村级美丽乡村建设经验材料【通用20篇】

中国兵器工业集团公司按照国资委的要求，以班组作为提升基础管理水平的实践点，发动全员参与，激发班组创新智慧，将班组建设与集团公司的改革发展同步推进，近三年来，紧紧围绕结构调整重组，提高发展质量、提升创新能力、履行社会责任，坚持落实组织体系、落实创建标准、落实考核奖罚、落实宣传推广的“四落实”工作要求，不断深化班组建设工作。

我集团现有班组16518个，通过班组建设工作的探索和实践，进一步延伸了班组建设内涵，初步实现了生产科研任务完成优、现场管理成效佳、质量安全状况好、预算成本控制精、人才培养业绩显、民主管理推进快、先进文化导向准的工作目标。不仅促进了集团公司“改革重组、结构调整”阶段性工作任务的顺利实现，而且确保了重点武器装备研制生产、重点民品发展以及重点项目建设等任务的顺利完成，有力地支撑了集团公司由传统兵器向高科技兵器的跨越，为在新的起点上建设有抱负、负责任、受尊重的兵器工业奠定了坚实的基础。

一、立足体系化设计，在实现班组建设品牌提升上主动作为

班组建设是事关全局的系统工程，顶层设计的导向和制度体系的完善至关重要。在我们拥有“五好一准确”班组建设品牌的基础上，集团公司坚持继承与创新并举，主动将精益生产、精细化管理和合理化建议工作的相关元素植入班组建设中，明确了从精益班组到精益车间、精益工厂、精益子集团，再到精益集团的推进路径，提出了“对标先进找差距、加强培育强肌体、确定目标抓实效、自主管理创特色”的创建要求，明晰了“”末班组升级创建目标，为集团公司持续实现班组建设成果改善指明了方向。

集团公司所属单位将班组星级竞赛、班组管理工作条例、班组建设工作条例、班组民主管理会、创建“工人先锋号”活动长效机制、学习型班组活动、素质工程建设进班组活动、“合理化建议”工作等内容，进行了一系列制度规范和工作机制的体系化设计，形成了班组建设工作的科学化、制度化、程序化。截止20xx年底，兵器工业集团优秀班组达标率达到95%。全集团“”末，班组达标率的目标为98%。

二、倡导班组管理个性化，提高管理科学化水平

我们在开展班组建设活动过程中，着力推进了个性化班组建设思路，我们要求44家子集团和直管单位针对企业发展的短板对症下药，鼓励企业改善短板，实现有特色的班组建设模式。

内蒙古一机集团确立了以“五好一准确”为内容，以“三组升级”评价为抓手，以合理化建议工作为重点的班组建设工作模式。既由合格班组升级到先进班组、由先进班组升级到模范班组、由模范班组升级到先锋号班组的升级办法，形成自觉主动地逐级攀登、追求卓越的升级体系。凌云集团以“七进七提升”为重点，将精益化生产、精细化管理、合理化建议、技术创新、素质工程、人文关怀等内容融入到班组建设创建标准之中，打造班组建设新亮点。

三、广泛推进“三化”活动，在员工主动参与中实现持续改善

集团公司将精益化生产、精细化管理及合理化建议工作作为加强班组建设的有效载体，特别是把合理化建议作为激发全员智慧，实现工作优化改善的着力点。发挥班组实施合理化建议源头的主体作用，同时学习借鉴台塑让员工有“切身感”的成功经验，对员工的改善和创新活动及时给予奖励，激励和保障员工参与合理化建议工作的积极性。

xx年，全集团累计收集到合理化建议16万余条，通过合理化建议，节创效益1000万元以上的单位就有12家，全集团累计实现节创效益3.8亿元。xx年上半年全集团累计收集到合理化建议已达到18万余条，实现节创效益2.5亿元。

与此同时，各单位进一步强化班组精细化管理。北重集团统一了班组活动看板的样式和内容，将月生产计划、周生产统计表、费用控制表、5S责任平面图、精益管理图例、现场检查表、产品质量承诺书、不合格品流程、不合格品通报、设备维护常识、设备运行维修状况表、危险源辨识、安全“绿十字”等都纳入到看板中，使班组的基础管理工作更加规范化、具体化。

四、实施协作共建推进，着力提高班组建设实效

在班组建设过程中，我们着重把握了“党委统一领导、行政负责主抓、主管部门组织实施、其他部门通力合作”的工作机制。集团公司总部领导及各部门在各项工作筹划、制度修订完善、评价体系制定等方面都突出了协作共建，将班组建设融入其他业务工作之中。

一是结合质量安全管理水平提升，提高班组建设实效。集团公司张国清总经理强调指出：要全面提升质量安全管理水平，必须紧紧抓住“班组”这个关键，结合“五好一准确”优秀班组建设，积极营造“关注细节、诚信负责”的质量安全文化氛围。坚持以人为本，在参与质量管理与改进中提升班组和员工的素质和能力。

集团公司坚持将安全生产管理的重心下移到班组，积极推进班组和岗位的安全生产标准化达标建设，全系统生产安全事故发生率逐年降低，安全生产保持了持续稳定的良好态势。在质量管理方面，20xx年—20xx年，集团公司共有20个班组荣获中国质量协会授予的“全国质量信得过班组”荣誉称号。

二是结合厂务公开，推进班组自主管理水平提升。集团公司要求各单位进一步探索班组公开形式，制定班组内部事务公开实施办法，积极探索职工广泛认同的有效公开途径。围绕班务考勤、工作任务、工资福利、奖金分配、评比先进等方面，进一步明确职工的责、权、利，不断提高班组自主管理水平。

三是考核体系设计上，落实班组建设责任。集团公司绩效与薪酬管理部、人力资源部等部门在评价制度制定方面，要求各子集团和直管单位在集团设定的个性化管理、个性化考核评价体系之下，将班组建设相关内容在本单位的《实施细则》中予以落实。

五、优化人才培养机制，借力领头羊提升班组创建能力

班组长是班组的核心，培养一支“领头羊”队伍是班组建设的关键。我们建立了“五必须”保障机制，即：必须建立班组长遴选机制;必须建立定期培训制度;必须建立班组长激励机制;必须建立班组长典型选树机制;必须建立“双培养”机制。近3年来，培训班组长80431人次，班组长培训率为404%。有1108位优秀班组长选拔到各级管理、技术和领导岗位。

目前，全集团获得“全国劳模”荣誉的班组长8名，省部级劳模班组长37名，集团公司级关键技能带头人121名，国防科技工业“511”人才技能类1478名;有7人获得中华技能大奖，有82人获全国技术能手称号，有46人获国防科技工业技术能手称号，骨干人才的作用日益凸显。全集团已有百余个班组荣获国家级荣誉称号，有四百多个班组获得省部级荣誉称号。

开展班组建设工作不是权宜之计，而是关系集团公司长远发展的战略问题，班组建设的深入开展，进一步激活了集团公司发展的内生动力，增强了抵御风险的能力。

我们在开展班组建设工作、推进管理提升方面做了一些工作，取得了一些成效，但与国资委全面提升管理水平的要求相比，与兄弟企业的管理实践相比，还有很大的改进和提升空间。下一步，我们将按照国资委开展管理提升活动的统一部署，继续以班组建设工作为载体，将精益生产、精细化管理及合理化建议工作作为有力抓手，将管理提升、持续改善的理念融入到每一位员工的血脉之中，最终成为员工立足岗位提升管理水平的自觉行动。我们将持续提升基础管理水平和管理创新能力，为跨越提升兵器工业的技术地位、市场地位和战略地位而不懈努力!

校园文化建设经验交流材料

本文主要从学校的德育建设着手，以荣辱观为导向，以学生为主体，建设丰富的校园文化，促进学生的成长进步。

校园文化建设是学生成长的重要途径。结合我校和谐文化建设的整体纲目，我校团委以社会主义荣辱观为导向，以学生为主体，以建设优良的班级文化为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，让学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，促进学生的健康成长，从而推进学校德育建设。我们的主要做法如下：

一、开展丰富的文化活动

校园文化活动是校园文化建设的重要体现，是育人的重要途径。为此，我校团委充分挖掘潜力，广泛运用教育资源，积极开展校园文化活动。

1、主题鲜明，形式多样的主题班会

根据新时期青少年的心理特点和目前社会普遍关心的问题，我校创设了三大主题班会：养成教育（主题有：做一个讲诚信的人、做一个有责任的人、朋友与友谊、我心中的偶像、自信与成功等）；感恩教育（主题有：感谢父母、感谢老师、关爱、名人激励我成长等）；心理辅导（主题有：如何适应新环境、克服心理压力，做生活的强者、青春悄悄到来、人生背着壳前进、心理调试――相信自己、如何正确对待失意等）。有时还邀请家长参加，收到了较好的教育效果，如成正强老师的主题班会――感谢父母，生动精彩，父母和子女相拥而泣，班主任及前来听课的家长也留下了感动的眼泪，并响起了阵阵掌声。

主题鲜明，形式多样的主题班会，已成为我校德育教育的一道亮丽的风景，得到了家长、社会以及上级主管部门的肯定。

2、国旗下的讲话，庄严的正面教育

我校坚持每周一的升旗制度，充分利用国旗下的讲话对学生进行正面教育，如爱国主义教育、前途理想教育、集体主义教育、文明礼貌教育、诚实守信教育等等。话语虽不多，但非常注重实效，在庄严的国旗下，严肃的氛围中，收到了很好的教育效果，国旗下的讲话已成为我校德育教育的一个重要的、高效的渠道。

3、发挥媒体的作用，营造良好的文化氛围

我校团委充分利用好电视台、广播站、橱窗、黑板报等校园文化设施，充分发挥其宣传作用，努力营造正确的舆论氛围，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人。学校广播室每天广播时间30分钟，除了宣传学校好人好事、扶正贬邪外，还根据学生年龄和兴趣特点，在不同时段设计了不同的广播板块，大大活跃了校园文化氛围。橱窗、黑板报也成为学校专题教育的宣传窗口，学校和社会的重大事件、评论及学生对专题教育的体会都能够在校内橱窗和黑板报中得到直接的体现。有力地配合了学校工作，提高了教育效果。

4、立足“合格＋特长” 开展各种课内外活动，搭建个性发展平台

培养“合格＋特长”的优秀人才，这是我校办学的一大特色。近几年来，学校结合自身实际，提出了“欢乐校园、绿色校园、平安校园、和谐校园”的校园文化建设目标，以努力营造良好的校园环境为基础，以丰富多彩的师生实践活动为载体，立足于课堂校园，延伸至课余校外，来着手落实校园文化建设。实现融道德文化、科学文化、活动文化、制度文化、环境文化、精神文化于一体的“六位一体”校园文化建设，很好地发挥校园文化的育人功能。在教育教学中坚持开展丰富多彩的校园文化活动，让校园成为同学们学习、成长、张扬个性、发展特长的乐园。 我们充分广泛地开展各种课内外活动，为全面培养学生个性特长搭建起一个又一个发展平台。如“感恩教育”、“创建安全文明校园”、“树立社会主义荣辱观”、“珍爱生命，拒绝毒品”、“拒绝管制刀具进校园”、“养成良好行为规范”、“节约从我做起”、“做文明的一中人”、“弘扬民族精神”、“环保宣传”等专题活动，既进行了思想品德教育，又丰富校园文化生活，开拓了同学们的视野；“元旦文艺汇演”、“体育运动会”、“读书专题征文比赛”、“社团文化展示节”、“校园艺术文化节”、“手抄报比赛”、“经典诵读”、“书画大赛”、“获奖作品展”等课外活动，为学生提供表现舞台，展现了学生的个性特长； 校园公益社组织开展的“绿色环保宣传”、“消防应急演练”、“地震应急演练”等实践活动，让师生学会面对突发事件紧急自救的知识，大大增强了师生的安全意识。

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乡镇机关推动文明建设事迹材料

点睛：单位依据新干文明单位的要求，进行了统一部署，集中精力，认真学习，提高认识，从深层次，针对我政府机关近年来两个文明建设情况进行认真自查，针对突出问题，认真研究，制定出切实可行的整改方案，通过一系列的具体措施和有效运作，各项工作取得了实实在在的成果，为巩固这一活动成果，今后我政府机关仍把精神文明建设和转变工作作风视作思想工作见成效、上台阶、政风大转变的有效载体，我们认为已达到县文明单位,特提出县文明单位申报，现将我政府机关一年来创建工作汇报如下。

正文：近年来，我们单位依据新干文明单位的要求，进行了统一部署，集中精力，认真学习，提高认识，从深层次，针对我政府机关近年来两个文明建设情况进行认真自查，针对突出问题，认真研究，制定出切实可行的整改方案，通过一系列的具体措施和有效运作，各项工作取得了实实在在的成果，为巩固这一活动成果，今后我政府机关仍把精神文明建设和转变工作作风视作思想工作见成效、上台阶、政风大转变的有效载体，我们认为已达到县文明单位,特提出县文明单位申报，现将我政府机关一年来创建工作汇报如下。

xx年以来，在上级的正确领导下，中心以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市府的总体部署开展工作，充分发挥

一、 组织领导有力，创建工作扎实

(一) 加强领导。办事处领导班子始终把两个文明建设放在各项工作的首位，坚持以文明单位创建带动评任务完成，以任务完成促进两个文明建设，形成了良好的工作运行机制。一是成立了创建文明单位工作领导小组，办事处主任任组长，成员、，把创建文明建设的目标任务分解到每个干部职工，保证了创建文明工作的有序开展。二、是制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部员工岗位责任制考核内容。三、是建立了主任办公会议制度和例会制度，坚持重大问题集体研究决定，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为农行事业的发展奠定了良好的基础。

(二)完善各项制度，内强素质、外树形象。规范的内部管理制度是工作有序开展的保障。通过建立健全各项规章制度，规范了工作程序，形成了岗位责任制、限时服务制、业务回避制度、廉政建设制度、服务质量检查制度、外出通报制度等一系列较为完整的约束机制，为高质、高效完成工作提供了制度性保障，规章制度的建立完善，为工作创造良好环境，也树立了农行廉洁高效的良好形象。

(三)廉洁从政，树立良好的社会形象。xx办事处作为服务单位，是直接对外服务窗口，始终坚持两手抓，即一手抓业务，一手抓廉政。制定了业务回避制度，不得接受与工作有关的宴请，不得利用工作之便到外单位吃拿卡要或报销单据、安排餐饮，并层层签订廉政责任书，领导班子带头起表率作用，要求员工做到的自己先做到，要求员工不做的自己先不做。同时制定了信息反馈制度，向顾客发放“廉洁勤政征询意见书”，对办事处人员的业务水平、服务态度和廉洁情况进行反馈。反馈结果作为年终考评的依据之一，进一步加强了外部监督，把带有倾向性、苗头性的问题解决在萌芽之中，防范于未然，杜绝了腐败，保证服务质量。

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抓协会建设    促企业发展

浙江奔奔针织有限公司，是一家民营企业，座落于X镇第二工作片，目前拥有职工140余名，其中育龄妇女50余人，主要生产针织服装。公司十分注重发挥计生协的作用，突出以人为本，以人的全面发展为中心，以诚待人，以诚感人，营造了温馨的企业氛围，有利地激发了广大员工的工作热情，促进计划生育工作的开展，也促进了公司的发展，提高了公司的经济效益。主要做法汇报如下：一、提高思想认识，抓好组织建设公司员工中，育龄妇女、外来人员多，如何针对女工的特点，加强管理，凝聚人心，激发干劲，促进发展，提升公司形象，一直是公司领导层思考的问题。计生协会的成立，不仅在计划生育方面有效地组织广大员工实现自我管理、自我教育和自我服务，而且通过开展各种活动和服务，帮助员工排忧解难，起到企业联系职工的纽带作用，加强企业与广大职工的沟通，从而有利地促进企业的健康发展。如：企业从社会养老保险、查孕查环、子女入学、扶贫帮困等等方面制定了会员可享受的优先优惠政策，从员工的切身利益出发，为她们解决困难，排忧解难，据统计，到目前为止，该公司每位育龄妇女都接受一年两次的查孕查环查病，切实保障了她们的身心健康。与此同时，公司领导层达成共识，在协会的组建上坚持四个原则：一是群众自愿原则，在广泛宣传的基础上，由职工自愿提出加入协会组织的申请。二是结合实际的原则，从企业实际出发把协会组织与企业工会组织紧密结合起来，做到优势互补，资源共享，共同促进，共同发展。三是科学组织的原则，结合车间、员工居住地等，合理设置会员小组和会员联系人。四是优化组合的原则，组建协会领导班子。2004年，该公司在X镇计生协的指导下成立了计生协，计生协会长由公司总经理俞秀祥担任，副会长由俞红红担任，秘书长由办公室主任施志高担任。有协会理事5名，发展会员16名，划分6个会员小组，设会员小组长1名，每位会员一般联系2—3名员工，在公司当中初步形成了计生协组织网络，为工作和活动的开展打下了良好的基础。二、建立各项制度，增强协会组织的吸引力和凝聚力公司根据自身实际，从尊重员工的民主权利出发，建立了六项制度。一是会议制度：协会理事会每季度召开一次，学习传达人口与计生理论、政策和会议精神，讨论研究重点工作，制定工作措施；会员小组会议，每月召开一次，了解员工对人口与计生工作的要求和建设，解决员工的思想问题；会员大会每三年召开一次，讨论通过理事会工作报告，选举理事会成员，讨论决定协会重大问题。二是活动制度：协会每年组织宣传服务活动不少于三次，计生协会重大节日、“5.29”全国会员集中活动日组织会员、员工，开展人口与计划生育系列宣传服务活动。三是汇报谈心制度：会员每月需同联系员工谈心一次以上，了解情况，解决思想问题；及时向理事会汇报和反映员工的思想情况及要求和建议。四是建言献策制度：定期组织会员和员工为企业发展、人口与计生工作的开展献计献策。五是联系帮扶制度：理事成员联系一个车间、每个会员联系2—3名员工，在生产、生活和生育上提供帮助和服务，解决员工的困难和后顾之忧。六是经费制度：企业每年拨款3—5千元，作为计生协会专项活动经费。这些制度的制定和运作，提高了职工自身素质和自信心，为企业的发展注入了活力，极大地调动了广大职工的学习、工作热情，工作中不怕苦、不怕累、加班加点、积极要求进步成为一种良好的风气，协会的吸引力和凝聚力也得到加强。三、发挥协会作用，促进企业发展奔奔针织有限公司计生协的成立，是新形势下做好育龄群众计划生育工作的一个好办法，也给企业的发展注入了新的活力。一是有力地促进了计划生育政策的贯彻落实。通过计生协的活动，使员工提高了实行计划生育的自觉性，认真遵守计划生育法律、法规和当地计划生育政策规定。同时，通过发放各种宣传资料和开展健康教育，丰富员工计生知识，提高认识，发扬风格，严格实行计划生育。据统计，现已向职工发放计生资料5000余份，青春期生殖健康资料150余份，对查出疾病的妇女及时安排了治疗。二是增进了团结。协会围绕企业的发展给广大员工提供了很多学习和交流的机会，使职工之间打破地域的界限，扩大了接触面和交流面，加深了了解，增进了友谊，形成团结互助、积极向上的厂风。三是职工的合法权益得到了维护。职工通过会员把自己的想法和愿望及时反映给公司领导，公司领导积极采纳大家的建议，使广大职工感到自己在履行了计划生育义务的同时，也认真形式了自己的权利，使自己的合法权益得到了尊重和维护，从而提高了参与意识，增强了工作责任心和集体荣誉感。四是工作态度发生了明显转变。协会架起了企业与职工联系、交流、沟通的桥梁，在对员工的管理与服务上，体现了以人为本的理念。通过各种业务培训，岗位练兵，广大职工的业务素质、技术水平明显提高，产品质量得到了有力保证。由于公司的规范化管理和温馨化服务，广大职工以厂为家，把计生协作为自己可以信赖的娘家，工作认真负责，工作态度端正，使“人诚品精”的企业精神得到进一步发扬光大，企业发展达到了“双赢”。

为了认真落实区委、区政府《关于建设美丽乡村的实施意见》(君办发〔20xx〕3号)工作部署，按照美丽乡村建设工作要求，结合我镇实际，特制订本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻对农业农村工作的系列讲话精神，及党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实《关于加快推进美丽乡村建设的意见》(湘办发[20xx]34号)部署要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以美丽乡村建设统领全镇农业农村工作，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的总要求，加速推进全镇美丽乡村建设，补齐农业农村发展短板，把广大农民群众的家园建设得更加幸福美好。

(二)基本原则

1.以人为本、群众主体;

2.分类实施、全面推进;

3.因地制宜、精准施策;

4.全民参与、营造合力;

5.改革创新，激发活力。

二、工作目标

紧紧围绕布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局，着力打造生态环境友好、湖湘特色鲜明、村村宜居宜业、人人共建共享的幸福家园。具体对全镇12个村(居)，分三类梯级实施，到20xx年，全镇建成2个省级美丽乡村示范村、争取打造美丽示范镇，85%的村庄基本达到美丽乡村建设要求，争创全区美丽乡村整域推进示范镇。

(一)美丽乡村基础类(三类)：对基础薄弱，尚不具备美丽乡村建设条件的村(居)，以农村环境卫生整治、住房改善(主要是规范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明乡风为主攻方向，力争一年打基础、两年见成效、三年上台阶。(广兴社区、黄安村、六支渠村、胜利街社区)

(二)巩固提升类(二类)：对有一定的工作基础，但创建条件尚不成熟的村(居)，持续巩固农村环境卫生整治、引导规范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村庄绿化等工作成果，并结合实情有选择性地推进“四好农村路”建设、产业提质、基础设施改善和精神文明建设，确保巩固成果、补齐短板、整体提升。(联合村、保庆村、团湖村、永明村、殷家铺社区)

(三)示范创建类(一类):对基础条件好、班子战斗力强、群众积极性高，开展美丽乡村示范创建。在今年我镇沿江村完成市级美丽乡村示范村创建(省级实事项目)、完成洪市村区级美丽乡村示范村创建。合兴村按照区级示范村标准创建。

以上三类村(居)，按递进层级，完成所属类型的建设任务，经镇和区委农办考核，达到相应标准后，自动进入上一层级类型，直至达到省级美丽乡村建设标准。要按照夯实基础、补齐短板、升级进位、彰显特色的工作目标，强力推进美丽乡村建设。

三、工作重点

自20xx年起实施美丽乡村建设“八大行动”：

(一)开展农村环境卫生整治行动(牵头领导：江辉，责任单位：城建环卫站，责任人：张定洪、各村(居)联点干部)

工作目标：把农村环境卫生整治作为美丽乡村建设的突破口，建立健全农村环境卫生整治长效机制，持续改善农村人居环境。

1、镇制订20xx年农村环境卫生整治方案，建立长效机制，落实镇负责、村为主、组到位、户落实的工作机制，全面治理“脏、乱、差”，纠正不文明卫生行为，推行农村垃圾分类减量。

2、各村(居)按“二基四化四改四清”的标准定方案、定责任、定人员，确保村内卫生、整洁，群众满意度高。

3、加强农业面源污染治理，大力实施化肥、农药“零增长”行动，逐步扩大绿肥种植面积，不断提升耕地地力。

5、加强养殖污染治理，按规定取缔畜禽禁养区内规模养殖户(场)，加强排污监管和整治。

6、大力推广健康养殖，全面拆除域内的养殖网箱、围网、迷魂阵等设施。

(二)开展村民住房改善行动(牵头领导：傅维国，责任单位：城建规划办，责任人：戴伯胜、各村(居)联点干部)

工作目标：严格规范农村建房管理，引导村民按要求集中建房，不断改善村民住房条件。

1、拆除各村(居)辖区内主渠主路、十字路口的危旧房、严重影响安全的违章建筑。

2、拆除村内空心房、闲置房，改造危旧房。

3、规范农民建房，按“依法依规、有序建设、政府主导、村民主体、规划引领、布局合理;保护耕地、节约集约;一户一宅、拆旧建新;统一风格、彰显特色”的原则，严格审批手续，鼓励高标准规划建设农民宜居小区。

(三)开展封洲禁牧行动(牵头领导：焦文汇，责任单位：畜牧站，责任人：喻知德、沿长江各村(居)联点干部)

工作目标：进一步巩固血防综合治理工作成效，全面开展封洲禁牧淘汰牛羊行动，摘掉血吸虫疫区帽子。

1、按照血吸虫病传播阻断达标规划，全面禁止垸内垸外家畜放养，实行禁牧管理。

2、全镇所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%，有效消除血吸虫家畜传染源，保障群众生命健康。

3、强化属地管理责任，加强日常巡查监管，切实做好牛羊家畜放养防反弹工作，实现“零”反弹目标。

4、引导养殖户转产转型，加大对牛羊养殖户技能培训力度，支持养殖户转产转业、自主创业。

(四)开展城乡绿化行动(牵头领导：陈银刚，责任单位：林业站，责任人：钟科、各村(居)联点干部)

工作目标：坚持绿色发展理念，全面推进林业生态工程，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美丽家园。

1、各村(居)制订三年绿化规划。

2、积极开展全民造绿行动，广泛开展增绿造林，开展“五边”造林活动，路边、渠边、村边、房边、田边。

3、村内主路、主渠、村部周边必须先期绿化，构建绿色通道。

4、80%以上农家庭院实现绿化，每个行政村必须有一处200平方米以上的公共绿地，营造休闲、山地、湿地小游园。

5、广大居民积极参与护绿爱绿，绿化成果得到有效管护。

(五)开展“四好”农村路建设及基础设施升级行动(牵头领导：徐明辉，责任人：李大军、各村(居)联点干部)

工作目标：统筹城乡发展，基础设施向农村延伸覆盖，进一步改善农村居民生产生活条件。

1、修补镇级公路，修补、拓宽村级公路。

2、管护辖区内镇村公路，培护路肩、清杂扫障，连通组级公路。

3、加强农田水利基础设施建设，落实最严格的耕地保护制度。

4、抓好灌排泵站更新改造、高效节水灌溉、沟渠疏浚和“五小”水利等工程建设。

5加强农村电网升级改造。

6、加强农村信息化建设，加大农村“三网”(通信网、广播电视网、互联网)建设力度，提升农村信息化水平。

(六)开展产业转型升级行动(牵头领导：陈银刚，责任单位：农经服务中心、工商所、农行、农商行，责任人：刘祖国、戴伯胜、许良华、童理想、邓志明、各村(居)联点干部)

工作目标：以提高农业供给质量为主攻方向，优化产品产业结构，打造优质农产品生产基地;强化农产品质量安全，推进农业标准化生产，发展“三品一标”农产品;实现农业增效、农民增收、农村增绿。

1.优化产品产业结构，推广应用农业新技术，做大做强优质稻米、放心蔬菜、双低油菜优势产业;新增绿肥0.1万亩，早稻集中育秧0.8万亩，200亩规模种粮大户15户，建设“湘米工程”示范点1个，面积500亩。以洪市产业园为示范点，新引进蔬菜品种3个，发展防雹网棚、钢架大棚100亩，喷灌设施300亩，安装频振式杀虫灯100盏。发展稻虾连作，沼渔、沼菜一体等生态循环农业，重点打造长江蔬菜产业带。

2.强化农产品质量安全，严格管理农业投入品，认真落实备案登记与入市审查，扎实做好经营台账管理、禁用高毒高残留农药，积极开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药化合物超标专项整治行动，确保放心农资下乡;探索建立健全以食用农产品质量合格为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制，初步建立可追溯体系。

3.提高农业机械化水平，大力推广粮油耕、种、收、植保、装运、烘干、秸秆处理等生产环节的全程机械化，深入推进“以机代人”、“以机换牛”工程。20xx年创建农机合作社1家，争取扶持一家高标准农机合作社，推广插秧机2台，育秧流水线1条，粮食烘干机2台。

4.培育新型农业经营主体。加强土地管理，完成全镇6.8万亩农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作，逐步推进仲裁庭和土地流转服务窗口建设，建立土地管理数据平台;加强家庭农场、农民专业合作社规范化管理，抓好示范家庭农场的运行监测工作，争创市级以上示范社1家、区级示范社1家，争创示范家庭农场3家;推动土地有序进入市场流转，实现土地市场良性发展，试推行50至100亩的土地适度规模经营，支持家庭农场、合作社参与土地流转，流转面积达到1.5万亩。

5.促进各产业融合发展。重点培育春晖蔬菜等农民专业合作组织，新增冷库1个，创建“三品一标”品牌3个。鼓励发展农家乐、民俗村、休闲农庄，改善种养条件，发展休闲农业。

(七)开展文明乡风培育行动(牵头领导：王美英、花忠孝，责任单位：镇文联、团委、工会、妇联、经管站、司法所，责任人：魏婷、李穗、李大军、向志强、易江洪)

工作目标：坚持提升物质生活水平与建设精神文明两手抓，让美丽乡村涵养更多乡村文明源头活水。

1.积极开展思想道德、科技文化、卫生健康、婚育新风、法律法规“五进农家”精神文明创建活动。

2.普及推广“一约四会”，制订乡规民约、村规民约，组织农民成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等自治组织，培育与社会主义核心价值观相契合、与社会主义新农村相适应的优良家风、文明乡风和新乡贤文化，遏制陈规陋习，反对铺张浪费，反对婚丧大操大办，树立文明乡风;

3.扎实开展扶贫帮困工作，结合精准扶贫和送温暖活动，切实帮助弱势困难群体脱贫脱困;

4.繁荣农村文化生活，发挥村文体活动室、农家书屋、广播电视“村村通”等文化惠民工程作用，建好农民健身广场和村级综合文化活动中心;

5.加强农村基层党组织建设，深化软弱涣散组织整顿;

6.完善村民自治机制，建立健全村民议事会、村务监督委员会、财务监督小组等机构，推进党务公开、政务公开、村务公开，加强“三资”管理，强化公众监督，预防腐败发生。

7.全年无非法宗教活动，未发生重大刑事案件、重大安全事故、严重非正常上访事件、计划外生育和聚众赌博、买卖地下“六合彩”等社会治安案件。

(八)开展助推全域旅游行动(牵头领导：罗立炎，责任单位：农经中心、扶贫办、城建办，责任人：李大军、朱思祥、郑果、戴伯胜)

工作目标：探索发展乡村旅游，完善美丽乡村公共设施，初步形成乡村特色旅游景点和亮点，以农促旅、以旅兴农。

1.做村庄规划时按照“一村一品”做好规划，因地制宜开发农业观光、农事体验、生态垂钓、民俗风情体验、乡村休闲度假等乡村旅游。

2.重点打造以洪市产业园为基础结合洪市村美丽乡村的乡村旅游点。

3.探索开发团湖乡村旅游，发展农家乐、农家客栈、特色民宿等项目。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立广兴洲镇建设美丽乡村工作领导小组，负责牵头组织、协调、指导全镇美丽乡村建设工作。美丽乡村建设“八大行动”由各相关部门站所根据本方案制定各自工作方案，切实加强组织领导，强化工作措施，确保任务落实。

(二)科学合理规划。因地制宜，适度超前，统筹制定村组布局规划，确保20xx年全面完成村总体规划，20xx年完成组的规划。村庄规划应明确产业发展、村庄建设、土地利用、生态保护、公共服务等建设内容，并注重保护自然生态，保留乡村风貌，体现乡村味道。

(三)加大投入力度。整合各类资源要素，最大限度地将涉农项目和整合的资金投入美丽乡村建设，形成多元华投入机制。积极争取区美丽乡村建设的资金，主要用于美丽乡村建设“八大行动”配套、镇村投入资金补助和示范创建工作奖励。进一步完善村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，调动农民群众的积极性。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式，参与农村生态环境建设、生态经济项目开发和农村安全饮水、垃圾处理、污水治理、沼气净化等基础设施建设。

(四)加强队伍建设。注重村级新农村建设带头人队伍建设，结合20xx年村级组织换届工作，选优配强村支“两委”，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。各村根据工作实际择优配备村民担任“六员”(环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、农村道路养护员、封洲禁牧管理员、食品安全协查员)，“六员”可由村组干部兼任，总数原则上按每个村(社区)5-8人标准配备。“六员”必须统一与所在村(社区)签订服务承包合同，服务承包费用由区统筹、镇兜底、村补充的办法，按7:2:1的比例，经相关主管部门和镇联合考核后打卡发放到人。

(五)广泛宣传发动。充分发挥广播、网络等媒体的作用，开展形式多样的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业等参与支持美丽乡村建设。引导村民通过投工投劳参与美丽乡村建设，用勤劳和智慧创造美好生活。全镇每年将择优评选5名“美丽农家”。

(六)强化考核奖罚。镇建设美丽乡村领导小组办公室联合纪委按照《美丽乡村建设分类考核办法》及“八大行动”考核办法，于每年11月中下旬对全镇各村(居)创建工作进行考核验收，考核排队结果经镇党委、镇政府集体审核认定，纳入到对村的年度绩效考核内容。根据君山区考核奖罚标准，被认定为区级美丽乡村示范村，给予5万元创建奖励;对成功创建市级秀美乡村示范村和省级美丽乡村示范村的，分别给予10万元和20万元创建奖励。对全年排名倒数第一，或考核得分85分以下的村(居)，启动相关问责程序，并取消单位评先评优资格，主要责任人年度考核评定为基本称职以下等级。

美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

指导思想：以党的xx大精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。

总体目标：通过美丽乡村建设，使xx村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。

基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民

参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、主要任务

xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：

(一)环境治理

1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。

建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

(二)民居改造

1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。【xx村美丽乡村建设实施方案】

2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。

3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。

(三)基础设施配套

1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向老城巷道延伸。

2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。

(四)公共服务设施提升

1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型led显示屏，加大对外宣传力度。

2、加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农【xx村美丽乡村建设实施方案】

民文艺队伍)的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。

3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。

三、工作步骤和时间安排

从20xx年7月开始至20xx年7月结束，共两年。

第一阶段：宣传动员、启动阶段。(20xx年7月)

通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段：集中整治阶段(20xx年8月—9月)

20xx年8月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。

20xx年9月底前，召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。

第三阶段：全面建设阶段(20xx年10月—20xx年12月) 按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。 20xx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范

管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。

20xx年年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。

第四阶段：全面提升，实现目标。(20xx年1月—7月) 对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。

四、工作措施

美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，xx村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。

(一)加强领导、落实责任

1、成立xx村“美丽乡村建设工作领导小组”：

组 长：党化利

副 组 长：董小峰 薛新华 邓飞虎 白亚团 董华伟

邓建红 王小宁 邓伟社 黄银行

成 员：田宽龙 刘兴华 刘建军 薛建长 邓建民 董文华 黄争妥 牛华柱 黄新民 薛争莲 钱文叶

领导小组下设办公室，办公室主任由董小峰兼任，成员有：薛新华、邓飞虎、白亚团、董华伟、邓建红、王小宁、邓伟社。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作，指导、督促各项建设任务的落实。

先进党支部事迹：新农村建设的一道亮丽风景线

近年来，高州市南塘镇彭村党支部紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持经济、村容、村风一齐抓，使村民的生活水平有了较大提高，村容村貌、村风民风有较大转变，成为该市新农村建设的一道亮丽风景线。该村先后被评为高州市文明村、高州市建设社会主义新农村先进村，村党支部获得高州市先进基层党支部等称号，该村还被高州市纪委定为廉洁文化进农村示范点。

抓好经济建设，提高群众生活水平

南塘镇彭村地处江边，大部分土地属于冲积土壤，非常适宜深薯生长，该村党支部近年充分利用自然条件带来的优势，通过发挥示范基地的带动作用，广泛发动群众扩大深薯种植面积。全村深薯种植面积由XX年的300亩增到了XX年的多亩，按市场平均价格计算，全村单深薯一项可以增收多万元。除深薯外，群众还大力种植香蕉、龙眼、荔枝等。

同时，该村党支部积极引导村民向第二、三产业发展，目前已有部分村民开办了手套来料加工厂、塑料制品加工厂等，村中的产业呈多元化发展，产业结构不断优化，村民经济收入不断提高。XX年，该村经济总收入8800万元，农民人均纯收入5200多元。此外，该村党支部加强与外出老板联系，提出各种优惠条件，鼓励、吸引他们回乡搞企业、办实业。目前，外出经商的冯老板在该村投资40多万元成立了茂名牧业有限公司，承包鱼塘面积50多亩，主要从事鱼苗、罗非鱼等养殖，在解决当地劳动力就业问题的同时，更让当地的荒坡地得以开发利用，大大增加村民的收入。

抓好村容建设，改善村民生活环境

为了改变彭村的落后面貌，该村党支部充分发挥党员的先锋模范作用，组织党员带头挨家挨户做好思想工作，动员全村群众积极支持新农村建设。目前，该村通过置换土地、筹集资金、统一规划等措施，在中心村建设新村带动了整个彭村的新农村建设。

该村以对调土地的方式，不花一分钱取得30多亩土地用来建设彭村文化中心。还积极发动群众筹资投劳，发动外出老板捐资支持家乡建设。并成立新农村建设筹备委员会，制定财务管理制度、土地调节使用方案等有关规定，选举大公无私、群众信得过的村民代表监管资金使用和开展筹建工作。目前，彭村中心村投资300多万元建设了中心村文化广场，包括一个文化演会堂，一幢400多平方米的文化楼，一个标准篮球场，一个乒乓球活动场所，一个30多米的清风长廊，一条20多米长的休闲长廊，一条140多米长的九曲桥，其中有清风亭一个、仿古水车一台、集养殖美景于一体的鱼塘10多亩。并大力完善村道建设。到目前止，已筹集资金500多万元建好水泥硬化镇通村、村通村、环村道路共18公里，安装标准路灯50盏，配备廉洁、计生灯箱36个，种上大批风景树木及花卉等。该村还计划建设一条长约400多米仿古建筑风格的奔康大道以及彭村垌排洪水渠2700多米，扩改鉴江河堤1.5公里，促进农业增效农民增收，保障村民生命财产安全，同时为村民提供一条可供休闲、健身的风景丽亮的沿江路。

抓好村风建设，形成文明和谐之风

在抓好经济建设、新村建设的同时，该村党支部没有放松和忽视村风建设，依托现有的硬件设施等条件，组织和引导群众开展丰富多彩的文化体育活动。每逢节假日，该村还请来外地的艺术团表演歌舞以及请来醒狮队、木偶班助兴，高州粤剧团、劲松曲艺社等也不定期送戏到村，丰富群众文化生活。

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2017年度新农村十三五规划建设指导员个人先进事迹材料

××、男、40岁、本科文化、在××区供销社工作。x0xx年x月x日，作为第二批新农村指导员选派到××区××街道办事处昔本村委会协助村“两委”开展建设社会主义新农村工作。一年来，他围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村荣整洁、管理民主”社会主义新农村建设总体目标和“当好村情民意的调研员、当好政策法规的宣传员、当好富民强村的服务员、当好矛盾纠纷的调解员、当好制度建设的督导员、当好组织建设的指导员”的总体要求，恪尽职守，履行 职责，努力完成各项工作任务，取得了突出的工作实绩。

一、端正态度，摆位置，尽快进入角色

该同志自选派为指导员后，经与单位主要领导交心谈心，对今后工作中可能遇到的困难和问题有了心理准备，并把这次下派看作是一次难得的学习锻练机会。在工作中认真履行工作职责，遵守工作纪律，严格执行请销假制度，做到了“驻下、安心、实干”，赢得了当地干部群众的好评。下派期间，能克服机关工作人员的优越感，在村“两委”的领导下开展工作，杜绝瞎指挥、乱表态现象，与村“两委”一起按照全村的发展思路研究和讨论工作，从中发挥出谋献策的作用，并尽力办实事，做好事，解难事，较好地融入到了当地干部群众中去。进村入驻后，该同志及时与村上主要领导交谈，走遍全村7个村民小组，走访群众100多户，了解全村经济状况和发展思路，尽快熟悉村情，掌握民意，认真学习社会主义新农村建设相关知识，为提早进入角色，尽快开展工作打下了一定基础。

二、突出重点，抓机遇，新农村建设有成效

(一)强化阵地建设，为新农村建设提供组织保障。协助村支书认真落实“一把手”负总责的党风廉政建设责任制，村党支部和村委会，多次召开党员大会和“两委”扩大会，强化党员教育，提高党员拒腐防变的思想意识，通过召开民主生活会，增强班子成员思想交流，以开展批评与自我批评的方式，解决了班子成员在思想、工作、生活及领导方面存在的问题。认真推行“村务公开”活动，充分发挥理事会的作用积极响应和支持村“两委”的各项决议，为社会主义新农村建设出谋献策，并参与工作，使全村工作向民主化，透明化、规范化、制度化的方向发展。以此增强了村党支部和村委会的感召力和向心力，形成了班子团结，群众依赖的良好氛围。x0xx年昔本村共发展新党员3名，培养入党积极分子x名，改变了党支部多年没有发展党员的现状，进一步提高了昔本村“两委”班子的凝聚力，战斗力，感召力、，也为本村社会经济发展，人民安居乐业提供了坚强的组织保障。

(二)明确任务，扎实工作，整体推进新农村建设。

1、积极参与集体林权制度改革工作。根据临沧市深化集体林权制度改革的总体要求，该同志与村干部和林改工作队员一起，上山实地堪查核实山林面积，确定四至界了限，解决山林纠纷，规范操作，具体参与内外业工作。使昔本村林改工作得以按时，按质按量完成。

x、结合本单位为“三农”服务的职能，推进新农村建设。一是为保障农村消费安全，让老百姓买得实患，消费放心，明白消费，借助商务部门在农村实施“万村千乡市场工程”建设的契机，在昔本村建立了一个经面积80平米的便 民超市，实行城乡连锁配送，明码标价，并完善了“经营承诺制度”，“经营保证书”、“质量先行赔付制度”，以此确保农民身体健康。二是根据昔本水果经营分散，市场信息和技术指导滞后，没有一个中介组织从中发挥桥梁作用的状况，与村“两委”协商，组织了当地x4户水果种植大户，起草章程，召开设立大会，并在工商行政管理部门注册登记，于x0xx年6月4日成立了临沧市昔本村水果专业合作社，选举产生了工作班子，为社员提供技术咨询和信息服务，带动全村水果产业发展，增加农民收入。三是针对昔本村集贸市场建设时间早，规划不尽合理，可利用空间较少，且昔本市场辐射5个村委会，x100多户，近万人，每逢街天，赶集人数达千人以上，由于市场容量小，出现了占国道经营，交通堵塞现象，严重存在交通安全隐患，危及当地群众生命财产安全。经与村“两委”协商，起草《昔本村集贸市场扩建项目建议书》和《实施方案》，报请区人民政府批准决定启动市场扩建项目，并由村理事会负责抓好项目实施。经过召开多次村“两委”扩大会和涉及被征地的群众会议，此项目正式起动，征地7.x亩，使市场占地面积由原来的.x亩扩大为现在的18.4亩，积极争取到市级补助资金5万元，区级补助资金10万元。市场建成后，在经济效益方面，将大大活跃农村商品交易，带动地方经济发展，促进农民增收，预计年交易额可达500万元以上;在社会效益方面，可改善市场环境，促进第三产业发展，加快农村产业结构调整，解决占国道经营和车辆乱停乱放问题，确保人民群众生命财产安全。四是规范昔本咸菜加工协会运作，完善制度，以此为龙头，带动昔本咸菜产业发展的同时带动农户蔬菜种植积极性。目前有咸菜加工大户x0户，蔬菜种植面积500多亩，年销往市区各大超市、缅甸泰国和零散客户的咸菜近吨，销售收入达600万元。五是加强人员培训。在街道党工委和职能部门的帮助支持下，进行了烤烟种植人员培训、新品种农作物种植培训、农产品经纪人培训、培训场次15场，培训人员3100人次，为农村产业发展，注入了新鲜血液。

如何加强个体私营经济精神文明建设

如何加强个体私营经济精神文明建设

沙湾县工商局 郑建明

加强社会主义精神文明建设，是全党全国人民政治生活中的一件大事，是推动社会进步，实现我国XX年远景目标规划的重要措施，也是保确保个体私营经济健康发展，更好的发挥其经济增长点作用的有力手段。党的十一届三中全会以来，仅10余年时间，我县个体私营经济户数就增长了10多倍，取得了长足的进步，为搞活市场流通，发展县域经济作出了不菲的贡献。

但不可否认，在个体私营发展中客观存在着日益滋长的拜金主义、利已主义、享乐主义。表现在经济活动中，就是在强烈的利润动机驱使下，使得少数人非法经营，偷税漏税、短斤少两、掺杂使假，制销假冒伪劣商品等一系列违反法律和有损于社会公德之事时有发生，这不仅使广大群众的切身利益受到损害，同时也使个体私营企业的公众形象大打折扣，无形之中降低了他们在竞争中的信誉，损害了经济利益。为了使个体私营经济发展与时俱进，跟上时代的步伐，为自身进一步发展创造一个优化的和谐环境，就必须加强个体劳动者的精神文明建设，笔者认为，加强精神文明建设应从以下四方面着手。

一、坚持一手抓发展，一手抓精神文明建设

党的十一届三中全会以来，我县个体经济得到了全面的恢复和发展。个体经济的迅猛发展，有力地补充了国有经济不足，增加了财政税收，促进了县域经济的的发展。但是，我们的着眼点不仅仅停留在发展指标上，还要放在提高人的素质上，放在精神文明建设上。如果只一味的强调个体私营企业经济发展中的经济效益，则忽视个体社会主义精神文明建设，必然导致负面效应，其结果是得不偿失，反而会影响经济发展和社会的安定团结。

二、加强引导，优化服务，标本兼治

大力发展个体私营经济，就是要求各级党委、政府、各职能部门，必须把扶持发展放到重要的议事日程上来，齐抓共管、因势利导，优化服务，形成一股合务，认真落实中央省区对发展个体私营企业政策，为他们营造一个宽松的发展环境。要通过一定形式，激发他们追求先进文化、高尚道德的原动力，使广大个体私营经济从业者向往“真、善、美”的道德情操，唤起他们作为市场经济主体的社会责任和人格尊严意识，做到公公正正赚钱，堂堂正正做人，明明白白做事，在市场经济的广阔舞台上塑造现代人、现代企业家的良好形象。

各级组织特别是个私协会要采取多种形式为个私经济服务，鼓励、吸引他们加入到精神文明建设和行列中来，广泛开展文明经商、优信服务及城乡万店无假货的竞赛活动，让他们从自已群体的典型中吸取精神力量；组织他们开展健康的文体活动，增强他们的自尊、自爱、自强、自律的道德意识；鼓励和组织、私营企业人员加强文化科学知识、现代管理知识、法律知识学习，有条件的还可以动员他们参加涵大、夜大，提高他们的文化素养，使他们成为精神上的富有者。常年性坚持开展“文明经营户竞赛活动”、“共产党员、共青团员示范摊（店）活动”、“消费者满意一条街”等活动。

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幼儿园园所环境文化建设经验材料

xx县xx幼儿园是县委、县政府XX年投资x万元新建的一所现代化公办幼儿园，占地16亩，建筑面积x平方米，共设有大、中、小27个教学班。在园幼儿917名，全园共有教职工91名，其中正式员工xx名，临聘人员25名，公益人员6名。我园配置了触控一体机和钢琴等一流的教学设备。

作为县委县政府投巨资兴建的一所标准化、现代化的一所公办幼儿园，园所文化成为育人环境的重中之重。我们坚持精心打造，使每处环境都会说话，都具有教育功能，力求环境儿童化。在全体教职工的努力下，我园园所环境文化建设已初具成效。现将我园的做法向各位领导汇报如下：

为了使我园园所文化有层次、上档次，我们目光定位在陕西省知名幼儿园，我园8月20日组织部分管理人员赴西铁二幼进行学习，8月21日聘请我省幼儿环境创设专家、文理学院教授李来我园进行环境创设指导规划，聘请杨凌示范区幼儿园园长杜我园对园文化进行设计指导，明确主题，制定了切实方案。

1、我园在室外环境建设过程，坚持以真爱为主题，设立了文化石，聘请专业绘画公司在这一题思想指导以下对整体进行了设计、对墙体进行了美化。（墙体美化还正在实施）

2、根据幼儿园的特点，合理设计规划幼儿园活动区、种植角、戏水区、玩沙区、饲养区，使幼儿园区角功能完善，这些区角随着室外工程正在实施，预计9月20日将全部到位。

3、对于室内，我们坚持分区域，分主题。对于大厅，首先对进户门设计大小不同郁金香，分别代表老师精心呵护孩子，进入大厅，地面我们设置蒙氏走线，使孩子在走的过程中认识奇偶数、左右，在西侧设立了家长休息区，为来园送孩子的家长提供休息，设立了幼教家教资料，以达到提高家园共育的水平，在墙体上设立了园丁谱，便于家长了解老师，增强家长对教师的了解，便于家长与幼儿园的沟通；在大厅的西侧设立了幼儿阅读区，为孩子提供幼儿图书，在此自由阅读；在连廊通道里，我们设置了环保主题区，主要利用废旧报纸、纸杯、纸箱做成环保宣传版面，教育孩子从小关注环境、爱护环境；设立了民俗文化展示区，有十二生肖、京剧脸谱，从孩子了解民俗文化精髓；设立了可爱的家乡主题区，通过对xx县代表性的特产、名胜的展示，使孩子从小热爱家乡；还设立幼儿作品展示区，主要利用幼儿身边旧纸箱，生日蛋糕盘等废旧材料，做成泥塑、幼儿画，使孩子受到环保教育，养成节约的好习惯。使幼儿的作品得到展示，让幼儿有成就感；我们设置了爱国主题区，分别绘有党旗、国旗、团徽，使孩子从小就能认识国旗、党旗，受到爱国主义教育；同时我们还设置了一年四季展示区，在这些主题区的设置过程中，我们不是用生硬的文字进行说教，而是抓住这些季节明显特点让孩子共感受哪个是春天，哪个是夏天。

4、为了使孩子在幼儿园就能了解社会，在微观社会环境体验大社会，我们分别设置了超市、银行、美容院、娃娃家等6个主题区，让还在在游戏的过程中，提高孩子的语言表达能力、与同伴合作交流、实践的能力，在微观社会环境体验大社会。

5、对于活动室的环境创设，我们要求各班确定一个儿童喜闻乐见的童话故事作为主题，让每位老师先设计，保教处审查后，再进行制作，使其具有教育功能。

总之，我们把孩子当做未来，把园所环境文化建设当做幼儿成长重要载体，精心设计，全员参与，共同美化，取得一点微不足道的成绩。但与现代幼儿教育要求差距甚远。今后，我们将不断吸收借鉴兄弟园所先进理念、先进做法，努力把我园创设成一个环境优美育人功能突出的现代化园所。

谢谢各位。

乡镇机关推动文明建设事迹材料

近年来，我们单位依据新干文明单位的要求，进行了统一部署，集中精力，认真学习，提高认识，从深层次，针对我政府机关近年来两个文明建设情况进行认真自查，针对突出问题，认真研究，制定出切实可行的整改方案，通过一系列的具体措施和有效运作，各项工作取得了实实在在的成果，为巩固这一活动成果，今后我政府机关仍把精神文明建设和转变工作作风视作思想工作见成效、上台阶、政风大转变的有效载体，我们认为已达到县文明单位,特提出县文明单位申报，现将我政府机关一年来创建工作汇报如下。

XX年以来，在上级的正确领导下，中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市府的总体部署开展工作，充分发挥

一、 组织领导有力，创建工作扎实

(一) 加强领导。办事处领导班子始终把两个文明建设放在各项工作的首位，坚持以文明单位创建带动评任务完成，以任务完成促进两个文明建设，形成了良好的工作运行机制。一是成立了创建文明单位工作领导小组，办事处主任任组长，成员、，把创建文明建设的目标任务分解到每个干部职工，保证了创建文明工作的有序开展。二、是制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部员工岗位责任制考核内容。三、是建立了主任办公会议制度和例会制度，坚持重大问题集体研究决定，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为农行事业的发展奠定了良好的基础。

(二)完善各项制度，内强素质、外树形象。规范的内部管理制度是工作有序开展的保障。通过建立健全各项规章制度，规范了工作程序，形成了岗位责任制、限时服务制、业务回避制度、廉政建设制度、服务质量检查制度、外出通报制度等一系列较为完整的约束机制，为高质、高效完成工作提供了制度性保障，规章制度的建立完善，为工作创造良好环境，也树立了农行廉洁高效的良好形象。

(三)廉洁从政，树立良好的社会形象。xx办事处作为服务单位，是直接对外服务窗口，始终坚持两手抓，即一手抓业务，一手抓廉政。制定了业务回避制度，不得接受与工作有关的宴请，不得利用工作之便到外单位吃拿卡要或报销单据、安排餐饮，并层层签订廉政责任书，领导班子带头起表率作用，要求员工做到的自己先做到，要求员工不做的自己先不做。同时制定了信息反馈制度，向顾客发放“廉洁勤政征询意见书”，对办事处人员的业务水平、服务态度和廉洁情况进行反馈。反馈结果作为年终考评的依据之一，进一步加强了外部监督，把带有倾向性、苗头性的问题解决在萌芽之中，防范于未然，杜绝了腐败，保证服务质量。

二、 深入开展思想道德教育，进一步提高队伍整体素质

（一）加强思想政治教育。近几年，我们围绕培养一支高素质的队伍，结合先进性教育，组织党员干部职工学习了《保持共产党员先进性教育读本》、党的十六大报告、新《党章》和十六届五中全会精神。为保证学习质量，中心制定了六大制度，即考勤制度、集中学习制度、建立读书笔记制度、补课制度、检查调度制度、联络员制度等。在学习中，要求全体党员干部有笔记、有心得，使大家的思想政治水平不断得到提高。为把学习引向深入，我们还结合学习十六届五中全会精神，提出了“抓住机遇 ，乘势而上，以‘有为’谋求‘有位’”、“统筹质量与效率、监督与服务、制度建设与队伍建设、立足当前与着眼长远，建立健康、和谐、积极向上的内部关系”和“坚持以人为本，充分发挥和调动广大员工的积极性，我们还结合部署工作，召开会议，对干部职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导大家正确认识和处理个人利益与国家利益、个人利益与集体利益的关系，始终把国家利益和集体利益摆在第一位，把顾全大局、服从大局作为第一职业道德，在全中心形成了爱岗敬业、争创工作一流的良好舆论氛围。

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农村信用联社开展案件专项治理经验做法

农村信用联社今年以来开展案件专项治理取得了卓有成效,他们的主在做法是:

一、所做的主要工作

㈠领导重视，制定方案

1、成立了领导小组。一是于XX年元月17日以长信联发[]6号文件成立了以联社主任赵运锴为组长，联社副主任、监事长为副组长，业务、稽核、人事等相关科室负责人为成员的内控内管检查领导小组。二是成立了以联社主任赵运锴为组长，监事长黄玉为副组长，邓宏芳等人为成员的案件专项治理工作领导小组。

2、制定了工作实施方案。一是以长信联发[]53号文件制定了案件专项治理工作实施方案。《方案》中明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作措施，特别是对工作内容中的检查环节按岗位、业务种类进行了详细的规定。二是为了遏制案件的发生，促进依法合规经营，以长信联发[]40号文件制定了“三无”（无五类案件、无经济案件和重大责任事故、无违规违纪案件）活动规划，对“三无”活动的内容及标准作了详细的规定，并提出了奖惩办法。三是以长信联办［］9号文件印发了《关于进一步做好案件专项治理工作的通知》，要求各信用社逐项开展自查整改，查找根源，总结经验教训，并形成了书面报告，上报到县联社。

3、提高案件专项治理工作重要性的认识。一是认真贯彻落实了案件防范专项治理工作会议精神。联社主任赵运锴同志全面传达了省、市、县关于案件专项治理工作座谈会会议精神，并根据信用社实际情况，全面部署了案件专项治理工作。二是层层签订了案件防范责任书。为了预防案件差错事故的发生，保障信用社人、财、物的安全和业务经营的稳健发展，针对全县信用社和联社各职能部门的岗位职责，起草并层层签订了案件防范责任书，将业务、财务会计、计算机和安全保卫的操作风险，以及员工的道德风险等管理内容，全部纳入了案防工作要求和责任追究的范围。由“一把手”负责，层层签订并落实，共签订案件防范责任书221份。三是按月对业务经营指标进行了风险预防分析的情况报告，将当月的基本情况、值得关注的风险问题和后期工作的注意事项，按月进行了情况报告，做到问题早发现、重大事项早知道、案防风险早掌握。四是对重点帮扶人员进行了调查摸底，建立了一对一的帮扶档案。

㈡组织实施，突出整改

1、以清产核资为契机，开展了突击性综合检查。县联社于7月4日至7日对全县信用社13个营业室和7个分社网点进行了突击性检查。本次检查分四组，联社班子成员分别任组长，相关科室负责人为成员，突击性检查内容主要是现金库存，有价单证，重要空白凭证，抵质押品，往来资金的勾对，会出岗位的设置，印、押、证的分管，重要岗位人员的谈话情况，各项安全制度的执行情况等。并对检查存在的问题，督促各信用社迅速整改，联社检查组分别对整改情况进行了复查。

2、以内控制度为优先，开展了业务、财务大检查。XX年6至7月，联社对全县信用社13个营业室和7个分社的财务、信贷进行了综合性检查。信贷方面主要是检查了贷款发放的合规性、信贷基础管理、不良贷款的真实性、风险性等；财务方面主要是各岗位操作程序、会计规范化检查等。通过检查对各信用社存在问题的16名直接责任人处于罚款6100元，并在全县进行了情况通报。

3、以预防为载体，对全县计算机进行了全面检查。今年以来，联社对全县信用社13个营业网点计算机方面的规章制度进行了两次检查。主要是操作风险防范的检查：微机主管和操作人员的代号密码及权限管理、电子汇兑岗位设置及授权管理、微机操作人员离岗退出注册状态等规定。在检查的过程中，对存在的问题都现场进行了整改。

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乡镇党组织服务项目建设经验材料

工业园区位于县镇境内，规划面积45.57平方公里，涉及xx3个村委会，涉及村寨16个村民小组6551人。园区于启动规划建设，目前区内有企业22家，企业总产值达10亿元，上交税收1.2亿元，是全省33个重点园区之一。为更好地服务工业园区建设，推动全县工业经济快速发展，镇党委结合工作实际，提出“围绕服务抓党建，推动工业大发展”的党建工作思路，组织动员基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极投身于服务园区项目建设的热潮之中，有力地推动了年产80万吨氧化铝项目等一批项目的顺利建设。

【亮点呈现】

抓班子，使党组织成为服务项目建设的中坚力量

堡垒的战斗作用集中体现在攻坚克难上。氧化铝厂及配套项目是一项庞大的工程，涉及4000多亩项目用地，如何确保项目用地的落实，如何协调好工程建设中群众利益、厂方利益，是考验镇各级党组织的一个现实课题。镇党委从抓班子建设入手，进一步巩固堡垒。针对部分村民小组无党组织的实际，镇党委以联、帮、带的方式把支部建到村小组上，选派了3名机关党支部党员与甲马石村的两名老党员成立临时党支部，使党组织的设置覆盖到项目建设地村寨，并把威望高、工作经验丰富、会做群众思想工作的优秀人才选进村党组织班子，选齐配强村党支部班子。党支部结合征地工作，注重把思想觉悟高、有威信的优秀青年、村组干部发展成为党员，先后吸收了7人加入党组织。村党支部班子成员以身作则，树立“舍小家、顾大家”的大局意识，在群众与厂商、群众与政府之间架起了一座座连心桥，形成了服务项目建设的中坚力量。

抓教育，发挥党员服务项目建设的骨干作用

镇扎实抓好党员的教育管理，使他们思想上谋求发展、行动上支持发展。一是在机关党员干部中开展“一张笑脸相迎，一张椅子请座，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一定时限办成，一声再见相送”的“六个一”活动，提高机关党员的服务意识，树立亲商爱商的良好形象。二是在项目所在地党员中开展强化思想引导，强化制度建设，强化责任意识“三强化”活动，以及党员素质教育、形象教育、纪律教育“三项教育”活动，邀请发改、国土等部门人员对党员开展培训，帮助党员统一思想、提高认识，了解政策、熟悉业务，增强党员服务项目建设的责任感和紧迫感。三是大力调动党员服务园区发展的积极性。镇党委采取会议、广播、标语等各种有效措施，向广大党员大力宣传园区建设的重要性和必要性，以及项目建成后对于镇乃至全县经济社会发展所起到的拉动作用。对少数民族党员，还专门抽调了会讲苗语、彝语的少数民族干部和党员干部组成工作组，深入党支部开展宣传工作，增强了党员的大局意识，有效调动了党员的服务项目发展的积极性和主动性。

抓服务，全力打造便捷高效的服务型机关

要使项目留得住、建得好，政府服务好与坏是关键因素。自工业园区落户辖区建设后，镇党委就一直致力于建设服务型政府工作，把服务体现在做实际工作和实际行动中，赢得了投资业主和社会的好评。一是领导重视带头抓。在项目建设前期的征地工作中，为保证建设进度不受影响，镇党委高度重视，专门成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇机关党员干部、国土所、司法所部分干部职工为成员的项目建设协调工作组，负责处理征地、矛盾纠纷调处等工作，并把党政领导班子成员安排到项目建设各项工作中，把服务体现在行动上，落实到具体工作中，为项目建设创造便捷高效的环境。二是干部职工支持共同抓。把“为投资者服务，只有更好没有最好”作为全镇党员干部的一项服务准则，禁止机关干部职工向企业伸手要吃、要钱、要物，禁止在服务中推诿扯皮，使全镇机关干部职工主动服务企业的意识明显增强。三是积极营造良好发展环境。针对氧化铝厂建设中时有发生的厂区建设物资被盗的情况，镇党委专门安排政法委、派出所、司法所人员组成工作组，进厂开展联防和打击盗窃等违法犯罪行为，共侦破盗窃案14起，抓获涉案人员29人,切实维护园区周边良好的社会治安环境。

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建设“平安城市” 为经济发展保驾护航

我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。

一、制定方案

区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从～年—～年在全区范围内开展建设“平安城市”活动，～年底达到“平安县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持正确处理改革发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即～年1月—6月动员部署、～年7月—～年12月整体推进，实现达标，～年1—12月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。

二、明确目标

总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活动，全面实现创建目标。力争两年（～年底）达到“平安县（市、区）”标准，具体计划：～年1月—6月为制定方案，动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；～年7月—XX5年12月为整体推进阶段，实现“平安县（市区）”目标，具体是：～年30%的乡镇（街道）、30—50%的社区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的标准；～年底100%的乡镇（街道）和90%的社区（村）达标，实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县（市、区）；～年1月—12月巩固提高，全面达标，100%的社区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城市”目标。

三、狠抓落实

1、加强领导。区委决定成立由区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调3名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。

2、强化宣传。一是层层动员部署。6月21日全区建设“平安城市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡镇（街道）深入全区22个行政村、24个社区居委会向广大村（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区已召开各种动员会议50多场次，出各种板报宣传栏60多期，悬挂宣传标语12幅、发放宣传单5000多份。

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会议时间：11月4日上午

会议主题：20xx年度美丽乡村建设主题研讨会

会议纪要：

11月4日上午，县委副书记李红兵主持召开20xx年度美丽乡村建设主题研讨会，县美丽办、文广新局、文联、文物所、文化馆等单位主要负责同志参加。

会上，参与人员根据每个中心村的地理位置、自然资源、人文等，对初步确定为20xx年度建设的14个省级中心村建设主题进行了深入探讨，提炼出了初步的建设主题。

李红兵指出，美丽乡村建设主题提炼工作非常重要，对于做好规划编制等后续工作具有重要指导意义。他要求，要高度重视美丽乡村建设主题提炼工作，县美丽办要迅速组织相关人员再次深入20xx年度美丽乡村建设点，进行实地察看，进一步修改提升。同时，要将初步确定的建设主题反馈至有关乡镇和村，进一步听取方方面面的意见，确保建设主题真正突出中心村特色。

城乡客运公交一体化建设经验材料

**县地处豫鄂陕三省结合部，辖16个乡镇，515个行政村，总面积2798平方公里，人口76.4万人。全县公路总里程2212公里，其中村村通公路1720公里，占全县通车公路的78%。全县营运客车203余辆，农村营运客车132辆，城乡公交73辆，农村班线66条，行政村通车率达95%，以县城为中心的城乡客运公交一体化的格局已基本形成。XX年以来，我们在立足客运实际，以繁荣和发展农村客运为突然口，创新经营方式，发展新农巴士，方便群众特别是农村群众出行，推进了农村经济发展，收到了好的效果。我们的主要做法是：

一、强化惠农服务意识，完善农村客运发展规划

近年来，随着农村经济的发展，广大群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也越来越高。方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。随着农村公路条件的不断改善，特别是随着公路“村村通”的实现，农民群众对客运班车村村通的呼声越来越高，渴望客车能早日通到家门口，人大代表、政协委员连年提案，要求改善山区、偏远地区群众出行难的现状。但是，由于我县地处山区，地理环境特殊，人员居住分散，虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视，但要实现客运班车“村村通”谈何容易，摆在我们面前的将是重重困难，为此，我们从优化现有班线结构入手，抽调得力人员，成立了“农村客运班线规划工作领导小组”（简称农运办），专门解决客运班车公交化和村村通的问题。

通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，我们掌握了第一手的资料。认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模，力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎。同时，对距离城区、集镇较近的村，我们则开通了以小型面包车为主的“小公交”，使干线与支线得到了有机的衔接。通过新开通的30余条农村班线，使群众出行方便了，农村经济发展了，交通运管人在群众心目中的地位也提高了。周密的方案和科学的规划，使我县的农村客运市场步入了一个良性的运营轨道。

二、整合客运资源，努力实现客运村村通和城乡公交一体化

扎实的基础工作，为实现我县农村客运班车村村通目标奠定了基础。然而，这一目标的实现，有很多意想不到的困难。如：有一些偏远山区，客流少，与其村镇之间距离较远，有个别村孤立深入于湖北、陕西境内，长期处于两省客运的盲点。如果发车会造成车辆空驶率高、油料消耗大等问题，所以车主都不愿意去，一度使这项工作不能往下进行。面对广大群众对解决交通问题的强烈渴望，我们决定由经营县内班线的中州时运分公司、县交运公司组织吸收一批10座以下社会车辆组成小公交车队，统一车型、统一管理。几个月时间先后加入80多台面包车，办好了营运手续，每天从所在乡镇车站发往较偏远山村，采取灵活排班的办法，由乡镇客运站负责调度和安全监管，解决了较偏远山区群众出行难问题，同时也杜绝了黑车参运的这一老大难问题，村村通的实现，得到广大农村干部群众的大力支持。他们除了自发组织修路护路外，还为夜住班车司乘人员提供免费食宿，帮助解决许多实际困难。

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为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥20xx年美丽乡村建设工作实施方案以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

职业高级中学高效课堂建设交流材料

----xx县夯实基础，打好高效课堂底蕴

抓出特色，走好我校课改之路

尊敬的各位领导、与会的全体同仁：

大家，上午好！

今天非常高兴的参加了我局“高效课堂建设”11月份的例会，在此和大家一起交流和分享我县“高效课堂建设”的经验和成果，并且有机会向大家汇报我校的“高效课堂建设”情况，接受各位同仁和教改前沿专家的检验，深感荣幸！我交流材料的题目是：“夯实基础，打好高效课堂底蕴；抓出特色走好我校课改之路”。汇报共有三个部分：

一、是我校基本情况介绍

二、是我任职业中学校长三个月来的工作情况汇报

三、是我校“高效课堂”建设情况汇报

一、我校基本情况介绍：

我校现有新旧校区两个，新校区为教学区、旧校区为生活区，共占地55.9亩，现有建筑面积2.3万平方米，现有常规教学班25个，在校生1033人，教职工编制数为87人，现实有在编教职工68人，缺编19人，另有长期代课教师2人，山西理工大联合办学教授7人，自聘专业课教师17人，自雇各类工勤人员14人，共计108人。现共开设有计算机应用、计算机平面设计、财会电算化、采煤技术、煤矿通风与安全、矿山机电、酒店管理七个专业。

二、我任职业中学校长三个月来的工作情况：

我从91年参加工作以来，一直从事初中阶段的教学和教育管理工作，对职业中学的了解可以说是微乎其微，或者说正面的了解很少很少，对职业教育也可以说是一窍不通，今年8月28号正式宣布上岗后，已经临近开学，我是边了解、边学习、边开展工作。上任刚刚50天就接受了省人民政府教育督导室的“职教中心”验收工作，并顺利通过。十天后又接受了市教育局职教科的“星级学校”验收工作，得到了领导的一致好评，后由市教育局职教科介绍，长子县职业中学一行8位领导到我校进行了参观学习。

通过三个月马不停蹄、紧锣密鼓的工作和思考，我们基本确立了我校今后的办学理念是：以服务为宗旨，以就业为导向。高起点规划，高标准建设，高效率管理，高质量育人。办学特色是：走长短结合之路，实现学历教育与非学历教育同步发展，实行校企联办、订单培养、变招工为招生，突出技能，产教结合。办学思路是：内强管理、外树形象。标兵引路树品德、心理健康净心灵、校园文化提品质、文体活动强体魄、校本教研上质量、突出技能促就业、上挂下联拓发展、服务经济为人民。力争用三至五年时间搞好“六项建设”，实现“三个目标”。“六项建设”是指：（一）、“职教中心”建设。随着今年“职教中心”验收的顺利通过，我县调整了新的领导组，中心主任由杨红旗县长担任，其他主要领导分别担任副主任和办公室主任、副主任，成员由政府办、教育、财政、发改、人社、农业、水利等21个单位主要领导组成，这就大大拓宽了职业教育发展的空间，也为职业教育提供了强有力的政治保障，我们要抓住这一契机，大力完成农村劳动力转移培训、企业、行业在岗职工提高培训等任务，开学以来我们已经完成了“酒店服务员培训”、“女大学生村官、农村妇联主任换届选举培训”和“环卫工人素质提升培训”共三次，累计700余人的培训工作，现在我校承担着农业局“阳光工程”的培训任务、扶贫办“雨露计划”的培训任务，县妇联培训基地也在我校挂牌、我校现在还是“xx县创业就业促进会”理事成员单位，太原理工大在我校设立全县煤矿工人的学历提升教学点，我们还将承担我县“庄园经济”建设人才的培养任务，随着培训任务的不断扩大，我校“职教中心”培训楼可望在新旧校区之间建成。（二）、“实训基地”建设。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我校新的教学楼落成后，三区设置为实训楼，并且配置了400余万元的实训设备，但是现在看来使用存在耗材太贵、设备更新慢、不能产生实际效益等诸多因素，致使使用非常困难，下一步我们要争取得到领导的认可和支持，在新旧校区之间修建具有自主产业化的实训基地，实现书本到实训室、实训室到基地、基地再到企业、行业的三步走人才培养模式，真正培养出具有熟练技能的当地经济建设人才。（三）、教师队伍建设。我校由于长期受“职业中学无压力”的观念影响，有人把职业中学看做是“教师的养老院”，近十年时间没有分配过新招聘教师和专业课教师，现有在编教师存在年龄结构老化、管理人员和教辅人员臃肿、专业课教师比例不足的严重问题。我校现有的68名正式教职工中30岁以下的没有一人，30-40岁的20人，41-50岁的37人，51岁以上的10人。在一线教学的42人，管理人员13人，不在岗和教辅人员13人。现有专业课教师17人，由于有的专业已经淘汰，在一线的专业课教师只有14人，外聘专业课教师达到24人，如果再不补充年轻教师和专业课教师，我校将存在青黄不接的危机，针对现状我们正在征得领导支持，为我校设置定岗不定员的灵活性专业课教师编制，以此来解决我校面临的实际困难，为职业中学的灵活性专业课设置和长足发展奠定坚实的基础。（四）、行政管理建设。我们要尽快进一步对管理岗位重新设置，对管理人员合理分工，制定岗位职责和管理人员考评办法，使各项工作既合理分工，又协调运作。要充分利用好刚刚建立的校园网络平台和行政办公系统，建设高效快捷的管理机制。（五）学生队伍建设。我们将采取“五措并举”的方式实现学生队伍管理：一举树典型，从9月份开始，我们每月进行一次“四标兵”评选活动，并在下一个月的第一个周一升旗仪式上进行授牌仪式，同时在12底前我们要全面调查从职业中学毕业的优秀人才信息，建立职业中学“名人榜”。二举图书进班级，我校现有藏书2万余册，图书室每天正常开放，但是基本无人问津，形同虚设。其中缘由想必大家都明白，此次我们投资20余万元新购置实用性图书进入班级和处室，制定阅览制度，逐步让学生形成读书习惯，内化自身素质。三举开展丰富多彩的第二课堂活动，让学生在拥有一技之长的基础上养成一种受用终生的兴趣爱好，我们现已开展“密度跑操”、组建了篮球队、学生教工乐队，更多兴趣小组的开展我们正在探索和研究之中。四举开展学生心理健康教育，开学伊始我们已经启动了“心理健康教育中心”，现特聘长治学院心理学教授孙志刚和太行中学心理学教师田国珍每周到我校进行心理学教学和咨询活动，从源头上对一些“问题生”进行指导和引导。五举严格违纪生处罚条例，让正气抬头，占据学生队伍主流，逐渐改变“职业中学是问题生的收容所”的社会认识。（六）、高效课堂建设。这个问题我在第三部分将做专门介绍。通过以上“六项建设”的实施，在三至五年内争取实现三个目标---即努力通过“国家级重点职业中学”验收、努力达到“五星级”职业中学评定、努力成为全省知名职业高中。

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全州社区消防建设暨农村消防工作经验交流材料

各位领导、同志们：

天城是红河州的北大门，辖区总面积4004平方公里，距省会昆明143公里，昆河公路纵贯腹地93公里，滇越铁路沿西境跨越78公里，具有良好的区位和交通优势。全县共辖3乡10镇，129个村委会，1073个村民小组。近年来，随着经济的快速发展，农民生活水平的不断提高，农村用火、用电、用气量随之增大，火灾隐患突出，导致许多火灾事故的发生。为此，我县各级党委、政府和有关部门从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的态度，始终把统筹农村消防工作作为贯彻实施“云岭先锋”工程和实践重要思想的重要举措来抓好落实，把农村消防工作作为“三农”问题的重要内容加以研究，切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感，竭尽全力遏制农村火灾事故的发生。

一、农村消防工作的基本情况

～年，全县发生火灾15起，造成直接经济损失693,954.6元，其中农村火灾10起，经济损失339,352.6元，占全县火灾发生率的66.7%，占火灾损失近一半。面对农村火灾严峻的形势，县委、政府高度重视，及时调整防范策略，在做好城镇消防工作的同时，把消防工作的重点逐步转移到农村，并按照盛州政府消防工作安排，提出了在全县范围内开展创建“消防安全村寨”的活动，切实加强农村消防工作。今年1至9月份，全县共发生农村火灾1起，损失3.2万元，与去年同期相比火灾起数下降9倍、火灾损失下降了90.56%。

（一）提高认识，加强领导

县、乡镇、村委会、村民小组把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事，摆上重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。一是县政府成立了以消防、建设、旅游、教育、经贸等部门为成员的防火安全委员会，各乡镇成立了防火安全领导小组，负责日常的防火监督检查和组织火灾扑救等工作。二是层层落实农村消防工作责任。年初，县政府与州政府签定责任书后，专门召开消防工作会议，研究部署消防工作，与13个乡镇人民政府签定了《消防安全目标责任书》，对～年消防工作中成绩突出的4个乡镇进行了奖励；各乡镇与村民委员会签订《消防安全目标责任状》；村委会与各村民小组、村民家庭分别签订了《消防安全责任书》、《村民防火公约》。通过层层签订责任制，做到目标、任务、措施、责任、考核五到位，使我县的农村消防安全工作做到了有组织、有计划、有步骤的运行，确保了消防安全工作的正常、顺利开展。三是适时召开全县防火安全委员会会议，研究安排农村消防工作。年初下发了《天城县农村消防工作实施意见》和《天城县农村消防工作建设标准》，安排部署

～年消防工作。四是县委、政府领导带头，联合公安、消防、工商等有关部门深入农村检查指导工作，解决农村消防工作的难点和疑点问题。今年以来，全县共组织开展农村防火检查指导6次，乡镇政府派出工作组20个150余人次，解决群众生产生活中的实际困难和问题。

（二）广泛宣传，全员参与

在认真深入地分析当前农村消防安全形势，牢牢汲取以往经验教训的基础上，把工作的出发点和落脚点放在提高农村消防安全意识上。一是开展好农村消防安全常识教育。紧紧围绕学习贯彻《消防法》，积极开展消防安全常识教育。以“消防安全进村庄平安伴我奔小康”为主题，充分利用村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传，向广大村民宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生等知识。今年以来，试点村寨共制作墙画5面，粘贴标语8次，出黑板报3次，发放宣传资料600余份，书籍20余册。在村民活动中心播放了《火灾预防与自救》、《为了您的安全》等vcd光碟3次。二是开展好两个农村消防宣传阵地教育。充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地，以村完孝乡镇中学为平台，将消防安全融入德育教育之中，由法制副校长每月进行消防安全教育，把消防安全教育纳入日常教学内容中，组织师生进行自救逃生训练，在学校开展消防专刊黑板报评比，形成“一个孩子带动一个家庭”，全县农村人人讲安全，户户懂消防的良好氛围。三是各乡镇加强对商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传教育，使他们掌握安全用火、用电、用油的基本常识和疏散、逃生的基本技能。同时，在村寨中开展“消防安全文明户”评比，推出家庭成员消防安全意识良好、群众满意的家庭为“消防安全文明户”，推选出为消防工作建设做出贡献的个人为“消防工作先进个人”。四是开展好消防站流动对外开放教育。利用天城县消防大队消防站流动对外开放，组织开展以“消防安全进校园平安伴随我成长”为主题的学校消防宣传活动，实现“小手拉大手，共同拉住平安手”，将消防安全知识通过学生带入千家万户。今年，消防站流动对外开放20次，受教育群众及师生5万余人。五是利用新闻媒体加大消防宣传力度，今年以来，在天城电视台播放了“大火无情人有情”等报道，并在春节期间制作播放了《春节期间如何预防火灾》的专题节目。同时，建立长期的农村消防宣传平台，在昆河公路（326国道）蚂蚁哨段西侧竖立了“消防进农村，平安伴我奔小康”的大型固定消防宣传广告牌，为农村消防安全建设创造良好的～氛围。

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小区文化建设经验

地处黄土高原的长庆石油勘探局第一采油技术服务处河庄坪住宅小区定点立项于1991年，十多年来，长庆石油勘探局采油一处始终坚持不懈地建设具有油田地域特色的企业文化，以发展建设小区为方向，以转换经营机制、提高经济效益为目标，坚持面向市尝面向生产、面向职工，深化改革、强化管理、优化服务、增创效益，基本形成了一个融矿区建设、房产管理、建筑安装、修缮装璜、建筑材料、供水采暖、燃料供应、车辆运输、商业贸易、饮食招待、托幼保教、环卫绿化、多元服务为一体的综合体系。

思路之一：科学规划合理布局

思路之二：理顺体制加快建设

思路之三：深化改革强化管理

思路之四：拓宽领域优化服务

思路之一：科学规划合理布局

自1991年以来，随着安塞油田生产建设突飞猛进的发展，长庆石油勘探局把安塞油田小区建设作为企业生存、发展的大事来抓，提出了靠近延安市，建设相对集中、功能完备，设施齐全的河庄坪小区生活基地，使采一的勘探开发者走出了山沟，走进了城市。1991年至～年十多年间，河庄坪基地先后建立了商业网点和生活在物资供应网络、小区绿化美化工程体系，开辟了完全中学、幼儿学校、银行、保险、邮局、粮店、美发美容、洗浴中心、职工医院、文化广尝职工俱乐部等服务设施，较好地解决了小区职工生活需要。同时，他们把搞好绿化美化作业环境保护、创建文明小区的硬件，纳入精神文明建设的重要内容进行规划部署。经过14年的艰苦努力，现有绿化面积14075平方米，累计栽种植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建绿篱1726米、花房1250平方米、花园1个、花园式小单位14个，人均占有绿地20.7平方米，绿化覆盖达到35.06%.现在基地内已是绿树成荫、花红草绿，达到了“三季有花、四季常青”的绿化效果。被勘探局评为“绿化达标单位”，被集团公司、陕西省评为“文明小区”。

思路之二：理顺机制加快建设

安塞油田建设初期，油田将有限的投资大部分用于勘探开发建设，住房建设方面投资少，职工的居住条件十分简陋，大多住的是老乡的窑洞、土坯房、“干打垒”及帐蓬。进入90年代，随着安塞油田的大规模开发建设，职工生活水平有了大幅度的提高，河庄坪基地加大了投资力度，职工的住房条件有了较大的改善。截止目前，共建成投用各种楼房82幢，其中住宅楼62幢，公寓楼6幢、办公楼12幢、其它楼房2幢，常住职工家属13000余人。同时，他们紧紧抓住企业改革的有力时机，把深化住房制度改革作为转换企业经营机制、建立现代企业制度、提高安塞油田经济效益的重要措施，不断深化住房制度改革。从1992年开始，针对安塞油田点多、线长、居住分散的特点，按照分步实施、分阶段推进的原则，全面实施了公房出售、出租、职工交纳公积金、租赁保证金、房屋维修等系列方针政策，十年间，河庄坪基地共出售公有住房2460套，总建筑面积17万平方米，出售比例达到了91%；出租公有住房112套，总建筑面积2140平方米，归集租金24万元。

思路之三：深化改革强化管理

80年代，职工生活在很大程度上属于福利性质，住房、用电、用水、用暖实行免费，进入90年代，这种“大锅饭”、“平均主义”的管理模式，已经越来越不适应形势的发展需要，为此，他们按照勘探局提出的“以小区住宅建设为龙头，实行多元投资、有偿服务、专业化管理”的精神，成立了文明小区建设委员会、住房改革领导小组，制定了河庄坪小区建设的总体目标和原则，成立了公用事业管理站房产管理办公室，提出了“整体设计、分步实施、逐步加强”小区的建设方案。他们坚持“从简、从盛特色、实用、新颖”的原则，逐步对小区实行“全方位、多层次、全天候、封闭式”的管理，逐步形成了风格独特、视野开拓、幽雅明快的现代小区景观，构筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年来，他们先后制定完善了《小区居民文明守则》、《小区文化娱乐管理制度》、《小区公共场所管理规定》、《小区有线电视播放管理规定》等24项356条规章制度，并装订成册，下发到居民手中，以此来约束职工家属的行为，从而使小区管理走向制度化、规范化轨道。

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建设高效能机关经验交流

领导机关是部队的指挥中枢，机关干部是党委首长的参谋助手，机关建设水平直接影响党委领导效能。新形势下，践行“四个大兴”要求，建设高效能领导机关，要着力在快、准、严、细、实“五个字”上下工夫。

一

、坚持在“快”字上下工夫，处置要快当、行动要快捷、落实要快速，坚决克服推诿扯皮、慢条斯理、疲沓拖拉等现象

从机关现实情况看，存在三种现象：一是态度不端、服务角色淡。有的对基层反映的问题、存在的困难，不闻不问、解决不力，非要领导亲自过问方能解决。二是动作迟缓、工作效率低。有的对布置的任务、交代的工作，缺乏加班加点、废寝忘食的精神，不到时间节点不交差。三是敷衍应付、责任意识差。有的抓工作不尽心不尽力，能拖则拖；抓落实只有上文没有下文，虎头蛇尾。因此，建设高效能机关，必须强化“时间就是战机，效率就是胜利”的观念，做到反应敏捷，高速运转，以快求先。一要预有先机。要克服等靠思想和临时观念，树立超前意识，做到早预测、早计划、早安排、早部署.把问题想在前，工作做在先。二要快速反应。机关干部要树立强烈的时效观念，提高快速反应能力，以行动上的快捷争取工作上的主动。做到任务部署快、情况掌握快、问题解决快、工作落实快，努力成为政策强手、文字高手、办事能手、应急快手。三要雷厉风行。要认真贯彻落实上级指示，能一步到位的就不要逐级传达；对部队提出的问题，属于职权范围内的要立即解决，解决不了的要积极向上反映。要善于统筹协调，遇有紧急突发情况，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，做到处变不惊，沉着应对。

二、坚持在“准”宇上下工夫，事先要准备、言语要准定、情况要准确，坚决克服盲目仓促、模棱两可、判若云泥等现象

目前，机关中存在三种现象：一是知之不多，说不清楚。比如报告工作、呈送材料，对有关内容事先没认真思考，说不明白，答不出来。二是掌握不够，说不明白。有的对部队情况缺乏深入细致的了解，往往出现“大概”、“差不多”等词语，含糊其辞，答非所问。三是情况不明，说不准确。有的对分管工作不熟悉，对本职业务的规章制度掌握不清楚，对基层若明若暗。做好机关工作，要在“准”字上下工夫。一是把握精神要“准”。上级指示精神是指导部队建设的基本依据，作为机关干部，在筹划开展工作时，必须把上级精神研深悟透。要掌握党的路线、方针、政策，关心形势任务，及时了解大事；要熟悉掌握分管业务的标准、制度、规定，提供基本遵循；要积极参加情况交流和工作研究，多渠道获取信息。二是掌握情况要“准”。要掌握调查研究的基本功，对若明若暗的问题，要身人心入调查研究，注重从不同角度、不同层面搜集情况、吸纳信息，真正掌握第一手资料。对需要报告首长的情况，要保留“原汁原味”，不要“添油加醋”，以便首长作出准确判断、定下决心。三是结合实际要“准”。要准确掌握上级指示精神，了解下面真实情况，认真分析研究，将两者“合二为一”，做到既能提出符合上级精神的建设性意见，又能作出符合部队实际的创造性决策。

三、坚持在“严”字上下功夫，守章要严格、思考要严密、作风要严谨，坚决克服随心所欲、错漏百出、粗枝大叶等现象

当前，机关工作不严谨主要表现在三个方面：一是执行规章不严。有的不按制度办事，工作随意性大；有的口风不紧，随意泄漏党委决定的有关情况。二是思考问题不严。有的一事当前，不假思索、深入调研，就仓促上阵，曲解领导意图和初衷。三是检查把关不严。工作粗枝大叶，办文办会出差错，协调办事有纰漏。做好机关工作，必须“严”字当头，从“严”做起，做到严格、严谨、严肃。一是思考要严密。机关工作头绪多、任务重，必须在“思之要深、思之要远、思之要密”上下工夫，做到“谋定而动，三思而行”。二是工作要严谨。要养成严谨细致的工作作风，认真对待办文办会办事的每一环节。要强化谨言慎行的保密意识，对一些重大决策以及不宜公开的事情“守口如瓶”。三是标准要严格。机关干部要拓展谋划的深度，加大落实的力度，提高法规化程度，从小事做起，精益求精；从细节入手，锱铢必较；从末端落实，严抠细抓，力求工作谋划一流、狠抓落实一流、协调办事一流、文字材料一流、组织活动一流，着力提高工作落实质量。

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