危险化学品泄露应急处置措施【汇集20篇】

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县“双到”办的指导和关心下，根据《云安县畜牧兽医渔业局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作规划方案》的工作部署，我局在南盛镇四坑村扶贫开发“双到”工作顺利开展，并取得一定成效。现将上半年扶贫开发“双到”工作情况汇报如下：

一、主要做法

(一)继续加强组织领导，方案切实可行。鉴于局人员和工作的变动，我局对扶贫开发“双到”工作领导小组进行了调整，并对局干部职工结对帮扶对象作了调整，继续对四坑村19户贫困户实行跟踪帮扶，巩固脱贫成效，对于未脱贫的贫困户，加大扶持力度，确保扶贫开发各项工作扎实有效开展。

(二)进村入户，落实帮扶措施。今年上半年，我局先后两次分两批组织局全体干部职工和驻村工作组对四坑村19户贫困户进行逐家逐户上门走访，深入调查了解各人结对帮扶贫困户的情况，认真填写《帮扶记录卡》，跟进落实具体帮扶措施。

(三)举办种养技术培训班。3月29日，我局邀请云城温氏畜牧有限公司盘修灿副经理及有关技术员到四坑村委召开一期种养技术培训班暨温氏肉鸭养殖合作推介会，共32户参加了培训班，在培训班现场发放《种养实用技术》、《云安县金融扶贫基金小额担保贷款管理办法》、《温氏肉鸭养殖合作宣传资料》等宣传资料共60份。通过多渠道发展项目，积极鼓励贫困户通过劳动脱贫、生产致富，进一步扭转村民“等、靠、要”及不劳而获等落后思想观念。

(四)发放扶贫物资。6月17日，在四坑村委召开扶贫物资发放会，为每户贫困户发放价值500元的化肥、农药等农资一批，共款9500元。

(五)召开研判会。6月20日和7月18日，局驻村工作组会同镇协调小组、村委干部、贫困户代表在四坑村委召开研判会，结合当前扶贫工作遇到的困难和贫困户反映的问题，认真开展研判，及时提出解决办法及制定相关工作措施，帮助贫困户解决困难。

(六)积极开展爱心助困，促进社会和谐。20xx年1月24日(春节前夕)，我局曾宪权局长带领驻村工作组到四坑村委开展春节慰问活动，为四坑村19户贫困户共送上价值9959元的生活物资;在今年的“济困日”我局单位及个人共捐资13100元，为扶贫开发工作献上个人一份力。

二、下一阶段工作

(一)加快危房改造进度，多渠道筹集资金，为需要危房改造的贫困户建好新房子，改善他们居住环境。

(二)加快推广与温氏合作养殖肉鸭项目，制定切实可行措施，力争有意向与温氏合作的贫困户都参与肉鸭养殖项。

(三)进一步加大对贫困户种养扶持，加强对贫困户种植柑桔技术培训和农资的扶持，提高柑桔的产量和质量，使贫困户实现稳步脱贫。

各经济开发园区和广大企业：

根据中央和省、市、区有关复工复产的要求，在疫情防控期间，请各园区和广大企业认真落实联防联控、群防群控职责，配合做好以下重点事项：

一、园区防控措施

1.出入管理。所有进入企业人员必须正确佩戴口罩、必须进行体温检测，并积极配合园区主入口的问询或登记。疫情防控期间，外卖人员一律不得进入园区。

2.体温测量。园区主入口、各楼宇大堂设专人值守测量体温，凡体温超过37.3℃、未正确佩戴口罩、重点区域返园区未居家或集中隔离观察14天及不配合检查的人员禁止进入。同时，建议园区在员工进入办公区域时，由园区进行体温检测。

3.楼宇管理。园区将对公共区域进行每日2次的消毒防疫;在公共部位集中设置“废弃口罩存放箱”，张贴明显标识，每天由保洁员集中处理。

二、企业防控措施

1.企业防控机制。请企业自觉落实疫情防控单位主体责任，建立企业单位法人或主要负责人任组长的疫情防控领导小组，周密制定疫情防控措施和应急预案，建立“一员一档”，并严格落实执行。灵活安排员工分批返岗，在做好疫情防控工作的前提下，有序组织复工复产;建议结合各自实际采取弹性工时、远程办公、居家办公等措施。

2.企业人员管理。企业企业加强关心沟通联系，建议他们在疫情稳控后回企;对有以上情况并已经抵企的员工，督促其及时联系所在街镇的村/居委会或入住的酒店等，采取居家或集中隔离医学观察不少于14天等防控措施。疫情防控期间，对外地(国)返企同时采取不少于14天的隔离防控措施。

3.防疫物资管理。请企业切实关注员工的身体健康状况，尽可能做好相关防疫物资(口罩、体温检测仪、消毒剂等)配备。请正确使用防疫物资，按要求做好保管工作，确保安全存放及使用。

4.办公场所管理。复工前，请企业对工作场所进行消毒处理，并确保每日消毒。进入企业请佩带口罩，对上班员工做到每日2次体温检测，并做好记录。企业自身有班车运营的请做好员工体温检测、口罩佩戴等基础工作。建议线上会议沟通工作，减少集中开会。如需开会，必须佩戴口罩，入会议室前洗手消毒，控制时长，室内通风排浊。

5.企业访客管理。企业访客应佩戴口罩，进入办公区前先检测体温，确定有无重点疫区接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况且体温正常，方可进入办公区并在指定区域会客。疫情防控期间，建议企业尽量减少安排员工外出以及出差。

6.防疫知识宣传。请企业及时向员工普及新冠肺炎相关知识，广泛宣传落实预防措施，教育员工不传谣、不信谣，避免员工出现恐慌等不良情绪。

三、个人防护温馨提示

1.为避免复工后入园测温工作可能导致的车辆、人员拥堵，建议各企业根据实际情况尽量选择错峰上班。

2.为避免乘坐电梯时可能造成的感染风险，建议低楼层的企业提倡鼓励员工使用楼梯步行上下楼。

3.为避免外出就餐和使用外卖可能造成的感染风险，建议企业提倡员工自行带饭、预约用餐或错峰用餐。

4.凡来自或者途经疫情重点地区的人员进入本企业的，以及与上述人员、确诊或疑似新冠肺炎病例有密切接触的人员，应主动接受体温检测，自觉实施居家或者积极配合集中隔离医学观察14天。对未按照规定主动登记，在工作人员询问时不如实告知，或者拒绝执行相关检测、居家隔离、集中隔离观察措施的，将按照有关规定处理，构成治安管理违法行为或者犯罪的，公安机关将依法追究相关人员的法律责任。

请各经济开发园区和广大企业将疫情防控和复工复产情况每日5点前用办公网公务邮箱报送至区疫情防控指挥部办公室。

为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，切实解决我厅领导班子“四风”方面存在的突出问题，用整改实效取信于民，推动卫生工作上新台阶，根据厅领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面的突出问题及整改思路和措施，结合我厅工作实际，制定如下整改方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：以一系列重要讲话、特别是在参加河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突出问题，巩固学习教育、对照检查取得的成果，加强领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。

目标要求：政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，埋头苦干，夯实基础，不断提高医疗卫生服务能力，不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，努力解决突出问题，完善和健全各项制度，使领导干部和党员作风明显好转。联系群众更加密切。牢记“两个务必”，树牢宗旨意识和群众观点，确保服务群众能力得到增强，密切联系群众制度得到落实，解决群众关心的突出问题取得实效，人民群众满意度进一步提高。党内生活更加严格。民主集中制全面贯彻，中心组学习、“三会一课”等制度有效落实，民主生活会和组织生活会得到坚持，批评与自我批评切实开展，班子团结更加紧密。

二、整改内容

厅党组通过群众提、自己找、上级点、相互帮，查找出领导班子“四风”方面存在类突出问题，需要加以整改：

(一)在形式主义方面

1、主动意识不强。厅机关依然存在着门难进、脸难看、话难听的问题;药品集中招标采购工作还有待进一步规范，存在供应厂家和配送企业履约不够到位，供应厂家和配送企业未能按合同供货、造成临床部分品种缺药现象等;基层医疗机构使用部分群众需求较多的中医类的适宜技术(如针灸、刮痧等)和中药等，未纳入新农合报销范畴;开展的上级医院到基层医疗机构的帮扶活动和一些便民措施流于形式，医疗机构间诊断结果互认虽有制度，但有的单位不落实等;对基层医疗卫生机构配备设备时不进行充分调研，采购的设备与基层单位的实际需求相脱节，下拨的设备用不上，急需的又没有，有的设备长期闲置。

2、工作作风漂浮。有的项目审批时间过长，有的项目采取一刀切，如不允许乡镇卫生院开展手术治疗，造成有些具备手术条件的中心卫生院人才流失;一些机关干部不把群众利益放在首位，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题;有些处室领导被问到上级政策时，只知道上级有文件，具体内容却不够清楚;有的厅机关干部乐当“二传手”，工作上依分管领导，对厅属厅直属单位，“来料不加工”，全然忘记了自己的职责和作用。平时文件、会议、检查和评比多，让基层疲于开会、学文件、应付检查，群众意见很大。

3、抓落实不力。全省区域卫生发展规划虽然进行了调整，但还不够完善，医疗资源配置不合理问题依然未得到有效解决，大型综合医院“一床难求”和乡镇卫生院、社区卫生服务站“门前冷落”的现象没有根本改观;乡镇卫生院基本医疗能力相对于改革前有所下降，出现了新的“看病难、看病贵”的问题;基层医疗卫生机构普遍存在人才缺乏、工作用房不足和设备落后的情况，特别是各级中医医院，政府投入不足和中医人才短缺等问题更突出，中医日益西化;在打造海南卫生人才孵化基地上，想法不多，研究不深不细;中等卫生职业教育转型升级问题一直未得到较好解决。

(二)在官僚主义方面

4、对基层出现的问题不了解、不清楚、不掌握。在这次开展的“就诊体验，把脉诊断”活动中，发现了有的医院规章制度执行不严格，上班时间有医务人员不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人;在工作时间看报纸、上网;门诊医生工作时间不在诊室;就诊秩序和服务态度方面，有的医院卫生环境脏乱差，环境卫生待改善;有的医院工作人员服务态度较差，有的医院候诊大厅，标示不清晰，布局不合理、不方便患者就诊。有的工作人员不主动服务，有的态度冷淡。三级综合医院目前普遍存在候诊时间长、就诊时间短问题，而且就诊医师病史采集过于简单，群众意见大。

5、下基层调研和指导工作不够实。调研都是找单位领导或科室领导汇报，很少和群众座谈和交流;有的走进基层而不服务基层，甚至下乡美其名曰为“下乡办事”，实则为“下乡扰民”，下乡就坐上饭桌，根本不去了解情况、解决问题。有的总认为基层同志素质比自己低，能力比自己差，对基层出现的问题，不是结合实际分析原因，帮助出主意、想办法，而是居高临下，一味指责。

6、对难以解决的问题久拖不决。对近几年新农合人均治疗费上涨速度过快问题没有认真研究，加以解决;村卫生室配置一体机工作由于各项配套政策不健全，卫生人员积极性不高，一体机的使用率偏低;基层医疗机构实施绩效工资制度后，未能真正体现奖优罚劣、多劳多得、优绩优酬的原则，影响了医务人员的工作积极性。全省卫生系统没有建设一个共用信息平台，各医疗卫生机构都有自己的研发，且信息不共享，浪费大量的人力物力;村卫生室卫生人员普遍存在学历低、收入差和没有养老保险等“三险”，生存艰难。精神病人救助标准低，床位少，时常存在医院拒收病人的情况。厅党组对医德医风和职业道德教育长期以来抓得不到位。目前医疗行业依然存在医药购销收回扣、医疗服务收“红包”等问题。

(三)在享乐主义方面

7、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象，工作上拈轻怕重，安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。厅机关工作拖沓，缺乏创新动力，一份文件很长时间出不来，耽误了工作的开展，延误了上级规定的时间节点;一项工作布置后，推进的会议开了好几次，结果都没有落实。

8、面对工作中的困难，有时厅党组不是迎难而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做，不求有功，但求无过，造成破解难题能力、创新能力水平不高。

9、有时会议安排在五星级酒店或者旅游区温泉酒店召开，存在既开会又享乐的现象。有时外出考察，名曰考察，实则享乐。

(四)在奢靡之风方面

10、机关车辆使用有不合理之处，如厅领导用车油料每月不定量，自己可以随意支配;有些同志出差、放假、休假期间没有按规定将车辆交回车队统筹使用。

11、在中央八项规定和省委省政府二十条规定下发之前，有些会议和活动存在讲排场现象，场内摆鲜花、场外挂标语，发放会议文件包，会议文件编印过多过滥等。

12、下基层指导工作讲派头、讲排场。厅领导到基层搞调研，陪同的人员有时有5、6个，有时会接受一些土特产等礼品;考察中可看可不看的考察点安排过多，存在参观旅游景点现象。

13接待过程中陪同人员过多，有超标准接待，点高档菜现象。比如，上级检查组来督导检查时，也有叫基层医疗机构安排宴请的情况，有时也超过财政部门规定的每人100元的标准。

、有时举办的庆祝庆典活动存在奢侈浪费问题，基层和群众反映强烈。比如，一年一度的护士节，动用了大量的人力、物力，给基层单位带来较重负担。

三、整改措施

医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业，其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求，突出抓好以下几个方面：

(一)改进学习和调研

1、完善厅党组中心理论组学习制度，加强理论学习。每季度召开一次厅党组中心理论组学习，厅党组书记每年给全厅党员干部上一次党课。以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平，增强政治定力。结合传达贯彻党的xx届三中全会精神，把全省各市县卫生局局长和厅直属各单位党政领导班子主要负责人轮训一遍。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)。

2、完善厅领导干部联系点制度，对厅领导班子成员到基层调研做出调整和完善，多到少数民族地区、矛盾多、困难多的地方调研，少看“盆景”;多搞蹲点深入调研，不走马观花;多搞不打招呼的随机、暗访式调研，不事先通知安排。每次调研要有明确主题，每年每人要写出1-2份有质量的调研报告，增强调研的实效性。(责任领导：夏立红，承办处室：办公室，责任人：周地雄，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)

(二)切实加强党的建设

3、制定《关于领导干部坚持参加所在支部“三会一课”制度的意见》。按照提出的“四个重要法宝”的要求，厅党组成员带头，以普通党员身份过组织生活，增强在党意识，接受组织监督。厅党组成员都要坚持参加所在支部“三会一课”制度。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

4、建立常态化的厅领导班子成员下基层体验医疗服务制度，及时掌握和发现医疗机构存在的问题，并督促各医疗机构改进工作，提升医疗服务质量;强化下基层调研制度，建立厅领导到偏远地区定期走访、调研制度，切实关心这些地区单位干部职工的工作、生活。(责任领导：吴明，承办处室：医政处，责任人：李岳坚，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

(三)加强和改进作风

5、减少文山会海，全省性的卫生工作会议每年只召开一次，其他会议采用视频形式召开;严格压缩文件简报，能不发纸质文件的不发，一律改在厅网站发布;机关内部文件通知改为OA无纸化办公系统进行。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年1月)

6、严格执行“三公”经费管理有关规定。带头厉行节约反对铺张浪费，“三公”经费实行总量控制，开支严格审核，确保只减不增;完善公务接待办法，细化接待标准和范围，接待一律实行先审批后实施;严格经费使用标准，提高经费开支透明度，严禁违反规定公款报销接待费用，不准用公款支付应由个人负担的接待费用，坚决杜绝利用或变相利用公款吃喝现象。严格规范公务活动，不得以公务名义变相旅游，不参加没有实质内容的国内外考察。落实车辆集中管理，使用报批制度，严禁公务用车用于非公务活动。继续开展办公用房和住房清理，严格执行领导干部每对夫妻只能购买一处政策性房改房的规定，严禁多头占房。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年12月)

(四)改善就医环境，解决群众“看病贵、看病难”问题

7、加大医药卫生体制改革尤其是公立医院改革力度，在6个试点市县取得经验的基础上，逐步向全省推开。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

8、鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。(责任领导：夏立红，责任部门：审批办，责任人：陈维雄，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

9、在建设5大区域医疗中心的基础上，对区域卫生规划进行微调，制定相关的措施和标准，扩展5个区域医疗中心开展新技术的功能。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

10、逐渐深化全省基层医疗卫生机构绩效工资改革，调动基层医疗卫生机构医务人员的积极性。(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

11、加大对医疗服务明查暗访频次，探索建立卫生行政部门不定期抽查医疗服务制度和第三方医疗服务评价调查制度，不断提升我省医疗服务质量。(责任领导：吴明，责任单位：医政处，责任人：李岳坚，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

12、改善农村基层医疗服务体系，建立健全精神卫生防治、职业病防治、结核病防治体系，强化疾病预防控制体系、卫生监督体系，完善专科医疗服务体系、应急救援体系。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明，责任部门：疾控处，医改办、审批办、法规处，责任人：相关部门领导，整改时限：20xx年6月，并长期坚持)

13、加强人才队伍培养工作，建设卫生人才孵化基地，密切人才供需关系;实施乡镇卫生院全科医师培训和帮助乡镇卫生院签约医学生工作，有效缓解人才紧缺问题。(责任领导：吴明，责任单位：科教处，责任人：周建成，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

(五)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为

、按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，层层分解责任，实行厅党组成员会做出反对“四风”承诺书，厅党组成员自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定和省委省政府“二十条”规定，带头坚决抵制“四风”，向人民群众做出公开承诺，不送礼、不收礼、不搞特殊化，不给下面选用干部打招呼，自觉接受人民群众监督;厅长与各处室、厅直属各单位主要负责人签订反腐倡廉建设责任书，实行责任制。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

15、加强源头治理力度。通过深入开展卫生系统商业贿赂和收受等专项整治活动, 彻底治理违规乱收费、开单提成、收受回扣、收受“红包”等问题。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

16、开展廉政风险防控工作，20xx年力争覆盖各级卫生行政部门和三级医院，20xx年力争覆盖全省二级以上医院和专科医院。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

17、以创建“平安医院”活动为抓手，加强医德医风教育，增强医务人员严格执行党纪法规和各项制度的自觉性;出台医务人员医德医风考评制度，细化工作指标和考核标准，并加强督导。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

18、加大监督检查和案件查处力度，确保工作整体推进。主要是3个方面的检查：

(1)医疗服务收费监督检查(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(2)新农合资金监督检查(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年度1月，并长期坚持)

(3)医药购销领域商业贿赂监督检查(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

19、从20xx年开始，每年组织一次以上对虚开检查单、挂床和住院、不合理用药等方式骗取套取医保基金和新农合基金等问题的专项检查。(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(六)建立长效机制，进一步加强制度建设。

20、近期制定和完善以下制度：人事管理制度、领导干部重大事项公示制度、领导干部和中层干部轮岗制度、年度考核制度(重点考核“三重一大”)、年度审计制度、直属单位财务科长委派制度和轮换制度、招标细则、巡查制度、各级领导联系点制度、定期对“一把手”廉政谈话制度、一岗双责制度和厅长碰头会制度等;修订和完善厅长办公会制度、厅务会制度等。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明、夏立红，责任单位：办公室、组织人事处、计财处、机关党委，责任人：各相关处室负责人，整改期限：20xx年12月中旬前完成清理，20xx年一季度前完善各项制度)

四、整改工作要求

(一)加强组织领导。要坚决克服“闯关”思想，把专题民主生活后的整改和建章立制工作当作转变作风提升医疗服务的新起点，加强领导，全面落实。党组书记、厅长韩英伟同志对整改工作负总责。每项整改根据需要，由一名或多名班子成员具体领导，由排名在前的班子成员牵头，各成员按照分工抓好落实。厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室做好协调和服务保障工作。

(二)明确处室责任。领导班子的各项整改任务和制度建设工作，责任处室要切实负起责任，制订具体的整改办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实，并将整改情况及时反馈厅群众路线教育实践活动办公室。其他处室根据整改任务需要和业务分工配合做好整改工作。

(三)强化整改督办。厅教育实践活动领导小组办公室要抓好整改组织协调工作，建立整改台账，整改工作完成一项销号一项。坚持群众标准，开门整改，整改内容要向群众公布，整改过程接受群众监督，整改进展和成果及时进行宣传报道和通报。并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。厅督查工作小组要加强督办工作。落实督促检查，确保整改任务逐项落实。教育实践活动第三环节结束前，责任处室要向厅教育实践活动领导小组办公室报告整改情况，厅教育实践活动领导小组要汇总厅领导班子整改工作情况向省第三督导组汇报。

(四)健全各项制度。要注重建立长效机制，扎实抓好制度建设。在抓好问题整改的基础上，切实查找问题产生的制度原因,抓紧完善厅的各项制度，各处室要根据自身业务实际，在厅制订的各项制度的基础上，细化相关工作规范，以便联系实际抓好落实。制度完善和建立情况及时上报厅教育实践活动领导小组办公室。要提高制度的执行力。落实领导责任，加强责任追究，确保执行制度不打折扣。

当前，我市疫情防控形势持续好转，生产生活秩序有序恢复，各零售药店也将逐步恢复营业。复工后，药店要全面落实疫情防控措施，严格做好以下工作：

一、加强员工核酸检测情况筛查。拟返店工作人员，要达各镇街疫情防控指挥部要求的核酸检测次数。返岗后按照疫情防控指挥部要求开展核酸检测，做到“应检尽检”“不漏一人、不漏一次。

二、严格落实查验健康码、行程码和测温制度。对进店人员要查验健康码、行程码和测体温。药店发现体温超过37℃的，停止向其销售药品，告知其到发热门诊就诊，并报各镇街疫情防控指挥部(联系方式详见附件);发现黄码、红码人员，立即向所在社区报告。药店工作人员要引导人员有序进店购药，购药期间请至少保持一米间距。疫情发生期间，不得组织促销活动，防止人群聚集。

三、继续暂停销售“四类药品”。按照疫情防控工作要求，疫情发生期间封控区、防控区，继续暂停退烧药、止咳药、抗病毒药和抗菌素“四类药品”销售服务，引导患者就医。

四、加强从业人员防护管理。严格落实复工复产居住地-工作单位“点对点”管理，做好个人防护。药店工作人员工作期间应穿工作服、规范佩戴医用外科口罩、手套;每天上午、下午测量体温，并做好健康记录;体温超过37℃立即上报，不得上岗;

五、经营场所消毒通风。每天上午、下午对经营场所进行彻底消毒，并做好记录;消毒液应标示开启日期或配制日期、失效日期，并在有效期内使用。

市市场监管部门将持续加大零售药店监督检查力度，发现不执行进店人员信息查验制度、擅自销售“四类药品”的药店，将根据情节轻重责令整改、停业整顿并曝光。造成疫情扩散等严重后果的，将移交司法机关追究刑事责任。

为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

一、成立疫情防控应急领导小组

全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作;

负责制定疫情防控应急预案;

当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令;

全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

二、工作举措

(一)按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作;

(二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作;

(三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作;

(四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作;

(五)按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。

三、应急预案启动程序

市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。

四、应急结束

按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

五、工作要求

(一)高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，切实把思想和行动统一到重要指示精神和党中央、国务院部署上来，按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

(二)强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

(三)认真排查，联防联控。积极主

为了提高学生的安全防范意识，增强学生应对各种突发紧急事件的自救能力，我校于20xx年3月11日下午进行了地震应急疏散演练。

演练前我向学生介绍了地震的相关知识、应急防震的保护措施和震后自救知识，特别强调了在家中、在学校如何防震的知识，让学生将学到的知识带回家去协助家人做好相应工作。同时帮助学生在教室内熟悉就近的安全地点，熟悉应急防震的正确的方式。

当学校发出警报铃声后，学生在老师的指导下将身体蜷缩，双手抱头，躲在课桌底下;当疏散演练的信号响起，我班47名学生按照预定的疏散路线，快速、有序、安全地疏散到了指定地点。随后，班长迅速清点人数，并向班主任老师汇报，我又向指定负责人汇报。疏散中，学生之间没有发生一起踩踏、推搡事件，没有一名学生在疏散时发生以外。在学生演练过程中，我不断巡视，帮助学生纠正不当措施和姿势。学生训练有素，团结协作，在有序疏散时起到了很大的作用。

应急防震疏散演练结束后，我带领学生反复熟悉防震撤离教室的疏散路线，并不断告诉学生在疏散时不要慌张，不要推挤，应在教师的引导和统一指挥下有序撤离。针对演练，我进行了认真的分析和总结，也针对班级问题进行了再教育，达到了预期的目的。回家后，让学生根据演练情况，围绕安全写一篇日记，永远牢记“珍爱生命，安全第一”。

通过今天的逃生教育、逃生演练，师生共同认真思考一个问题:灾难来临时，我们能机智逃生吗?相信大家经过思考，当面临灾难来临时，就不会慌乱，不但自己能有效逃生，还可组织帮助周边的人有效逃生。通过此次防震、抗震演习，全班学生及时地了解了地震发生时的应急避震知识，掌握了初步应对地震发生时采取的防护措施和方法，师生紧急避险、自救自护的应变能力得到了提高。

这次演练，进一步增强了学生的安全意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动达到了预期目标。这次演练活动是对校园突发安全事件应急预案的一次检验。通过演练，进一步锻炼了学生应对突发事件的能力，演练活动达到了预期目标。

一、指导思想

为了实施素质教育、面向全体学生，保证每位学生都能积极学习，取得进步，必须做好学困生的转化工作，这是需要老师和家长共同努力才能解决的问题。教师在其过程中要善于发现学困生的闪光点，因材施教，本学期，根据初二年级学生的特点，结合教学实际特制定如下学困生帮扶计划：

二、学生名单

司双龙、姜雪

三、学困生形成原因情况分析

1、自律性不够，学习三心二意，缺乏信心和决心

2、家庭环境对学生的学习有一定影响，父母没有上过学，对孩子的学习不关心，

三、转化学困生措施

1、培养、增强学困生的自信心。这是做好转化工作的起点和前提条件。每周与学困生谈话一次，交流在本周学习中遇到的问题以及生活中存在的问题，积极帮助学生，做好思想工作。

2、对学困生多宽容，少责备，允许他们有错误，有反复。做到有诚心、有爱心、有耐心。

3、要培养和维持学困生的学习兴趣。注意培养其兴趣的稳定性、集中性和指向性，使学困生有恒心、有毅力、有激情，在学习中专心致志，精益求精，从枯燥中寻乐趣，于困难中求喜悦。

4、家庭方面的配合是转化学困生的外部条件。父母在学生成长过程中的影响是很明显的，也是极为重要的。通过多种形式与家长相互交流、沟通信息，及时了解学生在家表现，相互监督，共同促进学困生的成长。

总之，我相信，只要能够积极努力，坚定信心，科学教育，相信这些学生都将会有很大的进步，只要持之以恒，教学得法，自己不丧失信心，相信需要帮助的学生会越来越少。

学校火灾事故应急预案范文

事故，是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况，是一种无法预估的、突然发生的、出乎人们意料的事件。下面是小编为你带来的 学校火灾事故应急预案范文，欢迎阅读。

一、事故预防

1.学校必须建立切实可行的消防制度。

2.配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，定期检查，随时保证使用。

3.禁止学生携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品进校。

4.加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。

5.要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。

6.严格校内用火、用电、用气与锅炉管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。

7.要加强对学生防火安全教育与管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

8.校舍的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，上课时教室前后门不得上锁，保持畅通。

9.向教师、学生传授与普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。

10.禁止学生到火场救火，禁止到烧烤场以外的地方野炊。

二、事故应急处置程序

1.获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向值班领导与单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。

2.学校立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向镇联校、镇政府与教育局报告。

3.在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

4.校舍发生火灾时，当班或值班教师要在第一时间迅速判断火灾情况。若能冲出火灾区的，应指导学生用毛巾浸水后低身有序地沿楼梯到达底层地面开阔地。下楼梯时要有秩序，不可拥挤，推搡。火灾太大，一时不能出火灾区的，应采取其它应急措施等待援助。

5.各救援小组迅速赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离。抢救小组在消防队到达之前全力灭火，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

6.救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

7.警戒小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。

8.协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。

9.了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。需心理疏导的开展心理疏导工作。

10.尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

11.在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。

12.有人员受伤的及时通知保险机构。

幼儿园防洪抗汛应急预案

防洪防汛指 为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。以下是小编分享的幼儿园防洪防汛应急预案，有兴趣的朋友一起来阅读下吧。

幼儿园防洪防汛应急预案一

为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。

一、应急机构的组成

1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

防洪抗汛领导小组组长：李炳仁副组长：乌日格、王健萍成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。

2、主要职责(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防洪抗汛的应急行动

1、分工见(消防紧急预案》。

2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。

5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

7、按预案落实各项物资准备。

8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。

2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案从20xx年6月1日起正式施行。

幼儿园防洪防汛应急预案二

为进一步安排部署今年我园的防汛工作，确保安全度汛，我们三江北地幼儿园于7月30日召开我园防汛工作会议。

本园领导李清、王聪、祝丽娜及全体员工等出席会议，向园内所有工作人员通报了防汛工作情况。为确保汛期工程安全，避免发生水毁、财产损失及人身伤害，做到提前预防，有备无患。结合实际情况，制定本工作预案。

一、组织领导

为搞好本园的防汛工作，加强本园防汛工作的组织领导，在此成立防汛工作领导小组，成立相应的防汛工作组织机构，由领导小组统一领导。

防汛工作领导小组：

组长：李清

副组长：王聪、祝丽娜

成员：贾淑红、林晓西、董志新、高健

二、职责分工

防汛领导负责防汛期间与各成员之间的联系，接受其防汛工作指令，协调与相关部门的关系，指导各成员单位的防汛工作，做好防汛期间的信息传递工作，确保信息畅通。防汛期间各单位必须保证通讯畅通，所有成员要24小时开手机，并设24小时值班电话，有专人看守，一旦有险情及时上报。实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。严格落实值班、值宿制度。各单位要坚持24小时值班，做好值班记录。如有汛情须在立即上报领导及指挥部，不得隐瞒不报,迟报漏报。

三、排查工作

要牢固树立保增长更要保安全的思想，特别是要牢固树立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形势非常严峻，我们一定要把防汛工作做好，作为当前一项非常重要、非常紧迫的任务，我们将立即研究单位所处的位置，要立即行动起来，再深入排查问题和隐患，再细化防汛减灾的实施方案，再落实具体的整改责任和有效措施，确保万无一失，确保安全度汛。要抓好危楼险房的避险。加强对城市危楼险房的排查尤其对单位周围各类危房、险房、偏墙、井盖进行认真排查确认。对排查出有危险点的房屋，要抓紧做好修复工作，同时做好防雷防电工作。提高师生的防范意识和自我保护能力。做好重大险情的抢护方案和幼儿园小朋友的的紧急转移方案。

四、物资准备

在防汛期间，高度重视防汛抗洪工作，把防汛抗洪、抢险救灾工作作为汛期头等大事来抓。落实供防汛用的物资，本单位准备了手电筒、雨衣、铁锹、沙子、报警设备等等，确保质好、量足。

五、防汛措施

1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，积极主动与当地防汛指挥部联系，按照单位部署，结合当地汛情和单位实际，分别制定并完善防汛工作方案和应急预案，成立了防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

2、注重安全，及时收集和掌握各地汛情和防汛工作动态，科学合理地制定调度方案，做好防汛保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。做好安置疏散工作。如果汛情来临，我们将立即开启警报器，把幼儿从安全出口带到安全地带安置，不慌乱，必要时我们将幼儿一个个背到安全地带交给防汛人员。做好防汛安全工作同时，热忱为幼儿排除恐慌，减少幼儿的恐慌感。

六、有关要求

1、加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。

2、加强对园所灾害的预警预报，要及时发布预报信息。防汛小组要按照实名制的要求，安排专人负责监测和巡查，日夜值班，遇到险情及时处理。认真落实灾害隐患点的防灾预案，正确选择撤离路线和临时安全避险的地点。做到一有警报发出，所有群众都能有序地按照逃险线路撤离，确保安全。

3、要强化责任意识，共同履行防汛责任义务落实供防汛用的各项工作要求。各领导要落实好各项防汛责任制，要对防洪隐患，要采取措施，及时整改，清除隐患，要密切监视天气和汛情变化，要加强防汛值班，坚持24小时值班制度。一旦有灾害发生，确保能在第一时间启动应急预案，开展应急处置。

4、要进一步严明纪律，严格实行责任追究制度。从现在起，各类防汛责任人要按照职责分工，既要上岗到位，还要坚守岗位，切实履行防汛职责，做好防汛抗洪的有关工作。

5、积极做好宣传教育工作，对有住房处于安全隐患处的幼儿家长进行通话提醒，保证幼儿及家长的人身安全。

幼儿园防洪防汛应急预案三

时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损 失，特制定此预案。

一、应急处置指挥机构及职责

1、总指挥：园长黄乌治担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥：林杉玲、王英瑜担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

1、应急指挥小组：主要职能是

(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制小组：主要职能是

(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。

(3)由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组：由保健曹智娟担任组长。组员：保育员等。

主要职责有：

(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组： 主要职能

(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

(3)做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：由郑惠茹老师担任组长。成员：陈翠容、黄添珍。 主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

三、 应急疏散流程

1 、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

(1)遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

2 、抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。。

3 、物资转移

幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

4 、治安保卫和医疗救护

在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

初中学困生转化方案

观察研究初中学困生形成的原因,采取相应的方法策略,将学困生重新燃起学习的欲望,对学习充满自信和热情,从而提高他们的数学成绩。下面是第一范文网小编整理初中学困生转化方案的范文，欢迎阅读!

初中学困生转化方案篇一

学校办学的宗旨是以育人为本，意在从教育教学两个方面，不断提高学生的思想素质，规范学生的道德行为，提高学生的文化水平，培养学生的各种能力。所以，它面向的应该是全体学生，面向学生的各个方面。教师不能够生产出次品，更不能制造出废品，应该对每一个学生都要认真负责，特别是对于部分学困生，应该用爱心去感化他们，用诚心去打动他们，用道理去教育他们，用智慧去启迪他们。为此，学校特订出如下学困生转化方案：

一、 指导思想：

高扬素质教育的大旗，积极推进新课程改革;全面更新教育观念，坚定帮扶学困生的意志;营造人人爱学生、个个教学生，整体育学生的良好风气;坚持面向全体学生，以学为主的教育原则;立足当堂训练，因材施教，分类推进，多维合作，整体联动，唤起学困生学习的信心，最大限度的降低低分率，提升合格率，为学校教育教学质量的腾飞创造条件。

二、 组织领导：

组 长：

副组长：

成 员：

三、具体活动：

一、摸清底细，确定对象。(班主任负责)

摸清各班的学困生情况，做好分门别类的统计整理。因为学校在总体上来说，由于招生存在着没有选择的余地，收进来的学生一部分成绩很差，思想表现也不太好，这种情况必然带来管理上的困难。所以，每一个班主任要对学生家庭逐一进行家访，对学生个人逐一进行谈话，做到情况明了。然后再制订相应的教育教学规划。

具体要开展的活动：

1、一周内对所有学生进行初步摸底，确定学困生对象;

2、为学困生编排好座位，与成绩优秀的同学同座;

3、教务处组织召开班主任会，确定重点家访对象;

4、举行部分学生家长会，听取家长对学校工作的意见;

5、召开学困生转化动员会，学生自己制定目标措施。

二、开展帮抚活动，创建和谐的教育环境。(班主任负责)

学校是一个群体教育，它不能脱离周围环境而独立活动。所以，教师要充分利教学大课堂进行互动教育。学校要以各团支部、团小组为龙头，分别组织好互帮互助小组。互助小组要注意其工作方式：用爱心去感化同学，用温暖去体贴同学，用知识去帮助同学，用成功去鼓励同学，让自己所帮的同学：在缺点面前能鼓起勇气去克服，在困难面前能想办法去解决，在低分面前能致力去提高。通过互帮互助组织的建立，不仅能使后进学生能够不被人看不起，使他们在群体中具有一席地位，同时，也使优秀学生的成功之处得以体现，使他们的能力得以提高，更使学校的教育教学形成一种和谐的气氛。

三、树立起学困生转化典型。(教务处负责)

典型的力量是巨大的，每学期初、期中、期末，各班要根据自己转化学生效果，选出一两个代表作为班级学习的榜样，学校则将各班树立起的典型人物用黑板报、墙报、广播进行大张旗鼓的宣传，还要给突出的学生予以表彰。

具体的工作：

1， 每学期期中、期末，各班上报学困生转化的优秀学生、优秀帮抚小组及成员和评定学困生转化的优秀班主任名单;

2， 学校定好表彰名单，出好有关的宣传专刊，开展好校园广播，按计划表彰学生;

3， 各班组织优秀学生和后进生转化典型进行大会经验交流，优秀班主任经验交流;

4， 中考后，分赴到部分学生家中，向学生家长汇报学生在校转化的具体情况。

四、注重对特困生的帮助，使他们能坚持完成学业，提高各种素质。

由于各种原因，许多的家庭仍面临经济困难。有些学生因父母双亡，无人照管，有些因家无劳动力，没有经济来源，有些因家里底子太差，一时落入困境。对于这样的一个群体，光从思想去感化他们，是难以让他们安心学习的。所以，学校成立抚贫基金，每学期要拿出专项资金来帮助他们度过经济上的困难时期;同时，师生之间要开展献爱心活动，从根本上去帮助这些需要救助的学生。

具体工作程序：

1， 确定援助的学生对象，对其进行一次普访，切实摸清况，做好帮助计划;

2， 开展师生的援助捐款活动，并及时发放有关的援助经费，解决学生学习和生活中的实际困难。

五、 改进教学模式，规范过程管理，切实减少低分人数。

学生文化课成绩低分现象的产生，有社会环境、学生家庭环境及学生自身的原因，更有学校教育观念、教学方法与管理机制的原因。除了极少数与生俱来心理生理不健全者外，所有低分现象的形成都是因教育不健全造成。初中学段的低分，部分是前学段沿袭而成，部分是本学科段疏忽而新生。教师要全员参与，常抓不懈，提高课堂效益，规范教学环节，组织课题研究，分阶段逐步减少学困生。

学困生、低分率现象的形成过程的复杂性决定了消灭这一现象的漫长性，我们必须清醒头脑，作好长期艰苦工作的准备，全体教师都应各自承担责任，营造人人爱学生、个个教学生，整体育学生的良好风气，不作旁观者、不作评价者，充当实践者，把各自岗位工作都与学生教育联系起来，提高工作质量、体现工作价值、赢得个人发展的有效空间。为创建办学特色、实践教育意义，办好人民满意学校作出应有的贡献。

初中学困生转化方案篇二

一、课题研究的背景和意义

我校地处沂南县西南山区双堠镇，205国道旁,是一所具有50多年办学历史的普通初中，近年来随着九年制义务教育的普及，新课程改革的不断深入，特别是在我们农村中学，大量优质生源被县城学校抢走，生源质量较差，随着大量农民工外出务工，“留守孩子”增多，从而不可避免地使相当一部分基础较差的学生进入初中学习的行列。学校现有班级18个，学生800余人，其中有一部分学生在学习的过程中，不能很好地适应初中的学习，随着教学的不断深入，知识的不断丰富和延伸，这些学生在学习上表现出不同程度的困难，各年级中“学困生”的人数明显增长，“学困生”的比例呈不断上升趋势。从近两年的调查表明，有20%左右的学生在学习上跟不上教学进程，表现为学习效率低，学习不得要领，厌学情绪严重，学习成绩奇差，达不到教学要求。“学困生”的大量存在不仅影响这一群体学生自身的成长，而且给教师增加了工作难度，“学困生”问题已成为学校大面积提升教育教学质量的制约因素，是学校教育教学工作的重点和难点。对“学困生”的研究对于教育者而言是一个大课题，其针对性和解决问题的现时性是我们教育者必须面对的。

当前，我国教育改革发展进入了全面实施素质教育、全面提高教育质量的新的历史时期。积极推进和全面实施素质教育是实现科教兴国、培养现代化建设人才的战略举措，是基础教育领域的一场深刻变革。素质教育实际上是以提高中华民族素质为中心的国民教育，我们教育的对象是人，是一个个思想感情、兴趣爱好、学习习惯、学习基础各不相同的人。课程改革的核心理念是“为了一切学生”，一个学校，一个班集体，如果只把注意力放在中等生和优秀生的层面上的教育，不是真正的素质教育。在实际教学中，我们更应该关心“学困生”，充分调动“学困生”积极参与教育教学活动，注重对“学困生”的帮助，培养他们良好的生活习惯、行为习惯和学习习惯，揭示学习规律，教给学习方法，发展他们的能力，努力提高他们的学习成绩，使他们获得应有的发展。全面提高教育教学质量是农村中学目前面临的重要课题。如果教师忽视了“学困生”这一特殊群体，就谈不上教育教学质量的全面提高。从这个意义上说，转化“学困生”，培养他们的自信心是前提，调动他们积极参与教育教学活动，与培养优秀学生同样重要，尤其是在当前学校全面推进素质教育的今天，重视对“学困生”的关爱和帮助，不让一个“学困生”掉队就更有其重要意义。如何转化好学习困难学生一直是教师面临的难题，也是教师工作必须面对的重要任务之一。可以说，转化好“学困生”是“办人民满意的教育”，“构建和谐师生关系、生生关系”，实现“教育公平”，建设“和谐校园”的有效途径之一，因此本课题具有重要的实践意义和理论意义。

二、课题的核心概念及其界定

(一)“学困生”的涵义

1、“学困生”指的是智力正常，但由于学习习惯不好，或由于方法不当，或由于社会，家庭环境影响，造成学习效果低下，达不到要求的学生，主要指学生的智力同学业成绩比较时，智力在标准以上但学业成绩显著低劣者。我们所说的“学困生”仅限于学业方面，专指那些学习困难或学业失败或偶尔有些不太规矩的学生。本课题组假定“学习困难”，就是指那些在知识、能力、方法等要素及要素的融合方面存在着偏离常规的结构性缺陷，智力得不到正常开发，不能达到教学课程标准规定的基本要求，需要通过有针对性的教育教学措施给予补偿和矫治的学生。“学困”是相对的、可变化的。“学困”的鉴定具有直观性和综合性的特性。在新课程视野下，我们对初中“学困生”的界定：

(1)初中学生智力水平正常，但在“知识与技能、过程与方法、情感态度价值观”三个维度上达不到“新课程标准”之基本要求。(2)在学校组织的历次考试中各门功课不几个或单科成绩在50分以下的学生。

2、学科发展不均衡的优秀学生也应纳入“学困生”范畴。

很多研究者认为，“学困生”只是学生中的一小部分，大部分学生不属于“学困生”范畴。我们课题组在讨论“学困生”概念时也一度产生困惑。我们注意到有一部分学生，他们各门学科均处于落后状态。这类学生基本不能顺利完成初中学习任务，难以通过初中学段毕业水平测试，而且往往伴随有行为不良、思想不端甚至心理异常等问题。对这类学生界定为“学困生”大家没有异议。但我们发现，总成绩合格以上，但某学科相对于各学科总成绩而言呈落后状态的学生，也是教师要转化的对象，并且这一类学生在数量上要多于前一类学生。他们的特点是有跛腿学科，跛腿学科成为该生进一步提高的“瓶颈”，如果该生能在跛腿学科上有所作为，那么他的总体成绩将有一个大的飞跃。对这类学生是否纳入“学困生”的范畴呢?经过慎重思考，课题组达成一致意见：把有薄弱学科的学生纳入研究范畴。即：总成绩达到合格标准，但有某一学科的成绩相对于各学科总成绩而言呈落后状态，明显低于自身发展的正常水平，这类学生也需要教师进行转化。由于学生不可能都全能全才，他们总会在某一方面发展相对滞后，即使优秀学生也可能是某一方面的“学困生”。因此，我们课题组对“学困生”这一概念的理解比较宽泛，拓展了“学困生”的范围。其定义为：总成绩没有达到合格标准以及总成绩在合格以上但某学科成绩相对于总成绩而言呈落后状态的学生。

(二)“学困生”转化的策略

“学困生”转化的策略是指提高学生的学习适应能力或发挥其特长带动相关学科发展的策略和方法。通过探究“学困生”形成的原因，寻找学生成为学习困难学生发展过程，采取相应的对策对学习困难学生进行认真系统的教育转化，充分挖掘出他们的潜力，使他们在知识、能力、方法等方面取得进步，让他们增强学习信心，智力得到正常开发，养成良好的学习习惯和学习方法，为他们今后的终身学习打下良好的基础。

三、研究目标与内容

(一)本课题的研究目标

在科学理论指导下，对“学困生”进行教育转化，探索形成“学困生”的原因，在“学困生”的管理、教学两方面形成系统的教育模式。纠正教师不良的育人观，挖“学困生”潜能，调动学习积极性，探索“学困生”转化的有效途径，全面提高教学质量。最重要的是探求转化“学困生”的根本途径，并且使“学困生”尽可能地转化，使之在学校内留得住，学有目标，学有信心，发挥出自己最大潜能，将来成为对社会有用的人才。

1、找出“学困生”形成的原因，并搞清“学困生”的类型及特点，使“学困生”尽可能达到：能正视自己，找出个人的优点和缺点，学习上树立目标，初步建立明确的学习目的，树立“我能行”及“能学好”的信心。

2、根据”学困生”不同类型特征，寻求转化他们的不同方法策略，使“学困生”找出自己知识断层的症结，尽量做到个人主动去学，能找老师、同学帮助自己，完成自己的阶段性学习目标，初步养成良好的学习习惯。在这些学生中尝试新的学习方法，例如合作学习法、四维学习法、全脑学习记忆法等，以更先进的方法，使他们更快地转化。

3、在实验班级内的“学困生”，争取转化成功率在达80%左右，使这些学生在学习、能力等方面有不同程度的提高。使“学困生”在学习上有大的进步，形成良好的学习行为习惯，在班级内找准自己的位置，不失时机地主动去表现自己，真正融入班级大集体之中，以达到不以人人升学，而使人人成才的教育目的。

4、初步形成农村初中“学困生”教育转化的理论框架

(二)主要研究内容

1、“学困生”成因研究

通过调查法、访谈法等形式了解“学困生”形成的原因，分析有哪些类型，分别呈现哪些特点，寻找转化的方法和途径。通过全面系统的分析，在理论层面找主客观因素的着眼点，形成《农村中学“学困生”成因分析研究报告》，以揭示形成“学困生”的内在规律。

(1)从学习过程方面的研究

学习过程作为一个系统，由非智力系统、知识系统、智力系统和能力系统组成，四个系统应相互促进，任何子系统的有序都将影响和决定学习系统的有序程度。所以我们将对这四个系统进行研究，如何使“学困生”的四个系统由低级向高级发展，使系统有序化。

(2)对“学困生”形成主观原因的研究

导致学生学习困难的主观原因很多，诸如学习兴趣、学习动力、学习意志和毅力等方面，所以主观原因的研究主要有：“学困生”学习兴趣的研究;“学困生”学习动力的研究;“学困生”意志和毅力研究;“学困生”情绪研究。

(3)对形成“学困生”客观原因的研究

导致学习困难的原因，除了学生主体之外，当然不排除客观存在的许多因素，诸如学校环境，课程体系、教师因素、家庭的变故、社会的不良影响等等，所以客观原因的研究主要有：学校教育现状的研究;教师教育思想及教育行为对“学困生”影响的研究;新课程对“学困生”影响的研究，对家长的研究;对社会各方面的研究。

2、“学困生”转化策略的研究

在研究“学困生”成因的基础上，分清“学困生”的类型及特点，寻求转化他们的不同的方法策略对“学困生”进行转化，是本课题的核心，主要进行以下几方面的研究：

(1)教师的主要策略研究

学生学习的大部分时间在学校里，学校所采取的对策显得尤其重要。主要研究内容如下：

A、研究教师在教学过程中如何缩小“学困生”群体，同时面对学习困难学生这一特殊群体，教师对他们应该采取什么策略，给予什么样的帮助等;

B、课堂上进行转化。课堂上进行分层转化研究;课堂上进行信心转化的研究;课堂上进行反馈转化的研究;课堂上进行培养兴趣的转化研究;课堂上进行培养能力的转化研究;课堂上进行学法指导转化的研究。

C、教师树立因材施教的教育思想，特别要热爱每个“学困生”，充满信心，科学地做好转化“学困生”的工作，消除“学困生”的心理障碍，研究内容主要有：良好的师生关系的研究;从实际出发，因材施教的研究。

D、优化校园文化，为“学困生”创造良好环境的研究。良好的学习环境也是学习进步不可缺少的条件，噪杂的环境，枯燥的学习生活都会使学生学习效率降低，确保“学困生”进步，主要研究内容有：课外活动的丰富性研究;创造良好的教学环境的研究。

(2)学校管理对“学困生”转化的策略与方法研究

通过文献研究法、调查法从学校管理和年级管理入手，通过学校对“学困生”管理的相关措施与奖励制度来帮助”学困生”树立信心、提高学习兴趣、挖掘他们的潜能，改善“学困生”的学习状况。形成有推广价值的《学校管理对“学困生”转化的有效策略研究报告》。优化学生学习系统的主要策略的研究。优化学生的学习系统，使“学困生”在知识、能力、学习方法等方面得到进步，主要研究内容有：补缺补差，完善学生的知识结构的研究;排除情感障碍，使非智力系统有序化的研究;纠正不良学习习惯的研究。

(3)班级管理对“学困生”转化的有效策略与方法

通过个案研究法、经验总结法，观察法等多种形式，从班级管理入手，创建班级评价激励制度，适时适度，形式多样地激励评价“学困生”。确保与“学困生”家长的密切联系，制定计划并落实。加强学风建设，及时做好“学困生”教育工作。制定“学困生”的跟踪培养措施。通过班级对“学困生”管理的相关措施最大限度的调动“学困生”的学习积极性、改善他们的人际关系、建立正确的学习动机、培养他们良好的学习习惯、运用正确的学习方法、班内形成互帮互助的学习氛围，全面提高班级学习成绩。形成有推广价值的《班级管理对“学困生”转化的有效策略研究报告》。

(4)学科教学、辅导对“学困生”转化的有效策略与方法

从语文、数学、英语等学科入手，通过测试法、比较法、经验总结法，以教研组为纽带，分析、总结“学困生”的类型、特点和教育对策。包括如何分层导学、如何个别辅导、如何布置作业、如何巩固提高等。各学科对“学困生”学习方式转变前后学习效果进行对比研究，形成经验总结，提炼成果。分别形成《“学困生”教学艺术、辅导方法个案集》。

(5)综合家庭、社会的主要策略的研究

家庭是教育的发源地，是学校教育的基础，而且具有终身教育意义，对孩子的潜移默化的教育思想无时无刻不在进行着，“学困生”除了受家庭的影响，还受所处的社会影响，所以家庭和社会两方面的教育也显得非常重要，研究内容主要有：家庭教育氛围的研究;家庭结构对“学困生”的影响的研究;社会文化对“学困生”的影响的研究，“学困生”的成因及转化的个案研究。

(三)主导课题的主要子课题

1、学生分化问题的研究

2、“学困生”学习动力开发研究

3、“学困生”学习兴趣培养研究

4、“学困生”厌学的原因与对策研究

5、“学困生”转化的案例研究

6、“学困生”自信心培养研究

7、学校管理对“学困生”转化有效策略研究

8、班级管理对“学困生”转化有效策略研究

9、家庭教育对“学困生”影响的研究

10、社会环境对“学困生”影响的研究

11、课堂教学与“学困生”转化策略研究

四、研究的理论依据

(一)“因材施教”理论

1、教师对学生的一般知识水平、接受能力、学习风气、学习态度和学生的兴趣、爱好、知识储备、智力水平以及思想、身体等方面的特点，都要充分了解，以便从实际出发，有针对性地教学。

2、教学中既要把主要精力放在面向全班集体教学上，又要善于兼顾个别学生，使每个学生都得到相应的发展。

3、针对学生的个性特点，提出不同的要求，分别设计不同个性特点学生成才的最优方案。

(二)现代课堂教学理论

现代课堂教学是以现代先进的教育思想和教学理论为指导的，以面向全体学生，全面提高学生作为现代人应具备的基本素质为根本目的，以充分体现学生的主体地位，实现教学过程各要素的及其组合优化为特征的教学实践活动。该理论是充分调动“学困生”参与教学活动的重要理论依据之一。

(三)哲学观点

“外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因而起作用。”教师在课堂教学中让他们参与教学活动，积极调动“学困生”的学习积极性，激发他们的学习热情，从而提高他们在课堂上的学习收益。这一点与发挥学生主体性的教学新观念是相融与统一的。

(四)心理学观点

认识过程是指人们获得知识的过程，这是人的最基本的心理过程。在“需要、诱因与动机”的关系中，需要是人对某种客观要求的反映，这种要求可以来自有机体的内部(内环境)，也可以来自个体周围的环境;动机是在需要的基础上产生的，诱因是与需要相系的外界刺激物，它吸引有机体的活动，并使需要有可能得到满足。这表明教师在课堂上调动“学困生”积极参与教学活动，让学生得到知识和能力的提高是可行的。

(五)人本主义学习理论

人本主义心理学的学习理论有两点独特之处：其一,它所提倡的学习理论，多半是根据经验原则提出观点与建议。其二，它所提倡的学习理论，不限于对片面行为的解释，而是扩大到对学习者整个成长过程的解释。

1、 强调学生为“中心”的教育理念

将学生视为教育的中心，学校为学生而设，教师为学生而教。

2、 坚持自由为基础的学习原则

人皆有天赋的学习潜力;教材有意义且符合学习目的时学生才会产生学习;在较少威胁的教育情景下才会有效学习;主动、自发、全身心地投入的学习才会产生良好的效果;自评学习结果可培养学生独立思维与创造力;除知识外还应重视生活能力学习以适应社会的变化。

3、重视价值、态度、情感等因素在学习中的作用

在学生的学习过程中，就是要引导他形成积极向上的自我概念、价值观和态度体系，从而使学习者自己教育自己，最终成为能够充分发挥作用的人。

4、人本主义学习理论在教育上的应用价值

(1)教学上对自由学习与合作学习的重视

(2)教学中对学习动机的重视

(3)开放教育的推行

(4)以学生为中心教学理念的推行

(5)学校教育中对情意教育的重视

(6)以学生为中心学校辅导工作的推行

五、研究的原则和方法

(一)研究的原则

1、以人为本的原则

实验的目的是培养人才，提高人的素质。研究的一切过程与方法应以人为本，从“人”的利益出发，而不能为追求实验测量的准确性而损坏儿童健康成长。

2、因材施教原则

对“学困生”有针对性地采取教育措施，促使他们扬长避短，长善救失，使他们都能在原有的基础上得到发展和提高。

3、激励引导原则

激发、勉励学生去努力，促使学生和自己的过去作比较，发现进步的一面，相信自己的能力，感受成功的喜悦，帮助其养成良好的习惯。

4、一切从实际出发的原则

从“学困生”的实际出发，仔细、认真观察问题，摸清问题存在的因素，也就是应对学生现状做周密的了解。

(二)研究的方法

1、观察调查相结合

观察“学困生”上课参与教学活动情况，了解其发展状态，在调查的基础上，进行对比研究，使转化“学困生”的措施更有效，找出学习困难、厌学的原因。

2、实验法

实验前,为每个“学困生”建立个人档案,内容包括“学困生”个人资料、家庭情况、实验前测验诊断分数、综合诊断结果及归因、教师转化工作跟踪记录、学习成绩记录表。要求教师根据“学困生”个案情况随时调控自己的方法和行为，并对产生的效果做好记录。

3、行动研究法

课题组人员不断实践，不断修正，不断完善转化方法，以形成一套转化“学困生”的理论框架。

4、案例研究法

主要是通过对一些“学困生”的跟踪分析，摸清他们学习困难的成因，及转化效果，为我们的研究提供最直接的材料。

5、教育观察法

分析课内外各种情况，充分调动“学困生”参与教学活动。

6、文献研究法

从各学科角度开展对学习困生教育转化的资料进行比较分析、借鉴已有研究成果的经验教训，补短教育与扬长教育共进，全面发展，把握研究发展趋势。

六、研究的步骤

(一)第一阶段：研究准备阶段(20xx年3月—20xx年6月)

1、课题组核心成员就课题研究的政策依据、理论依据、实践依据、研究总体思路、研究对象和范围、研究方法、研究的时间安排、研究的预期成果进行研讨，为制订研究方案提供依据。制定研究方案，报请教育局指导小组，接受专家指导，申报立项主导课题。开展教师培训，明确主导课题精神，教师个人确定子课题，制定方案，申报立项。

2、学校抽样调查访问

①“学困生”问卷调查，调查范围：初中段的“学困生”。②教师问卷调查，选取“学困生”所在班班主任和科任教师，③“学困生”家长调查问卷。

3、撰写《农村中学“学困生”转化教育策略研究实施方案》

4、邀请有关专家对课题研究方案进行论证、修改实施方案

5、各班提交“学困生”名单，并建立“学困生”档案

(二)第二阶段：课题实验阶段(20xx年6月—20xx年6月)

1、确定实验学校和班级

2、撰写《农村中学“学困生”基本情况调查报告》

3、实验研讨会。实验班进行研究和实践，积累归纳材料、进行分析提炼;总结实验结果。

4、课题组组织课题交流和现场研讨，总结分析实验情况，写出研究阶段总结报告，根据实验校收集的资料撰写《农村中学“学困生”转化策略》。

5、聘请县内外有关专家进行论证，提出推进和调整意见。

(三)第三阶段：实验及检验修改阶段(20xx年6月—20xx年12月)

1、各实验校根据前阶段的成果继续进行研究和实践。

2、各实验校材料归纳、提炼;分析，总结阶段实验成果。

3、召开交流和研讨会，分析实验情况，写出阶段总结报告。

4、根据前期实验结果，改进实施方案

5、征收实验学校阶段工作总结。提炼经验，找出不足。

(四)第四阶段：深入实验阶段(20xx年12月—20xx年6月)

1、依据修改后的实施方案，深入实验。提出新的方案，进一步探究实际效果。

2、分课题，分学科专项培训、研讨会

3、征收两期课题研究成果

4、召开“学困生”阶段工作总结会

(五)第五阶段：课题总结结题阶段(20xx年6月—20xx年11月)

1、6月，召开课题研究工作会，总结研究成果，布置结题资料编写工作。

2、8月，汇编课题成果，筹备课题结题工作。

3、10月，对课题研究情况和阶段取得的成果进行全面总结，完成研究报告，邀请有关专家对课题成果进行结题鉴定。

七、课题的可行性分析

(一) 保障措施

1、组织保障

课题组负责人及主要成员大部分都是中、高级职称、年富力强，部分同志参加过县、市级课题研究。在研究过程中积累了大量经验，取得了丰富的成果。有完善的组织机构。

2、制度保障

学校形成了完善的科研机制，有《课题组成员学习制度》、《课题组成员管理办法》、《教科研制度》、《教科研奖励制度》等。这些制度将有效地保障课题研究的顺利进行。

3、行政支持和财力保障

校长高本营领导并担任课题组组长，副校长张恩全领导课题组工作，学校将在人力、物力、财力上给予保证，预计资金投入1万元。

4、技术保障

课题组将邀请县教科室专家组的指导。同时，学校也将选派骨干教师外出学习，组织教师加强相关学习资料学习。建立校园网，这方便了我们在教育教学研究中与外界的交流和学习，随时接受专家的指导和帮助，保持这与国内专家的长期沟通和联系。

(二)操作措施

1、理论指导实践，组织课题组的老师学习有关“学困生”转化方面的理论，尤其是学习方法方面的理论。以个人的成才之路做现身说法，取得学生的信任，在实践的基础上进行总结，使课题研究不断深化。

2、积极取得领导与教师们的支持协作，协调师生、生生之间的关系，以减少内耗，为课题研究铺平道路。

3、严格实验规则，课题组教师应一丝不苟做好实验的诸项工作。

4、加强对研究工作的组织管理，加强课题组人员的思想教育，树立起敢为人先，不畏困难，甘于为教育事业奉献的良好心理品质。

八、预期研究成果、形式

(一)课题研究报告

《“学困生”基本状况调研报告》、《学校管理对“学困生”转化有效策略研究报告》、《班级管理对“学困生”转化有效策略研究报告》等。

(二)课题研究论文及个案集

《农村初中“学困生”个性心理辅导的策略》

《提高“学困生”英语成绩有方法》教学艺术、辅导方法个案集、 《提高“学困生”语文成绩有方法》教学艺术、辅导方法个案集、 《提高“学困生”数学成绩有方法》教学艺术、辅导方法个案集、 《提高“学困生”理化生成绩有方法》教学艺术、辅导方法个案集、 《提高“学困生”政史地成绩有方法》教学艺术、辅导方法个案集、 《提高“学困生”音体美信成绩有方法》教学艺术、辅导方法个案集等。

(三)学生进步奖状、证书及家长意见、学校鉴定等

(四)促进农村初中教师的专业发展

九、课题研究组织机构

(一)课题指导小组

王 (沂南县教体局初中教研室主任)

徐 (沂南县教体局教科所主任)

葛 (教科所教研员)

(二)课题领导小组

组长：

副组长：

成员：

(三)课题研究小组

组长：

副组长：

成员：各班主任 教研组长 教学能手 教学新秀 学科带头人 任课教师

初中学困生转化方案篇三

学校教育的方针是以育人为本，旨在从教育和教学两个方面，不断提高学生的思想素质，规范学生的道德行为，提高学生的文化水平，培养学生的各种能力。所以，学校教育是面向全体学生，面向学生的各个方面。教师应该对每一个学生都要认真负责，特别是对于部分学困生，应该用爱心去感化他们，用诚心去打动他们，用道理去教育他们，用智慧去启迪他们。为此，学校特订出学困生转化方案：

一、指导思想：

坚持素质教育的教育方针，积极推进新课程改革;全面更新教育观念，坚定帮扶学困生的意志;营造人人爱学生、个个教学生，整体育学生的良好风气;坚持面向全体学生，以学为主的教育原则;立足当堂训练，因材施教，分类推进，多维合作，整体联动，唤起学困生学习的信心，最大限度的降低低分率，提升合格率，为学校教育教学质量的腾飞创造条件。

二、具体活动：

(一)摸清底细，确定对象。(班主任负责)

摸清各班的学困生情况，做好分类的统计整理。总体上来说，学校由于地域原因，招入的学生一部分成绩和行为习惯都很差，思想表现也不太好，这种情况必然带来管理上的困难。所以，每一个班主任要对部分学生家庭逐一进行家访，对学生个人逐一进行谈话，做到情况明了。然后再制订相应的教育教学规划。

具体开展的活动：

1、一周内对所有学生进行初步摸底，确定学困生对象(每班5人);

2、为学困生合理编排座位，尽量与成绩优秀的同学同座;

3、确定重点家访对象;

4、举行部分学生家长会，听取家长对学校工作的意见;

5、定期召开学困生转化动员会。

6、学生为自己制定目标措施。

(二)开展帮抚活动，创建和谐的教育环境。(班主任负责) 学校是一个群体教育，它不能脱离周围环境而独立活动。所以，教师要充分利用教学大课堂进行互动教育。学校要以各团支部、少先队为龙头，分别组织好互帮互助小组。每组要有3至6人，其中带头人要有两名以上，学困生要有一名以上。互助小组要注意其工作方式：用爱心去感化同学，用温暖去体贴同学，用知识去帮助同学，用成功去鼓励同学，让自己所帮的同学：在缺点面前能鼓起勇气去克服，在困难面前能想办法去解决，在低分面前能致力去提高。通过互帮互助组织的建立，不仅能使后进学生能够不被人看不起，使他们在群体中具有一席地位，同时，也使优秀学生的成功之处得以体现，使他们的能力得以提高，更使学校的教育教学形成一种和谐的气氛。

具体工作步骤：

1、本周各班建立好互助小组，各互助小组写好互助计划;

2、各互助小组分别组建一帮一，开展思想和学习交流活动;

3、班与班之间，举行两次以上相互学习，相互交流帮教体会活动，并进行有关先进事迹表彰;

4、所有学生注意写出平时学习、生活、帮助他人的体会和心得，并在学期末进行总结评比。

(三)树立起学困生转化典型。

典型的力量是巨大的，每学期初、期中、期末，各班要根据自己转化学生效果，选出一两个代表作为班级学习的榜样。

具体的工作：

1、每学期期中、期末，各班上报学困生转化的优秀学生、优秀帮抚小组及成员和评定学困生转化的优秀班主任名单;

2、学校定好表彰名单，出好有关的宣传专刊，开展好校园广播，按计划表彰学生;

3、各班组织优秀学生和后进生转化典型进行大会经验交流，优秀班主任经验交流;

4、分赴到部分学生家中，向学生家长汇报学生在校转化的具体情况。

(四)注重对特困生的帮助，使他们坚持完成学业，全面提高素质。 由于各种原因，许多的家庭仍面临经济困难。有些学生因父母双亡，无人照管，有些因家无劳动力，没有经济来源，有些因家里底子太差，一时落入困境。对于这样的一个群体，光从思想去感化他们，是难以让他们安心学习的同时，师生之间要开展献爱心活动，从根本上去帮助这些需要救助的学生。

具体工作程序：

1、确定援助的学生对象，对其进行一次普访，切实摸清情况，做好帮助计划;

2、开展师生的援助捐款活动，并及时发放有关的援助经费，解决学生学习和生活中的实际困难。

(五)改进教学模式，规范过程管理，切实减少低分人数。

学生文化课成绩低分现象的产生，有社会环境、学生家庭环境及学生自身的原因，更有学校教育观念、教学方法与管理机制的原因。除了极少数与生俱来心理生理不健全者外，所有低分现象的形成都是因教育不健全造成。初中学段的低分，部分是前学段沿袭而成，部分是本学科段疏忽而新生。教师要全员参与，常抓不懈，提高课堂效益，规范教学环节，组织课题研究，分阶段逐步减少学困生的数量。

具体工作安排：

1、本周明确学困生对象，作好学困生原因分析，树立转化学困生的信心。学“洋思”教学经验。

2、全面实施转差课堂教学。研讨课堂练习设计。

3、研讨学生学习兴趣的激发与培养。

4、研讨教师与学困生间信息反馈渠道。

5、调研实施学困生转化方案的效果。

6、总结经验。

学困生现象的形成过程的复杂性决定了消灭这一现象的漫长性，我们必须清醒头脑，作好长期艰苦工作的准备，全体教师都应各自承担责任，营造人人爱学生、个个教学生，整体育学生的良好风气，不作旁观者、不作评价者，充当实践者，把各自岗位工作都与学生教育联系起来，提高工作质量、体现工作价值、赢得个人发展的有效空间。为创建办学特色、实践教育意义，办好人民满意学校做出应有的贡献。

申请人：______________，男/女_____，_____________年__________月__________日出生，_____族，工作单位__________，职务_______________，住____________________，联系方式：_________________。

法定代理人/指定代理人：______________

委托诉讼代理人：______________

被申请人：______________

请求事项：_________________

查封/扣押/冻结被申请人_______________的_______________(写明保全财产的名称、性质、数量或数额、所在地等)，期限为_____年_____月_____日。

事实和理由：_________________(写明诉前/仲裁前申请财产保全的事实和理由)。

申请人提供____________________(写明担保财产的名称、性质、数量或数额、所在地等)作为担保。

此致

_____________人民法院

申请人_______________(签名或盖章)

_____________年__________月__________日

一、健全严谨的防控工作体系

(一)加强组织领导

成立防控新冠肺炎疫情工作领导小组，法定代表人为防控工作第一责任人并担任领导小组组长，全面负责本机构疫情防控组织领导和督察督办，全面保障防控人力、物力、财力的配备。有多个教学点的校外培训机构，每个教学点须指定防控工作主要负责人和具体责任人。

(二)健全工作机构

成立防控新冠肺炎专门工作机构，设立健康监测、卫生保洁消毒等专责工作小组，建立学校、学部、班级、家长四级防控工作联系网络，明确职责分工，做到责任到岗、任务到人。

(三)完善防控机制

制定和完善防控工作的“两案七制”：开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案;传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，师生健康状态监测制度，因病缺勤登记、病因追踪报告制度，复课证明查验制度，环境卫生检查通报制度，健康教育制度，通风换气、消毒制度。

(四)强化联防联控

建立健全校外培训机构与医疗等卫生健康机构、与教育行政部门、与社区、与家长之间的联系机制，积极获取专业指导，及时准确掌握信息，有效开展联防联控工作。

(五)加强信息报送

完善内部报告制度，落实学校信息报送专员，畅通信息收集报送渠道。严格疫情防控工作“日报告”和“零报告”制度，按时、精准向属地教育行政主管部门报送信息，不得漏报、迟报、瞒报。

二、落实严密的防控工作措施

(一)线下复课前准备措施

1.严禁提前线下复课

在全市中小学开学前，一律不得开展任何形式的线下培训和聚集性活动，对确有需求的学生，可通过微信、电话、QQ等渠道，帮助学生在线学习、答疑辅导。

2.做好宣传解释工作

要向教职工、学生及家长做好宣传解释工作，妥善处理好停工、停课、调课、退费等事宜，切实保障学生、家长以及教职工的合法权益。

3.加强防控知识培训

组织教职工开展《德阳市校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作指南》《德阳市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》(见附件1)等防控知识专题培训，熟悉防控流程，增强防控能力。通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群等网络渠道，开展健康教育，向学生、家长和教职工宣传普及疫情防控知识，加强师生防范意识。

4.全面排查师生健康情况

(1)全员摸排。认真开展排查，精准掌握假期中本机构教职工(含新招聘教职工)、学生(包括新老学生)的健康状况和旅居史，重点掌握以下四种情况：本人身体健康情况;在疫情高发区的旅居情况;与疫情高发区人员的接触情况;全面统计师生员工中A、B、C、D四类人员(A类为重点疫区湖北省、温州、深圳、广州、长沙、信阳、杭州、南昌、宁波、台州、南阳人员，B类为重点疫区以外省外人员，C类为省内市外人员，D类为市内人员)相关信息(附件2)，按照全市统一要求，A类需集中隔离观察14天;B类需居家观察14天;C类需自我居家隔离14天。

建立“一校一表”台账，将师生员工情况记入排查表，采取挂销账的方式每天进行健康监测，直到解除隔离期或医学观察期为止。

(2)全员报告。学校要求全体师生员工如实填写《德阳市校外培训机构师生员工健康卡》(附件3，以下简称《健康卡》)，记录师生员工身体状况、旅居疫情高发区情况，与来自疫情高发区人员、隔离观察人员、疑似病例和确诊病例密切接触情况。教职工和学生家长必须签字确认，并对《健康卡》填报信息的真实性负责。

(3)全员审查。学校实行返校师生员工材料预审制，提前审查《健康卡》，对师生员工的健康状况进行分析，确定分期分批返校人员名单。严格三类人员暂不纳入返校名单，一是被确诊、疑似或未解除隔离(医学观察)的`师生员工，暂不纳入返校名单;二是旅居疫情高发区的师生员工，疫情未解除前，暂不纳入返校名单;三是与疫情高发区人员有接触、与确诊病例或疑似病例有接触且观察期不满14天的，暂不纳入返校名单。

5.切实改善卫生条件

(1)配备基本防疫物资。开学前学校完成基本的防疫物资储备，安排专人管理，物资准备不到位不开学。基本的防疫物资应包括：

口罩：按返校师生员工准备足够用量。

消毒液：按照《德阳市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》相关要求测算准备。

红外测温仪：按班级数量配备。

专门垃圾收集容器：用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。

(2)洗洁设施用品。学校要储备至少1个月用量的肥皂液或洗手液，在厕所、食堂等区域按师生员工人数50:1的比例设置用于洗手的水龙头，确保每个水龙头旁边有洗洁用品。

(3)健康体征临时观察室。至少设立一间观察室，配备相应的防护物资，用于暂时隔离身体不适的师生员工。

6.加强环境卫生整治

(1)清理环境卫生。开展环境卫生清洁整治行动，消除卫生死角和蚊虫滋生地。

(2)公共场所消毒。参照卫生清洁消毒指南，做好办学场所消毒工作，重点对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等重点区域进行全面消毒。

(3)食品卫生安全。落实食堂卫生防疫要求，未设立正规食堂，原则不提供就餐服务。加强饮用水的安全监管。

(二)线下复课组织工作

1.严格线下复课审批。校外培训机构线下复课时间不得早于中小学开学时间，具体由各县(市、区)根据疫情防控实际自行确定。各培训机构要根据《德阳市校外培训机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指标体系》(见附件4)准备评估材料，将开学申请和学校防控领导小组及工作机构职责、开学工作实施方案、师生员工来源地及健康状况统计表、疫情防控应急预案、物资准备情况附清单等评估材料报属地教育行政主管部门审查。达到开学要求，并经属地教育行政主管部门实地核查批准后方可开学。

2.严格分批分期复课。经属地教育行政主管部门批准开学，按照有利于疫情防控的原则，研究制定开学工作实施方案，优先安排健康师生员工复课、复工，对未出隔离期及身体不适师生员工不得开展教学、接受培训。培训机构应发出返校通知，明确告知学生家长：返校的具体时间及方式、携带承诺书和健康卡、准备必要的防护物资(口罩、肥皂和消毒湿巾等)、暂缓返校的人员及原因等。

3.严格师生入校审查。

(1)实行封闭式管理，非本校师生员工不得进入办学场所。

(2)体温监测和消毒。在办学场所出入口或楼道口(电梯口)设立监测点，对进入办学场所的师生员工，进行体温测试和消毒，体温低于℃且无咳嗽、呼吸不畅等症状的师生员工，经消毒后方可进入;体温高于℃或有异常症状的师生员工，分流到健康体征临时观察室。

(3)资料审查。由班主任或科任教师再次监测学生体温，查验学生健康卡等资料，如发现体温异常或有可疑症状者，应立即安排其至观察室，通知监护人及时就医，并做好后续追踪工作。

(三)线下复课后的防控工作

1.严格机构出入管理。严格控制外来人员进入机构，对进出人员进行严格登记和体温查验。疾病流行期间，家长原则上在培训机构门口接送学生，不得逗留和聚集;若家长确需进入培训机构内等待接送学生的，须做好家长信息登记和测量体温等工作。除正常教学活动外，一律暂缓开展任何聚集性活动。

2.做好疫情动态监测。全面监测师生员工健康状况，做好缺课(勤)、早退、请假记录，做好因病缺勤的师生病因追查与登记等工作。认真落实出入检查、晨午检(课前检查)制度，进行体温检测、观察或询问，做好登记工作。因病缺课(勤)师生员工应根据医院康复证明和隔离期限查验后，方可复工复课，绝不允许师生员工带病上班、上学。

3.着力规范应急处置。对疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，一旦发现师生有发热、乏力、咳嗽等不适症状的，立即启动应急预案，第一时间暂时隔离，依规妥善处理，立即上报属地卫生防疫部门及教育主管部门，配合做好排查和后续相关工作。

4.保持良好环境卫生。坚持每日定时进行清洁卫生及消毒处理，对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等公共区域进行清洁和消毒，做到日常通风换气，关闭中央空调，保持室内空气流通。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。加强食堂疫情防控，提倡自带餐具、分段错峰、分餐进食，采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐。规范垃圾处理，设置专门的废弃口罩处理垃圾桶，主动联系环卫部门定时回收处理。

5.保证防疫物资储备。及时采购补充口罩、消毒液等消耗性物资，保证消毒清洁工作及时有效开展，全力做好服务保障。

6.开展健康宣传教育。继续通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群、公告栏等渠道开展多种形式的.健康教育。普及呼吸道传染病的防控知识，督促学生及家长和教职工做好自身防护，按要求佩戴口罩，及时洗手，保持清洁卫生和充足睡眠，适当进行体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式。

三、强化严明的工作纪律

(一)严格监管指导。按照属地管理、谁审批谁负责、联防联控的原则，加强属地校外培训机构管理，做到政策宣讲到位、指导培训到位、监督检查到位，切实做好校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作。

(二)严格审批制度。认真落实省、市关于延迟开学的有关要求，严禁任何校外培训机构提前开学，所有聚集性活动一律停止。普通中小学开学后，培训机构必须经县(市、区)教育行政部门批准，方可重新开展线下培训业务。

(三)严格责任追究。对监管部门和相关管理人员麻痹大意、敷衍塞责、有令不行的行为，依法依规严肃追责问责。对擅自提前复课复训、未经批准擅自开展线下培训的机构，依法依规从严从重上限处罚，并列入黑名单;情节严重的，吊销办学许可证。对于瞒报、谎报、隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史，逃避隔离医学观察等造成严重后果的，依法移送公安机关追究刑事责任。

为提高我分局处置突发公路险情能力，6月17日我分局在信池线K20+300路段举行了一次应急演练。演练结束后，应急演练领导小组即时召集参演人员召开了分析总结会议，对应急演练中发现的问题进行分析总结，共同探讨应对策略与解决方法以。现将此次演练情况总结如下：

一、演练实况

此次演练模拟了信池线路段高大路树被风砍倒横断公路事故现场，报案时间为9点15分。分局养护科工作人员接到第一个报案电话后立即与路政大队取得了联系，路政人员闻讯而动，带好装备到现场维护秩序。此后，办公室立即启动急方案调遣机关各科室应急人员赶赴现场进行紧急处理。在接到第一个报案电话后，不到45分钟机械、人员到达现场。

二、分析总结

在总结会议上，首先由参加人员根据各自在演练中所处的角色进行过程叙述，并采用边叙边点评的形式当场指出对错。同时，在叙述完毕后，叙述者也进行了自我剖析，总结自己在此次演练中的经验教训。各分管领导也客观地剖析了自身以及所带团队在些次演练行动中的表现，明确地指出存在的不足之处并提出了切实可行的整改意见和建议。

（一）养护科

接到报案电话后应首先向领导汇报并请求指示。在行动之前应该对案情进行分析，然后再根据具体情况组织实施抢修行动。

（二）路政科

路政大队在接到通知后应当及时向分管领导汇报情况。在抢修之前也要分析具体案情、商讨方案，到达现场后没有立即进行交通管制与维护，也没有携带安全设施。

三、分局领导作总结讲话

之后，分局长雷迅进行了归纳总结。他首先肯定了此次演练的作用及效果，同时根据会上大家的发言总结了此演练存在的问题：

1、实战演练的氛围不够浓厚，参演人员只是到达演练现场，行动较为慢，没有立即分工，组织现场抢修处置。

3、各部门之间沟通协作有待加强，演练指挥的领导指挥不够大胆，接到报案的同志报告案情不够准确、及时。

4、抢修材料、抢修设备、交通维护管制措施到位情况也在值得改进的地方。

会议最后指出此次应急演练的目的在于发出问题、解决问题，对暴露出来的问题进行分析总结并从中吸取经验教训，增进各部门团结协作的精神与默契，为实战抢修积累经验，从而进一步提高应对突发事件的综合能力。

四、分管养护、安全副局长提出了具体的改进意见

1、思想认识上要提高重视程度；

2、提高人员到位速度，改进现场组织安排，加强人员、设备、材料到岗到位；

3、加强各部门之间的沟通与协作，特别是报告一定要及时准确。

医院突发公共卫生应急预案

第一节总则

一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》 、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》以及辽宁省相关文件、条例等的精神制定本预案。

二、突发事件是指：

1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。

三、突发事件应急组织领导机构

1 、突发事件应急指挥部

总指挥：院长

总督导：党委书记

副总指挥：行政副院长、业务副院长

2 、办公室

主任：主管医疗副院长（兼）

常务副主任：医务科长、院办主任

政治工作组：党办、纪检、人事科

人力资源组：人事科、院办、医务科、护理部

医疗救护组：医务科、护理部、门诊、各临床科   室、医技科室

医疗保障组：药剂科、总务科、器械科

后勤保障组：总务科

信息宣传组：政工办

安全保障组：保卫科

对外联系组：院办、党办

四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。

五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。

六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。

第二节人员准备

一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。

二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。

三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。

四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。

五、全院各部门主任，负责将《 应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。

六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。

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物料提升机垂直运输过程突发停电应急处理与救援预案

一、目 的为确保物料提升级垂直运输工程突发长时间停电后，能迅速有效的开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。

二、组 织本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。组长： 成员： 、 、 、 、 、

三、职 责

1、 负责现场指挥，了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。

2、 负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员。

3、 负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安排清除险情。

四、应急救援程序当物料提升机遇长时间停电，且吊笼在上部不能升降，应采取以下紧急措施。

1、操纵开关至“0”位，切断总电源；

2、由操纵人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制：

⑴ 间断地用手按住，松开电磁吸铁，使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度；

⑵ 如吊笼中装有货物时，则将吊笼降至下一层楼层通道时，先把吊笼内货物卸至楼层内；

⑶ 按⑴条方法，继续下降吊笼，直至吊笼降至最低位置。

3、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

局长在组织生活方面存在的问题及整改措施总结

按照中央精神和市委要求，为进一步明确整改任务、细化整改措施、落实整改责任，切实解决市政府党组在“三严三实”专题民主生活会中查摆出来的突出问题，

一、存在问题：集体学习系统性针对性不强

(一)主要表现

对党的xx大以来党中央一系列重大理论创新成果学习不够系统深入，对中国特色社会主义理论体系的整体把握尚有不足。有些内容在市委理论中心组学习后，市政府党组没有及时结合政府工作进行专题研讨，在理论指导实践方面深入思考不够，学以致用、知行合一有差距。

(二)整改措施

1.增强学习的系统性。加强对党的基本理论的学习，认认真真读原著、学原文、悟原理，更加牢固地掌握马克思主义的立场、方法、观点，不断提升理论素养。加强对改革开放以来、特别是xx大以来党的一系列理论创新成果的学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。加强对xx届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议等中央重要会议提出的新思想、新理念、新观点的学习，紧密结合北京实际，牢牢把握正确的发展方向。

2.提高学习的针对性。反复学习习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，全面系统地掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，做到学而信、学而用、学而行，不断提高认识水平、领导水平和治理能力。把理论学习与思考研究重大问题紧密结合起来，更加注重从全局高度、长远角度去认识理解当前首都发展面临的形势和任务，以认识提升带动科学决策水平的提升。

3.提升学习的实效性。增加集体学习次数，充分运用市委市政府理论中心组、市政府常务会会前学法等平台，分经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域开展专题学习研讨。进一步丰富学习形式，将专家辅导、个人自学、互动交流等有机结合起来，多种方式协同运用，努力提升学习效果。坚持学以致用，重视成果转化，把思想认识成果转化为谋划发展、推动工作、指导实践的具体行动，促进首都各项工作不断取得新成绩。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市政府研究室刘占兴

完成时限：20xx年12月

二、存在问题：重大战略任务研究推动不够

(一)主要表现

对于超大型城市发展规律认识不够深刻、把握不够准确，对疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、构建“高精尖”经济结构、建设全国科技创新中心和全国文化中心等重大战略任务缺乏深入系统的研究，推动相关工作没有完全做到精准发力，工作质量和效率还需提升。

(二)整改措施

1.加强重大问题研究。将事关首都发展全局的重大问题分为若干专题，市政府党组成员分别牵头，组织相关单位、专家学者开展深入研究，努力提高对转型期首都发展阶段性特征的认识和对首都城市发展规律的把握，不断增强做好首都工作的系统性、科学性、前瞻性，切实提高推动首都科学发展的能力和水平。

2.有序疏解非首都功能。更加注重运用经济手段引导企业调整退出和转移疏解，继续落实好本市工业污染企业调整退出奖励等既有政策，严格执行并完善企事业单位用气、用热、用电、用水分区域差别化定价政策。严格落实20xx版新增产业的禁止和限制目录，研究制定企业转移中的就业服务、社会保障差异、产值分计、税收分享、节能减排指标分担，以及资质互认等方面的对策措施。加快制定四类非首都功能疏解方案和年度疏解工作计划，集中力量推动一批区域性批发市场和一般性制造业疏解，同时抓好部分学校、医院等单位的疏解工作。

3.积极推动京津冀协同发展。认真落实《京津冀协同发展规划纲要》和《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，以三个重点领域率先突破带动协同发展。落实好京津冀交通一体化方案，推进京张铁路、京唐城际铁路等项目建设;继续实施京津风沙源治理工程、太行山绿化工程，新增10万亩京冀生态水源林，持续治理永定河等跨界河流;研究制定本市产业转移对接合作平台规划建设意见，集中构建“4+N”功能承接平台，引导产业资源更多向具有专业优势的平台集聚。

4.加快构建“高精尖”经济结构。瞄准新形势下北京产业发展的重大关键问题，科学设计“高精尖”经济结构的实现路径。坚持高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。实施《〈中国制造20xx〉北京行动纲要》，组织实施新兴产业专项，开展绿色制造技术改造行动，实施“互联网+”行动计划，巩固发展金融、信息、科技服务等优势产业，优化“高精尖”产业空间布局。

5.系统谋划和推动全国科技创新中心建设。贯彻国家创新驱动发展战略纲要，抓紧研究制定《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》和《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》，进一步明确全国科技创新中心的建设目标、实施步骤和战略要求，围绕知识创新、技术创新、协同创新、开放合作和深化改革等方面提出具体措施。加强与科技部等国家有关部门的沟通联系，争取在顶层设计、重点突破、改革保障等方面获得支持，实现上下联动，统筹推动全国科技创新中心建设。系统推进京津冀协同创新共同体建设，聚焦区域重点、整合项目资源，加快协同创新试点建设，在石家庄、滨海新区等地共建创新平台，实施协同创新工程。

6.切实推动全国文化中心建设。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动和公共文明引导行动，推进全民阅读，不断提高市民素质和城市文明程度。实施文物保护工程，加强非物质文化遗产保护，深入挖掘古都文化。创建国家文化金融合作试验区，加强首都文化投融资服务体系建设。落实本市文化创意产业功能区发展规划，促进文化创意产业规模化、集约化、专业化发展。大力发展文化事业，完善公共文化服务体系。

责任领导：李士祥、林克庆、隋振江、王宁、夏占义

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市国土局魏成林、市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭、市商务委闫立刚、市文化局陈冬、市文资办周茂非、市文物局舒小峰

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

三、存在问题：抓改革落地的成效不够明显

(一)主要表现

持续深入推动改革任务落地力度不够大，对相关工作了解掌握不够及时，抓改革落地的成效不够明显。改革推进和实施过程中的督查落实、成效评估、修正反馈机制有待完善。城市精细化管理改革推进不够，没有有效解决基层城市管理体制机制问题。

(二)整改措施

1.加强对改革落地的组织领导。统筹处理好改革文件制定、举措落实和效果评估的关系，确保改革方案接地气、有针对性，让群众有更多的获得感;统筹处理好全面改革与试点先行的关系，积极推动试点，努力形成可复制、可推广的经验。

2.抓好重点领域改革。围绕京津冀协同发展、疏解非首都功能等全市重点工作，推出一批扎实有效的改革举措;着眼于供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，推出一批具有重大牵引作用的改革措施;围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动具有标志性、关联作用强的重大改革政策落地。

3.推进城市管理体制改革。按照中央城市工作会议要求，不断完善城市精细化管理标准体系，加快网格化城市管理系统平台建设，推动城市管理网、社会治安网、社会服务网“三网”融合发展，扎实做好城市运行指标信息的采集和监测工作，保障城市安全稳定高效运行。研究制定理顺首都城管执法体制的措施办法，按照属地管理、权责一致的原则，合理界定市、区、街道三级城管职能。推进街道地区管理委员会建设，建立健全工作会商、督促检查、奖惩考评等工作机制，加快推进社会服务与城市管理重心下移、职能下沉、资源下放，使街道办事处在社会服务与城市管理中发挥主导作用。进一步明确社区工作清单，健全完善社区公共服务事项准入制度，建立完善社区议事协商的保障机制和监督机制，切实推进社区减负增效。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市民政局李万钧、市人力社保局张欣庆、市编办刘云广、市市政市容委孙新军、市政府法制办刘振刚、市城管执法局孙连辉、市社会办宋贵伦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

四、存在问题：服务基层和群众还有差距

(一)主要表现

基层调研不够深入，蹲点调研制度落实得不好，与群众面对面直接沟通交流不多，对基层的情况没有完全摸准摸透，对群众的需求了解还不够准确，工作实际效果与社会期望有落差。行政审批事项精简下放的含金量不高、协同性不够，审批的环节和程序没有完全理顺，审批流程仍然比较复杂，群众对审批环节多、时间长、项目落地慢问题反映比较强烈。

(二)整改措施

1.密切联系群众。进一步落实好市级领导同志直接联系群众制度，高标准做好对基层联系点的联系工作。始终坚持密切联系群众的工作作风，坚持市政府常务会议涉及民生议题邀请市民、人大代表、政协委员列席会议、参政议政做法，每年不少于3次。深入基层开展调查研究，了解基层工作情况和群众诉求，与基层群众面对面交流，实打实地解决问题。市政府领导每年深入基层联系点不少于3次，加强对基层联系点的工作指导，为群众办实事、谋福利，推动基层联系点全面发展，使直接联系群众工作取得显著成效。

2.加强调查研究。统筹兼顾，合理安排时间，增加蹲点调研的次数。围绕市政府重点工作和人民群众关心的热点难点问题，深入基层一线，开展系统、全面的调查研究，为科学决策提供翔实的第一手资料。不断创新调研形式，在落实中央和市委市政府的重要决策、到基层检查督导、查找问题等有关调研中，更多地采用“四不两直”的工作方法，更加准确、全面、深入地了解基层一线的实际情况。

3.抓好简政放权。聚焦解决大众创业万众创新、企业投资经营和便民服务等方面的突出问题，不断健全全市政务服务体系，完善体制机制，提高审批服务效率;深化投资项目审批改革，推进公共服务类建设项目投资审批改革试点，进一步优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限;完善投资项目在线审批监管平台，加强投资项目协同审批、协同监管;清理规范行政审批中介服务，重点精简、优化投资领域行政审批中介服务，出台全市行政审批中介服务事项清单。

责任领导：李士祥、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市发展改革委卢彦、市政务服务办赵金花

配合单位及负责人：市政府相关部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

五、存在问题：创造性开展工作不够

(一)主要表现

贯彻落实中央精神和市委部署存在机械地、依条依框落实的现象，政策创新、机制创新、工作创新不够，落实效果需要改进。对如何发挥好中央在京科技资源优势、推进全国科技创新中心建设研究思考得不深入，创新力度不够，首都创新活力没有得到有效激发释放，科技创新辐射带动作用发挥得不够充分。

(二)整改措施

1.将落实中央精神与创造性开展工作更好地结合起来。对中央作出的决策部署，第一时间学习、第一时间传达，加强交流研讨，把握精神实质，并结合首都实际进行深入研究思考，制定针对性和操作性强的政策措施，提高贯彻落实中央精神的成效。

2.充分发挥首都创新资源优势。主动服务国家重大创新战略，深化部市会商机制，对接国家重大科技任务，共同推进全国科技创新中心建设。鼓励在京单位承接国家科技计划，推动重大科技计划项目在京实施。深化首都科技条件平台建设，研究制定促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的政策措施，促进更多的首都创新资源更好地向社会开放共享。积极构建央地协同创新平台，发挥首都创新资源优势，切实激发首都创新活力。

3.积极推进京津冀全面创新改革试验。按照国家全面创新改革试验工作的总体要求和部署，积极推进京津冀区域全面创新改革试验，以推动科技创新为核心，在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面进行全面创新。

责任领导：李士祥、隋振江

牵头单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

六、存在问题：工作统筹力度尚有不足

(一)主要表现

一些工作缺乏整体考虑和安排，存在统筹不到位的情况。治理水污染方面统筹不够、执法不严，没有实现多个部门协调配合、联防联治，治理效果需要改进。一些重点建设项目涉及利益主体较多、关系复杂，统筹解决力度不够大，进展比较缓慢。

(二)整改措施

1.完善统筹工作机制。切实把抓统筹协调作为一件大事，完善制度机制，整合各类资源，抓住战略重点，形成推动事业发展的整体合力。通过工作调度会、现场办公会等方式抓统筹，强化部门之间、各区之间、部门与各区之间的协调配合，不断提升工作整体性、协同性。

2.强化督促检查。建立健全上下联动、横向配合、各方参与、各尽其职的抓落实工作格局，加强督查督办，做到应督尽督，确保事事有人抓、件件保落实。将广渠路二期拆迁、水污染治理等纳入年度重点专项督查任务，加大现场督查协调力度，全程动态跟踪项目进度，建立定期反馈报告机制。落实分级协调调度工作机制，层层落实责任，确保按期按质完成任务。

3.统筹抓好水污染治理工作。推动成立市水污染综合治理领导小组，加大对水污染治理的统筹力度，强化联合执法，努力实现河道两岸“无垃圾渣土、无集中漂浮物、无违法排污、无恶臭、无新增违法建设”目标。与各区签订目标责任书，细化任务分解，确保任务清单落地;指导市有关部门、区政府制定分部门、分区的实施方案，深入推进网格化环境监管制度，优先在城乡结合部地区建立网格化环境监管体系，督促街道办事处、乡镇政府落实环保监管职责。加大农村治污工作力度，通过以城带村、以镇带村等多种方式，因地制宜，分类施策，实现城乡结合部村庄、水源地所在村、民俗旅游村污水处理设施全覆盖。

4.加大交通拥堵治理力度。以“治理交通拥堵要见成效”为目标，加大研究力度，拿出一些突破性举措，坚决打好治理交通拥堵这场攻坚战。特别是要综合运用经济、法律和必要的行政手段，在降低小客车使用强度上做足文章，抓紧细化实施方案，积极引导社会舆论，确保取得预期效果。对于重点堵点治理、停车设施建设、公交服务水平提升等需要重点突破的问题，也要有针对性地深入研究、摸清情况，广泛征求各方面意见，尽早形成共识，提出可行性方案，推动工作。

5.加快推进广渠路二期建设。进一步加强与拆迁所涉及单位的沟通协调，力争在20xx年3月底前完成五环路外拆迁工作，在20xx年4月底前完成四环路至五环路段剩余民房和涉及的加油站拆迁工作。加快工程建设，确保20xx年10月1日通车。

责任领导：李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市发展改革委卢彦、市环保局陈添、市规划委黄艳、市交通委周正宇、市水务局金树东

配合单位及负责人：市政府相关部门、相关区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

七、存在问题：工作落实没能做到一抓到底

(一)主要表现

有些工作在部署、推动之后，缺乏持续跟踪督查，没有做到一抓到底。对一些难啃的硬骨头，缺乏“咬定青山不放松”的劲头。对有些违法建设拆而未除、部分建设用地闲置等问题，抓落实和抓督查的力度不够。

(二)整改措施

1.建立常态化的督查机制。进一步深化落实《北京市人民政府督促检查工作办法》，全面实行各项督查工作制度和工作流程，保障抓落实的常态化、长效化。围绕拆除违法建设、闲置土地专项整治等重点难点任务，完善固化市政府督查组推动重大决策任务落实的模式。5月份由市政府相关副秘书长带队，组成专项工作推进小组，重点督促检查重大项目方案、审批等前期工作进度。9月份对重大决策任务推进情况集中开展专项督查。

2.建立健全工作考核和责任追究制度。将督查事项落实情况纳入政府绩效管理范畴，增强考核的差异性和针对性。加大问责力度，对工作落实不力、进展缓慢，懒政怠政等不作为行为，严肃追究责任。

3.整合各方力量开展综合性督查。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用、统计部门民意调查的辅助作用以及第三方机构的专业评估作用，整合和动员各方力量，开展综合性督查，增强抓落实的针对性和有效性。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市监察局主要负责同志

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

八、存在问题：依法履职有待改进

(一)主要表现

督促部门依法全面履职抓得不够紧，对政府系统行政执法工作要求不够严，日常督促检查力度不够大。对一些执法部门出现的不执法、不作为现象没有及时研究，行政执法乱作为的问题没有得到完全解决。

(二)整改措施

1.加大行政执法系统绩效考核力度。建立依法履职情况通报制度，利用本市行政执法信息服务平台，按季度对各行政执法系统依法履职情况进行通报。增加依法履职评价指标，加大其在绩效考核中所占权重，督促各级行政执法部门依法全面履职。

2.开展行政执法系统依法履职情况专项评估。对近年来不执法、不作为以及工作量不饱满等问题比较突出的部门，调整其职责和机构设置，并相应核减人员编制。组织开展“不作为、乱作为”问题专项治理工作，对存在问题的部门启动执法监督机制和效能监察问责机制，采取警示约谈、调整岗位、行政问责等方式对相关责任人予以严肃处理。

3.健全依申请公开促进依法行政工作机制。把依申请公开工作作为检验依法行政情况的重要方式，作为行政机关加强自我监督、自我提升的重要手段，建立健全依申请公开促进依法行政工作建议和通报制度，形成通过依申请公开工作推进依法行政工作的固定机制。

4.加快推进行政执法体制改革。进一步推动综合执法和执法重心下移、力量下沉，严格执法标准，细化执法措施，加强执法管理，完善各项执法制度，抓好行政执法责任落实。

责任领导：王安顺、李士祥

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市监察局主要负责同志、市政府法制办刘振刚

配合单位及负责人：各行政执法部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

一、总则

(一)目的

为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。

(二)工作原则

1.统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

2.编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

3.适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：

(1)供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等;

(2)煤炭供应紧张影响正常供热;

(3)因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

二、组织指挥体系与职责任务

市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准后组织实施;供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。

(一)指挥小组组成及主要职责

指挥小组组成：

组 长：市政管理局局长

副组长：市政管理局分管领导

成员：供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。

指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时，指挥小组成员必须迅速到达指定岗位，指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的，由所在单位同志按职务排序递补。

指挥小组电话：

各供热企业抢险电话：

金安热电有限公司6565015;恒阳热电有限公司6095710;金泰热力有限公司6125089;大众热力有限公司6325087;华暖热力有限公司6126126;暖到家热力有限公司6071778;晨旭热力有限公司6076119;龙城热力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源热力有限公司6175118;鑫诚热力有限公司6357888;正大热力有限公司6212906;泓利热力有限公司2162086;津源热力有限公司6116158;华龙热力有限公司6162008。

(二)指挥小组主要职责

1.领导和协调城市供热系统重大事故应急工作，妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题，制定切实应急方案，尽快恢复正常供热;

2.贯彻国家、省、市政府应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟订城市供热系统重大事故应急预案，组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援;

3.及时了解掌握城市供热系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和应急措施的建议;

4.负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报;

5.组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;

6.部署市政府交办的有关工作;

7.城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。

(三)指挥小组办公室组成及职责

1.指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的联络员组成。

2.指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组的指示。负责收集情况，提出报告和建议;及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况;负责与其他部门的联络。

(四)指挥小组成员单位的主要职责

1.供热管理办公室根据指挥组的指示，组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作;指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作;按照指挥组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援;负责核实上报的供热系统情况;组织事故调查。

2.安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议;负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议;审查供热系统重大事故的信息报道稿件，编制城市供热系统重大事故情况简报;组织全市供热应急知识的宣传教育;负责组织应急响应期间的新闻发布工作。

3.各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。

三、危险目标的确定及评估

(一)、管道爆裂，引起大量热水泄漏;

(二)、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾;

(三)、供热用煤短缺，引起大面积停暖。

四、突发事故报告和现场保护

(一)突发事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。

(二)事故报告包括下列内容：

1、事故发生的时间、地点、伤亡人数;

2、事故原因的初步判断、简要经过;

3、已经采取的救助措施和救助要求;

4、事故报告单位人员通信联络方式。

(三)供热管理办公室应立即赶赴现场，搞好现场保护，维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。

五、应急处置

(一)基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制-报告-抢险的原则进行，并采取以下应急措施：

1、接警者(或发现事故者)首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警;

2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。

(二)扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向市政府报告，请求支援，利用全市各种资源实施应急处置。

(三)应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无事故发生，应急处置工作即告结束。

六、后期处置

(一)事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障城区正常的生产生活秩序;

(二)事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。

(三)应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。

七、应急保障

(一)通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。

(二)应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍，按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队，由应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于10人，其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。

(三)物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况，储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等，并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时予以补充和更新。

八、附则

(一)应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况，组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况;抢险队反应能力及业务技能情况;企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能;设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。

(二)建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识，加强对重点部位、岗位、设备设施的检查，防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案，加强重点部位的巡检;建立并完善值班、检查、例会等各项制度，实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息能够及时上传下达。

(三)预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。

同学们：

请问你们是否看到过，在一条干净的街道旁，睡着一团白纸：你们是否看到过，垃圾桶就在一旁，这里却有一堆垃圾?现在，我们的城市既然如此美丽，我们为什么要破坏环境?在此，我向同学们提出以下几点建议：

1、不乱扔垃圾，不随地吐痰。

2、看到有垃圾及时捡起并扔进垃圾桶。

3、向人们宣传保护环境的重要性。

4、如果发现有人破坏环境，要及时劝阻。

同学们，我们只有一个地球，我们只有一片蓝天，我们只有一个属于自己的家园.让我们立即行动起来，从自己做起，从身边的小事做起，保护我们的生存环境，保护我们的大自然吧!

这次演练，全校在校上课的3021名学生，用了2分35秒安全撤离到校园，到清点人数完毕，一共用了6分钟。

今天在学校领导的精心安排下，全体老师认真组织、广大学生积极配合下，先后进行“应急避险，紧急撤离”的演练，整个演练过程既紧张逼真，又有条不紊，演练按方案进行，达到预期目标，并取得圆满成功。

学校组织这样的活动，目的是为了增强全体师生的安全意识，提高师生的自救自护能力，在刚才的演练中，同学们在老师的指导下迅速、有序、安全的疏散，老师们组织到位，保障有力，保证了这次演练的成功。

为切实抓好安全工作，确保师生的生命安全，我倡议同学们努力做到：在正常教学出现突发事件时，全校师生要沉着冷静，一切行动听指挥，按照学校紧急疏散预案的总体要求，比照这次演练，有组织有秩序地进行疏散。

同学们，重视安全是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。请同学们一定要遵章守纪，遵章守纪就是尊重生命，尊重自我，更是尊重他人。我希望今天地震逃生疏散演练活动，能够再次唤醒同学们对安全的重视，隐患险于明火，防患胜于救灾，同学们作为未成年人，更要提高安全防患意识，及时加强学习安全知识，提高自护自救能力，掌握在紧急情况下，机智逃生的本领，并向家人、邻居积极宣传，让更多人关注安全，珍爱生命。

最后，我希望全校师生能以这次演练为契机，进一步把我校的安全工作做好、做实，把各个安全隐患消除在萌芽状态。为确保师生平安，构建和谐校园，实现学校科学发展而不懈努力!

为确保全体职工的生命财产安全，确保单位各项工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我单位消防环境建设与设施的实际，制定本预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：___

副组长：___

组员：___

二、消防安全工作成员的职责分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实状况，未雨绸缪，做好准备，保证完成单位领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时单位员工、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

(一)通讯组：组长：___成员：___(火险发生时，负责立即电话报告单位消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火

情拨打119，报险救灾)

(二)灭火组：组长：___成员：___(负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全单位各办公室的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作)

(三)抢救组：组长：___成员：___(负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护)

(四)紧急疏散组：组长：___成员：___。

各单位领导(负责制定紧急疏散方案，明确各部门逃生途径与办法指导，负责所在部门员工、紧急疏散中的安全);负责各办公室人员逃生途径与办法的培训与指导);

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

四、人员疏散及逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即

通知单位领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散状况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员就应正确引导撤离人员奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急状况，管理人员及工作人员务必一切听从现场指挥部的指挥。

单位：

为加强学校的安全管理，提高全校师生的安全意识，确保全校师生的生命安全，xx年x月29日上午课间操我校举行了紧急疏散演习。由于疏散预案制定周详，组织工作严密，对学生的动员、训练和布置工作落实到位，演练取得了成功。

一、领导重视，演练活动组织到位。为了确保演练活动落到实处，学校召开了火灾紧急疏散演练会议，部署演练工作。会上，学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练安全可行。在中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育学生，听到校长的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、不得重返教室，更不得喧哗;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果呈现良好。当广播里响起火灾警报的警笛声后，在班主任等教师的指挥下，各楼层学生成两路纵队，按规划好的疏散线路下楼，迅速、有序、安全地撤离教学楼到指定地点集合。