在文艺工作座谈会上的讲话主要内容（汇集20篇）

老师们、同学们:

早上好!今天我国旗下讲话的题目是“诚信”。

相信大家也听过这样一个故事：有一位国王要选一个王位继承人，他发给王国内每个孩子一粒花种，并承诺说谁能种出最美丽的花，就选谁当国王。评选时间到了，绝大多数的孩子都端着漂亮的鲜花前来参选，只有一个男孩端着空无一物的花盆前来。最后，他被选中了。因为，孩子们得到的花种其实都已被蒸过，根本不可能发芽。这次测试不是为了发现最好的花匠，而是要选出最诚实的孩子。

诚信是中华民族的优良传统，也是人们普遍赞誉的一种美德。诚信作为一种道德规范，是指人的思想与行动应当一致，诚实无欺，言而有信，表里如一，说到做到。诚是诚实，诚心诚意;信是信用，遵守诺言。“正心诚意”、“人无信而不立”，这些儒家经典、悠悠古训在中华大地上源远流长。

大千世界，为人处世需要诚信，我们的校园学习和生活更需要诚信，与同学交往时，哪怕是多么琐碎的承诺也应遵守信用;与同学相处时，无论是多么繁杂的误解，也应坦诚相待;在我们的学习活动中，无论诱惑多大，也要抵制抄袭作业，考试作弊这样一些可耻的有失诚信的行为。一个人赢得诚信，就会赢得尊重，赢得生命的价值，相反，一个人失去了诚信，他便失去了起码的人格，失去了生命的价值。

一个诚实守信的人才能立足于社会，一个守信用的民族，才能跻身于世界民族之林，一个守信用的国家，才能为国际所信赖。老师们、同学们，让我们从身边具体的事做起，诚实守信，去践行陶行知先生所说的：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”希望各位同学将诚信的美德溶于我们的学习生活中，用实事求是的态度对待我们的作业和考试。

尊敬的郑总和**有限公司的领导：

在八一建军节来临之际、**公司的领导邀请我们这些转业复原军官 、到来参观坐客、使我们再一次感受到公司领导对我们这些老兵的关注、关心、厚爱和国防建设的关心支持。刚才、听了郑总的简短介绍、使我们更加清晰的了解了过去、现在和未来。对临淄的发展和社会的和谐进步做出了巨大贡献、让我们这些老兵感到临淄有这样好的领头羊企业而自豪，也对企业领导充满了无限的敬意。说实在话、**公司这列火车已有过去的一台燃煤机车、发展成高速列车、作为公司的掌门人郑家晴董事长、已将**集团公司这列高速列车搬向了快车道、企业向高铁一样、不断提速、超越自我、超越同行、走向世界。

我作为一名团职复员军官、自费创办了齐园国防教育基地基地、基地创办20xx年来坚持对集体参观的学生、现役军人、革命伤残军人、和社会残疾人免费参观教育、10多年来坚持走出基地、在全市主要街道、广场和学校等举办大型爱国主义教育图片展览200多场次、受教育的人数大100多万人、基地被省政府批准命名为山东省国防教育基地、被省关工委批准命名为山东省关心下一代教育基地、被山东省双拥领导小组授予山东省社会化双拥示范单位称号。20xx年11月16日，全国人大副委员长、中国关工委主任顾秀莲到基地视察调研、给予了充分肯定和高度评价。荣誉和国家领导赞誉的背后，我不能忘记郑家晴董事长作为山东省国防教育基地的顾问，对齐园国防教育基地给予了很大的关心和支持、基地取得的没一点成绩和荣誉，都亲透着领导的心血。我作为基地的创办人充满了感动和无限的感激，

为了感谢**公司对国防教育事业的关心支持，也代表在座的战友祝**有限公司明天更美好。

各位老师们，同学们：

大家好!

在这辞旧迎新的欢庆时刻，我们小学1000多名师生欢聚一堂，共同庆祝新年的到来。 在此，我谨代表学校全体行政，向全体老师和同学致以新年的问候和祝福!

过去的一年，是小学发展进程中重要又极不寻常的一年。这一年我们克服了很多困难，收获不少，尤其是学校教学设施设备的改善、校园环境的改造、教育教学(此文来自斐斐课件园)质量的提高和学校品位的提升，出现十分喜人的景象。所有这一切，是我们全体师生共同努力、奋勇拼搏的结果。借此机会，我代表学校向兢兢业业工作在教育教学(此文来自斐斐课件园)岗位上的老师表示衷心的感谢!也向勤奋学习刻苦努力、德智体全面发展，取得优异成绩的全体同学致以热烈的祝贺!

举办一年一度的元旦文艺汇演是我们学校的一件大事。它不仅展示我校坚持推行素质教育的丰硕成果，同时也为同学们展示个性特长提供了广阔的舞台。我相信，即将开始的文艺汇演一定别开生面、精彩动人、热情奔放。在此，让我们以热烈的掌声预祝演出圆满成功! 最后，我想借用一句话和大家在新的一年里共勉：我衷心地希望，全校的每一位同志，少一点守成多一点创新、少一点本位多一点融合、少一点指责多一点欣赏、少一点懈怠多一点勤奋;用真诚赢得理解、用付出获得回报、用劳动创造价值;积极创新、加强合作、锐意进取，为进一步提升小学的社会声誉和办学水平而努力。同时，祝老师同学们：新年快乐!工作顺利!学习进步!

谢谢大家!

同志们：

新年伊始，万象更新。值此新春佳节即未到临之际，我们在这里欢聚一堂，共贺新年。我代表县人大、县当局、县政协，向全县各族人民致以诚挚的节日问候，祝大家百口团聚，万事如意、快乐高兴!方才过去的20~~年，我们在上级党委、当局的精确带领下，联合带领全县人民，周全贯彻党的xx大三中、四中全会精神，强化改革、扩洞开放、加快成长，全县政治、经济、文化构筑获得了超过式成长。

经济布局获得优化，成长速度明显加快;财路构筑"千百万工程"结果明显，财务收益急剧增加;招商引资兑现庞大冲破，经济成长后劲扫数;新世纪广场完工，体育馆等市政办法构筑进本资料权属文秘资本网严禁复制抄袭展顺利，大众的精神文化糊口生涯进一步充裕;农业财产布局调整获得优化，农民收益有了明显进步;惠及农村五保白叟的五保村构筑工程和惠及农村计生家庭的一体化工程结壮促成，全县各项奇迹再上一个新的台阶。这是县人民当局精确决议计划的结果，是全县人民联合同等，互助搏斗的结果。今晚，我们欢聚一堂，尽情欢歌，尽情跳舞。让我们用美好的舞姿，喜迎新春佳节，跳出心中的快乐;让我们用动人的歌声，畅想美好将来，唱出心中的豪放。

明天将来诰日，我们将在县当局的精确带领下求真务实、开辟立异、齐心合力，用我们的伶俐和汗水谱写钟山新的光辉。钟山的明天将来诰日必定更美好!祝晚会美满告成!

感谢大家!

一、充分发挥领导小组的作用。县委群众路线教育实践活动领导小组在县委的领导下，担负着指导协调全县活动的重要职责。领导小组对上级要求的领会和把握程度，决定着全县教育实践活动的工作力度和水平。领导小组要加强顶层设计，及时深入研究活动中的重大事项、重要政策、重点问题，向县委提出高质量的决策建议。要加强调查研究，坚持到实际工作中去察实情，到干部群众中去听意见，到基层一线去抓典型，不断提高解决实际问题的能力。要加强督促指导，结合活动各批次各环节的特点，提出有针对性的指导意见。要加强政策把关，严格执行中央、省市县委的政策规定，确保整个活动始终朝着正确方向推进。要把领导带头示范贯穿始终，县几套班子负责党员同志带头建立活动联系点，带头深入基层征求意见建议。领导小组正副组长要带头抓好联系点，经常到联系点调研指导，作出示范。领导小组其他成员要带头把本部门的活动组织开展好，并及时向领导小组提出工作建议。

二、充分发挥“一办四组”的作用。教育实践活动领导小组办公室作为日常办事机构，是教育实践活动运转的中枢。办公室工作的水平，直接影响着教育实践活动的质量，决定着教育实践活动的成效。办公室及下设四个小组(秘书组、综合组、宣传组、联络组)，必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部的作用。要搞好上传下达，重要工作及时向省市督导组、县委、县委领导小组请示报告，对事关全局的重大问题还要深入研究思考，提出解决的具体建议。要加强工作谋划，超前思考推进活动的措施，及时分析研判活动中出现的新情况、新问题。要搞好协调服务，扎实做好省市督导组在利辛督导的联络服务工作，主动加强与市领导小组办公室的联络，建立顺畅的沟通协调机制。要注重加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验，抓细抓实各个环节的工作。

三、充分发挥督导组的作用。督导组是活动领导小组了解各乡镇各单位活动进展情况的重要渠道，是对各乡镇各单位开展活动实施有效领导和具体指导的重要抓手。督导组要在县委领导小组的领导下，切实增强责任担当意识，紧紧依靠督导单位党委(党组)，认真开展督导工作。要认真审查督导单位活动实施方案，全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。

四、充分发挥舆论宣传引导作用。这次活动群众期待、社会关注，是社会舆论的聚焦点。从一开始就要高度重视舆论宣传工作，充分发挥主流媒体优势，重视发挥新兴媒体作用，营造积极健康向上的舆论氛围，确保舆论宣传有声势、有力度、有实效。要加强宣传策划，加强与省市新闻单位的联系沟通，采取干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点宣传好中央和省市县委对这次活动的总体部署、各乡镇各单位开展活动的成效、活动中创造的经验做法，集中宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要注意坚持正面引导，开展好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，用正面声音来动员群众有序参与到活动中来，牢牢占领舆论阵地。宣传部门和新闻单位要严格遵守政治纪律、宣传纪律，把好阵地、把好关口，始终掌握舆论宣传工作的主动权。同时，要抓好党的群众路线理论研究，推出一批高质量的研究成果。

组织开展好全县群众路线教育实践活动，是我们的重大政治责任。大家要统一思想、扎实工作，以高度的政治责任感和务实的工作作风，把活动抓紧抓实抓好，确保取得党和广大人民群众满意的成果。

尊敬的各位领导、各位同行：

大家上午好，我是通川区四小的一名普通教师何勇，在教师节前，能参加区委区政府组织的这次座谈会，我感到非常高兴，也非常激动，这充分体现了党委政府对我们老师的关心，对教育事业的重视。

我们四小是一所近八十年办学历史的老校，在区委区政府的正确领导和关心下，学校迈入了快车道，由一所农村小学演变成了一所初具规模的达州市示范小学。特别是今年，为了改善办学条件，区委区政府在资金极其困难的情况下，还投资近400万元为学校征地近9亩作为教学用地，为学校的发展打下了坚实的基础。这里我也代表四小的师生员工感谢各位领导了。

1999年我走上了教育岗位，担任班主任至今。班主任工作的成败，涉及到校风，班纪和学生的成长。这十多年来我在班主任工作岗位上，不断的总结班主任工作经验，现谈一谈自己的一些体会，与大家共勉。不当之处，敬请在座的批评指正!

一、要有一颗爱心

班主任教师一定要对教育事业的热爱，才能全身心的投入到现实的工作中。只有拥有一颗仁爱之心平等地对待每一个学生，只有对学生全身心的爱，才能和学生做朋友，才能走进他们的心灵，才能时时处处的为他们现在着想，为他们的将来着想，他们也会把你当朋友，才会样样听你的，样样告诉你。

二、为人师表，率先垂范，对学生进行思想品德教育。

成才必先成人，榜样的力量是无穷的，何况小学生的模仿力是最强的。班主任是全班学生的组织者、教育者和指导者。培养全面发展的人才具有举足轻重的地位和作用。因此，规范学生品德行为首先规范自己的行为，在工作中要求学生做到的，自己先做到，尊重每一个学生的人格，让他们明白什么事能做，什么事不能做，提高他们明辨是非的能力，教他们懂得感恩父母，认真学习，以优异成绩回报父母。

三、小学学生的养成教育是班主任工作的重心和关键

(一)养成良好的学习习惯。学习是学生的基本责任，是学生将来立身社会的前提，贡献社会的基础。所以学生要热爱学习、学会学习，养成学习的好习惯，培养学习的能力。而其中学习习惯的养成尤为重要。为培养学生良好的学习习惯，我经常要求学生学习要有目的、有计划、早安排。每学期开始组织一次班会，让学生谈理想、谈人生、谈今年的计划，随后写出个人的学期计划，考试目标分数，以后一一对照，全年不间断更新目标，从而不断进步激励自己更加努力学习。

(二)养成良好的卫生习惯。清洁干净美观的环境有利于学生学习，要使学生成为素质高、气质雅的人，平时特别注意从小处做起，从小节处育人。随手捡起一片纸，环境卫生人人有责，我为人人、人人为我，这些口号在班内深入人心。值日学生甘愿吃苦，任务承包者任劳任怨。班级的环境得到了清洁，同学的心灵得到了净化。

(三)养成良好的纪律习惯。严格的纪律约束是为了让学生达到更好的自律，良好的纪律习惯是一个班级的核心。每年开学一开始就制定详细的量化管理细则，其中包括纪律、卫生、学习、从教室到公区以及扣分、奖分等等，让班长、纪律委员、卫生委员、学习委员和学生代表担当值周生记录情况，一周一次总结，发现问题及时教育、及时引导、及时补救，试验多年取得了很好的效果。学生一旦养成了良好的习惯，班主任的班级管理就会取得事半功倍的效果!

最后，要注重学生的激励教育。在课堂上你的一个微笑，你的一个关爱的眼神，一句信任的鼓励，都能赢得学生的信赖，会使他们的潜能发挥出来。在教育中应少一些批评，多一

些赏识，对每一位学生都要充满爱心，发现每一位学生的闪光点。班主任老师一定要相信每一位学生都有无穷的潜力，只要你耐心去开发，他就是一块无价之宝。我用的激励方法是制作激励卡，每人贴在桌面上，上面设计有自我激励名言、挑战对手、各科目标分数、还有班主任寄语。特别是班主任亲自填写寄语，不但对学生激励大，对班主任也是一种提高，真正走进每位学生的心灵，去发现他们每位身上的闪光点和不足。

四、争取家长的支持，和家长做朋友，多沟通也是教育孩子的关键。

回顾自己的成长，离不开领导的关心与帮助，在今后的工作中，我将更加严格要求自己，不辜负各级领导的培养与期望，以人民教师应有的模范品德良好的行为去教育和影响学生，为教育事业做出自己的贡献。回校后，我一定会将领导们对教师的关心和祝福带回去!

各位老师：大家好!

金秋是收获的季节，是催人奋进的季节，在今天这个美好的日子里，我们邰城中学新老员工欢聚一堂，共同庆祝第26个教师节。籍此机会，我谨代表学校领导班子向你们致以崇高的敬意和节日的祝贺!

在刚刚过去的一年里，我们邰城中学以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持“以德治校,用亲情凝聚人;以法治校,用制度规范人;改革兴校,用机制激励人;质量立校,用科研提高人”的办学理念,着力打造一所学生管理严格，人文素养高，学习氛围浓，创新精神强的学校，全体师生团结一致，众志成城，顺利地完成各项教育教学任务，学校发展取得了可喜成绩。今年，我校成功举办了杨凌区第五界中小学生运动会，取得了团体总分、特色项目等五项第一;中考实现历史性突破，高中上线219人;我校代表杨凌示范区参加陕西省第四届运动会，有2人次在比赛中获得第六、第八名的好成绩。9月6日，北京师范大学教育培训中心与我校签订了教育、教学支持合作协议。我校成为北师大的一所实验学校。协议的签订为我校有迎来了前所未有的发展机遇。目前，我们学校士气高、风气正、人气旺。学校发展蒸蒸日上。

成绩的取得，既离不开上级部门的正确领导，也离不开各位离退休教师的关心支持，更离不开全体教职工的无私奉献、不懈努力，在此，我谨代表学校领导班子表示诚挚的感谢!

老师们、同志们,回顾过去，我们豪情满怀!展望未来，我们信心百倍.我真诚的希望：各位离退休老教师们，能发挥余热，为学校发展多提宝贵意见;在职的全体中青年教师们，充满爱心，热爱学生;努力钻研，为人师表;以身作则，行为世范。让我们团结起来，同心同德，携手前进，为美好明天共同拼搏奋斗!为学校的发展和繁荣努力拼搏!

最后， 祝大家节日愉快，身体健康，万事如意! 谢谢大家!

尊敬的各位领导：

今天，对于我们每名在鲜红的党旗下举手宣誓的新党员来说，是一个终身难忘的日子。作为有幸生活在新时期、新世纪的新青年，成为一名优秀的共产党员是我们每个人梦寐以求的愿望。我们的党，是光荣、伟大、正确的党;我们的党为之奋斗的共产主义事业，原创：是承载着中华民族几千年美好希望的伟大理想。无数的革命前辈教导我们，只有我们的党才能救中国，只有我们党的领导，才能实现中华民族的伟大复兴，只有融入党为共产主义奋斗的事业中去，我们才能实现自己的最大价值，我们的人生才能真正有意义。如今，在党旗的号召下，我们终于成为党的一份子，当我们庄严的举起右手，面向党旗宣誓时，我们的心情无比激动。我们也深深知道，成为一名合格的、优秀的共产党员，需要付出的还很多。

作为新世纪的青年人，我就应该对待学业勤奋认真，对待事业勤勤恳恳，鞠躬尽瘁，死而后已，用实际行动实现热爱党、热爱人民、忠诚于党的事业的理想，实现今天立下的入党誓言。在自己的工作岗位上，要把对理想信念的追求与朴实无华的实际行动紧密结合起来，把实践党的全心全意为人民服务的宗旨与履行自己的职责紧密结合起来，把代表最广大人民群众根本利益作为毕生追求和最大幸福。

我们要努力培养崇高的精神追求，努力培养热爱党、热爱人民、忠诚于党的事业的崇高品质，努力实践做广大人民群众根本利益的代表，实践全心全意为人民服务的宗旨，坚定自己的信念，把毕生精力献给人民;不求索取、甘愿奉献，艰苦奋斗、廉洁奉公，不论在任何时候，不论在什么岗位上，都严以律己，克己奉公，以高度的事业心和责任感，立足本职岗位，做出突出贡献;学习老党员们脚踏实地、求真务实，以身作则、率先垂范的优良作风，始终保持一个共产党员的优良本色，用人格的力量、勤奋的业绩、感人的行动去凝聚人心;学习老党员们刻苦钻研、精益求精，锐意改革、勇于开拓的进取精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。

根据厅党组整体推进、优化升级的安排部署，和讲整体、讲秩序、讲创新的整体要求，我决心紧密联系自己的思想和工作实际，在认真学习、对照检查、见诸行动上下功夫，努力为我国的经济发展和现代化建设、为实现伟大的共产主义事业做出自己的贡献。

同志们、姐妹们：

大家好!

阳春三月，万象更新。在这生机盎然的季节里，我们喜迎“三八”国际劳动妇女节99周年纪念日。在此，我代表局党委向全系统 广大妇女同志致以节日祝贺和亲切的问候!向辛勤工作在一线的广大女同胞致以诚挚的敬意!

近年来,工商系统的女同胞们始终以主人翁的姿态积极投身工商行政管理 工作中，充分施展聪明才智，在工作、社会和家庭生活等各方面都发挥了“半边天”作用，充分展示 了蓬勃向上的新时期工商女性的精神风貌，推动五莲工商事业不断发展壮大，有你们不可磨灭的功劳。局女工委紧紧围绕全局工作中心，发挥优势，深入开展 “巾帼建功”、“扶贫帮困”、“文明家庭”创建等活动，不断提高妇女组织的凝聚力和亲和力，组织全系统的广大妇女积极参加各项社会活动，不断加强维权机制建设，充分调动、发挥好女职工的积极性和创造性，不断解决女职工在生产、生活中的困难，切实维护好妇女儿童权益，大力宣传男女平等基本国策，在促进妇女进步、推动经济和社会发展方面起到了不可替代的作用。20xx年我局服务窗口被市妇联授予“三八红旗集体”、“县五一劳动奖状”荣誉称号，局妇委会被县妇联授予先进妇委会。各个岗位都有女同志的身影，各项工作均有女同志的付出。办案岗位能手层出不穷、协会岗位涌现出“省级优秀秘书长”、监督检查岗位有“省局先进个人”、登记岗位良好的服务态度众人皆知，这是女同胞们价值的体现，能力的体现。实践证明，我局的广大妇女是推动工商事业健康发展的生力军。

同志们，20xx年，是很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济形势特别是国内外经济危机的严重挑战，局党委带领全局干部职工深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央一系列决策部署，坚定不移的推进经济文化建设，积极发挥职能作用为全县经济发展做出了积极的贡献。一是执法监管措施有力。强化了食品监管，妥善处置三鹿奶粉事件，严厉打击传销、商业贿赂、侵犯奥林匹克标志专用权和商标专用权以及虚假广告等违法行为，积极开展反兴奋剂专项整治行动，为奥运会的顺利举行营造了良好的环境。二是促进发展，成效显著。我局出台了促进企业又好又快发展的政策措施，积极探索开展了股权出质、出资和动产抵押登记工作，为企业盘活资产、缓解资金困难，做了大量工作，受到企业的欢迎。三是商标工作取得很大突破。农产品商标也有了发展。四是消费威权力度加大。完善了制度，实现了窗口前移，消费维权工作进入新的阶段。五是抗震救灾工作取得实效。广大职工讲政治、顾大局，在第一时间踊跃捐款2万多元;个私协会积极发动，全县个体户捐款12万元，企业捐款捐物、捐助工程机械400多万元。这些成绩的取得，离不开在座的各位女同志的鼎立支持，在此，谢谢你们。

20xx年9月1日，工商部门停收两费以后，我们的工作性质发生了变化。工商部门职能发生了“四个转变”，以加强监管、强化执法、搞好服务为重点，按照“服务科学发展，促进和谐社会，推进“四个转变”，实现“四个统一”的要求，以“保增长、扩内需、调结构、促发展”为目标”，全面落实科学发展观，各项职责到位，服务经济社会又快又好发展。希望通过今天的座谈会，广大女同胞们，进一步把思想统一到局党委的全年工作思路上来，提高思想认识，理清工作思路，积极作为，科学务实，努力做好新形势下工商行政管理工作，为我县的经济社会发展作出新的贡献。

借此机会，我想提三点要求：

今年，是省工商局提出的“基层建设年”，倡导“三转、一创、一优化”的工作思路。这是符合当前形势和基层实际的。我局人员多，工作量大，能否完成各项工作任务，直接关系整个工商形象。大家虽为女同志，但你是工商人，是“红盾人”，这就向你提出了更高的要求。特别在岗位尤其在一线的妇女同志们，一定要严格要求自己，有争创一流意识，为工商工作出谋划策、献计献策，做个高素质女性。希望全局妇女同志适应新形势，提高自身素质，为红盾事业增光添彩。

一是，身为女同志要不断加强学习法律、法规，业务知识，形势教育学习，适应形势需要。学习是终生大事，要根据单位和个人的实际，从当前迫切需要解决的重大问题入手，认真抓好学习。 1、强化理论学习，增强党性觉悟。我们大多数是党员，要自觉学习马列主义、毛东泽思想、邓小平理论，特别是认真学习实践"三个代表"重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，指导工作，并将学习贯彻始终。认真贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上，与党中央保持高度一致。努力学习和掌握社会主义市场经济和现代科技知识、全面建设小康社会的基础知识，从现在开始长期坚持。2、学习业务知识，学市场经济知识，学习法律法规，提高好自己，更提升工作经验好。要在学中干，在干中学，千方百计提高自己的政治敏锐性和洞察力，提高自己的理论水平，提高自己的分析问题和解决问题的能力。通过学习，从思想上解决认识问题，树立正确的世界观、人生观、权力观和价值观，从根本上解决理想信念问题，树立全心全意为广大青年服务的观点。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效率为落脚点，践行“三个代表”重要思想，特别是要在理论联系实际上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

二是要求广大女同志自加压力，严格要求，干好本职工作。妇女是工商队伍一支强大的人力资源，是促进工商建设不可或缺的一支重要力量。实现工商事业平稳较快发展，需要广大妇女勇挑重担，积极有为，凝聚力量，共克时艰。广大妇女要围绕自主创新、节能减排、文明创建等重点工作，积极参与精神文明创建活动，自觉做先进文化的建设者，传统美德的传承者，文明风尚的倡导者，道德规范的实践者，妥善处理各方面关系，以自身良好素质、善良心灵和模范行为，促进家庭和美、邻里和睦、社会和谐。要紧紧围绕经济建设中心，结合各自实际，树立巾帼不让须眉，臂膀同样坚挺的精神，进一步焕发劳动热情，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，认真贯彻“”规划通知精神，努力提高妇女的参政议政能力，要把工商系统妇女的行政管理能力再提高，工作能力发挥得再充分。要广泛开展各类技术、技能比赛活动，充分发挥女能手在建设和谐社会中的作用，不比荣誉比贡献，不计得失想工作、想干事、能干事、干好事，不坏事。积极在本职岗位上施展才华，贡献智慧，埋头苦干，创出一流业绩，为工商事业的发展壮大献计、出力。

三是解放思想，务实创新，推进妇女同志工作再上新台阶。更好地发挥女同志作用、建功立业问题，如何活跃女同志业余文体活动，更好地展示新时代女同志风采;如何更好地找准事业、家庭、个人的结合点，做个新时代的女性，在今后，大家要互相鼓励，进一步明确工作方向，形成共识。新形势下，做好本职工作，献计献策，提出更好的工作建议，求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。

四是要立足本质，加强团结，争取妇女工作取得突破性成效。团结出战斗力、团结是效益。特别女同志，在家撑得一片天，在单位也示弱。团结问题不是小事情，要有宽阔的胸襟，不计小节，严于律己，宽以待人。积极配合工作，干好所分管的工作。同时，在坚持原则的前提下，关心同志进步，与每位同志们搞好协调，同心协力，充分作用。切实形成团结协调，富有朝气和战斗力的工作集体。为自己，为队伍，树好形象，创优服务，促进发展。形成一支团结向上、热爱工商事业的队伍，在工商战线上勤勤恳恳，默默奉献，更好得撑起这“半边天”。多发现身边的典型人物和事迹，发挥榜样的无穷力量，按照“人”人缘好，人格好，形象好”的要求，加强自身修养，改造世界观，努力用自身的人格魅力感染人，用自身的良好想象感召人。在各项工作中，认真扎实、取长补短，与时俱进，争创一流。有敬业、服务、协作、务实的工作作风，创造性的开展工作，以优异的工作成绩赢得全局的赞赢，赢得大家的尊重，为我局20xx年新形势下的“基层建设年”工作增光添彩，为我县经济社会又快又好发展再立新功!

最后，祝全局妇女姐妹们节日快乐!家庭安康!幸福永远!

各位领导、选调生同学们：

你们好，我叫卢启炬，来自闽西永定县的西南角——洪山乡。我于XX年毕业于西南政法大学新闻传播学院。三年的选调生活，风雨中走来，追忆往昔，有苦有累，但苦中有乐，累中有欢。我对三年工作生活总结如下：

一、逆境中勇于求知

巴尔扎克说：“苦难是人生的老师。”唯有经历过苦难的人才更懂得何为幸福。20xx年7月31日，我被安排到永定县洪山乡党委上班。初到洪山时，我一度感叹环境的恶劣。40公里环库路300多个弯，路上到处是溜下的土石，司机三步一换挡，五步一刹车，车子左摇右摆，两个小时从县城来到了乡政府所在地。看到政府大楼的兴奋还没有过去，接待人员带我走进了文革时代的土楼。看着木板楼梯上的灰尘，看着楼梯拐角腐烂而下陷的坑洞，沿着楼梯，闻着土楼特有的泥土气息，我来到了自己的小窝，一个十几平方米的小房间。看着屋顶因漏雨而留下的雨渍，曾经一度想走出农村的我知道，农村，我又回来了，土楼，我又要再一次和你相依相伴。没有独立卫生间，没有独立洗澡的地方，没有电视，没有电风扇，我知道，我要再一次过艰苦的生活了。生活条件艰苦，工作却不能因此而不做。一切需要从零开始。我明白作为一名初入社会的大学生，谦虚好学是需要具备的素质，于是秉承“高调做事，低调做人”的原则，在洪山乡我踏出了职业生涯的第一步。领导把我安排到党政办从事文字工作，我向文书学，向党政秘书学，认真做好领导安排的每一个工作。在人大换届选举和政府换届选举期间，我协助好人大主席和乡长完成各种报告;在洪山乡矿山综合整治期间，我认真关注事情的进展，专门负责矿山综合整治的报道，有两篇文章被发表;在日常工作期间，我帮助其他领导写报告、搞材料，不断在逆境中成长求知。当晚上闲下来，我没有参与同事们的打牌活动，翻开了司法资格考试的书籍，我知道，这些安静的夜晚，他们将会成为我最好的朋友。由于洪山地处边远，乡里电脑出了故障比较难请到师傅，于是我用周末的时间和国庆节假期到县城电脑公司学习了电脑维修技术，义务当上了乡上的电脑维修人员。我的综合知识一直在增长着。环境艰苦，可我没有放弃努力。因为我知道机遇从来只给有准备的人。

二、机遇中磨练成长

从事了办公室工作、计生工作、农村合作医疗工作，我逐渐成为一名普通的乡镇干部。但就在这时侯选调生锻炼的机遇不断出现。20xx年5月，县府办一个负责文字的主任在百度搜索材料的时候无意中搜索到我写的材料，于是，我便有了机会去县府办综合科跟班学习。在综合科的三个月中，我体会到了写材料人员的辛苦。在这里，要学会和各个部门打交道收集材料，要学会将材料与领导的意思完美地结合。还要在短时间内拿出好材料。这里的材料一个接一个，加班加点是常有的事，你根本不可能有机会偷懒。如果政府是一支军队，那么县府办综合科就是特种兵训练营，这里的战士个个都是好样的，他们经受的文字洗礼是各个部门中最多的，能经受这里考验的战士走出去个个是武林高手。综合科的锻炼是多种多样的，这里的经历是我人生不可多得的财富。20xx年8月，因为组织部领导的重视，我被叫到组织部电教室跟班学习。因为跟班的部门是电教室，领导安排我先去了永定县电视台学习。电视台的独立拍摄，给我以很大的锻炼。每次出去回到台里，我都到制作部观察老师们怎样根据稿件内容选取所需画面，从而知道什么是一定要拍摄的什么是不需要拍摄的。一个月的学习很快过去了，电视台的跟班学习进一步提高了我的摄像素质。20xx年9月，我回到了县委组织部电教室跟班学习。在这里，带我的主任教会了我很多东西。人生难寻是好师傅，在师傅的指点下，刚开始不自信的我，几次训练下来也就渐渐拍出了稳定的画面。随后组织部举办了村书记主任培训班。主任在第一节开幕式上亲自操刀上阵，后来几堂课都是我去拍摄的。起初几次，由于经验不足，拍得不是画面太乱，再有就是重复画面多。师傅就是师傅，每次回来后，主任都能给我指出不足。我用笔记本认真记下不足，心里默想几遍。然后重新看画面时自己给自己找错。经过这样反复几次对比，功夫不负有心人，后面拍的画面不乱了，不重复了。就这样，像小鸟学飞一样，我拿下了会议新闻的构图技巧、光圈的运用。当然，摄像要还有很多东西要学，要有大的成长，要到广阔的社会上去实践。我感谢组织部就给我提供了这样一个学习的机会。在组织部跟班学习完后，20xx年11月，我又来到了县纪委办公室、宣教室跟班学习。这是我第四个跟班单位了。纪委办公室是个忙碌的地方，每天我都忙忙碌碌，甚至晚上时间都常在办公室，事情做了一件又一件!事务性的工作难不倒我，它需要的只是耐心和细心。创造性的工作却常使我脑袋疼，比如说信息工作和调研文章!在这里，我感觉到了文字材料的压!

值得欣慰的是，在国家级媒体上发了几篇文章。回首纪委走过的日子，我总在加班中度过!尽管写文章压力巨大，甚至因此很想休假，可我还是一直在坚持着! 20xx年3月，省委组织部借调我到省组人才办工作。原以为省直机关只需要正常上下班。结果，头一个月，我就常常加班至深夜做工作，加班的不仅是我，还有和我一起借调的选调生，还有我们组织部的领导。我感叹，原来想做事的部领导，并不像我们想象的那样清闲。他们常常为了更好地完成组织交给的任务，黑夜中仍在办公室中辛劳!领导不仅意味着权力，更意味着责任，意味着人民的幸福。

走过了五个地方，每个地方都有关心我的领导，都有帮助我的同事，每个地方都是让我成长地方，每个地方都是我永远地记忆。

三、锻炼中思想升华

刚到洪山乡时，我热血沸腾，艰苦的环境没有让我消沉，反而让我有做些事情的冲动。于是，在洪山做好本职工作的同时，我进行了志愿者行动。由于自己出身贫寒，在成长学习过程中接受了不少老师、同学、社会热心人士的帮助，下到边远的洪山乡后，我希望能把爱心的接力棒一棒一棒传下去。于是，我找到洪山中学的校长，希望他将学校贫困学生的名单提供给我。拿到十几个学生的名单后，我和洪山的一些志同道合的青年人挨家挨户地走访，将他们具体情况问清后，写成材料，上传到天涯社区志愿者板块。希望能有社会热心人士看到后，愿意向他们提供帮助。当然，果效并不大，只有一个厦大女生寄出衣物;只有一个浙江女士打来电话，表示有意资助其中一个女孩，但后来却没有了下文。再以后工作多起来了，继续调查的工作就断了。工作不总是顺利的，也有失意和烦恼的时候。不时听到选调生同学被委以重任的消息，心里暗暗为他们高兴，躺在床上，事业、婚姻、前途不自觉地跳入脑海，想想自己在乡下的处境，有时动摇了，这是我想要的吗?继续坚守吗?还是重入社会，再战江湖?我该探求什么呢?想想当地贫困的学生，想想家中逐渐苍老的妈妈，想想尚在上学的妹妹，想想组织的期望，我知道，自己该坚守。每个人有每个人的路，人的一生并不长，不是苍天大树才有价值，小草也有他独特的地位。一部国家机器，一个小螺丝钉也有它重要的用处。而我，就是一枚小小的螺丝钉，钉在那个位置吧，好好钉着，只为良心。我们要学会拥有良好心态，学会“不以物喜，不以己悲”。

四、生活中严于自律

在基层，有很多事情是我们选调生无法坦然面对的。在乡里，应酬接待、做计划生育让我感觉力不从心;下班后，很多同事一起打牌、打麻将、一起去村干部家玩乐，我总是不太愿意参与;其他也有些诱惑，参与，还是不参与?会不会得罪同事?矛盾、挣扎、困惑!选调生啊选调生，你是组织部门选调的优秀大学毕业生，你不可以忘记自己的身份，你要给自己做事设一个底线，千万不可越界。记住，共和国需要的是廉洁的公务员。孟子说：“穷则独善其身，达则兼济天下。”做好自己的事，做共和国新时代的干部。

此次提高班的培训就要结束了。不久后大家就要离别，各奔前程。人的成长需要自己的努力，也需要亲人的帮助。组织部领导、党校老师、带班兄长就是我们的亲人，是我们可以依靠的力量。感谢你们，我的亲人。在我以后成长的路上，我时常想起你们。同学们，当你累时，别忘了找你的亲人说说话。

亲爱的选调生同学们，雏鹰总要出去搏击长空，马驹总要出去感受草原，希望你们能很好地认识自我，准备好自己，抓住机会锻炼自己，认清目标，一步一步达到你们理想的彼岸。为中国的基层的建设出一份力，为祖国的强大作一份贡献。

谢谢大家!

过去的一年，在我们全校师生的共同努力下，我们的中考取得了辉煌的成绩，考取东海县高级中学近30名，位列全县农村中学第一名，各科总成绩居全县农村中学前五名，受到了县局的表彰和社会各界的一致认可。

现在初三已到了备战期中考试的关键时刻，不知不觉中我们的初三生涯已经走过了四分之一，初三生活是最苦最累的，时间挤的很紧，资料堆积如山，补课接二连三，面对这样的生活我们准备好了吗?

也许你们觉得后面的不到一年的时间太紧，时间的长度不到一年!这是个无法改变的事实，但这有限的时间会因为你的扎实和勤奋而变长，也会因为你无谓的叹息甚至尽情地玩耍而变得更短!按照惯例，中考主要考初三年级的内容，只要抓住机遇，每个人的机会是平等的，每年的中考也都不乏通过最后冲刺取得成功的先例!

无数成功的经验告诉我们，影响个人成功的因素第一位的是目标，第二位的是胸怀，第三位的是勇气，第四位的是坚持，第五位的才是聪明。

关于目标，我希望在座的每位同学都能有一个明确的中考目标，并为之一鼓作气进行十个半月刻苦努力。立志上重点高中的人，有相当一部分只能考普通高中，同样会有相当一批想上普通高中的人只能考上自费高中，所以，在座的每位同学都必须有一个明确的升学目标，即使你做不到最好，在现有的基础上再上一个台阶是完全有可能的，就象马拉松比赛，经冲刺从后一个方阵进入前一个方阵是完全有可能的，为此我希望在茶余饭后多一些学习背诵、探讨问题的身影，在走廊上和教室里少一些疯跑打闹的现象!

说到胸怀，我们关键要有良好的心理素质，面对如山的学习任务和来自方方面面的压力，我们都要热情地拥抱它!调整心态把压力变成动力，到如今如果还存在不喜欢哪个老师、不喜欢哪个学科的心理，一味凭兴趣和一时冲动去学习，那就不仅是有害的而且是非常危险的。未来的十个半月，我们学习的所有学科，都是要参加中考的，任何一门课的失利，都有可能导致中考的功亏一篑，大家要明白8-1=0的道理，因此，要努力学好各门功课，要全面发展，要尊敬老师，尊重家长，团结同学，爱护公物，真正做到让人们因为自己的存在而感到幸福。

说到勇气，我就想到兵书上的一句话：两军相遇勇者胜，两勇相遇智者胜，重点高中录取人数虽然有限，我们的整体水平高了，我们多上一个别人就少上一个，别人多上一个我们就少上一个!我要特别告诉同学们的是：不要以为我们现在用的时间已经很多了，全县所有的初三学生都在努力。

说到坚持，实质上就是毅力的较量，俗话说有志者立长志、无志者常立志，今天动员会后全体同学保持一个周的旺盛斗志估计没问题，随着时间的推移免不了会有人懈怠下来，也会有人打退堂鼓，对此我想请同学们记住爱迪生的一句名言：“很多生活中的失败，是人们没有认识到，当他们放弃努力时，距离成功是多么的近!”

综上所述，我代表学校对在座同学提出以下具体要求：

1、根据自己的实际水平制定明确的升学目标，主动争取家长、老师甚至是同学的监督，并为之作不懈的努力。

2、由于在学校期间课时安排得较满，务必提高课堂效率，合理利好用课余时间狠抓自己的薄弱学科。

3、制定出切实可行的、特别是适合自己的学习计划，并且要持之以恒地坚持执行。

4、不要盲目延长学习时间，形成自己较为固定的生物钟，切忌心理压力太大。

5、排除一切干扰，从现在开始上好每一节课、每一个自习。 同学们，已经完成或正在进行的中考招生和高考招生中，几家欢乐几家愁的现实，无不对我们在座的每一个家庭产生了和正在产生着巨大的震撼，相信每位同学都无不希望金榜题名的那一位就是一年或三年后的自己，名落孙山的事情绝对与自己无关，但是这要同学们必须从现在开始付出自始至终地艰苦努力。相信不少同学，从小学一年级到现在，有过这样或那样的过错，比如，上课没认真听讲，迟到，没按时完成作业，违反校纪校规去过网吧等等，我要告诉大家的是，过错是暂时的遗憾，错过才是一辈子的悲哀，请各位同学务必抓住机遇，迎头赶上!

最后，我代表学校预祝福在坐的全体同学都能在明年的中考中考上自己理想的高一级学校!

谢谢!

尊敬的各位来宾、各位新老客户：

你们好!

值此*年新春佳节即将来临之际，我们在这里召开迎春客户座谈会。首先我代表农行*市支行全体干部职工向百忙之中光临座谈会的各位佳宾表示热烈的欢迎，感谢你们长期以来对我行的信赖和支持，并希望通过你们向全市新老客户和 社会各界朋友致以 节日的问候!

今天，我们农行在这里召开有各行各业新老客户代表参加的迎春座谈会，期望通过这次座谈会，介绍我行的业务新品种、服务新项目，倾听你们对我行各项 工作的意见和建议，达到互通信息、增进了解、加强合作、共谋 发展的目的。

*年以来，为了进一步加强与社会各界的交流与合作，达到银企“双赢”的目的，我行始终坚持“客户至上， 信誉第一”、“服务大众，奉献社会”的服务宗旨，坚持 "以改革促发展，以发展增效益"的经营方针，围绕年初提出的"创建全省综合评价考核B类行，力争成为A类行"的经营目标，创新经营思路，提升 管理层次，千方百计拓展业务。在各位客户朋友的配合、支持下，通过全行员工的共同努力，各项工作取得了显著成效。

下面，我将农行*年度的主要工作及新一年的工作打算向各位佳宾作一个简要汇报：

一、现有机构人员概况

我行现辖属16个营业所(部、分理处)，3个储蓄所，机关设7部1室;全行现有在岗职工278人，其中：银行长期 合同职工185人，储蓄合同工93人;离退休82人、内部退养53人，共计413人。

二、*年业务经营指标完成情况

经过全行员工一年的辛勤工作， *年我行全面完成和超额完成了上级行下达的各项经营目标，并且各主要业务经营指标达到了历史的最高点：各项存款余额达16.17亿元，比年初净增3.1亿元，完成全年任务的138.43 %，同比多增加1.33亿元，;全年累计投放各类贷款1.00亿元，贷款净增0.22亿元;收回不良贷款本息1509万元，不良贷款占比3.31%，比年初下降了5.86个百分点;实现中间业务收入113.80万元;实现利润1273.8万元，完成全年任务的153.47%，比上年利润翻了两番。同时，为地方 财政上缴税金63万元。

三、业务经营拓展情况

*年，我行按照商业银行的经营思路和支持地方 经济发展的总体要求，切实注重业务发展，大力拓展业务领域，业务经营取得了显著成效。

1、强化宣传抓服务，各项存款快速增长

作为国有商业银行，存款是立行之本、生存之本、发展之本。我行始终把 组织存款作为业务发展的主要工作来抓。一是注重业务宣传;二是大力开展公关工作;三是加大 网络设施建设，提升服务手段;四是开展优质服务，努力提高服务质量和服务水平。特别是抓住了元旦春节期间资金组织的大好时机，为我行*年各项存款净增3.1亿元打下了良好基础。*年末，我行各项存款余额已达到了161730万元，在*4大商业银行的市场占比达48.27 %，比上年提高了6.5个百分点。

2、抓信贷有效投入，支持地方经济发展

*年，我行把贷款发放作为占领市场、提高效益、促进经济发展的重要手段。在贷款营销过程中，坚持服务于地方经济建设的经营宗旨，深入了解市场资金需求，大力提升客户层次。一是重点支持了一批优良客户和*市优势行业的发展。先后向 农业及农产品深加工优势企业——“*企业集团有限公司、四川*有限公司”以及地方经济的龙头企业——四川(企业)集团有限公司、四川*集团有限公司、四川*厂、四川教学设备厂等累计投放流动资金贷款6296万元。二是积极介入 教育产业。先后与我市辖内6所重点中学——*中学、*中学、*中学、*中学、高级 职业中学、高级职业中学签订了银校合作协议，加大了信贷投入，全年发放教育产业贷款1790万元，有效支持了学校的建设与发展。三是大力支持农业产业化“千万工程”。我行把支持市委、政府提出的农业产业化“千万工程”作为贯彻落实“三个代表”、党的xx大精神，建设现代农业，发展农村经济，富民奔小康，助推地方经济实现追赶型、跨越式发展的重要内容。在“千万工程”中，为业主提供资金、技术、信息、投资理财等服务。在全市确定了12个基层营业网点、聘任了26名农业产业化“千万工程”专职客户经理，专门办理“千万工程”金融业务，辖内16个营业网点可全面接受业务咨询。*年，已为13余名种养业主，发放种养业贷款98万元。同时还对专门进行山羊加工的四川牧业发展有限公司量身定做了金融服务方案，为专门进行生猪养殖业的四川牧业有限公司等企业发放贷款80万元，积极支持其打造国际山羊、生猪肉类食品的知名品牌。四是积极开展汽车按揭贷款。今年与我市仅有的5家汽车销售商建立了业务关系，全年发放汽车按揭贷款106户，贷款金额812万元。*年，全行营销发放各类贷款共计10040万元。各类贷款的有效投放，不但提高了我行的经营效益，同时为地方经济发展做出了积极贡献。

3、全面拓展业务领域，中间业务再创新高

为顺应商业银行国际化经营的总体发展要求，我行在做好传统存、贷款业务的同时，努力拓展中间业务领域。*年，在进一步开展代收代付、代发工资、代保管、银行卡等业务的同时，突出了代理 保险业务的发展，先后与中保财险、人寿、太平洋保险、泰康人寿保险公司在、多家分公司签订了合作协议，开办代理业务，尤其是我行开办的代理柜台营销险种，受到了客户的广泛欢迎。*年，实现各类代理保险费收入2088万元，比上年净增1386万元，实现中间业务收入114万元。中间业务收入已经成为我行经济效益新的增长点。

四、内部管理与发展状况

1、坚持以人为本，提高服务水平

针对行业竞争对员工素质提出的更高要求，我行在抓业务发展的同时，强化了对员工 文化科技知识和业务技能的培训。*年，通过组织员工参加系统内外多层次的业务知识、技能培训和鼓励员工参加各种形式的继续教育学习。全行大专及以上学历人数已达129人，占全行总人数的46.4%;取得助师以上技术 职称109人，占总人数的39.2 %。同时，我行注重加强员工的爱岗敬业和优质服务教育，服务意识和服务质量都有了显著提高。

2、实施持续发展战略，健全考核激励机制

*年，我行实施了持续发展经营管理战略：淡化对目标任务时点数的考核，注重对业务发展指标的考核和评价。顺利推行了业务经营的“工量、工效”挂钩考核办法。通过施行有效的内部经营管理办法，健全考核激励机制，充分调动了全行员工的工作积极性和创造性，促进了各项业务突飞猛进的发展。我行的这一较为科学的内部经营管理办法得到了上级行的充分肯定，并在*市农行系统内进行全面推广。

3、深化内部改革，提升管理层次

*年，我行为实现“跨入全省B类行，力争成为A类行”目标，积极深化内部改革，提升经营管理层次。一是实施了全行员工竞争上岗。对全行人力资源进行合理调配，促进了人才的合理流动，增强了员工的危机意识、竞争意识，调动了员工工作积极性。二是整合系统资源，创新管理思路。我行进行了办公局域网络的升级改造，组建了系统内数据处理中心，提高了全行资源共享、信息共享的能力。将机关及直属部门由10个调整为8个部室，并将代理业务部与公司业务部合并为法人客户部，个贷中心与金融超市合并为个人客户部。充分发挥了业务前台的整体营销功能。同时，撤并了三个储蓄所，精减了机构，提高了效益。三是转换经营机制，公开招聘城区储蓄所负责人。对城区的、储蓄所实行单列管理，并通过竞标方式对储蓄所负责人进行公开招聘，促进了业务快速发展。四是进一步加大了机构网点的改造建设和设施完善步伐。*年，我行把机构网点的功能完善和美化作为增强社会竞争力的重要手段。目前，正在着手对新民街分理处营业用房进行改造，以进一步提高我行的社会形象，增强社会竞争力。五是加大科技投入，提升电子化服务手段。我行通过先进的ABIS业务处理系统的有效运行，极大地提高了电子化处理业务能力;同时，实现了农行系统内部办公电子化、网络化，提高了办事效率。

4、强化内部管理，防范了案件事故发生

我行牢固树立“安全就是效益”的思想，紧紧围绕全行经营目标，全面加强内部规范化管理、制度建设和安全防范。*年，在全行开展了规章制度宣讲教育活动，强化了规章制度的学习，提高了员工执行制度的自觉性，切实加强了内控制度建设和监督管理，全年没有发生任何安全责任事故。

5、抓好党建、文明建设，保证了业务发展

在抓业务工作中，始终坚持在党委的统一 领导 下，民主决策、科学管理。进一步加强了党的组织建设、思想建设和作风建设。认真学习党的xx届三中全会精神，自觉践行“三个代表”重要思想，充分发挥党员干部的先锋模范作用。在抓好业务发展的同时，注重精神文明、 政治文明协调发展。*年，我行 计划 生育、综合治理、爱国卫生等工作都创建为市级以上先进单位，并且连续20xx年保持了市级文明行业称号。目前，全行所有营业网点均创建为文明窗口，所有营业机构均创建为县级以上文明单位，我行创建“省级最佳文明单位”工作得到了市县两级文明委的充分肯定和高度评价。

*年主要工作思路

*年我行的工作指导思想是：以经营效益快速增长为目标，以资金组织为重点，进一步强化内部管理，扩张优质资产，努力发展中间业务，推动三个文明建设的协调健康发展。*年我行主要抓好以下几方面的工作：

一、强化宣传，创新服务，狠抓资金组织工作。

*年，我行在全面提升电子化服务手段的基础上，将通过多种形式突出宣传我行的各类金融业务，特别是业务新品种和服务新项目，以此提升农业银行在知名度和影响力，促进业务持续快速发展。我们将继续加大员工业务知识、技能的培训，提高员工综合素质，从而提高服务水平和服务质量。农行将以优质、规范、高效的服务赢得更为广泛客户的信赖和支持，确保全年各项存款净增3亿元。

二、扩张优良资产，支持地方经济发展。

*年，在保证资金“三性”的前提下，不断加大信贷的有效投入：一是要以效益为中心，进一步加大对“三农”的信贷投入，大力支持农业、农村产业结构调整和农业产业化经营。确保农民收入的稳定增长。二是优先支持支柱产业、优势企业和高新技术产业的发展。大力支持市委、政府提出的 机械、医药、轻纺、食品和建材等五大行业，集中力量支持销售收入上规模的企业，以工业的高速增长带动社会经济的快速发展。三是加大基础设施建设的支持力度，促进城镇化建设进程。继续支持交通、能源、通信和城市基础设施建设，积极稳慎介入土地储备开发业务。四是进一步加强学校、医院、媒体(包括报刊、广电)、旅游等事业法人客户资产业务营销。以资产业务为营销介入点，带动事业法人客户的综合业务发展。五是加大消费信贷的营销力度，根据市场和客户的需求，围绕个人消费贷款和小额质押贷款开展市场营销，积极开办个人住房、教育助学、旅游消费、汽车消费、门面抵押等贷款。力争通过我行贷款的有效投放，促进经济快速发展。

三、抓中间业务，培育新的效益增长点。

一是以信贷业务为工具，向教育、通讯、医院、交通、水、电、气等垄断行业和新兴产业渗透代收代付业务，拓展中间业务领域。二是加大代理保险业务工作力度。*年，我行将进一步与各家保险公司的合作，增加代理保险业务品种，并与保险公司联合开展各种类型的保险促销活动，力争*年代理保险费收入突破4000万元，实现中间业务收入200万元，全年实现利润20xx万元。

四、加强经营管理，增强法制观念，防范案件事故。

第一，加强贷后管理，降低经营风险。在加大贷款营销的同时，强化贷后管理，建立健全信贷风险预警机制，杜绝形成新的不良贷款;第二，加强内部经营管理，特别是内控监管，杜绝案件、事故的发生。第三，牢固树立“依法治行”的思想，确保业务经营合法合规，依法维护农业银行的合法经营管理权。坚持“标本兼治”，提高执行规章制度和依法治行观念。加大监督检查的力度，落实各项防范措施，堵塞业务经营与管理中的漏洞。特别是在安全保卫和内控监管上，强管理，重防范，将可能发生的事故、案件消灭在萌芽状态，确保全行业务经营安全、稳健发展。

五、抓精神文明建设，塑造良好社会形象。

第一、在全辖继续深入开展以“爱岗敬业、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育工作。坚持“一手抓职业道德教育，一手抓业务发展”的指导思想，确保职业道德教育和业务工作两不误。通过深入扎实的职业道德教育工作，达到增强全行员工爱岗敬业责任感、强化遵纪守法意识、政治觉悟明显提高，从而促进各项改革和业务的发展。第二强化精神文明建设，树立农业银行新形象。在抓精神文明建设中，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和建设社会主义精神文明论述为根本指导方针，确保全行精神文明建设达到省级最佳文明单位要求。进一步规范内部管理，提高全行员工精神风貌，整治所容所貌，美化营业 环境，树立良好的社会形象。

近年来，农行业务经营取得的飞速发展，离不开在座各位佳宾及社会各界朋友的信赖和支持。在今后的工作中，恳请各位新老客户朋友对我行各项工作一如既往地予以关心、支持，增进了解、加强合作!并对我们的工作提出宝贵的意见和建议!今后，我们将竭诚为各位客户及各界朋友提供更加优质、高效的各类金融服务。

祝大家新年快乐，万事如意，身体健康!

目录

第一章 总则

第二章 定义与解释

第三章 协议的应用

第四章 供水工程项目

第五章 供水工程设计和建设

第六章 供水工程的运营与维护

第七章 供水服务

第八章 收费

第九章 特许经营权的终止与变更

第十章 特许经营权终止后的移交

第十一章 违约与赔偿

第十二章 文件

第十三章 不可抗力和法律变更

第十四章 保险

第十五章 通知

第十六章 争议解决

第十七章 适用法律及标准语言

第十八章 附件

第一章 总则

鉴于_____________________________________________________________，

为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益;(注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容)

第一条 根据(注：请填入本协议的法律依据)____________________，和本协议第二条所述双方于_____年_____月_____日在中国__________省(自治区)__________市(县)__________签署本协议。

第二条 协议双方分别为：经中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下二种形式，

1.该人民政府发布规范性文件;2.该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府局(委)(下称甲方)，法定地址：_____，法定代表人：_____，职务：_____;和______________公司(下称乙方)，注册地点：__________，注册号：__________，法定代表人：__________，职务：__________，国籍：__________。

第二章 定义与解释

第三条 名词解释：

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解

释及其它有法律约束力的规范性文件。

供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、净(配)水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和十三条的规定。

(注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改)

特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护供水工程、向用水户提供服务并收取费用(注：请根据乙方是否负责向终端用户供水而相应修改)的权利。

生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。

特许经营期：是指从本协议生效日开始的_____年期间，可根据本协议延长。

特许经营区域范围：是指实施本协议时附件《工程和特许经营区域范围》规定的经营和服务区域范围。

不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。

以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)由于不能归因于乙方的原因引起的供水工程供电中断;

(6)由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足。

日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

建设期：是指从本协议生效日至最终完工日的期间。

运营期：是指从最终完工日(注：适用于新建项目)或开始运营日(注：适用于已经投产项目)起至移交日的期间。

工程综合设计供水能力：是指按供水设施取水、净化、送水、出厂输水干管等环节设计能力计算的综合生产能力。

计算时，以四个环节中能力最小的环节确定工程综合设计供水能力。

移交：是指乙方根据本协议的规定向甲方或其指定机构移交供水工程。

移交日：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第一百二十七条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

营业日：是指中国除法定节

假日之外的日期，若支付到期日为非营业日，则应视支付日为下一个营业日。

批准：指乙方为履行本协议需从政府部门获得的许可、执照、同意、批准、核准或备案。

法律变更：指中国立法机关或政府部门颁布、修订、修改、废除、变更和解释的任何法律;或者甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件，并且上述任何一种情况导致：

(1)适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;及

(2)对供水工程的融资(包括有关外汇兑换和汇出)、设计、建设、运营、维护和移交的要求发生任何变化。

建设：指按本协议建设供水工程。

(注：适用于包含或将来可能发生的新建项目或工程)

环境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周围的空气、土地、水或其他方面的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

最终完工证书：指根据第_____条颁发或视为颁发的证书。

最终完工日：指最终完工证书颁发或视为颁发之日。

计划最终完工日：详见附件《工程进度》。

最终性能测试：指第_____条所述的确认供水工程具有安全、可靠、稳定性能的测试。

融资交割：当下述条件具备时，为完成融资交割：

(1)乙方与贷款人已签署并递交所有融资文件，融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃，并且，

(2)乙方收到融资文件要求的股权投资人的认股书或股权出资。

融资文件：指经有关政府部门依适用法律批准的并报甲方备案的、与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约保函、外汇套期保值协议和其他文件，及担保协议，但不包括：(注：如乙方的水价或提前终止补偿条款与贷款文件有密切联系，则应规定“贷款文件应取得甲方同意”)

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件，或

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

维护保函：指乙方根据第_____条向甲方提供的维护保函。

进度日期：指附件《工程进度》中所述的日期。

终止通知：指根据第_____条发出的通知。

计划开始运营日：指双方确定的、预计供水工程可以开始运

的日期，即_____年_____月_____日。

(注：适用于已经投产的项目，对于新建项目，该日期应与计划最终完工日为同一日期)

开始运营日：指乙方根据第_____条向甲方发出供水工程已准备就绪可以开始运营的书面通知中明确之日。

(注：适用于已经投产的项目，对于新建项目，该日期应与最终完工日为同一日期)

履约保函：指乙方按照第_____条向甲方提供的履约保函。

前期工作：指第_____条所述的工作。

初步完工通知：指根据第_____条发出的通知。

初步完工证书：指根据第_____条颁发或视为颁发的证书。

初步性能测试：指第_____条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试。

谨慎运营惯例：指在熟练和有经验的中国的供水企业在运营类似于本供水工程的项目中所采用或接受的惯例、方法和作法以及国际惯例和方法。

担保协议：指由乙方与贷款人签订的、有关政府部门依适用法律批准、并经甲方同意的向贷款人提供的在乙方股东持有的乙方公司股权或乙方拥有的任何财产、权利或权益之上设置抵押、质押、债权负担或其他担保权益的任何协议。

项目合同：指本协议、融资文件、与本供水工程项目的设计、重要设备原材料采购、施工建设、监理、运营维护及其他相关合同。

允许供水通知：指根据第_____条发出或视为发出的通知。

允许供水日：指允许供水通知发出或视为发出之日。

项目：指乙方根据本协议设计、融资、建设、运营、维护供水工程，向用水户提供服务并收取费用。

第三章 协议的应用

第四条 各方同意本协议是乙方在特许经营期内进行项目融资、设计、建设、运营、维护、服务的依据之一，也是甲方按照本协议对乙方在特许经营期内的经营行为实施监管的依据之一。

第五条 本协议并不构成甲方和乙方之间的合营或合伙关系。

第六条 本协议并不限制或以其他方式影响甲方行使其法定权力。

第七条 当以下先决条件满足或被甲方书面放弃时，甲方开始履行本协议项下义务：

(1)乙方已向甲方提交了符合本协议要求的履约保函;

(2)融资交割完成;

(3)有关项目合同依适用法律获得批准。

(4)乙方已经按第十四章购买保险;

(5)已营运

的城市供水企业还应当：

①依法清产核资、产权界定、资产评估、产权登记，并依适用法律获本城市人民政府相关部门批准;

②职工安置方案按法定程序获得批准;

③按附件《项目和企业相关批准文件》的约定交割完资产资金，须担保、质押等文件依适用法律获得批准;

④已经取得依法应当取得的其他批准文件。

如果因乙方原因未能在生效日后_____日内满足前述先决条件，则甲方有权提取履约保函项下的所有款项，并有权终止本协议。

第八条 甲方和乙方声明和保证如下：

(1)他们有权签署本协议并按本协议履行义务，所有为授权其签署和履行本协议所必需的组织或公司内部行动和其他行动均已完成;

(2)本协议构成甲方和乙方的有效、合法、有约束力的义务，按其条款依适用法律对其有强制执行力;

(3)签署和履行本协议不违反甲方或乙方应遵守的任何适用法律或对甲方或乙方有约束力的其他任何协议或安排。

第九条 未经甲方书面同意，乙方不得：

(1)从事本协议规定特许经营权以外的任何经营活动;

(2)将依本协议所取得的土地使用权用于供水工程以外的任何其他用途。

第十条 乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护供水工程设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。

但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外。

第十一条 本协议自双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效，特许经营期限为年，即自年月日起至年月日止。

如果出现下述情况影响到本协议的执行，有关的进度日期应相应延长，同时，甲方应选择支付补偿金，或调整供水价格，或相应延长特许经营期：

(1)不可抗力事件;

(2)因甲方违约而造成延误;

(3)在供水工程建设用地上发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品;

(4)因法律变更导致乙方的资本性支出每年增加_____元人民币或收益性支出每年增加_____元人民币。

第四章 供水工程项目

第十二条 供水工程名称为，规模为_____万万立方米/日。

第十三条 供水工程项目包括(净(配)水厂、管网及相关附属

设施等)。

工程位于国省市地区，其确切位置见附件《工程和经营服务范围》。

(注：该表述是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改)

第十四条 工程项目最终批复的施工设计文件为工程建设和竣工的依据。

(注：只适用于新建项目)

第十五条 工程造价为_____万元人民币，建设期利息为_____万元人民币，工程总造价为_____万元人民币，见附件《工程和特许经营区域范围》，如有追加，应经甲方批准。

(注：只适用于新建项目)

第十六条 除本协议规定的其他义务外，乙方在特许期内负责：

(1)工程项目的设计与工程技术服务、采购、建造、和运营和维护;(注：本项只适用于新建项目)

(2)建设工程项目的所有费用及所有必要的融资安排;(注：本项只适用于新建项目)

(3)承担供水工程前期工作和永久性市政设施建设和其他工作的费用。

(注：请根据具体情况进行相应修改)

第十七条 除本协议规定的其他义务外，在遵守、符合中国法律要求的前提下，甲方负责协助、监督、检查乙方实施以下工作，但甲方并不因其承担有关协助、监督、检查工作而承担任何责任，且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任：

(1)监督和检查供水工程的设计、建造、运营和维护;

(2)协助乙方获得设计、建造、运营和维护供水工程所需的所有批准;

(3)协助乙方取得供水工程场地的土地使用权;

(4)协助乙方完成前期工作和永久性市政设施建设和其他工作，包括：

①安置受建设影响的居民和其他人，拆除需要建设供水工程的场地上的任何建筑物或障碍物;

②供水工程建设所需的临时或永久用电、供水、排水、排污和道路。

(注：本条只适用于新建项目)

第十八条 在生效日后_____个营业日内，乙方必须向甲方提交格式为附件

《履约保函和维护保函格式》的或甲方同意的其他格式的履约保函。

履约保函必须由甲方可接受的金融机构出具，金额为_____万元人民币。

(注：本条只适用于新建项目)

第十九条 乙方必须确保于生效日后_____个营业日之内实现融资交割，并在融资交割时向甲方交付所有已签署的融资文件复印件，以及甲方可能合理要求的表明融资交割已实现的任何其他文件。

第五章

供水工程设计和建设

(注：本章只适用于新建工程)

第二十条 乙方必须按照经投资管理部门核准的项目申请报告、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费完成供水工程的初步设计。

第二十一条 未经有关政府部门书面批准，不对经批准的初步设计进行实质性修改。

第二十二条 乙方必须按照初步设计和初步设计批复文件、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费完成供水工程设施的施工图设计。

第二十三条 乙方必须随时将施工图设计已编制的部分提交甲方审查，并且在提交施工图设计之后的工作日内未经甲方批准，不得将施工图设计文件用于建设。

第二十四条 乙方必须按照提交给甲方的施工图设计、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费建设供水工程设施。

乙方可以将供水工程设计和施工分包给具有相应资质的设计、施工机构，完成供水工程设施的建设。

但乙方在本协议项下的任何义务不因分包行为而免除、减轻或受其他影响。

第二十五条 乙方必须按附件《工程进度》规定的日期开始工程建设和实现最终完工并向甲方提交工程建设方案，工程建设方案应合理、详细地反映为实现最终完工日而计划的活动、活动次序和期限。

乙方若修改工程建设方案，则必须将修改稿提交给甲方，修改稿应合理详细地反映对活动、活动次序和期限的修改。

第二十六条 对用于建设的材料和主要设备在离开制造厂前，乙方必须按适用法律安排测试和检验。

乙方应在对材料和主要设备进行每次测试和检验前合理的时间内通知甲方。

甲方的代理人或代表有权参加测试和检验，但是如果甲方未提出书面反对，或未对乙方通知予以答复，并且在通知测试和检验的时间没有到场，则测试和检验可以在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

乙方在完成测试和检验后，应立即向甲方提交关于测试和检验程序和结果的报告。

甲方在收到上款

所述报告后，可书面通知

乙方：

(1)对测试和检验结果满意;或者

(2)说明测试和检验的程序或结果的不符合规定或要求的情形。

甲方检验并接受用于建设的材料和主要设备的任何部分，并不解除或减轻乙方在供水工程设施建设过程中应承担的所有义务或责任。

第二十七条 乙方必须将有关供水工程设计和建设的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件，随进度在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计和建设进度。

乙方向甲方保证，乙方对其用于供水工程设施的设计、建设且作为知识产权客体的初步设计、施工图设计和任何其他文件，拥有所有权或使用权。

乙方给予甲方不可撤销的、非独占的许可，使用本条第二款所述的任何文件：

(1)用于供水工程的目的，包括但不限于本协议因任何原因终止、移交后，甲方继续对供水项目进行建设、运营和维护;

(2)参加与本供水工程类似的供水工程的设计和建设方面的会议。

第二十八条 工程开工之日的下一月起，每月的第一天(如遇节假日顺延)，乙方应向甲方供水工程建设进度报告。

报告应详述：上一个月已完成的和在建的供水工程情况;预计本月完成建设情况;距离计划最终完工日期的进展情况;预计完成建设的时间;以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九条 除政府部门依照适用法律进行的监督检查以外，甲方的代理人或代表可在建设期间经合理的通知，在乙方代理人或代表参加的情况下对建设进行监督检查。

甲方的代理人或代表监督和检查的费用由甲方承担，除非监督和检查的结果表明建设、材料、设备或机器存在任何重大缺陷，在此情况下，乙方应承担监督和检查的费用。

第三十条 乙方必须：

(1)确保甲方的代理人或代表可以进入供水工程设施、供水工程设施用地，但该等进入不应妨碍建设;并且

(2)应甲方的代理人或代表要求，提供图纸和设计资料。

第三十一条 甲方有权在最终完工日之前的任何时候，要求乙方改正或更换不符合下列条件的任何建设工程、材料或机器设备：

(1)提交给甲方的施工图设计;

(2)附件《工程和特许经营区域范围》所述的项目范围;

(3)附件《技术规范和要求》所述的技术标准、规范和要求;或

(4)附件《设施维护方案》所述的维护方

案。

并且，甲方必须书面通知乙方，并说明理由。

第三十二条 在收到第三十一条所述通知后，乙方必须在合理期限内采取所有必要措施改正建设工作或更换合适的材料和机器设备，并且乙方必须承担费用和支出，并对改正措施造成的工期延误负责。

第三十三条 乙方必须在建设初步完工前合理时间内提前向甲方发出初步完工通知，告知预计可以开始初步性能测试的日期(并且初步性能测试日期必须在发出通知后的工作日后)。

第三十四条 乙方必须按照附件《技术规范和要求》在出具初步完工通知后，进行初步性能测试。

甲方的代理人或代表有权参加初步性能测试，但如果甲方未对初步完工通知提出书面异议或作出回复，并且在通知的初步性能测试的时间没有到场，则初步性能测试可在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

第三十五条 初步性能测试完成之后，乙方必须立即向甲方提交一份报告，列明初步性能测试的程序和结果。

第三十六条 甲方收到第三十五条所述报告之后：

(1)如初步性能测试的结果符合本协议要求，应发出初步完工证书;或者

(2)如初步性能测试的结果不符合本协议要求，应书面通知初步性能测试的程序或结果不符合规定或要求的情形。

如果甲方在收到第三十五条所述报告之后_____工作日之内不向乙方发出上述有关不符合情况的通知，应视为甲方对初步性能测试结果表示满意(或认可)。

第三十七条 如果供水工程设施未通过初步性能测试，乙方必须：

(1)采取所有必要的改正措施补救不符合情况;并

(2)至少提前_____工作日向甲方发出书面通知，重复初步性能测试。

乙方必须承担费用和支出并对因上述改正措施和重复初步性能测试而发生的延误负责。

第三十八条 以有关政府部门和机构依适用法律完成项目工程各项验收为前提，在甲方发出初步完工证书或按第三十六条测试结果被视为满意(或认可)之后________工作日内，乙方必须书面通知甲方有关完工检查的日期和时间(完工检查日期应在发出初步完工通知_____工作日后)。

甲方的代理人或代表有权参加完工检查，但如果甲方未对通知提出书面异议或作出回复，并且在通知的完工检查的时间没有到场，则完工检查可在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

第三十九条 在完工检

查之后_____工作日内，甲方应将供水工程的建设工作、材料、设备或机器中存在的所有缺陷详细列明并书面通知乙方。

如果甲方不参加完工检查，或者未在完工检查结束后_____工作日之内向发出有关缺陷的通知，则应视为供水工程的建设工作、材料、设备和机器已令甲方满意(或认可)。

第四十条 如果甲方向乙方发出上述有关缺陷的通知且乙方无异议，乙方必须改正所有缺陷。

甲方可对有关缺陷通知中列明的缺陷进行进一步的完工检查。

第四十一条 在完工检查后的_____工作日内，如果初步性能测试和完工检查的结果令甲方满意(或认可)或视为令甲方满意(或认可)，甲方应发出允许供水通知。

第四十二条 只有在以下各项均已发生之后，乙方方可向甲方和有关政府部门发出供水工程可以开始试运营的书面通知∶

(1)甲方已发出允许供水通知;

(2)甲方书面通知乙方其已收到或放弃收取以下各项∶

①运营供水工程所需的所有批准均充分有效的书面证明;

②证明运营保险完全有效并符合本协议要求的证明的复印件;

③乙方已签署项目设施运营维护所需的化学品和零件合同范文的书面证明。

第四十三条 在开始试运营_____日后日内，乙方必须按照附件《技术规范和要求》进行最终性能测试。

甲方的代理人或代表有权参加最终性能测试，但如果甲方不提出书面反对，或未作回复并且在通知的最终性能测试的时间没有到场，则最终性能测试也可在甲方代理人或代表不参加的情况下进行。

第四十四条 在完成最终性能测试且办理完毕竣工验收备案手续后，乙方必须立即向甲方提交有关最终性能测试的程序和结果的报告(包括但不限于竣工验收备案文件)。

收到上款所述报告后，甲方可以书面通知乙方，表示最终性能测试的结果符合本协议要求并发出最终完工证书，或认为与报告中所述的最终性能测试的程序或结果不符合规定或要求的情形。

如果甲方未在收到报告后_____工作日内向乙方发出上述不符合通知，则最终性能测试结果视为符合本协议要求。

第四十五条 如果供水工程未通过最终性能测试，则乙方必须采取所有必要的改正措施来补救不符合情况，并应在至少提前工作日向甲方发出书面通知后，重复最终性能测试。

乙方必须承担上述改正措施和重复最终性能测试的费

用和支出，并对因上述改正措施和重复最终性能测试而发生的延误负责。

第四十六条 如果最终性能测试符合本协议要求且乙方办理完毕竣工验收备案手续，但甲方不按照第四十四条第二款发出最终完工证书，则最终完工证书在上述工作日期满时视为发出。

第四十七条 如果甲方①检查和验收供水工程建设工作、材料、机器或设备的全部或任何部分;②颁发允许供水证书;或③颁发最终完工证书，这些行为均不得解除乙方对供水工程的设计和建设所应承担的任何义务或责任。

第四十八条 供水工程最终完工后，乙方应当将供水工程项目外所受工程影响的地上和地下建构筑物恢复到工程施工前的相应状态;乙方不能实施的，甲方可指定机构代为实施，所需费用由乙方承担。

第四十九条 在最终完工日后_____个月内，乙方必须向甲方提交下列资料(并按照适用法律归档)：

(1)供水工程有关的图纸(包括打印件和电脑磁盘)一式三份;

(2)所有设备的技术资料和图纸(包括设备随机图纸、文件、说明书、质量保证书、安装记录、质量监督和验收记录)一式三份;

(3)甲方合理要求的与本供水工程有关的其他技术文件或资料一式三份。

第五十条 甲方和乙方承认政府有关部门可依适用法律参加供水工程的测试和检查。

第五十一条 如果由于乙方违约造成的延误，使供水工程开始运营日或最终完工日延误，则乙方必须按元人民币/日向甲方支付预定违约金直至开始运营日或最终完工日或本协议终止日(以先发生者为准)。

甲方获得这些预定违约金的权利，并不影响其终止本协议的权利。

第五十二条 如果除甲方违约事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出现下列情况之一，则建设应视为已被放弃：

(1)书面通知甲方其终止建设，且并不打算重新开始建设的决定;

(2)未在生效日期后_____日内开始建设;

(3)未在任何不可抗力事件结束后_____日内恢复建设;

(4)停止建设连续或累计达_____日;

(5)在允许供水日前直接或通过建设承包商从供水工程设施用地撤走全部或大部分的工作人员，并且在建设停止之日后_____日内未更换建设承包商;

(6)未在允许供水日后_____日内达到最终完工日;及

(7)未在计划最终完工日后_____日内实

现最终完工。

第五十三条 如果由于除甲方违约事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放弃或被视为放弃建设，乙方必须向甲方支付第五十一条项下应付的金额，且甲方有权提取履约保函项下未提取的金额，作为乙方放弃或被视为放弃建设的预定违约金。

甲方行使该等权利不影响其终止本协议的权利。

第五十四条 为获取预定违约金的支付，甲方可以从履约保函中提款，直至履约保函金额全部提取完。

在履约保函的金额全部提取完后，乙方就延误到达最终完工日或开始运营日或放弃建设，对甲方不再有进一步的责任。

第五十五条 在下述日期中较迟的日期到来时，甲方应解除尚未提取的履约保函项下的金额：

(1)最终完工日后的_____个月届满之时;

(2)乙方根据第_____条向甲方提交维护保函之日。

如果在解除履约保函之前本协议终止，则履约保函应在本协议终止后_____个月期限内保持有效。

第五十六条 乙方对于为移走在供水工程设施用地上发现的考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品而发生的任何额外费用不承担责任。

第六章 供水工程的运营与维护

第五十七条 在特许经营期内，

(1)乙方享有以下权利和义务：

①依据适用法律独家向特许经营区域范围内用户供水，合法经营并取得合理回报;

②根据社会和经济发展的情况，保障特许经营区域范围内水厂的运行、供水管网的正常维护以及特许经营区域范围内用户供水服务;

③根据中国法律和本协议的要求满足用户用水水质、水量、水压、供水服务需求;

④履行协议双方约定的社会公益性义务;

⑤除本协议另有规定外，应当将项目合同报甲方备案;

⑥法律和本协议规定的其他权利和义务。

(2)甲方享有以下权利和义务：

①对乙方的供水服务进行监督检查;

②结合经济社会发展需要，制订供水服务标准和近、远期目标，包括水质、水量、水压以及维修、投诉处理等各项服务标准;

③制定年度供水水质监督检查工作方案，对乙方的供水水源、出厂水及管网水质进行抽检和年度综合评价;

④受理用户对乙方的投诉;

⑤维护特许经营权的完整;

⑥法律、规章和本协议规定的其他权

利和义务。

第五十八条 乙方经营的供水工程目前净(配)水能力为_____万立方米/日。

见附件《工程和特许经营区域范围》。

第五十九条 乙方应按照城市规划和供水规划的要求制定经营计划(包括供水计划、投资计划)，并经甲方同意后方可实施。

经营计划的修改须经甲方同意。

第六十条 乙方于开始运营日起_____日内向甲方呈报第一个五年和年度经营计划。

每个五年计划执行到期前_____个月应向甲方提交下一个五年经营计划，每年十月底以前向甲方提交下一年度的经营计划。

甲方在收到乙方五年经营计划后三个月内、在收到年度经营计划后_____个月内作出审查实施决定。

第六十一条 乙方应在每年第一季度向甲方提交上一年度的经营情况报告并保证报告内容准确真实。

报告内容应包括投资和经营计划的执行情况、运营状况、财务报告、规范化服务和供水服务承诺实施以及本年度服务目标等。

乙方应将经营报告的主要内容以适当方式向社会公布。

第六十二条 在履约保函到期或解除之前，乙方必须向甲方提交不可撤销的、独立于本协议的有效的维护保函。

其格式应为附件《履约保函和维护保函格式》规定的格式，或可为甲方接受的其它格式。

第六十三条 维护保函的出具人为可为甲方接受的金融机构，并且保函金额为_____万元，作为乙方履行本协议项下义务的保证。

第六十四条 如果甲方在特许经营期提取维护保函项下的款项，乙方必须在提取后_____工作日内将维护保函的数额恢复到第六十三条所述之金额，并向甲方提供维护保函已恢复至该数额的证据。

乙方必须在特许经营期结束前_____个月将维护保函增加至_____万元。

第六十五条 如果乙方没有遵守第六十四条的规定，并且乙方在收到甲方有关未遵守的书面通知后______个营业日内未予以纠正，甲方有权提取维护保函下的剩余款额和终止本协议。

第六十六条 甲方行使提取维护保函金额的权利不损害其在本协议项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行本协议义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。

第六十七条 乙方应对取水设施、净水厂、加压泵站、主干供水管网等主要供水工程的状况及性能进行定期检修保养，并于每年__月和______月向甲方提交设施运行情况报告。

第六十八条 乙方必须在特许经营期内

按照附件《设施维护方案》所述维护方案和附件《工程技术方案》所述技术方案运营维护供水工程设施。

第六十九条 在运营期内如供水工程设施的任何部分需要替换，乙方必须支付必要的额外金额用以购买和安装替换部分，并将替换情况说明报甲方备案。

第七十条 在特许经营期内如乙方需要建造新的供水工程时，必须经市政府书面批准，其建设费用应由乙方承担。

并应由双方根据本协议下第五章所述条款规定的原则签署补充协议。

第七十一条 乙方必须保证水净化处理设备、设施满足净水工艺的要求。

在净化处理各工序(车间)，应配备相应的水质检测手段。

第七十二条 乙方必须制定保障设备、设施正常运行及保证人身安全的技术操作规程、岗位责任制以及相关的安全制度，并负责组织实施。

第七十三条 乙方的运行操作人员必须按国家有关规定持证上岗。

第七十四条 乙方必须具备保证供水设施设备完好的定期检查、维护和故障抢修程序及手段。

第七十五条 乙方必须保证从事制水的人员按国家规定经过严格体检，无任何传染疾病。

第七十六条 乙方必须建立完整齐全的主要设备、设施档案并与实物相符。

管网应具有大比例区切块网图，有完整阀门卡。

第七十七条 乙方必须建立生产、经营、服务全过程规范的原始记录、统计报表及台帐。

第七十八条 乙方保证出厂水量、电耗、物耗准确计量，并按适用法律及时校准相关计量器具。

第七十九条 为确保乙方履行本协议的义务，在不妨碍乙方正常运营和维护项目设施的情况下，甲方的代理人或代表有权在任何时候进入供水工程用地和接近相关设备进行监督检查。

第八十条 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列资料：

(1)净水和原水质量的检测分析报告;

(2)设备和机器的状况及设备和机器的定期检修情况的报告;

(3)财务报表;

(4)重大事故报告;

(5)计量器具校核证明文件;

(6)甲方认为需要提供的其他资料。

第八十一条 如果乙方违反其在本协议项下运营和维护供水工程的义务，甲方可就该违反行为向乙方发出书面通知。

乙方在接到上述通知后应：

(1)对供水工程设施进行必要的纠正性维护;或者

(2)书面通知甲方其对通知内容有异议，争议应按照补偿与争议解

决程序的规定解决。

第八十二条 如果根据争议解决程序，认定乙方未能按照本协议维护供水工程和履行本协议项下其它义务(包括但不限于第一百一十四条所规定的情形)，并且乙方在补偿与争议解决程序规定的期限内未能补救，则甲方可以自行或指定第三方进行维护和运营供水工程，与维护和运营有关的风险和费用由乙方承担。

乙方必须允许甲方及其指定的第三方的雇员、代理人和/或承包商及必要的工具、设备和仪器进入供水工程用地。

甲方应确保维护和运营工作尽量减少对供水工程运营的干扰。

第八十三条 如果乙方违反其运营维护供水工程的义务，则有关费用和开支必须由乙方承担。

甲方有权提取维护保函金额，但是需将所发生的费用和开支的详细记录提交给乙方。

第八十四条 甲方有权对城市供水工程安全保护范围内危害供水工程安全的活动实施处罚。

第八十五条 经甲方同意，需要改装、拆除或迁移乙方经营的城市供水设施，甲方需与乙方进行协商并达成共识方可进行。

第八十六条 乙方应按照甲方的要求，制定保证在紧急情况下的基本供水的应急预案。

并在供水紧急情况下，严格执行供水应急预案，服从甲方的调度。

第八十七条 乙方有权因启动供水应急预案而增加的合理成本向甲方提出补偿要求，甲方应选择支付补偿金，或调整水价，或延长特许经营期限给予补偿。

第八十八条 乙方应按照适用法律定时向甲方提供生产以及经营的统计数据。

为了核实某些情况，甲可要求乙方对供水系统的性能和运转情况提供统计资料。

第八十九条 乙方应无条件地向甲方提供有关供水服务和成本的信息和相关解释。

并应按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在场的情况下，对设备进行试验和检测，以核实设备的实际运转状况。

第七章 供水服务

第九十条 乙方应按照适用法律在特许经营区域范围从事供水服务。

第九十一条 由于城市规划要求，甲方需要乙方提供另外供水服务，甲、乙双方应进行协商，努力就修改本协议达成共识。

第九十二条 乙方应保障每日24小时的连续供水服务，在因扩建及设施检修需停止供水服务时，应提前24小时通知用水户，因发生紧急事故或不可抗力，不能提前通知的，应在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水。

停水时间必须在附件《供水服务标准》规定的期限内。

出现或可能出现下列情况时：

(1)一次暂停供水时间超过十二小时的，应当提前_____日报告并取得甲方同意;

(2)需要对直径_____毫米以上市政主干管进行维修、造成供水影响较大的，应当提前_____日报告并取得甲方同意;

(3)直接影响供水的重要设施、设备发生事故的，应当在发生事故后一小时内报告;

(4)由于不可抗力或者突发事故造成临时停水超过十二小时的，应当在发生事故后一小时内报告并采取临时供水措施。

第九十三条 乙方应按照本协议附件《供水服务标准》，实施规范化供水服务，向社会公开水质、水量、水压等涉及供水服务的各项服务指标，接受社会的监督。

第九十四条 乙方必须建立、健全水质监测制度，保证城市供水水质符合中国国家标准和其他相关标准。

第九十五条 乙方应建立原水水质监测制度。

对取用地表水原水的浊度、ph值、温度、色度等项目应每日进行检测;对取用地下水的原水水质应每日进行检测。

对本地区原水需要特别监测的项目，也可列入检测范围，根据需要增加监测次数。

第九十六条 乙方应对出厂水和管网水进行检测。

水质的检测项目、检测频率及采样点的设置应符合中国国家标准和其他相关标准。

第九十七条 乙方发现水质问题，应及时通知甲方。

第九十八条 甲方对乙方的供水水质进行全面监督检查并进行评估。

乙方必须允许甲方代理人或代表进入供水工程，并配合甲方代理人或代表进行水质监督和检查活动。

第九十九条 乙方必须按照适用法律设置管网测压点，保证供水管网压力符合相应标准。

第一百条 乙方提供的供水服务，必须全部按表计量收费。

乙方可以委托物业管理单位对用户实行抄表服务，但不免除自己应承担的供水责任。

在同一供水服务范围内，乙方应保证同类用户交纳同一水费、接受同一供水服务。

第一百零一条 乙方应按有关规定与用户签订《城市供水用水合同》。

第一百零二条 中国法律另有规定的除外，乙方不得拒绝或停止向特许经营区域范围内符合城市规划及用水地点具备供水条件的用户供水。

第一百零三条 按照适用法律，乙方应向社会公布用水申请程序，并有义务向办理用水申请手续的用户提供咨询服务。

第一百零四条 除水费及政府明文规定的收费外，乙方不得向用户收取其他任何费用。

第一百零五条 乙方须建立营业规章并

报甲方备案。

第一百零六条 按照甲方的要求，乙方应随时向甲方提供有关供水服务的书面报告，并作详细的说明。

第八章 收费

第一百零七条 乙方向公众用户供水的价格实行政府定价。

乙方按照______市人民政府批准的收费标准向其服务范围内的用水户收取费用。

本协议生效日时的综合水价是每立方米______元。

生活用水每立方米______元，行政事业用水每立方米______元，工业用水每立方米______元，经营服务用水每立方米______元，特种行业用水每立方米______元。

(注：本条适用于乙方直接向公众供水的情况)

第一百零八条 不同用水性质的用水共用一只计量水表时，除另有规定外，按从高使用水价计收水费。

(注：本条适用于乙方直接向公众供水的情况)

第一百零九条 水费结算方式按照适用法律，实行周期抄验水表并结算水费。

第一百一十条 按照适用法律，双方同意水价调整原则、程序、时限在附件《水价调整协议》具体约定。

第一百一十一条 甲方协助有关部门按照适用法律制定城市供水收费标准、收费监督政策的调整计划。

调整计划作为本协议的组成部分。

第一百一十二条 甲方有权对乙方经营成本进行监管，并对乙方的经营状况进行评估。

(注：具体监管协议，各地根据实际情况在附件《水价调整协议》中约定)

乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市供水收费标准调整申请。

甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

第九章 特许经营权的终止与变更

第一百一十三条 特许经营期满，甲方授予乙方的特许经营权终止。

第一百一十四条 在特许经营期内，乙方有下列行为之一且未在收到甲方通知后______日内纠正的，甲方有权提前通知乙方提前终止本协议：

(1)擅自转让、抵押、出租特许经营权的;

(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;

(3)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的;

(4)未根据本协议规定提供、更新、恢复履约保函或维护保函的;

(5)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的;

(6)乙方出现第五十二条规定的放弃建设或视为放弃建设;及

(7)严重违反本协议或法律禁止的其他行为。

第一百一十五条 在

特许经营期内，乙方拟提前终止本协议时，应当提前向甲方提出申请。

甲方应当自收到乙方申请的______个月内作出答复。

在甲方同意提前终止协议前，乙方必须保证正常的经营与服务。

第一百一十六条 甲方有权在乙方没有任何违约行为的情况下提前______日通知乙方提前终止本协议，但是应按照本协议支付补偿款项。

第一百一十七条 在特许经营期内，如甲方严重违反本协议规定且未在收到乙方通知后______日内纠正，则乙方有权通知甲方提前终止本协议。

第一百一十八条 未经乙方事先的书面同意，甲方不得转让或让与其在本协议项下的全部或任何部分权利或义务。

但前述规定不得妨碍甲方的分立、或其同中国政府部委、部门、机构，或代理机构，或其中国的任何行政下属机构，或任何中国国有企业或国有控股企业联合、兼并或重组，并且只要受让方或继承实体具有履行甲方在本协议项下义务的能力，并接受对履行甲方在本协议项下的权利和义务承担全面责任，不得妨碍甲方将其权利和义务移交给上述机构和公司。

第一百一十九条 未经甲方书面同意的情况下，乙方不得转让其在本协议下的全部或任何部分权利和义务。

第一百二十条 除下述第一百二十一条外，乙方不得对下列各项进行抵押、质押、设置任何留置权或担保权益，或以其他类似方式加以处置：

(1)供水工程用地的土地使用权;

(2)供水工程设施;

(3)本协议项下权利;

(4)供水服务所需的乙方的任何其它资产和权利。

第一百二十一条 为安排供水工程项目融资，乙方有权依适用法律以其在本协议项下的权利给贷款人提供担保，并且为贷款人的权利和利益在供水工程用地的土地使用权、供水工程设施或供水工程和服务所需的乙方的任何其它资产和权利上设抵押、质押、留置权或担保权益。

但此类抵押、质押、担保权益设置(包括此类权益设置的变更)均须取得甲方书面同意，甲方不得不合理地拒绝同意。

第一百二十二条 乙方在开始运营日起______年后才能进行股东变更。

(注：请协议各方根据具体情况协商确定，建议一般为年)

第一百二十三条 如因任何原因乙方主要股东发生变更(实际持股数列前2位的股东变更，包括通过关联方持股使列前2位的股东发生变更)，乙方必须书面通知甲方。

第十章 特许经营权终止后的移交

第一百二十

四条 在第一百一十三条所述情况下，乙方在移交日应向甲方或其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，并确保该等固定资产、权利附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

乙方在未正式完成交接前，应善意履行看守职责，保障正常生产和服务。

如本协议根据第一百一十四条和第一百一十五条终止，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照乙方在融资文件项下尚未偿还的贷款人的本金、利息、罚息和其它债务的金额补偿乙方，在任何情况下，该补偿金额应不超过按照甲方、乙方共同委托的资产评估机构对乙方移交的全部固定资产、权利所做评估的评估值。

(注：1、甲方应视项目情况要求乙方的注册资本金应达到一定的比例;2、如项目公司是外商投资企业，其外资比例应符合国家外资准入政策。

)

如本协议根据第一百一十六条或第一百一十七条终止，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后 日内按照甲方、乙方共同委托的资产评估机构对乙方移交的全部固定资产、权利所做评估的评估值和乙方从移交日起______年的预期利润补偿乙方。

(注：评估时应考虑乙方已经提取的固定资产折旧等因素)

第一百二十五条 在特许经营期满之前不早于个______月，乙方应对供水工程进行一次最后恢复性大修，并应在甲方在场时进行供水工程性能测试，测试所得性能数据应符合附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

第一百二十六条 乙方保证在移交日后______个月内，修复由乙方责任而造成供水工程任何部分出现的缺陷或损坏。

如果修理达不到附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

甲方有权就供水设施性能降低而从维护保函中提取相应金额获得赔偿。

除非乙方的行为构成严重不当，乙方对甲方在上述保证期承担的责任应限于维护保函。

第一百二十七条 因法律变更导致任何一方根据第十三章提前终止本协议，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照下述金额或标准向乙方支付补偿：(注：双方根据项目具体情况公平合理地确定补偿金额或标准)

因不可抗力导致任何一方根据第十三章提前终止本协议，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照下述金额或标准向乙方支付补偿：(注：双方根据项目具体情况公平合理地

确定补偿金额或标准)

第一百二十八条 如本协议提前终止，乙方应在收到甲方通知后______工作日内向甲方或其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，并确保这些固定资产和权利处于提前终止发生日的状态。

乙方在未正式完成交接前，应善意履行看守职责，保障正常生产和服务。

因第一百一十四条和第一百十五条所述情况下的本协议提前终止给甲方增加的任何合理成本或费用，乙方应给予补偿。

第十一章 违约与赔偿

第一百二十九条 除本协议另有规定外，当协议一方发生违反本协议的行为而使非违约方遭受任何损害、损失、增加支出或承担额外责任，非违约方有权获得赔偿，该项赔偿由违约方支付。

上款所述赔偿不应超过违约方在签订本协议时预见或应当预见到的损害、损失、支出或责任。

如果违反本协议是由于不可抗力事件造成的，则甲方和乙方对此种违反不承担责任。

第一百三十条 对于是否发生违反本协议的情况有争议，应按照在补偿与争议解决程序中规定的争议解决程序解决。

第一百三十一条 非违约方必须采取合理措施减轻或最大程度地减少违反本协议引起的损失，并有权从违约方获得为谋求减轻和减少损失而发生的任何合理费用。

如果非违约方未能采取上款所述措施，违约方可以请求从赔偿金额中扣除本应能够减轻或减少的损失金额。

第一百三十二条 如果损失是部分由于非违约方的作为或不作为造成的，或产生于应由非违约方承担风险的另一事件，则应从赔偿的数额中扣除这些因素造成的损失。

第十二章 文件

第一百三十三条 甲方和乙方对获取的有关本协议和供水工程的所有资料和文件，必须保密。

保密期至本协议期满或终止后______年。

第一百三十四条 对以下情况，第一百三十二条不适用：

(1)已经公布的或按本协议可以其他方式公开取得的信息;

(2)一方以不违反保密义务的方式已经取得的信息;

(3)以不违反保密义务的方式从第三方取得的信息;

(4)按照适用法律要求披露的信息;

(5)为履行一方在本协议项下义务而披露的行为。

第十三章 不可抗力和法律变更

第一百三十五条 由于不可抗力事件或法律变更不能全部或部分履行其义务时，任一方可中止履行其在本协议项下的义务(在不可抗力事件或

法律变更发生前已发生的应付且未付义务除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件或法律变更结束后尽快恢复履行这些义务。

第一百三十六条 声称受到不可抗力或法律变更影响的一方必须在知道不可抗力事件或法律变更发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。

同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

第一百三十七条 发生不可抗力事件时，任一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

第一百三十八条 受到不可抗力事件影响或法律变更的一方必须尽合理的努力减少不可抗力事件或法律变更的影响，包括：

(1)根据合理判断采取适当措施并为此支付合理的金额;

(2)与另一方协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响，并确定为减少不可抗力事件或法律变更带来的损失应采取的合理措施;

(3)在不可抗力事件或法律变更结束之后必须尽快恢复履行本协议义务。

第一百三十九条 如果不可抗力事件是由于不可抗力定义中第(6)项原水恶化或供应不足，且该不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本协议履行义务的时间，

(1)从第一个原水恶化或供应不足之日起计算的连续______个月期间内连续或累计超过______日，并且

(2)如在紧接着的______个月期间该情形再次阻止乙方按本协议履行其义务超过______个连续或累计日，则甲方和乙方应通过协商决定继续履行本协议的条件或双方同意终止本协议。

如果甲方和乙方不能按上款所述就终止条件达成协议，甲方或乙方的任何一方可在上款(2)所述的______之后不少于______日后的任何时间给予另一方书面通知后终止本协议。

第一百四十条 如果不可抗力事件是由于不可抗力定义中第(6)项原水供应不足，且该不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本协议履行义务的时间，从第一个原水恶化或供应不足之日起计算的连续______个月期间内连续或累计超过______日，则，如果融资文件要求，乙方可以在日期满后不少于______日后的任何时间书面通知甲方终止本协议。

第一百四十一条 如果任何其他不可抗力事件或法律变更全部或部分阻止甲方或乙方履行其在本协

议义务的时间，在某一连续_____个月期间连续或累计超过______日，双方必须协商决定继续履行本协议的条件。

第一百四十二条 如果甲方和乙方不能按第一百四十条所述就继续履行本协议的条件达成协议，则甲方或乙方可在第一百四十条所述的日期满后不少于______日的任何时间，给予另一方书面通知后终止本协议。

第十四章 保险

第一百四十三条 在特许经营期内，乙方必须自费购买和维持附件《保险》所述的保险。

未经甲方书面同意，乙方不得变更该等保险。

乙方必须使甲方列为保险单上的共同被保险人(受益人)和使所有保险单均注明保险商在取消保险或对之进行重大改变之前至少___日书面通知甲方。

第一百四十四条 乙方必须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明，以证实按照第一百四十二条获得的保险及相关文件。

第一百四十五条 乙方未能按第一百四十二条、第一百四十三条要求投保或获得保险证明，不得减轻或以其他方式影响乙方依本协议应承担的义务和责任。

第一百四十六条 如果乙方不购买或维持根据第一百四十二条、第一百四十三条所要求的保险，则甲方有权购买该保险，并且有权根据本协议从履约保函或维护保函款项中提取需支付的保险费金额。

第十五章 通知

第一百四十七条 本协议的任何通知应以中文书面形式给予，应派人送达或挂号邮寄、电传或传真发送，地址如下：____________甲方地址：____________，电话：____________，传真：____________，邮政编码：____________，收件人：____________;乙方地址：____________，电话：____________，传真：____________，邮政编码：____________，收件人：____________。

任何一方如需改变上述通讯方式应提前______天书面通知另一方，另一方收到这种通知后这种改变即生效。

第十六章 争议解决

第一百四十八条 在本协议有效期限内，双方代表应至少每半年开会一次讨论供水工程的建设、运行以便保证双方的安排在互相满意的基础上继续进行。

第一百四十九条 对于甲方可能在任何司法管辖区主张的其自身、其资产或其收益对诉讼、执行、扣押或其他法律程序享有的主权豁免，甲方

同意不主张该等豁免并且在法律允许的最大限度内不可撤销地放弃该等豁免。

第一百五十条 双方同意，如在执行本协议时产生争议或歧义，双方应通过协商努力解决这种争议，如不能解决，双方同意按下述第种方式解决：(注：只能选择一种方式)

(1)任何一方应将该争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会由其根据其届时有效的仲裁规则在______(注：可在北京、上海、深圳中选择)进行仲裁;或

(2)任何一方应就该争议向人民法院提起诉讼。

第十七章 适用法律及标准语言

第一百五十一条 本协议用中文书写，一式______份，双方各执______份。

所有协议附件与本协议具有同等效力。

第一百五十二条 本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

第十八章 附件

附件一 《工程和特许经营区域范围》(注：根据项目情况，分别确定工程情况和范围、经营服务范围)(略)

附件二 《工程进度》(略)

附件三 《履约保函和维护保函格式》(略)

附件四 《项目和企业相关批准文件》(建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、供水设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等)(注：请协议各方根据项目具体情况相应修改)(略)

附件五 《技术规范和要求》(注：对于新建项目，应考虑包括初步性能测试和最终性能测试的要求)(略)

附件六 《设施维护方案》(略)

附件七 《保险》(略)

附件八 《工程技术方案》(略)

附件九 《原水供应协议或取水协议》(略)

附件十 《水价调整协议》(注：各地可根据实际情况，考虑在财政监管和水价调整方面具体约定)(略)

附件十一 《供水服务标准》(略)

双方各自授权代表于______年______月______日签署本协议，以兹为证。

甲方：________________________

签字：______

_________________

法定代表人/授权代表：_________

(公章)：____________________

乙方：________________________

签字：________________________

法定代表人/授权代表：_________

(公章)：____________________

同志们：

非常高兴参加市妇联召开的座谈会。市直女领导干部和县(区)优秀女大学生村官一起座谈，共同分享工作的经历与感悟。大家的发言很有观点，也很有深度，从不同角度就女干部、女大学生村官服务基层、历练成长进行了探讨交流，达到了交流工作、展示自我、激活思维的预期效果。我听了大家精彩发言，很受启发，感触很深。我为大家的真情而感动，为大家的成长而高兴，为大家的业绩而欣慰。借此机会，我表达一下心情，向关心支持大学生村官工作的市妇联、市女领导干部协会的同志们表示衷心的感谢!向全市女大学生村官表示亲切的问候和良好的祝愿! 大家知道，从20xx年开始，中国计划连续用5年时间，每年从各地选聘2万名高校毕业生到农村任职，总数累计达10万人。建国以来，我国大规模的知识青年向农村流动有两次，一次是文革前的知识青年“上山下乡”，一次是现在的大学毕业生到村任职。有人把大学生村官看作是新时期的“上山下乡”。其实，大学生村官政策和以前的“上山下乡”都有其历史必然性，但是二者在时代背景、管理理念和管理措施等方面都有很大的差别。单单从大学生村官政策来看，这项政策是当前我国进行社会主义新农村建设的重要措施。实践证明，大学村官为农村基层组织注入了生机和活力，促进了农村经济发展和农民增收，促进了农村精神文明建设和社会稳定，同时，自身能力在实践中得到了锻炼和提高。

近几年来，我市在选聘高校毕业生到村任职工作上取得了骄人的成绩，牢固树立把大学生村官“当后备干部来培养、当优秀人才来使用、当自家孩子来对待”的培养理念，通过分类培养、创业扶持、帮带共建等多种措施积极拓宽大学生村官培养路径，探索下得去、待得住、干得好、流得动的新路子，在大学生村官作用发挥、跟踪培养、选拔使用等方面出台了一系列务实有效的举措，进行大胆尝试，为大学生村官的成长成才创造了良好的环境。如去年我们在全市公开选拔27名市管干部中，首次面向大学生村官公开选拔团市委副书记、市妇联副主席两个职位。今年乡镇党委换届，又面向大学生村官选拔乡镇党政领导班子成员等，这些举措开创了全省先河，形成了特色鲜明的大学生村官工作的“模式”。中央、省委领导对我们的工作高度重视，先后7次对我市大学生村官工作作出重要批示，充分肯定我市的创新举措。今年2月2日(大年三十)在看望**省大学生村官时，希望我们继续大胆探索，创造更多的经验;省委书记、省人大会主任在省“两会”参加我市代表团讨论期间，也希望我市继续以协调发展综合配套改革试点为契机，在干部人事制度改革方面加大先行先试力度。今年，我们将继续健全完善大学生村官工作长效机制，使大家更好地在农村锻炼成长。尤其在坚持干部任用原则前提下，要打破论资排辈、求全责备的陈旧观念，注重发现和大胆使用大学生村官，结合市、县、乡镇党委换届工作，积极选拔优秀大学生村官进入各级党政领导班子，为大家拓宽“上得来”通道。在此，我给大家提几点希望：

一、勤学善思，做一个善于提高能力的有心人

村这一级，从层次层级来说，它是最基层的。但我们国家政治、经济、文化各方面的问题和需求，在“村”反映得最充分。

过去常说的“上面千条线，下面一根针”在村这一级表现得尤为具体。所以村官并不好当，当称职的、优秀的村官更不容易。这就要求女大学生村官在各方面加强学习，加强锻炼。要善于向农村实践学习，在干中学，在学中干，不断提升自身的综合素质，提高做好农村工作的水平。要善于向当地干部群众学习。虚心学习基层干部思考问题、推动工作的方法，学习他们做群众工作的经验，不断提高组织群众、动员群众、宣传群众的能力和水平。学会从农民群众中汲取智慧和力量，在复杂环境中磨练意志，增长才干。尤其是在工作遇到困难和阻力时，在处理一些重点难点和热点问题时，更要到群众中去求策问计。女大学生村官都是知识分子，具备很多优势，但在农村工作，不能高高在上。要学会“入乡随俗”，学会与农民群众打成一片，真正能说农民话、吃惯农家饭、会干农村活，在服务农民群众、推动农村发展中练就一身真本领。

二、求真务实，做一个真诚服务群众的贴心人

农村工作说到底是群众工作，面临的是琐碎细致的工作，我们必须要真诚、真心、真情对待老百姓，才能为我们的工作创造良好的条件。电影《第一书记》以安徽省凤阳县小岗村原第一书记沈浩为原型，大家看后无不为沈浩倾心倾力造福群众所感动、所折服。我们服务农村，服务群众，就要像沈浩那样随和、主动接触群众，让群众容易接近你，愿意接近你。更重要的是要找到解决问题的切入点，真心实意为群众办实事。如果什么事都办不了，时间一长，群众不会再对你讲真话。生活中，想做大事的人往往很多，但愿意把小事做细的人却很少。大家要发挥女性感情细腻、细致敏锐的先天优势，办好每一件小事，从做好每一件小事中体现你的才干。让群众从小事中接受你，切不可好高骛远，不做小事。

三、敢于实践，做一个创业富民的带头人

**大学生村官创业模式在全国产生广泛影响。全市通过设立创业专项资金、实施“四百四联”工程、建立培训基地、成立创业专家技术服务团、举办培训班和村官创业论坛等途径，提高大学生村官的创业能力。女大学生村官要在创业大潮中把握机会，牢固树立“不会带头富，不能当干部;不能带民富，不是好干部”的思想，充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势，带头创业、带领农民创业，把“巾帼建功”、“双学双比”活动落实在具体行动中，体现在项目打造中。要通过创业，积累资金支持群众致富，学习技术引导群众致富，积累经验组织群众致富。创业不可能一蹴而就，要经得起挫折，在不断总结中成就自己的事业。

四、引领潮流，做一个有品位有特质的知性人

知性人，就是通常所说知性女人、知性女性。我觉得这个词语能够恰当表现新时代女性的特质，睿智、大气、得体，有文化、有内涵、有修养，懂得生活，富有现代女性魅力。女大学生村官要充分发挥自身高素质、高学历的优势，着力塑造现代女性新形象。要多读书，多思考，让自己多长智慧、多长精神、多长底气。要积极传播新思想、新风尚，推进农村科技推广、文明创建，团结引领群众共建共享和谐社会。要敢于在工作中彰显女干部的个性特点，努力培养女干部特有的高尚的人格、高雅的气质和高超的工作艺术。要善于总结工作实践中的鲜活经验，总结农村工作的特点和规律，努力把感性的认识通过理性的思考，转化为带有规律性的东西，并逐步上升到理性认识，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自己认识、分析、解决实际问题的能力。

选聘高校毕业生到村任职工作是中央布署的一项战略工程。我们将把该项工作作为一项长期的、重要任务来抓。同时，女大学生村官也是我市妇女干部队伍和女性人才队伍的重要来源，希望各级妇联组织继续发挥优势，配合组织部门进一步加强对女大学生村官的教育培训和跟踪培养。建立健全工作协调机制，加强对女大学生村官联谊会的领导和指导，进一步完善女干部等各类优秀女性与女大学生村官结对帮带制度，及时帮助她们解决难题，激励和助推她们成长成才。

最后，在三八国际妇女节即将来临之际，祝同志们工作顺利、美丽幸福!

各位农民工代表，同志们：

今天，县四班领导、县直各有关部门、县内部分企业代表与部分提前返乡的农民工代表齐聚一堂，主要目的就是与返乡民工代表们共话家常，了解你们回乡创业、就业的想法和需求，了解你们需要怎样的就业机会与培训，倾听你们的心声，帮助促进你们返乡后再创业、就业。等一会罗书记还要作重要讲话，现在我就如何做好返乡农民工工作谈几点意见和希望，供罗书记的讲话和要求参考。

一、充分认识做好返乡农民工工作的重要性

今年特别是10月份以来，持续蔓延的国际金融危机对中国经济的负面影响不断升级，由于外部需求显著减少，中国外贸企业订单也随之大幅缩减，使我国沿海很多的劳动密集型企业遭遇了重挫，特别是长三角、珠三角地区和江浙一带不少外向型加工企业出口严重受阻，企业相继停产、半停产甚至倒闭。国际金融危机在影响企业发展的同时，也影响到很多农民工的就业、福利等诸多问题，导致大批无工可打的农民工提前返乡，成为我国受这次国际危机影响的第一批受害者。众所周知，在我国从20世纪80年代以来，这20多年间，由于城乡发展不平衡，为了谋生就业，中国大量青壮年农民纷纷离开家乡，涌入城市务工，形成中国特有的农民工现象。目前中国约有2.3亿农民工，其中外出人员约有1.3亿，这支“劳动大军”在推动中国现代化进程中发挥了巨大的作用，已成为中国产业工人的重要组成部分。在此次国际金融危机中，受影响最大的劳动密集型企业也是农民工比较集中的地方。据国家对10个省市的调查，截至目前农民工提前回流量占农民工总量的6.5%，以6%的回流量估算，全国外出农民工已有780万人提前返乡，云南省提前返乡农民工已达到52万人，文山州提前返乡农民工约4万人。我县截至昨天已经有14578农民工提前返乡，占全县外出务工总人数7.2万人的20.2%，比20xx年同期增加两倍，随着春节的临近，返乡农民工还将大幅度增加。这部分因金融危机影响提前返乡的农民工在就业、社保、子女入学等方面的权益受损问题逐步凸显，如果不妥善安排解决好这一支重要力量的就业等出路问题，就会出现更多的社会问题，将对社会稳定构成威胁。

二、加强领导，增强做好返乡农民工工作的认识

这次因国际金融危机导致农民工“返乡潮”的出现，引起了党中央、国务院，省、州党委政府的高度重视，采取一系列积极措施应对农民工提前返乡。12月10日国务院常务会议要求高度重视提前返乡农民工的就业，指出这“关系经济社会发展全局”;12月20日国务院办公厅发出《关于切实做好当前农民工工作的通知》(国办发〔20xx〕130号);一年一度的中央农村工作会议12月27日至28日在北京举行，此次会议决定从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询四个方面开辟“绿色通道”，积极支持农民工返乡创业投身新农村建设，会议要求内外联动，多措并举，最大限度拓展就业增收空间，落实好解决农民工问题的政策措施，扩大农业产业链、农村基础设施建设以及农村二三产业的就业容量。12月15日上午，云南省召开提前返乡农民工工作座谈会，会议要求各地、各部门要统一思想，提高认识，高度重视返乡农民工工作。12月17日，州委书记李培与返乡农民工座谈时强调：做好服务工作拓宽增收门路，支持返乡农民工创业和再就业。县委、县人大、县政府、县政协也高度重视返乡农民工工作，今天我们利用20xx年的最后一天召集大家开会，就是为了全面掌握返乡农民工的基本情况和择业愿望，深入贯彻xx届三中全会精神，切实落实科学发展观，积极采取应对措施，超前谋划，做好返乡农民工培训和再就业等工作，尽可能的为返乡农民工提供多渠道的就业服务，为农民持续增收提供有力保障。当前，保增长、保就业是大局，是最大的政治。各乡镇、各部门要高度重视返乡农民工问题，要及时成立返乡农民工工作的领导机构，主要负责同志要亲自抓，亲自谋划;要把保就业作为当前头等大事来抓，把做好返乡农民工就业摆到当前和明年就业工作的重要位置，将解决返乡农民工问题作为各级党委政府的重要责任，作为促进发展、稳定城乡的重要任务，坚定不移地把保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚定不移地把扩大内需作为保增长的根本途径，坚定不移地贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取实质性的措施，制定更加有效的政策，通过务工经商、自主创业和推进农业产业化，千方百计广开就业门路，积极引导返乡农民工就近就地转移就业和自主创业。

三、认真开展返乡农民工调查统计、预警和宣传工作

为给返乡农民工搭建一个回乡创业的平台，各乡镇人民政府，县劳动和社会保障、县总工会、共青团、妇联等有关部门要以乡(镇)为依托，以村为单位，在全县范围内迅速组织开展对本地返乡农民工的调查统计工作，建立相应的返乡农民工信息档案，把返乡农民工的人数、年龄、文化结构、家庭住址、联系方式外、在外从事行业、掌握技术、回乡后还需要学习什么样的技术等内容列入返乡农民工信息档案中，摸清和掌握今后一段时期经济形势变化对当地农民外出就业的影响，东部沿海等发达地区中小企业用工需求状况，输出地农民工从沿海回流的规模和比例，农民工外出就业的看法和要求等，并形成相关材料，上报县委县政府，为县委县政府有针对性地做好返乡农民工的各项服务工作提供决策参考。同时，各乡(镇)、村级工会组织要加强对返乡农民工相关政策宣传和技能培训工作，利用农闲的大好时机，在各村召开返乡农民工座谈会，掌握农民工回乡后的打算和需求及生产生活情况，了解他们的技术特长，让他们了解国家对农民的优惠政策。

四、强化服务，积极做好返乡农民工的技能培训和拓宽就业渠道

就业是民生之首，发展是民生之基。各级各有关部门要超前预防、超前应对，采取切实和得力措施，实施返乡农民工“暖心工程”，做好送政策、送信息、送培训、送岗位“四送服务”，积极组织农民工创业和就近就地就业，让返乡农民工享受优质就业服务，感受到党和政府的关心。一是切实加强返乡农民工技能培训力度。要抓住提前返乡农民工在家待业的有利时机，对农民工进行专业的技能提升培训或转岗培训。要创新培训模式，提高培训实效，结合目前及今后一段时间国家扩大内需，增加投资的现实需求，在培训模式上按照“订单培训”的要求，通过“校企联合”、“校校联合”、“校乡联合”等有效形式，提高培训的针对性。特别是要结合国家对农村基础设施、重大交通设施、保障性安居工程等项目加大投资的有利条件，大力开展农机手、沼气工、建筑工等用工量大的工种的培训。“阳光工程”要尽可能优先安排有再就业愿望的返乡农民工参加培训，提升其专业技能，让参加培训的返乡农民工享受阳光工程补助，让强农、惠农的政策温暖返乡农民工。二是积极引导返乡农民工就近就地转移就业。县劳保等部门要充分发挥搭建桥梁的作用，积极与经济发达地区和大型企业集团的联系与协作，加强信息引导，及时掌握劳务输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等用工需求情况，促进有意愿的农村富余劳动力根据市场需求有序外出务工。同时，要抓住今后几年国家实施积极的财政政策，通过增加投资扩大内需，以及省、州加大投入，增加投资，加大基础设施建设，以及我县当前正在实施的油茶产业发展、即将启动的氯碱和滇桂铁路等重大项目建设的有利时机，充分发挥县人力资源市场、培训机构、职介机构和乡镇劳保所等公共就业服务机构的作用，积极为返乡农民工提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、创业培训、小额担保贷款、社会保险关系接续等免费服务，为返乡农民工参与家乡建设创造有利条件，积极引导农民工就地就近转移就业;县内的企业也要充分发挥自身优势，增强社会责任感，为返乡农民工再就业创造条件，帮助他们实现在家门口就业，为我县经济社会的发展和基础设施建设提供扎实的人力资源支撑。三是积极出台政策措施促进返乡农民工创业。当前是鼓励和支持返乡农民工创业，进而推动全民创业的最好时机，县劳保、国土资源、国税、地税、工商、农行、信用联社等有关部门和金融机构紧密结合我县大力推进油茶产业发展、出台种植养殖大户扶持办法的有利时机，切实贯彻落实中央在贷款发放、税费减免、工商登记、免费培训、信息咨询、创业指导等方面支持农民工返乡创业的政策，用足用活中央的政策，积极研究出台促进返乡农民工创业的切实有效措施，对那些已经在外打工多年、积累了一定经验和资金、有创业愿望和创业能力的返乡农民工，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业服务、创业培训等方面进行鼓励和扶持，满足他们的创业愿望，引导返乡农民工从事规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业等劳动密集型产业，推动农业产业化、规模化经营，促进以创业带动就业。对返乡农民工创业过程中涌现出来的先进典型要进行重点报道，努力营造全社会都关心支持以创业带动就业的良好氛围。四是切实加强农民工维权和预警完善工作。各乡镇、各部门要加强调查研究，及时了解掌握情况和动态，建立健全调处应急反应机制，完善应急工作预案，预防和妥善处理群体性事件，做到早发现、早处理、早报告。及时妥善处理劳动争议，对重大劳动争议和集体劳动争议，加大劳动争议调节力度，尤其是集体劳动争议要坚持以调节处理为主，做到快立、快调、快审、快结。研究制定促进企业职工稳定就业的政策措施，加大失业调控力度，协调处理企业规模裁员问题。清理拖欠民工工资等损害农民工合法权益的行为，坚决打击非法职业中介，维护返乡农民工的合法权益。抓紧制定应急预案，及早采取有效措施积极主动应对，尽可能把金融危机对就业的不利影响降到最低程度，确保全县就业形势继续保持稳定。

五、对农民工朋友的几点希望

农民工兄弟们，当你们为了改变自己生活和家乡面貌外出打工，而不得不把老人、孩子留在家的时候，家乡的党委政府没有忘记你们，及时把关注的目光投向了你们和你们的孩子。因为，你们是我们和谐社会大家庭中的一员，是社会主义新农村建设的一分子，孩子是你们的未来，也是祖国的希望!近几年，在县委、县政府领导下，共青团、宣传、妇联、总工会、教育、财政、文化、劳保等部门积极推动，全县上下形成了关爱留守老人、留守学生、留守儿童的良好氛围，为你们安心在外务工尽量免除了后顾之忧。

在此我向大家表达两点希望：一是希望外出打工的朋友多保重身体、关心家人，在外做文明守法的好公民。对于常年出门在外的朋友，你们是家庭的顶梁柱，要注意保重身体，身体健康比什么都重要。你们外出务工期间要安排好留守在家的老人和孩子的生活，多关心孩子的学习和成长状况。在辛勤工作之余，要通过书信、电话等方式，加强与家人的联系和沟通，对家人多倾注一些关爱，同时自己也可以在这种亲情交流中体验到家人的牵挂和关怀。要注意学法、懂法、用法，尽快融入到当地社会，做文明守法的好公民;要学会拿起法律的武器，维护自己的合法权益。二是希望在家创业的朋友积极参与到家乡的建设中来，推动家乡经济社会发展。创业是财富之母，富宁的商机无限，隐性的就业岗位很多。目前我县有很多招商引资的企业，有很多特色农业产业，可以说是到处充满商机，创业没有一定的模式，可以根据自己不同的特点和优势来捕捉商机，希望大家调整心态，积极应对，在家乡富宁这片沃土上，实现重新创业、重新就业，积极投入到发展生产、建设家乡的工作中来，获得更大的发展。

农民工朋友们，在过去的几年间年，我县经济社会发展取得了可喜的成绩，城乡面貌发生了巨大的变化，全县人民迈上了全面建设小康社会的新征程。这些成绩的取得，是全县人民求真务实、真抓实干的结果，也凝聚着你们的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表县四班领导向大家，并通过你们向全县农民工朋友表示衷心的感谢!

最后，还有20多天就到春节了，在此，我给大家并通过大家向已经提前返乡和即将返乡过年的农民工朋友们提前拜个早年，祝你们身体健康、合家幸福、万事如意!

在农村宣传思想工作座谈会上发言精选范文

思想理论宣传的话语选择取决于宣传者的理论素养和话语风格、宣传对象的知识水平和认知能力以及所处社会环境与现实需要等方面。环境在变化，主客体在变化，理论内容也在变化，宣传话语决不能千篇一律。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

党的农村宣传思想工作是党的农村工作的重要组成部分，是贯彻党在农村的路线、方针、政策，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。扎实做好农村宣传思想工作是在座的村支书、宣传委员干事和乡镇主要领导的工作职责之一，因此，我们必须准确把握农村宣传思想工作面临的主要任务，找准农村宣传思想工作存在的薄弱环节，提高农村宣传思想工作水平，努力开创新时期农村宣传思想工作新局面，为农村经济社会全面发展和农民增收提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

一、扎实做好新形势下农村宣传思想工作的重要意义

宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线，是我们党的优良传统和政治优势。党的历史告诉我们，这一政治优势什么时候发挥得好，我们的革命和建设事业发展就顺利，否则，革命和建设事业就会遭到挫折。当前，农村经济和社会发展进入关键时期，我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到，加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要;是不断适应新形势、新变化，振奋群众精神、统一群众思想的客观要求;是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的需要;是进一步增强凝聚力，推动农村经济社会全面发展的需要。做好农村宣传思想工作，关系到党在农村执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此，我们必须紧密联系实际，切实提高对农村宣传思想政治工作重要性的认识，增强工作的自觉性和主动性，把农村宣传思想工作抓紧抓好。

二、农村宣传思想工作的主要任务

做好农村宣传思想工作，必须准确把握农村宣传思想工作所面临的主要任务。

一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想内容丰富，博大精深，是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，已经被确立为党的指导思想，是全党全国人民的共同思想基础。在新的历史条件下，不断巩固发展这一思想基础，使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域，使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量，是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。

二是着力营造加快农村经济发展的社会舆论氛围。建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务，是农村工作的中心和农村改革发展稳定的大局所在。农村宣传思想工作必须服从、服务于这个中心和大局。调动一切宣传资源，发挥宣传思想工作优势，让群众理解和掌握新时期党在农村的路线、方针、政策，努力营造关心支持“三农”的良好社会氛围，努力营造解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作的良好社会氛围，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好社会氛围，动员和激励广大农村干部群众为加快农村经济发展、全面建设小康社会而努力奋斗。

三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高，逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难，获取信息难，健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知识入户，盼及时了解掌握党和政府的方针政策，盼农村中就近有开展活动的场所，盼经常多样、喜闻乐见的文体活动，丰富自己的业余生活。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间，也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此，我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法，坚持以人为本，拓宽宣传文化网络建设的层次和领域，大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节

随着农村改革的深入和市场经济的发展，农村宣传思想工作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适应的地方。

(一)认识上存在误区。当前，一些基层干部对农村宣传思想工作的重要性认识不足，主要表现在一是把宣传思想工作与经济工作割裂或对立起来;二是认为宣传思想工作是党群部门的事;三是认为农村宣传思想工作可有可无，无关紧要。

(二)队伍建设明显滞后。当前，乡镇、村两级宣传队伍建设明显滞后，力量比较薄弱，队伍素质和工作能力不强。

(三)宣传阵地不完善。在农村，宣传阵地普遍存在着三大问题：一是数量过少;二是作用不大;三是时代性不强。

(四)宣传经费严重不足。当前农村宣传经费主要依靠政府财政投入，但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张，投入极为有限。

(五)宣传教育方式陈旧。当前，一些基层干部开展宣传思想工作，缺乏开拓创新的精神，过多地沿袭以往的经验模式，难以突破传统的框架;一味地采取行政手段、集中灌输的宣传教育方法，总是简单地贴标语、开大会、出宣传车等，进行空对空地宣传教育，使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。

四、开展农村宣传思想工作的途径和方法

(一)以投入为基础，抓好宣传思想工作必要的设施建设。首先是搞好阵地建设，包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等，特别是要搞好村多功能活动室建设，让党员、团员、妇女、民兵及多数农民，活动有场所、有器材。同时搞好规范化管理，以管理促利用，以利用促建设，使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设，在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上，逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣传队、文艺小分队、报刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种农民喜闻乐见的形式，为村民提供开展各项活动的阵地和载体。同时，积极引进开发新的科学的宣传形式，如办好农经网等，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。

(二)以宣传教育为重点，努力营造宣传思想工作的良好氛围。在对农民进行宣传教育的过程中，应该把握以下几个重点：一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动，坚持不懈地抓好农民的素质教育，引导广大农民牢固树立正确的世界观、价值观和人生观，坚定中国特色社会主义理想信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。二是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署，宣传农村改革和建设的重大成就，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。三是加强爱国主义、集体主义教育，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风范，弘扬民族传统美德，倡导文明向上的生活习惯，努力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。四是加强科学文化知识培训，增强农民的科学意识，自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。五是坚持以人为本，多反映群众的愿望，多解答群众关心的问题，多提供群众需要的信息，多解决群众的困难，多传授群众致富的技能。只有把握以上宣传教育重点，才能增强农村宣传思想工作的吸引力，营造农村宣传思想工作的良好氛围。

(三)以活动为载体，不断丰富宣传思想工作的内涵。我们在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式，并逐步形成了体系，成为促进宣传思想工作的有效载体。如创建文明村、文明户、五好家庭活动，开展“学理论、学科技”活动等等。今后的各种活动，应该着眼于实际效果，在内容上更丰富，形成上更活泼，操作上更简便，为农民所喜闻乐见。从今年开始，各村可以逐步开展“九到”活动：即广播播放到田间，政策宣传到院坝，农技培训到人头，读书读报到个人，有线电视到农家，各种学习到每季，电影放映到每月，制度建设到每组，活动开展到每户。此外，在开展各种活动过程中，还应该注意发挥典型的作用，用活生生的典型事例去影响和带动群众。

(四)以健全机制为手段，促进宣传思想工作上水平。宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约束、激励机制问题。今后我们应该在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如，农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况，都可以确定量化标准。这样，才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性。

(五)以班子建设为保证，强化对宣传思想工作的领导。宣传思想工作重在落实，抓得好与坏，关键看领导。为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设，不断提高其凝聚力和战斗力，使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任，保证“两个作用”得到充分发挥。具体说，应该抓好“三支队伍”建设。一个是干部队伍建设。乡镇宣传委员(干事)和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力，增强宗旨观念，转变工作作风，在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要结合正在开展的“先教”活动，不断提高党员素质，充分发挥其先锋模范作用，用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。再一个是工作队伍建设。如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白理事会等，努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”，不断提高其工作能力和办事水平，为群众搞好服务，赢得群众的依赖与支持，逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。

(六)以促进农民增收致富为目标，增强宣传思想工作的实效。宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作，看不见摸不着，花大力气得不到好的效果。尤其是做农村宣传思想工作更是如此，如果我们不改变工作思路和方法，只卖嘴巴劲，光讲大道理，农民是很难接受的。农村宣传思想工作必须落实到农民增收致富上面，要努力教育农民、积极引导农民、认真服务农民、切实依靠农民，把农民是否通过宣传思想工作增了收致了富，作为检验农村思想政治工作成效的重要标尺。我们要在对农民进行正面宣传教育的同时，把主要精力放在为农民扎扎实实解决实际问题上，例如帮助农民制定小康建设的规划、为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。只要我们通过这样扎实工作，使农民的收入增加，就能使他们对宣传思想工作的认识发生改变，把在座各位看成是自己致富奔小康的好参谋，是帮助自己解决实际问题的贴心人。

【思想宣传范文】二

创建文明村，是发展农村经济、加强农村政治文明建设和精神文明建设的必然要求。创建文明村有利于提高农民素质，引导农民勤劳致富奔小康，建设社会主义新农村，有利于全面加强思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设，实现农村三个文明建设协调发展。

(一)准确把握文明村标准，积极开展文明村创建。

前提条件：

1、该村必须是近两年连续在本乡镇目标考核中居前列的村。

2、该村必须是近三年没有发生违纪违法事件和重大责任事故的村。

3、该村无“××ד习练者”。

基本标准：

1、重视领导班子建设。领导班子坚强有力，坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策;班子成员团结务实、廉洁勤政，村级组织健全，管理制度规范，干部廉洁奉公。党支部、村委会能带领村民共同致富，成为全村团结的核心、战斗的堡垒。

2、重视思想道德建设。党组织坚持“三会一课”制度，持续开展党员“三带”和“先教”活动，充分发挥党组织和共青团、民兵和妇女等群团组织在三个文明建设中的作用，认真贯彻依法治国和以德治国相结合的重要思想，积极实施《公民道德建设实施纲要》和开展遵纪守法户、五好家庭户、双文明户创评活动，并取得明显成效。

3、重视科学文化普及。大力普及社会主义市场经济知识、科学知识、法律知识和致富技能;认真推行九年制义务教育，扫除青壮年文盲成效显著;文化设施建设逐步加强，有党员活动中心、图书阅览室、文体活动场所等阵地，积极开展各种健康有益的文化体育活动和移风易俗活动。村民文化生活活跃，重视科技教育发展，办好村民文明学校和实用技术夜校，经常为村民讲授科技文化知识。

4、重视遵纪守法，秩序良好。干部村民自觉遵纪守法，维护社会治安，治安调解组织、防范网络健全，制度措施得力，制定并认真执行《村规民约》，无各类重大案件和人为重大灾害事故发生，无赌博、吸毒、卖淫、迷信、拐卖儿童等各种社会丑恶现象，无乱砍滥伐、乱占耕地、偷税漏税等不良现象。社会治安好，村风正、民风好，无虐待妇女、儿童、老人的现象。实行计划生育，提倡晚婚晚育，做到优生优育，村民无计划外生育，能完成计划生育各项指标。

5、重视经济发展，村民增收致富。积极调整农业产业结构，发展社会主义市场经济，广开致富门路，物质生活比较富裕，产业结构趋于合理，集体经济不断壮大，取得良好的经济效益和社会效益。严格实施“村务公开”，接受村民监督;集体福利事业增多，受益面不断扩大，农民人均收入达到该乡镇先进水平。

6、重视环境建设。村镇建设有规划，群众居住条件明显改善。村庄、院落环境整洁，街巷卫生，道路平整，绿化、美化成效明显，村办企业无环境污染。村有医疗所，防病治病好，村民的健康水平日益提高，达到初级卫生保健标准。

7、重视群众性精神文明创建活动。创建文明村的机构健全，工作落实;宣传动员工作扎实，村民知晓率、参与率高，创建活动丰富、有效;档案材料齐全、规范。

(二)文明村创建的一般程序。

1、由村党支部向所在党委书面提出创建申请。一般每年年初(2月份)报创建规划。

2、党委初审并向县文明委书面提出推荐申报材料。

3、县文明办汇总并实地调研摸底后，提交县文明委审查确定创建入围的村。

4、在文明办和所在党委指导下展开创建活动。

5、每年底(9月份)由村党支部向县文明办书面提出申请验收报告。

6、县文明办和所在党委组织进行考核验收。

7、县文明委审查并报县委、县政府审核、命名。

(三)文明村的管理。

文明村的管理实行“三制”：

1、年度复查制。凡命名一年以上的文明村每年都要按照标准结合年度工作进行自查，填写《文明村年度复查呈报表》与自查总结，报县文明办和所在乡镇党委。复查委托所在乡镇党委进行，县文明办实行抽查。复查后由乡镇党委向县文明委书面报告结果。省市级文明村两年复查一次。

2、逐级升级制。命名两年以上的县级文明村，在巩固成绩的基础上有新的发展，取得新的成绩，并达到所升级别的创建标准，可申报升级规划，由县文明委向上一级文明委推荐。

3、不搞“终身制”。为确保文明村的创建质量和声誉，不搞“终身制”。对发生否决条件(见夹委发[1996]15号文件第二十三条)的问题已经不符合标准的文明村，要酌情给予通报批评、限期整改直至撤销文明村称号的处理。对发生有否决条件的村，由乡镇党委提出处理意见和建议，报县文明委审议，结果报县委、县政府行文通报。

【思想宣传范文】三

各位领导、老师们、同志们、同学们：

今天，市野保协会在此代表省野保协会向XX公园宣布并授牌建立“四川省未成年人生态道德教育基地”，这是我区生态建设上的一件大事。在此，我首先代表区林业局向XX公园表示热烈祝贺，同时，我代表区林业局向关心、帮助、支持基地建设的省、市野保协会、市林业局表示衷心的感谢，向长期以来关心、帮助、支持我区生态建设的区领导、区级相关部门、宜宾学院、忠孝街小学、各新闻单位等表示衷心的感谢。

生态环境是人类生存的基本条件，是社会经济发展的重要基础。当今世界面临着森林资源减少、水土流失、土地沙化、环境污染、部分生物物种濒于灭绝等一系列生态危机，各种自然灾害频繁发生，严重威胁着人类生存和社会经济的可持续发展。改善生态环境，维护地球生态平衡，已成为全球环境问题的主题，受到国际社会的普遍关注。随着我国社会经济的快速发展，生态环境问题日益突出，已是世界上生态环境较差的国家之一，严重影响到我国社会经济可持续发展和现代化建设。党中央、国务院高度重视生态环境建设，将保护和改善生态环境作为我国的一项基本国策。

生态建设是一项长期、艰巨、复杂、庞大的系统工程，需要全社会的共同支持和参与，需要人们长期接受生态文化和生态道德的熏陶和教育。应当看到，虽然热爱大自然、爱护野生动植物是当今社会未成年人生态道德观念的主流，但是，当前有的未成年人也不同程度地参与着采折花木、践踏草坪、捕蛙打鸟等活动。保护和改善环境必须防微杜渐，从小抓起，因此，加强对未成年人的生态道德教育显得尤其迫切和重要。未成年人是祖国未来的建设者，广大的未成年人生态道德状况以及环境保护意识如何，直接关系到未来生态建设的成败。

生态道德教育是未成年人思想道德建设的重要内容，生态道德，就是为加强生态建设和保护、促进人与自然和谐发展，需要人们树立有社会约束力的行为规范。其主要内容包括：生态保护意识、能源节约意识、消费简约意识、亲近自然意识和优化环境意识等，长期以来，我区不断加强森林公园、动物园等生态科普教育基础设施建设，不仅为广大群众增加了休闲娱乐场所，也使未成年人更好的受到生态教育;各相关部门和单位、学校等，通过开展“植树节”、“关注森林”、“爱鸟周”、“保护野生动植保护宣传月”等活动，吸引了广大未成年人参与，促进了全民生态意识和提升和生态道德的教育;还有发行科普图书，丰富了未成年人生态文化生活，在生态建设上产生了广泛而深刻的影响。

园收费项目酌情减免门票，真正发挥好基地的作用。希望广大未成年人，特别是中小学生，注重自觉接受生态教育，积极参与植树造林、以保护野生动植物为主题的夏令营等校外生态实践活动，增进对大自然热爱的感情，自觉保护野生动植物，保护生态建设成果，树立正确的生态道德观，并成为自己终身不渝的坚定信念，为其成为生态建设的接班人打下坚实的基础，为生态建设作出自己应有的贡献。

谢谢大家。

【思想宣传范文】四

同志们：

值此全县上下大力贯彻落实社会主义荣辱观，引导全县干部群众知荣辱、讲正气、树新风、促和谐之际，县委宣传部、县妇联、县司法局联合开展这次“法律故事进万家”活动，具有十分重要的意义。

普法工作开展得好坏，直接关系到人民群众的安居乐业，关系到经济社会的稳定发展，关系到我县“建设经济强县，创建和谐玉田”目标的实现。在过来的普法实践中，全县各级各单位积极参与，密切配合，不断加大普法力度，扩大普法广度，提高普法深度，为推进依法治县进程，促进我县经济社会的全面协调发展做出了积极贡献。早在1992年，县妇联就结合农村工作实际，探索出用讲法律故事普法的新路子，在全县农村开展了“千名法律故事员”活动。十几年来，县妇联紧紧抓住“家庭”这一普法工作的突破口，不断调整充实法律故事员队伍，更新完善法律故事内容，丰富拓展法律故事员活动形式，使“千名法律故事员”活动常抓常新、长有成效。去年，针对城镇化建设进程日益加快和人口结构日益老龄化的特点，县妇联、司法局、城区街道办事处又联合开展了“法律进我家”活动，组建了“夕阳红”法律故事员队伍，将“千名法律故事员”活动延伸到了社区。因贴近生活、形式新颖、特色突出、成效显著，我县的“千名法律故事员”活动得到了省、市乃至全国妇联及司法部门的肯定，其他各级妇联和司法部门曾多次来我县学习考察，为推进我县“四五”普法规划的实施和我县经济社会的发展做出了积极贡献。“法律故事进万家”活动是“千名法律故事员”活动的延续和深化，这一活动的正式启动，既是我县妇女普法工作继往开来的一项重要举措，也是我县配合实施“”规划、推进“五五”普法工作的良好开端。刚才，丙悦同志宣读了我县开展“法律故事进万家”活动的实施方案，玉田镇和县城区街道办事处作了表态发言，各单位要认真学习借鉴，切实抓好工作落实。下面我就开展这项活动，讲三点意见：

第一，要高度重视，充分认识开展 “法律故事进万家”活动的重要意义

构建社会主义和谐社会，是党的xx届四中全会确定的当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务之一。“天下之本在国，国之本在家。”家庭是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要组成部分。“法律故事进万家”活动紧紧抓住了“家庭”这一社会和谐的基本单元，必将在普法实践和社会发展中焕发出强大的生机与活力。首先，它紧紧围绕全县“建设经济强县，创建和谐玉田”的总体目标，不断拓展和深化法律故事员活动，使之与时俱进，大胆创新，面向群众，服务家庭，引导全县群众牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观，是深入开展“社会主义荣辱观”学习教育活动的有效形式;其次，它着眼于构建家庭成员之间、家庭与社会之间的和谐关系，运用法律故事这一群众喜闻乐见的宣传形式，引导全县家庭遵纪守法、尊老爱幼、崇尚科学、勤劳致富，必将提高全县的文明家庭创建水平，是星级文明家庭创建活动的有效载体;第三，它立足于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村、新家园，引导全县家庭营造积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系，是推进社会主义新农村建设的有效抓手。各单位、各部门要站在践行“八荣八耻”、建设社会主义新农村、全面实现“建设经济强县，创建和谐玉田”总目标的高度，充分认识开展“法律故事进万家”活动的重要性和必要性,在思想上高度重视,工作上积极配合,行动上大力支持,共同把“法律故事进万家”活动推向深入,努力使其成为我县普法工作的一个品牌活动。

第二，要协调配合，全力推进“法律故事进万家”活动的有效开展

“法律故事进万家”活动涉及社会发展的方方面面,是全社会特别是各相关部门共同的责任和共同的任务，需要各单位、各部门的密切配合，共同努力。各级妇联组织要继续发挥核心和枢纽作用，加强协调，强化服务，把“法律故事进万家”活动与正在开展的“和谐家庭”创建活动结合起来，与市妇联组织开展的“平安家庭”创建活动结合起来，与星级文明家庭创建活动、文明生态村镇建设和社会主义新农村建设结合起来，推行“一人带十户，十户带全村”，努力营造出“家家都有法律故事员、户户争读法律故事书”的浓厚氛围;司法部门要充分发挥普法活动主力军作用，不断增强活动的凝聚力和吸引力,努力扩大“法律故事进万家”活动的参与面、覆盖面与工作面，在全县迅速掀起以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主体的“一学三讲”新高潮，为切实提高全县公民法律素质、推进我县依法治县进程、顺利实施“五五”普法规划做出新的更大的贡献;宣传部门要充分发挥窗口宣传作用，积极配合“法律故事进万家”活动开展，继续深入开展贯彻落实社会主义荣辱观学习教育系列活动，不断推出新典型、总结新经验、推广新方法,把我县普法宣传工作提高到一个新的水平。

第三，要完善机制，确保“法律故事进万家”活动不断向纵深延伸。

总之，各级各部门要以这次启动仪式为契机，树立“以普法提高素质，以素质促进发展，以发展构建和谐”的普法工作新理念，努力实现“一构建、两推动、三提高”，即 “构建社会化普法网络;推动政府合理配置资源、推动县乡村三级普法体系的完善;提高全县群众的法律意识和法律素质、提高全县群众依法维权、依法办事的能力、提高我县法治化管理水平，为全面建设小康社会、构建和谐玉田创造和谐稳定的法治环境。

【思想宣传范文】五

青年朋友们、各位志愿者：

今天，很高兴能来参加这次“爱国主义教育基地义务讲解员”的上岗仪式。刚才我区6家爱国主义教育基地的代表向青年志愿者们颁发了聘书;爱国主义教育基地的代表、青年志愿者代表还做了很好的发言，我深受感动，也备受鼓舞。再过几天就是国庆55周年的纪念日，在这个举国欢庆的日子，我们的爱国主义教育基地，我们的广大青年志愿者为青少年，特别是未成年人开展爱国主义教育而辛勤工作、无私奉献。在这里，请允许我代表区政府向爱国主义教育基地、向即将上岗工作的青年志愿者表示感谢!我也想通过你们，向为XX区经济和社会发展作出无私奉献的广大志愿者朋友们致以最崇高的敬意!

青年朋友们、各位志愿者，从团区委了解到我区青年志愿者工作从1994年起步到现在队伍不断壮大，目前，区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了此项工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”我区的青年志愿者工作已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。

在新世纪新阶段全面建设小康社会的伟大实践中，经济稳步增长，各项社会事业快速发展，新城建设初具规模，人民生活水平逐步提高，取得了一系列令人瞩目的成绩，区委、区政府又提出了“富民强区”和“跨越式”发展的目标，这为我区的青年志愿者行动进一步指明了方向，同时也为这一行动赋予了进一步发展的强大生机，提供了进一步发挥作用的广阔舞台。面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地义务讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。借此机会，

我想谈几点希望：

一是希望青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍能在社会转型中发挥更大的作用。发展很快，但在发展的过程中，特别是在城市化的进程中，遇到了很多问题和瓶颈。志愿服务在扶贫济困、促进就业、权益保障、预防违法犯罪等多个方面起着独特的作用，尤其是对于那些在社会转型的过程中出现的相对弱势的群体和相对滞后的地区会起到积极的帮扶作用，青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍要为政府分忧，为群众办事，努力成为区委、区政府管理社会和动员群众的有效补充。特别是要注意充分发挥青年志愿者在转型社会价值观形成中的导向作用。文明的生活方式、先进的思维模式、良好的公民意识的形成和巩固，是一个需要长期付出努力的过程，是一个实践性很强的过程。通过组织动员千千万万青年志愿者开展志愿服务，能够发挥积极的示范作用，引导全社会形成新的时代风尚、新的人际关系格局、新的社会主流价值观。

二是希望青年志愿者能在志愿服务的过程中实现个人的发展。志愿服务是一个镜子的两面。一面是青年志愿者艰苦的付出，无私的奉献，这是所谓的“给予”，而另一面则是青年在志愿服务的过程中，在艰辛的社会实践里，开阔眼界、提高能力、锤炼品格、磨练意志的过程，这又是最宝贵的“收获”。在深入社会、深入基层、深入群众的过程中，了解国情、了解社情、增进与人民群众的感情。要把自己学到的知识同服务群众的实践紧密结合起来，做到“知行统一”;要把社会的进步发展同个人的成长成材紧密结合起来，做到“互动共生”，青年志愿者要努力成为中华民族传统美德的传承者，体现时代进步要求的新道德规范的实践者，新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

三是希望团区委和基层团组织能在今后的志愿者活动中不断提高工作层次和水平。我区的各级团组织要在已经取得成绩的基础上，不断提高，不断发展，把青年志愿者行动更广泛、更深入、更有成效地开展下去。要围绕我区党政的中心工作，着眼于群众关注和需要解决的热点问题，扎实推进现有的志愿服务项目，不断拓展工作领域，创新工作载体，改进服务方式;以专业化志愿者队伍为示范，进一步加强队伍建设，进一步建立健全志愿者招募、培训、管理、考核、激励等一整套工作制度，确保志愿者行动更加规范和可持续发展。

四是希望我区各级党委和政府能继续关心支持志愿者服务事业，特别是专业志愿者队伍的发展和成长。各级党委和政府要大力支持青年志愿服务事业，将其纳入工作规划和工作部署之中，在资金、人力、组织资源等多方面对该活动予以关心和支持，共同推进这项事业实现更大的发展。

刚才我从总体上对XX区青年志愿者、专业化志愿者队伍提出了几点希望，最后，我想特别对XX区的6家爱国主义教育基地提几点要求，爱国主义教育基地是对未成年人开展思想道德建设的重要阵地，在加强和改进未成年人思想道德建设中，具有不可替代的特殊作用。全社会都要支持和协助基地开展青少年教育工作，基地的主管单位要加大经费投入，保证基地的正常运行，为基地发挥教育功能提供有力保障。爱国主义教育基地在某种意义上，是一支特殊的促进精神文明建设的“志愿者”队伍。我在这里讲“三三制”原则。第一个是服务目标，爱国主义教育基地的服务目标有三，即为加强和改进未成年人思想道德建设服务，为弘扬和培育民族精神服务，为实现XX区精神文明、物质文明和政治文明的协调发展服务;第二个是发展方向，这里也是三点，即要“好看”，注重创新工作载体和项目，进一步增强教育的吸引力和感染力;要“多看”，注重拓展教育功能，进一步扩大教育的覆盖面和影响力;要“优看”，注重优化内部管理，进一步提高教育基地的服务水平和服务质量。第三个是具体举措，也有三点。第一个是“免门票”，要积极开辟“绿色通道”，向未成年人敞开大门，对中小学生集体参观实行免票、个人参观实行半票。这点我们的基地已经做到了，今后要坚持。第二个是“建队伍”，要招募、培训一批专业志愿者为未成年人参观学习服务，建立一支热心公益事业、关心未成年人成长、有专业特长的专兼职讲解员、辅导员队伍。这一点我们已经着手在做了，今天的这个上岗仪式就是这项工作的一个良好开端。第三个是“搞活动”，要从实际出发，根据不同年龄未成年人的特点，组织开展丰富多彩的活动，吸引更多未成年人参观。要充分利用入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子，为未成年人开展活动提供阵地保障。

同志们、青年志愿者朋友们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，今天很多志愿者拿到了聘书，即将上岗开始新的志愿服务的征程，我相信，你们将和XX区所有的青年志愿者们一起，为促进经济和社会的协调发展，为推进XX区三个文明建设的伟大事业，用自己的热情和才华谱写出无愧于时代、无愧于青春的绚丽篇章!

从团区委了解到，1994年—20xx年，XX区的青年志愿者行动可谓“十年磨一剑”。十年来，XX区的青年志愿者队伍不断壮大，目前，XX区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了XX区青年志愿者所做的工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”经过多年实践，XX区青年志愿者队伍逐渐壮大、组织逐步健全、项目逐渐丰富，机制逐步完善，它已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。

十年来，XX区青年志愿者队伍走过了不平凡的征程。广大青年志愿者在服务大局、服务社会、服务他人的过程中，增长了见识和才干，感悟了奉献的快乐和美好，然而，我们必须清醒地意识到，在很多服务领域，我们的青年志愿者由于知识不够全面、能力不够综合等原因限制了其提供服务的范围，影响了其提供服务的质量，因而原有的“大而全”的“联合演习”式的服务方式在一些专业化的服务需求面前受到了挑战。比如，在法律援助志愿服务活动中，那些有热情、肯奉献但并无相关法律知识基础的青年志愿者就会遇到困难;而在社区青少年工作中，如果不具备一定的沟通能力和思想政治工作经验，志愿者的工作就会四处碰壁，甚至无法继续开展下去。所以，面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地志愿讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。

各位同仁:下午好!

光阴逝如飞，也许更多的人依然沉浸在这难忘一年里的许许多多的刻骨铭心中，而新的一年离我们只是寸步之遥。回眸即将过去的一年，可以用感慨万千来形容，我们沿着时光的隧道，回到刚刚发生在我们身边的那些事情，我们不会在去评判这些曾经，但是它已经被记载下来，成为了见证我们发展过程中的事例。

在这一年里，我们不会忘记那些为实现自我价值，奋发努力从而实现愿望的同事的离开，我们不应该忘记他们，因为，他们对我们事业发展曾经付出过心勤劳动和心血，他们是这项事业创办时期的“元老”，与我们的事业共同奋斗了十年的原财务部部长，原业务发展部长。在这里对他们表示最诚挚的谢意，感谢他们为我们共同事业发展做出的一切。

不仅如此，还有被调往上级工作的原办事处办公室主任的，也有因种种原因主动离开我们的队伍的，他们同样为我们的事业做出了贡献和努力，在这里我们同样也要向他们表示敬意，祝福他们在新的工作岗位上追寻自己的梦想，实现自我价值。

生活就是这样有离开也有加入的，在这一年里我们的职工队伍中又增加了新的面孔，增加了新鲜的血液，增加了青春的活力，增加了一道靓丽的风景线，他们就是刚刚从大学校园走出来的，年轻有为，前途不可估量的、三位同志的加盟。

当然也有走马上任，履行职责的部门长们，他们是办公室主任，部长，财务部部长，业务发展部部长j同志。可以说这种变化和调整是办事处历年来最大的，但是我们没有看到混乱和不协调，我们看到了有条不紊，看到了业务的稳步发展，看到了一个团结一心的集体，这 说明什么?这体现了员工的素质和水平。

在这一年里在大家的共同努力下，我们顺利地完成了预定的业务目标的实现，我们确保了收支平衡略有盈余的构想的完成和实现。我们知道这里面凝聚着全体员工的心血和付出，在此我以我个人的名义，向在座的各位同仁道一声:谢谢!

当然，我们要细细地去梳理一年来的工作，那时三天三夜也无法绪说完的事情，我们只能这样的简明扼要。

毕竟我们现在已经站在了岁末年初的关口，一味沉浸在往事的自满之中，我们便会偏离了我们发展的方向，我们知道我们的工作和业务发展水平还远远满足不了更多职工的需要，满足不了上级领导对我们的要求，我们还要加大管理力度，还要进一步探讨和研究发展的策略，还要探索更好地为职工服务的举措和办法。一句话:我们任重而道远。

我们要清醒地看到，金融海啸带给我们的冲击尚未过去，也许在明年会波及到更多的单位，更多的职工，我们面临的发展形势不容乐观，我们要有充分的心理准备，面对险恶的经济形势，面对感觉越来越麻木的部分办事人员，以及有着个人想法的部分“思想活跃”分子，面对种种意想不到的事件的发生的可能性。就像一位哲人说到的那样:当周围的一切似乎平和爽朗，你看不见一片乌云像一只巨手在威胁着你，千万不要忘记事物的轮回。

我坚信在全体同志们共同努力下，在各部门的密切配合协作下，团结一心，群策群力，没有克服不了的困难，一定能够实现明年我们提出的“保稳定、抓管理、增效益”的总体工作思路，一定能够完成我们向上级提出的20xx年业务总量稳步增长的实现。

我们不要有奢望，不要好高骛远，立足于脚下，致力于身边，从小事做起，从实际出发，干好每一件小事就是为做大事夯实了基础。我在这里引用一位文学大家的一段话来描述这些，它是这样写道:欢迎你，生活!我要千万次地与经验的实在相遇，并在我灵魂的火炉中冶炼我们族类缺乏创造力的良心。

在全县乡（镇、街道）人大工作座谈会上的讲话

在全县乡（镇、街道）人大工作座谈会上的讲    话同志们：今天这次全县乡（镇、街道）人大工作座谈会，是主任会议研究决定召开的。会议的主要任务是总结今年上半年的乡（镇、街道）人大工作情况，研究安排下半年的工作任务。刚才，大家分别就今年以来的工作情况作了汇报交流，从大家的汇报情况来看，同志们都做了大量的工作，特别是我们的人大主席和主任工作热情高，尽职尽责，既做好了人大业务工作，又较好地完成了党委分配的中心工作。对此，县人大常委会、各乡（镇、街道）党委是满意的，希望大家要继续发扬成绩，扎扎实实地做好本职工作。下面我根据前段的工作情况和主任会议研究的意见，讲以下两个方面的问题： 一、关于上半年的主要工作情况 今年以来，各乡（镇、街道）人大在县委、乡（镇、街道）党委的领导下，根据县人大常委会的统一安排部署，结合本单位的实际，主要做了以下几个方面的工作： 1、依法开好了乡镇十一届人大四次会议。地方组织法规定，地方各级人民代表大会每年至少召开一次，根据这一规定，县人大常委会于今年3月2日召开了全县乡（镇、街道）人大工作会议，就召开乡镇十一届人大四次会议的有关问题作了安排布署。会后，大家及时向乡镇党委作了汇报，认真开展了会议的各项筹备工作，严格按照法定程序召开了乡镇十一届人大四次会议。从各乡镇报告的情况看，多数乡镇能按照县人大常委会的统一要求，安排了2天的会议时间，有的乡镇除听取人大、政府、财政三个报告以外，还结合本乡镇实际就招商引资、经济发展、城镇建设、公路建设等工作作出了决议和决定，有的乡镇在会前还组织代表观摩了本乡镇的规模企业等，这些做法很好，希望各乡镇人大一定要继续保持下去。 2、认真履行职责，积极开展了代表工作。代表工作是人大工作的基础。今年上半年，各乡（镇、街道）重点在以下几个方面抓了代表工作：一是认真组织代表学习，努力提高代表素质。绝大多数乡（镇、街道）人大都能坚持每两个月一次的常规学习，有的乡（镇、街道）人大还采取了集中学习、以会代训、举办培训班、召开座谈会的形式，组织代表学习，使代表系统地学习了有关法律法规和工作方法，明确了自身的地位、作用和职责，增强了做好工作的自觉性和责任感；二是积极组织代表开展了调查研究和视察检查活动。各乡（镇、街道）人大组织代表围绕党委的工作中心、县人大常委会的主要议题以及人民群众普遍关心的热点难点问题，进行了多次视察检查活动，在视察检查中提出了一些深层次的、富有建设性的意见和建议，并督促有关部门进行了整改，有力地促进了政府各项工作的依法进行，推动了农村经济的健康稳步发展；三是继续开展了“五带头”活动，充分发挥了代表的模范带头作用。人大代表既是国家权力机关的组成人员，又是各行各业、各条战线的带头人和骨干，他们在招商引资、民营经济和农业产业结构调整工作中发挥了模范带头作用，涌现出了一大批带领群众发家致富的典型，影响和带动了各乡（镇、街道）经济的发展。经济的发展既有党委、政府的正确领导，也有我们人大代表的模范带头作用和乡（镇、街道）人大同志的辛勤工作，可以说各级人大代表的模范带头作用，对推动各乡（镇、街道）经济的发展功不可没。 3、乡（镇、街道）人大自身建设得到进一步加强。在这方面各乡（镇、街道）主要做了以下几个方面的工作：一是党委、人大、政府的领导同志坚持分工联系代表制度，定期深入基层联系代表，认真听取代表意见；二是加强了代表活动阵地建设，各乡（镇、街道）大部分都建立了代表活动室，并且指导各代表小组完善了各项活动制度，配备了必要的办公设施，为代表履行职责，开展活动创造了良好的条件；三是由于2003年乡镇领导班子的调整，部分乡镇人大副主席调社区担任社区书记，乡镇人大缺职严重，针对这种情况，县人大常委会党组及时向县委写出了《关于配齐缺职乡（镇、街道）人大主席、副主任职数的报告》，目前这项工作正在进行中，人员到位以后，乡（镇、街道）人大干部队伍建设将会进一步加强。 总之，今年上半年乡（镇、街道）人大工作在县委和各乡（镇、街道）党委的领导下，在社会各届的关心支持下，取得了较好的工作成绩，这是与党委的重视支持、政府及社会各方面的积极配合以及我们人大干部的不懈努力是分不开的。这也充分说明了我们乡（镇、街道）人大干部事业心强，素质高，能力强，能打善战，是值得人民群众和代表信赖的，希望大家在今后的工作中要不断总结经验，发扬成绩，克服不足，开拓进取，把基层人大工作做得更好。 二、关于下半年工作的主要任务 当前，全县上下正在继续深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全县第二批保持共产党员先进性教育活动已经全面启动。作为最基层国家权力机关的乡（镇、街道）人大，应当紧跟时代步伐，以“三个代表”重要思想为宗旨，以国家兴亡、经济发展为己任，以干好本职工作为落脚点，继续发扬求真务实、积极进取、奋力拼搏、开拓创新的精神，为发展一方经济、保持一方稳定作出自己应有的贡献。结合我县乡（镇、街道）人大的实际情况，今年下半年的工作重点应放在以下几个方面：    1、要进一步加强乡（镇、街道）人大自身建设。俗话说，打铁还需自身硬，我们人大干部首先要加强理论学习，结合当前乡（镇、街道）保持共产党员先进性教育活动，全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，以此来武装我们的头脑，指导我们的工作，转变我们的作风，进一步增强历史责任感和使命感，以坚强的党性和对人民负责的精神，把今年的乡（镇、街道）人大工作做得更好，以不辜负党和人民对我们的希望和重托。二是要坚持好人大的各项制度，前几年，我们制定并完善了学习制度、会议制度、视察制度、联系选民制度等17项制度，大家一定要按照制度规定抓好落实，切不可使制度形同虚设，成为硬负检查的一种摆设。我们的各项工作都要按照制度的规定来开展，使工作真正实现正常化、规范化、制度化。三是要加强业务建设，提高自身的业务素质和能力，作为在基层人大工作的主席、主任，做好人大工作是我们的本职，而要做好人大工作就必须加强业务学习。今年下半年，市人大常委会还要举办一次乡镇人大主席培训班，希望大家要认真系统地学习各项法律法规和人大业务知识，虚心学习借鉴别人的经验和做法，把握好人大工作的特点和方法，提高驾驭基层人大工作的能力，真正把基层人大工作开展的扎扎实实，富有成效，创出自己的特色，为坚持和完善人民代表大会制度做出贡献。四是要建立代表致富档案和代表发挥作用档案。各乡（镇、街道）要在总结以往经验的基础上，对代表在经济建设中发挥作用的情况和在政治文明及精神文明建设中发挥作用的情况进行充分的调查了解，并根据代表所从事的行业，分门别类地建立好代表致富档案和代表发挥作用的档案，为树立代表典型，发挥代表作用奠定基础。 2、加强监督力度，促进政府依法行政。县乡人大的一项重要职权就是监督权，我们要树立监督就是支持、就是为推动政府工作创造良好环境的指导思想。人大开展监督工作，实际上是为了保证在人民代表大会统一行使国家权力的基础上，支持有关国家机关有效地行使职权，督促国家机关工作人员更好地依法开展工作。在这方面我们应主要抓好以下几点：一是各乡镇人大主席团要定期召开主席团会议，认真听取乡镇政府关于法律法规贯彻实施情况的汇报和各项重大工作开展情况的汇报，讨论决定本乡镇的重大事项。同时主席团要定期视察检查乡镇政府的各项工作，提出建议和意见督促政府依法行政，廉洁勤政，协助政府推行工作。二是要组织代表定期视察检查各项法律法规和人大决议决定的贯彻实施情况，对群众反映强烈的热点难点问题进行调查，提出意见和建议，督促政府及有关部门认真落实，确保政府部门正确地贯彻党的方针政策和国家的法律法规，确保更好地反映民意、集中民智、维护民利。三是要组织代表搞好对乡（镇、街道）有关部门的评议工作，开展代表评议政府部门工作，是新形势下加强人大监督的有效形式。通过评议，代表能够客观地了解和评价政府职能部门依法行政和勤政廉政的情况，可以促使被评部门认真总结自己的工作，增强民主法制意识和群众观念，改进思想作风和工作作风，把对上级负责和对人民负责统一起来，更好地为人民服务。乡（镇、街道）人大要及时把代表的评议意见反馈给被评部门，并督促其抓好整改落实，适当时候可组织代表进行一次视察。 3、要进一步活跃代表工作，充分发挥代表作用。代表工作是人大工作的基础，只有把代表工作做好，人大工作才会有生机和活力。因此，各乡（镇、街道）要做好以下几方面的工作：一是要继续抓好代表的学习和培训，进一步提高代表素质。要积极组织代表学习“三个代表”重要思想，采取以会代训、小组集中学习、召开座谈会、外出参观等形式，使代表深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，做实践“三个代表”的模范，以此来推动代表自觉主动地履行自己的职责；二是要为代表知情知政搞好服务。要通过召开情况通报会、发放学习资料等形式，使代表及时了解情况，知情知政，以便更好地参政议政；三是要加强与代表的联系，采取登门走访代表、召开座谈会、接待代表来信来访等形式，主动听取和了解代表们的意见和要求，为代表履行职责搞好服务；四是要认真办理代表建议，各乡（镇、街道）人大要认真收集和整理代表提出的各种意见和建议，及时转交有关部门办理，并要加大督办力度，特别是对群众反映强烈的问题，要紧抓不放，一抓到底，直到问题解决为止；五是要加强对代表小组工作的指导，积极发挥代表小组的作用，指导代表小组搞好学习、视察调查和联系选民等项活动；六是要充分发挥代表在经济建设中的模范带头作用，鼓励代表干事创业，为我县的经济发展做出积极的贡献。对在经济建设中涌现出来的典型代表要大张旗鼓地宣传和表彰，在全社会树立起人大代表的良好形象。 总之，希望大家通过这次会议，进一步提高认识，统一思想，明确任务，振奋精神，扎实工作，为开创我县乡（镇、街道）人大工作的新局面，为我县的经济建设、社会稳定和各项事业的发展做出更大的贡献。

今天，我们在这里召开集团公司劳动模范和全国“五一”劳动奖章获得者座谈会，与华能集团14万职工的先进代表共同研究、共话华能的改革发展，感到非常高兴。13位与会代表的发言，抒发了对本企业、对华能事业的殷殷之情，表达了进一步为华能事业发展贡献力量的崇高追求。看了工委编印的集团公司劳动模范事迹材料，大家在各自岗位上辛勤劳动、拼搏奉献的事迹，让我很受感动、很受教育。

今年五一，在劳模座谈会上发表重要讲话，讲话高屋建瓴、内容丰富、思想深刻，是指导各级党组织和工会做好劳模工作的纲领性文件。我们要学习好，领会好、贯彻落实好。

下面，我和大家一起交流，谈几点感受和意见。

一、充分认识劳动模范在华能事业发展中的作用

首先，集团公司劳动模范是14万华能职工的闪光群体。所谓闪光，就是有风采，有让人感动的事迹，有奉献，有可圈可点的工作业绩。第二，劳动模范是华能“三色”文化的具体践行者。“三色”文化从提出到实践、到深化，这个群体是践行的主要力量，在劳模身上体现了“三色”文化的本质要求。“三色”文化不仅仅是目标，劳模展示的无私奉献、开拓进取、勇于创新、勤勉敬业、追求卓越的精神状态，是对“三色”文化的诠释、延伸和深化;第三，劳动模范是华能精神的传承者。劳模的身上，充分体现了华能千辛万苦、千方百计的敬业精神;逢山开路、遇水搭桥的开拓精神;自找差距、自我加压的进取精神;敢为人先、敢为人所不能的创新精神;艰苦奋斗、追求卓越的奋斗精神。第四，劳动模范是华能业绩的奉献者。集团公司和很多基层企业这么多年来保持着良好的业绩，与劳动模范引领带动华能14万员工，艰苦奋斗、无私奉献是分不开的。最后，劳动模范也是未来华能事业的引领者。过去华能的发展凝聚着劳模的奉献，未来的发展也依靠劳模继续保持本色。因此，我们要看到劳模群体的作用，华能事业要发展，华能精神要传承，华能文化要继续深化，必须依靠劳模这个优秀宝贵的群体。

二、在今后的华能事业发展中进一步发挥好劳模的作用

劳动模范要继续在建设“三色”公司、创建世界一流企业中发挥作用。建设“三色”公司是华能的使命，是华能永恒的追求，是没有止境的。创建世界一流企业，是建设“三色”公司的阶段性目标，也不是一蹴而就的，需要求真务实地去奋斗。集团公司从目前情况看，规模、指标在世界上处于一流;从生产指标来看，有些是领先，有些处于中上等水平，如发电煤耗，厂用电率、等效利用系数等;效率和劳动生产率指标在世界上是中下水平，如人均创利、人均产能等。因此，创建世界一流企业的任务很艰巨、很繁重。但是，我们要有信心，我们有基础，我们应该创建一流企业，我们一定能创建成为世界一流企业。这就需要汇聚我们14万职工的力量，更需要劳模发挥示范引领作用，发挥中坚力量作用。

劳模就是华能的榜样，我在给劳动模范事迹汇编题词中提到的两句话：中坚力量、华能榜样。劳动模范必须要发挥榜样的作用，榜样的力量是无穷的。

希望劳动模范保持谦虚谨慎，戒骄戒躁，不要满足于取得的荣誉，在新的时期和阶段，与时俱进、发挥更好的带动作用。各级党组织、工会要做好宣传劳模、学习劳模、关爱劳模的具体工作。希望集团公司各级党组织，要广泛地宣传劳模事迹，在公司系统倡导学习先进、奉献华能的良好氛围。同时，要切实关爱、关心劳模，解决劳模的后顾之忧。特别是工会组织，要进一步履职尽责，成为劳模之家;要及时让各级党组织了解劳模的状态，把关心和爱护落到实处。劳模有困难找工会组织，有好的工作建议找工会反映上来。只有各级党组织和工会组织真正做到关心关爱劳模的工作和生活，才能让劳模真正没有忧虑，没有担心，没有后顾之忧，勇往直前，引领企业，引领华能14万职工开拓进取，取得进一步的好成绩，真正为创建世界一流企业做出新的更大的贡献。

三、以劳模为典范，让华能员工与华能共同成长，再创辉煌

一是企业与员工共同成长，是当今世界企业管理实践中的共识。

我们提出了创建世界一流就要努力做到“五化一共同”的理念：安全常态化，发展清洁低碳化，经营集约化，管理精细化，党建科学化，员工与企业共同成长。“五化一共同”代表创建世界一流企业的方向。化，是一个过程，是一个点和面到另外一个点和面的过程。安全常态化，安全是发电企业与生俱来的责任，一进入这个行业，安全就是第一位的。发展清洁低碳化，是当前世界能源发展的最大趋势，是结构调整的方向，不走这个路，能源企业的发展，就谈不上有质量，就不能实现科学发展。经营集约化，管理精细化是所有企业必须做的，包括民营企业。党建科学化，是中国国有企业的特色。

员工与企业共同成长，是企业成长特殊的需要。构成企业的三大要素，人、财、物，员工是最重要的。企业的“企”，表达的是无人则止。做企业就是做人的工作，发展要依靠员工。员工与企业的关系最密切。企业兴则员工有幸福生活的条件，企业衰则员工没有吃饭的基础。

推动企业发展中，员工最关键。发展战略实施靠员工，策略实现也靠员工。企业创造的每一个奇迹、所有业绩都是靠员工干出来的，发展成果要与员工共享。员工是企业的根，员工齐心则企业稳。

二是华能要创建一流企业，要做好员工这篇大文章，要让员工与企业共同成长。

管理学上讲，管好企业要找到规律，遵循规律。在1988年汉城奥运会时，荷兰足球教练希丁克带领韩国队，取得奥运会第四名，是当时亚洲最好成绩。记者采访他，问他治队之道，他说了四句话：“重用有实力的人，重视基础的培养，追求革新的思想，加强整体的力量。”这四句话，既是治队之道，同样也可以作为治企之道。重用有实力的人，不断发现培养选拔优秀人才，让这些人能干事、干成事、干好事;重视基础的培养，干任何工作都不能置于空中楼阁，包括安全生产、经营管理、队伍建设等，要重视抓基层，打基础;追求革新的思想，要有创新，华能是创新的产物，“三色”文化要学习创新，用创新驱动创一流企业;加强整体的力量，一个企业一个团队是整体，不能一盘散沙，要团结协作。怎么样带好员工队伍?要靠抓两头，带中间，把典型树立起来，把全体职工激励好，把落后职工鞭策好。在建设”三色”公司、创建世界一流企业进程中汇聚14万员工力量，发扬华能精神，实现我们共同的目标。

三是如何实现员工与企业共同成长。

从企业来讲，要尊重员工。首先要尊重员工的劳动，尊重员工的创造，调动员工的积极性，注重效率，注重公平。要把每一位员工都看成华能大家庭的成员，让每位员工在这个家庭中受到尊重，不分亲疏远近，比贡献、比能力，提供公平的舞台，让员工有展现自己、有人生出彩的机会。员工之间相处愉快，快乐工作，有强烈的大家庭归属感，要营造氛围。二是在分配上体现企业的发展与员工共享改革发展成果。企业发展成果要惠及华能员工，效益好的惠及多一点儿，惠及过程中要兼顾公平，让我们华能的员工不管在发达地区还是欠发达地区，无论当领导还是普通员工，都要兼顾公平。小平同志讲过，社会主义本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。共同富裕在华能要体现在分配政策上，使贫富差距不能过大，要体现华能大家庭的温暖。

从员工来说，要当个好员工。怎么样当好员工，劳模身上体现出了好员工的特点：一是有理想、有追求，愿意为“三色”公司使命而奉献;二是热爱企业、热爱学习、热爱生活;三是勤勉敬业、吃苦耐劳;四是开拓进取、勇于创新、无私奉献、追求卓越。

在这次群众路线教育实践活动中，我感觉华能的一线员工，无论是在发达先进企业还是欠发达企业，电力还是非电企业，无论是年龄大的还是年龄小的，都非常厚道、非常朴实，工作兢兢业业，对集团公司的事业非常热爱，集团公司给予的关怀，都记在心里，关键时刻挺身而出，为华能事业不计得失，无私奉献。在交流中，感受到员工不仅关注自身发展成长，更关心企业的生存和发展。有这样的队伍，是华能的宝贵财富。当然，在员工队伍中也有的和好员工标准不尽符合，相信通过劳模的引领，教育和培训，也能成为好员工。只有14万华能员工都争当好员工，创建世界一流企业才能扎扎实实推进，才能真正建设成为“三色”公司。

建设“三色”公司、创建世界一流企业是所有华能人共同使命和追求。公司号召华能14万员工，以劳模为榜样，当一个好员工，共同努力，共同成长，与华能同行，为华能事业添砖加瓦，无私奉献，无愧于华能人的称号，无愧于历史上为华能的创立和发展做出贡献的员工。

各位嘉宾，同志们，朋友们：

在新春佳节即将来临之际，我们有幸与各位斑桃在外成功人士欢聚一堂，举行这个新春座谈会，共度新春佳节，共谋斑桃发展大计。此时此刻，洋溢在我们心中的是结识新朋的喜悦，重逢老友的欢乐。各位斑桃成功人士的支持和鼓励是我们建设的巨大动力和强大支撑。在此，我谨代表X党委政府和八千家乡人民对各位嘉宾给予斑桃的关注、关爱表示衷心的感谢，对你们赋予斑桃的眷恋和热爱致以崇高的敬意!祝愿各位新春快乐，事业有成，财源滚滚，家庭幸福! 此次座谈会，其目的是彼此加强交流沟通、增进彼此友谊，共话斑桃情结，共谋斑桃发展。

近几年，X党委、政府深入贯彻落实科学发展观，结合斑桃特有的地域镇情，认真分析滞后发展原因，破解全镇发展难点，适时提出了“解放思想强作风，特色产业促发展，资源开发抓突破，科学发展富斑桃”的发展理念，确立了以党建“升级晋档，科学发展”为保障，以落实惠农政策、社会保障为基础，以特色产业“三五二万”工程为中心，以水电路为主的基础设施建设，以“双创”为主的集镇建设，以

招商引资为突破的资源开发，以特色民居为主的新农村建设，大力实施“产业强村、大户带动”战略，着力实现了斑桃经济社会平稳过渡，突破发展，亮点纷呈的良好局面。目前，全镇厚朴种植达到3万亩;魔芋标准化种植1800亩，种源基地180亩;茶园管理4200亩，新建茶叶加工场4个;发展正大模式养殖户24户，其中，年出栏千头以上大户4户，全镇养殖大户达到64户;力促权洄路10万亩厚朴种植长廊的形成，打造了麻园--斑桃，小河--端垭，斑桃老街、新街“两线两街”的新农村亮点，特色民居建设从无到有，两年间，新建特色民居106户，招商引资750万元，建成小河大鲵养殖基地，斑桃库区网箱养鱼50箱30万尾，散养10万尾，如期建成了“山上终端产品，山下饵料基地”水产养殖立体模式。实施“丹治工程”1500米，复垦7.18水毁河滩，建成了50亩设施蔬菜基地。加大全镇81.3公里村级道路的维修管护，硬化村级道路24公里。投资百万元建人饮工程4处，解决了2500人的饮水困难。投资500万元建成了中心学校、中学综合教学楼，投资220万建起了卫生院住院部。斑桃中学今年中考喜得全县第一。顺利完成7.18抗洪抢险，实现了大撤离下的“0”伤亡，保证了全镇进出通畅，如期完成灾民建房238户。牢固树立“发展第一要务，稳定第一责任”，紧紧围绕“平安斑桃”创建活动，深入推进信访“三无”镇建设，着力从源头上化解各类矛盾纠纷，社会“两率”不断提高。加强机关职能建设，建起了机关食堂，落实了“廉政灶”，优化配臵了各站所办设备，全方位、一体化服务的便民服务大厅和便民服务站全部建成，干部作风实现了大转变。全镇经济社会发展呈现出前所未有的良好势头，家乡面貌正发生翻天覆地的历史巨变。

这些成绩的取得是全镇人民共同努力的结果，其中也凝聚着在座各位老乡的关注支持和辛勤汗水。家乡人民是不会忘记的。你们在外创业，开拓了眼界、更新了观念、获得了发展。同时你们的发展与家乡的发展是紧密相连，你们的事业也是家乡发展的重要组成部分。你们虽然身在外地他乡，但总是牵挂着家乡的一草一木，时刻关心着家乡的发展变化，采取各种不同的方式报效家乡，支持家乡的建设和发展。有的兴办企业，有的投资道路建设，有的支持学校建设等，为家乡人民造福。陈清楚老乡捐资20万元兴办学校，支持教育事业的发展，钱远学同志陆续出资10元，支持抗洪抢险、社区灯会、政府综合楼改造，其他还有很多，你们的所作所为可圈可点，得到家乡人民的称赞。

斑桃的发展离不开你们，希望你们一如既往的支持家乡的发展。

本届党委政府通过深入调查研究，对斑桃的发展有一个明确的定位：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观;以加快发展为主题，以抓党建、强班子、带队伍、创先争优为政治保障;以落实惠农政策、社会保障、社会稳定为基础;以资源集中培植大户，互助合作形成优势，增加科技含量，提升效益;以“产业强村、大户主导”战略促特色产业发展为中心;狠抓以水电路畅通的基础设施建设，以“双创”为主的集镇建设，以招商引资为突破的资源开发，以村庄规划、移民搬迁、特色民居建设为主的新农村建设，在“抓发展、兴产业、重民生、促和谐”上狠下功夫，努力建设富裕、文明、秀美、和谐的新斑桃。

20xx年我镇将以“招商引资、产业发展、项目建设、扶贫搬迁”为重点，致力保障和改善民生，从人民群众最关注、最迫切、最急需解决的实事和事关全镇经济社会发展的大事入手，突出办好涉及群众切身利益的实事，建设人民满意政府。规划部署了斑桃20xx年实事建设项目：新建魔芋种源基地150亩，规范化种植达到20xx亩。再建厚朴园6000亩，全镇厚朴种植达到3.7万亩。水产养殖网箱达到50箱，大鲵养殖达到1500尾。建千头以上养猪大户2户，再建正大模式养殖12户。山地移民搬迁160户，新建斑桃集镇保障性住房100套，力争三年建成300套，前期征地和设计工作已全面完成。完成10公里以上的通村示范路和10公里以上的砂石化路面处理。建成庙儿梁至集中安臵点公路200米，新建庙儿梁至三河茶厂铁索桥一座。建成新垭、麻园、斑桃人饮工程各1处。建成辐射集镇住户和镇属各单位的集中垃圾填埋场。建成占地800㎡的集镇中心幼儿园，配足配齐教学设施。

为实现这些目标任务，希望各位老乡一如既往的关心支持家乡的建设，为家乡建设提出宝贵意见、提供更多信息、多为家乡介绍项目、宣传家乡，当然最期盼的，还是大家多回家乡投资兴业，把家乡建设得更加美好。

斑桃物产丰富，人杰地灵，卧虎藏龙，人才辈出，你们的成功是家乡人民的骄傲和自豪。同时，斑桃的发展我们责无旁贷，欢迎你们为家乡的经济建设和发展添砖加瓦。无论何时何地，家乡永远是你们的坚强后盾，希望你们坚定信心，寻找合适的项目，我们将继续热情周到地为你们提供各方面的服务。

最后，祝各位成功人士猪年飞黄腾达，财源滚滚，万事如意、阖家幸福，新春愉快。谢谢大家!

尊敬的各位监督员，各位老领导：

大家好!首先，我代表海安药监局全体干部职工，感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持，感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会，主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况，请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议，以便我们更好地转变工作作风，提升工作效能，推动食品药品监管事业科学发展。下面，我就今年以来食品药品监管工作的开展情况，向在座各位作一汇报。

20xx年，在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下，我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局，以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题，以“双争双保”(即省市争一流，全国争示范，确保食品药品安全不出事，确保干部队伍建设不出事)为目标，全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责，大力加强药品安全责任体系建设，不断提升食品药品监管能力水平，全力做好食品药品监管工作，先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体，市“食品药品监督管理先进集体”，被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“食品安全工作先进集体”，被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”，一批事关民生的热点难点问题得到有效解决，食品药品监管工作取得了新的成绩。工作中，我们注重抓好以下几个方面：

一、以机构改革和体制调整为契机，着力强化机关干部队伍建设。

1月24日，县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上，将食品安全综合协调的职能划给县卫生局，增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上，新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上，机关行政编制数保持不变，中层干部职数相应增加。同时，在镇级政府明确了食品药品监管助理，到6月底，各镇食品药品安全助理全部配齐到位，在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员，进一步强化了基层监管力量。

机构改革到位后，为加强机关中层干部队伍建设，优化中层干部结构，推动药监事业科学发展。8月份，我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成，并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组，同时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序，从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名，中层副职3名，8月底已到岗任职，进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情，各项工作出现了生机勃勃的景象，推进了充满活力的用人机制的形成。

二、以明晰监管责任为重点，不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。

今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年，面对新职能新任务，我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍，提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交，组建了保健食品化妆品监管科，落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》，对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训，提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研，摸清家底。从3月初开始，启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作，对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作，据统计，目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家，化妆品经营企业有379家。三是建章立制，规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程，启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作，完成了保健食品前臵许可审批单位39家，发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务，发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导，大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中，鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管，规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作，占全年计划的80%，未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查，对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及DNA色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作，共出动检查人员200多人次，检查保健食品经营企业98家次，化妆品经营企业70家次。

三、以创建国家药品安全示范县为抓手，进一步提高药品医疗器械监管水平。

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来，县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作，将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作，将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作，下发全县各镇、各部门。8月12日，县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会，对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话，要求全县上下以示范县创建为抓手，确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作，县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》，将创建工作列入对各镇、各部门目标考核，与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》，全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长，20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组，组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估，出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度，做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确，药品安全责任制和责任追究制落实到位，形成了“上下联动、左右互动”的创建合力，确保了创建工作开局良好、进展顺利。

在药品安全日常监管过程中，我们一是强化源头监管，落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任，提高企业质量安全意识，层层签订药械质量安全责任书，将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进，确保如期通过无菌医疗器械生产企业GMP认证。截止9月底，全局已完成日常监管单位651家，监查覆盖率达98.7%，检查次数809次，完成率达110.5%。

今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店，已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行GSP认证的单体零售药店，已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展GSP认证跟踪检查，跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作，1-9月份，完成ADR在线上报单位136家，参报比例达87.18%，在线报告数608份，新的严重的ADR报告数110例，占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作，组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查，1-9月份已检查43家，跟踪检查率达82%。二是突出流通监管，保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作，与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书，组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查，加大基本药物监督抽检力度，1-9月份监督抽检基本药物70批次，收到基本药物抽样检验报告书64份，全部合格，确保了临床用药安全。三是创新监管方式，推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作，组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议，在具体推进过程中，坚持做到“六个结合”，即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店GSP认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前，全县217家药品零售企业中，已有85%的零售药店的药品进销存能实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信，健全药品安全诚信体系。5月6日，组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会，全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》，4家单位做了表态发言，200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始，全局分成四个组，对全县200多家零售药店开展专项检查，对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准，逐项对照，逐项打分，目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份，12人被列入一般失信名单，2人列入严重失信名单，对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业，保障公众健康”专版，进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上，我局作了重点经验交流，得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。

四、以查处大案要案为突破，深入开展药品安全专项整治行动。

今年，我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化，以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点，开展了多个专项整治活动，取得了显著成效。截止10月20日，先后出动执法人员2845人，检查单位976个，立案查处各类案件65件，其中抽样以外的案件28件，占总案件数的46%，结案59件，涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次，收到监督抽样检验报告书136份，不合格44份，阳性率为31.6%。

1、强化监管，规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起，使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查，提出检查整改意见316条，立案查处假劣药品案件8件，查获虚假违法广告品种8种。

2、破解难题，务求实效。今年以来，我局针对群众反映的热点、难点问题，采取多种举措，加大监管力度，着力解决影响公众用药安全的难点热点问题，切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次，撤柜“非药品”50多个品种批次，发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次，查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种，案值逾万元，遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元，建立数字化媒体广告实时监测系统，实现了对电视媒体播出药品广告的全天候监测。今年前三季度，共监测药品违法广告59条次，移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光，对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查，相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案，保证了人民群众的用药安全。

3、深挖案源，突破大案。稽查人员积极创新思路，主动出击，在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个，案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案，案值达万元，有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械B超案，取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵，及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案，横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市，总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析，该案涉案人数多达2500多人，省内外可追究刑事责任人员多达70多人，目前已抓获涉案人员10人，网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中，成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案，并受到公安部的通电嘉奖，为整顿规范药品市场秩序，保证公众用药安全有效作出应有的贡献。

4、创新手段，提升效能。多措并举加强药品抽样工作，紧扣药品抽验的三个重点，即重点环节、重点品种、重点区域，把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种，增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库，至9月底，已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库，信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用，通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。

五、以加强引导服务为中心，努力助推医药产业实现跨越式发展。

按照食品药品监管“”规划要求，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作理念，通过政策引导、规范管理、优质服务，推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。

1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组，进一步整合资源，在逐步限制单体零售药店的开办的同时，将现有单体药店整合到连锁企业，促进药品零售连锁企业的发展壮大，提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持，我县连锁经营从无到有，规模由小到大，品牌效应逐步提升。目前，全县已有药品生产企业1家(制氧厂)，药包材生产企业1家，医院制剂室2家，药品批发企业3家，零售连锁公司4家，零售药店215家，一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元，全年有望销售8亿元，终端配送客户5200家，成为南通市物流十强企业，海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元，被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。

2、坚持规范管理。在执法过程中，严格区分各种不同性质的违法违规行为，把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上，对一些非主观故意或过失造成的违法行为，坚持规范为主，处罚为辅的工作原则，帮助分析查找原因，堵塞工作漏洞，完善规章制度，努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。

3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手，在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动，建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组，由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况，主动帮助解决发展中遇到的难题，为企业开办提供绿色通道，为企业规范管理提供技术指导，为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务，为企业发展提供更加便捷的通道，切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题，做企业发展的“助推器”，努力促进地方医药产业又好又快发展。

六、以推进依法行政为保障，促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后，我局高度重视依法行政和法治建设工作，新组建了政策法规科，以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点，全面推进依法行政工作，取得了显著成效，继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼，行政执法零投诉、零上访。

1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求，今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理，取消了行政许可事项1项，行政处罚事项39项，行政强制事项2项，其它行政事项1项，增加化妆品行政处罚事项17项，重新编制了行政权力事项目录，现行有效的行政执法事项共233项，其中药械行政处罚189项，行政强制24项，化妆品行政处罚事项17项，其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前，我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。

2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人，回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份，对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访，回访率达到100%，满意率达98.6%，对45家零售药店进行了药师在岗执法监督，监督率达到26%，全县药师在岗率达86%。5月份，对查处的16件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议，除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外，又将案件当事人作为公开合议的受邀请人，让当事人全面了解行政执法全过程，亲自参加案件讨论，亲自评价行政处罚案件的处理意见，通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识，而且让当事人深受教育，增强了行政执法的公信力。

3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》，实行百分制考核，形成8项42条的考核评议内容，并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求，加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》，在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上，主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家，对1-10月份已办结的执法案卷进行评查，案卷查评小组根据案卷评查及打分情况，评选出优秀案卷，送省参评，并写出案卷质量查评情况通报，在全局人员会上进行通报，促进了局机关执法水平的提升。

4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求，主动适应新要求，积极践行新理念，重点在管理上下功夫，在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新，调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》，政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-20xx年度省级研究课题，多篇法治论文在省级以上刊物发表，《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。

七、以开展主题教育为载体，切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署，今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育活动。

1、加强作风效能建设，完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴，开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法，制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》，主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容，采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法，对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系，进一步健全问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，改进工作作风，提高工作效能。

2、狠抓机关内部管理，促进在岗在行在状态。立健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度，由纪检监察员定期组织明察暗访，严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书，将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带，全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作，6月份，局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察，对全局78个具体考核内容集中进行测评，考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作，认真执行网上回帖“八项制度”，及时回复网民建议与意见，得到了网民的好评。

3、强化内控机制制约，确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求，在原有的基础上重新梳理出内控事项61项，明确30个岗位职权，编制流程图23份，编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》，从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明，大额支出坚持党组集体研究，经费结报一律实行公务卡结算。

4、狠抓党风廉政工作，保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起落实，形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点，坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口，组织党员干部开展道德诚信公开承诺，教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点，聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话，定期不定期听取被监管单位的建议与意见，逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果，积极营造廉政文化氛围，正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏，把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动，创办了《廉文荐读》内刊，营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。

八、以启动新一轮文明行业创建为支撑，提升食品药品监管部门的良好形象。

1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目，其中农业项目总投资3000万元，工业项目总投资5000万元，目前项目已征用土地，正在注册之中，有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司1.4万平方米的4幢厂房已全部封顶，即将部分投产。深入推进文明城市创建工作，组建交通志愿者服务小分队，与海安镇永安街道新园社区开展结对共建，捐赠社区1万元，用于购买科技书籍和电脑，支持新园社区电子阅览室建设，进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作，被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作，妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜，维护了社会稳定。

2、深入开展群众事务党员干部代理工作。建立了群众事务党员干部代理工作机制，局成立了群众事务党员干部代理工作领导小组，健全了服务队伍。围绕“驻村入户三贴紧”活动，与挂钩的李堡镇陈庄村建立了结对联系制度，全局每一名工作人员确定一户或一位群众作为联系对象，针对陈庄村实际情况，局领导亲自深入该村，主动听取情况汇报，与党员、群众代表进行座谈，详细了解该村在发展过程中遇到的难题和广大群众生产生活中急需解决的问题，支持该村2.3万元，用于村级基础设施建设。局班子成员积极与水利、农业资源开发、交通等部门联系，邀请水利局负责人到该村视察，协调有关部门争取资金完成道路修缮、小农水改造。10月12日，邀请该村全体村干部到我局进行座谈，共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划，通过实现农业产业化发展，带动村级经济持续发展、村民持续增收。

3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字，制作宣传展板8块，编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士20xx份。积极参加全县“3.15”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动，先后陈列真假药品20多种，发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起，受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度，1—9月份，共向市局政务信息网站报送信息134篇，录用119篇，先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中，两篇征文分获特别奖、三等奖，一名同志获演讲比赛二等奖，两名同志获书画、摄影铜奖。

在取得成绩的同时，我们清醒地看到问题和不足。一是当前仍处于药品安全的风险高发期和矛盾凸显期，我县企业小、散、低的局面尚未根本改变;二是部分企业法制意识和诚信意识不强，不能有效承担产品质量安全第一责任人的责任，甚至弄虚作假、规避监管;三是针对人民群众关心的热点、难点问题组织专项整治的力度仍需加大，质量有待提高。同时，干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导，多提批评和建议，促进我们的工作不断迈上新的台阶。

20xx年工作思路

20xx年是“”规划的发展之年，也是我县打好新征程七大战役，创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届六中全会和精神，把加强“三品一械”监管工作，与履行监管新职能统一起来，与国家药品安全示范县创建统一起来，与深入开展药品安全专项整治统一起来，与促进医药产业平稳较快发展统一起来，解决食品药品领域存在的重点突出问题，保障我县人民饮食用药安全，推动经济社会又好又快发展，全面提升我县食品药品监管工作水平。

1、突出抓好药品医疗器械行业诚信体系建设。紧紧围绕保障公众生命健康、促进产业健康发展这一根本目的，坚持“分类指导、以点带面、各方协同、稳步推进”的方针，以形成信用行为激励惩戒机制为核心，加快完善信用监督体系;以培育良好的企业信用为关键，大力弘扬遵守法规、公平竞争、诚实守信的行业风气;以充分发挥行业中介组织作用为重点，积极培育信用服务市场;通过监管部门、企业和社会各界的共同努力，力争用2～3年时间，基本形成比较完备的、富有海安特色的药品、医疗器械行业诚信体系及运行机制，使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高，整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制，通过形成信用行为激励惩戒机制，使守信的企业得到实惠，使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。

2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持，加大经费和人才队伍建设投入，将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容，明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划，引导药品经营企业向农村发展，确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。

3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果，完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查，打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为，继续保持高压态势，查办一批大、要案。

4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件，开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查，强化日常监管，规范企业的经营行为。

5、扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律责任状》、《家庭助廉承诺书》。认真分析食品药品监管工作中廉政建设方面可能会出现的问题，加强反腐倡廉教育，积极推进“廉政文化进机关”活动，争创省级“廉政文化示范点”，充分发挥外部监督机制的作用，在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点，由班子成员带队，定期到联系点开展走访、调研，促进全局党风廉政建设与行风建设。

6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》，将文化建设纳入全局突破性工作之一，全面建设文化建设阵地，使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动，突出抓好xx届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习，继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动，提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制，完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神，建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。

7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领，实行月点评、季通报、年考核，形成以月保季，以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办，及时发现和纠正工作中的偏差和不足，研究解决重点难点问题，进一步提高工作效率和工作质量。

8、开展科学用药培训与宣传活动。加强药品从业人员教育培训，提高药品从业人员质量意识、安全意识、责任意识和自律意识，提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体，广泛宣传药品安全法律法规及科学知识，增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。

最后，欢迎各位监督员，尽你们的监督职责，对我们的工作建言献策，多提宝贵意见，多多批评指导，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。

谢谢大家!