安全生产大家谈观后感(最新19篇)

同志们，市民朋友们：

今年6月，是全国第十一个“安全生产月”，我代表乐余镇党委、镇人民政府，向为实现我镇安全生产形势持续稳定好转作出不懈努力的广大企业干部职工和市民朋友表示衷心的感谢!向奋战在各条线安全监管一线的工作人员表示诚挚的慰问!

今年，是党的召开之年和我市建县市五十周年庆典之年，也是我镇加快发展，建设更加富裕、更加文明的现代化新乐余的决战之年。安全生产工作，关系到千家万户的欢乐、健康，关系到广大人民群众的切身利益。随着我镇经济社会快速发展，安全矛盾日益突出，全面开展安全生产宣传教育活动，促进全社会安全文化素质的大提升，促进科学发展、安全发展，成为我镇经济社会发展的当务之急。

为切实开展好我镇今年的“安全生产月”活动，使安全生产宣传教育在我镇取得实实在在的成效，下面我讲几点意见：

一、开展“安全生产月”活动，要以科学发展观为指导，贯彻落实镇党委、镇政府关于安全生产工作的部署和要求，突出“科学发展，安全发展”这一主题，树立“安全生产责任重于泰山”的理念，大力营造全社会“关注安全，关爱生命”的氛围，推动层层级级安全生产责任制的落实，最大限度地消除事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势的进一步好转。

二、抢抓机遇，深入推进各领域专项整治。各有关部门、企事业单位要通过开展“安全生产月”活动，全面推进我镇安全生产隐患的整治，切实加强安全生产基础工作。要集中精力深化道路交通、建筑施工、危险化学品、职业卫生、水利设施、水上安全、人员密集场所、特种设备等方面的安全专项整治工作。要坚决依法取缔一切非法生产经营单位，坚决依法规范一切合法生产经营单位，对于存在产生重大事故隐患的生产经营单位一律停产整顿。通过专项整治，全面规范和整顿市场秩序，切实保护合法生产经营单位，促进安全生产依法依规开展。

三、广泛动员群众参与，扎扎实实搞好安全生产的基础性工作。开展 “安全生产月”活动，要把宣传教育与实际工作紧密结合起来，要把工作深入到车间、班组和生产作业现场，做到人人都参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改，从现在做起、从自身做起、从本职岗位做起，使安全生产工作建立在坚实的群众基础上。

四、加大宣传教育力度，全面营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。在活动中，宣传部门要运用群众喜闻乐见的各种形式，对安全生产工作中好的典型进行宣传推广，对存在的突出问题、重大隐患及时进行揭露和曝光，对有关热点、难点问题展开讨论，进行正确的舆论引导。

五、加强领导，狠抓落实，务求实效。“安全生产月”活动既要轰轰烈烈又要扎扎实实。宣传部门、安监部门和共青团、工会组织要因地制宜，全力以赴做好组织实施和协调配合工作，使活动取得广泛的社会影响和良好的实际效果。

同志们，让我们迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”的各项活动中去，投身到抓好安全生产的各项实际工作中去，为实现乐余经济社会发展的新跨越作出新的贡献，以安全生产的优异成绩迎接党的的胜利召开和我市建县市五十周年庆典。

最后，预祝全镇20xx年“安全生产月”各项系列活动圆满成功!谢谢。

在安全生产领域有几个很重要的理论，最著名的莫过于“海因里希安全法则”，这个法则是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。这样看来，其实在一件事故发生的背后已经被提醒警示了很多次，但因为人的疏忽、不重视或者错误的举动依然导致了事故发生，后悔、懊恼都无济于事，也追悔莫及。

安全，是人类的本能欲望。中国人一向以安心、安身为基本人生观，并以居安思危的态度促其实现。可是在日常生活和工作中，又有多少人时刻把安全放在心中?又有多少人只顾着多挣一点，轻松一点，于是开始放松警惕，开始意识放松，让危险的种子就那么明目张胆的在我们身边种下，生根、发芽。

作为不直接参与生产作业的部门，我们可能不会身处现场生产那样安全风险可能很大的环境，我们也不会接触到飞速运转的大型设备，我们不会驾驶着集卡车、叉车在满是集装箱的港区运输往来，我们也不会站在吊起的吨袋或者集装箱旁指挥装船装车……但我们的身上难道没有安全责任吗?交通车驾驶和乘坐的安全，办公室用电安全、食堂电、气安全，员工饮食安全等等都是我们需要时刻防范和注意的，稍有不慎可能就会出现隐患甚至是安全事故。

其实安全从没有绝对之说，我们能做的是从每个人每件事每个行为这样的细微之处开始，提升安全意识，多想一点，多做一点，可能因为我们的改变就能将危险扼杀在萌芽状态。

驾驶交通车的司机上车记得系上安全带，遵守交通规则，不超速，不酒驾，不疲劳驾驶，熟悉车辆车况，安全装置完好性能良好，这样，开车上路才能安心，因为司机明白他和车上这几十个可爱的同事的生命是如此珍贵，他们背后的家庭是如此幸福美满。

乘坐交通车的员工上下车不拥挤，有礼有序，车上不喧闹，不与司机攀谈，因为他们明白给司机营造安心清静的驾驶环境也是对自己负责。

办公室办公人员时刻注意用电安全，不用大功率电器，不使用的电器不要长时间插在插座上，充电时不使用手机，离开时仔细检查设备及插头是否关闭拔出，准备开水时注意不洒漏……处处是小事，处处是细微，但处处有安全风险。

食堂食材检查仔细是否新鲜完好，蒸饭柜电线是否有破损周围是否有水，饭菜是否烹饪熟透，碗筷是否清洗干净、消毒彻底，用火用电用气是否按安全操作要求使用，是否做到的背后关乎的是是否安全。

生活工作中到处涉及到安全问题，无时无刻，无所不在。我们并不是没有安全意识，难的是长期保持安全意识，所以只有我们事事留心，处处留意，把那些细微细小细碎的事情做好，真正明白“安全是为了谁”保持安全警惕性，形成习惯，我们才能自觉地履行安全职责，保护自己，保护别人，为企业做出更大的贡献，一起努力让公司顺利安全发展。

安全是人民生命与健康的基本保证，没有安全，就谈不上发展，更谈不到维护和保护好人民群众的切身利益。保障安全生产，减少或防止事故的发生，不仅是新的安全生产法赋予我们的新要求，也是我们必须担当的政治责任。

当前，安全生产形势还比较严峻，各种安全事故层出不穷，面对一个个惨痛的教训，作为一名安全管理人员，我们要懂得居安思危，不能做表面文章，要从细节入手，不放过任何一丝安全隐患，拒绝一切违章作业，真正做到安全零容忍。“防风险，除隐患，遏事故”就要全面辨识评估管控风险，防范风险升级演变为事故隐患，从而真正把隐患克服在萌芽状态，将事故消灭在初始之时，确实树立安全生产方面的“红线意识”和“底线思维”!

现结合九一五队安全管理方面的经验做法，谈一谈提升安全管理水平的思路和举措：

一、安全管理网络延伸至班组

生产安全，最基础的是要保证班组的安全。为此，九一五队以建立微信为平台的大队、各单位、项目部之间的安全生产网络，每天通过互联网传递作业现场的安全状态，并建立数据库。真正做到责任压实，沟通有效，监督到位。

层层签订安全生产责任书，按目标明确、责任到位、保障有效的原则，把安全管理的重点放在基层、班组、个人。

二、建立健全安全规章制度，夯实安全基础

近年来，九一五队修订并完善了20多项安全生产管理制度，新增50余种安全操作规程，覆盖了全队安全生产各个行业、领域，形成了较为完善的安管理体系。

为了更好地落实制度，大队通过作业管理制度、操作规程、作业指导书、作业人员安全手册、岗位风险告知书和重大风险公示牌等将各项管理直观化、模式化、便携化，增强每位岗位员工自我约束性和主观能动性。

三、认真开展危险源辨识，落实好防控措施

在安全生产工作中，大队以班组为单位，从影响安全生产的因素六大方面，即：人、机、料、法、环、管等对危险源进行在辨识，然后制订有针对性的技术或管理措施。同时将辨识全面、描述完整的危险源辨识清单以安全风险告知书形式分发到各相关岗位，并对重要危险源进行公告。

四、加强现场安全监管，建立隐患排查台帐

落实项目开工前安全检查验收制度，对安全风险较大的项目，大队适时派安全专职人员驻点协助项目部监管，落实好各项安全措施和要求。项目部定期对现场进行安全检查，对查出的事故隐患和问题，层层建立了台账，按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”的原则，及时组织整改和验收，并销号并按时上报。

五、重视安全培训教育，提高职工的安全意识

坚持对新进入队员工三级安全教育，特殊工种人员保证100%有效持证上岗;加强员工的安全技术培训，使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。通过安全培训教育，可以提高员工安全意识，强化员工安全事故的防范意识，真正做到防风险、除隐患、遏事故。

总之，安全责任大于天，只有在安全投入、基础管理、安全培训和应急救援等方面下大力气，对风险严防死守，对隐患狠抓整改，才能有效防范事故的发生。

20__年11月10，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议强调坚定贯彻全面深化改革决策部署，以自我革命精神推进改革，会议审议通过[关于推进安全生产领域改革发展的意见]。20__年12月9日，中共 中央 国务院以 中发〔20__〕32号文件正式印发[ 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见](后简称[意见])，并于12月18曰向社会公开公布。

[意见]是新 中国成立后，第一次以 中共 中央 国务院名义印发的安全生产方面的文件。这个第一充分体现了 中央对安全工作前所未有 的重视，也再次诠释了安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。改革现有的安全生产体系，作出制度性安排，用制度和法律来健全安全生产的体制建设。依靠严密的责任体系 严格的法治措施 有 效的体制机制 有力的基础保障和完善的系统管理，解决好安全生产领域的突出问题，确保人民群众生命财产安全。

改革开放以来， 中国经济快速发展，一跃成为世界第二大经济体。在经济高速发展的同时也暴露出很多的现实问题，各生产企业为追求利润而忽视安全生产，造成各种重大安全事故时有 发生。

统计表明，90%以上的事故都是企业违法违规生产经营建设所致。就拿我们电力企业来说，有 不 少事故的发生不 是因为大家缺乏安全常识，而是为了赶进度抢时间从而简化各种安全措施的执行，比如停用设备在 还没有 拉电隔离的情况下，赶时间抢修。为了 不 影响生产利润的完成，很多设备该停用检修的不检修，该定期大小修维护的不 停役维护，设备长时间违规服役，最后导致事故的发生。企业为了 眼前的小利而遭遇了因为安全生产事故造成的更大损失。所以说抓安全生产是为了 更好地放眼全局放眼未来。

[意见]明确了 的安全生产必须坚守一条红线――“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线是确保人民群众生命财产安全和经济社会发展的保障线，也是各级党委政府及社会各方面加强安全生产的责任线。是践行党的根本宗旨的必定要求，是全面建成小康社会的内在要求，更是做好安全生产工作的基本要求。历史经验教训表明，红线意识是安全发展观的基本要义，什么时候红线意识强 守得严，安全发展观就树的牢落的实，安全生产形势就平稳可控;反之安全隐患和事故就会迭出，人民群众的切身利益就会受到伤害。

作为一名在 热电联产企业工作了 几十年的员工，深知“发展离不开安全”，“电力生产，安全第一”。记得刚进厂时进行安全教育，翻开[电业安全规程]第一页第一句话就是“电力生产，安全第一”。是的，对电厂来说它的生产特点就是生产的整个流程一环套一环，任何一个环节出问题都会影响整个生产甚至造成生产瘫痪。就拿我们热电厂来说，燃煤从煤棚用输煤皮带输送至炉前舱进入炉膛进行燃烧，炉膛内的水冷壁管内的水被加热成一定压力和温度的过热蒸汽，过热蒸汽进入汽轮机内冲动转子的转动，同时带动发电机转动发出电，而做过功的蒸汽通过蒸汽管道供给热用户。这样一个生产流程假如其中的一个环节不能正常运转，整个生产就会停滞甚至瘫痪。公司的利润和效益就会成为一句空话，企业的发展也无从谈起。所以必须坚持安全发展观，坚持贯彻以人为本的发展思想，始终把人的生命安全放在首位，正确处理安全与发展的关系，大力实施安全发展战略，为经济社会发展提供强有 力的安全保障。加强安全生产的教育和执法力度，让违规者不 再违规，让违法者不敢违法。

[意见]强调健全落实安全生产责任制，明确地方党委和政府领导责任。坚持党政同责 一岗双责 齐抓共管失职追责，完善安全生产责任体系。地方各级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导。党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任，成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。对我们企业来说就是要从企业法人到每位员工都落实安全生产责任制。我们企业每年开年之前都和所有员工签订一级对一级负责的岗位安全生产责任制，不 是流于形式而是通过签订岗位安全生产责任制，来建立健全一级对一级负责的安全生产的网络体系，体现安全生产人人有责，安全生产各负其责的责任体系。

[意见]为安全生产作出了 制度性的安排，就是强调依靠严密的责任体系 严格的法治措施 有 效的体制机制 有力的基础保障和完善的系统管理，解决好安全生产领域的突出问题，确保人民群众生命财产安全。要求各级党委和政府特殊是领导干部要坚固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。对企业来说必须按照 中共 中央国务院的要求建立建全坚固可靠的安全体系。坚持安全生产“纵向到底，横向到边”安全生产无死角，把安全生产真正落实到实处，形成“人人懂安全，人人讲安全，人人抓安全”的安全生产好局面。让安全生产的意识时刻牢记在 我们的心 中，让安全生产这根弦时刻紧绷，安全生产永恒警钟长鸣!

曾经看过一部电影，叫做[滚蛋吧，肿瘤君]，影片 中的医生坚定地对患者说：“我负责治病，你负责相信我”。我认为，这是最理想化的医患关系，有共同的目标，有 执着的努力，有 关怀有 信任。我们都知道，浙二医院的前生，本是一所教会医院，闻名的梅藤更院长曾说过“好的医生应该具有3个H,Head是知识，Hand是技能，Heart是良心。”在 那个年代的 中国，作为一个西方医生，所面对的医患关系，超出我们的想象，可患者们尊重爱戴他，愿意把健康乃至性命都委托给他，这是多么难得 宝贵的情感。可如今，现实生活 中的医患关系却如履薄冰，看病难贵 暴力伤医等新闻报道不绝于耳。那么深刻反思我们的医患关系，究竟是什么原因使得医患关系如此担心?我们又可以做些什么来改变现状呢?

医患关系担心，究其原因，不 外乎社会 医方 患方等多个方面的因素。当今社会，医学技术不 断发展进步，许多医学难题迎刃而解，但医学始终充满着许多不确定的因素，疾病的治疗依然包含着成功与失败两种可能，可患者却不 能理解，他们对医学有着太大的期望值，期待医生能包治百病。一旦呈现亲属的意外死亡，便辱骂侵犯医护人员，来发泄心中的愤慨与惋惜。而如今的新闻媒体，更是明显倾向患者这个弱势群体，肆意对医疗纠纷及事故进行报道，加重了医患之间的隔阂，使得关系更为担心。而就患者而言，随着教育及生活水平的提高，对医学领域一知半解，维权意识却不 断加强，认为医学是万能的，只要有钱看得起病，就一定要将病治好，一旦病情变化时，便认为是医疗事故，完全忘记了医护人员的辛勤付出。对于医护人员来说，长期以来，付出多，责任大，风险高，收入偏低，加之患者的不 理解，不 免产生了 不 忘初心理，影响了 工作的积极性，加重了医患矛盾。

作为萧山 中医院的一名医务工作者，我能更加深刻地体会到：医疗安全是医院发展的根本，更是医院效益的保障，是一切工作的重中之重。而缓解担心的医患关系便能创新和谐的医疗环境，从而更加有 效的保障医疗安全。一直以来， 中医院提出“一切为了 病人，为了 病人一切，为了一切病人”的宗旨和“创新立业，博爱济世”的精神，无论是两鬓染霜的老同志，还是刚走上临床一线的新同行，都甘愿将自己的时代青春与患者的生命联系在一起，将医院安全保障放在 工作的首位，坚固树立起安全发展的观念，营造和谐医患关系，为医院平稳发展奠定了 基石。

营造和谐医患关系，我们一直不 断努力，改善医疗环境，促进共同发展。60年前，萧山 中医院的前身――城厢联合诊所诞生于一幢老式的二层楼木房子里，总面积不足4000平方米，60年后，医院已发展成占地面积近3.2万平方米的国家三级甲等中医医院。20__年1月16日，医院新住院大楼正式投入使用，建筑面积48550平方米，开放床位700余张，同时，作为医院“神经”的信息科，也制定了周详的搬迁计划，将信息系统同时搬迁，大大改善了患者的就医环境,更好地满足患者对优质医疗服务的需求。同时，为方便患者转诊就医，减少环节，医院积极相应卫技局的文件精神，从今年1月起正式实施分诊双向转诊工作，有效提高基层医疗服务效率，在 一定程度上缓解了 基层老百姓“看病难，看病贵”的难题。此外，为贯彻党 中央国务院推进新时期脱贫攻坚的重要战略部署和健康扶贫部署，进一步提升贫困县县级医院服务能力，萧山 中医院与__省黔东南苗族侗族自治州凯里市中医医院建立对口帮扶协作关系，千里送鹅毛，礼轻情意重，通过帮扶，将医院先进的技术理念，带进凯里，促进共同发展，得到更多患者对两家医院的信任与支持，有效缓解现今医患关系的担心局面。

营造和谐医患关系，我们一直不断努力，注重人才培养，拉近医患距离。“筑巢引凤”是提升科研水平和技术创新的重要途径，自从我院设立博士后工作站，为高层次医学人才提供了一个更广阔的平台，将更多的钻研成果用于帮助临床医生提高对疾病的诊断和治疗能力，提升区域医疗能力，造福全区百姓。此外，各科室每月都会举行医患面对面座谈会，不仅为医患的沟通交流搭建了 平台，拉近了 医患之间的距离，也更好地促进了 患者对医院的信赖与支持。在 刚刚过去的“萧山中医院庆祝建院六十周年表彰晚会”上，医院通过表彰卓越贡献奖 杰出贡献奖等先进人物，回眸历史 珍惜当下 展望未来，期望年轻的医务人员能学习老一辈的刻苦自律，创新发展，为祖国医疗卫生事业的发展贡献属于自己的绵薄之力。

营造和谐医患关系，我们一直不断努力，志愿服务前行，爱心代代相传。朝气蓬勃的医学青年志愿者们，始终坚固树立全心全意为人民服务的理念，坚持志愿者的服务宗旨，积极将医学专长发挥于志愿服务中去，大力普及医学知识与技能，为广大人民群众防病治病和预防保健贡献属于自己的力量。“急救知识进校园”，普及心肺复苏技能，提高学生在遭遇意外情况时的自救与他救能力。“急救知识进企业”，通过宣讲 演示及实践等方式，普及骨折早期的创伤急救中暑与溺水的急救等，提高企业员工的安全保障意识与急救能力。“志愿者服务进社区”，为社区居民免费测量血压血糖等，宣传医学保健知识与答疑解惑。“志愿者服务进医院”，头戴小黄帽，身穿红马甲，指导医院门诊自助挂号系统的使用，为患者提供适时的引导与帮助。“志愿者服务进山区”，

每年的“公民爱心日”，医院都会如期开展爱心捐款活动，为贫困山区的孩子们寄去衣物书籍等日常生活用品，送去关爱，带去温暖……赠人玫瑰，手留余香，我们积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献 友爱 互助进步”的志愿者精神，弘扬正气之风，奉献绵薄之力，拉近人与人之间的距离，让担心的医患关系得到缓和与降温。

保障医疗安全，从营造和谐医患关系开始。让我们行动起来，用爱心 耐心细心和责任心，将安全的理念注入到医疗工作的每一天。关注医疗安全，关爱患者生命，构建和谐社会……

安全生产，一直以来都是我们企业不懈追求的永恒主题。安全是什么?安全是天，是我们一切工作的生命线。对于一个人，安全意味着健康;对于一个家庭，安全意味着幸福;对于一个企业，安全意味着发展。

安全事故，有时只是一念之差，却造成了令人追悔莫及的后果，可能是财产的损失，也有可能是人身的伤害。财产的损失尚可挽回，但人身的伤害却往往无法弥补。港口企业从事的是一个较容易发生安全事故的行业，现场操作员工所掌控的设备，均为特种设备，它们在正常情况下为我们的生产立下了汗马功劳，可以说是公司赖以生存和发展壮大的根本，也是我们每个员工工作中最亲密的伙伴。但是，如果我们违反了操作规程，一不小心忽视了安全，它们马上就会变成一只只恶魔，张开血腥的魔爪，危害就会像影子一样出现在我们身边，常伴左右，对谁都毫不留情。工作现场环境有时存在着许多不确定因素，这就要求我们在工作和处理问题时，要时刻持续冷静的头脑并不断提高操作技能，防范各种突发状况。事故出于麻痹，所以麻痹是安全的大敌。然而，人都会有麻痹大意的时候，这无疑就给我们的安全生产带来了潜在的隐患。所以领导耐心细致的安排是为了把安全责任制真正的贯彻落实。不要抱怨工作中有人管是跟自己过不去，因为它是一种善意的提醒。也不要抱怨细致准确的操作规程让你心烦，因为我们不断完善的安全生产规章制度，都是前辈们总结的经验教训，有的甚至是用血和生命的教训换来的，它会使你远离事故的危险。

安全生产不仅仅是公司规章制度的要求，也是一个家庭的幸福基础，一旦发生了安全事故对一个家庭来说是灾难，安全生产也应该是每一名员工对自己家人家庭的保证和责任。要对生命有敬畏之心，认识到生命健康是人生中最宝贵的东西，只有这样，我们才能在生活和工作中把“安全”切实放在心里，才能真正避免事故的发生，避免伤亡的降临!

同志们：

进入下半年以来，全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议，8月2日，发生的粉尘爆炸特别重大大事故后，省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神，通报全县安全生产情况，分析形势，部署我县安全生产“三项彻查”、“六打六治”专项行动及粉尘作业大检查活动，提高我县安全生产保障水平。刚才，文成同志通报了全县安全生产情况，下面，根据县委县政府研究意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性 今年以来，全县安全生产形势保持了稳定。但是，我们也要清醒的看到，当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看：7月31日，中国台湾高雄市石化气体爆炸，28人死亡、287人受伤;8月2日，昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤，、都做出重要批示，目前伤员救治工作仍在进行，事故伤亡惨重，教训深刻。

分析我县安全生产问题的原因：一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，再加上企业安全培训不到位，极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位，检查走形式、不认真，部分人员失职渎职，隐患长期存在，视而不见。四是“打非治违”工作还存在漏洞和死角。

当前正值汛期，天气炎热，这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此，下半年的安全生产任务仍然十分艰巨，各级各单位要深刻吸取事故教训，进一步强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想，彻底排查治理各类隐患，采取更加有力的措施，严防事故发生。

二、突出重点，扎实做好下半年安全生产工作

从8月份开始到年底，国家省市相继部署开展了“三项彻查”、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作，这几项工作分属不同行业领域，基本不重复，主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点，县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(“六打六治”方案待省市下发后出台)，各单位、各企业要认真学习，抓好落实。

(一)关于“三项彻查”工作

这项工作是市安委会统一部署的，是安全生产“强基工程”和“安全生产责任落实年”活动的主要内容之一，目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子，进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。

1、“三项彻查”的范围。一是危化品领域，是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域，主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域，具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。

2、“三项彻查”的内容。“三项彻查”指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准，逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素，进行全部辨识，并据此找出针对措施方面存在的问题，这种隐患是一种潜在的隐患。例如：桦超化工泄漏事故，直接原因是改变碱液浓度，引起管道腐蚀造成泄漏，从风险辨识的角度来说，就是没有作过相应假设，辨识出这种风险，自然没有应对措施，最终非法试生产导致泄漏，出事后手忙脚乱，险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患，采取措施进行治理。

3、“三项彻查”的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查，乡镇(街道)督导检查，安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断，查找隐患、整改消除，做到整个工作保质提速。特别是风险辨识，技术性很强，没有专家参与，工作效果将很难得到保障。

4、“三项彻查”的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底，要做到“四全”，即：彻查的企业要全，对标检查发现的问题要全，风险有害因素辨识要全，排查治理的事故隐患要全。同时，由于时间跨度5个月以上，要保持持续性，不能懈怠，安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好，各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案，在健全纸质档案的同时录入微机进行登记，形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时，各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令，责令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患，要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收，报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案，落实应急处置措施，健全事故应急协调联动机制，督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。

(二)关于“六打六治”打非治违专项行动

非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一，今年以来，全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为，我县发生的这几起

事故，也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。“打”就是打击非法、违法，“治”就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动，就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际，突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域，集中开展“六打六治”专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。

1、牵头单位及打击整治内容

(1)危化品领域：由安监局牵头，打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为，整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。

(2)油气管道领域：由油区办、住建局、安监局按各自职责，打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;

(3)建设施工领域：由住建局牵头，打击无资质企业施工行为，整治层层转包、违法分包问题;

(4)交通运输领域：交通运输企业由交通局牵头组织，道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为，整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题，以及危化品运输无证经

营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题;

(5)消防领域：由公安、消防大队牵头组织，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

(6)非煤矿山领域：由国土、安监、工商按各自职能分工，打击砖瓦企业无证开采行为，整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。

2、打非治违的方式

采取企业自查，部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段，部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业，企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的六类行为的，立即整改，并向有关部门、乡镇报告，自觉接受处理。在集中打击整治阶段，部门和乡镇要采取“四不两直”的方式，组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

3、打非治违要求

这次打非治违“六打六治”专项行动不同于以往，六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视，在年底前，如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的，必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

(2)组织开展联合执法。专项行动期间，县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

(3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道，选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。

(4)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

(5)实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任，同时要依法追究有关单位负责人责任。

(三)立即组织开展粉尘作业安全检查。

要吸取江苏昆山爆炸事故教训，结合 “六打六治”专项行动，由县经信局牵头，消防、安监、质监、粮食等部门配合，各乡镇(街道)具体负责本辖区检查，立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定，全面进行排查，凡存在粉尘爆炸危险场所的，必须按照国家标准要求，配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材，并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训，普及粉尘防爆知识和安全规程，提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为，要依法督导整改，确保落实到位。

三、强化责任，确保各项活动取得实效

(一)强化部门监管责任。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，全面落实行业主管部门的安全监管责任，坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽，对违反国家法规规程和违章指挥、违章操作等行为的，要予以严肃查处。

(二)落实乡镇属地责任。各乡镇(街道)要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安监中队建设。要定期分析安全生产形势，研究制定预防性工作措施，及时督导检查工作，实时解决重点难点问题，确保各项活动顺利开展。

(三)突出企业主体责任。企业主要负责人要严格落实安全生产法定职责，强化安全生产第一责任人责任。要加强企业安全生产教育培训，坚持普遍性、长期性、经常性原则，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证培训，深化企业全员培训，增强安全意识和防范能力。技术和管理能力不足的小微高危企业要严格落实委托技术服务规定。要加强班组安全管理，配强班组长和安全员，提升现场安全管理水平。要进一步完善企业内部安全隐患排查制度，逐级落实厂级、车间、班组、岗位隐患排查治理责任和措施，并逐项搞好原因分析，落实重大隐患“五到位”措施，建立闭合式隐患自查自纠管理体系。

(四)强化督导检查。各有关单位要严格督导企业自查，严格审核企业自查自纠报告，核查企业人员培训情况，调度驻厂专家，对未认真开展“三项彻查”、“六打六治”和粉尘作业专项活动的企业，要依法进行严肃惩处。发生事故的，要严格按照“四不放过”的原则，对事故单位和责任人进行追责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产的责任重于泰山。面对经济社会发展的新形势新要求，我们一定要把标准再提高，工作再深化、措施再创新，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

常言道：“安全责任重于泰山”，安全是民航永恒的主题，没有安全，一切发展都将归于零。全国人大代表、集团公司党委书记、董事长谭平川在民航重庆地区学习贯彻习近平总书记全国两会期间系列重要讲话精神专题宣讲会上强调，民航是交通强国的重要组成部分。因此，我们要促进民航安全发展，就必须将安全工作抓牢，不断锤炼岗位工作作风，深化“三基”建设，不能靠花拳绣腿蒙混过关。这不仅要求安全岗位人员有较高的专业素质，还必须具备良好的工作作风，以此促进安全生产平稳运行。笔者认为安全岗位的工作作风建设永远在路上，下面就此浅谈几点内容。

01

抓牢安全思想教育

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”这句话振聋发聩地指明了工作作风的重要性。同样的，安全岗位的工作作风也很重要，不良风气会让在岗人员麻痹大意，丢掉了工作作风这顶“安全帽”，那就离血的代价不远了。

因此，工作作风的培养要与思想政治工作相结合，有计划、有针对性地开展工作作风建设教育，强调工作纪律、劳动纪律、行政纪律这三大纪律。各安全岗位都应认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神，进一步统一思想，抓牢安全思想教育，强化危机意识和风险意识，夯实安全生产基础，狠抓各项安全工作和措施的落实。特别是对新员工的岗前培训上要下足功夫，让好的安全工作作风在新员工的思想中“先入为主”，并在生产岗位上养成一种习惯。

强化岗位操作技能

02

这是一个靠能力说话的时代，思想上认识到安全的重要性远远不够，安全岗位的从业人员还应熟练掌握其岗位技能，这也是工作作风建设的关键点。从业人员不仅要“干一行，爱一行”，还应加强自身学习不断进步，勤于专研业务内容，发扬工匠精神，把岗位技能学精学扎实，这样才能在每一个需要的时刻从容不迫地站出来，圆满完成保障任务。

安全岗位中的每一环、每个细节都是至关重要的存在，需要从业人员一丝不苟地深挖其特质并加以打磨和改善，从细节中将安全工作做到精益求精。强化岗位技能不能只停留在理论学习阶段，还应加强实际操作能力，不只是理论为实践提供基础数据，还可以通过实践印证或者完善理论;也不能只是“闭门造车”、“内部消化”，还应加强外培交流，“走出去”把好的技术、经验“带回来”，结合自身实际情况，加以借鉴利用形成自己的特色。岗位操作技能得到了强化，那么从业人员也就对自己什么时候该做什么事了解得更加通透，对整个工作流程了然于心，在工作中主动作为。

03

提升综合管理水平

做好工作作风建设还需要不断提升综合管理水平。首先一个集体要有一个好的领导者，或者说管理者。做为领导者，相当于集体赛跑的领跑者，要不断对实际情况做好评估预判，合理调整发展目标，优化现行的工作措施;做为管理者，要时刻铭记自身的岗位职责所在，以“高标准”“严要求”积极践行，以身作则。要求员工遵守的规定，首先自己要做到，只有这样，才能在批评违规行为时义正言辞、才能在分配工作任务时令行禁止、确保整个团队的执行力与战斗力。

提升综合管理水平还要建立健全各项规章制度，细化奖惩明细，做到有理有据有参照规范和约束从业人员的行为，同时也是激发员工工作热情、促进工作作风建设的配套措施。有了科学严谨的规章制度还不行，还应抓好落实，严格按照规章制度对从业人员的工作作风做出公平公正的判断，公开处理，不徇私舞弊，才可以促进良好工作作风的养成。

古人云：“吾日三省吾身”，我们惟有从严上要求、向实处着力建设良好的工作作风，把安全工作内化于心、外化于行，才能担当起企业改革发展重任，推动企业品质化发展。安全工作只有起点，没有终点，各安全岗位的从业人员都要时刻紧绷安全弦，安全工作一直路上，作风建设永远在路上。

火灾逃生“七十二字口诀”

熟悉环境，出口易找;

发现火情，报警要早;

保持镇定，有序外逃;

简易防护，匍匐弯腰;

慎入电梯，改走楼道;

缓降逃生，不等不靠;

火已及身，切勿惊跑;

被困室内，固守为妙;

迷离险地，不贪不闹。

火灾发生时“三”原则

火灾一旦发生，“三要”、“三救”、“三不”原则一定要牢记。

“三要”主要是指：一要熟悉自己住所的环境;二要遇事保持沉着冷静;三要警惕烟毒的侵害。

“三救”主要是指：一选择逃生通道“自救”;二结绳下滑“自救”;三向外界“求救”。

“三不”主要是指：一不乘坐普通电梯;二不要轻易跳楼;三不要贪恋财

尊敬的各位来宾、员工、家属同志们：

今年是全国第十一个安全生产月。按照集团公司统一安排，今天我们隆重举行安全月启动仪式。今年安全月活动主题是“科学发展，安全发展”。今天我们有幸邀请到了上级部门领导与我们共同参加我矿安全月启动仪式，在此，让我们对他们一行的到来表示热烈的欢迎!

安全是最大的政治，是企业最大的效益，最大的和谐，更是员工最大的福利。今年以来，我矿在集团公司党政的正确领导下，按照“两新”发展战略愿景，及“三个三”和“五个一”的战略思路要求，立足本矿实际，坚持科学发展，深入推进“金字塔”和“六环五步”安全系统管理，大力推进矿井安全质量标准化建设，矿井整体工作实现了安全高效发展。

今天，我们隆重举行安全月启动仪式，目的就是借助活动月这一仪式，进一步营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和工作环境。力求通过安全理念的进一步普及渗透，使员工的安全意识更加牢靠;通过重温安全制度，使员工的安全工作执行力更加提高;通过开展形式多样的安全文化活动，使企业发展环境更加安全稳固和谐，真正建立起安全工作的铜墙铁壁。

今年活动月，我们按照集团公司要求，结合我矿实际，重点要开展好十项安全活动：

一是安全理论法规的学习活动;二是安全知识培训工作;三是组织安全知识竞赛;四是开展安全隐患排查治理;五是深入开展安全工作“走基层、转作风、改方法”活动;六是安全宣传教育活动;七是组织应急救援预案演练;八是开展安全文化建设系列活动;九是开展安全宣传咨询日活动;十是推进群防群治和班组建设活动。

同志们：居安思危年年乐，警钟长鸣岁岁欢。让我们在科学发展观的引领下，在建设新同煤、打造新生活战略愿景的指引下，鼓足干劲，乘势而上，全面加快矿井建设步伐，以优异的成绩向建党91周年献厚礼!

最后，预祝此次活动取得圆满成功!

谢谢大家!

(一)新工培训。煤矿企业要有计划的定岗定员，对于定岗定员新招的工人，煤矿企业要定培训计划，组织三大科室专业人员进行为期一周的培训，并进行考试，合格者录用，安排区队做好以老带新工作;通过培训，新工对该矿井井上下有一个全方位认识，并熟悉入井须知和本岗位工作职责，对煤矿三大规程有细致了解，通过在工作中的以老带新，井下的实际操作，进一步对煤矿三大规程有更加深入的体会和学习，为安全生产奠定了良好的基础。

(二)开好班前会。作为煤矿生产企业每天都有职工上下班，开好班前会是搞好安全生产工作的一个重要议程，通过开班前会每个区队总结上一个班存在的问题和隐患，安排本班的安全生产工作，并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中班存在的问题和隐患的处理情况的，对一些新工作操作技术进行学习，主持人要认真观察每个工人的思想情绪和神态，如有异常作好思想工作。

(三)安全学习。矿委和区队定期对工人进行安全学习，学习上级部门的文件和有关政策，让工人了解当前煤矿形式的严峻性，并根据政策监督煤矿企业;组织学习三大规程，使工人不断的加深了解，同时开展抓“三违”的活动高潮，推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。

(四)落实制度。好的企业就有一.套好的安全管理制度，建立建全企业的各项有关制度是当前式必可行的，好的制度有待于职工的认真落实，是从落实制度过程中的反馈意见中提取的，没有制度的企业只是一团乱麻，要用制度来约束工人，达到安全生产管理的目的。

(五)现场管理。对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一名好的班组长，好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线，他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员，能正确处理安全与生产的辩证关系，这样是职工有了一个安全后盾，一个良好的安全工作环境，职工也就能团结一心搞好工作，因此好的班组长是抓好现场管理的前提，是创造安全、质量、生产一流的必要条件。

(六)以人为本，提高职工素质。要搞好一个企业首先干部职工要团结一心，这就要求干部要经常深入职工，贴切职工生活的，听取正确意见;了解职工的家庭环境、生活的环境以及每天上班时的思想动态，随时作好职工的思想工作，解决职工的生活的困难，使职工深感到矿如到家，这样才能让职工有一个好的心情，好的.心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件;没有职工我们的安全生产就无从谈起，没有好的心情我们的安全生产就无保证，因此以人为本，提高职工素质是我们搞好企业的前提。

一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。矿长和业主对煤矿安全生产负总责，作为煤矿企业的决策层和直接受益者，必须对煤矿安全生产负责，做到“执行上级安全规定不打折，完善煤矿安全制度不走样，狠抓全员培训不放松，加大安全生产投入不欠账，排查安全隐患、追究安全责任不手软”。负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定;负责建立完善安全生产管理机构;负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度;负责开展安全质量标准化活动。业主必须做到“三个到位”：一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系，要给煤矿安全工作人员讲安全生产课，要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况的，切实抓好煤矿安全生产工作;二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长，不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务，不准下达超产指令;三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。

二、全面加强煤矿安全生产监督工作。“国家监察、地方监管、企业负责”是国务院确定的煤矿安全生产工作格局，煤矿企业内部围绕现场管理，实行三级责任、落实十项措施的工作制度，使煤矿企业安全生产自己负责的意识不断增强，安全生产的工作制度不断完善，安全生产的管理措施不断推进。加强安全生产现场管理和隐患排查以及劳动组织用工培训管理。

三、加强安全生产技术管理，提高煤矿安全基础管理水平。加强安全生产技术管理是煤矿企业的一个重要环节，必须做到以下几点事宜：一建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构，配备.矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。二加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，严格按照规定绘制相关图纸。对矿井地质情况的、开.情况的、周边矿井.空区情况的等要由技术人员定期进行分析，针对性的.取安全技术措施，并形成完.的技术基础资料。三确保矿井生产系统完善可靠。矿井和.区生产布局科学合.，回.工作面.用正规壁式.煤方法。四加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。矿井每月必须制定风量分配计划，严禁.掘工作面微风和无风作业;对通风设施设专人看管和维护;配备足量的瓦斯检查员;必须安装瓦斯监控系统;掘进工作面实行“三专两闭锁”;切实落实综合防灭火措施和落实综合防尘措施。五加强矿井水害的防治管理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后.”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。制定专项措施和配备设备、专业人员。六及时解决安全生产技术问题。每月组织一次技术分析会议，及时研究解决安全生产技术问题。重大安全隐患或技术难题，应.取有效的措施，确保安全生产。

同志们：

县政府召开这次会议，主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训，深入分析当前安全生产形势，全面部署当前和_年安全生产工作，努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见：

一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，全县相关部门认真履职，扎实工作，在安全生产工作方面做了大量的工作，但是我县安全生产形势仍然十分严峻，不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。_年，全县共发生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受伤106人，同比上升51.43%，直接经济损失13万元，同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。_年，全县共发生火灾事故39起，同比上升12.34%，财产损失30余万元，同比上升9.64%，。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%，一些地方火险隐患十分突出，必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午，_镇_二窑(红砖厂)农民工王_(男，现年51岁，_镇_人)在本岗位从事切大条机械作业时，因机械故障，被大功率电机皮带将左手搅入，齐肩部撕断，当场死亡。当地镇村干部高度重视，处置有力，及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。

因此，我县当前安全生产形势是十分严峻的，县委县政府对此高度重视，强调严格。全县各职能部门必须审时度势，积极作为，严防死守，确保安全。要保持清醒的头脑，充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性，切实增强责任感、使命感和危机感，举一反三，立即行动，强化措施，明确责任，全力消除各类安全隐患，坚决防止发生群死群伤安全事故，确保人民群众生命财产安全。

在此特别强调，全县各职能部门要树牢三个意识，全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天，人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责，严格执法，依法监管，全力保障人民群众生命财产安全，绝不能因为我们工作不落实、监管不到位，导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予，我们必须对照法律规定认真履行好职责使命，真正做到不偏不倚，不枉不纵、严格按法律办事，绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃，造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任，保持头脑清醒，职责清晰，工作清白，不要抱有任何侥幸心理，乱作为就是渎职，不作为、消极作为就是失职，不能够有半点马虎。

二、要努力实现“两个坚决”工作目标

根据县委县政府统一部署，全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求，迅速组织开展安全生产大检查，深入推进打非治违专项行动，加强重点领域安全管理和风险防范，进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理，彻底排查安全隐患，强化应急准备，督促落实安全生产责任，全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。

(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治，强化源头管理，加大路面管控，突出宣传教育，落实企业主体责任，综合运用行政、经济、法律等手段，以最严格的管理、最严厉的执法，最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作：一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理，对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段，是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息，是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验，是否执行安全管理制度等。对于违反规定的，要坚决停止营运资格和驾驶资格，并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为，要发现一起查处一起，决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合，主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数，做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度，对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位，对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆，联合严厉打击;要加大路面检查整治力度，严把进城、出城、高速公路出入关，严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚，从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度，确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任，安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况，对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施，坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期，客运车辆安全必须重视关注，对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理，确保水上交通安全。

二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头，组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查，对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查，对存在消防安全问题的，一律责令整改，存在重大火灾隐患的，一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查，对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时，要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用，对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责，对重大隐患依法责令限期整改，督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的，在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时，一律提请各级政府实施挂牌督办，形成全社会整治火灾隐患的高压态势，确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”，坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的，必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传，利用多种形式普及防火常识、灭火技能，特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民，开展入户宣传，将防火灭火常识宣讲到户到人，确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施，大力加强实战演练，提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力，确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。

(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则，实行“属地管辖、分级负责”，坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作，严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点，主动加强部门联系，提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点，预测活动中可能出现的问题，先期介入，早作安排，防患于未然，切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可，对不符合安全要求的，一律不予批准。各职能部门要严格把关，严格执行审批报备制度，对批准举办的大型群众性活动，按照“谁主办，谁负责”的原则，明确主办单位的安全责任，督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案，落实各项安全工作措施，及时发现和整改安全隐患，严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，必要时实行人员分流限流，确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点，严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点，深入开展滚动排查，深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”，全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查，坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击，严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查，督促落实人防、物防、技防措施，防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设，以防暴力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴力犯罪为重点，提升安检防控等级，加强安防设施配备，强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫，综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况，堵塞漏洞、消除隐患。

无危则安，无损则全。生命存在的基本就是生存，生存的重要前提之一就是安全。那么，什么是安全呢?我认为安全是一个企业最大的效益，是职工本人最大的福利。安全是父亲的嘱托，母亲的叮咛，妻子的目光，孩子的微笑。每一次与安全相对的结果总会有一个定式，那就是痛苦的是个人，不幸的是家庭，损失的是企业和国家。特别是对于从事有较高危险系数的工作人们——如我们电厂工作人员，就更要提高自我保护意识,避免意外发生。然而，安全知识的贫乏，安全意识的淡薄，安全行为的松懈总是能让我 们看到、听到一幕幕血的教训：

20xx年5月31日，某电厂检修人员进入电除尘器绝缘子室处理3号炉三电场阻尼电阻故障时，触电身亡。原因是在检修前只把三号炉停电，存在严重的随意性，没有进行全面的安全检查，并且错误的只停掉了三号炉的电。而运行班长在得知员工触电后，没有及时停掉所有的电而是打电话汇报上级，延误了抢救时间，造成了惨剧的发生。一场事故，失去的不仅是一个人的生命，更是瓦解了一个家庭，刺痛了几代人的心，20xx年11月21日，鸡西发电厂发生一起电气人员合闸操作验电感电伤亡事故。事故原因是验电安全距离不够，对断路器的结构不了解，最终引发了事故。

人人事事保安全，一件件事例提醒我们，应重视起安全宣传、教育和培训。只有把职工的安全意识提高了，安全技术能力提高了，才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要安全”、 “我应安全”、 “我能安全”、 “我懂安全”，这是安全意识的飞跃，这种飞跃只有通过经常的反复的安全再教育和对实际经验的总结来实现，更重要的，是我们这些员工自身要时刻谨记：“安全责任， 重于泰山”，我们应该从事后处理转向事前预防，用亲人 的片片爱心 、句句叮咛，随时提醒自己“珍惜 生命，勿忘安全”，为生命构筑一道安全防线!

临近春节，熏烤腊肉、香肠的习俗就陆陆续续的在全国各地开展起来，各家各户纷纷在小区楼下准备一个铁桶、一块油布、一堆柏树丫，搭建成一个简易的熏烤棚。烟雾缭绕间预示着新年“脚步”的临近，但是为此引发的火灾事故也频频发生，造成不小的生命财产损失，给人们准备迎接新年的美好心情留下一道无法抹去的阴影。在此，重庆永川消防温馨提醒您：熏烤肉制品过程中，要谨记防火。

1、在熏烤腊肉、香肠时，一定要增强消防安全防范意识，远离易燃物，要做到人走火熄或妥善隔离火源;

2、不要在住宅区域内的楼顶、过道、花园旁等地搭棚生火熏烤腊肉、香肠，不要为一时的方便酿成火灾，而祸及自己与他人;

3、熏烤腊肉、香肠时最好选择空旷的地方，周围不要有易燃物;

4、熏烤腊肉、香肠时一定要留人看管，无人或睡眠情况下要停止熏烤，及时消除火灾隐患;

5、熏烤物要与火源保持相对安全的距离，防止因熏烤物滴油引起火灾。

同志们：

11月22日，中国石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故(以下简称“11?22”特大事故)，给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。事故发生后，国资委立即启动应急预案，有关领导赶赴现场参与事故处置，昨天又召开主任办公会，学习贯彻的重要讲话，研究中央企业安全生产工作，决定今天召开中央企业主要负责人参加的视频会议。今天会议的主要任务是进一步传达贯彻、和有关中央领导同志的重要指示、批示精神，认真吸取“11?22”事故教训，举一反三，采取坚决有力措施，切实做好安全生产工作。刚才，淑和同志传达了、等中央领导同志的重要指示、批示，国资委和中央企业特别是中央企业主要负责人要认真学习领会，不折不扣地坚决贯彻执行。下面我讲几点意见：

一、安全生产大于天，中央企业必须发挥表率作用

安全生产事关人民切身利益，事关改革发展稳定大局。“11?22”特大事故再一次警示我们，安全生产工作不能有丝毫的放松和懈怠，必须警钟长鸣、常抓不懈。我们要按照提出的“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产“责任重于泰山”的意识，切实把安全生产工作放在更加突出的位置。中央企业大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，在我国经济社会发展中地位重要、作用关键，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重要使命。中央企业发生重大生产安全事故，造成的负面影响更大。对此，各中央企业要高度重视，要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把人民群众的生命财产安全放在首要位置，坚持高标准、严要求、硬约束，切实做好安全生产各项工作,发挥表率作用。

二、主要负责人要亲力亲为，亲自动手抓安全生产

企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人。各中央企业要紧紧抓住责任制这个关键，按照“统一领导、综合协调、分级监管、全员参与”的原则，建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。责任体系建设是“一把手”工程，各中央企业要按照“一岗双责、党政同责”的要求，落实安全生产责任。主要领导要亲力亲为、亲自动手抓，切实负起责任;分管领导要具体抓实抓细，努力抓出成效;所有班子成员都要各司其责、齐抓共管，做到安全生产领导责任全覆盖。要把安全生产责任层层落实到位，分解到岗位，落实到人头，形成完整的责任链条。要把安全生产作为企业负责人的重要考核指标，对发生生产安全责任事故的，坚决实行“一票否决”。

三、采取非常措施，坚决遏制重特大事故发生

“11?22”特大事故，社会影响巨大，国内国际高度关注，当前又正值岁末年初，是生产安全事故易发多发季节，在这样一个特殊时期，中央企业要采取非常措施，坚决打好保安全这场硬仗。

一要深刻吸取事故教训。各中央企业要高度重视事故原因分析和教训吸取，做到事故原因未查清不放过，责任人员未受到处理不放过，干部职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。要善于从事故教训中得到警示、看到差距、找到症结，做到“一厂出事故、万厂受教育”。在注重对重特大事故处理及防范的同时，还要开展未遂事故、轻伤事故的统计分析，找出事故规律，摸清事故苗头和倾向。要深入剖析事故背后的深层次问题，梳理企业管理各环节的不足，补齐安全管理短板，堵塞管理漏洞，避免同类事故重复发生。

二要继续深化安全生产大检查。安全生产大检查年年抓，今年的检查也取得了很大成效，但进展还不平衡，一些企业没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，还存在盲区、死角和隐患。要继续深化安全生产大检查，创新检查方式方法，积极采用集团总部督查、基层企业自查、兄弟单位互查等方式，自上而下、由点及面。检查组要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，掌握真实情况。要突出民爆、煤矿、石油石化、建筑施工、人员密集场所等安全薄弱环节，特别是对地下油气管网等隐蔽设施和场所，要严查、深查、细查。要建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。近日，国资委将从中央企业安全生产和应急管理专家库中，抽调部分安全生产专家，派出由国资委领导担任组长的督查组，对原油、燃气、输油管线等重点企业进行安全督查。

三要加大隐患治理力度。各中央企业要针对检查出来的各类安全隐患，一丝不苟地做好整改。对短期内能够整改的，要切实制定好整改方案，落实资金，明确责任人和整改时限，抓紧整改到位;对一时整改不了的，该停产的停产，该停工的停工，该关闭的要坚决关闭。对地下管网、老化设施等重大风险源，要加快改造，在隐患尚未消除之前，要加强监管，严防死守。对管线被压占、安全距离被侵占等涉及市政规划的问题，要主动向地方政府报告，争取各方面的支持解决;对长期不能解决的，要逐级上报。

四要加强生产安全事故应急处置。“11?22”特大事故，暴露出企业应急处置预案没有起到应有的作用。中央企业要在严谨细致的风险识别、分析、评估基础上，编制好应急预案，突出针对性和科学性，确保简明扼要，实战管用。要严格执行《突发事件应急预案管理办法》，做好应急预案的报备，与地方政府的应急预案有机衔接。要结合企业自身业务特点开展有针对性的预案演练，检验应急预案的可行性、有效性和可操作性。电力、电信、交通运输、石油化工等与人民群众生活密切相关的行业，要适时与地方政府联合开展应急演练。遇到重大突发事件，要迅速启动应急预案，及时报告，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，主要负责人要靠前指挥，上级单位要派出专业的应急处置人员，强力督促。

四、加强能力建设，夯实安全生产基础

“基础不牢，地动山摇”。中央企业事故多发，反映出安全生产能力建设还存在许多薄弱环节。各企业要以“做强做优，世界一流”为目标，突破瓶颈，强化素质，增强执行力，构筑稳固的安全生产基石。

一是提升安全生产过程管控能力。各中央企业要进一步加强勘探、设计、研发、技术方案制定等初始环节的管理，强化源头管控。要加强供应链管理，建立健全供应商资格审查、产品准入、能力评价、业绩再评价和淘汰机制，把好原材料和元器件的入口关。要依法合规组织生产经营，严格检验检测，把好过程控制关。要加强分包商和协作队伍管理，把好资质审核关，确保分包商和协作队伍的行为可控在控。要建立“黑名单”制度，对冒用资质、提供假冒伪劣商品、发生重大质量安全事故的供应商和分包商，要坚决禁入。

二是提升安全生产创新支撑能力。各中央企业要加强技术创新和管理创新，积极推进“科技兴安”工程，不断完善软硬件设施，加大安全生产关键设备的研发推广和应用。要积极参与国际国内安全标准的研究制定工作，加快采用国际标准和国内外先进标准的步伐。要认真总结典型经验，把握安全管理的内在规律，激发创新活力，增强创新的内生动力。要加强安全管理理论、方法的研究，重视引进国外先进的安全管理理念和方法，在消化吸收的基础上，结合自身实际加以改进，实现再创新。要广纳人才，建立健全安全生产管理专家队伍，为企业安全生产管理和突发事件处置提供有力的智力支持。

三是提升组织保障能力。企业主要负责人要亲自过问安全生产组织机构建设。尚未设立独立安全监管机构的一类企业，要尽快设立并配足专职人员。基层单位特别是建筑施工项目部要按照有关规定，配齐合格的安全监管人员，保障对现场生产作业的有效安全监管。要全面推行安全总监制度，一类企业总部必须设立安全总监，协助企业负责人统筹协调安全监管工作，提高安全监管效能;非一类企业安全风险较高的下属单位，也可参照设立安全总监。企业负责人要支持安全监管人员尽职履责，为其创造良好的工作条件。要按照“分级监管” 的原则，积极创新对下属企业的安全监管方式，探索安全督导制度，实行监督和管理相对分离，逐步形成企业安全生产的有效制衡。

11月29日，国资委将组织召开中央企业安全生产和应急管理工作会议，深入分析当前安全生产形势和面临的挑战，细化本次会议提出的各项任务，请各中央企业一并抓好贯彻落实。

同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要把思想和行动统一到党中央、国务院领导同志的重要指示精神上来，把安全生产工作放在更加重要、更加突出的位置，以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实、抓细、抓好，坚决遏制重特大生产安全事故的发生，促进中央企业安全生产形势持续稳定好转。

安全是热电生产的最大效益，是企业给员工的最大福利，作为安全生产管理而言，安全是重中之中。要做到：先安全后生产，无安全不生产;生产是安全的目标，生产反过来又为安全的实现提供了保障，总之，安全与生产密切相关，相辅相成。安全与生产的辩证关系，向来为人们所熟知。实现安全生产一直是人们重视关注的课题。

要实现安全生产就是要重视安全教育。“不知者无畏”、“初生牛犊不怕虎”这些甚至略带赞许的俗语，却是安全生产中最致命的弱点。须知，生产是人主观的社会实践活动，主观认识的偏差，就无法正确的指导实践，此时的错误操作就可能带来损失甚至毁灭性的后果。由此可见，岗前安全培训确实有其必要性。强调预防为主，要构建一个“纵向到底，横向到边”的安全管理体系。而作为安全管理系统内关键的要素分别为：“人”、“机”、“环境”。

“人”是安全生产实践的主体，也是最重要的因素。刚刚进入生产岗位的新员工，对安全生产的认识不够深刻，往往还处于“要我安全”的初始阶段。这时，他还没有意识到安全工作规程是前辈们血与泪的教训，是n次事故的经验教训，是平时工作中的“红灯”，是绝不允许发生的误操作。在这个阶段就需要我们“严把关，重执行”坚决遏制可能在生产过程中出现的违规违章行为，百分百达到“四不伤害”、“四不放过”，对于触及“高压线”的行为，从重处罚。进而提升员工安全意识，促使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。

“机”是生产设备，是实现生产的工具。设备的完好程度，尤其是涉及核心生产过程的机械设备，对安全生产来说更是至关重要。比如说电气系统的微机保护装置，在电气设备发生故障的情况下，及时切除故障部分，保证系统正常运行。此时如果装置故障，那么，造成的后果是致命的。轻则系统崩溃，重则机毁人伤。由此可知“机”是安全生产系统的重要因素。

“环境”指的是工作现场，作业生产氛围。“破窗效应”说的是如果建筑只有少许破窗不被修理好，就可能会有破坏者破坏更多的窗户，最终他们甚至会闯入建筑纵火;一面墙如果出现一些涂鸦没有被处理掉，很快就会布满乱七八糟、不堪入目的东西。这起到了很好的理论指导作用：不仅要人人遵章守纪，树立安全大局观，同时工作现场的环境卫生情况也要靠人人来维护，做到“工完场清”，才能切实减少安全隐患。

构建完完善的管理体系仍然是不够的，还需要以下几个方面着手开展工作：要实现安全生产就是要落实岗位教育工作。生产系统复杂多样，往往由多个单一环节构成一个统一整体，各个环节紧密联系，缺一不可。这就决定了生产环节由多岗位的人员负责而形成一个有机整体，各岗位相互配合，相互负责。落实岗位教育就是要明确工作范围，把公司、车间、班组和设备及危险区域管理责任明确到人，做到无死角、无盲点。职责明确，才能规避风险，排除人的不确定因素。落实岗位教育还要进行岗位技能培训。提高岗位技能水平一是强化思想状态，重点提高安全法律法规认识，应“知规范”;二是强化岗位专业技能：岗位操作知识应知应会熟悉掌握，做到“知其然更要知其所以然”才能防止误操作并且具备处理突发事件的能力;三是要进行基础技能培训，确保员工掌握基本消防技能，事故逃生技能，提高应急避险自救能力形成良好的安全行为习惯。

自从在 __供电所走上电力工作岗位，安全 学习就时常与我们为伴，因为惟独 做到四不 伤害，才干为安全生产打下坚实基础。安全没有 假如，事故不能倒带，我们作业人员必须警钟长鸣，才干确保安全生产的胜利实现。

电力事业是个充满凶险的工作，但只要掌握电力运行规律时刻保持安全生产的警惕性，防微杜渐，认真对待每一次工作任务，是完全可以驯服“电老虎”的。我们手里的[安规]和种.种安全生产的保障措施，就是给这只凶恶的“电老虎”设计的层层牢笼和枷锁。这次事故，正是因为参与工作的人员对于已经“驯服”的“电老虎”存在麻痹大意的思想，以为多年不 发威的“电老虎”就真的成为“病猫”了 。根本没有 把电力系统运行维护工作的凶险性看在眼里，这无异于擅自打开关押“电老虎”的牢笼和枷锁，这只凶恶的“电老虎”当然不 肯放过任何发威的机会。

__供电所在 安全生产的道路上已走了 4280余天，安全生产早已深深扎根在 供电所每个职工的心 中。但随着用电需求的增大，中压线路的负荷压力与复杂性的上升，__供电所职工肩上的安全生产的担子也日益沉重，所以 学习安规这个看似简单的环节必不 可少。每周的班组安全例会上，都会有学习案例这一环节，而我们，通过一个个案例的 学习，在 一个个血与泪的教训 中成长着，增强着安全意识。

通过 学习，当然会有 深刻的体会，我主要有 以下几点心得：1 安全生产，不 是口号，2 服从指挥 听从调度，3 有 法不 依 执法不 严。

安全生产，这是我们电力工作者每时每刻都能听到或者看到的警句。但是这不 仅仅是个口号，更是我们工作的第一准则，是我们人身安全保障的唯一措施，不能因为以前的安全就忽略了 以后的凶险。忘记了 这个准则，就是把自己加上作料送到“电老虎”的笼子里。

战争并不 是每个人都会牺牲，而电力生产假如没有 安全生产措施的保障，任何人都躲不 过“电老虎”的魔爪。打仗假如没有 运筹帷幄 假如没有 灵便指挥 没有各兵种 各单位协调配合，就要输掉战争。电力工作也一样，假如没有 安全生产措施为武器 假如没有 严格的指挥，松松散散 各自为战 不 服从指挥，就很有 可能造成自伤误伤事故，甚至发生群死群伤的恶性事故，同时造成不 可估量的经济损失。绝不 亚于输掉一场战争造成的后果。因此电力工作就要象军队那样，纪律严明，指挥到位。

20__年5月7日7时26分左右，施工单位江西省送变电建设公司在开展抚州-罗坊500kV输电线路工程181#塔紧线作业时，181#塔发生折倒并造成相邻的151#塔(该塔号为旧线路编号)塔头折裂，事故造成在181#塔上作业的分包单位四川强光电力建设有 限公司5名员工随塔跌落，2人当场死亡，2人送医院后经抢救无效死亡。

这又是一次血与泪的教训，这都是因为没有 严格按照安规执行所造成的悲剧。假如施工人员能仔细对照图纸;假如现场负责人能督查到位;假如……兴许一切都不会发生。但是哪有 那么多的假如呢，生命不 能重新开始，时间不 能倒回重来，惟独 平时努力 学习 工作现场 牢记安规，才干做到四不 伤害，才干实现安全生产。请牢记，安全没有 假如，为了 家庭的幸福 为了 事业的繁荣，请珍惜自己和他人宝贵的生命，严守安规不 动摇!

国务院安委会办公室近日印发的通知提到，全国“安全生产月”活动于20__年6月在各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、国务院安委会有关成员单位、有关中央企业同时开展。从6月开始，全国将以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题开展系列活动，推动企业落实安全生产主体责任，防范遏制重特大事故。

有两个问题我们要先了解：

一、“安全生产主体责任”是什么?

责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位(或称企业)是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此，安全生产责任主体就是指生产经营单位，具体到公司，就是各基层单位。各单位应当依照公司的规定，履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。

二、为什么“落实安全生产主体责任”?

“安全”是一个永恒的话题，大家从国内外数起特大安全事故中清醒的看到“一失万无”的残酷，其意义自不必赘述。个人认为“落实安全生产主体责任”是将“所建章”、“所立制”落地生根的责任具化和细分，是实现单位可持续发展的客观要求，更是符合“以为为本”，构建和谐社会的现实要求。

知道了“是什么”和“为什么”，我们就需要谈谈“怎么做?”

三、如何在自身管理上落实安全生产主体责任?

(一)筑牢安全发展理念。在市场竞争中，一些企业双眼紧盯盈利额，缺乏“企业是安全生产责任主体”的基本认识，安全生产“红线”意识不强，不能正确处理安全与生产、与效益、与发展的关系，重效益、轻安全的倾向依然存在，殊不知，安全隐患就像动脉上的破损口，一旦出现问题将不可收拾，谈何收益。

(二)推行“一岗双责”+“全员安全生产责任制”+“监督体系”。

安全生产人人有责、各负其责，是保证生产经营单位的生产经营活动安全进行的重要基础。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制。院党政一把手对全院生产安全负总责，分管领导对所分管部门的安全生产工作负责，以此类推形成“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任体系，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。没有监督和奖惩，一切都是空谈，因此，生产经营单位应当建立安全生产责任制考核机制。逐级、逐岗位与从业人员签订安全生产责任书。责任制考核结果作为从业人员职务晋升、收入分配的重要依据，确保安全生产责任制的落实。

(三)提高安全生产违法成本。就国家层面而言，对生产经营建设过程中严重危害安全生产的违法行为追责力度逐步增大。据了解，与修正前的《安全生产法》相比，20__年出台的新《安全生产法》共7章114条条文，其中新增17条，修改57条，分别占比17.5%和58.8%。从内容上看，修改主要体现在强化安全生产的摆位、强化生产经营单位主体责任、强化政府监管、强化责任追究、完善应急救援等12个方面，着力解决“依法治安、重典治乱”的问题。这有效的防止了很大一部分企业罔顾安全，逐利而往;就单位层面而言，安全考核必须与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。

安全是什么?是农历年张贴在门上的“出入平安”;是对包括我们每个人在内的劳动者深深的祝福;是单位稳定发展的基石;更是老百姓实现美丽“中国梦”的前提。而“落实安全生产主体责任”归根到底是为了实现“全方位、全天候、全过程、全员管理”的安全生产工作，这项工作绝非一朝一夕，而是久久为功，我们必须时刻警醒，坚守规程，以“万无一失”的责任感和使命感真正做到“安全工作永远在路上”!

尊敬的公司领导、各位同志：

生活中无处不存在安全;生活中无处不需要安全。

安全是一种爱。安全的爱是父母对外出儿女永远的牵挂，是朋友寄来贺卡上的眷眷祝福，是同事带着微笑的一声问候，是陌生人邂逅时的彼此关照，安全更是一种以人为本的社会制度奏出的爱之歌。

安全是一种美。安全的美体现于维系安全的行为过程之中。一种规范娴熟的安全行为是美，对安全知识的熟练掌握并在实际工作中运用自如是美，在异常情况下能够运用在平常的日子里培养出的正常心态和应变能力潇洒应对突变更是美。安全的美的本质就在于能够预防

灾害蠢将灾害的桶央降到嚣徽。狸庸;井而给社会带来前进的希望和力量，并能净化人类的灵魂，增强人类的智能。

安全是一种情。安全的情是一种美好的感觉状态。安全的情不仅仅体现为一种美好的自尊自恋情结，亦体现为对他人个体生命的尊重，更体现为一个国家和政府对民众的拳拳之心。“为官一任，保一方平安”是情;按章操作，防患未然是情;善待自然，善待自已是情。安全的情更是平常日子里的严于律己，是灾难面前的斗智斗勇，更是灾难之后观念的更新、情感的升华、灵魂的涅架、生命质量的提高。

安全是一种理。安全的理是一个社会、一个国家、一个民族用安全文化对生活方式的理性表达。重视安全，尊重生命，是先进文化的体现;忽视安全，轻视生命，是落后文化的表现。安全文化的形成，要靠全社会的共同努力。中华民族有着五千年的灿烂文化，进入新世纪后，必将会创造出更为先进的安全文化。

安全是一种法。安全的法是文明的体现，责任的体现。一个灾难重重、动荡不安的社会无疑不是一个文明的有责任感的社会。一切非安全非文明的行为都是野蛮的行为。人类已进入21世纪，野蛮和愚昧早应成为历史的陈迹。呼唤安全，呼唤文明，是人类社会发展的根本利益。在今天，无论贫富，无论职业，无论城乡，每一位公民都应尊重他人和自己的生命，都必须承担维护和保障生产与生活的安全状态的责任，否则就要受到法律的警诫与惩罚。

谢谢大家!

同志们：

非常同意李主任的意见。同时我代表达拉特经济开发区党工委、管委会向这次受到表彰的单位表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中，也许感觉不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了问题，这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见：

第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题，我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故，都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。我想大家都应当有一个充分的思想准备，这种事情出现以后，还谈什么安居乐业?再比如说，一个事故出现以后，一个家庭有一个人受到伤害，会牵涉到多 少个家庭，特别是我们的年轻一代，大部分都是独生子女，我想独生子女要是出了问题，每一个有良知的人，每一个有感情的人，都会想象得到，有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故，是由于我们工作的不到位，你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误，导致了我们的同事，我们的朋友，我们朝夕相处的好工友不在了，这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲，发生这种事故，这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说，安全的问题是个大事，是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲，都应该把它做好。每一个企业家，每一个安全管理人员，特别是管委会各职能部门的负责人，都应当充分提高认识，把安全管理工作做好。

第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力，建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展，发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中，一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上，“安全第一，预防为主”。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作，甚至几代人的成果，一下子就毁掉了。一定要搞好预防，刚才李主任在这个地方强调的比较严厉，我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊，有人讲“亡羊补牢，未为迟也”，我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”，那是草菅人命。从开发区管委会做起，各单位一定要加大对安全的投入，如果做不到这些，将来我们再后悔就晚了。企业也一定要舍得投入，其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题，咱们先自己查，然后再请别人帮助查，中心意思只有一个，那就是使得我们这些企业，能够在安全保障的前提下，更多、更好、更快地获得利益。

第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢，我知道，大家的工作是非常不容易的，你们对企业的发展贡献很大。严格要求，严格管理是你们责无旁贷的责任，因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权，所以在感谢各位安全管理人员的同时，也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人，特别是主要负责人，一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障，没有安全生产什么事都将一事无成，所以各单位的一把手，董事长、总经理，对你们的安全生产一定要负起责任来。

我觉得我们大家一起来把安全生产工作落到实处，就能够对我们未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望，能够和大家一起，按照已确定的发展思路把园区建设好。我的讲话就到这里，谢谢大家。