空气污染小调查之（精彩20篇）

关于春节民俗文化调查报告

一、调查报告的原因：

寒假期间，我随家人过了一个祥和快乐的春节，在过春节时，发现了一些风俗习惯，在中国人的过年习俗中，有着十分重要的地位。过年的习俗又是怎样来的呢?我带着疑问走访了村里的知名老人。

二、调查报告的内容：

通过走访调查了解到：春节，代表了新的一年的开始;春节，意味着新春的到来，是美好的象征。周而复始的过着春节，可为什么要过春节呢?相传，古时候有个吃人的怪物叫“年”。“年”每隔365天就会出来吃人。有一个聪明的小孩想了一个办法：他让人们在门前贴上红对联，挂上红灯笼，并放鞭炮。“年”被吓跑回湖里。从此，人们每年都贴对联，挂灯笼，放鞭炮。“年”从此再也不敢出来了。所以人们第二天都会穿上新衣服，走家串巷去拜年，见到了人都会说“过年好”。这个习俗也就被传了下来。直到今天，人们仍会说“过年好”。

春节，人们都会在一起吃团圆饭，无论多远，也都会想方设法赶回家。腊月二十九，人们就开始忙着贴对联、“福”字、挂门钱。把“福”倒过来贴，有“福到了”的意思。大年三十，女人们就忙着包饺子，男人们就去“上坟” 。“上坟”意味着想让死去的亲人也感受到新年的气息，同时也表达了晚辈对已故亲人的怀念与孝敬。

年三十晚上吃饺子成为中华民族不可缺少的习俗。一是饺子形如元宝，人们在春节吃饺子去“招财进宝”之意;二是饺子有馅，便于人们把各种吉祥的东西包到馅里，以寄托人们对新的一年里的祈望。在包饺子时，人们常常将金如意、糖块、花生、枣、栗子等包进馅里。吃到金如意、吃到糖的人，来年日子更甜美;吃到花生的人将健康长寿;吃到枣和栗子的人，将早生贵子。

春节，长辈会给晚辈们一些压岁钱，意味着给晚辈们添岁，也寄托着长辈对晚辈的爱与期望;初一的饺子初二的面，初三还得串亲戚。人们会从大年初二走亲戚，串朋友，有的一直串到初九或初十。人们交流过去一年的得与失，为新的一年绘新谱。……….

三、调查报告的总结

春节的习俗来源已久，在中国民族流传了上下几千年，是中华民族的传统美德，望“春节习俗”在中国大地上发扬光大。

2016年6月大学生社会实践调查报告模板

儿童是祖国的未来，国家的希望，理应受到家庭、社会的百般呵护与爱抚。然而在我们遏止溺爱家里小皇帝、小公主的同时，城市的街头却漂泊着一些基本生活难以保障的流浪儿童。据我国有关资料统计显示，目前还有多数流浪儿童风餐露宿、无人照料，基本生活难以保障，使他们沦落为社会的最底层。

早在前些年前，我就时常在哥哥的办公室里看到有关流浪儿童的调查论文，最让人痛恨的是一些不法社会分子竟然利用一些流浪儿童，甚至将他们人为致残，把他们变成乞讨的工具。哥哥是一名民政工作者，从事民政事业已有五年之余，在哥哥的熏陶下，我对民政工作产生了浓厚的兴趣。XX年寒假期间，在共青团滨州医学院委员会的号召下，在医学人文科学系社会科学教研室李宇遐老师和辅导员张金秀老师的指导下，我于XX年2月9日—10日对烟台市流浪儿童救助保护中心进行了调查访问。目的是通过这次活动使自己进一步了解社会、关心社会，将自己在十年寒窗的光辉历程中所形成的人生观、世界观在现实社会中付诸实践，以自己的流浪儿童保护观来呼吁全社会关心流浪儿童救助保护事业，倡导广大医学院校、师范院校、综合院校心理专业的大学生积极参与到流浪儿童救助保护事业中来，用我们的所学回报社会、关爱社会。

流浪儿童指的是年龄在18周岁以下，离开家庭或监护人，流落于社会超过24小时，造成基本生存条件失去可靠保障而陷于困境的少年儿童。我国政府历来非常关心少年儿童的健康成长，并一直致力于解决流浪儿童问题。目前，在一些大城市，尤其在是交通枢纽城市建立了流浪儿童救助保护中心。

烟台市位于胶东半岛东部，濒临渤海中部，是中国首批14个沿海开放城市之一，是中国北方经济较发达的地区。烟台市流浪儿童救助保护中心位于芝罘区蓁山路168号，于XX年10月建成，建筑面积2200平方米，中心设有办公室、教室、图书室、宿舍、厨房、餐厅、锅炉房总投资600多万元，可一次性救助流浪儿童30多人。中心本着“救助保护、教育感化、预防犯罪”的救助方针实施住宿、教育、医疗、保健、娱乐等多项保护活动。在烟台市流浪儿童救助保护中心于波主任的指导下，使我对流浪儿童有了更深刻的了解，对流浪儿童救助保护工作有了更深刻的认识。

流浪，一个不知何时才能停留的脚步

通过查阅烟台市流浪儿童救助保护中心有关资料，据统计，烟台市自XX年以来，共救助保护流浪儿童800多人，每年都有明显增长的趋势，而且情况越来越复杂，据调查造成流浪儿童出走的原因主要有以下几种：

1、家庭暴力、亲情疏远而导致儿童流浪。有的孩子长期生活在一个暴力型家庭里，当孩子有了一定生活能力时，他们再也不愿忍受皮肉之苦，就想逃出“牢宠”，过流浪生活。这种孩子出走后往往家中不太愿找他们，孩子长期在外就成了流浪儿，有的靠拾荒，有的靠讨要，有的变成了少年犯。据统计，此类儿童233人，占总人数的27.5%。

2、父母离异、家庭解体致使儿童出走流浪。近十余年来，离婚率在逐步上升，一些孩子承受不了父母离异所造成的心理上的打击，难以适应新的家庭生活，导致其离家出走;有些离异父母不愿承担抚养子女的义务，互相推诿，或者继父母没有善待这些孩子，也导致这些家庭不健全的孩子离家出走。据统计，此类儿童130人，占总人数的15.4%。

3、残疾儿童被家庭遗弃而流落街头以乞讨为生。弱智、痴呆、肢残等残疾儿童在一些家庭中得不到温暖，深受家庭成员的歧视，甚至虐待，只能露宿街头、沦落为乞讨儿。据统计，此类儿童123人，占总人数的14.5%。

4、受成年人误导，过早进入社会从事经商活动。一些社会不法分子利欲熏心，他们从外地拐骗儿童并组织进行经商、乞讨活动，他们把这些流浪儿童视为赚钱的机器。冬春季节，街头烤卖地瓜，夏秋季节组织卖花、卖唱、杂耍讨要。据统计，此类儿童118人，占总人数的13.9%。

5、学习成绩不好而弃学外流。由于我国现行教育体制的缺陷，致使许多儿童学业压力重重，产生了强烈的厌学情绪。有的学生在学校犯了错误或考试成绩不好，怕家长惩罚、老师批评，采取逃避的方法，一时冲动离家出走。尤其在一些农村地区，学校对孩子们的吸引力不大，当他们辍学在家，同时又对家乡贫困单调的生活不满时，离家奔往大城市将是他们的美好向往。据统计，此类儿童89人，占总人数的10.5%。

6、受传播媒介误导而外出流浪。少年单纯幼稚，对事物的辨别能力较弱，再加上好奇心和冲动性，模仿心较强难以把握自己的行为，容易对外界的影响作出特别的反应。尤其是各种武侠电影、电视剧，使儿童们形成了侠客般的思想，从而产生了靠自己闯天下的情怀。据统计，此类儿童78人，占总人数的9%。

7、部分少年儿童盲目独立而离家出走。外出游玩、追求刺激也是流浪儿童出走的主要原因，他们对世界充满好奇心。自己一人或与其他人结伴一起出来流浪。据统计，此类儿童75人，占总人数的8.9%。

在采访过程中，恰巧一位7岁的新疆男孩艾力刚刚办完登记手续。他被不法分子以经商为诱惑拐骗至烟台，逃出来后幸好被好心群众送至救助保护中心。看着艾力的一脸茫然，我的心一时遐思无限。

关爱，温暖着一颗颗幼小而冰冷的心

据于主任介绍，XX年度烟台市流浪儿童救助保护中心共接收流浪儿童157人，多数为14周岁—18周岁之间，男孩居多。他们大都来自偏远山区，多数为外省地区如云南、新疆、内蒙古等省份。这些孩子大都是被公安人员和好心群众送往救助保护中心的，在这里他们不但能得到衣食饱暖，还能得到就医、通讯、教育等方面的帮助。在调查过程中我参观了救助保护中心的办公室、宿舍、厨房、餐厅让人十分满意。更让人庆幸的是工作人员热情、耐心和认真，他们时常为流浪儿童洗澡换衣，并设立了被救助人入(离)登记表，确保了工作的科学化，是他们用亲情般的关怀温暖着一颗颗幼小而冰冷的心。

由于儿童不具备自主能力，如果他要离开，出于出去后是否安全、是否回家等因素的考虑，救助保护中心不一般都是在10天内将流浪儿童护送回原籍。

城市流浪儿童普遍处于边缘化的处境，他们极易蜕变成具有反社会倾向的犯罪全体，流浪儿童的处境也让人担忧。为此救助中心设有保育员，对流浪儿童进行思想教育，使他们从心灵上回归健康。

治标更要治本，救助中心积极配合烟台市公安、城管部门，打击操纵流浪儿童从事违法活动的幕后黑手，先后打掉利用流浪儿行骗、盗窃、卖花、强行乞讨等团伙12个，解救流浪儿童150余人，净化了城市环境，维护了社会治安秩序。

救助保护中心对孩子们来说虽然只是人生中的一个驿站，但救助保护中心的工作人员仍希望这些被复杂经历所侵蚀的孩子们，在获得救助的这段时间里，能重新认识什么是正常的生活，分清是非，学会照顾自己。因此，与其说这里是救助站，不如说这里更像一所学校。

爱心永驻，让漂流的花朵更鲜艳

流浪儿童问题是一个世界性的问题，没有哪一个地方可以回避。向他们伸出援手，是政府的责任，也是每个公民的责任。

在于主任的介导下，我阅读了总理于XX年6月签署的第381号国务院令《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，它是目前流浪儿童救助惟一可循的法律依据。它规定的10天救助时间可以缓解一个成年人短暂的生活困窘，但对流浪儿童的救助而言还是远远不够的。

按照有关法律规定，救助保护中心只能对流浪儿童实行自愿救助，为此公安、交通、城管、教育各部门要通力协作形成救助流浪儿童的合力。广大群众也应增强流浪儿童权利认同感，培养救助流浪儿童的强烈意识，遇到不法分子侵害流浪儿童的权利时要积极采取措施，并尽量将流浪儿童护送到救助保护中心。

据于主任介绍，救助保护中心的经费主要来自政府，大多为福利彩票收入。面对各项庞大的支出，中心也只能根据拨款计划开支，为此各大企业也应该时刻关注我们的流浪儿童保护工作，捐款捐物，以实际行动积极参与到流浪儿童救助保护工作中来。

救助和保护特殊困境下的流浪儿童是一项复杂的社会系统工程，在国家和社会的关怀和重视下，在国际社会的关注和支持下，只要我们全员参与、共同努力、密切配合，就一定能够为特殊困境下的儿童开创一个美好的明天。

问题探讨

1、俗话说：“子不教父之过”。家长应该负起责任，对自己的孩子履行好抚养的义务。儿童属于未成年人，他们没有自立能力，他们需要监护人的抚养。既然给了孩子生命，就应当尽到抚养他们的义务，不能将他们抛弃。对于暴力型家庭，政府应干预以保护儿童权益，教育家长改变棍棒出孝子的陈旧观念，以对国家负责、对孩子负责的责任心和爱心教育孩子。在我看来，对于那些向儿童施加暴力、丢弃残疾儿童的家长进行惩罚是十分必要的，为此希望政府部门尽快出台有关法律，对不负责任的流浪儿童父母严惩不贷。

2、我们大学生是民族的希望，是祖国未来的栋梁之材，国家和社会对我们寄予厚望，面对流浪儿童保护事业我们责无旁贷。为此希望广大医学院校、师范院校、综合院校心理专业的大学生积极参与到流浪儿童救助保护事业中来，用我们的所学来为流浪儿童进行心理辅导、文化教育，以大学生志愿者的身份参与到流浪儿童救助保护事业中来。

3、一些不法社会分子利欲熏心，企图把流浪儿童视为赚钱的工具，为此各级执法部门应高度重视，对侵犯未成年的不法之徒一经查出严厉惩罚。

4、在调查采访之前，我是通过烟台市火车站的宣传牌看到流浪儿童救助保护中心地址的，几经波折才找到救助保护中心的驻地，救助保护中心的不易发现性同样为我们的流浪儿童救助保护工作增加了难度，使工作具有了局限性，为此流浪儿童救助保护中心应该在火车站、汽车站等公共场合设立接待站，以求得工作的完美性。

5、各大儿童福利机构应强强联合打造爱的航母。在调查采访过程中，当我向工作人员问及烟台sos儿童村情况时，他们竟然感到很陌生。烟台sos儿童村位于烟台市福山区西山路288号，于1986年10月建成并开始招收孤儿，是一所儿童福利机构。在同一城市两大儿童福利机构竟然彼此很陌生，这让人难以理解。为此各大儿童福利机构应互相交流经验、取长补短，共同打造特殊儿童爱的航母。

儿童是人类的未来和希望，今天的儿童是21世纪的主人。通过这次社会调查，使我对流浪儿童救助保护事业有了初步认识，使我对了流浪儿童有了更深入的了解，想到他们凄惨的生活，心情很是沉重。

流浪儿童是社会的一个特殊的弱势群体，他们需要社会的广泛关注，需要我们的普遍重视。我们的每一个人，每一个家庭，以及政府、国家都应该负起相应的责任。只要人人都献出一片爱，我们的流浪儿童将会有一个更美好的明天。

XX年2月20日

参考文献：

流浪儿童生存现状调查

(烟台市流浪儿童救助保护中心内部资料)

对文化事业发展的调查与思索

党的xx大报告把从增强社会主义意识形态的吸引力、凝聚力，从建设和谐文化、增强国家“软实力”的高度，明确提出了推动文化大发展大繁荣的总要求，为文化事业的发展指明了方向。地处米仓山南麓、川陕革命根据地腹心地带的 ，“红色文化”、“绿色文化”、“民间文化”底蕴深厚，如何深挖文化内涵，彰显 魅力是摆在眼前的一个现实课题。

一、优势

历史悠久，人文璀璨，素有“文化之县”的美誉。一是历史文化底蕴深厚。作为中国连通巴蜀的交通要道， 保存了较多的历史遗迹，纵贯全境的古米仓道、全县均有分布的东汉三国墓葬、近年在县城周边清理的多处宋代墓葬、出土的新石器时代以及各时期精美文物等等。二是楹联文化方兴未艾。 诗词楹联学会成立于1997年，现有会员152人，其中有6名国家会员、17名省会员。会员出版个人诗联专著63辑、学会会刊《蕊榜新花》10期、《晚晴诗联》3集，编撰了全国大型书刊《中国对联集成》的地方卷《中国对联集成.巴中卷》。XX年，被评为“全国楹联文化县”。三是红色文化家底丰厚。作为川陕苏区核心区域和巴山游击队留守阵地， 保存有丰富的近现代革命史迹和纪念建筑，苏区石刻标语保存量居全市第一，红军兵器、墨书、文献和其他革命文物则是遍布全县各地，最具代表性的有：巴山游击队纪念馆、长赤苏维埃政府旧址遗迹石刻标语、红四门及城墙、李先念骨灰撒放纪念碑等。四是绿色生态文化魅力无穷。以光雾山国家风景名胜区、米仓山国家森林公园、断渠公园、神门风景区、小巫峡风景区等丰富秀丽的自然景观为载体的旅游文化，在将自然景观与人文景观有机结合、挖掘自然景观的文化内涵和打造“光雾天下灵，红叶第一山”品牌的总体构思下得到了蓬勃发展。

二、问题

制约全县文化大发展大繁荣的因素也不可忽视。

一是个别人的文化观念与贫困县情脱离。我国正处在发展的机遇期和矛盾的凸显期，个别人只看见矛盾，看不到发展，只看到别人的短处，不相信别人还有长处，片面理解和谐，强调个人的和谐，用发达地区的标准来衡量贫困地区的执政能力，浮躁、消极、颓废成为个别人的文化观念，表现出不顾实际提要求，无理提出三分理，只相信自己，不相信组织和他人。干群的隔核一定程度上是文化的隔核，社会的和谐首先是文化的和谐，南腔北调就不和谐，想和谐听不懂。

二是发展不平衡。个别干部存在“经济是硬指标，文化是软指标”的观念，认为头脑里的东西不好考核，也就不考核，对文化建设在经济、社会和人的全面和谐发展中的地位和作用认识不足，往往是“说起重要，做起次要，忙时不要”；甚至认为有钱不如发钱实惠，“唱唱跳跳，打打闹闹”的事，可搞可不搞，还难于组织。我们现在的农村是冷清的，城乡发展不平衡。

三是文化生活单一。据调查，农村大多数老百姓几乎没有文化消费的概念，年轻者认为看电影、上舞厅、看录像便是文化消费，年长者则干脆认为花那个冤枉钱干嘛，还不如多买点东西实惠。劳作之余，群众的消遣活动大多集中在走亲访友、串门、闲聊、喝酒。同时“不良文化”还有一定市场，封建迷信活动大有人在，影响了社会稳定。“黄赌毒”特别是赌等低俗文化成为部分人主要的休闲活动。四是文化缺乏载体。 自1983年开始，陆续在四十多个乡（镇）建起了文化站，工作开展如火如茶，在原达县地区曾多次受到表彰。之后，由于历史原因，大部分乡（镇）文化站人员流失，阵地消失。五是人才匮乏。据统计： 县文化专业队伍中大学本科以上8人，占总数的5.6%；专科33人，占总数的23.1%；中师、中专及高中61人，占总数的42.7%；中级专业技术职称人员平均年龄46岁，初级专业技术职称人员平均年龄42岁，队伍出现年龄偏大、网络信息技术掌握欠缺的现象。

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x市水资源现状调查

一、我市水资源现状

我市是国家商品粮主要基地之一，农业人口多，人均土地少，水资源贫乏。多年平均降水量为850.5毫米，水资源总量为7.28亿立方米，其中地表水资源量为3.63亿立方米，地下水资源量为3.65亿立方米，人均水资源占有量484立方米，不足全国人均占有量的1/6，省人均占有量的1/4，被列入全国300个缺水城市之一。

尤其是近年来受到多种因素的影响，地表水资源逐渐减少。我市虽然中有洋河东西穿过，北有泷河，南有松、洪、赵等主要河道。还有南北流向的新河、宁、宋及洋松、大观等二十多条大的输水河道，并有几十处涵闸。但是由于拦蓄工程不配套，干旱少雨气候蒸发强烈，水资源大量流失。使之大部分沟河蓄水量不多，大旱时甚至干涸，加之能用提水设施缺少、而不全，设备不配套，造成仅有的水资源利用率不高。

水位下降迅速。目前我市机井管理不完善，淤积严重，布局混乱，全区虽有两万多眼机井，但有的百亩仍无一眼，有的百亩竟达三眼之多。特别是靠近市区的地方机井越打越深，越打越密，平均每平方公里达六、七十眼。地下水日开采量达8万多立方米，年开采量约三千万立方米，而浅层地下水资源的年补给量仅为七百多万立方米，常期严重超采，引起地下水位逐年下降，据有关资料获悉，深层水位70年代高出地面两米多（曾在政府院内、宋营、洋北等地打深井40余眼，当时成井后不用动力抽水，有的能自流，有的水头能喷出地面一人多高）。现在抽水降深至地面下三十多米，并且形成了以市区为中心，面积达三十多平方公里的地下水降落漏斗，其中心静水位埋深二十五米左右，动水位埋深六十多米。将造成地面下沉，为人类带来不可估量的灾害。

水质污染严重。据有关部门监测表明，一些地区不论是地表水或地下水，水质甚优，耗氧有机物“三氧”铁、锰、氧等均超过标准值。据今年二月中旬省水环境监测中心对洋河铁路桥处的测试，其值为劣Ⅱ类水质，属于严重污染。特别是市区人口和工厂迅猛增加，化肥农药大量使用及工业、生活废水的无控制排放，严重影响着我市绿色农业的发展和城乡人畜饮水。

二、如何开发利用现有水资源

我市的水资源大致可分为地表水和地下水。地表水主要来源于大气降水和外来客水及经使用后的废水；地下水可分为“浅、中、深”三种类型。

浅层地下水，是孔隙裂隙、砂姜盘砂层中的水，水质较好，水量较集中，埋深度距地表面一般10米左右，容易得到大气降水及地表水的补给，分布较为普遍，水量较为丰富。但水位变化幅度较大，易污染。

中层地下水，也是直接受大气降水的补给，并且与地表水有着紧密联系，埋深度一般跟地表面30米左右，水质优良，水位较稳定。

深层地下水，水量较为丰富，水位稳定，一般埋深度距地表面300米左右，水质优良。它是封闭的承压水，开采一点就少一点，不易补给。

在开发利用上要因地制宜，要充分利用地表水，合理开采地下水。

地表水补给容易，取之方便，沿河沟、坑塘均可建固定站，也可建流动站或不建站既可取之。其优点有以下几点：

1、沟河塘的水温与作物需要灌溉温度相适应，灌后不会因温差影响作物生长。

2、沟河水绝大部分来自地面径流，无形中把地表一些肥料冲入水中，因此沟河水的含肥量要比一般井水含肥量高。

3、沟河灌溉进水池来水面大，要比用机井灌溉水位下降缓慢或稳定，对提取单位水量来说，要省工、省时，省钱。抽水扬程低，能耗小，抽水成本低。

4、在正常年份沟河水位距地面仅有2米左右，一般离心泵均能适用，在机泵的选择上，不受水泵的扬程和机电种类的限制。

5、对于砂姜黑土地和红淤土质的土地来说，久旱不雨时裂缝纵横交错。在同等条件下，同时用沟河灌要比用井灌浇灌的透，浇灌的快，保墒时间长，省事、省力，工效高。

6、若经常大量取用，又可通过向沟河内渗透来缓解沟河中的污染，以达到良性循环。

所以说要充分利用地表水，反之，只有蒸发渗透和跑漏，久而久之到大旱时期仅存一点污水，即无法养殖，又不能饮用，臭气难闻，一污染环境，二把花了大批经费建设的涵闸白白浪费。

合理开发地下水资源。要想解决好我市农业发展和人畜饮水的需求，就必须在科学规划的基础上积极合理的开采地下水，来弥补地表水的不足。开发地下水要实行“浅、中、深”相结合，分层取水、互相隔离、各为一体。这将是必然趋势。要优先开发浅层地下水，积极开采中层水，慎重提取深层水。要以开采浅、中层水为主。挖掘深层水为辅，井深要科学，井距要合理，严禁集中取水和井距过小。不能说是井越深越好，越密越好，以免地下水形成漏斗或地面下沉。

三、管好、用好我市水资源的对策

水资源的开发利用和管理牵扯着千家万户、方方面面，水是决定人们生存的关键物质，因此要千方百计为水所想，为水所做。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续新思路，重点做好以下几点：

1、加大宣传力度，提高认识。强化水法制意识，不断开展对水法和水利法规及我市制定的有关发展利用、保护水资源条例的教育和宣传活动，要达到家喻户晓，人人皆知。要采取各种形式，利用一切宣传阵地广泛宣传，使广大干群提高对水资源危机和水资源统一管理的重要性及必要性。

2、统一规划，合理布局，统筹安排。按照先生活，后生产，先地表后地下的原则开发利用水资源。实行分层和分散取水，以保持水资源的正常供给。

3、要加强节约用水，计划用水管理。采用行政的、工程的、经费的及法律等手段，鼓励、强制性节水。大力发展节水灌溉农业，因地适宜推广各种节水技术和节水措施。要达到建设规划化、级别系列化、模式多样化、配套科学化、管理规范化、供水商品化的格局，努力提高水资源的利用率。

4、要尽快实现水资源统一管理，努力实现城乡一体化，制定科学的乡镇供水实施方案和管理措施。

5、要进一步完善取水许可制度和加强行政执法队伍建设，努力提高执法水平，加大执法力度。

6、狠抓水质监测系统，严格控制污染源，限量限制污水排放量。增设污水处理工程，提高污水再生能力。

7、严格监控地下水变化情况，限量取水适时合理提高水价，定期采取地下水回灌（以上补下），使之漏斗区逐渐缩小，防止地壳下沉。

8、进一步完善拦蓄水系统，搞好现有工程的维护，增建拦蓄水设施，扩大库容量，抬高地下水，补给浅层水，扩大社会效益。

9、健全组织机构，充分发挥职能作用，尊重人才，加强培训，努力提高管理水平。

10、平衡灌溉用水率。对集中取水地区加一限制，对灌溉死角，提高用水、开源优惠政策。鼓励群众发展灌溉农业。使之达到即有临时应对策略，又有一劳永逸的水利工程，即有浅表层水的利用，又有中深层水的补给，以达到水资源的补用平衡。

我市是一个以农业为主导的农业大市，对水资源的开发利用和保护尤其重要，刻不容缓。各级领导应引起高度重视，从客观实际出发，深入贯彻中央的科学发展观，必须做到“四个统筹”，一要统筹城乡发展，对全市的水利工程进行统一规划，统一建设；二要统筹区域发展，争取省对我市水利建设给予更大的支持；三要统筹经济社会发展，充分发挥全市水利设施的社会功能和综合效益；四要统筹人与自然和谐发展，树立以人为本的观念，遵循自然规律，处理好人与水争地的矛盾，节约水资源，保护水环境，促进生态平衡。实现我市的经济事业的全面协调可持续发展。

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

2017年初中英语教学调查报告

一、 调查目的、对象及意义：

随着社会的不断发展，人民物质生活和精神水平的不断丰富和提高，无论是社会整体还是家庭对孩子的教育在一定的程度上都有了很大的提高和改进，特别是在中国假如wto以后，英语学习变得更为广泛和基础，社会、学校、家庭对英语学习都有了一个新的认识，对教师教育也同样有了很大的改变，尤其是在现阶段，初中英语课程最基本的目的是激发其学习兴趣，改变传统的教与学的观念，让学生通过良好的学习方法，正确的学习动机和积极向上的学习兴趣，把最基础最关键的英语学习作为自身生存的起点和动力。

为了进一步研究和调查初中学生对英语学习的兴趣，我特别对自己所执教的七年级3个班的151学生通过问卷及口头相结合的调查方法对其进行了调查与分析，具体的调查内容如下：

1、 学生学习英语的兴趣及原因;

2、 学生学习英语的目的;

3、 学生学习英语时对教师的看法;

4、 提出英语学习的重要性，要把兴趣摆在首位，在英语素质提高的同时也在为将来的学习打基础。

二、 调查内容及结果：

(一) 学习英语的兴趣及关键所在。

1、 你喜欢英语吗?

2、 为什么喜欢英语?

3、 为什么不喜欢英语?

以上调查表明：绝大部分学生对英语抱有浓厚的学习兴趣，由调查表可以说明，学校英语教学对低年级将来的影响很大。学生现阶段喜欢英语一方面是对英语和上课时带给他们的快乐有很大关系;另一方面是英语是世界通用语言，是国与过之间交往的桥梁，而对英语不感兴趣的学生主要是在英语和国语之间的偏差较大，另一方面很可能是因为年龄的缘故对其接受的快慢有内在联系，所以觉得英语难度大，不喜欢英语。

(二) 学习英语的目的。

4、 学习英语对你自己本身来说重要吗?

5、 学习英语对你有什么好处?

以上调查表明：学生能从根本上认识到学习英语的重要性，并以此对他们今后更多更好的学习所带来的影响，能够从常理上知道学习英语的意义所在，但一小部分学生把他当作一门考试的学科来对待，在现阶段的学习中是及为不利的，因为这样的心理在不同的程度上会给他们的语言学习带来一定的偏差和心里压力，以至于在语言学习上不能很好的接受和发挥，针对这样的现象要及时纠正。

6、 学习英语是你自愿的吗?

7、 为什么要学习英语?

8、 你喜欢上英语课吗?

9、 上英语课有意思吗?

以上调查表明：学生对学习英语的作用和将来的发展对其本身有很大的影响，一个学生，特别是初中阶段能够真正认识到学习英语的重要性与他自身周边的环境影响是分不开的，只有从真正的意识上明白其学习动机才能在各方面发奋，才能在更多英语学习中发挥自己的优势，但能明白其重要性的还太少，一般的学生都是出于外部的需要和压力才学习英语的，总体趋势不为乐观，但重在兴趣爱好的培养与发展。

10、 你喜欢英语课上的哪些活动?

11、 你最讨厌英语课上做什么?

以上调查表明：学生对游戏最感兴趣，而对读课文最难吸引学生，这最主要的是因为日常英语教学中游戏能激发学初中生的学习积极性和主动性，通过游戏来灌输语言学习，从而达到一定的教学目的;而读课文主要是因为太枯燥乏味，在形式上很难像游戏一样变化，主要的不能从学生的兴趣角度出发教学，很难达到预期目标，只要多通过变化教学，学生的注意力和学习积极性就会随之提高。

12、 对现在的英语教师满意吗?

13、 老师怎样做才能让你更喜欢学习英语?

以上调查表明：大部分学生都很喜欢英语老师，在教师教学中学生最为关注的就是教师幽默的教学魅力，一个教师的教学风格可以影响到一个学生的学习态度和学习习惯及兴趣，可见教师在专业水平提高的同时也要注重魅力教学的培养和优美化，这对学生学习英语的影响是至关重要的。

14、 你喜欢老师当众表扬你吗?

15、 课外时间你会主动去学习英语吗?

16、 学校和老师怎样做才能让你更喜欢学习英语?

(由于有些学生的问卷上漏做了一两道题，因此，每个表格都包含了“总数”这一栏，以说明有效答案的数量，所有百分比也是根据每道题的总数来计算的。)

以上调查表明：一、绝大部分学生喜欢教师对自己的评价，最主要的是因为教师的评价给他们自身的一种肯定，让他们能在众人面前更好的认识自己的能力和水平，同时还会以此为荣，从而从多方角度去提高自己对英语学习的兴趣，教师也达到了事半功倍的教学效果。二、学生喜欢一些动态性的学习环境，通过类似的教学可以提高他们语言学习的能力和技巧，把单调型的学习向变化型转化，以此来提高自己各方面的能力。由此可见，兴趣才是学生学习的最好老师。

三、 调查结果的分析和建议：

(一)、学生对英语学习现状的兴趣分析：

1、初中学生的英语学习兴趣和教师的教学成果存在很大联系，而且还直接影响学生的学习水平和对语言学习的接受能力。在学生有了学习的目的和浓厚兴趣后，对其本身而言也有了很大的学习信心和动力，结合多方面的因素，他们才会付出更多更大的努力并用行动去实施自己的兴趣爱好，因此，帮助学生形成正确的学习目的和兴趣对日后的学习起着举足轻重的作用。

2、初中学生的英语学习兴趣不仅反映了他们的学习目的，同时也是英语学习的重要前提。七年级的英语学习兴趣在现阶段都是最为高涨的，对各方面的模仿有很大兴趣，对英语的接触也有了一定的基础，但仍有部分学生因为各方面的原因不喜欢英语，所以，作为教师需要运用各种方法来激发其学习兴趣，通过不断的创新和教学改进来吸引更多学生的兴趣。

3、教师本身的素质与专业水平在很大的程度上也是影响初中学生英语学习的关键因素。绝大部分学生喜欢上英语课，不仅仅因为是上课有意思，而且还因为教师的平易近人、风趣幽默和专业知识的丰富。与此同时，教师对学生的评价与表扬对学生来说也相当重要，所以教师要在自己的岗位上发挥个人魅力，吸引更多的学生参与到课堂教学中来，这不仅让学生感兴趣，还是对教师教学的一种肯定。

(二)、如何激发初中学生的英语学习兴趣

从心理学的角度来说，初中学生富有很大的好奇心，听觉灵敏，善于模仿，心理障碍较少，他们对一种新语言的学习往往产生强烈浓厚的兴趣。所以人们认为初中阶段是学习语言的最佳时期。然而，从另一个角度来说，初中学生的注意力又容易分散，唯有对感兴趣的东西才能集中注意并能持久。而任何实践活动都是人们集中注意才能提高工作效率，学生学习更是如此。常言说得好：兴趣是最好的老师。孔子也曾说："知之者不如好之者，好之者不如乐之者。"这里的"乐"指的正是"兴趣"。因此，教师在教学过程中要精心设计教案，想方设法以新颖、丰富多彩的教学手段激发学生兴趣，用兴趣来激活他们的思维，唤起他们的学习注意力，进而充分调动学生的学习积极性，让他们积极参与到教学中去，真正成为堂课的主人。那么，在初中英语课堂教学中，有那些教学手段是行之有效，并能激发学生学习兴趣的呢?下面是我在日常英语教学实践中的一些做法：

1、故事教学法。教育学家苏霍姆林斯基说："教师如果不想方设法使学生产生情绪高昂和智力振奋的内心状态，而只是不动感情的脑力劳动，就会带来疲倦。"因此，教师在课堂教学中不应用填灌式教法单纯以灌输语言材料为目的，而应通过创造各种较贴近生活实际、自然愉快又令学生感兴趣的情景进行教学，为学生创设轻松、愉快的学习气氛，消除他们过于紧张的焦虑情绪，使他们处于最佳的学习状态，提高学习效率。在初中英语教学实践中，我感到把课堂知识串成一个小故事，边讲故事边学知识就是一个好办法。例如：在讲授《what coulour is it》这一课时，我不是单纯死板地讲七种颜色，而是把这七种颜色用在学生熟知并感兴趣的七种物体身上，并把他们串成一个既贴近生活实际又有趣的故事。一上课，我就用英语告诉学生说："同学们，今天我要给你们讲一个故事。"这时，教室里有了一阵小小的骚动，每一个学生都露出了好奇的延伸。紧跟着，我拿出了一张张图片，以颜色为中心进行讲述，并在颜色的基础上穿插有趣的故事情节，这样，不仅让学生学到了颜色的单词，同时还增加了他们学习英语的兴趣，也达到了我预期的教学目标。在这样轻松愉快的气氛中，学生由于故事的吸引而记住了其中出现的七个事物以及它们的颜色，使得原本枯燥又容易混淆的七个颜色的单词具体清晰了起来，取得很好的教学效果。

2、游戏教学法。游戏是一种亲身经历的综合性活动,要求参与者动脑又动手,这正好符合小学生爱说爱动，喜欢表现自己的心理特点。喜欢游戏是孩子的天性，儿童是从游戏开始的。而英语是初中较难的一门学科，原因是英语作为一种语言本身就比较抽象、枯燥，加之学生没有相应的语言环境，不免会产生陌生感。要使英语变得形象、具体、有趣，使学生乐学，必须顺其天性，把游戏引入课堂，发挥游戏激学的神奇作用。

我们在实践中发现：游戏是帮助学生学英语的一种有效的教学形式。初中学生天性好奇、好动、好胜‘注意力不能持久，意志较为薄弱，很大程度上凭兴趣支配学习。如刚开英语课时大部分学生都很感兴趣，这完全是一种好奇心的驱使，是一种直接的兴趣，但随着时间的推移、教学内容的增多及难度加深，很多学生的兴趣逐步减弱，有的甚至消失。因此培养和保持学生的学习兴趣变便成了教师完成教学任务的重要途径。”通过游戏调动学生学习兴趣和主动参与的积极性，让学生感到学习英语是一种乐趣而不是负担，从而保持一种“我要学”的主观欲望。

3、顺口溜教学法。英语自身富有音乐节奏，抑扬顿挫的语音语调具有一定的吸引力，让学生感到是在欣赏一首动听的歌曲。在课堂教学活动中，教师若能把一些枯燥的、但具有一定联系的知识编成一个个简单易学的顺口溜，再辅以教师自身的素质和充满激情的教学，如丰富的表情，幽默的语言，大方得体的教态。这每一举手一投足，使整个课堂就宛如一场醉人的配乐诗朗诵，学生从中体味无穷，不知不觉中他们的兴趣和听说能力就有了较大的提高。例如在讲授关于身体部位的单词时，我就把各部位名称编成了顺口溜：eye-eye-nose , ear-ear-mouth , hand-hand-face。在做示范的时候我还加上了动作，边说边夸张地用手触摸自己或学生的eye, nose, ear, mouth ,hand, face等器官，然后带着全体同学跟我一起边说边做动作，先慢后快。重复几遍之后进行比赛，看谁"说得最好，动作最准"。通过这样的安排，原本枯燥又难记的6个单词一下子就变得简单易学多了。编顺口溜这种教学方法不仅可以使知识变得简单、生动，印象深刻。同时，教师生动夸张的表演和学生由于轻松学会知识而产生的积极向上、欢乐愉快的情绪又在潜移默化中更加激发学生学习英语的兴趣和热情。

四、结束语

综合上述实际调查和具体分析，我认为初中生学习英语的兴趣与其各方面的条件因素有直接联系，教师在不断完善自己业务水平的同时，还应强化素质教育，通过各种手段来激发学生的兴趣和潜在智慧，使师生的水平都能得到很大的提高。随着社会的发展和素质教育的深入，今天的英语教学已经不再像往日一样，只是为了应付一张试卷的"哑巴英语"。培养和激发学生学习兴趣，让他们敢说英语、爱说英语，打下良好的语音、语调和语感基础，这才是我们英语教师的责任所在。现实的教学实践使我深深明白：英语教师不仅要能说流利的英语，还能运用例如背顺口溜、讲故事、唱歌、跳舞、画画、比赛、游戏、情景表演等多种多样，生动有趣的教学手段，这样才能真正做到把教学内容与学生的兴趣点结合起来，学生才能因为教学内容的吸引而兴奋起来。只有这样，我们的英语教学才能更具科学性，才能更加符合语言学和初中生心理发展的规律，在全面提高学生素质的同时，让他们的个性得到最大限度的发展，培养出更多的符合新世纪需要的人才。

教材及教辅市场调查报告范文

1)市场现状

市场价值

据中国新闻出版统计数据显示，xx年全国出版物销售总额为1456.39亿元，其中，中小学教材、教辅为878.7亿元，占销售总额的60.38%。(以上数据仅包括新华书店系统和出版社自办发行单位，不包括民营发行机构，而教辅图书80%是通过民营机构发行和直销)

市场环境

政策制度

a.教育地位的重要性得到认可，科教兴国和人才强国战略正被深入实施。

b.我国基础教育以应试教育为主，考试成绩的高低成为学生学习水平评价的唯一标尺。

c.出版社与社会人合作出书的政策允许，催生了教辅图书行业的出现与发展。

人口结构

据“xx年全国教育事业发展统计公报”显示，到xx年底，我国小学在校生10331.51万人，初中在校生5584.97万人，普通高中在校生2476.28万人。

消费观念

a.每一个中国家长对孩子教育的投资都毫不吝啬。

b.教辅作为教材的补充，其重要性得到学生、家长和教师的认可，大多数学生除学校订的教辅材料外，自己及家长还买有多套教辅材料。

竞争对手

出版社

全国570家出版社中，有530家出版社在出版教辅，不过70%以上的教辅书都是由民营书商出版发行，出版社自己出版教辅形成规模的不多，主要有东北师范大学出版社、广西师范大学出版社等。

教辅公司

全国基本形成以北京为中心，山东、河北为“基地”，其他地区补充的格局。其中，山东梁山、河北肃宁两地的教辅产品多通过自己的直销渠道销售，其他地区教辅产品多通过各地的批发零售网络销售。

2)市场潜力

市场问题

产品质量

教辅产品的质量普遍不高，内容都以资料、试题编纂为主，同质化现象极其严重，有些教辅图书内错误百出。

产品研发

a.目前，几乎所有的教辅公司对产品的研发投入都很少，一套新产品的开发多通过模仿、跟风、抄袭的形式而进行。

b.个别公司打着研发的旗号，鼓吹研发成果，而产品均无实质的突破，千篇一律，毫无创新。

c.教辅公司都没有自己独特的作者队伍，其作者多为不同学校的在职教师，从而在一定程度上促使了各公司教辅产品的同质化。

产品盗版

教辅行业可观的利润，使得畅销教辅产品的盗版层出不穷。

发展趋势

高质量产品

随着教辅市场的发展，教师、学生对于教辅图书的选购逐渐趋于理性，市场对教辅产品的需求更加多元化，对图书的质量要求越来越高。

创新性产品

教辅产品同质化严重的背景下，导致教辅价格战竞争激烈，使得一些公司损失严重。而一些富有创新的实用产品，在市场上却一路走俏。教师、学生对于创新性产品的需求极大增加。

理论性产品

教育是一门技术，教辅图书的编写更是需要一定理论的指导为后盾。随着教育的发展，教育技术日益被学校所注重，教学方法也日益被教师、学生所关注。根据一定教育理论、方法所编写的方法性教辅图书，将逐渐取代编纂性教辅图书。

行业投资风险小、利润大

a.伴随着教育制度的改革，考试选拔人才的制度却始终没有动摇。只要教育考试制度不取消，这块蛋糕就永远存在。教辅书业是所有风险性投资中最稳定的行业。

b.教材、教辅中占国图书出版产业总利润的60%以上，教辅图书的利润是所有出版业中最大的一种。

3)投入机会

基础教育课程改革

a.市场品牌不凸显。由于新课程的改革，一些老牌教辅公司由于没有及时开发出新产品而倒闭关门，另一些靠老本维持的公司也在苦苦挣扎，勉强维持，而一些新兴的小公司，多由于自身实力的限制，也没有得到快速的发展。所以，整个新课程教辅市场的品牌还未显现。

b.市场越来越广阔。随着新一轮基础教育课程改革的推进，使用新课程的学生总数已达1.5亿(截止xx年底)，占到学生总数的3/4。

c.教辅品质要求越来越高。随着教育课程的改革、素质教育的实施，教师、学生对于教辅图书品质的要求越来越高。

d.教材教辅不再一起征订。随着国家教材循环使用和减负、禁止乱收费政策的实施，教材教辅不在一起征订，新华书店以外的教辅销售渠道更加畅通。

中学生减负情况的调查报告

一、调查的目的和意义

xx年9月初，县教育局号文件向各校传达了省市关于减轻中小学生过重课业负担的通知，为了切实搞好辖区学校“减负”工作，了解各校“减负”文件精神的执行情况，县教研室初中组于xx年9月13日至xx年10月20日结束，对全县十三所初中进行了全面调查，旨在督查引导各校严格履行省《义务教育学校学生课业负担监测内容》，密切关注学生身体健康，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，进一步规范办学行为，全面提高教育教学质量。

二、调查对象、方法和内容

对象：初中教师、学生和家长。

方法：依照省《区县教研机构监测义务教育学校学生课业负担实施方案》的要求，深入学校，明察暗访，通过听、看、查、谈、访等方式进行。其中听课56节，发放教师问卷130张，学生问卷全县156班共计156张，问卷全部有效。

内容：参照陕西省《义务教育学校学生课业负担监测内容》，教师问卷和学生问卷均为其要点。

三、结果及分析

1、领导重视，制订了“减负”方案。问卷显示，100%的教师接受了“减负”文件学习，89.1%的学生接受了“减负”文件的传达。通过听取各校有关领导“减负”工作汇报和查阅“减负”资料，反映了各校对“减负”工作的不同重视。在后期的“减负”检查中，各校减负落实愈见扎实。除均建立了“减负”领导小组，有“减负”实施方案外，有的学校和教师分别建立了“减负”目标责任书，学校设有“减负”责任追究制度，对教师有“减负”倡议书，建立了学科考试制度和学生评价制度，有家庭作业和双休日作业布置的要求，有层层把关的周作业计划和落实记载，教师“减负”承诺书，学校对学生的“减负”问卷等。如耿中、榆中、药中、姬一、通中，从这些学校的汇报与检查中，可以看出对“减负”的重视及作了大量扎实细致的工作。

2、重视了常规管理，学校秩序正常。走进十三所初中，感到教学秩序井然。从我们检查看，十三所初中有教学计划，有课程安排，能按课表正常上课，学校常规教学检查资料齐全，学生作业批改细致认真，教研活动有安排、有记录。

3、重视了课堂教学改革，提高了课堂教学效益。所听56节不同学科课，能看出各校在优化课堂结构，不断改进教法与学法上所付出的辛勤努力与探索。如鹿苑中学教导处及语文组的“同课异构”教法竞赛展示课、张中、泾中、耿镇、姬二的课堂教学令人满意。联想到近几年来，我县教育局领导班子，落实“户均一个大学生工程”，狠抓教学常规管理，抓“三展”，备“三考”取得了显著成绩。之后，又狠抓课堂教学改革，努力改变学生思维惰性习惯，培养学生动手能力，构建高效课堂模式，学生自觉学习的积极性被逐步调动起来，高效课堂蓬蓬勃勃，发展日趋完善，改变了以往的“满堂灌”填鸭式教学和“题海战术”。这些举措，既提高了教学质量，又对减负起到了积极作用。

以上是各校在这次“减负”检查工作中值得肯定的地方，但仍也存在着以下的问题：

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2018关于农村学前教育调查报告

农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。农村幼儿教育状况如何，不仅关系到农村基础教育的发展，更关系到农村经济社会的协调发展，应该把农村教育作为教育工作的重中之重来抓，但目前的农村教育存在很多问题，我想就目前的现状和存在的问题来做一下分析：

一、目前农村学前教育存在的问题

1、幼儿教师编制过紧，配备严重不足。

大多数农村幼儿园都是2—3人，一个教师一个班的现象相当普遍，离省规定的最低要求“半日制幼儿园每个班须配备2名教师，全日制幼儿园须配备2名教师、1名保育员”的要求相去甚远。另外，男女比例不合理，男职工、男教师太少，仅占教职工总数的2.5%，这对幼儿身心健康发展极为不利。

2、政府管理的力度严重不到位。

幼儿教育不属于义务教育范畴，没有硬性指标的制约，幼教事业的发展与否在很大程度上取决于乡镇党政领导的认识程度，这就直接导致县市之间发展极不平衡。幼教投入严重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的资金投在了“普九”上，以至于最近几年有的乡镇幼儿教育经费分文未拨;部分乡镇幼儿园布局调整进展缓慢，这些，都与乡镇领导人的重视程度有关。

3、农村学前教育出现滑坡现象。

教师队伍不稳定是导致农村学前教育滑坡的重要原因。由于幼儿教师的待遇太低，工作、生活不稳定，最近各地实行的农村中小学教师定编定岗和教师资格认证，农村幼儿教师不在其列，农村幼儿教师一直没有与民办教师享受同样的升学转正、培养培训待遇，对长期从事农村幼教工作的老教师造成了很大的心理伤害，致使农村优秀幼儿教师大量流失现象在全国普遍存在，从而在一定程度上导致农村学前教育滑坡。

4、农村幼儿教师待遇低，生活无保障。

尽管《教师法》明确规定“中小学教师，是指幼儿园、普通中小学……以及其他教育机构的教师”。也就是说国家已经把幼儿教师纳入到了中小学教师行列，这其中当然也就包括农村幼儿教师。但由于种种原因，农村幼儿教师是否是“教师”还没有一个明确的说法。幼儿教师既不属于民办教师(原来的民办已经转正)，也不属于公办教师，身份不明，工资自然就有很大的随意性。第二个问题是前途未卜，广大农村幼师普遍有后顾之忧，目前还看不到任何转正的希望，这些都严重影响了幼儿教师工作的积极性。

幼儿教师工资很低，远远没有达到当地人均收入的1.8倍。只入了养老保险，没有医疗保险，使幼儿教师的就医问题缺少保障。

5、农村文化程度相对较低，对学前教育意识不强。

通过入户走访统计，认为孩子不必进行学前教育，只要能正确数数，背几首唐诗，等上小学后再正规学习也不晚的农村家庭占60%，认为孩子在条件允许的情况下应该接受学前教育的占25%，认为孩子必须接受正规学前教育的只占15%，这个数字充分体现了当前我市农村整体对儿童学前教育观念的滞后，反映了各有关部门对农村儿童学前教育重要性的宣传做的还不到位，全民儿童学前教育意识还有待加强。

二、建议与思考：

1、提高农村幼儿教师的工资待遇。农村幼儿教师的工资普遍较低，希望有关部门对幼儿教师的工资给以关注。只有物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是农村幼儿教师反映最强烈的问题。幼儿教师职业的特殊性，需要幼儿教师要付出更大更多的耐心与耐力，政府应适当考虑增加财政拨款，拓宽资金来源，扶持农村幼儿园的建设。政府还应从制度上给与农村幼儿教师稳定的政策保障。

2、创设良好的工作氛围，营造尊师重教的环境。良好的工作氛围是教师身心愉悦，减轻工作压力，激发爱园敬业的热情。因此应呼吁主管部门和社会给与农村幼儿园教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，要搞好农村幼儿教育需要我们营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。

3、加强硬件设施建设，逐步改善办园条件。积极争取财政支持、社会捐助筹措资金，大力改善办园条件，增补有利于幼儿智力开发和品德培养的教具和玩具，定期维修、更换园内存在安全隐患的教具和玩具，使办园条件逐年有所改善。

4、加强师资培训力度，抓好教师的继续教育。认真落实教师继续教育工作实施方案，扎实开展教师的全员培训计划，夯实教师的业务素质，加强基本功训练，提高广大教师综合素质。

5、短期培训。这种培养时间短、见效快。教育行政部门、教师进修学校、职业中学、师范学校可联合起来，定期举办培训班，经常对农村幼儿教师、乡幼教辅导员进行培训，提高其教育、教学能力，组织及管理能力;并要求她们回乡后再进行“二级培训”，使正确的教育观念、科学的幼教知识和技能得以推广和普及，推动农村幼教事业的发展。

6、巡回指导。农村地域辽阔，居民居住分散，交通不便，教师多为一人独当一班，甚至一园，要把他们集中起来外出培训确有许多困难。因此，教育行政部门应组织人力，成立指导小组，充分发挥县实验幼儿园的作用，派遣教师骨干，深入农村，送教上山下乡，并根据当地实际的需求，对幼儿教师进行培训和指导。

7、关心农村幼儿教师，落实他们的教师资格，建立相应的职称评定制度，核定农村幼儿园教师编制，提高工资待遇，规定最低工资标准，为其办理社会保险，对大龄教师办理退休退养手续等，已成为稳定农村幼儿教师队伍，发展农村学前教育的必要前提或是当务之急。还要注意调动教师的积极性，提高教师的政治地位，改善教师的经济待遇，对自学成才、工作出色的教师应给予一定的精神与物质奖励，让各方面条件合格的教师有“民转公”的机会，工资待遇不低于乡村企业同等劳力平均收入水平等。

农村学前教育目前的窘况，其原因是多方面的。但农村幼儿教师的待遇、地位不可否认是个重要的原因。他们的身份、待遇、没有得到很好的落实，他们苦衷多多，甚至有苦难言。为解决当前农村学前教育中存在的问题。可以考虑是否把农村幼儿园教师纳入中小学教师系列统一管理，对农村幼儿园教师一视同仁。落实农村幼儿教师资格认定制度。其次，提高农村幼儿教师工资待遇。增加幼儿师范学校数量，扩大幼儿师范招生数额。选拔年轻、专业素质好的教师到中师学习，为幼儿园培养骨干教师，让流失到中小学的幼儿师范学校毕业生重返幼儿教育岗位。我相信，只要大家携手重视幼儿教育，我们农村幼儿教育的明天必将灿烂!

小学生节能环保的调查报告

小组成员：

现在，无所不在的空气受到了严重的破坏，比如：汽车的尾气、浓烟等等。我也想提出许多问题：

1、现在有什么空气污染?

2、对于空气污染，我们小学生能做些什么?

3、烟对空气有什么污染?

4、烟是如何产生的?

5、烟对人有什么危害?

6、空气中的烟有对人有益的吗?

7、如何防止空气污染?

通过网络我知道了空气污染是因为空气中含有一种或多种污染物，其存在的量、性质及时间会伤害到人类、植物及动物的生命，损害财物、或干扰舒适的生活环境，如臭味的存在。换言之，只要是某一种物质其存在的量，性质及时间足够对人类或其他生物、财物产生影响者，我们就可以称其为空气污染物;而其存在造成之现象，就是空气污染。换言之，某些物质在空气中不正常的增量就产生空气污染的情形。烟排入空气就污染了空气，因为工厂能源大都是煤炭，煤炭燃烧后产生烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等有害物质。烟是固体微粒悬浮于空气中造成的。比如说燃料燃烧的黑烟就是因为里面混杂了碳的固体微粒;磷燃烧的白烟是产物p2o5在里面的结果。类似的，空气中悬浮着的过饱和液滴称为“雾”。烟的主要成分臭氧(约占85%)、过氧乙酰硝酸酯(约占10%)、过氧苯酰硝酸酯、醛类等。这些物质对人体可造成的危害是很大。烟对人危害最明显的是对人眼睛的刺激作用。烟对鼻、咽喉、气管和肺等呼吸器官也有明显的刺激作用，并有头痛，使呼吸道疾病恶化。烟已经渐渐进入我们的室内并危害我们的身体健康。

我们应该如何防止空气污染：

1、提高室内空气污染防治意识，养成科学的生活习惯，每天定时开窗通风换气，即使在冬天也要坚持。

2、烹调时切勿将食用油过度加热。做饭时应打开抽烟机开窗换气，降低油燃烧和烹调造成的室内空气污染。

3、尽量不在室内吸烟，以减少烟雾产生的室内空气污染。

4、在室内装修时应慎重选择建筑、装饰材料，切忌过度装修。

5、在选购家具时应选择实木家具，尽量不选择密度板和纤维板等材质的家具，以减少粘合剂中甲醛的释放。

6、刚装修好的房间不要急于入住，应开窗通风一段时间后入住。由于建筑、装饰材料和家具中甲醛的释放是一个缓慢的过程，入住后仍需每天窗通风换气，以保证房间中有足够的新风量。

7、尽量不在室内饲养宠物，被褥、毛毯和地毯应经常在阳光下晾晒，以避免尘螨孳生。

8、在室内培育一些绿色植物，可起到一定净化空气的作用。

9、当感觉室内空气质量不好时，可请具有资质的检测单位进行检测。

空气污染对我们的影响有哪些：

1、大气中二氧化碳的含量增加

燃料中含有各种复杂的成分，在燃烧后产生各种有害物质，即使不含杂质的燃料达到完全燃烧，也要产生水和二氧化碳，正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加，破坏了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引发“温室效应”，致使地球气温上升。

2、臭氧层破坏

大气被污染后，由于污染物质的来源、性质和持续时间的不同，被污染地区的气象条件、地理环境等因素的差别，以及人的年龄、健康状况的不同，对人体造成的危害也不尽相同。大气中的有害物质主要通过下述三个途径侵入人体造成危害：

我们应该怎样防止空气污染：

1、少开私家车，多步行、骑自行车，这样，可以减少汽车排放的尾气。

2、烹调时切勿将食用油过度加热。做饭时应打开抽烟机开窗换气，降低油燃烧和烹调造成的室内空气污染。

3、在选购家具时应选择实木家具，尽量不选择密度板和纤维板等材质的家具，以减少粘合剂中甲醛的释放。

4、在室内培育一些绿色植物，可起到一定净化空气的作用。

5、尽量不在室内饲养宠物，被褥、毛毯和地毯应经常在阳光下晾晒，以避免尘螨孳生。

这样，无论是在室内还是室外，呼吸的空气都是新鲜的。

贫困山区加快县域经济发展的调查思考

贫困山区如何加快县域经济发展

¾¾对XX县域经济发展情况的调查与思考

中共XX县委副书记

XX县位于湘中偏北，地处雪峰山北麓，总面积4950平方公里，辖30个乡镇，1180个村（居委），总人口95万，集山区、库区、贫困区、自然灾害多发区于一体，是国家21世纪扶贫开发重点县。如何实现县域经济的持续、快速、健康发展，是历届县委、政府十分重视和不断探索的重要课题。

一、XX县域经济发展现状

多年以来，我县以结构调整为主线，坚持实施“农业产业化”、“科教兴县”和“可持续发展”战略，切实加大改革力度，不断提高开放程度，狠抓支柱产业建设、民营企业发展、招商引资、劳务输出等重点工作，使县域经济得到了长足发展。2003年全县共完成国内生产总值23.91亿元，同比增长8.6%；实现地方财政收入9325万元，增长4.7%；农民人均可支配收入1393元，增长2.7%；完成固定资产投资5.92亿元，增长7.7%。二三产业比重明显提高，经济结构日趋合理，民营经济发展较快，支柱产业逐步形成，经济发展环境不断优化，县域经济呈现良好的发展势头。

1、积极培育了支柱产业。我县第九次党代会确定将养殖、竹木、建材矿产、茶叶、绿色食品和药材等六大产业培育成县域支柱产业。为此，制订了产业发展的中长期规划，逐步建立健全了“以优质资源造优良产品，以优良产品兴优秀企业，以优秀企业带优势产业，使优势产业能优先发展”的工作机制，并按照统一项目布局、统一投资方向，分行业、分区域实施的原则，促进了支柱产业的不断发展壮大。

2、大力发展了民营经济。县委、县政府坚持走经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主的县域经济民营化的道路，努力打破不合时宜的条框限制，放手发展民营经济。引导资金、人才、技术等生产要素向民营企业集中，从政策、基础设施、政务服务上打造好民营企业的发展平台，促进了民营经济的发展。到2003年末，全县共发展民营经济经营实体近3万家，其中民营企业3500家，拥有资产总额55亿元，从业人员近9万人。年销售收入500万元以上的民营工业企业有34家，民营工业年产值达11.21亿元，实现利税2929万元，并涌现出富源牧业、建玲竹业等一批新兴骨干企业，民营经济逐渐成为县域经济的主体。

3、不断加强了劳务输出。我县有城乡劳动力48.6万人，剩余劳动力达28万人。为此，县委、县政府将发展劳务输出作为经济工作的一项重要内容，制定了劳务输出规划，简化了外出务工各种手续的办理程序。在充分发挥乡镇劳动管理站有序转移劳动力的同时，还在广州市设立了XX县人民政府驻广州劳务管理站，以广州为中心辐射整个南方劳务市场，对外出务工人员实行跟踪服务，提供政策法律等方面的援助，及时帮助外出民工处理劳资、合同、事故等纠纷。充分利用职业教育资源，加强了农村劳动力的技能培训，增强农民务工致富的能力。经过十余年的发展，全县劳务输出人员常年稳定在15万人左右，占全县剩余劳动力的65%左右，年劳务收入超过5亿元，累计收入达60亿元以上，劳务输出成为农民收入的一项重要来源。

4、努力开展了招商引资。现有的国有、集体和民营企业规模都不大，自身积累、自我发展的能力有限。近年来，全县致力通过招商引资加快发展，进一步拓展领域，创新办法，力求尽可能多地把外面的资金引进来，把内部的资金挖出来。建立健全了招商引资长效工作机制，不断创新招商引资方式，新建了XX县人民政府公众信息网，设立了招商引资专栏，并发挥各地经促会、同乡会的作用，吸引更多的外地客商来安化投资兴业。经过长期的努力，取得了明显成效。2003年，共签订招商引资合同44个，引资额6.2亿元，实际到位资金1.4亿元，同比增长39.7%。今年上半年引进项目15个，合同引资1.24亿元，实际到位资金2677万元。

二、当前面临的主要问题及制约因素

县域经济虽然取得了较快发展，但与发达县市的差距仍然很大，县域经济仍然是筚路蓝缕。一是经济实力薄弱，财力严重不足。2003年全县GDP为23.91亿元，地方财政收入0.93亿元，人均GDP仅2517元，人均财政收入仅98元，经济总量和财政收入规模无论在全国还是全省、全市都处于中下水平。由于经济总量小，可用财力弱，导致县乡两级财政收支矛盾十分突出，运转举步维艰。二是城镇化水平低。我县30个乡镇中，虽有建制镇18个，但城镇规模偏小，城镇基础设施落后，物流、人流、信息流、资金流量小且渠道不畅，对经济的辐射与带动作用弱，城镇化进程远落后于发达地区。据统计，目前我县95万人口中，非农业人口只有12.6万，仅占全县总人口的13.3%；镇均人口仅4.1万人（含农业人口）。三是产业结构升级缓慢。2003年我县一、二、三产业的总产值分别为9.45、7.23、9.4亿元，分别占全县国内生产总值的36.24%、27.72%、36.04%，其中一产业所占比重比全国平均水平14.8%高21.44%，而二产业所占比重比全国平均水平52.94%低25.22%，农业比重明显偏高，工业规模和比重过小，工业化进程缓慢。四是所有制结构不合理。目前，我县尚有66家国有工商企业没有改制，企业经营机制不活，债务包袱沉重，效益低下，资产负债率高达114.1%。同时，虽然近年来我县民营经济有所发展，但普遍存在技术含量低、投入不足、从业人员素质不高、经营管理落后等问题，整体实力不强，经营规模小，税收贡献率低。

与全国全省县域经济的平均规模比较

类别

县域人口（万）

县域GDP规模（亿元）

地方财政收入（亿元）

人均(元)

GDP 财政收入

全国

45.6

26.2

1.0

5745.6

219.3

全省

61.9

26.4

0.98

4264.94

158.32

95

23.91

0.9315

2516.84

98.01

作为一个山区贫困县，XX县域经济发展主要受以下因素的制约和影响：

1、思想观念落后，发展氛围不浓。近年来，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，我县广大干部群众的思想观念发生了较为深刻的变化，但一些陈旧落后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想和行动，成为影响县域经济发展的最大障碍。当前，落后保守的小农经济意识、计划经济时代的行政观念、官本位思想仍大有市场，一些干部和群众对市场经济的认识不到位，不善于抢抓机遇，不能敢为人先，主动参与市场竞争的行动不多，积极应对市场风险的办法少，想发展、求发展、促发展的氛围不浓。如近两年来为鼓励发展民营经济，激活民间资本，我县相继出台了一系列优惠政策和激励措施，但民间的投资热情仍然较低。

2、基础设施条件差，竞争能力弱。地处内陆山区，地域偏僻，交通、电力、信息等基础设施建设和科技、教育、文化、卫生等社会事业发展整体滞后。目前的南北通道至今还没有彻底打开，全县还有110多个村不通公路，9个村103个组不通照明电，180多个村不通电话，221个村不通广播电视，14.1万人饮水困难，基础设施条件仍然远不及其他地区并且差距还在继续拉大，这些都成为县域发展的重要障碍：一方面在有限的经济总量与拮据的财力状况下，县乡两级政府仍然首先要挤出资金用于基础设施建设，根本无力拿出更多的资金发展经济，财政对经济发展的支撑能力低，影响了县域经济质和量的提升；另一方面由于区位劣势和基础设施建设滞后，缺乏投资竞争力，使得开放发展和招商引资的难度加大，大型项目难以落户。

3、支柱产业还很薄弱，带动能力不足。近年来，我县提出并实施了竹木、茶叶、建材矿产、绿色食品、养殖、药材等六大支柱产业发展战略，县内涌现了建玲竹业、富源牧业、山山食品、宏辉食品、阿香果品、求喜茶业等一批骨干企业，但受长期以来短缺经济和重复建设的影响，县域经济发展缺乏鲜明个性，产品、产业结构趋同，停留在传统农业和传统工业上，工业企业少而不大，土特品种多而不优，龙头企业和拳头产品少，支柱产业发展缓慢，知名度、市场影响力、辐射范围十分有限，没有规模效益和产业化经营效益，对县域经济拉动力较弱，资源优势很难转化为竞争优势和经济优势。如全省竹产业龙头企业建玲竹业年设计生产能力达100万平方米，但因企业原材料供应严重不足，年实际生产量仅40余万平方米。

4、经济环境不优，发展合力不强。“四乱”歪风禁而不止。一些部门受利益驱动，对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，干扰了企业的正常生产和营运。行政效率低下。有的部门和干部不运用改革方式和市场经济手段抓经济工作，该取消的程序不取消，不该管的事情还在管。有的部门本位主义比较严重，在行政审批和办证过程中，工作效率低下。社会环境较差。有的地方特别是一些城镇郊区，经常有个别人为一些无理要求聚众滋事，阻拦项目建设，使项目实施起来困难重重。

5、经济增长点少，发展后劲不足。我县由于区位、信息、经济基础等条件差，加上农村改革、国企改革滞后，经营机制、人才机制、融资机制不顺，对资金、技术、人才等生产要素的吸引力明显不够，且流失严重，经济增长点匮乏。如县级金融机构为降低经营风险，惜贷而不愿放贷，并通过各种渠道向县域范围以外转移资金，造成县域经济“失血”，绝大多数中小民营企业贷款难，民营企业发展所需资金严重不足，仅靠自身发育发展慢，许多好项目、好企业无法发展，长期只能小打小闹，艰难度日。

6、社会矛盾和问题较多，加快发展和维稳的压力大。是国家扶贫开发工作重点县，又是集山区、库区、老山、边远区、灾害多发区于一体的农业大县，历年来积累形成的矛盾和问题较多，尤其是扶贫开发问题、库区移民问题、农业灾害问题、“两会一部”兑付问题、国企改革和国有企业职工安置问题等，都给县域经济发展和社会稳定带来了严重挑战。农民人均纯收入不足1400元，全县未解决温饱的贫困人口23.5万人，其中绝对贫困人口5.28万人，扶贫攻坚任务艰巨。县乡两级政府和有关部门不得不拿出相当部分的人财物力用于保障农民最基本的生产生活，维护社会大局稳定。

三、加快贫困山区县域经济发展的对策

一是要以科学的发展观指导县域经济的发展。要杜绝只图高速度、快增长、以牺牲环境与资源过度消耗为代价来换取一时经济增长的错误发展观，以科学的发展观为指导，努力实现县域内经济、社会与自然环境的协调发展。

二是必须把解放思想真正落到实处。要坚持实事求是的思想路线，勇于进取，开拓创新，敢于打破各类条条框框，反对因循守旧与任何形式的经验主义、教条主义、本本主义。要破除认为基础条件差，难有作为的消极思想，树立善于扬长避短、化被动为主动的进取观念；破除仅仅依赖自然资源谋发展的落后思想，树立既依托自然资源，更要依托科技、政策、人才、资本、管理、服务等要素资源的先进观念；破除只满足于在一地一隅谋发展的狭隘思想，树立善于面向国际国内两个市场抢抓机遇谋求发展的观念。

三是要坚持面向市场，立足县情，发展具有比较优势和后发优势的特色县域经济。要立足县情与资源优势，根据国内外市场需求变化的趋势，努力打造特色县域经济。要打好人文、资源、产业三张牌。是梅山文化的发源地，是羽毛球世界冠军之乡，通过打好这两张人文品牌，使外界了解安化，认识，可以提高知名度和影响力，对扩大招商引资和加快县域经济发展具有直接的推动作用。要立足资源优势，加大招商引资与加工开发力度，化资源优势为产业优势。要优化县域经济结构，加速县域经济的民营化进程。着力发展农产品加工业、小水电业、生态旅游业、中药产业、劳务输出等朝阳产业，适度有序发展竹木加工业与矿产业，努力壮大第三产业。要加快国有企业改革，支持民营企业加快发展。

四是要实施大开放与城镇化带动战略，激发县域经济活力。要抓住新一轮全球生产要素优化重组和国家实施西部大开发带来的全国产业大转移的有利时机，加快对外开放步伐，加大招商引资力度，大量引进境外资金和项目。目前，市场、文化环境、产业配套设施已成为招商引资的重要要素。要敞开县门，坚持以人为本，为投资者提供优质的服务环境。要实施城镇化带动战略，着力加强城镇基础设施建设，提高城镇的品位与内涵，提升其辐射与带动力。城镇化建设要防止出现盲目圈地、无序发展的状态，要坚持以规划为先导，以城镇提质扩容为中心，以产业发展为支撑,通过市场运作与建管相结合推动城镇建设快速发展。

五是要优化县域经济发展环境。要加强干部队伍建设，造就一支适应市场经济的高素质干部队伍，坚持一个好思路一抓到底的做法，保持经济发展的持续性。同时，广大农村基层干部应不断转变工作作风，培养为经济服务，共促经济发展的意识。各级领导与党组织应主动关心农村基层干部，帮助他们解决工作与生活中的困难。要进一步转变政府职能，理顺有关体制，加大督查力度，促使各条块部门摒弃部门利益至上的狭隘观念，主动为经济发展服务，共同促进县域经济发展。要调整税收分配体制。按照现有财政管理体制，县乡财政在国税、地税与行政事业收费中的分成比例太小，县乡财政普遍运转困难，直接影响到县域经济发展。解决的有效途径是进一步扩大县一级政府的自主权，减少行政审批的中间环节，适当提高县级财政的税收分成比例，确保县乡财政的正常运转。要加快基础设施建设。建议上级政府进一步加大对贫困地区的转移支付力度,帮助和支持贫困地区发展交通、能源、通讯等基础设施建设与教育事业，解决制约经济发展的交通、能源、人才、信息等瓶颈，为加快县经济发展创造必要的硬件环境。

森林资源二类调查报告范文

为全面摸清全市森林资源家底，掌握资源现状，科学考核全市造林绿化“一大四小”工程建设成效，根据文件要求，决定从今年xx月起，在全市开展第七次县级森林资源二类调查。为确保顺利圆满完成本次调查任务，特制定本工作方案。

一、调查目的与任务

森林资源二类调查是以县级行政区域为单位，以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查，是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查，对准确掌握全市森林资源状况，建立林业管理信息系统平台，及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。

调查的目的是掌握全市森林资源分布状况，森林覆盖率指标现状，建立或更新森林资源档案，为调整我市林业发展方针政策，制定林业和国民经济发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营提供依据。

调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化，客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况，综合分析评价森林资源与经营管理现状，提出森林资源培育、保护、利用意见，并逐步建立森林资源管理信息系统，为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础，组织完成全市“”森林采伐限额编制工作，加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。

二、调查范围

全面完成四县以及森林资源二类调查任务，总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为：xx区1723公顷、xx区1897公顷、谱区1204公顷、……

三、技术方法

调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查)，估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化，并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查，把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查，利用卫星遥感影像资料，辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子，提高小班调查精度。

四、组织领导

(一)成立领导小组

本次森林资源二类调查和编制“”森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，为切实抓好调查、编限工作，市林业局成立xx局长为组长，副局长、副调研员为副组长，为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在林政资源管理处，兼任办公室主任，为副主任，工作人员有。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作，审查调查工作方案，安排筹措调查经费并监督使用，接待上级来人检查，组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务，做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训，统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查和调查成果材料验收;接待上级来人检查;完成全市调查成果材料的编制汇总、印刷、存档和上报等工作。各县(区)及有关单位应成立相应的领导机构，负责本地的森林资源二类调查和编制“”森林采伐限额工作。

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关于国企青年调查报告：稳定是红利 发展费思量

在北京市自来水集团第九水厂工作的佟洁，是个1986年出生的北京大男孩，出生在西城，目前住在东城亲戚的房子里。那是个10平方米的平房，住在那里是因为班车能路过。他报名参加了自住房摇号，但不知道“摇号能否摇到自己头上，最大的压力就是在房子上”。

根据团北京市委日前开展的北京青年1%抽样调查结果显示，北京市属国企青年平均月收入为4261元，支出中吃穿住行和家庭所需生存型支出占比接近80%。

收入行业差异大，住房压力大

团北京市委根据第三次经济普查等数据测算，北京市从业青年为671.8万人，其中国有企业从业青年为188.29万人，占从业青年总数的28%。按照中央和地方归属划分，中央所属企业从业青年为68.19万人，地方所属企业从业青年约为120万人。

团北京市委选调75名企业团干部和10名专家团队组成调研组，从北京市人保局社保中心提供的养老保险缴费人员数据库中进行抽样，完成了此次调研。

根据调研报告，北京市属国企青年平均收入为4261元/月，略低于非公企业从业青年的平均收入4413元/月，且行业收入差异较大，收入最高的前三个行业是金融业(6223元)、房地产业(6153元)、建筑业(5409元)，收入最低的三个行业是批发和零售业(2622元)，交通运输、仓储和邮政业(3510元)、居民服务和其他服务业(3551元)，最高的金融业青年平均收入是最低的批发零售业青年的2.4倍。

刘水是青岛姑娘，1989年出生，2019年考入北京体育大学，2019年毕业，进入北京市自来水集团第九水厂工作，解决了北京户口。她现在每个月收入是2019多元，住在单身员工宿舍，“3人间，不收费”，这样的好处是“吃住在水厂，如果不花钱，基本上都能攒下来”。

但是，刘水目前最大的苦恼是缺乏私人空间，“毕业3年了还住在单身宿舍，感觉不太好，毕竟不同于学生时代”。她觉得自己应该有更多的个人空间，但收入还不足以支持她去租更大的房子或者买房，现在的年龄不到30岁，又不够资格申请公租房。

团北京市委的调研报告显示，当前，住房是从业青年最主要的需求之一，也是最大的压力之一。在有住房支出的市属国企青年中，每月用在住房上的费用(房租房贷)平均为1940元。在当前最主要的困难中，住房困难以22%的比例排名第二。租房成为住房最主要的住房形态，住在单位宿舍中的青年比例不高。

工作稳定是最大吸引力

根据团北京市委的调研，接近半数青年认为工作稳定是市属国企工作的最大吸引力，同时，在满意度调查中，工作稳定性也以3.68分高居首位，工作前景3.11分，职业声望2.98分，社会地位2.85分。

北京自来水集团第九水厂团陈佳丽的想法也印证了这一调研结果。

1984年出生的陈佳丽是北京人，大学毕业后一直在第九水厂上班。陈佳丽两年前结婚，她说自己和老公一直持续“啃老”的状态：平时跟双方父母住在一起，因为跟父母一起住方便照顾孩子，小两口也负担不起房价，所以也没有单独买房的打算。

陈佳丽每月收入3500元左右，习惯了稳定的工作和收入，“未来2019年内都没有换工作的打算”。她认为稳定性对于女性更加重要。

调研报告同时显示，如果有机会再次择业，中央机关企事业单位仍是北京市属国企青年的第一选择。

一直以来，国企青年背负着高收入等光环，但从调研看，当前北京市国企青年收入较中央企业青年收入低，在信息传输、计算机服务和软件业、制造业、批发零售业等行业也低于非公青年，导致职业前景、职业声望、社会地位得分较低，职业满意度不高。

但是，市属国企青年由于北京户籍比例高，无需买房或可以更多得到来自家庭的支持和充分利用住房政策，自购房的比例为40%，高于非公企业青年20.9%的自购房比例。市属国企青年合租比例20.3%，也远低于非公企业青年34.2%的比例。53%的市属国企青年近3年来没有搬过家，平均搬家次数0.97次远低于非公的1.3次。

调研组织者认为，综合来看，市属国企青年在住房开支、居住稳定性和环境上稍优于非公企业青年。

发展的困惑

刘铭涛是北京地铁运营四分公司南邵战区值班站长，最初到站区工作的时候是一名中控员，刚刚工作时的一次经历让他记忆犹新。

“那天我们是夜班，当天晚上7点多，高峰刚过，发生了一个倒叉故障。”当控制台显示倒叉故障后，刘铭涛感觉大脑一片空白，“加上自己紧张，心里素质那时候不是特别好，处理的过程中有些小瑕疵，致使列车有几趟晚点”。

这次经历，让刘铭涛开始钻研学习业务，并取得北京市地铁技能大赛的第一名。随着不断努力，刘铭涛从技术主管升职为值班站长，工资也在原来3000多元的基础上有所增加。

刘铭涛的工作时间长，尤其是在冬天气温下降，客流量增加的时候，他每天站立的时间超过了十几个小时。

根据团北京市委的调研报告，北京市属国企青年群体中，92.7%是工作在一线的办事人员和专业技术人员，在首都经济社会发展、城市安全运行保障和人民群众生活服务的各个方面发挥重要作用。

这些青年平均每天工作8.78小时，平均每周工作43.9小时,但平均每天用于通勤的时间为2.16小时，每周学习时间平均仅为3.05小时。

采访中，记者了解到，互联网技术融合应用、京津冀协同发展等都给国企带来了更大的机遇和挑战，对国企青年的成长成才提出了更高的要求。

而根据调研报告，在当前最主要的困难中，31.3%的人选择了“经济困难”，排在首位，其次是住房(22%)和发展提升(18.7%)。在最需要得到的帮助中，“学习辅导”和“职业培训”仅占比6.2%，排名靠后。同时，调研报告显示，北京市属国有企业青年用于学习培训、社会交往等发展型支出明显不足。

为此，团北京市委建议，建立京津冀三地青年技能人才交流成长机制，构筑国企青年人才培养工作体系，联合北京、河北、天津共青团，协同推进活动开展，服务青年成长成才。

家乡的环境调查报告

环境保护是我国的基本国策.国家对环境保护越来越重视.而要做好环境保护的具体工作,就必须遵循市场经济的运行规律.那就是要充分利用价值规律,要发挥竞争规律的作用,要支持资源的优化配置.下面有小编整理的家乡的环境调查报告，欢迎阅读!

我家乡的环境调查报告

美好的家乡(留在了记忆中)：我是一个大山里的孩子，我的母亲河就是家门前这条可亲可敬的清清流淌着的清江河。从小我就是喝着清江河的水长大的，从小我就在河里游玩，不知当时是多么的快乐。炎炎的夏日，爸爸就带着我和弟兄们，拿着游泳圈欢欣鼓舞的向清凉的河水扑去。在河里游玩，打闹。头顶是燃烧的骄阳，身下是冰凉的河水。这样的日子，很快乐，真的!可是这样的清清的河水已经逝去，再回来的可能性已经是没有多大的希望了。

1、时间：20xx年1月17-18日

2、活动地点：重庆市开县郭家镇清江河畔

3、活动人员：杨海涛及其伙伴

4、活动情况

我带着伙伴们一早便来到河边看看，说实话我已经很久没来到这个曾经亲切的河边了。当我看到满目疮痍的河，心里很不是滋味。河面漂着垃圾，河边也是垃圾。还有各种各样的生活垃圾直接排入河里。原来清清的河已经不见了，唯独剩下的是一条脏兮兮的小臭水沟。原来修的污水收集站没有使用，而是将它填平，这样生活垃圾就直接进入了河里，没有了原有的清澈，只剩下“乌漆麻黑”的水。随处可见的垃圾，让人心寒。

(1)主要表现

垃圾很多，很多小水沟都遭到严重的污染，水质变的恶劣，垃圾主要为生活垃圾，其中白色垃圾占了很发一部分。而且有生活污水大量排放入河中，河水变的很脏很臭。

(2)主要原因

人们的环境保护意识十分薄弱，大家都不是很注意公共场合的环境卫生，也不注重保护身边的自然环境。社区没有投入多少心思在处理垃圾上，垃圾处理不到位。

(3)解决方法：首先要提高人们的环境保护的意识，每个人都从身边做起，将身边的环境保好，再做宣传，宣传环境保护的重要性。社区应该投入更多的资金来处理垃圾，没有良好的生活环境，再快的经济发展又有什么作用。我们应该做到又好又快的发展，而非只注重快速发展，以破坏环境为代价。

5、活动体会：通过这次活动，不但提高了我的实践能力，使我更加的熟悉了这项活动的过程，而且通过这次活动我也深刻的认识到了环境保护的重要性以及我们身边存在的一些环境问题，明白了现在的严峻行势。我深刻的认识到我们应该保护环境，与自然和谐相处，在以后的生活中我会尽力去保护环境，同时也会做有关保护环境的宣传。

点评：

文章虽短，但情真意切，选题深刻，充分体现了当代青年的社会责任感和忧患意识;如果能把调查(如污染的原因、主要的污染物种类及分布情况等)做得全面细致一些就好了。

社会公德调查报告样本

一.调查目的：

目前，社会道德正在走下坡路，有人摔倒没有人扶，健全的人也装乞丐骗钱，一个又一个彭宇案... ...这些事件不禁要让我们给现在的社会道德打一个问号?所以我要做一个调查

二.调查方法：

以问卷的方法，随即调查路人。问卷共12道题。问卷如下

1.在公交车上你会主动为老幼病残让座吗?  是()90%  否( )0% 有时会( )10% 看情况( )0%

2.面对乞讨者，你的态度。                给他( )10%有时给( )30%不会给()10%看情况()50%

3.你随地吐痰吗?                        偶尔( )35%从不( )35%经常( )30%

4.你插队吗?                            偶尔( )10%从不( )80%经常()10%

5.你会为了走近道而踩踏草坪吗?          偶尔( )10%从不( )90%经常( )

6.看到地上有垃圾，你会                  捡起来( )50%想捡起来但没捡( )30%视而不见(  )20%

7.见到有义卖的，你会                    肯定买(  )40%偶尔买( )50%从来不买(  )10%

8.你会经常献血吗?                     经常( )20%从来不献( )40%偶尔( )40%

9.在公共厕所看到有浪费手纸的人，你会   视而不见( )80%加以阻止( )20

三、调查分析

道德会在第一时间体现一个人的素质和涵养，经过我的调查现在社会公民道德的整体意识还是不错的，但是也有一些人有待提高。

什么是社会公德?社会公德就是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件。但在我看来，社会公德就三方面：助人为乐、爱护公物、保护环境

1.助人为乐

在当今的社会中人难免会遇到各种各样的困难，这就需要我们助人为乐。养成助人为乐的习惯，也将是我们一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰，手留余香”。在本次的调查中对于在公交车上给老幼病残让座有90%的人选择肯定会让座，仅有10%的人选择有时会。给弱势群体让座体现了一种帮助弱小责任。对于这一结果我十分高兴，如果有这90%的人给弱势群体让座，他们也不会陷入站着的尴

在当今的社会中人难免会遇到各种各样的困难，这就需要我们助人为乐。养成助人为乐的习惯，也将是我们一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰，手留余香”。在本次的调查中对于在公交车上给老幼病残让座有90%的人选择肯定会让座，仅有10%的人选择有时会。给弱势群体让座体现了一种帮助弱小责任。对于这一结果我十分高兴，如果有这90%的人给弱势群体让座，他们也不会陷入站着的尴尬。看来在新的时代背景下，人们在文明礼貌这一点上了还是有较高的道德素养。在面对乞讨者仅有10%的人选择肯定会给，有30%的人选择有时给，50%的人看情况，10%的人选择肯定不会给。对于一个人来说，他不到万不得已是不会放下尊严去乞讨的。一般的乞讨者都是自身不幸，现在他们多么希望我们能给予他们一点帮助啊，也许我们手中不起眼的一元钱就是他们一顿饭的钱呀!在看到有义卖的，有40%的人肯定买，50%的人有时买，仅有10%的人不买，义卖是为了帮助需要帮助的人，一张报纸也只有一元，跟买一张普通报纸也差不多，不同的是它是为了帮助别人。对于献血有20%的人选择经常献，40%从来不献，40%偶尔献。献血是人们社会公德的良好表现，它体现了一种无私奉献的精神，一种强烈的社会责任感。对于这样一种结果我们认为人们的社会责任感有待提高

2.爱护公物

优美的社会环境与完整的公共设施对我们的生活有着积极的影响然而人们会注重爱护我们的社会公物吗?有10%的人偶尔为了走近路而踩踏草坪，高达90%的人不会为走近路而踩踏草坪。这个数据体现了我们现在居民良好的素质。草绿绿的，看着让人心情舒畅，怎么忍心踩上去呢?偶尔踩草坪的人，还是在踩之前看看这可爱的小草，也许你就不忍心踩了。现在前海一线所有的公共厕所里面都配备了免费手纸，供游客使用，可是浪费免费手纸的人层出不穷，用它擦鞋的，偷偷塞到口袋里的，肆无忌惮扯着玩的... ...如果你在公共厕所看到有浪费手纸的，有高达80%的人选择视而不见，仅有20%的人选择加以阻止，看到这个数据十分吃惊，怪不得这些浪费纸张的人能逍遥快活，其实阻止的人不重要，重要的是干这个事的人，我希望浪费手纸的人能不再浪费手纸。在这件事情上体现出一种道德的“知”“行”脱节。知道有人浪费公物，却很少有人去管，很多的人选择了沉默，对于我们而言只是停留在“知”的层面而没有达到“行”的层面。在认为知行脱节是由社会道德环境不佳、互联网负面信息毒害和人们对事情的认识容易限于表面而产生的。我希望大家能克服这种知行脱节，做到知道必行。

3.保护环境

环境保护也是社会公德的一个重要组成部分，是我们义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善，我们逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解，在不破坏环境卫生这方面，大部分人们还做得不错，即能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时，我们做得还远不够，即不能“兼济天下”。在随地吐痰这一问题中，有35%的人偶尔随地吐痰.30%的人经常随地吐痰，35%的人从不随地吐痰。有些人会觉得吐口痰没什么，吐到手纸里太麻烦，随地一吐多好，可这不知不觉的使我们的空气变得充满细菌，城市的脸上也布满着雀斑，这样我们所居住的环境会变得多糟糕。所以我们还是不要随地吐痰，难道你们想看到城市被细菌、“雀斑”所笼罩?当看到地上有垃圾时，只有50%的人会马上弄干净，而有30%的人想弄干净但最终没做，其余20%的人干脆不理它。分析其原因，我们发现现在的人们爱面子，觉得那些俗规矩太死板了，大家都不去做而我一个人做很别扭，所以在可以选择逃避的时候尽量逃避。对于以上这些现象，我们每一位有责任感的人都应该行动起来，不要以为是丢面子的事情，其实往往是那些最要面子的人最没面子。21世纪需要的是“弯腰精神”，多弯一次腰就给世界多一份洁净!

四.我的建议

(一)强社会公德教育。

1.树立良好的公德意识。

2.做好监督、引导作用。

3.国家完善经济市场体系，严惩损害公共利益行为。

4.加快社会公德法规法章建设

(二)加强家庭教育。

1.家庭每位成员积极参加各种公德讲座并予以借鉴。

2.家庭成员互相监督劝导，争取做公德模范家庭。

3.父母应以身作则，提高重视度，为小孩做好榜样。

(三)加强个人学习

1.不断加强学习，不断丰富头脑，增强修养，树立浩然正气。

五.结束语

加强公德建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义，一个民族和国家的道德状况如何，直接关系到这个民族和国家的长治久安和社会文明进步。所以我们要提高我们的社会公德，努力做社会公德规范的传播者和践行。

关于全球娱乐消费行为的调查报告范文

调查时间;20xx年x月15日至20xx年x月22日

调查地点:世界各地

调查内容：关于全球娱乐消费行为的调查

调查对象：全球居民

新近发布的“20xx爱德曼全球娱乐调查” 中国市场首次包括在内，除传统的美国和英国市场外，调查还增加了巴西、德国、印度、韩国和土耳其市场。调查分析了全球娱乐消费行为的相近与不同、社交媒体互动、总体互动趋势，比较了新兴与发达市场的异同。调查报告显示，近三分之二的受访者表示在线观看和分享娱乐使他们增加了与世界的联系。本次调查由爱德曼国际公关和Matter委托Edelman Berland调查公司完成，已经进行了7年。

“今年的调查结果显示分享娱乐体验的诉求真正是全球性的，”爱德曼亚太区科技团队负责人 Sanjay Nair如是说。“在中国，娱乐越来越多被地移动和多屏幕渠道所推动。‘可视娱乐’打破障碍，增加了人们想要与他人分享内容和经历的热情，在中国，受访者认为在线视频是最受欢迎的娱乐形式。”

线上娱乐连接世界根据受访者回复，在线视频和社交媒体帮助创建了一个全球性连接。当被问到是否因为自己看到的内容而觉得与世界联系更紧密时，三分之二的受访者(x7%)表示认同。去年，受访者比上 一年(x3%)更加喜欢、更广泛地在线观看视频，在新兴市场中大多数受访者会观看和收听非母语类娱乐节目(这一数据在新兴市场为x0%，而在美国、英国和德国只有 41%)。

人们希望获得浸入式互动娱乐体验世界范围内，人们渴望有更多的方式参与娱乐，中国、巴西、印度、土耳其和韩国等新兴市场，引领着这个潮流。总体来看，70%的受访者通过同时使用不同设备以增强他们的娱乐体验。此外，新兴市场的受访者更倾向获取额外娱乐内容，例如：被删减的镜头、演员简历以及幕后花絮(这一数据在新兴市场为7x%，在美国、英国和德国为59%)，还有实时与他们所观看的娱乐进行互动(新兴市场的数据为75%，在美国、英国和德国只有47%)。

“与以往不同的是，人们通过娱乐获取浸入式体验，”爱德曼欧洲科技团队董事总经理乔恩·哈格里夫(Jon Hargreaves)表示。“发展中国家在引导打造顶尖内容的方式，建造基础设施以创造途径，让人们能随时、随地地进行互动。PSY的‘江南style’就是个很好的例子。”

社交媒体：既要个人化，更需娱乐性Matter，爱德曼体育、娱乐及活动营销机构，还调查了人们如何分享娱乐。调查发现大多数受访者喜欢通过他们的社交网络分享娱乐细节。全球范围内，使用社交媒体的人倾向于分享娱乐信息的百分比与分享个人生活、分享关于朋友的百分比一样(7x%分享娱乐;75%分享个人生活;7x%分享关于朋友的内容)。这个趋势在新兴市场更加明显，在新兴市场，80%的受访者分享娱乐评论、娱乐观点以及娱乐推荐。

乐于分享积极的娱乐体验的人群是分享消极娱乐体验人群的5倍(全球20%的人们用社交媒体去分享‘快乐/满足’，而仅仅有4%的人‘警告他人不要去看’)。

同样值得注意的是，在推动娱乐消费时，品牌与专家的影响力相同：5x%的受访者表示他们会根据品牌或他们喜欢的产品的推荐来消费娱乐，与根据专家正面评价来消费娱乐的百分比相同。

“传统付费广告已不能满足当下品牌的需要，”Matter董事总经理安迪·马科斯(Andy Marks)说道。“这份数据突出了我们越来越常见的现象：品牌与娱乐内容联合，或者打造自己的娱乐内容，能和粉丝保持更紧密的联系，并更深层次地和粉丝进行互动。当你将社交媒体分享这一项内容增加到品牌推广组合时，你便创造了更强大的分享体验，这使你的品牌能最大化地激发利用受众热情。”

手机是中国受访者首选的娱乐设备，但全球来看电视仍是最重要的娱乐设备在中国和韩国，手机是人们的首选娱乐设备，但在美国，英国，印度，巴西和德国等市场，电视仍是收看娱乐节目的首选，笔记本电脑为第二选择。

城镇职工医疗保险中心关于医疗保险调查报告

根据《重庆市劳动和社会保障局关于开展就业和社会保险专项调查的通知》（渝劳社办发[]160号）文件要求，我中心组织相关人员对XX年以来医疗保险的情况进行了调查统计，现将情况报告如下：

一、 基本情况：

我县于XX年起开始施行城镇职工医疗保险。截止XX年6月，参加城镇职工基本医疗保险人数16023人，其中在职职工11536人，退休职工4487人。XX年7月，我县启动了城乡居民合作医疗保险，城镇居民正在参保过程中，估计参保人数共计33万人（其中城镇居民4万人，农村居民29万人）。

二、存在的主要问题：

（一）基本医疗保险统筹基金收支平衡压力很大（为便于分析，我们将基本医疗保险基金分为统筹基金和个人账户基金，因为个人账户基金实际上不能用于统筹支付，所以只分析可以统筹支付的基金，在本报告中称为统筹基金）。

我县基金收入的基本稳定与基金支出的大幅度上升的矛盾十分尖锐。从XX年至XX年，基本医疗保险统筹基金收入的平均增长速度为6%，而基金支出的平均增长速度为33%。

我县基本医疗保险统筹基金收支的突出矛盾从XX年开始表现出来，XX年全年统筹基金收入446.29万元，支出423.93万元，当年余额仅为22.36万元，表示当年收支已经达到失衡的边缘。XX年，统筹基金收入597万元，支出667万元，当期余额－70万元。XX年，医疗保险统筹基金收入577万元，支出465万元，当年结余112万元，结余数额很小。按此趋势发展，预测我县基本医疗保险统筹基金到XX年，收支平衡压力将很大。从全国、全市、全县的基本医疗保险运行情况看，我县基本医疗保险统筹基金的这种趋势发生逆转的可能性甚微，除非进行政策的有效调整。

（二）存在问题的主要原因。通过对运行以来的各方面进行全面分析，出现这一突出问题的原因主要有以下几个：

1、我县特殊政策形成的特殊原因。以下是我县与其他区县相比较具有的特殊政策形成的风险，属于个性原因。

（1）参保规模和征缴基数的影响，使基金收入总量小。

①参保规模小，形成我县基本医疗保险的固有风险。我县基本医疗保险的参保人数只有1.6万人，比其他许多县都少。保险这个特殊的行业遵循其固有的“大数法则”，即规模越大，风险越小，所以，我县基本医疗保险的风险本身较大。

②基金征缴基数使我县基本医疗保险的风险进一步扩大。我县基本医疗保险实行的是单基数征缴，即基本医疗保险基金的征收基数为在职职工工资，退休职工工资不计入缴费基数；同时在职职工个人要缴纳一定费用，退休职工个人不缴费（除大额医疗基金人月均缴2元外）。与其他一些区县有所不同的是两个方面：一是单基数与双基数的问题，南川、梁平等县实行双基数缴费，就是退休职工个人虽不缴费，但所在单位要以退休职工的工资为基数缴费。如果按双基数征收，以我县目前6.5%的比例，每年应对退休职工征收基金约230万元。二是工资基数的不高。我县参保职工平均工资较低。

以上两个原因，致使我县基本医疗保险基金的收入总量不足以支撑支出的增长。

（2）报销政策的影响，使基金支出增大。

我县基本医疗保险的费用报销政策较为优惠。我县XX年平均报销率为医疗总费用的78.1%（包括医疗补助），在全市处于高位。据考察，其他区县在65%左右，主要原因是其他区县均未实行医疗补助政策。我县优惠的报销政策对参保职工是有利的。但是，部分政策在实践中被参保职工“过分合理化”运用，增加了基金平衡的难度。

①基本医疗补助政策影响。（按政策，只有公务员才实行医疗补助,但我县的作法是将医疗补助政策扩大到所有参保人员，参保单位按工资基数的一定比例筹集医疗补助资金,目前按2%左右,其中行政事业单位由财政解决；补助办法是对报销比例较低的情况进行补助，提高总体报销水平）。我县基本医疗补助政策在提高职工医疗保险待遇的同时，也减弱了基本医疗保险基本政策（暂行办法）中对住院“门槛费”和转外就医的控制，使职工普遍小病住院，住院人次大幅度上升，转外就医成风。可以说，对起付线和转院自付部分的补助促进了小病住院和盲目转院的发生。

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首份《中国游客海外形象调查报告》出炉

12月15日，中国旅游研究院和中国国际广播电台联合发布《中国游客海外形象调查报告》。报告显示，尽管外国人对一些中国游客在海外旅游时表现出的不文明行为较为敏感，但是整体而言，国外居民对中国游客仍然持积极欢迎的态度。

在发布会现场，来自维也纳的小伙说：“越来越多的中国游客在维也纳观看歌剧，然而他们经常在演出中间鼓掌，令当地观众匪夷所思。”近年来，旅游不文明行为频频被媒体曝光，受到了社会各界的广泛关注。特别是出境游中的不文明行为，不仅干扰正常的旅游秩序，更对我国文明礼仪之邦的国家形象造成了负面影响。

根据中国旅游研究院联合中国国际广播电台开展的“中国游客海外形象调查”，外国人认为一些中国游客的不文明行为主要包括：乱扔垃圾、闯红灯、围观起哄、插队、抢座和践踏花草、小孩随地大小便等。调查课题执行组组长、中国旅游研究院宋慧林博士介绍说：“比如，23%受访者表示乱扔垃圾是中国游客的海外不文明的行为的一个最主要表现。不同地方受访者对中国游客海外不文明行为的认知是有一定差异的。对大洋洲的调查，我们发现，受访者认为中国游客闯红灯、插队、乱扔垃圾这几方面不文明行为比较突出，而亚洲受访者，主要围观起哄是中国游客比较突出的不文明行为。”

据了解，这项调查主要是针对外国人对中国游客海外不文明行为认知进行的，调查涉及23个国家和地区，亚、非、欧、美、大洋洲均有选样。在大多数受访的外国人眼中，文明意识差和文化差异构成了一些中国游客在海外不文明行为的主要原因。此外，哈萨克斯坦、埃及以及澳大利亚的外国人还认为，生活习惯差异也是导致一些中国游客不文明行为的重要因素。

中国旅游研究院院长戴斌认为，除了外国人眼中的这些原因，中国游客的不文明行为之所以频现媒体，也是由于我国大众旅游仍处在初级发展阶段，但同时出境旅游增长过快所造成的，“首先，中国人出境游规模大，发展旅游时间短，所以我们在旅游的过程中就会出现一些不文明行为;其次，我们的规模大，所以不管是文明的行为还是不文明的行为，都会引起国际国内的关注。简单地讲，是我们大众旅游发展的初级阶段，和出境旅游高速增长的历史阶段所造成的。”

不过，虽然一些中国游客存在着这样那样的不文明行为，但调查中发现，外国人对中国游客的态度是友好欢迎的。比如，他们会明确反对他们的国家或地区限制中国游客入境的政策。宋慧林认为，这样的结果一定程度上和中国人表现出的强大购买实力有关：“因为调查中发现，在食住行游购娱这样的旅游活动中，外国人对我们中国游客最关注的是中国人在购物中的行为。并且在不同环境的形象认知上，他们也认为中国人在旅游购物的环节中的形象认知是最高的。”

2020统计局调查队工作总结

今年以来，国家统计局调查队在国家统计局江西调查总队的正确领导下，在x市委、市政府的关心支持下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“提高统计调查能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力”，按照全省统计调查工作会议精神，以提高统计调查数据质量为中心，以提升统计调查服务水平为目标，认真落实各项统计调查任务，不断改革创新，锐意进取，为科学发展、绿色崛起、进位赶超提供了优质的统计调查服务。

一、强化经济调查监测，全力提高统计调查水平

始终坚持“独立调查，独立上报”的原则，充分发挥统计调查在经济监测预警方面的优势，为各级党政领导决策和有关部门提供了高质量的统计调查服务。

（一）圆满完成了各项制度性调查工作

按照国家调查方法制度的要求，从实际出发，积极部署，周密安排，确保了各项制度性调查工作有序推进，做到了工作进度与时间完美对接。

1.扎实开展城镇住户调查工作。上半年，在圆满完成城镇居民生活状况和收支调查工作的同时，按照国家局和总队的统一部署，全面启动新一轮全市城乡抽样调查样本轮换工作。抽取19个社区居委会577户居民家庭为抽样点；编制完成了一、二级样本抽样表，汇制完成小区图，对辅调员的培训工作和入户前的宣传工作已全面展开。

2.规范做好农村住户调查工作。一是按要求完成了一季度全市140户农村住户季报的审核、汇总、上报工作。二是积极、稳妥、有序地组织和指导辖区内县级调查队开展农村住户抽样调查样本轮换工作。在严格执行总队实施方案的基础上，结合实际情况，制定市级实施方案，明确了职责和工作目标，落实了人员，细化工作任务，优化工作程序。目前样本框资料已经上报总队农村住户处。

3.全面加强价格统计调查工作。继续做好居民消费、商品零售价格指数、城镇居民基本生活费用价格指数编制工作。认真执行工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查、固定资产投资价格、房地产价格三个专业调查方案，不断完善调查样本，进一步保证了样本代表性，对由于各种原因失去代表性或非主导产品进行适时调整。新增1家固定资产投资价格调查样本企业，新增1家开发量大的公司作为“其它费用”填报单位，剔除10家无项目、无地、无交易的房地产价格调查样本企业，新增15家经营稳定、项目较大的房地产企业和2家市场影响大、经营网店多的房产中介公司。工业品价格调查企业由去年的51家增至78家。

4.积极推进规模以下工业统计调查工作。利用一个月时间完成了新一轮规模以下样本轮换及新的辅助调查员培训工作，详细解读了定期报表中的变动指标；加强对县区的检查、指导，及时、高效、准确地完成了XX年报、XX年一季度和上半年报表收集、数据汇总、进度分析、报表说明等任务；绘制适合我市的《规模以下抽样调查工作流程图》，编印、使用《规模以下工业调查回访（查询）记录》和《规模以下工业调查报表核查清单》，确保了推算数据的真实可靠。

5.不断强化服务业统计调查工作。一是强化样本维护。为确保有效样本，对被纳入调查样本的54家企业的基本信息进行全面核对，确保企业有效样本的上报率；二是强化数据评估、审核。加强现场登记数据与历史数据的对比，保证数据的连贯性和一致性，对上报数据采取“三审”措施，做到“企业调查员初审、专业负责人二审、分管领导三审”，确保源头数据真实可信。三是强化现场调查。6月初，对部分已上报报表企业进行了实地调查，重点核实企业人均月工资情况，利润总额小于营业利润情况，固定资产原价减少情况。经核查，更正了部分数据，保证了上报数据能真实反映企业的实际运行状况；

（二）充分发挥统计调查的监测预警职能

1.加强了对价格变化情况的调查监测。为掌握x市商品零售价格变动情况，每5日对农贸市场价格进行一次“定点、定时、定人”直接调查，每月10、20日对商店（场）的商品价格进行采集，分析价格变动趋势，及时报送价格热点问题，如食品价格变动、旅游价格节日变动情况、教育收费等，为党委政府及有关部门稳定物价提供了决策依据。同时，坚持按时、保质上报居民消费价格、商品零售价格、房地产价格、工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查月报。

2.加强了对三农情况的监测预警。一是加强对水稻等主要农产品生产过程的跟踪反映工作，开展了洪涝灾害对农产品生产的影响专项调查，形成了灾情报告；二是组织开展了“x市企业用工需求情况调查”，对农民工劳动力转移情况实施监测，撰写了《当前x部分企业出现“用工荒”原因分析及对策建议》调查报告。报告获总队邓祖龙副总队长批示：“这篇调查报告反映的企业用工荒问题很及时，分析的比较到位，对党政领导有参考价值。请综合处在《江西调查》中转载”；三是加强对农民收入形成过程的跟踪反映。

3.加强了对民计民生改善情况的监测预警。围绕中央关于改善民计民生的重大举措及市委、市政府工作要求，紧跟社会热点、难点问题，突出重点，及时反映民计民生，为各级领导和有关部门决策提供服务。组织开展了“建材下乡”对农民建房推动作用的专项调查，形成了调查报告《加大“建材下乡”宣传力度，让“惠农政策”走进千家万户》，该报告受到了地方党政领导的高度重视，市委常委、常务副市长何萍高批示强调：此调查对我市建材下乡政策在农村的落实情况进行了较全面地了解，为我市进一步贯彻落实建材下乡这一惠农政策提出了很好的建议。”

4.加强了对企业和市场运行情况的统计监测。为全面了解和掌握房产新政对房地产市场的影响，按照江西调查总队统一部署和安排，开展了“房地产市场专项调查”。通过发放调查问卷和利用既有的城镇住户调查和企业景气调查网点，对我市5家房地产企业和50户城市居民进行了调查，调查分析报告引起社会广泛关注，x市委办公室通过《领导参考》于 XX年6月2日进行了全文转发，全国十佳党刊《发展论坛》对该报告进行了全文刊登。

古建筑火灾防火对策的调查报告

消防安全工作在促进中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的形势下责任重于泰山，将面临更加严峻的挑战，大力推进消防安全工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。本文为大家提供了如何加强古建筑火灾防火对策的调查报告。

古往今来，不知有多少高堂大厦、琼楼玉宇，由于自然或人为的火灾，顷刻之间化为乌有。近代就有天安门城楼遭雷击起火。秦代的阿房宫、始皇陵，“楚人一炬，可怜焦土”;明清两朝的北京故宫，几百年间烧毁过多少次，现在真正的明代以前建筑，已经所剩无几了。古建筑古建筑起火，造成的火灾损失是无法以金钱来估量的。除建筑物本身的艺术价值以外，在建筑物内一般还保存着大量的历史雕塑、绘画、古代碑刻等具有极强欣赏价值的珍贵文物和艺术品。古建筑是祖先给我们留下来的珍贵遗产，一旦发生火灾，造成严重的后果，我们都有可能成为历史的罪人。

古建筑往往和当地的自然景观融为一体，成为当地的旅游资源。成为当地政府收入的一部分，一旦发生火灾，肯定会造成重大的经济损失，同时如果火灾扑救不及时，造成游客伤亡事件，会造成很大的不良影响。1998年临汾市尧庙发生特大火灾，烧毁广韵殿砖木结构建筑一座，尧王等泥塑9樽，直接经济损失450多万元，损毁的历史文化价值更为巨大。

其次，我认为引起古建筑火灾主要有以下几个方面的原因。

从古建筑存在的火灾隐患上来看，古建筑大多以木结构为主，因为年代久远，绝大部分未经防火处理;用火用电管理不严，电器线路老化与私拉乱接现象严重;缺少消防给水，没有消防专用供水管网;消防车道不畅，消防车几乎根本进不去古建筑区等。例如：XX年1月19日，湖北省武当山遇真宫因承租单位私拉乱接照明电线，电灯泡长时间烘烤可燃物引发火灾，烧毁遇真宫主殿荷叶殿正殿3间，建筑面积236平方米。这些都是目前所看到的古建筑的火灾隐患。据调查显示，大部分引起古建筑火灾的原因可以总结为一下几个方面：

(一)木质建筑，极易燃烧。

因为大多数古建筑都是木质建筑，木材经过一百多年或几百年的干燥，成了极易燃烧物品，特别是一些枯朽的木材，火灾载荷远远高于现行的国家标准所规定的火灾负荷量，火灾危险性极大。再加上古建筑一般都有油漆彩绘以及屏风、挂画垂帘等大量可燃装饰，一旦失火，室内散热差，温度升高快，很容易引起轰燃。

(二)人为火灾隐患较多。

随着人们物质文化生活水平的提高和各类假期的不断延续，旅游和宗教活动越来越频繁，寺、庙等古建筑逐渐成为人们游玩和观光的胜地。一些游人吸烟后乱扔烟头，举行大型宗教活动时僧侣、小孩燃放烟花爆竹等都可能引发火灾。另外一方面是古建筑内工作人员的生活和工作用电，有些私拉电线，大功率用电器的使用，电线老化等问题也可能人为引发火灾。例如：XX年11月21日，山西省宁武县小石门仙人洞因僧人使用蜡烛照明不慎引发火灾，烧毁清代砖木结构建筑86平方米;例如：韩国崇礼门纵火案：都是人为的因素是古建筑遭受火灾。

(三)自然灾害可能引发古建筑火灾。

现有的古建筑一般都安装避雷针、避雷网用作防雷保护，但不少设施由于环境湿度大，锈蚀、损坏严重，又几乎都没有定期检测维护，雷击时很难发挥作用;许多古建筑架空线路在引入建筑时，均未安装避雷装置，极易被雷电波侵人造成失火;一些古建筑群不断地改建扩展，但单体建筑防雷接地之间没有作统一协调，易于造成雷电反击等火灾事故。例如XX年5月11日，山西省稷山县大佛寺大佛殿因雷击起火，将大佛殿二层建筑及一层部分建筑烧毁，直接经济损失25万多元;

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关于城区出租车运营和管理情况调查报告

为推动我市双创工作顺利开展，进一步规范城市公交运营秩序，提升城市品位，树立我市良好的对外形象，按照市委、市政府的总体部署和市、区有关领导领导的要求，由区人大牵头，抽调区双创办、交通、运管、交警、物价、工商等部门有关人员组成调研组，从9月19日开始，至10月11日结束，对城区出租车运营和管理情况展开了为期半个月的调研，调研组先后深入火车站和城区部分交通主干道实地调研，并与西安铁路局办事处、火车站、铁路公安处、车站停车场管理人员、运管所、交警大队、物价、工商部门、公交公司、出租车公司负责人、出租车司机代表、部分乘客分别进行了座谈，基本了解和掌握了目前城区出租车运营和管理的概况。

一、基本情况

目前，在城区从事客运的车辆总数为964辆，其中区境内专线车辆127辆，出租车361辆，“面的”484辆，公交92辆。

另外，在打击黑出租营运专项整治活动中，由运管部门通过查处、群众举报等途径掌握的非法营运车辆共103辆，其中农民、城镇居民、部分下岗职工及中、省驻安单位职工购车从事非法营运69辆，城区党政机关干部从事非法营运19辆，无牌无证车辆15辆。

二、主要问题

1、火车站停车场管理混乱。对公务车、大巴、中巴、面的、出租、民用车、黑车、二摩等相当一部分进站停放车辆未进行科学、合理规范，各类客运车辆停放无序，二摩穿行于旅客与车辆之中，司机争相拉客，抢客、拼客、不打计价器、不给乘客票据等不文明和违规现象非常严重。

2、不具备营运资格的民用车、私家车及部分无牌无证车辆在城区从事客运，严重扰乱城市客运市场秩序。

3、出租车在城区随意掉头、停靠，部分区域出租车司机拒载现象严重。

4、少数出租车超期限运营，车型旧、车况差，存在安全隐患，且与城市形象不相协调。

5、城区专用停车场太少，停车场位非常紧缺，不能满足市场需求。

三、产生的根源

1、管理体制不顺，市场监管不力。火车站表现的尤其突出，原因是：出站口外的停车场目前划分为三个区域，中间区域由安铁公安处保安公司经营，管理权属西安铁路公安局，这个区域主要停放出租车、面的、民用车、部分黑出租车和二摩，东西两个区域由火车站委托铁路职工经营，管理权属汉中公务段，主要停放公务车辆、大巴、中巴、公交车。这两个部门之间缺乏有效协调，受利益驱动，各自只管收取停车费，而不管所停车辆是否具备合法营运资格。停车费收取标准依据陕交财字1997107号文件有关规定，大巴、中巴车每辆每月680元—900元，公务车每次3元，出租车购月票，每月60元，面的每月60元，二摩每月20元，1、2路公交车每月每辆180元，各种车辆停车费合计每年近60万元，其中车站收入35万元，铁路公安处收入25万元。两个部门对停放在自己所属区域内的车辆只是粗放型管理，对车辆乱停乱放、抢客、拼客和不打计价器等行为缺乏有效管理，甚至一些司机以按时交纳了停车费为由拒绝接受管理，致使车站客运秩序混乱局面长期得不到改观。区运管部门虽在车站设立了执勤点，但受人力等因素限制，管理很难达到预期效果，每逢整治阶段，车站的客运秩序明显好转，非法营运车辆也随之销声匿迹，但整治过后，问题再次反弹。

2、相关部门之间的配合还不够紧密。7月，区成立了出租车管理处，由区运管所抽出部分工作人员负责日常管理工作，由于机构处于初建阶段，人员没有同运管所分离，没有专门的办公设备和经费保障，执法力量单薄，执法手段比较落后，工作效果难尽人意，尤其在查处黑车参与客运时，乘客不配合取证，时常发生与黑车车主及家属之间的纠纷，甚至遭受黑车车主及家属和社会上黑恶势力的报复，得不到公安机关及时有效的处理，致使执法人员产生畏惧心理，不敢大胆执法。在打击黑车非法运营时，由于对个别胡搅蛮缠的黑车司机处理没有完全到位，造成执法部门无法管理的被动局面，也助长了部分黑车司机的嚣张气焰。部分黑出租车司机依仗与政府和要害部门某些人员的亲戚关系，想方设法规避管理，使黑出租车参与非法营运的问题长期得不到根治。

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