保护草坪宣传画【精彩20篇】

有一个小学生在《中国环境报》上发表了一首题为《邮展》的诗歌，诗中这样写道：节日到了，老师让我们举行邮展，叫爸爸妈妈来参观/我想展出威武的老虎/老虎正面临全体灭亡/我想展出绿色的森林/一片片森林正变成一片片木桩/我想展出美丽动人的海滩/海滩上飘来了垃圾和油浆/我想展出生气勃勃的春天/春天里的汽油味已经代替她的花香/我想展出清澈的山涧/强是爸爸妈妈们，你们还记得清澈是啥模样/……/于是，我展出了我所有的邮票/然后，一笔一笔用力写上：美丽的地球我们的家/我们都要保护她。

同学们，听了这首诗歌，你的心情一定不会平静。地球正遭受着人为的破坏，我们喜欢的动物、植物正濒临灭绝，人口、粮食、资源、环境越来越成为制约人类生存、发展的难题。1991年，在《中华人民共和国土地管理法》颁布5周年的时候，国务院常务会议决定把每年的6月25日这为全国“土地日”，以深入宣传、贯彻《中华人民共和国土地管理法》和“珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。在全国“土地日”到来之际，我们作为国家的小公民，应当积极地宣传国家的《土地法》，让全社会的人都了解国家的法律，增强“土地意识”，自觉珍惜每一寸土地，担负起保护土地的责任。

为了“老虎”一灭绝，为了“森林”绿色长青，为了“海滩”重现美丽，为了“春天”鸟语花香，为了“山涧”清澈如故，为了大自然的风调雨顺，更为了我们人类的丰衣足食，让我们从保护脚下的每一寸土地做起，用爱心扮靓我们的家园。

亲爱的国家环保局长：

6月5日是世界环境日。目前我们的地球已遭到严重的危害。人类对土地、空气、水源的污染和破坏，导致了对人类智力的消极影响。吵闹环境中儿童的智力发育比安静环境中儿童智力低20%。这是由于噪音干扰大脑皮层，从而影响学习力。饮用或食用受汞污染的水或水生物，人的大脑皮层中的运动区、感觉区和视听区会受到损害，造成运动、言语、智能的障碍。还有白色污染、白色塑料袋最好不要用，因为大地溶解不了它。常听大人说：现在的水没有以前的清了，天也不像以前那样蓝了，为了人类的未来，所以我提以下几点小小的建议：

一、可利用的水资源越来越少，水资源受到的污染却越来越多 ，必须要切实加强保护;

二、必须要树立忧患意识，现在的问题不要留待未来，当代的问题不能留给下一代，否则我们就是历史的罪人;

三、减少或控制企业或个人的污染排放，严禁掠夺性地资源开采，对污染企业实施严格监控，多举办一些公益和宣传活动;

四、发展经济的同时，要不断给人类创造更加美好的人文居住环境

国家环保局长，希望你能帮助我完成以上几件建议，让我们这个地球更加美好!不会再有人破坏大自然。在这里，我代表全体少先队员向您致敬!

今天早晨，我睁开朦胧的睡眼，抬头向窗外望去。哇!窗外白茫茫的一片，怎么什么也看不见呢?这时，妈妈走过来对我说：这就是雾霾天气。为什么会形成这样的高浓度的雾霾天气呢?我不解地问妈妈。妈妈说：雾霾天气的形成有很多原因，现在主要是空气污染厉害，正如电视上新闻里所说的我国很多地区都面临‘四面霾伏’的危害，它已严重影响了人们的正常生活，雾霾天气已经把我们困在其中了!具体情况你上网第一范文网!真是不查不知道，一查吓一跳：雾霾天气是由于某个地区空气环境而出现的，如果一个地区的空气污染指数很高的话，就会出现高浓度雾霾，使我们容易染上疾病，那后果不堪设想。雾霾天气形成有以下几个方面的原因：

1、大气空气气压低，空气不流动时主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。

2.、地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。

3、 汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。

4、工厂制造出的二次污染。

5、冬季取暖排放的CO2等污染物。随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。

我沉思了很久，突然猛地站起来喊了一句：请雾霾远离我们，我们会保护好环境的!屋里，还是静悄悄的……

关于暑假环境保护行为社会考察汇报

暑假，我和同学们对环保了学习，并了社会实践调查，收获良多。

这次的学习，让亲身体会到了垃圾与同生存，调查到许多人手里的垃圾随手就扔，跟本就没想一想回给带领的后果，只是一时的。

乱扔垃圾是恶习，除了公共卫生，还苍蝇.蚊虫等滋生，危害百姓健康，还安全隐患，不良习惯的人图的是的，却给别人制造麻烦，这是自私的，是会令人生厌和不受欢迎的。

现身为一名高中生，能分辨是非。在学校里，同学乱扔纸屑，果皮，早餐后的袋子，随手就扔，也不想想这么美丽的校园扔多坏雅趣，要勤俭，做一名环保的志愿者。学校应多宣传白色污染的危害，要设计环保标记，挂在醒目的地方。尽量用塑料袋包装物品，并杜绝用一次性快餐盒，现在同学都到学校外面用一次快餐的盒子打饭回学校吃，这是不健康的，要呼吁社会环保意识。

同学们垃圾分类的意义垃圾分类的要求还不。学校可以课间操或中午的，广播播放垃圾分类和垃圾保护的节目。以培养同学们自觉垃圾分类放的意识；也可以在学校组织垃圾分类的征文活动，还的文章在校会上读。，垃圾分类工作就性。

我国生活垃圾还低，近十多年来我国陆续兴建了一批垃圾设施，生活垃圾率由0.

。 9％到了43.7％，城市生活垃圾的处置问题了程度发解决，但我国在城市垃圾无害化处置刚刚起步。无害化设施都在大城市，小城市生活垃圾处置矛盾还非常。缺少无害化垃圾设施，小城市生活垃圾只能是以自然堆积，填坑，简易填埋，投入江河湖海，露天焚烧等简易。应那一世范文网市居民对城生活垃圾的性的认识，并制定的法规，要求居民将生活垃圾分类袋装，分类收集，分类运送，分类。难度大，但做，不然城市垃圾无法解决。

关于垃圾等问题的政策中着管理混乱的问题，涉及百姓贴身的环境问题。垃圾清运的每天是较为固定的，今后还规范扔垃圾的，居民按要求定时扔垃圾可以垃圾杂桶中的滞留，有组织有计划地城市上海垃圾的，不然给城市环境卫生，社会治安都带来麻烦和不利。那一世范文网

每个人垃圾的制造者，座座垃圾山不都的亲手堆起来的吗？又是垃圾的受害者，垃圾叫吞噬资源和污染环境的后果不和的子孙来承受吗？更应是垃圾公害的治理者，每个人都可以垃圾分类来战胜垃圾公害。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”是所人的规则，对乱扔垃圾者谴责，有利于城市公共卫生，有利于市民的健康安全，也有助于人们公德心的，让都来做文明市民，为创建文明城市的一份力量。

保护环境校园广播稿

齐：同学们好!伴随着轻快的旋律，我们的广播又和大家见面啦!

甲：大家好，我是主持人

乙：我是

齐：今天，让我们一起走进“环保小世界”。

甲：在浩渺的宇宙空间，在广阔的太阳系中，有一颗特别引人注目的小行星，她像一颗白纱缠绕着的蓝宝石镶嵌在茫茫苍穹之中，这，就是我们人类共同的家园——地球。

乙：我们只有一个天，只有一个地，我们只有一个太阳，只有一个地球。为了我们共同的家园，我们要热爱地球，保护地球，让地球充满绿色的生机，使地球成为当代和后代人安全而宜人的家园。

甲：但是，由于长期以来人们对环境保护的问题重视不够，人为的破坏和自然生态的退化迭出，现在，世界上已经出现了影响生存的诸多危机。

乙：是啊，人类在开发、利用、建设地球的同时，也在无情的破坏、污染 和摧残她，虽然人们已经认识到了这一点，并采取了一些补救措施，但是人类的生存环境还是发生了很大的变化。

甲：环境与人类生活息息相关，因此，我们要重视环境保护。

乙：你说得很对!环保，已被越来越多的人重视，大人要环保，我们高中生，也要注意环保!

甲：下面，就让我俩为大家介绍一些环保小知识。

乙：让我们一起走进环保小世界!

甲：我们所说的“环保”，是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

乙：我国环境保护的三大政策是

1、预防为主;2、谁污染，谁治理;3、强化环境管理。

甲：污染是环境污染的简称，指由于某种物质或能量的介人使环境质量恶化的现象。

乙：全球十大环境问题指：

1、全球气候变暖 2、臭氧层的耗损与破坏 3、物多样性减少 4、酸雨蔓延 5、森林锐减 6、土地荒漠化 7、气污染 8、水污染

9、海洋污染 10、危险性废物越境转移

甲：环境的十大威胁指：

1、土壤遭到破坏 2、气候变化和能源浪费 3、生物的多样性减少 4、森林面积减少 5、淡水资源受到威胁 6、化学污染 7、混乱的城市化 8、海洋的过渡开发和沿海地带被污染 9、空气污染 10、极地臭氧层空洞

乙：污染大气的主要元凶有颗粒物质、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物等。

甲：“温室效应”的形成，与我们可是息息相关。煤、石油、天然气等燃烧产生的过量二氧化碳就像玻璃罩一样，阻断地面热量向外层空间的散发，将热气滞留在大气中，就形成“温室效应”。

乙：同学们可别以为现在大冬天的，天气越暖和越好，其实，“温室效应”的危害可大呢!“温室效应”会使全球气象变异，产生灾难性干旱和洪涝，并使南北极冰山融化，导致海平面上升。

甲：环保，其实它并不空洞。我们也可以为环保尽力。想当好一名“环保小卫士”吗?请听以下建议：

乙：在上厕所时节水。一般的马桶水箱中约存有10公升清水，完厕后当然不可以一按了事。这里提供两个省水方案，第一、在马桶中放置几个盛水的瓶子，只要不浮起就可以，以不妨碍浮球运作为原则，这样每次耗水就少一两公升。第二、改用二段式马桶水箱，大便后全放，小便后则放一半的水。

乙：卫生纸是所有纸类中最不可能回收的，而且对纸力的要求也最低，一般再生纸的最后一次循环就是制成卫生纸。不要购买原木浆制造的卫生纸和有压花纹路、淡彩图案及香味的纸，这些纸对使用者亳无助益，却徒然浪费能源。印在卫生纸上的香味是粗劣色素及香料，印染过程中也会产生较多的污水，所以最好买白净无味的卫生纸。

甲：不要到处乱丢垃圾，要把它们丢进果皮箱里，如果附近没有果皮箱也不要乱扔，你可以在身边带一个小的垃圾袋，用它来盛放垃圾，再一起丢进果皮箱。

乙：拒收“垃圾广告”信函，浪费纸张、能源、人力的广告信函看也不要看。

甲： 使用可再充电的电池。

乙： 在我们的日常生活中，有许多小事都对环境造成潜移默化的破坏。"星星之火，可以燎原"。这些一点一滴的小事，一点一滴的破坏，会影响我们的生活，甚至可以结束地球的生命。地球不是你的，也不是我的，而是我们从我们后代手中借来的!因比，我们有义务从现在开始，保护环境，捍卫我们共同的家园!

甲：拯救地球，一起动手，保护环境，从我做起 !让我们一起把环保进行到底!

齐：本期节目到此结束，愿同学们的环保意识永驻心间!

(一)加强领导，建立健全产业发展组织机构

成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长，市直相关部门领导为成员的发展生物特色产业领导小组。同时，成立了市发展特色产业领导小组办公室，并从相关乡镇和市直部门抽调8名工作人员开展日常工作。各乡镇成立相应的领导小组，切实加强对生物特色产业发展的领导，做到组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位。

(二)明确职责，形成产业发展的强大合力

实行市级领导挂钩制度，指导发展特色产业，明确市级领导每人挂钩一个乡镇，每人重点扶持一项特色产业。各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员协助抓好特色产业发展。明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人，对各乡镇特色产业发展负总责，做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。市直相关部门将特色产业列入部门的重要工作内容，每个乡镇至少有2名以上科技人员负责技术指导工作，做到规划、育苗、种植、管理、病虫害防治等每个环节都有人服务，有人把关，有人验收，有人签字，有人负责，全力加快特色产业发展步伐。

(三)出台政策，加大对产业发展的扶持

一是继续实行补助政策。除国家和省、州的扶持外，市财政按州级的补助标准1:1配套安排，具体金额根据年度推进计划一同下达。同时，对州委、州政府重点扶持发展的几个特色产业给予一定补助，如：每种植一亩竹子补助种苗费80元，每种植一亩咖啡补助种苗费100元，每种植一亩核桃补助种苗费50元。二是继续实行奖励政策。市人民政府将对完成种植任务的乡镇实行奖励，充分调动各级干部抓特色产业发展、深入基层解决问题、服务特色产业发展、帮助群众搞好规划的积极性和主动性，确保各项指标落到实处。三是继续实行优惠政策。充分利用投资入股、技术指导、合资等方式倡导、鼓励企事业单位参与特色产业发展，继续在税收等方面给予适当减免。鼓励农户、集体有偿流转土地，以联营、土地入股的形式参与特色产业发展。

(四)广泛宣传，营造产业发展浓厚氛围

切实加大特色产业发展的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等媒体和发放宣传单、召开现场会等形式，全方位、多层次广泛开展舆论宣传，做到电视有画面、报刊有文字、广播有声音，使特色产业发展的目标任务和扶持政策家喻户晓、深入人心。通过大力宣传，充分调动各族群众发展特色产业的积极性，努力形成政府鼓动、企业带动、农民主动、市场拉动、利益驱动，全社会广泛参与特色产业发展的良好氛围。

(五)严格奖惩，确保产业发展各项工作落实到位

市委、市政府建立了生物特色产业考核奖惩机制，明确乡镇和市直有关单位的目标任务，责任到人，建立基数考核奖励机制。市政府在下达任务时，与各乡镇签订责任书，各乡镇交纳保证金，根据考核任务完成情况，按奖励办法兑现奖惩。此外，把特色产业发展工作纳入重点督查工作，对不认真履行职责、工作任务不能按时完成的相关单位和个人，依照行政问责办法的相关规定进行问责。

法院关于社会弱势群体保护情况调研报告

随着市场经济的逐步发展和社会结构的急剧转型，社会群体在组织资源、经济资源和文化资源的占有能力上也产生两极分化，导致一些群体在日常生活中的缔约能力（交易能力）及诉讼能力（诉讼承受力）相对低下而无法实现其基本权利，从而形成法律意义上的社会弱势群体。在人类社会生活中，如同在自然界一样，都会有弱者存在，这是不需争论也无法消除的客观事实，关键是一个社会能否真正确认并通过制度保障的形式实现社会弱势群体的基本权利。由于现有法律不足以适应这种群体分化的现实，无法完全保护弱势群体的利益，故需在法律理念更新的基础上，进一步建立多方位、多层次的法律保护机制，才能实现社会的实质公平和社会关系的和谐。本文以工业社会普遍存在的三大弱势群体——劳动者、消费者及事故（交通事故、工伤事故、医疗事故、触电事故）损害赔偿请求权人为典型，从民事审判实务的视角来探讨上述课题。

一、社会弱势群体的界定

社会弱势群体作为一个集体名词，不属于严格意义上的法学范畴，而更多地属于社会学领域的概念。“弱势”是相对于“强势”而言的，因此社会弱势群体就是一个相对性的概念，是对社会人群根据一定标准进行比较的结果。从社会学角度来讲，社会弱势群体在社会性资源分配上的共同差别表现为经济利益、生活质量和承受力三个方面的共同特征即同一性，这种同一性表现在：贫困性；低层次性；脆弱性。主要涉及贫困者群体、残疾人群体、精神病患者群体、失业者群体等。法学上的人是由种种权利和义务构成的抽象综合体，法学上的弱势群体不同于社会学意义上的弱势群体，并不是从社会现实生活中描述出来，而是人们依据自己的价值观念和社会现实情况而主观设置的标准，主要是指在日常交易或缔约中处于相对弱势地位、且在纠纷处理中诉讼能力较差、以致不易实现自己基本权利的特定法律主体。笔者以为，从法律的发展来看，随着人类向工业社会的发展，企业的雇佣规模越来越大，企业的经济实力不断增强，各类工业事故也在不断增加，处于相对弱势地位的劳动者、消费者、事故受害人成为现代社会最典型和数量最为庞大的弱势群体。

上述法律主体成为社会弱势群体，在法律关系的形成过程中，主要有以下几个基本特征：

1、隶属关系的存在。在现实生活中，不仅身份关系产生隶属关系，一些合同关系同样可以产生隶属关系。劳动关系的特征即是劳动者与用人单位形成隶属关系，劳动者在合同关系存续过程中对用人单位处于经济上的依附关系。

2、信息的不对称。虽然在一些法律关系中，当事人并不存在隶属关系，但由于双方对信息掌握程度相差较大，造成双方市场交易地位的实际不平等。如消费者与经营者特别是处于垄断地位的经营者虽然在合同关系中是平等主体，但由于消费者相对于经营者，在销售信息、技术知识方面的获取能力是非常有限的，导致双方的交易地位实际上并不平等。在医疗事故法律关系中，相对于掌握专业技术及医疗信息的医疗机构，事故受害人在信息上明显处于劣势地位。

3、经济力量的差距。在现代社会，随着经济组织的实力不断增大，自然人与经济实体间的资源占有能力更显悬殊，导致两者在法律关系中的权利实现能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。随着交通事故、医疗事故、工伤事故及触电事故的不断增多，事故受害者形成一个数量众多的群体。因自身生理及精神上的脆弱性，导致事故受害人对自身权益的维护面临诸多困境。

5、制度的不利影响。就弱势群体的诉讼能力和诉讼承受力而言，需要的是及时、高效、简便的纠纷处理机制，但现行劳动争议处理制度及民事诉讼制度的诉讼成本过大，不利于弱势群体有效维护自己的合法权益。

二、我省涉及弱势群体诉讼的现状及存在的主要问题

（一）劳动争议案件

1、劳动争议案件的主要特点。从审判的情况看，我省法院审理的劳动争议案件有以下特点：

一是案件数量持续上升。近年来，随着我省经济的快速发展，起诉到法院的劳动争议案件呈大幅增长态势。1995年至XX年，全省受理一审劳动争议案件年平均增幅达38.67%，其中，XX年全省法院共新收一审案件件，比XX年增长%，比1995年增长%。

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公司的发展，在获取利益的同时也要从降低成本，积极开展节能减排工作，它是需要我们每位员工从点点滴滴做起，结合本部门的实际和自身的岗位，心得体会如下：

在日常工作中，我们要增强厉行节约的责任感，节能降耗不但为公司节约了成本，也直接影响到自己的切身利益，节能工作贵在人人动手、人人参与，遵守相关法规、规定，强化节能意识、从身边小事做起、从一点一滴做起。

一是倡导节约用电。积极倡导“绿色办公”，办公室白天上班原则上不开灯，下班随手关灯;非工作时间和非工作需要，电脑、复印机、打印机、扫描仪等办公设备要处于关闭状态;一律减半使用空调(温度设定不低于26℃)，室外温度在30度以下(含30度)不得开启空调;下班后要把所有电器全部关闭，并彻底切断电源。

二是倡导节约用水。对单位内用水设备进行维护;使用节水器具、和设备;张贴节约用水标志，倡导用水后，随手关好水龙头，杜绝“长流水”现象;禁止单位或者个人使用自来水直接冲洗车辆等。

三是节约使用办公用品。抓好日常办公用品，在确保质量的前提下尽可能的降低价格，杜绝浪费现象的发生。积极倡导无纸化办公，严格控制打印、复印数量，提倡打印纸、复印纸双面使用;减少圆珠笔和一次性签字笔的使用量;会议不提倡使用一次性纸杯;大力提倡修旧利废，延长办公用品使用寿命。

节能降耗建议，节能降耗是一个较长期的实施过程，一方面靠硬件投入，一方面靠全员参与，形成自觉行为。关键是行成有效的管理机制和参与者节能意识和自觉行动。为此，我认为应从如下几个方面入手：

1.水电等能源耗费的主体是人，员工是直接参与者和消费者，为此，做好人的教育、引导、约束很重要。

2.对工作场所水电设施进行必要的维修改造。

3.形成良好的外部环境，争取优惠政策。

“厉行节约严修身，降本增效促精益”切中要害，厉行节约、反对浪费，务必从现在抓起，才能让人民群众从良好会风中感受到新变化、新气象。节约是一种美德，节约是一种智慧，节约更应该成为一种习惯和风气。

同学们，你们喜欢春天吗?是喜欢春天里簇簇的鲜花，还是枝头上阵阵鸟语?如今，春又来了，看!鲜艳的国旗为什么更加自豪的飘扬?因为有了春风的轻拂!春向我们走来了，带着新年的余韵，也吹响了植树的角。

人们常说，绿色象征春天，象征和平，倘若失去绿色，损失将无法挽回。近半个世纪以来，人类文明有了长足的发展，但是聪慧的人类却也无情的破坏着绿色和平。为什么地球的沙漠有增无减?水灾不断?为什么大熊猫曾经濒临灭绝?归根结底是森林被毁，绿色植物减少。同学们应该在新闻中听到类似于沙尘暴侵袭首都这样的报道吧，漫天黄沙、灰尘遮天避日，使白昼如黑夜，给人们出行、健康及正常工作带来诸多不便……分析一下原因，就是植被、树木的减少，水土流失,河道淤积等等。为了减少灾害，避免悲剧，近几年世界绿色和平组织将植树造林作为了人类文明发展的标志之一。

人类渴望绿色，人类渴望和平，我们的祖国更离不开绿色和平。同学们知道，我们的国家地大物博、历史悠久，但是在960万平方公里的土地上，森林覆盖率仅占12%。同学们，你们是祖国的花朵，祖国的未来，建设人类绿色屏障，有义不容辞的责任。植树造林、绿化祖国就是热爱祖国、建设祖国的具体表现。

同学们请看，校园里挺拔的香樟树,笑对春风的玉兰花，就是园艺工人、绿色使者们辛勤培育的,今天又是一年一度的植树节，身处校园的我们又能做些什么呢?陈老师建议大家可以挽起臂膀，拿起水壶，为D2的小树灌溉，为D2的花儿浇水，提起篓子，拾拣垃圾，为美丽、精致的D2校园贡献我们的绵力，你们愿不愿意?

同学们，少先队员们，行动起来吧!用我们的双手使祖国多一些黄山的秀美，

多一些漓江的柔和，努力吧!让大地披上绿装，绿色将充满世界!

20__年，我成了全世界闻名的特级环保专家，我的科研成果很多应用于生活，天变蓝了，水也变清了……

一天，我正坐在窗前沉思，突然，一个飞碟从远处旋转着身我飞来，发射着刺眼的光芒降落在我家院子的天文台上，这时，从里面走出一个戴眼镜的青年人，头上还有一对触角，经过交谈，我明白他是K博士，来自于遥远的科学星，是专程来拜访我的，K博士垂头丧气地说：“我们星球污染相当严重，仅有一块一千平方米的淡水湖还没有被污染，其他的湖水都被污染了。可工厂还在排放黑烟，白天很难看到太阳，并且氧气都有一股味。我受星球主席委托来找你的。”我听了之后，说：“那此刻就先来看看我的本领吧!”

在我的实验室里，K博士仔细地看着每一台机器，并且很快记录下来。这时我成了他的讲解员，把机器的功能和操作方法一一介绍给K博士，当他看到一辆汽车时，惊奇地自语道：“这不是普通的汽车吗”我告诉他：“这辆汽车的名字叫气体转换车”，这辆车工作的时候，它的吸气管就会吸入空气中的二氧化碳等有害物质，“呼”出人们需要的氧气。K博士更是惊奇地直点头。

K博士随我又来到一个窗前，指着植物圆里的一种.种子问：“这是什么”我告诉他：“这是“超级环保树”，用它栽的树长的快，树皮也异常厚，最大的特点是能吸入工厂排出的废气、黑烟，然后从树上的一个小洞流出泉水，能够灌溉土地呢”树干是制造飞机等需用的优质木材，树皮又是很好的造纸材料。”

K博士又指着一个机器人不解问：“这又做何用”我告诉他：“这是h32机器人”，它是我最得意的伙伴，它能够“吃掉”垃圾，“喝掉”废水，然后生产出许多生活用品和纯净水，每个人都能够免费喝水，可有用了!刚才我给你介绍的所有东西已经在地球很多生产了。我能够帮忙你们制造更适用于你们环保产品。”k博士激动地说：“那太好了!”

于是，我和K博士一齐登上飞碟，朝科学星飞去……

要实现后16年以后的梦想，从今日开始，我会关注身边的每一件事，乐于探究、敢于去发现。

我们出发去人民广场，由于正逢过节，所以人很多，做推销的也很多，当时我们的位置只是广场的边边，我本来还想这个地点做宣传很难，人们也许根本不会看我们这儿一眼。刚开始我们这儿的确比较的冷清，可是后来当我们安排了“教做手工”时，人就慢慢地变多了，我是做“拉人”工作的，在我“拉人”的过程中，我有一下几点感触比较深的：

1.人们的警戒心非常的强。特别是男士，有好多次我拿着宣传单去向他们介绍我们的志愿活动，他们要不就是理都不理就走开，或者是看一眼然后找个借口走开。就举一个例子：我碰到一个带着孩子的妈妈，旁边跟随着孩子的奶奶(外婆)，我看她们比较好说话，然后就去向她们介绍我们的活动，孩子的妈妈一边和她的孩子嬉笑，一边听我说话，等我邀请她们过去看看我们的手工艺品时，她们就推辞道：要带孩子，不方便去看。我就没有太强求，其实我明白这是她不想去的借口，还有一些人，认为我们是做推销的，还没等我说完，她们就会不耐烦地说：她们只是路过……每每遇到这样的人，心里总是酸酸的。

2.老奶奶们比较好说话。我每当去向老奶奶们介绍我们的活动时，她们大多会认真听我说完，若有兴趣的话，就会跟随我一同过去看看，也去学学手工，大多的奶奶们对手工比较感兴趣，而且她们大多拥有足够的耐心去好好地学，我想会不会是随着年龄的增长，随着经历各种事情，想的就没年轻人想的那么多了呢?就变得像小孩一样的单纯了呢?突然间我好羡慕老奶奶们呐。

3.与陌生人交谈时要注意自己的语气。这是我觉得对于能否拉到人是非常重要的一点，当我以饱满的热情，面带笑容去邀请别人的时候，大多数人即使不是很想去，可是还是会表达对自己同样的尊重去看看我们的活动的，但是在我没耐心的时候去邀请别人以一种比较平淡的态度的话，大多是遭到别人的冷面的，然后就造成双方都不开心，所以我总结了一下，做一件事一定要以最饱满的热情去做，做一件事就要把它做好，要不就不要去做!

以上就是我对我在这次志愿活动所做的一些总结，每次的志愿活动都可以学到好多好多方面的知识，觉得我参加了各种志愿服务都是值得的!

那天清晨，我迈着轻快的脚步走进了荷花池公园，欣赏那婀娜多姿的荷花。

荷花池公园里花香扑鼻，让我一下子沉醉其间了。来到桥边，看着这一朵朵绽放的荷花，我真是心旷神怡。它们千姿百态，有的全都盛开了，粉白相间的花瓣如仙女的衣裙，中间密密的黄色花蕊点缀着荷花;有的含苞待放，花瓣紧紧地贴在一起，就像亲密无间的好伙伴。

我情不自禁地说道：真是红花还需绿叶衬啊!话音刚落，池里的荷叶就哗哗地抖了抖身子，得意地说道：“听见没有，听见没有，没有我们的衬托，哪有你荷花的美丽啊!”荷花满不在乎地回道：“哼，我全身这华丽的衣服需要你来衬托，笑话!”一阵微风吹来，荷花趁机翩翩起舞，池水也泛起阵阵涟漪，仿佛在赞美荷花的美。荷花更起劲了，说道：“那些游人拿出照相机拍得还不都是我们!你算什么呀!”

荷叶听了不甘示弱，居然不顾瘦弱的身子使劲扭了起来，大声说道：“你有什么了不起啊，不就是会跳舞吗?我也会啊!哎哟……”一片荷叶一不小心扭弯了腰，低着头直喊疼。

荷花看了，傲慢地说道：“算了吧，叶子，就你那身材，还是原地休息吧。就连南宋大诗人杨万里还赞美过我们呢——映日荷花别样红!你听听，这不分明写出了我们荷花的美丽容貌嘛!”

“哈哈，你连古诗都背不完整，杨大诗人还有一句呢：接天莲叶无穷碧。怎么样，你们以为就自己好看，真是自作多情。”荷花摇头晃脑地把荷花给说了一通，顿时让荷花羞红了脸。但好胜的荷花却没有认输的意思，它们个个抬起头，仰望着蓝天，对下面的荷叶不屑一顾。

我听了这番话，轻声说道：本是同根生，相争又为何?荷花、荷叶听了，一下子都愣住了……

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我发现，生活中有许多人乱砍伐破坏树木，这让我感到非常难过。

树木是大自然的精灵，它可以调节气候，净化空气，阻挡风沙进入城市。它是氧气制造厂，1公顷阔叶林一天可以吸收一吨二氧化碳，吐出0。73吨氧气。树木是灰尘吸收器，它可以把灰尘全部吸收在身，从而使经过树木的气流大大降低。树木可以美化环境，使空气更加清新。

如果没了树木，自然灾害会发疯一般地袭来。前一段时间的北京沙尘暴，原因之一就是因为树木缺少、环境变的恶劣引起的。所以树木少，许多的自然灾害会向我们扑来。云南的干旱和树木减少、土壤中水分流失有关。还有湖南那边的洪水，也是因为环境恶化了。

为了保护我们的环境，就让我们行动起来吧!多植树，少去砍伐树木，少用一次性的筷子、水杯、饭盒等这些一次性的制品。

为了我们共同的家园，让我们一起爱护树木——这个我们生活中不可缺少的忠实的好朋友吧!

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

一、概况

经国家外国专家局批准，中国人才交流协会组织，由农业部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心及湖南、重庆、广东、陕西等省（市）、州、县从事农业管理、科研、推广等方面19位专家、领导组成的农业生态环境保护与节水农业培训团，于2002年8月28日至9月17日赴美国加州（CaliforniaState）、德州(TexasState)、华盛顿特区(WashingtonD.C.)等地进行了培训考察。

培训团分别听取了MichaelA.miller博士、TerryOvalle博士、AmbroseK.CharlesDvidoff博士、JoeJ.Stasulat博士、刘建潮教授、陆国先教授等所作的关于加州水资源利用及节水农业、可持续农业发展战略、德州农业投入品（农药）的登记管理、美国农业及其政府的农业政策、市场经济体制下政府的地位与作用等专题讲座，系统地了解了美国农业生态环境保护、节水农业的基本情况及相关法律、法规、政策，特别是美国政府在保护农业生态环境，促进农业可持续发展所采取的措施及取得的成效。

培训团还考察了加州大学Davis分校、德州农工大学及其试验站、德州FortBend县农业合作推广站及家庭农场、美国PAC生物技术公司等，参观了美国农业部农业研究中心、加州水利厅、德州农业厅等部门和单位。

在美期间，培训团按照培训计划，采取室内培训与实地考察、授课与讨论相结合的方法，顺利完成了各项培训任务。所有团员能遵守外事纪律，上课不迟到，不早退，学员之间团结协作，互帮互助。通过培训，大家认为，虽培训时间很短，但学到了不少知识，这些知识又能在自己工作岗中位应用，对今后工作有很大帮助，总体收获很大。

二、主要收获

（一）美国十分重视农业生态环境保护的立法工作，强调依法对农业生态环境进行保护。美国自从早期移民开垦土地，造成农业生态环境破坏以后，就着手对防治土壤侵蚀、土壤污染、水土流失等保护农业生态环境的方法、技术模式进行探索和研究，并通过立法，重视和加强对农业生态环境的保护工作。1953年首次颁布了《水土保持法》，对土地开垦、耕作、工矿建设等带来的农业生态环境问题做了相应的规定，由于形势发展，新的问题出现，后又作了多次的修订，同时，其他法律法规，对农业生态环境保护也作了规定。如1936年颁布的《防洪法》、1937年《标准土壤保持地区法》、1939年《农业拨款法》、1954年《农业保护和防洪法》、1956年《水土保持与国内分配法》、1962年《食物与农业法》、1969年《自然资源保护法》、1973年《公共法》、1976年《国有森林保护法》、《露天采矿植被恢复法》、1977年《水土资源保护法》、《清洁水法》等等。

另外，各州、县还根据当地实际情况，通过地方立法，完善联邦法律法规。这样美国在农业生态环境保护方面建立了一套完整法律法规体系，不仅明确了政府机构和公民对农业生态环境保护的权利、义务和职责，而且有效地保证了农业生态环境保护。（二）美国十分注重通过水资源合理开发利用的基础设施建设来保护农业生态环境。加利福尼亚州是美国农业第一大州，该州从1957年开始动工，兴建了世界上最大的、由州经营的多用途水利建设项目（StateWaterProject）。该项目共有29个蓄水库，18座泵站，4座抽水发电厂，5座水力发电厂和1000多公里的水渠和管道。该工程将占该州总径流量70％的北部水资源输送到占该州用水量80％的南部干旱缺水地区。第一期工程1973年投入使用，到目前为止，大坝总长度达到5.2万米，总蓄水量为83亿立方米，有效供水量达28亿立方米，水库总水面达3.8亿平方米。其工程项目示意图如下：

这一水利工程的成功建设，不仅有效地提高水资源利用效率，促进当地农业的发展，而且大大改善了该地区的农业生态环境。

（三）美国在加强大型水利工程基础设施建设的同时，更注重为农场主提供整套技术支持与服务。通过有效的技术支持，指导田间灌溉和田间节水，提高了水资源的利用效率和效益，保护农业生态环境。

以加州为例，1990年制定了《有效用水管理法案》，将农业用水、环境用水和其它用水之间建立起互动关系，制定动态的有效水管理方案（efficientwatermanagementpractice,EWMP）,同时，确定EWMP的评价标准，对EWMP的执行进行评估，并在评估基础上编制用水管理计划（watermanagementplan），旨在充分体现生态环境保护重要性。如在EWMP的环境评价中，不仅考虑了EWMP实施可能带来的用水需求变化，以及对地下水、地表径流、浅层水位、农用排水和水质的影响等，同时，还对EWMP实施区域内农药（除草剂）、肥料的使用，土壤侵蚀、农田扬尘、农田水利设施的管理及相关方面进行专门的调查和评估。

从1982年开始，该州建立了162个农业气象站，80％集中在加州中部（CentralDistrict）和SanJoaquinDistrict地区。通过这些气象站，测定不同区域的基础蒸腾蒸发量（ET，Evapotranspiration）,利用“三S”系统，建立加州灌溉管理信息系统（Californiairrigationmanagementinformationsystem，CMIS）,并通过INTERNET对外发布，农民随时可以从网上了解到自己所在地区的基础ET值（ET0）、不同地区主要作物（加工土豆、糖、玉米、棉花、小麦、大麦、水稻、牧草、落叶果树、柑橘、葡萄、西红柿、洋葱、西瓜等）全生育期内以10天为一个单位的ET与ET0的转换系数，农民自己或在网上得到如何实施农田灌溉建议。据了解，CIMIS的运转经费85万美元，全加州有36.38万英亩农用地使用CIMIS，其年产出效益0.65亿美元，每年农业节水1.3亿立方米。

另外，美国农业部自然资源保护局、加州大学、加州水利厅等还专门制定了指导性非常强的灌溉手册（IrrigationManual），其内容详尽，使用方便。涉及范围包括土壤特性与灌溉的关系、土壤－植物－水关系等基础知识，灌溉设备的特性，安装说明、问题处理，灌溉制度的设计，灌溉系统的监测与管理，植物需水特性等。

这些有效的技术支持，为农民节约了大量的用水开支，提高了农产品品质和市场价值，特别是有效地保护了农业生态环境。

（四）美国通过走农业可持续发展道路，健全农业技术推广服务体系，促进农业生态环境的保护。

可持续发展的概念自1991年联合国粮农组织（FAO）提出之后，世界各国都在积极探索发展之中。据德州农工大学介绍，美国在可持续发展农业的基本理论及基本特征研究上，一是着重于长期性行为与生存之道；二是试图改变传统市场机制。它整合了环境、资源、生态、社会、经济、生物、工程、商业等多种学科，并将过去的人定胜天转变成天人合一，其存永昌。实现方式采取跨学科、跨部门、跨地域供应链条式系统方法，政府负责标准的制定、质量的检测与认证工作。同时，建立和完善地力与资源保持技术和管理方法，产、加、储、运、销、消（消费）技术与管理方法，动态监测技术与方法，信息与决策支持系统，该系统同农地、社区城乡、区域环境和相关联的其他产业形成网络。

从加州、德州考察的情况来看，无论城市农村，到处都是青山绿水、多品种、多层次的植物群落，令人美不胜收。据当地技术人员和农场主介绍，他们在农业生产中，首先考虑的是如何防止水土流失和实现地力的可持续利用，积极开展保护性技术的研究，大力推广施用有机肥、秸秆覆盖，农作物间作套种、测土施肥及种植豆科作物、免耕等保护性耕作技术。总之，农业可持续发展的理论研究和应用，促进了美国农业生态环境保护工作的开展。

在美国，从联邦到州、县都建立了完善的农业技术推广服务体系，特别是县一级在普及宣传农业生态环境保护，推广农业技术等方面做了大量基础性的、卓有成效的工作，这极大提高了民众环境保护意识，推动了相关工作的开展。

美国农业技术推广服务体系始建于1915年，德州1921年开始推广，现已形成相对比较完备的农业综合服务体系。据调查了解，美国农业技术推广服务体系不仅功能齐全，而且互补性很强。美国农业体系包括农业部及其下属的150个研究机构（中心）、州立大学所属的农业产前、产中和产后研究中心、州农业厅和县农业技术推广站。加上与农业相关的各类农用生产资料、农产品加工、运输和储藏、包装等研究、生产体系，形成了一个纵横交错、分工清晰的体系。如德州农业厅的职能是收集、提供各方面的农产品产销信息，帮助提高农产品竞争能力，农业投入品的管理等等。州立农工大学主要是教学、科研、指导管理县农业推广站工作。

美国的县级农业技术推广站除负责农业技术推广与服务外，还有一项重要的职能就是社区和家庭消费指导服务、青少年教育等工作。在社区服务和家庭消费服务、青少年教育项目中，主要就是普及生态环境知识、提高公民的环境意识。同时，推广环境保护新技术、新产品，这些工作对农业生态环境保护具有重要的意义。

（五）美国十分重视加强农业投入品的管理，树立农产品卫生安全意识。科学合理使用农业投入品，是保护生态环境、保障农产品安全的重要环节。根据《环保法》、《劳工保护法》等法律法规，美国联邦政府相关部门制定了一系列农业投入品管理和使用的具体办法。农业投入品管理及农产品安全由联邦农业部、环保署、食品安全部分工负责。本次重点对德州农药管理和使用情况进行了考察。德州农业厅对农药管理包括以下几项工作：

1、登记注册：美国法律规定，所有的农药都必须在联邦农业部登记，在使用的州注册。目前在德州农业厅农药管理部门登记注册的农药品种有14000余种，约600种化学成分。注册一个品种，收费100美元，3-7天发证。

2、发放农药使用证：使用农药许可证每年核发一次，使用者分商业和个人两大类。前者德州有8000人，必须经过5小时再培训，使用证每年核发一次。个人使用证每5年核发一次，使用者要接收15小时培训，目前德州有50000人。

3、监督实施：州农业厅每年对各地农药使用情况进行检查，检查结果向联邦农业部、州政府报告，并以此进一步获得政府的支持。监督检查的重点是各方面违法问题，监督对象包括农药销售商家和使用者，同时对投诉案件进行处理。去年德州农业厅共检查商家2000多家，农药使用者3000多个，用药劳动保护5000多起，处理上诉案件135起。

4、加强基础研究与监测，确保农产品安全。包括风险评估和毒理分析，受危害的动物，农药试验、残留分析等。应用地理信息系统对农药使用进行监控，对各种稀有植物进行保护。联邦农业厅对农产品农药残留分析给予资金上支持，1999年取样分析1660个，2001年进一步增加测试项目，分析样本4550个，这些都为农产品安全提供了技术支撑，并为农业部数据库的建立奠定了基础。

美国联邦和州政府制定相关法规，加强农药等农业投入品管理，确保使用者和农产品安全，把农药的投入对农业生态环境的影响降到最低的程度。

三、体会与建议

（一）为适应新时期农业生产形势发展的需要，建立和完善我国农业生态环境保护的法律法规体系。十多年来，我国相继出台了《基本农田保护条例》，修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是，随着我国改革开放和经济的发展，我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化，也出现了许多新的问题，为此，可以借鉴美国做法，结合我国实际，有针对性的尽快出台法律法规，规范农业生态环境保护。

（二）因地制宜发展我国节水农业，保护农业生态环境。我国是一个水资源非常短缺国家，合理利用地下水、地表水和天然降水，降低用水成本，提高水的利用效率，保护农业生态环境显得十分重要。为此，建议：一是加强水利基础设施建设，改革灌溉制度。水源与水利设施建设是灌溉农业发展的基础。应充分调动地方和企业参与兴建水库、水坝等小型水利工程，组织农民修建储水塘、窖等，积极推进改革，推广新的灌水技术和设施。二是调整种植结构，推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据，特别是北方要培育和选用抗旱作物品种，增加对有机肥料工厂化生产的投入，培肥地力，增强土壤保水能力，推广地膜和秸秆覆盖、沟垄种植等，在降水少、产量低的地方，适当压缩粮食作物面积，发展畜牧业。三是依法管水，综合整治。水资源的保护和管理要做到依法管理、综合整治。长江、黄河流域要强化流域性综合开发、利用和保护，要制定系统性的规划，发挥行政调配作用。四是实施投入与用水机制创新，在国家统一政策指导下，在投入与用水机制上力求创新，吸纳各方面资金，采取多种所有制形式，调动全社会力量，提高用水的经济效益和生态效益。五是借鉴美国做法，加大资金投入，建立一套相对比较完善的、分区域的墒情监测体系，并利用高新技术直接为全社会提供信息服务。

（三）加强农业投入品的管理，降低农药、肥料等投入品对农业生态环境的影响。在美国的农产品生产中，从生产环境条件、生产过程、加工包装、运输等销售都有严格的技术标准。生产者按技术标准组织生产、加工，销售者按照标准进行储运、销售，完全实现了农业工业化的生产方式，使美国的农产品在世界贸易中具有较强的竞争力。这些值得我们很好学习和借鉴。为此，建议：

在加强我国农业投入品监督管理方面，尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准；增强服务意识，转变工作职能，树立为企业、农民服务意识；加强宣传培训，提高人员素质，从根本上改变行政管理滞后给企业和行业发展带来的不利影响；加强农产品标准的制定，控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题。

在提高我国农产品国际市场竞争力，扩大出口，增加农民收入方面，要制定农产品及其加工品生产质量安全发展规划。在发展规划中要确定农产品生产、质量安全的目标任务，并有计划有步骤发展供国内城乡居民安全消费的无公害食品生产和参与国际大市场竞争的出口创汇农产品生产；重点建立和培育一批具有较强的国际竞争能力的农牧产品及其加工品生产企业，制定统一的生产基地环境标准，走无公害发展的路子；加快农产品质量标准体系建设，包括生产环境条件、农业投入品、生产过程、加工储运的技术标准的制定，建立质量监督体系法规管理体系等；实施名牌战略，其重点是发展省市两级出口创汇的农产品及其加工品牌。

（四）发展可持续农业，保护农业生态环境。可持续农业理论和实践的发展，体现在农业经济效益的增长，资源的有效保护和利用的持续化，同时配套交通、物资和信息服务。加强地力建设和发展优势产业是促进可持续农业发展的基础和内在动力。

在加强地力建设方面，要建立地力监测网络，开展耕地质量调查与评价，大力推广草田轮作，发展绿肥等技术，不断增加有机肥投入，培肥土壤，提高地力。各级农业部门要配套肥料推广服务体系建设，如化验室、配肥站和信息网络、示范基地，积极开展和应用专家施肥系统，推行区域化模式施肥技术，做好田间实验，监督肥料质量。

在发展优势产业方面，发展特色农业和生态农业，搞好区域布局，建立有机农业生产基地。加速科技成果应用，研究开发新型产品，建立新型产业，通过市场运作，创建品牌。建立科技型的农业与城乡服务产业，搞好农村劳动力的优化利用。不断改善生态环境与生活质量，建立可持续农业各相关产业及农产品标准、检测与认证体系，加速与国际接轨，提高农产品市场竞争力和出口创汇能力，加大农业可持续技术的研究与推广力度。

（五）转变职能，建立一套新型的农技推广体系。借鉴美国农业推广体系建设的经验，针对我国农技推广体系现状，建议创建我国新型的农技推广体系。首先是转变观念，确定农技推广内涵。将现在推广内容从以增产技术为主逐步向食物安全、农产品经营、销售、储藏、加工等农民迫切需要技术延申，拓宽农技推广服务的范围，实现农技推广向农业推广的转变。其次实现农科教整合，力量相对集中，建立一套与科研、教学紧密结合的农业技术推广队伍和体系，以适应市场经济发展的需要。同时，建立健全一套新型的农技推广运行管理机制，包括科学设岗、双向选择，竞争上岗，基本工资和浮动工资相结合，能进能出，能上能下的用人管理新机制。在推广方式上，采取农民参与式、项目带动式、园区引导式、信息服务式、电话咨询式等，以带动和推动科研成果的转化和提高。

赴美农业生态环境保护与节水农业培训团

许发辉（团长，农业部种植业管理司）、李杰（副团长，重庆市土肥站）、田有国（翻译，全国农业技术推广服务中心）、何才文（农业部种植业管理司）、李春广（ 全国农业技术推广服务中心）、蒋启全（全国农业技术推广服务中心）、袁德胜（重庆市农业局）、郭守斌（ 重庆市忠县农业局）、李文祥（陕西省土肥站）、陈秀峰（陕西省农业环保站）、邢胜利（陕西省农业技术推广总站）、郑惠典（广东省土肥站）、饶国良（广东省环保能源站）、谢春生（广东省土肥所）、刘子勇（湖南省土肥站）、杨桂华（湖南省农业厅）、萧秀华（《湖南农业》杂志社）、潘太国（湖南省湘西州农业环保站）、刘海军（湖南省土肥所）

二○○二年九月二十日

广大志愿者们：

为全面响应中央文明办《关于举办保护山川河流志愿服务活动启动仪式的通知》，全面落实保护山川河流志愿服务活动重点项目，全面建设黔南文明、有序、整洁的美好家园，我们将积极开展保护山川河流志愿者服务活动。这是保护生态环境，加速黔南发展的重大举措，事关黔南人民的切身利益，也需要每一位志愿者的关心和支持，为此，我们向全州广大志愿者发出倡议：

1、开展“关爱山川河流·保护喀斯特地貌”志愿宣传活动，做保护山川河流的宣传员。要深入学校、社区等公共场所，运用宣传板、标语、宣传单等形式，宣传保护山川河流和喀斯特地貌的重要意义，培育生态文明理念，倡导资源节约、环境友好的生活方式和消费模式;普及环境保护知识，提高人们保护山川河流生态环境的意识和能力。

2、开展“保护山川·义务植树”志愿服务活动，做保护山川河流的践行者。积极参加义务植树活动，植绿护绿、生态监护等志愿服务活动，以主人翁态度加快推进绿色家园和生态文明建设。

3、开展“保护山河·建设生态文明”志愿服务活动，做保护山川河流的捍卫者。要维护环境卫生，捡拾白色垃圾，纠正游客乱扔垃圾、损害树木、攀花折枝、踩踏绿地等不文明行为，倡导广大游客自觉参与到生态环境保护中来。参与清理河流垃圾，劝导纠正污水乱排河流的不文明现象，用实际行动影响带动更多群众关爱自然，爱护山河，增强和提高群众保护生态、保护环境的自觉性和主动性。

广大志愿者们，黔南是我家，保护山川河流靠大家。让我们携起手来，投身到保护山川河流志愿者服务活动中来，共创天蓝地绿、山清水秀、健康和谐的黔南!

我们进行了一次社区的环保志愿者活动，没想到这次活动得到了广大社区居民的热烈响应，活动开始不到10分钟，就已经有一些大爷、大妈拿来早已准备好了自家搜集来的废旧电池，前来更换环保袋子。

这个利用更换环保袋回收废旧电池的主意是他爹想出来的，这个主意真得不错，人们看到花花绿绿的环保袋，即使忘记带来了，也都会尽量跑回家一趟，并尽可能多搜集一些前来更换。

这次活动非常成功，之所以这样说主要是已经达到了以下目的：

1.在社区广泛宣传了电池对环境的危害，使人们认识到电池不能随意丢弃，一定要有序回收。

2.通过此次活动，不仅大人们对电池有了认识，参与活动的孩子们也都明白了其中的意义。使孩子们从小就知道回收电池对我们环境保护的重要性。孩子们不仅将收来的废电池整理整齐，还将大家带来的塑料袋还有塑料瓶等垃圾也一并收拾利索了。

3.孩子们在此活动中收获更多。他们了解了举办一个活动的全过程，组织活动的技巧，对公众表达意愿的方法，例如，有的孩子刚一开始还不敢对路上的行人开口讲话，比较胆怯，但是渐渐的，随着活动进展，孩子们越来越知道如何表达，如何宣传，如何来实施这项活动了。同时还体验到了工作的辛苦。

孩子们不仅增强了自信心，同时还学会一些解决问题的方法了。社区的居民们都纷纷称赞这次活动真的办得很好，他们都知道电池对环境的危害，但就是不知道哪里回收，很多人都在期待着下次活动的来临。通过此次活动，孩子们还一起发现了活动的缺陷，及时纠正并调整了策略，相信在未来的活动中他们一定会更加出色。

亲爱的同学们：

你们好!如今，科技发达日新月异，迅猛地发展，人们的生活也逐渐变好，幸福安康。可是，地球的环境正在日渐恶化，人们为了一已私欲，把我们赖以生存的地球不顾后果地去破坏，不加节制地去开采地球资源，很快，资源就会枯竭。为此，要保护我们的地球，爱护环境，让我们从今天起努力做到以下几点：

1、节约资源，不浪费水，不浪费电，随手关灯、随手关紧水龙头。

2、少使用一次性塑料袋、一次性筷子、一次性饭盒等。

3、多种树，多种花，美化环境。

4、在地上发现果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，要自动自觉捡起来。

5、多参与关于环保的活动。

6、注意垃圾分类，把不同的垃圾按照种类分类好。

7、不浪费食物，做到“光盘”行动。

8、不随手乱扔垃圾，如果有乱扔垃圾，应该上前制止。

地球是生命的摇篮，也是我们唯一的家园。保护环境，人人有责，让我们从现在做起，保护地球!

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20__年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20__年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20__年全市环保工作任务

十八届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水“三年三步走”第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河”行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20__年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20__吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。20__年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20__年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20__年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20__年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20__年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20__年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为“零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保20__年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20__年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“十二五”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20__-20__年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20__年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

时间踏过的痕迹，还记得吗?

春

在那个看着樱花落下的季节，你是否看到无语?那是我们之间最美的友谊。阳光微熏，透过层层绿叶的阳光，流连在我们依旧有些酡红的脸上，微风温暖而舒适地拂遍大地，树叶摇曳着发出沙沙声……

夏

在那个有些夏天独特甜腻气息的每一个夜里，我们躺在草地上，看天空上的繁星点点，伸出指头一下一下地点着星星，小草也连连点头依附。蝉栖在枝头，唱着自己的诗。

秋

在那个入了秋的时节，路边银杏又镀上了一层金黄，有叶子飘落在你肩头，又落下。那时候总偏爱着金黄色的树叶从枝上飞舞下来，因为我记得老师叫这个做翩翩起舞。

冬

在那个严风大作的冬的时日里，我们独爱排排坐在窗边，托着腮，透过玻璃看向窗外，看着窗外那颗四季挺拔的松树，它总是那样的绿，那样坚挺。

我们约定着，一起长大。时光隐着身，将我们带到远处，顺着风声，四季在不断变化。

春

春时，在院子里看见的不仅有樱花，还有陪同樱花一同飘荡而下的叫可吸入颗粒的尘埃。微风过境，耳边响起的，除了沙沙的清脆，也陪随着机器轰轰转动的沙响。

夏

夏至，你看着漆黑的夜，你那温柔的脸庞似乎带着微微的苦语。我问你怎么了，你只是笑着无语。我的心其实比你还痛，只是不想说罢了。风杂夹着些燥热的气息，从我俩间微微带过。我俩只是静静坐在草地上，小草也变得无语。

秋

秋里，只是静静看着树叶被狂风不留情面地刮下，秋的味道也被吹得荡然无存。狂风过境，在混凝土钢筋的地面上静静躺着的是绿叶和一片秋黄。

冬

冬日，裸露在半空的手，也变得僵硬。窗外那片本以为会长久的绿色也早已消亡殆尽。你只是摇摇头，抬头看着灰沉的天空，看着光阴消亡。

四季间，我们彼此做伴从童年打马而过，留下一地的童真和欢乐。只是岁月终会被世俗磨平;有些年华终会被现实淡忘;有些光阴终会被现实消去。

我想要问的是，什么时候，能够有一如记忆里的春回大地?从环保开始，从小做起。何时会一夏如初?低碳，从我做起。秋风将怎样如初?环保，随手可做。冬日又将如何如常?低碳，你我他。

趁现在，星辰未落，日月还在。一起低碳，一起环保。从小做起，令记忆里的四季填满世界。环保，令世界一切如初。

海口市环境空气质量日报、预报工作总结

1997年1月，国务院第三届环委会第十二次会议审议了由国家环境监测总站提交的“关于在部分城市开展空气污染预报工作的建议”的报告，提出为更好地反映环境污染变化势态，为环境决策提供及时、准确、全面的环境质量信息，并使环保工作更好地接受公众监督、促使我国环境监测工作与国际接轨，建议在我国开展城市空气质量日报及空气污染预报工作。一、开展环境空气质量周报 建设海口市环境空气质量自动监测站1997年，国家环保总局要求，全国47个重点城市分三批实施空气污染周报，第一批实施时间1997年10月1日，第二批实施时间1997年12月1日，海口市安排在第二批。为了确保周报工作的顺利进行，1997年12月底，海口市政府安排300万元专项资金，从美国引进具有90年代先进水平的空气质量自动监测系统仪器，建立由四个子站、一个中心监控站组成的空气质量自动监测站，1998年1月开始子站站房建设，子站站房建在由海口市环保监测站1993年优化布设并经国家环保总局认定的大气质量监测国控点上，3月份安装仪器，4月份整套仪器系统试运行，5月份正式投入开展了空气污染周报工作。海口市环境空气质量监测采用美国热电子公司空气质量自动监测系统进行实时监测，整个系统由电脑联网的四个监测子站和一个中心监控站组成，每个子站备有二氧化硫脉冲荧光分析仪、氮氧化物化学发光分析仪、可吸入颗粒物β射线分析仪，其中的一个子站还备有小型气象测试仪器。系统二十四小时连续对环境空气进行自动采样、分析，完全无人值守，能实时显示海口市空气污染物浓度的变化值。为了保障子站仪器设备的正常运行，提高仪器使用寿命，必须加强对仪器的维护，为此，在空气自动监测站建成后，成立自动站工作小组，制定了相关的管理制度和子站仪器安全巡查工作制度。子站仪器由两位责任心强、技术水平高的工作人员负责维护，每周对四个子站各巡查三次，记录仪器运行状态的数据参数以及外部保养、易耗品更换等。二、实施环境空气质量日报 建立日报工作管理制度2000年6月5日，国家环保总局要求全国47个重点城市实施空气污染日报，海口市环境保护监测站每天中午12点由中心监控站从四个子站电脑提取三种污染物浓度（二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物）监测数据后，对数据进行整理、汇总并生成报表，经技术主管人员审核，确认无误后，通过电脑登录国家环境监测总站网站向国家环境监测总站报送。国家总站根据上报污染物的浓度计算出空气污染指数（API）后，报中央电视一台于每日晚间新闻后播出。日报工作形成由监测站业务主管副站长监管，大气室主任督促，自动站工作小组固定二位工作人员采集数据及汇总并生成报表的管理制度。三、建立海口市环境空气质量预测模型 开展海口市环境空气质量预报工作2001年初，国家环保总局要求全国47个重点城市在继续开展空气质量日报工作的基础上于2001年6月5日“世界环境日”开展空气质量预报。2001年1月至4月，海口市环境保护监测站大气室会同技术室研制了海口市环境空气污染预测模式，利用环境空气质量自动监测站近两年的每日监测数据，并对影响大气污染水平的气象因素进行研究，使用线性回归方法和平稳时间序列分析方法，找出气象因子与大污染物浓度之间响应关系，及污染物浓度日变化之间联系，建立海口空气质量预报模型。5月试行预报，6月5日正式向国家环境监测总站通报。即时后每日的中午12点、下午2点分别向国家环境监测总站报送空气质量日报和预报，国家总站根据上报污染物的浓度计算出空气污染指数（API）后，报中央电视一台于每日晚间新闻后播出。从2001年到2002年的预测结果统计，准确率69%—92%。四、1998年—2002年海口市环境空气质量变化趋势从海口市环境空气质量自动监测站中心监控站数据库提取1998至2002年的监测数据进行统计分析，海口市五年的环境空气质量处一级水平（见表1），两项气态污染物年均浓度远低于一级水平(见表2、3、4)。空气污染物每年的年月变化特性一样，呈春、冬两季高，夏、秋两季低。以1999年的TSP监测数据为例，图1体现出该污染物年月变化趋势。表1 1998—2002年海口市环境空气污染指数及首要污染物年份 1998 1999 2000 2001 2002污染指数API 74 75 65 36 31空气质量级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ首要污染物 TSP TSP TSP PM10 PM10表2 1998—2002年海口市SO2浓度变化趋势年份 1998 1999 2000 2001 2002浓度 mg/m3 0.004 0.008 0.007 0.009 0.008级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ表3 1998—2000年海口市NOx浓度变化趋势年份 1998 1999 2000浓度 mg/m3 0.014 0.013 0.017级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ表4 2001—2002年海口市NO2浓度变化趋势年份 2001 2002浓度 mg/m3 0.012 0.013级别 级 Ⅰ Ⅰ表5 1998—2000年海口市TSP浓度变化趋势年份 1998 1999 2000浓度 mg/m3 0.074 0.075 0.065级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ表6 2001—2002年海口市PM10浓度变化趋势年份 2001 2002浓度 mg/m3 0.036 0.031级别 级 Ⅰ Ⅰ五、下步的打算1、进一步健全自动站的管理制度，加强自动站巡查力度，确保自动站正常运转。2、开展新海口大气优化布点研究，积极争取政府资金，增设两个自动监测子站。

环保建议书亲爱的市长：你好!我是深圳市梅山小学的一名小学生。我发现在我们身边有许多人经常乱扔垃圾，让我们的生活环境遭到严重的破坏。在回家的路上，随处可见果皮纸屑;也有许多食品包装袋;还可以看见某些地方有污水流出，并发出阵阵恶臭。有的人把垃圾随手扔掉，而垃圾桶在不到10米的地方。这些都是破坏环境的现象。而原因是因为废气、废水和废渣对空气、水源、土壤和生物的污染。在此，我提出几点建议：

1、尽量少用一次性物品。2、少破坏不可再生资源。

3、垃圾要实施分类。4、禁止捕捉面临灭绝的稀有动物。

5、电池不可乱扔，以避免污染土地。6、多使用环保物品。

7、多做有关环保的宣传工作。希望市长能采纳我提出的建议，如果大家都做了，那地球将会更加美好。