时。

2.2 附件目录

附件1 污水处理项目进水水质设计指标

附件2 污水处理项目出水水质质量指标

附件3 项目建设和运营的特许范围(或区域图示)

附件4 技术规范和要求

附件5 特许经营授予方提供的服务和设施

附件6 建设、运营(考虑投入运营前的调试及试运行等环节)和维护方案

附件7 乙方的初始股东名单

附件8 保险

附件9 所需的项目和企业相关文件

附件1 履约保函格式

附件11 维护保函格式

附件12 终止补偿金额

附件13 污水处理项目污泥处理与安全处置协议

附件14 项目融资方案

附件15 乙方的财务报表格式

附件16 出水不符合标准违约金

2.3 不弃权

任何一方均不被视为放弃本协议中的任何条款，除非一方以书面形式作出放弃。任何一方未坚持严格履行本协议中的任何条款，或未行使其本协议中规定的任何权利，均不应被视为对任何上述条款的放弃或对今后行使任何上述权利的放弃。

2.4 合同文字

本协议以中文订立，正本一式四份，甲方和乙方各执二份。

本协议由双方各自正式授权的代表在其签名下注明的日期签署。双方愿受本协议的法律约束。

2.5 生效日期

(___)双方签字盖章后生效;或

(b)____________________________________

(c)____________________________________

主管部门(甲方)________

[印章]________________

姓名：______________________________

职务：______________________________

日期：______________________________

公司名称(乙方)________

[印章]________________

姓名：______________________________

职务：______________________________

日期：______________________________

甲方(卖方)：

身份证号码：

乙方(买方)：

身份证号码：

电话号码：

电话号码：根据《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，在买卖双方协商一致的基础上签定本合同。第一条：车辆基本情况车牌号码：

车架号码：

发动机号码：

车身颜色：

车辆品牌：

第二条：车辆手续情况机动车登记证书、机动车行驶证、环保检验合格标志副本、机动车交通事故责任强制保险单、原车主身份证复印件、车钥匙。

第三条：车辆成交价格本车价款为人民币：

元整(小写：元)。

支付方式：一次性付清。

第四条：车辆过户事宜甲方提供过户手续，乙方办理过户，一切费用由乙方承担。

(甲方不能以没时间为由拖延乙方办理过户)。

第五条：车辆违章处理在车辆交付乙方之前年月日时分发生的所有交通事故、违章、罚款均由甲方负责处理。

在车辆交付乙方之后所发生的所有违章及一切事宜由乙方自行处理。

备注：因为双方交易车辆为旧机动车辆，所以双方签定协议时均对车身状况及发动机、变速箱工作状况表示认同，甲方不负责以后车况孬好及维修。

本合同一式两份，经甲乙双方签字之时起生效。

甲方(卖方)签名及手印：

乙方(买方)签名及手印：

年月日

一、年会主题

一次企业年会活动，主题非常重要，如果主题不明确，势必影响到具体的策划与实施。主题的策划，应当根据公司的经营目标、经营策略、经营状况，同时考虑企业文化和外部市场等因素来确定。如：深圳某企业__年度企业年会的主题是：“__改革创新发展迎新春晚会暨优秀员工表彰大会”。策划这一主题的思路是：

1、__年，该企业面对市场竞争激烈的形势，在公司高层管理团队成员的决策和领导下，对外加强市场推广、品牌宣传，进一步提升公司产品与服务的知名度;对内强化内部管理，以绩效为目标，向管理要效率，推行改革与创新，使公司上下团结一致，齐心协力，围绕一个共同的战略目标，实现了业绩稳步的增长。对于该企业来说，刚刚过去的__年，是企业竞争中求生存，稳健中求发展的一年。

2、在这一年里，企业内部涌现出了一大批兢兢业业、勇于创新、乐于奉献、追求卓越，并取得突出业绩的员工。该企业文化倡导的价值观是：勤奋、务实、创新、发展、卓越。对于这些员工的业绩以及他们在追求业绩过程所表现出来的那种企业文化精神的体现是值得大力宣传的。

3、“发展才是硬道理”，对企业对员工来说都是一样。要发展，就要敢于面对挑战、打破常规，勇于创新，对与发展不相适的企业内部管理及流程应进行大胆地改革和创新，从而不断提升企业竞争力。一年来，企业通过内部优化和改革，取得了一些突破性地变化和发展;同时，要求员工要善于学习，向市场学习、向竞争对手学习、向客户学习，向自己身边的同事学习，努力提升个人职业技能和综合素质，这样才能不断地随着企业的发展而发展。

基于上述三方面的考虑，最后年会主题确定为：“__改革创新发展迎新春晚会暨优秀员工表彰大会”。

二、年会内容及操作流程

根据年会主题，设计出整个年会的活动内容。一般来说年会内容可以包括以下几个方面：

1、回顾与展望。这个环节呈现的形式一般是企业领导讲话，即对过去和未来市场形势的分析回顾，同时，对一年来企业所取得的经营业绩进行总结，并对存在的问题进行分析，最后向企业全体员工展望下一年或近期目标与计划。

2、领导嘉宾致辞。一般来说，企业年会往往会邀请几个主管部门领导或嘉宾，因此，年会上须邀请他们致辞，让员工感受到来自其他方面对企业的关注，并以此产生一种自豪感。

3、 优秀员工表彰。这是年会的重头戏，一定要策划好表彰形式。表彰形式可以按以下流程进行：

1)分类表彰。如：企业评选出优秀员工、优秀销售员、金牌销售奖等，在表彰时一个类别一个类别地分开进行表彰。

2)分类颁奖。针对不同表彰类别，邀请不同级别的领导或嘉宾颁奖。

以上两道流程的具体操作可以这样进行(别忘了背景音乐，以营造颁奖气氛)：

a 指定颁奖领导或嘉宾上台，宣读表彰名单;

b 受表彰员工分类别一一上台，接受领导或嘉宾颁奖;

c 颁奖领导或嘉宾与受表彰员工合影留念;

d 台前释放礼炮(适合室内放的彩纸礼炮)。

3)优秀员工代表发言。这个不用多说，选择一两名或每个类别一名受表彰的员工代表上台发言，表达获奖感言及获奖心情，分享他们成功的喜悦，激励更多的员工向他们学习，并成为来年的优秀者。

4、吃团圆饭。聚餐，是一项大家都会的项目，在此不必多言，总的原则吃好、吃得开心，多备些茶水酒菜和水果点心之类的，因为这是一个非常时刻。敬酒是这个环节的一项重要内容，员工们必定会在这种场合下借兴以酒相敬，表达自己对企业、企业领导、自己的上司、下属和同事的感恩之情和友情。

5、迎新春晚会。庄重的环节和吃喝敬酒的环节都告一段落，接下来进入的是轻松愉快的环节了，那就是文艺节目表演。表演的节目一般来自企业内部各个部门、分支机构员工自发排练的，也有少量来自业务合作伙伴企业或单位的。这是一个员工才艺大比拼的环节，充分展示员工在工作之外的其他方面的才艺，也是企业发现复合型人才的好机会。晚会的成功与否与主持人的关系很大，因此，选择好晚会的主持人至关重要。包括前面提到的领导或嘉宾讲话致辞、优秀员工表彰，都需要有好的主持人把握整个环节。

6、抽奖送大礼。这是最激动人心的环节和时刻。一般奖项可分等级，如特等奖、一等奖、二等奖。。。。。。。奖品可分为一部分现金(红包)，一部分物品，如彩电、冰箱、手机、mp3和其他日常用品等。具体操作流程：

1)分类分时间段抽奖。

a 奖品分类抽，一般从小项奖抽到大项奖，特等奖最后抽取，以保持员工整个晚会的高昂情绪。

b 奖品分时间段抽取。根据晚会的时间长短，安排好每个奖项的抽取时间。

2)指定抽奖领导或嘉宾。确定奖品分类和抽取时间段后，每一类奖品的抽取按规定时间段和出席领导或嘉宾的级别指定领导或嘉宾抽取。具体操作如下：

a 指定领导或嘉宾上台，为员工抽取三等奖;

b 中奖的员工上台，领取中奖礼品或现金(红包);

c 抽奖领导或嘉宾与中奖员工合影留念;

d 台前释放礼炮(适合室内放的彩纸礼炮)。

二等、一等和特等奖的操作流程同上。

3)获奖员工发表感言。这个环节主要是针对获得一等奖和特等奖的员工设计的，让他们把获得大奖的喜悦分享给晚会现场的每一个人。

7、员工合影留念。这个环节是员工自发的行为，很多员工平时工作很少一起交流，特别是分公司与总部的员工更是如此。如今大家相聚在一起，又是这么一个令激动的时刻，彼此间相互合影留念是非常有必要的。

三、年会形式

年会形式按主题内容来确定，可以整体进行，也可以分部进行。所谓整体进行，是指工作总结与计划、优秀员工表彰、吃年夜团圆饭、春节晚会(联欢会)和抽奖活动等一起连续进行，但要考虑时间的合理安排，这样做可能会需要很长的时间。

分部进行，是指总结与计划和优秀员工表彰为一部分;吃年夜团圆饭、春节晚会(联欢会)和抽奖活动等为一部分分别进行，这样可能效果会更理想一些。因为总结与表彰，涉及到工作，大家会一起探讨和分享，气氛相对严肃紧张;而晚会与抽奖，则气氛相对轻松愉快。大家在对一年来的工作进行了认真地总结，并设计好了来年的计划，接下来就可以放松自己尽情地开开心心地欣赏或展示才艺了，而且还有机会获得大奖。

四、年会实施

一个好的策划方案，最终的效果如何关键还在于方案的实施。企业年会的具体实施可以从以下方面着手：

1、 年会场地选择与布置。

年会场地的选择须根据参加年会的具体人数和内容来确定。一般考虑这个场地须能够用于会议、聚餐、演出、与企业所在地的距离等因素。

场地的布置应考虑的因素有：春节临近时间、年会主题和内容。总体来说，年会场地的布置应该喜庆、爽心悦目，令人兴奋。

2、 聚餐菜谱与酒水安排。

菜谱的选择，应考虑大多数员工的籍贯和当地饮食特色相结合。酒水则考虑具体的人数即可。菜谱和酒水的选择还要考虑的一项重要因素就是经费问题。

3、 抽奖奖品选择与采购。

抽奖奖品的选择和采购应考虑的因素，一是对员工的吸引力，二是奖品的实用性和纪念性，同时，也要考虑的重要因素就是经费问题了。

奖品除了企业自身采购外，还可以根据平时的业务开展范围和合作伙伴，从中拉一些赞助，并以此拉近双方的合作关系，同时，也可以节省年会的费用开支。

4、 晚会节目组织与筛选。

节目的组织可以分部门，包括分支机构去落实。比如，每个部门，包括分支机构出一到两个节目，节目形式和内容可以根据企业需要和年会主题来确定。

节目出来以后，须组织采排，对所有节目从形式到内容上进行审核，最终筛选出参加年会表演的节目。

为了提高排练员工的积极性，可以对所有参加年会表演的节目进行评奖，并给予获奖节目人员一定的奖励。

如果安排了节目评奖，还要考虑好评委的选择和评选标准的设计。

5、 领导与嘉宾确定与邀请。

一般企业年会都会适当地邀请一些相关主管部门的领导或嘉宾前来助兴，以示对企业的关怀和重视。至于邀请哪些领导、哪些嘉宾，邀请多少，应该根据年会的规模、主题和内容以及费用来考虑，同时，需要与企业高层领导去确定。

邀请领导和嘉宾时，别忘了设计好漂亮的邀请函，最好把年会相关的信息告知对方。

6、 主持人确定与培训。

年会主持人的选择非常重要，直接影响到年会的实际效果。一般选择两名，男女搭配，也可考虑多名。主持人选择的标准：端庄大方、富有激情，性格开朗活泼，亲和力强，有一定表演能力，声音甜美，善于扇情，能极大地调动年会现场员工的情绪。男主持英俊潇洒，女主持青春靓丽，让人看到舒服，同时，也是代表企业的形象。

主持人确定后，指定专人根据年会主题、内容和流程撰写主持人台词。台词写好后，交相关领导审核，主要是流程和邀请领导或嘉宾的审核。

最后是根据台词对主持人进行培训，包括着装、礼仪、出场、台词的朗读、声音的表达及突发性事件的应急对策等等。

7、 年会项目人员确定与培训。

一般企业年会根据具体内容划分出项目小组，并以此确定需要参与的工作人员：

1)年会方案总策划与监制;

2)年会总执行;

3)年会项目实施小组：

a 迎宾接待礼仪组;

b 物品采购配送组;

c 表彰组;

d 聚餐组;

e 晚会组;

f 抽奖组;

g 宣传报道组。

项目小组确定后，需确定好每个项目小组的工作职责，并每项具体的工作都有指定责任人，以便每项工作都落到实处。

8、 参会人员迎送住宿饮食安排。

一般企业年会须根据规模、地区和人数考虑外地人员或邀请领导或嘉宾的迎送住宿饮食的安排。让外地员工有回家的感觉，让受邀请的领导和嘉宾有贵宾的感觉。

9、 年会费用预算。

这一项是最重要的内容之一，年会的规模和档次都应在经费允许的情况下来设计和考虑。总体原则：经济实惠、效果良好，让大家满意。要达到这一要求，需要多从年会的形式上去考虑，有创意，有气氛，有诚意。

五、年会总结

年会结束后，别忘了对整个年会的实施进行及时地总结。除了好的一面，更多地要把存在的问题找出来，并对问题进行分析，以便来年的年会办得更成功。

另外，对于年会过程中照片、摄影、和趣闻要及时地通过各种形式报道出来，让员工在年会过后再次回味年会中的美好感觉。同时，要对年会中默默奉献的工作人员进行表扬和宣传，可以编辑一些年会背后的故事，让员工感受到他们在年会中的美好感觉离不开这些默默奉献的工作人员的辛勤工作和无私奉献。

如何处理好涉乡镇政府案件执行问题

乡镇政府是我国基层国家机关，其经济状况相对来说是最薄弱的，其领导干部的文化素质、法律意识亦相对低下，这就造成了涉及各乡镇政府的案件执行工作的难度。自中央下发11号文件以来，虽然涉府案件执行难的局面有所改观，但涉及乡镇政府的案件执行难的问题却没有得到根本的解决，究其原因，是由于其特殊性所造成的。本文试分析其债务的主要起因并结合本院在解决上述问题时的有关措施进而分析解决该症结的方法。     一、债务的由来     1、上世纪90年代的经济转型期，各级地方政府包括乡镇政府在内不根据自身的实际情况，大搞圈地运动、形象工程，发展开发区，盲目贷款上马乡镇企业，尽管在短期内呈现出欣欣向荣的景象，但随着时间的推移，其技术与经济实力包括管理能力等方面的不足暴露无遗，以至于各乡镇企业负债累累，这个包袱自然由其乡镇政府负担。因此，纵观目前涉府案件的债务绝大多数是在那个时期形成的。     2、乡镇合并、乡村合并引发的债务。以我区为例，前几年，原县政府为了促进地方经济的发展，强弱搭配，以强带弱，将我县原26个乡镇合并成14个，且原各乡镇的行政村亦进行了合并，虽然在某种程度上促进了地方的发展，但其直接带来的后果就是原有的效益相对较好的乡镇或行政村在合并后不堪重负，背上了沉重的包袱，阻碍了其发展势头；再者，在合并之前，因缺乏有效的监督机制，个别负责人大肆举债而将包袱留给合并后的乡镇政府、企业或行政村，使得合并后的乡镇政府、企业或行政村的债务如滚雪球般越来越大。     二、乡镇案件执行难的原因     由于上述的原因，致使涉及乡镇政府的案件逐年增多。截至XX年，我院在手案件中涉及乡镇政府的案件为142件，涉案金额为3460余万元。如何处理好涉乡镇政府的案件几乎成了全国所有基层法院最为头疼的问题之一。通过多年的实践，我们认为涉各乡镇政府案件执行难的原因主要体现在以下几个方面：     1、各级党委政府的干预。这种情况在全国各地普遍存在。法院冻结乡镇政府或其企业存款后，上级领导命令解冻的有之；对被执行人或直接责任人采取强制措施后要求解除措施的有之。长此以往，政府的案件成了老虎的屁股摸不得，以致于有的执行干警产生消极厌战情绪，对待此类案件缩手缩脚。当事人对法院的意见很大，认为是官官相护。不利于人民法院公正与效率的世纪主题。     2、乡镇领导人的文化水平的参差不齐，以致于对待法院的执行的态度亦各有不同，但绝大多数是对我们抱有一种对立情绪，认为我们只要要钱就是在拆他们的台，妨碍地方经济的发展、社会的稳定，这种观点在各级党委政府中普遍存在，他们一方面口口声声地要依法行政，另一方面却在法院执行过程中百般阻挠，设置障碍。对于各行政村的案件，由于乡镇政府经济的薄弱，以至于经常拖欠村组干部的报酬，严重影响了其工作积极性，因此我们在执行工作中经常找不到人，无法开展工作。    3、各级乡镇由于其处于最基层，其经济实力也相对薄弱。经过上世纪90年代中期银根紧缩之后，我区绝大多数的乡镇企业倒闭关门，勉强维持下来的亦是苟延残喘；另外，随着农村税改费政策的施行，各乡镇的收入来源越来越窄，以致于维持其正常的工作都成问题，何以抽出资金用以偿还债务，更不用说发展了。以我区北部某乡镇为例，现有外债9000余万元。去年年底刚到腊月，债务人即把镇政府的大门围起来，将书记、镇长堵在办公室，严重影响了党委政府在人民心目中的形象和地位。 政府拖欠债务严重损坏了党和政府在人民心目中的形象，人民法院久拖不执、久执不果也造成了当事人和人民法院之间的矛盾，加大了人与人之间的信任危机，不利于以诚信为基础的社会主义市场经济的发展。维护社会稳定，促进经济发展是我们的大局，但如何处理好这两者之间的关系的问题却摆在我们的面前，维护社会稳定是否必须以损害当事人的合法权益为代价。     三、对策     基于此，涉乡镇政府案件的执行要做到以下几点：     首先必须要确定的是大局意识、国情意识。我们的工作是为了保障法律的尊严，保护当事人的合法权益，但司法权是公权力，仅是在当事人凭其私力无法保障其合法权益得以实现时才予以公力救济。我们所有的工作都是围绕维护社会稳定，促进经济发展的目标开展的。稳定是为了更好的发展，稳定压倒一切，这是我们的大局。我们的国情是共产党领导的国家，各行各业都是在党委的领导下。这就要求我们坚持党委领导和依法执行相结合。各乡镇政府是最基层的国家机关，我们在执行过程中必须要维护国家机关的尊严。但这并不是说涉乡镇政府的案件就不执行。公正执法、维护当事人的合法权益是人民法院永恒的主题，要尽最大可能维护当事人的合法权益。这就需要执行人员更加耐心细致地开展工作，在工作中不能教条主义，机械办案 。在执行过程中尽量避免采取强制措施。为此，在执行伊始，首先与乡镇政府领导通气，将本院的执行思路告知，让其明了相应的法律后果以主动地积极配合法院的执行，对此我们称之为先礼而后兵。如乡镇政府妨碍执行而要采取强制措施的一定要慎重，首先要先向院领导汇报以研究对策，与此同时，向上级党委政府和人大汇报相关案情，告知执行工作的现状和所面临的主要问题，并提出具体建议和意见，积极争取他们的理解与支持；同时也需将具体案情向中院汇报，在通过协商仍不能解决问题时在上级法院的支持下地方法院应对被执行人或直接责任人采取相应的强制措施。 这仅仅是一个治标的问题，在当前形势下法院不可能标本兼治，但法院可在涉府案件的执行过程中，有针对性的根据各乡镇的实际情况向其宣传法律知识，并通过个案的处理对局部地区的政府机关和其工作人员进行深刻的法制教育。XX年，六合农村基金会申请执行王某某借款合同纠纷一案，王时任某镇财政所副所长，该借款是由其镇政府领导指令其以个人名义借款给政府使用的（目前以政府名义无法贷款），因此其对本院执行通知书、传票不理不睬，该镇亦极不配合。为此，承办人将此

案汇报后，本院决定将其作为一个典型，在审查其政治身份后随即依法对王某采取强制措施，实施司法拘留。当日镇政府即将兑现款送至法院，此案即顺利执结。此案的执结，极大的震慑了地方政府，其后数天，有关此类型的案件被执行人纷纷到法院交款或订立还款计划。     第二、树立服务意识，将依法执行和服务地方相结合。各级政府包括乡镇政府工作是以经济建设为中心，经济工作是当前的重中之重，目前困扰各级政府的是企业的改制及农村债务化解的问题。我院在执行工作中，亦将此作为工作重点，涉及改制企业的案件我们积极与乡镇政府协调，以期在最短的时间内力争使双方均满意，将维护社会稳定和促进地方经济发展有机地结合。我区竹镇砖瓦厂因经营管理不善而负债累累，在我院诉讼并进入执行程序的案件就有数十件，且相当部分债权人是当地农民，虽然其债权份额只占总额的很小一部分，但当事人包括未诉讼的债权人天天到政府要债，围堵书记镇长，抢占砖瓦厂的资产设备，并四处上访影响极坏。并以此为理由拒交应纳的农村税费，与政府及村组收税费人员发生冲突，且有愈演愈烈之势，严重影响了全镇的税费征收工作，并对乡镇其他工作造成了极坏的影响，而与此同时，因市政府的退耕还田的政策使得全市砖瓦厂的数量急剧减少，砖瓦的行情亦越来越好，镇政府急于将此闲置资产盘活，为此我院积极与政府领导协调，为其排忧解难，促成该厂破产还债甩掉了多年来困扰该镇的包袱，也盘活了闲置资产，增加了地方税收，促进了地方经济的发展，收到了良好的法律效果和社会效果。     第三、上级法院提执。大部分的涉乡镇政府案件通过地方法院的努力基本能得到妥善处理，但亦有少部分的案件因个别领导干部严重缺乏法律意识以及严重的地方保护主义而陷入困境，外地申请人的案件则更甚。在此种情况下，地方法院向上级党委政府和人大汇报后往往也很难解决实质性的问题。地方法院因当前众所周知的原因而受制于地方党委政府无法执行是全国性的问题。基于此，上级法院的提执就显得尤为重要，可最大程度地避免地方政府的行政干预，且效果显著。以我区法院为例，XX年我区法院涉乡镇政府20件案件被省高院指令扬州仪征市法院和邗江市法院执行，执结率达90％，取得了良好的法律效果，在某种程度上可以说是开创了地方法院执行工作的新局面。     第四、讲求执行的技巧和策略，根据各乡镇实际情况积极探索执行新思路。如我区北部山区干旱缺水，极不适合水稻等农作物的生长，有大批山头无人耕种，荒草丛生，很多行政村亦有相当一部分耕地被闲置，造成土地资源极大的浪费。但该地区却适于种植意杨等树木，且意杨生长期短，经济效益高。凌某某申请执行六合区竹镇光华村委会民间借贷纠纷一案，因被执行人无任何企业，全年的收入仅限于农村税费征收的返还款维持日常开支，当初借款亦为了解决年终分配的问题，可以说是无履行能力，但该村有闲置土地数百亩。鉴于此，我们就主动做申请人的工作，让其考虑到该村的实际状况，后经公开招标以15年的土地承包使用权的形式抵偿其债务。在此之前，执行人员到区林业局帮助申请人了解有关国家关于林业种植方面的优惠政策及相关林木的市场行情以打消其顾虑，之后又四处为其联系树种，并帮助其从地方林业部门领取相应的补偿款。该案的～执结既使光秃秃的山头得到了绿化，又收到了良好的效果。该案执结后，亦有数位未诉讼的债权人通过此种方法与该村解决了纠纷，这也使得该案的解决方法为今后我院类似案件的执行开拓了新的思路。

卫生系统突发事件应对评估情况报告范文

市应急办：

根据《市应急管理办公室关于开展突发事件应对工作总结评估和突发事件发生趋势分析工作的通知》（市应急办函〔〕21号）要求，现对我市食品、药品和医疗器械突发事件应对工作总结评估如下：

一、基本情况

，我市各有关部门严格遵循按照“政府统一领导，各地分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的应急工作方针，切实加强部门配合，扎实做好食品、药品和医疗器械突发事件预防等基础工作，全年未发生食品、药品和医疗器械突发事件。

二、应对工作评估总结

（一）加强应急组织领导。成立了市食品安全事故应急指挥部，统一领导、指挥应急处置工作。总指挥长由市长或分管副市长担任，成员由市食品安全委员会成员组成。指挥部下设办公室，设在我局，办公室主任由我局局长担任。药品安全应急管理也专门成立应急工作领导小组，负责组织和领导应急管理工作。加强部门联动，明确各职能部门的职责，建立健全处置食品、药品和医疗器械突发事件运行机制和救助体系，加大物资、资金保障力度，有效预防、及时控制和处置突发事件，最大限度地消除突发事件危害。

（二）健全应急工作机制。进一步完善食品、药品和医疗器械突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品安全突发事件方面，陆续制定出台了《盐城市食品安全委员会工作规则》、《各成员单位工作职责》、《重大食品安全事故快速反应机制》、《盐城市食品安全事故应急预案》、《盐城市食品安全事故应急预案操作手册》等一系列保障制度，力求从制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。在应对药品、医疗器械安全突发事件方面，制定了《问题药品应急处置工作程序》，不断完善预警发现处置机制，及时控制和有效处置在安全性方面存在问题的各类药品和医疗器械；强化与公安、卫生等其他行政部门协作配合机制，建立包括药品监督、卫生防疫、临床治疗等专家组成的预后处置组，研究对使用过问题药品人群的补救方法措施；建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度，建立统一的药品安全事故监测、联络体系。

（三）加强日常监督管理。我们切实采取措施在生产、流通、使用等环节强化药品、医疗器械日常监管。一是强化生产环节监管。对14家药品生产企业开展了47次飞行检查和跟踪检查，共发现各类管理缺陷74项次，督促企业落实整改措施。开展医用分子筛制氧设备、高风险医疗器械等监督检查，建立医疗器械监管责任体系，进一步规范医疗器械生产行为。二是强化经营环节监管。开展药品经营企业gsp复认证工作，已有3家药品批发企业和药品零售连锁企业、179家零售药店顺利通过了gsp复认证现场检查。并对认证满两年的18家批发企业、5家零售连锁企业进行gsp跟踪检查。与市文化广电新闻出版局、市公安局联合开展含可待因复方口服制剂专项整治工作，加大特殊药品监管力度。将医疗器械日常监管与专项检查、注册核查、体系考核相结合，努力提高医疗器械监管水平。三是强化使用环节监管。启动国家药品安全示范县创建工作，积极推行城市药品安全“网格化”管理。联合卫生部门对23家二级及二级以上医疗机构执行《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》情况进行检查，提高规范药房、合格药房创建水平。首次举办全市adr报告质量评比活动，加强药品不良反应监测工作，我市参与在线呈报单位数862家，居全省第一；上报药品不良反应病例报告3884份，居全省第三。四是严格监管基本药物定点配送企业。开展基本药物配送情况专题调研，实行基本药物定点配送企业报备制度，对全市6家定点配送企业进行了专项检查，并完成了省局下达的基本药物抽样检验任务，基本药物质量安全得到有效保证。

（四）深入开展专项整治。在食品安全方面，联合相关部门开展问题乳粉清查、“地沟油”专项治理、学校食堂餐饮安全检查等专项整顿，切实规范食品市场秩序。在药品、医疗器械安全方面，以血液制品、生物制品、中药制剂等为重点品种，深入开展药品安全专项整治工作，打击制售假劣药械违法行为；开展非药品冒充药品专项检查，查处食品、保健食品、消毒产品、化妆品等领域的违法行为；开展药品冷链管理专项检查，加强生物制品监管；开展药品生产、制剂配制专项检查，确保不发生源头性药害事件。，全系统共出动执法人员21016次，检查涉药单位7513家，立案查处违法违规案件558起，其中查获的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入国家药监局公布的十大典型假药案之一。

（五）加强应急队伍建设。分别成立食品和药品专家库，对食品、药品安全突发事件应急工作开展咨询、技术指导并参与应急处置和评估工作。组成由监管人员、专家等组成的应急处置队伍，通过应急演练和岗位练兵等形式，培养和提高应对突发公共事件的回应能力。

（六）加大宣传教育力度。加大食品药品培训宣传力度，全系统新毕业食品安全工程硕士研究生35名，积极开展“315”、“124”宣传咨询活动，配合市电视台举办“315”电视晚会；组织市区300个家庭参观食品安全科普知识全国巡展，广泛宣传食品安全知识；组织基层药监人员自编自演法制小品节目，参加全市“五五”普法专场文艺演出，通过各种形式广泛深入宣传食品药品法律法规和饮食用药安全知识，取得良好的社会效果。

三、工作建议

（一）夯实应急工作基础。强化应急管理组织建设，加大应急经费的投入，保证应急物资储备齐全。加强应急管理队伍建设，通过学习培训、应急演练等方式，建设一支“反应迅速、处置有力”的高素质应急管理队伍。

（二）健全应急处置机制。完善应急预案，不断健全预警发现处置机制，为防范和处置药品安全突发事件提供制度保障。

（三）加强药品日常监管。深入开展食品、药品安全专项整治活动，加大监督管理力度，切实保证人民群众饮食用药安全。

（四）加大法制宣传力度。加强宣传教育，进一步提高执法人员应急处置能力，不断增强群众增强综合防控和自我防控意识。

四、趋势分析

（一）发生趋势。

食品安全方面存在的隐患：一是集体性食物中毒。二是污染源引起的原发性食物中毒。三是企业管理不当造成的食品污染引起暴发性食物中毒。

药品安全方面存在的隐患：一是医药产业结构不合理、产能过剩。二是突发群体性药械危害、严重药械不良反应。三是部分药品生产经营者缺乏社会责任、无序竞争、偏面追求经济效益而导致的产品质量问题。四是农村药品安全存在隐患。

（二）对策措施。

食品安全方面：一是加强对学校、建筑工地、企业等单位持久的食品安全监管，加强监督抽验。二是进一步完善我市食品安全事故应急预案，提高食品安全水平。三是建立有效保证食品安全的监督机制，加强企业的自身管理。四是对政府部门、企业和消费者进行广泛、持久的宣传教育。

药品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的药品和医疗器械突发事件应对机制，优化突发事件处置流程。二是加大日常监管力度，规范药品生产经营行为，严格落实药品安全责任。三是加强涉药法律法规学习宣传，提高药品从业人员的法律水平和安全意识。四是加强应急队伍建设，提高应急处置水平。

一、开学典礼前的准备工作:

1、早上8:00前完成)

1)、布置舞台，营造气氛，

2)、粘贴开学典礼的标题横幅。

3)、挂彩旗(保安负责)

2、8月31日上午

1)一年级朗诵《三字歌》代表彩排;

2)10:00鼓号队员、大队委员、红领巾服务队员在阶梯室集中开会、培训，进行工作分工并派发鼓号队训练通知及大队委员回校准备开学工作通知;

3)全天训练鼓号队，排练鼓号花样操。

3、8月31日下午培训开学典礼活动主持人，

4、联络《中国少年报》记者、《岭南少年报》记者、电视台记者报道我校开学典礼盛况。

5、二——六年级读书活动展示

二、活动程序:

1、宣布活动开始

罗慧莹(以下简称罗):沐浴阳光，充满了新学期的希望。

冼伟文(以下简称冼):再起秋风，吹拂着跳动的心房。

罗:清爽的季节里，我们欢聚一堂;

冼:和谐的气氛中，让我们倾诉衷肠。

合:敬爱的老师们、亲爱的同学们，请敞开我们的心扉，共享这美好的时光。

一、开学典礼前的准备工作:

1、9月2日下午(9月3日早上8:00前完成)

1)、布置舞台，营造气氛，

2)、粘贴开学典礼的标题横幅。

3)、挂彩旗(保安负责)

2、8月31日上午

1)一年级朗诵《三字歌》代表彩排;

2)10:00鼓号队员、大队委员、红领巾服务队员在阶梯室集中开会、培训，进行工作分工并派发鼓号队训练通知及大队委员回校准备开学工作通知;

3)全天训练鼓号队，排练鼓号花样操。

3、8月31日下午培训开学典礼活动主持人，

4、联络《中国少年报》记者、《岭南少年报》记者、电视台记者报道我校开学典礼盛况。

5、二——六年级读书活动展示

二、活动程序:

1、宣布活动开始

罗慧莹(以下简称罗):沐浴阳光，充满了新学期的希望。

冼伟文(以下简称冼):再起秋风，吹拂着跳动的心房。

罗:清爽的季节里，我们欢聚一堂;

冼:和谐的气氛中，让我们倾诉衷肠。

合:敬爱的老师们、亲爱的同学们，请敞开我们的心扉，共享这美好的时光。

公司领导：

仓库现存因设备更新退换的闲置设备一批，长期存放于露天仓库，表面锈蚀情况严重，经与使用单位和设备组专业工程师沟通，设备更新改造后，该批设备已无法应用于生产运行，为清洁场地卫生，特申请将此批废旧物资竞价出售，设备清单如下：

1、锅炉6台

2、塔杆2套

3、取样头2套

可否，请批示!

仓库

20xx年8月8日

1.废旧物资处理会议纪要

2.设备报废申请报告

3.申请要人申请报告模板

4.废旧物资行业税收政策调整调研报告

5.废旧电子物资安全处置(回收)合作协议书

6.销售废旧物资开票的问题

1、活动目的

为响应国家可持续发展战略，发展循环经济，提高资源利用率，现校学生会举办毕业季系列活动之“淘宝节”，以有效减少资源浪费，提高资源利用率，让闲置物品有效得到二次利用。在各位大四学长学姐即将毕业之际将一些带不走却舍不得丢掉的物品出售寻找新的主人，从中体验自己买卖的快乐。

2、活动意义

本次活动以宣扬勤俭朴素的生活作风, 达到互利互惠的交易效果,提高周围物品资源的利用率，增强理财观念和人际沟通技巧，营造良好协调的校园气氛为宗旨。

3、活动主题

倡导低碳生活 共创节约校园

4、活动安排

(一)活动对象：

(二)活动地点：

(三)活动时间：

5、活动参与条件及方式

(一)条件

1、销售物品人员须是xx大学大四学生。

2、参与物品必须是完好可再次利用的二手货物或闲置物资，以便进行公平销售。

3、要求价格不得超过新货价格的30%。

4、销售有问题物品时需进行说明，遵循买卖自愿原则。

5、申请摊位并获得许可者，需要交纳50元的保证金，活动结束后归还(如有违纪现象发生，将没收保证金)。

(二)方式

1、本次活动的摊位主要通过抽签的方式进行分配，抽过之后可根据个人需要在，在双方自愿的情况下可换取摊位，但要向学生会公共关系部汇报。

2、预约摊位者需要填写“淘宝节”活动摊位申请表(附录)，向学生会提出申请，申请表一式两份，届时都要交到校学生会，一份交由河南师范大学学生会公共关系部保管，另一份经校会签字盖章后发放到许可经营的摊主手中，需在摆出摊位期间携带。

6、活动现场布置

1、摊位统一布置在东西区主干道，使用统一序号排序。

2、设置服务点，为大家提供相关服务与咨询。

3、设置监察组，由学生会成员组成，检查各个摊位物品质量以及销售人员是否持有申请表并检查摊位所卖物品与申请表是否符合，避免出现乘机倒卖商品现象，为维护现场公平公正交易。

4、设置安保组，由学校保安以及学生会成员一起组成，共同维护现场秩序。

7、活动举办流程

(一)时间安排

xx年x月x日-xx年x月x日活动宣传及报名时间

xx年x月x日-xx年x月x日 摊位划分

xx年x月x日各摊位抽签

xx年x月x日-xx年x月x日 活动时间

(二)白天市场活动流程与准则

1、营业前工作：

⑴所有工作人员佩戴工作证，划分好负责区域。在摆摊位期间做好监督工作，发现违规者将没收保证金及摊位许可证。

⑵各摊位区域物品摆放方式自由。所有摊主实行抽签决定摆摊地点，以避免纠纷。

2、营业中工作：

⑴各摊位销售人员谈吐举止要委婉大方，不得与顾客出现争吵情况。

⑵各工作人员要做好本职工作，认真负责。

3、营业后工作：

⑴所有摆摊人员分工收拾现场，并进行打扫，违者处以没收保证金。

⑵做好摊位申请书保管工作，发生问题及时联系到人。

8、奖惩措施

1、在营业过程中出现不文明行为，如跟顾客发生口角并辱骂他人的，打架斗殴以及其他不文明行为的，收回摊位许可证及保证金。

2、在营业过程中如被发现有欺骗、倒卖商品现象，一经核实，收回摊位许可证及保证金。

3、营业后摆摊人员如不按要求收拾现场并进行打扫，收回摊位许可证及保证金。

9、注意事项

1、物品摆放和搬运时要小心，不要损坏物品。

2、在活动过程中要维持场内治安和环境整洁。

3、本活动为自愿参加，并不强求，请大家积极配合。

4、活动结束后打扫活动现场。

如有其他情况变动，则另行通知。本活动一切解释权归主办方所有!

上诉人：_________________某某，男，____出生，汉族，住：_________________

职业：_________________联系电话：_________________

被上诉人：______________有限公司住所地：_________________

实际经营地：_________________

法定代表人：_________________某某，该公司董事长联系电话：_________________

上诉请求事项：_________________

上诉人因与被上诉人劳动争议纠纷一案，不服_______________区人民法院作出的(201_____)_______________民初字第_______________号民事判决书，现依法向贵院提起上诉。请求判令被上诉人

一、支付_______________元;

二、支付_______________工资_______________元;

三、_______________;

四、一审、二审的诉讼费用由被上诉人承担

上诉理由

上诉人与被上诉人劳动争议纠纷一案，上诉人曾于依法向_______________区人民法院起诉(以下简称一审法院)，一审法院于适用简易程序公开审理此案，现已作出判决。上诉人认为一审法院作出的(201_____)_______________民初字第_______________号民事判决书(以下简称判决)中认定的部分事实不符合客观情况，且理解及适用法律值得商榷。据此，上诉人不服依法向贵院上诉，对主要上诉请求事项的上诉事实与理由具体阐述如下：_________________

一、被上诉人应支付上诉人_______________元

二、被上诉人应支付上诉人_______________工资_______________元;

三、请求判令被上诉人为上诉人_______________;

以上是针对主要上诉请求事项的上诉事实与理由的具体阐述，上诉人为维护自身合法权益，特上诉至贵院，恳请贵院在查清案件事实的基础上依法公正判决。

此致

_____________人民法院

附：本上诉状副本__________份

上诉人：_________________(签名)

_____年_____月_____日

材料

高筋面粉200克，中筋面粉100克，罗勒叶15克，热水(85度)150克，油适量，盐2克

做法

1.将高筋面粉、低筋面粉混合过筛于玻璃碗中

2.将盐加入热水中溶解，倒入作法1中混合拌匀

3.将作法2揉成面团，放置一旁松弛约20-25分钟

4.将罗勒洗净，放入果汁机中打烂成罗勒泥备用

5.将罗勒泥慢慢加入面团中拌匀，揉搓成面团

6.将罗勒面团每个分割成50克的小面团

7.将面团擀成薄圆饼状

8.取一平底锅，倒入适量油，放入圆面皮，以中火煎至两面呈金黄色即可

甲方：建设集团有限公司x项目经理部

乙方：[伤者](受伤人)

身份证号码：

XX年7月27日上午10点10分左右，伤者建工有限公司阳光海岸项目经理部钢筋班班组成员[伤者]在下完大梁准备下二排钢筋时，准备从k/⑧轴处翻越过去，人体翻过大梁脚踩到地面，支梁的钢管架松动，导致二排钢筋下滑，二排的钢筋上的钢管压住[伤者]左手大拇指，[伤者]的工友将钢管松开拉出左手，事故发生后项目立即组织人员将其送往医院治疗。目前伤情恢复良好并已医疗终结出院，伤者提出要求协商解决，经协商，现将此事处理如下：

1、本协议是在公司主管部门组织项目部相关人员、乙方及建工有限公司x项目经理部钢筋班班组长[班组长]在公平、合理、合法、自愿、人道主义的基础上进行协商制订的。

2、乙方要求甲方一次性赔偿费    元(         元整)(包括一次性伤残补偿金、医疗期间的工资、住院护理费、交通费、住院伙食补贴费、营养费、易地安置费等)。

3、乙方住院治疗费共计     元(        )及已发生的生活补助费用由建工有限公司x项目经理部钢筋班班组长[班组长]承担。

4、乙方已向甲方借支4000元(       元整)，剩余的     元(壹万肆仟贰佰伍拾元整)由甲方在签定协议之时暂一次性代付给乙方。

5、甲、乙双方从签定协议起，乙方关于身体健康等一切问题与甲方、建工有限公司、及其x项目经理部钢筋班班组长[班组长]无关。

6、甲、乙方在本协议上签字后，本协议立即生效。

7、本协议签字生效后，乙方与建工有限公司、建设集团有限公司x项目经理部终止劳动关系，并与建设集团有限公司x项目经理部无任何关系。

8、甲暂代建工有限公司x项目经理部钢筋班班组长[班组长]支付给乙方的费用按建工有限公司x项目经理部钢筋班与建设集团有限公司x项目经理部签定的《安全生产与治安管理经济责任合同》的相关条款及公司起草批准的工伤事故报告的相关条款办理。

9、本协议一式五份，建设集团有限公司x项目经理部，建工有限公司、建工有限公司x项目经理部钢筋班班组长[班组长]，乙方各执一份，建设集团有限公司质安部一份。

甲方：建设集团有限公司x项目经理部

代表签字：

签字时间：    年   月   日

乙方：建工有限公司x项目经理部钢筋班[伤者]

签字(手印)?签字时间：20xx?年?x?月?x?日

为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据__市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、总体描述

(一)组织与领导

组长： 刘长真

成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由

中层领导干部代履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领导做出最后决策。

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患要立即整改。

5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

6、校医室常备一定应急医疗物资;教导处确保医生值班。

7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须自己调班，否则不得离开。

8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

(三)启用应急预案的情况

1、重伤2人以上;

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

组长：当天值班的领导干部

成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

1、在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事故电话。校医到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治(教师受伤送院要派工会领导)。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导;并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

组 长： 贾传海

副组长： 贾辉

成 员：级部主任和班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

(四)家长接待和后勤支援

组长：孙京平

成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(五)事故调查

组长：刘长真

成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

开场水鼓表演——(水鼓结束放主持人上台音乐灯光配合)

1、“尊敬的各位领导、各位嘉宾，欢迎来到常州。3月，春天最美的时节，在这样一个气候宜人的季节我们相聚在拥有龙城之称的江苏省常州市，共同参加：“绿色孟想 非凡动能” 盈江地震灾区爱心奉献捐赠会暨绿能牵手孟非见面会，共同见证热衷慈善事业的一个企业再次奉献他的爱心。

首先，请允许我向大家介绍今天到场的各级领导和嘉宾，他们是：(各级领导再定)

另外，参加今天仪式的还有各级领导，让我们以热烈的掌声欢迎各级领导的到来(鼓掌)，同时，今天到会的还有江苏绿能电动车科技有限公司国内优秀经销商代表、国外优秀经销商代表以及各地媒体朋友，欢迎大家。

(绿能公司常务副总经理唐爱国讲话)

(2)今天的绿能正飞速向前发展，品牌国际国内影响力越来越大，在行业中有着举足轻重的作用。绿能在发展壮大的同时我们的慈善事业也得到了同步的快速发展。谈到慈善我们绿能有很多人很多话要说。

首先就让我们以热烈的掌声有请绿能公司常务副总经理唐爱国先生欢迎辞，掌声有请唐总„„(唐总发言完毕，掌声中音乐起，礼仪小姐引领落座，主持人上)

(3)非常感谢唐总热情洋溢的发言，使得大家对江苏绿能电动车科技有限公司有了更深一步的了解，同时也了解到了我们今天正在举行的“绿色孟想 非凡动能”盈江地震灾区爱心奉献捐赠会暨绿能牵手孟非见面会这样一个活动的背景和意义，是的其实我们每个人都应该更多的去爱护我们身边的每一个人，去帮助别人

(4)下面让我们用热烈的掌声请出著名主持人、绿能电动车品牌推广大使孟非先生”

孟非上场与观众问好!

孟非(可能会说现场再沟通)：大家好，我是孟非，非常高兴和大家见面!

主持人采访孟非：

特别高兴今天能够和您一起站在这个充满爱心的舞台上，其实不论是《零距离》，还是《非诚勿扰》，你看啊，您的主持都得到了很多人的肯定和喜欢，那么今天来到常州参加这次的公益活动，首先有什么话要和大家分享的。

孟非：(可能会说现场再沟通)

首先非常感谢大家喜欢我，支持我和我的的节目。其实我来常州也很多次了，不过今天能够受到绿能品牌的邀请，来参加这样一个充满爱心的活动，我感觉到很有意义。

最近，盈江、日本的大地震给人类带来了痛苦和灾难，这也让我们在灾难之中更加深入的思考人生的意义，还有互相协助、互相关爱的价值。

有些人失去了亲人，无家可回，尤其是作为弱势群体的孩子，为他们送去我们力所能及的帮助这才是当下最最重要，也是我们力所能及的。所以我本人也会发动我的好友来一起参与到公益行动中来。

我想通过今天这样的活动来让更多的人关注我们的同胞，关注盈江，一起为在那些还在与自然灾害作斗争的同胞们伸出我们的援手，不管是经济上的，物质上的，还是精神上的，从他们真正需要的为出发点，一起努力。(鼓掌)

5、(捐赠仪式)

同时下面就有请江苏省红十字协会的代表接受江苏绿能电动车科技有限公司的爱心捐赠，有请董事长，有请孟非(鼓掌)„„(礼仪人员将捐赠牌带至主席台中央，董事长捐赠给红十字的负责人，孟非在中间位置)„„让我们再次致以热烈的掌声对江苏绿能电动车科技有限公司热心公益环保事业的举动表示感谢„同时也感谢红十字会的负责人感谢孟非(鼓掌) 谢谢各位嘉宾，让我们再一次的把掌声留给绿能电动车科技有限公司，我们有理由相信，有了他们的爱心，这个社会将会变得更加和谐，更加充满温情!

(主持人有请董事长至贵宾席就座，同时有请孟非至后后台休息区休息)

6、 红十字领导发表讲话(讲话结束上半场活动结束)

招商会部分---------主持人串词

【产品介绍】电动车走秀部分

【主持人串词】

(表演完毕，全场灯光暗，追光灯照射，主持人上)

(1)尊敬的各位领导、嘉宾、以及来自全国各地的绿能经销商朋友们，大家好!

欢迎大家参加““绿色孟想 非凡动能”盈江地震灾区爱心奉献捐赠会暨绿能20xx招商会 ”，还是由我来给大家主持。非常荣幸在这里和各位电动车界、新闻媒体界的领导和朋友们共同度过一个愉快而又闪耀着智慧光芒的上午!

(2)江苏绿能电动车科技有限公司创始于1999年，公司以专业设计、专业制造、专业流通、专业服务的经营理念，致力于电动车产业的推广与普及，目前绿能已成为中国电动车行业的一流品牌。绿能电动车品种丰富，上百种款式能满足全国市场的不同需求，可以说，完备的产品线为公司的快速发展奠定了坚实的基础。目前绿能电动车销售网络不仅遍布全国，产品更远销东南亚、欧美等国家。

20xx年4月，“绿能”荣获中国驰名商标，同年12月，公司顺利通过ISO9001国际质量体系认证。公司目前已经拥有常州和天津两大生产基地，通过引进多条生产流水线和检测检验设备，具备了现代中型企业的规模和格局。绿能公司并通过科研创新，独家研发了多项国家专利技术。。

(中国自行车协会电动车专业委员会理事长、江苏省自行车、电动车协会理事长陆金龙)

(3)近年来，我国的电动车产量连创新高，产业内部调整深入进行，企业规模化发展也逐渐提速，集聚效应逐渐显现。如此迅速的发展，行业协会在其中发挥的作用是不可忽视的，协会将最新的行业动态第一时间反馈到企业，引导企业规避行业风险，帮助企业做大做强市场，并在品牌创优工作中积极引导推荐企业。可以说，中国电动车行业的快速发展，离不开行业协会指导和帮助。

今天，我们有幸请到中国自行车协会电动车专业委员会理事长、江苏省自行车、电动车协会理事长陆金龙先生，

下面有请陆理事长给我们做精彩主题演讲，有请陆理事长„„

(音乐起，礼仪小姐引领陆理事长上台致词„„)

(陆理事长发言完毕，掌声中音乐起，礼仪小姐引领落座，主持人上)

谢谢陆金龙理事长的精彩的讲话，通过他的讲话，给予了绿能及我们经销商朋友莫大的鼓励和信心，同时我们也看到了更加辉煌灿烂的明天。

“三年战略品牌规划”启动未来。————启动仪式

(4)我们都知道，电动车行业竞争进入20xx年，在经历了行业广告战、价格战以后，整个行业的利润在下降，企业的盈利能力也在下降，面对这种行业现状， 绿能规划了未来三年战略与运作思路

未来三年的目标：公司综合实力进入行业前10名，在局部市场，主要包括江苏、上海、安徽、河北四大市场进入前三至五名。

未来三年的路径：20xx年作为公司品牌化运作的起步年，将以江苏市场为主，并借助江苏卫视的传播力量，提升江苏市场的占有率。20xx年在总结江苏市场的经验上，将借助央视及其它媒体的力量重点支持上海、安徽、河北、江苏四大市场，同时辐射全国市场。 核心策略：其一是高度整合传播的力量，借助传播的力量，提升品牌市场能力;其二是构建品牌核心能力，将围绕品牌的核心诉求，将绿能产品确确实实打造成电动车行业在使用性能上的最高标准。就如日丰管管用五十年一样，成为行业最高水准。 其三是将在三大产品系列上，进一步加强性价比、进一步加强产品的市场匹配性与关联度。其四是坚持以品牌定位与广告语统帅公司的所有行为。这其中包括对产品的负责态度、对用户的承诺、对渠道商的责任、对营销推广的思路等，公司将联合强势媒体推出一系列公关公益活动，与绿能品牌文化紧紧结合。

好，今天我们将隆重举行绿能“三年战略品牌规划”的启动仪式，下面有请绿能公司董事长刘晓先生，常务副总唐总、销售公司总经理颜总、销售公司总监朱总、销售公司总监李红波、经销商代表陆总，有请各位嘉宾上台，为我们绿能公司“三年战略品牌规划” 启动未来。

有请各位„„

(音乐起，礼仪小姐引领各位嘉宾上台„„)

(嘉宾手放在水晶球上，主持人倒数三声后启动，显示主题字，礼花打响。仪式完毕，礼仪引导，嘉宾下台就坐)

(5) 20xx年，将是电动车市场决胜的分水岭，谁能够未雨绸缪、顺势而为，抢占20xx年电动车市场的制高点，谁就能在这个行业拔得头筹。所以说，清晰而富有创新的营销策略就显得尤为重要。好，下面有请绿能公司销售公司总经理颜涛先生，给我们发布绿能公司20xx年的营销策略。掌声有请颜总„„

(音乐起，礼仪小姐引领颜总上台发言„„.)

(发言完毕，掌声中音乐起，礼仪小姐引领落座，主持人上)

谢谢颜总给我们发布了绿能公司20xx年营销策略，清晰的发展策略就像企业的灵魂一下，它能够带领企业快速健康的发展。颜总今天发布的绿能公司20xx年营销策略，目标明确，思路清晰，策略新颖，我想，20xx年，绿能一定又会是一个高速发展年，让我们祝愿绿能越做越强，越做越大。

(6)近年来绿能公司的快速发展，可以说离不开在座每一位经销商朋友的支持，多少个岁月，你们携手绿能，共同走过风雨历程。他们每一个人的创业史，其实就是一部携手绿能的奋斗历程。在江苏镇江下面的金湖县，全县不到40万人口，4年前开始经销绿能电动车，用不到5年时间，做成了金湖县销售第一，20xx年完成销售5200多辆，20xx年他打算做到8000车辆的目标。而在金湖县的后二、三名两个电动车经销商20xx年总量还不到5200辆。苏北在江苏就是经济不发达的代名词，而金湖是这个不发达的典型县级城市，在如此消费需求不旺盛，消费能力低的县城，绿能能获得如此的成功，这是正在他的睿智的商业精神、对目标的坚守、对绿能的高度忠诚，在公司大力支持帮助下，所取得的成功。下面就有请我们绿能明星经销商陆义虎先生，给我们分享一下他的绿能故事。有„„

(音乐起，礼仪小姐引领陆义虎上台发言„„)

(发言完毕，掌声中音乐起，礼仪小姐引领落座，主持人上)

谢谢陆总的的精彩讲话，其实在我们绿能今天到会的经销商朋友中，还有许许多多像陆总这样的明星经销商，他们伴着绿能一起成长，一起打拼，共同开创了辉煌的事业。

(7)绿能20xx年作为品牌建设的启动年，公司计划在本年度将在江苏市场、河北市场投放20xx万元的电视广告。同时， 并未来三年特别是20xx年的运作正在全面统筹考虑，为了使广告达到四辆拨千后的效果，特别请了先峰中国公司作为绿能广告的总代理，下面我请先峰中国公推广事业集团总监赵永亮发布绿能的广告投入战略。

赵总给我们发布了20xx年的广告战略及执行策略，特别强调了未来三年的战略走向，我们充分相信，在如果缜密的推广策略及这么大手笔的运作之下，绿能品牌必须成为江苏仍至全国的强势品牌。

中等的企业通过广告做知名度，优秀的企业通过公益活动做新闻推广提升美誉度，绿能在20xx年不尽要做知名度而且更要做美誉度。世通利方公共关系机构(江苏)公司作为全国最知名的媒体公关公司，绿能选择他们的合作，更是表达了企业的决心与实力。而目前正在执行盈江地震灾区爱心奉献捐赠活动正是他们全程策划与执行的第一个案子。我们相信两家实力企业的强强联手，一定会打造一个更加受社会、受老百姓、受媒体尊敬的企业。下面，我们请世通利方公共关系机构(江苏)公司副总裁陶蓓发表绿能20xx年公关战略规划。

通过陶总所发布绿能20xx年公关战略规划我们可以看出，绿能20xx年将会展现出不同凡响的一年。

好的各位嘉宾和经销商朋友们，到此，我们的会议就要结束了，我谨代表本次会议的主办方江苏绿能电动车科技有限公司感谢各位嘉宾领导及经销商朋友们的参加。同时，也要感谢大家的支持和配合，让我们共同度过了这个闪耀着智慧光芒的上午。也许大家还有许多问题和想法希望得到交流，那就请随时联系我们相关的工作人员。

(8)在出发的时候，请大家依次到号大门口，我们的大巴将接大家到*酒店用餐，局时，绿能公司在酒店的宴会厅为大家准备了丰盛的午宴，请各位嘉宾准时参加，另外，明天早上去工厂参观的嘉宾，请您在早上八点前准备好，我们将在八点钟准时出发去工厂，请大家配合一下，谢谢!

甲方： 乙方：

事故经过：

20_____年_____月_____日_____时许，____驾驶黑____号“江淮”牌中型普通货车在202省道由北向南行驶至老依兰桥处时因超载并未确保安全车速行驶导致侧翻。造成车内乘坐的被害人____受伤经医院抢救无效死亡及车辆损坏的重大道路交通事故。以上事实有延吉市公安局交通警察大队出具的延公交认字[2]第____号《道路交通事故认定书》予以证实，该事故认定书认定黄宪南负事故全部责任，被害人____无过错行为。

现甲、乙双方经过充分协商，达成如下和解协议：

1、甲方在本协议签订当日一次性先赔偿乙方各项经济损失100000元整(大写壹拾万元整)，由甲方转账至乙方指定账户(开户行：____，户名：_____，账号：___________)。余款_____万元由甲方在5年内还清，每年支付乙方_____元，于每年的4月20日前一次性支付给乙方。

2、本协议签订并全面履行之后，乙方认可甲方已赔偿受害者全部经济损失，甲、乙双方再无其他任何纠纷，乙方保证不得就本次交通事故再次向甲方主张任何权利。

3、乙方在收到上述款项后，出具收款收据给甲方或其代理人。对于甲方在此次事故所造成的伤害，乙方在收到上述款项后方同意出具谅解书给甲方。

4、甲方在未全部清偿上述款项前，不得转移财产，规避执行，否则乙方有权要求法院强制执行，并追究甲方的刑事责任。

5、违约责任：本协议签订之后，双方必须按协议履行，如违约，违约方须向守约方支付违约金100000元(大写壹拾万元)。

6、本协议一式叁份，甲、乙双方各执一份，人民法院存档一份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

设计意图

大班幼儿在幼儿园度过了三年幸福快乐的时光，在这里他们游戏、生活、学习和运动，如今他们如同展翅的雏鹰，要离开幼儿园，飞向更广阔的天空。将幼儿在园三年的生活浓缩成一个大的庆祝活动幼儿毕业典礼，既能将本园幼儿的责任心、做事的毅力、学习的方式和方法及自信心融合成“像”，又能将我园的教育理念“健康活泼、博文知礼、善思乐为”用具象可显的方式展现给社会。

活动主题

幸福童年、快乐成长

活动对象

大班全体幼儿、家长以及全园教师。

活动目标

1.在活动的准备与实施过程中敢于表现自己、挑战自己，形成良好的学习品质。

2.通过活动产生对幼儿园生活的怀念及对小学生活的向往。

3.在活动中体验人生第一次毕业的成就感和幸福。

活动预期效果

1.教师方面：

形成毕业典礼的策划和组织思路;有序、职责分明地组织工作;在活动中落实“活动皆课程”的理念。

2.幼儿方面：

在活动过程中勇于挑战自己，有责任心、自信心，做事有毅力，能获得学习的方式和方法。

活动过程

一、制定方案(2月18日～3月22日)

阶段目标：

把握活动核心价值，确定活动基调，理清思路，制定出一份优质方案。

关键事件：

1.2月18日～2月23日：结合我园幼儿培养目标，借鉴以往毕业典礼方案，在幼儿已有经验的基础上，基本确立活动核心价值、目标和基调。

2.2月25日～3月8日：通过与园领导、活动负责人、大班组教师讨论，理清活动思路，明晰各阶段目标，各班自主申报节目并通过级组审议后确定，制定初稿。

3.3月11日～3月15日：园领导、活动负责人审议毕业典礼方案。

4.3月22日：毕业典礼方案定稿。

二、组织实施(3月25日～6月17日)

阶段目标

以课程为基础，以幼儿为主力军，幼儿、教师、家长通力合作，在物质和心理等各方面做好毕业典礼的准备工作。

关键事件

1.3月25日：年级组组织学习活动方案，明晰活动目标和核心价值，了解活动思路，明确分工及责任人。

2.3月26日～4月30日：各班在班级节目确定后，利用一日活动的区域游戏、晨间谈话、每周的留白课程等环节与幼儿一起进行节目的各项准备(道具、角色、服装、配音等)。

3.5月6日前：典礼主持人选拔。

4.5月10日前：主持稿定稿。

5.5月15日前：各类节目录音结束。

6.5月27日～6月20日前：每天下午排练节目。

7.5月30日前：幼儿在园三年的照片及视频收集工作。

8.6月10日：第一次节目审核。

9.6月14日：第二次节目审核。

10.6月17日：制作节目单及责任安排一览表。

(三)演出活动(6月21日～6月23日)

阶段目标：

以毕业典礼演出为载体，进一步激发幼儿的表现欲望，鼓励他们勇于展示自己，感受成长的快乐。

关键事件：

1.6月18日～6月21日：节目彩排。

2.6月23日：毕业典礼演出。

整体节目安排及编排意图

节目安排：

毕业典礼的节目以本园的幼儿培养目标为核心，以园所的特色课程为抓手，以快乐、成长为基调，将幼儿在幼儿园的生活、游戏、运动、学习通过语言类、歌舞类、乐器类的节目形式聚汇成一台由幼儿全程参与的他们自己的毕业典礼。

语言类：毕业诗、礼仪情景剧《从这里开始》、绘本剧《绘本美丽希望》、生活情景剧《我的幼儿园生活》。

歌舞类：舞蹈《快乐的户外活动》、音诗画《剪花花》、舞蹈《真的很不错》、歌曲联唱《童年的歌》、体操《动感宝贝》、歌伴舞《最好的未来》、毕业歌、教师歌曲联唱。

器乐类：打击乐《童年的鼓舞》。

编排意图：

1.节目的核心思想与我园理念及幼儿发展目标相结合

本次活动充分体现了我园“每颗星星都闪光”的核心理念，每个节目基本都强调群体参与，每个幼儿都有表现自己的机会。另外，很多节目都能体现出我园幼儿的发展目标，如舞蹈《快乐的户外活动》，充分展示了大班幼儿的“健康活泼”。

2.节目的内容与我园特色项目相结合

我园有许多特色项目，如户外活动、礼仪教育、绘本阅读等。本次活动中的节目很好地展现了我园的多种特色，如舞蹈《快乐的户外活动》、绘本剧《绘本美丽希望》、礼仪情景剧《从这里开始》等。

3.节目的内容描绘出幼儿在园的一日生活

幼儿是活动的主体，所以本次活动内容来源于幼儿的一日生活。我们将幼儿在园时的一日活动变成一个个生动有趣的节目，让幼儿的在园生活简单明了地呈现在每个人眼前。

4.节目的结构包含着内在的关联

活动主要分为两个部分：回味篇和展望篇，这两个部分相互区别却又不可割裂，回味是展望的基础，而展望又是回味的延续。从对幼儿园生活的回忆到对美好未来的展望，这一连串的活动中无不彰显着幼儿的发展与我园的特色。

5.节目种类的选择突破以往单一的模式

与前几届毕业典礼相比，本次毕业典礼的节目类型有了较多的突破，从以往的以歌舞为主的单一形式发展为现在的歌、舞、语言、乐器、舞台剧等多种形式。

附：大二班打击乐演奏《童年的鼓舞》准备过程。

编排理念：

打击乐是孩子们平时比较喜欢的活动之一，但是由于多方面的原因，我园的打击乐活动一直比较薄弱。本节目既很好地利用了幼儿的兴趣点，又能借机让全园师生对打击乐有进一步的了解和喜爱，从而促进我园打击乐活动的发展。

推进过程：

第一阶段(2月10日～2月28日)：思考与确定阶段

本阶段的主要工作是思考与确定节目的内容和主要形式。在分析以往毕业典礼内容时我们发现，以前的节目主要以舞蹈、歌唱为主，形式比较单一。为了有所突破，经年级组商量后决定增加打击乐演奏节目。

第二阶段(3月11日～4月20日)：筹备阶段

本阶段主要工作是打击乐节目的编排以及训练。我们选出比较适合幼儿水平的音乐，并欣赏了一些较成功的幼儿打击乐作品，请音乐组的教师一起进行打击乐节目的编排、修改与完善，最终确定节目内容。其后，在幼儿已有水平的基础上稍微提高难度，鼓励幼儿坚持练习，提高水平。

第三阶段(4月20日～6月5日)：道具的采购、制作与节目排练阶段

本阶段的主要工作是在节目内容与形式都确定后完成道具、服装的采购与制作。我们邀请园内在这方面有一定造诣的教师进行指导和帮助，并邀请其他班级教师、幼儿进行观摩，采纳有效建议，继续完善节目。

第四阶段(5月20日～5月31日)：节目审核阶段

一次活动成功与否，它的决定性因素就是活动中节目的质量如何，而节目质量的好与差跟参与活动的每个人心中的目标与标准有关，所以在他审的同时更要注重自审，严把节目质量关，自审与他审相结合，进一步提升节目质量。在这段时间，我们会不定时地邀请领导、同事、家长、幼儿来审核我们的节目，提出宝贵意见。

第五阶段(6月6日-6月21日)：彩排

本阶段主要工作是彩排。彩排的质量直接决定着演出时的节目质量，所以彩排时要注重每一个细节，对演出时可能中出现的问题进行预设并拿出解决方案，做到不遗漏、不疏忽，保证活动的有序进行。