农业保险工作会议讲话（经典20篇）

农业工作会议讲话2篇

（一）培育五大主导产业。

依托资源优势，确立主导产业，是发展农业产业化的重要前提。按照市有关会议精神，结合我区实际，要重点培育畜牧、花卉、蔬菜、小杂果和粮食五大主导产业，巩固我区农业发展基本框架，实现农业经济持续、健康、快速发展。一是巩固、加强以肉牛、奶牛、生猪为主的养殖业。要以立丰公司、巨尔集团、三江集团等龙头企业为依托，突出发展肉牛、奶牛、生猪养殖，使畜禽产品结构趋于合理。龙门、辛店、李楼、白马寺等乡镇要加强引导，搞好组织，分别建立龙头企业带动的畜牧养殖专业户、专业村，形成畜牧养殖基地。二是大力发展以牡丹为主的花卉业。要以安乐、古城为重点，在隋唐遗址农业园区以及洛宜南路两侧建立以牡丹为主的花卉苗木基地10000亩，形成集生产与旅游为一体的高效农业项目，使之成为洛阳市农业产业化发展的典范。三是提升以名、特、优、鲜、稀、嫩菜为主的蔬菜产业。要在引进名优特新品种、发展精细菜、反季节蔬菜、无公害蔬菜的基础上，提高李楼乡万亩、白马寺千亩蔬菜基地产出效益，丰富城镇居民菜篮子。从加强科学规范管理入手，积极争取无公害、绿色食品认证，抢占市场，争取份额，使蔬菜产品在市场上叫得响，卖得火。李楼乡还要在蔬菜精深加工上有大的动作，逐步创出李楼蔬菜的品牌。四是加快发展以葡萄、桃子、梨枣等小杂果为主的林果业。关林、李楼等乡镇要鼓励沿河村庄群众发展经济林果，分别搞好黑提葡萄、桃子等林果的集中连片种植，龙门、辛店要以国家实施退耕还林政策为契机，在山岭、坡地种植枣、柿子、梨等小杂果，从而增加农民收入，改善自然环境，迎合城镇居民水果需求，提高城镇居民生活水平。五是继续搞好以优质小麦为主的粮食生产。以古城、李楼、辛店为主抓好2万亩优质专用小麦种植。

(二)全力抓好农业园区建设。

农业示范园区建设是调动农民生产积极性，加快农业结构调整的切入点，是引导农民创收、农业增效的着力点，要发挥农业园区示范作用，以点带面，辐射带动，促进农业结构调整。一是重点抓好隋唐城遗址高效农业观光园区建设。园区以牡丹花卉为主，间有绿化苗木，经济林果，休闲垂钓，规划开发面积7000亩。安乐镇、古城乡要切实负起责任，协调组织好园区建设。区水利、农林等部门要与市相关部门加强配合，加大园内基础设施建设力度，共同建好道路、水系、通道绿化工程，为进区企业农业开发创造宽松环境，为进区项目提供优质服务。园区建设年底前要初具规模，绿化苗木、盆栽花卉要分别达到2500亩和500亩。二是加大扶持力度，抓好龙门裴村等10个农业示范园建设。龙门镇要完善裴村高效农业园区规划，完成1—2个项目入园，提高园区规模档次。李楼乡要抓好夏庄生态农业园区建设，完善基础设施，年底前发展蔬菜、林果、养殖等1000亩，建成精品展示区300亩。白马寺镇、安乐镇要分别协助正林公司牡丹大观园、华以公司、中华牡丹园搞好园内基础设施建设，确保花会前开园。先农、新桥绿化苗木园在3月底前完成栽植任务，年内要初具规模。相关乡镇要分别协助好金桥花卉展示园、绿茵蔬菜种植园、古城休闲娱乐垂钓园以及辛店畜牧养殖示范园搞好建设，确保各园区在年内有明显进展。

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在全市农村社会保险制度改革工作会议上的讲话

同志们： 今天，市委、市政府专门召开全市农村社会保险制度改革工作会议，会议的主题是，客观分 析当前我市农村社会保险工作现状，用改革创新的精神，进一步完善政策，调整办法，在全 市建立纯农民养老保险制度，并将所有企业统一纳入城镇社会保险范围，使现有社会保障体 系更加适应经济社会发展的需要，更加适合我市的市情，更加贴近人民群众的利益要求，为 加快富民强市、率先基本实现现代化提供有力的保障。 下面，我根椐市委常委、市长们讨论的意见，主要讲三个问题。 第一个问题，认清形势，统一思想，充分认识深化农村社会保险制度改革的意义。 我市的社会保障工作，起步较早，发展较快。早在1995年，就开始了对社会保障制度改革的 全面探索。通过七年多时间的努力，社会保障制度在经济社会生活中发挥出越来越重要的作 用，对发展农村经济、缩小城乡差别、转变农民养老观念等都产生了深刻的影响，取得了显 著成效。一是社会保险体系日趋完善。七年来，较好地实现了社会保险管理体制和运行机制 的创新和突破。以养老保险制度改革为突破口，对原有的企业、机关事业和农村养老保险办 法大胆改革，先后出台了机关事业、城镇企业、农村养老保险办法，改革了机关事业养老保 险办法，将原来养老保险费单一社会统筹改革为社会统筹和个人帐户相结合、突出个人帐户 运作的新机制。按照“低水平、广覆盖、保基本”的原则，从1996年起积极探索城镇职工基 本医疗保险制度改革，初步建立了与经济发展相适应，保障职工基本医疗需求的城镇职工基 本医疗保险制度，并抓紧实施医疗保险配套制度改革，建立了大额医疗费用社会互助、国家 公务员医疗补助办法、离休人员医药专项基金和二等乙级以上革命伤残军人医疗保险专项基 金等制度。同时，还积极推进生育、失业、工伤保险制度改革，实现了社会保险“五保合一 ”的管理新机制，构筑起了较为完备的社会保险体系框架，使社会保险制度开始步入良性循 环的轨道。二是扩面征缴工作成效显著。我们把开展养老保险作为“一把手”工程常抓不懈 ，明确规定：对不按规定参保、不缴纳社会保险费的单位，不予办理出国出境手续，不予办 理小汽车等专控商品审批，单位和单位负责人不得评优晋级，通过行政的手段确保措施落实 到位。从1997年开始，我们每年都组织扩面征缴的专项检查。并从2001年起实行了城镇社会 保险基金由地税征收的改革。目前，机关事业单位参加社会保险覆盖面和职工参保率均达10 0%，城镇企业单位社会保险覆盖面和职工参保率均达98%，全市有15.6万人参加了农村社会 养老保险，覆盖面达70%，基金积累达4.07亿元，农村养老保险的覆盖面和基金积累在全国 县级市中领先。三是社会保障职能充分发挥。七年多来，我们积极推进社会保险社会化管理 服务工作，在全省率先实施养老金社会化发放，至去年底，全市32000余名离退休人员的养 老金和5000余名失业职工的失业保险金都实现由银行直接发放，保证了离退休人员按时足额 领到养老金，失业人员按时足额领到失业保险金，推进了“两个确保”工作的顺利进行。为 促进企业改革的顺利进行，帮助转制企业分流富余职工实现再就业，我们实行了职工劳动工 资、社会保险关系代理挂靠制度，累计有6800余名职工办理了代理挂靠手续，解决了自谋职 业人员社会保险关系接续等后顾之忧，为探索社会化管理服务奠定了基础。 但我们也要看到，社会保险工作同样面临着许多新的问题、新的挑战。随着经济改革的不断 深入，我市的就业结构发生了重大变化，大量农村劳动力正加速向城镇转移；城市化进程不 断加快，农民耕地逐渐减少，土地收益不再成为农民的主要收入来源；农村人口老龄化速度 加快，长期的低生育水平使传统的家庭养老功能趋于弱化。这些都对社会保险特别是农村社 会保险工作提出了更高的要求。而现行的农村养老保险制度还存在许多不合理的地方，不能 完全适应形势发展的需要，主要表现在三个方面：一是覆盖面不广，保障水平较低。目前农 村养老保险养老人员7000多人，平均月养老金只有73元，仅相当于全市农村最低生活保障线 的一半多，这样的待遇水平远远不能使养老人员安度晚年，也很难对广大农民产生大的吸引 力。二是缴费比例不一，社会互助功能较弱。全市参加农村养老保险的人员中，既有镇村企 业的职工，也有部分纯农户。对企业职工的保费支出，由企业和个人各负担一半，缴费支出 在税前列支；而对于纯农户来说，这种个人储蓄积累式保险，全部由个人缴费，国家和集体 没有给予相应的补贴，社会保障的互助功能也没有得到应有的体现。据统计，在全市27万多 农村劳动力中，有15.6万人参加了农村保险（但当年缴费的只有7.15万人），有{1.15万人 参加了城镇保险，还有10.3万人未能纳入保障体系，其中纯农户占了}很大比例。即使是 参加了农村保险的纯农户，也因为个人缴费的因素，并没有得到真正的实惠。三是政策不配 套，扩面征缴较难。当前，尽管私营企业和外资企业已经纳入了城镇养老保险范围，但一批 原来的乡镇企业在改革转制后，企业性质难以界定，大部分仍游离于城镇保险之外；农村保 险和城镇保险的转移办法还不够明确，不能适应快速发展的城市化进程和城乡劳动力的流动 ；农村养老保险个人帐户与城镇职工养老保险个人帐户还无法衔接；一些企业还以种种理由 拖延办理参保手续等等。因此，改革现有农村养老保险制度已是当务之急。 针对上述情况，今年年初，市里组织有关部门通过多种形式对农村养老保险进行了专题调研 ，并由劳动保障部门经过认真的测算和论证，出台了《张家港市农民养老保险办法》、《关 于将张家港市所有企业及其职工纳入城镇社会保险管理的意见》，目的是通过财政扶持的形 式，建立农民养老保险制度，扩大农民参保面，同时在全市所有企业中实行统一的城镇社会 保险制度，对企业职工养老保险实行一体化管理，于2003年1月起正式开始实施。这是全市 社会保障制度改革的一件大事，各级领导必须高度重视，充分认识这次深化农村社会保险制 度改革的意义：一是深化农村社会保险制度改革，是坚持执政为民、实施富民工程的重要举 措。从我市情况看，经过多年来的发展，全市群众生活水平有了较大幅度的提高，农民人均 收入已经达到了6200元。但同时也要看到，农民的收入差距在拉大。目前，全市共有纯务农 人员76021人，其中男45至60周岁、女40至55周岁的纯农户约4.5万人。这部分人员由于年龄 偏大、文化偏低，再加上农业比较效益低，收入来源单一，已经成为社会弱势群体。尽管我 们一直坚持对困难群体的扶贫帮困，但“老有所养”问题没有得到完全解决。近年来，我市 经济持续快速发展，市镇村三级可用财力逐年增加，也为推行全市农民养老保险提供了坚实 的基础，解决农民养老问题的条件已经基本成熟。另一方面，将全市所有企业和职工纳入城 镇社会保险管理，全面并轨，统一标准，既是政府依法行政、规范行政的重要内容，也是维 护企业职工合法权益、解决他们后顾之忧的应尽职责。特别是农保职工转为参加城镇社会保 险后，个人缴费增加不大，但待遇却可以大大提高，医疗、生育、工伤、失业待遇也有了切 实保障。应该说，这是为广大群众实实在在地做了一件好事。全市各级干部一定要从实践“ 三个代表”重要思想的高度，把落实这两个政策作为维护社会安定、促进共同富裕的重要抓 手，真正体现在行动上，落实到工作中。二是深化农村社会保险制度改革，是推进公平竞争 、规范企业运作的重要举措。近几年来，我市所有制结构调整步伐在不断加快，外资企业、 股份合作制企业和私营企业已经成为经济组织的主要形式，传统意义上的乡镇企业不复存在 ，集体经济一统天下的格局已经打破。形势的变化要求劳动保障制度也要与时俱进，适应历 史发展的趋势，建立适应各类企业、覆盖所有职工的城镇社会保险制度。我市镇村办企业如 果继续实行原来的农村养老保险制度，其缴费水平远低于城镇保险，不仅对企业员工将来的 切身利益带来影响，相对其他企业而言，也是一种不公平竞争。一些外资企业就提出，对本 地的镇村办企业实行农村养老保险，是一种地方保护措施，是对外商投资企业的不公平待遇 。这种做法与WTO确立的“非歧视、透明度、公平竞争和市场开放”的基本原则是相违背的 。从企业内部情况看，过去的乡镇企业以农民为主，现在全市各类企业中，既有农民，也有 城镇下岗、失业职工，还有广大科技人员和大中专毕业生，用工对象日趋多元化。而在过去 城乡分割的社会保险制度下，企业职工未能全部纳入城镇社会保险的覆盖范围，绝大多数乡 镇企业人员参加的是农村养老保险，只有少数乡镇科技人员参加了城镇社会保险。还有许多 私 营企业，有的借口是农村企业，只参加农村养老保险，逃避了为职工办理城镇社会保险的义 务；有的甚至连农保也不参加，完全游离于社保体系之外。这种人为的政策差异，不仅阻碍 了城镇职工和社会富余人员流向镇村和私营企业的步伐，对再就业工作的开展和人才资源的 合理配置都十分不利；而且在同一企业中实行不同类别的保险，同工不同酬，不按劳分配， 也容易引起劳资纠纷，影响企业的内在凝聚力。因此，对所有企业实行统一的城镇社会保险 ，促使企业全员参保，既是营造公开公平环境的迫切需要，也是规范企业内部运作的客观要 求，非常重要，也十分必要。三是深化农村社会保险制度改革，是完善保障体系、优化投资 环境的重要举措。我市的社会保障制度改革虽起步较早，一直走在了全国的前列。但随着市 场经济体制的完善和各项改革的深入，原来的农村养老保险办法越来越不适应形势发展的需 要，改革已是大势所趋。目前，广东、浙江等省对所有企业实行了城镇社会保险，昆山、太 仓、吴江等地规定所有用人单位都逐步参加城镇养老保险，并已经实现了原农保与城保的并 轨，常熟也制定了与城镇保险逐步接轨的镇村企业参保办法。此外，根椐上级有关精神，养 老保险将可能提高统筹层次，实行地市级统筹，并最终实现省级统筹。如果我们不在地市级 统筹之前，将镇村企业职工纳入城保范围，将来影响的就是全市的职工和群众。目前，我市 仍有一些企业经营者、甚至个别领导干部对社会保险制度还不是很理解，对深化社会保险制 度改革持消极态度。有些人认为，实施农保与城保的并轨，给企业增加了负担，影响了投资 环境的改善，不利于我市经济发展。这种想法是非常片面的，也是极其短视的。事实上，建 立完善社会保险制度是任何一个国家、政府都必须承担的工作，国家和省出台多项社会保险 的政策，就是为了将原来由企业负担的员工老、病、工伤、失业等投资风险，通过社会保险 制度筹集的资金有计划地、有限度地代替企业支出，这不仅有助于提高企业的凝聚力，也有 助于企业抵抗投资风险，轻装上阵，参与竞争。实施统一的城镇社会保险虽然使企业在费用 和成本上有所增加，但从企业的长远利益来看是减轻企业负担。当前，改善投资环境是政府 的重点工作，但优化环境并不意味着放松社会保障工作，相反，只有社会保障工作加强了， 社会稳定才有了保障，经济发展才有了稳定的环境。因此，我们一定要以创新的精神，认清 形势，服从大局，切实增强深化社会保险制度改革的责任感和紧迫感，不折不扣把这两项政 策落到实处。 第二个问题，明确目标，精心组织，全面把握深化农村社会保险制度改革的内容和 要求。 市政府这次出台《关于将张家港市所有企业及其职工纳入城镇社会保险管理的意见》和《张 家港市农民养老保险办法》，目的很明确，就是要通过实施农保和城保的并轨，在全市所有 企业实行统一的城镇社会保险；通过各级财政扶持，在全市全面建立农民养老保险制度。应 该讲，改革的内容十分丰富，工作任务相当艰巨。市政府已经专门就此下发文件。由于这次 改革涉及的政策性、专业性很强，牵涉的面也比较广，大家应引起足够的重视，尤其是对这 次农村社会保险制度改革的精神和实质，要全面把握，深刻领会。这里，我就这次改革过程 中几个需要特别注意的问题，再强调一下。 一、关于对象的区分 《意见》和《办法》对改革的对象已作了明确界定，关键是要把握好三个方面：一是市政府 《关于将张家港市所有企业及其职工纳入城镇社会保险管理的意见》，主要针对按照原有关 规定允许参加农保的企业和职工。从今年1月1日开始，这部分企业和职工不再参加农保，原 有农村养老保险办法停止执行，全市所有企业和职工全部参加城镇社会保险。二是按照国家 法律规定，国有、集体企业、股份制企业、股份合作制企业、联营企业、外商及港、澳、台 投资企业以及城镇私营企业，包括城镇个体工商户，都必须参加城镇社会保险。但其中的少 数企业，以前只参加农保，并未参加城保，甚至一些企业整体不参保，这些企业必须纠正， 该补的补，该改的改。劳动保障部门要加强监察，督促整改。今后所有企业，不论其所有制 性质，都必须参加城保，企业职工不论是外地还是本地，都要缴纳城镇社会保险。三是原来 参加农保的纯务农人员以及除在企事业单位务工和已退休的人员之外，具有本市户口，年满 18周岁的农村劳动力，今年1月1日起，统一按照《张家港市农民养老保险办法》规定，参加 农民养老保险。 二、关于过渡期的设立 对农保和城保实施并轨，在全市所有企业实行社会保险一体化管理，市委、市政府多次商量 ，慎重决策。考虑到参保企业并轨后的负担等多方面的因素，经研究决定，对并轨工作设立 过渡期，要求从2003年1月1日到2005年6月30日实现农保和城保的平稳过渡。在2003年1月1 日至2004年6月30日、过渡期前一年半的时间内，企业可只参加养老保险一个险种，缴费基 数按当年度本市企业最低工资标准确定，缴费比例与当年城镇企业职工养老保险缴费比例一 致。2004年7月1日至2005年6月30日，也就是过渡期的最后一年，企业必须参加养老、医疗 、工伤、生育、失业五大保险，缴费基数可以按上年度苏州市社会平均工资的60%确定。这 里，大家要明确三点：第一，过渡期只有两年半的时间，2005年7月1日以后，全市所有企业 按照正常的缴费基数，缴纳五大保险。第二，在过渡期内企业可以根据自身经济承受能力适 当提高缴费基数，也可以同时参加养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险。第三，过渡期 内，各单位都应严格按规定参保。设立过渡期，主要是考虑企业承受能力，但决不允许不参 保。过渡期内不参保，过渡期后参保，一律按历年社会平均工资为基数，并必须从2003年1 月1日起，补足五大保险和所有利息。 三、关于养老待遇的享受 企业职工退休后养老待遇的享受，关键是看个人的缴费年限和养老保险帐户。《意见》规定 ，原参加农保及按有关规定允许参加农保的企业职工，其缴费年限统一从参加城镇社会保险 起计算，并按城保规定重新建立城镇职工养老保险个人帐户。对于2002年12月31日的企业在 册并在办理录用时未离开企业的职工，凡是劳动保障部门依据有关政策认可的工作时间，可 以补缴社会保险，但补缴的社会保险费由个人承担，社会保险费补足后，承认缴费年限。为 防止人为凑足最短法定退休缴费年限，《意见》明确规定，补缴社会保险，必须从职工最后 一次进本单位时起补缴，最早从1986年10月补起，不得任意扩大或缩短应补缴时间。农保转 城保后，原农保帐户保持不变，按农民养老保险的记帐利率记息。补缴社会保险费的，先由 原农保帐户金额抵缴，不足部分由个人自己承担；原农保帐户经抵缴后仍有剩余的，应全额 退给个人。 参保职工到达法定退休年龄后，享受养老待遇，必须符合城保退休条件。2008年6月30日前 到达退休年龄、城镇养老保险缴费年限满120个月以及2008年7月1日后到达退休年龄、城镇 养老保险缴费年限满180个月的职工，可以享受相应的退职和退休待遇，农保帐户金额一次 性支付给本人；不符合退职或退休条件的，由职工本人选择按月领取生活费或一次性领取养 老金。选择按月领取生活费的，原农保帐户金额一次性支付给职工本人；选择一次性领取养 老金的，原农保帐户金额可参照农民养老保险办法规定计发待遇。 四、关于农民养老保险的补助 《张家港市农民养老保险办法》对农民养老保险的缴费比例、个人帐户的建立以及养老条件 和养老金计发办法，都作了详细规定。缴费比例统一以全市上年农村人均收入为缴费基数， 目前暂统一按16%的比例缴纳养老保险费；个人帐户由社会保险经办机构在办理养老保险手 续时，为参保人员设立；养老条件和养老金计发办法根据缴费年限和个人帐户储存额确定。 与原来农村养老保险政策不同的是，《办法》提出了对农民进行集体补助的办法。对男年满 45至60周岁，女年满40至55周岁，以种植个人承包田为主要生活来源的纯农民，养老保险费 由个人缴费50%，市财政负担缴费总额的25%，镇村负担25%。对被列为农村最低生活保障对 象的人员，个人不缴费，全部由集体帮助缴纳，其中市财政负担缴费总额的50%，镇村负担5 0%。参保人员享受养老保险待遇时，不满规定年限，可以延长缴费年限，继续缴费，但男最 长不得超过65周岁，女最长不得超过60周岁。延长缴费期间，符合补助条件的，集体继续进 行补助。对延长缴费后仍然不符合养老条件的，允许本人按当年的缴费基数和缴费比例一次 性补足缴费年限，但集体不再给予补助。这里明确，如果除低保对象外的个人不缴费，市、 镇两级财镇一律不予补助。个人按规定缴了费，镇、村补助必须到位。 第三个问题，加强领导，狠抓落实，确保深化农村社会保险制度改革工作有序推进 。 农村社会保险制度改革是一项政策性强、涉及面广、难度较大的社会系统工程。要顺利推进 ，必须加强领导，精心组织。 一、摆上位置，确保组织领导到位。 各级党委、政府、各部门、各企事业单位的领导，都必须认真学习、深刻领会农村社会保险 制度改革政策，消除一切不利于改革的思想顾虑，坚定改革的信心和决心，把这项涉及千家 万户、涉及广大群众切身利益的改革，列入领导工作的重要议事日程，作为当前以及今后一 段时期的重要工作来抓。各镇、各部门主要负责人是农村社会保险制度改革的第一责任人， 要以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治的高度，从促进经济发展、维护社会稳定的大 局出发，切实加强对改革工作的领导。要严格按照市里整体部署，结合本地实际，制订工作 规划，健全工作机制，加快改革步伐。要建立相应的工作班子，明确分工，任务到人，一级 抓一级，层层抓落实。为确保全市农保改革顺利实施，市委、市政府决定，把农民的参保情 况及农保转城保的企业数和人数作为各镇年度目标责任制的考核内容，与年度考核评比挂钩 ，并建立通报制度，完成情况每季度予以通报。 二、强化教育，确保宣传发动到位。 农村社会保险制度改革是涉及全市所有企业、职工和农民利益的重大改革，没有各方的理解 和支持，改革就无法顺利进行。要把宣传教育贯穿于农村社会保险制度改革工作的始终，面 向企业经营者、面向广大职工、面向全社会，充分发动群众，积极依靠群众，让群众自己保 障自己，自己维护自己的合法权益，进一步提高社会劳动保障的法规政策的透明度、公开度 ，依靠群众监督和舆论监督来推进社会保障体系建设。宣传部门和新闻机构要坚持正确的舆 论导向，通过法制讲座、政策普及、典型宣传、深度报道等方式，积极宣传农村社会保险制 度改革，把改革的意义讲透、政策讲准、内容讲清，引导群众支持、参与改革，营造促进改 革的良好环境。劳动和社会保障局要充分发挥主力军作用，通过举办宣传周活动，发布公开 信、设立政策咨询台、印制和发放宣传手册等多种形式做好宣传和服务工作。各镇也要通过 有线广播、宣传栏、开设政策宣传专场等形式，把政策送到企业，送到各家各户。要下大力 气纠正一些对保险制度改革的模糊甚至错误的认识。如有的认为自己是劳动密集型企业或微 利企业，经济状况不好无力负担城镇社会保险；有的认为企业年轻职工多，参加城镇社会保 险是“吃亏了”；还有的企业认为外地工流动性大，没有必要参加社会保险，等等。各镇、 各部门要有针对性地做好教育工作，对重点企业上门宣传，动之以情，晓之以理，真正使广 大企业主明白，参加城镇社会保险是企业的法定义务，是职工的合法权益，也是大势所趋， 早参保早主动，晚参保就被动，从而提高参与改革的自觉性，保证农保改革的顺利实施。 三、群策群力，确保工作措施到位。 各镇要按市里的统一部署，对已登记、参保企业和人数进行一次系统的分析，分类排队，突 出重点，严格要求，规范操作，保证新办法的顺利实施。特别是对本地的纯农户，要摸清底 数，掌握实情，加大对镇村补助资金的调控力度，保证补助资金及时足额到位。劳动保障部 门要强化劳动监察机制，将劳动监察和依法参保贯穿于日常工作之中，加大行政执法力度， 督促企业规范用工；要加强与各镇、部门的沟通配合，及时通报情况，协调解决问题，共同 推进改革进程；要密切关注政策执行中的难点问题，正确把握新情况，增强预见性，及时提 出相应对策，使政策更趋完善，更具有操作性。工商部门要及时向劳动保障部门提供各单位 的登记及变更情况，特别在年检工作中，对不按规定参加社会保障的企业要严格把关，主动 配合劳动保障部门做好执法监督工作。市地税部门要积极做好社会保险费的征缴工作，努力 提高基金收缴率。尤其是全市所有企业实施城镇社会保险一体化管理后，参保单位和参保人 数将会大幅上升，要提前做好基金征收的各项准备工作，确保基金征收工作的顺利进行。市 财政部门要加强对社会保险基金的管理和监督，用足、用好财政扶持政策，确保财政补贴及 时到位。各级工会、共青团、妇女组织也要把社会保险作为维护职工合法权益的大事来做， 多形式开展服务工作。要注重依法管理，实施依法行政，增强服务意识，精简办事环节，提 高办事效率。要建立相应的工作责任制，做到各项工作都有专人负责，各项措施都有专人落 实，各种问题都有专人解决，跨部门的问题有专人协调，坚决防止推诿扯皮现象。全市各镇 、各部门、各企事业单位都要从大局出发，协调一致，相互配合，形成强大的工作合力，推 进农村社会保险制度改革的深化发展。 同志们，深化农村社会保险制度的改革工作已正式启动，我们既要看到改革的复杂性和艰巨 性，又要看到改革的有利条件和积极意义。只要我们振奋精神，坚定信心，以积极稳妥的态 度，扎扎实实的工作，不断加大领导力度，加大宣传力度，加大工作力度，我们就一定能圆 满完成任务，为全市的发展作贡献！

市委、市政府决定，从现在起到20xx年，在全市范围内建立新型农村合作医疗保险制度，这是一项造福农民的大好事，也是践行“三个代表”重要思想，加快实现“两率先、两步走”目标的重要举措。新型农村合作医疗覆盖面是全面建设小康社会奋斗目标中的一项重要指标，20xx年，我市农村合作医疗覆盖面为40%，要实现全面小康，新型农村合作医疗覆盖面必须达到90%以上，可以说，任务艰巨而繁重。因此，认真做好农村合作医疗保险工作，既是贯彻省委李源潮书记“善待百姓”重要指示的具体措施，更是各级党委政府义不容辞的责任。刚才，王润亮市长作了动员报告，对扎实有效地开展合作医疗保险工作提出了明确要求，市卫生局、运河镇和司徒镇三个单位作了表态性发言，讲得都很好。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把建立农村新型合作医疗制度工作摆上重要位置

建立农村新型合作医疗制度是一项“德政工程”、“民心工程”，这一工作能否做好，直接关系到人民群众的切身利益，直接关系到富民强市目标的实现，直接关系到改革、发展、稳定的大局。

1、做好农村合作医疗保险工作，是实践“三个代表”重要思想的重要体现。始终代表最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。建立农村新型合作医疗制度，就是一项民心所向、民心所系、民心所盼的工作。改革开放以来，我市为加强农村卫生工作采取了一系列措施，农村缺医少药的状况得到了较大改善，农民健康水平和平均寿命有了较大提高。但从总体上看，我市农村卫生工作仍然比较薄弱，特别是农村合作医疗面临的困难更大，农民参保率不高，合作医疗保险资金“盘子”不大，抗风险能力差，导致农民因病致贫、因病返贫问题较为突出。现在农民群众最担心的是什么?就是担心生病。在农民总体消费中医疗消费支出具有“刚性”和“突发性”的特点，一个家庭一人得病，全家不安，往往是倾其所有，给家人带来沉重的精神压力和经济压力。就我市农村一些特困户的情况看，农民穷就穷在生病上，困就困在医疗上。建立新型农村合作医疗制度，帮助农民提高抵御疾病风险的能力，解决农民群众就医难的问题。这既是广大农民群众的强烈愿望，也是保障农民健康、保护农村生产力，促进占全市人口70%的农民走上致富之路的重要措施。群众利益无小事，我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，凝心聚力把这一好事办好，把实事办实，真正为全市60万农民谋福利。

2、做好农村合作医疗保险工作，是全面建设小康社会，率先基本实现现代化的重要举措。全面建设小康社会，率先基本实现现代化，从根本上讲就是要发展生产力。人是生产力中最活跃的、起决定作用的因素。加快实现“两率先、两步走”目标，首先必须努力提高劳动者的素质。劳动者的素质包括思想政治素质、文化技术素质、身体健康素质三个方面。身体健康素质是基础，没有健康的身体，一切都是空谈。没有健康就没有小康，没有农民的健康也就没有全面的小康。我们要建设的小康社会，是全社会共同富裕的小康，由于历史的原因，城乡区域发展还不平衡，农民增收难度很大，难以抵御疾病带来的经济损失。许多农民生不起病，更看不起病，这是我市现阶段面临的一个突出的社会问题。这个问题得不到妥善解决，难以充分调动广大农民“两率先、两步走”的积极性，难以营造一个安定团结的政治局面，难以为经济建设提供良好的环境保障。建立农村新型合作医疗制度，不仅是一项重要的经济任务，更是一项重要的政治任务。当前，城市居民的各项社会保障体系正在逐步确立和不断完善过程中，我们更应该关心农民的生产、生活问题，努力促进城乡区域协调发展，实现共同富裕、共享改革开放和经济建设成果。

3、做好农村合作医疗保险工作，是密切党群、干群关系的重要途径。曾明确指出，密切党群、干群关系是立党之本、成事之基。只有时时刻刻关心群众的冷暖、疾苦和安危，解决好关系群众切身利益的热点、难点问题，党和政府才能取信于民，群众才会拥护我们。农村合作医疗保险工作是保护和增进农民健康的工作，关系到农村经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可替代的作用。只有不断发展和完善农村合作医疗制度，切实建立农民健康保障体系，提高农民的健康水平，就可以使农民群众充分体会到党和政府对他们的关心，我们就会取信于民，党群、干群关系就会融洽起来。所以说，做好农村合作医疗保险工作，是党同农民群众密切血肉联系的一个具体行动，是密切党群、干群关系的重要途径，势在必行。

二、把握关键，重点突破，确保农村新型合作医疗保险制度工作卓有成效

到20xx年，在全市建立起基本覆盖农村，以大病统筹为主的农村合作医疗保险制度，时间紧迫，任务艰巨，各级各部门必须振奋精神、开拓进取，把各项政策、措施落实到位，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

1、抓好宣传发动。要加大宣传力度，努力营造发展农村合作医疗的良好氛围，切实消除农民心中的疑虑。既要注重宣传内容的针对性，充分了解农民群众在担心什么，在观望什么，并针对农民的现实思想来开展新型农村合作医疗有关政策、措施、办法的宣传;又要注重宣传形式的多样性，采用喜闻乐见的形式，充分利用市、镇新闻媒体开展专栏、专访、专题报到宣传和板报到村、资料到户的宣传，力争有最大的覆盖面。同时，要十分重视面向农户和个人的宣传工作，实行镇干部包村、村干部包组、组长与党员包户的责任制;还要加强这些人员的培训，使他们在进村入户做工作时能正确宣传新型农村合作医疗的方针政策和实施办法，真正能让一户一户农民听明白、搞清楚。通过深入宣传发动，提高农民群众参与农村合作医疗保险的积极性，确保20xx年全市参保率达90%以上，20xx年全市参保率达95%以上。

2、抓好基金筹集。筹集合作医疗保险基金是建立农村合作医疗保险制度的关键。农村合作医疗保险制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出，建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度是政府的责任，是属于社会公共服务的内容，是非做不可的的一项重要工作。因此，在省财政补助茅山老区每人每年5元、镇江市财政补助每人每年5元、我市财政补助每人每年15元的情况下，各镇、各有关部门要加大农民个人资金的筹集力度，确保我市制定的个人自筹资金标准落实到位。如果我市农村合作医疗保险能按照标准筹资，肯定可以吸引广大农民群众参加，有效推进农村合作医疗保险制度的建立和发展。这里还要强调一点，哪个镇没有实施农村合作医疗保险的，市里的资金就不安排。换一句话说，哪个镇不实施农村合作医疗保险的，就等于剥夺了农民享受政府扶持资金和获得医疗保险的权利，这不仅是一个地方的损失，也是政府工作的失职。

3、抓好基金管理。合作医疗保险基金是农民的“保命钱”，涉及千家万户。如果对基金的使用管理稍有放松，就有可能严重影响合作医疗的运行。因此，我们在基金管理上必须设置一条“高压线”，即严格合作医疗保险基金全封闭管理，实行专户储存、专款专用，严禁挤占和挪用，更不准从基金中提取一分钱作开办费、办公费，违者严肃查处。同时，市财政、审计、纪检等部门要对基金的管理情况进行监督，定期公布基金使用情况。在基金运行保障上，要制定全市合作医疗保险基金管理办法，强化管理措施，提高基金管理的安全性和使用效益。

三、加强领导，落实责任，进一步增强建立农村新型合作医疗制度工作的整体合力

建立农村新型合作医疗保险制度，是当前一项重要工作，也是市委、市政府为民办实事的一项重要内容。各级各部门要以强烈的事业心和高度的责任感，认真履行职责，加大工作力度，确保农村合作医疗保险工作健康发展。

1、切实加强领导。建立农村合作医疗保险制度涉及面广、政策性强，直接关系到广大农民的切身利益。各级各部门要把这项工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中存在的问题，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓。各级党委、政府要加强督促检查，及时通报情况，促进工作落实。要切实落实领导责任，把建立农村合作医疗保险制度目标，作为各级领导干部是否真正实践运用“三个代表”重要思想的重要内容进行考核，对工作做得好的给予奖励，对工作失职的追究责任。

2、建立健全机构。目前，我市已成立农村合作医疗保险管理委员会。建立农村合作医疗保险制度是一件实打实的好事，实事要有专人抓才能抓实。各镇、各部门要按照我市农村合作医疗保险实施方案的要求，抓紧成立合管会，配备必要的工作人员，使这项工作有序推进，见到实效。

3、确保责任到位。要使合作医疗保险工作健康运行，必须层层建立工作责任制，逐级分解任务，落实具体措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，动员全社会力量共同做好农村合作医疗保险工作。卫生行政部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强对农村合作医疗保(本文权属第一范文网所有，更多文章请登陆查看)险制度建立的指导和管理;财政部门要千方百计筹措合作医疗的配套资金及工作经费;审计部门要定期对农村合作医疗资金使用情况进行审计;纪检、监察机关要加大对农村合作医疗的监督力度，组织、宣传、教育、工商、税务、民政、药监等部门都要主动履行好各自的职责和任务，切实做到各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，齐心协力做好这项工作。

同志们，建立农村新型合作医疗制度，功在当代，泽被子孙，各级各部门一定要以“三个代表”重要思想为指导，心为民所系，利为民所谋，进一步振奋精神，扎实工作、开拓进取，努力做好这项工作，为促进农村经济发展，实现“两率先、两步走”的宏伟目标作出新的、更大的贡献。

保险工作会议总结演讲范文3篇

今天召开保险工作这次会议，主要是分析当前我们工作中存在的问题，研究相应的对策，为迎接更美好的明天而作出积极的努力。下面就由第一范文网小编为你分享保险工作会议总结演讲范文，欢迎欣赏。

保险工作会议总结演讲范文 篇【1】

一、进一步统一思想，坚定必胜信心

我公司人员来自各家保险公司及业外，各自的理念有所不同，但都是为打造 “鼎级集团、一流财险”的财险的大前提而奋斗，这就需要我们要打破原有的观念，统一思想，实事求是。公司开业以来，市场业务快速攀升，这来自于公司卓越的品牌、和谐的文化、先进的平台、一流的团队，公司从稳定期、磨合期、成长期遇到各种困难，包括行业间诋毁的声音，这就需要全体同仁抱着必胜的信念，团结一致向前走，着力打造优质的营销方式和高水平的后援团队，用实际行动应对市场。

二、加快业务发展，提高市场占有率，做大做强财险品牌

XX年，我司力争完成省公司下达的2300万保费，赔付率控制在63%以下，应收保费占比3%，费用占比31%，力争在XX年底达到有效人员100人。

计划从以下几个方面去实施完成：

1、机动车辆险是我司业务的重中之重，因此，大力发展机动车辆险业务，充分发挥公司的车险优势，打好车险业务的攻坚战，还是我们工作的重点，XX年在车险业务上要巩固老的客户，争取新客户，侧重点在发展车队业务以及新车业务的承保上，以实现车险业务更上一个新的台阶。

2、认真做好非车险的展业工作，选择拜访一些大、中型企业，对效益好，风险低的企业要重点公关，与企业建立良好的关系，力争财产、人员、车辆一揽子承保，同时也要做好非车险效益型险种的市场开发工作，在XX年里努力使非车险业务在发展上形成新的格局。

3、积极做好与银行的代理业务工作。XX年我司经过积极地努力已与中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国农业发展银行、浦发银行等签定了兼业代理合作协议，XX年要集中精力与各大银行加强业务上的沟通联系，让银行充分地了解财险的品牌及优势，争取加大银行在代理业务上对我司的支持与政策倾斜力度，力求在银行代理业务上的新突破，实现险种结构调整的战略目标，为公司实现效益最大化奠定良好的基础。

4、加大船舶险业务发展，XX年11月底，我司顺利开通船舶险业务，XX年要集中力量发展船舶险业务，争取把船舶险做成中支的金牌业务。

三、加强客户服务工作，提高风险管控能力

(一)加强业管工作，构建优质、规范的承保服务体系。

承保是保险公司经营的源头，是风险管控、实现效益的重要基础，是公司生存的基础保障。因此，在XX年度里，公司将狠抓业管工作，提高风险管控能力。

1、对承保业务及时地进行审核，利用风险管理技术及定价体系来控制承保风险，决定承保费率，确保承保质量。对超越公司权限拟承保的业务进行初审并签署意见后上报审批，确保此类业务的严格承保。

2、加强信息技术部门的管理，完善各类险种业务的处理平台，通过建设、使用电子化承保业务处理系统，建立完善的承保基础数据库，并缮制相关报表和承保分析。同时做好市场调研，并定期编制中、长期业务计划。

3、建立健全重大标的业务和特殊风险业务的风险评估制度，确保风险的合理控制，同时根据业务的风险情况，执行有关分保或再保险管理规定，确保合理分散承保风险。

4、强化承保、核保规范，严格执行条款、费率体系，熟练掌握新核心业务系统的操作，对中支所属的承保、核保人员进行全面、系统的培训，以提高他们的综合业务技能和素质，为公司业务发展提供良好的保障。

(二)提高客户服务工作质量，建设一流的客户服务平台

随着保险市场竞争主体的不断增加，各家保险公司都加大了对市场业务竞争的力度，而保险公司所经营的不是有形产品，而是一种规避风险或风险投资的服务，因此，建设一个优质服务的客服平台显得极为重要，当服务已经成为核心内容纳入保险企业的价值观，成为核心竞争时，客服工作就成为一种具有独特理念的一种服务文化。经过XX年的努力，我司已在市场占有了一定的份额，同时也拥有了较大的客户群体，随着业务发展的不断深入，客服工作的重要性将尤其突出，因此，中支在XX年里将严格规范客服工作，把一流的客服管理平台运用、落实到位。

1、加强承保、理赔人员培训，提高承保、理赔人员综合技能素质，严格奉行“热情、周到、优质、高效”的服务宗旨，坚持“主动、迅速、准确、合理”的原则，严格按照岗位职责和业务操作实务流程的规定作好出单、查勘定损、条款解释、理赔投诉等各项工作。

2、提高中支查勘人员的整体素质，切实提高查勘、定损理赔质量，做到查勘准确，定损合理，理赔快捷。

3、在XX年完成三县和城北、城南支公司的布点工作

目前我司积极在三县开拓工作，计划在XX年建成城北、城南和三县支公司，至此，全市的服务网点建设基本完善，为公司的客户提供高效、便捷的保险服务。

四、夯实互动工作，促进寿代产业务的进一步发展

XX年，我司互动业务累计实收保费73万元，其中支寿代产业务13万，开发区12万，xx县13万，可以看出，xx地区互动业务已有相当起色。XX年是我司业务大发展年，要进一步夯实互动业务，促进寿代产业务的发展，表现在在寿险网点布设我司网点，逐步形成互动业务点、线、面相结合，多层次、全方位的发展。

在新的一年里，虽然市场的竞争将更加激烈，但有省公司的正确领导，中支将开拓思路，奋力进取，去创造新的业绩，为做大做强公司保险事业而奋斗。

保险工作会议总结演讲范文 篇【2】

岁序更替，华章日新。在x年第一抹曙光即将映现的时刻，我谨代表董事会和总裁室向长安伙伴及家属、向长安所有客户、向关心支持和帮助长安的各界人士致以诚挚问候和新年祝福!

365个日日夜夜，见证着长安人同心筑梦的奋进历程。过去的一年，我们相互团结、相互支持，一路洒下辉煌。回首20xx，公司于逆境中奋起，在困境中突围，于发展中不断创新求变，超额完成年度保费和效益目标，保费增速优于行业及同类公司，投资收益率再创新高;责任险特色经营得到彰显，在责任险重点发展领域中，公司取得了新的突破：拟定保险业《环境污染责任险的风险评估指引》行业标准文件，食品安全责任保险取得行业领先地位，浙江省分公司当选省食品安全责任保险专家组组长单位，江苏省分公司当选省保险行业协会责任保险委员会副主任委员，北京市分公司牵头组建食安险共保体;与此同时，公司创新发展屡结硕果：互联网保险破冰起航，“爱情保险”成功申请获得产品版权保护，E行销平台、“保呗”移动展业平台、渠道云服务平台集中上线。12月，凭借在责任险领域的卓越表现，长安更喜获“20xx领航中国年度评选杰出财险品牌奖”。

落其实者思其树，饮其流者怀其源，长安20xx年的优秀成绩离不开全体员工的拼搏与奉献、离不开全体股东的大力支持、离不开长安家属们的理解与信任、离不开广大客户的不离不弃，在此衷心道一声：大家辛苦了!

展望x年，在“长安梦”的五年规划中，长安责任保险提出“打造成为中国最优秀的专业保险公司”的愿景。x年，是“长安梦”实施承上启下的关键之年，是长安深化转型、推动创新发展、实现持续增长的关键之年。我们要继续遵循“坚持把发展作为第一要务”的核心战略，探索和创新特色经营，追求单科领先，在细分市场做到最好，服务和品牌得到市场的普遍认可，实现公司品牌由“唯一”到“第一”的跨越。要顺应时代的趋势，创新发展理念和发展模式，在做好传统保险经营的基础上，积极融入互联网金融生态链，努力为用户提供贴心细致的保险服务和全方位金融解决方案。我们要抢抓机遇，攻坚克难，直面逆境，相信自己，为顺利推进公司战略目标、实现长安美好明天而不懈努力。

，衷心祝愿大家幸福安康!

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各位评委，大家好!

我叫刘辰，来自东平支公司，我演讲的题目是“做好公司的一条线，为公司发展做贡献”。小时候我的梦想是成为一名画家，因为我喜欢把看到的所有美的事物，通过自己手中的画笔，用丰富多彩的颜色展示出来。20xx年6月，正值小麦丰收季节，天干物燥，田地火灾频发。我所在的彭集镇营销服务部全体员工24小时开机，轮流值班，协助理赔部门做好所管辖乡镇小麦受灾查勘工作。6月7日星期日晚八点十分，我正在家陪女儿，手机忽然响起，彭集营销服务部所管辖的沙河站镇沙北村村支书打来电话，沙北村小麦起火，大火正在扑灭，近200亩小麦受损。小麦受损，预示着农户家庭一年的收成没有了，农户心中肯定焦急，沙北村所处县域交界位置，自古民风彪悍，并且是今年第一次投保小麦保险，全村政策性农险、治安保险投保率还不足60%，处理不得当，便会引起群众上访事件，还会影响接下来的玉米保险承保。说实话，6月正值农险最忙月，连续加班多日，这么晚接到办案，

又是全县排名靠前的“上访村”，心里肯定很急躁，但没有办法，我们做的是最基层最基础的服务工作。到达现场后，面对全村200多名无助、焦急、彷徨的村民，面对村民后面大火刚扑灭一片焦黑的小麦，我们工作人员忍受着麦田中的高温现场测量，现场办案，当测量完受灾面积，登记好受灾农户清单时，已是晚上12点10分。村支书握着我们的手深情的说：“你们这么晚还来我们村忙活，说实话，真的没有想到你们工作能这么严谨迅速，我们全村老少爷们很满意，县城哪还有像你们这样为我们服务的保险公司啊，你们放心，今年的玉米保险，我们村2500亩玉米全部投保，以后你们公司所有的涉农保险，我们村绝对不拖后腿!”作为基层展业营销人员，在这一瞬间，一切的烦恼、委屈全部烟消云散。其实老百姓对保险要求不高，他们只希望投保之后能够得到保险公司重视，能够拥有很好的服务。进入公司三年来，像这样的案例，几乎每周都能碰到，我突然意识到，其实做保险，也是在做慈善，这是一个善良的人才能从事的职业，这与我小时候的成为画家的梦想并不相冲突。这一个个真实的，自己亲身经历过的案例，哪一个不是人世间最美的一面，哪一个不是一副色彩丰富的画面?假如用美术学“点线面”的角度来说，我们每一个基层展业营销人员就是一条线，我们每一个客户和目标群体是一个点，人保公司PICC这个品牌就是一个面，每一条线起到桥梁作用，用最真挚的态度指引着每一个点奔向我们的面，当点、线、面以完美的结合出现，呈现在世人面

前的，将是一副色彩丰富，充满最人性化的画面，难道这不是每一个人保人的人生追求，难道这不是我们PICC服务理念的精髓所在?做好基层公司的一条线，用严谨的态度、真诚的服务打动客户，这是普通的人保基层员工为泰安市分公司20xx年工作大发展，实现1259工作思路最应该做的工作。最后，我想说的话，是我们山东人保财险之歌那几句歌词：“再大的风雨为你承担，真情为社会送去温暖，人生平凡，我们事业非凡，路在脚下，永远向前!”谢谢各位领导，我的演讲完毕。

同志们:

今天，市政府召开全市保险工作会议，主要是深入学习贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》、省政府实施意见和全省保险工作会议精神，分析形势，交流经验，统一思想，结合宜春实际，研究部署今后一个时期我市保险业发展工作。一站在手，写作无忧!]市委、市政府对保险业发展工作高度重视，会前，市政府常务会议专门听取了汇报。刚才，市保险行业协会韩芳仁秘书长传达了全省保险工作会议精神，市人保公司、市人寿公司和市安监局等三个单位进行了交流发言，从不同的角度就推动保险业改革发展介绍了经验和打算，希望大家结合实际认真借鉴和推广。省保监局一直以来对我市保险工作非常重视和支持，今天吴勉坚局长百忙之中亲临宜春进行指导，并作了重要讲话，在此，我代表市委、市政府对省保监局长期以来关心和支持宜春保险业发展表示衷心的感谢!吴局长的讲话非常重要，希望大家认真学习、认真领会、认真贯彻,把我市的保险工作提高到一个的新的水平。下面，我就如何贯彻国务院、省政府文件和全省会议精神、加快保险业改革发展、进一步发挥保险业作用讲几点意见，供大家研究工作时参考。

一、肯定成绩，切实增强加快保险业改革发展的责任感和紧迫感

保险是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分。市委、政府一直高度重视保险业的发展，特别是近年来在各级、各有关部门和社会各界的大力支持下，通过全体保险工作者的共同努力，全市保险业取得了长足发展。目前，全市有12家保险公司，其中财产保险7家、人寿保险5家，下属保险机构55个，保险从业人员5600多人，其中营销员5100多人，营销员中有70左右是下岗再就业人员，这也说明保险业为缓解我市就业压力做出了积极贡献。20xx年全市保险机构保费总收入10.32亿元，其中财产保险保费收入2.61亿元、增长23.7;人寿保险保费收入7.71亿元、增长2.6;上交地方税收1886.29万元。以上数据表明，全市保险业的发展为全市经济建设和社会稳定作出了重要贡献。借此机会，我代表市政府向在座各位，并通过你们向全体保险工作者致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与全市经济社会发展的要求相比，与保险业承担的社会责任相比，全市保险业发展还有一定差距。从全社会看，主要表现为：保险覆盖面还较小，保费收入总量还较少;商业保险与社会保险相互之间的协调作用还没有得到较好发挥;保险知识的宣传还不到位，广大人民群众的保险意识还不强。从保险业自身看，主要表现为：保险信用建设仍需加强，整体形象有待提升;保险市场秩序不够规范，行业发展环境有待改善;创新能力明显不足，保险产品还不能完全适应社会的需求;保险专业队伍建设有待进一步加强，等等。为此，各地、各有关部门特别是保险机构负责人、全体保险工作者，要从全局和战略的高度，进一步认清形势，充分认识加快保险业改革发展的重要意义。其重要意义，我认为至少可从以下三个方面来认识：

(一)保险是社会和谐的“稳定器”。保险的基本功能之一就是防灾救灾。保险业务的开展，不仅能使地方经济在灾害事故面前保持生产的连续性，而且还可以维持企业利润和农民收入的稳定增长。大家知道，宜春是个易灾多灾地区，几乎每年都要遭受不同程度的风雹袭击、旱涝威胁。同时，宜春又是高危行业比较集中的地区，全市有烟花爆竹生产企业724家，引火线企业245家，煤矿矿井177处。烟花鞭炮、煤炭采掘均属于火工作业和地下危险作业，加上交通运输快速发展，重大交通事故时有发生。天灾人祸和意外事故不仅给当事人造成了损失，而且牵扯了各级领导大量的时间和精力，如果得不到及时的救助，还会影响到社会的稳定。比如去年5月9日，高安市石脑镇发生一起罕见的特大龙卷风，造成房屋倾倒、作物受损，经人民保险公司查勘定损后，仅高安供电公司就赔付17万多元，江西亚中橡塑公司赔付19万多元。再如去年年4月12日和7月8日，宜春中心城区两次突降暴雨，造成宜春盐业公司仓库库存商品和机器设备等严重受损，大地保险公司经定损后，第一次赔付16.5万元,第二次预计赔付近10万元。这些事例说明，加快保险业改革发展，建立完善的市场化灾害防范和救助体系，有利于及时恢复生产生活秩序，有利于增强全社会抵御风险的能力，切实保障经济社会的平稳运行。

(二)保险是经济发展的“助推器”。人们常说，投资、出口、消费是推动经济的“三驾马车”，而保险由于与投资、出口、消费的联系十分密切，成为加快经济发展的“助推器”。近年来，我市提出了以工业化为核心，以大开放为主战略发展思路，特别是各地工业园区的迅速发展和一批重大项目的引进，资金需求和投入很大，这些都为金融业包括保险业的快速发展，提供了机遇和奠定了基础。而保险资金具有长期性、稳定性特点，可以成为长期稳定的重要资金来源，通过为出口贸易和境外投资提供收汇保障，保险能够支持出口和实施“走出去”战略，推进我市外向型经济发展。同时，保险可以稳定人们对未来支出的预期，减少全社会用于预防意外和风险事件的储蓄，从而消除居民扩大消费的后顾之忧，促使人们改变传统消费观念，刺激社会消费需求，保持长期旺盛的有效需求，提升全社会的整体消费规模、消费方式和消费质量。加快保险业改革发展，有利于为消费、投资和出口提供支持，从而促进经济持续稳定发展。

(三)保险是社会管理的“辅助器”。随着经济社会改革的深入推进，社会利益关系不断调整，由政府包揽的传统的社会发展和管理模式已经不能适应新形势的需要，这就对政府管理创新和制度创新提出了新的更高的要求。在社会管理中引入保险机制，可以发挥风险管理机构的专业优势，降低政府的管理成本，提高政府工作效率，也可以有效承接原来不属于政府责任和政府想管理但通过行政手段管理不好的部分社会事务。更为重要的是，可以通过商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷，有效化解社会矛盾，减轻政府压力。据统计，仅20xx年，全市各家保险公司为各类保户给予赔付1.75亿元。如此巨大的数字，要财政背上，是一个极为沉重的包袱。因此，保险工作的开展，发挥了财政、民政工作起不到的作用。

二、狠抓落实，努力推动保险业健康快速发展

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(简称“国十条”)科学定位了保险业在经济社会发展全局中的职能和作用，明确指出了中国特色保险业的发展方向、战略和重点，确立了建设中国特色保险业的方针政策。省政府《关于保险业改革发展的实施意见》就全面贯彻“国十条”明确了具体任务，提出了具体要求。各地、各有关部门和保险机构要深入学习领会，认真贯彻落实，坚持科学发展观，拓宽服务领域，加快业务发展，提高保险业服务经济社会的能力，努力实现保险业快速、健康、协调、可持续地发展。

(一)突出发展大局，强化保障功能。经济发展水平决定着保险业的发展速度和质量，保险业功能发挥也影响着经济发展水平。在年后召开的全市经济工作上，市委、市政府提出今年全市上下要紧紧围绕“在全省整体实力前移、局部工作前列”的总体目标，坚持开放为先、和谐为要、平安为重、民生为本，深入实施“心圈廊”的发展战略，大力推进“四化”进程，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，推动全市经济社会又好又快地发展。各保险机构要紧贴“加快实施心圈廊”的发展战略和目标，通过自身的改革发展，在服务全市经济社会发展的同时，实现自身的加快发展。要正确处理好当前与长远的关系、经济效益与社会效益的关系，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，重点开拓企业财产险、责任险、政策性农业险、失地农民保障补充险、商业养老和健康险以及区域性特色险，充分发挥保险对经济建设的保障作用、对和谐社会的支撑作用、对政府职能转变的促进作用，着力建设一个市场体系健全、服务功能完善、服务质量一流、经营诚信规范、保障能力充足、健康快速发展的现代保险业，力争把宜春建设成为江西的区域性保险中心，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出更大贡献。

(二)突出深化改革，完善市场体系。改革是发展的动力，也是保险自身发展的内在需要和适应形势变化的需要。当前，要围绕建设完善的保险市场体系的目标，切实增强区域保险市场的聚集力。第一，各保险公司要继续深化改革，通过改革努力建设成为资本充足、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。要加强内部建设，完善内控组织体系，健全各项管理制度，全面落实保险经营责任追究制。要转变增长方式，从单纯注重业务规模增长转向注重速度与质量、结构、效益的统一，从低层次竞争转向内涵式发展。第二，各地、各有关部门要采取积极措施，鼓励有经营特色的保险公司特别是养老、健康、农业、责任等专业性保险公司在我市设立分支机构，鼓励混合所有制经济、民营经济等多种形式的经济主体参与保险事业。要规范保险中介发展，在继续发展专业代理公司的同时，积极发展经纪公司，促进中介公司强素质、创品牌，提高保险市场的运行效率。要规范保险兼业代理市场，优化地区和行业结构，促进保险代理市场有序竞争。要加强营销队伍管理，提高营销人员素质。第三，要统筹兼顾区域布局。要在着力提高宜春中心城市集聚保险资源能力的同时，积极发展县域保险市场，依托中心城镇，辐射周边农村，建设服务网络，探索县域保险代理发展模式。

(三)突出业务创新，提高服务能力。保险业只有不断创新，才能为保险业的持续、快速、协调、健康发展注入生机和活力，才能真正服从和服务于经济社会发展大局。各保险机构要加快产品和服务创新，牢固树立以需求为导向的创新观，深入实际，了解市场，了解客户，加速产品创新，开发有公司特色、地域特色的个性化产品。当前重点：一是大力拓展责任保险。各类责任险是政府管理公共安全事务的有效工具，要积极发展符合我市实际的特色责任险业务。在道路客运、危险货物运输行业，大力推行承运人责任保险;在矿山开采和烟花爆竹等生产企业，推进雇主责任保险，提高投保面和保障程度，增强抗风险能力;在文化娱乐和休闲场所、商业经营场所、餐馆住宿场所等公众聚集场所和易燃易爆化学危险品场所，推进火灾公众责任保险;在各中小学校，深入推进校园方责任保险，为学生安全提供保险保障;继续建立健全机动车交通事故责任强制保险、道路交通安全违法行为和道路交通事故的信息共享机制，加大对机动车投保交通事故责任强制保险执法检查力度。二是大力发展企业财产和家庭财产保险。要鼓励国有、集体企业特别是易燃易爆行业和重点消防单位、水利电力企业等高风险企业积极参加财产保险，并且按照财产重置价值保全保足。各保险机构要配合公安、消防部门做好我市企业事故隐患检查工作，及时发现和排除风险隐患。各保险机构要进一步加强与各商业银行的合作，在稳健发展房贷险业务的同时，积极推广新的业务，为众多家庭提供财产风险保障。三是积极发展政策性农业保险。各地要探索符合当地实际的农业保险发展模式和组织形式，选择相对成熟的农业保险产品，进行农业保险补贴方式、品种和比例的试点，对保险公司经营的政策性农业保险适当给予经营费补贴。四是加快发展城乡养老和健康保险。按照统筹城乡发展的要求，逐步发展适合广大群众的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，完善农村计划生育节育手术保险和家庭养老保险。在有条件的地方，保险机构可探索参与城乡合作医疗和管理运作，并在此基础上开发补充保险产品。保险机构要加强与企业合作，规范发展企业补充养老保险;加强与医疗机构合作，规范发展补充医疗保险;加强与消防、特警、交警等部门合作，积极发展特殊岗位人身意外伤害保险。五是积极探索发展区域性特色保险产品。各保险公司要结合我市实际，加强巨灾保险研究，充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用，将保险纳入灾害事故防范救助体系，促进安全生产和突发事件应急管理。积极推进政策性农村住房保险，完善保险费补贴办法，进一步扩大出口信用保险，发挥政策性保险的作用。建立创新激励机制，创新消费信贷保证保险，满足居民住房、汽车等消费升级换代的需要。

(四)突出信用建设，促进行业规范。诚信是每一个市场主体的立身之基，也是保险业的执业之本。在市场经济不断完善的条件下，要进一步规范保险诚信建设，促进保险业规范健康发展。一要大力推进保险诚信建设。积极倡导诚信观念，广泛开展诚信教育活动，强化保险诚信意识，在全行业树立诚信为本、重诺守信的良好风气。各保险机构要坚持以经营为手段，以利润为目标，以服务为目的，追求效益不唯利，利义面前义为先，将诚信建设作为公司发展的首要准则，形成诚信经营的企业文化。要进一步加强保险从业人员的培训工作，稳定和发展保险营销队伍，不断提高队伍整体素质。加大保险机构和从业人员的信用信息披露力度，严厉处罚保险欺诈、误导等失信行为。当前特别要注意规范理赔行为，切实保障投保人的合法利益。二要切实防范保险经营风险。进一步完善保险机构内控制度，提高防范和化解风险的能力。及时处理因保险合同纠纷引发的群体性、突发性事件，维护保险市场的稳定，逐步建立起保险纠纷的协调机制，尽快建立突发性危机的应对解决预案。加快建立起公司内控、行业自律、政府监管和社会监督“四位一体”的风险防范体系。三要不断提高保险服务质量。把保险纳入公共突发事件应急处置体系建设，开辟大灾理赔绿色通道，按约给付，公正理赔。不断创新延伸服务，加强多家公司间的联合，加强与医疗、教育、电信、银行等部门的沟通合作，提高保险服务水平。简化理赔手续，加快理赔速度，使客户获得质量保证、价格合理的高水准服务，提高保险业的整体竞争力。切实加强保险售后服务，重视防灾防损服务，探索建立全社会共同关心、支持防灾防损工作的机制与制度，不断扩大保险的社会覆盖面。

三、加强领导，积极营造加快保险业发展的良好环境

保险业改革发展是一项综合性工作，涉及面广、政策性强，既有很强的业务性，又有很强的社会性。各地、各有关部门和保险协会要高度重视环境建设，积极优化保险业发展的生态环境，保障和促进全市保险业实现持续快速健康发展。

一要加强组织领导。根据国务院和省政府的文件精神，市政府制定下发了《关于加快保险业改革发展的若干意见》，这次会上印发了给了大家，这是指导今后一个时期全市保险业改革发展的重要政策文件，大家要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。同时，各地、各有关部门要增强保险意识，支持保险工作，落实相关政策，创造发展环境，保证公平公正，保障合法权益，定期听取保险工作汇报，关心解决保险工作的热点和难点，从全局的高度支持、服务好保险业的发展。要研究和掌握保险工作的特点和规律，坚持依法行政，改进领导方法，做到支持不干预、服务不刁难。尊重保险企业的经营自主权，维护保险企业的合法权益，落实支持保险业发展的各项法规政策。要积极探索建立政府推动、政保互动、共保经营等新形式，引导保险业为地方经济社会发展服务，更好地发挥保险业的作用。

二要加强协调配合。保险机构归口条条，工作也主要由条条领导。但保险工作是一项系统工程，涉及社会各个方面。搞好保险工作，更需要各级领导的重视和支持，需要各有关部门的密切配合。工商部门要进一步规范办事程序，提高行政效率，及时为保险机构办理有关工商登记、年检注册等事项，继续加大执法检查力度，支持公平交易和公平竞争，维护正常经营秩序;公安、司法、运管等部门要建立事故处理联动机制，积极配合保险企业搞好事故责任鉴定，维护投保人和保险企业的合法权益;劳动保障部门要积极支持保险业参与完善社会保障体系，探索社会保障制度改革的新途径;税务部门要认真执行国家有关税收政策，把有关保险税收优惠落到实处;民政部门要加强对保险行业协会的指导和管理，支持协会开展工作;宣传部门和新闻媒体要发挥舆论的积极导向作用，特别是要加强对保险政策、典型事例的报道力度，普及宣传保险知识，增强全社会的保险意识;教育、卫生、建设、旅游、安监等部门要结合各自职能，积极推进校园内外、医疗责任、高危行业、公共场所、建筑业和旅游业等责任保险的发展。

三要加强行业自律。市保险协会是我市保险行业的自律组织，自去年6月成立以来，在加强自律、协调、维护行业利益以及业务宣传、沟通情况、交流经营成果等方面做了大量工作。今后要进一步发挥好联系政府、联系社会、联系企业的桥梁和纽带作用，积极争取上级保险监管部门的支持和帮助，努力提高协调各方的能力;要切实履行职能，自律建设，督促各保险机构坚决执行保险行业各项自律公约、“两项投保提示”、“两项服务承诺”等行为规范;支持保险企业依法合规自主经营和维护自身合法权益，为促进全市保险业加快发展发挥更加积极的作用。各保险公司要搞好灌输宣传，主动优质服务，恪守信用诚信，充分体现社会责任，形成社会浓厚氛围，促使社会和个人将保险进入生存发展成本。要加强行业自律，落实自律公约;扩大保险宣传，建立交流平台;提高保险信誉，维护保险市场秩序。要根据省保监部门和地方政府的要求，规范保险经营行为，建立定期的考评制度和考评结果通报公布制度，建立并实施地方保险市场的准入办法和退出机制。对保险领域的各种违法违规行为，要会同公安、司法、工商、审计等职能部门予以依法惩处，尤其要集中整治保险市场群众反映强烈的问题，实现保险市场公开、公平、有序竞争，保护被保险人的利益

同志们，站在新起点，实现新跨越，是时代赋予我们的职责和任务。希望全市保险系统的广大干部职工进一步振奋精神，团结一致，积极进取，开拓创新，力争宜春的保险事业再上一个新台阶，为加快构建“四个宜春”作出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全县校方责任保险工作会议。我们这次会议的主要任务是以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实国家三部委关于校方责任保险工作的文件精神，以及《驻马店市教育局关于做好20xx年校方责任保险工作的通知》精神，认清形势，统一思想，深化认识，抓住机遇，全力推进我县校方责任保险工作又好又快发展，为教育事业的和谐健康和稳定发展服务。下面，我就如何开展校方责任保险工作讲几点意见。

一、统一思想，提高对校方责任保险工作的认识

近年来，随着新课程改革和素质教育的全面推进，尤其是体育活动和综合实践活动课的开展，中小学生活动范围越来越大，伴随的意外伤害事故也逐年增加。同时，随着寄宿学校的增加，学校周边环境的日益复杂等等，各级各类教育事业面临和承担越来越多的办学风险。校方责任保险作为风险保障的重要手段，能在切实保障师生身心健康、减轻师生负担、降低学校经济损失、加强学校科学管理等方面发挥重要的作用，对于维护学校稳定，推动教育事业的持续健康发展具有重要的意义。因此，全县各级各类学校要从“以人为本”、“构建和谐社会”和落实科学发展观的战略高度，认清形势，统一思想，以高度的责任感，认真做好校方责任保险工作。

通过近两年其他县开展此项工作的的实践证明，实施校方责任保险，是构建和谐教育的客观要求。教育要和谐，平安是关键。校方责任保险是构建平安和谐校园的重要保障机制，能为学校提供及时可靠的安全风险管理服务，有效促使学校增强保险意识，积极采取措施，加强安全管理，防范各种可能发生的安全事故。同时，在安全事故发生后，校方责任保险又能迅速提供经济补偿，有效化解事故矛盾和纠纷，协调各种关系，帮助恢复正常的教育教学秩序，对于构建平安、稳定、和谐的校园具有重要的作用。

实施校方责任保险，也是做好学校安全工作、维护师生合法权益的有效手段。开展校方责任保险是新时期学校安全工作方式的重要转变，是保障教育行业乃至社会稳定的重要措施。因此，通过开展校方责任保险，建立一个功能健全，运作规范、服务学校和师生的教育风险管理服务机制，会给我县教育事业的健康发展提供强有力的安全保障。

二、明确要求，强化管理，确保校方责任保险工作健康开展

关于20xx年的校方责任保险工作，县教体局制定下发了具体的工作意见(汝教办〔20xx〕号文件)。由于这项工作是教育事业的一件大事，是牵涉到千家万户的安全工程，我们必须高度重视。所以，我们要注意以下几个方面的问题;

(一)要围绕一个目标：就是立足把校方责任保险做实做大，促进我县教育风险管理服务体系建设。20xx年力争使全县投保覆盖率达到在校学生总数的90%以上，实现投保学校风险经济赔偿率达到100%。

(二)要坚持两个原则：一是坚持为学生人身保障服务，为教育教学服务，为教育改革发展和稳定服务的原则;二是坚持投保校方责任险所需费用由学校公用经费中支出,不得向学生收费的原则。

(三)要做好三项工作：一是用足用好政策，加大推进力度。各级关于校方责任保险的文件、规定和要求，是我们做好该项工作的政策依据，应充分运用好，贯彻落实好。这次会议结束后各级各类学校要按照会议确定的目标要求和时间要求抓紧安排部署，二是加强网络建设，搞好宣传培训。各级各类学校都要明确归口管理部门，落实人员，赋予职责，原则上要求每个乡镇中心学校都要落实一名专门人员负责校方责任保险工作。要采取多种形式，积极宣传校方责任保险的重大意义，营造良好的社会氛围。要抓好学校安全管理和保险教育，增强师生的安全和保险意识。三是实施规范运作，促进健康发展。校方责任保险工作是教育系统一项全新的，政策性、专业性强的工作，根据市教育局的要求，我们要坚持“统一政策、统一管理、统一市场、统一服务"的原则，各级各类学校要树立全局观念和责任意识，上下联动，协调一致，确保政令畅通，坚决杜绝各类违规、违纪现象的发生，确保该项工作合法合规、稳步发展，树立教育部门良好形象。

(四)高度重视，加强宣传，切实抓好教职工校方责任保险工作。近年来，随着教育改革的不断深入和素质教育的全面推进，广大教师面临的工作压力、心理压力越来越。另外，由于种种原因，教师在上下班工作期间遭受意外伤害的风险进一步增高。目前，随着学生校方责任保险和意外伤害保险工作的开展，学生这块已经建立了一套完善的风险防范机制，而教师这块儿还是空白，广大学校和教师呼声很高，所以急需建立一种针对教师的风险防范保障机制。为适应这种需要，中国人民财产保险股份有限公司在充分调研的基础上及时推出了教职工校方责任保险。

教职工校方责任保险保费低廉，保障宽泛，全面保障教职员工上下班工作期间遭受的意外伤害和职业所导致的疾病。教职工校方责任保险的保费可以从学校公用经费中解决，也可以通过其他方式解决。总之，要宣传到位，把对教职工的关心落到实处。该险种的推出，对学校、教师、家庭、社会来说都是一件好事。请各级各类学校像对待学生校方责任保险一样高度重视，加强宣传，确保把好事办好，确保这项工作取得扎实成效。

三、加强领导，科学管理，确保校方责任险工作取得成效

开展校方责任保险工作，是维护校园安全、化解学校风险的一项重大举措。不但能解除家长的后顾之忧，保障学生权益，而且能减轻学校的办学负担，是一项利国利民利校的大好事。全县各级各类学校要牢牢把握住这一机遇，迅速采取多种措施进行宣传，传达上级关于开展校方责任保险工作的指示精神，部署校方责任险工作;要利用宣传栏、黑板报等形式，宣传开展校方责任险的重要意义，增强师生的责任意识、安全意识、风险意识;要根据多方参与、规范运作、强化管理、稳步推进的原则，建立健全学校安全和校方责任险工作网络，成立校方责任险工作领导组，各学校要成立相应组织，指派专人负责。在工作中，要注重科学管理。一是要对各级各类学校校方责任险负责人进行培训，使他们熟练掌握开展业务工作的知识和技能，熟悉报案程序、治疗程序、理赔程序等;二是要对各参险学校学生进行管理，将各学校参险学生登记造册，建立参险学生档案，及时对转出或转入学生的参保情况进行更新，实行动态管理;三是要加强保险公司、参保学校和参险学生家长的信息沟通，充分发挥校方责任险办公室的桥梁和纽带作用，及时反馈三方信息。四是要加强与保险公司协调，做好重大事项的风险防范工作。

同志们，教育的安全牵涉到千家万户。校方责任保险工作是教育事业的重要组成部分，保障校园安全，维护学校稳定，是摆在我们面前的一项紧迫任务。我们一定要从讲政治的高度树立大局意识、责任意识、风险意识、法律意识和服务意识，按照上级的部署和要求，解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建和谐教育做出积极的贡献!

近年来，常乐镇党委政府以农业园区为抓手，做优产业、做强园区、做大效益，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，重点做到了“围绕一个目标，突出三大重点，推动五大转变”。

“围绕一个目标”，就是用项目建设的思路来抓投入、抓运筹、抓推进，全面提升农业发展质效，实现致富农民的目标。

“突出三大重点”，就是突出土地流转、资金投入和科技创新，力争在规模和档次上同步提升，数量和质量上同步突破。

“推动五大转变”：

一是发展理念实现新突破，从农业基地向农业园区转变

培育村是远近闻名的“草莓村”，如何释放这一老典型的辐射带动作用，使老典型有新发展、新形象，使新典型有新亮点、新特色，这是我们一直研究和关注的课题。从前年开始，我们以培育村为基础，新建了官公岛万亩现代农业园区，并邀请中国农业大学对园区作出了“八区一中心”的规划构架，目前该规划已通过专家论证，由市政府批准实施。通过努力，官公岛万亩现代农业园区顺利实现了“三超”目标，也就是“园区规划面积超万亩、亩产值超万元、辐射带动农民超万户”。在建好万亩园区的同时，我们还建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七个“千亩基地”。今年又在颐生、为群等村新搭建了连片大棚1000亩。官公岛园区被评为全市唯一的“江苏省现代农业产业园区”，被国家农业部列为“国家蔬菜标准园”创建单位。

在发展理念上，我们坚持用发展工业的思路发展农业，用工业的资本投资农业，把效益理念、市场营销理念、标准生产理念等现代工业的管理理念贯穿于农业生产的全过程，不断提高单位面积的产出率。

二是科技创新实现新突破，从传统农业向现代农业转变

与上一轮结构调整更注重量的扩张不同，我们把这一轮结构调整的重点放在了推进品种更新、质量优化、产业升级上，努力从根本上推动量态农业向质态农业转变。

我们一方面强化农业科技支撑，提高科技贡献份额。以名特优新品种和新技术的引进、示范、推广为重点，努力把科研院所、农技推广部门的新品种、新成果和新技术应用到农业园区。岛公官万亩现代农业园区专门成立了园区建设专家指导委员会，专门聘请省农委、省农科院、扬州大学及南通市、海门市农业局的专家、教授10多名，为园区建设提供强大的技术保障。做到统一采购种苗、统一栽培标准、统一产品包装、统一技术指导等“七个统一”。xx年，我们又从中国台湾引进了均量播种器和广岛菜等技术和品种，示范推广了基质草莓——西甜瓜的立体栽培模式，又投入200多万元建成13连栋的智能育苗中心，大大提高了园区的种苗服务水平。

三是营销手段实现新突破，从小市场向大市场转变

搭建农业设施是为了发展高效农业，而高效农业的农产品最终必将走向市场。因此，我镇十分重视农产品流通网络体系的建设，坚持多管齐下、多措并举，使原先立足本地市场小规模销售和农户自行分散个体销售的模式，转变为大市场、大品牌、大规模销售。一是因势利导，积极培育农民专业合作组织。二是加强农产品流通平台和队伍建设，优化销售流通环境。三是培养一支庞大的农民经纪人队伍。四是强化质量检测服务，整合品牌资源，申请认证品牌并大力推介宣传。现在园区内共有专业合作组织5个，营销额超100万的农民经纪人70多人，葡萄、草莓被认定为“有机食品”，西甜瓜、生菜等被认定为“绿色食品”。产品打进了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市场，大大提高了农产品的市场竞争力和附加值。

四是管理模式实现新突破，从经验化向科学化转变

今年，我们投入400多万元新建了官公岛万亩现代农业园区管理中心，中心拓展了农民培训、规划展示、农产品展示、农资供应、接待宣传等各种功能。在园区管理中，我们实行园区、部门和村三级联动，官公岛园区设立园区管委会，管委会下设项目部、技术部、财务部、市场部、管理部、接待部、园区管理办公室等部门。同时，园区专门成立了官公岛农业发展公司，以市场化的理念全面统筹、科学运作，取得了良好的效果。

五是产业融合实现新突破，从小农业向大农业转变

我们努力做到跳出农业看农业，产业融合促发展，从传统的一产向同时兼融三次产业转变。随着张謇文化工程的不断深入，随着常乐休闲农业、观光农业、生态农业的不断发展，现代农业的产业链逐渐延伸，农业已不再是简单化的第一产业，而是三大产业的融合体，成为综合性最强的朝阳产业。通过深入挖掘常乐“田状元”刘诞旦的农业文化，全面宣传张謇先生在农业、水利方面的伟大功绩，把农业、文化和旅游有机整合，真正打造常乐镇“状元故里一日游”品牌。

下阶段，在农业园区建设方面，我们将着力探讨几种模式：

一是投入模式。如何在确保致富农民的前提下，在农业设施投入和基础设施建设方面，化解资金瓶颈，寻求一条切实可行的可持续投入模式

二是营销模式。我们将作出三大探索：一是在南通市范围内建立“官公岛绿色农产品连锁超市”，把绿色、环保、生态的农产品推向市场;二是依托常乐现有的三个农业龙头企业对农产品进行深加工，以此提高附加值，规避市场风险;三是建设一个区域性的农产品批销市场，加强品牌和产地宣传，严格控制农产品的准入和准出。

第三种模式就是管理模式。向管理要效益，在园区管理中积极探索“产业化的经营方式和企业化的管理制度”，努力把农业园区打造成为农业科技的转化平台、优质农产品的生产基地、新品种和新技术的展示窗口，成为全省乃至全国一流的现代农业园区。xx年我们的目标是，全镇中高效作物占比达到75%以上，农民人均纯收入突破13500元，其中园区内农民的人均纯收入达15000元。

我们的探索和实践才刚刚开始，请各位领导和同仁多多批评指正。

同志们：

这次会议的主要目的是，贯彻落实全省现代农业综合配套改革试验现场交流会精神，安排部署今后一个时期现代农业改革与发展工作任务，促进全市农村经济持续快速发展。昨天，我们实地参观了北三县的先进典型，刚才，各县(市、区)也从不同角度进行了交流，都很有代表性。刘刚书记作了重要讲话，洪生同志一会儿还要对下步工作进行具体安排，大家要认真抓好落实。

农业是安天下、稳民心的战略产业。近年来，我们始终把农业增效和农民增收放在“三农”工作的首位，坚持标准化、特色化、产业化、城镇化“四化引领”，基础设施、合作组织、农林园区、流通市场“四点支撑”，局市共建、招商引资、农村改革、向上争取“四措并举”，坚持走高纬寒地特色农业发展之路，促进了现代农业加快发展。种植结构调整实现历史性突破。积极引导农民发展玉米、水稻等高产高效作物，告别了单一种植麦豆的局面，特别是寒地水稻扩种成功，打破了第四、五积温带水稻种植“禁区”，20xx年在我市召开了全省北部高纬地区推广水稻种植现场会，成为引领全省水稻北扩的典型。粮食产量和农民收入大幅增加。在种植结构调整带动下，粮食产量和农民收入大幅增加，20xx年，粮食总产突破80亿斤大关，首次获得全国粮食生产先进市称号，农民收入连续7年两位数增长，高于全省平均水平。特色产业加快发展。发挥农业生态优势，大力发展绿色食品产业，引进培育了佐源精制糖、谷神大豆、恒大粮油等一批牵动力强的龙头企业，特别是中兴牧业的建设，实现了奶牛业由单纯的分散养殖向规模化、产业化的根本性转变，带动了畜牧业的提速。推进林业产业发展，蓝莓、沙棘等小浆果基地规模不断扩大，北药种植面积已达全省三分之一。农业机械化水平在全国领先。全市组建现代农机专业合作社116个，综合机械化程度达到96.8%，高于全省、全国平均水平，田间作业基本实现机械化。

但我们也要清醒地看到，我市农业发展现状与拥有的丰富农业资源不相适应，资源优势还远远没有转化成经济优势，现代农业改革发展的潜力还没有充分释放，我们必须正视问题，直面差距。一是对上级政策研究不够。对国家和省导向性的政策研究不够，向上沟通汇报不充分，争取政策和资金不到位，上级的一些特殊政策争不到、抢不上，机遇面前总是慢半拍，“给多少钱办多少事”，有的“不推不动”，甚至“推了也不动”，错失了发展良机。二是重点工作推进力度不够。县(市、区)的主体作用发挥不好，对省里既定的重点工作推进缓慢，积极性和主动性不够，在农业经营主体创新、社会化服务体系建设、土地确权登记等方面力度不大、效果不好。比如，我市有省级农机规范社5个，全部集中在北三县，南部的三个大县1个都没有。全省召开“两大平原”配套改革现场会，没有安排我市的一个典型。这些都从一个侧面反映了我们工作中的问题。三是典型经验推广不够。我市在农业改革发展中不是没有典型，也创造了一些好经验、好做法，这次会议参观和交流的各方面典型，有的在全省比也不落后。但实事求是地讲，我市现代农业改革发展的典型能拿得出手的太少，即使有代表性的典型也局限于“点”上，没有实现“面”上“开花”。比如，孙吴大桦林子的典型经验，值得各县(市、区)学习，但在全市还没有推广到位。四是抢占排头意识不强。个别地方和部门领导思想解放程度不够，观念保守，小农意识严重，对新事物持观望态度，往往“看别人干完了再说”，总是认为“工作差不多就行、不排在全省倒数就不错了”、“黑河是小地市、干到现在这样也能说得过去”，缺乏争先创优的气魄，缺乏争抢排头的信心，缺乏破解难题的志气，主观意识上不思进取，改革创新上缺乏胆识，满足于过去取得的成绩，满足于年年有小发展的现状。这也是我市很多工作上不去的关键因素，需要我们高度重视、加以解决。

我市农业人口占全市人口的42.5%，农业占全市经济比重近50%。抓好现代农业改革发展，不仅关系农业的基础地位，也是保增长的重要支撑。各地各部门一定要增强对农业工作重要性的认识，深刻理解新阶段“三农”工作的内涵和特征，实现农业从量到质的转变，从种到销的转变，从地到人的转变，从粮仓到厨房的转变，全力推动现代农业加快发展。当前，农业工作要重点做好“一保五抓”。

一、保生态，打造绿色品牌。黑河最大的优势就是生态，这是我们最宝贵的资源，也是发展现代农业最有利的条件。我市气候适宜，横跨4个积温带，夏季昼夜温差大，农作物干物质和微量元素积累多，农产品品质好。土地肥沃，总耕地面积2880万亩，人均耕地27.3亩，分别是全省、全国的2.1倍和21倍。土壤主要以黑土、暗棕壤、草甸土等为主，占总耕地面积的90%。有机质含量高，是全国平均水平的6—8倍，比哈尔滨周边地区高3—4个百分点，钾、氮、硫等营养元素含量也远远高于哈尔滨周边地区。农业污染少，我省每年平均化肥、农药使用量不到全国平均水平的一半，我市又远低于全省平均水平。优越的自然条件和独特的生态环境，使我们产出的农产品品质优良、安全可靠，是天然的绿色食品“摇篮”。我们要努力构建优质安全的农业生产经营体系，不断提高农产品质量安全水平。要守住非转基因这片净土。对黑河来讲，这是非常关键的问题。现在转基因农产品问题引起广泛关注，人们越来越注重生态、健康和环保，注重产品质量。我市的区位、生态优势明显，有条件成为我省非转基因农产品的一块净土，这不但是一种责任，也是我市农业发展的最大优势和潜力。要突出寒地生态特色，保持农产品品质，建设非转基因大豆、小麦种植基地，扩大种植规模，叫响寒地、绿色、非转基因农业品牌。要构建农产品质量安全体系。今年是全国农产品质量安全监管年，把农产品质量安全，提高到关系中华民族未来和对党执政能力重大考验的战略高度，这是前所未有的。要高度重视农产品质量问题，采取切实有力的措施，确保人民群众“舌尖上的安全”。要完善农产品监测网络，建立和完善农产品质量检验检测体系，充分利用好电子信息技术，在农产品各流通环节实现质量可追溯、产品可召回。要积极支持企业开展美国、日本、欧盟等权威机构认证，使农产品走出国门，参与国际市场竞争。要保护和改善生态环境。目前，我市生态建设迎来重大利好。一是“天保工程”，近期，国家工作组将到我省就“天保工程”进行调研，省里表态如果全省整体纳入有困难，将力挺黑河先期纳入，这是黑河乃至全省的大事。二是“一退三还”，国家新一轮退耕还林还草总体建设方案已经国务院批准，正在进行基础数据调查统计工作。我们要抓好这两项工作，做好向上争取，保护好青山绿水、蓝天白云。环保局、农委要牵头研究，制定生态保护具体意见。

二、抓特色，增加比较效益。在市场需求不断变化的情况下，只有紧盯市场，突出特色，发展销路好、效益高的产品产业，才能增加农业效益和农民收入。近年来，我们积极推进种植业结构调整，适度扩大玉米、水稻等高效作物，今年分别达到558万亩和42万亩，比去年增长7.1%和40.1%，并且与大豆相比，玉米和水稻产量高、效益好，打破了长期以来大豆一统天下的种植格局，促进了粮食增产和农民增收。一方面，我们要进一步深入思考“种什么”、“种得好”问题，另一方面，要进一步优化农业内部产业结构，增加农业综合效益。要继续调整种植结构。“种什么”是解决“三农”问题的根本，“种得好”是实现农民增收的关键。各地要围绕农民增收这一核心，尊重自然规律、市场需求和农民意愿，综合考虑区位、积温、耕地、降水等因素，以特色种植为导向，引导农民科学调整种植结构。要大力发展优质高效作物，帮助农民算好效益账，做好服务和扶持工作，扩大规模，增加产量，提高效益，促进特色经济作物发展。近年来，北安通北镇种植的蔬菜、爱辉区上马厂乡种植的黄烟、孙吴县辰清镇种植的汉麻，经济效益比较高，市场销路也很好。爱辉区还依托中兴牧业饲草公司，扶持农民种植青贮玉米和苜蓿饲草，平均每亩纯效益是大豆的2倍多。要通过算账对比和政策扶持，引导农民发展优质、特色、高效经济作物，真正实现小品种、大规模、高效益。要扩大北药种植规模，今年全市北药种植面积已经达到58万亩，企业也有积极性，要充分利用我市丰富的森林资源，适度扩大规模，壮大产业优势。要优化农业内部结构。要在发展优质高效农业的同时，调整好农业内部的结构。我市水草资源丰富，养殖条件较好，要利用好这些资源，争取上级支持，大力发展畜牧业，创建省级畜牧标准化示范场，发展壮大中兴牧业等龙头企业，提高养殖业规模化、标准化水平。近年来，在经济效益和市场需求双重拉动下，北安、嫩江、爱辉区出现了一批蓝孤、河蟹、野猪等特色养殖场和专业户，市场销路和比较效益都很好。要积极扶持特色养殖、水产养殖产业，促进农业内部结构优化升级和产业间的良性循环。

三、抓加工，壮大龙头企业。省委王宪魁书记强调，农业产业化是现代农业的发展方向，只有把产业化发展起来，才能解决好种强销弱、量大链短、质优价不优等问题。要加大招商力度。龙头企业上联市场、下联农户，是推进农业产业化的主体。我市规模以上农业产业化龙头企业70家，企业规模小，大多是米、面、油等原料初加工企业，辐射和带动能力弱，必须加强与国内大集团、大企业合作，引进实力雄厚、有品牌、有市场，像中兴牧业、恒大粮油这样的大企业，实现引进一个企业，带动一方经济。同时，加大现有企业扶持力度，开发市场前景好的产品，帮助企业做大做强。要大力发展食品工业。我市虽然粮食产量连年增加，但由于食品产业没有发展起来，主要是原粮销售，农民只是赚个辛苦钱，加工环节的高利润并没有得到。各地要推动农产品由原字号向初加工、精深加工转变，提高农产品的附加值，加快实现从种植产业向食品工业的转变，实现农业和食品工业的良性对接和互动转化，给农民直接带来实惠。特别像嫩江、北安、五大连池农业资源丰富、农产品加工基础较好的县(市)，要不断提高农产品加工能力，拓展加工空间，大力发展食品工业。要建立利益联结机制。近年来，我们引进龙头企业的同时，积极帮助企业搞好基地建设，为企业落地提供原料保证，像爱辉区中兴牧业、嫩江北药等龙头企业，大都采取合同订单、技术指导、保护价收购等契约化合作，形成了稳定的原料基地，这些做法值得肯定。要支持企业建设原料基地，吸纳农民参与建设经营，使企业与农户利益联结得更为紧密。要大力推广订单农业，结合企业需求和种植结构调整，引导农民与企业落实订单。要充分发挥合作组织带动作用，构建合作组织、加工企业、基地、农户“四位一体”新模式，打造农企间的新型利益共同体，保证农民增收。

四、抓营销，抢占市场先机。陆昊省长强调，要解决我们长于生产过程、弱于市场营销的问题，靠强烈的市场意识来推动农业生产。要高度重视市场营销这块决胜地，紧紧围绕市场需求来搭建营销体系，开辟营销渠道，不断扩大农产品市场份额，增强市场竞争力。要借助好省里搭建的平台。今年2月，省绿色食品香港旗舰店已经营业，并计划在全国开设100家旗舰店、3000家品牌连锁店。近期，省政府又出台了绿色食品市场推广工作方案和专项资金管理办法，决定每年拿出2个亿用于绿色食品市场推广，并对在国内一、二线城市建绿色食品旗舰店、连锁店的，有最高达100万元补助金。我们要充分利用好这个契机，让我们的产品进驻省绿色食品旗舰店、连锁店，借船出海。要鼓励企业铺设营销渠道。支持、引导企业到市外、省外的大中城市乃至境外建立农产品展示展销窗口，开设销售中心，逐步建立覆盖大中城市的农产品销售网络。要与品牌企业合作，利用大企业的品牌优势、雄厚的资金实力和完善的营销渠道，帮助我们营销产品。同时，要积极与北京、上海、深圳等地建立长期稳定的产销合作关系，力争让产品直接进入当地超市。要创新营销方式。随着电子商务高速发展，网络已成为营销推广重要平台，稻香村、秋林食品、北大荒等一大批品牌，通过网络迅速走向全国。年初以来，省政府、齐齐哈尔市的绿色有机食品旗舰店相继落户京东商城，在网络上进行品牌推广和产品营销。我们要充分利用好网络等新媒体平台作用，整合域内绿色有机食品资源，在电商网站开设旗舰店，将黑河、俄罗斯的食品品牌推向全国。商务、农委要借鉴齐市经验，研究谋划好电子商务，争取建立我市的绿色有机食品营销平台。

五、抓平台，深化对俄合作。黑河是国家重要的商品粮基地和绿色食品主产区，俄远东地区地广人稀，农业科技实力强，加强对俄农林合作，能够实现双方优势互补、互利共赢。要进一步发挥对俄合作优势，搭建好园区平台，全面深化中俄农林产业合作。要建好境内外农业园区。境内要加快建设黑河农业科技园区，境外要持续扩大土地开发规模。逊克县建立了境外农业合作园区和9个合作农场，土地开发规模超过了30万亩，爱辉区也在阿州建立了中俄农业产业示范园区，要支持境外农业企业发展壮大，打造集境外农业科技示范、畜牧养殖、农产品深加工、农业旅游观光为一体的综合境外农业园区。要进一步整合境内外农业资源，与阿州共同谋划中俄农业产业园区，积极与各方对接洽谈，抓紧制定规划，争取尽快实施。要深化对俄林业合作。中俄林业科技合作示范园区累计引进蓝靛果忍冬、花楸等树种70个，年繁育树种20xx万株，蓝靛果忍冬、花楸、穗醋栗3个树种获得了自主知识产权，连续举办了七届中俄林业生态建设学术论坛。要加强对俄林业科技合作，提高引进、消化、吸收能力，做大做强中俄林业科技园区，扩大小浆果、北药种植规模，积极引进大型生产加工企业，推动林下经济从生产基地向加工基地转型。要创建中俄边境农产品品牌。俄罗斯生态环境优良，检验检疫质量标准体系完善，农产品得到国内消费者广泛认可。近年来，我们凭借得天独厚区位条件，大力开展对俄农业开发，在俄土地开发规模达到105万亩，累计回运大豆11万吨。要扩大农产品回运规模，在回运农产品精深加工上多做文章，打造中俄边境无污染农产品品牌。同时，要深入研究俄有关政策，增加优质农产品进口品种，打进内地消费市场。

六、抓改革，增强发展活力。“两大平原”现代农业综合配套改革试验，是目前国家开展的唯一涉及农业生产关系的重大调整和变革，是我省经济建设史上唯一上升到国家层面的重大发展战略，也是推动农村改革发展的第二次飞跃。省委省政府成立了专项领导小组，出台了配套改革意见，可以说，改革的思路和具体目标已经非常明确，我们要按照省统一部署，抓好贯彻落实。在农业新型主体创新方面，突出抓好农业规范社建设，只有纳入省级规范社，才能在合作社服务功能配套和完善方面，得到省里更多的资金支持。到年底前，全市建成省级规范社10个，特别是南三县要加大力度，每个县(市)必须要有2—3个进入到省级规范社行列。到20xx年，全市建成省级规范社20个。要依托种养大户、家庭农场和科技示范户，推动各类经营主体加快发展，适合搞多大规模就搞多大规模，不盲目贪多求大。要坚持培养与引进相结合，能人队伍与基层组织建设相结合，抓好农村能人和职业农民培训，提高综合素质和经营水平，为发展壮大新型主体提供人才支撑。要充分发挥供销社的引领作用，发展各类专业经济组织，培育发展新型经营主体。在土地管理制度改革方面，要坚持“确权、入市、流转”的总方向，充分尊重农民意愿，把握工作节奏，开展土地确权试点的地方，要敢于迎难而上，及时总结规律性经验和成熟模式，为全面铺开趟出路子。其他地方也要认真学习好经验、好做法，积极做好各项准备工作。在农村金融创新方面，要发挥县级的主体作用，探索政府扶持、金融先行、保险跟进的农业投入机制，为改革试验提供强劲支撑。要鼓励金融机构到县乡设立分支机构，优化县乡金融网点布局。要开展好农业互助合作保险和特色农业保险试点，推进农业保险提标扩面。同时，各县(市、区)要抓住国家省扶持农业发展的政策机遇，加大向上争取力度，整合涉农资金，打捆使用。在社会化服务体系建设方面，要按照我市出台的农业社会化服务体系建设方案，大力培育服务主体、拓展服务领域、提高服务能力，努力构建覆盖全程、综合配套、形式多样、便捷高效的新型农业社会化服务体系。着眼于多层次、多类型、多功能，抓好市场流通体系和粮食仓储设施建设，保证粮食销售便利公平。要围绕农业发展需要，加快推进农田水利、田间道路等基础设施建设，改善农业生产条件。

同志们，改革是一场深刻的社会变革，抓住机遇就能赶上时代，丧失机遇就会被动落后。各地各部门一定要坚定信心，敢于攻坚，走出一条具有黑河特色的现代农业发展之路，为全市经济社会实现跨越发展做出更大贡献!

各位尊敬的领导，亲爱的伙伴：

大家上午好!

我叫-x，是-x处的一位业务员，今天很荣幸有机会代表新人和各位分享我的心路历程。

我是20xx年5月底来到xx人寿的，以前做过一些销售工作，也曾自己开店，后来，我决定要改变目前的状况，让自己走出去，得到更多锻炼，于是列出了自己认为理想和完美的工作条件，我告诉自己，我要的工作要满足这些条件：1，时间一定由我自己掌控;2，要能不断地接触人，建立新的人际关系，和一些成功的人交朋友锻炼自己;3，必须能够有不断的学习成长机会;4，收入可以由自己的努力获得;5，这份工作对社会有贡献;6，它可以让我环游各地。冲着这样似乎不切实际的目标，我开始寻找适合的工作，于是，我找到了保险公司。

装载着美好和希望，我来到了xx区部，对我来说一切都是那么新鲜好奇，刚来到公司我参加了新人培训班，学到了很多基础知识。回到群英部后，得到了我的主管、组训和伙伴们对我的无私帮助，使我备感亲切,在此，我对我的主管李雪梅经理和李文娟经理表示衷心的感谢!同时也感谢所有帮助过我的朋友们!

在展业过程中，由于是新人，我遇到很多困难。我记得跟第一个客户接触，向客户介绍-、条款险种后，得到的是无情的拒绝，我非常失望、沮丧，然而我的主管和组训给予我很多精神上的鼓励和知识的帮助，我按照他们教的办法，多次与客户接触，终于得到了信任，使我迈开了成功的第一步。第一个客户的成功，极大地激励了我的信心，之后我又开发出了一张又一张保单。几个月来我期交保费7.7万元，件数17件，初步实现了自己的梦想。

通过大家的帮助，我由一个对保险一无所知，迷茫无助的人，转变成朝气蓬勃、积极进取的人。xx区部的氛围无时无刻都在激励着我，使我感到青春、主动、进取，要对事认真，对人感恩，对物珍惜。同学朋友也感到我的变化，说我比以前有涵养，又年轻了，这都是在xx区部取得的意外收获!

今天的成绩只是迈出了第一步，今后的路还很长，我知道只有制定远大的目标，才能够取得理想的成绩。今年一季度我制定了参加市公司敦煌旅游的目标，决心在一开始就为全年打一场攻坚战，只要我努力了，即使不能实现最终目标，也一定能取得比一般人强的成绩!进入20xx精英俱乐部的前辈伙伴们，都是我学习的榜样，我要争取尽快加入精英俱乐部!其实，所有的新人伙伴们都应该有这样的决心，你才能真正树立坚定的信心，在这个行业走得坚定而从容;入司时间长的老伙伴们，你们的客户积累比我们多，让我们很羡慕，但我们会在你们的帮助下，快马加鞭，取得更好的成绩，希望咱们共同进步，咱们的团队，咱们的区部一定能有更好的氛围，产生更多的机会!

我们的工作会遇到不少挫折，但我不会向困难低头，我相信劳动的付出会有报答，我相信最美好的词就是“自信”。从事保险的几个月期间，我每周都给自己定计划，按计划一家家去宣传，每当我签下一张保单，我的心情特别高兴，面对竞争激烈的市场，能得到客户的信任，能给客户带来方便的同时，自己也觉得很充实。

我为自己是一名-xx人而高兴，我要更加努力学习和工作，用高度的热情，怀着感恩的心去勤奋工作，不断开拓，迎接美好未来!再次感谢领导、伙伴们对我的帮助和支持。祝愿大家新年新气象，取得新收获!谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位评委，我亲爱的伙伴们：

大家上午好!(慢语速，重音)

很高兴和大家相聚在这里。首先让我们感谢公司给予我们这个展示自我的机会，让我们把最热烈的掌声送给太平洋!(掌声)我是尹艳飞，来自区拓蓝海部，作为一名太保人我感到无比的骄傲和自豪!(手势、重音)

风风雨雨二十年，太平洋从一个洁如婴儿的新生者成长为今天整个中国保险行业的三大巨头之一!走过了无数个辉煌的历程，我们的太平洋之所以有如此大的变化，就是因为有无数前辈们前赴后继把自己辛勤的汗水都奉献给了太平洋!他们心中有一个共同的信念：太平洋的辉煌--我的责任!(手势、重音)

我很荣幸能选择这个行业，选择走进太平洋，但是惋惜的是这个选择迟到了七年，因为在我刚刚毕业走出校门的时候太平洋就是我的选择，但是因为家人和朋友的反对，我与太平洋擦肩而过了，站在这里也有很多感慨，我们很多人总是常常被别人的意见所影响，亲人的意见，朋友的意见，甚至是陌生人的意见问题是，你究竟是要过谁的一生?人的一生不是父母一生的续集，也不是儿女一生的前传，更不是朋友一生的外篇，(快语速、重音)。只有我们自己才能对自己的一生负责，别人无法也负不起这个责任。所以我一直有个梦想，我想穿越回到20xx年，但是现在人类的四维空间理论还没有成熟，这个梦想暂还实现不了。

走进太平洋之后，通过对保险及太平洋更深一步的了解，让我深深的体会到，太平洋就是值得我用一生为之奋斗的地方，为了自我价值的实现，为了区拓的腾飞，为了太平洋的再次辉煌，我会无怨无悔地付出我的所有。

聚沙成塔，汇集我们每个人的成功，就会带来太平洋又一次辉煌。

正所谓今日之责任不在于他人而全在于我，全在于我们每一位太保精英!(手势、重音、)

让我们给自己一个掌声，因为我们都将是擎起太平洋无限辉煌基石。(手势、重音、掌声)

而今，区拓做为保险行业一个高速发展的契机，我们能否抓住机会，为太平洋的下一个辉煌，奉献出我们自己的力量呢?我想大家都会有这样的认同感和责任感，

那么我们就需要树立一个坚定的信念：那就是区拓的腾飞、太平洋的辉煌--我的责任。(重音，手势)

我们会为了这个信念不断前进，克服种种险阻，最后在太平洋的丰碑上刻下我们的名字。

但是这个过程会是艰难的，因为我们会遇到一生中最大的敌人，那就是我们自己，是我们自己的一种惰性的习惯，而我们是可以选择克服这种习惯的，举个例子：

我们每天的早会上，都会有很多精彩的内容，肯定会有某一句话，某一种感情，某一个片段会让你的心灵有所触动，让你小小地感动了一下，可是我们大多数人可能很快就会忘记了这种感觉，其实我们还可以选择把这种触动，这种感动，变成一种蝴蝶效应，无限的放大，让它成为一种充足的，持续的，用来支撑你工作、生活的动力源，这样来克服你的惰性。让勤奋代替惰性变成一种习惯。，

我们每个人都有一个属于自己的生命曲线，这个曲线我认为应该像绩优股的K线一样，应该是曲折向上的，虽然有波折，偶尔会遇到低谷，但大的趋势总归是曲折向上的，而不是象脉冲波一样，给自己规定了上限和下限，你只是在保险销售这个区间里循环往复，每每的回到起点，同样的，每一条河流也都有自己不同的生命曲线，但是呢每一条河流都有着自己的梦想，那就是奔向大海，我们的生活有的时候会像泥沙，你可能慢慢的就会像泥沙一样沉淀下去了，一旦你沉淀下去了也许你不用再为了前进而努力了，但是呢你却永远见不到阳光了，所以我想我们都应该，有水的精神，像水一样不断的积累自己的力量，不断的冲破障碍，当你发现时机不到的时候，你可以把自己的厚度积累起来，当有一天时机来的时候你就能够打破层层辟垒，奔腾入海成就自己的生命。(手势)

而现在我们的机会来了!区拓好比一只航行在太平洋大海上的海船，而我们就是组成这艘船体的一个螺丝，一块木板，，一艘船在要踏浪于海上，必须有一个耐的住风浪的船体，这就是需要我们每个区拓人手拉手紧紧的团聚在一起，让区拓这艘大船更坚固，无论多大的风浪，它始终都会乘风破浪，扬帆远航。

保险工作会议演说词范文

在保险工作会议中领会其精神，结合自身岗位工作进行反思，以满腔的热情投入工作中。下面就由第一范文网小编为你分享保险工作会议演说词范文，欢迎欣赏。

保险工作会议演说词范文 篇【1】

尊敬的各位领导，各位同仁，亲爱的伙伴们：

大家早上好!

首先感谢区部领导和各位经理给了我今天这个机会，让我代表各位经理，和大家分享我们的心里话。

我从1997年4月加入保险业，至今也9个年头了，取得了优异的成绩，获得了无数的奖励。99年就走出国门到韩国旅游，从一个农村妇女，到今天的楼房、汽车和代表着身价的多张保单，证明了我当初的选择是正确的，这个行业是一个机会无穷的行业，XX人寿是一家培育成功者的公司，XX区部是一个能给人带来财富，增长能力的大课堂!所以我代表各位经理，真诚地感谢保险行业，感谢中国人寿，感谢XX区部，感谢所有的伙伴们!

世间自由公道，付出就有回报，所有获得荣誉的伙伴，都能够深深的体会这句话的含义。我们正面临一个充满机遇与挑战的新时代，谁能抓住时机，勤于动脑，努力工作，谁就能立于不败之地。我作为一名主管，亲眼看到很多伙伴靠自己的智慧和汗水实现了自己的梦想，我为他们感到由衷的高兴;同时我也见到，很多伙伴没有经受住市场的考验，无法突破自己而选择了放弃，我为他们感到惋惜。亲爱的伙伴们，珍惜现在所拥有的一切吧，请你坚信，只要我们有一颗执着上进的心，有永不服输的精神，再加上我们的智慧和汗水，命运之神就不会亏待我们，成功就一定属于我们，伙伴们，你们说是吗?

再说说咱们XX区部，有这么一位和蔼可亲、能文能武的好经理，带领大家一起学习、成长、旅游、长见识、如何挣更多的钱!大家也许不知道，X总的爱人去年和今年都生病住院，可她一天工也不歇!坚持每天工作，这种精神难道不值得我们学习和敬佩吗?有这么好的总经理，咱们应该感到自豪和骄傲!让我们把最热烈的掌声送给我们敬爱的胡总!

我代表各位经理，向X总和各位伙伴表个态：我们一定紧跟公司的步伐，服从区部指挥，勇往直前，胡总走到哪，我们就冲到哪，用优良的业绩和人力回报公司给予的支持和厚爱，同时也为我们自己的发展添柴加火!我们部经理要以身作则，每月带头举绩增员，做区部的展业高手和增员高手!我们一定要加入20xx年精英俱乐部会员的行列!请伙伴们把鼓励和祝福的掌声送给我们，为我们加油助威吧!

只要心中有目标!不怕路途有多远;你的梦想有多大，你的保险生涯有多长，都在于你今天所下的决心!希望更多的伙伴努力增员和展业，争当主管，使我们XX区部大家庭人气越来越旺，业绩越来越高，收入越来越火!心若在，梦就在，让我们坚定信心，奋勇向前，在新的一年里挣更多钞票，让父母有更多条件享受天伦之乐，儿女有更多机会接受良好教育，让全家过上更加幸福美满的生活，伙伴们愿意不愿意?

最后，我代表全体经理，给各位领导和伙伴们拜个早年!祝大家身体健康、全家幸福、事事顺利、鼠年旺旺发大财!

谢谢大家!

保险工作会议演说词范文 篇【2】

我们在上级公司的大力支持和正确领导下，经过全体员工的共同努力，较好地完成了上级下达的任务指标。截至目前，实收毛保费万元，同比增长%，已赚净保费万元，净利润万元，赔付率为%。现将主要的工作情况汇报如下：

一、采取的主要工作措施

(一)抓管理，全面提高规范经营水平

一是建立健全各项制度。我们不断健全完善了内控制度、管理规定、实施细则及各种管理办法，初步形成一套完整的管理制度，使整个客服工作和人的行为均在制度的管控范围之内，做到有法可依，有章可循。

二是加强业务管理。在业务管理上，主要是规范理赔流程和监督检查，采取科学、合理、实用的流程，规范和制约整个理赔工作，如：制定了《理赔工作实务》、《查勘定损工作流程》等，使理赔流程科学、合理和实用，同时加强对各个环节的监督检查，从而提高整个理赔水平。

三是完善考核机制。随着保险竞争越来越激烈，加之上市后面对的新形势、新体制、新模式、新战略，必然要求我们在公司管理上全面提升水平，从而在竞争中发展，在竞争中前进。我们除了继续巩固和采用过去行之有效的办法外，还按照上级公司有关规定引进和采用了科学的管理体系，出台了一系列管理规章制度、考核办法。在日常管理中，能够认真严格的按照上级公司《财务管理规定》、《单证管理规定》和承保相关规定，积极有效的开展工作，严格把关，认真审核，正是由于他们负责的工作态度，使得我们在上级公司组织的业务台帐专项检查、单证管理验收、单证装订、应收保费管理等多项检查中得到了上级公司的好评。

(二)抓销售，积极开拓市场

一是层层落实任务指标。年初，我们就针对地区保险市场变化及20xx年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我公司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。

二是加大市场拓展力度。今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾“业务。我们与地方政府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目、新上工程名录，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，主动把握市场，消除了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。针对已失业务，我们要求业务内勤把全年流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，找出脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明;属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。

三是积极参与竞争。面对外部竞争所带来的业务压力，我们始终保持沉着冷静，客观面对现实情况，主动寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战。公司多次向当地政府主要领导汇报工作，突出汇报我们是如何加大对地方经济建设支持力度，是如何围绕地方政府中心开展工作的，我们积极参与了全民创业调研活动，与领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使政府对我们热心参与地方工作表示满意，还对我们正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们给予肯定，从而对我们的工作给予了很大地倾斜。我们要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员;对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。

四是加大市场占有面。根据当前阶段的保源情况，年初，我们经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们代理摩托车保险业务。同时与教育部门取得联系，班子成员多次与分管教育的领导、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。

五是开展劳动竞赛。我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了劳动竞赛活动，并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以良好的成绩超额完成市公司下达的任务。

六是狠抓理赔管理。今年以来，我们狠抓理赔质量，首先把住定损关，做到既严又准;其次，把住核价关，做到准确、合理;最后，把住责任关，即准确界定保险责任，严格洞察骗赔案件，慎重处理拒赔案件，严格剔除不合理赔付。据统计，截至目前，告破骗赔案件、拒赔案件、剔除不合理赔付，共为公司减少赔付万元，实际为公司创造利润万元。

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同志们：

这次会议的主要任务是：总结全县城乡居民社会养老保险试点工作启动一年以来的工作，安排部署今年城乡居民社会养老保险全覆盖工作，统一思想、明确责任，不断推进我县城乡居民社会养老保险工作上台阶、上水平，力争实现今年城乡居民养老保险全覆盖。政府连县长在百忙中出席了我们今天的会议，一会儿还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，积极贯彻落实，以实际成效向县委、县政府，向全县人民交出一份满意答卷。下面，我先讲两点意见：

一、x1年新农保工作回顾

新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和工公平正义的重要举措;是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现;是实实在在解决广大城乡居民“老有所养”的重大惠民工程。自今年7月我县被正式列为新农保试点县以来(以下简称新农保)，县人社局在县委县政府的高度重视和坚强领导下，严格按照上级人社部门的要求，结合工作实际，以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为基本原则，努力完成x1年各项目标任务，城乡居民养老保险工作取得显著成效。

(一)“广覆盖”原则得到较充分落实。自x1年新农保试点工作启动以来，我县精心组织，扎实工作，开创了良好的新农保试点工作格局，起到了模范带头作用，较好的打开了我县新农保试点工作的局面。经过全县上下的共同努力，截止目前，全县新农保参保人数达133714人，共收缴新农保基金达1397.4万元，领取养老金人数达29126人，共发放养老金1153.47万元。全县城镇居保参保人数达 747人，收缴城镇居保基金20.12万元，领取养老金人数达 317人，共发放养老金14.78万元。

(二)新农保基金监管得到有效完善。一是建立了基金收缴、给付、审计监督等责任制度，严格实行收支两条线管理。收缴的新农保基金和1355.39万元省市县补助资金全部进入财政专户，指定银行专户储存，确保基金的安全与完整。二是加强预算管理，确保养老金及时发放。县财政认真审核提前安排，全年共筹措调度资金1168.25万元，确保老年居民养老金按时足额发放和参保缴费补贴及时足额到位。三是建立农保中心、银行、专管员三方对账制度，做到“账帐相符、账实相符”。四是农保处定期将死亡人员数据等信息与新农保数据进行比对，从源头上预防基金流失。去年累计核销死亡人员和重复参保人员550名。五是出台了养老金领取人员资格认证办法。各乡镇经办机构工作人员进村到组入户，对养老金待遇领取人员通过采取照相、指纹采集、当面验证等多种形式和手段开展领取资格认证工作，防止基金“跑”、“冒”、“滴”、“漏”，减少了基金的损失，提高了基金使用效益。

(三)经办服务能力得到明显提升。今年2月，我县开通了新农保信息业务经办系统，实现了新农保养老金发放、个人账户各项业务的全流程计算机管理，通过金融机构网络接口，支持金融机构代发养老金，提高了新农保业务经办效率。今年，我们将运用该系统，实现保险费的预存代扣，方便参保居民按期缴费。随着网上查询、12333电话查询和自助服务终端等多渠道、一体化的公共服务体系的建设，“参保查询不出村、缴费领钱不出乡、钱在银行流、信息网上走”的新农保经办模式即将建立。

(四)经办基础条件得到一定改善。一是根据人社部关于新农保经办管理示范点建设的有关要求，全面推进我区新农保基层工作平台、信息系统和能力建设，加快实现经办管理规范化、制度化、精确化。为建立新农保经办管理服务示范点(岗位)，在区、乡、村三个层面，围绕新农保参保登记、保费收缴、个人账户管理、待遇支付、关系转接及终止等环节，在硬件上提标准、在管理上提要求，在服务上下功夫。二是开展农保经办机构工作人员“应知应会”培训活动。自开展培训活动以来，县农保中心已组织23名县、乡两级工作人员通过结业考试，合格率100%。今年，我们将组织乡村一级的新农保代办员参加培训。通过培训，农保系统的干部职工的经办能力和服务水平将会得到大幅度提升，为高效完成新农保工作任务提供了坚实保障。此外，我们还为全县13家乡镇和开发区配备了电脑、打印机、动态密钥等设备，各乡镇可以利用加密通道通过互联网登录专网平台办理新农保业务。

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，目前还存在一些薄弱环节，新农保事业发展还面临不少新的挑战。与上级党委政府的要求和人民群众的殷切期盼还有一定差距，主要表现在：

经办服务不够到位，影响了群众参保积极性。由于信息平台建设步伐缓慢。省级新农保数据大集中系统软件即将上网运行，而目前的办公设备、系统软件没有到位，无法实现与财政、公安、信用社等系统对接，无法充分利用新农保电子信息系统完成业务办理，因而严重影响新农保工作进展。

基础工作不够扎实，造成了参保信息不真实。通过社保基金审计，暴露了新农保基础、基层工作方面存在的一些问题，如：有条件的村集体经济组织或村干部垫付保险费，造成“帽下无人”，资金空挂;对基础养老金申报审核把关不严，让极个别人员钻了空，产生了新农保养老金和城镇企业养老保险金“两头拿”，重复领取养老待遇;乡村基层组织工作压力大，迫使一部分参保群众跨村组、跨乡镇，甚至跨险种重复参保缴费，加重了群众负担;身份证号码空缺、编造、输入时粗心大意，造成身份证号码多位、缺位，个人信息无法录入信息系统致使个人账户无法建立和做实。以上这些具体问题都拖了经办工作的后腿。

思想发动不够深入，群众参保自觉性有待提高。部分低龄群众觉得要缴费几x年，不知以后的政策会有什么变化，心存疑虑，看不到现实的好处，因此参保自觉性不太高。有的群众对提高缴费标准，增加账户积累的认识不到位，误认为政策多变不严肃;有的群众没能正确认识子女缴费和老人领取养老金的关系，误认为是拿子女的钱发给老人。以上这些问题我们务必要在今后的工作中认真加以解决。

二、x年工作安排

x2年，是我县实行城乡居民社会养老保险全覆盖工作关键之年。根据省、市城乡居民社会养老保险工作会议精神和总体要求,今年城乡居保工作目标和主要任务是：实现城乡居民社会养老保险参保167883人(其中：续保缴费人数为105453人，新增参保62430人，)，参保率保持在96%以上，基础养老金发放率在100%以上。重点做好四个方面工作：

一是明确重点，落实责任。继续把“续保”和“扩面”作为今年城乡居保工作的重点，各乡镇要围绕签订的目标责任状，抓好各项目标任务的落实。虽然我县已提出基本实现城乡居保参保和基础养老金发放两个全覆盖，但是离真正意义上的“全覆盖”即：“适龄居民应保尽保，老年居民应发尽发”还有一定的差距。尤其是35周岁---16周岁之间的年轻人参保率不高，是我们参保工作的“短板”，还存在着较为广阔的参保空间。今年我们在继续努力做好巩固已有参保人员续保工作的同时，各乡镇应当建立考核激励机制，发动年轻居民参保缴费，变“短板”为参保缴费工作的“增长极”，并鼓励他们多缴、长缴，确保制度的可持续落实。各相关成员单位也要按照工作职责，齐心协力，密切配合，为全面完成x2年新农保工作的各项指标任务尽力尽职。

二是继续加强宣传工作力度。多层次、全方位、大角度宣传的基础上进一步调整宣传工作思路，制定个性化宣传方案。聘请在农村中有人品影响力和语言表达能力、并已经领取养老金的人员作为新农保政策义务宣传员，现身说法。在每个乡镇、行政村设立政策咨询点，继续组织人员深入农户家中，上门发放政策宣传材料，切实消除农民参保缴费的疑虑，吸引他们积极主动参加新农保。同时继续抓好“以发促缴”宣传方式，激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情，树立早期投入、自我供养的新理念，确保村不漏户、户不漏人。

三是开展保险费征收突击活动，巩固全覆盖工作成果。从现在开始到12月份结束。利用不到5个月的时间，集中人力、集中精力，全力以赴做好城乡居民社会养老保险的参续保工作。今年下达的保险费征收任务将由过去的任务数具体到每个人。年人均缴费标准仍然维持上年水平，不下降、不提高。为了确保活动取得实效，我们将抓好突击活动期间的督查工作。建立定期通报、汇报、巡查制度，各乡镇每周通报一次养老金征收扣缴进度，汇报一次工作开展情况。由县人社局定期巡查，通报工作开展情况。活动期间，县农保中心要认真做好协调服务工作，主动深入乡镇调查了解工作的进展情况，对活动中出现的各种情况要认真研究解决，为乡镇做好保费征缴工作提供政策和技术支持。

四是继续完善业务流程、规范经办行为。一是在充实县、乡(镇)、村三级经办工作力量的基础上，组织乡镇经办人员认真学习新农保系统操作流程和经办规程，在保持统一规范的前提下，完善和细化业务流程;二是分期分批对各乡(镇)驻村干部、劳动保障所工作人员、村干部进行全面培训，使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办服务队伍;三是认真做好新农保的参保登记、个人缴费、待遇发放、稽核检查等基础管理工作，确保经办规范、管理科学、服务到位。

同志们，城乡居民养老保险工作事关县经济和社会发展稳定大局，我们要以这次会议为契机，按照县委县政府的统一要求，解放思想，创新举措，统筹推进，扎实工作，确保全面完成省、市城乡居保工作目标任务，为建设壶关转型跨越小康建设做出新的更大的贡献!

今天会议的主要任务是，贯彻落实中省扶贫工作会议、中省农村工作会议、市委三届九次全会、市政府全体会议精神，回顾总结“”农口工作，总结经验，分析形势，安排部署“十三五”及今年的重点工作。下面，我讲三点意见：

一、“”农口工作值得点赞

“”全市农口工作圆满完成了各项任务，实现了预期目标，强农惠农富农政策全面落实，农村面貌焕然一新，农民收入快速增长，重点工作创新实践，重大项目突破进展，在收获成绩喜悦的同时，更宝贵的是我们收获了经验，坚定了思路，增添了信心，这将成为我们做好“十三五”工作的不竭动力。

这五年，以农民增收为核心的农村特色产业建设取得新成就。坚持按照“特色产业、园区承载、龙头带动、科技支撑、品牌打造、循环发展”的思路，做大做强生猪、富硒茶、魔芋、核桃、现代渔业、山林经济等特色产业，20xx年全市农村居民人均可支配收入8196 元，较“”末增长1.1 倍。

一是特色产业规模发展壮大。粮食稳产80 万吨、油料总产15 万吨。生猪总量543 万头、出栏312.2 万头，较“”末分别增长7% 、15% ，生猪总量、出栏量稳居全省第二位，规模养殖量跃居全省第一;富硒茶面积69.7 万亩，茶叶产量2.11 万吨，较“”末分别增长62.4%、139% ，稳居全省第二;魔芋面积26.3 万亩、产量30 万吨，较“”末分别增长1.19倍、0.88 倍，产量位居全省第一、占全国七分之一，产品远销日韩、俄罗斯、欧美、港台等国家和地区;核桃面积达到136 万亩;生态渔业养殖水面20 万亩， 产量4.2 万吨，产值20 亿元;以林下种养为重点的山林经济加快发展，实现林业总产值130.9 亿元。蚕桑、烤烟等传统产业稳步提升。

二是新型经营主体蓬勃发展。现代农业园区建设从零起步，形成体系，五年时间，启动建设现代农业园区355 个，被认定为省级园区34 个，市级园区146 个，培育产值亿元以上园区11 个，产值5千万元以上园区23 个，市级以上园区内农民人均纯收入达到12266 元，园区成为现代农业转型发展的有效载体、农民的生财致富园。龙头带动战略全面实施，突出特色产业龙头企业培育，市级以上农业产业化龙头企业总数达到124 家，其中国家级2 家， 省级33 家，市级89 家，省级农业产业化重点龙头企业较“”末增加21 家。培育农业农民专业合作组织1190 个，其中国家级示范合作社15 个、省级示范合作社41 个，分别较“” 末增加15 个、35 个。培育家庭农场223 个、认定职业农民4427 人。

三是科技支撑能力不断强化。开启与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学等科研院校合作，国家级(富硒)现代农业示范区建设、富硒茶创新行动计划启动实施，安康富硒茶产业研究院正式成立，中国安康富硒研发中心主体工程建成，中国农科院11 个研究所与我市重点企业务实合作，研发出“康硒谷” 富硒猪肉、魔芋泡腾片、富硒红茶、富硒贡米等富硒产品20 余种，富硒茶有望成为我市首个国家行业标准，富硒魔芋、富硒猪肉正在积极申报国家行业标准。国家级富硒食品开发国家地方联合工程实验室获得批复，成为安康唯一国家级工程实验室。农业部长韩长赋亲临安康考察调研，对我市现代生态富硒农业发展给予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中国富硒产业研究院”。

四是生态富硒品牌建设方兴未艾。坚持实施品牌化战略，持续加大生态富硒农产品宣传营销力度，先后组织农产品企业赴西安、北京、天津、厦门、香港、俄罗斯等地，参加茶博会、农交会和推介会，成功举办了首届安康生态富硒产品(富硒茶)博览交易会，进一步扩大了“中国硒谷、生态安康”地域品牌、安康生态富硒农产品品牌的影响力。紫阳富硒茶荣获20xx年度“全国魅力品牌”，成为陕西唯一入选获奖的全国知名品牌，紫阳县成功创建“全国富硒茶产业知名品牌创建示范区”;平利绞股蓝、岚皋魔芋等7 个产品获得国家地理标志保护认证。

这五年，以水利项目建设为重点的农村基础设施建设得到新增强。一批重大项目建设实现突破，总投资35 亿元的旬阳电站全面复工，总投资28 亿元的白河电站全面开工建设，洞河水库完成截流、主体工程开工建设。完成水利项目投资70.65 亿元，是“”的3.23 倍。汉江综合整治完成投资12.29 亿元，城区东坝、旬阳、石泉、紫阳、白河县城、汉阴漩涡镇、石泉后柳镇、紫阳汉王镇等5 城3 镇全面实施，完成72 座病险水库除险加固工程，全市防洪能力有效提升。累计解决饮水不安全人口172 万人，7 县城的第二水源投入运行，治理十县区中小河流23 条，建成小型水利灌溉工程342 处，发展节水灌溉面积30 万亩，为农业增效提供了强力支撑。

这五年，以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境发生新变化。造林绿化成效显著，森林覆盖率由“”的59% 提高到“”末的65% ，平均每年提升1 个百分点。特别是重点区域绿化效果明显，累计完成汉江绿化44.61 万亩，完成中心城市、九县城及重点镇周边山体绿化12 万亩，国家级森林城市创建全面启动。按照“三宜五美”的要求，开展美丽乡村“十镇百村”示范创建，狠抓村庄规划、生态环境、基础设施、特色民居、农村产业、乡风文明六大工程，20xx年启动建设省级示范镇2 个、市级示范镇村23 个，县级示范镇村99 个，完成建设资金投入7.4 亿元，创新了一批产村一体化、环境卫生管理长效化、茶旅融合化的发展模式。

这五年，以改善民生为目标的社会保障服务能力获得新提升。一是社会救助体系日益完善。城乡低保标准明显提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，农村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，实现了规范化管理，应保尽保，有效保障了20 余万困难群众的基本生活。特困人员供养全面覆盖，医疗救助统筹衔接，临时救助“救急难”工作有力有效。二是养老服务业快速发展。市级老年公寓一期建成投用，10 县区示范性老年公寓全覆盖，建成城市社区老年人日间照料中心35 个、农村互助幸福院270 个，被省上确定为全省生态养老产业示范市。三是殡葬改革稳步推进。8 县区殡仪馆建成投用，2 县殡仪馆开工建设，建成1 个市级、5 个县级城市公益性公墓、20 个农村公益性公墓，开工建设5 个县级城市公益性公墓。乱埋乱葬专项整治深入开展，整治散埋乱葬坟墓2621 座。四是社会管理得到加强。全面开展社区服务站组建，实现了城市社区办公和服务用房全覆盖，市级和10 县区社区信息平台建设启动;全面落实城市社区“两委”成员和专职工作人员补贴报酬待遇，招聘社区专职工作人员325 人，创建国家级和谐社区1 个、省级和谐社区31 个，创建了“一城四县”省级双拥模范城。民间组织管理、社会福利、孤儿养护等工作都取得了显著成绩。

这五年，农口其他重点工作呈现出了许多新亮点。防汛减灾、森林防火、农产品质量安全工作有力有效，责任机制、工作机制进一步健全，防范措施全面落实，最大限度的保障了群众生命安全，多次受到省上通令嘉奖。移民工作创新开展，“四个重点建设”扎实推进，库区移民产业建设卓有成效，带动移民实现增收千元以上。民族宗教工作成效明显，少数民族聚居区经济社会加快发展，宁陕县江口镇等13 个模范集体、马贵成等13 名先进个人受到国务院、省政府表彰。供销服务三农成果显著，“安康供销、一县一品”生态富硒农产品电商营销全面开展，6 个县被确定为全省供销电商试点县，3 个县区、6 个企业、1 个合作社联合社被确定为全省现代农业产业精准扶贫试点。残联人十件实事全面落实，市级残疾人康复中心项目全面启动。气象、水文、电厂工作成效显著，烟草工作在面临多重压力情况下，实现稳步发展。

农口各项工作取得显著成绩，是大家艰辛努力的结果。一些好经验、好做法也给我们很多启示：

坚定思路，咬定青山的定力是核心。我们找准优势、握紧拳头、保持定力抓产业。瞅准生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等特色产业，目标上始终不偏移;狠抓规模化、科技化、品牌化、循环式发展，措施上始终不减力。我们持续用力巩固提升抓民生，坚持“大民生、大统筹”理念，始终把保障底线民生放在首位，主动融入全市经济社会发展规划、城乡一体发展整体布局，统筹推进民生事业。

狠抓落实，步调一致的合力是基础。“”我们赢得了中省更大的关注和支持，国务院、农业部部长韩长赋、省委省政府以及中省农业、林业、水利、民政等涉农部门领导多次亲临安康视察指导，给我们农口工作问诊把脉，在政策、项目、资金等方面给予我市以极大支持，“”农口争取上级项目资金突破100 亿元。市委把农业农村工作摆在重中之重的位置，提出建设美丽富裕新安康的奋斗目标;市人大多次组织视察、调研、审议农口工作，市政协积极建言献策，更加坚定了我们的发展信心;市政府先后出台了山林经济、生猪产业、富硒茶产业、魔芋产业等一系列发展意见。各县区、各涉农部门按照市委、市政府的总体部署，思想认识高度统一，全力以赴担当落实，形成了上下联动、步调一致的工作合力。

解放思想，创新实践的魄力是关键。我们始终把创新作为推动工作的第一引导力。围绕现代农业园区建设，创新了农林水移民民宗等部门齐抓齐建机制，围绕农村产业建设创新了“猪沼菜”、“猪沼茶”、“林芋蜂”等循环发展模式，“生态循环农业模式”被农民日报头版头条报道。围绕新型农业经营主体培育创新了职业农民培育的“安康模式”，农业部长批示全国推广。围绕社区服务创新网格化管理，围绕科技服务、防汛防火、社会救助等方面还探索了一系列行之有效的工作机制，这些大胆创新实践有力地促进了农口工作在转型中加快发展。

成绩让人点赞，成绩催人奋进。站在“十三五”的新起点上，我们要更有信心，更有决心，乘风破浪，趁势而上，在追赶超越中实现农口工作的新跨越。

二、20xx年农口工作要开足马力起好步，开创“十三五”农口工作新局面

去年11 月27 日，中央召开了历史上最高规格的扶贫开发工作会议，习要求，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20xx 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，脱贫攻坚是“十三五”全党、全国工作的重中之重。在这样的新形势下，“三农” 压舱石的作用愈加凸显。12月25 日，中央农村工作会议指出，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村、最大的短板在农村贫困人口，要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，强调要求优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加，加大涉农资金的整合力度，发挥财政投入对结构性改革的引导作用，挖掘农业内部潜力，促进一二三产业融合发展，用好农村资源资产资金，多渠道增加农民收入，构建生态、生产、生活协调的现代农业发展格局。今年中央1 号文件强调要落实发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式。这些都为我们“十三五”工作明确了目标，指明了方向。

今后五年，也是我省建设“三个陕西”的决胜期，省委、省政府要求我市“把追赶超越作为工作基点和重心，全力打造我省发展的新支撑”，充分说明安康经济社会发展在全省的权重在增加，省上对安康的重视、支持力度在增加，体现在农口工作上十分明显，省委省政府及有关厅局，已相继把安康确定为“全省农村改革试点市、全省山林经济发展示范市、全省生态健康养老试点市、全省供销电子商务试点市、全省产业精准扶贫试点市、全省水库移民避险解困试点市”，这6 大省级试点示范工程的启动， 使我们一批重大产业项目、基础项目、民生项目进入了全省“十三五”项目规划盘子。

前不久召开的市委三届九次全会要求全市上下“用五大发展理念引领安康新的发展实践”，市政府全体会在全市上下传导了一个强烈信号，“立下愚公志，实现新跨越”。各县区农口各部门要认真抓好贯彻落实，坚定信心，奋发有为，开创“十三五”农口工作的新局面。

“十三五”农口工作的总体思路是，围绕全面建成小康社会、全面实现脱贫的总目标，加快推进农业现代化、林业产业化进程，夯实农村水利基础建设，提升民生保障水平，力促农业增效、农民增收、社会和谐。主要发展目标是，农民人均可支配收入达到12800 元，增长10% ;粮食、油料产量分别稳定在80 万吨、13 万吨以上;生猪出栏580 万头，新建特色经济林150 万亩，生产魔芋60 万吨，产茶4 万吨，水产品产量5.2 万吨，蚕桑、烟草稳定在50 万亩、35 万担。

现代生态富硒循环农业取得新跨越。生态农业、山林经济循环发展格局基本形成，现代化水平明显提高。产业规模持续壮大，建成1000 万头生态猪基地、100 万亩茶叶基地、50 万亩魔芋基地、200 万亩核桃、21.5 万亩生态渔业基地。新型经营主体带动力增强，培育国家级龙头企业4家、省级50 家、市级150 家，上市农业产业化经营重点龙头企业1-2 家，培育专业合作社1500个、家庭农场1000 个、职业农民10000 人，建成省级现代农业园区50 个、市级园区500 个。打造生猪、富硒茶、核桃、魔芋4 个综合产值过百亿产业，带动全市特色产业实现综合产值500 亿元以上。“一县十镇百园”现代生态(富硒)循环农业示范工程全面完成，推动全市现代生态(富硒)循环农业全面发展。

项目建设实现新突破。完成水利投资100 亿元，汉江综合整治持续推进，5 城3 镇防洪工程、洞河水库全面竣工，西坝二期、月河补水、月河整治全面实施，9 县城第二水源实现全覆盖。养老产业加快发展，实现市、县级公办示范性老年公寓、城市社区日间照料中心、农村互助幸福院实现全覆盖，组建健康养老服务集团，开启连锁经营模式，打造国内优秀的生态养老基地。殡葬基础设施有效完善，实现市、县区城市公益性公墓和月河川道、县城副中心、重点镇(社区)农村公益性公墓全覆盖，实现10 县区救灾物资储备库全覆盖。全面建成旬阳水电站、白河水电站、市级残疾人康复中心。

发展环境取得新变化。生态建设迈上新台阶，创建成为国家森林城市。美丽乡村建设效果显现，“十镇百村”示范工程高标准、高水平完成，带动全市乡村面貌焕然一新。防汛减灾、森林防火、畜禽防疫、病虫害防治“四防”和农产品质量安全工作责任全面落实，科学防范更加有力有效。

20xx年是“十三五”的开局年，开好头、起好步至关重要，我们要甩开膀子、迈开步子，着眼终点、赢在起点，突出重点、全力以赴抓好以下7 项工作：

(一)围绕农业综合效益提升，加快构建现代生态富硒循环农业体系。突出抓好生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业五大优势特色产业，巩固提升蚕桑、烟草产业，在规模、龙头、园区、科技、品牌、循环上持续用力，让农村因产业而亮、农民因产业而富。

一要做强产业优势。适度规模化经营是现代农业发展的基础条件。要推行标准化种养，不断壮大主导产业规模。坚持围绕产业重点县、重点镇、重点村，以园区为载体，构建“一镇一业一园”、“一村一品一园”的规模化格局。生猪产业以推进产业转型升级为重点，狠抓标准化和生态养殖场建设，以汉滨、旬阳、汉阴、石泉、紫阳、平利、镇坪等7 个重点县区以及50 个重点镇、100 个重点村为着力点，今年新(扩)建千头以上规模养殖场25 个、生态养殖场20 个，规范提升阳晨生猪产业联盟50 个，保持规模养殖量和生态养殖量全省第一。富硒茶产业要以实施创新行动计划为核心任务，加快标准化生态茶园建设和改造力度，提升茶叶品质和效益，新建茶园6万亩、改造茶园6 万亩，年底全市茶园面积达到76 万亩。魔芋产业要在推广大田庭院化栽培的基础上，重点向林下魔芋发展，以魔芋产业园为抓手，建成魔芋重点镇4 个、重点村30 个、市级示范园20 个，新增魔芋种植面积5 万亩，总面积达到30 万亩。核桃产业要新增面积15 万亩，总面积达到150 万亩。生态渔业要坚持生态理念，走产业化之路，主攻生态养殖、特色养殖、休闲养殖，稳定20 万亩养殖面积，提升渔业产值。蚕桑、烟草等传统产业要巩固总量，抓好提升。

要推行循环化发展，做精现代产业园区。一手抓新建，一手抓提质增效。新建园区要坚持高标准、高起点，数量服从于质量，不能简单的搞“一个业主、一块地”就是一个园区，必须用工业化的理念，从组织化、科技化、标准化水平上设定条件、严格标准、严格准入。要在拓展园区功能、完善产业体系、提质增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治药、治添加剂”，今年要在34 个省级园区中选择10 个实施提质增效，在146 个市级园区中选择20 个实施提质增效、新培育产生3 个以上省级园区，各县区在现有县级园区中加大提质增效力度，市上有关部门要全力指导培育，确保今年新增市级园区50 个以上。市园区办要抓紧制定全市现代农业园区提质增效实施方案，逐园区明确提质增效的方向和任务，年底进行验收，达到提升目标的，给予奖励扶持。同时，要规范现代农业园区管理，探索建立起现代农业园区退出机制。

二要做强产业主体。新型农业经营主体是发展现代农业的引领力量，各涉农部门要持续加大力度，创新体制机制，紧紧围绕龙头企业、专业合作社、家庭农场、生态农庄、专业大户、职业农民抓培育，集中打造一批辐射带动能力强、管理规范、具有引领和示范作用的新型农业经营体系。要招大引强引进城市工商资本，现在一些城市资本纷纷转型投入农业，要创造条件引进一批实力强的大企业、大资本，支持他们到农村发展产业。要坚持精准化扶优扶强龙头企业，把培育对象确定在优势特色产业上不动摇，确定在产业龙头上不动摇，坚决杜绝“平均主义”。我们扶持阳晨牧业“十年磨一剑”，才引领全市生猪产业有今天的发展成果。经验要进一步总结、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等优势特色产业上发挥成效。富硒茶要紧盯汉滨陕茶1 号、紫阳盘龙、和平、平利金陕红、女娲银峰、女娲茗茶，魔芋要紧盯汉滨秦东魔芋、紫阳富硒食品、汉阴盛发、龙飞、岚皋明富魔芋;核桃要紧盯汉滨正森、瀛天;生态渔业要紧盯生态特种养殖、精深加工加快培育龙头企业，有关县区和市上农林水等部门要把这些重点抓在手上，市县联动，精准扶持，力争今年再培育1-2 家国家级龙头企业、3-5 家省级龙头企业。

要继续加大专业合作社、家庭农场、生态农庄、种养大户、职业农民培育力度，进一步深化农村产权制度改革、金融体制改革，全面完成农村土地经营权确权登记颁证工作，加快土地流转，积极开展土地托管、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，实行连片种植、规模经营。要扩大农业保险覆盖面，着力推进农业保险从保成本向保价格扩展、从保自然风险向市场风险扩展，围绕安康特色优势产业，丰富保险产品，提供适合新型农业经营主体和农民需求的保险品种，发挥好农业保险“稳压器”的作用。力争今年新培育市级以上合作社30 家，家庭农场50 个，生态休闲农庄10个，新培育新型职业农民1000 人。

三要提升产业质效。要强化科技提质效。持续推进与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学院地合作向深度进军。农业部《富硒茶》行业标准有望今年上半年发布实施，这将填补安康无国家富硒标准的空白，这也是20xx年全国193 个被农业部列入国家行业标准中唯一一个市级承担的标准修订。今年要抓住“富硒食品开发国家地方联合工程实验室”建设的机遇，统筹科技资源，做实国家级产业研发平台，积极制定申报富硒魔芋、富硒猪肉国家标准，提升我市富硒产业在市场上的权威性和话语权。富硒研发中心建设已经进入尾声，要力争6 月前投入运行，在此基础上，按照去年农业部韩长赋部长来安视察时的要求，加快部省市共建中国富硒产业研究院，市农业局、市富硒研发中心要加大协调力度，力争项目早日启动，把安康真正建成全国富硒产品研发中心、富硒标准制定中心、富硒产品检验检测中心、富硒知名产品集散中心。要按照冯新柱副省长来安视察的要求，加快组建安康富硒魔芋产业研究院。要进一步发挥农林水科技人员在良种繁育、园区建设、病害防治、互联网+ 农业等方面的作用，切实抓好百支科技队伍进百园开展科技承包工作，完善科技人员承包机制、奖励机制、考核制度，搭建科技人员“想干事、能干事、干成事”的平台;要通过大培训、大学习、大承包，提升服务主导产业建设的能力，要更加注重补充科技队伍的“新鲜血液”，创造条件，吸引青年科技人才投入农业科技创新。

要做亮品牌提质效。没有响亮的品牌，再好的农产品也是藏在深山、不为人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干劲，打响打亮生态富硒农产品品牌。一要加大标准化生产力度，加快完善农产品生产、加工、仓储等各个环节的质量标准，落实农产品质量标准体系、认证体系、追溯体系，以无公害、绿色、有机农产品基地建设为突破口，大力推进标准化生产。二要加大知名品牌创建力度，制定知名品牌创建规划，完善配套扶持政策，引导企业以市场需求为导向，提高创牌意识，走品牌致胜之路。今年要力争再培育一批在全国、全球叫得响的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶叶品牌整合为重点，逐步形成茶叶、生猪、魔芋、核桃、生态渔业五大产业“一个产业一个公共品牌”，市农业局、林业局、水利局要主动上手，拿出相关产业的品牌整合方案，市工商局、质监局要积极配合，严格品牌申报和管理，从产业发展的初期尽早介入，避免先发展后整合的被动局面。四要加大品牌宣传力度，围绕打响生态富硒品牌，采取传统和现代相结合的方式，双管齐下，按照“政府做形象、企业做市场”的原则，扩大品牌影响力。市农业、林业、水利、供销要加强合作，全力开展生态富硒农产品推介活动，要抓紧筹备国际富硒魔芋产业发展研讨会暨产品交易对接会，同时要积极配合商务部门举办好第二届硒博会。各县区要积极组织企业参加各类博览会、交易会、推介会。要更加注重加强“互联网+ ”的研究和应用，大胆创新，主动创新，寻求机遇，实现突破。农村电商已经成为互联网进军的主阵地和互联网经济的新引擎，比如，去年网络大亨阿里巴巴在全国开展淘宝农村“千县万村”计划，投资100 亿与县政府合作共建1000 个县级运营中心和10 万个村级服务站。这就说明一方面农村产业发展需要电子商务，一方面农村也正在成为互联网经济的主要发展方向。农口各部门、各县区政府一定要有互联网思维，善于在转型中找到机遇，通过电子商务这只手把我们的农产品宣传出去、推介销售出去。市农业、林业、水利、供销和各县区政府要按照各自职责，抓紧拿出生态富硒产品品牌打造方案，有计划、全方位、立体式的进行打造和推介，实现一县一品一活动、一部门一系列活动的目标。

要融合发展提质效。推进农村一二三产业融合发展，让农民分享加工流通环节的附加值，是拓宽农民增收渠道、拓展增收空间的重要举措。一要做优农产品，全面推进农产品加工能力换档升级。制定和实施扶持政策，大力推进家庭农场、合作社、专业大户、职业农民，由以往单纯提供原料向初加工转变，提高入市品级和商品化率。瞄准重点企业、重点园区，推进向精深加工转变，延伸产业链条，提高农产品附加值。二要做好现代流通，打造生态富硒农产品物流中心，依托国际天贸城，把安康打造成为全省乃至秦巴片区的农产品集散中心、物流中心。各县区重点加强农产品批发市场的升级改造，大力推广农超对接、农校对接，构建覆盖城乡的现代农产品流通网络。三要大力发展休闲观光农业。把农业与乡村山水游充分结合，大力发展休闲农家、农耕体验、养生养老等，要抓住美丽乡村建设的机遇，以此为总抓手，把握规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节，加大建设力度。市农业局、财政局要加大“一县十镇百村”美丽乡村创建的督促指导，确保今年建成2 个示范镇、20 个示范村，打造一批休闲观光农业示范点。

要强化安全提质效。大力构建生态、循环发展体系，全力打造无公害、绿色、有机农产品。要加快推进生态富硒循环农业“一县十镇百园”示范创建活动，全面推广猪沼园、林芋蜂产业循环发展模式，按照“一控两减三基本”的目标任务，推行测土配方施肥、绿色防控、有机农产品生产，确保生态富硒循环农业2 个示范镇、20 个示范园区创建验收。要加强农产品质量安全监管体系建设，落实“四个最严”的要求，深入开展农产品质量安全示范县创建活动;着力推行标准化生产，实施农产品市场准入和质量可追溯机制，确保农产品质量安全。

(二)围绕“兴产业、创国森、保生态”三大任务，加快建设全省山林经济发展示范市。

“兴产业”是变绿水青山为金山银山的核心，要抓住建设全省山林经济发展示范市的重大机遇，彻底改变大林业、小产业的局面，向山林要效益，促林农快增收。市林业局要以林业产业为重点，尽快制定全省山林经济发展示范市实施方案、创建标准、考核办法，抓一批示范县、示范镇、示范村。在产业重点上，要突出茶叶、核桃、林下种养，把茶叶作为头号产业，核桃作为重点产业，林下种养要把林下魔芋种植、林下生态猪养殖作为重中之重，培育成为新的增长点。在推进思路上，坚持走产业化之路，构建从良种繁育、产业基地、生产加工、科技服务、品牌宣传为一体的发展体系。良种繁育建设重点抓好陕茶1 号、安康生态猪、安康紫仁核桃等本地优良品种繁育力度，围绕重点县、镇、村布局良种繁育基地。产业基地重点抓好生态林业产业园区建设，提升标准化、组织化、科技化、生态化水平，今年围绕林业重点产业再启动建设林业产业园区50 个，新培育市级园区30 个，各县区、市林业局要加强沟通，尽快布局，突出重点，加快培育。生产加工要重点培育航母型林业产业龙头企业，今年要力争创建1 个国家级、4 个省级、10 个市级林业产业龙头企业。科技服务今年要在188 个林业产业园区中优选100 个，由林技干部、安康学院专家、西农专家组建100 支科技队伍，一对一帮扶。要围绕打造“舌尖上最安全的林产品在安康”，开展品牌建设年活动，重点抓好安康富硒茶新闻发布会、“南水汉江、富硒茶乡”系列推介活动。

“创国森”要保持造林绿化力度不减，突出造、管、封、育等关键措施，全面提升生态质量和水平，继续突出中心城区、景点景区、交通沿线等重点区域，加大产业造林绿化力度，完成造林绿化50 万亩。要及早筹划准备好春季造林绿化活动，掀起创森热潮，确保今年向国家林业局申请验收通过，正式命名。

“保生态”就是要切实加强森林资源保护，重点抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要坚持用防汛的机制抓森林防火，夯实工作责任，盯住重要时段，严查重点区域，管住重点人群，要用有力有效的工作，最大限度的保护森林资源安全，避免造成人员伤亡。要探索建立长效管理机制，抓好以胡蜂防控、松材线虫为重点的森林和茶叶、核桃为重点的产业病虫害防治。要加大林业执法力度，依法严厉打击破坏森林和野生动物资源行为。

(三)围绕“强基础、促脱贫、保安全”三大任务，加大水利重点项目建设力度。

“强基础”要凝神聚力抓重大项目。投资力度看争取、工程质量看建设、长期成效看管护，要抓住“争、建、管”三个关键环节，储备一批、开工一批、竣工一批、推进一批。要在“争” 字上下功夫，对列入“十三五”水利建设规划的项目，要列出清单，制定计划，抓前期，抓争取，成熟一个，开工一个，力争一批重大水利项目尽早列入今年实施计划，全年争取中省投资10 亿元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重点项目建设进度，汉江综合整治要确保石泉、紫阳、旬阳、白河4 县城防洪工程全面竣工，开工建设黄洋河护岸工程、汉滨张滩、汉阴汉阳、石泉饶峰口、紫阳焕古等10 处重点镇防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪沟治理进度，治理完成月河恒口镇杨家营等5 条中小河流治理，启动旬河、子午河治理工程;完成月河整治规划编制工作;全力向上争取西坝Ⅱ期、南山排洪项目建设资金，力促早日开工建设。要加快重点水源工程建设，洞河水库形象进度要过半，9 县城第二水源全面投入运行，解决20 万人农村安全饮水问题。防汛减灾项目重点抓好26 座病险水库除险加固，确保12 座竣工验收、14 座主体完工。要在“管”字上下功夫，更加重视项目管护，建立水利项目管护长效机制，探索新模式，确保项目建设的长期效益。

“促脱贫”要转变观念抓农田项目。水利项目要在促进农民增收、推进产业脱贫上有所作为。必须要彻底改变就项目抓项目的单一做法，坚持走“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”之路，加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。要围绕今年新增10 个市级水利产业园区建设的目标，把基本农田、水土保持、丹治三期、高效节水等项目向水利产业园区集中，使产业园区成为农田水利项目效益凸显的示范园。要抓好生态渔业的转型升级，加快调整优化养殖结构和品种结构，突出生态养殖、特色养殖、休闲养殖，走产业化发展之路，重夺渔业产业全省第一的位次。今年在稳定20 万亩养殖面积的基础上，重点向高山冷水鱼转变，提升渔业产值，促进农民增收。

“保安全”首先要抓好防汛减灾，抓住“预警到户、提前转移”两大关键环节，以最严明的纪律确保责任落实到位、措施落实到位，确保人民群众生命财产有保障。其次要严格落实水资源保护“三条红线”，严格水功能区及地下水检测，严格取水许可、严格入河排污口监管。要全面推行水质保护河长制，全面启动建设10 县区农村饮水安全水质检测中心。要从严抓好水行政执法，保持河道整治常态化管理，对河道乱挖滥采、乱占乱建、乱电乱捕的违法行为要依法严处。

(四)围绕“健全两个体系、提升两项水平”，在脱贫攻坚中发挥民政兜底保障作用。一要加快推进社会救助体系建设。要按照社会保障脱贫一批的要求，全面推进最低生活保障线和扶贫线“两线合一”，抓紧启动试点示范，确保“两线合一”联合救助机制运行好、贫困对象选择好、救助兜底试点好。要全面启用居民家庭经济状况信息核对平台，全面建立困难群众重特大疾病医疗救助制度，扫除保障盲区，完善救助体系，形成各项救助制度各有侧重、互为补充、合理保障的工作格局。

二要加快健全社会福利体系。扎实推进全省生态养老示范基地建设，按照“农村抓巩固提升、城市抓经营创新、区域抓产业培育、整体抓品牌打造”的思路，高起点、高标准编制养老产业发展规划，尽快制定出台发展意见和全省生态养老示范基地实施方案、市县区养老机构集团连锁运营方案。今年要建成安康市生态休闲养老服务中心二期，规划启动吉河银龙湾、建民月河口、付家河生态养老城、张滩立石村和江北新义村5 个生态养老园区，新建15 个城市社区老年人日间照料中心和100 个农村幸福院。农村敬老院抓好服务水平提升，开展星级创建。同步开展好安康生态养老品牌的宣传推介。要全力推进殡葬改革。加大公益性公墓建设力度，建成汉滨、白河城市公益性公墓，实现城市公益性公墓全覆盖;新启动建设月河川道、县城副中心、重点镇农村公益性公墓20处。殡葬服务水平要再提升，城市公益性公墓要做到规范化、合理化运营，价格要控制在合理范围，体现公益性、服务性功能，坚决不能新出现豪华墓、大墓。农村公益性公墓要加大建设力度，围绕月河川道、县城副中心、重点镇、移民搬迁安置集中区等重点区域，全力实现农村公益性公墓全覆盖。要继续加强殡葬执法力度，持续推进乱埋乱葬治理，特别是党员领导干部违规坟墓的整改工作要持续平稳推进，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市儿童福利院迁建、市精神病院建设的前期工作。第二次全国地名普查工作已经启动，市政府办公室印发了实施方案，各县区要抓紧制定实施方案，组建工作班子，足额落实经费，做好资料收集整理，严格按照时间节点，稳妥有效、扎实有序推进地名普查工作，年内完成行政区域内的地名普查80% 工作任务，20xx年6月全面完成行政区域内的地名普查和检查验收工作。

三要提升社区建设和城乡救灾应急保障水平。深入开展“社区建设提升年”活动，在社区硬件上要抓标准化建设，完善服务设施，在社区软件上要抓智慧社区建设，推动“互联网+ 社区”融合发展，建立社区、社会组织、专业社会工作、社区志愿者优势互补、资源共享的工作机制，今年10县区都要建成社区信息服务核对平台。要进一步加强灾害应急救援体系建设，实现市、县区救灾物资储备库全覆盖，今年市级救灾物资储备库要确保主体完工，3 个县级救灾物资储备库建成投用。

(五)围绕“一个目标、两个重点、三大工程”，全面提升移民工作水平。要围绕水库移民脱贫致富奔小康这个总目标，突出新建电站移民安置、库区移民脱贫增收两大重点，加快实施“富裕库区、美丽库区、和谐库区”三大工程。一要积极稳 妥推进大中型水利水电工程移民安置工作，满足工程建设进度需要。全面完成旬阳电站、白河电站、宁陕三河口水库移民安置126 户的任务。抓好水库移民避险解困试点工作，完成汉滨、紫阳两个县区200 户避险解困建房任务。二要抓好富裕、美丽、和谐三大库区建设。富裕库区建设要紧紧依托移民产业园区建设，持续推进“四个重点建设”，引导库区移民按照“一村一品一园”的要求发展茶叶、旅游、魔芋、核桃等主导产业实现增收，今年要新建5 个市级移民产业园区。美丽库区建设要与美丽乡村建设的标准相结合，启动建设2 个移民重点镇、10 个移民重点村，市县区共建，改善移民生产生活环境。和谐库区建设要坚持“双百帮困”活动，做到因户施策、因人施策，对库区移民贫困户要采取发展产业、教育脱贫、民政兜底、技能培训等多种方式，加大帮扶力度，促进增收，实现脱贫。

(六)围绕“全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市”两大工程，增强供销服务三农的能力。供销工作“为农、务农、姓农”，为农服务是根本宗旨。当前正值供销改革转型的关键期，也是机遇期，中省下发了关于供销合作社综合改革的决定，去年市政府与省供销社签订了合作共建全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市协议，要抓住机遇，坚定信心，把供销社真正办成“三农服务之家”。要在“供”字上抓转型，农资、农药供应要尽快向生态、富硒、有机转型，适应生态富硒循环农业的发展需要;农具突出适用、实用，推行山区农机化;载体在龙头企业和园区上下功夫，与新型农业经营主体搞合作，带动为“三农”搞好服务。要在“销”字上抓创新，一手抓供销实体店建设，着手开展安康生态富硒农产品“十城百店”建设，在全国主要是东南部选择10 个省会城市布局100 个安康生态富硒农产品直销店;一手抓供销电商平台建设，着手建设市、县区、企业、园区互联互通的电商平台，全力开拓市场，打响“安康供销、一县一品”品牌。要在“社”字上突出改革，围绕建设“三农服务之家” 这个目标，实施国家级、省级、市级合作社示范社创建，全力抓好市社、县区社、基层社、社有企业四大改革，增强发展能力。当前围绕两个示范市建设，市供销社要尽快制定实施方案，夯实责任，明确任务，重点加强供销电子商务、龙头企业建设，今年要全面完成6 个供销电子商务示范县建设任务，培育壮大供销扶贫龙头企业10户。

(七)全力抓好民族宗教和残疾人工作。一是民族宗教工作要围绕确保社会和谐稳定这个总目标，抓好服务与管理工作。要加大对少数民族聚居区经济社会发展的扶持力度，以产业园区为载体，积极向上争取项目资金，加大力度建设宁陕县江口回族镇核桃园、汉滨枫叶源牛羊养殖产业园，力争今年把这两个民族产业园区都培育成市级产业园区，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，为少数民族群众脱贫致富提供产业支撑。要为少数民族群众办好民生实事，加快汉滨区老城办少数民族老年公寓建设，确保今年建成投用，满足少数民族群众养老需求。要从管团体、管场所、管人员入手，依法规范宗教事务管理。

二是残疾人工作要围绕“20xx 年残疾人同步进入小康社会” 这一目标，尽快制定《安康市加快推进残疾人小康进程的实施意见》，切实加强对推进残疾人小康进程的组织领导。各县区、各相关部门要将残疾人同步小康纳入政府目标责任管理，不断完善工作保障机制，织牢残疾人民生保障网络。今年要突出康复和就业两大重点，要对3800 名残疾人实施康复救助，对20xx 名残疾人实施就业援助，突出抓好残疾人精准扶贫，为6600 名残疾人开展技能培训，对丧失劳动能力残疾人要全部纳入社会最低生活保障，全面开工建设市级残疾人康复中心，加快推进残疾人同步小康进程。

三、树立“五为”意识推动落实农口工作任务

农口干部要不断转作风，提高工作执行力。要心系三农“想为”、提高本领“能为”、掌握方法“会为”、脚踏实地“有为”、严于律己“莫乱为”，奋力推动“十三五”农口各项工作起好步、开好局，为实现广大农民脱贫致富奔小康打下坚实基础。

一要心系三农“想为”。“十三五”全市农村贫困地区和贫困人口要同步进入小康社会，面临的任务十分艰巨，责任十分重大。各县区、农口各部门一定要增强责任感、紧迫感，要真正站在群众立场、用群众观点，带着深厚的群众感情，心怀三农，情系三农，想群众所想，谋群众所需，勇于担当，主动上位。

二要提高本领“能为”。要主动加强理论和业务学习，增强服务基层、服务农民的能力。要吃透上情，把握各项强农惠农富农新政策、新举措、新方向，善于把握和研究新形势、新要求;要了解下情，善于发现新问题、创新新思路。要在上情、下情之间抓好承上启下，找准突破口、切入点。特别是进入信息化时代，要更加注重“互联网+ ”的学习和应用，用“互联网+ ”思维方式提升工作创新能力。要更加注重法治思维，“法定职责必须为、法无授权不可为”，学法、知法、懂法才能严格执法、规范透明。要提高涉农突发事件和舆情热点事件的应对能力，做到实事求是、果断应对、有效处置。

三要掌握方法“会为”。想干事、肯干事、敢干事，更要会干事、能干事、干成事。农口各部门都要从领导班子成员带头做起，讲究工作方法，大力倡导说了算、定了干，大力倡导勇于担当、敢于负责和争创一流、真抓实干的意识。刚才签订的今年农口重点工作目标责任书，各县区政府分管领导要刻进大脑、摆在案头，逐项研究，细化任务，分解落实;要建立台账，市农口部门要月督查、月通报，市政府督查室要季督查、季通报。农口部门要加强指导，对列入公开承诺和目标责任书的重点工作，要实行包抓机制，全程跟踪、指导、督办，一抓到底。要进一步解放思想，开拓创新，在发展理念、工作方法、体制机制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激发新活力。

四要脚踏实地“有为”。要更加注重调查研究和分类指导，深入实施“一线工作法”，推动机关干部、技术人员深入基层、深入企业、走进园区、走进农家，大力开展问计于民和科技服务，有效推动产业发展和农民增收。要在脱贫攻坚中按照生产扶持、生态补偿、社会保障兜底要求做好统筹安排，充分发挥自身资金、人才、技术、信息等优势，最大限度地发挥政策项的效应，激励农口各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，让干部真正得到提高、得到锻炼，让群众真正得到实惠、得到发展。

五要严于律己“莫乱为”。要持续巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚决杜绝“乱作为”。农口各部门领导班子要认真执行中央八项规定和市委实施意见，绷紧“紧箍咒”，以身作则，作出表率，形成上行下效的正能量。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，重点加大涉农资金项目监管力度，各涉农部门要抓紧制定本系统20xx 年度以来涉农资金整治方案并立即启动专项整治工作，迅速开展自查自纠、整治规范，努力实现干部安全、项目安全、资金安全。

同志们，农口工作一头连着发展、一头系着民生，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，带领全市农口广大干部攻坚克难，开拓进取，奋力拼搏，不断开创农口工作新局面，为全力打赢脱贫攻坚战、建设美丽富裕新安康做出应有贡献。

同志们：

今天的会议，主要任务就是认真贯彻落实省、地的有关精神，研究部署我市今年的秋冬季农业工作，动员全市上下齐心协力，乘势而上，推动全市秋冬季农业开发的全面展开。下面，我讲两个方面的意见：

一、深化认识，进一步增强做好秋冬季农业工作的责任感

我市是传统的农业大市，二、三产业发展相对缓慢，农业目前仍是农民收入的主要来源之一。秋冬季农业作为全年农业生产的开始，是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分，在我市农业工作中始终有着举足轻重的地位。各级各部门一定要站在重视“三农”工作的高度，认清形势，坚定信心，抓住机遇，充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。

一是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生，事关经济全局，事关社会稳定，是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。今年，国务院和省、地都召开了农业和粮食工作会议，出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施，对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求，这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端，其工作内涵丰富，涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局，农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施，极大地改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力，建设高产稳产基本农田。这些工作，都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。

二是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来，随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整，我市夏收作物的种植面积和单产水平不断提高，种植结构不断优化，蔬菜、马铃薯种植面积持续增长，蚕桑、中药材、饲草种植面积不断扩大，秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显，对增加农民收入的贡献也越来越大。目前，我市秋冬季农业生产除种植小麦以外，主要是以绿肥、蔬菜、马铃薯、饲草为主，大力发展这些作物，可以提高经济作物比重，提高养殖业的比重，既不影响粮食生产，又能优化产业结构，推进区域化布局，集约化经营，为促进来年农业结构调整打下扎实的基础。在这方面，我们已经有了许多很好的成功经验，可以说，抓好种植业结构调整乃至农业和农村经济结构调整，关键在于秋冬季农业生产。我市秋冬季农业生产一般自月中下旬开始，至次年月结束，历期个多月，占全年的三分之二以上，生产周期长，加之我市冬季农业资源丰富，冬闲田土较多，温光水资源充沛，在作物布局、品种选择、茬口安排上回旋余地很大，可以发展的蔬菜及经济作物种类很多，潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产，是当前我们增加农民收入的现实途径。

三是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是保持良好发展势头，乘势而上的需要。今年以来，由于政策好、科技兴、人努力、天帮忙，我市的农业和农村经济发展形势很好，粮食生产、烤烟生产全面增产增收，是近年来增幅较大的一年。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策，极大地调动了农民积极性，同时也是全市广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析今年农业效益大幅度增长的原因，除气候因素和人的努力外，不难看出，农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律，这种上升势头必将有一个持续的过程。明年是国家恢复发展粮食生产的第二年，我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇，加强对秋冬季农业生产的引导和服务，牢牢把握全年农业丰收的主动权，保持良好的发展势头，乘势而上，努力增加农产品产量，提高农产品质量，提升农业经济效益，为来年农民增收做出新的更大贡献。

四是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天，政府究竟还需不需要抓农业生产?有的同志说，抓农业生产干部辛苦，群众埋怨，吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作，确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题，相反，恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足，重行政命令轻示范引导，重号召轻服务，往往是事倍功半。随着政府职能的转变，政府在农业工作中的作用只能加强，不能削弱，而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业，哪还谈什么发展农村经济?当前的农业生产单位还是家庭经营，小生产与大市场之间能否有效对接，需要政府加以引导、协调和服务，因为农民对市场的认识是有限的，而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息，有义务把这些信息传递给农户，为农民做好服务。此外，社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作，一家一户是办不到的，只有靠政府来组织、来协调。事实证明，农业生产抓与不抓大不一样，象小坝、海子街、清水

铺等地的杂交玉米、层台镇的蚕桑、青场镇的蔬菜、梨树镇、小坝镇的辣椒以及不少乡镇各具特色的农业生产，都是持之以恒地抓的结果。因此，我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机，充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用，为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。

五是要充分认识到，做好今年的秋冬季农业工作，我们有许多有利因素。首先，是按照中央和省委两个号文件精神，地市相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施，优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动，种植效益能够得到保证。其次，经过多年的秋冬季农业开发，我市出现了一些先进典型，积累了一些成功的经验，对今年秋冬季农业生产将产生较好的示范带动作用。第三，农业结构调整和产业化经营的不断推进，订单农业、中介组织的发展，在一定程度上解决市场销售问题。第四，扶持保护政策的落实，农业基础设施不断改善，农资市场逐步规范，农产品流通活跃，价格有所回升，在多重因素的作用下，农民生产积极性高涨。

总之，抓好当前的秋冬季农业工作，是我们全面贯彻和落实中央和省委今年两个号文件的重要措施，是优化种植结构、提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。各镇乡办事处、各有关部门要切实增强责任感，把秋冬季农业工作作为当前农村工作的重点，认真抓好、抓实。要加强对秋冬季农业工作的领导，始终坚持一把手总负责、分管领导负实责的领导机制，尤其是分管领导要亲自抓，认真研究如何将本地的秋冬季农业工作搞上去。要将有关工作层层分解，责任到人，建立相应的激励和约束机制，充分调动各方面的积极因素，解决好工作中的困难和问题，增强工作的主动性和创造性。在秋冬大忙季节，各镇乡办事处、各有关部门要统筹安排好农业农村的各项工作，合理安排人员，集中相应力量重点抓好秋冬季农业工作。要加大宣传力度，充分利用各媒体广泛地宣传秋冬季农业工作，大造声势，形成全市上下大力开展秋冬季农业开发的良好氛围。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范点，推动秋冬季农业工作的全面、深入开展。要加强跟踪服务，包括信息服务、生产服务、物质服务、技术服务等，确保秋冬季农业工作中的各项服务措施落实到位。有关部门要加强对秋冬季农业工作的督促检查和生产调度，及时、全面地掌握生产情况和工作进度，有针对性地指导和帮助各镇乡办事处抓好秋冬季农业工作，并做好有关信息反馈。要通过采取各种切实可行的措施和办法，迅速掀起秋冬季农业生产的高潮，努力推动今年秋冬季农业工作的顺利开展。

二、以科学发展观来指导农业，切实抓好今年的秋冬季农业工作

坚持科学发展观是党中央为适应全面建设小康社会的需要而作出的重大决策，其内涵就是始终贯彻以人为本的理念，实现全面、协调和可持续的发展，对于我们做好农业农村工作具有十分重要的意义。经过多年的发展，我市的经济社会发生了重大变化，农业同样经历了重大变革，出现了许多新情况、新问题和新特点。如：我们农业基础条件还比较薄弱，靠天吃饭的局面还难以扭转;我们种植结构调整有了许多亮点，但由于起步较晚、经验不足、投入有限，规模、规范上还有待于提高;我们烤烟生产虽然起起落落，但仍然是现实条件下农民增收的重要途径等等。面对新形势和新要求，全市广大干部特别是我们战斗在农业生产第一线的干部，一定要从“三农”工作的大局出发，深化对科学发展观的认识，正确把握科学发展观的内涵、科学发展观对农业和农村经济工作的基本要求，真正把思想统一到科学发展观上来，自觉地用科学发展观指导农业和农村经济工作。要着眼于丰富农业发展内涵，创新农业发展观念，开拓农业发展思路，破解农业发展难题，全面推进农业新发展。要坚持以人为本的观念，树立重视农民、关心农民、保护农民的思想，把保障农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把满足农民的生产和生活需求放在第一位，把农民的增收作为首要任务，着眼于调动广大农民发展生产的积极性、主动性和创造性。要按照全面、协调、可持续发展的要求，把工作重点放到全面提高农业和农村经济的综合能力，提高农村劳动者素质，提高农业的基础保障水平上来，统筹处理好农业和农村经济工作中的各种重大关系，特别是要处理好农业发展和整个经济社会发展、保护提高粮食生产能力与继续推进农业结构调整、促进粮食生产与增加农民收入、发展粮食生产与改善生态环境、人口控制与农业生产等几个方面的关系，真正做到时时刻刻都不放松农业生产，时时刻刻都有人抓、有人管农业生产。

当前，要以秋冬季农业工作为重点，紧紧围绕提高农民收入这一中心，以农业结构调整为主线，以优势资源合理配置为基础，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，充分发挥区域比较优势，着力改善农业生产结构，千方百计保护和提高农业综合生产能力，确保今年秋冬季农业工作的全面完成，为来年农民收入的增加打好基础。

(一)认真抓好秋冬种工作。现阶段已经进入秋冬种时节，各地要立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则，以农民增收为目标，组织农民变冬闲为冬忙，抓好秋冬季农业开发。因地制宜就是宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜林则林，突出优势，突出效益，适宜发展什么就搞什么。凡是能够种的都要种上，凡是种上的都要种好，有种就有收，就有效益，尽可能地不留冬闲田土过冬。因市制宜是要求我们以市场为导向，积极开拓市场，市场需要什么，什么价格高、效益好，我们就发展什么，使生产的东西都能够卖出去，并卖出好价钱。要把增加农民收入和发展粮食生产结合起来，引导农民面向市场，多种粮、种好粮，提高粮食的质量和效益，从发展粮食产业中增加收入。因时制宜就是要不误农时地抓好生产，抢住最佳生产季节来提高效益，特别是重大生产环节必须抓住不放。因户制宜是从以人为本的观念出发，根据农户的技术、资金、经营水平等情况，合理引导，发挥人力资源优势，发展优势产业，抓好大户，带动千家万户，搞好专业化生产，提高秋冬季农业生产的整体水平。特别要突出抓好烤烟种植规划，坚持向适宜区集中、向种烟大户和种烟能手集中的原则，合理布局，科学规划，落实好明年的种烟土地，搞好小麦规范化分带种植，确保明年烤烟种植面积达万亩以上。范文先生版权所有

(二)大力推进农业结构调整和产业化经营。秋种作为下一个农业年度的起点，我们安排秋种时，不仅要考虑今年种什么、怎么种，同时要考虑与明年农业生产的衔接。可以说，这一时期是调整种植结构的最佳时期。因此，各镇乡办事处、各有关部门要围绕秋种规划，统筹安排，合理布局，把调整结构的重点放在优化布局和品种、品质结构上，促进粮食作物、经济作物和饲料作物的协调发展。一是进一步调整和优化农业生产布局。要根据不同区域的不同特点，把秋种规划、烤烟规划以及退耕还林规划统筹考虑，突出发展马铃薯、蔬菜、烤烟等优势产业，积极发展蚕桑、大蒜、辣椒、中药材等特色产业，力争在农业生产区域布局上有所突破。二是大力推广、开发优质品种。结合我市近年来的实践，各有关部门、各镇乡办要认真思考，超前安排，集中一定力量，大力发展无公害蔬菜、脱毒马铃薯、特色小杂粮等优质农产品，确保今年秋冬季节在洋芋下田、蔬菜种植、脱毒马铃薯推广及豌豆、胡豆等小杂粮种植上有新的突破。同时，要着眼于冬令消费需求和元旦、春节等节日市场供应，大力发展特色种植、养殖和无公害产品，提高我市农产品的市场竞争力，拓宽农民增收路子。三是大力发展秋冬季畜牧业。秋季是畜牧业发展的关键时期，一方面要组织力量搞好秋防秋配工作，确保畜牧生产健康发展;另一方面要抓住季节，积极发展种草养畜和绿肥草粉加工，力争在绿肥综合利用上有新的突破。通过种植牧草、绿肥草粉加工等解决好饲料问题，推进畜牧业产业基地建设，带动畜牧业快速发展。四是积极推进农业产业化经营。农业产业化经营是提高农业综合效益、增加农民收入的基本途径，而做强做大农业龙头企业则是推进农业产业化经营的关键。各地要立足本地资源优势，围绕主导产业和主导产品，采取外引内联等有效措施，积极开展工作，创造条件培育、发展、壮大各类型的农业龙头企业，特别是农产品加工型的龙头企业。有关部门要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，认真兑现各种扶持政策，积极扶持我市现有的县级龙头企业，使之尽快发展壮大。要站在加快发展农村经济的战略高度，积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设，促进农产品加工流通，加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信息化技术为手段的农产品加工流通体系，解决农民一家一户办不了办不好的事，促进农产品的规模化经营，提高农民进入市场的组织化程度。同时，要积极推进农村就业结构调整，有组织地安排好农民就近参与基础设施建设、进城打工、外出务工等，促进农村富余劳动力向二、三产业转移，发展打工经济，增加农民收入。

(三)抓好农业和农村基础设施建设。各级各有关部门要充分利用秋冬季节的有利时机，认真组织实施好今年安排的农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施项目和公路建设、人畜饮水、沼气建设等农村建设项目，确保尽快建成投入使用。要抢抓国家加大农村基础设施建设投入力度的机遇，抓紧作好有关项目的前期工作和项目范文先生版权所有申报，努力争取更多投入来改善农民的生产生活条件。一是抓好以水利为重点的农业基础设施建设，切实加大水土流失的治理力度，在广泛发动群众开展农田水利基本建设的同时，重点加强病险水库治理、坡改梯、节水灌溉等工程建设，努力提高防汛抗旱能力。二是要继续抓好退耕还林、天然林保护、农村沼气建设等生态环境建设项目，进一步改善生态环境。三是继续搞好农业综合开发和农田基本建设，深挖塘堰、疏竣沟渠，改造中低产田土，努力提高农业综合生产能力。四是加强农村社会公益设施建设，进一步抓好乡村道路、供水供电、通讯、广播电视、小水电代燃料、小城镇基础设施及农村集贸市场等方面的建设，努力改善农村生产条件和农民的生活环境，推进农村精神文明建设。五是认真抓好新阶段扶贫开发工作，组织实施好扶贫项目，积极探索新的扶贫机制，把开发式扶贫、农业结构调整、农业产业化经营和农村基层组织建设有机结合起来，千方百计增强贫困地区的造血功能，推动农村经济社会协调发展。

(四)切实抓好党在农村各项政策的落实，关心群众生产生活。今年以来，随着党中央号文件的出台，省、地、市及有关部门都相应出台了一系列保护和支持农业的重大方针政策，这些政策是党和政府对农民的关怀，是农民利益的集中体现，各级各有关部门必须不折不扣地抓好贯彻落实。当前，要按照上级的有关精神，进一步落实好农村税费改革的各项配套政策和农业税灾歉减免，坚持涉农价格公示制、农村报刊征订限额制，加强农民负担监督检查，防止和避免各种涉农案件的发生，使农民从减轻负担中增加收入。要按照国家粮食收购价格政策，实行优质优价，切实做好粮食收购工作，把中央关于保护农民种粮积极性的政策落到实处。要关心困难群众的生活问题。尽管今年全市的粮食生产取得了丰收，但各镇乡办事处都或多或少地存在一些生产生活困难的群众，各级各有关部门要切实帮助他们解决实际困难，安排好秋冬季节的生产生活，绝不允许出现异常情况。各级干部要增强民主法制观念和政策意识，按照政策和法律处理各种矛盾，特别是我们基层政府和基层干部是战斗在基层第一线，与群众面对面地打交道，一言一行都将在群众中产生较大的影响，必须自觉地做到依法行政、依法办事，善于用政策和法律凝聚人心，用政策和法律推动工作。同时，要加强对农民的法制教育，帮助他们学会依法行使自己的权利，自觉履行应尽义务，通过法律手段来规范各种权力和义务关系，依法搞好农业税费征收工作，使农村的各种矛盾和纠纷能在法律、政策的轨道上得以顺利解决。要充分认识安全生产的长期性、艰巨性，建立健全长效的工作机制，继续做好煤矿安全监管工作，特别是秋冬季节气候干燥，要加强对群众的科学用火、防火等方面的安全教育，确保人民群众生命财产安全。要做好经常性的隐患排查工作，积极预防群体事件的发生。要高度重视信访工作，关心群众反映的问题，特别是对影响面大、群众反映强烈的问题，要集中精力，及时主动地加以解决，不得拖延推诿，务求把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层，维护农村社会稳定，为我们做好今年的秋冬季农业工作营造良好社会环境。

同志们，扎实有效地抓好秋冬季农业工作，千方百计引导农民拓展增收渠道，是一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力，乘势而上，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作，确保今年秋冬季各项农业工作的全面完成。

同志们：

市委、市政府决定今天召开全市“三农”工作推进会，主要任务是传达贯彻衢州市委五届二次全会精神和市委十一届十次全会精神，回顾总结上半年工作，分析形势，正视问题，动员各级抢抓机遇，狠抓落实，加快推进我市城乡一体化步伐。关于下半年的“三农”工作，黄孔森副市长将作具体部署。下面，我先讲三个问题：

一、肯定成绩，分析形势，进一步增强“三农”工作的紧迫感

今年以来，面对“三农”新形势新特点，各级干部全力干事，真抓实干，争先创优，对农业处于“二次提升”阶段的认识更加清晰，对自身职能地位更加明确，“三农”工作取得了较明显的成效，主要体现在以下四个方面：

(一)深入实施农业“二次提升”，农业工业化步伐不断加快

一是特色主导产业规模继续做大。围绕今年粮食生产目标，出台和落实了免征农业税、直接补贴等项优惠政策，农民种粮的积极性持续升温。早稻种植面积万亩，同比增。生猪价格走势稳中有升，-月全市生猪饲养量达到万头。食用菌继续保持良好的增长势头，秀珍菇栽培量突破万袋，已成为我市食用菌的第二大主导品种，同比增倍。预计全年食用菌总产量将突破亿袋，总产值比去年增万元，菇农户均收入增元。蜂产品内销市场得以进一步拓展，销售网络辐射省多个大中城市，全市多家蜂产品企业实现加工产值万元，销售收入万元，增幅均达到左右。绿牡丹名茶产量吨，与上年同期基本持平，其中名优茶吨，比上年增吨。竹木加工产业克服原材料等要素制约，呈现出良好的发展势头，累计上半年行业总产值达亿元，新增竹木加工企业家，其中深加工企业家。

二是龙头企业竞争力不断提升。全市家农业龙头企业生产经营运行良好。-月份，共完成产值亿元，销售收入亿元，同比分别增长和，并实现出口创汇万美元。“-工程”进展顺利，松兴公司年产吨白菇深加工出口产品迁厂扩建项目，已完成今年建设任务的，投入万元;红顶公司的鹅产品加工迁厂扩建项目，已完成的建设任务，总投入多万元;千红公司的吨蜂产品及吨蜂胶洗涤产品生产线项目、千锦绣公司的生态农业观光园一期工程上半年投入都达到多万元。这个项目预计总投资万元，其中今年投资万元，目前已完成投资万元。更加注重品牌认证工作。健康食品公司被认定为浙江省第二批绿色企业，松兴、甬江等食用菌企业已通过食用菌罐头出口认证工作，益康公司珍珠液顺利通过国家卫生部新的健字号认证。龙头企业积极申报“原产地标记注册”与“浙江省著名商标”，江山农产品的知名度进一步提高。

(二)深入实施“十村示范百村整治”工程，农村城镇化步伐不断加快

一是围绕“八化”要求，个重点建设村进展顺利。个重点村已全部启动建设，上半年共投入资金万元，新建公厕个，新增绿化面积平方米，共拆除简陋厕所和露天粪坑多个，新建公共厕所座，新增垃圾池箱、屋个，新建排污沟米，硬化村内道路面积平方米。月日，市委、市政府召开“十村示范百村整治”工程重点村和结对帮扶部门、企业对接会后，个帮扶部门和个帮扶企业领导都非常重视，分别到各自联系的重点村共同协商了建设计划和帮扶方案，并承诺了帮扶资金。目前，已有个部门和个企业到位帮扶资金万元。其中发展改革局到位资金万元，浙江恒昌实业集团有限公司到位资金万元，纪元电器到位资金万元。“百村洁化”工程在乡镇和农民群众中进一步形成共识，全市有个村聘请了专(兼)职保洁员人。农村垃圾集中收集处理是“百村洁化”工程的重要内容之一，经过多次调研、论证，明确了垃圾集中收集处理的工作体系和收集系统建设方案，并在须江、何家山、贺村、江郎、廿八都个乡镇开展了试点。目前，试点乡镇的工作实现了正常运转。“百村亮化”工程今年有个村完成路灯安装任务，共新安装路灯盏。“百村硬化”工程开工建设的有个村，已完工个村，建设里程公里，动工公里，完工公里。

二是下山脱贫工作有序推进。今年全市计划建设个下山脱贫小区，计划安置下山农民户人。以清湖、上余个市级下山脱贫小区建设为重点，个乡镇下山脱贫小区同时启动建设，市委、市政府制订并下发了《关于鼓励山区农民下山脱贫的若干意见(试行)》，完成了《江山市欠发达地区下山脱贫整体搬迁建设规划年》编制工作，分解落实了乡镇部门的目标责任，下达了下山脱贫指导性计划。通过层层宣传发动，至目前止，已计划整体搬迁的自然村有个，下山农户人，有关部门乡镇已着手开展下山农户的登记审批工作。市级下山脱贫小区—清湖镇清泉小区已投入资金多万元，第一批亩宅基地已平整好，今天上午举行了启动仪式，塘源口乡冲心坑自然村户农民已动工建

房。上余镇洞塘山小区也正在积极开展小区建设各项前期工作。

三是农村生产生活环境进一步改善。大田二轮承包责任制和山林承包责任制完善工作顺利完成，精心实施千库保安、第五期土地整理、东西干渠改造、农贸城二期开发等工程建设，项农水项目全部开工并完成投资万元，占年计划。深入实施农民饮用水工程，完成江山至贺村公里的输水主管道建设，新增受益人口万多人。启动淤头、何家山两个乡镇的农民饮用水工程，铺设淤头供水管网公里，项目完工后可解决个村多户农民饮水问题。实施了万亩环城生态景观林建设，累计完成基地造林、补植、封育改造面积亩。启动建设用地复垦工作，并召开了现场会，至目前止，各乡镇已上报项目个，实施面积为亩，规划新增耕地亩，可获复垦周转指标亩。国土部门上半年争取到建设用地复垦周转指标亩，有效缓解了我市部分重点项目建设的“用地难”问题。

(三)深入实施万名农民素质工程，农民非农化进程进一步加快

围绕“四化”，实现“四个转变”，努力探索素质培训的基地化、市场化、品牌化道路。至月底，全市共举办各类培训班期培训人，其中劳务技能培训期人，订单培训人。发放合格证书人，其中获职业资格证书人。培训后转移就业人数有人，其中在本地企业用工数为人，转移就业率。农技培训期人次，发放绿色证书本。坚持一手抓培训，一手抓输出，上半年新增劳务输出人，就业所在城市主要集中在上海、广州及本省的杭甬温等地，从事的工种包括家政、缝纫、建筑、餐饮、电子工等工种。

从今年培训的特点上看，培训的目标和重点更加明确，主要突出服务“六六”产业，打造技术蓝领及开展农技培训。至月底，共开展劳务技能培训期人，获合格证人，其中获职业资格证人，培训合格率达。其中江山宏兴职业培训学校为三友电子公司培训电光源技术人员人;江山职业中专培训缝纫、机电、模具制造、轴承加工技术人员近人，并实现上岗就业。月中下旬市职教中心还举办了一期农村来料来样加工经纪人培训班，有名青年农民踊跃报名，取得了良好效果。培训一结束，全市月份来料来样加工业务就得到了较大增长，其中长台镇月份实现加工费万元，比月份万元增长。范文先生版权所有

从农民增收的途径上看，工资性收入比重再次扩大。今年上半年农民人均现金收入元，比上年同期增加元，增长。其中，农民人均工资性收入元，比上年同期增加元，增长;占收入比重达到。

(四)精心组织，把握导向，村两委换届选举工作如期完成

按照“围绕发展抓换届、抓好换届促发展”的思路，市乡两级从有利于发展的角度出发，切实加强党的领导，完善任职资格审查条件，大胆创新选举方式，积极扩大民主范围，真正选出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部队伍，在全市营造了浓厚的发展氛围。队伍更加年轻，新当选的名村两委成员平均年龄岁，比上届减轻岁;“双带”能力更加突出，具有“双带”能力的有人，占了，比上届提高。村主职领导高中以上文化程度比上届提高了，村干部职数精减了;新采用了“个人自荐”环节，以及测评面从上届的村民代表推荐扩大到户代表推荐，群众满意度明显提高。每个参与竞职者在参加乡镇统一组织的竞职演说中，围绕本村实际情况阐述当选后的工作思路，承诺任期工作目标和为民办实事计划，充分凸显了“干事”主题。

在充分肯定成绩的同时，我们也要正视上半年“三农”工作中存在的一些问题，主要有五个方面：一是“三大工程”进展不快，工作不平衡。下山脱贫工程、“十村示范百村整治”工程总体进展较缓慢。如“十村示范百村整治工程”，上级要求我们今年必须全部完成剩下的个衢州市级以上整治村的村庄建设规划，实际才完成个，只占;“百村洁化”工程除了个重点建设村和五个垃圾集中处理试点乡镇、村外，其余村力度有待进一步加大;“百村亮化”工程才完成了个村。重点村建设中，花园岗村、光辉村、日月村、湖前村等村积极性都很高，建设力度很大，如花园岗村今年以来已投入资金共万元，但也有个别重点村还是坐等资金、等补助，资金不送上门就不干事。客观上，上半年也有村级换届选举和阴雨天气等因素影响。另外，对项目资源整合的力度还不够。有的部门对统筹城乡发展各自应尽的责任认识不足，建设项目衔接得还不够紧密，甚至出现脱节现象，实施项目分散、整合度不高、投资效益低，没有充分发挥项目资源的应有作用和效果。二是农民增收步伐仍趋缓慢。农民收入结构不合理，农民收入中来自二三产业收入所占比重还很低;受企业用工不足和农民自身文化、技术等多重因素制约，农村剩余劳动力转移空间不大;受农资涨价、自然灾害等因素的影响，农民增收潜力不足;农业产业化水平还不高，农产品加工企业总体规模小、数量少、整体实力不强。三是支持“三农”工作的长效机制尚未建立。统筹城乡发展的体制性、机制性障碍比较明显。村镇布局散、土地流转难、农民转移慢、城乡差距大，“农业是弱质产业，农村是落后社区，农民是弱势群体”的面貌没有得到根本转变。四是农业规模经营、农村发展与建设受土地、资金要素制约越来越严重。特别是对龙头企业的发展壮大影响更大，龙头企业在扩张过程中多多少少都面临着资金与土地制约。五是行业协会作用发挥不大。部分经济主体在参与市外、省外或国外市场中存在无序竞争现象，以竞相压价的办法招揽买主。以上问题必须引起我们高度重视。

农业农村会议讲话

同志们：

全县XX年综合目标管理考核总结表彰大会刚刚结束，县委、政府紧接着召开全县XX年农业农村工作会议，主要任务是：认真贯彻落实党的xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件及自治区农村工作会议和县委十一届六次全体(扩大)会议精神，总结XX年全县农业农村工作，分析当前农业农村发展面临的形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的意见，全面部署XX年全县农业农村工作。县委、政府对这次会议非常重视，县委常委会专门听取汇报，提出了明确要求。相关部门春节前就着手筹办会议，做了大量准备工作。刚才，会议表彰奖励了XX年全县农业农村经济发展中涌现出的先进集体和先进个人，签订了《XX年度农业农村工作目标管理责任书》，县农业科技局等6个单位作了很好的表态发言，希望认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好“三农”工作的信心和勇气

XX年，是全县各项事业蓬勃发展的一年，也是我县农业农村工作很不寻常的一年。一年来，面对持续干旱、农资涨价、金融危机等不利影响，全县上下认真贯彻落实党的xx届三中全会精神及区、市党委、政府和县委关于“三农”工作的一系列决策部署，攻坚克难，狠抓落实，农业农村发展取得了令人鼓舞的好成绩。全年完成农业总产值11.06亿元，增长12%;农业增加值5.2亿元，增长6.6%;农民人均纯收入2600元，增长17.5%。

一是农业结构调整步伐加快。坚持稳定粮食生产，全年粮食播种面积134.8万亩，总产达到21万吨。以旱作节水农业、设施农业、畜牧养殖和劳务产业为重点，大力调整优化农业结构。完成春秋覆膜10万亩;克服资金短缺、水源不足等诸多困难，初步建成了以石狮庙儿岭、麻疙瘩和王团南北村为主的设施农业基地，全年新增日光温室3500亩、大中拱棚3100亩，设施农业总面积达到1.5万亩;采劝建园区，扩规模，育品牌”的办法，大力培植以肉牛、滩羊和清真鸡为主的畜禽养殖业，建成八方全民创业等5个养殖园区，全县新建棚圈12万平方米、“三贮一化”池9.13万立方米，牛、羊饲养量分别达到17.5万头和120万只;妥善处理“定边事件”，规范劳务产业发展，全年劳务输出7.57万人，实现劳务收入3.58亿元。

二是农村生产生活条件明显好转。以生态移民、农田水利、能源建设、道路建设为抓手，下大力气推进农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。在国补资金未及时到位、建材价格大幅上涨的情况下，奋力推进自治区批复的8个移民项目区建设，建成生态移民房8715套，实现搬迁定居2710户12922人。发动干部群众集中投工投劳，全面开展秋季农田水利基本建设大会战，取得历史性突破。共完成畦田建设14.8万亩，兴修“三田”4.1万亩，清淤维修渠道440公里，整修农路955公里、林带561.4公里，整治高速公路两侧荒地5000亩，荣获吴忠市综合评比第三名、自治区“黄河杯”竞赛二等奖。新建沼气池2517座，示范推广太阳灶5000台。全县公路通车里程达到1615.5公里。

三是农村社会事业协调发展。在发展农村经济的同时，重视做好农村教育、文化、卫生、计生、信息化等工作。“两基”工作通过国家验收。扶持建立农村文化示范室(点)23个，组建农民艺术团队6个。改扩建王团等8所乡镇卫生院，建设标准化村级卫生室189所、社区卫生服务站3所，农村新型合作医疗参合率达到88.18%，报销费用超过1000万元。全县人口自然增长率12.32‰。为71个盲点村安装卫星地面接收设施2334套，投资3000多万元建成农村信息化服务站131个，农村信息化工程走在全区前列。

四是民生得到进一步改善。在自身财力严重不足的情况下，千方百计为群众办实事、解难

尊敬的C行、各位领导、各位嘉宾：

大家晚上好!

时光飞逝，寒来暑往，20xx年就要划上句号，玉兔呈祥的XX年即将扣响春天的大门。今晚，我们隆重集会在这金碧辉煌的钻石大厅，共同庆祝鼠年的收获，续写鼠年的辉煌!

过去的一年，是辛苦的一年，是战斗的一年，也是收获的一年，在此感谢百年中行，感谢支行，感谢在座的各位朋友多年来对XX人寿分公司的大力支持和厚爱;在20xx年取得大好成绩的基础上，20xx年再创佳绩，本年实际预收累计保费10亿元，广州地区排名第一。其中业绩突破千万网点有支行、营业部、CD、XC、SW等网点;业绩特别优秀的，全年达500万以上的销售精英有QRE、SDF、QWE、CDE、TAF、WAS、GDS、SDA等等。在此，请允许我借大家友爱的双手，用雷鸣般的掌声表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

成绩的取得来之不易，离不开支行党委、个金以及各级领导对关怀与支持，更离不开各位一线精英们辛勤的汗水和默默的奉献，在此说声：辛苦了!谢谢你们!

各位经理：

大家好!今天召开这个会议，目的是针对严峻的竞争形势，进一步贯彻落实全省竞争形势分析会精神，深入学习贯彻省公司白总调研时的讲话精神，按照省公司“保增长、调结构、防风险、促稳定”的内涵要求，研究推动“保6争8”目标、实现更好更快发展的具体举措。

今天会议的主要议题有三个：一是坚定发展信心，确保省公司下达各项预算指标的达成。二是研究公司管理措施和思路。三是研究部署今后工作思路和竞争策略。

一、认清竞争形势，统一思想认识，坚定发展信心，切实增强“保增长”的紧迫感责任感，确保省公司下达各项预算指标的圆满达成

从本月3号全市市场竞争形势分析情况看，人力、新单、期交、20xx年期交、发展速度等在与同业对比中已经明显落后，市场竞争形势非常严峻，令人震撼。突出表现在：公司市场份额逐年下滑，市场竞争优势在逐年削弱;局部市场和个别渠道的主要指标如人力、新单、期交等已被主要竞争对手超过。生于忧患，死于安乐。当前，可以说公司发展已到了危机存亡的时刻，如果我们再不深刻警醒、再不奋起直追、再不积极应对，我们的优势地位将会很快丧失殆尽。这种局面如不迅速采取有效措施加以扭转，我们必将成为XX人寿日照公司发展史上的罪人。因此，在应对竞争问题上，系统上下要进一步强化忧患意识、危机意识、尊严意识，增强积极竞争的责任感、使命感，把捍卫荣誉、捍卫尊严、捍卫XX人寿的市场主导地位作为积极应对竞争的强大动力。同时，作为市公司党委总经理室将以积极的姿态领导竞争、应对竞争、赢得竞争，这既是我们义不容辞的责任，也是对上级公司负责、对员工负责、对自己负责、对我们日照公司的未来负责。

今年以来，省公司针对形势环境变化，充分考虑到公司发展、队伍建设、业务运营、风险管控、应对竞争等诸多方面的需求，提出确立了“保增长、调结构、防风险、促稳定”的总体发展方针和“保费收入要确保增长6%，力争增长8%”的发展目标。这一总体方针和发展目标符合总公司推动发展方式转变和销售战略转型的总体部署，符合日照寿险市场竞争发展的实际，符合全系统持续创造有质量的规模、有效益的速度、有持续力发展格局的根本要求，是积极可靠的。特别是在内外部形势环境偏紧的情况下，提出确立这样的总体方针和发展目标对于提振发展信心、增强队伍士气、保持内部稳定、应对市场竞争具有非常积极的推动和促进作用。这一总体方针和发展目标的核心是“保增长”，根本目的是持续创造有质量的规模、有效益的速度、有持续力的发展格局。“保增长、调结构”要求我们一切的发展务必要建立在销售人力持续壮大、人均和网均产能持续提升、人力和业务结构持续优化、公司整体发展后劲和综合经营实力持续加强的基础之上，推进结构调整的策略和措施务必要建立在主要业务、关键指标增量调整的基础之上，不仅要“保”保费指标增长，更要“保”创费创佣员工收入等指标的增长，不仅要完成好各项预算指标，更要完成好关系公司长远发展的基本建设目标和市场竞争目标。“防风险、促稳定”要求我们任何时候、任何条件下都不能放松加快发展、又好又快发展这个根本主线。面对当前主要竞争对手高调出击、强劲增长的发展态势，我们不发展或慢发展是最大的风险，竞争失利、信心涣散、士气低迷是最大的不稳定。所以，一定要统一思想，提高认识，切实学深、吃透、理解好这一总体方针和发展目标的深刻内涵，切实增强“保增长”的紧迫感责任感。

结合我市实际，年初咱们市公司就确定了以发展为第一要务，以打造全省系统甲级公司为目标，着力优化业务结构、转变发展方式、积聚发展后劲，更加注重销售组织建设，强化七大销售平台构建，牢固业务发展基础;更加注重统筹协调发展，推动突破超越，实现整体同步推进;更加注重绩效考核，强化责任意识，倡行优胜劣汰;更加注重内部管理，强化执行落实，持续提升运营保障和依法合规水平。力争11月份全面完成各项经营目标的总体发展思路，我认为，总体思路非常切合日照的实际。尽管省公司对日照公司班子进行了调整，但是我们新班子要继续贯彻落实这一总体发展思路，以积极的竞争策略落实好这一思路，按照省公司最新调整的考核指标，采取坚决的措施，确保各项目标的达成。

保险工作会议演说词范文3篇

你需要相关的保险工作会议演讲资料吗?下面就由第一范文网小编为你分享保险工作会议演说词范文，欢迎欣赏。

保险工作会议演说词范文 篇【1】

各位新伙伴：您们好!

欢迎您们参加中国人寿保险股份有限公司分公司20xx年第五期《星火燎原》创新班学习，在此，我代表中国人寿分公司党委、总经理室对各位的到来表示热烈的欢!同时，也祝贺大家有这个机会和人寿保险这个新兴的、最具有发展潜力的朝阳行业结缘。

人寿保险是人生中永随相伴的财富，是其他任何事物不可替代的，她也是我们每一个人、每一个家庭幸福安康的守护神。当您不需要她的时候，或者是您已经把她遗忘，她仍然在您身边忠实地默默守候;当您遇到困难的时候，她会为您排忧解难。人寿保险事业，是一份充满了神圣、充满了爱心、充满了快乐的事业。年少时，人寿保险的教育金可以帮助莘莘学子顺利完成学业，造就国家建设的栋梁之材;中年时，人寿保险的救助金(如：医疗保险金、意外伤害保险金)可以帮助危难家庭度过难关，构建平安和谐大家庭;年老时，人寿保险的养老金是老年生活的忠实伴侣，是开启晚年幸福乐园的金钥匙。

曾经有这样一句话说：人寿保险的推销员是神派到人世间的幸福使者，他们推销的人寿保险就是把幸福送给千家万户，把快乐带给每一个人，让生命活得更有尊严，让爱心布满人间。

各位伙伴，中国人寿有了您们的加入，将会有更多的人民群众、更多的社会家庭受到人寿保险的绿荫庇护，您们也将会在更多客户的感谢中、赞美中获得成功，创造您们的辉煌人生!

中国人寿是中国市场上最悠久的人寿保险公司，有着60年的发展历史和拥有4.5亿客户，经过多年发展，已经成为中国保险行业第一品牌，XX年的品牌价值高达人民币486.67亿元，总资产达7000亿元，业务收入占据了中国寿险市场的半壁江山，是巡航在中国保险行业的一艘航空母舰，引领着中国寿险行业的发展方向，她是中国民族寿险行业的领跑者，她以最好的产品、最好的服务提供给客户、回馈给社会。

作为一名合格的寿险营销员，我们要诚实守信、目光远大，既要为客户提供优质的保险保障，也要为自己的事业创造成功的机会。公司一贯提倡“以人为本、走专业化营销之路”，这次培训我们的讲师们将给大家讲授一套专业完善的培训课程，并在今后您们从新人到高级主管的成长过程中，继续给予培训支持;在主管的辅导下，引导您发展的方向，让每一位伙伴最大限度的发挥自身潜能，以实现自己的理想，成为受人敬仰的寿险专家，成为一名造福社会、造福人民的爱心大使。

今天，您们选择了中国人寿，您们的人生里程将进入一个全新的发展阶段，在中国人寿这个大舞台上，公司提供了公开、平等的竞争机制，每位伙伴都可以通过自身的努力实现自己的梦想。制度是公开的，竞争是平等的，但勤奋和努力却是至关重要的，只要相信公司、相信制度、相信团队，“听话照做，相信追随”就一定会成功!

您们来自全区各个不同的地方、从事过不同的职业，或许也有着不同的生活习惯，但是，为了事业发展的这个共同目标走到了一起，所有营销队伍里的伙伴，都要互相关心、互相爱护、互相帮助。“公司是家庭、公司是学校、公司是军队”，这是中国人寿一贯秉承的职场文化理念。在家庭里面，我们要互相尊敬、和睦相处，遵守职场伦理和职业道德，不要为了小事而斤斤计较;在学校里面，我们要虚心学习、戒骄戒躁，不要因为一时的不足和暂时的失败而气馁，也不要因为获得一点点成功而骄傲;在军队里面，我们要严守纪律、维护制度，要保持高昂的斗志，培育顽强拼搏的战斗力，要树立不怕困难、敢打硬仗的战斗气概，公司的业绩就一定会得到提升，您们的理想就一定会实现!各位伙伴，“观念改变命运、态度决定一切”，这是永恒不变的事业追求理念，只有自己才是自己命运的真正主宰者，只有自己才是自己生命中的唯一思想家;“感动不如心动、心动不如行动”，这是成功人士长期坚持的行动纲领，要创造幸福生活，要改变自己的命运，必须从改革自己的思维习惯入手。“换一种观念，会换一种心情;多一个思路，会多一个出路”，只要您们确立了目标，明确了方向，行动就是最后的选择。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功!预祝各位伙伴学有所成，未来国寿的销售精英就是您们!您们是国寿持续发展的新动力!

谢谢大家

保险工作会议演说词范文 篇【2】

尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好!我是非车险部的。带着青春的激情，带着对未来的憧憬。此时此刻我最想说的是：身为人民保险的一名普通员工，我是幸福的。在人民保险的这片沃土上，我们并肩耕耘，播撒汗水，拥有广阔的天地，拥有尽情施展才华的平台，我们还得到了比其他工作岗位更多的关爱与支持，这一切极大丰富了我们的生活和事业。今天，我代表的不是我个人，而是武林公司所有默默耕耘在人民保险的工作岗位，为武林公司的发展奉献着青春和汗水的员工。谢谢你们!(鞠躬)

今天，我演讲的题目是——我的人保梦之”与武林同成长“。

不知不觉我已与武林公司相伴了快三年时光。我见证了公司规模从一个亿到两个亿的突破，创造的一个又有一个的记录;而公司则看着我从一个稚嫩的学生到慢慢精通业务知识的基层客户经理的转变。清楚的记得第一次来到武林公司，是陌生，是茫然。挥挥手告别了大学生涯，却完全没有做好踏入社会的准备，也完全没有一个职员应该有的基本技能。

很幸运的得到领导的信任，让我接手维护公司的几个渠道，”与企业同发展“是我们每一位员工实现理想和价值的必经之路。作为人民保险的一名普通员工，能在这个平凡的岗位上为祖国的繁荣兴旺添砖加瓦，为企业的发展壮大贡献自己的青春，让我倍感光荣和幸运。今天，我想说：无论你选择了这个岗位，还是岗位选择了你，这就意味着你有了一份追求，意味着你有了一份责任，意味着我们需要去珍惜，因为伟大出自于平凡。

保险是一份充满爱和阳光的事业，保险代理人是爱的传递者。经常有对保险还不了解的朋友问我，什么是保险?保险能给我们带来什么?这时我都会自豪的对他们说：”保险就是无私的爱!“保险是一种爱的信仰。我要让身边的每个人都知道，有保险，可以让生活变得更美好!作为爱的传递者，在这过程中，我不仅仅得到了事业上的成功，更收获了尊重和友情。更坚定了我投身人保的信念。

与武林公司共同成长，我领悟了工作与生活的真谛在于创造。严酷的生存环境历练了我们的生存智慧，激励我们迸发出无限的动力。全体上下不断的通过实践和学习，承受了许许多多的考验，拥有过鲜花和掌声，接受过批评和指责，在激烈的竞争市场上执着顽强的耕耘播种，目前在保险业内已站在众多竞争对手的前列，傲视群雄。

如果我们能把个人的理想和企业的发展相融合，那么我们将可以实现企业兴旺与个人价值的”双赢“。企兴我荣、企衰我耻、企强我富、企衰我穷，企业明天的辉煌，在于我们今天扎实的努力;在于我们每个人身上的责任感和使命感;在于我们爱岗敬业，以企业为奋斗的乐园，成长成才，建功立业。

可以放弃选择，但是不可以选择放弃。既然选择了人保，我就会全身心投入，绝不轻言放弃。因为，那是我的梦——我的人保梦。谢谢大家。

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尊敬的各位来宾，平安的朋友们，大家好：

值此年终岁尾，中国平安和长期以来关心和支持我们的社会各界朋友们在此相聚一堂，我谨代表中国平安衡水分公司，向各位的到来致以衷心的感谢，也想通过大家向各位的亲人表示诚挚的祝福

中国平安保险(集团)股份有限公司于1988年诞生于深圳蛇口，是中国第一家股份制保险企业，至今已发展成为融保险、银行、投资等金融业务为一体的整合、紧密、多元的综合金融服务集团。

中国平安的愿景是以保险、银行、投资三大业务为支柱，谋求企业的长期、稳定、健康发展，为企业各利益相关方创造持续增长的价值，成为国际领先的综合金融服务集团和百年老店。中国平安通过旗下各专业子公司及事业部，以统一的品牌向超过8,000万客户提供保险、银行、投资等全方位、个性化的金融产品和服务。

回首昨天，景县平安从20xx年成立，到现在十年的时间，我们在这十年里不断的发展壮大，这离不开在座各位和景县广大客户的支持，也正是因为大家的支持我们景县平安才能保持良好的发展态势。也正是因为千千万万客户的支持，平安才能继续跻身世界500强之列，继续蝉联非国有企业第一名，荣获“最具责任感企业”“亚洲企业管治大奖”等一系列的奖项，千千万万客户的支持让我们不断前进，所以在这里也对各位表示衷心的感谢!

在今年我们还推出了专门为孩子设计的平安智慧星保障计划，为您的孩子打造专属教育金，同时推出了专门为高端人士设计的尊越人生理财计划，为您的财富保值增值，也希望大家针对自身的理财需求进一步选择平安，买保险就是买平安，专业创造价值，保险让生活更美好。

最后，在这里也祝大家幸福，美满，一生平安!