在领导干部大会上的讲话 组织人事【精选20篇】

习近平总书记在中纪委二次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。

区基投公司作为区级融资平台，在日常工作中与大量资金打交道，并处于加强自身造血功能建设的关键时期，直接参与许多市场经济活动。这样的工作职能，在客观上决定了我们将面临着很多诱惑与考验，如果处理不当，不仅会给区属国有资产带来损失，而且也会严重影响党和政府的良好形象。因此，加强反腐倡廉建设，树立良好的工作作风，尤为重要。前一段，我认真学习了习近平总书记的重要讲话精神，今天就和大家交流一下自己的学习体会。

一、新形势下加强反腐倡廉建设和领导干部作风建设的重要意义

党的xx届二中全会强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。xx届中央纪委二次全会上，习近平同志又强调指出，要从坚持和发展中国特色社会主义、加强和改进党的建设的全局、保持党的纯洁性和先进性的高度，充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，为新时期反腐倡廉建设指明了方向。市委书记魏民洲在市纪委三次全会上强调，要严明政治纪律，抓教育、抓领导干部、抓严肃惩处。要着力解决重点领域腐败问题，对今年需要整治的突出问题拉条挂账、明确时限，接受群众和媒体监督。要坚决反对特殊化，下气力整肃和改进作风，坚决刹住公款消费之风、超标用车之风、庸懒散奢之风和基层腐败之风。要扎实搞好群众路线教育实践活动，真正做到讲实话、干实事。同时，魏民洲还明确要求全市各级党委在反腐倡廉建设中，一定要不断强化五个意识：即强化大局意识，自觉适应建设人文西安、活力西安、和谐西安的新要求，做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉建设沿着正确方向健康发展。强化保障意识，以科学发展观统领反腐倡廉建设，努力解决市场经济条件下容易导致腐败的深层次问题，既要严肃查处阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题，又要充分信任、保护和激励干部，注重教育挽救犯错误的同志，努力形成敢想、敢干、敢闯、敢负责的良好氛围。强化预防意识，加强反腐倡廉建设，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头，又要树立长期作战思想，不断提高科学有效防治腐败的能力。要坚持标本兼治、固本强基，认真落实一岗双责，加强惩防体系建设和纪检监察机关自身建设，切实提高反腐倡廉工作的有效性。强化以人为本意识，注重办案的政治、经济和社会效果，切实解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。强化创新意识，破除因循守旧的思想，树立改革开放、勇于创新的观念，以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，推动我市反腐倡廉建设再上新台阶。我们一定要以党的xx届四中全会精神为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会做出的各项部署，认清形势、统一思想，明确任务，牢固树立五种意识，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实增强紧迫感和使命感，努力把反腐倡廉建设工作提高到一个新水平。

领导干部作风建设作为反腐倡廉建设最重要的内容，是我们每一个党员领导干部必须从自身树立起来的最直接的党性修养，事关我们各项事业的成败与否。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，加强领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。

1。领导干部的作风建设，事关党和人民事业的兴衰成败。作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，重视作风建设是我们党的优良传统。从延安整风和党的七大，我们党逐步形成和明确提出三大作风，到七届二中全会提出两个务必，再到十一届三中全会恢复和重新确立党的解放思想、实事求是等优良传统和作风，都极大地推动了我们党领导的革命、建设和改革事业。当前，党的作风建设面临着艰巨的任务，如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕，不抓紧治理，任其发展，必然侵蚀党的肌体，损坏党群干群关系，影响党和国家的各项工作，干扰党和人民事业的发展进程，动摇我们事业的根基。

2。领导干部的作风建设，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会目标任务的顺利实现。党员尤其是党员领导干部保持良好的作风，是一种重要的政治资源，是我们党开展一切工作的一个基本前提。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的今天，进一步加强和改善领导干部作风建设，保持党的先进性和战斗力，显得尤为重要。我们只有根据新形势、新任务、新要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，坚决防止和反对工作中的徇私枉法、以权谋私，形式主义、贪图享乐等行为，努力实现领导干部作风的进一步转变，才能为莲湖经济社会又好又快发展提供有力保障。

3。领导干部的作风建设，事关党风廉政建设和反腐败斗争能否深入推进。领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石。从我们了解的情况来看，一些省市和地区的某些领导干部被不法企业主拉下水，并逐步走上违纪和违法犯罪的道路，往往都是作风上先出现缺口，然后放松学习和自我要求，最后发展到理想信念动摇、迷失政治方向，一步步堕落下去的。

因此，我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉把作风建设贯穿于反腐倡廉建设中，自觉把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、领导干部要努力成为树立良好风气的表率，全面推进党风廉政建设，为莲湖跨越发展多做贡献

中纪委五次全会曾强调指出：制度的生命力在于执行力。从成克杰、胡长清、庞家钰等诸多腐败分子的堕落轨迹中可以看出一个共同点，那就是反腐倡廉各项制度在他们这里没有得到贯彻落实，以至于他们在缺乏监督的环境中越走越远，最终成为人民的罪人。我们在这里讲反腐倡廉，首要的一条就是各级领导干部要模范遵守各项制度，做树立良好风气的表率，只有如此，才能管好自己，管好下属，用好权力，才能不断推进本单位、本部门的党风廉政建设工作。

一是要刻苦学习，自觉加强党性修养。加强党性修养是我们党加强自身建设的优良传统，是保持党的先进性，保证党的事业兴旺发达的固本之举，也是做新时期合格党员的必由之路。党性修养是一个渐进的、反复的、长期的艰苦过程，是用马克思主义理论和各种科学文化知识武装和提高自己的过程。党员干部是各单位的中坚力量，要想始终站在时代前列，就必须坚持不懈地学习。指出：对我们来说，马克思主义理论是管总的东西，不学习理论，势必思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明。因此，党员干部一定要克服那种粗枝大叶、浮光掠影或断章取义各取所需的学习方法，下苦功夫完整地学习和正确地运用马克思主义的立场、观点、方法观察和分析事物，研究和解决问题，以科学发展观为指导，紧跟时代步伐，不断提高自己的思想觉悟和领导水平。二是要注重品行，打牢立身做人根基。人品是立身做人之本，官德是为官从政之基。孟子说：不仁者在高位，是播其恶于众也。管子说：授有德则国安，授无德则国乱。汉代王符说德不称其任，其祸必酷。都集中反映了无品、无德的执政者会给社会和人民造成难以估量的祸害。可见，具备高尚的人品官德，不仅是领导干部成就个人事业的需要，更是维护党和人民根本利益的需要。指出：广大党员干部特别是领导干部要模范地发扬党的优良传统和作风，模范地实践以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉。人品是无形的力量，一个党员干部人品不正，不仅会影响党的形象和威信，而且会损害国家建设事业。因此，领导干部要公正用权、廉洁用权，在种种诱惑面前坚持原则，铁面无私。

三是要求真务实，扎实推进各项工作。要脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地把我们的工作推向前进。坚持一切从实际出发，想问题、办事情、做决策，都要考虑客观实际、把握客观规律，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、做表面文章的现象，自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效。坚持围绕中心工作，围绕服务大局，按照三、五、七发展战略，认真安排各项工作，确保工作收到实实在在的效果。

四是要严于律己，时刻为部属作表率。上行下效。领导干部的一言一行对部属有着很强的影响力，对整个单位的发展有着不容忽视的作用。领导干部形象好，表率作用强，对部属就是无声的命令，对推动工作开展、促进作风建设有着举足轻重的引领作用。领导干部要为部属作勤奋学习的榜样，少一些应酬，多一些学习，认真领会党的创新理论和路线方针政策，积极学习信息化知识，为更加有效地开展工作、推动发展打下坚实基础；要作求真务实的表率，深入实际、深入基层、深入一线，以卓有成效的工作直面矛盾、破解难题；要作发扬民主的表率，带头增强民主意识，善于听取各种意见，以自己的模范作用促进党委班子的团结和谐；要作廉洁奉公的表率，自觉遵纪守法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，要慎初、慎独、慎微，始终保持共产党员的高风亮节。

五是要艰苦朴素，保持良好生活习惯。改革开放30年来，综合国力提升，经济迅速增长，可谓国富民强。时代不同了，生活条件好了，那么时下提倡艰苦奋斗，勤俭节约，并不是要求人们再去住茅屋，饿肚皮，穿破衣，更不是让人们去当苦行僧。而是要保持艰苦奋斗的精神和美德，做到居安思危，奋发进取。物质生活条件改善了，艰苦奋斗，艰苦创业的精神不能丢！党员干部特别是领导干部始终昂扬向上，奋发有为，不怕艰难困苦，不贪安逸享受；要脚踏实地，埋头苦干；不图空名，扎实工作，要保持勤俭节约的作风。坚决反对铺张浪费，大手大脚（大吃大喝，讲排场，比阔气，比办公条件，比交通工具，比豪华气派等等）。坚决反对骄奢淫逸，要从节约每一度电，每一滴水，每一张纸等小事做起。

北宋司马光曾说：夫俭则寡欲，君子寡欲，则不役于物。可以直道而行；小人寡欲，则能谨慎节用，远罪丰家。故曰：俭，德之共也。因为简朴，一个人就不会有过多的欲求，君子没有过多的欲望，就不会被物质所奴役，就能秉公办事，正道直行；普通人没有过多的欲望，就能小心谨慎，节省开支，远离犯罪，使家境富裕。这番话言简意赅，很值得我们记取。

三、党风廉政建设的重点和具体要求

一是要进一步加强教育引导，筑牢思想道德防线。加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，通过正面教育引导使人自觉从善，通过警示教育使人不敢为恶。今年是区委、区政府工作落实年，我们一定要围绕狠抓工作落实的要求，在各级领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和实效性。

二是要更加注重制度建设，形成反腐倡廉制度体系。中纪委五次全会指出，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞是腐败滋生的重要原因。从源头防治腐败，最根本的是要通过加强制度建设、完善制度体系，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人。一些部门和单位之所以出事，一个重要的原因就是制度执行不力，落实不到位，没有发挥制度应有的效力。中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，正是为了进一步加强反腐倡廉制度建设。因此，我们既要积极制定和完善制度，更要严格遵守和执行制度，加大对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，努力形成用制度规范行政行为，严格按制度办事的机制，切实维护制度的严肃性和性。今年，资产管理局要在健全完善国有资产日常管理、配置、统一调配、资产处置、资产经营收益分配等方面，健全完善各项规章制度，使各项工作有章可循，有制可依；区基投公司及各子公司要在防范控制经营风险、资金使用监管方面继续下功夫，确保资金使用效益不断提高，风险控制不断加强。只有这样，才能深化源头治理工作，预防各种腐败现象发生。

三是要立足于早抓，决不放过倾向性、苗头性的问题。现在不少腐败案件一经查实，往往就是大案要案。这说明反腐败总体上处于事后发现的被动状态，也提醒我们在领导干部作风建设上要见微知著，重点关注领导干部的社交圈、生活圈、朋友圈，以及干部的八小时以外，从源头上防止腐败的发生。通过对小事小节的及时发现、及时提醒、及时管理，促使干部猛然醒悟，避免小节问题发展成大问题，减少国家和人民的经济损失，避免对党的形象造成难以挽回的影响。

四是要立足于常抓，建立健全领导干部作风建设的长效机制。作风建设贵在坚持、难在坚持，只有日积月累才能收到实效。要做到常抓不懈，重要的一条是要坚持以改革的精神深化体制改革，推进制度创新，形成作风建设的长效机制。既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要建立健全激励性、保障性规定，又要充实完善惩戒性、约束性规定；既要加强实体性制度建设，又要加强程序性制度建设，从而发挥制度的整体效能，使制度建设延伸拓展到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各方面，贯穿于决策、执行、监督的全过程。

五是要抓好党风廉政建设责任制的落实。单位主要领导要切实履行第一责任人的职责，对本部门本单位党风廉政建设负总责，要管好班子，带好队伍，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行一岗双责。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要把反腐倡廉工作任务层层分解，落实到具体部门、具体负责人，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，确保任务落实。要把反腐倡廉建设状况列入对领导班子和领导干部的年度目标考核中，加强监督检查和责任追究，对反腐倡廉建设方面的失职行为，要严肃追究有关领导的责任。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。谢谢！

某镇干部大会上的讲话精选五篇

纵横交错的交通设施，构成了城市的血脉和骨架，推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

尊敬的各位代表、青年朋友们：

今天，共青团……第……代表大会隆重召开了。这对推动……共青团工作新阶段的发展具有十分重要的意义。在此，我受周书记委托，代表共青团……县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向……广大团员青年致以诚挚的问候!

三年来，在镇党委的正确领导下，结合团县委的有关工作部署，坚持党建带团建，在创新中不断发展，成绩喜人。团县委认为，……共青团工作集中体现了三个特点：一是党政领导高度重视、热情关怀、切实支持;二是团的干部素质全面、工作主动、勤于奉献;三是团的工作措施得力、富于创新、效果显着……团的工作为……共青团事业的发展做出了重要的贡献。借此机会，我谨代表共青团……县委对……团委多年来对**县共青团工作的支持表示诚挚的感谢!向多年来一直重视、关心、支持共青团工作的镇党委、镇人大、镇政府及相关单位各位领导和新老团干部致以崇高的敬意!

盘溪镇作为全省的民族团结进步示范区，在实现……经济社会跨越式科学发展中具有举足轻重的地位……各族青年要进一步解放思想、把握发展大局、紧紧抓住新机遇、积极应对新挑战，肩负起时代赋予我们的重任……各级团组织要以本次团代会的召开为新的起点，结合镇党委、镇政府的中心工作，组织引导广大团员青年把个人成长成才融入民族团结进步示范区建设的伟大实践，更好地发挥生力军和突击队作用，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩。在此，我代表团县委讲三点意见：

一、坚持用中国特色社会主义理论体系武装青少年，切实为党执政巩固青年思想基础

坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系教育青少年，是共青团工作的根本政治任务。要坚持把马克思主义指导思想作为青少年成长成才的根本方向，用社会主义共同理想凝聚青少年，引导青年牢固树立永远跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。要用民族精神和时代精神激励青年，要把倡扬社会主义荣辱观作为青少年锤炼品德的坚实基石，引领各族青年与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，不断巩固和加强党执政的青年群众基础。在……这样民族众多的地区，还要切实加强青少年民族团结教育，紧紧围绕"共同团结奋斗，共同繁荣发展"的主题，有针对性地开展"三个离不开"宣传教育工作，让青少年进一步深化民族团结理念，营造热爱祖国、相互帮助、共同进步的良好氛围。

要适应新形势新要求，结合青少年实际，大胆探索创新，不断改进青少年思想道德建设的方式方法，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性，有效增强广大青少年建设家乡、报效祖国的责任心和使命感。

二、服务大局，团结带领广大青年立足岗位成长成才，为推动盘溪经济社会发展建功立业。

要紧紧围绕新农村建设，不断深化"青春建功新农村"活动，引导青年成为干事创业的先锋。要把促进青年创业就业工作作为服务党政工作大局、服务青年发展、实现有效覆盖的切入点和有效载体，继续抓好"贷免扶补"工作，大力培养农村青年致富带头人，让更多的青年掌握一技之长，提高创业就业成功率。

要关注青年普遍性的利益诉求，倾听青年呼声，反映青年意愿，畅通青年利益表达渠道。要引导青年正确看待改革发展中出现的矛盾和问题，倍加珍惜来之不易的和谐稳定局面，自觉成为维护社会稳定的先锋。

要大力弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，推进青年志愿者行动，引导团员青年在和谐盘溪的建设实践中勇当先锋。引导团员青年牢固树立节能环保意识，广泛开展"生态盘溪建设青春建功行动"，为推进生态盘溪建设夯实基础。

三、以党团共建创先争优活动为契机，全面提高团的自身建设水平。

要继续深化学习型团组织建设，教育引导广大团干部进一步坚定理想信念，进一步强化大局意识、责任意识，进一步解放思想，开拓进取，把创新精神渗透到共青团事业发展的方方面面。

要以创先争优活动为契机，坚持重心下移，继续加强团的基层组织建设。要进一步深化党建带团建，在现有组织健全的地方，着力解决增强组织活力、发挥团员作用的问题;在组织建设薄弱和尚未建立组织的地方，着力解决组织覆盖的问题。要狠抓团干部队伍建设，大力弘扬干事创业的良好风气，大兴求真务实的工作作风，努力建设一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。重视加强少先队建设，履行好"全团带队"职责，积极营造有利于少先队发展的社会氛围。

各位代表、同志们，宏伟的事业成就青年的理想，伟大的时代激扬青春的力量。希望在座的同志本着对……共青团事业和……青年高度负责的精神，把新一届镇团委领导集体选好，为今后……共青团和青年事业的再创辉煌打下坚实基础;我们坚信，在镇党委的正确领导下，……各级团组织和广大团员青年一定能够不负重托、与时俱进、开拓创新、真抓实干、奋发有为，为……经济社会的发展谱写更加壮美的青春乐章!

最后，预祝大会圆满成功。祝大家工作顺利，生活愉快!

谢谢大家!

【乡镇街道范文】二

通过刚才的汇报和实地查访，目前我们工作团对你们的工作有了一个比较直观和全面的认识。感觉到，要想对工作情况有更深刻的认识，还得到基层一线来。目前来看，州卫生监督所和州路政海事局工作组的工作开展情况都还可以，但是现在还没有看到整个工作全面的铺开，就看下一步能否按照既定方针去铺开工作。下面谈几点意见：

一、从“政策、服务、项目”等三个方面惠民生的工作中找特色

目前大家“比”工作，基本上“比”的都是“访贫问苦”，或者做一些辅助性的工作等等。大家都半斤八两，比较不出差别和特点。所以我们现在要寻找特色、寻找差别。比如说“良种马的繁育”和“最后一公里的公交”就都是很好的选项。这两个工作的开展，就是体现了我们的工作特色。但是其它的一些，像养鸡、养鹅、养牛以及搞家庭合作社等等，几乎是村村都在干，乡乡都在搞，哪个县都有。根本比较不出一个所以然来。最后只能看效益，所以我说良种马的繁育项目，既是DV的选材视野，又是展示特色项目的一个好工作，充分体现了讲的：“人人有事干，人人有钱挣，人人有奔头”的工作目标。养殖户多了，大家就都有事干了;有事干了，还需要我们工作组引导好。所以需要有特色，一定要将特色体现出来。

二、从宣传党的政策中找亮点

讲话：“在新形势下，做好民族宗教工作……”，这个话意味深长。我们目前的一些做法要变革，要在民宗委的统一领导协调下，安排阿訇讲经时拿出一半的时间，将我们党的惠民富民政策和伊斯兰教宣扬“真善美”的教义结合起来讲。把社会主义的优越性和新疆以及伊犁，甚至本县、本乡、本村这些年来的发展，解决的问题等都纳入到阿訇的讲稿讲义里去。并且提前规定好讲义和讲经稿内容，同时安排专人进行监督，杜绝个别人故意歪曲党的富民惠民政策，这也可以成为比较有亮点的做法。

三、从“访惠聚”中发挥行业优势

目前我们这项工作的名称从“三民”改成了“访惠聚”。我们要在“访惠聚”的活动中发挥行业优势。现在这两个工作组的优势一个是卫生方面的医疗巡诊、救治，而且还有一些防御性的讲座等，建议以后再开展一些关于地方病的预防讲座。我们在牧区还有很多地方因地理或环境因素引发的地方病，这些都是有针对性的，要发挥卫生部门的优势。不要局限于一般的巡诊义诊，要做到“人无我有，人有我优”。这样部门的行业优势就凸显出来了。

路政海事局是属于大交通，这就要求你必须把行业优势发挥出来，所作所为应该和别人都不一样。比如说你们的最后一公里通公交就是一个很好的选项。

四、其它方面的工作

一是解决供水的问题。刚说的阿克托海村吃不上自来水的问题，如果不在县上的计划之内。要赶紧编制好项目建议书，我们好早点向有关部门和领导进行反映。

二是阵地建设的问题。从目前情况看，阵地建设要按照三层设计、两层施工、一层预留这个方法去做，同时一定要考虑预留大型会议室以及今后工作组、村警等人员的吃住及其附属设施的建设。设计时，结构一定要考虑全面。

三是关于解决无能力建房户的资助建房问题。今年全县一共有400多户无能力建房户，县委也希望我们工作组能够协助解决一部分。我们每个工作组要资助10户，每户1万元，就是10万元。第一是这个工作任务必须要完成;第二是筹集的钱款不能直接交给建房户，要交到乡镇一级，由乡政府统筹安排。

四是关于解决救助的问题。救助问题分为以下几项：1、抓紧时间做好困难家庭上不起大学的统计工作，等6月份高考完，一旦录取了，就立刻给工作团汇报。州民政局每年都资助300多名困难大学生上大学，名单报来后，由工作团汇总整理，统一转报给民政局，将其纳入一次性救助范围内。2、治病的问题，一些特殊的情况，你们要写出专题报告上报到团部来，由工作团批转给县民政局和州民政局，列入州县两级的补助和救助计划。3、生活困难的问题。生活困难的家庭是有区别的，主要看困难到什么程度，考虑通过哪种渠道对其进行插入图片链接地址帮扶最有效果。以上三个方面，要抓紧时间进行统计，各方面的数据都要搞清楚，便于我们下一步的工作安排。

五是要对“四老”人员和拥护中国共产党的政策、但生活仍然在贫困状态的群体做一个统计。同时制定一个帮扶计划，便于我们掌握帮扶的侧重点。对于拥护共产党、听党话、跟党走的人，做好他们的帮扶计划，增加其就业、培训机会，“授人以鱼不如授人以渔”，重点做好技能培训。

六是做好工作团6号、7号文件安排事项的梳理。你们两个组的书面报告材料基本上写的不错，但是要将我们工作团在现场和会场讲的一些思路和要点和你们的汇报材料结合起来，下个星期三之前，报到团部。5月份工作的侧重点就是要将工作内容进行扩展延伸。

七是安全工作。目前来看，安全问题已经由开始住宿安全转移到现在的生活饮食安全方面来了。我们每个组组员本来就不多，一定要注意饮食安全，我们经不起由饮食问题引发的“战斗减员”。平时入户和进入清真寺时，一定要在当地村支书和村长的统一安排下开展，要按事先确定好的计划进行。要将入户重点放在“四老”人员和拥护党的政策、跟当走的农牧民中，去认真倾听他们的想法。因为他们知道我们老百姓现在真正想的是什么。这样既做到了访民情工作的延续和深化，也达到了访民情的目的。

八是做好经济观摩会的项目选定和筹建工作。今年6、7月份要召开一次经济观摩会，每个工作组要对展现的项目成果进行评价。品展要在展板上、汇报材料上、项目上来体现。下次召开的第七次工作团会议就专门强调特色、亮点、优势这些方面的问题。现在我们的工作已经有很大的进展，但在理论上的总结落后了，所以我们在理论上要提升、要创造、要创新。

九是工作组提出的有关问题，我们会回去向有关部门反映，帮助协调解决。

【乡镇街道范文】三

今天，在这里召开由各村支部书记(村委主任)、村监委会主任、村报帐员和各村民组长参加的会议，本次会议的主题从大会悬挂的会标上我们就可以看出，一是组级集体"三资"的清产核资工作，二是组级集体"三资"的委托代理工作。清产核资工作是代理工作的前提和基础，而组级集体"三资"代理工作是村级集体"三资"代理工作的深化，是规范组级经济事务管理，促进农村经济社会和谐稳定的重要举措。围绕今天会议的主题，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视。

20xx年，根据市委、市政府的统一安排部署，我镇村级集体"三资"已全面实行镇级代理，并通过建立健全制度，规范运作程序，完善监管机制，逐步纳入了制度化、规范化轨道。目前由于多方面原因，绝大多数村民组的集体"三资"管理仍由各村民组自行管理。随着经济社会发展，各级财政对"三农"投入力度的加大，组级集体资产、资源不断扩大、增值，组级集体"三资"的管理已成为群众关注的热点、难点问题。因此，将组级集体"三资"实托代理服务已成为现实需要。

有鉴于当前面临的形势，市委、市政府高瞻远瞩，于今年5月份，以济纪发[20xx]11号，由市纪委、市财政局和市农业局三家联合下文，下发了《中国共产党济源市纪委济源市财政局济源市农业局关于在全市推行组级集体"三资"委托代理服务工作的通知》，要求从5月份到9月底，利用将近5个月的时间，采取镇级和村级代理两种形式分三个阶段实施组级集体"三资"代理工作。我镇初步决定由镇全面实施组级"三资"代理，但由于涉及人事调整，办公场所、人员配备等多方面原因，该项工作一致拖延到了11月份，代理方式也确定为镇级和村级分别代理的过渡模式，最终实现镇级全面委托代理。目前，全市其他镇办的组级"三资"代理工作已基本结束，而我镇该项工作刚刚起步，因此工作时间紧，任务重，这就要求我们与会的各位同志，要切实从思想上高度重视，自觉把行动统一到镇党委、政府的安排部署上来，各司其职，保质保量完成工作。

二、明确任务，把握关键，扎实开展。

按照"xx镇组级集体三资清产核资工作流程图及时间节点要求"和"三资"中心工作人员的讲解、安排，认真听讲，做好笔记，明确工作任务，扎实、有序、有效地落实好各个阶段的工作。

一是要认真做好清产核资工作。清产核资是建立"三资"台帐和做好代理工作的前提和基础，是检验代理工作是否成功的关键所在。每个工作人员都要按照具体要求和标准，对组级集体"三资"实行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底，夯实底数，在规定的时间段内，不折不扣地完成工作。对于先前已实行组级财务村统管的行政村，也要利用这次机会，对统管各村民组的"三资"进行一次全面的清理、清查，特别是要把资产和资源作为本次清查的重点。

二是要切实提高管理水平和服务质量。镇"三资"中心和各行政村都要按照《xx镇组级集体"三资"代理服务实施办法》要求，一方面认真研究政策、吃透精神;另一方面要积极安排办公场所，充实办公人员，配备办公设施，特别是各行政村，要根据各组业务量大小，配齐工作人员。在此基础上，各相关工作人员都要加强业务学习，镇"三资"中心要定期、不定期举办业务知识培训会议，建立健全相关规章制度，不断提高"三资"管理水平和服务质量。

三、落实责任，完善措施，确保实效。

今天，参加会议的有镇"三资"中心工作人员、各行政村支部书记(村委主任)、村监委会主任和各村民组组长，所有与会的人员都有相应的工作职责和责任。镇"三资"中心负责镇级代理村民组的"三资"业务和组级集体"三资"代理制度的建立、健全，以及督导、检查各行政村的"三资"代理工作;各村支部书记(村委主任)作为本村组级"三资"代理工作的第一责任人，全面负责本村组级"三资"代理工作;村监委会主任全程参与、监督、指导本村组级"三资"代理工作;各村民组长具体负责落实本村民组"三资"工作的开展。所有相关责任人，都要切实增强责任意识，积极想办法、出点子，采取有力措施，保证我镇组级"三资"清产核资和代理工作的有效开展。

同志们，让我们秉承xx人务实肯干，会干事，能干成事的优良传统，充分发扬"少说多干，雷厉风行，克难攻坚，敢为人先"的精神，开创我镇组级集体"三资"代理工作的新局面。

谢谢大家。

【乡镇街道范文】四

尊敬的各参赛队 亲爱的观众朋友们：

你们好!

在这青山翠染、瓜果飘香、蜂飞蝶舞、稻浪翻腾的盛夏时节，我们迎来了我乡首届“沸腾草原、舞动人生”广场舞大赛。在这里，我仅代表乡党委、政府对本次活动的顺利举办表示最真挚的祝贺!

有一种舞蹈，可以万人同舞，舞动的是健康的活力，舞动的是自信的魅力，它是乡村和谐的润滑剂，是城镇文明的催化剂，它就是——广场舞

近年来，我县的广场文化活动在城乡范围蓬勃开展，这项活动逐步突出亮点，形成特色，为建设和谐社会提供了充足的思想保证、精神动力和舆论支持，真正将“三个代表”重要思想和科学发展观落到了实处，形成了丰富群众文化生活的体系，成为了人民群众的文化乐园。我县近年来将经济与文化相互融合，在发展现代经济的同时，弘扬优秀传统文化和营造现代文化，成效显着。各乡镇、村屯文化广场陆续竣工，这也是发展农村文化，夯实农村文化建设的实际行动，对繁荣基层文化，丰富农民精神文化生活将起到至观重要的作用。

我们今天在这里举办首届“沸腾草原、舞动人生”广场舞比赛是对我乡积极发展文化事业的肯定，也是由“送文化”向“种文化”、“建文化”发展转变的里程碑。为此，我们要按照“以人为本，面向群众，突出搞好文化惠民工程”的总要求，真正把本次大赛举办成一次有特色、高水平的文化盛宴，让广大人民群众真正感受到活动的乐趣，从而为推动群众文化的不断发展奠定良好的群众基础。

请相信，在乡党委、政府的正确领导和大力支持下，我乡的文化事业会取得更好更快的发展。敖林乡的文化广场会搞的有声有色，成为各村、各单位、各企业、各民间团体展示自我、宣传自我的大舞台!

最后，我衷心的祝愿这次大赛取得圆满成功!

【乡镇街道范文】五

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实县委(扩大)会议、自治区住房和城乡建设工作电视电话会、地区住房和城乡建设系统建设工作会议精神，总结20xx年**县建设工程质量安全监管工作取得的成绩和经验，安排部署20xx年工作。

--20xx年工作回顾

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在地区住建局、单位主要领导和同事的大力支持下，在各项目企业同仁的配合下，我们坚定信念，凝聚共识，解放思想，真抓实干，工程质量及安全生产工作取得了新成绩。

一、监管工作实现全覆盖

20xx年累计监督建筑工程44项，建筑面积18.5万㎡，其中新开工项目23项，建筑面积11.3万㎡，跨年度工程21项，建筑面积7.2万㎡，累计下发整改通知书117份，下发局部停工整改通知书26份，监督覆盖率达100%。20xx年审核发放建筑(市政)工程施工许可证23份，参加监督竣工验收项目16项一次性验收通过12项，复验通过3项，一次性验收不合格未予以整改组织复验的1项。

二、监督体系进一步完善

根据我县实际情况，提出了“两个目标，三个坚持，四个提高，五个转变”的工作思路和措施。制定出台了《关于加强全县预拌(商品)混凝土管理的若干规定》，成立了20xx年保障房及统建房项目指挥部，监督员责任进一步细化，各项目指派专职监督员，监督档案得到规范。

三、工程质量稳中有升

20xx年我县以保障性住房监管为重点，主体结构安全为核心，深入开展“工程质量通病专项整治”活动，工程质量稳中有升。以“五个贯穿”始终强化工程项目管理的工作要求，组织开展了4次全面系统的综合执法检查，集中开展了进场钢筋质量排查工作，共排查在建项目11项，进场钢筋1767.893t，查处由喀什疏勒县生产的山东莱钢33.461t。在保障房11#楼施工现场展开了“砌体结构工程质量通病治理现场会”。砖混结构工程全面推广使用了多孔砖，砌体工程观感质量得到提高，拉墙筋钢筋网片强制性条文执行情况较好。砌筑砂浆、墙体抹灰砂浆强度得到保证，商品混凝土企业管理得到加强，商品混凝土质量有所控制，现场见证取样制度落实初见成效。

四、安全生产标准化实现新突破

20xx年新开工建设项目临时设施按照“高起点、高标准”的要求，安全生产投入力度不断加大，防护措施不断完善。搭设标准化围墙、大门，施工道路统一硬化，施工材料分类码放整齐，消防设施逐步完善，建筑垃圾及时清理，临时用电及起重机械设备管理进一步规范化，全年塔式起重机产权和使用登记备案8台。全面推广用混凝土带代替外脚手架立杆底部垫板，模板支撑体系搭设方式逐步规范化。

五、创先争优创历史新高

两个援疆项目首获“自治区天山杯”奖，**县本地企业极好发挥模范带头作用，创先争优意识明显提高，积极申报自治区级安全文明工地3项，验收通过1项，剩余两项待20xx年验收。

一年来，我们始终坚持变化变革、真抓实干、科学创新，切实把心思用在想工作上，把精力用在抓工作上，紧紧围绕自治区、地区的监管要求和县人民政府的决策，开拓创新，完善监督机制，转变工作职能，主动化解矛盾，积极破解监督难题。坚持“进度服从质量，质量与安全并重，统筹兼顾，重点监管”的原则，始终把确保工程质量和安全生产作为一切工作的出发点和落脚点，高标准，高水平推进各项工作。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到面对新的形势，新的要求，建筑工程质量和安全生产工作依然存在诸多问题和隐患，主要便现在：一是建设单位对项目管理和验收程序不够重视。法定基本建设程序履行不到位，不及时办理手续;项目施工随意变更，不履行变更手续;对阶段性验收不够重视，是否具备验收条件不清楚，不报申验收资料等。监理单位督促不到位，不建议业主，施工方一拖再拖，最终以甲方要求尽快验收为由。 二是监理单位的主动性、自觉性不高，工作思路、目标不明确，监督措施及手段不硬。三是施工企业内部管理不规范，质量安全责任意识模糊，技术交底、安全教育弄虚作假;质量通病治理措施不到位，管理制度落实不力，具体表现说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不能落实在实际行动上、岗位上、人头上。责任落实不到位，放空枪，安排的工作和提出的要求上不动下不动，我看那你看我，执行起来如同老太太跳舞一样，腰来腿不来。四是安全措施投入力度需进一步加大，临边防护措施不到位，“三宝”不送检等问题，不合格防护用品普遍存在。五是资料员整体水平差，资料员不到现场，资料于进度不同步，收集整理不及时，取样不经过监理见证，送样不及时，涂改严重，不及时加盖执业印章和公章，签字全部打印等问题。对于这些问题，我们将高度重视，分析研究对策，采取有力措施，认真加以解决。

--20xx年工作安排

20xx年是深化改革的开局之年，也是推进新疆跨越式发展和长治久安的关键之年。我县20xx年建设工程质量及安全监管工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，凝心聚力、解放思想、真抓实干，加强质量安全监管、树立红线责任意识、完善安全生产责任体系，扭转监理工作局面，改善施工现场环境，提升通病治理水平，推动质量安全监管工作再上新台阶。

按照上述要求，重点做好以下工作：

--安全生产方面

安全生产是建筑工程的前提条件，安全是发展的生命线。同时，安全责任重于泰山，我们的发展决不能以牺牲人民的生命安全为代价，抓安全生产就是要抓责任落实，只有科学的措施，科学的态度，先进的管理理念和专业理论知识，才能确保安全发展。

一、严格落实安全员岗位责任制。根据有关规定要求配备专职安全员，将安全员是否到位，持牌上岗作为开(复)工的前提条件和日常巡查的重要内容，建立健全安全隐患列表造册和持牌督办制度。

二、树立安全与稳定并重的意识，严格落实项目主要负责人及现场监理请销假制度。根据去年以来新疆发生的一系列暴恐案及当前的社会稳定形势，我们建筑行业，尤其是在建项目施工现场要引起重视，牢固树立安全与稳定并重的意识。项目主要负责人不得擅自离、脱岗，需要离、脱岗的必须以书面形式请假备案(含周六日)。请假1天的由监督员批准备案，请假3天以内(含3天)由沙副局长批准，超过3天的由书记、局长审批并在质监站备案。同时，要进一步完善维稳处突应急预案，落实24小时值班制度，配备齐全防暴工具，实现视频监控全覆盖，不留任何死角。

三、继续加大安全生产投入力度，完善安全防护措施，改善施工现场环境，巩固消防安全基础。继续推行《20xx年施工现场临时围墙、F w s i r . c o m 大门搭设实施方案》，杜绝不合格防护材料进场，严打防护措施不到位、标准化程度较低、应付差事、屡教不改、拒不整改恶习。试点并推行施工道路两侧加设铁艺护栏，(高度不低于600mm,从20xx年统建房项目试点安装，下半年全面推行)禁止安装使用老式龙门架，适度扩大施工现场绿化面积，全面实现两个100%目标(工程规模和投资符合自治区级安全文明工地的必须100%争创;工程规模和投资不符合自治区级安全文明工地要求的，必须100%达到自治区级安全文明工地验收标准。)。外脚手架一律搭设标准化台阶踏步式上人马道，外脚手架搭设一律强制使用新国标16锰钢新型扣件。继续推行外架立杆底部用混凝土带代替木垫板，各疏散通道口严禁封堵，一律保证畅通，按要求搭设临边防护并设置明显标识标牌。将消防安全纳入日常督查、工人安全教育、岗前培训的重要内容，建立健全消防安全责任制，各项目在施工期间组织开展1次消防应急演练。

四、扭转监理工作局面，树立监理行业地位。一要切实增强抓落实的能力。抓落实就是要真抓实干，要突出重点，要踏石留印，抓铁有痕，还要“破陈规，闯新路”。要树立积极向上的思想观念，放下架子，俯下身子，多检查工地，多开展教育工作。认真分析、总结存在的问题和隐患，认真制定整改方案、整改措施，排除隐患，杜绝事故发生。二要树立监理企业行业权威和地位。监理行业充当着社会监督、服务业主，同时又在施工、业主等之间充当着沟通、协调作用的角色，监理工作往往很被动。首先要自己看得起自己，自己看得起自己就是要主动出击，主动检查，自己拿主意，措施要硬，力度要大。三要加强自身业务知识学习和经验积累。在实际工作中要根据各项目特点理清监理工作思路和目标、重点，根据具体情况，研究具体措施，解决具体问题，要坚持“严”字当先，“打”字当头，形成敢抓敢管、敢于啃硬骨头，出手快，措施硬，下手狠、效果明显。四要禁令限期整改，厉行停工整改。安全生产无小事，实际工作中，监理同志们贯用的做法为口头通知、下发监理工作联系单要求限期整改。至于是否整改，整改情况如何不清楚不落实。因此，造成了“带病生产”，长期以往，大家放松警惕，麻痹大意，使病情越来越重，隐患越积越多，发生事故的概率就越来越大，当然，监理说的话也越来越没人听。监理企业严格按照“全覆盖，零容忍，严执法，见实效”的工作要求，无论是安全工作的落实，还是大小隐患问题的治理，是腿的问题就治腿，是腰的问题就治腰，立即停工整改，决不能姑息迁就，禁止下发限期整改单、监理工作联系单，不再让“限期整改”成为“口头禅”，成为不负责任的“挡箭牌”。五要严格落实现场监理例会制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落实。

老师们，少先队员同学们：

大家好!

今天我们欢聚一堂，在这里举行20xx年少先大队成立大会。在此，谨让我代表学校党政领导班子和全体师生，对大会的胜利召开表示热烈祝贺，向为我校少先队工作付出心血和汗水的校团組织、少先队工作者表示崇高的敬意!

中国少年先锋队在中国革命的岁月里走过了一条光辉的革命道路。从童子团到儿童团，再到中国少年先锋队。无论是战争年代还是和平年代，少先队一次次地完成了历史赋予的光荣使命，成为了我们党的得力助手。

中国少年先锋队的创立者和领导者是中国共产党，党委托共青团直接领导少先队。在共青团的直接领导下，少先队在学校建立大队或中队。我县中学就初一年段成立少先队即一个大队，我校少先队总辅导员由一名老师担任¸大队长由各班推荐后年段选举，少先队、团委研究决定。各中队辅导员由各班主任担任，各中队长由各班选举产生。 少先队的工作是塑造未来的工作，如果说在小学时期，星星火炬曾经指引着大家茁壮成长，那么中学时代，我们的目标就有了新的定位，我们中学的少先队组织将在校团委的直接领导与关心下开展活动，并将逐步了解团的知识，再过一二年，你们中的佼佼者将成为光荣的共青团员。

我们启明中学少先队也是一个光荣的组织，在过去几年里，学校少先队在校团委的领导下，积极开展了丰富多彩、形式多样、寓教于乐的教育活动，涌现出了一大批先进集体和优秀少先队员，我校少先队被评为福州市 “红旗大队“。同时，少先队牵头组织的学校劝导队发挥了文明劝导功能，有力地促进了同学们良好行为规范的养成，推动了我校精神文明建设。

同学们，你们已经历了三周多的中学生活，大家不仅经历了军训的艰苦和光荣，而且在这一段时间里，增加了在小学沒设的新课程，汲取了许多新的知识。新的学习生活承载了你们新的梦想，为了促进梦想能成为现实，在这里，我代表学校党支部向同学们提几点希望和要求：

第一，要志存高远，勤奋学习，做一个追求卓越的好少年。“百学须先立志”，在学习方面，每一位同学都要树立远大目标，制订计划，合理安排完成学习的任务。此外还要学会摆正心态，一切从零开始。我知道你们中的很多同学在小学阶段都是各个学校的佼佼者，都有过非凡的过去，取得过不少的荣誉，但是不能陶醉在过去的光环中，要深知强中自有强中手，要有一种“咬定青山不放松”的豪气，在学习过程中应该要有“胜不骄，败不馁”的精神，始终保持足够的勤奋，肯吃苦、不取巧，学会主动学习，一步一个脚印，踏踏实实地朝着远大目标迈进。

第二，要遵纪守法，诚实守信，做一个文明向上的好少年。要严格按照《中学生日常行为规范》来要求自己。要按照学校规章制度，自觉地约束和规范自己的言行;要牢记“八荣八耻”，从自身做起，从小事做起，养成良好的行为习惯，人人争做遵纪守法楷模，争做文明向上的好学生。

第三，要尊师爱校，学会感恩，做一个品德优良的好少年。同学们，启明中学教育教学质量位于全县初中校首位，启明中学吸收了你，是为你们确立了迈向成功的新起点，美好的前程正向你们招手。你们来自我县的各所小学，为了共同的目标而走到一起，为此要珍惜这机遇与缘分，在新的学习环境中发扬互帮互助、团结友爱的精神，同时要主动维护学校、班级的利益，不做损人利己的事情。要学会用感恩的心对待帮助你的人，要感谢父母的精心养育，感谢老师的辛勤栽培，感谢同学的热情帮助。学会对家人负责，对自己负责，对学校负责、对社会负责，做一个品德优良的好少年。

第四，要锻炼身体，参加活动，做一个活泼开朗的好少年。要积极参加学校的体育运动和课间操，以及学校组织的文娱话动、兴趣小组活动。以乐观向上的态度对待学习与生活，从战胜每一个困难做起，不断磨练坚强意志，形成健康的心理，不向困难低头，不被挫折压倒，以强健的身体和积极进取的精神状态迎接未来的挑战。

在这里，我也希望广大少先队辅导员老师们继续发扬乐育新苗的精神，积极承担传播先进文化、维护广大学生利益的重要职责，不断提高做好少先队工作的本领，不辜负学校和家长的期望!

同志们、朋友们：

大家好!非常高兴能来参加--县志愿者协会成立大会。借此机会，我谨代表共青团--市委、市青年联合会、市志愿者协会对--县志愿者协会的成立表示热烈的祝贺!向为--经济和社会发展作出贡献的志愿者们表示亲切的慰问!向为开展志愿者行动的辛勤组织者各级志愿者致以诚挚的问候!

志愿者活动是一项崇高的社会公益活动，自90年代初开展以来，--县以志愿者“三下乡”、志愿者扶贫帮困等为主要形式，广泛开展志愿者活动，如全球通青年志愿者艺术团先进性教育下乡巡回演出在宣传县委重大政策的同时，极大的丰富了群众的精神生活;围绕旅居兴县战略开展的--青年外出宣传旅游进一步推动了--旅游业的发展，志愿服务事业蓬勃发展，得到了--县委、县政府的充分肯定，受到了社会各界的广泛好评，团市委对此也是满意的。多年来的实践充分证明，志愿者活动符合时代发展潮流，符合人民群众的需要，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景。该项活动不仅受到党中央和各级党政部门的高度评价，同时也获得了社会各界的广泛赞誉。实践证明，志愿者活动顺应了时代发展的需要，集中体现了人民群众的意愿和要求，特别符合青年成长成才的内在需求，具有显著的人才效益和良好的社会效益，是雷锋精神在新时代人们身上的深化体现，也是团组织在新形势下推进团建工作社会化的突破。今天，--县志愿者协会的成立必将对促进--县志愿者行动的蓬勃开展产生深远的影响。下面，我提三点希望：

一、抓住有利机遇，加大宣传力度，努力提高志愿者协会的社会影响力

党的xx大提出要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。开展志愿行动正是积极投身于社会主义思想道德体系建设的生动实践，它可以为各阶层的群众特别是青年人在实现中华民族伟大复兴的实践中施展抱负和聪明才智提供广阔的舞台，对加快经济和社会发展的步伐，对我们民族的振兴和国家的强盛，有着十分重要的意义。我们相信，新成立的--县志愿者协会，将会成为连结广大志愿者与社会的新型纽带。当前，--上下正为实现“三大战略”建设的宏伟目标而共同奋斗。这为--志愿者协会组织推进工作、开展活动提供了丰富的题材和操作平台。志愿者协会一定要以成立组织为契机，抓住有利机遇，进一步加大宣传力度，注重宣传策划，根据不同阶段、不同领域的实际情况，侧重不同的主题，确定相应的宣传重点，保持良好的宣传态势，千方百计扩大志愿者协会的知名度和美誉度，积极争取社会各界的关注和支持，努力创造一个良好的志愿者行动外围环境。

二、强化职能发挥，把握人性特点，切实加强志愿者队伍建设

志愿者是志愿服务的主体，没有他们就没有志愿者行动。志愿者队伍建设始终是一项十分重要的工作。对于广大志愿者来讲，为他人提供志愿服务，既是他们贡献社会、反哺社会的方式，也是自己受锻炼、长才干、自我价值得到实现的一份特殊的人生阅历。志愿者协会成立后，要积极发挥组织、协调、服务的功能，坚持自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒的原则，精心组织，把更多的、各阶层、各行业的有志群众吸引到志愿者的队伍里来。要认真研究和善于把握社会各阶层群众的变化特点，努力把各阶层群众身上蕴藏的参与社会、服务社会的巨大热情激发出来，并积极保护好、引导好、发挥好这股热情。要把服务和育人有机结合起来，引导广大志愿者用科学的理论武装自己，用高尚的精神塑造自己，用现代科学知识提高自己，在伟大的实践中锻炼自己，努力建设一支活力充沛、相对稳定的高素质志愿者队伍。

三、顺应时代潮流，拓展服务领域，努力开创--县志愿服务新局面

实践证明，志愿者行动只有顺应时代发展的潮流，反映群众意愿，才能真正发挥其弘扬中华民族传统美德和社会主义时代精神，才能在提高全民族文明素质上有所作为。同时，志愿者行动是一项以服务他人为目的的社会工作，检验这项工作的标准，就是看为社会提供了多少服务。因此，要不断开拓工作领域，牢固树立项目意识，这也是做好整个志愿者工作的中心。开展志愿者行动不仅需要有较大社会影响的大型项目，也要有各地区、各行业、各条战线结合实际开展的项目;要有长期开展的专业性强、社会影响大的重点项目，也要有大量的围绕一般性社会公益，便于广大志愿者参与的短期的甚至一次性的服务项目。总之，志愿者服务要在党政关注、群众急需、志愿者能为的结合点上寻找工作突破口，选择好服务领域，确定好服务项目。

同志们，新的形式给志愿服务事业带来了新的机遇和挑战。以为的党中央对志愿者行动的亲切关怀和殷切期望激励着我们，让我们以xx届六中全会精神为指导，在“三个代表”重要思想指引下，贯彻落实科学发展观，坚定信心，艰苦奋斗，开拓进取，全面推进有--特色的志愿服务事业，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在更大范围、更广泛领域发扬光大，感召更多的有志青年和社会各界加入志愿服务的行列，为促进--市的经济发展和社会全面进步，建设--光辉灿烂的美好明天做出新的更大的贡献。

今天，在这里召开由各村支部书记(村委主任)、村监委会主任、村报帐员和各村民组长参加的会议，本次会议的主题从大会悬挂的会标上我们就可以看出，一是组级集体"三资"的清产核资工作，二是组级集体"三资"的委托代理工作。清产核资工作是代理工作的前提和基础，而组级集体"三资"代理工作是村级集体"三资"代理工作的深化，是规范组级经济事务管理，促进农村经济社会和谐稳定的重要举措。围绕今天会议的主题，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视。

20xx年，根据市委、市政府的统一安排部署，我镇村级集体"三资"已全面实行镇级代理，并通过建立健全制度，规范运作程序，完善监管机制，逐步纳入了制度化、规范化轨道。目前由于多方面原因，绝大多数村民组的集体"三资"管理仍由各村民组自行管理。随着经济社会发展，各级财政对"三农"投入力度的加大，组级集体资产、资源不断扩大、增值，组级集体"三资"的管理已成为群众关注的热点、难点问题。因此，将组级集体"三资"实托代理服务已成为现实需要。

有鉴于当前面临的形势，市委、市政府高瞻远瞩，于今年5月份，以济纪发[20xx]11号，由市纪委、市财政局和市农业局三家联合下文，下发了《中国共产党济源市纪委济源市财政局济源市农业局关于在全市推行组级集体"三资"委托代理服务工作的通知》，要求从5月份到9月底，利用将近5个月的时间，采取镇级和村级代理两种形式分三个阶段实施组级集体"三资"代理工作。我镇初步决定由镇全面实施组级"三资"代理，但由于涉及人事调整，办公场所、人员配备等多方面原因，该项工作一致拖延到了11月份，代理方式也确定为镇级和村级分别代理的过渡模式，最终实现镇级全面委托代理。目前，全市其他镇办的组级"三资"代理工作已基本结束，而我镇该项工作刚刚起步，因此工作时间紧，任务重，这就要求我们与会的各位同志，要切实从思想上高度重视，自觉把行动统一到镇党委、政府的安排部署上来，各司其职，保质保量完成工作。

二、明确任务，把握关键，扎实开展。

按照"xx镇组级集体三资清产核资工作流程图及时间节点要求"和"三资"中心工作人员的讲解、安排，认真听讲，做好笔记，明确工作任务，扎实、有序、有效地落实好各个阶段的工作。

一是要认真做好清产核资工作。清产核资是建立"三资"台帐和做好代理工作的前提和基础，是检验代理工作是否成功的关键所在。每个工作人员都要按照具体要求和标准，对组级集体"三资"实行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底，夯实底数，在规定的时间段内，不折不扣地完成工作。对于先前已实行组级财务村统管的行政村，也要利用这次机会，对统管各村民组的"三资"进行一次全面的清理、清查，特别是要把资产和资源作为本次清查的重点。

二是要切实提高管理水平和服务质量。镇"三资"中心和各行政村都要按照《xx镇组级集体"三资"代理服务实施办法》要求，一方面认真研究政策、吃透精神;另一方面要积极安排办公场所，充实办公人员，配备办公设施，特别是各行政村，要根据各组业务量大小，配齐工作人员。在此基础上，各相关工作人员都要加强业务学习，镇"三资"中心要定期、不定期举办业务知识培训会议，建立健全相关规章制度，不断提高"三资"管理水平和服务质量。

三、落实责任，完善措施，确保实效。

今天，参加会议的有镇"三资"中心工作人员、各行政村支部书记(村委主任)、村监委会主任和各村民组组长，所有与会的人员都有相应的工作职责和责任。镇"三资"中心负责镇级代理村民组的"三资"业务和组级集体"三资"代理制度的建立、健全，以及督导、检查各行政村的"三资"代理工作;各村支部书记(村委主任)作为本村组级"三资"代理工作的第一责任人，全面负责本村组级"三资"代理工作;村监委会主任全程参与、监督、指导本村组级"三资"代理工作;各村民组长具体负责落实本村民组"三资"工作的开展。所有相关责任人，都要切实增强责任意识，积极想办法、出点子，采取有力措施，保证我镇组级"三资"清产核资和代理工作的有效开展。

同志们，让我们秉承xx人务实肯干，会干事，能干成事的优良传统，充分发扬"少说多干，雷厉风行，克难攻坚，敢为人先"的精神，开创我镇组级集体"三资"代理工作的新局面。

谢谢大家。

回首过去，感触颇深。这一年的经历使自己思想更成熟，工作也有些成绩，但这些成绩的取得与集团公司党政的正确领导分不开，与党支部成员的帮助和密切配合分不开，与公司员工的支持分不开。在此向集团公司上级领导和公司班子成员表示衷心地感谢!下面我就谈谈近一年来的感受，再剖析一下自身的不足之处：

一、思想学习和廉洁自律

1、政治思想学习认真学习党中央重要讲话，在工作中实践“不忘初心，牢记使命”重要思想，把要求落实到具体工作中去。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我们党准确把握时代潮流和世界大势，体现与时俱进精神的远见卓识，是新时期新阶段全面推进党的建设新的伟大工程的指导原则和行动纲领。

1、在政治思想学习方面，认真学习了党的十九大会议后相关文件，学习习近平同志在改革开放40年大会讲话等相关重要讲话精神，积极参加各级党组织的各项教育、支部活动，坚持事实求是、解放思想，努力工作，做到把思想统一到集团公司发展大局上来。

2、通过思想理论学习，提高了认识，更加坚信技术管理工作既要密切联系群众、不断改进工作作风，也要坚决做到求真务实、严控质量，这点特别重要。只有做到求真务实，才能保证检测工作质量。我们要坚持求真务实、客观公正和实事求是的原则，坚持把科学发展观的精神落实到具体工作中去，严格控制试验工作质量，才能使我们公司能廉洁高效地完成了本质工作。

3、做为一名领导干部必须要有责任心。一年来，我感到一种前所未有的压力，这压力来自我自身经验的不足。首先我不断增强自身的责任意识，这是做好技术质量管理工作的首要前提。当然有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。

4、要树立全局一盘棋的思想，这样才能避免凭个人喜好出发，导致顾此失彼的偏差局面，才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。

5、通过支部组织，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，使我深刻认识到了党风廉政建设的重要性和紧迫性，作为一名党员的我在日常工作、学习、生活当中，严格要求自己。加强自我约束，要求自己努力做到：按守则自律，上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的普通党员干部;

二、不足之处

1、对铁道领域部分专业业务还不大熟悉，要努力学习，早日赶上;

2、由于工作忙，与个别班子成员和部分员工思想交流不够，这方面有待加强和提高。

3、在拓展天津地区试验检测市场上做的不够;

4、在人才储备、人才培养上还要加强，今后要多培养年轻的项目负责人。

一年来，全镇广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻市政府经济工作会议和全镇工作经济会议精神，继续推进“工业立镇、商贸活镇”战略。积极对外招商，拓展会展市场,同时鼓励本镇企业“走出去”参加布展。现将我镇x年会展工作情况和x年工作思路总结如下：

一、x年度会展工作总结

一是加强组织领导，形成工作合力。会展工作是一项具有蓬勃发展潜力的新型工作，同时这项工作又涉及各个职能办公室，为此我镇于年初就把会展工作纳入重要议事日程，并系统列入镇年度目标考核内容，成立了镇会展工作领导小组和会展办公室，配备了联络员，进一步加强了领导，明确了分工、落实了工作职责，形成了线上工作分头抓，中心工作共同抓的局面，确保工作顺利展开。

二是理清工作思路，制定会展计划。镇会展工作领导小组在认真分析我镇会展经济发展现状，在年初，召开了会展工作会议，经仔细研究，并结合任务要求，研究制定了切实可行的会展工作计划，以办好一节(杨梅节)、配合好二会、组织好三展为工作目标，细化职能，使会展工作有章可循。

三是加大宣传力度，营造良好氛围。为进一步做大做强会展产业，提高知名度，镇专门召开专项工作会议，研究部署会展工作。通过召开企业老总座谈会、各类会展推介活动等形式宣传办展环境，充分利用广播、有线电视、宣传窗、黑板报等手段加大会展工作宣传力度。例如在杨梅节期间，我镇各主要道口均设置醒目宣传标语、标牌，极大地展示了x镇特有的西山白杨梅文化。

四是找准自身定位, 积极配合参展。我镇积极响应市委、市政府的号召，根据会展办的总体安排部署，充分挖掘自身潜力，不断鼓励辖区内符合要求的企业参展。其中，积极配合市政府组织的“二展”，今年我们共有二家企业参加会展，共有126平米的展览面积，取得了较好的效果，得到上级一致的好评。组织好本地企业参加二期广交会，x年，全镇共有48家次企业参加广交会，用有展出摊位60只。积极组织参加了第十二届浙洽会和市洽会。同时积极组织参加第10届中国国际日用消费品博览会。同时，积极配合市级的各种会展工作，有宁波汽车零部件展，中小企业对接会，中韩设计对接会，x年小家电设计大赛等等。

二、x年会展工作思路

一是加大引导，不断调动企业参展的积极性。x年我镇将定期召开规模企业负责人座谈会，深入研究会展工作，逐步提高企业参展的意识，促使企业深刻理解展会是市场与企业互相了解的重要途径和发展手段，通过产品的展示能吸引客户，拓展和建立市场，展会也是企业走持续发展的重要平台。此外，积极组织好塑博会、小家电博览会、宁波汽车零件展等参展活动。

二是积极调研，以展会助推产品产业转型升级。深入调研x镇各行业及块状经济的发展动态，把握发展趋势。同时密切关注国内外知名展览机构在新兴产业领域开办新展的动向，从而做好双向互通工作，引导企业与之对接，自愿配对，积极参展，实现x企业在产品产业转型升级的新突破。

三是整合资源，进一步挖掘会展潜力。进一步整合展览资源，充分利用现有的工作资源。同时更加重视系统外展览工作资源的整合，进一步加强与市会展办和其他展览机构的交流与合作。高度重视专业队伍建设，以为人本，探索建立展览业务人才的培养与发展机制。

同学们：

应该承认，期末考试，我们年级整体的考试成绩还是比较好的。这是一个好兆头，预示着我们这一届将会成为分校发展史上非常光辉灿烂的一页。这一页到底能不能成为现实呢?有些问题我们还是要讲一讲。

首先，让梦想赐予我们力量。应该说，好多同学是怀揣梦想的。但是，还有部分同学仅仅停留在“想”这个阶段，远远没有前进到追逐梦想的实际行动这个层面。我们要有自己的梦想，更要有追逐梦想的实际行动。我们有着活力四射的青春年华，这样的年华是用来逐梦的，是用来拼搏的，是用来燃烧的，绝不是用来荒废的。懒散是一种荒废，错误的运用也是一种荒废。当我们能够为自己的梦想早起晚睡，废寝忘食，发奋努力的时候，我们会发现，自己居然是如此的了不起，原来想都不敢想的事情，自己居然能够做成。原来自己须仰视才见的学霸，竟然成为了真实的自己。我们会发现，如果生命不是用来奋斗，就像金钱存放在银行一样，那仅仅是一个数字。金钱流通了才有价值，生命被你拿来使用做事了，才显示出其活力。在一个特定的阶段，做的正确的事情越多，越说明你生命力旺盛，你的生命就越有价值，你的人生将会因为自己的坚持奋斗而更加厚重而高贵!没有逐梦的行动，梦想如何赐予你力量?没有逐梦的行动，你怎知梦想赐予你多大的力量?在最应该吃苦耐劳发展自己的年龄享受安逸，那么你的生命之光什么时候才能崭露头角?在最应该吃苦耐劳发展自己的年龄享受安逸，那么你在生命力日渐衰退的暮年，用什么来给自己安逸、尊严和幸福?你在外语学校到底是150，还是500，还是850，还是1215，还是1356，你自己的行动说了算!而这些数字所彰显的含义必然影响你一生的发展!

第二，做最重要的事情。好多人忙了一辈子，但是忙忙碌碌，劳而无功，为什么?固然有自身能力的问题，但是，一个很重要的因素是不容忽视的——那就是无论在什么样的人生阶段都要做最重要的事情。儒家经典《大学》中说得很好：物有本末，事有终始。当你颠倒始终，本末倒置的时候，你能够把事情做多好?你的时间利用率到底有多高?《大学》讲的这一点是客观规律，是得到普遍承认的。而你本末倒置做事的时候，就是在违背规律做事。逆天行事，只有一个结果，那就是自取灭亡。顺应规律做事才是人生大智慧。那么，我们在目前的人生阶段，最重要的事情是什么?如果你认同是应该挖掘自身潜能，竭尽所能的发展自己，那你就应该以学为乐，发奋向学。那么，学习就应该称为你这段生命时光最庄严的底色，任何人都不能信手涂抹它，包括你自己。如果你认为自己的这个人生阶段最重要的事情是其他，那么，你认为最适合做那件事的地方是不是学校?

第三，要做就做到最好。“明德新民，止于至善”，这是一种人生追求，这是一种追求卓越的人生素养。不要说，我将来工作了，就能够做到最好了。不要说，我将来创业了，就能够做到最好了。不要说，我将来成熟了，就能够做到最好了。这种追求卓越的素养，是靠追求卓越的习惯来成就的，这种追求卓越的习惯是靠追求卓越行为来成就的。这种追求卓越的行为是需要付出艰苦的劳动与辛勤的努力的。在自己生命力最旺盛的青春年华不好好训练这种行为，养成这种习惯，怎么可能在将来你需要的时候得心应手、左右逢源。遵守纪律，就做最好的规则守护者;发奋学习，就做最好的勤学乐学者;追求成绩，就做最好的不断进步者;做活动，就做最优秀的活动者;考大学，就要考上最优秀的大学。不管最后的结果如何，你只要坚持自己追求最好的过程，你就会拥有追求最好，崇尚卓越的品质;只要坚持自己追求最好的过程，你就会保持养成一种追求最好，崇尚卓越的习惯;只要坚持自己追求最好的过程，你就会称为不断进步，不断超越，日渐卓越的自己!相信自己，只要你这样做了，不是生活会给你一个怎样的汇报，而是你一定会给自己的生命一个满意的交代!你怎样钟情优秀，优秀就怎样的钟情于你，你怎样钟情卓越，卓越就怎样的钟情于你。正如辛弃疾所言：我见青山多妩媚，料青山见我亦如是!

第四，要不断的对照标高检省自己。要对照自己的发展目标检省自己的行动，要对照具体的做事标高来检省自己的行为。要求自己发奋，那么，发奋的行为应该有着怎样的标高?要求自己勤学，那么，勤学的行为应该具有怎样的表现?要求自己静心专心，那么静心专心的具体表现如何?要求自己坚忍不拔，那么坚韧不拔到底应该呈现出怎样的行为?当我们确立了行动的标高，不断的要求自己达到标高，不断的要求自己超越自我。那么，我们就会不断地对照检查，不断的反省总结，不断地优化改进。这样一个积极主动发展自我的你，想不优秀吗?一个字：难!两个字：太难!

有些同学，在学习生活中还有太多的顾虑。其实所有的顾虑归结到一点，自我调控能力较弱。自我调控能力弱，归结到一点，太知道心疼自己、放纵自己。太知道心疼自己、放纵自己，归结到一点，目光短浅，得过且过，毫无责任心。如果你是一个女人，你是否希望将来拥有这样一个目光短浅、得过且过、毫无责任心的丈夫?如果你是一个男人，是否愿意将来拥有这样一个目光短浅、得过且过、毫无责任心的妻子?如果答案是否定的，那么，从现在开始你就要远离那样的人，远离那样的行动，一定不要让自己变成那样的人。

同学们，有人说，你想成为什么样的人，你就能成为什么样的人。有人认为这话有问题，理由是好多人并没有成为自己想成为的人。为什么?“想成为”仅仅是一种想，不想肯定不行。“成为”是需要不断做成事，不断成就自己，不断作为才能够实现的。好多人没有明确地“想”，所以，浑浑噩噩，通痛苦度日。更多的人却不是没有想，而是“成”和“为”的不够。这才是最重要的原因。

行者常至，为者常成。怀揣梦想，痴情逐梦，勤奋踏实，多“为”多“成”。让自己的双手够得着自己的目标，让自己的脚步跟得上自己的梦想!沧海横流方显英雄本色，看今日之寰宇，必是大家之天下。是你，是我还是他?让我们用行动来做出最响亮的回答!

开展此次活动，既是一场攻坚战，也是一场持久战。全镇基层党组织必须将其作为推进加快北留又好又快发展的重要工作来抓，持之以恒，一抓到底。一是加强领导，严格落实责任。要成立专题活动领导小组，实行“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、其他领导配合抓、纪检干部具体抓，确保这项活动落实到每一个层次、每一个岗位、每一个干部，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局;二是严格要求，做到统筹安排。要周密部署，精心安排，及时制定实施方案，迅速召开动员会，在全镇迅速掀起“学党章、守纪律、转作风”的高潮。对活动中的每个环节、每项要求，都要认真落到实处，真正做到思想认识到位，查找问题到位，原因分析到位，明确方向到位，落实整改到位。要在执行制度上更严格，查摆问题上更严肃;三是领导带头，率先垂范。此次专题教育月活动的重点对象是领导干部，特别是各单位、各部门的领导班子成员。领导干部要严于律己，以身作则，率先垂范，以行动引领其他党员干部，确保本单位、本部门的“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动深入开展;四是加强宣传，营造浓厚氛围。要加强宣传工作，积极营造广大党员干部和群众积极参与的浓厚氛围。运用宣传栏、横幅、简报等多种形式，及时宣传在专题活动中的新思路、新举措、新成效以及先进典型，同时，也要大胆揭露存在的“庸懒散虚”方面的问题，形成强大的舆论监督氛围，激励先进，鞭策后进;五是抓好纪律，树立良好形象。要用纪律来要保证学习时间，除参加本单位的集中学习之外，还要有计划、有主题进行自学，做到学习有记录、有考勤，并注重学习实效;要力戒形式主义和官僚主义，通过整治和取消无实质内容的开会发文、无调研课题的接待陪同、夫实用价值的考察旅游、无实际意义的剪彩庆典等务虚工作，让干部腾出更多时间精力，做更多促发展、惠民生的事情;要遵守上下班制度和工作纪律，做到不无故迟到、早退、串岗、离岗，严禁上班时打电脑游戏、聚众闲聊或做与工作无关的事情;要反对铺张浪费，削减公务应酬，节省接待开支，节约水、电及办公耗材，降低非生产性开支;要注意环境卫生，勤打扫，杜绝卫生死角，努力创造整洁、舒适、安静的工作环境，确保活动不走过场。

同志们，开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，意义重大，十分必要。我们一定要以高度的政治敏锐性和高度的政治责任感，以求真务实、动真碰硬的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，投入到这项活动中来，从自身做起，从现在做起，认认真真、扎扎实实开展好专题教育月活动，把纪律作风提高到一个新的水平，为我镇“五镇”战略的顺利实施，为推进转型跨越、建设美丽提供坚强有力的纪律作风保障。

2019领导在工作动员大会上讲话

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

同志们：

这次会议的主要任务是：总结一年来的成绩和经验，通报表彰先进集体和个人，安排部署明年工作任务，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，加强协作，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作，为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。

一、20xx年卷烟打假工作回顾

今年以来，各

级烟草部门、机关密切配合、协同作战，充分发挥联合打假长效机制作用，认真贯彻落实国家烟草专卖局、部对卷烟打假工作的部署，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击了制售假烟违法犯罪活动，取得了显著成效。1—11月，全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个，查处案值5万元以上案件4982起，案值30.45亿元，查获假烟51.6万件，收缴制假烟机375台，拘留6728人，劳教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活动。各级、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点，全面加大对假烟源头的打击力度，进一步有效遏制了假烟生产能力。一抒东、福建继续保持高压态势，开展全方位不间断打击，重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击，采取“精打回查、深度打击”等措施，彻底销毁制假设备和原辅材料，制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制，着力加强重点区域的指导协调，集中开展专项整治行动，继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度，积极开展假烟商标印刷窝点打击工作，取得了积极成效。二是外围打击取得实效，有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大，福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小，并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向，打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件，打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点，查获各类制假设备及原辅料，抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点，打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控，综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制，有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。

(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月，破获符合部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个，同比增长16.6%，其中涉案金额千万元以上的案件32个，卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年，国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。

今年以来，国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，多次组织了大规模的跨省打假行动，并根据案情进展需要，及时召开案件协调会，加强督导和协调，指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动，协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作，加强组织领导，全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务，相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件，不仅破获的大要案数量明显增加，而且抓捕主犯数量增加，判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件，这些网络案件涉案范围广，抓捕犯罪嫌疑人多，查获假烟数量大，案值高，震慑力强，有力地推动了全国卷烟打假工作。

(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度，破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件，有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。

在积极开展打击非法烟叶的同时，各地对原辅料进行严格监控，取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控，加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度，派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击，有效缓解了源头打假压力，遏制了制假活动。

(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来，利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势，各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动，在假烟运输

分销环节严查、严堵假烟和原辅材料，取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点，开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵，分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与机关的紧密协作，建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省

际卡口建设的同时，不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、交通、铁路、公路等部门，开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动，取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件，占查获假烟总数的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题，积极研究探索，出台司法政策指导意见，取得了积极成果。湖南省高院、省、省厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》，较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题，进一步提高了涉烟刑事案件办案质量，为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定，为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接，加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度，一批制售假烟网络主犯被判处重刑，极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均创历年之最。其中，有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。

(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、部、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实，烟草、联合电信、工商等部门查处违法案件，删除、屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前，上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门，已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。

总结20xx年卷烟打假工作，主要有以下几个特点：

一是高度重视，领导有力。部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和机关认真落实部、国家烟草专卖局的工作部署和要求，把卷烟打假工作摆在突出位置，落实机构人员，积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假，有力地推动了卷烟打假工作深入开展。

二是重点突出，成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区，国家烟草专卖局专门指定人员，重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线，及时协调解决问题，推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点，打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效，从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，部专门部署了抓捕追逃工作，福建、广东有力配合，今年1-10月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破一批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。

三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，一些地方烟草与治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，一批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。

四是开辟卷烟打假新领域。各级、烟草部门落实四部门工作部署，协同电信、工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。

二、当前形势和明年卷烟打假主要任务

今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定，“卷烟打假能够取得明显成效，主要得益于各级机关的支持配合，广大干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下，制假活动受到明显遏制，假烟生存空间缩小，市场秩序总体良好。但是，当前局部地区制假转移和扩散趋势明显，假烟运输分销案件频发，部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重，假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用，卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势，各级烟草专卖部门要进一步认清形势，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”，切实维护国家利益，维护消费者利益。

关于明年工作，讲几点意见：

(一)继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点，实施深度打击，综合治理，把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度，切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门，在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。

(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节，有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务，落实责任，从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励，下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际，制定科学合理的激励政策，用好打假经费开支政策，为卷烟打假提供财力支持和保障。

(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性，认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题，充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权，进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析，掌握零售终端变化趋势，提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源，建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来，注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作，认真开展执法人员教育培训工作，切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能，建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组，对每个地市的市场监管工作进行督导，发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围，从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春，各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。

要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度，有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站)，解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站，让原辅材料进不来，假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府，联合、交通等部门，在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。

(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督，另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题，发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时，组织开展集中打击行动，侦破非法经营烟叶重大案件，堵源截流，切断制假窝点的烟叶来源。

(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果，防止假烟反弹，关键是严惩主犯，彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调机关落实专门力量，梳理追逃线索，强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区，要积极配合外省市开展追逃工作，并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制，形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作，充分发挥和的职能作用，依法加大刑事打击力度，从重判处一批制假幕后老板、骨干，有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究，协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题，进一步提高涉烟刑事案件办案质量。

同志们，新的一年，国内经济已经回升向好，但面临新的压力和挑战，烟草行业改革和发展任务十分繁重，做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识，增强危机感和紧迫感，始终把打假工作摆在重要位置，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，加强协作，继续推动卷烟打假工作深入开展，为国家经济建设作出新的更大贡献!

【领导会议讲话稿】

x月x日，县委、县政府召开人口计生工作专题会，会上，县委吴书记提出了“决战一个月，全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才，各乡镇汇报了近一周时间所做的工作，所采取的措施，下面我讲两点意见：

一、x月x日之后工作的主要特点：

总体讲，x月x日专题会之后，有动作、有变化、有效果，具体

表现在：

一是党委重视，分管给力。x月x日专题会之后有x个乡镇召开全乡计生工作专题会，4个乡镇召开党政联席会，听取了工作汇报，研究了工作对策，制定了具体的工作方案，分管领导首当其冲，主动出主意、想办法，主动冲锋陷阵，全县迅速掀起决战高潮，工作势头良好。

二是立足实际，对症下药。各乡镇明确任务后，针对各自实际情况，采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员，亲自安排，并对重点村进行个别谈话，乡干部包片包村，村干部包户，任务到人，一天一汇报，一汇总。阳高乡采取分管总负责，全乡总动员，驻村入户开展工作的方法，效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干，计生人员分块负责的办法，限时落实任务;石城镇、中五井乡采取分组作业，分层负责，党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法，调动乡村两级的工作积极性，总之，各乡镇八仙过海，各显神通，有效地推进了工作。

三是突出重点、全面推进。x月x日之后，各乡镇以孕前优生健康检查为抓手，全面安排，整体推进各项工作，短短一周时间，取得明显成效，孕前优生健康检查一周完成1x4对，相当于会前完成的总量。

二、下阶段工作的几点要求。

从x月x日到现在，不到10天时间，连续召开两次计生工作专题会，尽管参会对象不一样，但会议主题只有一个，这一方面说明计生工作时间短、任务重，到了刻不容缓的时候，另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心，为此，要求大家以大决战的精神状态投入工作，确保打一场漂亮仗。

一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策，要实行“一票否决”，免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容，将实行单项工作“一票否决”，所以完不成任务，不仅关乎本乡镇的年终考核，并且关系县委、县政府的形象，因此，切实做好工作，全面完成任务，是大家做好本职工作的基本要求，也是对人民负责，对县委、政府负责的一种政治态度，在这个问题上不能讲条件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管领导，是具体工作操作者，指标落不实、任务完不成，你们身上承担什么责任、承担多少压力，大家应该清楚，更应当清醒。

二胜作要再加力度。由于多种原因，截至目前，有些乡镇的多项指标差距还较大，而且乡镇之间工作很不平衡，短时间内要全面完成任务，必须采取非常规手段，否则，工作难以落实。为此，各位分管副乡镇长：首先要主动作为，借势发力，从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看，有些乡镇在真抓真干，有的乡镇还在应付支差，用心不够、用力不足，所以动作小、进度慢，因此，要求各分管副职要在党委的领导支持下，主动想办法、出主意，主动做工作，像春季防火、夏季防汛一样，把计生工作当作现阶段的中心工作，形成氛围、形成合力。其次要找准病根，对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队，看落后的有几项，原因在哪里，难点在哪里，想什么办法来解决等一一列出，落实责任人，制定时间表，针对不同村、不同对象还要研究具体的办法，直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴，取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报，学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法，取长补短，互相促进，互相提高。

三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候，越要齐心协力，越要动真碰硬，在这个决战关键期，我提三点要求:

第一指导要全方位。这段时间，计生局要根据各乡镇的实际情况，分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导，和乡镇的同志面对面，想办法，全方位查缺补漏，帮助乡镇解决问题，软硬指标一并落实，为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂，计生局要搞好工作协调和对接，在四术服务、孕前检查等方面，服务中心要科学调度，合理安排，确保人员不冲突，服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账，追究要加力度”的指示精神，从x月6日开始，计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报(报或电视台)，今天，对后进变先进的虹梯关乡，效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬，对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评，会后，工作组要深入北社、龙溪进行督调，并视工作推进情况，对分管领导和乡镇长采取问责和约谈，如不能按时完成任务，党委书记要亲自给吴书记作解释。

同志们，开会是为了统一思想，认清形势，批评是为了鞭策后进，推进工作，希望大家按照县委、政府的要求心往一处想，劲往一处使，决战一个月，全面完成人口计生工作的年度任务。

【领导会议讲话稿】

武鸣县召开20xx年重点项目推进工作会商会 宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题，明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，在今后工作中要强化责任意识，全力推进项目建设：一是提高认识，增强工作责任感、紧迫感;二是认真分析，查找原因;三是抓好关键环节，抓紧重点工作;四是强化项目建设督查工作。

县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示：一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有后劲，没有后劲就没有持续发展。项目多发展就快，项目少发展就慢，有大项目才有大发展，要进一步统一思想，形成共识，更加重视，齐心合力，抓好项目建设这项重要工作。二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在：一是项目落实不到位，部分项目进度缓慢;二是瓶颈偏软，要素供应不足;三是重视程度不到位，发展不平衡。各级各部门要高度关注，要把困难估计得更充分，把形势设想得更严峻，并在下一步工作中认真加以克服和解决，保证全县项目建设的质量和成效，保证年度工作目标任务的完成。三、创新思路、强化落实，全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路，努力破除瓶颈制约。二要真包实抓，解决问题，给所有包抓项目的县处级领导充分授权：包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会，并决定有关事项;有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见;有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评，提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目，包抓的县处级领导必须亲历亲为，加强指导协调。对重大问题，县委、县政府可成立专门协调小组，进驻项目建设单位，迅速予以解决。四、要步调一致、落实责任，切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动，效率要提高，环境要

优化，督查要到位。黄书记最后强调：各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机，紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实按照县委、县政府的统一部署，振奋精神、克服困难，全力以赴抓好重点项目的推进落实，为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。

【领导会议讲话稿】

多年来， 局在的 工作实践中逐步摸索，积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系，对的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看，无论是从外部审计还是内部的检查过程中，从资金资产 、会计核算和项目 过程中，还存在着一些问题，这些问题实际上从厅党组、从 局来讲已经引起了高度重视，也切实在采取有力措施，从制度建设和队伍建设相结合，认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节，通过完善制度、强化 来提高 水平，最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视，总的要求是：一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策，服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务 ，科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度，提高运行效率，确保资金安全;四是加强审计监督，进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态 和延伸 ，不断提高财务 的水平。我个人从五个环节来讲一讲：

一、要进一步加强收支两条线的 和部门预算 。无论是整个交通部门，国家交通部门包括我们，所有的收费都已经全部实行收支两条线，纳入财政预算 ，各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下，就需要我们认真总结财务 工作的经验和教训，树立财务工作以资金 工

作为中心的观念，重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态 ，特别是集体决策后，资金运转的跟踪 ，防止跑、冒、滴、漏，体外循环，确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金 力度，主要体现在三个方面：

一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度，严格执法，坚决打击各种形式的偷逃费行为，进一步严格控制减免政策，同时还要强化制度建设，定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育，提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的 手段，包括监控、计算机 来层层落实责任制，堵塞漏洞，不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度，发现违纪问题一定要坚决处理，决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识，模范遵守财经纪律，带头执行收支两条线的规定。

二是从理财的角度，要正确决策，合理理财，把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权，健全集中决策的审批程序，坚持灵活调动资金，保证重点项目，同时还要严格结算纪律，及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度，就是要用有限的资金发挥最大的投资效益，通过挖钱，降低 成本。除了 的施工、设计、监理要引入招投标机制， 养护也要结合 养护体制的改革对财务指标层层分解，落实到路段，实际是落实到人头，按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本，节约工程费用，应该从控制内部工

程制度入手，建立各种控制制度，防薄弱环节，对人、机、料三大费用进行严格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜绝跑冒滴漏。

三是加强对资金的预算 ，要严格执行收支两条线，自觉维护预算的严肃性，严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目，确保资金使用到位，运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析，找出存在的问题，提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念，追加是有资金规模了需要追加，调整是原来预算盘子已经安排了，根据实际情况有些调整。从财务部门来讲，我们尽力服好务，协调好。

二、做好会计基础工作，全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础，要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规，同时要健全完善单位的财务 、财务审计 的各项制度，重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点，从国家和省来讲，也确实作为一个重点，这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题，所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障，建立责任制首先要明确领导责任，按照会计法的要求，各单位的法人代表是本单位的第一责任人，出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其 局面比较广，所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制，增加各级领导的责任意识，自觉加

强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任，特别是财务部门的负责人，要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识，当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度，使其切实履行职权，又承担相应责任的职责。

从加强会计基础工作，提高财务工作质量的要求，从财务的角度，除了刚才讲的会计法等内容以外，作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实，使会计工作达到规范化、制度化，保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度，主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析，了解真实情况，找出存在的问题，提出解决问题的对策，为领导决策提供依据。

三、要加强内部的审计监督工作。审计监督是加强财务 的重要内容和手段，也是依法行政、依法治国的重要体现。 局的领导班子实际对审计工作是高度重视的，在认真接受外部审计工作的同时，也把内部审计工作摆上了重要的日程，亲自部署检查，定期汇报工作，解决了很多存在的难题。当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计，要摸清家底，核实盈亏，查处存在的 松弛、内控不严、账目不清等问题。每年要制定审计计划，并严格按审计计划去

落，并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度，明确法人责任，职能部门责任和直接责任人的责任，对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任，并与单位、部门的利益挂起钩来，与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整，内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重，突出内向性服务的特点，在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、 审计为主，这是下一步审计的方向性问题。

四、加强全系统的资产 工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产 的暂行办法，建议 局在去年的资产清查基础之上，要按照国家的规定，进一步完善制度和办法。资产 的重点实际侍定资产 ，要明确机构和人员，合理配置固定资产，盘亏的要逐级上报，按照权限审批，盘盈资产要及时入账，借入借出的要一起清理，确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入年度预算，并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批，按照国家的有关规定进行处置，防止国有资产流失，确保国有资产增值。

五、加强财务审计队伍建设。做好任何一项工作关键在队伍或根本在人，作为一个财务 人员，必须做到政治上合格，业务上过硬，要有高度的责任感，正确看待和行使人民赋予的

权力。我认为要按照德才兼备的选人标准，不断充实和完善财务审计队伍，特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设，同时要大力提高队伍的素质，要有针对性的制定在职继续教育和实施计划，有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育，树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观，做到尽职尽责，保证会计工作合法进行。

【领导会议讲话稿】

各位来宾，各位朋友：

大家好!值此a街道办事处“彩色周末”活动暨“北京新秧歌”大赛活动之际，我代表街道党工委对光临本次活动的各位领导及各族干部群众表示热烈的欢迎，并对参加此次活动的各位演职人员表示衷心的感谢!

今天，a办事处举办“彩色周末”暨“北京新秧歌”大赛活动，这既是我们向大家展示a街道办事处社区文化蓬勃发展和辖区群众昂扬向上精神面貌的良好机遇，也是我们加强精神文明建设，丰富群众文化生活的具体体现。

a街道办事处成立以来，在上级党委、政府的正确领导下，在各族干部群众的共同努力下，严格按照“”的要求，围绕着城市扩容战略，加快村镇建设，充分发挥近邻城市的地缘优势，与时俱进，开拓进取，以经济建设为中心，以“与时俱进创一流、求真务实促发展”的为理念，以“富民强处”为己任，狠抓了西部大开发的历史机遇，加大招商引资力度;同时以壮大农村集体经济，增加农民收入为首要任务，以市场为导向，以科技为先导，不断调整优化产业结构。半年多来我处团结带领广大党员、干部和各族群众抓党建、促经济、奔小康，团结奋斗，齐心协力，三个文明建设不断取得可喜的成绩，各项工作赢得了社会的广泛关注和高度评价。仅20xx年下半年全处实现社会经济总收入就达7947万元，今年农牧民人均纯收入可望突破5000元。

日益丰富的物质生活和安定团结的大好局面，促使人们对精神生活的追求日益高涨，为大力发展我处的社区文化事业，用丰富多彩的先进文化活动陶冶人，随着集体经济的不断壮大，近年来辖区8个村委会都先后新建和改、扩建了文化室，建立了阅览室、书库、青年之家、家长学校、老年活动中心等，充分利用这些文化阵地，大力开展健康向上的文化娱乐活动。同时我处还积极组织农民组建自己的文化体育团体，现我处已组建有老年健身操队2个，秧歌队8个，广播体操队2个，业余篮球队8个，几年来他们一直活跃在x市的每个角落。每逢重大节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动，通过形式多样的竞赛活动为手段，使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

我们看到：先进的文化生活，已潜移默化地陶冶了辖区青少年、群众的情操，提高了他们的道德水平。朋友们，加快经济建设，大力发展社区文化，丰富群众业余文化生活是我貌同的心愿，今天就让我们带着这些良好的愿望，预祝本次活动圆满成功。

谢谢大家!

尊敬的平朔公司各位领导、保险公司领导、车辆管理中心各位领导及职工朋友们：

大家上午好!

首先非常感谢平朔车辆管理中心邀请我参加平朔车辆管理中心“百日安全竞赛活动”启动大会，在这里我首先代表朔州市交警队向在坐的各位领导、平朔广大职工及司机朋友们致以诚挚的问候，并对朔州市交警工作的支持给予衷心的感谢!

平朔车辆管理中心管理的车辆众多，交通安全是单位首抓的工作任务，我认为开展“百日”安全竞赛活动意义重大，能够极大的提高司机朋友的交通安全意识、增加交通安全知识，达到从根本上增强交通安全意识。

作为执法机关，我们每当调查一起交通事故、使用一张事故记录单、看到交通事故数据统计的时候，我们都感到痛心疾首!除了立法管理、行政监督和执法惩罚外，作为人民公仆，我们希望各单位、个人从交通安全教育开始，大力宣传和学习交通法规，进行交通安全警示教育，从源头抓起，预防交通事故发生!

下面就车辆的安全管理我发表以下几点建议：

首先要做好对驾驶员的预防预控工作。一是驾驶员必须确立高度的安全责任感;一个驾驶员，必须真正意识到自己肩负的社会重任，头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念，牢固树立“安全第一”的思想，把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中，并要逐步确立起高度的安全责任感。二是驾驶员必须认真学习和严格遵守交通法规和单位制定的车辆安全管理制度;每一名机动车驾驶员都要严格要求自己，事事处处、时时刻刻认真执行和遵守交通法规，即使在没有人监督的情况下，也要自觉地按交通法规办事。一旦出现了违章情况，要主动纠正，那怕没有造成恶果，也不能原谅自己，久而久之，遵守交通法规就会成为一种安全行车、文明行车的道德习惯。三是必须杜绝侥幸心理;在行车任务急的时候，驾驶员就可能疲劳开车，认为自己只要注意点安全，就不会出事，安全行车不怕一万，就怕万一，往往就是在万分之一时出了事，有的老驾驶员开了一辈子安全车，临到退休时因违章出了事，所以一定要杜绝侥幸心理，严禁违章驾车。四是必须严格参加安全教育学习;现在各单位都制订了严密的驾驶员安全学习制度，有的一周一次，有的一个月一次，驾驶员要利用单位开展的安全教育和有关宣传材料、报刊等，提高安全意识，增强季节性(恶劣天气、雨、雪、雾天)行车安全常识。

二要做好对车的预防预控工作。一是加强机务管理，提高维修质量，确保车辆技术状况完好。由于车辆技术状况、道路状况及驾驶员操作等原因，汽车在行驶过程中往往会出现故障，影响车辆正常运行，造成行车晚点，有的甚至造成机械事故。因而驾驶员要加强车辆维护。以确保车辆能正常运行。驾驶员必须加强车辆日常维护，增强责任心，做好出车前、行驶中、收车后的车辆检查工作。提高车辆完好率，同时，发现故障，及时排除。二是车辆安监管理部门要定期做好车辆的安全大检查工作，对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动，消防器材等技术性能进行检查，严格把关，发现问题立即处理，及时修复，确保运行车辆完好率达到100%，坚持杜绝机械事故的发生。

车辆安全管理是企业安全工作的重要部份，是涉及职工群众生命安全的大事，也关系到企业的生产经管和发展稳定。据我了解车辆管理中心在车辆安全方面做的很好，也值得其他车辆运输单位学习，借此机会我代表朔州市交警队预祝车辆管理中心在“百日”安全竞赛活动中取得圆满成功，并希望车辆安全管理工作取得更大的成绩。

谢谢大家!

同志们：

根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。

一、 周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：

一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定;因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些*强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。

我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持*党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主*建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主*建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高*素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主*建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家!

同事们：

今天我们在这里为任睦顺、赵明胜、矫军德三位师傅举行退休欢送会，首先代表公司领导及全体员工向三位师傅们的光荣退休表示热烈祝贺!并对他们对单位作出的贡献表示衷心地感谢!(鼓掌)

这三位敬爱的师傅日复一日、年复一年在各自不同的工作岗位上踏踏实实、勤勤恳恳、任劳任怨、忘我工作，把自己工作的热情，力量和智慧奉献给公司。特别是在公司遇到压车、参观学习啊等等一些特殊情况，他们宁愿舍小家顾大家，放弃自己的休息时间，加班加点，无怨无悔。确实是晴天一身灰，雨天一身泥坚守在自己的岗位上。

现在我们能拥有这样的一个干净的环境与他们留下辛勤的汗水，付出的的劳动作出的贡献是分不开的。

退休也是人生一大转折点，是一段全新生活的开始，在这里呢给师傅们提几点希望：一要调整好心态，锻炼好身体，保持好健康，享受丰富、幸福的退休生活，再一个就是退休不退志，离岗不离心，常回家看看!

最后衷心祝愿师傅们老有所乐、老有所为、幸福安康! 让我们再一次对他们表示衷心的感谢!(鼓掌)

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的同学们：

大家好!

我很荣幸可以代表试点大队学生会干部站在这里，我叫梁靖，来自刑侦二区队，现任试点大队学生会办公室主任。

当雄鹰选择蓝天时，它知道，只有蓝天的光博采能给予它搏击长空的机会;当鱼儿选择流水时，它知道，只有流水的澄澈才能展现它翱翔浅底的一瞬;当水选择大山时，它知道只有山的雄伟才能装扮出它的灵动窈窕。当我们选择了学生会时，我们知道，在有限的生命里，我们将收获更多丰硕的果实。

试点大队学生会是在大队党总支领导下，在大队团总支指导下开展的学生自治组织，是切实为同学服务的团体，是为提高学生的自我管理、自我教育、自我服务的能力的团体。是联系学校与学生的桥梁与纽带，是广大同学锻炼自己、奉献他人、提高自身综合素质的平台。我们学生会应始终“以全心全意为广大同学服务”为宗旨，以“忠诚、求实、勤奋、创新”的校风建设为中心、以团结、实干为灵魂、以精品活动为载体，全面打造学生会的形象。学生会是“同学之家，师生之桥，干部之校”。我们要搞好文化活动、自身建设、自我管理等工作。要组织开展同学们乐于参与的传统活动，对同学们成长具有实质性帮助的新颖活动，不断提升活动层次和水平，在实效上、细节上的重新组合上下功夫，提高活动的效果。

作为一名学生会干部，我们要有强烈的责任感和奉献精神，要以服务大队发展、服务大家为己任，发扬求真务实的工作作风，讲学习，讲政治，讲团结，讲协作，讲奉献。“和”是中国传统文化的精髓。儒学讲中庸和-谐，西方哲学说和-谐是人际关系的一笔宝贵财富。人际关系和-谐是指公平，宽容，简单，双赢，互利。我们要自尊自爱、赞美欣赏、学会批评、善于沟通、团结友善、换位思考、互相帮助，持续发展，公平正义，诚信友爱，安定有序，充满活力。

我们学生干部之间要感情融洽，共同进步。各职能部门之间要相互协作、密切配合;学生会成员之间要精诚团结，共同提高。学生会成员还要以广博的胸怀和开放的心态，团结同学，调动他们的积极性，发挥他们的聪明才智，为广大同学成长成才服务。要协助老师，带领同学，服务同学，为学校的稳定、发展做出自己的贡献;同时，提高自己的综合素质和能力，在工作过程中学会做事，学会做人，学会做干部。学生会干部，既是学生，又是干部，两者不可分割。学生干部最大的收获是团队意识的增强和个人综合素质的提高;学生干部最大的特点是奉献，锻炼自己，奉献他人，不图回报。

在新的起点，我们会秉承公安大学的优良传统，团结一致，精诚合作，发挥好学生会服务大队，服务同学，促进同学们全面发展的作用，为试点大队的思想政治教育工作保驾护航，为同学们提供更狂光的展现自我的平台。以实际行动履行我们的誓言。

在这里，我们将挥洒汗水，奉献时间，耗费精力，然而更多的是锻炼自我，积累经验，提升自我。

路是脚踏出来的，历史是人书写出来的，人的每一步都是在书写自己的历史。我们一起努力便可书写我们灿烂的人生篇章。

最后，预祝我们试点大队学生会在有限的时间里，能够团结一致，齐心协力，勤奋工作，服务同学，做出成绩，创造辉煌。

谢谢大家。

学生会干部演讲致辞4

尊敬的领导老师，亲爱的学生会同仁们：

大家下午好!

我是湘潭大学第二十四届学生会主席徐振铭。很荣幸能够在这里发言，同时也把自己的一些感悟与大家分享。看到你们，第一感觉就是一阵青春的气息扑面而来。有句话是这样讲的：如果把大学的四季比作一段旋律，那么六月的曲调是伤感的，九月的曲调是欢快的，因为你们来了!你们为湘潭大学学生会注入了新的力量，我也坚信你们将在这里感受到自己羽化成蝶的蜕变。接下来，我将围绕三个词展开自己的发言：

一、祝贺。就在不久前的几个月，你们还是一个个埋头于书本和试卷中的高中生，将大学的美好作为自己勤奋的动力，首先祝贺你们来到湘潭大学，因为这是你的母校，母亲是全世界最美的人，所以湘潭大学就是全世界最好的大学!在几个星期前，你们还是一个个刚刚踏入校门的新生，在面试场上怯怯的不敢发出声响，说自己是懵懂的。可我却不这样认为：你们刚踏入校门便想加入湘潭大学学生会来锻炼自己，这就是你们的第一个成功;然后在面试中你们过关斩将，用自己的突出表现赢得部长们的青睐，最终成为学生会的一员，这便是更大的成功;接下来，还有更多的机会等着你们去争取，等着你们去创造奇迹!看到你们，我也不禁想起了两年前的我，面对众多的学生组织，我只报名了学生会的一个部门，学风建设中心。当时我的室友看了一下我的报名表就问我，报学生会的有三四千人呢，你进的去吗?我对他说，哪怕学生会只招一个人，那个人也一定是我!不管你开朗还是羞涩，我们都迈出了突破自己的第一步。你们都是全校新生中最敢想敢做的一群人，是大浪淘沙后的胜利者，祝贺你们!

二、祝愿。湘潭大学学生会从来都是一片沃土，滋养着每一个愿意在此扎根的人。在这片沃土上，有着一个最严谨的部门，办公室;有一个最有技术的部门，思政建设中心;有一个最学霸的部门，学风建设中心;有一个最有正气的部门，权益保障中心;有一个最有活力的部门，文体活动中心;有一个最勤奋的部门，督查队;有一个可以靠脸吃饭但是还很努力的部门，礼仪部;有一个最具奉献精神的部门，青志部;有一个最具爱心的部门，工作站;有一个人脉最广的部门，外联部;有一个最具国际视野，国际交流部;有一个最铁面无私的部门，人力资源中心。正是这些各具特色的部门，才组成了学生会这个充满温情的家。首先，祝愿你们能够在这里收获成长。大学是迈入社会之前的一步，可能你们也总是急于获得社会上所标榜的成功，但是，有一个比成功更重要的品质，叫做优秀。优秀是对自己的严格要求，而不是一味的迎合别人的认可。当你真正的变优秀时，成功自然随之而来。在我看来，一个优秀的学生工作者要像对待恋人一样对待工作，要有着军人的作风、文人的修养和伟人的情怀。在作风上要严谨利落，保证上传下达的执行力;在修养上，要儒雅谦逊，给人良好的印象;在内心里，作为主席家乡大学的青年，我们要格局远大视野开阔，有挥斥方遒的风范。工作之外，我也希望大家能够多去图书馆，我相信，用大学四年的空闲时间读书和打游戏的两个人他们总会有一些差别。有的时候读书也是一种休息，能够让你获得真正的安静。不要被“人丑就要多读书”这句话骗了，颜值高，也要多读书!大家也要多运动，可以每天去二田跑几圈，将自己的生活安排的有规律，每天过得充实。其次，祝愿大家在这里收获友谊。大家想一下，一群人不带功利的为了一个目的奋不顾身的去做一同件事，这样的机会一生中遇到的次数不会很多。在团队协作中，你们会懂得一些道理，更重要的是你们会收获一群志同道合的朋友。希望接下来大家能够感恩为你们操碎了心的部长们，体谅同事们，用凝聚力把湘潭大学学生会打造成最优秀的团队!最后希望大家懂得感恩。现在你们可能只看到了部长严厉的一面，也可能看到了部长对你们无微不至的关怀。但是，希望有一天你们能理解部长为你们的失误而承担的一份责任，感恩部长们的每一份努力与付出。位置越高，责任越大，这是我一直以来的体会。我们的指导老师也为我们的工作操碎了心，我提议，让我们以最热烈的掌声，向我们的指导老师致敬!

三、祝福。曾经有校友这样描写湘潭大学：“这是一片不失野性和宽大的原野，她的每一棵草木，每一寸土地，总是让人感受到自由和生猛，感受到草莽气息和旺盛的生命力。”这里会给我们源源不竭的动力，让我们怀着澄澈的初心毅然前行。四年的大学时光在我们的生命中不过是短暂的一瞥，但这一瞥，足以让人难以忘怀。相信在若干年后大家会怀念北苑堕落坑里的美味，怀念南门外六路车上的广播声，怀念那些热泪盈眶的感动。来路上的熠熠星光终将凝成一团熊熊的火焰，祝福你们可以去追寻星辰与大海，用热情拥抱属于学生会的生活，迎接一个充满光荣与梦想的时代。

我们念念不忘，来日必有回响。

谢谢大家!

残联讲话稿

二、突出工作重点，促进各项业务工作开展，机关工作质量和工作效率明显提高

我们紧紧围绕XX年残疾人工作主题，结合我会残联实际，创新工作思路，主要体现在：

1、以“一法一办法”为贯彻实施重点，安残收金、文化体育做到了“两手抓、两不误”。一法一办法是我们做好残疾人工作法宝，是开展残疾人工作生命线,我们以“助残日”活动为主线，以“一法一办法”为主题，以加强基层组织建设为基础，以维护 残疾人合法权益为形式，大张旗鼓的宣传残疾人事业，做到了报纸有文、电台有声、电视有像，基本上做到每两个星期都有报道残疾方面到工作内容。在执行省政府145号令工作中，对全市党政机关、企事业单位依法开展就业培训工作，全年分散按比例安置48名，与去年同期增长16%，强调“三证”统一（残疾人证、合同鉴证、养老保险证），做到了“三个规范”（单位就业报表更加规范、具体操作程序更加规范、中心内部管理更加规范），全年完成征收就业保障金168万元，创历史最高水平（历史上去年收金最高为162万元，最低为122万元）。集中就业增长强劲，我会下属13家福利企业中集中安残达120名。个体就业发展迅速，城区现有9000多个体就业大军，奋战在不同行业、不同岗位为我市经济发展贡献着自己的光与热。欧盟项目继续实施，教育培训继续开展，直属培训达68名，成功承办省六运会残疾人类游泳项目及全国盲人门球项目比赛任务。

2、康复是残疾人永恒主题。全年白内障复明、低视力配助视器、聋儿语训、智残儿童训练、肢体残疾人康复、脑瘫儿童康复、精神病康复、用品用具供应等各项康复任务全面完成。康复经费逐年增加，全年省残联下拨我市康复经费达13万元，市财政对康复经费投入稳定在7万元左右。残疾预防工作明显加快。3月3日爱耳日、6月6日爱眼日、9月9日精神病防治日等残疾人节日，市残联与民政、卫生、劳动、城建等部门开展了丰富多彩活动，有力促进残疾预防工作认识的全面提高。

3、扶贫工作纳入政府大扶贫范围。农村残疾人扶贫解困工作形式多样，城市贫困残疾人纳入最低生活保障范围，下岗失业残疾人得到不同程度优惠扶持。继续与市扶贫办联合争取扶贫资金2万元，资助给阳新残联扶贫基地。全年争取康复扶贫贷款700万元，有力推动全市扶贫工作，使全市贫困残疾人由原来1万人下降到目前的6000多人左右，为明年扶贫工作开展打下了良好基础。

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同志们：

经街道党委、办事处研究，利用这二天的时间对全街道的农村基层干部进行了培训，培训结束后，我们将组织部分村、单位分组外出参观。两天来，我们分别学习了区委、区政府《关于村民委员会用集体资产为他人提供担保管理的暂行规定》、《在全区实行村级财务代理记账制的意见》、《关于进一步发展壮大村级经济的若干意见》及《关于进一步加强以党支部为核心的村级组织规范化建议的意见》，通报了区纪委《坚决刹住挥霍公款这股歪风》。区委副书记为大家上了课，xx村在培训班上做了经验交流发言，并留给了大家充足的时间去思考、讨论区委、区政府的有关文件精神。总的看，同志们通过这次培训班掌握了区委、区政府的有关文件，进一步了解了今后应做好的几项重点工作，收到了应有的效果:从出勤看，同志们都能积极参加这次培训班，自觉遵守培训班的有关规定，严格按规定时间准点听课，在课堂上，也能自觉关闭手机等通讯工具，确保了课堂的正常秩序;在讨论中，大家也能踊跃发言，结合各自实际情况，谈看法、找差距、促发展，总而言之，通过这次培训班，让我看到了基层干部的良好整体素质，也让我看到了将来大发展的希望。我相信有这样一支高素质的基层干部队伍，我们一定会有更加辉煌的明天。

借这个机会，针对我们工作中存在的部分问题，结合上级及街道党委、办事处的有关要求，对今后的工作谈以下几点：

一、牢牢把握执政兴国的第一要务，进一步加快发展

在“5.31”重要讲话中，强调发展是执政兴国的第一要务。因此，今后的首要任务就是要抓住发展这一执政兴国的第一要务不放松，聚精会神、想方设法的加快发展，特别是要加快经济的发展。

几年来，街道的经济有了长足的发展，财政收入稳步增长，农民人均收入年年递增，这只是我们自已与自已相比，但从全区、全市来看，我们的发展是落后了，而且落后了一大截:90年代初我们依托支柱产业，经济整体水平在全区位居前列，拥有一大批区级强企强村和先进企业;经济外向型程度相当高，主要镇办企业的产品基本外销，出口创汇曾占原区的三分之一多，名列全市第二位;95年被评为全省经济实力“二百强乡镇”，列全市第七名。近几年来，由于我们缺乏强劲的经济拉动力、助推力，我们在全市的综合经济实力比较中明显下滑，不少乡镇已经后来居上，一大批的村庄经过发展已经走到了我们的前面，如果我们仍然没有大的发展，我们就会被拉开更大的距离。

在正确分析工作中存在的不足的基础上，我们也要看到加快发展的优势：

一是地理位置优越。我们地处风景区，70%的旅游景点在我们域内。今年，市委、市政府规划滨海观光大道，不仅从我街道穿过，而且还把我们作为中心城镇，并决定要开工兴建隧道。再加上区委对我们的滨海旅游度假的功能定位，这必将成为加快街道经济发展的强大动力。

二是从土地资源上讲，前几年，我们虽然为区承担了几千亩的用地指标，但这也一定程度上保护了我们的土地。现在从全区看，我们已成为高新区发展的纵深和腹地。我们可以更加科学合理地对土地进行规划设计，更大限度地发挥好土地的应有价值。

三是区委、区政府高度重视农村的发展，自去年开展加大了对街道的考核力度，今年又相继制定了一系列的制度，加强对农村工作的领导，并专门制定了《进一步发展壮大村级经济的意见》，这真正体现了区委、区政府要下大力气抓好农村发展的决心。

因此，在今后的发展中，我们街道要牢牢抓住滨海观光大道中心城镇的机遇，围绕滨海旅游度假服务这一目标，在大力抓好税源经济基础上，稳固以茶和水产业为重点的农业，以培植骨干规模企业群体为中心壮大工业，大力发展旅游、服务、商贸等第三产业，促进一、

二、三产协调发展;要突出特色高起点编制好街道的规划，强化经营理念，做活旧村改造文章，适当开放房地产市场，推进城市化进程。各村也要充分抓住区委、区政府出台的发展壮大村级经济意见的有利时机，大干快上，各村要结合各自的实际情况，采取村级经济与其他所有制经济融合发展，开发利用资源、资本经营、为农服务、内部积累等方式，加快经济发展，解决村集体组织“有钱办事”问题。

二、要进一步解决好思想观念的解放与创新问题

经济的大发展是以思想的大解放、观念的大转变为先导的。思想不解放，发展的手脚就难以放开;观念不更新，发展的局面就难以打开。这是已经为我们的发展历程所证明的。应当看到，在我们工作中思想不解放、观念不转变的问题及由此而产生的一系列负面影响已成为我们加快发展的绊脚石。如：有的主观能动性不足，工作中有畏难发愁情绪，片面强调客观条件的制约，缺乏创新意识;有的贪图安逸，守摊子，小进则满，认为自己的成绩已经是非常大了，整天躺在成绩上睡大觉，缺乏加快发展、再上台阶的开拓意识;有的观念陈旧，对新生事物看不惯,正如毛泽东同志所讲的“身子下了山，思想却还留在山上”,不乐于接受，也容纳不下新生事物。站在21世纪的这个新的起点上，我们只有进一步解放思想，转变观念，才能适应发展的新形势，才能把全街道广大干部群众的力量凝聚到我们的现代化建设上来，才能为实现我们的经济社会大发展提供强有力的精神动力和思想保证。在解放思想更新观念中，我们首先要摒弃自我感觉良好的心态，面对千帆竞发，百舸争流的经济大潮，多一份清醒，多一点理智，以强烈的危机感和忧患意识，树立起与时俱进、勇于创新的观念;树立“敢想他人所不想，敢为他人所不为”的信心与决心，敢于抢、拼、争，蓄势而发，谋势而动，乘势而上，真正把我们的心思和精神用在想正事、做工作上，真正扑下身子，奋不顾身的干好工作。

三、关于学习问题

在1995年提出了领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，将讲学习列在首位。今年，他又提出要积极“创建学习型社会”。这就要求我们广大党员、干部应该始终是学习，学习，再学习。这是保持党的先进性的需要，是增强新形势下解决新问题的能力的需要，也是进一步提高干部素质的需要。特别是作为我们的村级干部，由于直接面向群众，如果不加强自身的学习，没有掌握好上级的政策，就难以做好群众工作，更谈不上做好全面工作。支部换届、村委换届使一大批有能力、有素质的同志走到了村级干部岗位上来。虽然我们有干好工作的雄心壮志，但由于接触这一工作时间短，对工作的方式、方法不掌握，也造成了工作上的被动，因此，加强学习就显得尤为重要。

首先要加强党的基本知识、邓小平理论、三个代表重要思想的学习，用先进理论武装自己的头脑，坚定理想信念。其次要积极学习市场经济科技、法律方面知识，提高其驾驭全局的工作能力。第三，要认真学习上级的有关农村的政策、法规及党委、办事处的有关工作要求，了解和掌握应该干什么，不应该干什么，应该怎么干，这是做好农村工作的基础。在此，我建议我们每个村都要建立定时学习的制度，拿出一定时间学习理论、市场经济、科技、法律知识，研究讨论上级及党委、办事处的有关文件、工作要求，逐步在我们村级干部中形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好风尚，掌握新形势下做好工作的本领和方法。

四、关于作风转变和工作的方式、方法问题

干部作风的好坏直接影响着党同人民群众的关系，干部作风问题实质就是党群、干群关系问题。几年来，我们的干部队伍的作风建设也有了较大进步，如前阶段通过开展“三个代表”教育，部分村干部能自觉深入群众，了解群众疾苦;有的能热心为群众办实事、好事。但是也应当看到，伴随基层民主的不断扩大和群众法制意识的提高，我们个别的基层干部的思想意识仍停留在过去的层面上，还不能完全适应新形势的要求。有的宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不热心为群众办事，用公款大吃大喝，铺张浪费;有的作风不民主，不去做或不会做新形势下的群众工作，习惯于家长制，工作方法简单粗暴，甚至单纯地搞强迫命令;有的办事不公，以权谋私，“吃、拿、卡、要”，甚至贪污受贿，违法乱纪。这些现象的存在已经严重影响了我们广大基层干部的整体形象，在今后的工作中，我们必须进一步转变作风，增进感情，改进工作方式、方法，密切党群、干群关系。

首先要增强群众观点。农村坚持群众观点，最重要的就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持保障农民的物质利益，尊重农民民主权利的基本准则，坚持把提高农民生活水平作为根本出发点。我们个别村干群关系比较紧张，原因是多方面的，但主要还在于我们的干部，一些干部的群众观点和对群众的感情淡薄了，对新时期农村和农民的特点认识不够，主动为农民服务关心不够，有时甚至站在与农民对立的位置上考虑和处理问题，这必将引起群众的不满。因而，我们在今后工作中要摆正自己与群众的位置，最大限度地满足人民群众的需求愿望，并以此为我们一切工作的出发点和归宿，把人民群众的疾苦当作自己的疾苦，把群众的快乐当作自己的快乐，把人民群众的好恶作为评价自己工作得失的首要标准。要改变过去在计划经济体制下行政指挥农民干这干那的做法，转变为为农民服务上来，从过去的行政命令为主转变到善于同农民商量办事，用示范的办法拉动工作上来，只有这样才能铺下身子与群众真正打成一片，增进与群众的感情，赢得群众的信赖和支持。

其次，要不断提高政策水平。我们广大村级干部是党的农村政策的具体执行者，你们的政策水平往往决定着一个村的工作水平，而我们看一个干部的政策观念强不强，水平高不高，主要是看他对政策掌握的全面不全面，理解得透彻不透彻，政策界限把握的准确不准确，在工作中是否认真去落实。在实际工作中我们的个别干部的政策观念淡薄，执行政策不力，甚至违背、歪曲党的政策，有的不是原原本本把政策交给农民，而是有意打折扣，搞出政策，导致了执行政策走样，因而我们广大村级干部要不断提高政策水平，熟悉、掌握党的农村政策，准确把握界限，维护政策的严肃性，在学好政策基础上，要积极向群众进行宣传，使广大群众掌握政策，用政策来凝聚人心，用政策来推动工作，最大限度地发挥群众的积极性、创造性。

再次，为群众办实事、好事应量力而行，实事求是。几年来，我们的村级干部在工作中牢固树立宗旨意识，积极为群众做了大量实事、好事。但也应看到个别干部在办实事、好事中不讲求实事求是，不顾群众的意愿和承受能力，急功近利，乱上项目，乱铺摊子，结果事与愿违，欠下大量债务，使群众背上沉重包袱。这就要求我们要引起足够的重视，真正把实事办实，好事办好。全心全意为人民服务的宗旨也要求我们在想问题、办事情、做决策时，要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应放在首位。因此，在我们办好事、办实事时，也要尊重农民意愿，如果大多数群众不认识、不接受，就不要强迫去办;涉及到农民切身利益，需要农民出钱的事，更要充分考虑他们的承受能力和接受程度，量力而行。

最后，要努力改进工作的方式、方法。伴随民主建设的深入和群众法律意识的提高，农民的思想观念及参与经济社会事务管理的意识都发生了很大的变化，出现了许多新的矛盾和问题，产生了许多利益磨擦和纠纷。解决这部分变化和矛盾，传统的管理方式已经很不适应，从根本上讲要靠民主和法制。因此，我们要学会用民主和法制的手段同群众打交道。经验表明，建立起以村民议事为主要内容的村务公开制度，把热点、难点问题的处理权交给村民，由村民或村民代表讨论研究，让群众参政议政，既能使村民的民主权利具体化，又可克服避免干部决策的简单化、随意化，提高民主决策、科学决策水平，更好地保护干部。要进一步增强法制观念，更多的依靠法律手段来解决市场经济下的利益矛盾。要认识到依法行政、依法办事并不是要捆住干部手脚，也不是为管理农民，而是要更好地规范各种权利义务关系，建立健全正常的社会秩序。学会运用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部从琐碎的矛盾和纠纷中解脱出来，集中精力搞好工作，另外，还要学会说服教育，示范带动，民主协商的方法，来推动工作开展。

五、关于制度建设的问题

几年来，为进一步规范、约束村级的工作，特别是结合村委会直选后的实际情况和加强基层民主的需要，各级党委、政府及我们街道党委、办事处制定了大量的工作制度。当前，村级制度建设的重点是民主议事、民主决策、民主管理、民主监督，强化村务、财务公开。因此，今后要继续坚持和完善好以下制度：

一是村民议事、民主决策制度。这就要求我们要推进以村民代表会议为主要形式的村级民主政治建设。区委、区政府正在酝酿出台村级的听证会制度，也正是为了适应这一要求，适应村级的民主议事、民主决策，区委、区政府《关于进一步加强以党支部为核心的村级组织规范化建设的意见》明确规定了村级重大事务的内容决策和程序、村级各类组织在决策中的作用及具体组织实施。明确规定，凡是重大事务及涉及到村民利益的重要事项，应坚持先党内后党外原则，依次提交村党员大会、村民会议或村民代表会议进行决策。按多数人意见做出决定，村委会必须要对村民代表会议决定的事项认真组织实施，并及时报告工作情况。 二是坚持完善村级财务管理制度。要按照区委的指示精神在搞好试点的基础上，大力推行村级财务代理记帐制，加强对村级财务的监管;对村财务收支要实行计划管理，村两委制定出预算方案后，经村民会议或村民代表会议通过报办事处批准执行;要建立村级的民主理财制度，区委、区政府将统一做出规定，各村要严格按规定成立民主理财小组，负责村级财务和经济活动的监督、评议，对村级财务收支情况必须经民主理财小组审核同意并签字盖章后方可入帐;要坚持村级集体资产管理制度，做好村级资产的经营管理;要按照区委、区政府有关规定加强村级的债权、债务管理，今后要认真贯彻区委、区政府《关于村民委员会用集体资产为他人提供担保管理的暂行规定》的有关规定，村集体不得随意举债;要建立健全村级财务审计制度，并对村干部、集体经济组织负责人和财会人实行责任终身追究制。 三是要切实减轻农民负担，中央专门召开了全国减负工作电视电话会议，要求要在搞好税费改革基础上，全面实行“四项制度”即涉农税收、价格、收费公示制;贫困地区农村中小学义务教育收费一费制;农村订阅报刊限额制;涉农负担案(事)件责任追究制。今后对于涉及到农民的税收、价格及收费要全部进行公示，要对农业生产性费用中的不合理及搭车收费、中小学收费、农民建房收费坚决清理纠正。实行订阅报刊限额制，我市规定各村订阅报刊不准超过800元，对个别确有困难的村可由办事处出资帮助订阅，订阅的范围只能是“三报一刊”。要加强对村内“一事一议”筹资筹劳的管理，要严格按照规定的程序和范围进行，不准超范围、超限额、强行向农民筹资筹劳，更不得将“一事一议”筹资筹劳变成固定的收费项目，根据市区的规定，我们的“一事一议”最高不得超过每年每人15元。

四是要加强印章管理。村党支部、村民委员会的印章，不得由党支部书记、村民委员会主任个人保管，村党支部印章由党支部指定一名委员保管，村民委员会印章由村文书或村会计保管。实行印章的使用审批和登记备案制度。一般事情使用印章，要分经党支部书记、村主任批准;重大事情使用印章，须经党支部会议、村委会议或村两委联席会议研究同意。 五是坚决实行重大事项报告制度。对涉及到村集体的购车、建筑办公楼、组织外出参观，替他人担保、举债以及需村民会议和村民代表会议研究的村内重大事务均应向党委、办事处或有关主管部门报告。对涉及到村干部自身的建房、购房等个人重大事项也要向党委、办事处报告。

六是坚持完善村务财务公开制度。今年上半年，街道党委、办事处专门抓了这项工作，就目前情况看，大多数村高度重视这一工作，在本村适当的地方，建立了专门的公开栏，并按规定进行定期公开，但在检查中仍发现个别村没有专门的公开栏、公开的收支项目不清、重大村务交待不明等问题。今后我们要严格按照区委、区政府及街道党委、办事处的有关两公开的规定，对财务收支特别是群众关心的重要收支项目逐项公开，对村里的重大事项及群众普遍关心的集体资产承包、宅基地、计生指标、干部报酬等事项，要向群众公开，让群众知实情、见实底。公开的形式除张榜公布外，还可采用召集村民会议、村民代表会议、发放明白纸等形式。村务公开的内容要接受群众监督，对群众提出的异议，村两委应通过适当形式及时予以答复。

六、关于村两委班子的团结协调问题

团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。近几年来，大多数村两委的工作关系比较协调，但也有个别村两委关系存在不协调的情况，有的村党支部习惯于传统的领导方式、方法，包揽应由村委会管理的事务，忽视村民自治;有的村委会片面认为村民自治就是村委会说了算，不能正确处理坚持党的领导与村民自治的关系，个别村已经严重到了影响本村的经济发展和社会稳定。对于这部分问题，街道党委、办事处予以了高度重视，在有关会议上反复强调过。今天我就这一问题重点谈以下三点：

一是村党支部应如何发挥作用的问题。从部分村两委工作不协调的村来看，不协调的原因相当一部分是由于村党支部书记不能正确行使手中权力。在这个问题上，我们的许多党支部书记的观念亟待转变，需要进一步端正思想认识。我们党实行的是民主集中制原则下的集体领导，而不是指党支部书记的个人领导。不能把党支部的集体领导与党支部书记的个人领导混为一谈。但我们仍有一些支部书记认为，既然党领导一切，自己又是村里的“一把手”，就应该自己说了算，否则还叫什么党支部的核心领导，于是把自己看作领导核心，大小事都想一人做主，这也使个别党支部书记在工作中缺乏民主作风，遇事不主动与村委会沟通、商量，独断专行，导致了村两委关系紧张。因此，村党支部书记必须清醒认识到党支部的核心领导作用是指集体领导，不是个人说了算，只有澄清这个模糊认识，村两委的关系才可能搞好，工作才能有效地开展。

二是村委会要正确认识村民自治的内在含义。《村委会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理，自我教育，自我服务和基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。因此，民主决策、民主管理决不是村委会主任一个人的事，也是村委会一班人的事，法律明文规定村民自治的主体是村民，村民才是村里的主人，村委会干部是村民的公仆，因而不能把主人与公仆的关系搞颠倒了。现在有些村委会干部自认为我是民选干部，我说的话、办的事、做的决定自然而然地符合村民的利益，代表着村民。这实际不是在搞村民自治，而是在搞村委会自治、村主任自治。作为村主任，一定要深刻理解村民自治的含义，明确村民自治的主体，过去在认识上有偏差的同志，要尽快转变观念，纠正偏差，调整自己的言行，重新塑造、树立新形象。

三是分工合作，团结协调。在进一步明确了村党支部与村委会各自职责的基础上，村党支部要不断加强和改进对村委会的领导，支持村委会依法自治，要做到领导不包办，让村委会放开手脚干好自己份内的工作;把握住正确的方向不旁观;支持工作不拆台，相互信任，相互理解，工作中要互相补台，而不能互相拆台。村委要摆正自己的位置，自觉维护和尊重支部的领导核心地位，自觉、带头接受党支部的领导，要做到揽事不揽权，积极做好日常的村务管理和与群众生产生活息息相关的具体事务，切实为群众解决好实际困难，履行好广大村民赋予的权力。现在，区委、区政府的有关领导、街道党委、办事处在这一问题上已经达成共识，即对班子不团结、村两委主要负责人闹别扭的村工作上不予支持，资金上不予倾斜，直到村两委合心、合力、合拍为止。这样做的目的只有一个，就是为了让村两委能够团结起来，拧成一股绳，劲往一处使，齐心协力，共同干好工作，真正为街道人民谋利益。

同志们，两天的培训班已经结束，希望同志们能从这次培训班中学到更多的知识，以指导我们进一步解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，全面开创工作新局面。

各位领导，青年朋友们：

大家好!今天非常高兴参加团支部成立大会。首先我代表共青团委员会对团支部的成立表示热烈的祝贺!同时，对公司的领导在致力于自身发展壮大，全力抓好内部管理的同时，能积极建立团组织、发挥团员先锋模范作用表示由衷的钦佩!

今年以来，面对历史罕见的雨雪冰冻灾害、洪水灾害和台风灾害，广大青年在党支部的带领下大力弘扬奉献精神，积极参加抗灾抢险工作，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，为社会作了贡献，主动承担社会责任，得到了各届的好评。

当前新的社会经济形势对我们提出了更高的要求,借此机会，提三点建议与大家共勉：

一、 希望团支部贴近企业发展需要，充分发挥团组织的战斗力和创造力，开展 “青年文明安全示范岗”“青年文明号”创建活动。通过创建活动使广大团员青年能够进一步提升岗位技能，增强服务意识。

同时加大宣传和培训力度，倡导“服务成才”的新型成才观念，发掘优质服务典型。

以“青年岗位能手”活动促进岗位技能培训、比赛，营造比、学、赶、超的良好气氛，全面提升团员青年的岗位技能、安全意识、服务素质。

二、加强团员队伍建设，提升企业的社会形象。要增强团组织的凝聚力和战斗力，保证团作用的有效发挥。要通过团组织形式，为社会提供扎实有效的服务，开发青年人力资源，团结、吸引、凝聚青年，带领广大青年在构建和谐社会进程中发挥生力军作用，以实际行动落实科学发展观，在科学发展优质服务实践活动中促进企业青年素质的进一步提高，推动企业共青团事业不断向前发展。

三、希望全体团员青年要珍惜机遇、发挥优势。能够严格要求自己，高标准、高质量地做好每件事，在团组织的带领下，充分发挥出我们团员青年的生力军和突击队作用，在企业的科学发展中实现自身价值，彰显我们亮丽的青春。

今天，团支部正式成立了，它在企业与企业之间、企业与社会间架起了一条宽广的沟通桥梁和服务纽带。作为基层团组织，要发挥自身优势，围绕企业的发展找准工作的结合点和切入点，团结和带领广大团员青年以企业为家，争先创优，创一流的佳绩。

千里之行始于足下，相信团支部，一定会以此次成立大会为契机，在党的带领下，团结带领公司广大团员青年，大胆探索、勇于实践，紧紧围绕公司的中心工作，以“服务青年、服务企业、服务社会”为宗旨，配合公司团委做好相关工作，使青年融入企业文化，推进共青团品牌工程，扎扎实实地开展各项工作，为促进企业的快速发展及不断进步而拼搏奉献、建功立业!

最后,祝各位身体健康、工作愉快! 谢谢大家!

同志们：

今天，我们永丰村党支部召开支部党员大会，议题是“讨论预备党员转正及接受新党员”。下面请组织委员____同志清点到会人数，并向大会报告党员出席会议情况。

同志们，今天出席会议的党员 名，其中正式党员 名，预备党员名，有表决权的正式党员实到会人数超过应到会正式党员人数的五分之四,符合有关规定，可以开会。

经支委会议研究确定，今天的支部大会由我主持，现在我宣布永丰村“讨论预备党员转正及接受新党员支部大会”开始。

大会第一项：全体起立，奏《国歌》。 请坐下。

大会第二项：宣布转正预备党员、发展新党员名单，申请人宣读转正、入党申请书。

经支委会议于____ 年 月 日研究确定，本次支部大会讨论预备党员____ 同志转正、接受____ 、____同志入党的问题，____ 、____、____ 同志继续确定为入党积极分子培养，本次会议不作讨论。下面请____ 、____ 、____ 同志依次向大会宣读转正、入党申请书。

首先请____ 同志向大会宣读转正申请。 请____ 、____ 同志入向大会宣读入党申请。大会第三项：请入党介绍人介绍转正、入党申请人的情况。

首先请____ 同志的第一入党介绍人____ 同志介绍情况;

下面请____ 同志的第二入党介绍人____ 同志介绍情况;

下面请 党小组组长____ 同志宣读该党小组对入党申请人____ 同志的评价意见。

大会第四项：请组织委员____ 同志代表支委会向大会汇报对入党申请人____ 同志的培养、教育、考察情况，宣读政审报告。

大会第五项：请参会党员发表意见。

大会第六项：请转正申请人、入党申请人____ 、____ 同志表态发言。

大会第七项：表决(形成支部大会决议)。

1、首先进行举手表决。

同意____ 同志转为中共正式党员的请举手，请放下; 不同意的请举手，请放下; 弃权的请举手，请放下。

同意接受____ 同志为中共预备党员的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下; 弃权的请举手，请放下。

2、下面通过支部大会决议。

请组织委员____ 同志宣读支委会草拟的“预备党员转正、接受预备党员”支部大会决议。

对以上决议若有不同意见请发表。 同意以上决议的请举手，请放下; 不同意的请举手，请放下; 弃权的请举手，请放下。

永丰村党支部关于____同志转正、接受____ 、同志入党的大会决议已通过，会后支部将与以上同志进行谈话并向镇党委写出正式报告，连同《入党志愿书》等一并报镇党委审批。

大会第八项：永丰村关于“讨论预备党员转正及接受新党员支部大会”结束。

全体起立，奏《国际歌》。 散会!

人才工作会上的讲话

人才，是最宝贵的财富，是各地竞相争夺的第一资源。发展步伐越快、竞争越激烈，对人才工作的要求就越高。良禽择木而栖，人才的去留，有很多现实因素，遵义经济社会发展总体水平不占优势，更需要牢固树立人才优先发展的理念，加快确立人才优先发展战略布局，切实解决人才资源开发力度不够、人才结构调整力度不够、人才制度创新不够、人才工作投入不足的问题，以更加完善的政策措施吸引人才、培养人才、用好人才，优化创新创业工作环境，提高对各类人才的吸引力。全市各级各部门一定要进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感，切实把人才工作放在优先发展的战略地位，以人才的战略优势支撑发展优势和竞争优势，为增比突破进位、创业创新创优，实现经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的人才保证和智力支持。

二、确立人才优先发展战略，要切实做到“四个优先”

加快形成人才优先发展战略布局，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，关键要把“四个优先”贯穿到人才工程项目设计上，坚持以“15851”人才工程为引领，深入推进创新科技人才培养工程，企业家培养工程，名师名家培养工程，高层次、急需紧缺人才引进工程和人才基地建设工程，带动各行业各部门专项人才队伍建设。

第一，人才资源优先开发。人才资源是一种可持续开发、最有潜力的资源。进入知识经济时代，人力资源正取代传统的物质资源，成为支撑发展的第一要素。拥有怎样的人才资源，决定一个城市的未来。目前在我市“重物轻人”的现象还比较普遍。人才培养周期较长，不象物的投入那样立竿见影，因而往往不被重视，挂在嘴边的比落到实处的多，发现问题时才知道欠帐太多。近年来随着我市经济社会发展提速加速，这种矛盾就更加明显。抓经济，我们紧缺招商、经营管理、市场营销策划、投融资运作等专业人才；搞城建，我们紧缺规划、设计、建设、管理等专业人才；强科技，高层次创新型人才更是严重匮乏。今年全市公开选拔党政领导干部，有多个职位报名都成问题，充分暴露了我市人才储备的漏洞。要切实树立人才资源是第一资源的意识，用战略眼光看待人才资源开发，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他方面资源开发的优先地位，围绕增强自主创新能力和核心竞争能力，结合重大决策部署、重点产业布局、重大科技攻关对人才的需求，用好现有人才，大力培养、引进各类急需紧缺人才特别是高层次人才，做到培养得起来，扎得下根来，创得出业来。

第二，人才结构优先调整。总量增加、素质提升是近年来我市人才工作的重点和亮点，但与推进结构调整、转变经济发展方式的要求相比，我市人才结构还有待进一步优化。XX年，全市硕士及以上的高学历人才只有2721人，仅占全市人才总量的0.53%；人才分布结构不够合理，大专以上学历人才61%集中在机关事业单位，只有39%在企业工作，这与西方发达国家80%左右的高学历人才集中在企业形成了鲜明对比。非公有制企业集聚高端人才的能力更是非常薄弱，拥有的高学历人才仅占人才总量的2.3%，与促进非公有制经济又好又快发展、推动创新创业创优的要求相去甚远。推进人才结构优化调整，要主动适应经济发展和社会建设重点领域的需要，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，统筹城乡人才资源开发，促进人才合理流动、合理布局。要把非公有制企业经营管理和专业技术领军人才，纳入全市人力资源管理规划与“15851”人才工程培养计划，多方位加快破解非公企业集聚人才难的问题，大力引导人才向非公有制经济组织流动；要积极引导支持人才在三次产业中的合理分布，向名酒、新材料、机电装备制造、能源、化工、竹加工、名茶、特色食品、名烟、制药十大产业流动，向农村、向基层、向艰苦边远地区流动，向旅游会展、城镇建设、生态建设、环境保护、民生工程、和谐构建等方面流动，以人才结构的优化推动经济发展方式转变和产业结构调整。

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*年，在工会的正确领导下，在公司行政的大力支持下，认真落实我公司联合工会年初工作计划，紧紧围绕企业经营生产为中心，结合工会自身特点，积极开展各项有利于构建企业和谐劳动关系、促进企业健康发展工作，现将全年工作总结如下：

一、工作开展情况

落实民主管理制度，维护企业和职工的权益

1、充分发挥职工大会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制，以职工大会为载体，真正体现职工大会加强企业民主管理的作用。

2、做好公开工作，就公司的重大决策、群众普遍关心的热点问题、涉及职工切身利益的问题，及时以适当的方式，在适当的范围进行公开。

3、积极组织开展健康向上的活动

为了活跃职工的文化生活，提高职工的审美情趣，工会在年初就制定了详实的活动计划，先后在“五一”前、“中秋”前、举行了登山比赛和钓鱼活动，活动让职工既锻炼了身体，又磨练了团结拼搏的精神。

二、落实扶贫帮困政策，解决职工的后顾之忧

工会主动为员工排忧解难，特别对那些生病住院和生活处于困难的员工，工会及时伸出援助之手。对员工生病住院的，工会亲自上门探望，送去慰问品，同时在精神上给予安慰。今年向上级工会组织申请对2名生活上确有困难的员工家庭给予经济补助，看望走访了老病号、遗属35户次，由工会主席、副主席将善款送到职工家中并转达了公司全体职工对其家庭的关心和慰问，倾听他们对工会工作的意见和建议。

做好 “三八”妇女节的节日慰问和每月定期发放员工生日卡的工作，将组织的关怀送到职工心坎，使他们真正感受到了公司大家庭的温暖。

三、积极参与企业管理，促进安全生产目标的实现

1、 加大安全生产和劳动保护的宣传力度，提高广大员工安全生产和自我保护意识，通过宣传标语、横幅、宣传栏、短信平台等手段，大力宣传安全生产知识，努力提高员工的安全防范意识，做到“家喻户晓，人人皆知”。提高了广大干部、员工的安全防范意识，形成一个“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围。

2、 今年是南京动迁拆违大干实干的一年，全年累计协助市容处理各类园区违建、环境整治共35起，使得园区环境焕然一新，得到业主的好评。

3、对一线员工加强了安全和劳动保护用品的配备，并要求他们严格按照岗位要求佩戴和使用，有效地促进了员工的安全、健康保护意识，确保了员工的安全与健康。

四、工作中的一些困难和不足

1、有些工作缺乏系统性和针对性，没能及时结合公司的发展和职工关心的热点问题开展工作。

2、工作手段和工作方法还需进一步改进和提高。

3、制定详细的工会工作计划并按计划实施。

同志们：

为了深入推进全区“双联双促”和党员“安家工程”工作，确保取得实实在在的成效，真正成为先进性教育活动的有效载体和党的先进性建设的长效机制，经区委研究决定，今天召开全区“双联双促”和党员“安家工程”工作座谈会。刚才，部分单位的同志相互交流了经验和做法，谈了感受和体会，我听后深受教育，深受启发。今天这个会议非常重要，既是一个情况通报会，也是一个再认识、再动员、再部署的会议。下面，我就如何进一步开展好“双联双促”和党员“安家工程”活动讲几点意见：

一、进一步深化思想认识，切实增强开展好“双联双促”和党员“安家工程”活动的信心和决心

全区“双联双促”和党员“安家工程”动员大会以来，各乡镇、街道办事处、区直各单位按照区委的统一部署和要求，广泛深入动员，明确目标责任，迅速组织党员干部投入到“双联双促”和党员“安家工程”活动中来。总的来看，认识是到位的，目标是明确的，措施是得力的，全区“双促双联”和党员“安家工程”活动健康有序地推进，所取得的成效是有目共睹的。概括起来，主要有以下四个特点：

一是“双联双促”活动得到了人民群众的真心欢迎和拥护。在活动中，广大机关党员干部深入到农村、企业和社区的联系对象中去，倾听群众呼声，了解群众意愿，体察群众疾苦，力所能及地为群众办实事、办好事、解难事，广泛开展了送温暖、送政策、送技术、送信息和为困难企业的下岗职工送岗位活动。有的千方百计筹措资金为贫困村、贫困社区、贫困企业解决群众行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难的问题。有的向群众宣传政策、释疑解惑，理顺了群众情绪，化解了群众怨气，为促进社会稳定、和谐发展，做了一些积极有效的工作。在活动中，区直机关广大党员干部与群众交朋友、拉家常，嘘寒问暖，促膝谈心，增进了理解，使群众切身感受到了党的关怀和温暖，增进了对党员干部的信任和理解。我们为群众所办的好事、实事，群众是打心眼里认同的、认可的，得到了他们的欢迎和拥护。不少群众说：“这么多的党员干部深入到百姓中来，为我们办实事、办好事，是近些年来少有的。”

二是“双联双促”活动得到了社会各界的广泛呼应。这个活动虽然是在区直机关党员干部中开展的主题实践活动，但所产生的影响和效应是我们始料未及的。活动开展以来，全区上上下下、方方面面积极响应，区直各单位党组织都按照“双联双促”活动的目标要求，结合实际，组织机关党员干部开展了形式多样的主题实践活动。在区直机关党员领导干部的影响和引导下，区科技局贺红英、区粮食局黑伟、区城管局张军等8名普通党员也积极踊跃地参与其中，襄化机械设备有限公司、襄樊建筑防水材料有限公司等6家民营企业也主动加入到“双联双促”活动中来。在乔长友、余达海等6家贫困户家中，我区民营企业主们为他们送去了大米、食油和部分衣物等，并鼓励他们勤劳致富。叶程柴油机配件有限公司董事长叶程、玉梦机械工程有限公司董事长赵永芝等民营企业负责人还分别拿出现金表示愿意资助贫困户刘辉海、涂家民两家孩子上学，直到初中毕业。这些事迹，充分展现了民营企业家关注民生、关爱社会、回报社会的良好风范。

三是在“双联双促”活动中，机关党员干部真正受到了深刻的教育。按照先进性教育活动的要求，广大机关党员干部通过“双联双促”活动，广泛地向所联系的基层党组织和群众征求了意见，并结合自身的思想、工作、作风的实际，进行认真的对照检查和深刻的反思，心灵深处受到了很大的触动，从而进一步增强了党性观念，进一步增进了与群众的感情。

四是党员“安家工程”工作取得阶段性成效。为了让每一个党员都能在党的组织中参加活动，接受教育，各级党组织按照区委的工作要求，迅速组织实施党员“安家工程”，基本摸清基层党组织和党员的底数，特别是农村外出务工经商党员、城市下岗失业党员、离退休党员、非公有制经济组织从业人员中的党员等特殊群体党员的底数，进一步建立健全党的基层组织，理顺党组织的隶属关系和党员的组织关系，为第二、第三批先进性教育活动的顺利推进做好准备，打好基础。目前，通过实施党员“安家工程”，全区各级党组织共为3593名流动党员、离退休党员、非公有制经济组织从业人员中的党员、城市下岗失业党员等特殊群体党员安上新“家”，纳入党组织的有效管理。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足，主要是极少数单位和党员干部认识还不够到位，行动迟缓。极少数单位和机关党员干部深入到联系点和联系户还不够扎实，还抱有临时性、短期性的思想态度;也有少数单位和党员干部存在着畏难情绪，要么认为交通不便，去一趟不容易;要么认为帮扶难度大，无能为力;一些单位在活动中还停留在解决扶贫帮困的一些个别问题、具体问题上，还没有着眼于加强党的先进性建设、推进和谐社会发展的高度，研究一些带有共性、根本性和深层次的问题。这些，说到底是对开展“双联双促”和党员“安家工程”活动的目的任务认识不够到位，方向把握不准的表现。我认为，要进一步开展好“双联双促”和党员“安家工程”活动，还必须从以下几个方面深化认识：

第一，开展“双联双促”活动不仅仅是送温暖，更重要的是建立密切党同人民群众血肉联系的纽带。在前一阶段的活动中，区直各单位和广大机关党员干部广泛开展了送温暖活动，但是，仅仅做到这些是不够的。我们一定要认识到，开展“双联双促”活动，通过机关单位联系基层党组织，机关党员干部联系城乡贫困群众，为基层、为群众办实事、做好事、解难事，说到底是为了进一步密切党同人民群众的血肉联系，坚持群众观点，增强坚持群众路线的自觉性。现在，一些党员领导干部在联系群众的工作中好一阵子、坏一阵子，紧一阵子、松一阵子。究其原因，主要是缺乏一种与基层干部和群众相互交流，广泛听取意见、建议和批评，经常联系群众、永葆党员先进性的长效机制。所以说，开展“双联双促”活动不仅仅是给群众送点温暖，更重要是密切联系群众的一个经常性工作。

第二，开展“双联双促”活动不仅仅是要为群众办好事、办实事，更重要的是要使党员干部受到教育，不断增强党性观念。增强党性的过程，是党员思想作风、政治品质、道德操行的锻造过程。经历这种锻造，除了需要刻苦学习、不断提高精神境界、开阔政治眼界外，还要靠在实践中刻苦磨练。“双联双促”活动是一个双向互动的主题教育实践活动，党员受教育是根本出发点，群众得实惠是最终落脚点。党员干部只有真正受到教育，才能真心实意地为群众办好事、办实事，也只有群众真正得到实惠、得到利益，才会对党的先进性给予认同和认可，两者是缺一不可的。这就要求我们广大党员干部不仅要为群众竭尽全力地办好事、办实事，更重要的是要经常深入农村、深入企业、深入社区，与群众交朋友，在倾听群众呼声，了解群众意愿，体察群众疾苦的过程中，对照群众的意见和要求，检查自己的理想信念坚定不坚定，宗旨观念牢不牢，群众观念强不强，进取意识浓不浓，从而真正触及思想灵魂，使党性得到锻炼、得到磨砺，加强同群众的交流，加深对群众的了解，增进对群众的感情。

第三，开展“双联双促”活动不仅仅是要靠党员干部个人去解决群众反映的问题，更重要的是要畅通群众向各级组织反映和解决问题的渠道。在活动中，区直各单位和广大党员干部虽然为群众解决了很多实际困难，但客观地讲，群众反映的有些问题，是干部个人甚至一个单位都难以解决的。在农村，主要反映的是村级债务包袱重、难化解和群众行路难、就医难、饮水难、用电难、上学难的问题。在企业，主要反映的是企业职工养老、医疗保险和就业、再就业的一些问题。在社区，主要反映的都是带有共性和普遍性的问题。对于这些问题，要从根本上解决，更多的是要依靠政策、依靠上级、依靠有关部门的相互配合来共同解决。所以，我们在开展“双联双促”活动的过程中，对群众反映的问题，各单位和党员干部自身能解决的，一定要及时加以解决;自身难以解决的，要把问题“兜”回来，进行认真地梳理归类，该由哪一级党组织解决的就由哪一级党组织解决，该由哪个部门解决的就由哪个部门解决，需要几个部门共同解决的，由区委、区政府统筹研究解决。要看到，党员背后有支部，支部背后有我们的各级党组织，各级党组织的背后有区委、区政府，只要我们共同努力，没有什么解决不了的问题。我们开展“双联双促”活动就是要畅通这样一种广大群众向各级党组织反映和解决问题的有效渠道。

第四，实施党员“安家工程”是加强党的先进性建设的一项重要基础性工作。指出：“加强党的先进性建设始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。”把党的先进性提高到“建设”这个层面来认识，在我们党的理论上还是第一次，从建设这个角度讲，就是要探索永葆党员先进性的科学机制和工作制度。可以说，党的先进性建设是党的建设最核心的问题。而党的基层组织建设和党员队伍建设又是党的建设的“基础工程”。实施党员“安家工程”，是适应新形势新任务的要求，在党组织的设置形式和党员教育管理方式上的机制、制度创新，是加强党的先进性建设的内在要求。应该看到，在新形势下，经济社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，特别是随着国有企业改革、事业单位改革和乡镇综合配套改革的深入推进，一大批“单位人”变成了“社会人”;随着农村经济的发展，外出打工人员越来越多，一大批农民变成了农民工，有的还成为了市民。这些新的变化逐步打破了计划经济体制下所形成的基层组织网络格局，与这些重大变化相适应的基层党组织体系尚未完善，不能有效地开展工作，迫切需要建立适应市场经济发展要求的基层党组织的新体系和覆盖全社会的新的工作网络，从而有效地推进基层党建工作，实现党的有效领导。由此可以看出，实施党员“安家工程”绝非权宜之计，而是加强党的先进性建设的一项重要的基础性工作和经常性工作。各级党组织一定要以这次先进性教育活动为契机，切实把这项工作抓紧抓实抓好。

总之，我们一定要看到，“双联双促”和党员“安家工程”活动是一项探索性的工作，更是一项长期而艰巨的任务，在今后的工作中还有很多问题需要我们去研究解决，还有很多困难和矛盾需要我们去努力克服。我们一定要看到，开展“双联双促”和党员“安家工程”活动，广大群众期望很高，社会各界深切关注，上级党委高度重视，各乡镇、街道党(工)委、区直部门党组织必须进一步增强信心和决心，深化认识，再加措施，坚定不移、深入持久地开展“双联双促”和党员“安家工程”活动，努力迈上一个新的台阶。

二、进一步明确目标，正确把握方向，确保“双联双促”和党员“安家工程”活动健康发展

开展“双联双促”和党员“安家工程”活动的根本目的就是促进党的先进性建设，促进和谐社会发展，具体讲，就是要使党员经常受到教育，让群众长期得到实惠，使基层组织得到加强，各项工作得到推进。为了确保“双联双促”和党员“安家工程”活动健康发展，切实落实目标任务，我们一定要牢牢把握以下几点：

第一，一定要抓住加强基层组织建设这个最根本的问题。从某种意义上讲，我们为群众解决一些具体困难，往往只能解一时之忧，还不足以解决群众长远发展问题，所以要抓根本、抓关键，这个根本和关键就是要加强基层组织建设。这次区直单位联系的贫困村党组织和困难社区、困难企业党组织，一般矛盾较多、困难较大、发展迟缓，党组织不健全，作用难发挥。有的党组织长期处于瘫痪半瘫痪状态;有的党员队伍结构不优，源头不活，素质不高，能力不强，青黄不接、后继乏人的问题非常严重;有的国有企业在改革改制中，党的工作无人做，党员队伍无人管。给钱给物，不如建个好支部。所以，在活动中，区直各单位一定要配合乡、镇、办事处和有关职能部门把基层组织建设工作切实抓起来，要认真地排查所联系的基层党组织领导班子和党员干部队伍存在的突出问题，要按照健全基本组织网络、建设基本阵地，健全基本制度，提升基本素质，落实基本待遇的要求，全面开展支部建设。要重点帮助健全组织、配强班子、选好干部，要深入研究改善党员队伍结构、加强党员教育管理、提高党员素质、发挥党员作用的有效办法。要按照科学发展观的要求，帮助联系点进一步理清发展思路，落实发展措施。要扎实推进村(居)务公开、厂务公开，建立和完善民主制度，推进基层民主政治建设。前不久，我们从区、乡两级机关选派了18名干部到不稳定村、基础薄弱村任第一书记，还在全区实施党员“安家工程”，重点为农村外出务工经商党员、城市下岗失业党员、离退休党员和非公有制经济组织从业人员中的党员“安好家”。这些工作既是加强基层组织建设打基础、管长远的工作，也是为第二批、第三批先进性教育活动所做的必要的准备工作。区直各单位在活动中要围绕这几项重要工作，做好调查研究，认真抓好落实。

第二，一定要抓住提高群众自我发展能力这个管长远的问题。开展“双联双促”活动，关心群众的生产生活，为他们办实事、办好事，是我们各级党组织和机关党员干部义不容辞的责任，但是帮困扶贫，既要注重“输血”，更要注重“造血”。如果简单地给钱送物，长期下去，不仅我们的干部会有负担，而且也难以从长远解决群众的生产生活困难，甚至会使一些困难群众滋生惰性，变得越来越穷。我们所联系的村，大都是一些交通不便，信息闭塞的地方，所联系的群众大都是素质不高，致富无门的群体，解决他们的困难，仅仅为他们送钱送物是不够的，更重要的是提高他们的自我发展能力。在活动中，各单位和机关党员干部要对那些有致富潜力而暂时困难的家庭，在技术、信息、教育培训等方面给予重点帮扶，要对那些有一定素质的基层党员干部给予重点帮扶，通过他们带头致富，带领群众共同致富。只有这样的帮扶，才能起到事半功倍的效果。

第三，一定要抓住转变机关党员干部作风这个最敏感的问题。在前一阶段活动中，广大机关党员干部深入基层，深入群众，深入实际，为群众办了一些好事、实事，工作作风有了进一步的转变。但是，群众对我们干部这种好的作风能否坚持下去还打个问号。实事求是地讲，现在广大群众对机关党员干部的作风还有一些不满意的地方。主要是：有的党员干部把为人民服务挂在嘴上，不付诸行动;有的党员干部不是踏踏实实做事，老老实实做人，而是热衷于串门子，拉关系;有的党员干部缺乏党性锻炼，缺乏长期基层工作的实践，缺乏艰苦环境的磨砺，缺乏处理复杂问题的经验和能力，不注重学习，对党的知识知之甚少，宗旨观念不牢，组织观念、政策观念不强，甚至把人民赋予的权利当作谋取私利的工具，腐化堕落;还有的党员干部连基本的是非观都没有，对错不分，善恶不辨，香臭不知，为了私人感情，可以丢掉原则，为了一己私利，可以丧失原则。这些问题，说到底是一个违背党的宗旨、违背群众观念的问题。“屁股”坐错了地方，立场站错了位置，判断是非的标准肯定会出问题。先进不先进既要看本质，又要看现象，群众感受最直接、最敏感的是干部形象。风气好、作风正，人民群众就满意，否则，人民群众就反感，对先进性教育活动产生怀疑。我们一定要通过开展“双联双促”和党员“安家工程”活动，在党员干部中切实增强为民服务的意识，弘扬正气，转变作风，改进服务方式，提高服务质量和办事效率，真正让群众满意。

第四，一定要抓住推进和谐襄城建设中最急需的问题。当前，基层困难组织和弱势困难群众是社会发展不和谐的重要体现，是诱发社会不稳定的重要因素。我们联系的这些基层党组织，大多是发展慢、矛盾多、困难大的地方。开展“双联双促”活动，既要做好扶贫帮困的工作，也要做好理顺情绪，化解矛盾的工作。扶贫帮困，重点是要解决群众行路难、就医难、饮水难、用电难和子女上学难的问题，特别是要解决好“普九”负债学校的化债问题，各单位要配合搞好排查;要围绕不让一个学生因家庭困难在义务教育阶段失学的工作目标，重点帮扶中小学困难学生。要加大对农村特困户的救助力度，对城市“4555”人员实行社保援助;要切实解决一批长期上访户的生活困难。理顺情绪、化解矛盾、维护稳定，重点是要畅通社情民意的反映渠道，建立合理的利益协调机制和有效的矛盾疏导机制，要通过“双向联系”，把党的各项方针政策及时地宣传到群众中去，让广大群众理解、支持、拥护党的决策，进而调动他们的积极性和创作性。总之，在“双联双促”活动中，各单位既要关心群众生产生活困难，也要关注和体察群众的思想情绪，尽可能把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。

第五，一定要努力使每一名党员都参与到先进性教育活动中来。各社区居委会要成立辖区党员情况调查工作专班，开展“党组织找党员，党员找组织”活动，实行定人定责，集中精力，集中时间，深入到辖区非公企业和破产企业，按照上级组织部门开下来的党员名册认真细致地查找走访。对留有地址的，根据地址查找;对地址不清的，动员党员互相找;对地址不详、又无联系方式的，深入到原单位逐户摸排。对查找到的党员，要做到“四个一”，即见一次面、谈一次话、填一张表、发一套学习资料。建立基层党组织和党员台帐，对党组织和党员分类登记造册，输入微机，做到“四清”，即党员数量清、党员类型清、就业状况清、联系方式清，力争不漏掉一名党员。在此基础上，根据行业、地域、住址等情况建立健全党的基层组织，明确隶属关系，并针对部分改制企业转入社区的下岗党员、解除劳动关系的党员、流动党员因下岗失业、生活困难带来的思想情绪，通过与党员进行思想沟通，理顺他们的情绪，实行党内帮扶。在帮扶中有针对性地做好党员思想教育工作，澄清模糊认识，引导他们参加先进性教育活动。

三、进一步加强领导，探索完善工作机制，不断把“双联双促”和党员“安家工程”活动引向深入

“双联双促”和党员“安家工程”活动是密切党同人民血肉联系的有益探索，是实现先进性教育活动和加强党的先进性建设目标任务的重要载体。各单位一定要以高度的政治责任感和政治敏锐性来对待这两项活动，抓住当前中央、省市区委高度重视的大好时机，加强领导，狠抓落实，切实把这两项活动组织好、开展好、坚持好、实践好、宣传好，不断引向深入。

一是要切实加强组织领导。“双联双促”和党员“安家工程”活动能否取得实实在在的成效，领导干部是关键。各地各单位领导干部要急需发挥好表率作用，要带领机关党员干部经常性地深入到联系点和联系户走访群众，深入到辖区单位和经商人员之中调查摸底，了解情况，解决问题。对群众反映的问题，凡是有条件解决的，要尽快解决。对需要相关部门配合解决的，要做好协调工作。对一时难以解决的问题，要向群众做好解释工作，给群众一个满意的答复。切忌遇到困难绕道走，敷衍塞责，相互推诿。要防止形式主义，机关党员干部下基层一定要严守工作纪律，决不能搞迎来送往，不能增加基层的负担，树立良好的机关干部形象。要加大督办力度，对不能及时落实“双联双促”和党员“安家工程”活动任务的单位和个人，要通报批评。

二是要建立健全工作机制。开展保持共产党员先进性教育活动是一个阶段性的任务，而保持共产党员先进性、加强党的先进性建设是永恒的主题，是每个党员终身的任务。“双联双促”活动是加强党的先进性建设，永葆党的先进性的重要载体，只要共产党还在执政，党同人民群众的血肉联系就要永远保持，就要长期坚持这项活动。要做到长期坚持，就必须探索建立长效机制，主要是要探索建立激励约束、考核评价、督促检查的工作制度，真正使之成为密切联系群众，转变机关作风的经常性工作。各乡镇、街道办事处、区直各单位要立足当前，着眼长远，制定开展“双联双促”和党员“安家工程”工程活动工作规划和年度计划，一步一个脚印的抓好落实。要结合实际，大胆探索有效推进“双联双促”和党员“安家工程”活动的工作机制，使这两项工作能够深入持久的开展下去。

三是要加强督办检查。区先进性教育活动办公室和“双联双促”活动办公室要认真履行工作职责，切实担负起组织协调、检查督办的责任，及时掌握各单位活动进展情况，总结推广典型经验。区委督导组要把“双联双促”和党员“安家工程”活动作为重要督导任务来抓，加强对各单位开展活动情况的抽查和检查，确保“双联双促”和党员“安家工程”落到实处，达到预期目的。

四是要加大宣传力度。各单位要进一步深化“双联双促”和党员“安家工程”活动的宣传工作，认真总结推广本单位开展活动的好做法、好经验。区先进性教育活动办公室和“双联双促”办公室宣传组工作人员一定要深入下去，挖掘鲜活事例和生动典型，广泛宣传在“双联双促”和党员“安家工程”活动中涌现出来的先进党组织和优秀党员干部。要充分发挥舆论监督的作用，对那些参与活动不积极，搞形式主义，损害党的形象的党组织和党员干部要进行曝光。要通过广泛深入的宣传，感染和带动社会各界积极参与到活动中来，为“双联双促”和党员“安家工程”活动增添新的力量，营造全区都来关心、关注、关爱弱势群体，推动和谐襄城建设的生动局面。