航天航空未来发展方向最新20篇

老师们、同学们：

你们好!

20xx年已经成为历史，无论灾难失落，还是成功喜悦，20xx年已经到来，我们将面临新的挑战，我们将获得新的成功。在新学期的开学典礼上，我想跟大家谈谈理想、责任和感恩。

理想是人生的奋斗目标，理想作为一种思想意识，是一个人的政治立场、世界观和人生观的集中表现。有人说：人类的幸福和欢乐在于奋斗，而最有价值的是为理想而奋斗。的确，世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。隆中卧龙诸葛亮倡导“志当存高远”。年仅二十六岁就写出了千古名篇《腾王阁序》的王勃也在高唱 “老当益壮，宁移白首之心;穷且益坚，不坠青云之志”。

中国高级人才的摇篮北大高举着“天行健，君子以自强不息”的旗帜。著名的诗人流沙河在他的诗歌中吟诵着：“理想是石，敲出星星之火;理想是火，点燃熄灭的灯;理想是灯，照亮夜行的路;理想是路，引你走到黎明。”是啊，理想失去了，青春之花也便凋零了，因为理想是青春的光和热。同学们，作为二十一世纪的热血青年，你们能不树立远大的理想吗?

在学校里，我们努力学习，这是责任。在家里，我们帮父母做点家务活，这是责任。出门在外，为社会做点事，这是责任。大千世界，草有责任，花有责任，大树有责任。无论什么生命，都有自己不可推却的责任。古希腊人说，人是背着一个包袱走路的。包袱里有家庭，事业，友情，儿女……

历经艰辛，却无法丢弃其中任何一件。因为这上面写着两个字：责任。在生活中，处处都有责任的考验。不经意的捡起一张废纸是保护环境的责任;帮助体弱多病的老人和小孩，是尊老爱幼的责任;替别人解决困难，是助人为乐的责任。责任，是社会的地基。没有它，高楼大厦在微风中就会轻易动摇。

对自己负责，责任是严格的教官;对别人负责，责任是生命财产安全的保证;对国家负责，那是社会进步的条件。抛弃它，感到了暂时的轻松，却丢失了一生的光彩。责任，是不可丢弃的使命，它肩付在人们的身上。同学们，让我们每个人都富有责任心，去战胜生活和学习中的考验吧!

人的一生中，小而言之，从小时候起，就领受了父母的养育之恩。等到上学，有老师的教育之恩，工作以后，又有领导、同事的关怀、帮助之恩。年纪大了之后，又免不了要接受晚辈的赡养、照顾之恩。大而言之，作为单个的社会成员，我们都生活在一个多层次的社会大环境之中，都首先从这个大环境里获得了一定的生存条件和发展机会，也就是说，社会这个大环境是有恩于我们每个人的。

感恩是积极向上的思考和谦卑的态度。当一个人懂得感恩时，便会将感恩化做一种充满爱意的行动，实践于生活中。一颗感恩的心，就是一个和平的种子，因为感恩不是简单的报恩，它是一种责任、自立、自尊和追求一种阳光人生的精神境界!感恩是一种处世哲学，感恩是一种生活智慧，感恩更是学会做人，成就阳光人生的支点。

同学们，愿感恩的心改变我们的态度，愿诚恳的态度带动我们的习惯，愿良好的习惯升华我们的性格，愿健康的性格收获我们美丽的人生!

谢谢!

在县政府与县总工会联席会议上的讲话

同志们：再过一天就是新的一年了。值此辞旧迎新之际，我们县政府与县总工会在这里召开联席会，具有重要意义。今天会议的主要目的是，通报全县工业经济情况，分析工业发展形势，强化工业发展举措，动员全县广大职工同心同德，共同努力，形成支持工业经济发展的强大合力，打造县域经济脊梁。下面，我讲三点意见：一、2003年工业经济基础不断夯实今年以来，我们紧紧围绕县第九次党代会确定的建设“经济强县、文化名县、全国生态示范县”的战略定位和“1234”工作思路，全面落实年初人代会确定的各项工作目标，认真实践三个代表，在县委的正确领导下，在人大政协监督支持下，通过广大干部群众特别是广大职工的共同努力：2003年，全县国内生产总值预计完成17.10亿元，比去年增长12.8%。农林牧渔业总产值7.38亿元，增长9.0%；农民人均纯收入2498元，增加151元。城镇居民人均可支配收入6852元，增加815元。固定资产投资5.14亿元，增长41.2%。县级财政一般预算收入4310万元，增长10.5%。人口自然增长率1.83‰。国民经济持续、快速、健康发展，社会事业全面进步，社会政治稳定，人民生活水平不断提高。工业经济是富民强县的关键，更是取得了新的突破。工业总产值11.93亿元，增长 13.1%，其中，县属工业总产值8.01亿元，增长16.2%。全县实现工业增加值5.13亿元，增长11.0%。工考企业实现销售收入1.15亿元，增长23%；增加值4700万元，增长15%；利润650万元，增长16%。主要表现在以下几方面：一是轻工化工两大产业逐步做大。大力实施工业富县战略，工业经济投资大量增加，工业规划区完成了总规的初审。华徽食品、红光化工2.5-二甲基苯酚等项目相继投产；天蓝公司首期年产8万吨三聚磷酸钠、红光化工对硝基苯甲酸、文龙药业公司技改等项目也即将投产；天宜公司投资化工项目即将开工建设。企业品牌逐步做响，制定“南溪县豆腐干”地方质量标准，“南溪豆腐干”地名商标注册准备工作完成，相识缘、金南福、天寨村酒被授予“2003年全国安全优质承诺食品”称号，xx集团xx车间、酒业、化工等企业不断发展壮大。二是工业企业改革继续深化。以产权多元化为突破口，继续对未改制、改制未完善的国有企业实施“三个百分之百”要求改革，全县国有企业改革已接近尾声。锅炉厂、曲酒厂等企业改制工作基本完成，重组企业稳步发展；县车队、建陶总厂的改制工作正稳步推进；改制企业职工的安置费、社会保险得到妥善解决。三是民营经济活力不断增强。制定并落实了 《关于进一步加快民营经济发展的决定》，民营经济地位进一步提高，民间资金转变为民间资本领域进一步拓展，各级各部门服务民营企业的力度进一步加大，支持民营企业发展的氛围初步形成。民营经济总量达7.65亿元，占县域经济的45.1%；个体工商户累计达6934户；私营企业225户，从业人员5223人。四是工业经济环境得到改善。建立了政务服务中心，31个部门进入中心，设置窗口13个，受理审批项目2414个，按期办结率100%。对企业实行收费明白卡制度，坚决制止“三乱”行为，为企业的发展和招商引资等创造了宽松的环境。进一步强化了安全生产责任制，建立健全安全规章制度，依法严肃查处各类安全事故，加强宣传和培训力度，提高了全民安全意识。全年未发生重特大安全事故，安全指标严格控制在市政府下达的指标限额以内。五是广大职工利益有效维护。按时足额发放养老保险金1389万元，失业保险金187万元，国有企业下岗职工基本生活费404万元。低保扩面2218人，低保人数达8848人，实现“应保尽保”。高额补充医疗保险参保5300人，启动了企业退休人员社会化管理工作。狠抓就业再就业，净增就业岗位5341个，新增就业和再就业3908人。政府积极投资开发公益性岗位，帮助救助对象实现再就业727人。城镇登记失业率控制在3.7%以内，社会就业压力有一定的缓解。二、2004年初步形成工业经济大发展框架2004年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神重要的一年，也是实现五年阶段战略目标关键的一年。做好明年的工作 ，继续保持经济发展的良好态势，具有十分重要的意义。我们将以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和县九届四次全委会议精神，围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”战略目标，以思想解放为先导，以推进“三个转变”为突破口，坚持“1234”发展思路，立足农村经济发展，突出工业富县战略，加快城镇化进程，促进县域经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。明年政府工作的主要目标是：国内生产总值完成19.2亿元，增长12%以上；固定资产投资完成6.68亿元，同比增长30.0%；地方财政一般预算收入完成4806万元，同口径比增长12%；人口自然增长率控制在2.8‰以内；农民人均纯收入增加150元以上；城镇居民人均可支配收入增加500元以上；新增城镇就业岗位4200个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。明年的工业经济发展，机遇与挑战并存。一方面，我县仍然存在工业经济总量小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少等问题，阻碍工业经济的发展。另一方面，许多机遇将给我们带来更大的发展。如明年是十六届三中全会的贯彻年，其中的有利于企业改革的政策措施将大量出台；宜宾城市规模更加扩大，外迁企业将逐渐增多；市上工业发展思路更加明确，五大优势工业产业链对县域经济的辐射带动作用将增强；长庆、南山启动破产改制，将成为县域经济新的增长点等等。因此，明年工业的发展，将继续以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路，深化改革，扩大开放，开拓创新，扎实工作，初步形成县域工业大发展框架，发挥工业在县域经济中的主力作用。明年工业的发展重点抓好以下几方面：一是集中开发规划区。把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。用改革的思路和发展的眼光思考规划区如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一些，步子再快一些，办法再多一些。明年工业规划区力争建设好基本框架，要不断向市上争取各类有利政策，得到市上支持；认真做好B区的详细规划；完善区内道路、水、电、气等配套设施建设；制定完善配套政策措施，形成管理机制。二是大力发展配角工业。实现南溪工业在未来有大的发展，关键还是在于通过招商育商发展配角工业。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断采取各种办法和措施，力争明年再引2—4个市上企业迁移或大项目落户南溪。首先要大力育商，通过积极协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间等外来企业在南溪快速健康发展。其次要主动招商。通过各种途径，大力宣传南溪良好的工业基础条件及其他环境优势。一旦收集到有利信息，应主动上门服务，提供帮助，不到最后不得减弱工作力度。再次是突出重点。加强与五粮液的合作，力争xx车间的扩产技改取得实质性进展。继续加大与天原化工股份有限公司的合作，在扶持xx公司8万吨三聚磷酸钠项目发展的基础上，力争新增4万吨三聚磷酸钠、5万吨白炭黑及6万吨片碱项目。协助军工企业改制重组，整合优质资源，争取优秀人才、重组企业扎根南溪。三是不断壮大支柱企业。围绕轻工、化工两大支柱产业，加强企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链，达到规模效应，形成集群经济。鼓励xx公司跨越式发展，带动化工、化工、化工等企业不断壮大，形成基础化工产业集群；支持化工医药公司、药业公司、饮片厂的扩能技改，并通过GMP、GAP认证，发展壮大医药化工业集群；引导酒类资源整合壮大白酒产业，扶持华徽、庶人坊、玉林豆腐干企业发展，申请豆腐干原产地保护，做大做强食品工业集群。加强企业与科研机构合作，形成企业研发中心，增强企业核心竞争力。四是积极稳妥地推进改革。产权问题是困扰我县县属企业发展的一个关键性因素，要以产权为核心，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，健全产权交易规则和监管制度。重点要采取有效途径，积极宣传有关产权政策、沿海各地产权改革经验；继续完善企业改制方案，产权未落实的要认真落实，产权模糊的要支持企业亮化、明细化，使产权归属清晰；支持企业产权重组，整合资源，如引导长兴酒业与叙南酒业的合并等；支持企业产权的多元化，如文龙公司的增资扩股。五是不断形成民营经济主体。落实县委、县政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》中的各项政策措施，保护业主和民营企业的合法权益，营造民营经济良好的发展环境。鼓励广大群众兴办产业，特别是加工工业，并围绕工业发展搞好服务业。积极引导民营企业引进先进技术、人才和管理，逐步建立健全现代企业管理制度。对民营经济发展中存在一些不规范的行为，从发展的角度多加强指导和服务。六是切实地转变政府职能。要让全县上下由“管理型”变为“服务型”。首先领导带头，敢于碰硬。各级各部门都要实行“一把手”抓工业，具体解决其协调等难点问题。实行严格的目标考核和领导工作目标的社会承诺。其次部门协同，高效服务。各部门立足发展，甘于牺牲部门利益，减免缓各类费用；用活政策，争取优惠、支持。推行企业评机关活动。继续健全企业投诉中心的职能，严肃查处影响经济发展软环境的违纪违法行为。再次整顿秩序，治理环境。坚持每年组织有关职能部门对骨干企业周边、工业规划区内的环境进行重点整治，切实化解企业与周边村社和村民的因用工、用水、用电、用气、征地赔偿等引发种矛盾，预防和减少企社纠纷。七是进一步关心广大职工利益。健全以养老、失业、医疗等保险制度为重点的社会保障体系，完善基层劳动保障制度和城市居民最低生活保障制度，切实保障困难群众的基本生活。完善就业服务体系，加强职业技能培训；继续落实扶持政策，实现新增就业再就业2800人。三、引导广大职工形成支持工业经济发展的强大合力工业经济的发展快慢，关键在人。我们县有2.5万名职工， 这在全市各县中队伍是最强大的，素质是最优秀的，是全县工业经济发展中最宝贵的资源。如何把我们的这些人力资源转变为人力资本，为全县工业经济的发展注入强大活力，这是我们工会同志们需要认真思考的问题。为此，我提几点要求：一是组织动员全县广大职工为推进南溪发展新跨越建功立业。要找准党在新时期的中心工作与工会工作的结合点，引导广大职工树立主人翁意识，自觉投身于加快县域经济发展的伟大实践之中。要充分发挥工人阶级在改革发展稳定中的主力军作用，积极引导广大职工支持发展，参与改革，理解改革自觉维护改革发展稳定的大局。要广泛开展形式多样的群众性经济技术创新活动，激励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献。要教育和帮助广大职工不断提高思想道德和科学文化素质，不断提高劳动技能、创业本领和竞争能力，增强职工适应市场经济发展的本领。二是切实履行维护职工的合法权益的基本职责，努力为职工群众多办好事、实事。要切实抓好职工维权工作，以实实在在的行动来实践“始终代表最广大人民根本利益”的要求。既要在维护全县人民总体利益，又要更好地代表和维护职工群众的具体利益，既要维护职工群众的经济利益，又要维护职工 群众当家作主的政治权利和精神文化需求。要时刻把职工群众的冷暖放在心上，满腔热情，高度负责地研究解决职工群众生产和生活中实际问题，切实为职工特别是困难职工群众排忧解难，多办实事、好事。三是充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用，努力开创我县工会工作的新局面。全县各级党组织要切实加强和改进对工会工作的领导，认真研究新阶段工会工作面临的重大问题，帮助工会解决工作遇到的实际困难。要大力支持工会工作，进一步加强同工会的联系，在研究和制定有关政策措施时，对涉及职工利益的重大问题，要认真听取工会的意见，主动接受监督，进一步拓宽工会民主参与、民主监督的渠道。各级工会要加强自身建设，切实抓好党风廉政建设，以高昂的斗志和良好的精神状态，不断开创工会工作的新局面。同志们，以工业经济的跨越式发展，推进南溪经济的新跨越，加快全面建设小康社会进程，是我们的共同愿望，也是我们的共同责任，需要我们同舟共济，共同努力。。让我们全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中全会和县九届四次全委会议精神，开拓进取，励精图治，共同为全县经济快速、健康、协调、全面发展而努力奋斗！最后，给大家拜个年，祝新的一年万事如意，合家欢乐！。

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》全文

为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，青岛市黄岛区发布了清洁能源供热发展相关政策实施细则，下面是细则的详细内容，欢迎阅读。

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》

第一章 总 则

第一条 为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，根据《关于印发青岛市加快清洁能源供热发展若干政策的通知》(青政办发〔20xx〕24号)、《关于印发的通知》(青城管〔20xx〕95号)、《关于在全市学校、幼儿园推广使用清洁能源供能的通知》(青城管〔20xx〕2号)要求，制定本细则。

第二条 区城管部门负责清洁能源供热管理工作。

区发改、规划、城建、工信、国土、财政、环保、教育等部门，按照各自职责共同做好清洁能源供热工作。

第三条 本细则所称清洁能源供热，是指利用污水源、海水源、土壤源、空气源、太阳能、生物质能、天然气等能源为特定区域实行集中供热。

鼓励各类投资主体参与清洁能源供热项目的建设、运营与服务。清洁能源专业公司依法从事清洁能源供热项目的建设、运营与服务不受原划定的特许经营范围限制。

第二章 规划建设

第四条 对新进入出让或划拨方式供地程序的项目，应征询区城管部门的意见，明确该地块是否采用清洁能源供热方式。对具备清洁能源供热条件的地块，区规划部门在出具规划设计条件中应当明确清洁能源供热要求，预留清洁能源供热设施用地，在土地出让或划拨时，一并纳入出让或划拨文件。供热方式一经确定，开发建设单位不得擅自更改。

第五条 对利用公用或其他主体的地下空间独立建设，为周边区域多个项目供热的清洁能源供热项目，区规划、国土等部门依法办理规划许可、土地确权等手续，符合《划拨用地目录》的，实行划拨供地。

第六条 政府投资的重大基础设施建设项目，设计单位要在可行性研究报告中，比选论证清洁能源供热的可能性，并优先考虑使用清洁能源供热方案。具备安装使用条件的，要优先使用清洁能源供热。

第七条 区内新建、扩建、迁建的中小学、幼儿园须同步建设清洁能源供应配套设施;已建成学校尚未建设供热、制冷设施的，须按清洁能源供应方式进行建设;已建成学校已经完成燃煤锅炉等配套设施建设的，应根据设备使用年限、使用效果等具体情况，适时变更为清洁能源供能方式。

上述单位使用清洁能源供热的，供热单位配套建设至用热单位楼前阀门井处，包括热计量总表、供热二级管网采购安装，不包括热源土建部分。

第八条 利用清洁能源实行供热的开发建设项目，清洁能源供热建设单位须落实各项建设条件，编制清洁能源供热设计方案。项目涉及规划、用地、环评、节能、立项、施工等手续的，实行绿色通道。

第九条 清洁能源供热配套费由区城管部门负责核定。项目建设单位提供如下资料：

(一)采用清洁能源供热方式的设计方案;

(二)与清洁能源企业签订的供热协议等相关材料。

第十条 项目建设单位将供热配套费缴纳至区城管部门、清洁能源供热单位共同设立的银行监管账户。

清洁能源供热单位负责供热配套设施建设及运营维护管理。

第十一条 项目建设单位与清洁能源供热单位签订供热协议，双方对供热设施建设内容、工期、质量等方面进行约定，项目建设单位对清洁能源供热单位供热设施建设全过程监督。

第十二条 清洁能源供热单位应按照基本建设程序办理相关建设手续。

第十三条 清洁能源供热单位向区城管部门申请从银行监管账户中拨付供热配套费，最高不超过项目开发建设单位所缴纳的供热配套费。申请应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、土地、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十四条 区城管部门审定后，从银行监管账户中先行拨付50%供热配套费，工程竣工验收后拨付30%，工程竣工验收并正式供热且稳定达标两个供热季后拨付剩余20%供热配套费。

第十五条 项目完工后，项目建设单位对清洁能源供热设施进行验收，区城管部门对验收结果予以备案。

项目竣工后，由区城管部门从区工程造价咨询机构备选库中抽取工程造价咨询单位，对工程进行审计，审计费用列入工程总投资。

第十六条 经批准建设的分布式能源项目，工信部门协调电网企业按规定接受电力并网，与项目单位签订电力并网协议，并积极提供相关服务。

第三章 投资补助

第十七条 符合本区确定减免配套费的建设项目采用清洁能源供热的，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请，最高不超过项目建设单位应缴纳的供热配套费。

其中：使用清洁能源供热的工业采暖项目，按建筑面积115元/平方米标准予以减免。工业生产性项目使用蒸汽用户，供热配套费根据实际用汽量按60万元/蒸吨核定，申请用汽单位与清洁能源供热企业签订协议，约定先按60万元/蒸吨的标准向供热企业缴纳供热保证金，正式投产6个月后，根据实际用汽量，按比例退还交纳的供热保证金。供热保证金实行专户管理，资金支出由区城管部门负责监管;退还供热保证金后，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请。

工业蒸汽生产项目，由供热单位配套建设至单位用地红线，包括热计量总表采购安装。

清洁能源供热企业应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、国土、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十八条 清洁能源供热投资补助由区城管部门提出审核意见，经财政部门审定后，先行拨付50%补助金额;工程竣工验收后，拨付30%;正式供热且稳定达标两个供热季(工业蒸汽项目管道竣工两年)后拨付剩余20%补助金额。补助资金直接拨至清洁能源供热建设单位。

第十九条 新建天然气分布式能源项目竣工验收合格后，财政资金按照发电装机容量1000元/千瓦的标准给予设备投资补贴。

分布式能源项目建设单位需在项目竣工验收合格后，向区城管部门提出分布式能源项目设备补贴申请，按规定完整填写《分布式能源项目设备投资补贴申请表》和《分布式能源项目设备投资补贴确认表》。同时提交以下材料：

(一)分布式能源发电装置购机合同，购机发票(复印件，如是外语的合同、发票，需有经翻译的中文件);

(二)有关项目的项目可行性研究报告以及项目核准或审批文件;

(三)竣工验收报告;

(四)企业法人营业执照(复印件)。

区城管部门自收到申请材料起30个工作日内，会同区发改、工信部门进行调查核准，并将有关审核意见及补贴资金申请报告送区财政部门。区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。

分布式能源项目投产运行两年后，分布式能源项目建设单位应当组织进行年平均能源综合利用效率评定，出具评定报告，提出设备补贴申请，报区城管部门和财政部门。区城管、发改、财政、工信等部门组织进行能源综合利用效率评定审查，经审查年平均能源综合利用效率达到70%及以上的，财政资金再给予1000元/千瓦的补贴。

区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。每个项目享受的补贴金额最高不超过3000万元。

第二十条 鼓励海水源、污水源、土壤源、空气源热泵和其他电供热项目建设谷电储能设施。项目建设谷电储能设施，按核定储能设施建设成本的50%，由财政资金给予补贴，最高补贴额不超过1000万元。

申请谷电储能设施财政补贴的项目，建设单位须在设计方案中予以明确谷电储能设施规模，并报区城管、发改、工信、财政部门审查。项目竣工后，开发建设单位向区城管部门提出谷电储能设施财政补贴资金申请，提供谷电储能设施竣工图图纸及竣工结算，区城管部门组织审核提出意见，区财政部门进行决算审查，根据决算结果和补助标准下达资金预算，按规定直接拨付建设单位。

第四章 运行补贴

第二十一条 20xx年2月1日后设计方案经审查同意新建并投入使用的海水源热泵、污水源热泵、土壤源热泵、空气源热泵、谷电储能和生物质集中供热等项目的居住建筑部分，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准和补贴政策，给予清洁能源供热单位财政补贴。

采暖季结束后，清洁能源供热单位应向区城管部门提出运行补贴申请，提供清洁能源供热收费明细，区城管部门委托具有资质的单位对清洁能源供热单位供热的居住建筑部分供热面积进行审计。供热面积按照清洁能源供热单位开具的居住建筑供热发票面积计算。

第二十二条 对新建燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分、天然气分布式能源供热项目，按核定天然气用量给予清洁能源供热单位财政补贴。

以非居民类管道天然气销售价格3.65元/立方米(政府定价)及居民集中供热价格30.4元/平方米(使用面积)为基准，燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分每立方米用气补贴1.92元，天然气分布式能源供热项目每立方米用气补贴0.52元。补贴标准随非居民类管道天然气销售价格、居民集中供热价格等调整。

燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分用气量最高为9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)，天然气分布式能源供热项目用气量最高为22.0立方米/平方米(一个年度，建筑面积)。

燃气锅炉集中供热居住建筑项目和天然气分布式能源供热项目，在采暖期结束后，向区城管部门提供供热建筑面积和用气量结算单据，由区城管部门委托具有资质的单位对燃气锅炉项目的居住建筑部分供热面积、天然气分布式能源项目供热面积及用气量进行审计。用气量低于规定标准的，按照实际用气量补贴;用气量高于规定标准的，按照限定的标准气量进行补贴。

具有燃气调峰热源的供热项目分两部分进行补贴。由项目单位在采暖季结束后向区城管部门提供燃气用气量结算单据和项目供热面积，由区城管部门委托具有资质的单位对居住建筑供热面积和用气量进行审计，并按照居住建筑部分用气量9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)的限额折算燃气调峰热源供热面积。一部分为总供热面积去除折算燃气调峰热源供热面积后的项目供热面积，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准进行补贴，另一部分燃气调峰热源用气量按照实际用气量进行补贴。启用燃气调峰锅炉需向区城管部门备案。

第二十三条 除自建自用清洁能源供热项目外，申请运行补贴的清洁能源供热单位，须按规定办理供热经营许可。不办理供热经营许可的，不予以财政补贴。

第二十四条 新建燃气蒸汽联合循环热电联产项目建设及运行按天然气分布式能源项目标准补贴，由区发改、工信、财政、城管部门核定，由区财政进行补贴。

第二十五条 区城管部门加强对清洁能源供热运营单位考核管理，制定考核标准，实行优秀、良好、合格和不合格四个等级的考核，各等级对应的财政补贴资金发放系数为1、0.8、0.5和0。

第二十六条 区城管部门依据审计和考核结果制定运行补贴资金发放方案报区财政部门，区财政部门审核后按照规定程序进行发放。

财政补贴资金实行“一票否决”，有下列情况之一的，不予补助：

(一)一个采暖期其供热区域内居民用户通过12319热线、67712345热线、供热管理机构公开电话或政务服务热线反映供热问题占该区域总用户数10%的或者发生大规模集体到区级及以上信访部门反映供热质量问题的

(二)未按规定接受供热设施设备折旧维护费监管的。

第五章 经营管理

第二十七条 清洁能源供热单位须于每年7月份按照区城管部门要求提报下一年度清洁能源供热建设项目供热配套费投资补助计划、分布式能源设备财政补贴计划、谷电储能设施财政补贴计划、运行补贴计划，区城管部门审核汇总后报区财政等部门，列入区财政资金预算。未按规定提报的，不予安排投资补助和运行补贴。

第二十八条 实施集中供热的清洁能源供热项目投入运行前，清洁能源供热单位应当按照《山东省供热条例》、《青岛市供热条例》和《山东省供热经营许可管理办法》的有关规定，取得供热经营许可。

第二十九条 清洁能源供热单位在办理供热经营许可后7日内，在金融机构按照规定设立供热设施设备折旧维护费专用账户，并告知区城管部门。账户设立当日及每年6月前，按照规定向专用账户存入供热设施设备折旧维护费，用于供热设施设备维护管理工作。

现有已经取得供热经营许可的供热单位从事清洁能源供热经营的，在清洁能源供热项目首次运行前设立专用账户，按照前述规定存入供热设施设备折旧维护费。供热设施设备折旧维护费的使用按规定接受区城管部门的监管。

第六章 附 则

第三十条 20xx年2月1日至20xx年9月1日期间经批准的清洁能源供热项目可参照本细则执行。

第三十一条 本细则自20xx年9月1日起施行，有效期至20xx年12月31日。

2018年1月村发展党员工作计划范文

《中国共产党章程》指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为保持党支部的战斗力，使党支部充满朝气和活力，根据本村党支部的实际，特制定XX年度发展党员计划。

一、指导思想：

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，吸收一批优秀青年、小能人入党，提高支部整体素质。

二、工作目标：

本年度计划培养入党积极分子1——3名，发展党员2名。

三、发展标准

在发展党员工作中，党支部要切实按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针。培养对象要做到：

1、拥护党的方针政策，努力自觉地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观，政治敏感性强和思想素质好。

2、严格遵守国家法令，坚决贯彻执行党的方针、政策，，廉洁奉公，做到自尊、自警、自励。做本村的遵纪守法先锋模范。

3、具有高度的事业心、责任感和使命感，爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献，在农村工作中取得显著成绩。

4、严格要求自己，充分发挥表率作用，言行一致，表里如一，关心集体，团结协作。

5、解放思想，与时俱进，勇于开拓创新，不自满于现状，不断增强自己的思想文化素质。

6、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范，积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者。

四、工作措施：

1、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚决执行发展党员的工作制度，切实把好党员的质量关。

2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。

3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践科学发展观，树立正确的世界观、人生观和价值观。

4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作，及时交流思想，及时发现和纠正工作中的不足。

5、坚持发展党员公示制度，广泛听取党内外对重点发展对象和入党积极分子的意见，加大发展党员工作的透明度。

6、教育重点发展对象、入党积极分子严格遵守国法政纪，自觉抵制不良倾向，鼓励他们积极投身于社会主义新农村建设的行列。

7、对入党积极分子进行各类文化知识、专业技术培训，努力提高他们参与社会主义新农村建设的能力。同时根据入党积极分子的表现及考核情况，每年对积极分子队伍进行一次调整，实行动态管理。

学校的校长，领导您好：

我们是XX届高三毕业生(现高二)的学生家长，我们对于该校在高三挪入分校学习的这种政策表示很不能理解，并不支持这种政策。具体原因有下：

1。分校硬件条件很差，完全没有本校的条件好，例如分校只有电扇，而没有空调设备，高三学生在本阶段并不是去忍受外界环境的时候，在高考中，学生们要拼出的是成绩，和身体，和在学习中的毅力，而学校把学生挪入分校，无疑是将高三学生再加上更多负担。并且很可能因为燥热影响学习。

2。学校2年都是在本校学习，而高三却将学生挪入分校，学校是否考虑过学生的路途是否遥远，并且在那里交通很不方便，54本校地处和平里地区，而分校那里没有任何公交车驶入。只能从本校或142(地坛)走入，自行车同学也是如此。

3。54中本校有很好的操场设施，可以使得同学们在高三会考中取得好成绩，有锻炼的机会，而分校本身学生学习就紧张，又加上没有放释的余地，使得同学们没有劳逸结合的机会，这无疑又是一个影响身体的因素。

4。分校这里有实验室等一系列学生需要操作的场所，分校做实验全要回到本校，而高考对于实验的考试都是有一定要求的。这不就是成心不让学生学习吗?

5。学校可以在高二做一次调查，询问学生是否愿意挪入分校，或借助于该校学生会力量，开展一次关于是否挪入分校的讨论。该校领导可以完全得到这样结论：那就是多半数的是不愿意，而在高三中。是否还要让学生去为了环境的改变而适应三个月呢，显然这是浪费时间。

6。54中负责教学管理的校长都是在本校工作，那么分校怎么处理?很多老师比如教授高二的部分是高一教师，显然很多师资是过不去的，这个问题学校又是否考虑过。

7。54分校不像其他学校，例如171等，处于安静地区，有操场。强硬的硬件，。54分校地处地坛地区和滑冰俱乐部，和疾控中心，这种喧闹环境不是高考学生应该有的。况且地坛每年都有庙会，2月一次，甚至一月一次的"我爱我家"服装节，这种喧闹，杂闹，闲杂人员在学校周边学校是怎么处理的?显然根本没想到!而一到这些时候往往又是我所说的2的问题再次出现，交通拥堵。

解决办法：

1。学校可以将新高一，初一挪入分校进行为期一年的学习，最后高二，高三关键时刻再回到本校，这样既阻止了高中，初中之间搁年级熟悉，甚至出现我们家长们所不愿意看见的两个年级打架，因为的就是中间的新高一，和老生的关系。

2。学校把新高一挪入分校后，很多事情都很方便。而高三又可以安静的复习，不受到环境的影响。

学校可以在即将从高二走入高三的(20xx届毕业生，现高二进行一次大胆飞跃)，我们想效果肯定是会好的。希望学校尽量满足我们家长的意见以及学生的意见，否则高三出现任何由于以上出现的问题，我们家长绝对不愿意。!!!学校应该开一次关于此问题的研讨会。

3。我们祝愿54中有更高的明天，祝愿XX届的毕业生高三顺利。请学校大胆尝试!如果该问题学校不能解决，我们家长会坚持反映到区里去解决，最后乃至北京市教育委员会提出相关建议。

请学校认真考虑，对现在高二做一次调查，利用学生会去解决!

家长姓名：

。09。27

敬爱的各位老师，各位评委，亲爱的同学们：

大家好!我叫李××，来自××县二小，我演讲的题目是《永远做一个友善的人》。

关于社会主义核心价值观，“三个倡导”内容当中，友善，到底是什么?

爸爸说：友善，就是你在二年级的时候，看到同学为自己的演出纪念品笔袋上没有她喜欢的小兔子图案，伤心地哭的时候，你把自己有图案的那个换给她，并说自己不喜欢有小兔子的笔袋，你后来告诉爸爸妈妈说，因为你希望朋友开心。

妈妈说：友善就是你常常到乡下爷爷和姥爷家，那么喜欢给鸡呀鹅呀喂食物，搂抱小猫小狗抚摸它并和它们说话。

爸爸还说，生活就是一片湖水，你心怀友善地来到湖边，就会出现一个正向你微笑的人。

妈妈还说：赠人玫瑰，手有余香。一个人友善待人，别人就会友善待她。

我似乎明白了友善的内涵。

后来我在书上看到了两个讲友善的故事。让我现在讲给大家听。

第一个故事是，美国著名的试飞驾驶员胡佛，有一次飞回洛杉矶，在距地面九十多米高的空中，刚好有两个引擎同时失灵，幸亏他技术高超，飞机才奇迹般地着陆。胡佛立即检查飞机用油，正如他所预料的，他驾驶的那架螺旋桨飞机，装的却是喷气机用油。当他召见那个负责保养的机械工时，对方已吓得直哭。这时，胡佛并没有像大家预想的那样大发雷霆，而是伸出手臂，抱住维修工的肩膀，信心十足地说：“为了证明你能干得好，我想请你明天帮我的飞机做维修工作。”从此，胡佛的飞机再也没有出过差错，那位马马虎虎的维修工也变得兢兢业业，一丝不苟了。

这个故事令人感动。虽然维修工的过失险些使自己丧命，但心地善良的胡佛深深懂得有过失者的心理。当对方因出了严重差错而痛苦不堪时，善解人意，自我克制，出人意料地给予宽慰，使他恢复自信和自尊。

第二个故事是，一个少年在企图行窃时，被躺在床上的一位女孩发现了。女孩并没有报警，而是装作并不知道他是小偷，热情地邀请他与自己聊天。他们聊得挺开心。少年临走前，女孩用自己的阿马提小提琴为他拉了一首曲子，然后又把琴送给了少年。后来，当少年再去找女孩时，女孩因患骨癌已离开了人世，在她青色的墓碑上镌刻着“把友善奉献给这个世界，所以我快乐”。少年从此变了样，他在贫困和苦难中重拾自尊，心中燃起了走出逆境的熊熊烈火!最终，昔日的少年成材了，在世界第一流的悉尼大剧院，他深情地拉起了悠扬的曲调――把它献给那位女孩。小女孩善待少年，是为了体面地维护他的尊严。她也许永远不会意识到，她的友善、宽容和爱心――就如紫罗兰把它的香气留在那踩扁了它的脚底上，怎样震撼了一个迷途少年的心，让他重新树立了信念，扬起生活的风帆。

一次友善的交谈，一首优美的曲子，一个宽容的拥抱，一句信赖的鼓励，就这样改变了人的一生!这，就是友善的巨大力量。

爸爸说，友善是人与人和谐相处的润滑剂。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。谁都希望自己碰到的人是友善的，也都希望身处一个友善的社会。

妈妈说，友善是待人心平气和，谦虚有礼，是在别人遇到困难时你伸出的一只手，是对陌生人的一个微笑。

爸爸说，一个人偶尔对人热情容易，难的是永远做一个暖心人。这既需要善良的天性，也要靠自觉的修养。

妈妈说，按照生态文明的要求，我们不仅要友善地对待人类，还应当友善地对待动物和自然界。

我记得暑假跟爸爸妈妈一起在银川参加学习《弟子规》等传统文化时，讲堂上老师讲到的，古人说要“行善积德”、“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。现在我明白了，与人为善，是我们每个公民包括我们每个小学生应当具备的基本道德修养。

我毫不犹豫地对爸爸妈妈大声说：我要永远做一个友善的人。

甲方：

住址：

法定代表人：

联系电话：

传真：

乙方：

住址：

法定代表人：

联系电话：

传真：

甲、乙双方本着精诚合作、平等互利的原则，经友好协商，就相关教育辅导合作发展事宜，达成如下约定，双方共同遵守：

第一条：合作内容

1、合作事项

兹_________________（以下简称甲方）收取_____________（以下简称乙方）人民币_________元，并竭诚为________________提供___________________________课程教育辅导服务。

2、合作期限：______年______月______日至_______年______月________日。

3、费用支付

按月支付。

第二条：双方权利与义务

甲方：

1、负责提供教育活动场所及必要活动协助、确保每日教学活动顺利开展。

2、在每日授课时间段内确保学员的人身及财务安全（学员个人身体原因除外）。

3、在规定时间内完成教学任务并保证教学效果，如因特殊事件，可对教学时间及内容安排做适度调整。

4、如教学所需，可寻求学员家长的协助并邀请学员家长配合教学活动的开展。

乙方：

1、可参与并监督甲方教学活动并提出宝贵建议。

2、确保学员上学路途的人身及财产安全。

3、按甲方_____标准在规定时间内结算甲方劳动报酬。

4、如教学所需，需尽量接受甲方的合理建议，配合甲方的教学活动。

5、一经签订协议，不得中途改变意愿。

第三条：违约责任

1、甲方如未能完成教学活动，须无条件返还乙方所付费用。

2、乙方如违背协议，甲方可拒绝返还乙方所付费用。

第四条：其他

1、本协议一式___________份，甲乙双方各执___________份，均具有同等法律效力。

2、本协议中未尽事宜，双方协商解决，并另行签订补充协议。

3、本协议自签订之日起生效。

4、本协议最终解释权归甲方所有。

甲方：

法定代表人签字：

签约时间：___________年___________月___________日

乙方：

法定代表人签字：

签约时间：___________年___________月___________日

在兴县富民活动总结表彰大会上的讲话

同志们：春节刚过，我们隆重召开总结表彰大会，表彰2004年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先，我代表县委、县政府给大家，并通过大家给全县人民拜个年，祝全县人民在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！刚才，晓光同志宣读了县委、县政府2004年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定；大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺！向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和新春的问候！2004年，县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验，创新考评机制，完善考评办法，在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众，以活动为动力，认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署，按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，拼搏进取，奋勇争先，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成了年初确定的目标任务，多方面的工作都实现了历史性的突破，为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动，我们有三个方面的重要收获：第一，经济发展上了一个大台阶。到2004年底，全县生产总值完成122亿元，增长19%；财政收入完成11.3亿元，增长50.4%；其中县级财政收入完成4.2亿元，增长52.1%；固定资产投入完成28.3亿元，增长28.6%；农民人均纯收入达到5966元，增长10%。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点，财政收入绝对值位居本市农口区县前列，标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二，涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题，在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆，并对他们进行了表彰。他们当中，有的是加快发展的典型，有的是服务发展的模范，有的是带头致富的样板，有的是全心全意为人民谋利益的好公仆，他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望，受表彰的单位和个人，要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召，全县各级党政组织和各级干部，要以兴县富民活动为动力，以受表彰的单位和个人为榜样，同心同德，开拓奋进，为构建中等旅游城市贡献力量。第三，形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动，内容实实在在，导向清清楚楚，就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前，各级党政组织和领导干部不畏强手，不怕困难，锐意进取，拼搏奋进，表现出了顽强的拼搏进取精神，使我们战胜了重重困难，夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神，是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质，伟大的精神可以转化为巨大的物质力量，这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中，我们一定要大力弘扬拼搏进取精神，把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量，推动蓟县经济和社会发展再上新水平。下面，我代表县委、县政府，向大家提四点希望和要求：一、把拼搏进取精神体现在解放思想上，在加快蓟县发展上形成高度共识今年，是我们向着更高目标迈进，加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前，我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议，对今年的工作进行了全面部署。总的想法是：按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求，持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是：全面落实科学发展观，在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是：全县生产总值达到141.5亿元，增长16%，争取18%；财政收入达到13.1亿元，增长16%，争取18%；固定资产投入达到35.4亿元，增长25%，争取30%;农民人均纯收入达到6620元，增长11%，争取12%。完成这些目标任务，需要全县干部群众思想上不断解放，需要我们在工作上坚韧不拔，更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标，认真查找思想观念和精神状态方面的差距，不断适应新形势，叫响拼搏进取的精神，保持争先创优的干劲，推动各方面工作再上新水平。当前，按照适应新形势，抓住新机遇，再上新水平的要求，在一些部门、单位和部分干部群众中，还存在着种种不适应的现象：一是，面对社会主义市场经济新形势，有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展，导致产业和产品特色不突出，市场竞争力不强。二是，面对日趋激烈的市场竞争形势，有的仍然满足于工作过得去，推着干，走着瞧，缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是，面对构建中等旅游城市的新任务，有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念，抓发展也好，干事情也好，工作标准一般化，与构建中等旅游城市的要求不一致。四是，面对兴县富民的总目标，有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种，可以说，都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此，县委、县政府决定2005年继续在全县开展兴县富民活动，并进一步突出发展这个主题，进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破，而且要使干部群众的思想得到新解放，精神状态发生新变化，以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县政府的总体部署，进一步解放思想，与时俱进，发扬拼搏进取精神，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。二、把拼搏进取精神体现在加快发展上，推动经济发展实现新的突破牢固树立和落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破，是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。在落实过程中，要把握好以下几点：第一，要突出大多数农民的均衡增收，在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路，是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线，紧紧围绕农民增收的目标，把产业结构调优，把效益调高，把竞争力调强，不断提高产业升级能力。要突出三个重点：一是推进畜牧业产业化。就我县来讲，畜牧业是我县优势产业，来自畜牧业的收入，已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化，就难以保证农民收入持续稳定增长。因此，大力发展畜牧业，以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点，加快龙头企业和高标准养殖园区建设，使更多的农户进入产业化体系，把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动，是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲，双汇集团一年生猪需求量是6000万头，按每个农户一年60头的饲养量计算，可带动100万个农户，这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点，不求多点开花，关键要做大做强。要通过品牌带动，提升市场竞争力，拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置，主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题，就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的政治任务，把中央1号文件精神逐条落实到位，确保农业增效、农民增收，提高农业的可持续发展能力。第二，要做大做强特色工业，在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势，也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲，我县在工业发展上有基础，在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念，走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子，把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作：一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头，提高投资强度和土地利用率，上大项目，求大发展，真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区，使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现，也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识，广泛招商引资，盘活存量资产，搞好嫁接改造，抓好新项目建设，不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来，我们依托资源优势，坚持走联合路，促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度，把新型建材业做大做强，使之成为兴县富民的支柱产业。同时，要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目，促进工业经济有一个大的发展。第三，要突出提高文化品位和增强载体功能，在城市化上实现较大突破。城市化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐，是改变二元经济结构，统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力推进中等旅游城市建设，努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前，要突出做好三项工作：一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设，不断增强载体功能；全面推进蓟平高速公路工程，充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用，切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂，文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程，提高城市文化品位，丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点，大力发展房地产经济，从而加快推进城市化进程，拉动旅游经济和相关产业的发展。第四，要突出旅游专业村和高档次接待设施建设，在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚，历史文化底蕴厚重，生态环境独具特色，距离京津两大城市都是一小时左右路程，具备了大力发展旅游业的基本条件。为此，一定要把旅游业作为龙头产业来抓，围绕现代旅游消费需求，提高服务水平，引导旅游业由观光型向休闲度假型转变，吸引更多的人流、物流、资金流和信息流，拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作：一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店，是我县旅游的一大特色，也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处，呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势，加快旅游专业村和农家旅店的发展，使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程，建设一批高档的接待设施，满足不同层次消费者的需求。同时，要抓好人员培训，突出地方特色，提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，积极发展新兴社会服务业，促进全县服务业发展整体上水平。第五，要突出引导民间资本的投入和投向，在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向，关系到民营经济发展水平的高低。当前，从全县来看，去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱，另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此，我们在民营经济发展上，必须从解决思想观念问题入手，加大宣传和引导力度，鼓励民间资本投资办实业，引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入，支持民间资本参与企业改制重组，使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲，随着环渤海经济圈的崛起，内资北上趋势明显，一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势，想以各种形式来我县投资发展。这个好势头，我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念，进一步完善激励机制，放宽市场准入条件，解难题、开绿灯，为投资者创造良好的环境，拉动我县民营经济更快更好地发展。三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上，努力打造和谐蓟县构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前，着眼长远，抓住重点环节，解决主要矛盾，努力打造和谐蓟县。在实践中，要突出把握以下三点：第一，要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县，群众是基础，干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力，在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面，起着主导的作用。我们的政策是否正确，我们的作风是否正派，能不能做到为民、爱民、富民，直接关系民心民气。因此，各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想，始终牢记党的宗旨，与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作，都要善于换位思考，设身处地为群众着想，真心实意为群众谋利益，让群众气顺，让群众满意。第二，要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化，利益主体和利益诉求日益多样化，利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题，切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标，进一步扩大中等收入群体的比重，推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向，健全完善社会保障体制和机制，开辟更多的扶贫解困途径，充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务，进一步健全矛盾调解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，及时化解各种利益纠纷，使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措，进一步完善工作机制，严格落实各项综治措施，严厉打击各类犯罪活动，创造和谐稳定的社会环境。第三，要建立融洽的人际关系。和谐社会，是文明的社会，是人与人和睦相处的社会。人与人和谐，人与社会和谐，人与自然和谐，是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质，发挥人的主体作用，对构建和谐社会十分重要。因此，我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信，不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作，使每一个社会成员都能从自身做起，从具体事情做起，崇尚文明，遵纪守法，讲社会公德、职业道德和家庭美德，人与人互相尊重，互相理解，互相关心，努力形成社会主义新型人际关系。四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上，永葆党的先进性目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部，一定要充分认识这项活动的重大意义，把保持共产党员先进性教育活动，同兴县富民活动紧密结合起来，把党的先进性体现在各项工作中，落实到实际行动上。第一，县级领导干部要把保持党的先进性，体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众，进一步了解基层的实际情况，了解群众的所思、所想、所盼，主动征求基层和群众的意见和建议，为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际，加强调查研究，加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导，出台每一项政策，制定每一项措施，都要着眼于大多数群众的利益，充分考虑群众的承受能力，坚决防止因决策失误，损害群众利益，伤害群众感情。第二，乡镇局级领导干部要把保持党的先进性，体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚，要充分认识自身岗位的重要性，切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕构建中等旅游城市的目标，为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发，把增加群众收入作为第一目标，认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施，进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题，做好关心困难群众生活的工作，及时化解矛盾纠纷，为维护全县大局的稳定贡献力量。第三，村党支部书记要把保持党的先进性，体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁，在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村，之所以特色经济发展的好，群众增收致富快，很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部，有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记，一定要加强自身学习，发挥自身优势，既要成为带头致富的模范，又要成为带领群众共同致富的模范。同时，要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。第四，全县广大党员要把保持党的先进性，体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养，保持良好的作风，提高自身综合素质。要从严要求讲党性，树立坚强的党性观念，从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要办事公道不掺私，坚持依法办事，按原则办事，人不分远近，事不论亲疏，做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业，树立强烈的事业心和责任感，把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上，完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事，时刻把人民群众放在心头，把为人民谋利益放在首位，消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献，真正成为密切联系群众的模范。同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求，全县各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照县委七届七次全会的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，为构建中等旅游城市努力奋斗！

【学习目标】

1.初步了解我国明末清初时期民主启蒙思想发展的情况，了解民主启蒙思想家黄宗羲的生平及其思想，能对这些事件和人物作出评价。

2.积累有关的文言文知识，提高阅读浅易文言文的能力。

【基础精练】

1.给下列加点的字注音

①亦犹夫人之情也( ) ②孰与仲多( ) ③曾不惨然( ) ④视之如寇雠( ) ⑤至桀、纣之暴( ) ⑥摄缄縢( )

⑦固扃 ( ) ⑧有不废然摧沮者乎( )

2.解释下列加点的词语

①天下有公利而莫或兴之： ②而使天下释其害：

③去之而不欲入者： ④后之为人君者不然：

⑤以博我一人之产业，曾不惨然： ⑥而妄传伯夷、叔齐无稽之事

⑦岂天地之大： ⑧独私其一人一姓乎：

⑨若何为生我家： ⑩许由、务光所以旷后世而不闻也：

⑪以俄顷淫乐，不易无穷之悲：

3.翻译下列语句

①天下有公利而莫或兴之，有公害而莫或除之。

译文：

②好逸恶劳，亦犹夫人之情也。

译文：

③凡天下之无地而得安宁者，为君也。

译文：

④然君之职分难明，以俄顷淫乐，不易无穷之悲，虽愚者亦明之矣。

译文：

4.文学文化常识填空

黄宗羲，明末清初思想家、 ，字 ，号南雷，学者称 。著有《 》《 》《 》等。

【交流探究】

1.通假字 视之如寇雠：

2.古今异义

①亦犹夫人之情也 古义： 今义：

②凡君之所毕世而经营者 古义： 今义：

③曾不惨然 古义： 今义：

④摄缄縢，固扃鐍 古义： 今义：

⑤一人之智力 古义： 今义：

⑥不易无穷之悲 古义： 今义：

⑦虽愚者亦明之矣 古义： 今义：

3.一词多义

①为 ②使

4.词类活用

①天下有公利而莫或兴之 ②离散天下之子女

③独私其一人一姓乎 ④ 虽愚者亦明之矣

5.虚词

①焉

②于

6.文言句式

①入而又去之者，尧、舜是也：

②以为天下利害之权皆出于我：

③某业所就，孰与仲多：

④欲以如父如天之空名禁人之窥伺者：

7.这篇文章的主要观点是什么?

8.本文作为说理透彻的议论文，作者在文中用了哪些论证方法?

【课文小结】

1、中心主旨

本文探究了为国君的根源，明确提出国君应明确自己的职分，为天下兴利除弊;并痛斥今之君视天下为私产，奴役天下人的可耻行径。

2、写作特色

1.对比论证

【拓展提高】

1.下列语句中加点的字，解释不正确的一项是 ( )(3分)

A.必非天下之人情所欲居也 居：接受。

B.好逸恶劳，亦犹夫人之情也 恶：厌恶。

C.其逐利之情，不觉溢之于辞矣 溢：洋溢

D.岂设君之道固如是乎 是：这样。

解析 C项，“溢”的意思是“流露”。

答案 C

2.下列各句中词类活用与例句相同的一项是 ( )(3分)

例句：离散天下之子女

A.独私其一人一姓乎 B.必千万于天下之人

C.屠毒天下之肝脑 D.名之为独夫

解析 例句和C项均为使动用法。A项为形容词作动词;B项为名词作动词;D项名词作动词。 答案 C

3.下列语句中加点的词，与现代汉语中的意思不相同的一项是 ( )(3分)

A.有生之初，人各自私也

B.亦犹夫人之情也

C.传之子孙，受享无穷

D.古者天下之人爱戴其君

解析 B项，“夫人”在这里指一般人，普通人。 答案 B

4.下列语句中加点的“而”，分类正确的一项是 ( )(3分)

①天下有公利而莫或兴之 ②不以一己之利为利，而使天下受其利 ③夫以千万倍之勤劳，而己又不享其利 ④量而不欲入者，许由、务光是也 ⑤初不欲入而不得去者，禹是也 ⑥始而惭焉，久而安焉 ⑦凡君之所毕世而经营者，为天下也 ⑧然则为天下之大害者，君而已矣

A.①③⑤/②/④/⑥/⑦/⑧ B.①②③⑤/④/⑥/⑦/⑧ C.①③⑤/②④/⑥⑧/⑦ D.①②③/⑤⑦/④⑥/⑧

解析 在所有分组中，A项正确，①③⑤连词，表转折;②连词，表并列;④连词，表顺承;⑥用在表时间的词之后，补充音节;⑦连词，表修饰;⑧与“已”连用，表限制语气。 答案 A

5.下列语句中，从句式角度看，不同类的一项是 ( )(3分)

A.有生之初，人各自私也，人各自利也

B.有人者出，不以一己之利为利，而使天下受其利

C.初不欲入而不得去者，禹是也

D.凡君之所毕世而经营者，为天下也

解析 B项是一般陈述句，其余三句为判断句。答案 B

6.下列语句中加点的词，解释不正确的一项是 ( )(3分)

A.凡君之所毕世而经营者 经营：筹办，谋划。

B.此我产业之花息也 花息：利息，利润。

C.视之如寇雠，名之为独夫 寇雠：强盗，仇敌。

D.非导源于小儒乎 导源：引导出来。

解析 D项，“导源”的意思是“出自、来自”，“从„„开始”。

答案 D

7.下列加点的词，意义和用法相同的一项是 ( )(3分)

A.①我以天下之利尽归于己②今也以君为主，天下为客

B.①后之为人君者不然②古者以天下为主，君为客

C.①以博我一人之产业②欲以如父如天之空名禁人之窥伺者

D.①视天下为莫大之产业②我固为子孙创业也

解析 A项，都是介词，把。B项，①代词，的人;②用在表时间的词语后，补充音节。C项，①助词，的;②用在主谓之间，取消句子独立性。D项，①动词，是;②介词，替。

8.下列对文章内容的理解分析，不正确的一项是 ( )(3分)

A.作者认为正是由于后世的君主“以君为主，天下为客”，结果使得天下因为君主的原因出现了种.种不安宁的情况。

B.后世的君主，在争夺天下时，“屠毒天下之肝脑，离散天下之子女”，丝毫不感到内疚，反而用“创业”来掩饰。

C.黄宗羲拨开了笼罩在帝王头上的光环，指出了后世君主的贪婪和罪恶，直斥“然则为天下之大害者，君而已矣”。

D.作者把批判的矛头不仅指向封建帝王，还指向那些墨守忠君腐朽观念的浅陋的小儒们，表现了对儒家思想的批判。

解析 D项，说法错误，作者只是批判浅陋无知的“小儒”，并不是对整个儒家思想的否定。

【译文】人类社会开始之后，人都是自私的，也是自利的。社会上对公众有利的事却无人兴办它，对公众有害的事也无人去除掉它。有这样一个人出来，他不以自己一人的利益作为利益，却让天下人得到他的利益;不以自己一人的祸患作为祸患，却让天下人免受他的祸患。那个人的勤苦辛劳，必定是天下人的千万倍。拿出千万倍的勤苦辛劳，而自己却又不享受利益，这必然不是天下常人之情所愿意的。所以古时的君主，考虑后而不愿就位的，是许由、务光等人;就位而又离位的，是尧、舜等人;起先不愿就位而最终却未能离位的，是大禹了。难道说古代人有什么不同吗?喜好安逸，厌恶劳动，也像常人情况一样啊。

后代做人君的却不是这样了。他们认为天下的利害大权都出于自己，我将天下的利益都归于自己，将天下的祸患都归于别人，也没有什么不可以的。让天下的人不敢自私，不敢自利，将自己的大私作为天下的公利。开始时对此还觉得惭愧，时间久了也就心安理得了，将天下看作是广大的产业，把它传给子孙，享受无穷。正如汉高祖所说的“我的产业所达到的成就，与二哥相比，究竟谁多呢?”他的追逐利益的心情，不知不觉已流露于言辞了。这没有其他原因，古时将天下看成是主，将君主看作是客，凡是君主一世所经营的，都是为了天下人。现在将君主看作主，将天下看作是客，凡是天下没有一地能够得到安宁的，正是在于为君主啊。因而当他未得到天下时，使天下的人民肝脑涂地，使天下的子女离散，以增多自己一个人的产业，对此并不感到悲惨，还说：“我本来就是为子孙创业呀。”当他已得到天下后，就敲诈剥夺天下人的骨髓，离散天下人的子女，以供奉自己一人的荒淫享乐，把这视作理所当然，说：“这些都是我的产业的利息呀。”既然这样，作为天下最大的祸害，只是君主而已!当初假使没有君主，人们都能得到自己的东西，人们都能得到自己的利益。唉!难道设立君主的道理本来就是这样的吗?

古时候天下的人都爱戴他们的君主，把他比作父亲，拟作青天，实在是不算过分。如今天下的人都怨恨他们的君主，将他看成仇敌一样，称他为“独夫”，本来就是他应该得到的结果。但小儒死守旧义，认为君臣间的关系存在于天地之间，难以逃脱，甚至像夏桀、殷纣那样残暴，竟还说商汤、周武王不应杀他们，而编造流传伯夷、叔齐的无从查考之事，把千千万万老百姓的死，看成与老鼠的死没有什么两样。难道天地这样大，却在千千万万的百姓之中，只偏爱君主的一人一姓吗?所以说周武王是圣人啊，孟子的话，是圣人的言论啊。后代那些想要凭着他像父亲一般、像老天一般的空名，禁止别人窥测君位的君主，都感到孟子的话对自己不利，直到废除孟子配祀孔子的地位，这难道不是来源于小儒吗?

虽是这样，如果后代做君主的，果真能保住这产业，把它永远传下去，也不怪他将天下当作私有了。既然将它看作产业，旁人想得到产业的念头，有谁不像自己呢?于是用绳捆紧，用锁加固，但一个人的智慧和力量，并不能战胜天下要得到它的众多的人。远的不过几代，近的就在自身，他们血肉的崩溃，就应在子孙的身上了。过去南朝宋顺帝愿以后世世代代都不要投生到帝王家中，而明毅宗对公主所讲的话，也说：“你为什么要生在我家!”这话真可痛惜啊!回想他们祖上创业之时，志在占据天下的雄心，哪有不垂头沮丧的呢?因此明白作君主的职责，那么唐尧、虞舜的时代，人人都能推让君位，许由、务光也并非超尘绝俗的人;不明了作君的职责，那么就连市井之间，人人都想得到君位，许由、务光因而绝迹于后世而听不到了。虽然君主的职分难以明了，但用片刻的荒淫享乐，不值得换取无穷的悲哀，即使是愚蠢的人也能明白这一道理的。

社区2020年发展党员工作计划3篇

社区的发展党员为20xx年的工作做一个计划，本文是社区20xx年发展党员的工作计划，仅供参考。

社区20xx年发展党员工作计划一：

为贯彻落实党的、xx届五中、六中全会精神，进一步加强党的基层组织建设，增强党员队伍活力，提高新发展党员的质量，在全面分析我支部党员队伍和入党积极分子队伍状况基础上，按照镇党委的工作部署今年发展党员2名、考察积极分子4名。

一、指导思想

20xx年发展党员工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，严格执行发展党员的“十六字”方针，做到成熟一个、发展一个，确保新发展的质量，不断增强党员队伍的活力。

二、突出工作重点，不断改善结构

坚持把在生产工作一线、退伍军人、农村致富带头人、外出务工人员、个私企业和高知识群体、青年和妇女中发展党员作为工作的重点，着重落实教育、培训和发展的三个方面加强：一是加大对集体、个私企业生产、一线优秀职工的培养教育力度。二是加强在青年居民和外出务工经商优秀青年中发展党员工作，向退伍军人和农民致富带头人倾斜。三是注重发挥共青团和妇联组织的助手作用，使发展工作向妇女和35岁以下青年倾斜。

三、采取得力措施，扩大建党积极分子队伍

抓好入党积极分子的队伍建设，是做好发展党员工作的基础。20xx年，要着重抓好三个方面的工作：第一，通过理论学习、实践活动、贯彻落实科学发展观学习等活动，增强入党积极分子对党的感情，端正入党积极分子的入党动机，促进入党积极分子形成对党的正确认识，不断提高入党积极分子的整体素质。第二，针对“两新”组织中发展党员滞后的问题，强

化组织领导，不断加大在“两新”组织中建立党组织的力度，做到成熟一个发展一个，组建一个巩固一个，积极稳妥地做好发展党员工作。第三，以社区党员“双培双带”活动为载体，以社区党员联络站为平台，在社区流动人口、致富带头人中培养、发展入党积极分子，逐步扩大基层党组织的工作覆盖面。

四、落实各项制度，严格发展程序

按照镇党委的部署和要求，将严格执行《党章》规定的党员发展工作程序，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个发展一个。继续坚持发展党员联名推荐制、公示制、预审制、票决制和审批制度等，做到“不经培养不发展、不经考察不发展、不经票决不发展、不经预审不发展、不经公示不发展，努力提高党员发展质量。

五、 进一步提高认识，切实加强对发展党员工作的领导

发展党员工作是党的组织工作的重要内容，做好发展党员工作，是本社区党组织的基本职责和主要任务。20xx年，我支部要进一步加强对发展党员工作的领导，加大督察指导力度，防止和克服发展党员中的不正之风，切实保证每年一次自查制度的落实，坚决杜绝违反“党章”和不按照制度违规发展党员情况的发生，确保上级党组织有关发展党员工作的各项政策，在基层得到全面贯彻和落实。

社区20xx年发展党员工作计划二：

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，保持党的基层组织生机与活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党的精神和有关规定，结合本社区发展党员工作实际，制定本年度发展党员工作计划。

一、指导思想：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，正确处理突出重点与改善结构，宏观规定与具体指导，加强培养与跟踪管理的关系，切实保证新党员的质量，同时要逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力，促使社区发展党员工作再上一个新台阶。

二、主要措施：

1、抓基础、保常数、加强入党积极分子队伍建设。 入党积极分子队伍建设，是发展党员的基础性工作，要按照党员发展工作方针的要求，建立一支数量充足、素质较高、结构合理、保持常数的入党积极分子队伍。要建立申请入党人员名册，入党积极分子花名册、档案，制定培养教育计划。要建立同入党积极分子联系和谈话制度，指定专人培政地位的战略高度和提高党的战斗力的政治高度，充分认识抓好发展党员工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实把发展党员工作抓紧好。

2、严格抓好“入口关”，确保新党员质量。

发展党员是一项非常严肃的工作，在实际操作中要把保证质量放在第一位，注意克服追求数量，勿视质量的现象。做到未列入重点发展对象的不发展，培养时间不够的不发展，未经政审的不发展，未经党委委任人谈话的、未经集中培训的不发展，未按规定报送上级党委预审的不发展，未经公示通过的不发展。严格履行入党程序，做到成熟一个，发展一个，绝不能降低党员标准，坚持杜绝发展党员工作中的不正之风。

3、制定计划，有步骤的开展工作。

结合本社区的实际情况，支部发展新党员的方针按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，支部经讨论研究按照“成熟一个，发展一个”的原则，在本年度列入培养考察对象的同志，在考察期间定期听取本人的思想汇报。

社区20xx年发展党员工作计划三：

根据镇党委的要求，为进一步做好新形势下发展党员工作，努力建设一支素质优良、结构合理的党员队伍，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，现结合社区实际，制定20xx年度发展党员工作计划如下：

一、指导思想

认真贯彻落实精神及县镇党代会精神，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，不断增强党员队伍整体素质，为“坚定不移推进经济社会建设，努力建设和谐社区，提供坚强有力的组织保证。

二、目标计划

全社区20xx年度计划发展新党员3名，其中，发展女党员不少于1名，初、高中及以上学历3名。

三、具体要求

(一)提高认识，加强领导。各党支部要不断增强做好发展党员工作的主动性和责任感，确保发展党员工作的各项要求落到实处。每年要有优秀分子加入党员梯队建设中来，不得出现发展党员空白党组织。党(支部要严格把关，研究解决工作中存在的问题，切实担负起抓好发展党员工作的重要职责。

(二)突出重点，完善结构。要进一步加大发展党员力度，拓宽视野，畅通渠道，以致富能手、回乡大中专学生、退伍军人等为主，积极发展思想进步、符合条件的优秀青年。要着力发展生产服务一线的年轻优秀分子，全面改善党员队伍结构，扩大党的群众基础，促进党的队伍不断壮大。

(三)规范程序，保证质量。要紧紧围绕“坚持标准、保证质量”这一核心，坚持质量重于数量的原则，各党支部严格实行发展党员试点工作实施意见，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个，切实把好“入口”关，确保发展的党员质量，不断提高社区党员队伍的整体素质。各党支部在发展党员过程中，要严把程序关，书记要认真履行职责，严格执行发展党员工作相关规定，收集、完善档案材料，并及时将档案资料转交社区党总支，以便社区党总支在时限内完成审批工作。

(四)严格考核，落实责任。社区党总支将把发展党员工作作为基层组织建设工作年终考核的重要内容。各党支部要进一步健全发展党员工作责任制，明确分工，落实责任，建立和完善发展党员工作机制。

台农观光生态农场坐落于厦门市同安区五显镇溪西村，占地面积达300多亩，农场远离市区、坐拥山水、与风景秀丽的北辰山风景区相邻。现已初步建成为牧业、乳品制造、垂钓、野营、烧烤、山野情趣体验等综合性农牧业生态观光旅游农场。根据实地考察情况，公司目前主要业务分为：奶牛饲养、乳品制造销售和观光休闲等三个方面。

未来发展需深入挖掘农场的特色优势或领先优势，建立农场运营系统工程，细化各个环节的统筹把握，做好农场的定位，让农场在未来发展中得到可持续发展。本策划拟回顾相关研究资料，结合厦门当地实际情况，探讨休闲农场的经营问题及发展策略，仅作为休闲农场经营者之参考与建议。

第一部分现状分析

深咖啡色的木屋舍前随兴摆放着几张户外藤椅，绿色铺满了屋前、屋后，池塘边、小桥旁，鸳鸯优雅而轻缓地划过水面，大片的果林中种满特色瓜果，戴上遮阳帽，背上小竹筐，就可以尽情采摘。难道这样的田园生活还不能留住你的脚步?

不要以为这是诗词歌赋中才能见到的田园美景，在厦门，休闲农业所倡导和达到的正是如此闲适和怡然自得的意境。

我们所看到的厦门台农生态农场已经初具规模，目前已经建设成为牧业、乳品制造、垂钓、野营、烧烤、山野情趣体验等综合性农牧业生态观光旅游农场。考察感觉到基本框架已经凸显，但配套的设施及整体环境还需进一步改进。

厦门休闲农业的发展刚刚开始，必有其存在和发展的合理性，首先，休闲农业与传统农业的最大不同，是它具有服务业的功能。休闲农业依托城市、服务城市、受益于城市，是一种强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展的发达农业形态，使农业由第一产业向第三产业延伸。

从地理位置看，台农观光生态农场靠近厦门北辰山风景区、与竹坝农场、竹坝水库、竹坝南洋华侨城距离很近，地理环境优越。

从经营角度看，中国台湾的农业技术方面比大陆先进，可将引入创新的农业技术研发、经营管理思路并结合当地现状开展形式多样的农牧业养殖基地。

从资金运作角度看，可分三期逐步推进，据台农经营者介绍，资金方面不存在问题，这就为后面的发展奠定基础。

20xx年，是休闲农业行业急剧发展的一年，也是相对动荡的一年，不论是通胀的压力，还是金融危机的影响，总之20xx年的行情就如中国的股票，起起伏伏，琢磨不定。在这种情况下，生态农场感觉最明显，压力也最大。当生存和发展的问题严峻的摆到农场面前时，我们需要深刻的思考，为追求涅槃重生的新举措。那就是定好位，同时加大资金投入，做好营销公关策划。生态农场作为一个特色项目到了市场上如何让消费者选择你，成为你的最终消费者。是靠好的产品吗?是靠团队优质的服务吗，还是靠什么呢?我认为，改变目前状态需要重新定位思考。

第二部分定位思考

未来农场的发展需要考虑几个问题：生态农场的优势是什么，企业如何来定位?如何让大家记住你的生态农场?生态农场如人，只要仔细挖掘，生态农场都有自己可以打造的优势。我们说优势不一定是特色优势，在笔者看来，优势分两种，一种是特色优势，即你有我无;第二种是领先优势(或速度优势)，即你先传播出去了，客户先记住了你。因此，确立定位，确立优势，让生态农场在优势中生存是经营者需要考虑的问题。那么创办生态农场具有哪些优势呢?

首先，生态农场作为乡村休闲的一种形式，是发展前景看好的朝阳产业，除具有生产功能外，还具有教育、观光、休闲、度假等多种附加价值，发展空间相当广阔。

其次，现代都市生活和工作节奏日益加快，再加上人口集中、环境污染、交通拥堵等问题的出现，让生活环境日益恶化，难得一见的绿树茵茵，是可望不可及的休闲方式。在宝贵的假期中，郊区生态休闲便有了其生存发展的重大意义。这种休闲模式，不但能够调节人与自然的平衡，实现都市的可持续发展，而且可以让更多市民重视农业的生态绿化功能。

第三，引入现代农业科普教育培训，引导中小学生参与学习、培训，从小培养现代农业科技发展观，具有深远意义。

就我个人想法，台农生态观光农场的定位应在农业生物科技、农产品深加工、农业观光旅游等三方面确立定位，重点合作。将来能真正成为农业科技示范园区、学生实践农业园区、游客观光休闲园区。

第三部分经营策略设想

随着两岸关系的回暖，两岸之间的合作正逐步深入，农业现已成为携手的新热点。传统农业是产“物”的，而休闲农业则是与“人”打交道，要“引人”、“留人”、“留钱”、“留心”才能赚钱，因此服务意识和品质的提高是台农生态农场不容忽视的发展关键。就未来生态农场经营策略提出建议如下：

第一、农业观光旅游方面设想

生态休闲农场是国际上最流行的一种全新的休闲业种，它以田园风光、庄园风情为主要风格，迎合城市人追求“绿色”“田园”的一种心态，综合了城市人比较感兴趣的农村生活状态，把“自耕自种自留地”、“动物家园”、“领养小动物”、“小桥流水”、“别有洞天”、“钓鱼”等一系列的全新休闲方式综合起来，形成一站式享受田园乐趣的业态。为此，台农公司需同专业的文化传播公司合作形成一套完善的宣传营销方案，设计全新理念的广告语，比如：感受绿色，打造都市休闲新天地!观光旅游的经营宗旨：以自然的景色，农村的休闲生活方式，解去都市人生存的压力和无奈;带您走进生态自然之旅!为了让游客满意而来，还需投入资金完善硬件设施，比如家庭式旅馆、宾馆、餐厅等，生态农场内建立多媒体室，播出一些农业科技题材的纪录片等，制作台农生态农场风光片，通过网络媒体发布，建立网站对外宣传等。建立生态农场展览馆，重点介绍农场内的产品以及中国台湾农产品。

建立生态农场温室种植品种，设有瓜果长廊、可爱动物区、温室等功能区域。在瓜果长廊里，引进中国台湾的瓜果品种。在动物区内，不仅有兔、鸡、山羊等家畜，还能看到麋鹿、牦牛等珍稀动物。在温室区，种植黄瓜、番茄等有机蔬果。灌溉蔬果的水是专门由雨水收集装置收集，雨水经过过滤后再进行灌溉，这样长出来的蔬果口味特别好。当冬季来临，厦门游客依然能够欣赏、品味到种类繁多的农产品。

建立蝴蝶生态公园，引进丰富的蝴蝶种类，从蝴蝶的交配、产卵、结蛹到羽化的过程，让游客感受到蝴蝶生命的奥妙;蝴蝶生态公园内设有大自然教室，培育独角先、甲虫、蜂类、螳螂、蝗虫等，做一系列昆虫的介绍以及生态的解说。

建立生态养殖业展览馆，全面介绍中国台湾农牧业、养殖业的发展及成果。目前在厦门还没有一家较专业的展馆，相信大陆同胞很感兴趣，通过教育、培训、研讨等形式多样的科普展览吸引观光客，这是一种潜移默化的推广活动。

第二、农产品深加工方面设想

调整优化种植结构，从中国台湾引进品种、种植和管理技术、以及先进的营销方式，在原有基地基础上，改造农场的基础设施建设，加大对科技的投入，不断优化、提升品种结构，完善、配套一些观光设施，并增加10亩面积的芦笋、10亩的特色作物等。使“台农”蔬菜基地真正成为农业科技示范园区、学生实践农业园区、游客观光休闲园区。为确保“台农”的健康、可持续发展打下坚实的基础，未来，“台农”要打造出一片具有现代农业气息的田园风光，为“台农”的做强、做精创造出良好的可持续发展空间。

科学化管理，严把安全质量关。随着人民生活水平的不断提高，食品安全成了老百姓最关心的头等大事，台农公司推出的“台农鲜乳”在乳品制造、加工、销售的各个环节把质量和安全放在突出位置。为确保乳品生产安全，应建立一系列严格的管理、监督制度。比如从蔬菜种子的播种、催芽、育苗、生长、浇水、施肥、管理、采摘等每道生产环节都建立了规范的操作技术标准，并实行全程监管、监督、追溯制度。

抓好加工流程。在良好农业操作规范的基础上，制定出各个关键岗位的安全操作规范性操作程序，建立负责人监督检查制度，并配备监控系统，确保每个生产环节的质量监控，同时做到农药残留量检测的全覆盖，确保台农产品的绝对安全卫生，维护台农的市场形象。

另外要做好市场营销，除了拥有自身的网站外，可在网络上建立了“台农”的产品质量追溯体系、电子配送业务、商务电子交易平台等，为带动农场其他优质农副产品市场提供有利的发展空间。

第三、农业生物科技方面设想

农业生产最尊崇生态学原理，古人所说的“六畜兴旺、五谷丰登”，恰说明农业生产不能离开了植物、动物、微生物与人类之间的密切配合。如果我们换一个角度思考农业，将上述被“六要素”夺走的利润追回来并还给农民，并在此基础上实现土地升值，情景会怎么样呢?有人肯定说你是痴人说梦，但是，如果我们用足了生态学原理，充分调动了人的主动能动性，并不是不能实现的。生物技术已经成为世界科技发展重点。世界著名的《科学》杂志评出的20xx年10项重大科技突破中，7项与生物技术相关。生物技术是推动农业的第二次“绿色革命”，了解生物技术在农业方面的运用是一个全新的课题，台农公司可以同厦门大学、集美大学合作研讨，举个例子：时值冬季即将来临，即使是在我国的北方地区，餐桌上也是五颜六色，琳琅满目，冬季蔬菜已经不再是上世纪80年代的“白菜、萝卜、土豆”三大样，这就是生物技术给我们生活带来的变化。

展望未来，农业生物技术将在提高农产品产量、改善品质，降低生产成本，减少污染等方面产生更大的作用，中国台湾农业在运用生物技术方面已经有些实例，可以借鉴过来，比如：克隆技术可以加速动物品种的更新换代，培育出高产奶牛等新品种。畜禽疫苗、生物兽药的研究与使用，将构筑动物疫病防治新的技术体系，大幅度提高人类对禽流感等重大疫病防御与控制能力。家畜养殖可在不增加饲料的情况下，增加肉产量，能有效缓解饲料粮不足矛盾，大幅度提高畜牧业生产效益。

农业生物科技方面的运用是台农公司的发展亮点，可以通过小范围试验、种植、培育形成自己的发展特色，从而提升农场的知名度。

第四部分总结

台农生态农场所表现的是结合生产、生活与生态"三生"为一体的农业,在经营上更是结合了农业产销、农产品加工及游憩服务等三级产业于一体的农企业，休闲农业具有教育、经济、社会、游憩、医疗、文化和环保等功能，在厦门发展休闲农业,可以达到改善农业生产结构,活用及保育自然与文化资源,提供城市居民田园体验的机会。

以上策划设想，是定位在农业观光旅游、农产品深加工、农业生物科技三方面展开，仅为粗略的想法，每一个部分还需单独实施详细策划。短暂的半天考察，台农生态农场留给我许多遐想，由于逗留时间较短，此次策划仅为笔者粗略的构思，若有不妥之处还望海涵。

顺祝台农(厦门)农牧有限公司生意兴旺、发达!

厦门网采风团成员：石子

20xx年11月1日晚

一、当前企业思想政治工作面临的突出问题

当前，企业面临前所未有的困难，不利的形势使思想政治工作也面临种种难题。一是市场价格低迷，生产形势不容乐观。由于市场发生变化，销售收入剧减，资金回笼困难，企业成本加大，潜亏严重。二是企业自身矛盾突出，职工稳定工作任重而道远。首先，企业人力资源性结构性矛盾突出，一线人员严重缺乏。许多苦脏险累工作无人愿干，企业持续发展压力较大。其次，收入偏低，在收入可能降低的情况下，要让职工安心工作，是非常困难的。第三，少数职工对当前国情形势认识不足，思想观念有待转变。三是少数政工人员缺乏耐心和信心，不愿从事政工工作。在市场经济条件下，职工的思想、观念和行为方式已发生了深刻的变化，多元文化逐步形成，传统的主流意识受到冲击，最明显的是讲攀比多一些，讲付出少一些，不利于思想政治工作的开展。

二、新形势下加强思想政治工作的几点体会

思想政治工作是一门较为综合的学问。特别是在当前这个特殊的危机时期，必须要结合实际，找准“切入点”，提高针对性，增强有效性，加大说服力。1、解放思想，真抓实干开展思想政治工作。在党的xx届六中全会上指出，要继续解放思想。解放思想是一个求变求新的过程，贯穿我们整个工作的始终。只有解放思想才能克服前进道路上的艰难险阻，不断攻坚破难，迎来新的曙光。从事政工人员更要敢于解放思想，树立新观念，谋划新思路，开创新局面。要树立发展意识。工作中以支持发展、宣传发展，把握时代脉搏，服务大局为主线;要树立“爬坡”意识。要摒弃少数人认为“政工工作没干头”的想法，正确定位，把过去取得的成绩作为鼓舞和鞭策，在企业发展和深受危机影响的关键时期，勇于“爬坡”不懈怠，敢于“爬坡”不后退，真爬坡，真流汗，真实干;要树立创新意识，用思想上的解放引领干部职工观念的解放和行动的创新，打破条条框框的制约，开创政工工作的新局面。工作中，要敢于打破不合时宜的旧观念，勇于探索，超前思维，不因循守旧，固步自封;敢于谋新路、出新招，创造性地开展工作。2、紧贴企业形势，开展思想政治工作。当前，企业正处于应对国际国内经济危机影响的严重冲击，促进经济平稳快速发展的关键时刻，加强对形势的宣传，才能统一思想，坚定信心。要把形势和任务讲清讲足，把企业采取的各项举措讲实讲透，求的职工们的理解和支持。引导职工对企业困境的理解和认识。观念决定思路，思路决定出路，思想观念是解决所有问题的关键。首先，要积极开展多种形式的宣传教育活动。一是企业政策和发展规划的宣传。采取报告会、讨论会、座谈会、广播、板报、局域网等多种形式大张旗鼓地宣传企业政策和发展规划的目的和意义，通过宣传，把企业的发展规划原原本本地交给职工，对职工群众提出的问题，耐心解释，最大限度地统一职工群众对企业的思想认识，唤起职工的主人翁意识，得到他们的理解和支持。二是畅通信访渠道，积极推行领导人轮流接待制，认真对待职工的诉求意见，加强矛盾纠纷排查调处，确保问题不扩大、矛盾不激化、责任不上推。三是努力营造共渡难关的舆论氛围。3、瞄准职工素质提升，开展思想政治工作。当前各行各业的生产经营形势都不容乐观，思想政治工作更加艰巨。政工工作者首先要加强学习，不断提高综合素质，以适应新形势的需要，这是做好思想政治工作的先决条件。古人说，非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。没有一定的水平和素质，连自已也不知道怎么办，怎么做职工的工作?二要起好带头作用。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。政工人员的表率作用就是无声的思想政治工作，因此，从事思想政治工作的同志更要率先垂范，不讲无原则的话，不办无原则的事，与企业保持高度一致。三要多务实少务虚，树立新形象。政工人员要在实际工作中改变计划经济时期的传统形象，多讲实话、真话、白话，少讲大话、套话、假话，多做具体说服，少扣帽子，更不要动则上升到原则问题，避免激化矛盾，思想政治工作才能达到应有的效果。4、结合职工群众实际，开展思想政治工作。要注重以人为本，针对具体的人和事，切实增强有效性。一要细心。要细心分析、了解和掌握职工的心声、关注的热点和焦点，多深入基层，善于发现问题，才能对症下药。二要耐心。思想政治工作不是灵丹妙药，不会药到病除。随着形势的变化，职工思想可能会有波动和反复，这就要求要耐心细致，坚持不懈，切忌简单粗暴。三要有针对性，有切入点，注意引导。针对职工的文化程度、生活习性、工作性质等，包括职工的接受力、认知度，从灌输、转变、调节、激励等方面开展。

三、结束语

在危机影响的非常时期，要真正做好企业的思想政治工作是很不容易的。站在新起点上，企业政工工作者对当前形势必须有全面把握，充分认识到逆境中蕴含的重大机遇，立足本职，创造性开展思想政治工作，助力企业早日走出困境，推动企业科学发展、转型发展、和谐发展。

坚持先进文化发展方向 大力提升民警文化素质

党的xx大是新世纪召开的一次事关我国未来二十年发展方向的重要会议，它在全面总结十三年来我国改革开放先进经验的基础上，向全国人民提出了高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻重要思想，与时俱进，全面建设小康社会的远大目标，催人奋进，使我们看到了伟大祖国美好的发展前景。当前，各级公安机关都在认真结合实际，展开大讨论活动，我认为很有必要，也很及时。通过大讨论可以进一步加强对xx大精神的学习和理解，可以为公安下步发展摸索出一套行之有效的新思路。公安机关作为国家的专攻机关，作为党和政府联系群众的一个主要职能部门，公安民警作为国家公务员、行政管理员和执法者，更应肩负起学习贯彻xx大的责任，更应积极探索新形势下公安工作的新思路。我从坚持先进文化发展方向，大力提升民警文化素质（下面简称文化强警）的角度谈谈自己的学习体会。

一、什么是文化强警。

据笔者调查，在国家机关各部门中，公安的力量较强，但总体文化素质则稍逊于其他部门，民警中大专以上文化程度所占比例不高。社会上对公安的印象大多是武的方面居多，冲冲杀杀、大大咧咧，认为公安部门文化水平不高，有的由于多种原因甚至在背后骂公安。有鉴于此，如果我们能够坚持先进文化发展方向，大力提升公安队伍文化素质，在公安民警中形成良好的学习氛围，不断提高民警综合素质，造就文化型、知识型的现代警察，将大大改变公安形象。文化强警简言之就是在队伍管理中施行人文关怀和以人为本的理念，充分运用各种文化手段去教育民警，通过学习培训、文体活动，鼓励民警自学成才，在一个群体中形成一种良好的学习氛围，不断增强民警的文化素质和综合素质，以此激发民警的工作积极性和创造性，实现民警个体的全面发展，促进民警文明办案，礼貌待人，为民服务，奋发向上，树立公安机关良好的形象，使公安队伍成为政府机关一支优秀队伍，真正担负起党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。

二、文化强警的必要性和重要性。

文化强警是公安机关地位所需要的，是更好为民服务的需要，是树立公安良好形象的需要，是全面建设小康社会对公安提出的新要求。当前在队伍管理中实施文化强警，队伍管理中融入人文关怀的理念，有着重要的现实意义和战略作用。1、文化强警是全面建设小康社会的必然趋势。xx大报告在提到全面建设小康社会的目标时有这么一段话：“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，……人民有接受良好教育的机会，形成全面学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”在这种大背景下，人民警察只有不断加强学习，提高文化素质和执法水平，才不会落后于社会发展，才能及时跟上时代前进的步伐。2、文化强警是人民警察实践的需要，是为民服务的需要。xx大要求我们全面贯彻重要思想，关键在于坚持与时俱进，核心在于坚持党的先进性，本质在于坚持执政为民。这就要求人民警察应通过学习培训，增长文化知识，成为一名知识型现代人，树立人文管理思想，并在实际工作中不断探索创新，才能具备为民服务的本领，才能更好地为人民服务，才能更好地实践。3、文化强警是公务员队伍建设的需要。现代社会对作为人民公仆的公务员提出了较高的素质要求，最起码要大专以上，熟识相关专业的知识、技能，能担当起国家赋予的重任，创造性地完成本职工作，不负人民的期望。公安作为一支特殊的公务员队伍，作为一支专政力量，更有必要大力提升民警文化素质，争做一名优秀的国家公务员。4、文化强警是改善警民关系树立公安机关良好形象的需要。以前因“冷硬横推”、“刑讯逼供”等现象的存在，极大地损害了人民警察的形象，使有的人对公安心存偏见。在公安队伍倡导文化建设，提升民警综合素质，使整个队伍文明程度跃上一个新层次，每个民警在日常工作中体现一种人文关怀，以人为本的思想，办事讲礼貌，办案讲文明，以一种知识型民警的形象展现在群众面前，这样将会大大改善警民关系，从而树立人民警察的良好形象。搞好文化强警可以有力地促进当前正在进行的三项治理工作。

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青春，它是在人们颓废中、碌碌无为中、荒芜中、忙碌中、拼搏中顺着指尖流逝的，顺着心脏流逝，顺着发丝流逝的，顺着额头流逝的……

指尖，随时间而变化着，从像莲藕般白嫩到白皙、修长，最终至粗胀、丑陋。

心脏，随时间而变化着，从涓埃之微到年轻、有活力，最终至脆弱、苍老。

发丝，随时间而变化着，从稀少到旺盛、乌黑，最终至稀疏、白发苍苍。

额头，随着时间而变化着，从白嫩到光滑、平坦，最终至爬满皱纹、苍老。

青春，它在我们忙着复习，忙着冲刺中考、高考中飞逝了6年，人生中的7%就是逝去了。有人认为这7%值得，亦有人认为这7%简直就是在浪费青春。

着名漫画家丰子恺《给我的孩子们》中：“我的孩子们!憧憬于你们生活的我，痴心要为你们永远挽留着黄金时代在这册子里。然这真不过像‘蜘蛛网落花’，略微保留一点春的痕迹而已。”

试问：青春都去哪儿了?答曰：青春流逝的快慢在于你是否用心拼搏!

不敢尝试着自己去拼搏，坚信“一失足，成千古恨”，那么你的一生将被荒芜与碌碌无为所充斥着。

你也将没有任何资格问：青春都去哪儿了!

人的一生中有50%是要靠自己努力去拼搏的。

另外的50%就是机遇。青春有50%靠拼搏，50%靠机遇。

记住!青春，它一直在流逝!

中国梦，孩子梦，未来梦

一年一度的“六一”国际儿童节是孩子们的节日，每年的这一天，全中国的亿万儿童都会坐在电视机前，收看由中央电视台少儿频道为他们精心制作的文艺晚会，“六一”晚会已成为数以亿计的孩子们生命中宝贵的文化记忆和难忘的情感收藏。今年也不例外，一台名为《快乐的节日》的晚会，将会如期与3亿7千万儿童见面，丰富多彩的内容，充满童趣的节目，如梦如幻的虚拟世界，嘉年华式的欢乐氛围，以及对“中国梦，孩子梦，未来梦”的艺术表达，将陪伴孩子们度过快乐的一天，在他们生命的年轮中留下难忘的印迹。

创新一：动漫串烧 卡通聚会

国内优秀的动画片是孩子们重要的精神食粮，经典的卡通形象是孩子们的好朋友，XX年“六一”晚会《快乐的节日》将孩子们熟悉和喜爱的卡通形象集合在一起，孩子们唱着国内优秀动画片中的歌曲，在动漫世界和卡通形象零距离接触，和观众、主持人一起互动。利用现代高科技手段、数码技术打造的特效场面，以及人物、场景、特效三维立体影像，将带给小朋友强烈的视觉冲击。

创新二：有朋自远方来

“六一”是全世界儿童的节日，“六一”晚会每年都会邀请外国的文艺团体参加，今年国外艺术团体的演出阵容更是强大。俄罗斯同代人舞蹈艺术团，是享誉国际的艺术团体，他们带来了俄罗斯热情洋溢的传统舞蹈；来自日本富士电视台儿童频道的女孩们，带来的是充满童趣的踢踏舞；还有在印度达人秀中大放异彩的bad salsa组合，他们的拉丁舞技巧高，难度大，激情四射。这些外国的小朋友迈着欢快的舞步来到中国，不仅带来了本民族的艺术，也带来了对中国小朋友的美好祝福。古巴魔术大师ernesto planas roldan是当今世界上最杰出的魔术师之一，擅长喜剧魔术表演的他，送给小朋友们的礼物是难得一见的魔幻世界。

创新三：我和你 在一起

今年4月20日四川芦山遭受了七级地震，欢度节日的时候，晚会的主创人员没有忘记灾区的孩子们，他们带着全中国人民的关爱和嘱托来到芦山，把七彩的风车插到芦山的各个角落，希望灾区的孩子们自强不息。在特别节目《凝聚每份爱》中，小提琴演奏的《我和你》有了全新的意义，“我和你，心连心，同住地球村……”如诉如泣的琴声，把我们和灾区孩子的心紧紧地连在一起，把全国人民对灾区人民的牵挂，特别是对灾区孩子们的惦念演绎得淋漓尽致，爱心和信心在一种大爱的氛围中传递。

创新四：小品首现 感受温暖

留守儿童的问题，曾引发了全社会的关注，在欢度节日的时候，他们最想要的是什么？由著名喜剧演员表演的《演出》，表现了祖孙间的温情和父母与女儿间的关爱，留守儿童将走上舞台与父母通话，他们的故事，让我们知道了这样一群孩子简简单单却又极其渴盼的梦想是什么，希望他们能够像其他孩子们一样，体会到来自家庭和社会的温暖。

创新五：经典儿歌 美丽传承

经典儿歌在“六一”晚会上每年都唱，但这次进行了重新包装，唱着这些经典儿歌，爷爷奶奶爸爸妈妈会回想起他们的童年，孩子们会感受到催人奋进的力量。优秀的小歌手柳博跟歌唱家一起演唱《春天在哪里》，著名歌唱家廖昌永和女儿一起演唱《我们的田野》，著名舞蹈家黄豆豆甘当绿叶，带着孩子们翩翩起舞……那些深受孩子们喜爱的经典儿歌《春天在哪里》、《我们的田野》、《闪闪的红星》、《中国少年先锋队队歌》，以全新的面貌和风格唱响在“六一”晚会上，这些歌饱含着丰富的内涵和美好的记忆，已经成为几代人人生中的重要记忆和宝贵财富，在舞台上实现了美丽传承。

创新六：童真童趣 童心童乐

《蔬菜进行曲》的舞台是一个可爱的蔬菜乐园，小演员们扮演成12种蔬菜在菜园中玩耍，小歌手与蔬菜小精灵互动，表达了健康生活，热爱自然的绿色环保主题。曾夺得XX年世界花样跳绳锦标赛亚军的上海体院学生们的精彩表演，将带给孩子们美的享受。一位神秘的奥运冠军也会来到现场和小朋友一起联欢，和杂技演员一起表演。

创新七：浓浓中国情 家和万事兴

晚会带有浓郁的中国情，30头漂亮的小狮子由60个孩子舞起来，最小的孩子才6岁，来自香港的专业舞狮团将与小朋友们一起互动。少林武僧的武术表演，舞狮和武术混搭，新鲜又有趣。十二生肖也被纳入晚会，光影变幻中，老鼠娶亲，牧童放牛，小猴嬉戏，雄鸡报晓，万马奔腾的场景活灵活现。这些节目和我们的民族文化血脉相连，涌动着强烈的民族自豪感。

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托运人(姓名) 与中国__________航空 航空公司(以下简称承运人)协商空运) (货物名称)到 (到达地名)，特签订本合同，并共同遵守下列条款：_______

第一条 托运人于 _______月 _______日起需用 型飞机 架次运送 (货物名称)，其航程如下：_______

_______月 _______日自 至 ，停留 _______日;

_______月 _______日自 至 ，停留 _______日;

运输费用总计________________元。

第二条 根据飞机航程及经停站，可供托运人使用的载量为 公斤(内含客座)。如因天气或其它特殊原因需增加空勤人员或燃油时，载量照减。

第三条 飞机吨位如托运人未充分利用，__________航可以利用空隙吨位。

第四条 承运人除因气象、政府禁令等原因外，应依期飞行。

第五条 托运人签订本合同后要求取消飞机班次，应交付退机费 _______元。如托运人退机前承运人为执行本合同已发生调机费用，应由托运人负责交付此项费用。

第六条 托运方负责所运货物的包装。运输中如因包装不善造成货物损毁，由托运方自行负责。

第七条 运输货物的保险费由承运方负担。货物因承运方问题所造成的损失，由承运方赔偿。

第八条 在执行合同的飞行途中，托运人如要求停留，应按规定收取留机费。

第九条 本合同如有其他未尽事宜，应由双方共同协商解决。凡涉及航空运输规则规定的问题，按运输规则办理。

托运人：_______ 承运人：_______

开户银行：_______ 开户银行：_______

银行帐号：_______ 银行帐号：_______

_______年 _______月 _______日订

各位领导：

按照会议安排，现将元旦春节期间市容市貌整治安排部署方案呈报如下：

一、整治时间

在20xx年12月25日—20xx年2月10日期间开展以“防反弹、重巩固、在提升”的集中整治行动。

二、整治范围及项目

(一)整治范围：辖区主次干道、背街小巷、农贸市场、城乡结合部，其中重点整治灵应寺菜市场、南海市场、广灵路口。

(二)整治项目：游商小贩、非法占道经营、店外经营、非机动车乱停乱放、噪音扰民、大气污染、牛皮癣广告、违章搭建、“门前脏、乱、差”、破损广告、灯箱、雨棚等。

三、整治措施

(一)开展问题梳理、排查，以每一条街道为单位建立占道经营、环境污染、噪音、烟尘、破损广告、灯箱等台账，对标问题、组织人员提前整改。

(二)约谈共享单车负责人，要求按照现有停车区域，规范标准停放共享单车，以达到停放合理、科学美观的效果。

(三)针对辖区牛皮癣小广告，按照发现即整改的原则，录入手机软件系统。对于涉嫌违法的产品广告，统一报公安处理。合理管控信息公布栏，对物业、主次干道公布栏信息定期清理更新。

(四)针对违章搭建，尤其是待拆迁区域进行“拉网式”检查、排查、督察，加大对防违控监控力度，对在规定时间内未整改到位的，组织人员集中整治，强制拆除。

县域经济发展情况与工作计划范文

20xx年，我市深入学习科学发展观，认真贯彻“一主三化”发展方针和全省县域经济工作会议及现场会精神，落实实施“两个率先”、建立“两型社会”和“城乡一体化示范区”发展战略，充分发挥区域优势，采取一系列措施，积极应对金融危机，促进了县域经济平稳较快发展。预计全年实现地区生产总值313.6亿元（20xx年可比价），同比增长15.2%；规模以上工业完成增加值176.0亿元（可比价）、同比增长23.0％，实现产品销售收入422.2亿元、同比增长17.7％，实现利税总额25.30亿元、同比增长3.5％；全社会固定资产投资完成220.00亿元，同比增长46.7％；实现社会消费品零售总额126.0亿元，同比增长20.1％；完成地方财政一般预算收入13.0亿元，同比增长21.5％；全年城镇居民人均可支配收入为13406元，同比增长9.5％；农民人均收入5622元，同比增长10.3％。

一、20xx年县域经济发展情况

（一）保增长初见成效，全年经济稳步回升。受国际国内宏观经济环境影响，今年一季度我市县域经济探底低开，当季生产总值增长14.1%；二季度宏观经济政策效应初现，当季回升增长14.5%；三、四季度政策效应进一步显现，回升步伐加快，三季度当季增长15.0%、四季度当季预计增长15.6%。初步预测，20xx年，全市县域经济实现地区生产总值313.6亿元（20xx年可比价），同比增长15.2％。其中，第一产业实现增加值43.5亿元、增长5.2%，第二产业实现增加值179.6亿元、增长19.8%，第三产业实现增加值90.50亿元、增长10.2%。

（二）农业经济稳步发展，产业化有新发展。今年以来，国家对农业和粮食生产的政策支持力度加大，稻谷、水产品等农产品价格持续高位，我市农业生产活力增强，农业基础地位得到进一步巩固。预计全年粮食总产达到33.5万吨，同比增长3.72%；水产品产量达到29.3万吨，同比增长7.33%。全市农业产业化组织比去年增加14个，达到592个；市级重点龙头企业达到39家，省级重点龙头企业7家，年产值过千万元的有33家，过亿元的有6家。今年农民从产业化经营中人均增收68.8元，占农民现金收入增量的11.4%。农民专业合作组织不断壮大。

（三）工业生产逐步回暖、经济效益明显好转。全市上下高度重视工业经济运行工作，认真把握政策效应，充分挖掘市场机遇，实行“一厂一策”保增长，规模工业经济保持了较好的回升势头。1-11月完成工业增加值135.76亿元，增长22.72%，其中25家大中型工业企业累计实现工业增加值67.44亿元，增长22.37%，较上半年累计增幅加快11.23个百分点。主要工业产品稳定增长，粗钢同比增长9.97%，生铁增长11.2%，水泥增长10.01%，铸钢件增长278.78%，民用钢质船舶增长92.93%，服装增长23.86%。1-10月，鄂州规模工业主营业务收入共计335.9亿元，同比增长9.94%；盈亏相抵后实现利润9.78亿元，同比增长74.4%，增幅比1-9月提高了74.95个百分点，回升势头明显。

（四）结构调整初见成效，增长方式逐步优化。今年以来，我市在扩大内需、保持经济平稳增长的同时，统筹兼顾，不断推进产业结构调整步伐，三大产业结构与工业内部结构均有所优化。第三产业比重增加。1-11月，全市第三产业实现增加值80.94亿元，同比增长10.2%，三大产业比重分别为11.74：58.16：30.1，第三产业比重较上年提高了1.7个百分点。结合国家十大重点产业振兴规划实施，优势产业格局发生新变化。1-11月，全市机械装备行业完成工业增加值31.66亿元，占全部规模工业比重达到23.3%，医药化工行业完成17.9亿元，占比13.2%，同比分别上升了3.7、2.8个百分点。六大高耗能行业中，建材、电力行业能耗呈下降趋势，综合能源消费量分别为29.8、38.8万吨标准煤，同比分别下降9.8%和23.1%。高技术行业工业增加值增长25.9%，占全部规模工业比重达22.7%，同比提高1.8个百分点。

（五）项目建设强力推进，投资保持高位增长。市委、市政府始终把招商引资和扩大投资作为应对金融危机、保增长的第一措施来抓，以一号文件出台了加大投资促进经济平稳较快增长的10条措施，使全市固定资产投资仍然保持了去年投资高基数下的快速增长。1-11月，新开工项目同比增加110个，全市累计完成城镇固定资产投资204.3亿元，同比增长48.2%。投资对经济增长的贡献率为171.2%，拉动gdp增长25.2个百分点。其中亿元以上投资项目完成137.7亿元，同比增长80.1%。鄂钢宽厚板、鄂州电厂二期、比克电池、嘉吉烯王、林达工贸、欣兴波纹管等一批重量级项目竣工试投产，世纪新峰二期、宝业集团、三和管桩等一批重点项目即将竣工。

（六）园区建设加大，产业聚集明显加强。20xx年，全市不断加大开发区、工业园区建设力度，为招商引资和中小企业的发展提供了良好的发展平台。1-11月，全市园区基础设施投入资金近6亿元，投入力度居历史最高水平。全市五大开发区及工业园区规划面积100平方公里，已开发建成55平方公里，今年入园企业76家，累计入园企业600多家，形成一批各具特色的产业集群。据统计，全市具有一定规模和特色的产业集群9个，共集聚了近600家企业，从业人员5多万。1-11月，集群实现销售收入162.28亿元，同比增长31.28%。其中，销售收入20亿元以上的产业集群3个，15亿元以上的产业集群4个，10亿元以上的产业集群2个。

二、推进县域经济发展的主要措施

全省县域经济工作会议和现场会后，鄂州市委、市政府高度重视，市、区两级迅速召开会议，传达全省县域经济工作会议和现场会精神，要求全市各级各部门对照先进找差距，进一步解放思想、积极开拓进取，增强发展的紧迫感和责任感，全力推进鄂州县域经济的快速发展。

（一）改善发展环境，营造发展良好氛围。我市以深入学习实践科学发展观活动和“作风建设年”、“能力建设年”建设为契机，不断转变观念、转变作风、转变职能，不断推进依法行政，努力为经济发展营造良好发展环境。一是加快依法行政制度建设步伐。市政府在清理发布的规范性文件的基础上，以法制政府建设为目标，改分散行文为全面系统立规，陆续审议通过了《市人民政府工作规则及相关重要规程》等19个规范政府行为的规范性文件。二是优化行政服务体系。进一步完善项目建设的行政服务“绿色通道”，推行“一门受理、抄告相关、同步审查、限时办理、统一送达”的相对集中、有限并联运行模式。三是加大行政审批项目清理力度。今年，我市对410项行政许可和非行政许可审批事项进行了全面清理，307项行政许可取消、合并或改为审批、备案等形式后，减少到200项，103项非行政许可取消、合并后减少到73项，减幅达到三分之一，进一步降低了准入门槛，提高了办事效率。

（二）积极应对危机，促进县域经济健康发展。一是出台政策应对危机。在去年技改贴息等政策基础上，年初市政府又以一号文件出台了加大投资促进经济平稳较快增长的10条措施。积极支持鼓励股份制商业银行到鄂州设立分支机构和办事处，免费为其提供办公场所、给予财政性资金存款和税费优惠。明确了对担保公司的支持办法，加快担保体系建设。二是制订规划指引发展。以国家“十大产业”振兴计划为纲要，结合我市产业发展现状，编制完成了冶金产业、装备制造及钢铁深加工业、建材产业等产业振兴和发展三年行动方案，拟定了全市工业经济千亿元产业发展规划及实施方案、沿江产业带和产业集群发展规划及实施方案，承接新一轮产业大转移，引导经济稳定、健康发展。三是实行“一厂一策”。实行重点企业、重点项目市级领导“保姆式”包扶挂点制度，为企业解决了一些长期没有解决的疑难问题和困难。从今年一季度开始，对全市销售收入过亿元的50家工业企业实行“一厂一策”的帮扶办法，以亿元企业的平稳较快发展，确保全市经济健康发展。

（三）实施重点建设工程，增强园区带动能力。我市以加强重点项目建设为重点，推动产业布局向沿江和高速公路沿线集中，项目向开发区、园区集中，生产要素向优势产业集中，将园区建设与产业集群的培育紧密结合起来，以发展产业集群来定位工业园区的发展方向，以工业园区吸引企业落户，提高园区产业关联度，形成产业间的横向耦合、纵向闭合的共生关系。以葛店开发区为基地，在提升壮大生物医药产业集群的基础上，围绕武汉80万吨乙烯工程和武钢平煤焦油项目发展精细化工产业集群，依托富士康和承接东湖开发区产业辐射，加快建设信息产业园，壮大电子信息产业集群；以鄂州经济开发区为依托，利用鄂钢等企业的钢铁资源优势，发展循环经济，大力打造钢铁深加工产业集群；以加大燕矶金刚石刀具城完善基础设施为抓手，大力发展金刚石刀具产业集群。同时，进一步挖掘资源潜力，发展特色产业集群。依托中非集团开发珍珠岩、膨润土、沸石、凝灰岩等独特的非金属矿产资源，重点开发化学催化剂系列产品，发展壮大非金属矿产业集群；依托农产品加工园，扶持武昌鱼集团、振源科技、凤凰薯业等龙头企业做大做强，发展农产品加工产业集群。

（四）建立三项机制，全力推进中小企业成长工程。一是建立目标考核机制。制订了全市中小企业成长工程工作方案和目标，与各区、街办签订了《鄂州市中小企业成长工程目标责任书》，将目标任务分解落实到区、街办和相关企业，督促各实施单位建立领导干部联系制度。二是建立跟踪协调机制。我们会同市、区有关部门，对具有成长性中小企业和新建项目进行调查摸底，落实专人跟踪，及时掌握企业的生产经营情况，实行季度工作例会制，对这些企业存在的困难和问题进行研究，确保跟踪企业不掉队。三是建立工作激励机制。市政府根据国家、省关于中小企业的法律法规和省、市关于中小企业成长工程的实施意见，从市财政预算中设立中小企业科目，建立了中小企业发展专项资金300万元，并全部用于中小企业成长工程。其中60%用于成长型中小企业的技术改造，20%用于服务体系建设，20%奖励区和街办实施中小企业成长工程的有关部门。1—11月，全市规模以上工业企业达到454家，比年初净增75家。

（五）加大协调力度，着力缓解企业融资难题。一是引进外地金融机构。针对当前企业普遍存在资金难的问题，在继续推进银企合作的同时，引进了汉口银行在鄂州设立了分行，正在争取黄石市商业银行等市外银行在我市设立分支机构，力争在解决企业融资难上取得新的突破。二是推进政、银、企互动合作。我市进一步加强了政银企合作工作，邀请省内市外股份制金融机构及各国有银行省分行来鄂州，与市内企业进行洽谈和签约。汉口银行、招行武汉分行、广发行武汉分行以及市内各国有商业银行与鄂州发电公司、世纪新峰水泥公司等企业现场签约8.5亿元的贷款合同和14.3亿元的银企合作协议。三是加快担保体系建设步伐。年初，市政府增加1500万元带动民营资本1000万元投入到市中小企业信用担保有限公司，资本金由去年的3010万元增加到今年的5010万元，利用民间资本成立了两家民营担保公司。市担保公司与汉口银行、黄石商业银行、市信用联社签订了贷款担保合作协议，为30多家企业提供了39笔共计9968万元的贷款担保。四是积极争取省政府资金支持。我们积极向省政府为鄂重集团争取了700万元的生产调度资金，为鄂城区飓风金刚石刀具厂、华容区光大船业临江公司分别争取了省县域经济发展专项资金500万元的支持，在很大程度上缓解了企业融资难题。

一、校长是学校的一把手，也是学校管理理念的倡导者和执行者，校长的思路决定着学校的出路。

首先，教师队伍中乃至班子成员中，有令乃行者众多，只有指到方向，所有部门和教师会心往一处使，劲往一处使，才能打下一个漂亮的战役。

其次，校长是新课程改革的坚决拥护者，只有校长坚定信念，班子成员、教师队伍才能吃下定心丸，贯彻执行新课改工作，否则，只能成为一句空话，成为别人的笑谈。

所以说，校长是决策者，是领导者，应当当好“指引人”的作用。

二、学校应该重视对教师师资力量的调配工作。

首先，在中学阶段各门功课对今后学生的发展都有很大的基础性，所以说要重视各门功课的教学工作。

其次，各个教师授刘课水平、个人魅力、性格特点、授课方法各不相同，所以部分学生产生偏科现象，对于教师队伍一定要树立其敬业精神，认真钻研教材，吸引学生的兴趣性。

在师资调配上各科教师能互补差异。

三、不要让口号变成空号。

比如说原来一直说减负、减负，其结果是越减越多，教师身心憔悴，学生身心疲惫，甚至在当时有一种说法，叫：“负负等于加正”，这正是空喊口号的悲哀。、

还有最近的政策：“新课改”，不能只停留在“新”上，而要真正落实到“改”上，不能换汤不换药。没有达到真正意义上的“新课改”。

四、暧心工程。

常听到有人喊累，我也说过，其实校长就是一句话，并不是贪图校长能真正地加大给自己的补助，只要一句暧心的话，一个举动，就能让教师真正地感受到学校的温暖。

五、学校的改革一经出台，要考虑到是否一步到位，不要朝令夕改。(上级要求除外)

六、对于学校制度落实，一句话：管为了做好，做了不管等于零!

以上是我一点不成熟的建议，希望校长批评指正。

创新之道需要人才的发展

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。

培植好人才成长的沃土

从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。而创新驱动的实质是人才驱动，人的发展归根结底是由他所生活的客观社会物质条件和社会关系所决定的。我国作为科技创新的大国，发挥人才作用，必须创造有利的社会条件。对此，特别强调，要大兴识才爱才敬才用才之风，为科技人才发展提供良好环境。

营造探索创新的学术环境。中国要努力成为世界主要科学中心和创新高地，必须尊重人才成长规律和科学研究规律，营造良好的创新生态和科研生态，特别是目前我国基础科学研究短板依然突出，数学等基础学科仍是最薄弱的环节，重大原创性成果缺乏，顶尖人才和团队匮乏。因此，在基础研究领域，包括一些应用科技领域，将服务国家目标与鼓励自由探索相结合，着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务。营造引才用才的政策环境，加大中央财政对创新研究的支持力度，完善对高校、科研院所、科学家的长期稳定支持机制。采取政府引导、税收杠杆等方式，落实研发费用加计扣除等政策，探索共建新型研发机构、联合资助、慈善捐赠等措施，激励企业和社会力量加大基础研究投入，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。营造科技创新的社会环境，倡导“鼓励创新，宽容失败”，大力营造敢为人先、敢于创造、敢冒风险、敢于怀疑批判和宽容失败的环境，鼓励科学家自由畅想、大胆假设、认真求证、挑战未知。在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

释放各类人才的创新活力

无论是人的物质需要、精神需要还是社会需要，都是人投身于实践活动的前提，是个人促使自己成才的重要推动力。我国制定的科技发展战略，归根结底是为了人民的福祉，是将人民的需要作为人才发展战略的导向。我国建设科技强国，是以人民需要为根本出发点的。将个人需要与社会需要相结合，以社会需要作为个人成才的方向选择，以个人需要作为实现社会需要的推动力量，最终实现共同发展。因此，多次强调，要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。

改革人才培养、引进、使用等机制，突出“高精尖缺”导向，努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才，培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才，培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。遵循人才成长规律，突出品德、能力和业绩评价导向，分类建立体现不同职业、不同岗位、不同层次人才特点的评价机制，科学客观公正评价人才，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献，让各类人才价值得到充分尊重和体现。完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。

开创协同育人模式

离开了教育，人类所有现代文明将不复存在。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视，我们必须一如既往地重视教育，用新的理念发展教育，在科技强国建设的实践中开创协同育人的新模式。遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，以国家发展需要和社会需求为育人导向，以造就中青年科技创新领军人才、扶持科技创新创业人才、建设重点领域创新团队为育人目标，以建设创新人才培养示范基地为育人方法，形成各部门通力协作的协同育人模式。坚持育人与科技、教育规划相衔接。高校作为科技创新的生力军，要创新人才培养机制和教育方法，把握全球人工智能发展态势，找准突破口和主攻方向，培养大批具有创新能力和合作精神的人工智能高端人才，为国家现代化建设培养造就更多的合格人才、创新人才。坚持人才培养与重大任务相结合，加强对重大创新领域战略研判和前瞻部署，抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系，建设重大创新基地和创新平台，完善产学研协同创新机制。在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中教育、培养、造就和集聚人才。坚持人才体制机制创新。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。

托乐嘉小区位于南京市江宁区秣陵街道，这个商品房小区建成20xx年来，先后更换了5家物业公司，最短的一次，物业公司只干了20多天就被业主炒掉了，20xx年，甚至还发生业主持盾牌与老物业对峙的事件。物业公司管不好、业主自己管不了，“12345”热线投诉不断。与此同时，物业公司也有苦衷：小区体量大，物业费就这么多，还常常收不齐，很多事不是不想干，而是没能力干。

市场失灵、自治失效，但党委政府不能失位，更不能让群众失望。去年起，南京市按照上海会议和全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神，积极推进党建引领住宅小区物业管理工作。通过近一年的探索和实践，这个一度矛盾突出、上访不断的小区“华丽转身”，成了和谐稳定、安居乐业的幸福家园。

延伸组织触角 阵地建到群众家门口

在托乐嘉小区中心位置，“党群服务站”的红色牌子挂在高高的横廊上，远远就能望见。走进小楼，楼梯上密密麻麻，全是业主送来的锦旗。物业公司、业委会等过去矛盾重重的“对头”，如今在党群服务站的同一层楼办公。小区还在物业岗亭，建成了“睦邻亭”“幸福驿站”，处处可以看到党建元素、感受到党的氛围。

“小区变化这么大，根本原因在于强化了党组织在小区物业管理中的领导地位，实现了公共服务与物业服务的循环联动，让小区业主诉求更顺畅，党组织介入更精准，物业党员服务更及时。”秦淮社区党总支副书记王非一边领着记者参观，一边自豪地介绍。

托乐嘉小区占地面积90多万平方米，居住着7200多户、3万多人。由于规模大、人多事杂、管理服务欠缺，矛盾较大，“12345”政府热线接到的小区工单年均800多张。而社区工作力量有限，尤其是对物业小区无暇顾及。“以前，社区在托乐嘉也有一个服务点，没过多久，就办不下去了，业主们觉得这个服务点没什么用，要我们回到社区，把地方腾出来。”社工居红梅还记得当时的无奈。

去年8月，在市委组织部、市房产局党组的指导下，江宁区率先向堵点开刀、启动实施“红色物业”工作。区委主要领导牵头研究、制定出台指导意见，确立了“党建引领、政府引导、多元共治”的工作思路，将党组织向居民小区延伸，并率先在托乐嘉等小区试点。市区两级还组织专人到上海、武汉等地参观学习，托乐嘉小区的治理思路逐渐清晰。

什么是红色物业?党建引领小区物业管理工作如何开展?为了让大家理解，区、街、社区组织托乐嘉小区党员、物业公司、业委会成员等召开恳谈会，一方面宣传建立党组织、开展党建工作的目的、意义和思路，另一方面广泛征求大家的意见。“恳谈会开了一下午，大家都很积极，提出了一些业主反映强烈的问题，包括活动用房比例、物业管理等。”老党员任明德回忆道，“后来我才明白，红色物业就是党建工作要进小区、进业委会、进物业公司”。

方向已定，先从建立党组织开始。走访摸排中，了解到小区内有不少社区党员，新换的万科物业公司也有一些党员，街道社区先后在小区成立了托乐嘉党支部和万科物业党小组。物业党小组隶属小区党支部领导，支部书记由王非兼任，物业党小组长为万科物业项目驻场经理张进庄。

党群服务站也正式进驻小区。作为党组织的服务阵地，它不仅提供老年人长寿金发放、劳动保障业务办理等公共服务，还与万科物业管家一起，拓展物业服务内容。对于不方便去社区大厅的群众，物业管家上门领取资料，由居民小组人员代替群众“跑腿”。“不用出小区，在家门口就能办成这么多事，太方便了。”业主们纷纷点赞。

探索共治模式 各方联动解决“老大难”问题

位于托乐嘉小区南门的嘉胜巷曾经是一条无名路，由于权责不清，长期以来车辆乱停乱放，把进小区的路堵得水泄不通，业主们苦不堪言。托乐嘉党支部成立后，牵头协调开发商、路名办、交警中队……一个多月后，这条路得以命名并被纳入市政交通系统，交通、卫生等状况彻底改观，群众拍手叫好。

“这条路的疏通不仅让业主进出小区更方便，也让党组织进入小区的道路越走越宽。”王非感慨：“要想赢得信任和支持，就得为群众多办实事。”

党建引领下，物业服务的面貌焕然一新。托乐嘉小区将物业管家服务与网格服务结合起来，一名物业管家就是一名网格员，通过电话、微信等，群众随时能找到他们。

物业公司里的党员纷纷发挥带头作用。“没有成立党组织前，大家不知道我们是党员，现在徽章一戴，感觉就不一样了，不仅有大家的监督，对自己也是个提醒。”党员赵化强是万科物业工程主管，疏通管道、清理积雪，脏活累活都带头冲在前面。“物业的服务水平提高了，大家有困难主动找党支部、党小组，立马能得到回应和解决。”小区业主王兆文赞不绝口。

“党组织要做火车头和吸铁石，把业委会、物业公司和相关主体吸聚过来，实实在在为群众办实事。”王非打了一个比方。依托党群服务站，托乐嘉探索出了党组织领导下的“三方联动”机制，小区党支部、业委会、物业公司三方以联席会议的形式，坐下来沟通交流，共同解决问题;同时，党员、物业公司、业委会还要对为群众办理的事项作出承诺，相互监督。截至目前，小区已召开19场三方议事会议。

托乐嘉小区边上，一条半开放式商业街人潮涌动，但却井然有序：门面、摊位规划合理，花坛、躺椅、垃圾桶等设置科学。而在一年前，这里还是截然不同的模样：由于属管理盲区，一些流动小商贩趁机乱摆摊，造成了极大的噪音和环境污染，也给业主通行带来了不便。

经过“三方联席会议”讨论，党支部、业委会、物业公司等各方携手，协调联系城管、规划小广场、划分摊位门面、整理花坛……昔日乱糟糟的商业街变得井然有序。“这个问题，单靠任何一方都不好解决，全靠党建引领、各方联动，不容易啊!”小区业委会主任陈大冬深有感触。