机关效能建设工作制度(精选19篇)

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动个人整改方案

随着开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的不断深入，本人的思想观念不断更新，素质也有一定的升华，对转变干部作风加强机关行政效能建设活动有了深刻的认识和理解。自活动进入查摆问题阶段后，我与领导和同事们进行积极的交流、座谈，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查找自己在思想、工作、作风、生活方面存在的问题及不足，并认真地进行了整改。自我剖析以及整改都取得了一定进展：

一、存在的问题

（一）政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势，进而及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。

（二）思想解放的力度还不够大。对新时期新的税收政策理解不透，对新形势下的稽查工作重要性认识不到位，影响了工作的创新力度，未能做好与时俱进。工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度思考问题，处理矛盾。不能用全新的思维和方式创造性地开展工作，导致工作效率不高，工作效果不明显。

（三）服务意识还有待于进一步增强。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，没有认真把纳税人对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。有些工作做得不够细、不够深，没有非常地令人满意，不能尽最大可能为纳税人提供方便。

二、个人整改方向和措施

（一）自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习实践“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯穿始终；认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想。

（二）增强服务意识和发展的危机感、紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念和质量观念，与时俱进，开拓创新。服从组织，积极参加县局组织的各项活动，模范遵守上下班制度、廉洁自律等规章制度，自觉维护地税部门的良好形象。

（三）严以律己，甘于奉献。牢记“两个务必”。坚持全心全意为人民服务，保持清正廉洁，带头忘我奉献，时时处处严格约束自己，经得起考验。正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界，新的姿态，扎扎实实，创造性的的开展各项工作。

（四）加强业务学习，在提高技能上下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。通过学习，激活自己的思维，努力迸发创新精神和创新动力，在工作中探索创新的工作方式、方法。

在今后工作中，我将紧紧抓住这次查摆、整改活动的契机，进一步提高认识，规范自己的行为。从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。

法院开展机关效能建设活动的动员部署阶段工作小结

根据市委的统一部署，市法院于×年×月底开始开展机关效能建设活动动员部署阶段的活动。由于加强领导、广泛发动、精心组织、周密安排，较好地完成了部署动员阶段的各项工作任务，取得了预期的效果，为扎实开展下一阶段工作，打下了坚实的基础。按照上级有关部门要求，现将有关情况汇报如下：

法院开展机关效能建设活动的动员部署阶段工作小结

根据市委的统一部署，市法院于×年×月底开始开展机关效能建设活动动员部署阶段的活动。由于加强领导、广泛发动、精心组织、周密安排，较好地完成了部署动员阶段的各项工作任务，取得了预期的效果，为扎实开展下一阶段工作，打下了坚实的基础。按照上级有关部门要求，现将有关情况汇报如下：

一、主要工作

×、充分准备，周密安排

在全市机关效能建设活动动员大会召开后，院党组高度重视，立即召开专门会议，传达学习市委有关文件和领导讲话，首先在院领导班子内部统一了思想认识，确立了在本院开展机关效能建设的指导思想、工作目标、重点问题、重点工作、方法部署、考核要求，研究制定了本院机关效能建设的实施方案。

×、加强领导，成立组织

为使本次活动真正取得实效，加强对机关效能建设活动的领导，市法院在院党组的领导下，成立了机关效能建设活动领导小组，并设立了办公室，具体负责市法院机关效能建设的组织、领导、协调、督查等工作，形成院党组统一领导，一把手负总责，各党支部具体组织，各部门负责人协调配合，全院干警广泛参加的领导和工作机制，全面推进效能建设。

×、广泛动员，提高认识

在市委召开全市机关效能建设动员大会之后，市法院紧锣密鼓投入到本次活动的思想动员工作中，先后通过召开院务会、全院干警大会，向全院干警进行思想动员。在全院效能建设活动动员大会上，宣读了《中共*市委、*市政府关于开展机关效能建设活动的意见》，院党组书记、院长刘顺道作了动员报告，深刻阐述了开展机关效能建设的重大意义，并要求全院干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以抓学习、长本领，正风气、树形象，讲规矩、严管理，勤政务、出效率为主要内容，以突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，提高工作效率、审判效率和人民群众对法院办案的满意度及工作的满意度。刘院长还结合本院实际，进一步要求全院干警重点解决对当事人态度差、缺乏感情以及办案效率不高，部分规章制度不健全和不落实，办案程序欠规范化，以权谋私、以案谋私，有令不行、有禁不止、办三案，上下班迟到早退、中途脱岗、工作效率低下等六个方面问题。

×、精心组织，集中学习

为确保学习活动取得实效，市法院高度重视学习工作，加强了对学习工作的组织领导，明确了以支部为单位，集中组织所有干警参加学习的制度。在开展学习前，向每名参学人员发放了笔记本，要求每名干警做好学习笔记工作，写好心得体会。学习时，严格考勤制度，对因故不能参加集中学习的一律要求事先向支部书记请假，并及时补课，确保参学率。学习过程中，严格按照市委指定的学习篇目，原原本本地通读，并分庭室、分支部进行讨论，加深参学者对学习内容的理解。

×、广泛宣传，扩大影响

为接受社会监督，扩大市法院开展机关效能建设的影响，市法院加大宣传力度，通过悬挂横幅，利用本院院内刊物，广泛宣传法院开展机关效能建设的重大意义，营造了良好的舆论氛围，同时也向社会表明，市法院加强机关效能建设的信心和决心。

×、联系实际，加强结合

当前，市法院正在同时开展机关效能建设活动、保持共产党员先进性教育活动和规范司法行为、促进司法公正等三项活动，为扩大三项活动的实效性，达到三项活动互相促进的效果，市法院仔细分析各项活动的特点和侧重点，看到联系各项活动的共同点，以期达到互相促进、互相融合的效果。针对前一阶段在先进性教育活动中查摆出来的问题，市法院进行细致梳理，认真归纳，将其中涉及到机关效能建设的问题精选出来，作为本院机关效能建设活动中重点解决的问题来抓，并将其纳入考核计划进行考核，力争做到以先进性教育活动促进机关效能建设和“规范司法行为、促进司法公正”，同时又用效能建设和规范司法行为、促进司法公正的专项整改活动的成果来检验保持共产党员先进性教育活动的效果。

二、一点成绩

由于机关效能建设刚刚开展不久，市法院所取得的成效主要表现在全院干警统一了思想、提高了意识。经过思想动员、认真学习，全院干警充分认识到开展机关效能建设是市委、市政府审时度势、深思熟虑后作出的重大决策，是将先进性教育活动推向深入和提高机关效率的重要举措，是市法院提高审判、执行效率，增强队伍素质的重大机遇，是提升司法能力、提高司法水平的必然要求，是改进工作作风、塑造机关形象的途径。通过充分的思想动员，全体干警没有出现厌学、惰学等抵触情绪，均表示将合理安排时间以饱满的热情、负责的态度投入到本次机关效能建设中去，用实际行动努力改进工作效率、提高审判效率、提升人民群众对法院工作的满意程度。

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机关效能建设个人整改措施

本人在认真学习贯彻全市党建工作暨机关效能建设大会精神的同时，按照“想干事、能干事、干好事、不出事”的机关效能建设新要求，对照年初制定的计划，结合自身的实际情况,认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

一、存在问题

1、理论和业务知识学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习，工作中遇到问题才去查阅相关知识，学习没有做到持之以恒。

2、服务流于表面和形式化。主要表现为被动服务多，主动上门服务少。作为机关工作人员，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解服务对象情况，提出有针对性的整改措施，但有时往往疏忽服务对象的差异性，造成对服务对象情况不熟，服务缺乏针对性。

3、工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，缺乏立足钻研本职业务的精神，业务水平有待提高。

二、整改措施

1、加强学习，切实提高自身素质。总书记在中纪委七次会议上提出要形成“勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，我将强化学习意识，突出学习重点，创新学习方法，将终身学习贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、观念、内容和方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。

3、增强服务意识。以为人民服务为根本宗旨，遵守岗位责任制、服务承诺制和首问负责制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。

4、强化公道正派，倡导清正廉洁。提高拒腐防变能力和抵御风险能力。严格遵守相关制度，真正做到公道正派、清正廉洁，做一名合格的机关工作人员。

机关作风和效能建设工作总结

为建立健全规范、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署及要求，我市从XX年8月份起，在市直及中央、省属驻巢102个单位全面开展了“进一步改进机关作风、加强机关效能建设”活动。现将XX年以来的主要工作情况总结如下：

一、建立工作机制，制定科学方案。

为加强对“改进机关作风、加强效能建设”工作的组织领导，8月份，市委、市政府成立了由市委常委、市委秘书长苏宇光同志担任组长，市四大班子办公室主任以及市纪委分管领导和市直机关工委主要负责同志担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市文明办、市政府督查室、市行政服务中心、市总工会等单位分管领导为成员的“市改进市直机关作风、加强效能建设领导小组”，并明确了领导小组四项主要职责。同时，设立了市改进市直机关作风、加强效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能建设办公室），由市直机关工委具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，在此基础上，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，市改进机关作风、加强效能建设领导小组提出了XX年度机关作风和效能建设的活动主题，即:“建立五项制度、万人评议机关”。8月26日，由市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步改进机关作风、加强效能建设的意见》（巢办发[]42号文），确立了改进机关作风、加强机关效能建设的工作重点，提出了改进机关作风、加强效能建设具体要求。8月30日

市改进市直机关作风加强效能建设领导小组下发了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》（巢直工发[]55号），进一步明确了XX年度“改进机关作风、加强效能建设”的主要工作措施。

二、层层动员部署，狠抓工作落实。

9月1日，市委召开了第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果汇报交流暨改进机关作风加强效能建设动员会，研究部署了改进机关作风、加强效能建设的具体工作。会上，市改进市直机关作风加强效能建设领导小组宣读了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》，市委副书记孙丽芳就认真做好改进机关作风、加强效能建设提出了四点要求，市委常委、市委秘书长苏宇光就如何贯彻落实好会议精神，认真组织落实好机关作风和效能建设主题活动，强调了三点意见。市委动员会后，各级党政机关高度重视改进机关作风、加强效能建设工作，并把此项工作作为下半年的重点工作之一，摆上重要议事日程。相应成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施。各单位主要领导亲自抓、负总责，具有“抓不出成效不收兵”的雄心斗志。9月上旬，各地各部门各单位相继召开了动员会，并通过电视台、电台、报纸、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。同时，各单位指定专人具体负责效能建设专项工作，并采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，运用多种形式，认真抓好各项工作的落实，从而，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。

三、建立五项制度，实施明查暗访。    各单位以保持共产党员先进性教育活动为主线，以抓好整改措施的落实、巩固扩大整改成果为切入点，以“三为三争”主题实践活动和改进“两风”、增强“两情”为载体，以建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等五项工作制度为重点，不断整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式。相继制定了针对性强、便于操作、便于运作、让群众满意的五项工作制度和具体落实措施。截止9月底，市直机关102个单位都建立了五项制度，在单位醒目位置悬挂了职责，设置了岗位职务牌和服务承诺标志牌。32个单位设立了投诉举报电话，直接为群众服务的机关12个职能部门还在《**日报》上公示了服务承诺内容，自觉接受群众监督。在市行政服务中心的各窗口单位相继建立了“党员先锋岗”，推行了办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，实施了“一站式”办公和“一条龙”服务，在一定程度上扭转了“办事难、办事慢”的状况。

为加强对市直机关“作风和机关效能”实施有效监督，10月中旬，市改进机关作风加强效能建设领导小组在《**日报》刊登招聘启事，公开在社会上招聘10名群众担任“机关作风和效能建设”义务监督员。半个多月，就有30多名社会各界人士报名。经过市效能建设办公室认真对照招聘条件，慎重挑选了具有广泛代表性的律师、记者、教师、企业职工、退休干部、个体工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。

四、围绕群众满意，组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“有差距，我们怎么办；要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出看”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节， 12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被22095件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关，接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《XX年度群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。

二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。

三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22%＋基本满意票×17%＋不满意票×11%）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、XX年的工作目标和主要措施    XX年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。

XX年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合实际，市委专题研究**市直机关XX年度机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立XX年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。

市改进市直机关作风

加强效能建设领导小组

XX年5月30日

东城社区机关行政效能建设活动在县委政府的坚强领导下，加强领导，精心组织，紧紧抓住学习动员，查看问题，建章立制，整改提高，督促检查等重要环节，现将这一活动总结如下。

一、精心组织，认真学习，确保活动的扎实开展。

为了使机关行政效能建设活动顺利开展，我们出台了《机关行政效能建设活动实施方案》，明确了开展此次活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。同时，召开了动员会，并制定出了学习计划、工作流程，为集中培训打下了扎实的基础。

在思想发动的基础上，采取切实措施，丰富学习形式，创新学习载体，注重学习效果，不断把学习教育引向深入。活动开始之初，就制定了完善的学习计划，建立了严格的考勤制度。党工委书记武凯山，党工委副书记郭文玉亲自授课，坚持领导带头参加集中学习，为机关行政效能建设活动的开展带了个好头。

在集中学习的同时，还充分整合现有媒体资源，广泛开展舆论宣传，在机关开辟了学习园地、利用板报、宣传栏、标语等为辖区机关行政效能建设活动营造了浓厚的氛围。到目前集中学时已达33个;共学习15篇文章;机关每个工作人员记录学习笔记共计10000余字。

通过学习，保证了机关行政效能建设活动的扎实推进，使机关全体工作人员看到了切实改进工作作风，优化政务环境，进一步规范机关及其工作人员的公共服务行为，提高行政效率和服务质量的决心和信心。

二、查找问题，建章立制，促进工作作风的转变。

一是查找问题，建章立制。采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、公布投诉电话等多种形式，广泛征求机关干部、服务对象和社会各界的意见，本着“深入找问题、重点找原因”的态度，找准问题的症结，抓住重点，突破难点，提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施。在此基础上，建立完善工作制度装订成册。

二是整改提高。针对征求的意见和查找出的问题，对照建立的规章制度，制定整改措施，简化工作流程。并通过有效途径公开办事程序、办事标准、办事结果，并就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。同时及时向社会公布了监督电话、办公网址、设立征求意见箱，电子信箱，通过全面落实各项规章制度，切实提高行政效能，提高本部门服务质量，树立本部门良好服务形象。

在通过查找问题，我们发现存在的主要问题主要集中在：工作协调、工作指导、工作作风、工作实效、典型培养等方面。具体有：1、要提高服务水平，创新工作方式;2、要突出对窗口部门的管理，规范举止言行，树立政府工作人员的良好形象;3、机关各部门的统筹协调不够，要加强合作;4、要经常开展谈心交心活动，沟通思想，加强感情;5、多深入基层调研，真正了解基层情况;6、加强业务知识学习，精通业务，便于指导基层工作。

三、明确整改时限，落实整改责任，切实解决实际问题。

在认真学习，查找问题的基础上，针对征求到的意见和座谈会中提出的突出问题，把机关行政效能建设问题作为整改方案的主要内容，按照全省、全市全县政府系统干部大会精神，对照机关行政效能建设活动具体要求，针对自身建设、队伍建设和干部职工教育管理等方面存在的问题，热点、难点问题制定了整改方案和措施;每个干部职工围绕查找出的在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，对照岗位职责，查找差距、明确整改重点，按照整改要求和目标，制定了整改措施。

整改措施符合优化政务环境的要求，重点突出，切中要害，明确时限，具有较强的针对性和可操作性。整改方案的制定充分考虑到问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排;既考虑解决问题的必要性，又考虑问题解决的可行性，尽力而为、量力而行，不提过高的目标和不切实际的承诺。

根据整改方案和措施狠抓落实、认真整改。按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的要求，从居民群众不满意的事改起、从居民群众希望办的事做起，从实际出发，努力解决影响改革发展稳定和关系居民群众切身利益的实际问题。根据问题的性质，分清轻重缓急，集中时间、集中力量、逐条逐项整改。对有条件改的立说立行立改;对确实难以解决的问题要讲明原因、取得理解，采取措施逐步解决;对解决不了的问题以整改建议书的形式向区政府反映。具体做法：(一)进一步加强党政班子的思想作风建设。具体为加强学习;加强调查研究;带头解放思想，转变观念;进一步改进工作作风;认真贯彻民主集中制;进一步健全制度，明确责任;进一步关心困难群众。(二)切实加强和改进行政效能建设工作。具体为逐步实现社区建设研究工作的制度化、经常化;研究制定社区干部教育管理办法;进一步建立、健全机关干部职工教育管理的长效机制;进一步建立完善行政工作制度和工作流程。(三)坚持从严要求，抓好干部队伍建设。具体为从严要求干部职工的思想教育;建立干部职工的培养机制;加强对干部的监督。(四)健全机制，积极预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定，创建“平安社区”。(五)进一步加强服务型社区建设。具体为推进民主决策、科学决策和依法决策的制度化和规范化;狠抓各项决策的落实;加强社区建设和管理;带着切实解决问题的决心抓落实，切实解决困难群众的生产和生活问题。

在认真抓好整改细则落实的同时，研究建立和健全行政效能建设长效机制，把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展机关行政效能建设活动与抓好经常性的教育管理工作紧密结合起来，认真总结活动的成功经验，对好经验、好做法进行认真分析和系统提炼，形成制度并固定下来;在干部职工日常教育管理中检查制度上的薄弱环节，着手研究并形成行政效能建设长效机制的初步方案，不断增强机关及其工作人员的公共服务行为，提高行政效率和服务质量。发现问题及时帮助解决。对在规定时间内完不成整改任务的，要视情况进行通报。

在整改提高阶段通过深入基层、召集社区干部、群众代表进行座谈和党员相互谈心等形式，对梳理的16条意见和建议，归纳为五个方面，一是行政效能建设活动需要加强，不流于形式，走过场。二是积极协助贫困户，把温暖送到贫困户家中。三是领导要经常到基层与居民调研，强化服务意识，解决关系到民众的生活切身利益。四是各口工作出入大，重复性多，头绪多杂乱。五是改善社区办公条件，为社区干部减负，在办实事上下功夫，多关心社区干部。我们根据意见和建议认真总结、深刻反省、加强学习。在肯定成绩的同时查找出差距。通过一段时间的整改，大家达到了统一思想、解决问题、共同提高的目的，明确了努力方向，进一步明确了重点整改的问题和整改事项，有针对性地修改了整改措施。通过组织学习、征求意见、谈心讨论、揭摆问题和认真整改，社区工作效率有了明显提高，整体形象有了明显提升;干部职工的工作积极性高了，主动学习的劲头足了，工作效率进一步提高，创新意识进一步加强，精神面貌有了较大改观。

根据整改方案中制定的目标，并结合已经整改的几个方面，今后需要继续改进的主要有：一是加强政治理论和业务知识的学习;二是继续深入基层，了解基层工作实际，指导基层社区建设;三是组织开展贴近实际、主题鲜明、丰富多彩的活动;四是增强服务观念，切实解决基层社区的实际问题。

机关效能建设总结(政务服务中心)

（

三）“三项制度”落实，监督机制健全，行政效能进一步提高。印发了《什邡市政务服务中心XX年机关行政效能建设工作方案》，在全面落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》“三项制度”的同时，先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项，并制作成《工作规范（一）、（二）》，确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循；市效能办进驻政务服务中心，不定期暗访，加大了行政效能监察力度；市纪委、市监察局在中心设立了投诉窗口，加强了纪律监督；市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”，加强了现场监督；聘请了政务服务监督员，开展社会监督；设置意见箱、评价仪，定期开展群众满意度测评，接受服务对象监督；工作人员挂牌上岗，自觉接受监督；建立了行政效能电子监察系统，开展适时监督，强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错，保证行政权力依法、公正、透明运行。

一年来，中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况，有效投诉为零。

（四）加快实施并联审批，服务灾后重建项目。继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制，通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件；为进一步规范行政审批行为，提高行政效能，完善行政审批“绿色通道”运行管理机制，优化发展环境，做到项目审批提速不越轨、加快不违规，政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《什邡市建设工程项目并联审批实施方案（试行）》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发〔〕27号文件形式下发。同时，为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作，中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”，从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。

1-10月，并联审批窗口受理并联审批事项674件，办结674件，平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。

（五）建立和完善公共资源交易平台，规范公共资源交易活动。一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分离、统一管理公开透明、规范高效”的工作原则，市政府将政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选等活动纳入市政务服务中心集中进行。同时，还结合什邡实际拟定了进入政务服务中心的公交资源交易项目目录。二是建立标准化交易场地。在市政务服务中心三楼分别设立了开标室、评标室、固定价比选项目抽取室和拍卖室，开通了网络系统，配备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要的设施设备。三是建立配套运行管理机制。作为全省“200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选”试点县级市，市政务服务中心在实际运行过程中本着合法、规范、高效、易于操作的原则，先后建立和完善了《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》，《200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》等运行管理机制，使交易活动有章可循，规范有序。四是落实现场全程监督服务。将《招投标开标现场会议纪律》、《评标专家须知》、《监督管理人员须知》等相关制度公布上墙；所有的现场监督人员、招标人员和代理机构人员均佩戴中心统一制作的工作牌；对进场交易项目的资格预审、开标、评标及中标候选人等交易信息进行全过程记录，并实行全程录像，保存60天。五是实施专人项目跟踪服务。本着为灾后重建工程高度负责的态度，对已确定承包人的项目实行了专人跟踪服务，掌握项目的工作进度。并针对跟踪过程中发现的个别投标企业贪图项目多，无法确保项目进程以及个别项目中取后未及时签订承包合同等问题，编制完善了《随机抽取企业须知》，在投标企业报名前大力宣传，同时将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报，促进了该项工作的进一步规范。

今年1-10月市政务服务中心共为政府采购活动提供服务194宗，为经营性土地拍卖活动提供服务7宗，组织开展200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选活动225宗。此项工作取得了较好的社会效益，先后收到企业赠送的锦旗10余面，表扬信10余封，“中标企业觉得满意，未中标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。

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转变干部作风加强机关效能建设活动整改方案

通过参加转变干部作风加强机关效能建设活动以来，我对这次活动的目的和意义有了更深刻的认识，尤其是通过自我批评和自我剖析，我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识。为今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，现将近期的查摆问题及整改情况归纳总结如下：

一、自我剖析存在的不足

（一）理论学习不够，政策理论水平不能满足工作需要，学习的意识有待于进一步强化。虽然过去比较注重对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等理论的学习，但学习的深度和广度上都存在着深钻细研不够，满足于一知半解，浅尝辄止、蜻蜓点水，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习的方式上，理论联系实际，指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。

（二）创新意识不强，缺乏稽查工作新理念，工作没有新思路、新亮点。稽查工作本身就是一项与时俱进的工作，目前工作职能和工作要求都有了新的变化，但是自己的工作基本停留在过去的思维方式上，还是习惯于按照过去的工作思路、过去的经验方法展开工作。工作中不能树立新的理念，不能积极思考探索适合现实工作的新思路。

（三）业务学习主动性不强对业务缺乏钻研精神，满足于“过得去”、“还可以”。没有真正地沉下心认真学习专业理论知识，很多东西一知半解，知其然不知其所以然。实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。个人综合素质不完全适合当前的稽查工作需要。

（四）工作作风方面。事业心不强，对工作不热心，对工作有时只要求完成任务，不够严谨细致。由于思想进取意识不强，工作标准也有所降低，有时在工作中有瞻前顾后，患得患失的现象，满足于尽可能解决的心理，缺乏钻研精神。组织纪律方面也放松了对自己的要求，有时没有按时上下班，上班时间有松散和没有专心在岗的现象。文明服务表面化、形式化，对纳税人缺乏持之以恒的热情、耐心。

总之，本着查找根源、提高自己的原则，认真反思，理性分析，针对以上不足，制定整改措施，逐件整改。

二、整改情况

（一）加强政治理论学习，提高政治素养。坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合当前开展的转变干部作风加强机关效能建设活动，不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。关注时事，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力，模范执行党的路线方针政策，与时俱进。

（二）增强群众观念，牢固树立为人民服务的思想观念，树立正确科学的权利观，在强化服务意识上下功夫，提高服务能力，提高服务质量，努力为纳税人排忧解难，为纳税人办实事、办好事。

（三）热爱本职工作，干一行，爱一行，专一行。在日常工作中勤于思考，开动脑筋，转变工作作风，扎实工作，认真履行自己的岗位职责，掌握知识发展的动向和趋势，不断提高自己的业务技能。在工作中注意讲究方法，注重实际，积极进取，创造性地开展工作，把工作能力提高到一个新的水平。

（四）时刻牢记自己是一个共产党员，积极参加党组织、县局组织的各种活动，积极开展批评和自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气。严格要求自己，时刻遵守党的章程，认真履行党员的义务，自觉维护党的形象。

以上是我的个人剖析及整改情况。在今后工作中，我将从自己做起，从现在开始，永葆工作热情，努力践行“三项制度”，把转变工作作风和提高行政效能提高到一个新的高度。

机关效能建设自查报告范文

【第1篇】

为进一步深化规范化服务型政府(机关)暨效能建设，提升机关履职能力和办事效率，促进依法行政。市投促局严格按照市委、市政府的部署，把规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作作为加强行风党风廉政建设，密切党群干群关系的重要抓手，有力推进了招商引资及投资促进工作任务的全面完成。根据都规服办【】17号文件要求，对照《都江堰市XX年深化规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设目标任务分解表》(都规服办【】6号文件)的目标任务进行了全面自查。现报告如下：

一、加强领导，深刻认识开展规范化服务型机关暨效能建设工作的重要意义

按照市委、市政府的要求和部署，认真贯彻落实。一是局党组先后多次召开会议，研究部署深化规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作。通过抓学习，使大家进一步认识到只有深化开展规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作，才能具体落实“三个代表”重要要求，才能使科学发展观在工作中得到体现，才能进一步加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的现象，才能促进广大干部认真履行职责，严格依法行政。二是根据单位实际，及时调整了规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由董德金同志兼任办公室主任，具体负责规范化服务型政府(机关)暨效能建设日常工作的开展。真正做到了领导重视、认识统一、组织健全、措施具体四到位，为规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作的顺利开展提供了强有力保证。

二、务实有效，全面开展规范化服务型机关暨效能建设工作

(一)以“vip”优质服务机制为重点，不断深化行政管理体制改革

按照“联合受理、抄告相关、并行审批、限时办结”的原则，切实做到“六个一”服务，即：一个项目、一名领导、一套人马、一项任务、一份责任、一抓到底，确保签约项目早动工、早投产、早见效。对重大社会投资项目实行绿色通道服务方式，服务内容更加具体，服务方式更加规范。同时加强工作人员的职业培训，切实提高公共服务意识和水平，不断转变工作作风，形成优质高效的政务环境，进一步强化产业指导、投资服务、基础信息等方面的公开工作，提高了政务服务时效，促进了投资软环境改善。

(二)以政务信息公开统一平台为主要形式，积极推行规范化服务型机关暨效能建设工作

一是规范制作局政务公开栏。根据实际，专门制作了局政务公开栏，将职能职责、内设机构、办事流程、便民服务导引等内容进行了公开上墙，方便了群众办事。制作了规范的标牌标识和工作牌，要求工作人员持证上岗，接受群众监督。

二是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实专人负责信息公开工作，确保政务公开工作的顺畅、高效运行。继续通过公开栏、会议、简报以及媒体等形式实行公开;加强电子政务建设，充分利用政府信息公开统一平台，进行政府信息统一公开;申请了政府机构新浪官方微博，推进网上政务公开，主动向社会公开和接受社会监督。政务信息制度性、政策性强的内容实行长期公开，经常性工作每月公开，阶段性工作做到分段公开，动态性的内容及时公开，对有变化的内容及时调整和更新。XX年1—9月，门户网站公开信息共计204条，主动公开信息数2262条，政府信息咨询数达58人次，信息公开时效明显，涵盖了我局工作的全部内容。

(三)以“阳光政务”开通为契机，深化开展规范化服务型机关暨效能建设工作

为进一步提高工作效能，推进“阳光政务”政风行风热线工作顺利开展，确定了局党组书记、局长柏易柔为第一发言人，局党组成员、副局长谭晓秋为第二发言人。认真贯彻执行《“阳光政务”政风行风热线工作问责暂行办法》(都纪发【】9号)文件精神，为进一步严肃工作纪律，深化政务公开工作奠定了良好基础。

(四)以“四个结合”为出发点，不断推进规范化服务型机关暨效能建设工作

在推行规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作中，注意做好“四个结合”：把政务公开与目标考核相结合、与服务承诺相结合、与政风行风相结合、与党风廉政建设相结合，有力地推进了规范化服务型政府(机关)建设工作的开展，投资促进和招商引资工作收到了明显成效。1-8月，我市实现新签约引进重大项目6个，完成全年目标任务的75%，完成率在成都市第三圈层区(市)县中排列第四、注册率排名第一。1-8月，外商投资实际完成1417万美元，完成全年目标任务的50.6%。1-8月，我市实际到位内资完成数38.79亿元，完成全年目标任务的75.32%。根据测算和已掌握的现有资源，全年目标任务有望超额完成。

(五)以“四项制度”为着力点，进一步深化规范化服务型机关暨效能建设工作

年初，结合工作实际，进一步修订完善了《都江堰市投资促进局机关内部管理制度》(都投促党组【】16号)，内容涵盖《首问责任制》、《工作人员规范服务制度》等十四个方面，全面规范了机关干部工作行为，为进一步深化开展规范化服务型机关暨效能建设提供了行动准则。特别设立了首问责任岗，方便群众办事。规定凡是办事群众进入本单位，第一位接听来电、接触来访的工作人员必须负责为办事群众热情服务、耐心解答;建立并不断完善责任追究制，对局内部工作人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究，有利于实现权责统一，更好地服务于群众办事。

(六)以宣传引导为抓手，不断将规范化服务型机关暨效能建设工作推向高潮

一是政务公开主要通过网络、宣传媒体、招商活动等方式进行，做到集中公开与分散公开结合，形成多层次、多角度的立体政务公开体系。二是积极利用宣传媒体、招商活动开展各种形式的信息公开工作。目前已成功在XX年都江堰市对外开放暨投资促进大会、XX年投资促进业务工作会、都江堰市现代服务业推介会、上海“感恩奋进”大型招商推介活动上将我市投资促进软、硬环境等内容进行宣传和公开。通过宣传都江堰、推介都江堰，先后吸引了国内外一大批大集团、大企业、大型商会到我市投资考察，取得了阶段性成效：新引进推进了壹街区灯塔酒店、青城山第六感酒店、青城洲际酒店、涵碧楼酒店、四川国际大酒店、百伦华美达酒店、万豪国际酒店、礼里假日酒店、百伦广场、大润发、香江家居、尚都外滩·新天地、通用汽车仓储物流中心、法冰力酒文化国际交流中心、瑞士-都江堰凯撒里兹酒店管理学院、赵公山文化和旅游开发、天府国际·凤凰城、国际学术交流中心、江翰工业、晨明电动车、好圣汽车零部件制造、康祺电器、康能电器、庆泰钢构、中孚科技、蓝精灵眼镜、利尔药业、申都药业、春盛药业、雪国高榕、上海孙桥现代农业科技示范园区、德弘现代农业产业化基地、中国台湾青城乌龙茶、猕猴桃综合开发项目，新洽谈了通用航空俱乐部、城市空中主题公园、莲花湖综合开发、青城书院、道解二期综合开发、红树林高端连锁酒店、益生健康中心、太阳能发热产业园、无功补偿元件和成套装备制造、四川中医药业文化产业园、维纳软件、德迈安科技、北京鼎讯同创、上海中晟易键通、华域数字、麓城数码、四川华誉珍稀水果产业园、四川同益高科技农业产业园、北京华新宏图有机蔬菜水果示范园等项目。大量项目的引进、落地建成投产有力地助推了三次产业振兴跨越，为我市震后经济快速恢复与提升提供了强有力的支撑。

(七)以创新为企、为民服务体制机制为核心，确保规范化服务型机关暨效能建设工作的顺利实施

一是进一步落实项目促建机制。围绕项目促谈、项目促建工作，进一步强化“四级”项目工作例会，即市委市政府每季度召开一次产业发展工作会，市政府每月召开一次工作例会，各产业投资促进中心每半月召开一次工作例会，各乡镇(街道)、责任部门每周召开一次工作例会，集中研究解决项目储备、洽谈、签约及落地发展中遇到的困难、问题和在项目引进中的新方法、新思路、新举措，确保项目顺利推进。今年以来，共召开“四级”项目工作例会20余次、企业家座谈会3次，这些会议的务实召开，为企业解决了用地用房需求、人才住房保障、扬尘治理、供水、电、气、网络、交通等问题10余件。

二是进一步完善第三方评价测评机制。通过委托第三方专业评价机构的方式对乡镇和部门的服务企业工作进行“背靠背”评价，并将三方评价结果纳入市委、市政府投资促进目标考核体系管理，便于及时发现和整改工作中存在的问题，推动服务工作质量和水平不断提升。

三是落实项目后评估清退机制。按照项目后评估清退机制，定期对投产达产(营运)企业进行全面评估，对有闲置用地;对占地大、产值少、税收少并与“投资协议”相关约定严重不符的;对列入淘汰、落后和污染大的企业要进行全面清理，制定清退办法，落实清退措施。

四是进一步改进工作方式，提高服务水平。全局干部职工认真贯彻落实执行市委、市政府关于“产业振兴年、投资促进年、改革突破年、管理提升年”的工作要求，坚持办实事、求实效，提高工作效率。

五是进一步增强服务意识，接受群众监督。全体干部职工严格遵守机关制度，实行“亮牌上岗”，工作时间内佩戴工作牌，接受群众监督。

六是进一步创新学习模式，提高业务能力。全局干部职工继续以“产业我推介”的创新学习模式，备课讲课，真正做到“人人精通产业工作，个个熟悉全局工作”，不断提高干部业务知识水平，更好地服务群众。目前，讲课已达多次，学习内容涵盖了城镇规划体系、外商投资企业知识、led产业信息集成知识、生物医药产业信息集成知识、bpo概念知识、世界酒店业发展趋势等。今年，全局将进一步加强学习，进一步提高业务水平、服务质量和办事效率。

七是进一步强化服务功能，优化招商环境。深化完善招商引资方面的规定和优惠政策，制定《关于进一步鼓励和支持现代农业发展的意见(试行)》(都府发【】13号)、《关于进一步鼓励和支持工业集中发展的意见(试行)》(都府发【】14号)、《关于进一步鼓励和支持现代服务业发展的意见(试行)》(都府发【】15号)，贯彻落实政策、兑现政策，改善服务态度，提高服务质量，坚决不做朝令夕改，毁坏信誉的事情，进一步优化招商引资环境。

三、下一步工作打算

下一步将继续深化开展规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作。一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开内容。二是进一步健全和完善规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作制度，规范工作行为，提高工作质量。力争全局规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作朝着更加规范化、制度化的方向发展。三是进一步抓重点促深化，加大规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作的力度。要按照有关规定，对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化办事流程，对各项办事指南的公开进行进一步细化，从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。

规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作是一项长期坚持的工作，将继续不断总结经验，弥补不足，大力促进为政清廉，优化服务质量，实现机关职能和作风转变，促进依法行政，确保政令畅通，提高政务公开工作水平，推进依法行政，大力拓展规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设的广度和深度，把规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作推向深入，全面完成“产业振兴年、投资促进年、改革突破年、管理提升年”各项工作。

【第2篇】

近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密结合科技工作实际，以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的科技干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，并取得了一定的成效。

一、以强化领导为重点，切实明确效能建设认识

我局成立了以局党组书记、局长肖爱国为组长，副局长李莉华、纪检组长曹信君为副组长，有关科室室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了机关效能建设办公室，制定了局年度机关效能建设实施方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制，由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、局效能建设办公室具体抓落实，领导干部对分管科室和下属单位联系挂钩，使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来，与业务工作一同部署，相互促进，共同发展。局里多次召开全局干部职工动员大会，传达学习省、市、区有关效能建设的文件和会议精神，主要领导多次在召开的会议上就我局开展效能建设工作进行了具体部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识，明确了开展机关效能建设的指导思想、目的意义和方法步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。

二、以改进作风为目标，切实开展政风行风建设

今年，作为全市七个民主评议政风行风单位之一，我局结合政风行风评议，积极加强机关效能建设，坚持开门整风，坚持重在整改，坚持强化监督，增强服务意识、责任意识和法律意识，认真履行工作职责，以建设服务型机关实实在在的成效，赢得群众满意、基层满意。在宣传上，通过湖北电视公共频道《楚天品牌》栏目，展示科技在自主创新、科技兴农、科技人才、科技信息服务等方面所取得的成绩;通过《天门日报》向社会作出科技部门政风行风公开承诺;通过天门网嘉宾访谈，与网友互动，介绍科技工作职能、科技项目申报、知识产权保护情况;通过“科技服务民生”宣传日活动，组织科技成果展、专家现场咨询、废旧电池现场回收、科技惠民文艺演出等活动，发放科技宣传资料7000余份，吸引公众参与近万人;通过编制科技工作画册，向基层发放XX余份，让群众更直接认识和了解科技工作职能。在自查上，通过印制征求意见函、召开座谈会、短信平台等方式，向各级干部、人大代表、政协委员和广大群众广泛征求意见，收到意见、建议95条。在整改落实上，针对问题，我们积极加强整改，明确以科学发展观为指导，以行风建设为抓手，切实转变作风，积极加强整改，确保收到实效。

三、以服务发展为根本，切实提高工作效率

我局密结合科技工作的实际，从讲求实效，取信于民入手，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，把优质落实到服务企业、服务基层、服务经济发展上来。

厅市科技合作开启先河。我们积极与省科技厅实施全方位对接，充分展示天门项目优势与技术需求，合理利用全省科技资源，扶持政策,在全市率先签订厅市科技合作协议,为天门企业开展创新活动搭建了良好平台，奠定了坚实基础。王延觉厅长带着对天门事业的深情与厚爱，为天门干部和企业家作了科技进步与自主创新的辅导报告。

科技奖励大会助推热潮。我们成功召开了全市科技工作暨第八届科学技术奖励大会，对获得企业创新奖、科技进步奖、优秀论文奖的单位、企业和个人进行了隆重表彰。市委书记别必雄、市长张爱国出席会议并作重要讲话。进一步助推全市科技创新热潮的形成，凸显了科技工作在经济发展中的支撑作用。

专利申报又上台阶。目前，全市专利申请185件，占年计划的90%，其中发明专利40件，两项重要指标位居地市州前列，三直管市之首。

项目申报再创新高。全年已组织申报国家、省级各类科技计划项目35个，其中立项21个，共争取项目资金800万元，比去年同期增长160%。益泰药业获省级科技重大专项支持，天门纺机机械研发中心通过专家评审。组织天门纺机等4家企业成为了全省150家创新型企业建设试点。益泰药业等6家企业进入了全省200家重点培育企业。近期，又有11家企业入围第二批100家重点培育企业，经省保荐机构对这11家企业进行实地考核，有2—3家有望进入。

深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。我们依托武汉城市圈高校和科研院所的科教资源优势，深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。截止目前，全市58家企业与30多所高校院所合作开展技术攻关，有15家企业与高等院校合作建立了研发中心。

四、以制度建设为基础，切实保障工作运转有序

构建政风行风建设的长效机制，关键在于制度建设。按照要求，我们突出源头预防、纠建并举，把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置，积极探索建立符合科技工作实际的规范性制度和监督、制约、激励机制，以制度管人、以制度管事、以制度管权，从根本上解决政风行风建设中存在的问题。

一是建立政风行风建设监督机制。局机关将政风行风建设工作纳入年度工作计划，统一研究、统一部署。在党政机关、人大代表、政协委员、服务部门和对象中聘请政风行风监督员，常年接受监督，每半年召开一次监督员会议，征求意见和建议，使阶段性、集中性评议向规范化、常态化监督过渡。同时积极抓好上班签到制、首问责任制、信息反馈制、举报检查制、岗位责任制、档案管理制等相关制度。

二是建立季度工作汇报机制。每季度召开一次工作汇报会议，邀请机关干部、企业代表、服务对象、群众代表参加，向他们通报科技工作情况，积极听取对科技工作的意见和建议。

三是建立每月工作简报制度。每月编制一期科技工作简报，向市委、市政府、各部门、各乡镇、企业、科技示范基地、协会组织发放，及时通报每月科技工作。

四是建立常年网络征求意见机制。充分发挥科技局网络作用，及时更新工作动态，设立局长信箱，常年听取各方面意见和建议，及时加强整改。

2017机关效能建设回头看自查报告

根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神，我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、统一思想，高度重视

加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》，局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》，形成了“一把手”亲自抓，各科室负责人抓落实，“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。

二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效

制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局XX年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实，先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审价工作制度》等制度，从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。

三、畅通投诉渠道，切实强化效能监督

总之，在局领导的高度重视和纪委的大力监督下，推进了我局机关效能建设，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为实现局机关新的目标和岱山经济跨越式发展做出更大的努力。

常熟市气象局在市委市政府的正确领导下,以深入学习实践科学发展观为契机，积极更新思想观念，转变工作作风，以“强服务、保增长、促发展、惠民生”为主题，以服务企业、服务基层、服务群体为重点，进一步规范行政行为，提高行政效率，强化公共气象服务、深化决策气象服务，扎实推进机关作风和效能建设，充分发挥我局在经济社会发展中的作用。

一，加强思想建设，夯实服务基础。

上半年，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届三中全会精神为指导，认真学习贯彻市委十一届七次全体(扩大)会议精神，认真学习贯彻市委关于加强机关作风和效能建设的工作意见，充分认识到当前常熟经济发展正处在关键时期，能否有效化解面临的挑战，变危机为转机，不仅事关当前，而且影响长远。因此，我们必须把机关作风和效能建设摆到突出位置，加强党员干部的思想教育，转变机关作风，提高工作效率。特别从三月份开始，我局系统地开展深入学习实践科学发展观活动，把学习实践活动与克服当前困难、加快经济发展紧密结合起来，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，使广大党员干部牢固树立服务企业促发展的理念，以高度的政治责任感和强烈的事业心，切实转变工作作风，提高工作效能，全力以赴推动保增长、促发展的各项措施落到实处，将思想统一到全市发展大局上来，把作风作为第一形象，把服务作为第一要求，确保各项工作按序按时推进。

二，加强效能建设，营造服务氛围。

作为我们气象部门，气象服务就是立业之本，也是我们做好一切气象工作的出发点，因此我们坚持“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念，坚持“以人为本”服务理念，努力做好气象服务工作，帮助基层与企业解决实际困难，为政府提供优质气象保障服务。

1，围绕公共服务职能，不断提高气象灾害防御能力。一是加快常熟市气象灾害预报预警现代化建设工程，滨江气象服务中心仪器设备全部安装到位，已开始业务试运行。增设了能见度和紫外线观测仪、气象灾害实景监控系统和大气电场仪。气象预报预警显示屏安装到机关、学校、防汛部门，使气象灾害应急处置能力不断提高。二是完善突发气象灾害预警信息发布制度，规范预警信息发布内容和形式，使气象灾害预警信息及时传递广大群众手中，最大限度减小灾害天气带来的损失。三是在梅李镇和蒋巷村建立了一支乡村气象信息员队伍，当发生灾害性天气时，我们及时将预警信息传递给他们，发挥防灾应急处置工作中的作用。四是提高公众气象防灾减灾意识，利用世界气象日、常熟第xx届科普宣传周、“5.12”防灾减灾日，到市中心广场、洪泾里社区、藕渠社区、江苏省青少年基地、虞山镇昆承小学、民工子弟阳光小学进行气象、防雷科普宣传活动，展出科普宣传画板，发放《百姓气象灾害应急避险手册》、《防雷避险手册》、《中小学气象灾害避险手册》、《中小学防雷避险知识读本》千余本，有效地提高了广大市民和青少年的防灾意识。

2，突出决策服务重点，充分发挥气象信息参谋作用。我们不断充实服务产品的科技内涵和质量，提高服务的针对性、主动性、时效性，主动了解政府决策部门关注的热点，积极主动做好气象服务，在春运、尚湖牡丹节、江南文化节、服装博览会、汛期准备工作等重大活动和关键时期，都能为政府领导决策提供可靠的依据。同时努力做好专项气象服务，得到了常熟水上搜救中心的好评，连续五年被评为先进单价和集体，共向市领导、有关部门发布专题气象服务材料14期、夏收夏种服务材料1期。

3，坚持以人为本宗旨，大力提高公众气象服务能力。在公众服务方面，努力做好日常公众预报，力求准确、及时、全面、到位，认真做好为农服务工作和森林防火工作，多次在新闻媒体、气象预警显示屏中播农事建议和森林防火警报，共向社会发布灾害性气象预警信号8期，发布森林防火警报107次，发布农事建议4次。

4，把握现代农业需求，积极开展新农村服务。我们走访了李袁村、蒋巷村、宝岩村，了解现代农业对气象新要求，研究现代农业与气象条件的关系，与他们确立气象服务关系，开展关键农时的动态跟踪服务，充分发挥乡村气象信息员作用，及时将服务信息传递到农民手中，为新农村建设提供优质气象服务。

5，高度重视防雷减灾工作，切实落实防雷安全生产责任制。气象局负责本市范围内的建筑防雷工程审核、监督、竣工验收和防雷装置安全检查管理工作。一是认真做好防雷减灾宣传工作，通过各种形式宣传防雷减灾法律法规和防雷知识，提高市民和有关单位防范意识。二是与规划、建设、安监等部门进行协作，从源头上加强管理，为方便群众，把审批职能全部集中到行政服务窗口，认真执行服务承诺制、限时办结制、行政问责制，改进工作流程，简化办事程序，做到特事特办、急事急办、要事快办，提高服务企业、服务群众的质量和行政效能。建设工程防雷设计审核和竣工验收、施放气球作业审批二项行政许可均按相应的工作流程顺得开展，未发生有效投诉，办结率均为100%。行政审批窗口人员认真负责，周到服务，得到了行政服务中心的好评。三是主动与企业联系，做好年度防雷装置安全检查工作，减少雷电灾害影响和损失。

三，加强内部监管，提高服务质量。

全面贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx年工作规划》，建立健全拒腐防变长效机制，加强思想道德教育，树立党员干部正确的人生观和价值观。根据苏州市气象局《关于健全全市气象部门廉政风险防控机制推进惩防体系建设的意见》，针对权力结构和运行机制的各个环节，认真分析排查主要廉政风险点、涉及岗位，编制相关的防控制度，加强重点领域和关键环节的风险防控，全面落实党风廉政建设责任制。行政服务中心窗口审批过程、收费标准透明、规范，网上公开办事依据、内容、程序、标准和结果，方便企业和群众办事，服务态度热情周到，业务操作程序化、规范化、制度化，没有发生吃拿卡要和乱收费等损害群众利益行为。

加强作风建设，提高工作效率，是一项长期而艰巨的任务，重在常抓不懈，我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，转变职能，努力使机关作风和效能建设再上一个新水平，为常熟又好又快发展作出新贡献。

在全区机关效能建设动员大会上的讲话

同志们： 这次全区机关效能建设动员大会，主要目的是，贯彻落实省、市机关效能建设电视电话会议精神，动员全区各级各部门开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为我区加快全面建设小康社会营造良好的环境。区委对机关效能建设非常重视，会前，区委常委会专题听取了机关效能建设情况的汇报，并对加强机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我区的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。目前，有很多地方发展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。区、乡机关是全区各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、服务、监督和保障的重要责任。今年是我区抓落实促发展之年，区委、区政府提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全区的发展。 开展机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。浙江省改革开放以来，经济快速发展，特别是私营经济、股份合作经济取得了迅猛发展，关键是敢于在体制上去突破，打破了机制上的一些枷锁，取得了制度上的协调优势，在市场经济中赢得了发展的先机。现在，全国各地都在学习浙江经验，特别是集体经济较为发达的苏南地区，现在也开始大力发展私营经济。在这种形势下，浙江要继续保持经济发展的优势，关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济发展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、服务态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成部分，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。如：上海浦东新区在工商登记上实行“告知承诺制”，申请人要办什么手续，先写个承诺书，多久拿得来，就可以轻松地把手续给办了；深圳率先在全国进行了三轮审批制度改革；温州去年就已开始实施“效能革命”，提出以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，推进机关作风建设，改善软环境促进大发展。各地发展的实践表明，抓机关效能建设实际上就是抓经济发展环境，就是抓形象，抓经济，抓发展。今后区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是区位优势的竞争，更是环境优势的竞争，哪个地区的政府能够率先提供更清晰的法律环境、更便利的服务环境、更规范的市场环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个区域流动，哪个区域超常规、跨越式发展就会成为可能。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关效能就是抓营商环境。 开展机关效能建设，是转变机关作风，着力打造“五大*”的有效保障。区委五届三次全会提出了深入实施“工业立区”、“借力发展”战略，积极开展“城乡一体化推进年”、“文明城区创建年”活动，全力打造实力*、生态*、人文*、数字*、平安*，要实现这些目标任务，最终靠的是人，尤其是要靠区、乡两级机关工作人员。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到打造“五大*”工作的成效。去年我区各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，有些事情令人十分“痛心”。特别是项目落地慢，招商引资的成果不能迅速转化为生产力。造成这些问题的一个很重要的原因，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们不是没有增长点、不是没有好项目、不是没有空间，而是在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“五大*”的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，关键在于机关的效能如何。如群众到法院打官司，官司打赢了，可是执行不了，利益还是维护不了，这当中最为根本的就是机关效能问题。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。 近几年来，我区围绕优化经济发展环境，相继开展了“作风建设年”、“机关效能监察”、“驻村蹲点”、“创业富民”、“三心一线”工作机制等一系列活动，总体上机关的服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高，相当一部分机关单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的要求、离投资主体的要求还是有很大的距离，在一些机关部门也存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。这种现象要引起高度重视，特别是在机关部门。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，由于人少事多的原因，始终浮在面上，深不下去。如反映自己区里某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改成区，根本没有研究我区的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，象非典、禽流感等都是新问题。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 六是机制不健全。现在，我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。机关效能的提高是要靠制度和纪律来约束的。最近，中央出台的《党纪处分条例》、《党内监督条例》，在机关效能建设工作中，我们要结合学习贯彻两个“条例”，进一步健全各项机制。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我区的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。当前，区域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我区当前而言尤为重要。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。每一个乡镇、街道、部门都要认真排一排，本单位在全区范围中处于什么水平，在一条线同行中处于什么名次，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先，尤其是一把手，要做拼命三郎。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个地区、一个单位的发展至关重要，我们熟悉的江苏张家港市之所以能取得快速发展，很重要的一个因素就是始终保持一种奋发有为的精神状态。在机关效能建设当中，各级各部门要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。如去年区财政收入1.5亿元，今年建议指标是1.8个亿，要争取上2个亿，要实现这一目标，我们就必须要有奋发有为的蓬勃朝气，全区上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我区经济快速发展的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是有很多评价的。普遍反映基层比机关好，地方管理部门比垂直管理部门好，部门领导干部比中层干部好。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。现在，有几个服务部门还没有进行政服务中心，要进一步加强协调，年底前要求全部进“中心”。今年我们还将开展一些集中服务月活动，为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进机关效能提高。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。各级各部门和机关干部要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失管了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各级各部门要正确处理好环境与发展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中，切实减少机关管理对生产力发展的束缚和阻碍。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。江泽民同志曾提出要加强人力资源能力建设，现在许多地方提倡加强机关的能力建设，我们开展机关效能建设把这两方面的工作都包含了。各级各部门要结合学习型社会创建工作，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部尤其是领导要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照区委、区政府的有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部特别是领导干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次机关效能建设活动中，要教育每一名机关工作人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强各乡镇、街道、各机关部门和各行各业的制度体系建设，重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上都要尽快做到“四定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，确保取得实效 一要加强组织领导。区委、区政府已成立了机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。各乡镇、街道和各部门也要建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地组织实施好。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，解决实际问题；其它领导要把分管工作与效能建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。区机关效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入领导班子和领导干部年度工作考核的内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。 二要敞开大门查找问题。加强机关效能建设，查找问题是基础。要按照市委蔡奇书记提出的，少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“七少七多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。一要在本单位内部，利用部门之间比较了解情况的有利条件，鼓励部门之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。二要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。三要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。四要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。五要接受社会团体和新闻舆论的监督。各单位、部门和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。 三要强化督促检查。这次开展机关效能建设活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。督促检查应是多渠道、全方位的。一要组织好专门检查。机关效能建设领导小组办公室要组织督查组，经常检查各部门开展活动的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。中央出台的《党内监督条例》中，搞了一个巡视制度，省里也建立了巡视组，我们要参照这种做法，把机关效能建设机构固定下来，强化督促检查，坚持不懈地抓下去。二要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全区机关效能建设的强大声势；又要对效能建设中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，有关部门要给予纪律处分。三要充分发挥经济发展环境和机关效能监察投诉中心的作用。区经济发展环境投诉中心和机关效能监察中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事创业者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。 四要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。要集中一段时间开展集中服务活动，区委、区政府计划，把4月份作为项目落实月、5月份作为工业服务月，组织机关干部到企业、农村、社区帮助经济主体解难题，以整改的实际行动取信于民。今年区里将继续开展“三评”活动，“三评”活动主要是看队伍，有的单位主要领导服务意识很强，但是下面的队伍抓不起来，各级各部门一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。 同志们，开展机关效能建设活动，是优化我区经济发展环境、加快我区发展的一项重要举措。各级各部门一定要从打造“五大*”的战略高度，从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我区全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献！

XX年机关效能建设活动总结

自机关效能建设活动开展以来，招商局始终高度重视此项工作，迅速成立机关效能建设活动办公室，制定机关效能建设活动计划。切实加强领导，精心组织实施。要求全局上下结合“位次后移怎么看，保类进位怎么干”大讨论活动所取得的成果，围绕提高工作效率，优化服务环境的主题，再次掀起整顿作风、查摆问题、整改落实的高潮。下面把招商局开展机关效能建设活动情况汇报如下：

一、动员学习阶段

（一）成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室，同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》，对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。

（二）广泛宣传发动。向全体职工传达了安庆市委八届九次全委（扩大）会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。

（三）组织集中学习。6月20日至25日，我局按照《实施意见》的要求，分科学发展观和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题，组织全局职工进行集中学习。7月份，又认真学习了市效建办[XX年]5号文件和韩先聪书记在安庆市“千人大会”上的重要讲话，并召开座谈会，交流学习体会，全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，并表示要从我做起，用自己的实际行动，把此次活动的各项要求落到实处。

二、查摆整改阶段

根据市委、市政府《实施意见》的要求，结合我局实际情况，采取召开全体干部职工大会的形式，将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合，同时，加强与在桐外商投资企业的沟通，听取他们对招商局的意见和建议，查摆工作中存在的思想问题、作风问题、举措问题、机制问题、环境问题，制定整改措施，及时纠正不足，使这次活动达到了较好的效果。

（一）通过查摆，发现工作中存在的问题

第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措；是大力弘扬求真务实精神，实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前，我们部分职工对此项活动的认识程度不高，重视程度不够，思想存在差距。

第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门，人手少、任务重，各项工作千头万绪，规章制度建设不够完善，对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求：“加强机关效能建设，必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，规范机关管理行为，改善机关运行方式，切实解决影响机关效能的突出问题，使每个岗位都要明确职责任务，形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距，需要进一步完善和提高。

第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作，没有现成的东西可以直接运用，只有通过不断的学习、实践、积累和探索，才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广，在日常工作中，有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象，从而降低了工作效率，影响了工作进度。

（二）根据查摆出的问题，制定整改措施

一是通过加强理论学习，提高全局职工的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习，要求职工必须高度重视，充分利用这次契机，勇敢地把自己的不足摆出来，把别人的缺点提出来，不许做“老好人”，不准马虎了事。

二是建立、健全各项规章制度，加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入开展，我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度，是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理，7月份，我局正式发文，建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时，设立公开栏，对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作，真正做到有章可循、有章必循。

三是强化业务知识学习。要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度，坚持每周星期五下午集中学习，其余时间自学。建立学习记录、签到制度，出席人员需在签到册上签名，因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习情况。坚持做好学习笔记、书写心得体会，开展专题讨论和交流活动，讲求实效，不拘形式，每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。

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2014年机关效能建设自查情况报告

根据市委的统一安排，柳黄乡党委，结合我乡实际，精心组织，分步实施，确保了机关效能建设扎实开展，现将我乡机关效能建设工作自查情况汇报如下：

柳黄乡党委政府按照市委市政府的统一部署和要求，坚持以重要思想和党的xx大全会精神为指导，认真贯彻《万源市机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。

1、机关效能建设开展情况

自全市效能建设动员大会召开后，柳黄乡党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践的思想，充分调动各单位、各部门的积极性和主动性，突出“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我乡各项事业全面健康快速发展。一是解放思想深化认识。开展效能建设是要紧密联系本部门本单位的思想实际和工作实际，找准各自的着力点，充分发挥主观能动性，因地制宜，分类指导，提出有针对性的具体要求，采取有针对性的具体措施，真正解决本部门本单位的思想问题和实际问题。乡党委认识到，效能建设目的是提高发展的能力，改善服务的态度，归根到底就是要加快发展的速度。概括的讲，效能建设，就是要集中解决服务的态度和抓发展的能力问题。手段和途径，就是“建设”。建设分几个方面，首先就是队伍的建设，其次是服务阵地和服务环境的建设。也就是“人”的建设和“物”的建设。队伍建设或者说“人”的建设，其实就是作风整顿和能力培训，解决人的主观上存在的服务意识问题和客观上存在的办事能力高低的问题。。二是抓好值班制度的建设。由于我乡地处偏远，建立了电话预约制度，进一步简化了程序、提高了效率，并实行严格的首问责任制、限时办结制、责任追究制，将行政审批权力置于阳光之下，公平、公开操作，并公开了投诉电话和信箱接受社会监督。三是强力推动“多面手”干部培训工程。为了把乡镇干部培养成复合型人才，我乡推出了“多面手”干部培训工程。首先我们对全体乡干部进行培训，主要目的就是把每一个干部都培训成为可以掌握各项行政事务、熟悉各项行政审批的程序和收费标准的人才。这样，每一个干部可以熟练的解答群众的问题。其次，就是培训全体干部的现代农业知识，掌握最基本的获取信息资源的现代化手段和现代化办公的基本常识，参观学习现代农业示范园区和新农村建设先进典型。通过培训，促进了干部职工业务知识的拓展及业务素质的提升。四是关注民生，改善民生。农村最关键的问题就是发展太慢。制约山区经济发展的最大因素，就是基础建设不够。用水难、行路难在我乡显得特别突出。为此，我乡在上级的支持下，今年拓宽硬化乡道路4.5公里，切实解决了我乡群众的出行难的问题。

2、存在的突出问题及整改措施

存在的问题：

1.单位、部门宗旨意识不够强；

2.政冶学习，业务学习不够；

3.督查、督办不够严，跟踪不到位；

整改措施：

在明确整改重点和认真分析问题存在根源的基础上，狠抓各项整改措施落实，促进我乡工作作风的转变和办事效率的进一步提高，达到“两个规范”和“三个明显”的效能建设目标。

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机关效能建设工作自查报告

机关效能建设工作自查报告(一)

今年以来，镇党委、政府按照市、区机关效能建设决策部署和要求，坚持以转变机关工作作风为重点，以提高为民服务水平为目标，通过健全制度、完善措施、加强督查等，机关效能建设明显好转。现将自查情况报告如下：

一、年初以来机关效能建设工作开展情况

1.加强组织领导。结合效能建设职能划转，及时调整充实了镇效能建设领导小组，明确了职责分工，形成了镇党委主要负责人亲自抓负总责、分管领导具体抓、人人有责任的效能建设责任体系，构建了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，推动了各项工作的顺利开展。

2.注重宣传教育。一是以巩固党的群众路线教育实践活动为契机，组织镇、村党员干部重温入党誓词、中央八项规定和省市区相关规定等，同时在年初开展了党风廉政知识测试、百名党员大走访活动。二是创新形式，利用飞信、LED显示屏、宣传彩页等形式，广泛宣传机关效能建设“十项制度”和“十不得”、基本规范、问责办法等制度，营造效能建设我知晓、我参与、我践行的浓厚氛围。三是及时通报区内外先进和反面典型，发挥先进典型的正面引导和反面典型的警示教育作用。

3.狠抓督查落实。一是坚持每周至少开展一次效能督查，发现问题实名通报并做相应处理。截至目前，已有近50人次因效能问题被镇问责。二是按照市区效能建设规定，为机关各部门统一制作安装了工作人员去向牌，并公布联系电话，方便群众办事，接受群众监督。

4.做好工作结合。在抓好平时效能建设的同时，注重做好与阶段性、中心性工作的结合，如在夏季防汛、夏秋禁烧、创城、征迁拆违等工作中，将效能督查贯穿始终。

二、单位效能工作制度建设情况

主要完善了镇机关考勤制度、值班制度、请销假制度、车辆管理制度等，研究制定了《吴小街镇聘用人员管理暂行办法》，同时认真贯彻落实蚌埠市机关效能建设建设“十项制度”、“十不得”和基本规范。

三、自查中发现需要整改的问题

一是效能建设各项规章制度还需进一步健全完善，并严格执行;二是效能建设工作开展还不够平衡，镇机关在编工作人员明显好与聘用人员;三是效能建设涉及面广、工作量大与乡镇专职人员少、办公设备缺形成突出矛盾。

四、下步工作打算

一是进一步强化组织领导，不断加大效能督查力度，严格落实责任制和责任倒查机制;二是不断加大宣传教育力度，重点做好《蚌埠市机关效能建设基本规范》的宣传工作;三是加强镇、村为民服务中心(工作站)规范化建设，狠抓工作人员日常管理，进一步提高办事效率;四是持续开展作风建设，弛而不息抓作风，努力建设一支高素质的镇、村干部队伍。

机关效能建设工作自查报告(二)

自开展机关效能建设活动以来，县委组织部按照县效能办通知要求，提高认识，认真组织，环环相扣，步步落实，至8月31日，自查自纠阶段各项工作任务按时完成。现将我部自查自纠情况汇报如下：

一、在问题及表现

目前，我部干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，为全县经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与县委的要求还存在差距。表现在以下几方面：1、个别干部素质不高。忽视学习提高，思想理论水平、工作能力不够强，存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象。2、创新意识不够。安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。3、机关作风不扎实。大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀，不注意自身形象，有时说话不注意场合，在机关工作的时间多，深入实际、深入基层较少。4、工作效率不高。工作平平庸庸，心无章法，事无主次，不管轻重缓急。

二、原因分析

综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，对保持共产党员先进性的要求做的不紧;坚持党的理论联系实际，实事求是，密切联系群众不够，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。

1、政治理论水平不高。认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。

2、群众观点有所淡薄。全心全意为人民服务是我们党的立党之本、执政之基。能否不懈地坚持党的这一根本宗旨，也是党性强弱的重要表现。因大部分干部长期在机关工作，自觉不自觉地与群众的思想疏远了，从群众中来到群众中去的路线贯彻得不够好，致使浮在上边多，深入基层、深入群众少。不同程度地反映到工作上，不能很好地解决群众的问题。

三、整改措施

1、以学习教育为途径，提高组工干部政治业务素质。

以创建学习型机关、知识型队伍为目标，把学习教育贯穿始终。做到“四抓”：一抓学习培训。结合保持共产党员先进性教育活动，重点学习了“三个代表”重要思想，党的xx大及十六三中、四中全会精神，党的领导人关于加强组织部门建设的论述，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，县内外先进典型及组织人事业务知识等。二抓学习考评。坚持了“五个一”学习制度，即“一日一学”，要求每个干部每天有效学习时间不少于1小时;“一周一讲”，利用每周五下午学习日时间组织集中讲课，或聘请专门教师，或点名让干部自己备课、授课;“一月一考”，每月就前段所学知识进行一次闭卷考试，考试成绩记入本人学习档案，对连续两次考试不合格者给予通报批评;“一季一评”，每季度开展一次集中学习讲评，根据干部日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评;“一年一考核”，年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核，考核结果作为年终评优的重要依据。三抓调查研究。开展了组织工作重点课题调研攻关活动，要求每个科室和个人至少承担1个调研课题，带课题深入基层搞调研。四抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式，不断丰富学习形式，提高学习效率。每个科室利用专用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，从而促进了学习，也推动了工作。

2、以规范程序为突破，提高服务质量。

为外塑良好形象，增强组织部门亲和力，从以下几方面为突破口，做好工作：一是问题首接首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待来访者，必须负起责任，属于自己职责范围的，要负责到底，不属于自己职责范围的，要及时协调联系到有关科室，直到来访群众满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每名干部在接待来人来访时都要做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”，使群众切实感受到组织部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个干部在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。

3、以制度约束为手段，规范干部日常行为。

本着靠制度管人、依制度办事的原则，进一步规范和完善各项制度，要求每位组工干部遵守以下几方面工作制度和规范。一是部机关工作规范。按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”的“十六字”部风和组工干部“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”，不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物，不准借工作之便从事有偿中介服务，不准到基层报销应由个人支付的各种费用，不准打着单位和领导的名义办私事，不准接受可能对执行公务有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动，工作日中午和下基层时不准喝酒)，自觉规范言行。二是分级负责制。日常工作和行为中实行一级抓一级，一级对一级负责，即副部长对部长负责，科长、主任对主管部长负责，工作人员对科长、主任负责，从而增强全部人员的责任意识。三是组织工作纪律。要求每个干部都必须认真遵守《组织人事干部行为若干规范》，严格按《干部任用条例》规定的原则和程序办事，严防工作中的不正之风。建立了错事追究制度，即对因工作不利或责任心不强等原因造成错事给组织部门造成不良影响者，均给予相应批评教育或纪律处分。

4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。

认真坚持周汇报、月调度分析、季总结考评制度，对各科室作风建设各项制度落实情况进行督导，以便总结经验，发现问题，及时改进。采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督查，促进机关作风的有效转变。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项组织工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持组织部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。

县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结

xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：

全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。

为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。

在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。

大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。

二○○六年七月二十六日

乡镇机关效能建设问责的实施方案

为认真贯彻落实《县委县政府关于对反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况实行公开问责的实施意见》，深入推进反腐倡廉制度建设，保障制度执行到位，为全乡经济社会又好更快展创造良好发展环境。经乡党委、政府研究决定，制定如下实施方案：

一、目标要求。

通过实施公开问责制，强化责任追究，进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力，全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，从严规范党员干部廉洁从政行为，有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项规章制度，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍，为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的政治保证。

二、问责内容。

问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中，各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际，适当拓宽问责范围，把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。

三、方法步骤。

（一）宣传发动。

村支部、村委会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求，迅速召开会议进行专题部署，认真组织广大党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》，单位主要领导要带头学、带领学，作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步，快人一拍，领会文件精神实质，把握工作总体要求，掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式，利用橱窗、画廊等多种阵地，大力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤，引导广大党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时，充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，加强宣传教育，形成舆论声势，促进广大党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话，畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。

（二）排查案源。

一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容，对有关制度执行情况，认真开展自查工作，做到实事求是，全面细致。要通过排查，形成自查情况报告，并将梳理的问责案例一并上报。

二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报，必须按领导或上级机关的指示、批示，审计结果报告，群众举报和申诉。同时，对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查，认真梳理相关问责案源。

三是明查暗访。区纪委执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署情况的明查暗访；负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗访；对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加大明查暗访力度，不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析，对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项，采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则，对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的，将严肃追究相关责任人的责任，并对单位“一把手”进行问责。

（三）调查核实。

各村支部、村委会乡属各部门问责主体要根据问责权限，对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式，进行调查了解。重要的、复杂的问题应直接调查核实，一般性问题可以委托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果，涉及多个部门和单位的问题，要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题，要及时向乡纪委和相关部门请示、报告，研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿，必要时可与当事人见面。

（四）公开问责。

问责主体在对问责案源进行调查核实后，按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式，向问责的单位和对象下达《县反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况问责通知书》，启动公开问责，并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的，由问责主体研究作出处理决定后，邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查，督促被问责的问题及时得到纠正处理。

（五）长效管理。

实施公开问责的各级主体要根据《实施意见》的要求，按照干部管理权限，坚持集中公开问责与自行公开问责相结合，坚持定期公开问责与长期公开问责相结合，对违反《实施意见》规定的情形，发现一起，问责一起，确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上，针对存在的突出问题，深入剖析研究，查找根源，寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的办法，进一步加强机关内控制度和反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村委会乡属各部门、要在全乡反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作，成立公开问责工作领导机构，研究制定切实可行的实施方案，把问责工作摆上重要议事日程，单位“一把手”要负总责、亲自抓，纪检监察机构负责人要具体负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪委领导班子成员要按照挂室包片责任制的要求，围绕《实施方案》的工作安排，深入基层单位亲自动员，细致布署，现场督查，一线指导。

乡纪委要加强监督检查和分类指导，对各单位开展公开问责工作情况进行抽查。对拒不执行《实施意见》的；对工作不力，搞形式主义、走过场的；对破坏制度的行为未能及时处理的；对执行《实施意见》不力引发申诉、举报等，乡纪委将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责，并严肃追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任，积极主动地参与到这项工作中来，努力形成齐抓共管的工作格局，确保公开问责工作取得实实在在的效果。

司法局开展机关效能建设年活动总结

今年以来，司法局党组在市委、市政府的领导下，认真按照市委、市政府《关于在全市开展机关效能建设年活动的实施意见"精神，围绕"五争"、"五抓，"五健全"的内容要求，加强领导，狠抓落实，争创高效型机关、廉洁型机关、学习型机关•扎扎实实地组织开展了机关效能建设年活动，建立健全党风廉政、岗位责任等制度，以争创一流业绩为目标，以党的建设促进队伍建设，以队伍建设促进司法行政工作全面发展，走出了一条党建工作与业务工作有机结合的新路子。我们的做法是：

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一、抓学习、强素质，党员干部队伍整体素质有新的提高

我们以开展机关效能建设年活动为契机，坚持把队伍建设放在突出的位置，常抓不懈。

(一)学习政治理论，提高党员的思想政治素质。以坚持"机关党团活动日"为抓手，认真落实学习例会制度，组织全体干部职工兴起学习"三个代表"重要思想的热潮，"认真宣传贯彻党的十六大三中全会精神，做到有计划、有笔记、有心得、有交流。积极开展共产党员"示范岗"和"示范窗口"、"我为党旗增光彩，"争当人民满意公仆"等争先创优活动，进一步激发全体党员干部职工服务社会、服务基层的工作热情；深入开展公仆、责任、服务、创新、法纪意识"五项教育"活动，便全局的精神面貌焕然一新。

(二)学习业务知识，提高党员的业务工作能力。根据司法工作政策性、业务性强的特点，今年，我局坚持把业务学习、提高技能作为一项重要工作来抓。举办了专题业务培训，聘请专业人员来局授课；采取资金扶持和时间保证相结合的办法，鼓励党员千部参加各种形式的学习培训，更新业务知识，不断提高他们的业务技能。局领导带头参加培训学习，千部职工积极参加。今年，二位局领导先后参加了全省新任局长培训班，20多人次参加了省或XX市援助律师培训班，7名干部参加了法律专业本科函授， 90%以上45岁以下的干部参加了市统一组织的电子政务培训考试，全局上下形成一股讲学习、强素质的良好氛围。

(三)抓制度严管理，塑造机关党员干部的良好形象。今年，在开展机关效能建设年活动中，局党组结合队伍建设实际，先后制定《XX市司法局岗位责任制》、《XX市司法局苜问责任制》、《XX市司法局法律服务承诺制》、《XX市司法局党风廉政建设责任制度》等l2项规章制度，要求机关干部改变作风"从我做起，从现在做起"，增强为人民服务的意识，完成全局干部从"管理员"到"服务员"角色的转变，使每个人都感受到自己代表整个群体的责任感。我局新班子调整后，结合司法局实际，狠抓党风廉政建设。按照党风廉政建设"谁主管、谁负责"和"一级抓一级、层层抓落实"的要求，签订-了党风廉政责任书，并实行了党风廉政保证金制度，局中层以上干部每人交了保证金，如有违反党风廉政建设的有关规定，扣除当事人和所在科科长和分管局长的年度保证金。今年，我局还聘请了8名社会各界人士为司法行政系统行风监督员，为促进司法行政工作起到了积极的作用。为加强对我局千部职工和法律援助中心公职援助律师的职业道得和执业纪律教育，开展了"公正文明执法"学习教育活动，禁止援助律师进行有偿法律服务。法律援助中必坚持工作日全天服务，热情接待当事人，做到"四声"，"三个一"即：来有迎声、问有答声、走有送声、事后有回声；一张笑脸相迎，一杯热茶相敬、一张椅子让座，良好的服务赢得了广大群众的欢迎和好评，今年又被授予"XX市优秀青少年维权岗"的称号。

二、抓机制，明责任，普法治理工作有新发展

我们把开展机关效能建设年活动与党建、业务工作融为一体，做到目标同定、任务同下、责任同当、奖惩同兑，走出一条多层次、全方位的机关效能建设促进党建工作和司法行政业务工作的新路子。局党总支在今年换届后，我们就根据司法行政系统门类较多、党员分散在局机关、公证处、律师所等单位的实际，把全系统划分成几个党建责任区，由党总支委员分别挂钩负责；局领导和各科室处所负责人担任书记和支委，他们在工作中分工明确，各司其职，通力合作，认真落实党建工作责任制和"一岗双责"，坚持党建工作与业务工作一肩挑，明确书记是第一责任人、班子其他成员都是责任人的工作格局，及时把机关效能建设与党风廉政建设、党建刨先、计划生育、精神文明建设、依法治理等各项工作目标任务结合起来进行量化分解，积极推动普法依法治理向纵深发展，取得了良好效果。

(一)制定计划，明确责任，推动普法依法治市工作有效运作。今年年初，市普法办和我局制定了普法依法治市年度工作计划，明确了领导小组成员单位工作职责，•形成了齐抓共管的工作新格局。积极配合市委组织部、市人事局对机关、乡镇干部进行了依法行政培训，抓好了全市机关事业单位《千部法律知识读本》的学习和二次作业簿的收集、批改；组织了法制论文的征集，参加了XX市法制演讲，举办了"为实现公平与正义一一法律援助在公益活动"，组织开展了第三个全国"12•4"法制宣传日和"12•6"律师进社区活动，建立健全了普法依法治理工作岗位目标责任制，专题向人大汇报普法依法治市工作情况，并把完成情况纳入市委、市政府年度考核的重要内容。

(二)抓好试点，总结推广，推动普法依法治理工作全面开展。在巩固提高原有试点单位的基础上；今年，我局又培育出新一轮不同类型试点单位，让老典型巩固，新试点创特色。今年4月，、我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》，5月份，在当湖镇召开了现场会，在全市进行推广，省司法厅在简报上作了专门的报道，XX市司法局专门发文要求在全系统推广。8月份，在全塘镇召开了司法信访联动中必建设现场会，推广试点经验，全面启动司法信访联动服务中心建设工作。11月份，我局在林埭镇新庄村组织召开了民主法制村建设规范化现场会，在全市部署了民主法制村建设工作，率先在XX市推动了基层农村民主法制建设、依法治理工作的全面开展，得到了市领导和上级司法行政部门的肯定。

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我处多次召开处长办公会和中层干部会议进行专题研究，制订了市处的《效能建设实施方案》，并迅速成立了以“一把手”负总责，各科(室)所长为成员的领导小组，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层落实责任制，不断加大效能建设的工作力度和覆盖面。同时处领导亲自带领职工深入基层，走访车户，在掌握大量情况的基础上，着重从理想信念、行风建设、机关效能、理论学习、联系群众等方面进行揭摆，支部成员之间也相互开展了批评与自我批评，彻底查找自身存在的问题，正视工作中的薄弱环节，并制定了具体的整改措施。处领导亲历亲为的诚恳态度及各项措施的有效落实，为效能建设的顺利开展奠定了良好的基础。

广泛征求意见，深入查找问题

为进一步深入发动干部职工共同查找问题，以达到共同提高的目的，处领导班子广泛征求广大干部职工的意见，认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流，本着“收费提速、服务提质”的原则，认真听取广大群众和广大车户的心声，共同查找工作中存在的突出问题，同时积极开展“听民声、访民意、走百家乡村、进百家门”活动，对群众反映强烈、关系群众切身利益，急需解决的问题进行归纳汇总，并且列入下一步整改计划。

借助新闻媒体，加大宣传力度

为使社会各界能够及时了解征稽行风动态，加大我处行风建设、效能建设的工作力度，更加广泛的接受社会监督，我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”，并先后在邯郸电台开辟节目专栏，将我们的工作职责，服务标准，承诺内容在新闻媒体上予以公布，并且走进直播间现场解答车户提出的各种问题，现场受理车户的投诉，听取车户的意见和建议，使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明，切实起到实际效果，达到预期目的。

通过自查自纠，重点解决问题

通过效能建设的开展，广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见，并将征求到的建议和意见进行重点解决，主要解决了以下几个方面的问题：

1、办事难。针对不给好处不办事，给了好处乱办事，行政权力部门化、部门权力个人化、个力利益化等，突出解决“办事难”的问题。

2、行为不规范。针对职责不清，工作无标准，办事无原则，诚信度低等问题，突出解决“行为不规范”问题。

3、素质不高。针对存在的知识储备不足，创新意识缺乏，行政能力不强，大事干不了，小事又不做，不求有功，但求无过，政令不畅，中梗阻、下梗阻问题等，突出解决“素质不高”问题。

4、作风不实。针对存在的作风涣散，消极懒惰，以及纪律不严，无故不上班、随便迟到早退;上班不在岗，在岗不工作，工作日喝酒、打麻将、玩扑克，在微机上玩游戏、上网聊天，炒股等问题，突出解决“作风不实”问题。

5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干，遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。

在下一步的工作中，我处将紧密围绕规费征收中心，更加广泛深入地开展效能建设的各项工作，认真查找问题，切实解决问题，严格执行“市政府六条禁令”的要求，征好费、服好务，为车户创造一个良好的征费环境，为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。

机关效能建设总结(政务服务中心)

一年来，市政务服务中心认真贯彻落实市委、市政府关于加强机关行政效能建设的有关指示精神，以科学发展观为指导，以“建设效能中心，争创示范窗口、争做服务明星”主题活动为载体，以“建体系、优服务、增效能、树形象、创一流、促发展”为主要内容，以“行政效能、管理水平、队伍素质、服务水平”四个提升为目

标，精心组织、周密部署，狠抓落实，在推进行政审批相对集中制改革、创新管理和审批方式、推进政务服务到基层等方面取得了显著的成绩，树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，现将有关效能建设情况总结如下：

一、政务服务中心标准化建设整体推进

继续依照《什邡市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》（什府办发〔〕61号）、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》（什政中心发〔〕6号）既定的工作目标和要求，采取切实可行的措施，大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌，服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装，落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施，全面完成了XX年度标准化建设任务。

二、加快便民服务体系，推进政务服务向基层延伸

以“先恢复，后规范、完善、提高和重点建设，以点带面的工作思路和《什邡市镇（街道）、村（社区）便民服务标准化建设实施意见》、《什邡市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵地重建，对市7镇，114个村重建镇村便民服务体系的服务场所、服务设施进行统一规划，按照前台窗口柜台式服务，后台开放式办公的模式，规划设计透明、公开的便民服务大厅。该项工作已于今年3月全面启动，截止XX年10月底已有90多个村开工重建，师古等灾后重建维修加固的4个镇和红白镇等再后重建的10个镇已经全部通过发改立项；二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品；三是强调基础设施建设与网络信息平台建设并重，提出了统一整合网络资源以“数字什邡”为平台建立市、镇（街道）、村（社区）互联互通的三级网络信息平台工作思路，逐步实施网上受理办理政务服务事项。目前，该软件正在紧张的开发中，预计将于XX年12月投入试运行；四是建立完善了便民代办服务等工作运行机制20余个，并落实了代办服务经费、目标管理制、专项考核制、督察通报制等保障机制；五是积极推进项目授权和下放工作，分别建立了镇村代办项目目录。

目前，马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作，已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“两集中、两到位”措施落实，“590工程”进一步深化

（一）“两集中、两到位”措施落实，窗口授权率100%，项目到位率100%。政务服务中心运行三年来，市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口，19个项目部门进驻综合服务窗口，全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理，项目进驻率100%；24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长，并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书，项目授权率100%。

1-10月，政务服务中心各服务窗口共计受理办理行政审批和政务服务事项90470件，办结90493件（含承诺件）当场办结率为94.28%，承诺时限内办结率为100%，累计节约行政审批时限350570个工作日（按法定工作日计算）。

（二）建立以窗口为主导的运行机制，审批流程进一步优化。一是推行行政审批一审一核制。出台《什邡市行政许可一审一核暂行办法》，优化了审批环节，缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务  项目目录，并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求，实施流程再造，优化审批流程，简化审批环节，实行动态提速。目前，95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成，即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%，承诺时限一般控制在7个工作日以内，与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。

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机关效能建设自查报告与整改措施

为进一步转变机关工作作风，不断提升机关工作效能，为##市加快实现“第二个率先”目标提供更优越的投资环境，机关效能建设成为我市开启率先基本实现现代化新征程的重要动力。但对照效能建设的要求，工作中仍然存在着不足：

一、 需要进一步加强学习。外经贸政策法规更新快，对业务学习的要求高，有关外商投资企业的法律法规的修改，给工作带来一定的困难，经常需要查阅很多文件才能答复企业提出的有些问题。

二、 工作中创新意识不强。对外资工作只停留在基本的审批工作上，不了解企业的实际情况，对企业遇到的问题和困难无法及时了解，主动关心。三、服务质量还需要进一步提高。为企业服务的时候，对不是自己经常接触的工作不能做到有问必答。对企业的服务也不够主动。针对存在的问题，提出以下的整改措施：

一、转变工作作风，提高办事效率 以创优质服务为主题，进一步深入学习重要思想，提高为服务的质量和水平，为我是外向型经济的发展做出自己的努力，创新工作思路和工作方法。实行工作岗位ab角，a角（主办人）负责处理分管岗位工作，并将有关情况主动告知b角（协办人）。b角应熟悉了解a角的工作内容，在a角离岗期间代为行使a角的岗位职责，对已明确、规范的事项，应及时处理，待a角返岗后主动说明代行职责的情况，并将有关材料、资料交a角。

二、加强学习，提高自身素质。 学习马克思主义理论，学习党的xx大精神，学习社会主义初级阶段理论；其次要学习党的基本知识，认真研读党章，学习党的纪律条例；再次要学习业务知识，特别是有关外向型方面的知识，对外贸方面的知识更要认真研读。通过学习提高自己政治素养和业务素质，更好的做好本职工作。要做到活学活用，用创新的思维去解决工作中遇到的各种问题，意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。

三、严守各项规章制度。进一步转变作风，自我加压，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务；同时，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，全心全意为人民服务。