保护草坪宣传画20篇

现在环境的污染是非常的严重的，尽管我们人类现在已经意识到了这个问题，但我们人类的活动对环境造成的影响是不可逆的，要用很多年才能够让环境恢复到之前那样。在这几十年之中环境被破坏的是非常的严重了，社会的发展给我们的生活带来了很多的便利，但也给我们的环境带来了很多负面的影响。所以为了保护好我们生存的环境，为了让环境恢复到之前的美丽，开始垃圾分类是刻不容缓的事情。这次学校举办了垃圾分类的活动，就是想让我们学习垃圾应该怎么分类，让我们开始垃圾分类。

这一次的活动持续的时间是比较的长的，学校在各班教室都放置了四个垃圾桶，我们每天都要按照分类的方法去丢垃圾，丢错了也是有惩罚的。同学们一开始的时候非常的有热情，每天下课之后都在讨论什么垃圾要丢到哪个垃圾桶里，但后来就没有那么的有热情的。我们是一直都有在坚持着去做好垃圾分类的，一段时间下来对于我们常用的垃圾应该要放到哪个分类也已经非常的了解了，也已经能够做到坚持着垃圾分类了。

其实一开始的时候是比较的困难的，同学们还没有习惯这样一个新的丢垃圾的方式，经常会丢错，也有很多的垃圾不知道应该要怎么丢，搞不清楚它的分类。同学们确实是有不耐烦的时候，因为之前那样的丢垃圾的方式虽然不是很环保，但是它非常的方便，并不是每个人都想去做这样一件更加繁琐的事情的，当一件事情的有害性没有体现在自己身上的时候，他们是不知道痛的。所以我觉得想要让每一个人都做到垃圾分类是比较的难的，但我相信总是会有人为了保护环境而努力的。

现在环境被破坏得这样的严重，都是我们人类造成的，若是不想让更多的动植物因为我们的行为而灭绝的话，就应该要行动起来了，为了保护我们的环境，为了我们更好的生活。所以我们应该要行动起来了，从现在开始就做好垃圾分类。学校举办的这一次活动是有着很大的意义的，它让我知道了垃圾分类的重要性，也让我知道了很多垃圾的分类。之后在生活中我也会坚持着去做好垃圾分类，并带动我们的家里人也跟我一起做好垃圾分类，为了环境的保护贡献出自己的力量。我相信只要我们肯努力去做，环境一定会更加的美丽的。

社会环境保护意识调查报告

在这次社会调查中，我们小组发现我们学校的同学们还是有一定的环境保护意识，掌握有一些有关环保的知识，对于现在的社会环保现状有自己的看法，但是在很大部分同学中还存在着以下很多的环保问题：

不关注环保新闻要比关注环保新闻的人数比例多出50%，从这一点我们可以看出天津市以及我们学校在环保的宣传方面仍然存在很大的问题。这一宣传不足的现象，从第二题中也可以看出，绝大部分人是不怎么了解或者不知道相关环保知识，在个环境问题日显严峻的今天，仍然然有绝大部分人不关注环保新闻，也缺少相当的环保知识。但是，反观我们自己，要是没有这次社会实践，我们也不会去搜索相关环保资料和环保知识，在这之前，我们的环保意识也不高。

当被问及人们对于自己附近生活环境的满意情况，68%的人认为还不够好，有待改善，甚至还有18%的人认为自己所居住的环境很差，因此这样环境问题已经深入我们的生活的每一个角落，我们必须学习环保知识，提高环保意识，为建造良好的生活环境而努力。

问卷的第四题提到了人们对于“限塑令”的看法，61%的认为还可以，影响不大，同时还有10%的甚至觉得限塑令根本没必要，一点都不方便。当初“限塑令”的发布，是希望我国的“白色污染”得到有效控制。免费购物塑料袋，是大部分商家的一种营销策略和服务形式，是商家们优化服务、吸引客户的手段之一。其实，免费购物塑料袋的使用，商家处于源头，消费者处于末端。我们环保小组特地就这个问题问了一些同学，他们也认为让消费者为超市塑料袋造成的环境污染“买单”，显然是有失偏颇的，塑料袋的使用需要从源头遏制，白色污染问题的解决任重而道远。

对于问卷上面的的其中两个问题主要是为了了解人们环境保护的意识，从第五题近50%的人认为这个社会破坏环境的人居多和第八题中有56%的人在如果在身边没有垃圾桶的话，您手上有一个空塑料瓶的情况下会选择找到个没人注意的地方或趁人不备的时候扔掉或者随手一扔，转头就走人的做法可以看出，人们环保意识的缺失表现在生活的方方面面，对环境的恶化有着不可推卸的责任。

但是，令人欣慰的是，从问卷剩下的问题人数比例可以看出，同学们还是意识到环境保护是具有重要意义的。例如第六题中66%觉得经济发展和环境保护需要兼顾，这样的经济发展才能持久。第七题中60%的受调查者认为环保意义非常重大，与我们生活息息相关，应该重视。同时在第九题，绝大部分人是从不或者只是偶尔在不方便的时候使用一次性餐具或其它一次性用品。因此，至少在某些方面我们还是为环境保护做出了一点贡献。

针对目前对天津理工大学学生的环保意识现状和已经出现的种种问题，我们应如何加以处理和改善呢?下面是我们小组根据调查提出的相关建议，仅供参考：

1.天津市政府应落实环保工作，学校应该加强环保宣传，加大环保知识普及力度

广泛深入的开展宣传教育，进一步提高各级决策者和广大同学的环保意识。要提高同学们对环保重要性的认识，建立新的环境观和价值观，使同学们自觉的按照环保要求约束自己，规范自己的行为，使环境保护意识成为一种心理，并转化为一种环境责任，尽力使其实际行动与环保意识配套。

坚决贯彻和执行各项环保法律和法规，继续作好城市环境综合整治工作，加大监管力度，对对不保护环境的个人或企业要依法处理，从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度，使排污单位有章可循，执法人员有法可依。

2.同学自身需要加强环保知识的学习，有意识的同好自己的环保意识

提高同学们的环保素质，树立“人人为我，我为人人” 的新风气，加强同学们的环保意识，关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业，是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了，同学们的环保意识才会相应地加强。在加强知识教育的同时也要注重公共道德的教育。同时，同学们还要关心并支持政府的环保工作，留意关于环保的各种宣传，通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识，牢固自己的环保观念。

应从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召，使自己良好的环保意愿能付诸行动，起到良好的环保效果，为天津市的环保工作尽一份力。另外，同学们还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人，对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止，用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。

3.利用课堂教育，渗透环保意识

学校作为传授环保知识的主渠道，有着无可比拟的优势。但是由于历史和现实的各种原因，我国的中小学“环境教育”起步比较晚，至今还没有专门的教育课程，“环保教育”的内容往往蕴藏在各学科知识中。所以我们应该结合具体情况酌情开设与环保有关的相关课程，加强同学们的环保意识以及道德教育。而且环保教育是每个教育工作者义不容辞的责任，提高整个民族的环保意识，需要我们共同努力，从娃娃抓起，让环保意识注入每个孩子的心灵。让孩子从小就加入到环保行列中。

4. 政府应该加强社区服务与社区管理

环保问题是整个社会的问题，我们不光要提高在校学生的环保意识，更要把保护环境的道德意识扩散到全社会，让所有人都参与到保护环境的大军中。希望天津市政府甚至国家决策者能够更加关心环境问题，把保护环境的问题付诸实际。加强国民的环保意识，提高国民的道德规范。

比如天津市能定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作，使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户，大到老人小到儿童，人人皆知。让人们了解到自己环境的重要，从而自觉保护环境。当人们的意识健全时，才会控制自己的行为，是显而易见的。大街上不发有丢垃圾的人，但不见他们都知道这行为对环境的危害。由此可见，环保意识对环境保护的重要，而加紧宣传是迫在眉睫的。

以上是我们环保小组的一些建议和看法，还有许多不足之处有待完善。通过这次的社会调查可以从一个侧面反应出同学们的环境保护意识有了一定程度的提高，当然，在我们憧憬美好的环境的同时，我们也必须清楚的知道美好的环境需要我们大家的共同努力，爱护我们赖以生存的环境是我们每一个人义不容辞的职责。

在生活中，每个人都知道“保护动物，人人有责”!可是真正做到保护动物的人，却只有很少很少。我也伤害过动物。

前几天，学校门口有卖乌龟和乌龟蛋的小贩。出于好奇，我也买了一个乌龟蛋玩玩。椭圆形的小龟蛋光滑极了，摸上去特别有趣。一路上，我开心地把玩着这小小的龟蛋，脚步也加快了不少。回到家里，当我拿着龟蛋正准备装沙子时，突然手一滑，龟蛋像一块石头似的落到了地上。可龟蛋终究是龟蛋，龟蛋终究不是石头。只听“啪”的一声，龟蛋早已粉身碎骨。看着碎了一地的龟蛋，我并没有对它有任何同情之心，也没有对自己的行为感到惭愧，反倒为那一元钱觉得可惜。我不禁对龟蛋责备道：“好你个乌龟蛋，害我白白花了一元钱，买什么不好，偏偏要了你这么个小东西……”

今天，突然接到老师的通知，要我写一篇关于保护野生动物的征文。我突然回想起几天前发生的事情，心里充满了后悔。是呀，动物是我们的朋友，我们应该保护它们。龟蛋破了并不是龟蛋的错，而是我的错。如果不是我从小贩那儿把它买来，它又怎会遭到“粉身碎骨”?如果不是小贩把龟蛋从沙滩上带来卖，龟蛋又怎么会离开父母?如果不是……太多的如果，弥补不了我对小乌龟造成的伤害。

“保护动物，人人有责”，从今天开始，让我们一起来保护动物吧!让它们也能自由、快乐地成长!

关于保护生态环境的调查报告

生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我无关?山不孤独水孤独,所以水绕着山;梦不孤独心孤独，所以梦把心牵住;树不孤独鸟孤独，所以鸟在树上住;我们不能让水孤“独”，不能让心孤独，……自然环境是人类栖息之地，也是人类生活的物质之源, 又是人们的游赏对象。古往今来的旅游者，都将观光赏景视作一种休养生息、调节生活、消除疲劳的乐事。因此，有不少的旅游者，为了能充分地享受大自然的美。他们不辞穷苦，爬山涉水、寻幽探胜，留连于清溪碧流之间、忘返于奇山异峰之中、逗留于滨海沙滩之畔、漫步于林荫绿地之下，而沉浸在优美的意境里，滋生一种超尘拔谷的情怀，自由邀翔的灵性，去尽情地领受大自然赐给人类的美，以陶冶情操、愉悦心情、启迪睿知，得到享受。可见一个群峰巍峨，清泉飞溅，林海绿浪，鸟语花香的优美环境，能吸引人们前去游玩、揽胜、搜奇和观赏。反之，一个污水横流，垃圾遍地、黑烟弥漫，嗓声刺耳的恶劣环境，怎会是人们向往的旅游之地呢?因此,保护好优美的自然环境和旅游资源，是发展旅游业的先决条件。尤其在当前，随着历史的进步，时代的前进，经济建设的发展，生活水平的提高，更加激起人们的旅游兴趣。在新的旅游热潮的情况下，我们更应重视搞好环境保护工作。现就发展旅游与保护环境的关系，谈几点初浅的看法。

一、只有环境美，才有旅游价值

大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。

当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。

但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。

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生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索破解发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是破解经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20xx年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20xx年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20xx年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20xx年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“”生态环境保护取得明显成效

“”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20xx年的44%降到20xx年的9.0%，降幅达80%。20xx年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20xx年下降五分之一，重金属污染事件由20xx~20xx年的每年10余起下降到20xx~20xx年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20xx年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20xx年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20xx年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20xx年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20xx~20xx年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20xx~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20xx年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20xx年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20xx年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20xx年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20xx年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20xx年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20xx年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20xx年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业Neo Top提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

家长们、同学们、老师们：

大家好!

当前，环境问题日益严重，在我们生活的城市里，空气质量越来越差，生活垃圾遍地，而工业生活废水乱排乱放，为了保护环境，珍惜人类赖以存活的共同家园。我提出以下倡议：

1、少开私家车，践行绿色出行，多步行、多骑自行车，尽量选择公共交通工具。

2、少用塑料袋，购物时自带环保袋。

3、多参与植树造林活动，美化环境。

4、节约用水，将水循环利用。

各位朋友，为了我们的生活更加幸福、更加健康，为了给子孙后代留一个美好的家园，让我们一起携手保护身边的环境。从我做起，从身边的小事情做起，从现在就开始行动起来。

_大队代表钱泽东

20__年7月29日

一.指导思想：

现在小学生已经进入七年级。在新学年的开始，我们也要确立好目标尤其是后进生的转化工作。这一学年我们想使我们班的后进生上升一个大的层次。尤其是学习这方面。使他们对学习产生兴趣，引发他们学习的内在动机。使他们自己想学，而不是老师去逼他们，如果这样什么时候，也不会有长进。

二.主要目标和任务：

要想使我班成绩有一个大的提高，必须从转化后进生开始。但也不能急于求成，要耐心的教育。更不能歧视他们。虽然教育是一项长期而艰巨的工作，然而后进生的转化工作尤为重要，需要教育工作者付出极大的耐心和爱心。本学期我们初一年段将抓具体的几个人，使他们的学习成绩能够有一定的进步。还想通过他们的表现带动其他同学，是班里的成绩更上一层楼。

三.具体工作及措施：

我尽量在短时间内尽快了解学生，从以下几个方面来转化后进生。

第一个方面是：有的同学知识接受能力差，思维品质不良，认识结构中的知识支离破碎，基础知识欠缺，基本技能未形成基本方法未掌握，思维训练不足，内部激励还未形成，学习动机过弱，知识结构出现断层，学习上长期反复遇到困难与挫折，导致信心不足，兴趣下降，态度消极。

第二个方面是：有的学生对学习的认识不够全面，没有爱好，没有什么特长，偏科严重，做不到全面发展;没有目标，缺乏学习的动力，并且意志力薄弱，对自己的爱好的约束没有度，放任自己干自己想干的事。这样就造成学习被遗忘，作业经常不完成，使的学习成绩下降。针对学生们的这些弱点，教师首先帮助他们树立自信，帮助他们从课外走进课内。认识到学习的重要性和在这个社会中生存的残酷性和竞争性。并且在个方面要学会克制自己。合理安排时间，该干什么的时候就干什么，不该干什么的时候就不要干，对自己的理想和报复要清醒的认识到，让其实现的途径和方法，以及在此所需要自己做的有哪些!在学习上诱发其学习的积极性，经常对其进行记忆和书写的强化训练，找到适合自己的学习方法，提高自己的学习水平。 其次还要利用较多的时间与他们进行交流，了解他们的心事和想法，与他们走进，使师生之间的距离缩短，这样不仅容易了解他们的进步水品平也易于管理他们。

第三是让他们找到成功的感觉，让他们也尝试一下成功的喜悦。

第四是应该在课堂上创设有趣的情景，充分挖掘知识的趣味和欢乐，这样就可以培养他们学习的积极性，树立克服困难的信心。 第五是及时的了解家庭情况，通过对其家庭的了解来进一步使他们进步，鼓励家长多关心少训斥，以免形成消极的对抗情绪。 希望这些同学能在我的带领下取得更好的成绩。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家上午好!首先我要让大家来猜一个谜语：上边毛，下边毛，中间一颗黑葡萄，是什么?真聪明，就是眼睛!今天，我国旗下讲话的主题是：保护视力，从我做起。

我要讲几种情况，你们想一想有没有发生在你们的身上：看书写字时紧盯着书本，没有离书本一尺远;看电视、电脑时紧盯着屏幕，并且时间超过一个小时;做眼保健操时，时不时睁开眼睛看一下周围。在昏暗的灯光下写字或者看书。上面四种情况，你符合了几条?如果你符合了两条或两条以上的话，那么你离近视就不远了!也许有的同学会错误地认为：只要我学习好就行了，视力不好佩戴眼镜就行了。还有些小朋友认为戴眼镜是有知识的象征。但是现实告诉我们：一旦患了近视，就会给我们的学习和生活带来很多不便。比如在参加体育活动的时候，经常会有人打破眼镜甚至伤及眼睛到医院做手术缝合。戴上眼镜如果不注意用眼卫生，会使视力下降加快，形成高度近视。

为了咱们小朋友们长大后不后悔，陈老师要给你们提几个建议：

一、多做户外运动，经常向远处望，使眼睛得到休息，调节视力，解除疲劳。

二、养成良好的读书写字习惯，做到“三个一”，眼离书本一尺远，手距笔尖一寸远，胸离书桌一拳远。

三、做到“三不”：不躺着看书，不在行走中看书，不在光线弱或过强的地方看书、写字。

四、看电视和操作电脑时，要保持一定用眼距离，控制好时间。

五、最后，我要提醒各位同学，认认真真做好眼保健操，注意用眼卫生。

常言道：冰冻三尺非一日之寒，水滴石穿非一日之功，保护眼睛不是一朝一夕能做到的，注意用眼卫生，科学用眼贵在坚持。同学们，让我们一起努力爱眼护眼，拥有一双明亮的眼睛。

谢谢大家!

我渴望有一个风铃。

一天，我走过小商品店，看到了琳琅满目的商品。“叮铃铃，叮铃铃……”一阵阵悦耳的铃声引起了我的注意。原先是一个漂亮的风铃。“买一个吧!”我求着妈妈。“不行，家里的东西还不够多吗这种东西买了有什么用”妈妈毫无表情地说。

听了妈妈的话，我想买风铃的念头并没有打消，反而更加坚定。我必须要经过自我的努力得到这个风铃。

一个艳阳天，数学教师组织我们考了一次简便计算考试。考试开始前，我暗暗地下了一个决心，必须要考到一百分。只听见教师说了一声：“开始了。”我立即拿起笔，开始在试卷上奋笔急书起来。我感到整个世界对于我来说好像消失了。直到考试结束，才听到同学们问我为什么不去上厕所。原先教师在考试时已经让同学们去上过厕所了。

上交了试卷，我急切盼望着考分的出炉。我感觉过每一秒就好像在过一个世纪。

中午，考试成绩最终出来了，我不负众望，考了一百分。教师宣布成绩的那一刻，我的心仿佛要从嗓子眼里跳出来了，我最终成功了!

放学回到家，一阵阵清脆悦耳的铃声。原先，教师已经把我们的成绩告诉了爸爸妈妈。

每当看到这个风铃，我就像看到了期望，我相信：有付出必定有收获!

近些年，特别是党的xx大以来，随着我国改革开放的不断深入和经济社会向更高层的发展，环境问题日益引起全社会的广泛关注，环境保护工作面临的形势和工作内涵发生了深刻变化:一是党的xx大把建设资源节约型、环境友好型社会写进党章，把建设生态文明作为中国特色社会主义事业总体布局和全面建设和-谐社会新要求的重要组成部分，-

对环保工作提出了新的更高的要求;二是环境保护与经济的结合越来越紧密，已经纳入到经济建设的主战场，成为经济宏观调控、实现科学发展的重要手段，成为推动产业结构调整、转变经济增长方式和消费方式的有效措施;三是环境保护的任务越来越重，责任越来越大，已经成为关系国计民生和长远持续发展的大事。面临新形势新任务，我们要切实解放思想、更新观念，以新的视野、新的高度、新的举措创造性地做好新形势下__的环境保护工作。

__是方热土。建设世界旅游精品，实现__发展的第二次大跨越，是省委省政府的要求，也是全市上下为之不懈奋斗的战略目标。环保工作要牢固树立大局观念，自觉融入到这盘大棋中来，要结合__资源禀赋、生态环境和产业结构特征等实际情况，卓有成效地开展工作，切实推动经济社会又好又快发展。当前，全市上下正在掀起新一轮解放思想大讨论的高-潮，环保工作要认清形势，勇当潮头兵。笔者从事环保工作多年，从自己的切身体会出发，就当前__环保工作如何解放思想、更新观念谈点粗浅看法。

一、切合实际，找准工作思路

工作思路实际上是个指导思想上的问题。思路不清，是做不好工作的。工作思路必须切合实际，脱离实际，生硬僵化地执行政策，同样也是做不好工作的。做好__环保工作，有几大市情是必须牢牢把握的：一是__必须要有一个大发展，否则就不可能摆脱落后面貌;二是__山川秀美，生态优良，资源禀赋独特，风景名珠__是块举世闻名的金字招牌，保护好这块风水宝地我们责无旁贷;三是__因旅游兴市，但又不是单一层面的旅游地区，__长远、持续、快速发展还必须依赖于新型工业和现代农业的同步发展，这是总结和反思近来发展历程得出的真理。

国家 环境保护政策的核心是优化经济增长。环保工作要找准着力点，这个着力点就是针对__市情，如何更好地促进和服务于科学发展，工作思路应当是：坚持环境保护优化经济增长，在发展中解决环境问题，正确处理环境与发展的关系，在全力推进经济发展的同时，有效地保护生态环境，增强我市经济发展的活力和后劲。

二、更新观念，做到“三破三立”

一是破除环保与经济发展相对立观念，牢固树立抓环保就是抓经济的思想。发展是第一要务，环境是生产力，环保工作目标是优化经济增长，是经济工作的重要组成部分，我们必须牢固树立抓环保就是抓经济的思想，坚持以经济建设为中心，把环保工作放在改革和发展的大局中谋划，探索环境保护与经济发展“双赢”的结合点。环境保护工作只有为发展服务，才能找准位置，才能有出路，才能有所作为。

二是破除环保工作单纯治污的观念，牢固树立“大环保”思想。__自然生态体系的完整性、独特性，以及旅游龙头地位和新型工业迫切需要大发展的格局，决定了我们必须树立“大环保”思想，坚持污染防治与生态保护并重的方针，坚持一、二、三产业并举的原则，坚持环境治理与生态建设相结合的方法，做到治与防两手抓、两手都要硬。

三是破除重执法轻服务的观念，牢固树立执法与服务并重的思想。新形势对政府工作的要求是“责任、法制、高效、服务、透明”。当前，在大力发展经济的热潮中，既要严格执法、善于执法、超前执法，做到不“缺位”、不“错位”、不“越位”，更要热情服务、主动服务、超前服务，保护和支持符合经济发展与环境保护“双赢”的一切决策、措施、行为，多讲“ok”少说“no”，要通过热情、耐心细致的政策宣传和专业指导，把环境违法行为杜绝在盟芽状态，把经济社会活动的环境污染和生态影响降低到最低程度，而决不能只讲执法，不讲服务，坚决克服“执法就是罚款，管-理-就-是-收-费”的错误思想。

三、以建设项目为重点，创新强化环保监管的思路

在比较长的一个时期内，我们的发展还必须依赖于投资和项目建设，项目推动是目前必须坚持的发展战略。项目建设环保部门负有重要的监管职责。为了有效保护环境，坚持不懈地付出努力。

老师们、同学们：

大家好!

今天，我的讲话主题是“尊重生命 热爱生命 维护生命安全”。

前苏联作家奥斯特洛夫斯基曾经说：“应当赶紧地充分生活，因为意外的疾病或悲惨的事故随时都可以结束生命。”这句话告诉我们，在意外事故面前生命的脆弱与无奈，因此要倍加尊重生命，热爱生命。如果说遭遇自然事故如海啸、地震而丧失生命是不可抗拒的，那么在日常生活中因为交通事故、触电、溺水、窒息等事故遭受意外伤害的现象80%以上可以避免。 据统计，20__年全国中小学生非正常死亡人数达到了14400人，20__年全国有16000余名中小学生死于安全事故，这意味着平均每天就有一个40多人的班级消失。冷漠的数字告诉我们：疏于安全，生命流逝。然而“生命属于我们只有一次”，所以我们必须绷紧安全这根弦，学习安全知识，提高自护能力。

为此，我们学校在上个星期已经举办了两个活动。

一是邀请长江派出所警官来学校给全校学生做关于《校园安全防范措施》的讲座，提醒大家在上下学时、独自在家时等情况下该如何进行自我防范，以保护自己的安全。 二是我们在初二年级举行了火灾逃生演练。通过活动，提高学生们遇到突发事件时的应变、逃生能力，也检验了学校在紧急情况下的反应组织能力。

有这样一句公益广告词：约束，是为了飞的更高!在这里，我要说：守则，是为生命保驾护航!遵守交通守则、遵守法律法规、遵守道德规范只有这样，我们才能快乐地生活，才能飞得更高、飞得更远!作为中学生，《中学生守则》、《中学生日常行为规范》是我们的行动准则，也是最基本的要求，同学们遵守了规则，规范了言行举止，也就是在保障自己安全健康地成长。

可是，尽管师长一再强调这些，校园内仍有一些让人揪心的现象：楼梯上，一位同学坐在扶手上滑了下去;走廊内，有的同学猛跑、嬉戏打闹;操场上，有同学运动安全做些危险动作这样的情景总是让人不安!

同学们，人的生命是最宝贵的，也是最脆弱的，如果发上意外，轻则身体上会留下永远的伤痕，重则也许会失去生命。因此，我们应该遵守规范、规则，时时处处注意安全，好好珍惜我们生命中的每一天，平安健康地成长。

最后，让我们一同学习一首《校园生活安全教育歌》：

生活道路不简单，安全时刻记心间;

地砖地板光又滑，小心谨慎踩上它;

上下楼梯不追打，礼让三分不为下;

不讲粗言和秽语，团结愉快易进取;

室内活动防磕碰，防挤防坠防摔下;

小心开水和电器，消防设施要爱惜，

室内易燃物品多，校内严禁玩烟火;

贵重物品不要带，以免丢失和损坏;

别人东西不要拿，洁身自爱人人夸;

乱扔垃圾不卫生，随地吐痰不文明;

遇事镇定不要慌，自我保护要增强;

同学处处守纪律，文明之星属于你。

老师们，同学们，在越来越尊重人的价值和生命意义的今天，让我们学会尊重每一个老师，尊重每一个学生鲜活的生命，让我们学会珍爱生命，珍爱生活。让我们的课堂成为师生心灵交流的舞台吧，让我们的生命教育成为放飞师生生命的绿洲吧!

我的讲话完了，谢谢大家!

亲爱的同学们，敬爱的老师们：

你们好!

今天站在威严的国旗下，我演讲的主题是--风雨过后，即见彩虹。

女作家冰心曾说过：“我愿生活中有足够的云翳，来制造一个美丽的黄昏。”当然，这是她在一本英文书上看到的句子，然后以她的理解翻译过来的。这句话体现了冰心对于挫折的态度，挫折并不能阻碍我们前行，相反要是能好好利用，它便可以成为我们前行道路上的一道美丽的风景。

每个人都希望自己是一个幸运的人，然而，没有什么人是天生幸运的，没有人会一帆风顺，人生总是会遇到这样或那样的挫折。因此，幸运是靠自己去争取，去经营。挫折会使我们疲劳，甚至会伤害我们的身心，使我们步入歧途，所以这时，态度就显得重要了。累了，要好好休息;错了，别埋怨自己;苦了，是幸福的阶梯;伤了，懂得什么是珍惜;笑了，就会忘记哭泣。具有良好的心态，我们便不会在黑暗的夜晚独自默默的流泪;我们便不会再为微笑感到疲惫;我们便不会再觉得自己的生命像暴雨前的秋日的黄昏。我们必须明白，生命中所有的阴霾，最终都会过去，即使你独自走在路上，你也因此明白每个地方都会有寂静漆黑的时候。不必问原因，很快就会亮的，就像你自己。

同学们，我们正处于青春时期，如果青春那么顺当，没有任何的奋斗和挣扎;没有那么多的痛苦，眼泪以及理想甚至破灭，青春还叫青春吗?请记住，在快乐中我们要感谢生命，在痛苦中我们也要感谢生命。

挫折，我们生命动力的不竭源泉!让我们用知识做船，以行动为帆，用挫折为舵，满怀激情地驶向成功的彼岸!要坚信，风雨过后，即见彩虹!

尊敬的校长：

您好!我是本校xx班的一名学生，在这个美丽的校园里成长。通过校长和老师的教育，我对环保有了更深层的了解。但校园中仍然有人随手扔垃圾，乱吐口痰，踩踏草坪，攀折树木„„这些不良行为不但破坏环境，而且还会造成其他的影响。因此，我想向校长提出以下建议：

1. 在学校里多写一些环保标语，让同学们自己思考该怎么做。

2.组织一个“环境保护队”专门负责对破坏环境的同学进行教育并惩罚。

3.学校食堂和操场前刚好有空地，可以买来一些树苗，每个班种植至少10棵小树，增强同学们的环保意识。

4.可以做一些环保专刊，告诉同学们保护环境的好处，让同学们行动起来。

我们只有半个学期就要离开母校了，想要为母校尽一点力，抹一丝光，让母校更美丽。希望校长采纳一下我的建议。

XX有限公司是全密闭免维护铅酸蓄电池生产企业，XX年产值XX万元。在企业发展短短的几年中，环境保护工作占据着重要的篇章。经过全公司上下的不断的努力、改进提高，公司在节能降耗、达标排放等方面取得了很大的发展和进步，各项指标均能达到国家和省级的环保标准，并于XX年X月份通过了ISO14000/ISO18000/ISO9001三个管理体系的认证。

XX年以来，公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下，取得了一定的成绩，实实在在地做了大量、细致的工作，公司综合环境得到了进一步的改善，没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下：

一、完善环境保护管理网络，加强责任制建设

去年，遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务，结合公司实际，以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求，在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上，又充实了各级兼职环保员，具体负责各辖区内的环保各项工作。

二、加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识

组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围，让环保走进了我们的生活、生产，让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4•22”地球日、“6•5”世界环境日、科普宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，悬挂横幅，制作了环保宣传站牌，张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化，并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标，今后还要在厂区内进一步规划绿化。

三、坚持环保工作，做好外请监督内抓管理

去年7月，在通过了ISO14000环境管理体系后，我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后，进行了下一轮的环境、健康与安全评估，提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度，增强了企业员工的环境意识，优化了我们的生活工作环境，引入了更先进的管理概念。去年年底，公司响应环保局的要求，在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统，使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面，增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防，并围绕这一方针，在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩，层层分解落实，不流于形式。

四、积极开展污染物的治理和利用工作

为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署，对铅废料进行熔炼回收利用，对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放。处理后的污水回用，使XX年循环水使用率继续保持在85%以上。有效物质保留利用，无害气体达标排放，固体物料反复使用或者作为其他行业原材料，不仅治理还进行了综合利用，变废为宝，为企业创造了效益，减少了损失。

五、总结

随着企业的发展和社会的进步，加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初，就制定了“环保五步发展计划”：创建“节水型企业”，完成ISO14000环境管理体系贯标，创建“清洁工厂”，创建市“环境友好企业”，创建“国家环境友好企业”。目前为止，我们已经走出了第二步。我们将总结过去的成果，学习外部的成功经验，不断完善企业的环保形象，积极响应国家政策，配合各级环保部门加大力度，实事求是抓好企业经济发展的同时，抓好企业的环保治理，长抓不懈，创造明天的环保企业。

农村妇女土地权益保护调研报告

在农村，土地是农民最直接最根本最现实的利益。随着国家对农业生产的支持和补贴力度不断加入，农民的种粮积极性被充分调动，同时，征地、流转使农村土地日益增值，广大农民对土地的关注度前所未有，农村妇女土地权益保护出现了一系列新情况和新问题，维护农村妇女土地权益成为当前工作的一个重点问题。

一、我县农村土地承包现状

1994年8月，我县根据《中共徐州市委、徐州市人民政府关于稳定和完善土地承包责任制的决定》(徐委发[1994]25号)文件精神，按照“强化所有权，稳定承包权，搞好使用权”的要求，在“大稳定，小调整”的基础上，进一步延长土地承包期，耕地承包期从1982年算起，在原定2019年的基础上，再延长30年不变，即延长到2027年。延长土地承包期后，在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”的办法，以避免承包耕地的频繁变动，防止耕地经营规模不断被细分。

截至目前，全县开展二轮土地延包农户达25.56万户，延包面积114万亩。为进一步稳定完善土地承包关系，我县又进一步完善了土地承包及承包合同管理机制。推广使用了专业承包合同、土地流转合同等标准化土地承包合同文本，从承包合同签订的源头上最大限度地减少了因签订承包合同不规范而引发的纠纷。同时，各镇以村为单位建立土地承包原始档案，设立土地登记台帐，确保了土地承包经营权原始资料的完整，有效避免了农民土地承包经营权因流转、住址、户籍发生变动所产生的纠纷。在一定程度上维护了广大农村妇女的土地承包权益，保障了农村社会的和谐稳定。

二轮土地调整2019年来，因国家建设征地，农田水利建设，村镇建设用地，农户内部成员出生、死亡和婚嫁等原因，使部分农户承包的土地状况发生了较大变化，农户之间承包土地面积不均衡属普遍现象。个别镇村出于农业招商引资和农业规模经营的需要经常到市县土地承包管理部门反映，要求重新调整土地。特别是在当前我县青壮年男子普遍外出打工的背景下，妇女毫无疑问的成了农村的主力军。但是，随着城市化进程的不断推进，土地价值的大幅增加，农村妇女土地承包权以及财产权益保护难度却越来越大。

二、我县农村妇女权益缺失的表现

1、土地承包经营权得不到落实。一是部分行政村的“村规民约”侵害了出嫁女的土地承包权。受户籍变迁决定农户家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村规民约”的影响，农村妇女结婚后，到男方家落户，导致出嫁女面临一次不可回避的土地权益流失。如：“妇女如嫁出本村，农嫁非，仍保留土地;农嫁农，其土地收回”;有的地方每年有固定的时间对全村人口变动进行了解，已经出嫁或即将出嫁的女性土地将被收回。如果出嫁女在婆家没有相应地调整到土地，则土地权益受到侵害。即使村集体坚持了土地“三十年不变”，由于出嫁女已经离开了村庄，其承包耕地使用权无偿让给自己的父母或兄弟，实际上已经丧失了承包耕地使用权。二是法院判决离婚时不把土地作为夫妻共同财产进行分割，导致离婚农村妇女土地权益等不到保障。农村妇女离婚后，按照农村的习俗，很少继续在婆家生活，土地不同于一般财物，无法迁移转走。所以农村妇女在离婚过程中，很少有人对土地权益进行争取，法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割，即使对土地进行了分割，也很难执行。致使农村妇女在离婚后土地承包权难保。三是丧偶妇女的土地权益主要是由子女、是否改嫁、与夫家及其家族的“感情 ”等多种因素的作用而产生不同的后果，权益难以保障。丧偶妇女年龄较大、在夫家生活时间很长且子女已经成年或即将成年，这类妇女在夫家及其家族中的地位不会发生很大变化，土地权益在这股力量的庇护下得意保全;丧偶时子女尚小，改嫁的意愿和可能性较大，原家庭和家族逐渐淡化对他们的感情，土地可能被村集体收回，也可能被夫家分割;丧偶妇女平常与婆家及其家庭摩擦不断，甚至有纠纷，丧偶后即失去在婆家继续生活和居住的条件，实体权益因失去家庭庇护而流失，甚至原有财产也可能被家族其他成员剥夺。

2.宅基地分配权基本缺失。在城乡结合部，宅基地是一项重要的福利，包含很大的经济利益，部分村在宅基地分配问题上按照男婚女嫁习俗，采取了男女不平等政策。有些地方的村规定男子成年或结婚后可单独立户批一份宅基地，而大龄女青年、户口仍在本村的农嫁居妇女、离婚妇女包括孩子2人都不能单独立户批房，只能计入娘家或夫家大户人口，这就导致了城乡结合部的农嫁居妇女、离婚农村妇女都丧失了宅基地分配权。

3.征地补偿款和集体福利享有权得不到保障。随着城市化进程的加快，对土地的非农建设性需求不断增大。土地被征用后，虽然县、镇两级政府都明确要求实行男女平等原则，但在实际操作中，妇女在分红及其他社会福利方面的权益也受到损害。这主要表现为外嫁女、农嫁非、离婚女、丧偶女、性别歧视等几种。(1)外嫁女。一是多数地方在土地承包期内实行“增人不增地、减人不减地”的土地 分配政策，农村妇女出嫁后承包地仍然保留在娘家，造成土地承包权和使用权的分离。有些地方为了保护出嫁女的土地，制定了“妇女出嫁时可以带走土地”的地方法规，但由于传统习俗和封建思想的影响，女儿出嫁后不能再回娘家争地，否则被视为一种不道德的行为。实际上出嫁女很难在娘家争取到属于自己的土地权利。二是实行村民自治制度后，由于不同地区甚至不同村庄之间的土地分配和流转方案不同，造成了农村妇女在婚姻的流动中失去了土地承包权。有的地方为了土地使用公平，规定：“在土地承包期内，凡迁出或取消户口退地，新增人口进地”，嫁到外村的妇女，其原居住地的土地被强行收回，但新居住地却实行“增人不增地、减人不减地”的土地分配政策，这些妇女的土地及相关利益因出嫁而完全失去。(2)出嫁不出村妇女。由于各地经济条件不同，集体经济发达的农村妇女与次发达或不发达的村农民结婚后，一般不愿意把户口迁移到夫家村，而是仍然滞留在娘家村，其子女户口也在娘家村，这些村庄一般都会以“女嫁出”、“男娶进”的传统习俗，责令其迁走户口，同时强制收回其承包地。集体经济组织分配利润或土地补偿费时，她们也得不到自己应有的那一份补偿款。(3)农嫁非妇女。“农嫁非”是指农村女孩嫁给城镇男子，由于传统户籍制度的影响，娘家村要强行取消她们的户籍和土地承包权，但其本人及子女的户口不能迁入城镇，婆家村也不予落户分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇，也不能参加土地及其相关利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的妇女空挂户不分田，还有的地方这些妇女 必须交纳一定数量的“农业发展基金”，否则不予落户分田，其子女即使交纳“农业发展基金”，14 岁之前也只能享受半个村民的待遇。(4)离婚丧偶妇女有的地方离婚妇女的承包土地被丈夫强行剥夺或被村集体强行收回，也有的妇女在离婚后，将户口移回娘家，夫家所在地将土地收回，娘家村却拒绝恢复其土地承包权;还有的在离婚后男方村里强行取消女方户口，并收回责任田，娘家村也不给分地;也有的是离婚后前夫再婚，对于前妻和后妻村里只给其中一人落户分田;有的地方农村妇女丧偶后，无论其能否从娘家或再婚夫家所在村获得土地，村里强行将其户口取消，土地收回，只保留其子女的户口、田地。

三、妇联组织参与解决的我县农村妇女权益缺失途径

1.充分发挥政府在农村妇女土地权益保障中的主导作用。县镇政府应加强管理，努力协调各方关系，引导村民依法制定土地及集体经济收益分配方案;充分发挥调解作用，指导人民调解委员会开展工作;健全和完善土地仲裁制度，加快仲裁机构的建设。

2.发挥妇联优势，切实保护农村妇女土地权益。县镇妇联应当进一步发挥贴近妇女群众的组织优势，采取多种手段，通过报纸、广播、文艺巡演等群众喜闻乐见的形式大张旗鼓地宣传有关法律和男女平等基本国策。通过宣传提高基层组织和农村妇女自我维权的能力;加强调查研究，充分发挥各类协调机制的合作优势，对于严重侵犯农村妇女土地承包权益的重大、典型案件，配合地方政府和有关部门，共同耐心细致的做好群众工作，区分情况，推动问题的解决。

3.加强农村普法建设，贯彻男女平等

就目前而言，农村村民法律意识普遍不高。尤其妇女文化水平较低，自己权益受到侵犯已习以为常，很多时候，跟本意识不到权益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害时，由于认知有限，他们也往往找不到合法途径解决问题，由于社会、家庭地位不高又缺乏法律知识，农村妇女普遍存在“忍”的心理。针对这一问题，提高农村妇女法律意识，增加社会对他们的认可十分必要。

4.整合社会力量，提供有效的司法救济，形成维护农村妇女土地权益的合力。县镇政府要充分认识保障农村妇女土地权益的重要性，加强对村规民约的规范和监督，要依法监督、审查村民自治的具体内容，对于与国家法律相抵触的村规民约要及时责令其纠正，对于损害农村妇女土地权益的案件要主动解决，及时化解矛盾。对于村民土地承包权与村民委员会土地所有权之间的纠纷案件，司法部门要畅通保障农村妇女土地权益的司法渠道，通过多种渠道予以处理，不能以任何理由推诿。法院要以法律的形式明确规定村民委员会和村民代表大会作出决议的法律效力和法律地位，并明确规定此类案件法院应当依据民事诉讼程序或行政诉讼程序办理，从而为农村妇女维护土地合法权益敞开司法救济之门。

四、维护农村妇女土地权益存在的困难和问题

(1)传统思想观念的影响。长期以来，“男尊女卑”，“男娶女嫁从夫居”，“嫁出去的女泼出去的水”等旧观念根深蒂固地影响着村民、村干部、基层法院和相关部门，还有很多农村妇女自己。这使得妇女在很大程度上处于依附地位在土地权益问题上，很容易将出嫁女、离婚女、高龄女等排挤出局。

(2)村民自治缺乏监督与管理。按照村民委员会组织法的规定，村民依法办理村内的事情。农村集体经济利益分配土地征用补偿费分配等事务完全被作为村民自治的内部事务，由村民委员会自行处理。虽然《宪法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》对保障农村妇女土地权益都有明确规定，但大部分村仍以贯彻村民委员会组织法为由，以村民大会或村民代表会决议村委会决定或村规民约的形式，侵害甚至剥夺妇女的土地权益及经济利益，出现村规民约与法律相抵触的现象，而法律对村规民约缺少监督和管理体制。

(3)利益冲突。近年来，利益分配人地关系压力逐年加大，部分经济发达村出嫁女不愿意将户口迁出，而嫁进来的妇女逐渐增加，导致农村资源和经济利益增长速度有限性与人口增长速度急剧性的矛盾日益突出，在僧多粥少的局面下，村民的道德观念和法律意识纷纷向利益低头，争取自身利益最大化，从根本上来说，这是农村经济水平低下，农民生活水平不高造成的 。

(4)法律政策存在缺陷。这是造成司法救济无法实现的主要原因。一是可操作性差。如《宪法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》上都有明确的规定，“妇女在土地权益方面享有与男子完全平等的地位，任何人不得侵犯。”但是却没有规定一旦出现权益受到侵犯该如何去处理。二是法律之间的可协调性差。如《农村土地承包法》第五十一条规定：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以直接向人民法院起诉;最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定:集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。最高人民法院的司法解释与法律具有同等效力因此常常会出现法院不予受理的情况。三是法律本身不够完善。相关法律政策缺乏性别视角，忽视了由于婚姻关系而流动的农村妇女的权益;法律对出嫁女是否仍有村民资格，以及村民资格应按照何种程序进行认定缺乏明确的规定;现代户口制度与集体经济组织成员资格的确定存在矛盾;产权分配制度的滞后;裁决机制的缺位等等。

人生的征途是漫长的。这中间，免不了大大小小的挫折，那么，应对挫折，该怎样办呢?

失败者说：“挫折是一把锋利的剑，在不经意时击倒我。应对它，我只能是默默地哭泣。”

沮丧者说：“挫折是挡在我面前的大山，多次攀爬，使我失去了信心。应对它，我只能是默默地哀叹。”

懦弱者说：“挫折是一间恐怖的鬼屋，在没打开门之前，那可怕的气氛就产生了。应对它，我只能是默默地离去。”

“哭泣”“哀叹”“离去”，这些是对待生活的正确态度吗?不，不是的。应对坎坷、曲折的人生道路，我们应带着微笑出发。

鲁迅先生曾说过：“伟大的胸怀，应当表现出这样的气概——用笑脸去迎接悲惨的命运，用自信的勇气来应付自我的不幸。”它准确地点明了人们对待生活应持的态度。

1998年，中国体操运动员桑兰参加在亚特兰大举行的奥运会，在跳马中意外摔伤，造成高位截瘫。这如同天塌地陷的灾祸，桑兰却始终能够微笑应对。她每一天坚持6个小时的各种康复训练，由于她的手指没有知觉，就用肩和臂的力量带动笔尖，靠顽强的意志来书写。就这样，她仅用两个月时间便到达其他病人四个月才能到达的康复水平。更难能可贵的是，桑兰始终以幽默、乐观的态度对待自我以及身边的人，总是笑容满面地与他人交流、沟通。

奇迹，奇迹!一个平平常常的微笑，一种乐观的心态竟然能使一位高位截瘫的运动员，提前到达康复水平。可见，在生活的道路上，是需要微笑来陪伴的。生活道路上的失败、挫折，需要我们以微笑的心境来战胜它，以不怕困难的精神去迎接它。失败、挫折并不可怕，可怕的是你不能坚持一种良好的心态，不能始终面带微笑。

闻名于世的发明家爱迪生，在一次试制电瓶的过程中，有人问他：“你一而再，再而三地失败，为什么还要继续做呢?”“失败?”他微笑着说，“我没有失败，我此刻已经明白了5万种不成功的方法。”

“我没有失败。”多么铿锵有力的回答呀!多么令人敬佩呀!在他看来，失败、挫折不算什么，只要带着微笑再次出发，一切困难便不攻自破。爱迪生就是这样，在多次失败的逆境中，不但不气馁，反倒面带笑容向别人解释。他一向微笑着出发，最终走向了成功的人生之路。在人生路上，我们需要坚持一种良好的心境，一种正确的态度——带着微笑出发。即使遭遇了失败、挫折，也不畏惧、不沮丧，而是继续微笑着出发，那么，你必须能创造出自我的辉煌人生!

镇党委书记在别人干不了两年的地方，一干就是八年，把穷乡僻壤的山村建设成美丽的乡村。是什么让他如此坚守?他说“心在哪里，美丽的风景就在哪里”。话语简朴却蕴含哲理：精彩源于自信。

因为自信，才有了曹操“烈士暮年，壮心不已”的勃勃雄心;

因为自信，才有了李白“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的雄浑豪语;

是什么能够使愚公在王屋毕力平险终于移山成功?是自信!是什么能够使姜子牙直钩钓鱼让周文王亲自驾临请自己出山?是自信!是什么能够使苏武在北海牧羊十九年终于返回祖国?是自信!是什么能够使“卧薪尝胆”终于东山再起?是自信!

自信的号角吹遍中华，也响彻在异国的角落。

凭着自信的催化，海伦·海勒学会了说话，学会了拉丁文，最终走进了哈佛大学。从此，文学史上多了一颗璀璨的明星。

借助自信的鼓励，爱迪生经历了一次又一次的失败，终于发明了电灯。从此黑暗的世界出现了光明。

乘着自信的轮椅，霍金身残志坚，发现了“黑洞理论”，打开了宇宙学的探索之门。从此，物理天文学研究进入了一片新天地。

人生如蜿蜒曲折的河流，难免会遇到暗礁、险滩，只有自信的选手才能闯礁渡滩，才能乘长风破万里浪，接受风雨的洗礼。驾驭自信之舟，方能使船儿直抵彼岸;扬起自信之鞭，才能使自信之马勇往直前。

“我是金子，我要发光。”这是自信的宣言;“失败乃成功之母。”这是自信的呐喊。"走自己的路，让别人说去吧!”这是自信的感悟。“在水稻下乘凉。”这是自信的豪言。闭上双眼，慢慢涵咏，全身流淌着自信的馨香。

李四光那句“我就不信，油，难道只生在西方的地下?”这豪壮而充满自信的话语带来的是全世界的震惊：我国相继发现了大庆油田、大港油田、胜利油田、华北油田和江汉油田。

“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”曾经一度，干群关系出现隔阂，但是当下，以为首的新的领航者，高举自信的旗帜，正率领全党以“两个一百年”作为奋斗目标，开展党的群众性教育，率领全国各族人民共铸“中国梦”，实现中华民族的伟大振兴。

涓涓细流一路欢歌，因为它自信，终归大海做波涛;区区水滴痴迷石块，因为它自信，终在石块打洞孔;尖尖竹笋心怀蓝天，因为自信，终于冲破岩石的樊篱。

世界的精彩因为有了事物的点缀，事物的精彩因为有了自信的衬托，人生的辉煌因为有了自信的支撑。精彩源于自信，自信造就成功。

知识产权(IPR)保护框架协议

知识产权(IPR)保护框架协议

鉴于：基于gsm和gprs及其演进技术的移动运营商、移动终端制造商、终端技术（器件）的开发商及制造商、增值业务提供商自愿组织______________（以下简称“本_____”），对移动终端新技术，新业务以及各类移动终端之间的互通能力和对业务的承载能力进行研究，形成华语地区移动终端的倡导性建议，共同推动华语地区移动业务发展，满足日益丰富的移动业务对终端的要求。

各方授权代表通过友好协商依据《______________章程》，就各方在倡导性建议中拥有的有权成果的实施许可达成一致意见；同意签订本协议。

第一条?定义

1.1?各方：是指加入本_____，签署本协议的所有成员。

1.2?一方：是指加入本_____，签署本协议的任何一个_____成员。

1.4?协议外其他方：是指除签署本协议，加入本_____的各方以外的个人，法人或其他组织。

1.5?倡导性建议：是指经过_____表决程序通过的针对某项移动终端新技术或新业务的技术文件，该文件将在本_____成员中获得广泛的推荐和应用。

1.6?有权成果：是指一个或多个_____成员提交到本_____的，在本协议生效前及生效后，该成员或这些成员拥有知识产权的成果。

1.7?知识产权（ipr）：是指由一个或多个_____成员或协议外其他方的智力劳动成果依法取得的（无形资产）专有权利，包括但不限于专利申请权、专利权、著作权的文件、技术及相关成果的合法权利。

1.8?许可方：是指拥有本协议中的有权成果，并给予其他成员当中的一方或多方实施许可或授权其他各方使用的一方。

1.9?被许可方：是指对本协议中的有权成果，获得其所有人（许可方）实施许可或使用授权的其他各方。

第二条?许可范围

除非许可方和被许可方就有权成果的知识产权达成的许可协议（以下称“许可协议”）另有规定，在本_____所涉及的全部研究领域内，有权成果的许可范围包括但不限于在中国境内从事用于gsm、gprs及其演进技术领域内的移动终端产品或技术的设计、开发、应用、制造、销售等。

第三条?权利和义务

3.1?各方应各自保证资源，致力于符合和推广使用本_____最终形成的各项倡导性建议。

3.2?经过_____表决程序通过的倡导性建议，以及或由_____成员共同讨论和研究形成的其他成果，除_____成员在其中已拥有的有权成果和知识产权外，其他知识产权属于_____成员共同享有。

3.3?_____成员在倡导性建议的形成过程中应如实向_____其他成员告知其提供的文件、资料和技术成果中是否包含知识产权或可能存在的知识产权，其他_____成员应在倡导性建议形成之前对涉及的自己拥有的知识产权提出主张。若倡导性建议形成后发现存在_____成员尚未披露的知识产权信息，则各方可根据有关_____规则，重新对倡导性建议进行讨论和表决。倡导性建议被_____通过前，任何成员可以拒绝在议案中加入其知识产权并拒绝许可。

3.5?倡导性建议被_____通过前，任何成员可以撤回其议案，并拒绝向其他各方进行知识产权的许可，具体的时间和处理方式，各方将另行讨论，并在有关规则中确定，但_____成员不应随意撤回其已经提出的议案。

3.6?一旦被_____通过成为倡导性建议，在倡导性建议中包含其有权成果的成员可根据各方已经达成的一致，与其他成员签署有关许可协议，许可协议的签署应基于公平、合理、非歧视的原则。若该成员拒绝进行许可，应以书面形式说明合理理由，上报理事会。

3.7?除非许可协议另有规定，许可方依据本协议做出的知识产权许可是非独占的，非排他的，不可撤销的和不可转让的。同时，许可方可向协议外其他方进行许可，其条件不受本协议的限制，由许可方自行决定。

3.8?倡导性建议被通过后，其他各方可自愿按第3.6条的规定与有权成果的所有者签署协议，签署的时间，范围由成员自行决定。

3.9?对于_____未形成的倡导性建议，提交原文件的成员有权自行选择进行专利申请或对其作其他处置，但不应侵害其他_____成员的合法权利。

3.10?许可方向被许可方的授权范围和许可的期限以各自另行签署的许可协议为准。

3.11?各方同意将在本_____内尊重和保护协议外其他方的知识产权。任何一方将含有协议外其他方知识产权的文件、资料、成果提交到_____，均应获得权利所有者的许可。

第四条?与有权成果相关的信息

第五条?保密

5.1?除非是法律另有要求或履行本协议所合理需要的，各方均应对本协议及与本协议相关的所有信息严格保密。未经其他各方的书面许可，任何一方不得将本协议及相关保密信息披露给协议外其他方。

5.2?本保密条款在本协议有效期内，及一方退出本协议后或者本协议终止后持续有效。

5.3?各方另行签订的保密协议的条款适用于各方在本协议项下的保密义务。

第六条?费用

6.1?除非许可协议另行规定，许可方没有义务向被许可方提供任何相关的技术支持与服务。

6.2?本协议下发生的各方的各项费用，包括专利费用、其他费用等，由各方各自承担。

6.3?_____形成的倡导性建议，以及由_____成员共同讨论和研究形成的其他成果，进行登记、申请专利等所发生的各项费用由权利所有者承担。

第七条?通知

本协议下要求或准许发出的所有正式通知、要求、请求、同意和其它通讯往来（以下称“通知”）应采用书面形式，同时采用电子邮件或其他便利方式发送给应接收通知的一方。

第八条?_____及适用法律

8.1?凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，首先应当提交给本_____，各方通过友好协商解决，如在三个月内未能达成一致，提交______________委员会，按照申请_____时该_____委员会现行有效的_____规则进行_____。_____地点在_________。_____裁决是终局的，对参与_____的各方均有约束力。

8.2?本协议适用中华人民共和国法律。

第九条?其他

9.1?本协议自本_____发起成员的授权代表签字盖章后生效，有效期_________年，除非根据_________或本协议有关规定被提前终止或取消。各方可以在本协议期满前通过友好协商确定是否延续本协议。

9.2?除非许可协议另有规定或_____成员另行达成其他协议，本协议终止时，本协议项下授予被许可方的所有许可也应终止，而且被许可方应立即停止使用许可方的任何知识产权或信息；且被许可方应归还或销毁由许可方向其提供的所有信息和文件资料。

9.3?未经其他各方书面同意，任何一方不得随意修改或解除本协议。任何对本协议的补充，修改或解除须经各方授权代表签字后成为本协议的一部分，与本协议具有同等法律效力。

9.4?本协议生效后，如任何协议外其他方希望享有协议所述权利，承担本协议所述义务，该协议外其他方应当根据本_____的章程或相关工作规则所确定的程序加入本协议。

9.5?一方退出本_____的，同时退出本协议。

9.6?本协议一式贰份，协议各方及本_____各持一份，具有同等法律效力。

订约方（签章）：_________订约方（签章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

尊敬的各位领导、远方的客人们：

大家好!

朋友，当你受到“白天寂寞”和“黑夜孤独”煎熬的时候，当你陷入挫折和失意的时候，当你烦恼至及痛不欲生的时候，那么，你就走向大自然吧!拥抱蓝天绿水，吻一吻泥土的芳香，在静静的树林中坐一坐，在绿色的草丛中躺一躺，看看地上的蚂蚁不知疲倦的忙碌，都能使你心绪渐渐平和，得到抚慰。你就会在大自然的真善美中，认识到你有年轻的生命，你拥有一段生命的里程，激发你以丰富的知识和坚强的毅力去开拓一个美好的世界。

今天，我演讲的题目是：做保护环境的使者，建绿色和谐校家园。

翻开历史的画卷，追溯吴忠的渊源，从古灵洲的沧桑到现在的滨河回乡，从一个荒凉的边塞之地到一个富庶的鱼米之乡，孕育了多少代人的心血和汗水，如今的吴忠，已经告别了贫穷，告别了荒凉，成为塞上江南的一颗璀璨的明珠。老城改造，新城扩建，高楼林立，道路通畅，吴忠正以一个年轻的姿态融入到改革开放的康庄大道。

走进七月，走进吴忠街道，到处撒满绿荫，到处充满欢笑，车水马龙，商业活跃，道路宽阔，不惊不扰。

走进七月，迈步滨河大道，九曲河堤，绿树鲜花似飘带，石中黄河大桥连接南北通道，黄河上摇弋的浮桥，河滩上紫色的葡萄，构成美丽的一角;

走进七月，走进城郊村道，绿荫杨柳，门前环绕，牛羊满圈，麦浪似潮公交畅通，行走逍遥。我们农村变了面貌。

面对如此美妙的景色，我们怎么能不心旷神怡呢?我骄傲，我是吴忠人。但是，在这令人骄傲的同时，时常会出现不和谐的乐章。

请看这样的一组镜头吧：在美丽的盛元广场，鲜花争奇斗艳;在干净整洁的地面上却零零星星的散落着大大小小饮料瓶、形态各异的人们嚼过的口香糖，它们躺在地面上和美丽的鲜花形成了鲜明的对比，给美丽的公园写上了不和谐的一笔。

公交车的站牌上，横七竖八的张贴着虚假的广告，黝黑的马路上也书写着手机号，严重的影响了城市的市容市貌。

寒来暑往，花开花谢，我已经是一个二十芳龄的大姑娘，从我的耳闻目睹之间，我已经深深认识到环境保护的刻不容缓。

“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏。”这段顺口溜真实地描述了上世纪70年代经济发展过程中忽视环境保护所导致的恶果。很难想像，如果没有30年来在环境保护方面的持续努力，如今的我们会生活在一个怎样的环境中?远古时代，就有人忧虑天会塌下来，这虽然受到当时人的劝喻，后代人的讥讽，乃至形成"杞人忧天"这一成语，可我认为杞人之忧体现了我国民族最早的忧患意识。

水可以载舟，亦可以覆舟。自然环境养育了人类，并带领人类从野蛮走向文明。若我们不珍惜环境，不保护环境，不节约能源，野蛮对待他们，必将受到环境与能源的惩罚，使人类最终走向灭亡。也许，我们的力量很小，影响很小，但是，你做了没有，有没有告诉你周围的人，要保护环境，要爱惜环境?其实，你要做的很简单，就是不要把手中的垃圾到处乱扔，就是节约用水，就是随手关灯，就是吃干净餐盆里的米饭，不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔

垃圾;管住我们我们的脚，不践踏花草。也许将来的某一天，当你决策一个伟大的工程的时候，你突然想起，我有没有注意到环境保护?有没有做到节能减排?

优美和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。"明月松间照，清泉石上流"，让我们感受清幽;"大漠孤烟直，长河落日圆"，让我们触摸壮丽;夜晚，清数广宇闪烁星辰;雨天，让雨点亲吻面颊;问候晨曦"你好"，道别月色"晚安"。

无意中，我读到这样一句话：以生命的名义，我承诺，爱惜天空，大地和生灵。

同志们：

今天，我们召开全市环境保护工作会议。主要任务是：贯彻落实第七次全国环境保护大会和全省环境保护工作会议、全市环境保护暨环保专项行动工作会议精神，回顾总结20xx年全市环境保护工作，研究部署20xx年重点工作任务。刚才，大家观看了20xx年全市环境质量声像报告和环保专项行动专题片，表彰了20xx年度环保工作先进集体和先进个人。希望大家向受表彰的先进集体和先进个人学习，立足岗位，恪尽职守，努力为推进生态文明建设做出新的贡献。下面，我讲三个问题。

一、励精图治，负重奋进，“”环保工作实现良好开局

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市环保系统紧紧围绕科学发展主题，牢牢把握加快转变经济发展方式的主线，在“推进富民强市，建设美好泰州”的大局中充分发挥职能作用，全面加强生态环境保护和建设，各项工作取得了明显成效。

——环境质量有了新提高。开展通榆河流域水环境质量区域补偿试点工作，姜堰市出台了《改善新通扬运河水质实施意见》，进一步落实污染防治责任。在新通扬运河等10条重点河流实施“河长制”，狠抓水环境整治的关键措施，加快推进重点治污工程建设。全市30条主要河流57个考核断面中，水质达到或优于地表水Ⅲ类标准的断面有42个。重点水功能区水质达标率为91.2%，比20xx年提高3.5个百分点。开展集中式饮用水水源地环境状况评估，加大集中式饮用水源地环境整治力度，城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。实施大气污染联防联控。重新划定清洁能源区范围，加快推进各类经济开发区、工业园区集中供热及其配套管网建设。实现机动车尾气检测场所联网监控，对无绿色环保标志机动车实施区域限行，在用机动车尾气检测率不断提高。全面启动油气回收治理。推行建筑工地环保公示牌制度，控制扬尘污染。全市空气环境质量稳步回升，四市三区空气质量良好以上天数的比例均超过85%，靖江市空气质量良好以上天数的比例达到92.1%。

——生态建设迈出新步伐。市第四次党代会把“基本建成生态名城”列入今后5年全市奋斗目标，把推进生态文明建设作为基本实现现代化的四项重点任务之一。市委、市政府组织开展“持续开展生态建设，使‘生态文明’成为泰州的重要品牌”专题调研，出台了《关于推进生态文明建设工程的行动计划》。市委张雷书记亲自召开生态名城建设督查推进会，市政府主要领导、分管领导多次带队调研、督查生态创建工作，全市加快推进生态文明建设的氛围逐步形成。兴化市《生态市建设纲要》由人大审议通过，从法律层面明确20xx年基本达到国家生态市考核要求。市区水生态环境封闭控制、泰兴市乡镇污水处理项目等一批重点生态工程相继建成投运。国家环保模范城市复核顺利通过省级预评估，靖江市创建国家环保模范城市工作通过省级调研。高港区永安洲镇、兴化市张郭镇被正式命名为全国生态乡镇，海陵区九龙镇等11个乡镇通过国家级生态乡镇验收。泰兴经济开发区创建生态示范工业园区通过省级调研。姜堰市溱湖风景区跻身江苏省生态旅游示范区。

——污染减排取得新进展。市政府批准实施《泰州市“”主要污染物总量减排规划》，与各市(区)政府及市相关部门签订了“”主要污染物总量减排目标责任书，进一步强化减排责任管理。组织开展环境保护和污染减排政策措施落实情况专项检查，督促有关企业落实国家检查组提出的整改要求。排查工程建设项目524个，投入整治资金1.85亿元，工程建设领域突出环境问题治理扎实推进。加强污染减排“三大体系”建设。泰兴市采取“三个统一”的模式，强化对自动监控装置的管理，提高了数据的可靠性。建立减排工作领导挂钩联系制度，对列入年度减排计划的重点工程逐月督查督办。对年度减排目标完成进度迟缓的地区和单位及时“亮牌”预警，约谈市(区)和重点企业负责人。全市共实施195个重点减排项目，其中化学需氧量减排项目58个、氨氮减排项目58个、二氧化硫减排项目40个、氮氧化物减排项目39个，预计减排化学需氧量4297吨、氨氮794吨、二氧化硫5629吨、氮氧化物1349吨。

——环境管理迈上新台阶。积极协调服务重大项目建设，为泰州市生活垃圾焚烧发电、中海油一体化项目技术改造、双登集团移址迁建、高永化工园区规划环评等重点项目提供全程跟踪服务。泰兴市出台《环保产业发展意见》，泰兴城东工业园被批准为省级环保科技产业园。全市环保系统严把环境准入关口，劝退或否决各类生产工艺落后、污染较重的建设项目82个，拒批和劝退投资总额达36.6亿元。开展环境污染责任保险，18家企业正式完成投保，总保额达6240万元。全市共有2253家企业参加企业环境行为评级，参评企业数增加了14%。推行企业环境管理20项规范要求，加强重点污染源监管。开展突出环境问题集中整治行动、环境隐患集中排查行动、环境信访积案集中化解行动。全市共有17家涉铅生产企业被责令停产整顿，9家达不到整改要求的涉铅生产企业被依法实施关闭。环保专项行动挂牌督办和挂牌交办的65家企业，已有58家完成整治任务，其中关停37家。泰兴市分散在经济开发区以外的化工生产企业由原来的163家减少至58家。

——能力建设得到新加强。市环保局党委和纪委正式成立。全市环保系统事业单位绩效改革岗位设置和人员岗位聘用工作顺利完成，环评机构体制改革试点稳妥启动。建成省内首个二噁英实验室，具备了水和废水、环境空气和废气、土壤中二噁英的监测分析能力。实施环境质量自动监测站改造，在莲花四号区、留学生创业园空气自动站增加细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等监测指标，形成PM2.5试点监测能力。在省内率先实行“国家环境信息与统计能力建设专网、环保业务专网、内部局域网”三网并行。实施“12369”环保举报热线系统升级改造，实现与省环保厅环保热线无缝对接、与各市(区)联网派单及互动。靖江市环境监测站在全市率先通过环境监测标准化建设达标验收。市环境监测中心站新增加实验室资质认定或实验室认可的监测项目187个。环境监测质量管理三年行动计划考核获全省第二名。在全省环境应急能力大比武中获得团体三等奖。突发性环境污染事故监测、预警与风险评估系统研究获得江苏省科技进步三等奖。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视的结果，是各地、各部门共同努力的结果，也是全市环保系统广大干部职工群策群力、共同奋斗的结果。借此机会，我谨代表局党委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问。同时，我们也要清醒地认识到，当前环保工作仍面临诸多严峻挑战：一是污染减排的压力持续加大。一方面，环境保护与经济发展双重压力日益增大，经济社会快速发展、城镇化水平不断提高带来的污染物排放刚性增加;另一方面，一些投入少、见效快的减排工程已经实施，污染减排空间越来越小，完成减排任务异常艰巨。二是生态创建的压力持续加大。周边的扬州、南通两市生态市创建已经通过省级调研，今年就有可能通过国家验收，而我市的国家生态市创建工作总体上还处在起步阶段。泰州作为追赶型城市，环保基础设施的历史欠账很多，加之金融形势趋紧，建设资金筹措困难，生态创建的形势很不乐观。三是环境监管的压力持续加大。一方面，社会环保民意涌动，群众环保诉求高涨;另一方面，一些企业社会责任缺失，环境违法行为时有发生，环境风险和环境维稳的形势比较严峻。这些问题都需要我们在今后的工作中不断创新思路，突破思维定势，研究寻找对策，认真加以解决。

二、迎难而上，开拓创新，大力推进生态文明建设工程

20xx年是党的召开之年，也是泰州推进生态文明建设的关键之年，做好各项工作至关重要。今年全市环保工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实第七次全国环境保护大会和市委四届二次全会精神，以“打造富有魅力的生态名城”为载体，以实施生态文明建设工程行动计划为抓手，不断深化环保改革创新，突出抓好主要污染物总量减排，着力推进环保基础设施建设，深入开展环保专项行动，加快实施重点区域、流域环境治理，推动生态市创建提速增效，努力为争创全省转型升级示范区腾出更多的环境容量，为人民群众创造更好的环境质量。

具体目标任务是：全面完成主要污染物总量减排目标任务，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市环境质量综合指数达到85分以上，空气质量优良天数保持320天以上，地表水环境功能区达标率超过90%，集中式饮用水源地水质达标率保持100%，区域环境噪声和交通噪声的平均等效声级控制在国家标准之内;国家环保模范城市通过环保部复核验收;新增27个乡镇达到国家生态乡镇标准、9个乡镇达到省级生态乡镇标准;姜堰市、海陵区达到国家生态市(区)指标要求，并通过省级验收。

围绕上述目标任务，今年要重点抓好以下六个方面的工作：

(一)切实抓好国家环保模范城市复核迎检工作。通过国家环保模范城市复核，是市委、市政府向全市人民作出的承诺，容不得丝毫松懈。必须把国家环保模范城市复核迎检作为当前重中之重的任务，全力以赴抓好落实，确保完成既定目标任务。一是要抓好薄弱环节的整改。对照省预评估组提出的整改要求，进一步明确工作标准，排出时间节点，细化工作任务。对一些重点项目和核心指标，特别是省环保厅预评估专家组指出的问题和建议，必须紧盯不放，专题会办，加快把“失分点”补回来。凡是整改方案确定的内容，只能增加不能减少;凡是整改方案确定的标准，只能提高不能降低，要使解决问题的过程成为巩固、提升创模成果的过程。二是要加强创模软件工程建设。创模软件技术资料是深化国家环保模范城市创建工作过程和效果的重要体现。迎接国家环保模范城市复核资料组要加强对有关市(区)和部门的指导，组织对相关档案资料再进行一次全面的梳理，确保做到资料全面、真实可靠、逻辑合理、准确无误。按照省预评估专家组提出的修改意见，做精各类支撑材料，凸显我市深化国家环保模范城市创建工作的亮点，力争在复核检查中得高分。三是要做好考察现场的准备。充分利用广播、电视和报纸等新闻媒体，开展全方位、多角度、立体式的宣传，形成支持、参与国家环保模范城市复核迎检的浓厚氛围。对重点污染源，尤其是各污水处理厂、生活垃圾填埋场、危险废物处置中心，要实施严格监控，确保污染治理设施正常运行。要督促、指导迎检单位认真做好现场环境卫生、相关台账资料的准备工作，确保现场经得起看，数据经得住查。

(二)加快推进国家生态市创建工作。创建国家生态市，是建设生态名城不可或缺的前提。必须要克服畏难情绪，创新工作举措，用更高的标准、更大的力度加快推进生态市创建。一是要树立鲜明的工作导向。创建国家生态市，关键在领导，重点在项目，难点在乡镇。市委、市政府已经决定在市(区)综合考核中加大生态文明建设的权重，我们一定要充分发挥政绩考核的“指挥棒”作用，调动各级党委、政府和有关部门开展生态创建的热情。要履行好“提出任务、明确措施、统筹协调、督查督办”的职责，严格落实各级政府在生态市创建中的主体责任，加快形成市县分级负责、部门协作联动、社会广泛参与的创建工作格局。二是要推动重点工作和项目的落实。在现有生态市建设规划的基础上，进一步提高目标定位，把建设生态名城的要求纳入其中，使之与实施“”环保规划相衔接，与基本现代化指标体系相配套。要根据市委、市政府的部署，研究确定一批重点项目，组织实施好生态文明建设工程行动计划。要完善定期调度、日常督查、目标考核等各项制度，对已经确定的生态建设项目，要强化督查考核，确保到期兑现。三是要加强对基层创建的指导。实施生态环境质量监测与评价，加快推动与群众生活密切相关的农村河道整治、垃圾收集处置等工程和设施的建设。坚持统筹规划与分类指导相结合，鼓励乡镇因地制宜采取接入城市管网、自建污水处理厂、相邻乡镇联合建厂、采用无动力或生物处理等多种途径，实施污水集中处理。认真落实“以奖促治、以奖代补”政策，积极做好农村环境连片整治项目储备和申报工作，加快推动农村环境综合整治从“小而散”向“点连线、线成面”转变。

(三)确保完成污染减排目标任务。完成污染减排约束性指标是一项刚性任务，也是推进环保工作的重要抓手。要提振减排信心，继续强化三大减排措施，想方设法完成年度减排任务。一是更加突出结构减排。密切关注宏观经济形势变化，加强建设项目环境准入管理，严格落实污染物排放总量控制制度，对超过总量控制指标的地区暂停审批新增污染物建设项目。充分运用减排倒逼机制，加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工艺、技术和设备，确保按期完成淘汰落后产能任务。对污染物排放超过国家、地方标准或核定限额的企业，要依法实行强制性清洁生产审核。二是继续加强工程减排。深入分析减排措施落实及环境质量变化情况，研究建立重点减排工程项目库，切实解决减排“项目靠汇总、比例靠估算”的问题。强力推进火电、水泥行业的脱硝工程建设，加快冶炼、化工、石油加工等非电企业减排项目建设，加强机动车氮氧化物排放控制。大力推进规模化畜禽养殖治污工程建设。实施一批污水处理厂和企业污染治理设施的升级和改造工程。把推进城镇污水处理厂及其配套管网建设放在更加突出的位置，不断提高污水收集、处理能力。三是切实细化管理减排。按照国家新出台的减排核查细则要求，推进减排精细化管理。加强对燃煤电厂、烧结机脱硫设施分布式控制系统和污水处理厂中控系统的检查，督促重点企业按要求实施改造并规范数据保存。突出抓好减排监测体系建设，把污染源在线监控设施的正常稳定运行，作为提升监管水平的一项重要工作，着力巩固在线监控装置联网率，提高自动监控仪器设备完好率、监控中心稳定运行率和信息完整率。加强重点污染源的监督性监测，加强自动监控数据的有效性审核和应用，确保治污设施管得住、用得好。

(四)进一步提升污染防治水平。改善环境质量是环境保护永恒的主题，也是环保工作的根本出发点和落脚点。要坚持预防为主、综合治理的方针，进一步提高污染防治水平，改善区域环境质量。一要全面实施“蓝天工程”。加快推进细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等新增空气质量指标监测能力建设，在国家规定时间内开展监测工作。积极推广清洁能源使用和集中供气供热，巩固和扩大城市烟尘控制区建设成果。健全机动车排气污染防治监管机构和管理信息平台，加快落实第四阶段机动车排放标准，加强机动车排气污染控制。推进加油站、储油库、油罐车油气回收治理。加强建筑工地扬尘排污管理。二要加大重点流域水污染防治力度。严格落实《长江中下游流域水污染防治规划》和南水北调东线控制单元治污方案，加快规划项目建设进度，确保通过国家考核。深化通榆河流域水环境质量区域补偿试点工作，建立跨界断面水质考核机制，突出抓好重点断面水质达标工程。扩大“河长制”实施范围，加快实施城市内河生态修复和消除黑臭计划，逐步恢复内河生态和景观功能。推进集中式饮用水源地一、二级保护区污染隐患整治，建立严密的水质监控和应急响应体系，实现县级以上集中式饮用水源地水质自动监测全覆盖。三要高度重视重金属污染防治。全面实施《泰州市“”重金属污染综合防治规划》，推进重点区域重金属污染项目治理。加强涉重企业的监管，严格控制增加重金属污染物排放的新、改、扩建项目。对正在停产整治的铅蓄电池生产企业要从严要求，凡治理不到位的，及时建议各市(区)政府依法实施关停。开展涉重企业清洁生产审核，力争重点规划单元内企业年内全部达到同行业二级清洁生产技术指标要求。加强重金属排放企业周边环境监测，并按要求向社会定期公布，接受公众监督。

(五)着力解决突出的环境问题。严格执法是环保部门对人民群众最大的负责。要按照标准不降、力度不减的要求，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严厉打击环境违法行为。一是要继续开展突出环境问题集中整治行动。对重点区域环境问题进行集中清查，用好零点行动、环境稽查、挂牌督办、区域限批等手段，切实加强对各类经济开发区和工业园区的环境管理。对炉渣加工、不锈钢加工、脱水蔬菜加工、化工生产、危险废物处置等重点行业进行全面排查，铁腕整顿环境秩序。对去年尚未整治到位的突出环境问题，必须跟踪督办，确保问题解决到位。二是要加强重要信访案件办理。按照“属地管理”原则，把一些突出的疑难信访问题，特别是上级部门转办的信访案件，作为环境信访工作的重中之重，及时研究制定解决方案，切实将环境信访解决在基层。落实源头预防和领导包案责任，完善信访排查、定期分析、预警防范、跟踪回访等制度，重点关注可能引发群体性事件的环境污染问题，力争把问题解决在源头，杜绝重大环境信访事件的发生，降低越级环境信访总量。三是要加强环境风险管理。以危险废物申报登记和经营许可证管理为核心，加强对危险废物产生企业和处置企业的监管。严格落实污泥转移备案制度，积极推进污泥无害化处置。开展化学品生产、使用及有关环境情况调查，建立完善化学品环境管理长效机制。加大政策引导和支持力度，健全再生资源回收网络，规范废弃电器电子产品的处置和拆解工作。加强辐射环境安全监管，推动废旧金属回收熔炼企业入炉前的放射性监测。

(六)增强环保事业发展的动力和活力。当前，环保工作面临的新问题、新矛盾越来越多，只有不断加强自身能力建设，更加注重改革创新，夯实环保工作基础，才能有效推动各项工作的开展。一要加强环保自身能力建设。扎实推进环境监察、监测、宣教、辐射、信息、应急等“六个标准化建设”，力争两级环境监测站年内全部通过环境监测标准化建设达标验收。积极融入全省“1831”生态环境监控系统工程建设，加大环境质量自动监测系统和重点污染源在线监控系统建设力度，加强辐射环境安全监测和环境应急监测能力建设。以江苏省土壤监测重点实验室、二噁英监测分析实验室建设为平台，建立技术人才和大型仪器共享机制，开展重点课题研究，提升环保工作的“软实力”。二要拓展环保改革创新的空间。完善绿色信贷信息交流机制，扩大企业环境行为评级的范围和绿色信贷政策的覆盖面。制定《泰州市排污权交易有偿使用管理办法》，开展排污权交易试点工作。探索环境风险管理的新途径，扩大环境污染责任保险试点范围。在环境咨询、环境影响评价、环境监测、环保治理设施运营等方面，着力培育一批专业化机构，稳妥推进环保系统事业单位环评机构体制改革试点、建设项目环境监理试点和环境监测社会化进程。三要夯实环保共建共享的基础。深入实施全民环境教育计划，开展环保进机关、学校、企业、乡镇、社区活动，充分发挥环境宣传教育展示厅的作用，开展多层次、多形式的环境伦理、环保科普、环保警示教育，大力倡导生态文明理念。完善公众参与机制，畅通公众参与渠道，通过热点论坛、政务微博等新兴载体，加强与群众的互动交流，强化环境舆情的收集和研判。形成与主流媒体的合作机制，策划开展公益环境宣传活动，提升“六·五”世界环境日等重大宣传活动水平，为环保工作的开展营造良好的社会氛围。

三、内强素质，外树形象，努力开创环保政风行风建设新局面

去年，全省各级纪委、纠风办对环保等10个具有行政执法职能的部门，组织开展政风行风民主评议。虽然全市两级环保部门高度重视，认真制定评议教育方案，深入动员教育，广泛听取和征求各方面意见，全力抓好整改，扎扎实实做了大量工作，但评议的结果仍然不太理想。从反馈的情况来看，各方面对环保部门的意见可以归纳为“三个不满意”：一是对环境质量不够满意;二是对环境执法监管不够满意;三是对环保办事效率和服务态度不够满意。对此，我们必须引起足够重视。要认真分析群众的意见和建议，以开展“创先争优”、“三解三促”等活动为载体，坚持不懈地抓好政风行风和党风廉政建设，努力打造一支业务精湛、服务为民、廉洁高效的环保队伍。

(一)扎实推进“创先争优”活动。深化主题教育开展创先争优不是一般性的思想教育活动，而是推动各项工作大见效、快见效的重要抓手。要围绕迎接党的召开、贯彻落实第七次全国环保大会精神，精心设计载体，把创先争优作为政治责任来担当、作为优秀素质来提高、作为内生动力来挖掘，不断提高服务发展、解决问题的能力。要深化“群众满意窗口”和“示范岗”创建活动，开展“环保双十佳”评选，树立先进典型，引导党员干部立足岗位实际，干一流工作，创一流佳绩。要大力开展岗位练兵，继续组织好环境监测和环境应急技能大比武活动，以“比”促“学”、以“学”促“干”、以“干”促“优”，实现业务水平与思想作风双提高、环保工作与创先争优双推进。

(二)深入开展“三解三促”活动。“三解三促”活动既是转变机关作风、推进工作落实的好途径，也是锤炼干部敢于负责、勇于担当品质的好载体。要加强领导，精心组织，确保取得实效，特别是要做到“三个结合”：一是要与开展环保“千人千厂”结对服务活动紧密结合起来，真心实意地指导企业查找问题，想方设法帮助企业提升治污技术、改善环境管理。二是要与开展环保局长大接访活动紧密结合起来，认真倾听群众的意见和建议，切实解决好人民群众反映强烈的环境问题，积极化解各种社会矛盾，促进社会和谐稳定。三是要与建立基层联系点、带案下访等活动紧密结合起来，多站在基层的角度思考问题，多设身处地的为基层着想，全心全意地帮助基层解决难题，真正做到工作向上攀登、作风向下扎根。

(三)切实加强党风廉政建设。去年，全市环保系统有极少数人因违法违纪，相继受到司法机关和纪检部门的处理。这在警示我们的每一位同志，反腐倡廉的弦一刻也不能松。要结合公务员职业道德主题教育实践活动，在全系统深入开展案例分析，抓好廉政警示教育，做到警钟常鸣，引导广大干部职工切实增强恪尽职守、廉洁从政的意识，筑牢拒腐防变的防线。要抓住行政审批、行政执法、排污收费、环评收费、环境监测、资金(项目)分配、物资(设备)采购、干部人事管理等重要领域和关键环节，查找廉政风险点，制定防范措施。完善环保行政权力运行内部防控机制，大力推进行政权力网上公开透明运行，让权力在监督下实施、在阳光下运行。我们每一位同志，都要时刻保持清醒的头脑，做到会干事、干成事、不出事。

同志们，新的一年孕育着新的希望，新的征程要谱写新的辉煌。让我们在市委、市政府的正确领导下，抓住机遇，埋头苦干，开拓创新，锐意进取，努力在推进生态文明建设、打造生态名城的新征程中建功立业，以优异成绩迎接党的胜利召开!

一家知名杂志社举行环保征文，由于奖金丰厚，应征稿件堆积如山。其中不乏名家巨匠，也多是真知灼见。然而出人意料的是，特等奖却颁给了一个普通中学生。那只是一篇寻常的文章，怎么会是最优秀的?面对众人的质问与怀疑，评委会负责人取出那份薄薄的稿件，答道：“他的文章也许不是最优秀的，但他是唯一把文章打印在稿纸正反两面的人。如果能节约四千张纸，便可以少砍一棵树。只有他真正做到了环保!”

的确，在“做到”面前，任何华丽的语句都会黯然失色。环保，不需要高谈阵阵，不需要口号声声，更不需要装模作样，把式纷纷。它需要的是一颗颗真正热衷的心，是切实的行动，是“做到”。节约一张纸、一滴水、一度电，看似一件小事，也省不了多少钱，但这种对资源的珍惜和节约意识却是弥足珍贵的。面对当前因浪费导致的资源缺乏状况，每个有社会责任感的人，都应该从小事做起，善待资源、节约资源。

一节小小的电池可以污染一个人一辈子所需要的水;一棵树一年产生的氧气可以让一个人受用一辈子，一只塑料袋需要经过420xx年才可能被完全分解掉……后天就是一年一度的“植树节”了，让我们用环保的眼光来看发展，用环保的行为来做事，只有这样，才能留给后人一个干净、美丽且可持续发展的家园。