保护草坪宣传画精彩20篇

我们人类仅有一个地球，可我们人类为了自身的利益，难道我们就不心痛吗，“救救地球”已经成为我们最强烈的呼声!我想：作为未来的青少年，”一个个事实告诉我们生态平衡受到了威胁，我们要加强保护环境意识，我们对环境的贡献不是说说而已，可是我相信只要我们都有保护环境的职责，我们的生活是幸福的。

我们人类仅有一个地球。原先地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙，可我们人类为了自身的利益，处处破坏，把地球妈妈折磨得遍体鳞伤。难道我们就不心痛吗“救救地球”已经成为我们最强烈的呼声!

我想：作为未来的青少年，要了解环境问题的重要性，每当我看到有的人吸完了烟，就把未熄灭的烟头随手乱扔在地上;有的人吃完口香糖就随地乱吐;还有的人随便把旧电池乱扔。我想问一下他们：“你们有没有想过要是每个人都像你们一样乱扔垃圾，那么地球会变成什么”一个个事实告诉我们生态平衡受到了威胁，人体健康受到了危害。所以，我们要加强保护环境意识，进取开展环保行动。

我们对环境的贡献不是说说而已，而是要靠实际行动的。虽然，我此刻做的都是一些小事，可是我相信只要我们都有保护环境的职责，从自我做起，从小事做起，相信未来的天空必须是碧蓝的，我们的生活是幸福的。

在______市委、市政府的正确领导和______市环保局的关心支持下，______市环境保护局认真落实环境目标责任制，坚持可持续发展战略，以经济建设为中心，认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规，全面完成了—年度县(市、区)长环保目标责任书，各项工作走在______市前列，被______市政府评为“环境保护工作先进县市区”。

一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务

在年环境保护工作的基础上，______市政府继续加大环境保护和生态建设的力度，确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议，具体部署—年的环保责任书的工作任务，会上，市政府制定了责任分解方案，《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位，于建民市长分别与各单位签订了环保责任书，规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限，制定了检查、调度、奖惩制度，先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查，及时进行调度，并定期向市人大报告了有关工作情况，确保了市长责任书的顺利完成。

二、进一步加强领导、强化宣传，切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。

为切实做好环境保护工作，促进可持续发展战略的实施，按照国家、省和______市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见，针对当前环保工作的形势，市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后，市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报，对下步工作提出了明确要求，并三次深入有关企业，对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门，对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事，尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高，但决不允许重污染项目在我市落户。

根据南水北调东线工程的治污要求，全市以调整促治污，以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合______市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造，开发无污染或轻污染项目，从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用，取得环境效益和经济效益的有机统一。

三、充分利用现有政，加快城市污水处理建设步伐

为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境，市政府决定，在我市当前资金并不宽裕的情况下，一是尽快实施城区雨污分流工程，确保府河截污工程今年11月完工;西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段，确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上，城市污水处理厂组织专门班子，配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制，尽快走出一条“市场经营、政府补贴、资源利用”的良性运行路子，切实改善城区河道面貌，解决人民群众反映强烈的这一热点问题。

四、严格执法，强化环境监督管理

在当前经济建设快速发展，新、扩、改项目不断上马的情况下，如何保证污染物排放量不再增加，是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求，认真贯彻有关环境保护的法律法规，坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”，坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”，坚持环保工作的高度集中管理，完善各项环保管理制度，提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批;对批准建设的项目，“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计，当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、______机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度，在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络，确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为，对擅自建设的水污染项目坚决予以查处，严防“十五土(小)”项目死灰复燃，做到有法必依、执法必严、违法必究。

五、发展循环经济，建设生态城市

规划建设生态城市，走新型工业化道路，建设“四型城市”贯彻党的____大和我市党代会精神，实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境，就是保护生产力;改善环境，就是增强竞争力”的思想，积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终，既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系，又关注人居环境体系、生态文化体系，全面建设生态文明;着眼于经济社会发展的大趋势，加快结构调整步伐;以循环经济理念为指导，努力寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境;将可持续发展战略落到实处，把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程，把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来，转变经济增长方式，在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划，确保规划目标如期实现，尽早通过省级“生态示范区”验收。

六、深入开展城区大气污染防治工作

为解决城区大气污染问题，遵循“全面规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针，市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室，集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉，使60多个企事业单位停用燃煤锅炉，加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施，使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台，城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置，对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。

七、严格执法，加强监督管理。

一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查，按照环保责任书的要求，明确各企业允许排放污染物的总量限额，没有总量余额的，禁止新上污染项目，促使排污单位加强污染治理，逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前，全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件，制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治，运用经济杠杆作用，促进企业加快污染治理，减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持“三同时”制度和“三不上”、“三不批”原则，两年来否决污染项目10余个，有效控制了新污染源的产生。

八、加强生态建设，营造良好的生态环境。

______市是山东省实施“双百工程”的第一批省级生态示范区试点之一，年市政府委托省社科院编写完成了《______市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证，已由市政府报请市人大审议批准，逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复，正按实施方案进行落实。

九、大力加强环保队伍建设，提高环境监督管理水平

加强环保队伍建设，把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容，切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则，已经完成监理人员技术培训，正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上，加大资金投入，添置更新环保监测和监督管理设备，提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统(3个子站、1个总控站)，已经完成技术人员培训及设备洽谈，只待财政拨款。

责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来，完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度;加强对环保工作人员的思想教育，加强思想作风、工作作风、生活作风的培养;内强素质、外树形象，努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务，以扎实有效的工作，为我市社会、经济和环境的协调发展和“四型城市”的建设做出应有的贡献。

十、深入宣传，提高全民环保意识。为提高全民环保意识，环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《______日报》开办了《今日环保》栏目。在“____”世界环境日、普法宣传期间，报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目，宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与“四五”普法、“三下乡”活动结合起来，提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“行风热线”，解决群众提出的实际问题。

十一、招商引资工作，已完成项目意向协议。

20__年环保工作安排:

一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神，做好我市年环保工作。

二、抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。

三、针对南水北调工程形势，继续采取措施，加大执法力度，加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程，积极调整产业结构，使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。

四、根据《______市生态建设规划》制订的目标和任务，抓好______市生态环境建设工作。

五、对照—年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标，加强调度，抓好环境目标责任制的落实，做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。

六、加强我市水污染、大气污染防治工作。

关于环境保护的调查报告

当我们漫步在高楼林立的街道上，当我们陶醉在大都市的霓红灯下，也许我们想不到，深圳的环境并不像电视节目上俯瞰拍摄的那么美好，众多的污染正威胁着深圳。对这一点，人们并没有深刻意识到。

一、问题的发现及调查范围，和自己的想法。

1、绿化不够——缺氧。我家住在16层，从阳台上望过去，只看到高高低低的楼房。

我希望深圳的楼不要建的太高，能让树叶在窗外摇摆。让我们长期生活在氧气充沛，空气新鲜的环境中。

2、响声不断——噪声。在家里能听到连续不断的噪声，一天到晚、不分时候地响着。“喇叭声、叉车声、装修声…… ”，搞的心情很烦燥。

我希望在鸟语花香中完成作业，像音乐城——威也纳一样充满音乐。而不是噪声中被打断思考。

3、垃圾遍地——环境污染。八卦岭、笋岗、泥岗、大梅沙等路面上纸屑、白色胶袋、一次性饭盒、筷子。到处比比皆是。

我希望深圳能象我们的邻居——香港一样，大街小巷找不到一片垃圾。

4、汽车尾气——空气污染。只要走出家门，街边停的、路上跑的都是汽车。一会儿看到这个汽车拉出一股黑气。一会儿又看到那个汽车发出一股浓烟。

我希望汽车不要在占用了，本应该属于植树种花，小朋友玩耍的地方。更希望坐公交出行，不要把地球上的资源用尽。

5、青蛙哭泣——生态平衡。菜市场的青蛙、蛇等，地球上有益的动物，也被贪吃的人类吞食着。

我希望大人不要吃这些有益的水族朋友，让地球上的一切动植物，自然的生生息息。

6、浪费净水——资源有限。常看到大人、小孩子把干净的水白白流失，我们的淡水是有限的。

像香港是没有淡水的，包括很多城镇，水都很缺失的。

有则公益广告说得好：“请爱护水吧，否则，地球上的最后一滴水将是人类自己的眼泪！”假如人类继续浪费水资源，在不久的将来，谁又能保证不会出现这种情况呢？请我们爱护水吧，就像爱护我们自己一样。

结论

我们生活在人类唯一的地球上，地球就是我们的母亲，是我们共同的家园。我们和所有的生物一样，需要一定的资源才能生存，清新的空气，洁净的水，种庄稼的肥沃土壤。如果对环境污染问题放任不管，对有限的资源不于保护，为了眼前的利益，继续滥砍滥伐森林、滥垦草原、滥捕野生动物、狂采滥采矿产，其后果那将会使水、石油、木材、矿产都用尽。那么下一个濒临灭绝的物种将是我们自己——人类。

建议

虽然工厂里排放的污水和滚滚的浓烟得到了控制。可生活在我们周围的环境污染，却一点点被人们所突视，且渐渐的习以为常、司空见惯了。

可每位爱自己孩子的大人们，等我们长大以后，就会生活在污染严重、面目全非、资源用尽的地球上。

希望学校乃至整个深圳，每月组织一次大规模的环境保护游行活动，用我们稚嫩的小手拉动大手，好好保卫我们共同的家园——深圳！保护环境，从小做起，让我们一起保护地球吧！

苹果是甜的，柠檬是酸的，苦瓜是苦的，辣椒是辣的。那幸福呢?我认为幸福是每种味道的混合体。他酸甜苦辣四味俱全，这幸福也伴随着我的生活。

在某个阴沉沉下着小雨但足以把人淋得感冒的黄昏。站在校门口心急如焚的我，朦胧看见远方一个正在小跑的身影，好熟悉，近了，原先是妈妈!妈妈将手中的衣服披在我的肩上，紧紧地搂着我，慢慢地走向家。这时，我的幸福是甜的。

在某一次考试之后，分数很低。在学校教师批评了我，回到了家，妈妈责备了我。看到教师的不满，看到妈妈的无奈，我的眼泪滴湿了我的考试卷，这种心酸使我奋发图强，因为幸福在向我招手!在学习呈现低谷点的时候，教师和家长仍未放弃对我的期望，这时，我的幸福是酸的。

在某一个黑暗的夜晚，我在台灯下钻研着某道数学题，看着复杂的图形，变形的符号，我绞尽脑汁，却迟迟得不到答案，最终，经过一番苦思冥想，题目最终迎刃而解，这时，我体会到了苦尽甘来的滋味。对于学习来说，我的幸福是苦的。

从幼儿园到小学，我结交过许多朋友，有的朋友给予我好的影响，有的朋友给予我错误的影响。所以又要选择朋友又要维持朋友，在这之间，难免会出现一些摩擦，误会，这时我总会反省自我，那样能够使我更加清楚对方的优点，来冲抵我对朋友的不满，我总用最好的心态结交朋友，容忍朋友，所以，再出现摩擦，误会的时候，我总能解决，和好如初。就像吃辣椒一样，虽然很辣，但越吃越香。这时，我的幸福是辣的。

酸甜苦辣是四种不一样的味道，它们有各自的特点。我的幸福也是这样，在不一样的情景下我总能尝到不一样的幸福，人生的道路是波折的，是坎河的，酸甜苦辣总会伴随在我的左右，我总会笑纳它们，因为它们对我来说本来就是一种幸福。

我尝到了幸福的滋味，人生本来就是一种幸福!

所有的人们：

树木，为我们提供了很大的便利，如：用它制成的纸张我们可以在上面写字、画画，一次性筷子我们可以用它吃饭;它还可以抵挡洪水、沙尘暴等自然灾害。但在无声无息中，我们不知道浪费了多少棵树木。

纸张，是我们生活中不可缺少的好伙伴。我的妈妈是一名编辑，她在出版社工作，他们每天都要审稿，稿子要打出来，再在上面批改，所以每年，都要有几个书架的只要被浪费掉，那将是多少棵树啊!因此，我提议：稿子不要打印出来再批改，直接就在电脑上面批改，这样既容易修改，又节约纸张。最重要的是保护了树木，不让它们就这样白白浪费掉，

一次性的木头筷子，为我们的生活提供了很大的便利。但是，我们每年能消耗一次性筷子450亿双，约消耗木材166万立方米。每加工5000双木制筷子要消耗森林100多亩，一年下来总计3.6万亩。这是一组多么可怕的数据!因此，我提议：餐馆里不提供一次性的木头筷子;我们外出吃饭都自己携带筷子，减少一次性木头筷子的使用。

在一些农村里的人们都劈柴烧火做饭，树木就这样变成一缕缕青烟消失在浩瀚无边的天空中。就这样，森林中出现了裸露的土地，人们也不加节制地砍伐树木。因此，我提议：时代在变化，科技越来越发达，越来越先进，住在农村里的人为什么不用天然气做饭呢?这样既不用忍受柴烟的气味，也可以保护许多树木。

在我们的生活中，还有很多事情可以保护树木。如果我们做到垃圾分类，那一年积攒的废纸是540万棵树木;如果我们可以在打印作业、文件的时候，连背面一起用上，正反面打印，那一年下来，能节省多少纸，多少树啊;如果……

如果我们每天少用1张纸，每天少用1双木头筷子，每天少用1个木柴;那全中国每天就能节省13亿张纸，13亿双筷子，13亿个木柴!

倡议人：

日期：XX年XX月XX日

当代世界，科技日新月异，知识不断发展。在这种形势下，学习已经成为整个人生的第一需要，成为我们社会的最好时尚。人们常说，来到这个世界上既十分不易，又十分荣幸，那么，就一定要倍加珍惜，活出丰富，活出精彩。而孜孜不倦的学习，使人提高，使人醒脑，使人健康，使人高尚，使人得到全面发展。正如一位作家所说：“学习是一个人的真正看家本领，是人的第一特点，第一长处，第一智能，第一本源，其它一切都是学习的结果、学习的恩泽。”是的，学习使人获得知识，知识奠定人的智慧，智慧让人走向成功。

迈入二十一世纪的我们，是幸运者，但毫无疑问，也是各种挑战的承担者。千帆竞发，百舸争流，在这激烈竞争的浪潮中，谁主沉浮?现实回答我们：是人才!所谓人才，就是要德才兼备，更是一个有高素质、具备多方面知识的人。在这个信息高速发展、竞争日益激烈的社会中想要在竞争的大潮中站稳脚跟，想要使自己普通的生活更有品质，知识是重中之重。大量事实证明，知识改变命运。大家一定都知道原微软公司区ceo吴士宏，一个自考外语专业的毕业生，用自己所获得的知识将这艘美国电脑业的航空母舰平平稳稳驶入了中国这个巨大港湾，她也从一个平凡的乡下清洁工转变为一个笑傲商海的女强人。当我们感叹她的成就与光荣时，请不要忘记，知识改变了她的命运。同学们，抓住现在这个扩充知识的大好机会全心全意投入火热的学习中去吧，有谁能肯定，你不会又是一个吴士宏呢!

著名导演张艺谋说过：“无论是名扬全球的科学家、艺术家，或是一个普通百姓，都是知识改变了他们一生的命运。” 20xx年感动中国十大人物之一的洪战辉就是“靠知识改变命运，靠奋斗摆脱贫困”的典型，他说：“苦难并不是博取同情的资本，最重要的还是奋斗，只有奋斗和改变才是最重要的……” 是知识，让高尔基扼住了命运的咽喉;是知识，让爱迪生由贫民窟走入了曼哈顿;是知识，让霍金成为了全世界的偶像。是知识改变了他们的命运。同学们，只有学习，我们才不会浪费宝贵的光阴，让生命之树结满丰硕的果实;只有学习，我们才会向理想的目标靠近，从而有机会和成功握手;只有学习，我们才会创造崭新的自我，让执着的追求书写无愧的人生。

战国时代的学者荀子曾提出“人定胜天”的思想，认为人一定可以打破上天的安排，凭自己的力量改变命运。而我们相信，这股改变命运的力量就是知识。那么我们还等待什么?

鲜花和掌声从来不会赐予守株待兔者，而只会馈赠给那些风雨无阻的前行者;空谈和阔论从来不会让你的梦想成真，到头来只会留下“白了少年头，空悲切”的慨叹;只有学习知识才是到达成功彼岸的唯一路途。只呐喊而不冲锋的不是好士兵，只瞄准而不射击的不是好猎手，躺在摇篮里的婴儿永远不会站立而行，把自己关在黑暗的屋子里永远不会看到外面的世界的光明和精彩!千里之行，始于足下。坐而言，不如起而行!路虽远，行则将至;事虽难，做则必成!“不怕慢，就怕站”。只要你迈步，路就会在脚下延伸;只要你上路，就会发现诱人的风景;只要你启程，就会奏响你生命的华章!!!一个有知识的人能改变自己的命运，一群有知识的人能改变国家的命运。同学们，为了我们自己的美好明天，为了伟大祖国的灿烂前程，在知识飞速更新的现在，我们必须要自我加压，不断学习，超越自我，迎接挑战。请大家牢记：学习赋予能力，知识改变命运。

尊敬的镇领导：

你们好!

根据学校的安排，利用这次寒假社会实践活动的机会，我们对全镇十一个自然村的土地进行了深入地调查，了解到，我们全镇土地目前的状况是：人口多，耕地少，人均可耕地面积仅有0.72亩左右，比全国人均可耕地面积的1.4亩少近50%，比全市人均可耕地面积的1.12亩少近63%，比全县人均可耕地面积的0.96亩少近74%。情况可以说是非常严峻。

据我们调查了解，造成这一严重状况的原因主要有以下几点：

一、人口的增长。我镇现有农村人口68761人，比解放初期的12856人净增55905人，翻了五番多。人口增长了，土地没有增长，人均可耕地面积焉能不减少?

二、新修高速公路及水利等基础设施。为了国家建设，为了农业这个基础，为了增强抗旱保丰收的能力，新修高速公路及水利等基础设施，这是完全必要的，也是无可厚非的。

三、新建房屋。近年来，由于改革开放的不断深入，人民生活水平不断提高，人民富裕了，住房条件也在不断改善，房屋也越建越好，越建越宽，乃至大量的农田被占用。

四、新建工厂。由于发展乡镇企业，新修厂房，也使大量的良田被占用。

另外，诸如取土造砖，修建坟墓等，也在蚕食着良田。

为了我镇的建设能够长足的发展，为了我们的子孙后代能有田种，我们特向镇政府提出以下几点建议：

一、还要加大计划生育工作的力度，要让每一个人都懂得"计划生育是我国的基本国策"，要想国富强，人口质量需提高;要想家富裕，计划生育是根本。人口控制了，人均占有可耕地面积的百分数才能得到有效的提高。

二、加强对村民保护耕地的思想教育，在审批建新房的报告时，必须坚持这样几点原则：有旧房的，必须拆掉旧房建新房;有旧房的，应尽量在荒坡地上建新房。

三、依法严厉禁止取良田土造砖的行为。

四、加强对村民进行破除迷信的教育，进行殡葬改革，移风易俗，实行火化，尽量减少对耕地的占用，对恶意侵占土地修建坟墓的行为，必须依法严厉禁止。

全镇人民积极行动起来，认真保护我们赖以生存的土地。

在当今现代生活中，人类是世界的佼佼者，而动物对某些人来说只是一些不起眼的附加品，他们想怎么伤害它们就怎么伤害它们，想怎么虐待就怎么虐待，比如说前几天发生的伤害动物的行为，56只珍稀动物在外有的被杀，有的被捉。就是因为它们既不会叫疼，又不会喊冤。现在尽管这种思想不是每个人都会有，但虐待小动物的现象却时有发生。而你知道么，人类的祖先就是从这些毫不起眼的小动物演变来的。因此我们原本和这些小动物们是一家，一家人就应该其乐融融，互相帮助，帮助那些在外流浪的小猫小狗。既然这样那我们又何必自相残杀呢!动物是人类的好朋友，我们为什么要伤害它呢?就拿下面这件事来说吧!

在一个风和日丽的午后，我和洋洋还有几位好朋友一起去老林子里探险，一到那里就在一座山洞里发现了一只被被褥包裹起来的一个像娃娃一样的东西，叫大人过来一看，哇!是一只已经面目全非的小狗，白色的绒毛下有几道深深的疤痕，好像是被人殴打过一样，拿鞭子抽过，脖子上还有一道肋痕。狗毛零零散散的铺在草坪上，看着特别让人心痛。

回家后，我想了很多：有些人只会当打着保护动物的招牌的冷面杀手，他们不会站在小动物的立场上来想，只会顾自己的快乐，把自己的快乐建立在别人的痛苦之上，这几年有人大肆捕捞鲨鱼，只为一碗昂贵的鱼翅汤和一件鲨鱼皮泳衣。只要自己快乐，别的一切事情好像都与自己无关。小动物也是有生命的，别看那些海洋和陆地杀手，它和人一样都需要得到关爱。如果地球上没有动物，那将会是一个没有活力的世界。就好比我们只能看到一望无际的蓝天，而看不到空中形态各异的白云一样乏味。所以让我们都来保护动物吧，这样我们的家园才会变得更美好!

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随着科技的飞速发达，人们生活的环境越来越差了，可爱的动物们也变得越来越稀少。而导致这种原因的主要原因不只是科技的发达，而是人类的占有欲。

动物也是一个大家族，他们形成一种食物链，每一种动物都是这个食物链上的vip。

人们现在大肆地杀害鲨鱼，只为了取鲨鱼那仅有的两个鳍。被取鳍的鲨鱼不会立即死去，而是因为失血过多而痛苦地死去。当人们在餐桌上津津有味的品味着高价钱买的鱼翅时，难道没有一丝的悔过吗?鲨鱼也知道疼啊，他也是一条活生生的生命啊。

大象逃不过死神的到来，用来制作牙雕、假牙、扇子、骰子等。近代用来做装饰品或用具，如牙雕、台球、骰子、钢琴键、麻将、扣子等。但是由于现在的大象数量急速减少，环境学者们开始提倡不要再做象牙生意。

狗熊也被当做餐桌上的老客户，什么熊掌，熊胆都能在餐桌上看到。

现在世界上平均每4个小时就有一种动物灭绝。望大家保护动物，从自己做起。切记：没有买卖就没有杀害。

谁能告诉我?哪里有温暖的家?

谁能告诉我?哪里有安宁的环境?

谁能告诉我?哪里有人类和动物和睦相处的地方?

月色还是那么朦胧，却多了一份凄凉;树木还是那么葱郁，却多了一份孤寂;风儿还是那么轻柔，却多了一份无奈。

我——一只小鸟，孤单地在月光下徘徊。我的眼里噙满了泪水，我的心中充满了思念。我多么怀念从前那舒适而宁静的生活，多么希望时光可以倒流，能够重新回到爸爸妈妈的怀抱。

以前，我和爸爸、妈妈无忧无虑地生活在一片美丽的森林里，那个温暖的树洞就是我们的家。早上，妈妈用柔和的声音把我叫醒，当我睁开惺忪的睡眼时，妈妈早已为我准备好了丰富的早餐，在妈妈深情目光地注视下，我津津有味地吃着美味的小虫;白天，爸爸教我飞翔,捕捉害虫;黄昏，我和小伙伴们在树林里蹦呀!跳呀!尽情地享受着大自然带给我们的欢乐……那时候，我们生活得多么幸福啊!我纯洁的心灵里从来没有想过会有人来破坏这样温馨的生活。

这样的日子过了许久。突然有一天，来了一群人。他们发现了我们，脸上露出了惊喜的神情，兴奋地叫道：“快来看呀!这里有小鸟!”妈妈听到后，开始有些惊慌失措，但很快就冷静下来。她迅速地把我藏到一个深洞里，而自己却跳出去，引开了人们。过了一会儿，我听到“砰”的一声枪响，我吓了一跳。我的直觉告诉我，妈妈一定被他们抓住了，泪水禁不住模糊了我的双眼。后来，爸爸为了救我也失去了生命。在以后的日子里，我出去寻找虫子的时候，常会看见地上一摊又一摊鲜红的血迹。我清楚地知道，这是我同伴的血!我伤心的泪伴着血迹流了一摊又一摊……

失去了父母，失去了同伴，我心如刀绞。亲爱的人们，你们知道吗?我们动物也是有感情，有生命的啊!我们的存在保持着大自然的生态平衡。在此，我代表我的同伴，向你们呼吁：希望你们不要再伤害我们了，不要为了你们暂时的利益而破坏我们幸福的生活。请还给我们一个美丽的家园，一份安宁的环境，让我们成为永远的朋友吧!这是一只小鸟的哭泣，这是一只小鸟的呐喊!这是一只小鸟的呼唤。

亲爱的同学们：

优美和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。"明月松间照，清泉石上流"，让我们感受清幽;"大漠孤烟直，长河落日圆"，让我们触摸壮丽;"流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼"，让我们聆听喧闹;"春水碧如天，画船听雨眠"，让我们亲近悠闲;碧海蓝天，看海鸥飞翔;冰封雪飘，听松涛轰鸣;莺飞草长，闻鸟语、嗅花香。

世界文学大师雨果说："大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。"近年来，由于人类滥伐林木，滥建厂房，各种环境问题接踵而至：森林退化，沙尘暴扬，水土流失，洪水肆虐，火灾频发，噪音刺耳，臭气熏天，酸雨赤潮，臭氧空洞……空中烟囱林立，浓烟滚滚，河中死鱼漂荡，污水滔滔;地上垃圾遍布，废渣成堆……

人为地破坏环境，无异于自掘坟墓，早在1996年联合国环境署就曾发出警告：南极臭氧空洞正逐步增大，地面紫外线辐射增强，皮肤癌发病率上升;1.2亿人口生活在混浊的空气里;12亿人口生活缺水;12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝;每年地表土壤流失200亿吨;森林以每年450万公顷的速度消失。

惊人的数字，令人毛骨悚然，这其实已向我们发出了严正的警告：如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行动起来，投入保护环境、拯救家园的战斗，最终毁灭的将是我们人类。

敬爱的老师，亲爱的同学们，环境保护是一项长期而又艰巨的任务，让我们共同努力保护好我们的环境家园吧!让我们生命的每一天都是环境日!

今日，我学了《一个小村庄的故事》，懂得了破坏大自然就会得到大自然的惩罚。我觉得保护环境很重要。

听长辈说，以前他们小的时候，天总是湛蓝湛蓝的，山上树木郁郁葱葱，小河里的水清澈见底，小鱼、小虾到处见，夏天，孩子们总在河边游泳、玩耍。菜场里，到处能见到菜篮子的身影。马路上，虽然没有什么红绿灯，但也不用太担心车子。

不知从什么时候起，山上光秃了，河水泛起了白沫，发出了难闻的臭味。菜场里、街道上、马路边我们随时都能看见一堆一堆地垃圾，风一吹，白色、绿色、黄色、蓝色等塑料袋就满天飞舞。道路上，汽车来来往往，一座座工厂拔地而起，于是，那废气和污水也接踵而来……

看到这些，我真想对人们说这是我们的地球，我们的家，你们的残忍已经惹地球妈妈生气了，20__年5月12日的四川大地震，20__年1月12日智利发生大地震，同年2月27日海地也相继发生地震，这一次又一次的灾难，不就是对我们的警告吗不要破坏环境了，让我们行动起来，从我做起，从身边的小事做起，因为保护环境，人人有责。

XX有限公司是全密闭免维护铅酸蓄电池生产企业，XX年产值XX万元。在企业发展短短的几年中，环境保护工作占据着重要的篇章。经过全公司上下的不断的努力、改进提高，公司在节能降耗、达标排放等方面取得了很大的发展和进步，各项指标均能达到国家和省级的环保标准，并于XX年X月份通过了ISO14000/ISO18000/ISO9001三个管理体系的认证。

XX年以来，公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下，取得了一定的成绩，实实在在地做了大量、细致的工作，公司综合环境得到了进一步的改善，没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下：

一、完善环境保护管理网络，加强责任制建设

去年，遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务，结合公司实际，以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求，在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上，又充实了各级兼职环保员，具体负责各辖区内的环保各项工作。

二、加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识

组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围，让环保走进了我们的生活、生产，让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4•22”地球日、“6•5”世界环境日、科普宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，悬挂横幅，制作了环保宣传站牌，张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化，并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标，今后还要在厂区内进一步规划绿化。

三、坚持环保工作，做好外请监督内抓管理

去年7月，在通过了ISO14000环境管理体系后，我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后，进行了下一轮的环境、健康与安全评估，提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度，增强了企业员工的环境意识，优化了我们的生活工作环境，引入了更先进的管理概念。去年年底，公司响应环保局的要求，在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统，使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面，增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防，并围绕这一方针，在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩，层层分解落实，不流于形式。

四、积极开展污染物的治理和利用工作

为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署，对铅废料进行熔炼回收利用，对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放。处理后的污水回用，使XX年循环水使用率继续保持在85%以上。有效物质保留利用，无害气体达标排放，固体物料反复使用或者作为其他行业原材料，不仅治理还进行了综合利用，变废为宝，为企业创造了效益，减少了损失。

五、总结

随着企业的发展和社会的进步，加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初，就制定了“环保五步发展计划”：创建“节水型企业”，完成ISO14000环境管理体系贯标，创建“清洁工厂”，创建市“环境友好企业”，创建“国家环境友好企业”。目前为止，我们已经走出了第二步。我们将总结过去的成果，学习外部的成功经验，不断完善企业的环保形象，积极响应国家政策，配合各级环保部门加大力度，实事求是抓好企业经济发展的同时，抓好企业的环保治理，长抓不懈，创造明天的环保企业。

2017年暑假关于农村环境保护情况调查报告

前言

大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。暑期社会实践活动一直是我们大学生投身社会、体验生活、服务大众的真实契机。

调查人员：

正文

近年来，随着农村耕地面积的不断扩大，土地养分逐渐匮乏，农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展，农民的生活质量以及农产品质量。

针对这些问题我就农村环境保护问题进行了以下调查：

调查内容

1、乡镇企业

首先选取村里面最大的乡镇工厂，展开调查，首先对该工厂周围的农田的水源、土地等展开调查，为此我还特意采访管理周围这片土地的负责人，他告诉我在这一个工厂的没建设，没有投入生产之前。这里的水质比较清澈，池塘、水沟里面可以养鱼，种藕等等，这一类可以发展的副产业，以前农户家里的井水都是甘甜的。可是近几年随着该工厂的产业的进一步的扩大，营业额的进一步的提升。给村上带来的经济效益是可观的，该厂不仅仅是该村最大的税务，而且该厂的税务占领了该村的总收入的一半以上，而且该厂的社会价值远不止这一些，该厂解决该村一半的劳动力的问题，给该村创造了很多的就业岗位，进一步加快了该村的经济建设，使其在近几年渐渐赶上其他的村庄。并且在去年一举超过了这一地区的其他的几个村庄。但是这些都只是带来的经济效益，然而现在周围的环境已经遭到了破坏，清澈的绿水已经不见。鱼虾更不用说，早已绝迹。现在连村民的井水也出现问题，甚至出现了难闻的气味。使得村民不得不使用过滤器，来解决现阶段的饮水问题。通过的村长的采访中我了解到，现在的乡村的发展观，是以牺牲环境为代价，来谋取经济的高速发展，这些都不适合当代经济的可持续发展。

2、校园环境

我选取了这一地区的一个学校做实地勘察，请学生谈谈对周边环境的看法，根据学生的说法，首先他们就学校自身所面临的环境问题给我的详细的叙述了一片，第一，他对于现阶段学校生活废水的排放有点不满，但是找不到一个排放的合适地点，只能直接在学校周围的一个灌溉水沟，现在随着学生数量的增加，生活废水的排放量进一步增加，污水给周围的农户灌溉造成很大的影响，农户们的意见很大。第二点，学校的垃圾的处理问题，现在学校因为建在农村因为没有正规的垃圾处理站，学校的垃圾一部分直接倒入学校旁边的灌溉沟，这一部分直接造成了沟里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，这样的做法不仅直接造成了这片土地的污染，而且一部分因为发酵产生的“垃圾水”，直接渗入地下影响地下水的质量。我想大家都知道一颗非电池可以污染一平方米土地五十年，更何况这一个垃圾堆里不止一两颗废电池，不用想这其中的危害有多么的大。还余下的一小部分，学校则采取的是焚烧法，这种方法的好处在于很直接，很方便，但是对学生的危害程度特别的大，尤其是在上课的时候，那刺鼻的烟味让人无法安心学习，而且这种垃圾焚烧产生的烟里面不仅含有烟尘、尼古丁等等，还含有各种各样的致癌物，给学生们的身体造成相当大的危害。另外学校的食堂所烧的主要燃料是烟煤，尤其是在上课的时候阵阵的浓烟总是逼得人把教室的窗户关得紧紧的，造成教室里空气不流通，容易形成一种压抑的气氛。容易限制学生的思维能力，另外二氧化硫的刺激性时刻刺激着学生们的神经，给他们造成一种紧绷的状态。由上可以看出虽然学校发展的很快但是学校的环境问题更是令人堪忧啊。学生的升学率上来了，学生多了。但是环境问题远比这个重要。

3、农户生活垃圾的处理问题

以往农户的生活垃圾都是随处可见，沟里，池塘等等地方，都是垃圾的处理场所，一时之间垃圾到处的到，弄得街道一片狼籍。村里的支书告诉我，近几年由于村里的经济的发展过快产生了很多的问题。尤其是环境问题的特别突出，给居民的生产生活的带来非常多的不便。现在村里推行了一系列的制度，加强这方面的监督与管理。积极的致力与改善现阶段的村庄管理的制度，坚持推行建设新农村和谐的发展机制，加强在追求经济效益的同时不忘环境保护。现在村民的素质提高了，环境保护的意识得到了增强。相比于前几年的经济发展的势头之下，有了一个更深次档次的提高。经济上来了，环境也没有得到破坏。这完全符合和谐社会的要求。

调查结果

通过问卷调查以及走访交谈，经过分析整理，我总结当地环保方面的现状如下：

现状一：当地村民意识到污染问题，但素手无策。

通过多问卷调查结果的总结分析，我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中，有近97.5%的老人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地，有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在，但苦于并没有明确的办法可以解决，所以也只能任由其发展。

现状二：缺乏科学的农业知识，接受科普教育程度不深刻。

通过对问卷结果的分析我们发现，在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面，有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时，几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传，这表明，现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位，从而导致农民环保知识的匮乏。

现状三：污染源比较广泛，村民并没有引起足够的重视。

在走访中，我们发现村民家有很多畜禽的棚舍，但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时，农民在进行农药的配制时，取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡，同时，村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木，导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意，多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。

现状四：村民施用化肥并不科学，同时有机化肥与无机化肥比例失衡。

在调查中我们发现，有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥，而这些肥料有92.5%用于粮食作物中。在走访中，我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高，施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏，甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。

现状五：面对农业污染，相关部门投入不够也没有引起足够重视。

在走访中，我们发现，村委会对环保的重视程度不够，往深了说，这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来，农村的建设都以“增收”为主，而对环保并不十分重视。同时，近几年来，我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染，对农业污染治理的投入力度不够。

保护环境校园广播稿

齐：同学们好!伴随着轻快的旋律，我们的广播又和大家见面啦!

甲：大家好，我是主持人

乙：我是

齐：今天，让我们一起走进“环保小世界”。

甲：在浩渺的宇宙空间，在广阔的太阳系中，有一颗特别引人注目的小行星，她像一颗白纱缠绕着的蓝宝石镶嵌在茫茫苍穹之中，这，就是我们人类共同的家园——地球。

乙：我们只有一个天，只有一个地，我们只有一个太阳，只有一个地球。为了我们共同的家园，我们要热爱地球，保护地球，让地球充满绿色的生机，使地球成为当代和后代人安全而宜人的家园。

甲：但是，由于长期以来人们对环境保护的问题重视不够，人为的破坏和自然生态的退化迭出，现在，世界上已经出现了影响生存的诸多危机。

乙：是啊，人类在开发、利用、建设地球的同时，也在无情的破坏、污染 和摧残她，虽然人们已经认识到了这一点，并采取了一些补救措施，但是人类的生存环境还是发生了很大的变化。

甲：环境与人类生活息息相关，因此，我们要重视环境保护。

乙：你说得很对!环保，已被越来越多的人重视，大人要环保，我们高中生，也要注意环保!

甲：下面，就让我俩为大家介绍一些环保小知识。

乙：让我们一起走进环保小世界!

甲：我们所说的“环保”，是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

乙：我国环境保护的三大政策是

1、预防为主;2、谁污染，谁治理;3、强化环境管理。

甲：污染是环境污染的简称，指由于某种物质或能量的介人使环境质量恶化的现象。

乙：全球十大环境问题指：

1、全球气候变暖 2、臭氧层的耗损与破坏 3、物多样性减少 4、酸雨蔓延 5、森林锐减 6、土地荒漠化 7、气污染 8、水污染

9、海洋污染 10、危险性废物越境转移

甲：环境的十大威胁指：

1、土壤遭到破坏 2、气候变化和能源浪费 3、生物的多样性减少 4、森林面积减少 5、淡水资源受到威胁 6、化学污染 7、混乱的城市化 8、海洋的过渡开发和沿海地带被污染 9、空气污染 10、极地臭氧层空洞

乙：污染大气的主要元凶有颗粒物质、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物等。

甲：“温室效应”的形成，与我们可是息息相关。煤、石油、天然气等燃烧产生的过量二氧化碳就像玻璃罩一样，阻断地面热量向外层空间的散发，将热气滞留在大气中，就形成“温室效应”。

乙：同学们可别以为现在大冬天的，天气越暖和越好，其实，“温室效应”的危害可大呢!“温室效应”会使全球气象变异，产生灾难性干旱和洪涝，并使南北极冰山融化，导致海平面上升。

甲：环保，其实它并不空洞。我们也可以为环保尽力。想当好一名“环保小卫士”吗?请听以下建议：

乙：在上厕所时节水。一般的马桶水箱中约存有10公升清水，完厕后当然不可以一按了事。这里提供两个省水方案，第一、在马桶中放置几个盛水的瓶子，只要不浮起就可以，以不妨碍浮球运作为原则，这样每次耗水就少一两公升。第二、改用二段式马桶水箱，大便后全放，小便后则放一半的水。

乙：卫生纸是所有纸类中最不可能回收的，而且对纸力的要求也最低，一般再生纸的最后一次循环就是制成卫生纸。不要购买原木浆制造的卫生纸和有压花纹路、淡彩图案及香味的纸，这些纸对使用者亳无助益，却徒然浪费能源。印在卫生纸上的香味是粗劣色素及香料，印染过程中也会产生较多的污水，所以最好买白净无味的卫生纸。

甲：不要到处乱丢垃圾，要把它们丢进果皮箱里，如果附近没有果皮箱也不要乱扔，你可以在身边带一个小的垃圾袋，用它来盛放垃圾，再一起丢进果皮箱。

乙：拒收“垃圾广告”信函，浪费纸张、能源、人力的广告信函看也不要看。

甲： 使用可再充电的电池。

乙： 在我们的日常生活中，有许多小事都对环境造成潜移默化的破坏。"星星之火，可以燎原"。这些一点一滴的小事，一点一滴的破坏，会影响我们的生活，甚至可以结束地球的生命。地球不是你的，也不是我的，而是我们从我们后代手中借来的!因比，我们有义务从现在开始，保护环境，捍卫我们共同的家园!

甲：拯救地球，一起动手，保护环境，从我做起 !让我们一起把环保进行到底!

齐：本期节目到此结束，愿同学们的环保意识永驻心间!

老师们，同学们：

9月3日是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日。这一天，是人类正义战胜邪恶、光明战胜黑暗、进步战胜反动的纪念日，也是值得中华民族永远铭记的纪念日。

发生在20世纪三四十年代的中国人民抗日战争和世界反法西斯战争，是世界爱好和平与正义的国家和人民同人类文明的凶残敌人法西斯进行的一场殊死搏斗，中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，是世界反法西斯战争的东方主战场;那场决定世界命运前途的伟大胜利，是中华民族自立于世界民族之林、走向伟大复兴的重要转折点。正是在抗日战争胜利的基础上，中国共产党领导中国人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，实现了中国历史上最伟大、最深刻的社会变革。

今天，我们纪念这场伟大的胜利，就是要永远铭记惨遭日本侵略者杀戮的无辜死难同胞;永远铭记在抗日战争中英勇战斗、为国捐躯的烈士;永远铭记参加抗日战争的老战士、爱国人士、抗日将领;永远铭记为抗战胜利建立了功勋的海内外中华儿女;永远铭记支援和帮助了中国抗战的外国政府和国际友人。铭记这段历史，是因为它的悲壮惨烈与不屈抗争应该成为民族的集体记忆，更是希望从中汲取智慧启迪，获得开创未来的现实力量。

中国人民抗日战争的胜利，充分证明了中国共产党是救亡图存、实现民族解放的核心力量。1931年的“九一八事变”和1937年的“七七事变”，把中华民族推到了亡国灭种的边缘。在民族存亡的生死关头，中国共产党吹响了抗击外敌的第一声号角。在那场威武雄壮的战争中，中国共产党以自己的坚定意志和模范行动，在全民族抗战中发挥了中流砥柱的作用。中国人民之所以创造了弱国战胜强国的伟大奇迹，最根本的原因，是中国共产党代表全中国人民的意志，领导和推动了伟大的抗日战争，以自己最富于牺牲精神的爱国主义、不怕流血牺牲的模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，成为夺取抗战胜利的民族先锋。

老师们，同学们：

近年来，我校十分重视安全教育，每学期都要举行紧急疏散演练及自护自救等安全知识的培训。特别是去年“5〃12”汶川大地震后，我们更是十分重视。_在四川大地震后曾指出“将灾害预防等科学知识纳入国民教育”。国家教育部、建设部等部门也先后多次下发文件，要求各地各校要切实加强防震减灾宣传教育和应急演练。为贯彻落实防震减灾宣传教育和应急演练的精神，本学期我们学校的紧急疏散演练活动于 正式举行。而这次疏散演练将是我们学校历史上到目前为止人数最多的一次，演练方式为教学楼的疏散演练。为切实组织好此次演练活动，今天我利用国旗下讲话这段时间，给大家进行演练前的动员同时讲一下疏散演练的意义及有关注意事项和要求，以引起大家的足够重视：

一、疏散演练的意义

大家知道，自然灾害的发生是人类无法抗拒的，但是人们可以通过有效的措施把自然灾害造成的损失降到最低限度。去年“5〃12”汶川8级大地震时，四川安县桑枣中学紧临着震灾最为惨烈的北川，却在这场举世震惊的特大地震中，学生无一伤亡，老师无一伤亡，而该校的校长叶志平也被网友亲切地称为史上最“牛”的校长。因为该校从20__年开始，在这位校长的要求下每学期都要在全校组织一次紧急疏散演练。由于平时多次演练，地震来时全校2200多名学生，上百名老师，仅用1分36秒的时间从不同的教学楼和不同的教室中全部冲到操场上。要知道，该校每个教学楼内的学生都非常多，人员密集，学生数最多的班级有80多名，能做到安全、快速的疏散很不容易。桑枣中学抗震救灾的经验告诉我们，平时重演练，震时无伤亡。因此，开展防灾减灾宣传教育和应急演练，不断提高师生应对突发自然灾害的能力，减少各种自然灾害造成的伤亡和损失，具有重要意义。

同学们，在校园中，需要紧急疏散的机率并不大，但我们必须“居安思危”，做好准备，减少同学受伤的机会。同学们时刻要有安全意识，了解发生紧急情况时如何应变及紧急疏散的程序。通过这次演练，希望同学们能学习和掌握逃生自救知识，熟悉逃生疏散路线，增强安全自救意识。同时，利用这次演练的机会，也是在全体同学们之间开展的一次综合实践活动，通过活动，来展示各系、各班同学们的组织能力、纪律观念和团结合作意识，很有必要，也很有意义。

二、疏散程序：

1、12月29日(周二)上午9：50分，学校广播中将提醒各班学生和班主任迅速回到教室准备进行疏散演练，9：58分学校广播里将连续三次发出“老师们、同学们：学校遭遇突发事件，请广大师生马上有序紧急疏散”的语音提示。然后广播播放防控警报，大家听到防空警报信号后，班主任迅速组织学生打开前后教室门，切断电路，指挥学生开始按预案规定的线路进行有序撤离，并服从各撤离路线上引导老师和保安的指挥。记住所有的引导老师必须在学生全部撤离后方能离开危险区。

2、各系疏散到集合地后，请各系及时整队，清点疏散学生人数并及时报学校安保处陆新宝老师处。各系部同时要安排人员检查有无遗留或受伤学生等情况。

3、最后各系组织好学生，就地聆听此次疏散总指挥，学校法人代表梁国忠校长就疏散演练情况进行讲评。

三、演练前工作要求及注意事项：

1、由于目前参加疏散演练的老师和学生人数三千多人，人数多，潜在的危险性大，如果组织不到位，将会导致不可预知的危险后果，所以各部门要引起高度重视，要事先召开部门工作会议，详细部署和安排演练时的各项具体工作，要和老师，和同学们强调演练时的具体要求和注意事项，疏散线路和注意事项要让每个老师和学生事先烂熟于心。通过周密的安排和不知使广大师生知道学校一旦发生应急突发事件时，如何进行安全撤离，并进行自救互救。疏散时同学们要按规定的线路进行安全疏散。疏散下楼时，同学们要靠楼梯左右两侧有序下楼，各路口和楼梯口，我们都安排了引导老师，请大家在疏散时能听从指挥，迅速到指定区域集合。各班级疏散方向和出口请各系部老师和班主任事先要烂熟于心。

2、各系部在学校疏散演练方案的总体要求的基础上，制定适合本部门特点的疏散演练的分方案，各教学、实训楼楼道、楼梯方向、出口位置、楼梯口等具体位置要安排人员疏散时进行引导，部门每个人员，特别是系部领导要对整个疏散做到心中有底、万无一失，确保全校统一演练任务的圆满完成。

3、各系根据所在教学楼教室、实训楼教室、实训室等各楼道、各楼梯口、都有老师现场指挥引导，防止学生在疏散时发生拥挤、跌倒等情况出现，一旦出现此情况，各部位的引导员应及时采取有效措施，警防踩踏事件的发生，疏散时班主任要在班级最后，做到不让一个学生遗留在教室里。而同学们在疏散时不要拥挤、不能打闹、不要相互推搡，速度保持适中，不要太快。疏散时请各班班主任实现指定一位班干部在队伍前面带领本班学生按指定的线路到达指定的集中点集中;

四、各部门及人员的职责：

1、安保处负责制定学校疏散演练的总体方案和现场指挥协调工作。

2、学生处负责协助安保处和各系部对疏散学生进行现场组织、指挥、协调。

2、各系部在学校总体方案的前提下具体负责本系部疏散演练的具体实施方案和现场组织、指挥、协调工作。

3、 各班班主任：负责本班的学生疏散前的思想动员和教育，负责现场疏散的指挥，组织好本班学生安全有序的撤离危险区，最后在指定地点集合，清点本班学生人数，检查本班学生是否全部安全撤离，并上报给系部，由各系部汇总后上报安保处陆新宝处。

4、 各楼道、楼梯口、大楼门口及走道的引导教师：组织指挥学生按事先设计的线路安全有序进行撤离并检查楼面上是否有学生遗漏并撤离危险区。

5、 集中安全区的老师：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。

6、学校保安人员在道路及岔路引导疏散方向。

7、医务室及学校红十字会的人员树起红十字会旗帜，带上红十字袖套，准备必要的医疗器皿，做好随时准备包扎受伤学生的各项准备工作(具体位置在学校“有道正业”校训石前面)。

8、办公室准备好紧急救援的车辆。

老师们、同学们：未雨绸缪，防患未然，是安全教育永恒不变的基石;保障生命，尊重生命是安全教育永恒不变的主题。对疏散演练的重视，就是对您自己生命的尊重。相信经过我们大家的共同努力，我们学校的安全管理工作能做得更好。就会使我们大家拥有一个平安、和谐、祥和的校园环境，我们大家也就会在平安的校园里快乐地工作、学习、同学们能健康地成长。让我们永远牢记“心中时刻有平安，平安会在我身边!”

《数学课程标准》要求“义务教育阶段的数学课程应突出体现基础性、普及性和发展性，使数学教育面向全体学生”，倡导“人人都能获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展”。但是，由于初中数学具有高度的抽象性、严谨的逻辑性，以及应用的广泛性，再加上其他各种原因，导致数学的学困生越来越多。大量事实证明，学生一旦成为学困生，如果教师、学校不能及时采取有效的教育措施，他们就会普遍厌倦学校的学习生活，对学习失去信心，甚至自暴自弃，最终成为学校、家庭的负担。因此，积极探寻初中学困生的主要表现和形成原因，并提出相应的辅导策略，从而提高他们数学学习的积极性、主动性，使他们都能在原有的基础上得到发展和提高，对全面提高教学质量，全面实施素质教育，落实新课改精神，具有重要的现实意义和社会意义。

一、数学学困生产生的原因

学生从小学升到初中以后，在数学学习中的“两极”分化现象越来越明显。原因是多方面的，首先是内部的因素。学生本身存在智力缺陷，无法接受正常的学科知识，这部分学生是先天性的学困生，他们自身存在的问题决定了他们只能是学困生。其次是外部的因素。如教育者的失误，家庭、社会等不良环境影响，有的学生受到环境的不良影响或者遇到考试成绩不理想时，教师和家长们缺乏对学生进行耐心的教育和心理疏导，在经历多次失败或挫折后，逐步丧失学习信心而成为学困生。再次是学生自身的非智力因素如学习兴趣、学习习惯、学习态度和学习情感和价值观等造成的。由于个性差异，有的学生好动、贪玩，上课注意力不集中，没有养成良好的学习习惯，从小学学习中就没能打下良好的学习数学的基础，到中学，随着数学学科内容难度的不断增加，使这部分学生学习显得尤为吃力，出现课上接受慢，课后无法消化课上知识的现象，进而发展为数学学困生。第四是由于评价标准的单一造成的。学困生是教育评价体系的产物，每个人的智力发展不平衡，有先有后，每个学生所接触的社会环境不一样，他们的认识也就千差万别，每个人兴趣不同，追求的目标也不同，当然会导致他们学习成绩的差别，可是传统的评价体系却用统一的标准--分数来衡量他们，学困生自然会产生。第五家庭因素也是学困生产生的重要因素，家庭不和使孩子缺少应有的爱，感受不到家的温馨，对父母产生怨恨情绪，进而发展为对社会不满，对学校不满，对班级不满，对班中的老师同学不满，学习的动力也就无从谈起。这类学生不仅仅是数学中的学困生，其他学科中都会成为学困生。

二、有效地转化数学学困生的措施

1、建立和谐的师生关系，发扬教学民主。教师要用真爱去关心和帮助学困生。数学学困生多表现为课上反应慢，课后无法独自完成作业的共同特性，他们对数学学习不太关注，反而更关心教师对尖子生的态度并进行比较，导致他们产生逆反心理，对教师产生不满。因此教师无论在课上还是在课下都要多注意学困生的表现，教师在备课过程中首先要重视备好“学困生”这一课，充分了解学困生的状况，把握好学困生的生理和心理特点，认真研究他们的思维特点，掌握学困生的认知规律，在实施课堂教学的过程中以学生为主体，教师语言力求生动形象，教学画面尽可能新颖，教学手段力求多样化，以吸引学困生听课的注意力;教学内容力求有浅入深，循序渐进，让学生有独立思考的空间和时间，保持学生的注意力;教师设问力求低起点，让绝大部分学生回答问题时都能有话说，让他们体验成功的喜悦，调动每一个同学回答问题的积极性;对于回答错问题的同学，千万不要打击，即使批评，也应婉转表达善意，要保护他们的积极性。要努力营造平等和谐的师生关系，让学困生在情感上乐于接受教师的教育，提高数学课堂教学的有效性。做好学生思想工作是转化学困生的根本保证。让他们体会到老师对他们的照顾和关怀。课下多与他们交谈，关心他们的生活，体谅他们学习中存在的困难，时时帮助他们解决学习中存在的问题，拉近师生间的距离，使他们能把老师做为自己最好的朋友。

2、培养学生学习数学的兴趣 ，提高学生的学习积极性。应设法让学困生明确学习目的，端正学习态度，激发学生兴趣，强化学习意志，养成良好的学习习惯，逐渐克服思维上的惰性，在教学中，教师讲课要力求通俗易懂，尽可能让每一个学生都能参与到课堂中来。教师要善于发现学困生的进步，激发学习的积极性。教师在教学过程中要时时关注学困生学习过程中取得的点点成绩，每一个小小的进步都要给予表扬和鼓励，在课上只要是学困生回答的问题，一定要鼓动学生通过掌声进行表扬，激发他们学习的积极性和主动性，调动他们学习的热情，做到以表扬鼓励为主，以侧面教育为辅。

3、建立学习小组，促进学生合作，树立学困生主人翁精神。在数学课教学中力求分层教学，让转化工作落到实处。教师对需要转化的学生心中要有数，课上提问要有针对性，课后辅导要有目的性，抓重点，促局部。布置作业因人而异，把习题系统分类，采取难易筛选，让不同的学生从中受益。 课堂上把简单的题目让给他们做，让学困生也能体验成功的乐趣，作业有目的布置，使他们选择适合自己的题目，从而达到一定的效果。班内开展“一帮一”，“优帮差”的帮扶小组。教师加以指导。转化学困生要有计划，有目标，有方法，要循序渐进，稳扎稳打，切不可流于形式。

4、密切与家长配合，共同营造学困生学习的良好环境。密切联系家长，学校家庭双结合，共同辅差。教师要经常与学困生家长沟通联系，互通信息，及时交流学生在学校和家庭中的表现，为进一步转化做好信息储备。同时教师与家长的关系好坏也从侧面影响着学生的学习，如果关系好就会让学困生消除对老师的看法，而主动地亲近老师，信任老师，“亲其师则信其道”，所以对学困生学习的转化有很大的帮助。另外，大多学困生都存在着学习习惯不好的普遍现象，而学习习惯的培养在校需要老师的精心指导，在家则需要家长配合教师监督做好这项工作，所以，与家长关系的好坏也是做好转化学困生工作的一个重要因素。 5、改变评价的方式是转化的关键。传统的教学评价观是以分数为标准，以分数的高低或等第论好坏。用这样的尺度来衡量，总有一部分“学困生”无法达到成绩优秀的标准。这种评价方法不利于开发学生的潜能，不适合学生全面发展，教师在转化“学困生”的同时，也在转变自己的教学观，教师所做的是适合于人才的教育，而不是适合于教育的人才。衡量“学困生”的进步，要让他们自己与自己比，今天与昨天比。允许出现反复，充分相信他们。有进步就应该鼓励，让他知道点滴进步都是努力的结果，有付出就有回报。对“学困生”的评价，要客观，承认差距，不唯分数论，教师评价的尺度，随着“学困生”的提高而提高，让他们既感到有压力，也有希望。实践证明，教师适时的正面评价，会形成一种无形的力量，有利于“学困生”心理的健康发展，促进他们尽快转化。

总之，数学学困生的产生是一个复杂的过程，而学困生的转化同样是一个复杂的过程，不同的教师在这方面都有不同的做法，其效果也大不一样，尽管方法不同，可其目的却是一致的，只要我们用心去做，用心为他们服务，在转化学困生的教育工程中定能起到事半功倍的效果。

夏天的一天，骄阳似火，火辣辣的太阳熏烤着大地。小狗呼哧、呼哧......地喘着粗气，知了歇斯底里的叫着、树木无精打采地低下头，人们汗湿衣衫的走在大街上。

我在天香公园里，热的汗流浃背。现在我多么想买一个雪糕降降温，于是我左顾右盼，终于看见了不远的地方有一个冰糕箱，后面坐着一位白发苍苍的老人在树荫下不停地扇着扇子。我迫不及待的走到冰箱前说：“老奶奶，请给我那块雪糕。”老奶奶懒洋洋的说：“你自己拿吧。”我迫不及待的打开冰箱，我看见冰箱里还有一块最解渴的雪糕，我就赶紧抓起雪糕，交完钱，找个荫凉的地方，便津津有味的吃了起来。把冰糕纸随手一扔，然后一边吃一边观赏风景，花儿开了，有红的，红的似火，有白的，白的像雪，有蓝的，蓝的像宝石，有绿的，绿的像翡翠，有黄的，黄的像金子，有紫的，紫的像水晶，有粉的，粉的像霞，真是五彩缤纷、千姿白态，阵阵花香引来引来了，无数的蝴蝶和蜜蜂，它们在花间翩翩起舞，分不清哪是蝴蝶哪是花啦。这时一个甜美的声音从后面传来，：“大哥哥，这是你扔冰糕纸吗?”那个小女孩，长得高高的个子,胖胖的身材，长着一头乌黑发亮的头发，一双弯弯的眉毛像小月牙，水水灵灵的眼睛，小巧的鼻子，小巧的嘴，“大哥哥，这是你扔的冰糕纸吗?”我说：“是我扔的又怎样。”“保护环境环境人人有责，我们要爱护自己的祖国”。说完便捡起来，放进垃圾箱里。小女孩的形象，在我心中越来越高大。

这件事已经过很久了，但小女孩的高大形象，仍难留在我心中的记忆里。我一定要像小女孩那样，做一个环保小卫士。

同志们：

县委、县政府决定，今天在这里召开航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面，代表县委、县政府对整个工作进行了动员，宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定，宣布了组织机构设置和抽调人员的情况，这都是经县委常委会集体研究决定的，希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好，我强调以下几点。

一、高度统一思想，充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性

一个地方要发展，必须靠产业支撑，靠项目拉动。电站是ZH迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目，对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在，整个建设速度相当快，尽管经历了去年9.27的波折，但是仍然没有影响到电站的建设计划和建设速度，今年年底第一台机组将如期发电。电站全面投产后，ZHGDP将增加1个亿，税收将增加4000万元以上。因此，金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲，电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级，达到15万千瓦，但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级，这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作，是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想，我强调四点：

一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的，因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好，出现库区群众情绪波动，酿成不稳定事件，对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等，就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看，库区群众的思想动态很复杂，期望值非常高。农民世世代代以土地为生，土地是他们唯一的生活来源，中央提出要把群众利益放在首位，在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时，我们充分考虑群众利益，按市委、市政府[20xx]3号文件精神取了最高限，但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和，使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素，如沿江的矿产开发;行洪线以下本不应该开垦的土地，现在开垦了，开垦的时间还很长，甚至还栽上了经济林木，而且这些经济林木已经见效益了，那么按规定这些都不属于补偿范围;实际丈量面积落实到每家每户又有差异，这些问题都相当具体，都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志，包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志，都要对此有足够的认识，都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。

二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢?同志们可以回顾一下，解放50多年来，ZH有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展?而且建设周期这么短，又不要全县人民出一分钱，最后得利的是ZH68万老百姓?我们回避了投资风险，克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建，要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资，后来由于原材料涨价等各种因素，预计总投资将突破13亿元。电站建好后每年可提供4000多万元的税收，相当于8个嘉宝公司的年税收(嘉宝公司一年是500多万元)。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗?这就是近年来ZH最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设，支持金电建设，不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想，要加快ZH发展，那是不可能的。

三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作，对推进核电站建设至关重要，因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境，四川核电站之所以能够落户ZH，其中最主要的因素就是我们的投资环境好，包括专家、业主都被ZH各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好，为了一点小利损坏了大局，可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调，我们一定要给这些招商引资企业，包括县外的和本地的企业，营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商，我感受最深的是，现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补，如果硬环境不行，软环境也不行的话，我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察，主要是开阔眼界，解放思想，更新观念，找准差距，增强发展的紧迫性，要招进一个企业是难上加难，招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富，就是支持了财政供养人员的饭碗。现在ZH的发展势头非常好，大项目接踵而至，可是不能自己毁了自己啊!本届县委政府打下了好的基础，今年金电投产，明年争取核电立项，20xx年就可以正式开工，我们已经勾划出美好的蓝图，靠的是全县上下齐心协力，共同建设ZH美好的明天。如果这次补偿工作做得不好，就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响，就会对ZH的发展带来巨大影响。

四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事，是电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此，库区干部群众一定要讲政治、识大体，站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局，该出人的要出人，该出力的要出力，一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵，要做到局部利益服从全局利益，部门利益服从整体利益，个别利益服从国家利益。

二、坚持科学操作，准确把握县内淹没补偿工作的基本原则

库区淹没补偿工作是继20xx年国企改革攻坚和20xx年处理突发事件之后，又一次涉及到众多群众切身利益的大事，其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理，这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。

一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益，全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事，决不能人为地制定标准，盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲，经得起有关法律法规的检验，这是前提。这次我们严格按照川委发〔20xx〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔20xx〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态，乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映，未经领导小组授权，任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复，更不得超出甚至违背政策做工作，以免人为的造成一些不稳定因素，影响工作进展。我们发现工作中出现的问题，“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律，随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看，个别地方随意性之大，原则性之差，不敢想象。前次干部小调整，也是在这个会场上，县委政府专门强调不准搞迎来送往，个别地方出现了，要去接又要送，乡上吃了不行，又跑到县上吃，县上吃了不行，又去卡拉OK，还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”，县上三申五令，可你还要违反，这还有没有一点组织纪律性?那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况，又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污?在这次淹没补偿工作中，如果谁乱动了一分钱，都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”：参加工作是为什么?当了领导干部做点什么?离开岗位留点什么?所以，如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律，不讲原则，人为造成不良影响，谁要开头就处理谁。

二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线，做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前，我们已经组织了大量的人力、物力，进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定，对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定，这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中，我们要本着对党和人民高度负责的态度，科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事，对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认，绝不允许主观臆断，更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的，必须坚持一个政策执行到底，一个标准计算到底，一把尺子量到底。

三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明，凡是涉及到群体切身利益的事情，只有公开透明的进行，只有自觉接受广大群众的监督，才不会引起群众的猜疑，才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中，所有的办事程序都必须向群众公开，有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦，不要怕耽搁时间，不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开，就给后面的工作造成很多的被动，浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作，特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容，必须公示，让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观，处理好大局与小局的关系，整体利益与局部利益、个人利益的关系，把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力，导致严重后果的，必须承担由此引起的一切责任。

四是必须坚持以人为本，稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中，相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念，把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤，要循序渐进、扎实推进，在未做好上一步骤工作的情况下，绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中，一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神，实地察看，把情况摸准，把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节，因为这是确保淹没补偿工作顺利推进，确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见，对群众有疑虑的地方，要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题，要认真对待，及时研究解决;一时解决不了的，也要说明情况，做好工作。

三、加强组织领导，确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成

航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社，工作量大，时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身于县内淹没补偿工作，积极服务服从于县内淹没补偿工作，全县广大党员干部责无旁贷。

一要健全机构，在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组，主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组，库区6个乡镇领导小组和指导组，县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层，成立村级淹没补偿工作组，从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社准确掌握基本情况，提出指导性意见，耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩，集中2—3个月时间“沉下去”，全身心地投入到淹没补偿工作中去，不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用，把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事，抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”，作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长，必须切实负起责任，既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进，又要做好群众工作、确保当地社会稳定。

二要讲究方法，在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式，广泛宣传金电建设的重要意义，使库区群众进一步认清电站建设不仅有利于推动全县经济发展，而且有利于改善库区居民的生产生活条件，带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子，县电视台要开辟专题栏目，宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策，及时报道淹没补偿工作中的正反典型，在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入，把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人，进百姓屋，说百姓话，吃百姓饭，办百姓事，深入群众生产生活的各个方面，与他们广交朋友，打成一片，建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态，了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策，做到了如指掌，对库区群众提出的问题，能够逐一做好解释，说出具体的道理来，使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法，采取“抓两头，促中间”的办法，坚持分类指导，勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量，发挥正面典型户的作用，打开工作局面;要想方设法争取中间户，不断扩大支持力量，形成强大的推动力;要特别注意后进户的转化工作，采取强有力的措施，使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时，要严格遵守下乡驻村的有关纪律，严禁接受宴请，严禁接收包包烟，下乡一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不准“三天打鱼两天晒网”，乡镇指导组要严格考勤。

三要通力合作，在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性，不要认为这只是县委、县政府的事，只是抓这项工作的那几个人的事，与自己无关，与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度，为县委、县政府分忧，为淹没补偿工作办实事，自觉吃透政策，自觉贯彻县委的决策，自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后，全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会，传达县淹没补偿工作动员会议精神，让广大干部职工都来关心、支持电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作，还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单，并登记造册，指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女，起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事，一经查实，要坚决重处闹事者，并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时，各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志，都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部，必须按时到岗到位，听从指挥;必需的物资和车辆调派等，安排到的单位不得以任何理由推诿;抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销，单位主要领导必须全力支持，切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作，了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况，制定好应急处理预案，确保社会大局稳定。

四要加强督查，在确保实效上下功夫。整个淹没补偿工作时间非常紧，任务非常重，困难非常多。但不管有多大的困难，任务都必须完成。为此，县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表，各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求，加强督查督办，加强信息收集，每周通报一次工作进展情况，每半个月开展一次督促检查，每月实施一次目标考核，工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线，主要采用暗访的方式，对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据，对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励;没有完成任务的，要分析原因，找出症结。属于工作方法上的问题，要及时调整思路，增添工作措施，确保迎头赶上;对于工作马虎、应付了事或工作不落实，影响淹没补偿工作进度和库区稳定的，要实行行政首长问责制，追究领导责任。在这次抽派人员中，个别机关干部有畏难情绪，不愿下乡镇、村社，不愿去做艰苦工作，不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后，将对这些同志给予政治上的关心和关照;对工作出色的，将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部，真正体现县委任人唯贤的用人导向。

同志们，电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开，攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜，全面贯彻党的xx届四中全会精神，充分调动一切积极因素，充分利用政治优势、行政资源和政策资源，不断创新工作思路，创新工作方法，精心组织，依法推进，全力以赴，攻坚破难，必将圆满完成县内库区淹没补偿任务，必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情，确保年底首台机组如期发电，为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“十二五”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索解决发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是解决经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20__年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20__年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20__年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20__年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“十二五”生态环境保护取得明显成效

“十二五”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“十二五”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20__年的44%降到20__年的9.0%，降幅达80%。20__年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20__年下降五分之一，重金属污染事件由20__~20__年的每年10余起下降到20__~20__年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20__年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20__年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20__年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20__年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20__~20__年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“十二五”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“十二五”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“十二五”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20__~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“十二五”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20__年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“十二五”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20__年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20__年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20__年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“十二五”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20__年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20__年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20__年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20__年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业NeoTop提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。