我国三农的主力军是什么机构【最新20篇】

甲方中国XX银行?县支行。

负责人，行长。

乙方县农村信用合作社联合社。

法定代表人，主任。?根据中国人民银行银行复[_________]90号文件精神，促进双方经营顺利开展，甲乙双方经过充分协商，签订如下约期存款合同：

一、本合同书签订之日起日内，乙方通过转帐方式向甲方存入单笔不低于人民币?万元的约期存款；

二、甲方在存款到帐当日，按照乙方存入款项的金额开具约期存款定单交付乙方。

三、约期款项存入期限为个月，自存单记载日当日开始计息。

四、双方约定存款利率为月利率‰，合同履行期间，在无国家法律禁止性规定的情况下，该利率不得变更。

五、甲方按季向乙方支付存款利息，特殊情况征得乙方同意也可到期支付存款利息，存款利息由甲方直接转入乙方在甲方开立的结算账户。

六、约期存款乙方在到期时一次性支取，特殊情况经提前通知甲方也可提前支取，提前支取的，按照同业往来利率支付存款利息。

七、乙方利用约期存款定单为本单位及乙方客户进行质押、提供担保时，甲方应当积极协助办理核押等相关手续。

八、本合同未尽事宜，由双方协商予以补充，补充协议作为本合同的组成部分。

九、甲乙双方就本合同履行而发出通知、征得同意、达成补充协议等，均须采用书面形式，并加盖本单位公章或者业务专用章。

十、本合同自甲乙双方签章之日起生效，存款支取后自动终止。

十一、本合同一式三份，甲乙双方各持一份，报人民银行备案一份。

甲方国农业银行?县支行（盖章）

负责人（委托代理人）（签字）

乙方县农村信用合作社联合社（盖章）

法定代表人（委托代理人）（签字）

年?月?日

甲方(收养人)：_________

乙方(送养人)：_________

甲乙双方就收养_________(被收养人姓名)达成协议如下：

第一条 被收养人的基本情况_________。

第二条 收养人_________是_________(国名)_________单位的_________(职务)，现年_________岁(已婚的，收养人为夫妻双方)，住在_________。

第三条 收养人的基本情况_________。(写清楚收养人的健康、财产等收养法规定的条件)

第四条 送养人的基本情况_________。(写明送养人的姓名或者名称，为什么要送养的理由)

第五条 收养人_________保证在收养关系存续期间，尽扶养收养人之义务。

第六条 甲乙双方在本协议签订后三日内，到_________民政局办理收养登记手续。本收养协议自_________公证机关公证之日起生效。

甲方(签字)：_________

_________年____月____日

签订地点：_____________

乙方(签字)：_________

_________年____月____日

签订地点：_____________

甲方：

乙方：

甲乙双方本着友好合作精神，根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

第一条、合同期限

1、合同有效期：自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止，合同期满合作关系自然终止。

2、合作合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订合作合同。

3、本合同期满后，任何一方认为不再续订合作合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

第二条、乙方的权利

（小学、初中、高中一对一）按约定取得____元、_____元、_____元人民币/次课的授课报酬；（小学、初中小班教学）按约定取得_____元、______元人民币/次课的授课报酬。

周一到周五的托管班工资方案：以月为单位，每月基本工资______元，另外每位同学_____元（第一个月每位老师限带_______人，从第二个月起按个人教学能力增加学生人数）。

注明：

1、每次课_______个小时。

2、小学生期中或期末考试每位同学达到______分以上者，每次课的课时费增加_____元（一对一学生增加______元）初中生达到______线者每次课增加_____元课时费，个别学生另作要求。

3、托管班的学生下个月续费者奖励_____元/每人，流失一个罚款_____元。

4、工作满一年者每个月基本工资增加______元。

5、小班学生以六个为基准，学生每多出一个人，每次课的课时费增加______元。特别情况另行通知，达到双方意见统一。

6、学生试课成功，在交费的第一时间将奖励该老师______元/人。

第三条、乙方的义务

1、为甲方的授课积极准备教案（每周_____晚上之前将本周末上课内容发送给甲方）；按时到岗、认真上课；保证每次课时（45分钟/节课）的完整，内容的充实；对学生进行考勤及纪律管理。

2、甲方提出的其它合理要求，例如：课后对有关上课内容的询问解答等。

3、遵守甲方的各项规章制度和劳动纪律。

第四条、甲方的权利

1、要求乙方按教学计划按时完成授课，维护授课时的教学秩序，并提供最终考试成绩等。

2、组织学生对授课质量进行评议，并根据学生的评议对授课内容及人员进行调整。

3、有权根据自身情况对课时进行调整，对授课内容进行变更，但必须提前通知乙方。

第五条、甲方的义务

1、按时支付授课报酬。

2、向乙方提供学生的背景资料，讲明授课要达到的目的，协助提供和授课有关的业务资料。

3、为乙方的教学提供良好的授课环境。

第六条、本合同的变更、终止和解除

1、本合同依法签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。

2、确需变更合同的，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

3、经双方当事人协商一致，本合同可以解除。

4、本合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时，合作合同即自行终止。在合作合同期满一个月前，经双方协商同意，可以续订合作合同。

5、有下列情形之一的，甲方可以解除合作合同，并且不承担违约责任：

（1）发生不可抗力，即不能预见、不能避免并不能克服的客观情况而导致课程不能继续安排；

（2）乙方被证明不符合合作条件的；（如没有教授资历或能力）

（3）乙方故意不按时完成授课内容和授课计划的；

（4）通过组织学生对授课质量进行测评后，乙方教学不合格的。

甲方因自身原因变更本合同的，应提前通知乙方，没有提前通知造成乙方损失的，应当赔偿。

6、有下列情形之一的，乙方可以通知甲方解除合作合同，不承担违约责任：

（1）甲方未按照合作合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的；

（2）由于身体疾病原因，要求提前终止合同或变更授课时间，并提供相关证明，但应提前一个月通知甲方；乙方由于本单位工作、等安排，导致无法按时上课的或不能完成教学计划的，需提前通知甲方。

第七条、其它事项

1、若乙方在试讲和授课期间，未经甲方同意私自与学生及家长达成协议带走甲方资源，经证实，乙方给予甲方_____元课时费的违约金或甲方在乙方课时费中扣除。

2、甲乙双方因实施合作合同发生人事争议，按法律规定，先申请仲裁，对仲裁裁决不服，可向_______人民法院提起诉讼。

3、本合同一式______份，甲方一份，乙方一份，经甲、乙双方签字后生效。

4、本合同条款如与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。本合同未尽事宜，经双方协商后签订补充协议。

甲方：（盖章）

法定代表人：

地址：

________年_______月______日

乙方：（签字）

地址：

电话：

________年_______月______日

甲方：

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

经甲、乙双方协商一致，现就合作事项达成如下协议：

一、双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务

（1）甲方有义务保证对辅导学生的教学质量。

（2）甲方根据家长和学生需求有权利决定辅导方式，乙方不得干涉。

（3）甲方有权利定期对辅导学生和家长进行沟通回访，如发现反馈情况不符合事实，有权利取消合作关系。

2、乙方的权利和义务

（1）乙方有义务及时联系和反馈甲方提供的信息。原则上当天反馈联系情况，无论成否。

（2）乙方有权利对甲方的服务进行监督。

（3）乙方有权利对甲方的服务进行评定，并决定是否继续合作。如果对金牌教育的服务不满意，可以随时取消合作关系。

二、合作细则

1、乙方与甲方共同编写广告短信，家长答问，课程设计，招生策划，乙方为甲方选派初中老师团队。

2、甲方为乙方提供高中老师住宿，高中辅导教室。乙方可付______元的住宿和教室费。开课______日内付清。

3、前期招生方案由甲方和乙方共同商讨制定，招生方案由甲乙双方共同执行，初中招生不利，需甲乙双方共同探讨解决办法，开课后______日内，乙方为甲方选派老师不得擅自离开岗位。

4、如果乙方招生不利，无需甲方住宿和教室，甲方应付乙方前期策划和选派老师的除房租预付款的费用。

5、甲方对乙方推荐的五位初中教师（语数理化英）要开课前说明薪酬即代课费，开课______天内做出评价，认为不满意的辞退按说好的代课费给付已上课时，乙方可以再推荐一位同科目教师顶替。______天内甲方没有提出，则乙方认为教师合格，不负责更换教师。如教师离开需推荐顶岗教师，否则按违规处理

6、甲方对外地初中教师的交通安全要特别重视，为他们提供力所能及的帮助。由于外地初中老师对甲方服务不周或代课费没有按提前约定给付导致的教师流失，乙方不负责再推荐教师。

7、乙方选派教师有义务推广辅导班课程。

三、招生宣传方式

1、对甲方现有学生进行宣传，利用甲方现有信息对暑假课程进行电销，短信群发等

2、由甲方制作宣传海报，传单等在各小区发放，设置宣传位；在考试期间在考场附近散发传单对暑期初高中课程进行统一宣传，由乙方承担宣传品制作费用的百分之______。

3、由乙方向甲方提供选派教师信息，教学成就，方便甲方宣传（例如将乙方教师打造为辅导名师等）。

4、由乙方承担后续宣传费用的百分之______。

四、_____方式

1、七年级课程招生，学习数学英语，阅读写作，写字______天共四门______元，单科______元。

2、八年级课程招生，学习数学英语物理______天共三门______元，单科______元。

3、九年级课程招生，学习数理化英______天共四门______元，单科______元。

五、合作提成

甲方提成为销售额的百分之______，乙方提成为销售额的百分之______，如因乙方原因，教学工作不能顺利进行，则乙方只得销售额的百分之______。

六、合同解除

1、一方有违反本合作协议的，另一方有权解除合作协议。

2、合作协议期满。

3、双方同意终止协议的。

4、一方合伙人出现法律上问题及做对对方有损害的事情，另一方有权解除合作协议。

七、违约责任

如任何一方不履行本协议，，守约方可自行决定终止本协议，并有权追究违约方的法律责任和经济赔偿等。

八、其他

1、本协议一式______份，双方各执______份，经签字或盖章后生效，具有同等法律效力。

2、其他未尽事宜由双方商议决定。

甲方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

乙方（签章）：

代表人（签字）：

______年______月______日

“一户通”委托金融机构扣款协议

甲方：_________地方税务局

乙方：杭州金融清算中心

为方便纳税人税费的缴纳，加快资金清算速度，实现“一户通”扣缴税费，甲、乙双方经友好协商，根据纳税人授权地税机关与其开户银行鉴订委托扣缴协议的要求，就甲方通过“一户通”系统委托扣缴税费事宜达成如下协议：

一、甲方根据纳税人的授权委托乙方通过?“一户通”系统办理地方税、费、基金的收取并进行资金清算。

二、双方承诺共同遵守《“一户通”系统业务处理办法》等有关规定，接受中国人民银行_________支行对委托缴税业务的管理。

三、为确保该项业务的正常运行，双方承诺严格履行各自的职责。

（一）甲方职责：

1、负责与纳税人签订扣款协议书，负责分户扣款协议书信息的采集、维护工作。

2、按乙方提供的技术规范和标准建设、管理本单位的扣缴网络系统，并与乙方联网，保证本单位扣缴网络系统的正常运行。

3、负责向纳税人发放纳税通知和提供完税凭证；受理纳税人投诉，负责解释有关扣缴数据的查询；对确认应减收或补收的，负责处理退款或补收等相关事宜；对通过“一户通”系统办理委托缴税信息的真实性负责。

4、通过“一户通”系统办理的委托扣款款项必须经过付款授权。甲方生成的电子数据必须符合系统规定的要求，并在当期扣缴期限开始前，向乙方提供规定格式的委托扣款数据信息。

5、因业务发展等原因要求变更业务需求时，应提前一个月通知乙方，经甲、乙双方共同研究后，制定落实应用开发和调试计划。

（二）乙方职责：

1、负责“一户通”系统的技术规范和标准的制定。技术规范和标准调整时，应提前通知甲方。

2、协助甲方进行用户端程序（包括通信程序或接口程序）的开发。

3、负责与浙江省金融机构间有关委托缴税业务及技术的协调。

4、负责“一户通”系统_____数据信息的接收、转发。

5、负责制定并落实相应的内控管理制度，维持系统的安全运行，资金清算的顺利进行。

6、负责协调扣缴税款的资金划转事宜。

四、费用标准及付款方式。甲方在正式运行“一户通”系统后，按核定支付标准在每年9月30日前一次性向乙方支付。

五、本协议经双方代表签字并加盖公章后生效且长期有效。但因缴款业务等外部环境变化，双方经协商同意，可以对本协议的有关条款进行修改，在双方对有关条款的修改未达成一致前，仍按原条款执行。

六、本协议未尽事宜，由双方协商解决。

七、本协议甲乙双方各执一份，报中国一份。

甲方代表：乙方代表：

甲方公章：乙方公章：

日期：日期：

20xx年，在省安监局的正确领导下，我厅认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省领导关于安全生产工作一系列的指示精神，坚持“以人为本”“安全第一”的思想理念，健全安全责任体系，全面落实全员化安全管理责任和“一岗双责”制，深入推进全员化安全管理，坚持安全工作常抓不懈，确保工作平安。

一、把安全工作摆在重中之重

紧紧围绕部门工作抓安全，贯彻落实全员化安全管理的指导思想，把安全工作摆到了首要位置。始终明确“安全无小事，安全出效益”的思路，做到了年初有部署、有要求;实施中有检查、有整改;坚持宣传与教育相结合;做到群防群控管理机制。从增强各级干部安全意识入手，开展了安全教育活动，为安全生产深入开展提供了思想保证和精神动力。厅负责人负主责、安全员负责的责任制。由于领导重视，组织得力，工作到位，为厅安全工作上水平夯实了基础。

二、确保全员化安全管理目标落在实处

认真贯彻上级及省安全工作会议精神，按照“明政策、强责任、抓全员、重落实、盯细节”五项工作要求，认真开展全员化安全管理，强化意识、反对违章、查摆隐患、预防事故、确保安全，重在检查与督查。制定并组织实施20xx年度《安全工作计划书》《全员化安全管理实施方案》《全员化安全管理监督办法》《办公区域安全风险排查及控制方案》等，制定防控措施明确责任区和责任人消除隐患，加强防控。持续坚持日常巡查、检查,定期和不定期的对各处室进行安全隐患排查，每日填写安全情况记录表, 完成春节、端午、中秋、国庆等节期间安全工作自查、值班并及时上报。开展办公区域安全风险点排查及风险防控工作，查找安全危险源9个。开展安全生产月活动，组织实施《办公楼火灾消防演练预案》，完成消防演练1次。确保安全工作平稳扎实。

三、积极组织全员安全教育活动

认真贯彻落实国家和省安全工作会议精神，及时将有关精神传达到全体干部，认真进行学习讨论、深入领会，开展宣传教育。制定《全员化安全管理培训计划》，重点以消防四个能力建设和安全应知应会为主要内容知识开展全员化安全管理教育培训，使全体干部进一步提高全员化安全管理意识，增强消防法制观念，提高防火灭火技能，具备基本的逃生自救互救常识，强化消防安全管理。通过一系列宣传教育活动，丰富了安全知识，增强了全员的安全意识，从而达到最大限度预防安全事故发生和减少危害的目的。截止11月份，共召开厅安全会及开展安全教育8次。

四、下一步工作打算

20xx年，全员化安全管理将继续本着“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”理念，提高全员安全意识，切实防范安全事故的发生，构建安全管理长效机制，确保年度安全管理目标的实现。一是严格对照标准，进一步强化安全责任教育，使全体干部都了解掌握安全法规、岗位安全知识，会发现隐患、报告隐患、处置隐患。二是进一步定清各项任务的标准和责任，以标准化的流程设计和制度安排，实现安全工作的规范管理。三是进一步推进全员化安全管理，不断完善岗位安全规范，持续查找安全管理空间上的 “死角”和时间上的“盲点”，做到空间上、时间上安全责任的全覆盖。

安全工作永远在路上，今后安全工作任务将更加繁重，困难和压力将会更大。我们将一如既往，把安全建立在全员安全工作意识、安全工作水平提升的牢靠基础之上，把安全工作做得更好，为全员化安全管理活动的顺利推进，为平稳安全促进工作目标贡献力量。

我国商业银行信贷风险及其审计对策本科开题报告

论文题目：我国商业银行信贷风险及其审计对策

论文语种：中文

您的研究方向：审计

是否有数据处理要求：否

您的国家：中国

您的学校背景：国内一般重点大学

要求字数：10000

论文用途：本科毕业论文 bachelor degree

是否需要盲审(博士或硕士生有这个需要)：否

补充要求和说明：参考文献不少于2本著作和10篇论文，其中至少有1篇外文文献，另文中引文应用是标注来源，作者等

我国商业银行信贷风险及其审计对策开题报告

1.研究背景

纵观经济发展历程，商业银行在金融市场中发挥重要的作用，也是国家经济体系中重要的金融机构，并且成为国家整个经济的枢纽，商业银行的经营状况将关系到整个经济状况，而银行经营主要是风险的经营，其作为专门经营风险的机构，将面临巨大的经营风险。

2.能遇到的困难及解决措施

本文主要研究我国商业银行信贷风险及审计对策。由于涉及一些事务性的资料，需要从我国商业银行获取，而这些资料也是商业银行重要的资料，所以有可能会面临一些困难去获取一些相关资料、数据等。为此，我会去中国一些商业银行进行调研，访问相关专家和学者，查找相关文献等，获取相应的信息和资料。

参考文献

[1]renneth.spon. banking lts purpose: regulation implementation, and effects[m],.

[2]冯懃,章科燕.国有商业银行不良资产问题的探究—构建股权激励制度[j].北方经济,(2).

[3]李金玲.论我国商业银行信贷风险产生的原因及对策[j].现代商业,(3).

[4]李雷卡。我国商业银行信贷风险内部控制评价研究。湖南大学硕士毕业论文，.

[5]刘胜军,王琨.商业银行信贷风险管理[j].商业经济,(7).

[6]马博.商业银行信贷风险浅议[j].现代经济信息,(3).

[7]石露。我国商业银行信贷风险及其审计对策。现代经济信息。.1.

[8]石小军。《商业银行信用风险管理研究—模型与实证》[m]，人民邮电出版社，XX年1月。

第一范文网教育培训学校是经教育局批准，具有独立法人资格的专业培训学校。学校实施模式化管理，配备标准的教育设施，师资力量雄厚，确保教学质量。

20xx年，我校在教育局领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真落实上级领导制定的工作计划精神，不断创新管理机制，加强教育教学的研究，深化教学改革，加强卫生防疫工作，不断推进素质教育的新途径，确立了三学年的工作思路：第一学年重平稳，第二学年求发展，第三学年出成绩。20xx年是提升教育品牌的关键时期，也是我校实现跨越式发展的一年，我们始终想着以德为先，以学为主，整体培育，和谐发展这一方向稳步前进。

一、教育教学质量的保证

(一)教学工作

对于培训学校而言，教学的质量是至关重要的指标。如何保证教学质量培训学校的全体工作人员和教师都花了大量的时间和心血思考和实践。我们主要从以下几个方面去保证教学质量：

1. 有针对性地进行课程设计。

2. 聘有丰富专业知识、实践经验和有敬业心的高校老师作为授课教师。

3. 有完善的教学评估制度;让学生及学校管理人员填写评估表，及时反馈教师教学质量。

4. 采取课堂授课、课堂实习相结合形式，以巩固学员的掌握程度;另外还采用互动式的教学方法，使学员能够更好地理解和掌握教师教授的内容。

5. 充分听取广大学员的反馈的意见，以改进教学效果。我们在每一期培训班结业前均发放学员意见反馈表，并在有的班级组织学员进行座谈，开展家长会，及时了解培训的效果，获取第一手的资料以指导我们，发扬优点、改进不足之处。

(二)教研工作

在教学教研上，应保持现有的教师教研会议的教务管理，提前对教学工作进行规划安排，是教务教研工作更加标准化、系统化。语文、数学等科目分类开展教研交流。学校部分教师不能及时参加教研会议，在课间休息时间、午休时间抽空进行交流，甚至进行电话会议。

(三)教务管理

在完成繁忙的培训教学工作外，培训学校建立了一套科学的教学管理规章制度。如教学管理制度，教室管理制度，教学资料管理制度等。这些制度的建立和实行，对于规范培训学校的教学运作起到了很好的指导作用。

二、管理工作

(一)规范学校的管理工作，提高管理能力和办学水平。

1、建立并完善学校工作机制，促进学校规范化管理。使得学校的管理制度朝着定性和定量相结合的方向健康地发展，为学校今后其他政策制定和实施提供了宝贵的经验积累。

2、逐步完善学校人事管理制度。新教师的聘任严格把好师德和教学效果的关。学校工作人员的聘用资格上调，管理老师均有大学以上文凭，有3年以上一线教育教学的工作经验，确保教学管理的优化。

3、管理人员深入一线，听课、代课、维护学校正常秩序。针对个别学生出现的问题进行个别调整和解决，对学生学习状态、授课教师教学、家长思想变化及时了解和调整，帮助他们解决问题和困难，让学生和老师无后顾之忧。

4、开展学校内部学习交流活动、提高招生咨询质量、为学校发展出谋划策。

5、加强对财务工作的管理，合理规划开支，积极筹集办学资金。财务会计每周对账、每月报表，保证学校工作顺利进行。

(二)学校每周固定开展例会制度。

学校的管理模式是董事会领导下的校长负责制，及从决策层到管理层，从管理层到教师层和工作人员层，有利于决策思路的传达和执行。学校每周五下午2：00召开全校教职工例会，及时交流下周工作安排、每周工作小结，沟通思想，是学校管理工作剩下一盘棋，推动学校工作高效、快捷、高质量的进行奠定基础。

(三)开展学校对外交流工作，提高学校知名度。

1、与其他培训学校开展合作，互相交流，取长补短。

2、课堂对家长开放、展示，及时开展家长会，拓展办学空间。

3、每年进行户外展示活动，宣传学校。

(四)管理工作存在的不足

1、在对外宣传和交流工作中，虽然能策划出具体的方案，但有事不能灵活处理现场出现的变化，这说明具体的工作没有做好预算，缺乏实践缺乏应变措施。我们今后要全面考虑问题，制定多套方案，以便变化之余。在未来工作中，我们要把招生宣传做为重中之重，应当加强广告的宣传力度，进一步提高学校知名度。

2、在人事管理方面，严格执行聘用制度。聘请老师不仅要求高标的教学能力及教学效果，而且更应该看重教师师德水平。聘用的管理人员应严格执行学校管理制度，建设一支有凝聚力高素质的团队。

三、后勤工作

后勤工作室教学工作运作的基本保障，后勤工作主要体现如下：

1、为师生提供良好的硬件设施和学习环境。准备书籍教材，配备教具，印发讲义。只要有利于教学的服务设备、资料，学校都及时采购。宽大、光线充足的教室，冬夏两季课前半小时调好空调，保障教师轻松教学、学生快速进入学习状态。学校备好饮水，以备师生之需。

2、良好卫生条件的保障。我校平时放学之余及时做好教室卫生、整理好教学设备;每周五进行搬家式大扫除，小到桌椅、卫生间擦洗，大到清理墙壁灰迹，每个角落做好消毒工作，责任细化到个人。

3、维护、保障学校帮偶教学设备能正常使用，确保学校教学工作的正常运行。

4、良好的安全保障。学校不论寒暑白天黑夜上课前放学后都备有男老师巡逻，晚间放学管理人员会话查询确认学生已安全到家。

5、建立良好的家校联通体系。校长时常跟家长联系，为下面的工作人员建立了模范作用。我校在学生上课时，提供了空教室给家长休息座谈，事无巨细，全体工作人员参与座谈，及时了解家长反馈的信息，为后期工作做好准备。

6、节约成本，走可持续发展道路。我们将弃旧的办公学习用品回收，修整利用，开创一条合理利用资源的道路。

四、取得的成效

我校学员曾多次在走进数学王国、希望杯数学竞赛中获得一等奖二等奖。我培训班每年近60%的学生有望被重点中学提前录取或成为签约生。

总之，在过去的一年中，教育培训学校在教育局指导下不断发展壮大，在各位领导的支持下取得卓越的成绩，感谢给位领导，感谢各位同仁。在新的一年里我校致力于以下几项工作，请局领导继续予以大力支持、指导和监督。

1、建设新校区的学员文化建设。

2、加强学校宣传力度，扩大学校声誉和知名度。

3、继续聘请优秀的教师执教，确保教学质量稳步提升。

4、强化学校对教职工的培训和管理，保证我校教育的服务质量。

20xx年是提升品牌的一年，面对竞争激烈的教育市场，我们将开发新的思路，利用我们现有的资源，大力宣传学校，抓好教学质量，提高自身的管理水平，力争在原有的基础上好上加好。

雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越。我校愿倾注全体人员的智慧和心血，其他学校共同努力打造xx品牌教育!同时，我真诚地希望，在以后的办学过程中，能得到在座的各位领导﹑各位代表的帮助。谢谢!

甲方：

身份证号：

乙方：重庆经济建设职业技术学校(军教部)

一、总则

1.甲方自愿接受乙方的培训服务，参加 项目(课程)的培训;

3.甲方已经对乙方提供的课程、师资、教材、学习的时间、学习的形式、结业的成果形式、收费、退费等有关事项进行详细咨询，并表示认可;乙方也了解甲方参加培训的目的和要求;

4.甲方缴费注册时，由甲、乙双方共同签订培训合同，作为双方今后解决争议纠纷的依据;

二、甲方权利及义务

1.自觉遵守学校规章制度，尊重学校教师和管理的人员，对同学团结友爱，互相帮助;

2.根据课程安排按时认真参加培训，因故不能参加培训应提前请假;

3.爱护学校物品，使用教学仪器设备应严格遵守操作规程;

4.未经乙方同意，甲方不得复制、传播乙方提供的自编教材、讲义等学习资料，也不得在授课过程中擅自使用任何录音、录影设备;

6.在培训过程中，未经甲方同意，乙方擅自改变的培训内容、时间、方式等合同规定的内容。

三、乙方权利及义务

1.乙方提供的培训项目、教学课时、开课日期、结业日期、开设课程、学习形式、教学成果形式。

2.乙方根据教学需要提供场地、设施设备、师资、教材等教学服务;

3.在不损害甲方合法权益的前提下，经与甲方商议后，乙方可以根据需要调整教学时间、地点及改进教学服务，但乙方应在变更事项决定后提前通知甲方;

4.认真执行教学计划，保证按时按量完成教学任务，并积极听取学生意见，努力提高管理水平和教学质量;

5.未经甲方同意，乙方不得将甲方转让给其他培训机构或者交由其他培训机构实施教学;

6.若甲方违反学校规章制度，经劝告无效并造成恶劣影响的，乙方有权解除合同，勒令退学，培训不予退还;

附则

1.本合同未尽事宜，经双方协商达成一致意见，作为合同附件，与本合同具有同等法律效力;

2.本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，自甲方缴费并签字后生效，至 年 月 日培训结束时合同终止。

甲方：学员(签字) 乙方：培训机构(盖章)

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乡镇机构改革讲话

二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作

月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。

（一）要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使 乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度；落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收；在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。

（二）要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变；乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇 名配备。

（三）要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。

（四）要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。

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为切实加强食品安全工作，认真贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》及市、区政府相关文件精神，我局把食品安全工作作为今年工作的重点和中心任务，作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民群众的身体健康和生命安全、事关党和政府形象的大事来抓。一年来，在区委、区政府和市商务局的正确领导下，在区食品安全委员会的具体指导下，在各有关部门的大力支持配合下，我局全面动员，统一思想，提高认识，明确责任，精心组织，周密安排。认真开展食品安全监督管理和服务工作，经过艰苦努力，取得了一定的成绩。现将我局食品安全工作情况总结汇报如下：

一、加强生猪定点屠宰工作的监管力度

为了加强对生猪定点屠宰工作的监管，我们商务局委托县公安局税侦大队执法，坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，严格“三证”、检疫、检验制度，对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查，严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时，开展生猪屠宰专项整治工作，明确工作重点，严格规范屠宰企业的经营行为，建立健全生猪疫病标识追溯制度，统一的台帐和证章制度，对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度，对流通环节以制度形式进行程序监控，严厉打击私屠滥宰现象，杜绝了“问题肉”的上市，私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时，我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，及时掌握生猪的产地和数量，确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。

(一)强化组织领导，明确责任。

我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。

(二)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全

我局制定了《xx市xx区商务局XX年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《xx市xx区商务局重大食品安全应急预案》。完成了“xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂”“xx市xx区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目，两家屠宰厂(场)根据各自具体情况，分别按以下内容进行改造：(一)改造屠宰间、待宰间和急宰间等;(二)屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面;(三)人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池;(四)建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖;(五)安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;(六)建设无害化处理设施;(七)建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为82.7万元(其中：xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，xx市xx区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂”技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止10月底，屠宰生猪75607头，检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感通过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。

为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度;二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。

(三)强化规范屠宰，突出重点，严格检查。

在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、血脖肉、地沟油、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。

(四)广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、血脖肉、地沟油、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料500份。

二、开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动

按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线，进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔〕215号)及《xx市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[]65号)，结合我区餐饮服务业实际，就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动，成立了领导小组，制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底，现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家，酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创餐饮服务业先锋活动，争创党员服务先锋活动，在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化，真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会，为创建精品陇菜品牌店，为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究，并根据评委现场打分情况，我区上报了“凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。

三、加强酒类市场工作的监管力度

XX年，我局酒类商品市场管理工作认真贯彻落实省、市酒类商品管理局和区委、区政府工作会议精神，以贯彻依法治国基本方略，提高依法行政水平为基本原则，按照“整顿、规范、稳定、提高”的方针，以整顿酒类市场为重点，严把市场准入关，狠抓《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》的贯彻落实，打击制售假冒伪劣酒类商品的违法活动，建立统一、开放、竞争、有序的酒类商品市场为目标，真抓实干，创新务实，推动了全区酒类商品管理工作的全面进展。

(一)做好酒类商品批许发可证的核发工作

为规范我区酒类行业的经营主体资格，维护酒类市场的正常秩序，根据商务部《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》的规定，认真做好酒类批发许可证的核发工作。目前我区共有酒类批发企业57家，其中XX年度新办批发许可证3家，换证5家。

通过进一步加强对酒类经营企业主体资格、经营范围、经营条件和经营地址等的清理工作，依法查处无证照生产经营行为。对于证照不符者，要求其办理换证手续;对已停止批发业务企业的酒类批发许可证予以注销;对酒管局办理的证件，进行年检，确保证件登记内容与实际情况相符，决不允许使用过期证件。逐步建立健全全区酒类生产、经营企业基本情况档案。

(二)严格执法，以检查随附单制度、不得向未成年人销售酒类商品执行情况为重点

今年我局已向酒类批发户发放随附单186本，向城区酒类营销者发放不向未成年人销售酒类商品警示标志501份。通过对其执行情况进行检查发现，主要存在以下问题：

一是对随附单填写不规范。在检查中往往看到有相当一部分经营者随附单填写内容不全，或不填备案登记号或未加盖企业有效印章。

二是对不向未成年人销售酒类商品警示标志的警示作用认识不够，张贴位置不符合要求。有一部分经营者找种.种理由不将标志张贴到醒目位置，致使标志的警示作用难以充分发挥。

针对出现的问题，我们积极应对，对随附单的填写进行现场指导，加强对《随附单》的宣传力度，对相关经营者进行培训，保证《随附单》制度深入实施;同时运用教育、督促、处罚等手段，教育经营者自觉执行不向未成年人售酒的规定，严肃查处向未成年人售酒的行为，并在醒目位置明示警示标志。

(三)积极做好酒类零售备案登记工作

为更好整顿、规范酒类市场，按照市酒管局的安排，对酒类零售商进行调查摸底，已发放了《关于在全区实行酒类商品流通零售备案登记管理的通知》501份，现已办理登记证501份。

(四)加强市场监管

在酒类市场整顿中，共检查酒类商品经营户1186户(次)，超市5家，酒类批发户65家，查封过期啤酒和不合格葡萄酒134瓶，规范无证批发户2户，责令停业整改。

四、存在的主要问题

一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。

二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。

三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，特别是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以接受。

五、XX年工作打算

(一)生猪定点屠宰工作

针对存在的问题，我们将切实按照商务部和省商务厅“进一步加强生猪屠宰管理，严厉打击私屠滥宰，确保肉品质量安全”的指示精神和要求，进一步加强生猪定点屠宰管理工作，扎实推进定点屠宰向纵深发展，建立长效监管机制，进一步保障肉品质量安全。

一是加强定点屠宰规划管理，加快机械化屠宰进程。进一步提升改造机械化屠宰，逐步淘汰和关闭落后的手工操作，实行规模化经营，规范化发展。

二是加大联合执法检查力度，严厉打击私屠滥宰，制售“瘦肉精”猪、注水猪、血脖肉、地沟油、病害猪等违法行为。加强与各部门合作，发挥各自管理职能的优势，强化日常监管，开展定期不定期的联合检查活动，从严查处不法行为。建立多部门猪肉质量安全监管工作协调机制，继续加大执法力度，形成长效监管机制，确保不出现生猪肉食品安全事件发生。

三是全面推行肉品品质强制检验制度和专业技术人员持证上岗制度。督促和指导生猪定点屠宰场肉品品质检验人员学习检验业务知识，提高检验人员检验能力。

四是完善制度，建立长效监管机制。进一步健全完善生猪屠宰管理和屠宰场内部管理各项制度，严格屠宰厂设立和退出制度、生猪及肉品运销和检验检疫制度以及执法检查制度等。

五是稳步推进乡镇定点屠宰工作，充分利用万村千乡、农家超市等网络，搞好放心肉品配送。

(二)酒类市场管理工作，切实履行酒类市场打假职能

一是强化舆论宣传。进一步强化对《条例》、《办法》及酒类商品知识的宣传咨询活动，提高广大人民群众的鉴别能力和自我防护意识，增强酒类产销企业依法生产经营的意识，提高消费者自我x的能力。同时和新闻媒体合作，及时通报工作进展情况，并定期公示整治结果。会同工商、质检等部门对辖区内销售的酒类商品进行抽样检验，特别是对诚信经营者及重大违法行为、监督监测结果定期在新闻媒体及时予以曝光，从而形成群众参与监督，全社会广泛支持的良好氛围。

二是严格市场准入。要建立严格的酒类商品备案登记、随附单制度和购销登记制度，严格执行索证索票制度，建立进销货台帐，做到票随货走，货票相符，对来源不清，销售去向不明的行为，坚决予以查处。酒类经销商须从证照合法的生产、批发企业购进酒类商品，从而依法规范酒类商品经营者的经营行为，建立健全规范的酒类商品市场体系，完善酒类商品质量准入规则。

三是加强对酒类商品广告的管理。对新上市的酒类商品，必须持相关资料到区酒管局登记备案，持有《酒类商品备案登记表》后，方可进行广告宣传。户外广告应当遵守《广告管理办法》的相关规定，各类媒体不得为无酒类商品生产许可证的生产者，无酒类批发许可证的经营者发布酒类广告。

四是加大随附单的查处力度。按照程序对证照齐全的经销户发放随附单，工作向一线倾斜，对零售经营户加大随附单的查处力度。由零售商向批发商索取《随附单》，批发商向生产厂家索取《随附单》，逆向查处，顺向管理，充分维护“三者”的合法利益。

五是建立市场管理的长效机制，采取定期与不定期检查相结合的办法，加大整治查处力度。

北山社区食品安全工作在街道党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区、市食品安全工作会议精神，以开展全区食品安全创建活动为载体，以确保广大人民群众饮食安全为目标。通过对餐饮、百货、药店等重点环节食品安全的监管，辖区内食品生产经营秩序得到明显改观。食品生产经营单位许可证、营业执照持证率99%；食品生产经营从业人员健康证持证率100%；食品质量卫生安全投诉事件投诉处理率100%；辖区无证生产经营行为和假冒伪劣、过期变质和“三无”食品流入市场现象基本得到杜绝；全年未发生食品安全事故。现就我社区食品安全工作总结如下：

一、加强组织领导，健全工作机制加强组织领导，坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同落实，确保食品安全工作各项目标责任落到实处。

1、周密部署。在区、市食品安全工作会议召开之后，我社区及时组织召会议，全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、重点和工作要求，并督促指导各职能部门制定具体的工作计划，全面开展拉网式检查。

2.落实责任。将食品安全工作纳入社区大安全综合考核范围，与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。

二、加大宣传力度，提高安全意识加大宣传力度，坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在充分利用“3·15”消费者权益保护日开展宣传，采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板、发放资料等形式，大力宣传食品安全知识和食品安全整治情况，公布食品安全信息。

三、深入开展整顿，规范市场秩序深入开展整顿，规范市场秩序

1.开展食品专项稽查行动开展食品专项稽查行动。对辖区内食品相关商铺进行登记备案，每月开展食品专项稽查行动开展专项稽查，重点对从业人员是否持有健康证明，是否具有符合食品卫生条件的食品制作和服务设施、有无垃圾和废弃物存放设施，餐具是否消毒等进行检查。

2.落实建档备案责任落实建档备案责任。我社区成立了督查组，实行全面检查，查找问题，现场督办，并做好详细跟踪档案，做到“位置精确、项目清晰、制度完善、管理科学”。

3.加强餐饮服务环节食品安全监管工作。“餐饮服务食品安全示范街、加强餐饮服务环节食品安全监管工作以示范店”、“餐饮类摊贩示范区”创建为抓手，按照“七个统一”的要求，打造了食品安全示范区。

在食品安全监督工作中，我们的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足，一是部分商户对食品安全意识不强，在下一年的工作中，社区要进一步完善食品安全工作长效监管机制，加大食品安全问责力度，强化工作措施，狠抓任务落实，全力推动食品安全工作再上新台阶。

教育机构劳动合同样本

以下教育机构劳动合同范本由应届毕业生合同范本网站为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。

一、_________ 培训学校聘请_________ 籍_________ (外文姓名)_________ (中文姓名)先生/女士/小姐为_________ 语教师，双方本着友好合作精神，自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。

二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年_________ 月_________ 日止。

三、受聘方的工作任务(另附件1 )

四、受聘方的薪金按小时计，全部以人民币支付。

五、社会保险和福利：

1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 )

2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________ 至_________ 的来回机票(金额不超过人民币_________ 元整)或教师凭机票报销_________ 元人民币。

六、聘方的义务：

1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。

2.对受聘方提供必要的工作条件。

3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。

4.按时支付受聘方的报酬。

七、受聘方的义务：

1.遵守中国的法律、法规，不干预中国的内部事务。

2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定，接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意，不得兼任与聘方无关的其他劳务。

3.按期完成工作任务，保证工作质量。

4.遵守中国的宗教政策，不从事与专家身份不符的活动。

5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。

八、合同的变更、解除和终止：

1.双方应信守合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。

2.经当事人双方协商同意后，可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前，仍应当严格履行合同。

3.聘放在下述条件下，有权以书面形式通知受聘方解除合同：

a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件，经聘方指出后，仍不改正的。

b 、根据医生诊断，受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。

4.受聘方在下述条件下，有权以书面形式通知聘方解除合同：

a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。

b 、聘方未按时支付受聘方报酬。

九、本合同自双方签字之日起生效，合同期满后即自行失效。当事人以方要求签订新合同，必须在本合同期满90天前向另一方提出，经双方协商同意后签订新合同。受聘方合同期满后，在华逗留期间的一切费用自理。

十、仲裁：

当事人双方发生纠纷时，尽可能通过协商或者调解解决。若协商、调解无效，可向国家外国专家局设立的外国文教专案局申请仲裁。

本合同于_________ 年_________ 月_________ 日在_________ 签订，一式两份，每份都用中文和_________ 文写成，双方各执一份，两种文本同时有效。

聘方(签章)_________

受聘方(签章)_________

签订时间： 年 月 日

甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限和期限

第一条 甲、乙双方选择以下第________种形式确定本合同期限：

(一)固定期限：自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

(二)无固定期限：自_____年_____月_____日起至法定的或本合同所约定的终止条件出现时止。

(三)以完成一定的工作任务为期限。自_____年_____月_____日起至__________工作任务完成时即行终止。

其中试用期自____年____月____日至____年____月____日止，期限为_____天。

二、工作内容和工作地点

第二条 根据甲方工作需要，乙方同意从事________岗位(工种)工作。经甲、乙双方协商同意，可以变更工作岗位(工种)

第三条 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

第四条 乙方同意在甲方安排的工作地点___________从事工作。根据甲方的工作需要，经甲乙双方协商同意，可以变更工作地点。

三、工作时间和休息休假

第五条 乙方实行____________工时制。

(一)实行标准工时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，每周不超过四十小时。甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。

(二)实行综合计算工时工作制的，平均每日工作时间不得超过8小时，平均周工作时间不得超过40小时。

(三)实行不定时工作制的，工作时间和休息休假乙方自行安排。

第六条 甲方延长乙方工作时间的，应依法安排乙方同等时间补休或支付加班加点工资。

第七条 乙方在合同期内享受国家规定的各项休息、休假的权利，甲方应保证乙方每周至少休息一天。

四、劳动保护和劳动条件

第八条 甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

第九条 对乙方从事接触职业病危害的作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。

第十条 甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

第十一条 乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。

五、劳动报酬

第十二条 乙方试用期的工资标准为_________元月。(试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者本合同第十三条约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准)

第十三条 乙方试用期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方实行以下第____种工资形式：

(一)计时工资。由以下几部分组成：_______、_______、_______、_______;其标准分别为_______元月、_______元月、_______元月、_______元月。如甲方的工资制度发生变化或乙方工作岗位变动，按新的工资标准确定。

(二)计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准，计件单价约定为_______元。

(三)其他工资形式。具体约定在本合同第四十四条中明确。

第十四条 甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月_______日，不得克扣或无故拖欠。甲方支付乙方的工资，应不违反国家有关最低工资的规定。

第十五条 甲方安排乙方延长日工作时间，应支付不低于乙方工资 50%的工资报酬;安排乙方在休息日工作又不能安排补休的，应支付不低于乙方工资xx年休假、探亲假、丧假等期间，甲方应按国家和地方有关规定标准，或劳动合同约定的标准，支付乙方工资。

六、社会保险和福利待遇

第十九条 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用;社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资代扣代缴。

甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理社会保险相关手续。

第二十条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按照国家和地方有关政策规定执行。

第二十一条 乙方工伤待遇按国家和地方有关政策法规规定执行。

第二十二条 乙方在孕期、产期、哺乳期内等各项待遇，按照国家和地方有关生育保险政策规定执行。

第二十三条 甲方为乙方提供以下福利待遇：

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七、劳动纪律和规章制度

第二十四条 甲方依法规定的各项规章制度应向乙方公示。

第二十五条 乙方应严格遵守甲方制定的规章制度，完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

第二十六条 乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予相应的行政处理，行政处分、经济处罚等，直至解除本合同。

八、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第二十七条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

第二十八条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十九条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

.在试用期间，被证明不符合录用条件的;

录用条件为：

①____________________________________

②____________________________________

③____________________________________

2.严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

3.严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

4.同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5.以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;

6.被依法追究刑事责任的。

第三十条 下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方：

.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;

2.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3.双方不能依据本合同第二十七条规定就变更合同达成协议的。

第三十一条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难(地方政府规定的困难企业标准)，经向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动保障行政部门报告后，可以解除本合同。

第三十二条 乙方有下列情形之一，甲方不得依据本合同第三十条、第三十一条终止、解除本合同：

.从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查或者疑似职业病人在诊断或者医学观察期间的;

2.患职业病或因工负伤达到国家规定不得终止、解除劳动合同等级的;

3.患病或非因公负伤，在规定的医疗期内的;

4.女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

5.复员退伍义务兵和建设征地农转工人员初次参加工作未满三年的;

6.义务服兵役期间的;

7.在甲方连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

8.单位集体协商代表在履行代表职责的;

9.符合法律法规、规定其他情况的。

第三十三条 有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同，甲方应当支付乙方相应的劳动报酬并依法缴纳社会保险。

.用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2.用人单位未及时足额支付劳动报酬的;

3.用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的;

4.用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;

5.用人单位因《中华人民共和国劳动合同法》第二十六规定的情形致使劳动合同无效的;

6.法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

第三十四条 乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。

第三十五条 本合同期到期，劳动合同即行终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。

第三十六条 本合同期满后，双方仍存在劳动关系的，甲方应与乙方及时补签或续订劳动合同，双方就合同期限协商不一致时，补签或续订的合同期限应从签字之日起不得少于____月。乙方符合续订无固定期限劳动合同条件的，甲方应与其签订无固定期限劳动合同。

第三十七条 订立无固定期限劳动合同的，出现法定终止条件或甲乙双方约定的下列终止条件出现，本合同终止。

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

九、经济补偿与赔偿

第三十八条 甲方违反劳动合同的，应按下列标准支付乙方经济补偿金：

.甲方未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，以及安排加班不支付加班费的，除在规定的时间内全额支付乙方工资报酬外，还需按照应付金额的百分之五十以上百分之百以下的标准加付赔偿金。

2.甲方支付乙方的工资报酬低于当地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，还需按照应付金额的百分之五十以上百分之百以下的标准加付赔偿金。

第三十九条 甲方解除乙方劳动合同，除本合同第二十九条规定情形外，甲方应按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定和地方有关规定支付乙方经济补偿金。

第四十条 乙方患病或者因非公负伤，经劳动能力鉴定委员会确认不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作而解除本合同的，甲方除按本合同第三十九条执行外，还应发给乙方不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之一百。

第四十一条 甲方发生故意拖延不与乙方续订劳动合同、与乙方订立无效劳动合同、违反规定或本合同约定侵害乙方合法权益以及解除劳动合同等情形之一的，给乙方造成损害，甲方应按下列规定赔偿乙方损失：

.造成乙方工资收入损失的，按乙方应得工资收入支付给乙方，并加付应得工资收入百分之五十以上百分之百以下的赔偿金;

2，造成乙方劳动保护待遇损失的，应按国家规定补足乙方的劳动保护津贴和用品。

3，造成乙方工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为乙方提供工伤、医疗待遇外，还应支付乙方相当于医疗费用百分之二十五的赔偿费用;

4，乙方为女职工或未成年工，造成其身体健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费用百分之二十五的赔偿费用;

第四十二条 乙方违反规定或本合同的约定解除劳动合同，对甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方下列损失：

.甲方为其支付的培训费和招收录用费;

2.对生产、经营和工作造成的直接经济损失;

3.本合同约定的其他赔偿费用。

十、违反劳动合同的责任

第四十三条 当事人一方违反本合同时，应承担的违约责任_______________________

______________________________________________________________________________

十一、双方约定的其他事项

第四十四条________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

十二、劳动争议处理

第四十五条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;不愿调解或调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十三、其他

第四十条 以下专项协议和规章制度作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

(一)____________________________________________________________________

(二)____________________________________________________________________

(三)____________________________________________________________________

第四十七条 本合同未尽事宜，双方可另协商解决;与今后国家法律、行政法规等有关规定相悖的，按有关规定执行。

第四十八条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

第四十九条 乙方确定下列地址为劳动关系管理相关文件、文书的送达地址，如以下地址发生变化，乙方应书面告知甲方。

__________________________________________________________________________

甲方(盖章)

法定代表人(委托代理人)(签名)

主要负责人(委托代理人)(签名)

____年____月____日

乙方：(签名)

____年____月____日

鉴证机关：(盖章)

鉴证人：(签章)

____年____月____日

我国肉鸡产业发展问题调研报告

我国肉鸡产业发展问题调研报告

经过二十多年的快速发展,目前我国已是世界第二大禽肉生产国。然而,与此地位不相符合的是我国禽肉出口量仅为生产量的3%左右,典型的生产上的“巨人”和出口上的“矮子”。美国、荷兰、土耳其、澳大利亚等国饲料原料价格较低,设备先进,大规模饲养成本比我国低20%～30%。1996年,欧盟禁止我国禽肉产品进入其市场,使我国失去了欧盟市场3~4万吨的冻鸡产品份额;而日本也一再对中国肉鸡采取歧视性采样检查,以限制中国廉价肉鸡对其国内的冲击。我国肉鸡产品的年增长率从1996年的14%陡降为XX年的4%,预计再有10~15年的时间,中国家禽业便可全部与世界接轨,而肉鸡业首当其冲;肉鸡业显然面临极大的挑战,肉鸡生产中的许多问题亟待解决。

1肉鸡品种、品质

我国肉鸡生产量虽居世界第二位,但主品种多为“舶来”的快大型白羽肉鸡如艾维茵、双a

等,中国本地品种较少。在白羽肉鸡育种、饲养生产等方面,我国与世界先进国家相比弱势明显,表现在生产成本过高和鸡肉的安全性等方面。随着我国加入wto,进口关税的大幅削减,外国廉价鸡肉势必大量涌入,给国内的快大型白羽肉鸡生产造成更大压力。

2饲养管理水平低

我国的肉鸡养殖基地主要在农村,因此,饲养的基本条件、饲养管理技术和人员素质与发达国

家相比差距较大。肉鸡是在特定的条件下定向培育成的快速生长型禽类,要求在高度集约化生产状态下进行养殖。所以,在肉鸡生产中必须要人为地为其创造良性的生态环境,满足生长发育的需要。但我国农村肉鸡生产中,缺乏合理而又规范化建筑的鸡舍,没有良好的隔热材料,缺乏降温系统,缺乏机械通风设施等。这些都是造成鸡舍高温、高湿、空气不流通,而导致疫病发生的原因,直接影响到肉鸡的品质。另外饲养管理缺乏规范化的技术措施,如消毒程序和消毒方法、空气净化、限制饲养和光照程序等往往不能正确执行,有些养殖户随意操作,构成对鸡群健康的威胁,造成较高的发病率。这些都是鸡体携带诸多病原微生物的主要原因。

3药残超标

当前我国鸡肉出口受阻的关键问题之一是药物残留超标或含违禁药物。由于肉鸡饲养周期短、密度大、发病率高,在饲养过程中不得不使用大量抗生素预防疾病,这导致我国鸡肉药残事件屡屡发生,降低了我国鸡肉在国际市场的信誉。这主要是源于我国政府部门对这一问题的源头———兽药生产、经营企业的管理监督不力所致。我国现有多家兽药生产企业,良莠不齐,而美国仅有1000多家,且均达到gmp标准。

4疫病种类多

中国肉禽业受沙门氏菌、大肠杆菌、新城疫等诸多疫病困扰,而且我国养鸡行业几乎每两年新增一种疾病。而农村养鸡户在疫苗的选择、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失败,更加重了疫病的流行。诸多疫病的广泛流行以及农村养鸡户自身知识所限,导致治疗及时,使中国肉鸡业经济损失巨大。此外,也为中国鸡肉的出口造成障碍

关于我国学前教育“入园难、入园贵”的调研报告

4：幼儿教师队伍建设管理招生混乱，监管缺乏。

长期以来，学前教育教师队伍收入不稳定，工资待遇没有得到很好的保障；很多幼儿园的招生是自主招生，没有一个部门来进行统一收费监管。民办幼儿园无证办园难以根治，收费混乱，教育质量不高。

5：幼儿园布局失衡、结构不合理、优质学前教育资源缺乏；

随着新的小区建成，造成布局不合理；有的幼儿园重点放在园区的外部装修，没有从实际出发，形成了学前教育服务重复，从而阻碍了幼儿身心发展规律和健康快乐成长。

★解决策略

策略1：强化政府责任，将学前教育纳入公共服务体系

学前教育是基础教育的基础，是国民教育的组成部分，是重要的社会公益事业。推动学前教育发展、提高学前教育水平，是各级政府的一项重要公共职能。强化政府责任，将学前教育纳入公共服务体系，是化解“入园难”的根本保证。

策略2：多种形式扩大学前教育资源；大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。

学前教育是一项关系到千家万户幸福的社会公共服务工程，具有公益性、公平性、非营利性等特征。这就要求各地加大对学前教育的经费投入，努力扩大公办学前教育资源的覆盖面，公办民办并举，加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。

策略3：加强幼师队伍建设，提高学前教育吸引力

高质量的幼儿教师队伍是高质量学前教育的核心和保障。造就一支数量充足、结构合理、充满活力的专业幼儿教师队伍，是提高学前教育质量，满足家长对优质学前教育资源需求、缓解入园难的一个重要举措。

策略4：加强幼儿园准入管理和规范幼儿园收费管理；

完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。

上面都是一些整体的策略，完善制度是最根本的办法，因此，我写了一些策略以供参考。

★总结

面对我国“入园难、入园贵”这个难题，也不是一天两天可以解决的，需要整个社会行动起来，政府要加大对学前教育资源的投入，大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。应把学前教育事业经费列入政府财政年度预算，新增教育经费向学前教育倾斜。完善法律法规，规范学前教育管理，强化幼儿园安全监管。逐步实现学前三年免费教育，提高幼师的社会地位和福利待遇，加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。积极扶持社会和个人举办民办幼儿园，特别是普惠性民办幼儿园，相关部门对不能达到基本要求、乱收费、违规举办的幼儿园，将予以取缔。

——希望我们都行动起来，为了早日解决我国的这一严峻的社会问题贡献自己的微薄之力！

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为了让xx培训网全体同仁能过一个欢乐祥和的春节，同时根据《国务院办公厅关于x4年部分节假日安排的通知》中的相关规定，结合xx培训网的实际情况，xx培训网x4年春节定于x3年1月26号 -- x月5日放假，节日期间有网友需要教育咨询的，请及时进行网站留言，详细登记学习需求，假期结束后，我们会及时联系协助解决。如有紧急情况请拨打值班电话：。

最后xx培训网衷心祝愿大家过个欢乐、祥和的春节，鼠年平安! 马到成功! 同时注意马路安全!

xx培训网

x4年1月25日

一年之计在于春，一日之计在于晨。

新的一学期即将来临，面临新的一学期我们就应该有一个新的气象，新的面貌。为了在20xx年的新学期的工作更有目标和方向，让工作更有效率，做如下计划：

一、加强学习

面对新的学期和新的学生，对教师提出更高的要求，我要不断的提升自己的专业水平。不仅要有精湛的专业水平，还要有多元化的知识储备，才能在教学过程中得心应手。

为不被时代所淘汰，能够成为一名合格的教师，在做好本职工作的基础上，要利用业余时间进一步学习专业理论知识和新的教育理念，积极参与听课、讲课，虚心向同行学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

还为做一个全面的人才学习关于招生、管理等方面的知识，做一个全能型的人才。

二、加强教学

正对现阶段学生的情况，在新的学期在语文教学上做出如下：

1.识字、学词和练句

使学生自主识字学词练句，在运用中继续体会。进行查缺补漏让学生多掌握并掌握的更加牢固。

2.阅读

(1)学会阅读的方法、养成阅读的好习惯。

(2)培养每天阅读、读书动笔等好习惯。

3.写作

(1)教会学生养成爱观察周围事物的习惯，有意识的丰富自己的见闻，积累写作素材。

(2)低年级学生掌握看图写话和故事类作文的写作。

(3)高年级学生掌握话题类作文、叙事文等问题的写作。

三、学期安排

1.三月份重点关注学习成绩差的同学，通过各方面的加强补习把学习成绩提高。

2.四月份重点放在学习成绩好的同学身上，应对5月份的期中考试。

3.五月份经过了期中考试，看出了各学生的优缺点，有针对性的进行重点补习。

4.六月份重点突破，优生差生分开重点补习，应对期末考试。

我受市政府委托，就我市食品安全工作情景，向本次常委会会议报告如下，请予审议。

一、基本工作情景

20xx年以来，全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下，在市人大的监督支持下，坚持“四个最严”标准，开展食品安全专项治理行动，取得了进取成效。全市食品安全状况呈现出“两升一降”的良好态势，食品抽检合格率到达96.5%、群众满意度到达68.83%，均为历史最高水平;食物中毒发生率降至十万分之1.62，低于国家十万分之六的上限要求。我市在全省20xx年食品安全工作考核中名列第一，国家食药总局先后两次推广了我市工作经验，李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道，省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份，国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会，推广我市创立国家食品安全城市及市场监管经验做法。

(一)加强组织领导，构建统一权威、保障有力的体制机制

1.建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作，20xx年以来，李群书记两次调研食品安全工作;张新起市长先后6次主持召开会议，研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项资料，研究制定了30条治理措施，并每月调度工作推进情景。

2.建立统一权威的食药监管体制。去年上半年，我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能，组建成立了新的食品药品监管机构。改革后，食药部门从684人增加到1660人，监管力量增加136%。其中，有1372人配备到基层一线，基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所，并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心，每个中心配备不少于4名农业监管人员，与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级，6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍，实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。

3.建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则，各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算，保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目，每年安排6万批次以上的抽检任务，各级财政保障资金1亿多元。进取为基层监管所配备办公用房、执法装备，保障了基层监管工作顺利开展。

(二)坚持从严治理，强化对违法犯罪的高压态势

针对违法犯罪多发问题，各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务，重典治乱、整肃不法。

一是高标准制定目标，强化考核落实。逐级明确了执法办案目标，并分解落实到人，每季度对完成情景进行考核通报。20xx年，全市共查处违法案件4987起，罚没款3741万元，接近全省食品药品罚没款的二分之一，在15个副省级城市中位列第一。

二是高规格动员部署，明确打击重点。20xx年，部署开展了四次大的专项行动，均以市政府名义部署，分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点，全年共检查食品生产经营单位25万余家次，责令整改1.6万余家，取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题，全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人，干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。

三是加强行刑衔接，坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构，与行政机关密切配合打击违法犯罪。20xx年，公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度，对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光，并全部进行了处罚。

(三)把握问题导向，探索具有青岛特色的监管模式

针对监管中的新情景、新问题，分管副市长带队，先后赴香港、中国台湾等地考察学习，按照“五项防控”的思路，制定实施了食品安全30条治理措施，初步构成了具有青岛特色的监管模式。

1.主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体职责，在加强对企业培训教育的同时，还全面推行了企业承诺制，全市8.8万家持证业户均签订了职责承诺书，承诺要诚信守法、确保安全，一旦出现违法问题，自愿停业候查，并理解行业禁入处理。

2.环节防控。食品安全首先是“产”出来的，必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理，全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内，实行高毒农药实名制购药，100%可追溯。二是加强了农业标准化建设，全市共认证“三品一标”农产品604个，其中地理标志农产品数量46个，位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管，异常是加强了奶牛“两病”检测，实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度，从源头上保障生鲜乳质量安全。此外，在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。

流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管，既能够倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控，又能够控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施：一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点，分别设置了三个市场监管所，实施专人驻场式监管。其中，城阳市场所配备了10名人员，解决办公用房面积300平方米，成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场，按规模收取30-50万元保证金;对其他市场，分别收取5-30万元不等。市场内出现违法违规问题，除对业户依法处理外，还要扣除市场主办者的保证金，追究其管理职责，强化市场主办者对场内业户的管理。目前，全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的，三年内不得入市;两次不合格的，终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的，一年内不得入市;两次不合格的，三年不得入市;三次不合格的，终生禁入，让市场监管有了“撒手锏”。截至目前，全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检，对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检

测。一年来，共检出不合格农产品100余吨，全部进行了销毁。经过一年的治理，全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。

3.过程防控。一是试行农产品产地证明制度，规定食用农产品必须具备产地证明，方可入市交易，确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度，确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既能够经过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程，也能够经过网站、手机微信等实时监控。截至目前，全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程，今年准备再搞1500家，基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来，这些亮化单位未发生一齐团体食物中毒事故，抽检合格率接近百分之百。

4.业态防控。坚持规范与引导相结合，对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法，对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处，总面积约5万平米，逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题，制定了小餐饮监管办法，从实际出发，降低了国家规定的发证门槛，把小餐饮纳入监管范围。20xx年，共为无证小餐饮发放许可证2194张，限期整改1200余家，取缔无证小餐饮264家，消费者投诉举报率同比下降21.2%。

5.品种防控。对高风险品种加强重点管控，实施了“一个禁止、两个必须”：禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示，确保了市民饮食安全。

(四)强化宣传教育，发动全民共建食品安全

按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则，坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进，努力构建食品安全社会共治格局。

1.巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道，营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见，进一步规范了媒体的报道行为，避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议，约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门，同往查处，不得先行报道，扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声，进取组织报道，用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次，基本掌控了舆情走向。异常是先后两次发布食安白皮书，向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况，对重点环节、品种、业态的合格率全部公示，并引用专家权威观点，对常见认识误区进行了解读，给市民吃上了“定心丸”。

2.打造宣传平台。一方面，按照“互联网+食安”原则，开通了食品监管官方微信，同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能，打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面，巩固了传统阵地，到达了三个100%：村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%，发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。

3.建设科普工程。组织开展了食安进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程，在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时，将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程，每学期不少于14课时，中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%，经过一个孩子带动一个家庭，经过一个家庭带动全民参与。

4.探索快检服务。为方便市民在家门口就能明白买到的食品安不安全，在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点，为消费者供给应对面的食品快检服务。年底前，便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。

二、存在的主要问题

尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件，但食品安全形势依然不容乐观，挑战依然十分严峻。存在问题主要表此刻：

一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出，从业人员法律意识不足，主体职责落实不到位。异常是我市60%的农产品来源于外地，输入型风险压力较大。

二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%，但监管对象从4万户增加到11.7万户，增加200%。与面临的任务相比，人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如，在基层食药所建设方面，个别所人员配备没有完全到位，办公用房面积小、条件差，快检设备、车辆等执法装备配备不足，经费投入距离标准要求还有必须差距;在食品检验机构建设方面，个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。

三是群众满意度有待提高。从世界各地情景看，食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达，人民群众对食品安全的需求越高，健康观念和维权意识越强，群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史最好水平，但仍有较大提升空间。需要改善监管工作，加强宣传教育，营造社会共治良好格局。

三、下一步工作措施

针对当前中存在的突出问题，我们将认真落实市委、市政府部署要求，围绕“创立全国食品药品最安全城市，建设一支高素质的监管队伍，努力提升人民群众满意度”的中心目标，坚持“四个最严”标准，深入开展食品安全专项治理行动，创新思路、锐意进取，不断提升我市食品安全水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

(一)创立国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市，是我省首批参加创立试点城市。这项工作，是20xx年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标，要确保全市考核评价综合得分不低于90分，食品评价性抽检合格率到达95%以上，群众满意率力争到达72%以上，圆满完成创立任务，提升全市食品安全水平。

(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上，继续坚持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动，依时令、按环节、突出问题导向，重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接，将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责，提高大案要案的查处率。

(三)创新监管模式。重点探索：做好“一个衔接”，就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制，规范设置市场“门槛”，逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”，就是建设监管执法平台和产品追溯平台，把整个生产经营打造成一个完整的职责链条，构成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”，就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管，多年来的监管难题。

(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局，加强正面宣传。依托微博、微信、手机信息等打造“微服务”平台，定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动，为群众供给“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制，引导公众理性认识，科学防范。落实有奖举报，调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。

(五)提升监管本事。加强对各级政府的督导力度，要按照监管方案编制要求，配齐基层监管人员，配强基层执法设施和装备，足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度，重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等本事，打造一支强有力的监管队伍。

各位领导、各位委员，“民以食为天，食以安为先”，食品安全工作职责重大、任务艰巨，我们将进一步认清形势、坚定信心，明确目标、抓住重点，扎扎实实做好食品安全监管的各项工作，为保障全市人民身体健康和生命安全，为建设宜居幸福的现代化国际城市，做出进取的努力和应有的贡献。

以上报告，请予审议。

金融机构借款合同

金融机构借款合同是指办理贷款业务的金融机构作为贷款人一方，向借款人提供贷款，借款人到期返还借款并支付利息的合同。

1)金融借款合同主要包括以下内容：借款种类、借款币种、借款用途、借款数额、利率、借款期限、还款方式。

2)合同订立要注意的问题

①借款人应在订立合同时负担如实申报义务。

②借款人在订立合同时应依约提供担保。

3)贷款人的义务

①按期、足额提供贷款的义务。依据《合同法》第200条的规定，借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，借款人有权按照实际借款数额返还借款并计算利息。由于贷款人未足额提供借款给借款人造成损失的，应赔偿损失。

②保密义务。作为贷款人以方金融机构，对于其在合同订立和履行阶段所掌握的借款人的各项商业秘密，有保密义务，不得泄密或进行不正当使用。

4)借款人的合同义务

①按照约定的日期和数额收取借款。《合同法》201条规定，借款人未按照约定的期限和数额收取借款的，仍须按照合同约定的借款日期和数额向贷款人支付利息。

②按照约定用途使用贷款

③按期支付利息。如果按照合同或者交易习惯不能确定利息支付期限，借款期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付;借款期间在1年以上的应当在每届满1年时支付，剩余期间不满1年的，应当在返还款借款时一并支付。

④按期返还借款

⑤容忍义务。在贷款人按照约定检查、监督借款的使用情况时，借款人应当按照约定向贷款人定期提供有关财务会计报表等资料。该项义务给予约定产生，未作约定的，借款人有权拒绝贷款人对贷款使用状况进行检查、监督的请求。

金融机构借款合同的特征

金融机构借款合同为借款合同的一种，具有如下特征：

有偿性

金融机构发放贷款，意在获取相应的营业利润，因此，借款人在获得金融机构所提供的贷款的同时，不仅负担按期返还本金的义务，还要按照约定向贷款人支付利息，利息支付义务系借款人使用金融机构贷款的对价，所以金融机构借款合同为有偿合同。在这一点上，该合同与自然人间的借款合同有所不同，后者为无偿合同，当事人对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。

要式性

金融机构借款合同应当采用书面形式。没有采取书面形式，当事人双方就该合同的存在产生争议的，视为合同关系不成立。如果双方没有争议或者一方当事人已经履行主要义务，对方接受的，合同仍然成立。在要式性上，该合同也与自然人间的借款合同不同，对于自然人间的借款合同，当事人可以约定不采用书面形式。

诺成性

金融机构借款合同，在合同双方当事人协商一致时，合同关系即可成立，依法成立的，自成立时起生效。合同的成立和生效在双方当事人没有特别约定时，不需以贷款人贷款的交付作为要件，所以金融机构借款合同为诺成性合同。自然人间的借款合同则有所不同，该合同自贷款人提供借款时生效。

金融机构借款合同的终止

金融借款合同终止的原因，主要有如下几种情况：

1、借款合同因期限届满双方履行合同而终止。借款合同期限届满，双方当事人未约定对合同继续展期的，则合同终止，借款人应依约定将借款及利息返还给贷款人，借款合同因此而消灭。

2、借款合同因解除而终止。借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以解除合同。借款合同因贷款人的解除而终止。此外，合同终止的其他原因也适用于借款合同。

20xx年，我局认真贯彻落实福州市机关事务管理局《关于20xx年全市公共机构节约能源资源工作安排的通知》榕机管〔20xx〕27号、要求，坚持以建设资源节约型机关为工作目标，把节能减排工作作为一项日常重要工作常抓不懈，加强管理、强化措施、狠抓落实，努力营造节能减排工作的良好氛围，有效推动了我局节能减排工作的开展。

一、加强节能工作组织领导

为加强节能工作的领导，我局成立了节能工作领导小组，由分管局领导任组长，各处室负责人为小组成员，并下设办公室，研究部署全局公共机构节能工作，负责督促机关节能工作的落实。局属单位也成立了相应的组织管理机构，落实本单位节能工作措施，做到节能目标明确、职责分工明晰，为有效推动我局公共机构节能工作顺利开展提供了有力组织保障。

二、完善节能工作管理制度

认真贯彻落实上级制定的各项节能政策法规，及时转发了《福州市机关事务管理局关于20xx年全市公共机构节约能源资源工作要点的通知》、《福建省公共机构节能管理办法》、《关于开展公共机构名录库建设的通知》、《关于做好20xx年全市公共机构节能宣传周活动的通知》、《关于做好公共机构节水工作的通知》、《关于在全市公共机构推广应用LED照明产品的通知》等节能通知，为实现20xx年公共机构节能目标任务，我局先后制定了《福州市水利局关于做好20xx年公共机构节约能源资源工作计划》、《建立公共机构名录库》、《福州市水利局关于开展20xx年公共机构节能宣传周活动方案》、《福州市水利局公共机构节能管理制度》、《福州市水利局公共机构节约能源资源消耗统计制度》以及加强办公节约用水节约用电节约公务用车油耗等一系列节能管理制度措施，为我局开展节能管理工作提供了有力保障。局属各单位根据实际，制定和完善相关管理制度，切实将公共机构节能工作目标任务予以落实到位。

三、开展节能监督检查工作

积极组织日常公共机构节能检查工作，采取多种督查方式，促进节能各项工作得到落实。组织对局属各单位节能工作进行检查，对节能工作好的单位进行表彰，对工作开展不力，存在突出问题的单位进行通报批评督促改进工作。根据福州市机关事务管理局《关于组织开展20xx年度公共机构节能监督检查的通知》榕机管〔20xx〕159号、要求，我局按照节能监督检查项目评分要求对节能工作情况进行了自查。

四、强化能耗监测统计工作

根据《福建省公共机构能源资源消耗统计制度》要求，扎实做好我局20xx年公共机构能源消耗统计数据收集、汇总、报送工作。实行节能降耗工作责任制，办公室牵头负责节能降耗工作，机关各处室、局属各单位协调配合，由专人负责本单位能耗统计工作，按要求在公共机构能耗网络编报系统按时填报能源资源统计数据，能耗上报实行水、电、车辆汽油分项计量，分月统计，分季上报，年终汇总。

五、组织开展节能宣传活动

今年节能宣传周活动的主题是“践行节能低碳，建设美丽家园”。为了开展好今年节能宣传周活动，我局制订了《福州市水利局关于开展20xx年公共机构节能宣传周活动方案》，在节能宣传周期间组织开展形式多样的主题日活动，开展能源紧缺体验活动。局机关及局属各单位通过停开空调和公共区域照明、停开或隔层停开电梯等方式进行能源紧缺体验。公务出行乘坐公共交通工具、骑自行车或步行，以绿色低碳的出行方式支持减排。组织机关干部职工参观海峡国际展览城6.18节能产品和绿色建筑博览会。

六、加强节能宣传教育培训

根据福州市机关事务管理局《关于开展公共机构节能管理远程培训第二期、的通知》榕机管〔20xx〕50号、培训要求，我局安排单位负责节能工作一名同志报名参加了上级节能管理部门组织的节能管理远程学习培训。我局注重抓好干部职工思想教育入手，结合办公的实际情况，开展节能宣传教育，在本单位干部职工中宣传国家和省、市有关节能降耗的方针、政策和法律法规，培养干部职工养成良好的节能、用能习惯，倡导干部职工，从自我做起厉行节约反对浪费，提高广大干部职工的节能参与意识，增强机关干部职工的节能意识，营造了良好节能减排氛围。

七、加强节能日常管理，抓好节能降耗措施

一是加强节约用电管理

1、合理设置空调温度。严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，室内空调温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度，落实到每个办公室。各处室负责人带头自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，坚持定期清洗空调，提高了空调的能效水平。

2、节约照明用电。用电方面，做到了办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯和不开灯，室内亮度足够时不开灯;二是离开办公室随手关灯，做到人走灯灭，杜绝了“长明灯”、“白昼灯”;三是计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，在长时间未使用和下班后都自觉关闭了各类电器电源、减少了待机消耗。

二是加强节约用水管理

加强用水设备维护管理。自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。禁止使用高压自来水冲洗车辆、地面。

三是加强节约办公耗材管理

1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。

2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。

四是加强公务用车管理

1.严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准。优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆。

2.实行定点加油、一车一卡，登记单车燃油消耗，定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据。

3.合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率，路程较近时不使用车辆。

4.严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。

5.坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

五是加强采购使用节能产品

各处室、单位在编制政府采购预算时，要标明节能产品采购内容，要严格按照相关政策规定，优先采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备;健全节能环保产品采购评审体系和监督制度，不断扩大实施节能产品采购的范围，促进节能产品和技术的推广使用。