公务员考试内容与科目汇总20篇

2015基层公务员入党申请书提纲

尊敬的党组织：

我是一名来自汨罗市三洲乡的基层公务员。今天我怀着无比诚挚与虔诚的心，向党组织提出，申请加入我梦寐以求的中国共产党。因为在我这二十多年的人生历程中，使我逐步认识到：中国共产党是伟大、光荣、正确的党，使中国工人阶级先锋队，使中国各族人民利益的忠实代表。是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目的是实现共产主义的社会制度。我们党是已马列主义、毛泽东思想和邓--理论为指导思想的。正如党的xx大报告所提出的那样：中国共产党是全国各族人民的领导核心。党的领导地位是有党的工人阶级先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。历史把重大责任赋予我们党，人民对我们党寄予厚望，党领导人民在二十世纪写下了光辉篇章，也一定能在二十一世纪写下心得光辉篇章。人民生活会更加幸福，祖国更加繁荣昌盛，人民更加充满信心。尽管在我们的前进道路上还有许多困难和艰辛，但我坚信：只要我们认认真真地落实和践行科学发展观，不断完善和修正前进思路，一个繁荣富强、高度民主、高度文明的社会主义现代化国家必将屹立于世界民学族习之网林。

为此我要全身心地投入到我们伟大祖国的现代化建设事业中。加入到共产主义的伟大事业行业中去，为我们伟大祖国的腾飞崛起、为中华民族的强大而贡献自己的沧海一粟。通过学习，我进一步认识到入党不是一个短暂的行为，必须经过长期不懈的努力，做到从思想上、行动上真正入党。入党是我人生的奋斗目标，加入中国共产党才能使自己得以不断提高和发展，也才能为自己进一步做好工作、服务社会提供更广阔的空间。

中国共产党又是中国社会主义建设的核心。在中国革命每一个时期，党勇敢地担负起领导革命的任务。以中国共产党为代表的共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合带领人民群众推倒三座大山，建立人民民主专政的新中国，开辟了中华民族奋发图强的新纪元。单就这个成就，就是任何一个政党无法比拟的。

新中国成立后，党又领导全国各族人民完成社会主义改造，进行大规模的社会主义建设，使一个备受欺辱的半封建半殖民地国家一跃成为在国际舞台上占有举足轻重地位的社会主义国家。党的十一届三中全会以后，确定把工作重心转移到经济建设上，党又带领全国人民迎来了改革开放和社会主义建设的新时期，国家面貌发生了天翻地覆的变化。我坚信在党的领导下，我国的社会主义建设事业必将取得辉煌的成就，我们的祖国一定走向繁荣富强。

中国共产党以马列主义，毛泽东思想和邓--理论、理论作为自己的行动指南。正是因为党以这些正确的理论和先进的思想作为思想武器，她才能如此正确地认识和掌握事物的发展规律，判明国内外的复杂形势，制定不同历史时期正确的纲领，才能树立坚定的信念和必胜的信心，始终站在革命运动和建设事业的前头，带领工人阶级和广大群众，建设有中国特色的社会主义，完成社会主义初级阶段的历史任务，并最终实现共产主义。

中国共产党在现阶段的总任务是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持科学发展观，自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强，民主，文明的社会主义现代化国家而奋斗。这充分表明了中国共产党已经纠正"左倾"错误，党的工作重心完全转到经济建设上来。党提出的走有中国特色社会主义的理论，是深入进行改革开放和社会主义建设的需要，并进一步表明党对建设有中国特色社会主义充满必胜信心，毫不动摇把党的基本路线坚持下去。

我走上工作岗位后，使我更渴望早日加入到党组织的行列中去，我决心以爱岗敬业、任劳任怨、悉心求教的精神，保质保量完成党组织和领导分配的工作任务，认真做好本职工作，不论在任何岗位事事处处以一个共产党员和一个国家公务员的标准严格要求自己，把认认真真的共组当成党组织对自己的考验，不计个人得失，团结同事、尊敬领导。时时提醒自己必须坚持科学发展观以人为本的原则，强化服务意识，努力为构建和谐气象事业贡献自己的一份力量。

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

公务员个人总结

XX年度公务员工作总结

XX年在局领导班子的正确领导下，在同志们的大力支持帮助下，我始终坚持把学习建设具有中国特色社会主义创新理论作为提高自身政治素质的主要途径，认真学习和领会邓小平理论、“”重要思想及科学发展观深刻内涵，全面了解掌握了党的十八届三中、四中全会精神及加强党的执政能力建设等方面的重大理论知识，不断提高自身政策理论水平，以增强自身在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时，我积极参与全县创先争优活动及局上组织的各类学习教育活动，主动分析查找本人在思想认识、工作作风等方面存在的不足和问题，认真开展批评与自我批评，解放思想，转变观念，积极整改，力求实效，从根本上改变以往自由散漫、思想保守、爱发牢骚等不良习惯，真正做到大事讲原则，小事讲风格，使自己的党性和人品得到很好锻炼。通过不懈努力，较好地完成了局上交办的各项工作任务，现将XX年个人工作总结如下：

一、内强素质，外树形象。一年来，我始终坚持马列主义立场和观点，熟练掌握科学发展观的方法论，灵活应用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和发现解决工作中遇到的新情况、新问题，明辨是非，坚持真理，坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固道德防线，全面提升自身综合素质。自觉服从组织工作安排，严格遵守工作纪律，顾大局、识大体，克己奉公，按章办事，作风正派，团结同志，从不计较个人得失。在实际工作中，始终坚持以人民群众根本利益为本的思想路线，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，真抓实干，真正按照人民群众的意愿依法履行好自己的职责，积极参与各种形式的社会救助实践活动，以实际行动兑现自己作为一名构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、执政为民的实践者、遵纪守法的倡导者的庄严承诺。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。在实际工作中，我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好，抓出成效。一方面我积极参与局上组织各类学习教育活动，不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时，踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训，有针对性地重点学习掌握了公文写作、电脑操作技能及法律法规知识，使自己在实际工作技能上有较大提高和进步，真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。

三、努力加强党性锻炼，不断增强拒腐防变能力。多年来，我积极倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上，我始终保持着节俭习惯，慎细慎微，从不大意，时刻检点着自己的言行，严格执行审计干部工作纪律，从不向被审计单位吃拿卡要，并自觉接受社会监督;时刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争，反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风，以实际行动维护社会公平正义。

四、努力工作，按时全面完成各项工作任务。一年来，我遵照领导安排，对局上交办的每一项工作任务，都能做到分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量地完成各项工作任务。特别是一年来，在开展全局创先争优活动中，我尽心尽职，积极配合办公室开展工作，较好地完成地县委创先争优活动领导小组办公室安排的各项工作任务，得到领导和同志们肯定和认可。同时，我积极配合其他同志开展工作，为创建“六型”机关做出了自己力所能及的贡献。

回顾一年来的工作，尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但是我也深刻地认识到自己在工作中还存在很多不足之处，主要表现在理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强，很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。因此，在今后工作中，我一定要认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，全面完成组织交给的各项工作任务，真正做一名组织信任、人民满意的合格公务员。

公务员XX年度个人总结

XX年度本人严格按照“打造阳光人事、推动人才人事、构建法制人事”的总要求，紧紧围绕学习贯彻十八届四中全会和省委九届八次全会精神，积极争创“五带五争”优秀共产党员，较好地完成了职能所赋予的公务员管理、公招录用、奖惩任免、人事调配、事业单位参照管理等各项目标任务。

一、职能工作主要成绩

(一)公务员日常登记正常推进。按照集中统一、高效规范的要求，审批办理了市级和四县(区)呈报的共计875名公务员登记、转正手续。

(二)公务员年度考核严格规范。XX年度考核严格按照规定比例和要求，完成了对行政机关、参照管理单位工作人员共计87个单位1510名同志的考核。确保年度考核工作评语准确、标准严格。

(五)规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作机制，规范行文和档案材料，全年办理各种公文258份。依托自身知识特长优势，牢固树立以提升业务水平推动服务效能，以培养优良作风改善服务质量的理念，爱岗敬业，忠于职守，以办公室为“家”，以桌椅当“铺”，高效办事，优质服务，赢得了广泛好评。(六)中心工作扎实推进。群众工作开展得有声有色，先后争取资金3万元，看望贫困户4户，支持扶贫资金XX元。积极开展党员示范岗，按照个人承诺，自觉提升服务水平，形成了工作严谨、作风优良、务实创新、清正廉洁的良好风范。

二、 创新管理主要特点

(一)热点工作严密程序。人事调配一律列表上会，分层报批按章办理;任免职务坚持逐一对照任职时间与职级，不打政策“擦边球”;年度考核与奖惩，对应标准，不擅自扩大比例或网开一面;审核审批文稿一律按程序报签，不夹“私货”，不弄虚作假。

(二)体检医生随机抽签。在具有体检资质的市中医院，建立体检医生专家库，采取现场电脑随机抽签的方式，产生当天的承检医生，更进一步体现了公平、公正。

(三)理论调研收获成果。撰写了调研文章《阳光下的“赛马”“选马”》，在巴中日报等新闻媒体刊用。在为“”人力资源和社会保障事业发展规划建言征文中，《完善公务员管理配套政策体系的思考》被《中国人事报》首篇刊载。业余文化生活健康向上，热情讴歌时代变迁，个人在巴中日报先后刊用4个专版稿件，年见报刊达60余篇。

XX年工作虽有成效，但离标准和领导的要求仍有差距，主要是创新工作方法和工作的前瞻性不够。在新的一年里，以“争创一流业绩，努力提高公务员管理科学化水平”为主题，奋发有为，开拓创新，争当“扣球手”，投好“三分球”，为推动跨越发展做出新成绩。

一、 工作回顾

(一)全力攻克工作困难，重点项目成效显著

落户我区的项目共有103个(其中新建41个，续建47个，待建15个)，比去年增加了35个，工作量增加了近一半。面对重点项目增多、工作任务艰巨、征地难度加大、拆迁阻力重重、维稳矛盾尖锐以及资金保障缺乏等诸多困难，我区始终把项目引进和建设作为拉动经济发展的引擎，以“治庸懒、抓项目”活动为抓手，除遵循“六个一”工作机制和“六个不”的铁律外，推行了“重点项目分类管理推进”制度(即项目分为紧急、重要和一般三类，分别配置资源推进);采取“一集中、两保障、三专项”措施(即集中优势力量和资源;保障征地拆迁，保障现场施工;专项部署、专项突破、专项协调)和“三倒、三员”办法(三倒即倒排时间、倒排任务、倒查责任;三员即宣传员、督导员、服务员)，全力保障项目落地。经统计，今年我区完成各类土地征收32890.64亩(其中土地征收29804.95亩，土地租用85.69亩，土地流转3000亩)，完成拆迁191301.74平方米;组织较大规模以上现场执法和清表行动60余次。截止目前，已有48个项目按期完成了征地拆迁和服务保障工作，21个项目按计划完成了50%以上工作量，其余项目正在有序推进。特别是在绿色长廊二期，长滨路延长线、向荣路二期，100万平方米生态安居工程等紧急项目推进中，XX区不畏艰难，在短时间内完成了征地拆迁任务，为项目按期开工建设赢得了宝贵时间。我区的重点项目推进工作在全市今年前三季度达标考核中获得市委、市政府的通报表彰。

(二)产业结构不断优化，综合实力显著增强

经济保持平稳增长。在宏观经济下行压力较大的形势下，我区主要经济指标均按预期目标实现增长。20xx年，预计地区生产总值完成124亿元，同比增长10.9%;农业总产值完成21.5亿元，同比增长8%;工业总产值完成175亿元，同比增长10%;社会消费品零售总额完成144.4亿元，同比增长13.5%;固定资产投资总额完成166亿元，同比增长26.7%;财政总收入完成15亿元，同比增长12%;城镇居民人均可支配收入完成20338元，同比增长13%;农民人均纯收入完成7862元，同比增长13%。上述指标中，固定资产投资总额、财政总收入、城镇居民人均可支配收入及农民人均纯收入等四项指标增长较为显著。

特色农业亮点纷呈。农林畜牧渔全面增长。粮食生产稳定，预计产量3.57万吨，同比增长13%;瓜果生产经济效益较高，预计产量达17.8万吨，同比增长28%，其中永兴荔枝、黄皮、佛手瓜和石山青皮冬瓜等羊山地区特色瓜果品牌，享誉岛内外;渔业持续发展，预计产量13331吨，同比增长12%;林业经济长足发展, 开展“绿化宝岛”爱绿护绿宣传活动，落实造林面积6470亩，特别是花卉产业预计产值2.6亿元，同比增长8%;畜牧业仍然是我区经济增长的一大亮点。认真落实强农惠民政策，调动农民生产的积极性，拨付农资综合直补资金790万元，粮食直补资金49万元，27812户农户受益。东山镇马坡洋万亩蔬菜产业园区首期3000亩核心区和统历岭130亩蔬菜基地顺利建设并实施喷灌技术，农业基础设施水平得到进一步提升。建成 14个瓜菜质量检测站(点)，加强对瓜菜等农产品质量的安全检测，确保了瓜菜质量安全。创办永兴镇卓津蜂业种养(柠檬种植及养蜂)等3个技术含量高、示范作用大、经济效益好的科技110示范基地和成功争取“无核荔枝、黄皮王标准化高产种植技术示范推广”项目后续奖励资金161万元，有力支撑了农业经济的发展。

工业经济持续增长。深入贯彻“工业向园区集中，园区向西拓展”的发展战略，落实省、市扶持产业支持企业发展的有关政策，提升辖区企业自主创新能力，指导申报省、市科技和工业项目25个，争取省、市扶持工业发展资金1260万元。努力为属地工业企业提供优质服务，积极帮助协调解决存在的各种困难，狮子岭二期和美安科技新城一期起步区及新海物流园项目征地工作已启动，其中美安科技新城一期起步区及新海物流园项目已完成98%征地协议。积极推进工业项目建设，齐鲁制药、海南椰国、天鸿光合生物科技等18个在建的工业企业项目陆续开工建设。

现代服务业发展壮大。加大现代物流、商贸和旅游业的扶持力度，物流、商贸、旅游等现代服务业保持持续协调发展。海南会展中心配套项目、海口国宾馆(香格里拉)年底可竣工投入使用，新海物流园、新XX区汽车客货滚装码头一期、中商海南农产品物流交易市场二期征地拆迁正式启动，项目建成后将形成规模效应。推动农贸市场的升级改造，港丰农贸市场升级改造工程已开工，海盛农贸市场已建成并试营业。大力发展旅游业和现代服务业，推动海口火山群世界地质公园及基础设施工程、长影世纪影城“环球100”、海南省五源河文体中心等旅游项目的前期工作;参加“XX市首届十大旅游名村”评选活动，石山镇美社村、石山镇美孝村以及长流镇美李村(火山泉休闲农庄)获得“XX市首届十大旅游名村”的称号。积极开展家电下乡活动，销售累计6954台、1676万元，销售额同比增长53%，带动了农村消费市场。招商引资成果明显，今年立项、备案项目66个，引进资金总额242.8亿元。

(三)城乡建管力度加大，环境面貌显著改善

基础设施建设全面铺开。西海岸新区南片区、金沙湾片区开发全面推进;绿色长廊二期、货运大道二期、向荣路二期、长滨路延长线、海榆中线拓宽、XX市快速路网等主要道路路网建设顺利启动，将进一步完善我区路网建设框架，提升了我区的城市功能。积极推进城中村改造，荣山寮、新民、田罗三村改造有序推进;金鼎安置房、向荣安置房前期工作基本完成，镇海村安置房竣工验收，村民回迁工作有序进行。秀英大道改造拆迁安置遗留问题已进入评估拍卖程序。加快中心镇规划建设步伐，年底可完成永兴、东山镇总体规划修编和控制性规划编制、石山镇控制性规划编制以及25个行政村、165个自然村规划编制工作。实施农村危房改造任务800户，水库移民改造44户，防洪楼建设7宗，防洪抗灾能力不断提高。推进农田综合整治、节水灌溉、水库除险加固等建设，石山镇扬佳排洪应急工程、荣山河大排涝长德段整治工程已竣工验收，荣山村护堤工程已完成70%以上，扬佳村委会长期的内涝问题将得到解决;完成农村安全饮水工程项目3宗, 受益村庄3个、人口6956人。

城市管理水平不断提高。结合创建全国文明城市，深入开展“文明大行动”活动和“五大工程”环境整治行动，“五大工程”环境整治基本实现网格化、精细化、常态化，成绩斐然。重点加强对社区居委会、城乡结合部等环境卫生薄弱环节的整治，认真落实“门前卫生三包”制度，安装果皮箱207个，投放密闭式电动垃圾收集车47辆，消除卫生死角262处，清运垃圾21.6万吨，清洗路面面积560多万平方米;规范疏导点70个，圆满完成了市新行政中心环境卫生清洁、整洁任务，为博鳌亚洲论坛年会、“9+2”会议等重大外事活动创造了良好的环境。特别是打违控违工程，我区紧紧按照“控增量、减存量”的要求努力工作，重点对省体育中心、西海岸南片区等重点项目片区、重要地段、新建道路两侧和城乡结合部用地上的违法建筑进行拆除，共拆除169宗，面积145166.55平方米，有效遏制了违法建筑蔓延的势头。

生态文明建设成效明显。连片创建文明生态村，涌现出了美社、美孝和福寨村在内的省级文明生态示范村典型，以海秀、长流、西秀为主的城郊片区、以石山、永兴为主的羊山绿色片区、以东山马坡洋为主的观光型农业片区创建规模基本形成。坚决打击乱挖石、采沙等违法行为。完成农村改厕20xx个，农村卫生环境进一步改善。整治永庄水库饮用水源一级保护区周边环境，拆除污染源建筑面积14609.51平方米，确保了水质安全。加大节能减排力度，淘汰辖区24门以下实心粘土砖厂13家，可持续发展能力不断增强。积极配合做好环保模范城市复合验收的迎检工作。

(四)民生投入不断加大，社会事业协调发展

就业和社会保障范围不断扩大。充分发挥三级就业服务平台作用，加强就业和再就业工作，全区城镇新增就业人员累计8739人，实现农业富余劳动力转移就业3159人，下岗失业人员再就业2876人，均超额完成全年任务;推进创业型城市创建工作，完成小额担保贷款347万元。加强劳动保障监察工作，录入“两网化”信息的企业1524家，已组建工会企业工资集体合同签订率达80%。社会保障体系日趋完善。城乡低保标准逐步提高，并实现网格化管理，高效规范化运转，全年共发放城乡低保金等经费3305.23万元;五保供养实现跨越发展，标准有新提高，新建东山敬老院主体工程已完工。社区居家养老事业发展迅速，服务对象不断扩大。医疗救助实现实时救助，全面推进“一站式”医疗救助结算服务，救助城乡医疗困难对象2685人;社会保险工作成绩突出，城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险工作、新农保等四项社会保险均完成或超额完成全年目标任务。住房保障力度加大，在全市四个区中率先完成市里下达的保障性住房建设任务，率先开展配租工作，目前已核准公示廉租住房225户，经济适用房98户。

推动教育均衡发展。全面落实 “三免一补” 助学工程，投入1525.5万元，惠及全区31213名学生，“双高普九”成果进一步巩固提高。中小学校舍安全工程进展顺利，全区71个校安工程已开工或竣工68个，开工率、竣工率均位列全市之首。农村教学质量稳步提升，农村学校小学毕业测试总合格率继续保持全市农村学校第一。公办幼儿园建设步伐加快，永兴、东山中心幼儿园预计年底竣工并投入使用。加强教师培训力度，培育了一批优秀的骨干教师和学科带头人。投入600万元积极推进农村教育综合改革，石山教育示范镇创建工作取得新成效。

医疗卫生与计划生育扎实开展。加强传染病的监测和防控，有效防止了各类传染病的爆发和蔓延。投入850万元建设的区公共卫生综合楼基本竣工;投入358.4万元建成32个规范化标准化村卫生室，基层医疗服务体系进一步健全。深入实施国家基本医药卫生体制改革和乡镇卫生院综合改革，在镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站全面开展国家基本药物制度，在22间村卫生室试点开展新农合门诊统筹，新农合参合率达99%，群众看病更加方便实惠。全面实施公共卫生服务项目，提高了居民的健康保障水平。加强食品药品安全和卫生监督检查，重点开展“牛皮加工厂”专项整治行动，群众食品药品安全更加保障。人口计生工作得到加强。全力打造生育文化进旅游景区的特色品牌，美社村被确定为20xx年全国综合治理出生人口性别比偏高工作会议的参观点，成为我区人口计生户外宣传环境建设的一张名片。着力打造人口文化示范基地，建立以石山美社村“和谐计生·幸福家园”为代表的旅游生育文化园，以向荣村为代表的流动人口文化园，以新海村为代表的农村人口文化大院等。

文体事业蓬勃发展。圆满完成万春会活动、第十一届冼夫人文化节秀英分会场活动、环海南岛国际公路自行车赛秀英赛段、喜迎“xx大”、“XX市首届十大旅游名村”评选等活动，进一步丰富了群众的文体生活。打造公共文化品牌，全区70个行政村文化室已完成立项工作;区级文化馆建设已正式启动，丘浚墓修缮及环境整治工程项目在全市“三大文化”项目中率先动工。“一镇一品”文化建设扎实推进，长流文化广场成为乡村特色文化一条街，赢得了人民网、中新社、海南日报和海口晚报等多家媒体宣传报道。积极开展健康向上的文化活动，免费开放“农家书屋”70家、“镇图书室”6家，完成送文化下乡24场次，组建文艺队、健身队等200多支，开展文化活动300多场次，受益群众60余万人次。

(五)平安创建深入实施，社会保持和谐稳定

积极推进社区网格化管理创新试点工作，海秀镇新村和海秀街道天海社区“网格化”服务管理模式受到上级肯定。科学配置社会管理资源，增设了长信、长彤等5个社区居委会。建立健全畅通的民意诉求机制，书记和政法系统领导共接访48宗185人次，其中现场解决13宗。有效化解各类不稳定因素，全区共排查调处各类矛盾纠纷697起，调解成功率95%， 15宗挂牌督办件全部得到稳控。全力维护社会治安环境，深入开展打击“两抢一盗”、“破案会战”、禁毒“闪电一号”行动等一系列活动，全年共破获各类刑事案件819起，破获涉毒案件、抓获禁毒人员等指标均超额完成全年任务。全年未发生重特大生产安全事故，综治禁毒、交通安全、森林防火等工作均取得较好成绩。

此外，民兵预备与工作得到加强。第六次人口普查顺利完成。双拥工作亮点突出，军民关心融洽。妇女儿童工作按发展纲要和发展规划实施。残疾人康复工作取得较大突破，关怀老龄人和关心下一代工作有新的进步。民族宗教、外事侨务、防震减灾工作有新的起色。审计、统计、档案管理等取得新成绩。

(六)政府建设不断加强，行政效能更加提升

依法行政扎实推进。自觉接受人大的监督，加强与各民主党派、无党派人士和群众团体的联系，20xx年，共办理人大代表建议、政协委员提案共242件，办结率100%。依法行政成绩突出，规范性文件备案工作被市政府通报表彰，“六五”普法普及率达90%以上。坚持农村集体“三资”委托代管，规范村级财务管理，维护农民权益。

效能建设成效突出。大力加强政务服务环境建设，不断提高基层政府服务效率及水平。做好下放的34个行政审批服务进驻事项的准备工作。对79个进驻行政审批服务事项内容全面公开，提高区“12345”热线、“网络问政”等服务工作质量，服务大厅窗口单位共受理办件4900件，“12345”政府服务热线共受理群众诉求件909件，6个镇便民服务中心共受理事项 85126件，答复率和办结率均为100%。

廉政建设不断深化。深入开展以“治庸懒，抓项目”为主题的作风建设整顿年活动，明察暗访17次，查办庸懒散贪案件5宗，党员领导干部作风建设进一步加强。创建廉政文化“六进”示范点11个，廉政文化深入人心。推进政府信息公开，不断提高政府工作透明度。重点治理中小学招生、医疗购销、工程建设等领域损害群众利益的不正之风。充分发挥行政监察、审计等政府内部监督机制作用，重点加强对财政专项资金、支农惠农资金、重点项目建设资金、抗洪救灾资金、低保医保资金等开展专项检查和审计，在政府投资建设项目结算审计中，核减工程造价492万元。

二、存在问题和不足

20xx年，我区经济总量持续增长，但仍然存在着不少困难和问题。一是经济发展还比较薄弱，可用财力不足，产业发展还存在较大的困难。特别是工业和固定资产投资，由于受欧美光伏产业反倾销政策和房地产投资下滑的影响，部分重点企业生产下滑，利润下降，影响了经济的增长;二是重点项目推动工作任务、难度增大。辖区内重点项目多、任务重，市里要求的时间紧，而我区现有的人员、经费以及保障能力有限，如英利光伏产业二期、长影世纪影城“环球100”项目等个别项目由于资金不能按时到位，征地工作难以开展。三是城市建设和管理仍然存在许多薄弱环节，特别是控违打违工程，由于机制不完善，一些镇(街)和执法部门，在违建问题上思想不敏感，态度不坚决，措施不得力，管控不到位，致使违建不断蔓延。四是基本公共服务均等化离群众要求还有较大差距，特别是教育方面，资金缺口较大，教师结构不合理，教学质量仍然不高，城乡教育差距大，均衡发展任务艰巨;五是征地历史遗留问题较多，土地纠纷矛盾较突出，特别是失地农民面临的生活保障和后续转产就业问题尚未得到解决;六是社会稳定和安全生产状况不容乐观，主要为土地历史遗留问题导致信访处理和维稳的工作量、工作压力不断增大;七是政府自身建设有待进一步加强，执行力和工作作风有待加强等。

对于上述问题，我们将高度重视，积极采取有效措施，努力加以解决。

三、20xx年工作思路

20xx年是新一届政府承前启后、继往开来之年，也是秀英站在新起点、应对新挑战、实现新发展的关键之年、大干之年。做好明年各项工作，对于保持我区经济社会发展的良好势头，加快推进秀英各项事业的发展至关重要。

综合分析各方面因素，20xx年，全区经济社会发展的预期目标为：全区生产总值增长10%左右;农业总产值8%左右;工业总产值增长11%左右;社会消费品零售总额增长14%左右;固定资产投资总额增长10%左右;财政收入增长15%左右;城镇居民人均可支配收入增长11%左右;农民人均纯收入增长12%左右。

为实现上述目标，我区将全面贯彻落实党的“xx大”精神，严格按照市委、市政府的工作部署，统筹全局、精心谋划、高标准、高要求、高效率抓好七个方面重点工作：

(一)加强服务和保障工作，全力推进重点项目建设

加大征地拆迁工作力度。按照“抓投资、上项目、稳增长”的要求，狠抓重点项目建设。抽调一批干部充实到区重点项目一线工作。同时，加强干部征地、拆迁、补偿、安置等相关政策、法律法规及工作规范和工作方法的培训，进一步提高征地拆迁工作效率，确保长滨路公交综合场站项目、向荣路二期安置地、金鼎路安置地、货运大道二期、绿色长廊二期、丘海延长线公交站项目、海屯高速公路(秀英段)等重点项目要竣工投入使用，新海物流园、五源河体育中心、长影世纪影城“环球100”项目、狮子岭二期等重点项目要完成征地拆迁工作，提供工作面。努力推动秀英自身重要项目的建设，完成第二办公区征地等前期工作，海秀花园等项目建设前期工作。

加大创新工作机制和制度力度。继续遵循“六个一”工作机制和“六个不”的铁律，继续推行“重点项目分类管理推进”制度，采取“一集中、两保障、三专项”措施和“三倒、三员”办法，全力保障项目落地。

加大重点项目服务保障力度。重点做好项目周边环境整治、社会治安、职工子女教育、入户和社区管理等服务，要做到重点项目落户到哪里，相应的配套建设和服务保障就跟到哪里，为企业创造良好的发展条件，促进重点项目早落户、早建设、早投产、早出效益。

(二)认真落实和加紧谋划，加快镇域经济发展

一是抓好《中共XX市委关于加快镇域经济发展的决定》(以下简称《决定》)的传达宣传，把各级、各部门的思想统一到市委《决定》精神上来，增强发展镇域经济的决心和信心;二是开展镇域经济状况调查，彻底摸清秀英镇域人口规模、产业布局、土地资源等家底，明确各镇镇域经济功能定位和发展重点。三是逐条研究《决议》的内容，结合我区实际，及时出台我区贯彻落实《决议》的实施意见，从加强政策指导、加大资金投入、完善镇域基础设施、发展特色产业、盘活土地资产、下放管理事权以及延伸公共服务等方面，激发区域经济活力，促进镇域经济发展;四是成立镇域经济发展领导小组，全力推进镇域经济发展各项措施落到实处。

(三)加大扶持和引导力度，大力发展特色产业

加快促进农业转型升级。继续落实各项强农惠农富农政策，兑现粮食综合直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机补贴，调动农民生产积极性，促进农民增收。紧紧围绕南渡江流域土地整治项目，依托马坡洋蔬菜产业园项目辐射带动发展高效、生态现代农业;发展“一镇一品”或 “一镇多品”特色农业。继续抓好羊山地区热带瓜果、农业观光休闲庄园等建设，打造永兴佛手瓜、荔枝、黄皮和石山青皮冬瓜等特色品牌。大力发展林下经济，继续推进“绿化宝岛”行动，落实造林面积5550亩。加快生态循环农业发展步伐，新建一批农村标准化畜禽养殖小区，巩固“无规定动物疫病区”建设成果;新建户用型沼气池130个和养殖小区沼气5个。做好渔业安全生产工作和伏季休渔工作。充分发挥监测点作用，提高农产品质量。继续实施国家科技部后续奖励的 “科技富民强区‘无核荔枝、黄皮王’标准化高产种植技术示范推广”项目;抓好3个科技110示范基地建设和5个科技110服务点创建工作，努力提高农技服务水平;积极做好电子农务助“三农”工作，把石山镇列入20xx年电子农务示范镇行列;加强东山野生动物园动物观测站建设，增强防震减灾能力。

加快培育新型工业。努力为工业企业提供优质服务，积极帮助协调解决企业存在的各种困难，重点要做好落户我区的制药、机械、生物、光伏等企业在建项目的服务保障工作，确保挖潜增效，壮大产业优势。继续引导帮助工业企业申报省、市科技和工业项目，争取上级资金扶持。

加快发展现代服务业。加快推进新海物流园区、中商农产品交易市场、海南钢材交易市场等专业市场建设。积极配合市政府发展会展经济、总部经济，加快完善行政中心片区周边的医疗、教育、购物等生活服务设施配套。整合商贸资源，加大引导和扶持力度，逐步形成秀英港商贸圈、丘海大道商贸圈。依托雷琼火山群地质主题公园、观澜湖度假区、西海岸休闲旅游度假区等项目建设，加大对周边村庄的改造力度，加强策划和推介，整体融入景区发展，打造具有火山与滨海特色的乡村生态旅游品牌。抓好港丰市场、东山和秀英小街农贸市场项目升级改造工作;推进“万村千乡”市场工程，开展“家电下乡”、刺激和扩大农村消费。加大招商引资力度，夯实发展基础。

(四)加快城乡基础设施建设，提高城市管理水平

进一步完善主城区路网建设。继续完善中心城区路网建设，确保向荣路二期、货运大道二期等竣工通车，推动金沙湾片区、西海岸南片区市政道路要陆续开工建设。加大安置房建设和旧城区改造力度，启动金鼎安置房和向荣安置房项目建设，荣山寮、新民、田罗村等周边村庄改造要有新突破。做好中心镇建设和镇村规划建设，加快东山、永兴中心镇建设，积极改造完善农村路网，完成辖区全部镇、村规划。加快推进田洋综合整治、羊山地区打井治坡以及实施农村安全饮水工程，计划完成机井20座、铺设管道10.82千米。积极配合实施岭北水库水上公园建设、南渡江引水工程及堤坝建设、荣山河防洪治理工程，提高防灾抗灾能力。解决秀英大道拆迁安置遗留问题。

进一步提高城市管理水平。结合国家卫生城市及全国文明城市创建活动，继续深入开展“文明大行动”和环境综合整治“五大工程”，严厉打击土地违法违规行为，促进城市管理不断向农村基层延伸。重点抓好商业广场、农贸市场、车站码头等交通隘口，以及学校、医院等周边占道经营整治，规范市场秩序;重点加强国际会展中心周边、滨海西延线、粤海大道、南海大道、绿色长廊、疏港公路等重要节点环境整治，确保为博鳌亚洲论坛及“9+2”会议提供优质环境，明年计划安装果皮箱120个，取缔或撤销设置不科学的垃圾池6个。特别是打违控违工程，要进一步加强组织领导力度，综合运用宣传教育和法律、行政等多种手段加大整治力度，完善长效管理机制，对违法建筑进行分类整治，强化对辖区内重点路段、重点水源保护地、新建道路周边的日常巡防巡查力度，重点打击重点项目范围、重要地段、新建道路两侧和基本农田内顶风抢建、新建的违法建筑。从年底起，我区打违控违的重点放在西秀镇新海村，坚决遏制顶风抢建的违法势头。

进一步加大环境保护力度。继续开展生态文明建设活动，巩固文明生态村、文明和谐社区创建成果，拓展创建规模。切实淘汰落后产能，开展辖区内石材加工企业环境专项整治工作;强力打击非法采沙、挖石等破坏原生态环境的违法行为;继续做好五源河流域上游及永庄水库汇水区域周边等点源的污染整治工作，为创建良好的城乡环境创造条件。

(五)切实保障和改善民生，促进社会事业全面发展

加大民生领域的投入，坚持把区级新增财力的70%以上用于民生，改善民生。

着力扩大就业再就业。加大就业扶持政策的落实力度，20xx年实现新增就业11500人，转移农村富余劳动力就业4000人，城镇登记率控制在3%以内。加大引导性培训、职业技能培训、创业培训力度，着重加强失地农民就业培训，积极引导失地农民转产就业。完善城乡就业和社会保障公共管理服务体系，计划筹建区级劳动就业社保公共服务平台1个，镇(街)就业和社保服务平台、劳动就业社保服务站分别为9个和16个。继续全面实施劳动合同制度，规范企业劳动用工行为。实行“劳动监察网格化”、“劳动用工基本信息网络化”管理，切实提高劳动监察执法管理效率。

着力实现教育均衡发展。认真落实义务教育阶段“三免一补”助学工程。继续开展规范化学校创建活动，抓出农村中学典型，争取20xx年有2所学校达到省级规范学校标准，5所学校达到市级规范学校标准。继续实施标准化学校建设，逐步配齐多媒体、图书、实验仪器等，不断改善农村学校办学条件。大力推进布局调整，重点加强对镇中心校的寄宿制学校建设。继续撤并学生人数不足100人以下的薄弱“麻雀”小学，优化教育资源配置。继续普及学前教育，加快东山、永兴公办幼儿园建设步伐，计划启动长流、石山公办幼儿园建设。切实加大对石山镇教育事业投入，继续推进石山教育示范镇创建工作，争取石山中心小学申报省规范学校通过审批。不断完善校长任职资格标准，加强中小学骨干教师、学科教学带头人的选拔与培训力度，提高师资水平。

着力提高社会保障水平。实施城乡低保规范化动态管理，扩大保障范围，提高保障标准。提高农村五保供养水平，完成东山镇敬老院建设。继续加强基层老龄机构建设，努力推进社区居家养老服务。继续深入开展和谐社区创建活动，稳步推进社区建设，不断丰富社区服务内容。重点抓好农村经济专业协会和社区社会组织的培育发展工作，为经济发展和社会稳定发挥应有作用。加快推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险“三网合一”的一体化医疗保障体系建设。抓好农村危房改造工作、保障性住房和办公用房建设工作，积极协调市落实我区200套公务公寓的指标，争取尽快启动永秀花园安置房和新办公区建设。

着力强化医疗保障和促进人口计生健康发展。继续深化医药卫生体制综合改革，建立社区卫生站、村卫生室基本药物制度，抓好镇卫生院药房标准化建设，确保区疾控中心大楼竣工投入使用;进一步健全卫生人才培养体制，加强乡村医生执业注册工作，建立健全在岗乡村医生培训考核制度，提高基层医疗服务能力和水平，群众得到更好的基本医疗服务;加强疾病预防控制体系和卫生监督体系建设，免费开展基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目，切实减轻群众看病难、看病贵的问题。继续实施人口和计划生育强基提质工程，全面开展免费孕前优生健康检查，切实降低出生缺陷发生风险;继续完善区、镇(街)、村(居)三级服务网络一体化建设;继续抓好羊山地区“和谐计生·幸福家园”走廊建设，打造人口文化示范基地。抓好打击“两非”工作，加强孕情跟踪服务，推进诚信计生，稳定低生育水平，优化人口结构，提高人口素质。

着力丰富群众文体生活。加强公共文化服务体系建设，满足广大群众不断增长的精神需求。推动区文化馆建设，实现文化资源共享。深入挖掘民歌、民俗、民乐、民舞等乡土文化资源，举办群众喜闻乐见的乡土文艺体育活动，发展根雕、盆景等文化旅游产品，挖掘放大旅游效益，实现体育、文化和旅游的深度融合，推动文化大繁荣。20xx年计划开展文体公益活动130场次，进一步丰富群众文体生活。

(六)加强和创新社会管理，保持社会和谐稳定

一是深入贯彻落实《中共XX市委关于改革和创新城市社区管理体制的决定》，推行扁平化管理，强化社区自治和社会服务功能，逐步完善社区公共服务、市场服务及志愿服务等三大体系，推动粗放型社区管理向精细化社区管理转变。二是强化社会综合治理，大力开展综治禁毒、安全生产、消防安全、食品安全、森林防火等专项工作。采取有力措施排查和化解社会矛盾，及时稳妥协调、处置不稳定因素，确保我区全年社会和谐、治安稳定。

(七)加强勤政廉政建设，推动体制机制创新

加强政府执行能力。贯彻落实市委十一届三次全会精神，研究出台我区强镇扩权方案，逐步将事权、财权和人事权下放给各镇(街)，把更多的财力支出更多地向公共服务倾斜、向基层倾斜。继续加快政府行政审批制度改革，努力精简审批环节，提高审批效率和透明度，实现政务服务全方位覆盖。

增强依法行政能力

整合各类考评力量，探索建立“大考核”机制，提高领导和服务科学发展的能力和水平。自觉接受人民群众、社会组织和新闻舆论的监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。加强区政府门户网、“12345”政府服务热线和“网络问政”建设，加大政府信息公开力度，保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

加强勤政廉政建设。按照党的“xx大”提出的“三不”(即绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法)以及“三清”(即干部清正、政府清廉、政治清明)的要求，把惩治和预防腐败体系建设和政府中心工作紧密相结合，加强对中央、省、市重大决策部署落实情况的监督检查，深化廉政风险排查、防控工作;突出重点，强化重点工程、重点领域和重点环节的监管，规范区政府各职能部门的事项审批程序，努力从源头上防治腐败，不断加强廉洁政府建设。

公务员半年工作总结范文

一、注重学习，不断提高自身素质

在公务员的工作岗位上，我体会到，只有不断加强政治理论学习，才能保证政治立场坚定、方向观点明确、工作思路清晰、思想觉悟提高，同时也能增强政治辨别力、敏感性和坚定性。特别是作为一名公务员，只有加强理论知识学习,，确保政治上永远合格，不断增长知识和技能，才能赢得官兵的信任，才能提高自己的工作能力和技术水平。今年以来，一方面是站里组织的主题教育活动。另一方面注重学习新形势下部队管理的有关常识，并与实际工作相结合，从而更加有效的提高了工作效率。在实际工作中，难免会碰到一些问题，对此，自己靠刻苦钻研业务知识，来寻求解决问题的"钥匙"，比如通过学习使我确立了实事求是、谨慎行事，有效地避免了工作中的失误。由于自己在工作中遇到的问题能及时向领导请示，遇到挫折能找领导汇报，有不足能及时纠正，有错误能及时改正，并做到了尊重领导，服从领导，团结战友，所以我的工作也得到了大家的好评。

二、围绕本职任务，明确方向，立足本职，提高工作能力

在担任公务员一职以来，本人在思想上牢固树立以站为家思想，保持高度的稳定，团结在党支部的周围，积极参加连队的政治教育和理论学习，积极学习高科技知识。工作中，能够立足本职，高标准严要求的约束自己，并能够阶段性的认真总结经验，虚心向别的公务员请教，加强本身对业务理论知识的学习，提高业务水平。在实践中能结合理论，针对自己刚开始的不熟悉，能够摆正自己的位置，成心请教、虚心学习，以最短的时间提高自己的业务素质。我对自己身上存在的问题从不隐瞒，积极开展自我批评，实事求是分析问题的根源，研究改进措施。公务员的工作应该说非常多，而且繁忙、复杂，特别是在各类登记统计方面，偶尔也会出现误差和遗忘现象，为了避免这些情况的发生，于是我我编制了《公务员登记统计清单》，并按时间、按要求、按规定做好各项登记统计工作的落实，各类报表都能及时上报，从未拖廷，得到了领导的好评，也有效地促进了工作的效益和质量。

三、积极搞好配合，确保各项工作扎实有效

大家知道，部队就是一个集体，需要大家共同努力才会发展的更好。需要共同维护团结才有质量。作为机关人员，我能够深刻的认识到搞好内部关系的重要性，搞好各类关系才能够使自己的工作顺利的开展。所以平时能够主动配合领导的各项工作，并能适时提出自己的看法和观点，发挥一名公务员应有的作用。

四、存在不足

1、思想上有放松现象，在大项任务面前，有畏缩情绪，(主要表现在工作多，任务重的情况下);

2、在政治教育和理论学习知识上，只求表面的学习，而没有深入的探索，没有真正达到学以致用的目的;

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3、个人的业务能力还有待加强和提高、工作积极性有待于加强和提高;

4、对工作的标准不够精细，工作不能做到一如既往，时有麻痹思想。

以上的是我今年来的工作述职，取得的成绩只能代表过去，在以后的工作中，我将吸取经验教训，争取把各项工作完成得更圆满、更彻底。本人汇报如有不妥、不对之处，希望各位领导和战友们给予批评指正。述职完毕。

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见，

安徽省政府工作报告全文。

一、“十三五”实现良好开局

过去的一年，是安徽发展进程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临视察发表重要讲话，指明了安徽在新的历史起点上开创发展新局面的前进方向。全省人民认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，在党中央、国务院及中共安徽省委的坚强领导下，攻坚克难，开拓奋进，较好完成省十二届人大六次会议确定的目标任务，保持了经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。

经济运行稳中向好。全省生产总值24117.9亿元、增长8.7%。规模以上工业增加值突破万亿元、增长8.8%。粮食产量683.5亿斤，实现“十三连丰”。固定资产投资增长11.7%，社会消费品零售总额增长12.3%。财政收入增长9%，规模以上工业企业利润增长15%。

科技创新成果显著。合肥综合性国家科学中心获国家批复，成为全国科技创新战略布局的重大平台。世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”由中国科技大学主导研制成功，世界首条量子保密通信网络“京沪干线”合肥上海段顺利开通，世界最薄0.15毫米信息显示触控玻璃实现量产。

结构调整取得积极进展。高新技术产业、装备制造业增加值分别增长16.7%和12.9%，服务业增加值占生产总值比重由39.1%提高到41%。大众创业、万众创新蓬勃发展，新登记注册企业19.4万户、增长30%。单位生产总值能耗下降5%以上，PM

2.5

年均浓度下降3.4%，节能减排任务全面完成。

基础设施建设实现重大突破。引江济淮工程开工建设，贯通江淮的梦想照进现实。合肥地铁1号线开通运营，开启了安徽地铁时代。郑徐客专安徽段、望东长江公路大桥等重大项目建成运营，新改建农村公路畅通工程3.5万公里。

脱贫攻坚首战告捷。103万贫困人口脱贫，1077个贫困村出列，超额完成年度目标任务。

防汛抗洪抢险救灾全面胜利。成功抗击长江流域仅次于1954年的大洪水，灾后修复和水利薄弱环节建设全面展开，3.18万水毁住房群众全部搬进新居。

人民生活持续改善。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达29156元和11720元，增长8.2%和8.3%。城镇新增就业66.8万人、登记失业率3.2%。建成各类保障性安居工程30.2万套，又解决312.7万农村人口饮水安全问题，社会保障体系进一步完善。

一年来，主要做了以下工作：

(一)全面推进“三去一降一补”，供给侧结构性改革取得初步成效。完成煤炭967万吨、生铁和粗钢505万吨化解过剩产能任务，妥善安置职工3.8万人。商品住房去化周期由12个月降至8个月，棚户区改造货币化安置率56.5%。有效管控企业杠杆率，全年直接融资4386.2亿元、增长47.2%，新增上市公司5家、新三板挂牌企业140家。开展降低实体经济企业成本行动，全年减免税费702.4亿元。加大基础设施、公共服务等领域补短板力度，深入实施项目建设“四督四保”，新开工亿元以上重点项目2205个、建成1529个。

(二)深入实施创新驱动发展战略，调结构转方式促升级步伐加快。系统推进全面创新改革试验，启动建设合芜蚌国家自主创新示范区，大力推进“调转促”行动计划和“三重一创”建设。新增授权发明专利1.53万件、增长36.8%。新增1个工程实验室、5个国家地方联合工程研究中心(工程实验室)、5家国家企业技术中心。扶持高层次科技人才团队32个，培养高技能人才10.8万人，实施引智项目260项。启动第二批10个战略性新兴产业集聚发展基地和首批7个重大工程、重大专项建设，战略性新兴产业产值增长16.4%。扎实推进现代农业建设，农产品加工业总产值增长6.6%。推动服务业提速提质，启动建设“电商安徽”，限额以上网上商品零售额增长68.4%，旅游总收入增长19.8%。加强城市规划建设管理，建成城市绿道1189公里，超额完成地下综合管廊建设任务。深入推进美丽乡村建设，5个镇入选首批中国特色小镇。加强生态建设和重点领域环境污染整治，全面完成千万亩森林增长工程。

(三)深化改革扩大开放，市场活力和社会创造力进一步增强。深入实施“放管服”改革，建立“3+2”清单制度管理体系，在全国率先推行公共服务清单和行政权力中介服务清单，建成全省统一的电子政务平台。深化商事制度改革，发放“五证合一、一照一码”营业执照19.2万户。营改增试点、资源税改革全面推开。建工集团整体上市、铜陵有色股份公司员工持股计划获准实施。首家民营银行获批筹建。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成，首批13个村“三变”改革试点扎实推进，80个村集体资产股份合作制改革试点任务顺利完成。

大力推进对外开放。皖江8市纳入长三角城市群，郑蒲港区扩大开放通过国家验收，马鞍山综保区、合肥空港保税物流中心、中德(芜湖)中小企业合作区获国家批准建设。江淮汽车与德国大众汽车合作取得重要进展。中国国际徽商大会成功举办。全年实际利用外商直接投资147.7亿美元、增长8.4%。外事、侨务、对台、港澳工作取得新成绩。

(四)贯彻精准扶贫精准脱贫方略，脱贫攻坚年度战役打出了气势和成效。建立脱贫攻坚政策体系，全面实施脱贫攻坚十大工程。突出产业脱贫，发展特色种养业贫困村1073个，建成村、户光伏电站72808个，启动省级乡村旅游扶贫重点村建设。加强就业脱贫，帮扶30万以上贫困劳动力实现就业。启动易地扶贫搬迁，完成2.8万贫困人口搬迁任务。推进智力扶贫，贫困地区农村学生通过专项计划进入重点高校6561人、增长16.7%，对4.6万贫困家庭普通高中生免除学杂费。完成贫困户危房改造10.6万户。推进健康脱贫，制定“两降四提一兜底”政策，在全国率先设定贫困人口医疗费用“351”兜底保障线，将89种重大疾病和慢性病纳入保障范围。

(五)切实加强社会建设，保障改善民生取得新进展。实施积极的就业政策，帮助6.3万就业困难人员再就业，高校毕业生总体就业率达96.2%。新建、改扩建公办幼儿园457所，完成1007所义务教育学校标准化建设，教育信息化水平进一步提升。建立机关事业单位工作人员养老保险制度，调整提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金，城乡低保人均月保障标准分别增长8.5%和17.5%。深入推进综合医改，加强医疗、医保、医药“三医”联动，基本医保、大病保险、医疗救助实现全覆盖。实施全面两孩政策，人口自然增长率8.5‰。文化惠民工程提质升级，文化创意等产业加快发展，文化企业实力进一步增强。社会文明程度持续提升，入列“中国好人榜”总数连续9年居全国首位。我省运动员在奥运会上取得1金2铜佳绩。哲学社会科学、参事文史、档案、地方志工作继续加强，民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业进一步发展，援藏援疆、气象、地震等工作取得新成绩。

(六)加强和创新社会治理，社会大局和谐稳定。推进社区管理体制改革，新建1675个农村社区“一站式”服务大厅，城市社区公共服务信息平台实现全覆盖。深化安全生产“铸安”行动，事故总量下降7.2%。强化食品药品安全监管体系和能力建设，风险分级监督管理全面推行。推进信访法治化，信访总量继续下降。加强社会治安防控，人民群众安全感持续提升。

推动军民深度融合发展，全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚安置工作进一步加强。在抗击特大洪涝灾害中，驻皖部队广大官兵不畏艰险、冲锋在前，为保障人民群众生命安全、维护改革发展稳定大局作出了重大贡献。

政府建设全面加强。我们扎实开展“两学一做”学习教育，积极开展“讲看齐、见行动”学习讨论，确保各项事业沿着党中央确定的正确方向前进。坚持依法履职，自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，主动接受政协民主监督，提请省人大常委会审议地方性法规10件，制定、修改政府规章8件，完成重大事项合法性审查1160件，办理省人大代表建议826件，办理省政协委员提案1011件。加强党风廉政建设，强化行政监察和审计监督，认真落实巡视反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

各位代表!

过去的一年，经济下行压力较大，各种风险因素较多，取得这样的成绩来之不易。这是全省人民以习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指引，把握发展新常态、践行发展新理念的结果;是持续加强改革创新，坚持不懈调结构转方式促升级的结果;是全省各级各方面注重实干、狠抓落实的结果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻皖解放军指战员、武警官兵和政法公安干警，向关心、支持安徽发展的中央各部门、兄弟省市区和海内外友好人士，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们清醒看到，我省发展还存在不少困难和问题。发展不足、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出，城乡区域发展差距较为明显;产能过剩和需求结构升级矛盾突出，低端过剩和中高端短缺并存;实体经济困难依然较多，企业生产经营成本较高，民间投资和制造业投资增幅回落较多;基础设施建设相对滞后;教育、就业、医疗、养老等领域的供需矛盾依然存在;脱贫攻坚任务艰巨;政府工作效能有待进一步提升，刀刃向内的改革有待加力，政策落实“最后一公里”还不够畅通;少数干部不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，等等。我们要增强忧患意识，坚持问题导向，下更大力气解决这些问题，决不辜负人民的期待!

二、用新发展理念统领发展全局

当前，我省正处于决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽的关键时期。我们要认真贯彻中央精神，按照省第十次党代会的决策部署，全面实施五大发展行动计划，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

纵观发展大势，建设五大发展的美好安徽其时已至、其势已成。全球新技术革命和产业变革加速孕育，我国经济发展新常态特征更加明显，安徽仍处于大有可为的重要战略机遇期。经过多年发展和积累，我省综合实力明显提升，推动绿色发展、低碳发展有基础，推动深化改革、内陆开放有闯劲，实施创新驱动、产业升级有优势。“一带一路”和长江经济带战略深入实施，创新驱动和制造强国战略强力推进，有利于安徽更好发挥区位优势、人力资源优势、科教优势和改革创新优势，打造新动能、发展新经济前景广阔。我们要抓住历史机遇，担当历史使命，坚定地在践行新发展理念中闯出新路，奋力在全国发展方阵中走在前列。

(一)下好创新“先手棋”，着力塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。建设美好安徽，必须坚持发展为上，坚持把创新摆在发展全局的核心位置。以系统推进全面创新改革试验和合芜蚌自主创新示范区建设为载体，全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，加快建设创新型经济强省、文化强省、生态强省。

加快推进综合性国家科学中心和产业创新中心建设。着力提升基础创新能力，加快建设一流大科学工程和设施集群、一流高水平大学和科研机构，打造创新体系基础平台。着力提升产业创新能力，加快建设一流成果转化体系、一流企业创新主体，打造科技成果转化为现实生产力的重要策源地。

大力推进新兴产业重大基地、重大工程、重大专项和创新型现代产业体系建设。立足当前、谋划中期、布局长远，梯次展开“三重一创”建设，发展一批产业创新引领基地和龙头型创新型企业，建成一批在国内外有重要影响力的千亿级战略性新兴产业集聚发展基地。

系统推进技术、平台、金融、政策四大创新支撑体系建设。围绕重大技术研发转化、创新资源捕捉寻找、创新成果路演展示、创新主体向往汇聚，构建技术创新支撑体系。聚焦科技成果孵化、产业化加速、产业集群发展，构建全链条跟进的创新平台支撑体系。注重股权融资、债权融资全面跟进，天使投资、风险投资、产业基金有效对接，构建全生命周期的创新金融支撑体系。完善产学研结合机制，增强人才、技术、项目吸引力，构建全要素服务的创新政策支撑体系，大力弘扬崇尚创新、宽容失败、鼓励探索的文化，让各类主体创新愉快。

(二)增强发展协调性，着力构建城乡区域一体发展新体系。全面落实国家长江三角洲城市群发展规划和促进中部地区崛起“十三五”规划，积极推动省内各区域发挥优势、竞相发展。

加强与沪苏浙等高对接，提升区域发展能级。立足互通、互容、互惠，全面融入长三角一体化发展和城市群建设，加强科技创新协同和产业分工合作，构建一体化综合交通网络，推进要素市场体系、基本公共服务体系和生态环境治理体系共建共享，畅通发展路径，集聚发展动能，提升发展水平。

加强区域板块整体联动，形成多极支撑格局。推动合肥都市圈扩容升级，创建合肥滨湖新区，打造具有较强影响力的国际化都市圈。实施皖江示范区展期规划，健全拥江发展、两岸联动机制，加快建设具有国际竞争力的先进制造业和现代服务业基地。深化和落实支持皖北发展政策，推进淮河生态经济带建设，实施新一轮南北结对帮扶和园区合作共建，加快建设“四化”协调先行区。高水平建设皖南国际文化旅游示范区，加快建成美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。推动大别山革命老区振兴发展，持续强化产业支撑力、基础设施承载力和民生保障力，加快构建特色生态经济示范区和红色旅游胜地。实施资源型城市转型发展工程，加强采煤沉陷区治理，支持发展替代产业。完善区域合作和统筹协调机制，加快形成核心引领、板块联动、多点支撑的发展新格局。

加强新型工农城乡关系建设，打牢平衡发展根基。坚持以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体，统筹新型城镇化和美丽乡村建设，增强中心城市带动力和县域经济发展水平。大力发展现代农业，积极拓展多功能大循环农业，推动一二三产融合发展。

加强现代基础设施体系建设，强化加快发展支撑。全面推进铁路、公路、航道、航空、水利、电网、油气管线、信息网络、商务平台建设，着力打造现代综合交通运输体系、能源体系、水利保障体系、网络信息体系和物流体系，加快补齐基础设施短板，助推安徽发展环境持续改善，发展能力显著提升。

(三)提高绿色竞争力，着力打造生态文明建设的安徽样板。立足于把生态优势转化为竞争优势，构建绿色生态网络，壮大绿色经济规模，推行绿色生产生活方式，建设绿色江淮美好家园，让安徽青山常在、绿水常流、空气常新!

打造生态优先、绿色发展的空间样板。以“三河一湖一园一区”生态文明示范创建为引领，筑牢生态安全屏障，统筹生态廊道构建、绿色产业发展、绿色村镇建设，优化生产、生活、生态空间布局，全面展示山水人文共生、生态绿色共享的美好安徽。

打造资源节约、环境友好的产业样板。构建绿色工业、绿色建筑和生态农业体系，发展安全稳定清洁的现代能源体系，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，让生态优势真正成为安徽发展的核心竞争力。

打造源头严控、全程严管的制度样板。加强依法治理，健全大气、水、土壤污染防治措施，严格执行生态环境损害责任追究制度。探索源头保护制度，建立环境治理和保护市场化机制，以及重要区域生态保护补偿机制，让尊重自然、呵护生态成为全省人民的自觉追求。

(四)打造开放新高地，着力形成双向互动、内外联动的全面开放格局。积极融入国家“三大战略”，坚持进口和出口并重、引资和引技引智并重，全面提升“引进来”和“走出去”水平。

以创建自由贸易试验区为牵引，建设开放大平台。加快推进自由贸易试验区创建，统筹推进各类口岸和海关特殊监管区建设，高水平建设中外、异地合作产业园，积极打造具有国际影响力的展会品牌，让国际国内资源更多向安徽集聚，安徽经济深度融入国际国内两大市场。

以打造综合交通枢纽为依托，构建开放大通道。加强重要节点工程和连接通道建设，提升高速公路和高铁全国枢纽地位。推进皖江和淮河港口群建设，打造多式联运体系和江海联运枢纽中心。积极培育航空市场，加快发展国际货运班列。大力发展枢纽经济、口岸经济。

以构建开放型经济新体制为重点，优化开放大环境。深化投资管理和外贸体制改革，积极推行外商投资负面清单制度，全面实施“单一窗口”和一体化，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。

(五)扩大共享新成果，着力建设人民幸福社会和谐的美好家园。让人民过上幸福美满的生活，是发展的出发点和落脚点。践行以人民为中心的发展思想，常怀民生之忧，善谋民生之策，多兴民生之利，不断增进人民群众获得感。

坚持民生为本，持续扩大公共服务供给。开拓富民之源，持续增加城乡居民收入，努力使增速高于全国平均水平。筑牢民生之基，完善公共就业创业服务体系，优先发展教育，推进健康安徽建设，扩大公共文化服务供给，构建更公平、全覆盖、可持续的社会保障制度。兜牢民生之底，加大城乡低保、特困人员救助力度，完善社会救助制度，构建社会托底保障体系。

坚持脱贫为先，坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦大别山区和皖北地区主战场，坚持“六看六确保”“四个严”基本要求，实施“四个清单”工作机制，深入推进脱贫攻坚十大工程，努力做到精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实全覆盖，扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保全面小康路上不落一人。

坚持平安为基，大力加强平安安徽建设。坚持预防为先、防控结合，完善公共安全防控体系，构建风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实机制，全面加强社会治安、生产安全、食品药品安全、信息网络安全和生态安全建设，让安徽社会安定、人民安康!

三、扎实做好20xx年重点工作

今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。我们要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。

经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8.5%左右，财政收入增长9%，固定资产投资增长11.5%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长高于全国平均水平，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业60万人、登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成年度目标任务。

(一)深入推进供给侧结构性改革，促进经济平稳健康较快发展

以“三去一降一补”五大任务为抓手，坚持向振兴实体经济发力、聚力，推动供给侧结构性改革取得新进展，增强经济增长动力和活力。

坚决去产能，推动传统行业脱困升级。完成煤炭、钢铁行业化解过剩产能年度任务，防止已化解的过剩产能死灰复燃。妥善做好人员分流安置，确保分得出、安得好、稳得住。加强融资支持，有序推进产权、股权交易，妥善处置企业债务。强化市企协调，加快“三供一业”分离移交，支持企业脱困发展、转型升级。

加快去库存，促进房地产市场平稳健康发展。坚持分类调控、因城施策，加快三四线城市商品住房去库存，采取有效办法消化商业房地产库存。把去库存与新型城镇化建设结合起来，落实进城落户农民住房保障政策，推进棚改货币化安置和公租房货币化保障。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为，坚决控房价、防泡沫、防风险，引导房地产回归居住功能。

大力去杠杆，确保经济稳健运行。进一步降低企业杠杆率，支持企业市场化、法治化债转股。加大股权融资力度，扩大政策性融资担保企业受益面。规范政府举债行为，加强金融监管，规范发展互联网金融，确保不发生系统性区域性金融风险。

继续降成本，增强实体经济企业发展活力。加大减税降费力度，扩大小额票据贴现规模和直供电交易覆盖范围。降低制度性交易成本，减少审批环节，削减中介评估项目和费用，进一步清理行政事业性收费、政府性基金。完善劳动力市场和物流体系，降低人工、物流等要素成本。

聚焦补短板，培育经济发展后劲。持续增加有效投入，扩大制造业投资，遏制“脱实向虚”苗头。加大创新能力、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等领域补短板力度，强化项目带动，推进“四督四保”，实施一批“十三五”规划确定的重大项目。全年新开工亿元以上重点项目1600个以上、建成600个以上，实施亿元以上技改项目1000项、完成投资6600亿元。

(二)持续加强创新驱动产业升级，大力振兴实体经济

全面展开创新支撑体系建设。建设一批重大创新工程：推进科技创新“一号工程”量子信息国家实验室创建，启动建设量子信息与量子科技创新研究院;规划建设环巢湖科技创新走廊;建设安徽创新馆，打造面向全球的创新成果路演中心。建设一批创新平台：加快实施北航合肥科学城、中科大先研院二期等项目，支持创建轨道交通轮轴、工业机器人、人工智能等领域研发机构，培育小微企业创业基地30个。发展一批支持创新的金融服务产品：启动建设综合性科技创新金融服务平台，加快建立科技银行和科技保险、科技担保、科技融资租赁公司，争取投贷联动试点，推行“产业+基金”模式，突出发展面向种子期、初创期企业的天使投资。推出一批支持创新的政策成果：改革完善省级财政科研项目资金管理，建立健全省级编制周转池管理制度，鼓励高校院所科研人员创新创业和自由流动;实施股权和分红激励政策，科技成果转化收益用于有重要贡献人员和团队的比例不低于70%;完善人才评价机制，推进高层次科技人才团队扶持计划，营造关爱人才的良好环境。

实施“三重一创”建设工程。加强24个战略性新兴产业集聚发展基地建设，抓好研发平台建设和产业链配套，实现产业基金支持全覆盖。加强对首批7个重大工程、重大专项的政策支持，突破关键技术瓶颈，加快产业化进程。实施先进制造业发展“一号工程”，推动江淮大众新能源汽车合作项目落地。实施航空产业园建设工程，扶持一批通用航空整机及关键零部件制造企业。加大重大装备首台套推广应用支持力度，将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿范围。实施100项省科技重大专项项目，新培育高新技术企业500家。

大力推动传统制造业转型升级。加快建设制造强省，全面实施《中国制造20xx安徽篇》，积极发展高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造，加快运用新技术新业态新模式改造提升传统产业。深入开展“互联网+”制造行动，积极创建智能制造示范区，建设100个数字化车间和智能工厂。支持制造业绿色改造，大力发展绿色金融，培育一批绿色产品、工厂、园区和供应链。加快建设技工大省，实施“江淮工匠20xx计划”，开展面向农民工、高校毕业生、企业职工、退役士兵等群体的技能培训，建设一批公共实训中心和职业技能培训基地。

加快发展现代服务业。发挥新消费引领作用，深入开展“十大扩消费行动”。加快传统商圈提档升级，推动实体零售创新转型。加强电商核心竞争力建设，发展线上线下相结合的新业态，推进“电子商务进农村”全覆盖。支持有条件地区建设大健康产业基地，加快发展医疗服务、健康养老、健身休闲等产业。大力发展现代物流、文化创意、检验检测、工业设计等生产性服务业。加强现代服务业集聚区和示范园区功能建设，打造服务业特色小镇和商业特色街区。深化统计管理体制改革，加强新产业、新业态、新商业模式统计。

实施质量品牌升级工程。推进质量安徽建设，广泛开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，积极创建全国知名品牌示范区，支持企业主导质量标准制订，扩大高质量产品和服务供给。

强力推动旅游业大发展。实施旅游强省“五个一批”建设工程，构建具有国际水准的精品景区和精品线路。推进黄山、池州、宣城国家全域旅游示范区创建，建设红色教育培训基地和经典景区。全面完善旅游产品、基础设施和营销体系，加强新业态培育和多业态融合发展，加快把旅游业打造成支柱产业和重要增长极。

(三)加快发展现代农业，推动农业提质增效农民持续增收

大力推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业向提质增效、可持续发展转变。

增加绿色优质农产品供给。坚持藏粮于地、藏粮于技，大力创新和推广农业科技，加强农田水利建设和中低产田改造，建设一批生态高标准农田。推进化肥减量提效、农药减量控害，开展农产品质量安全可追溯试点。深入实施“放心粮油”工程。加大“三品一标”农产品补助，增加“绿色皖农”品牌。提升畜牧业发展质量，积极发展草食畜牧业。加快建设跨区域农产品冷链物流体系。新增休闲农业与乡村旅游示范县3个、示范点20个。

强力推动农业产业化大提升。主攻粮食和畜产品加工转化，加快振兴食品工业。完善支持农业产业化发展政策，设立农业产业化发展基金，重点扶持龙头企业和优质项目、优势基地。集中开展农业产业化品牌创建。大力发展农产品加工流通和农业社会化服务，积极发展连接农户与龙头企业的服务组织，培育壮大现代农业产业化联合体。加快培育新型职业农民。

深化农村综合改革。稳妥推进农村土地制度改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款等改革试点。以赋予农民更多财产权利、增加财产性收入为目标，深入推进农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资金变股金、农民变股东改革试点。全面推开农业“三项补贴”改革。完成第三次全国农业普查。深化供销社体制改革，完成国有林场改革，推进农垦改革发展。

(四)大力推进城乡区域协调发展，开拓发展更大空间

深化新型城镇化试点省建设。落实非户籍人口在城市落户方案，建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，完善进城落户农民“三权”维护和自愿有偿退出办法。加强城市空间规划管控，全面推进市县“多规合一”。强化城市设计和特色塑造，开展永久性城市绿带试点，有序推进老城区更新改造和功能恢复。加强地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设，开工建设地下综合管廊100公里以上。深化城市管理体制改革，完成市、县政府城市管理领域的机构综合设置，建成县(市)数字化城市管理平台。

实施县域经济振兴发展工程。落实和完善促进县域经济发展政策，支持县域特色经济、配套经济发展，推动县域产业融入中心城市产业链和创新体系。加快县域开发区转型升级和产业集群专业镇建设，新建一批农民工返乡创业园，鼓励和吸引农民工返乡创业兴业。提升城镇规划建设管理水平，培育一批现代中小城市。开展534个乡镇政府驻地建成区整治和670个中心村建设。推动中心城市教育、医疗等优质资源下沉，提升县域基本公共服务水平。

推进基础设施建设。编制20xx20xx年现代基础设施体系建设规划，建立支持政策和保障机制体系。加快省际间、城市间道路互联互通建设，开工建设芜黄等高速公路，建成芜湖长江公路二桥，新增高速公路130公里、一级公路300公里，新改建普通国省干线公路3000公里，建成农村道路畅通工程2.1万公里。建成庐铜铁路、淮北萧县北客车联络线，新增铁路123公里。加快商合杭、合安、郑阜等高铁项目进度，开工建设安九高铁，加快合宿新、池黄、昌景黄高铁和合六、淮宿蚌阜亳、合巢马城际铁路前期工作。开工建设芜宣机场，推进蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等机场和黄山机场迁建前期工作。加快淮河干流和重要支流航道建设，加强港口建设统一规划和管理。全面推进引江济淮工程建设。完成灾后水利工程水毁修复，加快水利薄弱环节建设性治理，基本完成114个中小河流治理项目，开工建设8座重点易涝区排涝泵站，续建环巢湖防洪治理等重大工程，实施城市排水防涝三年行动。推进坚强智能电网建设，新增新能源和可再生能源发电装机200万千瓦。加快合肥六安成品油管道、宣城黄山天然气干线等管网建设。推进“宽带安徽”建设，新建移动通信基站2万个，行政村光纤通达率达到95%以上。

(五)切实加强环境综合治理，进一步提升生态质量

加强大气、水、土壤污染防治。深入开展工业废气、挥发性有机物、城市扬尘、机动车尾气专项整治和燃煤锅炉改造，推进重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和运行，

PM

2.5

达到国家考核要求。实施巢湖、淮河等重点流域水污染防治专项规划，加快整治城市黑臭水体，完成新安江流域城镇生活污水处理设施提标改造，加强饮用水水源环境保护。推进土壤污染治理与修复试点示范，加强重金属污染综合防治。推进垃圾分类处理。健全环保监管体系，全面推行“河长制”，探索建立企业环境行为信用评价与信贷联动机制，在火电、造纸等行业推动排污许可改革。

加大生态建设和农村环境保护力度。推进生态修复，深入开展生态市和生态县创建。深化环境综合整治，扩大“三线三边”治理成果。加强农业面源污染防治，推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。实施林业增绿增效行动，完成造林120万亩。

推动资源节约循环高效利用。全面落实能耗、水资源消耗、建设用地总量和强度双控目标。开展煤电节能减排升级改造计划。推进水资源管理体制改革，严格实行用水定额管理。优化用地结构和布局，推进闲置低效和批而未供土地处置工作。加强各类资源节约集约利用，提高资源配置效率和产出率。

强力推动秸秆综合利用产业化。立足于实现改善环境和农民增收双赢，加快秸秆综合利用步伐，积极引进秸秆综合利用先进技术和成熟项目，打造以秸秆为原料的现代环保产业，培育一批龙头企业，建设一批示范园区。

(六)继续深化关键性改革，激发经济社会发展活力

深化“放管服”改革。完善权责清单制度，全面推行公共服务清单和行政权力中介服务清单。持续深化商事制度改革，扩大“证照合一”覆盖面。加强事中事后监管，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。试行企业投资项目管理负面清单制度，修订政府核准的投资项目目录。大力推行“互联网+政务服务”，加快形成投资项目在线审批监管平台。实行“一号申请、一窗受理、一网通办”，开展“减证便民”专项行动，全面清理各种证明和手续，程度方便群众和企业。

深化财税体制改革。落实省以下财政事权和支出责任划分改革。加大财政支出优化整合力度，改变财政支出项目只增不减格局，下放财政转移支付项目审批权，逐步将竞争性领域专项资金转化为股权投资基金。加强政府债务管理，实现年度存量到期政府债务置换全覆盖。推进国税、地税征管体制改革，落实营改增试点政策。

深化金融体制改革。加快发展普惠金融，加大对中小微企业和“三农”的支持。积极发展民营银行，推进省农村信用联社体制机制改革，完善政策性融资担保风险控制与补偿机制。增加公司信用类债券品种和规模，壮大多层次资本市场“安徽板块”。促进保险资金支小支农、服务创新和参与基础设施建设。

深化国资国企改革。以混合所有制改革为重要突破口，推动省属企业市场化兼并重组、整体上市或核心业务资产上市。组建省属企业改革发展基金、股权投资基金。健全现代企业制度，完善企业法人治理结构，推进员工持股、职业经理人制度、规范董事会、中长期激励等试点。开展国有资本投资、运营公司试点，优化国有资本监管方式。

大力发展民营经济。全面落实支持民营经济发展各项政策，放宽放活非公有制经济市场准入，鼓励民营企业参与国有企业改革，鼓励国有企业投资项目引进民间资本。大力促进民间投资企稳回升，在生态环保、市政、交通、医疗、养老、教育等领域，再推出一批政府和社会资本合作项目。保护企业家精神，稳定企业家信心，构建“亲”“清”新型政商关系，加强对各种所有制组织和自然人财产权保护，让企业家专注创业、安心创业、愉快创业。

(七)全面扩大双向开放，不断提升开放型经济水平

促进对外贸易回稳向好。实行更加积极的外贸促进政策，扩大汽车、装备制造、电子信息等商品出口，增加先进技术设备和关键零部件进口，加强核心关键技术引进吸收。积极承接加工贸易产业转移，推动加工贸易向海关特殊监管区集聚。推进外贸综合服务平台建设，建立品牌设计、营销和推广中心，培育一批跨境电子商务产业园、公共海外仓和产品展示中心。支持条件成熟的外贸大县(市)设立监管中心。

加强招商引资和对外投资。鼓励各地在法定权限范围内完善招商引资优惠政策，鼓励外资以特许经营方式参与基础设施建设，支持外资企业在国内上市和发债融资。办好第十届中博会，创新中国国际徽商大会模式，打造有重要影响力的展会平台。积极引进中高端产业和知名跨国公司，加强与央企、全国知名民企合作，推进中德、中新苏滁等合作产业园建设。积极扩大对外投资，完善“走出去”政策和信息服务体系，加强国际产能和装备制造合作，积极发展境外经贸合作区。

积极争创自由贸易试验区。依托皖江示范区和合芜蚌自主创新示范区，以综合保税区为主体，以贸易自由化、投资便利化为目标，积极推进自贸区创建。加快电子口岸公共平台建设，拓展综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区功能。筹建六安海关。复制一批自贸区改革试点新经验，推进负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批等改革，加快构建开放型经济发展新体制。

(八)着力强化机制保障，高标准推进脱贫攻坚年度任务

完成脱贫90万人以上、贫困村出列1000个以上，力争2个县脱贫摘帽。

构建精准扶贫保障机制。完善“四个清单”，坚持因村因户施策，落实精准帮扶措施。加大产业扶贫力度，新增特色种养业贫困村260个，新建光伏电站村级1000个、户用5万户，推进333个省级乡村旅游扶贫重点村建设。增强贫困村内生动力，大力发展“龙头企业+合作社+贫困户”生产经营模式。实施3万以上贫困人口易地扶贫搬迁。实现贫困家庭“雨露计划”和建档立卡贫困户学生资助全覆盖。落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，严格执行贫困人口“三保障一兜底”综合医保政策。

构建监测评估保障机制。坚持“六看六确保”，健全督查巡查和暗访制度。严格落实脱贫攻坚第三方监测评估办法，对年度拟出列的贫困村、脱贫的贫困户和贫困人口实行监测评估全覆盖。

构建防范返贫保障机制。建立运行返贫预警机制，加强返贫信息管理，通过调查、评议、审核、认定等途径确认返贫户，并及时衔接帮扶机制。对已脱贫的县、村、户，一定时期内继续保留原有扶贫政策，为贫困户量身定制保险产品，打牢稳定脱贫基础。

构建责任落实保障机制。完善各级党委、政府及部门脱贫攻坚责任体系，健全“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队管理制度，建立严格的考核和问责机制，形成责任链闭环运行。推进“千企帮千村”精准扶贫行动，深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，凝聚脱贫攻坚强大合力。

(九)全面发展社会事业，织密扎牢民生保障网

大力发展更加公平更高质量的教育。实施第三期学前教育行动计划。继续改善薄弱学校办学条件，深入推进教育信息化试点省建设，力争全省所有县(市、区)全部通过义务教育均衡发展国家认定。加强乡村教师队伍建设。推进普通高中课程和考试评价制度改革。支持现代职业教育产教融合、特色办学。加快中德教育合作示范基地建设。实施一流学科专业和高水平大学建设五年行动计划。推进终身教育体系建设和老年教育事业发展。办好民族教育、特殊教育。支持、规范民办教育发展。

加强就业创业和社会保障工作。落实和完善就业援助措施，帮助失业和就业困难人员就业，确保零就业家庭动态“清零”。深入推进“创业江淮”行动计划，建设创业服务云平台，实施大学生就业创业促进计划。构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额支付。实施社会保障全覆盖工程，深入推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，整合城乡居民基本医疗保险制度，推进工伤保险省级统筹，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。大力发展医养结合，推进社区居家养老服务中心建设，加快构建多层次高质量养老服务体系。新增保障性安居工程33.2万套，基本建成19.8万套，完成10万户农村危房改造。

深入推进健康安徽建设。深化医药卫生体制综合改革，全面推进县域医共体建设和家庭医生签约服务，促进分级诊疗，加强基层医疗卫生机构服务能力建设，开展公立医院薪酬绩效考核，提高医保筹资标准和保障水平，完善药品集中采购和分类采购，加强药品供应保障。实施中医药名医、名科、名院、名药工程。倡导健康生活方式，开展健康社区、村镇、单位、家庭创建活动。改革完善计划生育服务管理，加强妇产科、儿科建设。落实全民健身国家战略，完善全民健身设施网络。

繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入推进精神文明创建。加快推进社会诚信建设。加强文化惠民，推进广播电视村村通向户户通升级，推进县域公共图书服务一体化，深化“书香安徽”阅读活动，加快省文化馆、省科技馆建设，培育一批文化小镇、街区。加强文化遗产保护利用，完成可移动文物普查，举办第三届中国非遗传统技艺大展。推动文化产业创新发展，实施传统工艺振兴计划、新闻出版广播影视精品工程、文学原创和舞台艺术创作工程，推进传统媒体与新兴媒体深度融合发展。繁荣发展哲学社会科学，加强参事文史、地方志和档案工作。

巩固提升民生工程。投入940.2亿元，继续实施33项民生工程，其中新增健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”、贫困地区农村义务教育学生营养改善、医疗卫生人才能力提升、技工大省技能培训等重点民生工程。民生工程涉及群众最关心最直接最现实的利益，我们要坚持建管并重，健全长效机制，让全省人民有更多获得感。

(十)深入推进平安安徽建设，促进社会和谐稳定

推进公共安全体系建设。持续开展“守护平安”系列行动，完善立体化、信息化社会治安防控体系，推进公共安全视频监控系统建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展防范打击非法集资、电信网络诈骗犯罪专项行动。加强互联网安全管理，构建和谐文明网络空间。深入实施食品药品风险分级监督管理，深化食品药品安全示范城市和食品安全示范县创建。加强气象、水文、地质、地震等事业，健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。

筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，以中小企业和高危行业企业为重点，推动各类企业建立健全安全管理体系。深化“铸安”行动，加强重点行业领域安全专项治理，全面排查和整治各类事故隐患。完成安庆油气管廊迁建工程。加强安全监管执法，依法严惩非法违法企业和行为。强化安全生产基础，建立运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，构建互联互通的安全生产信息化平台。

加强和创新社会治理。深化社区管理体制改革，探索实行县(市、区)直接服务和管理社区。推进社会服务管理网格化、信息化，创新流动人口和特殊人群服务管理。建立直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理制度。落实“七五”普法规划，加强法治教育，扩大法律援助。深化信访工作制度改革，实施化解信访积案专项工程。推动民族团结进步事业创新发展，依法加强宗教事务管理。做好援藏援疆工作。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。加强残疾人民生和权益保障，大力发展社会福利和公益慈善事业。

推动军民深度融合发展，健全组织领导和统筹协调机构，完善需求对接和管理机制，在军民融合产业发展、基础设施共建共用、科技协同创新、联合应急救援等方面拓展融合广度和深度。积极配合完成跨军地的国防和军队改革任务，加强新形势下全民国防教育、人民防空和双拥优抚安置工作，进一步巩固和促进军政军民团结，

资料共享平台《安徽省政府工作报告全文》。

四、努力提升政府工作效能和水平

实施五大发展行动计划，落实今年目标任务，是对政府工作的一场严考。我们要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央，坚定不移向习近平总书记看齐，惟行惟勤、实干兴皖，努力向全省人民交上一份合格答卷。

强化法治思维，切实做到依法行政。严格依照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。在县级以上党政机关普遍设立法律顾问、公职律师。完善政府立法机制，推进重大事项合法性审查机制全覆盖。深化行政执法体制改革，健全行政处罚裁量基准动态调整机制，推进相对集中行政许可权试点、相对集中行政处罚权和综合执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

强化使命担当，切实做到奋发有为。安徽要发展，安徽必须发展，安徽也一定能够发展。我们要牢记使命，担当重责，把全部精力凝聚到建设五大发展美好安徽的宏伟事业。坚持与时俱进，积极适应把握经济发展新常态，加强新理论、新知识学习，打造高素质公务员队伍，增强适应新形势新任务的信心和能力。坚持攻坚克难，强化问题意识和底线思维，直面解决改革发展稳定中的深层次矛盾，妥善应对各种风险和挑战。坚持凝心聚力，建立健全正向激励和容错纠错机制，完善政绩考核评价体系，严格落实“三个区分开来”，为敢闯敢试者撑腰，为创新创业者鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。

强化廉政建设，切实做到风清气正。严格落实全面从严治党主体责任，巩固“两学一做”学习教育成果，持续提升政府系统从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设责任制，驰而不息纠正“四风”，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。大力倡俭治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，推进审计监督全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。

强化工作落实，切实做到务实高效。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决贯彻党中央、国务院及省委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。加强调查研究，多渠道了解群众需求和经济社会发展中的新情况新问题，使制定的政策更加符合实际、符合群众意愿。创新工作方式，全面加强政务公开，推进实体政务大厅与网上服务平台融合，加快打造面向公众、开放共享的一体化网上政务服务平台。建立抓落实的制度链条，健全分工协作、督查评估、考核问责等机制。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。

为加强干部教育培训工作，努力建设一支高素质、专业化的干部队伍，根据自治区、市、区干部教育的总体要求，结合我机关干部队伍实际，特制定本培训计划。

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

我机关20xx年干部教育培训工作，要以XX大精神为指导，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标的需要，围绕全面提高干部队伍整体素质，以能力建设为核心，以改革创新为动力，为提升干部队伍整体素质为目的，以形成终身学习的理念为目标，改进培训方法，创新培训机制，努力建设一支高素质、专业化的干部队伍，为全面建设小康社会，促进全区经济发展提供人才智力支持。

(二)工作原则

1、以提高队伍素质为核心，确立终身教育和全员培训的目标。牢牢把握思想政治素质这一素质教育的灵魂，以文化素质为基础，以业务素质为重点，全面推进素质教育。妇联干部必须加强紧迫感、责任感和使命感，切实提高全体干部职工尤其是领导干部的整体素质，造就一支政治合格，业务精通，作风优良的高素质、专业化队伍。

2、以能力建设为核心，以制度建设为基础，创建教育培训工作新机制。干部培训要适应全面建设小康社会的奋斗目标，积极应对各种挑战，不断拓展知识面，学习新理论、新知识、新技能,不断完善教育培训制度，创新培训工作机制和经费保障机制，运用灵活的培训机制有针对性地开展教育培训工作。建立行之有效的干部培训激励和约束机制，将培训与考核、培训与干部使用结合起来。

3、按需培训，保证质量。逐步完善分层次、分类别、分渠道、多形式的培训格局，全面提高队伍素质，改善知识结构，向培训要质量、要效益、要形象。

4、按照“分级培训，分级负责，分级管理”的原则，积极组织领导班子成员和其他干部参加各级组织的培训。不间断地进行知识更新和技能培训，着力提高广大干部履行岗位职责的能力，力争今年的学习培训时间每个干部不少于12天。

二、主要任务

(一)加强政治理论学习，不断提高干部的政治素质和职业道德水平。要始终把政治理论学习和职业道德教育作为干部培训的基本内容，认真组织干部系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和XX大精神，深刻领会其精神实质和科学内涵，使每个干部充分认识到肩负的历史重任和提高理论素质的重要性和紧迫性。教育和帮助干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。正确对待权力，讲政治、讲学习、讲正气，保持清醒的头脑，在政治上和党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼，加强政治修养，廉洁奉公，艰苦奋斗。

(二)开展业务知识培训和学法用法活动。要普遍开展以法律法规为内容的知识与业务知识培训，着力提高干部履行岗位职责的能力。要按照区级的安排认真抓好落实，努力提高干部的法律意识、法制观念和依法行政的水平。积极参加区依法办组织的“五五”普法学习和考试。

(三)开展反腐倡廉、作风效能建设活动和依法行政培训。要根据区里的安排要求，加强反腐倡廉教育，开展警示教育、法纪法规教育、职业道德教育、理想信念教育，每年自学时间不少于40学时。要认真学习党风廉政建设的各项规章制度，剖析典型案例，增强廉洁自律意识，防止腐败行为。学习和发扬党的优良传统和作风，脚踏实地，求真务实，克服官僚主义和形式主义，进一步培养全心全意为人民服务的宗旨观念和职业道德修养，规范执法行为，树立廉政勤政的良好形象。

三、强化组织领导，健全培训制度，确保任务落实

(一)加强领导，健全机构。为了切实落实教育培训计划，做到分工明确、责任到人，一级抓一级，层层抓落实，确保组织领导到位，我机关进一步调整完善干部教育培训工作领导小组，领导小组负责干部教育培训计划的贯彻实施。

(二)完善制度，狠抓落实。在制度建设上重点抓好以下三点：

一是进一步完善干部教育目标责任制，将干部教育任务完成的好坏，作为年度考核的内容之一，重点检查、考核和奖惩。二是健全完善干部培训档案制度。凡参加组织安排的培训，都要填写“国家公务员培训登记表”或“干部全员培训登记表”，培训结束后，装入本人档案。无特殊理由不参加的，要追究责任，本人当年不得评为称职以上等次。三是要进一步完善干部日常学习制度和自学制度，充分利用好空闲时间，开展各种有效的培训形式，建立集中培训与日常培训相结合，“要我学”和“我要学”相结合的培训机制，逐步形成全员学习、经常学习的良好氛围。

(三)加大教育经费的投入力度。根据干部教育培训情况，专门列出年度教育培训经费预算计划，专款专用，合理使用，保证干部教育培训计划的贯彻执行。

**年，我会认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、福州市、长乐市委市政府关于老区建设一系列政策文件精神，在市委市政府的领导、重视下，在省、福州市老促会的指导下，在市直相关部门的支持配合下，在社会各界爱心人士热心帮助下，以科学发展观为指导，紧密围绕长乐经济社会发展大局，乘势而上，顺势而为，高度关注老区民生事业建设，通过深入调研、大力宣传、积极联系、沟通协调、主动作为，不断助推长乐老区建设和发展，主要做了以下几方面的工作：

一、认真筹备开好本会第一届五次理事会议

1月8日，经过认真筹备，长乐市老促会第一届五次理事大会在人民会堂会展中心四楼召开，参加会议的市领导有：魏义锋、王命发、陈真、林勇魁、卓国鸿。市老领导有：名誉会长邱仁魁，顾问邹宝官、李金福、林义耿、王福利，特邀江纯镇，市委办、人大办、政府办、政协秘书处、市老促会第一届全体常务理事、理事、市直相关部门主要领导、老区镇乡街道、镇乡长、办事处主任及社会事务办主任等共130多人。大会听取了陈依霖会长的工作报告和张春登秘书长财务收支情况报告。

会议根据市委组织部的批复和市老促会的提请，依照市老促会章程，增补了市老促会第一届理事会副会长1名、常务理事2名、理事2名；传达学习了全省老促会会长、老区办主任会议精神；听取并审议通过陈依霖会长代表市老促会所作的工作报告、张春登秘书长关于20xx年度市老促会财务收支情况的报告。会议还邀请市人*制委主任李鸿祥就学习宣传、贯彻实施《福建省促进革命老区发展条例》作了解读。

市老领导、慈善（红十字）会会长、老促会顾问林义耿会长和原福州市人大副主任、长乐县委书记、老促会名誉会长邱仁魁老主任先后发表了热情洋溢、语重心长的指导性讲话，充分肯定了我市老促会虽然起步晚，但发展快，几年来老区项目建设步伐加快、成效显著，老区人民生活水平日益提高，一方面得益于政府主导作用的发挥，市委市政府及其主要领导、分管领导十分关心重视老区建设和老促会工作，采取了加大财政转移支付，提高革命“五老”人员补助标准，并将遗孀纳入补助对象，加大对老区建设项目资金投入，实行市直部门挂钩帮扶等一系列特殊倾斜政策。另一方面得益于老促会的同志，用心用情用爱去做工作，特别是领导率先垂范、身先士卒，深入调查研究，积极建言献策，大力宣传老区促进工作，动员和发挥社会力量、群团力量参与，增强了促进老区建设的合力。相信在党的xx大精神的指引下，在市委市政府的领导下，在各级各部门和老促会的努力下，今年老区建设和老促会工作一定会取得更加辉煌的成绩。

最后，市政府副市长王命发作了重要的总结讲话，他指出，过去的一年，老区建设促进工作取得了显著成效，体现在项目建设扎实有效、老促会活动丰富多彩、老促会工作可圈可点、老促会工作成效和自身建设可喜可贺、老促会作风态度可敬可佩。对新一年的工作，他希望大家坚定信心，乘势而上，深入学习贯彻党的xx大精神，认真实施《福建省促进革命老区发展条例》和市委市政府关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见，继续加大力度，全面推进老区建设工作再上新台阶。还提出了四点意见要求，一是要深入调查研究，在推动科学发展上有新作为；二是要积极搭建平台，在促进扶贫开发上有新进展；三是要强化宣传引导，在凝聚多方力量上有新成效；四是要加强思想重视，在支持老促会工作上有新贡献。

二、关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众，开展慰问活动

革命老区和老区人民在革命战争年代为革命付出了巨大牺牲，做出了重大贡献，关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众，是老促会的一项义不容辞的职责。

**年春节期间，我会与慈善总会牵头组织市总工会、地税局、民政局、老区办联合对革命老区江田镇的南阳、下珍、桥里、溪湄、游溪村和罗联乡的马厝、大坪村的革命“五老”及遗偶人员、老区山区特困家庭进行了春节慰问。参加慰问的有市政协陈真副主席，原市政协主席、市慈善总会、红十字会林义耿会长，市老促会陈依霖会长，市总工会、市地税局领导班子成员，市慈善（红十字）会、民政局、老区办、老促会领导、新闻记者等20多人。江田镇陈仁嵩书记、曾奇副镇长，罗联乡林津书记、朱贤副乡长等陪同了慰问。

慰问组每到一户，都亲切地和他们嘘寒问暖，详细了解他们的家庭、生产、生活等情况，向他们转达了市委、市政府及主要领导对他们的深切关怀，祝愿他们过个平安、快乐、吉祥、幸福的新春佳节，并送上慰问金800元和长乐市力恒锦纶科技有限公司陈建龙董事长捐赠的毛毡一床，陪同慰问的镇乡领导也送给每户500元慰问金，把党和政府以及社会各界对革命老区的关爱与温暖送到他们心坎里。慰问活动中,市领导、老领导还特别交代镇乡村领导要多关心他们，想方设法帮助他们解决一些实际困难和问题，不断改善他们的生产生活条件，这是党和政府的责任。

市总工会、地税局，十分关心、支持革命老区经济社会发展和民生改善，大力支持、密切配合市老促会工作，分别出资3万元和2万元，与老促会联合开展春节慰问，今年共慰问245户，为历年之最，其中革命“五老”人员111人（户）、“五老”遗偶52人（户）,老区山区困难党员、低保、五保、困难家庭82户，共发慰问金127300元、毛毡244床。同时，认真实施了由市广电局、供电公司提供的免收年电视收视维护费、月用电补助等社会优待措施，送去了党和政府对他们的关怀和温暖。

春节期间，我会与市慈善总会陪同慈善家家施克灼老先分别到罗联乡、潭头镇共慰问了老区特困群众30户，施老先生给每户特困群众送上1000元慰问金，祝愿他们过个平安、祥和的新春佳节。市慈善（红十字）会也为每户特困群众配套发放500元慰问金，林义耿会长还鼓励他们坚定信心、克服困难，相信有党和政府正确领导，有社会主义好制度，有社会爱心人士的关爱，贫困人也一定能过上好日子，并祝福他们新春快乐、吉祥如意。受助群众深受感动，热泪盈眶地表示感谢党和政府、感谢慈善家的关心关爱。

7月1日，我会与市委组织部，长乐市大众服务有限公司联合在罗联乡、玉田镇慰问老区困难党员20名，每人发给慰问金1000元。9月6日，在教师节即将来临之际，我会与大众服务有限公司联合慰问环山老区小学教师20名，由大众服务有限公司提供给每人电器一台与中秋月饼一盒，价值约近500元，我会与江田镇分别各发给慰问金300元，团市委向两所学校各赠送一台中华人民共和国图像日志播放专用dvd。10月10日至21日，我会积极配合慈善(红十字)会、科技文体局、兴业银行等部门领导，先后深入江田、古槐镇等8个镇乡老区敬老院慰问老人和退休老干部800多人，每人发给由兴业银行长乐支行捐赠价值200元的毛毯一床。

三、加强老区宣传，凝聚发展合力

一年来，通过编印工作简讯，征订、分送《中国老区建设》、《红土地》杂志，邀请本市报刊、电视台记者参与老区工作有关的会议和调研、视察检查活动并做好新闻宣传报道工作，鼓励新闻报道通讯员积极向《红土地》杂志等刊物投稿，在长乐市人民政府的网站和长乐热线网站的“长乐市老区建设促进栏目”中撰稿，联合慈善总会、市委党史研究室、老区办、江田镇党委政府、吴航乡情报社党支部、长乐七中师生，在南阳“长乐市革命历史纪念馆”举行讲老区党史、忆革命传统、建设美丽老区活动座谈会，邀请革命“五老”及“五老”人员后代，讲述长乐地下党的革命斗争史和南阳革命先烈以及老区人民在抗日战争、解放战争中作出的巨大牺牲和贡献，勉励同学们学习革命先辈艰苦奋斗、百折不饶的革命精神和舍生忘死、勇于献身的英雄气概，继承发扬革命优良传统，努力学习，开拓创新，为建设更加开放美丽和谐幸福的新长乐而努力奋斗，进行励志感恩报国教育。

今年共编印工作简讯21期,印发4600多份,报送省、福州市老促会领导和本市四套领导班子成员，抄送市直部门、镇乡政府、街道办事处领导参阅。其中被福州市老促会“老区情况反映”转发了我会工作简讯4期；《红土地》刊物刊载我市老区工作的文稿10篇；本市电视台已播放相关新闻报道19次，吴航乡情报已刊载相关的专题与新闻报道51篇；全年征订了《中国老区建设》600份、《红土地》1116份，分送市委、市政府主要领导与分管领导，通过多层次，全方位的宣传举措，使全市上下进一步了解革命老区的历史贡献，弘扬了老区精神，营造了促进老区建设发展的良好社会氛围，反映了老区的发展变化，展示了老区的新风貌。**年度本会老区宣传工作得到省、福州市老促会的充分肯定。

2018年公务员入党申请书范文

敬爱的党组织：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

我在大学毕业后就参加工作了，在工作的同时，我通过自己的努力，考上了国家公务员。因为我想更好的为人民服务，给自己一个更大的平台去实现自己的梦想。

在工作的时候，我时刻的以一名中国共产党员的要求来要求自己，但是我认识到了我的不足，我至今还不是一名真正的中国共产党党员，这不能不说是一个遗憾。痛定思痛，我决定一定要加入中国共产党。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

在新世纪召开党的第十六次全国人民代表大会，这是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会，大会的主要内容是：全面贯彻“三个代表”的重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加强推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义新局面而奋斗。“三个代表”的重要思想是：始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民群众的根本利益，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，始终做到三个代表，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。

要想真正成为一名合格的共产党员，不仅仅表现在思想语言上，更重要的是体现在实际行动中。在业余时间，我通过各种渠道去学习有关党的知识：1921年7月1日中国共产党成立至今近88周年，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反帝反封建反官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国。建国后，顺利的进行社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立社会主义制度、发展社会主义经济、文化;十一届三中全会以来，中国共产党人总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设转移，实行改革开放，开辟社会主义事业发展的新时期，逐步形成建设有中国特色的社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义，巩固和发展社会主义的基本问题。我国正处于社会主义初级阶段是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而奋斗。

我们必须从中国和世界的历史，现状和未来着眼，准确把握时代特点和党的任务，科学制定并正确执行党的路线、方针、政策、认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设问题，做到既不割断历史又不迷失方向，既不落后时代又不超越阶段，使我们的事业不断从胜利走向胜利。在不断追求思想进步的同时，我时刻记得自己是一名公务员，学习是十分重要的。共产党员只有精通自身的业务，才能在群众中起到良好的模范带头作用。

为此我努力学习好业务。同时本局的各项活动中，我都积极参加。经常作自我批评，发现自己的不足之处。如理论学习过于死板，不能灵活运用;工作中有些情绪化，容易冲动。不过我会尽我所能予以改正的，同时还请组织给与指导和帮助。在组织的关怀与培养下，我认真学习、努力工作，共产主义思想觉悟和个人综合素质都有了长足进步，已经基本符合了一名党员的标准，特此请求组织批准我的申请。

如果组织批准礼我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，作一名名副其实的党员。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，会继续为之奋斗，相信总有一天会加入中国共产党的。我志愿加入中国共产党，为共产主义事业奋斗终身!

如果党组织不批准我的申请，那么我做的还是不能达到一名中国共产党党员的要求，我一定不会气馁的，我会在今后的工作生活中，继续努力好好表现，使自己的能力、思想都达到一个新的高度，实现个人的升华，我会做到着一切的!

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

XX年x月x日

甲方： 身份证号码： 住所地：

乙方： 身份证号码： 住所地：

丙方： 身份证号码： 住所地：

基于：

1、**项目依法取得位于底市土地使用权，拟用于开发房地产项目(以下称本项目);

2、**项目拟引进合作单位，与其共同开发本项目。

3、甲、乙、丙三方自愿合作，同意以XX公司作为合作主体，与**项目合作开发本项目。

甲乙丙三方经过友好协商，就三方共同与**项目合作开发本项目的相关事宜达成如下协议，以资共同遵守：

一、 项目简况

本项目位于底市**区**街，土地使用权证号为：、土地使用权面积为：、用地性质为：，项目定位为：商业、住宅、办公项目，项目内部暂定名称为**项目，具体开发面积以取得该地块实际面积为准。

二、 基本合作方式

1、由甲乙双方共同出资，以**地产开发有限公司(以下简称XX公司)的名义与**项目签订并履行合作开发合同。

2、合作合同签订后，由甲、乙、丙三方共同设立XX公司底项目部(或公司底分公司)，合作各方共同投资、共同管理，共同经营、共担风险，三方的具体权利义务以三方根据本框架协议签订的正式合作合同为准。

三、投资比例及收益分配

1、本项目预计总投资约为人民币*千万元。

2、各方投资比例为：甲方55%、乙方45%，甲乙双方均已货币投资，丙方不实际投入资金。该项目启动资金及后续资金，甲乙双方均需按此比例投入。

3、收益分配：该合作项目在扣除全部成本、返还投资款项及其利息后的净利润，按甲方51%、乙方39%、丙方10%的比例分配。

四、投资支付期限和方式

本协议签订之日起十五个工作日内甲乙方按照约定的投资比例支付首期投资款500万元至XX公司在底市**项目部开立的银行账号内，其中甲方支付275万元，乙方支付225万元。该资金由甲乙双方共同监管。在XX公司与**项目合同前不得动用该资金。

甲乙方任一方不按本条约定期限及数额支付首期款项的，视为自动无条件退出本合作项目。

后续出资金额、时间根据邦与底**项目的合作开发合同，由三方另行签订正式合作合同予以确定。

五、各方权利义务

1、甲方的权利义务

(1)按照约定比例及期限支付投资款项。

(2)主管本项目的建设成本审核、控制，委派项目部(或分公司)财务负责人及出纳，并指派其他人员共同共同负责工程管理工作。

(3主管本项目施工单位的选定及并对工程施工过程进行监控; (4)对本项目的其他工作进行协调，并提供必要的协助。

2、乙方的权利义务

(1)按照约定比例及期限支付投资款项。

(2)协助本项目财务管理，委派项目部(或分公司)会计人员，并指派其他人员共同负责工程管理工作。

(3)对项目实施全过程进行监管，负责协调项目开发过程中与当地政府及周边单位、居民的关系。

(4)协助落实项目的规划报建、开工手续等行政审批手续;对项目开发过程中的其他工作提供协助。

3、丙方权利义务

(1)积极整合各项资源、协调各项关系，保证六个月内底日报社就本项目与昊铭XX公司签订合作合同并实际取得本项目土地使用权。

(2)在本项目办理完成用地许可证、规划许可证、施工许可证和商品房预售许可证后，丙方可分期从合作项目中取得共计500万元的工作报酬，该款项应计入项目开发成本。

(3)参与项目开发各项工作，负责日常工程管理、项目宣传推广策划、销售管理等各项工作。协助合作开发项目用地规划手续、规划报建、开工手续的办理。

(4)协助协调项目开发过程中与当地政府及周边单位、居民的关系。

六、收益分配期限及方式

在项目竣工验收且销售完毕、房屋交付后之后，具体方案由三方另行协商确定。

七、违约责任

如**项目未能与XX公司签订合作开发合同，则所有前期费用均由丙方自行承担。

本协议签订后，如任何一方不按本合同约定履行义务，应赔偿守约方的全部损失，守约方并有权解除本框架合同。

八、XX公司与**项目签订合作开发合同后十个工作日内，甲、乙、丙三方根据本框架协议，就三方具体权利义务另行签订正式合作合同。

九、因本协议产生争议各方应协商解决，协商不成的由甲方住所地人民法院管辖。

十、本协议一式叁份，各方各持壹份。由各方签字后即行生效。

甲方(签字、指模)：_________________

乙方(签字、指模)：_________________

丙方(签字、指模)：_________________

买方信贷、政府贷款和混合借贷合同

（借款人名称） 关于（项目名称）项目使用 （国家名称）（贷款种类）贷款的转贷协议 年 月 日 鉴于（借款人名称）向中国银行（分行名称）分行申请使用（贷款名称）贷款，根据中国银行与（国外银行名称）签订的国外贷款协议（借款人名称），与中国银行（分行名称）分行于年 月 日在（签约地）签订本转贷款协议。双方一致同意如下：

第一条 定义 除本协议另有规定外，本协议下列用语的定义如下：

“借款人”指 ，其法定地址为 ；

“贷款人”指中国银行总行或中国银行 分行，其法定地址为：

“担保人”指 ，其法定地址为 ；“项目”指

“商务合同”指作为买方的（公司名称）公司与作为卖方的（公司名称）公司于 年 月 日签订的有关“项目”的商务合同（合同号为 ）；

“国外贷款协议”指为了向“借款人”提供本贷款，“贷款人”同（银行名称） 银行签订的本“项目”的信贷协议；

“工作日”指中国银行总行或其分行以外开门营业的日子；

“承保人”指中国人民保险总公司或其分公司。

第二条 贷款的金额和用途 “贷款人”在此同意，转贷给“借款人”总金额不超过（金额）的贷款（大写： ）。

本贷款协议项下的贷款权限用于支付“商务合同”项下的贷款及有关费用。

第三条 贷款的期限 根据“国外贷款协议”的规定，本协议的贷款期限为 年，其中用款期为 年（从 年 月 日开始至 年 月 日截止），宽限期为 年（自用款截止日开始至 年 月 日结束），还款期为 年（自宽限期结束之日起至 年 月 日最后一次还款后结束）。

第四条 贷款帐户 本协议生效后，“借款人”应在“贷款人”的营业部门开立贷款帐户和本外币存款帐户（包括人民币和外汇还款准备金户），用地办理用款、还款、付息及付费等。

第五条 贷款的使用及前提条件

一、在具备下列条件后，“借款人”方可在本协议项下使用贷款：

1.“国外贷款协议”业已生效并允许支款；

2.“商务合同”业经有关当局批准生效；

3.“贷款人”已收到“借款人”送交的、按照“商务合同”规定列明用途的用款计划表；

4.“借款人”遵守在本协议十二条中所做各项保证，未发生任何违约事件；

5.“借款人”已按外汇管理局的要求进行外债登记。

二、本协议项下贷款的用款期为 个月，自 之日起至 之日止。用款期满后借款人不得再用款。

三、“借款人”使用贷款应提前 个工作日通知“贷款人”。

四、如“借款人”申请延长用款期，应在用款期结束前 天提出，由“贷款人”与国外贷款银行联系。如国外贷款银行同意，可以为“借款人”办理延期用款手续。

第六条 利息及费用

一、本贷款的利率为年率 ％，一年以360天为基础，按实际发生天数计算，利息每向“借款人”计收一次，每 年 月 日和 月

日为收息日。

二、承担费为年率 ％，一年以360天计算。计算期按贷款的未用余额，自签订“国外贷款协议”日 天后开始，到每次实际支用贷款日止，每 向“借款人”计收一次，每年 月 日， 月 日， 月 日和 月 日为收费日。第一次收费日为“国外贷款协议”签订后第 天。

三、管理费费率为 ％，按贷款总额于签订“国外贷款协议”后 天内由“借款人”通过“贷款人”对外一次性支付。

四、出口信贷项下发生的保险费用由“贷款人”中数向“借款人”收取。

五、“贷款人”为提供本贷款收取的转贷手续费为年率 ％，以与提供本贷款相同的货币按尚未偿付的贷款发生额并以与计算利息相同的方法与利息同时向“借款人”计收。

六、“国外贷款协议”项下发生的任何其它费用（包括协议执行费用等）及国内转贷过程中在本协议项下发生的费用，均由“借款人”负担。

七、“借款人”应以与贷款相同的货币无条件地按期向“贷款人”支付上述利息和所有费用。如“借款人”到期未能支付，“贷款人”则有权从“借款人”在“贷款人”的营业部门或其分支机构开立的任何外汇或人民币帐户中主动借记尚未偿付金额。

第七条 贷款的偿还

一、“借款人”应按照“贷款人”提出的还款时间表中列明的金额和日期，按期如数偿还贷款本息和支付费用。“借款人”应提前 个工作日将应偿付款项支付给“贷款人”以保证“贷款人”按时向国外贷款银行还款。

二、“借款人”应以与贷款货币相同的货币还本付息，支付费用。

第八条 提前还款

一、政府贷款可以提前还款。“借款人”应将提前还款金额、方式事先通知“贷款人”，“贷款人”应在五个工作日内做出答复，如在规定的期限内未做答复，即视为同意“借款人”提前还款。

二、买方信贷提前还款时，“借款人”应提前50天通知“贷款人”。在得到“贷款人”书面同意后，从还款时间表列明的最后一期还款开始倒顺序提前还款。提前还款应在付息日进行，提前还款金额应为一期还款额的完整倍数。

三、“借款人”提前还款的通知为不可撤销的。已提前还款的部分不得要求再贷。

四、因提前还款所发生的费用由“借款人”负担。

第九条 逾期利息 “借款人”如未能按本协议第六、七条的规定偿还任何到期的款项（包括本金、利息及费用），“贷款人”将向“借款人”计收应付未付部分款项的逾期利息。该利息的具体计收方法为：逾期之日起（包括这一日）至“贷款人”实际收到该笔应付款项日止（不包括这一日），“借款人”按逾期之日“贷款人”公布的半年期现汇贷款利率和适用的买方信贷利率之较高者向“贷款人”支付逾期利息。借款逾期1年以上，贷款人则在上述利率基础上，向借款人收取20％至50％的加息。

第十条 保险 “借款人”在“商务合同”生效后，应向“承保人”就该合同项下的设备在到货、建设和还款期间的风险进行投保。保险金额应不低于“贷款人”贷给“借款人”全部贷款的本金。投保险别包括运输险、安装工程险和财产险。“借款人”在投保后，必须将保险单项下的权益转让给“贷款人”。保险赔款应首先用于偿还贷款本息及费用。但“贷款人”可视“项目”实际情况通知“承保人”将保险赔款付给“借款人”，继续用于本协议项下的项目建设。

第十一条 税收 国家税收部门在“国外贷款协议”及本协议项下征收的任何税收（包括但不限于利息预提税、印花税等）均由“借款人”负担。

第十二条 保证

一、“借款人”在此保证：

1.每年及时向“贷款人”提供年度的项目建设和资金使用计划；

2.每半年向“贷款人”提供“项目”进度和资金使用的实际情况的资料；

3.随时将可能影响“项目”建设的重大情况，决定和事件以书面形式通知“贷款人”；

4.在每年度结束后60天以内向“贷款人”提供“借款人”以及“项目”的该年度的财务报表及有关资料，包括但不限于资产负债表、损益表和项目工程支出年度决算报告；

5.应“贷款人”的要求，向“贷款人”提供其它有关资料；

6.在每次偿还本协议项下到期应付本息前60天，将与应付款项等额的资金存入按第四条规定开立的存款帐户中；

7.“借款人”对其与其它银行、金融机构或单位所签贷款协议或担保协议项下所发生的任何违约事件应立即通知“贷款人”。

二、“借款人”在此声明并承诺：

1.“借款人”在其它任何贷款或担保协议项下，未曾给予其它银行和金融机构优惠于本贷款协议的偿还条件。“借款人”在本协议项下及其与“贷款人”签订的所有其它贷款或担保协议项下所欠“贷款人”的全部款项，在偿还方面与“借款人”所有其它债务均处于同等受偿地位；

2.“借款人”今后在其它银行和金融机构签订任何贷款协议和担保协议时，决不接受比本协议项下贷款优先偿还和损害或违背“贷款人”利益的条件和条款；

3.未经“贷款人”书面同意，“借款人”不将其现存的和将来获得的任何资产和权益抵押或转让给他人。

第十三条 违约事件 下列事件之一即构成“借款人”在本协议项下的违约：

一、“借款人”未能按本协议的规定按时偿还到期本金、利息、费用及其它任何应付款项；

二、“借款人”违反了本协议项下的任何规定；

三、“借款人”在其与“贷款人”所签订的其它贷款协议或担保协议项下发生了任何违约事件；

四、“借款人”在其与其它任何银行或金融机构所签的贷款或担保协议项下发生了任何违约事件。

五、“贷款人”有理由判定本协议下贷款的担保人已丧失担保能力或担保资格时，在发生上述违约事件之一的情况下，“贷款人”有权采取下述一项或几项措施：

1.限期“借款人”纠正违约事件；

2.中止用款；

3.宣布全部贷款立即到期并要求偿还全部借款。

第十四条 放弃

一、“商务合同”项下买卖双方如发生争执或发生其它事件，将不影响“借款人”在本协议项下应承担的全部义务。即“借款人”在本协议项下的义务具有独立性，不受其它事件的影响。

二、“贷款人”在本协议执行过程中未行使或延迟行使本协议项下的任何权利，不应视为放弃该项权利，并且不影响“借款人”在本协议项下应承担的任何义务。

第十五条 转让

一、未征得“贷款人”书面同意，“借款人”不得将其在本协议项下的任何权利、义务转让给第三者。

二、如经“贷款人”书面同意，“借款人”将其在本协议项下的权利、义务转让给第三者时，则任何继承人、代理人、受让人或接管人应无条件地遵守本协议的任何条款，并应无条件地承担“借款人”在本协议下的全部义务。

第十六条 协议的修改、补充和解释

一、本协议在“贷款人”和“借款人”双方书面同意的情况下，可以予以修改和补充，但在修改或补充协议生效之前，原协议仍然有效。

二、如因国家法律、法规或规章发生变化，而影响本协议的正常履行时，则应按国家当时的法律、法规或规章修改或补充本协议。

三、经“贷款人”和“借款人”双方确认后，对本协议的任何修改或补充均构成本协议不可分割的部分，与本协议同等有效。

四、本转贷协议中未明确的内容，应按“国外贷款协议”有关条款的规定解释。

第十七条 争执

一、借贷双方在执行本协议过程中如发生任何争执，应首先通过友好协商解决。如协商无效时，当事人的任何一方可依法直接向有管辖权的人民法院起诉，通过司法诉讼程序解决。

二、诉讼费用，按人民法院的调解书或判决书的规定办理。

三、在诉讼期间，本协议凡不涉及争议部分的条款仍继续有效，任何一方不得借口解决争执而拒不执行本协议的具体条款。

第十八条 协议生效

一、在下列条件具备时，本协议正式生效，生效时间以迟者为准：

1.本协议业经借贷双方有权签字人签署并加盖公章。

2.“国外贷款协议”业经有关当局批准生效。

二、对本协议的任何修改或补充应经借贷双方授权代表签字或盖章并加盖公章后生效。

三、本协议正本一式两份，由“借款人”和“贷款人”各执一分，副本分送。

四、本协议项下未尽事宜，均按照中国人民银行及中国银行总行的有关规定办理。

借款人： 公章 贷款人： 公章

法定代表： 法定代表：

年 月 日

经典法院公务员入党申请书

敬爱的党组织:

在党组织的关怀与培养下,我于20xx年xx月xx日经党组织批准,成为一名光荣的中国共产党预备党员。自从我被批准为预备党员以来,在党组织的带领下和支部党员的无私帮助下,通过一系列的理论知识学习,在政治思想方面有了较大的提高。特别是通过参加组织生活和党建博客的党员交流,认真学习了党的光荣传统和作风,加深了对党的宗旨的认识,增强了党性修养。在党组织的培养教育下,我一直都按照党员的标准来严格要求自己,以科学发展观为指导,保持党员的先进性,加强学习,认真工作。值此预备期满之际,我郑重的向党组织提出转正申请,为便于党组织对我的考察,现将一年来的基本情况向党组织汇报如下:

一、思想政治方面

在近一年来,我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,尤其是通过深入学习xx大报告,使自己对党的认识更加深刻,对党的崇高理想和建设中国特色社会主义的信念更加坚定。特别是在深入学习实践科学发展观活动中,我深刻认识到,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针,是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过这一系列的学习,我提高了自己的政治思想水平,更加坚定了对共产主义的信念,并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚定了共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,才能在当前建设社会主义事业的大好形势下,永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。

另外,我还及时了解党和国家的时事,学习党中央颁布的最新决策、决议,在思想上和党组织保持高度一致。在今年全国“两会”召开期间,我时刻关注两会的最新动态,时刻关注代表提案,并针对“住房问题”、 “收入分配”、“反腐倡廉”、“低碳经济”等热点问题进行了深入的了解。

不断学习完善的过程中,通过向老党员学习经验、交流心得,按期向党组织汇报自己的思想心得,及时地解决自己思想上的问题。一年的努力让我对党有了进一步的认识,思想政治素养和党性修养都有了显著的提高。

二、工作方面

作为一名公务员、预备党员,在工作中,认真负责,踏实稳重,完成各项单位工作。作为小组长,我认真学习科学发展观,以其为指导,营造良好的风气,构建小组长远发展目标,并组织相关的研讨会,为小组同事们的未来发展指引方向。保持党员、小组长的先进性,定期开展组委工作的批评与自我批评活动,及时地分析工作中出现的问题,从而更好地为同事们服务。本着求实的原则,以创新的形式积极开展各类型的主题活动,响应上级号召,组织学习实践科学发展观。

三、学习方面

作为一名公务员党员,首先要把自己的思想学习搞好。我深知在当今科学技术飞速发展的时代,只有掌握丰富的科学知识,才能适应社会的发展,才能更好地为人民服务。在学习上我利用互联网,针对自己的工作,我广泛的学习国内外的专业知识,多动手实践,增强自己的专业素养和技能。

一年来,我在党组织的指导下,在公单位部党员的帮助下取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,主要表现在:政治理论基础不够扎实,理论联系实际的能力有待进一步加强。在今后的日子里,我会更进一步严格要求自己,针对以上不足,我将不断加强理论知识的学习,多参加社会实践,将理论应用到实践

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2019年政府机关办公室年终工作总结

一年来，办公室在局党委和主管局长的领导下，在各股室的大力协助下，以全心全意服务为宗旨，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，努力围绕全局中心任务开展工作，较好地发挥了职能作用，各项工作均取得可喜成绩。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的《2019年政府机关办公室年终工作总结》正文，欢迎参考阅读。

一、车辆管理工作

车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照局领导的要求，严格行使管理职能，强化服务意识。年初以来，在总结往年车辆管理经验的基础上，为保证车辆行使安全，做到安全第一，杜绝事故发生，保证领导正常用车，提高车辆的利用率，办公室对车辆进行严格管理。尽量减少私人用车，实行统一调配，协调管理，严格落实岗位责任制，做到责任明确，责任到人，对车辆维修，燃油等严格约束，缩减了费用支出。对车及时保养，及时上足了车辆保险，保证全年无安全事故发生，保证领导正常用车。其它各项指标也严格控制在制度所确定的范围之内。

二、后勤服务工作

办公室在来客招待上本着节省的原则，能不招待的不招待。在机关文件印刷费用管理上，仍然采取专人负责管理，管理人员严格把关，全年印刷费支出壹万三仟多元。两门卫同志忠于职守认真负责，任劳任怨，勤勤恳恳，给我们创造了安全干净的工作生活环境。...同志不怕赃、不怕累，每天起大早为我们供应开水;姜艳同志一负责新旧楼的卫生工作，工作中任劳任怨，克服人员少工作量大等困难，做到了走廊、楼梯清洁，垃圾清倒及时，局领导和会议室干净，为我们创造了良好的工作环境。两位司机师傅起早贪晚，随叫随到，放弃了许多节假休息日。总之，我们后勤服务工作全体人员负出了许多辛苦。

三、干部人事管理工作

按局党委的要求，办公室协同主管局长，对全系统干部进行民主测评，进一步加强了基层干部的管理。组织了机关全体专业技术人员考核和机关公务员、公勤人员年度考核工作。认真办理了人事调转职工退休等手续，除政策原因不能及时办理的外，在每办一个手续时，做到一事一办，一事一清，随办随清，以免遗忘和发生差错。

四、职称评审

为做好全局的职称晋升，培养一批新的专业技术人员后备力量，办公室积极组织了全局专业技术人员职称晋升工作，今年有2人晋升高级职称，有3人晋升中级职称，有3人晋升助理级职称。我们还成立了初级职称评审委员会 ，组织了初级职称评审工作，对9人进行评审，确定为助理工程师。在领导重视科技干部培养的前提下，办公室积极组织推荐市“113”人才工程和省千百万人才工程。今年在原有3人获得“113”人才工程第二梯、1人获得第三梯队的队基础上，又有1人列入“113”人才工程的第三梯队。

五、劳动工资和保险工作

今年按时完成了机关和事业单位的职工正常工资晋级工作;完成了职称晋职人员和考工人员的工资晋升工作;完成了财政开支人员工资录入微机和上报等工作。在办理工资业务时做到了一事一办，随办随清，没有任何拖延积压。在保险工作上，督促催办全局各单位及时参保，积极提供工资卡，人事档案等上保险所用之物。多次统计和清算需改制单位的职工工龄和欠保险数额等工作。

六、档案管理工作

做到立档及时，分类明确，摆放整齐，分装及时，查阅方便，严格按照管理要求进行防火、防潮、防虫、防晒等，以免损害档案，其他人借阅档案，严格按照借阅手续办理，明确责任，从而避免遗失和篡改档案。很好地完成了改制企业职工档案移交工作。

文书档案管理做到分发及时，传阅迅速，立卷及时，按时归档，摆放有序，查阅方便。报刊征定工作，严格按县报刊发行工作会议要求，硬性指标按时完成。

七、信访，综合治理，计划生育，精神文明，安全生产工作

年初以来，为把信访、综合治理、计划生育、精神文明和安全生产工作切实落到实处，在主管局长的领导下，认真做了细致的工作，按县与局签定责任状的目标要求，结合本局实际，制定了信访，综合治理，计划生育，精神文明，安全生产责任状，与局属19个单位签定了责任状，年终圆满完成了各种责任状目标，并兑现了上一年度奖惩。综合治理取得新成果;信访案件明显好于往年，没有集体访和越级上访，信访立案案件及时解决，没有重访和缠访。计划生育工作查透组织到位，催办及时，查透率100%，按要求很好完成了计划生育报表，全年全局无超生现象发生。今年安全生产工作，建立健全了上报程序，主管领导责任制，安全员责任制等多项制度，全年无安全事故。精神文明工作仍然保持着市级文明单位的殊荣，同时还按时完成县文明办的各项临时任务。

九、计财、财会工作

XX年计财工作。计划管理工作。完成我县水利系统---2019年水利第规划。统计工作。及时准确地完成了省、市、县相关部门的各类报表。计财在做好本质工作专项资金管理的同时，还肩负着二布尺灌区、发电站、河道所等单位的财务工作，在此工作中做到记帐准确及时，帐证相符，帐实相符，没有发生任何差错。计财在做好接待省、市、县审计时提供相关资料的同时，对全系统基层单位进行了内部审计，审计结果及时向领导汇报，发现违反财务管理制度问题，给予及时纠正和处理。

财会工作。为做好局长参谋，理好财，多次同其它股室和财政相关科室取得联系，协调解决资金。同时还认真全额收缴出租房屋的租金，解决了许多燃眉之急。报帐员及时汇报各种帐表，全面掌握和管理全系统财政拔款、单位拔款情况，较好地完成了财务统计报表工作，在填报过程中，无差错,无遗漏。

十、党务、妇女工作

通过多种形式了解掌握各支部发展党员情况，党员调转，及时转换组织关系，督促基层支部积极开展2会，按时向县委组织部报表和上报系统内党建情况，特别是XX年年初以来开展的保持共产党员先进行性教育活动 ，我们认真组织，做到六到位，一是组织到位，二是材料准备到位;三是宣传到位;四是掌握情况到位;五是上报材料到位;六是服务到位;使全体党员受到了全方位的教育，广大党员素质全面提高，为我局在第一批先进性教育中取得先进行教育活动先进单位的荣誉做出了突出贡献。

我们积极催缴各支部缴纳党费，切实保证党费足额上缴。妇女工作在妇女主任的组织下，各项工作取得新进展，利用三、八妇女节开展了形式多样的活动，全局妇女同志精神振奋，意气风发，涌现出许多先进典型。

2020年政府公开招标合同范本

合同编号：

项目名称：

货物名称：

买 方：

卖 方：

签署日期：

合 同 书

（买方） （项目名称）中所需 （货物名称）经 （招标人）以 号招标文件在国内 （公开/邀请）招标。经评标委员会评定 （卖方）为中标人。买、卖双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

1、 合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

a. 本合同书

b. 中标通知书

c. 协议

d. 投标文件 （含澄清文件）

e. 招标文件 （含招标文件补充通知）

2、货物和数量本合同货物：

数量：

3、合同总价本合同总价为 元人民币。

分项价格：

4、付款方式本合同的付款方式为：

5、本合同货物的交货时间及交货地点交货时间：

交货地点：

6、合同的生效。

本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章并由卖方递交履约保证金后生效。

买 方： 卖 方：

名 称：（印章） 名 称：（印章）

年 月 日 年 月 日

授权代表（签字）： 授权代表（签字）：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

开户银行： 组织机构代码：

开户银行：

账 号： 开户行号：

账 号：

合同一般条款

1 定义本合同中的下列术语应解释为：

1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方 所达成的协议， 包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。

1.2 “合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。

1.3 “货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关资料。“服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服 务，如运输、 保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。

1.5 “买方”系指与中标人签属供货合同的单位（含最终用户）。

1.6 “卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。

1.7 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。

1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。

2 技术规范

2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的技术规范偏差表（如果被买方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

3 知识产权

3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交 涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。

4 包装要求

4.1 除合同另有约定外，卖方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

5 装运标志

5.1. 卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：

收货人：

合同号：

装运标志：

收货人代号：

目的地：

货物名称、品目号和箱号：

毛重/净重：

尺寸（长×宽×高以厘米计）：

5.2 如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”“勿倒置”等字样和其他适当的标志。

6 交货方式

6.1 交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。

6.1.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。

6.1.2 工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。

6.1.3 买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。

6.2 卖方应在合同规定的交货期 天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积（立方米）和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）、包装箱件数和每个包装箱的尺寸（长×宽×高）、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。

6.3 在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。

7 装运通知

7.1 在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内，应将合同号、货名、 数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。

7.2 如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。

8 保险

8.1 如果货物是按现场交货方式或工厂交货方式报价的，由卖方按照发票金额的110％办理“一切险”；如果货物是按买方自提货物方式报价的，其保险由买方办理。

9 付款条件

9.1 付款条件见第二册第七章“合同特殊条款”。

10 技术资料

10.1 合同项下技术资料（除合同特殊条款规定外）将以下列方式交付：

合同生效后 天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。

10.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。

10.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后 天内将这些资料免费寄给买方。

11 质量保证

11.1 卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。

11.2 卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

11.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

11.4 如果卖方在收到通知后 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。

11.5 除“合同特殊条款”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。

12 检验和验收

12.1 在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。

12.2 货物运抵现场后，买方应在 日内组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见并报同级政府采购监督管理部门备案。

12.3 买方有在货物制造过程中派员监造的权利， 卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。

12.4 制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。

13 索赔

13.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第11.5规定的质量保证期内证实货物存 有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的质检机构的检验结果向卖方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。

13.2 在根据合同第11条和第12条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

13.2.1 在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。

13.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。

13.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方 应按合同第11条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。

13.3 如果在买方发出索赔通知后 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。

14 迟延交货

14.1 卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。

14.2 如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。

14.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方 通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。

15 违约赔偿

15.1 除合同第16条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%.一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到限额，买方有权解除合同。

16 不可抗力

16.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。

16.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。

16.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商在 日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

17 税费

17.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。

18 合同争议的解决

18.1 因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交同级政府采购办公室调解。调解不成的，可申请北京仲裁委员会进行仲裁或向人民法院提起诉讼。

18.2 仲裁裁决为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。

18.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构或法院另有裁决外，应由败诉方负担。

19 违约解除合同

19.1 在卖方违约的情况下，买方经同级政府采购监督管理机关审批后，可向卖方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向卖方追诉的权利。

19.1.1 卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；

19.1.2 卖方未能履行合同规定的其它主要义务的；

19.1.3 买方认为卖方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。

19.1.3.1 “腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：

19.1.3.1.1 “腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签定、履行过程中的行为。

19.1.3.1.2 “欺诈行为”是指为了影响合同签定、履行过程，以谎报事实的方法， 损害买方的利益的行为。

19.2 在买方根据上述第19.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，以政府采购监督管理部门同意的方式，购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。

20 破产终止合同

20.1 如果卖方破产或无清偿能力时，买方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。

21 转让和分包

21.1 政府采购合同不能转让。

21.2经买方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。

22 合同修改

22.1 买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。

23 通知

23.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

24 计量单位

24.1 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。

25 适用法律

25.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

26 履约保证金

26.1 卖方应在合同签订后 天内，按约定的方式向买方提交合同总价 （不超过5％）的履约保证金。

26.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。

26.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：

a. 买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，按招标文件提供的格式（附件8），或其他买方可接受的格式。

b. 支票、汇票或现金。

26.4 如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。质量保证期结束后三十（30）天内，买方将把履约保证金退还卖方。

27 合同生效和其它

27.1 政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章并由卖方递交履约保证金后开始生效。

27.2 本合同一式 份，具同等法律效力。 和 各执 份。

北京市政府采购办公室备案1份，北京市政府采购中心存档1份。

敬爱的党组织:

我是xx年x月27日被某组织接收为预备党员的，按照党章第七条规定，今天我的预备期已满一年，现申请转为正式党员。下面，我把入党一年来的思想、工作、学习等情况，向支部大会作一汇报。

一年来，我认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，不断提高自己，充实自己，严格按照党员标准去要求自己，特别是对树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和社会主义信念，有了一些新的认识，努力把自己锻炼成新时代的合格共产党员，现汇报如下:

一是认真学习理论知识。

邓小平理论是当代中国的马克思主义。它既是改造客观世界，夺取现代化建设事业胜利的行动指南，又是改造世界观、人生观的强大思想武器，能否坚定地贯彻党的基本理论和基本路线，是对每一个共产党员世界观、人生观最现实、最直接的考验。

如果不学习，没有马克思主义理论的正确指导，没有科学文化知识的全面武装，就不可能有政治上的清醒和坚定，更谈不上高度的政治敏锐性和政治鉴别力。

二是坚定共产主义理想和信念。

共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，是每个党员干部实现人生价值的崇高目标和前进的动力。一个多世纪以来，这一理想曾经塑造了波澜壮阔的国际共产主义运动，哺育了一代又一代共产党人，极大地改变了世界面貌。

重视共产主义理想和社会主义信念教育，重视革命精神的作用，是我们党的优良传统和政治优势。有了对远大理想和对美好未来的追求，就能站得高，眼界宽，心胸开阔，就能正确对待个人名利、待遇等等。

我要牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，把追求远大理想与实现现阶段目标任务结合起来，把实现宏伟目标与贯彻党的路线方针政策统一起来，把坚韧不拔的理想信念与尊重客观规律、从实际出发、创造性地开展工作统一起来，在脚踏实地追求人类理想的实践中，不断提高自己人生的品位。

三是树立全心全意为人民服务的思想。

全心全意为人民服务是我们党一切活动的基本出发点和落脚点，也是每个党员干部应尽的义务和根本的人生价值取向。

对于我们共产党人来说，对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，是一个根本的政治问题。人民群众是我们的衣食父母，我们来自于人民，植根于人民，服务于人民，不能忘本，不能忘根，时刻警惕脱离群众的危险。想问题，办事情，作决策，都要以人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为出发点和落脚点。

当前，最重要的是要解决好群众关心的热点、难点问题和实际困难，时刻把群众的冷暖挂在心上。我们正在进行的社会主义现代化建设，是为人民谋利益的事业，也是人民群众自己的事业，如果没有人民群众的理解、支持和参与，是不可能成功的。

只有把群众的积极性引导好、保护好、发挥好，我们的改革和建设就能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。

四是树立艰苦奋斗的精神。

艰苦奋斗是中华民族自强不息的精神财富，是我们党的政治优势，是党的干部应有的精神品格。在新的历史条件下，艰苦奋斗这种传统美德应进一步发扬光大。

所以，艰苦奋斗是成就任何事业所必须的精神，失去艰苦奋斗的精神必然导致事业的失败。为此我要认真学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论和三个代表重要思想，树立无产阶级苦乐观和幸福观，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉地抵制歪风邪气，永葆人民公仆的革命本色。

xx年7月我走入了工作岗位，一年来，在某公司党组织的关怀与培养下，我认真学习、努力工作、政治思想觉悟都有了很大的提高，个人综合素质，有了全面的发展。

但我离一个优秀共产党员的标准和要求还有一定距离，如果组织批准我按期转为中国共产党正式党员，我将在自己平凡的工作上岗位，努力工作，勤学苦练，使自己真正成为一个经受任何考验的真正的共产党员。

此致

敬礼!

申请人:

20xx年x月x日

公务员年终个人总结范文

公务员年度个人总结

今年，我从通讯员岗位转到督查岗位后，在办公室领导和机关全体同志的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕县委督查室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想，尤其是学习xx届五中全会精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。

一、一年来的工作表现

（一）强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写督查专报12份、调研报告10余篇。利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

（二）严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、 击查看本资料原创网站脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作；坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，积极维护机关的良好形象。

（三）强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。科室人手少，工作量大，这就需要科室人员团结协作。在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好会务工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

（一）发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

（二）发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学 击查看本资料原创网站习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立办公室的良好形象。

（三）当好助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。

三、对办公室及科室的想法与建议

（一）建议增强各科室工作积极性。建议办公室与各科室实施签定年度目标责任制，各科室竞争激励机制，通过竞争激励机制，奖励先进，鞭策后进，进一步加强机关思想作 击查看本资料原创网站风建设，更好的为全县发展服务。

（二）建立增强科室工作主动性。建议完成领导交办事项之余，抽出时间搞几项专项督查,及时提出合理化建议和解决办法供领导参考，占据主动性，进一步更好地为领导搞好服务。

总之，一年来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：主要是对政治理论和文字基础的学习抓得还不够紧，学习的系统性和深度还不够；工作创新意识不强，创造性开展不够。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

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这次市政府全体会议的主要任务是，以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委九届八次全会精神，回顾上半年工作，部署下半年任务，全力抓好今年政府各项工作的落实，为“”发展开好局、起好步。下面，我讲三个问题：

一、上半年政府工作回顾

今年以来，全市各级政府以科学发展观为指导，按照省委、省政府的要求和市委的总体部署，围绕“三个某州”建设的战略任务，紧扣“一好一高三协调”的年度目标，大力实施“四大工程”，突出和谐社会、社会主义新农村和民生工程建设，集中精力抓好开局之年各项工作，全市经济社会继续保持良好的发展态势，基本实现了“时间过半、完成任务过半”的目标，为完成年度工作任务奠定了坚实基础。上半年，全市实现生产总值827亿元，同比增长14%;财政总收入120.5亿元，增长13.5%;社会消费品零售总额373.5亿元，增长13.2%;完成限额以上固定资产投资211.5亿元，增长23.1%;城镇居民人均可支配收入12156元，实际增长12.6%;农村居民人均现金收入4592元，实际增长9.5%。

(一)产业结构调整加快推进。按照工业发展“12345”工程的总目标，坚持“扶大”与“促小”相结合，认真做好“工业投入”和“自主创新”两篇文章，有力地促进了工业经济的发展。上半年，全市规模以上工业总产值1132.9亿元，增长23%;完成工业性投资71.7亿元，增长61.1%。大力发展临港产业，全面推进石化产业基地各项前期工作，签署了煤基多联产IGCC等重大项目的建设协议。旅游等现代服务业发展较快，上半年接待游客总人数949.2万人次，旅游总收入85.6亿元，同比分别增长40.9%和36.7%。

(二)外向型经济发展势头强劲。坚持“以民引外”、“民外合璧”，注重动态跟踪、全程服务，招商引资呈现了量增质提的好势头。上半年，全市合同利用外资5.88亿美元，实际利用外资2.34亿美元，同比分别增长206.8%和184.8%，增幅均居全省第一;新批单个项目总投资在1000万美元以上的有53个，比去年同期增长了近2倍，外商投资项目的质量有了较大提升，对我市传统产业、民营企业的带动作用日益明显。在外某州人回乡投资的热情提高，国内招商引资工作进展良好。同时，积极应对人民币升值、对外贸易摩擦加剧等困难，加大政策支持力度，保持外贸出口快速增长，全市外贸出口总额36.65亿美元，同比增长33.2%。

(三)重点工程建设总体进展顺利。“百项千亿”工程加快实施，上半年全市累计完成重点建设投资107.3亿元，同比增长68.7%，为历年来同期完成最好。针对一些项目遇到的政策处理难、征地拆迁难、资金保障难、开工建设难等问题，落实工作责任，营造建设氛围，强化协调保障，开展合力攻坚，促进了重点工程建设的提速。上半年，半岛工程建成通车，带动了瓯江口区域的整体开发，深水港、诸永高速、绕城高速、温福铁路、甬台温铁路、城市西向排洪工程和浙能乐清电厂等在建工程步伐加快，瓯南大桥、楠溪江供水工程等项目也加快了建设进度或前期工作步伐。

(四)生产要素制约有所缓解。土地方面，针对中小企业“用地难”问题，认真研究加快标准厂房建设的政策意见和首批示范标准厂房建设方案，落实建设标准厂房的用地指标，标准厂房建设全面启动。与此同时，为从长远和根本上解决我市土地资源紧缺问题，把海涂围垦继续作为一项战略任务来抓，制定了加快海涂围垦步伐的意见，及时协调解决围垦建设中遇到的资金筹措、政策处理、石料供应和项目功能调整等问题，加快了海涂围垦步伐。电力方面，开展电网建设“百日攻坚”，突出抓好关键节点的征地拆迁等工作，一批重要输变电设施顺利投运。上半年共完成输变电工程22个，新增输变电容量195万千伏安，在一定程度上缓解了今年夏季高峰的供电紧张局面。金融方面，积极推进银企合作，努力拓宽融资渠道，截至6月底，全市金融机构各项贷款余额1973亿元，比年初增加262亿元;中小企业贷款占全部贷款的比重为48%，企业资金紧张状况有所缓解。企业上市工作取得突破，“华峰氨纶”将于下月挂牌，“报喜鸟”也有望年内在国内主板上市。

(五)统筹发展力度进一步加大。深入实施农村“千百工程”和环境卫生大整治，新农村建设扎实起步。高度重视欠发达地区的发展，通过培育优势特色农业、开展专业培训、发展来料加工等途径，努力提高欠发达地区自我发展的能力。加强农村教育、卫生等社会事业，落实专项资金，大力推进农村教育“六项工程”，深入实施新型农村合作医疗，全市参合农民393万人，参合率达78.8%。坚持一手抓重建、一手抓发展，全力支持文成、泰顺震区的抗震救灾工作。目前，两地震区受灾群众生活已得到妥善安置，震后重建工作初见成效，震区社会保持稳定。

(六)人民生活继续得到改善。高度关注民生问题，积极实施“五个一”民生工程，截止6月底，安置房已开工62.2万平方米，结顶竣工200.5万平方米，交钥匙2256户，分别完成年度计划的50.6%、105%、32.5%;瓯海大道征地拆迁工作取得了突破性进展，已完成年度投资计划的70%;其它

三项工程总体进展也比较顺利。认真贯彻国家房地产宏观调控政策，调整住房建设结构，加大廉租房、经济适用房建设力度，努力改善城镇住房困难户和普通市民的住房条件。深入推进“三沿”整治，共拆违25.9万平方米，完成绿化37.5万平方米，城郊环境面貌得到很大改善。全面部署环境污染整治攻坚战，力求解决重点区域、重点行业的环境污染问题。开展“铁网三号行动”，安全事故高发势头得到初步遏制。关爱民工，进一步深化“和馨行动”，清欠工作走在全省前列。

总体上看，今年上半年各项工作进展顺利、成效明显。但也要看到，我市经济发展的深层次问题还比较多，结构性、素质性矛盾仍然突出;支撑发展的保障条件比较薄弱，土地、电力、人才等要素制约短期内难以得到有效缓解;统筹发展的任务十分艰巨，城乡、区域之间发展不平衡，社会事业欠帐较多，影响公共安全和社会稳定的各种因素错综复杂;政府职能转变相对滞后，政府服务水平有待提高，政府自身建设任重道远。我们一定要时刻保持清醒头脑，切实增强危机感和紧迫感，高度重视，认真研究，切实加以解决。

二、以科学发展观统领政府工作，在狠抓落实上下功夫，促进某州经济社会又快又好发展

前不久，市委召开了九届八次全会，对下半年工作作了全面部署。总的要求是，按照年初确定的目标任务，一以贯之，一抓到底。作为政府，一定要按照市委的部署，按照年初确定的目标，抓具体，抓推进，抓落实，确保完成全年各项任务，为“”发展开好局、起好步。

做好下半年工作，首先要正确分析和把握当前国际国内经济形势，高度关注可能对我市经济社会发展产生影响的热点问题。国际方面，一是原油和部分矿产资源价格居高不下。这几天，国际原油期货价格再度刷新纪录，达到了78.4美元一桶。原油价格的再度提高，对国内经济的压力在进一步加大。实际上，前段时间石油提价的负面影响还没有得到很好的释放，石油价格的提高有一部分影响还没有传导到消费者，很多都是靠政府补贴来消化。政府补贴可以维持一段时间，但如果原油价格继续高位运行，我估计许多地方政府将很难继续补下去。那么，提价就得让消费者来承担，这将在一定程度上影响消费者的消费信心，可能使整个经济出现增幅回落。此外，铁矿石、铜矿等矿产资源价格也继续保持在高位，提价的负面效应也还没有完全释放，下一步的影响将会加大，这对以加工为主的某州经济将会产生很大的影响。二是西方国家的银行利率普遍调高。美国采取小幅多次调高利率的策略，每次调高0.25-0.5个百分点。紧接着是欧洲和日本，也在调高利率。这三大经济板块占了全世界GDP的40%多，也就是说，全世界将近一半的区域调高了利率，估计这些国家下半年的利率还会继续调高。这将提高整个国际资本的成本，对货币市场、证券市场都将带来非常明显的影响。三是国际资本的流量会减少。利率的普遍提高，直接影响国际资本的流动。国际资本流动的总量在下半年会有局部的反应，会有所减少。特别是经过前几年国际产业结构的调整，一些发达国家对其企业向发展中国家的资本流动，已经适当增强了政策调控力度。这对中国这个引资大国将产生一定的影响。我国连续几年引进外资都在500亿美元以上，前年和去年都超过了美国，位居世界首位，估计这个规模很难再扩大。四是国际贸易摩擦继续增加。我认为，国际贸易摩擦很多是正常情况下的一些贸易纷争，不是故意的打击。但贸易摩擦的增加对某州这么一个经济外向度较高的城市来说，肯定有很大的影响。我们现在制鞋、电器等块状经济，相当一部分市场依赖出口。如果我们出口产品档次不高，很可能就会引起贸易摩擦，从而对整个经济的发展产生明显影响。

从国内的形势来看，一是宏观形势继续趋紧。当前，我国固定资产投资增长过快，特别是去年以来房地产投资增长过快问题仍然突出。为了防止经济过热和通货膨胀，下半年中央可能会进一步加大宏观调控力度。二是汇率调整对外贸出口影响加大。国家实行浮动汇率一年来，人民币汇率低幅上调，提高了3.4%。虽然这个上调幅度不大，但对某州等沿海地区外贸增长的影响是放大的，如果汇率提高3%，对沿海地区外贸出口的影响会在5%以上。接下来，人民币汇率还可能继续调高。三是国家实行严格的房地产和土地市场收益管理制度。“国六条”规定，今后投放市场的住房套型建筑面积90平方米以下的要占70%以上，但是某州现有商品房120平方米的占97%以上。落实这条规定，同某州群众对住房的需求有一定差距。下半年，国务院还将加大对各级政府土地收益的管理力度，要求土地收益全部进入预算。现在城市建设很大一部分资金来自土地收益，这个管理力度加大后，将进一步增加建设项目筹资难度。四是下半年中央银行可能对人民币贷款利率作一些调整。随着世界主要经济板块贷款利率的提高，国际基准利率也会提高，估计人民币贷款利率也有可能提高，这将提高我们的建设资金成本。五是原材料涨价导致企业成本增加。某州以加工工业为主，产品本身附加值就不高，赢利空间就不大。现在原油、矿产资源等原材料价格持续高位，企业商务成本增加，亏损面可能继续加大。

下半年，重点要抓好以下几方面的工作：

(一)深入实施“四大工程”，继续保持经济发展的良好态势。

“四大工程”是推进某州全面协调可持续发展的重要载体，也是今后一个时期政府工作的主要抓手。我们要深化内涵，提升层次，明确任务，予以大力推进。

第一，继续加大工业性投入力度。没有投入，就没有产出，这是经济学的基本原理。固定资产投资占GDP比重偏低、工业性投资占固定资产投资比重偏低，是某州经济发

展中存在的一个不容忽视的问题。这不仅影响经济增长的速度，也影响经济发展的后劲。虽然上半年我市工业性投入增幅较快，居全省第二，但总量仍然偏小。从项目实施看，上半年竣工投产项目184个，仅占全年要求竣工项目的28.8%;开工项目327个，仅占全年要求开工项目的28%。对此，各地各部门必须加大力度，把工业投入作为经济工作的一件大事来抓，深入实施“工业项目推进年”活动，提高项目供地率、企业进场率、开工建设率和竣工投产率，努力实现全年完成工业性投入220亿元的目标。

第二，扎实做好招商引资工作。招商引资“一号工程”经过一年半时间的实施，成效明显。要继续突出“选商引资”、“以民引外”，更好地把引进外资和调整产业结构、提升产业层次结合起来，既引进资金，更引进先进的技术、管理和市场营销策略，着力提高利用外资的质量和水平。要优化招商引资项目结构，扩大招商引资领域，引导外资更多地投向高新技术产业、现代服务业、基础设施建设和农业开发。要紧紧盯住在谈项目和签约项目，加强跟踪服务，扎实做好项目合同、资金、实施、投产的转化工作，使招商引资真正取得实效。

(二)着力缓解要素制约，增强经济发展后劲。

今后一个时期，我市经济发展将继续面临土地、能源、环境、水资源等方面的要素制约。要加大力度，采取有针对性的措施，进一步改善要素供给，增强支撑能力，为我市经济社会长远持续发展创造良好条件。

2016年基层公务员个人总结范文

一、全年工作回顾

(一)人民调解工作扎实有效开展

20xx年，全镇共调解各类民事纠纷件，调解成功件，成功率%。主要工作如下：

1.继续强化人民调解委员会的组织建设

按照《人民调解法》的有关规定和调解六统一的工作要求，我们坚持每月召开调解工作例会，及时总结本月情况，部署下月重点任务。还通过专题讲座，案例分析的方式对人民调解法进行了专门讲解，并组织全体人民调解员对矛盾纠纷排查化解台帐建立与调解协议书制作进行培训，培训时把装订规范的调解卷宗下发到每个调委会用以参考，以此提高我镇人民调解工作规范化水平。全年对人民调解员开展6次专门培训，共培训xx人次，参训率达到100%。

2.落实人民调解“三个第一”，积极履行工作职责

怀北司法所坚持把群众的情绪作为“第一信号”，保证各种矛盾纠纷在第一时间掌握，问题在第一时间解决，认真落实调解员纠纷分析排查例会制度，及时做好社会矛盾纠纷分析预测并提供相应对策建议，切实做到小事不出村，大事不出镇。

3.进一步发挥xx镇专项矛盾纠纷排查化解组作用

20xx年xx镇专项矛盾纠纷排查化解组围绕全镇重点工作开展，及时召开矛盾纠纷排查工作会，部署各村开展矛盾排查工作，“保平安迎两会”、“保平安迎国庆”等专项矛盾纠纷排查调处工作中共排查出纠纷件。为党委政府及时掌握各村动向提供了重要信息，为正确、主动、有准备地处理好矛盾纠纷赢得了先机。

(二)突出重点，认真做好法制宣传教育工作

20xx年司法所以“xx普法”启动为工作中心，紧紧抓住一条主线，做到三个突出，即以围绕工作中心，服务发展大局为主线，突出重点人群、突出阵地建设、突出时效性。主要工作有：

1.以“”普法启动之年为契机，开展覆盖全镇，针对性强的普法宣传活动，切实做到“两手抓”，即：抓重点工作，抓重要时期。结合镇党委、政府查处土地违法建设，党委、人大换届选举等重点工作的开展，积极做好法律舆论导向。我们采用广播、橱窗、横幅、标语、致村民告知书、致选民一封信、入村讲座等方式广泛宣传相关法律法规。在重要节假日和国家法律政策颁布实施之际，积极组织元宵节法制宣传、‘3.15’消费者权益保护法宣传、打击违法建设专项法制宣传、送法进校园、法律讲座入农村、 12.4法律宣传日等法制宣传活动，参与单位和科室十余个，发放宣传材料10000余份，接受教育群众6000余人次，做到季季有重点，月月有高潮。

2.以镇村(社区)干部为重点，开展学法、用法、提高廉政意识的法律宣传活动。为深入落实“法律六进”工作，司法所针对镇村两级干部制定了详细的学法计划。通过开展怀北镇法律知识大赛、机关干部廉政法制演讲、各村两委班子法制培训等活动很好完成了年初计划，并取得良好效果。

3.以巩固普法宣传阵地建设为手段，深入开展法制宣传教育。为强化普法阵地软件建设，20xx年xx镇聘请11名法制宣传员和xx名普法志愿者，其中包含了村干部、普通村民、大学生村官等群体，使法制宣传教育实现了“家门口看法、田间地头学法”的宣传模式，形成了“横向到边、纵向到底”的宣传网络。与此同时，在原有“八个一”(即一村、一街、一校、一园、一墙、一亭、一书、一窗)的法制宣传硬件基础上，今年我们又着手打造贯穿两个村的“xx镇廉政法制一条街”并且对xx普法公园进行了升级改造，更新了公园的宣传内容，还完成了各村法制宣传橱窗标准化建设，真正做到法制宣传“有声、有影、有形”。

(三)强化基础工作，加大帮扶力度，矫正帮教工作得到有效加强

20xx年我镇共接收矫正对象6人，现在册13人;接收帮教对象 15人，现在册71人。主要工作如下：

1.加强管理，不断提高工作的规范化水平。

我镇严格遵守各项工作制度，认真落实《xx镇社区服刑人员和刑释解教人员管控方案 》，通过集中教育和个别教育做好两类人员的思想转化工作，以“两会安保”“防控”“国庆安保”等重点时期排查为契机，对社区服刑人员和刑释解教人员逐一进行了走访，详细掌握重点人情况，坚持每月与社区民警召开联席会，研究重点人情况。今年年初，司法所聘请16名矫正志愿者，参与到对社区服刑人员的帮扶管理中来并发挥了重要作用，通过强化管理和规范化建设，今年我镇社区服刑人员无重新犯罪发生。

2.以人为本，注重对两类人员的帮扶。

安置好社区服刑人员和刑释解教人员生产、生活是做好矫正帮教工作、防止重新违法犯罪的关键。今年我们坚持人性化帮教工作理念，采取各种有效措施，着力解决社区服刑人员和刑释解教人员的实际生活困难。本年度，为2名生活困难人员提供了临时救济;帮助1名矫正对象依法维权。截止目前我镇没有两类人员发生脱管漏管和重新犯罪。

(四)积极发挥公益法律服务中心和各村法律服务室作用

1.镇公益法律服务中心法律服务见成效。为深入落实法律服务“三进”工作，镇公益法律服务中心工作人员定期深入各村，开展法律咨询，为百姓答疑解惑解决涉法问题。一年来，xx镇公益法律服务中心共接待解答群众咨询522人次，代写法律文书28份，参与调解纠纷70件，参与普法宣传32次。扎实的工作让仅成立一年的公益法律服务中心得到全镇群众的广泛认可，“有问题先咨询”逐渐成为百姓解决问题的首选。

2.认真指导村级法律服务室工作，更好发挥其服务职能。今年我们以法律服务室为平台，将为百姓服务的关口下移，及时了解百姓需求，为他们提供法律服务。同时指导法律服务室工作人员调解矛盾纠纷，开展法制宣传。一年来，法律服务室工作人员共接待解答群众咨询780人次，调解纠纷216件，参与普法宣传16次。

(五)加强信息报送工作

全年，我所共报送信息58篇，被刊载20篇次，其中市级媒体刊登3篇。

**年是实施规划承上启下的一年，一年来，在县委县政府的正确领导下，我局以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx大和xx届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县经济工作各项部署，围绕“致力绿色崛起，建设美好永泰”目标，大力优化产业结构，培育商贸流通发展，推动工业转型升级，提高经济运行质量，抓好重点项目建设、招商引资和党的建设等工作，经过全局上下共同努力，攻坚克难，较好完成县委县政府下达的任务，各项经济指标排名全市中上水平。

一、各项经济指标完成情况

（一）工业指标

全县工业总产值完成50.9亿元，完成县下达年计划52.1亿元的97.7%，同比增长14.1%，增速排名全市第四。

其中规模以上工业产值完成37.8亿元，完成县下达年计划37.5亿元的100.8%，同比增长15.3%，增速排名全市第三。

规模以下工业产值完成13.1亿元，完成县下达年计划14.2亿元的92.3%,同比增长10.9%，增速排名全市第二。

规模以上工业增加值9.72亿元，完成县下达年计划9.5亿元的102.3%，同比增长14.5%，增速排名全市第三。

（二）社会消费品零售总额

全县社会消费品零售总额完成36.1亿元，完成年计划36.9亿元的97.8%，同比增长16.1%，增速排名全市第八。

（三）外经贸指标

实际利用外资完成1724万美元，完成市下达年计划1453万美元的118.7%,完成县下达年计划1450万美元的118.9%，同比增长25.8%，增速排名全市第六；

外贸出口完成3726.5万美元，完成县下达年计划2650万美元的140.6%,完成市下达年计划2684万美元的138.8%,同比增长11.2%。

(四)工业用电量:全年工业企业累计用电21148.6万度，同比增长5.7%。规上工业用电19358万度，同比增长1.14%。

（五）工业固定资产投资：累计完成9.9亿元，完成市下达的年度计划8.3亿元的119.3%,同比增长54.9%。增速排名全市第三。

二、主要工作开展情况

（一）抓项目建设，培育经济发展潜力

1、工业项目

今年我县有9个重点工业项目列入“五大战役”，总投资57.2亿元。中海创（永泰）生态型智慧科技园项目今年将完成核心启动区项目控规，目前核心启动区116亩林地省林业厅已批复，土地规划调整报市国土局。福泰高科环保新材料项目二期土地正在报批，一期工程基本完工。双隆捷特数码科技项目正进行厂房地下施工。云集（永泰）高新项目企业投资方案未确定，项目未启动。华尔锦项目一期两座厂房、一栋职工宿舍楼和食堂等工程即将完工，计划在春节前竣工交付使用，设备已订购，14年第一季度可望投产。三连制衣和嘉锋好项目10月份开始土地平整，嘉锋好项目已进入挡墙施工和活动板房搭盖阶段。恒龙和协昌两家制衣项目各项审批手续都已完成，计划近期内上会研究土地出让。

2、商贸项目

奥特莱斯项目协议已经签订，计划总投资20亿元，10月12日县政府与项目负责人就后续事项进行协商，目前正开始项目前期准备工作。火车站物流园选址在温泉村，正在进行项目规划设计和招商工作。

3、外资项目

涌洋健身项目〔颐荷(亚洲)置业〕已报批，并按规定完成20%新增注册资本的验资，其余增资将在14年5月到资。闽商生态园酒店项目拟由香港巨龙能源国际企业进行投资，已全部到资并完成验资。云顶旅游景区三期增资400万美元已全部到资。

（二）抓园区建设，搭建企业发展平台

根据规划部署，**年我县加快园区建设步伐，已初步形成以信息化产业园、清凉纺织工业园、海西文化创意产业园多头建设发展的局面，同时将进一步整合马洋城峰工业园区、长庆农副产品加工区，规划梧桐工贸园、塘前工业集中区，将带动形成以文化创意产业、信息自动化产业、纺织服装和农副产品加工等传统产业共同发展的格局。

永泰信息化产业园总规设计已完成，核心启动区、主干道、安置地已放样，完成征地100亩，主干道、安置地正在做总平、施工图设计；核心启动区116亩林地省林业厅已批复，园区总体施工设计工作正在洽谈中。清凉纺织工业园拟入驻五家企业，项目计划总投资14.3亿元。海西文化创意产业园转型升级，拟入驻中国海淀集团依波表项目。

根据《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，拟将永泰信息化产业园、海西文化创意产业园和梧桐工贸园区列入产业扶持项目计划，此举将进一步加快我县园区建设发展步伐。

（三）抓企业技改，促进企业转型升级

全年完成工业固定资产投资9.9亿元。为帮助企业完成技改投入，对未完成和新开工的重点项目实行跟踪服务，协调解决企业在建设过程中出现的困难和问题，促进早日建好投入生产。一是申报金泰三期厂房及配套生产线技改项目续建，现已建成。二是完成胜华、顺达、一化、中海创和绿都五家公司产学研计划申报。三是完成十一届“6·18”参展、技术对接与企业技术需求工作，其中供方专利3项，对接2项，需求技术5项。四是完成组织申报**年省软件、led、物联网工作。五是完成美尔奇公司列入第一批省级重点技改项目，申报美尔奇、金泰列入福州市技改项目。六是完成声纳生物、福泰高科美尔奇公司技改备案。

全年下达胜华农业产学研补助，顺达食品、安利公司生产线技改补助，永丰、三丰、顺达公司农副产品加工重点项目补助，中纺实业公司中小企业技术创新资金，金泰纺织工业技改补助、省级技改补助，胜华农业公司、美尔奇公司、长泰织造、宏兴不锈钢技改补助，盛兴食品公司制冷设备补助等各类技改补助约1050万元。

（四）抓市场建设，繁荣商贸流通经济

1、加强市场建设

一是抓好蔬菜、副食品基地建设，保障市场安全供应。抓好新上报蔬菜基地、副食品基地建设，今年共新建蔬菜基地1000亩。巩固提升现有基地，落实财政补贴163.5万元。积极引进推广蔬菜优质品种，健全和完善蔬菜安全质量检测网络，加大蔬菜基地在科学种植、科学用药、合理施肥等技术的指导，组织开展了一次蔬菜管理员、种植员培训班。落实市商贸服务业局基地补助32.6万元，逐步推进蔬菜基地基础设施改造升级。二是推进“万村千乡”市场工程建设，扩大城乡市场覆盖。积极跟进新建或改造社区店、农家店和农贸市场建设进度，今年新建、改造社区便利店3家，财政补助12万。新建农贸市场3家，都已全部建成并通过验收。

2、整顿规范市场

（1）继续深化治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。一是常态化检查与重要节假日检查相结合，共开展执法检查1527次，出动人员8361人次，查处违法行为56起，涉及总货值19.2万元。二是加强检测工作。抽检上市水产品水发品686件，抽检蔬菜农残2042件，生猪瘦肉精抽检1277件，没有发现问题产品。

（2）加强商务综合执法。不断规范执法行为，完善食品安全、生猪定点屠宰、酒类管理、成品油市场管理，改善消费环境，净化市场秩序。指导企业建立健全内部管理制度和记录档案，督促企业完善环保、消毒、卫生、防疫等设施建设。落实对农贸市场、超市、农村集市猪肉摊位日常巡查工作，积极开展酒类专项整治工作和食品安全检查工作，配合开展打击成品油私运“国门利剑”专项整治工作。

（3）日常商务工作。一是做好酒类流通备案登记工作。截止**年全县累计备案登记359家，其中：零售企业273家，批发(生产)企业20家，餐饮企业62家，酒吧4家。二是做好年度加油站年检工作。全县规范经营的加油站共22家，配送企业3家，上报市局年检合格24家。三是做好12312商务举报投诉工作，今年受理2件举报案件，现已协调处理完毕。四是做好生活必须品市场监测。确定三狮超市等7家商贸流通企业为样本，重点加强粮食、农业生产资料、成品油、饲料以及生活必需品的监测，定期收集市场供求信息，保证市场有效供应。

（五）抓招商引资，提高经济开放水平

1、“5·18”海交会签约情况

海交会期间共签约项目9项。其中外资3项，利用外资5614万美元，合同外资1814万美元。外资项目数跟去年持平，利用外资增长12.28%，合同外资增长13.38%。内资项目6项，计划总投资70.3亿元人民币，项目数比去年增加2项，总投资增长0.72%。达到了市领导“今年总体签约的目标不低于去年，并力争增长10%”的要求。

2、“9·8”投洽会签约情况

今年投洽会期间签约外资项目3项，利用外资966万美元，比上届增加96万美元，其中合同项目2项，利用外资928万美元，比上届增加498万美元。内资项目总投资达20亿元人民币，比上届增加10亿元人民币，该协议项目由福建纵横投资实业集团有限公司投资，计划在我县城峰镇石圳村建设奥特莱斯购物广场及城市晶体。达到项目签约成果超过上届的要求。

在投洽会各项活动中深入挖掘新的项目线索共7项，为下一步招商引资打下良好基础。

3、“三维”项目进展情况

结转20xx年“三维”4个，分别是永泰东部温泉旅游新区（一期）、福泰高科环保新材料项目、梧桐汤埕温泉旅游项目、南城区城市旅游商务项目，已全部开工。**年新增入库项目10个，分别是中海创项目、藤山食品项目、胜华农业项目、青云山温泉旅游度假村项目、闽商生态园项目、华尔锦纺织项目、三连、协昌、恒龙制衣项目和嘉锋好家具项目，开工率50%。

4、改善投资软环境

为进一步简化审批流程，重新梳理了27个项目审批流程，缩短项目审批时限确保项目审批时限不多于省市审批时限。完善了项目报批代办的制度。帮助企业做好用地申请、土地征地报批和改扩建申请的有关工作，真正做到服务企业。今年完成辉宁食品、鸿竹福工艺品、盛杰空心砖、界竹口电站、朗宇环保、濑下搅拌站、乐峰建材等企业征地手续报批代办申报工作。帮助企业协调解决难题。积极协调涉及省市县部门的企业生产经营问题，协调了柏瑞酿酒、联和融资担保、美尔奇纺织等企业生产用地、开展业务遇到的难题，帮助企业解决实际困难。

（六）抓安全问题，维护稳定发展大局

1、狠抓企业安全生产工作

今年以来，全国各地多次发生重特大安全生产事故，引起党和国家的领导人高度重视，多次召开会议强调安全生产工作。我局积极贯彻落实中央和省市县关于安全生产工作部署，牵头开展了液氨、加油站、危化品和民用*品专项安全大检查，配合县住建局开展了餐饮场所燃气大检查。在全县经贸领域开展了“打非治违”、“百日重点整治”专项行动、安全生产大检查、消防安全大排查大整治、液氨从业单位安全生产大检查和网络知识竞赛、安全生产宣传月等活动；突出以消防安全、危险化学品、*和民用*品、冶金等高危行业领域为重点，集中进行打击和重点整治；各类隐患排查、安全生产大检查涉及全县70多家规上、限上企业，出动人员600多人次，整改安全隐患70多项，确保不发生重特大安全生产事故。

2、加强社会治安综合治理

根据《**年社会管理综合治理工作责任书》要求，及时分解落实各项部署，做到综治工作的组织、制度、责任三落实。

（1）信访维稳工作。我局信访维稳对象主要是原有国企下岗、退休职工和几名越战退役人员，为做好维稳、接访工作，按照信访“路线图”要求处理好信访事项，完善协调机制，责任到人，构筑“两个排查”一道防线，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，没有发生重大群体性上访事件。为越战退役办理医保、社保，为困难人员发放特种补贴，帮助解决生活困难，做通思想工作，全年没有发生包案对越参战人员信访事件。

（2）平安单位建设。认真抓好“平安先行先进单位”创建工作，做好单位内部安全管理，健全内部安全管理制度，做到人防物防相结合，确保单位内保万无一失。落实人口和计划生育目标责任制，全年没有违反计划生育情况发生。

今年寒假，我来到了XX市人民 政府实习，以一个实习生的身份去体验公务员的日常工作。 上下班准时、中午休息时间长，这样的时间表，让很多白领羡慕不已。因此很多 人理所当然地认为，公务员就是一份优差。然而，在实习的一个半月里，我近距离地 看到了的人民公仆的真实情况。

一、公务员的饮食与出行

说起公务员的午餐，很多人会联想到大排筵席，大鱼大肉。然而，当我第一次和 他们一起吃午饭的时候，看到的情境实在令我感动。在XX市人民政府里面，公务员 中午都在政府大院的饭堂打卡用餐。一般情况下，他们在三楼打饭，那里的饭菜，我 看来，和中大饭堂的也不是很大区别。吃饭的方式也和我在大学一样，一人一份，吃 完了各人把自己的饭盘碗筷拿到统一的地方清洗。要宴请客人的话，可以到二楼，那 里设有餐厅和包厢。这一切，让人着到政府改善公务员形象的努力，让人感受到了公 务员队伍的廉政之风，看到了党和政府这些年来廉政建设的成效。 政府公务员形象的树立，除了制度的约束之外，还需要人本身的自觉。有好几次 我都看到，一些其他局和单位的领导来市政府开完全之后，都只是去三楼的饭堂，和 其他人一样吃一人一份的快餐。本来，他们有着足够的理由和资格到二楼，甚至到外 面的地方吃饭，但是，他们都没有这样做。廉洁已经成为了他们一种自觉的自我要 求。这样的改变，的确让人欣喜。

除了从“吃”中看到了公务员的廉洁形象，从“行”中，也可以体现出公务员的 新作风。在政府中，只有局级以上干部，才配有汽车和司机。其他的官员要用车，都 需要想有关部门申请。有一次，我跟一位处长到外单位开会，一个多小时的路程，只 是坐着一部空调有问题的面包车。今年的夏天特别热，路面温度绝对超过40摄氏度， 然而，我观察身边的几位同行的公务员，他们似乎已经习惯了，并没有抱怨什么。 这一切，如果不是我亲眼所见，也许，我还会和很多人一样，对公务员抱有某种 偏见。我想，很多群众都对政府工作、公务员素质有着种种意见和置疑。这些，很大 程度上是因为政府与群众在沟通上存在障碍造成的。如果政府提高运作的透明度，让 群众更真切地了解政府官员的行为，也让官员行为接受群众的监督，相信，对政府威 信和形象的树立，对公务员 队伍建设，都会有着良性循环的作用。

二、公务员都干些什么

人们常常用“一杯茶，一张报纸”来概括公务员工作的内容。事实真的是这样的 吗? 我来到了市政府工作，接触得最多的，就是会议。每天都有大大小小不同内容的 会议，在不同的地方举行，需要不同的人参加。做领导，往往半天就要赶好几场，往 往连饭都顾不上吃，一点也不容易。而开会之前，要看许许多多的资料，要准备每一 场的发言，这些工作 往往都在8小时之外才能完成。开会，并不是轻松的事情。 但是，这却引起了我的思考。其实，作为政府，作为政府的公务员，其工作的实 质应该是什么呢?会议繁多，反映出政府仍然担当着“决策人”的角色。但事实早已 证实，政府应该起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策，难免会有人治的 影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会，必然存在隐患。此外，决策过程的简 单化，也是导致腐败的根源。相信，政府也早已意识到了问题的存在，然而改革的道 路必定是漫长而困难重重的。政府改革，是中国发展道路上，关键的一步。

三、政府与公众的沟通

这一个话题，应该是与我所学的学科最贴切的了。在我实习期间，我参加了几次 接待群众上访的会议，也参与了由政府组织的企业与企业之间的协调会议。可以说， 是从实践上进一步领会了自己在课堂上所学的东西。 维持社会稳定，是政府义不容辞的责任。在经济发展的过程中，难免要牺牲一部 分人的利益。如何输导和安抚这一部分人，成为了政府工作的重点。其实，在这些群 众与企业的冲突中，政府处于一个很尴尬的位置。国企改革的关键是政企分开。对于 企业的决策，政府不能再插手去管了。但是，企业往往会沉迷于追求经济效益而忽略 了社会效益，将社会效益、与群众沟通这一部分的问题留给了政府。到底，这一一个 皮球应该怎么接才接得好，成为了政府的大难题。现在，政府往往分两部分做工作， 一方面，接待上访群众，在感情上给予同情和支持;另一方面，召开企业间的协调会 议，引导企业兼顾社会效益，承担企业发展过程中产生的问题。这种与群众沟通、组 织企业间沟通的工作正是政府公共关系，但却并未为许多人所认识。记得当初，我刚 来到实习单位，里面的人还说：读公关的不是应该到酒楼去吗? 我们政府不需要这样的人吧。想起来，真的为他们的无知感到可悲。 在美国，政府就有专门的公关人员，负责与公众沟通、与企业沟通，甚至是政府 与政府间的沟通。然而，在我们中国的政府里，公务员需要身兼数职，就连开会的会 场布置，也没有专门的人员负责，往往是由领导带着几个下属去搞。

古语有云：术业 有专攻。一人同时担任着领导、律师、公关人员的责任，必然会分散精力，也无法发 挥长处。我想，我们政府在精简机构的同时，是不是也应该考虑到形势和发展的需 要，适当增添一些专业的部门，负责政府与公众沟通的有关工作呢?

四、后感

记得在我们的公共关系专业课上，老师说：心地善良的人才最适合做公务员。这 一个半月的“公务员”经历，让我对这句话深有体会。政府是一个权威的机构，而在 如此权威的机构中工作的公务员，不可避免地有着特殊的权利和地位。特别是处于社 会主义初级阶段的发展中的中国，公务员无疑是一个特殊的职业和群体。不过，我们 希望公务员都是心地善良的人，是希望他们能从自身出发约束自己。然而，我想，人 性是难以战胜的，最有效的办法，应该是从制度上、从法律上，使他们有所约束。 法治才是通往“理想国”的道路。