值班条例【合集20篇】

物业管理条例司法解释

最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用

法律若干问题的解释

(20xx年3月23日最高人民法院审判委员会第1464次会议通过)

法释[20xx]7号

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》已于20xx年3月23日由最高人民法院审判委员会第1464次会议通过，现予公布，自20xx年10月1日起施行。 二○○九年五月十四日

为正确审理建筑物区分所有权纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律的规定，结合民事审判实践，制定本解释。

第一条 依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人，应当认定为物权法第六章所称的业主。

基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为物权法第六章所称的业主。

第二条 建筑区划内符合下列条件的房屋，以及车位、摊位等特定空间，应当认定为物权法第六章所称的专有部分：

(一)具有构造上的独立性，能够明确区分;

(二)具有利用上的独立性，可以排他使用;

(三)能够登记成为特定业主所有权的客体。

规划上专属于特定房屋，且建设单位销售时已经根据规划列入该特定房屋买卖合同中的露台等，应当认定为物权法第六章所称专有部分的组成部分。

本条第一款所称房屋，包括整栋建筑物。

第三条 除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑区划内的以下部分，也应当认定为物权法第六章所称的共有部分：

(一)建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分;

(二)其他不属于业主专有部分，也不属于市政公用部分或者其他权利人所有的场所及设施等。

建筑区划内的土地，依法由业主共同享有建设用地使用权，但属于业主专有的整栋建筑物的规划占地或者城镇公共道路、绿地占地除外。

第四条 业主基于对住宅、经营性用房等专有部分特定使用功能的合理需要，无偿利用屋顶以及与其专有部分相对应的外墙面等共有部分的，不应认定为侵权。但违反法律、法规、管理规约，损害他人合法权益的除外。

第五条 建设单位按照配置比例将车位、车库，以出售、附赠或者出租等方式处分给业主的，应当认定其行为符合物权法第七十四条第一款有关“应当首先满足业主的需要”的规定。

前款所称配置比例是指规划确定的建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库与房屋套数的比例。

第六条 建筑区划内在规划用于停放汽车的车位之外，占用业主共有道路或者其他场地增设的车位，应当认定为物权法第七十四条第三款所称的车位。

第七条 改变共有部分的用途、利用共有部分从事经营性活动、处分共有部分，以及业主大会依法决定或者管理规约依法确定应由业主共同决定的事项，应当认定为物权法第七十六条第一款第(七)项规定的有关共有和共同管理权利的“其他重大事项”。

第八条 物权法第七十六条第二款和第八十条规定的专有部分面积和建筑物总面积，可以按照下列方法认定：

(一)专有部分面积，按照不动产登记簿记载的面积计算;尚未进行物权登记的，暂按测绘机构的实测面积计算;尚未进行实测的，暂按房屋买卖合同记载的面积计算;

(二)建筑物总面积，按照前项的统计总和计算。

第九条 物权法第七十六条第二款规定的业主人数和总人数，可以按照下列方法认定：

(一)业主人数，按照专有部分的数量计算，一个专有部分按一人计算。但建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分，以及同一买受人拥有一个以上专有部分的，按一人计算;

(二)总人数，按照前项的统计总和计算。

第十条 业主将住宅改变为经营性用房，未按照物权法第七十七条的规定经有利害关系的业主同意，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。

将住宅改变为经营性用房的业主以多数有利害关系的业主同意其行为进行抗辩的，人民法院不予支持。

第十一条 业主将住宅改变为经营性用房，本栋建筑物内的其他业主，应当认定为物权法第七十七条所称“有利害关系的业主”。建筑区划内，本栋建筑物之外的业主，主张与自己有利害关系的，应证明其房屋价值、生活质量受到或者可能受到不利影响。

第十二条 业主以业主大会或者业主委员会作出的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使。

第十三条 业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：

(一)建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况;

(二)管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录;

(三)物业服务合同、共有部分的使用和收益情况;

(四)建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况;

(五)其他应当向业主公开的情况和资料。

第十四条 建设单位或者其他行为人擅自占用、处分业主共有部分、改变其使用功能或者进行经营性活动，权利人请求排除妨害、恢复原状、确认处分行为无效或者赔偿损失的，人民法院应予支持。

属于前款所称擅自进行经营性活动的情形，权利人请求行为人将扣除合理成本之后的收益用于补充专项维修资金或者业主共同决定的其他用途的，人民法院应予支持。行为人对成本的支出及其合理性承担举证责任。

第十五条 业主或者其他行为人违反法律、法规、国家相关强制性标准、管理规约，或者违反业主大会、业主委员会依法作出的决定，实施下列行为的，可以认定为物权法第八十三条第二款所称的其他“损害他人合法权益的行为”：

(一)损害房屋承重结构，损害或者违章使用电力、燃气、消防设施，在建筑物内放置危险、放射性物品等危及建筑物安全或者妨碍建筑物正常使用;

(二)违反规定破坏、改变建筑物外墙面的形状、颜色等损害建筑物外观;

(三)违反规定进行房屋装饰装修;

(四)违章加建、改建，侵占、挖掘公共通道、道路、场地或者其他共有部分。

第十六条 建筑物区分所有权纠纷涉及专有部分的承租人、借用人等物业使用人的，参照本解释处理。

专有部分的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会或者业主委员会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。

第十七条 本解释所称建设单位，包括包销期满，按照包销合同约定的包销价格购买尚未销售的物业后，以自己名义对外销售的包销人。

第十八条 人民法院审理建筑物区分所有权案件中，涉及有关物权归属争议的，应当以法律、行政法规为依据。

第十九条 本解释自20xx年10月1日起施行。

因物权法施行后实施的行为引起的建筑物区分所有权纠纷案件，适用本解释。

本解释施行前已经终审，本解释施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用本解释。

第一章 总则

第1条：为了加强我局机动车和驾驶员的管理，贯彻车辆使用、维修、安全管理责任制，提高车辆使用率，使全局的车辆能更好地服务于生产工作，满足生产第一线的需要，确保安全供电和行车安全。结合我局生产部门比较分散的实际情况，实行“集中领导，各部门分级管理”的管理办法。

第2条：局办公室为全局车辆及驾驶员管理部门。局汽车班的车辆及驾驶员由办公室直接管理调度，局属各站所、股室的车辆，驾驶由各单位负责管理调度。

第3条：车辆是为生产、工作、生活服务的交通工具。全局的机动车驾驶员必须自觉履行职责，遵守“中华人民共和国道路管理条令”、“交通安全法”和局有关安全生产规定以及车辆管理制度，确保电力生产安全和行车安全。

第二章 车辆调配、调度

第4条：调配

(一)根据我局生产单位比较分散的特点，局办公室平时根据全局生产工作需要，有权调动临时调配各单位的车辆。各单位应本着全局一盘棋的精神，无条件服从。

(二)局属各单位之间因工作需要临时互相调配使用车辆，须经双方单位的领导同意并报局办公室。

(三)局属各有车单位应指定专人负责车辆管理，并按车辆管理制度的要求对驾驶员进行经常教育，督促平时的车辆检查和维护保管。同时做好驾驶员的油料领发等考核工作。

(四)车辆原则上实行定人定车管理，以加强车辆的保管维护，如需临时调配应进行详细的交接手续。

(五)凡车辆转增、转调或报废处理应按局固定资产手续办理。

第5条：车辆调度

(一)局属各有车单位(含局机关)，编制有汽车班的均应有专职或兼职汽车调度员。无汽车班车辆少的单位，由单位负责人指定人负责车辆管理调度。

(二)局属各单位的车辆派出(包括单位领导属兼职驾驶员)，一律通过调度凭《用车申请表》，无调度单出车视作私自驾车(特殊情况事故抢修外，但事后应补单)。不得随意改变行车路线。为确保安全行车，在无法保证行车安全的危险路段，驾驶员有权拒绝行驶，任何人不得强制驾驶员执行。调度员因公或休假不在时，由单位领导临时指定调度员。

(三)申请用车部门无特殊情况，应提前一天填写用车申请单，以便调度员根据生产工作需要用车的车型、用途、任务缓急，合理调配车辆。调度员应科学灵活地调派车辆，遇车辆紧张，任务繁重时，除事故抢修用车外，一般性的任务可根据车辆装载情况，同方向路线2个或多个任务综合兼并利用，以

提高车辆的利用率。

(四)驾驶员应服从调度员的安排，不断提高服务态度和服务质量。

(五)驾驶员在上班(值班)时间应坚守工作岗位，做到随叫随到。每天资执行任务回场后，应按《用车申请表》填写行车日记，向调度员报告车辆技术状况及行车安全情况，按月累计行车里程和耗油量。

(六)车辆在外执行任务，除当天不能回库外，一律不得在外过夜停放。如特殊情况在外停放，须经单位(或部门)领导批准，并办理好保管手续。

(七)平时(或节假日)因私人私事用车须单位领导批准，并办理有关手续。

第三章 年度审验

第6条：车辆审验

(一)全局的机动车辆年检审工作由各有车单位的调度员或车管人员做出计划，然后交主管领导审批后进行。

(二)车辆年检审工作应按当地公安交警部门的要求按时组织实施。检验前应做到随车设备齐全，各部机件完整良好，性能可靠，车容整洁，标志清晰，各种*齐全，合符年审检验的要求。

(三)非因生产工作关系或车辆因缺件维修待料等客观原因影响车辆超时年审，被公安交警部门罚款支出部分，由有关责任人负责，单位不作报销。

第7条：驾驶员审验

(四)全局机动车驾驶员每年的年审工作(必须是单位认可的专、兼职驾驶员)，各驾驶员自行到当地公安交警部门办理年审后，由局办公室审核报销。

(五)驾驶员在年审前要根据当地公安交警部门的规定，接受思想作风、纪律、技术和身体等方面的全面检查。

(六)凡属单位认可的专、兼职驾驶员，每年的年审费用可作报销。因年审不合格或非因工作关系，违章吊证等的造成延时、超时年审，被公安交警部门罚款支出部分，由本人负责。

第四章 驾驶员培训管理

第8条：因工作需要，学习驾驶机动车，应由局属各单位或部门领导提出申请，经局领导批准后方可进行。

第9条：全局专、兼职驾驶员必须报局主管部门经局领导审定发文认可。具体规定和要求如下：

(一)专、兼职驾驶员，平时应加强车辆业务和驾驶技术的学习训练，熟悉交通法规。做到思想作风，技术过碣，具有适应各种路面，复杂交通环境驾驶能力和具有处理一般性车辆故障的能力。能较好地单独完成任务，确保行车安全。

(二)经局领导批准选送学习驾驶技术人员，

经培训学校考试合格，各使用单位应安排经验丰富，驾驶技术过硬功夫并具有单独驾驶经历三年以上的专职驾驶员带驾，时限一般不得少于100天资。待新驾驶员具有单独驾驶技能后，由带驾专职驾驶员提出，经使用单位领导同意，技术人员鉴定后方可单独驾车。

(三)自费学习的驾驶员因工作需要，经局领导同意转为局专、兼职驾驶员，须经一定程序的技术鉴定，方可单独驾车。对不具备单独驾车，仍需带驾的按本制度第9条第二点实施。

(四)自费学习的驾驶员转为局专、兼驾驶员后，原学习费用不作报销，其每年驾驶员年审费用可作报销。

(五)自费学习或增驾的驾驶员，需用单位名称(公章)证明者，须经所在单位领导同意。其本人在学习期间不准驾驶本局的车辆，在局外驾车发生事故均由本人负责。

(六)复员退伍军人驾驶员，如被局吸收录用，除参加当地公安交警部门复考外，服务单位应安排专职驾驶员对其带驾。(具体参照本制度第9条第二点实施)

第五章

借车、租车

第10条：全局车辆是为本局生产、工作服务，原则上外单位不予借用和租用。确因特殊情况，必须在不影响生产、工作的前提下，须经所在单位领导同意，并按规定办理手续。

(一)局内部单位之间车辆的调配借用，须经双方单位领导同意。借用单位应负责车辆的油料及有关费用，并办理好交接手续。借用期间一旦发生车辆损坏或造成交通事故，责任由借用单位负责，事后应将车辆修复交还。

(二)外单位或本局职工借用，租用车辆原则上应由本局专、兼职驾驶员驾车。特殊情况经所在单位领导同意，由外单位借车司机驾车，一旦发生车辆损坏或造成交通事故，责任由借、租用单位或个人负责。

(三)借、租用车单位或个人要按申请时所填的用途、路线、地点使用，不得随意改变，否则，驾驶员有权拒绝执行。如果用于非法运输和违反本制度及局有半规定，驾驶员应坚决拒绝。若造成严重后果将追究用车人和驾驶员的责任。

第六章 新车提运及车辆维修、保养

第11条：各车辆使用单位购买新车，必须作出计划申请局领导审批，按国家乘座标准及使用规定办理好车辆定编

等许可手续，方可购买。

新车验审和提运要有专人负责，派出技术人员和司机对车辆的性能及各部技术状况，全面的技术标准进行检验鉴定，并进行试车。验收合格后按物资堤运的要求办理好接收手续。购新车所有的票据必须有主管领导、购买人、证明人等三人以上的签名。

第12条：车辆维修、保养

(一)各有车单位的车辆由各单位负责检修、保养。凡安排车辆的大修项目均应作出计划向局办公室早报，待批准后方可进行，平时的一般性保养、小修、中修由调度员或班长作计划向主管领导早报，同意后实施。

(二)车辆的日常维护保养，轮胎换位，车辆清洁应由驾驶员本人完成。需要送外修理时，应选择修理质量好、收费合理的修理厂家，并相应固定，以确保维护质量，节约费用。车辆修复出厂时，驾驶员应对车辆的修理质量进行检查、验收和试车，并在修车后付单上签名确认。

(三)车辆的保养、维修内容分为：

①车辆修理分三种：即小修、中修、大修。

②车辆保养分四种：即例行保养(又称日常保养)、一级、二级、走合期的保养。

③车辆保养是定期强制执行的，必须坚持“保修并重”和以“预防为主”的原则，要有计划地安排，以达到延长车辆的使用寿命。

④定期保养周期

第六章

车辆档案

第13条：车辆技术档案管理

(一)各有车单位的车辆技术、维修、保养必须逐台建立档案。从购买空卖空新车起逐年、逐项进行登记立档。原有或现有车辆档案不齐全或未建档的应逐一跟踪完善。

(二)凡局内部车辆的调拨，转移使用，调出单位必须向调入单位移交车辆档案。否则，调入单位可不予接收。

(三)车辆的档案内容

①新车购买时车价发票复印件，行驶证及其它*复印件。

②每辆车的技术数据，说明书等。

③每年的行车记录、年审记录。

④大、中、小修，定期保养，二级保养记录。

⑤历任驾驶员驾驶该车记录、里程等。

第八章

安全制度措施

第14条：安全制度

(一)各有车单位要树立“安全第一，预防为主”思想，认真抓好机动车驾驶同的安全知识，交通法规，事故通报等方面为内容的学习。提高全体驾驶员的安全观念，切实落实安全管理制度。预防交通事

故的发生，确保行车安全。

(二)坚持以班为单位每周半天的安全学习和安全分析，及时总结经验教训。

(三)各有车单位应坚持每组织一次全体机动车驾驶员的安全学习，分析安全形势，解决存在的问题。如遇发生车辆事故应及时开分析会。

(四)结合每年五月份安全月活动，积极开展安全宣传，做好安全检查工作，消除不安全隐患。大力表扬安全工作中的好人好事。

(五)非局认可的机动车驾驶员，不准驾驶本局的车辆，违者将按局有半规定对交车人和驾车人分别给予严肃处理。

第15条：安全措施

(一)驾驶员要严格执行“中华人民共和国道路管理条令”履行驾驶员应该具备的职责。遵守国家法律、法令。服从调度，按驾驶技术规范，安全规程，集中精力驾驶，确保行车安全。

(二)出车前要认真检查车辆的油、水、气是否充足，车况是否良好，随国情工具及*是否齐全，货物是否牢固。

(三)行驶中注意发现车辆是否有异常现象，定时进行途中检查车辆及货物装载情况，发生问题及时处理。

(四)严格遵守交通法规，自觉服从交通警察指挥和检查。遵守车辆装载标准，不得超载、滥载和超速行驶。

(五)严禁饮酒后驾车，车辆带故障行车。

(六)途中停车或在外过夜车辆停放，应办理保管手续，做好防火、防盗工作，确保车辆和物资的安全。

(七)车辆执行完任务回场(库)后，做好回场后的车辆检查、清洁工作，发现车辆有故障应及时排除。

(八)车辆发生交通事故时，驾驶员注意保护现场，及时抢救伤者，并迅速报告当地公安交警部门和单位的安监部门，做好善后处理工作。

第九章

油料定额管理

第16科：各有车单位的机动车燃油应建立领发登记，逐台车建立领用帐薄，实行单车考核，严格管理。

第7条：开展节约用油，降耗评比竞赛活动，各有车单位每季或半年公布各台车的节耗情况，开展奖节罚超耗活动。防止油料流失。

各种车型的百公里油耗应按产品厂定额标准为依据参考考核，具体定额标准可参照本制度《各种车型油耗定额表》。

广东省水资源管理条例

第一章 总则

第一条 为合理开发、利用、节约和保护水资源，加强水资源统一管理，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本条例。本条例所称水资源，是指地表水、地下水(包括地热水、矿泉水)。

水资源属国家所有，国家规定对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度。

第三条 各级人民政府应当加强水资源管理，增加和保护植被，涵养水源，防治水土流失和水污染，改善生态环境。

第四条 水资源实行行政区域管理与流域管理相结合的管理体制。

省人民政府水行政主管部门负责本省水资源的统一管理及本条例的组织实施。市、县人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理。本省设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使由法律、法规和省人民政府水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上人民政府环境保护、交通、建设、国土资源、经济贸易、农业、渔业、林业等部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第五条 开发、利用、节约和保护水资源应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能。

第六条 实行计划用水、节约用水。

第七条 鼓励、支持开发、利用、节约和保护水资源的科学研究。

第八条 在水资源开发、利用、节约、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关主管部门给予表彰和奖励。

第二章 开发利用

第九条 水资源综合规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、渔业等专业规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，或者其他有关部门会同同级人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准。

第十条 各级人民政府应当把水资源规划纳入国民经济和社会发展总体规划。在水资源不足地区，应当控制城镇发展规模和耗水量大的工业、农业及其他建设项目。

第十一条 水资源配置应当优先满足生活用水，维护生态环境基本用水需求。

第十二条 地下水年度可开采量、井点总体布局和取水层位，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门确定，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

地下水的限制开采区和禁止开采区，由地级以上市人民政府水行政主管部门会同国土资源、建设等有关部门划定，报本级人民政府批准。

第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门可以根据实际情况，按照规定的权限，在特定的水域或者区域制定具体的水资源配置方案，报本级人民政府批准后实施。

第十四条 跨流域或者跨行政区域取水的，应当先征求有关地区和部门的意见，统筹兼顾调出和调入流域或者区域的用水需求，达成协议后，方可按照规定申请办理取水许可手续。达不成协议引起纠纷的，由共同的上一级人民政府裁决。在纠纷解决前，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程，不得单方面改变水的现状。

第三章 取水许可

第十五条 直接从江河、湖泊或者地下取水的，取水单位和个人(以下统称取水户)必须按照本条例的规定向县级以上人民政府水行政主管部门申请取水许可证。但农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。

第十六条 下列取水不需要申请取水许可证：

(一)家庭生活、禽畜饮用月取水量一百立方米以下的;

(二)用人力、畜力或其他简易方法非营利性月取水量一百立方米以下的;

(三)农业灌溉、水产养殖年取地表水量十万立方米以下的;

(四)农业抗旱应急取水的;

(五)为消除对公共安全或者公共利益的危害而必须取水的;

(六)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全而必须取水的;

(七)农村敬老院、中小学校自用直接取水的。

第十七条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请;预申请经批准后，方可向计划、建设部门办理立项、建设等手续;建设项目批准后，应当持有关批准文件提出取水许可申请。

不列入国家基本建设程序的取水工程，可直接向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请。

第十八条 省人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

(一)省管水利(含供水，下同)工程取水;

(二)总装机五万千瓦以上的水电工程取水;

(三)跨地级以上市行政区域取水;

(四)其他日取地表水十五万立方米以上的。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

(一)日取地表水不满十五万立方米的市管水利工程取水;

(二)总装机五千千瓦以上、不满五万千瓦的水电工程取水;

(三)日取地下水单井二千立方米以上、单位井群一万立方米以上的取水;

(四)其他日取地表水五万立方米以上、不满十五万立方米的取水;

(五)跨县级行政区域取水，以及在未设水行政主管部门的县级行政区域内取水。县级人民政府水行政主管部门负责本条第一、二款规定以外的取水许可的审批、发证。

第十九条 在珠江干流和西江取水量超过水利部规定限额的，取水许可应当报珠江流域管理机构审批、发证。

第二十条 县级以上人民政府水行政主管部门接到取水许可申请后，应当在六十日内决定批准或者不批准;需要补充或者修正材料的，应当在三十日内通知申请人;不予批准的，应当说明理由并书面通知申请人。申请取水有争议的，应当在争议解决后审批。

第二十一条 开采矿泉水、地热水的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请，在取得取水许可证后，方可到国土资源管理部门办理相应的手续。

第二十二条 取水户应当在取水点装置经计量管理部门检测合格的量水设施。无量水设施或量水设施运行不正常的，取水量按取水设施最大取水能力计算。

第二十三条 取水许可证实行年度审验制度。未经年审或者年审不合格的，取水许可证无效。

取水许可证有效期不得超过五年。取水期限届满，如需继续取水的，取水户应当在期满前九十日重新办理取水许可手续。

取水许可证不得出租、转借、涂改和伪造。

第二十四条 有下列情况之一的，原审批机关可核减或者限制其取水量：

(一)自然原因使水源发生变化的;

(二)地下水严重超采或者地下水开采可能引起地面沉降等地质灾害的;

(三)需水量增加而水源无法满足的;

(四)节水、废污水处理措施不落实的;

(五)其他特殊情况。

第四章 水资源费征收、使用和管理

第二十五条 取水户应当缴纳水资源费，本条例第十六条规定的除外。水资源费的征收标准和具体征收办法按照省人民政府的规定执行。

第二十六条 水资源费实行分级征收。

省人民政府水行政主管部门负责征收省管水利工程取水的水资源费，省管电力工程取水的水资源费由取水口所在的地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收;取水口在民族自治地方的省管水利、水电工程取水的水资源费，由民族自治地方的县级人民政府水行政主管部门负责征收。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收取水口在本行政区域的市管水利、水电工程取水的水资源费，以及在未设县级人民政府水行政主管部门的行政区域内取水的水资源费。

其他应征收的水资源费，由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门征收。

对跨市、县行政区域取水的水资源费的征收有争议的，由共同的上一级人民政府水行政主管部门协调后，报本级人民政府批准执行。

第二十七条 水电工程取水的水资源费按实际发电量计收，其他取水的水资源费按实际取水量计收，水资源费列入成本。

第二十八条 水资源费统一缴入同级财政，实行预算管理和分级分成管理。县级水资源费，属对县管工程取水征收的，应当按照百分之十的比例上交地级以上市财政，属对省管、市管工程取水征收的，应当按照百分之二十的比例上交地级以上市财政;地级以上市征收的水资源费，应当按照百分之十的比例上交省级财政。

第二十九条 水资源费应当用于水资源的保护和管理，实行专款专用，具体办法由省人民政府制订。

第五章 计划用水与节约用水

第三十条 县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、指导和监督计划用水、节约用水工作。

第三十一条 全省的水中长期供求规划，由省人民政府水行政主管部门会同省人民政府有关部门制定，报省人民政府计划行政主管部门审查批准后，纳入全省国民经济和社会发展计划。市、县水中长期供求规划，由市、县人民政府水行政主管部门会同有关部门根据全省水中长期供求规划制定，报同级人民政府计划行政主管部门审查批准。

第三十二条 水量分配、调度计划由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定，报本级人民政府批准后实施。

跨市、县(区)的水量分配、调度计划，由上一级人民政府水行政主管部门征求有关人民政府意见后制定，报本级人民政府批准。

有调蓄任务的水工程管理单位，应当按照经批准的水量分配、调度计划蓄水、放水。因干旱等特殊情况，各级人民政府防汛、防旱、防风指挥机构按照规定的权限，可以对水量进行临时调度，取水户和水工程管理单位必须服从。

第三十三条 农业灌溉应当推广管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等节约用水技术，完善灌溉工程的改造配套和渠道防渗设施，减少耗水量。

第三十四条 城镇供水应当加强对用户的节约用水管理工作，加强供水、用水设施的管理，减少水的漏损量。

第三十五条 取水户应当严格按照经批准的取水量取水。对超额取水部分实行累进征收水资源费。超额取水不足百分之十的部分，加收一倍水资源费;超额取水百分之十以上，不足百分之二十部分，加收二倍水资源费;超额取水百分之二十以上，不足百分之三十部分，加收三倍水资源费。超额取水百分之三十以上的，县级以上人民政府水行政主管部门应当责令其暂停取水，限期整改。

第六章 水资源保护

第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护行政管理等有关部门编制水资源保护规划;拟定水功能区划，报本级人民政府批准实施。

县级以上人民政府水行政主管部门按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，审定本行政区域水体的纳污能力，向环境保护行政管理部门提出限制排污总量的意见。

第三十七条 县级以上人民政府应当对饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体及其他具有特殊经济、文化价值的水体，划定水资源保护区，采取严格保护措施，保证保护区内的水质符合规定用途的标准。

第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水资源监测，定期发布水资源公报。

第三十九条 开发利用地下水，必须防止地面沉降、水源枯竭和海水入侵，防止水质恶化。县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据地下水、地面沉降等观测资料，确定地面沉降地区的地下水年度开采总量和回灌总量，严格限制开采。取水户应当加强对地下水水位、水量、水质的监测，建立技术档案。

第四十条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

在河道、湖泊、水库、渠道设置或改建、扩建排污口，必须经县级以上人民政府水行政主管部门审查同意后，方可向环境保护行政管理部门办理排污申请手续。

第四十一条 县级以上人民政府水行政主管部门对本行政区域内的取水户进行现场检查时，被检查单位应当如实提供有关情况和资料。

第七章 法律责任

第四十二条 违反本条例规定，未经批准兴建取水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办审批手续;逾期不补办审批手续或者不予批准取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期拆除取水工程，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下罚款。

第四十三条 违反本条例规定，未经批准擅自取水或者不按照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的，吊销取水许可证。

第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，可处以警告或者一千元以上三万元以下罚款;情节严重的，吊销其取水许可证：

(一)不按规定装置取水计量设施的;

(二)妨碍县级以上人民政府水行政主管部门监督检查，拒不提供有关资料或者提供假资料的;

(三)拒不执行县级以上人民政府水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的;

(四)出租、转借、涂改取水许可证的。

第四十五条 违反本条例规定开采地下水，引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水质恶化的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止取水，采取补救措施，可处以五千元以上五万元以下罚款。

第四十六条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

第四十七条 隐瞒、截留、挪用水资源费的，由上一级人民政府水行政主管部门会同同级财政、审计、监察等部门进行查处，强制扣缴，并对有关负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 县级以上人民政府水行政主管部门对符合条件的取水申请不予批准取水或者对不符合条件的取水申请给予批准取水许可的，由上一级主管部门或者监察机关对负责人和有关直接责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 县级以上人民政府水行政主管部门及其他有关部门工作人员在履行职责时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第五十条 本条例自20xx年3月1日起施行。

尊敬的领导：

通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作做风涣散的必然结果，这种不良思潮的最直接表现就是自由散漫！在这件事中，我还感到，自己在工作责任心上仍就非常欠缺。在自己的思想中，仍就存在得过且过，混日子的应付思想。现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向！如果放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。我对我个人所犯下的这个严重错误感到痛心疾首，感到无比遗憾，感到非常可耻，感到无以复加的后悔与悲痛。

此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在工作中，大家都像我一样自由散漫，漫不经心，那怎么能及时把工作落实好。做好呢。同时，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，不良风气不文明表现，我们工作的提高将无从谈起，服务也只是纸上谈。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。为了严肃法纪，也为了让公司广大员工从此不要再走我的老路犯下如我一样的罪行，我衷心希望公司全体员工以我为反面教材，拿我做一面黑色的镜子，每天对照自己检查自己，倘能如此，我想今后类似的悲剧就不会再上演，

我会以此次的检讨书作为一面镜子，时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监督。要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、化羞耻为动力，努力做到决不迟到，决不违反公司规章制度，决不做让领导失望的事，同时我也要通过这次事件，提高我的思想认识，强化我的时间观念。

今天，我怀着愧疚和懊悔给写下这份检讨书，表示我对迟到的不良行为，深刻认识改正错误的决心！在写这份检讨书的同时，我真正意识到这件事情的严重性和错误，我感到非常愧疚！再次，我这种行为还在公司同事间造成了极其坏的影响，破坏了公司的形象。同事之间本应该互相学习，互相促进，而我这种表现，给同事们开了一个不好的先例，不利于公司的作风建设，老大是非常的关心我们，爱护我们，所以我今后要听老大的话，充分领会理解老大对我们的要求，并保证以后努力要求自己。通过这件事情我深刻的感受到老大对我这种破坏部门制度的心情，使我心理感到非常的愧疚，感谢老大对我的这次深刻的教育。我真诚地接受批评，并愿意接受处理。对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，我保证以后不再无故迟到，恳请老大相信我能够记取教训、改正错误。

各级党委(党组)要担当和落实好全面从严治党的主体责任，以对党的事业和党员、干部高度负责的精神，切实抓好《条例》的学习宣传、贯彻落实，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。各级纪委(纪检组)要认真履行监督执纪问责职责，加大查处违反《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

一、对“两个条例”的内容及其实施的重要性和必要性的理解和认识

两个《条例》的颁布实施，是我们党具有深远现实意义和历史意义的重大举措，也是加强党的建设的重要成果。坚持了党要管党，从严治党的方针，体现了党内民主，加强了党内监督，保障了党的权益和先进性。两个条例作为党内的配套措施，内容上是互相补充、互相配合的，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强我们党的法规和制度建设，又各有特点、各有侧重。中国共产党是执政党，治国必先治党，党能否治好，关系到国家民族的兴衰。两个《条例》的颁布实施，对于坚持从严治党，维护党的团结统一，保持党的先进性和战斗力，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用;对于严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员的民主权利，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作深入开展，巩固党的执政地位，具有重要意义。

1、对《党内监督条例》的认识

党内监督不是一个新问题，党内制定一个党内监督的规范性文件，是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，制定这个条例是全面推进党建工作的需要。xx大精神指出，要把我们党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。这个条例的制定，表明我们党在制度建设上有了新的进展和新的成果。其次，制定这个条例是我们严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在我们党的建设中，要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员干部的领导行为，要保持党的先进性，最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一，要在全党提高自身自觉性的基础上，依法治党。第三，制定党内监督条例是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。目前，我们党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻，党风不正和腐败现象的蔓延，原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。这个文件的出台，是我们党风建设的需要，是制度建设的需要，是反腐倡廉的需要。

党内监督不是一个新问题，党内监督条例是在新的历史条件下，党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下，加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物。从我党来讲，特别是执政以后，重视党内监督问题是我们党一贯的思想，各代党的领导人十分重视这个问题，指出要加强党内思想教育，从国家制度和党的制度上做出适当规定，便于对党组织和党员进行严格的监督。党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。监督条例的出台，顺应新时期下党的建设的新形势和新情况，对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。

2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识

《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。新条例中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到“巨额财产来源不明”、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例条例在实践中有很强的可操作性。

同志们：

我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。

为什么今天召开这个务虚会?一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都在等待观望，我们需要尽快明确工作重点、工作目标、工作要求，让同志们安心工作。二是抢抓时间，越往后拖，越没有时间了。这三天是市委开务虚会，我请了一天假，再往后就是民主生活会，我要和四套班子领导一一谈心;还有各项年终工作的检查、总结、考核。然后就是元旦，一过元旦就是市里"两会"、县里"三会",特别是明年年初即将开展群众路线教育活动，很快就过春节，不抢抓时间，今年就过去了。三是现在不谋划好，明年一年的工作就耽误了，就一定会受到影响，进贤的赶超发展就受到了影响。

今天我要讲的，其实就是在大家的思路、建议、经验的基础上，做一点总结整理，这段时间我跟四套班子领导和在座的各位进行了交流沟通，很受教育，很受启发，也有很多收获。特别是这两天，我和益民县长进行了深入的交流、探讨，益民县长有很多很好的思路想法，也都在我的讲话中。所以我的讲话是大家的思想、智慧、经验的凝聚，当然这里面还有许多不完善的地方，所以要再次开务虚会，听取大家的意见建议。

在这里，我主要讲四个方面：

第一个方面，我们对今后一段时间分为三个发展阶段，并明确每个阶段的发展目标

历届县委、县政府都为进贤发展打下了坚实的基础，对进贤的发展思路、发展方向，作了非常准确的定位部署，尤其是以王敏书记为班长的上届县委，为进贤县的发展确定了"一核两带、三城四县"的发展思路，明确了"末综合实力重返全省第一方阵"的发展目标。我们现在就是在这个基础上，将进贤今后一段时间的发展细化为三个阶段，明确三个阶段的目标，也就是"一年强基础，两年求突破，三年大变样"的目标要求。

我们定重点、定目标，就是按照几个总体要求：一是从群众最关注的工作着手;二是从打基础、利长远的工作着手;三是从务实、实干着手。在这里，我想向大家报告一下发展目标，

一要通过2到3年的拼搏实干，把我们的园区打造成省级重点园区，经济开发区顺利成为副县级园区，园区有一大批亿元以上的大项目落户，特别是要几个十亿元以上的项目，担起财税任务的大梁，逐步让乡镇从财税负担中解脱出来。

二要通过2到3年的拼搏实干，让进贤县城初步呈现出中等现代城市的形象。12.35平方公里的新区基本建成，沿滨湖路、沿江路两旁的旧城改造焕然一新，城市整洁、清爽、有序。

三要通过2到3年的拼搏实干，主要经济指标在省、市实现大幅进位赶超，大大缩小与第一方阵的差距。我们说第一方阵是前十位，我们要进入前十五位左右。

四要通过2到3年的拼搏实干，干部群众的幸福感有较大提升，干部的福利待遇有较大提升，教育质量有较大提升，发展环境有较大改善。

第二个方面，为实现各阶段目标，必须找准今后工作方向和工作重点

重点之一，把园区发展作为经济工作的主战场。

一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求，组建进贤经济开发区管委会，形成高效统一的园区机构，高规格配备园区班子，由县委常委兼任管委会主要领导。

二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制，严格按准入标准选商选资，原则上园区要进大项目、好项目，小项目基本不进，特别是要按投资规模配备相应资源。有同志反映现在好项目、大项目拿不到土地，小项目能拿到好土地，以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制，要签订双向约束合同，供地、优惠政策要根据投资的进度、产值、税收贡献度来约束。没有约束机制，极易形成圈地现象。三是坚决清理土地，对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理，全部收回土地，为园区发展提供空间。四是实施项目推进服务机制，项目一旦签订合同后，必须有专人负责，用最快速度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目，对索拿卡要、推诿扯皮，影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不再为企业配套商住用地，可以用财税、资金等形式进行奖励补助。如果特别重大的项目提出要配套的，需召开四套班子会议集体研究，每位副县级领导要在会上表态。

三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任，举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门都要有招商任务，各乡镇要把招商工作提高到财税工作的高度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商信息，商务局、园区各组建几个专业招商小分队，负责对接、跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白圩专门盯医疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进，只招附加值较高、潜力较大的中大型企业;高新、温圳园区只招大企业，不分产业，只要不是高污染企业、夕阳企业，只要是大的企业就要，现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评，每季度进行通报，每半年以落户项目为准，对各乡镇、各小分队进行考核。排名靠前的进行相应奖励。

四要提升园区承载力。一是拓展发展空间，园区不承担征地拆迁任务，由相关乡镇负责。要尽快征收土地，为园区发展预留空间，民和、罗溪、白圩要抓紧。二是快速建成网格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施，由财政、国投、城投来负责融资筹资，快速形成园区较为完善的水、电、路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。要合理规划布局，建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套基础设施。四是争取用地指标，要发动全县的人脉资源去争取指标，利用一切途径，盯紧一切来源，特别是省国土厅、中小企业局、工信委这些单位。

重点之二，把城市建设作为推进发展的重要引擎。

围绕打造现代中等城市的目标要求：

一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了上海同济大学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打造的12.35平方公里青岚新区，抓紧编制控制性详细规划，现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计，包括中山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是加快完善全县城的控制性详细规划。

二要高标准建设青岚新区。根据大家的建议，经过专家论证，我们设定了一个12.35平方公里的区域作为我们的新区。新区的范围就是云桥路以西，火车站以北，园区的凤岭路以东，青岚湖以南构成。整个新区分两个阶段建设，第一阶段以进贤大道向北推进到青岚湖。第二阶段以进贤大道向南推进到火车站。第一阶段又分成两步打造：第一步，从青阳大道到320国道改线处，这里面共有4320亩工地，有3个村庄，有养猪厂、民房、违法建筑，有发展用地、安置用地、非法买卖土地，现在林涛、官印、通文等同志正在全力推进征地拆迁工作，有关村庄、发展用地、安置用地、非法买卖土地的征收拆迁补偿政策已经是第六稿，这次村庄、住宅拆迁标准以后就是全县的统一补偿标准，发展用地、安置用地的征收补偿政策作为解决全县发展用地、安置用地的统一政策，以后全县的遗留问题都采用这种政策解决。从现在开始，结束我县安置用地、发展用地的历史。在春节后一个月左右，4320亩土地要全部拆迁收储到位，随后全面开始基础设施建设，包括安置房、公共服务设施、学校、体育公园的建设等。建完这些，还可以剩余1850亩土地。第二步，用第一步成功的政策和工作经验，开始从进贤大道到青阳大道之间6000亩土地的征收，力争在3到5月内拆迁收储到位。随后开始第二阶段的工作。我们计划用2到3年的时间将新区12.35平方公里的征地、拆迁工作做完，将新区的路网全部建完，实现和园区全面对接，与老城区完全融入，同时将安置房和公共服务配套设施建完。

三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越，几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山路依水打造城市的景观生态线。同时，对两边的旧城要整片改造，提升旧城的品质，切忌小块开发。

四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面，要在明年春节前，把五个出城口全面建设提升。

重点之三，把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。

进贤的城市环境卫生、交通秩序是老百姓最不满意的地方，说政府哪里做了事，说是全省最脏的县城。前段时间有一位领导同志路过进贤，也说进贤太脏、太乱。

一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体，就是由城管局全面负责，不要再出现城管局和民和镇交叉、相互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违责任区，每个城管局的科级干部负责一块或几块区域，每一块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章，就立即对城管局的科级干部撤职，严重的送司法机关，同时该村的书记、主任，民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带处分，立即撤职。

二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强卫生检查管理。现在的情况是，有的一个环卫工人同时做三个人的事，哪里做的过来，还有一些是公益性岗位。我们说平时的卫生要不留死角，但一些大街大路还是垃圾满天飞，就是因为没有人检查，没有人管，没有奖惩机制。三是可以实施一些地方卫生服务外包。四是建立长效管理机制。要定一个近期的目标，春节前城市必须整洁干净。五是渣土运输，工地必须管好，不能灰尘满天飞。

三要完善市政设施建设。对破损的路沿石、裸露的地面、残缺的绿化、损坏的路灯、破损的广告，要进行一次大维修、大完善。在春节前，要有大变样。关键是要有长效机制，一有破损，就立即有人维修。

四要畅通交通秩序。一是公安交警要对县城进行交通规划设计，形成全县交通微循环。哪些路单行，哪些地方不能停车，哪些地方设停车场，哪些路要打通，都要规划好。各个交通口，特别是重点拥堵的地方要提高见警率，要有警察执勤管事。二是加大对市容秩序的整治，像占道经营、出店经营等现象，要坚决整治到位。三是加大对五车的整治力度。近期的一个目标，就是在春节期间，县城不出现大面积堵车。

重点之四，把镇村建设作为推进城乡一体化的重要举措。

我谈几点重点工作：

一要打造几个特色镇。重点是文港镇，三里、三阳的特色品蟹街。一是把文港镇打造成为全国文化旅游名镇，要把毛笔产业扶持做大做强，特别是防止工艺遗失;现在已经有原料生产市场，下步要打造全省、全国的文化用品市场;要围绕文化用品市场打造建设文港镇，加快城镇规划、产业规划的编制。二是把三里、三阳的品蟹一条街打造成全省重要的生态休闲旅游区。要把一条街拓展到一个面，在这里形成一个品蟹、休闲、观光、旅游的集聚区。当然，还有李渡、温圳等特色镇的打造。

二要打造军山湖的旅游。一是对军山湖旅游做规划，哪些地方保护，哪些地方开发，哪些地方做什么，开发的次序是怎样，都要设计好。二是把军山湖的资源统筹起来，要按照规划进行打造，要有一个统一的机构把关，不能哪个老板想要哪块就给哪块，也不能哪个乡镇想怎样做就怎样做，各自为政，各占山头，糟蹋了我们的宝贵资源。三是大力开展招商，要真正招到几个真商，要有实力、有做旅游经验的企业，不要一招就是做房地产的。这点明年必须突破，再过2到3年要有旅游区的样子。四是像保护眼睛一样，保护军山湖的生态。军山湖不仅是老百姓的生活用水，也是生态旅游最宝贵的资源。要取消精养池，全面禁止肥水养鱼，做到人放天养，环军山湖周边不能有养殖业。

三要做好镇村的规划。违章建筑要严防死守，以前总扯皮，说住建局规划是建口的，不是农口的，接下来我们成立镇村建设指挥部，住建局局长就是镇村建设指挥部的成员，指挥部要集中力量和资源，快速推动项目、减少扯皮。

四要把进贤的农业产业做强。我们的农业企业、农业产业较多，但还不大、不强。要力争每年有几个省级以上农业产业化龙头企业，甚至是国家级龙头企业。

重点之五，要把道路交通作为经济社会发展的重要基础。

一要提前完成重大交通设施建设。320国道改线、昌进一级公路建设工程要在两年内完成;杭南长高铁站台、站前广场、站前大道包括隧道要在一年内完成，不能影响高铁的通车，这点必须高度重视;福银高速李渡互通工程要在半年内完成。

二要建设几个标准化的农贸市场。进贤的占道经营、城市脏乱差，也与没有标准化的农贸市场有一定关系，要想办法提升改造几个农贸市场。特别可惜的是，我们建好的市场都长期不能投入使用，这点必须尽快解决，尽快投入使用。

三要快速推动电镀集控区建设。一是要求在最短的时间建完，争取在春节前建完。二是以这个为重要的招商资源，因为我们不会造成污染，招一批重大电子设备企业。

重点之六，要把民生事业作为一切工作的出发点。

一要保障群众的合法权益，维护社会和谐稳定。一是及时、坚决解决群众合理合法诉求，对群众合理或基本合理、合法或基本合法的权益，我们要在第一时间解决。对这种诉求，不能形成重复访、反复访。二是形成涉访单位接访处访制度。要形成信访人明白自己的信访问题只有涉访单位才能解决，真正减少或基本杜绝越级上访现象。三是依法依规处置信访问题。处理信访问题，要注意不能为了回避矛盾而突破法律政策底线乱开口子，也不能迫于信访稳定压力而无原则迁就信访人的无理诉求。同时，我要转过来说一句话，所有的信访问题都要在法律框架下找到灵活机动的解决办法。四是建立信访长效工作机制。星期一的领导接访，原则上以接访为主，事实清楚、问题简单的直接解决，其他问题事后及时将信件安排给涉访部门。星期二坚持信访联席会议，原则上要解决重大问题，但要坚持不陪会。五是日常信访工作的高效调度，各乡镇、各部门必须无条件服从信访局的调度，不能出现涉访单位人员不及时到现场处访。包括出现赴省访、赴市访，要及时接访，这就是乡镇书记要负责，要形成制度，一年如有几次不及时接访处访，要有相应的处置办法。

二要提升教学质量。真正说教育是最大的民生，教育最直接关系老百姓的幸福。这里我有两个观点：第一，一个孩子没有教育好，不是一辈子翻不了身，可能是几代都翻不了身，如果一个孩子学坏了，孩子的孩子也很难好起来，这也决定了进贤的人口素质，决定了进贤的事业发展。第二，因为教育质量的问题，很多学生外流，这里有条件、有门路的孩子可以去好的学校读书，没有条件的就没有办法。想想我们在座的大家，学生时期可能都是没有条件的，那个时候进贤的教育还是领先的，如果当时教育质量很差，可能就没我们大家的今天。因此，一是教育系统要创新管理。包括校长的交流、学校的教学任务目标制定、吃空饷教师的清理、学校的合并等方面。二是加强教师队伍建设，重点是师德师风的建设，要坚决杜绝请客送礼，该上课时不上课、不该上课时要上课的现象。三是加大投入力度，建设校舍，逐步提高教师待遇，设立资金奖励优秀教师等。

三要控制房价。保障民生很重要的一点就是要让老百姓买得起房，现在进贤的房价都7000多元，很吓人，说明我们政府工作做得不好。要把房价控制在合理价位。一是合理限价，对进贤的房价要设置上限。前一个月，我要求住建局要控制在6000元之内，最高不超过6000元。二是多出让土地。三是对闲置土地要督促其尽快建房。

四要逐步提高干部职工待遇。以前我们每次加工资、加津贴的时候，省里给我们的政策，我们都是取下限，比如可以加300到600元，我们只加300元，所以亏欠了大家不少。益民县长对干部职工很关心，前几天我们在交流时，益民县长说年底就给大家加一些。我们争取再用2至3年的时间，接近或者达到新建县水平，这就要求园区的同志、城建口的同志加倍努力工作。

重点之七，把提升作风效能作为进贤发展进步的保障。

我把同志们跟我谈的进贤现象向大家说一下，声明一下，我只是把大家谈话转告给大家，不是我发明的。第一，做什么事都要找关系，制度原则容易开口子。像这次公安执法抓赌，三个人就找关系，就开口子，就放人了。现在就复杂了，市纪委、市检察院十多个人在进贤呆了一个星期，你想保都没有办法，几十年的警龄就可惜了。第二，扯皮厉害，抱团意识差，合作精神少。比如说环境卫生整治问题。第三，交办现象严重，一级对一级交办，县领导交办局长，局长交办副局长，副局长交办科长，科长交办副科长，副科长交办办事员，最后不办。第四，办事效率低下。有很多事半年都办不下来，有人到一个局去办事，这个局要有十多个人批字，头都会转晕。第五，索拿卡要现象依然存在。有的园区代表企业去局里办审批，审批的人问企业怎么不来，言下之意就是企业来了可以索取好处费。第六，招投标不规范。工程招投标大多数是假的，还有开标现场见人一个红包，没有到的，还要带过去。第七，干部赌博现象严重。这次三个赌博的事，网上一出来，轰动全市、全省，甚至惊动市委主要领导。第八，喝酒现象普遍。不仅是中午喝酒，有的同志晚上11点到我办公室还有酒味，还有吃饭上烟、发烟的现象。

在这里，我想强调几点：一是杜绝赌博，一经抓获，一律按这次的处置标准处理。二是执法一律不允许开口子，一经发现，一律按这次公安执法开口子的标准处理。三是对索拿卡要，一经发现，严格按有关党纪国法上限从严处理，纪委拿出具体处理意见。四是办理效率低下，要逐步探索一个图章制度。五是土地等公共资源交易，一律公平、公正、透明出让，不设置任何条件。六是各级领导干部不准说情，下步的闲置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空饷人员清理，一律不允许说情。对说情的，纪委要拿出处理意见来，发现一起电视台曝光一起。七是中午不准喝酒，酒席不准上烟，纪委拿出处理意见。八是规范招投标，有关部门要拿出整改意见，之前收受的红包，主动上交的这次不处理，以后坚决要依法严厉处理。

第三个方面，要健全务实高效的工作推进机制

为了高效快速推动全县各项重大重点工作，我们用成立指挥部的方式来推动工作。

一要分片推进项目，明确组织机构。将全县重点工作设立五大指挥部，分别是园区建设指挥部、城市建设指挥部、城市管理指挥部、镇村建设指挥部、交通建设指挥部，并同时成立督查指挥部，各指挥部原则上由县委常委担任指挥长，副县级领导任副指挥长，成员单位由与项目推进相关的责任单位及配合单位组成，并下设办公室协调处理日常工作。各指挥部全权负责指挥调度本指挥部项目建设推进工作，协调组织有关单位完成各项推进任务。

二要分级调度项目，明确推进职责。一是项目责任单位及配合单位要制定工作方案，倒排项目推进计划，明确每个项目的分管领导和具体负责人，及时解决相关问题，狠抓项目进度，确保完成项目推进任务。对自己职能内无法解决的问题，可提交相关指挥部研究确定。二是各指挥部要靠前指挥、现场调度，推进项目建设。每周至少集中调度一次项目，研究和处理项目推进中存在的问题，对指挥部无法解决的问题，提交政府常务会议研究确定。三是县政府原则上每周召开常务会议研究一次项目建设推进工作，对各指挥部上报的问题进行确定。对涉及全局、关系重大，需要集体决策的问题，可提交县委常委会议研究确定。四是县委原则上每半月召开一次常委扩大会议，将项目建设推进工作作为主要内容，听取各指挥部情况汇报，县四套班子主要领导进行现场点评。

三要加强项目督查，落实推进责任。建立健全项目推进责任机制，对项目推进不力、所负责项目推进工作进展较慢的单位及责任人，将采取通报批评、诫免谈话、组织调整等方式进行处罚。对项目建设成效突出、所负责项目进展较快的单位和责任人将进行宣传表扬、物质奖励，优先提拔重用。

第四个方面，着力营造实在、实干、实绩的用人导向

有什么样的用人导向，就有什么样的工作导向。实干、实在、实绩的用人导向决定进贤事业的成败。

一要在发展的一线，以实干、实绩选拔干部，尤其是对那些在指挥部里做出突出业绩的干部，要优先选拔使用。

二要在发展的一线，把那些敢担当、敢负责的干部选拔出来，对那些不畏风险，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于较真的，能够坚持政府利益、群众利益最大化的干部，优先选拔出来。

三要坚持人岗相适。对于符合以上两个条件的干部，要安排与其相适的岗位，实现人尽其才，才尽其用。

在这里，我特别要强调的是，我们要坚决落实市委王文涛书记提出的拉票秒杀，找关系优先不考虑的指示。拉票秒杀，以后在进贤选拔干部中，有拉票的，不管多优秀一律不使用，为别人拉票的，一律组织处理。因为拉票会导致：一是平时不敢做事，关键时拉票就可以;二是平时做事不敢得罪人，当老好人，甚至拿原则作人情;三是容易引发告状，第二名告第一名;四是相互内耗，进贤出不了干部。找关系的不考虑，今后进贤选拔干部，就看实干、实绩，就看奉献精神，看是不是敢担当、敢负责，找关系的一律不用。谁对进贤的干部负责，谁对进贤的风气负责，谁对进贤的事业负责，就是县委。实际上，我从内心瞧不起去找关系的人，你今天两盒螃蟹，明天两瓶李渡酒，年底还拿两箱李渡烟花，谁经得了这样的轰炸。现在大家都去费这些心思，不但没有用，还会起反作用，这样的人再优秀的县委都不用。以后如有找关系托情的，要进行曝光，我们要学习北京市委书记郭金龙，敢言在干部问题上，谁再托关系，就曝光。建议组织部以后一个月曝光一次。

谢谢大家!

工程名称：

建设单位：

施工单位：

审查单位：

工程编号：

_____年_____月_____日建筑安装工程承包合同签订合同双方：

建设单位：________________________________________________________，以下简称甲方;

施工单位：________________________________________________________，以下简称乙方。

为明确甲乙双方在施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，多快好省地完成国家的基本建设任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条：总则

一.工程名称：__________________________

.二.国家(或各部委，或省，自治区，市政府，计委，建委等有关单位)对工程的批准投资计划，工程项目表，申请建筑许可执照，计划任务书，初步设计，总概算等文件号。

三.工程编号：______________________________

.四.工程地点：____________________________.

五.工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计______________平方米(各单项工程建筑安装面积详见工程项目-览表)。

六.工程造价，本合同全部工程施工图预算造价为人民币____________元(各单项工程造价详见工程项目-览表)。

第二条：工程期限本合同全部工程自_______年________月_________日开工至______年_____月_______日竣工(各单项工程，中间交工工程开、竣工日期详见工程项目-览表)。

在组织施工过程中，如遇下列情况，得顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限：

一.因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者;

二.因甲方提出更变计划或变更施工图而不能继续施工者;

三.因甲方不能按期供图，供料，供设备或其所供材料，以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。

第三条：施工准备

一.甲方在开工前应办妥征地拆迁;申请领取建筑执照;清除施工场地范围内影响施工的原有管线，绿化等障碍物;解决施工用地(包括材料，构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地);解决施工用水源，电源和运输道路的接通;向乙方提供所有工程设计图纸;组织设计、施工单位进行工程设计交底。

二.乙方在开工前应组织有关人员学习和熟悉图纸，参与设计交底，编好施工图预算，负责编制施工组织设计或施工方案，进行现场平面布置，搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。

第四条：物资供应

一.本合同全部所需材料按下列第项供应方式办理：

1.特殊材料，统配部管材料及统配部管机电产品，均由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其它材料均由乙方负责采购供应;

2.统配部管材料由乙方负责办理申请，订货，调剂使用。特殊材料及统配部管的机电产品由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其它材料均由乙方负责采购供应;

3.包工不包料工程，全部材料由甲方采购供应到现场或指定的加工地点。

4.……

二.成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，甲方应负责商品检验。在施工现场加工的非标准设备，甲方可委托有条件的乙方加工。

三.工程所需材料如因供应部门的规格品种或材质不能满足工程所需要求，必须以其它规格品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲乙双方的同意，在办理有关手续后实行，由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，由负责供应之一方负担。

四.凡应附有合格证明的材料，在进入施工现场时必须验证，如无证明，须经试验合格方准使用，其试验费应由负责供应之一方负担。

五.由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，由甲方负担。

第五条：工程款结算

一.本合同全部工程造价的结算方式，按下列第项办理：

1.以施工图预算加增减变更预算进行结算;

2.按施工图预算加系数包干确定包干造价，包干范围以外的费用，另按有关规定调整包干造价;

3.按标准施工图单方造价包干，包干范围以外的费用另按有关规定调整包干造价;

4.包工不包料工程，按包工预算定额或人工费包干办法结算。

5.……

二.本合同自签订生效之日起，甲方应在____________日内按工程造价总数__________元的百分之____________一次拨给乙方备料及施工费。工程进行期间，甲方应审查乙方提供的完成工作量统计月(季)报表，并据此拨给工程进度款。工程未竣工验收前，可预留工程总造价的百分之____________的尾款，待工程竣工验收后全部付清。(基本建设投资拨款改贷款之后，贷款办法按主管部门的规定办理)。

第六条：施工与设计变更

一.乙方在组织施工中必须坚持百年大计，质量第一的方针，要根据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，以及设计要求组织施工，要求全部工程达到合格标准。

二.在组织施工中，要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计，如遇下列情况造成乙方窝工、返工和材料、构件的积压倒运，劳动力，机械调迁等损失，应由甲方负担：

1.施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方，乙方应以书面通知甲方，由甲方在七天内与原设计单位商定提出修改或变更设计文件，经甲乙双方办理有关手续后方准继续施工;

2.施工中如遇设计变更后超出原设计标准或规模时，须经原批准单位审批同意，甲乙双方办理有关手续后方可施工。在设计变更尚未批准前，任何一方不得强行施工;

3.在施工中如遇中途停建，缓建，甲乙双方对在建工程应商定做到安全部位。

三.在施工中由于乙方本身原因造成的停工，返工，材料，构件的倒运，机械二次进场等损失，均由乙方自行负担。

四.乙方要严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，必须经过验收作出记录方能进行下一工序的施工。一般隐蔽工程由乙方自行检查验收，并作好记录;重大或复杂隐蔽工程应由乙方书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理隐蔽验收手续。如甲方与设计单位届时未参加，乙方可自行检查验收，并应作好记录，甲方应予承认。如甲方以后提出检查时，检查结果不符合要求者，其检查费用由乙方负责;符合要求者，其检查费用由甲方负责。

五.在组织施工过程中，如遇特殊情况甲方对某个单项工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法时，因此所增加的各项施工费用，应由甲方负担。在组织施工前，甲乙双方应办妥改变施工方法的手续。

第七条：竣工验收，结算与保修一，乙方在单项工程竣工前________日，应将验收日期以书面形式通知甲方届时验收，如甲方不能按期参加验收，须提前通知乙方，并与乙方另行商定验收日期，但甲方必须承认乙方的竣工时间。甲方推迟验收，其间所发生的管理费和各项损失均由甲方负担。

二.竣工工程经检验合格，从验收之日起______________天内乙方向甲方移交完毕，如甲方不按期接管，致使已验收工程发生损失，应由甲方负担。

三.某项工程中之单项工程如需单独移交甲方，以便由另一施工单位进行施工，在移交时甲乙双方应办理中间验收手续，作为竣工工程验收之依据。

四.在进行竣工工程验收中，如发现不合格须返工或修理补做的部分，双方在验收时应议定修补措施和期限，由乙方在规定期限内完成，完成后经验收合格再行移交，因此而发生的各项费用由乙方承担。

五.工程已基本竣工，如遇某种材料或设备双方均无法解决，致使该项工程不能全部按期竣工，经双方研究同意，可作减项竣工，并对已完成工程进行竣工验收和办理移交手续。

六.竣工工程验收以国家颁发的施工验收规范，质量检验标准及施工图为依据。在进行竣工验收时，乙方应向甲方提供以下条件：

1.增减工程变更的有关手续和其它洽商记录;

2.隐蔽工程验收记录和中间交工验收记录;

3.提供竣工图的工程，如工程变更不大，施工单位应尽量在原施工图上加以注明，提交甲方存档。工程变更较大的，由甲方自绘或委托设计单位绘制竣工图。

七.乙方在单项工程竣工验收____________天内，应将竣工工程结算件送交甲方进行审定，甲方接到竣工结算件后应在______________天内审定完毕，如到期未审定完或未提出异议，即视同同意结算，建设银行据以拨款。

八.工程竣工验收后，乙方对施工的土建工程质量负责保修一年，采暖工程保修第一个采暖期。在保修期间，确因施工责任造成的屋面漏雨，管道漏水，漏气，堵塞等质量事故，应由乙方负责修理，并负担全部修理费用。

第八条：奖励，惩罚与仲裁

一.乙方在保证工程质量的前提下提出修改设计的合理化建议，经甲方和原设计单位同意方可施工，由此而节药的工程投资，百分之______________归乙方，百分之__________归设计单位。

二.由于乙方责任未按本合同规定的日期竣工，以竣工验收合格日期计算，每逾期一天，应按该项工程的预算造价(包工不包料工程按预算人工费计算)，由乙方偿付给甲方万分之__________的违约金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付给乙方万分之____________的奖励。奖金由甲方收益中开支或从甲方节药的投资中支付。如甲方确无资金来源，可不实行奖罚条款，乙方应从全局出发，不因此推迟交工。

三.甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如逾期不付，则视同贷款，拖延方应增付应付而未付款项的利息。

四.施工合同由各级建设银行监督执行。施工中的经济纠纷，应本着实事求是的原则，协商解决，如双方协商不能解决时，根据一方当事人的请求，可以提交有管辖权的工商行政管理部门仲裁。

第九条：工程负责人和工伤事故

一.甲方派_____________同志为驻现场负责人，乙方派_____________同志为现场施工负责人，共同履行本合同的各项规定。

二.乙方有责任教育工人严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中发生的伤亡事故和乙方管理不善造成的其他损失，均由乙方负责，乙方不得因此影响工程进度。

第十条：合同份数及有效期

一.本合同一式________份。其中正本两份，甲乙双方各执一份;副本一式_________份，报送甲乙双方的主管部门，工商行政管理机关和建设银行各一份存留备案。

二.本合同自双方签订之日生效，在本合同全部工程竣工验收并结清尾款后失效。

第十一条：附则

一.本合同条款如对特别情况尚有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定附则条款，作为本合同之附件，与本合同具有同等效力，但不得与本合同抵触。

二.本合同订立之前双方签订的工程协议书，在签订本合同后，可作为本合同之附件，与本合同抵触之处，以本合同为准。

第十二条：合同附件(均略)

一.工程项目-览表

二.全部施工图纸

三.施工图预算表四，甲方负责供应材料，设备-览表五，国家(或省，自治区，市政府，计委，建委等有关单位)对工程的批准投资计划，计划任务书等__________份文件。

第十三条：

其它条款____________________________________________________________________________________________________________________________________________

建设单位(甲方)：________________________________(盖章)

代表人：_____________________________(盖章)

地址：___________________________电话：________________________________

联系人：____________________________银行帐号：_______________________

施工单位：_________________________(盖章)

代表人：______________________(盖章)

地址：__________________________电话：__________________________

联系人：____________________________银行帐号：_________________________

_______年__________月____日订

依照本条例规定不经著作权人许可、通过信息网络向公众提供其作品的，还应当遵守下列规定:

(一)除本条例第六条第一项至第六项、第七条规定的情形外，不得提供作者事先声明不许提供的作品;

(二)指明作品的名称和作者的姓名(名称);

(三)依照本条例规定支付报酬;

(四)采取技术措施，防止本条例第七条、第八条、第九条规定的服务对象以外的其他人获得著作权人的作品，并防止本条例第七条规定的服务对象的复制行为对著作权人利益造成实质性损害;

(五)不得侵犯著作权人依法享有的其他权利。

值班人员责任书

为了加强内部安全防范，确保施工现场各部位的安全，落实岗位责任制，特制定本责任书。

一、值班人员对厂区建筑物、建筑材料、职工宿舍及各工种班组工具房和办公室等负有直接安全防范责任。

二、值班人员应负责所管区域的消防工作，对不安全因素要果断处理，或上报保卫科。

三、值班人员要严格负起工作责任，尤其夜班人员要不间断地对现场进行巡逻，夜间不许睡觉，不准在值班室聚众喧哗，喝酒娱乐和做与工作无关的事情。

四、值班人员严格遵守值班时间，做好值班记录，无正当理由不得随意请假和缺岗，特殊情况应向保卫科请假，批准后方可，否则一律按旷工处理。

五、值班期间如发生问题，造成一切损失，应当由当班人员负全部责任。

责 任 人：

保卫部门： 年 月 日

近日，中共中央修订并印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这是贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神的实践成果，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心。新的《准则》和《条例》的出台，体现了新形势下全面从严治党的新认识，是把从严治党成果转化为纪律和道德要求的现实体现，实现了党内法规建设与时俱进。根据市纪委统一部署和要求，乌兰察布市卫生和计划生育委员会党组高度重视，第一时间组织全体党员干部认真学习《准则》和《条例》，深刻认识中央修订颁布《准则》和《条例》的重大意义，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。深刻认识修订颁布《准则》和《条例》是落实全面从严治党和“三严三实”的要求、协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是党中央立足当前、着眼长远，与时俱进推动党的建设制度化规范化的重大突破，是从严从实从细贯彻党章要求、严明纪律和规矩的具体体现。下面，我谈谈自己学习《准则》和《条例》的几点心得体会。

一、强化意识，在学深学透上下功夫。认真学习贯彻《准则》和《条例》是当前全市上下的一项重要政治任务。市纪委第一时间通知组织学习，作为单位“一把手”就要看得准、抓得早、抓得实，体现鲜明的政治立场和政治态度。要带头学习贯彻落实《准则》和《条例》，做好执行表率。要在学深学透上下功夫。要原原本本、原汁原味地学，对重要内容进行深入研究和探讨，既要学习党规文本，更领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;结合开展的“三严三实”教育活动，带头细照，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改;带头笃行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉提升思想道德境界、自觉带头树立清正、廉洁的风气。

二、廉洁自律，在模范遵守上下功夫。《准则》是目标、是方向，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、摸得着的高尚党格。我们要重在领会其实质;《条例》是基石、是起点，把党章关于纪律的要求具体化，强化“负面清单”作用，清楚的告诫我们党员干部哪些行为不能做，同时提出清晰的处理依据，令违纪行为不再有空子可钻。我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。要在模范遵守上下功夫。带头树立“高线”，带头守住“底线”，展示“一把手”的政治业务素质，做到知行合一，打铁还需自身硬。迅速适应新规矩新要求，立足于早、立足于小、立足于细。抓好党员干部的监督检查，对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸，切实关心爱护党员干部、切实对单位负责，做到把好关、守好门、种好田。《准则》和《条例》同时颁布，体现了高标准与守底线相结合、既严又实的科学治党思维，反映了“三严三实”要求的精神内涵。

三、明确责任，在真抓实干上下功夫。认真学习贯彻《准则》和《条例》是坚决维护纪律的严肃性和权威性。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移地去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的“治病效能”，必须强化责任担当，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。坚持纪在法前、纪严于法，重在立规，划出了一目了然的行为底线。坚决做到“全覆盖、无禁区、零容忍”。要把贯彻执行《准则》和《条例》化为在全市卫生事业推进上的动力，全面落实自治区“十个全覆盖”工程建设和市委提出的“五城联创”工作安排，从利百姓、利事业、利长远着眼，深入推进医药卫生体制改革，推进“全面两孩”政策有序实施，推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控，推进蒙中医药特色优势发挥，不断强化服务体系建设、能力建设和机制建设，强化依法行政和优质服务，强化人才队伍和信息化支撑，提升治理体系和治理能力现代化水平，加快建设人民满意的卫生计生事业。

只有真的把《准则》和《条例》的精神吃透，我们党员领导干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好地发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。要敢于较真、善于较真，确保把党规党纪落实到位。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体干部职工为全市卫生计生事业服务，做出更大贡献。

6月28日，中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，《中国共产党问责条例》无疑是全面从严治党的又一制度利器，补齐了从严治党责任领域的“短板”，开列每个党员干部责任清单，唤醒每个党员干部的责任意识，让每个党员头上多了一道“紧箍圈”，标志着全面从严治党又迈出坚实一步。

从严治党，加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。在党的95周年生日到来前夕，中央适时祭出全面从严治党又一制度利器——《中国共产党问责条例》，这无疑是同弱化先进性、损害纯洁性作斗争的一件制度利器，是推进全面从严治党的标尺，旨在向全体党员唤醒责任意识、激发担当精神、强化责任担当，以问责促担责履责，利剑高悬，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格、不含糊的，党员干部若不担当、不负责就要被问责追责的。

不以规矩，不成方圆。党的建设的经验证明，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化长效化的根本保障。《中国共产党问责条例》遵循党章要旨，坚持问题导向，立足长远，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。《问责条例》规定，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。同时把责任压实到各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，全面释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，营造“人人有责、人人尽责”的政治氛围。全党同志必须认真学习，深刻领会，牢记责任，严格遵守。

法贵必行。制度的生命在于执行，《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度之一，各级党组织必须遵守执行，全党同志必须遵循恪守。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。责任意识、担当精神是党的事业不断进步的宝贵财富。各级党员领导干部要心系使命、知责明责、扛起责任，要在党言党、在党忧党、在党为党，要守土有责、履职尽责、为民负责。要紧紧围绕《问责条例》开列的责任“清单”开展自查自找、对照检查、严厉问责，做到“有责必担、失责必究”，确保制度执行的生命力，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。对于违反《问责条例》，因失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，让失责者负出代价，让广大党员干部受教育。

制度的执行关键在人。全面从严治党、落实标本兼治，最根本的就在于各级党组织和党员领导干部要把管党治党的责任担当起来。《问责条例》不是“整人工具”，而是党员干部的行为规范和责任“清单”。有权必有责、有责必担当。要确保问责条例发挥实效，各级党组织和领导干部必须把自己摆进去，唤醒责任意识，激发担当精神，自觉肩负起全面从严治党的主体责任和监督责任，要率先垂范、 以上率下，严格执行问责条例，时刻自我敲打、自我警醒、自觉履责。要以勇于担当的精神，切实履行党员干部应尽之责，要以自我革命的政治勇气，着力解决自身存在的问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受各种风险考验，抵挡各种危害腐蚀，确保党的肌体永远健康，永葆正确性、先进性和纯洁性。

动员千遍，不如问责一次。各级党组织和纪检监察机关要切实履行好主体责任和监督责任，带头履职尽责，强化监督检查，坚持抓常、抓细、抓长，以“问”促“责”，以“责”促“行”，确保《问责条例》落地生根，开化结果。要让《问责条例》成为带电的高压线，倒逼党员干部扛起管党治党责任，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。

《广东省法律援助条例》实施细则

第一条 根据《广东省法律援助条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。

第二条 各级人民政府应当建立法律援助最低经费保障制度，将法律援助所需经费列入财政预算，并根据当地国民经济发展情况逐步增加，使法律援助事业与经济、社会协调发展。具体方案由各级财政、司法行政部门提出，报同级人民政府批准。

第三条 办理法律援助案件所必需的费用实行专款专用，接受财政、审计部门监督。

第四条 每名律师每年应当办理法律援助机构指派的法律援助案件2件以上。

第五条 工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织应当在职责范围内，对相关群体的法律援助事项提供帮助。

第六条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，并有下列情形之一的，可以免费获得法律援助：

(一)家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的;

(二)追索赡养费、扶养费、抚养费、劳动报酬、抚恤金、救济金及养老金的;

(三)因公受伤或者工伤请求赔偿的;

(四)各级法律援助机构确定可以免费获得法律援助的其他情形。

第七条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，但依照本实施细则规定不具有免费获得法律援助情形的，应当按照法律援助减收费的标准缴付服务费。

法律援助服务费的收取标准，由省司法厅提出方案，省物价局会同省财政厅审核后，报省人民政府批准。

第八条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，并有下列情形之一的，可以优先获得法律援助：

(一)持有民政部门颁发的抚恤、补助、优待金领取登记证和革命伤残军人证;

(二)申请人是残疾人、老年人、妇女和未成年人的。

第九条 持有本省有效暂住证的人员，可以根据《条例》第十条规定申请法律援助。上述人员所申请的法律援助事项在本省行政区域内办理或者审理的，享有与本省居民同等的权利。

第十条 《条例》第十一条所称“社会福利组织”是指：

(一)民政部门直属管理的非营利性质的福利组织;

(二)依法成立，从事非营利公益事业的慈善机构。

第十一条 申请人根据《条例》第十六条的规定，可以向有管辖权的各级法律援助机构提出申请。

法律援助机构受理申请后，如果超出本机构受理能力，可以报请上一级法律援助机构协调办理。

第十二条 法律援助机构对符合法律援助条件，但不属于本机构管辖的法律援助申请，应当告知申请人到有管辖权的法律援助机构申请。有事实证明当事人在当地申请法律援助确有困难的，上级法律援助机构可以受理，并自行指派法律援助人员承办，或者移送有管辖权的法律援助机构。

第十三条 有下列紧急或特殊情况的，法律援助机构可以当即决定予以法律援助;法律服务机构也可以当即提供法律援助，同时报法律援助机构核准：

(一)可能酿成社会混乱，在公众中造成不良影响的;

(二)可能激化矛盾或者当事人面临重大生命财产危险的。

第十四条 《条例》第十八条规定的《法律援助申请表》应当载明下列事项：

(一)申请人的基本情况及家庭经济状况;

(二)申请法律援助事项的事实、理由及诉求;

(三)证明及证据材料清单;

(四)其他受理法律援助事项需要掌握的情况。

第十五条 申请人的家庭经济状况证明由申请人所在地民政部门或者居民

(村民)委员会出具。有关民政部门和居民(村民)委员会应当如实提供证明。

第十六条 法律援助机构与受援人或者其监护人、法定代理人签订的法律援助协议应当载明受援人的权利、义务、违约责任和投诉途径，以及法律援助机构和法律援助人员的职责。

第十七条 对受援人符合缓、减、免交诉讼费条件的，法律援助机构在受理案件时，应当告知受援人向有管辖权的人民法院提出申请。

第十八条 本实施细则自发布之日起施行。

建筑安装工程承包合同范本

合同编号：

发包方:

承包方:

根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

第一条 工程概况

1.工程名称： ;

2.工程地点： ;

3.工程计划批准单位及文号： ;

4. 工程范围和内容:全部工程建筑面积 平方米。(各单项工程详见工程项目一览表。)

第二条 工程期限

1.本工程合同总工期为 天(日历天，从开工之日算起)。

2.本工程开工日期 年 月 日，竣工日期 年 月 日。

3.如遇下列情况，经发包方现场监督工程师或工程师代表签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限;

(1)发包方在合同规定开工日期前 天，不能交承包方施工场地，进场道路未修的，施工用水或电源未按规定接通，影响承包方进场施工时。

(2)明确由发包方负责供应的材料、设备、成品、半成品等未能按双方认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向承包方交验时发现有缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度时。

(3)不属包干系数范围内的重大设计变更，提供的工程地质资料不准，使基础超深;施工方法与设计规定不符而增加工程量影响进度时。

(4)在施工中因停水、停电连续影响8小时以上时。

(5)发包方现场监理工程师或工程师代表无故拖延办理签证手续而影响施工进度时。

(6)未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料价差款而影响施工进度时。

(7)因遇人力不可抗拒的自然灾害(如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等)而影响工程进度时。

第三条 工程合同总价

1.本工程合同总价为人民币 元。

2.如遇下列情况，合同总价作相应调整：

(1)合同总价内经双方确认的暂估价变化;

(2)在合同工期内政策性调整所发生的材料差价、工资、费率及其他费用变化;

(3)重大设计发生变更;

(4)基础超过设计深度;

(5)在施工中新增加了工程项目;

(6)其他。

第四条 材料、设备供应

1.本工程所需的全部建筑材料、构配件、设备等物资的供应方法，经双方商定按附件第 办理。

2.材料、设备供应范围的划分和检验：

(1)进口特殊材料、有色金属统配、部管物资和二、三类机电产品，由发包方组织供应到现场或指定地点。如在规定交货地点之外交货，其发生的超运距运费和其他费用由发包方负责。

(2)成套设备和专用设备，由发包方负责招标、定货、供应和商品检验后交付承包方。对提前到货的设备应由发包方设库保存，安装时交付承包方妥善保管，不得挪用、丢失或损坏。

(3)本工程所需材料、设备除在“发包方供应的材料、设备明细表”明确由发包方供应外，其余材料均由承包方组织供应。

(4)所有材料设备、成品、半成品均应附有合格证，都要检查验收，签交物资验收合格单方可进场，已进场的物资未经发包方许可签署出场证书，不得运出场外。

(5)已进场的物资，若发现有不合格者，供料一方必须迅速将其运出场外。

(6)具有合格证书的建筑材料、设备，任何一方如有异议要求检验时，可以重新检验，检验后如属合格产品，基检验费用由要求检验的一方承担;如属不合格产品，检验费用由供料一方负担。

(7)没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等，双方均不得用于本工程。若属材料人员失职或其他原因造成不良后果，由责任一方负责。

(8)任何一方强迫对方使用不合格的建筑材料、设备和构配件于本工程的，都要签证记录在案，由此引起的一切后果由强迫一方负责。

3.材料价差及实物价格的结算：

(1)发包方提交的主要材料指标，由承包方采购供货的，应根据指标的性质、发生的政策性调价等，以建筑安装材料预算价格为依据，逐项计算出原价价差或预算价差，均由发包方负责补差。此价差未包括在本合同承包造价之内的，不得列入工程直接费。

(2)发包方提供的主要材料实物，按发包方提供实物时建筑安装材料价格结算价款。

(3)除发包方供应的材料、设备外，发包方指定厂家、品种让承包方购买和供应其所指定的材料、设备的，其价款按实结算。

(4)发包方委托承包方代购的材料、设备，按双方商定的价格，由承包方收取代购款包干使用，发包方应于本合同签订后 天内一次付清。

(5)发包方提供的材料、设备的指标或实物，必须是本合同工程用的材料和设备，规格品种与实际需要不相符时，由承包方协助进行调剂串换使用，由发包方给付承包方劳务费

元(或承包方不收取劳务费)。

(6)发包方供应的材料、成材指标或实物、硬杂木均按有关规定办理，其量差、价差由发包方承担。

第五条 工程质量和检查验收

l.承包方必须严格按施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受发包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。

2.发包方聘用的现场监理工程师或工程师代表，必须以书面通知承包方其姓名、身份、所承担的任务。

3.承包方确定的施工现场负责人及技术负责人、专门技术人员及管理人员，必须以书面形式将其姓名、身份、所分担的工作通知监理工程师或工程师代表。

4.承包方应按工程进度及时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备合格证、试验、试压、测试、报告等的影(复)印件。材料代用必须经过设计单位和发包方同意并签证后，方可使用。

5.隐蔽工程由承包方自检后，填写《隐蔽工程验收单》，通知现场监理工程师或工程师代表检查验收，监理工程师接到通知后 小时内应到现场检验，认可签证后，方可进行下一工序施工。监理工程师未接受检查验收，承包方经质量检查部门检验确认合格后，即可继续施工，发包方应予承认并办理检验合格手续。如提出异议，经复查合格的，其费用由发包方负责;不合格的，由承包方负责;因此而造成的工期损失由责任方负责。

6.电气照明、通风、水暖、卫生工程和机电安装工程竣工后， 必须按照(1) ;(2) ;(3) 等有关规定进行技术检验。属于单体试车，由承包方负责进行。无论由谁负责试车，双方均应相互配合，共同进行。

尊敬的：

由于看错值班表、记错值班时间，导致我4月5日晚值班未到岗，我为自己未值班的行为感到了深深地愧疚和不安，因此，我向部领导做出深刻检讨，我的错误来源于对安全意识上的淡薄和思想上的麻痹，确切的说还是自己工作不够认真，才会导致这件事情的发生。

这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。这件事后，我冷静的想了很久，我这次犯的错误不仅给自己带来了麻烦，更重要的是我的不到岗给单位造成了及其坏的影响。通过这件事情我真正领悟到了自己的缺陷和不足，明白了以后如何改进。因为做事不认真，自己尝到了自己种下的苦果还连累到单位，使单位在名誉上受到严重的损坏，这是用任何方法都赔偿不来的，但是事因我而起，我愿意承担责任。同时也让我深刻的理解到“安全来自警惕、事故处于麻痹”的含义。

在此，我公司深刻的检讨自己!此次错误的发生，针对了我各方面的不足，我必须认真、深刻地反省。我所犯下的错误，我首先应该郑重地向部领导表示深深地歉意。并郑重地向领导表示愧疚。我思想觉悟不足，对安全值班规范没有极力恪守。从今往后，我决定要严肃对待自己，认真学习安全值班规范，在今后工作中时刻警示自己。

发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，无论领导怎样从严从重处分我，我都不会有任何意见。希望自己的错误，给其他同事敲响警钟。值班不到岗影响是重大的，后果是极其恶劣的。同时，我请求领导再给我一次机会，在以后的工作中我会通过自己的行动(和老师吵架检讨书)来表示自己的觉醒，以加倍努力的工作来为我县的安定繁荣积极的贡献。

X年XX月XX日

尊敬的单位领导:

对于此次我工作时间擅自离岗的行为，我感到深深的愧疚与懊恼。面对错误，我感到很悔恨，因为通过您的教育批评，我深刻地意识到自身岗位的重要性。

我工作期间擅自离岗说明了我缺乏足够的纪律意识，缺乏一个使命感、责任感，更加是说明了我没有一个科学、明察的头脑。工作期间擅自离岗我本可以避免，当有自身又事情要外出处理的时候，我本可能通过您这里请假，可是我并没有这么做，这充分表明了我没有一个纪律观念，对于自身要求松懈。

现如今，我对于自身错误感到非常后悔。我决心向您表达道歉，认真纠查自身错误，反省问题，直至彻底改正错误。

X年XX月XX日

学习贯彻好《准则》和《条例》，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进五中全会“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。

一是全院上下要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性，从政治和全局的高度，抓好《准则》和《条例》的学习宣传与贯彻执行，深刻把握主要内容和精神实质，把思想和认识统一到中央的要求上来。二是全体干警要努力增强学习意识、自律意识、公正意识、争先意识，筑牢思想道德防线，不断提高自身综合素质，培养健康生活情趣，做一名诚实正直为民的检察干警。

要将学习贯彻落实《准则》和《条例》与检察工作密切结合起来，不断强化廉洁自律意识，认真落实“三严三实”要求，以实际行动为人民服务，当好人民的检察官。

1、熟悉、掌握并贯彻执行公司资产管理制度，严格按照公司规程操作日常资产管理、系统维护等;

2、负责公司固定资产验收、发放、调拨、转移、报废等日常管理，并建立台账与相关资料收集保存;

3、负责公司低耗物资(包括但不限于办公用品、文印、礼品、维修备件、京东卡等)验收、发放、调拨等日常管理，并建立台账与相关资料收集保存;

4、定期针对固定资产、低耗物资盘点，并输出盘点报告，确保账实相符;

5、每月根据存量情况，提报办公用品、备品备件、耗材、药品等低耗的采购需求;

6、负责新员工入职人员工卡制作与发放;

7、部门内部团队协作支持相关工作;

8、完成上级交办的其他相关工作。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。这让党的问责工作有章可循、有据可依，是管党治党的强大利器，是推进依法治国的重要保障，是强化党员领导干部政治责任的迫切需要，是释放有责必问、问责必严的强烈信号，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。

《条例》进一步推动了全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，扎紧“制度笼子”。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。然而，过去一个时期，在管党治党的问题上，不同程度地出现了失之于宽、失之于松、失之于软的问题。党的以来，以同志为的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和两学一做学习教育为抓手，以反腐倡廉为动力，以制度建设为保障，着力解决管党治党宽、松、软的问题，成效明显。如今《条例》的出台，更是推动了全面从严治党走向深入，在深化中坚持、坚持中深化，使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。

《条例》进一步突出了管党治党主体责任、监督责任、领导责任，聚焦“关键少数”。权力就是责任，责任就要担当。当下，党内出现的各类腐败，其成因主要在于权力的滥用，关键在于未能将严以用权、严以律己、严以修身落到实处，各级党组织、纪检监察组织履职尽责不到位。《条例》是一种外部的约束，是一种机制，也是一种压力的概念。它解决了“谁来问责、对谁问责”的问题，明确了问责对象的重点是“关键少数”，进一步突出主体、细化责任，层层传导压力，既要追究主体责任，还要追究监督责任，也要追究领导责任，通过内外相呼应，相信可以促进党员领导干部最终把责任担当起来。

《条例》进一步强化了管党治党的政治责任，厚植“党的执政基础”。党组织和领导干部失职失责、管党治党不严，损害党的形象，侵蚀党的执政基础，妨碍党的政治纲领和执政使命的实现，就要追究其在党的事业和党的建设中的领导责任。《条例》把党章规定细化、具体化，对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提料、归纳、总结，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导对应的政治责任，目的是使领导干部警醒起来，履好职尽好责，增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性。

一、党内监督的重点内容

1.遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。

2.遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况。

3.贯彻执行民主集中制的情况。

4.保障党员权利的情况。

5.在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。

6.密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况。

7.廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

二、集体领导和分工负责

1.党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

2.党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。

3.党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主。

三、述职述廉

1.地方各级党委会、纪委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。

2.基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉一次。

四、民主生活会

1.党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，按照规定开好民主生活会。县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。

2.领导班子召开民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。

五、巡视的主要任务

1.了解贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革发展稳定的情况，中央要求巡视的其他事项。

2.向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议。

六、谈话和诫勉

1.党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。

2.发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。

七、舆论监督

1.在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。

2.新闻媒体应当坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。

八、询问和质询

1.询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。

2.对质询中发现的问题，有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，给予批评教育;情节严重的，追究责任。

九、监督保障

1.各级党委、纪委应当按照本条例规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。

2.对违反本条例规定，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理。

贯彻干部教育培训工作条例自查报告

《干部教育培训工作条例(试行)》的颁布实施，是我们党在新的形势下加强和改进干部教育培训工作的重要举措，接下来是小编为大家搜集的干部教育培训工作条例自查报告，供大家参考，希望可以帮助到大家。

贯彻干部教育培训工作条例自查报告范文(一)

《干部教育培训工作条例(试行)》的颁布实施，是我们党在新的形势下加强和改进干部教育培训工作的重要举措。作为少数民族地区的干部，以《干部教育条例》的颁布实施为契机，不断创新民族地区干部教育培训理念，积极探索干部教育培训的新途径、新方法，推动民族地区干部教育培训工作上水平、上台阶。通过学习、贯彻、实施《干部教育条例》，现将今年我县干部教育培训工作总结如下：

一、创新培训内容，实行多元化的干部教育培训体系

一增强培训内容的适用性。根据新世纪新阶段的新任务对干部的要求和岗位、专业、文化程度等特点，做到“以人为本、按需施教”，本着“干什么、学什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、补什么”的原则，提高培训内容的针对性和实效性;二讲求干部教育培训内容的层次性。科级以下干部培训课程以政治经济学常识、公务员知识、公文处理等为主;科级干部以行政管理、公共关系政策和法律法规等为主;村级干部以当前党的农村工作方针政策、实用科学技术、新农村建设等为主。理论培训按由浅入深，由常识理解到研究探讨梯次安排，体现层次差异,走多元化教育培训之路;三体现教育培训内容的系统性。坚持整体规划与个别落实相结合，立足当前与着眼长远相结合，建立干部教育培训内容体系,分级制定教育培训大纲和培训规划，作出具体安排。

二、改进培训方式，增强教育培训的吸引力和实效

增强教育培训的吸引力,着力抓好“四堂课”。

一是主要领导讲形势课。主要领导能做到率先垂范亲临培训班现场授课，全年共讲授形势课20余场(次)，为广大学员及时讲解全县经济运行情况及当前发展的趋势等，使学员全面了解当前经济发展的走势及县委县政府的主要决策，从而为完成各项重点工作任务提供有力保证;二是教授专家讲专业课。有针对性地邀请有关专家、学者为培训班授课,以高素质的师资保证培训效果，全年共邀请有关专家或学者讲授专业课15场 (次)三是一线同志讲实践课。安排实践经验丰富，工作成绩突出的同志，结合自身工作经历，谈体会、授经验，引发大家对实践工作的思考与共鸣，有效地帮助学员进一步理清思路;四是外出考察上经验课。坚持做到“请进来”与“走出去”并重、理论教育与实践锻炼一齐抓，结合市委干部教育培训工作规划，定期安排全县党政领导、科技干部、企业经营管理者、中青年干部、村干部赴先进省市区考察。同时举办双休日讲堂、干部夜校、岗前培训、各类知识讲座等，有效拓展各级干部服务经济的工作思路，找差距，增见识，激发干事创业的热情。通过举办学习xx届六中全会轮训班，共举办科级干部轮训班5期，培训250人，中青年后备干部培训班1期50人，村干部培训班1期50人，共计培训干部350人(次)，培训农村致富带头人60余人(次)。

通过干部教育培训，实现“三个紧贴”和“三个转变”即：紧贴全县经济社会发展对各级干部素质和能力的实际需求;紧贴干部的思想、工作、能力素质的实际状况;紧贴县委未来五年发展的目标任务。做到教育培训体制由“分散培训，多头培训”向“统一领导，宏观调控，分级负责，分类培训”转变;培训对象从抓重点对象培训为主”向既突出重点又整体推进的全员培训转变;培训内容从通用型知识培训向能力型培训转变。

三、探索资源整合机制，增强干部教育培训工作的合力

一是形成县委牵头，各有关部门各司其职的培训格局。县委设立干部教育培训指导协调中心，各培训单位年初提出培训计划，具体指导协调实施;二是建立健全党校与党政机关、企事业单位干部交流机制。县委对有发展潜力的党校教师，可以安排到乡镇或机关单位任职，换岗锻炼;三是党校等培训机构也可聘任有实践经验的党政领导和专家、学者任兼职教师。逐步打破由党校单一培训的旧模式，倡导开放式培训的新格局。

贯彻干部教育培训工作条例自查报告范文(二)

对照县委《2019—2020年干部教育培训改革纲要》要求,我局高度重视,精心组织,积极安排相关部门开展2019年度干部教育培训工作,努力以教育培训带动工作谋划、以培训实效促进工作创新,在强化土地执法监管、推动土地节约集约利用、推行依法行政等方面取得显著成效,有效促进了整体工作的开展。

一、强化组织领导,科学制定培训计划

一是强化组织领导。局党组高度重视干部教育培训工作,将教育培训作为全局一项重要任务,列入全年工作计划,与业务工作同安排、同部署。今年,一方面,统一印制党员干部学习笔记,订阅《中国国土资源报》、《江苏土地》及各类党报党刊等学习资料,为做好干部培训工作打下了坚实的硬件基础;另一方面,软件设施建设也达到领导力量、师资队伍、制度措施、教材计划、培训人员、经费投入的“六落实”,从而使整个干部教育培训工作,较好地实现了认识、领导、措施“三到位”。

二是科学制定计划。年初,根据队伍现状与管理实际,研究下发了《关于印发〈2019年如东县国土资源系统教育培训方案〉通知》,对全年的干部教育任务进行了细化,做到牵头单位、培训内容、培训方式、培训时间“四落实”,对全局干部教育培训工作起到了良好的指导作用,促进了干部培训教育工作的稳妥推进。此外,还及时根据新形势和新任务,调整完善培训计划,真正做到与时俱进、按需施教,不断增强教育培训工作的针对性与实效性。

三是营造学习氛围。干部教育培训工作是一项长期的工作,为此,全局干部职工切实统一思想,端正学习态度,以高度的政治责任感和务实高效的作风,积极参与学习培训,干部率先垂范,带头学习,通过汲取知识,更新观念,做到学以致用,真正把学习培训转化为自身素质技能的提高和熟练驾驭工作的本领,在全局形成了干部职工齐参与、静心亲为认真学的浓厚的学习氛围。

二、拓展学习方式,精心开展教育培训

一是加强理论学习。为了使全局工作能够有高的起点,满足实际工作及全县经济社会发展需要,我局以推进学习型党组织建设为载体,以改革创新精神全面加强机关党的建设,不断提高党建工作科学化水平,为推动各项工作的顺利开展提供坚强的思想和组织保证。我局建立了党组中心组理论学习制度,党组中心组深入学习xx大会议、一系列重要讲话精神及中央、省、市、县作风建设方面的相关规定,截至目前,已组织党组中心组理论学习11次。

二是打造三大平台。着力打造“科所联动”和“扶海大学堂(国土分堂)”、网上教育三大平台:对集体土地所有权发证、规划计划及用地报批、基本农田划定等综合业务类的培训课题,由机关业务科室牵头,基层单位参与,实行“上下互动、科所联动”;对政策法规类及专业技术人员继续教育公需课等培训课题,通过电子政务系统和继续教育公共服务网,组织人员自学,不断提高学习的自主性与灵活性;对依法行政、预防职务犯罪、新闻信息采编等专业性较强的培训课题,及时邀请相关专家集中授课,不断提高培训的时效性与专业性。定期组织业务知识考学活动,并将考核结果与年终考核、选拔任用、评先评优相挂钩,充分调动了系统人员参与学习的主动性和积极性。

三是组织人员培训。我局根据工作需要、上级安排等各种培训途径组织干部参加各类培训学习,通过组织系统相关人员参加省厅组织的法律法规培训班、土地估计师继续教育培训班,省测绘局组织的涉密测绘成果管理人员岗位培训班、测绘成果质量检查员培训班等,及时带回了相关新知识和先进管理经验,进一步促进干部思想观念的更新。

三、下一步工作打算

尽管我局干部教育培训工作取得了一定成绩,但与上级要求和先进单位相比,还存在一定距离。2019年,我局将继续深入贯彻落实《干部教育培训条例(试行)》和《2019—2020年干部教育培训改革纲要》,围绕中心,统筹兼顾,突出主题,创新工作,努力做到“三个注重”,全面推进干部教育培训工作的新进步、新发展。

一是注重培训目标的需求性。继续以多种形式在全局干部中开展干部培训需求调查,重点征求干部对培训内容、培训方式、培训时间和培训基地建设等方面的意见和建议。梳理并掌握干部对培训需求的第一手资料,明确干部教育培训的方向和目标。在此基础上,制定《2019年全局干部培训计划》,使干部教育培训工作充满生机和活力,避免随意性和盲目性,切实提高干部培训工作质量。

二是注重培训内容的针对性。结合干部培训的实际和县域经济发展的现实需要,在调查研究和不断总结培训工作经验的基础上,根据形势调整内容。以政治理论、当代新知识为主要内容,紧扣时代主题,将反映当代世界发展、体现时代变化的最新知识与成果充实到课程中,把理论培训与党性锻炼,相关专业知识培训和当前形势教育与改革发展的实际相结合。同时,组织人员进行深入的研讨和交流,使干部牢固掌握马克思主义的立场、观点、方法,从实际出发研究解决改革、发展中的现实问题,进一步提高党性修养。

三是注重培训方式的多样性。坚持多渠道、多形式、个性化,坚持课堂与研讨、考试等不同方式的结合,尤其是针对干部日常工作的特点,强调实践教学,通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟,注重对发展实践中的现实问题的分析和研究,以引导式、启发式、研究式教学为主,克服单一、呆板的培训方式,调动教、学双方积极性。充分共享现有资源,采取请进来、走出去的办法,借助外力搞好培训,运用多媒体等现代技术,开展远程教育,以提高获取新知识的速度。同时,进一步加强干部交流轮岗,寓教育培训于干部培养锻炼中,使干部通过在实践中得到锻炼,丰富阅历,进一步提高干部解决实际问题和驾驭实际工作的能力,促进干部的成长。

读书笔记，是指人们在阅读书籍或文章时，遇到值得记录的东西和自己的心得、体会，随时随地把它写下来的一种文体。古人有条著名的读书治学经验，叫做读书要做到：眼到、口到、心到、手到。这“手到”就是读书笔记。读完一篇文章或一本书后，应根据不同情况，写好读书笔记。常用的形式有：

(一)提纲式。以记住书的主要内容为目的。通过编写内容提纲，明确主要和次要的内容。

(二)摘录式。主要是为了积累词汇、句子。可以摘录优美的词语，精彩的句子、段落、供日后熟读、背诵和运用。

(三)仿写式。为了能做到学以致用，可模仿所摘录的精彩句子，段落进行仿写，达到学会运用。

(四)评论式。主要是对读物中的人物、事件加以评论，以肯定其思想艺术价值如何。可分为书名、主要内容、评论意见。

(五)心得式。为了记下自己感受最深的内容，记下读了什么书，书中哪些内容自己教育最深，联系实际写出自己的感受。即随感。

(六)存疑式。主要是记录读书中遇到的疑难问题，边读边记，以后再分别进行询问请教，达到弄懂的目的。

(七)简缩式。为了记住故事梗概、读了一篇较长文章后，可抓住主要内容，把它缩写成短文。

以上各种形式，可由浅入深逐步掌握。