图书馆的规章制度有哪些（汇集20篇）

为强化幼儿园常规管理，加强师资队伍建设，进一步推进全民素质教育，全面提高办学效益，现根据《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》的精神，结合我园实际情况特制定本考核奖惩制度，制度包括三个部分，即考核奖惩原则、考核奖惩内容、考核奖惩办法;

一、考核奖惩原则

加强政治思想工作，使教职工进—步树立为人师表，—切为了孩子的教育思想，为教育事业做贡献。力求如实全面地反映教职工的工作实绩大小，工作任务多少，工作态度好坏，业务水平的高低。以各类人员的岗位职责为依据、按劳分配为原则，奖勤罚懒、奖优罚劣，促进教工素质及保教质量的提高。

二、考核奖惩内容

履行岗位职责;职业道德;工作成果;工作负荷;业务进修等其它工作。

一)奖励部分： (300—500分)

1、教师在专业技能和教学能力方面不断钻研，在各项比赛中获奖的。

①本园内部：颁发一等奖证书;二等奖证书;三等奖证书;

②县级：一等奖30元，二等奖20元，三等奖10元;

④省 级 ：一等奖60元，二等奖50元，三等奖30元;

⑤国 家 级：一等奖100元，二等奖80元，三等奖60元;

⑥在全国性刊物发表一篇奖给50元;

⑦在教育主管部门主编的报刊、杂志上发表一篇：国家级50元，省级40元，地市级30元，仪征市级20元。

2、教师在各类优质课或公开课评比中获奖的：

①本园内部：颁发一等奖证书;二等奖证书;三等奖证书;(随档案保存)

②县级：一等奖30元，二等奖20元，三等奖10元; ③市级：一等奖40元，二等奖30元，三等奖20元 ④省 级：一等奖60元，二等奖50元，三等奖30元;

⑤国家级：一等奖100元，二等奖80元，三等奖60元; ⑥其它表演、公开课、研讨课县市级以上一律发给20元/人的补贴。

3、指导学生集体、个人参赛获奖(指主要指导老师，其他配合老师酌情)

①本园内部：颁发一等奖证书;二等奖证书;三等奖证书;(随档案保存

③市级：一等奖40元，二等奖30元，三等奖20元; ④省 级：一等奖60元，二等奖50元，三等奖30元

⑤国家级：一等奖100元，二等奖80元，三等奖60元

4、上班时间能认真组织一日活动，教学常规井然有序。班级所开展的活动效果显著、突出，孩子积极参与班级课内外活动，积极发言，踊跃举手，受到家长、同行一致好评且达到推荐的(每次对一日活动，被推荐为最受家长欢迎教师)(50分/次)

5、班级主题、区角等环境整洁丰富美观，更换及时，幼儿参与率高，废旧材料利用好。

各种台帐、资料按要求认真填写，字迹工整，排版正确(标题黑体小三、正文宋体小四、行间距1.75)，内容充实完备(内容符合要求、标题、学期、班级号、姓名、日期填写符合要求)。

台账按要求在规定时间完成， 如逾期拖沓甚至影响幼儿园事务者。

积极参加各科教科研活动，有创新勇于发表自己的观点及看法，且被采纳者(30分/次)

6、在工作中不牢骚满腹，不固守成规，乐于开动脑筋，积极进取，改进工作效果很好、成绩显著者可获得专项奖(如保健工作成绩突出、教改中有突出成绩，严格把握幼儿膳食(禁止幼儿、教师私带食品园内食用)，创编教材或制作教具成绩显著、创设与教育相适应的环境成绩突出等)通过评比的先进个人奖。(50分/年)

7、有过硬的职业道德，被评“家长最满意教师”，连续受到5次以上(不含)得到家长最受欢迎教师称号，且情况属实，不是拉帮结派获得的;(50分/次)

员工规章制度

为了创造一支以公司利益至高无上为准则，建立高素质、高水平的团队，更好地服务于每一位客户，公司制定了以下严格的管理规章制定，望每一位员工都自觉遵守：

一、8.50，准时到办公室，10分钟搞完卫生，9点正常上班，迟到一次50元罚款，不得早退，不得旷工。

一、 工作期间不可因私人情绪影响工作。

二、 员工应在每天，保持物品整齐，桌面清洁。

三、 上班时不应无故离岗、串岗，不得闲聊、嬉戏打闹做个人私事而影响公司的形象，确保办公安静有序。

四、公司餐补，按实际上班天数为准，每个月会算到工资表里面。

五、员工本着互尊互爱、齐心协力、吃苦耐劳、诚实本分的精神，尊重上级，有何正确的建议或想法用书写文字报告交与上级部门，公司将做出合理的回复。

六、服从分配、服从管理、不得损坏公司形象、透漏公司机密。

七、认真耐心听取每一位客户的建议和投诉，损坏公司财物者照价赔偿。

八、员工服务态度: 使用标准的专业文明用语, 做好积极、主动、热情、微笑及训练有素的语音、语速和语调的服务。

九、电话接听：遵守电话使用规范，接听电话应及时，一般铃响

不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话做好接听记录，严禁占用公司电话时间太长，严禁使用公司电话打工作以外的电话.

十、辞职条件：1.员工辞职必须提前一个月提辞呈报告，书写详细理由充分经批准方可离职.

第一章目的

第一条为了保护公司生活和生产环境，防治污染，保障职工身体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。

第二章适用范围

第二条山东长运钙业有限公司

第三章职责

第三条总经理是公司最高管理者，是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。

第四条公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。

第五条公司建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体系和从事环境保护工作的专业或监管队伍，建立健全环境保护制度。

第六条公司安全环保处环保科负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合督察室共同推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各排污单位进行考核，负责组织对污染事故的调查，并有权力提示新建、改建、扩建项目的“三同时”工作。

第七条公司生产部门在组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。

第八条工程管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时，要将环境保护列入项目重要内容，确保环保“三同时”，并采用先进适用的污染物治理、防护技术。

第九条设备管理处要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。

第十条公司所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒的，以避免在生产过程中产生污染物，发生重大污染事故。

第四章管理

第十一条公司各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高干部职工的环境保护意识和法制观念。安全环保处环保科负责编制环保培训教材，定期对职工进行培训。

第十二条安保人员要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。

第十三条公司任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。

第十四条公司各生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。

第十五条公司每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治，新技术研发应用，持续改善厂区环境状况。

第十六条生产车间必须保证环保设施随生产同步运行，环保设施或设备进行检修，须向设备机动处、安全环保处报告，经同意后，方可实施。环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。

第十七条加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。

第十八条公司每年邀请环保局监测部门来厂进行监测，持续改进，加强对环境质量的监督管理。

第十九条公司安全环保人员要经常深入现场，对环保设施运转使用情况及污染现象进行检查、指导，并对职工提出的环境问题予以答复，对于存在的环保问题提出整改意见，限期整改。

第二十条设置环保员，负责本单位的环境保护、节能减排工作，并定期组织培训并进行考核。

第五章建设项目的环境管理

第二十一条严格执行环保“三同时”制度，即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目，其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

(一)工程设计阶段，建设项目的工艺设计应该积极采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备，最大限度的提高资源、能源利用率，从源头减少污染物排放，按照“清洁生产”的要求，尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。

(二)建设项目的环境治理工艺设施尽可能采用国家推荐的技术工艺，禁止采用落后的淘汰的技术设备。

第二十二条建设项目的环境治理资金占项目总投资的比例应不低于国家规定。

第二十三条未经安全环保处、设备机动处等有关部门的同意，各单位对现有环保设施不得私自拆除、改动、改造。

第二十四条对于投入使用的环保设施应按照设计使用说明书定期进行维护，以保证其运行效果。

第二十五条对于可能产生较大污染的部位、工艺，要查找产生污染的原因，改进工艺操作，加强人员操作，尽量避免污染。

第二十六条公司各单位对于新、扩、改建项目的相关资料(包括技术协议等)必须上报安全环保处环保科一份备案。

第六章附则

第二十七条本制度由公司安全环保处负责解释。

一、本厂职工必须准时上下班。门卫人员必须对迟到或早退人员在进出厂门时进行登记，任何人员在上班中途时间进出厂门，均应按《行政后勤人员考勤制度》主动配合门卫进行查验或登记;对拒绝登记者，不得放行进出厂门。任何人均不得刁难门卫，对不听劝阻者，处以10-50元的罚款。若故意肇事，与门卫人员发生冲突辱骂、殴打门卫执勤人员者，依据情节轻重处以20-100得罚款，属本厂职工的，给予行政处分，情节严重者，交公安机关处理。

二、本厂职工必须佩戴出入证进出厂上岗工作。门卫人员有权对进出厂的任何人员进行询问，查验证件。若发现不佩戴出入证者可给予每次10元的罚款。任何人员在进厂时必须主动出示证件，不得刁难滋事，若不听劝阻、故意肇事，按第一条规定处罚;

三、长期与本单位有业务往来单位的人员(含现场服务人员)必须办理并佩戴出入证(10元/个)进出厂，由保卫组对该类人员建档管理;外来人员，应自觉到保卫组办理临时出入证(交押金10元);总公司人员来厂公干，允许其佩戴公司出入证，若不能出示总公司出入证者，必须在入厂时办理临时出入证。

四、因公来厂人员，凭单位介绍信或其他有效证件(工作证或身证)在入厂时填写会客单，且在门卫人员征得接洽部门同意后方可进厂接洽工作，进厂接洽工作人员出厂时交回会客单经门卫核对注销后方可出厂。公司人员来厂公干，凭其公司出入证即可放行进厂，不能出示公司出入证者，仍按前规定执行。

五、本厂拒绝小孩进厂。无论本厂职工子女或外来小孩，均不允许放行进厂。若发现有小孩在厂区游逛，对当班值勤门卫和小孩监护人分别罚款30元/次。若不能追究到小孩监护人的，对当班值勤门卫加倍处罚。

六、无论因公因私的进出厂人员，原则上不允许携带与本公司类似物资进厂，若随身携带有与本公司类似物资确需进厂，必须主动出示给门卫人员，并让接洽部门到门岗处与门卫共同核实后，填写“物资出(入)门条”，方可进厂，出厂时，所带物品必须到接洽部门完善出门手续后方可出厂，若发现带物出厂，而手续不全者，将对携带者给予50-100元罚款;若查实属携带本厂物资出厂，交保卫组按盗窃行为处理。

七、凡机动车辆进出厂门，必须停车接受门卫人员的检查，门卫人员有权对任何进出车辆进行检查(包括检查驾驶室，或后备箱)，驾驶员应自觉接受检查，不得刁难。凡随车自带物品，原则上不准带进厂，确需进厂，必须主动出示给门卫人员，并让接洽部门到门岗处与门卫共同核实后，填写“物资出(入)门条”，方可进厂，出厂时，所运物品必须到接洽部门完善出门手续后到门卫交验物品，方可放行出厂，若发现出门手续不全者，将对出门条项目签批负责人和车主分别给予50-100元罚款。若驾驶员不听从执勤门卫人员的指挥，违令驾车强闯厂门，给予200元罚款;门卫发现出厂产品与出门条上标识品种、状态或数量不符的情况，应立即报告保卫组，保卫组有权对业务员或驾驶员给予200-1000元的罚款，并按本厂相关规定处理;同时按罚款金额的20%给予保卫组奖励，按罚款金额的10%给予值班门卫个人奖励。

一、门卫人员 24 小时坚守岗位 ，保持高度警惕 ，认 真履行职责，并认真做好值班记录和交接班记录 。

二 、按时按需开关大门 ，严格控制车辆 、人员在 小区出入 ，对进入小区的外来与暂住人员进行查询 。

三 、认真做好外来车辆的进出登记 ，对外出的车辆 注意检查 ，防止居民车辆被盗 。

四 、制止废品收购人员及小商贩进入小区 ，制止乱 贴广告行为 。

五 、代收报刊 、函件等应当面点 清，并做好登 记，要做到及时准确 ，不积压 、不私拆 。

六 、加强夜间人员 、车辆出入控制，夏季晚 11:3 0，冬季晚 10:30 要锁好大门 。

七 、每天不定期巡逻本小区 ，发现问题及时 上报， 或拨打匪警 110、火警 119。

第一章 总则

第1条 目的

为了进一步规范企业员工出差管理工作，强化成本管理意识，合理控制差旅费开支，特制定本制度。

第2条 审批程序和权限

员工出差时应提前一天填写《出差申请单》，并按以下权限进行审批。

(1)企业领导班子成员出差，报请总经理审批。

(2)部门负责人出差，报请总经理审批。

(3)其他人员出差，报请企业分管领导审批。

(4)国外出差，一律由总经理核准。

第二章 出差管理细则

第3条 因公务紧急，未能履行出差审批手续的，出差前可以电话方式请示，出差归来后补办手续。 第4条 出差人员因特殊原因无法在预定期限返回销差而必须延长滞留的，根据出差者申请，经调查无误后支给出差差旅费。

第5条 出差人员交通工具除可利用企业车辆外，以利用火车、汽车为原则。但因紧急情况经总经理核准者可乘坐飞机

第6条 使用企业交通车或者借用车辆者不得申领交通费。

第7条 因陪同客户外出或其他特殊情况下差旅费用超支或超规格乘坐交通工具的，须事先征得分管领导同意。

第8条 出差标准规定

(1)出差费用标准：实行限额标准内实报实销，具体标准见表3-1。

(2)远途出差如利用夜间(午后9时以后，午前6时以前)车次，住宿费减半支给。

(3)出差时的招待费用，确因工作需要招待客人时，各企业、部门要根据不同客户和人数，本着既节约又能办好事的原则，对单笔支出超过500元以上的招待费必须先请示部门经理;超过1000元以上的招待费必须先请示总经理同意，报销时按财务相关规定报销。

(4)随同高层人员出行的普通员工，食宿随高层人员。

(5)如因工作需要超出标准，需在《出差申请单》上列明原因。

第三章 出差费用借款及报销

第9条 出差人员如申请出差费用借款，需填写出《出差费用申请表》由经办人签字，部门经理、财务人员签字后，报总经理审批，予以借款。

第10条 出差人员返回企业后，5天内应按规定到财务部报账。填写《报销申请单》，并将原始发票粘在所附凭单上，由经办人签字，部门经理、财务人员签字后，报总经理审批，予以报销。

第11条 业务招待费报销，须填写《支出凭单》，所附单据必须有税务部门的正式发票，列明企业抬头，数字清晰，先由经办人签名，部门经理、财务人员签字后，报总经理审批，予以报销。超审批金额外的业务招待费，一般不予开支。

第12条 其他报销、审批程序同上。

第四章 附则

第13条 出差人员要实事求是，如发现弄虚作假，一律按企业有关规章制度严肃处理。

第14条 本制度经总经理办公会通过后施行，修改时亦同。

第15条 本制度自颁布之日起执行。

一、 遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、 维护公司声誉，保护公司利益。

三、 服从领导，关心下属，团结互助。

四、 爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

五、不断学习，提高水平，精通业务。

六、积极进取，勇于开拓，求实创新。

财 务 管 理 制 度

总 则

为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及建设局财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。

一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

财务机构与会计人员

二、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。

三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。

四、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。

五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。

六、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须由建设局财务科监交。

会计核算原则及科目

七、公司严格执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。

八、记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制，以人民币为记帐本位币。

九、一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。

十、公司以单价20xx元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：

1、房屋及其他建筑物;

2、机器设备;

3、电子设备(如微机、复印机、传真机等);

4、运输工具;

5、其他设备。

十一、各类固定资产折旧年限为：

1、房屋及建筑物35年;

2、机器设备20xx年;

3、电子设备、运输工具5年;

4、其他设备5年。

固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧;提前报废的固定资产要补提足折旧。

十二、购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原则。需安装的固定资产，还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。

十三、固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。

1、盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算累计折旧入帐，原价累计折旧后的差额转入公积金。

2、盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。

3、报废的固定资产的变价收入(减除清理费用后的净额)与固定资产净值的差额，其收益转入公积金，其损失作营业外支出处理。

4、公司对固定资产的购入、出售、清理、报废都要办理会计手续，并设置固定资产明细帐进行核算。

资金、现金、费用管理

十四、财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

十五、银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。

十六、银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。

十七、银行帐户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。

十八、银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记帐。按月与银行对帐单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。

十九、根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途;非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位(人)。

二十、库存现金不得超过限额，不得以白条抵作现金。现金收支做到日清月结，确保库存现金的帐面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对帐单相符，现金、银行日记帐数额分别与现金、银行存款总帐数额相符。

二十一、因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。

二十二、严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转帐结算，不得直接兑付现金。

二十三、领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章。

二十四、正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人、部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。

二十五、未经董事会批准，严禁为外单位(含合资、合作企业)或个人担保贷款。

二十六、严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

办公用具、用品购置与管理

二十七、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。

二十八、所有用具必须统一由办公室专人管理。办理登记领用手续、办公柜、桌、椅要编号，经常检查核对。

二十九、个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

其它事项

三十、按照上级主管部门的要求，及时报送财务会计报表和其它财务资料。

三十一、积极参与建设资金的筹措工作，通过筹集资金的活动，尽量使资金结构趋于合理，以期达到最优化。

三十二、配合公司业务部门对项目工程的竣工、财务决算进行监督管理。

三十三、自觉接受上级主管、财政、税务等部门的检查指导，并按其要求不断完善制度、改进工作。

为了有力地保护全校师生身体健康和生命安全，促进学校发展,维护学校稳定,结合当前疫情,将新冠肺炎预防控制工作依法纳入科学、规范、有序的轨道,形成工作常规,根据省、市、县有关加强学校新冠肺炎预防与控制工作的文件精神,结合我校实际,特制定本制度。

一、人员安全管理

1.宿舍主管每天早操前30分钟和晚自习下课前30分钟测量宿管人员的体温,确认没有异常后准许上岗,并做好记录,所有参与宿舍管理的人员必须佩戴口罩上岗。

2.学生宿舍实行封闭管理。进入人员实行体温监测和健康管理、实名登记验证并须佩戴口罩。疫情防控期间谢绝外人来访。

3.发现发热(37.3度以上)、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的人员,应立即报告学校疫情防控人员进行隔离治疗和医学观察,对与其接触人员测试体温并进行医学观察。

4.到过疫情防控重点地区、接触过疫情防控重点地区高危人员的人员，要按有关规定经14天隔离观察无后方可上岗。

5.宿管人员夜间全部入住学生宿舍楼,实行统一封闭管理,不得脱岗或随意找人顶岗,严禁在宿舍楼内饮酒。

二、场所清洁消毒

1.每天对学生宿舍内外环境卫生进行全方位的清洁消毒，特别是楼梯扶手，门窗，楼梯等使用频率高的区域，并定期对学生宿舍室内进行消毒..2.宿舍内部定期开窗通风,每天至少3次,每次半小时以上，保持空气流通。

3.设立“废弃口罩专用垃圾桶“,按要求分类投放废弃口罩、日常垃圾等,及时对垃圾投放点进行消杀。

三、防护物资配备

1.给宿管人员配备数量充足的红外、水银测温计。

2.有条件的学校在宿舍配备移动紫外消毒灯,每天消毒1次。

3.宿舍储备一定数量供学生应急的口罩。

一、 目的：

规范公司车辆管理，提升工作效率和工作品质，确保车辆使用及时、合理及安全化。

二、 范围：

本公司所有公务用车。

三、 工作规定：

1、公司实行一个司机负责一辆车辆。司机负有对车辆安全驾驶、车辆维护、车辆受检、车辆违章处理的责任。

2、由生产部负责统一车辆的管理、派遣及管理司机相关工作的安排。

3、由采购部负责管油卡的登记，由财务部负责审核。

4、由生产部负责监督车辆维修、保养、行车记录、车辆清洁及报销等相关工作。

5、司机人员每日行车必须认真填写《行车记录表》，经使用者确认实际使用时间、里程、加油等情况，由生产经理审核，于每周一上午11：30前交综合部相关负责人。《行车记录表》将作为油费、路桥费报销的依据之一，否则费用不予报销。

6、司机必须服从生产部门的调度服从上级的统一指挥，不得以任何理由拒绝行车。

7、在未经过公司批准的情况下，严禁私自用车。

8、司机身上必须携带通讯工具，保持电话畅通。

9、司机出车，应保证行车安全。若出现事故，必须第一时间反馈至综合部协调处置。

10、 车辆出现故障、损坏等异常情况，必须及时反馈至分管领导和综合部，一经发现未及时反馈私自处理的，驾驶员记小过。

11、 生产部与综合部每月负责对司机进行考核，将考核结果作为每月发放浮动工资的重要依据。

12、 司机离职前，应处理完车辆违章等相关事宜后方可结算工资。

四、 相关细则：

1、公司司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。不得酒后驾车，不得疲劳驾车，不得非正常操作行驶车辆。

2、司机应经常对车辆各种证件的有效性进行检查，出车时一定保证证件齐全。

3、出车时必须选择方便，快捷路径，不得无故绕道，应以提高工作效率，节省机油为原则。

4、无需出车时，车辆应停放在指定的位置待命。外出停放时，一定要注意选取停放地点和位置，不能在不准停车的路段或危险地段停车。

5、司机离开车辆时，要锁好车辆、摇起车窗玻璃、锁好车门，如车内丢失物品或下雨淋湿驾驶室，由该司机赔偿损失并通报批评。

6、司机每次出车必须严格做好行车登记，认真填写《行车记录表》;初次不填的，予以口头警告，两次及以上予以记过处分并通告批评。并将行车日志作为对“优秀驾驶员”评选的重要项目之一。

7、司机长途出车过程中，遇到特殊情况需向上级汇报，不报或者隐瞒者自行负责车辆问题;相关陪同者，也有连带责任。

8、如装车物品因超高、超长、超宽有可能造成违反交规的情况时司机应事先现向公司说明。在征得公司同意后出行，造成因限高、限宽的违章情形，司机免责。此外，司机在出车时发生的一切违章违规责任、均由其司机承担。

9、报销时，必须有《行车记录表》和加油时开具发票或小票作为凭证，且发票上填写公里数、车牌号，才予以报销。

10、 车辆维护及保养

10.1本公司所有车辆所属司机应确实遵守车辆保养规范的执行，车

辆附车辆保养手册，应熟读详记，维护车辆最佳状况。

10.2车辆维修及保养的地点应在公司指定的地点进行，司机不得私

自更换。有特殊原因需要换点维修的，应事先征得公司的同意。 10.3每日要例行检查车辆的水、电、油、轮胎及其他性能是否正常，

发现不正常时，要立即加补或调整。

10.4对于车辆操控若发觉异常应立即进厂检查，申报车辆维修。 10.5至少每周洗车一次，随时保持车身外观清洁干净。

10.6随时注意里程数，于规定里程更换机油、齿轮等例行车辆保养。 10.7车内应保持清洁，不得零乱堆置杂物。随车工具完好、齐全。 10.8所有维修记录应详尽填写，吸取经验，防范类似事件的发生。

五、 奖惩

公司将不定期对司机进行抽查，实行打分考核。对考核不达标的司机进行记过处理。每季度评选一次“优秀驾驶员”。被评为优秀驾驶员的司机，公司对其给予精神奖励及物质奖励。

六、 本规定由综合部起草，自总经理签发之日起实行。

第一章：员工守则

一、标准

一切以公司利益为重，团结协作、努力工作、积极进取 、 钻研业务 、 不断提高服务意识 ， 以赢得客户的满意并保守公司的商业秘密，为公司取得良好的经济效益和社会效益做出应有的贡献。

二、仪容仪表

员工的仪容仪表关系到公司的形象和声誉 ， 同时也是公司管理水平的具体体现。

(一 ) 员工必须以饱满的工作热情进入工作岗位 ， 工作时间内应保持良好的精神面貌，语言文明，举止端庄; ( 二 ) 上岗时员工须保持良好的个人卫生 ， 不得留过长的指甲，身体及口腔不得有异味。

( 三 ) 服装要时刻保持清洁平整 ， 在办公时间 ， 男员工不得穿拖鞋、布鞋、露脚趾凉鞋;女员工头发要扎起来，梳理有型 ，刘海尽量不要遮住眼睛 ， 化妆要自然 ; 不留过长的指甲 ， 要保持干净 ， 避免用鲜艳颜色的指甲油 ; 不能穿拖鞋 、 松糕鞋及颜色鲜亮的鞋子。

三、行为规范

为保证工作秩序，员工应遵守下列行为规范

(一) 员工按照公司规定的时间到上下班并签到;

(二) 接听工作电话 ， 语气要温柔 ， 言语要有礼貌并简洁明了 ， 严格执行岗位规范 ， 对于本部门其他员工或其

他部门的电话有义务转达和告知;

(三) 员工在岗期间 ， 严禁看非工作性的报纸和杂志 ; 严禁使用公司电脑做其他与工作无关的活动(例如：看网

络电视 ， 网络游戏或淘宝等);

(四) 员工应爱护办公设备 ， 节约办公耗材 ; 下班之前应及时关闭电源 ( 包括电脑 、 电灯等 ) ， 关好门窗 ， 以

免造成不必要的损失 ， 严禁用公司的电脑等设备进行私人图片 、 文件 、 照片等的处理或打印之类与工作无关的活动。

提倡员工保持优雅的姿态和动作，具体建议如下：

(一 ) 站姿与坐姿：在不同场合，要保持合适、得体的姿势，培养良好的习惯 。

(二 ) 见面致意 ： 公司内早上与同事见面建议互致 “ 早上好 ” ， 平时相遇时点头微笑示意

(三)握手：与客人握手时，双目应身姿自然 ， 不卑不亢 ， 握手简短有力 ; 应由年幼者或职级低者先向职级高或年纪长的握手;异性间如果女士先向男士伸手，男士方可回握 ， 男士不宜先伸手。

(四)出入房间的礼貌：进入房得到允许再进 ， 进门后 ， 如需关门请轻轻关上 ; 进入房间后 ， 如对方正在讲话 ， 要稍等静候 ， 请勿中途插话 ; 如有急事要打断说话 ， 也要看好机会 ， 最好说一句 “ 对不起 ， 打断你们的谈话 ” ， 之后简明扼要地的说一下要说的事。

(五)递交物件时，宜注意尊重议将文件正面朝上 、 文字正对对方 ; 递笔 、 剪刀等 ， 应注意尖的一端朝向自己。

(六)办公室内请勿大声喧执 、 争吵 ; 如遇到工作中需要讨论的问题 ， 可以单独讨论 ( 如单独在会客室 ) ， 发表不同看法 ; 也可按工作职权 ， 由上一级领导作出最终决定 。

(七 ) 经过通道 、走廊时要放轻脚步 ;无论在自己的公司 ，还是在被访问的公司 ，在通道和走廊里遇到同事或客户时要礼让 ，不能抢行 ，不要一边走一边大声说话，更不得唱歌或吹口哨等。

第二章：考勤规定

一、总述

(一)行政部门负责公司考勤工作，包括制度解释及完善 ，组织检查和分析考勤的执行情况及管理工作 ， 并于当月 5 日统计上月的出勤情况。

(二 )考勤内容包括出勤 、 迟到 、 早退 、 旷工 、 事假 、 病假 、婚假、丧假、法定假日等。

二、日常出勤规定

(一)冬令时每周工作时间为 ： 星期一至星期五 ( 周六上 午9:00-10:00 常规培训);上班时间为：上午 8 ： 30 —— 12 ：00 ;下午 1 ： 30 —— 5 ： 30 。

(二)夏令时每周工作时间为为：上午 8 ：30 —— 12 ：00 ;下午 2 ： 00 —— 6 ： 00 ;本公司所有人员均按规定签到。

三、旷工的处罚规定

1 、没有按规定程序办理请假手续或未经批准离岗 1 小时以上者及各种假期逾期而无续假者依旷工论处;

2 、 上班时间开始后 5 分钟内到岗者为迟到，上班时间结束前5 分钟下班者为 早退 ;超过 30 分钟且无正当理由办理补假手续者视为旷工。

3 、 委托或代替他人签到者 ，一经查明 ，双方均处以罚款 25 元 / 次 。

4 、不服从公司的岗位调配而拒绝不上班者按旷工处理。

5 、凡请假须填写《请假申请单》并报总经理，特殊原因电话通知总经理确认，否则视为旷工。

6 、 如需外出提前向办公室说明外出原因 ， 填写 《 员工外出单 》由总经理签字保持通讯畅通，否则视为早退。

四、日常规定

内部员工在办公区域不允许不准抽烟、嚼槟榔;不能用一次性水杯。

五、请假规定

员工如遇特殊情况不能到岗上班，须提前按公司规定的请假程序，提前一天申请办理请假手续，并经总经理批准。

六、 例行会议时间规定

每天早会 10 分钟 ，夕会 30 分钟 ，技术分析会 20 分钟 ，周六上午 11 ：00-12 ： 00 召开一周工作总结会;周四客户投资交流会约 1 小时;

七、 每天工作总结及次日工作计划安排

员工每天用笔记本记录当日工作项目 ，对当日工作的完成进度进行总结 ，拟定隔天工作计划 ，有条理性的安排工作 ， 确保各项工作顺利开展 。在下班之前 ，将工作日志本交给部门经理 ， 部门经理在第二天早会将该日志本交还给每位员工。

八、 工作周报规定

员工每周六上午 10:00 前上传本周工作周报，按照规定格式进行书写，如未按时上传者公司将按照相关条例进行相应处罚。

九、 出访客户规定

外出拜访客户或者因公需要外出办事 ， 需填写人员外出申请单 ， 写明外出时间 、 地点 、 外出事由 、 外出拜访客户名称 ， 返回时间 ， 如因特殊原因下班前不能赶回公司者，请提前向相关部门领导说明原由 ， 否则视为缺勤处理 ; 外出拜访客户的人员 ， 回公司后需填写 《 出访客户登记表》交与业务部经理，反馈此次外出拜访情况及遇到的问题;

卫生管理制度

为创造良好的办公条件，为保证大家拥有一个干净、整洁 、舒适的办公环境 ， 促进办公室内部管理制度化 、 规范化 ， 特制定如下方案：

一、适用范围：

本公司各办公室 5 间 ( 含总经理室 、 财务总监 、 副总经理室 、财务室、公共区办公室)

二、卫生标准 1. 各办公室、会议室的窗灰尘及其他垃圾。办公废纸按公司规定处理。

2. 本方案适用范围内的垃灰缸内应干净，无烟蒂、槟榔等。

3. 询问是否需要热开水，如需热开水，应由前台负责。

4. 本方案适用范围内的桌不影响办公室美观。

三、卫生措施

1. 办公室内的员工应确保整齐有序。

2. 各卫生值班人员应提前 20 分钟到办公室 ， 并按卫生标准打扫公司内的办公室、会议室及洗手间。

3 每天要清扫地面，在下班之前将各办公室的垃圾清理入篓并倒掉。

4. 前台及行政助理在不耽误自己工作的情况下 ， 可帮助当日值班人员打扫卫生。

5 办公室人员统一在会议室就餐 ， 不能在其他办公室就餐 ，以免造成异味。

6 办公废纸由前台统一存放、买卖。

机关环境卫生管理制度

为加强机关环境卫生管理，建立礼貌、整洁、优美的办公环境，促进机关精神礼貌建设使机关干部能有一个舒适的工作环境。特制定如下管理制度：

一、机关全体职工要养成良好的卫生习惯。自觉遵守卫生清洁规定，坚持每一天打扫室内卫生，做到窗明几净、墙壁无尘、地面亮洁、办公用品摆放整齐有序。

二、机关工作人员要遵守社会公德。禁止随地吐痰和乱扔烟头、果皮、纸屑等，不乱倒垃圾，自觉提升环境卫生。

三、各单位机动车辆务必按划定的位置停放，非机动车辆一律在车栅停放。禁止院内乱放乱停。

四、机关公共场所卫生实行划块包干职责制。每周星期一(规定清扫日)早晨上班后，按照单位划分的职责区进行卫生大清扫。每月检查三次，由局组织各单位办公室人员检查评比，好的单位进行表扬并授予流动小红旗，差的单位累计三次以上者，由局通报批评。

五、法定的节假日，如元旦、五一、国庆节、春节等节日，各单位都要安排集中组织职工节前一天进行大扫除。全体职工要自觉的持续公共场所卫生。

六、对楼梯、门厅、走廊、卫生间等卫生区按分工每日清扫一次，持续环境整洁卫生。

七、本制度执行状况由局办负责检查监督。对执行不及时者进行批评，并实施挂旗评比，挂小红旗的单位在机关会上进行表扬，作为年终评比先进单位的依据之一。

1、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。

2、开学初第一周为安全教育周，每月对学生进行有关安全方面的知识教育。

3、每学期必须对各安全分管负责人，全体教师进行培训，提出明确要求，签定安全责任书。

4、每一教师自觉积极接受学校的安全管理安排，[第一范文]完成好本职工作。

5、定期对学校设施设备进行安全检查，发现隐患及时消除。

6、实行每一时段每一环节安全责任制度，严格按工作职责落实安全任务。

7、建立重大事故报告制度。校内学生出现重大伤亡事故马上上报教育局、公安局、学生家长。

8、每学期组织一次突发事件演练，提高师生的自护、自救能力。

9、加强师德教育，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室，不得让学生顶替劳动。

10、加强与公安部门，邻近单位的联系，争取他们对学校安全工作的支持和帮助。

11、教育学生按时到校，准时回家，自觉遵守交通规则，并与家长签订责任书，使家长做好非正式上学期间的监护和教育工作。

1、严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和《关于加强学校饮食卫生安全》、《学生集体用餐监督办法》的有关规定，切实加强学校饮食卫生管理工作，保障全体师生员工的身体健康。

2、食堂按规定办理卫生许可证、从业人员健康证。从业人员按规定每年到卫生防疫站进行健康检查及培训，做到健康合格、培训合格、持证上岗。

3、师生员工餐具做到一洗、二清、三消毒，防止交叉污染。及时开关灭蝇灯、消毒灯，售菜处用绿纱罩罩好，防止蚊蝇叮咬食物和跌入菜中。

4、加工场所要落实"三防一消毒"(防尘、防蝇、防鼠，餐具、工作用具消毒)。食堂各种加工食品用具容器，用后应及时清洗干净，装熟食的各种工具、容器要进行洗净消毒后方可使用。

5、加工场所严格规范操作，生熟食品分开存放，加工生熟食品的刀板要分开使用、要有明显标签，切熟食物时要使用卫生手套。

6、确保室内外清洁。操作台、窗要保持全日整洁卫生。厨房、餐厅每天每餐打扫，保持灶面、地面整洁。加强值日工作，每天小扫、每周五大扫，一个月彻底清扫一次。

7、从业人员加强个人卫生，做到“四勤”(勤洗手、勤理发、勤换衣服、勤剪指甲)，上岗时必须穿戴清洁统一的工作服、戴工作帽，头发不露帽外，不留长指甲，工作中严禁吸烟，持证上岗。

8、严把食品质量、制作关，加强食品安全质量工作的监督。

9、食品采购应由专人负责，做到定点采购，严禁向无卫生许可证的单位和个人采购，不得采购变质和可能对人体健康有害的食品。严格执行食品采购卫生制度，购入食品需经食堂管理员及厨师两人过秤验收签字，方可入库。对不新鲜变质或超过保质期的食品一概退还。

10、每天新鲜蔬菜、肉和水产购进后由卫生室、监督人员用感官检查质量，符合标准后进行登记，确保食品卫生安全。

11、做好食堂防火、防触电、防煤气爆炸安全工作，配备灭火器，定期(三个月)检查用电的线路，工作情况是否良好。

12、树立一切为师生服务的观点，厨师工作要认真负责，不断钻研业务，不断提高饭菜质量及更换花色品种，讲究色、香、味和营养，冬天要供应热饭、热菜、热汤，并要有切实可行的防寒措施。

13、学校每月都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行一次全面督导检查，总结经验，查找不足，改进工作。

第一章总则

第一条：为了加强民办幼儿园管理，促进我县幼儿教育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律、法规有关规定，制定本办法。

第二条：本办法适用本县行政区域内的民办幼儿园。

第三条：民办幼儿园的保育和教育工作应促进幼儿在体、智、德、美各方面和谐发展。

第四条：民办幼儿园坚持“谁举办，谁负责”的原则。

第二章举办幼儿园的审批

第五条：实行幼儿园办学许可证制度。未经登记发证，任何单位和个人不得举办幼儿园。

第六条：机关各部门和昌黎县域内个人举办幼儿园，由县教育局审批发证。

第七条：幼儿园按下列程序审批。

(一)申请筹设阶段(筹设时间一般不超过一年)

1、举办单位或个人提交书面申办报告，报告内容包括：幼儿园拟冠名称、举办者、办园地址、办园规模、办园形式、办园条件、经费情况等;

2、教育局通过初步审核，并在受理之日起15日内作出答复。对申请材料齐备、基本办园条件达到要求的，签署同意筹设意见，向申办者提供《幼儿园办学申报表》;基本办园条件达不到要求的，不予同意，并及时通知申办者。

(二)申请正式设立阶段

1、举办单位或举办者向教育局提交书面申请报告，并提供有关材料;

2、教育局在受理申请后，组织有关人员对办园资格进行实地审查。

3、同意正式设立幼儿园的，由县教育局颁发《昌黎县民办幼儿园办学许可证》;不同意正式设立的应及时通知申办者，并说明理由。

第八条：申请举办幼儿园应向教育局提供下列材料：

(一)申请报告。报告中须注明办园规模、投资总额、资金来源、幼儿人数最大限额、园舍面积、建筑面积、户外活动场地面积等;

(二)幼儿园办学申报表;

(三)办园负责人身份证复印件、学历、资格证明、接受专业培训证明;

(四)教师、保育员的学历证明以及县级以上医院颁发的体检合格证;

(五)县卫生局颁发的卫生许可证明;

(六)消防部门签署的消防合格证明;

(七)园舍修建、改建或租用的，必须提供有关部门出具的幼儿园用房安全证明;

(八)办园场地的权证或租用合同,办园场地平面图。

第九条：举办单位或个人领取《办学许可证》后，应到县物价局领取收费许可证，方可开展教育教学活动。社会力量举办的幼儿园还应到民政局办理登记手续。

第十条：幼儿园的更名、停办、搬迁，均须到教育局办理有关手续。

第三章举办幼儿园的基本条件

第十一条：民办幼儿园必须设置在安全区域内，严禁在污染和危险区内设置幼儿园。

第十二条：幼儿园园舍应按照国家规定的标准设计、修建，做到与保育、教育要求相适应。园舍要求牢固安全、宽敞明亮、日照充足、通风良好。不得利用破旧房屋、破旧厂房、居民住宅举办幼儿园。

第十三条：幼儿园应设有活动室(教室)、寝室、多功能活动室、办公室、保健室、隔离室、儿童厕所、盥洗室和厨房等用房。活动室和寝室要求光线充足、干燥通风，人均使用面积不少于2平方米，厨房有消毒柜等卫生设施。

第十四条：幼儿园应设有与其规模相适应的户外活动场地，人均户外活动场地面积不少于3平方米。并配有大型室外活动玩具至少1件，中型活动玩具每班1件以上，小型活动玩具人

均2件以上。

第十五条：幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、水杯架、图书柜和盥洗卫生用具;配备必要的风琴或电子琴、录音机、投影仪等教学设施;还应配备适量的玩教具，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、适合对幼儿教育的要求，幼儿园应因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配备幼儿读物人均不少于5册。

第十六条：幼儿园的房屋及设施必须符合国家安全标准，园门进出口道路畅通，配备消防器材，消除用电、用火等各种设施中的不安全隐患。

第四章幼儿园工作人员

第十七条：幼儿园工作人员应热爱幼教事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。幼儿园按照编制标准配备园长、教师、保育员、炊事员和其他工作人员。

(一)幼儿园园长除符合本办法第十七条要求外，还要必须经过专业培训，取得幼师及以上的学历，具有相应的管理能力和综合素质。

(二)幼儿园教师除符合本办法第十七条要求外，应取得幼师、幼职及以上学历。

(三)幼儿园兼职保健教师、炊事员除符合本办法第十七条要求外，应具有高中以上学历，并受过幼儿保健培训，具备一定的专业知识。

(四)幼儿园保育员应具有初中学历，掌握一定的保育知识。

第十八条：举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

第五章招生、编班

第十九条：幼儿园的招生、编班应当符合国家教育行政部门的有关规定。小班人数控制在25人以内，中班人数控制在30人以内，大班人数控制在35人以内。幼儿园应就近招生，不提倡幼儿园使用接送车接送幼儿。

第二十条：幼儿入园前需到指定卫生保健部门进行体检，合格者方可入园。幼儿园应坚持定期体检制度。幼儿每年定期体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度称体重一次。

第六章幼儿园的保育和教育工作

第二十一条：幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，注重幼儿良好行为习惯的培养，引导幼儿个性的健康发展。严禁体罚和变相体罚幼儿。

第二十二条：幼儿园必须使用统编教材。教师须使用普通话。

第二十三条：幼儿园应当以游戏为基本活动形式，户外活动时间每天不少于2小时，体育活动时间每天不少于1小时，促进幼儿体、智、德、美全面发展。

第二十四条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的教育环境。

第二十五条：幼儿园要十分注重对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识，采取有效措施，履行监控责任，制定严密的安全防患预案，防止幼儿人身安全事故的发生。

第七章幼儿园的保健

第二十六条：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行，自觉接受县卫生防疫部门卫生防疫监测。

第二十七条：幼儿园应当建立安全卫生防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒有害物质制作教具、玩具。

第二十八条：幼儿园应建立幼儿教育登记卡、幼儿健康卡或档案，加强幼儿档案管理。 第二十九条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应立即采取措施，排除险情，防止事故发生。幼儿园发生食物中毒，传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报县卫生局和县教育局。

第三十条：幼儿伙食要注意合理搭配，做到营养、卫生，不克扣幼儿伙食费。同时每顿饭必须坚持“留样”制度和购物“索证”制度。

第八章幼儿园的经费

第三十一条：幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。 第三十二条：幼儿园收费必须严格按县物价局核批的收费标准收取。经费收支必须独立建帐，并接受有关部门的审计监督。

第三十三条：幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿伙食，每月向家长公布帐目。

第三十四条：幼儿园要逐年增加投入，及时维修园舍，有计划地添置教学设施，保证每年有15%的保教费用于幼儿园设备、设施的维修、添置。

第三十五条：幼儿园举办者应保障教职工的工资待遇，按时发放工资，并做到稳步提高，为教职工办理养老和医疗保险等社会保障。

第九章政策扶持与法律责任

第三十六条：民办幼儿园依法享受国家的税收优惠政策。

第三十七条：违反本规定，具有下列情形之一的幼儿园，由教育局视情节轻重依法责令限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)未经登记注册，擅自办园招收幼儿的;

(二)擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者的;

(三)发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的;

(四)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，损害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;

(五)教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的;

(六)管理混乱严重影响教育教学，发生安全事故，产生恶劣社会影响的。

第三十八条：违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由教育局对直接责任人员给予警告、严重警告等行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分;情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(一)体罚或变相体罚幼儿的;

(二)使用有毒有害物质制作教具、玩具的;

(三)干扰幼儿园正常工作秩序的;

(四)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿

园采光的建筑和设施的。

第十章附则

第三十九条：本办法由县教育局负责解释。

第四十条：本办法自公布之日起施行。

第一章总则

第一条：为了加强民办幼儿园管理，促进我县幼儿教育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律、法规有关规定，制定本办法。

第二条：本办法适用本县行政区域内的民办幼儿园。

第三条：民办幼儿园的保育和教育工作应促进幼儿在体、智、德、美各方面和谐发展。

第四条：民办幼儿园坚持“谁举办，谁负责”的原则。

第二章举办幼儿园的审批

第五条：实行幼儿园办学许可证制度。未经登记发证，任何单位和个人不得举办幼儿园。

第六条：机关各部门和昌黎县域内个人举办幼儿园，由县教育局审批发证。

第七条：幼儿园按下列程序审批。

(一)申请筹设阶段(筹设时间一般不超过一年)

1、举办单位或个人提交书面申办报告，报告内容包括：幼儿园拟冠名称、举办者、办园地址、办园规模、办园形式、办园条件、经费情况等;

2、教育局通过初步审核，并在受理之日起15日内作出答复。对申请材料齐备、基本办园条件达到要求的，签署同意筹设意见，向申办者提供《幼儿园办学申报表》;基本办园条件达不到要求的，不予同意，并及时通知申办者。

(二)申请正式设立阶段

1、举办单位或举办者向教育局提交书面申请报告，并提供有关材料;

2、教育局在受理申请后，组织有关人员对办园资格进行实地审查。

3、同意正式设立幼儿园的，由县教育局颁发《昌黎县民办幼儿园办学许可证》;不同意正式设立的应及时通知申办者，并说明理由。

第八条：申请举办幼儿园应向教育局提供下列材料：

(一)申请报告。报告中须注明办园规模、投资总额、资金来源、幼儿人数最大限额、园舍面积、建筑面积、户外活动场地面积等;

(二)幼儿园办学申报表;

(三)办园负责人身份证复印件、学历、资格证明、接受专业培训证明;

(四)教师、保育员的学历证明以及县级以上医院颁发的体检合格证;

(五)县卫生局颁发的卫生许可证明;

(六)消防部门签署的消防合格证明;

(七)园舍修建、改建或租用的，必须提供有关部门出具的幼儿园用房安全证明;

(八)办园场地的权证或租用合同,办园场地平面图。

第九条：举办单位或个人领取《办学许可证》后，应到县物价局领取收费许可证，方可开展教育教学活动。社会力量举办的幼儿园还应到民政局办理登记手续。

第十条：幼儿园的更名、停办、搬迁，均须到教育局办理有关手续。

第三章举办幼儿园的基本条件

第十一条：民办幼儿园必须设置在安全区域内，严禁在污染和危险区内设置幼儿园。

第十二条：幼儿园园舍应按照国家规定的标准设计、修建，做到与保育、教育要求相适应。园舍要求牢固安全、宽敞明亮、日照充足、通风良好。不得利用破旧房屋、破旧厂房、居民住宅举办幼儿园。

第十三条：幼儿园应设有活动室(教室)、寝室、多功能活动室、办公室、保健室、隔离室、儿童厕所、盥洗室和厨房等用房。活动室和寝室要求光线充足、干燥通风，人均使用面积不少于2平方米，厨房有消毒柜等卫生设施。

第十四条：幼儿园应设有与其规模相适应的户外活动场地，人均户外活动场地面积不少于3平方米。并配有大型室外活动玩具至少1件，中型活动玩具每班1件以上，小型活动玩具人均2件以上。

第十五条：幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、水杯架、图书柜和盥洗卫生用具;配备必要的风琴或电子琴、录音机、投影仪等教学设施;还应配备适量的玩教具，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、适合对幼儿教育的要求，幼儿园应因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配备幼儿读物人均不少于5册。

第十六条：幼儿园的房屋及设施必须符合国家安全标准，园门进出口道路畅通，配备消防器材，消除用电、用火等各种设施中的不安全隐患。

第四章幼儿园工作人员

第十七条：幼儿园工作人员应热爱幼教事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。幼儿园按照编制标准配备园长、教师、保育员、炊事员和其他工作人员。

(一)幼儿园园长除符合本办法第十七条要求外，还要必须经过专业培训，取得幼师及以上的学历，具有相应的管理能力和综合素质。

(二)幼儿园教师除符合本办法第十七条要求外，应取得幼师、幼职及以上学历。

(三)幼儿园兼职保健教师、炊事员除符合本办法第十七条要求外，应具有高中以上学历，并受过幼儿保健培训，具备一定的专业知识。

(四)幼儿园保育员应具有初中学历，掌握一定的保育知识。

第十八条：举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

第五章招生、编班

第十九条：幼儿园的招生、编班应当符合国家教育行政部门的有关规定。小班人数控制在25人以内，中班人数控制在30人以内，大班人数控制在35人以内。幼儿园应就近招生，不提倡幼儿园使用接送车接送幼儿。

第二十条：幼儿入园前需到指定卫生保健部门进行体检，合格者方可入园。幼儿园应坚持定期体检制度。幼儿每年定期体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度称体重一次。

第六章幼儿园的保育和教育工作

第二十一条：幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，注重幼儿良好行为习惯的培养，引导幼儿个性的健康发展。严禁体罚和变相体罚幼儿。

第二十二条：幼儿园必须使用统编教材。教师须使用普通话。

第二十三条：幼儿园应当以游戏为基本活动形式，户外活动时间每天不少于2小时，体育活动时间每天不少于1小时，促进幼儿体、智、德、美全面发展。

第二十四条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的教育环境。

第二十五条：幼儿园要十分注重对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识，采取有效措施，履行监控责任，制定严密的安全防患预案，防止幼儿人身安全事故的发生。

第七章幼儿园的保健

第二十六条：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行，自觉接受县卫生防疫部门卫生防疫监测。

第二十七条：幼儿园应当建立安全卫生防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒有害物质制作教具、玩具。

第二十八条：幼儿园应建立幼儿教育登记卡、幼儿健康卡或档案，加强幼儿档案管理。 第二十九条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应立即采取措施，排除险情，防止事故发生。幼儿园发生食物中毒，传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报县卫生局和县教育局。

第三十条：幼儿伙食要注意合理搭配，做到营养、卫生，不克扣幼儿伙食费。同时每顿饭必须坚持“留样”制度和购物“索证”制度。

第八章幼儿园的经费

第三十一条：幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。 第三十二条：幼儿园收费必须严格按县物价局核批的收费标准收取。经费收支必须独立建帐，并接受有关部门的审计监督。

第三十三条：幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿伙食，每月向家长公布帐目。

第三十四条：幼儿园要逐年增加投入，及时维修园舍，有计划地添置教学设施，保证每年有15%的保教费用于幼儿园设备、设施的维修、添置。

第三十五条：幼儿园举办者应保障教职工的工资待遇，按时发放工资，并做到稳步提高，为教职工办理养老和医疗保险等社会保障。

第九章政策扶持与法律责任

第三十六条：民办幼儿园依法享受国家的税收优惠政策。

第三十七条：违反本规定，具有下列情形之一的幼儿园，由教育局视情节轻重依法责令限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)未经登记注册，擅自办园招收幼儿的;

(二)擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者的;

(三)发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的;

(四)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，损害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;

(五)教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的;

(六)管理混乱严重影响教育教学，发生安全事故，产生恶劣社会影响的。

第三十八条：违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由教育局对直接责任人员给予警告、严重警告等行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分;情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(一)体罚或变相体罚幼儿的;

(二)使用有毒有害物质制作教具、玩具的;

(三)干扰幼儿园正常工作秩序的;

(四)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。

第十章附则

第三十九条：本办法由县教育局负责解释。

第四十条：本办法自公布之日起施行。

酒店吧台规章与扣分制度

酒店吧台规章与扣分制度

吧台人员每天准时上班，事假或病假必须提前通知部门主管（事假一天扣二天，病假需有市医院证明， 扣当天，无故旷工一天扣三天，一个月旷工三天当自动离职，扣除全月工资，押金不再返还

吧台人员上班时需着装统一整洁，佩戴工号牌，个人要有良好的卫生习惯，违者扣款20元

吧台人员准时开班前例会，接受并服从主管的工作安排，要做到先服从后投诉，违者扣款20元

营业前吧台人员应对吧台进行卫生处理，各种酒水摆放整齐有序，杯具、器皿擦拭洁净光亮，台面不得有灰尘、水渍、油污违者扣款20元

营业中吧台人员要保持良好的工作状态，以保证出品快捷、质量优质，礼貌周全的做好与台前服务人员的工作衔接，使顾客满意违者扣款20元

吧台人员不得私自动用吧台及客人的酒水，食品及其他物品，吧台一切出品必须照单发放，如有特殊情况需向负责主管及时请示，经有关负责人批准后，才可酌情处理违者扣款20元

吧台人员在工作中不得擅自离岗、串岗，不能与其他部门人员聊天、嬉戏打闹，以免影响工作违者扣款20元

当天工作结束后吧台负责人应带领吧台工作人员，清理吧台卫生，清点吧台酒水，物品，做好账目记录，并核对准确无误，并将信息及时传递给相关部门，以便于第二天申领采购。违者扣款20-50

为进一步加强学校的消防安全工作，坚决杜绝重、特大火灾事故，努力减少火灾危害，保障学校的各项工作秩序稳定，确保师生员工生命财产的安全，依据《中华人民共和国消防法》，特制订本管理制度。

一、组织机构与职责

1、为了实施《中华人民共和国消防法》，学校成立消防安全工作领导小组，由校长、分管领导、各部门的负责人组成，校长为消防安全第一责任人，其他成员为各部位消防安全责任人。学校将消防安全纳入综合治理工作的内容，常抓不懈。

2、校消防安全工作领导小组职责：

(1)认真贯彻国家、省、地、市消防工作的指示，将消防工作纳入学校常规工作，及时总结，不断提高。

(2)大力宣传《消防法》，结合开学、学期结束、119消防日和课堂教学，经常对师生进行消防法规，消防安全知识教育，教育师生掌握正确的安全防火知识以及安全逃生办法。

(3)组建义务消防队，定期组织义务消防员学习政治、学习业务，熟练掌握、使用消防器材。在人员变动时，要及时调整，保证组织健全。

(4)在学校扩建、装修时，同时考虑消防安全。对消防重点部位，要配足消防器材，定期组织检查，保证完好。

(5)时时刻刻保持高度警惕，进行经常性的消防安全检查，发现隐患，及时整改，确保安全，一旦发生火灾，及时报警，并组织灭火抢救。

(6)对学校消防安全工作做出贡献者，及给予奖励;对因工作失职造成不良后果者，给予处罚，情节严重者报请公安机关处理。

二、消防要害部位管理制度

1、学校确定将宿舍、食堂、图书馆、阅览室、仪器室、电脑室、打印室等列为消防重点要害部位。部门负责人为本部门消防安全第一责任人。

2、消防要害部位要设立禁火标志，并建立消防档案。严禁在消防要害部位吸烟，一旦发现，要立即制止。

3、根据有关规定，学校配备的消防器材、灭火器，要放在明显的地方。管理人员要学习、掌握有关的消防知识，会正确使用灭火器，会报警。要经常检查灭火器，健全保养制度，如发现过期，要及时向领导报告，更换药剂。

4、电工要经常检查电器、电线的使用情况，不准乱拉临时电线，经常宣传安全用电知识。要严格执行操作规程和技术规范，定期进行检查，发现问题及时解决。

5、电脑室管理人员在启动电脑、空调等设备时，先检查线路、插头的安全

情况，使用结束时，要切断电源。

6、仪器保管员不准在仪器室里做易爆易燃剧毒的演示实验，易爆易燃剧毒物品坚持严格审批专人领用，多余回收，化学危险品室每周至少打开1~2次。

7、图书、打印室的保管员打开门窗时，要保持室内有人，人离开时，随时关好门窗，严禁火种入内。

8、教师要认真贯彻消防法规和《未成年人保护法》，认真执行消防制度，积极配合学校开展消防安全知识教育。组织学生活动，要认真考虑消防安全，确保未成年人不受火灾侵害。

三、应急措施

1校长是学校消防工作的第一责任人。一旦突然发生火灾，在学校的现场内，最高职位的干部为总指挥，负责组织灭火抢救工作。

2在教室里，一旦突然发生火灾，在场的任课教师为第一责任人，负责组织灭火抢救工作。

3在公众聚集场所发生火灾时，第一是组织撤离，师生要有秩序地离开，第二报警，第三组织灭火。

4保护现场，及时向有关部门汇报。

一、仓库基本管理：

1、产品必须码放在垫板上，不允许产品直接接触地面(包括散装产品)，产品摆放要做到“三齐”，堆码整齐、码垛整齐、排列整齐，不得出现混放或错放现象。产品必须要集中码放，一种产品必须码放在一排或并排二排，不能相隔另一种产品或过道码放。

2、仓库每种产品要有物料卡，对每类每批产品在物料卡上严格标明采购日期、产品名称、产地、规格、生产日期及最终保质时限，做到帐、卡、物相符，挂卡存放。

3、库房码放产品必须留出进出货通道，码放垫板产品离顶部和墙壁不得小于30CM，食品库房内不得存有非食品、个人物品、药物、杂物及亚硝酸盐、鼠药、灭蝇药等有毒有害物品。

4、经常检查所存放的产品，发现有霉变或包装破损、锈蚀、鼓袋等异常、变质时做到及时清出，清出后在专用区域内落地另放并标明“不得食用”等字样，及时销帐、处理、登记并保存记录。

5、仓库内保持清洁、卫生，仓库要每周一次进行全面卫生清扫，仓库要保持空气流通，要有防潮、防火设施，要有防鼠粘板。做到无鼠、无蝇、无虫、无灰尘。仓库内严禁吸烟。

6、仓库要有产品储存区、产品出货区、产品退货待处理区、不良产品存放区，用标签将每个区域标识明确，用胶带将每个位置区分清楚，不同的产品放置相对应的区域。

7.仓库消防灭火器要固定在墙壁上或水泥柱上，消防通道位置不能存放货物，货物放置也不能影响灭火器的取拿;紧急出口一定要保持畅通，为了产品不丢失，可用公司封条将安全紧急出口封上，定期检查是否损坏，并定期组织消防演习，对新进员工进行消防工具使用培训和消防安全培训。

8、加强入库人员管理。非仓库管理人员，未经许可不得进入仓库。

二、入库管理：

1、入库产品必须做好检查和验收工作，有发霉、变质、腐败、不洁的产品不准入库。

2、对采购的产品认真验货，做好登记，验收合格后方可入库保存，将卫生检疫资料、海关资料收集并分类存档，登记台帐。

3、产品入库时，仓库管理员必须查点物资的数量、规格型号、合格证件等项目，如发现物资数量、质量、单据等不齐全时，不得办理入库手续。未经办理入库手续的物资一律作待检物资处理放在待检区域内，经检验不合格的物资一律退回，放在暂放区域，同时必须在短期内通知经办人员负责处理。

4、入库的产品要做好各类物料和产品的日常核查工作，仓库保管员必须每月一次对库存产品进行盘点，并做到账、物、卡三者一致。如库存产品有变动应及时向仓库管理部和财务部用时反映，以便及时调查原因调整库存数据。

三、出库管理

1、所有产品出库时必须按照先进先出的原则执行。

2、产品出库时要保证产品质量卫生符合要求，不合格不得发货，同时出货产品不得出现串货、混发、混装或错发现象。

3、产品出库时必须做到按单出货，出货人员应根据出货单核对物品的名称、规格、数量、质量状况，核对正确后方可出库发货;出货后，仓管人员要将出货数据登记入卡，管理人员登记入帐。

4、任何人员不得在仓库随意拿取样品。业务人员需要样品时，仓管人员应根据业务人员填写的《样品需求单》，给予发放，并登记入帐。

四、退货管理：

1、退货产品入库时仓管人员要区分良品和不良品，要将良品放置在退货待处理区，将不良品放置在不良产品存放区，不得混放，不得随意不分区域放置。

2、区分好的合格产品要整理分类、清点数量、做好标识。能够在市场上重新销售的产品要重新包装重新入库，不能再市场上销售的产品要通过特殊渠道销售，或做促销活动时采用。

3、对确认报废的不良产品由仓管人员填写《报废处理单》交于仓库经理确认，并经财务人员审核后，仓管人员根据《报废处理单》将报废产品的型号、数量清点清楚，方可报废处理。

4、报废产品不得随意倾倒处置，要将报废产品统一倒倾之当地相关部门指定的垃圾处理区域。

五、监督管理：

1.产品有效证件不全的、有质量问题的产品，仓库管理人员有权拒绝入库。如有仓库有效证件不全的、有质量问题的产品入库，对仓库管理人员处罚50元/次，出现损失的追究相关管理人员责任。

2.异常库存未上报的，盘点时发现有质量问题产品未上报的处罚相关责任人50元/次，追究相关管理人员责任。

3仓库存放物品不符合规定的，仓库卫生没有按时打扫的第一次给予整改，以后处罚50元/次。

4、将不良产品和合格产品未分开存放的处罚20元/次，将不良产品未规定出库的处罚相关责任人100元/次，并追究相关管理人员责任。

5、产品出库时未按照先进先出的原则执行时，处罚相关责任人50元/次。

6、将不良产品未经过《报废处理单》处理的，由仓库管理人员和管理者全额赔偿。

中国发展报告：皆大欢喜的改革已越来越少

中国发展报告 关键之年深改全发力

20xx年，全面深化改革，已从多个方面深度楔入了“四个全面”战略布局之中，楔入了中华民族实现伟大复兴中国梦的历史进程之中

20xx年，注定将在中国发展历程上留下令人印象深刻的一页。

这一年，被称为全面深化改革的“关键之年”。在“四个全面”战略布局提升为中央治国理政总方略的背景下，改革全发力成为贯穿全年发展的最鲜明特征。

这一年，全面深化改革从“开局”进入了“关键”。这不仅意味着改革阶段的递进，更标志着改革难度的增加。

一个个过去被表面搁置而内在发酵的改革难题，摆在了光天化日之下，破难而进，推石上山，必须一鼓作气、坚韧不拔。在这一年，改革顶层设计不断加强，一批标志性改革措施陆续推出。截至本刊发稿，中央全面深化改革领导小组在年内已召开了11次会议，平均不到5周召开一次，设计图、任务书有条不紊地提出，施工期在紧锣密鼓推进。中央抓改革的力度甚大。11次会议共出台了60多个推进改革的意见、办法、方案等重要文件，内容涵盖了经济社会发展的诸多领域。

从推进司法体制改革，到实行市场准入负面清单制度，从放开“全面二孩”，到户籍制度改革持续深化，从为“双创”提供全方位服务，到生态文明建设完善顶层设计，从加力夯实教育、医疗基础，到深化科技体制改革实施方案出台，从全面从严治党扎紧制度笼子，到新一轮国防和军队改革进入实施阶段……全面深化改革，已从多个方面深度楔入了“四个全面”战略布局之中，楔入了中华民族实现伟大复兴中国梦的历史进程之中。

20xx年10月，党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，进一步完善了对中国发展规律的认识。在“五位一体”的总体布局中，五大发展理念是价值层面的思想引领;在“四个全面”战略布局中，五大发展理念是实践层面的行动指南。五大发展理念的提出，进一步丰富了中国现代化建设总体构想的内涵，标定出在全面建成小康社会决胜阶段的发展路径。

这一年，中国规划收官，“十三五”规划建议审议通过，作为世界上最大的发展中国家，开启了向着全面小康的最后冲刺。全面深化改革，也与前后相续的五年规划实现了有机对接，将以“全面发力”“多点突破”“蹄疾步稳”“纵深推进”的良好姿态迈入“十三五”。发展理念的深刻变革，指引着改革进一步聚焦于“全面建成小康社会”和“构建发展新体制”，xx届五中全会的系列部署已被纳入改革台账，进行统筹部署。

这一年，改革尤为坚持“人心标准”，将群众的“获得感”作为试金石;改革更加注重成效落地，着力疏通“最先一公里”与“最后一公里”，解决“上下热中间冷”、“上下通中间阻”现象，以实实在在的成果为创新、为发展开路清障除弊。同时，改革注重发挥试点作用，激发从中央到地方的改革动力，加强从顶层设计到基层探索的联动，一批批改革成果不断显现，群众切实从改革中获得益处，改革的勇气与智慧正进一步成为执政党和我们国家的宝贵气质。

谋大局，用改革的办法解决发展中的问题

进入20xx年，国内经济下行压力的持续加大、世界经济的“亚健康”状态，曾令人们对发展能否保持长期活力、改革能否顶住压力爬坡过坎，产生过疑虑。中央果断给出了明确回答——改革是提振经济的关键一招。

要想化解过剩产能、激活新的发展引擎，想要重现碧水蓝天、打赢脱贫攻坚战，想要攻破利益藩篱、分享更多改革红利，都要求改革者必须迎难而上。这些困难与难题不会自然解决，必须用改革的办法解决发展中的问题。

“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”，“把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关、需要趟的险滩标出来”……20xx年之所以关键，原因有二：一方面，改革难题多，发展转型之艰与改革攻坚之难，交织并行，既面临着改革阻力较大、障碍较多的硬骨头，也面临着转变发展方式、调整经济结构、加强民生保障等硬任务，还有“三期叠加”、“两难”增多背景下的新难题。另一方面，改革任务重，随着改革进入密集“施工期”，新的方案不断出台，顶层设计能否落地生根，取得让群众满意的实效，成为了新的考验。

而在20xx年，传统业态、传统行业的衰落与“互联网+”催生而来的新产业、新业态的突起，表现得更为明显。发展方式的变革，无疑会加大改革的复杂性与曲折性。

在这一年，改革由单项和局部突破转向全方位系统设计和整体推进的趋势更为显著，改革内涵已由经济领域全面拓展到政治、文化、社会、生态及党的建设各个领域，国内改革更加深入地拓展到参与、应对全球化及全球治理中来。

啃“硬骨头”、探“深水区”，离不开对改革大局的全面把握。特别是“四个全面”战略布局已经明确了“统筹兼顾”的出发点和落脚点，任何改革都要从全局出发，从全局思考，最终落实每一项具体措施。只有从健康发展的全局出发，才能明确每一项改革的最终目标和终极意义，也只有明确了航向，改革才能进一步走稳走远。

关键之年，发展的速度之变、结构优化、动力转化，与改革的时序、节奏紧密咬合。新动力的积聚、新旧增长动力的切换，正在深刻改变着中国发展的路径。这正是全面深化改革必须把握的“大局”。

而衡量一项改革部署出发点，则离不开三个“有利”，即改革能否对全局改革有利、能否对党和国家事业发展有利、能否对本系统本领域形成完善的体制机制有利。惟其如此，才能抓住根本、坚守自信，才能对改革的责任自觉担当。

20xx年多项改革综合施力，已表现出对改革深层次脉络的把握。例如，简政放权成为了全面深化改革的“先手棋”，政府主动瘦身营造出鼓励大众创业、万众创新的制度环境;深化结构性改革，推动“互联网+”和“中国制造20xx”相融合;以人为核心的新型城镇化与农业现代化协调并进，激发发展的活力;自贸区试点扩大，推进更高水平对外开放，拓宽了中国发展的外部空间;司法体制改革多项试点渐次展开，为发展奠定了法治基础;治党从“全面”、“从严” 两个关键点发力，为发展构建日益清朗的政治生态……

走到今天，中国的发展和改革已经高度融合，发展每前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。可以说，没有改革就没有今后的持续发展。

正因如此，在“十三五”规划建议中，以中国经济社会发展为主轴，同时通篇贯穿改革精神，包含大量改革部署。全面深化改革与下一个五年发展规划的有机对接，更要求改革者讲大局、顾大局，正确认识和对待改革中的利益调整，提升改革方案质量，聚焦体制机制顽疾，进一步突破部门利益的藩篱，切实向要害处发力。

抓落实，让改革落地生根

一分部署，九分落实。纵览20xx年的11次中央深改领导小组会议，从年初的第九次会议强调“努力使各项改革举措落地生根”，到年末的第十九次会议指出“改革工作能不能落实到位，落实责任是关键”，可以说，“抓落实”是一年多次出现的高频关键词。

关键之年，关键的关键就在于落实。以“施工图”方式落实改革蓝图，是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。决策层反复强调，深化改革已经到了真正的关键关口：因为肉已经没了，到了啃骨头的时候了。

改革难落地，或变形或走样，往往就卡在“骨头”上。这其中，有某些部门和某些干部的为官不为、懒政怠政，更深层原因则是深化改革已经直接触动了一些部门和一些人的既得利益。

当前，改革不是做表面文章，攻坚战已经开题，正待全面破解;改革由表及里、从浅入深，正在逐渐触及症结核心;一系列深层次体制机制弊端与既得利益阻碍越发凸显，各种矛盾交织叠加更为复杂。

正因如此，中央把“抓落实”贯穿于20xx年改革始终。从一年的改革实践来看，抓落实，体现在改革方案聚焦更准上，面对深层次的社会关系和利益调整敢于动真碰硬;也体现在紧抓改革配套、明朗改革预期上。

例如，户籍改革与计生、就业、医疗、城市管理相关改革的同步性明显增强;教育、医疗等民生类改革关注夯实基础，教育改革注重起跑线公平，医改再探源头，改革方案更为细化、深化、实化，增强了操作性，等等。

而国企、财税、金融等一些重点领域，能否继续破除利益藩篱，取得实效，则成为了诸多研究者和改革关注者的期待。

“行百里者半九十”，为了让重大部署和改革方案落地生根，20xx年中央下大力气解决好改革“最先一公里”和“最后一公里”关系，突破“中梗阻”。

既往的改革实践表明，“最先一公里”畅通、“最后一公里”断头、“上下热中间冷”、“上下通中间阻”等问题，最容易导致改革方案与政策意图在实践中流产。特别是，越到“最后一公里”，各种“中梗阻”对改革的阻滞力也越大，任何跑冒滴漏、虚晃一枪，都有可能使相关改革的成效大打折扣，甚至前功尽弃。

为此，20xx年“抓落实”还体现在严把改革督查关上。早在年初，纪检体制改革就已率先起步，加大监督的独立性和权威性，对落实不力者追责问责，着力在“实”字上下功夫。

获得感，凝聚改革的新动力

观察20xx年中央深改领导小组召开的11次会议上审议的改革议题，与群众“日常生产生活”息息相关的改革措施不在少数。

这其中包括乡村教师支持计划、城市公立医院综合改革试点、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度、整合城乡居民基本医疗保险制度、解决无户口人员登记户口问题，等等。这些改革措施抓住了群众关心的热点、难点，赢得了社会各界的广泛点赞。

从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，到“努力使各项改革都能适应党和国家事业发展要求，都能满足人民群众愿望和期待”;从“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，到“人民有所呼、改革有所应”，促进社会公平正义、增进人民福祉始终是全面深化改革的出发点和落脚点。

从这个意义讲，让群众拥有更多“获得感”，既是执政党作出庄严承诺，展示改革的信心与决心;又是呼应民心民意，为改革顺利推进赢取新的动力。

应该看到，随着改革进入深水区，皆大欢喜的改革已经越来越少。改革越往深处推进，触碰到的越是利益。探雷区、涉险滩、啃硬骨头，需要立足于形势任务与基本国情，寻找到改革的最大公约数。“获得感”，正是体现了决策者在多元中立主导、在多样中求共识、在多变中找恒量的执政智慧，将改革目标指向与群众的意愿、利益紧紧相连，既能使改革推进的过程与群众得实惠的过程相统一，又能最大限度调动起群众拥护支持改革的积极性。

改革，既要敬畏、保护民意，又要吸引、凝聚民智。从迈出“最先一公里”，到跑完“最后一公里”，改革的成果需要被民意检验，改革的红利更应由人民共享。

而今，人们已经开始在方方面面感受到这份“获得感”：证件“一站式”办理、项目审批流程大大缩短、“照证分离”试点启动再次提速“双创”，立案难、司法不公等老问题已经开始破题、扭转，公立医院改革锁定“公平可及、群众受益”的改革目标，教育均等化正在落到实处，“精准扶贫”更意味着全面建成小康社会绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

从国计到民生，全面深化改革给予群众的，既有切身利益的保障，也有公平正义的实现。这正是改革进入“深水区”之后，仍能“蹄疾步稳”的深厚底气。

试验田，统筹调动央地两个积极性

改革试点，就是改革前瞻探路的“试验田”。试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子，趟出路子，直接关系着改革成效。而解剖试点这只“麻雀”，实质就是见微知著、摸石头过河的过程。

全面深化改革推进以来，多项重大改革举措，都是通过试点来总结推广形成的。仅以司法体制改革为例，以司法责任制为核心的4项改革试点已渐次展开。20xx年6月，上海、广东等7省市启动第一批试点，一年后，江苏、安徽等11省区市启动第二批试点。如今，试验效果已迅速溢出，进入了更大范围的试验操作层面。第三批试点即将于20xx年适时推开，改革即将扩展至全国各地。

试点，作为改革的重要方法，有助于厘清改革的各项重大关系，探明突破的方法和路径。在改革的路径选择上，中央定调子、划底线，地方探路子、创经验，发挥改革试点的示范突破带动作用，有效调动中央和地方两个积极性，这也是20xx年改革全发力的一个显著特征。

在改革进入密集施工期后，改革举措的轻重缓急、难易程度、推进条件各有不同。各地在推进的过程中，尤其需要掌握步骤和次序，以施工图方式明确改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。

改革试点，则可以发挥对于全局性改革的示范、突破、带动作用，打通顶层设计与基层探索之间的关系，尤其是在一些矛盾问题多、攻坚难度大的涉及风险因素与敏感问题的改革领域。一方面，可以发挥出顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用，另一方面，又有利于各地聚焦具体问题，在实践中把准政策的界限范围、尺度和节奏，并可把基层探索的个性经验总结为普遍认识，进而推动面上的制度创新。

但是，在改革试点效果彰显的同时，在一些领域、一些地方抢、发“试点帽子”的乱象也值得关注。这背后，隐藏的是一些地区和部门的“小算盘”，当改革触及自身利益、要动自己的奶酪时，不愿放弃自己的权力触角，以“试点帽子”或搞选择性改革，或拖延改革窗口期，有的甚至与全面深化改革的初衷背道而驰，必须及时加以纠偏。

作风建设，贯穿于改革全过程

步入了攻坚期、深水区，改革遇到的暗礁更多，阻力变大。面对不同的利益考量，“怎么改”“谁来改”成为了各级干部面前的一道考题。

关键之年，抓好“关键少数”。从中央全面深改领导小组第十四次会议将全面深化改革作为领导干部能否做到“三严三实”的一个重要检验，到第十九次会议强调“不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风”，作风建设一直贯穿于20xx年改革的全过程。

正是从党和国家事业发展的战略高度出发，把“三严三实”标准作为锻造改革领导者、打造改革实干家的具体要求，向全党发出动员令，号召广大党员干部特别是领导干部“既当改革的促进派，又当改革的实干家”。这是对领导干部能力与责任的更高要求。改革落实能不能打通“最后一公里”，能不能突破“中梗阻”，“改革红利”会不会被截留，各级领导干部正是这个关键之年中的“关键先生”。

在当前改革实践中，仍然存在有的干部陷入改革“迷茫症”，面对转型升级的新形势，缺少克难攻坚的能力和本领，仍然等靠要;有的满足于当“泥菩萨”，做政策的“传声筒”，生搬硬套，导致改革举措不接地气、流于形式;还有的受制于本单位本部门的利益桎梏，搞“选择性改革”，不愿触动自己的奶酪…… 凡此种种为官不为、懒政怠政，都是改革不担当的表现。

20xx年开展“三严三实”专题教育延展深化作风建设，作风建设成为全面从严治党的有效抓手。在这一年，政绩考核评价体系继续完善，追责问责机制进一步健全，“能者上、平者让、庸者下”的用人导向更加明晰，推动干部能上能下。既解决干部不作为、乱作为的问题，又解决面对新形势不适应、不会为、不善为的问题;既以“严”“实”标准抓作风，更以抓落实、促实干的方法搞改革。

不让改革举措“堵”在路上，不让改革红利“截”在途中，全面深化改革是对干部治理能力的一次“大考”，人民群众期待着各级领导干部用行动交出优异答卷。

为强化局机关干部职工的责任感，调动职工的积极性和创造性，布置工作任务，落实各项措施，特制定本制度：

一、会议的类别。

可分为局党组会、局长办公会议、全体职工会、分管领导召集的部门会、局机关职能股室会。

二、会议的召开。

局党组会、局长办公会由局长召集;全体职工会由办公室征求局领导同意后召集;分管领导召集的会议和股室会议，由分管领导以及部门负责人根据工作需要召集。会议召开前，要提前拟定议题。会议的召开，要坚持民主集中制。大事要提交局党组会、局长办公会研究，并在职工大会上通报。

三、会议精神的落实。

在局党组会、局长办公会、全体职工会上布置的工作任务，分管领导要及时召集所分管股室研究落实意见，将任务分解到各职能股室。各股室负责人要及时召开股室会议，研究落实措施，将任务落实到个人头上。

四、会议精神落实的保障措施。

1、加强检查督促：工作任务布置后，各级都要有研究 工作的会议记录，要一级抓一级，配合局督查办工作，及时开展检查督促。

2、强化指导：局领导和股室负责人对具体责任人要传授工作理念、方法，及时指出不足。指导时，要对工作任务提出时间和质量要求，同时发挥具体责任人的主观能动性。

一、因公出差要严格履行由领导同意和告知办公室的制度。凡请公休假、探亲假、事假、病假等一天以上的，事先要办理书面请假手续，如遇特殊或紧急情况，可口头或代请假，但事后必须说明情况并补写假条备案，未经批准擅自离开工作岗位者，按旷工处理。

二、一般干部职工请假，一日内科长(所长)批准，两日至三日由分管局长批准，三日以上由局长批准;科长(所长)请假，一日内由分管局长批准，两日以上由局长批准;副局长请假，由局长批准。请假期满，必须向批准休假的履行销假手续。

三、探亲假、公休假，按照《国务院职工探亲假期待遇》和山东省政府《关于国家机关干部实行公休假制度的规定》执行，婚、丧及计划生育假按国家有关规定执行。

四、因私事推迟上班或提早下班都应请假，不请假的按迟到早退论处。

五、请销假作为国家公职人员考评、考核的内容之一，并作为年度考核、评比的一项重要依据。请销假情况列入督查通报内容。

六、无故旷工或经常迟到早退的，按国家有关规定进行严肃处理。

学校安全巡查制度

为确保学生能在校内安全愉快地学习、生活，杜绝一切可能发生的学生安全事故，特建立学校安全巡视值日制度。

1、值日教师早晨6：30分到校做好上课前学生的安全工作，禁止学生随意走出校门，严禁学生在校园内骑自行车，并巡视学生课间活动。对学生有不安全行为给予制止，禁止学生做危险游戏，严禁手持器械活动（特别是刀具利器、棍棒之类物品）、严禁追跑打闹。

2、中午，下午放学做好静校工作。并与值日学生在校门口做好相应疏导管理工作。

3、按学校要求做好学校大门的开锁与上锁。非本校人员未经学校领导批准后一律不得入内。

4、当日值班教师负责好“一日文明检查”活动。

5、值日领导安排好课间巡视范围（a、学校操场。b、校园内）。

6、对校舍及操场设备设施进行安全检查，发现不安全因素应立即排除，不能排除的立即报告学校领导，并做好其他安全预防（如警示学生远离有危险的活动范围）。

7、向值日领导及时报告安全隐患，并积极协助消除隐患，做好各项巡查记录。

8、值日结束后由带班领导签字并做好下一班的交接工作。

9、值日领导、值日教师承担因失职而造成的事故责任。