为人民鞠躬尽瘁的人物事例有哪些(热门20篇)

“感动中国20__年度人物”颁奖盛典在央视播出，带领观众重温了一段又一段感人至深的模范事迹。

获此殊荣的，有“两弹一星功勋”程开甲这样的国家栋梁，有英勇负伤的排雷战士杜富国这样的英雄模范，有把生命献给高原的植物学家钟扬这样的专家学者，还有许许多多的“普通人”：守岛卫国32年的民兵夫妇王继才、王仕花，生活节俭却捐赠千万的退休老人马旭，支教20__年担起山村孩子未来的乡村教师张玉滚，零事故往返雪域邮路上的忠诚信使其美多吉……他们中，有青春洋溢的90后，也有白发苍苍的老人;有菜市场里卖鸡蛋的大叔，也有学富五车、为人师表的院士。他们生于不同的时代，来自不同的行业，怀揣不同的梦想，如一道道色彩不同的光芒，在爱与奉献的精神世界里相映生辉。

没有谁生来就懂得奉献，没有谁注定会成为英雄。这些“感动中国”的人物们，跟我们大多数人一样，也是普通人。潜心科研、教书育人、执行任务，他们的故事是普通人日常经历的故事;尽忠职守、见义勇为、无私奉献，他们的光辉也是普通人内心时常闪现的光辉。只不过，他们能在紧要关头处站出来，能在恶劣环境中坚守初心，能用肩膀扛起大家的希望，才在岁月淬炼中将平凡变成伟大。他们的事迹看得见、摸得着，他们的精神应颂扬、应传承。时代在变，但感动不变，人们对真善美的向往和对美好生活的渴望也不会变。只要像他们一样坚持、奋斗和奉献，每个人都可以成为感动别人的英雄，赢得社会的认可和尊重。

张顺东、李国秀夫妻寻觅生命的支点，挖掘幸福的源泉，新时代、新使命、新征程，在各级党委、政府和全社会的关心和支持下，他们夫妻将在乡村振兴的战略中，再立新功，再创辉煌，再当新标兵，再树新形象。

习近平总书记说：“幸福都是奋斗出来的。”是的，追逐幸福生活永远在路上。近段时间以来，为帮助张顺东、李国秀夫妻实现在家发展电商产业的心愿，昆明市东川区电子商务公共服务中心为其定制了电商创业帮扶培训计划，从资金帮扶、电商培训、电商岗位实习等方面为张顺东一家做电商运营实操培训，再从直播带货等方面教会张顺东一家在电商平台创业。

在东川区电子商务公共服务中心的安排下，张顺东的儿子张光云开始电商试岗学习。目前，张光云学会了作为淘宝客服与客户简单交流并自主接单发货，同时，能解决一些简单的售后问题。此外，在产品拍摄、视频剪辑方面，张光云通过学习可以自行制作产品主图，张光云说：“我想在学习电商创业相关知识后，带着父母一起开网店、一起直播，同时，帮助村民在电商平台销售农产品，宣传推广东川土特产。”东川区电子商务公共服务中心将继续帮助他们一家掌握电子商务销售产品的流程，并能独立运用电子商务平台开展业务，同时，引导、鼓励、支持更多的残疾人、农村青年等人群通过电商创业就业，带动群众增收。

县人民银行支行20__年工作总结

20__年，人民银行**县支行在县委、县政府和中支党委的正确领导下，紧紧围绕“强基础、强调研、强创新、强管理，促进和谐稳定发展”--“四强一促”的工作主线，切实加强对外履职、内部管理和党风廉政建设及党建工作，推动支行履职能力与管理水平迈上新台阶，促进了县域经济金融协调健康发展。现将20__年工作总结如下：

一、积极履职，增强宏观调控和政策引导能力

(一)畅通政策传导渠道，贯彻落实稳健中性的货币政策

通过向地方政府领导汇报、召开季度金融形势分析会、金融机构一把手座谈会、赴园区开展银企对接、赴金融机构现场调研督导等形式，做好稳健中性货币政策宣传和解读，引导市场预期，营造良好的政策实施环境，促使稳健中性货币政策得到有效落实。

(二)稳健实施宏观审慎评估(MPA)，贯彻落实“货币政策+宏观审慎管理”双支柱金融调控框架规定

结合辖区金融扶贫新形势，创新传统工具新用法，探索扶贫再贷款“金农?扶贫贷”产品，优先支持建档立卡贫困户，提高扶贫小额信贷业务办理效率,目前已发放4000万元。加强货币政策的柔性指导，引导市场预期，促使金融机构努力扩大有效信贷投放。由于一系列调控政策得以落实，辖区信贷规模保持在合理区间。截至20__年12月末，**县金融机构人民币各项存款余额303.5亿元，比年初增加47.4亿元，余额同比增幅20.32%;各项贷款余额183.9亿元，比年初增加74.5亿元，余额同比增幅68.04%。贷占存比60.61%，新增贷占存比156.89%。

(三)信贷政策上，围绕供给侧结构性改革，进行调整优化，全面推进金融扶贫

去产能方面，对产能过剩领域贷款持续压降，20__年,全县未发生投向产能过剩行业的中长期贷款。在金融支持去库存方面，有效落实差别化住房信贷政策。补短板方面，重点做好金融扶贫，顶层设计上拟定一揽子政策文件;体制机制上成立金融扶贫工作领导组织。

(四)扎实开展“两管理两综合”工作

1、改进综合评价，积极做好新设金融机构开业管理工作。20__年5月，支行相关部门密切配合，严格按照《新设银行业金融机构管理和金融服务指引》，完成了新设机构铜陵农商银行**县支行加入支付系统验收等开业管理工作。

2、认真开展银行业金融机构人民银行政策执行情况的综合执法检查。为加强金融机构账户管理、国库经收等制度执行情况监督，按照上级行工作安排，20__年6月联合中支国库科对工商银行**县支行开展了国库经收、直接支付和国债经销兑付业务现场检查。

(五)落实存款保险制度，维护辖内金融稳定

一是针对法人金融机构，认真监测中小法人金融机构风险，对执行人民银行规定有偏差和不足的金融机构投机采取约见谈话等形式并跟踪落实其整改工作。加强对辖内金融机构的行为管理和动态监测，对货币政策工具使用、稳健经营行为、涉农金融服务、金融精准扶贫等重要行为进行事中引导和过程管控，引导金融机构认真执行人民银行各项政策，提升服务实体经济能力。二是加强金融稳定协调机制建设。做好重大事项报告，维护辖内金融运行秩序。建立**县银行业金融机构重大事项报告制度，切实防范金融重大事项发生可能引发的金融风险。三是有序做好存款保险制度实施。积极配合中心支行对投保机构公开、公平、公正开展存款保险评级。按照统一部署，顺利完成辖内2家法人金融机构的保费交纳，投保机构经营状况良好，金融秩序稳定。规范开展存款保险宣传，要求各金融机构按照人民银行统一的宣传口径做好对社会公众、存款人的政策解读和宣传引导。

(六)积极推动农村信用体系建设，推进应收账款融资服务平台运用

大力推进农村信用体系建设。在市、县两级人民银行的全力推动下，20__年4月27日，**县政府常务会议审议通过了《**县农村信用体系建设试点实施方案》，在**县**镇、**镇、**镇三乡镇进行农户和农村经济实体等信用信息采集及评价工作，建立相关的信息采集和评价系统，在试点的基础上，完成全县农村信用体系建设工作。截至20__年12月末，**县农村信用体系建设三个乡镇农户基本信息录入40681户，评定信用农户户数22477户，农村信用体系建设3个试点乡镇成效显著,得到了县委常委、常务副县长张来宾的肯定。加强征信合规管理,认真执行《中国人民银行关于加强征信合规管理工作的通知》(银发[20__]300号)规定，夯实基础，规范个人征信系统查询服务，完善内部监督检查。积极推广应收账款融资服务平台应用，应收账款融资平台贷款取得新突破。围绕**县光伏发电、互联网+、棚户区改造等项目，梳理处于产业链核心且上下游有应收账款融资需求的企业名单。截止20__年12月末，应收账款融资平台贷款额达6.92亿元。

(七)全力推动金融精准扶贫工作

**县是国定贫困县、大别山连片扶贫工作重点县，贫困人口量多面广，脱贫攻坚任务艰巨。在不断完善金融精准扶贫工作机制，强化金融扶贫政策落实，加大金融扶贫服务创新力度，为全面建成小康社会打下坚实基础。一是充分发挥再贷款支持金融精准扶贫的导向作用，对县内农商行、村镇银行根据扶贫贷款发放需要，申请扶贫再贷款支持。截至20__年12月末，**县农商行、**县联合村镇银行扶贫再贷款分别为3000万元、1000万元，用于发放贫困地区贷款3999.65万元，其中金融精准扶贫贷款2799.65万元，直接支持或带动建档立卡贫困人口1345人;二是提升扶贫再贷款精细化管理水平，为充分发挥再贷款支持金融精准扶贫的导向作用，督促金融机构合理使用扶贫再贷款资金，配合合肥中支于20__年7月18日-19日对**县农商行、**县联合村镇银行开展扶贫再贷款政策执行情况现场核查，并就检查中发现问题分别提出有针对性的整改意见;三是推动全县金融扶贫工作取得明显成效，今年以来，我支行与县金融办联合成立了金融扶贫工程办公室，推进我县金融扶贫工程。并联合印发了《**县人民政府金融工作办公室 中国人民银行**县支行关于印发**县银行业金融机构金融扶贫目标考核办法的通知》(金[20__]6号)等文件，加强金融扶贫工作考核，全力推进金融扶贫工作。截止20__年12月末，全县扶贫小额信贷完成建档立卡贫困户评级38130户，授信28468户，授信金额56936万元，覆盖贫困村264个。全县金融机构共发放小额扶贫信贷30247万元，6430户。20__年1-12月份发放扶贫小额贷款6216户、29146万元。

二、推进普惠金融建设，不断提升金融服务水平

推动金融IC卡发卡及应用工作，促使IC卡公交车刷卡量显著增加。加大手机支付、网络支付等推进力度，宣传普及各类非现金结算方式。持续深化农村支付服务环境建设。按照人民银行**市中心支行要求，结合《**市惠农金融服务室建设村级全覆盖工作实施方案》等，在全覆盖基础上全面推进辖区精品惠农金融服务室建设提质增效，促进**县农村地区普惠金融更好发展。20__年，国库部门积极探索国债投资者维权新路径，开展“送国债服务下乡”，引导国债市场健康发展。截止20__年12月，**县辖区国债销售同比增加80.4%。深入开展人民币反假等金融知识宣传活动，普及金融知识。“3.15消费者权益保护日”期间，组织辖内各金融机构在**县春申广场设立宣传台向社会群众开展人民币反假、征信查询等金融知识宣传，现场讲解人民币防伪特征、征信查询流程等，发放人民币反假知识折页，取得了良好社会效果。6月10日，**县首个“诚信便民伞”投放在全县79家营业网点正式启动，激发了城乡居民诚实守信意识。夯实基础，规范个人征信系统查询服务，加强对商业银行业务监管;实现深化社会信用体系建设、树立银行机构良好社会形象目标。

三、加强内部管理，确保支行安全稳定和谐

1、完善内控制度。3月份,结合制度完善月,对支行各项内控制度进行了全面修订,确保各类制度完整、科学、可行,并认真组织职工学习，严格制度落实,做到以制度管人管事，保障各项业务的安全稳定运行，实现职工队伍心态稳定、履行职责有序、业务不错不乱、风险安全可控。

2、开展文明单位创建，促进支行和谐发展。20__年，支行坚持以文明单位创建工作为抓手，把有效履行基层央行职责作为创建的目标和归宿，将文明创建作为提升支行的“接力工程”持之以恒，常抓不懈,有力地推动了支行和谐发展。积极做好十一届“**县文明单位”申报工作。对照文明创建工作评分标准，注重平时文明创建素材筛选、提练和收集，充实完善影像资料，分类整理，装订成册。6月，我支行被**县县委、县政府授予第十一届“**县文明单位”荣誉称号。

3、加强安全保卫工作，确保全年安全无事故。为强化安全保卫责任，支行逐级签订了《安全管理责任书》、《社会治安综合治理责任书》，将安全责任明确落实到人，形成良好的安全工作网络，做到人人肩上有担子。严格执行值班守库制度，做好节假日及重要时点安全检查，消除安全隐患，确保万无一失。今年以来，特别是在节假日前夕，行长带领相关人员，对全行安全开展了多次大检查，检查涉及支行安全保卫、计算机网络、消防器材、水电设施等，对发现的问题立即整改;尤其做好安全保卫的重点部位、重点人员检查，确保安全无事故。

四、扎实开展“两学一做”教育活动，加强党建和党风廉政建设等工作

一是扎实开展党建工作，提高队伍整体素质。加强基层党建,深入开展“两学一做”教育,落实“三会一课”制度。通过支行党组书记上党课、全行职工大会、全行党员集中学习会等形式，学习习近平总书记系列讲话、《中国共产党党内监督条例》等党内法规、政策制度、业务知识、传统文化等，努力提高党员干部职工的思想境界，教育干部职工立足岗位勇于进取，敢于担当，做坚定理想信念的表率、做爱岗敬业的表率、做遵纪守法的表率，提升了干部职工的凝聚力，进一步增强了守纪律、讲规矩意识，努力营造和谐向上的工作氛围。组织党员开展“四红活动”,要求大学把学习成果体现在实际行动中，体现在工作成果上。7月、8月和11月，党支部分别组织全体党员开展了庆“七一”党日活动、观看爱国主义红色影片《建军大业》、赴全国著名革命老区红安县开展“不忘初心、牢记使命”红色主题教育活动等，唤起党员们的责任意识，促使党员坚定理想信念，勇于担当，主动作为，用实际行动争做一名合格党员。在党的生日、重阳节等前夕慰问离退休老党员、老同志。积极开展与八公山乡团结村的结对共建活动，多次组织员工深入贫困户家中走访慰问。5月份，向团结村秸杆禁烧值班同志送去慰问金。

二是始终坚持廉洁自律，确保支行风清气正。认真落实中央“八项规定”要求和上级行党风廉政建设工作部署，持之以恒纠正“四风”，扎实推进“两个责任”落实，强化执纪监督问责，逐级签订党风廉政建设责任书并层层分解落实责任，严格管理，不断改进工作作风，提升履职能力，有效防控廉政风险。按照上级行部署，分别开展了干部职工“八小时以外”个人风险隐患行为专项排查、人民银行系统“四风”问题整治情况“回头看”、违反中央八项规定精神问题专项整治、违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治等项工作。落实个人事项报告制度。按照上级行有关节日期间廉洁自律工作的通知要求，强化节日期间廉政纪律教育，通报违反中央“八项规定”和违反财经纪律的案例，对职工进行警示教育，严防“节日腐败”。进一步深化支行廉政文化示范点建设。丰富廉政文化廊道，完善廉政文化资料，拓展廉政文化建设内容，教育引导广大党员筑牢思想道德防线，不断增强支行廉政文化建设的实效性和影响力，促使党员干部始终绷紧“廉政弦”，坚守廉洁自律底线。

xx人民政府关于困难群众生活安排情况的汇报

xx人民政府

关于困难群众生活安排情况的汇报

省民政厅检查组及市民政局各位领导：

首先，我代表委、县政府对省民政厅、市民政局的各位领导不辞辛苦，莅临我县检查，表示热烈欢迎！对你们多年来对民政事业的关心和支持，表示衷心感谢！是山区县、贫困县、革命老区，民政工作关乎全县社会稳定和经济发展的大局。多年来，我县认真贯彻落实中央、省市的总体安排部署，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，把困难群众的呼声作为第一信号，以解决困难群众的基本生活问题为第一责任，着力抓好责任、工作、政策、资金四到位，救灾救济、优抚安置和低保工作取得了一定成效。

下面，结合我县实际，就困难群众生活安排工作做一简要汇报。

一、关于救灾工作方面

我县十年九旱，自然灾害频繁。在连续多年遭受水旱灾害的情况下，今年，我县等部分乡镇又连续遭受大风冰雹和暴雨袭击，受灾害影响，部分群众的房屋倒塌，小麦、玉米等粮食作物大面积减产，林果、苗木等经济作物受灾严重。据统计，今年我县农作物共受灾10.1万亩，绝收 1.35 万亩，减产粮食2050 万公斤，倒塌房屋137 间，损坏房屋184   间，受灾人口17.1万人，其中因灾死亡1人，直接经济损失7800万元，农业直接损失3400万元。

针对我县受灾情况，为妥善安排好灾民生活，我们采取了一系列措施：

（一）认真调查摸底，详细掌握灾情。为妥善解决好灾民的基本生活，使灾民的救助做到有的放矢。灾害发生当晚，县委书记王俊英、县长吴时茂，即召开救灾工作会议，对全县救灾进行安排部署，尔后又带领四套班子成员多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾区乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料。按照困难程度和自救能力分类排队，登记造册，制定救助方案，实现了县掌握到村到户。对不同对象采取不同的救助措施，有效地保障了灾民的基本生活。

（二）管好用好上级资金，积极落实本级预算。2004年，上级拨付我县救灾款50万元，县财政严格按照专款专用的原则，及时拨付。全部按要求及时发放到户。同时，按照救灾工作分级管理、救灾款分级负担的管理体制，县财政在十分困难的情况下，匹配了自然灾害救济事业费4万元。在救灾款的管理和使用方面，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，乡镇民政所直接对户发放，并优先保证了对三无户、特困户、五保户和重灾户，救灾款物及时足额发放。

（三）完善救助方案，提高救助效果。为最大限度地提高救灾款物的使用效果，使灾民能及时准确得到救助，我县进一步完善了救助方案。一是切实加强了对救灾款物发放工作的组织领导。县政府专门成立了以主管副县长为组长，民政局局长为副组长，相关单位及乡镇主管副职为成员的专项工作领导小组，并印发了《xx人民政府关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。二是在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提高生产自救能力。三是按照民政部及省厅要求，推行了“一册一卡一备案”制度，即对确认的需救助的灾民，由民政局统一编制《灾民救助花名册》，并根据花名册发放《灾民救助卡》，灾民一户一卡，凭卡领取救灾款物。四是发动全县干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收12万多元。五是为使救灾款物及时准确地发放到灾民手中，我们在全县范围内推行了“一站式”发放办法，即根据对受灾群众调查摸底，登记造册的情况，结合乡、村上报的名册，由县民政局直接发放到户。不仅提高了救灾款物的发放时效，还有效遏止了贪占、挪用、截留救灾款物等问题的发生，收到了切实的效果。

今年以来，我们根据灾情有针对性的发放了口粮救济款72万元，发放各类衣物1.2 万件，救助灾民0.8万人次。对倒塌房屋的66户发放建房修复款20 万元，将全县父母双亡的50名孤儿列入了低保，月人均发放低保金70元。对全县的 2385 户3941 名农村特困户发放了困难补助金16万元。尽管我县通过一系列的救助措施，使灾民和农村特困户的基本生活得到了基本保障，全县没有出现一例挨饿、受冻现象。但是，由于全县贫困人口多，县财政紧张，资金筹措能力有限，冬令期间全县仍有1.5万户，4.3万人，缺口粮170万公斤。全县共有危房户 160 户，需改建470间，缺衣被灾民0.5万人，缺衣被1.1万件。希望上级在救灾资金方面给予大力支持，以便更好的安排好灾区群众冬令期间的基本生活。近期，我们将采取三条措施，确保困难灾民安全过冬。一是尽快发放一笔救灾款；二是尽快发放一批捐赠衣物；三是继续广泛开展各种类型的互助互济活动，保证困难群众的基本生活。

二、关于城镇低保工作方面

城镇低保是解决城镇困难群众生活最直接最有效的途径之一。2004年，我们以完善制度、增强救助效果为中心，努力拓展救助渠道，提高保障水平，确保城镇困难群众基本生活。

（一）加大投入，适时提高保障水平。根据2003年城镇低保资金支出数额和2004年城镇低保工作需求，2004年我县财政安排城镇低保预算26万元，有力地保证了低保工作的顺利开展；针对2003年粮油等食品价格上涨的实际，为使低保户生活不受到影响，我们积极与有关部门联系，今年1月、3月分两次对低保户生活情况作了全面调查，实现了动态调整，调出396人纳入450人。月人均补差额由2003年的35元，提高到50元，保障了低保对象基本生活。

（二）积极开展“分类施保”工作。为进一步完善城镇低保制度，强化救助效果，根据民政部开展“分类施保”的要求，我们对全县低保对象进行了全面调查。通过调查发现，虽然我县的补差标准有了提高，但都是仅能维持一个家庭的一般生活需要。如果家庭中有危重病人或子女上学，家庭支出就会明显增加，基本生活在一定程度上就会受到影响。其中最为突出的是低保对象的大病医疗、子女就学等问题。为此，我们在对城镇中的“三无”人员、因病、因残无收入或少收入的家庭，在发放低保金的基础上，根据低保家庭大病医疗、子女就学、突发事件造成的困难，按照一定比例给予适当救助。截至目前，通过分类施保救助64人次，支出资金3.2万元。

（三）强化监督，提高低保工作管理水平。进一步加强制度建设，不断完善操作规程和行为规范，把低保工作做为向社会承诺和行风建设的一项重要内容来突出抓好，并将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙，实行阳光操作，接受群众监督。目前，我县城镇低保对象的基本生活得到了有效的保障，极个别特殊原因造成的临时生活困难，我们将通过组织社会互助、增发临时救济以及大力推行“分类施保”的途径逐步予以解决。

三、关于农村五保户和特困户救助工作

为了较好地保障全县265名五保对象的基本生活，我们重点抓了以下三个方面的工作：

（一）加大敬老院建设力度，努力提高集中供养率。五保对象实行集中供养，是提高五保供养水平的有效途径。近年来，县委、县政府对此项工作高度重视，实行了领导负责制，为敬老院建设营造了一个齐抓共管的良好氛围。我县共有乡办敬老院9所，现在入院五保对象142人，集中供养率达53%。为解决敬老院经费不足问题，今年初县政府责成监察局、审计局、财政局、民政局联合成立检查组，对全县乡镇敬老院的资金拨付进行了检查。发现问题后，吴时茂县长又带领有关部门领导对全县敬老院在六月份进行了检查，并决定县财政对乡镇拨款时敬老院单列，敬老院由民政局全部代管，对体制变更进行积极探索。将五保老人纳入低保范围，有力地解决了住院老人的生活问题，保证了敬老院的正常运转。在狠抓敬老院硬件建设的同时，不断加强软件建设，致力于管理上水平，服务上档次，着力在挖潜增效，协调发展上下功夫，使入院集中供养五保对象的生活水准不低于当地人均生活水平。

（二）全面落实农村五保供养政策，实现散居五保对象应保尽保。我们每年对全县五保供养对象的范围、条件、供养标准等进行了逐项检查，将符合条件的及时纳入五保供养范围，签定五保供养协议，全面实现了应保尽保；雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查，帮助他们解决实际困难，排除安全隐患，防止非正常问题发生。同时，在享受农村低保、救灾款物发放方面，将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。2004年全县发放的救灾款中，有15万元用于散居五保户生活救助和危房修缮，保证了他们的生活。

虽然我县近年来五保敬老工作取得了成效，但目前存在两项问题有待解决。一是五保对象大都年老体弱，患病后，医疗费用无法解决。二是乡乡建敬老院，人数少、费用高、管理标准低。针对这种情况，我们积极探索，变乡乡分散办院为联合集中办院，实现敬老院建院档次和服务水准新提高。希望上级出台相关文件，在政策上给予支持和认可。

为有效提高对农村特困群众的救助水平，构建农村社会救助新体系，今年年初、汛期和本月，我县先后组织开展了三次核查工作，对全县6692户14682名农村特困人口进行了逐户核查，在此基础上，对2385户农村特困户，发放了《农村特困户救助证》，实现了对特困户的定期定量救助，一般困难户每人每月5元，特殊困难户每人每月10元或20元。按照低标准起步、小范围实施、逐步扩展的原则，县政府研究制定了《农村居民最低生活保障暂行办法》，在全县农村普遍推行了最低生活保障制度。并以农村特困户救助与临时救济、医疗救助相结合，逐步完善和提高了全县农村困难群众救助体系建设水平。

为解决农村特困群众因病造成的生活困难问题，我们积极贯彻落实民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》，7月份出台了《农村特困群众医疗救助办法（试行）》，但由于资金方面原因，此项工作还未能启动实施。

四、关于优抚工作方面

我县是革命老区，全县共有各类优抚对象18080人，其中“三属”363人，在乡复员军人787人，残疾军人555人，在乡退伍军人9906人，军属6469人。为全面做好优抚工作，县委、县政府专门成立了拥军优属工作领导小组，全面贯彻落实国家有关优抚政策，解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。

（一）多措并举，努力实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高

为按照国家和省定标准及时足额兑现残疾军人、“三属”、在乡复员军人等重点优抚对象的抚恤补助资金，实现优抚对象的抚恤、补助标准与城镇职工平均工资和农村人均收入水平同步增长，生活水平同步提高，今年我们主要采取了以下措施：一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。年初，根据统计局公布的上年度农民人均纯收入情况，进行了认真研究，2004年优抚对象抚恤补助标准人均继续年提高100元。二是利用“三属”、在乡复员军人换发新证的时机，对全县抚恤补助款发放情况进行审核检查，对审核中发现的问题，都逐一进行了处理，有力的维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金，确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。四是采取民政干部包乡（镇）、包村责任制。通过逐家逐户走访，做到心中有数，对生活困难的优抚对象，加大冬季期间经济和物质照顾，确保他们的基本生活得到保障。同时认真检查各项优抚政策落实情况，尤其是第四季度抚恤定补款及时足额发放情况，对行动不便的优抚对象实行送款上门，做到一户不漏、一分不少、一天不拖。

（二）千方百计，努力使农村义务兵家属优待金足额兑现

一是不断加大宣传力度，积极采取电视、板报等多种方式，深入广泛的宣传有关义务兵家属的优抚政策，努力营造优抚安置工作的强大舆论氛围，进一步增强了做好义务兵家属优待的自觉性和主动性。二是积极争取，落实优待金来源渠道。2002年农村实行税费改革时，我县将义务兵家属优待和优抚对象抚恤补助自然增长机制纳入了正税，保证了这两项资金的落实。三是加大督导检查力度。为使每项优抚政策落到实处，我们每年都开展1－2次优抚政策大联查，特别是对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对，及时发现和解决工作中存在的各类问题，切实把优抚政策落实到千家万户，将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。

（三）加大解“三难”力度，重点优抚对象生活水平明显提高

目前，我县存在“三难”的老优抚对象364人，其中生活难108人，住房难43人，治病难213人。经过社会各界的的共同努力和我们的工作，截止目前“三难”问题已得到初步缓解，部分对象“三难问题”基本解决。一是深入调查，重点救助，切实解决重点优抚对象的生活难问题。今年以来，在深入调查摸底的基础上，首先从自然减员经费中拿出10万元，有针对性的救助了108户生活较困难的老优抚对象。其次，继续开展“爱心献功臣”活动，组织了“一帮一”结对帮扶优抚对象活动，11个乡镇和30多个县直部门与“三难”优抚对象签定了帮扶协议，落实了帮扶内容，取得了切实成效。二是落实建房补助政策，解决优抚对象住房难，按照“安排住院为主，个别补助为辅”的原则，今年以来，先后安排六名住房有困难的孤老对象入住光荣院，并将10名优抚对象就近安排在中心敬老院。除此之外，我们对等不愿离村住院的几个特殊对象采取了县里补助一部分，乡镇投入一部分，村里帮工帮料一部分，扶助对象自筹一部分的办法，为他们新建和修缮了住房，切实保障和改善了优抚对象的居住环境。三是落实医疗减免和医疗保险政策，切实解决优抚对象医疗难。今年我县出台了《重点优抚对象医疗费减免办法》，明确规定了重点优抚对象享有免收挂号费、诊疗费、注射费和药费减免20%以及住院费减免30%等待遇。针对部分优抚对象需要疗养的情况，我们主动与省优抚医院、省复员军人医院联系，先后安排30多人住院，使他们得到了良好康复疗养。同时，我县已确定与人寿保险公司开展优抚对象医疗保险业务，保险标准为建国前和孤老优抚对象每人每年200元保险费，其他每人每年150元保险费，保险费由县统一交付。人寿保险公司将按100%、80%的比例报销优抚对象住院医疗费用，此项工作调查摸底分类工作已基本完成，下周即可交费投保，投保后重点优抚对象患大病重症医疗难问题可望得到基本解决。

（四）加大投入，加强管理，进一步推进了优抚事业的发展。

县办光荣院在实现省甲级院的基础上，出台了医疗费报销办法，提高住院老人伙食标准，实行了住院老人每月交45元的标准，并投资10余万元，新建了60米阳光瓦走廊，改造了厨房炉具、地面等，使操作间做到了无烟操作、卫生达标，改善了服务水平和质量。目前，县光荣院入院老人30人，入住率达100%。县烈士陵园在去年重新调整布局基础上，今年又投资18万元打深井一眼，彻底改善了陵园用水，实现了烈士陵园翠柏常青、碑像有序、庄严肃穆、管理规范的目标，爱国主义教育、革命传统教育和国防教育基地的作用得到充分发挥。

各位领导，尽管今年以来我县在解决困难群众生活、工作方面作了大量的工作，取得了一定成效，但是，与上级领导和广大群众的要求还有一定差距，在实际工作中也还存在着诸多困难和问题。一是“解三难”问题。我县是老区县、山区县又是国家重点扶持的贫困县，各类优抚对象多，“三难”户所占比例较大，为他们解“三难”存在资金严重不足问题。二是义务兵优待金落实渠道不畅。义务兵优待金虽然纳入了财政预算，但由于缺乏钢性政策，县财政对乡财政拨付时与其它资金捆绑拨付，而乡镇财政资金紧张，造成优待金发放争取难、工作量大、发放迟缓。三是现有光荣院规模小、住房少，不能满足孤老优抚对象入住光荣院要求。经调查，我县现有孤老残疾军人、孤老复员军人、孤老烈属等62人（已住光荣院除外），随着社会的进步和人们思想观念的转变，加之年龄增大，他们由过去不愿出村出家住光荣院，转变为迫切要求入住光荣院，全县仅有的一所光荣院现已“爆满”。入院难的问题已经凸现。以上问题的存在，我们考虑一是利用现有一所敬老院改造扩建为光荣院，这样投资少见效快，能很快解决为题。二是将他们委托给亲属代养，鉴定代养协议，县每月给一定补助。根据初步预算，改造扩建一所光荣院需60万元，我们可自筹15万元，需上级支持45万元。

以上汇报如有不妥之处，敬请省市领导指正，并对我县民政工作给予指导。

二○○四年十一月九日

司法所人民调解工作计划ppt

一、加强《人民调解法》的宣传力度

《人民调解法》是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律，它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展具有重要和深远的意义，今年是《人民调解法》颁布实施第二年，加强《人民调解法》的宣传力度是做好人民调解工作的重要环节，结合典型的调解个案，引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合本街道实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，首先对专兼职调解员进行学习培训，提高调解人员的业务水平，再利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，提升《人民调解法》的社会影响力。

二、健全人民调解组织建设

进一步巩固和加强街道、社区调委会组织网络建设，建立健全三级调解网络，调整调解组织组成人员，提高调解组织的战斗力，充分发挥街道、社区调解组织，化解疑难复杂纠纷，为民排“忧”解“难”的工作实效，活跃人民调解工作，不断增加自身活力。

三、积极化解各类矛盾纠纷

20xx年街道人民调解工作必须以化解社会矛盾纠纷为主线，进一步发挥街区人民调解组织化解、排查矛盾的能力和作用，主要加强婚姻家庭、邻里等常见性、多发性矛盾的排查调解工作，促进街区家庭和睦，邻里和睦，维持和发展新型的人际关系和社会关系，拓展调解思路，扩大调解范围，努力适应新形势下矛盾发展变化趋势，积极参加环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点矛盾的调处，关注社区居民生活问题，缓解矛盾冲突，密切与群众的关系，对调解不成的要及时向上级有关部门汇报，努力做好维护一方稳定工作。把预防排查矛盾纠纷做为新形势下人民调解工作的重点，充分发挥社区楼幢管理员队伍的作用，完善信息收集、报送、分析制度，准确了解和掌握社区和各类矛盾潜在因素，对各类信息作出快速反应，及时处置，抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷调处在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，引发群体性事件。

四、做好人民调解的法制教育

法制宣传教育活动是做好人民调解工作的重要环节，法制宣传教育必须结合社区典型的调解个案与针对性地开展民主法制教育结合起来，增强社区居民法律意识，教育引导广大群众遵纪守法，通过合法渠道反映合理要求，依法维护公民合法权益。要把人民调解与宣传党和国家的方针政策结合起来，教育引导人民群众理解支持党和政府的方针政策，顾全大局，开展社会主义荣辱观、道德观教育。

五、完善人民调解的档案工作

认真做好调解工作的各类台帐，注意收集人民调解工作的所有资料，及时做好资料的存档、上报，认真制做案件卷宗。经常对照检查，真正做到笔笔在案，案案清楚，记录有序，整理规范。

各位代表、同志们：

在全体代表的共同努力下，市三届人大六次会议已圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了!

这次会议通过了关于设立丽水市第三届人民代表大会法制委员会和内务司法委员会的决定及组成人员名单，为加强和改进人大工作、推进我市地方立法奠定了良好基础。

大会期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任感，忠实履行职责，依法行使权力，展现了良好的精神风貌和履职能力。

在此，我代表市委向为本次大会付出辛勤努力的各位代表和与会人员及全体工作人员，表示衷心的感谢!

今年3月，十二届全国人大三次会议通过了《立法法修正案》，明确了设区的市可以对“生态环境保护、城乡建设与管理、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规。这对我们来讲，是非常重大的历史机遇。

为尽早行使地方立法权，市人大及其会积极主动作为，坚持早部署、早行动，认真谋划筹备，做了大量基础性工作。

希望全市各级、各部门和各位代表认真贯彻本次大会精神，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发，着眼全面推进法治丽水建设的大局，积极争取早日行使地方立法权，开启我市法治建设的新局面。

第一点意见：要积极做好地方立法准备

今年6月，省委书记夏宝龙在省委十三届七次全会上明确：九个市正式行使地方立法权的时间，主要以立法能力的具备情况作为基本标准，成熟一个启动一个。

建立法制委员会和内务司法委员会是行使地方立法权的硬杠和前置条件。这次会议，按程序依法设立了法制委员会和内务司法委员会，选出了组成人员，确保了我市行使地方立法权有组织机构和人员保障。

下一步，我们要认真做好立法筹备工作，抓紧谋划地方立法权的行使。重点抓好两件事：

第一件事：要积极申报地方立法权。对行使地方立法权，丽水人民是非常期待的，能早则早，越快越好。市人大及其会要在前期准备工作的基础上，继续加强与省人大及其会的对接汇报，解决好地方立法权落地的各类障碍和问题，争取更多的支持和指导，确保我市早日获批地方立法权。

第二件事：要做好前期准备工作。特别是要抓紧研究制定我市的立法规划，注重从丽水实际出发，注重围绕市委中心工作，把握立法时序，开展生态环境、保护城市建设与管理等方面的立法探索，争取尽早出台地方性法规，将各项工作纳入法治化轨道，推进依法治市。

第二点意见：要切实提高地方立法能力

地方立法工作，是个新事物，法律性、政策性、专业性都很强。

市人大及其会要深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，坚持科学立法、民主立法，完善地方立法体制机制，畅通社会公众参与渠道，切实提高地方立法的能力和水平。具体要抓好两点：

一要提高市人大会组成人员和立法工作人员的立法能力。今天当选的专门委员会组成人员要加强《立法法》等法律法规的学习，认真学习兄弟市的做法和经验，提高调查研究能力，使每一项立法都符合宪法精神、切合我市实际、反映群众意愿。

二要注重高层次立法和法律人才的引进培养。特别是要注重高层次立法人才队伍建设，想办法建设一批法律、环保、城建、城管等方面的专家学者队伍，强化立法的人才保障，适时成立市人大立法专家库，为今后立法提供智力支持。

第三点意见：要不断加强和改进监督工作

监督权是宪法法律赋予人大的重要职权。前两年，市、县两级人大联动开展了食品安全法律法规执行情况检查、饮用水水源保护相关法律法规执行情况检查，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督的重点，社会效果很好!

各级人大及其会要继续加强和改进监督工作，提高运用法治思维和法治方式开展监督的水平，进一步提高监督的精准度和实效性。

要创新监督工作机制和方法，通过执法检查、专题询问、听取专项工作报告等方式，加强对那些关系改革发展稳定大局和与人民群众切身利益密切相关的法律法规执行情况的监督检查，切实达到“促进改革发展、维护社会稳定、化解社会矛盾”的目的。

各位代表、同志们：

法治丽水建设是一项系统工程，需要全民动员、多方参与。市委将加强对地方立法工作的领导，强化统筹协调，完善对立法工作中重大问题决策的程序。

希望市人大及其会要充分发挥在立法工作中的主导作用，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。

各级党委要支持人大依法履行职责，为加强和改进人大工作创造条件，更好发挥人大在推进依法治市中的重要作用。

“一府两院”要强化法治思维、坚持依法行政、严格公正司法。

各级领导干部要依法办事，争做尊法、学法、守法、用法的模范，大力支持立法工作。

各级人大代表要依法行使好人民赋予的神圣权力，积极参与立法实践，争做立法工作的宣传者、参与者和推动者，在全社会大力弘扬法治精神!

各位代表、同志们:

行使地方立法权，既是时代赋予我们的新机遇，也是对我们的重大考验。责任重大、使命光荣!

全市上下要抢抓机遇、敢于担当，积极投身法治建设实践，以法治丽水建设的实际成效，推进“双示范”，打造“绿富美”，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，为建设美丽幸福新丽水提供坚强有力的法治保障!

1950年，朝鲜长津湖战场上上演了一场惨烈的阻击战，负责守卫250高地的志愿军战士们穿梭在炮火中。敌人好几次压了上来，志愿军战士们就与敌人直接肉搏，打退了敌人好几次进攻。到最后整个连队只剩下朱彦夫一个人，他看着战友们的尸体，擦去眼泪，端起机枪继续奋战。朱彦夫大喊道：“来吧，敌人们，我死了也要拉个垫背的！”

敌人被朱彦夫洪亮的声音吓破了胆子，只能向高地投掷了手榴弹，正在装填弹药的朱彦夫被炸成重伤。不知过了多久，他被两名志愿军战士发现，经过医生抢救，他虽然保住了一条性命，但是他却失去了四肢和左眼。这位长津湖战场上的钢铁战士，后来怎么样了？

1933年，朱彦夫出生在山东沂源县的一个小村落里。村里的人都在这个山沟里过着清贫的生活，朱彦夫家也是如此。在朱彦夫10岁那年，父亲去世，只剩下他和妈妈相依为命。原本就贫苦的家庭一时间陷入困境，缺少了依靠的母子不得不靠乞讨来维持生活。然而乞讨得来的东西实在是少之又少，朱彦夫的母亲总是舍不得吃东西，把食物偷偷地留给儿子。

小小的朱彦夫连件完整的衣服都没有，经常穿一些别人丢掉的破烂衣服。有时候乞讨不来吃的，还要去地里挖野菜，以此果腹。这时的他从来没想到自己还会有吃饱穿暖的一天，也没有想到接下来的事情会改变自己的一生。

在朱彦夫14岁那年，解放军队伍来到了他所在的小山村。他看着对老百姓嘘寒问暖的那些战士，心里突然萌生了要参军的想法，他期盼着自己也能成为一名光荣的战士。在跟母亲商量后，他毅然决然地加入了这支队伍。

朱彦夫穿上军装，第一次感受到了来自队伍的温暖。战友们看他年龄小，对他十分照顾，有时也会同他开一些玩笑。很快，他就随着队伍踏上了征程，他们举着红旗冲锋，跋山涉水，奋勇杀敌。

他先后参加过孟良崮战役、淮海战役等大大小小的战役，奋勇杀敌，负伤多次。他亲眼见证了新中国的诞生。但是紧接着，又有更急迫的任务等着他，那就是抗美援朝战争。

朝鲜战场这块充斥着鲜血的土地，给朱彦夫带来了一生的伤痛，也给他带来了一生的荣耀。

1950年12月，朝鲜长津湖爆发了一场拉锯战。负责守卫250高地的正是朱彦夫所在的连队，战士们在冰天雪地里握紧手中的枪，抵御着美军的进攻。此时正值严冬，气温已经趋近零下30多度。

战士们都冷得瑟瑟发抖，朱彦夫也不例外。高地下驻扎的是有着精良装备的美军部队，整整有两个营的兵力，而他们却只有一个连的兵力。敌人没有率先发起进攻，而是用先进的武器来消耗饥寒交迫的志愿军队伍。他们不断地向高地上投掷炸弹，在几百颗炸弹的轰炸下，志愿军战士们死伤惨重。

眼看着战友一个接一个死去，朱彦夫却不能放下手中的枪去安葬队友，即便只剩他一个人，也要去守卫高地。这场拉锯战持续了很长时间，在激烈的阵地争夺中，全连只剩下了朱彦夫一人。

新入党积极分子思想汇报：为人民服务的内涵

为人民服务是我国我党的政治宣传口号，最先由我们伟大领袖、中国共产党员毛泽东同志提出。在当时的社会背景下，这句口号确立了党的阶级性质也决定了党员根本的行为准则。 下面是新入党积极分子思想汇报。

随后在革命发展过程中共产党同志进一步发展了毛泽东同志的“为人民服务”的思想，改革开放以来，他更明确地指出，“人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成，应当成为检验我们一切工作的标准”。由此可见社会主义建道德设提出以“为人民服务”为核心，是有其丰富的内容和深刻的含义的。

首先，为人民服务以人民为服务对象。即为拥护中国共产党为执政党，坚决拥护党的领导维护国家稳定的中国公民。想民所想，忧民所忧。切实的为老百姓做实事。这是由党的性质宗旨以及人民权重的历史地位决定的。这里的人民不包括违法乱纪，侵害绝大多数人民利益的极少数反动分子，不包括反党反动危害社会稳定的极少数阶级分子。

其次，为人民服务的层次上各有不同。在历史上每一位被冠以“为人民服务”的同志都得到了人民群众和党的肯定。在不推举出了不同的党员模范代表，革命战争年代的，社会主义建设时期的焦裕禄，新时期的沈浩等等。有些同志舍生忘死，为革命事业一次次深陷虎穴，不惜抛头颅洒热血最终显出宝贵的生命;有些同志为人民事业，放弃人间天伦，把生命中最美好的光阴扑在为人民服务上，他们鞠躬尽瘁，最终积劳成疾死而后已。这些优秀的共产党员值得我们每一个人学习和尊敬。

但是，我们不能将其神化，忽略了为人民服务的基础性。其实，中国的新时代的公民，我们每个人都可以践行为人民服务的光荣使命。从大处讲，坚决拥护党的领导，拥护党的纲领和路线，维护社会治安和社会秩序，支持党的方针政策，为推动国家的健康发展贡献自己的力量。从小处说，工作上认真负责，做好自己的本职并且积极进取;生活中乐于助人，团结友善，能以自己的存在给更多的人带来快乐，能以自己的努力更多的人带来便利;学习上刻苦努力，积极学习先进文化知识，提高思想文化和道德素质，不断提高思想层次等等。

按照中共华坪县委常委班子党的群众路线教育实践活动的安排，我参加了张桂梅同志先进事迹报告会，学习了张桂梅同志的先进事迹和用生活点滴写就的人生故事，使我深受启发，受益匪浅，深切地感悟到了一名普通共产党员、一名被孩子们称为“校园妈妈”的平凡教育工作者所彰显的高尚人格和博大精神魅力。

一、深刻领悟张桂梅同志先进事迹所彰显的精神内涵

张桂梅同志的精神充分体现了知识分子强烈的爱国主义情怀和高度的社会责任感，体现了一名普通人民教师把对国家、对人民的热爱之情具体落实到了自己的事业和平凡的工作岗位上，恪尽职守、呕心沥血、淡泊名利和执着追求。她不是英雄，但是她用朴实、真实、感人的事迹赢得了人们对她的敬重。她在以下几个方面所彰显的精神内涵，深刻地感动了我。

一是坚定的理想信念。用她的话说就是“如果说我有追求，那就是我的事业;如果说我有期盼，那就是我的学生;如果说我有动力，那就是党和人民”，她始终坚定理想信念，她热爱党，热爱人民，更热爱贫困山区的人民，为了办好女子高中，她锲而不舍，历尽艰辛，但始终坚信，依靠共产党就能办成事，就能成就她的梦，办一所女子高中的梦，让无数个贫穷的女孩子圆大学的梦，她要通过培养女大学生来促进我们贫困山区脱贫，促进现代文明建设，让孩子们通过读书改变命运、改变人生。

二是高尚的人生价值追求。她没有生儿育女，却是女子高中近500名学生和华坪儿童福利院50多名孤儿的“校园妈妈”、“张妈妈”，她把世界上最伟大的母爱给了那些失去父母的孩子和贫困山区的孩子，让他们分享人间最美好的亲情，用真爱点亮了那些无依无靠的孩子们的希望之光。她是党的xx大代表，集“全国先进工作者、中国十大女杰”等荣誉于一身，多次受中央、省、市、县表彰，但是她没有骄傲自满，始终视自己为一个平凡的人，把崇高的人生价值追求铭刻在了平凡的工作岗位和繁琐的工作中。

三是博大的爱国为民情怀。她为了“改变山区母亲素质和促进教育公平”，没有一分钱的她，多方奔走、呼吁，历尽千辛万苦，创办了全免费的女子高中。她将自己获得的“云南省兴滇人才奖”30万元奖金捐献给了贫困山区的丁王民小建设教学楼，充分体现了她无私的爱国为民情怀。

四是卓越的敬业奉献精神。她30年如一日投入到教书育人的平凡事业中，爱岗敬业、无私奉献。身患多种疾病却常常超负荷工作，以惊人的毅力克服病痛的折磨，坚守三尺讲台。凭着对教育事业的热爱和尽职尽责的精神，钻研学校教学和管理，身体力行，教学成绩突出。

二、以张桂梅同志为镜，深入查找自身存在的不足

对照张桂梅同志的先进事迹，自己感到与张桂梅同志相比，差距很大，需要加强学习，加强世界观改造，改进工作作风，提高工作效率，更多更好地为人民服务。

一是在理想信念方面。在推进工作中遇到困难和问题时，自己往往感到信心不足;对推进贫困地区发展，改变贫困地区面貌，调整经济结构，转变发展方式，有时往往产生畏难情绪，缺乏足够的信心。

二是世界观、人生观、价值观、权力观需要进一步改造。有时认为人生就是要出人头地，人生的价值就是要有所作为，受人尊重，要有社会地位，这些都是没有牢固地树立共产党的人生追求就是全心全意为人民服务的人生观、价值观的表现。

三是在为民务实的作风方面。有时调查研究不够，深入基层接地气不够，倾听群众意见呼声、了解民情、民意不够。抓矛盾纠纷化解、抓难题突破不够，推进工作不力。为人民服务的宗旨意识树得不牢，有时思考问题作决策时，考虑群众的切身利益不够。

四是在敬业精神方面。创新意识有待进一步提高，工作思路有待进一步拓宽，特别是面对困难和挑战，咬定青山不放松，长期坚持，锲而不舍的精神还不强，还有差距。

三、以张桂梅同志为榜样，全力整改自己的缺点

一是加强学习，坚定理想信念。要终坚持把政治理论学习、政策业务学习作为必修课，坚持用科学的理论武装自己，不断丰富学习内容，拓展学习领域，提高学习效率。坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼，坚守共产党人的精神追求，始终保持思想的纯洁性，树牢理想信念。

二是树立正确的人生观、价值观、权力观。正确对待权力、金钱、名利，在工作上不断增强工作的预见性和创造性，不断提高驾驭全局的能力。始终保持敢于担当的勇气，勇于拼搏的锐气，不屈不挠，勇往直前。

三是改进工作作风，为民务实清廉。以全心全意为人民服务为出发点，经常开展自我批评，虚心接受群众意见。在工作中多办利民之事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，深入基层调查研究，体察民情，了解民意，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

四是认真负责，勇于担当。在工作中始终保持昂扬向上、只争朝夕、时不我待的精神状态，努力做到不变化、不颓废、不动摇、不退缩，在重点工作、重大项目建设、资金争取等勇于担当，特别是在当前煤炭产业发展面临困难，一方面要保增长，一方面又要保安全、保稳定，尤其是要完成国家小煤矿关闭的任务，困难很大，任务艰巨。更要注重研究政策和法律，并紧密结合实际，出台措施和办法，一抓到底，抓出成效。

总之，通过学习张桂梅同志的先进事迹，自己感到很震撼。一个女同志尚且能够做到，何况受党培养多年的领导干部?我必须认真履行为人民谋福祉的诺言，努力工作，奋斗、奋斗再奋斗。

【颁奖辞】

微弱的灯，照亮寒夜的路人;火红的灶，氤氲出亲情的味道。这陋巷中的厨房，烹煮焦虑和苦涩，端出温暖和芬芳，惯看了悲欢离合，你们总是默默准备好炭火。

【人物事迹】

远去的20__年，有难关、有难题，更让人难忘，也因此，感动在这一年变得必须、必要、也那么必然。20__就像一面镜子照出了感动更大的分量。

在江西南昌一家医院旁边的小巷子里有一个特殊的厨房，每到饭点，这里都特别热闹，空气当中混杂着各种饭菜的香味，虽然没有什么山珍海味，但却处处充满着亲情的温暖。

小巷与江西省肿瘤医院一墙之隔，这些忙碌着的都是病人家属。他们来到这里炒几个菜，让病床上的亲人能吃到家的味道。一日三餐，炉火熊熊，人流熙攘，这个专为病人提供炉火的厨房，被人们称为“抗癌厨房”，厨房的主人就是万佐成、熊庚香夫妇。

从肿瘤医院旁小巷里的油条摊位到炒1个菜收1元的“抗癌厨房”，18年来，江西南昌夫妇万佐成和熊庚香与癌症病人相伴，用爱心守护他们。如今，已近70的他们，依然凌晨四点起床备好炉火，迎接每一天的新老客人，365天从不离开。这对夫妻的初心十分简单：“有的病治不好了，但能让病人吃好一些，家属的遗憾也能少一些。”

张__，女，1969年出生，中共党员，现为佳木斯市桦南县桦南镇双合村村医。

村医是最基层的医疗卫生工作者，是广大人民群众生命安全和身体健康的“守护人”。张__从事乡村医生工作已经25年，疫情防控以来，今年52岁的她一直蹲守在疫情防控的后方战场，以护佑生命的大爱和舍已为人的奉献，筑起了守护全村百姓安全的“防护墙”。桦南县桦南镇双合村有常驻人口518户、1346口人，这次共排查出12名武汉返乡人员。__年春节，这12人成了张__最牵挂的人，从武汉返乡回来的12个务工人员，尽管隔离在家，但刚开始还是在村里造成了恐慌，为了不让村民担心，保障大家的安全，张__每天穿着防护服，拿着听诊器、温度计和“返乡人员情况摸排表”，穿梭于村中，为返乡人员测体温、录数据，给村民宣传防护方法。期间，武汉返乡人员吴某某找到她，说自己咳嗽几天也未见好转，让张__帮忙来看看。联想到近日在网上看到的武汉发现不明原因肺炎的新闻，医生的敏锐性告诉她，这件事必须引起重视。在缺少防护物资的情况下，张__顾不上那么多，多次往返吴某某家中，量体温、看症状，并第一时间向镇卫生院报告，镇卫生院立刻协调县疾控中心为吴某某诊疗诊断，最终确定其未感染，是慢性肺炎引发的咳嗽。事后，大家都问张__：“你不害怕么?”张__说：“怕，怎么不怕，但我是医生、是党员，群众需要我，我必须上，这是我的责任”。全村12名武汉返乡人员隔离14天后，为了确保万无一失，经县乡卫生部门同意，村里对这12名返乡人员延长隔离时间7天。本来就已经很烦躁的这些人，延长后部分人开始出现焦虑和不稳定，总提出要出来见亲人和同学。张__发现这一苗头后，逐户进行心理疏导，做思想工作，苦口婆心地反复劝说，与此同时，张__为了得到他们的理解，开始关心他们的生活起居，由于隔离时间长，有些人的生活用品和食品出现短缺，她就主动提出为其购买和运送，解决了他们的后顾之忧。除武汉返乡人员外，全村百姓的安危也是张__一直放不下的事。疫情防控以来，双合村村干部立即进行返乡人员排查，张__也投入一线开始紧张的监测工作。虽然村子户数较多，但她从不漏走一户、漏登一人。有的村民劝她，在家里打电话问问情况就好了，她却说：“不去看看我不放心啊!我是医生，会保护好自己，我得让村民知道有人在照顾他们，密切关注他们”。

尽管张__这样尽职尽责地看守着大家，但还有个别人有抵触情绪，说些刺耳的话。“我也不是外地回来的，也没有接触武汉回来的人，你干嘛就不让我出门出村，你就看好那些武汉回来的人，少管我们。”面对乡亲的指责，她只能把委屈放在心里，把眼泪流在人后，依然用微笑和柔情进行劝阻和劝说，直到他们理解。有人问张__，这么坚守图个啥?她说：“身前是疫情，身后是乡亲，这个关键时刻虽受尽委屈但我不能转身!”张__的母亲居住在县里面，已是古稀之年，一直患有先天性心脏病和陈旧性脑梗塞，而且有新发病灶，自己是名医生，自然知道病情的严重程度，所以母亲的病一直都是她在亲自照顾。疫情防控期间，每天忙忙碌碌的她根本顾不上母亲的病，有时通过电话进行询问，得知母亲哪里不舒服，自己又不能亲自在床前照顾，她总是在电话这头偷偷地流泪。

不光是母亲，自己的女儿在外地上大学，只有假期才能和家人团聚，然而，张__白天入户走访，夜间测体温监测，一家人吃顿饭都成了奢望。女儿虽有些不高兴，但看到百姓安全了，她在心里开始心疼和理解妈妈了。当被问到你这么做不觉得亏欠家人么?张__哽咽说：“我自己内心肯定是觉得亏欠了家人许多，但在疫情防控的关键时期，我无论如何也不能‘亏欠’那12名返乡人员和全村的百姓呀，他们的健康是我这名村医最大的责任和使命。”

戏剧这一文学样式，不少高中生原本就不大喜欢，而且这一文学样式是适宜表演与观看的，我们的阅读只是一种“退而求其次”的欣赏手段。尤其是中国古代戏曲，能够真正读懂的人又有几个呢，更别提喜欢并且欣赏了。就语言特征而言，元杂剧作品的典型共性(其实也是我国传统戏曲的总体特征)是“语言比较通俗，多用口语”。──不仅元杂剧中的“宾白”(人物对话)是这样，即便是剧本中的“曲词(唱词)也注意口语化”(人教社20__版高中语文第四册141页“古代戏曲鉴赏”)。虽然具有“口语化”特征，“戏曲作为表演艺术，语言通俗，才能使演员宜于演唱，听众容易接受，做到雅俗共赏。”(人教社20__版高中语文第四册141页“古代戏曲鉴赏”)可是我们今人阅读《窦娥冤》等元杂剧时，对其语言仍然感到相当陌生。面对《窦娥冤》时，同面对《促织》一样有着语言理解上的困难与障碍，但还是有区别的，具体表现在以下几点：

第一，中国古代戏曲与中国古代散文(文言文)、中国古代小说在语言上有着较大区别的。中国古代散文的阅读与赏析，可以从所积累的文言实词、虚词、句式等入手，可以根据上下文语境来猜测字词句的意思，而且朗读时大多是可以朗朗上口的，能够从大体上去把握其内容的。而中国古代小说即明清小说也是比较容易阅读的，因为其故事情节较强，即使是言文的章回体小说《三国演义》，相对中国古代戏曲而言，还是比较浅显易懂的。而中国古代戏曲语言很多是当时戏剧家创作时期的特定口语，距离我们现今的口语时间太久远，并且口语有太多的变化，这是我们读者特别是高中生较难接受的。不结合下面的注释是很难确切把握其涵义的，如《窦娥冤》中的“磨旗(摇旗)”，“糊突(混淆)”等。正如王国维先生所说：“古代文学之形容事物，率用古语，其用俗语者绝无。又所用之字数亦不甚多。独元曲以许用衬字故，故辄以许多俗语或以自然之声音形容之。此自古文字上所未有也。”因此，在阅读中国古代戏曲时，大部分的学生都会认为不好理解、不顺畅太拗口。为此，我们教师在教学中国古代戏曲时，该如何进行教学目标定位，又如何进行课堂教学设计，这些问题都将影响着课堂教学的成败。

第二，关于中国古代戏曲常识，高中学生知之甚少或者不甚熟悉。中国古代戏曲里面的人物名称具有明显的时代口语特点，如果没有掌握相关的古代戏曲常识，是无法准确把握其人物角色变换的。同时唱词的唱曲人也是变化的，学生有时甚至弄不清楚哪些曲词是由哪个人物角色来演唱的。特别是元代杂剧与明清传奇人物角色名称以及戏曲样式区别较大，高中生若没有把握这一方面的戏曲常识，是较难实现阅读元代杂剧与明清传奇的心理转变。当然，戏曲所传递出来的故事也是可以吸引学生的眼球的。但是戏曲其情感思想可把握，而其戏曲艺术形式及唱词所蕴涵的.深刻意义却是难以驾驭与把握的。只有深入鉴赏戏曲语言和艺术手法，才能领悟其艺术魅力及深刻韵味。从总体上说，中国古代戏曲远不及中国古代小说、散文、诗歌那样容易为高中生阅读接受。

第三，高中生在接触中国古代戏曲时，除了因语言特征及戏曲样式难以接受所形成的畏难情绪外，还有着极强烈的功利目的情绪。不少高中生认为高考又不考查中国古代戏曲鉴赏，只是考查中国古代诗词及中国古代散文(文言文)的理解与鉴赏。因此对已较难阅读的中国古代戏曲就更不感兴趣了。

针对《窦娥冤》的文体特点及高中生阅读中国古代戏曲时所存在的一些问题，在设计《窦娥冤》的课堂教学步骤及教学目标、重难点时，我抓住文章的“单元要求”指出，“戏曲语言和艺术手法的鉴赏”，是古代戏曲作品鉴赏的“教学重点”。另外，根据人民教育出版社出版的《普通高中语文课程标准(实验)》(20__年版)中“阅读与鉴赏”的要求，“学习鉴赏中外文学作品”，“能感受形象，品味语言，领悟作品的丰富内涵，体会其艺术表现力”，“在阅读鉴赏中，了解诗歌、散文、小说、戏剧等文学体裁的基本特征及主要表现手法。了解作品所涉及的有关背景材料，用于分析和理解作品”，“学习中国古代优秀作品，体会其中蕴涵的中华民族精神，为形成一定的传统文化底蕴奠定基础”。(第八页)有了这些依据，可以说，“典故运用”是《窦娥冤》这一作品解读与鉴赏的有效钥匙。典故的理解，正是学生解读《窦娥冤》的难点，而这一难点，也恰恰是这一戏剧作品鉴赏的重点所在。

典故是古典文学作品教学绕不开的话题。所谓“典故”，是“诗文中引用的古代故事和有来历出处的词语”(《辞海》)，典故凝结了中国传统文化的丰富底蕴，运用典故是古典文学作品中最常见的艺术表现手法之一。典故生动、形象具有强烈的情感说服力，并使得作品语言凝练简洁。所以，在课堂内围绕着典故所开展的教学活动是富有价值的，教师有责任引导学生掌握解读典故的钥匙，感受典故的精髓。《窦娥冤》中窦娥临刑前发下三桩誓愿时所涉及到的四个典故本身就是具有丰富内涵的特殊言语形式，语文教师在进行课堂教学时有必要对它们做层层深入的探究，使学生从中获得文学、文化方面的滋养。同时，也可以“通过感悟、品味、理解典故，使学生的语言感受力、理解力获得一定的提升”。

在《窦娥冤》的教学设计中，我始终围绕着学生对四个典故理解的语感图式，设置了由简到繁，由易到难的教学过程，将典故学习分解为“复述四个典故的具体内容──解析四个典故的相似之处──探求四个典故的时空跨越──领悟四个典故的文本作用──回顾古典诗词的典故运用”等五个步骤进行，并且以学生小组讨论、各抒己见为教学形式，让学生完成复述了解典故到探求领悟典故再到回顾使用典故的语感的层次递进。实现“注重个性化的阅读，充分调动自己的生活经验和知识积累，在主动积极的思维和情感活动中，获得独特的感受和体验，学习探究性阅读和创造性阅读，发展想象能力、思辩能力和批判能力”，“注重合作学习，养成相互切磋的习惯。乐于与他人交流自己的阅读鉴赏心得，展示自己的读书成果”等教学目的。(人民教育出版社出版《普通高中语文课程标准(实验)》(20__年版)第九页)

面对教材，面对课文，成熟而清醒的教师都明白这样一个事实：不可能是教材有什么我们教师就教什么、学生就学什么，必须对教材(课文)的教学价值进行合理的“定位”。一篇课文尤其是经典作品必然同时具备许多教学价值。“文学作品，即便是一首短诗，也有近乎无穷的含蕴，无必要也不可能将所有观照角度的所有内涵均开发为课程内容。能成为现实内容的，只能是某些角度的观照”。(王荣生《新课标与“语文教学内容”》广西教育出版社20__年版第30页)像《窦娥冤》这样一篇经典文学作品，其潜在的教学内容是无限的。可是面对这些潜在的东西，我们不可能面面俱到，而是应该切实抓住属于语文的东西，凸现和挖掘语文课的价值。

王元林先进事迹：37年为人民服务

如今，双路乡的许多老乡都能说出接种疫苗的禁忌常识：感冒、发烧不能打；吃鸡蛋过敏不能打；糖丸必须用凉开水调成糊状服下，水温千万不能高……这都是王元林走家串户宣传的结果。

为保证疫苗安全有效，王元林常年养成两个习惯：不管多远的路，他从不在外过夜，以保证便携式疫苗箱维持正常的低温；一进家门，不管白天黑夜，首先要按一下房灯开关，看是否停电。一旦停电，他就立即将冰模板一个个挪到冰箱冷藏室，以确保疫苗质量。王元林说：“一个细节把握不好，就会出大事。”

王元林出门喜欢穿4个兜的中山装，兜里总装着几个64开大小的本子。在他家一个纸箱里，这样的“小本本”有几十个。“小本本”上详细记录着孩子的名字、所在村庄、父母姓名、出生年月日，曾经接种的时间、疫苗名称，还有每次疫苗的批号、日期、产地和生产日期。每个月，王元林都要根据“小本本”自行设计一张“疫苗接种行程表”，哪天去哪几个村、哪个村有几个孩子需要接种，都做了标注，一个都不漏。

王元林生活中，一切都围着疫苗转。一次，王元林高烧39摄氏度，人躺在床上，心里却想着10里外的砚湾村，那里有个孩子等着接种。“接种疫苗有规程，不能错过周期”，他给自己打了退烧针，就头顶烈日出门了。今年春节，狼儿沟村老赵带着1岁多的孙子回乡过年，正月初八就要返城。初七一大早，王元林冒着刺骨的寒风来到18里外的狼儿沟村。看到王元林冻得发僵，老赵心疼地说，“晚打一针不要紧！”王元林却说：“接种晚了，惹上些病，我可就害了你们了！”

“乡亲们待见咱，比啥都强！”

王元林生活的神家村，是双路乡政府所在地。这些年，村里盖新房、建小楼的人越来越多，有的还开回了小汽车，王元林的日子却过得紧巴巴的。住了20多年的两间老屋漏雨走风，老伴说，要翻修得四五万元，修不起呵！现在老两口借住在同村的二女儿家，家里除了公家配给的电冰箱和一个文件柜外，没什么值钱的家什。

在王元林心里，觉得最亏欠的就是自己老伴和两个女儿。王元林的工资起初只有26.5元，到上世纪80年代，涨到每月60多元，至今，他的工资也只有370元。30多年，王元林没给家里挣回什么家当，一家四口的生活全靠家里的6亩责任田。因经济拮据，大女儿只上到小学六年级就辍学，二女儿初中没读完就外出打工去了。由于王元林常年奔走在山乡，家里的农活全靠老伴一个人操持。提到老伴，王元林有些哽咽：“她懂得我，我感谢她！”

王元林也有不少开心事。“我管的辖区，我管的事，娃娃们没一个耽误，都健健康康的。”还有许多事，也让王元林感到欣慰。前年，在外打工的女儿、女婿回村盖房。动工那天，没有打招呼，前村后邻的乡亲们都来了，大工、小工全都不要工钱；地里的农活老伴一个人忙不过来，总有乡亲过来帮把手；走在山间，谁开车或骑车碰上了，都会毫不犹豫地停下车，捎他一程……

想想这些温馨事，王元林觉得自己是最幸福的人， “乡亲们待见咱，比啥都强！”

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作为新时代的青年，尤其是青年共产党员，作为新时代青年党员，我们不忘初心，牢记使命，谨记共产党员的初心使命，勇于奉献，甘于奉献，倾心投入，全心全意为群众办实事、办好事。

近日，黄文秀同志的先进事迹鼓舞我们，深入学习了新时代的优秀先进事迹，激发强大的力量，让广大党员树立远大的目标，指明坚定前行的方向。向她学习，就要学习她满怀初心的赤子之情。

坚定信念，信了就不能打折。一个人能走多远，不要问他的双脚，而要问他的志向。理想指引人生的方向，信念决定着事业的成败。黄文秀同志在入党申请书中写道：“只有把个人的追求融入到党的理想之中，理想才会更远大。”他是这么说的也是这么做的，她说“我们党是切实为群众谋发展谋幸福的党，我是一名共产党员，这就是我的使命。”在他眼中，理想信念是一辈子的事，这句话绝不是口号，信了就要一心想着为党为人民而战，是终其一生的任务，更是不能打折扣的担当。

黄文秀说过：“长征中，战士们死都不怕，在扶贫路上，这点困难怎么能限制我前行?”她不畏艰辛的付出和深沉的热爱，是她积极作为、敢于负责、勇于担当的硕果，面对失败和困难时，她掉过眼泪，但没有说过放弃，在她的人生词典里没有撤退、没有后悔，作为一名党员，脚踏实地做着使命感促使自己去做的事。

在担任第一书记一周年时，她在手记里写下了一句话，“让扶过贫的人像战争年代打过仗的人那样自豪”。这就是黄文秀，用自己的实际行动诠释了共产党人的初心和使命，建设家乡，改变家乡，砥砺前行，谱写了新时代青年壮丽的青春之歌。

每一个人都是另外一些人的指路之灯，就像黄文秀同志，为众多的人照亮了前行的路。新时代的我们也是更多人的指路之灯，披荆斩棘，我们无畏前方的黑暗险阻，我们将以坚定的意志、顽强的作风、敏捷的思虑、团结的作风为更多更多的人民，为更多的后来者迸发出属于新时代的我们的光辉，将更多的希望留在中国的大地上，终有那么一天，雄鸡将啼鸣，迎来灿烂的朝霞。

一、健全、巩固、发展我村人民调解组织，发展多种形式的人民调解组织，健全人民调解工作组织网络。

要按照《村民委员会组织法》、《人民调解委员会组织条例》及司法部颁布的《人民调解工作若干规定》，结合农村基层组织建设，进一步建立健全村人民调解委员会，使我村人民调解队伍结构不断优化。要适应新形式下化解民间纠纷及维护社会稳定的需要，杜绝只占位置不工作或半工作的不良作风，建立和完善村调解委，逐步规范到人民调解工作范畴并开展实施。

必须加强人民调解员队伍的教育培训以适应新时期人民调解工作的要求。有计划地组织人民调解员学习党的路线、方针、政策，学习有关的法律、法规，学习人民调解工作的基本理论和知识，每年要组织1-2次人民调解委员会培训，不断提高人民调解员思想政治素质，政策法律水平和工作技能，努力造就一支适应新形势需要的高素质的人民调解员队伍。

二、规范人民调解工作程序和工作制度

人民调解工作坚持依据法律、法规、规章和社会主义道德，在双方当事人自愿平等的基础上进行调解的原则，而不限制当事人诉讼权利，不该因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。我们要按照"公开、公平、公正"的需要，完善人民调解的工作方式，工作程序，工作纪律，建立健全民间纠纷受理登记制度，调解人员回避制度以及调解协议书履行情况跟踪反馈等制度，增强人民调解的公正性，要特别重视提高人民调解协议的规范化水平，逐步规范协议书的内容及形式，使调解协议书内容、形式符合司法部部颁规章的要求，保证有民事权利义务内容的调解协议书具有法律约束力，促进人民调解工作与审判工作的良性互动，提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。各村调解委员会要实行"六统一"，人民调解员须遵守《人民调解委员会组织条例》规定的的纪律，同时，要积极探索建立健全调处跨地区，跨单位纠纷的联合调解工作机制。

三、努力拓展人民调解工作领域，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用

人民调解委员会和人民调解员，要在村"两委"、乡人民调解委员会的指导下，自觉围绕党和政府的中心任务，以维护社会稳定为首要任务，认真贯彻《人民调解工作意见》，坚持"调防结合，以防为主，多种手段，协调作战"的方针，广泛深入地开展人民调解工作。要深入地开展民间纠纷排查活动，注意分析民间纠纷产生的原因，科学地把握民间纠纷演化的规律，及时发现有可能导致矛盾纠纷的潜在因素，增强对民间纠纷发生的预测，控制能力，加大预防工作力度，减少纠纷，防止因民间纠纷转化成刑事案件和群体性事件的发生，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的"第一道防线"。

我们要进一步拓展调解工作领域，加大对民间纠纷的调解力度，不仅要继续加强对传统拭目以待婚姻家庭、邻里、赔偿等常见性，多发性民间纠纷的调处工作，而且要积极介入公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷的调解。妥善调解农村经济体制改革，税费改革，村民自治过程中出现的纠纷，特别是有可能引起群体事件的民间纠纷，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度，要把依法调解与开展社会主义思想道德教育结合起来。要注重从法律的角度对当事人进行教育，劝导和解释，化解矛盾纠纷，促使当事人知法、懂法、守法、*，维护合法权益，自觉依法办事，也要坚持社会主义思想道德教育，尤其那些法律上无明文规定的民间纠纷，不能放任纠纷激化。把矛盾纠纷解决在萌芽状态，全力维护社会稳定。做好新时期我村的人民调解工作，是贯彻落实党的十x精神的具体表现，是坚持依法治村，以德治村，实现全村居民安居乐业。

人民法院副院长2018年度述职述廉报告

南天市人民法院副院长 高峻

一年来，在市委和院党组的领导下，我坚持科学发展观，以邓小平理论和重要思想为指导，解放思想，与时俱进，秉公办案，清正廉洁，以饱满的工作热情，～完成了自己分管的各项工作任务，现将履行职责和廉洁从政情况报告如下：

一、履行职责情况

（一）加强学习，全面提升自身素质。一年来，我始终把学习当作自身建设的一件大事来抓，注重政治理论和业务学习，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，深刻领会xx大和xx届四中全会精神，认真落实院党组的决议和决定。同时加强专业知识学习，利用一切可以利用的时间，认真学习法律知识，经常利用周六上午的政治业务学习时间，与干警共同探讨民商事工作中遇到的法律问题，由于自己重视业务学习和研究，业务能力不断提高，指导办理各类案件得心应手，保证了破产案件和民商事等工作高质量完成。在今年开展的“保持共产党员先进性教育”活动和“规范司法行为，促进司法公正”活动中，我积极参与，对规定的必读书目，认真钻研，逐篇学习，深刻剖析了自身存在的问题和不足。认真撰写了自查报告，并写了5篇心得体会，认真查找工作中存在的问题和不足，扎扎实实进行了整改，提高了党性觉悟和思想境界，树立了正确的权力观、地位观和利益观。

（二）进一步强化服务大局的观念，做好商事审判工作。在分管民二庭工作期间，经常深入法庭与法庭庭长、审判长一起研究案件，分析案情，帮助解决办案中遇到的实际问题。进一步强化服务大局的观念，敢于创新, 规范了商事案件审判操作规程，确保民诉法正确适用；制定了庭前证据交换与证据规则相结合制度，找准了案件争议的焦点，既能缩短开庭时间，又能使案件庭审效果显著；成立了疑难案件研究小组，定期研究案件，对中院改判的案件认真研究，找出原因，防止重犯，提高了办案质量；规范合议庭，建立案件分类主办制度，解决了案子多、审判人员少、书记员缺乏的矛盾，使审判工作井井有序。全年，共审理各类商事案件467件，结案率达到100%，其中调解279件，调解率60%。

（三）精心审理破产案件，注重办案的社会效果。进一步提高认识，强化措施，切实抓好破产案件的审理工作，同时严把破产案件的质量关，维护债权人的合法权益，并注重办案的社会效果，全年审结破产案件13件，没有因企业破产而导致职工上访事件，较好的完成了市里提出的企业改制任务。

（四）狠抓综治创安工作，全力维护社会稳定。在负责法院平安创建工作期间，认真负责督查各项创安工作的落实情况。成立了平安部门创建工作领导小组，制定了实施方案，协助院长与各法庭签订了XX年度“平安法庭”创建工作责任书，各法庭建立健全了平安创建工作制度，做好了各种记录，积极指导法庭创安工作，促进各单位创安工作平衡发展，全院没有发生任何重大事故和安全事件。同时，定期督查联系点的创安工作，与镇有关人员一起研究制度，指导乡镇人民调解工作，提出要有针对性地做好当事人的思想工作，消除其思想障碍，必要时借助村委会、居委会及其他民间调解组织的力量，全方位地对争议双方进行教育，消除双方的对立情绪，妥善化解矛盾纠纷，取得了良好的效果。

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乡镇2015年度人民调解工作总结

二o一o年，xx乡调委会在县局党组和xx乡党委、政府的领导下，在广大人民调解员的共同努力下，为维护xx乡的全面稳定，发挥了人民调解委员会应有的作用，取得了较好的工作成效。截至目前，全乡共排查出各类矛盾纠纷371起，涉及人数420余人，调处371起，调解成功369起，履行369起，其中司法所直接参与指导调处复杂疑难纠纷66起，调处率达100％，调处成功率99％，履行率100％，为当事人挽回各类经济损失300余万元，未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保了辖区内的社会稳定。现将工作开展情况总结如下：

一、完善工作机制，落实工作责任制。

一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村（社区）相应建立健全了预警机制，形成信息员、村（居）民小组、村调委会、乡四级预警网络。乡人民调解中心指导村（社区）调处中心、村（社区）调委会每月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期必须及时排查，并将排查结果报区调处中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头，随时上报，并在第一时间赶到现场进行调处，并及时通过信息渠道向上级报告，切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机制。乡人民调解中心明确了主要考评考核标准，把大调解的各项指标进行细化分解，进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处责任制。各单位对属于本辖门调处的矛盾纠纷，要切实负起责任，及时化解，不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会，达到小纠纷不出组、一般纠纷不出组、大纠纷不出村（社区）、疑难纠纷不出乡。四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷，实行首问责任制，不管找到那个部门都应热情接待、主动受理，然后转交责任部门调处，切实防止矛盾激化。五是建立领导接待、包案制度。乡、村（社区）两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访，村（社区）每月排出处理纠纷值班表，党政领导按照职责分工，对重要信访来访、重大纠纷和上访案件，特别是久拖未决的问题，实行包案处理，负责包案的领导要一包到底，亲自处理，直至息诉停访。

二、统一标准，确保质量。

一是统一制度建设标准。乡人民调解中心及人民调解委会统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷(社情)汇总分析；重大纠纷协调调解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度；各调委会统一建立健全工作责任、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案管理等八项内部管理制度；完善和规范了大调解工作业务台帐。二是统一业务建设标准。在“大调解”工作整个过程中，从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书，到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度，并严格运作程序，克服工作中随意性，坚决做到既重视实体上的合法规范，又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合，并报司法所审查、备案；司法所负责培训调委会主任，3月22日至23日举办了全乡基层调解员培训班，参训人员11名；同时下发了文件，对基层调解员进行目标管理、量化考核、严格按标准落实奖惩。四是统一调解中心和调解室建设标准。协调中心必须要有办公室、调解室、档案室。调解室必须要在20平方米以上，并有明显标志；全乡统一了上墙公示栏。从而使乡、村（社区）两级协调中心规范化建设得到了加强，使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机构和工作平台。

三、集中开展了调解员业务培训和送法上门活动。

XX年6月30日，是全乡召开党员干部述职述廉报告会的日子，各村党支部书记都有参加。借此机会，司法所所长谭支坤对参会的村支书记兼各村调委会主任在会后进行了一次简短的业务培训，对人民调解的相关推介技巧以及文书的制作进行了讲解，调解员认真听完课后都表示受益匪浅，期望上级多提供业务指导书籍和培训机会。XX年12月10日，司法所工作人员廖兆锋会同乡综治办、信访办来到太和街村各治安中心户长家宣传《条例》，并围绕该村人民调解工作实际，将人民调解知识和维护社会和谐稳定的有关政策、法律规定进行了宣传。随后又到三道岩、三岔沟、阳坡村委会具体检查指导了各村人民调解工作台帐建设、档案和人民调解协议书制作工作。6月27日，司法所干警谭支坤又专程来到建始孙家湾煤矿宣传《工伤保险条例》，在现场走访中发现该煤矿一起煤矿工伤事故赔偿纠纷一直没有解决，民工晏正成很着急，司法所工作人员了解相关情况后，在当事人同意的情况下主持了调解，通过现场及时有效的调解，矿方同意一次性赔偿民工晏正成3XX元人民币，双方终于握手言和。

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公务员人民满意公仆优秀事迹

本人担任xx局局长后，曾有两大心愿：一是带领系统干部职工兴建一批符合时代要求的业工程，服务于全县经济社会发展、造福人民;二是在工作实践中，培养和造就一支符合时代要求的业干部职工队伍，既为实施“以牧兴县”提供人才资源，又能使蓬勃发展的事业后继有人。

实践中，主要做了两方面工作。一是立足于培养和提高现有队伍工作人员的素质;二是引进一批优秀的大学毕业生，充实工作队伍。在人才利用上，既做到了精心培养，又做到了大胆提拔，充分调动了有技术、有能力的年轻干部的积极性。通过自己的培养和社会的引进，几年来全局系统干部职工年龄结构和文化层次都发生了明显的变化，中层干部的年龄下降了近5岁，文化水平达到了大专以上，年龄结构和文化结构更加合理，为今后事业的发展提供了十分宝贵的人才资源。

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人民法院副院长述职报告

述 职 报 告

*区人民法院副院长

（2006年3月17日）

主任、各位副主任、各位委员：

我于2000年12月任*市*区人民法院院长助理；2003年5月任副院长。按照院党组的分工，我先后协助院长分管立案（审监）庭、民一庭、民二庭、行政庭、办公室和书记官办公室工作，2005年下半年我的分管工作调整为民一庭、民二庭、行政庭和书记官办公室。根据区人大常委会的安排，我着重就2003年担任副院长以来履行职责情况作如下述职：

一、以司法公正为职责，不断提高审判业务素质和法官职业道德素质

（一）、刻苦钻研审判业务，努力使自己的审判业务知识适应新形势的需要

1、坚持刻苦自学。除积极参加学历教育和认真参加省、市法院组织的专业培训、续职培训外，长期以来我还养成了每天看书阅报的习惯，其中对《人民法院报》、《四川法制报》、《人民司法》、《四川审判》、《当代法官》等报刊中凡涉及法学理论、审判实践等方面的报导、研讨文章和案例分析等都要进行重点阅读并结合审判实际进行思考，同时对涉及自己分管业务方面的文章进行剪辑并分类保存，将其作为指导审判业务和自己审判案件的参考资料积累和使用。

2、在办案实践中学习。对审判工作中遇到的问题，自己能够主动与其他审判人员进行探讨，对自己缺乏和不熟悉的知识虚心向他们请教。同时还通过列席合议庭合议案件和参加审判委员会讨论案件，在实践中学习。

3、在调查研究中学习。我坚持到分管业务庭研究案件、讨论法律适用、检查工作、抽查案件质量、了解办案中存在的问题、召开专题座谈会、观摩庭审等方式进行调查研究，对发现的问题认真进行思考。根据调研情况，近年来我先后撰写了《略谈缺席审判在简易程序中的适用》、《也谈支持起诉》、《民事诉讼中当事人的举证》等调研文章，并分别在《人民权力报》、《民主法制建设》等报刊上发表。

通过不断学习和实践，自己的审判业务水平得到了提高，较全面地熟悉了分管部门的审判业务，适应新形势的能力有所增强。

（二）、严肃执法，公正办案，清正廉洁，勤奋敬业，努力树立良好形象

1、严肃执法，公正办案。法官的职业是公正裁判纠纷、处理案件，司法公正是人民法院的灵魂和生命线，我深深地懂得作为一名拥有一定权力的法院副院长做到司法公正的重要性。在这一理念的驱使下，我十分注意严肃执法、公正办案、清正廉洁、勤奋敬业，时时处处严格要求自己。研究和处理案件时，我做到了根据案件事实和法律规定大胆发表对案件的认识和处理意见，没有违心发表意见，没有办关系案、人情案的情况，并遵守少数服从多数的组织原则，遵守审判纪律，严守审判机密，没有发生过泄露审判机密的事件。在现实社会条件和环境中，确有极少数当事人及其委托代理人向我反映有关案件和提出相关请求的情况，面对出现的这些情况我能牢记法官的职业道德要求，不讲人情和关系。但在具体接待时我会认真听取意见，不发表对案件的看法，必要时作好解释工作，研究案件时坚持依事实、依证据、依法律，避免人情关系的渗入，维护公正办案。

2、严格自律，廉洁办案。司法公正不仅仅需要法学专业知识，还需要法官良好的品性为支撑。品性者，品质性格也。人们常说，性格决定命运，而品性也同样决定了一名法律人能否成为合格乃至于优秀的法官。众所周知，法官需要有宽容心与耐心，因为每天都要面对贫富、地位、种族、年龄等各不相同的形形色色的当事人，每天都要认真、仔细聆听当事人喜笑怒骂形态各异的述说，连耐心与宽容听讼都无法做到的法官如何能主持正义？如何让正义在不同当事人之间实现？除此之外，法官还需要慎言微行，因为法官要中立，必须保持理性，惟有尽可能地远离灯红酒绿的生活，尽量减少社会交往，承受孤独，忍受寂寞。从事审判工作以来，我的社会交往很少，有一个比较超脱的空间。在工作中我做到了拒绝当事人及其诉讼代理人的吃请，不收受财物，严格遵守中纪委关于领导干部廉洁自律的一系列规定，没有发生违法违纪行为。也正是因为我的这种现代隐士般的生活，才能使自己在浮躁的社会中难得地拥有一份平静。

3、努力工作，勤奋敬业。我能牢记自己的工作职责，尽最大努力完成工作任务。两年来，我分管部门每年均全面完成各项目标任务，并先后被省、市法院评为先进集体，民一庭、办公室工作还连续三年被市法院评为先进集体。

二、 真履行职责，抓好分管工作

（一）、抓分管部门工作的指导和协调。每年都能做到同自

已分管庭室研究工作，提出工作方向和要求，落实具体措施，进行检查、督促，协调有关工作，解决一些具体问题。

（二）、参与审判庭、合议庭研究讨论案件，履行对案件的监督和指导职责。对重大、疑难、复杂、社会影响大和需要报结果的案件，能够做到及时与审判庭、合议庭的审判人员共同研究，依法进行案件质量监督和指导。

（三）、认真审签裁判文书，把好案件质量关。为了对裁判文书质量负责，对呈报我审签的裁判文书，自己做到了认真细致、一丝不苟、字斟句酌地按相关要求进行审改和签发。在审签裁判文书时，基本上做到与制作该裁判文书的审判人员交换意见，指出其制作中好的方面和存在的不足之处，进行耐心讲解，帮助其不断提高制作水平。此外，我还负责审签分管部门的信息、简报、情况反映等文字材料。

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现在我们的脚下就是人民广场的中心广场。面积3844平方米，广场的中央是320平方米的圆型喷水池，为三层9级下沉式。这是国内首创的大型音乐喷泉，红、黄、蓝三色玻璃台阶组成彩色光环，创造出美丽壮观，富有吸引力的新景观。喷水池中央凸现上海的版图，喷水池四周是4座紫铜花坛，用花钢石制成的44只石鼓灯，"蹲"在中心广场上。在四个入口台阶上，创设6组富有传统文化艺术特色的浮雕，线条生动优美，图案古朴雅致，反映了上海的历史文化及上海人民的美好心愿。

中心广场的东西两侧有2个小广场，东面为旭日廊，形成旭日广场;西面为明月廊，形成明月广场。13公顷面积的广场，仅绿化就占了8公顷，使广场成为上海最大的园林广场。广场的西南侧建有一座蓝白相间、美丽典雅的鸽舍，每天都有成百上千的和平鸽散放于广场与游客见面，为广场增添了和平安祥的气息。买上一包鸽食，放些在手心，蹲下，伸出手，引来几只鸽子在你手心啄食，再站起身来，引着鸽子飞上你的肩头、手臂，感受那特别的祥和与喜悦。看着周围一群群的鸽子，安心笃定地散步、觅食，时不时三三两两地飞起，低低地从你头顶掠过，停到灯柱上，高瞻远瞩一番。偶尔调皮一下，驱赶着悠闲的鸽子成群飞起，头顶上顿时响起鸽鸣声，在带出一个漂亮的椭圆形后，又再回到地面、草坪，悠哉悠哉地散步、觅食。

大家可以看到广场上到处都有能坐下歇息的石凳、石椅，别具特色，却又不拘泥于传统的形式，和谐又自然。无论坐在哪，都是与绿树为伴，与花草为伍，充分享受那份难得的绿意与清新。

勿忘初心，用奉献兑现承诺。剧中老革命陈岩石亲赴省委会，讲了一堂特殊党课——1945年，他火线入党，申请了背炸药包炸毁敌人碉堡的共产党人“特权”，战争年代，无数的共产党人前赴后继，用生命和鲜血兑现入党承诺，他们争的不是权力不是金钱，争的是背炸药包炸毁敌人碉堡的“特权”，用大无畏的精神保卫家园。在基层工作中，我们应勿忘入党初心，始终坚持从群众中来，到群众中去，保持同人民群众的血肉联系，找不到解决问题的办法时，到群众中去走走就能找到答案。服务人民更应该是一辈子的事情，如同陈岩石所说“领导干部是官不能当一辈子，为人民服务却可以”，也只有这样方能善始善终。

实事求是，构筑拒腐防变的思想防线。剧中祁同伟得知沙瑞金书记和陈岩石先生的关系后，极力靠近陈岩石先生，套近乎，急功近利。共产党人应该始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念，实事求是，真干实干，坚决抵制权利诱惑和考验，做人民的公仆，为人民服务，莫为了权利脱离群众，莫让权利成为谋私的工具。同时应该充分运用好鼓励激励机制、能上能下机制，真正实现能者上、庸者下，优者胜、劣者汰。

不负真心，构建健康的朋友圈。剧中李达康书记示意商人王大路要“走大路”。在我们工作中，我们必须将工作与交友、公权与私心分来，朋友之间的感情应该是真正的友谊，不惨杂任何权利、利益等元素，职工干部更要有自律意识，慎交友，公私分明，划出底线，必须树立法治思维和纪律意识，要依法办事，守住规矩，在一个健康的朋友圈里生活才能使自己的每一个细胞健康都起来。