学习中央城市工作会议精神解读心得体会
会议认为,中央经济工作会议是贯彻落实党的xx届五中全会精神,总结今年经济工作,部署明年经济工作,重点部署落实“十三五”规划建议要求,推进结构性改革、推动经济持续健康发展的一次重要会议。中央城市工作会议对做好新时期城市工作作出了全面部署。在中央经济工作会议和城市工作会议上的重要讲话,对关系我国经济社会发展的一系列重大问题作出重要论述,为我们做好明年和今后一个时期的工作指明了方向,提供了遵循。全市各级各部门要把学习贯彻会议精神与学习贯彻党的xx届五中全会、省委十一届五次全会和市委十届七次全会精神结合起来,进一步提高认识、统一思想,科学谋划做好广州各项工作。
会议强调,要以学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神为动力,推动广州国家中心城市建设全面上水平,经济社会发展走前列,为全国全省发展大局作贡献。坚持中国特色社会主义政治经济学重大原则,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实“十个更加注重”要求,主动适应和引领经济发展新常态。围绕建设国家中心城市总目标,以建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系及国家创新中心城市为导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,加强供给侧结构性改革,加快建设国际航运、航空和科技创新三大战略枢纽,培育形成新的发展动力源和增长极,推动经济社会持续健康发展。要尊重城市发展规律,结合广州作为超大城市和历史文化名城的实际,围绕提高城市工作的全局性、系统性和城市发展的持续性、宜居性,调动各方面积极性,进一步提升城市规划建设管理科学化精细化品质化水平,扎实推进全面依法治市,加大违法建设查处力度,加强生态环境保护,营造干净整洁平安有序城市环境和市场化国际化法治化营商环境,建设宜居宜业幸福美丽广州。要以良好的精神状态做好岁末年初各项工作,严守安全、稳定、廉政底线,确保完成全年目标任务,为实现“十三五”良好开局奠定坚实基础。
会议强调,安全生产和城市安全管理要警钟长鸣。各级各部门要牢固树立安全发展观,坚决克服侥幸心理和懈怠思想,强化风险意识、底线意识,坚持把安全放在第一位,落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责要求,强化企业安全生产主体责任,加强网格化管理,把责任层层落实到具体岗位、具体人员。加强包括城中村、建筑工地、危化品企业和景区、学校、车站等重点地区、场所、部位的安全隐患排查治理,强化社会治安综合治理,做好春运安全管理,确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。
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篇1:共青团全体会议上的讲话
这次会议的主要任务是:贯彻落实省委十届六次全会和共青团xx届三中全会精神,总结去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重视我省共青团工作。去年10月,省委会议听取了团省委的工作汇报,对团省委和全省共青团工作给予了充分肯定。今天,省委、组织部部长胡泽君同志、副省长雷于蓝同志出席了全会,胡部长还代表省委、省政府作了重要讲话。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我代表团省委会总结去年工作,并就今年全省共青团工作谈几点意见。
一、去年的主要工作
20xx年是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年,也是我省应对国际金融危机取得阶段性成果,实现经济社会平稳较快发展,改革开放和现代化事业取得显著成效的一年。在省委、省政府的坚强领导和团中央的正确指导下,全省各级团组织狠抓基层组织建设,推动基层工作,积极促进青年就业创业,团结引导广大青年坚定信心、共克时艰,为全省实现“三促进一保持”作出了积极贡献。
(一)以爱国主义为主线的青少年思想引导活动蓬勃开展。以庆祝新中国成立60周年、纪念五四运动90周年、少先队建队60周年和澳门回归祖国10周年等重要节庆日为契机,通过纪念大会、主题团日队日活动、音乐诗会、主题晚会等等,在广大青少年中掀起爱国主义热潮。“青春南粤,闪亮中国”活动备受广大青年关注,百万青年在活动专题网站写下对祖国的美好祝愿;“祖国发展我成长,红领巾与广东同行”主题队日活动深入开展,450多万少先队员积极参与。积极搭建平台,创新载体,组织广大青少年学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》。组织大学生等青年群体学习讨论汪洋书记在广东省纪念五四运动90周年大会的重要讲话和在华南理工大学与学生代表座谈的重要讲话精神,在全省少先队员中开展学习汪洋书记、黄华华省长《致全省少先队员的一封信》系列主题活动,努力培育自觉践行科学发展观的新一代。举办广东青年五四奖章、十佳少先队员、青年岗位能手等评选表彰活动,选树可亲、可敬、可信、可学的青少年典型。开展“青春牵手,共赢未来”杰出青年和青联委员进校园等活动,引导激励青少年成长成才。
(二)团的基层组织建设和基层工作扎实推进。坚持“眼睛向下、重心下移”,团省委书记班子深入基层开展督导和蹲点调研,不断完善团的领导机关联系基层和分类指导制度。全省“团建创新年”活动成效明显,涌现出优秀团建创新工作项目243个,成立全国首个省级社会组织团工委,中山成立全国首个学校少工委,佛山网络建团工作走在全国前列,深圳探索流动团员建团模式成效显著,河源率先实施“党建带团建”目标量化考核。稳步推进试点工作,确立41个基层团建试点、57个乡镇、街道组织格局创新试点,为试点单位提供工作经费支持,建立试点工作指导员、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自组织建团、高州行业协会建团、高要基层团委公推直选、广州远洋公司流动团组织建设等工作模式。加大对基层支持力度,全面推进驻县和交流挂职工作,从省市团委机关抽调120名团干部分三批驻点指导县级团委工作,联合省委组织部选派三批共119名团干部,在珠三角和粤东西北地区交流挂职,有力推动了基层团工作。“活力在基层”等四大网络平台整合资金500多万元直接支持基层,省、市两级团委支持基层的工作经费超过2,000万元。继续加大团干部培训力度,初步建立团干部分级培训机制,全省县级以上团组织共举办培训班550多期,培训团干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服务青年就业创业,推进“三促进一保持”举措有力。积极应对金融危机,深入实施促进青年就业创业行动,推动“青年就业创业见习基地”建设,全省共建立1,915家基地,提供45,842个见习岗位,4,100多名青年被见习单位正式聘用。成立广东省青年创业就业基金会,共筹措资金4,000多万元,广州、深圳、中山、珠海等也相应成立了市级基金。打造“U势界”大学生创业服务平台,为首批创业项目提供扶持资金420万元。积极推进青年就业创业技能培训和青年创业小额贷款项目,全年共培训青年201,140人次,发放小额创业贷款约3.25亿元,帮助7,460名青年创业。肇庆、揭阳等市发放小额贷款超过4,000万元。组织青年为实施《规划纲要》和“三促进一保持”作贡献,建立珠三角地区青联组织联席会议制度,联合开展“亚运会与珠江三角洲志愿服务创新发展”论坛等系列活动,广佛肇、深莞惠、珠中江等经济圈及港澳地区的青年组织也分别签署了一批区域化合作协议。开展“践行纲要建广东,学习实践报祖国”大学生“三下乡”活动,近30万大学生为12,000多个联系点的群众办了34,000多件实事好事。创建广东青年(梅州)创业园,首批意向进园项目拟投资金额15亿元。实施科技创新“十百”携进工程,帮助青年企业家争取项目资金1,500万元。
(四)服务青少年健康成长的机制进一步完善。推动省委、省政府出台《加强中小学校共青团和少先队工作的意见》、《关于进一步发展志愿服务事业的意见》等重要政策性文件。积极探索承担政府青少年事务的有效路径,规范运作政府购买志愿服务专项资金,与相关政府职能部门合作开展农村青年科技文化活动月、“绿色引擎”节能行动、国土资源保护行动、少年儿童平安行动等系列活动,整合资金近2,000万元,受益群众和青年超过500万人。完善维护青少年合法权益和关爱特殊青少年群体工作机制,在国内率先实现12355青少年综合服务平台覆盖全部地市;聘请人大代表、政协委员担任“青少年成长导师”,探索建立“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的长效机制;省市青联组织探索全省联动关爱青少年机制,青联委员牵手希望小学活动影响广泛;“南粤会亲”继续深化全省统一行动、同步直播的活动模式,单次活动资助贫困生2,651人,社会影响进一步扩大。
(五)借助新媒体推动共青团工作的水平不断提升。我们积极运用新媒体推动工作,团省委书记班子作客南方网与青年网友“灌水”、“拍砖”;打造全国首个少先队素质教育网络信息服务平台“南粤雏鹰网”,探索建立网上少先队组织;广东大学生校园文化艺术节首次引入网络选拔及网络竞赛形式,有效扩大活动覆盖面;建立广东共青团团务信息管理系统及省级青年文明号网上申报复核管理系统,大大提高工作效率和管理水平。探索运用新媒体打造工作品牌,借助网络、手机新媒体开展“南粤雏鹰之星”竞赛活动,吸引全省2,077所学校的12,000多名少先队员参赛,活动网站浏览量达6,000万人次。依托网络开展青少年网上法制宣传教育月活动,网站访问量超过400万;利用全省农村党员干部现代远程教育系统举办“农科网络大讲堂”,培训农村青年约60万人次;“红领巾示范校”网络巡展吸引280多万人次浏览。各地团组织也对开发运用新媒体进行了有效探索,东莞连续3年举办青少年网络文化节,河源开通全省首个共青团手机门户网站,连平推出全国首份县域共青团手机报,深圳龙岗利用“影像制作”推动青少年文化建设。
(六)团的各项事业全面发展。进一步加强全省青联组织与港澳台及国外青年组织的交流合作,粤港澳青少年交流互访超过1万人次,国际青年交流互访23批。志愿服务工作不断深化,西部计划、援外志愿服务、健康直通车等项目顺利推进,全省各级团组织动员志愿者服务社会达620多万人次,服务时间累计超过1亿小时。顺利完成团省委直属事业单位改革试点工作。广东青年干部学院新校区正式开工建设,省青少年事业研究与发展中心推出一系列青年工作丛书和理论研究文章,希望工程各项工作指标继续稳居全国前列,省青少年军校在基地建设和业务拓展方面成效良好,省青少年事业促进中心、《黄金时代》杂志社、《少先队员》杂志社、省青年旅行社、省少先队服务公司等稳步发展。各地市的团属青少年阵地建设如火如荼,如深圳青少年宫、广州志愿者网络学院等得到顺利推进,有力推动全省共青团事业取得长足进步。
二、全省共青团工作面临的形势与任务
党的xx届四中全会对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了重大战略部署。前不久召开的省委十届六次全会,紧紧围绕贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和近期视察广东的重要讲话精神,围绕“广东要努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”进行了全面部署。刚刚结束的共青团xx届三中全会,对新形势下进一步加强团的自身建设和更好地履行四大职能进行了全面动员。全省各级团组织和团干部要深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,充分认识党应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性和严峻性,全面把握共青团在当前广东改革发展新阶段所面临的形势和任务。
一是省委出台了《中共广东省委关于贯彻的实施意见》等一系列强有力的举措,为进一步推动团的建设和工作提供了科学理论依据和坚强领导保障,同时也对共青团进一步做好党的青年群众工作提出了新的更高的要求,对各级团干部的政治素养、能力水平和工作作风提出了新的更高的要求。在新的形势下,能否在党建带团建方面形成更为有效的制度安排和更贴近实际的内容设计,是对团各级的领导干部的重要考验。
二是当前广东正加快转变经济发展方式,着力推进自主创新,大力推动城乡区域协调发展和深化社会管理体制改革,出台了基本公共服务均等化、富县强镇事权改革等重大政策,将有力地推动社会管理体制和社会工作格局的深刻变化调整。这一方面为共青团组织拓展经济社会服务职能创造了良好的政策环境和广阔的发展空间,另一方面也对共青团承担政府公共服务的专业化、科学化和制度化工作建设水平提出了更高的要求,在某种程度上使得共青团面临不谋则弱、不进则退、不为则损的严峻挑战。
三是省委、省政府高度重视民生,关注不同群体的利益诉求,这为广东共青团更好地履行服务青年和维护青少年合法权益的职能提供了极为有利的条件。但我们还要看到,一方面,随着青年的政治意识和利益诉求表达方式的变化,共青团组织代表和维护青少年合法权益以及整合各类青年组织的难度加大;另一方面,对进城务工青年等主要青少年群体的组织覆盖和有效影响仍然没有重大突破,如何当好党委政府与普通青年沟通的桥梁和联系的纽带,如何有效维护青少年的合法权益,是摆在共青团组织面前的艰巨任务。
总而言之,今年对全省共青团和青年工作来说,既是赢得机遇、创新发展的重要一年,也是迎接挑战、破题攻坚的关键一年。全省各级团组织和团干部,一定要进一步认清形势,把握大局,以更加勇于担当、只争朝夕、坚韧不拔的精神,坚定信心,坚持方向,突出主线,齐心协力做好今年的工作。今年共青团工作总的要求是:深入贯彻省委十届六次全会和共青团xx届三中全会精神,大力加强自身建设,努力扩大基层团组织对青年的覆盖,增强工作和活动对青年的影响,提升组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益的能力水平,团结带领全省团员青年为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作贡献。
贯彻这一总体要求,我们要强化“五种意识”。
强化忧患意识。忧患意识不仅是一种清醒的预见意识和防范意识,更是一种危机感、紧迫感、责任感和使命感。这种意识源于对事物发展规律的深刻认识。我们必须清醒地掂量当前团组织在普通青年心目中的份量,正确地认识团组织为党委政府联系青年的实质成效,冷静地评价团的工作和活动在社会上的影响力,认真分析在全省深化改革、扩大开放进程中,共青团组织面临的机遇和挑战,做到主动应对、积极行动,努力增强资源整合力、活动影响力和基层组织的吸引凝聚力。
强化基层意识。要把“以最大的决心支持和推动基层组织建设和基层工作”的号召落实到生动具体的实践中,面向基层、服务基层,在工作思路导向、工作项目设置、工作格局安排、工作力量和工作资源配置等方面,要体现对基层的帮助和支持。
强化普遍意识。要克服存在于一些团干部中的两种危险思想倾向,一是把青年在经济社会中发挥作用简单地等同于通过共青团组织动员带领青年发挥作用;二是把共青团同少数青年或部分青年之间的联系混同于和广大青年特别是普通青年的联系。团的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作为工作准则,贯穿于活动的策划、开展和效果评价的全过程。
强化团队意识。要拓宽视野,发现人才,组建团队。善于借力借脑,尤其是要注重在不同群体和不同界别发现对共青团和青年工作有感情、有见解、有资源、有影响的热心人士,并充分发挥他们的作用。要着眼于增强工作力量,拓宽联系青年的渠道,增加团组织的资源投入,推动基层团组织加强工作团队建设。
强化创新意识。创新是推动社会进步的核心动力,也是共青团组织更好地履行职能的不二选择。当前广东共青团工作的创新必须树立明确的导向,就是要面向基层、面向广大团员和普通青年,把是否有利于实现基层团组织对各类青年群体的覆盖,是否有利于实现团的工作与活动对广大普通青年的影响,作为评价创新成效的主要标准。要加大具有普遍意义的创新经验由点到面推广,使创新成为一个区域团的工作整体进步的主要动力。
三、扎实做好今年重点工作
(一)坚定不移地加强基层组织建设和基层工作
一年来,我省团的自身建设在探索中前进,在创新中发展,取得了比较明显的成效。但必须看到,我们的工作与“两个全体青年”的要求以及与青年对团组织的期望相比,还存在很大差距,主要表现在:团的组织设置在一些领域滞后于经济社会结构的发展变化,不能很好地适应团员青年群体的流向分布;部分团组织不同程度存在组织、活动“两张皮”现象;有些团干部在工作中存在畏难情绪,不愿意碰一些根本性的问题,缺乏干劲、闯劲和韧劲。针对这些问题,全省各级团组织要准确把握团xx大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作的主要原则和方法,力争实现突破。
一是深入推进基层团建试点工作,巩固和发展团建创新成果。要加强试点探索的针对性,在传统领域要总结出具有普遍性、针对性和实效性的经验模式,在新兴领域要注重探索“组织存在”和“工作影响”的有效路径和载体。要“组动”并进,将组织建设和工作、活动开展有机结合,实现以工作促建设、以活动强组织。要努力形成面上的工作态势,在去年基础上进一步把试点工作推向纵深,特别要注意从中提炼可复制、可推广的做法。要加大全省“团建创新年”活动以及全国团建经验成果的推广力度,每个市县都要结合当地情况,在学校、农村、社区和两新组织等领域推广试点经验。
二是稳步推进乡镇、街道团组织格局创新试点工作。要根据团中央的规范意见,坚持党建带团建,按照专兼结合、体制内体制外互补、代表性和影响力兼备的原则,配齐配强工作队伍,找准功能定位,完善运行机制,合理设计工作载体和工作内容,力争用3年时间把全省共青团基层工作的桥头堡从县级团组织推进到乡镇、街道一级。
三是实现非公有制经济组织和新社会组织团建工作新突破。紧紧抓住当前省委大力加强党的基层组织建设的有利契机,主动联合工商、民政、人力资源和社会保障等职能部门和单位,找到组织载体和干部载体。坚持属地管理为主的原则,调动区域内机关单位、国有企业以及学校、医院等事业单位团青组织和专兼职团青干部的积极性,建立“团建指导员”和“团建联系人”队伍,形成帮扶带动、共建共促机制,力争到20xx年底,我省已建立党组织且符合建团条件的两新组织建团率达到60%。这项工作的完成情况将作为市级团委工作实绩的重要评价指标。
四是着力加强中等职业技术学校、普通中学团组织建设和工作。省市两级团委要按照团中央、教育部《关于加强中等职业技术学校共青团工作的意见》的要求,增强工作力量,组建工作团队,加强对中职技校团工作的联系和指导。要高度重视中学共青团工作,不断增强中学团组织的活力和影响力。
五是扩大对进城务工青年的组织覆盖和工作影响。要积极借鉴全团统筹城乡试点工作和河南驻外团工委的经验,加强与成建制来粤务工青年群体户籍所在地团组织的合作,建立工作联动机制,把进城务工青年纳入务工地团组织工作和活动的安排。粤东西北地市要在今年内全部建立驻外团工委,鼓励和支持县级团委建立驻外团工委,力争做到“哪里有青年哪里就有组织,青年流动到哪里工作就延伸到哪里”。
六是继续加大对基层工作的支持力度。今年将继续选派第四批驻点干部深入乡镇(街道),进一步加强对基层的指导。全省各级团组织要进一步拓宽视野,充分利用好青年志愿者、大学生村官等充实基层工作力量。继续深入实施省市县团的领导机关班子成员联系基层、蹲点、调研制度,真正做到深入基层、靠前指导。坚持“细化群体、分类指导、扩大覆盖、增强影响”的原则,进一步优化“活力在基层”主题团日竞赛、“飞扬的红领巾”队日竞赛、广东青年社团活动竞赛、志愿服务专项基金项目等四大平台的运行机制,不断强化平台展示交流、学习提高和活跃基层的功能。市、县(市、区)团委要高度重视利用好这个平台,积极组织和辅导基层团干部借助“四大平台”设计活动,帮助基层组织从网络平台获得资金支持。有条件的地市可借助这一平台注入资源,结合地方特点,优化竞赛规则,吸引当地更多的基层组织和青年社团参与,形成“省市搭台、基层唱戏、青少年受益”的工作格局。
七是进一步加强团干部培训。加强团的基层组织建设和基层工作,干部是关键。要继续深入实施全省团干部培训计划,今年团中央将对地市级团委书记和新任职县级团委书记进行全员培训,团省委将加强对乡镇一级团干部培训,地级市团委要承担起村级团干部的培训。全省各级团组织要借助电视电话、网络、手机等新载体,充分利用党委政府和社会培训资源,打造团干部培训信息化平台,切实提高培训效果。
(二)组织动员青年为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作贡献
一是积极参与推动经济发展方式转变。“打好经济发展方式转变这场硬仗”是我省今年及今后一段时期经济领域的主要任务。调结构,促转型,建设现代制造业和现代服务业,关键在于劳动者尤其是青年劳动者素质的提升。各级团组织要善于找到服务经济中心工作与服务青年的有机结合点,积极配合政府相关部门、行业协会和企业,组织引导青年参与相关的技能培训,精心组织青年职业技能大赛和青年岗位能手、青年文明号等竞争性评选活动,引导青年发扬敬业爱岗、追求卓越的职业精神。积极鼓励引导青年企业家参与发展绿色经济、循环经济、低碳经济,努力推动青少年策划和参与环境保护行动。
二是激励青年争当自主创新先锋。自主创新是广东经济发展方式转变的核心动力。要进一步发挥青联、青科协等青年组织吸引凝聚优秀青年创新人才功能,深化广东青年五四奖章、十大杰出青年评选活动,探索建立自主创新人才信息库,主动参与服务我省青年科技创新人才培养计划。继续推进“十百”携进工程等,服务和推动企业自主创新、转型升级、增强核心竞争力。深入开展挑战杯、大学生科技学术节、农村青年科技文化活动月和青少年创新大赛等活动,实施小院士培养工程,建立健全与职能部门合作的长效机制,不断创新形式和载体,扩大活动参与面和影响力,大力培养青少年创新意识和创新能力。
三是努力促进和谐社会建设。紧紧把握省委、省政府大力推进社会管理体制改革和促进城乡区域协调发展的战略部署,积极借助全省实施基本公共服务均等化、政府购买公共服务、富县强镇事权改革、建设宜居城乡等重大政策的契机,找准切入,策划项目,形成共青团和相关青年组织承接政府公共服务的长效机制,切实在社会建设中发挥积极作用。围绕学习贯彻汪洋书记、黄华华省长《致广东志愿者的一封信》精神,抓住广州亚运会、深圳大运会志愿服务的重大契机,推动志愿服务规范化、公益化、社会化和事业化发展,进一步发挥志愿服务在扶危济困、生态环保、应急避险、引领风尚等方面的作用,引导青年为和谐社会建设贡献力量。
四是扎实推进“规划到户、责任到人”扶贫攻坚工程。紧紧围绕省委工作部署和对全省团组织的要求,实施共青团“百校千企万村”项目,把握农村低收入家庭在就学、培训、就业等方面的迫切需求,探索建立扶贫开发和转移就业的团、校、企三方合作平台。全省各级团组织在抓好机关对口扶贫工作的同时,要组织动员广大团员青年投身扶贫开发,把扶贫工作与志愿服务、希望工程、促进青年就业创业等工作有机结合,精心组织,务求实效,为全省扶贫开发作出应有的贡献。
(三)做好青年教育引导工作
做好引导青年工作,是党对共青团的一贯要求,也是共青团组织的根本任务。面对新形势、新挑战,当前引导工作还存在许多不足:如部分团组织忽视对青年的理想信念教育和思想引导;我们大多数团干部意识形态工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引导青年缺乏有效路径、载体,特别是在运用新媒体影响广大普通青年方面还需要大力加强。
一是全面推进分类引导青年工作。坚持用社会主义核心价值体系教育青年,深入学习实践科学发展观,深入开展“我与祖国共奋进”等主题教育活动,引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的信念,重点抓好大学生骨干和青年组织骨干的培养。善于化解细化引导目标,找准不同青年群体思想意识的关键点,既要贴近青年、尊重青年、服务青年,又要敢于、善于和他们的错误观念作思想交锋,努力使他们认同理解党团组织的思想主张。运用各类青年群体习惯的话语体系、鲜活的典型事例、喜闻乐见的形式,把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”。积极开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动,配合党委政府及相关部门做好外地在粤就读少数民族青少年的团结引导工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亚运会 创造新生活”活动为总揽,组织全省青少年广泛开展以“公益、健康、诚信、环保、礼仪、科技、学习”为主题的新生活实践活动,努力使青年成为新生活文化的引领者。以大学生校园文化艺术节、进城务工青年文化艺术节、农村青年欢乐节等为载体,广泛动员青年参与社区文化、校园文化、企业文化、乡村文化和网络文化建设。积极发现和培养优秀青年文化人才,鼓励青年积极参与我省文化创意产业,创作、生产和传播富有“粤韵”、健康向上的青年文化精品,满足青年不断增长的文化需求。
三是大力加强未成年人思想道德建设。深入贯彻广东省未成年人思想道德建设工作会议精神,全面落实省委、省政府办公厅《关于加强中小学校共青团和少先队工作的意见》以及全省中小学团队工作会议的相关要求,紧紧围绕关于引导少年儿童努力争当“四个好少年”的中心任务,深入开展南粤少年雏鹰行动,探索建立团队分层教育工作体系,服务青少年学生素质全面发展。推动净化社会文化环境,着力营造有利于未成年人健康成长的“绿色空间”。
四是善于运用新媒体引导青年。要主动掌握信息网络时代青年群体的特点,充分运用网络、手机等新媒体载体,影响和覆盖更广泛的青年。要借助新媒体对团属传统舆论阵地进行拓展、丰富和提升,逐步建立健全传统手段和新媒体充分融合的青少年引导动员体系。开通“广东青年网络学苑”信息化学习平台、广东青少年网络电台手机频道,加强“南粤雏鹰网”等团属新媒体阵地建设,力争在运用新媒体引导青年工作方面取得新突破。
(四)继续推进青年就业创业服务工作
虽然今年我省经济形势总体向好,但国际金融危机的影响尚未完全消除,经济回升基础还不稳固,转变经济发展方式等因素叠加,青年就业创业压力依然很大。当前,有些团干部对青年就业创业形势判断过于乐观,有些表现出厌战疲惫情绪。对此,全省各级团组织要高度重视,继续把促进青年就业创业作为服务党政工作大局、服务青年发展、服务基层工作的重要切入点和有效载体。
一是加强共青团“青年就业创业见习基地”建设。要认真分析见习工作中存在的问题,着力推进基地的规范化建设与管理。各地市和高校团组织要做好信息汇集、协调对接等方面的工作。要重视见习人员与基地的对接过程和对见习人员的跟踪联系过程,以此作为团组织联系青年的重要路径和工作载体。要重视引导见习人员认识到一定的就业技能和经验积累对就业创业的支撑作用。
二是深化青年创业小额贷款项目。把实施青年创业小额贷款项目作为扶持青年创业的重要工作项目。加强与农行、农信、邮储等金融机构的合作,优化贷款申办流程,做好跟踪服务。要进一步加强对基层团干部金融基本知识的培训,积极推进担保方式创新,参与推动信用建设,实现全省青年创业小额贷款业务健康快速发展。
三是增强青年技能培训工作的实效。结合企业的用工需求与青年的就业需求,开展“订单式”技能培训项目。要善于争取政府有关部门的支持,联合技工学校和社会培训机构,依托龙头企业,在岗位衔接较有保障的前提下,努力扩大培训的规模,使更多的青年受益。要坚持在大中专学校开展就业创业教育,引导学生形成理性的就业创业观念。
四是发挥青年创业就业基金会的作用。一方面要强化基金会通过社会化动员募集资金的能力,另一方面要探索资金发挥支持青年创业就业最大效益上的有效路径,从而在有效支持青年创业就业的同时,扩大基金会的影响。有条件的地市要争取设立专项基金,为青年创业就业提供支持。
(五)切实维护青少年合法权益
充分发挥综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的作用,加强对特殊青少年群体思想状况的研究,有效预防青少年违法犯罪。继续推动《广东省未成年人保护条例》和《广东省预防未成年人犯罪条例》的宣传实施。建立健全“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动长效机制,畅通青少年诉求表达渠道,引导青少年有序政治参与,加强对青少年热点问题的研究工作。进一步加强12355青少年综合服务平台建设,主动跟踪典型个案,适时在全社会形成维护青少年合法权益的强大合力和声势。进一步发挥希望工程、志愿服务专项基金的作用,开展各种形式的手拉手关爱活动,探索建立有效帮扶留守少年儿童、孤残少年儿童、贫困和流浪少年儿童的长效机制。
(六)进一步加强团干部队伍建设
当前,我省团干部中不同程度存在疏于学习、作风漂浮等问题,严重影响团组织的凝聚力和战斗力。全面加强团干部队伍建设,成为摆在我们面前的紧迫任务。
一是建设学习型团组织。要牢固确立全员学习、终身学习的理念,切实增强学习的紧迫感和自觉性。要加强思想理论建设,继续深入开展学习实践科学发展观活动,巩固和扩大学习实践成果。要建立定期集中学习制度,进一步完善各级党组中心组学习和读书制度,县级以上团的领导机关每个月至少要组织一次专题学习讨论会或读书会。要积极创造条件,引导帮助各级团干部通过读书学习提升思想境界、完善知识结构、增强素质能力。团的领导干部要带头学习、率先垂范,切实减少应酬,把更多的时间和精力放在学习上。团的县级以上领导机关每个月集中学习的时间不少于2个半天,团的专职干部每个月自学时间不少于30个小时。全省各级团组织要把团干部学习的情况作为工作考核与评优表彰的重要依据。
二是建立健全工作绩效考评机制。探索建立广东共青团市、县(市、区)工作评价指标体系,制定相应测评办法,运用好测评结果。要用好干部协管权,将工作绩效测评结果作为干部评价的重要依据。团省委近期将出台相关制度,各地要参照制定本级的实施细则。
三是抓实作风建设。最近,团中央下发了加强团的专职干部管理的相关规定,对加强团干部作风建设提出了非常具体明确的要求,大家要认真贯彻执行。这里,我重点强调一下走进基层、联系青年的一些要求:要继续深化团的领导机关抓基层联系点工作,县级以上团的领导机关干部深入基层调研团和青年工作的时间每年不少于60天,并撰写不少于20篇“团情日记”。机关干部凡缺乏基层工作经历的,都要有计划地安排到基层接受锻炼。要保持和不同青年群体的联系,每个季度至少要与本地区的主要青年群体座谈一次。要加强通过网络联系青年,团市委班子成员每个季度至少要在本地区有影响的网络媒体与青年交流一次。
同志们,20xx年是广东全面探索科学发展新模式的关键一年。让我们紧密团结在以为的党中央周围,牢记使命,勇挑重担,勇立潮头,团结带领全省广大团员青年谱写新篇章、创造新业绩,为广东努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的更大的贡献!
篇2:在残联主席团全体会议上的讲话
现在,我代表县委常委会向全会作工作报告。
这次全会的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神,回顾总结××年工作,研究部署××年任务,动员全县各级党组织和广大党员干部群众,认真落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,凝心聚力,全面推进盐津经济社会快速协调发展。
一、团结奋进、开拓进取,各项工作成效明显
××年,县委常委会在市委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照省、市委的部署和安排,围绕改革、发展、稳定大局,坚持发展第一要务,团结带领全县人民大力推进改革开放和各项建设,“三个文明”建设取得成效,党的建设得到加强,较好地完成了年度目标和任务。
(一)经济建设成效比较明显。
县委常委会坚持学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神,深化对科学发展观的认识,坚持以经济建设为中心不动摇,进一步增强了广大干部群众推进经济社会协调发展的自觉性和坚定性,加快发展的思想基础得到巩固,发展的思路和目标进一步明确;切实把“三农”工作摆在首位,农村经济稳步发展,粮食产量创历史新高,农民实现增收;突出以工业为主导,狠抓工业基地建设,工业经济发展加快,运行质量和效益有所提高;积极支持第三产业加快发展,市场比较繁荣,商贸流通活跃,非公经济得到较快发展;强化投资拉动,水利水电工程、市政建设工程、工业发展项目等一批重点工程建设进展顺利,支援和服务“两路”建设工作取得成效;进一步深化改革,农村税费主体改革、事业单位用人制度改革、国有企业改革完成,教育、文化、卫生、财政等体制改革有序开展,改革后的活力增强;坚持把引资工作作为首要任务,对外开放取得突破,招商引资成效喜人。全年完成盐津生产总值万元,比上年增长;地方财政收入(除去政策性减收因素)实现万元,比上年增长;农民人均纯收入实现元,比上年增长;全社会固定资产投资完成万元,比上年增长。
(二)精神文明建设和社会发展取得实效。
县委常委会认真加强公民道德建设,深入开展文明社区、文明行业、文明村镇等形式的创建活动,不断总结推广好的经验做法和先进典型,全县公民综合素质、文化生活质量、城乡文明程度得到提高,涌现出一批省、市、县级文明单位和先进集体。宣传思想工作得到加强,坚持内宣和外宣相结合,树立了良好的对外开放形象。认真推动科教兴县进程,普通小学、初中、高中教育和职业技术教育、党校教育整体推进,“普九”开始全面组织实施。坚持开展丰富多彩的城乡群众性文体活动,“三下乡”活动有声有色。计生工作引起高度重视,强化节育措施,狠抓“五术”落实,严格指标管理,加强医学监护,严处违法超生,严格兑现奖惩,初步扭转了计生工作被动落后的局面,人口自然增长率控制在8‰以内,全市综合考评第四名。认真实施退耕还林工程,全面加强生态环境建设,加强土地管理和使用,资源利用率得到提高。社会保障、劳动就业、旅游文化、关心下一代等各项工作也取得较好成绩。
(三)民主法制建设进程加快。
县委常委会始终发挥总揽全局、协调各方的职能作用,支持县人大常委会依法进行监督、工作监督和政协的民主监督。不断巩固和发展爱国统一战线,认真执行民族宗教政策;进一步发挥工会、共青团、妇联等群团的桥梁纽带作用,工作有声势、有成效。加强对武装工作的领导,积极支持国防建设。加强基层民主建设,推进“三公开”工作,加强村“两委”建设,成功选举了村“两委”。加强法制建设,搞好《宪法》、《行政许可法》等的宣传教育,推进依法行政,干部群众法制观念和法律水平提高。加强社会治安综合治理,抓好联动防范工程,严厉打击各类犯罪活动,坚决取缔“门徒会”等非法组织和邪教活动,妥善处理群体性事件和热点、难点问题,及时化解人民内部矛盾,十分重视安全生产,社会保持安宁稳定。
(四)党的建设进一步加强。
县委常委会以“三个代表”重要思想为指导,坚持“党要管党,从严治党”的方针,加强思想政治建设,开展“立党为公,执政为民”和“三观”教育,广大党员干部增强了贯彻“三个代表”的自觉性。坚持和健全民主集中制,增进班子团结,整体上形成了奋发向上、开拓进取、敢于负责、真抓实干的良好作风。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极健全组织人事工作制度,干部制度改革有新突破。加快培养选拔优秀年轻干部,各级领导班子结构进一步优化。在试点的基础上全面推进了“云岭先锋”工程,基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强,党群干群关系得到好转。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,领导干部廉洁自律有所增强,查办案件取得突破,纠正行业不正之风等工作取得成
效,党风政风建设得到加强。
回顾过去的一年,一方面各项工作取得了较好成绩,另一方面经济社会发展中存在的困难和问题也不容忽视。主要是结构性矛盾比较突出,农民增收难度大,工业经济总量不大,财政收支矛盾尖锐,第三产业发展水平不高;发展的体制性、机制性矛盾和电力、交通等“瓶颈”因素制约比较突出;随着改革发展的推进,一些深层次的矛盾凸现,影响发展的不稳定因素将会增多;个别部门大局观念和服务意识不强,发展环境尚需优化;干部队伍建设亟待加强,作风需进一步转变,党风廉政建设仍需加大力度,等等。面对这些矛盾和问题,我们必须引起高度重视,必须有应对复杂局面、处理矛盾和问题的能力,有承前启后、继往开来的勇气,有开拓创新、立志赶超的决心,有与时俱进、再铸辉煌的信念,有慢进则退的危机感、抢抓机遇的紧迫感、争先发展的责任感,巩固成绩、克服困难、发挥优势,加快盐津小康社会建设步伐。
二、结合实际落实科学的发展观,全面推进经济社会快速协调发展
科学发展观的主题是使发展更快更好。发展是兴县的基础、富民的根基,是解决盐津一切问题的关键。无论任何时候,发展都是全县的大局和主题。我们要牢固确立抢抓机遇、加快发展,注重内涵、集约发展,超前谋划、长远发展,整体推进、协调发展的理念,用发展的实际效果来体现全面树立和落实科学发展观。
××年,是实现“十五”计划、衔接“”发展的关键一年,也是开创工作新局面、推进经济社会新发展的重要一年。我们只有坚持以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,采取新举措、寻求新突破,才能实现全县经济社会发展新跨越。我县当前面临难得的机遇和有利条件,西部大开发深入推进,“两路”、“两站”等国家重点工程建设迎来投资高峰期,省、市对我县发展高度关注和倾力支持,以及招商引资重点建设项目开始显现经济和社会效益。我们必须充分利用好重要战略机遇期,必须对加快发展充满信心,必须紧紧依靠经济规律和市场规律办事,正确应对各种困难和问题,认真实践“三个代表”重要思想,把广大干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好,团结拼搏、开拓进取、奋发有为。
××年,全县经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会和省委七届六次全会、市委一届八次全会精神,全面树立和落实科学发展观,围绕既定的全县全面建设小康社会的发展战略、定位目标和发展思路,以加快发展为主题,突出重点、统筹兼顾,创新发展机制,加强薄弱环节,着力抓好县域经济发展规划,加快结构调整,转变经济增长方式,坚持速度与效益并重,规模与质量并举,狠抓落实,全面推进盐津经济社会快速协调发展。今年全县经济社会发展的主要预期目标是:盐津生产总值(不含麻水线)增长,地方财政收入增长,固定资产投资增长以上,农民人均纯收入增长,城镇居民可支配收入增长,人口自然增长率控制在‰以内。
要实现全年的要求和目标,必须用科学发展观统领经济社会发展全局,坚定不移地把发展经济作为一切工作的中心任务,把统筹经济社会协调发展作为重要的政治任务,持之以恒、常抓不懈,一抓到底、抓出成效,为实现加快发展打牢基础。
(一)制定完善县域经济发展规划,使发展步入科学化、规范化、制度化的轨道。
加快发展县域经济,是落实科学发展观的体现,是全面建设小康社会的基础,是实现经济社会协调发展的关键。当前,我们要加强与省政府政策研究室的合作,抓紧制定完善我县县域经济发展规划,切实与制定“”规划结合起来,突出规划就是“法”的思想,强化规划的约束力,增强规划的前瞻性、预见性、科学性,使一任接着一任干、一届接着一届干,一抓到底、抓出成效。规划中,一方面,要充分认识我们是农业大县,必须强化农业的基础地位,按照“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的方针,推动农业和农村经济结构战略性调整,坚持用工业的理念谋划农业发展,大力推进农业产业化进程,从根本上解决“三农”问题;另一方面,要充分认识我们是工业小县,实施工业化是使我们从贫弱走向富强的必经之路,坚持“大引资、大工程、大项目、大带动”和“注重效益,集约发展”的方针,发挥资源、区位优势,力求做到合理规划布局,资源保护与开发并重,产业联动发展,坚定不移地推动新型工业化进程,大力提高工业在县域经济发展中的比重;同时,还要充分认识我们还是非公经济小县,要认真思考第三产业的发展,突出城镇化的带动,围绕“两路”、“两站”建设,高水平调整完善好以县城为中心的城镇建设发展规划,加快建设步伐,统筹城乡发展,为第三产业和工业发展创造良好的平台,并大力发展现代服务业,鼓励非公有制经济加快发展,不断提高第三产业的发展水平。努力促进农业产业化、工业新型化、第三产业服务化的发展。还要不断优化法制、政策、行政和服务环境,为发展县域经济提供有力保障。努力达到农民增收、财政增长、工业增效、后劲增强,实现县域经济全面、协调、可持续发展。
(二)把“三农”工作放在首位,千方百计增加农民收入。
“三农”问题是全县工作的重中之重,任何时候都不能放松。要认真贯彻落实中央、省、市的政策措施,对农村的支持力度只能加大、不能削弱,给农民的实惠只能增加、不能减少。要继续强化农村税费改革,抓好配套改革措施的落实,进一步减轻农民负担。要以巩固提高粮食生产能力为重点,加强农田水利基本建设,进一步夯实农业发展的基础。要在稳定粮食生产的基础上,以结构调整为主线,坚持在调整中发展、在发展中调整的原则,下功夫改变农村产业发展散、小、乱和管理粗放、效益不高的状况,着力解决优势产业不优的问题,立足几大优势农产品,突出特色,缩小战线,集中人力、物力、财力,尽快专题调查研究,有针对性地确定至个农业支柱产业,集中扶持发展,力争取得突破从而带动其它优势产业和配套产业的发展,努力把农村产业结构调新、调特、调优、调强,并鼓励各乡镇在服从和服务于大局的前提下,因地制宜发展地方特色产业。要以优化品种、提高质量、增加效益为中心,调整种植业结构,发展生态农业、特色农业,推进蔬菜、畜牧产业发展,加快基地建设,兴建龙头企业,全面提高农业的规模化、集约化、产业化水平,增大农业综合效益。要加大科技兴农力度,加强科技推广队伍建设,抓好农科教结合,加快农业科技成果的运用和推广,提高农业科技水平和产品科技含量。要拓宽农产品流通渠道,扶持发展一批农村合作经济组织,充分发挥供销社、农业部门等农业信息中心作用,引导、带动农民进入市场,成为农产品市场营销的主导力量。要切实抓好扶贫开发,更新扶贫方式,落实好以重点扶持村安居工程、温饱工程和易地开发扶贫工程为重点的扶贫措施,努力减少农村贫困人口。要加快农业人口向非农产业流动,搞好劳务输出,转移剩余劳动力万人,努力增加农民收入。
(三)推进工业进程,不断壮大经济发展实力。
工业化是现代化的核心,没有工业化就没有现代化。我们必须坚定不移地推进“工业富县”战略,走电矿结合、建材加工的工业发展路子,努力招商引资,坚持市场运作,依靠科技进步,发挥规模效益,加快推进新型工业化进程。加快培育壮大支柱产业,举全县之力搞好电石生产、煤炭开发、水电开发、农产品深加工、建筑建材“五大支柱产业”的培育和建设,大力支持扩大规模,提高产量,增加效益,大力服务于项目建设,尽早完成在建工业项目并投入生产,力争再启动建设一批工业项目,想尽千方百计的办法促成外商建设煤化工项目及以优势农产品开发为主的龙头企业建设,加大产品延伸配套,发展关联企业,不断拉长产业链条,努力化资源优势为经济优势。要积极支持本县有势力的企业、老板参与资源开发;支持改制企业依靠市场导向,建立现代企业制度,搞活流通,开发新产品,开辟新的发展空间鼓励社会能人参与非公企业建设,发展壮大企业。要进一步抓好投资规模在万元以上或年纳税额在万元以上的企业和项目实行挂牌保护的制度。要尽快对“五大支柱产业”组建工作队伍,做到一个产业一套人马、一个责任人、一个目标要求。要强化产业支撑,抓好财源建设,完善保障措施,争取工业经济发展大有作为,为做大做强奠定坚实的基础。
四进一步深化改革,努力提高对外开放的质量和水平。
要认真搞好企业改革扫尾工作,严格按国家法律和政策,妥善处理企业职工关注的问题和历史遗留问题。按照省、市的统一部署,切实抓好县、乡机构改革,积极推进粮食流通体制改革和农村信用社改革,进一步搞好财税体制改革、文教卫生体制改革,深化农业科技体制改革。加快投融资体制改革,积极开展银政、银企合作,规范政府投资行为,改革投资审批制度,落实企业投资自主权。要全面扩大对外开放,加快融入长江经济带、川渝经济区和川南经济圈,加强与相邻县区、周边地区和西南农大等科研单位的交流和合作,积极参与昆交会等经贸洽淡会。牢固树立“县外就是外,借助外力加快发展”的观念,切实把招商引资作为“要务之要务”来抓,坚持“走出去与请进来”相结合,以大招商促进大开放、带动大发展。不断创新招商引资方式,进一步加强招商引资工作的规划、组织和协调落实,建立健全招商引资工作责任制,健全落实奖惩机制,把招商引资作为考核干部实绩和能力的依据,坚持欲取之必先予之的策略,谋发展、算大帐、强合作、求双赢,制定优惠政策,千方百计吸引外商参与盐津建设,突出招商重点,花大力气争取再引进一批重大项目,不断提高引资的水平和质量。当前要清醒地看到我县城镇化发展与经济社会发展尤其是对外开放的水平已经不相适应,在抓好全社会全方位开放的过程中,力争引进更多的外商、外资加快小城镇建设步伐,下决心搞好滨江路、沙坪桥商贸中心建设。
(五)加强环境建设,构筑“诚信盐津”新形象。
要加强硬环境建设。把保持较高的投资水平作为拉动经济发展的首要任务,深化投资拉动作用的认识,着力优化投资结构,提高投资效益,加快交通、市政、水电、农田水利、电网改造、环保、社会事业等在建重点工程建设步伐,严格管理,加快进度,确保质量,本着实事求是的原则,能提早完成的决不能拖延一步。要以国家投资、信贷投资、引资投资为重点,搞好项目储备规划,抓紧项目前期工作,争取年内再启动建设一批重点项目。要围绕“两路”、“两站”建设和铁路客货运全面开通,认真搞好原材料供应、物流产业和餐饮、住宿等各种服务业的发展,加快物资集散地建设,不断增加第三产业的发展潜力,全力支持和服务,确保工程建设顺利进行。
要加强软环境建设。按照全面推进依法行政、建设法制政府的要求,强力推行行政审批制度改革,下决心取消不合理的审批事项。切实转变政府职能,大力简化办事程序,实行阳光操作,全面推行“绿色通道”。对外来企业办证办件,一律实行部门负责制,减少审批环节,简化办事手续,缩短办事时限。努力改善服务态度,提高服务质量。落实审批责任,严格过错责任追究制。严肃治理“吃、拿、卡、要”等不良现象和“四乱”行为,坚决取消各种不合理收费、罚款和摊派、赞助,广泛接受基层和群众的投诉、监督,开展公开评议。对影响投资发展软环境的行为,要抓典型、动真格,拿出“杀猴给鸡看”的勇气,严肃查处、层层追究,务求在全社会形成亲商、助商、安商、富商的良好氛围,促进我县非公经济快速、健康发展。
要把××年定为我县“全面改善投资环境建设年”和“诚信建设年”,坚持诚实守信的市场准则,县委、政府要高度重视诚信建设,县处级领导要带头讲诚信、带头抓落实,处、科局级领导要做诚信建设的表率,广大干部要坚持从我做起认真实施好诚信建设,人民群众要积极响应诚信建设,诚信为本,强化建设,整治环境,塑造诚信盐津新形象。要尽快开展课题研究,从抓正反典型入手,围绕建设学习型、团结型、实干型、高效型、服务型和廉政型“六型”机关,认真组织实施,全面推进“诚信盐津”进程,塑造文明、开放、发展、进步的新盐津,为推动经济社会快速协调发展奠定更加坚实的社会基础。
(六)统筹经济社会协调发展,扎实推进精神文明建设。
加快社会事业全面发展,是落实科学发展观的内在要求,必须常抓不懈。一是要毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。认真把“一放二扎”、医学监护、农村独生子女“奖优免补”、社会抚养费征收、违法生育者的查处、流动人口管理、台帐建设等政策措施落到实处,切实把计生工作作为“一把手”工程,巩固成果,创新工作机制,强化协同配合,实行综合治理,落实工作责任,严格奖惩措施,努力提高计划生育率、降低多孩率,促进人口与计划生育步入良性发展的轨道。二是要把教育事业摆在突出位置,加大教育投入,加大教育教学改革力度,提高教育教学水平,巩固提高教育教学质量,全面推进“普九”进程。积极发展职业教育、党校教育、技术培训和其他形式的教育。树立“人才兴县”思想,努力建设好党政干部、企业管理人才、专业技术人才和乡土人才四支队伍。三是要积极探索新型农村合作医疗试点工作面,建立健全公共卫生突发事件应急处置机制,加强各类传染病防治,降低药价,切实解决农村看病难的问题,不断提高医疗卫生水平。同时,认真落实中央及省、市关于禁毒和艾滋病防治指示精神,加大毒品打击力度,强化艾滋病的预防措施。四是要坚持发展和繁荣文化、广播电视、新闻、体育等事业,进一步繁荣城乡文化市场,大力扫除社会丑恶现象,净化文化环境。五是要继续实施好“天保”、退耕还林、能源建设、环境治理等工程,加强土地管理和保护,努力提高资源利用率。六是要大力发展以豆沙为龙头的旅游文化产业,搞好豆沙历史文化研讨会的筹备,尽快使全县旅游文化产业发展壮大。
要始终把群众利益放在首位,今年要为群众办好件实事。要紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。千方百计抓好就业工作,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,全面落实就业和再就业政策,努力营造创业和就业环境。加强下岗失业人员的再就业援助,强化就业培训,增强劳动者的就业和创业能力。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作,不断增强保障能力。切实关注城乡弱势群体,逐步健全完善帮扶机制,认真解决好受灾群众、孤寡老人、贫困家庭、困难老党员等的生产生活问题,搞好送温暖活动,充分体现党和政府对人民群众的关怀。尤其在考虑大多数人利益的同时,要兼顾到少数人的利益,在考虑大局利益的同时,也要兼顾到局部利益的平衡。
要加大投入,扎实推进精神文明建设。以开展文明创建活动为载体,搞好“三村”建设,大力开展多种形式的文明创建活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德、科学知识、移风易俗和市场经济观念的教育。加强党对意识形态的领导,加强宣传阵地建设和管理,引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,大力宣传资源优势、产业特色和先进典型,突出县委、政府中心搞好宣传工作。切实加强和改进未成年人思想道德建设,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年德育教育网络。有针对性地解决好不同社会群体的思想问题,把教育群众、宣传群众、引导群众的工作做深、做细、做实,统一思想,不断形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
(七)以民主法制建设为重点,努力建设公平盐津、平安盐津。
经济发展、文化繁荣、社会安宁,是和谐社会的基础;人心稳定,人民安居乐业,是和谐社会的根本。必须最广泛地调动一切积极因素,参与到我县深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中去,努力建设公平盐津、平安盐津。
要营造民主公平的政治环境。没有公平就无法建设和谐社会,公平是和谐社会的基础。坚持和完善人民代表大会制度,加强对人大工作的领导,大力支持其履行对“一府两院”的法律监督和工作监督。加强对政协工作的领导,大力支持其履行政治协商、民主监督、参政议政职能。经常听取和积极采纳工商联、无党派人士的意见和建议,及时通报情况,及时了解和反映不同利益群体、社会各阶层的愿望和利益诉求。民主监督中既要加大力度,又要防止监督的一般化,突出质量,集中精力监督好涉及全县经济社会发展的大事情,服务于全县工作的大局。特别是县人民法院要认真履行其职能,依法维护各种群体利益的公平,特别是要维护弱势群体的利益,教育他们拿起法律的武器维护自身的合法权益。加强对武装工作的领导,大力支持武装部搞好自身建设,促进军政军民团结。加强新时期党的统一战线工作,认真贯彻民族宗教政策,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,把社会各界的思想统一到盐津的发展大局上来。加强基层民主政治建设,进一步完善村(居)民自治的各项制度,坚持实行村务、财务、政务“三公开”。努力提高依法治县水平,深入开展法制宣传教育,提高全民法律意识和法制观念,强化依法行政,实现行政行为法制化、程序化、规范化。
要强化社会治安综合治理。深入开展“平安盐津”创建活动,加强群防群治网络建设,建立和完善治安防控体系,预防和控制各类违法犯罪。不断完善信访工作分级责任制,建立健全灵敏高效的矛盾预警、排查、联调、交督办处置机制,认真解决好信访中的突出问题,力求把问题解决在基层、化解在萌芽状态。对那些有意制造事端、恶意组织、煽动、串联、打砸抢等影响社会政治稳定的行为必须毫不留情、坚决打击。始终保持“严打”高压态势,毫不手软地坚决打击违法犯罪行为。继续坚持同“×××”、“门徒会”等非法组织和邪教活动的斗争,确保农村社会稳定。进一步健全落实安全生产责任制,确保人民生命财产安全。坚持从严治警和从优待警,加强政法队伍建设,努力提高政法队伍的素质和战斗力。
篇3:在市政府一届六次全体会议上的讲话_发展改革_网
在市政府一届六次全体会议上的讲话
今天召开的是本届政府第六次全体会议,也是我作为代市长第一次和大家见面,非常高兴。我在池州工作近六年,应该说大家对我是了解、熟悉的。我曾做过行政工作,但相比较而言更多的是做党务工作。当然党务工作与政府工作本质是一致的,都必须以经济建设为中心,但毕竟两者又有所不同。现在我到政府工作确实面临着一个思维方式、工作内容和工作方式方法的转变问题,确实有一个向同志们学习、向实践学习的过程,有一个对政府工作尤其是经济管理工作进一步熟悉和了解的过程。我有幸和大家共事,这是组织安排,也是一种机缘,我诚恳地希望得到大家的支持和帮助。我相信有市委的坚强领导,有卫国同志打下的良好基础,有大家的支持配合,我有充分的信心和大家一道把政府的工作做好。撤地设市以来,在卫国同志的领导下,政府工作生机勃勃,成绩显著。国有集体企业改革进一步深化,结构调整积极推进,对外开放力度加大,城市建设日新月异,水利、交通等基础设施明显改善,池州海螺、池州有色等一批重大新建、改扩建项目相继竣工投产,池州电厂、铜九铁路、沿江高速等重大项目前期工作进展顺利,财政状况有所好转,这一切都预示着我市经济将步入良性发展的轨道。与此同时,政府自身建设也不断得到加强,形成了规范的工作机制、务实的工作作风和融洽的处事氛围,这为我们继续做好政府各项工作打下了坚实的基础,应该在今后的实践中继续坚持和不断完善。我们在看到已经取得成绩的同时,还要看到在经济社会生活中也存在一些不可忽视的问题,如经济结构还不尽合理,工业比重小,农业产业化程度低,特别是资源的综合利用率、转化增值率不高;对外开放还不能适应形势发展的需要,农村城镇化发展不快,农民收入增长趋缓,企业改革的任务依然艰巨,就业和再就业压力很大,社会保障机制还不健全,经济发展的基础环境、政务环境、法制环境还有待于进一步改善等等。但从长远来看,池州的发展蕴藏着巨大的潜力。我和大家一样,对池州未来的发展满怀信心和希望。我作为市政府代市长,一定不负重托、不辱使命,带领政府一班人,在市委的领导下,在市人大和市政协的监督支持下,把加快发展作为政府工作的第一要务,把富民强市作为政府班子的第一责任,团结和依靠全市人民,共同把政府工作干好,把池州的事情办好,为实现全面建设小康社会的奋斗目标尽自己的微薄之力。刚才,显义同志代表市政府对今年一季度的全市经济运行形势作了通报,并就下一步的工作提出了要求。总体看来今年开局良好,势头不错,各级各部门要继续按照年初政府工作报告确定的目标任务,突出重点,强化措施,一步步推进,一件件抓实,切实保持住今年以来经济发展的良好势头,争取各项工作都有新的起色。下面,我就如何加强政府自身建设和抓落实问题讲两点意见,与大家共勉。一、高标准,严要求,切实加强政府自身建设创一个什么样的政府,建一个什么样的班子,当一名什么样的领导干部,这是市政府领导集体包括全体组成人员都必须认真对待和努力加以思考的问题。当今世界科技革命日新月异,经济全球化进程加快,区域竞争更趋激烈,特别是中国加入WTO后,对政府的自身建设以及领导干部的自身素质都提出了新的更高的要求。在这一充满机遇与挑战的特殊历史时期,能否具备对整个经济社会全局的驾驭能力,无疑是对我们各级政府、领导班子以及全体工作人员的严峻考验。各级政府都要以建设廉洁、勤政、务实、高效政府为目标,进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,真正建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。一要紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的目标加强政府建设。要创一个统一型政府。政府工作人员特别是组成人员要正确处理好部门工作和全局工作的关系,坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从整体,维护政令统一,确保政令畅通。市委市政府做出的决定,不允许因部门利益讨价还价,争多叫少,必须不折不扣地执行。要创一个高效率政府。要保证工作的有序性、时效性,提高政府工作效率,进一步改进政府工作机制和流程,深化行政审批制度改革,深入推进一站式服务、电子政务和政务公开等高效办公方式,实行政府提速工程,切实把行政服务中心建设好,使之真正成为政务创新的样板、便民利商的超市、展示政府新形象的窗口。要保证信息的灵敏性、真实性,建立起上下通达、快捷高效的信息反映机制和应急处理机制。要创一个能力型政府。一要提高决策指挥能力,各级政府和组成部门都要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,充分发扬民主,推进决策的科学化和民主化,防止决策的主观性、随意性。要着力强化政府政策创新能力、资源整合能力、社会动员能力,不断提高行政管理的质量,增强政府行政的有效性。二要提高依法行政能力,所有政府工作人员都要带头学法、守法、执法,不断增强法律意识,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市统一起来,努力提高依法办事的能力,促进政府行政的规范化、制度化。三要提高驾驭市场经济的能力,各级政府工作人员都要适应社会主义市场经济发展的新要求,从计划经济的传统观念和思维定式中解放出来,使我们的工作体现时代性,把握规律性,富有创造性,不断增强政府在改革开放和市场经济中的驾驭能力。二要按照“团结、奋进、创新、有为”的目标加强班子建设。要建一个团结奋进的班子,各级领导班子要切实加强团结,强化工作合力,在功与过、名与利、得与失上,不要斤斤计较,更不要揽功诿过,相互责难和埋怨。可以这样说,团结出战斗力、出凝聚力、出生产力,团结出本事、出效率、出财富。我们个人的本事有限,但要齐心协力,团结一致,广大干部群众才能心往一处想,劲往一处使,这样就能把池州的工作做得更好。要建一个作风过硬的班子,要大力发扬求真务实的工作作风,说实话,报实情,鼓实劲,做实事,体察民情,了解民意。要采取切实有效措施,下决心在革除主观主义、形式主义和官僚主义三大顽症上取得突破。政府工作要删繁就简,有效控制会议和文件,特别是要清理、废止那些不合时宜、阻碍发展的文件规定。要切实减少各种事务性活动,坚决停止形式主义的达标评比,把政府部门及其工作人员从不必要的应酬和无效劳动中解脱出来,切实提高政府的服务质量和水平。要建一个群众信赖的班子,各级领导班子都要践行“三个代表”,牢记服务宗旨,保持与人民群众的血肉联系,坚持把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。要着力解决班子成员领导作风、工作作风方面的突出问题,防止脱离群众、脱离实际、主仆颠倒,要珍惜民力,善谋民利,真心实意关心群众疾苦,扑下身子解决群众困难。以雷厉风行、真抓实干的工作作风,以身作则、言出行随的办事风格,诚实守信、实事求是的工作态度,赢得人民群众的信赖、支持和拥护。三要按照“勤学、敬业、实干、慎权”的要求不断提高领导干部的自身素质。要做勤于学习的干部。世界已进入知识经济时代,不学习就跟不上形势,就难以适应工作要求,所以每一位政府工作人员都要树立不断学习、终身学习的观念,努力学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习市场经济、现代科技、金融、管理和法律等方面的专业知识。要善于向书本学,向实践学,向群众学,温故知新,永不满足,永不懈怠,不断提高自己科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和把握全局协调各方的能力。要做勇于实践的干部。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。善于把上级的精神与本地本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,反对照搬照套的教条主义和本本主义。要勇于实践,敢闯敢试,敢为人先,以不畏艰险、勇于开拓的精神团结和带领广大人民群众攻坚克难,成就事业。要做清正廉洁的干部。认真学习、深刻体会胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时发表的重要讲话,牢记“两个务必”的警示,正确行使好人民赋予我们手中的权力,居安思危、自强不息,严于律己、清正廉洁,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,宵衣旰食为党做事,俯首躬身替民效力。要看好自家门,管好自已人,抓好本部门、本单位的政风建设,努力做到自已干净、身边利索、下属规矩。二、抓落实,讲成效,扎实推进各项工作的开展今年是全面贯彻落实十六大精神的第一年,也是实施“十五”计划的关键一年。做好今年的各项工作,对推动我市经济和社会事业的快速发展至关重要。各级各部门都要以党的十六大精神为指针,以加快发展为第一要务,以提升城市综合竞争力为目标,认真落实《政府工作报告》确定的目标任务,紧紧抓住招商引资、结构调整、基础建设、对外开放等重点工作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力实现基础设施和城市建设、工业立市、农业稳市、生态强市、商贸活市、旅游兴市以及社会各项事业发展的新突破。从今年一季度的情况看,各项经济指标实现了首季开门红。这是广大干部群众共同努力的结果,也是与在座同志们卓有成效的工作分不开的。开局好,令人欣慰,令人鼓舞,但决不能松懈,决不能麻痹。一季度的状况可以反映势头,但不能代替全年。从过去的经验看,形势严峻,往往头脑比较清醒,而形势好,则容易忽视问题和隐患。今年,市委、市政府确立GDP的增长率为8%以上,这与省委、省政府提出经济增长要达到9%以上的要求还有差距。要赶超全省经济发展的平均水平,我们的经济增长速度就应该在两位数以上。从这一点看,我们的每一位同志都要清醒地认识到当前形势的严峻性和任务的艰巨性,不断增强紧迫感、责任感和使命感,抢抓机遇,迎难而上,埋头苦干,狠抓落实,抓紧做好每一件、每一天的工作。要实现今年的各项工作目标,关键是要看我们的实际作为,关键是在于抓好工作落实。落实是制定一切规划、意见的最终目的,是推动各项工作的关键环节。不抓落实,再好的目标、再好听的理论都是一句空话,再好的规划、再好的意见也是一纸空文。各级各部门要切实把抓落实放在心上,握在手中,在抓落实上用心思,在抓落实上下功夫,在抓落实上见成效。抓好落实,必须振奋精神,鼓足干劲。振奋精神就是要始终保持一个良好的精神状态。精神状态是一个人世界观、价值观的外在体现,也是一个人事业心、责任心的客观反映。加快经济社会发展,需要坚定正确的工作方向,也需要昂扬向上的精神动力。各级领导班子、领导干部的精神状态如何,对于各地区、各部门的工作往往具有决定性影响。领导干部的精神状态好,就能感染和鼓舞群众,形成一种合力攻关的态势,营造一种积极向上的氛围,就能变压力为动力,视挑战为机遇,在逆境中崛起,在困难中奋进,最终克难制胜,实现目标。当前要着重强化“四股劲”,一是要有勇于立大志、干大事的“创劲”,二是要有知难而进,敢冒风险的“拚劲”,三是要有坚韧不拔、持之以恒的“韧劲”,四是要有生命不止、奋斗不息的“钻劲”。以高涨的工作热情、扎实的工作作风推动全市各项工作的落实。抓好落实,必须上下同心,形成合力。抓落实就是讲大局,抓落实关键是抓好领导干部自己的落实,要弘扬团队精神,自觉维护大局。政府各部门及全体成员都要牢固树立全市一盘棋的思想,围绕市委、市政府的中心工作,主动挑担子,敢于担责任,真正替政府减压,替人民分忧。部门之间也要形成遇事协商、互谅互让、相互支持、合作共事的良好风尚,形成既各司其职,各负其责,又相互支持,主动配合,齐唱主旋律、打好总体战的生动格局。当前,群众反映较为强烈的问题,是部门之间推诿扯皮,部门内部中梗阻塞。这一机关工作的顽症,要坚持摒弃,彻底根除。抓好落实,必须理清思路,突出重点。各级各部门要按照今年政府工作的总体要求和《政府工作报告》确定的十大工作重点,根据各自实际,对分解下达的目标任务排出时序进度,选准用力方向,找准关键环节,重兵出击,一抓到底,力求突破。针对工作中的每一个问题,都要深入调查研究,分别提出具体推进方案,设定阶段性目标,明确责任,并要制定具体有效的保障措施。此外,对就业和再就业、社会保障、扶贫开发等关系广大人民群众切身利益问题,对影响经济发展的环境问题要继续予以高度重视,采取强有力的措施认真加以解决。抓好落实,必须加强检查,严格考核。各级各部门要按照年初分解下达的目标任务要求,做到有计划、有安排、有检查,有考核,一级抓一级,一级对一级负责,确保各项工作有计划向前推进。要建立一套科学、合理的考核奖惩机制,对现有的各类考核奖惩办法要进行整合归并,避免多头考核和重复考核。市政府政务督查和目标管理委员会办公室要积极履行职能,切实抓好全市各项重点工作的跟踪督查。政府各部门也要抓好内部督查,以促进各项工作的落实。同志们,今年的工作任务十分繁重,要实现全年发展目标需要我们各级各部门的共同努力。让我们在市委的正确领导下,全面贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,脚踏实地,团结奋斗,开拓进取,为推进我市经济社会的全面发展作出新的贡献。
篇4:在市政府全体会议上的讲话_经济工作_网
在市政府全体会议上的讲话
同志们: 这次市政府全体会议,主要是总结分析全市上半年的经济形势,安排部署下半年的经济工作。对这项工作,市委、市政府高度重视。 7 月初,永平同志在家连续两天主持市政府常务会议,组织有关部门进行了认真分析; 13 日,庆炎书记主持召开市委常委会议,专题听取市政府、分管市级领导及有关经济部门的汇报,并进行了深入研究。等一会,庆炎书记还将作重要讲话,大家要认真贯彻,抓好落实。下面,我根据市委、市政府研究的意见,先讲两个问题。 一、上半年经济工作的基本估价 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门以科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,克服宏观经济环境偏紧、早春干旱、局部性洪灾带来的不利影响,经济工作年初确定的进度目标基本完成,达到了“时间过半、任务过半”的要求。上半年全市经济形势总体估价是, 发展平稳较快,发展势头看好。 1 — 6 月,全市 GDP 完成 151.27 亿元,同比增长 10.9% ,高于去年同期 0.1 个百分点。其中,第一产业 32.46 亿元,增长 5.6% ;第二产业 50.04 亿元,增长 13.8% ;第三产业 68.77 亿元,增长 11.2% 。三次产业比重为 21.4 : 33.1 : 45.5 ,分别拉动 GDP 增长 1.2 、 4.7 和 5.0 个百分点。财政收入与 GDP 保持同步增长,完成 10.45 亿元,同口径增长 12.3% 。城乡居民收入稳步提高,城镇居民人均可支配收入 3724 元,增长 15.7% ;农民人均现金收入 1214 元,增长 19.3% 。纵观上半年经济运行态势,主要有四大特点: 一是惠农政策效应显现,农业农村经济有新的发展 。今年中央一号文件和省里免征农业税政策出台后,市委、市政府结合先进性教育活动,迅速组织万名干部下农村,宣传落实中央和省里惠农政策,帮助农民制定增收计划,尽心竭力为农民排忧解难,极大地调动了广大农民的生产积极性,推动了农业和农村经济的持续较快发展。上半年全市农业总产值、增加值和农民人均现金收入增幅均高于全省平均水平,特别是粮食生产、农业结构调整、农业综合生产能力建设取得了可喜成效。全市早稻种植 265.5 万亩,增加 17 万亩,预计总产 25 亿斤,增加 1.5 亿斤,优质稻比率大幅上升,已接近早稻总面积的一半。农业产业化进程加快。上半年全市新增农产品加工规模龙头企业 8 家,总数达到 70 家,实现销售收入 14.5 亿元,增长 31.9% ,恒伟、香穗、恒惠等 3 家企业进入省级龙头企业。原料基地建设面积达到 290 万亩,联结农户 71 万户,其中优质烤烟 23.69 万亩,工业原料林 22.2 万亩,水果扩园 3.87 万亩。特色养殖形成品牌。前 6 个月供港生猪达 3.8 万头,占全省三分之一。江永、道县、江华的杂交牛养殖稳步发展。东安鸡、道州灰鹅、九嶷山兔通过省地方品种认定。农民专业合作组织迅速发展,总数达到 549 个,会员 8.5 万户。农业综合生产能力建设得到加强,共向国家和省里争取项目 168 个,到位资金 2.8 亿元。 二是结构调整效应显现,工业经济保持了一定增速 。近年来,各级各部门根据国家产业政策和市场需求变化,积极转变增长方式,突出结构调整,促进了工业经济的平稳较快发展。上半年,全部工业增加值完成 37.02 亿元,增长 12.8% ,规模工业增加值完成 22.05 亿元,增长 16.9% 。工业技改进度加快,形成了一批新的生产能力。全市完成技改投入 10.6 亿元,同比增长 1.07 倍,其中三大标志性工程完成 1.23 亿元,长丰空调、榕达钢铁、大自然木业、润丰电子等 13 家规模企业建成投产,新增年产值 9 亿元的生产能力。国企改革稳步推进,民营工业挑了重担。去年以来启动改制的 15 家市属国有工业企业,已变现资产的 9 家,已完成职工身份置换的 7 家,正在变现资产的 2 家。县域工业通过改革改制基本实现民营化。全市民营规模工业增加值完成 12.27 亿元,增长 59.9% ,占全市规模工业的比重达到 55.6% ,同比提高 13.1 个百分点。增长较快的食品、纺织、木材加工、医药、黑色金属冶炼等,都是民营化程度较高的行业。县区工业发展成为一个亮点。县区属规模工业完成增加值 13.75 亿元,增长 48.9% 。 10 个县区工业园新增规模企业 30 家,工业产值增长 27.2% 。 三是招商引资效应显现,固定资产投资进一步扩大 。全市上下把招商引资作为扩大投入、加快发展的“第一推动力”,坚持外资内资一起引、启动民间投资与争取国家投资两手抓,取得明显成效。上半年,全市共审批利用外资项目 27 个,合同利用外资 8137 万美元,实际利用外资 7665 万美元,同比增长 53% ;引进内资 21.7 亿元,同比增长 14% 。仅“港洽周”上,我市签约项目就达 70 个,总金额 6.96 亿美元,签约项目个数、合同金额名列全省前茅。 1 — 6 月,全市完成全社会固定资产投资 57.14 亿元,增长 33.4% ,其中招商项目投资占到 48.7% 。限额以上项目中,国有投资 19.49 亿元,增长 12.2% ;非国有投资 23.42 亿元,增长 95% ,所占比重达到 54.6% ,同比提高 24.1 个百分点。重点项目支撑作用增强。全市 500 万元以上投资项目开工 490 个,增加 155 个,完成 33.78 亿元,增长 46.8% ;重点监管的 141 个项目完成 27.8 亿元,湘纸、零烟技改、县城电网改造、移动 358 工程、九嶷大道、萍洲、凤凰园工业园路网等 10 大项目进展顺利。同时,房地产投资保持高位增长,上半年完成 5.56 亿元,增长 67.9% 。 四是县域经济活力增强,促进了全市经济平稳增长 。今年,市委、市政府把县域经济发展摆到十分突出的位置,作为全市工作的重中之重来抓,县域经济发展呈现出竞相追赶的势头。可以说,今年上半年全市经济增长,很大一部分动力来自于县区。从工业看,增长主要来源于县区。上半年,县区属规模工业增加值增幅分别比中央、省、市属工业高出 32.7 、 67.7 和 45.6 个百分点,有 3 个县增幅超过 50% , 7 个县区超过 30% ;从投资看,县区这一块比重加大。 1 — 6 月, 11 个县区共完成投资 45.7 亿元,占全市固定资产投资总额的 80% ,有 4 个县投资增幅超过全市平均水平;从财政看,县区完成情况也好于市本级。上半年 11 个县区和回龙圩管理区完成财政总收入 6.73 亿元,同口径增长 20.5% ,有 8 个县区财政收入增幅超过 30% 。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的突出矛盾和问题。 一是农民增收难度加大 。今年以来,一方面是中央和省里政策惠好,免税增收,减负增收;另一方面,当前粮食等大宗农产品价格走低,而 农资价格普遍上涨,双重挤压农民增收空间 。全市 粮食价格指数同比下降了 2.3个百分点,早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元,晚稻由83元跌至74元。生猪价格已进入生产周期的盈亏转折点。农资价格指数为118.2%,提高了14.4个百分点,其中6月份高达121.8%,直接增加了农业生产成本。加之今年是典型的厄尔尼诺天气,如果发生大的自然灾害,农业将会受到较大损失。 二是工业整体效益提升难度加大 。 上半年,我市工业运行起落很大。全市规模工业增加值元月高速增长( 35.12%)、2月负增长(- 13.6%)、 3月大幅回升(27.94%)、4月回落(19.44%)、5月再跌(0.95%),6月又转升(20.99%)。 工业经济效益下降。 1-5月,全市规模工业实现利润总额7097万元,减少66 .1%,为全省4个利润下降的地区之一;工业 经济效益综合指数 137 .11 ,仅提高 1 .77 个百分点。 这说明,我市工业抗市场风险能力不强,营利能力较弱,生产与效益不同步的状况短期内难以改变。 三是财政增收节支难度加大 。 目前,我市 财政减 收增支因素增多,收支矛盾较为突出 。从收入看,除烤烟两税有较大增长外,长丰集团永州基地仍处于产品结构调整期,估计净入库全年将减少 5000万元,全额免征农业税减少近1个亿,清理欠税项目减少近亿元,加上洛湛铁路南线建设的营业税政策调整等,财政增收形势严峻。而支出有增无减,县区兑现工资政策增加支出达3亿元,“ 八件实事”需要财政配套支出, 政府性负债也进入还款高峰期,上级财政硬性扣款增多,财政面临的增支压力很大。 二、下半年的经济工作安排 做好下半年的经济工作,不仅关系到今年各项目标任务的实现,而且关系到明年乃至整个“十一五”全市经济的发展。当前,我市经济发展虽面临一些困难因素,但总体上看,保持和推动我市经济较快增长的有利因素很多。从发展的大环境看,虽然国家宏观调控政策短期内不会有大的改变,但全国、全省强劲发展的态势总体上仍将持续。我市通过前几年打基础、增后劲,经济发展进入快车道的诸多条件业已具备,后发优势正在显现。具体到下半年, 一是投资会有较大增长 。农业争取项目大都在下半年实施; 永邵高速、洛湛铁路南段两大项目将全线开工;几条出省跨境公路建设开始启动;通乡通村公路投资完成任务主要在下半年;城市基础设施配套建设关键也在下半年。如果工作抓得紧,下半年将势必迎来一个新的投资高潮。 二是 工业生产整体来势趋于乐观。 一批改制、技改、招商项目陆续投产,将为工业增长注入新的活力;从我市历年工业运行规律看,第三季度产销好转,据市经委调度衔接,烟厂增加了 2 万大箱生产计划,长丰永州基地三季度生产计划 5200 辆,比二季度增加 1345 辆,比去年同期增加 786 辆,这样骨干企业的带动力增强;前些年一批小水电项目在今年加快产能释放,电力等生产要素瓶颈比往年有所缓解。 三是消费可保持较旺的增长势头 。城乡居民收入增加,社会购买力日益增强,住房、家电、通信、教育、旅游等消费需求仍将趋旺。对此, 全市各级各部门要认真总结分析上半年的经济工作,充分看到我市经济发展的空间和潜力,进一步坚定信心,振奋精神,有效破解发展中的难题,着力拉大我市经济增长的区间,千方百计 保持经济较快发展的良好势头。市委、市政府要求,今年 GDP增长必须确保11.5%,努力争取12.5%的目标,无论如何要达到全省平均水平。从工作层面讲,重点要抓好以下六个方面: (一)要突出抓好农民增收 。下半年要继续以贯彻落实中央 1号文件、促进农民增收为重点,毫不松懈地抓好农业和农村工作。一是要不折不扣地落实惠农政策。进一步加大“两减免、三补贴”及各项惠农政策的宣传落实力度,确保农民直接受益。今年省里给我市的粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴资金大约1个亿,目前粮食直补资金到了一部分,其他补贴资金三季度后会陆续下拔。凡是上级下来的补贴资金,市、县区财政、农口等有关部门必须及时发放,并实行张榜公布,确保一分不少地足额兑现到户。对去年个别地方出现的截留、挪用惠农资金等问题,待进一步核实后,市委、市政府将从严追究,严肃查处。二是要大力搞活农产品流通。 粮食、烤烟、水果、生猪等大宗农产品主要集中在下半年上市,增产能否增收,关键在销售、在流通。从现在开始,各县区、各有关部门要积极组织力量往外跑,往市内外的龙头企业跑,帮助农民把销售订单拿回来;积极鼓励扶持流通大户、专业协会、合作经济组织在沿海地区开设农产品销售窗口;充分利用网络平台,加强信息发布,拓展农产品的销售空间。下决心整顿和规范农产品流通秩序,对经营规模较大的农产品加工企业和鲜活产品运输企业,要继续发放农产品运输绿色直通车证,任何部门都不得非法设关堵卡、进行检查和收费。市委、市政府督查室,市优化办下半年要就农产品流通问题开展专项督查,确保农产品流通在市内畅通无阻。目前粮食和烤烟收购已进入关键时期。近日,中央明确,继续对湖南、湖北、江西、安徽等 4 省实行早籼稻最低收购价政策,最低收购价为每百斤 70 元。 各县区政府和粮食部门、企业要按照上级的统一部署,及时做好早稻收购的各项工作。要充分发挥粮食部门和国有粮食企业的主渠道作用,增加收购网点,敞开收购粮食。要注意抓好优质稻“订单”的落实,督促市内外粮食加工企业、流通企业履约收粮,动员社会粮食购销组织多购多销、快购快销、代购代销、委托收购,想方设法购销农民余粮。各地和有关部门要密切配合,严格执行粮食购销政策,严禁乱搭车、代扣,严禁打白条。今年我市的烤烟虽然遭受了自然灾害,但生产形势仍然不错,目前已开秤收购。有关部门要把烟农利益放在第一位,正确掌握国家收购标准,指导农户搞好分级扎把,切实做到应收尽收。需要引起注意的是,今年周边的连州、富川、桂阳等市县烟叶种植面积不足,但收购计划增加较多,边界拉力较大,烟草、工商、公安等部门要紧密配合,强化专卖市场管理,严防市内烟叶外流,确保收购 50万担,争取完成55万担。三是要继续推进农业调整结构。 要围绕龙头企业需求调结构,重点帮助龙头企业解决好加工原料问题,下半年市里准备召开一个原料基地建设座谈会,让龙头企业和各县区负责人及种养大户进行面对面沟通、协商,各县区要做好各项准备工作;围绕优势产业调结构,做大优质稻、脐橙、供港生猪、杂交牛、东安鸡等地方特色产品;提高产品科技含量调结构,大力推广成熟适用技术,抓好东安县水稻节本增产技术试点,抓紧在冷水滩区伊塘镇筹备国家级农业科技示范园。四是要加强农田水利基础设施建设。突出抓好土地开发整理和中低产田改造,病险水库治理、双牌灌区改造和人畜饮水工程,退耕还林,以及农民工培训,不断提高 我市 农业的综合生产能力。据了解,土地开发整理项目资金今年全省共安排了 15个亿,上半年只安排了5个亿,下半年还有10亿元资金待安排,另外,农机用油补贴国家财政原定拿出70亿元,今年可能实施。对这类项目,各级各有关部门要组织专门力量,积极向上争取。病险水库治理,除抓好国家列入计划的18座中型和小一型水库外,全市初步安排今冬明春再搞120座,市里原定的支持政策不变、标准不减。五是要高度重视做好防灾抗灾工作。据气象、水文部门预测,我市下半年将有较长时间的晴热高温天气,部分地区可能出现夏秋连旱,另一方面受台风气候影响,局部地区也还有可能发生洪涝灾害。目前旱象已经露头,各级各部门要牢固树立抗灾夺丰收、保增收的思想,趋利避害,积极发展节水农业、避灾农业,卓有成效地组织好抗灾救灾各项工作,把可能的灾害损失降到最低程度。同时,要继续抓好农民减负工作,加强涉农收费的专项治理检查,有效控制农资价格上涨,坚决防止农民负担反弹。 (二)要狠抓工业增产增效和国企改革 。对今年的工业发展,年初市委、市政府明确提出了“五个二”的总目标。这是工业发展的一项硬任务,必须尽最大努力完成。下半年要着重做好四个方面的工作,一是要强化工业生产的运行调度。按照中央、省、市工业企业保计划,县区工业挑重担的要求,各级各部门要把工业生产计划和任务层层分解落实,做到以旬保月、以月保季,以季度保全年目标实现。要及时掌握工业经济走势和发展动态,提高工业经济预测预警水平,及时发现和解决企业生产经营中带共性、倾向性的重大问题。对停产和半停产企业要深入调查,摸清底子,在认真分析原因的基础上对症下药,及时搞好协调服务,促使企业尽早恢复生产。要搞好煤电油运等生产要素的组织协调,优先满足重点、骨干企业生产需求,保证有效益、有市场的企业满负荷生产。当前,特别要重视做好电力迎峰度夏工作,搞好负荷预测和全市电力需求侧管理,科学合理调度电力,确保工业生产需要。二是要加快重点工业项目的建设进度。今年省里跟踪监测的我市重大工业技改项目有 26 个,计划投资 11.26 亿元,上半年完成 2.88 亿元,仅占计划的 25.6% 。下半年要集中力量,加快建设进度,促使这批项目早动工、早投产、早见效。长丰集团永州基地要抓住汽车市场回暖、价格回升的有利时机,调整优化产品结构,加快涂装和总装车间技术改造,尽快推出猎豹奇兵、猎豹先锋两款新车型,提高产销率和市场占有率。长丰豪华客车项目的征地拆迁工作要加快进度,力争 9 月份完成,年内厂房破土动工。长丰配套工业园年内要确保物流、仪表等项目建成投产。常烟零陵分厂 30 万大箱项目下半年要完成设备安装,争取投产运行。湘纸 15 万吨高档包装纸项目下半年要加快主体工程建设进度,搞好主要设备的招标、订货工作。旺家纺织 10 万锭扩建、华盈鞋业、宝达食品、科力电机、绿海木业等在建项目要抓紧建设,确保年内建成投产。希尔公司 1 亿粒静安胶囊生产线、熙可罐头 5 万吨生产线、金丰橡胶配套件、粤岭高岭土深加工、伟明服饰等 10 个拟开工项目要抓紧做好前期工作,下半年争取动工兴建。潇湘集团日产 5000 吨干法旋窑水泥生产线、新田家俱生产线两个项目要抓紧与外商洽谈,明确投资主体,早日开工建设。三是要积极稳妥推进国企改革。要抓好已进入改制程序的 15 户市属工交企业的改制扫尾,力争年内完成 9 — 11 家企业的改革任务。当前,要突出抓好木材总厂、轻机、冷耐和化工集团 4 户改制企业的产权招商,通过产权招商加速资产变现,筹措改革成本。要坚持改革生产两不误,绝不能因改革而影响生产。要严格按政策妥善安置补偿职工,努力解决各种遗留问题,维护改制企业的社会稳定。四是要切实做好扭亏增盈工作。积极引导、帮助企业狠抓内部管理,加强资金和成本费用控制,增强产品市场竞争力和企业盈利能力。严格实行扭亏增盈目标管理责任制,认真开展企业“支帮促”活动,促使长丰、湘纸、复烤厂、南岭民爆公司等盈利大户再上台阶,南津渡、涔天河、零烟、双牌电站等亏损大户扭亏减亏。 (三)要集中全力抓好重点项目建设 。经济要发展,投入是关键,尤其对我市这样一个投资拉动型地区来说, 投资计划的完成与否,决定着经济发展目标的实现。为此, 一是要突出抓好重大项目的开工和实施。交通建设是今年投资的重头戏,年初计划完成 24亿元,由于上半年洛湛铁路永州南段、永邵高速和几条出省跨境公路未能如期开工,影响了投资进度。要配合国家和省有关部门抓紧 洛湛铁路永州南段和二广高速永邵段开工前的各项准备工作,争取三季度全面开工建设。 已列入省里今年开工计划的冷水滩至东安大庙口、 S323 道县至广西永安关、 S217 冷水滩至邵阳、衡枣高速永州互通至冷水滩城区连接线等 4 条公路, 尽快启动征地拆迁,确保年内全面实施。 同时 积极配合完成湘桂线扩能提速改造工程初测和厦成高速公路永州段的可研报告编制。中心 城市基础设施建设,要完成河东路网、火车新站、梅湾新区、日升大道等城区主路网的配套扫尾,加快垃圾处理场、沿江西路、潇湘广场的建设和背街小巷的改造。商贸方面,市里抓好永州粮油综合批发市场和南华物流广场建设。旅游方面,着重抓好九嶷山舜帝陵景区配套,积极抓好各县区景区景点建设。科教文卫方面,主要是加快永州四中搬迁、市中心医院建设和乡镇卫生院改造。 二是要加大矛盾调处力度。当前建设施工环境不优的问题反响较大,务必引起各级各有关部门的高度重视。对重点项目建设中的各类矛盾,要逐一列出清单,组织专门班子进行协调处理。中心城区的市农行办公楼、公路局综合大院、市政府二办公楼、海通花园等 14个已出让土地的建设项目,投资额达几个亿,必须加大土地矛盾的协调力度,力争尽快启动建设。三是要千方百计缓解资金瓶颈制约。 继续努力 争取国家投资。凡是上级已承诺的资金,要确定专人跟踪落实,使资金尽快到位,同时 根据国家鼓励投资的方向 ,做好 县乡公路、农村“六小”工程、中小学危房改造、公共卫生医疗救治、生态环保工程等方面项目的前期工作,积极衔接汇报, 争取更多的国债资金投入。积极争取金融投入。这一次永州市首届银企项目洽谈会,签约项目达 168个,签约资金63.15亿元,其中工业项目83个,签约资金21亿元。对这些签约项目,要扎实搞好协调服务,确保履约实施,并以此为契机,加快构筑新型的银企合作关系,不断扩大金融部门对我市的资金投入。 当前还要抓紧协调好与国家开发行的关系,争取重点高中打捆申贷尽快通过评审和城建打捆承诺贷款早日到位。进一步做好土地融资这篇文章,下半年中心城区要搞好土地包装,适时出让部分土地,力争今年土地招拍挂收入突破 3亿元,对已出让土地的出让金也要加大力度,依法收回。 进一步激活民间投资, 放宽市场准入,简化审批程序,落实优惠政策,引导民间资金增加投入。 四是要强化责任抓落实。各级领导要把主要精力放在抓项目的实施上,对重点项目坚持实行一名领导挂帅、一个班子专抓的工作机制。全市重点监管的 141个投资项目和引资项目,要分类列表落实到责任领导、责任部门和具体责任人,倒排工期进度,每月定期督查通报,凡不能如期开工或工程进度缓慢的,要向市委、市政府书面说明原因。 五是要抓紧抓好“十一五”计划编制和项目落实。各级各有关部门要准确把握国家的政策导向,深入研究永州经济社会发展的战略问题,精心筛选一批重大项目特别是工业项目,抓住这两个月跟上级衔接的关键时期,确定专门班子跑省进京,争取有一批大项目、好项目进入国家和省“十一五”计划笼子,为持续快速发展奠定坚实基础。 (四)要坚持不懈地抓好招商引资 。要精心组织好重大招商活动。 7 月底在成都举行的第二届珠洽会,是我市下半年最重要的招商活动,各级各部门要高度重视,积极准备,确保取得好的成效。要精心布置好永州展厅,争取发布的项目在 300 个以上,签约的大项目不少于 30 个。要多方联络客商,动员组织 20 家以上的企业参会。有项目的县区要由一名党政一把手带队参会。要探索“请进来”,办好永州农产品加工、城市公用设施、旅游等专题招商活动,有关部门要抓紧拿出具体实施方案,紧锣密鼓地开展筹备工作。同时,要利用 9 月全省公祭舜帝大典和 11 月江华五十周年县庆,积极开展灵活有效的招商活动。要突出抓好引资项目的跟踪实施。紧紧盯住项目履约率、资金到位率、项目开工率,狠抓项目实施。对投资千万元以上的重大项目要逐一明确责任单位和专抓班子,明确项目实施的工作进度和时间要求,搞服务,解难题,办实事,包干负责,一抓到底。近期,由市委、市政府督查室和市商务局牵头,组织对上半年全市招商引资责任制落实情况,以及近两年签约的一批重大项目实施情况进行一次全面督查,督查结果要予以通报。 (五)要千方百计抓好财政增收节支。 近年来,虽然我市财政收入与 GDP增幅保持同步,实现了较快增长,但由于财政增收的基础较弱,减收增支的因素较多,目前我市财政形势仍然偏紧,收支矛盾突出,各级各部门对此要引起高度重视,牢固树立过紧日子的思想,努力建设“节约型机关”。市委、市政府提出, 下半年的财政工作要坚持“五个不能”,这就是:实现财政收入 20 个亿的目标不能动摇,完成 20 亿元不能弄虚作假,干部职工工资福利不能拖欠,机构正常运转不能受影响,年终财政不能出现赤字。一要进一步加强财税征管。要组织专门力量开展城市经济调查,全面摸清中心城区财源、税源底子,建好台帐。要深入研究制定分行业、分税种的具体征管办法,建立一家征管、多方监控、协税护税、代征代缴的财税征管新机制,重点加强营业税、房产税、耕地占用税、契税、资源税等的征管。要依法加强对非税收入的征管,既要严禁自立项目、超标准收费,又要挖掘潜力、依法应收尽收。要严格“收支两条线管理”,对能够纳入预算管理的非税收入全额缴入预算,支出通过预算安排。要建立非税收入目标考核和责任追究制度,防止随意减免、应收不收、该罚不罚、无故下降的现象发生。严禁乱开税费减免口子,防止以各种名义套取税费优惠。二要厉行节约保重点支出。要进一步强化支出控制的约束机制,严格控制一般性支出,集中财力优先保工资、保运转,保三农、社保、八件实事等重点支出。特别是市本级财政要严格控制支出,预算以内未安排的资金,预算以外不能批一分;预算内的资金,预算之外不能借一分;政策未规定减免的税费,任何人不得减一分。三要加快财政体制改革,规范财政管理。主要是抓好三项改革:以税费改革为重点的农村综合改革,按照中央和省里的要求在芝山区搞好试点;国库集中收付改革,市本级选择 10 个单位开展试点;非税收入规范管理改革, 8 月份在市政务中心管理的 13 个单位进行试点。 (六)要高度重视八件实事和安全生产。 上半年,各级各部门把八件实事作为维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的大事,精心组织,狠抓落实,进展比较顺利。 省里分解到我市的 23项指标,城市建成区绿化率已基本完成,农村劳动力转移、新增医疗保险参保人数、敬老院建设等3项完成70%以上,城镇新增就业、下岗失业人员再就业等9项完成60%左右。但是必须看到,一些县区和部门进展不平衡,农村沼气建设、通乡公路建设、通村公路建设、B级危房改造、城市污水处理率、城市垃圾无害化处理率、新增集中供养五保户等7项进展缓慢,尤其是通乡通村公路建设和污水处理的任务还很艰巨。八件实事是一项严肃的政治任务,也是下半年市、县区两级政府必须确保完成的一项重要工作,群众关心,社会关注,决不能一般对待,决不能拖延欠帐,决不能失信于民。要千方百计筹措资金。通过财政挤、单位筹、银行贷、向上争、社会融等多种渠道,筹措建设资金,尤其是农村中小学校危房改造等项目,资金缺口大,要想方设法确保资金到位。要强化督促检查。市政府各分管领导对自己分管的项目,要深入项目现场,帮助解决实施中存在的困难和问题;各县区长要用相当精力来抓8件实事的落实,对重点、难点项目要亲自抓协调督办;政府督查室要对8件实事实施情况实行重点督查、反复督查。要认真做好统计台帐等基础性工作。今年省里将对2004、2005年八件实事实施进行综合检查评比,检查的重点,一是项目现场,二是统计台帐等基础性工作。各县区各有关部门从现在起,要在抓好项目实施的同时,严格按照省考核办下发的指标解释及计算方法,认真做好统计台帐,做实基础工作,确保顺利通过省里验收。安全生产事关人民群众的生命财产安全,丝毫松懈不得 。对重点行业、重点区域、重点时段要加强监控,特别是对道路交通、煤矿生产等继续开展专项整治。当前正处于高温季节,要特别提高警惕,加强危险化学品、烟花爆竹和火灾的防范,有效预防事故发生。 与此同时,按照科学发展观的要求,要统筹抓好各项社会事业的发展。教育工作要扎实推进中小学危房改造,认真落实“两免一补”政策,积极推行中小学校长持证上岗制度。卫生工作要进一步抓好医疗市场整顿,深入开展医院管理年活动,认真解决群众反映强烈的看病难、看病贵问题;加快推进乡镇卫生院和市中心医院建设。计划生育工作要扎实做好省里 8 月中旬开展的抽样调查迎检准备,搞好计生奖励扶助资金的发放,确保全年人口计划目标的实现。其它各项事业都要在上半年的基础上有新的进步,努力促进和谐社会建设。 同志们,实现全年的目标任务,关键在后 5 个多月的工作。只要我们各级各部门坚持以科学发展观为指导,坚定信心求发展,埋头苦干做工作,突出重点抓落实,就一定能够完成和超额完成年初确定的各项目标任务。
篇5:学习中央城市工作会议精神解读心得体会
12月24日下午,三亚在市政府召开专门会议,传达学习了中央城市工作会议精神,研究全市贯彻落实意见。市委副书记、常务副市长岳进在会上指出,三亚要落实“一个尊重、五个统筹”的工作要求,结合三亚实际寻找适合发展模式,做好“双修”、“双城”、棚改、房产促销等方面工作。
会议特别指出,将研究取消房地产销售的所有限制政策。
会上,副市长邓忠首先传达了20xx年中央城市工作会议精神。会议指出,这次中央经济工作会议是在我国“十三五”即将开局,决战决胜小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。期间召开的中央城市工作会议是时隔37年中央对新时期城市工作作出系统部署的重要会议。习的重要讲话深入分析了国际国内形势,精准号脉新常态下我国经济运行中的突出矛盾和困难、当前城市工作中出现的问题,对症施治。的重要讲话客观全面总结了今年经济工作的成绩,具体务实部署了明年经济工作和城市工作。这些重要讲话有很强的前瞻性、针对性,是指导我们做好新常态下经济工作和城市工作的思想与行动指南。
会上,岳进根据中央城市工作会议“一个尊重、五个统筹”的工作要求,结合三亚的实际有针对性地逐条剖析,确保政策落地。岳进指出,三亚的城市建设与中央城市工作会议要求一脉相承,但三亚城市管理上有短板,存在硬件发展快、软件跟不上等情况,这次中央城市工作会议吹响了冲锋号,三亚可以结合自己的实际情况寻找适合的发展模式。
岳进表示,三亚在青少年宫等文化建设上不够完善,文化改革任重道远。同时,三亚应统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市的宜居性。岳进特别指出,近年来三亚取得了快速发展,城市面貌日新月异,尤其高铁、机场、凤凰岛邮轮港等加快建设,交通更加便捷,但三亚同时存在山体破坏、河流污染等问题,针对这些“城市病”,三亚已先行一步提出“双修”“双城”的治理思路,针对沿海岸线、水系、山体等修复开出了一剂良方。
岳进要求,参会单位要组织机关干部学习中央城市工作会议精神,严格落实中央城市工作会议的要求,利用有利时机,加大对“双修”“双城”的宣传力度,落实“双修”“双城”项目的推进工作,同时做好棚改、危房改造及房地产促销等各项工作。
岳进还特别要求,相关部门要尽快研究取消房地产销售的一切限制,但同时规范房地产中介机构的行为。
篇6:学习中央城市工作会议精神解读心得体会
12月22日,中国保监会召开党委扩大会,学习传达中央经济工作会议精神。中国保监会党委书记、主席项俊波传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神,要求保险监管系统深入学习、准确把握、全面贯彻,以中央经济工作会议精神为指导,坚持抓服务、严监管、防风险、促发展,推动20xx年保险监管和行业发展不断迈上新台阶。
项俊波指出,要加深对中央经济工作会议精神的理解,确保在思想和行动上与中央保持高度一致。要切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的分析判断,统一到中央对引领经济发展新常态的重大判断和决策部署,统一到中央对明年经济工作的总体要求和目标任务上来。今年以来,党中央带领全国人民协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,妥善应对重大风险挑战,经济社会发展取得显著成绩,我国经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,今年主要目标任务的完成,标志着“”规划胜利收官。
同时,我国经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,世界经济形势不容乐观,不确定性、不稳定性比较大。经济发展新常态下,我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态转变,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新,努力实现多方面的工作重点转变。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,必须全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,做好当前和今后一个时期的经济工作,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
项俊波强调,要紧紧围绕中央经济工作会议精神,深刻把握保险业改革发展的重大问题。深刻领会新常态给保险业发展带来的趋势性变化,适应新常态、把握新常态、引领新常态,认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,加大行业转变发展方式和结构调整的力度,加快发展现代保险服务业,努力实现由保险大国向保险强国转变。
深刻把握保险服务国家供给侧结构性改革的领域,立足于服务国家治理体系和治理能力现代化,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器作用,更好地服务国家供给侧结构性改革。
深刻把握改革、发展和防风险的关系,既要坚定不移深化改革、促进发展,又要把握好改革的力度、节奏,妥善处理好改革、发展与防范风险的关系,在改革和发展中提高防范风险的能力,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
项俊波要求,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,联系实际认真谋划和做好保险监管工作。一是在改革创新上下功夫。以更大的勇气和决心全面深化保险改革,为保险市场注入创新发展的不竭动力。全面实施商业车险改革,进一步推进保险市场准入退出机制改革,深化保险资金运用市场化改革,切实发挥市场在保险资源配置中的决定性作用。
二是在服务全局上下功夫。找准切入点着力点,在打赢脱贫攻坚战中更好地体现保险的行业价值和责任担当。实现大病保险全覆盖,解决因病致贫、因病返贫问题。调动更多保险资源进入农业农村,使农民更便捷获取保险服务。创新保险资金运用方式,盘活用好保险资源。
三是在防范风险上下功夫。运用好前期压力测试的成果,加强风险的监测和预警,切实做好风险防范工作。稳妥推进“偿二代”的正式实施,防范偿付能力不足风险和流动性风险。加强资产负债匹配监管,防范资金运用风险。强化案件综合治理,切实防控非法集资风险。
四是在加强监管上下功夫。要坚持机构监管与功能监管相统一,宏观审慎监管与微观审慎监管相统一,不断推进监管体系和监管能力现代化。完善监管制度机制,改进监管方式方法,加强保险公司治理和内控监管,提高监管的科学性有效性。加强行业基础设施建设,推进监管信息化建设,不断提高监管效能,为“十三五”时期保险行业建设开好局、起好步,促进保险业持续健康发展。
篇7:共青团全体会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是总结我市上半年食品安全工作,研究部署下半年的重点工作,特别是创建食品安全城市全省现场会10月在我市召开,11月要接受省级食品安全城市的验收考核,需要全体同志加倍努力。刚才,保宏副局长对近期市委、市政府、市食安委下发的有关文件进行解读说明,汪利局长对各成员单位创建国家食品安全城市的职责任务进行部署安排,我完全同意,大家要抓好落实。
下面,我强调几点意见:
一、上半年全市食品安全工作可圈可点,工作值得肯定
20xx年是市人大决议创建食品安全放心城市的收官之年,是我市创建省级食品安全城市的验收之年,也是我市作为国家食品安全试点城市的开局之年。根据《国务院食品安全办关于开展第三批国家食品安全城市创建试点工作的通知》(食安办函 [20xx]23 号),运城市列为创建第三批国家食品安全城市试点城市。全国创建试点城市除31个省会城市外,地级城市只有36个,按照国务院食安办规划要求,创建试点城市创建周期为两年。目前这 67 个城市都还处于创建阶段。创建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重,围绕创建食品安全城市这个目标,我们全力推进我市食品安全监管各项工作的落实。
(一)党政同责,健全食品安全管理长效机制
市委、市政府印发《运城市食品安全党政同责工作意见》、《运城市创建国家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全监管协调机制的意见》等文件,把创建食品安全城市工作纳入市县两级政府“一把手”工程,要求各级各部门党政同责,主要领导亲自挂帅,各部门齐抓共管、强力推进。我们充分发挥政府主导作用,统筹解决创建工作难点问题,明确各部门监管职责,加强协调联动,形成部门合力,健全联合执法、案件处置、信息通报等工作制度,切实把各项工作任务措施落到实处。“党委抓部署、人大抓监督、政府抓创建、部门抓监管、企业抓管理、行业抓自律、社会共参与”的食品安全社会共治格局基本形成。
(二)突出源头,农畜产品种养殖取得新成绩
市农委 加大土、肥、药、剂、水五项治理,强化源头安全管控,全市“三品一标”认证产品总个数246个,认定产地面积372.74万亩。 市 果业中心重点培育果业龙头企业,专业合作组织,“三品一标”果品认证达 130 余万吨,产地认证面积达 135 万亩。运城苹果、油桃代表中国出口美国、澳大利亚高端市场。临猗、平陆、万荣、芮城县四县先后被国家质检总局授予为全国水果出口安全示范区,在全国地级市水果出口安全示范区数量排第一。市水务部门筛选出5家水产养殖单位进行无公害产品、产地的认证,规范渔业生产管理、推广健康养殖技术、确保水产品质量安全。
(三)信息引领,打造智慧食药监管平台
智慧食药平台由市级统一开发,市、县、乡三级监管机构同步推广应用,纵向市县乡三级标准统一,上下串联,横行与农业、畜牧、果业、卫生、公安等左右互通。“运城食药监管”、“健康运城”等微信公众号相继上线运营,推动监管信息向移动终端覆盖。农产品、食品二维码赋码追溯逐步推广,实现原产地农产品信息和食品安全信息的监管追踪验证,发现问题能做到及时倒查溯源,溯源体系成为我市食品安全工作新的亮点,
(四)技术支撑,发挥检验检测体系新作用
积极构建以市级食品检测中心为主体、县级综合检验检测中心为骨干、乡镇监管站快速检测室为基础、企业自我检测为补充的食品安全检验检测新体系。运城市食品检测大楼已建成投入使用,今年完成检验项目认证100个;12个县级综合检验检测中心与县级食安办工作关系逐步理顺;109个乡镇监管站和4个开发区今年将建100个标准化食品快速检测室;全市大型商场、超市、食品集中交易市场建立100个标准化的食品快速检测室,目前66个已开始运行,市区八一市场、华联超市等17家快速检测室全部投入使用。
(五)严查重处,提升食品安全治理能力
一是食品安全重点整治方面 ,先后启动实施小作坊提质达标、政府放心餐、餐饮业明厨亮灶工程等,集中整治源头污染、农兽药残超标、非法添加、制假售假、非法走 私等突出问题,严厉查处了一大批严重损害群众利益的案件, 食品安全专项整治取得明显成效。上半年, 全市农业部门共立案查处农资案件89起,罚没款27.46万元,限 期整改45家,省、市两级全市农产品抽检样品380个,检测合格率为97.6%;全市食药部门共立案查处食品药品案件150起,罚没款70.68万元,其中:食品案件80起,罚没款43.34万元;盐务部门共查获涉盐违法案件21起,没收违法盐产品11.38吨,罚没款3.58元。
二是打击食品安全犯罪方面, 20xx年上半年,全市各级公安部门共破获食品违法犯罪案件28起(20xx年全年35起),抓获犯罪嫌疑人23人,刑事拘留22人,取保候审31人,起诉14人,兑现举报奖励基金4.2万元。公安部门配合其他食品监管部门共捣毁黑作坊15家,捣毁黑窝点18家,捣毁黑工厂2家, 有力震慑了食品违法犯罪分子,使严惩重处成为食品安全治理常态。
(六)多种形式食品安全宣传氛围浓厚
一是主城区河东街、学院路等主要街道公交站牌设定食品安全固定广告;二是运城电视台开设固定栏目《12331食品安全专题报道》、《阳光生活》每周一期;三是开设运城食药公众号、健康运城公众号,进军新媒体,服务贴近群众;四是组织食品安全宣传周活动, 采取多种手段 进行全方位、多角度的宣传 ,提高宣传内容的针对性、实际性和时效性 。
二、准确把握食品安全形势,进一步增强责任感和紧迫感,提升食品安全管控水平
对于当前我市食品安全面临的问题,特别是创建食品安全城市工作中的难点,需要我们要进一步提高认识,准确把握当前形势,认真落实解决。
一是食品安全属地责任没有完全落实到位。 就运城市而言,虽然经过几年来的不懈努力,目前已初步形成了社会共治的良好局面,但对照食品工作的严峻形势,对照创建国家食品安全城市的标准和要求,有的党委政府对食品安全的重视程度还不够,个别县市、乡镇基层党委政府、街道办事处领导没有把食品安全作为“一把手”工程加以应有的重视和推动。特别是作为创建主战场的盐湖区工作还有差距,运城市食品亮点工作多集中在县市,比较稷山、永济等典型县市,市区范围主城区、建成区的食品工作还需下大力气解决提高。
二是小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”食品存在随意摆摊设点、占道经营、管理粗放的问题。市区河东夜市、凤凰夜市、黄河夜市经营多年,存在较多问题,废水烟雾污染环境、食品安全隐患风险大、噪声扰民等,盐湖区政府和住建、环保、食药部门要综合治理、逐步取缔,重新规划建设新的高标准的餐饮食品安全示范街区,达到《国家食品安全城市标准》要求的“标准化生产、集约化经营、规范化管理”。
三是主城区餐厨垃圾集中收集处理问题。 《国家食品安全城市标准》第十三项提出,“餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立”,“主城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系,集中收集处置单位定期向社会公示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量”。此项工作在我市目前还未启动,规划和住建部门要认真研究,提出意见方案。
四是创建工作经费保障问题,特别是食品检测经费缺口较大。 创建标准中要有充足的监督抽验经费,检验经费至少支持4份/千人检测样本量(不含快检)。我市520万人口估算每年需投入2100万元。市级财政20xx年列入经费3 00 万元,检测经费缺口较大。
三、 加强协调,加大监管,统筹抓好下半年食品安全各项工作
一是提高认识,真抓实干。 各单位要认真贯彻落实市委、市政府对食品安全工作的系列文件要求,进一步提高认识,增强创建工作使命感、责任感,加强组织领导,落实党政同责,把各项工作抓实抓细。各食安委成员单位要按照《建立健全食品安全监管协调机制的意见》,全面落实食品安全监管职责衔接、检测统筹、案件协查、应急联动、信息共享等五项机制和联席会议、督察督办、案件移送、信息宣传、应急管理等六项制度,努力构建我市无缝衔接全程覆盖的食品安全监管新机制。
二是高度负责,压实责任。 严格落实企业主体责任,企业是生产经营主体,也必须成为质量安全责任主体。抓食品安全首先要从企业抓起,落实企业主体责任,强化质量安全责任追究,一旦发现问题,必须在经济上重罚、法律上严惩,引导企业真正做到严格自律。市食安委成员单位要按照相关职责分工要求,认真履行职能。食药部门要抓好食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管,农业、畜牧、果业、水务、林业等部门要加强初级农产品的源头监管,检验检疫等部门要加强对食品农产品进出口的监管,住建部门要做好摊贩、餐厨废弃物集中管理工作,公安部门要做好打击食品安全违法犯罪工作,卫生计生部门要加强饮用水监督和食源性疾病应急处置,宣传部门要加强食品安全的宣传教育和舆论监督,各有关行业主管部门也都要按照各自职责,做好各环节的行业管理工作,并积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用,形成齐抓共管的工作格局。市食安办要发挥牵头抓总的作用,做好创建工作组织领导工作, 加强统筹协调,最大限度的调动各部门创建工作动力。
三是全力以赴,迎接验收。 盐湖区政府、运城经济开发区和空港开发区管委会要全力做好市区范围内食品工作,按照创建目标要求,切实把握食品安全关键环节、突出工作重点,积极探索符合监管实际,富有监管成效的新模式、新机制和新举措,不断完善体制机制,提升监管成效和食品安全工作水平,年底前,争取在监管体系、监管能力和监管实效等方面取得新进步。同时,要调动起社会公众参与监管的积极性,打一场保卫食品安全的人民战争。要通过创建活动,构建起严密有效的监督网络,增强人民群众的依法维权意识,自觉参与到食品安全监管中来。
同志们,食品安全社会关注、公众关切,创建国家食品安全城市,必须各方联动、全民参与。要深刻领会关于食品安全的重要讲话精神,不忘初心,牢记政治责任,坚持人民利益至上,努力为保障全市520万人民群众食品安全做出新的更大的贡献。
篇8:第八届学生会全体会议发言稿
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:
大家晚上好。
我是新一届学生会。非常感谢领导老师能给我这次机会,让我能够代表我院第八届学生会全体成员在这里发言。
今天,我们在这里隆重召开我院第八届学生会成立大会,首先我要代表新一届学生会全体成员向在百忙之中抽出时间参加本次大会的各位领导老师表示衷心的感谢,感谢他们为我们提供了一个发展自我、挑战自我的平台,同时向出席本次成立大会的全体成员表示热烈的欢迎。
新的学期已经步入正轨,为了更好的配合学院领导老师的工作,同时丰富我院同学的学习生活,我院新一届学生会已经成立,并已开展工作。学生会是一个学院的代表,它代表着一个学院的整体素质、整体形象,作为学生会的一员,我们一定要时刻牢记“全心全意为广大师生服务”的工作理念,树立“自我教育、自我服务、自我管理、自我批评”的工作精神,我们第八届学生会将在领导老师的指导和主席部长的具体领导下,紧紧围绕在校团委周围,与时俱进,积极创新,扎实地开展工作,做到以学生为主体,为构建学习型校园、清洁型校园、平安型校园奉献自己的一份绵薄之力。
作为我院第八届学生会干事,我们的到来为我院学生会注入了新鲜血液,为学生会以后的发展奠定了坚实的基础,届时,这里将成为我们展示自我的舞台,我们的梦想将在这里起航。作为学生会的一员,我们必须从各个方面严格要求自己,并且要具备高度的责任感和奉献精神,充分发挥同学与学校、老师间的桥梁纽带作用,认真及时地完成各项工作,在工作中锻炼自己、提升自己,同时希望大家可以合理的安排时间,协调好学习与工作的关系,加强工作的执行能力,互帮互助,争取再创我院学生会新高度。
在加入学生会的这一段时间里,我们很忙碌、但我们很充实,很快乐,因为我们感觉我们的工作很有意义。学生会的工作对我们来说
是一份丰厚的奖励,她使我们收获的不仅是工作中得到的经验和磨练出来的品质,更多的是在工作中与同学们培养出来的深厚友谊。在这里,我们可以更好地锻炼自我,挥洒青春。
年轻的华院,年轻的机电工程学院学生会,我们以年轻的名义在此承诺,新一届学生会将严格加强自身建设,刻苦学习,努力站在一个新高度创造性地利用已有资源发挥一个院级学生组织应有的能力与作用,尽职责、行使命,以一个高效、干练、严谨、自信的姿态来俯首为同学们服务!所以请学校放心、请老师放心,我们会怀着十足的热情和万分的韧劲做好我们的本职工作,齐心协力、众志成城,坚持做到“想做事、能做事、做成事、不坏事”。我们有信心,因为我们正年轻!
最后,衷心的祝愿领导老师身体健康,工作顺利,祝愿全体同学学业有成,前程似锦。
谢谢大家,我的发言完毕。
篇9:传达上级工作会议精神演说词
省公安厅调研组:
xx年1月17日,三亚市副市长、公安局局长江,副局长,警令部部长常征及各分局局长、指挥室主任参加了在海口召开的全省公安局长会议。会后,我局按照省公安厅的要求,及时召开会议,将会议精神传达,落实会议各项具体的工作部署,现将我局关于贯彻落实全省公安局长会议精神情况做以下汇报:
一、召开党委会议,专题学习贯彻会议精神。
全省公安局长会议结束后,我局党委高度重视,xx年1月19日,副市长、市公安局党委书记、局长江伟主持召开了局党委会议,江伟同志在会议上向局党委成员传达了全省公安局长会议精神以及肖若海书记和贾东军厅长的重要讲话精神,局党委全体成员对会议精神进行了集中学习,并研究部署了贯彻落实措施,制定了《三亚市公安局xx年公安工作要点》。江伟同志要求切实把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为全市公安工作的中心任务,紧紧围绕党的胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标,加强全市治安防控体系建设,完善维稳创安、社会管理创新等八项工作机制,落实各项具体公安工作,制定有效对策,全力推动各项工作深入开展。
二、召开公安工作会议,进一步贯彻落实会议精神,全面做好社会管理创新等中心工作。
xx年2月14日上午,我局在三亚市委党校召开全市xx年公安工作会议。会上传达了全省公安局长会议精神,江伟副市长全面总结了xx年我市公安工作,客观分析当前我市社会治安形势,并根据全省公安局长会议总体部署,对xx年我市公安工作进行了部署,在部署xx年全市公安工作时,江伟副市长阐明了当前我市面临的严峻的治安形势,要求各级公安机关要紧紧围绕建设国际旅游岛和实现“更加卓越、更加和谐三亚”这一大局,以“文明建设促进年”为主线,广泛开展公安文明大行动、文化环境大整治、社会管理大创新、治安防控体系大建设四项活动,深入推进“四项重点工作”和“三项建设”,进一步完善维稳创安、社会管理创新、密切联系群众、治理突出治安问题、犯罪防控、基层基础建设、警务保障、精细化管理8项工作机制,推动我市整体公安工作明显提升,以维护国家安全和社会稳定的新成效,以人民满意的新形象,迎接党的胜利召开。
三、各部门传达贯彻,落实各项具体工作要求。
全省公安局长会议和全市公安工作会议召开以后,我局各分局陆续召开了分局公安工作会议,传达学习了全省公安局长会议精神和肖若海、贾东军厅长的重要讲话精神,制定了部门工作计划,各业务部门按照会议和文件的要求,加强辖区的社会面防控工作,积极开展“三访三评”深化“大走访”活动,召开企事业单位和村居委会治安座谈会,开展110宣传日活动,加大“清剿火灾”隐患和消防安全宣传活动,开展危爆物品安全管理大检查行动,确保了“两节”“两会”和博鳌论坛年会期间我市社会治安秩序的总体稳定,完成了会议部署的阶段性任务。
四、扎实开展社会治安防控体系建设、区域警务协作等中心工作。
(一)强化情报信息搜集,维护社会稳定。为了及时掌握不稳定因素的信息,我局制定了《三亚市公安局警情等级通报和分级布警实施办法》等相关情报信息制度,发生重大警情迅速上报,让党委和政府在第一时间掌握情况;各单位通过各种途径深入排查矛盾纠纷,及时发现有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题,最大限度把不稳定因素解决在萌芽阶段,强化对重点人员的稳控措施。
(二)投入警用自行车进行巡逻,进一步完善我市社会治安防控体系。3月24日,我局举行太阳能警用自行车巡游仪式,并将100辆太阳能警用自行车投入到市区各派出所和特警支队使用,自行车巡逻以我市110治安岗亭为中心,与机动车巡逻、武装徒步巡逻相结合,贯穿全市各个治安乱点,进一步强化网格化防控机制,有效地震慑了各类违法犯罪的发生。
(三)成立特警巡逻防控队。为了进一步加强路面的见警率,提高人民群众的安全感,我局特警防爆支队抽调精干警力成立了一支巡逻防控队伍,该巡逻防控队与我局“海豹便衣队”、分局巡逻队及派出所的巡逻力量一起,构筑全面的社会巡逻防控体系。
(四)加强对违法犯罪的打击。我局始终坚持严打方针,从严从快处理严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪分子,有针对性地组织开展专项打击整治行动,集中整治人民群众反映强烈的治安突出问题,净化社会治安环境和风气。针对严重的暴力刑事犯罪,我局遵循“快侦快破”的原则,今年我局仅用5个小时就破获了“3·20”弟弟杀害哥哥一家的特大杀人案件,破案后,我局立即召开新闻发布会,最大限度地减少社会负面影响,稳定人心。
(五)深化与苏州市警务协作区机制,打造与保亭协作区,不断拓展丰富协作内容。
(六)科技强警,做好社会管理创新工作。3月31日,我局交通指挥监控中心正式启用,交通指挥监控中心的启用,对于加快我市道路交通管理信息化建设,提升交通管控能力,提高市民出行交通安全服务质量,都将起到非常积极的作用。
(七)加强值班备勤,强化纪律管理。我局各单位严格落实24小时值班备勤和领导带班制度,主要领导坚守工作岗位,严格执行枪支弹药管理、车辆管理、固定财产设备等各项管理制度,严格遵守“五条禁令”和“四项警令”。
最后,我局以全省公安局长会议精神作为部署xx年我市公安工作的规划纲要,以贯彻和落实全省公安局长会议精神为契机,以做好新形势下的群众工作为统揽,以加强公安机关能力建设为主线,深入推进“四项重点工作”和“三项建设”,完善“八项工作机制”、提高“八项能力水平”,力争今年我市公安工作提升到新的台阶。
汇报完毕,谢谢!
篇10:在残联主席团全体会议上的讲话
同志们:
本次会议是中国残联成立以来第一次召开的全国残疾人文化建设工作会议,目的是提高各级残联对于残疾人文化建设重要意义的认识,总结推广残疾人文化建设的经验和做法,明确今后一个时期残疾人文化建设工作的方向与任务。
上午8个地方的经验介绍都非常好,有3个突出的特点:一是当地党委、政府重视,将残疾人文化建设纳入当地公共文化服务体系建设大局,统筹规划,同步实施。二是抓残疾人文化建设有思路、有措施,工作做得扎实,效果很好。三是体现了创新精神,善于发挥地方优势,在扶持残疾人文化产业方面进行了有益探索。我听了以后很受启发。下面我讲三点意见:
一、充分认识加强残疾人文化建设的重要意义
(一)加强残疾人文化建设是实现文化强国战略的重要内容。文化是一个民族和国家最深层的精神积淀,更是其赖以生存和发展的前提条件。人类社会发展的历史充分表明,没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族创造精神的充分发挥,任何国家和民族都不可能自立于世界民族之林。特别是当今时代,文化在综合国力竞争中的地位日益重要,谁占领了文化的制高点,谁就能在激烈的国际竞争中掌握主动权。加强文化建设、提高国民素质、提升道德修养是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的应有之义。党的xx届六中全会做出深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣的决定。党的xx大再次强调文化建设的重要意义,把“扎实推进社会主义文化强国建设”作为新时期党和国家的五大核心任务之一。这是党中央基于中华民族长远发展做出的重大战略决策。残疾人文化是社会主义先进文化的重要组成部分。在现实生活中,由于环境条件的制约和自身受教育程度偏低等因素影响,残疾人作为社会中最困难的群体,在享有文化教育和文化生活方面与健全人相比还有很大差距,客观上成为繁荣社会主义文化的一块短板。如果不采取措施尽快补齐这块短板,就会拖实现文化强国战略目标的后退,影响全面建成小康社会的进程。
(二)加强残疾人文化建设是全面推进残疾人事业发展的迫切需要。中国残疾人事业涵盖康复、教育、就业、文化体育、无障碍建设等多个方面。在党和政府的重视关怀和全社会的大力支持下,经过二十多年的努力奋斗,我们在残疾人的康复、教育、就业、扶贫、体育等方面取得了明显成效。但是,无论国家的社会保障制度如何健全、社会救助体系如何完善,残疾人有尊严、平等地参与社会生活,还是离不开残疾人自身的文化自觉、离不开残疾人自强自立的精神塑造。从这个意义上讲,文化是残疾人由社会的被救助者向社会财富的创造者、自己命运的主宰者转变的内在因素,它承载了引导广大残疾人提升素质、增强能力的重要使命,是中国残疾人事业发展不可或缺的一个重要领域。同时,残疾人文化所蕴含的人道主义思想和自强不息的精神,能够使人民群众产生心灵上的震撼、思想上的启迪和精神上的激励,能够使社会各界更加关注、理解、支持残疾人事业发展。实践证明,残疾人文化既得益于残疾人事业发展,又会极大地促进残疾人事业发展,两者相辅相成、相互促进。只有重视和加强残疾人文化建设,才能推动残疾人事业的全面发展。
(三)加强残疾人文化建设是保障残疾人权益、提高残疾人生活质量的重要途径。一个人,当他的基本生存问题得到解决之后,必然在精神文化方面产生一定的需求。残疾人也一样,虽然他们身体上的某些功能有所缺失或障碍,但他们的精神和思想没有缺失,而且随着物质生活水平的不断提高,他们对精神文化生活的期待也会越来越迫切。残疾人同健全人一样需要文化的滋养,需要文化的支撑,需要文化的快乐,需要通过各种文化载体参与社会生活、改善生活状况,获得精神上的满足与依归。不发展残疾人文化,残疾人的民生就是不全面的。在残疾人同全国人民一道迈向全面建成小康社会目标的进程中,残疾人文化生活状况就必然成为衡量残疾人生活质量和幸福指数的一个重要标准,也必然是保障残疾人权益的一个重要标志。
我们必须站在新的历史起点上来认识加强残疾人文化建设的重要意义,必须以新的视角来审视残疾人文化的功能和作用。抓住建设社会主义文化强国的重大历史机遇,加快残疾人文化建设步伐,这是各级残联组织重要的工作任务,也是全社会义不容辞的责任。
二、残疾人文化建设工作的总结与回顾
经过多年的努力和实践,残疾人文化事业取得很大进展,并体现出如下特点:
(一)由零散的自发活动向有规划、有组织方向发展。在顶层设计上,《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》对残疾人享有文化权益作出了明确规定;《残疾人事业发展规划纲要》对残疾人文化建设提出具体任务和目标;中宣部等11部委出台的《关于加强残疾人文化建设的意见》对加强残疾人文化建设提出了明确要求。这些文件的出台,为残疾人文化事业的发展提供了有力的政策支持。在活动组织上,我们连续举办七届残疾人艺术汇演、六届特教学校学生艺术汇演,建立了残疾人特殊艺术人才信息资料库和200个全国残疾人特殊艺术人才培养基地。在中国残疾人艺术团的示范带动下,地方残疾人艺术团也开始跨出区域走出国门,浙江省残疾人艺术团在联合国总部演出获得成功,甘肃省残疾人艺术团在澳门的演出也获得广泛赞誉。新建起的两万多平米的中国盲文图书馆已经接待残疾人6万多人次,省地两级公共图书馆盲人阅览室、有声读物阅览室已有443个。各级电视台、广播电台设置残疾人专题节目933个。全国设立残疾人文化服务设施的场所已有4万多处,各专门协会结合本类别残疾人的实际,有计划、有重点地组织开展了一系列特色突出、影响广泛的文化活动。
(二)由单一向多样化方向发展。以往的残疾人文化活动基本上以吹拉弹唱、书法绘画为主。随着残疾人文化工作的逐步推进,残疾人参与的艺术门类不断扩大,形式也不断丰富。不仅在文学创作、声乐、器乐、舞蹈、书法绘画领域涌现出国家级的领军人物,在雕刻、摄影、刺绣、剪纸、陶艺制作、玻璃内画等民间艺术方面的残疾人人才也层出不穷。据统计,现在我国各艺术门类均有残疾人参与,各类残疾人文化艺术从业人员近30万名。北京、安徽的名胜风景区内有了残疾人工艺品的展卖专柜,江苏、云南的文化街上出现了残疾人艺术创作的店堂,青海西藏残疾人创作的唐卡已行销全国各地。特别是近两年,各地残联解放思想、主动作为、开拓创新,发挥各地优势,组织了一系列富有地方特色的残疾人文化活动。四川、辽宁、河北、天津等省举办了残疾人文化艺术节、残疾儿童艺术节,广东组织了两岸四地残疾人文化交流,福建组织了闽台两岸残疾人文化节系列活动,吉林省在东北亚博览会上开设了残疾人工艺美术展馆,内蒙组织残疾人艺术家赴韩国访问,江苏、陕西、山西组织了残疾人工艺美术品展览,海南、厦门、深圳、珠海、汕头开展了五经济特区残疾人文化巡回交流等等,这些活动开阔了残疾人的视野,丰富了他们生活的内涵,进一步增强了残疾人创造美好生活的信心。
(三)由专业性表演向群众性参与方向发展。由于缺少平台,多年来,残疾人文化基本上集中在特殊艺术表演的舞台上,有条件参与的残疾人数量极为有限。20xx年全国残疾人文化周活动的开展,为基层残疾人群众参与文化活动搭建了平台,使广大残疾人能够走出家门,参与社区组织的合唱团、舞蹈队、健身操、盲人听电影、趣味运动会等自娱自乐的活动,接受各种形式的艺术培训。据不完全统计,三年来参与文化周活动的残疾人达两千万人次。文化周活动的开展激发了广大残疾人文化学习和艺术创作的热情,并由此催生出一大批残疾人艺术团体、协会、联谊会。仅山东济南、青岛两市社区残疾人成立的各类文艺小团体就有140多个。文化,已经成为广大残疾人生活中不可缺少的重要内容。
(四)由残联主导向社会各界广泛参与的方向发展。过去,残疾人文化活动主要靠各级残联组织,现在,残疾人文化的社会关注度越来越高,由社会文化机构创作残疾人题材的文艺作品日益增多。近3年来,有12部残疾人题材的优秀影视剧被搬上屏幕,其中电影《完美人生》被列入“迎接党的xx大国产重点影片”,《吴运铎》荣获第十二届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。残疾人文化活动志愿者队伍也在不断扩大,全国为盲人讲电影的志愿者就有2万多人;上海市的专业艺术团体主动承担对有艺术才华的残疾人进行一对一的专门培训任务;北京市宋庄画家村无偿捐助20xx平米房屋作为全国残疾人文化创作基地;各地图书馆与残联组织共同成立了残疾人阅读指导委员会,组织开展残疾人阅读活动;“百家出版社文化助残”公益行动仅20xx年就捐赠价值1400万的书籍送往社区;去年开展的“百家文艺院团文化助残”公益行动为残疾人举行200多场公益演出。
伴随着中国残疾人事业的发展,残疾人文化活动从无到有,从少到多,在很多地方已经初具规模,形成不断发展的态势。这些成绩的取得,是党中央、国务院高度重视,全社会热心支持的结果,也是广大残疾人文化工作者努力工作的结果。我代表中国残联,对各级残联所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!向广大残疾人文化工作者致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须看到残疾人文化建设面临的困难和问题。
一是残疾人参与文化活动的迫切需求亟待得到高度重视。残疾人文化服务是公共文化服务体系建设的重要内容。由于各种因素的制约,有些地方对残疾人文化需求的调查不够深入、理解缺乏全面,在规划公共文化服务体系建设时,忽视了残疾人文化方面的内容;国家和地方实施的重点惠民文化建设工程涉及残疾人的项目还不多;残疾人均等享有公共文化服务的权益有待进一步得到保障。
二是针对残疾人的个性化文化服务需要加强。虽然基层群众文化越来越活跃,但受无障碍环境影响和活动内容制约,面向残疾人的有针对性的文化服务仍然薄弱,在有的地方甚至被边缘化。特别是农村地区残疾人文化建设严重滞后,他们只能通过广播、电视了解外面的世界,电脑网络等现代信息设备和手段匮乏。尤其是在山区、牧区和偏远山村,残疾人文化活动开展难度更大,基本处于空白状态。
三是残疾人文化创业产业缺少特别扶持。很多地方对残疾人文化创业意义的认识不足,没有把残疾人文化创业作为拓展就业的重要渠道和方式来设计。残疾人文化产业规模小、基础脆弱、发展迟缓是一种比较普遍的现象,政府的扶持政策和资金投入都需要大大加强,生存发展环境需要进一步改善。
我们必须采取切实有力、行之有效的措施,努力促进这些问题的解决。
篇11:在市政府安委会第四次全体会议上的讲话_安全稳定_网
在市政府安委会第四次全体会议上的讲话
受xx市长委托,今天我主持市政府安委会2004年第四次全体会议,主要任务是总结今年工作,分析当前形势,研究明年任务,部署元旦春节期间的安全生产工作,确保全市人民在安全、祥和的气氛中欢度节日。刚才,市安委办、市公安、交通、建委、农委、教育和质监等部门负责同志分别汇报了今年以来的安全生产工作情况和明年的重点工作安排意见,与会同志都发表了很好的建议,我都赞同,请安委办和各有关部门认真吸收采纳。下面,我讲三点意见。 一、肯定成绩,认清形势,增强做好安全生产●工作的责任感、使命感和紧迫感 今年以来,我市安全生产形势总体比较平稳。1-11月份,全市各类伤亡事故数量有所减少,同比下降17%,工矿商贸企业事故大幅下降,杜绝了重特大生产安全事故,水上交通、渔船、烟花爆竹、农电等行业实现安全生产。特别是在全市经济快速发展、安全生产难度加大的情况下,安委会各成员单位齐心协力,加强监管,积极实施各项安全检查和安全生产专项整治,认真履行职责,确实收到了较好的效果,对此应当充分肯定。同时必须指出的是,当前全市安全生产形势依然十分严峻,各类事故死亡人数尤其是交通事故、农机事故、煤矿事故死亡人数仍居高不下,有的甚至还在增加。因此,对于安全生产,任何时侯我们都必须警钟长鸣,真抓狠管,任何麻痹松懈都可能造成不可挽回的损失。我们在思想上一定要进一步高度重视,切实把安全生产摆在当前工作的突出位置,增强责任感和紧迫感,做到思想上不松、力度上不减、措施上不软,努力为全市经济社会发展营造良好的安全生产环境。 二、理清思路,明确目标,认真谋划好明年的安全生产工作任务 对于2005年的安全生产工作任务,刚才有关部门已作了安排和部署,结合中央经济工作会议精神,我再强调几点: 一是加强领导,全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实党的十六届四中全会和国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的决定精神,按照全国、全省安全生产电视电话会议的工作部署,坚持科学的发展观,把人民群众生命财产安全和根本利益放在首位,严格落实安全生产工作责任制。健全完善安全生产控制指标体系,定期通报执行情况,并将其纳入对各级政府和各有关部门的年度考核内容,实行一票否决。 二是以“集中治理”为重点,进一步深化安全生产专项整治。围绕实现安全生产状况稳定好转为中心,严格执行安全生产行政许可制度,突出抓好矿山、建设施工、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全准入和道路交通超载超限治理。其中煤矿要将瓦斯治理作为工作重点,切实落实各项瓦斯治理措施。要对各类煤矿“一通三防”情况进行全面分析排查,对“一通三防”存在重大隐患的矿井,要及时采取整改措施。在整改之前或整改过程中无法保证安全的,要实行停产整治。对已关闭的煤矿,要加强巡回检查,防止死灰复燃。非煤矿山要吸取河北省沙河铁矿特大火灾事故教训,地下矿山以防火灾、防治水和严禁越界开采为重点,露天矿山以防止高架头、一面坡开采为重点,加大整治力度,落实整治责任。对达不到安全生产条件的矿山,一律实行停产整治;对拒不整改或限期整改达不到要求的矿山,要坚决予以关闭。烟花爆竹要加强生产、经营、销售等各个环节的安全管理,严厉打击非法生产经营活动,取缔家庭作坊生产。危险化学品要严格按照规定发放经营许可证,认真落实危险化学品建设工程项目安全“三同时”规定,加大安全投入,建立预警机制,加强源头管理。 三是进一步健全机制,切实增强安全生产执法能力。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,我想,增强抵御各种风险,应对突发事件的能力,也是提高执政能力的重要方面。安全生产作为风险防范的重要内容,要提高工作水平,关键是进一步完善工作机制,切实增强安全生产执法能力。在即将进行的新一轮政府机构改革中,要加强安全监管机构和队伍建设,充实人员,完善装备,切实解决安全监管工作权威性不够,监管不到位的问题。各负有安全监管职责的部门要进一步转变工作作风,加强学习,苦练内功,弘扬求真务实精神,深入基层开展经常性的安全检查督查,真正实现关口前移,重心下移,防患于未然。四是密切配合、齐抓共管,构建安全生产长效机制。安全工作是一项系统工程,涉及面广、任务重、责任大,安委会办公室要充分发挥综合协调职能,及时掌握情况,指导督促各县、区政府及市直有关部门抓好各项工作的落实。同时,安委会成员单位之间要相互配合,加强联系与沟通,联合执法,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产长效机制。三、加强领导,全面防范,确保元旦春节期间安全稳定近一段时间以来,全国部分地区相继发生了一些影响较大的重、特大 安全事故,给人民群众生命财产造成了极大损失。党中央、国务院对此十分重视。我们务必要引起高度重视,按照12月14日全国、全省安全生产电视电话会议精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步把各项防范措施落实到位,把各项监管工作抓得细之又细,确保节日期间的安全。一是切实加强对节日期间安全生产工作的领导和监管。元旦春节即将来临,各级、各部门、各单位要切实加强领导,认真研究、安排、落实好节日期间的各项安全生产工作。各级领导干部都要坚守岗位,深入一线,靠前指挥,狠抓落实。要层层落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个领导、每个基层、每个岗位,增强做好节日期间安全生产工作的预见性和针对性。各负有安全监管职责的部门要认真履行职责,集中人力、物力,对交通运输工具、人员密集场所和高危行业企业等实施严格的现场安全监管,加大执法力度,搞好防范工作。二是全面开展安全生产大检查。目前正值矿山开采、烟花爆竹生产销售及交通运输的旺季,加之冬季雾雪天气多,气候干燥,人流、物流集中,是各类事故的高发期。各级、各部门、各单位要认真开展好安全生产大检查,各重点行业主管部门要切实履行职责,深入生产一线,深入厂矿、井下、路上以及车站、码头等各类人员密集场所,及时发现并消除安全事故隐患,堵塞安全漏洞。要把安全生产法律法规贯彻情况、安全生产责任制的执行情况、安全事故隐患整改落实情况以及重大危险源的监控情况作为检查的重点。通过检查,达到发现一批隐患、整改消除一批隐患的目的,对那些存在问题又不能及时整改的要依法果断关停。这里特别强调的是,节日期间要加强对运输和旅游娱乐设备设施技术性能的检查,尤其要加强对客运安全的监督管理和司乘人员的安全教育,加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带“病”运行,严禁车船超载、超速及疲劳驾驶等违章违规行为。严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加强对危险路段和重大旅游娱乐设备设施的监控,确保交通运输和旅游安全。三是认真搞好安全生产督查和目标管理考核工作。关于冬季安全生产督查和2004年度安全生产工作目标管理考核工作,市安委办已作出了安排。各督查组要切实负起责任,严格标准,认真考核,对督查中发现的问题要记录在案,跟踪复查。督查结束后,各组要认真进行总结,查找不足,分析原因,形成书面材料报市政府安委办 。全市冬季安全生产督查和2004年安全生产目标管理考核工作要在明年一季度安委会上进行通报。四是加强值班,确保信息渠道畅通和应急方案有效实施。节日期间 ,各级、各部门、各单位都要加强值班,及时报告和解决安全生产问题,尤其是各负有安全监管职责的部门必须安排专人值班和领导带班,严格值班制度,保障安全生产方面的信息畅通。各负有安全事故应急救援职责的单位,都要按应急救援方案规定,做好随时启动的实施工作,确保各项应急救援有效实施。同志们,这次会议是市安委会本年度最后一次例会,各部门、各单位要按照这次会议的要求,把困难估计得更充分一点,把各项措施准备得更周全一点,把落实工作抓得更扎实一点,通过不懈的努力,为推进我市经济建设,全面完成社会发展目标任务作出应有的贡献。
篇12:学习教育局长教育教学工作会议上讲话的体会_学习体会_网
今天,我们集体学习了孙石山局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师突然之间对教育教学这个行业有了更深的认识。
孙局长首先对上学年的教育教学工作进行了回顾,他所回顾的这几方面更值得我们来学习。
一、抓住“一个中心”:抓规范,创特色。制定了具体可行的制度,转变了思想,加强了对学校教师的评估细则,通过树立榜样,让人有了前进的动力,并对全县的学校进行评估,果不其然取得了不少进步。
二、突破“两个重点”:“书香校园”建设和“家常课”管理。小学课程比较简单,让学生从小培养阅读的习惯,对做人和学习都是有益无害的。而“家常课”的举行,对农村小学来说更是大大有益,这样就摈弃了种种形式主义,真正把课堂展现出来。
三、打造“三支队伍”:校长队伍,教科研队伍、教师队伍。这三支队伍是教育界的精英,如果他们能提高自己的业务水平,那就是学生之幸也!
四、发生“四个变化”:校长、教师的思想发生了变化,课程设置发生了变化,学校环境发生了变化,教学设施发生了变化。
孙局长回顾了上一年对全县学校的安排与总结,但也谈到了我们现在存在的众多问题,让我们意识到现有的危机感。
从整体来看,现在全县教师普遍年龄大、底子薄、学历低,在这种情况下,我们要想提高教师的整体素质,必须依靠校本培训。
另一方面,现在很多地方办学不规范,大多数都是“上有政策,下有对策”,仅仅只是为了应付上面的检查,学校办学还是停留在原始阶段,并没有取得实质性的突破。检测教师和学生,还是照样按照分数的高低来做评价,使素质教育得不到很好的实施。
针对上述问题,孙局长做出了下一步的工作部署。首先培养一批好校长,只有这些有思想、熟业务、会管理、懂经营的校长,才能成为一个教学专家。让这些校长去一线工作,不再只是凭感觉来办事,这样才能总结出更多的经验,把工作做好。
其次,推出一批好学校。学校与学校的差距,往往就是毫厘之差,并不是说该学校做的不好,而是做的全是无用之功,并没有理解新课改的内涵深意,学校更没必要搞一些形式主义,把日常生活中的点点滴滴做好就是成功,并不只是一味的模仿。做人还要有个性,更何况一个有众多人的学校,更要有自己的特色之处。
总之,看到孙局长的讲话内容,让我顿时茅塞顿开,不再对教育教学有所迷茫,也不再对这个行业有太多的不满和无奈。做一行,爱一行,有这样的精神,我们才能倾注自己的爱心与心血,做到无愧于心!
今天,我们集体学习了孙石山局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师,突然之间对教育教学这个行业有
了更深的认识。
孙局长首先对上学年的教育教学工作进行了回顾,他所回顾的这几方面更值得我们来学习。
一、抓住“一个中心”:抓规范,创特色。制定了具体可行的制度,转变了思想,加强了对学校教师的评估细则,通过树立榜样,让人有了前进的动力,并对全县的学校进行评估,果不其然取得了不少进步。
二、突破“两个重点”:“书香校园”建设和“家常课”管理。小学课程比较简单,让学生从小培养阅读的习惯,对做人和学习都是有益无害的。而“家常课”的举行,对农村小学来说更是大大有益,这样就摈弃了种种形式主义,真正把课堂展现出来。
三、打造“三支队伍”:校长队伍,教科研队伍、教师队伍。这三支队伍是教育界的精英,如果他们能提高自己的业务水平,那就是学生之幸也!
四、发生“四个变化”:校长、教师的思想发生了变化,课程设置发生了变化,学校环境发生了变化,教学设施发生了变化。
孙局长回顾了上一年对全县学校的安排与总结,但也谈到了我们现在存在的众多问题,让我们意识到现有的危机感。
从整体来看,现在全县教师普遍年龄大、底子薄、学历低,在这种情况下,我们要想提高教师的整体素质,必须依靠校本培训。
另一方面,现在很多地方办学不规范,大多数都是“上有政策,下有对策”,仅仅只是为了应付上面的检查,学校办学还是停留在原始阶段,并没有取得实质性的突破。检测教师和学生,还是照样按照分数的高低来做评价,使素质教育得不到很好的实施。
针对上述问题,孙局长做出了下一步的工作部署。首先培养一批好校长,只有这些有思想、熟业务、会管理、懂经营的校长,才能成为一个教学专家。让这些校长去一线工作,不再只是凭感觉来办事,这样才能总结出更多的经验,把工作做好。
其次,推出一批好学校。学校与学校的差距,往往就是毫厘之差,并不是说该学校做的不好,而是做的全是无用之功,并没有理解新课改的内涵深意,学校更没必要搞一些形式主义,把日常生活中的点点滴滴做好就是成功,并不只是一味的模仿。做人还要有个性,更何况一个有众多人的学校,更要有自己的特色之处。
总之,看到孙局长的讲话内容,让我顿时茅塞顿开,不再对教育教学有所迷茫,也不再对这个行业有太多的不满和无奈。做一行,爱一行,有这样的精神,我们才能倾注自己的爱心与心血,做到无愧于心!
篇13:第八届学生会全体会议发言稿
尊敬的领导,亲爱的同学们:
大家好!
首先我做一下自我介绍,我叫陶乾,现任信息工程学院学生自治委员会理事会会长,今天我站在这里,不仅仅是要向大家介绍我们学生会这个组织,更重要的是作为一个已经大三的学长,给你们提供一些经验,希望以后可以对你们有所帮助。
歌德曾经说过这样一句话:“你若要喜爱你自己的价值,你就得给世界创造价值。”而我想说:“你若要给世界创造价值,你就得展现自己的价值。”学生会就是一个你可以充分展现自己价值的平台。
下面我简单介绍下学生会的机构设置及职能,信息工程学院学生自治委员会由主席团及各部门委员、干事组成。现下设9个职能部门,秘书处、财务部、组织部、活动项目部、事务部、权益部、传媒部、公共关系部、社团支持部。
今天,我想从三个角度展开来进行我的发言。第一点,新学期我们的工作目标、工作思路和工作计划;第二点,谈谈本学期开展工作的相关注意事项;第三点,我想以一个大三学长的身份,给大家讲讲我们的大学生活该如何过才有意义。
先说第一大点。本学期,我们的工作目标是:一如既往地团结和带领学生会全体成员,围绕我系广大学生的生活、学习等方面,认真开展形式多样的活动,丰富同学们的校园文化生活。同时,大力推进我系学风建设,为我系同学营造更加浓厚的学习气氛。我们的总体工作思路是:“继承传统、推陈出新”。没有调查就没有发言权,没有了解就没有改革权。我们认为,只有先“推陈”,而后才能“出新”,只有先“知其然”而后才能“知其所以然”。所以首先,各部门做好常规工作是第一位的。对于学生会一直以来的传统优良常规活动,我们要在借鉴以往工作的基础之上,吸取成功经验,总结失误教训,力争把活动办得更有条理,更有实效,更贴近同学。
接下来,第二大点,说说本学期工作的相关注意事项。我暂且列出了以下5点:
1、任何工作的开展,要真正从全系广大学生的利益出发,本着实事求是的原则。
2、日常工作与活动中,不能固步自封、要敢于创新、打造特色、打造品牌,走出系内,提升我系学生会的影响力。
3、各项活动资金应节约从简。做好详细的经费预算,使用资金如实申报,由财务部依照票据及时核销。
4、各个活动策划应有应急方案。以防特殊情况导致的活动延时、改期、停止活动等,并做好向广大同学解释的准备。
5、学生会各个部门在活动中之间要加强沟通和交流,增强凝聚力。
当然,我们都知道,每一项活动的成功开展,其注意事项都远远不止五点,还希望在以后的工作中,大家能够多多总结成功的经验和失误的教训,并且,在行动之前,多想一步,再多想一步。
接下来,第三大点,我想借今天第一次全体大会这样一次不多的能把全体成员都聚在一块儿的机会,和在座诸位谈谈自己作为大三学长的心得和期望。
首先,第一点,我想问一问,大家有没有想过,你们加入的信工学生会到底是一个什么样的团队?你又是抱着一种怎样的心态和目的加入的。之所以想在第一点就强调这个问题,是因为前一阵子读过了一篇文章,文章是中国人民大学陈伟教授写的,名字叫《学生会,大学里最阴暗的一角》,也许有少部分同学已经读过这篇文章,我也建议,没有读过它的同学,会后可以去网上把它下载下来,好好地读一读。我不想在座的诸位当中,有人是看到这篇文章之后,觉得学生会有利可图而进来的,如果有人抱着这样的想法,那么我劝你可以早早退出,因为,我们信工学生会绝不是这样的一个团队,加入它,你无利可图。至少我可以站在这里,以人格担保,我信工学生会绝不是像文章中所说。我们的学生会干部不是特权阶层,我们的选举也不是内部交易,我们更不会欺上瞒下。我们信工学生会一直推崇和致力于营造的,不是“官文化”,而是“家文化”,部门是一个小家,整个学生会是一个大家。当然,我也相信,留在系学生会工作一学期、一年,或者两年三年,到时候,你一定会有和我一样的想法,你也一定会像我一样,捍卫信工学生会它应有的尊严!
第二:“低调做人,高调做事”。诚然,也许我们的社会需要一两个愤青去改变一些什么,因为至少他们,能就一个问题激起广泛的讨论和关注,进而使我们的社会向更好的方向发展。但是,我们的社会不需要很多的“伪愤青”,人云亦云,随波逐流,却总以为自己站在正义的一方,实则是无根的芦苇,风往哪儿吹,他就往哪儿倒。所以,不要让自己成为这样的人。古语云:“小隐隐于野、中隐隐于市、大隐隐于朝”。少一点抱怨、多一点实际行动,这个社会需要的是那种在仰望星空的同时能够脚踏实地的人。
第三:做一个“热血”的人,一个有责任感,有使命感的人。都说,“不想当将军的士兵不是好士兵”。这句话诚然是对的,但我想补充一句的是:这个士兵同时也应该知道,想成为将军,绝不是或者说绝不仅仅是为了成为将军之后的荣耀。将军身上所笼罩着的绝非只是荣耀和光环,更多的,应该是责任和付出。要明白,有些时候,付出绝不是为了回报,而是因为“热爱”、因为“责任”。所以,请先低头做起,先成为一个好士兵,一个有梦想有目标耳朵好士兵,再去成为一个好将军,一个热血的、有责任感和使命感的将军。
由此,我想大家要明白的是,个人价值的实现和集体价值的实现是可以融为一体的。当我们真正融入到这个集体,真正在学生会里做着一些有意义的事情,真正服务到大家帮助到大家的时候,也正是我们个人价值得到实现的时候。学生会不是我一个人的,也不是少数几个人的,而是我们大家的,是全系同学的。这就好比一个人,成不了一个家一样的道理。我们的学生会能有多出色,全看在座的诸位,能在多大程度上倾注你们的心血。因为一年后、两年后,你们终究会是学生会的中坚力量。
想到了俞敏洪的一段话,我想把它送给在座的大家,以此来结束今天的发言。“我们每一个人,都应该像树一样的成长,即使我们现在什么都不是,但是只要你有树的种子,即使你被踩到泥土中间,你依然能够吸收泥土的养分,自己成长起来。当你长成参天大树以后,遥远的地方,人们就能看到你;走近你,你能给人一片绿色。活着是美丽的风景,死了依然是栋梁之才。”
所以,同学们,好好努力吧!去奋斗、去服务于他人、去相信他人、在学生会这个舞台上发挥你们的光和热、去做你认为有意义的事情,去在个人与集体的统一中实现双重的人生价值。
我承诺,学生会会给你们足够大的舞台,只要是你们本着“对全系同学负责,为全系同学服务”的宗旨所做的活动,我们会一如既往的给予你坚定的支持!
最后,我首先个人表态,作为主席,我愿意去为了信工学生会鞠躬尽瘁,尽我所能。并且我也坚定地相信,有我们大家的共同努力,信工学生会一定会有一个更好的明天。谢谢大家!
篇14:传达上级工作会议精神演说词
我于近日去一荷塘观赏,七月荷花已经进入怒放的时节,荷叶挺拔宽大,荷花高雅清静!整个荷塘令人一下子从喧嚣中脱离出来。
在已经开放的荷花和将要开放的荷花中,让人感觉惊喜振奋和期待的是将要开放,但尚未开放的荷花。欲开的荷花花瓣包在一起,上面红黄绿交错,让人充满了强烈的期待。无论是视觉还是心理感受,没有开放但将要开放的荷花更令人愉快。已经完全开放的荷花,实实在在让要感受到什么高风亮节。已经开放的荷花,花瓣宽大,像小孩的手掌向四周张开,洁白无任何瑕疵,高雅、洁净,在风中随风轻轻摇荡。所谓出淤泥而不染实在是最恰当的描述。
我同时也有某种伤感,当这些高雅纯洁的荷花展现它们的鲜艳的时候,很快它们就将凋谢,变成了残荷败叶。于是我想,对于荷花来说,重要的是它的开放呢? 还是它的生长过程,它从淤泥之中,小荷才露尖尖角到持续的壮大、盛开最终凋谢 ,整个荷花的精神和意义在于它的花朵呢?还是在于它与众不同的生长过程?我个人倾向于荷花被人称道,重要的不是它的花,虽然它的花很漂亮 ,但真正吸引人们的是荷花的生长过程和在生长过程中给人们的启示,出于淤泥而不染! 生与不令人愉快的环境中,自信、坚定的保持自己的本质不断成长壮大。重要的是成长的过程,重要的是面对环境的不屈服,重要的是奉献给社会和人们自己最美的,最有价值的一面,然后悄然逝去,这就是荷花的品质,这就是我观荷花的感受。
回来的路上我想起了梅花, 梅花其实并不好看,无论花朵还是枝干均不好看!但是我们已经赞颂了梅花几千年!我们甚至把自己比作梅花,把梅花作为整个民族的象征!都是因为梅花在苦寒之中坚韧的成长,在困境之中将生机提前报送,当生机无限时,梅花悄然逝去!
梅花、荷花的可敬根本是由于伟大、可贵的精神!
【阅读延伸】
梅花的象征意义?梅花具有什么品质——梅花的花语:坚强 ,忠贞,高雅。
梅花的解读
梅树的花,是蔷薇科梅亚属的植物,寒冬先叶开放,花瓣五片,有白﹑红、粉红等多种颜色。梅花又名“五福花”是中国传统名花,她象征着快乐、幸福、长寿、顺利、和平。梅花不仅是清雅俊逸的风度使古今诗人画家为它赞美,更以它的冰肌玉骨、凌寒留香被喻为民族的精华而为世人所敬重,与兰、竹、菊并称为“四君子”。中国历代文人志士爱梅、颂梅者极多。
梅花的花语:凌霜斗雪,迎春开放,风骨俊傲,不趋荣利,坚强 ,忠贞,高雅。
梅花的象征意义:高洁 傲骨之风 不畏严寒 坚强 美丽 贫寒却有德行的人
梅花以它的坚贞不渝、高洁、坚强、谦虚的品格,给人以立志奋发的激励。在严寒中,梅开百花之先,独天下而春,因此梅又常被民间作为传春报喜的吉祥象征。梅花是岁寒三友之一,自古以来,人们都赞美她的傲雪精神,她的孤独的不与百花争春的高洁的美。所以,她象征高洁、坚强的人。
梅花的品质:不惧风雪、坚贞不屈、坚韧不拔,顽强不屈、傲雪欺霜、不屈不挠、傲骨梅花被民间作为传春报喜的吉祥象征。
梅花品格高尚,铁骨铮铮。她不怕天寒地冻,不畏冰袭雪侵,不惧霜刀风险,不屈不挠,昂首怒放,独具风采。人们见到梅花,便会受到坚强、刚正和高洁气质的熏陶和激励。
篇15:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
今年是打赢脱贫攻坚战的起始之年,设立全国脱贫攻坚奖,对在扶贫开发工作中作出杰出贡献的组织和个人进行表彰,意在动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫的内生动力,从而形成扶贫开发工作的强大合力。
俗话说:羊群走路靠头羊。 对贫困地区广大干部群众来说,有了先进典型的示范引路,可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区,通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习,从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言,投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰,将吸引更多的社会力量参与,从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。
客观而言,将10月17日设为国家扶贫日的三年来,社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强,对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20xx年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫,还必须健全更为完善的组织动员机制,搭建更为广泛的社会参与平台,完善更有力的政策支撑体系。因此,设立全国性的脱贫攻坚奖,强化先进典型的示范引领作用,也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。
让全国性的先进典型真正发挥引路作用,就要坚持评选标准、评选程序的严格规范,将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来,发挥正向激励作用,推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来,形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。
按照实现共同富裕的定义,脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题,而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战,是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机,激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业,将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果,奏响携手奔小康的时代强音。
篇16:落实初中毕业班复习备考工作会议精神讲话_科教文卫_网
毕业班工作是学校工作的重中之重,它将体现一所学校的办学方向,展示一所学校的办学实力。为进一步提高XX届毕业班教学质量,科学指导毕业班各项工作,力争在XX年中招考试中再创辉煌,依据教育局的有关要求,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以人为本,关注每一个学生,为学生的终身发展创造一个良好的环境;以科学发展观为统领,均衡教育发展;以优化毕业班教育教学质量管理为切入点,在教育教学方面分别以学科组建设、培优补差、心理辅导为抓手,努力提高学生整体素质;在突出抓好课堂教学改革的同时,依标据本、注重双基,夯实基础,重视基础知识的掌握和基本技能的培养;关注“源于教材而又高于教材”的知识考查探讨,努力提高我校教育教学质量,为高级学校输送合格的、优秀的生源。
二、工作目标
总体目标:认真总结,科学分析上届毕业班和本届毕业班的成败与得失,力争有最大突破,全面高质完成教学工作的目标任务。
升学目标:九年级毕业学生参加中招考试,上线人数及上线率应在上一年的基础上有所突破,实现逐年提高。
三、组织领导
毕业班工作领导小组:
组 长:杨x
副组长:郭x
成 员:冯x
四、工作措施
1、认真学习张局长、韦局长、于局长“—XX学年中考复习备考方案及‘一练’分析会”会上的讲话内容。
12月2日晚上召开领导班子及九年级全体教师会议,认真学习张局长、韦局长、于局长讲话精神,全体教师认真记好笔记,写好学后心得,制定教学目标。
2、强化常规落实,注重考后分析。
每周毕业班教师做一份本学科的中招试卷,认真研究中招出题方向,把握命题脉搏;
每两周进行一次毕业班教师的备课、上课、批改作业等情况检查,并对发现的问题及时处理;
每月月考后和大练习后进行一次分析和总结。及时与教师面对面的交谈,形成一个正确的共识。
实行“堂堂练、月月清、周周练、月月考”,全面提高教学质量。
3、充分利用一切时间,重视培优补差工作。
“时间就是保障”,充分利用一切时间,重视学生练习。每晌课前加30分钟自学,安排教师进行辅导,注重培优补差;晚自习后加一节自习,安排教师上课,及早结束功课
4、认真分析“一练”,查漏补缺。
认真分析“一练”成绩,优等生不足(八年级第一名、第二名被培英中学挖走),英语学科普遍较差。针对优等生不足,召开优生家长座谈会,实行任课教师分包5名优等生和5名缺腿生,和学生谈心,让优生更优,缺腿生提高。
针对英语学科普遍较差,早上训练听力,晚上写英语日记。
5、加强学生管理,强化学生思想。
加强班级文化建设,营造良好的文化氛围。成立合作学习小组,实行结对帮扶;召开学生鼓劲会,使学生思想上马,人人制定学习目标,赶超对象,使学生从思想上重视学习,树立信心。
6、实行毕业班领导小组,包级包班,强化管理。
实行毕业班级领导包班制。包班领导要经常深入班级、办公室与师生交流,切实把握所包班级教育教学工作情况及班级管理情况。具体包班如下:
九年级(1)班 冯x 刘x
九年级(2)班 郭x 赵x
九年级(3)班 杨x 窦x
7、加强体育训练,增强学生体质
每天利用早操后时间,学生练习长跑;利用课间操和晚上自习前时间进行篮球和立定跳远训练。
8、加大奖惩力度,向毕业班教师
在去年中招15000元的基础上,制定新的中招奖惩政策,中招奖金为XX0元,学生分包到人,奖优罚劣。
好风凭借力,送我上青云。在科学发展观的指引下,在课堂教学改革的浪潮中,我们将求真务实,齐心协力,为xx镇中的教育教学质量续写新的篇章!
篇17:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
20年是脱贫攻坚战收官之年,3月6日,习近平总书记为核心的党中央在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,肯定了全国脱贫攻坚战打响以来所取得成就,也指出目前面临的困难,确定了完成脱贫攻坚目标任务,强调了加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。
客观分析脱贫攻坚形势。自20__年以来,贫困人口由9899万人减到2020__年底的551万人,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽。虽然脱贫成就举世瞩目,但仍面临诸多困难和挑战,未摘帽的52个贫困县、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫等问题是最难啃的硬骨头,200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险,因此巩固脱贫成果难度较大。在脱贫攻坚收官之年,新冠肺炎疫情带来新的挑战,贫困家庭主要收入是靠外出务工,现在外出务工受阻,扶贫产品销售和产业扶贫困难,扶贫项目停工,疫情严重地区挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗,脱贫攻坚工作存在松劲懈怠、精力转移。
明确脱贫攻坚目标任务。依照习近平总书记为核心的党中央分析的脱贫攻坚面临的问题,全县各级各部门要坚持问题导向,坚决贯彻精准扶贫思想这一理论指南,扎实推进脱贫攻坚工作。聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹,对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保;本县作为没有疫情的地区,应加快推进脱贫攻坚,扶持贫困家庭劳动力就业或劳动力转移,开展各类技能培训解决贫困群众创业或创收,并且保证贫困创业者在疫情期间享受补贴。
决胜全面脱贫,开启新起点。扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,顺利通过过渡期。脱贫摘帽不是终点,而是人民生活新起点。将全面脱贫与乡村振兴有效衔接,重在减贫战略平稳转型,要意识到脱贫工作与乡村振兴战略结合趋势,贫困县摘帽后,不代表所有家庭都摆脱了贫困,那些徘徊在脱贫边缘的“临界户”,稳定增收脱贫很不容易,脱贫户如果遇到大的变故返贫,重新脱贫更是难上加难。我们要实现已脱贫人口的稳定脱贫,站在脱贫摘帽后的新起点,我们要保持不获全胜决不收兵的志气,尽早打赢这场攻坚战!
篇18:共青团全体会议上的讲话
退耕还林还草工程是一项政策性强、操作难度较大的系统工程。任务重、压力大牵涉广大农民利益。各级党委和政府一定要集中精力、超前研究切实解决好可能遇到的问题确保工程建设顺利推进。
第一要注意把握正确的指导原则。退耕还林还草是国家的一项重点生态工程要严格遵循以下六条原则一是坚持因地制宜、因害设防、突出重点、注重实效的原则。在规划布局和运作方式上不要搞统一模式不搞一刀切要根据全省自然特点有针对性地开展退耕还林还草。东部山区重点是通过退耕还林解决“挂画地”问题恢复森林生态功能西部地区要与生态草建设结合起来集中解决荒漠化问题中部地区重点是改善农业生产条件营造农田防护体系。二是坚持经济效益、社会效益、生态效益有机结合的原则。退耕还林还草能否推开取决于能否为农民带来实实在在的利益。要实现退耕还林还草的生态目标必须兼顾农民增收和经济发展正确处理好生态建设与农民吃饭及地方经济发展的关系做到协调运作。这里很重要的是要选择有经济效益的品种。比如东部山区半山区“挂画地”的退耕还林如选择市场好、见效快的经济果木品种就将可能受农民的欢迎。我省有一家农业科技开发公司引进了美国一种叫“蓝莓”即人工栽培越橘的品种如果经论证是可行的将之作为还林的品种既可以改善生态环境又有较高效益。还比如西部退耕还林还草如选择耐碱、耐旱性较强的牧草、林果品种能在治理生态环境的同时培育成一个新的产业。这样就把经济效益和生态效益结合起来了。三是坚持政策引导和农民自愿相结合的原则。善于运用政策和比较利益原则做耐心细致的工作坚决防止不顾农民意愿简单粗暴的作法。四是坚持示范带动稳步推进的原则。要注意培育各类典型发挥示范辐射作用以点带面全面推开。五是坚持依靠科技进步确保质量的原则。注意采用先进适用技术增加科技含量避免单纯追求数量忽视质量的做法坚决杜绝各种形式的劳民伤财的虚报浮夸、形象工程。六是坚持各级政府负全责的原则。层层落实目标责任制纳入各级政府重要日程确保各项任务完成。
第二要严格执行退耕还林还草政策。政策从某种意义上讲就是一种利益引导的制度因而是推动各项事业的动力措施。各级政府和干部要强化政策观念善于运用政策激发广大农民参与的积极性、创造性。一是要加强政策宣传。当前农民总体上对政策不够清楚、不太明白、因而也不大托底。各地要充分利用各种形式广泛宣传好退耕还林还草有关政策把政策原原本本地交给农民调动农民的积极性。二是要切实把各项政策落实到位。“以粮代赈、个体承包”就是国家给予农民的优惠政策各级政府一定要有高度负责的精神树立为农民着想、为农民办实事的思想积极努力做工作真正把国家的优惠政策落到广大农民手中。特别是要严格按照国家规定的标准发放补贴的钱和粮保证农民不吃亏。要认真落实个体承包经营责任制坚持“谁退耕谁造林草谁管护谁受益”的原则切实维护农民利益。对农民自愿将还林地块交给大户承包经营或与企业联营的要利用利益机制、市场机制来运作明确退耕还林还草以及荒山荒地所有权和使用权的关系并签订合同。三是严肃政策纪律。建立违规操作责任追究制度对挤占、挪用、套取退耕还林草资金、粮食的行为要严肃查处绝不姑息。
第三要自觉按照客观规律办事。在退耕还林草问题上各级干部都要认真研究客观规律根据客观实际指导工作切忌主观臆断盲目决策。一是要自觉运用生态规律。坚持因地制宜适地适树选择科学技术和合理的树草种大力提倡宜乔则乔宜灌则灌宜草则草按照“生态位”要求逐步营造符合自然规律的生物演替条件最终发展成为高功能的生态系统。这里我强调一下我省西部地区要走一条种草、灌、乔结合发展的新路。也就是说要先种草改变了土壤和土的涵质状况后再选择种植适宜的灌木在改变了生态的过程后再种植乔木走一条“反弹琵琶”的路。最近有一些专家在治理西部生态环境方面提出了一些很好的建议。治理改善我省西部地区的生态环境到底要走一条什么样的路需要大家深入研究也是摆在我们各级政府、林业部门和各级干部面前的一个重要课题。二是要善于运用经济规律。退耕还林草本身也有一个利益驱动的问题没有经济效益的事情老百姓不会有积极性。因此各级干部要自觉利用比较成本原理引导广大农民和社会各界力量按市场经济规律主动进入退耕还林草领域。在一些适应按市场化运作的环节上要按市场规则运作以使退耕还林草保持持久的动力和活力。三是要强化科技支撑。加快先进实用技术的推广和应用把科技贯穿于工程建设的全过程提高工程建设的科技含量。这方面需要各级政府要很好地贯彻“科学理政”的思想我们进行一切工作都要遵循规律去做事要降低行政成本。这也是坚持“四政”方针的具体体现。
第四要确保退耕还林草质量和实效。退耕还林草质量至关重要搞得不好不仅劳民伤财造成投资浪费而且会严重影
响农民的预期收益最终挫伤积极性造成反弹。一是要牢固树立抗旱造林思想改变靠天造林的传统做法。近几年来我省连续干旱特别是中西部地区去秋今春雨雪很少今春干旱已成定局。各地一定要有清醒的认识要立足抗旱造林保证退耕还林还草的成活率。对退耕还林失败地块和造林成活率低的地块要采取得力措施动员广大干部群众利用今年造林季节积极做好补栽补植工作。要讲科学种植选择适宜种的树和适宜的时机去种。如种草就不一定都要在春季大面积种植可以利用夏季雨量充沛时进行这样有利于成活。可与大田种植错开。二是要加强退耕后的封禁管理。各地要采取切实可行的管护措施对退耕还林还草地块实行封禁管护严格防止人畜破坏。对牛、羊、猪等养殖要推广舍饲精养方式禁止随意放牧有条件的地方可以设置围栏。特别是养羊虽然有经济效益但羊对生态、对草的破坏非常严重大量啃噬处于生长期的草十分不利于草场的发育和维护所以要在草的生长期把羊都圈起来。一定要走出过度放牧造成的穷的落后生产方式。各地要根据自身的实际情况探索适合当地情况、群众愿接受的管护方式落实好管护人员保护好还林还草成果。三是要强化退耕还林还草工程的检查验收工作。对经过检查验收质量达不到要求的要扣减粮食和现金责令改正。要建立举报制度接受群众监督发现问题及时整改确保退耕还林还草工程建设的质量。四是要坚持依法管理。认真做好还林还草土地的变更与衔接工作及时发证明晰产权依照相关规定依法保护农户合法权益让群众退耕还林草还得踏实还得放心从根本上解除农民的后顾之忧。
第五要积极推进体制、机制创新。在坚持“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”原则的前提下允许土地所有权、经营权和使用权分离适宜个体干的要交给个人适宜各级基层组织统一经营的要实行统一经营适应企业化经营的要交给各种经营主体按市场化要求去运作和经营。要积极鼓励各类造林专业户、专业队、社会团体、企事业单位等承包租赁退耕还林还草地块实行集中连片发展提高集约化程度。
篇19:在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话_思想宣传_网
同志们:这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第一次会议,主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神,总结前段时间工作,安排部署下一步的工作。刚才,开义同志传达了中央、国务院的有关文件精神,韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神,汇报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言,大家对要议定的事项分别发表了意见。下面,我讲几点意见:一、认清形势,明确责任,努力做好新时期的老龄工作我市现有60岁以上老年人口64.7万人,占总人口的12%,还以每年3.5%的速度增加,据测算,到2010年全市老年人口将超过85万人,给社会经济的发展稳定将带来十分严峻的形势。根据全国老龄工作委员会第三次全会和省老龄工作会议精神,今后一个时期我市的老龄工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,求真务实,按照市委“风正心齐,团结奋进”的要求,坚持老龄工作为党委和政府的中心工作服务、为维护社会稳定服务、为老年人服务的宗旨,勤奋工作,以高度的政治责任感抓好老龄工作。一是要认真抓好市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实。尚未制定《老龄事业发展“十五”计划纲要》的县,要尽快制定完善,已制定的要按《纲要》抓好落实。二是要加大工作力度,使老龄工作与社会经济发展相协调。近期将召开全市老龄工作会议。三是要认真宣传党中央、国务院关于老龄工作的方针政策,宣传人口老龄化的严峻形势和发展趋势,引导广大老年人与时俱进,理想永存,为建设小康社会贡献力量。二、健全老龄工作机制,确保老龄工作“五落实”各级各有关部门要进一步理顺老龄工作关系,确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡(镇、街道)、村(社区)要明确具体工作人员,使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织(协会),要统一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指导和组织协调,规范其行为,促其健康发展,真正实现在老龄工作机构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老龄事业和老龄工作经费的投入,区县要结合经济社会发展以及老龄工作实际,视财力和工作状况,加大对老龄工作的投入。四是各级都要切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡(镇、街道)至少要设立1个老年活动室(站)或综合性的为老服务中心,努力办好敬老院。三、继续维权,确保老年人的合法权益老年人维权工作是老龄工作的重要组成部分,各地各部门要认真抓好这项工作,切实维护老年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》,在全社会开展敬老、爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人的法律服务和援助工作,继续加强人民法院设立“老年人法庭”,加大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人规定》,搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。四、扎实推进“六个老有”,努力开创老龄工作新局面一是落实“三个到位”,确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作,是社会公共事业的重要组成部分,是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作,不仅事关全市64万老年人的切身利益,同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视,加强领导,切实把老龄工作摆上重要的议事日程,纳入本地区经济和社会发展的总体规划,统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位要主动配合、相互协作,以务实的态度,讲求实效的作风,把市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》落到实处,推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到位。各单位要明确分管老龄工作的领导,明确老龄工作的办事机构和办事人员及职责,做到总体工作有人抓,具体事情有人办,老年人的事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合,建立县、乡、村三级老龄工作网络,落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金,多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公寓、老年大学、老年活动室(站)或综合性的为老服务中心等形式,努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务,不断提高老龄工作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调,深入基层,调查研究;对群众反映的热点、难点问题,要及时研究相应的对策措施,为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据,同时协调督促有关方面落实解决,在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型;同时,要披露鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物,充分发挥其优势,介绍老龄事业的情况,宣传老龄工作的经验,促进全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作的资源,依托“星光计划”的实施,新建一批、改建一批、改造一批安老养老设施,尤其要加强多(镇)、村(社区)老年服务设施建设和管理的力度,不断完善为老服务的功能,进一步改善我市的养老环境,使广大老年人共享社会进步的成果。同志们,老龄事业是光荣而神圣的事业,老龄工作是艰巨而崇高的工作,我坚信,在市委、市政府的领导下,各级各部门密切配合,在座各位共同努力,全市老龄工作一定能为宜宾的三个文明建设和社会经济的全面发展做出更大的贡献!