局长升职(最新20篇)

交通局长讲话

三是要抓前期工作。要紧紧依靠当地党委、政府，积极争取发改、国土等兄弟部门支持，切实加强前期工作。具体要做到“五个一”：一要有一个目标，制定前期工作的计划，按步骤推进；二要有一个联系领导，落实责任；三要有一个班子，抽调精兵强将来干前期工作；四要有一个考核机制，做到奖惩分明；五要有一笔工作经费，作为必需的保障。前期工作还要创新思路，特别是再节约资源、环境保护方面。厅里下半年要做几件事，一个是省厅和国土厅已经刚刚联合下文，对现有的公路两侧绿化和互通、枢纽的下面的土地进行调查，这些土地当时作为建设用地征下来，实际并没有用作建设。如果把这些土地再转成农用地，相应的土地指标就能套出来。这项工作作为一项特殊任务，要求一个月内完成。再一个是与省环保局联合召开现场会，总结宣传一下交通系统在节约资源、保护环境的工作和成效，希望大家积极提供先进典型。运输如何调整结构、促进节能减排也要搞一次展览，展现新的交通理念和文化。

四是要抓行业管理。一要争取尽快出台《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护体制改革方案》，并做好宣贯工作，逐步建立新型农村公路管养体制和运行机制。二要稳妥推进城乡交通一体化进程，研究部署城市客运管理工作，开展全省出租车行业文明创建活动；组织开展全省道路物流业现状和政策调研，积极开展物流示范工程建设，培育一批交通物流龙头企业。三要继续深入推进治超工作，抓好汽车生产、货物装载、运输市场的源头管理，继续加快超限运输检测站的建设，构建治超长效管理机制。四要按计划实施好航道养护工程项目，确保竣工工程合格率达100%。加强以沿海高速公路和宁杭甬铁路客运专线为重点的航政管理和协调工作，保护和利用好航道资源和港口资源。五要进一步提升全省高速公路联网运行的管理服务水平，落实长三角区域联网etc示范工程的各项工作任务，建立相应的运作体系，提高高速公路使用效率。

五是要抓质量、安全。质量的好坏实际上是品质问题，关系到一个企业、一个行业的形象、品牌，是非常重要的。现在多个项目、少个项目，大家已经没感觉了，但如果有哪个地方质量不好，马上就会引起社会关注。向今年有个记者虚假报道杭州湾大桥有质量问题，在国内外造成不良影响，不少上级领导批示，方方面面做了大量工作才平息下来。所以如果质量与速度相矛盾，速度要服从质量，一定要相信科学，要按规范程序操作。安全问题也一样，要毫不含糊，特别是大型工程施工中的安全问题，我们一定要如履薄冰，来不得半点马虎。台风季节快临近了，我们一定要做好应急准备工作。在行业稳定方面，我们要做好矛盾纠纷排查解决工作，把不稳定因素消除在基层，消除在萌芽状态。特别在xx大召开前等敏感时期，一定要高度警惕，确保平稳。

六是要抓队伍建设。这方面主要有两项工作，一个是作风建设，一个是廉政建设。我认为总的是要弘扬正气、加强宣传、严格管理、严惩腐败。弘扬正气，就是要看到我们这支队伍主流是健康的，要弘扬好的传统、好的风气。交流发言中，我感到大家在廉政建设方面压力很大，有如临深渊的感觉，对此我反而很高兴。因为有这种压力，就会保持清醒，就会自律，就会处处谨慎小心，最怕的是没这种压力，为所欲为，那就很危险了。保持清醒关键有两点，第一点要加强学习。学习是解决人的理想问题、人的信念问题，也就是解决灵魂问题。通过学习来固本强体，把自己的世界观、人生观、价值观树立好了，这样一个人的底气、正气就足。每天都要抽时间出来看点书，特别是学习中国优秀的传统文化，老实本分地做人。第二点要慎交朋友。每变换一个岗位，就会接触一些新的人群。现在有些人价值观念比较混乱，跟你交朋友的动机不纯，对此千万要注意。对此，我要特别提醒一下大家。另外，加强宣传工作也很重要，厅里现在对此很重视，专门成立了新闻宣传中心。这不是为了宣传厅领导班子，而是为了弘扬整个交通系统的正气，挖掘和宣传先进典型，树立交通良好的行业形象，创作一个放手干事情、有利于干事情的环境。严格管理、严惩腐败，关键是对一些苗头性问题要发现的早，要本着关心干部、爱护干部的态度，及时地严肃处理。

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三严三实县民政局局长述职述廉报告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大xx县政协的有效监督支持下，团结和带领全县民政干部，深入学习实践科学发展观，立足全县经济社会发展大局，扎实做好民生保障工作，着力改善民困民生，积极为县域经济社会又好又快发展提供优质服务。现就一年来的思想、工作、廉政等情况简要述职，请予批评指正。

一、科学决策，围绕大局谋发展。

一年来，认真落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的要求，紧紧围绕县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主题，在思想、决策和行动上坚决服从服务于全县工作大局，清醒谋事，公心为民。始终坚持以“项目、规范、创优”为重点，以“依法、规范、阳光、优质、高效”为目标，确立“传统业务抓规范，改革工作探新路，重点项目求突破，规范管理上台阶”的工作思路。始终坚持以城乡低保为主要内容的民生工程为县域经济提供保障，以优待抚恤为主要内容的民生保障为社会和谐奠定平安，以基层政权为主要内容的社会管理为大局稳定夯实基础。始终坚持对外积极争取领导重视，营造公开透明、社会参与的发展环境，对内积极营造干净干事、争先创优的工作环境。努力争当“朴实、吃苦、感恩”的巴中人，为县域经济社会发展充分履职尽责。

二、忠诚履职，脚踏实地干事业。一年来，始终把工作实效作为检验履职的标准。

一是在真抓实干中改善民困民生。坚持以项目为依托，抓实民生工程项目，促进民困民生改善。全县新(改)建响滩、双鹿、望京、南风敬老院4所，集中和分散五保供养对象月均补助分别提高到380元、150元，农村五保“爱心责任”代养成果全面巩固。建立完善城乡低保十项制度，探索城乡低保民主评审听证制，创新“两书一函”制度(申请退回通知书、审核退回通知书、审核结果告知函)，清理退出城乡低保对象1449户3897人，其中，江口镇城市低保退出241户595人，低保管理逐步规范化，城乡低保累计月人均补差分别达到139元、54元，全县享受城乡低保62753人，发放低保资金6162.1万元。在县城社区新建爱心慈善超市13个，纳入生活救助425户1340人、医疗救助302人。建立健全城乡困难群众医疗救助制度，启动实施医疗救助“一站式”服务，城乡困难群众人均医疗救助分别达到135元、120元，发放医疗救助资金1035万元。采取“定人、定责、定时间、包户”的办法，解决农村特困无房户和危房户住房问题248户。加快推进灾后恢复重建，1864户灾后农房重建和12527 户维修加固全面完成。发行即开型“赈灾福利彩票”1073万元，利用福彩公益金6万元资助贫困大学生25名。稳步推进社区“居家养老”服务工作，145名百岁老人和1487名90-99岁高龄老人政策待遇有效落实。加大民生政策资金争取力度，争取到位各类民生资金1.37亿元，占全县民政资金总额的 93.7%。尤其是争取到位县二医院、西兴小学、金宝小学、县社会福利中心慈善捐款1888.2万元，填补了我县争取慈善捐款的空白。

二是在和谐共建中夯实基层政权。充分履行牵头部门职能，探索建立县城社区网格化管理模式，着力强化社区“服务管理、教育引导、组织居民自治、治安联防、矫正不良”五大功能，深入推进公安、民政等部门“六进社区”便民服务活动，和谐社区建设全面加强，江口镇政法街社区被中国社工协会社区服务委员会表彰为”全国社区服务先进社区”。以新建新农村为重点，在驷马镇天生村、江口镇太平村、白衣镇圈井村3个村扎实开展了农村社区试点建设工作。与县级相关涉农部门采取以会代训、典型示范、实地考察等方式，对全县换届后的多名村(居)干部进行集中培训，村(居)干部履职能力有效提升。扎实抓好乡镇和村(居)政务公开工作，深入推进村(居)民自治，全县478个村(居)达到模范村(居)标准。同时，为便于项目争取，及时向县政府建议并获批准，对原机构改革时新增的23个居委会，在保留原名称的同时批准恢复原村委会，对外两块牌子，对内一套人马，真正做到了项目、管理两不误。坚持组织保障、宣传发动、责任落实、整治措施“四个到位”，城乡环境综合治理“进社区”工作纵深推进。

三是在机制创新中巩固双拥成果。针对新时期优抚对象服务管理工作的新特征，探索建立 “教育引导、政策帮扶、激励表彰”服务管理新机制，重点开展了“三课”教育(传统教育、法制教育、致富技能教育)和“五上门”服务(定时上门走访、生病上门探望、困难上门帮扶、纠纷上门调解、立功上门报喜)，优抚对象自我发展能力不断提升。探索建立“五个一”办法(制一张联系卡、发一张征求意见表、送一本法规政策书、建一个救助维权中心、搭一个创业平台)，外出务工经商优抚对象服务管理全面加强，其做法在全省推广。探索建立村居民政联络员制度，聘请528 名优秀优抚对象担任村居民政联络员，总结规范了他们在工作中的民政政策宣传员、对象评定公证员、矛盾纠纷调解员、政策兑现监督员、情况收集信息员、公益事业战斗员的“六员”职责。建立完善优抚对象医疗保障制度，优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务全面启动。XX年接收退役士兵496人，货币化安置城镇退役士兵167人，就业安置转业士官30人。应由财政负担的安置补偿金422万元，我们通过努力向上争取300万元，县财政实际负担122万元，仅占 30%。军休干部“两个待遇”全面落实。在新一轮双拥创模工作中，我县被再次命名为“全省双拥模xx县”。

四是在规范运作中优化事务管理。严格执行法规条例，建立中介机构信用档案，社会组织日常监管规范有序。全面加强指导服务，新社会组织学习实践科学发展观活动有序开展。切实规范审批程序，办理社会组织登记5家、变更2家，办结率、满意率 100%。城乡地名、门牌标识规范设置全面完成。同时，为配合城市建设与管理，在县城主要街道设置公益广告标志性路牌32块，大大提升了城市品位，城市地名和农村村牌所用经费160余万元本应由县财政负担，而实际全部系向上争取完成。严格执行殡葬条例，切实优化殡葬服务，殡葬改革有序推进。依法开展城市流浪乞讨人员救助，创建省级“救助管理文明单位”通过验收。深入开展婚姻登记规范化建设，婚姻登记合格率100%，县婚姻登记处获省优秀窗口单位称号。

五是在优质高效中提升服务水平。深入开展学习实践科学发展观活动，除圆满完成七个 “规定动作”xx县委“十个一”活动外，认真实施“八个专项行动”，制定了《民政干部十个为民标准》，群众反映的民生权益保障等突出问题得到彻底整改，活动满意率达95%以上。认真落实市委仲彬书记“三个群众”和“三个永远”的要求，深入开展 “向王瑛同志学习”活动，强化民政干部思想政治教育，全面推进党务政务公开，岗位职责实行 “一表清”，严格落实“三问”提高机关效能，着力打造“学习型、阳光型、高效型、清廉型”干部队伍，民政系统党风、作风、政风、行风呈良性发展，民政为民的服务水平有效提升。建立健全四级信访维稳网络体系，全面推行“五情四心”和“五办”文明服务机制，着力打造“信访温馨接待家园”，全年1396件次信访诉求全部办结，有效保障了社会稳定。

三、规范从政，主动作为受监督。

一年来，我始终严格执行法律法规和政策，坚持依法行政、科学执政、民主理政，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，规范自身从政行为。一是主动接受监督。认真落实县人大常委会对《城市居民最低生活保障条例》的审议意见，注重加强制度建设和过程监督，“人情保”、“关系保”等问题有效纠正。两次主动邀请县人大常委会组成人员和党群代表组视察县城社区建设、涵水镇敬老院，虚心接受人大代表评议与监督，获得代表们一致好评。二是充分履行职责。作为一名县人大代表，始终坚持做到积极参加各种会议与活动，主动为县域经济社会发展献计纳策。先后两次深入到文化街代表选区走访选民，对大家关注的老街改造、环境治理、困难救助等热点焦点问题进行交流探讨，作好正面宣传解释，收到了实效。三是认真办理议(提)案。坚持做到“三结合”(与工作实际相结合、与xx县情相结合、与代表委员意见相结合)、突出“三性”(问题针对性、办理实效性、政策合法性)，通过专人专班抓落实，讲求实效抓整改，承办的1件人大议案和2件政协提案在规定时间内全部办结，达到了代表委员满意、人民群众满意的效果。

四、遵章守纪，廉洁自律正己身。一年来，始终做到“四个坚持”(坚持凭良心、讲天理、用慈心、讲善德来对待民政事业，坚持建制度、抓公开、严程序、抓规范来管理民

质监局长的述职报告

范文一

转眼间XX年的工作马上要结束了，在这一年里本人分管办公室及食品生产监管工作;联系食品质量安全监督所。回顾这一年的工作，在市局、县委县政府的正确领导，在庞学品局长为班长的班子成员及全体干部职工的帮助和支持下，较好地完成上级和局党委交办的各项工作任务。现按照年度考核要求，将这年的思想工作廉洁自律情况汇报如下，接受组织和同志们的监督、指正和帮助。

一、努力学习，着力提升能力水平和政治素养。

学习是认知和自我提高的内驱力，也是一种责任，更是武装思想、提高本领的前提。全年以来我一直非常注重加强学习。积极参加省局、市、县局组织的各类学习之外，还注重加强自学。通过向书本学、向先进典型学、向网络学等多种方式，系统地开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、三中全会精神以及各级党委方针政策的学习与思考，努力在思想和行动上与党保持高度一致，干干净净做人踏踏实实做事。毛主席说过“读书是学习。使用也是学习，而且是更重要的学习。”所以我更注重学习与实践的结合，努力做到学以致用，在学习中工作，在工作中学习。

二、踏实工作，全力做好食品安全和办公室工作。

(一)筑牢食品质量安全防线。食品安全监管面临重大的体制变化，如何守好最后一班岗是我今年思考的重点。围绕守住安全底线这一宗旨，今年主要开展了以下工作：

一是约谈企业、加强宣传培训。3月份组织全县43家食品企业召开约谈会，通报上年度各企业信用等级，签订《生产企业质量安全主体责任承诺书》;分别于3月、6月专题约谈茶叶、月饼生产企业，就生产过程中注意事项进行培训，结合日常巡查对每家企业上门进行约谈，时刻提醒企业关注质量安全落实主体责任。5月邀请市质检院对成品包装的标识标注方面做了专题宣贯，全年累计发放各类有关资料3000余份。二是真抓实干、开展各类专项整治。

开展肉制品、粮油制品、饮用水、食品塑料包装容器等专项整治16个，重点开展了食品标签、重点食品安全风险排查和地产保障等专项行动;深入“强网清源”、“强基固本”行动，精心组织、周密部署，多项举措确保工作实效，保障人民群众合法利益;深入开展食品生产加工小作坊整规工作，通过召开动员会，协调乡镇进行实地调查，开展实地核查、督促等方式，9家小作坊整改到位取得了小作坊生产许可证。截止目前，累计出动500余人次，检查企业等200余家次，检查食品生产加工小作坊50余家次，三是加强舆情监测和信用体系机制。今年继续落实专人做好食品安全网络舆情监测工作，今年共发现120起食品安全相关信息，其中20余起与我局食品安全监管职能有关，采取措施20余起。

如今年的塑化剂风波，第一时间作出反应检查企业抽查产品，结果无发现塑化剂污染，有效防范食品安全事件发生，提高食品安全监管效能;继续做好信用体系评定工作，通过结合各类整治加强日常监管，落实企业主体责任核查，开展各类抽检等进一步推动企业信用评定工作，各取证企业认识到了合法生产的重要性，已经在日常生产活动中有意识的加强了企业的自律行为，继续和人民银行等单位开展“信用体系”与“社会信用体系”应用的探索。

(二)坚持以人为本提升素质强队伍。今年，全面开展了“解放思想、创新驱动”大讨论、“以实干论英雄”、正风肃纪专项行动等主题活动，推动党的群众路线实践教育活动走向深入。同时在全市涉企评议工作中切实履行服务承诺，破解企业发展难题，使经营环境得到优化，企业满意度大幅提升。

一是队伍建议有成效。今年年初，按照“三定方案”，结合年度工作考核，局党委会议对中层进行必要调整，并组织中层外出考察，增长见识，更好地推动工作;为了提高协调地方的能力，按照德才兼备的原则，从乡镇选调干部1名;由县人事部门向全市公开招考4名参公人员全部到岗，为质监队伍输送了新鲜血液，为我局事业的进一步发展提供了有力的人才保障。积极组织参加演讲、征文等各类文化活动，并取得较好成绩。

二是对内管理有突破。为贯彻落实十八大精神，加强内部管理，修订完善了《天台县质量技术监督局内部管理制度》(XX年版)和《勤廉手册》，每位干部职工人手一册，做到以制度管人管事;利用每周中层例会、每月全局学习会加强效能建设，筑牢廉政防线。开展正风肃纪行动，大力整治庸、懒、散、慢、奢等问题，实行每周一查并上报市局，将落实正风肃纪有关规定情况纳入到日常考勤，作为年终考核的重要依据。财务管理规范到位，及时上报各类材料、报表，认真完成上级交办或督查的事项。

三是对外形象有提升。紧密结合质监职能，全面开展了对规上企业的大走访活动。截止目前，局班子成员共带队走访服务企业100余家，解决企业困难20余条;积极开展纪律教育月、党员服务社区、“红七月”等活动，深刻落实基层党组织深入基层、为民服务的要求;坚持群众把开展教育实践活动同当前的安全大检查、质量强县等中心工作紧密结合起来，以优良的作风促进抓质量、保安全、促发展、强质检各项工作的落实。四是服务企业有作为。深入开展市局涉企业评议活动，深化行政审批改革，全面推进依法行政，实行“阳光作业”，采用客户经理制，将全县重点骨干企业和重点产业作为主要客户来对待，指定专人分工落实服务质量，企业有需要办理的任何事项都由指定客户经理负责落实。如生产许可证申报及准备、产品标准制订等全部免费服务。

三、廉洁奉公，自觉执行党风廉政各项规定。

作为年轻领导干部，本人尤其注意自身的党风廉政问题。严守“八项规定、六个严禁”要求，在思想上筑起了一道拒腐防变的坚固防线，自觉增强防范意识和自我约束力，自觉接受组织和群众的监督。作为班子成员，充分意识到的自己的角色，注重团结，始终与局党组保持高度一致，工作上到位不越位，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，维护局党委整体形象和权威。工作中正确对待权力地位和个人利益，大事讲原则小事讲风格。在严格要求自己的同时，不徇私情。在工作、生活中把握好自己的言行。

回顾这一年以来的工作与学习，本人是积极的、努力的。但对照上级的要求和群众的期望，比照一个共产党员先锋模范的标准，我认为还是有距离。在学习有效性方面、在领导艺术方面都有待进一步提高。在今后的工作中，我将继续加大政治理论和业务知识的学习，认真思考积极调研，做好同志间的沟通工作，更好地为质监事业服务。在此，向一年来关心支持本人工作的各位同志表示衷心的感谢，并请在新的一年里一如既往地支持本人做好工作。

以上是我的述职述廉材料，有不当之处恳请组织和同志们批评指正!

述职人：

20xx年xx月xx日

范文二

一年来，按照省局、市局党组的要求，以树立科学发展观，构建和谐质监为重点，认真履行自己的职责。在同志们的共同努力下，分管的质量科、标准化科、计量科和检测中心都圆满完成了各项目标任务。现将一年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、不断学习，提高自身理论水平和业务素质

(一)认真学习领会党的xx大精神。党的xx大为我们指明了新时期建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，全面阐述了科学发展观的科学内涵。在xx大报告中还首次提到了以质取胜战略和确保产品质量与安全，这是我党历届报告中所没有的，也为我们质监系统的工作指明了方向。在学习中，除了参加局党组中心组理论学习和局机关每周五下午的集中学习、聆听省局领导的辅导报告外，重点加强自学，记好笔记，同时结合本职工作，认真思考，加深理解。

(二)参加省局组织的第二期省辖市局处级领导干部省委党校培训班学习。学习内容涉及马克思主义理论、科学发展观、国际国内形势、党的建设、领导科学、经济发展及本系统业务知识等，还集中三次听取了党的xx大精神学习辅导报告，通过一个半月的学习，理论水平得到进一步提高，视野得到了扩展，有关社会经济发展的知识得到了丰富，对国际国内形势有了进一步的了解，对党的xx大精神有了较为全面的理解。

(三)积极参加市委组织的“讲正气，树新风”活动。今年，全市开展了“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动，利用这个有利时机，先后认真学习了毛泽东同志的《为人民服务》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等多篇著作，《党的作风是党的形象》、《讲学习、讲政治、讲正气》和“”的重要思想，《全面落实科学发展观推动经济社会又好又快发展》、《在中纪委七次全会重要讲话精神》等重要讲话精神以及省委徐光春书记和市委段喜中书记的讲话精神，在学习中认真做好学习笔记，撰写学习心得体会，深入开展自查剖析，马克思主义理论水平有了进一步的提高。

(四)坚持质量技术监督工作业务及相关法律法规学习。平时挤出时间坚持学习质监业务知识，加强对质量、计量、标准化等知识的学习,

在熟悉本系统的“三法一条例”的基础上，认真学习《行政处罚法》、《行政许可法》以及《行政诉讼法》等相关法律法规,注重学习的实效，将业务学习与强化对分管业务工作的指导紧密结合起来，进一步提高工作水平。

二、加强修养，努力做一名优秀的青年干部

(一)坚持深入基层，走访调研。坚持深入分管单位，掌握同志们的工作、生活、思想情况，对同志们提出的困难和问题，及时帮助解决。经常深入乡镇和企业进行走访调研，了解企业的需求和意见。对基层同志提出的意见和建议，定期归纳，分类整理，用以指导分管工作时参考。

(二)执行党的纪律，摆正位置。在局党组会议上，畅所欲言，把平时掌握的情况、自己的见解和建议毫无保留地提出来，供决策参考。党组一旦形成决议，无论与自己的建议符合与否，都坚决贯彻执行，并教育、引导分管的单位，不折不扣地抓好落实。

(三)以身作则，搞好团结。牢记作风纪律，不搞小宗派，不搞亲亲疏疏，以工作成绩论英雄;与同志们搞好团结，不说不利于团结的话，不做不利于单位和谐的事，对同志们的意见，能解决的解决，能解释的解释清楚，做好疏导工作。

三、严格要求，把党风廉政建设责任制落到实处

(一)搞好廉洁自律。一年来，自己按照邓小平理论和“”的重要思想，严格要求自己，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，把人民群众的满意作为衡量自己工作的标准。在廉洁自律方面，主动为干部职工做好表率，认真执行省局党组和市委、市纪委关于廉洁自律的各项规定，树立正确的权力观，恪守公正办事，清白做人的信念，正确处理勤政与廉政的关系，保持良好的心态，生活上、待遇上从不和别人攀比，从不用自己手中的权力去谋取私利，保持一名党员干部应有的良知，自觉维护市局的良好形象。

(二)切实履行自己在党风廉政建设中所承担的政治责任。在安排分管部门日常业务工作的同时，一并进行党风廉政建设工作安排，要求他们两手抓，两手都要硬，同时采取定期听取落实情况汇报，和分管部门的人员进行廉政谈话等形式，着力搞好对其权利观、发展观、群众观、政绩观为重点的“四观”教育，努力践行“”重要思想和服务企业的根本要求，认真执行市委关于廉洁自律的有关规定，做到警钟长鸣，切实保证分管单位的廉洁公正。

(三)坚持有情领导,无情管理的原则。要求同志们认真查找思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，特别是在服务态度、工作作风等方面，要求他们深刻剖析，认真开展批评和自我批评，要求他们坦坦荡荡，清清白白。做到要相信组织，相信党组，有问题及时报告，但同时对发现的问题绝不袒护，不怕家丑外扬，严格处理。一年来,自己没有发生任何违法违纪事件,所分管的部门也未发生违法违纪问题.

四、立足本职，扎扎实实开展各项分管业务工作

(一)是在年初帮各分管业务部门同志理清思路。让大家畅所欲言,提出自己一年工作中的难点、重点，明确一年的工作目标任务，方法步骤，做到有的放矢。如在今年的名牌战略工作中，年初与质量科及相关单位的负责同志多次商讨，制定了全市名牌培育计划、培育重点及培育方法等内容的工作方案，今年，各相关单位都按上述方案，各司其职，共同培育，取得了良好的效果。

(二)是帮助同志们解决工作上的重点、难点，帮其铺平道路，清除障碍。如在今年的农业标准化工作中，为了国家级农业标准化示范区创建工作顺利开展，我多次深入古轵生态苑，了解进展情况，解决困难问题，使其顺利通过了验收。

(三)是帮助协调我局与市有关局委、乡镇之间的关系。如今年为了坡头薄皮核桃创成省名牌农产品，我多次与农业局、林业局及坡头镇政府协调，解决了创建中存在的软件缺陷问题，使其硬件建设得到了进一步完善，最终获得了成功。

五、抓住重点，确保关系大局的工作顺利开展

(一)着力抓好全局的服务企业工作。服务企业是我们质监工作的一条主线。作为分管此项工作的副局长，我主要从以下三个方面抓好此项工作：1、主持重新修订完善了全局服务企业的具体措施、计划及考核办法，使之进一步适应全市经济的发展需求。2、抓好平时服务工作的督促检查，发现问题，随时解决，同时，及时总结服务情况，找到有益经验，进行推广。3、深入企业，进行一线调研，直面问题，帮助企业解决实际困难。

(二)突出抓好企业节能降耗的服务工作。节能降耗是事关企业生存发展的重大问题，为做好此项工作,我局把今年做为企业节能降耗服务年，该项服务的重点是帮助企业完善能源计量器具，建立检测体系，抓好技术改造。我主要做了以下工作：1、邀请省内相关知名专家来我市开展讲座并深入企业进行一线指导，通过现场观摩、研讨等形式，使企业了解自身缺陷，明白主攻方向，调动企业节能降耗的主动性。2、认真研究企业节能降耗工作的重点、难点，做到心中有数，深入企业督促指导，帮助企业配备完善计量器具，建立健全计量检测体系，用以指导企业一线生产。3、与市发改委等相关政府部门积极协调，互相配合，通过发文、培训、检查等多种形式，推进全市的节能降耗工作。

(三)加强检测中心项目建设，提高检验测试能力。组织检测中心人员对全市各行业、各企业的检测资源进行调查，摸清检测设备配置情况，做到心中有数,并结合我市支柱行业发展的特点，科学合理的提出并制定市局检测中心的五年基建规划，尤其是对重点支柱行业目前急需的相关检测项目做到先上，优上。在规划的基础上，积极协调，抓好项目的落实，xx年共完成资金投入70多万元,有效的提高了检测中心的检测能力，有效地服务了全市重点行业的发展。

六、缺点和不足

主抓服务企业工作，方式方法创新不够;有时候对工作布置多，检查少，督促力度不够;学习政治理论和业务知识不够深入透彻。对于存在的问题，在今后的工作中，我将采取有效措施，加以整改。

述职人：

20xx年xx月xx日

XX年来，本人在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，勤奋工作，扎实有效地开展各项民政工作，取得了显著成效，现将主要工作完成状况汇报如下.

一、坚持以民为本，努力扎实苦干，务求各项民政工作取得新成效

1、社会救助水平稳步提高.低保管理工作取得新突破.严格执行应保尽保，应出尽出的低保动态管理政策，做到了无条件受理、把关准确、审批及时.截至11月底，全区有城市低保3495户、8468人，共发放低保金1257.18万元，实现了城乡低保全覆盖.低保提标工作有序开展.从今年7月1日起，在全市范围内率先提高低保标准，将保障金额由原先的260元/月提高至300元/月.同时，利用低保提标的有利契机，对全区所有低保对象进行全面核查，准确界定其家庭收入状况，重新确定补差金额，切实做到应保尽保，应出尽出.及时向困难群众发放物价补贴.按照省、市相关要求，认真完善和实施困难群众价格上涨动态补贴机制，及时向城乡低保对象、农村五保对象、城市"三无"对象等困难群众群体发放181万元的物价补贴.推进医疗救助向纵深发展.进一步提高了城乡医疗救助标准和水平，实现了城乡医疗大病重病全覆盖、一体化救助.截至11月，共实施医疗救助860人次，救助总金额185.5万余元.同时，用心联系市民政局、市劳动局、区劳动局等部门，倾心打造医疗救助同步结算平台.目前，医疗救助对象数据库的数据已经录入完毕，医疗救助同步结算开发软件也已结束，正在进行自行检测，将于近期投入运行.敬老爱老工作稳步推进.认真贯彻落实敬老爱老惠民政策.全区1189名70岁以上特困老人低保保障标准上浮15%的优惠政策得到有效落实，在城市居民医疗统筹报销的基础上，城乡三无孤老的医疗费用得到全额救助，有效地解决了他们的看病难问题.切实做好65岁以上老人免费公交卡办理工作.11月15日—12月15日期间，用心为65周岁以上老人和三级以上残疾人集中办理免费乘车卡.困难群众生产生活得到妥善安排.制定出台了区XX年特困家庭帮扶方案，继续实施城乡特困家庭结对帮扶全覆盖.春节，我局共计安排各类慰问金231万元，慰问低保户、五保户、优抚对象和其他困难群众4000余户1万余人.

2、基层政权和社区建设显著加强.切实做好居(村)委会换届选举工作.用心发挥民政部门的职能作用，加强对居(村)委会换届选举的指导力度，确保换届选举工作的依法、有序、平稳进行.截至目前，有效组织、顺利完成了全区38个社区居委会、11个村委会的换届选举工作.做优做强社区服务载体.一是加强社区办公活动用房建设.将社区办公活动用房建设经费列入区财政预算，对新建社区办公活动用房的每个社区补助30万元，透过自建、购买、争取新建小区预留和辖区单位支持等多种方式解决社区办公活动用房.目前，全区所有社区均建有社区便民服务中心，均达每百户拥有20平方米以上的社区办公活动用房，进一步完善"五室"(办公室、党员活动室、图书阅览室、文化活动室、警务室)、"两栏"(宣传栏、公开栏)、"一校"(市民学校)、"一场所"(市民活动场所)，配全配优社区活动场所和设施，增强服务功能.二是加强便民服务网络建设.探索建立社区管理服务新机制，依托区、街、居三级服务网络体系，以社区便民服务中心为支撑，在社区普遍建有"温馨e家"社区信息化服务平台，设有"社区e政务"、"乐民e视窗"、"市民e课堂"、"为民e家店"、"便民e服务"等版块，开通社区便民服务热线"880"，秉承"生活帮手，凡事不愁"服务理念，为居民带给信息咨询、家政服务、综合修理、为老服务、康复保健、心里疏导等各类便民服务.三是加强新型养老服务平台建设.用心应对人口老龄化，在全面推广社会化居家养老中心建设、实施政府购买陪护等为老服务项目，加快建设全省一流的夕阳红文化广场和文化中心的同时，用心探索新型养老服务途径，打造"虚拟养老服务中心"新型养老服务平台.建成后的"虚拟养老服务中心"设有24个呼叫座席，老人只要拨打中心呼叫热线或社区便民服务热线，就能方便、快捷的享受到由养老服务中心加盟企业或社区志愿者带给的贴心服务.打造社区特色品牌.推行"一居一品"、"一居一特"，结合自身实际，确立了各自的社区品牌，用心开展各具特色的社区服务，构成了一批有特色、有影响的品牌亮点工作.一是进一步完善老典型，老中见新意.沈阳路社区多方筹措资金，对居家养老场所进行改造，建成面积达640平方米的居家养老综合服务楼，用心开展养老助残、健康洗浴、医疗保健、餐饮娱乐等12大特色服务，成为了"民心楼".二是因地制宜建立新亮点，新中见品位.河堤路社区针对辖区小学生放学后无人管、无人问的实际状况，开设"放心吧"，构建了"家—校—居"三位一体的小学生教育管理新机制，为流动人口子女解决了"四点钟"现象问题.车站社区举办社区趣味运动会和社区"邻里节"活动，增强了社区居民的凝聚力和向心力.朝阳社区首创的"社区志愿者服务储蓄制"，掀起全区志愿者服务工作的热潮.三是持续深入抓建立，再树新品牌.向阳、城西等社区用心开展基层党建创新，分别成立"礼貌共建联谊会"、实施党建"暖心"工程.东方丽景、河堤路等社区用心开展"防灾减灾示范社区"建立活动，增强居民防灾减灾意识，提升防灾减灾潜力，淮西社区荣获"全国综合减灾示范社区"称号.健康路、兴隆、富丽花园等社区充分利用辖区资源优势，用心打造特色科普、文化健康、绿色环保社区，深受居民欢迎和好评.

3、用心做好优抚安置工作.有效落实各项优抚政策，发放物价补贴.及时足额地发放优抚金229.8万元，所有资金全部实现社会化发放.为重点优抚对象办理居民医保，有效缓解了优抚对象看病难问题.为优抚对象发放物价补贴1.41万元，有效缓解了因物价上涨带来的生活压力.及时为10多名伤残人员办理了评、调残手续.率先实现城乡退役士兵一体化安置.为解决在安置过程中城、乡退役士兵安置差异过大的难题，更大程度地维护退役士兵的合法权益，我局创新思维，提请区政府出台了《关于实施城乡退役士兵一体化安置的意见》，在全市范围内率先实行城乡退役士兵安置一体化，城乡退役士兵安置执行统一标准，我区也由此成为全市实现城乡退役士兵一体化安置的县(区).认真实施退役士兵职业技能培训工作.我局高度重视退役士兵职业技能培训工作，四项举措确保培训工作的顺利进行.一是用心与市劳动就业中心联合，举办专场退役士兵职业技能暨创业知识培训班，调动退役士兵参训、创业用心性;二是主动联系，落实了承训学校;三是举行开学典礼，确保了退役士兵正常参训;四是加强对承训学校的考核力度.透过不懈努力，我们实现了动员部署早、申请报名早、开班学习早的"三早目标".我区共接收冬季退役士兵136人，应参训109人，实际参训109人，参训率100%.切实做好复员退伍军人信访稳定工作.成立了由本人任组长的信访稳定工作领导小组，建立了信访稳定工作职责制，深入开展复退军人矛盾纠纷排查化解工作，建立了区、街道、三级信访工作网络和信访代理帮办制度，对信访重点人头实施24小时监控，准确掌握信访重点人头动态，做好信访日报和稳控记录，及时编发信息快报上报党委、政府，切实帮忙他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的关怀，打消上访念头，确保了无一齐复员退伍军人赴省进京集访现象发生.

4、不断规范各项社会事务管理.进一步提升婚姻管理工作水平.婚姻登记处搬迁至新区，工作条件不断改善，规范化管理水平不断提高，服务项目不断增多，服务更趋人性化.共办理结婚登记4496对，离婚登记916对，补发婚姻证件126份，查档2700人次，登记合格率100%.区划地名工作取得新进展.科学组织实施全区街道办事处区划调整工作，对原先的7个街道(办事处)的管辖范围进行优化调整，西安路街道、北京路街道更名为柳树湾街道、府前街道，撤销京沪路办事处，成立白鹭湖街道;用心参加平安界线年检工作，获得一致好评;继续做好地名数据库的收集信息、整理信息、录入信息工作，进一步完善地名数据库.民间组织管理工作进展顺利.民间组织发展迅速，服务经济社会潜力显著提高.民间组织依法管理日趋规范，民间组织自律和诚信建设成效显著.全年新登记民办非企业3个，社会团体3个.民间组织年检已全部结束，年检合格率100%.防灾减灾工作取得实效.加大防灾减灾工作力度，用心开展防灾减灾宣传活动，有效组织社区防灾减灾实地演练，全力参与全国综合减灾示范社区的建立工作.法治、平安建立工作成绩斐然.围绕建设法治、构建和谐社会的总目标，坚持以人为本，推进政务公开，扩大党内民主，稳步开展基层民主法治建设，进一步健全"大调解"机制，完善"大防控"格局，扎实有效地开展信访稳定工作，深入开展解放思想大讨论活动，不断加强党风廉政建设和反*工作力度，法治、平安建立工作成绩斐然，得到了区政法委和其他部门的肯定和好评.

5、当好民政事业带头人，结合民政工作实际，内强素质，外树形象，努力创民生民政、品牌民政、和谐民政.一是狠抓政治业务学习不放松.把政治业务学习贯穿于队伍建设始终，按照四位一体的学习机制，建立学习制度，牢固树立长期抓好政治业务学习意识，制定学习计划和学习资料，克服学习的短期行为，坚决杜绝把学习看作是走形式、走过场、图过关的错误思想.二是狠抓政风行风建设不放松.以廉政教育为契机，针对廉政建设工作中涉及队伍建设的问题，一个一个问题的分析，查找根源，研究解决办法，对于一时难于解决的问题，落实职责人逐步解决.三是狠抓制度建设不放松.结合依法行政工作，先后建立了40多项制度.同时，进一步完善了学习制度、首问职责制、办结制、一次性告知制等相关制度，坚持用制度管人、用制度管事，充分发挥制度的保证作用.四是狠抓强化监督不放松.完善公开办事制度，提高工作透明度，自觉理解社会各界和人民群众的监督.

二、坚持认真学习，加强调查研究，切实提升理论水平和实践潜力

在全局范围内牢固树立终生学习的理念，将理论学习摆上重要工作日程，采取有效措施，不断加强政治理论和业务知识学习，用先进的理论指导实践工作的开展，营造良好的学习氛围.

1、制定年度学习计划.将党的xx大会议精神、xx届四中全会精神、科学发展观理论、社会主义政治、经济、法律知识纳入年度学习计划并认真贯彻落实，用科学理论武装自己的头脑，指导工作实践.

2、加强民政专业理论学习.采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合的学习方法，用心组织参加各类理论、民政业务培训，组织撰写学习笔记.

3、深入实际学习调研.经常深入社区指导社区建设，深入新区开展民生调研，赴北京等地考察学习社会化居家养老先进经验，赴大连等地学习社区建设先进经验，结合我区实际，撰写调研文章，提升了理论水平，明确了工作思路.

4、建设学习型机关.建立健全局年度学习计划，完善学习方法，确保自学时间全年不少于40学时，集中学习全年不少于8次.平时充分利用党组会议、支部活动、工作例会等时机，用心组织全局工作人员学习党的各项方针政策，学习各项民政专业理论知识，努力建立学习型机关.

5、深入开展创先争优活动.今年6月份以来，根据区委统一部署和要求，我局根据自己的实际状况，坚持以科学发展观为指导，始终坚持"围绕建设抓党建，抓好党建促发展"的工作思路，全面深入开展基层党组织和党员"创先争优"活动.一是科学设置承诺资料.各党支部主动进行深入调研，广泛听取工作意见和推荐，经过反复讨论研究，确定了各党支部的公开承诺资料.每名党员按照"五带头"的要求，结合部门职能、岗位职责以及承担的重点任务，细化了争当优秀党员的承诺.二是用心践行承诺.各党支部将承诺事项合理分解到每个党员身上，明确其目标任务、具体完成时限.党员根据自身承诺事项，制定详细的工作计划和推进措施，确保承诺及时兑现、如期完成.以"以民为本、为民解困、为民服务"为宗旨，用心开展进企业、进社区、进农村，进优抚对象、特困群众家中等活动，深入实际开展调研和帮扶活动，解决事关民生的实际困难和问题;以"强化为民理念，促进科学发展"为主题，结合实际，用心推进城乡退役士兵安置一体化、医疗救助同步结算平台和"虚拟养老院"建设，全力推动其他各项民政工作科学发展，为保民生、促和谐、促发展作出用心贡献.

三、坚持依法行政，强化法治理念，倾心打造和谐民政

XX年，在区委、区政府的领导和区政法委的指导下，坚持以民主法制理论和科学发展观为指导，严格履行政府赋予的行政职能，坚持以人为本，在强化依法行政意识、规范依法行政行为、建立健全行政执法监督体制、加强执法队伍建设等方面作出了不懈的努力，取得了必须成效.

1、学习法律知识状况.结合经济建设和社会发展的热点、难点问题，坚持每月学法一次，撰写学法笔记.针对今年的换届选举，认真系统学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》.

2、重大事项依法决策状况.重大事项严格依法决策，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为.没有发生因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的决策.

3、依法开展行政工作状况.严格城乡低保、领养登记、婚姻登记、民间组织以及民办非企业的审批程序;成功指导第四届居委会、第九届村委会换届选举工作.

4、依法办事状况.在职能工作中依法落实职责制，办事程序规范，办事时限按法定要求落实，办事公平、公正、公开，无违法办事引起信访事件和造成不良影响.

5、个人守法状况.无违法情形，无影响党员干部形象的状况.依法行政、依法办事已逐步成为自觉行为，依法执政的潜力和水平也逐步得到提高.

四、坚持勤政、廉政，强化自律意识，全面贯彻落实党风廉政建设职责制

(一)落实党风廉政建设职责制暨惩防体系状况

今年来，我局建立健全了各项反腐倡廉的规章制度，牢固树立了"法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外"的意识，认真落实党风廉政建设职责制，带头学习制度，自觉遵守制度，严格执行制度，构成了反腐倡廉的良好氛围.

建立了党风廉政建设工作职责制.建立了由我本人任组长的党风廉政建设工作领导小组，分解落实了党风廉政建设工作职责目标.定期召开局领导干部民主生活会，教育和引导局领导班子牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，夯实每位领导班子成员廉洁从政的思想道德基础和信念.继续完善反腐倡廉"大宣教"工作格局，进一步提高廉政教育的针对性和实效性，促使全局领导干部做到为民、务实、清廉.完善了部门权力内控制度体系.成立了区民政局部门权力内部控制委员会，建立了由局主要领导负总责，全体工作人员共同参与的部门权力内控职责制，结合民政工作岗位特点和工作分工，用心开展廉政风险源排查，深入探究风险构成原因，出台风险防范措施.建立了局长办公会议制度、办公用品配备和管理制度、财务管理制度.规定全局性的重大事项均交由局长办公会民主讨论后决定，坚决防止"一言堂"，公开、透明办公用品采购流程，完善办公用品采购手续，杜绝人为暗箱操作，严格按照财务管理制度和民政资金使用规定管理各项民政经费用，确保各项民政经费安全、稳健高效运行.强化了权力监督制约机制.充分利用互联网、公告公示栏，用心推行政务公开，确保权力在阳光下运行.切实保障全区民政对象的知情权，保障全区民政对象的合法权益.严格执行各项财务工作管理制度，严格执行城乡低保等各类资金的社会化发放，进一步缩短了资金链，减少了拨款时间，彻底杜绝了资金截留、挪用现象.

(二)廉洁自律状况

必述资料

1、没有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中各项规定资料;

2、认真执行党风廉政建设职责制各项规定;

3、加强自身作风建设，树立民政工作者亲民、爱民的良好形象;

4、认真执行买卖商品房相关规定，没有违反规定;

5、能够执行公务用车规定;

6、认真执行不参与赌博等规定;

7、没有委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益;

8、没有收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品;

9、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;

10、没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办、收敛钱财，没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办;

11、没有违反组织人事纪律，没有"跑官要官"、"跑官卖官"，没有借选拔任用干部之机谋取私利;

12、能够执行财政、金融法规，财务制度及财经纪律，执行不准用公款报销应由本人及其配偶和子女支付的个人费用等规定.

13、能够执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒(接待上级、客商除外)，不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;

14、没有用公款出国(境)或国内旅游的问题，认真遵守出国(境)有关规定;

15、认真执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度;

选述资料

1、认真执行民政部门制定的廉洁自律、行业禁令等规定;

2、认真执行干部人事纪律.能够执行财经纪律和《区民政局财务制度》，认真执行民主集中制，对于局重大决策和1000元以上的财务支出做到由局长办公会议讨论研究决定.

3、认真践行廉洁承诺.

总之，加强个人和班子廉政建设，是一项需要长抓不懈的工作.今后，我将不断加强学习，严格自律，廉洁从政，率先垂范，一如既往地抓好个人、班子的党风廉政建设，以自己的努力，让组织放心，让群众满意.

回顾一年来的工作，尽管我尽心竭力，敬业奉献，较好地完成了党委、政府交付的民政工作，但由于时间和精力有限，也还存在一些不足之处.在今后的工作中，我必须进一步解放思想，开拓创新，统筹兼顾，勇创佳绩，为全面建设和谐、小康作出新的贡献.

2013年区民政局局长述职述廉报告

XX年来，本人在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，勤奋工作,扎实有效地开展各项民政工作，取得了显著成效，现将主要工作完成情况汇报如下。

一、坚持以民为本，努力扎实苦干，务求各项民政工作取得新成效

1、社会救助水平稳步提高。低保管理工作取得新突破。严格执行应保尽保，应出尽出的低保动态管理政策，做到了无条件受理、把关准确、审批及时。截至11月底，全区有城市低保3495户、8468人，共发放低保金1257.18万元，实现了城乡低保全覆盖。低保提标工作有序开展。从今年7月1日起，在全市范围内率先提高低保标准，将保障金额由原来的260元/月提高至300元/月。同时，利用低保提标的有利契机，对全区所有低保对象进行全面核查，准确界定其家庭收入情况，重新确定补差金额，切实做到应保尽保，应出尽出。及时向困难群众发放物价补贴。按照省、市相关要求，认真完善和实施困难群众价格上涨动态补贴机制，及时向城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”对象等困难群众群体发放181万元的物价补贴。推进医疗救助向纵深发展。进一步提高了城乡医疗救助标准和水平，实现了城乡医疗大病重病全覆盖、一体化救助。截至11月，共实施医疗救助860人次，救助总金额185.5万余元。同时，积极联系市民政局、市劳动局、区劳动局等部门，倾心打造医疗救助同步结算平台。目前，医疗救助对象数据库的数据已经录入完毕，医疗救助同步结算开发软件也已结束，正在进行自行检测，将于近期投入运行。敬老爱老工作稳步推进。认真贯彻落实敬老爱老惠民政策。全区1189名70岁以上特困老人低保保障标准上浮15%的优惠政策得到有效落实，在城市居民医疗统筹报销的基础上，城乡三无孤老的医疗费用得到全额救助，有效地解决了他们的看病难问题。切实做好65岁以上老人免费公交卡办理工作。11月15日—12月15日期间，积极为65周岁以上老人和三级以上残疾人集中办理免费乘车卡。困难群众生产生活得到妥善安排。制定出台了区XX年特困家庭帮扶方案，继续实施城乡特困家庭结对帮扶全覆盖。春节，我局共计安排各类慰问金231万元，慰问低保户、五保户、优抚对象和其他困难群众4000余户1万余人。

2、基层政权和社区建设显著加强。切实做好居（村）委会换届选举工作。积极发挥民政部门的职能作用，加强对居（村）委会换届选举的指导力度，确保换届选举工作的依法、有序、平稳进行。截至目前，有效组织、顺利完成了全区38个社区居委会、11个村委会的换届选举工作。做优做强社区服务载体。一是加强社区办公活动用房建设。将社区办公活动用房建设经费列入区财政预算，对新建社区办公活动用房的每个社区补助30万元，通过自建、购买、争取新建小区预留和辖区单位支持等多种方式解决社区办公活动用房。目前，全区所有社区均建有社区便民服务中心，均达每百户拥有20平方米以上的社区办公活动用房，进一步完善“五室”（办公室、党员活动室、图书阅览室、文化活动室、警务室）、“两栏”（宣传栏、公开栏）、“一校”（市民学校）、“一场所”（市民活动场所），配全配优社区活动场所和设施，增强服务功能。二是加强便民服务网络建设。探索建立社区管理服务新机制，依托区、街、居三级服务网络体系，以社区便民服务中心为支撑，在社区普遍建有“温馨e家”社区信息化服务平台，设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e课堂”、“为民e家店”、“便民e服务”等版块，开通社区便民服务热线“880”,秉承“生活帮手，凡事不愁”服务理念，为居民提供信息咨询、家政服务、综合修理、为老服务、康复保健、心里疏导等各类便民服务。三是加强新型养老服务平台建设。积极应对人口老龄化，在全面推广社会化居家养老中心建设、实施政府购买陪护等为老服务项目，加快建设全省一流的夕阳红文化广场和文化中心的同时，积极探索新型养老服务途径，打造“虚拟养老服务中心”新型养老服务平台。建成后的“虚拟养老服务中心”设有24个呼叫座席，老人只要拨打中心呼叫热线或社区便民服务热线，就能方便、快捷的享受到由养老服务中心加盟企业或社区志愿者提供的贴心服务。打造社区特色品牌。推行“一居一品”、“一居一特”，结合自身实际，确立了各自的社区品牌，积极开展各具特色的社区服务，形成了一批有特色、有影响的品牌亮点工作。一是进一步完善老典型，老中见新意。沈阳路社区多方筹措资金，对居家养老场所进行改造，建成面积达640平方米的居家养老综合服务楼，积极开展养老助残、健康洗浴、医疗保健、餐饮娱乐等12大特色服务，成为了“民心楼”。二是因地制宜创建新亮点，新中见品位。河堤路社区针对辖区小学生放学后无人管、无人问的实际情况，开设“放心吧”，构建了“家—校—居”三位一体的小学生教育管理新机制，为流动人口子女解决了“四点钟”现象问题。车站社区举办社区趣味运动会和社区“邻里节”活动，增强了社区居民的凝聚力和向心力。朝阳社区首创的“社区志愿者服务储蓄制”，掀起全区志愿者服务工作的热潮。三是持续深入抓创建，再树新品牌。向阳、城西等社区积极开展基层党建创新，分别成立“文明共建联谊会”、实施党建“暖心” 工程。东方丽景、河堤路等社区积极开展“防灾减灾示范社区”创建活动，增强居民防灾减灾意识，提升防灾减灾能力，淮西社区荣获 “全国综合减灾示范社区”称号。健康路、兴隆、富丽花园等社区充分利用辖区资源优势，积极打造特色科普、文化健康、绿色环保社区，深受居民欢迎和好评。

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今年，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督指导下，在各有关单位的支持合作下，全市外经贸工作取得了较好成绩，招商局局长个人年终工作总结。现将一年工作总结如下：

一、招商引资一年工作成绩

（一）抓招商引资，积极承接新一轮世界产业转移

1、加强领导，提高招商人员的政策和业务水平。今年，我调整了局领导分工，安排1名副局长专责招商引资工作，1名副局长负责外资企业增资工作；从局系统抽调5名工作人员加强招商引资力量；推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变；安排对各区、经济功能区招商人员的培训，并亲自授课；积极培育专业化、市场化的中介招商队伍，筹办**市招商处。

2、明确目标，落实任务，协调推进。为实现外经贸预期目标，我深入各区、经济功能区和企业调研，将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中，我主动服务，狠抓重点，推动目标实现。今年粤港经贸会期间，为了促使港中旅温泉项目增资获得批准，以解决项目建设资金急需，我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法，促成了该项目投资总额增到3.86亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次增加投资，我即组织研究审批办法，并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续，使该企业投资总额增到1.55亿美元。

3、认真组织境内外招商活动，着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动，或是小分队的招商活动，我都精心筹备，亲自推介投资环境，直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力，今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港——欧洲经贸交流会上，我市与外商签订合同投资总额13.5亿美元。

4、创新招商方式，大力推进中介招商。今年，我在巩固原行之有效的招商方式基础上，提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时，充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势，强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制，进一步调动了驻外招商人员的工作积极性。

（二）抓外贸出口，千方百计开拓国际市场

1、精心组织经贸活动，开拓新兴市场。今年我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上，积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近500万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场，进一步完善了外贸出口市场的合理布局，提高了抵御外贸风险的能力。

2、狠抓科技兴贸，优化产品结构。我积极推进“科技兴贸”和“品牌带动”战略，下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到510万元科技兴贸资金，为我市5个技改项目获得国家技改贷款贴息400万元。与此同时，引导加工贸易从以oem方式生产转向odm方式生产，促进加工贸易增效，提高加工贸易增值率。

3、推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年，国家出口退税政策改革，出口退税增长部分的25%由市财政负担，直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效，政府增收，5月份，我在优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会，阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发，会后，全市已有天宏科技、中润投资等8家流通外贸企业实现了向工贸型转型。

（三）抓外经，推动企业走出去

今年我提出要重点拓展东南亚外经市场，为此，我先后两次赴东南亚，促成了广东省新技术进出口**公司承接缅甸农业部水电站建设项目工程；主动为中富公司在泰国设厂和增资提供服务；同时大力发展对外劳务合作，加强外经企业管理，维护和规范境外企业经营秩序，有力地促进了我市外经工作发展，工作总结《招商局局长个人年终工作总结》。

（四）抓口岸建设管理，优化*环境

1、积极推进“大*”建设。今年我着力推进加工贸易企业联网审批和监管业务，在海关等单位的大力支持下，2月份在佳能公司试点，目前已有19家加工贸易企业获准推行，其中6家企业已经实施。推行电子联网审批和监管，既方便了企业，又实现了科学监管。与此同时，还争取省口岸部门拨款进一步完善了拱北口岸*远程监控系统。

2、认真组织拱北口岸一站式快速验放系统建设。拱北口岸为我国第二大陆路口岸，旅检*车辆逐年增加，现有口岸设施已难以满足客运车流量增长的需求。为此，我会同分管领导积极向省口岸部门、市政府反映情况，建议建设一站式快速验放系统工程，即通过构造联检公共电子平台实行一站式并行查验，提高*效率。该系统是全国口岸的首创工程，意义重大。此建议得到了盛市政府的肯定，并列为粤澳合作及cepa的主要项目，省政府拨款1500万元，市政府也拨出建设专款。该工程目前正在全力推进。

二二、提高依法行政水平，建设高效、廉洁、务实的政府机关

（一）建设高效、廉洁、务实的政府机关。今年，我把依法行政贯穿于行政管理中，在继续坚持服务窗口设置总监、外经贸业务否决事项逐级呈报制度、窗口工作人员评优制度的基础上，制定和完善了《政务公开制度》、《行政事务处置时限制度》、《年度岗位目标管理制度》、《行政效能监察实施暂行办法》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度、办法，以制度的形式进一步规范工作人员的行政行为。与此同时，为实现高效行政，我提议并主持实施了我局的信息化建设，今年8月局机关已实现办公自动化。目前，我又在主持实施办公自动化向各级外经贸部门、外经贸企业延伸，全市外经贸业务网上审批系统的开发正在开发中，计划年底试运行，xx年正式运行。

（二）认真办理人大议案、建议、批评和意见。市六届人大一次会议后，我局收到了人大代表《关于规范管理港澳游艇及人员往来担杆镇海域活动的议案》（第92号）、《关于对**市荣誉市民的待遇问题的建议》（第179号）。我高度重视，会同经办人员认真办复，提出解决议案中涉及问题的办法。

三、加强学习，勤政廉政，努力提高自身素质

我联系外经贸工作实际，认真学习理论和重要思想，强化服务意识，提高分析问题和解决问题的能力；学习党的方针、路线、政策，提高政策水平和决策水平；学习经济、科技、法律等专业知识，提高驾驭外经贸发展的能力和水平。我始终围绕外经贸工作这一中心，把党风廉政建设与经济工作摆上同等位置，一起部署落实，一起检查考核。我主持制订了《外经贸局廉政建设责任制》等廉洁自律制度，在工作中以身作则，严于律己，把为基层、企业、群众服务作为工作的出发点，只要对外经贸发展有利，对全市经济发展有利，就一抓到底，决不推辞。

四、存在问题和努力方向

（一）存在问题。外经贸占全市经济总量的百分之七十，我深感责任重大。外经贸工作是一项系统工程，任何一个环节不畅，将影响其发展。取得的成绩应归功于市委、市政府的领导和市人大的监督，归功于关心支持外经贸发展的各界人士。由于自己的政治思想和业务水平有限，也有不少缺点。

1、深入口岸调研及主动与联检部门沟通不够。

2、对上级只重视书面请示报告，主动口头请示报告较少。

3、只重视管理和业务知识学习，政治理论学习欠缺。

4、对同事工作要求高，对其文化生活关心不够。

（二）努力方向。今后，我决心进一步主动接受人大监督，主动接受群众监督，努力提高自身素质，促进外经贸发展。

1、努力学习，提高政治思想和工作水平。要在学习马列主义、*思想、*理论和的基础上，进一步努力学习经济、科技、法律等科学知识。

2、开拓进取，求真务实。结合我市外经贸和口岸工作实际，做到求真务实，创造性开展工作。以招商引资为龙头，抓好外贸、外经和口岸工作，努力为“再造一个新”多作贡献。

3、牢记宗旨，当好公仆。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观。依法行政，深入基层，深入企业，主动为基层、企业解决问题，做到不因事小而不为，不因事难而推诿。

2019年科技局局长述职述廉报告

XX年，本人在##区担任科技局局长，并兼任##经济开发区党工委副书记、管委会副主任、##科技中心管委会主任等职务。一年来，本人积极贯彻落实##区委、区政府的指示精神，认真践行科学发展观，积极履行岗位职责，##区科技工作被##省科技厅向科技部推荐为“全国科技进步先进示范区”候选单位，##省知识产权示范区等荣誉称号。##科技中心成为全国第一个“外国专家创新创业园”，##省级科技孵化器，“感知中国”传感网创新示范区(北区)等。现围绕述职述廉两个方面作如下认真总结：

一、思想品德追求高尚

XX年，本人积极参加##区“科学发展观”的系列学习教育活动。进一步树立了党员意识、执政为民意识。深刻体会了共产党员不仅是一个崇高的称号，更代表着一种责任感。作为一名党员干部要从自身做起，牢记党员要求，履行党员义务，全心全意为人民服务，始终把群众的利益作为我们追求的工作目标。我们正面临全球金融危机，这就要求我们坚持实践标准，尊重实际，尊重规律，坚持在实践中学习，在实践中提高，真正自觉地同党中央保持高度一致。增强为人民服务的真本事，增强党员的事业心和责任心，提高驾驭工作和处理问题的能力。一年来还积极参加区管干部学习班组织的各类讲座、培训，参加党组织中心组学习，参加党支部组织的“党的xx届四中全会精神”等教育活动等。在日常工作中，能牢记党的宗旨、坚持党性，坚定而自觉地贯彻党和国家的各项路线、方针和政策，特别是在实际工作中能积极贯彻落实科学发展观的指导思想，大力倡导和实践科技创新。在工作中，能认真执行民主集中制，团结局(##科技中心)全体同志协作开展工作，坚持全局意识和大局意识，不断提高共产党员的修养，始终追求高尚的思想品德。

二、工作能力力求卓越

今年由于工作职责的增加，既要在区科技局工作，又要在##科技中心工作，两方面的工作都十分重要，又必须认认真真做好每一件工作。因此，一年来，一是做勤政敬业的带头人。以勤勉的工作作风和高度敬业的工作态度干好本职工作。在工作中全面驾驭工作的全局，认真履行岗位职责，遇难事“不畏难”，确保了##区XX年首批“530”项目的申报数和a类项目签约数列全市第一。二是做科学决策的带头人，注重工作思路的创新和工作理念的提升，通过认真学习政治、经济、法律、现代科学等方面的知识和实际工作的锻炼，使自己的政策水平、业务能力和组织协调能力及遇到难事、急事的应变能力得到了明显的提高。在日常工作决策中能充分发扬民主，开诚布公，察纳雅言，择其善者而从之，其不善者而鉴之，特别是在向上争取##科技中心成为全国第一个“外国专家创新创业园”中，集中大家的智慧而作出尽可能完善的决策和争取工作。三是做一心为民的带头人。积极为基层服务办事不推诿，做到言必行，行必果，以扎实行动赢得基层信任，至目前为止，全区向上争取的各类科技资金已达1亿元以上。四是做艰苦奋斗的带头人。“咬得菜根，则百事可做”。自己始终在工作中把艰苦奋斗作为共产党人的“身份证”，精心“擦拭”，永远珍藏。通过一年来的实践，收获很大，自己在工作中的能力也不断得到提高。

三、履行职责尽心尽力

XX年既要全力以赴做好区科技局工作，又要创新务实地做好##科技中心工作，虽然工作任务和目标考核比较重，但自己始终能保持高昂的工作热情和良好的精神状态，时刻保持强烈的工作事业心和责任心，以一个共产党员干部的标准严格要求自己。日常工作中，不分白天和晚上、不管刮风或下雨,不论上班或休息，只要工作需要，随时奔赴目的地.始终发扬崇高的敬业精神，以踏实的工作作风和求真务实的工作态度、真抓实干的干劲把每一项工作完成好。

四、工作实绩成效显著

今年1-9月实现高新技术产业产值175亿元，其中高新技术产业产值(七分类)占规模以上工业产值比重达16.7%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达41.5%;大中型企业研发支出占销售收入的比重达4.5%，技术开发费备案数额达4.1亿元，企业r&d支出达6亿元;科技经费支出占区级财政实际支出4%以上;“三创”载体建设开工面积195万平方米，竣工75万平方米。全区累计建成总面积180万平方米;完成专利申请总量1950件，占年度目标的78%，其中发明专利申请量306件，占年度目标的76.5%;授权专利650件，超额完成年度目标的8%。新增2家专利事务代理机构;新增高新技术企业数21家以上，新增省民营科技企业数50家，新增市级以上研发机构24家，新增市级以上院士4个;实施国家可持续发展实验区生态修复科技示范工程1项(长广溪生态修复工程)，建成现代农业(茶叶)科技创新中心1家;完成省级以上经济开发区共建政产学研合作重大创新载体2个;引进知名工业设计企业20家，其中引进国内知名企业2家;新引进“530”项目注册落户30个，全区累计落户“530”项目78家;启动申报国家级孵化器1家;申报并获批省级科技企业孵化器2家;全区省级孵化器累计达到6家;启动建设科技企业加速器1家;积极向上争取，新增市级以上各类科技资金扶持项目30项以上，争取到各类项目资金10295万元。

认真贯彻总理8月视察##时提出的“在##迅速建立‘感知中国’中心”的指示精神，全面落实区委、区政府确定的加快##“感知中国”中心北区建设的重大部署，集中人员和精力，整合各类科技资源，做了大量的前期调研、策划和落实工作。目前已整理出##区传感产业已落户“530”企业11家，正在注册的10家，申报和洽谈中的57项，科研院所11家。8月25日，组织编写了首份##区关于“感知中国”传感网产业发展的产业初步规划，为全区目前产业规划的编制起到了“抛砖引玉”的作用。8月27日，邀请与传感网产业相关的中科院电子所、传感技术国家重点实验室、7家驻区科研院所、6家已落户的“530”企业和8家区内传感技术相关企业参加了区委、区政府召开的“感知中国”中心建设座谈会。9月8日，制定了全面出击的科技招商计划，内容包括与中电集团内部传感网相关产业的重点研究所进行全面考察，与中航集团内部相关单位如161厂、205厂及中科院计算技术研究所、中科院沈阳自动化研究所、浙江大学工业控制技术国家重点实验室、中科院合肥智能研究所等科技招商计划。9月9日，走访了中国电科集团公司总部，提出了深化##区和中国电科集团就传感网产业进行全面合作的意向，并形成了书面的报告。9月10日，经过调研，拟定了####区“感知中国”中心建设专家咨询委员会建议名单。9月12日，专门赴北京邀请了中科院电子所传感技术国家重点实验室夏善红主任到##区就传感网产业的发展进行了专题讲座。9月14日至17日，组织##科技中心等单位相关人员赴重庆、成都就传感网产业拜访了中电集团下属相关的5个院所。9月16日，陈振一部长、朱渭平书记赴中国电科集团公司总部就加强##区与中国电科集团的全面合作进行高层对接，重点围绕传感网产业的深层次合作，开展了全面洽谈，并达成了基本的合作意向与框架思路。9月18日，科技日报头版报道了##区感知中国中心建设的最新动态。9月23日，代##市政府草拟了##市政府与中国电科集团就传感网产业进行全面合作的协议的征求意见稿，经区委、区政府领导研究后，已送中电集团公司总部征求意见和建议。此外，为打响“感知中国”向上争取第一枪，区科技局积极推进“感知中国”##(国家)超级计算中心(暂名)的建设，先后多次与总参第56所研讨商谈现有超算中心升级扩能事项，提交了相关的实施方案和经费预算，争取年内完成20万亿次运算能力的超算项目的建设。同时，正积极向上争取扶持资金，目前已向市科技局争取扶持资金1000万元，预计年内可到位500万元。

五、廉洁从政警钟长鸣

今年来，本人能继续严格按照党员干部党风廉政建设责任制的要求约束自我，自觉执行关于党员干部廉洁自律的规章制度，自觉接受组织和广大干部群众的监督。平日里，端正自己的生活作风，注重自己的公众良好形象。积极完善并健全局重大事项集体讨论决策制度，每月召开局长工作讨论会平均在二次以上，每月全局全体工作人员会议一次以上。

进一步完善局财务报销审核制度，严格财经纪律、严肃财会制度，坚决杜绝铺张浪费。在实际工作中，本人始终坚持做到“大事讲原则，小事讲风格”，尊重班子成员，团结全局每一位同事。在日常工作中，注重对他人多鼓励，多商议，自觉做到不熟悉、不明白之处能虚心向同志们学习请教。在全局积极倡导团结互助的良好风气;倡导深入基层，大兴调研之风;倡导争先创优，争创工作一流的和谐风尚。亲力亲为抓党风廉政教育，加强队伍建设。每月不少于一次召开全局工作人员会议，不忘廉政教育，做到警钟长鸣、监督常在。

回顾一年来的工作，本人在工作中还有待进一步的改进和提高：一是政治理论水平还要进一步提高;二是贯彻科学发展观还要进一步抓落实;三是实际工作能力还要进一步提高;四是廉政建设的警钟要坚持长鸣。总之，本人将通过认真总结，在今后的实际工作中进一步发扬成绩，改进不足，认真履行职责，继续做好廉洁自律、勤政廉政的带头人，为##区的科技工作做出更大的贡献。

范文二

XX年来，本人在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，勤奋工作,扎实有效地开展各项民政工作，取得了显著成效，现将主要工作完成情况汇报如下。

一、坚持以民为本，努力扎实苦干，务求各项民政工作取得新成效

1、社会救助水平稳步提高。低保管理工作取得新突破。严格执行应保尽保，应出尽出的低保动态管理政策，做到了无条件受理、把关准确、审批及时。截至11月底，全区有城市低保3495户、8468人，共发放低保金1257.18万元，实现了城乡低保全覆盖。低保提标工作有序开展。从今年7月1日起，在全市范围内率先提高低保标准，将保障金额由原来的260元/月提高至300元/月。同时，利用低保提标的有利契机，对全区所有低保对象进行全面核查，准确界定其家庭收入情况，重新确定补差金额，切实做到应保尽保，应出尽出。及时向困难群众发放物价补贴。按照省、市相关要求，认真完善和实施困难群众价格上涨动态补贴机制，及时向城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”对象等困难群众群体发放181万元的物价补贴。推进医疗救助向纵深发展。进一步提高了城乡医疗救助标准和水平，实现了城乡医疗大病重病全覆盖、一体化救助。截至11月，共实施医疗救助860人次，救助总金额185.5万余元。同时，积极联系市民政局、市劳动局、区劳动局等部门，倾心打造医疗救助同步结算平台。目前，医疗救助对象数据库的数据已经录入完毕，医疗救助同步结算开发软件也已结束，正在进行自行检测，将于近期投入运行。敬老爱老工作稳步推进。认真贯彻落实敬老爱老惠民政策。全区1189名70岁以上特困老人低保保障标准上浮15%的优惠政策得到有效落实，在城市居民医疗统筹报销的基础上，城乡三无孤老的医疗费用得到全额救助，有效地解决了他们的看病难问题。切实做好65岁以上老人免费公交卡办理工作。11月15日—12月15日期间，积极为65周岁以上老人和三级以上残疾人集中办理免费乘车卡。困难群众生产生活得到妥善安排。制定出台了区XX年特困家庭帮扶方案，继续实施城乡特困家庭结对帮扶全覆盖。春节，我局共计安排各类慰问金231万元，慰问低保户、五保户、优抚对象和其他困难群众4000余户1万余人。

2、基层政权和社区建设显著加强。切实做好居(村)委会换届选举工作。积极发挥民政部门的职能作用，加强对居(村)委会换届选举的指导力度，确保换届选举工作的依法、有序、平稳进行。截至目前，有效组织、顺利完成了全区38个社区居委会、11个村委会的换届选举工作。做优做强社区服务载体。一是加强社区办公活动用房建设。将社区办公活动用房建设经费列入区财政预算，对新建社区办公活动用房的每个社区补助30万元，通过自建、购买、争取新建小区预留和辖区单位支持等多种方式解决社区办公活动用房。目前，全区所有社区均建有社区便民服务中心，均达每百户拥有20平方米以上的社区办公活动用房，进一步完善“五室”(办公室、党员活动室、图书阅览室、文化活动室、警务室)、“两栏”(宣传栏、公开栏)、“一校”(市民学校)、“一场所”(市民活动场所)，配全配优社区活动场所和设施，增强服务功能。二是加强便民服务网络建设。探索建立社区管理服务新机制，依托区、街、居三级服务网络体系，以社区便民服务中心为支撑，在社区普遍建有“温馨e家”社区信息化服务平台，设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e课堂”、“为民e家店”、“便民e服务”等版块，开通社区便民服务热线“880”,秉承“生活帮手，凡事不愁”服务理念，为居民提供信息咨询、家政服务、综合修理、为老服务、康复保健、心里疏导等各类便民服务。三是加强新型养老服务平台建设。积极应对人口老龄化，在全面推广社会化居家养老中心建设、实施政府购买陪护等为老服务项目，加快建设全省一流的夕阳红文化广场和文化中心的同时，积极探索新型养老服务途径，打造“虚拟养老服务中心”新型养老服务平台。建成后的“虚拟养老服务中心”设有24个呼叫座席，老人只要拨打中心呼叫热线或社区便民服务热线，就能方便、快捷的享受到由养老服务中心加盟企业或社区志愿者提供的贴心服务。打造社区特色品牌。推行“一居一品”、“一居一特”，结合自身实际，确立了各自的社区品牌，积极开展各具特色的社区服务，形成了一批有特色、有影响的品牌亮点工作。一是进一步完善老典型，老中见新意。沈阳路社区多方筹措资金，对居家养老场所进行改造，建成面积达640平方米的居家养老综合服务楼，积极开展养老助残、健康洗浴、医疗保健、餐饮娱乐等12大特色服务，成为了“民心楼”。二是因地制宜创建新亮点，新中见品位。河堤路社区针对辖区小学生放学后无人管、无人问的实际情况，开设“放心吧”，构建了“家—校—居”三位一体的小学生教育管理新机制，为流动人口子女解决了“四点钟”现象问题。车站社区举办社区趣味运动会和社区“邻里节”活动，增强了社区居民的凝聚力和向心力。朝阳社区首创的“社区志愿者服务储蓄制”，掀起全区志愿者服务工作的热潮。三是持续深入抓创建，再树新品牌。向阳、城西等社区积极开展基层党建创新，分别成立“文明共建联谊会”、实施党建“暖心” 工程。东方丽景、河堤路等社区积极开展“防灾减灾示范社区”创建活动，增强居民防灾减灾意识，提升防灾减灾能力，淮西社区荣获 “全国综合减灾示范社区”称号。健康路、兴隆、富丽花园等社区充分利用辖区资源优势，积极打造特色科普、文化健康、绿色环保社区，深受居民欢迎和好评。

3、积极做好优抚安置工作。有效落实各项优抚政策，发放物价补贴。及时足额地发放优抚金229.8万元，所有资金全部实现社会化发放。为重点优抚对象办理居民医保，有效缓解了优抚对象看病难问题。为优抚对象发放物价补贴1.41万元，有效缓解了因物价上涨带来的生活压力。及时为10多名伤残人员办理了评、调残手续。率先实现城乡退役士兵一体化安置。为解决在安置过程中城、乡退役士兵安置差异过大的难题，更大程度地维护退役士兵的合法权益，我局创新思维，提请区政府出台了《关于实施城乡退役士兵一体化安置的意见》，在全市范围内率先实行城乡退役士兵安置一体化，城乡退役士兵安置执行统一标准，我区也由此成为全市唯一实现城乡退役士兵一体化安置的县(区)。认真实施退役士兵职业技能培训工作。我局高度重视退役士兵职业技能培训工作，四项举措确保培训工作的顺利进行。一是积极与市劳动就业中心联合，举办专场退役士兵职业技能暨创业知识培训班，调动退役士兵参训、创业积极性;二是主动联系，落实了承训学校;三是举行开学典礼，确保了退役士兵正常参训;四是加强对承训学校的考核力度。通过不懈努力，我们实现了动员部署早、申请报名早、开班学习早的“三早目标”。我区共接收冬季退役士兵136人，应参训109人，实际参训109人，参训率100%。切实做好复员退伍军人信访稳定工作。成立了由本人任组长的信访稳定工作领导小组，建立了信访稳定工作责任制，深入开展复退军人矛盾纠纷排查化解工作，建立了区、街道、三级信访工作网络和信访代理帮办制度，对信访重点人头实施24小时监控，准确掌握信访重点人头动态，做好信访日报和稳控记录，及时编发信息快报上报党委、政府，切实帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的关怀，打消上访念头，确保了无一起复员退伍军人赴省进京集访现象发生。

4、不断规范各项社会事务管理。进一步提升婚姻管理工作水平。婚姻登记处搬迁至新区，工作条件不断改善，规范化管理水平不断提高，服务项目不断增多，服务更趋人性化。共办理结婚登记4496对，离婚登记916对，补发婚姻证件126份，查档2700人次，登记合格率100%。区划地名工作取得新进展。科学组织实施全区街道办事处区划调整工作，对原来的7个街道(办事处)的管辖范围进行优化调整，西安路街道、北京路街道更名为柳树湾街道、府前街道，撤销京沪路办事处，成立白鹭湖街道;积极参加平安界线年检工作，获得一致好评;继续做好地名数据库的收集信息、整理信息、录入信息工作，进一步完善地名数据库。民间组织管理工作进展顺利。民间组织发展迅速，服务经济社会能力显著提高。民间组织依法管理日趋规范，民间组织自律和诚信建设成效显著。全年新登记民办非企业3个，社会团体3个。民间组织年检已全部结束，年检合格率100%。防灾减灾工作取得实效。加大防灾减灾工作力度，积极开展防灾减灾宣传活动，有效组织社区防灾减灾实地演练，全力参与全国综合减灾示范社区的创建工作。法治、平安创建工作成绩斐然。围绕建设法治、构建和谐社会的总目标，坚持以人为本，推进政务公开，扩大党内民主，稳步开展基层民主法治建设，进一步健全“大调解”机制，完善“大防控”格局，扎实有效地开展信访稳定工作，深入开展解放思想大讨论活动，不断加强党风廉政建设和反腐朽工作力度，法治、平安创建工作成绩斐然，得到了区政法委和其他部门的肯定和好评。

5、当好民政事业带头人，结合民政工作实际，内强素质，外树形象，努力创民生民政、品牌民政、和谐民政。一是狠抓政治业务学习不放松。把政治业务学习贯穿于队伍建设始终，按照四位一体的学习机制，建立学习制度，牢固树立长期抓好政治业务学习意识，制定学习计划和学习内容，克服学习的短期行为，坚决杜绝把学习看作是走形式、走过场、图过关的错误思想。二是狠抓政风行风建设不放松。以廉政教育为契机，针对廉政建设工作中涉及队伍建设的问题，一个一个问题的分析，查找根源，研究解决办法，对于一时难于解决的问题，落实责任人逐步解决。三是狠抓制度建设不放松。结合依法行政工作，先后建立了40多项制度。同时，进一步完善了学习制度、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等相关制度，坚持用制度管人、用制度管事，充分发挥制度的保证作用。四是狠抓强化监督不放松。完善公开办事制度，提高工作透明度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。

二、坚持认真学习，加强调查研究，切实提升理论水平和实践能力

在全局范围内牢固树立终生学习的理念，将理论学习摆上重要工作日程，采取有效措施，不断加强政治理论和业务知识学习，用先进的理论指导实践工作的开展，营造良好的学习氛围。

1、制定年度学习计划。将党的xx大会议精神、xx届四中全会精神、科学发展观理论、社会主义政治、经济、法律知识纳入年度学习计划并认真贯彻落实，用科学理论武装自己的头脑，指导工作实践。

2、加强民政专业理论学习。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合的学习方法，积极组织参加各类理论、民政业务培训，组织撰写学习笔记。

3、深入实际学习调研。经常深入社区指导社区建设，深入新区开展民生调研，赴北京等地考察学习社会化居家养老先进经验，赴大连等地学习社区建设先进经验，结合我区实际，撰写调研文章，提升了理论水平，明确了工作思路。

4、建设学习型机关。建立健全局年度学习计划，完善学习方法，确保自学时间全年不少于40学时，集中学习全年不少于8次。平时充分利用党组会议、支部活动、工作例会等时机，积极组织全局工作人员学习党的各项方针政策，学习各项民政专业理论知识，努力建立学习型机关。

5、深入开展创先争优活动。今年6月份以来，根据区委统一部署和要求，我局根据自己的实际情况，坚持以科学发展观为指导，始终坚持“围绕建设抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面深入开展基层党组织和党员“创先争优”活动。一是科学设置承诺内容。各党支部主动进行深入调研，广泛听取工作意见和建议，经过反复讨论研究，确定了各党支部的公开承诺内容。每名党员按照“五带头”的要求，结合部门职能、岗位职责以及承担的重点任务，细化了争当优秀党员的承诺。二是积极践行承诺。各党支部将承诺事项合理分解到每个党员身上，明确其目标任务、具体完成时限。党员根据自身承诺事项，制定详细的工作计划和推进措施，确保承诺及时兑现、如期完成。以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，积极开展进企业、进社区、进农村，进优抚对象、特困群众家中等活动，深入实际开展调研和帮扶活动，解决事关民生的实际困难和问题;以“强化为民理念，促进科学发展”为主题，结合实际，积极推进城乡退役士兵安置一体化、医疗救助同步结算平台和“虚拟养老院”建设，全力推动其他各项民政工作科学发展，为保民生、促和谐、促发展作出积极贡献。

三、坚持依法行政，强化法治理念，倾心打造和谐民政

XX年，在区委、区政府的领导和区政法委的指导下，坚持以民主法制理论和科学发展观为指导，严格履行政府赋予的行政职能，坚持以人为本，在强化依法行政意识、规范依法行政行为、建立健全行政执法监督体制、加强执法队伍建设等方面作出了不懈的努力，取得了一定成效。

1、学习法律知识情况。结合经济建设和社会发展的热点、难点问题，坚持每月学法一次，撰写学法笔记。针对今年的换届选举，认真系统学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》。

2、重大事项依法决策情况。重大事项严格依法决策，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。没有发生因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的决策。

3、依法开展行政工作情况。严格城乡低保、领养登记、婚姻登记、民间组织以及民办非企业的审批程序;成功指导第四届居委会、第九届村委会换届选举工作。

4、依法办事情况。在职能工作中依法落实责任制，办事程序规范，办事时限按法定要求落实，办事公平、公正、公开，无违法办事引起信访事件和造成不良影响。

5、个人守法情况。无违法情形，无影响党员干部形象的情况。依法行政、依法办事已逐步成为自觉行为，依法执政的能力和水平也逐步得到提高。

四、坚持勤政、廉政，强化自律意识，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

(一)落实党风廉政建设责任制暨惩防体系情况

今年来，我局建立健全了各项反腐倡廉的规章制度，牢固树立了“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，认真落实党风廉政建设责任制，带头学习制度，自觉遵守制度，严格执行制度，形成了反腐倡廉的良好氛围。

建立了党风廉政建设工作责任制。建立了由我本人任组长的党风廉政建设工作领导小组，分解落实了党风廉政建设工作责任目标。定期召开局领导干部民主生活会，教育和引导局领导班子牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，夯实每位领导班子成员廉洁从政的思想道德基础和信念。继续完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步提高廉政教育的针对性和实效性，促使全局领导干部做到为民、务实、清廉。

完善了部门权力内控制度体系。成立了区民政局部门权力内部控制委员会，建立了由局主要领导负总责，全体工作人员共同参与的部门权力内控责任制，结合民政工作岗位特点和工作分工，积极开展廉政风险源排查，深入探究风险形成原因，出台风险防范措施。

建立了局长办公会议制度、办公用品配备和管理制度、财务管理制度。规定全局性的重大事项均交由局长办公会民主讨论后决定，坚决防止“一言堂”，公开、透明办公用品采购流程，完善办公用品采购手续，杜绝人为暗箱操作，严格按照财务管理制度和民政资金使用规定管理各项民政经费用，确保各项民政经费安全、稳健高效运行。

强化了权力监督制约机制。充分利用互联网、公告公示栏，积极推行政务公开，确保权力在阳光下运行。切实保障全区民政对象的知情权，保障全区民政对象的合法权益。严格执行各项财务工作管理制度，严格执行城乡低保等各类资金的社会化发放，进一步缩短了资金链，减少了拨款时间，彻底杜绝了资金截留、挪用现象。

(二)廉洁自律情况

必述内容

1、没有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中各项规定内容;

2、认真执行党风廉政建设责任制各项规定;

3、加强自身作风建设，树立民政工作者亲民、爱民的良好形象;

4、认真执行买卖商品房相关规定，没有违反规定;

5、能够执行公务用车规定;

6、认真执行不参与赌博等规定;

7、没有委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益;

8、没有收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品;

9、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;

10、没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办、收敛钱财，没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办;

11、没有违反组织人事纪律，没有借选拔任用干部之机谋取私利;

12、能够执行财政、金融法规，财务制度及财经纪律，执行不准用公款报销应由本人及其配偶和子女支付的个人费用等规定。

13、能够执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒(接待上级、客商除外)，不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;

14、没有用公款出国(境)或国内旅游的问题，认真遵守出国(境)有关规定;

15、认真执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度;

选述内容

1、认真执行民政部门制定的廉洁自律、行业禁令等规定;

2、认真执行干部人事纪律。能够执行财经纪律和《区民政局财务制度》，认真执行民主集中制，对于局重大决策和1000元以上的财务支出做到由局长办公会议讨论研究决定。

3、认真践行廉洁承诺。

总之，加强个人和班子廉政建设，是一项需要长抓不懈的工作。今后，我将不断加强学习，严格自律，廉洁从政，率先垂范，一如既往地抓好个人、班子的党风廉政建设，以自己的努力，让组织放心，让群众满意。

回顾一年来的工作，尽管我尽心竭力，敬业奉献，较好地完成了党委、政府交付的民政工作，但由于时间和精力有限，也还存在一些不足之处。在今后的工作中，我一定进一步解放思想，开拓创新，统筹兼顾，勇创佳绩，为全面建设和谐、小康作出新的贡献。

同志们：

今天，全市中小学校长暑期培训班正式开班了。开办校长暑期培训班是加强校长队伍建设的重要举措，局党委对此高度重视。这次暑期校长集训，市教育局组织专班认真开展走访调研，广泛征求各方意见，积极争取专家支持，精心制定培训方案，为确保培训实效做了大量前期工作。本次培训将通过专家引领、自主研修和集中交流等多种形式，进一步增强大家的责任感和使命感，进一步提高教育系统干部依法治教、科学管理的能力和水平。下面，我讲四点意见。

一、充分认识校长的地位和作用

人民教育家陶行知说：“校长是一所学校的灵魂，校长的教育思想，决定一所学校的发展方向;校长的决策，决定一个学校的前途命运;校长的人文情怀，塑造一所学校的文化。”x说：“校长在精心培育人才方面负有特殊的责任”。原国务院副李岚清说：“一个好校长，带领一批好老师，就能办出一所好学校”。这些观点集中说明，办好学校，教师是基础，校长是关键。教育的本质和职能决定了校长在学校管理中具有十分重要的地位与作用。

1、校长是当家人。“家有千口，主事一人”。校长是学校的法人代表，掌管着学校的人财物权，负责主持学校的全面工作。对内校长是行政首长，既要领导教师又要管理教师，既要把握决策方向，又要具体组织实施。对上校长是主要责任人，是党和国家教育方针得以在学校全面贯彻落实的组织者和实施者。既要接受评估指导，又要主动争取政策扶持。对外校长代表学校，校长的言行影响着学校的声誉。同时校长也是学校的对外联络人，承担着主动沟通联系社会各界，广泛争取理解与支持的责任。

2、校长是引领者。学校要发展，发展靠名师。学校教育工作的性质、特点和任务决定了校长必须是学校的业务骨干和精神领袖。校长要以自己先进的教育思想、广博的学识和强烈的创新精神，引领教师专业成长，努力把自己锻造成名师，努力把学校打造成名校。河南省开封市求实中学校长张建平，不管有多忙，都会腾出时间，带领教师写教育博客，引领教师进行教学反思，她个人的博客一年达十万字以上。李金池是在教师队伍极度涣散、管理秩序十分混乱的情况下，被“赶鸭子上架”，走上了河北省衡水中学校长岗位的。上任后，李金池满怀激情地培育学校的精神文化，引领教师树立崇高的教育理想，使教师们抛弃了外在的诱惑，全身心地投入到教育教学中去，使衡水中学成为了一所“激情燃烧”的名校。

3、校长是服务员。学校是教书育人的场所，教育教学是学校的价值所在。因此，尊重全校师生的主体地位，为教育教学服务，为师生的发展服务是对校长的必然要求。校长只有是服务员，师生才能更好地体验到被领导关注和爱护的温暖，才能更好地感受到领导者的仁慈与宽容，才能更好地领悟到教育教学与成功成才的快乐，从而更富创造力地教书育人。“吃苦就是享福”是蔡林森校长的人生哲学，蔡林森在江苏省泰兴市洋思中学做了20x年的校长，20x年同学生睡在同一个宿舍，每天早上五点起床，六点出操，几十年如一日的像一头老黄牛，为每个学生辛勤耕耘。他始终坚定不移地帮助教师研究课堂教学，终于创立了“先学后教，当堂训练”的教学模式，使这所普通的农村联办中学变成了一所全国闻名的示范学校。

4、校长是设计师。一个优秀校长，可以对学校影响数十年，乃至上百年;可以影响几代人，促进人才辈出，甚至可以带动一个地方的发展。作为一校之长，要以设计师的目光，站在全国乃至全世界的战略高度审视教育现象，要以敢为天下先的胆识和气魄，为学校长远发展制定切实可行的规划，开创学校发展的新气象。杜郎口中学，是一所偏居鲁西北山东省茌平县的普通农村中学。学校偏僻闭塞，周围都是大片的田地;教学条件简陋，连只砖片瓦都没有;师资力量薄弱，学校老师正规师范本科毕业的很少。崔其升担任校长后，精心设计学校发展，以一个教育改革家的勇气，创造了“10﹢35”的教学模式，让一个濒临撤并的农村中学的中考成绩一度刷新历史，也让一个个害羞内向的农村孩子在生活中大胆活泼而充满了无尽的活力。

二、客观分析我市校长队伍建设的现状

近年来，全市中小学办学条件大为改善，素质教育全面推进，孝雅教育声名远播，阳光体育成效明显，高考成绩连年稳居全省前列。特别是义务教育均衡发展改革实现新突破，“学区制”、“一校制”、“联校制”被作为典型模式在全省推广，《中国教育报》、《湖北日报》等多家媒体对此予以专题报道。这些可喜的局面，与广大校长的拼搏进取和努力工作密不可分，是广大校长管理水平和工作能力的生动体现。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，由于部分校长放松自身思想建设、业务建设和能力建设，校长队伍中还存在着一些突出问题，主要表现为：

一是观念不新。没有先进的教育观念，就办不出先进的学校。当前，部分校长不注重学习，不善于吸收新鲜的教育研究成果，导致观念老化，思维僵化，工作墨守陈规，按部就班，学校发展停滞不前，山河依旧。一些校长没有树立真正树立素质教育观念，应试教育思维根深蒂固，一味追究升学率，大搞题海战术，影响了学生的全面发展。有的校长对新课程理念知之甚少，理解不深，使新课程改革的实施工作陷入被动状态。

二是业务不精。校长是教师之师，应当是一个学者、一个专家，而不仅仅是个管理者。我们很多校长都是因为业务能力强，才从教师队伍中脱颖而出走上校长岗位的。但目前不少校长常常忙于事务，疏于学习，懒于思考，逐渐荒芜了业务知识，不能为教师以身示范。有的校长既不注重从书本中学习理论知识，也不注重从实践中积累经验，反思得失，工作能力弱化，领导威信日益下降。

各位领导、同志们：

按照会议安排，我将平邑执法局机构改革和理顺体制情况及今后的一些打算向各位领导、同志们简要汇报如下：

一、机构设置和体制机制运行情况

平邑县执法局成立于20xx年3月28日，自20xx年5月1日起在平邑县城市规划区内行使相对集中行使行政处罚权，在全市是开展城市管理相对集中行政处罚权最晚的一个县。按照县政府批复主要行使市容环境卫生、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道、内陆渔业等全部或部分行政处罚权以及城市规划区内户外广告设置的审批、监督、招标和拍卖管理工作，城市规划方面的行政处罚权尚未列入我局行使。总的来讲，我县还是单一的纯执法模式，没有环卫、绿化、市政等管理职能。

目前，我县执法局共有干部职工60人，其中行政编制人员7名，全额事业编制人员53名(参照公务员管理51人)，执法车辆9部。根据人事部门批复，我局内设办公室、法制科、市容广告科、执法督察科和财务装备科5个职能科室，下设执法大队(副科级建制)辖6个直属执法中队。通过垂直管理模式在县经济开发区、浚河管理办公室、县医院和板桥社区设立执法室(中队)4个;于20xx年4月份通过授权执法、双重管理模式在乡镇组建执法中队16个，在环卫、园林、自来水和龟蒙景区设立执法中队4个。去年11月份，县政府为我局增批全额事业编制40名(已经批复，尚未招考)。

组建以来，我县城市管理行政执法工作在县委、县政府的正确领导和市执法局的指导下，执法局一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持堵疏结合抓管理、多措并举抓规范、以人为本促整治、和谐执法树形象的原则，抓班子、带队伍、强素质、树形象，依法治城，探索创新，在基层中队建设、重大活动迎查和高峰出警等方面进行了一些有益探索，收到了一定的成效，取得了一些成绩，基本做到了城市管理的无缝隙全覆盖、无空档全天候管理，完成了执法水平、管理效能、社会责任和群众满意度整体提升。相继被市委、市政府评为市级文明机关、平安临沂建设先进单位，连续三年被市执法局评为全市城管执法工作先进单位，连续三年被县委、县政府评为科学发展先进单位、创建国家园林县城先进单位等荣誉称号，特别是行风评议工作一直走在全县各执法类部门前列。

二、今年的工作打算

根据全市城管执法工作会议精神和县委、县政府工作安排，20xx年我们将以开展城乡环境综合整治为中心，以创建全国绿化模范县为契机，以提升新城区、突破老城区、带动小城镇为重点，高效实施城管执法重心下移工作。具体来讲，主要抓好以下几点：

1、深入开展城乡环境综合整治，全面提升城乡环境质量。一是把精力进一步集中到城区一级管理路段和十字路口、窗口地带、交通枢纽等关键区域，结合市容管理所的成立，对关键区域和重点路段实行定时、定人、定岗、定责、定标、定点的精细化管理，确保执法工作的连续性和时效性，突出城区重点街区经营秩序的管控力度，创建“城管执法示范街”，力促城市整体环境管理上水平。

二是加大对交通秩序整治的管控力度，启动停车管理严管街工程，协调交警、法院等部门，对违章车辆变锁定为抓拍，确保城区主要路段道路畅通。

三是树立24小时执法意识，继续坚持由班子领导带队的高峰出警制度，确保高峰时段市民出行方便和安全，实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。

2、实施户外广告管理精品工程，实现户外广告标语整治的新跨越。一是深入推进，扩大整治范围。以点带面、以线促片、逐步深入、梯次推进”是全市城乡环境综合整治的总体思路。今年将在全面推开城区户外广告精品示范街的基础上，深入推进乡村广告标语集中整治工作，重点是在“线”上取得突破，更好地发挥其示范带动作用。在区域上，把广告标语集中整治的重点向村居驻地转移，力争每个乡镇驻地打造1-2条“广告管理样板路(街)”;在地域上，彻底治理省、国道沿线和县、乡接合部等干线公路和重点路段沿线广告标语，坚决控制数量、控制规模、控制内容，坚持宁缺勿滥和公益广告优先的原则，提升大型立柱式广告设计档次和品位。

二是严控标准，全面提升设置档次。继续按照“少、小、精、亮、美、透”的标准，从源头上对全县户外广告实行扎口管理，对于新设置的喷绘式户外广告一律不再审批，实现户外广告设置标准的高档次、高水平。

三是城乡同步，梯次推进。派遣专业设计人员进驻乡镇，加大督促指导，为乡镇户外广告标语整治工作注入活力。所有户外广告的整改效果图必须经乡村环境综合整治领导小组审核通过后，由县局派驻专业技术队伍统一进行制作和安装，强化源头管理。对达到市局“五化”标准的乡镇的，积极向市局申报“城镇管理明星镇”荣誉称号。

3、加强队伍建设，完善监管机制，实现执法责任制考核的新突破。一是提高队伍执行力，将20xx年作为队伍“执行力提升年”，抓不落实的事，查处不落实的人，强化工作责任心和纪律观念。二是完善执法责任制考核制度，以强化执法督察，倒逼作风建设，切实改变精神风貌，转变工作作风，提高工作效率。

4、树立科学执法理念，提升为民服务水平。实现“人性化执法、和谐化管理”向“科学执法”的提升，进一步解放思想，开拓创新，正确把握和处理好六个关系，既“堵” 与“疏”、“严”与“宽”、“专业队伍”与“社会力量参与”、“现代手段”与“传统方法”、“集中整治”与“常态化管理”、“管理”与“服务”，积极探索新办法，创建新机制，努力走出一条符合平邑实际的城市管理新路子。

三、对全市城市管理工作的建议

目前，各县机构改革已进入关键阶段、非常时期，城管执法事业能否健康快速发展，取决于此次机构改革能否将执法局列入政府序列部门。建议市局领导从全市的角度向市委市政府积极呼吁、建言，将各县执法局全部列入到政府工作组成部门，成为政府序列局。同时，全市 “一盘棋”、一个模式、一条线，将各县园林、环卫、市政等管理职能和规划执法权限划归县局，建立全市统一的“管理+执法”新模式。

以上仅是本人一些粗浅认识和建议，尚不够成熟，请各位领导给予斟酌和批评指正。

谢谢大家

同志们：

这次全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神，回顾20xx年安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署20xx年工作任务。下面，我先代表区安委会作工作报告。一会儿，张区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产工作取得明显成效

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以隐患排查治理和打非治违为重点，狠抓各项决策部署落实，强力推进安全生产综合治理和源头治本，安全生产保持了总体平稳，继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年，我们突出抓了以下六个方面的重点工作。

(一)扎实推进安全创建，夯实安全生产基层基础。20xx年，根据省定安全创建标准，我区采取得力措施，稳步推进安全创建工作，全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组，各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组，强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划，按照市定年度目标，明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标，并把创建任务分解到各个办事处，办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中，实施“三个一”工作机制，即办事处明确一名责任人，每个办事处确定一个示范点，区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则，加快创建进度，确保创建效果，安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。

(二)严厉打击非法违法行为，持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署，持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面，共下达执法文书23份，关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中，由办事处和国土资源部门牵头，联合多个部门，开展了“北部环境治理活动”，严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为，共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年，全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为 151起,治理各类事故隐患 540余处。此外，冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际，组织开展了各类安全专项整治，始终保持了对打非治违的高压态势。

(三)扎实开展排查治理活动，切实消除各类安全隐患。一年来，我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展安全生产大检查。在工作中，注重统筹兼顾，坚持做到“三个结合”，即坚持做到部门督查与企业自查相结合，以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主;查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在检查中，对排查出的各类事故隐患，继续按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，逐条登记，分类梳理，建立台账，落实整改时限、监控方案和整改责任人，督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条，已整改540条，隐患整改率达99%，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

(四)积极推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设，是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中，1家已达标，其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度，抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训，推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(五)强化应急救援工作，应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平，加强应急救援体系建设，区政府成立了安全生产事故救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划，积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动，开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

(六)加强教育培训工作，增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，发出《致全区企业负责人的公开信》200余封，印制《居民安全常识宣传单》4万余份，做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目50余块，编发手机安全生产知识短信5000余条，在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示，大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施，分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，20xx年共培训企业各类人员400余人，提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法，切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力，规范行政执法行为，提升安监系统行政执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产工作还存在一些制约因素：一是安全生产基础薄弱，安全投入明显不足，安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故)，各类事故还时有发生，“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差，尽管当前经过各方面的努力，全民安全生产理念得到初步确立，但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识，更加坚定做好安全生产工作的决心和信心，切实做到警钟常鸣，常抓不懈。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好20xx年全区安全生产工作：

20xx年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神，以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以“三提三减一避免”为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，加强机制建设，深化专项整治，强化科技支撑，提升素质效能，持续实现全区安全生产形势稳定向好，创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位，既要安全发展，又要保障发展、促进发展、服务发展，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念，推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标杆、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求，把安全问题当学问来研究，带着责任抓安全，带着良心抓安全，带着感情抓安全，用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。

(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案，确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察，如果发生生产安全责任事故，将按照“四不放过”原则严厉问责追究。

(三)强化安全创建工作。一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇(社区)创建工作，确保完成市定创建任务。二是发挥典型示范作用，推进安全创建活动。今年将在每个办事处培育一个区级创建示范点并挂牌，推荐上报2-3家省、市级创建示范单位，力争取得“省市级安全社区”称号。三是抓好教育培训。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体广泛开展安全生产公益性宣传活动，不断扩大安全生产社会宣传面，使安全发展的理念逐步深入人心。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;

(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障，确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制，完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制，逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制，以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查，严防死灰复燃。

(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查，严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防，变事后处理为事前预防，变事故管理为隐患管理，确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段，全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面：要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造，积极推进20xx年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面：要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节，拿出有针对性、可操作性的对策措施，力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面：由住建部门牵头，以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点，深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域，也要结合实际，有针对性地开展专项整治，坚决避免重特大事故。

(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规，督促生产经营单位落实职业健康主体责任，积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作，深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证，对建设施工现场要严格检查，对安全设施“三同时”要严格验收，切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。

(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造，年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理，在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持，切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办，确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动，加强区安委会综合管理，打造安全生产齐抓共管的合力。

(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际，加强创新研究，逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制，使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年，我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元)，今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机，推进监管机构达标建设，争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案，加强应急演练，增强应对突发事故的能力。

(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构，配备专职安全管理人员，大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求，抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件，加强监管作风建设和廉政教育，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下，从大处着眼，细处着手，努力奋斗，勇于创新，敢于担当，扎实工作，共同推动我区安全生产形势持续稳定好转，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

继8月9日州政府召开全州财政税务工作会后不久，今天又召开全州财政工作座谈会，一方面是因为全国、全省财政局长座谈会相继召开，财政政策调整和新的举措，需要我们及时传达贯彻落实好;另一方面，今年以来，全州经济形势严峻，特别是受“7.10”特大山洪泥石流灾害影响，最近两个月财政收入增长幅度持续减慢，需要我们认真分析研判，寻求应对之策。

今天上午，陈福生同志安排了相关工作，我完全赞成。下面我就财政工作相关的几个问题，谈一些观点和看法，与大家共同讨论。

一、如何认识和把握当前经济形势

财政工作一方面是要遵循财政自身规律、按照科学化要求推进改革推进发展，另一方面，一定要把财政工作放在整个经济社会的大环境下、放在党委政府全局工作背景下来把握。从当前面临的形势，我觉得有三点需要我们引起重视和关注。

一是经济形势对财政工作提出新的要求。党的提出：要全面深化经济体制改革，关键是加快转变经济发展的方式，核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好地发挥政府作用。新一届中央政府也提出：必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少对微观事务的管理，完善和加强宏观管理，真正做到该管的管住、管好，不该管的不去干预，真正让市场起作用。这也体现了中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善，力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡。新一届中央政府履职以来，国务院先后召开了21次常务会，不断释放改革红利，激发市场活力，推动经济转型。一方面抓"简政放权"，截至目前已取消和下放了165项行政审批事项。另一方面抓新的经济增长点，出台了一批产业转型升级发展规划，涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;通过加快新型城镇化建设，加强城市基础设施建设、推进棚户区改造，不断保障和改善民生;进一步减免小微企业税负，推进资源性产品价格改革等。"简政放权"、"打造中国经济升级版"、"政府带头过紧日子"、"政府要保基本兜底线"等等，这些概念的提出，传递了一个信号，那就是深化经济体制改革。所以，各级财政干部，更要了解和把握当前经济体制改革形势，这是一个改革的时代。

我们再来看看当前的经济形势，全国整个经济增长态势由前几年高速增长的时代转向中速增长。中速增长是一个什么概念?就是7-8%，甚至有的经济学家讲的就是7%左右;从全省来看，今年上半年的增速只比全国平均水平高2.5个百分点，没有实现预期的目标;从阿坝州来看，上半年经济增速是13.8% ，公共财政收入增幅是19.97%。我们要与全国同步实现小康，“”期间确定的目标任务是经济增长年均28%，公共财政收入年均增长24.8%，这个目标任务是相当艰巨的。另外，自然灾害、“营改增”等因素影响，对我们整个财政工作提出了新的考验和要求。

二是社会发展对财政工作提出新的要求。实事求是的讲，随着这些年我州经济的发展、财政形势的好转，政府确实是更加重视社会事业的发展、民生的改善。但财政支出不可能在短期内高水平地满足全部民生需求,这也使得公众对政府的期望与政府实际履职能力出现差距，很多工作只能分步骤、有重点地实施。

三是社会关注对财政工作提出新的要求。政府权力要公开透明运行，财政的公开是重点，特别是对财政预、决算的公开，“三公”经费预算和执行的公开，这些信息可以说是社会各个层面，各个方面聚集的一个焦点，而且对公开的范围，公开的深度的要求在不断加大。要实行全面的、彻底的财政公开，我们还有很多准备不充分的地方，。但这是一个大趋势，既反映财政管理水平也反映政府治理水平，所以积极把握大势，做好相关准备工作就会赢得主动，不然就会非常被动。

二、如何探索和创新财政运行机制

财政运行机制是指各种财政构成要素之间的相互联系与相互作用，推动其运行的有机体。财政作为社会产品分配的主要杠杆，通过其运行机制将对全域经济状况产生至关重要的影响。如何探索和建立起一个有活力、有规范、有作用的财政运行机制，我认为可从以下几个方面思考：

一是努力建立增长稳定的财政收入机制。经济实力决定了财政实力，经济兴旺才能使财源茂盛，所以发展是第一要务，支持发展是财政工作的第一要务。要紧紧围绕科学发展这个主题和“增量提质、快越发展”这条主线，以重大项目为载体，充分发挥财政杠杆作用，支持企业发展，不断培育壮大财源，千方百计做大做优财政“蛋糕”。

二是努力建立结构优化的财政支出机制。按照政府职能的要求，财政资金要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。当前，要更多地用于支持经济社会发展的薄弱环节，着力改善民生，最大限度提高资金使用效益。

这里我还要谈谈厉行节约的问题。经国务院批准，中央国家机关各部门20xx年一般性支出统一按5%比例压减，同时，中央财政压减和调整了部分对地方转移支付预算;省委、省政府决定，省级部门在年初预算的基础上，压缩“三公”经费11%，压缩其他一般性支出5%，调整压缩支出5亿元;上次财税工作我也要求州级机关各部门一般性支出压缩比例不能够低于5%，各县要结合自身实际，制定出一个标准，只有各级齐心协力，“厉行节约”才不是空谈，才会落到实处。

三是努力建立目标明确的财政调控机制。财政的收入和支出是各级政府调控经济、促进社会事业发展的重要工具，当前我们特别要强调的就是财政资金要着力支持经济结构的调整和发展方式的转变。对于一个投资，一个项目，必须要看它的市场，看它的水平，看它的可持续发展，这才是对有限的发展资金的有效利用。

四是努力建立方法科学的财政管理机制。要以预算管理为龙头，以法制和监督为保障，以“金财工程”为支撑，全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。继续推进预算管理改革，进一步夯实预算编制基础工作，完善与财力水平相适应的公用经费定额体系，提高预算编制工作的公开化和透明度，按照党委政府的中心工作安排，做到有保有压;继续深入推进国库集中收付制度改革，加大非税收入收缴改革力度，扩大集中收付规模，增强政府统筹调度资金能力;继续扩大政府采购范围和规模，推进乡镇财政管理方式改革;继续建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”，使政府公共财政分配和支出使用更加透明，防止财政资金被挤占挪用，防止暗箱操作，确保财政资金发挥应有的效益;继续加强财政信息化管理。完善州、县共享的预算资金管理平台，实行动态管理，强化基础工作，保障财政管理信息的真实、准确和完整，为党委、政府决策提供科学依据。

三、如何关注和促进财政服务民生

今年1-7月，全国公共财政支出完成69069亿元，比去年同期增加5648亿元，增长8.9%。其中教育支出10216亿元，同比增长9.5%;文化体育与传媒支出1014亿元，同比增长9.7%;医疗卫生支出4371亿元，同比增长19.3%;社会保障和就业支出8572亿元，同比增长14%。

今年1-7月，全省公共财政支出完成2844亿元，为预算的45.5%，增长5.9%，其中全省民生支出占比超过60%。

今年1-8月，全州公共财政支出74.89亿元，其中民生支出25.33亿元，尤其教育、农业、科学技术、医疗卫生、文化五项法定支出高于经常性财政收入，分别为8.64亿元、8.68亿元、5695万元、5.33亿元、1.56亿元，分别增长19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%，占总支出的33.1%。

从列举出的数字，大家不难看出，“民生财政”是从中央到地方对财政工作的迫切要求，也是群众对党委、政府期望值的最终落脚点。目前我州要建立较为完善的民生财政构架面临几个困难和问题：一是民生支出需求巨大与财力有限的矛盾突出。二是推进民生财政建设的体制机制不够完善。一些民生项目缺乏科学严谨的论证，对项目的可行性和效益缺乏深入细致的考证，项目决策的主观性、随意性较强，一些项目甚至是拍脑袋的政绩工程、面子工程。 三是民生资金管理的科学化精细化水平不够高。下一步工作中，我认为财政部门应该从以下几个方面着手加以改进：

(一)促进经济持续发展，为民生财政奠定财力基础

只有支持经济发展，确保财政收入有效增长，才能有更充裕的财力支持解决民生问题。改善民生，一靠制度，二靠强大的财力。财政要按照市场经济的规律，运用经济杠杆等手段来管理和调控经济，综合运用税收、财政贴息等政策手段，积极创造公平、开放、宽松的财税环境，不断增强经济发展的内在动力，促进经济的稳定增长。

(二)深化财政体制改革，为民生财政提供体制保障

要继续完善财政体制。在确保各级政府既得财力的基础上，理顺政府间投入分配关系，从财政体制上释放基层财政发展的活力。按照党的xx届二中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求，中央将积极开展清理整合专项转移支付相关工作，将范围明确、标准固定、政策稳定的专项资金逐步纳入一般性转移支付并由市县按规定安排使用;将部分具有特定政策目标、需要市县统筹管理、适用因素测算分配的专项资金纳入定向财力转移支付，允许市县在规定范围内因地制宜确定项目，赋予市县项目决策权。这样州、县两级在资金安排和分配上将有更大的自由裁量权。

要建立健全平衡机制。既要谨仿福利陷阱，提高民生财政的抗风险能力，形成保障和改善民生的长效机制，又要按照财力的实际情况，分清轻重缓急，突出保障重点，积极稳妥的出台各项民生政策，大家一定要紧记“民生工程要雪中送炭，不要锦上添花” 保基本、守底线最重要。

(三)优化财政支出结构，提升民生支出比重和质量

规范财政供给范围，退出一般竞争性领域“越位”投入，逐步降低生产性支出的比例，集中财力支持民生项目建设，进一步提升民生保障支出在财政支出中的比重。完善促进财政资源有效整合机制。把分散在各部门、各行业的财政专项资金有效集中起来，重点用于民生保障和公共服务，提高资金投入使用效益。要加大基础教育、公共卫生、社会保障和就业、环境保护、公共安全等方面的投入，并在体制机制建设上下工夫，努力构建民生保障投入的长效供给机制。

四、严控风险

上次的财税工作会上我就提了政府性债务工作，这里我还要强调一下。7月27日，国务院下发特急明电，开始对全国政府性债务进行审计，中央已经明确下一步将加强管理，进行考核监管，要和财政政策挂钩。对于我们州县的负债，大家一定要心中有数，严格控制新增债务，切实防范化解财政风险。对下一步负债的运用和风险管控一定要有系统的谋划安排。

钟勉副省长这次专门强调了BT项目、平台公司等，这里我要强调一下，财政部门要敢于说话、敢于说真话，对于这种项目，各级财政部门一定要主动参与、主动汇报、主动提出规范管理的意见建议，不要简单认为，BT项目、平台公司等减轻了财政的压力，这些其实是政府的信誉负债，最终还是要政府出手，政府一出手最后还是由财政买单的。我们政府是要干加快发展的事情，但是在我们任期内有多大能力，对风险控制有没有把握，这些就需要财政部门头脑清醒，积极建言献策。

我想就这四个问题谈一些个人的看法，与大家交流、讨论，谢谢大家!

环保局长述职报告

我担任环保局长一年多来，在市委、市政府的正确领导下，在人大的监督下，带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的“十六大”、十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实省、黑河市环保会议精神，紧紧围绕市委的中心工作，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

一、加强学习，提高素质

一是参加省环保局举办的环保局长培训班，系统地学习了环保法律法规和环保知识，切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班，提高了政治理论水平。三是认真调查研究，基本掌握了我市的环境状况，撰写了多篇体会，提出了我市环保工作的建设性意见。

二、采取有利措施，促进环境保护参与综合决策

一是黑河市环保工作会议后，我在市政府常务会议上传达了会议精神，并结合实际作出了工作安排，研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求，组织召开局长办公会部署工作，成立了领导小组，制定了工作方案，扎实有效地开展工作，取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组，并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河黑河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿，并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标责任制考核指标工作，将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染，收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。

三、加强环境宣传教育，建立公众参与机制

一是结合实际，围绕中心工作，组织制定了2004年宣教工作计划，将活动落实到每个月份，制定了宣教工作目标责任制，扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股，确定专人抓，把宣传工作摆上重要位置。三是根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求，充分利用多种宣传形式，大力宣传《决定》的重要意义和各项要求，强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理，实行一把手负责制。在4月9日召开的市政府常务会议上，市政府确定由市长任主任，四位副市长任副主任，各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》，现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日，举行纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式，环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书，副市长玄兆力作了纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员，绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份；老年秧歌队进行了环保专题表演，悬挂过街横幅三幅，出动宣传车2台，设立咨询台两处，现场解答群众提出的问题，接待群众投诉2起，立即派监察人员立即现场调查处理，当日就处理完，群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片，这是省级新闻第一次报道我市环保工作，有效地宣传了北安，进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座，有效地宣传了环保这一基本国策，进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次，发宣传单1.5万份，深入企业宣传10次，搞板报展2次，举办专题讲座3次；在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受人大监督，及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课；积极支持职工参加市政府行政执法培训班，有12人取得了行政执法证。

我局的宣传教育工作在黑河市环保系统综合评比中名列前茅，得到了上级领导的好评。

四、加大了生态环境建设力度，推进了生态环境上台阶

一是根据省、黑河市的要求，结合实际，组织制定了切实可行的《北安市2003年度生态建设推进计划》。二是建议市政府调整了生态示范区建设领导小组，成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》，并被黑河市批准。四是划定了秸杆禁烧区，对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧，并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》，通过了省专家评审委员会的评审，上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程，有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》，并制定了管理办法，出台了一系列规章制度，进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。

五、创新工作，认真履行职责，树立了环保新形象

我担任环保局长后认真研究环保工作实际，不断创新工作思路，有效地强化了环境监督管理。

一是抓基础工作，为污染源建立档案。根据省、黑河市环保局的要求，将排污申报从企事业单位延伸到餐厅、娱乐、服务业上，为了摸清底数，全局分出五个组，利用一个星期，对全市排污单位进行登记，共登记排污单位600余家，取得数据8000余个，为排污收费和环境管理提供了宝贵的依据。

二是认真执行排污许可证制度。根据省、市环保局的要求，全面发放排污许可证，对不符合要求的单位，根据具体情况发放临时排污许可证。目前，依法发放排污许可证86本。

三是加强了高考期间噪声污染源的监督管理。为在“高考”期间给学生创造一个安静的学习、考试、休息环境，防止和减少噪声扰民，我局根据黑河市的要求，从实际出发，对我市的环境噪声进行了综合整治，效果明显。市政府于5月25日在北安有线电视台上发布了《关于禁止中高考期间噪声排放的通告》，面向社会公布了举报电话，接受社会各界监督。6月3日至6月6日，由环保局牵头，组织教育、公安、文化、城管、工商等部门共同行动，对建筑工地、练歌厅、迪厅、网吧，特别是一中、二中考点周围进行了联合检查，共出动18人次，车辆3台，检查工业、企业5家、13家练歌厅、3个建筑工地，下达了整治通知书5份，发放宣传单80多份，有效地控制了噪声污染。6月7日至6月8日，我局派人在考场周围进行现场检查，发现问题，及时处理。抽调10名执法人员对一些重要地段、重要施工场所等进行现场监督，发现违规情况立即制止。

四是严格环境管理，把好建设项目审批关。为更好地掌握我市各单位的生产经营和污染防治设施的运行情况，按照法律规定和上级要求，结合我市实际，坚持每月对各单位正常监理一次，做到监理有记录、有要求。在对老污染源实施监理的同时，严格把好建筑项目环保审批关，做到不符合产业政策的不批，不符合选址要求的不批，无“十五小”和新“五小”产生。共审批5项。

五是加强领导，认真解决信访问题。为了加强对信访工作的领导，今年我局成立了信访工作领导小组，建立了信访工作制度，坚持主要领导负总责，明确了信访接待人员。严格执行《国家环境保护信访办法》、《北安市信访工作制度》，认真对待群众来信来访，受理群众来访来信案件，依法查处环境污染信访案件，合理调整污染纠纷。截止日前，共收到群众来信1封，来电话28次，接待群众来访9批次，70余人，处理率100%，结案率90%，其余案件正在调查处理中。

六是认真开展放射源清查工作。根据黑市环字[2004]20号文的要求，市环保局、卫生局、公安局、工商局组成检查组，在全市范围内开展放射源的清查工作。经调查，我市国电北安热电有限公司有24个放射源。进行了现场核查，填报了放射源申报登记表，为全面核发放辐射安全许可证，实施了分类管理建立动态档案、提供了基础材料。

七是积极开展专项整治。根据国家六部委的指示精神，结合我市实际，我局重点开展了噪声专项整治工作，市政府成立了专项整治组，由市长助理于胜强任组长，对歌厅扰民问题进行专项整治。共检查10余次，出动人员60余人，车辆20余台次，扣押光盘等物品5件，吊销文化许可证2家，有效地控制了噪声污染。

八是强化管理，依法行政。我局今年成立了依法行政领导小组，制定了查处、立案、领导小组讨论、领导审核、签发等工作程序，并严格执行。目前，我们共对违反环保法律法规的行为9家单位予以处罚，下达了行政处罚决定书9份。

九是加强饮用水源地的管理。今年对饮用水源增加了监测频次，指导周边农民使用低浓度的农药和有机肥料，严禁在库区周围放牧和开垦地，有效地控制了闹龙河水质污染，确保了我市的饮用水安全。

十是加强排污口的规范化管理。积极协调有关部门，支持北安热电有限公司、农场局中心医院安装了污水在线监测仪，促进了污水监测手段的现代化，填补了黑河市污水在线监测空白。四是依法取缔露天烧烤。组织公安、工商、建设等部门组成联合检查组，集中对露天烧烤进行清理、整顿两次，依法没收销毁了烧烤箱7个，有效地遏制了露天烧烤食品的行为。十一是“非典”期间加大了对医疗垃圾、医疗废水的专项监管力度。根据上级环保部门的要求，结合我市实际，制定下发了《关于加强对医疗垃圾、废水处理的通知》，并坚持每周对两家定点医院监测、检查一次，对非定点医院每月监测、检查一次，有效地防止了二次污染。十二是强化组织领导，超额完成排污费征收任务。明确分工，司职尽责。年初调整了领导分工，使每个班子成员都承担收费任务。每周召开一次办公会，研究问题，总结部署工作。优化重组，公开招标。年初，通过公开招标选出五名中队长，由中队长选聘成员，实行双向选择改革了监察大队，把能力强、业务精的优秀人才补充到监察大队，加强了收费力量。明确任务，实行奖惩。将收费任务下达到中队，同各中队签订责任状，交纳风险抵押金。由于措施得当，有效地调动了收费人员的积极性。2003年共收排污费40余万元，超额完成了市政府下达的收费任务，为增加财政收入做出了新的贡献。

六、努力做好环境监测工作，为环境管理提供依据

一是克服了设备简陋不齐，经费不足等实际困难，积极同有关部门联系，对监测仪器设备进行维修和计量认证，努力做好林格曼黑度、噪声的常规监测工作，上半年监测锅炉烟尘28家，建筑工地5家；并积极地做好污染纠纷的采样监测，为实施环境管理和解决污染纠纷提供了科学依据。二是协调有关部门，积极落实监测站项目建设工作，现已经完成立项、设计等工作，在年末一座标准化的环境监测站将正常投入使用。

七、切实加强队伍建设，树环保新形象

一是从思想上加强队伍建设。坚持以人为本，深化教育，全面提高干部职工政治思想素质。每周五组织干部职工学习“党的十六大”精神、“三个代表”重要思想、学习法律、法规和环保业务知识等。通过学习，使干部职工进一步提高了政治业务素质，增强了工作的责任感和使命感。二是从制度上加强队伍建设。进一步完善了有关规章制度，规范内部管理。组织制定了《机关工作制度》、《接待信访制度》、《学习考核制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等“十项制度”和不准吃、拿、卡、要，不准违反国家政策，不准擅自减免排污费，不准勒索受贿“四不准制度”，并确定专人监督检查，有效地规范了职工的工作行为，没有违法违纪现象发生。三是从形象上加强队伍建设。在全局提出了开展塑造“五个形象”、争创“五个满意”树环保新形象的口号，并认真组织实施。塑造“五个形象”即塑造执政为民的环保卫士形象、廉洁从政的公仆形象、明礼诚信的文明形象、齐心协力的团结形象、与时俱进的创新形象。争创“五个满意”即服务全市工作大局，努力实现工作目标，让市委、市政府满意；增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，让企业和投资者满意；畅通与百姓联系的渠道，把百姓需要作为第一信号，解决百姓关注的热点、难点问题，让群众满意；依法行政，自觉接受监督，让人大代表和政协委员满意；强素质，树形象，以有为，得其位，人气指数高，社会舆情好，坚持以制度治局和以德治局相结合，增强凝聚力和亲和力，让环保职工满意。要求每位职工在工作中服装整齐、持证执法、文明服务。组织职工参加各项活动。义务清理边沟150米，运出土石块10立方米；积极参加社区建设，组织职工捐款两千余元；积极开展帮扶贫困户活动。带领局领导班子、党支部、监理股、法制宣教股先后四次去帮扶的永青村两户贫困户家中走访慰问，送去米、面、油、衣物等生活必需品，组织全体职工捐款三千余元为“革命屯”受灾群众解决实际困难。通过这些活动，使广大干部职工进一步了解了社会，从中得到了启发教育，增强了自觉干好本职工作的积极性，进一步树立了全心全意为人民服务的思想和环保形象。

下一步的工作思路：

1、抓队伍建设，树立环保新形象。

2、抓重点环境问题，提高环境质量。

3、抓《生态规划》实施，促进可持续发展。

4、抓机制创新，增强工作的责任感，激发全员工作的积极性。

5、抓舆论宣传，强化社会公众的环境意识。

6、抓法规落实，依法保护环境。

环境保护是一项基本国策，是一个需要全社会齐抓共管、人人参与的事业。今年，我在工作上取得了一定的成绩，得到了省、黑河市环保局领导的充分肯定，给予了表扬。这一年，是我学习的一年，我的工作按组织要求还有很大差距，但我有信心在市委市政府的领导下，在市人大的监督下，努力学习、不负众望、克服困难、开拓拼搏、扬优夺势、与时俱进，为北安的天蓝、地沃、山青、水秀、环境宜人而务实重干，认真做好每一天。

水务局长述职报告范文

各位领导、各位代表、同志们：

大家好！

这次区委、区人大对我二届人大一次会议以来的履职情况进行述职评议，给了自己一次面向党组织、人民代表和广大群众汇报水利工作难得机会。这既是一次全面的检验，更是一种支持和推动。我非常珍惜这个机会，一定实事求是地进行述职，诚恳地接受评议和批评，以便在今后的工作中扬长避短，充实提高。

现在，我就这段时间的工作做个简要的回顾，欢迎大家多提宝贵意见，诚恳指正！

一、积极学法、用法，切实推动依法行政

水务工作是一项基础性的服务工作，长期处于为社会各业服务的第一线，每天遇到的情况是纷繁复杂，接触的人更是形形色色。为了能把上级的方针、政策，好的做法贯彻执行下去，在工作中特别注重开展依法解决一切问题的实践。我们总是坚持在宪法法的框架内以法律为准绳，以各项方针政策、规章制度为指导来推动水务部门的服务工作。特别是今年以来我们积极对照学习《行政许可法》、《山西省行政执法条例》的规定，严格执行。在贯彻水务方面法律法规时，在处理一些突发性的水事违法活动中，不折不扣、不枉不纵，更不滥法、滥权，总能既维护了群众利益，减少了当事人的损失。使得水政执法活动不仅成为宣传普及法律知识，增强法制意识的良好实践平台，而且更成为了联系党心民心密切干群众关系，促进社会稳定的桥梁和纽带。

二、履职情况

我是在区人大二届一次会议上再次被任命为区水务局局长的。尽管已有过一任的经历，尽管过去在水利改革、改制、治汾、防汛、农建、饮水解困、党建等方面也取得了一些成绩，获得过一些荣誉，也积累了一些工作经验，但现任以来，却从不自居老水利，从不敢有丝毫的懈怠，处处谨慎，深恐有负区委、区人大、区政府的重托，愧对人民群众的期望。面对水利工作中不断出现的新情况，新挑战和新机遇，则常感责任重大，每以新兵自比，不骄不躁，不畏不怠，迎难而上，实干创新。

1、工作职责

宣传、贯彻、执行国家和盛市、区水务方面的方针、政策、法律法规。负责安排部署、监督指导、协调解决全区的水利工作，是我的职责所在。这些工作千头万绪，大致可分为：小型水利工程的改革、改制工作、人畜吃水工作、节水工作、灌溉工作、水保工作、水产工作、农建工作、水资源管理工作和防汛抗旱等工作。围绕工作责职，开展工作的指导思想是：以盛市水利工作精神为指针，紧紧围绕区委、区政府提出的奋斗目标，以解决吃水、防汛抗旱为龙头，以遏制水土流失、改善生态环境、优化资源配置为目的，山区抓吃水和水保治理；边山抓水毁和配套工程；平川抓集中供水，节水和抗旱灌溉，依法抓水资源和水利设施水利工程的管理和小水改革，扎扎实实地搞好水利基础设施建设。

2、队伍建设

在任职期间，如何贯彻执行国家的有关法律法规，如何落实好有关方针政策，如何顺利完成区委、区人大、区政府所交付的各项任务，圆满地充分地履行好自己的职责，使上级放心，让群众满意，这些思考常常萦绕在心头，这些实践悄悄实现在脚下。作为水利工作的班长和排头兵，通过几年的工作实践，深切地感受到有一支思想红、业务精的水利队伍对于我区的水利事业是何等的重要。而自己在队伍建设方面所发挥的作用又应当是特别关键。有鉴于此，在工作中我坚持了四个做法：依法行政，以理服人，知人善任，民主集中。首先是自己从依法行政的高度出发，积极地学法、用法、弘法，切实地提高了自身的法制意识和执法能力。今年以还另外四名同志一道参加了司法培训，取得了行政执法监督证。还特别注意利用周五学习例会和党员电化教育等机会推动全体干部职工，大力学习相关法律、法规，使水务系统贯彻执行法律、法规、方针、政策的能力得到了整体的提升。其次，通过各种机会各种形式的学习实践努力提高自身素质，时时处处注意以理相待，以德服众，坚决不搞特殊。待人行事以法治为框架，以德治为内涵，春风化雨，润物无声。在工作中，我还特别注意和同志们相互学习，取长补短，针对工作中矛盾的特殊性，知人善任，合理分工，形成了优势互补。在班子决策活动中，更是坚决杜绝了一言堂，广开言路，集思广益，用众人智慧取代一人的意志，少走了许多弯路，多做了不少实事。再就是充分发挥了领导班子的集体决策，在重大事项上，更易于形成合力，使得在工作中总能及时做出正确的判断，抓住机遇，实现目标。经过和同志们几年的同甘共苦，坦诚相待，不仅建立了良好的人际关系，出色地完成了各项任务，更带出了一支能征惯战，善打硬战的水利队伍。

水务局长先进事迹汇报材料

勤政为民    创水务新辉煌

——水务局长同志先进事迹汇报材料

江永县水务局长同志，自2002年初上任以来，在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的关心支持下，围绕我县水务发展的目标和治水新思路，以饱满的工作热情、求真务实的精神风貌，用自己的实际行动，努力实践“三个代表”重要思想，为全县的水务事业普写了新的篇章。

一、扎实工作，倾心为民

水利是社会公益性极强的行业，又是一个艰苦的行业，作为一名水行政主管部门的一把手，谢孝祥同志带头弘扬“献身、负责、求实”的水务行业精神，立足本职、倾心为民、切实解决农村发展中突出的水利问题。他根据近几年来我县山塘、水库险病隐患多，防汛抗旱任务重的现状，深入基层调查研究，摸清工程存在的问题，分类、分批实施除险加固，他十多次上市局、到省厅争取项目资金，同时积极向县委、县政府出谋划策，多方、多渠道落实水库除险资金。每动工一处，他都实地查看，落实技术、行政责任人，督促工程项目资金及时足额到位，加强质量监督。经过一年的紧张施工，完成治理病水库38座，其中小（一）型5座。为今年的防汛抗旱打下了坚实的基础。去年，我县连续遭受六次大的洪涝灾害，县城两次进水，作为防汛副指挥长，谢孝祥同志最先出现在抢险现场，特别县地税局、种子公司路段，由于永明水泥厂旁的消水洞於塞严重，致使新街水淹深达3米以上，情况十分危及，他涉水指挥调度，组织抢险队伍，疏散受灾群众，根据上下游的情况，认为只有炸开消水洞，才是最根本的办法，退水后，立即组织技术力量，筹集5万多元资金，对消水洞进行扩宽处理，解决了群众的洪涝之苦。由于他兢兢业业、忘我的工作、率先垂范的优良作风，当年被评为全省抗洪救灾先进个人，记一等功一次。

二、与时俱进，开拓创新

谢孝祥同志到水务局上任后，经过半个多月的调查研究，他认为，要使水务局摆脱困境，必须做活观念创新、管理创新、方法创新“三个创新”文章。针对局机关办公环境陈旧简陋，工作效率低的现状，他千方百计筹措资金，修缮了机关办公大楼，配置了办公桌椅，规划院内布局，营造美好工作、生活环境。创新的最终目的是增效增收，为使全县水资源统一管理、合理利用，就必须有一个好的管理体制，他多次向省厅、市局、县委、县政府汇报，得到各级领导的支持后，在全市率先成立了第一家水务局。今年4月，县自来水公司顺利移交给水务局，真正实现了城乡水资源统一管理。

谢孝祥同志的实践证明，哪个单位“创新”思路广、哪个单位就兴旺有生机，哪个地方“创新”步子大，哪个地方的工作便会有声有色，没有条件就会千方百计创造条件，没有优势就会扬长避短创造出优势来。他看到周边兄弟县小水电开发搞得红火，为什么我们不可以从这方面下功夫，他是这样想的，也是这样做的。他亲自带领技术人员，翻山越岭，找水源、选坝址，并多次到蓝山、江华等小水电开发搞得好的县市学习、取经。出台了我县水电开发的优惠政策。引来了众多的投资商，到目前，开发小水电总装机2万KW，年内可启动近亿元资金的开发项目，可为单位创收近百万元，为国家创税200万元。

三、清正廉洁，无私奉献

谢孝祥同志作为一名共产党员，他在水务部门展现了一名共产党员的风采，他在工作中实现着自身的价值，同时也激励着周围的人们，他始终相信，领导廉洁、班子才有凝聚力，才有威信，单位才会长盛不衰。在他的带领下，班子成员保持和发扬艰苦奋斗的精神，不以权谋私，在工程建设等重要事务中坚持民主决策，按规章制度办事，规定每季度对局机关经费开支、各种专项款进行一次内审监督，广泛听取干部职工的意见，自觉接受群众的监督。发票报帐必须三人签字即经手人、分管领导、法人代表。严格的办事程序，严明的工作纪律，使我局机关干部职工的作风、办事效率大为改观。

“上渠不正下梁歪”，党内行风正不正，关键在领导，勤政之风浓不浓，关键在领导。谢孝祥同志坚持用铁的纪律约束自己，身体力行，率先垂范，创造了一个领导廉洁自律，干部职工奋发向上的良好政治氛围。去年8月，一名外地来水务局推销六合治疗仪的业务员，为推销其产品，把一台仪器和400元红包送给谢孝祥同志，遭到当面拒绝，过后，趁他不在办公室时，将上述物品、礼金放到他的办公桌里。被他发现后，立即将物品、现金交给局纪检组，再由纪检组退还给这个业务员。领导干部带头做廉洁自律的表率，赢得了干部职工的高度信赖。

二OO三年七月十五日

地税局局长述职报告范文

地税局局长述职报告

x年，是我到xx市地税局工作的第5个年头。自己作为负责全面工作的党组书记、局长，能在省局和市委、市政府的正确领导下，本着对地税事业历史负责、对区域经济发展负责、对干部职工切身利益负责的责任意识，紧紧依靠班子的集体力量，认真履行岗位工作职责，较好地完成了组织税费收入和深化税收征管改革等任务，推动了全市地方税收事业的健康发展。下面从五个方面进行述职，请审议。

一、坚持政治理论学习，积淀开拓进取的思想底蕴

实践使我体会到，科学理论是解放思想、创新思维的指南。为此，能把政治理论学习作为贯彻执行党的路线、方针、政策和纪律的基础，带头参加各种政治理论学习，尤其是在保持共产党员先进性教育中能够认真学习“三个代表”重要思想，系统学习党的基本理论、基本纲领和基本路线，并结合税收工作实践认真备课，为广大党员上党课。教育期间，亲自抓动员，搞总结，与有关部门一起研究整改方案，建立长效机制。同时，督促全系统政治学习制度的落实，用科学理论武装干部职工头脑，指导税收工作实践。我们局能在收入、改革任务较重的情况下发展进步，从某种意义上讲得益于学习。自己不仅注重向书本学习，更注重向实践学习，向班子其他成员学习，向系统内外的先进典型学习。学习使我开阔了政治视野，坚定了理想信念，增强了政治敏锐性，提高了在复杂情况下把握全局和统筹工作的能力，较好地树立了大局意识、发展意识和服务意识，为带领全局开拓进取积淀了思想底蕴。

二、坚持正确的政绩观，努力消除政绩中的水分

最近几年，经过全系统干部职工的共同努力，全市地方税收工作发展势头良好，税费收入在均衡入库的前提下平均以18.7%的速度递增，税收征管改革取得突破性进展，税收软环境不断优化，干部队伍建设有了长足的进步，在全省地税系统目标管理考核中名列第三，跨入全国精神文明建设和全国群众性体育活动先进行列，市委指派工作组专门总结我们局“服务经济建设，争创三个一流”的工作经验，新华社、人民日报、中央电视台、经济参考报等新闻媒体多次对我们局的工作进行专题报道。在成绩和荣誉面前，自己并没有沾沾自喜，相反却感到有一种无形的压力，甚至有“高处不胜寒”的感觉。任何事物都有两重性，成绩和荣誉也是如此，既能使人产生成就感，增添继续前进的动力，也能使人陶醉或固步自封。所以，我们要求全局保持清醒的头脑，从荣誉的光环中走出来，公开承认问题并放大问题的危害，不断蒸发工作政绩中的水分。我们重申，队伍建设要降至冰点求发展，征管基础要从零做起抓规范。要求全系统客观评价工作，准确定位自我，不断确立新的工作思路和工作目标。

三、坚持民主集中制，发挥班子整体功能

个人力量有限，集体智慧无穷。调动每一名班子成员积极性，发挥每一名班子成员的创造力，是完成任务、成就事业的关键。最近几年，我们局担负组织税费收入和全国新一轮税收征管改革试点双重任务，工作交叉，矛盾交织，压力很大。由于班子成员各尽其职，各负其责，主动承载工作重力，使各种矛盾得到了及时有效的化解，保证了各项工作任务的顺利完成。实践证明，我们班子成员的个人素质都比较高，具有独挡一面的工作能力。只要让大家放手工作，没有解决不了的工作难题。基于这种认识，自己除了坚持集体议决重大事项，还最大限度地发挥每一名班子成员的智慧潜能。去年，调整党组成员分工，我不再直接分管人事、财务等工作，而是腾出更多的精力去思考全局性工作。为了坚持民主集中制原则，在保持共产党员先进性教育期间，我们召开了班子专题民主生活会，班子成员在认真开展自我批评的基础上，指名道姓地开展相互批评。参加此会的原市委组织部部长、现市政协副主席张晚成同志对我们的做法给予了很高的评价，声称这样的会议已多年不见。为了防止个人说了算，在研究干部使用、奖金分配、先进评比、税收减免、违章处罚等重要问题时，自己注重广开言路，在会前与班子成员沟通，在会上充分听取班子成员和主管部门的意见，不做“先入为主”的表态性、引导性发言。由于较好地坚持了集体领导的原则，促进了班子团结与工作合力的形成，提高了决策质量和班子的集体威信，为推动地税事业的健康发展提供了组织保障。

四、坚持人格带队，建立和谐的干群关系

“群众利益无小事”。在实际工作中，自己能够认真贯彻“三个代表”重要思想，按照市局党组提出的“群众想的领导办，班子想的群众干”的干群关系准则，关心、体谅基层困难，积极为干部职工办实事。基层是地税大厦的基石，是我们一切工作的出发点和落脚点。去年，我能较好地坚持《市局领导干部下基层巡视制度》，经常带着课题下基层调查研究，面对面地解决基层急需解决的问题。开始推行税收管理“三项制度”时，部分基层干部理解不深，行动不快。我多次到基层局（所）讲解“三项制度”，推动基层抓好落实。针对改革后基层所裁减近半的实际，我责成机关有关部门在调查研究的基础上制定基层建设规划和指导意见，明确基层建设标准，开展“争创五星级地税所（分局）”活动，增强了基层、基础建设活力。同时，为城区6个基层所解决了交通工具问题。由于区域经济发展不平衡，部分单位税务经费严重不足，干部职工的奖金和福利待遇受到一定的影响。自己多次出面与地方党委、政府主要领导共同研究，为部分基层局拓宽了经费渠道。每逢重大节日，自己能与同班子成员一道深入基层一线慰问干部职工。去年，积极筹措经费，更新了部分工作用车，为干部职工报销了学费，完善了职工集体购买的商住楼小区建设，加强了职工食堂管理，开展了一系列有益于职工身心建康的文体活动，使大家对这个充满生机与活力的集体更加热爱。

五、坚持严于律己，在勤政廉政上率先垂范

为了加强党风廉政建设，自己注意检点言行，努力以勤勉敬业和清政廉洁的形象取信于干部职工。我家在，有3位老人年事已高，岳父母长年有病生活难已自理。由于离家较远，平时基本上无法照顾老人。尽管这样，能够严格要求自己，早出晚归，从未因个人事情影响工作。相反，却因为工作繁忙而经常加班加点。我深知，作为单位一把手，仅有勤政是远远不够的，还必须在廉政上率先垂范。因此，自己能够淡泊名利，树立正确的权力观、利益观，在工作中合理分权，慎重用权，尽可能地消除权力带来的负面影响。同时，增强权力运行的透明度，加强对权力运行全过程的内外监督。

各位领导和同志们，以上是我个人xx年履行工作职责的主要情况，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距，如对税收客观规律需要进一步认识，驾驭税收工作能力有待进一步增强，在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节，自己有决心在今后的工作中认真加以解决。今年，是落实“”规划的开局起步之年，我将根据省局和市委、市政府的统一部署，在班子集体领导下，用科学发展观统领地方税务工作，加大执行力，增强创新力，扎实推进我市地方税收事业的全面发展，为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献！

教育局局长述廉报告

（～年9月）

几年来，教育局始终高度重视党风廉政建设工作，认真贯彻落实重要思想和党要管党、从严治党的方针，坚持反～领导体制和工作机制，突出重点、整体推进，强化责任、狠抓落实，党风廉政建设和反～工作取得了明显成效，为全区教育事业的不断推进打下了坚实的基矗对照区纪委《关于在全区党政领导班子和领导干部中进行述廉、评廉、考廉的安排意见》的通知中的测评内容，教育局领导班子和我个人均不存在这些问题。现将近年来廉政建设工作的主要情况汇报如下：

一、加强学习和教育培训，不断提高党员干部的政治理论素质和廉洁从政意识。

教育局班子及我个人都非常注意学习和自我教育，列入班子会议的重要工作。一是坚持每周半天的理论学习制度，通过集体和自学相结合的办法，认真学习党的xx大、xx届三种全会精神和中纪委三次全会，省市纪委四次会议精神，以及《中国共产党党内监督条例（试行）》和领导干部廉洁自律的有关规定，进行宗旨观念教育，不断提高每个班子成员的政治修养和理论水平。二是经常性结合典型案例进行反腐倡廉和纪律法制教育，增强廉洁从政意识。每当一些地方教育官员发生～案件，就在班子会上讨论分析，时刻引以为戒。三是坚持民主生活会制度，开展党内民主生活，自我剖析，自我教育。四是对照上级廉政制度和党纪条规，严格要求班子每个成员，如实申报，相互监督。从而有效提高了班子成员廉政勤政的自觉性和拒腐防变的能力。教育局始终坚持把对各级党员领导干部的党性、党风、党纪教育作为抓源治本的一项重要工作。注重党员干部的培训教育，每学期都要组织至少一次大规模的校级领导干部和机关干部的集中培训，使领导干部教育培训走上了经常化、制度化轨道。围绕学教工作、学习《两个条例》等活动的开展，全方位、多层次、多渠道地开展学习教育活动，使广大干部的政治意识、责任意识、公仆意识不断增强。积极探索和尝试在新形势下加强教育党员干部党风党纪教育的新方法，针对教育工作的实际，在全区学校中层以上干部和财务人员中组织开展了为期一个月的以廉洁自律为主题的警示教育活动，收到了较好的教育效果；在全市县区中首开校长论坛，提高了校长思想素质和业务素质。通过一系列的党纪教育活动，党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法治教的意识明显增强。自己身为局班子的带头人，时刻注意自己的言行，发挥表率作用，做到不该说的不乱说，不该做的事不做，无论是在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”都时刻检点自己，始终坚持以俭养德，保持健康向上的生活情趣，做到“自重、自盛自警、自励”，牢记党性原则，确实做到稳得住神，管得住身，抗得起诱惑。

二、坚持发扬民主，努力形成团结和谐、廉洁奉公的工作局面。

建立和完善了局长办公会和书记会议事规则，规范了议事程序和内容。严格执行民主集中制，需集体研究的事情，会前充分酝酿，会上充分讨论，能够做到凡是事关全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提～子会讨论通过。建立健全了领导、专家、群众相结合的决策机制，在决策前和决策中，都坚持充分听取各方面的意见，特别是听取下级部门和基层单位的意见，在实施决策中，注意听取群众的意见，及时完善决策。健全了集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导，增强了教育局班子的凝聚力和战斗力。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，在干部的选拔任用上进一步扩大民主，加强监督，坚持在用人上的民主、公开、竞争、择优的原则，实行民主推荐、党委审查、任前公示，扩大了群众在干部任用上的知情权、参与权、选择权和监督权，增强了透明度，防止和克服了用人上的不正之风。

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国土资源局局长事迹材料

什么时候走进xx市国土资源局局长办公室，他都忙的不亦乐乎，不是研究工作，就是处理问题，要不是就是接待群众。据办公室的人说，杜局长天天如此，每天上班、下班甚至上厕所都是“小跑”，几乎每天都在忘我工作，大家称他为“拼命三郎”、“铁骨”局长。正是凭着这种对工作的一腔热情、一身正气，带领全系统多名干部职工在国土资源战线谱写了一篇篇动人的乐章。

我们知道，xx市区位优越、大工业聚集，近年来经济发展较快。经济的高速发展，致使土地供应较为紧张；xx市境内矿产资源丰富，近几年每年矿业产值都占全市国内生产总值的一半以上，矿山企业数量庞大，监督管理任务艰巨。在这种情况下，x年x月，时任土地管理局局长的在土地、矿产两局合并之后，走马上任国土资源局局长，接受新的压力和挑战。时年xx岁的，身材魁梧，目光炯炯，思维超前，做事干练，他从一名普通人员干起，历任农机局干事，纪检委办公室副主任，土地管理局副局长、党支部书记、局长。凭着对党和人民的无限忠诚，对事业的执着追求和非凡才干，他一步一个脚印地从平凡走向辉煌。

～内功

上任之初，他就为国土资源局确定了奋斗目标—“一年打基础，两年大变样，三年创一流”。基于这个目标，他从“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”入手，积极加强内部建设。

针对单位合并后凝聚力差、工作难度较大的状况，他想办法首先统一了班子的思想，重新调整分工，用其所长，注意发挥副手的作用，使副手有职有权，有目标有责任。同时，他大胆改革用人机制，实行“竞争上岗，双向选择”，极大地调动了领导班子和职工的工作积极性。

针对单位合并岗位新、人员合并业务生、工作合并难适应的实际，在狠抓重要思想学习，强化人员政治素质的同时，他采取了一办班二轮训三帮带的办法，狠抓人员业务学习。通过在农学院设立国土资源干部专修班，通过多种形式进行国土资源管理业务培训与轮训，提高了全体人员的业务水平，为各项工作的顺利开展打下了坚实的基矗

针对单位合并后人员增多、业务量加大、难于管理的实际，他亲自参与制定和完善了请假考勤制度、政务督查制度、行政奖惩办法、党风廉正建设责任制、行政执法错案责任追究制等xx项规章制度，建立了监督制约机制，将各项工作定性、定量、分解、细化，层层签定责任书，督办落实，严格考核，从而规范了职工的日常行政工作和执法执纪行为，提高了他们的依法行政、勤政廉政的水平。

这一系列的措施，使全局上下干部职工的思想觉悟和业务素质迅速提高，精神面貌焕然一新，形成了一个团结奋斗、能打硬仗的集体。

不辱使命

有了坚强的领导班子，有了干劲十足的员工队伍，xx市国土资源局各项工作协调稳步推进。在履行国土资源管理职能工作中，x局长坚持“保护资源、保障发展”的原则，不畏强权、不怕恐吓，理清思路、把握重点，依法办事、严格执法，各项工作都取得了显著成绩。

按照土地秩序抓规范、矿业秩序抓整顿、执法监察抓责任的工作思路，他始终把土地市场秩序和矿业秩序整顿作为国土资源管理工作的重中之重，不断强化措施，从严整治，三年来共查处土地违法案件x余起，没收拆除违法建筑x万余平方米，收缴罚款x余万元；炸毁关闭私开矿xx余座，制止和取缔挖露头煤的矿点x余处；行政拘留xx人，移交公安机关追究刑事责任案xx人，从而使全市土地和矿业秩序有了明显好转。

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我于201x年1月调任市环保局局长。两年多来，我始终坚持环保工作与廉洁从政两手抓，坚持为实现我市经济发展和环境保护的双赢局面尽职尽责。现我将本人履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

一、严守党的政治纪律，争当一名优秀共产党员

我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，坚持在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。在日常工作中，始终坚持走群众路线，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，并积极主动开展“四风”整治活动，通过批评与自我批评、广泛征求意见等方式深入查找自身存在的“四风”问题，深入剖析问题产生的根源，制定整改措施，切实以整风精神突出抓好理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、工作态度、工作方法，真正做一个勤政务实、廉洁奉公、奋发有为、干部信赖、群众满意的党员干部。

二、忠守职责，积极推动环保各项工作

(一)加强建设项目的环境管理力度，以推动项目建设促进全市经济发展。我坚持把服务重点项目建设作为全面贯彻落实科学发展观的大事来抓，对于满足环保准入条件的，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于保增长、促民生的重点建设项目，提前介入，推动项目尽快审批、开工，并积极主动地对全市的重点建设项目进行跟踪服务。201x年以来，共审批建设项目环评文件 231个，并配合支持大唐火电项目环评报批。同时，严格把好环评审批关和项目选址关，严禁审批高污染、高耗能、资源性的“两高一资”建设项目。

(二)全面推进主要污染物总量减排工作，确保完成年度减排目标。我始终坚持把污染减排作为环保工作的中心任务，努力督导重点企业不断完善污染治理设施，目前全市8家制糖企业，已有广东恒福糖业有限公司等5家建成了废水生化处理设施并投入使用，还安装了自动监控系统，唐家糖厂有限公司和湛江金路糖业有限公司废水生化处理设施正在建设中，xx市恒大制糖有限公司计划搬迁后再建设治理设施;英利镇9家罐头企业也正在筹建废水生化处理设施。同时，全面推行排污许可证制度，建立健全全市主要污染物总量减排台帐。近几年我市主要污染物总量减排工作在湛江市考核排名中一直处于前列。

(三)严格环境监督执法，依法查处各类环境违法行为。为确保环境安全，进一步提升生态环境质量，我始终保持环境执法的高压态势，坚持每年组织开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，对废水、废气、固体废物、危险废物等污染物排放与处置加强监督管理;坚持抓好环境信访工作，及时、妥善处理好各种环境信访案件及人大议案和政协提案。201x年以来，共立案查处环境违法企业16家，报请市政府取缔、关闭利用废旧轮胎炼油等“十五小”企业8家，责令限期整改环境违法企业20家，受理办结环境投诉案件402宗，结案率98%，有效维护了环境安全和社会和谐稳定。

(四)加强农村环境保护，促进生态文明建设。为切实解决农村“脏、乱、差”等环境问题，我坚持以生态示范创建为抓手,大力推进农村环境综合整治，努力促进农村生态环境质量明显改善。目前，全市共创建生态示范镇 3个，生态示范村 45 条。同时，积极推进农村环保设施建设，努力提高我市农村垃圾处置能力和污水处理能力。目前唐家镇、英利镇、乌石镇、龙门镇等4个镇的污水处理设施主体工程已基本完成，即将投入运行;客路镇污水处理设施建设项目也正在进行前期工作。

(五)加强饮用水源监管力度，切实保障人民群众的饮水安全。

我始终坚持把保护饮用水安全作为环境执法监督的首要任务，加强饮用水水源保护区警示牌、界桩等规范化建设，禁止在饮用水源地保护区内排放污染物，市政府也高度重视南渡河饮用水源综合整治工作。20xx年，由环保局牵头，联合公安、工商、水务、畜牧兽医、供电等部门以及沿河的杨家、白沙、松竹、南兴、附城等镇政府开展南渡河饮用水源保护整治行动。为解决好城区饮用水问题，我积极配合市政府做好xx市饮用水源地调整工作，争取把水质更好、水量充足的东吴水库、滨洋水库列入饮用水源地加以保护，确保市民饮水安全。

(六)加强环保能力建设，保障环境有效监管。

1.逐步提高环境监察能力。我局于20xx年正式成立环境监察分局，并通过招考录用了4名环保专业本科人才充实执法队伍，进一步健全和完善了环境监察机构;并且组织监察人员接受岗位培训，提升了环境执法水平，更好地维护了群众的环境权益。

2.逐步加强环境监测能力建设。目前市环境监测站拥有各种监测仪器设备80多台(套)，大气自动监测子站1个，仪器设备资产总值近300多万元，通过计量认证的监测项目有五类56项。环境监测能力的提升进一步保障了监测数据的准确性，为环境监管和领导决策提供了科学依据。

3.逐步强化环境宣教与信息能力建设。我严格按照国家三级标准化建设要求，不断完善环境宣教与信息仪器配置，并且开通了xx市环境保护网页，及时在网上公布有关环境信息及环保工作动态，加大宣传力度，营造“保护环境，人人有责”的良好社会氛围。

三、认真落实党风廉政建设责任制，争做廉洁从政的表率

(一)强化教育预防。我坚持以纪律教育学习月活动为契机，深刻剖析近年来发生在环保系统的典型腐败案例，以警示教育干部敲响警钟，促使干部自觉地正确履行手中职权。

(二)强化责任分解落实。按照“一岗双责”的原则，我与局领导班子成员、局领导班子成员与分管股室、直属单位主要负责人，分别签订《党风廉政建设责任书》，一般干部职工签订《廉洁自律保证书》，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。

(三)强化制度建设。我坚持认真学习贯彻落实中央八项规定，并根据新要求先后修改完善了《xx市环境保护局公务车辆管理制度》、《xx市环境保护局财务管理制度》、《xx市环境保护局公务接待制度》，进一步严格控制“三公经费”支出，规范公务用车管理和公务接待等。

(四)强化督促检查和责任考核。我积极组织并参与党风廉政建设责任制考核，督促领导班子成员和干部严格执行责任制规定，把考核纳入班子与班子成员目标管理，实行量化考核，结果公示，使我局干部做到警钟长鸣。

(五)主动接受监督。我坚持不断完善政务公开的内容和形式，不断完善行政审批制度，把环评审批、竣工验收和排污许可证办理等纳入行政审批电子监察系统，并将所有审批业务办理过程在网上流转，自觉接受市纪检监察部门和广大人民群众的监督。

(六)坚持带头廉洁自律。我严格执行民主集中制，凡涉及人事任免、重大决策、重要事项安排、重要资金使用等，均由班子集体讨论研究决定。我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严于律己，绝不利用职权谋取个人利益，不违反财经纪律，不违反组织人事纪律选拔使用干部，严格教育和管好配偶、孩子和亲属，不准利用自己的影响谋取私利。两年多来，坚持做到不向任何单位指定环评机构、不插手环保工程、不参与有偿中介活动。

四、存在问题及整改措施。

201x年以来，自己虽然做了一定的工作，取得了一些成效，但距离市委、市政府和人民群众的要求还有一定差距：一是对干部职工管理还不够严格，致使有的干部职工在工作上不够主动，不够积极。二是环境监管力度还不够。虽然我局把保护饮用水安全作为环境执法监督的首要任务，多次开展执法行动，但是南渡河饮用水源保护区内非法养殖、非法抽砂等环境违法行为还是不时出现死灰复燃的现象。

今后，我将以xx大精神为指导，以建设美丽幸福安康为目标，带领全局干部职工，努力促进我市环境保护事业健康发展。着重做到以下五点：一是加强学习，不断提高政治素养和党性修养;二是增强廉政意识，不断提高廉洁能力;三是完善制度建设，努力形成用制度管权、管事、管人的机制;四是加大环境执法力度，进一步打击环境违法行为;五是强化环境宣传教育力度，提高市民的环保意识，增强群众环境保护自觉性

2016农业局局长述廉述职报告

尊敬的各位领导、各位委员：

我们以学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强规模”农业工作目标，坚持以市场为导向，以农民增收为目标，着力发展现代特色农业，努力推进农业产业化建设，经过全县干部群众的辛勤劳动和全局上下的共同努力，全面完成了“5555”农业工作任务，取得了一定的工作成效。根据县纪委要

求，现就一年来的工作情况以及下年度工作思路简要汇报如下：

一、勤政为民，落实惠农政策强化结构调整

我们以省、市、县有关文件精神为指导，坚持“多予、少取、放活”的“三农”工作方针，在农村沼气建设、农机补贴购置、示范良种补助、农民培训转移和信息入村工程建设等方面，充分用好用活各项支农惠农政策，保证涉农民生工程全面落实和每笔惠农资金合理使用;我们将产业结构调整作为提升县域经济发展的重要基础，按照“东枣、西草、中桑、北粮、南菜”农业布局分工，以发展“一村一品”为抓手，以打造中塬板块为示范，充分利用有限的耕地资源，大力开发蚕桑、红枣、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小杂果、小杂粮八大特色产业，积极探索“公司+基地+农户”的产业化生产模式，努力创造特色，不断打造农业品牌;在土地承包工作方面，一要抓学习，练内功，力争吃透政策和相关法律法规，二要认真贯彻落实中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，完善土地承包经营权权能，加强土地承包经营权流转管理和服务，着力解决一些承包纠纷问题，确保土地合理流转和高效利用。

二、加强学习，筑牢廉洁从政思想道德长堤

一年来，本人努力加强政治理论和业务知识学习，注重个人世界观、人生观、价值观的改造和自身综合素质的提高，积极投身解放思想大讨论活动和xx届四中全会精神宣讲，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，认真学习领会党的xx届四中全会精神，进一步加强现代经济理论知识、行政管理知识、法律知识以及业务知识的学习，坚持学用结合，理论联系实际，既能积极参加集体学习，又能认真搞好自学，既能积极参加集体讨论，又能做到记笔记、写心得、谈体会、搞调研，并组织全系统深入开展解放思想大讨论，认真备好讲好廉政教育课，深入实践开展涉农问题廉政建设课题调研。通过学习，强化了理想信念和勤政为民的思想意识，坚定了更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现跨越式发展的决心和信心，做到了学习工作两手抓、两不误、两提高、两促进。

三、努力工作，为县域经济发展做出新贡献

我们在搞好调研、整章建制、确定思路、加大力度等方面下功夫，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体决策、日常工作分工负责的原则，使班子形成了凝聚力、向心力，增强了团队意识、政治意识、宗旨意识、大局意识和忧患意识，紧扣年初确定的“5555”工作思路开展工作。通过一年的努力，我们已全面完成了县政府下达的主要目标任务。

(一)县政府任务指标完成情况：

全县农作物播种面积12.9万亩，完成计划任务230%;落实小杂粮4.2万亩，完成计划任务105%;经济作物1.6万亩，完成计划任务110%，瓜类0.5万亩;预计粮食产量超过1.6万吨。养蚕1386张，产茧62.99吨，其中秋季养蚕652张，产茧29.99吨。落实农机具购置补贴1783台，完成投资259.18万元，分别完成计划任务297%和259%，其中省补资金98.8万元，市补资金36万元，农民自筹124万元;发展农机示范户280户，完成计划任务140%。另争取红枣烘干市级补助资金90万，新建乡级农技服务站1个(10万)。

(二)主要工作落实情况

1、农村沼气建设

全县克服资金不足、劳力短缺、原料较少等具体困难，新建“一池三改”农村户用沼气940口，总投资400万元，其中中省补贴158万元，市补30万元，农民自筹212万元，完成年计划94%，按扩大内需新增项目，目前已建成10处养殖小区，14处联户，23个服务网点。

2、农民增收工程

一是粮食单产提高工程：推广垄沟种植，保护地栽培，配方施肥等旱作农业技术7.3万亩;引进脱毒紫花白一级优良种薯45万公斤，引进登海9号、沈单一号玉米良种4000公斤;创建小杂粮规范化生产示范基地1.7万亩，试验密度、施肥等技术指标为今后高产栽培提供了依据，建立百亩小杂粮科技示范园一个，经测产，比大田增产28%。

二是果业提质增效工程：通过修剪，配方施肥等措施进行低产果园改造;通过交接换头、嫁接进行品种改良，提高水果品质;引进优良种苗，进行加密补缺，建立果业科技示范园;

三是百万亩设施蔬菜工程：拟在杨家店等地投资112.4万元，新建标准化日光温室10亩，塑料大棚53亩，目前已经开始实施。

四是区域性特色产业发展工程：“东桑西移”项目先后在全县5个乡镇53个行政村完成桑园建设13583亩，占任务135.8%，栽植桑苗660万株，建设500亩以上中心示范园5处;完成小蚕共育室建设39处2574平方米，推广方格簇40万片，建设大蚕室85处2550平方米，并配齐了所需设备，5月初已全面通过省级验收。

3、“一村一品”工程建设

按照村级发展规划，有序进行项目实施。车家塬村春秋两季养蚕100多张，新建桑园100亩

;下山畔村配合林业局建成千亩红枣生产示范园，拟实施滴水灌溉300亩，低产枣园改造240亩;深砭焉村新建标准化羊舍500平方米;下侯家焉村进行枣树品种嫁接改良50亩，改造枣园180亩;冉沟村进行挂面加工技术培训50人次。

4、农业技术推广工作

旱作农业技术推广7.3万亩，完成计划任务146%，其中垄沟马铃薯2.2万亩，平均亩产1100公斤，较大田增产15%;水平沟谷子1.6万亩，平均亩产170公斤，较大田增产13%;垄沟玉米1万亩，平均亩产396公斤，较大田增产28%;地膜玉米0.5万亩，平均亩产442公斤，较大田增产36%。对重点病虫害进行了定点定期调查，印发病虫信息、病虫发生送阅件10期，指导大田病虫害防治14万亩次，挽回经济损失40万余元。同时，根据我县主导产业和“一村一品”工程建设，进行了农民技术培训，共培训0.78万人次，完成计划任务156%。

5、小杂粮创高产

小杂粮创高产：完成优质小杂粮高产示范样板田1080亩，其中谷子520亩、黑豆330亩、绿豆230亩，在辛家沟镇贾家山村建立小杂粮百亩科技示范园1个;完成优质小杂粮标准化生产基地建设1.9万亩，其中谷子1.1万亩，黑豆0.5万亩，縻子0.3万亩。

6、农资打假专项治理

结合农资打假，对农资生产经营单位进行了专项调查，摸清了农资经营情况的底子，健全了图片档案，取缔了无证经营户(2户)，规范了农资市场。

7、农业产业化和农村信息服务站建设

建立了蚕桑、红枣、养羊、养蜂等个专业合作社和红枣、蚕桑个专业协会，做到组织、制度、章程、规划四落实。已经上报批准“光大枣业”等四家企业为市级重点龙头企业(现在正在落实扶持资金)，出台了《县加快发展农民专业合作社的贯彻意见》，按照“五个一”(一个场地、一套设备、一条宽带、一套制度、一个信息员)的标准新建农村信息服务站80个，完成计划任务200%。

8、落实“三问”制度

组建了农业系统“三问”工作领导小组，制定了实施方案，进一步明确了总体目标，落实了职责分工，提出了工作要求;建立了“三问”相关工作制度，明确了“三问”工作内容，基本工作程序，问题处理方式和结果运用等监督操控条款;召开了“三问”专题动员部署会和专题学习讨论会，而且有会议记录，并印制了“三问”工作登记册;创办了“三问”专栏和宣传阵地，印发张贴了相关标语传单。

9、其它工作完成情况

根据县委、县政府上级部门有关文件精神，我们认真完成了相关工作任务。在党风廉政、创卫、学习实践科学发展观方面我们均制定了相关的实施方案，建立了组织机构，落实了责任分工，较好的完成了各项相关任务。

四、清正廉洁，切实加强党风廉政责任制建设

根据党风廉政责任制建设的有关规定，我时刻提醒自己，要自重、自省、自警、自励，努力做到清正廉洁，以良好的自身形象，为全体干部职工做表率。一是讲学习。树立廉政意识，认真贯彻执行《廉政准则》、《党风监督条例》、《纪律处分条例》、《领导干部从政行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关重要文件精神，积极开展“八荣八耻”荣辱观教育，用“四大纪律、八项要求”从严要求自己，全面增强拒腐防变意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识;二是讲原则。自觉抵制各种不正之风和不检点行为，对自己、对下级、对身边工作人员以及家庭成员严格要求，坚决按组织要求处事，按工作程序办事，按政策原则行事，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新、与时俱进，坚持依法行政、从严治政，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。三是讲民主。积极参加各种民主生活会以及民意测评活动，自觉接受社会监督，悉心听取群众的意见和建议，深入基层，密切联系群众，亲民、爱民、为民、利民，千方百计维护人民群众的根本利益，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸、追逐名利等不规行为和不良作风。积极启用做实事、务实型人才，举贤用能、任人唯贤，坚决纠正用人上的不当之举，充分发挥干部职工的专业才智，努力为他们营造施展才能的发展空间。四是讲措施。按照党风廉政责任制“五个一”要求，制定了年度党风廉政措施及安排意见，落实了反六腐扫三风任务分工，与局属单位签订了年度党风廉政建设任务书、领导干部廉洁自律承诺书，建立了各项规章制度及相关考核办法，召开了一次廉政建设教育课，一次自查自纠民主生活会，一次廉政建设调研讨论会，一次党风廉政建设工作汇报会，开展了政风行风服务咨询活动，及时发现和解决问题;五是讲廉洁。严格财政纪律，落实办公用品集中采购、招待费限额管理、公务出差定点住宿、个人重大事项报告和财务支出联签制等有关财经纪律，实行政务公开，建立重要工作岗位问责制和责任追究制，落实重大工作问题民主讨论和决策制，坚决防止暗箱操作和独断处事，合理对待手中权力和金钱利益，严防各种腐朽思想浸蚀，以过硬的生活作风、清正的自身形象、务实的工作态度服务人民、为党工作，决不辜负组织的重托、人民的期望，努力做清正廉洁、人民满意的公务员。

五、工作思路

我县农业工作将以践行科学发展观为统领，围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强基础”的工作思路，着力狠抓“3333”工程目标。具体工作是：

抓特色

1、做大做强马铃薯产业，主要做好三方面工作，一是大力引进农作物优良品种;二是大力普及马铃薯栽培新技术;三是大力培植薯类加工龙头企业。全县马铃薯播种面积发展到6万亩，建立脱毒种薯繁育基地0.5万亩，年生产合格种薯0.5万吨，建设高标准马铃薯贮藏库2座;建设年加工马铃薯3750吨的洋芋加工企业一个;

2、做精做细小杂粮、地膜玉米等特色产业，大力推广旱作农业技术，不断提高单产水平和产品品质。

3、做好做实蚕桑产业，一是抓示范，带动发展;二是抓生产，带动规模;三是抓销售，带动效益;

兴产业

1、大力发展设施蔬菜工程。新建全钢架标准化日光温室20亩;新建全钢架或复合材料骨架结构塑料大棚50亩，辐射带动100亩。

2、大力发展农业产业化经营。积极扶持龙头企业、农民专业合作社和产业协会及农村信息站建设。

3、大力发展农村能源工程。一是全面完成1000口沼气建设任务;二是积极提高沼气综合利用效率;三是完善农村沼气配套服务体系。

创品牌

1、抓好农业科技示范园建设，一是抓好中塬板块蚕桑示范园建设;二是拟建设一个千亩小杂粮示范园。

2、打造杨家店蔬菜、下山畔红枣无公害生产基地。

3、搞好五个“一村一品”村项目建设，争取再打造3-5个“一村一品”示范村。

强基础

1、抓好农机购置补贴。落实农机具补贴政策100万元，推广农机具600台，发展农机示范户200户。

2、抓好农产品质量检测。争取配套装备、配齐人员、规范管理、开展工作。

抓好新型农民技术培训。认真抓好阳光工程、农业实用技术和农民技能培训。

尊敬的主任、各位副主任、委员：

首先，感谢组织对我的信任和关心，提名我为农牧业局局长。如果本次会议能够通过我的任命，我将非常珍惜党和人民赋予我的这份荣誉，在今后的工作中，认真履行职责，切实加强学习，努力做到以下几点：

一、认真贯彻执行各项法律、法规和党的路线、方针、政策，做“三个代表”的忠实践行者。

面对构建和谐社会的新形势，唯以崭新的精神风貌，求真务实的工作作风，创新的思维方式，脚踏实地的工作，才能更好地回报党和人民对我的信任。首先，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新的精神，创造性地开展工作。其次，要认真学习各项法律法规，增强法律意识，坚持依法行政。三是从讲政治的高度，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。正确领悟旗委、人大、政府的各项决策、决议，不折不扣地贯彻落实到各项工作实践中。

二、认真履行职责，为建设全区“牧业大旗”提供优质服务和保障。

紧紧围绕“三个定位”发展目标，多跑项目、多办实事，加快推进全旗农牧业经济全面发展。畜牧业方面，以提质增效为中心，提高牲畜改良率，加大黄牛改良、胚胎移植力度，努力建设肉用种羊基地。农业方面，坚持“为牧而农、为养而种”的思路，加大引草入田力度，搞好种植业内部结构调整。

三、增强公仆意识，自觉接受人大监督

要进一步加强同人大及其会的联系，主动汇报工作，听取意见，虚心求教。自觉接受批评和监督，认真办理和落实人大代表提出的有关议案，随时纠正和改进工作中出现的失误和问题。

如果本次会议对我的任职不能通过，说明我的能力与人民的要求还有很大差距，我将不断学习，完善自我，按照组织的安排一如既往地做好自己的本职工作。

谢谢!

2019年述职报告（教育局局长）述职报告

市人大常委会：

我作为市人大任命的市教育局长，牢记人民的重托，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的支持和监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以教育强市、最终实现教育现代化为目标，围绕市第五届党代会提出的“发展高质量经济，聚集高素质人才，建设高品味城市”的发展战略，积极倡导“义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育和成人教育终身化、高等教育普及化”的整体发展策略，带领全市广大教育工，解放思想，实事求是，抓住机遇，开拓创新，使我市教育发生了较大的变化。现在，我将自己一年来的思想和工作情况作一汇报，请予审议。

一、依法履行职责，办人民满意的教育

改革开放以来，@#￥由落后的边陲渔村发展成为经济特区，教育取得了显著的成绩。随着@#￥经济社会的发展，教育面临着新的机遇、新的挑战、新的任务，一方面教育发挥着吸引人才创业，改善投资软环境，提升城市综合竞争力和品位的至关重要的作用；另一方面，人民群众对教育提出了更高的要求，迫切需要解决从“有书读”提升到“读好书”的问题。为此，我按照中央关于“优先发展教育”的要求和市委提出的“再造一个新@#￥”的战略部署，紧紧围绕全面推进素质教育和建设教育强市的目标，通过抓规划、抓改革、抓管理、抓重点、抓热点、抓难点，想方设法促进我市教育的发展，办人民满意的教育。

（一）深入调研，加强政策指导和宏观管理。

一年来，我带领机关工作人员深入各区开展调研工作，进一步加强了对全市教育的政策指导和宏观管理，按照分类指导的原则，指导各区制定教育发展规划、目标、任务和实施方案。如指导各区创建等级学校和教育强区；指导香洲区解决城中旧村改造及城市人口快速增长所带来的学位紧缺问题和非户籍常住人口接受义务教育问题；指导金湾、斗门两区进一步调整农村学校布局，建设规范化学校。一年 来，全市共扩建、新建学校所，全面完成了中小学校舍改危改薄任务。香洲区被评为广东省教育强区，金湾、斗门两区全面启动了创建教育强镇、教育强区工程。

（二）推动改革和体制创新，不断提高教育教学质量。

让孩子“读好书”是老百姓的迫切愿望，也是老百姓心目中的一件大事。为解决“读好书”问题，我提出了加快创建等级学校，加强师资队伍建设，深化课程与教学改革，全面提高教育教学水平，实现教育强镇、教育强区、教育强市的发展思路并付诸于实践。

经过全市广大教育工一年来的努力，共有x所中小学校通过省、市一级学校评估验收。目前全市共有省市一级中小学校所，优质学位超过%，其中普通高中优质学位占.%，实现了高中教育优质化目标。

我认识到，要全面提高我市的教育教学水平，关键在于建立一支高素质的教师队伍，而要培养出优秀的教师队伍，关键又在于打破旧体制，建立起一种新型的充满生机与活力的机制。为此，我们在市委、市政府的领导下，于x年在全省率先开展教育系统机构改革和学校人事制度改革，今年又实行学校后勤服务社会化改革，全面建立起一种新型的教育人事制度和后勤服务保障机制。通过一系列的教育改革，极大地调动了教职工的工作积极性，改革的力度和成效走在全省、全国的前列，改革的经验还被省人事厅、省教育厅向全省推广。我们还面向全国引进和招聘一批特级教师、骨干教师，采取“走出去，请进来”的方式加大教师培训力度，并开展“师德建设年”活动，构建了良好的师德风貌，提高了教师的整体素质。

作为教育局长，我最大的心愿就是让孩子“读好书”，尽量让每一位想上大学的孩子都能读上大学。为此，在全面实施素质教育的过程中，我提出了切实提高教学质量，开展“教育质量年”活动的要求，深化课程改革，健全教科研制度，指导制订了八项教育教学管理制度和评价体系，狠抓高考、中考备考工作，加强教育教学质量监控。在全市广大教育工的共同努力下，教育教学水平有了大幅度提高，教育教学质量名列全省前列。今年我市普通高考和中考都取得了历史最好水平，实现了规模与效益、数量与质量的双统一。另外，全市中小学生在全国、全省各类学科竞赛中也取得了丰硕成果。

在大力推进义务教育均衡化，高中教育优质化的同时，我还强调加快职业教育、成人教育、民办教育、特殊教育的发展，完善学前教育体系，形成各类教育协调发展的良好局面。目前，我市教育事业正快速、协调、健康发展，并朝着教育强市的目标稳步前进。

（三）狠抓教育管理，切实解决教育热点难点问题。

@#￥市有二十几万学生，加上他们的家长、亲友和其他相关人员，我面对着千家万户，面对着几乎整个社会，群众关心的热点难点问题始终是我心里放不下的大事，我一直为解决这些问题作不懈努力。一是重点抓规范收费、招生等办学行为，通过深入调研、局长信箱、热线电话等不同渠道，倾听和解决群众反映的问题，以召开专题会议、颁发文件、签订责任书及加强监督检查、处理违规问题等形式来强化管理。由于对教育收费管理工作高度重视、政策落实、措施到位、成效显著，多次受到国家和省教育行政部门的充分肯定。二是突出抓机关作风建设，要求各科室进一步精简审批事项，简化办事程序；完善窗口服务，提高办事效率和服务水平；强化教育在建项目的现场服务。同时将工作平台前移，组织了大型的招生考试现场咨询会和“办人民满意的教育”社会各界人士座谈会。三是重视抓信访工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，维护了正常的教育教学秩序。四是切实解决特困家庭子女读书难问题，认真做好减免书杂费、学杂费工作，一年来共为特困家庭子女减免学杂费、书杂费x人次，减免金额万多元。五是扎实抓教育帮扶，重点帮扶斗门、金湾两区农村教育，促进城乡教育均衡化。

二、高度重视人大代表建议，不断改进各项工作

我坚决执行市人大及其常委会有关决议和对重大事项的决定，认真抓好作为x年市政府承诺为人民群众办的“十件实事”的市三中高中部扩建工程，并高度重视人大代表建议。今年，我局共收到人大代表建议份，主要涉及改善办学条件、解决学位紧缺、规范民办教育管理、改进学生装管理、提高教师整体素质等问题。我高度重视人大代表的建议，每一份答复都认真审阅并签发，做到件件有回复、件件有落实。对人大代表建议中提到的我市教育工作存在问题和中肯意见，我多次召集领导班子研究，分别采取及时解决、列入工作计划或请示市委、市政府，协调其它职能部门等形式，不断改进工作，推进我市教育事业的发展。如针对群众反映强烈的城区学位紧缺问题，我加强了对香洲区的调研和指导，多次与区教育局研究解决的办法。香洲区加大了学校布局调整力度，新建、扩建了霞光小学、金鼎一小等一批学校，目前正多方筹措资金，创新办学机制，以有效缓解学位紧

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缺问题。另外，学生装和小学生午休午托管理工作也逐步规范和完善。一年来，我多次到省内外调研，形成了扶持和促进我市民办教育发展的思路和实施方案，并极力推进创新多元化投资办学机制。

三、严格自律，坚持勤政廉政

作为一名领导干部，我在勤政上严格要求自己，做到恪尽职守、兢兢业业、任劳任怨、勤奋工作，我一直坚持遵纪守法，以身作则，廉洁从政，自觉严格执行四大纪律八项要求，在政治上、思想上、行动上坚持同党中央保持高度一致，同市委保持一致，在任何情况下都坚持做到一切以党和人民的利益为重，顾全大局，服从上级，服从组织。在人事问题及重大决策上，我坚持民主集中制，广泛听取不同意见，做到依法执政，科学决策。在廉政方面，早在x年，我就主动与市建设部门沟通，提出联合拟文上报市政府，要求成立“@#￥市政府建设投资管理中心”，提出实施教育建设项目“交钥匙工程”，在得到市政府批准后，我局首先将预算投资近x亿元的xx个基建工程项目全部委托建管中心建设，规范了基建工程的管理。去年，我们又制定了《教育费附加使用管理办法》；创新了学校设备招标采购管理机制，成立了@#￥市教育系统教育教学设备配备审议领导小组。今年共召开十多次审议领导小组会议，通过对x余项x余万元教育教学设备装备资金预算的审议，节约资金x余万元。目前，市属学校的设备采购，在项目申报、项目审议、招标文件审核、公开招标、项目验收等各个环节，都建立了一整套科学化、民主化、规范化的管理制度。

四、正视存在问题，奋发图强建设教育强市

回顾我一年来的工作，检查自身的不足和存在问题，主要有三点：第一，从事教育管理工作时间不长，教育理论水平、业务水平与现代教育管理的要求还有一定差距；第二，抓宣传教育改革与发展，争取各方面对教育的支持方面办法不多、力度不够；第三，抓解决教育热点难点问题，规范教育管理行为的力度还不够大，统一学生装等后勤服务社会化改革还需进一步完善。

当前，我市教育正步入发展的关键时期，从普及型向提高型转变，从量的扩张向质的提升转变，从常规建设向教育现代化迈进。我市教育要“办出特色、办出质量、办出水平”，实现教育强市、教育现代化，我肩上的担子还很重，还有相当长的一段