村级美丽乡村建设经验材料（推荐20篇）

城乡客运公交一体化建设经验材料

**县地处豫鄂陕三省结合部，辖16个乡镇，515个行政村，总面积2798平方公里，人口76.4万人。全县公路总里程2212公里，其中村村通公路1720公里，占全县通车公路的78%。全县营运客车203余辆，农村营运客车132辆，城乡公交73辆，农村班线66条，行政村通车率达95%，以县城为中心的城乡客运公交一体化的格局已基本形成。XX年以来，我们在立足客运实际，以繁荣和发展农村客运为突然口，创新经营方式，发展新农巴士，方便群众特别是农村群众出行，推进了农村经济发展，收到了好的效果。我们的主要做法是：

一、强化惠农服务意识，完善农村客运发展规划

近年来，随着农村经济的发展，广大群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也越来越高。方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。随着农村公路条件的不断改善，特别是随着公路“村村通”的实现，农民群众对客运班车村村通的呼声越来越高，渴望客车能早日通到家门口，人大代表、政协委员连年提案，要求改善山区、偏远地区群众出行难的现状。但是，由于我县地处山区，地理环境特殊，人员居住分散，虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视，但要实现客运班车“村村通”谈何容易，摆在我们面前的将是重重困难，为此，我们从优化现有班线结构入手，抽调得力人员，成立了“农村客运班线规划工作领导小组”（简称农运办），专门解决客运班车公交化和村村通的问题。

通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，我们掌握了第一手的资料。认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模，力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎。同时，对距离城区、集镇较近的村，我们则开通了以小型面包车为主的“小公交”，使干线与支线得到了有机的衔接。通过新开通的30余条农村班线，使群众出行方便了，农村经济发展了，交通运管人在群众心目中的地位也提高了。周密的方案和科学的规划，使我县的农村客运市场步入了一个良性的运营轨道。

二、整合客运资源，努力实现客运村村通和城乡公交一体化

扎实的基础工作，为实现我县农村客运班车村村通目标奠定了基础。然而，这一目标的实现，有很多意想不到的困难。如：有一些偏远山区，客流少，与其村镇之间距离较远，有个别村孤立深入于湖北、陕西境内，长期处于两省客运的盲点。如果发车会造成车辆空驶率高、油料消耗大等问题，所以车主都不愿意去，一度使这项工作不能往下进行。面对广大群众对解决交通问题的强烈渴望，我们决定由经营县内班线的中州时运分公司、县交运公司组织吸收一批10座以下社会车辆组成小公交车队，统一车型、统一管理。几个月时间先后加入80多台面包车，办好了营运手续，每天从所在乡镇车站发往较偏远山村，采取灵活排班的办法，由乡镇客运站负责调度和安全监管，解决了较偏远山区群众出行难问题，同时也杜绝了黑车参运的这一老大难问题，村村通的实现，得到广大农村干部群众的大力支持。他们除了自发组织修路护路外，还为夜住班车司乘人员提供免费食宿，帮助解决许多实际困难。

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2017年度新农村十三五规划建设指导员个人先进事迹材料

××、男、40岁、本科文化、在××区供销社工作。x0xx年x月x日，作为第二批新农村指导员选派到××区××街道办事处昔本村委会协助村“两委”开展建设社会主义新农村工作。一年来，他围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村荣整洁、管理民主”社会主义新农村建设总体目标和“当好村情民意的调研员、当好政策法规的宣传员、当好富民强村的服务员、当好矛盾纠纷的调解员、当好制度建设的督导员、当好组织建设的指导员”的总体要求，恪尽职守，履行 职责，努力完成各项工作任务，取得了突出的工作实绩。

一、端正态度，摆位置，尽快进入角色

该同志自选派为指导员后，经与单位主要领导交心谈心，对今后工作中可能遇到的困难和问题有了心理准备，并把这次下派看作是一次难得的学习锻练机会。在工作中认真履行工作职责，遵守工作纪律，严格执行请销假制度，做到了“驻下、安心、实干”，赢得了当地干部群众的好评。下派期间，能克服机关工作人员的优越感，在村“两委”的领导下开展工作，杜绝瞎指挥、乱表态现象，与村“两委”一起按照全村的发展思路研究和讨论工作，从中发挥出谋献策的作用，并尽力办实事，做好事，解难事，较好地融入到了当地干部群众中去。进村入驻后，该同志及时与村上主要领导交谈，走遍全村7个村民小组，走访群众100多户，了解全村经济状况和发展思路，尽快熟悉村情，掌握民意，认真学习社会主义新农村建设相关知识，为提早进入角色，尽快开展工作打下了一定基础。

二、突出重点，抓机遇，新农村建设有成效

(一)强化阵地建设，为新农村建设提供组织保障。协助村支书认真落实“一把手”负总责的党风廉政建设责任制，村党支部和村委会，多次召开党员大会和“两委”扩大会，强化党员教育，提高党员拒腐防变的思想意识，通过召开民主生活会，增强班子成员思想交流，以开展批评与自我批评的方式，解决了班子成员在思想、工作、生活及领导方面存在的问题。认真推行“村务公开”活动，充分发挥理事会的作用积极响应和支持村“两委”的各项决议，为社会主义新农村建设出谋献策，并参与工作，使全村工作向民主化，透明化、规范化、制度化的方向发展。以此增强了村党支部和村委会的感召力和向心力，形成了班子团结，群众依赖的良好氛围。x0xx年昔本村共发展新党员3名，培养入党积极分子x名，改变了党支部多年没有发展党员的现状，进一步提高了昔本村“两委”班子的凝聚力，战斗力，感召力、，也为本村社会经济发展，人民安居乐业提供了坚强的组织保障。

(二)明确任务，扎实工作，整体推进新农村建设。

1、积极参与集体林权制度改革工作。根据临沧市深化集体林权制度改革的总体要求，该同志与村干部和林改工作队员一起，上山实地堪查核实山林面积，确定四至界了限，解决山林纠纷，规范操作，具体参与内外业工作。使昔本村林改工作得以按时，按质按量完成。

x、结合本单位为“三农”服务的职能，推进新农村建设。一是为保障农村消费安全，让老百姓买得实患，消费放心，明白消费，借助商务部门在农村实施“万村千乡市场工程”建设的契机，在昔本村建立了一个经面积80平米的便 民超市，实行城乡连锁配送，明码标价，并完善了“经营承诺制度”，“经营保证书”、“质量先行赔付制度”，以此确保农民身体健康。二是根据昔本水果经营分散，市场信息和技术指导滞后，没有一个中介组织从中发挥桥梁作用的状况，与村“两委”协商，组织了当地x4户水果种植大户，起草章程，召开设立大会，并在工商行政管理部门注册登记，于x0xx年6月4日成立了临沧市昔本村水果专业合作社，选举产生了工作班子，为社员提供技术咨询和信息服务，带动全村水果产业发展，增加农民收入。三是针对昔本村集贸市场建设时间早，规划不尽合理，可利用空间较少，且昔本市场辐射5个村委会，x100多户，近万人，每逢街天，赶集人数达千人以上，由于市场容量小，出现了占国道经营，交通堵塞现象，严重存在交通安全隐患，危及当地群众生命财产安全。经与村“两委”协商，起草《昔本村集贸市场扩建项目建议书》和《实施方案》，报请区人民政府批准决定启动市场扩建项目，并由村理事会负责抓好项目实施。经过召开多次村“两委”扩大会和涉及被征地的群众会议，此项目正式起动，征地7.x亩，使市场占地面积由原来的.x亩扩大为现在的18.4亩，积极争取到市级补助资金5万元，区级补助资金10万元。市场建成后，在经济效益方面，将大大活跃农村商品交易，带动地方经济发展，促进农民增收，预计年交易额可达500万元以上;在社会效益方面，可改善市场环境，促进第三产业发展，加快农村产业结构调整，解决占国道经营和车辆乱停乱放问题，确保人民群众生命财产安全。四是规范昔本咸菜加工协会运作，完善制度，以此为龙头，带动昔本咸菜产业发展的同时带动农户蔬菜种植积极性。目前有咸菜加工大户x0户，蔬菜种植面积500多亩，年销往市区各大超市、缅甸泰国和零散客户的咸菜近吨，销售收入达600万元。五是加强人员培训。在街道党工委和职能部门的帮助支持下，进行了烤烟种植人员培训、新品种农作物种植培训、农产品经纪人培训、培训场次15场，培训人员3100人次，为农村产业发展，注入了新鲜血液。

村级组织建设的调研与思考

农业税实行政府全额代缴后，村级组织建设出现了一些新情况、新矛盾。在新形势下，如何进一步转变村级组织职能，更好地发挥村干部作用，发展壮大村级经济，确保农村社会稳定，夯实农村基层基础，是摆在各级党政领导面前的一个重要课题。基于加强和改进税改后农村基层组织建设的考虑，县委主要领导到柘塘镇共和村进行了专题调研和指导。通过调研，为我们做好新形势下村级工作提供了许多有益的启示。

一、以粮食生产为主的种植业对农村经济发展作用有限，非农产业开发是今后加快村级经济发展的主攻方向

当前，农村经济多元化经营过程中，以粮食生产为主的种植业已不再是经济增长、农民增收的主渠道，所占比重逐年下降。尽管今年国家对粮食生产实行了直接补贴，并实行农业税代缴，但农资价格上涨，带动农本增加，农民最终收益并不大。因此，要加快村级经济发展，较快提高农民收入，必须要把工作着力点放在加大非农产业开发和农业结构调整上。以柘塘镇共和村为例，20*年，该村农民人均纯收入为5802元，其中种植业为450.4元，占7.76 %；渔牧业为849.5元，占14.64%；工副业为1416.3元，占24.41%；外出劳务收入1578.2元，占27.2%；企业工资收入1508.6元，占26 %。种植业以外的收入占到了92 %，这是该村农民人均纯收入远远高于全县平均水平1132元的主要原因，也是该村长期发展村级工业、加快农业结构调整的结果。目前，该村共有村办改制企业和私营企业33家，20*年年产值达1.5亿元，产值50万元以上的8家；兴办了精养鱼池600亩、特水养殖基地、家禽养殖基地和草莓种植基地各1个；105名农民从事养蜂业，规模达4000箱。村级经济的发展，增强了该村综合经济实力，20*年该村在全县村级经济排名中列第12位，村可支配收入达68万元。实践证明，加快农村资源开发，加快发展非农产业，是村级经济发展、农民增收的最大潜力所在，也是发展村级经济的主要努力方向。

二、税改后村级工作内容发生了新的变化，村级工作职能需要有新的拓展

随着农村税费改革的步步深入，村级工作内容发生了新的变化，村级组织在工作空间上有新的拓展。以柘塘镇共和村为例，该村及时转变工作职能，主动适应新形势、新任务的要求，扭转了税费改革前村干部主要精力放在催收税款上，村干部腾出了大量时间和精力去谋发展、搞服务。当前该村的主要工作有以下几方面：一是贯彻落实上级各项方针政策，完成县、镇不同阶段的工作任务。二是努力发展壮大村级经济，加快村级工业发展，积极为现有企业做好协调服务；依托资源优势，加快培植种养殖大户；组织引导农民向外转移。三是做好为民办事和为农服务，完善村级各项社会公益事业，定期为农户提供种养殖、劳务等信息服务。四是维护社会稳定，注重疏导，防止纠纷，化解各类矛盾。五是完善村民自治，开展县村民自治模范村、农村消防安全示范村和市计划生育村民自治示范村、基层民主法制建设模范村创建工作。职能转变后，村级经济在原有的基础上保持快速发展，社会稳定，农民收入增长较快，今年有望达到6500元。

从共和村村级组织职能转变和取得的初步成效来看，我们建议，当前村级组织和村干部要认真把握中央和上级党委对基层组织建设的新要求，紧密结合村级工作面临的新情况、新问题，及时主动适应形势变化，转变角色，拓展新的职能。具体做到“四个解脱、四个转变”：一是要从直接抓生产中解脱出来，转变到提供农业社会化服务、推进农业产业化经营，加快非农产业开发上来，把一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事情办好，引导和带领好群众创业致富。二是要从催款收税的群众对立面中解脱出来，转变到宣传党和国家在农村的各项方针政策、法律法规，改进群众工作方法、维护社会稳定上来。三是要从兴办公益事业派工难、集资难中解脱出来，转变到“一事一议”、民主决策、村民自治上来。四是要从班子整体战斗力不强、干部素质不高中解脱出来，转变到抓好村级组织自身建设、增强凝聚力和创造力上来。村干部要做到“五员”，即农村政策的宣传员、发展经济的服务员、实用技术的指导员、农副产品的销售员和劳务输出的联络员。

三、农村党建工作不能完全适应经济发展要求，村级党组织的组织方式需要进一步创新

随着农村经济发展，农民党员参入按产业建立的合作经济组织的多了，进工厂上班的多了，外出打工的多了，农民党员的活动空间发生了新的变化，这就要求村级党组织的设置、村干部的配置等村级党组织建设中的关键工作，都要适应形势变化，进行创新和优化，实现农村基层组织建设与经济发展良性互动。以柘塘镇共和村为例，该村共有124名党员，设1个党总支，3个二级支部和10个党小组，基本上都是按照村组设置来划分编排党员的，由于党员编排与产业发展等经济活动不一致，党员活动很难开展，活动质量很难提高，党员教育针对性不强。下一步，该村已考虑结合本村实情，创建养蜂、水产等产业党支部，提高党员活动的积极性和有效性。我们认为，党组织的设置要因地、因时制宜，有利于促进生产力发展，有利于开展党员活动和加强党员教育管理，有利于发挥党员专长，建议合理的调整设置农村党组织，创立特色、行业、地域、年龄4条主线，相互补充、相互融合的农村党组织设置新模式，形成以村总支为主体、专业党支部为骨干的新型组织构架。

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班组建设经验交流材料

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

大观园项目部成立于XX年，先后承建了xx房地产公司开发的大观园f区、c区两个标段工程，于XX年3月开工建设，预计XX年9月竣工，总建筑面积15.5万平方米，总造价2.24亿元。目前，f区工程已通过竣工验收，交付使用； c区i标段共有地下车库、7栋高层主体等10个单位工程，主体结构已经全部封顶，正在进行砌体及装饰装修工程施工。

下面，我将大观园项目部项目班组建设的有关情况向大家进行汇报交流。

一、班组建设基本情况

XX年4月份开始，大观园项目部结合劳务队伍“成建制、上规模、有组织”的管理实际，组织开展了“安全标兵”评比活动，开始了班组建设工作的探索与实践。XX年11月，在公司的统一安排部署下，全面推进了以“岗位标兵”、“五星班组”、“双优劳务”、“动态评价”为重点内容的班组建设试点工作，被七十二公司列为此项工作的试点单位。目前，项目部有成建制劳务队4个，劳务人员216人，设置劳务班组6个，劳务班组管理人员12人。

二、班组建设主要工作做法

（一）、建全组织，推进班组建设制度化

一是成立了项目班组建设领导小组，以项目经理、支部书记为主要负责人，分解班组工作任务，建立责任体系，落实安全、技术质量、生产、经营、工会负责人分类分项对口管理，完善相关制度。大观园项目部制定、优化、完善了《大观园班组建设领导评价工作制度》、《班组建设月度考评工作制度》、《“安全标兵”评比办法》、《“五星”班组评选办法》等12项制度。

二是选配了劳务班组长，采取分包商推荐、班组自荐、项目部面试审核的方式，选拔有一定文化底子、带班实力强、外援工信任度高、善于沟通与交流的人担任劳务班组长，并建立劳务班组联系机制，同时，项目部根据劳务班组月度评价结果给予班组长200元左右的补助。

三是项目部建立了包保“1+1”管理制度，编印了《班组包保“1+1”管理手册》，抽选了6位积极性高、组织能力好、善于与劳务人员打交道的党员管理人员，担任劳务班组副组长，深入劳务班组抓安全、管生活、盯现场，形成了班组“1+1”对口帮扶机制，解决了班组“谁来带”、“怎么带”的问题。

（二）、严把“三关”，确保班组建设规范化

一是严把劳务引进关，项目部严格执行《七十二公司劳务招标管理规定》，没有经过公司统一招标引进的队伍坚决不予进场，进场后，加大对劳务队伍的规范管理，对资质复核不合格、管理机构不全、现场安全质量文明施工标准执行不到位的坚决给予清退。

二是严把班组考勤关，为防范劳务用工风险，项目部在劳务班组安置了2台面部识别考勤机，结合劳务班组人员数量、及其采取的工勤、工段承包等实际情况，优化了考勤时段，确保能及时、有效的采集不同时段内上工人员信息；同时，为强化考勤监管，项目部、劳务队均选配了兼职的考勤监管人员，项目部还组建了由工会主席、劳资组成的抽查小组，不定期深入施工现场比对考勤记录，公示抽检结果，并将月度考勤结果与当月劳务结算、班组考评、年度劳务队伍评价相结合，严肃奖罚。

三是严把工资监督发放关，成立了由经营副经理、工会主席、财务主管组成三人稽查小组，一方面将每月工资发放总体情况进行公示，另一方面深入施工现场不同的班组，随机抽查10-20名劳务人员，调查核实工资发放情况，并由劳务分包商签名或盖章确认。

（三）、搭建平台，构建班组建设竞争机制

项目部根据管理实际需要，设讲台、建平台、搭擂台，通过这三个“台子”的建立，为劳务班组提供了公开、公平的学习、交流、竞争的舞台。

一是设讲台，项目领导班子向劳务分包商宣讲班组建设对劳务管理、劳务价格和双方长期合作的作用意义； “1+1”对口管理的包保人员向劳务班组长宣讲开展班组建设的流程；项目书记、工团负责人针对“安全问题困难户”开展面对面、心连心的谈心宣讲。

二是建平台，把“每日生产协调会”打造成劳务班组之间、劳务班组与项目管理团队之间的交流平台，劳务队现场负责人、班组长必须参会，听取项目巡检通报，协调工作安排，解决施工现场问题。

三是搭建了月度安全标兵、季度五星班组、半年动态达标、年度综合评价等4个擂台，自有班组、劳务班组，同台竞技，谁达标，奖励谁，谁违规，淘汰谁，比管理，看荣誉，讲效益，给劳务分包商加压力。XX年4月至XX年10月份，项目部共奖励安全标兵38人，“五星”班组3个、优秀劳务队2个，发放奖金25000元，达a级分包商水平的劳务队2个。

三个“台子”不仅炼就了优秀的劳务班组，也促进了项目管理水平的提升，今年，在业主组织的月度安全质量大检查中，项目部连续守擂10个月，获得业主奖励20万元。

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农村精神文明建设经验交流材料

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快捷汇款方式：

工商银行汇款(转帐):四川省遂宁市射洪县支行 收款人：任本芬

卡号：6222 0023 1010 0109342

农业银行汇款(转帐):四川省遂宁市射洪县分行 收款人：任本芬

卡号：6228 4824 7018 8597010

建设银行汇款(转帐):四川省遂宁市射洪县支行 收款人：任本芬

卡号：4367 4236 3144 0388 437

邮政绿卡汇款(转帐):四川省遂宁市射洪城南邮电局 收款人：任本芬

卡号：6221 8866 1574 490

特别提醒：去银行汇款不需要到你开过户的银行，选择离你最近的银行直接办理存(汇)款即可，有的银行需要带上身份证，作为汇款不成功的退款凭证。

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小区文化建设经验

地处黄土高原的长庆石油勘探局第一采油技术服务处河庄坪住宅小区定点立项于1991年，十多年来，长庆石油勘探局采油一处始终坚持不懈地建设具有油田地域特色的企业文化，以发展建设小区为方向，以转换经营机制、提高经济效益为目标，坚持面向市尝面向生产、面向职工，深化改革、强化管理、优化服务、增创效益，基本形成了一个融矿区建设、房产管理、建筑安装、修缮装璜、建筑材料、供水采暖、燃料供应、车辆运输、商业贸易、饮食招待、托幼保教、环卫绿化、多元服务为一体的综合体系。

思路之一：科学规划合理布局

思路之二：理顺体制加快建设

思路之三：深化改革强化管理

思路之四：拓宽领域优化服务

思路之一：科学规划合理布局

自1991年以来，随着安塞油田生产建设突飞猛进的发展，长庆石油勘探局把安塞油田小区建设作为企业生存、发展的大事来抓，提出了靠近延安市，建设相对集中、功能完备，设施齐全的河庄坪小区生活基地，使采一的勘探开发者走出了山沟，走进了城市。1991年至～年十多年间，河庄坪基地先后建立了商业网点和生活在物资供应网络、小区绿化美化工程体系，开辟了完全中学、幼儿学校、银行、保险、邮局、粮店、美发美容、洗浴中心、职工医院、文化广尝职工俱乐部等服务设施，较好地解决了小区职工生活需要。同时，他们把搞好绿化美化作业环境保护、创建文明小区的硬件，纳入精神文明建设的重要内容进行规划部署。经过14年的艰苦努力，现有绿化面积14075平方米，累计栽种植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建绿篱1726米、花房1250平方米、花园1个、花园式小单位14个，人均占有绿地20.7平方米，绿化覆盖达到35.06%.现在基地内已是绿树成荫、花红草绿，达到了“三季有花、四季常青”的绿化效果。被勘探局评为“绿化达标单位”，被集团公司、陕西省评为“文明小区”。

思路之二：理顺机制加快建设

安塞油田建设初期，油田将有限的投资大部分用于勘探开发建设，住房建设方面投资少，职工的居住条件十分简陋，大多住的是老乡的窑洞、土坯房、“干打垒”及帐蓬。进入90年代，随着安塞油田的大规模开发建设，职工生活水平有了大幅度的提高，河庄坪基地加大了投资力度，职工的住房条件有了较大的改善。截止目前，共建成投用各种楼房82幢，其中住宅楼62幢，公寓楼6幢、办公楼12幢、其它楼房2幢，常住职工家属13000余人。同时，他们紧紧抓住企业改革的有力时机，把深化住房制度改革作为转换企业经营机制、建立现代企业制度、提高安塞油田经济效益的重要措施，不断深化住房制度改革。从1992年开始，针对安塞油田点多、线长、居住分散的特点，按照分步实施、分阶段推进的原则，全面实施了公房出售、出租、职工交纳公积金、租赁保证金、房屋维修等系列方针政策，十年间，河庄坪基地共出售公有住房2460套，总建筑面积17万平方米，出售比例达到了91%；出租公有住房112套，总建筑面积2140平方米，归集租金24万元。

思路之三：深化改革强化管理

80年代，职工生活在很大程度上属于福利性质，住房、用电、用水、用暖实行免费，进入90年代，这种“大锅饭”、“平均主义”的管理模式，已经越来越不适应形势的发展需要，为此，他们按照勘探局提出的“以小区住宅建设为龙头，实行多元投资、有偿服务、专业化管理”的精神，成立了文明小区建设委员会、住房改革领导小组，制定了河庄坪小区建设的总体目标和原则，成立了公用事业管理站房产管理办公室，提出了“整体设计、分步实施、逐步加强”小区的建设方案。他们坚持“从简、从盛特色、实用、新颖”的原则，逐步对小区实行“全方位、多层次、全天候、封闭式”的管理，逐步形成了风格独特、视野开拓、幽雅明快的现代小区景观，构筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年来，他们先后制定完善了《小区居民文明守则》、《小区文化娱乐管理制度》、《小区公共场所管理规定》、《小区有线电视播放管理规定》等24项356条规章制度，并装订成册，下发到居民手中，以此来约束职工家属的行为，从而使小区管理走向制度化、规范化轨道。

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群众基层廉洁建设交流

在*，很多村干部感慨，现在的“村官”越来越不好当了。江东区仇毕村是*远近闻名的经济强村，村办市场一年经营额达5亿元，村里各项事业红红火火，但村民对前些年少数村干部作风不民主、办事不透明的做法有意见。现任村党委书记余世良说，根据村民意见，村里规定，凡集体投资、基本建设等重大事项，都要由村两委提交村民大会讨论后再作决定，一万元以上的工程项目要公开招标。结果村民个个都成了“义务监理”，村里建水泥路，有的村民还会拿着尺子去量厚度，生怕承包商偷工减料。

前几年，*市60％来信来访反映的问题出自基层。该市将惩防体系向基层延伸，把乡镇政务公开、基层站所事务公开和农村村务公开作为政府阳光工程建设的重要组成部分，率先出台了《*市基层廉洁工程建设实施意见》，全面实施基层廉洁工程。目前，涉及村干部的信访件逐年呈大幅下降趋势。

在教育方面，把廉政文化融入传统文化活动中。以幻灯片、农民画、三北小锣书、宁海平调等群众喜闻乐见的艺术形式为载体，让群众在笑声中接受依法行政、村民自治等现代民主法治理念。镇海、慈溪、海曙等地的“党风廉政直通车”，江北区慈城镇“清风园”，奉化滕头村“清风苑”等廉政教育基地，成为党风廉政教育的生动课堂。

*市从保障村民的知情、参与、管理和监督等“四权”入手，创新工作思路，引导群众参与并推进基层廉洁工程。镇海区建立的廉情预警机制，用数字来量化基层廉洁工程的成效，对全区62个村有关基层党风廉政建设的内容进行考核，在全国率先发布廉情指数。这种直观形象的考核方法，将在*市推广。

*各地完善制度的同时，采取热点公开、民主恳谈等措施，让群众积极参与基层廉洁工程建设。

抓协会建设    促企业发展

浙江奔奔针织有限公司，是一家民营企业，座落于X镇第二工作片，目前拥有职工140余名，其中育龄妇女50余人，主要生产针织服装。公司十分注重发挥计生协的作用，突出以人为本，以人的全面发展为中心，以诚待人，以诚感人，营造了温馨的企业氛围，有利地激发了广大员工的工作热情，促进计划生育工作的开展，也促进了公司的发展，提高了公司的经济效益。主要做法汇报如下：一、提高思想认识，抓好组织建设公司员工中，育龄妇女、外来人员多，如何针对女工的特点，加强管理，凝聚人心，激发干劲，促进发展，提升公司形象，一直是公司领导层思考的问题。计生协会的成立，不仅在计划生育方面有效地组织广大员工实现自我管理、自我教育和自我服务，而且通过开展各种活动和服务，帮助员工排忧解难，起到企业联系职工的纽带作用，加强企业与广大职工的沟通，从而有利地促进企业的健康发展。如：企业从社会养老保险、查孕查环、子女入学、扶贫帮困等等方面制定了会员可享受的优先优惠政策，从员工的切身利益出发，为她们解决困难，排忧解难，据统计，到目前为止，该公司每位育龄妇女都接受一年两次的查孕查环查病，切实保障了她们的身心健康。与此同时，公司领导层达成共识，在协会的组建上坚持四个原则：一是群众自愿原则，在广泛宣传的基础上，由职工自愿提出加入协会组织的申请。二是结合实际的原则，从企业实际出发把协会组织与企业工会组织紧密结合起来，做到优势互补，资源共享，共同促进，共同发展。三是科学组织的原则，结合车间、员工居住地等，合理设置会员小组和会员联系人。四是优化组合的原则，组建协会领导班子。2004年，该公司在X镇计生协的指导下成立了计生协，计生协会长由公司总经理俞秀祥担任，副会长由俞红红担任，秘书长由办公室主任施志高担任。有协会理事5名，发展会员16名，划分6个会员小组，设会员小组长1名，每位会员一般联系2—3名员工，在公司当中初步形成了计生协组织网络，为工作和活动的开展打下了良好的基础。二、建立各项制度，增强协会组织的吸引力和凝聚力公司根据自身实际，从尊重员工的民主权利出发，建立了六项制度。一是会议制度：协会理事会每季度召开一次，学习传达人口与计生理论、政策和会议精神，讨论研究重点工作，制定工作措施；会员小组会议，每月召开一次，了解员工对人口与计生工作的要求和建设，解决员工的思想问题；会员大会每三年召开一次，讨论通过理事会工作报告，选举理事会成员，讨论决定协会重大问题。二是活动制度：协会每年组织宣传服务活动不少于三次，计生协会重大节日、“5.29”全国会员集中活动日组织会员、员工，开展人口与计划生育系列宣传服务活动。三是汇报谈心制度：会员每月需同联系员工谈心一次以上，了解情况，解决思想问题；及时向理事会汇报和反映员工的思想情况及要求和建议。四是建言献策制度：定期组织会员和员工为企业发展、人口与计生工作的开展献计献策。五是联系帮扶制度：理事成员联系一个车间、每个会员联系2—3名员工，在生产、生活和生育上提供帮助和服务，解决员工的困难和后顾之忧。六是经费制度：企业每年拨款3—5千元，作为计生协会专项活动经费。这些制度的制定和运作，提高了职工自身素质和自信心，为企业的发展注入了活力，极大地调动了广大职工的学习、工作热情，工作中不怕苦、不怕累、加班加点、积极要求进步成为一种良好的风气，协会的吸引力和凝聚力也得到加强。三、发挥协会作用，促进企业发展奔奔针织有限公司计生协的成立，是新形势下做好育龄群众计划生育工作的一个好办法，也给企业的发展注入了新的活力。一是有力地促进了计划生育政策的贯彻落实。通过计生协的活动，使员工提高了实行计划生育的自觉性，认真遵守计划生育法律、法规和当地计划生育政策规定。同时，通过发放各种宣传资料和开展健康教育，丰富员工计生知识，提高认识，发扬风格，严格实行计划生育。据统计，现已向职工发放计生资料5000余份，青春期生殖健康资料150余份，对查出疾病的妇女及时安排了治疗。二是增进了团结。协会围绕企业的发展给广大员工提供了很多学习和交流的机会，使职工之间打破地域的界限，扩大了接触面和交流面，加深了了解，增进了友谊，形成团结互助、积极向上的厂风。三是职工的合法权益得到了维护。职工通过会员把自己的想法和愿望及时反映给公司领导，公司领导积极采纳大家的建议，使广大职工感到自己在履行了计划生育义务的同时，也认真形式了自己的权利，使自己的合法权益得到了尊重和维护，从而提高了参与意识，增强了工作责任心和集体荣誉感。四是工作态度发生了明显转变。协会架起了企业与职工联系、交流、沟通的桥梁，在对员工的管理与服务上，体现了以人为本的理念。通过各种业务培训，岗位练兵，广大职工的业务素质、技术水平明显提高，产品质量得到了有力保证。由于公司的规范化管理和温馨化服务，广大职工以厂为家，把计生协作为自己可以信赖的娘家，工作认真负责，工作态度端正，使“人诚品精”的企业精神得到进一步发扬光大，企业发展达到了“双赢”。

农村基层干部工作方法探讨

农村的发展，农民民主意识、政策意识和综合素质的提高，对农村基层干部的工作提出了更高的要求。面对新世纪的新农村、新农民，农村基层干部只有不断改进自己的工作方法，使之与不断富裕、不断觉悟的农民群众的自我发展需要相适应，才能做好社会主义市场经济条件下和村民自治条件下的农村工作。

一、运用政策，推动工作。

党领导农民建设社会主义新农村，使农民不断致富，是通过一系列政策作保证的。因此，运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法。

运用政策，必须首先掌握政策。农村政策很多，涉及农村政治、经济、文化等各个方面；农、林、牧、副、渔等各种产业；农业的产、供、销各个环节。掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质。党的农村政策的精神实质就是“富民”。这是党制定农村政策的出发点，也是农村基层干部运用政策的落脚点，是农村基层干部全部工作的归宿点。围绕“富民”思考农村工作的点子，展开农村各项工作，这是长期不变的工作方法。

运用政策，必须宣传好党的农村政策。在农民群众不了解党的政策的情况下，单靠农村基层干部动员加强调，或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的。农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策，尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来，及时消除群众对政策的误解。使农民群众对党的政策家喻户晓，自觉遵循，积极运用。

运用政策，关键在于创造性地执行政策。党的政策是指导全国的，具有高度的概括性。县的实施意见是指导全县的，也具有相对的概括性，不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案。这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策，切不可不动脑筋，不顾乡镇、村、社的条件，照搬政策条文。

二、科学决策，减少失误。

科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省，再作决策。决策必须在清醒的状态下进行，自省能使自己清醒。因此，在决策前应当先行自剩一省：这项决策应该由自己来作吗?避免自作主张或干预下级的权利；二省：这项决策值得自己作吗?弄明白不作这项决策将会失掉什么，看到问题的重要性；三省：必须在什么时候作决策?把握时机，避免冒险或坐失良机；四省：已经掌握了作决策的必要依据吗?认真考虑决策可能带来的后果；五省：自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊，从中选择出最佳方案。

把握目标，灵活决策。在做决策时，要反复推敲，思考决策的目的是什么?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标，这项决策就失去了意义。一项决策，往往也存在着“能不能为群众接受”的问题，为了让群众能够接受，折衷、妥协、让步是常有的事，妥协的边界就是最低目标。在对一些事情决策时，只要能够实现最低目标，又能够使群众接受，农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法，灵活地作出决策，及时推进工作。

发扬民主，有效决策。大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的。如果开会决策时，没有人提相反意见，出现“鸦雀无声”或者“众口一词”。这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解，提不出相反意见；或认为领导不可能采纳自己的意见，不愿发表相反意见；或害怕得罪“拍板”的同志，不敢发表相反意见。遇到这种情况，最好是把这个问题放一放，松松大家的思想包袱，让大家思考思考，再做决策。

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县新农村建设先进村新农村建设纪实

春日的孤山村，一片生机盎然，到处充满着活力与激情。新建漂亮的党员活动室是该村最醒目的标志，一条条进村入组水泥路，一座座干净美丽的农家小院，养鸡、养猪大户，充分展现出这个村在发展的征程上又翻开了崭新的一页。在这片刚刚解冻的土地上，勤劳朴实的孤山人又开始了新一年的劳作，掀起了新一年新农村建设的热潮。

孤山村是麻坪镇的南大门，与城关镇接壤，全村9个村民小组，269户，1072人，耕地面积1360亩，区域面积345.1公顷，XX年人均纯收入达2072元。XX年市、县把该村确定为新农村建设示范村后，麻坪镇党委政府高度重视，并纳入重要议事日程，在市、县领导的高度重视和支持下，通过孤山村全体群众的苦干实干，该村在基础设施建设、主导产业发展、社会事业、精神文明和党的建设上均取得了可喜成绩，村容村貌焕然一新，各项事业突飞猛进，群众生活日新月异。XX年孤山村党支部被市委命名为标杆支部，该村被市委、市政府评为全市文明村镇、被洛南县政府评为全县新农村建设先进村。

一年来的成绩

——基础设施全面改善，生活条件下不断提高。一年来，改造高压线路300米，解决了全村人的用电问题；硬化6个组级水泥路XX米，彻底改变了群众出行“晴天一身尘，雨天一身泥”的困境；投资6万元，建成五间标准化村级党员活动室。投资7万元，硬化活动场地700平方米，修建了篮球场；去年该村遭受2XX年一遇特大暴雨袭击，但全村群众没有在困难面前低头，自力更生，不等不靠，修复水毁农田200亩，水毁河堤1100米，水毁道路800米。

——主导产业逐具规模，农民收入有效增加。该村优质良种核桃建园达540亩，中药材种植100亩，新发展的280亩优质柿子建园已全部挂果。全村发展千只以上养鸡大户45户，养鸡达5万余只，产值300万元，净收入100万元；10头以上养猪大户15户，年出栏达1500头，产值120万元，净收入30万元。有序组织剩余劳力外出务工，全村年劳务输出400余人，人均年收入5000元，劳务收入达200万元，净收入达150万元。XX年全村总产值达到550万元，人均纯收入2072元。

——环境卫生规范治理，村容村貌焕然一新。村容整洁是新农村建设的一个重要环节，在新农村建设中，该村加大环境卫生综合治理力度。一是修建了100户沼气池，将农村不用的畜粪、桔杆等原料充分利用，酵化成气，解决了粪堆乱堆、柴草乱放现象。二是投资2500元修建了5个垃圾池，对全村的生活垃圾予以集中倒放和统一清理。三是制订了卫生公约，全村划分三个卫生责任区，各负其责，道路、庭院卫生定期打扫、定期检查，形成制度，使群众在卫生方面养成良好的习惯。四是实施涂白工程60户。通过一系列卫生综合治理，有效改变了脏、乱、差现象。同时，倡导家家绿化、户户养花，美化庭院，对村庄中心区域进行了绿化，大力建设花果型庭院经济，每户栽植花果树木19株，全村村容焕然一新，一派欣欣向荣的景象。

——社会事业全面发展，精神文明得到加强。深入开展了“知荣辱，讲正气、促和谐”道德实践活动及“好媳妇、好公婆”评选活动。今年年初，他们又召开全村群众大会，总结去年来的成绩，安排今年新农村建设工作，同时评选好媳妇、好公婆、十星级文明户及新农村建设先进个人20余人；开办农民技校，通过技术培训，使每户每个劳动力至少掌握1项专业技术。开办村民阅览室，充分利用省文化厅捐赠的5万余元书籍、光碟、乐器，组建40余人的村级乐教队，今年春节组织200余人的社火表演及文化演出，极大丰富了群众文化生活；加大村级活动室、活动场地建设力度，修建农民文艺、体育活动场，满足人民群众日益增长的精神需求；投资1万元，修建科普文化长廊，定期宣传科普知识、文化知识、法律法规、方针政策等，这个科普文化长廊成为全村的又一个亮点。

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村级团建工作三级联创经验交流材料

aa辖bb，现有农村青年团员3万余人。自团省委出台关于整体推进“强县固乡活村”县域共青团组织建设的工作意见以来，突出村级这个难点和(欲查看更多精品文章请访问〖范文之家〗)重点，积极探索“三级联动激活、团建模式灵活、村官项目带活、活动方式盘活、预警防瘫促活”的农村团建新模式，有效地激活了村级组织。目前，行政村实现了村村支部活，个个有依托，人人比贡献的新风貌，团组织的凝聚力、战斗力、向心力大大增强。

一、三级联动激活，优化创新活村的工作环境

工作意见下发后，经过反复认真学习研讨，我们认为，“强县固乡活村”的难点和重点主要在村一级。为此我们在全县开展了农村团建调研工作，摸清了淇县的现状和问题。x年就在全省率先实施了村村大学生村官任村团支部书记工作，新面貌新气象新活动使农村基层团组织呈现出了勃勃生机，但由于大学生村官的不稳定性，使村级团组织建设发展不平衡，一些村也存在一些突出问题，如在村的青年团员少，活动经费少，流动团员管理难等。对此，团县委按照高标准定位、高目标迈进、高起点推进的目标，制定下发了县乡村三级联动整体推进“强县固乡活村”的实施意见，要求各团组织围绕组织、队伍、阵地、活动等方面，全面完成“三级四联七帮四改三提高”（“三级”即：县乡村三级联动，“四联”即：团县委联系帮教，县直委局学校团组织联系帮扶、乡镇团委联系帮教、村党支部书记联系帮带;“七帮”即：帮助村建一个好组织、好班子、好队伍，帮助青年论证一个好项目，帮助村团支部建设规范一处活动室和阵地，帮助村团支部建立一套完善的运行机制，帮助青年学习一门实用技术；“四改”即：改进团组织设置模式，改进团组织的工作方式，改善团的工作基础，改善团的工作环境；“三提高”即提高团员青年的本领，提高基层团干部服务中心，服务大局，服务青年的能力，提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力）的目标任务。县委副书记又和各乡镇签定了责任书，为全面激活农村团建工作奠定了基础。

二、团建模式灵活，创新团组织设置的新模式

打破以往按行政区域建团的传统模式，结合农村各自经济社会发展实际，根据团员青年分布流向，灵活设置团组织，变“人跟组织走”为“组织随人建”，努力做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作。一是独立建团。充分依托大学生村官和优秀青年团干部创办的各类企业、产业协会、示范基地、专业经济合作社建立团支部，把团组织的创建和活动有效地延伸到农村产业链和实体中，实现管理上的双重覆盖。在自己创立的蛋鸡养殖协会上建立了团委，牵头组织举办大学生村官禽病技术研讨会，为养殖户解决实际困难，在蛋鸡养殖协会团委的影响下全县新发展蛋鸡养殖户759户，养殖规模达到120万只。全县有26名大学生村官通过领办协会、创办示范基地等多种形式，带领村里青年共同致富，实现农业产业化发展，逐步走出了一条“青年带头，能人带动，产业支撑，项目扶持”的农村团建新路子。二是联合建团。探索实施“村企联建”、“村校联建”、“村村联建”“村协会联建”、“村示范基地联建”、“村合作社联建”等新型基层组织设置形式，着力抓好松、散、瘫痪团支部的整顿工作，切实消灭团建空白点。团支部书记孙在自家自留地里率先建起了200头的小型养猪场，把技术无偿传授给乡亲，在他的带动带领下，该村三分之二以上户办起养猪场，今年该村生猪出栏10000多头，纯收入200多万元。x大量农村青年外出务工，存在“有支部无团员，有组织无活动”的“空壳”团支部现象，实行村与xx乡中联建团组织后，实现了活动有阵地,工作有载体,团员有作为,大大增强了团工作的力量。三是依托建团。在村集贸市场、工业小区中建立团组织，带动农村团员青年、外来工就业。四是动态建团。针对团员大量外出和隐性流失的现象，加强与“流入地”团组织的沟通联系，建立各类驻外团组织60多个。加强农村外来务工青年的管理，建立外来务工临时团支部。五是网络建团。针对目前农村外出务工青年普遍增多，当地团组织难以有效服务青年的现状，推进农村网络建团，利用网络平台、qq平台等建立团的组织和网上阵地。团员宣传发动在网上,思想交流在网上,开展活动在网上,热点话题组织团员网聊，有效联系和覆盖了流动团员、体制外团员和网络青年，实现团组织对网络团员青年跨越时空的渗透与覆盖,实现了青年工作的“网络青年组织化”和“组织青年网络化”。六是活动中心建团。就是在人口集中、有活动场地、器材的活动中心整合资源建立团支部。如有一个多平米的文化大院，x镇在文化大院中建起了团支部，使青年团员在休闲娱乐中相互交流、切磋技艺。

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财政局“三个文明建设”经验交流材料

财政局下设8个副局级单位，xx个职能股室，xx2个乡镇财政所，现有干部职工xx人，其中党员xx人，占总人数的%；大专以上文化程度xx人，占总人数的%。近年来，特别是自XX年成功创建全省最佳文明单位以来，财政局始终坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以“抓班子带队伍，抓机关带基层，抓服务促发展，抓管理树形象”为主题，与时俱进，开拓创新，以新思路适应新形势，以新举措开创新局面，着重在巩固提高上下功夫，在丰富创建内涵上做文章，全力打造文明财政形象，呈现了三个文明建设协调发展的良好局面。

在三个文明创建中，我们主要突出了“五性”：

一、争创“五型机关”，突出文明创建的针对性。近年来，我局始终坚持“以人为本”，抓好“细胞工程”，做到从严治局、从严管理，努力争创学习型、服务型、规范型、廉洁型、和谐型财政机关形象。一是建立学习型机关。以局党委中心学习组为主阵地，以青年读书班为依托，采取集中学与自觉学相结合的办法，在全系统深入开展了以学理论、学业务、学政策、学法律为主题的(范文源:范文大全)学习活动，每周五组织大家进行有针对性的专题学习，并将学习资料汇编成《财政业务知识》一书。目前，我局自觉学、比着学蔚然成风，一大批专业技术能手脱颖而出，成为业务中的骨干。二是建立服务型机关。在日常工作中，我们服务的是人民群众，代表的是党和政府的形象。为此，近年来全局上下切实增强了服务意识，坚持做到“服务经济，服务社会，服务基层”不动摇，以服务换取社会的理解、支持和信任；切实改进了服务态度，坚持“虚功实做”， 郑重实行了“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一腔热情服务，一身正气办事，一句好话送行”“六个一”服务承诺，得到了群众的好评。三是建立规范型机关。近年来，我局结合实际相继印发了10多项内部管理制度，制订了十项内部规定，强调了“八个一律”，实行了经费包干制、上班签到制、有事请假制、定期学习制、资金会签制“五制”，严格用制度来规范对人、财、物的管理，规范工作程序、业务流程，逐步使管理规范化、制度化。在执行制度和规定上，领导班子和中层干部以身作则、率先垂范，一般干部端正态度、严格遵守，取得了很好的效果。四是建立廉洁型机关。修订完善了《党风廉政建设规定》、《领导干部重大事项报告制度》等廉政制度，对班子成员廉洁从政情况进行全方位监督、约束。大力推行财政政务公开，对涉及“权、钱、人”等群众关心的热点、焦点、疑点问题，严格做到“四公开”，即公开办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果，基本杜绝了违法乱纪、理财无章、行政无规的现象发生。五是争创和谐型机关。和谐是一种推进力和凝聚力。基于这一认识，我局在全系统大力倡导“财兴我荣、财衰我耻”、“一荣俱荣、一损俱损”的集体荣辱观念，在股室、所与股室、所之间，领导与被领导之间努力形成一种和谐的人际关系，要求大家坚持“三讲”，讲团结、讲合作、讲支持，做到上下一盘棋，分工不分家，从而使大家心往一处想、劲往一处使，营造了和谐共进的良好氛围。

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镇法律进乡村建设新农村经验交流材料

中渡镇位于鹿寨县西北部，面积374平方公里，共辖有一个社区、14个村民委、176个自然屯，总人口46万人，农村人口占总人口的95%以上。农村生产呈多元化模式，有水稻、玉米、甘蔗、西红柿及种桑养蚕等产业结构。前几年，因“三农”问题引发了许多矛盾，群体性上访事件在全县各乡（镇）名列第一，严重影响了社会稳定，阻碍了社会主义新农村建设的步伐。为了切实解决好农村存在的突出问题，我镇以“五五”普法为契机，以“法律六进”为动力，大力实施“法律进乡村”活动。一年多来，农民的法律素质有所提高，群体上访事件有效下降，由原来的上访第一镇转变到现在的无上访镇。农民安居乐业，精神文明建设大为改观。我们主要从以下几方面开展工作：

一、统筹规划、整体设计，做到“四个明确”

一是指导思想明确。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观。按照自治区和柳州市“五五”普法规划，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二是活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我镇广大农民，尤其是基层干部的法律意识和法律素质得到明显增强，基层政权建设得到明显发展，依法办事水平得到明显提高，各类群众性访事件和治安案件得到明显下降。

三是工作机制明确。由司法所与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法所牵头、其他相关部门共同参与的协调运作机制。

四是工作职责明确。司法所负责对“法律进乡村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。

二、结合实际、适应需要，强调“四性”

一是强调普法内容的针对性。我们以宣传宪法赋予广大农民的基本权利和基本义务，以及中央和自治区关于“三农”问题的基本方针、政策为主线，结合刑事、治安等方面的法律法规，围绕与广大农民生产、经济活动密切相关的土地承包、转让、买卖、农产品销售等方面的法律法规开展宣传，把这些宣传内容分类编印成资料送到乡村。XX年以来，我镇共向群众发放宣传资料30000多份；上法制课100多个课时，受教育人达2万多人次；调解纠纷150多起，比上年减少一半以上，刑事和治安案件比XX年下降15%。一年多来，没有群众到县级以上政府部门上访，社会和谐稳定，各项事业快速发展。

二是强调普法宣传的群众性。开展“法律进乡村”活动，必须要调动群众的积极性，才能形成学法用法的热潮。我镇专门开展以县、镇文艺团体为主体深入乡村进行法制文艺演出活动，充分发挥民间山歌队的影响力和号召力，由司法所将身边发生的案例编成山歌下发到农村，开展法制宣传教育活动。如关于土地管理法规方面内容的有“地权所有要认识，属于国家和集体。承包只有经营权，莫把一切归自己。”等30多首以事喻法、以案释法、以艺示法的普法山歌，深受农村群众的欢迎。一年多来，县、乡（镇）文艺团体演出法制文艺节目20多场，大力推进了农村法制宣传教育活动。

三是强调活动开展的实效性。我们落实载体，把“民主法治村”创建活动和“法律进乡村”工作结合起来。首先，在镇里设立法制辅导站，同时成立以司法助理员为组长的驻村工作组。其次，在全镇15个村民委（社区）建立村级法律服务站，16所中小学成立青少年法律服务站，形成了以站为中心，以工作组为轴线，以村为落脚点的放射状普法网络格局，进一步建设和完善村级法制宣传栏、法制学校、法制图书柜等基础设施。再次，强化法制宣传教育队伍建设，在镇级辅导站，以司法所人员和司法助理员以及相关部门的专业人员组成普法教员，负责辅导下级法制宣传教育工作，在村级以“两委干部”、人民调解员为普法联络员、宣传员具体组织实施法制宣传教育工作，这两级队伍的建设为农村法制宣传教育取得实效性提供了重要的保障。

四是强调普法主体的服务性。我们坚持普法专业队伍“为基层农村服务，为农民群众服务”的原则，努力整合法律服务、法律援助、人民调解队伍资源，通过开展大量的服务性工作，使“法律进乡村”活动为农民群众所认可、所接受并产生“共鸣”。

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美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大创新。为了全面推进我镇美丽乡村建设，提升城乡一体化和新农村建设水平，按照《武功县20xx—20xx年美丽乡村建设实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会、中央农村工作会议及中央一号文件精神，按照“环境整治打基础、文化建设树灵魂、产业发展强支撑、平安建设做保障、整镇推进惠民生”的工作思路，以“十联百包千帮”和“精准扶贫”为平台，建设“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的镇域经济富强、群众生活富裕、社会文明和美、生态环境优美的“两富两美”新小村，最终实现城乡一体化目标。

二、基本原则

(一)规划引领，因地制宜。强化镇域统筹理念，充分考虑不同村域的自然条件、原有资源、经济发展水平和民俗文化差异、差别性制定各村建设规划和目标任务，注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的充分衔接，体现地域特色，挖掘文化内涵，彰显乡村风情。

(二)强化主体，量力而行。坚持农民主体地位，发挥农民主体作用，坚持一事一议制度，尊重农民意愿，尊重农民的知情权、参与权、决策权和监督权，保护农民利益，引导农民积极主动参与美丽乡村的规划建设和经营管理。分类指导，量力而行，不强迫命令，不大拆大建，有条件上档次、没条件抓整洁，真正把有限的资金用在关键处，确保各村建设不举债、建设质量不打折。

(三)基础先行，保护生态。按照人与自然和谐相处的要求，将绿色生态理念贯穿于美丽乡村建设的全过程，遵循农村发展规律，切实保护农村自然生态环境，展示农村生态特色，统筹项目资源，实施净化、硬化、绿化、美化、亮化、文化等“乡村六化”建设，从根本上夯实设施建设这个基础。

(四)整合资源，合力共建。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，推动城乡资源要素等交换和有序流动，广泛动员社会力量积极参与城镇发展、村庄环境整治和美丽乡村建设，形成政府引导、齐抓共管、上下联动，全方位支持的整体工作氛围。

(五)典型示范，整镇推进。坚持镇抓统筹指导、村(社区)实施的工作机制，以打造省级试点镇小村镇“精品示范村”为引领，典型示范，其余各村(社区)有序开展，着力打造一批示范村，带动全镇“美丽乡村”建设。

三、工作目标

按照“村庄园林化、沿线景观化、农村现代化”的思路和“一心两城三园四镇46个社区”的总体布局，选准突破口、找到发力点，创造新经验、打造新模式。在全力打造全省试点镇小村镇的同时，重点围绕普小路、西宝中线、罗韩路和县环南路、镇驻地集中财力，每年重点创建2个精品示范村，2个先进村，120户卫生文明户。到20xx年，建成精品示范村2个，建成先进村4个，在此基础上全面推进美丽乡村建设。

(一)村容村貌整洁。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效处理，农村生活垃圾实现规范化处置，卫生厕所普及率达到70%，农业废弃物能够回收利用，卫生整洁、环境优美的农村人居环境基本形成，环境卫生长效管护机制基本建立。

(二)生态环境良好。到20xx年，精品村和先进村给排水系统完善、管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%，主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上，村庄绿化美化亮化水平不断提高，人居环境明显优化。

(三)生活文明幸福。到20xx年，完成现有的农村存量危房和新增农村危房的改造，农村子女上学、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，实现所有村庄水、电、路等基础公共服务设施全覆盖，让农民住上安全房、喝上干净水、用上清洁能源、走上平坦路、养成好习惯，农民的生活质量、幸福指数、文明素质和精神风貌得到全面提升。

(四)社会平安和谐。农村基层组织健全有力，基层基础和社会管理工作扎实有效，农村矛盾纠纷有效化解，农村社会秩序持续好转，农民安居乐业、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗文明和谐的社会风尚基本形成。

(五)产业结构优化。按照全县“151555-6521”产业发展思路，进一步扩果、强畜、增菜、优粮、壮大手工布艺，突出发展“一村一品”特色产业，加快培养新型农业经营主体，推进农业产业规模化、标准化、集约化，进一步增强农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道。

四、建设标准

坚持把乡村当景区打造，把公路沿线当美丽长廊打造，全面实施“六化”工程，形成村有景点、路有景观、街有特色的美丽乡村。

(一)净化。以建设优美环境为目标，开展以拆除门前厕所和修建农村排水设施为突破口的环境卫生综合整治，推动卫生面貌实现根本性转变。以村口、路口、农户门口、村巷街道、公路干道“三口两道”为重点，积极清理农村“六乱四堆”、白色污染物等，实现农户庭院净、村巷道路净、村容村貌净、镇村公路净。

(二)硬化。以完善设施为目标，对集镇街道、村庄巷道、生产道路、人行道等采取铺设草坪砖、地面花砖等方式实施硬化。农村路边、村边、住户门口的土埝、土墙，用砖墙围挡或更换，做到居住区、公共场所的全面硬化。

(三)绿化。以创建“全省绿化模范县”为目标，充分利用“两横两纵一驻地”沿线丰富的农业资源、区域特色等有利条件，宜绿则绿，能绿就绿，见缝插绿。精心打造上规模、上档次的绿化示范点，形成各具特色的绿化带和景观示范带，实现“一路一景观、一村一景点”的绿化布局。

(四)美化。以提升品位为目标，对乡村重点部位、标志性建筑，精心设计、精细施工、精品建设，使其各具特色、和谐美观。对沿街、沿路住户外墙及民居土墙进行规划性改造，使其立面干净整洁、色彩协调、美观大方。同时规整门店牌匾，统一规格风格。

(五)亮化。以突出特色为目标，对集镇街道、村庄巷道、公路沿线村庄、企业门户、沿线两侧主要节点进行亮化建设，形成多层次、立体化的景观亮化格局。

(六)文化。以社会主义核心价值观教育为主要内容，建设文化墙、绘制墙体字画等，大力宣传党的政策、道德规范、科技知识及社会主义核心价值观等。建设文化广场，配备健身设施，积极组织文体活动，丰富群众文化生活。

五、重点任务

(一)科学编制镇村建设规划,实施“宜居乡村”提升工程。按照“科学规划布局美”要求，合理村庄布局，科学编制规划，规范乡村建设。

1.优化布局。按照省市全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设实施意见和建设规划、武功县城乡发展一体化规划和“一心两城三园四镇46个社区”的总体布局要求，坚持把镇域作为一个整体来规划，制定全镇改造提升规划、村庄布局规划、新型农村社区(村庄)建设规划，把小村镇建成“产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障”良好的美丽乡村试点镇。

2.突出重点。建设规划注重保留村庄文化传承和原始风貌，重点突出村庄的发展定位、人口和用地规模、产业发展类型、内外交通体系、用地功能布局、土地使用强度控制、旧村改造、环境卫生、公共设施、村容村貌、危房改造、防治灾害、历史文化遗产和乡土特色保护等方面内容。根据《武功县撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群众办事原则，对全县1500人以下行政村进行撤并。

3.做美乡村。按照“一个村庄就是一道风景”的理念，突出“一村一核、一村一韵”主题，将历史文化、民俗风情与新农村建设有机融合，分类指导，科学规划，加快实施农村民居、建筑物美化改造，提升全镇新农村建设水平和档次。

(二)加大城乡环境综合整治力度，实施“生态环境”提升工程。按照“村容整洁环境美”要求，突出重点、连线成片、健全机制，抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1.提升农村环境卫生综合整治标准。继续加大环境卫生综合整治工作力度，推动全镇城乡环境面貌实现根本性转变。要以“三口”(村口、路口、农户门口)、村组街巷为重点，积极实施“六清”(清理粪堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、杂物堆)，整治“四乱”(乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱堆乱放)，加快“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)，实现“三净”(村组道路净、农户庭院净、村容村貌净)，落实“门前三包”(包卫生扫除、包绿化管护、包户容整洁)责任制，建立健全卫生管理机制，以每500名村民为单位配备1名保洁员的标准，为村组足额配备保洁员，垃圾“日产日清日运”，环境干净整洁。

2.规范处理生活垃圾。按照全省农村环境连片整治示范项目建设要求，大力推广“易变质有机还田、不可回收集中填埋、可回收资源利用、有毒污染定点处理”的生活垃圾处理模式，实行垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾规范化处置模式，促进农村生活垃圾处理规范化、减量化和资源化。

3.无害化处理农村污水。以镇区、新型农村社区、村庄生活污水处理和畜禽养殖污染治理为重点，采用厌氧+人工湿地或氧化塘处理模式，力争在全镇建设1个污水处理场，示范村建设1个污水处理站。积极推进畜禽养殖小区、规模化养殖场“雨污分流、清洁生产、干湿分离”治污工程建设，形成“畜-沼-果”生态产业循环链。

4.清理整治广告路牌。按照“规范、安全、美观”要求，对主要干道、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5.拆除规范违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”原则，坚决拆除违章、私搭乱建的建筑物，对废弃场所进行复垦、整治、复绿。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路布局，促进村庄规范、整洁、美观。

6.建设完善基础设施。加快基础设施向农村延伸，集中建设规模适度、设施完善、生活便利、产业发展、生态环保、管理有序的新型农村社区，统筹建设农村社区综合服务中心;进一步推进安全饮水、电网改造、道路硬化等工程。通过2-3年努力，村组水泥路到户、农村电网改造升级、村组广电通信网络、农村饮水安全全覆盖，形成一体化的交通、供水、供电、通信、能源网络体系，消除城乡之间的基础设施差距。

7.打造美丽乡村试点镇、示范村。按照“村庄园林化、沿线景观化、农村现代化”的思路，抓好镇村休闲广场、街道及单位庭院绿化，对主干道路进行高标准绿化，加快打造花园城镇;结合民俗特色，统一改造装饰镇区沿街门店、单位外观，添置亮化灯、霓虹灯等亮化设施，提升镇区形象;利用闲置场地，新建或改造提升富有特色的游园广场;对主干道路两侧建筑物进行统一风格改造装饰，提升美化效果。开展魅力乡镇、美丽村庄(组)、最美庭院创建评选活动，全力打造美丽乡村建设示范镇、先进村。

(三)加快产业发展，实施“绿色产业”提升工程。按照“创业增收生活美”要求，实施农业特色产业生态化、高效化工程，大力发展乡村生态农业、生态旅游业、生态工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1.加快发展现代农业。以“大蒜改良、粮食增产、种植发展、畜牧养殖并举、设施大棚扩面”，为全镇现代农业发展基调，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000亩，三年内全镇大蒜全部改良;在粮食增产上，每年发展“千斤田”300亩;在种植发展上，每年新增苗木花卉100亩，大田蔬菜100亩，果树80亩;在畜牧养殖并举上，每年肉牛存栏300头、奶牛存栏200头、肉羊存栏300头，发展养殖场3个;在设施大棚扩面上，力争到20xx年底，全镇日光设施大棚达到80个，建成农业产业化示范园3个，家庭农场12家，农业养殖基地2个，农产品深加工企业1个。

2.全力打造乡村生态旅游业。深度挖掘小村镇“观音寺”的佛教文化和“烧香台”的道教文化，利用渭河长廊观光带、田园风光、乡村文化，大力发展乡村旅游，加快特色化休闲创意农业发展，使产业跟着功能定位走，人口跟着产业走，形成具有引领带动作用的产业综合体和“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。

3.规范建设乡村生态工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区及沿镇河流流域。严格执行污染物排放标准，关停污染小企业，引导镇域内发展前景好、环境污染少的乡镇企业推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，规范乡村生态工业。

4.大力发展农村电子商务产业。加快推进农村淘宝项目建设，打造一批农村智慧小店，健全县镇村三级农村物流体系，实现“网货下乡，农产品上线”的双向流通。形成镇有分部、村有网店的电商销售新格局。

(四)培育文明生活方式，实施“精神文化”提升工程。按照“乡风文明身心美”要求，以提高农民精神文明素养、培育农村生活文明风尚为目标，增强农村可持续发展观念，构建和谐农村文化体系。

1.打造特色文化村庄。落实各级农村特色文化村落保护政策，在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，做到传统文明和现代文明有机融合，把“特色文化村”打造成为弘扬农村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。开展群众性精神文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观和传统孝文化。引导农民追求健康、文明、低碳的生产生活方式;引导农民自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养健康的生活方式和良好的卫生习惯;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡导殡葬文化，对公路沿线视野范围内的坟墓进行整治，全面杜绝乱埋乱葬现象，恢复生态景观。

3.促进乡村和谐稳定。深化“平安武功”、“平安村”建设活动，加强社会治安防控体系建设，统筹城乡法律服务资源，大力开展“六五”普法宣传工作，开展农民学法用法活动，帮助农民知法懂法，提高依法维权意识，依法引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷，打击各类违法犯罪，倡导义行善举，维护社会大局和谐稳定。

4.引导农民素质提升。采取文化墙、宣传栏、广播、电视等多种途径、多种形式，大张旗鼓地进行生态文明、生育文化、科技知识宣传，深入推进广大农民公民道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，深入开展文明镇村、文明家园、道德模范、“好媳妇、好公婆”等评选活动，增强农民的诚信意识、环保意识、公德意识、仁爱意识、法制意识，以县电视台、政府信息网等媒体为宣传平台，宣传全镇各行各业的先进人物和各类道德模范，增加全社会的向心力和发展活力。

5.强化农村基层组织建设。健全全镇农村党的基层组织，结合新一轮“两委”换届，选好用好管好村“两委”带头人，健全党的农村基层组织，积极推行以村党组织为核心，以民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，扩大农村基层民主，全面落实村务公开。加大农村基层党员干部培训工作力度，不断增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，为农村改革发展稳定提供组织保证。

6.创新社会治理模式。大力培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。积极开展“红凤工程”、“贫困母亲援助”等活动，形成全社会关爱留守儿童、留守妇女、空巢老人的浓厚氛围，建立城乡全覆盖的公共保障体系。全镇所有行政村制定并落实规范“一事一议”制度，制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。

六、实施步骤

第一阶段：学习调研，制定方案阶段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任务是，对照省市县美丽乡村建设意见，重点抓好相关规划编制、资金统筹安排协调、组织保障、创建方案的制定出台等，为创建各项工作顺利开展创造良好氛围。

第二阶段：攻坚破难，组织实施阶段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任务是出台相关政策、规划，落实资金、组织保障，根据县镇美丽乡村建设规划，立足镇域优势，围绕宜游宜居生态乡镇目标，整合资源，加大力度，合力推进美丽乡村建设。

第三阶段：巩固成果，提升品位阶段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。总结、巩固美丽乡村建设整镇推进成果，实现“村庄园林化、沿线景观化、农村现代化”，建设最佳宜居生态乡镇，着力打造小村“美丽乡村”建设。

七、保障措施

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为第一组长，镇长、党委副书记、镇长为组长，镇纪委书记、副镇长为副组长，各村主要干部为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农业办，统筹负责全镇美丽乡村建设整镇推进工作。各村(社区)也要成立相关组织机构，负责“美丽乡村”示范村、先进村建设的协调沟通、组织实施工作，切实做到责任层层明确，工作层层落实。

(二)强化宣传动员。“美丽乡村”建设涉及千家万户，与群众生产生活密切相关，必须尊重群众意愿，调动群众积极性，发挥群众主体作用。一方面，加强对群众的教育，把建设目标、建设内容全面公开，以取得大多数群众的理解和支持;另一方面，镇党委、政府积极联系县电视台、信息办等宣传媒体，采取多种方式，大力宣传“美丽乡村”建设的意义和成效，开展“美丽乡村”建设人人参与、家家受益宣传教育活动，使广大群众更生动地感受建设所带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到“美丽乡村”建设中来。

(三)健全工作机制。坚持“县级领导包联、部门帮扶、镇村主抓、农民主体、社会参与”的共建机制。落实“县级领导包镇、乡镇领导包村、村干部包街道包户”责任，切实做到“人人有责任、户户齐参与、环境大提升”。加强配合协作相关部门，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村示范村，发挥项目叠加效应。

(四)拓宽资金渠道。美丽乡村建设要充分体现政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。积极整合环境整治、扶贫开发、危房改造、现代农业等项目资金，灵活运用“一事一议”财政奖补等政策，从项目争取、用地管理、科技支撑、设施运行等各方面提供支持，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和主动性，也可通过村企结对、部门包村等形式，吸引社会资金、民间资本参与美丽乡村建设，通过市场化的手段拓宽资金渠道。同时，镇财政每年安排一定的建设资金用于“美丽乡村”建设，最终建立多方筹资，共建共享的投入机制。

(五)明确任务分工。美丽乡村建设涉及方方面面，各村(社区)要明确任务，落实责任，改革创新，加强衔接协调，发挥各自优势，积极主动工作，使我镇“美丽乡村”建设工作有序推进。各村(社区)作为实施主体，要成立工作机构，村党支部书记亲自抓，组织制定工作方案，细化任务，及时研究解决工作中的难点和问题，梯次推进，确保各项任务落到实处。密切配合各相关部门要各司其职，形成合力，共同推进“美丽乡村”建设。

(六)加强示范引领。小村镇作为省级人居环境整治美丽乡村建设试点镇之一，要按照试点镇要求和县实施方案要求，结合镇区特色，先行规划，高标准规划、高水平建设新型农村社区，全面提升基础设施、公共服务水平，大力推进现代农业，改善群众生产生活条件，集中资源和力量重点打造，确保形成一批精品和样板工程，示范引领美丽乡村整镇推进。

(七)强化督查考核。镇美丽乡村建设工作领导小组牵头抓总，办公室按照实施方案确定的目标任务和建设标准，严格进行检查督促，定期通报各村工作进展情况，镇党委、政府将美丽乡村建设目标任务完成情况纳入各村年度目标责任考核，确保工作取得实效。

乡镇党组织服务项目建设经验材料

工业园区位于县镇境内，规划面积45.57平方公里，涉及xx3个村委会，涉及村寨16个村民小组6551人。园区于启动规划建设，目前区内有企业22家，企业总产值达10亿元，上交税收1.2亿元，是全省33个重点园区之一。为更好地服务工业园区建设，推动全县工业经济快速发展，镇党委结合工作实际，提出“围绕服务抓党建，推动工业大发展”的党建工作思路，组织动员基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极投身于服务园区项目建设的热潮之中，有力地推动了年产80万吨氧化铝项目等一批项目的顺利建设。

【亮点呈现】

抓班子，使党组织成为服务项目建设的中坚力量

堡垒的战斗作用集中体现在攻坚克难上。氧化铝厂及配套项目是一项庞大的工程，涉及4000多亩项目用地，如何确保项目用地的落实，如何协调好工程建设中群众利益、厂方利益，是考验镇各级党组织的一个现实课题。镇党委从抓班子建设入手，进一步巩固堡垒。针对部分村民小组无党组织的实际，镇党委以联、帮、带的方式把支部建到村小组上，选派了3名机关党支部党员与甲马石村的两名老党员成立临时党支部，使党组织的设置覆盖到项目建设地村寨，并把威望高、工作经验丰富、会做群众思想工作的优秀人才选进村党组织班子，选齐配强村党支部班子。党支部结合征地工作，注重把思想觉悟高、有威信的优秀青年、村组干部发展成为党员，先后吸收了7人加入党组织。村党支部班子成员以身作则，树立“舍小家、顾大家”的大局意识，在群众与厂商、群众与政府之间架起了一座座连心桥，形成了服务项目建设的中坚力量。

抓教育，发挥党员服务项目建设的骨干作用

镇扎实抓好党员的教育管理，使他们思想上谋求发展、行动上支持发展。一是在机关党员干部中开展“一张笑脸相迎，一张椅子请座，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一定时限办成，一声再见相送”的“六个一”活动，提高机关党员的服务意识，树立亲商爱商的良好形象。二是在项目所在地党员中开展强化思想引导，强化制度建设，强化责任意识“三强化”活动，以及党员素质教育、形象教育、纪律教育“三项教育”活动，邀请发改、国土等部门人员对党员开展培训，帮助党员统一思想、提高认识，了解政策、熟悉业务，增强党员服务项目建设的责任感和紧迫感。三是大力调动党员服务园区发展的积极性。镇党委采取会议、广播、标语等各种有效措施，向广大党员大力宣传园区建设的重要性和必要性，以及项目建成后对于镇乃至全县经济社会发展所起到的拉动作用。对少数民族党员，还专门抽调了会讲苗语、彝语的少数民族干部和党员干部组成工作组，深入党支部开展宣传工作，增强了党员的大局意识，有效调动了党员的服务项目发展的积极性和主动性。

抓服务，全力打造便捷高效的服务型机关

要使项目留得住、建得好，政府服务好与坏是关键因素。自工业园区落户辖区建设后，镇党委就一直致力于建设服务型政府工作，把服务体现在做实际工作和实际行动中，赢得了投资业主和社会的好评。一是领导重视带头抓。在项目建设前期的征地工作中，为保证建设进度不受影响，镇党委高度重视，专门成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇机关党员干部、国土所、司法所部分干部职工为成员的项目建设协调工作组，负责处理征地、矛盾纠纷调处等工作，并把党政领导班子成员安排到项目建设各项工作中，把服务体现在行动上，落实到具体工作中，为项目建设创造便捷高效的环境。二是干部职工支持共同抓。把“为投资者服务，只有更好没有最好”作为全镇党员干部的一项服务准则，禁止机关干部职工向企业伸手要吃、要钱、要物，禁止在服务中推诿扯皮，使全镇机关干部职工主动服务企业的意识明显增强。三是积极营造良好发展环境。针对氧化铝厂建设中时有发生的厂区建设物资被盗的情况，镇党委专门安排政法委、派出所、司法所人员组成工作组，进厂开展联防和打击盗窃等违法犯罪行为，共侦破盗窃案14起，抓获涉案人员29人,切实维护园区周边良好的社会治安环境。

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幼儿园园所环境文化建设经验材料

xx县xx幼儿园是县委、县政府XX年投资x万元新建的一所现代化公办幼儿园，占地16亩，建筑面积x平方米，共设有大、中、小27个教学班。在园幼儿917名，全园共有教职工91名，其中正式员工xx名，临聘人员25名，公益人员6名。我园配置了触控一体机和钢琴等一流的教学设备。

作为县委县政府投巨资兴建的一所标准化、现代化的一所公办幼儿园，园所文化成为育人环境的重中之重。我们坚持精心打造，使每处环境都会说话，都具有教育功能，力求环境儿童化。在全体教职工的努力下，我园园所环境文化建设已初具成效。现将我园的做法向各位领导汇报如下：

为了使我园园所文化有层次、上档次，我们目光定位在陕西省知名幼儿园，我园8月20日组织部分管理人员赴西铁二幼进行学习，8月21日聘请我省幼儿环境创设专家、文理学院教授李来我园进行环境创设指导规划，聘请杨凌示范区幼儿园园长杜我园对园文化进行设计指导，明确主题，制定了切实方案。

1、我园在室外环境建设过程，坚持以真爱为主题，设立了文化石，聘请专业绘画公司在这一题思想指导以下对整体进行了设计、对墙体进行了美化。（墙体美化还正在实施）

2、根据幼儿园的特点，合理设计规划幼儿园活动区、种植角、戏水区、玩沙区、饲养区，使幼儿园区角功能完善，这些区角随着室外工程正在实施，预计9月20日将全部到位。

3、对于室内，我们坚持分区域，分主题。对于大厅，首先对进户门设计大小不同郁金香，分别代表老师精心呵护孩子，进入大厅，地面我们设置蒙氏走线，使孩子在走的过程中认识奇偶数、左右，在西侧设立了家长休息区，为来园送孩子的家长提供休息，设立了幼教家教资料，以达到提高家园共育的水平，在墙体上设立了园丁谱，便于家长了解老师，增强家长对教师的了解，便于家长与幼儿园的沟通；在大厅的西侧设立了幼儿阅读区，为孩子提供幼儿图书，在此自由阅读；在连廊通道里，我们设置了环保主题区，主要利用废旧报纸、纸杯、纸箱做成环保宣传版面，教育孩子从小关注环境、爱护环境；设立了民俗文化展示区，有十二生肖、京剧脸谱，从孩子了解民俗文化精髓；设立了可爱的家乡主题区，通过对xx县代表性的特产、名胜的展示，使孩子从小热爱家乡；还设立幼儿作品展示区，主要利用幼儿身边旧纸箱，生日蛋糕盘等废旧材料，做成泥塑、幼儿画，使孩子受到环保教育，养成节约的好习惯。使幼儿的作品得到展示，让幼儿有成就感；我们设置了爱国主题区，分别绘有党旗、国旗、团徽，使孩子从小就能认识国旗、党旗，受到爱国主义教育；同时我们还设置了一年四季展示区，在这些主题区的设置过程中，我们不是用生硬的文字进行说教，而是抓住这些季节明显特点让孩子共感受哪个是春天，哪个是夏天。

4、为了使孩子在幼儿园就能了解社会，在微观社会环境体验大社会，我们分别设置了超市、银行、美容院、娃娃家等6个主题区，让还在在游戏的过程中，提高孩子的语言表达能力、与同伴合作交流、实践的能力，在微观社会环境体验大社会。

5、对于活动室的环境创设，我们要求各班确定一个儿童喜闻乐见的童话故事作为主题，让每位老师先设计，保教处审查后，再进行制作，使其具有教育功能。

总之，我们把孩子当做未来，把园所环境文化建设当做幼儿成长重要载体，精心设计，全员参与，共同美化，取得一点微不足道的成绩。但与现代幼儿教育要求差距甚远。今后，我们将不断吸收借鉴兄弟园所先进理念、先进做法，努力把我园创设成一个环境优美育人功能突出的现代化园所。

谢谢各位。

班组建设经验交流会小结

随着车间试车工作的逐步开展，试车项目纵横交错，试车工作量在逐渐增加，为车间的生产管理和统筹规划带来了巨大的挑战。车间为提高各岗位技术员和班组长的综合管理能力，不断提高管理水平，有效推动试、开车工作的顺利进行，车间于5月18日下午，在制气办公楼二楼会议室，制气车间组织技术员和班组长与股份公司季戊四醇车间派到车间支援的技术员、班长进行了班组管理及提高技能交流会。

交流会开始，车间支部书记首先向与会人员介绍了本次交流会嘉宾，并对本次交流会召开的目的、意义和班组管理的重要性及主要内容作了简单介绍。交流会上，丁维明来自股份公司季戊四醇车间丁维明技术指导，首先结合自身多年的工作经历和管理体会，为大家介绍了作为班长和车间技术人员如何进行优化管理。班长作为班组工作开展的核心领导，其工作能力与管理能力直接影响着班组战斗力，因此，班组长要注重自身技术培养、能力强化，考虑问题有大局观，加强对班组人员和相关技术人员业务能力和工作内容了解；提高人员安全管理力度，每次在接到任务的同时，根据任务内容进行人员分配，上岗前加强安全教育，明确工作中的潜在危险源，注意设备安全；提高班组凝聚力，通过工作任务的完成、技术水平提高来增强班员信心，情感上增加人文关怀，工作上一碗水端平，进而增强班组人员的集体荣誉感，使每个班组细胞能够在车间高速发展的快车道上高效运行。对于技术员在加强自身技术培养的前提下，为班组提供技术指导、技术培训、技术实践等指导性援助，并建立相应管理台账，为车间今后的事故处理和技术优化革新提供事实依据，用实际行动为车间管理服务、为班组管理服务。

随后，技术指导员又结合自身的经历和化工操作案例，从如何提高自身工作能力、加强班组员工思想管理、班组建设、强化班组纪律、落实安全环保，开展班组活动竞赛、公正绩效考核和不断加强学习管理知识并运用到工作生活等几个方面对提高班组长管理能力进行了阐述。

最后，x书记又组织与会班组长对工作以来遇到的问题和感想进行了交流讨论，并将两位嘉宾的经验总结与车间现阶段的实际情况和试车工作相结合，不但加强了各位班组长对本次交流经验的消化吸收，更为生产中遇到的实际问题提供了解决思路。相信通过这次别开生面的管理交流会，定能有效提升各管理者的工作能力和效率，为车间试、开车工作的顺利推进增加动力。

围绕农业产业结构调整积极开展农田水利建设

近年来，天城县紧紧围绕农业产业结构调整和重点产业培植，以“抗旱保水源、节水保安全、水毁修复保生产”为重点，突出抓好农田水利灌溉、山区“五小”水利、病险水库除险加固、河道治理、灌区续建配套、水土保持等工程建设，为农业产业结构调整和重点产业培植、农民增收提供了服务和保障。

一、农田水利建设的基本情况

～年全县共完成各类水利工程4780件，投入资金4133.16万元，新增灌溉面积0.61万亩，改善灌溉面积1.12万亩，新增节水灌溉面积0.84万亩，新增除涝面积0.35万亩，新建坡改梯0.02万亩，治理水土流失面积49.07平方千米，解决了2.01万人、6789头大牲畜的饮水困难。并荣获～年红河州农田水利建设一等奖。

截止～年10月30日，全县共完成各类水利工程3785件，其中县级重点水利工程农业综合开发水利骨干工程--大河边支渠工程（投资1836万元）、虹溪排洪遂洞工程（投资2685万元）、竹朋坝东沟工程（投资1320万元）等重点水利工程正紧张有序地进行施工建设。目前，共投入水利建设资金4134万元，其中：中央、省174万元，州109万元，县乡2438万元，群众投资1413万元。通过各类水利工程的开工建设，新增灌溉面积8700亩，改善灌溉面积28724亩，治理水土流失面积13平方公里，解决了19450人、11501头大牲畜的饮水困难。

二、农田水利建设的主要做法和经验

水利是农业的命脉，是经济发展的基矗农业产业结构调整和重点产业培植离不开水利的服务和保障。近年来，天城县委政府一方面大力抓好重点产业的培植，另一方面，加大农田水利基本设施的建设，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进了县域重点产业培植和发展，取得了明显成效。主要做法和经验是：

（一）明确水利建设与发展思路，围绕农业产业结构调整和重点产业培植，加大对农田利工程建设的投入力度

1、以产业兴水利，以水利促产业。围绕即将实施的竹浆纸一体化项目，在竹园、朋普-甘蔗之乡实施了竹朋坝东沟18.05公里的渠道防渗建设，～年4月2日开工，工程概算投资1320万元，将改善灌溉面积2.3052万亩，水流量将由现在1m3/s增加到3m3/s。截止今年10月31日，完成投资1122万元，目前工程到位资金130万元，预计年内完工。为增强糖业发展后劲，培植蔬菜产业，～年投资70万元完成竹园花元沙沟支渠工程。竹园小白寺沙沟支渠工程现已动工建设。

2、抓好排洪体系建设，提高防洪减灾能力。虹溪镇是全省著名的优质烟生产基地，也是红河卷烟厂生产优质“红河”香烟的第一大原料基地。但烟区旱涝交错，春耕时农民普遍打井提水撒烟秧，暴雨后坝区低洼处又成一片汪洋。为解决水患，根治洪涝灾害，于～年12月，开工建设虹溪排洪隧洞工程。虹溪排洪隧洞工程设计规模为中型，距虹溪镇约2公里，从老瓢山脚下打隧洞长4084.21米至竹园跌水电站拦河坝，隧洞为无压城门形断面，设计流量20m3/s，最大泄流量29m3/s，概算工程总投资2684.79万元。工程于～年12月26日开工至10月底，完成隧洞开挖进尺1552米，占总开挖进尺的41%，完成洞身砼衬砌132米，完成投资900万元，完成工程总投资的34%。预计～年12月底完工。该工程建成后，可彻底解决排涝面积3500亩，排洪量241.72万立方，保护耕地3.6万亩，减少受灾年平均经济损失749.95万元。为我县社会经济发展奠定坚实的基矗

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建设发展型领导班子的经验汇报材料

全面建设小康社会，领导班子建设是关键。近年来，x县以建设发展型领导班子为统领，以建设领导水平高、拒腐能力强、改革思路新、团结协调好、工作业绩佳的县委班子为目标，大胆实践，突出重点，强力推进，高效运作，不断加强县级领导班子思想政治建设，切实把领导班子建设成为政治坚定、廉洁高效、运转协调、务实创新，能够带领全县人民实现小康社会的坚强领导集体。     一、强化教育，始终朝着武装思想，提高素质这一目标来加强

x县始终把学习和教育放在首要位置，提高班子成员的理论水平，武装班子成员的思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（一）加强思想教育，牢固树立为人民服务的公仆意识。一是加强“”重要思想教育。组织班子成员积极争作“”重要思想的组织者、实践者和推动者，切实代表并全力维护群众的根本利益。二是加强人生观教育。结合学习贯彻“”重要思想新高潮和“两风”建设等项活动，教育班子成员切实增强“努力快发展、全面建小康”的责任意识，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，牢固树立正确的人生观。三是加强理想信念教育。面对纷繁复杂的国内、国际形势，教育领导干部时刻保持警惕性，牢固树立共产主义的理想信念不动摇，做到慎独，慎思，慎行，慎言，使之真正成为坚定的马克思主义者。通过有效的教育活动，班子成员进一步转变了工作作风，关心群众疾苦，积极解决群众的实际困难。积极开展了扶贫解困“一帮一”活动，XX年以来，班子成员共包扶贫困户89户，为贫困户解决生产生活资金56.8万元，脱贫率达到98%；积极开展“进村访户送温暖”活动，班子成员深入到贫困农民和困难企业职工家中，进村访户达1100多人次，解决群众实际困难1370多项，密切了党群和干群关系。

（二）加强理论学习，不断提高理论水平和政治素质。根据不同时期的任务，结合“”重要思想学习教育活动，以周密的学习计划作先导，严格的学习制度作保障，树立良好的学习风气，形成融洽的学习氛围，坚持做到“三个结合”，即中心组学习与自学相结合、理论研讨与考察学习相结合、注重理论提高与解放思想相结合，不断加强理论学习。县委认真执行《中心组学习制度》，共组织中心组学习9次，学时48小时，班子成员积极开展自学，共撰写心得体会、理论文章和考察报告25篇，切实提高了班子成员的理论水平。通过宣传兴学、领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学、制度保学等多种有效措施，坚持理论学习常抓不懈，努力使班子成员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思过学习，班子成员提高了驾驭复杂工作局面的能力，能够熟练地运用马克思主义的立场、观点和方法，来认识、研究和解决我县改革开放和经济建设中遇到的新情况、新问题，使全县政治安定，社会稳定，经济发展势头良好。

（三）加强廉政教育，增强班子成员拒腐防变的能力。一是扎实开展党风党纪教育。针对班子成员在思想、工作和生活方面存在的问题，运用中心组学习、上党课、召开民主生活会、参加组织生活等有效载体，积极开展党风廉政理论教育、法律法规教育和反腐倡廉教育，提高了班子成员的党性觉悟、政治觉悟和思想觉悟。二是积极开展警示教育。组织班子成员观看《生死抉择》、《最后一夜》等重大典型案例的电教片，发挥了反面典型的警示教育作用，增强了班子成员的是非观念和遵纪守法的自觉性。四是进行典型教育。积极宣传郑培民等党风廉政建设典型，坚持正面引导，发挥典型的激励作用，在班子中弘扬了正气，鼓舞了人心。四是加强监督促进廉政教育。深入开展“”重要思想学习教育活动，全面掌握“”的深刻内涵和精神实质，牢固树立为人民服务的思想，作与时俱进的模范，学以致用、用有所成的模范。坚持实行领导干部双重组织生活制度，建立和完善党风巡视、年度考廉、大事报告等规章制度，强化了党内监督；充分发挥纪检、监察部门的职能作用，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，强化了专门机构监督，建立了规范的监督体系，形成了有效的监督机制，提高了班子成员廉洁自律意识；充分发挥新闻媒体、社会舆论和人民群众在社会监督中的作用，切实加强对班子成员的监督，使班子做出的重大决策都在社会的广泛监督下实施，强化了社会监督；。通过廉政教育，班子成员的党性观念、法制观念和纪律意识明显增强，拒腐防变能力进一步提高，使县级领导班子成为全县廉政建设的表率。

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农村联动网建设经验交流材料

创新“三农”工作新载体促进农民增收致富

xx镇位于市xx区南郊，1980年从原蕉城公社分离为乡，1991的撤乡建镇，辖12个行政村和1个社区，19个党支部。现有耕地面积2359亩，其中水田1149亩，农地1210亩。～年全镇社会生产总值3.5亿元，农民人均纯收入3276元，村财收入128万元。三年多来，联动网本着服务“三农”，服从党委、政府的工作大局，树立“服务、创新、求实”意识，整合镇域资源，构建工作载体，为群众生产、生活提供便捷服务，推进农村经济发展和农民增产增收。～年4月，联动网建设在市委组织部和xx市农村工作领导小组共同组织的评比考核中荣获“先进单位”光荣称号。采取的主要做法：

一、创新工作机制，建设联动网氛围浓厚。

1、建立和健全的组织机构。镇党委、政府十分重视联动网建设工作，始终“牢记宗旨，服务三农”的指导思想，坚持把建立、健全机构作为工作的重要内容，摆在突出位置，并多次召开专题会议研究部署联动网工作，切实抓紧抓好抓实。在联动网建设原有的基础上，按照区委的统一部署，率先全区实行乡镇全员纳入联动网管理，有效推动了联动网建设。全镇设立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇头工作站，贵岐、岐头工作站等七个联动工作站，实行站长负责制。同时，实行镇直部门挂村制度。各站设立创建指导员，负责指导各村（居）党建、经济、综治、精神文明等各项工作，并每月填写两篇所包村（居）下乡记录和信息采集卡上报联动中心。联动中心定期组织召开月例会一次，要求各工作站站长、创建指导员、部门负责人及科技特派员根据当月工作要点在会上进行汇报、分析，针对存在的问题，镇党委、政府要求各站限期整改，并将整改情况反馈到镇联动中心存档备案。实行全员管理，使我镇形成领导率先、干部带头、人人参与联动网建设的氛围。

2、网络建设稳步推进。联动网建设，它的发展离不开党委、政府的领导和财政的扶持。到目前为止，xx镇先后投入10多万元，为镇联动中心购置了微机、打印机、扫描仪等硬件设备，古溪、福洋、金蛇头等村也购买了电脑，为信息的及时传送带来了便利，实现资源共享。

3、加强信息建设。丰富、时效、多样的信息是联动网工作的基矗在信息资源建设中，我们注意从农业、农村和农民对信息需求多样化的实际出发，多渠道、多层次、多形式广泛搜集、整理、发布农业信息。在内部信息的汇集整合方面，制订信息采集制度，要求每个创建指导员和科技特派员每月采集2条信息，在每月联动中心例会上讨论并形成有价值的信息在“城南信息网”、“八闽农网”、农业部“一站通”、“闽东人才网”等网站上予以发布。“拿来主义”是我们扩大外部信息来源、丰富农业信息的好办法。我们对从互联网、报刊、杂志、广播、电视等传媒中获得的国内国际信息、实时信息和预测信息和镇域农业生产实践相结合，广泛采用“摘编、采编、创编”的信息采集加工模式，去伪存真，确保农业信息的时效性、科学性和针对性，编辑联动网网刊《绿色莲峰》，及时分发到示范企业和农业生产大户手中。

4、加强队伍建设。在推进联动网建设过程中，我们始终把人才队伍建设作为一项重要内容来抓。一方面，我们在专业村、龙头企业、种植基地设立兼职信息员。这些农业信息员大多来自基层，勤于实践，善于总结，能够及时准确地上报或下传各类信息，从而大大提高了信息服务的权威性和实用性。目前，全镇已有60名信息员，初步建成了覆盖镇、村、户的梯级农业信息员队伍。另一方面，鼓励在职的农技干部参加各类专业知识培训，提高农业服务的科技水平和服务能力。同时，采用集中办班、村科技夜校、现场指导等方式，对农村信息员进行培训，让他们在“干中学、学中干”，切实提高他们的工作能力和服务水平。三年来，在各村共举办各类培训班近100期，参训人员达3500多人（次），

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集贸市场规范建设经验交流

市区集贸市场是我国市场体系的重要组成部分，是搞好农副产品流通，繁荣市场，满足市民群众消费需求的重要载体，也是全面构建和谐社会的重要内容。市区集贸市场以其商品丰富、形式灵活、交易快捷、贴近生活、供需两旺，尤其是满足了市民群众菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需，早已成为老百姓日常生活不可或缺的购物消费场所。近年来，随着城市建设的快速发展、城市人口的急速膨胀和市民群众生活水平的日益提高，我市现有的市区集贸市场数量少、品位不高等问题已经集中显现，已难以满足市民群众的消费需求。群众“买菜难”、农副产品销售渠道狭窄、马路市场“脏乱差”等问题又开始成为困绕城市管理工作的难题。

要充分认识市区集贸市场建设的重要性和必要性。长期以来，集贸市场可有可无，集贸市场效益不高等观念在一些人心中根深蒂固。他们认为可以建设超市或室内的商铺、市场以替代集贸市场，也有些人认为集贸市场建设前期投入大、资本回笼周期长、经济效益微薄。于是很多新建的社区并没有配套的集贸市场，甚至现有的集贸市场被拆除，搞起了开发，盖起了大楼。集贸市场真的可有可无吗？不是的。群众只所以喜欢去集贸市场购物是因为它有很多天然的独特优势：一是门类品种齐全，菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需一站解决。二是商品丰富鲜活，新鲜蔬菜、活鸡活鱼，任你挑选。三是服务周到，杀鸡宰鱼、个性服务，包你满意。四是方便快捷，不用跑远路、不用排长队。五是进入门槛低，最大程度上方便农副产品销售。因此，市区集贸市场不可替代。这一点从市区集贸市场供需两旺、交易火爆的场面即可得到映证。加快市区集贸市场建设不但具有很强的现实意义而且具有巨大的社会效益：首先市区集贸市场建设是城市建设的基础工程。城市功能既互相依存、互相作用、又互相区别、互相制约，集贸市场作为一个重要的商品交易场所是城市功能的一个重要环节，城市的有效正常运转离不开它。因此，必须将市区集贸市场建设作为城市建设的一项基础工程，进行科学、合理的规划、建设。这样就可以从根本上杜绝“马路市场”滋生蔓延的现象，完善城市功能，提升城市品味。其次市区集贸市场建设是便民利民的民生工程。菜肉蛋禽、衣食住行是群众生活的最基本需求，老百姓一天也离不开，加快市区集贸市场建设最大程度地方便群众，是有效解决群众“买菜难”等问题的惠民利民之举，是实实在在的民生工程。第三市区集贸市场建设是促进经济的发展工程。市区集贸市场提供了数量庞大的就业岗位、拓宽了农副产品的销售渠道、促进了地方经济的繁荣稳定，为社会经济发展做出了不可替代的重大贡献。

目前，我市的集贸市场存在一些问题，主要有：一是数量偏少，规划布局不够科学合理；二是品位不高，环境卫生、基础设施不尽人意；三是管理制度不够完善、秩序混乱。要解决上述问题：

一是要合理规划、科学布局。在全面摸底调查的基础上，城市规划部门要科学制定市区集贸市场建设规划，按照一定的人口比例和居住面积配置建设集贸市场，从源头上解决集贸市场数量不足的问题。

新开建小区必须要配套建设集贸市场，否则不能通过验收。对现有的集贸市场不得随意拆除，如因城市发展需要确需拆除的，必须经城市管理部门研究许可，在有效解决市场分流或者建设，不影响周围居住群众日常购买的前提下，方可拆除。

二是要政府加大投入增强政府使用财政、信贷杠杆对集贸市场建设的调控能力，加大政府直接投入和扶持力度，设立集贸市场建设引导资金，把集贸市场建设与改造纳入城市公益性基础设施建设范围，进入年度财政预算。同时，支持力度应逐步增加，也可运用财政贴息、税收调节等措施引导商业银行加大对集贸市场建设的投入力度。形成市区集贸市场建设多元化投融资渠道。

三是要进一步加大扶持力度。制定和完善支持市区集贸市场建设的政策措施。对市区集贸市场建设所需土地实行划拨、租赁或减免土地出让费；有关部门在收费上实行减、缓、免等切实可行的措施，鼓励民营资本投资；开辟一定区域，提供给自产自销的菜农；对就业特别困难的人员，给予摊位费减免扶持政策。

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