危险化学品泄露应急处置措施【精彩20篇】

近日，公司为提高应对突发事件的能力，在仓库区域进行了防恐应急演练。公司有关部门共30多人参加。

公司模拟仓库突遭“_”投火，冒出滚滚浓烟。“二号、三号，10号地区发现险情，有一名_正在10号区搞破坏，马上启动应急预案。”一号岗哨值班人员在监控室内发现这一险情，立刻用对讲机向二号岗、三号岗值班人员发出战斗命令。与此同时，一号岗监控人员向中队长报告，拉响了警报装置。保卫处接到报告，立刻向公司领导报告。公司应急救援指挥中心总指挥迅速到达仓库监控室开展现场指挥：保卫人员、消防人员和消防车、仓库保管人员、爆炸物品运输车、装卸人员立刻到达事故现场，做好抓捕“_”和抢运库内炸药工作。消防车和消防人员一路警报奔向10号库区，转运车和装卸人员随后到达，分别进行救火和物品转移工作。一时间，数条水枪疾射向火源，迅速控制了火情;装卸人员紧张而有序地把一箱箱炸药搬上周转车运往安全地带。2分钟后，10号库存清空，大火也被扑灭。

“_”纵火后，顺着山坡逃走，二号岗、三号岗的值班人员在接到监控人员指令后，迅速向10号库区集合。一人追赶“_”，一人继续进行现场灭火。随着增援人员到达，“_”最终落入包围圈被抓获。治保会接到公司报告迅速赶到，经交接将“_”押走。

这次演练取得了成功，锻炼了有关人员的应急处理能力，检验了公司应急救援体系的快速响应能力，提高了公司防恐实战能力和消防保障能力。近年来，公司加大对安全技改和安全防范措施的投入，先后进行了消防灭火、车辆运输、危化品泄露等多项应急预案演练，提高了公司应急防范能力和处理突发事件能力，增强了广大职工的应急防范意识，为促进公司安全发展和本地区安全稳定起到了积极作用。我们将进一步总结演练中的经验和教训，不断完善应急预案，提高应急工作水平，为构建和谐社会做出贡献。

医院管理整改措施

结合国家中医药管理局医院管理年督导组对江苏省中医院的工作指导检查，该院针对存在的不足，认真分析医疗管理工作各环节存在问题，特制定如下整改措施：

一、在全院职工中强化学习。在医院管理层和临床科室主任中加强医疗法律、法规、部门规章的学习，做到依法办院，依法行医，持证上岗。

二、加强病历质量管理，规范病历书写。发挥专家组作用，加强检查力度。对高风险科室和存在薄弱关节的重点科室进行跟踪监控。继续加强终末病历管理，强化相应的病历监控程序和制度，强化量化考核。定期组织病历规范书写交流，不断提高病历书写质量。

三、进一步落实核心制度。通过组织人员参与查房，抽查运行病历，规范交接班记录等进一步落实各项核心制度。重点强化疑难讨论、术前讨论的制度化，内容的规范化，内涵深度化。检查结果与科室、个人的业绩挂钩。

四、规范抗生素的合理应用。加强业务培训，请专家讲解抗生素应用指南，制订抗生素应用的规范。对外科系统、妇产科等相关科室的预防性抗生素应用进行临床指导;逐步建立和完善单病种的治疗方案。

五、强化三基培训。督促科室对各级医师进行x线读片、心电图、心肺复苏等培训。对突发事件的医疗队针对性培训呼吸机使用，心肺复苏等。医院继续推动“青苗培养计划”，加强对各级医师的三级考核。

六、强化医患沟通制度。以开展医院管理年活动为契机，加强医患沟通，和谐医患关系。规范沟通要求和提出沟通的方法及技巧，即：“一个要求、两个技巧、三个掌握、四个留意、五个避免”。建立健全临床科室的自查制度。

七、注理基础管理。进一步明确台帐记录具体规范。落实基础台帐的工作要求和责任人。医务处明确专人进行定期抽查。

八、加强各级医护人员的服务意识，杜绝故意拖延时间的现象，急诊检查力争做到及时，准确，报告30分钟内完成。

九、各种检验单落实专人管理，领取各类检验检查报告单时，必须有签收制度。

十、与院计算机中心及财务处共同对his系统工作流程进行分析。加强对临床医务人员的操作培训，计算机工作人员坚持学入临床一线，加强巡视，加强监控。

十一、进一步明确责任追究制度，将有关处罚落实到相关责任人，如实记录在医师档案。对多次犯医疗差错引发纠纷的医务人员建立警示制度，依次给予全院通报，经济处罚，直至责令离岗培训。涉及医疗事故的相关责任人，依照医院有关条例从重处罚。

有效预防和及时控制新冠肺炎疫情，是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在__建设工程(项目名称)疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后，一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全，特制定新冠疫情防控的应急方案。

一、总则

(一)编制目的

根据__有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。

(二)编制依据

1、__省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》;

2、__市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;

3、应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》;

4、公司相关通知、要求。

(三)工作原则

1、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

2、控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案，入场后限时退场，严禁在工地留宿。

(四)适用范围

1、适用范围：__建设项目

2、适用对象：__项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援

二、工程概况

(一)工程概况

1、工程名称：

2、工程地址：

3、建设单位：

4、勘察单位：

5、设计单位：

6、施工单位：

7、监理单位：

8、质量安全监督单位：

(二)项目概况

本项目总建筑面积__平方米，项目用工人数约__人。

三、风险与分级

(一)风险分析

1、新冠肺炎定义

根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。

2、一般症状

(1)一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。

(2)严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3、与流感症状的区别

流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。

4、传播途径

根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。

5、潜伏期

新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。

(二)事件分级

1、I级-特别重大新冠肺炎疫情事件

公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

2、II级-重大新冠肺炎疫情事件

公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司、项目部内出现1例确诊病例，或者项目部范围内出现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。

3、III级-较大新冠肺炎疫情事件

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员。

4、Ⅳ级-一般新冠肺炎疫情事件

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响。

四、机构及职责

为做好__项目新冠肺炎疫情防控工作，特成立__项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话：__。

(一)应急领导小组

组长：建设单位项目负责人

副组长：项目经理、总监

成员：__(成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长，分别担任新冠肺炎疫情预防和应急处置小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员)。

主要工作职责：

1、审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置方案;

2、全面指导项目部的应急救援工作;

3、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;

4、负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;

5、审定对外发布和上报的事件信息;

6、负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;

7、应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结;

8、做好宣传教育工作，派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识，加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度，组织进行专题学习，防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌;

9、定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查，强化检查频次及力度，增强疫情防控警觉性;

10、安排专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。

(二)应急办公室

组长：项目经理

成员：__(自行分解落实)

主要工作职责：

1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;

2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

3、负责应急处置方案的管理工作，组织总体应急方案和专项应急方案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

4、负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;

5、负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备采购、储存、发放计划，负责应急物资的定期检查等;

6、负责应急保障及后期保障队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;

7、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理;

8、负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。

(三)应急指挥部

应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

1、现场抢险组

组长：项目经理

成员：技术负责人、劳务企业负责人等(自行分解落实)

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

2、后勤保障组

组长：__(自行分解落实)

成员：__(自行分解落实)

主要职责：项负责保障足够的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。

3、善后处理组

组长：__(自行分解落实)

成员：__(自行分解落实)

主要职责：负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能;做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，配合相关部门做好隔离及后续处置工作。

4、事故调查组

组长：__(自行分解落实)

成员：__(自行分解落实)

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料;负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

五、防护与送医

(一)防护措施

成立预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。

1、防疫专员

主要负责：一是全面排查所有人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批;二是正确佩戴一次性医用口罩;三是建立报告制度，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地疾控部门;四是定期排查，每天对职工的、工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查，发现不符合要求的，立即进行整改;五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。

2、检测专员

主要负责：施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。

3、宣传专员

主要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生;二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方;三是要注意休息，保证有充足的睡眠，提高免疫力;四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作;五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。

4、食宿专员

主要负责：一是项目部及生活区开窗通风(办公区、生活区等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁)、废弃口罩、生活垃圾收集处理;二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后;三是采用分餐制、错峰用餐，避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录;四是生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。

5、物资专员

主要负责：防疫物资发放，防疫执行人__，相应物资采购由__负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求)。

(二)制定送医路线及备用路线

新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。

六、监测与预警

(一)风险监测

1、工作职责

应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新冠肺炎疫情疫情信息，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

2、监测方法

(1)判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。

1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;

4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

6)与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员;

7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

(2)注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病：

1)新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

(3)观察以下这些体征和症状：

1)发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

(二)预警信息发布

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

(三)预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

(四)预警调整和结束

应急办公室根据传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

七、应急及响应

(一)信息报告

1、发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

2、当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件，应遵其安排。

3、报告内容：项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。

(二)应急处置措施

1、较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。

(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

2、一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。

(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。

(6)卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

(7)公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37.3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

(三)扩大响应

在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

(四)应急结束

在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。

八、后期处置

(一)应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

(二)财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

(三)事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

(四)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。

九、应急保障

(一)应急队伍

项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急方案演练或者培训活动。

(二)应急物资与装备

配置参考如下：

(三)通信与信息

通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机，各执勤点配置了对讲机。

应急办公室：__

物资领用处：__

抢险指挥部：__

消毒联络点：__

(四)应急路线

1、距离最近医院

本工程最近医院为__，距项目约__。

【地图：视情况制定】

2、医疗条件最佳医院

本工程附近医疗条件最好医院为__，距项目约__，途经__，红绿灯__个，用时约__分钟，医院电话__。

有关俄罗斯日本应急管理考察报告

20xx**年10月15日至29日，国务院办公厅赴俄、日应急管理考察团对俄罗斯、日本的应急管理工作进行了考察。俄罗斯、日本都是灾害多发国家，应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来，两国均多次经历伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件，并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系，基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系，积累了许多成功的经验，值得我们学习和借鉴。

一、两国应急管理主要做法

（一）统一指挥、分级负责的应急管理体制。

俄罗斯实行以紧急状态部为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制。前苏联解体后，在政治和社会经济剧烈动荡、国内民族矛盾不断激化的背景下，疲于应付各类突发事件的俄罗斯联邦政府承受着空前压力。1994年1月10日，俄罗斯建立了直接对总统负责的“民防、紧急状态和消除自然灾害后果部”（简称为紧急状态部），主要负责自然灾害、技术性突发事件和灾难类突发公共事件的预防和救援工作。紧急状态部是俄应对突发公共事件的中枢机构，内务部、或者内卫部队协助紧急状态部处置突发事件。紧急状态部直辖40万人的应急救援部队及装备。该部队作为独立警种，按部队建制，统一制服，统一警衔。在纵向上，俄联邦、联邦主体（州、直辖市、共和国、边疆区等）、城市和基层村镇四级政府设置了垂直领导的紧急状态机构。同时，为强化应急管理机构的权威性和中央的统一领导，在俄联邦和联邦主体之间设立了六个区域中心，每个区域中心管理下属的联邦主体紧急状态局，全俄形成了五级应急管理机构逐级负责的垂直管理模式。联邦、区域、联邦主体和城市紧急状态机构（部、中心、总局、局）下设指挥中心、救援队、信息中心、培训基地等管理和技术支撑机构，保证了紧急状态部有能力发挥中枢协调作用。紧急状态部成立以来，虽然俄政坛几经变化，但紧急状态部的职能和地位不但没有被削弱，反而不断得到加强，在处理国内外各类复发公共事件中发挥了重要作用。

日本建立了以内阁府为中枢，通过中央防灾会议决策，突发事件牵头部门相对集中管理的应急体制。1995年阪神大地震后，日本政府进一步强化了政府纵向集权应急职能。实行中央、都（道、府、县）、市（町、村）三级防救灾组织管理体制。在中央一级，平时由内阁总理大臣召集相关部门和提供公共服务的单位（如银行、红十字会、电信电话株式会社、广播协会等）负责人共同参与中央防灾会议。该会议是日常应急管理最高决策机构，负责制定防灾基本计划与防灾业务计划；在地方一级。地方首长和相关人士共同参与地区性的防灾会议，制定地区性防灾计划。当重大灾害发生时，内阁总理大臣征询中央防灾会议的意见，在内阁府成立“非常灾害对策本部”（类似于我国突发公共事件应急处置临时指挥部）进行统筹调度，另外在灾区设立“非常灾害现场对策本部”以便就近管理指挥。同时，将国土交通省的防灾局提升至内阁府内，并专设防灾大臣（又称防灾担当相）。日本政府内阁仅设二十个大臣，设立防灾大臣这个职位充分体现了日本对防救灾工作的重视。内阁府作为中枢，汇总、分析日常预防预警信息（核、工业事故、环保事件除外），制订防灾和减灾政策，以及承办中央防灾会议日常工作等。各类突发公共事件的预防和处置，由各牵头部门相对集中管理。内阁府牵头负责地震、台风、暴雨等自然灾害以及没有明确部门管理事件的应急救援工作，总务省消防厅牵头负责火灾、化学品等工业事故应急救援工作，文部科学省牵头负责核事故应急救援工作，经济产业省牵头负责生产事故应急救援工作，海上保安厅和环保署牵头负责防治海洋污染及海上灾害工作。

（二）运转高效、全社会共同参与的应急机制。

（四）建立和完善有关财税政策是推动应急管理工作发展的重要手段。

经过多年的发展，俄日两国已经形成了通过经济政策推动应急管理发展的有效途径，比如通过实施缓征或减免税赋、为中小企业提供融资便利等财税政策，加快受灾地区和企业恢复重建步伐；采取税收等方面的奖励、补贴措施，鼓励和支持公共安全技术和产品的发展；加大保险业的参与，全社会共同应对风险并承担其影响和损失。这也是我们目前亟需研究和解决的问题。

20__年12月1日14点30分安质部针对全体项目部人员在拌和站生活区组织了一次消防知识培训和消防应急预案实战演练。整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与紧急救护演练三个过程，培训及整个演练历时2小时，涉及人员50余人。

安质部针对本次应急预案演练，做了充分的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。本次应急预案演练共使用2千克手提式干粉ABC灭火器共4只，担架1付，设专业抢救车1辆。项目部准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障到位。

本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟，及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,要冷静、沉着，每个员工应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。

项目部十分重视本次防火演练，项目部领导不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战演练。通过本次应急预案的演练，充分体现了项目部上下全体员工的精神面貌，加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为安全生产工作的开展，起到了积极作用。实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了员工在火灾中应急逃生的方法，提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。

减少事故给项目部带来的损失是每个员工义务和责任。员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的项目部才是一个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。

油库火灾事故应急救援预案范文

1 目的

1.1 为控制和减少火灾损失，保护财产和员工人身安全，保障企业生产经营的顺利进行，特制定本预案。

1.2 本预案根据油库库区及码头的生产特点、工艺流程、地理环境等因素，预测在火灾发生后，如何利用现有设备、器材及人员做出快速有效的反应。

2 范围

本预案适用于我市各油库库区及油品装卸码头。

3 内容

3.1 定义和术语。

3.1.1 重点部位。

根据实际将重点部位确定为在发生火灾后可能影响全局的部位，主要包括：库区、油品装卸区、动力和保温设备等。

3.1.2灭火力量。

各油库企业必须具备自己的灭火力量，灭火力量由专职消防队和义务消防队组成。总储量在10000M3以下的油库如没有条件组建专职消防队的，必须组建义务消防队。

3.2 组织机构。

为适应需要，库区及码头实行全员消防制度，除专职消防队员外，其他员工均为义务消防队员。

3.2.1火灾应急指挥部。

为了便于指挥协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，油库应成立应急指挥部。指挥部由（基地）油库主任、安全管理负责人、各有关科室负责人组成，总指挥由（基地）油库主任担任，副总指挥由副主任、安全管理负责人担任。

3.2.2 现场指挥。

应急指挥部总指挥指定现场指挥，一般由专职消防队长担任现场指挥。无专职消防队的，由分管安全的（基地）油库副主任担任现场指挥。现场指挥负责指挥火灾应急反应行动的全过程。

3.3 火灾应急职责概述。

3.3.1 专职消防队。

迅速受理火警，实施重点部位灭火预案，进行火灾扑救。

3.3.2 义务消防队。

按训练内容展开行动，协同专职消防队实施灭火预案。承担火场工艺处理、机械抢修、物资供应、火场警戒和人员救护任务。

3.4 应急反应能力。

3.4.1应急能力。

油库的消防设施要按照国家标准进行设计和配置，有应付初期和一般火灾事故扑救的能力。当发生灾害性火灾事故时，如油库现有灭火力量不够，应及时向当地政府事故应急救援领导小组请求增援。

3.4.2 火灾应急消防队伍。

火灾应急消防队伍分为：灭火组、工艺处理组、机械抢修组、

物资供应组、火场警戒组、通讯组、救护组、机动组等，并明确各小组负责人。

3.4.2.1 灭火组。由专职消防队和义务消防队组成。

3.4.2.2 工艺处理组。由储运调度科人员组成。

3.4.2.3 机械抢修组。由工务机修人员组成。

3.4.2.4物资供应组。由综合科和驾驶人员组成。

3.4.2.5安全警戒组。由安全检查人员及保卫人员组成。

3.4.2.6通讯组。由工务电工人员组成。

3.4.2.7救护组。由油品检验科人员组成。

3.4.2.8机动组。由其他人员组成。

3.4.3火灾应急消防设备。

油库火灾应急设备以固定式灭火装置为主，辅以移动式和其它灭火器材，形成固定式和移动式相结合的消防设备结构，消防设备布置应有明确的平面布置图。

3.5 通信联络。

3.5.1 应急通信联络。

应有可靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对讲机。

3.5.2应急防备和反应行动的通信。

3.5.2.1 应急指挥部与现场指挥通过对讲机或电话进行联系。

3.5.2.2现场指挥与应急消防队伍通过对讲机进行联系。

3.5.2.3应急过程中对讲机均使用同一频道（消防频道）。

3.5.2.4如无线通讯中断，应急指挥部应组织人员进行人工联

络。

3.6 敏感区域火灾预测。

3.6.1火灾敏感区域。

3.6.1.1输油码头。

3.6.1.2油罐区。

3.6.1.3 油泵房。

3.6.1.4输油管线及阀门。

3.6.1.5锅炉房。

3.6.1.6变电所。

3.6.2火灾预测。

3.6.2.1明火引发火灾。违章用火、在禁烟区内吸烟、机械碰撞、摩擦等引起的火灾。

3.6.2.2静电引起火灾。作业时流速过快、违章着装、静电导除装置失效等引起的火灾。

3.6.2.3电器火灾。电器设备产生的火灾。

3.6.2.4雷击、地震、战争等引起的火灾。

3.7 火灾反应程序。

3.7.1报警。

任何人员发现火警后都必须立即通过现场报警装置报警或拨打（基地）油库内部消防电话报告火警。

3.7.2 受理火警。

消防电话值班员接到火警电话后，应问清情况，立即发出出动讯号，同时通知消防泵房，然后拉响火警警报，告知全油库人

员，并通过“110”或“119”报警，同时向当地政府事故应急救援领导小组办公室报告事故情况。市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话：。

3.7.3应急反应行动。

3.7.3.1专职消防队。

（1）专职消防队接警后立即出动，到达火场后迅速展开灭火行动，按着火部位的灭火预案实施火灾扑救。

（2）消防泵房迅速启动消防泵，按着火部位的灭火预案向火场供水和泡沫混合液。

（3）消防队长从接到火警时刻起，承担应急现场指挥职责，随消防车出动，到达火场后根据火情，组织指挥火灾扑救。

3.7.3.2义务消防队。

迅速到预案指定的地点集合，明确任务后，迅速佩带好个人装备赶赴火场，实施灭火预案。单位有专职消防队的，则协同专职消防队投入灭火战斗。

3.7.3.3（基地）油库主任。

受警后承担应急总指挥职责，立即到中央控制楼，实施火灾应急的组织与指挥。

3.7.3.4（基地）油库副主任。

受警后承担应急副总指挥职责，分派应急消防队伍的各小组任务，协调配合专职消防队投入灭火战斗。没有专职消防队的单位，油库副主任承担现场指挥任务，负责指挥灭火行动的全过程。

3.7.3.5义务消防员。

迅速到指定地点集合，按下列各组明确任务后立即投入应急行动。

（1）工艺处理组。根据火情，提高或降低液面，隔离油路等。

（2）物资供应组。提供火场所需的器材物资，进行火场运输等。

（3）机械抢修组。及时修理应急设备，保障扑救过程中电力能源供给。

（4）安全警戒组。负责火场警戒工作，保障增援及撤退道路畅通。

（5）通讯组。负责应急指挥部与灭火现场的通信联络，确保命令的下达和火场各种信息的反馈畅通。

（6）救护组。及时进行火场人员救护。

（7）机动组。适应火场变化需要，听从现场指挥的命令进行工作。

3.8 应急撤退方式。

当预测到燃烧的油品有发生沸溢、喷溅的可能时，现场指挥应果断下令全体应急人员撤离火场。

根据油库及码头的地理环境和预案中确定的撤退线路，指挥员应根据着火部位及风向，确定安全的撤退线路，组织所有人员撤离火场。

3.9 说明部分。

3.9.1本预案按油库正常工作时间制定，如遇节假日或夜间发生紧急情况，应急总指挥将由值班领导担任，现场指挥由消防值

班人员担任。在组织库区有关人员投入应急扑救的同时，及时报告油库相关领导。

3.9.2本预案主要用于油库企业在火灾发生后的自救。如灾情扩大，当地政府事故应急领导小组启动本区域危险化学品事故应急救援预案后，企业的应急指挥部服从政府事故应急救援领导小组所指定的事故现场应急总指挥的指挥，协助现场应急总指挥带领企业全体应急人员继续进行应急救援工作。

为了贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品管理条例》和《山东省企业安全生产标准化评审工作管理办法》(试行)，保证公司财产及全体员工生命财产安全，防止突发性事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，公司于20__年6月18日15时组织全体员工进行了重大危险源液氨泄漏事故应急救援演练，提高了全员应对突发事故综合素质，锻炼了队伍。现将这次演练工作总结如下：

一、演练工作的基本特点

从这次演练的效果看，主要体现以下方面的特点：

1、领导重视，组织健全

公司对这项工作非常重视。为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行。

2、准备有序，启动快速

公司安全科提前拟定了“预案”方案，并组织参演队员认真学习。各救援分队提前将救援的器材和物质准备到位，报警启动，立即从四面八方全副着装跑步到事故现场，迅速开展工作。

3、 现场逼真，重点推进

从事故现场接管通蒸汽到液氨罐，现场发散的蒸汽足以以假乱真，当时的情景可谓触目惊心;当班的员工闻之警报，从不同的通道跑步到上风口安全地带;消防应急组在不到3分钟时间到了事故现场，实施了喷水稀释氨气;事故抢险组在有效的措施保护下，立即派一人到事故发生地查明了泄漏原因，采出了应急措施，完成了演练计划。整个救援工作形象逼真，重点突出。

二、取得了具体演练效果

1)这次演练贯彻实施了统一指挥，统一领导，行动协调，全员参与，分级负责的演练原则。场景逼真，演练有序，行动快速，对公司日后安全生产工作具有重大意义。

2)锻炼了队伍，提高了全员的安全意识和应对突发事故能力。

3)增长了安全知识，促使了员工在工作中严格遵守劳动纪律和安全操作规程。

三、存在问题

1、演练内容不全面，没有触及到的地方很多，如物资供应组没有派上用场等;

2、劳动防护设施准备不齐备;

3、个别人员在演练中表现不佳，现场气氛涣散。

四、整改措施

1、各车间、各部门强化安全生产知识培训，增强员工的安全意识;

2、各车间增加演练频次，使员工在实践中积累安全知识;

3、公司将增加劳动防护用品的投入，保障劳动防护设施到位。

守纪律讲规矩自查报告及整改措施

为认真贯彻落实在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，深入推进我校党风廉政建设，根据区委、镇委的安排，我校党支部从方案制定之日起，集中一个多月时间，在全校教师特别是党员教师中广泛开展“守纪律、讲规矩、做表率”党风廉政主题教育活动，现结合我校工作实际，将活动情况总结如下：

一、加强学习显成效

学校党支部把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，组织学习在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神 以及《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话;学习《教师法》、《义务教育法》;对照学习《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等制度 。通过集中组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1 、认真抓好学习培训。结合学校制定的“守纪律讲规矩做表率”活动方案，组织全体党员、教师参加集中培训学习活动。学习采取“党员自学为主、辅导讲座为辅”的学习形式，教师抄写 3000 字的学习笔记。 并于5 月24 日开展“守纪律、讲规矩、做表率”专题学习活动，在专题学习会上，支部副书记李相华传达了全镇第十六个党风廉政动员会上镇委书记的专题辅导报告精神，要求全校教职工把严格执行纪律、遵守党的规矩作为政治生命线，始终恪守教师基本道德操守，严格按法律办事、按原则办事、按政策办事、按规矩办事、按程序办事，打造一支纪律严明、作风顽强、执行坚决的教师队伍。组织学习《致全体镇村干部职工家庭助廉倡议书》。“守纪律、讲规矩”对教师来说没有任何事是小事，要做到：不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事难而怕为。全体教师要在就餐、集会、家教、工作纪律等小事上加强道德要求，为学生事事、处处做好表率。要与教师实际工作联系。德者师之魂，为人师表，要以身立教，乐于奉献，自觉为每一位学生的健康成长尽心尽力，尽心尽职。支部利用宣传栏办一期主题学习专栏。

2 、 坚持高质量的党课教育：党支部在6 月4 日下午召开“守纪律讲规矩做表率”党课教育活动。由学校党支部副书记李相华同志以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，给党员、干部和教职工上一堂党课。进一步开展深化教师职业道德建设、要求广大教师要以提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有好教师”。通过党课的学习，党员教师们发表了自己的感言，一定要加强学习，深刻领会，努力将雾渡河初中建设成为集体凝聚力强，团结、友爱，踏实敬业的团队，为学校的教育教学工作做出新的贡献。

3 、组织开展“争做四有教师、潜心立德树人” 师德演讲活动，5 月27 日组织中小学教师在雾渡河初中开展专题活动。

二、 抓好党建促行风

1 、 加强了领导干部队伍建设，提高领导班子领导水平和执政能力，充分发挥学校党支部干部的带头作用。干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质和组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、政治修养素质强的“三强”领导。党支部 5 月 22 日 开展党员干部的主题讨论、反思活动，班子成员认真剖析了工作中的不良作风，并做出了相应的整改措施，进行了自我批评。

2 、 进一步落实党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从教行为，办人民满意的教育。5 月24 日组织全校教职工开展评议校委会班子成员及对学校工作的意见、建议活动。组织学校报账员与中心学校财务人员对执行中央、地方财务政策进行自查活动。

3 、开展访万家、知民意活动。从5 月初组织全校教师利用课余时间开展家访活动，走进学生家庭，送学校政策、了解家庭情况、沟通家校感情、密切联系。累计走访近200 个学生家庭，撰写家访体会近60 篇，家访活动达到预期的效果。

三、围绕中心促发展

学校的中心工作是教育教学质量的提升。教学质量是学校的生命力。自学校开展战“守纪律讲规矩做表率”活动后，我校教师们形成了一股“比学习、争上游”的好风气。

1 、 教务处积极相应教育局的工作部署，组织教师开展了“晒课”活动。本次晒课教学活动有学校陆大军、王琴等几位教师进行了区级网上晒课。晒课教师认真钻研教材，精心备课，主动学习电子白板的使用，为其他教师竖起了“比学赶帮”的良好风尚。

2 、5 月26 日组织 召开九年级家长培训会，将今年三峡高中和夷陵区职教中心的招生政策进行详细的解读，让广大家长及时了解今年的招生政策，以及时进行应对。

本次开展的“守纪律、讲规矩、做表率”各项活动，是学校在新的一学年里规范办学的起始，在今后的学校管理中，我校将一如既往的严格要求全体教师“守纪律、讲规矩、做表率”。

学校党支部整改措施方案

通过广泛征求党内外群众的意见，认真开展民主评议、民主测评，支部对自身工作存在的缺点有了比较清醒的意识。总的来说，支部工作存在“浮”的问题，意见主要集中在以下几个方面：

1.工作开展欠深入，群众对支部工作了解较少，没有真正地团结群众、贯彻好群众路线;

2.对党的知识的宣传，范围不广力度不深。支部活动缺乏新意，内容单调;

3.对团的工作缺乏有力指导;

4.党员责任区开展的面还有待进一步推广，内容要进一步深化。 经认真的研究和讨论，支部提出以下整改方案：

一、加强支部的自身建设，提高领导力度 自系部成立、党支部开展工作以来，就一直存在着工作忙、疲于应付的情况。尤其是去年，支部组织委员、系副主任傅刚辉同志在临安於潜镇挂职锻炼，支部只剩下两名委员，而系部有学生900余人，其中递交入党申请书的就达到259人。客观上工作事务多、做不了，主观上也确实存在着重视行政管理、放松党务管理的思想。针对此种局面，支部决定：

1.明确支部内的分工，适当增补支部委员，统筹安排各项支部工作，协调好行政与党务的关系。争取在系部推出二级核算的同时，理顺党、政关系。

2.完善各项支部制度。每月召开一次支部委员例会，每一季度召开一次党员民主生活会，及时讨论工作、交流思想。下学期着手开展支部制度建设工作。

3.充分调动广大教师党员的积极性，共同参与支部建设工作。 通过整改，希望达到支部工作条理明晰、责任人明确、制度健全、工作力度增强的目的。

二、密切联系群众，认真贯彻党的群众路线。

从调查中发现，很多教师与学生，不了解支部工作，对党和党支部的认识比较片面。支部打算采取以下做法来加以改进：

1.切实加强对党的知识的宣传，通过建设网上宣传窗、发放党的知识教育手册、组织学习交流会、个别交谈等形式，使广大师生了解党的方针政策。

2.以支部工作通讯的方式，及时向教职员工、学生反馈支部工作。

3.支部会议适时邀请党外人士参加，多征求他们的意见。

4.完善公示制度。发展入党积极分子、发展党员、推出新的工作措施，均采 取事前公示，广泛征求群众意见，做到公开、公正、公平。

5.认真搞好支部活动。支部活动是让群众了解支部工作的窗口，也是提高党组织吸引力的有效方法。因此支部活动在突出主题的同时，要丰富内容和形式。 通过采取上述方法，力求达到增强支部工作透明度、拉近与群众的距离的整改目标。

三、发挥党支部的带头作用，提高系部队伍的凝聚力、战斗力党的工作说到底是人的工作、思想的工作。而本支部的工作开展主动性不强， 局限于完成日常“规定动作”，因此支部的带头作用不明显。拟从以下方面入手，进行整改：

1.及时了解党员的思想，建立民主生活会制度，沟通思想，统一观念。

2.在纪律上，对党员要有比群众更高的要求，并以制度的形式来贯彻实施。

3.适度关心团的工作，给予必要的指导和协助。党支部要每年召开一次党、团工作讨论会，及时总结提高。

4.继续开展好党员责任区工作，对责任区内的党员职责做出明确的规定，并完善相应的检查制度。初步打算是设立党员班主任，与专职班主任一起，共同做好学生的思想工作。定期与班上递交申请书的学生联系;每学期与专职班主任一起，至少下三次学生寝室，参加一次班团活动、一次班干部会议;排查班级情况，每学期帮助一名落后学生;年底上交工作情况总结，进行评比。 通过上述做法，希望在一段时间内能改变党员整体形象、焕发党员队伍的蓬勃朝气，最终提高系部队伍的凝聚力，达到党员带头、群众参与、上下齐心、共同奋斗的局面。

为了有效预防，及时控制和消除传染病在我校的发生、流行，保障师生员工的身体健康，维护本机构正常教育、教学秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》以及洛阳市教育局预防控制新冠肺炎相关文件精神，结合我机构具体情况，特制定本工作预案。

一、工作目标和原则

1、制定本措施及预案目的是为有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障学校师生员工的身体健康与生命安全。

2、应急工作遵循预防为主，常抓不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并施行依法管理和责任人分层管理。

二、组织领导和工作职责

组长：张利昌

成员：张璐、温璐瑶、魏豫璆、刘婷婷

成立传染病突发事件应急处理指挥系统。组成传染病突发事件应急处理领导小组，对应急工作实行统一领导、统一指挥。全体教师要按照学校防控领导小组的统一部署和要求，建立联防联控机制，积极配合卫生防疫部门，切实履行防控职责，落实防控措施，及时上报相关情况和数据，确保我校防控工作准确无误的实施。学校建立“一把手”负责制，亲自负责，靠前指挥，直接组织、研究和部署防控工作，督促各项防控措施的落实，确保防控责任到人、工作到位、措施到位。每位教师、每个小组负责人都知道自己该做什么，都知晓相应的防控措施，熟悉相应的防控工作程序。

应急领导小组组长：张利昌

职责：在最短时间内了解情况;指导应急工作，制止事态扩大;及时向上级报告情况;协助有关部门调查;采取有效措施，做好善后处置工作，妥善处理各方关系，及时上报，做好各部门协调，配合上级部门工作。

物资保障：组织落实传染性非典型肺炎防治经费，及时汇报经费需求情况。协调组织防治物资的供应、发放、储备，指导物资采购。收集整理物资储备、供应、需求信息。在卫生部门的指导下，负责提供全校应急医药用品和物资储备等技术指南。

防控消杀：指导做好室内外的消毒和记录工作。落实好师生员工的健康检查工作。做好隔离室的安排处置。协调、指导实施强制隔离、观察等现场控制措施。督促检查班级各项防治措施的落实，检查指导各班疫情预防控制工作，督办落实领导小组下达的防治工作任务。

秩序维护：维护学校正常教学秩序，负责现场安抚。落实好每节课前任课教师对学生的健康检查。摸排统计各班防控相关数据，做好上传下达工作。

宣传教育：收集和整理新冠肺炎防治信息，制作相关简报，指导教师做好防控工作。指导教师对学生进行传染病防控相关知识的传授。加强对全体家长的宣传教育，了解防控知识、学校规定等，争取家长配合学校做好防控工作。加强指导，做好学校全面卫生工作。

三、预防和应急准备

1、预防：

①对如何“进一步加强传染病预防控制工作”做具体部署。要求各教师高度重视，认真落实;突出重点，消除隐患;强化管理，落实责任;采取措施，提高应急处理能力。

②要加强宣传教育，做好家长沟通工作，对预防传染病进行集中辅导，形成家校预防合力。

③学校利用各种宣传渠道积极开展各种类型的健康教育，尤其是预防传染病教育，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方法。

④加强卫生监督，消除可能引起传染病传播流行的各种隐患。

⑤进一步加强内部卫生的监督管理。做好公共物品和设施的日常消毒工作，加强食品卫生监督管理，保障饮用水卫生安全，室内保持环境清洁、通风换气。

⑥严格做好晨检工作。

2、应急准备

①领导小组对传染病防控措施落实情况进行监督检查，认真查找薄弱环节和隐患，及时加以整改，保证人员、设施、装备处于良好状态，以备应急所需。加强每天晚上和节假日应急值班力量，随时应对可能发生的突发情况。

②校长室实行24小时信息畅通，确保及时指导学校应急工作。

③对应急处理工作必需的医药、消毒用品以及防护器具作必要的物资储备。按上级要求设置隔离室，并配备体温计、口罩、消毒设备等。

④切实加强校园卫生管理。学校建立校园卫生管理制度，按区域、按处室落实到部门、落实到人。对教室内部、专用教室要做到全天候整洁通风。要彻底清除卫生死角，公共场所要做到一天两消毒。每天中午12：00对教室、办公室、公开场所、专用教室卫生状况和教室通风状况进行专项检查。保证让师生在干净、清洁、卫生的环境当中生活和学习。

3、应急处理

机构内一旦发现传染病病例，应该立即报告当地的疾病预防控制机构、教育部门，并协助疾控部门采取相应的。疫情处置。各班要始终坚持执行全校统一的预防传染病的“零报告”制度，并做到专人负责，每天按时报告。校长在规定时间内专职行使上报工作，并保证24小时信息畅通，坚决杜绝瞒报、虚报。教师每天的防控工作必须在下班前向校长室汇报，并附相关记录资料。

1、自开学第一天起，严格晨检工作，要落实晨午检，对班上学生进行仔细询问，对出现传染病症状的学生予以记载，并即时隔离，并通知家长立即要求其到医院进一步就诊。并在第一时间为教室开窗通风。任科教师对任教班级学生要时刻关注其身体状况，发现可疑病例要在第一时间进行隔离检测。

2、加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有发热症状的，立即到医院检查治疗并通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有传染病类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。学校应在最短时间内以电话等方式向当地疾控机构报告。

3、切实加强停课复课管理。对于患传染病学生，必须在规定隔离期满后，凭医疗机构出具证明方可复课。根据疫情如需对学校部分区域隔离、封闭或集体放假，由上级权威部门根据学校实际情况制定具体办法进行实施。

4、一旦发现集聚性病例，学校积极配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型，做好应急处理准备。

5、一旦出现疑似病例，在学校应急指挥系统统一领导下，及时请求卫生部门对感染人员进行治疗，采取群体防护措施。需要接受隔离的病人、疑似病人和密切接触者，必须主动配合卫生部门采取的医学措施。

6、传染病突发应急处理工作中，我们将执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》，对在本次重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的个人，给予表彰和奖励;对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推委拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

四、传染病疫情的应急响应

学校一旦发现传染病疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

(一)启动“日报告”和“零报告”制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

(二)学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

(三)学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。

(四)发现疑似传染病疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对病人的追踪管理。加强通风换气，并做好消毒工作。

(五)开展针对性的健康教育，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

(六)学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向校长室请假。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。

(七)不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意，实施全面或部分停课。

事业单位中的工作对我而言往往能够涌现许多具有挑战性的任务，但也正因为如此不能够忽视肩上的重任才能够体现出对事业单位工作的重视，回顾以往在工作中的成就自然明白单位领导对于自己的成长还是比较期待的，可即便如此并不代表着自己在目前的工作中便具备着可以怠惰与不认真的资本，所以我针对个人能力的分析制定了工作计划并希望能够在单位中有着较好的成长。

根据近期的工作表现可以得知在自己对待领导布置的任务是比较消极的，尽管工作初期能够持以积极的态度却也在时间的消磨中不复当初的风采，所以在明年的工作中端正好对待单位工作的态度才是自己需要努力的方向，面对这种结果的确应该慎重思考以往在工作中是否因为些许的疏忽从而造成了比较严重的失误，尽管自己未曾掩饰过却也应该要进行深刻的反思才能够分析出实际的结果，须知好高骛远的想法对于现阶段的成长来说无疑是令人难以接受的，所以接下来的时间若是能够妥善利用的话自然能够在单位工作中获得一席之地。

通过对优秀同事事迹的学习从而保持自己思想方面的先进与纯洁，作为单位员工的一份子自然明白廉洁与诚信对于事业的发展具备着多么重要的意义，因此若是短期内自己找不到合适的奋斗目标不如尝试学习身边的同事，通过学习同事身上的优秀品质从而对照出自身存在的不足自然是种查漏补缺的办法，尤其是平时在工作中建立的人脉可以在明年的发展中妥善利用起来，起码这样做不会陷入思维的误区且能在同事的角度分析出自身需要改善的地方。

工作心态的调整对于后续的发展来说自然也能够起到至关重要的作用，毕竟凭借着以往在工作中存在的问题便可以得知自己的心态是不够沉稳的，这也意味着后续的单位工作中可能存在着因为情绪失控而犯错的隐患，在我看来无法理智对待领导布置的任务则很有可能因为极端的情绪导致被冲昏头脑，即便最近没有犯过这方面的错误也得在内心有所警惕才能够避免心态上的失衡，所以我可以适当调节自己在工作中的压力从而起到保持良好心态的作用。

面对着即将到来的新挑战的确应该有所准备才能够找准工作中的发展方向，回顾以往在事业单位工作中的得失便更应该通过努力并对得起领导的期待，面对漫漫长路早已做好准备的我希望能够在这份工作计划的引领下成长为单位的中流砥柱。

校园建筑安全事故应急预案

校（园）建筑是教职工、学生聚集的场所，发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响，制定完善的建筑安全事故应急预案，可在发生建筑安全事故后立即启动预案，实施有效快速的抢救措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。

预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故（如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等）。

一、组织管理

（一）成立学校建筑安全事故应急领导小组

组  长：

副组长：

组员：各班班主任

（二）领导小组职责

1、结合本校实际，制定应急处理工作预案，检查、督导各部门工作的开展和实施，发现安全隐患及时修改应急预案，防患于未然。

2、领导、指挥应急处理工作，提供保障服务。

3、协调有关部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。

4、制定系列建筑安全规章制度：校舍安全责任制度、校舍设施管理使用制度、锅炉房安全制度、校内教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校园校舍定期安全检查制度等等。

二、预防为主，加强建筑安全教育

“预防为主”是校建筑安全工作的基本方针，也是安全管理的基本方针。各学校要大力加强建筑安全教育工作。

1、通过各种宣传手段和方法普及校舍安全关知识，增强师生的建筑安全意识，组织全校师生加强突发建筑事故的逃生和自救行为演练。

2、学校保健教师定期对教职员工进行急救培训，以做好事故发生后的救援工作。

3、宣传常用电话号码：公安局110指挥中心，消防大队119，医疗急救中心120。

三、建立校舍安全预警

学校要坚持不懈地执行中小学校定期排查鉴定制度，做到经常检查，及时发现，及时处理。如果发现存在建筑安全隐患，要立即采取处置措施，并及时向有关部门报告及时解决处理。学校安排专人常年维修维护，局部存在的安全隐患一时排除不掉的校舍，应及时封闭并停止使用，同时严禁师生靠近。

四、应急反应

校（园）突发建筑安全事故后，立即启动应急程序

（一）各有关人员接到事故处理后，做好抢救工作的准备，第一时间赶赴现场，并向主管领导报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度及救援请求等。

（二）学校应急指挥中心应视事故的严重程度决定是否向公安、消防、医疗急救中心、交通等相关部门请求援助。

（三）应急小组成员要严格听从现场指挥，树立全局观念，提高救援工作效率，同时抢救人员要保证自身安全，以免扩大伤亡。

（四）应急启动要点

应根据事故的性质和原因而定

（1）迅速控制局面，维持秩序，救治伤员

如遇到校舍楼梯挤踏和坠落事故，应急指挥中心立即通过广播（或手提喇叭）：

1、命令事故现场人员立于原地不动，如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应尽可能朝里站。

2、楼面上的人员有秩序的向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

3、楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。

4、救护人员全力抢救伤员，并打120救援。

5、在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥护和混乱。

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根据县局的指示精神和幼儿园安全工作实施方案，为有效地提高幼儿园在发生地震、火灾等紧急状况下的应急能力，减少安全事故带来的损失，我园组织了这次防地震应急疏散演练。

9月25日上午，我园开展防震逃生演练活动，此次活动由徐永富园长做为现场总指挥，在上午9：00正式开始演练。

在听到现场总指挥宣布：防震逃生演练活动现在开始。报警员立即拉响报警器后，班主任和疏散指挥教师各就各位。只见幼儿在听到第一次报警声发出就立即蹲到桌子旁边，两手放在头上进行自护。间隙过后紧随着第二次报警声发出，班主任教师指导幼儿有秩序地迅速撤离。到达目的地后，各班主任马上清点人数，报告给指挥领导，然后有各组指挥报给总指挥徐园长。最后由园长对这次演练活动进行分析、小结。

这次活动全园共有261名教师、幼儿参加，幼儿从教室撤离到安全区域只用了3分钟，整个演练是严格按照我园制定的预案进行的，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。每位领导、教师和后勤人员在整个演练活动中都认真负责，坚守岗位。镇定而果断的指挥幼儿进行疏散。体现了教师的责任心和对幼儿的爱心。

这次演练活动是对我校应急避险的一次检验，不仅再次落实了我园应付突发事件的防范措施，而且也提高了我园实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师幼防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

一、总则

(一)编制目的

根据上级各有关单位、集团公司和项目办的相关部署及要求，为高临大高速公路项目预防和控制新冠肺炎疫情的能力和水平，指导和规范针对此类疾控突发事件的应急处置工作，高效有序地做好新型冠状病毒肺炎传染病疫情突发事件防控工作，避免或最大程度地减轻新型冠状病毒肺炎造成的损失，保障员工身体健康与生命安全，维护项目部正常的工作秩序和生产稳定，特制定本预案指导本标段项目部做好疫情防控工作，

(二)编制依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》(----年--月--日起施行);

2、《突发公共卫生事件应急条例》(----年--月--日修订);

3、《--省实施办法》(----年--月--日);

4、《--省突发公共卫生事件应急条例实施办法》(----年--月--日起施行)

5、《国家突发公共卫生事件应急预案》;

6、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》

7、《--集团有限公司突发事件总体应急预案》;

8、《--公司生产安全事故总体应急预案》;

9、《--项目生产安全事故总体应急预案》;

0、《--合同段生产安全事故总体应急预案》

1、--项目新冠肺炎疫情防控专项应急预案(----年--月修订版)

(三)适用范围

本预案仅适用于--项目经理部对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

本预案与《--合同段项目经理部生产安全事故总体应急预案》相互补充。

(四)工作原则

1、以防为主，常备不懈

项目部要把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除新型冠状病毒肺炎疫情造成的人员感染、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强新型冠状病毒肺炎疫情的安全防护。持续开展新冠肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施，做好人员、技术、物资和设备等的应急储备工作;普及卫生知识，提高员工新冠肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。在条件允许的情况下，各单位要按照国家“应种尽种”相关原则，积极对接地方卫健委或疾控中心，安排适宜人群进行新冠疫苗接种(按照要求积极接种加强针)。

2、统一领导，分级管理

按照“属地管理、分级负责”的原则，项目部积极履行企业主体责任，积极落实上级各有关单位的部署，同时项目部在本项目部新冠状肺炎疫情防控领导小组组织协调下，项目部各部门，各施工队按照各自的职责和权限，负责新型冠状病毒肺炎的应急管理和应急处置工作。

3、快速反应，协同应对

加强以部门管理为主的新型冠状病毒肺炎应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥不同部门和施工队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4、依靠科学，依法规范

依法规范开展新型冠状病毒肺炎应急处理工作，做到早发现、早报告、及时正确处理。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。继续完善疫情防控应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度，对可能的突发疫情事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

5、群专结合，科学防控

项目部继续发挥靠前管理优势，规范员工卫生习惯。同时，疫情防控和处置工作充分尊重和依靠科学，加强防范，强化教育培训，按照疫情防控指引科学落实各项措施。项目部继续加强和地方政府、医疗、防疫等部门的应急沟通和信息共享，建立联防联控的工作机制，有效应对突发疫情事件。

二、组织机构及工作职责

(一)应急组织体系

1、项目部成立了新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组

组长：---

副组长：---

组员：---

各施工队负责人、现场带班人员均为小组成员。

应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，是新冠肺炎疫情突发事件应急管理的办事机构。主要负责预案、方案制定，协调等工作，其他各部门及相关人员无条件配合。办公室日常工作联系人：---，联系电话：------------。

(二)应急领导小组工作内容

1、认真贯彻落实党中央、国务院、---省政府、---省交通厅、国资委、公航旅集团、路桥投资公司、项目办、驻地办以及各级政府的各项工作部署，完成疫情防控相关任务。

2、在上级领导部门的指导下，根据项目部新冠肺炎疫情的防疫工作方案及应急预案，严密监测项目部管理人员和施工人员新型冠状病毒防控情况，并适时做岀预警;

3、开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导项目部全体人员做好防控工作，提高全体人员的科学防控能力。

4、督促各参建单位建立从业人员返岗登记制度和新冠肺炎疫情防控期间的班前体温检测制度，及时掌握从业人员的身体状况，发现新冠肺炎疫情防控早期表现的人员，及时督促其到指定医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情;

6、督促落实项目部各项应对新型冠状病毒的具体措施;

7、项目部出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理;

8、密切关注疫情发展情况，提前新型冠状病毒疫情有关情况做岀科学研判，必要时对项目部施工安排及相关工作做出调整。

9、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、物资保障等工作。

(三)应急办公室工作内容

1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议

决议、有关要求等;

2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

3、负责应急预案的管理工作，组织专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

4、负责防疫物资的定期检查等;

5、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对应急管理情况进行考核评价。

(四)现场应急救援队伍成员及职责

1、综合协调组

组长：---

组员：---

主要职责：在上级单位的领导和指导下，协调与外应急力量;密切配合卫生防疫部门，加强与地方政府部门的联系;新型冠状病毒疫情防控资源的调配;所需救援物资或人员的交通工具的安排;突发事件信息的上报。

2、应急处置组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：接到新型冠状病毒疫情报告后，实施现场救援方案确定的各项救援措施控制事态发展，减少事故损失;负责设置隔离区域;协助外部援和医疗队伍开展工作。及时采取排查、隔离、输送医疗机构救治等措施，做好现场员工情绪稳定工作;做好现场调查和相关资料收集工作。

3、后勤保障组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，负责疫情防控工作所需经费保障工作，负责监管各部门、各施工队、驻地消毒及个人防护的落实。

4、安全防护组

组长：---

成员：---、---、---、---

主要职责：负责对项目部全体人员防疫知识培训和应急预案教育培训，建立人员动态台账、健康档案，信息上报等工作，加强安全防护用品的规范使用。

5、善后恢复组

组长：---

成员：---、---、---、---、---

负责跟踪患者的后续医疗救治，督促相关单位组织核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活和善后工作，负责恢复现场生产;保护事故现场，搜集事故资料，配合或参与事故调查。

三、新型冠状病毒肺炎识别与风险分析

(一)风险分析

1、本预案所称是新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)，即根据国家卫生健康委员会的肺炎诊疗方案(具体诊疗方案应随国家颁布的最新方案遵照执行)，有以下病原学证据之一：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR和(或)NGS检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》显示，新冠肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等上呼吸道症状少见。具体如下：一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3、新冠肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃-40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

4、传播途径：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面，由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

5、新冠肺炎的潜伏期：新冠肺炎的潜伏期平均在2-14天，

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行集中

隔离观察或居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

(二)事件分级

1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件：

在项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积人员被隔离，员工正常生活受到大面积严重影响

2、重大新型冠状病毒肺炎事件：

项目部所在地区及周边未爆发疫情，1名及以上人员被确诊患病或疑似患病。

3、较大新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现1人或以上疑似病例。

4、一般新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。

四、监测预警

(一)风险监测

1、项目部应急办公室负责与当地政府，卫生行政主管部门，疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息吗，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。

2、风险监测的方法和信息收集渠道

项目部应急办公室负责收集、整理、及时监控疫情发展情况，收集汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在新型冠状病毒肺炎疫情的区域，给予指导各部门进行彻底消毒，并对易感人群，特别是发热病人及时上报处理。

3、风险监测所获得信息的报告程序

当发现新型冠状病毒肺炎疫情突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)，报告应急救援领导小组办公室，应急救援领导小组办公室负责按照规定要求上报上级各有关单位。

4、监测方法

判定新冠肺炎疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：

(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩);

(2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过接触情形之一;

(3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;接触新冠检测呈阳性的冷链食品、快递、大宗材料等物品或环境人员;

(4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

(5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

(6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;

(7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员;

(8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

注意通过以下几项区分新冠肺炎和普通疾病：

(1)新型冠状病毒肺炎以发热，乏力，干咳等为主要表现，并会出现肺炎。早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

观察以下这些体征和症状：

(1)发烧：每天测量体温两次。

(2)咳嗽。

(3)呼吸短促或呼吸困难。

(4)其他需要注意的早期症状包括：畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心、呕吐和流鼻涕。

(5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向单位、项目办报告，相关负责人报告应急办公室后，应统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过37。3℃，同时有以下三种情况之一：伴有呼吸

困难、明显的胸闷气喘;接触过新冠肺炎或可疑新冠肺炎的病人;

本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。必须

及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理(根据属地管理单位相

关要求执行)。

(二)预警信息发布

1、预警发布程序

发现新型冠状病毒疑似病例后，疑似病例所在部门应立即向应急领导小组下设办公室部门人员汇报，应急领导小组组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。应急领导小组向各有关单位汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

2、预警发布后的应对程序和措施

发生传染病或疑似病例后，应对疑似病人及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告并告知各级有关单位，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

应急领导小组办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急救援领导小组报告。

3、预警结束

疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，项目部经过隔离及检测之后无新的病例出现。应急领导小组办公室根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。

五、应急处置

(一)应急处置原则

按照属地管理原则，以属地政府为主，项目为辅。发生新冠肺炎疫情，如果属地---县政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于项目，以项目应急为主。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目内部的，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从属地临夏县或---县政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。

(二)信息报告

1、项目部发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向应急领导小组办公室、项目办、中铁十六局集团有限公司，并及时向---县疾病预防控制机构报告，应急处置过程中，要及时续报有关情况，电话报告的要在30分钟内形成书面报告

2、当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，项目部应急领导小组按规定立即向项目办应急办公室报告，同时安排现场应急队伍在现场指挥的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切合作，共同开展应急处置和救援工作。由---县政府统一协调指挥的应急传染病突发事件，应遵其安排。

3、报告内容

报告应包括以下内容：

(1)项目部名称、疫情名称、发生时间、发生地点、项目部受影响范围;

(2)疫情简要情况;

(3)疫情性质、范围、严重程度;

(4)病发时间、活动轨迹、接触范围或潜在的威胁和影响;

(5)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况;

(6)道路交通管制情况;

(7)已采取的措施和救援请求。

(三)应急响应

1、响应分级

发生一般新型冠状病毒肺炎事件，由应急办公室负责人作为响应人，并联动项目部各部门进入预警状态，但仍然遵从上报的原则。

发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件，启动项目应急预案的同时，由应急小组组长上报项目办、集团公司、当地应急管理局、疾病预防控制机构或者医疗机构请求支援。

2、响应程序及应急处理措施

应急管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响应级别。

一般新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全环保部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好项目部日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动更高一级响应。

(1)号召全体参建人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)各单位应控制人员出入，在出入口设立体温检查点，对出入人员进行健康状况检查，尤其是对外来人员核查“三码”，进行登记。

(3)对办公区、生活区每日进行消毒，定时开窗通风，并严禁长期露天堆放垃圾、乱排生活用水。

(4)加强食堂卫生管理，入口处设洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期消毒，单独存放碗筷。

(5)做好卫生间、电梯间、上下楼梯等频用区域的清洗与消毒，做好通风，加强卫生管理，保证清洁卫生。同时，每天清洁所有高频接触的物体表面。

较大及以上新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室应立即向应急指挥部报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案”，并向属地临夏县或---县政府卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(1)对疑似、确诊病例在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应全力避免与病例直接接触，尽可能减少近距离接触，并离开患者生活、工作、办公等场所，在现场附近设隔离警戒区，防止无关人员进出，等待相关应急人员到来。

(2)对疑似、确诊病例污染的场所、物品、呕吐排泄物等做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒，防止二次传播。

(3)与疑似、确诊病例密切接触者，应单独隔离并进行临床观察。同时，对需观察隔离的人员设置专门的隔离区，并保障被隔离人员的日常所需。

(4)隔离食堂必须远离人员密集场所，如达不到条件的需将食堂单独隔离，并由专人分派三餐，保证食品的安全性。

(5)各参建人员做好个人防护，佩戴口罩等防护用品，勤洗手、多通风，不聚众，所使用防护用品统一回收处理。

(6)充分考虑发生传染病疫情、群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理配备人力资源，保证正常生活及工作秩序。

(7)及时公布本次疫情的传播方式、传播规律和有效预防方法，正确对待防疫情况，使各参建人员进一步了解相关疾病的预防知识，以消除人员的恐慌心理，做到不传谣、不信谣、不造谣。

(8)各单位禁止非本单位人员乘坐本单位车辆，随时对所属车辆进行消毒，根据需要派遣专用车辆参加应急工作。

(9)对健康的未感人员要进行集中居住(单人单间)，统一食宿，减少与外界接触，以保障人员不被感染。

3、应急行动

(1)应急救援领导小组成员到达应急管理办公室，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期防控方案;

(2)按照应急救援领导小组的指令，应急处置组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢救工作;

(3)应急处置组针对事故现场情况，制定详细的疫情消除方案，报应急救援领导小组批准后实施。

4、资源调配

后勤保障组资源调配出现困难时，应急救援领导小组根据事故性质、影响范围，及时向上级各有关单位、当地政府、应急管理局等发出救援请求，请求上级部门给予协调解决和处置。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。

5、应急抢险

(1)新冠肺炎疫情发生后，事发部门应将相关信息在第一时间报送项目部应急办公室，同时上报项目办。在项目办应急领导小组的统一指挥下，开展处置工作。

(2)新冠肺炎疫情应急处置工作结束，相关危险因素排除后，或末例新冠肺炎病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，确认事故现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由项目部应急领导小组下达应急状态解除指令。

(四)扩大应急

当甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应，或应急措施难以应对，并可能引发更大伤亡或财产损失时，应急工作组应及时请示应急办公室，由应急办公室汇报应急领导小组调整响应级别，并向上级单位请求支援，同时充分寻求属地临夏县或---县政府或救援机构的支援。事态变化紧急时可越级汇报。启动上一级应急预案，实施扩大的应急响应。

(五)信息公开

1、按照“积极主动公开”的要求，把新冠肺炎疫情信息更多、更全面、更细致地告知项目部员工，在满足项目部员工的知情权的同时，自觉接受监督。

2、新冠状肺炎疫情发生后，项目部应急办公室负责向总指挥汇报，总指挥将生产安全事故信息报告给当地应急管理局、县、乡政府。协助政府相关部门发布人对媒体、社会、居民公开，及时准确发布采取的事故处置举措、疫情救援进展，消除疑虑。

3、应急办公室应及时跟踪事故救援情况，协助政府相关部门将治疗情况、经济损失等情况及时公开发布。

(六)后期处置

1、“新冠状肺炎疫情防控专项应急预案”结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

2、计合部负责牵头核算新型冠状病毒肺炎疫情及经济损失情况。

3、新冠肺炎疫情事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

六、应急保障

(一)应急队伍保障

项目部成立相应的兼职应急队伍，并定期进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急指挥部的指示及时到位。

(二)应急物资保障

建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入，应急救援物资的调用由应安全环保部，物资设备部统一协调。

(三)通信与信息保障

1、制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下的够通信畅通，信息传递及时。

2、完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、无线对讲机为核心，建立可靠的应急通信系统。

3、公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放相关单位。

4、应急指挥部与应急响应人员以及与集团公司、项目办、电网公司、地方政府力公室、安监局、公安局、消防支队、气象局、地震局、医疗机构等救援力量之间要通过手机等通信手段，确保24小时通讯通，并做到24小时有人值守。

5、建立应急救援指挥通信系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。

(四)交通运输保障

应急响应时，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

(五)其他保障

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急技术装备、经费、车辆、后勤等保障。

七、培训和演练

(一)应急预案培训

1、将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使项目部全员接受培训。

2、每年定期组织应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对突发事件的预防和处置措施。

(二)预案演练

应急预案的演练方式采用实战演练、桌面演练等，及时对演练的效果进行总结和评估，发现演练中暴露的问题和不足，定期对应急预案进行修订。

(三)应急预案实施

本预案由项目部安全环保部负责起草并修订，由应急领导小组审查并解释。本预案从审批之日起实施。

xx镇完小根据《xx县教体局20xx年学校安全管理工作计划》的精神和全县学校安全管理工作总的指导思想，强化措施，狠抓落实，为广大师生创设良好的工作学习环境，为全镇教育事业又好又快发展提供保障，为“平安临沭”建设作出贡献。特制定20xx年学校安全管理工作计划：

一、加强组织领导，严格落实责任

1、加强组织领导。各学校要健全由单位一把手任组长的学校安全工作领导小组。要明确1名副职(校级领导)主抓安全工作，要配齐、配强安全管理办公室主任，安办主任要尽量专职，确保有足够的时间和精力干好本职工作。继续组织校长、园长、安办主任、保安人员安全管理培训活动和安办主任月例会工作制度。

2、严格责任落实。坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、和“一岗双责”原则。要将学校安全责任落实到每个教职工、每个岗位、每项工作、每个环节当中，层层签订安全目标责任书，责任到人。对各学校“岗位安全实名制”责任落实情况进行专项检查，结果纳入20xx年度学校安全考核评估中。

二、完善管理制度，抓好制度落实

1、健全安全管理制度。各学校要进一步健全完善安全教育、安全检查、隐患整改、应急演练、值班巡逻、信息报告、督查通报、考核奖惩、事故责任追究等一系列安全管理规章制度。做到用制度管人，用制度管事，强化制度执行力。

2、强化档案管理制度。各单位要按照《临沂市学校安全工作档案管理办法》要求，加强平时安全档案管理。进一步规范安全过程档案资料的收存、归档工作，严禁为应付检查而突击弥补甚至弄虚作假。

3、强化信息报告制度。对学校发生的自然灾害、人身财产安全事故以及其他重大事件要及时上报，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。要加强校园安全工作信息报送。各学校要在每个月的2日前向中心校安全办准确上报工作总结、下月计划、工作动态、典型经验、隐患台账等学校安全工作情况信息，信息报送情况纳入年度考核。

4、强化风险救济制度。各学校要切实做好学生平安保险的投保、续保、理赔等工作。要坚持在学生及家长完全自愿的基础上投保。要严格执行公示制度，所有入保学生名单和未入保学生名单必须在班内公示。同时，要切实做好校方责任保险工作。

三、加强安全教育，增强防范意识

1、加强校园安全文化建设。各学校要充分利用各种宣传媒体，开辟安全宣传阵地，及时充实、更新安全宣传内容，确保安全宣传不低于学校整个宣传内容的30%;校园显要位置以及重点防范部位，都要张挂安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等;要开展安全格言搜集、安全案例分析、安全漫画评选、安全知识测试、安全故事比赛等活动，丰富校园安全文化内容。

2、切实抓好学生安全教育。各学校要开足上好安全教育必修课，做到有教材、有课时、有教师、有教案、有检查、有评比。要充分利用《中小学学生生命安全教育》动漫课件(到安全群下载)，组织好对学生的生命安全教育活动，切实提高学生的生命安全意识和自救自护的能力。要通过主题班会、板报专栏、校园网、放假前、开学后、安全教育日、防灾减灾日、消防宣传月、交通安全日等多种形式和途径开展教育活动，重点加强防震、防洪、防火、防爆炸、防触电、防中毒、防传染病、防意外伤害和实验、用电、用气、交通、餐饮、游泳及大型集体活动等方面的安全教育。要加强学生德育工作和行为习惯养成教育。要形成学校各部门、科室、级部齐抓共管的安全教育大格局。要坚持做到“七个必讲”，即：大型活动必讲安全，升旗仪式必讲安全，全校教职工大会必讲安全，班会队会必讲安全，每天放学前必讲安全，双休日及节假日放假前必讲安全，学科渗透必讲安全。县教体局将对各级各类学校开课情况和安全教育活动开展情况进行检查通报。

3、要重点进行法制教育和心理健康教育。各学校要积极聘请公安、消防、交警、卫生、司法等部门专业人员对学生进行遵纪守法、治安防范、防火、防交通事故、禁黄赌毒、拒绝邪教、禁止网瘾等方面的安全知识和法制讲座。要聘请至少1名公安民警长期担任法制副校(园)长或法制辅导员，争取他们每月至少1次到校园开展工作。要对学生进行心理健康教育，帮助学生克服心理压力，提高抗挫折能力，避免发生自伤、他伤等意外事故。学校要关注照顾有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生;学校和教师要对学生中的矛盾纠纷提前预知、提前化解。

4、要强化对教职工的安全培训。要充分利用《学校安全教育与安全管理》教材、《学校幼儿园安全工作实用手册》、《中小学校安全岗位工作指南》和全国中小学安全教育网等资源，对全体教职工进行安全学习培训，使教职工熟悉安全规章制度和应急预案，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、避险的方法和手段。镇中心校将对各学校教职工安全培训情况进行检查，对教职工安全知识和岗位安全职责内容掌握情况进行抽测，检查结果和抽测结果计入20xx年度学校安全考核评估中。

5、家校配合，共同教育。各学校要充分发挥家长学校、家长委员会的作用，通过召开家长会、致家长一封信、家校联系卡、家访等形式，让家长了解安全工作法律法规，协助学校对学生进行安全教育和身心健康教育，配合学校提高学生安全意识和自护能力。

四、加大安全投入，夯实安全基础

1、“三防”建设要到位。继续落实《临沭县人民政府办公室关于加强全县学校幼儿园专职保安及安保设施配备的通知》(沭政办发[20xx]52号)等有关文件精神，配足配齐专职保安。要配足配齐各种安保设备设施。做到校园全时段监控、全方位覆盖，不留盲点不留死角。校园监控室要确保24小时有人值守，并认真填写值班记录。各学校要充分利用网络科技手段，提高校园治安防范技防能力，切实提高学校安全管理工作的科学化、现代化水平。

2、校园警务室建设要到位。各学校要继续认真落实《临沭县标准化校园警务室建设实施方案》(沭教安卫字[20xx]22号)，提升标准化校园警务室建设水平。要主动联系当地公安机关每月至少一次到校开展工作、检查治安。

五、完善应急预案，加强疏散演练

1、完善应急体系。各学校要根据《关于认真贯彻落实国务院安委会安委[20xx]8号文件精神，进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(鲁安发[20xx]5号)文件的要求，进一步建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍;进一步修订完善人身伤害、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、疾病流行、自然灾害(地震、洪水、台风等)等各类突发事件应急预案，切实增强预案的实效性，切实增强安全应急处置能力，力求安全事故应急处置科学、安全、有效。

2、积极开展紧急疏散演练活动。各学校要继续把应急疏散演练作为学校的一项常规工作来抓，坚持每周利用课间操集合机会，组织一次学生和教师应急疏散演练活动，提高师生紧急状态下撤离疏散、自救互救、应急处理能力。要注重演练安全，坚决杜绝在演练过程中出现学生拥挤踩踏等安全事故。要建立演练文本和声像档案资料。要认真落实《关于加强全市幼儿园应急疏散演练工作的通知》(临教安字〔20xx〕2号)。所有学校都要设立校园义务护卫队、消防队和抢险救援队等，做好日常演练，确保能够及时应对、有效处置校园治安、火灾及自然灾害等各种突发事件。

六、强化隐患排查，狠抓整改落实

各学校要深入贯彻《临沭县学校安全隐患排查整改实施办法(试行)》(沭教安卫字〔20xx〕4号)，严格落实校园安全隐患排查与整改制度，牢固树立“隐患即事故”思想，坚持“每日必查”制度。要重点对治安防范、校舍设施、消防疏散、食品卫生、宿舍管理、学生乘车等进行检查。要发动师生广泛开展查找隐患，纳入教师个人和班级量化评估。要狠抓隐患整改。对查出的隐患，能立即整改的要立即整改，坚决不等不靠;不能立即整改的，要制订出整改计划限期整改，并在整改完成前采取相应的安全防范措施，确保不出问题。实行安全隐患台账管理制度，逐级按时汇总、更新、上报隐患排查及整改落实、销号情况，确保数据翔实、准确，切实落实隐患整改工作的动态化管理。各学校要实行安全日志制度，记录每天的安全检查、活动开展情况。

七、突出工作重点，抓牢关键环节

1、治安防范。一是加强门卫管理。各学校要严格实行外来人员、车辆审查、通报、登记制度，严格控制外来人员、车辆、危禁品等进入学校。携带学校物品出校的必须凭学校的批准单。外来人员入校必须持有效证件，严格履行登记手续，经学校主管领导同意后，由校内人员领入，否则严禁进入校园。门卫对进入校园的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止机动车辆进入校园。门卫和学校要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。学校要明确开、关校门时间并及时告知家长。学生上课期间，学校必须实行封闭式管理。上课期间学生出校必须由教师陪同至大门，否则不准出校。保安值勤时要统一着装，要认真填写值班、交接班记录。二是加强学生(幼儿)上下学秩序管理。在学生上学放学重点时段，校门口要切实加强保安保卫力量，佩戴明显标志;要至少安排1名领导和2名教师在校门口迎送学生;要争取公安、交警在大门口、主要交通路口路段维持治安和交通秩序。严格实行小学、幼儿园家长接送制度。不得将幼儿交给陌生人员，不得将晚离园幼儿交门卫代管。三是加强治安防范。要严厉收缴管制刀具等攻击性器械，严控学生打闹。对滋扰校园治安事件，学校应立即向当地公安部门报告，并积极做好防控工作。继续落实校园治安事件首遇制度和教职工值班、领导带班的夜间巡查制度。

2、校舍安全。积极推进校安工程，加快校安工程进程。要建立健全校舍使用维修制度，定期对学校的教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等进行排查，重点部位及时邀请有资质的鉴定机构进行鉴定。对存有安全隐患的校舍设施要立即采取改造、加固或拆除重建等有效整改措施，尽快消除隐患。决不允许学生在危房中上课。因校舍改建、扩建、改变用途等引起负载变化或超过设计年限的，学校要书面上报当地政府和县教体局审查审批后使用。凡未经质检部门验收合格的新校(园)舍一律不得使用。幼儿园(所)楼上活动平台、二层及以上楼房窗户应加护栏、警示牌，加强对悬挂物、高处堆放物的管理。新建、扩建、改建学校(幼儿园)时，要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。

3、食堂食品安全。各学校幼儿园要认真落实教育部等十五部门《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》、教育部和卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、卫生部和教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等文件要求，建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制;配备专职或者兼职食品安全管理人员;建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任;督促从业人员进行健康检查，无健康合格证明一律不准上岗;要加强从业人员食品安全知识和技能培训。要加强食堂设施设备的定期检查、维修维护，建立采购索证索票、查验记录制度和食品留样制度，坚决防止不安全食品流入学校食堂。非食堂工作人员严禁进入操作间，做好防盗防投毒工作。要加强食堂燃气管道、线路等方面的检查，严防火灾等事故发生。要积极争取当地政府支持，结合校舍安全工程，加快食堂标准化建设进程。要加强与食品药品监督管理部门的联系配合，服从其指导和监管。要畅通投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围。继续推进食品安全监督量化分级管理工作。所有学校、幼儿园一律不准设立小卖部。

4、学生上下学交通安全。认真落实《临沭县教体局临沭县公安局关于进一步加强全县中小学幼儿园接送学生车辆安全管理工作的紧急通知》要求。各学校，一是要搞好交通安全宣传教育工作。教育学生不乘坐农用车、三轮车、报废车、超员超速车等违法违规运行车辆;教育学生要严格遵守有关规定，不具备骑车、开车资格学生不得骑车、开车;告知家长，幼儿园幼儿和小学低年级学生要由家长接送。二是要争取交警部门支持。在地处交通复杂路段的学校，要联系公安交警在学生集中上下学时段维护交通秩序。学校周边路段交通标志不全、设施不到位的要主动向公安交警部门报告，及时予以解决。三是积极主动协调配合交警、交通部门做好接送学生车辆整治工作，坚决禁止不合格车辆接送学生。要对所有接送学生车辆建立明细台账，并及时报当地交警、交通部门。采取定期和突击检查的办法，每月至少进行2次检查，严厉查处违规违法行为。四是要严格落实教师跟车制度。驾驶人员和跟车教师要在学生、幼儿上下车过程中认真清点人数，要确保学生乘车安全。要加强对驾驶人员、跟车教师的培训与管理。五是要畅通举报渠道。广泛发动学生、学生家长和社会人员对接送学生车辆交通安全情况进行监督，公布举报电话，举报违规违法行为。

5、消防安全。各学校要认真贯彻落实《山东省中小学消防安全管理暂行规定》(鲁教安字[20xx]3号)，要根据《关于开展全市消防安全“责任落实年”活动的通知》(临政办字[20xx]26号)文件的要求，修订完善学校消防安全管理规章制度，落实消防安全管理工作计划和措施，配足配齐、及时维修、更新消防设施和器材。要对学生和教职工进行经常性的消防安全、森林防火等方面教育培训，不断提高师生的消防安全意识和自防自救能力。要定期组织消防检查，及时发现和整改火灾隐患。要加强对电源、电器、电线的安全检查检修，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。学校要保障疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、消防安全疏散标志、应急照明设施处于正常完好状态。学校改建、扩建、装修等建筑工程必须符合消防规定。发生火灾时，要立即组织实施灭火和启动应急疏散预案，并及时报警，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员。严禁组织未成年学生参与灭火。要严格责任追究。对发生火险、火灾事故的单位和责任人予以通报批评、纪律处分等处理。对因玩忽职守、失职、渎职等行为发生重大火灾事故的学校，实行“一票否决”，并追究校长的责任;造成严重后果，交司法机关处理。

6、楼道疏散。凡有楼房的学校都要根据本校的具体情况，从学生实际出发，在出操、集合等活动中，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间及学生集中活动场所负责维护秩序，管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，确保通畅。要配足配齐消防及应急照明设施，定期进行检查，并在显要位置规范张贴张挂安全警示语和设置指示、警示标志;要告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全，严防校园拥挤踩踏事故发生。要坚决拆除不符合要求的推拉门、卷帘门、内开门等;对楼道外廊栏杆、楼梯拐弯处窗台高度低于110cm以及楼梯扶手、内部栏杆(窗台)低于90cm的，立即采取加高加固措施。

7、宿舍管理。学校要加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。

8、疾病防控。各学校要严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，必须完善新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。对在体检中发现的学生特异体质和特定疾病的，要书面告知学生监护人，并建议其到上级医院进行复检。各学校要加强校园环境卫生整治，坚决杜绝“脏、乱、差”。突出搞好季节性传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作，防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。认真落实临沂市卫生局、临沂市教育局《临沂市托儿所、幼儿园卫生保健管理实施细则(试行)》(临卫发〔20xx〕17号)，严格执行晨午检和因病缺勤追踪登记、食品卫生安全管理、卫生防疫等幼儿园各项安全工作制度。各学校要按照《临沂市慢性病防治工作规划(20xx-20xx年)》要求，将学生慢性病防治列入学校工作中，积极推广适龄儿童龋病预防适宜技术，做好适龄儿童龋病预防工作。

9、设施设备。各学校要建立健全易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外，校区严禁生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，经考试合格，方可上岗。对易燃、易爆、放射、剧毒物品等教学用危险品按照有关规定严格按要求进行运输、贮存、领用、管理。学校实验室要健全安全操作规程并加强管理。要加强对教学场地、设施、器材及体育运动安全管理。对教室、宿舍、食堂、运动场地、体育教学设施器材、教学实验器材、教学和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施、线路等必须进行日检查，及时发现隐患隐情，果断采取应急措施，严防发生事故。体育器械、设备要牢固安全，体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的任何经营活动。

10、大型活动。严格执行大型活动审批制度。学校组织的大型集体活动，必须报县教体局审批，审批时要填写好《学校大型集体活动审批表》，审批报告要附安全管理措施、应急方案和责任人，要提前排查不安定因素，提出预防措施，进行安全教育。学校要对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，要根据女生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况予以关照。严禁组织学生参加扑救山林火灾和防汛、防洪活动及校外体育活动，学校不得组织学生参加商业庆典、演出等活动。学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求学生参加没有安全保障的社会活动。

八、整合社会力量，搞好周边整治

各学校要在党委政府的领导下，切实加强与当地综治、安监、公安、交警、城管、工商、卫生等相关职能执法部门等学校及周边治安综合治理领导小组各成员单位的信息沟通、协调配合，及时掌握辖区内校园及周边安全稳定动态，对师生反映、学校发现的治安乱点和安全隐患以书面形式及时向党委政府和有关职能执法部门报告，切实形成校园及周边综合治理联动机制。要坚决整治学校幼儿园周边黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出治安问题，坚决整治校园门口及周边因乱摆、乱放、乱停、乱买、乱搭、乱建等影响学生身心健康的违规违纪违法行为。要重点排查校园周边个体性矛盾纠纷以及精神病人和有严重人格缺陷的人，切实落实涉校涉园高危人员管控措施。要联合相关职能执法部门每学期至少开展2到3次集中整治活动，健全学校及周边治安综合治理长效机制。要搞好社会宣传。充分利用各种渠道对学校及周边治安综合治理工作进行广泛宣传，争取各级领导和广大群众的理解和支持，引起社会关注，形成综合整治的强大合力。

九、开展创建活动，打造平安校园

“平安和谐校园”创建是“平安临沭”建设的重要组成部分，各学校要紧紧抓住这个学校安全工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实各级关于开展创建平安和谐校园的意见，加大工作力度，创造一切有利条件，积极争创“平安和谐校园”。一是要积极创建省、市级“平安和谐校园”。要认真对照《山东省中小学校“平安和谐校园”创建评估方案》、《临沂市平安和谐校园创建评估细则》，以“平安和谐校园”创建为总抓手，全面做好学校安全各项工作，着力提升学校安全管理水平，全力打造“平安和谐校园”，掀起创建高潮，实现质的飞跃、量的突破。二是要积极创建县级“平安和谐校园”。继续开展县级“平安和谐校园”创建活动，以评促建，以评促改，以评促管。今后推荐市级“平安和谐校园”必须先获得县级“平安和谐校园”方有资格申报。各级“平安和谐校园”创建工作继续纳入学校安全年度考核评估中。

十、严格考核奖惩，强化责任追究

1、认真搞好安全考核。按照《临沭县学校安全工作考核奖惩办法》、《临沭县镇街中心校安全管理考核细则》、《临沭县学校安全日常工作考核方案》的考核办法，突出安全过程管理、日常管理，突出安全专项工作的推进，加大日常检查在年度考核中的权重分值。各学校要将安全管理情况纳入对各科室及教职工个人的量化考核评估中。

2、严格落实责任追究。全面落实安全工作领导责任制、事故责任追究制和一票否决制。突出责任追究。对思想不重视、管理不到位、责任不落实、排查不彻底、整改不得力的领导干部和工作人员，要严肃批评，限期整改;对因失职、渎职造成学校财产损失和人员伤亡的单位和个人，在考核评估、升级达标、评先树优、提拔任用、职称聘任等工作中，严格实行“一票否决”制，并按照“四不放过”原则，严格追究有关单位和责任人的行政责任直至刑事责任。

为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

一、成立疫情防控应急领导小组

全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作;

负责制定疫情防控应急预案;

当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令;

全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

二、工作举措

(一)按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作;

(二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作;

(三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作;

(四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作;

(五)按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。

三、应急预案启动程序

市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。

四、应急结束

按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

五、工作要求

(一)高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，切实把思想和行动统一到重要指示精神和党中央、国务院部署上来，按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

(二)强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

(三)认真排查，联防联控。积极主

为了确保我标段春节放假期间的安全，有效控制各种事故的发生。在放假前积极进行项目自身安全的自查自纠工作,及时全面排查各种事故隐患。制定安全防护措施。

一、春节放假期间工作安排：

1、工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行现场安全检查及防护工作。

2、安排3名人员负责项目部及现场的安全检查、安全防护、及在现场排水等工作。

二、放假期间留勤值班表：见附表

春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室。

三、放假期间工地现场安全措施

1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。

2、工地现场便道入口放好自制栅栏，并悬挂“禁止入内”的警示牌。

3、留守人员必须熟悉工程现场情况，熟悉本工程应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。

4、现场人员工作期间必须互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。登高作业时要按规范要求作业。

5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。

6、停工前，必须对工程现场各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。

7、停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。

8、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。

9、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。

10、一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，若双回路均无电，要立即开启发电机，确保项目部及现场用地正常运转。

11、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。

12、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。

四、放假期间其他注意事项

1、放假回家过年了，外地坐车回家的同事途中保管好自己的财物贵重物品贴身放。

2、离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，电源插头等是否关闭;假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。

3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。

党委作风教育月活动整改措施

一、整改的总体思路

1、立足于“提升素质”抓整改。强化学习和实践，健全完善干部管理机制，转变机关作风，积极营造“用心想事，用心谋事，用心干事”的浓厚氛围，提升党员干部的综合素质。

2、立足于“廉洁高效”抓整改。紧密结合经委工作重点，以企业职工、群众反映的热点、难点问题作为整改的重中之重，在办事效率上见实效；在树立和落实科学的发展观，解放思想、开拓创新、促进改革发展上见实效；在服务基层、服务企业，廉洁自律上见实效。

3、立足于“长效机制”抓整改。建立健全服务于企业的长效机制，使在作风整改建设中体现出来的好的做法，好的经验制度化、规范化、经常化。

二、存在的主要问题

在开展“作风教育月”活动中，通过查摆分析和证求意见，我委在作风建设方面存在的主要问题有：

1、学习不够深入，制度坚持不够到位，重干轻学的现象还不同程度存在；

2、工作秩序还不够规范，统筹协调还不够到位，造成工作头绪多，有点忙乱，整体效率不够高；

3、服务质量和服务效能还有一定的差距，尽管“四难”现象已经解决，但在服务的方式和时效上还有待进一步改进和加强；

4、整体素质有待进一步提高，还不能完全适应自动化办公，造成资源浪费，办事效率低，工作成本高；

5、锐意创新的意识还不够，对在市场经济条件下促进工业经济发展的思考与研究还不够深入，推动工业化核心战略实施思路还比较窄，还需要按照科学发展观的要求进一步解放思想，转变观念。

三、整改的措施

针对存在的不足，结合经委实际情况，本着整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以落实的原则，提出如下整改措施：

一是强化理论学习，创新思想观念。进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，推动学习工作化和工作学习化，在学习中提高，在提高中学习。并按照科学发展观要求，在更深层次、更广领域解放思想，坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，积极抢抓中部崛起的发展机遇，努力破解促进我市工业经济发展中的难题和薄弱环节，提高发展质量，提升发展境界，以强烈的事业心和责任感推动工业化核心战略的实施。

二是强化服务意识，提升服务质量。始终坚持把服务放在第一位，以企业和群众满意不满意为标准，不断完善服务机制，改进服务方式，规范服务行为，拓宽服务渠道。重点在落实“四制”上下功夫、见实效。即：落实首问负责制。凡因工作需要的来人、来信、来电，首次与之建立联系的工作人员，必须对该项工作负责到底；落实服务承诺制。根据本委制订的服务承诺相关条款，按承诺履行职责；落实一次性告知制。凡企业需要办理事项，其办理程序和工作要求都必须一次性告诉企业，提高为企业服务的效率；落实限时办结制。对企业需要办理的事项，一般在3个工作日内完成，如需延长必须经分管领导同意并书面告知企业延时原因和时限，不得无故拖延。同时，充分发挥网络资源作用，及时发布相关信息，简化办事程序，实行企业网上申报。

三是转变工作作风，提高工作实效。进一步强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，做到任务分解到位，责任落实到位，考核奖惩到位，坚决杜绝工作中怕干事、怕困难、怕吃亏、怕担责任、怕得罪人“五怕现象”和不研究、不分析、不扎实、不具体“四不问题”，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态；进一步建立健全开展调查研究的制度，围绕发展难题，狠抓调查研究，多出调研成果，并有针对性地为企业解决实际问题，以强烈的责任意识和务实的工作作风，脚踏实地、坚持不懈地推进我市工业经济又好又快的发展。

四是严格工作制度，规范工作秩序。进一步加强对市场经济规律及经委职能的研究，围绕“服务企业、推进发展”不断创新管理制度及运行模式，优化工作流程，加快工作节奏，完善并落实机关学习、考勤、文秘管理、财务管理、事务管理等各项管理制度，杜绝迟到早退、串岗聊天、推诿扯皮、拖拉疲沓等不良现象，使机关行政行为环环相扣、紧张有序、规范运行，从而建立适应新形势、新发展要求的长效机制，确保机关工作规范、高效、有序运行。

五是大力弘扬正气，促进廉政建设。坚决贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。严格执行民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度，搞好党务、政务公开。建立健全约束机制，实行“阳光政务”，防止暗箱操作。认真落实党风廉正建设责任制，继续开展“述廉、评廉、考廉”活动，强化党内监督、法律监督、民主监督和社会舆论监督。从严惩处利用职务之便谋取不正当交易行为，对违反规定吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊的，举报一起查处一起。

以上措施，委领导带头执行，纪检监察室全程监督实施，确保落到实处。

社区消防应急预案

为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,有效的 防范和处置火灾事故,建立快速、高效的应急救援体系,最 大限度减少人员伤亡,为大家分享了社区消防的应急预案，一起来看看吧！

为应对本社区区域内发生的各类火灾事故，及时、有效地开展火灾事故的应急救援工作，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然，特制定社区火灾应急预案。

一、预案适用范围

（一）当本管辖区集贸市场、幼儿园、居民小区等公共聚集场所；驻区单位、易燃易爆单位发生火灾，并造成人员伤亡或直接财产损失的。

（二）本区域内发生的其它灾害事故，伴随着火灾发生，社会和政治影响较大，应当由公安消防部门承担主要任务的事故。

（三）其他没有达到社区特大安全生产安全事故应急救援预案的启动条件，但影响较大、指挥部认为有必要启动本预案的火灾事故。

二、指导思想

在开发区党、工委政府及开发区街道的统一领导下，积极发挥社区优势，充分做好一切思想和物质准备，坚持“救人第一，准确迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想，按照“先控制，后消灭”的战术原则，科学指挥，统一行动，快速反应，有效处置。

三、组织领导机构和职责

（一） 成立火灾救援应急指挥部

总 指 挥：罗晓琴  铁路花园社区党委副书记

副总指挥：曹志军  铁路花园社区副主任、社区民警

成    员：刘志刚  韩 伟 王瑞波 彭传华 徐 晓 王 雪       叶玉荣 刘自勇

总指挥部工作职责：组织特大火灾事故的救援、现场警戒、医疗救护、各项保障和善后处理。统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。

指挥部办公室下设在社区司法警务室，负责人由社区司法警务室站长彭传华担任，成员由社区文体站、党建民政服务站、社区劳动保障站、社区出租房屋管理中心、社区司法警务室等负责人组成。

（二）火灾扑救组

组长：彭传华 刘志刚

成员：由社区义务消防分队队员组成。

工作职责：执行总指挥的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。

（三）现场警戒组

组长：韩 伟  徐 晓

成员：由社区司法警务室治安员、出租房屋协管员负责

工作职责：

1、对火场周围道路各路口实行交通管制，严禁无关车辆进入，确保参与救援的车辆出入畅通。

2、保护现场、维护现场及周围地区治安秩序，负责火场外围的警戒。

3、做好群众的安全疏散撤离工作，开展火场内部警戒，防止无关人员进入火场和疏散出来的人员重返火场。

4、协助医疗部门做好伤亡人员的抢救工作。

5、加强火灾现场周围区域的治安巡逻控制工作，对现场周围重要目标实施安全保卫，严防违法犯罪活动的发生。

6、根据工作需要，及时组织人员协助进行火灾事故原因的调查。

（三）医疗救护组

组长：叶玉荣

成员：由社区医疗服务站工作人员组成

工作职责：

1、负责指挥协调120的应急救援行动。组织医疗救护队伍迅速赶赴现场，对抢救出的伤员进行现场抢救，并将伤员转送到有关医院进行救治。

2、负责协调医院开展伤员救治工作。

3、组织群众自救、互救工作。

4、做好救援工作的医疗器材保障工作。

5、承办指挥部交办的其他工作。

（四）通讯联络组 ：

组长：王 雪

成员：由社区工作人员组成。

工作职责：根据总指挥的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。

（五）疏散引导组

组长：曹志军和起火部位单位负责人

成员：起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。

工作职责：利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

四、报警、接警及通讯联络的程序和措施

⒈社区居民或工作人员发现火险、火灾应立即向社区司法警务值班室报告，值班室电话为:33x9，主任值班室电话为:3，并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，必要时直接向119火警中心报警。

⒉保卫处值班人员接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向总指挥报告，到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。

⒊按照总指挥的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位单位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。

⒋总指挥到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。

五、扑救初起火灾的程序和措施

⒈火灾扑救组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照总指挥的指令，迅速进入火场实施扑救。

⒉火灾扑救组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。

⒊若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。

⒋着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。

⒌如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。

⒍如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。

六、善后处理工作

火灾扑灭后，社区司法警务室负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报街道或消防安全管理部门。向街道通报火灾事故及处理情况，针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高社区居民的安全意识。协同上级有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。

班主任年终总结整改措施

班主任在，学生能做好，是一个基本合格的班主任;班主任不在，学生能做好，是一个优秀的班主任;班主任在，学生仍不能做好，则是一个失败的班主任。下面是第一范文网小编精心收集班主任年终总结整改措施的例文，供大家学习参考，希望对你有帮助。

班主任年终总结整改措施篇一

多年以来，我一直积极思考如何做好班主任工作，希望自己成为一名智慧爱心型的优秀班主任。下面，我就谈谈我的具体工作和具体做法。

一、开学三步曲

在新生入校的第一天，我设计了三个活动：

1、自我介绍，就是给每个同学一分钟的时间介绍自己，姓名，年龄，爱好，特长，愿望。主要是给学生一个锻炼机会，让每一个学生敢于站在讲台面对大家讲话，要讲的精练，生动，精彩，令人难忘。

2、竞争班干部。每个同学都可以来竞争一个职位。主要是培养学生的竞争意识，挑战意识，领袖意识和参于意识。

3、给每个学生一封公开信，在信中，我首先对学生进入我的班级学习表示欢迎，也介绍了我自己的情况，并且对学生提出了具体的要求。

营造家的氛围

1、学唱班歌，“因为我们是一家人，相亲相爱的一家人，有缘才能相聚，有心才会珍惜，有福就该同享，有难就要同当，用相知相守换地久天长。”歌声把大家的心连在了一起，把家的氛围营造了起来。

2、生日祝福，鲜花，值日生档案 在同学过生日的那天，由班长主持，大家一起给他唱生日歌，让他感受来自同学的祝福;教室里要保证每天有鲜花，让自然的美带给大家好的心情。在后面的黑板报上有一个值日生档案，让值日生写上自己的生日，爱好，最想说的话，让同学们更多的了解他。

3、图书角：由每个学生志愿捐书，集中起来构建了一个小小的图书角，现在已有藏书一百余本。图书角大大的丰富了同学们的课余生活，也使同学们更加热爱我们的“家”了。

4、写日记

我要求学生每周写三篇日记，有一篇是写给老师的心里话，每周一我会收上来认真的阅读和批改。这样，即可提高学生的写作水平，又开辟了一条师生沟通的渠道，同时还增进了师生的感情。学生有了说心里话的地方，感情也就有了归属了。

争当文明班级

在军训的时候，在学校组织的文明礼貌月的活动中，我们都力争做到最好，无论是在艰苦的训练中，还是在平时的学习中，我们都有一个共同的信念：做最好的自己，创最好的集体。我们获得了军训队列比赛的一等奖。我们班还获得了文明礼貌月的优秀班级的称号。

二、创特色班级

特色之一：明确育人的目的：正直、善良、智慧、健康

我认为，成人比成材更重要，要培养对社会有用的人，要让学生成为建设祖国的栋梁，必须要有强烈的社会责任感，积极向上的团队合作精神，丰富的文化科学知识以及健康的身体和心理。

设计并在班里开展了“五心”活动：忠心给祖国;爱心给社会;诚心给朋友;孝心给父母;信心给自己。

我给同学们介绍了一篇一位中国台湾教育工作者的文章——“天下兴亡，我的责任”。让同学们明白我们是国家的主人，祖国的兴亡和我们每一个人有着很密切的联系，爱国，就要从身边的每一件小事做起，捡起地上的一片纸屑，不闯红灯，帮助同学，遵守纪律，爱护集体等等，都是爱国的行动。

通过这样的教育，同学们的思想觉悟有了很大的提高。在运动会结束的时候，同学们看到草坪上有很多表演时留下的彩纸，就主动要求留下来捡，全班同学都自觉的参加了这次活动，受到了大会的表扬。

特色之二：有较强的组织纪律性

1、规范早读，午休，自习课的纪律

早读：在老师来之前，听写英语单词，每天十个，由英语课代表负责。

午休：分时间段安排学生复习功课，写作业，休息。由指定的学生负责。

自习课：要求学生必须安安静静的上自习，不准说话，下位，开始的时候要求要到位，处理要严，等学生养成了好习惯就可以放手让值日生管理了。

2、力争在升旗，做早操和学校的各种大型活动中表现突出

在升旗的时候，要求同学们站队要快、静、齐，要站的挺、直。要有饱满的热情和向上的精神。在早操的时候，要求同学们每次都要争取第一个站好队，要求动作整齐、标准。我们已经很多次的受到体育老师的表扬了。现在同学们已经养成了处处争第一的习惯了。

在学校组织的各种活动中，我们都力争做到最好，同学们心里都有一个信念：我要为集体争光。我们在板报评比中，广播操比赛中，运动会的比赛和评比中都得了奖。

3、狠抓课堂纪律，养成良好的学习习惯

要求学生“学会倾听”，在课堂上，尊重老师的劳动，尊重知识，也遵守了纪律。

要求学生要放得开，收得住。要配合老师上好每一节课。

由值日生每天总结当天的纪律情况，评出每天的先进组。

我们班被多次选中上青年教师的优质课，受到校领导和老师们的一致好评。

特色之三：注重能力的培养和锻炼

期中考试后，为了培养同学们的竞争意识，为了给更多的同学锻炼的机会，我们进行了第二次班干部竞选，组成了两套新的班委会，让他们互相监督，互相学习，轮流执政。在这种氛围下，班干部的工作很尽心，很认真，很负责任。

我把自习课分给班干部，让他们组织讲课，讲题，听写，默写。这样，即锻炼了能力，又树立了威信。

我们还策划了很多的活动，如：圣诞晚会，学习竞赛，小组竞争，辩论会，跳绳比赛，下棋比赛，大合唱等等。这些活动，都教给班干部们自己组织安排，既锻炼了能力，又给班级带来了活力，还给同学们带来了很多的快乐!

我们还成立了足球队，篮球队，运动队，啦啦队，让我们的生活更丰富多彩!

特色之四：注重师生的情感交流

没有交流，就没有教育，就没有感悟，就没有情感。

走进学生，和每一个学生成为朋友，让他们尊重我，喜欢我，理解我。就象“班歌”里唱的那样：处处为你用心，一直最有默契，请你相信这份感情值得感激。

日记，是我和学生交流的主要渠道。在去军训的路上，我收了同学们的日记，利用学生军训的时间批改出来并发给他们，我这样做的目的是想让学生养成坚持写日记的好习惯，并且用自己的行动告诉学生，对工作要投入、认真、负责。

每个星期一我都会在学生的日记上认真地写上评语。现在，学生已经习惯了在日记上和我交流了，而且，他们的日记也写的越来越好了

班主任年终总结整改措施篇二

班主任工作是艰巨的，也是非常重要的，在长期的班主任工作中，总结了以下一些经验供班主任参考：

1、工作要有责任心

只有有责任心的班主任，工作才会实抓实干，才能管理好班级。

2、工作要细心

只有细心的班主任，才能及时发现学生的点滴进步，及时给予表扬，让学生的进步得到肯定，并能养成一种习惯;只有细心的班主任，才能及时发觉学生的不良行为，及时给予批评教育，把不良苗头消灭在萌芽状态之中;也只有细心的班主任，才能制定出细化的各种规章制度，让学生的行为每天每时每刻都有章可循，有“法”可依。

3、工作要有耐心

班主任工作不是一朝一夕的工作，而是一项长期的工作。这一点主要体现在后进生的转化教育工作上。每个班级都有一些相对落后的学生，只要班主任把后进生教育好了，班级管理工作就有效了。但是，要完成后进生思想的转变，行为习惯的转变，却并非易事。因此，我们班主任也要学会打“持久战”。

4、重视家访

家访是学校与家庭相互联系、沟通的重要手段。通过家访，教师可以了解学生在家的学习表现;了解学生的家庭背景;了解学生的生活行为习惯。通过家访，教师可以让学生家长了解学生在校的学习、工作、行为表现。不管是班主任，还是学生家长，只有深入了解学生，才能因材施教，让教育效果最优化。

5、加强班干部管理

班干部是班主任管理班级的有力助手。班干部来源于学生的民主选举，在学生当中有一定的威信;班干部就来源于班级，来源于学生群体，方便班级管理工作的展开，可以让班级管理工作更深入、更细致。班主任管理班干部的有效途径之一就是经常开班干部会议。

6、心态要端正

在班级管理工作中，难免会遇到一些烦心事、棘手事，如：家中的烦恼事，学校里的不如意;学生的不听话，同事的小矛盾等等。

尤其是在班主任尽心尽力地教育、管理下，有些学生却屡教不改，甚至是变本加厉地违反校规校纪，许多班主任可能会对学生失去信心，对自己的工作能力产生怀疑，或常常自责，自我压力过重，甚至可能“恨铁不成钢”，对学生进行体罚或变相体罚。其实，即使学生一时没有进步，或变本加厉，责任并不全在班主任和老师。

一方面是因为现代的教育是学校、社会、家庭三元一体的教育，只有学校教育，而缺乏社会、家庭的正确教育，我们的教育是不可能取得成功的。正如有些老师所说：“5+2=0”，学生在学校里的5天教育，经过在家的2天负面教育，教育效果却成了0，甚至是负值，责任并不在老师。

另一方面，教师常常自责，自我压力过重，而又没有适当得到调节、释放，教师自己也可能产生某种心理疾病。如果教师的心理不健康，学生也极容易得“师源性心理障碍”，那么，教育的结果也必将是一种悲哀。因此，班主任要摆正心态，不管遇到什么情况，班主任的心态一定端正。

7、关爱学生，尊重学生

“爱是教育的根本”，班主任要善于接近孩子，体贴和关心学生，多和他们聊天，游戏，了解他们内心的想法。使他们真正感受到老师是爱他们，关心他们的。学生们信任你，喜欢你，班级内的工作就很容易开展。

8、重视后进生的教育工作

在每一个班级中，都有一些在学习，思想上后进的学生，他们往往都很自卑，也有极个别的十分调皮，令教师头疼。作为班主任，不能光把注意力放在那些学习好的学生身上。更要关心重视后进生的教育工作。

9、如何批评学生，怎样才能够令学生虚心接受批评?

第一招叫做：“退三进一”，每一个学生都有自己的优点，作为班主任应该善于捕捉每一个学生身上的闪光点，虽然可能只是一个小小的闪光点，但很有可能你通过这个小小的闪光点可以挖掘出埋藏在他心里头的大金矿。

10、如何营造良好的班级气氛?

班主任在教育、教学、生活和各项活动中，根据是非标准进行褒贬，该肯定的就肯定，并给予适当的表演和奖励;该否定的就否定，并给予适当的批评和教育。

总之，班主任工作的内容是复杂的，任务是繁重的。但是，只要我们真诚地热爱学生，热爱班主任工作，在实践中不断完善自己，形成系统科学的工作方法，是可以干的很出色的。

班主任年终总结整改措施篇三

时光匆匆如流水，带走了初一的懵懂，初二的甜蜜，带来了紧张奋斗的初三。回忆这一学期，是辛苦忙碌的一学期，是心情时起时落的一学期，是跟孩子们一起成长一起奋斗的一学期。

一、做好学生的思想工作。

首先，九月，刚升入初三，孩子们还没有适应突然加紧的学习节奏，很多孩子表现出茫然苦闷甚至厌学的情绪。看到这种情况，我决定帮助孩子们做好过渡，于是，我开展了一系类“幸福初三，浪漫时光”的主题活动，尽量让孩子们感受到苦中作乐、共同奋斗的幸福。

“幸福工程”第一步：开班会，明定义，调心态。这就是“过一个幸福的初三”这个主题班会的由来。在这节班会课上，主要解决三个问题：你心中幸福的初三是个什么样?怎样能获得幸福感?目前阻碍你幸福的苦恼有哪些?

第一个问题，同学们各抒己见，大致可以归纳为“有成就感”、“被肯定”、“有进步”等。

我总结：我的初三我做主，奋斗的青春最幸福。什么样的初三是幸福的初三呢?同学们说得都很好，没有一个同学认为吃喝玩乐、迷迷糊糊的初三是幸福的。这说明我们每个人都意识清醒、积极上进，但是同学们都只提到了美好的结果是幸福的，老师告诉大家，只要你是脚踏实地、认认真真的对待你的学业的，能用行动换得将来的无悔，你也是幸福的。那些没有希望考学的同学，能主动帮助别人，你的初三也是幸福的。

第二个问题，怎样获得幸福的初三呢?我告诉大家要调整心态：

每一个大课间，你跑圈时累到了极点，腿又沉又疼，嗓子又干又痒，心跳又急又猛，如果你此时想到自己肢体无缺，热血奔涌，身体健康，比那些不能运动的残疾人不知幸运多少倍，那么你会忘记苦和累，你是幸福的;每一个夜晚，家人都已沉睡，唯有灯光陪伴你完成一科又一科作业，你抵制住电视节目的诱惑，你拒绝温暖被窝的召唤，你对自己有一种深深的敬佩，感觉到为理想而努力地充实，你会是幸福的;每一次被老师叫到办公室，如果你能这样想，我还是老师看重的学生，我还值得老师花费时间批评，你会是幸福的。所以，幸福不幸福，有时候决定于我们能不能换个角度看问题，取决于我们良好的心态。

第三个问题是让孩子们倒苦水，清垃圾，解困惑。有的孩子说，考试总是犯糊涂，下场就会做得题考场上就是做不对。分析：审题不认真，心理素质不行，过于重视成绩。支招：审两遍题，放松心态，夯实知识。有的孩子说，爱学文科，理科学不会。分析：作业用的时间不合理，给理科时间少，不懂的不问。支招：不能有畏难心理，培养兴趣，不懂就问。

“幸福工程”第二步：拿起表扬的武器，开设“今天你最棒”专栏。

通话大王郑渊洁说，教育孩子的秘诀就是往死里夸他。哲学家詹姆士说过“人类本质中最殷切的要求就是渴望被肯定，而学生更是如此。”赞美是阳光、空气和水，是学生成长中不可缺少的养料。所以，我不仅要口头表扬学生，还要开设专栏表扬学生。我要多发现孩子的点滴进步，在专栏里给孩子们写颁奖词，让每个学生都看到他的进步。

“幸福工程”第三步：发挥团队的力量。一个人走路，毕竟孤单;大家一起走，才会温暖。培养几个幸福天使，提醒幸福，传递幸福，制造幸福因子。

第二、期中考试以后，我的班级有了一次痛定思痛的机会。

各科平均分应该还是最高的，可是到了初三，比的是尖子生，拼的是升学率，平均分高没什么大用。我班年级前二十名人数寥寥，三十致四十名到拥挤得很。

失眠，反思。

本想以幸福初三为主打思想来鼓舞孩子们苦中作乐，希望他们在繁重的课业中时常感受到被表扬的快乐和被激励的力量，可是事与愿违，我遇见了一群知足常乐，容易满足，意志不坚的孩子，他们需要的原来不是鼓励，而是鞭策;不是柔情细语，而是榜喝一声。

明白了这些，我知道自己该怎么做了。山不过来，我就过去，改变不了事情，就改变自己。

我立刻调整主导思想，幸福初三换成苦其心志初三，羊妈变狼爸。

采取了几个具体措施：

如果有不交作业敷衍作业的情况，坐到教室后面反思。

科任老师反映学习态度恶劣的，家长领回去家反思。

第三，为走进学生心灵，我继续坚持与孩子们在周记中交流。

有的孩子羞于表达，有的孩子性格叛逆，不愿意和家长老师当面交流对话，但是，用写的方式释放心情，抒写情怀还是乐意做的。所以，我给孩子们定制了一套“浪漫时光”笔记，每周通过周记发现孩子们的心态，及时进行沟通和鼓励。

二、开好“两会”，进行思想引领和方法指导。

这学期，不管工作怎么紧张，班会课始终不放弃，共开设了这些班会：看刘媛媛的励志演讲，“苦中作乐、幸福初三”主题班会，学习方法讨论会，学习习惯交流会，苦其心志班会、安全班会、光棍节特别班会，“发现欣赏”和感动班级人物评选会。

家长会的形式有集中开和分散开两种。期中考试集中开，针对班级主体情况与家长进行交流，月考后采用分散开的形式，针对个别有问题的学生把家长叫到学校来交流。这学期被叫到的家长有：单宏达家长、高春苗家长、梁叶家长、郭代明家长、王雨晨家长。

三、跟科任老师多联系，及时了解学生各科状态，防止偏科现象。

杨慧姝老师经常帮忙做学生思想工作，郭春梅老师发现学生作业不认真及时沟通，我用两节课的时间向她请教她多年的毕业班经验，英语老师数学老师把学生的变化及时告诉我。

四、做好分流学生的思想工作。

这学期，县职教中心专门为成绩不好的同学开设了就业班和升学班，这对那些学不进去文化知识的同学石头出路，但是一些成绩中等不太自信还有畏难心理的同学思想产生了波动，看到这种情况，我认真了解了一下这次招生的特点，认为不适合这些学生去，于是找她们一一谈心，解决她们的困惑，坚定她们将初三生活进行到底的决心。

班里共走了八位同学，这些同学的离开使班级产生了浓浓的离别情绪。我先是做好这些同学的工作，叮嘱他们在新的环境里保持善良本色，鼓励他们用心学习技术开创自己的未来，告诉他们想同学的时候可以随时回来看大家，毕业典礼时我会通知大家一起来参加。这些同学走后，她们把在班级的工作都进行交接，比如张美琪把整理讲桌的工作交给了王贤，靳亚晨把卖水的工作交给了程勇烁，王子扬把笤帚撮子修理了一遍。

我又做好其他同学的思想工作：这些离开的同学找到了适合自己的发展道路，不必在毕业后无学可上流入社会，老师对他们感到欣慰，同时也为大家的前途感到担心，既然我们选择了继续升学，就要拿出背水一战的力量和勇气。希望明年六月是一个令人惊喜的六月。

五、做好常规管理。

本学期，我校继续实行示范班建设。为了加强常规管理，我把班会记录、展板设计、通风消毒等很多工作都交给了王贤张美琪两位同学，这两位同学尽职尽责，曾喊出：“让前排同学都好好学习吧，我来干”的豪言。她们的努力为我班取得了两个示范班的成绩。

六、困惑与反思，下学期努力的方向

1、尖子生的培养与选拔。

2、作业质量与交作业的时间。

3、青春期男女生的交往。

这学期，虽然做了很多工作，但是仍然有很多疏漏和不足的地方。三年磨一剑，在这关键的时刻，我更要不断总结和反思，为三年的班主任工作和孩子们的未来交上一份满意的答卷。

审计局网络与信息安全应急预案

第一章 总则

第一条 本预案所称突发性事件，是指自然因素或人为活动引发的危害福州市审计局网络设施及信息安全等有关的灾害。

第二条 本预案的指导思想是确保福州市审计局有关计算机网络及信息的安全。

第三条 本预案适用于发生在福州市审计局网络范围内的突发性事件应急工作。

第四条 应急处置工作原则：

（一）明确责任、分级负责：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，逐级建立并落实审计信息系统责任制和应急机制。

（二）加强领导、分工合作：市局各处室应按照规定的职责和流程，实施统计信息系统的应急处理工作。

（三）积极预防、及时预警：市局各处室应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报；积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。

（四）协作配合、确保恢复：市局各处室要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。

第二章 组织指挥和职责任务

第五条福州市审计局成立网络与信息安全工作领导小组，局办公室负责日常工作。

组长：翁国荣

副组长：潘玉宁

成员：吴祥添

领导小组的主要职责与任务是统一领导信息网络的灾害应急工作，全面负责信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

第三章 处置措施和处置程序

第六条处置措施

处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。

（一）灾害发生前，即日常管理与灾害发生前的征兆阶段，局办公室要预先对灾害预警预报体系进行建设（防杀毒体系、漏洞补丁修补、防ARP网络攻击、单机网络备份系统、防单机非法内（外）联、移动设备认证系统），并开展灾害调查，编制灾害防治规划，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯情信息。加强灾害险情巡查。局办公室要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对灾害重点部位的监测和防范，发现有不良险情时，要及时处理并向领导小组报告。建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。

（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

第七条处置程序

（一）发现情况

市局各处室信息化管理人员要严格执行监管制度、处内设备管理和定期查杀毒制度，局办公室做好网络信息系统安全的日常巡查工作，以保障最先发现灾害并及时处置。

（二）预案启动

一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。

（三）应急处置方法

在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：

1.网络信息系统故障的应急处理流程

（1）报告和简单处理

网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知局办公室，局办公室派人立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。

（2）故障判断与排除

对简单故障，运维人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报有关领导,经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。运维部门判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。

（3）网络线路故障排除

如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。

（4）启用备份线路、设备、系统（如果存在的话），迅速恢复相关的应用。

2.网站检测与自动恢复系统应急处理流程

（1）报告和简单处理

当发现网站不能正常打开或网站内容被恶意篡改时，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室应急响应，联合相关部门进行故障排查。

（2）处理和恢复使用

先由网络运维部门查看网络连接情况，若不是网络故障，则由局办公室排查软、硬件故障。待故障处理完成并经过测试后，恢复系统的正常运行和内容的正常应用。

3.黑客入侵的应急处理

（1）报告和简单处理

当发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。局办公室立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。

（2）处理和恢复使用

对于黑客攻击，由局办公室查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因。由安全管理员根据对入侵事件的分析，组织相关人员对内部网计算机整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。安全管理员检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。

（3）应急响应

安全管理员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。

若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质，确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门做记录。

4.大规模病毒（含恶意软件）攻击的应急处理

（1）报告和简单处理

当发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。

（2）已知病毒的处理和恢复

使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。安全管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。

（3）未知病毒的处理和恢复

观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所科的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所科交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。

根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的反病毒部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作做记录。如为涉及国家秘密的数据，不允许由其他机构来恢复数据。

5.其他没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。

（四）情况报告

灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向网络与信息安全应急处置领导小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害，可以直接向局领导报告，也可向相应的公安机关计算机信息系统安全监察部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向网络与信息安全应急处置领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。

（五）发布预警

灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其他地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。

（六）预案终止

经检测，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。

第四章 保障措施

灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，必须做好应急保障工作。

第八条 人员保障

重视人员保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

第九条 技术保障

重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

第十条 物资保障

根据近二年网络信息系统安全防治工作所需经费情况，相应购买应急设施。同时，建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。

第十一条 训练和演练

加强网络信息的防灾、减灾知识的宣传普及与培训，增强审计人员防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。

第五章 附则

第十二条 本预案由局办公室负责解释。

第十三条 本预案自发布之日起施行。

第十四条 各县（市）、区审计局可参照本预案执行。