党委书记在安全月上的讲话【精品20篇】

各位领导、各位来宾：

大家好!

今天我们在这里隆重举行以“志愿服务在医院，携手医患献爱心”为主题的志愿者服务在医院活动的启动仪式。在此，我作为志愿者代表向出席启动仪式的各位领导表示热烈的欢迎!向积极响应号召并热情参与活动的广大志愿者表示衷心的感谢与崇高的敬意!

这次活动是我们积极响应中央关于在医院开展志愿者服务号召的有益尝试;是全市卫生系统精神文明建设历程的生动缩影;是周口市中心医院人以改革创新精神不断推动医疗卫生事业科学发展而迈出的坚实步伐。志愿者作为当今社会上的特殊群体对社会的奉献不仅在于危急时刻所迸发出惊人的力量，而在于他们的行动中所升凝练出的无私奉献精神，更在于由此焕发出的无声的感召力和强大的凝聚力，对此，我觉得将志愿者的无私奉献精神融入到医院日常工作当中去是十分必要，也是意义深远的。

开展“志愿者服务在医院”活动是完善医疗卫生服务体系，不断满足群众对的医疗卫生服务需求的必要补充。患者在接受医疗的过程中需要的服务是全方位的，在逐渐康复的过程中需要的照顾是多角度的，在达到痊愈的过程中需要的照料也是多层次的，而我们广大医护工作者必然要将大部分精力投入到对患者疾病的诊疗工作中，从而难免在日常陪护、健康教育、出院回访、收集信息等方面出现服务的缺失。但是志愿者的努力工作却可以很好的填补医疗服务中的空白，通过贴心的服务化解患者的所有困难，通过亲切的沟通促进患者的身心健康。

开展“志愿者服务在医院”活动是推进医药卫生体制改革，切实解决群众“看病难、看病贵”问题的全新举措。在中央暂时无法在医改的进程中投入足够的人力、物力、财力的前提下，逐步实现基本卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革，进而满足城乡居民多层次的医疗卫生需求，需要全体医护工作人员认真学习、深刻领会并努力践行志愿者的无私奉献精神，将患者的安危放在高于一切的位置，通过能力素质的提高和对利益诉求的减少来诠释治病救人的职业操守，奉献“安全、有效、方便、价廉”的医疗服务。

开展“志愿者服务在医院”活动是凝聚卫生事业灵魂，全力打造精诚济世的精神境界的重要支撑。志愿者的无私奉献精神和医务工作人员的济世情怀在本质上都是通过牺牲小我而服务社会的生动实践，都是通过质朴的言行实现崇高的境界，都是中华民族传统美德中的绚丽瑰宝，在卫生系统中大力弘扬志愿者的无私奉献精神有利于引起强烈共鸣、唤醒群众意识、明确服务理念，充分调动医护人员投身医疗卫生事业的积极性，为保障群众生命健康贡献力量，同时也能够在卫生系统中形成良好的氛围和优秀的传统，进而汇聚成一种精神力量，升华为一面宝贵旗帜。

在当今社会，医药卫生体制改革已经进入攻坚克难阶段，全市的医疗卫生服务人员更要充分发挥志愿者的无私奉献精神不断迎接新挑战、不断完成新任务、不断攻克新难题、不断贡献新力量。站在这个崭新的历史起点上，我相信我市的卫生服务队伍必将会更加壮大，我市的医疗卫生服务体系必将会更加完善，我市的卫生事业的明天必将会更加辉煌!

近年来随着汽车工业的迅猛发展，人们的生产、生活方式产生了巨大变化，汽车的数量尤其是私家车的数量与日俱增，使得汽车及汽车工业在人类社会的政治、经济等领域及生活中的衣、食、住、行各个方面占据了相当重要的地位。然而，在人们享受汽车带来的速度感和便利的同时，也就不得不应对其随之而来的“副作用”——交通事故。严重的交通事故越来越引起人们对交通安全状况的高度重视。安全性也成为汽车设计的重中之重，安全带、安全气囊、ABS等先进的安全设施层出不穷。而在交通安全诸多要素中，人即驾驶者才是核心因素，也是降低或减少交通事故的关键因素，所以加强对汽车驾驶人员的安全驾驶技术、紧急事故处理方法原则及安全意识教育和指导至关重要。

我院车辆安全管理与驾驶直接关系到干警生命安全和财产安全，作为驾驶员应切实增强职责意识和使命意识，把预防车辆安全事故和杜绝违章驾驶作为车管工作的重中之重来抓，以适应我院审判、执行及后勤保障安全用车之需。同时还应树立安全行车意识，自觉遵守安全管理规定，并努力提高驾驶技术，专心驾驶、细心驾驶、细心驾驶，做到行万里车，保万里平安。从而在工作单位营造“安全第一、预防为主”的良好车辆驾驶与管理氛围。

近日，我参加汽车指导驾驶员的学习，其注重对驾驶员的安全操作、交通事故的预防及措施、驾驶员的职业道德进行讲解和辅导，我更加深刻的认识到安全的重要性。我作为一名车辆驾驶人员，总结了自我多年车辆驾驶实践经验，并结合汽车指导驾驶员相关理论知识，及当今汽车驾驶的相关先进理论，就汽车驾驶中常见的一些紧急事态及问题，谈谈确保安全驾驶的心得体悟。

首先，在遇到紧急情景时，驾驶员要坚持头脑冷静、机智沉着，不惊慌失措。这是采取正确避险措施的先决条件。一个成功的驾驶员必须具备良好的心理素质，在避险时，心理素质好的驾驶员能够化险为夷，完全避免事故的发生或者将事故损失降到最低程度。

其次，汽车驾驶中遇紧急事态时应先方向后制动、先人后物、先人后己、避重就轻的处置原则，以及遇到车辆相撞、制动失灵、转向失控、车胎爆破等具体紧急事态的处置策略。此外，应当充分领悟各项处置原则之间的辨证关系以及各项处置策略之间的共同内涵，根据现场的具体情景，以原则为指导，以策略为依托，合理运用，统筹掌握，采取灵活的处置措施，力求降低汽车驾驶在遇紧急事态时的交通事故发生率，减少交通事故给人们带来的方方面面的损失，使我们在享受汽车带来的便利和舒适的同时远离事故。

最终，安全意识是保证安全最起码的条件，是驾驶员的素质的具体表现。所以驾驶员必须从思想上重视行车安全，然后付诸行动。在行车中根据道路、车辆等情景，驾驶好车辆，不开快车、英雄车;做到应快则快，应慢则慢，应让就让，应停则停，把安全放在首位。

各位老师，各位小朋友们，大家早上好：

今天我跟大家谈的话题，和我们的身体有关，也跟我们的学习有关。

首先我在这做一个假设，同学们不妨用你的生活经验，或凭自己的想象来猜一猜：如果我们取一根与自己的上肢差不多长的钢板，把一只手臂的上臂和前臂固定住，期间无论是吃饭、睡觉，都不能把钢板卸下，半个月后才允许卸下，请同学们猜猜看，当钢板被卸下，我们这只被绑过钢板的上肢会出现什么情况。

(选2-3位学生，进行师生互动)

结论到底怎样，或许不同的人有不同的答案，这里，老师不妨跟大家分享一下老师自己亲身的经历。

在我们学校教学楼落成的那年上半年，我曾因腿部受伤住院，在医院的病床上躺了半个月。出院时，医生告诉我，我的那条打过石膏的右腿，暂时不能弯曲，回家要每天练习下蹲的动作，否则今后无法走路。我心里非常纳闷，我的右腿打了石膏，只是在病床上躺了半个月，怎么就不能弯曲了呢?当医生把我腿上的石膏拆除后，我才发现，医生的话千真万确。我带着这个疑问，咨询了医生，最终，医生给了我解答。这个解答我稍后向大家公布。

回到家，我根据医生的建议，每天狠心地做下蹲的动作，有几次因为用力过猛，但膝关节还没有回复原状，结果导致整个人向后仰去，倒在地上。但是我不放弃，大约1、2个月后，我终于能脱离拐杖行走。

为什么一条能自由行走的腿，在病床上被打了石膏，半个月后，膝关节就不能弯曲了呢?原来，我们每个人身体的每个部位的细胞都在进行新陈代谢，旧的细胞死亡，新的细胞生成。在新细胞生成的过程中，除了基因的遗传密码影响之外，它还受人体当时的结构影响：当我们的腿在半个月内保持一个姿势，原本在活动的膝关节处生长的细胞，就改变原来的组合，很多细胞在膝关节处堆积，变得不可活动，很难拉伸。这个时候，腿就变成了“僵尸腿”。

当然，经过近2个月的训练，我终于可以自由行走。在这近2个月的过程中，我练习下蹲动作，目的就是改变已经堆积在膝关节处的细胞，让新生成的细胞适应随时弯曲的动作。当然，半个月形成的“僵尸腿”，需要近2个月的恢复，这个代价是比较大，也是不划算的。

今天，老师在这里跟大家分享这个自己的亲身经历，目的是告诉大家，我们每个人，只要有可能，就应当在适当的时候，有规律地去锻炼身体，这样才可以使我们的身体更灵活、更健康。我们每位同学在校期间，只要天晴，就要好好地利用大课间的时间，好好地锻炼自己的身体，比如坐位体前屈，如果你中断了锻炼，过了2-3年时间，你就会发现，你再也不能像现在一样，随意灵活地弯曲你的身体了。

勤于锻炼身体，不仅可以使我们的身体保持灵活健康，还可以让我们的脑部供血充足，有利于促进大脑中脑细胞上轴突的形成，而轴突的多少，与一个人的记忆力、联想力、理解力有关。今天由于时间关系，我这里不再展开，如果同学们有兴趣，不妨去查阅相应的脑科学书籍，或将来立志于脑科学的研究。

最后倡议每位同学和老师每天都积极锻炼自己的身体，让自己的身体始终保持灵活健康。祝同学们身体健康，学习进步!

谢谢!

安全教育国旗下讲话稿：校园安全，从我做起

各位老师，同学们：早上好!

这天我讲话的主题是“校园安全从我做起”。安全牵系着每个人的生活，安全是家庭幸福，学习快乐的保证，更是一种珍爱生命用心的人生态度。我们学校高度重视校园安全工作，各班主任多次进行了交通安全以及运动安全、食品安全等教育，以提高我们的安全意识，提高我们自我保护的潜力。但是，同学们中间还存在着安全隐患而不顾。如课间在走廊里打闹;上下楼梯时互相拥挤;同学之间互不谦让恶语伤人;不注意饮食卫生，还有乱扔垃圾等不良的现象。这些现象会我们得身心健康带来严重的安全隐患。如果我们不注意安全意识，视安全隐患而不顾，那么一旦发生安全事故，其后果不堪设想。同学们，为确保我们的人身安全，加强学校的安全教育和管理，人人树立安全意识，杜绝安全事故的发生，请同学们必须要做到一下几点，也请我们同学之间互相监督：

一、遵守学校规定，维护校园安全，建设和谐校园。

1、在“八礼四仪”中提到的“餐饮之礼”指出：“在家庭日常就餐、公共场所用餐、社会交往聚餐等方面讲究礼貌礼仪，做到讲究卫生、爱惜粮食、节俭用餐、食相文雅。”具体对小学生要求是吃饭时不咂嘴，不口含食物说话。那里我要请同学们注意，到食堂用餐要排好队伍，不推搡，不说话，不要将汤洒在地面上，礼貌就餐。

2、在“八礼四仪”中提到的“行走之礼”指出：“在徒步行走、乘用交通工具等方面讲究礼貌礼仪，做到遵守交规、礼让三先、扶老助弱、主动让座。”因此。同学们不在校内追逐打闹，不坐在走廊栏杆上、窗户上。上下楼梯靠右行走，不有意在楼梯走道制造堵塞和拥挤。

3、不从楼上往下抛掷任何物品，打扫卫生擦窗户时必须要确保安全，教学楼北边的窗户不要站在窗户边上擦。不攀爬翻越围墙、建筑物，不到学校停车场的蓄水池边玩耍。

4、爱护校园内的电线、电器、电器开关、插座;有损坏现象的不触摸，不自行修理，及时报告学校或老师，由学校派人修理。

5、体育活动、以及实践活动课服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，严防安全事故发生，不在体育设施上做危险动作。

6、不携带管制刀具及不属于学习用具的一切利器或者铁条、钢管、木棒等易伤人的危险物品以及易燃、易爆、有毒、有严重腐蚀性的物品到校。

7、严格遵守请假制度，不私自外出游玩、不逃学、不出走，放晚学或放假期间不滞留学校，及时回家。

二、珍惜生命，不做危险的事。

1、在校外，绝不私自或结伴到游泳池或下河玩水、游泳。

2、不从事各种冒险行动，不擅自外出郊游、野餐。注意饮食安全。不吃四无食品(无生产厂家、无生产日期、无保质期、无QS标识)，不买无照商贩食品，预防食物中毒。养成良好的卫生习惯，尽量不到人员密集的地方，如果生病发烧必须要及时告诉家长和老师，到医院就诊看病。

3、同学之间发生矛盾时要能控制自己的情绪，绝不因冲动而动刀、棒、石头等能造成人身伤害的东西。要正确处理同学之间的矛盾，遇事冷静，多做自我批评，学会与老师、家长沟通。

4、学会决定是非，不做其他任何妨害人身及财产安全的事情。

同学们，校园安全人人有责，校园安全要从我做起，从小事做起。为了我们的生命之花永远绽放，为了让所有的家庭幸福美满，请大家将“安全”牢记在心。最后祝大家在校园里快乐学习，健康成长。

谢谢!

入团宣誓仪式上老团员代表发言

敬爱的老师,亲爱的同学们:

大家好!

非常荣幸今天能够代表老团员在此发言，首先我要向新团员加入光荣的中国共产主义青年团表示祝贺。

作为一名老共青团员，今天在团旗下重温入团的誓言，使我为之感到振奋、激动、亲切。因为在这几年当中，我时刻牢记着入团誓言，在团组织这所大熔炉中，我得到了锻炼，学到了知识，增长了才干。同时在学习和工作中我也在时刻提醒自己，作为共青团员，我们应该履行团员的职责，尽心尽力地为社会、为学校、为班级作出贡献。入团不只是形式，团徽也不只是标志，它们应该成为自己在学习和工作中鞭策自己进取的一个标准，使自己能在学习和工作中不断提高自身的素质和修养。

今天是我们新团员在团旗下举行宣誓仪式，希望我们的新团员们在平时的学习、工作和社会活动中，要时刻牢记自己是一名共青团员，按照团员标准严格要求自己，自己的一言一行要体现一名团员的先进性，在团组织的领导下，努力学习，不断进取，真正从思想上加入到团的组织中去，以实现自己的入团誓言。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、同志：

大家好!

刚才，我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势，部署了20_年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前安全生产工作，再讲几点意见。

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，伤9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡;海上渔业事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7%;非煤企业事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企业事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日，新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人;12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。

20_年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。

二、注重实效，扎实开展安全生产大检查

11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面：

一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。

二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件A级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到20_年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。

四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，认真做好冬季“三防”工作，严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船，加强监管渔船进出港签证情况，严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷，更要强化安全教育和检查，未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油，以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查，及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。

同学们，6月26日是一年一度的国际禁毒日，毒品猛于虎。毒品已成现今困扰社会生活最大的祸患，多少人因此失去了学习的机会、丧失了工作能力，出卖了自己的良心，背弃了家人与朋友，甚至失去了活在世上的勇气，更为严重的是有人就因这小小的药丸献上了年轻且无价的生命。

亲爱的同学们，我们是祖国的未来，民族的希望，让我们行动起来，爱惜生命，远离毒品，让我们的青春更健康、更亮丽，这是时代和社会赋予我们的责任。

暑假即将到来，这是同学们最高兴的时候，安全是我们要提出的重要问题。安全是生命之水，文明是幸福之源!希望同学们假期一定要注意安全，希望大家不仅要记在脑子里，更要落实到行动上。更希望同学们从以下几个方面做起：

一.要注意交通安全

要遵守交通规则，严守交通法规。过马路要小心。远离危险车辆，不乘坐无牌照的营运车，不在公路上嬉戏打闹。

二.防溺水事故

防溺水事故是我们最大的隐患，每年在这个季节里都会发生许多令人惨痛的事故和教训，这些教训是以生命的失去而作为代价的，对于一个家庭来讲，孩子生命的失去往往就意味着一个幸福家庭的破裂甚至毁灭。为了家人不要到水域玩水。

三.注意用电、用火、用气等安全，防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生，注意饮食卫生安全，要做到勤洗手、吃熟食。

同学们，生命只有一次，愿平安伴你一生!最后祝愿我们每个同学都拥有一个平安文明、健康美好的假期!

尊敬的领导、同学们：

大家好!这天，我十分荣幸能走上这演讲台，向大家讲述我身边优秀党员平凡而真实的点滴小事。我演讲的题目是：细微之处见精神。

一颗种子，能够无声无息地在泥土里腐烂掉，也能够长成参天大树;

一块鈾石，能够平庸无奇地在石头里沉睡下去，也能够产生惊天动地的力量;

一个人，能够碌碌无为地在世上厮混日子，也能够让生命发出耀眼的光芒。

他，一个平凡、朴实的基层干部，个子不高，却有着时刻为民着想的思想高度;眼睛不大，却能看到群众内心深处的迫切需求。他就是我这天要讲述的主人公、综治办主任——。他从不炫耀连续六年得到县人民政府嘉奖的荣誉，从不显摆多年来辛勤工作的累累硕果。十年的辛勤工作，换来的是连续四年的红旗乡镇，换来的是稳定的民生。接触尹主任才一个月的时间，我却一向在思考，他为何如此的优秀是态度，是职责，更是一种奉献。

20xx年结束了他的部队生活，投身于(某地)的基层建设。到(某地)的第二年他便担任机关司务长一职，同样是机关群体中的一员，厨房、菜场常常是他身影闪烁的地方;他，整日与炉火、汗水为伴，始终满怀热情带领炊事人员默默耕耘在三尺灶台旁。每每谈起，同事们首先想到的是他脸庞上常挂着他那招牌式的笑容和他那对工作的敬业精神。他对炊事的严格管理却是一个十分“固执”的人，他的“固执”在于对炊事人员的工作上一丝不苟、精益求精。“看到同事们吃得饱、吃得好，我就个性开心。”这是那时的司务长挂在嘴边的话。每次饭后还在食堂的同事发现，司务长有个“怪”习惯，每次饭后，他总是在各饭桌前转悠，认真研究哪道菜比较“畅销”，哪道菜“滞销”，然后结合书本知识、同事的意见和推荐，指导炊事人员改善烹饪方法。“大婶，人家的鱼比你的新鲜，而且价格又实惠，我看是熟客才跟你买的，你就便宜一点卖给我吧。”以前，在农贸市场，人们常会看到跟卖菜的大婶在激烈地“讨价还价”。提起司务长，当时的菜农有感慨和体会：“这个的司务长阿，真是农贸市场‘讨价’能手咯，虽然花的是公家的钱，他但是一分一毛都不放过阿。为政府节约了不少开支哩，是大家学习的好榜样。”起得早，睡得晚，没有节假日，没有正

常的休息，这便是司务长和炊事人员的生活。但从没有任何怨言，还是一如既往地坚守在岗位上，因为他的尽职尽责和无私奉献，当年他为政府节约开支两万多元。这一份无私的精神深深的印在我的心里，也将是我永恒的追求!“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜。”这是的真实写照。

20xx年当选为综治办主任，他获得了一个更广阔的平台去服务群众。在他的努力下，我乡社会治安综合治理工作取得了优异的成绩，连续五年无民转刑案件，无刑释解教人员再犯罪案例，无重大群体性事件，无安全生产重大事故，我乡社会治安综合治理工作连续四年被县人民政府评为红旗乡镇。这些优异的成就不是偶然，是辛勤工作，无私奉献，点滴积累的成果。

在综治办工作的第三个星期，我有幸参与了尹主任调解矛盾的工作。一齐交通事故，伤者家境贫困，由于伤方诉求得不到满足引发纠纷，调解中尹主任不仅仅讲究原则，以事实说话，同时也讲究人文关怀，妥善地将矛盾化解，事后，尹主任还买了水果去看望了伤者，当伤者得知来意后，衔着泪水说：“尹主任，您真是人民的好公仆!”是的，真是这点滴的奉献，让他成为了一个不平凡的人。

一个基层干部，他没有轰轰烈烈的壮举，没有响亮的豪言，却用自己的实际行动诠释着“奉献”和“职责”。欢喜做事，事劳而不觉其累，良友伴行，路遥而不觉其远。

我深知我身边还有许多优秀的党员等待我去发现，我因身边有这些优秀的党员感到骄傲，我因身边的每一股奉献的力量感到自豪。我想透过这次演讲的机会，呼唤所有党员共同关注社会，关心群众。愿我们每一个共产党员都有大道之行，天下为公的博大胸怀;都有黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还的壮志豪情;都有纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行的坚定信念。这是心的呼唤，这是爱的奉献，这是每一个共产党员的共同追求!

谢谢大家。

红灯短暂而生命长久，为了更好地宣传交通安全法规，增强学生交通安全意识，教育部将今年3月28日中小学生安全教育日主题定为“增强交通安全意识，提高自我保护能力”。为了更好地宣传交通安全知识，更好地珍视我们生命，在此，学校向全体师生发出倡议：

1、我们要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德;

2、当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹;

3、当我们时马路时，多一份谦让与耐心，不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，横穿马路;

4、严禁12周岁以下的学生骑自行车。放学回家一定要排好路队。

记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学，老者连连摇头。学者们纷纷叹息：那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来，小船被掀翻了，老者问：“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说不会。老者叹口气说：“那你们就失去了全部的生命。”

虽然这只是一个故事，但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，不论性别年龄。孩子、学子、工人、知识分子，人民公仆……无论咿呀学语，还是学富五车，无论幼小纤弱，还是身强力壮，如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，却都会在意料之外、客观之中发生了。

遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此的生命吧。

今天是第十个全国中小学生安全教育日，我们希望这个日子能够再次唤醒同学们对交通安全的重视。大地苏醒，春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树，我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。

尊敬的各位评委：

我是竞聘书记职务的1号选手，来自材料与光电物理学院。1号，就是一心一意、一马当先，就是你的一次投票、我的一次机会。请各位评委为我投一次支持的票，成全我一个服务发展的新机会。

在竞聘书记的这批老师中，我可能是最年轻的一个。心中虽然感到惶恐，但又满怀期待。今年是我进入第20xx年。回顾在求学、就职的20xx年历程，一路走来，内心充实而又感动。是的，这20xx年的经历，已经成为自己生命中最弥足珍贵的记忆和财富，成为鼓励自己走上这个竞聘讲台、再为发展倾力作为的力量之源。

我先后在校长办公室和材料与光电物理学院工作，分别从事秘书、学生工作，并负责学院工会工作。这些岗位的历练，培养了我较好的服务大局意识、爱岗敬业精神和综合素质能力，使我具备了担任二级党组织书记职务的基本条件。

在担任秘书的8年时间里，我参与了学校重大事件和具体事务的协调服务工作，养成了注重细节、精益求精的作风，树立了从工作全局高度，去思考问题、解决难题、谋求发展的意识。

在从事学生工作的8年时间里，我积极构建精细化、精致化、服务型的学生工作模式，在学风、班风、寝风建设和学生党建等方面形成了较好的传统和优势。我获得全国高校辅导员年度人物入围奖等全国性荣誉奖励2项，获得湖南省大学生思政教育工作先进个人等省级荣誉奖励10项。在学校已经开展的两次处级干部年度考核中，我都获得优秀等级。学院工作的8年时间，使自己更加熟悉学院的实际情况，更加清楚思想政治工作的基本特点与规律，为担任二级党组织书记职务积累了较好的实践基础。

如果我有幸竞聘成功，我将按照“夯实基础、发展特色、凸显亮点”的基本思路，从以下四个方面努力作为：

一是找准定位，围绕班子团结下功夫。要坚持学校党委行政的领导，维护学院党委行政的权威。讲团结、顾大局，积极支持行政负责人履行职责，与班子其他成员坦诚相待、团结协作，做到主动不盲动、到位不越位。

二是凝聚合力，围绕发挥二级党组织的政治核心作用下功夫。要注重听取教职员工的意见建议，协调好不同学科专业、不同利益群体的关系，有效化解各种矛盾纠纷，努力构建和谐学院。要发挥好名教师、老同志的经验优势，引导好、保护好青年教职工的工作热情，努力使每一个教职员工有尊严、有幸福感、更有价值追求，切实把全院师生员工的智慧和力量，汇聚成推动学院科学发展的正能量。

三是突出重点，围绕学院发展大局和中心工作下功夫。要把二级党组织的政治核心作用，转化为服务发展大局、推动工作落实的政治保证、智力支持和优质服务，切实突出学科建设的龙头地位，突出学生为本、人才强院、科研兴院、协调发展的基本方略。

四是改革创新，围绕加强党的自身建设下功夫。要夯实党建基础工作，巩固扩大创先争优和基层组织建设年的成果，筹划落实党的群众路线主题教育活动，努力建设活力党建、魅力党建、实力党建，让党组织在促进学院科学发展中焕发出更加亮丽的色彩。

各位评委，不管竞聘结果如何，我作为xx人的情节不会改变，我做好本职工作的决心不会改变。请支持我，投我一票吧!

谢谢大家。

尊敬的各位领导、同事：大家好!

今天我能荣幸地代表优秀党员发言，首先要感谢领导和同事们对我的信任和工作的肯定，面对“优秀共产党员”的殊荣，我的心情除了激动之外更多的是不安，因为总感觉自己只是在平凡的岗位上认真履行着自己的职责，离优秀还有不小的距离。而在座的许多新老党员对待工作兢兢业业，对同事热情周到，帮助他人尽心尽力;你们吃苦在前，享受在后的工作态度一直是我学习的楷模。

教师的职业是一种良心职业，教师的工作不能用简单的时间和量来衡量，学生占据你的不只是时间还有你的思想和灵魂。你面对的不只是学生本人，还有他的整个家庭背景、成长环境，你要操心的不只是他们的学习还有他们的身体、心理及精神生活。

作为一名教师，我深知一个人的力量是微小的，但教师的行为对学生的影响却是深远的。因此，我用一件一件的小事，一点一滴的行动去履行一名教师的职责，去诠释一名共产党员对教育事业的忠诚。身为一名普通老师，我深深感受到了学校对我们的关怀：师徒结对、教学比武，业务考试，这些都是学校为老师们的成长搭建的平台，而我也在积极参与中得到了发展。

作为曾经在党旗下作出过庄严承诺的共产党员，我深深感到荣誉和责任同在。成绩只能说明昨天，今天就是我们前进征程的新起点，我要以党和人民的事业为重，永远保持共产党员的先进性，以实际行动证明自己无愧于优秀共产党员的光荣称号。

今后我将牢记宗旨，不辱使命，认真履行职责，带头建功立业，为“打造绿色牙中、构建温馨家园”再做新贡献、再创新业绩。努力做到以下五点：

一、要对党忠诚。始终做到头脑清醒、信念坚定，忠于党、相信党。时刻不忘自己是一名共产党员，履行党员义务，忠诚于党的事业，做党的忠诚卫士。

二、要勤奋学习。牢固树立终身学习的理念，认真学习党的方针政策、法律法规和业务知识，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，不断增强党性、提高素质。

三、要爱岗敬业。坚持干一行、爱一行，勇于开拓，积极进取，不怕困难，努力做好本职工作，切实发挥共产党员的先锋模范作用。

四、要服务群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民群众的根本利益放在首位，带着浓厚的感情为民解忧、为民造福。

五、要遵纪守法。严格遵守党的工作纪律和国家法律，坚持自重、自警、自省、自励。严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，优质高效地完成组织交办的各项任务。

在过去的工作中，我只是做了自己应该做的事，尽了自己应该尽的义务，取得了一点点成绩。但大家却给了我这么多的偏爱和这么高的荣誉，让我受之有愧。我知道这点点滴滴成绩的取得，同大家的关心、支持、帮助是分不开的。我也深知成绩和荣誉只属于过去，前进的道路没有终点，面对不断变化的新形势，我们在很多方面还需要进一步的努力和改进。从我们庄严的举起右手宣誓的那一刻开始，心里便多了一份神圣的承诺，肩上便多了一份光荣的责任。在这里，请允许我代表受到表彰的优秀共产党员庄严地表示，我们决不辜负组织的殷切期望，永远牢记人民对我们的哺育，珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，以实际行动来证明自己无愧于优秀共产党员的光荣称号。

我也想借此机会向全校所有共产党员发出倡议：让我们共同携起手来，牢记宗旨，不辱使命，勤奋工作，追求卓越，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在平凡的工作岗位上作出新的更大的贡献!

我的发言完毕。谢谢大家!

处黑暗世界的我们，需要依靠火焰的温暖来生存。火的存在亦是带给了这个孤寂世界无穷的璀璨与关怀。可以说，没有火那明亮的照耀，我们人类也就无法像今天这般繁衍生息。然而，在这看似温柔的明亮后面，却隐藏着足以毁灭一切的力量。

自古以来，有多少人因为看重火焰闪烁而迷失自己，终是引火上身，剩下的只有亲人绝望的泪水与声嘶力竭的嘶喊。

你们可能会认为火灾离我们很遥远，遥远到只能通过电视和电脑那些缥缈的存在来认识。其实火灾的种种隐患就在我们身边。

每年的11月10日是全国消防安全宣传日，作为一名中学生，我们也有宣传消防安全的意识与责任，更有遵守法规，预防火灾的义务。

据统计：近年来我国每年发生火灾5万起，伤亡1000余人。而其中10%的火灾是由小孩玩火造成的。可见学习了解一些消防知识，减少人为火灾的发生，对少年朋友来说是多么重要。一些同学有玩火的坏习惯。有的点火烧纸、烧柴草，在野外堆烧废轮胎、废塑料，还有的在黑暗处划火柴、点油灯照明，或弹火柴棍、烧马蜂窝……玩火极易招致火灾，近几年因玩火引起的火灾每年达8000余起，使700多人死亡，所造成的经济损失，如果用于希望工程，可使10万失学儿童回到课堂。

玩火烧身，是我们耳熟能详的成语了。同学们，请放下脑中那些不成熟的观念，不要再自以为是的想火灾到来自己能怎样，科幻电影里的情节不过只是理想世界的一种投影，根本不值得依靠它来左右自己的判断力。火灾真正发生的时候根本来不及去逃跑，还伴随着各种潜在的危险例如烟尘。

世事难料，即使在灭火程序已初步完善的今天我们仍然要学好火灾时候的知识，防范于未然。一旦发生火灾,一方面要组织人采用正确的灭火方法和选用适当的灭火工具积极扑救。在密闭的房间内起火,未准备好充足的灭火器材时,不要打开门窗,防止空气流通,扩大火势。

然而作为学生，在学校我们应该怎么做?学校是人群密集的场所，存在着很的火灾隐患，例如：有些学生违反学校规定，使用电热毯、电温瓶、热得快等大功率电器;乱接电线，超负荷用电等违章用电;床单、蚊帐、布鞋等可燃物或电线短路、接头接触不良等现象，极易造成电气火灾事故;此外，学生宿舍内点蚊香，点蜡烛照明或私拉乱接电线使用路灯电力的现象，火灾危险性更是大为增加等等。因此，作为学生，我们应该遵守学校的各项规章制度，保护我们的消防设施，远离火灾，保障我们的生命安全。

类比到人生路上所遇到的各种各样的曲折，想想也是同样的道理。其实，火灾并不可怕，可怕的是我们缺少敢于直视火灾发生时所产生的那份冷静与理智。或许，很多时候天灾不可避免：其实我们只是自己放弃了自己。虽然我们所能做到的也只能是好好保护好自己，好好守护自己身边所珍爱的人，不过已经足够了。人的生命分为两条线，一条在上天手上的，叫作命运：一条握在自己手上的，叫做拼命。我命由我不由天，所以说，在面对生命中风风雨雨的时候能拥有那份勇敢与理智，那就可以程度的，撕破眼前的那片黑暗了。同学们，好好珍惜自己的生命，预防火灾，人人有责，因为我们都不想看到自己珍爱的人伤心流泪。

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家早上好!今天我讲话的题目是：《生命在于运动》。

“生命在于运动”，这是法国著名思想家伏尔泰的一句名言。运动的好处非常多，没有运动也就没有了生命，运动能够带给我们活力，带给我们快乐;运动，还赋予我们勇敢，我们力量，磨练我们的意志。运动能减少我们身上多余的脂肪，强壮我们的肌肉，增强身体的抵抗力，运动还能使我们学习精力充沛，精神充足。

近20xx年来，我国青少年体质持续下滑，体能素质下降，肥胖率上升，近视率居高不下，这种状况确实令人担忧。少年强则国家强。我们是国家的未来，民族的希望。中华民族的腾飞任重道远，我们要以更健康的体魄迎接未来更激烈的挑战与困难。作为一名小学生，我们应该积极响应国家的号召：每天锻炼一小时，健康生活一辈子。

坚持体育锻炼，我们要上好学校开展的体育、舞蹈等课程。学校为我们安排了形式多样的活动课程，保证了我们每天一小时的锻炼时间。我们应该坚持上好这些活动课程，增强我们的体质。

对于我们来说，坚持体育锻炼还应该做到：认真做好每天的课间操，动作整齐、到位。有的同学做操时动作不到位，胳膊该伸直时不伸直，该侧身时不侧身，该弯腰时不弯腰，该跳跃时不跳跃，这样，不但起不到锻炼的目的，久而久之，还养成了做事不认真的坏习惯。因此，锻炼身体应该从认认真真做好课间操开始。适合我们锻炼的项目还很多，可以跑步、打球、跳绳、踢腱子、跳橡皮筋等，同学们可以根据个人爱好，选择不同的项目，灵活掌握。也可以在节假日时，与爸爸妈妈、爷爷奶奶一起散散步、登登山。

我校开展的阳光体育大课间运动，按照相关规定，保证学生平均每个学习日有1小时体育锻炼时间，鼓励学生走向操场，走到阳光下，就是为了加强同学们的身体素质。同学们要利用课外活动的时间，根据学校的计划，结合自身实际情况，合理安排时间，参加体育活动或比赛，多锻炼身体，多运动，并且要持之以恒，才会有健康的体魄，才会有充沛的精力投身到紧张的学习中去。

在这万物复苏的季节里，我们将于4月中旬迎来我校的春季运动会。相信同学们都非常的兴奋、激动。欣喜的看到，大家都已行动起来了，课间和课外都能看到同学们训练的身影，有的蹦有的跳，有的转有的跑，大家在老师的指导下，正进行着紧张有序的训练。在锻炼的同时同学们一定要科学运动，注意安全。

下周我校就要进行第28届运动会了，在此期间，我们同样也不能忽视安全的重要性。参加项目的同学们注意身上不要带有小刀、铅笔、钥匙等坚硬锋利的物品;戴眼镜的同学在做垫上运动时，记得要把眼镜摘下来;在进行投掷类项目时，同学们一定要记得远离危险区。另外，在跑的项目中膝关节、踝关节容易损伤，投掷项目中腰、肩部及手指手腕容易受损，那么，同学们就要有针对性的做好赛前准备活动，预防安全事故的发生。 同学们，你们就是祖国的希望和未来，建设祖国需要强健的体魄、顽强的毅力和拼搏的精神。一百年前梁启超曾经说过：“少年智则国智，少年强则国强”，让我们一起走向操场、走进大自然、走到阳光下，去感受体育的魅力，享受运动的快乐;让我们坚信：我阳光，我运动、我健康、我快乐;最后，希望同学们积极参加运动会的各项项目。让我们校园的春天因为我们的身影而更加丰富多彩，因为我们的运动而更加生机勃勃!

谢谢大家!

同志们：

今年3月和9月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全 工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全 管理提出了几点要求。今天，市 教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要 讲话 。这里，我讲四点意见：

一、正视问题，汲取教训

近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的 社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2的D级危房;有1049所学校饮用水不达标准;全市近900个学校食堂，只有2所食堂达国家卫生A级标准，700多所未评等级或C级以下即为不合格食堂;1—8月，我市共 报告 疫情及突发公共卫生事件35起，有32起发生在学校;四是经费投入不足，学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月，全市学校发生溺水、交通等安全事故，伤亡学生共43人，其中死34人、伤9人。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。

学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“ 发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。

二、强化安全意识，高度重视安全工作

抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视，重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。在党的xx届三中全会上强调：“要牢牢树立责任重于泰山的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公，执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危，是社会安全稳定工作的重要组成部分，是教育事业健康发展的前提，也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习，是对我们学校和教育战线的高度信任，如果连学生的生命健康都保障不了，千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过：生命不保，何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，站在办人民满意教育的高度，始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作，认真落实国家有关工作法律法规和政策，按照这次会议精神，全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患，这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险，任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中，要坚持“预防为主”的原则，做好安全工作预案，认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点，不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面，更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患，要对不重视安全工作的校长及时加强教育，责令其改正，对确不适宜担任 领导 职务的，要及时予以调整。对已发现的安全隐患，要立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，制定分步整改方案，落实防范措施，并加强监督，限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施，无论对学校有多大影响，都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际，进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设，突出重点环节，健全安全责任，督促措施到位。既要注重常规管理，又要注重过程管理，既要注重细节管理，又要注重责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。

三、建立长效机制，狠抓工作落实

学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。

(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓 领导 安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。

(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全协议书制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。

(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期 组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。

(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。

(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。

四、抓住重点，全面开展好学校安全整治

学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：

(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门 报告 。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。D级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同 财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。

(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。

(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年3年和9月的调查，全市有1049所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金4795万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排 农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。

(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。

(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。

(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。

(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。

(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定，教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下，认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检，建立学生健康档案，按规定开设健康教育课程，制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施，以严防疫情的发生。

(九)加强对师生的法纪教育和校园周边 环境的治理，杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年3月和9月，各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排，认真开展了两次学校卫生安全大检查，找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题，促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定：今年11月为学校安全工作月，市教育局决定11月、12月在全市集中开展学校安全专项整治，各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署，在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患，县区要检查到每一所中心校，中心校要检查到每一所村小，做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施，切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下，主动地加强与公安、建设、 文化、卫生、 工商、新闻出版等部门的 联系和配合，通力合作，共同抓好学校安全工作。

同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。

谢谢大家!

同学们、老师们： 大家好!

今天是三月最后一周的星期一，是全国第十七个“全国中小学安全宣传教育日”。今年宣传教育日的主题是：“普及安全知识，提高避险能力”。

校园安全与我们每个师生密切相关，它关系到我们学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们做好学校各项工做的基础和前提。在此第十六个全国中小学安全教育日来临之际，我代表少先大队对全校学生提出以下要求：

1、上下课要有秩序，均要靠右边走。不准拥挤，更不准推人。前面的人摔倒的话，马上要停止前行，把摔倒的人扶起来。

2、课间不要做危险动作，要做无危险的正当游戏。

3、严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

4、不准在教室里、校园内互相追逐、吵闹。

5、上课期间，特别像体育课、活动课，要听从老师指挥，服从老师安排，严禁事故发生。

6、进出厕所，也不能拥挤，要有秩序的进出，发扬大同学让小同学先进出。

同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

在我国，一旦发生火灾、中毒等灾害事故，救护工作通常依靠目前极其有限的政府的医疗力量。我们大多唯一能做的一件事情就是设法赶紧把危重伤员，尤其是昏迷及停止呼吸者送医院，而没有想过第一时间进行现场急救对挽救危重伤者的生命是多么重要。为此我们都有必要掌握一些紧急救援的基本知识，以便在紧急时刻出手拯救垂危的生命。

一、伤者被救出火场后，我们首先要做三件事

火场中的被困者可能受到的伤害是：吸入浓烟造成中毒，呼吸道和肺部被炽热浓烟灼伤，一些被困者还可能直接被火烧伤。被抬出火场的伤者若已进入昏迷或半昏迷状态，我们道德要做三件事：

1、解开伤者上衣，暴露胸部，松开皮带以散热;

2、急救者把手插入伤者颈后将其向上托起，一手按压伤者前额让其头部后仰，使伤者的呼吸道尽量畅通(做人工呼吸时，务必使呼吸道保持畅通开放);

3、将耳贴近伤者口鼻倾听有无呼吸声，观察胸部是否起伏，瞳孔是否有放大，检查是否有心跳、脉搏，确认有没有出现心跳和呼吸停止。

二、心跳和呼吸停止，马上进行人工呼吸，一秒钟也不能等

在常温下，心跳停止3秒钟病人感到头昏;10-20秒病人发现昏厥;30-40秒瞳孔散大;40秒左右出现抽搐;60秒后呼吸停止。脑组织对血缺氧十分敏感，在呼吸循环停止4分钟-6分钟后，脑组织即可发生不可改变性损害。

复苏开始越早，存活率越高。大量资料证明：在心跳呼吸骤停4分钟内进行心肺复苏者可能有一半人被救活;4分钟-6分钟开始心肺复苏者可能有10%被救活;超过6分钟开始心肺复苏者可能有4%被救活;10分钟以上开始心肺复苏者几乎无存活可能。

心跳呼吸停止，是最紧迫的急症，心肺复苏(人工呼吸和胸外心脏按压)便是对这一急症所采取的急救措施。一旦确认伤者心跳、呼吸停止，必须争分夺秒进行急救，时间就是生命。

三、掌握正确的急救方法，首先要懂心肺复苏术的原理

人的心跳停止后，全身血液循环即停止，脑组织及许多主要器官因得不到新鲜氧气和血液供给而将发生细胞坏死。此时，必须在病人肺内有新鲜氧气进行气体交换的情况下进行胸外心脏按压。因此实施心肺复苏时，首先要做人工呼吸，再进行胸外心脏按压。

人工呼吸的原理：正常人吸入的空气含氧量为21%，二氧化碳为0.04%;肺脏只吸收所吸入氧气的20%，其余80%的氧从肺脏呼出。因此，当正常人给病人吹气时，只要有较大的气量，则进入病人心跳肺内的氧气量是足够的。在病人心跳呼吸停止后，肺处于半萎缩状态，给病人做人工呼吸能在呼吸道畅通的情况下将新鲜空气吹入病人肺内以扩张肺组织，有利于气体交换。

胸外心脏按压的原理：胸外心脏按压是利用人体胸腔及心血管系统的特点来起作用的。当做胸外心脏按压时，由于是用外界的压力将心脏压在胸骨与脊柱之间，心脏内的血液自然向动脉流去，放松时，心脏恢复原状，静脉血被吸回心脏。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

秋天已悄悄消逝，当万物褪去绿色，当天空苍穹无云，寒风料峭的冬季已经来到我们身边。这个冬季，我们要在保障安全的基础上快乐学习，你准备好了吗?

安全是一切的基础，身体是学习的本钱，怎样才能做到冬季安全呢?首先要行路安全。冬季下过雨雪后地面又湿又滑，走路、骑车稍不留神就会出现事故，所以上下学路上一定要慢，这就要求我们提前几分钟出家门，轻轻松松上学。其次是运动安全。集体跑步前要脱去棉衣，系好鞋带。跑步时不要因为怕冷而把手插在口袋里，不要推推搡搡，也不要一边跑步一边说话，这样既不安全，又不利于健康。锻炼后，要注意及时擦干汗水，穿上外套防止感冒。第三是消防安全。普罗米修斯从阿波罗那儿偷来了火种，给人类带来了光明，但如果不注意安全，它也会给人类带来灾难。冬季天干物燥，我们千万要注意不能把火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品带进校园，以免发生意外。自觉爱护校园内的各种消防设施。在教室里，不要擅自使用电器设备。放学之后，请随手关闭电源开关。凡事预则立不预则废，只要我们提前预防、谨慎行事，时刻把安全放在首位，就一定能万无一失。

当冬季安全有了保障，冬季的严寒能奈我何?梅花伴着严寒释放出摄人心魄的清香，松树托雪方显其壮丽，年轻的我们在这曼妙的冬季也一定能掀起一股冬学高潮。

经科学家们研究，冬季是个思维活跃的季节，众多的人才在这个季节崭露头角，众多伟大的发明在这个季节诞生，众多优秀的文学作品在这个季节出世。冬天，这个冰晶的季节带给我们宁静，催发我们思考。所以我们应该在这个考验我们毅力的冬季更加珍惜时间，积硅步以致千里，积小流以成江海。让更加丰富的知识充实我们的大脑，更好的实现我们的目标。

各位老师、各位同学：

为了增强全体师生的消防意识，帮助同学们掌握正确的逃生要领，提高大家面对突发事件的应对能力和心理素质，今天，我们特地举行了 “消防逃生疏散演练”活动。

演习的场景是模拟的，但我们参加演习的态度应该是认真的、严肃的。通过演习，让老师和同学们了解发生火灾时，我们逃生的正确的方法、路线、纪律和要求。今天的演习，从拉响警报到全体同学撤离到指定，共用时不到1分30秒。整个演习过程经过各部门的周全安排，经过各位老师的认真组织，全体同学听从指挥，安全、安静、有序、迅速地撤离到了安全地带。演习收到了预期的良好效果。

同学们，火给我们带来温暖、光明、文明，但火也给我们带来危险和危害。据统计，仅20xx年，全国共发生火灾13.3万起，死亡1385人，受伤684人，直接财产损失15亿元。同学们不论遇到什么灾难，生命永远要摆在第一位，安全逃生最重要，而掌握正确的逃生方法是关键。

发生火灾时，同学们首先不能慌乱，应沉着冷静。如果在学校里，应该在老师的带领下按要求有序撤离，如果在其他场所，也应该采用科学的自救措施逃生。

1. 要迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时，要立即想法撤离。

2. c口、灭火器的位置，以便在发生意外时及时疏散和灭火。弄清楼层通道，不要盲目乱跑、不要盲目开门。不要朝特别光亮的地方、烟雾大的地方跑。

3. 保护呼吸系统。用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严，不要大声喊叫，以防吸入烟雾窒息。冲出楼房，要低势跑行。

4. 楼梯火小，就冲出去。火大就借助绳子、被单等从窗口、阳台上滑下。

5. 如果身上着火，要脱掉衣服，或在地上打滚压灭火。

6.在无路逃生的情况下，可利用卫生间等暂时辟难。避难时要用水喷淋迎火门窗， 把房间内一切可燃物淋湿，延长时间。在暂时避难期间，要主动与外界联系，以便尽早获救。

7.要提倡利人利己。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象，要坚决制止。只有有序地迅速疏散，才能最大限度地减少伤亡。

除了要了解有关火灾自救逃生的办法外，我们更要提高消防意识，避免发生火灾。我们要做到：

1.不玩与火有关的游戏。比如拿着纸头点火玩，把稻草堆点燃，在木结构房子里烤火等都容易引发火灾;

2.没有老师或大人的监管，不在山林里野炊。

3.逢年过节燃放烟花爆竹，要选择在空旷处燃放，不能在电线下、柴火堆旁、茅草屋边上等地燃放。

4.要注意用电安全，有些劣质的家用电器使用不当，也会引起火灾。

5.如果偶尔家中停电，要点蜡烛，睡觉前，一定要记得把蜡烛吹灭。

总之，祝愿各位老师、同学快快乐乐工作、学习，平平安安生活。

昙花为了自己惊慌一现的梦想，甘愿承受长久的寂寞;雄鹰为了自己翱翔蓝天的梦想，毅然理解了严峻的考验;彩虹为了自己绚丽多姿的梦想，敢于经受风雨的洗礼;流星为了自己瞬间完美的梦想，宁可付出沉重的代价。梦想，一旦付诸行动，就会变得无比精彩。

记得小时候起，我就十分喜欢数学，最喜欢解数学难题，碰到一道难题，总是要费尽心思，绞尽脑汁，想尽一切办法去探索世界的奥秘，当解开的时候，我的心里就充满了自豪感。

记得有一次，我们的数学同步学习上出现一道极难的奥数题，当时全班同学都懵了，一脸茫然，不知从哪里入手，数学教师说留给我们几天时间思考，看谁能做出来，于是这道题成了我们茶余饭后共同商讨的对象。我也在尝试怎样解开这道题，于是我先把这道题转化成数学语言，再寻找题目中的已知条件，看它与题目问题中所求量的关系，最终我还是解出来了。对于这道题，全班仅有我和当时我们班的第一名做出来了，教师对我们两个大加赞赏，那时的我心中简直比喝了一瓶蜜还要甜。

从此，我就更加喜欢数学了，在我上六年级的时候，妈妈还给我报了个奥数班，于是我又有地方展示我自己了。奥数班里奥数题很多，碰到不会的题已是家常便饭，可是，这并没有打消我对数学的喜爱，反而更加激发了我对数学的兴趣。让我相信，在数学的天地里，永远没有尽头，天外有天，人外有人，而我也坚信我将会做的更好。

昙花苦等十年，只为昙花一现;雄鹰苦练十年，只为搏击长空;彩虹经历风雨，只为展示自己;流星放弃生命，只为瞬间永恒，我遨游数学天地，只为享受解开其奥秘的满足感。

为了自己的梦想，加油吧!

亲爱的机制一班全体同学：

今天晚上，当我们汇聚在此开主题班会时，距我们开学已经有半个月了，从刚开学的体检，军训，相互认识，到全班早晨在奥体练太极、学工办前的趣味活动、拔河比赛等，通过这段时间在民大的生活，我相信每位同学对大学的生活有了全新的理解和感受，他或许与我们在高三争分夺秒拼搏时所梦想的大学有或多或少的差距，但是我们已经来到这了，我们有了自己的班级，这种自由，轻松的学习环境又何尝不是我们想要的完美呢?

然而，大学又是很容易迷失自己一个时期，我们不在把学习看的很重要，有时一个电话就能占据我们本来准备上自习的时间，一个短信就会把自己的作业推迟，一天到晚不知道自己在忙什么，晚上11点前很难睡觉，以前老是听大学生说，觉得很不可思议，但是，就在当下，我们也遇到了同样的问题，那么我们该如何做呢?我的大学，我该何去何从?我觉得我们这次班会开的很有必要，班会的目的就是要告诫大家珍惜时间，放飞梦想，如果不想堕落，我个人觉得应该做到这两点：有一个好的学习心态，有一个好的学习氛围。

前者是对自己的要求，也许我们还记得刚来学校时的豪言壮语，壮志凌云，激扬誓词。但是二个月后，我们还保留多少的学习激情呢?还会不会为了一个英语单词翻两三本书呢?还会不会为一个数学题而追问老师呢?扪心自问，我确实没以前做得好了，那么在做的大家有是怎么样呢?

如果现在我们发现了这一点，并且内心有一种酸楚的话，我很高兴，应为我们还没有失去学习的目标，我们只是短暂的迷失，此刻你已经在进步了，这是好事，而我们今天的班会就是帮助大家找回那个以前爱学习的自我。相信在做的每位同学都会在这次班会中学到很多东西。

其实，仔细想想，影响我们学习心态的因素无非是校，院学生会等各种组织的活动，以及洗衣服，打水等日常小事。那么当学习与以上活动发生冲突时，就要看我们的该如何处理了，当然，我不是说让大家什么都不要做只是去学习，我没那想法，我想说的是，我们玩的越HIGH，我们的心也会变得越浮躁，无论何时，要把学习放到第一位。只要不忘记这一点，你的学习会很成功的，而且你也会玩的很快乐。

下面就是对我们机制一班的要求。我很高兴的看到大家正在逐渐赋予机制一班一个“家”的概念，我看到大家都很合得来，有困难相互帮助，有迷惑共同解决，我们的感情在渐渐加深。 但是我们也有不足的地方，例如，每个人都有自己的事，我们有集体活动，大家不能到齐，有的人积极性不高，不愿参加集体活动，这就牵涉到一个凝聚力的问题，同学们，不要忘了，我们就是兄弟姐妹，机制一班班就是我们的家，身为机制一班的一员，家的感觉不是你我一个人建设的，他需要每个人的参与。当我们真正把家建好时，在家中学习是多么幸福的一件事?大家都想着学习，相互提醒，学习氛围自然就上去了。这是好事。在这里我要说一下我们班级的目标，那就是———争做民大标杆班级