2020湖北购车补贴国家政策(精彩20篇)

一、强化机制，保障创建组织运行 一是强化组织领导机制。我们成立了由处党委班子成员、各专业部门和吸收道路运输协会同志参加的创建活动领导机构，实施一把手抓两手的“一把手”工程，制定了“一岗双责”的文明目标管理考核奖惩制度，形成班子成员谁主管谁负责的管理机制，领导小组分设了综合、客运、货运、汽修技术、稽查5个专项推进组。各基层单位也建立了相应组织，形成了一级抓一级、一级对一级负责的领导体系，确保了创建活动有组织地运行。

二是强化目标管理机制。按照省局、市局创建文明行业规划的部署，我们从上到下制定了文明行业创建“十五”规划、20xx年远景目标及每年文明行业创建工作规划。为确保目标的完成和规划的实现，我们把目标层层分解、量化、细化，层层落实责任制。由一把手与各科室和各县(市)运管站签订创建“双文明”目标责任状，年终考评与评优奖励直接挂钩。各县(市)运管站也层层签定责任状，把创建任务分解落实到每个科室、职工、经营者身上，做到人人肩上有担子，个个心中有目标，调动广大职工和经营者参与的主观能动性和积极性。 三是强化监督检查机制。为了强化运政管理监督机制，我们制定了18 项76条规章制度，坚持实行了道路运输审批、报停、收费、违章处罚的“四公开”，成立了督查室，负责工作督办检查和人员执法纠查。处领导坚持亲自带队深入基层单位面对面地检查创建工作，重点部署和指导，发现问题，当即研究，现场拍板，帮助解决。同时全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等167人为监督员，定期组织召开经营者及用户座谈会，向社会发放征求意见信，与经营者建立联系户制度，做到内部监督与外部监督相结合，对窗口部门的服务质量进行测评，对社会关注的热点、难点问题及时解决，共取消261台文明出租车，取消14条文明线路，取消38台文明客车，取消13户文明汽修厂，提高了创建活动的社会透明度和群众认可率，群众满意率在98%以上。

二、育人为本，提高行业队伍素质 一是抓宣传教育工作。我们通过召开动员大会、散发宣传单、出动宣传车、悬挂宣传横幅、开辟新闻媒体专栏等形式，面向全社会做了大量充分的宣传动员教育工作，大造声势，大造影响，创造浓厚有利的舆论环境，极大地调动了广大运管人员和经营者的参与意识，赢得了社会各方面的理解与支持。从20xx年6月份开始，我处在交通广播电台开通了《道路运输市场新干线》栏目，每周二次30分钟政策法规、好人好事等行业管理内容的宣传教育，不断增强了运输经营者的文明守法意识，大力倡导了文明经营、优质服务的行业新风。

二是抓运政队伍建设。我们开展以“三个代表”重要思想、“三德”、“三观”、“五爱”为主题的理想信念教育，开展以“服务人民、奉献社会”为主题的宗旨教育,开展以“依法行政、文明执法”为主题的法制教育，开展以《交通行业执法职业道德基本规范》、“珍惜环境、爱我交通”为主题的职业道德教育，采取集中培训和组织学习相结合的方式对全体运政人员进行培训，聘请了省运管局领导、市中级法院行政庭法官、部队教官等专家授课，先后举办了政策法规、驾驶证、英语等各种适应性岗位培训班，培训625人次，培训率达100%，及格率达99%。我们坚持把学习教育同研究解决道路运输市场建设中遇到的新情况、新问题结合起来，每年都进行理论研讨活动，有36篇行业指导性论文先后被部、省主管部门征用发表，12篇论文受到省市有关部门的表彰奖励。我们还制定《运政人员违章违纪管理办法》和“五不准”职业道德工作制度(即不准吃情、不准讲情、不准勒卡、不准参与养车、不准当保护伞)，与每名运政人员签定责任状，实行责任追究制。通过一系列教育实践活动，基本建立了一支政治强、业务精、作风正、服务优的运政队伍。

三是抓从业人员培训。针对从业人员的实际情况，我们有计划、有组织地举办各类培训班，对客车驾驶员、乘务员、站务员、汽车维修人员、零担运输、危险品运输的从业人员进行业务技能培训，学习运输法规、经营规范和服务标准，使从业人员的服务水平和技术能力有了明显提高，培训近3万余人次。20xx年5月份开始，按《黑龙江省机动车驾驶员培训行业管理办法》和交通部20xx年第7号令《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》的要求，积极稳妥地抓好营运驾驶员职业培训、考试及从业资格证书发放等管理工作，在培训、考试、核发从业人员资格证时，对驾驶员的身体状况、职业道德、驾驶技术等进行考核和审查，同时对安全常识、行车安全等进行审查，凡不符合条件的不批准合格和不予以年审，现已培训近2万名从业驾驶员。

节目准备工作(2月29-4月25)：

1、 节目的收集，定期和各班各部门负责人联系，请求他们加大力度宣传和动员，各委员要及时了解身边同学报名情况;另外还要请兄弟院校大学生艺术团和各协会的参与。包括台湾同胞的节目编排与融合。

2、 晚会共120分钟，节目最多占用100分钟，所以中间互动环节必不可少，还要考虑20分钟的互动，暂定为有奖问答和抽取幸运观众;

3、 各节目的排练，文艺部要派人跟踪指导，登记好他们所要的音乐，及时发给编辑部制作和准备，他们所要道具服装也要尽力帮忙准备(原则上他们自己准备);

4、 4月29日前，节目策划小组要定出晚会的节目单包括互动环节的节目，并模拟出晚会的情景，主持稿也要发给主持人，同时向师兄师姐报告并请求指导;

5、 5月3日(17:00)，大彩排，在融侨文体中心，邀请师兄师姐，要求跟正式演出效果一样，包括灯光、音乐等要跟上;

6、 总结彩排，修改细节，同时现场布置方案也要出来;

嘉宾的邀请：1、省事各有关领导

2、大学领导和学生会团总支干部

3、5月2号发邀请函;

3、具体细节要及时问协助老师。

物品的准备：1、宣传单(宣传阶段)，邀请函(4月28日)，节目单(4月25日)

2、道具、音响(包括横幅、节目单、光碟等)在4月29号前准备好;舞台布置和其他一些效果装饰物(包括幕布、奖品等)在30号前准备好;服装、灯光、化妆等在五月1~2号号做准备(有表出来，在那里买，谁买，买多少，买到统一放在那里，大家都有大家的任务)

3、现场布置：晚会当天中午开始，根据布置方案进行。(包括商家宣传海报

4、从彩排到演出，对各节目的道具和服装要跟进和协调;

5、礼仪服准时到位。

晚会开始：1、开场舞(开门红);

2、主持人介绍本晚会、嘉宾、并宣布晚会开始;(晚会开始前一刻把最终到场的嘉宾名单送到主持人手上)

2、领导发表讲话

3、根据策划小组安排的节目进行演出;

A、开场舞

B、歌曲串烧

C、小品、

D、音乐剧

E、魔术

F、话剧

G、舞蹈

或者其他节目形式

安全教育或者国家安全的集中系统教育是中国在大国和强国道路上要补的课。政府要引导民众对于国家安全的长远方向和战略取向有准确认识。有几条基本思路可供借鉴：

第一，政府不能包办一切，需要引导社会和市场资源共同参与，从全方位、多层次协调推进国家安全教育。比如，好莱坞大片是美国进行爱国主义和网络安全教育的重要途径，通过电影把威胁具象化，这就是教育。所以我们也应该有自己的大片，当然也可以通过短视频、动画等形式把安全观念具象化。信息安全集中教育的重点就是要渗透、要持久。

第二，建立网络空间命运共同体。网络空间共同体首先是利益共同体，政府、企业、个人在信息安全上有共同利益;在此基础上，逐步建构网络空间命运共同体。网络安全教育首先检验的就是政府相关职能部门乃至整个社会对网络安全的认识和知识储备。

在国家安全问题上，政府首先要树立一个标杆，制定一个正确与错误的标准，从而实现网络的自由有序。对企业来说，安全是一种成本，所以企业不太愿意在网络安全上投资。因而，国家安全教育不是单向度的对人民的教育，而是对国内各层次的系统教育，从政府官员到企业人员，再到普通民众，各行各业都要将网络安全上升为指导生活、工作、学习的一种准则，并在具体的工作和生活中具体落实。

此外，媒体要以负责任的方式进行相关知识的传播，避免对网络安全、信息安全进行放大和煽情报道，在制造新闻的娱乐性时，不要忘记媒体的社会责任。

借款人（甲方）：____________ 学号：________________ 身份证号码：_________________

住所：______________________ 编码：____________ 住所电话：___________________

首次就业单位：______________ 编码：____________ 联系电话：___________________

手机号码：__________________ 常用邮箱：___________________________________________

原籍地址：__________________ 原籍邮编：____________ 原籍电话：___________________

联系人：____________________ 有效证件名称：________ 号码：_______________________

住所：______________________ 固定电话：____________ 与借款人关系：_______________

工作单位：__________________ 单位邮编：____________ 手机号码：___________________

单位地址：__________________________________________ 单位电话：___________________

（以上学生本人必填）

学院研究生或本科生就业负责人确认（签名、学院公章）

__________________________________________________

贷款人（乙方）：____________ 联系电话：__________

地址：______________________ 编码：__________

本协议为甲方和乙方签订的《借款合同》（合同编号：_______年_______字第_______号）约定的从属协议，用以明确甲方向乙方归还国家助学贷款计划。经甲、乙两方协商同意后，订立如下还款协议：

一、截止_______年_______月_______日，甲方从乙方获得国家助学贷款共计人民币______________元（大写）。

二、甲方于_______年_______月_______日因_______原因，正式离开______________（所在学校）。甲方承诺于_______年_______月_______日开始归还贷款本金。

三、甲方采用以下第_______方式按月□季□分_______期归还贷款本息，还款期限共_______月，从_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止：

（一）等额本息还款法 □

（二）等额本金还款法 □

四、经双方确认的借款，在本还款协议履行期间，按贷款期限执行中国人民银行同档次法定利率。如遇法定利率调整，乙方将执行调整后的利率，无须另行通知甲方；

五、甲方授权乙方直接从甲方在乙方开立的账户中扣款，用于归还借款本息，账户户名为：______________，账户号为：_____________________；

六、甲方承诺在离校手续办妥后一个月内将寄送回乙方；

七、本协议所有条款甲方已经与乙方进行了充分的协商；

八、本协议作为《国家助学贷款借款合同》的组成部分，与《国家助学贷款借款合同》具有同等法律效力。

甲方：______________（签字或盖章）

乙方：____________________（公章）

授权签字人：______________（签字）

______________年_______月_______日

一、提高认识，加强领导

领导高度重视安全教育日活动工作，具体落实各项工作。召开安全工作专题会议，认真学习全民国家安全教育日活动精神，研究部署安全教育工作，制定了详细的活动方案，确保本次教育活动有落实，更有成效。

毋庸置疑，开展全民国家安全教育日活动，对于深入贯彻落实国家领导的总体国家安全观，培养和增强全民自觉投身国家安全责任感使命感，夯实和筑牢国家安全的群众基础，形成和汇聚维护国家安全的强大合力无疑具有十分重大而深远的意义。

二、活动开展情况

1、宣传发动

搜集相关宣传材料，结合学习生活中存在的安全隐患，倡议全体师生增强安全意识，对本次安全教育活动宣传发动工作起到了推动作用。

通过国家安全主题海报宣传国家安全教育活动，全面覆盖全校学生，广泛宣传学习国家安全的重要性和必要性。

2、开展国家安全教育观看防恐宣传视频活动

利用4月12日下午时间，各班组织分别观看了国家安全教育观看防恐宣传视频。防恐宣传视频的观看活动，进一步提高了学生的安全防范意识和防范能力，让广大学生在教育活动中普遍掌握国家安全知识，提升国家安全意识，自觉维护国家安全。

3、充分利用4月15日周一主题升旗活动，宣传预防欺凌。

通过国旗下讲话，积极宣传《国家安全法》等相关法律法规，做到宣传教育活动全覆盖，让学生认识到国家安全的重要性，从小树立“国家安全、人人有责”的思想意识，牢固树立起国家利益和国家安全高于一切的民族集体认同感。

3、在今后的工作中，我校将在校领导下，把国家安全工作始终摆在重要地位，继续加强国家安全知识教育，把国家安全工作切实落到实处。

相信只要人人投身其中，就必能筑起国家安全牢不可破的铜墙铁壁。只有人人参与，人人负责，国家安全才能真正获得巨大的人民性基础，也才能有坚实的制度保障。

为提升民众的宪法意识和宪法素养，大力弘扬法治精神，深入推进法治建设，12月4日，邓州市人民法院在古城广场开展“国家宪法宣传日”宣传活动,受到了邓州市委副书记刘建民，市委常委、政法委书记、公安局局长程建功、人大副主任孙中英，政协副主席丁耀等领导和广大市民的一直好评。

活动中，法官们积极向来往群众发放普法漫画书等宣传资料，同时耐心解答市民提出的关于民事侵权、遗产继承、家庭婚姻、故意伤害等法律问题，热情的为群众答疑解惑，化解了市民心中疑问，展现了法院和法官良好的形象，受到了群众的欢迎。

据悉,此次活动该院共发放普法漫画书100本、宣传单300余张,，接受群众现场咨询30余人次,普及宪法和法律知识，增强了市民的宪法意识。

宪法是我国的根本大法，拥有最高法律效力，现行宪法为1982年宪法，由第五届全国人大第五次会议于1982年12月4日通过并正式实施。20__年，我国将每年的12月4日设立为“国家宪法日”。每年国家宪法日来临之际，邓州法院都会开展内容丰富、形式多样的宣传活动，向广大群众宣传宪法精神，普及法律知识，在全社会形成学法、知法、守法、用法的良好法制氛围。

借名人(以下简称"甲方")：_____________________

身份证号：_____________________________________

实际所有权人(以下简称"乙方")：_______________

身份证号：__________________________

为明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规之规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方友好协商达成一致，就乙方借用甲方名义贷款购买汽车、上牌并办理登记，签订如下条款由双方共同遵守：

一、贷款信息

1、乙方因_______________原因，不符合贷款要求，因此乙方借用甲方名义向__________贷款购买车辆。

2、乙方已于____年____日通过转账方式将首付款人民币_______元(大写：___________人民币__________元整)转账支付给甲方，且甲方已于____年__月__日将该笔款项代为支付给车辆出卖方__________。

3、贷款金额为人民币_________元(大写：___________人民币____________元整)，贷款实际到账_______元 ;贷款期限为______，自____年__月__日至____年__月__日，借款利率为_______。(具体的还款数额以贷款合同为准)

二、车辆信息

1、____年 __月 __日，乙方购买了______汽车一辆(车架号：___________________;发动机号：___________________;车牌：___________________。)(以下称"车辆")。

2、办理车辆登记的全部费用(包括但不限于登记费、税费、文本费)等均由乙方承担，甲方不承担因车辆等产生的任何费用。

3、上述车辆暂时登记在甲方名下，车辆实际所有权人为乙方，甲方不享有所有权等其他物权。

4、与车辆相关的全部证件乙方已在本协议签订之日/_______年______月_______日前取得并由乙方保存。

三、还款方式

由乙方将应还款项还至甲乙双方指定的甲方账户中，再由甲方将每月应还款项还至贷款账户中。甲方双方共同指定的甲方账户为：___________

指定银行账户为：___________

开户银行：____________________________;

开户账户 ：____________________________;

开 户 人：_____________________________。

指定微信账户为：_____________________________________。

指定支付宝账户为：___________________________________。

四、双方权利义务

1、乙方承诺该笔借款由乙方以甲方名义按照贷款协议约定，归还贷款本息，因该笔借款产生的一切法律后果及损失均由乙方承担最终责任。

2、甲方应积极协助乙方贷款，向乙方提交贷款所需要的信息材料。

3、因乙方未按时还款导致甲方垫付的，甲方有权要求乙方在____日内偿还垫款，乙方拖欠还款超过30日的，甲方有权向乙方主张返还垫付费用以及垫付期间按月利率2%计算的资金占用费用。

4、乙方保证按照贷款合同的约定还款，若因乙方自身原因没有按时还款所产生的所有费用由乙方负责。

5、甲方仅是该笔借款的名义借款人，因该笔借款事宜甲方在承担任何法律责任后均有权向乙方追偿。

6、若因甲方自身原因导致乙方没有按时还款所产生的费用由甲方自行承担。

7、待车辆可过户后，如一方通知另一方要求过户，另一方应当积极配合，如另一方拒绝过户或不予配合，应当承担违约责任。

五、车辆保险

乙方应及时按相关法律法规规定为车辆投保机动车交通事故责任强制保险及适当的商业保险，如甲方要求查看保险单等相关投保材料，乙方有义务向甲方出示保单等原件并提供复印件;如乙方决绝或迟延购买相应保险，则甲方可选择代为缴纳向乙方追偿相关投保费用。

六、道路交通事故责任及其他风险承担

车辆使用过程中的产生的全部风险由乙方承担，因乙方及其他第三人在使用车辆时发生的交通事故或其他侵权行为所造成的一切损失，均由乙方或其他相关责任方承担，甲方不承担任何责任。

七、违约责任

若双方任意一方没有按照本合同的约定履行义务，守约方有权要求违约方向守约方支付违约金________元。

八、争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由合同各方协商解决，也可由有关部门调解。协商或调解不成的，各方可依法向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

九、其他

1、双方认可本协议载明的双方(各方)联系地址可作为送达催款函、对账单、法院送达诉讼文书的地址，因载明的地址有误或未及时告知变更后的地址，导致相关文书及诉讼文书未能实际被接收的、邮寄送达的，相关文书及诉讼文书退回之日即视为送达之日。

2、本协议一式两份，协议各方各执壹份。各份协议文本具有同等法律效力。

3、本协议经甲乙双方签字或捺印后生效。

甲方(签字、捺印)：___________

联系方式：___________

联系地址：___________

签署时间：_____________________年 ____月____日

乙方(签字、捺印)：___________

联系方式：___________

联系地址：___________

签署时间：_______________年____月____日

20__年4月15日午时，应用统计学团支部第1团小组共同观看了《总体国家安全观视角下的疫情防控》，看完了此次视频，小组成员们分别对此次学习视频发表了自我的感想。

加铮同学：“安全问题无时无刻都需要高度重视，普及安全教育知识刻不容缓，国家安全是国家生存和发展最基本的前提，维护国家安全就是维护我们自身的安全，作为当代大学生，我们有理由深入了解和掌握总体国家安全观的主要内涵和基本要求。”

杜钰强同学认为：“我们国家在安全方面的一些措施和办法从大的方面到小的方面都做的很到位，作为青少年的我们，也应当有国家安全，青年之责的意识，为维护国家安全贡献智慧和力量，让国家安全观深入我们之心。”

来文鹏同学：“针对日常生活中的种种不安全，我们必须时刻防范着，所以，安全的意识是十分重要的。使我们跨出自我保护的第一步。可是仅有安全的意识是不够的，我们还必须要学会正确的处理方法，仅有这样才能远离危机，培养我们抗拒各种危险诱惑的自制力，是我们必备的防范武器。”

丁镇岳同学认为：“灾难不是偶然，是因为疏忽才酿成恶果，从这一件事情我们能够看到，正是因为防范的疏忽才导致了疫情的蔓延，接下来的日子里我们要吸取教训，明白我们应当做什么，应当怎样做，对于各种预见性的小事，能做到举一反三，不止疾病，我们生活中还有很多安全事件，我们都要加以防范，俗话说有备无患，仅有多做准备，才能够在接下来可能发生的事情里，有备无患。”

对于各种突发事件，我们应当了解好应对措施，进取预防，提高抵御突发事件的本事，快速响应，支撑公共安全，才能在未来保证全国人民的安全。

尊敬的学校领导：

您好!

我是--班的--，这次来申请奖学金，我觉得自己各方面都达到了要求，在此之前我当然是清楚的想要申请奖学金，自己各个方面就应该要达到标准，自身也需要足够的优秀，这一点是毋庸置疑的，我也是深思熟虑之后，来申请这份奖学金。

之所以想要申请这份奖学金，主要还是想为家里面的承担一些压力，我在--大学这里每年的学费都是不少，然后父母亲的收入也不是很多，然后我想要自己努力一下为家里面减轻一些压力，真的感觉这样下去是有一定问题的，在大学期间的学习当中，我按时的完成好自己的工作，也应该要认真的维持下去，特别是在学习当中我需要端正自己的心态，按时的完成好自己日常的工作，我需要让自己主动起来去做好这一点，这也是我应该要合理去规划好的，现在我也已经是一名大二学生，我还是感觉自己应该要认真的去规划好的，这是我应该要主动去规划好的。

国家励志奖学金，申请需要认真的去做出好的成绩来的在，我在班上也是保持好的形象，我也认真的做出好的成绩，需要对自己各方面认真的对待，我的学习成绩还是在班上还是比较靠前的，这是我应该要维持做好的，大学期间的学习当中，我也一直以来比较努力，无论是做什么事情都应该要继续维持下去的，这份励志奖学金我也希望自己可以做的更好一点，我也希望以后可以做出更好的成绩来，除了个人成绩比较优秀之外，我也多次参加了学校的专业技能大赛，每一次都获得了奖项，其中有一次代表学校，去到了市里面比赛，为自己获得荣誉的同时，也为学校争了光。

所以我也希望以后能够做出更好的成绩来，在这个过程当中，我也是清楚的认识到了这一点，申请这份奖学金我也是对自己很有信心的，大学阶段的学习是非常重要的，也是应该要认真的对待的，这份奖学金，我也是觉得自己应该要足够的优秀，回想这件事情的时候，我更加是对自己充满的动力和信心，也感激学校对我的培养，我会努力去提高自己的成绩，去积累更多的经验的同事，虚心去做出好工作，这份奖学金我会让自己做的更加细心，以后我会继续去做好自己的事情，希望学校能够考虑我的情况。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

合同编号：_____年_____字第_____号

借款人(以上简称甲方)：______ 有效证件号码：________

住所：____________ 邮政编码：__________

联系电话：__________ 开户银行及账号：___________

贷款人(以下简称乙方)：______ 住所：____________

法定代表人或负责人：_________ 电话：____________

邮政编码：__________

甲方向乙方申请借款，乙方经审查同意发放贷款。为维护甲、乙双方利益，明确各自的权利、义务，甲、乙双方按照有关法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条 借款金额 甲方向乙方借款人民币(小写)________;(大写)_____万_____仟元整。

第二条 借款期限 甲方借款期限为_____月，自_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止。

第三条 借款利率和计息方法 每学期、学年度发放贷款的利率，根据发放时中国人民银行规定的利率档次进行确定，按_____结息。在本合同履行期间，如遇国家利率调整或计息方法变更，贷款人无须通知借款人，本合同项下贷款利息或计息方法也做相应调整。贷款利息自贷款发放之日起计算。

第四条 借款用途 此贷款只能用于甲方在校期间的学杂费及生活费用。甲方必须按约定用途使用贷款，不得将贷款挪做他用。

第五条 本合同所称债务是指借款人应向贷款人偿还、支付的全部款项，包括贷款本金、利息、罚息、费用、违约金、赔偿金及其他一切款项。

第六条 甲方应在乙方开立个人储蓄或信用卡账户，并留有足够的余额，授权

乙方于约定的还款日自动从该账户中扣收应偿还债务。

第七条 提款方式 甲方借款的学杂费部分由乙方按学年度分次划入甲方就读学校所指定的账户(或甲方在乙方开立的储蓄或信用卡账户)，甲方借款的生活费用部分由乙方按学期分次划入甲方在乙方开立的储蓄或信用卡账户。

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

第八条 还款方式 本合同项下的贷款本息采用________(一次性归还贷款本息法/月均还款法/递增还款法)归还。 本合同项下的借款利息由财政贴息50%，其余50%由甲方按_____偿还。

第九条 还款计划 甲方从支用借款的次月开始，按_____偿还贷款本息。(如甲方享受贷款宽限期，利息从支用借款的次月开始按_____偿还，贷款本金自宽限期满的次月开始偿还。)还本付息日为当月的20日。 采用月均还款法，按照现行利率，甲方每月应归还贷款本息额每学年度确定一次，每学年度内每月应归还贷款本息为：

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第十条 贷款担保本合同项下的全部债务采用如下第 种方式担保：

(一)由_____提供连带责任还款保证，并另行签订《保证合同》，编号为_______。

(二)由_____提供抵押担保，并另行签订《抵押合同》，编号为_______。

(三)由_____提供质押担保，并另行签订《质押合同》，编号为_______。

本合同履行期间，如保证人财务状况恶化或因其他原因导致偿债能力明显下降，或抵押物、质押物贬值、毁损、灭失，致使担保能力明显减弱或丧失时，贷款人有权要求借款人更换保证人或提供新的抵押物、质物以担保本合同项下债务。

第十一条 提前还款 甲方在合同生效一年后，若有足够的资金来源，可以提前部分或全部还款，但必须在还款日前_____天向乙方提出书面申请。对提前还款的部分按合同约定利率和实际使用时间计收利息。 经贷款人同意提前还款的部分，借款人不得要求再次提用。

第十二条 甲方声明与承诺 甲方声明如下：

(一)甲方为完全民事行为能力人，签署本合同基于其真实意思表示。

(二)甲方向乙方提供的所有文件、资料和凭证等书面材料均为准确、真实、完整和有效的。

甲方承诺如下：

(一)接受乙方的信贷检查与监督，并给予足够的协助和配合。

(二)甲方承诺当发生如下事件时将及时通知乙方：

1.住所发生变化;

2.个人财产状况发生恶化;

3.涉入重大诉讼或仲裁案件;

4.发生其他影响其偿债能力的情形。

(三)甲方不迟于每一笔本息到期前_____天存入足额资金以备支付。

第十三条 扣划

甲方同意，甲方在本合同项下应支付的任何款项，可由乙方从甲方开立在中国银行各机构的账户上直接扣划。

第十四条 违约责任

如甲方未按约定期限归还借款本息，且又未就展期事宜与乙方达成协议，乙方有权就逾期部分按每日万分之_____的比例计收利息 如甲方未按本合同规定的用途使用贷款，乙方有权就挪用贷款部分按每日万分之_____的比例计收违约金。 有下列情形之一的，乙方有权在公开报刊及有关媒体上公布甲方姓名、身份证号码及违约行为，停止发放尚未划付的贷款，并宣布本合同项下的借款本息全部立即到期：

(一)甲方逾期未付本金或利息超过_____日;

(二)甲方逾期及挪用款项总额达_____元人民币;

(三)甲方在第十二条中的声明不真实或违反其所作的承诺;

(四)借款人在变更工作单位或居住地址后30天内未将变更后的工作单位和居住地址通知贷款人;

(五)甲方在其他合同项下发生违约事件;

(六)保证人、抵押人、质押人在担保合同项下发生违约事件，影响甲方履行本合同项下的义务;

(七)甲方或保证人财务状况严重恶化;

(八)抵押物、质押物贬值、毁损、灭失、被查封或冻结，甲方未按乙方的要求提供新的担保;

(九)甲方死亡、失踪或丧失完全民事行为能力后，无继承人、受遗赠人或监护人，或者其继承人、受遗赠人、监护人拒绝履行借款合同;

(十)甲方受到司法或行政处罚，以至影响债务清偿的。

第十五条 费用 与本合同订立、履行及纠纷解决有关的费用，均由甲方支付或偿付。

第十六条 转让和权利保留 未经乙方书面同意，甲方不得将本合同项下义务转让给第三人。 乙方给予甲方任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的任何权利，均不影响、损害或限制乙方依本合同和法律、法规而享有的一切权益，不应视为乙方对本合同项下权利、权益的放弃。

第十七条 合同的变更、解除 本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更和解除本合同。当事人的任何一方要求变更合同内容或解除合同须以书面形式提前_____日通知合同对方当事人。本合同的任何修改或补充均构成本合同不可分割的一部分。

第十八条 法律适用、争议解决及司法管辖

一、本合同适用中华人民共和国法律。

二、在合同履行期间，凡因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议、纠纷，双方可协商解决。协商不成的，任何一方可以采取如下第_____种方式加以解决：

(一)依法直接向乙方所在地人民法院起诉。

(二)提交_____仲裁委员会仲裁。

第十九条 附件 下列附件及经双方共同确认的其他附件是本合同不可分割的组成部分，具有与本合同相同的效力：

1._________; 2._________; 3._________;4._________。

第二十条 生效条件

本合同经甲方及乙方授权签字人签字或盖章后生效。

本合同一式_____份，双方各执_____份，均具同等效力。

第二十一条 特别提示

本合同的所有条款甲方已经与乙方进行了充分的协商。

乙方已提请甲方特别注意有关双方权利义务的全部条款，并对其作全面、准确的理解。乙方已经应甲方的要求对上述条款做出相应的说明。 签约各方对本合同条款的理解完全一致。

甲方：(签字或盖章)_____

乙方：(公章)________

授权签字人：(签字)_____

介绍人(盖章)________

见证人：(签字)______

合同签订地：_________

_____年_____月_____日

今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率影响很具体也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜 抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

自1949年中国台湾问题形成以来，我们始终把解决中国台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责，进行了长期不懈的努力。1978年党的十一届三中全会作出“把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放”的历史性决策，中国的发展从此进入历史新时期。《告台湾同胞书》就是在这样一个重要历史背景下发表的。

30年来，中国为促进中国台湾问题的解决提出了一系列对台方针政策：邓小平同志根据国际国内形势发展变化，从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东同志、周恩来同志关于争取和平解决中国台湾问题思想的基础上创造性地提出“一国两制”伟大构想，为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，丰富和发展了对台方针政策。党的xx大以来，我们就对台工作做出重大决策部署，提出一系列新主张、新举措，赋予对台方针政策新的内涵：《反分裂国家法》的制定和实施，把我们关于解决中国台湾问题的大政方针法律化，表达了我们坚持和平统一的一贯立场和最大诚意，同时表明了全中国人民坚决反对、捍卫国家主权和领土完整的共同意志和坚定决心。《告台湾同胞书》发表以来，在两岸同胞和各界人士的共同努力下，两岸关系发生重大变化。1987年底两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展，形成互补、互利的格局;1992年两岸达成“九二共识”，双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”;20xx年国共两党领导人实现历史性会谈，达成《两岸和平发展共同愿景》。

20xx年3月中国台湾局势发生积极变化，两岸关系迎来难得历史机遇。5月以来，本着“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神，两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复，并取得重要成果，两岸全面直机双向“三通”迈出历史性步伐，双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现出和平发展的前景。今天两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的，中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业，日益赢得国际社会理解和支持，世界各国普遍承认“一个中国”的格局不断巩固和发展。

30年来，两岸关系发展的实践告诉我们，推动两岸关系发展、实现祖国和平统一最重要的是要遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持“一个中国”的原则绝不动摇，争取和平统一的努力绝不放弃，贯彻“寄希望于中国台湾人民”的方针绝不改变，反对分裂活动绝不妥协，牢牢把握两岸关系“和平”、“发展”的主题，真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。

听了教授的的讲座,真是受益匪浅!作为新时期的大学生，我们应该意识到中国台湾问题不仅仅是一个经济问题或者意识形态问题，而是一个牵涉多方利益的复杂历史问题。但是，无论如何，我们都应该坚持一个中国原则不动摇，在此基础上以大学生独有的开放眼界对两岸关系的未来做出大胆但合理的设想。并且在祖国需要的时候贡献自己的力量。

从发生发展的源头上认识红色基因。红色基因既是我们党的宗旨性质的性状特征，又内在地规定着我们党的宗旨性质的接递传承。红色基因是从江西这块红土地上孕育发展起来的，其内涵是信念坚定、纪律严明，对党忠诚、一心为民，艰苦奋斗、勇于牺牲，实事求是、勇闯新路，清正廉洁、无私奉献。江西作为著名的革命老区，为中国革命的胜利作出了重大贡献，在中国共产党历史上具有重要地位。这个重大贡献与重大地位，归纳起来就是三大摇篮，一个策源地，即人民军队的摇篮、中国革命的摇篮、共和国的摇篮，工人运动的策源地。夺取中国革命胜利的道路是从这块红土地上开创出来的，改革开放的历史性决策是在这块红土地上思考成熟的。在艰苦卓绝的革命斗争中，江西这块红土地上产生了伟大的井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风等一系宝贵的精神财富，为我们党孕育和发展红色基因作出了突出贡献。我们党和国家的一系列伟大精神，如大庆精神、两弹一星精神、焦裕禄精神、雷锋精神、伟大抗洪精神、抗击非典精神、抗震救灾精神、载人航天精神，等等，都传承了江西红土地上的红色基因并赋予其新的时代内涵，成为我们党的宝贵精神。江西红色基因，是中国共产党革命精神的源头。

少年强，那中国一定也很棒。

炎黄子孙，是我们共同的名字。泱泱中华五千年的传统文化却在慢慢的消逝在时间的长河中。那些为外国人所称道的中国功夫，饮食文化，绮丽的建筑，留在我们这一代的脑海里的还剩下多少?人们常说，少年强则国强。但是，不停学习各类知识的我们都不清楚的文化，还谈什么复兴中华。

学校里请来了一个外教，谈起中华文化头头是道，而我们这些地道的中国人显得那么的孤陋寡闻。外教用他不太标准的普通话说：“中国功夫是很好的东西，但是你们都不去学，以后会不会都没有中国人会功夫了?”

这句话深深地钉在了我的脑海里，外国人都为我们惋惜了。中华的文化的未来很是渺茫啊。

我只彷徨了那么一会儿，就恢复了原来的我。有心而力不足，时间都没有，怎么学功夫，我这么安慰着自己。然后打开了电脑。

视频主页上的一个标题吸引了我，戴上耳机就细细地看了起来，画面上是一个画着脸谱的男孩，卖力的表演着京剧。说实话，他的表演不怎么样，甚至可以说是漏洞百出。但是他脸上的那种认真的神情吸引了我，我记住了这个男孩的名字，赵辉辉。

果不其然，他的表现并没有得到评委的青睐。后台采访的时候，他说：“我只是希望更多的人去了解京剧去喜欢京剧，想通过我的力量让京剧发扬光大。”听着他的话，我蓦地感觉到了愧疚。

特地上网查了他的资料，可是却少之又少。节目里也只提到了他很热爱京剧而已。果然，当代的孩子对传统文化都没有什么好感。想到这里，我又莫名的觉得悲伤了。

做为新时代的少年，我们有义务去传承，去发扬传统文化。而赵辉辉就是一个很好的例子，少年强则国强，在他身上体现的淋漓尽致。

但是，这样的事，现实中很少有人去做。比如我，我的身边传统文化的气息很浓重，可是我并没有把自己融入那种气氛之中。古筝，书法，国画，雕刻。每一样，都有它们独特的魅力，我视而不见，也难怪觉得它们索然无味。我喜欢音乐，但是欣赏不来京剧;我喜欢绘画，但是看不出国画的韵味;我喜欢练字，却觉得西方发明的钢笔写出来的字好看……

中国的人，总是到了老年，才会去欣赏这些他们以前不理解的文化，才会发现文化的独特和闪光点。作为新生代的主力军，我们应该主动去了解传统文化，去理解并发现它们的魅力然后才能传播它们。我们要在这忙碌的现代生活中，传播这些可以平心静气、修身养性的国之精粹。

我们是国家的未来和希望，我们身上有着五千年文明。正如歌词里所说：“少年强那中国一定也很棒，传承五千年的磁场，习惯了后发制人，赢了还说承让。”文化不仅是物质，还有无形的精神。传承了它们，我们才算是真正继承了中国精神。只有继承了中国的精神，我们才能在未来把中华传统发扬光大。

少年强则国强，那些独特的传统文化，是开在时间长河里的花朵，需要我们一代一代的浇灌新的内容。复兴中华文化不只是成年人的任务，更是我们的责任。祖先五千年的心血，中华民族的智慧的复兴，都由我们，新一代的少年们来完成!

最新减亏（补贴）包干合同

发包方：___________________，简称甲方

承包方：___________________，简称乙方

企业经营者：________________________

甲、乙双经协商，签订本合同。

一、承包期限：_______________________

二、承包形式为下列第_________种：

1.定额补贴，超亏不补，减亏全留

(1)承包期间，财政共给乙方亏损补_______元，其中______的_____元; _______的________元;_______的 _______元。

(2)乙方亏损超出上述定额，由乙方知行解决。解决办法为____________________________________________

(3)乙方亏损数额低于上述定额，低于定额的部分全部留给乙方。

2.亏损补贴，减亏分成

国家发改委下达春节禁礼令

据知情人介绍，春节前夕，国家发改委办公厅专门下发文件规定，严禁送礼者踏进大门，甚至连鲜花和邮票等小物件也被包括在禁送礼品之列。“禁礼令”下达后，只要是拎包提袋来国家发改委的客人，都会经过门口卫兵的“盘查”，如果被确认带着礼品，就会被礼貌地阻止进入，里面的工作人员也不能出来领取。

昨天下午，记者在国家发改委门前所见所闻证实了这个听上去“不近人情”的说法。

在传达室，记者遇到了手拿提袋正准备离开的几个人，其中一位告诉记者，“不让进。联系里面的人出来取，也不行。”

下午4点左右，又有两名中年男子提着提袋走进传达室，从提袋露出的物品看很像礼品。其中一位开始给对方打电话，而另一位则来到屋北边一块通告前观看，这块立在传达室进门左侧显眼位置的通告板，正是国家发改委办公厅的《关于严格执行收受礼品登记制度的通告》。随后，在大门口，这两位已填好进门条的男子被执勤卫兵拦住了，卫兵在看过他们的提袋后摆了摆手，示意他们不能进门。

门口的卫兵告诉记者，他们是在3周前接到通知严禁送礼者入内的，院里的监控系统也时刻在把关。

传达室的工作人员也说，有些人进门不成，就想把东西放在这里，让他们代转。“但上边有规定，我们也不能收。”他说，最多的时候有几十个甚至更多的人被拦在门外，最后“送礼的都只好把东西拿回去了”。

记者就此事采访了北京大学社会学系的夏学銮教授，夏教授说，逢年过节，亲朋好友礼尚往来原本寻常，但是给政府部门和公务员送礼，就有可能涉嫌腐败。节日期间在京城一些政府机关门前，常常能看到送礼者的身影，确实值得关注。党中央国务院三令五申，禁止收受礼品，不是没有针对性的。

夏教授说，国家发改委率先在春节前发布实施“禁礼令”，这种做法在反腐倡廉中具有积极的示范意义，应当给予赞赏。政府部门从单位门前做起，公务员们更要严格自律，不仅在单位门口，也应在家门口以及各种私下场合拒收礼品，使廉洁自律成为自觉行为。

一、活动背景：

多美丽儿童餐厅是新兴的新式餐厅，针对中国有孩子的家庭而建立经营。 而腊八节在中国有着很悠久的传统和历史，在这一天喝腊八粥、做腊八粥是全国各地老百姓最传统、也是最讲究的习俗。

腊八粥来自印度天竺，农历十二月初八是佛陀成道纪念日，俗称“腊八节”，在佛教称“法宝节”，关于腊八粥也有很多的典故传说。腊八在脱离宗教的神秘色彩演变为现在的传统风俗节日，越来越受到人们的关注，说到腊八必然想到的是腊八粥，而本店也正在推广新产品“特色腊八粥”。刚好腊八节能和新产品推广融为一体。所以以传统节日腊八为主题，在本餐厅展开相应活动。

二、主题： 温馨腊八节亲子活动，和家人一起共享腊八。

三、宗旨： 给中国家庭一个温暖的餐厅，让爸爸妈妈和孩子共度腊八节每一次美好的时光

四、活动目的： 借腊八节之名吸引顾客，招揽生意，推广本餐厅新产品“特色腊八粥”，通过有趣的亲子活动让顾客在本店度过快乐时光、了解本餐厅特色，即父母和孩子一同享受就餐美好时光。从而提高本餐厅的知名度和美誉度。

五、活动意义： 通过这次活动不仅能宣扬传统文化，并且借腊八节浓郁的中国风情，拉近本店与消费者的距离，快乐大家的同时推广本店产品，打响本店知名度

六、活动时间： 20xx年1月27日(农历十二月初八)

七、活动地点： 多美丽儿童餐厅温州瓯北店

八、活动对象： 来餐厅就餐的儿童及其家长(届时将抽取3个家庭参加)

九、活动流程：

1、前期准备腊八节活动宣传单、海报、吸引顾客参加活动，以及相应物品材料、店内陈设

2、顾客免费品尝本店特色腊八粥

3、认识腊八粥中各种豆子

4、以家庭为单位设计新腊八粥的配方，并提交

5、评选最好的配方家庭

6、三个家庭烧制腊八粥

7、品尝三个家庭的腊八粥，评出最美味奖

8、和“腊八仙子”学习一首简短的和腊八节相关的儿歌(加动作)

十、具体活动内容：

准备阶段：

1月26日 准备好所需的材料：腊八粥所需豆子、气球、锅碗瓢盆等炊具，节日所需装 饰材料并装饰好、以及选制好演出服和道具

活动当日：

1月27日 15：00， 开始熬煮活动所需特色腊八粥

16:30， 店内顾客基本来齐(七八个家庭)

4月15日是国家安全教育日，说到国家安全，有人觉得距离我们的日常生活很远，但是“国家安全”要就已经不限于“保护国家不受侵犯”的范畴，而是拓展到了多个方面，国家安全体系主要包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全、海外安全、生物安全、太空安全、深海安全、极地安全等多个方面，它其实和我们的生活息息相关。

国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最基本保障，通过本次学习范维澄院士的讲话，我深刻的理解了国家安全的重要性，从“利莫大于治，害莫大于乱”的古训，到今天一些国家和地区深陷战火和苦难，再到恐怖主义带来的巨大危害，都在告诉我们，没有安全的基础、稳定的环境，什么都是徒劳的。

“国家安全是头等大事”，目前，我国已经进入全面建成小康社会决胜阶段，面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨，需要我们尽自己的力量来维护国家安全，为国家安全献出自己的一份力量。

湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告

湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告

文/ 南开大学环境科学系2001级黄雁云

自从改革开放以来，邓小平同志在中国南部的荒凉之地划出一块实施他的伟大理论的舞台——经济特区。随后沿海地区的发展可谓一日千里。然而，其他地区因为条件较差或者还没开发，大部分地方仍然是落后的农村，亟待发展。中国要达到可持续发展的理想，农村发展是其中一项首要的任务。中国农村要发展，当中存在很多困难，例如：庞大的人口、教育水平低、土地短缺、环境退化、水资源短缺、能源短缺、污染和疲弱的经济等问题，这些困难在生态脆弱的地区犹为突出。有学者认为解决的方法是有系统地发展具中国特色的生态农业建设。所谓生态农业建设，就是将农村看成一个"社会-经济-环境"的复合生态系统，这个系统是利用生态经济学原理及系统工程学方法进行农业规划、设计和管理。在一个总体规划协调的原则下，充分利用当地自然和社会资源，因地制宜的规划和组织实施，以发展农业为出发点，实行农林牧副渔统筹规划，协调发展，并使各业互相支持，相得益彰，建立物质、能量高效利用，经济发展，技术发达，体制合理，管理先进，社会文明，自然环境优美的现代化新农村。通过生态农业建设，在解决温饱和脱贫致富的同时，避免经济与社会发展进程中出现不必要的波折，使自然资源得到合理开发与利用，减少对环境的污染与破坏，寻求农村经济持续、稳定、协调发展，以取得社会、经济和生态环境效益的统一。

生态农业建设较一般的农业系统有以下的优势：①通过建立合乎生态原则的生产系统，对能源、资源和劳动力作出优化、有效和有力的运用，从而发展农业。一方面解决粮食供应的问题；另一方面为农民提供就业机会；②通过建立更全面的土地利用和规划系统，使发展的程度和速度不至超越环境的承载能力，保护环境不致退化、自然资源也不会消耗过量，走可持续发展道路；③当农村发展起来，人民收入增加，生活自然得到改善，达到扶贫灭贫的目的。

因此我国政府十分重视生态农业建设，先后制定了一系列促进生态农业发展的方针、政策。八十年代初，针对农业生态环境和自然条件出现恶化趋势，农业部提出了建设生态农业的发展思路，并组织和开展了一系列的试点示范。1993年，在总结全国生态农业建设经验的基础上，农业部、国家计委、国家科技部（原国家科委）、财政部、林业局（原林业部）、水利部和国家环保总局等七个部委，订立了"立足示范、着眼推广，注重基础、讲求效益"为农村发展的原则。根据这一原则，自1993 至1997 年的4 年间，国务院共组织协调有关省、市和自治区进行了51个生态农业试点的建设工作，试点面积达120000km2，占中国国土面积约1.25%.针对农业生态环境恶化加剧问题，力争通过改造坡耕地，推广垅沟栽培等技术，把坡耕地逐步建成高产稳产农田。同时，大力推广"粮农－林果－草牧"型生态农业模式，发展了一大批农牧型、农果型生态户；推广农膜回收和生物防治、合理利用农药化肥等技术。通过实施"沃土计划"，推广秸秆综合利用，实现秸秆直接还田和过腹还田，提高土壤有机质含量。对于25度以上的陡坡地实行有计划的退耕还林还草，推广草灌乔结合，提高植被覆盖率。1997年，江泽民总书记、李鹏委员长、朱镕基总理等党和国家领导人作出"治理水土流失，建设生态农业"重要批示以后，国家计委会同有关部门组织并实施了全国生态环境建设，生态农业建设作为重要内容之一。1998年，农业部在三峡库区启动了"三峡库区高效生态农业示范区建设项目"，把生态农业建设与三峡移民工作有机结合起来，使生态农业成为三峡库区移民搬得出、稳得住和能致富的有效途径。据对35个国家级生态农业示范县的不完全统计，通过近五年建设，粮食总产年均增长8.42％，总产值年均增长7.9％以上，农民人均纯收入年均增长18.4％。同时农业生态环境明显改善，森林覆盖率普遍提高，草坡得到保护，水土流失得到初步控制。与1990年相比，示范县水土流失面积减少了49％，土壤沙化面积减少了21％，提高了农业抗灾能力和持续发展的后劲，环境效益十分显著。在生态农业示范县建设中，涌现出一批成功的典型。

生态农业建设在我国推行得红红火火的，作为环境专业的学生，我们有必要亲身到农村去实地考察一下生态农业建设在农村的实施的实际情况和实际困难，于是在2004年的春节，我们到湖北省襄樊市宜城郑集镇何骆村作了为期两个星期的考察，主要观察了何骆村的生态农业建设。

但现时对乡镇级生态农业建设还没有统一的评价方法，而生态农业系统是一个人工复合生态系统，是由自然-经济-社会3个性质完全不同的系统共同构造而成的。我们不能武断地就说农村里的生态农业做得很好，或者很差。根据生态农业系统的特征和属性，我将影响生态农业建设和发展的因子归结为三个子系统，即社会系统、经济系统和生态系统，并将生态系统划分为资源保护利用、废物综合利用、生态保育和污染防治四个亚子系统，选定了一些容易得到、易操作的、能兼顾生态、经济、社会3大效益，反映实际生态环境的方面来总结何骆村的生态农业建设。虽然有些方面没有宏观的数据，但是通过实地考察，与农民和当地政府官员的访谈，可以了解到当地经济，社会，和自然的情况。

先对这个村的所在地宜城市（县级市）和郑集镇作一个简介：宜城市位于湖北省西北部，汉江中游。地处东经111°57′-112°45′，北纬31°26′-31°54′。整个地势自西北微向东南倾斜。属鄂中丘陵区，其地形分为三种类型：东部和西南部为低山丘陵，海拔在150米以上，面积为431.1平方公里，占总面积的20.4%；中部和西北部为岗地，。海拔在50至150米之间，面积为1622.9平方公里，占总面积的76.8%；汉水两岸为冲积平原，海拔在50米以下，面积为59平方公里，占总面积的2.8%.地貌组成大致为四山一水五分田。气候温和，雨量适中，四季分明，属亚热带季风气候区。年无霜期240天左右，年降水量在850至1000毫米之间，年日照1800至2100小时，年平均气温15至16°C，年平均相对湿度为76%.境内资源丰富。土地总面积307.5万亩，其中水域42.53万亩，山林（草）地112.31万亩，耕地及其它152.66万亩，分别占土地总面积的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均径流量为5.53亿立方米，过境客水年平均径流量为400至450亿立方米；水能储藏量达12540千瓦；地下水储藏面积达1003平方公里，总储水量约21.81亿立方米。生物种类1190种，其中植物类910种，动物类280种。1995年森林覆盖率为42%. 而楚国故都－郑集，东临汉江，南倚蛮河，总面积211平方公里，总人口10万人。郑集土地肥沃，地势平坦，水利发达，适宜种植各类作物。全镇13万亩良田和5万亩优质滩涂，现已建成15000亩优质油桃基地、70万只养鸭基地、1500 0亩无公害蔬菜基地、10000亩以麦冬为主的药材基地。何骆村有5500人左右，9个小组。处于汉江西边，地形以平原为主，以种植棉花、小麦、白菜、襄阳白萝卜、冬瓜为主，同时发展养殖业、林业等。

下面是何骆村的具体情况：经济情况：主要从农民的收入，主要农产品，林业、养殖业的发展这几方面调查。

一、农民的人均纯收入：从访问郑集镇的人大主席余老师得到的资料知：郑集镇里的人均GDP为2000元人民币，而我们的考察目标何骆村在这个镇上属于中上水平。为了得到更切身的数据，我们具体调查了一典型农户的收入。

李云波家里有六口人，家庭结构为他和妻子，还有两个老人和两个女儿，二个女儿在上学。一个在读小学，一个在读初中。家里共有十三亩地，以种植冬瓜、白菜、棉花、萝卜、油菜、小麦为主，另外还种一些杂粮。农村的老人一般都由自己儿女赡养，而孩子年幼，教育费是家庭的主要支出之一，所以这家农户的两个劳动力都会尽力劳动以获得最大的收入，而不会因为懒惰造成贫困。他家是纯农业农户，没有养殖业或其他非农业的收入，所以这家农户的收入对于本地的种植业发展水平很有代表性。

李云波家2003年主要收入一览表

销售经济作物的现金收获：

三亩地的冬瓜：产量为三万九千斤，售后获得￥2800

三亩地的白菜：产量为三万六千斤，售后获得￥3600

一亩多地的襄阳白萝卜：售后获得￥400

七亩棉花（其中三亩被淹）：售后获得￥2500

政府对被淹农田的补贴：￥38×3＝￥114

现金一共：￥9414

实物收获：

种小麦2亩，每亩的收成是500斤（因为要与棉花套种，所以要留出空白的，一亩地只能种一半，其余五亩地空着，种小麦所获还比不上种子和化肥的钱，所以种的够吃即可），没有售卖折现金￥500

种黄豆和玉米等杂粮3亩地所收获的根据市场价格，折现金￥300

养了两头猪：养了一年每头约200斤，售出一头￥650.假设都售出，则收入为￥1300

实物收入一共：￥2100

总收入为：￥11514

农业的支出：

土地税：97*13=1261

种子：棉花＋白菜＋冬瓜＋萝卜+黄豆+玉米+小麦＝￥5 00

农药：￥200

化肥：￥1000

猪苗：一头￥170，一头￥180，合计￥350

买糠喂猪：￥700

总支出为￥4011

纯收入：￥7503

所以李云波家的人均纯收入为￥1250.50，人均毛收入为：￥1923.50

如果按照李家的毛收入来说，它跟郑集人大主席余老师给我们的数据还是比较吻合的，但如果是从农民的纯收入来说，则还有一段距离了，且我们把他们家的实物收入都算进去了，这应该是他们家的可以算的最大收入，前年还盖了新房子，所以在何骆村不算是贫困户，应当属于中等水平，从这家人的收入可以反映出该村的2003年的人均纯收入在￥1250左右。

而2003年国家调查的全国农民的人均收入为2622元，城镇居民为8500元。如果只把李云波家的人均收入和全国农民的人均收入这两个数相比，何骆村的农业收入还没有达到国家人均收入水平的一半，更不用说与城镇居民相比了。

除了从收入看，我们还可以参考他们的日常支出和结余，看出他们的实际生活水平。

他们的日常支出为：

服装费：每人￥100，共￥600元

柴米油盐等生活费：￥500

婚礼等送礼：￥300-400元（这个费用其实地按照每年亲戚所办的喜筵而变化）

电费：0.508/度电，农田一般不用灌溉，灌溉用电没有交钱。而且没有空调等电器，晚上睡觉也早，所以用电不多。￥300

教育：￥1400－1500

医疗：￥200－300

水费：￥50

拖拉机的折旧费和维修费：￥200+￥200=￥400

柴油费：￥250

生活支出为：￥4150

所以结余为：￥3353

所以这家的农民一年不停地辛勤劳动，面朝黄土背朝天的过，最后这块土地给他们的只是不到四千块钱的结余。而且这些不全是现金收入，但种子、化肥、农药和日常生活的支出则全都是现金。如果除去实物收入，剩下来的现金就只有￥1253.虽然农民现在不用担心温饱问题，但是手里还是没有多少余钱。如果家里的女儿成绩好，坚持读书一直读到大学，那即使有能力考上收费较低的重点大学，每年都必须交纳至少5000块钱的学费和住宿费，还里面还没有算上越来越高的生活费和书费。四年的结余才能交上一年的学费和住宿费。另一方面，若全家都健健康康没有大的病痛还好，如果某个成员得了稍微严重一点的病，例如急性阑尾炎，做一个小手术加上住院就是3000块多。

治病是头等大事，不能省，不能拖。若真是上面的两种情况的话还真要砸锅卖铁才能上学看病？上学是改变作为农民的命运的一条最直接的道路，医疗是人们生活的最基本保障，但是现在这两项的收费都越来越高，还成为了我国的十大暴利行业之二。试问这样下去收入如此微薄的农民，还有上学和治病的能力吗？这不是在变相剥夺他们的权利吗？怪不得村里的年轻人宁愿出去到拥挤的城市里过着受老板气、朝不保夕的劳工生活，也不愿意留在农村里，一句话"种地赚不了钱"。

二、主要农产品何骆村的农田主要是旱田，以前曾经种过水稻，但收成不怎么好。前几年农业产业结构调整，因地制宜，就不再种水稻了，现在它的主要农产品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白萝卜、冬小麦。另外还种植少量黄豆、玉米、黄瓜、西红柿等自己吃用的蔬菜和粮食。由于冬小麦价格过于便宜，种植后售卖入不敷出，所以冬小麦主要用于自己换面粉做主食而不作为经济作物。黄豆用于做豆腐、玉米用于为家禽和牲畜。黄瓜、芹菜、西红柿等做菜，农民一般自给自足，很少到市场买菜。农田除了用于种植这些农产品外，还有用于育树苗。

湖北是全国的产棉基地之一，约占全国总产棉量8%.在何骆村中产的棉花被称为"无三丝棉花"，也就是说"没有塑料丝，没有头发丝，没有铁丝".这是政府根据国家农业部门的规定而设立的，据它的宣传资料——也就是进村公路旁的一块广告牌子，这种棉花无论是在摘收的过程还是在入包的过程，都有一套标准方法来预防三丝，例如，摘棉花的后要戴上发套，防止头发丝掉到棉花里，只能用棉布包来打包新棉等，因此棉花的异质纤维少，质量高。但是从我们对农民作的访问得知，所谓的"无三丝棉花"只是虚有其名，没有农民按照它写的标准去做，收棉花时也没有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。来收棉花的人很多，根本不分等级，一概统一价钱，论重量来给钱，小贩收了就卖给大贩子。

油菜、冬瓜、白菜、白萝卜都有来自大城市，例如广东的深圳、广州、北京等，的商人来收购，基本不用担心销路。何骆村的无霜期长，可达240天，所以如果农民以种蔬菜为主，由于萝卜，白菜和冬瓜的生长期都不太长，只需100天左右，萝卜和白菜可以在春天、冬天或秋天种植，而冬瓜就是以在夏天种植，所以采用这三种蔬菜轮种，土地就可以一年三百六十天都在利用，且不会因为只种一种蔬菜而导致土壤某种元素严重缺乏而影响产量。如果种棉花的话，由于棉花的生长期长，接近200天，就只能在冬季的时候种植冬小麦或油菜，实行这种套种，产量也不错。在何骆村种蔬菜是近五六年兴起的，所以主要还是以冬小麦和棉花套种或油菜和棉花套种为主。

至于所育的树苗，品种主要是从加拿大引进的速生白杨，其销售面向本地和附近的城市。树苗生长速度快，易存活，树枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理简单，只需要定期打药和除草就行。跟种蔬菜和棉花比起来，农活真的较少很多。根据树苗的大小，每棵树苗的价钱在0.5-1.3元之间，平均每棵一块钱。

一亩地可以培育一万多棵左右，所以出去少量的农药费和土地税费，每年每亩可剩余几千块钱。因为加拿大紧紧的速生白杨生长速度快，一年可以有6公分的生长量，这时现知道的树种中绝不仅有的。一棵数十几年就可以成材，每棵的价值为2000元左右，也就是说平均每年可增值130元。农民所要投资只是一点树苗钱和挖树洞栽上所付出的劳动的以及土地。如果种上一百棵树，那每年就有一万多的收入，所以农民现在都乐意种这种树，屋前屋后的空地都不放过，一些水杉等当地的乡土树种由于不值钱，就被砍伐改种上这种白杨树，估计随着越来越多的农民看清这种可获得丰厚利润的长期投资，何骆村的加拿大白杨树会越来越多。但是树种的单一化，也决定了生态系统的不稳定，一旦发生大规模的虫害，农民就会遭受重大损失，现时他们的抗虫方法只是在树干上涂上白灰水。农民和当地的干部似乎没有想过这个问题，政府还十分鼓励农民种这种树。

除了种植业和林业，还有养殖业，主要是养鸭子。由于这里地处汉江平原，地下水位高，池塘多，所以适宜养殖鸭子，一直以来这里都盛产松花蛋和咸鸭蛋还有盐水鸭。2002年前都是各自销售，鸭蛋一般在每只￥0.10-￥0.20.自从2002年6月郑集镇上建立了楚都鸭业有限公司（主要经营皮蛋和咸鸭蛋、板鸭的加工，据称该公司年产皮蛋、咸蛋可达一亿枚、板鸭50万只）后，大大增加了对鸭蛋和鸭子的需求，2003年的鸭蛋涨到每只￥0.38.养鸭大户一般会与公司签订收购合同，这样既可以保障养鸭户的销路及价格，也保证了鸭业公司对鸭蛋和盐水鸭的需求。

养鸭子主要采用水库圈养和鸭棚饲养，白天在汉江边放养或在比较大的池塘边放养，晚上鸭子回到鸭棚休息产蛋。在养鸭的同时，也可以在汉江或池塘里养鱼，主要是红鱼和黑鱼。而养鱼和养鸭产生的粪便一般会沉淀在池塘里的底泥里，底泥变得肥沃。池塘的水也因此变得富营养，可以利用它灌溉农田。是一种不错的三维立体养殖。但是池塘的水只能供应周边少量农田，所以这种养殖没有得到大范围的推广。

生态方面资源保护与利用

三、基本农田郑集镇的基本农田保护区面积5616.5公顷。而郑集镇有10万人。那就是说每人的基本农田是0.84亩地。而如果以每个农民分得的农田作为基本农田的话，在何骆村里每人的基本农田就是一亩3分。

四、农田灌溉由于何骆村地处汉江平原，水资源丰富。汉江在枯水期何骆村的水位有51米，一般常年水位为52.66米，汛期高峰水位达59.31米（1960年9月8日，宜城水文资源记载），平原海拔高51-59.1米之间。虽然水位有时高于洲滩平原海拔高程，但汉江大地和各种院坝围堤之内土地不受淹，且属于活水，被淹农田半个月左右就退水。退水后，与你还抬高地势，增加肥力，洲滩地下水位大都在1-1.5米左右。少数滩地，地下水位略高。水位随着季节变化，一般冬春地下水位1.5米左右，夏季在1米左右。所以农田水分充足，且种的都是棉花、小麦、油菜等耐旱作物，即使种的是萝卜、白菜、冬瓜不灌溉也能生长，当然灌溉了长势会好一点，但部分农民负担不起买抽水机和灌溉的电费，所以在何骆村，稍微富一点的农民会在农田里打一个井用地下水灌溉，比较困难一点的就让作物自由生长。地势较高的旱地主要依靠附近的三道口水库，三道河水库存水量达2亿多立方米，可以满足长期灌溉且水位较高，除了一些地势较高的农田需要抽水机外，其它的依靠重力就可以，所以在本村的农业灌溉中不存在水资源短缺和浪费的问题。

废物综合利用

五、畜禽粪便处理刚才已经提过，这里的鸭粪沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的农民用这些底泥来铺在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛粪和猪粪就与稻草混在一起腐熟做农家肥。由于农田长年累月用于耕作，肥力下降，土地板结是个不可抗拒的事实。如果不是农家肥，棉花长到半米高就不长了，白菜也结不了包，所以农作物的生长离不开农家肥。至于家里的人粪，农民也直接浇在自家食用的菜地里作有机农肥。所以这些在城市里让环保人士费尽脑筋去解决的难题，在这里很自然的就解决了，而且得到了很好的利用。当然这里没有说，城市要照搬这种解决方法，但可以作为参考。

六、秸秆综合利用在这里七八月摘完棉花后，就会把所有剩下的棉花杆全部拔出来，晒干，搭成一个个柴垛放在自家房子附近的空地上，当柴火烧。而稻草就会用来喂牛，并和油菜野、牛粪、猪粪等腐熟作为农作物健康生长不可缺少农家肥。卖白菜时被扒下来的外层的老菜叶，农民会收集起来拿回家喂猪或喂鸡、鸭。在这里一切从农田里出来的都是资源，农民都把它们好好利用上了。

七、林草覆盖何骆村的树木让我记忆最深的就是刚进何骆村是那条村村通柏油路两旁整整齐齐的笔直的直指蓝天的杨树。杨树郁郁葱葱的，走在路上，眼前只剩一线天。由于何骆村没有这方面的数据统计，我也不能胡编一个概率来蒙骗大家。这里就提供上宜城的森林资源分布情况吧！宜城市森林资源分布不均，主要在河东、河西的丘陵地区，以板桥、刘水、刘猴镇为最多，中部港的只有少量的经济林分布，汉江平原主要是以意杨为主的速生丰产林和护岸林。所以何骆村主要树木是速生丰产的意杨也就是从加拿大引进的大叶杨，从我们直接观察中还发现有枫杨、旱柳、榆树、泡桐类、水杉、池杉、法桐、楸树、臭椿、白玉兰、桂花等，主要经济书中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白杨外，其他的树种已经不多见，零零散散的。乡土树种不能像加拿大白杨那样为农民带来如此丰厚的收入，在现今以经济利益为主，唯GDP论的社会中，无论是农民还是当地政府都会鼓励农民改种速生树种。他们也无可避免地被人们淘汰，而不是被大自然淘汰。或许下次再来的时候，除了白杨就再也找不到别的树种了。这里草地不多，农田上都种着作物，但在村里的小路和家庭院子，就没有草覆盖，只是光秃秃的黄土，大风一吹，尘土飞扬。为什么不在院子里种草呢？那样既可以减少沙土来源，又可以让空气更清新。一问之下，原来是因为草地惹蚊子和小昆虫，夏天的时候蚊子会到处叮人，扰人清梦，而且会传染疾病。这样一来，环境就变得不适宜人生活了。看问题还真的不能只从一个角度去看。除了考虑覆盖率，还得考虑环境是否适合人居住，毕竟这是人的居住区，是人的活动中心。而且对于农民来说，树木已经给他们带来了城里享受不了的新鲜空气。

生态保育

八、病虫害的综合治理湖北向来是中国重点产棉省之一，棉田面积约占中国10％，产量占全国11～15％，其总产与单产均居中国前列。棉田85％以上集中于江汉平原、鄂东和鄂北3棉区，以江汉棉区最重要，产量最多，商品率最高。何骆村属于江汉棉区的一部分，当然也离不开虫害啦。该地区的主要虫害为红铃虫、棉蚜、玉米螟和棉花叶螨，近几年棉铃虫严重发生。一般的治理措施是采用种植抗虫棉籽和喷洒农药。但是否采用抗虫棉籽和使用何种农药是由农民自己决定的，何骆村没有当家主导品种，湖北通过审定的棉籽有20多种，还有未经审定的劣质棉籽在一些小的种子站里售卖，对于棉籽和农药的信息一般来自当地的种子站，有些种子站为了多盈利，滥推乱引未经审定的棉籽，都会影响农民的棉花质量。棉蚜、棉铃虫等棉花害虫对杀虫剂的抗性近年来上升较快，许多以往防效较高的农药如菊酯类溴氰菊酯和杀灭菊酯等对棉蚜、棉铃虫的防治效果明显降低，对大龄幼虫基本无效，严重防碍了棉花害虫的防治工作。比较贫困的农民即使知道使用抗虫棉可以增加产量，但由于在作物收获前没有富余的钱，只好继续使用普通棉籽，这样也加重了当地的虫害。

九、无公害农产品据郑集镇的宣传资料该镇有15000亩无公害蔬菜基地，但询问农户，他们说当地没有专门的无公害蔬菜基地，在村里产的基本上都对外称为无公害蔬菜，蔬菜在农药使用方面的监督主要靠来收购的商人监督，如果商人在地上或者其他途径知道他们使用了高度性的农药，一般就不会收购他们的蔬菜。

所以在当地还没有很严格的无公害农产品的标准和认证。无公害农产品也就无法成为一个真正的品牌。

污染防治

十、饮用水卫生何骆村处于汉江中游地区，水质达到二类水，沿江没有大型污染源，本地饮用水主要是地下水，农民在自家庭院打井汲水使用，所以饮用水都达到卫生要求，而且水甘甜。回到天津后就喝不惯这里咸咸的一股氯水味的自来水。等到2010年南水北调工程完成之后，天津也可以喝上这样的上等水了。

十一、生活垃圾的处理虽然农村不像城市那样每天制造的难降解白色垃圾那么多，但是它也存在垃圾的处理问题。垃圾一般会堆积在池塘边或垃圾堆里，主要是塑料袋。在垃圾的量达到一定程度时，就会焚烧掉。剩余的食物用于喂猪和家禽。在这里焚烧垃圾对当地环境影响不大。但是有一个很严重的问题，就是在当地的池塘边发现有一堆过期的农药被人一起在那里，没人管理。虽然农药已经过期，对害虫失效，但是这么大量的农药堆积在一起，对人的健康还是有害的。

在目前，农村还没有人或部门去管理这方面的事情，也没有引起当地农民的注意。

社会

十二、人口自然增长率何骆村2003年年初的总人数是5536人，年末是53 48人，出生：31人，死亡34人，迁出36人，迁入21人。人口自然增长率是-0.5‰，家里孩子一般是一个，即使生的是女孩，也没有什么不高兴的，就算还有指标也会自愿放弃，他们觉得现在养一个孩子不容易，要供书教学，还要盖房结婚等，每一件都是花大钱的事情，加上很多年轻夫妇都到外地打工，观念越来越开放，由此可见何骆村的计划生育做得很好，重男轻女的观念比较淡薄。这与政府的宣传是离不开的。在路上的墙壁上就有不少"女儿也是传后人"等宣传语。

十三、义务教育保证率由于现在农民收入不高，手上余钱不多，教育费用是家庭的主要支出之一。随着孩子年龄的增大，学费也在不停的涨，家庭负担越来越重。成绩较好的，还不必因为分数不足而交建校费或其他资助费用以换取入学机会，只需交一些杂费；读书不好的，要想继续读书，这些费用就不能省啦，成绩好的学生毕竟是少数，而且农村的小学教学质量由于经费问题本来就比不上城里，要考上好的高中竞争很激烈，所以很多孩子很早就放弃了读书。辍学的孩子当中很多父母早就外出打工，没有时间关心他们，所以成绩都不怎么好。那些留在农村的家长见到孩子成绩不好，无心学习，也无可奈何，觉得反正靠读书找出路的机会不大，即使继续强迫读下去也是一种亏本的投资，在农村赚点钱不容易，以后还要考虑孩子的房子和婚姻问题，所以也不怎么反对。未成年的小孩，在等待身份证出去打工的期间，无所事事，于是就学会了大人们平时主要的娱乐活动——赌博和吸烟。十一、二岁的孩子就像个老赌徒似的三五成群聚在一起搓麻将，口里还叼着一根烟。看了真让人心寒！所以何骆村的义务教育保证率不高，大概只有85%.人的素质很大程度上决定了那里最高的发展水平。义务教育是最基本的。

从上面13方面来看，何骆村的农民在生存方面压力不大，但是农村还没有得到充分的发展。在农田灌溉、禽畜粪便处理、秸秆的综合利用、饮用水卫生、人口压力方面都是做得很好的。而在农药、种子、化肥的使用、义务教育、垃圾的处理、林草的覆盖上还有很大的调整空间。

改革后，国家渐渐放宽对农民生产的束缚，已经由计划经济转变为市场经济。市场经济的好处是能让农民自由地生产具有市场价值的产物，从而有效地增加生产效率和农民收入。然而，产品能否在市场上立足，取决于生产者对市场的了解和产品在市场上的竞争能力。只靠农民自己的中国生态农业建设要在市场经济中茁壮成长，存在很多困难。首先，中国农民对市场经济缺乏认识。他们决定生产哪种作物，往往是根据去年产物价值的情况，选择其中价格好的来生产。经过几年的损失经验，农民也增加了一点市场的观念，大体了解价格是由供求关系所决定的。去年价值好的，今年却有可能因为供和求的变化而产生价格的波动。但大多数时候，他们依然选择去生产去年价格好的，一窝蜂去生产单一作物。这是非常不利的。因为单一作物抵御自然灾害的能力低，所以生产单一作物远较生产多种作物的风险为高。其次，即使丰收，作物的价格也可能会因为供应量大增而下降。前年就因为太多人一拥而上种冬瓜，冬瓜即使拉到城里都没有人要。即使不一窝蜂去种东西，农民自己也没法确定该种什么，在这个选择上，同样是盲目的。因此，农业发展应根据地域分工的原则，让产品多样化，分散市场风险，为农产品寻找好的出路。这就需要政府作出宏观的规划。其次，何骆村的农产品缺乏市场竞争力。因为生产技术落后，难以生产高质量的农产品；品质检定又没有保证，没法建立自己的品牌；自然很难为农民赚取可观的利益。其实，产物的质和量可借着科研和品种改良等方法而提升，但在这方面国家的投入不足，以致产物的质和量均难以突破。每年中国投入农业的科研少于国民总产值的0.5%，而其他先进国家可达5% 或以上。对种子的销售监督不足，导致农民经常买到伪劣产品。生产高质量的农产品和建立品牌可以说是高产值农业的两大支柱，国家应该在这两方面多做努力。

生态农业是一个宏观的农业，不是单个农户就可以办好的事情，关键在于政府的政策。特别是县级政府的决策。"县"是中国行政系统的最基层单位，它具有相对独立的行政和经济的自主权。从行政的角度，它有权运用政策等措施，借着调动自己拥有的财力和资源，发挥对生态经济系统的调控能力，达到经济规模和危机分担等功能。从规划的角度，县是具有一定规模和特点的自然群体，是宏观与微观的结合，能就农民的需要，因地制宜，设计优化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面积，有效统筹农村的劳动人口。从生态的观点出发，只有在一定大的区域范围内，其生态系统才能发挥出稳定的功能和效益。所以，以县为单位加速生态农业建设具有十分重要的意义。

生态农业建设能否成功，除了取决于本身设计的优劣外，农民和县级决策者的接受程度亦是关键所在。长久以来，农民最关心的问题一直是如何在短期内解决温饱和改善生活。县里政府官员是最关心的是那个能让他们在短暂的任期能飞黄腾达的一时高涨的GDP，因此，农民和决策者是否愿意接受生态农业建设，往往是从短期的经济效益出发，看看能否即时为他们增加收入，建立升迁必须的骄人政绩。无可否认，没有经济效益的生态农业建设肯定是失败的，因为经济效益是一切社会建设的原动力。然而，经济效益应建立于一定的环境和生态条件的基础上。单一追求短期的经济效益，忽略环境，虽然在短期内收入可能会增长，但当环境和生态条件恶化后，经济效益亦不可避免地大倒退。例如，因为短期的回报率高，农民大多愿意种植经济作物；但种植单一经济作物，土壤（特别是表土）的养分会快速消失，容易导致肥力退化、土质变坏等问题，现在何骆村的农田就只能靠农家肥来增加土地肥力。当这些问题出现时，最终损失的还是农民自己，这种经济发展是没有持续性的。广东的一些农村现在正蓬勃发展工业，农民的收入确实得到了很大的提高，过上了跟小城镇一般的生活，但是曾经清澈的小河，曾经郁郁葱葱的山丘，曾经孕育了许多青蛙、养育了村里的人们的农田都不复存在了，取而代之的是，黑乎乎的再也没法游泳的臭水沟，被挖泥机挖得遍体鳞伤的黄泥山，和不断的制造废水、废气、废物的工厂。相反来说，若经营者能多注重环境和生态的效益，虽然在短期内经济效益较低，但随着环境和生态条件得到改善，环境的效益便能转化成经济效益，不但总体经济效益会大大提高，经济的动力亦得以维持并持续发展下去。例如，种植树木（当然树种的结构应当本土树种为主较好），虽然短期内直接经济价值低，但却能够有效改善土质，增加肥力，减少水土流失，保证农产品能维持稳定的产量。在具体规划上，作物的结构和布局必须合理，要兼顾到长期效益项目和短期效益项目的配合问题，做到以短养长，长短结合。为解决温饱问题当然要优先考虑发展一些有即时效果的项目，但在实施这些项目的同时，应以不损害现有环境为底线原则，并积极安排具有中、长期效益的项目，实行优化的土地利用，为农村持续发展打下稳固基础。然而，中国农民的教育水平低，县级决策者的环境意识也不强，并不容易改变他们既有的观念和生产方式。技术水平低，生产方式落后，也容易造成资源浪费、环境退化等问题。因此，义务教育和环境教育工作便显得格外重要。藉着教育，令农民和决策者放弃短视的眼光，让他们懂得运用一些合乎生态环境的耕作方式，以使长期效益得以确保。

建立示范区是一有效的方法。通过示范区可以使农民和决策者直接看到新系统对提高生产和改善生活水平的潜力。此外，政府增加投入的资源或补贴，也有助农民支持一些具长期效益的项目。当这些项目成熟的时候，长期效益出来了，农民定会大力支持这些项目并贯彻下去。但是令人担忧的是，税费改革后，政府与农民的关系比以前要疏远了很多，农民对于政府已经失去信心，只愿意自己做自己的事情，而政府呢？眼睛也只盯着那个GDP，每天想的就是怎样招商引资，只要有大商人投资大资金进来就提供大量的优惠政策，而这些优惠政策往往受损的就是自然环境。为了能吸引商人，不惜放宽对水的处理、废气的处理等的标准。

我觉得在建立示范区的时候可以找比较贫困的农民合作，这样既可以扶贫，也可以让其他农民看到效果，从而增加政府在农民心中的信任度。

资金短缺是生态农业建设的另一大困难。现今，很多生态农业建设仍然处于建设的初期，或者还没有起步，财政未能独立，且现在实行税费改革后，县级政府手上可以用的资金就更少了，只有依赖国家补贴来支持。可是，国家现时的整体经济实力仍弱，补贴有限，以致很多生态农业建设未能全面地展开，部分项目迟迟未能付于实行。这样便形成恶性循环，生态农业建设一天未能独立运作，国家便要不断给予补贴。无可否认，单靠国家补贴来完成生态农业建设似乎是不可能，而长期的补贴为国家构成负累，也不是件好事。解决的方法不外有二：节流和开源。

节流方面，首先是要避免"假、大、空"的项目，防止资源的浪费，例如：为塑造"高产卫星"而不顾现实环境制约的个案，如郑集镇里出现的"巨森苹果"政绩工程，生态农业建设应以此为戒。其次，是要设计出资源的优化分配方案，把该用到农业的资金确保及时到位，选准投向，让资源能发挥它最大的效用。

至于开源方面，有几个可行的方法。其一是借着发展乡镇企业，扩大收入渠道，壮大农村集体经济的实力，使农村集体经济将一定比例的积累资金回馈用于农业，郑集鸭业有限公司就是一个较好的例子；其二是引进其他产业与生态农业互相结合，例如：发展咸菜加工业，让部分农产品有更广阔的市场出口，赚取资金；又例如：发展生态旅游，借着当地楚皇城遗址旅游的收益保护生态环境，让生态农业能在一定的生态基础和水平上发展；其三，是建立较完善的融资系统，让农业建设项目能透过银行发行股票、债券或以发展基金的形式筹集资金，通过制定条例和规定，激活资金流动，提高资金的使用效率。

因为生态农业建设最主要的目的是达到中国农村可持续发展，所以生态农业建设的发展方向也必需共同考虑经济、环境和社会3 个方面。从经济上来说，生态农业建设作为一种社会投资，它的长期总回报必须大于总成本。没有足够的长期回报，便是亏本的生意，是没有持续性的。投资的成功与否取决于能否有效控制成本和赚取回报，其窍门是要精确计算和预计建设的成本与回报。然而，中国现今却缺乏一个健全的会计系统，将有形与无形、财政性与非财政性的成本与回报计算出来。现在中国的会计系统只能计算一些有形、财政性的项目，无形的环境成本并没有计算在内，以致真正的成本与回报的比例未能如实反映。不健全的会计系统不但不能帮助有关部门了解问题核心的所在，更容易被利用为文过饰非的工具，令问题持续、甚至恶化下去。

从生态角度来说，生态农业建设必须令生态环境更适于人民居住。狭义的生态环境，指自然的生态环境；广义的生态环境，亦包括人文的生态环境。人在生态环境中的要求是多方面的。要满足不同人、在不同时间的需要实不是件容易的事。例如：何骆村已经基本解决了温饱问题，随着人民生活改善，当他们衣食无忧的时候，人民所要求便是一个优质的生活环境，这时候，环境的质量便是最重要的了。所以，生态农业建设必须具有弹性，即能满足不同人、在不同时间的需要。

从社会方面来说，生态农业建设必须推动社会发展。现在何骆村仍然落后，存在着许多社会问题，例如：就业、教育、生产力低等等。建设生态农业可以说是一个契机，在引入新的生产系统的同时，缔造出一个新的社会环境。以就业为例，因为农村人口多，但生产条件未改善前，劳动力不能充分利用，大量剩余的劳动力只得涌向城市。这不但是一种浪费，也给城市造成很大的压力。解决农村的剩余劳动力最好的方法是就地安排，发展劳动密集型的生态农业建设是其中一个很好的解决方法。此外，现在一般的农业劳动大多是强体力劳动，劳动环境比较恶劣，老人和妇女等不能发挥作用。生态农业建设如能提供一个较好的劳动环境，让老人和妇女也可以投入生产，农村的劳动力便能进一步发挥作用。

沿海的农村因为其地理位置得到了快速发展，但这种快速发展是以环境作为代价的，例如珠江地区，20年前它还是个以农业为主的落后农村，现在当地的人都因为工业的发展而过上了小城镇一般的生活，生活便利，但是以前清澈的河水，现在已经找不到了。浙江地区的鱼米之乡也日渐消失，我不希望何骆村也重复他们的老路。由于生态农业建设比传统农业有很多优胜的地方，所以在中国的二十一世纪议程中，生态农业建设已被列为优先项目。在最近10 年间，生态农业在不同的水平和层次上迅速发展，现已成为中国农业发展的一个不可分割的重要组成部分。虽然生态农业建设仍有很多问题尚未解决，但希望何骆村能参照现有的成果，发展成为一个既具有农村的优美景色，又具有城镇的方便生活的人类生活的理想地方。

甲方：_____

乙方：_____

本合同为____年第___号国家助学借款。

一、乙方_____系_____学院_____系的毕业生，在学校期间，因家庭经济困难，与甲方签订___年第___号国家助学借款合同，合同金额___万元，借款期限___年___月___日至___年___月___日。根据借款合同，共获得借款金额(大写)_____。其中：学费(大写)_____;生活费(大写)_____。至____年__月__日已偿还本金(大写)_____。尚欠借款本金(大写)_____。尚欠借款利息(大写)：_____。以上借款本金、利息经乙方核对无误(附贷款发放与偿还本息清单)。

二、乙方毕业后将按《借款合同》的约定和甲方的有关规定，于____年___月___日前，还清全部借款本息。

如借款人在本地，还款方式为(请在□内打“√”)：

□ 通过建设银行的电话银行、网上银行等工具主动还本付息;

□ 按期到建设银行营业网点还本付息;

□ 委托建设银行在借款人储蓄存折账户或龙卡账户上扣款。户名_____账号_____。

如借款人在异地，还款方式为：提供在贷款银行开立的储蓄存折账户或龙卡账户，借款人定期向上述账户存入(汇入)还款资金，委托贷款银行扣款。户名_____账号_____。

还款计划不变。

三、乙方毕业后的工作单位为_____，单位地址_____，邮政编码_____，联系电话_____。乙方毕业后的联系人_____联系电话_____，联系地址_____邮政编码_____，乙方其他联系方式_____。

乙方的工作单位或联系方式如有变动保证在10日内通知甲方。

四、其他条款：

五、本合同一式二份，甲方、乙方各执一份。

甲方签字：__________

日期：________年____月____日

乙方签字：__________

日期：________年____月____日

今年4月15日是我国-个全民国家安全教育日，为加强《国家安全法》等法律的宣传普及，进一步提升全民国家安全意识,当天上午，武威市司法局组织市区相关单位组成法律咨询宣传队伍，在市中心文化广场设立宣传咨询台，利用展板、图片、法律咨询、散发宣传册页、播放各类警示宣传片、悬挂条幅标语等多种形式大力宣传《国家安全法》、《__怖主义法》、《反间谍法》等与维护国家安全密切相关法律法规。

活动当天，县区部分司法所在所在辖区集贸市场和人口密集地通过设立法律咨询台、设置法治宣传栏、张贴宣传标语、发放法律法规宣传资料等形式开展了《国家安全法》等相关法律法规的宣传教育活动。

此次活动，共发放宣传彩页20000余份，宣传读本、手册20--本，悬挂横幅、展板20余个，解答法律咨询80余人次，受教育群众达20000余人。

通过开展《国家安全法》等相关法律法规的宣传，在全社会树立国家安全人人有责，国家安全一切为人民，一切依靠人民的观念，增强了广大群众依法防范和打击危害国家安全行为的意识，提高了履行法律责任义务的自觉性，为维护国家安全营造良好的法治氛围