农产品质量安全提升项目实施方案【推荐20篇】

一、提高宣传教育活动思想认识

各地各学校要高度重视学校安全宣传教育工作，切实把组织开展好安全教育周(日)宣传教育活动做为学校工作重点，加强领导，全面部署、周密安排、精心组织，确保安全教育周(日)活动取得实效。要以举办安全教育周(日)活动为契机，进一步推动学校安全教育与管理改革创新，推进学校安全教育课程体系建设、“安全教育实验区”建设和校园安全文化建设。

二、丰富宣传教育活动内容形式

1.举行活动启动仪式。3月30日前后，各级教育行政部门和各级各类学校要结合学生身心成长规律和地方区域特色，组织开展主题鲜明、具有特色的学校安全教育周(日)活动启动仪式。要加强同新闻媒体的沟通联系，及时发布预告，全面宣传报道，营造积极的社会舆论氛围，提高全社会对学校安全工作的关注度与参与度。要加强对启动仪式现场的安全防范工作，防止发生拥挤踩踏等事故。

2.开展安全宣传教育。各地各学校要立足本校及周边地区涉校涉生安全事故发生的规律，结合不同年龄学生认知特点，邀请有关专家、学者到学校开展“安全知识进学校进课堂”系列宣讲活动，宣传普及安全知识，或充分利用综合实践活动基地、青少年校外活动中心和社会实践基地等课外教育教学阵地，积极协调公安、交通、消防、地震、气象等有关部门支持，布置、开设一系列安全宣传教育体验活动及专题讲座。要发挥宣传简报、校园广播、网络、专栏、电子屏幕、墙报、黑板报等宣传阵地作用，通过安全知识竞赛、观看专题片、主题班会、国旗下讲话、“每天五分钟”安全提醒教育(提示牌)、手机短信、校讯通、知识讲座、张挂标语口号、分发安全倡议书或致家长一封信、一条短信等多种形式，重点加强防交通事故、防溺水、防火灾、防地震、防暴恐、防食物中毒、防拥挤踩踏、防自然灾害和防网络诈骗等安全知识、法律法规教育，真正使安全知识入脑入心。

3.组织应急疏散演练。认真按照教育部印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，落实应急疏散演练制度。要结合本校建筑分布、学生人数、避难场所、楼道走廊疏散能力等实际情况，制定演练方案、绘制疏散路线图，明确应对火灾、地震、暴恐、拥挤踩踏及其他突发事件时的处置程序、响应措施、应急队伍、装备、物资及相关单位的联动机制。要确保每一名师生都熟记演练过程、演练程序和疏散路线、地点，保障应急疏散演练安全、有序、取得实效。要积极邀请地震专家、消防官兵、公安民警等专业人员到学校指导师生演练开展，演练结束后要及时召开讲评会，认真总结预案演练情况，对发现的不足之处及时修改完善，调整充实应急预案，确实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。

4.开展隐患排查整治。活动期间，各地各学校要组织开展“安全隐患我排查、我发现、我整治”活动，动员全校师生及教职工，开展全校性的安全隐患大排查、大整治行动。重点对学生宿舍、学校食堂、图书馆、锅炉房、实验室、危化品室、煤气燃气设施、消防设施、供电设备和电梯等重点要害部位及门禁管理、宿舍管理、校园周边等进行全面排查，深入查找各种安全隐患，做到预案、措施、责任、资金、时限“五落实”，形成隐患排查整治闭环系统，进一步推进隐患排查治理体系建设。要给学生布置一份安全防范和安全隐患排查方面的作业，组织开展专题讨论，让学生参与其中，切身感受，强化意识，提高认识，熟练掌握自救自护技能。

三、营造宣传教育活动良好氛围

各地各学校要主动适应大数据、新媒体时代要求，强化安全教育信息平台、微博、微信等新兴传播工具信息综合运用，通过开设专题专栏、刊发评论文章、播放公益广告、举办专题展览、组织广场咨询、印发科普读物等方式，大力宣传普及安全知识和安全法律法规。同时，继续加强与广播电视、手机媒体、公交电视、户外传媒合作，大力宣传普及学校安全教育周(日)活动，及时报道特色亮点和成绩经验，并通过推广经验，树立典型，营造良好的社会舆论氛围，更好地推动全社会共同关心支持学校安全教育和管理工作，确保活动起到“教育师生、带动家庭、辐射社会”的效果。

请各设区市教育局及省(部)属学校于4月8日前将开展学校安全教育周(日)活动情况总结及活动情况统计表(附件2)以书面和电子形式报送我厅学校安全工作处。

活动内容：

进行暑假安全教育。重点是出行和交通安全、防溺水防中暑安全、防雷电与用电安全、防疾病与饮食安全与网络安全等。

活动目标：

1、“安全第一”、“安全无小事”，暑假之前，提高学生安全意识，过上一个平安、快乐的假期。

2、围绕“消防安全，防意外事故”的校外安全教育，真正把学生的暑假安全教育落到实处。

活动过程：

一、导入：

1、同学们，生命是宝贵的，它对于每个人都只有唯一的一次。时间飞逝，快乐的暑假又要到来了，我们在高兴之余，又有几分担忧，暑假里同学们应该怎样珍爱生命，注意安全呢?下面，我们来交流一下要注意哪些方面的安全，知道的同学请畅所欲言哦!

教师先让学生以小组为单位各抒己见，然后指名说。

2、老师小结：同学们说得真好!大家都提到了要注意防火、防电、防水以及交通安全等等。那么，这些方面在遇到时候，我们又该注意怎么做，才能保证自己生命的安全呢?

二、暑假了，我们应该怎样注意安全呢?

(一) 用电安全

1、请同学们说说你们家里有哪些电器?

电视、电冰箱、电脑、洗衣机、电饭锅、音响、电磁炉、空调等等。

2、俗话说，有了电，真方便。有了电器就更方便了，这不，这些电器给我们的生活带来了无穷无尽的精彩和方便。可用完电器时，打雷时要注意什么?

学生回答，教师补充指点。

(关掉电源，特别是电视机，不能图方便只用遥控关掉。)

3、教师讲述收集到了有关电器雷击事件。

4、教师总结：同学们，我们不要因为好奇，私自拆卸、维修电器，更不要不要私自拉或乱接电线和随意拆装电器。使用和操作电器还要注意不能湿水，一旦电器出现故障，应立即切断电源。

(二) 防火安全

1、教师提出问题让学生讨论：万一，生活中出现了火灾，我们该怎样做?

让学生各抒己见，说做法，对正确的肯定，错误的及时纠正。

2、根据讨论，教师总结：同学们，我们一定不玩火，同时，你们还要告诉家长，煤气管要定期检查，煤气用完要关掉。

3、教师结合学校的消防讲座和《安全教育读本》向学生补充一些防火知识。

防火知识：

一、不能带火柴或打火机等火种;

二、不得随意点火，禁止在存放有易燃物品处用火。

三、不得在公共场所燃放鞭炮、烟花等危险物品，更不允许将点燃的鞭炮乱扔。

(三) 防溺水

1、教师让学生观看因游泳、钓鱼、玩水等引发溺水事故的视频，向学生再次敲响警钟。

2、让学生说说你们的想法。

3、说说最近发生的溺水事故，让学生明白危险时时在我们身边发生，不要以为它们离我们很远。

4、教师再次强调：学生不能私自到河滩、水库游泳。暑假若要有游泳和玩水，必须有有大人带领，并到游泳池等安全区域。

(四)交通安全

1、让学生观看交通事故惨状的视频，再三为学生敲响警钟。

2、引导讨论

(1)行人为什么要在人行道上行走，没有人行道要靠路边行走?

(2)行人横穿马路为什么要走斑马线?

(3)没有划设人行横道的马路应该注意哪些?

(4)为什么不能翻越护栏?

(5)为什么不准扒车、追车、强行拦车?

(6)为什么走路时不能看书或做其它活动?

(7)乘汽车时要注意什么?

(8)遇到交通事故怎么办?

3、齐读交通安全的儿歌

走马路，右边跑，人人都走人行道。红灯亮，路边靠，绿灯亮了向前跑。过马路，别乱跑，行人要走斑马道。车让人，人让车，安全保证最重要。

(五)饮食安全

1、不到小摊上买“三无”食品，不吃过期、变质的食品。

2、不喝酒精类饮料，要勤洗手、喝开水、吃熟食，不吃腐烂、霉变、有毒、变质的食物，不暴饮暴食，做到饮食平衡;不买街头或小店“三无”食品，注意饮食卫生，防止病从口入，以免食物中毒。

三、师总结：

同学们，“安全第一”、“安全无小事”，明天，快乐的暑假生活就开始了，希望你们提高学生安全意识，不玩火，不玩电，不玩水，牢记安全知识，过个快乐又安全的暑假。

学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，我校积极开展隐患排查治理专项行动,坚持齐抓共管,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到常抓不懈、警钟长鸣，现将我校的开展隐患排查治理专项行动自查工作总结如下：

一、思想重视，认识到位。

我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度，做到学生在，教师在，教师在，学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。

二、责任落实，严把关口。

我校重视安全工作，充分利用宣传窗、黑板报、校园广播等各种媒体向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访，多与家长加强联系，提高家长监护意识，让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。同时加强对学生的心理健康教育，防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动，通过集会、晨谈、班队课、各种活动课等加强对学生的安全教育。

三、管理到位，严格制度。

为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。

1、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，加强消防演习，及时消除各类事故隐患。多年来未发生任何事故。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治，杜绝学校周围的小商小贩，同时健全门卫全气候值日制度，非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明，校外来客进出校门必须登记，还学校一片宁静与安全。

2、加强学生集体活动的管理，每一次活动，都有主管领导在场，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。认真做好春、秋游的安全教育，坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则，精心组织，确保安全，不发生死亡，伤害事故。

3、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。

4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品，加强消防工作，严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。

5、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。由于措施到位，责任落实，体育活动从未发生死亡、重伤事故。

6、加强教职工的安全教育和管理，要求广大教职工切实履行在学生安全教育方面的职责，把安全责任落实到人。

7、重视抓好学生安全教育,增强安全防范意识和技能。学校严格贯彻《小学生日常行为规范》，结合学校和学生的实际，大力推行“轻说话、轻走路、轻拿放”的三轻活动，使学生养成良好的行为习惯。

8、强化学校值周职责，每天保证有一位行政领导值日。值周教师做到早到校，迟离校，

对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理，并向有关领导汇报。同时，制订安全事故应急预案，以防万一。

四、存在的问题

安全工作只有责任与义务，说不上成绩。我们在工作的过程中深切地认识到存在的困难、不足与面临的巨大压力：

面对困难与不足，我们将不遗余力地为师生的安全尽心尽力、奔走呼号，从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己，大力消除各种安全隐患;从源头上抓起，让安全隐患扼杀于萌芽状态。我校全体师生对于安全工作做到严防死守，众志成城，坚决杜绝各类安全事故的发生。

第一小学校舍建设项目实施方案

按照《甘肃省教育厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》(甘教基一20xx1号)，《甘肃省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知(20xx-20xx年)》精神，依据《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求，结合我校实际情况，特制定本方案：

一、现状分析

(一)学校基本情况

xx区第一小学创建于xx年，是xx区的第一所城市。学校占地面积约xx平方米，建筑面积xx平方米，学校现有在校生xx人，教职工xx人(其中：专任教师xx人)。

(二)存在问题

1.学校初建时规划前瞻性不够，学校占地面积较小，随着城乡一体建设和进城务工子女增多，学校生源剧增，导致生均面积不足，各种教育教学功能室和学生活动场所不足。

2.部分校舍使用年限较长，形成c级危房，存在安全隐患。

3.学生活动场所狭窄且简陋，严重影响了学生体育活动的开展。

总之，xx学校标准化建设水平不高，教育发展水平不均衡，无法满足学生对优质资源的需求，严重制约着教育的发展。

二、项目建设依据

依据《中小学校建筑设计规范》GB50099-20xx和现行的国家及地方的有关设计规范等。

三、项目建设指导思想

(一)以教育"面向现代化,面向世界,面向未来"作为校园规划的理论基础.

(二)坚持可持续发展的思想,一次规划滚动发展.

(三)充分利用自然地形,地貌,依托学校积淀的历史文化渊源,创造人文与自然和谐统一的校园环境.

(四)注重校园室外空间环境设计,为师生提供不同层次,不同形式的交往聚合场所和活动空间.

四、项目建设内容

根据学校教学和学生室外活动的需要,主要新建教学及辅助用房和学生室外活动场地,项目总面积10040平方米。

(一)教学及辅助用房新建。

(二)学生塑胶运动场地建设。

五、项目资金安排

学校规划校舍及运动场地建设概算资金587.2万元。其中：教学及辅助用房新建概算资金325万元;学生运动场地建设概算资金262.2万元。

(一)教学及辅助用房新建

建设面积：1300平方米概算资金：325万元

(二)学生运动场地建设

建设面积：8740平方米概算资金：262.2万元

六、项目实施效果

(一)改变目前教学用房、辅助用房短缺，功能教室无法配备，生活用房简陋，活动场地简陋。

(二)可以满足基本的教育教学用房需求，达到《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求，为今后学校的进一步发展提供必要的硬件支撑。

(三)随着经济的发展，农民进城务工人员不断增加，为此项目实施可以解决学生对优质教育的需求，为外来务工家长解决后顾之忧，为外来务工子女和留守儿童提供优质资源，使进城务工人员和外出务工人员放心。

七、项目实施措施

(一)规划原则。遵循“节俭、安全、实用、够用”的原则。从改善基本办学条件，满足教育教学和生活的基本需要出发，结合我校实际确定建设方案。从困难地方做起，从薄弱环节入手，紧紧围绕目标任务，保障学校教学和学生生活设施的基本需要，补齐短缺。

(二)完善制度。学校及时完善项目管理制度，做到制度健全，管理规范，合理配置资源，不重复，不遗漏，重在提高项目实施效益，及时解决义务教育阶段区域学校发展不均衡问题。

(三)加强领导。成立由校长任组长，主管副校长、总务、财务等相关负责人为成员的领导小组。研究制定实施方案，解决我校实际困难，改善薄弱环节，提升办学效果，使每一位学生能够享受社会发展所带来的实惠。不让任何一个孩子输在成长“起点”，进一步推进教育公平和标准化学校建设，促进基础教育可持续均衡发展，确保各项工作顺利开展。

(四)规范程序。校舍建设项目要严格按照《政府招标法法》等法律法规，建立规范的招投标机制和相应的责任机制，建设质量合格、安全实用的校舍。

面对当前严峻的校园安全形势，为维持学校正常的教育教学秩序，保护学校财产和师生生命安全，结合县里召开的综治维稳工作会议精神和___局长提出的22条意见，我校在常规的安全工作基础之上又做了一些明确和补充。

一、召开“_”，提高认识

在县里召开综治维稳工作会议的第二天早8点上班后，我校马上召开了领导班子会议，班子会上，祝兴权校长传达了县综治维稳工作会议精神和胡维国局长提出的安全工作22条意见，使领导班子成员提高了认识，统一了思想，并对学校的安全工作做了具体部署和安排。班子会后，利用间操时间马上召开了全体教职工会议，向全校老师讲解了当前的校园安全形势并传达了县会议精神和局长讲话要求及学校的安全工作几点明确和补充的地方。总之，通过班子会和教师会的召开，进一步的提高了我校全员对安全工作的重视程度。

二、健全组织，完善制度，明确责任，时段分解

对学校的安全工作领导小组人员做了调整和补充，完善了门卫工作制度，外来人员登记制度等安全工作制度和应急预案等，对每一位安全工作领导小组成员的责任进行了进一步的明确和划分，做到了分分秒秒有人管时时处处无盲点。

附：学校安全工作领导小组

组长：第一责任人

副组长：副校长

成员：

三、查缺补漏，排除隐患

教师会后，学校安全工作领导小组会同总务处几位同志对学校的安全工作进行了一次拉网排查。主要检查了各栋教室、办公室、实验室天棚、电路等的安全情况，教室车棚和师生厕所的坚固程度，体育设施的牢固状况，对门卫和出租房处的水电都进行了检查并要求该处一定要注意饮用水安全，防止外来人进入室内投毒等。对基础重点部位的报警装置进行了检查和更换电池，明确提出今日将在几处重点部位安装红外线视频监控设备。

四、学校安全工作需要进一步明确的几个问题

1、领导24小时带班，负责带班日事宜，责任时段为当日早8时至次日早8时。

2、班主任全天对本班学生负责。每天晨检和午检时间要对学生进行安全教育，坚决杜绝学生课间出校门，一经查到，点名批评并扣班级考核分。晨检结束后班主任要在校务日记上如实填写本班当天应出席人数、实际出席人数，缺席人姓名及原因。

3、值日教师责任时段为早7:30到晚18:00。值宿教师责任时段为晚18：00到次日早7:30。值班教师要按时交接班，守时守岗，和带班领导一起做好当日工作。值班漏岗扣0.1分/次(出现事故者视情节至少扣1分/次，并罚款)。查岗中发现漏岗及时公示(按考核方案)。学校将按视频监控倒查。

一、项目摘要

1.1项目名称

鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目

1.2项目主管部门

鄂托克旗农牧业局

1.3项目建设地点

鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目拟在以下2个嘎查村实施：

乌兰镇一村、哈马格日太嘎查

1.4项目建设规模

在2个嘎查村建成畜禽粪便原料型联户沼气工程2处，每处供气50户。

1.5项目建设投资总额

投资总额48万元。

1.6资金来源

农牧民自筹40万元，申请中央国债补助资金14.4万元，鄂托克旗政府配套资金3.44万元，自筹投资22.16万元。

二、项目建设的必要性

2.1 落实科学发展的要求

随着农牧区沼气的普及，农牧民家务劳动负担的减轻，能源开发的显著减少，农村沼气越来越受到广泛的欢迎，但那些因客观条件或是其它条件受到限制的农户不能充分享受到这项惠及千家万户的惠农政策，因此，发展养殖小区联户沼气工程是对非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，也能享受到这项惠农政策有着重要意义。

2.2发展农村可再生能源的重要措施

鄂托克旗总人口93945人，农业人口58516人，占很大比例，人均资源不足，资源分配也不平衡，随着农牧区经济的快速发展，农牧民生活水平的提高，大中型规模养殖场将逐年增加，这就势必造成养殖场产生的畜禽粪便、秸秆相对集中，不能很好的利用，因此充分利用养殖小区和联户沼气工程项目把畜禽粪便和秸秆资源处理好，对发展农牧区可再生能源具有十分重要的意义。

2.3 治理养殖小区畜禽粪便污染的关键环节

到220xx年底，全旗已兴建各类养殖小区200多处，每处20—40户，每户养牛5头以上或养羊100只以上，吸纳了4600农牧户入区，受益农民近2万人。但目前全旗养殖小区全部没有粪便污水处理设施，只是将小区粪便污水集中堆放或排放，造成对周边农牧民生活环境严重污染，因此建设养殖小区沼气工程对有效治理养殖场畜禽粪便污染，加快畜牧业良性发展具有重要作用。

三、项目指导思想、建设原则及目标

3.1指导思想

以科学发展观为指导，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的建设模式和“政府支持、市场运作、农民参与、建管并重”的建设机制，建设养殖小区联户沼气工程，形成大力普及户用沼气、积极发展养殖场大中型沼气、开展建设养殖小区集中供气工程的局面，促进现代农牧业发展和社会主义新牧区、新农村建设。

3.2建设原则

3.2.1统筹规划，合理布局。结合畜牧业发展规划、新牧区新农村建设规划，制定养殖小区联户沼气工程试点建设方案。科学选择建设模式，合理安排建设试点，因地制宜地促进多样化发展。

3.2.2政府引导，多元投入。旗政府加强指导，给予必要的资金扶持。切实发挥嘎查村委会、农村合作社和受益农户的主体作用，引导和带动养殖农户、供气农户和用气农户积极参与项目建设，不强迫命令和包办代替。

3.2.3完善机制，创新技术。项目参与各方签订有约束性的契约协议或合同，明确责权利关系。以成熟技术为主导，推进建设管理的标准化，加强新技术的研发和示范。

3.2.4综合利用，务求实效。以集中供气为基本目标，坚持综合利用沼渣沼液，充分发挥沼气的多功能性和综合效益。要强化建设质量管理，确保建设一处，成功一处，受益一处。

3.3建设目标

在全旗沼气建设适宜区选择乌兰镇一村和哈马格日太嘎查以畜禽粪便污水为原料，建设沼气集中工程，向附近农牧户提供沼气;以养殖农户为核心，以相邻几户为单元，建设沼气池，通过管道实现集中供气。

3.4建设模式

养殖小区联户沼气工程以连体池为主，包括沼气发酵池、原料(粪便或秸秆)预处理(沉淀、调解、进出料、搅拌等装置)、沼气供气(沼气净化、储存、输配、计量和利用装置)和沼肥利用设施(沼渣、沼液处理及综合利用装置)等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等;设备主要包括泵、流体管网、电器控制、沼液控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。

四、投资估算与资金筹措

4.1投资估算

根据当地实际情况及材料工程工时价格，建1个供气50户的小型沼气工程，估算总投资20万元。

项目建设两处合计投资40万元。

4.2资金筹措

在确保农牧户自愿建设的基础上，政府引导，多元投入，开展养殖小区和联户沼气工程建设。申请中央国债资金14.4万元，地方财政配套资金3.44万元，集中供气户自筹投资22.16万元。

五、项目实施计划与进度安排

为了使项目工程能够顺利进行，分阶段做好以下各项工作。

5.1明确责权利关系

项目建设单位和养殖农户、供气农户之间明确责权利关系，确定各参与方的投入资金、用气费用和运行管理方式，建立长效使用的约束机制。

5.2培训阶段

在20xx年1月至3月利用农闲时间对项目涉及的养殖农户和供气农户进行宣传培训，让农牧民了解沼气使用的安全常识及“三沼”的综合利用。

5.3施工队和施工材料的公开招投标、集中采购及项目设计

20xx年3月到5月期间，按照《招标法》的有关规定，公开择优录用有资质的施工队施工，通过竞标由农技站统一购置施工材料。同时委托专业的设计机构设计施工图纸，并严格执行工程监理制度。

5.4项目施工阶段

20xx年5月至20xx年9月上旬。

5.5自查验收阶段

20xx年9月上旬施工结束后，由检验员、用户、施工队和监理人员在《项目验收合格表》上签字方可验收，验收合格后投料运行。

六、组织实施与管理

6.1组织

成立项目建设领导小组

组长：

副组长：

成员：

项目领导小组下设办公室，办公室设在农牧业局

办公室主任：

办公室副主任：

成员：

项目技术负责人：

项目财务负责人：

6.2资金管理

6.2.1严格按照“农村沼气建设国债项目管理办法(试行)”要求，认真贯彻执行有关基本建设财务管理的各项法律、法规制度。

6.2.2项目资金实行专户、专账、专款专用。

6.2.3项目资金实行项目法人一支笔审批报账。

6.2.4项目资金实行封闭运行，除劳务费之外的其它支出必须转账至施工方及物资供应账户。

6.2.5项目资金必须在实施方案中列入的支出中列支，按计划和工程进度及配套资金到位情况支付。

6.2.6按时编报基本建设资金支出执行情况季度报表和年度建设财务决算报表。

一、加强领导，建立组织，全面发动。

建立健全了安全工作领导机构，加强对安全工作的领导，成立了以行政一把手任千顺处长为组长，处属各单位共同参与的安全生产领导小组：

组长：

副组长：成员：

各小组成员要各司其职，各负其责，密切配合，搞好“安全生产月”活动。

二、结合实际，采取措施，认真布署。

(一)建立完善安全工作管理制度，确保安全工作有章可循。

(二)实行了节假日及重大事项24小时安全值班制度。

(三)事无巨细，认真安排，认真开展安全生产大检查与自查活动，及时查找和解决事故隐患，消除不安全因素。

1、加大征费安全工作的防范力度。要求所属单位妥善保管票据、款项;在大厅重点部位安放灭火器，加固防护窗栏和防盗门，定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保征收设备正常运转，征收环境安全无虞。合理设置大厅布局，安装排号机，在征费高峰期时加强了保安力量，确保无拥挤与践踏事件出现，确保了征收工作中人、财、物的安全。

2、提高稽查人员在路检路查时的安全防范意识。禁止追车现象出现，确保全年安全稽查无事故。

3、加强了行车安全教育。在职工队伍中开展安全行车教育活动，坚决杜绝超速行车、酒后驾车和疲劳驾车等各种违章行为出现，确保行车安全。

4、将安全工作贯穿于日常生活中去，要求广大职工紧绷安全这根弦，“高高兴兴上班来、平平安安归家去”，注意行路安全与家庭水、电、气的安全，“防火、防盗”保平安。

(四)广泛开展安全教育活动，树立全员安全意识，增强安全责任责任感。采取培训，发放宣传单等多种形式开展安全教育，使安全意识深入人心。同时积极组织职工参加“安康杯”竞赛活动

(五)建立安全生产应急预案制度。对于出现的安全事故，立即报告处理，争取将损失降低到最小。

三、强化督查，狠抓落实，务求实效。

安全领导小组要加强对所属各单位的安全工作的督导检查工作，增强责任人的安全意识，实行安全生产工作一票否决制，确保“安全生产月”活动不走过场、不流形式，使全年征稽安全工作和谐、有序进行。

“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“科学发展首先要安全发展”、“保安全才能快发展”的观念，进一步落实安全生产责任，夯实安全文明施工基础，强化措施，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管手段，全面分析施工安全过程中的薄弱环节，查找并采取有效整改措施消除事故隐患，为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。以党的xx大精神和温州市安全生产委员会《关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知》(温安委【20xx】2号)及温州市建设局《关于印发温州市建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案的通知》(温建建【20xx】73号文件为指导，结合本工地建筑施工安全工作的实际情况，制定本项目部 “安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。

二、工作目标

通过开展本次活动，进一步落实本工地各科室安全生产监管职责，建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度，全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节，切实解

决存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，强化企业的主体责任，提高从业人员素质;事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善;确保各类安全生产隐患整改率达到100%，实现本工程 “安全生产、文明施工” 示范工地。

三、工作要求

1、加强领导 明确职责

各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，精心组织、周密部署。要结合本工程的实际情况，制定具体实施方案，切实把工作做深、做细。加强领导，明确职责，成立以项目经理胡军平为组长，工长、安全员为成员的领导小组。抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实，及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题，保证必要的组织条件和物质条件，确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。

2、建立制度，狠抓落实

项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上，继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严密组织，深化排查治理活动。

一要全面开展排查治理工作。我项目部要站在对人民生命财产负责的高度，对工地现场进行翻箱倒柜的排查，及时查找出事故隐患，

订出整改措施，抓好整改落实。

二要完善隐患排查治理长效机制。要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档，完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案，明确整治重点和工作目标。

三要认真落实排查治理责任。要切实履行法定安全生产责任，把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面认真开展隐患排查治理，切实消除事故隐患。要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来，要不断加大对隐患排查的日常检查力度，排除生产过程中的不安全因素, 严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。

四要突出排查治理的重点。要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治，持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治。要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)安全监管，根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，确保各项安全措施落到实处。同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。

3、广泛宣传，营造氛围

宣传“隐患排查治理年”活动重要性和必要性，营造人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理年”活动的浓厚氛围。项目部要

及时落实“三级教育”制度，努力提高从业人员和现场管理人员的安全意识、责任意识和自我防范能力。要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣传教育，提高项目部自身的安全生产意识。

4、及时报送信息

项目部要建立安全生产隐患排查治理信息统计报送制度，落实专人负责及时掌握活动开展情况，及时报道、报送活动动态信息和有关统计数据，将每一阶段的开展情况上报公司。

四、工作安排

(四月份安全自查内容)

项目部在4月1日对管理人员、班组长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：

1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的等保护措施进行班前检查，要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下才可以使用。

2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，如发现分配电箱的保险丝安装过大，要立即更换;如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。

3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工人的变化情况，对工人的经济和思想等问题要处理好，以提高现场的文明施工。

(五月份安全自查内容)

项目部在5月1日对管理人员、班组

长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：

1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的保护措施进行班前检查。要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下，桩机才可以使用。

2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，分配电箱的保险丝安装过大，发现后要立即更换，如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大(小学秋游活动方案20xx)火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。

3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工?说?

消防队员真勇敢

一、活动目标：

1、了解消防队员的工作，学习并初步扎昂我基本的防火安全常识和简单的自我保护方法

2、喜欢消防队员，愿意学习消防队员的勇敢和坚强

3、积极参与交流讨论，能大胆地表达自己的想法

二、活动准备：一些火灾、灭火的图片、影片

三、活动过程：

1、观看图片，导入活动。

(1)、教师播放火灾图片，引导幼儿观察。

(2)、幼儿讨论：刚才看到了什么?心里有什么感觉?怎样才能避免火灾的发生?如果万一不小心失火，应该怎么办?

(3)、幼儿自由讨论后，教师组织集体交流。

2、听消防队员介绍自己的工作，讲解火灾发生后应该采取的正确行为。

(1)、幼儿观看灭火的图片，了解消防队员从事的工作以及勇敢、不怕牺牲、奋不顾身的精神。提问：消防叔叔是怎样救火的?你看了心里是怎么想的?

(2)、幼儿观看影片，消防叔叔平时是怎么练本领的。

3、幼儿在消防队员的引导下，认识常见的消防标志，了解每一种标志代表的特殊含义，如："严禁烟火"、"当心火灾"、"安全出口"等等。

一、指导思想

以市、县、镇各级安全工作会议精神为指导，以科学发展观和安全发展理念为统领，以创建“平安和谐校园”为目标，集中 组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全常识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造“关 注安全、关爱生命”的校园氛围，创造良好的教书育人环境，促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据，结合我园实际，特制订本方案：

二、活动时间和主题

活动时间：20xx年6月1日—6月30日

活动主题：科学发展、安全发展。

三、活动阶段

1、宣传发动阶段(6月4日—6月10日)

园长召开专题会议，传达关于活动月的要求和内容，提出活动的具体要求，部署活动的开展，动员全体人员积极投身到本次活动当中。

2、执行阶段(6月10日—6月20日)

各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动：

(1)开展好安全教育活动。

(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。

(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查，对所属各学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查，督促整改各类不安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。

(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际，通过自学或集体学习的形式，对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训，并将培训情况纳入个人考核。

(5)组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。

(6)组织一次防人身侵害的自我保护的教育。

4、总结阶段(6月20日—6月30日)

各班要认真总结经验，坚持贴近实际，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全月”活动取得实效。

网络安全宣传周活动方案范文

网络安全是便民利民的工程，那么怎样来策划网络安全宣传周活动呢?下面是第一范文网小编精心整理的相关方案，供大家学习和参阅。

网络安全宣传周活动方案

各市、县(市、区)教育局，各高等学校：

为贯彻落实关于网络强国的重要思想和全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神，根据《省委网信办关于印发的通知》《教育部思想政治工作司关于组织开展20xx年国家网络安全宣传周活动的通知》精神，决定在全省教育行业开展20xx年网络安全宣传周活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

20xx年9月17日至9月23日，其中9月18日为“校园日”。

二、活动主题和总体要求

今年网络安全宣传周主题为“网络安全为人民、网络安全靠人民”。各地各校要围绕活动主题，深入学习贯彻网络强国战略思想，学习贯彻在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神，通过组织动员广大师生广泛参与，深入宣传国家网络安全工作取得的重大成就，宣传贯彻《网络安全法》及相关配套法规，普及网络安全意识和防护技能，营造健康文明的网络环境，共同维护国家网络安全。

三、活动内容

1.举办网上“网络安全宣传进校园”讲座。

在9月18日“校园日”活动当天，省教育厅将邀请网络安全领域专家通过“之江汇教育广场”()开设一期网络安全专题讲座。讲座重点围绕宣传网络安全相关法律法规及普及如何防范网络诈骗等知识。讲座内容将制作成视频资源通过“之江汇教育广场”供全省师生点播学习。各地各校要组织师生在网络安全宣传周期间特别是“校园日”当天观看学习。

2.举办大学生网络与信息安全学科竞赛。

举办大学生网络与信息安全竞赛(具体要求已另行通知)。比赛形式包括在线答题和现场比赛，其中预赛采用在线答题模式，题目覆盖计算机网络技术、Web安全、逆向分析、移动安全、二进制漏洞挖掘利用、密码学、安全编程等。决赛采用闯关解题模式，比赛题目包括但不限于网络技术、密码、渗透、破解、逆向、取证和溢出等。通过大学生网络与信息安全竞赛，推动网络安全人才培养。

3.开设教育网络安全宣传专栏。

依托“之江汇教育广场”开设浙江省教育网络安全宣传专栏，重点宣传贯彻网络强国战略思想，宣传贯彻全国、全省网络安全和信息化工作会议精神;宣传国家、我省网络安全工作取得的重大成就;深入宣传《网络安全法》及相关配套法规，普及网络安全知识，提升师生网络安全意识和防护技能。

4.举办教育网络安全培训。

举办一期面向各级教育行政部门，各高校网络安全技术部门的网络安全培训班(具体要求已另行通知)，重点学习网络安全应急预案和网络安全保障技术，通过培训提高全省教育行业技术骨干的网络安全技能和突发事件处置能力。

积极鼓励各高等学校在网络安全宣传周期间以校为单位组班参加国家教育行政学院举办的“加强网络与信息安全

推进教育信息化”专题网络培训。

5.参加全国大学生网络安全知识竞赛。

教育部思政司指导中国大学生在线、易班网分别组织开展“全国大学生网络安全知识竞赛”(网址：，时间：9月3日至10月31日)、“全国大学生网络安全知识答题闯关”(网址：，时间：9月10日至9月18日)活动，通过网络答题方式普及网络安全知识。各高等学校要组织学生积极参与竞赛，激发学生学习网络安全知识兴趣，提升网络安全防护技能。

四、工作要求

1.各地各校要高度重视网络安全宣传周活动，成立网络安全宣传周活动工作小组，制订网络安全宣传周工作方案，组织师生积极参与当地网信部门和教育系统开展的宣传教育活动，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。各地还要积极支持有条件的学校在9月18日“校园日”当天开展网络安全宣传进校园、进课堂等活动。

2.各地各校要紧紧围绕活动主题，积极运用校内外宣传媒体特别是新媒体方式，报道宣传周有关活动，播放网络安全公益广告，推介网络安全作品，提升宣传效果，营造安全上网、依法上网的良好氛围。

3.各地各校要以宣传周为契机，加强与网信、公安等部门协作，探索建立青少年学生网络安全教育长效机制;要推动相关内容纳入新生教育、课程教育和课外实践活动，完善网络安全教育工作体系，切实增强教育实效。

请各地各校及时总结网络安全宣传周期间的活动开展情况，并于20xx年9月26日前以邮件方式报省教育技术中心。联系人及联系方式：

网络安全宣传周活动策划方案

为贯彻落实在全国网络安全和信息化工作会议上“深入开展网络安全知识技能宣传普及，提高广大人民群众网络安全意识和防护技能”的重要讲话精神，落实全省网络安全和信息化工作会议精神，根据《20xx年国家网络安全宣传周活动实施方案》，结合我市教育系统网络安全的实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

全市各级各类学校要围绕活动主题，深入贯彻关于网络强国的重要思想，宣传贯彻在全国网络安全和信息化工作会议上重要讲话精神，宣传近年来国家和我省网络安全领取取得的重大成就;宣传贯彻《网络安全法》及相关配套法规，编写发放解读和宣传材料，广泛开展宣传普及，推进关键信息基础设施保护、大数据安全、个人信息保护等工作;通过发动广大师生广泛参与多种形式的网络安全教育活动，普及网络安全知识，提高网络素养，营造健康文明的网络环境，共同维护国家网络安全。

二、活动主题

网络安全为人民，网络安全靠人民

三、活动时间

20xx年9月17日——9月23日

四、组织机构

为搞好“20xx年网络安全宣传周活动”组织工作，确保该项工作在教育系统的顺利实施，市教育局成立20xx年“网络安全宣传周活动”工作领导小组，负责全市各级各类学校网络安全宣传周活动组织协调工作。

遂宁市教育系统“网络安全宣传周”领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

下设领导小组办公室，由何百舸兼办公室主任，杜昌坤、吴宽任办公室副主任，负责本次活动的有关组织协调工作。

五、活动内容

(一)开展学校校园日活动。9月18日，各学校结合自身实际，采取丰富多样的形式上好“网络安全示范课”，并组织师生进社区、场镇、农村宣传网络安全知识及防护技能。安居、船山、蓬溪、射洪、大英教育(体)局各确定4所乡村学校和国开区、河东新区、船山区各选两所城市学校作为宣传周的重点学校，于9月15日前将学校名单、学校分管领导联系方式等信息上报市教育局宣传科，校园日当天市教育局计划派记者到学校现场采访报道。市教育局将对部分教师的精品“网络安全示范课”颁发荣誉证书，并享受同级教学文化示范课的同样荣誉。

(二)制作形式多样的宣传作品。在校园内张贴网络安全知识海报、宣传活动网页和网络安全有关文章，发放宣传材料(网络安全宣传防范手册等);开展网络安全问卷调查、组织网络安全测试，发送网络防范提醒等;通过校园网络、广播、宣传栏、微博、微信等多渠道介绍网络安全知识，引导和带动师生全面了解和积极参与，扩大宣传教育的覆盖面，增强师生网络安全意识和防范意识。

(三)充分利用国家网络安全宣传资料进行宣传活动。转载、转播全国网络安全宣传周启动仪式、网络安全宣传公益短片、网络安全专家讲座等活动的宣传资料，有效学习网络安全知识，提高网络安全防范能力和应对能力，提高宣传效果。

(四)开展网络安全宣传体验活动。市各级各类学校结合本地本校实际，积极对接当地网信、公安等部门，以案例讲解、实地参观、现场观摩、情景模拟等方式，组织师生进行网络安全体验，近距离感知网络安全，增强网络安全意识，提升网络安全风险防范能力。

(五)进行网络安全隐患排查。对机房设备和网站及其他信息系统的安全状况进行自查，排查可能存在的安全隐患，同时对机房计算机、办公室计算机进行安全排查，重点检查涉密文件的处理方式是否合乎规范，软件和硬件是否符合国家有关要求。

六、活动要求

(一)高度重视，加强组织领导。

举办网络安全宣传周活动是贯彻落实中央关于网络安全和信息化战略部署的重要举措。各级各类学校要高度重视，明确分管领导和责任部门，组织师生积极参与网信部门和教育系统开展的宣传教育活动，尤其要充分调动学生的积极性、主动性和创造性，推动活动形成声势。市教育局将国家网络安全教育工作纳入学校年度目标责任制考核，作为学校评优评先的重要依据。

(二)突出主题，注重工作实效。

要紧紧围绕活动主题，将网络安全教育与学生思想政治教育、文明校园建设、维护校园安全等工作有机结合，提升工作的针对性与实效性。要积极运用校内外宣传媒体特别是新媒体方式，推介宣传周有关活动，展播网络安全公益广告，报道师生活动资讯，提升宣传效果，营造网络安全人人有责、人人参与、安全上网、依法上网的良好氛围。

(三)加强协作，建立长效机制。

全市各级各类学校要以安全周为契机，加强与网信、公安等部门协作，探索建立青少年学生网络安全教育长效机制。要将网络安全教育工作作为学校常态化、制度化。要推动相关内容纳入新生教育、课程教育和课外实践活动，完善网络安全教育工作体系，切实增强教育实效，确保国家网络安全观入脑入心。

(四)认真总结，速报信息资料。各县区、学校在组织该项动活开展过程中，注意保存相关音频、视频、图片和文字等资料，并及时上报活动方案、工作动态，切实做好该项工作总结。工作总结、讲授示范课教师名单(含课题名称)及相关资料的电子文档于9月25日前由县区汇总报送市教育局宣传科。

网络安全宣传周活动方案书

按照中共陕西省委网络安全和信息化领导小组办公室《关于开展陕西省第四届国家网络安全宣传周活动的通知》(陕网信发〔〕20号)要求，现就开展陕西省第四届国家网络安全宣传周活动有关事项通知如下：

一、活动时间

xx年9月18日至9月24日。

二、活动主题

网络安全为人民，网络安全靠人民。

三、重点内容

(一)深入宣传系列重要讲话精神和网络强国战略思想，深入宣传中央网络安全和信息化领导小组成立以来，国家网络安全顶层设计、法规制度、技术创新、标准规范、人才培养、产业发展、宣传教育、国际合作等方面取得重大成就，迎接党的十九大胜利召开;

(二)深入宣传贯彻《网络安全法》和《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网信息内容管理行政执法程序规定》等法律法规，进一步营造依法办网、文明上网、安全上网的良好氛围;

(三)编制发放宣传教育材料，推动媒体、企业、社会团体广泛开展网络安全宣传普及工作。通过举办展览、论坛知识竞赛等多种形式，以及报刊、电视台、网站等传播渠道，发动全民广泛参与网络安全宣传教育活动，普及网络安全知识，加强个人信息保护，提升社会网络安全意识和防护技能。

四、活动方式

各市(区)教育局、各学校、各有关单位要结合本单位实际，针对不同的对象有选择地组织开展活动。结合社会热点和百姓民生，进一步创新活动和宣传形式，加强交互性、体验性、趣味性，重点策划和组织系列活动，包括但不限于以下形式：

(一)组织宣传活动。各单位可通过邀请网络安全方面的专家，组织网络安全知识专题讲座，普及网络安全知识;各单位门户网站上应开辟网络安全宣传专栏，发布网络安全有关知识;张贴与本次活动有关的宣传条幅、宣传海报等。

(二)网络安全隐患排查。各单位对机房设备和网站及其他信息系统的安全状况进行自查，排查可能存在的安全隐患，同时对办公用计算机进行安全排查，重点检查涉密文件的处理方式是否合乎规范。

(三)开展“网络安全知识进课堂”活动。省委网信办、省公安厅、省教育厅将会在宣传周活动期间指导全省各中小学校、中职院校和高校开展“网络安全知识进课堂”活动。各学校应不定期组织学生学习网络安全知识或防护技能，参观网络安全设施等。

(四)开展大学生网络安全知识竞赛。本届大学生网络安全知识竞赛由中共陕西省委网信办、陕西省教育厅联合主办，各高校以“普及网络安全知识，提高师生网络素养”为主题，开展陕西省第二届“网安启明星”大学生网络安全知识竞赛。竞赛在全省所有高校(含驻地军校)在校大学生中开展。初赛各高校自行组织;复赛在9月上旬，选择四所高校作为复赛点，每个赛点选出3支代表队，共12支队伍进入决赛;决赛在9月22日举行。

(五)举办网络安全征文活动。各市(区)教育局、各学校、各有关单位应积极组织参与由陕西省委网信办组织开展的“网聚安全”(具体活动方案详见附件)有奖征文活动。征文时间：即日起至9月5日，征文包括文章类、公益广告类、微视频类。获奖作品将在报刊、杂志、电台、电视台、各类电子屏和网站上刊载、展播、推送。

(六)陕西省“网络法治进校园”高校普法宣传活动。9月21日，中共陕西省委网信办、陕西省教育厅举办陕西省“网络法治进校园”高校普法宣传员培训班。组织全省高校法治宣传负责人和网络安全负责人开展网络法律法规知识培训，邀请有关专家围绕文明上网、依法上网、依法办网等法律法规进行解读，培养各高校网络法律法规宣传辅导员，为下一阶段开展网络安全法律法规普法宣传、推进“网络法治进校园”等活动提供师资力量。

五、工作要求

(一)加强领导，提前谋划。各地各单位要深刻认识网络安全意识和技能培养工作的重要性和紧迫性，将网络安全宣传周活动列入重要议事日程，加强领导，提前谋划，认真制定活动方案。在国家网络安全宣传周期间积极组织开展网络安全宣传教育活动，切实办好网络安全宣传周。

(二)突出实效，形成声势。活动期间统一使用“国家网络安全宣传周”标识，突出宣传周主题和宣传重点。充分利用网站、报刊和各类新媒体平台，进行广泛宣传，扩大覆盖面，提高影响力，普及网络安全防护技能，提升师生的网络安全意识。

(三)做好总结，表彰先进。宣传周结束后，我厅将评选一批优秀作品报省委网信办。省委网信办将集中表彰和奖励一批网络安全先进典型和作品。各地各单位要做好网络安全宣传周的总结，并将总结情况于9月24日(星期日)前报省教育信息化管理中心。

请各市(区)地各单位确定一名宣传周活动联络人，于9月10日(星期日)前将联络人名单、联系方式以及本地本单位宣传周活动方案报省教育信息化管理中心。

20xx年是我公司深入完善和落实安全节能管理制度，抵御国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济持续发展的重要一年。为落实安全发展，坚持“安全第一预防为主，关爱生命安全发展”方针，奏响“安全发展，促进和谐”主旋律，推进各项安全措施的有效落实，进一步促进我公司安全生产工作持续好转，开展20xx年“安全生产月”相关活动，为公司创造和提供稳定良好的安全生产环境。

一、指导思想

宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，树立传播“安全第一，预防为主，关爱生命安全发展”安全理念，着重强化我公司全体员工的安全意识，全面提高人员安全素质;同时，组织开展好“安全生产月”活动，注重实效和实际，与公司企业安全文化建设相结合，“强化员工预知风险的意识，提高预知危险的能力”;积极倡导以人为本，诚实守信，营造全员参与的企业安全文化氛围，最终实现公司“零工伤、零灾害、零污染”的“三零”目标。

二、活动主题

《安全责任，重在落实》

三、活动时间

安全生产月活动于20xx年6月1日至6月30日开展。6月第一个星期为安全宣传周;第二个星期日(即6月14日)为安全生产知识竞赛周;第三周为安全意识提高，安全隐患排查周;第四周为安全生产应急预案演练，专题教育周。

四、组织领导

公司成立“安全生产月”活动领导小组，安环部负责组织宣传，实施相关安全活动。

五、活动形式和内容

“安全生产月”活动要与开展的争创“安全先进科室”活动紧密结合起来，在“安全生产月”活动期间，争创“安全先进科室”活动要见到具体成效，逐步形成基层团队安全文化氛围，进一步促进企业文化建设。

活动的具体内容主要有七项：

1、厂门入口、马路的显耀处张挂“安全第一预防为主，关爱生命安全发展”，“全民动员深入现场查隐患防微杜渐”，，“全员参与采取措施防止事故永保平安”等宣传横幅;(6月1日完成)

2、各科室单位开辟一个与“安全生产月”活动主题“关爱生命安全发展”相关的安全专栏。设置法律法规、事故案例、安全工作动态、隐患识别、经验交流等内容;安环处组织人员评核，评出前三名，奖金分别为600元，500元，400元。(6月8日前完成)

3、与工会联合举办一次安全知识竞赛活动，安环部承办，各单位组织参与劳动技能安全知识竞赛活动。(6月8---6月16日)

5、各科室要以本次活动为契机，认真组织一次全面的安全生产大检查：查生产场所存在危险因素的操作规范是否健全及员工贯彻落实情况;查员工安全意识及工作中存在的“三违”现象;查安全生产设备设施(包括设备隐患改善，工艺安全等)，将检查出的问题以提案方式整理汇总，制定改善对策和改善完成日期，部门主管签核。副本(6月25日前)送至安环处备案;以数量评比出前三名，奖金分别为1000元，800元，600元(6月15日---6月25日-)

6、参与纪念奖纪念奖20xx元

六、活动要求

(一)高度重视，加强领导

各单位领导要重视本次活动，加强组织领导和宣传报道，在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实，保障各项活动有效进行。

(二)各单位制定活动方案

各科室要按照安全月活动方案要求，结合实际，安排好活动的具体落实时间和负责人等。

主旨：20xx年安全生产月活动奖金申请

活动内容：

1、“安全责任、重在落实”相关的安全专栏，科室评比，评出前三名，奖金分别为600元，500元，400元。

3、科室操作规范，隐患改善等提案周活动，部门主管签核后，安环处以数量评比出前三名，奖金分别为1000元，800元，600元

4、参与科室和人员纪念奖20xx元。

上述活动经费9300元有工安基金出。

一、指导思想

为认真落实市、区《关于进一步加强学校安全工作的意见》，切实做好学校的安全工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，本着求真务实的精神，充分认识做好学校安全工作的重要性，增强紧迫感，把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。

二、主要工作与措施

(一)、建立健全组织领导机构，落实责任制，做到“四落实”、“四到位”。

1、学校成立以校长为组长、书记为副组长各中层领导组成的安全工作领导小组，并进行责任分工，定期研究和检查学校安全教育工作，加强安全防范教育，健全安全保障制度，做到“四落实”、“四到位”，即：学校安全工作组织落实、安全工作制度落实、安全保证措施落实及安全责任落实;宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。

组 长：校长

副组长：书记、副校长

组 员：中层干部，学年组长。

2、与班主任签订安全工作责任状，实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的班级，一律取消本年度评优评先资格。发生责任事故，追究责任人责任。

(二)、制定安全工作的规章制度和预案，使学校安全工作制度化、规范化。

根据上级文件精神，结合学校实际，学校制度了如下工作制度：学校安全保卫制度;领导带班制度;学校消防工作制度;出入学校登记制度;学校财会安全制度;节假日值班制度;饮用水管理制度;校舍安全检查制度;更夫岗位责任制度;司炉工岗位责任制;集会、集体活动安全预案;卫生防疫工作预案;防火安全预案;交通安全教育方案等。并在今后工作中不断完善，使安全工作责任落实，运做有序。

(三)、加强安全教育宣传工作，形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。

1、每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议，落实各项安全制度，加强学生的安全教育。

2、安全教育与教育教学活动相结合，利用宣传教育材料及课本中的安全知识，利用课堂、学校的宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全教育活动，每个教师都是安全教育宣传员，增强师生的安全意识。

3、开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查，消除隐患，确保师生的财产和人身安全，维护正常的教育教学秩序。在开学第一天及出行前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。在宣传月要悬挂横额或宣传板;每周班级出一句安全警示语;每月出一期安全教育板报;班级的黑板报每期要有安全教育角或法制教育角;每学期班级出一期“安全教育知识小报”。

(四)、抓重点，重实效，通过“预防、检查、维护、整改”等四项措施将安全管理工作落到实处

1、加强学校消防安全工作，制订防火安全预案，防止火灾的发生

(1)楼道及专用教室(理化生实验室、多功能教室、微机室等)、锅炉房安装了灭火器，锅炉房和收发室准备锹、水筒等灭火工具。

(2)楼内设了置紧急疏散通道和安全指示标记，一楼固定式防护栏改为活页防护栏(既可以应对紧急事故，又可以防窃)。

(3)改造教学楼供电系统，将原有的铝线更换了铜芯护套线，将配电盘由木制更换成铁制。

(4)学校还做出了禁止违章用火用电的规定，如出现违章事件，轻者批评教育，重者行政处分，造成后果者追究法律责任。

2、加强校舍安全管理，及时消除安全隐患，确保师生生命安全。

(1)定期对校内各种设施进行检查，发现问题进行了及时处理。

(2)财会室、微机室、多媒体教室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。

(3)学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导带班制度”、“更夫岗位责任制度”、“学生请假制度”等各项规章制度，严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校，学生必须有班主任或德育处出具的假条、并与家长取得联系后方能出校。

(4)学校要求学生在教学楼内要做到慢步轻声、右侧通行，严禁跑跳打闹，学校德育处对此按照“达标班考核方案”进行严格考核。

3、加强交通安全教育，提高学生的交通文明素质

(1)开展“创建交通安全文明学校”活动。学校通过召开主题班团会、广播板报宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。

(2)认真执行“交通三项”教育制度，每次在出行前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育，在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。

(3)每天带班领导、值周生放学时在校门前开展交通协勤，帮助学生安全通过马路。上学、放学时有次序进出校门，保证师生出入安全。

(4)加强学生通勤车的安全管理。冬季前谟的学生有乘通勤上、下学的，学校与学生家长和通勤车司机沟通，采取交通安全防范措施，禁止超载营运，消除安全隐患。

(5)学生自行车一律存放到学校车库，定期对全校师生的自行车车锁及其它部件进行检查，并督促学生及时维修。

4、加强学校卫生防病、防疫工作，有效预防各类疾病的发生

(1)加强卫生保健常识宣传工作，认真贯彻执行“非典”“禽流感”等传染病及学生常见病防治的法律、法规，做好预防和控制工作。

(2)学校经常教育学生养成良好的卫生习惯，并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。

(3)定期对学生进行身体检查，建立身体健康卡，建卡率达了100%。

(4)要求学生做四勤：勤换衣服、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲。每天要按时、按要求刷牙、漱口。

(5)严格执行上级有关部门规定的作息时间，要求学生养成良好的作息时间。

(6)教育学生不购买无证商贩的食品，不到不卫生的饭店就餐，不饮用不卫生的水。

(7)学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。

(8)不断提高眼保健操、间操的质量，增强体质，预防近视。

5、加强法制教育，抓好校园的综合治理工作，预防违法犯罪案件的发生

(1)、学校聘任了法制校长及法制辅导员，与解放派出所配合严抓校园周边的治安，预防校园暴力和学生违法犯罪，保护师生的合法权益。

(2)、利用法制教育报告会，法制教育课，校园宣传手段(小广播、黑板报、宣传栏、班级周报、电视等)开展法制教育工作，提高师生的法制观念，依法治校。

(3)、不断强化“后进生”的帮教转化工作。学校成立“三位一体”的帮教网络，每名领导、党员教师都有帮教对象，开展帮教工作，控制学生辍学，不让学生流入社会，成为安全隐患。

(五)、开展“安全教育活动月”活动，不断增强师生的安全意识

每年的4月、10月为学校的“安全教育活动月”，以全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针为主线，突出活动主题，大力营造“关爱生命，关注安全”的氛围，集中开展教育活动。

1、通过悬挂横幅，张贴宣传图片、宣传标语，出黑板报、班级周报、校园广播，召开主题班会、主题升旗等活动大力开展宣传活动。

2、有效利用安全教育课，向学生传授火灾、爆发传染病等紧急情况时学生的自救知识，提高学生的自救能力。

3、通过家长学校、致家长一封信，召开安全教育报告会等形式，与社会、家庭互相配合共同开展安全教育活动，对学生的交通工具(自行车、通勤车等)进行检查，排除隐患。

(六)、加强集会和集体活动的安全保障，建立安全工作事故报告制度，

1、学校建立集会、集体活动安全预案，在组织师生集会和户外集体活动时，落实责任，加强领导。活动中要按预案的要求行事，主管领导、班主任必须亲自到场组织活动，预防各类事故的发生。

2、建立学校安全工作事故报告制度。班级发生食物中毒、传染病流行、师生非正常伤亡及综合治理案件等重大安全事故，要在第一时间上报学校，学校在2小时内向区教育局及卫生、公安等相关部门报告，并及时查明事故原因，做好事故善后处理工作。

3、建立健全学校安全工作档案，实现安全教育工作规范化。

学校安全工作领导小组、各项规章制度、重大活动安全预案、防火安全预案、学校安全工作会议记录、各类安全工作活动记实(升旗仪式、班队会、广播、黑板报、安全工作检查记录等)、上级文件等逐年单独装订成册，实现安全教育工作规范化。

一、指导思想

通过机动车重点单位及驾驶人员学习本市交通安全案例，引起受教育人特别是驾驶人的反思;以编印手册为主要宣传手段，推动文明交通行动掀起新高潮，为我市经济社会又好又快发展创造良好的道路交通环境。

二、组织分工

本次活动由市、县(区)分别组织编印的形式。市区《宣传手册》由__市公安局交巡警支队主办，负责提供相关交通案例文字材料及图片，市区各大队可提供相关典型案例;__邮政局协办，负责编印并承担相关费用。各县(区)可比照市区模式组织。

市交巡警支队活动联系人：__联系电话：__;__邮政局活动联系人：__联系电话：___、___。

三、编辑时间、内容

编印的《宣传手册》计划采用铜板纸彩色印刷，20P，印刷3万份。其中交通案例10-15P;赞助、招商广告5-10P，冠名、插页形式。

交巡警支队提供交通案例文字材料10-15个，尽可能提供相关图片，提供时间截止到__年4月25日前。

邮政局负责冠名、插页广告招商，5-10P，截止时间到__年4月30日。

四、寄发对象

市区机动车重点单位和部分驾驶人，宣传对象3万人。

五、相关要求

(一)高度重视，精心组织。以本次“全国交通安全反思日”宣传活动为契机，开展多种形式的宣传教育活动，着力提高他们遵守道路交通法律法规意识和自我保护能力。

(二)履行职能，落实责任。市公安局交巡警支队根据活动的内容，编写好活动的材料，并提供机动车重点单位、驾驶人的具体信息，以便寄发《宣传手册》。

(三)紧密联系，加强协作。加强协调配合，发挥各自优势，形成工作合力，切实把各项工作落到实处。

皇姑区基层

区直各党工委、总支、支部：

按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。

一、工作目的

用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

二、基本原则

(一)创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

(二)全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

(三)整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。

(四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

三、项目类型

将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

四、方法步骤

推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。

主要步骤是：

(一)项目的申报及立项

1.项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。

2.审批立项。对各区直党(工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。

(二)项目实施

1.建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。

2.跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。

3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部项目验收，各基层党(工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工)委组织检查验收。

(三)项目验收与激励

1.项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。

2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。

五、组织领导

(一)要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。

(二)要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。

项目名称：XX省X20xx年产业化扶贫项目

项目编号：黔扶药20xx(1)31-4

建设内容：总体规模1370亩，其中集中连片种植花椒1000亩。 实施地点：YYYXX村、XX村。

项目建设性质：新建

项目建设期限：10个月(20xx年1月-20xx年10月(详见项目实施时间安排)。

项目投资：总投资297万元，其中财政扶贫资金100万元、整合资金197万元(详见资金使用情况)。

项目预期效益：项目覆盖1688户，6782人，其中贫困户411人(含已脱贫)，通过项目带动，预期人均增收0.1975万元。

项目联系人：

联系方式：

项目主管单位：

项目实施单位：

项目技术依托单位：

一、项目概况

(一)项目区自然经济基本情况

YYY位于北端, 地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段，位于东经107°—107°15′,北纬28°48′—28°54′之间，东靠南川区草坝场镇，南连水坝塘镇，西接万盛区黑山镇，北与南川区金山镇接壤，南距城160公里，北距重庆市南川区63公里，314县道横穿其境，村村通公路，交通便捷。全镇辖10个村、97村民组，总人口4.4万人，9763户，其中农业人口4.27万人，占总人口的97%，现有贫困人口419户1195人，占全镇总人口的4.1﹪。全镇人均纯收入7922元，人均口粮372公斤。有劳动力1.76万人，其中外出务工劳动力1.12万人;国土面积202 km2，耕地总面积4.1万余亩，可利用荒地8万余亩，土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等6个类型，45个土属，168个土种，粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主;属典型的喀斯特地貌，境内有少许山原、宽谷及山间盆地，(山地面积占45.5%，坝区面积占41.8%，丘陵面积为12.7%)，呈三山夹二水地貌，西高东低，北高南低，呈筲箕状。YYY平均海拔900m，最高海拔2227米，最低海拔614米，高差1613m;境内属亚热带高原季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期，相对湿度79%，近十年年平均雨日168天左右，年均无霜期在270天左右，年均降雨量1100mm，年均气温15.5℃，年均太阳总辐射量33789×105焦耳/平方米，年平均积温4219—6696℃，盆地地区大于6500℃，半山地区5000—6100℃，高山区小于5000℃。该区域属典型的高原性湿润季风气候，非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模，项目区规划种植花椒，市场前景好，很受群众欢迎，同时在项目区建设集生产+加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长，促进项目区现代农业产业化的加速发展。

(二)项目县花椒产业的基本情况

项目县北距重庆196公里，南距遵义30公里，贵阳198公里，交通便捷，渝黔高速公路、210国道、川黔铁路横贯全境;全县辖24个镇(乡)、222个村(居)民委员会，1809个村民小组;国土面积3200 km2，总人口为70.5万人，全县贫困人口8.33万，耕地总面积149.735万亩(详查)，54.62万亩(习惯);人均占有耕地面积2.24亩(详查)，0.82亩(习惯);全县属亚热带季风气候，年无霜期260天，年降雨量1057毫米，年平均气

温14.7℃，最高海拔2227m，海拔最低310m，立体气候非常明显，非常适宜于花椒生长，对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看，花椒发展前景较好，需求量较大，市场走势高，经济利润可观，我县农户栽植花椒的积极性较高，目前全县已栽植花椒近1万亩。但由于农户缺乏资金，种植的量较小，没有形成规模化生产，还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源，积极争取上级资金投入，把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业，通过培植大户和合作社种植，带动当地群众种植，达到产业扶贫、脱贫的目的，在形成花椒产业的基础上，最终走公司+合作社+农户的模式，形成产销一条龙的生产格局。

二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则

(一)指导思想

一是坚持实事求是，因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展;二是坚持扶持大户和龙头企业，通过利益链接机制，让贫困户收益，同时积极支持和鼓励群众参与，带动群众发展;三是利用扶贫资金滚动，群众利益最大化。四是服务为先，抓好产业和生产，引导农户增收致富。

(二)依据

1、《关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》

2、省扶贫开发领导小组《关于实行产业化扶贫项目目标绩效考核管理的通知》

3、《XX省特殊类型地区“三位一体”产业化扶贫开发规划纲要(20xx-20xx)》

4、《关于规范扶贫资金项目申报工作的通知》

5、《关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见》

6、《关于印发的通知》

7、《XX省“整乡推进、连片开发”和产业化扶贫开发项目竞争入围暂行办法的通知》

(三)基本原则

1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。

2、扶贫致富脱贫原则。

3、财政扶贫资金管理原则。

4、扶持大户和龙头企业，带动群众共同发展的原则

三、项目建设内容

(一)建设内容

1、建设规模：

相对集中连片示范种植花椒 亩，其中XX村 亩、XX村 亩，在XX村分散种植 亩。XX村辖 个村民组 户 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地 万亩，土壤主要为微酸性黄沙壤土;海拔 0米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度87%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。XX村辖 个村民组 户， 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地0.27万亩，土壤主要为微酸性黄泥土;海拔645—988米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度 %，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。

2、实施主体：

项目实施主体是X县YYY镇人民政府。该社在实施过程中，一是大户按当地价格从农户手中流转土地，并支付流转金，实施种植，达到成熟期后按株数套面积返还30%给农户，由县扶贫办、YYY人民政府监督兑现;二是在同等条件下优先满足当地农户务工;三是无偿向贫困户提供600亩花椒苗、并配套肥料和抚育补助经费，按730元/亩计算，拆合资金共计43.8万元，农户名单及数量由村委会提供，报镇政府审核并发放。

3、品种选择：

品种选择一年生九叶青良种花椒，按照200cm*300cm标准化栽植。

4、技术标准：

本项目建立“政府引导、项目扶持，有偿使用、滚动发展，大户带动、农户主体，集中连片、区域推进，科学种植、以质取胜，瞄准市场、产销对接”的花椒产业发展模式，通过抓好示范引导，以培育市场主体和基地规模化、标准化生产为重点，加快花椒组培、粗加工厂及相关配套基础设

施建设，努力开拓国内外市场，提高我县花椒产品的市场竞争力，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标。

(1)、栽培技术：花椒以冬春栽植较好，冬栽在“立冬”前后，春栽宜在椒苗芽苞萌动时，穴内先填湿土，有条件时应浇水。花椒要求在移栽时窝大底平，深挖浅栽，重施基肥，肥土填窝，切忌捶打。花椒规模种植应选山坡下部的阳坡或半阳坡，土壤以疏松，排水良好的沙质壤土最好，也可四旁零星栽植。在山顶或地势低洼易涝之处和重粘土不宜栽植，移栽前要细致整地，山坡上实行等高线带状整地，带宽2米，带间距3米，留好排洪沟，预防雨水冲刷。造林当年应除草松土二次，天旱时，及时灌水。也可间种豆类，绿肥作物，结合间种作物抚育幼林，花椒结实后，每年要松土、除草、施肥、防止病虫害。在苗圃、果园、机关、学校、公园周围用花椒栽成生篱，可防止牲畜为害，美化环境，又获得收益。

(2)、田间管理：花椒栽植后第一年，由于植株稀少，可与矮壮蔬菜套作，预防杂草生长，同时增加收入;5月中下旬至6月初雨水较多，杂草生长快速，进行一次除草;第二次选择在8-9月份，以后每年除草，或与其他蔬菜、辣椒等套作即可。

(3)整形修剪：整形是获得花椒高产、优质的主要技术之一，合理整形修剪，可使骨架牢固，层次分明，枝条健壮，配合合理，光照足，通风好，既可提高产量，又可增延树龄，花椒主要特点是喜光，发枝强，壮枝座果好，由于分枝多，养分过于分散，果枝生长细弱，结果能力相应减弱，果穗变得小而轻;分枝过多，树冠稠密，内膛光照不良，致使小枝枯死。只有通过修剪来解决生长发育与营养条件之间的矛盾，达到连年丰产的目的。

修剪时间：采收后至第二年开春发芽前均可，以采椒季节最好。 树形：一般采用自然开心形、丛状形、圆头形三种。自然开心形培养方法：定植后定于30厘米处留一侧枝，4—5年完成整形，最后去掉中心枝开膛即可，丛状形培养方法是栽后截干，从根颈部抽出较多枝长或一穴栽枝2—3株，全部成活后自然生长而成。圆头形即有明显主干，主干上自然分布较多的主枝，小枝较密集的树形。

修剪方法：花椒对修剪有良好的反应，按不同生长阶段，采用相应的修剪方法。

幼龄树 掌握整形和结果并重的原则，栽后第一年距地面要求高度剪

截，第二年在发芽前除去树干基部30—50厘米处的枝条，并均匀保留主枝5—7个进行短截，其余枝条不行短截，疏除密挤枝、竞争枝、细弱枝、病虫枝、长放强壮枝。

结果树 疏除多余大枝，冠内枝条以疏为主，疏除病虫枝、交叉枝、重叠枝、密生枝、徒长枝，为树冠内通风透光创造良好条件。

老年枝 以疏剪为主，抽大枝、去弱枝、留大芽，及时更新复壮结果枝组，去老养小，疏弱留壮，选壮枝壮芽壮头，以恢复树势。

(4)、肥水管理：花椒每年施肥两次，即在每年的早春和秋季各施一次肥。首先以人粪尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的饼肥( 或将花椒籽蒸熟后)为主;其次为圈肥。每株施碳铵1斤，过磷酸钙1—2斤，或施复混肥。

①新植树：当年栽植成活后的幼树追肥不宜太早，应在6月中旬降雨有墒时追施少量氮肥，或进行叶面喷肥。9月上旬开始叶面喷施0.5%磷酸二氢钾，每隔15天喷一次，连续喷3次，促进枝条组织成熟老化。

②幼年树追肥：一般在萌芽前(2月下旬至3月上旬)和5月份在土壤墒情好时进行，每次追施尿素2两(100克);6-7月份叶面喷施0.5%尿素液2-3次，9-10月份每隔15天叶面喷施0.3%的磷酸二氢钾一次，连喷3次。

③结果树：花椒适应性强，能在土壤较瘠薄的山地上生长结果，但往往生长缓慢、产量低，品质差。通过增施有机肥料、追施速效化肥，不断提高土壤肥力，是花椒优质、高产的重要栽培措施。

I、施基肥：从采椒后到翌年春季萌芽前均可施入，但以采椒后立即施入效果最好。因为花椒树体经过一年的生长，营养消耗很大，一般秋季早施基肥，可补充营养，提高花椒叶片的光合作用，促进花芽分化，恢复树势，提高来年产量。基肥以有机肥为主，采用开沟施肥方法，即沿树冠投影外围挖两条深40厘米的沟，把落叶扫入沟底，再放入肥料，将沟填满。所用肥料为腐熟或半腐熟的猪粪、羊粪、牛粪、鸡粪和人粪尿等农家肥。施肥量根据树龄大小和产量高低确定。一般4-6年生树每株每年施农家肥5-10公斤、过磷酸钙0.2-0.3公斤;7年生以上的盛果期树每株每年施农家肥20-40公斤、过磷酸钙0.5-2公斤。施入方法是结合深翻施到树冠投影外围40厘米深的土层中。在缺乏农家肥的情况下，生长季节还可套种绿肥。

II、追肥：追肥的关键时期是萌芽前和开花后。萌芽前追肥对新梢生长、叶片形成有重要的促进作用，又有利于果穗的增大和坐果率的提高。芽前肥一般在萌芽前10-15天土壤墒情较好时施，每株追施0.5公斤磷酸二胺，或每株追施0.3公斤尿素与1公斤过磷酸钙;开花后每株追施0.5公斤尿素或硝酸铵。

III、叶面喷肥：生长期的叶面喷肥是花椒优质、高产和稳产和重要环节。一般在新梢速生期叶面喷0.5%的尿素液(或喷高效复合微肥高美施800倍液)1-2次;花期叶面喷0.5%的硼砂加0.5%的磷酸二氢钾1次;花芽开始分化到果实采收前，喷高美施800倍液加0.3%的磷酸二氢钾1次;果实采收后，喷0.5%的尿素液加0.5%的磷酸二氢钾1次。

花椒叶面喷肥要特别注意以下几点：一是布时间在上午10时以前或下午4时以后;二是布浓度要严格按要求配制，边喷边配，不可久放。高温时浓度要适当小些;三是应均匀喷布在叶的背面和表面，喷量以叶尖即将滴水为宜;四是如喷后4小时内遇雨，雨后应补喷;五是如果要与农药混合喷布，应按产品说明要求进行。

(5)病虫防治：

花椒食叶害虫主要有凤蝶、大蓑蛾、黄刺蛾，刺吸害虫为蚜虫、蚧壳虫和粉虱类;枝干害虫有蚱蝉、小蠹虫、吉丁虫、天牛、蜗牛等;地下害虫有金龟子、地老虎、蝼蛄;病害主要有锈病、褐斑病、煤污病、枝梢病和立枯病。抓好花椒的病虫害防治对提高花椒的产量和延长树龄具有非常重要的作用。为此，一是要做好植物检疫工作;二是做好预测预报工作，防止病虫害的发生和蔓延;三是发现病虫害，及时选用高效低毒农药进行防治。

对于食叶害虫，在幼虫发生期(5—8月)可用40%乐果乳剂1500倍液或80%的敌敌畏乳油1500倍液喷杀;刺吸性害虫可用25%的唑蚜威乳油1500—20xx倍液或40%氧化乐果乳油1500倍液防治;枝干害虫在花椒萌芽或果实采收后，在树干上涂抹甲拌磷或氧化乐果，也可在成虫期用40%氧化乐果乳油1200倍液或4.5%高宝乳油毒杀;地下害虫可在发生期用90%晶体敌百虫诱杀;蜗牛可用10%多聚乙醛颗粒拌土防治。

花椒叶部害虫的锈病可用15%三唑酮可湿性粉剂300倍液或波尔多液防治，褐斑病用波尔多液或65%代森锌300倍防治，煤污病结合蚜虫、蚧壳虫防治用40%氧化乐果乳油1000倍液防治，黄叶病在发芽前或生长季节喷

0.1—0.2%的硫酸亚铁;枝枯病用石硫全剂防治，茎腐病和立枯病用60%百菌通可湿性粉500倍液防治。

(6)采收：

①、采收时间：因花椒主要使用部分是花椒果皮，所以严格地讲，花椒的成熟期实际是指花椒果皮品质最佳的时期，这个时期也是花椒采收的最佳时期。花椒表皮呈深绿色，油胞明显突起，有浓郁的麻香味，此时可视花椒成熟，应及时采收。平坝浅丘区一般在7月中、下旬，深丘山区略推迟。采收过早过迟都会影响品质。采收过早，成熟度不足，麻香味不浓，色泽不鲜;采收过迟，过于成熟，麻香味变淡，色泽老化甚至变成紫红色。

②、采收前的用具准备：采收前应准备的采收工具如剪刀等和盛装花椒的用具如背篼、提篮、箩筐或花椒专用装箱等。这些工具和用具都要求清洁无污染，并用柔软的纱布或尼龙纱窗等作内衬，以防擦伤花椒果皮，擦破油胞，但不能用塑料薄膜等有毒和不透气的物品作内衬。用于运输花椒的工具如汽车等也要求洁净无污染。

③、采收方法：应选晴天露水干后进行采收。用剪刀剪下或用手轻轻摘下果穗，并轻轻放在背篼或提篮中，也可用提篮等接着，让剪下的果穗直接掉入其中，避免用手拿椒，如选用“花椒采摘机”(另有介绍)。尽量做到在椒园一次性采收到不带枝、刺、叶的净花椒，省去在室内再整理的工序，以减少对椒果的碰撞摩擦。盛装椒果的容器(背篼、箩筐等)内不要装得过多(一般不超过容器容积的70%)，更不能为了多装而用手将椒果压紧，要及时倒出，以免挤压，碰破油胞.

④注意事项： 一是选晴天上午露水干后采收，不能在雨天和有露水时采收，否则使椒颜色暗淡，品质低劣甚至变黑发霉。 二是在采收的全过程都要注意轻拿轻放，避免碰破油胞。 三是采收的花椒要做到无叶、无刺、无枝柄、无油椒、无变色椒。 四是采收后必须及时摊晒，不能推放太久。

(6)初加工：传统的 花椒干制方法是集中晾晒或在阴凉干燥处阴干，所需时间比较长，一般需6-10天，且在此期间如果遇到阴雨天气就容易出现霉变等问题造成损失。规模化种植应采用人工烘烤方法，用土烘房或烘干机进行干制。人工烘烤的花椒色泽好、能够很好地保存花椒的特有风味。

具体方法是：花椒采收后，先集中晾晒半天到一天，然后装烘筛送入烘房烘烤，装筛厚度3-5厘米。在烘烤开始时控制烘房温度50-60℃，2-2.5

小时后升温到80℃左右，再烘烤8-10小时，待花椒含水量小于10%时即可。在烘烤过程中要注意排湿和翻筛。开始烘烤时，每隔1小时排湿和翻筛一次，之后随着花椒含水量的降低，排湿和翻筛的间隔时间可以适当延长。花椒烘干后，连同烘筛取出，筛除籽粒及枝叶等杂物，按标准装袋即为成品。装袋后的花椒应在阴凉干燥处贮存。

5、产业或基础设施配套。

扶贫花椒项目的实施，为当地群众就地提供就业机会和找到脱贫致富门路，实施单位应在项目区配套相应资金，完善项目区水电路等基础设施改善项目区生产生活条件，促进农民增收。

6、标志牌建设

在项目实施前，YYY人民政府在项目建设地点建项目标志牌，将项目名称、建设内容、实施地点、项目建设性质、项目建设期限、项目投资、项目主管单位、项目实施单位、项目技术依托单位等进行公示，确保项目在实施过程公开化和透明化。

7、项目建设进度：①土地规划、流转土地：20xx年1月30日以前。②种植前培训：20xx年1月30日以前。③翻犁平整土地及种苗采购：20xx年2月28日以前。④种植：20xx年3月1日—3月31日。⑤项目验收：20xx年10月底前。⑥田间管理：每年4月—11月。⑦采收及干制：每年7月—8月。⑧销售：每年11月及以后。

(二)考核指标

项目由YYY人民政府组织实施，县扶贫办、县财政局负责项目实施的组织协调、统筹调度、监督检查、考核验收等工作。YYY人民政府已成立了花椒种植项目领导小组，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，党政办公室、农业服务中心、扶贫站、财政等单位相关人员抓落实，建立和落实目标责任制，项目实施与阶段性工作考核挂钩，在资金管理、工程进度、实施效果等方面进行严格的目标管理和责任追究，做到任务到人、责任到人。坚持“政府引导，项目扶持，以奖代补，示范带动、规模种植”的运作模式，建立了责任追究制度制度，落实目标考核制度，确保项目顺利实施。

四、项目投资预算

(一)项目总投资

该项目预算总投603.28万元，申请财政扶贫资金103.28万元，乾

琳种植专业合作社自筹资金527万元。

(二)资金筹措

1、申请财政扶贫资金100万元。主要用于：购花椒种苗、复合肥和抚育补助。

⑴1370亩×110株/亩×2元/种茎=30.14万元。

⑵购复合肥：1370亩×160元/亩=21.92万元。

⑶抚育补助：1370亩×350元/亩=47.94万元。

2、自筹资金197万元。主要用于：①技术培训：100人×300元/人=3万元;②土地流转费：770亩×500元/亩=38.5万元;③人工工资：70元/日×20个工/亩×770亩=107.8万元(包括整地、种植、管理、采收等)。④技术员工资：100元/亩×770亩=7.7万元(包括移栽、田间管理、采收、干制等生产各个环节的技术指导)。⑤技术服务费、品牌建设费及其他费用10万元;⑥烘干加工费、运费:30万元。

(三)资金使用(如下表)

五、组织保障措施

(一)建立组织机构

成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，各站股所负责人、项目村支两委负责人为成员的实施领导小组，负责项目实施进度、质量及资金的

监管及引导项目区农户种植花椒(文件附后)。

(二)严格资金管理

按照国家《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》和《XX省财政扶贫资金项目管理暂行办法》要求，建立财政扶贫资金专户专帐专人管理责任制、严格按项目进度拨付资金制、资金使用审计制，确保财政扶贫资金管理的安全性和使用的有效性。该项目种苗和肥料的采购均由县扶贫办、县采购中心统一实施。

(三)加强监督检查

项目实施期间，我镇派专人负责此项工作，镇花椒工作领导小组定期和不定期对项目实施情况进行督导检查，加强对项目实施的质量和进度进行监管。、XX村每月向镇花椒工作领导小组汇报项目工作开展情况，按时完善相关项目资料，并接受各级管理部门的监督检查。

(四)提供信用担保政策

在项目批复后，为培养种植大户和龙头企业，我镇与大户和农户签订项目委托建设合同和项目自筹资金承诺书，大户种植需签订利益连接机制合同，确保农户广泛受益。

(五)技术指导、技术服务及技术培训和其他配套措施

1、技术指导：把制定好的先进、实用、操作性强的花椒标准化生产技术规程印发到每个花椒户。并在生产关键时节，组织专家和技术员深入到花椒种植地块，指导农民按照标准化生产技术规程进行田间管理，解决生产中存在的困难和问题。

2、技术服务：邀请具有专业理论知识和丰富实践经验的专家授课，培训花椒各个环节技术知识，并对生产中出现的问题及时跟踪服务。

3、技术培训：加强与县农牧局的协调和配合，争取该单位在技术方面的全力支持，充分利用各种科技资源，开展技术培训(本项目安排3万元培训经费)。

4、其他配套措施：一是在充分考虑群众利益的前提下，采取集中连片进行土地流转，因地制宜，充分利用土地资源，把项目区建成标准化花椒生产基地;二是积极探索财政资金滚动发展机制，建立产业化发展基金，为产业化持续稳定健康发展奠定基础，发挥扶贫资金的最大效益;三是项目建成后，积极推动农民经济合作组织或产业协会的组件，按照基地带农户的模式，实行产业化经营，走生产、销售一体化之路，逐步壮大基地建

设规模。四是大力开拓销售渠道，提高花椒种植避险能力;五是积极探索产权制度变革，鼓励企业及各种能人承包、租赁和有偿使用运行管护，使项目建设发挥持久增值的效能。

六、效益分析

(一)经济效益

种植花椒1370亩，三年产出：株产鲜花椒2公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为20xx元，1370亩可实现产值274万元，除去管理、采收及土地流转等支出，可实现亩纯利润1000元以上，1370亩可实现纯利润137万元以上;五年后产出：株产鲜花椒4公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为4000元，产值约为548万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润274万元;八年后产出：株产鲜花椒6公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为6000元，产值约为822万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润479.5万元，八年后常规管理实现稳产。

(二)社会效益

通过该项目的实施，可带动相关产业发展，对解决农村剩余劳动力，保障社会稳定具有一定意义。项目区有良好的交通条件，充足的土地资源，有牢固的基层组织和积极的市场运作机制为保障，有良好的群众基础作支撑，能大大提高农民收入。同时为农民传授农科适用技术、产业经营理念，提高农民生产技能、文化和科技素质。极大改变项目区农户的生产生活条件，促进各项目社会事业的持续健康发展。

(三)生态效益

过花椒产业化扶贫项目及其他配套项目的实施，将起到保持水土、涵养水源、改善环境、美化乡村、维护生态平衡的作用，将有效促进土地资源的合理利用。

(四)扶贫效益

集中连片规范种植1000亩花椒，其中大户种植770亩，仅土地平整、播种、除草、收获等用工支出，按照20个工日/亩×770亩×70元/工日计算，劳务投资为107.8万元;流转费38.5万元(770亩);向农户提供种苗

6.6万株，按2元/株种苗计算，折价13.2万元;大户管理五年后归还30%数量，可得82.2万元收入，可实现项目区户均增收0.81万元，人均增收1975元。并且至少可解决项目区200人劳动就业。

通过花椒产业化扶贫项目的实施，充分调动了广大群众的积极性，进一步提高项目区农民科技意识、市场意识和自我发展能力。花椒标准化种植技术的推广，将拉动我镇农业产业及其它产业的快速发展，其经济效益、社会效益、生态效益和扶贫效益都较明显。

七、市场风险及对策(花椒种植项目主要有两方面的风险)

1、种植过程中的风险，即在种植过程中发生的自然灾害、病虫害等，自然灾害是不可抗拒的灾害，主要为旱涝两种形式，种植花椒必须规划好种植地块，建设良好的排灌设施加以防范，同时做好植保工作，搞好病虫害综合防治，做到即时发现即时处置，就能有效防范因此带来的损失。

2、市场价格风险，市场价格风险是一种不以人的意志为转移的风险，完全由市场需求决定，主要体现在价格低落，这就要求经常作好市场调查研究，掌握市场动向，把握住销售时机，建立产品销售网络，建立高效市场营销政策，减小由价格下跌带来的损失，此外在价格低落时还可以考虑在政策上适当给予项目农户及企业一些优惠，降低种植花椒种植风险，以便渡过难关。

为抓好我局安全生产工作，深入开展“六月安全生产月活动”,根据上级文件精神，结合实际，制定本活动方案。

一、指导思想

牢固树立“科学发展、安全发展”理念，积极围绕深化“安全生产年”这一主线，坚持以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，深入开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产宣传教育活动，开展形式多样、内容丰富的安全生产法律法规知识普及活动，广泛弘扬安全文化，不断提高全民安全素质，为促进全县安全生产形式持续稳定提供强大的思想文化保证。

二、领导小组

组 长：

副组长：

成员：各股(室)负责人、各乡(镇)所长

领导小组下设办公室在执法大队，由__办公室主任，负责日常工作开展。

三、活动时间

20__年5月31日至6月30日

四、活动主题

强化安全基础、推动安全发展。

五、主要内容

1、我局以“六月安全生产月”为契机，悬挂宣传标语，发放安全生产资料，设立咨询台，要通过网络的形式进行全方位、多角度的安全生产宣传工作。

2、对全县范围内的非法采煤采矿窝点进行巡查、督查。对重点乡镇、重点矿区进行定期不定期的巡查，要在巩固前期打非成果的基础上，保持高压的打击态势，进行专项整治，不给违法行为留有生存的空间和机会。

3、全面开展地质灾害隐患排查工作.6月上旬，要对县内的地质灾害(隐患)点和地质灾害危险区域进行一次全面拉网式巡查检查，发放防灾明白卡和避险明白卡，设立警示标志牌，同时开展对地质灾害隐患区周边群众的地质灾害预防知识宣传.

一、落实部门、乡(镇)和村、社责任制

1、 部门职责

(1)市国土资源局。负责项目的实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。

(2)市推进办。负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。

(3)市规划局。负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。

(4)市建设局。负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。

(5)市农发局。负责项目区土地平整规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量和基本农田保护建设;负责制定农村产业发展规划、农业结构调整方案和新增耕地流转方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。

(6)市水务局。负责项目区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监督。

(7)市交通局。负责项目区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。

(8)市发展和改革局。负责工程招投标方案的审定和监督工作。

(9)市林业局。负责项目区生态建设和天然林保护、退耕还林工作。

(10)市财政局。负责项目资金使用的监管工作。

(11)市审计局。负责项目区工程资金使用和工程量完成情况的审计工作。

(12)市环保局。负责项目区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。

(13)市政法委。负责维护社会秩序、保持社会稳定。

2、 乡镇工作职责

(1)负责组织召开各种会议，做好宣传动员工作。

(2)会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦项目实施工作。

(3)及时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种矛盾纠纷，保证工程顺利实施。

(4)制定和组织实施土地调整方案，会同村、社落实土地承包经营权。

(5)负责损毁土地整理复垦涉及的青苗附作物的清点、补偿、清除工作。

(6)负责项目验收合格后排灌和道路等设施的管理工作。

3、 村社工作职责

(1)村工作职责

A、做好所在村范围内的宣传动员工作。

B、负责本村涉及工程建设占地的土地调整，土地承包落实和协调化解相关矛盾。

C、确定本村损毁土地整理复垦后的土地利用及产业发展方向;制定集体经济发展方案，交由群众讨论同意后进行实施。

(2)社工作职责

A、认真贯彻上级损毁土地整理复垦方针政策，负责做到家喻户晓。

B、做好各项工程建设到各村民的协调工作，积极配合损毁耕地整理复垦工作的开展，保证施工队正常施工。

C、做好该社的损毁土地整理复垦工程建设占地的土地调整工作，落实好土地承包经营权和农户不愿耕种土地的转包工作，发展现代农村经济。

二、建立健全各项管理制度

1、项目法人制度。国土资源局作为项目实施的法人单位，履行实施、竣工验收、资金使用全过程的管理职能，向市国土资源局负责。

2、公告制度。凡是与项目区群众利益有关的事项，必须定期公告，包括项目建设范围、内容、规划设计，各项补偿等均应在当地进行公示，公示时间为7天以上，群众无异才予以实施，全面接受群众监督，进一步得到群众的支持和参与。

3、招投标制度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，省国土资源厅、省监察厅《关于“金土地工程”项目招标投标及比选有关问题的通知》精神，做好招标比选等工作，依法、公开、公正确定规划设计、施工监理、勘测、施工单位。

4、施工监理制度。在项目实施中，由项目法人单位委托监理单位对工程建设中的进出场材料、工程质量、施工变更等方面进行全程监控，确保工程质量符合规划设计要求、确保项目投资控制在预算之内。

5、合同制度。施工建设项目必须由施工单位与项目法人单位签订承包合同，以合同内容来体现甲、乙双方的职责、权利与义务，确保各项工程顺利实施。

6、审批制度。一是市级各部门、乡镇、村社和施工单位必须按已批准的规划设计施工，不得擅自更改和调整，若需调整，须逐级上报，经省市国土部门批准后才能按调整方案实施，擅自调整和修改规划设计的，甲方和监理部门不予支付工程费用，所产生的费用开支由更改和调整的单位负责。二是招标清单以外增加的附属工程，必须经监理部门确认，报经项目法人单位批准后才予以实施。三是严格资金审批，每月工程完成情况经现场代表和有关部门、监理单位现场确认和验收合格，报项目法人单位批准后，才能申请资金的拨付。

三、建立项目实施监督机构

1、建立项目实施现场指挥部。由市有关部门派驻人员、乡镇人民政府抽调人员、村委会组成项目实施现场指挥部。指挥部设指挥长一人，副指挥长两人。指挥部下设办公室、青苗及附着物清查组、补偿资金兑付组、工程质量监管组、矛盾协调组。

2、成立村民代表监督小组。在项目区内由三分之二村民代表选举产生监督小组人员7～9人，组成村民监督小组。其主要职责和任务是：负责收集和反映村民对项目实施的各种意见的建议;负责代表村民监督工程实施质量;负责宣传和贯彻损毁耕地整理复垦的方针政策;负责做好群众的思想工作。

四、项目实施补偿政策和标准

施工过程中损坏粮食作物一次性补偿300元/亩。

五、加强项目资金管理

(一)、管理原则

1、专款专用的原则。项目资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留或挤占。

2、集中统一管理的原则。由市财政建立专户，由市国土资源局建立专帐，单独核算，集中管理，统一支付。

3、民主公开的原则。资金使用须经集体研究、民主决策、严格审计管理，确保公开透明。

(二)、经费开支范围

项目资金的使用范围为组织、实施、管理项目发生的各项支出，包括项目前期工作经费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费与不可预见费等。

1、前期工作经费。是指项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：项目立项审查及报批，项目可行性研究、规划设计和预算编制、审查、土地清查勘测费、项目招标费、工程监理费等。前期工作经费按施工费5%核定。

2、工程施工费。是指在整理区内实施的土地平整等各项工程发生的支出，包括：直接人工费、材料费及其它直接费、间接费、利润和各种税金。

3、竣工验收费。是指工程完工后，因项目竣工验收、决算等发生的各项支出，包括：项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的评估与登记费、基本农田重划及标志设定费等该项费用按工程施工费预算的3%核定。

4、业主管理费。是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出，主要包括：项目管理人员的基本工资、福利补助以及公务费、工程监理费和其它费用。该项费用按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的2%核定。

5、不可预见费。是指项目施工过程中因自然灾害、设计变更等增加的费用。不可预见费按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的3%核定。

(三)资金的拨付

1、青苗及附作物补偿费。青苗及附作物补偿费分阶段拨付给项目所在乡镇人民政府，由乡镇人民政府负责兑付和监督管理，具体操作程序是：现场测量、清点(经办人签字)━━公示(7天)━━核定(核定人员签字)━━指挥部领导审核签字━━兑现到农户(农户领款签字)━━返回市国土资源局审核、审批。拨下一阶段资金、必须将上阶段已支付的帐目交清，发现有截留、挪用的现象，立即停止支付下阶段经费，并报请有关部门追究政府主要领导及经办人员的行政责任。

根据兑现到农户的实际金额进行结算，未用完资金必须全额退回市国土资源局，禁止留作他用。

2、工程施工费。由市国土资源局按每月施工进度和完成的工程量审批支付。具体操作程序是：施工单位申报月进度表━━现场代表(含市有关部门)、监理现场测量、核定━━市国土资源局有关科室审核━━局领导审批━━财务科拨款、做帐。

为认真贯彻落实县、镇文件精神，深化我村安全生产专项整治活动，确保我村全面完成全年安全生产目标任务，遏制各类安全生产事故，切实做好安全生产工作，确保广大村民稳定生活，现将我村安全生产专项整治实施方案安排如下：

一、高度重视，强化领导，深化重点行业及领域安全监督，确保全村安全生产持续稳定发展对于安全生产工作，要强化辖区企业主体责任，加强对所辖所属企业的安全生产监督，特别要做好建筑、道路交通、消防、危险化学品及非煤矿山等重点行业的安全检查及专项治理工作，对年内各类安全检查中查出的未整改的安全隐患制定措施尽快进行整改。加强用火用电安全宣传，预防火灾事故的发生。

二、进行安全生产大检查

1、为加强对当前安全生产工作的领导，村委会成立安全生产专项整治领导组 组 长：宋新社

副组长：吕容胜、郭张红

成 员：吕容社、吕李兵、陕晚林、孙占军、田王兵

2、具体要求

从即日起对我村各组进行一次安全大检查。对照安全生产责任书，逐条逐项进行自查。明确安全生产责任，把安全生产责任落实到人头、落实到岗位。进一步完善安全生产监管责任体系，按照安全责任书要求，健全监督机制，确保全年目标任务的完成。

村安全生产监督组根据安全生产属地管理的原则，加大对区域内的安全监督检查、排查、整改治理。结合用路边设施、路面设施、河道、垃圾场等容易发生事故的重点领域进行全面排查、检查、整改治理。

三、专项整治的步骤

1、总体部署和宣传发动阶段

根据我村专项整治领导组的总体部署，成立相关机构，制定实施方案，配齐工作人员，建立责任制，对专项整治工作进行全面安排，三月上旬至四月二十日为各组自查、自纠。

2、排查摸底阶段

四月二十日至十月二十日辖区各组要自查本组存在的事故隐患和问题，采取有效措施进行全面整改。领导组要组织对各组进行排查摸底。

3、复查总结阶段

十月二十日至十二月下旬要积极配合县安委办进行回查，并对为期一年的专项整治情况进行全面总结。

一、活动指导思想

根据省交通运输厅黑交办发《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展“安全生产月”活动的通知》文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，努力推动安全生产状况持续稳定，为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。

二、活动主题及活动目标

本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为：

(一)重大交通责任事故为零;

(二)重大火灾责任事故为零;

(三)人身伤亡责任事故为零;

(四)“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。

三、活动时间

本次活动共分为三个阶段，时间为6月1日至6月30日。

四、组织机构

为保证活动顺利实施，特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

主任：

成员：

五、活动内容

(一)积极做好安全生产宣传工作，使安全生产月活动深入人心。

紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题，结合工程实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式，大力宣传《安全生产法》等安全法律法规，普及安全知识，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。

(二)突出重点，使安全生产月活动深入开展。

1、完善事故防范制度，做好各项安全预案的补充制定。

积极落实安全生产责任，针对目前工程施工生产过程中的场所、工序，积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法，及时完善各项防范制度，制定安全技术交底，确定安全责任人，根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施，步步有控制，时时有监督。

2、强化施工现场交通运输安全专项整治。

针对本年度施工任务较重，工作量大，施工运输车辆大量多的特点，强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。

3、加强施工机械安全管理。

重点落实各类施工机械的刹车、限位装置，加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理，特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作，执行大型拌和设备的安装备案制度。

4、加大施工现场安全用电管理的重视程度。

严格安全用电管理，大型用电设备必须采用标准配电设施，并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。

5、加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。

严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐，对各单位安全人员进行定期考核和工作检查，以时刻掌握各级安全人员的工作能力。

6、继续加强安全生产教育。

严格执行人员进场三级教育制度，加强对从业人员的安全教育和培训，做到横向到边、纵向到底，使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动，提高本项目各单位安全管理水平。

7、加大安全隐患排查治理力度。

不定期对施工作业现场进行安全隐患排查，对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理，确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。

(三)强化措施，为推动“安全生产月”活动提供保障。

1、加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查，各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的，追究相关单位和人员的责任;对不重视“安全生产月”活动的单位和个人，及时予以通报批评。

2、认真调查处理生产安全事故。按规定的权限，各单位在组织调查处理各类事故时，要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定，认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。

3、细化分解责任，严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案，结合本单位实际，制定实施方案，细化工作措施。做到层层分解落实任务，落实到基层，落实到现场，落实到岗到人，落实到施工生产全过程的各个环节。

六、专项安全活动

在安全生产月活动期间，指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。

(一)专职安全人员持证上岗。

要求各单位必须配备专职的安全管理人员，并持证上岗，对专职安全管理人员的工作能力进行检查，对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。

(二)高处作业及交叉施工。

高处作业人员必须佩戴安全保护装置，作业面下方不得设其他作业面，以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。

所有现场施工作业人员必须穿反光背心，施工现场必须配备安全专职人员，防止交叉施工带来的人员安全隐患。

七、实施步骤

本活动方案分三个阶段进行实施。

(一)宣传发动，制定方案阶段(6月1日-6月5日)。

各施工、监理单位根据本活动方案，结合各单位工作特征及工作环境特点，制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度，在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围，配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作，配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。

(二)组织实施，全面推进阶段(6月5日-6月25日)。

全面开展“安全生产月”活动，以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线，采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿，切实加大排查治理力度，坚决遏制安全事故发生，确保建抚高速安全生产形势稳定，安全目标顺利实现。

(三)检查考核，总结提高阶段(6月25日-6月30日)。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结，对活动中出现的问题和隐患，认真抓好整改落实，总结经验教训，确保“安全生产月”活动取得实效。