比尾巴评课记录及建议(优秀20篇)

全体少先队员们：

我们的校园是一个可爱的家。可是我门的操场最近每一次做操或刮大风都会引起许多尘土。上个学期还好好的，为什么会变成这样呢?是因为我们不爱护操场上草地。我们在操场上踢球、做运动时，可怜的小草都被踩死了。即使有时下雨，小草应该会喝到甘甜的雨水，但也有的会淹死。所以小草回越来越少，慢慢地，很多地方只剩下泥土了。风一吹或我们的脚轻轻一踢，就会引起许多尘土了所以我们为了爱护小草，做到以下的要求：

一、不可以在操场上留下任何的垃圾。

二、如果见到有垃圾，应积极地捡起来。

三、在做操时，我们的脚不能踢地面的黄土和沙，以减少尘土被我们吸进身体内得病。

四、要爱护操场上健康的小草，不要伤害它们。

心动不如行动，如果能做到以上的要求，我相信，我们操场上的小草又会健康地生长起来，而且我们也不会吸到对身体有害的尘土了!

尊敬的广大朋友们：

春回大地，万物峥嵘。千姿百态的生物向人们展示着大自然的绚丽多姿，但是如果没有水，这一切将会是怎样呢?

有了水，我们的星球才有了蔚蓝;有了水，世界才有了盎然的生机。水在国家经济、社会发展和人民生活中起着不可替代的作用。但随着经济的快速发展、人们生活水平的不断提高，干旱缺水、洪涝灾害和水污染等水资源恶化的趋势也日益严重!我国是一个严重缺水的国家，水资源短缺已成为人类社会面临的重大危机。

水是如此的珍贵，然而在我们身边，浪费水、污染水的情形却比比皆是，人们爱水、节水的意识还十分淡薄。在建设节约型社会、倡导“低碳生活”理念的今天，我有希望大家树立强烈的忧患意识，能从日常生活、消费细节做起，减少资源消耗以及碳排放量等方面贡献自己的力量。3月22日是第二十届“世界水日”、第二xx届“中国水周” 即将来临，为此，我们向广大社会同仁发出如下倡议：

为了保护水资源，提高水的利用率，让我们用自己的实际行动，在日常生活中从点滴做起，树立良好的节水意识，转变用水观念，养成良好的用水习惯。树立节约光荣、浪费可耻的荣辱观，惜水、爱水、节水，从我做起。

党政机关要率先行动起来，切实强化节水措施和管理责任，努力降低行政成本，争做节约用水的示范者、推动者。积极带头遵守节约用水规定，努力形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。

工业企业要广泛推广和使用节水新工艺、新技术、新设备，大力提倡废污水利用和中水回用，提高工业用水的重复利用率，减少废污水排放。

人人养成节水习惯，争做科学节水的实践者。节水从生活中的点点滴滴入手，刷牙洗脸时尽量用容器接水，而不是用流水;用完水一定要拧紧水龙头，杜绝“长流水”现象;天气日益变热，洗澡时也要尽量节约用水等等。

提高水的利用价值，坚持循环利用。如利用洗脸水冲厕所、洗菜水浇花，用过的水留起来拖地冲厕所等。如果你有心的话，还可以发现很多新的点子。

弘扬节水风尚，做节约用水的宣传员。节水不仅是独善其身，更重要的是兼济天下，希望您向身边的人宣传我国水资源紧缺的现状,介绍节约用水、合理利用水资源的方法,发动更多人加入到节约水资源行动上来，营造一个人人节水的良好氛围。

也许，您的行为只是举手之劳，但它将会换来一方净土、一片蓝天，将会缓解用水紧张，并由此带来经济和社会的可持续发展。

节约是中华民族的传统美德，节水需要全社会的共同努力。亲爱的朋友们，生命呼唤水源，我们热爱生命，作为社会的一分子，每个人都要增强节水意识，从小处做起，共同行动，坚持不懈，节约每一滴水，构建和谐家园，共创美好未来!

亲爱的同学们：

当你看到校园内松杉葱郁，百草丰茂的时候，是否有一种发自内心的欣慰呢?是啊!植物是地球的守护者，谁不想看到眼前是一片绿荫呢?

为了能拥有美好的环境，我们应该爱护植物。是的，爱护植物是我们每个人的本分，可又有多少人能做到呢?暑假里我看到一个小学生，在我们院的草坪里肆意地拔草，被他摧残的草随处可见。我见状，愤怒地走上前，质问他：“爱护植物你都不懂吗?别拔了!环境都被你破坏了!”“哼!我就拔了几株草，怎么可能危害环境呢?”听了他的话，我不禁无奈地长叹一声……

如果每个人都像他这样做，不仅环境得不到保护，连地球妈妈的生命也危在旦夕!试想，假如地球70亿人每人都拔几株草，那将会有多少草坪被摧毁啊!另外，不爱护其他植物的人也很多，这样下去，地球的生态环境将严重受损，我们美丽的家园将毫无生机!这是多么可怕呀!

为了我们的地球不再遭到毁坏，为了我们的家园不再遭到迫害，我给大家提出以下几条建议：

1、不浪费纸张，少用一次性用具。

2、不践踏草坪，爱护植物，植树节为地球栽棵树。

为了我们充满生机的未来，让我们一起努力吧!

尊敬的校领导、亲爱的同学们：

我们是大自然的一份子，我们也离不开它。在生活中，你可能会看到这样一些现象：作业本还没有用完，就被丢到了垃圾堆;有的人贪婪金钱，不顾后果的破环森林，每年有200万公顷林地变成无林地，水土流失频繁发生;房子里开着灯却没有一个人……这些不起眼的小事，造成了多大的浪费啊!为此，我提出以下建议;

1、通知每班同学各做一份关于保护自然的标语，贴在校园内。

2、在学校召开“保护人类的家园”的宣传主题活动，积极参加，加入环保小分队，为保护大自然出一份力。

3、各班举办一个“珍惜资源，保护环境”为主题的班会，提高每名学生对大自然的环保知识。

珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让我们从现在做起，从我做起，从点点滴滴做起，珍惜地球母亲赐予我们的一切自然资源，使我们的家园年年春光灿烂……

建议人：

敬爱的校长：

您好!您收到这封信可能会很惊讶吧!我是——班的学生——X。您以前教过我们五年级的《品德与社会》，我们都很喜欢您。

您教了我们很多知识，转眼间，我已经读六年级了，马上就要毕业了，马上就要告别亲爱的母校了。我很舍不得离开您，离开这个同我一起开心，一起难过，一起跨越我美丽童年的校园。离开母校之前，我希望为母校做一些力所能及的事，让母校更加美丽绚烂。

为此，我有一个小小的建议告诉您。我们都知道，安全很重要，记得以前四川汶川的大地震，有无数人因不能保护自己而遇难了，只有少数人挺着执着的信念生存了下来。如今，青海玉树又发生了7.1级里氏地震，有很多人都被压在废墟下，其中有一所学校，二百多名学生都遇难了，老师用尽全力挖出了61位学生，结果又有一半的人死了……这一切的一切，地震是直接原因，但也有部分人缺乏安全自救。为此，我希望校长您能更抓紧学生的安全问题，让大家在危险的时候尽量避免那些不必要的伤害。

对于这个问题，我还想到了一些具体方法，可以让您考虑一下。1、可以在日课表上设置“安全自救”的科目，让老师在课堂上给学生讲安全知识，讲述时可以借几个小故事来贯穿知识，让学生们更有兴趣。2、每个星期进行一次演练，借此来考察学生的`能力是否进步，同时也让大家在演练中体会到生命的可贵，倍感珍惜生命。3、每学期举办一次有关“安全保护自我”的知识竞赛，可以讲述危险时自我保护的故事，让学生们踊跃参加，进行评选。4、让老师们多带学生去室外进行实践，增强学生安全保护的能力，不让学生成为只知道知识而不去善于运用的人，结果在危险时不能脱身。敬爱的校长，以上就是我的建议，衷心地希望您能考虑一下我的建议，做出你的决定，让母校拥有一个更加美好的明天!

三大区块——通航服务区块

以千岛湖通用机场为核心，围绕通用航空飞行器运营，开展集飞行程序报批，起降服务、飞机托管、飞机保养、航油服务、飞行俱乐部等相关通航服务业。该产业为航空小镇的核心基础，是其他产业延伸和发展的前提要素。

目前已有各类驻场运营单位11家，涵盖上述各类业态。并已与中国航空油料公司达成协议，共建国内通航机场第一家供油基地。

通航制造区块

以卜家蓬区块为核心，围绕“产业引领，航空驱动”的发展思路，主要开展航空器组装、航空器贸易、特种飞行器研发、飞机零部件供应保税区等通航制造业，通过招引一批行业龙头企业，大力发展能耗排放低、产业质态好、科技含量高的产业，打造航空器制造相关上下游产业链，形成以航空产业集聚为特色的建德新工业增长极。

三大区块——通航休闲区块

以横钢区块为核心的航空休闲旅游业。以航空体育、航空旅游、飞行体验等为核心业务，结合新安江玉温泉、横钢工业遗址将通航与休闲完美契合，打造航空主题乐园;同时以飞行员培训、通航技术人才培训、无人机驾驶员培训等业务为主，打造通航人才培训基地。

该区块已经同赛伯乐投资集团下属各公司展开全面合作，引进了联众度假集团等一批服务业项目。

德育是学校工作的基础。要提高教学成绩必须要有一个好的德育基础，教学是团体性、协作性工作，如果没有德育为先，教学的各项工作将难以为继，教学工作难以有起色，这是我切身有体会的;如果没有德育作基础，教学的功利性、盲目性和无序性就会阻碍我们教学的效益，要想全面提高教育教学质量也是空话一句。现对学校德育工作提几点建议。

一、加强学习，提升德育工作理念，要引领全体教师人人都做德育工作者，教书育人，管理育人，服务育人，共同架构起“全员、全程、全生”的大德育工作体系，共同担负起培养高素质人才和建设文明和谐校园的重任。

二、学校层面也要相应制定各种德育工作制度和评价办法，明确目标职责，理顺机制制度，使德育工作有序规范。如果每个岗位的职责很明确，求细、求精、求全的德育工作更具针对性和实效性。德育是全程的，也是全员的，每个岗位的德育职责履行得如何，不仅可列为教师考核的重要内容，也体现着绩效工资奖金分配。

三、培养一支优秀的学校德育骨干队伍，形成人人都是德育工作者，教育环境。

首先班主任是德育工作的最重要的实施者，其他教师及职工都是德育的引导者。加强德育队伍如班主任、团队干部等教师的培训工作，不仅要对工作方法的培训，更重要的是培养教师的教育信念和对信念的坚持，德育工作繁而杂，时间一长，教师容易产生倦怠和厌烦，有了信念，德育工作就会有爱心、有细心、有耐心、有精心，这就有了德育实效的基础。

其次阶梯式、分层式、师徒式、引领式培养是最有效的方法之一，学校可以根据教师意愿，提出书面的“结对”引领培养模式，这既是人人是德育工作者培养方式，增强群体教育合力，同时也为学校德育的发展提供了后备力量。发挥德育主阵地班级的作用，积极开展班级文化建设。班级是学生的小家，德育教育的根基，学生的德育大多在班级中进行，班主任是班级建设中的组织者和引导者，学生健康成长的领路人，如何面对全体学生，探索提高德育实效，为学生终身发展服务是每个班主任的工作目标。要把校园文化建设落脚点放在班级文化建设上。

最后要注重发挥班级管理成员(班干部、小组长)的作用，确立他们的地位，树立形象和威信，采用时段的竞选上岗是一种很好的方法，通过每周每月评选，形成动态竞争意识。实行日思、周评、月评制度，每天抽几分钟时间由班干部、小组长主持，说说一天要改进的或不足的地方。在德育十分钟或班队课时间评选出一周表现好的同学予以表彰，上班级“光荣榜”，特别优秀的把表杨信送到家长手上。采用量化评比，及时做好总结环节。一日流程最大的优势就是按时结分，学生自己管理，老师参与评价，及时总结，不断提升。加强班级宏观调控，确立班级创建目标和奋斗目标，培养学生集体精神。班主任管理的关键在于落实，对违反班级规定的，必须有责任追究环节和方法，这是小组自主合作管理的保障。在责任追究及必要的处罚中，要处理好小组责任和犯错误学生个体的关系，小组有一定的管理行为不足，个体是行为主体，既相连又有区别，这样才能使小组之间既有竞争又有合作。班主任仍然是班集体建设的决策者，应积极参与到管理之中，应时刻监控班级中学生动态，否则学生的自我发展会偏离方向。

教育工作，是一项常做常新、永无止境的工作。社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。作为有责任感的教育工作者，必须以高度的敏感性和自觉性，及时发现、研究和解决学生教育和管理工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作，以完成我们肩负的神圣历史使命。

小区所有居民：

现在小区中养宠物现象很多，有各种动物：有小狗、小猫、巴西龟等等。虽然他们给我们带来了很多欢乐，但同时也给我们带来了很多麻烦，例如卫生、安全问题。 我曾经见过好多有关宠物的麻烦事儿：一个小女孩正在玩儿，突然有只狗闪电般的冲来，把小女孩的胳膊咬得鲜血直流，狗主人追过来道歉;在小区花园、草丛、树下，常有宠物的排泄物，让人看着很恶心，还有一些小孩子玩耍时踩到了;一只宠物狗掉入了离热水管很近的小沟里，我们几个人和狗主人费尽周折才将 它救了出来;我们搬过来时，二楼的“欢欢”突然从楼上跑了下来汪汪乱叫，吓得奶奶抱的一大摞碗全打碎在地上;一些宠物卫生差，传染不少了疾病诸如此类的事情还很多，养宠物的麻烦也很多。为了改善我们居住的环境，帮助大家管理好自己的宠物，建议大家做到：

一、请看管好自己的宠物，不要让它们吓到人、咬到人。

二、请带一个小袋子，随时装宠物的排泄物，保持小区卫生。

三、有的狗有传染病，请不要让它接近人，定期给它打疫苗。

四、请看护好自己的宠物，不要让它遇到危险，大家有时救它很麻烦。

五、宠物见到陌生人，会很警觉，请不要让宠物随便到公共场所。

六、请不要和宠物太过亲昵，不能一起睡觉，甚至用一个碗吃饭。

七、请买一条项圈，在宠物散步时给它戴上。

环保局局长先生：

您好!

我是红旗小学的一名小学生。

我从小就在大连市长大，大连市是怎么变化的，我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市，开展了民歌节，南博会……

现在在大连，到处可以看到“环境保护，人人有责。”等字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是，我觉得光有分类是不行的，要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类，不是每个人都想我们一样接受知识多，知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么，想那些民工，他们不知道，就会乱丢一气，这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用，反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外，我还发现一个蛮严重的问题。

有一天，我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车，想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊，可是当我们去公共汽车车站等车的时候，发现旁边有一个垃圾桶，里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷五着鼻子绕到走，我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来，我在去过的地方，凡是有垃圾桶的，我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那种可以把垃圾倒出来，可是为什么会发臭呢后来我才知道，原来是因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候，只是简单的把表面的垃圾捡出来，并没有清理到底部。有一次，我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想，是因为垃圾桶是固定的，所以手不能伸到底部，垃圾又不能倒出来，所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见，垃圾桶发臭，不是因为环卫工人不尽责，而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了大连市的美丽，为了空气的清新，请市长叔叔再叫人设计过一些既实用，有好看的垃圾桶，不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

x学校：

首先，非常感谢学校领导与老师对我们的孩子所做的优质的无私的教育，才让我们的孩子日渐聪明、可爱、善良、乐于助人和尊敬师长;非常感谢学校能给我们家长提供这次机会，能让我们能说出自己的想法和建议。我们知道，教育孩子不仅是学校、老师的工作，更是我们家长的责任，所以，今后，我们一定会与老师互相配合，争取让你们的学生(我们的孩子)以后在各方面能有更大的进步!

其次，说几点意见和建议，供学校和老师参考，不当之处还望谅解。

1、希望班上能有活泼的学习氛围，尽可能地发挥每一节课的效率。

2、学生年龄小，正在长身体，平时能有良好的体育锻炼，重视体育课的教学。

3、对学生在课堂上乃至学校所发生的不良行为或习惯能及时制止和教育，必要时希望您们能与我们交流，我们将万分感谢您们的付出。

4、老师与学生之间能加强交流，小朋友非常崇拜老师，在心底里很依赖老师的。

5、有较为严格的学习时间规划，该学习的时候能让学生好好学习，该放松的时候能安排有益的、有趣的活动，小孩子时间观念不强，老师交待的他很当一回事。

6、能有严格的课外书监管小组，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍，也可在班上开设并丰富读书角，必要的时候可以让每一位学生参与其中。

7、允许的话周末可以开设学生有兴趣的课外实践活动，孩子还小，人生观还没形成，幼小的心灵却又比较脆弱，希望老师在学生犯错的时候，希望能宽严相济，而不是一味的责骂与怪罪……

几点拙见，万望见谅!

学生家长：

日期：

亲爱的同学们：

学风关系着学校的发展和人才培养，也是学校提高教学质量，提高社会声誉的重要因素，优良的学风更是激励学生奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量。良好的课堂秩序是完成教学任务的基本保障，也是学风建设的重要载体。为了进一步整饬课堂秩序，深化学风建设，在全院范围内营造一个良好的学习氛围，我们向全院同学发出如下倡议：

一、增强时间观念。珍惜时间，自古而然;人生百年，时不我待;似水流年，光阴似箭;青春年华，只争朝夕。珍惜时间既是一种精神，一种习惯，一种作为，也是自身成长成才的一种信心。面对一课堂，我们要做不迟到、不早退、不旷课，严格遵守作息时间, 不在上课期间接打手机，努力提高专业知识的应用能力，博采众长，做一名符合时代要求的优秀大学生，集中精力听好每一堂课。

二、强化纪律意识。没有规矩，不成方圆;不守规矩，毁方破圆。遵守纪律是一种尊重，是一种美德，更是对自己对集体的一种责任。学习纪律在大学生的成长成才过程中起着重要作用，是保证学习有序进行并提高学习效率的必要条件和有效手段。自觉遵守自习课纪律，上课保持安静，努力做到“入则静”，大家共同努力创造一个良好的学习环境，互利你我他,提高一课堂学习效率。同学们都要保持一种自律性强、自我约束性强的心态，让纪律成为一种意识，一种习惯，以便自己向更高处发展。

三、创建精彩课堂。我们要深入了解课程安排以及课程特点，针对个人兴趣与知识特点选择适合自己的课程，做好预习复习，抓好学习的每一个环节，全力创建秩序稳定、教学相长、气氛活跃的精彩课堂。

四、端正许学习动机。在学习过程中树立正确的学习动机，端正学习态度，刻苦踏实，勤奋进取，独立思考，进一步掌握学习规律，提高学习质量，熟练掌握专业知识和操作技能，切实增强自身理论联系实际的社会实践能力和科研创新能力，牢固树立终身学习、终身教育的理念。

五、培养良好习惯。培养良好的学习习惯、生活习惯、时间观念、自控能力、公德意识、团队精神和集体观念，努力建设和谐的学习氛围和校园环境。

六、树立正确目标。 树立正确的人生理想和远大的学习目标、成才目标，准确的自我定位，不断增强自己的学习动力，脚踏实地的向着理想和目标努力奋斗，做一个有理想、有作为、与时俱进的、能够适应现代社会需要的人才。

七、遵守校纪校规，规范自我言行。优良的学风要有严格的纪律作保证，遵规守纪是大学生应有的行为准则。首先，让我们率先做到“四杜绝”：杜绝考试作弊;杜绝作业抄袭;杜绝无故缺课、迟到和早退;杜绝沉迷于电脑游戏。其次，让我们做到“三坚持”：坚持按时按量完成作业;坚持上课具有饱满精神面貌来配合老师的教学;坚持积极参加由学校、院系组织的各项学风建设活动，并起良好的舆论导向工作。 最后，让我们努力实现“两巩固”：巩固现有的学习成绩，并在此基础上努力前进;巩固现在所在班级的学习氛围，并在此基础上营造更良好的学习环境。

希望同学们积极响应倡议内容，互帮互助，只有严明的纪律，才会有真正的学风，只有拥有高度的自律性，才会有骄人的成绩。相信通过全系同学的努力，我系的学习环境一定更加优良，同学们也一定会取得更大的进步和发展。亲爱的同学们行动起来吧，为我们学校的校园精神文化建设贡献一份力量。

x年x月x日

一项目名称

二项目所处行业及性质

三项目由来及背景

四项目承办单位和投资者相关情况

生产经营(服务)内容、经营规模、人员及组织结构、产品(服务)销售情况、技术力量、年上缴税额、自有资金数额、资产及负债(债权、债务)情况等。

五项目进展及合作方式

立项报告是项目建设单根据经济发展、国家产业政策、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

中国投资信息网具有丰富的项目立项报告案例编制经验和一流的团队，能够为您设计项目建设方案，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址及建设工程方案、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算和评价;内容详实、严密地论证项目的可行性和投资的必要性。

《图书馆软件项目建议书》主要包括：图书馆软件项目总论、图书馆软件项目建设的必要性和条件、图书馆软件项目建设规模与产品方案、图书馆软件项目技术方案、图书馆软件项目设备方案和工程方案、图书馆软件项目投资估算及资金筹措、图书馆软件项目效益分析、结论等。

报告目录

第一章总论一、项目名称

二、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

三、拟建地点

四、建设内容与规模

五、建设年限

六、概算投资

七、效益分析

亲爱的小区居民们：

您们好!

我是南辛庄小学一名小学生，当我在楼下玩耍时，总会看到有些居民们把垃圾随手一扔，扔到了外面也不管，只是不理不睬的走了。有的时候，人们把垃圾扔到了草坪里便逃之夭夭了。有时，人们还会带着自己家的小宠物到处溜达。这些小宠物们不仅随地大小便污染环境，有的时候也会看谁不顺眼就咬谁一口。有的时候，还会看见满天飞舞的“白色污染”。

我认为这些不文明的现象是由小区人们的懒惰。省事和看管不良造成的后果。为了让我们的小区的环境变得更整洁。美丽，我倡议：

1、居民们扔垃圾的时候不要扔到草坪里。

2、居民们带着小宠物出来溜达的时候，那一个塑料袋出来，把小宠物拉的屎放在里面，然后再规规正正的放进垃圾箱里。

3、带小宠物出门时，要给宠物们拴上绳子，抓着绳子再出去溜达。

4、我们要少用塑料袋，能不用就不用，因为这样可以减少白色污染。

5、小区的清洁工阿姨们应该以最快的速度把有垃圾的地方打扫干净。

为了让我们的家园变得更漂亮。更整洁，让我们从小事做起，从现在做起吧!

敬爱的广汉市市长：

您好!

自从您接管广汉市以后，广汉市发生了翻天覆地的变化!以前破旧的南街不在了!以前的南街，路烂得不能再烂了!只要一下雨，南街就成了“无敌丑女”，本来就很烂的街道!更是彻底的毁了容!稀泥满地!汽车从这开过!稀泥就四溅，要是旁边有路人的话，他就会被加工成“巧克力棒”——身上全是稀泥!市民们都不常在南街上逛!但是，自从您接管广汉以后，南街变了，变得漂亮，变得时尚!给我们一种焕然一新的感觉!平房变成了高楼，烂路变成了平坦宽敞的柏油马路!市民们也爱来南街逛了!逛逛商店，买些东西，都方便多了! 你上任以后，不仅改变了南街!还改变了武昌路和桂花街等等!广汉真的变漂亮了!这一切都一切，我们都要感谢您——尊敬的市长!

但是，我作为一个小学生!作为一个爱护环境的小学生来说，广汉市还是有一些缺点：1 街道的卫生管理：走在街上看着美丽的广汉，我不禁兴奋起来!好美丽到城市!这就是我的家!突然，街道旁的一堆散发着一阵阵恶臭的垃圾引起我的注意，这严重的影响力市容啊!我边走边看，一路上，垃圾越来越多，街道变的丑陋不堪!加上垃圾堆散发出的那一阵阵恶臭，我突然感到无比难受!市长，如果我们每一个市民都能做到爱护环境卫生，不随手乱扔垃圾，那么，我们的广汉是否能变得更美丽?

不仅如此，广汉市存在一个较为严重，且很棘手的问题：一些不法的商贩为了节约每一个月那少的可怜的摊费，就私自占用街道，躲避城管!这种人不是没有，反而还很多，一条街，摆上几个这样的摊位，街道就变得很狭窄了!路人有时也会“无路可走!”街道的保护者在哪?城管在哪?不是没有城管，而是不法商贩太多!难道就没有人能够制服这些不法商贩吗?市长，如果我们能加强打击不法商贩的力度，街道是否会更宽敞一些?商贩们，如果你们能遵章守纪，租个摊位，你们也就不会再出现在大街上了!那么，街道是否能更宽敞呢?请你们铭记：广汉是我家，人人关爱她!

为了建设我们美好的家园，我提出建议，市长应亲自出面呼吁大家，同时提出倡议：爱护环境卫生!爱护我们生存的家园!让广汉不再是灰尘满天飞的“光灰”城市 ，而是，人人都爱的光辉城市!

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星期天早晨，我和妈妈去菜市场买菜。

刚走进菜场大门，我就看见一位老爷爷蹲在一个角落里，不停地大声吆喝：“卖青蛙咯!野生大青蛙，大家快来买呀!”只见他手里拎着几只青蛙，身旁放着一只大竹篓，里面装满了青蛙，这些青蛙的后腿都被铁丝穿在了一起，看着它们挣扎着，痛苦地呱呱直叫，我感到很痛心。

青蛙主要以捕食农业害虫为主，是“庄稼的保护神”。青蛙的嘴巴里有一条灵活的舌头。捕捉虫子时，舌尖迅速翻射出口外，粘住小虫子，卷入口中，常常是百发百中。一只青蛙平均一昼夜能捕食70多只害虫，一年可以消灭的害虫相当可观啊!它是当之无愧的“农田卫士”。

青蛙捕浑身是青绿色的，那是一种很好的保护色。有了这样神奇的保护色，青蛙在绿色的田野里捉害虫就太方便了。

你们见过青蛙捕食害虫的情景么?那可有意思呢!

瞧!一只青蛙趴在一个土坑里，后腿蜷着跪在地上，前腿支撑，张开嘴巴仰着脸，肚子一鼓一鼓地等着什么。害虫飞来了，青蛙的身子猛地向上一蹿，舌头一翻，害虫不见了，它又原样做好，等待着下一个机会的到来。

宋代文人辛弃疾在《西江月》中写道：“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”。农田中有阵阵动听的蛙鸣，人们就有了丰收的希望。

“卖青蛙咯，野生大青蛙，大家快来买呀!”那吆喝声又传来了。听着这令人厌恶的声音，看着眼前的一切，我真想大步走上前去，大声地呼喊：“住口!为了金色的麦浪，请保护青蛙!”

当前，出口服装企业质量管理体系实施中存在以下问题:

一是一些企业对质量的理解还仅停留在传统的阶段，没有建立以满足顾客要求为目的全面质量的现代质量观念。

二是各级人员质量意识不高，一些企业领导只注重市场开发，对质量工作重视程度不够，许多企业领导既不参加质量管理体系知识的学习和相关的讨论会，也未参与制定企业的质量方针和质量目标，从而造成质量管理体系没有真正成为企业的管理手段。

三是全员参与程度较低，企业员工主动关心企业、积极提高产品质量和工作质量的情绪不高，质量管理工作的群众基础不足。

四是质量管理方法不科学，部分企业的产品质量检验仍是控制质量的最常用手段，未真正实现通过质量管理体系的有效运行，有效保证产品质量。

五是持续改进动力不足，持续改进要求企业建立长期的奋斗目标，依据质量目标，通过审核监控，采取有效纠正、预防措施，不断地改进完善企业的质量管理体系。

六是质量职责不明，许多企业的岗位职责不明确，没有把质量职责切实分解和落实到每一个部门和岗位，使企业的质量管理工作流于形式。七是质量认证效果不明显，少数以经济效益为目的的认证和咨询机构，为了追求更多的客户，放松了对认证企业的咨询和审核要求，而也有一些企业以取得认证证书为目的，不理解引入质量管理体系标准的真正要求，造成难以建立起有效运行的质量管理体系。

综上所述可见，影响企业质量体系有效运行的因素主要有以下几方面:一是企业高层管理者参与和关心质量管理体系不够;二是建立的质量管理体系未能结合企业实际情况和产品特性;三是把质量管理体系的相关程序文件机械化;四是缺乏质量管理体系的培训，企业管理人员的管理理念不强，管理水平较低;五是在建立质量管理体系过程中，对个别环节未实施或识别不足等。此外，还有认证市场的不规范和咨询队伍的不健全等。这些因素，给企业质量体系的有效运行和持续改进带来了一系列问题。

改进措施及建议

笔者认为，出口服装企业要建立有效的质量管理体系，应当侧重以下几个方面的改进。

一是要改进企业领导层的观念。建立有效的质量管理体系，必须由领导层亲自参与、有效推动、有效监督和积极引导，才能达到体系的有效运行。

二是坚持将培训作为质量体系运行的中心任务，宣传指导和职业技能培训两手都要抓，两手都要硬，对不同层次人员采用不同的培训方式和要求;坚持内部质量审核的规范化、正常化，通过审核，对查出问题及时纠正，对潜在问题有效预防，使质量管理体系运行进入良性循环，形成自我完善、自我约束和自我改进机制。

三是要发挥全员的作用。应充分重视人力资源的构建、提高各级人员的质量意识、业务意识、事业心、责任心、职业道德以及适应本职工作的能力，使员工在管理、知识、技能等方面得到全面及时的培训，达到保证企业质量管理体系的有效运行。

四是检验检疫部门要利用自身优势，加强对相关人员的指导和培训，加强对生产过程关键点的监督，重点提高保证出口产品质量的能力。

五是要改进管理体系咨询机构的工作导向，完善内部管理，提高咨询人员思想素质和业务素质，全面提高咨询质量。

亲爱的同学们、尊敬的家长们：

“六一”国际儿童节，是全世界少年儿童的节日。

一个孩子就是一朵鲜花，一个希望，一个未来。

当一些孩子在父母的百般疼爱下欢度节日的时候，另一些孩子可能因为贫困、疾病、灾难……不能享受节日的欢乐。

在第六十四个儿童节即将来临之际，少先队xx大队部发出爱心倡议：

全体老师、同学、家长朋友，让我们一起投入到“童心相连、爱心涌动”爱心义卖活动中来。

如果你的家中有看过闲置的书籍，请你捐给我们的爱心义卖吧!如果你有多余且不影响二次使用的文具、玩具，如笔记本、画笔、文具袋、储蓄罐、小模型等，请你捐给我们的爱心义卖吧!如果你有自己的DIY，如小挂件、十字绣、围巾、手工艺品、书画作品等，也请你捐给我们的爱心义卖吧!如果你还有……那么，都请你捐赠出来参加我们的爱心义卖吧!

或许这些卖品的价格只有几元钱，但是“滴水汇成大江，碎石堆成海岛”，哪怕只是一泓清泉、一缕阳光、一股暖流，因为凝聚，所以也能荡涤世间的尘埃，也能扫除心底的阴霾，也能温暖困难家庭和孩子的心怀!我们热情地邀请全校教职工和孩子们、家长们，献出自己的爱心，在能力范围内慷慨解囊，也许你我的点滴付出就能圆一个孩子的梦想，让希望的光芒照亮他们的前程。

赠人玫瑰，手留余香，卖品有价，爱心无价。

孩子们、老师们、家长们，伸出你的援助之手，捧出一颗心，献上一点爱，共同参与到爱心义卖活动中来吧!

在此，我们承诺：“爱心义卖”的收入以及使用等情况，我们将通过学校网站向社会公布、反馈，自觉接受大家的监督!

捐赠地点：各班班级(班主任统一安排)

捐赠时间：5月27日——5月31日(本周一到周五)

义卖时间：5月31日下午

义卖地点：xx校园内

xx小学

二○xx年xx月xx日

There is a famous sentence spreads around the campus, it is “One will be agood student until he skips classes”. Actually, it is a common phenomenon thatcollege students will skip classes, such behavior has been criticized by thepublic, but now some students start to feel proud of that, they think they arecool with that. In my opinion, college students should not skip classes.

在大学校园里流传着一句金句，那就是“不旷课的学生不是好学生”。实际上，大学生旷课是正常的现象，这样的行为受到了大众的批评，但是现在一些学生开始以此为荣，他们认为这样很酷。在我看来，大学生不应该旷课。

First, the main duty of college students is to study. Before going tocollege, we have been told that college is such a good place for learningknowledge, so that we work hard to go to college. If we skip classes, we willlose the chance to gain knowledge, the first purpose of going to college isbeing abandoned. College students are preparing for the future, they shouldlearn more, so that they can compete with others.

第一，大学生的主要责任就是学习。在上大学以前，我们已经被告知大学是学习知识的好地方，因此我们努力学习来考上大学。如果我们旷课，就会失去增加知识的机会，上大学的第一动机就被抛弃了。大学生正在为将来做准备，他们应该学得更多，这样可以和他人竞争。

Second, the classes open in the college is less than before, if studentsskip classes, what else they can learn. Chinese students work very hard in themiddle school and high school, the lessons are full in a day, they have to learnso many subjects. But college is with less lessons, because they learn theirmajors only. Skipping classes means a student don’t want to learn.

第二，大学开设的课程比以前少，如果学生旷课，他们可以学习什么呢。中国的学生在初中和高中就很努力学习，课程一天都满了，他们不得不学习许多科目。但是大学很少课，因为他们只需学习他们的专业。旷课意味着一个不想学习。

College students should learn more for the fight of the future, all theclasses are useful, they will gain more or less from the class.

大学生应该多学习，为了将来奋斗，所有的课都是有用的，学生或多或少都会学到东西。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

为认真学习关于扶贫工作的重要讲话精神，进一步增强扶贫工作职责感和主动性，在政府系统“三学三提升”活动期间，我经过集中学和利用业余时间自学，更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义，作为驻村第一书记，为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。

一、学习中央扶贫政策，深刻领会扶贫工作的重要意义

按照驻村第一书记工作要求，为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作，栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话，中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神，经过学习，认真思考，实施精准扶贫，在当前我认为至少有三大重要意义。

(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，异常是在贫困地区。没有农村的小康，异常是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”国务院做出决定，将每年的10月17日设立为全国扶贫日。12月，在中央经济工作会议上，习近平提出了“扶贫工作事关全局，全党必须高度重视”的新论断。20__年1月19日，他在云南考察时强调，“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”这一系列论断，为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康供给了根本遵循，明确了目标和方向，同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系，前提是必须经过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。

(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终到达共同富裕”。当今光山社会，因病因残致贫返贫，因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了扶贫信息网络系统，使扶持对象一目了然。不仅仅如此，我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接，深入分析每户致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，确保我村在20__年底到达稳定脱贫目标。同时精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕。

(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”，主动与困难群众“结穷亲”，把群众当作自我的亲人和朋友，想困难群众之所想、急困难群众之所急，忧困难群众之所忧，把全部精力投入到精准扶贫工作中来，做到扶贫精准到人、精准到户，到达“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。

二、各级领导的支持，是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源

我县的精准扶贫工作，得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出：“按照区别对待、精准施策的原则，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，加大脱贫攻坚力度，带动老区全面振兴发展。”加之中办定点联系光山扶贫开发工作，2月20日至21日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作，他指出：“要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署，以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫，确保到20__年现有贫困人口全部脱贫”。还有省、市各级领导的重视，各相关部门的政策倾斜等等，这都为做好我县精准扶贫工作供给了坚实保障，也为我们全县干部群众团结一心，打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信，有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持，有中办的定点联系帮扶，有省市各级各部门的政策倾斜，有光山县干部群众的团结奋斗，勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下，必须能如期实现脱贫目标，老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。

三、发挥民政职能，合力实现全县稳步脱贫

光山县扶贫攻坚的号角已经吹响，经过学习相关扶贫政策，我深深的感觉到，民政部门作为社会保障的重要职能部门，我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，局党组重点从实施“四大民生幸福工程”着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。

(一)实施低保、特困人员兜底工程，让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓，成立民政局精准扶贫工作领导小组，围绕全县扶贫大局，抢抓上级民政部门的好政策、好机遇，进取争取国家和民政各类项目资金，为我县扶贫帮困和精准救助供给有力的资金保障。不断织牢兜底网络，充分发挥低保“输血”功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序，精准确定保障对象，适当扩大低保覆盖面，将贴合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”，实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人，分散供养标准由的2220元人年提高到20__年的2800元人年;集中供养标准由的3200元人年提高到20__年的3800元人年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养，实现特困供养对象全部脱贫。

(二)实施医疗扶持工程，防止患病群体因病致贫。建立“救急难”临时救助制度，对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予“急难”生活救助。20__年，我们民政局完成了全县医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种，不断提高救助水平。按照现行体制，经过“基本医保+大病保险+医疗救助”路径，着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。

(三)实施公益慈善工程，助力贫困人口早日脱贫。我们进取培育和发展慈善类公益组织，充分发挥慈善公益组织“献血”功能，组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，筹集善款帮忙贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设，进一步加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时，加大福彩公益金扶老助残力度，提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准，将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村，经过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。

(四)实施社会组织带动，引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情景，注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会，发挥种植养殖能手引领示范效应，发展贫困人口会员，实施一村一品工程，经过协会组织这个平台，引领贫困人口走共同致富之路。自20__年，民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会，发展会员近27000人，带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路，为光山精准脱贫做出了应有的贡献。

精准扶贫工作任重道远。有党中央、习近平主席的英明决策，有国家的惠民政策，有中办支持和厚爱，我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职，充分发挥兜底职能，努力为全县扶贫攻坚工作献计出力，确保我县20__年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。