党的建设工作会议讲话精神心得体会【19篇】

落实初中毕业班复习备考工作会议精神讲话

毕业班工作是学校工作的重中之重，它将体现一所学校的办学方向，展示一所学校的办学实力。为进一步提高XX届毕业班教学质量，科学指导毕业班各项工作，力争在XX年中招考试中再创辉煌，依据教育局的有关要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以人为本，关注每一个学生，为学生的终身发展创造一个良好的环境；以科学发展观为统领，均衡教育发展；以优化毕业班教育教学质量管理为切入点，在教育教学方面分别以学科组建设、培优补差、心理辅导为抓手，努力提高学生整体素质；在突出抓好课堂教学改革的同时，依标据本、注重双基，夯实基础，重视基础知识的掌握和基本技能的培养；关注“源于教材而又高于教材”的知识考查探讨，努力提高我校教育教学质量，为高级学校输送合格的、优秀的生源。

二、工作目标

总体目标：认真总结，科学分析上届毕业班和本届毕业班的成败与得失，力争有最大突破，全面高质完成教学工作的目标任务。

升学目标：九年级毕业学生参加中招考试，上线人数及上线率应在上一年的基础上有所突破，实现逐年提高。

三、组织领导

毕业班工作领导小组：

组  长：杨x

副组长：郭x

成   员：冯x

四、工作措施

1、认真学习张局长、韦局长、于局长“—XX学年中考复习备考方案及‘一练’分析会”会上的讲话内容。

12月2日晚上召开领导班子及九年级全体教师会议，认真学习张局长、韦局长、于局长讲话精神，全体教师认真记好笔记，写好学后心得，制定教学目标。

2、强化常规落实，注重考后分析。

每周毕业班教师做一份本学科的中招试卷，认真研究中招出题方向，把握命题脉搏；

每两周进行一次毕业班教师的备课、上课、批改作业等情况检查，并对发现的问题及时处理；

每月月考后和大练习后进行一次分析和总结。及时与教师面对面的交谈，形成一个正确的共识。

实行“堂堂练、月月清、周周练、月月考”，全面提高教学质量。

3、充分利用一切时间，重视培优补差工作。

“时间就是保障”，充分利用一切时间，重视学生练习。每晌课前加30分钟自学，安排教师进行辅导，注重培优补差；晚自习后加一节自习，安排教师上课，及早结束功课

4、认真分析“一练”，查漏补缺。

认真分析“一练”成绩，优等生不足（八年级第一名、第二名被培英中学挖走），英语学科普遍较差。针对优等生不足，召开优生家长座谈会，实行任课教师分包5名优等生和5名缺腿生，和学生谈心，让优生更优，缺腿生提高。

针对英语学科普遍较差，早上训练听力，晚上写英语日记。

5、加强学生管理，强化学生思想。

加强班级文化建设，营造良好的文化氛围。成立合作学习小组，实行结对帮扶；召开学生鼓劲会，使学生思想上马，人人制定学习目标，赶超对象，使学生从思想上重视学习，树立信心。

6、实行毕业班领导小组，包级包班，强化管理。

实行毕业班级领导包班制。包班领导要经常深入班级、办公室与师生交流，切实把握所包班级教育教学工作情况及班级管理情况。具体包班如下：

九年级（1）班   冯x  刘x

九年级（2）班   郭x  赵x

九年级（3）班   杨x  窦x

7、加强体育训练，增强学生体质

每天利用早操后时间，学生练习长跑；利用课间操和晚上自习前时间进行篮球和立定跳远训练。

8、加大奖惩力度，向毕业班教师

在去年中招15000元的基础上，制定新的中招奖惩政策，中招奖金为XX0元，学生分包到人，奖优罚劣。

好风凭借力，送我上青云。在科学发展观的指引下，在课堂教学改革的浪潮中，我们将求真务实，齐心协力，为xx镇中的教育教学质量续写新的篇章！

亲爱的各位理事、同志们、朋友们:

大家好!

每次来参加中国残疾人福利基金会的会议，我都非常高兴，也感到特别亲切，因为二十九年前我见证了它的成立。从那以后，我也多次见证了社会各界对这个基金会的关注和支持，见证了它为改善和帮助残疾人的生存与发展所作的努力。我有时想，中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会，它也是一个美好的理想，朴方同志以自己的的痛苦想到所有中国残疾人的痛苦，在非常困难，一无所有的情况下，为建立残疾人福利基金会倾尽全力。当基金会的牌子悬挂起来的时候，美好的理想变成了现实，而很多的残疾人也看到了希望。因为人们对这个基金会的关心就是对残疾人的关心，每一笔基金都体现着人们对残疾人兄弟姐妹的关爱与帮助。

近几年，我不断思考基金会的意义，它的发展前景，特别是基金会怎样为残疾人做更多的事情，这也是中国残联的工作内容。中国8500万残疾人，有70%生活在农村，其中有1500万是贫困残疾人，我们要帮他们尽快改善生活，让他们早一天过上幸福的生活;我们特别要帮助残疾儿童及时康复，让他们有一个美好的未来。残疾人事业需要党和政府的关怀，也需要社会力量的援助。面对如此庞大的残疾人数字，我们一定要做好公益慈善事业，发展好基金会。今天，我们要有新的理想，要把残疾人福利基金会做成最好的，中国的，世界的。

但是，要做好基金会就要有坚定的决心，始终弘扬人道主义思想，树立良好信誉，做好服务品牌，努力帮助残疾人消除痛苦，解决困难，实现梦想。近年来，中国残疾人福利基金会取得了一些成绩，培育了“集善工程”公益品牌;打造了集善嘉年华、启明行动、助听行动、信息无障碍行动、阳光伴我行、三星爱之光、我送盲童一本书等一批有社会影响力的公益项目;培养了一支朝气蓬勃、勇于创新的工作队伍;广泛动员社会力量，帮助很多残疾人改善了生活，在推动残疾人康复、就业、教育、文化体育事业发展等方面做出了积极贡献。我想，这些成绩是基金会的骄傲，也是对爱心捐助者最好的交代。

一个基金会的存在要靠坚实的财力支撑，更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年，一些基金会遇到了严峻的考验，接受了来自各方的监督和质疑，在这样的形势下，中国残联对福利基金会的工作非常关注，希望它健康有序地发展，成为社会公益和慈善事业的旗帜。20xx年，基金会严格执行《基金会管理条例》，按照民政部制定的《中国慈善事业发展指导纲要(20xx—20xx年)》和《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》,坚持公开、透明、高效的工作原则，积极完善规章制度，努力推进各项工作，探索新的公益项目，及时披露相关信息，提升了公信力和影响力，得到了社会各界的高度评价。在此，我代表中国残联，向基金会理事会表示祝贺，向所有关心支持中国残疾人福利基金会发展的朋友们和爱心企业表示感谢!在座的各位理事都是国内外的知名人士，你们关心残疾人事业，始终不遗余力地支持着基金会的工作，是基金会的重要的支撑力量，我也向你们表示衷心的感谢!

20xx年，基金会工作开展顺利，资金筹集和公益项目支出不断增长，制度建设不断完善，公益项目得到巩固发展，信息公开得到权威认可，特别是公众募捐热情不减，这些都让我们感到欣慰。这些成绩是基金会各位理事、监事和全体同志共同努力的结果，也体现了社会对残疾人的关心和支持。我要特别感谢佳通集团、交通银行、中国三星集团、中国一汽、中国银联、美国如新集团、世界宣明会、香港赛马会、中国台湾明门实业有限公司、德国奥托博克公司、香港方树福堂和方润华基金、瑞声达公司、361度(中国)有限公司、西安杨森制药公司、上海拉夏贝尔公司，这些国内外知名企业和组织都积极加入到帮助残疾人的队伍中来，激扬起美好的中华精神，奉献出人间大爱的力量。我相信，假如我们能帮更多的人摆脱贫困和痛苦，我们就会感到真正的幸福，因为善良、高尚、无私才是最美的人生境界。

20xx年，是深入贯彻《中国残疾人事业“”规划》的重要一年，中国公益慈善事业会有更大的发展，中国残联将继续重视、关注和支持基金会的工作。希望基金会理事会准确把握慈善事业的发展趋势，抓好残疾人事业加快发展的契机，管理并使用好每一笔基金。要继续在规范化、科学化管理上下功夫，充分发掘社会资源、创新公益项目，为残疾人福利事业的发展做出新的贡献。我也相信，在朴方会长的领导下，在小泉理事长的带领下，基金会的同志们一定会做出新成绩!

谢谢大家!

近日，习近平总书记为核心的党中央在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会，并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，必须如期实现，这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们深知所有的幸福都需要靠辛勤的劳动来创造，我们从先富带后富，到消除贫困、改善民生、实现共同富裕，再到最后的全面建成小康社会。在此期间，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，所以在最后的决战决胜脱贫攻坚中，更要以此为重点，我们强调实施精准扶贫、精准脱贫，确保在脱贫的道路上不落下一户一人。

我们都知道，当前脱贫攻坚已经到了最后阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法已经难以完成，我们必须要更明确思路，用更大的决心，众志成城，实现脱贫攻坚!我们一串串数字说话，我们都知道这些数字代表的是什么，也意味着什么……

作为一名基层工作者，我也深知在这最后啃硬骨的阶段，更要做好自身工作，站好每一班岗，为我们的美好生活出一份自己的力，决胜脱贫攻坚、共创美好生活，不仅仅是我一个人的愿望，这也是全中国的愿望，让我们万众一心，决胜脱贫，共创美好生活!

会议认为，中央经济工作会议是贯彻落实党的xx届五中全会精神，总结今年经济工作，部署明年经济工作，重点部署落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革、推动经济持续健康发展的一次重要会议。中央城市工作会议对做好新时期城市工作作出了全面部署。在中央经济工作会议和城市工作会议上的重要讲话，对关系我国经济社会发展的一系列重大问题作出重要论述，为我们做好明年和今后一个时期的工作指明了方向，提供了遵循。全市各级各部门要把学习贯彻会议精神与学习贯彻党的xx届五中全会、省委十一届五次全会和市委十届七次全会精神结合起来，进一步提高认识、统一思想，科学谋划做好广州各项工作。

会议强调，要以学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神为动力，推动广州国家中心城市建设全面上水平，经济社会发展走前列，为全国全省发展大局作贡献。坚持中国特色社会主义政治经济学重大原则，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实“十个更加注重”要求，主动适应和引领经济发展新常态。围绕建设国家中心城市总目标，以建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系及国家创新中心城市为导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，加强供给侧结构性改革，加快建设国际航运、航空和科技创新三大战略枢纽，培育形成新的发展动力源和增长极，推动经济社会持续健康发展。要尊重城市发展规律，结合广州作为超大城市和历史文化名城的实际，围绕提高城市工作的全局性、系统性和城市发展的持续性、宜居性，调动各方面积极性，进一步提升城市规划建设管理科学化精细化品质化水平，扎实推进全面依法治市，加大违法建设查处力度，加强生态环境保护，营造干净整洁平安有序城市环境和市场化国际化法治化营商环境，建设宜居宜业幸福美丽广州。要以良好的精神状态做好岁末年初各项工作，严守安全、稳定、廉政底线，确保完成全年目标任务，为实现“十三五”良好开局奠定坚实基础。

会议强调，安全生产和城市安全管理要警钟长鸣。各级各部门要牢固树立安全发展观，坚决克服侥幸心理和懈怠思想，强化风险意识、底线意识，坚持把安全放在第一位，落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责要求，强化企业安全生产主体责任，加强网格化管理，把责任层层落实到具体岗位、具体人员。加强包括城中村、建筑工地、危化品企业和景区、学校、车站等重点地区、场所、部位的安全隐患排查治理，强化社会治安综合治理，做好春运安全管理，确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话

同志们：这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第一次会议，主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结前段时间工作，安排部署下一步的工作。刚才，开义同志传达了中央、国务院的有关文件精神，韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神，汇报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言，大家对要议定的事项分别发表了意见。下面，我讲几点意见：一、认清形势，明确责任，努力做好新时期的老龄工作我市现有60岁以上老年人口64.7万人，占总人口的12%，还以每年3.5%的速度增加，据测算，到2010年全市老年人口将超过85万人，给社会经济的发展稳定将带来十分严峻的形势。根据全国老龄工作委员会第三次全会和省老龄工作会议精神，今后一个时期我市的老龄工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，求真务实，按照市委“风正心齐，团结奋进”的要求，坚持老龄工作为党委和政府的中心工作服务、为维护社会稳定服务、为老年人服务的宗旨，勤奋工作，以高度的政治责任感抓好老龄工作。一是要认真抓好市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实。尚未制定《老龄事业发展“十五”计划纲要》的县，要尽快制定完善，已制定的要按《纲要》抓好落实。二是要加大工作力度，使老龄工作与社会经济发展相协调。近期将召开全市老龄工作会议。三是要认真宣传党中央、国务院关于老龄工作的方针政策，宣传人口老龄化的严峻形势和发展趋势，引导广大老年人与时俱进，理想永存，为建设小康社会贡献力量。二、健全老龄工作机制，确保老龄工作“五落实”各级各有关部门要进一步理顺老龄工作关系，确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡（镇、街道）、村（社区）要明确具体工作人员，使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织（协会），要统一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指导和组织协调，规范其行为，促其健康发展，真正实现在老龄工作机构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老龄事业和老龄工作经费的投入，区县要结合经济社会发展以及老龄工作实际，视财力和工作状况，加大对老龄工作的投入。四是各级都要切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡（镇、街道）至少要设立1个老年活动室（站）或综合性的为老服务中心，努力办好敬老院。三、继续维权，确保老年人的合法权益老年人维权工作是老龄工作的重要组成部分，各地各部门要认真抓好这项工作，切实维护老年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》，在全社会开展敬老、爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人的法律服务和援助工作，继续加强人民法院设立“老年人法庭”，加大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人规定》，搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。四、扎实推进“六个老有”，努力开创老龄工作新局面一是落实“三个到位”，确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会公共事业的重要组成部分，是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作，不仅事关全市64万老年人的切身利益，同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视，加强领导，切实把老龄工作摆上重要的议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位要主动配合、相互协作，以务实的态度，讲求实效的作风，把市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》落到实处，推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到位。各单位要明确分管老龄工作的领导，明确老龄工作的办事机构和办事人员及职责，做到总体工作有人抓，具体事情有人办，老年人的事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合，建立县、乡、村三级老龄工作网络，落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金，多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公寓、老年大学、老年活动室（站）或综合性的为老服务中心等形式，努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务，不断提高老龄工作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调，深入基层，调查研究；对群众反映的热点、难点问题，要及时研究相应的对策措施，为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据，同时协调督促有关方面落实解决，在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型；同时，要披露鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物，充分发挥其优势，介绍老龄事业的情况，宣传老龄工作的经验，促进全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作的资源，依托“星光计划”的实施，新建一批、改建一批、改造一批安老养老设施，尤其要加强多（镇）、村（社区）老年服务设施建设和管理的力度，不断完善为老服务的功能，进一步改善我市的养老环境，使广大老年人共享社会进步的成果。同志们，老龄事业是光荣而神圣的事业，老龄工作是艰巨而崇高的工作，我坚信，在市委、市政府的领导下，各级各部门密切配合，在座各位共同努力，全市老龄工作一定能为宜宾的三个文明建设和社会经济的全面发展做出更大的贡献！

20年是脱贫攻坚战收官之年，3月6日，习近平总书记为核心的党中央在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，肯定了全国脱贫攻坚战打响以来所取得成就，也指出目前面临的困难，确定了完成脱贫攻坚目标任务，强调了加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。

客观分析脱贫攻坚形势。自20__年以来，贫困人口由9899万人减到2020__年底的551万人，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽。虽然脱贫成就举世瞩目，但仍面临诸多困难和挑战，未摘帽的52个贫困县、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫等问题是最难啃的硬骨头，200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险，因此巩固脱贫成果难度较大。在脱贫攻坚收官之年，新冠肺炎疫情带来新的挑战，贫困家庭主要收入是靠外出务工，现在外出务工受阻，扶贫产品销售和产业扶贫困难，扶贫项目停工，疫情严重地区挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗，脱贫攻坚工作存在松劲懈怠、精力转移。

明确脱贫攻坚目标任务。依照习近平总书记为核心的党中央分析的脱贫攻坚面临的问题，全县各级各部门要坚持问题导向，坚决贯彻精准扶贫思想这一理论指南，扎实推进脱贫攻坚工作。聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹，对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保;本县作为没有疫情的地区，应加快推进脱贫攻坚，扶持贫困家庭劳动力就业或劳动力转移，开展各类技能培训解决贫困群众创业或创收，并且保证贫困创业者在疫情期间享受补贴。

决胜全面脱贫，开启新起点。扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，顺利通过过渡期。脱贫摘帽不是终点，而是人民生活新起点。将全面脱贫与乡村振兴有效衔接，重在减贫战略平稳转型，要意识到脱贫工作与乡村振兴战略结合趋势，贫困县摘帽后，不代表所有家庭都摆脱了贫困，那些徘徊在脱贫边缘的“临界户”，稳定增收脱贫很不容易，脱贫户如果遇到大的变故返贫，重新脱贫更是难上加难。我们要实现已脱贫人口的稳定脱贫，站在脱贫摘帽后的新起点，我们要保持不获全胜决不收兵的志气，尽早打赢这场攻坚战!

对xxx在“中文系新党员集体谈话”会议上讲话的心得体会

今天，中文系召开了新党员集体座谈会。刘主任在会上讲了话。讲话时间并不长，却让我很有感触。

刘主任的讲话很实在，是发自内心的，是一个老党员面对新党员的肺腑之言。他说，中国共产党是一个光荣伟大的党，不是挂在嘴边谈的。今年，党87岁了，八十几年的风雨，八十几年的路程，如黄河一般九曲十八弯。有弯路，有错误，有挫折，但是方向是正确的，旗帜是鲜明的。一个党，不断发展自己，不断充实自己，不断改造自己，有错就改，不管在什么时刻，始终坚持理想与信念，走过艰难与困苦，这样的党，难道不光荣？不伟大？

之前在看到“中国共产党是一个光荣伟大的党”这句话的时候，想都不想，就是觉得空洞。刘主任这一番话，让我深思。其实就是一个很简单的道理，一个实实在在的道理。你仔细理顺党的发展路程，当你站在那些特殊的历史时期，结合历史情况去想，中国共产党所做处的决策方针，哪一次不是英明之举？我们也不否认，我们党也犯了一些错误。我经常看到人们一提文革就摇头叹气，更有甚者口不绝于骂，也从读到的伤痕文学，反思文学中，也间接的知道了一些文革的事情。我认为，在开创一项崭新的事业的时候，摸着石头过河，难免有踩进水里的时候。这是客观发展规律，错误不可避免。就如小孩学步，摔多了，就走的稳了。毕竟，中国中国共产党是在进行一项人类历史上从未有过的事业啊！通过刘主任的讲话，又加上自己前前后后的思考，我言自心出：中国共产党是一个光荣伟大的党！

刘主任讲了一些为人处事和做人的道理。他谈了慎独和齐家治国，谈了很具体很细小的事情，谈了自己的人生经验，在工作中，在学习中，应该怎么做。让我受益匪浅。

他还谈到这次汶川发生大地震。这次地震，我是深切感受到党的力量。在灾难来临的第一时间，温家宝总理赶赴灾区，指挥救灾工作，赢得了人民的赞誉。党中央立即部署抗震工作，本着“只要有一线机会，就绝不放弃生命”的原则，动员全国上下抢救群众生命。98年的抗洪，XX年的非典，今年年初的冰雪灾害，五月的地震，中国灾难重重。温总理说：多难兴邦。是的，在每一个灾难面前，有党的正确领导，有中华民族的铁的凝聚，灾难打不垮我们！刘主任说，你们要相信中国共产党是正确的。这是个经历了千锤百炼的党，你们的加入要为她注入新鲜活力的血液。

最后，刘主任说，请记住这个日子，你成为了一名预备党员。但是你还要经受党的考验，等待党最终正式接收你为正式党员。

我记住这个日子。我记住今天刘主任的讲话。以后道路，用之不尽。

心情激动，拉拉杂杂，说的很多，语无伦次，暂且先记下，以待今后成熟的思考。

各位委员：

我受中国残联执行理事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

20xx年是我国发展历史上具有重要意义的一年, 党的xx大开启了全面建成小康社会新的伟大征程，揭开了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的新篇章。20xx年，残疾人事业保持良好的发展势头，各方面工作取得新成效，广大残疾人得到新实惠。一年来，主要做了以下五个方面的工作：

(一)积极推进立法和执法检查,残疾人事业法制建设迈出新步伐。

今年5月至8月，全国人大常委会对《残疾人保障法》实施情况进行检查和评估。这是《残疾人保障法》实施以来，第一次全国范围内的执法检查和社会法领域的第一个立法后评估项目，进一步提高了《残疾人保障法》的执行效力，增强了政府和社会发展残疾人事业的法制观念，对于切实保障残疾人政治、经济、社会和文化权利产生了重要的影响。

国务院在今年7月颁布了《无障碍环境建设条例》。这是我国第一部关于无障碍环境建设的行政法规，标志着经过近30年的发展，我国无障碍环境建设步入了法制化轨道，不仅有助于保障残疾人、老年人、伤病人等特殊群体参与社会生活权益，而且将惠及全体社会成员，进一步提升城乡宜居质量和人文环境。

《残疾预防和残疾人康复条例》(送审稿)已经完成部门协商并上报国务院。在《精神卫生法》、《民事诉讼法》、《劳动合同法》、《老年人权益保障法》等14部法律法规的制定、修改过程中，提出了进一步加强残疾人权益保障的意见和建议，从立法源头维护了残疾人的权益。25个省(区、市)完成了《残疾人保障法》实施办法新一轮的修改工作，为当地依法发展残疾人事业、维护残疾人权益提供了法制保障。

落实国家“六五”普法规划和《残联系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》，深入开展残疾人事业普法宣传。充分发挥残疾人法律救助工作协调机制作用，推动形成残疾人法律救助工作网络。以解决问题为本，扎实做好残疾人信访工作，解决了一批重大残疾人信访案件。

(二)贯彻《国家基本公共服务体系“”规划》，夯实残疾人社会保障体系和服务体系建设基础。

国务院于20xx年7月印发《国家基本公共服务体系“”规划》， “规划”将残疾人公共服务确定为国家基本公共服务体系九个组成部分之一，提出了“”时期的主要任务、国家标准和保障工程，为两个体系建设提供了坚实的制度保障。河北、四川等地在推进地方规划编制、建立残疾人公共服务标准、完善残疾人服务提供模式等方面做了许多开创性的工作。一年来，残疾人两个体系建设取得显著进展：残疾人社会保障体系建设实现突破。残疾人参加城乡居民基本养老和基本医疗保险个人缴费政府补贴制度全面落实，残疾人社会保险参保率稳步提高。截至20xx年10月，269.1万城镇残疾职工参加了各类社会保险;城乡居民养老保险试点地区参保残疾人数分别达到327.2万和1694.9万。215.1万城镇残疾人和667.4万农村残疾人纳入最低生活保障范围，残疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北将重度残疾人普遍纳入最低生活保障范围。

向残疾人发放专项福利补贴步入常规化、制度化。内蒙古、安徽、海南、青海、宁夏等省(区、市)建立了贫困(或重度)残疾人生活补助制度，江苏等地建立了残疾人护理补贴制度，上海等地建立了辅助器具补贴制度。资助12.3万户贫困残疾人家庭无障碍改造，为52.2万残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。

国家发展改革委等8个部门共同出台《关于加快发展残疾人托养服务的意见》，对多种形式发展残疾人托养服务、加强服务管理及加快服务专业化等做出了明确规定，为推动残疾人托养服务工作标准化、规范化发展奠定了基础。目前，全国已建残疾人集中托养服务机构和日间照料机构6286个，以机构和居家托养等多种形式为66万名残疾人提供了托养服务，其中37.5万人接受了“阳光家园计划”的年度资助。

康复工作取得新成绩。在全国2732个县(市、区)开展社区康复，举办残疾儿童家长学校，康复进社区、服务到家庭有了质的提升。以中国残联与广东省人民政府、辽宁省人民政府签署国家辅具区域中心建设协议为标志，有力带动了省、市、县级辅具机构建设和适配服务，具有辅具适配功能的服务车活跃在31个省(区、市)、84个地(市)的农村地区，为残疾人提供上门服务，已提供辅具110万件(套)。持续开展精神病防治工作，进行重性精神病人服用二代药试点，浙江等地逐步对适应人群全面开放。完成助听器验配和人工耳蜗植入9000例。通过实施重点康复工程与合作项目，575万残疾人得到不同程度康复。人才队伍建设成效明显，培养公共卫生康复管理硕士和康复医学学科带头人530名、辅助技术工程师646名，培训社区康复协调员20万名。残疾人参加新农合和城镇居民医疗保险的比例稳定在97.4%和83.6%。残疾预防工作有了新进展，脑瘫、孤独症预防与康复研究开始起步。举办第六届中国国际福祉博览会暨康复博览会，17个国家和地区260余个企业8000余种产品参展，3天内达11万人参观;举办第七届北京康复国际论坛，17个国家2200余名专家学者参加，发表论文520余篇，促进了康复学术水平的提高。

残疾人受教育权利得到更好的保障。积极发展残疾儿童学前教育，1万余名残疾儿童得到国家资助。教育部、中国残联共同建立未入学适龄残疾儿童少年通报制度，首次通报20xx年度未入学残疾儿童少年82834名，各地积极采取措施提高残疾儿童少年义务教育普及水平。北京等地努力推进残疾儿童少年融合教育。启动实施“特殊教育学校二期建设规划”，支持特殊高等师范教育院校、残疾人高等院校和职业学校建设。今年共有8091名残疾考生被普通高等院校录取。手语和盲文研究首次列入国家语委“”科研规划国家级课题，开展“国家通用手语标准”、“国家通用盲文标准”重大课题研究工作。

残疾人就业规模保持稳定。财政部、人力资源社会保障部、中国残联共同印发了《关于加强残疾人职业培训促进就业工作的通知》，人力资源社会保障部、中国残联举办了全国残疾人岗位精英职业技能竞赛和“就业援助月”活动。实施了残疾人就业和职业培训实名制统计管理。连续三年组织盲人医疗按摩人员从医资格考试，完善《盲人保健按摩管理办法》，简化盲人保健按摩机构资格认定的行政审批程序，加强对盲人就业的扶持。山东、云南、湖南、黑龙江垦区等地完善残疾人就业优惠政策、加强残疾人就业服务、营造有利社会环境，有效地促进了残疾人就业和创业。截至20xx年10月，共为36.4万人次残疾人提供职业技术培训，城镇新安排残疾人就业27.5万人;城镇就业残疾人达到431万，1752.7万农村残疾人在业。

农村残疾人扶贫显著加强。国务院办公厅印发《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》，对未来十年残疾人扶贫开发工作做出全面部署。开展农村贫困残疾人摸底调查，建立了贫困残疾人信息管理系统。加大社会扶贫力度，中组部、商务部、新闻出版总署、中国残联共同实施农村基层党组织助残扶贫项目和万村千乡市场工程助残扶贫项目，开展选聘农村贫困残疾人担任农家书屋管理员工作。吉林、江西、广西、重庆、陕西等地加强扶贫政策衔接、创新扶贫方式，在促进残疾人增收、改善残疾人生活方面取得显著成效。截至20xx年10月，共扶持125万农村贫困残疾人脱贫，为74.8万农村残疾人提供实用技术培训，为14万户农村贫困残疾人家庭实施危房改造。

残疾人文化体育生活更加丰富活跃。中宣部、发展改革委等11部门共同印发《关于加强残疾人文化建设的意见》，将残疾人文化体育工作全面纳入国家公共文化体育服务体系，强调在为残疾人提供均等文化体育服务的同时，广泛开展个性化服务，对残疾人文化创业、体育健身等给予特别扶持。继续开展残疾人文化周、残疾人体育健身周、全国特奥日、残疾人文化进社区等群众性残疾人文化体育活动，举办了两岸四地残疾人文化艺术展览会。推进残疾人体育健身指导员培训和自强健身示范点建设。福建等地积极开展富有地方特色的残疾人文化体育活动。

无障碍环境建设取得多方面进展。住房和城乡建设部修订发布《无障碍设计规范》国家标准。铁道部加快推进铁路旅客车站和列车无障碍改造。公安部自20xx年9月开始在全国范围内推行12110短信报警求助服务，方便听力、言语残疾人在特殊情况下报警求助。中国银监会、中国银行业协会加强和改进银行业对残疾人的无障碍金融服务。药品标签及说明书盲文标注工作取得进展。中央电视台在领导同志作xx大报告、政府工作报告等直播中全程配置手语翻译。中国残疾人服务网与央视网合作开展面向聋人的春晚文字加视频直播网上服务。

财力保障、基础设施建设、科技、信息化、理论研究等基础性工作进一步加强。20xx年度中央财政直接支持地方残疾人事业发展资金22.63亿元，其中，对28个省(区、市)的28个康复中心和13个托养中心项目进行设施建设和设备补助，贵州等8个省(区、市)基础设施建设加快推进。中国残联第一个国家科技支撑计划项目《中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范运用》通过验收，第二个国家科技支撑计划项目《中国残疾人康复服务平台研发及应用示范》已经启动。全国残疾人人口基础数据库已收录3599万残疾人基础信息，约占全国残疾人总数的41.9%，数据综合服务效益显著。发布20xx年度全国残疾人状况监测报告，完成20xx年度现场调查工作。举办了第六届残疾人事业发展论坛，《残疾人研究》杂志影响力扩大。残疾人事业理论与实践研究取得新成果，国家社科基金重大项目——《中国残疾预防对策研究》基本完成。

推进不同区域两个体系建设均衡发展。国务院残工委与财政部、发展改革委等10部门联合印发《关于加快西藏、新疆残疾人事业发展的意见》，加强对西藏、新疆和新疆生产建设兵团残疾人工作的政策倾斜和对口支援。根据国务院有关要求，研究制定支持赣南等原中央苏区(县)残疾人工作的政策措施。开展两个体系建设省级试验区和专项工作试点城市阶段性评估调研，为各地提供借鉴经验。

(三)着力推动助残志愿服务和慈善事业发展，为残疾人事业注入新活力。

“关爱残疾人”纳入全社会“学雷锋”和“三关爱”长效活动。中国残联与中央文明办等部门共同印发《关于组织开展“关爱他人——爱幼助残志愿服务行动”的通知》并举办系列主题活动，支持农村社区残协开展志愿助残工作。制定《全国助残志愿者注册管理办法》，试行志愿者网络注册，推动志愿助残工作向规范管理发展。目前，助残志愿者已发展到700万人，建立助残志愿者联络站30多万个，受助残疾人510万、3160多万人次。制定关于鼓励引导民间资本兴办残疾人康复和托养机构的政策措施，支持引导残疾人社会组织参与残疾儿童康复、《残疾人权利公约》履约审议等工作。社会慈善活动更加活跃，中国残疾人福利基金会年度筹集资金和物资折合人民币3.49亿元，公益项目支出人民币3.05亿元。中国狮子联会积极支持实施贫困白内障患者复明、盲人文化服务等残疾人服务项目。天津、山西等地培育残疾人事业慈善品牌。社会力量的参与为残疾人事业发展增添了不竭动力。

(四)深入实施“强基育人”工程,残疾人组织自身建设取得新进展。

召开全国城乡社区残疾人组织建设工作经验交流会，进一步加强城乡社区残协建设，推动社区残疾人组织建设实现从“有”向“好”转变。目前，全国95.1%的农村社区(村)和97.3%的城市社区已建立残协，乡(镇、街道)、村(社区)残疾人专职委员队伍达到60.6万人。全国城乡社区(村)残协组织基本健全，横向到边、纵向到底的残疾人组织体系基本形成。

专门协会工作更加活跃。各协会着重素质和能力建设，促进融合发展，创建学习型、服务型、创新型协会组织，发挥自身特点优势，开展了残疾人无障碍活动、培育社会组织、文化服务、就业创业、对外交流等工作。

中组部印发了《关于在地方残疾人联合会换届中进一步加强残疾人工作干部队伍建设的通知》，明确了加强残疾人工作干部队伍建设的目标和政策措施。指导地方换届工作平稳有序地开展。目前，乡镇(街道)残联换届全面完成，近70%的县级残联完成换届任务。黑龙江、甘肃等地在换届过程中着力加强自身建设，为残疾人工作提供有力组织保障。制定实施《全国残联系统干部教育培训规划(20xx-20xx年)》。中国残联与中央党校联合举办省级残联负责同志参加的残疾人工作专题研讨班，举办了全国优秀残疾人骨干培训班。

(五)圆满完成伦敦残奥会参赛和《残疾人权利公约》履约审议，残疾人事业国际影响力得到新提升。

中国残奥代表团在第14届残奥会上以95枚金牌、231枚奖牌位居金牌、奖牌榜首位，实现了残奥会“三连冠”，创造了中国残疾人体育的新辉煌。党中央、国务院向代表团发出贺电，海外媒体以“伦敦之王”和“中国时刻”盛赞中国残疾人运动员的突出表现和中国残疾人事业的巨大成就。

联合国残疾人权利委员会于今年9月在日内瓦对我国履行《残疾人权利公约》情况的首次报告进行审议。委员会在结论性意见中充分肯定我国为履行《公约》所做出的积极努力，高度评价我国在残疾人扶贫、无障碍环境、残疾儿童保护等方面取得的成就，并就进一步完善残疾人事务法律法规，加强和改进残疾人基本公共服务以及建立履约监督机制等提出建议。我们将以开放的态度积极吸收其建设性意见，促进《公约》的全面履行，更好地维护和保障残疾人合法权益。

成功举办“消除障碍·促进融合”国际论坛并发表北京宣言。回良玉副总理、邓朴方副主席到会致词，深刻阐述了中国政府高度重视残疾人事业的立场，呼吁各国政府和国际社会保障残疾人平等权利，实现公正、包容、惠及所有人的发展。参与支持联合国亚太经社会第三个“亚太残疾人十年(20xx-20xx年)”活动，张海迪主席荣获联合国亚太经社会颁发的“亚太残疾人权利领袖奖”。联合国秘书长潘基文高度评价中国政府和残疾人组织在中国及国际残疾人事务中的引领作用。

艰辛的工作历程使我们深深体会到，党中央、国务院的亲切关怀和高度重视是残疾人事业健康持续发展的根本保证。一年来，中央有关部门出台了一系列对残疾人事业具有长远性、根本性意义的政策、法规和文件。地方党委、政府把保障和改善残疾人民生放在更加突出的位置，政策、措施操作性强，解决了大量残疾人迫切希望解决的困难和问题。广大残疾人和残疾人工作者的团结奋斗是残疾人事业健康持续发展的强大动力。一年来，主席团成员深入基层倾听残疾人呼声，研究破解发展难题。地方残联工作生动活泼、锐意进取，创造出许多新鲜经验，极大地丰富了残疾人工作实践。广大残疾人工作者求真务实、忘我工作，在各自的岗位上创造了新的业绩。在这里，我代表中国残联执行理事会，向同志们致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

一年工作中存在的不足和问题，我将在第二部分进一步加以阐述。我们一定要在党的xx大精神指引下，以对残疾人高度负责的精神，努力把各项工作做得更好。

20xx年12 月20日至21日，中央城市工作会议在京召开，会议规格高，说明中央对城市发展高度重视，指明了未来城市发展的方向。会议主要强调了城市功能定位、当前城市发展存在的问题，以及为解决当前发展存在问题的思路和方法作出了深层次的探索。会议指出以科学发展、创新发展为未来城市的发展主题，同时要积极探索和解决时下多数城市发展均存在的“城市病”问题。

城市是创新创业的核心载体

城市是人才集中、物流、信息流的集散中枢。此外，城市还是金融资本集聚的地方，因此城市在当前的经济生活中具有特殊的功能，是带动城市以外区域经济社会发展的核心和动力来源。在当前经济转型时期，新常态下，城市依托自身所具备的优势必然担当起创业创新的核心载体。当前，新的发展动力要靠创新，而城市为企业和个人提供了空间和平台。创新必须靠城市，人口的高度集聚才能产生思想激荡，才能迸发创新的火花，也能提供广阔的市场。所以，在经济转型升级和促进创新创业、培育经济增长新动力的关键时刻，重申城市建设的关键作用，指明城市建设的战略性方向，就是为了改革和发展提供一个良好的基础和深层次的动力，为我国经济社会转型和升级成功提供着力点。

现代化城市需具备以下特征

以往的城市发展中，有的地方为了盲目追求gdp考核指标，往往在城市发展上片面强调城市发展规模和速度，用大量的人力物力和财力累积起了钢筋水泥森林，不仅造成了财力积累的浪费，甚至有的地方已经出现财政严重透支，盲目发展的结果是大规模的出现“鬼城”、“死城”现象。此次中央城市工作会议强调城市发展重要性的同时，提出从速度型城市建设转变成质量型城市建设，各地城市的建设和发展需要把握合理的维度，是这次会议的亮点之一。

城市建设从速度型向质量型转变，也是发展理念的重大改变。中国经济要想可持续发展，必须要靠创新，而创新中必须靠城市更好地聚集人才。所以城市的发展水平决定了创新水平，中国创新的水平决定了中国未来的水平。未来城市发展要注重城市发展的现代化，具备现代化发展的城市需具备以下几个特征。

一是政治现代化，即拥有高效的行政机构、高水平的管理手段以及科学的决策系统和民主监督手段。

二是经济现代化，城市经济功能全面、产业结构合理、对外交流活跃、经济主体富有创新能力。

三是基础设施现代化，即具有便捷通达的内外交通、高效优质的通讯服务、充足的水电供给、良好的废污处理和可靠的防灾系统。

四是环境的现代化，即自然环境现代化和人工环境的现代化，注重环境的承载能力和历史传承。

五是居住方式的现代化，即城市能为市民提供高质量的居住条件，保证其舒适、安全、私密性和服务方便。

六是科学技术的现代化，即城市具有高质量的科研机构并拥有相当规模的科技人员;有充足稳定的科研投入和发育良好的科技市场;能追踪、引进和吸收世界最新科技成果;科技进步对经济增长的贡献份额不断扩大。

七是社会的现代化，即城市的社会发展与经济发展相适应，并相互相成，互为促进。

八是文化的现代化，即形成富有地方与民族特色的城市文化，并具有积极的扩张力和强大的吸引力，能影响市民的文化素质和道德水平不断得到提高。

九是教育的现代化，拥有完善而先进的教育设施、发达而全面的教育体系，尤其是具备一流水准的高等教育和普及深入的职业教育。

xx大报告明确提出，要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设。我们应该怎么办呢?我认为，社会建设要充分考虑残疾人的生存与发展。经济建设更注重效率，社会建设更注重公平，效率和公平要统一，取决于经济社会的科学发展，也要不断调整生产力和生产关系，使它们相互协调适应。如果长期追求经济发展忽视社会公平，那么这种不公平会引发社会动荡，反过来阻碍经济发展。一个文明、包容、公平、和谐的社会，才会给经济发展创造好的条件。

残疾人事业是促进社会公平正义的事业，一个社会对残疾人的态度，体现着这个社会是否公平正义。我们要提高对于社会建设的认识，积极推动国家在社会建设中更充分、更长远地考虑残疾人的生存与发展，建设一个残疾人和健全人和谐共存、共同发展的小康社会。

我们进行社会建设一定要着力改善残疾人的生活。残疾人是一个庞大的群体，亟需发展教育、扩大就业、增加收入、完善保障、促进康复，这关系到社会的发展稳定。认真学习xx大报告，就会发现残疾人急需解决的问题正是社会建设的主要内容。民生改善体现在三个层次上，一是保障基本物质文化生活，二是培养自我发展能力，三是实现个人和社会的价值。我们要努力改善残疾人的生活，消除社会上各种有形无形的障碍，为残疾人平等参与社会生活创造更多更好的条件;我们要帮助更多的残疾人，特别是残疾孩子实现受教育的权利;我们要下大力气促进残疾人就业，让他们实现自己的人生梦想;我们要对重度残疾人更加爱护和关怀，让他们拥有生命的尊严。残疾人民生内涵丰富，涉及社会建设的方方面面，我们要努力使残疾人事业与经济社会发展协调一致，才能取得最好的效果。

我认为，从残疾人事业今后的发展方向看，社会建设的重点要放在基层。因为基层建设的状况直接关系到残疾人的生存和发展，残疾人对我们的工作满意不满意，主要看基层工作的力度。而基层建设往往比较薄弱，力量不足，设施不全，工作的指导和监督相对缺乏。加强社会建设，就必须把工作重心向基层下沉，动员更多的社会力量为残疾人提供优质服务。

残疾人工作就是群众工作，密切联系残疾人群众是做好残疾人工作的重要基础。群众路线是党的优良传统，群众工作做得越细越好，人民群众得到的利益就越多。同样，我们要把残疾人工作做得更细更好，让所有的残疾人兄弟姐妹都能得到更好的服务。我们要敢想，敢做，敢担当。

我们的工作总是面临着矛盾，工作越来越多，解决的办法就是培育社会组织、完善社会功能。人民群众有无穷的力量，我们要引导群众自己建设自己、自己发展自己。为残疾人服务的社会组织绝大部分是残疾人亲友、爱心人士组成的，他们与残疾人有着密不可分的联系和感情。我们要广泛培育和帮助为残疾人服务的社会组织，充分发挥他们的优势，让每个关心、支持残疾人事业发展的社会组织发挥应有的作用。

我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此，社会化的工作方式就十分必要。社会组织的工作成本较低，服务的丰富性和针对性比较强。在一些地方的实践中已经证明了这一点，让最适合的人做最适合的事情成效最好，是再朴素不过的道理了。我们要加强与社会组织的联系，提供培育和指导，动员各种社会力量为残疾人服务。

四、学习《人道主义的呼唤》，做有理想的残疾人工作者

要做好残疾人工作就要有人道主义的情怀，同情、关心、帮助贫弱者，这是最基本的要求。改革开放、特别是中国残联成立以来，中国残疾人事业蓬勃发展，取得了举世公认的成就。人道主义作为残疾人事业始终践行的坚定信念，激励着残疾人工作者不懈奋斗。实现残疾人的权利、维护残疾人的尊严、肯定残疾人的价值、促进残疾人与社会的融合发展，在人道主义的旗帜下，残疾人事业已成为崇高的人权事业的一部分。

前段时间，我认真研读了朴方同志的书稿《人道主义的呼唤》第四辑。读后，我与这本书编委会的同志们谈了一些想法。我们要站在政治的高度、历史的高度、人道主义的高度、国际残疾人事务和人权保障的高度，认识编辑出版《人道主义的呼唤》第四辑的重要性。朴方同志所开创的残疾人事业推动了中国社会的进步，《人道主义的呼唤》作为残疾人事业的一部重要文献，不仅是令人感动的人文读本，更是残疾人工作者的人生读本。这套书全景式、多角度地展示了我国残疾人事业发展的图景，贯穿着对人道主义思想的深刻揭示，字里行间渗透着对人道主义事业的深厚感情。结合学习《人道主义的呼唤》第四辑，我谈一点对人道主义和残疾人事业的关系的理解。

人道主义是残疾人事业的思想基础，人道思想始终贯穿在中华文明源源不断的历史长河中，形成了中华民族乐善好施、友爱互助、和衷共济、见义勇为的民族品格。在《礼记·大同篇》中孔子以“矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”，为后人描绘了美好理想，孟子说“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”也描绘了同样的社会理想。现代残疾人事业从生根发芽的那一天起，就烙上了深深的民族印记，也注定了残疾人事业在中国这片沃土上蓬勃发展。正是由于“仁者爱人”，才会有那么多支持者无私的关心和帮助;正是由于“义无反顾”，才会有那么多工作者无私地奋斗和奉献，我们的残疾人事业得以后继有人、发扬光大。

我国残疾人事业是伴随着改革开放迅速发展起来的，它的发展又助推了文化建设和社会建设。“以人为本”是科学发展观的核心。人道主义的中国残疾人事业是“以人为本”的重要范例，是深入贯彻落实科学发展观的重要实践。我们要为残疾人创造美好的明天，明天是什么样子呢?明天不仅仅到处都有高楼大厦，而是人人都享有好的福利保障和公共服务，没有后顾之忧，残疾人也享有更好的保障和服务，享有社会提供的各方面无障碍参与社会的便利，以及社会各界给予的无任何歧视的平等待遇和尊重。这就是幸福生活的概念，也是有效的人权保障的体现。

我们的职业道德是“人道、廉洁、服务、奉献”，人道是核心，廉洁、服务、奉献是我们保持优良作风和高尚品德的必然要求。我们工作的对象是最困难的群众，我们要把他们的冷暖疾苦放在心上，为残疾人服务是我们的理想和责任，我们要牢固树立服务意识、不断提高服务能力，切实维护残疾人合法权益。残疾人工作者要对残疾人有爱心、真心和实心，不图虚名，乐于奉献，用心灵的烛火为残疾人照亮未来。同时，残疾人工作者也要严于律己、清正廉洁，自觉接受来自各方面的监督。我们要随时瞭望前进方向，警惕工作中的各种不良倾向，不搞形式主义，杜绝官僚主义，反对腐败堕落，保持艰苦奋斗，与残疾人心贴心，不懈怠，不迷航，沿着中国特色残疾人事业发展道路坚定不移地走下去。

亲爱的同志们，我们来自五湖四海，是残疾人事业把我们团结起来，是高尚的人道主义追求把我们的力量凝聚起来。无数残疾人工作者，为事业的发展献出了自己的青春，付出了满腔热情，甚至做出了很多牺牲。残疾人事业的参天大树，记录着同志们奋斗创业的历史，凝结着大家的爱和智慧。一年来，主席团全力支持执行理事会开展工作，认真履行了职责。各位副主席和委员们紧紧围绕全会中心工作和20xx年主席团工作要点，密切联系残疾人，深入基层开展多种形式的调研，积极参加各项活动，大力推进残联系统干部队伍职业道德建设，为残疾人事业发展做出了应有的贡献。

20xx年是推进残疾人事业在新时期加快发展的一年，我们要深入学习贯彻落实党的xx大精神，全面完成中国残联五代会确定的任务目标和《中国残疾人事业“”发展纲要》年度任务。要加强政策法规建设，推动相关政策法规制定进程，切实保障残疾人权益;要加强残联干部队伍建设，提高干部综合素质、专业化水平和服务能力;要加大“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德建设力度，增强反腐倡廉能力;要圆满完成地方残联换届工作，认真筹备召开中国残联第六次全国代表大会;要加强学习，认真履行委员职责，广泛开展调查研究，切实了解残疾人需求，积极建言献策，勤奋努力工作，以优异成绩迎接中国残联第六次全国代表大会的召开。

当我们努力奋斗的时候，时间总是过得飞快。再有几天新的一年又要来到了。在这里，我衷心祝愿同志们在新的一年里，工作顺利，幸福安康!

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：

大家晚上好。

我是新一届学生会。非常感谢领导老师能给我这次机会，让我能够代表我院第八届学生会全体成员在这里发言。

今天，我们在这里隆重召开我院第八届学生会成立大会，首先我要代表新一届学生会全体成员向在百忙之中抽出时间参加本次大会的各位领导老师表示衷心的感谢，感谢他们为我们提供了一个发展自我、挑战自我的平台，同时向出席本次成立大会的全体成员表示热烈的欢迎。

新的学期已经步入正轨，为了更好的配合学院领导老师的工作,同时丰富我院同学的学习生活,我院新一届学生会已经成立，并已开展工作。学生会是一个学院的代表，它代表着一个学院的整体素质、整体形象，作为学生会的一员，我们一定要时刻牢记“全心全意为广大师生服务”的工作理念，树立“自我教育、自我服务、自我管理、自我批评”的工作精神，我们第八届学生会将在领导老师的指导和主席部长的具体领导下，紧紧围绕在校团委周围，与时俱进,积极创新，扎实地开展工作，做到以学生为主体，为构建学习型校园、清洁型校园、平安型校园奉献自己的一份绵薄之力。

作为我院第八届学生会干事，我们的到来为我院学生会注入了新鲜血液，为学生会以后的发展奠定了坚实的基础，届时,这里将成为我们展示自我的舞台，我们的梦想将在这里起航。作为学生会的一员，我们必须从各个方面严格要求自己，并且要具备高度的责任感和奉献精神，充分发挥同学与学校、老师间的桥梁纽带作用，认真及时地完成各项工作，在工作中锻炼自己、提升自己，同时希望大家可以合理的安排时间，协调好学习与工作的关系，加强工作的执行能力，互帮互助，争取再创我院学生会新高度。

在加入学生会的这一段时间里，我们很忙碌、但我们很充实，很快乐，因为我们感觉我们的工作很有意义。学生会的工作对我们来说

是一份丰厚的奖励，她使我们收获的不仅是工作中得到的经验和磨练出来的品质，更多的是在工作中与同学们培养出来的深厚友谊。在这里，我们可以更好地锻炼自我，挥洒青春。

年轻的华院，年轻的机电工程学院学生会，我们以年轻的名义在此承诺，新一届学生会将严格加强自身建设，刻苦学习，努力站在一个新高度创造性地利用已有资源发挥一个院级学生组织应有的能力与作用，尽职责、行使命，以一个高效、干练、严谨、自信的姿态来俯首为同学们服务!所以请学校放心、请老师放心，我们会怀着十足的热情和万分的韧劲做好我们的本职工作，齐心协力、众志成城，坚持做到“想做事、能做事、做成事、不坏事”。我们有信心，因为我们正年轻!

最后，衷心的祝愿领导老师身体健康，工作顺利，祝愿全体同学学业有成，前程似锦。

谢谢大家，我的发言完毕。

时隔37年之后，中央城市工作会议再次召开，意义不可谓不重大。这次会议针对当前城市工作的突出问题，提出了诸多针对性的举措，要求尊重城市发展自身规律，提高城市工作的全局性、系统性，提高城市发展的持续性、宜居性，提高各方面推动城市发展的积极性。

城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。早期，人类居无定所，随遇而栖，三五成群，渔猎而食。农耕时代，人类开始定居，形成了早期的村落。城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。真正意义上的城市是工商业发展的产物，特别是工业革命之后，城市化进程大大加快了。20xx年上海世博会的主题就是“城市，让生活更美好”，倡导了未来城市的发展方向。

城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程。建国之初，我国城市化率还不到10%。到20xx年，城市人口首次超过农村人口。随之而来的，也包括一系列城市问题。比如，基础设施不足、流动人口过多、公共服务不够、城市管理不善等等。究其原因，就是城市规模与资源环境承载能力不相适应。

20xx年以来，我国每年城镇化率大约提高1个百分点以上，总体上还处于城镇化中期阶段。进一步加快推进新型城镇化进程是我国实现现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。必须从四化同步、五位一体的高度，统筹把握城市工作的全局意义。

一是优化城市空间布局。截止到20xx年，全国城市数量达到了658个，建制镇数量超过2万个。特别是京津冀、长三角、珠三角、长江中游和成渝5大国家级城市群以及9大区域性城市群和6大地区性城市群，已经成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。下一步要依据《全国主体功能区规划》，合理评估资源环境承载能力，进一步明确各大城市群以及各主要城市的空间布局和功能定位，形成一个“城市群——核心城市——大城市——中等城市——县城驻地——中心镇”六级城镇体系。

二是合理控制城市规模。改革开放30余年来的快速城镇化进程带来的一个严重问题就是一些城市“摊大饼”式地无序扩张，过度设立开发区、工业园，过分追求宽马路、大广场，浪费了大量宝贵的耕地资源。下一步要在合理测算人口规模和承载能力的基础上，通过划定城市开发边界、永久基本农田红线、生态保护红线，尽快确定各级各类城市的总体规模，坚决遏制一些城市“摊大饼”式的无序扩张，引导城市组团式、串联式、卫星城式布局，努力实现紧凑集约、高效绿色发展。

三是大力推动产城融合。城市的发展离不开产业的支撑，产业的发展必须有城市作为载体，必须要加快推动产城融合，实现人口、产业、城市可持续发展。各个城市都要结合资源禀赋、产业基础和区位优势，明确主导产业和特色产业，尽量拉长产业链条，强化产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。特别是对于一些城市新区和开发园区，必须要以产业为依托，防止“有园没有厂、有楼没有人、有路没有车”式的空城出现。

因此，我们必须认识城市发展规律、尊重城市发展规律、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，统筹把握城市发展各个要素，提高城市的全局性、系统性、持续性、宜居性，真正做到“让生活更美好”。

在市文明委第十一次全体会议上的讲话

同志们： 这次市文明委全体会议的主要任务是，贯彻落实市委常委（扩大）会议精神，按照中央、省文明委全体会议的工作部署，总结去年工作，研究部署下步工作任务。刚才，市文明办汇报了2004年全市精神文明建设工作情况和2005年全市精神文明建设工作安排，汇报了文明诚信行业示范点、文明诚信窗口、文明诚信个体工商户的评选情况。与会的文明委成员进行了认真的讨论，并提出了很好的意见和建议。市文明办要按照大家提出的意见和建议，更好地规划今年的精神文明建设工作，并切实抓好组织实施。 在过去的一年里，全市精神文明建设工作紧紧围绕经济建设中心，紧扣振兴吉林市老工业基地这个主题，服务改革发展稳定大局，各项工作都迈出了新步伐，取得了新进展。市民创业和农村“一推双带”活动在创新中发展，有力地推动了全民创业；“共铸诚信，促进振兴”教育与实践活动扎实深入，行业风气有了明显好转；建设学习型城市氛围初步形成，市民素质不断提高。特别是在加强和改进未成年人思想道德建设方面，作了大量卓有成效的工作。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委、市文明委向各位委员和全市精神文明建设工作者表示衷心的感谢！ 关于今年的精神文明建设工作，市委宣传部、市文明办已经做出了具体安排部署，我觉得符合我市发展实际，思路清晰、任务明确，要认真抓好落实。这里，我着重讲五个方面的问题。 一、围绕中心，服务大局，着力在营造凝心聚力，快速发展的良好氛围和人文环境上下功夫 当前，我市正处在加快发展的重大历史机遇期。中央在加强改善宏观调控的基础上，继续加大对农业和东北地区等老工业基地振兴的支持力度，省委也把吉林市加快发展作为全省振兴战略的重中之重，全方位的予以关注和扶持。特别是新一届市委、市政府领导班子对吉林市的发展做出了更具体的定位，对振兴吉林市提出了更有力的措施，对全面完成经济社会发展的各项任务进行了全方位的发动。凝心聚力，求真务实，加快发展已成为全市的中心工作和主题。这一点，精神文明战线的同志必须头脑清楚，认识明确。当前和今后一个时期，全市精神文明建设工作必须紧紧围绕这一中心工作和主题，把营造良好的发展氛围和人文环境作为第一要务，充分发挥自身优势，渗透进去，体现出来，与经济工作良性互动、融为一体。重点要做好两项工作：一是要着眼于推进全民创业，深入开展市民创业和农村“一推双带”活动。这是精神文明建设直接融入经济工作主战场，促进经济发展的新实践。通过近两年的实践看，这两项工作得民心、合民意，有成效。因此，要认真总结经验，丰富载体，拓展内容，力求在促进经济发展，增加居民收入上取得新的成果。市民创业和农村“一推双带”活动的重点是加强教育培训，关键是提高组织化程度。要建立健全教育培训网络，完善落实教育培训措施，积极引导市民和农民转变观念，提高素质，增强创业本领。文明委各成员单位、各职能部门要把工作触角向社区、村屯延伸，充分发挥各自的职能作用，有计划、有组织地引导、推动市民创业和农村富余劳动力的转移，掀起市民创业和转移农村富余劳动力的新高潮。二是着眼于优化发展环境，组织开展好“共铸诚信纵深行”活动。加快发展，实现吉林市老工业基地振兴，要依靠国家政策，更要创造一个良好的发展环境，特别要加强诚信建设。信用是安身立业之本，是一切经济社会活动的基石。诚信建设关系到人民群众的衣食住行，影响到社会风气和社会稳定，触及投资者、创业者的切身利益。能不能把人民群众和创业者、投资者的利益保护好，不仅影响到吉林市的经济发展，更直接影响到党和政府在人民群众中的威信。开展好“共铸诚信纵深行”活动，要以执法执纪、行政审批部门和行业、窗口单位为重点，从教育抓起，从解决群众反映强烈的突出问题抓起，不断推动活动向纵深发展。要积极推进服务型政府建设，继续全面推行“一站式”办公、“一条龙”服务和首办负责制、服务承诺制，发展电子政务，简化办事程序，改进工作作风，努力提高政府办事效率和服务水平，在全社会诚信建设中起到示范带头作用。要加强商务信用建设，继续深入开展“重合同，守信用”、“百城万店无假货”等创建活动，加大对制假售假重大案件的查处力度，进一步优化市场环境。要全面推广行业规范化服务制，重点加强服务行业窗口建设，真正做到诚信经营，文明服务。要大力加强全体市民的诚信教育，积极引导人们在社会交往中重信用、讲信义，努力培育良好的诚信市风。 二、以人为本，全面贯彻落实科学发展观，着力在构建社会主义和谐社会上下功夫 以科学发展观统领经济社会发展全局，着力构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大任务。社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在构建社会主义和谐社会中，文化建设具有基础性、先导性意义。加强精神文明建设，建设社会主义先进文化，可以为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道德基础、良好的文化条件。从这个意义上讲，精神文明建设是构建社会主义和谐社会的前提和基础。精神文明战线的同志都要从这样的高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起建设和谐社会的历史使命。当前，重点要做好以下三个方面的工作：一是切实加强思想道德建设，特别是未成年人思想道德建设。一个社会是否和谐，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，就无法实现社会和谐。因此，要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，深入开展形势任务教育，使广大干部群众正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，及时了解我市经济社会发展的重大举措和主要成果，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。要从基本行为规范抓起，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导市民养成良好的道德品质和文明风尚。要进一步加强和改进中小学生和大学生思想政治教育。在这方面，市文明办已投入了大量的精力，进行了认真的谋划，关键是要抓好落实。特别是各县（市）区和教育部门，要主动沟通协调，在课改上下功夫，在建立学校、社区、家庭“三位一体”的教育网络上做文章，务求取得实实在在的效果。二是积极探索参与社会公共管理的有效途径。要通过开展文明城市、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动，促进各级政府进一步完善社会管理和公共服务职能，改善公共服务质量，提高依法管理社会的能力和水平。要以创建和谐社区为重点，广泛开展特色文明社区创建活动，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥好服务作用，在维护社区稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥好促进作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥好桥梁作用。三是要扎实推进学习型城市建设。建设学习型城市是提高市民素质，提高城市管理水平，建设和谐社会的有效途径。建设学习型城市工作要在已取得成果的基础上，向深度和广度推进。要坚持不懈地开展学习教育活动，从培养市民的学习意识、营造学习氛围入手，在全社会倡导全民学习、终身学习的理念，增强干部群众学习的自觉性和主动性。要坚持不懈地引导机关和企事业单位开展学习型组织创建活动，按照学习型组织理论的基本原理，大力培育团队精神，树立超越理念，优化管理方式，提高决策水平，为建设学习型城市、构建和谐社会奠定良好的基础。 三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力在创新精神文明建设工作上下功夫 “三贴近”是党的十六大以来精神文明建设工作的重要指导原则，在实践中发挥了重要作用，在群众中产生了广泛影响，是加强和改进精神文明建设工作的重要突破口。近年来，我市相继开展的万名文明市民评选、创建文明城市、“共铸诚信，促进振兴”教育与实践活动、农村“一推双带”活动和学习型城市建设等，得到了上级领导的高度重视，受到了人民群众的普遍欢迎。归根到底，就是坚持了“三贴近”，坚持了改进创新。面对“变快走为快跑”的艰巨任务，面对国企改革的巨大压力，面对建设社会主义和谐社会的历史使命，精神文明建设工作必须更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，用改革的精神激励自己，用发展的要求审视自己，用创新的办法完善自己，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。一是要贴近加快发展这个中心。精神文明建设工作要贴近“凝心聚力，加快发展”这个全市最大的实际，紧紧围绕加快经济发展来谋划工作、设计载体、开展活动，自觉把各项活动融入到加快发展当中，当好加快发展的主力军。二是要突出服务群众这个根本。要牢固树立服务群众的观念，始终把事关人民群众生产生活的突出矛盾和问题作为精神文明建设工作的着力点，多为群众办实事、办好事，多办得人心、暖人心、稳人心的事，不断满足群众的需求、实现群众的愿望、维护群众的利益。三是要抓住创新这个力量源泉。要在继承和发扬优良传统的基础上，从当前我市经济社会的实际出发，深入研究新形势下精神文明建设工作的特点和规律，积极探索精神文明建设工作的新方法、新途径，大胆创造精神文明建设的有效形式和工作载体。要积极运用现代科学技术，特别是互联网、手机短信等新兴信息传播技术，拓展精神文明建设的渠道和空间，不断满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样化的精神文化需求。 四、大兴求真务实之风，着力在办实事、解难题，树立新形象上下功夫 胡锦涛总书记指出，党的优良作风是我们党始终立于不败之地的重要保证。要切实把作风建设作为关系党的形象、关系人心向背的大事来抓，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，使全党同志做到为民、务实、清廉。精神文明建设是在精神领域搞建设，相对于经济建设来说，显得比较虚，尤其需要发扬求真务实的作风，努力做到措施切实、工作扎实、目标实际、效果实在。一是要树立正确的政绩观。精神文明建设重在创建，创建活动和评比活动是精神文明建设工作的重要载体，不搞不行，但无论是开展创建活动还是评比表彰，都要实事求是、符合实际、注重实效，讲政策、讲程序、讲纪律，不盲目攀比，不急功近利，严禁虚夸浮华，搞劳民伤财、脱离实际的形式主义。二是要切实转变工作作风。要始终把工作的着眼点放在基层，放在经济工作的第一线，大兴学习思考的风气、调查研究的风气、深入实干的风气，培养埋头苦干、扎实工作和讲实话、办实事、求实效的工作作风，树立精神文明建设工作者的新形象。三是要持之以恒。精神文明建设工作的核心是提高人的素质，促进人的全面发展。这是一项只有起点没有终点的工作。高尚精神的塑造，科学观念的形成，优良风气的树立，都需要潜移默化的长期积累，不可能一蹴而就。这就要求我们在实际工作中，要有长远的眼光和长期作战的思想，始终以持之以恒的工作态度和忘我的工作精神投入到工作中去。既要克服畏难情绪，又要防止急于求成；既不能畏缩不前，也不能抓抓停停。要认准方向，不变主题，一以贯之，在巩固的基础上提高，在继承的基础上创新，只要坚持持之以恒，精神文明建设工作就一定会取得巨大的成效。 五、切实加强领导，形成工作合力，着力在提高精神文明建设工作整体水平上下功夫 精神文明建设事关改革发展稳定的大局，是党委和政府工作中的重要组成部分，也是文明委各成员单位义不容辞的责任。今年精神文明建设工作的目标和任务已经明确，关键在于加强领导，统一协调，形成合力，把各项工作任务落到实处。 全市各级党政组织特别是各级领导干部要站在加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的战略高度，从加快发展、促进振兴的大局出发，把精神文明建设工作纳入重要工作日程，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。要建立工作协调会议制度、情况通报制度、信息反馈制度、专题会议研讨制度等，及时安排部署、协调调度精神文明建设工作。要进一步加强精神文明基础设施建设，为开展工作创造良好的条件，提供有力的保障。 精神文明建设是一项系统工程，需要社会方方面面的共同努力。市、县（市）区两级文明委在精神文明建设工作中担负着统一规划和协调指导的重要职能，要定期研究和部署精神文明建设工作，组织力量督促、检查各项工作的落实情况。市、县（市）区两级文明办作为文明委的办事机构，要做好组织协调、工作指导和督促检查工作，动员和组织社会各界积极参与精神文明建设。文明委各成员单位要在市文明委的统一领导下，加强协作，密切配合，形成整体工作合力。工青妇、社联等群众团体和社团组织要充分发挥自身优势，发动和组织广大群众积极参与精神文明创建活动。各级精神文明建设先进单位要按照全市的统一部署，紧密联系各自实际，明确工作目标，落实工作任务，积极主动地做好工作。总之，要通过全市上下、各个方面的共同努力，把我市精神文明建设工作提高到一个新的水平。

党的xx大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。各级残联要把学习宣传贯彻党的xx大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想认识统一到党的xx大精神上来，把力量凝聚到实现党的xx大确定的各项任务上来，全面把握和落实党的xx大对残疾人事业的新要求，推动残疾人事业再上新台阶。

(一)要坚定不移走中国特色残疾人事业发展道路。

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。改革开放以来，特别是党的xx大以来，在党中央、国务院的高度重视下，在回良玉副总理、邓朴方副主席的正确领导下，残疾人事业取得了新的历史性成就。党中央、国务院印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》，全国人大常委会修订了《残疾人保障法》，残疾人事业政策法规体系更加完备，残疾人社会保障、康复、教育、就业、扶贫、托养、文化体育、维权、无障碍等基本公共服务全面拓展，建立和完善了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。实践证明，我们走上了一条适合中国国情、融合国际先进理念的中国特色残疾人事业可持续发展道路。探索中国特色残疾人事业发展道路，是三十多年来残疾人事业最重要的实践成果，也是我们在新时期仍须付出艰辛努力的历史任务。

党的xx大报告为残疾人事业发展描绘了美好的前景。全面建成小康社会，将为改善残疾人状况、保障残疾人平等权利、促进残疾人全面发展提供坚实基础：国民生产总值和城乡居民人均收入翻一番的发展目标，将为残疾人事业发展提供更加雄厚的物质基础;坚持维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持促进社会和谐等基本要求，将为残疾人事业发展提供更加有利的政策环境;明确要求“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”，将残疾人两个体系纳入“五位一体”的总布局，为残疾人事业发展提供了历史性的机遇。

同时，我们也要清醒地认识到，残疾人和残疾人工作还面临很多困难和问题，与全面建成小康社会的目标相比还存在很大差距：20xx年残疾人小康实现程度仅为63.1% ，与全国全面小康实现程度相差17个百分点;残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的一半左右，随着城乡居民收入的快速增加，残疾人与社会平均水平的绝对差距还有可能继续拉大;残疾人在康复、教育、就业、社会参与等方面还面临很多困难和障碍，残疾人事业城乡区域发展不平衡等问题还相当突出。因此，我们决不能盲目乐观，要时刻保持清醒头脑。我们要在党的xx大精神指引下，进一步增强忧患意识和紧迫感，坚定不移走中国特色残疾人事业发展道路，推动残疾人事业再上新台阶，帮助广大残疾人和全国人民一道实现幸福美好的“中国梦”，为实现全面建成小康社会的目标做出新的贡献。

(二)以科学发展观统领残疾人事业全局,提高科学化管理水平。

科学发展观是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。我们要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，更加自觉地运用科学发展观指导残疾人工作，提高残疾人事业科学化管理水平。

要更加自觉地坚持以发展为第一要义，一心一意、聚精会神地推动残疾人事业又好又快发展。要更加自觉地坚持以人为本的核心立场，充分尊重残疾人的主体地位，注重发挥残疾人的积极性、主动性和创造性。要把改善残疾人状况、保障残疾人权益、促进残疾人全面发展作为残疾人工作的根本出发点和落脚点，把残疾人满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量残疾人工作的标准。要更加自觉地坚持全面协调可持续的基本要求，深刻认识残疾人事业仍是经济社会发展中的“短板”这一现实，加大公共资源投入，加强制度建设和制度衔接，努力缩小残疾人事业与经济社会发展水平的差距，实现残疾人事业的可持续发展。要更加自觉地坚持统筹兼顾的根本方法，更好地兼顾残疾人多元化的利益诉求，更好地统筹城乡区域残疾人事业的均衡发展，更好地将国内残疾人工作与履行联合国《残疾人权利公约》有机结合。

(三)健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益。

党的xx大明确要求“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”，这是当前和今后一个时期残疾人事业的战略任务。要认真实施《国家基本公共服务体系“”规划》和《中国残疾人事业“”发展纲要》，确保在20xx年搭建起两个体系基本框架，到20xx年实现残疾人社会保障和公共服务水平及均等化程度显著提高，推动各方面的制度安排更加定型、更加完善。

健全残疾人社会保障和服务体系，一要努力提高残疾人社会保障水平，切实保障残疾人基本生存权。当前特别要解决好重度残疾人社会救助、残疾人社会福利制度建设、农村残疾人扶贫开发和危房改造等基本需求问题，使发展成果更多更公平地惠及残疾人，让每一个残疾人都过上体面的、有尊严的生活。

二要有效扩大公共服务供给，着力保障残疾人的发展权。要更加重视残疾人人力资源的开发，千方百计促进残疾人就业，努力增加残疾人收入，尽快缩小残疾人收入与社会平均水平的差距。要加快普及残疾人基本康复服务，不断提高残疾人受教育水平，丰富残疾人精神文化生活，促进残疾人充分参与社会，为残疾人平等权利的实现和全面发展创造更好的环境和条件。

三要努力推进制度定型，为残疾人社会保障和服务体系可持续发展打下基础。要推动建立与经济发展和政府财力增长相适应的残疾人基本公共服务财政支出增长机制，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的服务供给模式。要抓紧制定实施各类残疾人服务机构设施建设、设备配置、人员配备、服务规范等标准，不断提高服务规范化、专业化、信息化水平。要建立残疾人公共服务需求表达、监测评价和监督问责机制，强化残疾人对公共服务供给决策及运营的知情权、参与权和监督权，办残疾人需要、残疾人欢迎、残疾人满意的公共服务。

全党全国各族人民正在党的xx大精神指引下，朝着全面建成小康社会的目标奋勇前进。我们必须紧紧抓住这一历史机遇，凝聚力量、攻坚克难，实现残疾人事业的跨越发展，促进残疾人状况的根本改善，帮助广大残疾人和全国人民一道共创共享更加幸福美好的生活，向党和人民、向广大残疾人及其亲属交出一份合格的答卷。

同志们：

今天会议的主要任务是总结我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重点工作，特别是创建食品安全城市全省现场会10月在我市召开，11月要接受省级食品安全城市的验收考核，需要全体同志加倍努力。刚才，保宏副局长对近期市委、市政府、市食安委下发的有关文件进行解读说明，汪利局长对各成员单位创建国家食品安全城市的职责任务进行部署安排，我完全同意，大家要抓好落实。

下面，我强调几点意见：

一、上半年全市食品安全工作可圈可点，工作值得肯定

20xx年是市人大决议创建食品安全放心城市的收官之年，是我市创建省级食品安全城市的验收之年，也是我市作为国家食品安全试点城市的开局之年。根据《国务院食品安全办关于开展第三批国家食品安全城市创建试点工作的通知》(食安办函 [20xx]23 号)，运城市列为创建第三批国家食品安全城市试点城市。全国创建试点城市除31个省会城市外，地级城市只有36个，按照国务院食安办规划要求，创建试点城市创建周期为两年。目前这 67 个城市都还处于创建阶段。创建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，围绕创建食品安全城市这个目标，我们全力推进我市食品安全监管各项工作的落实。

(一)党政同责，健全食品安全管理长效机制

市委、市政府印发《运城市食品安全党政同责工作意见》、《运城市创建国家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全监管协调机制的意见》等文件，把创建食品安全城市工作纳入市县两级政府“一把手”工程，要求各级各部门党政同责，主要领导亲自挂帅，各部门齐抓共管、强力推进。我们充分发挥政府主导作用，统筹解决创建工作难点问题，明确各部门监管职责，加强协调联动，形成部门合力，健全联合执法、案件处置、信息通报等工作制度，切实把各项工作任务措施落到实处。“党委抓部署、人大抓监督、政府抓创建、部门抓监管、企业抓管理、行业抓自律、社会共参与”的食品安全社会共治格局基本形成。

(二)突出源头，农畜产品种养殖取得新成绩

市农委 加大土、肥、药、剂、水五项治理，强化源头安全管控，全市“三品一标”认证产品总个数246个，认定产地面积372.74万亩。 市 果业中心重点培育果业龙头企业，专业合作组织，“三品一标”果品认证达 130 余万吨，产地认证面积达 135 万亩。运城苹果、油桃代表中国出口美国、澳大利亚高端市场。临猗、平陆、万荣、芮城县四县先后被国家质检总局授予为全国水果出口安全示范区，在全国地级市水果出口安全示范区数量排第一。市水务部门筛选出5家水产养殖单位进行无公害产品、产地的认证，规范渔业生产管理、推广健康养殖技术、确保水产品质量安全。

(三)信息引领，打造智慧食药监管平台

智慧食药平台由市级统一开发，市、县、乡三级监管机构同步推广应用，纵向市县乡三级标准统一，上下串联，横行与农业、畜牧、果业、卫生、公安等左右互通。“运城食药监管”、“健康运城”等微信公众号相继上线运营，推动监管信息向移动终端覆盖。农产品、食品二维码赋码追溯逐步推广，实现原产地农产品信息和食品安全信息的监管追踪验证，发现问题能做到及时倒查溯源，溯源体系成为我市食品安全工作新的亮点，

(四)技术支撑，发挥检验检测体系新作用

积极构建以市级食品检测中心为主体、县级综合检验检测中心为骨干、乡镇监管站快速检测室为基础、企业自我检测为补充的食品安全检验检测新体系。运城市食品检测大楼已建成投入使用，今年完成检验项目认证100个;12个县级综合检验检测中心与县级食安办工作关系逐步理顺;109个乡镇监管站和4个开发区今年将建100个标准化食品快速检测室;全市大型商场、超市、食品集中交易市场建立100个标准化的食品快速检测室，目前66个已开始运行，市区八一市场、华联超市等17家快速检测室全部投入使用。

(五)严查重处，提升食品安全治理能力

一是食品安全重点整治方面 ，先后启动实施小作坊提质达标、政府放心餐、餐饮业明厨亮灶工程等，集中整治源头污染、农兽药残超标、非法添加、制假售假、非法走 私等突出问题，严厉查处了一大批严重损害群众利益的案件， 食品安全专项整治取得明显成效。上半年， 全市农业部门共立案查处农资案件89起，罚没款27.46万元，限 期整改45家，省、市两级全市农产品抽检样品380个，检测合格率为97.6%;全市食药部门共立案查处食品药品案件150起，罚没款70.68万元，其中：食品案件80起，罚没款43.34万元;盐务部门共查获涉盐违法案件21起，没收违法盐产品11.38吨，罚没款3.58元。

二是打击食品安全犯罪方面， 20xx年上半年，全市各级公安部门共破获食品违法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓获犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候审31人，起诉14人，兑现举报奖励基金4.2万元。公安部门配合其他食品监管部门共捣毁黑作坊15家，捣毁黑窝点18家，捣毁黑工厂2家， 有力震慑了食品违法犯罪分子，使严惩重处成为食品安全治理常态。

(六)多种形式食品安全宣传氛围浓厚

一是主城区河东街、学院路等主要街道公交站牌设定食品安全固定广告;二是运城电视台开设固定栏目《12331食品安全专题报道》、《阳光生活》每周一期;三是开设运城食药公众号、健康运城公众号，进军新媒体，服务贴近群众;四是组织食品安全宣传周活动， 采取多种手段 进行全方位、多角度的宣传 ，提高宣传内容的针对性、实际性和时效性 。

二、准确把握食品安全形势，进一步增强责任感和紧迫感，提升食品安全管控水平

对于当前我市食品安全面临的问题，特别是创建食品安全城市工作中的难点，需要我们要进一步提高认识，准确把握当前形势，认真落实解决。

一是食品安全属地责任没有完全落实到位。 就运城市而言，虽然经过几年来的不懈努力，目前已初步形成了社会共治的良好局面，但对照食品工作的严峻形势，对照创建国家食品安全城市的标准和要求，有的党委政府对食品安全的重视程度还不够，个别县市、乡镇基层党委政府、街道办事处领导没有把食品安全作为“一把手”工程加以应有的重视和推动。特别是作为创建主战场的盐湖区工作还有差距，运城市食品亮点工作多集中在县市，比较稷山、永济等典型县市，市区范围主城区、建成区的食品工作还需下大力气解决提高。

二是小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”食品存在随意摆摊设点、占道经营、管理粗放的问题。市区河东夜市、凤凰夜市、黄河夜市经营多年，存在较多问题，废水烟雾污染环境、食品安全隐患风险大、噪声扰民等，盐湖区政府和住建、环保、食药部门要综合治理、逐步取缔，重新规划建设新的高标准的餐饮食品安全示范街区，达到《国家食品安全城市标准》要求的“标准化生产、集约化经营、规范化管理”。

三是主城区餐厨垃圾集中收集处理问题。 《国家食品安全城市标准》第十三项提出，“餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立”，“主城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系，集中收集处置单位定期向社会公示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量”。此项工作在我市目前还未启动，规划和住建部门要认真研究，提出意见方案。

四是创建工作经费保障问题，特别是食品检测经费缺口较大。 创建标准中要有充足的监督抽验经费，检验经费至少支持4份/千人检测样本量(不含快检)。我市520万人口估算每年需投入2100万元。市级财政20xx年列入经费3 00 万元，检测经费缺口较大。

三、 加强协调，加大监管，统筹抓好下半年食品安全各项工作

一是提高认识，真抓实干。 各单位要认真贯彻落实市委、市政府对食品安全工作的系列文件要求，进一步提高认识，增强创建工作使命感、责任感，加强组织领导，落实党政同责，把各项工作抓实抓细。各食安委成员单位要按照《建立健全食品安全监管协调机制的意见》，全面落实食品安全监管职责衔接、检测统筹、案件协查、应急联动、信息共享等五项机制和联席会议、督察督办、案件移送、信息宣传、应急管理等六项制度，努力构建我市无缝衔接全程覆盖的食品安全监管新机制。

二是高度负责，压实责任。 严格落实企业主体责任，企业是生产经营主体，也必须成为质量安全责任主体。抓食品安全首先要从企业抓起，落实企业主体责任，强化质量安全责任追究，一旦发现问题，必须在经济上重罚、法律上严惩，引导企业真正做到严格自律。市食安委成员单位要按照相关职责分工要求，认真履行职能。食药部门要抓好食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管，农业、畜牧、果业、水务、林业等部门要加强初级农产品的源头监管，检验检疫等部门要加强对食品农产品进出口的监管，住建部门要做好摊贩、餐厨废弃物集中管理工作，公安部门要做好打击食品安全违法犯罪工作，卫生计生部门要加强饮用水监督和食源性疾病应急处置，宣传部门要加强食品安全的宣传教育和舆论监督，各有关行业主管部门也都要按照各自职责，做好各环节的行业管理工作，并积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用，形成齐抓共管的工作格局。市食安办要发挥牵头抓总的作用，做好创建工作组织领导工作， 加强统筹协调，最大限度的调动各部门创建工作动力。

三是全力以赴，迎接验收。 盐湖区政府、运城经济开发区和空港开发区管委会要全力做好市区范围内食品工作，按照创建目标要求，切实把握食品安全关键环节、突出工作重点，积极探索符合监管实际，富有监管成效的新模式、新机制和新举措，不断完善体制机制，提升监管成效和食品安全工作水平，年底前，争取在监管体系、监管能力和监管实效等方面取得新进步。同时，要调动起社会公众参与监管的积极性，打一场保卫食品安全的人民战争。要通过创建活动，构建起严密有效的监督网络，增强人民群众的依法维权意识，自觉参与到食品安全监管中来。

同志们，食品安全社会关注、公众关切，创建国家食品安全城市，必须各方联动、全民参与。要深刻领会关于食品安全的重要讲话精神，不忘初心，牢记政治责任，坚持人民利益至上，努力为保障全市520万人民群众食品安全做出新的更大的贡献。

各位委员、同志们：

这次全会是共青团广东省十一届委员会召开的最后一次全体会议，也是为即将召开的省第十二次团代会作准备的一次重要会议。在大家的共同努力下，这次全会顺利完成了各项议程，为省第十二次团代会的胜利召开奠定了基础。

省第十二次团代会的召开，意味着十一届委员会所担负的职责和使命已经胜利完成。五年来，我们先后召开了九次全委会，研究决定事关我省共青团事业发展的重大问题，对团的各项工作作出了科学部署。各位委员本着对党、对青年、对共青团事业高度负责的精神，紧紧围绕服务中心、服务社会、服务青年的宗旨，积极参与重大决策，扎实推进工作落实，为发展壮大广东共青团事业付出了艰辛和汗水，也在其中收获了友谊和成就，赢得了肯定和荣誉，共同走过了一段难忘而又精彩的人生历程。在此，我代表十一届团省委会，向为广东共青团事业作出积极贡献的全体委员，特别是已经离开团的岗位的一大批老团干表示衷心的感谢和崇高的敬意! 真诚祝愿已经转岗和即将转岗的各位委员在新的岗位上取得更大成就，同时希望大家一如既往地关心和支持共青团工作。共青团的友谊和祝福也将时刻伴随着大家的发展进步!

过去的五年，是广东共青团积极探索、开拓创新的五年，是锐意拼搏、奋发有为的五年，是求真务实、全面发展的五年。五年来，我们按照省第十一次团代会确定的目标和任务，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府工作大局，立足服务全省青少年的成长发展，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的作用，团结带领广大团员青年为广东实现科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献，开创了广东共青团工作的新局面。 省委省政府和团中央对我们过去五年的工作是充分肯定的。3 月27 日上午，省委会专题听取了团省委的工作汇报，对过去五年我省共青团工作给予了高度评价，认为全省共青团组织团结带领广大团员青年，围绕经济社会发展的主要目标，做了大量工作，各项工作开展得有声有色，取得了突出成绩，许多工作走在了全国前列。同时，汪洋同志还代表省委会对全省共青团提出了三点要求：一是全省各级团组织和广大团员青年要成为践行科学发展观的先锋;二是共青团组织要成为生动活泼的群众性青年组织;三是共青团干部要把做好共青团工作作为学习实践中国特色社会主义的大学校，努力当好党的参谋助手。省委的肯定振奋了我们的精神，鼓舞了我们的斗志，领导的要求指明了前进方向，明确了奋斗目标。

明天，省第十二次团代会就要隆重开幕了。开好这次大会，对于团结带领全省广大团员青年深入学习贯彻党的xx大和省委十届二次全会精神，继续 解放思想，坚持改革创新， 把省委会的指示精神落到实处， 不断开创我省共青团事业发展新局面，为我省 争当实践科学发展观排头兵作出积极贡献， 具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，统一思想，统一行动，认真做好各项工作，努力把省第十二次团代会开成一个凝聚力量、团结奋进的大会，开成一个生动活泼、热烈和谐的大会。

各位委员、同志们，历史铭记着我们的真情付出，时代赋予我们新的使命。让我们在新的历史起点上，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意创新，在广东争当实践科学发展观排头兵、率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中谱写更加骄人的青春业绩!

最后，预祝省第十二次团代会取得圆满成功!祝各位委员、同志们工作顺利，身体健康，阖家幸福!谢谢大家!

“看齐”，既是党组织对党员的要求，又是党员自律、自强、自守、自励的准则与标识。在任何情况下都要按照政治要求履行政治责任，坚决做到把聆听党的声音和服从党的利益放在第一位。这是前提，这是基础，这是根本。因为只有党中央才是“看齐”的楷模与标杆，并由此而决定了坚持党的领导始终都是践行“看齐”的基本前提和首要条件，正如同志所指出的那样，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”，这同时也是“看齐”的核心意蕴所在。

在事物的运行、发展过程中，出现不整齐的现象似乎在所难免，此之谓“夫物之不齐，物之情也”。然而，与此同时，却又有云：“凡兵之道，莫过于一。”这就是说，对于任何一个战斗集体而言，都必须做到整齐划一、一以统之，务求认识一致、步调一致、目标一致、行动一致。只有这样，这个战斗集体才能成为统一的队伍，形成统一的意志，凝成统一的力量，并恃之而擘划大战略，实现大目标，完成大任务，撷取大收获。在这里，“一”是个关键词。它既为同一、专一、一元、一应、一准、一致、一流、一律、一举、一共之辞令，又有一鼓作气、一马当先、一日千里、一往无前之意蕴。对于一个战斗的、革命的、勇于担当、锐志进取的集体来说，乃是自当和必当赋有这样的思想素质、精神气质与内在品质的，并因此而得以获具坚如磐石、浩若大海的凝聚力和战斗力。否则，一旦沦落为“二”、绎变为“三”，那就会使整个集体由松散走向溃散，并逐渐丧失凝聚力与战斗力。“二”的大写是“贰”，其表意则为贰臣、贰心——变节、背叛。对于“三”，老子则说：“三生万物。”由此可见，将兵道的旨要确立为“一”，实在是事实使然，规律使然。

军队如此，任何战斗的革命的集体亦皆如此。不这样，就无法形成凝聚力和战斗力，其所制定的纲领和设定的目标也便无法兑取、难以实现。因为对于一支军队抑或一个战斗集体而言，旗帜就是方向，榜样就是力量，规矩就是准则，理论就是主张。而要使之作用得以充分发挥、完整体现，并产生巨大的效能，发挥积极的作用，就必须强化看齐意识，真正使“看齐”成为每个成员的高度自觉与行为准则。因为齐则有力，齐则有序，齐则有为，齐则有效，正所谓“人心齐，泰山移”、“要胜利，先看齐”。

中国共产党是一个秉有先进思想和伟大理想的战斗集体，是一个以革命、建设、改革、发展为崇高使命和宏伟志向的无产阶级先锋队，并因此而致其从诞生之日起便赋有了明确而强烈的“看齐”意识。早在红军时期，党便以歌明志，唱道：“军令重如山，纪律似铁坚。”“加强纪律性，革命无不胜。”在整个革命战争年代，军令，就是看齐的旌标;纪律，就是看齐的规约。而军令如山、纪律若铁，则有力地质证了看齐在精神上的深刻涵义和行动上的严格规制。正因为这样，在不到5年的时间里，党员人数便从二大时的195名迅速发展到了5万名以上。而在抗日战争中，由共产党所领导的八路军在刚一进入太行山时仅有8万多人，但经过八年抗战之后，走出太行山的却是党领导下的百万雄师。之所以会发生如此巨大的变化，一个重要原因，就是对“看齐”意识与“看齐”行动的不断深化与强化，并在长期的革命斗争实践中渐渐衍化成为党的规矩、准则和纪律。基于此，毛泽东同志在党的七大预备会议上充满激情和深情地号召全党：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

这既是对历史经验的科学总结，又是对党性原则的高度概括，自然也理所当然地成为了全党所一致认同和严格执守的法则与规矩。法则者，乃绳墨也;规矩者，乃格制也。其作用皆在于引领和规范全体成员的认知向度与行动方略。正因为如此，我们要战斗，要胜出，就必须遵法纪、守规矩，并将之奉为铁律，加以严格执守。然而，要做到这一点，就必须不断强化“看齐”意识，在工作实践和改革进程中自觉而主动地向中央看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐。只要做到了真正看齐、始终看齐，我们就会眼前有目标，胸中有格局，脚下有底气，浑身有干劲。只有做到了始终看齐，真正看齐，我们才能在前进的道路上遇难不踟蹰，逢危不动摇，永远步履坚定，始终信心满满，既是政治上的明白人，又是改革中的带头人。因为看齐形成共识，共识凝聚力量，而且这种由统一认识和统一意志所形成的力量，既是永无穷匮的，又是所向披靡的。它完全可以像钢铁、像烈火一样压倒一切、战胜一切，而绝不因困难而退却，绝不为敌人所征服。诚如所言：“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。”而怎样才能实现全党思想和意志的统一呢?同志给出的答案则是：“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”

省公安厅调研组：

xx年1月17日，三亚市副市长、公安局局长江，副局长，警令部部长常征及各分局局长、指挥室主任参加了在海口召开的全省公安局长会议。会后，我局按照省公安厅的要求，及时召开会议，将会议精神传达，落实会议各项具体的工作部署，现将我局关于贯彻落实全省公安局长会议精神情况做以下汇报：

一、召开党委会议，专题学习贯彻会议精神。

全省公安局长会议结束后，我局党委高度重视，xx年1月19日，副市长、市公安局党委书记、局长江伟主持召开了局党委会议，江伟同志在会议上向局党委成员传达了全省公安局长会议精神以及肖若海书记和贾东军厅长的重要讲话精神，局党委全体成员对会议精神进行了集中学习，并研究部署了贯彻落实措施，制定了《三亚市公安局xx年公安工作要点》。江伟同志要求切实把学习好、贯彻好、落实好会议精神作为全市公安工作的中心任务，紧紧围绕党的胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，加强全市治安防控体系建设，完善维稳创安、社会管理创新等八项工作机制，落实各项具体公安工作，制定有效对策，全力推动各项工作深入开展。

二、召开公安工作会议，进一步贯彻落实会议精神，全面做好社会管理创新等中心工作。

xx年2月14日上午，我局在三亚市委党校召开全市xx年公安工作会议。会上传达了全省公安局长会议精神，江伟副市长全面总结了xx年我市公安工作，客观分析当前我市社会治安形势，并根据全省公安局长会议总体部署，对xx年我市公安工作进行了部署，在部署xx年全市公安工作时，江伟副市长阐明了当前我市面临的严峻的治安形势，要求各级公安机关要紧紧围绕建设国际旅游岛和实现“更加卓越、更加和谐三亚”这一大局，以“文明建设促进年”为主线，广泛开展公安文明大行动、文化环境大整治、社会管理大创新、治安防控体系大建设四项活动，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，进一步完善维稳创安、社会管理创新、密切联系群众、治理突出治安问题、犯罪防控、基层基础建设、警务保障、精细化管理8项工作机制，推动我市整体公安工作明显提升，以维护国家安全和社会稳定的新成效，以人民满意的新形象，迎接党的胜利召开。

三、各部门传达贯彻，落实各项具体工作要求。

全省公安局长会议和全市公安工作会议召开以后，我局各分局陆续召开了分局公安工作会议，传达学习了全省公安局长会议精神和肖若海、贾东军厅长的重要讲话精神，制定了部门工作计划，各业务部门按照会议和文件的要求，加强辖区的社会面防控工作，积极开展“三访三评”深化“大走访”活动，召开企事业单位和村居委会治安座谈会，开展110宣传日活动，加大“清剿火灾”隐患和消防安全宣传活动，开展危爆物品安全管理大检查行动，确保了“两节”“两会”和博鳌论坛年会期间我市社会治安秩序的总体稳定，完成了会议部署的阶段性任务。

四、扎实开展社会治安防控体系建设、区域警务协作等中心工作。

(一)强化情报信息搜集，维护社会稳定。为了及时掌握不稳定因素的信息，我局制定了《三亚市公安局警情等级通报和分级布警实施办法》等相关情报信息制度，发生重大警情迅速上报，让党委和政府在第一时间掌握情况;各单位通过各种途径深入排查矛盾纠纷，及时发现有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，最大限度把不稳定因素解决在萌芽阶段，强化对重点人员的稳控措施。

(二)投入警用自行车进行巡逻，进一步完善我市社会治安防控体系。3月24日，我局举行太阳能警用自行车巡游仪式，并将100辆太阳能警用自行车投入到市区各派出所和特警支队使用，自行车巡逻以我市110治安岗亭为中心，与机动车巡逻、武装徒步巡逻相结合，贯穿全市各个治安乱点，进一步强化网格化防控机制，有效地震慑了各类违法犯罪的发生。

(三)成立特警巡逻防控队。为了进一步加强路面的见警率，提高人民群众的安全感，我局特警防爆支队抽调精干警力成立了一支巡逻防控队伍，该巡逻防控队与我局“海豹便衣队”、分局巡逻队及派出所的巡逻力量一起，构筑全面的社会巡逻防控体系。

(四)加强对违法犯罪的打击。我局始终坚持严打方针，从严从快处理严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪分子，有针对性地组织开展专项打击整治行动，集中整治人民群众反映强烈的治安突出问题，净化社会治安环境和风气。针对严重的暴力刑事犯罪，我局遵循“快侦快破”的原则，今年我局仅用5个小时就破获了“3·20”弟弟杀害哥哥一家的特大杀人案件，破案后，我局立即召开新闻发布会，最大限度地减少社会负面影响，稳定人心。

(五)深化与苏州市警务协作区机制，打造与保亭协作区，不断拓展丰富协作内容。

(六)科技强警，做好社会管理创新工作。3月31日，我局交通指挥监控中心正式启用，交通指挥监控中心的启用，对于加快我市道路交通管理信息化建设，提升交通管控能力，提高市民出行交通安全服务质量，都将起到非常积极的作用。

(七)加强值班备勤，强化纪律管理。我局各单位严格落实24小时值班备勤和领导带班制度，主要领导坚守工作岗位，严格执行枪支弹药管理、车辆管理、固定财产设备等各项管理制度，严格遵守“五条禁令”和“四项警令”。

最后，我局以全省公安局长会议精神作为部署xx年我市公安工作的规划纲要，以贯彻和落实全省公安局长会议精神为契机，以做好新形势下的群众工作为统揽，以加强公安机关能力建设为主线，深入推进“四项重点工作”和“三项建设”，完善“八项工作机制”、提高“八项能力水平”，力争今年我市公安工作提升到新的台阶。

汇报完毕，谢谢!

我于近日去一荷塘观赏，七月荷花已经进入怒放的时节，荷叶挺拔宽大，荷花高雅清静!整个荷塘令人一下子从喧嚣中脱离出来。

在已经开放的荷花和将要开放的荷花中，让人感觉惊喜振奋和期待的是将要开放，但尚未开放的荷花。欲开的荷花花瓣包在一起，上面红黄绿交错，让人充满了强烈的期待。无论是视觉还是心理感受，没有开放但将要开放的荷花更令人愉快。已经完全开放的荷花，实实在在让要感受到什么高风亮节。已经开放的荷花，花瓣宽大，像小孩的手掌向四周张开，洁白无任何瑕疵，高雅、洁净，在风中随风轻轻摇荡。所谓出淤泥而不染实在是最恰当的描述。

我同时也有某种伤感，当这些高雅纯洁的荷花展现它们的鲜艳的时候，很快它们就将凋谢，变成了残荷败叶。于是我想，对于荷花来说，重要的是它的开放呢? 还是它的生长过程，它从淤泥之中，小荷才露尖尖角到持续的壮大、盛开最终凋谢 ，整个荷花的精神和意义在于它的花朵呢?还是在于它与众不同的生长过程?我个人倾向于荷花被人称道，重要的不是它的花，虽然它的花很漂亮 ，但真正吸引人们的是荷花的生长过程和在生长过程中给人们的启示，出于淤泥而不染! 生与不令人愉快的环境中，自信、坚定的保持自己的本质不断成长壮大。重要的是成长的过程，重要的是面对环境的不屈服，重要的是奉献给社会和人们自己最美的，最有价值的一面，然后悄然逝去，这就是荷花的品质，这就是我观荷花的感受。

回来的路上我想起了梅花, 梅花其实并不好看，无论花朵还是枝干均不好看!但是我们已经赞颂了梅花几千年!我们甚至把自己比作梅花，把梅花作为整个民族的象征!都是因为梅花在苦寒之中坚韧的成长，在困境之中将生机提前报送，当生机无限时，梅花悄然逝去!

梅花、荷花的可敬根本是由于伟大、可贵的精神!

【阅读延伸】

梅花的象征意义?梅花具有什么品质——梅花的花语：坚强 ，忠贞，高雅。

梅花的解读

梅树的花，是蔷薇科梅亚属的植物，寒冬先叶开放，花瓣五片，有白﹑红、粉红等多种颜色。梅花又名“五福花”是中国传统名花，她象征着快乐、幸福、长寿、顺利、和平。梅花不仅是清雅俊逸的风度使古今诗人画家为它赞美，更以它的冰肌玉骨、凌寒留香被喻为民族的精华而为世人所敬重，与兰、竹、菊并称为“四君子”。中国历代文人志士爱梅、颂梅者极多。

梅花的花语：凌霜斗雪，迎春开放，风骨俊傲，不趋荣利，坚强 ，忠贞，高雅。

梅花的象征意义：高洁 傲骨之风 不畏严寒 坚强 美丽 贫寒却有德行的人

梅花以它的坚贞不渝、高洁、坚强、谦虚的品格，给人以立志奋发的激励。在严寒中，梅开百花之先，独天下而春，因此梅又常被民间作为传春报喜的吉祥象征。梅花是岁寒三友之一，自古以来，人们都赞美她的傲雪精神，她的孤独的不与百花争春的高洁的美。所以，她象征高洁、坚强的人。

梅花的品质：不惧风雪、坚贞不屈、坚韧不拔，顽强不屈、傲雪欺霜、不屈不挠、傲骨梅花被民间作为传春报喜的吉祥象征。

梅花品格高尚，铁骨铮铮。她不怕天寒地冻，不畏冰袭雪侵，不惧霜刀风险，不屈不挠，昂首怒放，独具风采。人们见到梅花，便会受到坚强、刚正和高洁气质的熏陶和激励。

12月24日下午，三亚在市政府召开专门会议，传达学习了中央城市工作会议精神，研究全市贯彻落实意见。市委副书记、常务副市长岳进在会上指出，三亚要落实“一个尊重、五个统筹”的工作要求，结合三亚实际寻找适合发展模式，做好“双修”、“双城”、棚改、房产促销等方面工作。

会议特别指出，将研究取消房地产销售的所有限制政策。

会上，副市长邓忠首先传达了20xx年中央城市工作会议精神。会议指出，这次中央经济工作会议是在我国“十三五”即将开局，决战决胜小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。期间召开的中央城市工作会议是时隔37年中央对新时期城市工作作出系统部署的重要会议。习的重要讲话深入分析了国际国内形势，精准号脉新常态下我国经济运行中的突出矛盾和困难、当前城市工作中出现的问题，对症施治。的重要讲话客观全面总结了今年经济工作的成绩，具体务实部署了明年经济工作和城市工作。这些重要讲话有很强的前瞻性、针对性，是指导我们做好新常态下经济工作和城市工作的思想与行动指南。

会上，岳进根据中央城市工作会议“一个尊重、五个统筹”的工作要求，结合三亚的实际有针对性地逐条剖析，确保政策落地。岳进指出，三亚的城市建设与中央城市工作会议要求一脉相承，但三亚城市管理上有短板，存在硬件发展快、软件跟不上等情况，这次中央城市工作会议吹响了冲锋号，三亚可以结合自己的实际情况寻找适合的发展模式。

岳进表示，三亚在青少年宫等文化建设上不够完善，文化改革任重道远。同时，三亚应统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市的宜居性。岳进特别指出，近年来三亚取得了快速发展，城市面貌日新月异，尤其高铁、机场、凤凰岛邮轮港等加快建设，交通更加便捷，但三亚同时存在山体破坏、河流污染等问题，针对这些“城市病”，三亚已先行一步提出“双修”“双城”的治理思路，针对沿海岸线、水系、山体等修复开出了一剂良方。

岳进要求，参会单位要组织机关干部学习中央城市工作会议精神，严格落实中央城市工作会议的要求，利用有利时机，加大对“双修”“双城”的宣传力度，落实“双修”“双城”项目的推进工作，同时做好棚改、危房改造及房地产促销等各项工作。

岳进还特别要求，相关部门要尽快研究取消房地产销售的一切限制，但同时规范房地产中介机构的行为。