为人民鞠躬尽瘁的人物事例有哪些【推荐20篇】

人民法院机关党支部整改方案

根据市委“先教”办保持共产党员先进性教育活动的安排部署，经过支部委员会对照存在的问题进行认真研究讨论， 特制定以下整改方案。

一、 指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，按照中央、省委、市委保持共产党员先进性教育活动的整改布署，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。针对我院党支部存在的问题和不足，制定本整改方案。

二、存在的问题和不足

根据第一阶段的学习和第二阶段的分析评议，党组班子在贯彻执行“三个代表”重要思想和党章规定基层组织的职责任务方面存在的主要问题提出整改意见如下：

（ 一）、支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。

（二）、坚持、完善、落实党支部工作目标管理和党员队伍建设管理不到位，规范支部工作方面还存在差距。

（三）、支部在严格党的组织生活，积极创新支部组织活动载体，维护和执行党的纪律，对党员切实履行义务的监督不到位。

（四）、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。

（五）、支部一班人在抓支部工作中开拓创新精神不足。

三、支部整改的具体办法措施经支委会讨论提出以下支部整改的具体办法措施：

（一）、支部一班人在今后的工作中将继续贯彻每周一的政治理论学习，努力加强政治觉悟的提高，特别注重将学习贯彻执行“三个代表”重要思想；努力提高自身的理论素质、政治素质和业务素质；在践行“三个代表”重要思想的过程中，不断改造自身的世界观、人生观、价值观和权力观，长期做到在工作、学习和生活中随时都要保持共产党员的先进性，起好先锋模范带头作用。

（二）、进一步完善支部工作目标责任制，强化支部的战斗堡垒和基础作用，充分发挥支部一班人的榜样作用，认真制定支部年度工作计划和目标，注重抓目标的落实；充分调动党员的主体作用，激发党员的内动力，认真开展“创先争优”和“云岭先锋工程”，争取在实践“三个代表”的示范支部、示范党小组和党员示范岗活动中取得优异成绩，不断增强支部的凝聚力、战斗力和感召力。

（三）、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施都的作用，充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫，将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合；将落实党建工作目标与“创先争优”和“云岭先锋工程”相结合；将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合，将对党员干部的管理监督，做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。

（四）、严格规范执行党内各项制度，强化管理监督力度。

1、理论学习制度、思想汇报制度、“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主集中制度、按时规定交纳党费制度等，是加强支部建设，强化党员队伍管理的有效措施。首先严格支部组织生活，做到每月一次组织生活，形式多样、内容丰富、生动活泼；二是每年不少于两次党课教育；三是每年支部至少过一次高质量的民主生活会；四是在支部范围内开展经常性的谈心活动，支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心，从现在起请全体党员和上级党组织监督我们执行。

2、对党员干部特别是党员领导干部的管理监督是党支部的重要职责之一。思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理，案件质量的评查，审判质量的监督等，要纳入党组织对党员干部管理监督的重点。支部除加强教育外，要建立谈话、谈心、告诫制度。要引导全体党员法官、干警真正做到：守得住清贫，耐得住寂寞，经得住各种物欲、名利的诱惑。进一步完善“三条线”监督联系制度，支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为，掌握八小时外活动情况。

3、进一步认真落实党员的“四权”。不断完善党员权利保障机制，认真落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。

（五）、支部一班人将认真总结经验教训，面对新世纪、新形势、新任务，认真研究支部工作的新情况，采取新措施，用开拓创新的精神去解决新问题，创造性的去开展支部工作，力争每年有新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

四、整改期限及整改目标效果

人民法院作为审判机关，是党领导下实施依法治国的重要载体，是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量，是党通过司法途径保持党和人民群众血肉联系的重要环节。因此，在人民法院整改与保持共产党员先进性不相适应的问题，是一个具有重大意义的问题。我院在制定以上整改方案的同时，必须从现在做起，长抓不懈，把一切整改措施付诸实施，坚持与时俱进，中短期结合，确保整改取得实效。具体要取得的整改目标和效果为：

1、将把这次教育活动与推进支部的制度建设紧密结合起来，紧紧抓住第一要务，时刻铭记“两个务必”；带领支部全体党员以实际行动转变作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立瑞丽市人民法院党员法官新形象。

2、带领支部全体党员长期坚持做到发挥先进性，在关键时刻要帮助党员发挥好先进性，在个人利益与党和人民利益发生矛盾时要及时告诉党员注意正确对待个人得失，使党员法官在审判和执行中发挥核心作用，支部发挥战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用随时体现。

3、切实解决支部全体党员的“总开关”问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，使支部全体党员都把“三个代表”重要思想作为立身、做人、为政的价值追求，不断提高运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来分析解决问题的能力，不断克服心态浮躁、与民争利的意识，树立立党为公、执政为民的观念；不断克服安于现状、因循守旧、不思进取的意识，树立与时俱进、开拓创新的观念；克服畏首畏尾、按部就班的意识，树立知难而进，敢于碰硬、勇于跨越的观念，为奋力推进事业新跨越打牢坚实的思想基础。

4、带领全体党员深入实践“三个代表”重要思想，切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，先锋作用更加突出，机关风气更加改进，服务大局更加有效，支部建设更加完善，努力把支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。

市法院机关党支部

二OO五年五月二十日

王绅森早年在工作中遇到生活困难的学生，都会自掏腰包，及时帮助。退休后仍然通过各种方式去资助困难学生。

20__年，他通过媒体得知常山女孩徐玲玲考上了大学，但由于生活拮据四处打工，便陆续资助了她18000余元。

为了帮助更多学生，王绅森决定通过自己的努力，增加一些收入。自20__年起，他开始依靠回收废旧物品挣钱助学。每天晚上10时许，老人就推着三轮车出门，直到凌晨三四点钟回家。周边的饭店、旅馆、小超市都是老人废品回收的来源，一个晚上下来，他可以捡满两辆三轮车，每个月能挣到四五百元。多年来，几乎天天如此。被问及为何晚上才出去拾荒时，他说，白天捡废品的人多，很多人以此为生，我不去跟他们争，不能抢了人家生活的饭碗。

除了坚持助学，王老还以更多善行温暖、影响着周围的人们。在王绅森所住小区的单元门口，挂着50多把雨伞，全是他在废旧物品回收时捡出并修好的。如今，这些雨伞已成为小区的“共享雨伞”，解决了突降大雨时路人的燃眉之急。

7月思想汇报范文：为人民服务是党的根本宗旨

在总书记的十八大报告中，“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”、“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政理念的最高标准”等执政理念话题几乎贯穿始终，作为一个普通网民，通过聆听总书记的报告，心中油然而生出一种难以名状的“以人为本、执政为民”理念。

“以人为本、执政为民”理念，始终奉行以人为本。党要赢得群众的真心拥戴，就必须把以人为本、执政为民作为第一追求，始终把一切为了人民幸福作为最大的执政责任和追求。孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”，《尚书》里的“民为邦本，本固邦宁”，都是民本思想。心系群众鱼得水，背离群众树断根。对群众充满真情，不是恻隐之心，而是政治责任;不是策略安排，而是价值取向;不是权宜之计，而是根本要求。是心系群众还是心系自己，是为群众谋利益还是为自己谋私利，这是党员干部政治上合格不合格，作风上过硬不过硬的分水岭。只有任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能始终依靠人民推动历史前进。

“以人为本、执政为民”理念，始终坚持求真务实。党要有经得起实践、人民、历史检验的以人为本、执政为民实绩，就必须把求真务实作为第一要求，树立树立正确的政绩观。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。古人曰：“不患无策，只怕无心。”对党和人民事业高度负责的精神，是领导干部做事为人的根本动力。一个领导干部的作用发挥得怎么样，经常是反映在本职工作上，简单地说就是在具体环境、具体岗位上体现出来的模范行为。唯有如此，领导干部才能在各自岗位上做出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。

“以人为本、执政为民”理念，始终保持公仆本色。党要以人为本、执政为民，就必须把廉洁从政作为第一生命来维护，始终保持“一身干净”。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要树立以人为本、执政为民的理念，植根人民、造福人民，说到底，就是要修养好廉洁这一内在要求。修养好廉洁就要知足。知足是一种人生智慧，常乐是一种人生境界。古人云：天下之福，莫大于无欲;天下之祸，莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至，无欲则刚，心无欲则人清廉。在需要面前要学会选择，在诱惑面前要学会放弃，在原则面前要学会坚守，真正做到操守可比寒梅、品格赛过修竹、气节重于泰山，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

黄文秀将生命永远定格在30岁,她的生命虽然短暂，但她的精神诠释了一名共产党员的的使命与担当。昨晚(7月1日)央视综合频道播出节目《时代楷模》黄文秀先进事迹发布会，中宣部向全社会宣传发布黄文秀的先进事迹，追授她“时代楷模”称号，引起百色各地基层干部和广大群众广泛关注，大家纷纷向这位牺牲在脱贫攻坚战场上的驻村第一书记致敬。

“时代楷模”发布仪式现场，中宣部副部长梁言顺为黄文秀的亲属颁发了“时代楷模”奖章和荣誉证书。黄文秀的亲友、同事、老师、同学及其帮扶过的脱贫群众以电视访谈、实物展示等方式，追思缅怀心中的好姑娘、好党员、好干部，现场观众纷纷感动落泪。

“相机，原来不文秀是这么年纪轻轻就想明白了，自己要成为什么样的人，她就是要成为一位为社会，为国家贡献自己力量的人，因为只有投身在社会这样的建设当中，投身在国家建设当中的人才是有意义的，所以她一直是为了这份信念而活着的

在黄文秀的家乡—革命老区百色，各级干部群众自发组织收看《时代楷模》黄文秀先进事迹发布会，在百色市脱贫攻坚战指挥部，同样来自脱贫攻坚一线的扶贫干部围坐一起，看着昔日战友黄文秀生活工作的点点滴滴，感触颇深，感慨万千。

“黄文秀书记和我是同龄人，她在人生中最绚烂的年纪选择到脱贫攻坚第一线工作，作为脱贫攻坚的同仁，我要以她的精神为榜样，继续一如既往，满腔热血投入到脱贫攻坚工作中去

在百色市人民医院学术报告厅，百色市团市委各级团组织青年收看央视报道黄文秀同志先进事迹报道，对她的离去，大家内心无比的悲痛，纷纷留下惋惜的泪水。不少团员干部表示，学习黄文秀同志不畏艰苦、无私奉献的精神，激励自己守初心、担使命。

“学习黄文秀同志，我们就要坚定理想、信念，立足平凡，追求崇高。在自己的平凡的岗位上做出不平凡的业绩

“她的事迹激励着我，在今后的生活和工作当中，更加以满腔的热血和激情，来投入到自己的工作和事业当中

昨晚，百色市卫生健委组织全体干部观看直播并学习黄文秀先进事迹，不少的党员干部表示，在各自的工作岗位上拼搏奋进，汲取榜样力量。

“我觉得我们在工作当中，要把所有的工作做细、做实，对每一个细微的小事，要想办法把它做好

当晚，田阳县宣传部门全体党员集中收看了“时代楷模发布厅”节目，大家被黄文秀始终坚守共产党人初心与使命的先进事迹所深深感动。纷纷表示要以黄文秀同志为榜样，学习她不畏艰险、担当实干、无私奉献的时代精神，将榜样的力量转化为脱贫工作的强大动力，不忘初心，牢记使命，奋勇向前，坚决打赢脱贫攻坚战。

“相机，我真的感到很心痛，可是她给我们留下是学习的楷模，今后我们在扶贫路上要继续坚持走下去，奋力打赢扶贫攻坚战

在乐业县百坭村群众家中，不少群众自发的聚在一起，共同观看黄文秀先进事迹发布仪式，大家神情哀伤，为这个年轻的生命感到惋惜。村里的群众说，每当夜幕降临村里的路灯亮起，他们的心里就会更加想念文秀书记。

“我见她不在了很想她，我没有女儿，见到书记感觉像我女儿一样，我觉得很可惜。我们记得她，一点都不会忘记她

在百色学院，同为思想政治教育专业学习的学生也表示，要认真学习、深刻领会"“文秀精神”的核心意涵，结合新时代、新要求在大学生思想政治教育工作中大力弘扬“文秀精神”，以黄文秀先进事迹为标杆，作为自己努力前行的方向。

“黄文秀同志的先进事迹，以及她的个人精神，会是我将来在工作岗位上，也就是在扶贫岗位上的一个标杆。

“为人民群众群众服务，用自己的行动来回报社会，回报党和国家

张桂梅的事迹感动每个人,为了祖国的未来、民族的希望、家庭的幸福、社会的和谐。这个活着的榜样，她顽强拼搏、不屈不挠、无私奉献、善良慈爱、她全心全意投入教育事业、慈善事业的精神让我们钦佩。“俯首甘为儒子牛”是鲁迅先生的写照也是张桂梅的写照。

人们常不解的问她：这样做有什么目的，有什么好处?什么力量使她这样坚强?张老师总是笑着说：“如果我有追求，那就是我的事业：如集我有企盼，那就是我的学生;如果我有动力，那就是党和人民”。她没有生育自己的儿女，却有着世界上最伟大的母爱。那些失去父母的贫苦孩子在她的身上感受到了母爱，分享着人间最美好的亲情。她一位普普通通的人民教师，用真爱点亮了那些无依无靠的孩子们的希望之光，谱写了一曲感人至深的爱的奉献之歌。她就是华坪县民族中学教师兼“儿童之家”福利院院长张桂梅。向传递真爱的使者张桂梅学习为主题的“感恩行动”在迅速掀起，成为推动和谐社会建设的强大动力张桂梅为何与“感恩”产生联系，她的感恩情怀源自何处?从她的人生轨迹中找到了答案。张桂梅同志参加工作30多年来，爱岗敬业，无私奉献，深深扎根于边疆民族贫困地区，全身心地投入到教书育人的崇高事业中;她身患多种疾病，却常常超负荷地工作，以惊人的毅力克服病痛的折磨，始终坚守在三尺讲台上;凭着对教育事业的热爱，不断学习先进的教学经验和教学方法，精心研究，积极探索教育规律和民族教育发展的新模式，因材施教，进行素质教育，总结出一套适合民族贫困山区教育特点的教学方法，教学成绩突出;她没有子女，生活节俭，把自己一天的生活费控制在3元以内，而拿出自己绝大部分工资接济困难学生，给没有学费的学生垫交学费，带患病的学生去看病，天冷了给他们添置衣被，把母亲般的慈爱全部献给学生和孤儿;她不仅生活上关心学生，而且积极培养学生学习兴趣和健康的业余爱好，从各个方面无微不至地关爱他们，与迷恋网络的学生同吃、同住、同学习，精心引导，细心照顾，使他们戒除了网瘾。华坪。妈”、“张妈妈”。

我们学习她的精神品质，有利于在社会主义经济大潮中保持清醒的头脑。物质固然重要，可是决定我们生命价值的东西不是物质，而是精神品质。作为教育工作者，我们要牢记使命，教书育人，培养一大批对国家发展有用的人才，这些人才，首先必须是政治上过硬的，必须热爱我们伟大的祖国和人民。他们才能肩负历史的重任。我们教育工作者，如果没有过硬的政治思想，学校德育建设的落实就是一句空话。我们培养的人才质量就会出问题!这是很危险的，学习张老师的事迹，很有现实意义。

校园年度人物评选材料

，女，共产党员，现就读于信息职业技术学院经济管理系会计1006班。现担任会计1006班团支书、经济管理系学生党支部书记助理。该同学性格热情开朗，为人乐观自信，有很强的责任心，尊敬师长，同学关系融洽，受到师生一致的好评。因成绩突出，表现优异， 荣获XX年度“国家奖学金”、学院“二等奖学金”；在学院举行的数学建模论文竞赛中荣获“二等奖”；因品学兼优，被评为XX年度“优秀学生干部”。

一、思想上：

xx同学思想上积极追求上进，在高中时就成为了一名预备党员，在大学期间时刻以一名党员身份严格要求自己，及时向党组织做思想汇报。在思想上始终与党组织保持一致，积极参加学院党团课学习，向身边优秀学生学习，在党团组织的培养下，xx同学在思想和认识上都有了较大的提高，她能够及时认识到自身的缺点和不足，并能积极改进。鉴于该同学的优秀表现，经过党支部会议一致通过于XX年4月准予她按期转正。

二、学习上：

xx同学学习刻苦，成绩优异，从XX年进入信息职业技术学院以来，就一直以认真求实的态度来对待大学的生活，争取做一名优秀的大学生。在学习上，她严格要求自己，入学以来，每天坚持晨读，上课时不迟到、不早退，刻苦钻研，勤奋好学。课堂上，她总是坐在教室最前排，勤学善思，不懂就问，常主动与老师、同学交流学习心得，求解疑难问题；休息期间，当同学们都还在玩电脑、睡懒觉、谈笑时，她却已经安静坐在了图书馆学习。她态度端正，目标明确，在学习和掌握本专业知识和技能的同时，还注意各方面知识的扩展，广泛阅读课外书籍，从而提高了自身的文化素质。每个学期，她都会制定好学习计划，合理的安排时间，从不偏科。考试之前，她会认真的将所学的知识复习整理，做好复习规划，使每天都过得充实。通过她的刻苦努力，在大一学年名列专业第一，荣获了“国家奖学金”及学院-XX学年“二等奖学金”。

在XX年5月份，大一二期时，她积极参加学院举行数学建模论文竞赛。万事开头难，一个良好的思路是写好论文的关键。为了想出简便的解题方法，夜晚当同学都熄灯睡觉时，她还在继续悄悄的忙碌着、思索着，最终创造性的运用了vb程序方法和高等数学偏微分函数，把数学知识和网络技术用到解题当中。为了保证方法运用的正确性，她一边仔细研究，一边虚心的请教老师同学，还充分的利用好网络资源和学校的图书馆。通过她的不懈努力，最终荣获了学院“二等奖”。她认为学习成绩绝不是衡量当代大学生的唯一标准，良好的综合素质才能适应当代社会，才能成为社会所需要的人。大学是孕育全面发展的综合性人才的沃土，学习之余，她充分抓住每一次机会锻炼自我，不断提高自身综合素质。

在XX年度，她积极参加了学院举行的会计沙盘培训。她不仅与其他同学一样在学好课堂知识外，每天还要上好沙盘培训课，每次的培训课后还要写好此次方案过程、总结、体会，该培训课，每天晚上都会进行，一般是从下午六点多上到晚上十点左右，每次晚上她上完培训课回到寝室时，室友们几乎都已经准备睡下，她急急搞完洗漱后，就会马上写好本次培训的方案过程与总结本次的经验及从中所犯的错误，然后再拟定一个新的方案…当时在该组开始参加培训的人员达到四五十人，但只能在其中选出四五名进入最后培训并参加竞赛，经过几轮筛选、淘汰，凭着xx同学自身的努力、认真，被留到了最后，该生所在的组在省赛中荣获“省二等奖”。在培训期间，因为省赛获得成功继而要参加国赛，为了准备国赛，参加培训的人员在暑假期间也要进行培训，因xx同学在培训期间表现优秀也坚持留了下来，在国赛中该组荣获“国赛一等奖”，虽然，最终的国赛只派了大二的学生参加，她没有参与最后的省赛与国赛决赛，但是这些成功与她的坚持、努力与汗水是离不开的。

她在读职高时就已经考取了会计从业资格证，现在正努力备考今年十月份的助理会计师证。因她自身英语基础比较差，XX年度，大一上学期，为了通过国际英语a级考，她坚持每天早上起来晨读，并利用课余时间做习题，遇到不懂的虚心请教老师与同学，现在她依然继续努力，备考四级。为了向更高目标奋进，她去年还报考了师范大学的自考会计本科。在学习中，除了自己做到全面发展，她还积极主动的帮助同学,为他们解决一些学习上遇到的困难。

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今天晚上，我观看了20xx年度《感动中国》人物颁奖盛典节目，里面的人物和故事令我感动不已。有被称作氢弹之父的物理学家于敏老先生;有在贵州贫困山区支教20xx年的退休外交官朱敏才夫妇;有为了孩子学习而与孩子同桌20xx年的陪读母亲;也有敢于与暴恐分子作斗争的警察叔叔木培提;还有为了远赴非洲抗击埃博拉病毒的医务人员

其中最令我感动的是于敏老先生，当主持人宣读颁奖词，于老先生的儿子接过奖杯的那一刻，距离我国第一颗氢弹爆炸，已经过去了近半个世纪。从第一颗原子弹爆炸到第一颗氢弹试验成功，美国用了7年3个月，前苏联用了6年3个月，英国用了4年7个月，法国用了8年6个月，中国人只用了2年8个月。朱光亚院士称，在突破氢弹的技术途径的过程中，于敏发挥了关键作用。在研制核武器的权威物理学家中，于敏几乎是唯一一个未曾留过学的人。

那是一段荡气回肠、催人泪下的一代物理学家的故事。1966年12月28日，我国进行了首次氢弹原理试验，为确保能拿到这次试验的测试结果，于敏顶着戈壁滩零下三四十摄氏度的刺骨严寒，检查和校正测试项目屏蔽体的摆置。核试验基地都是在条件恶劣的高原和大漠上，当时40岁的于敏身体虚弱到这样的程度：从宿舍到办公室只有百米的距离，有时要歇好几次，上台阶要用手帮着抬腿才能慢慢地移步。由于过度操劳和心力交瘁，他曾多次休克在工作现场。但在那样高难度、高辐射的条件下，于老先生仍以命相搏。经过无数次的测量，中国的氢弹原理实验成功了!

于老先生这一辈子为中国的科技事业做出了伟大贡献，他这种为国家奉献一生的精神值得我学习，我要学习他那宽大的胸襟，坚持不懈的毅力，吃苦耐劳的品质，和勇于探索的精神，在学习中取得更大的进步。

亲爱的朋友：

您好!

五月十二日，获悉我国四川省汶川县发生7.8级强地震，造成人员伤亡，并影响我国北京、上海、天津、海南等省市地区，深感震惊!对于地震灾害给灾区人民造成的人员和财产损失，我们也深感悲痛。在这里，我们对身处灾区和受到地震灾害影响的人们表示最亲切的慰问!

我们在这里正式宣布：xx公司和全体xx员工将采取切实的行动，给与广大灾区人民以慰问和帮助。我们将向有关部门先期捐款xx万人民币用于救助受灾民众，我们也呼吁更多的非灾区的用户加入我们的行列，和灾区人民风雨同舟，共度难关。

我们还会尽可能地给大家普及必要的防灾知识，让大家能及时了解各项避险措施，在灾害环境中学会保护自己、互助友爱。我们同时也希望灾区的人民能够尽快走出悲痛，走出困境，积极投入到生产自救的工作中去，用我们的双手，再造我们的美好家园!

“感动中国”节目如约而至，这批入选“感动中国”的人物，同往年一样，尽管他们岗位不同、经历不同、事迹不同，但他们的精神深深敲击着人们的心灵。他们身上呈现出的忠诚、敬业、担当、奉献、大爱等优秀品质，树立了一座座丰碑。

爱国奉献不仅是中华民族的传统美德、是各族人民共同的精神支柱，而且是推动社会前进的巨大力量、是激励人们奋进新时代的光辉旗帜。爱国是崇高的，也是具体的，体现在一世一生中，落实在一言一行里。“感动中国”人物中“两弹一星”功勋程开甲，放弃国外优厚条件，为开创中国核武器研究和核试验事业，倾注了全部心血和才智，成为中国指挥核试验次数最多的科学家。把生命献给高原的植物学家钟扬，援藏16年，不仅率领团队在青藏高原为国家种质库收集了数千万颗植物种子，而且为西部少数民族地区的人才培养、学科建设和科学研究作出了重要贡献。奋进新时代，就要像“感动中国”人物那样，把爱国之情化作不懈奋斗的动力，以报国之志书写新时代的华美篇章，自觉地把个人的前途命运与祖国的前途命运紧密联系在一起，为实现“两个一百年”奋斗目标添砖加瓦。

职业孕育事业，事业高于职业，只有把职业当事业来对待，才会激发一种强烈的使命感和责任感，始终保持热情、充满感情、怀有激情。“感动中国”人物中守岛卫国的民兵夫妇王继才、王仕花，32年如一日，坚持以海岛为家，与孤独相伴，在没水没电、植物都难以存活的孤岛上默默坚守，把青春年华全部献给了祖国的海防事业;雪域邮路上的忠诚信使其美多吉，在雪线邮路上工作了29年，行驶里程相当于绕赤道35圈，从未发生一次责任事故，圆满完成了每一次邮运任务;坚守三尺讲台的乡村教师张玉滚，大学毕业后放弃在城市工作机会，回到家乡从教，一干就是17年，把青春奉献给大山里的孩子们。奋进新时代，就要像“感动中国”人物那样，始终把职业当成一种事业，把辛苦当成一种幸福，把爱岗敬业当成一种责任担当，尽职尽责，实干苦干，在平凡岗位上书写不平凡的篇章。

关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来，是一种担当本色，也是一种责任自觉，体现出一种为党分忧、为国解难、为民帮困的境界。“感动中国”人物中不畏牺牲的排雷战士杜富国、勇斗歹徒的退伍军人吕保民、危急时刻安全降落的英雄机长刘传健，他们当国家利益和群众生命财产受到损害的紧要关头，都是不顾个人安危，英勇无畏，不畏艰险，勇挑重担，冲锋在前，毫不犹豫地为党和人民奉献一切，竭尽全力维护和捍卫国家和人民的利益。奋进新时代，就要像“感动中国”人物那样，面对大事难事勇于负责、敢于担当，面对艰难险阻不屈不挠、敢于斗争，做到平常时候能看出来、关键时刻迎难而上、生死关头勇往直前，以实际行动在决胜全面建成小康社会中当先锋、打头阵、做标兵。

奋进新时代、踏上新征程、展示新作为，要从“感动中国”人物身上去汲取精神的营养、激发前行的力量，不忘初心，牢记使命，奋发有为，努力做新时代的追梦人，奋力奔跑在实现中华民族伟大复兴的征途上。

近读周梅森的长篇新作《人民的名义》，并观看了中国国家话剧院演出的同名话剧，感触颇深。他的作品，并不纠结于腐败事件本身，也不只写“打虎”的英雄人物，而是以官员涉贪为线索，公权私用为由头，揭示权力运作中的某些畸态，官场文化的某些霉变，进而察观“人民”名义的虚与实，拷问人性深处的恶与善。这样的作品直面政坛现实，主写政界事务，直击官场生态，塑造官员形象，是名副其实的政治小说。

在这部作品里，汉东省检察院反贪局局长陈海在调查一桩特大贪腐案件时遭遇车祸，只是整个故事的一个引子，它相继引来的，是踌躇满志的新任反贪局长侯亮平的临危受命，是居心叵测的公安厅长祁同伟的如坐针毡，是心怀鬼胎的省委副书记高育良的惴惴不安，以及省会京州市政坛的暗流涌动。一场你死我活的博弈、虎口拔牙的战斗，由此拉开了序幕。

饶有意味的是，侯亮平要处理高育良的前秘书陈清泉前去向其汇报时，高育良言之凿凿地说道：“我们的人民检察院叫人民检察院，我们的法院叫人民法院，我们的公安叫人民公安，所以，我们要永远把人民的利益放在心上，永远，永远。”而当高育良败露之后，面对最后来看他的侯亮平，还放言高论：“为官者就得心正，心正则心安，心安则平安。”“公生明，明生廉。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”“人民”二字他挂在嘴边，脱口而来，但并未真正走心、入心，只是弄权上位的广告词和争权夺利的遮羞布。这也说明，为官者尤其是高育良这样的高官、祁同伟这样的官员既不幼稚，也不糊涂，他们是明明白白地糊弄人民，清清楚楚地谋取私利。而因为他们脸上戴了光鲜的面具，嘴上讲着正确的大话，人们既难以看得清楚，也难以很快识破。而这种既有官位保驾，又有大话包装的贪官，是最为有害的，也是最为可怕的。

《人民的名义》所揭示的由各种关系所维系，由各种力量所推导的官场生活，也是令人触目惊心的。就汉东省与京州市而言，这里既有政法系，又有秘书系，还有赵家帮、奸商帮，等等。这些派系与帮派的存在，既使官场政治生活更显波谲云诡，又使反腐斗争加倍复杂。而长期浸淫于官场，又会有种种诱惑引诱人。正如高育良自己说的那样：“中国的改革开放浩浩荡荡，每个人都身处洪流之中，其中，有人因为自身的努力幸运地站在潮头之上，潮头之上风光无限，诱惑无限，但也风险无限，就看你如何把握。”有的人站住了，有的人倒下了，有的人前行了，有的人后退了。差异与分别，正在于人性的放纵与持守，信仰的放弃与坚守。对祁同伟、高育良而言，官场就是魅惑人的名利场，在这里可以结党营私，自谋私利，而对陈岩石、侯亮平来说，官场就是一个冶炼人的大熔炉，在这里可以百炼成钢，更为坚强。两类人物，两种选择，两种结局，真正的试金石与分水岭，仍然是“人民”。那就是，是把“人民”作为名义挂在嘴上，还是把“人民”作为依托放在心上。而侯亮平与祁同伟、高育良等人的不同命运结局也告诉人们，真心实意为人民的，人民始终是其坚强的后盾;而虚与委蛇人民的，人民终究会将其唾弃。

由贪腐事件和“带病”官员为标本，来深入探悉政治生态现状，发掘其中的痼疾所在，并对不同政治选择背后的人生理念进行辨析，让人们在认识现实政治的同时，反观人生，反思人性，反求诸己，这应该是《人民的名义》的真正价值所在。正是在写出当下官场领域的政治生态，以及官场人物各自心态的意义上，这部作品不仅有力地超越了一般的反腐题材作品，也把当下政治小说的写作水准提升到了一个新的高度。

“得罪千百人，不负十三亿”，对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说，反腐败永远没有剧终

骑自行车上班，在陈旧简陋的家中吃炸酱面，每个月给乡下老母亲汇300元生活费;然而在另一处隐秘的豪宅，壁柜里、床上、冰箱里，却塞满了一沓一沓的现金，总数超过2.3亿元……最近热播的电视剧《人民的名义》一开篇，就为我们勾勒了这样一个腐败官员的“两面人生”。反腐决心之强、贪腐为害之烈，通过视听语言呈现，让人尤觉震撼。

“厉害了，我的‘人民’!”《人民的名义》甫一播出，便收获观众热情的点赞。除了跌宕的剧情、精彩的表演，更重要的原因还在于，它反映着当前中国反腐败斗争的实践，回应着反腐败的民心所愿。文艺当与时代同行，党的以来，反腐败成为中国政治舞台的重要内容，也成为牵动人心的时代命题。

电视剧中触目惊心的贪腐画面，是惊心动魄的反腐败斗争的艺术再现。在调查武长顺案件期间，举报人到中央纪委接受约谈，为避免被打击报复，一路竟换了三次车牌;白恩培放任妻子搞权钱交易，事发后，仅仅清理从白家查获的红木、翡翠、玉石等藏品，办案人员就花了十几天时间……少数人的腐败行为，甚至让编剧周梅森感叹，“远远超出了一个作家的想象”。立足于反腐实践的影视剧，可以让观众对反腐有更多了解，也有助于更好地营造反腐的社会氛围。

“我不干好事也就罢了，我还干这么多的坏事，就自己感觉到自己简直是不可饶恕”“钱财有什么用，钱财没有使我心安理得，反而让我罪孽深重”，这是落马官员朱明国、魏鹏远的忏悔。但到要承担后果时才幡然醒悟，一切已为时晚矣。女县委书记袁菱落马后，常常回忆昔日在大学工作时的生活。她始终记得，夏天的时候，一家三口省吃俭用买了个空调装在9平方米的书房，全家挤在空调前吃饭，其乐融融。可如今，这样的日子再也不会有了。“一人不廉，全家不圆”，滥用权力带不来幸福，不义之财给不了心安，很多人看不透这朴素的道理，最终只落得“树倒猢狲散”。

随着党风廉政建设和反腐败斗争持续推进，人们对反腐的认识也在不断深入。“老虎”“苍蝇”一起打，让反腐败只是一阵风、走过场等观点不攻自破;对侵蚀百姓利益之举坚决打击，让老百姓感受到了实实在在的获得感。越来越多的领导干部及其家人意识到，清廉是最好的“护身符”，经常扯袖子、咬耳朵、敲警钟才能“治未病”。朱明国承认，“这一步迈出去之后，你没有外力的强制和组织上的干预，靠个人不容易停下来”。从这样的意义上讲，反腐是紧箍，更是保护。雷霆的行动、强力的震慑，助推了政治生态好转，正如周梅森所说，“改善土壤，改变政治生态，理顺关系，让能干的人得以发挥，让正气得以张扬”。

反腐败永远在路上。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但要真正实现“不能腐”和“不想腐”，还要依靠思想建设和制度建设继续推进。“得罪千百人，不负十三亿”，对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说，反腐败永远没有剧终。以人民的名义，是反腐的动力，更是反腐的意义。

法院人民陪审员工作的调查报告

人民陪审员制度是审判机关吸收非专业法官参加审判的制度，是人民司法工作依靠群众的重要形式，是群众路线在人民司法工作中的具体贯彻，是实现社会主义司法民主和司法公开的重要方式和途径。近几年来，各级法院对人民陪审工作都进行了深入的研究、大胆的尝试，推进了人民陪审工作的进展。近年来我院也对陪审工作进行了积极地探索，取得了一些成绩和经验。

一、我院人民陪审员的组成情况及参与审理案件情况

1、人民陪审员的组成情况

我院现有人民陪审员37人，其中男25人，占68%，女12人，占32%;30岁以下2人，占5%，30-40岁16人，占43.5%，40-50岁16人，占43.5%，50-60岁3人，占8%;年龄最小28岁，最大56岁;高中学历2人，占5%，大专学历21人，占57%，本科学历14人，占38%;待业6人，占16%,农民5人，占14%，职工9人，占24%，干部17人，占46%。

2、人民陪审员参与审理案件情况其中XX年，我院陪审员共参与陪审各类案件872件，参与调解各类案件426件，参与审理、调解案件超百件的4人，所参与审理案件的服判息诉率和参与调解案件的调撤率均超过85%以上。有效提升了案件质效和司法公信力。

二、关于我院人民陪审工作的几点做法

1、推上前台，确保三个参与。一是严格落实《最高人民法院关于加强人民陪审员工作的决定》。对于涉及专业性强的医疗事故纠纷、金融合同纠纷等案件，以及案件影响较大、矛盾尖锐、有信访风险和相关法律规定不明确的，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解医疗事故纠纷75件，金融合同纠纷951件。二是无论是民商案件、刑附民案件、行政案件、执行案件，只要有条件调解和协调可能的，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解刑附民案件138件，行政案件107件，参与执行和解120件。三是对涉及未成年人案件、农民工案件、军人权益保护等特殊人群案件，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解涉及未成年人案件83件，农民工案件51件，军人权益保护案件13件。从而提高当事人对案件公正性的信赖度，确保服判息诉案结事了。

陪审员杨福安，在其老家杨楼、小史店德高望重，家喻户晓，XX年参审案件197件，调解解决了大量矛盾尖锐的案件。其中，小史店镇寺门村23户村民在**县邮政局揽储员付德成处共存款40余笔20余万元，XX年2月，付德成因车祸死亡，其全家外出。村民向邮政局索要存款，但邮政局以付德成所开具的凭证为存款凭条而非正规存单、存款并未上交邮政局为由拒不兑付。为此，这些村民多次到县委上访，并数次围堵邮政局大门，在社会上造成了极为恶劣的影响。由于该案在当地影响极大，稍有不慎，就可能导致集体上访。为了调查案情，他顶着烈日，冒着酷暑，到案发地调查10余次，走访当地群众、村干部和邮政局工作人员60余人，组织调解10余次。终于在8月底使双方达成了调解意向，双方关系一度缓和。但在具体磋商过程中，双方关系僵化，20余名群众情绪激动，扬言上访。为了妥善化解矛盾，杨福安同志一边做邮局工作，让他们进一步作出让步，一边奔赴原告所在村子作协调工作。为了抓住时机，防止发生意外，他两天时间吃住在当地，逐户做调解工作。经过艰苦细致的说服教育，23户村民最终接受了一揽子调解方案，使这起重大群体性纠纷得以妥善化解。

2、延伸舞台，发挥三个功效。一是发挥矛盾化解功效。充分发挥人民陪审员来自各个层面、各个领域，熟悉社情和熟悉相关专业知识的特点，对邻里纠纷、婚姻家庭等纠纷从立案阶段就邀请辖区人民陪审员全程、全方位参与调解，确保矛盾纠纷消除于萌芽状态。在全院37名陪审员中，有7名陪审员参与审理、调解纠纷逾百件。其中陪审员王朝霞参与121件，杨福安197件，李晓锋105件，陈壮平105件。二是发挥监督功效。除在审判活动中，确保陪审员在庭前、庭上、庭中的案件情况知晓权、独立表决权、裁判文书审核等权利外，并且在审理案件评查、信访案件评查、"五除"活动等专项执法监督整改中，积极邀请陪审员参与其中，从而推进各项活动扎实有效，各项监督落到实处。五年来陪审员共参与评查一审案件3400件，信访案件104件，发还、改判案件51件。三是发挥对青年干警传帮带功效。邀请长期在基层法庭从事陪审工作和调解工作突出的陪审员，对刚从校门进院的青年法官，就如何做好群众工作和调解技能等方面知识，进行一对一和手把手的帮教，提高青年法官做群众工作的能力。

陪审员李贞林，河人，担任河镇政府村镇办主任多年，人际关系广泛，熟知当地风土人情，办事公道，担任陪审员以来，为法院化解了多起信访案件。上世纪九十年代，河镇石寨村村民李云献与孙荣卿因宅基地的权属发生纠纷，先后打民事、行政官司，其中行政诉讼一审、二审、发还重审，两家官司打了10多年，近邻变成了仇敌，双方打官司同时不停地进行上访，给法院施加压力。XX年，两家又因为仅30公分宽的宅基地发生纠纷，并纠集人员大打出手，随后李云献起诉孙荣卿，要求孙荣卿拆除已经做好的混凝土地基，退还其侵占的30公分土地，而孙荣卿认为该30公分土地的使用权属于自己所有，不予拆除。因两家积怨较深，双方的证据都不是很充足，如果简单的根据证据下判，必定引发当事人信访，如果调解解决效果最好，但是两家均不接受调解，承办法官一时陷入了困境。后来经过了解，原被告都认识陪审员李贞林，法庭随即通知李贞林参与调解该案，李贞林到庭了解情况后，先是以个人身份把原被告分别批评一顿，然后以陪审员身份苦口婆心向原被告讲述各种利害关系及相关法律法规，最后原被告同意陪审员提出的调解方案，原告同意被告继续建房，被告支付原告500元补偿。但是，就在制作调解笔录时，双方又因一词之争，反悔刚刚达成的协议，被告不同意调解书上关于"被告占用原告30公分土地"中"占用"一词的表述，原告坚持必须这样表述，即将平息的纷争看来要功亏一篑，李贞林看情况马上将原被告分开，分别进行调解，以免双方情绪激动时某一方说话过分影响调解。经过反复的推敲、协商，最后将其表述为"位于……30公分土地，原由原告李云献管理使用，现归被告孙荣卿管理使用……"原被告均予以接受，并表示从此息诉罢访，双方将近20年的反复诉讼，经过这次调解，彻底画上了句号，达到了案结事了。

3、搭建平台，提升三项能力。一是通过要求陪审员参与社会主义法治理念再教育，参加"发扬传统、坚定信念、执法为民"等主题教育活动，增强人民陪审员对法治的信仰和把握大局能力的提高。二是通过参加上级教育培训和院内部法官夜校，为陪审员购置专业法律工具书等方式，加大对陪审员适用法律能力的提高，确保在陪审中准确理解适用法律。近年来，共为陪审员购置法律书籍300余套，举办7期专业技能培训，每期培训前均精心准备教案，提前邀请相关专业人士做好授课准备。XX年秋季，我院邀请中院专家型法官何志同志作为主讲，对我院陪审员进行为期3天的第七期专业技能培训，有效的提升了陪审员的参审能力。三是通过举办各种形式的经验交流会、调解技能竞赛、庭审观摩等形式，着力培养和提高陪审员做群众工作的能力，从而让人民陪审员以坚定的信念、优良的作风、过硬的能力，赢得群众的理解和信任。

4、当好后台，解除三个后顾之忧。一是建立人民陪审员绩效档案，从德能勤绩廉方面加强管理，对优秀的人民陪审员提请人大予以连续聘用和表彰，增强职业荣誉和责任感，解除陪审员政治上无前景的后顾之忧。二是成立陪审员办公室，在法院办公房间紧张的情况下，为陪审员配置三间办公室，购置6套办公桌椅，3台联网电脑，300余套法律工具书，解除了陪审员到法院无处办公，无条件办公的后顾之忧。三是申请专项资金，对陪审员每月进行适当经济补助，以及积极协调兼职陪审员陪审期间本职工作的待遇和时间冲突等问题，加大对陪审员的经济补助和生活关心，解除陪审员生活工作方面的后顾之忧。5年来共筹措陪审经费21万元，其中XX年，筹措资金6万元，为陪审员进行经济补助。

5、鼓励"拆台"，发挥三个兼职作用。一是发挥"监督员"作用。我院明确规定陪审员必须参审的案件类型及案件数量，同时赋予陪审员监督权，规定其在履职中发现审判程序违法、审判人员私自接待当事人或接受吃请或其他违法违纪行为的，可直接向监察室反映或报告院长，同时每年还以专会形式听取陪审员的意见和建议，有力地促进审判纪律作风建设。二是发挥"信访员"作用。该院根据案件信访户所在社区、村街等实际情况，联系社区附近的陪审员，为信访户提供法律释疑，争取息诉罢访;同时邀请几名经验丰富、法律精通的陪审员参与法院信访接待工作，对与可能存在问题的案件，鼓励陪审员站在信访户的立场为其说话，通过陪审员共同处理信访案件，收到了良好的社会效果。三是发挥"宣传员"作用。我院不仅通过各种途径提高陪审员自身的法律意识，而且还注重发挥其在法制宣传中的作用，鼓励他们向所在单位及周围群众普及宣传法律知识，鼓励陪审员在法制宣传的过程中深入接触打过官司的当事人，对于发现可能存在司法不公的案件，予以大胆揭露，可以向院长直接报告，以便赢得群众对法院工作的理解和支持，增强司法的社会公信力。

三、存在的问题及原因

1、人民陪审员来源不够广泛。目前，在我院人民陪审员队伍的组成中，机关及事业单位的党员干部、职工所占的比例较大，其它领域的人员很少，在审理具体案件，特别是一些涉及专业领域的案件时，可选择的余地不大。其中有很多陪审员有自己的工作，不能做到随机抽取立即到达参审的效果。究其原因主要有以下几个方面：一是公民参政意识不高，积极报名申请选任人民陪审员的人极少，没有遴选的余地。二是推荐人民陪审员的单位或基层组织多数是人民法院根据工作需要确定，大多为工会、妇联、共青团、武装部、法院所在地和人民法庭所在地就近乡镇、村组、社区人员，人民陪审员的代表性受到一定程度的制约。

2、陪审员专业素质欠缺。一是人民陪审员法律知识普遍缺乏，履职能力不高。《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称决定)第五条规定"人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员，不得担任人民陪审员。"且最高人民法院对人民陪审员工作的实施意见中对法院退休工作人员、检察院退休工作人员、退休律师均作出了不适宜担任人民陪审员的规定，大大地限制了法律职业者的入选，人民陪审员几乎都是非法律职业者，大部分缺乏法律知识，他们虽然与职业法官拥有平等的评议和表决权，但是法律知识欠缺、业务素质有待提高的陪审员们，害怕自己的观点不够专业、没有说服力，往往信服于法官的判决，在案件合议时闭口静听的多，分析案情的少;评议表决时随声附和的多，发表不同意见的少。从而自然地产生一种相信权威的心理，没有充分发挥出陪审员应有的作用。二是部分人民陪审员对陪审工作的重大意义认识不到位，责任意识不够，参审案件积极性不高，甚至个别在职人民陪审员，将陪审员工作当成额外的负担，遇到开庭案件多有推诿。我院选任的人民陪审员在任期内从未参审过案件的有8人，占人民陪审员总数的21%。

3、管理上存在缺陷。一是人民陪审员的经费落实不到位。《决定》虽然明确了陪审员工作的经费保障，但在实施过程中很难落实，为保证陪审员参数案件，只得挤占办公经费开支，导致管理上的困难和尴尬。二是上岗培训不够规范。人民陪审员的续职培训未纳入规划。我院组织的对陪审员的自主培训，虽然经过精心准备，但因为没有统一的培训大纲，且经费困难，只得根据其工作实际和特点，开展诉讼实务培训、廉洁司法教育和司法礼仪知识培训，时间较短，内容粗略，甚至以会代训，很难达到人民陪审员上岗培训的要求。由于没有续职培训一说，人民陪审员常常对新颁布的法律法规一无所知，极大地影响了他们的履职能力。三是人民陪审员参加陪审案件的确定方式不尽科学。我院目前的实际情况是：37名人民陪审员中有三分之二为在职公务员，由于在职公务员工作都比较繁忙，能够参加陪审案件的时间少，审判业务庭为确保开庭时间，通常会优先选择有闲余时间、积极性高的陪审员，其余不常参加陪审案件的人民陪审员则淡出了陪审案件工作，这在客观上背离了国家设立人民陪审员制度的初衷，弱化了人民陪审员制度的重大意义。四是法院对人民陪审员的管理无法律依据。《决定》虽然对人民陪审员的产生方式、任免程序、权利、义务及经费保障等作出了相应规定，但未明确其管理关系。通常的做法是，人民陪审员在法院参加审理案件时，参照法官法的规定管理，但审判结束，则管理中止。陪审员在执行职务时与审判员有同等的权利，同样也应与审判员有同等的义务，其在审理案件时违法违纪也应按审判员违法违纪责任追究办法处理。但目前对陪审员的管理制度不完善，陪审员出现违法审判的无相应的责任追究办法和追究程序，特别是人民法院无权对其进行党政纪处分或经济处罚，在一定程度上弱化了陪审员陪审义务。法院对人民陪审员的管理除选任、培训及发放陪审案件补贴外，没有更多的内容，导致部分人民陪审员认为陪审案件差不多就是在法院干"计件小工"，抹杀了人民陪审员的荣誉感，使人民陪审员逐步丧失了工作的原动力和热情。五是人民陪审员的激励机制不健全。虽然《决定》第十六条规定"对于在审判工作中有显着成绩或者有其他突出事迹的人民陪审员，给予表彰和奖励"。但该规定过于原则，应当由哪级法院或机关表彰，几年表彰一次未规定。我院在XX年工作总结、表彰大会上，尝试将优秀陪审员纳入了表彰范围，共有4名陪审员受到了表彰。

4、法官对人民陪审员工作认识不到位。少数法官对人民陪审员制度的重大意义理解不到位，把人民陪审员当成审判员不足的补充，内心尊重不够，案前沟通少，案后不交流，这也是导致陪审员参审质量不高的一个重要原因。

5、陪审员参与执行案件有待规范。目前，对陪审员工作的理解就是参与审理，很少有尝试让陪审员参与执行工作的。对陪审员工作的理解，不应局限于"陪审"一词的字面意思，而应从构建司法民主的高度予以认识。陪审员参与执行工作，一是可以强化执行监督，能够有效监督案件执行的各个环节，起到排除地方干扰、增加执行透明度、保证执行廉洁的作用。二是促成和谐执行。人民陪审员参与执行，因其来自群众。熟悉社情民意，更容易被老百姓接受，其协助执行法官说服教育，可以使被执行人从心理上减少抵触情绪，从而积极配合法院执行，提高执行和解率和自动履行率。三是壮大执行力量。案多人少、一线执行法官压力大是困扰法院工作的司法难题，法院执行工作引入人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员的参与案件讨论、执行和解等作用，间接壮大执行队伍，有利于提高法院执行效率。四是化解执行信访。一些案件实际执结率低、执行到位率不高是法院涉访的重要原因，影响司法的社会认同。人民陪审员参与执行，可以结合自身体会向社会宣传执行工作，消除外界对执行的误解，增强司法的权威。

四、几点建议

1.加大宣传力度，明确地位，提高认识。《决定》虽对人民陪审员权利义务作了简要陈述，但对人民陪审员的地位仍处于一种不明确的状态。许多人对参与陪审员工作的态度不积极，担任陪审员后，本职工作和陪审工作若有冲突，必将推脱陪审职责。甚至有些人把陪审员当作一种荣誉，没有真正认识到权利与义务相统一的实质。这些都说明法院对陪审员制度的宣传还不到位，普通公民没有深刻认识到身为陪审员的神圣使命和重要性。因此在明确陪审员地位的同时，必须不断加大宣传力度，大力宣扬人民陪审员中的先进典型，大张旗鼓地进行表彰，可以结合法院的各种主题实践活动，将有陪审员参加的案件带入群众中去，形成社会各界广泛关注，积极支持;人民群众热情报名，踊跃参与的氛围。

2.从严选任，强化培训。完善人民陪审员选任机制，从源头上引进一批热爱陪审事业的人民陪审员队伍，是充分发挥我国人民陪审制度价值的关键因素。在对人民陪审员选任时，要制定科学的选任程序，明确选任标准，把道德标准﹑社会阅历﹑文化素质﹑法律素养等作为选任的重要内容。在基层人民法院，特别是乡镇法庭可以适当的降低文化标准和法律素养标准，选任一批在当地威望高﹑道德品质好的公民担任人民陪审员。选任过程中兼顾合法性和合理性，在符合任职标准的同时，还应当选一些了解社区民情的基层组织工作者。定期对陪审员进行教育培训。定期组织陪审员学习法律知识、参加开庭观摩、专题讲座、座谈等活动，让陪审员学习掌握新颁布的法律法规，并对人民陪审员进行必要的考核，持证上岗，不断提高陪审员的素质，提高其履行职责的能力，从而保障人民陪审员在陪审过程中真实发挥作用。

3.建立人民陪审员考核机制。同级人大常委会负责对陪审员的监督，由人大机构(如法工委)负责监督管理或者设立对人民代表大会负责的人民陪审员监督管理机构。对人民陪审员在审判活动中未尽职责或违法行为，由受到其行为损害的诉讼当事人提出举报，然后由人民陪审员监督管理机构负责进行调查和处分。人民陪审员因滥用职权、徇私枉法、玩忽职守或有其他违法行为造成严重后果的，应与职业法官一样处理。人民法院的职能部门应定期会同业务庭对每位人民陪审员的陪审工作情况、思想品德、工作态度、审判纪律和审判作风等情况进行考核。并及时将考核结果报人大常委会，并提出批评或表彰的建议。

4.建立人民陪审员专管机构。可以参照律师协会的方式方法，建立人民陪审员专门管理机构，达到管理、监督、保障一体化的职能地位，辅助人大从事人民陪审员审批工作，监管法院聘任陪审员，保障陪审员的经费补助，监督陪审员参审权利的行使。专管机构还可以定期举行专业性较强的培训活动，规范对陪审员的教育，在减轻了法院培训负担的同时也增强了陪审员的业务素质和专业能力，使整个陪审员管理模式驶入正规化轨道。

5.调动人民陪审员的积极性。法院应当提高人民陪审员的办公条件，我院虽然为陪审员提供了办公室、办公桌椅，基本达到了法官的办公条件，但在很多方面做的还不够。为使陪审员真心履行陪审义务，法院还应当切实落实合议庭少数服从多数的原则，以及人民陪审员与审判员同等权利的原则，对陪审员在合议庭中的发言，给予充分的尊重，邀请陪审员参与案件的调查、阅卷等。这样做使陪审员有责有权，有利陪审员责任心的增强和积极性的提高。

6、构建人民陪审员参与执行工作的机制。一是加强立法。通过完善立法，明确人民陪审员参与执行的权利，单独从人民陪审员参与执行的角度选任人民陪审员、规定人民陪审员的义务和权利;明确人民陪审员参与案件的范围，比如规定在涉访案件、可能引发群体性纠纷的案件、符合听证条件的案件、涉及专业技术类等执行案件中，应邀请人民陪审员参与执行，以解决人民陪审员参与执行的随意性。二是建立健全相关配套机制。要完善人民陪审员参与执行的保障机制，根据人民陪审员的职业特点、调解能力，充分发挥其能力和优势，提高人民陪审员参与执行的效果。对于执行异议等裁决案件符合公开听证条件时，确保人民陪审员的参与，确保人民陪审员参加执行的独立性。

总之，人民陪审员制度作为一项富有鲜活生命力的法律制度，有其重要而现实的意义。如何落实人民陪审员制度，真正地发挥其积极的作用，需要各级法院与社会各界的共同努力。如今正处于社会转型时期，人民群众对司法公开、司法公正有了更高的要求，这需要我们不断挖掘和拓展人民陪审员的职能，进一步完善人民陪审员制度，最大限度地发挥人民陪审员的作用，在推进司法民主、促进司法公正上作出应有的贡献。

20__年的春节，在所有中国人的心里，注定是一个永生难忘的记忆。新型冠状病毒的肆虐，让辞旧迎新的钟声更加沉重，人们脸上的那一个个口罩，让这个春节倍感冷清。

这个冬天，梅花依然宁静地开放;这个冬天，蓝天依旧明净如洗;这个冬天的武汉却非常艰难，全国人民却非常艰难。在这特殊的日子里，我们谨遵医嘱，静静地待在家中。我们为武汉忧心忡忡，我们为治愈病例的增多而感到高兴，为武汉的人们牵肠挂肚。

与此同时，有一群人，他们正冲在前方，用自己的平凡之躯为身后的亿万中国人筑起防护的堡垒,他们舍小家为大家，不眠不休，战斗在这场没有硝烟的战场上的最前沿。他们是来自全国各地的最美逆行者，他们是新时代的最美先锋人物，他们是可亲可敬的白衣天使。

在这群人当中，有一位84岁的老院士，叫钟南山，17年前，这位老院士奋斗在抗非的最前线上，为抗击非典立下了汗马功劳。17年后的今天他临危受命，搭上前往武汉的高铁，再次前往抗击疫情的前线;86岁的董宗祁老教授，他坐在轮椅上，一上午看了30多个病人，他说：“我这辈子，就是为了救人”;73岁的李兰娟教授，知道国家有难，她毫不犹豫前往武汉，坚定地说出她的誓言：“我打算长期待在武汉，与那边的医护人员一起奋斗!”

这世上哪有什么岁月静好，只是因为有人在替我们负重前行罢了，这世上哪有什么天生的英雄，只有因为人们需要，才有人愿意牺牲自己成为英雄。

虽然我不知道他们是谁，但我明白他们是为了谁。他们也许并不富裕，甚至有些贫穷;他们也许并不高大，甚至有些瘦弱;他们也许并不光鲜，甚至有点卑微，他们的形象在我心中是那样模糊，但他们的精神在我心中却是那样鲜明;不计生死，不求回报，默默坚守的他们，守护着健康，保卫着生命。

普通的我们无法到达正面战场与病毒作战，我们只能做好我们的后勤工作，不出门，少出门，勤洗手，戴口罩，这是为了不给他们添麻烦，祝愿他们平安早日凯旋。

彩虹为证，千古不变，我要高歌。为生命喜悦，万物都歌颂你的慈爱，大地诉说你的恩情。

卢丽安、黄大年、谢海华夫妇、王珏、黄大发、刘锐、西藏玉麦人、杨科璋、廖俊波、卢永根荣膺感动中国20__年度人物。感动中国让我们明白，自己的路该怎么走;感动中国让我们清楚，人的梦想该如何做。给我的影响很深的是黄大发同志：

他坚定信仰守初心。人生如屋，信仰如柱。他干在前面、克难攻坚，让草王坝村发生了翻天覆地的变化，用全村群众高度认可的实绩谱写了为民奋斗终身的理想信念。党员干部就应做到自觉坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念，做到对党和人民事业的无限忠诚，并转化为干事创业的磅礴精神力量。做到在任何情况下都坚定跟党走的信念，决不松懈动摇，始终受得住风险和困难考验，坚守共产党人的精神家园。

大发面对草王坝村山高地贫、缺水少钱的艰苦环境，没有认命，没有叫苦，没有退却，他毅然选择自学技术修渠引水，带领群众脱贫致富。在他的带领下，草王坝村发生了翻天覆地的变化。老党员黄大发为群众能吃上米饭、喝上清泉、过上好日子而事不避难，体现了共产党人敢于担当的勇气、敢于担责的精神，令人敬佩。当前，我们正处在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期，广大党员干部就应树立敢于担当、实干苦干的精神，在困难面前不退缩、在矛盾和问题面前不推诿，在实干中落实好各项工作任务，在实干中发展难题，用实干担当坚守初心、永葆本色。

做艰苦奋斗的楷模，要将艰苦奋斗的要求落实在工作上。共产党员要在各自的工作岗位上坚持胸怀大局、立足本职、锐意进取、勇于开拓、乐于奉献。要认真履行《党章》规定的义务，深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的热情，融会贯通在具体工作和实践之中。要通过身边活生生的实实在在的投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产主义事业的认识。要坚持“讲党性、重品行、作表率”，事事处处表露先进性，聚精会神谋发展，一心一意干事业。做到“平常时刻看得出、关键时刻冲得出、危机时刻豁得出”，各项工作跑在前、干在先，自觉为群众作好表率。

中央电视台2019年2月8日晚播出感动中国2019年度人物颁奖典礼。获得2019年感动中国十大年度人物荣誉的分别是:为中国航天事业做出突出贡献的科学家孙家栋、三进火海舍己救人的王锋、在大山深处教书育人36年的支月英、耶鲁大学毕业后回国扎根农村的秦玥飞、训练中壮烈牺牲的舰载机飞行员张超、在平凡岗位上创造非凡业绩的电焊工李万军、让众多患者挺直脊梁的好医生梁益建、红丝带学校创办人郭小平、量子通讯的领跑者潘建伟、焦裕禄式的好干部阿布列林·阿不列孜。此外,还向中国女排表达了特别致敬。

连日来，英雄舰载机飞行员张超烈士的先进事迹经本报和其他媒体报道后，在海军部队引起强烈反响。官兵通过学习讨论、座谈交流、撰写体会等多种方式，学习张超烈士的英雄事迹和崇高精神。

在张超生前所在的海军某舰载航空兵部队，外场机务楼、机关办公楼等醒目位置悬挂着“向英雄学习”横幅，电子屏滚动播放张超先进事迹和视频录像。“向英雄舰载机飞行员张超学习”誓师动员大会上，张超的战友艾群说：“我们一定会继承张超遗志，勤奋工作，刻苦训练，为航母舰载机事业发展贡献力量。”

感受烈士品质，激发奋进力量。北海舰队某潜艇基地结合核潜艇精神大讨论活动，组织官兵收听收看张超先进事迹。南海舰队某基地利用网络、报纸、微信平台等媒体资源，开展“学英雄事迹、当精武标兵”体会交流。东海舰队某水警区开展“和张超比一比、自身差距在哪里”“英雄事迹怎么看、建功岗位怎么干”等群众性讨论，激发官兵岗位建功的强大动力。

学习烈士精神，练就过硬本领。在张超曾经工作过的南海舰队航空兵某团，多架战机连续进行长途奔袭对海实弹射击演练。曾与张超并肩执行战备巡逻任务的飞行员李光耀说：“向张超学习，必须把每次起飞当成战斗，绝不让祖国海空受到任何威胁。”南海舰队某潜艇支队372艇发出倡议，号召官兵像张超那样练兵备战，在强军兴军道路上奋勇前行。

英雄牺牲，精神永存。从白山黑水到南海岛礁，从万里海疆到远海大洋，从海军机关到基层舰连，海军广大官兵决心像张超烈士那样，牢记强军目标，强化使命担当，奋力开拓进取，为建设强大海军作出新的更大贡献。

作为一名中国共产党党员，我郑重承诺：

1、认真学习马克思列宁主义，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

3、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

4、维护党的团结和统一，对党忠实老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

5、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误、坚决同消极现象做斗争

6、坚持敬业爱岗，教书育人，认真备课、上课、批改作业、辅导学生，不得敷衍塞责，不无故缺勤、缺课或不完成教学任务。严格遵守学校规章制度，上课不迟到、早退或拖堂，不随意调课。

7、坚持以人为本，尊重学生的人格，平等、公正地评价和对待每一位学生，不讽刺、挖苦、歧视学生。

8、为人师表，爱岗敬业，严谨治学，廉洁从教，诚实守信，热爱学生。

(签名)

20__年 1 月 12 日

新闻人物通讯稿

不善谋一役者，不足以谋全局。张绪华认为，党群工作看似纷繁复杂，但是只要理清头绪，抓住了重点，问题也就迎刃而解。多年来，党群部能够挑起重担，繁而不乱、杂且有章，成就致胜的绝招，也不外乎这几点。

（二）

不论寒来暑往，基层党组织的党员干部总爱在闲暇的时间来与张绪华聊天，拉拉家长里短，说说工作中的烦心事。

“他们为什么要来党群部坐一坐，聊一聊，其中原由，我很清楚。他们是有责任心的，希望通过沟通与交流，能对自己分管的工作有所促进。”他说，思想政治工作是以人为对象，是解决人的思想问题的工作。说白了，企业的思政工作就如三鑫这辆战车身上的一只轮子，轮子能不能跑，跑不跑得动，事关重大。生动的比喻被张绪华道来，妙趣横生。

去年冬，张绪华下车间检查基层班组建设工作。某班长当面抛出疑问，“思想政治工作落实到班组不好开展，没有什么可做，宣传党和国家的方针政策，拿报纸来念，没几个人爱听。” 某班长谈起抓思想政治工作如同班组建设中的软肋，该如何做，做什么，有哪些好的方式方法值得借鉴参考？提问者一筹莫展，面有难色。

“这思想政治工作，不是你没做，是你做了，你还没有意识到，比如说，你们的班务公开，你们的好人好事表扬记录，这些都是你们开展的思想政治工作，你们已经做得非常好了，只是在思想上还没有认识到而已。”张绪华肯定的回答，令在场的十几号一线员工及检查组成员，面面相觑，原来这项工作不是高不企及的，而是实实在在在分分秒秒发生在身边的事情。

通过把握员工细微动作、表情、眼神和姿态等潜意识行为的观察，准确把握员工真实的内心感受，切实了解员工的真正需求，采取有针对性的情感管理措施，“内化于心，强化于质，柔化于情”应该成为管理者提高执行力的有效途径。张绪华在他撰写的《浅议执行力》中如此认为。无疑，这也是张绪华给每一位基层管理者，如何做好班组建设给出的最有依据的答案。

思想政治工作不是一项高深莫测的事，班组思想政治工作更多的是关注于人和事。张绪华回忆，去年，采矿车间李学文身患癌症的消息传来，公司、车间、个人纷纷伸出援助之手，你十元，我百元，争先恐后。像这类事情，在公司已经不需要组织员工都能自发自愿的募集爱心，表达关爱之情。“说明了什么？很显然，这是人的思想境界在提升。这也是思想政治工作发挥了无穷的魅力使然。”张绪华颌首，在沉思，他仿佛沉浸在从事十几年的思政工作的成就感当中。

（三）

今年的技改扩建工程，党群部门明确了宣传重点，准确把握了宣传力度，撰写新闻稿件近20篇，黄金报、黄石日报均以整版作了全面报道，影响力空前盛大，宣传效应成倍增长，而这一切成绩的取得，与张绪华在工作上严格要求是分不开的。

“党群工作就是这样，一忙起来，赶材料，忙排版，策划，落实，再到具体实施，每个成员得像个自我充电的陀螺，高效运转起来，才能使党群这个团队发挥出应有的作用。”也只有在公司改革发展的转型期，重大事件的处理上，党群部门的作用才会如此全面的发挥出来。张绪华这样认为。

“哪怕我说错了，我可以道歉，但我不能助长你不顾他人感受的处事行为的养成。”公司庆典仪式前的某天，宣传干事小黄向张绪华汇报工作情况，张绪华否定了小黄的工作构想，指出他思考问题片面。面红耳赤的小黄，据“理”力争，一再反驳。张绪华抬手，摇摇，说好了，容我再想想，我们待会再沟通再商量。

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xx人民政府关于困难群众生活安排情况的汇报

xx人民政府

关于困难群众生活安排情况的汇报

省民政厅检查组及市民政局各位领导：

首先，我代表委、县政府对省民政厅、市民政局的各位领导不辞辛苦，莅临我县检查，表示热烈欢迎！对你们多年来对民政事业的关心和支持，表示衷心感谢！是山区县、贫困县、革命老区，民政工作关乎全县社会稳定和经济发展的大局。多年来，我县认真贯彻落实中央、省市的总体安排部署，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，把困难群众的呼声作为第一信号，以解决困难群众的基本生活问题为第一责任，着力抓好责任、工作、政策、资金四到位，救灾救济、优抚安置和低保工作取得了一定成效。

下面，结合我县实际，就困难群众生活安排工作做一简要汇报。

一、关于救灾工作方面

我县十年九旱，自然灾害频繁。在连续多年遭受水旱灾害的情况下，今年，我县等部分乡镇又连续遭受大风冰雹和暴雨袭击，受灾害影响，部分群众的房屋倒塌，小麦、玉米等粮食作物大面积减产，林果、苗木等经济作物受灾严重。据统计，今年我县农作物共受灾10.1万亩，绝收 1.35 万亩，减产粮食2050 万公斤，倒塌房屋137 间，损坏房屋184   间，受灾人口17.1万人，其中因灾死亡1人，直接经济损失7800万元，农业直接损失3400万元。

针对我县受灾情况，为妥善安排好灾民生活，我们采取了一系列措施：

（一）认真调查摸底，详细掌握灾情。为妥善解决好灾民的基本生活，使灾民的救助做到有的放矢。灾害发生当晚，县委书记王俊英、县长吴时茂，即召开救灾工作会议，对全县救灾进行安排部署，尔后又带领四套班子成员多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾区乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料。按照困难程度和自救能力分类排队，登记造册，制定救助方案，实现了县掌握到村到户。对不同对象采取不同的救助措施，有效地保障了灾民的基本生活。

（二）管好用好上级资金，积极落实本级预算。2004年，上级拨付我县救灾款50万元，县财政严格按照专款专用的原则，及时拨付。全部按要求及时发放到户。同时，按照救灾工作分级管理、救灾款分级负担的管理体制，县财政在十分困难的情况下，匹配了自然灾害救济事业费4万元。在救灾款的管理和使用方面，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，乡镇民政所直接对户发放，并优先保证了对三无户、特困户、五保户和重灾户，救灾款物及时足额发放。

（三）完善救助方案，提高救助效果。为最大限度地提高救灾款物的使用效果，使灾民能及时准确得到救助，我县进一步完善了救助方案。一是切实加强了对救灾款物发放工作的组织领导。县政府专门成立了以主管副县长为组长，民政局局长为副组长，相关单位及乡镇主管副职为成员的专项工作领导小组，并印发了《xx人民政府关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。二是在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提高生产自救能力。三是按照民政部及省厅要求，推行了“一册一卡一备案”制度，即对确认的需救助的灾民，由民政局统一编制《灾民救助花名册》，并根据花名册发放《灾民救助卡》，灾民一户一卡，凭卡领取救灾款物。四是发动全县干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收12万多元。五是为使救灾款物及时准确地发放到灾民手中，我们在全县范围内推行了“一站式”发放办法，即根据对受灾群众调查摸底，登记造册的情况，结合乡、村上报的名册，由县民政局直接发放到户。不仅提高了救灾款物的发放时效，还有效遏止了贪占、挪用、截留救灾款物等问题的发生，收到了切实的效果。

今年以来，我们根据灾情有针对性的发放了口粮救济款72万元，发放各类衣物1.2 万件，救助灾民0.8万人次。对倒塌房屋的66户发放建房修复款20 万元，将全县父母双亡的50名孤儿列入了低保，月人均发放低保金70元。对全县的 2385 户3941 名农村特困户发放了困难补助金16万元。尽管我县通过一系列的救助措施，使灾民和农村特困户的基本生活得到了基本保障，全县没有出现一例挨饿、受冻现象。但是，由于全县贫困人口多，县财政紧张，资金筹措能力有限，冬令期间全县仍有1.5万户，4.3万人，缺口粮170万公斤。全县共有危房户 160 户，需改建470间，缺衣被灾民0.5万人，缺衣被1.1万件。希望上级在救灾资金方面给予大力支持，以便更好的安排好灾区群众冬令期间的基本生活。近期，我们将采取三条措施，确保困难灾民安全过冬。一是尽快发放一笔救灾款；二是尽快发放一批捐赠衣物；三是继续广泛开展各种类型的互助互济活动，保证困难群众的基本生活。

二、关于城镇低保工作方面

城镇低保是解决城镇困难群众生活最直接最有效的途径之一。2004年，我们以完善制度、增强救助效果为中心，努力拓展救助渠道，提高保障水平，确保城镇困难群众基本生活。

（一）加大投入，适时提高保障水平。根据2003年城镇低保资金支出数额和2004年城镇低保工作需求，2004年我县财政安排城镇低保预算26万元，有力地保证了低保工作的顺利开展；针对2003年粮油等食品价格上涨的实际，为使低保户生活不受到影响，我们积极与有关部门联系，今年1月、3月分两次对低保户生活情况作了全面调查，实现了动态调整，调出396人纳入450人。月人均补差额由2003年的35元，提高到50元，保障了低保对象基本生活。

（二）积极开展“分类施保”工作。为进一步完善城镇低保制度，强化救助效果，根据民政部开展“分类施保”的要求，我们对全县低保对象进行了全面调查。通过调查发现，虽然我县的补差标准有了提高，但都是仅能维持一个家庭的一般生活需要。如果家庭中有危重病人或子女上学，家庭支出就会明显增加，基本生活在一定程度上就会受到影响。其中最为突出的是低保对象的大病医疗、子女就学等问题。为此，我们在对城镇中的“三无”人员、因病、因残无收入或少收入的家庭，在发放低保金的基础上，根据低保家庭大病医疗、子女就学、突发事件造成的困难，按照一定比例给予适当救助。截至目前，通过分类施保救助64人次，支出资金3.2万元。

（三）强化监督，提高低保工作管理水平。进一步加强制度建设，不断完善操作规程和行为规范，把低保工作做为向社会承诺和行风建设的一项重要内容来突出抓好，并将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙，实行阳光操作，接受群众监督。目前，我县城镇低保对象的基本生活得到了有效的保障，极个别特殊原因造成的临时生活困难，我们将通过组织社会互助、增发临时救济以及大力推行“分类施保”的途径逐步予以解决。

三、关于农村五保户和特困户救助工作

为了较好地保障全县265名五保对象的基本生活，我们重点抓了以下三个方面的工作：

（一）加大敬老院建设力度，努力提高集中供养率。五保对象实行集中供养，是提高五保供养水平的有效途径。近年来，县委、县政府对此项工作高度重视，实行了领导负责制，为敬老院建设营造了一个齐抓共管的良好氛围。我县共有乡办敬老院9所，现在入院五保对象142人，集中供养率达53%。为解决敬老院经费不足问题，今年初县政府责成监察局、审计局、财政局、民政局联合成立检查组，对全县乡镇敬老院的资金拨付进行了检查。发现问题后，吴时茂县长又带领有关部门领导对全县敬老院在六月份进行了检查，并决定县财政对乡镇拨款时敬老院单列，敬老院由民政局全部代管，对体制变更进行积极探索。将五保老人纳入低保范围，有力地解决了住院老人的生活问题，保证了敬老院的正常运转。在狠抓敬老院硬件建设的同时，不断加强软件建设，致力于管理上水平，服务上档次，着力在挖潜增效，协调发展上下功夫，使入院集中供养五保对象的生活水准不低于当地人均生活水平。

（二）全面落实农村五保供养政策，实现散居五保对象应保尽保。我们每年对全县五保供养对象的范围、条件、供养标准等进行了逐项检查，将符合条件的及时纳入五保供养范围，签定五保供养协议，全面实现了应保尽保；雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查，帮助他们解决实际困难，排除安全隐患，防止非正常问题发生。同时，在享受农村低保、救灾款物发放方面，将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。2004年全县发放的救灾款中，有15万元用于散居五保户生活救助和危房修缮，保证了他们的生活。

虽然我县近年来五保敬老工作取得了成效，但目前存在两项问题有待解决。一是五保对象大都年老体弱，患病后，医疗费用无法解决。二是乡乡建敬老院，人数少、费用高、管理标准低。针对这种情况，我们积极探索，变乡乡分散办院为联合集中办院，实现敬老院建院档次和服务水准新提高。希望上级出台相关文件，在政策上给予支持和认可。

为有效提高对农村特困群众的救助水平，构建农村社会救助新体系，今年年初、汛期和本月，我县先后组织开展了三次核查工作，对全县6692户14682名农村特困人口进行了逐户核查，在此基础上，对2385户农村特困户，发放了《农村特困户救助证》，实现了对特困户的定期定量救助，一般困难户每人每月5元，特殊困难户每人每月10元或20元。按照低标准起步、小范围实施、逐步扩展的原则，县政府研究制定了《农村居民最低生活保障暂行办法》，在全县农村普遍推行了最低生活保障制度。并以农村特困户救助与临时救济、医疗救助相结合，逐步完善和提高了全县农村困难群众救助体系建设水平。

为解决农村特困群众因病造成的生活困难问题，我们积极贯彻落实民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》，7月份出台了《农村特困群众医疗救助办法（试行）》，但由于资金方面原因，此项工作还未能启动实施。

四、关于优抚工作方面

我县是革命老区，全县共有各类优抚对象18080人，其中“三属”363人，在乡复员军人787人，残疾军人555人，在乡退伍军人9906人，军属6469人。为全面做好优抚工作，县委、县政府专门成立了拥军优属工作领导小组，全面贯彻落实国家有关优抚政策，解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。

（一）多措并举，努力实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高

为按照国家和省定标准及时足额兑现残疾军人、“三属”、在乡复员军人等重点优抚对象的抚恤补助资金，实现优抚对象的抚恤、补助标准与城镇职工平均工资和农村人均收入水平同步增长，生活水平同步提高，今年我们主要采取了以下措施：一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。年初，根据统计局公布的上年度农民人均纯收入情况，进行了认真研究，2004年优抚对象抚恤补助标准人均继续年提高100元。二是利用“三属”、在乡复员军人换发新证的时机，对全县抚恤补助款发放情况进行审核检查，对审核中发现的问题，都逐一进行了处理，有力的维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金，确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。四是采取民政干部包乡（镇）、包村责任制。通过逐家逐户走访，做到心中有数，对生活困难的优抚对象，加大冬季期间经济和物质照顾，确保他们的基本生活得到保障。同时认真检查各项优抚政策落实情况，尤其是第四季度抚恤定补款及时足额发放情况，对行动不便的优抚对象实行送款上门，做到一户不漏、一分不少、一天不拖。

（二）千方百计，努力使农村义务兵家属优待金足额兑现

一是不断加大宣传力度，积极采取电视、板报等多种方式，深入广泛的宣传有关义务兵家属的优抚政策，努力营造优抚安置工作的强大舆论氛围，进一步增强了做好义务兵家属优待的自觉性和主动性。二是积极争取，落实优待金来源渠道。2002年农村实行税费改革时，我县将义务兵家属优待和优抚对象抚恤补助自然增长机制纳入了正税，保证了这两项资金的落实。三是加大督导检查力度。为使每项优抚政策落到实处，我们每年都开展1－2次优抚政策大联查，特别是对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对，及时发现和解决工作中存在的各类问题，切实把优抚政策落实到千家万户，将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。

（三）加大解“三难”力度，重点优抚对象生活水平明显提高

目前，我县存在“三难”的老优抚对象364人，其中生活难108人，住房难43人，治病难213人。经过社会各界的的共同努力和我们的工作，截止目前“三难”问题已得到初步缓解，部分对象“三难问题”基本解决。一是深入调查，重点救助，切实解决重点优抚对象的生活难问题。今年以来，在深入调查摸底的基础上，首先从自然减员经费中拿出10万元，有针对性的救助了108户生活较困难的老优抚对象。其次，继续开展“爱心献功臣”活动，组织了“一帮一”结对帮扶优抚对象活动，11个乡镇和30多个县直部门与“三难”优抚对象签定了帮扶协议，落实了帮扶内容，取得了切实成效。二是落实建房补助政策，解决优抚对象住房难，按照“安排住院为主，个别补助为辅”的原则，今年以来，先后安排六名住房有困难的孤老对象入住光荣院，并将10名优抚对象就近安排在中心敬老院。除此之外，我们对等不愿离村住院的几个特殊对象采取了县里补助一部分，乡镇投入一部分，村里帮工帮料一部分，扶助对象自筹一部分的办法，为他们新建和修缮了住房，切实保障和改善了优抚对象的居住环境。三是落实医疗减免和医疗保险政策，切实解决优抚对象医疗难。今年我县出台了《重点优抚对象医疗费减免办法》，明确规定了重点优抚对象享有免收挂号费、诊疗费、注射费和药费减免20%以及住院费减免30%等待遇。针对部分优抚对象需要疗养的情况，我们主动与省优抚医院、省复员军人医院联系，先后安排30多人住院，使他们得到了良好康复疗养。同时，我县已确定与人寿保险公司开展优抚对象医疗保险业务，保险标准为建国前和孤老优抚对象每人每年200元保险费，其他每人每年150元保险费，保险费由县统一交付。人寿保险公司将按100%、80%的比例报销优抚对象住院医疗费用，此项工作调查摸底分类工作已基本完成，下周即可交费投保，投保后重点优抚对象患大病重症医疗难问题可望得到基本解决。

（四）加大投入，加强管理，进一步推进了优抚事业的发展。

县办光荣院在实现省甲级院的基础上，出台了医疗费报销办法，提高住院老人伙食标准，实行了住院老人每月交45元的标准，并投资10余万元，新建了60米阳光瓦走廊，改造了厨房炉具、地面等，使操作间做到了无烟操作、卫生达标，改善了服务水平和质量。目前，县光荣院入院老人30人，入住率达100%。县烈士陵园在去年重新调整布局基础上，今年又投资18万元打深井一眼，彻底改善了陵园用水，实现了烈士陵园翠柏常青、碑像有序、庄严肃穆、管理规范的目标，爱国主义教育、革命传统教育和国防教育基地的作用得到充分发挥。

各位领导，尽管今年以来我县在解决困难群众生活、工作方面作了大量的工作，取得了一定成效，但是，与上级领导和广大群众的要求还有一定差距，在实际工作中也还存在着诸多困难和问题。一是“解三难”问题。我县是老区县、山区县又是国家重点扶持的贫困县，各类优抚对象多，“三难”户所占比例较大，为他们解“三难”存在资金严重不足问题。二是义务兵优待金落实渠道不畅。义务兵优待金虽然纳入了财政预算，但由于缺乏钢性政策，县财政对乡财政拨付时与其它资金捆绑拨付，而乡镇财政资金紧张，造成优待金发放争取难、工作量大、发放迟缓。三是现有光荣院规模小、住房少，不能满足孤老优抚对象入住光荣院要求。经调查，我县现有孤老残疾军人、孤老复员军人、孤老烈属等62人（已住光荣院除外），随着社会的进步和人们思想观念的转变，加之年龄增大，他们由过去不愿出村出家住光荣院，转变为迫切要求入住光荣院，全县仅有的一所光荣院现已“爆满”。入院难的问题已经凸现。以上问题的存在，我们考虑一是利用现有一所敬老院改造扩建为光荣院，这样投资少见效快，能很快解决为题。二是将他们委托给亲属代养，鉴定代养协议，县每月给一定补助。根据初步预算，改造扩建一所光荣院需60万元，我们可自筹15万元，需上级支持45万元。

以上汇报如有不妥之处，敬请省市领导指正，并对我县民政工作给予指导。

二○○四年十一月九日

审判长、审判员(人民陪审员)：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第 条的规定，我(们)受 人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。

(结合案情重点阐述以下问题：

第一、法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。

第二、根据被告人的犯罪事实，讼证应适用的法律条款并提出定罪及从重、加重、从轻、减轻处罚等意见。

第三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，做必要的法制宣传和教育工作。)

综上所述，起诉书认定本案被告人 的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重、加重、从轻、减轻)处罚。

公诉人：

年 月 日

各位中脉的营销伙伴：

8月3日下午，云南昭通鲁甸县发生了6.5级地震，造成房屋倒塌严重和人员伤亡，昭通当地人民生活深受灾情影响，我深感痛心。受灾群众中也包括众多当地的中脉营销伙伴，他们的安危牵动着中脉全球伙伴们的心。在此，我谨代表中脉科技公司、代表中脉道和公益基金会，向云南昭通的营销伙伴们表示亲切的慰问和诚挚的祝福，祝愿受伤者早日康复，并呼吁营销伙伴们及时向在昭通地区工作、学习、生活的亲人、朋友致一个电话，问候一声平安。

目前，中脉科技公司和中脉道和公益基金会已经正式发起了抗震救灾行动，我们将通过捐款、捐物和组织志愿者亲赴灾区腹地救援等多种方式，表达我们对于昭通当地营销伙伴和灾区人民的牵挂和祝福。

各位身处灾区的营销伙伴，全体中脉人与你们和灾区人民心手相连，守望相助，是你们战胜地震灾害的坚强后盾。我们坚信，有党和政府的正确领导，有全国人民的大力支持，有社会各界的积极援助，昭通人民一定能够早日取得抗震救灾斗争的胜利，重建美好家园。

祝你们及家人平安健康!

中脉国际董事长

中脉道和公益基金会主席 周希俭

20xx年8月4日

做人民满意教师事迹材料

在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教，虚心学习，不耻下问，吸取别人的精华，在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。

雨果曾说过：“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的”如果把每一位学生比作一粒希望的种子，学校就是一片孕育希望的土壤，老师则是播种希望、播种太阳的使者。我要用陶行知先生的“捧一颗心来，不带半根草去”的精神时刻鞭策自己，成为一名师德高尚，业务精良，深受学生欢迎的好老师。

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