空气污染小调查之【精品20篇】

2018关于黄河水资源调查报告

一、综述

1、黄河河源区日益受到社会关注

随着黄河流域水资源供需矛盾的日益突出，黄河水资源的主要来源之一—黄河源区也逐渐受到人们的关注，特别是黄河源区的生态环境、水资源状况，近几年也渐趋恶化，使得关于黄河源区的报道逐渐增多，如：XX年1月《人民日报》以“黄河源区缘何断流?”为题，报道了青海省地质调查院关于黄河源区生态环境地质实地调查的结果，认为水环境变异、气候变异与荒漠化加剧是黄河源区黄河断流的三大“罪魁祸首”。

XX年08月新华社以“黄河第一弯，打响生态保卫战”为题作了如下报道：近年来，xx县的草场退化、沙化问题日趋严重。全县已有67万亩草场出现干旱和退化问题，2.6万人、34万头牲畜出现不同程度的饮水困难，黄河两岸已出现长达117公里的沙化带，保护黄河首曲生态环境已刻不容缓。

XX年09月《兰州晨报》以“母亲河源头的忧患--黄河首曲荒漠化严重”为题报道说：“随着近年来全球气候的转暖，风蚀作用的加剧，草原鼠害以及过度放牧的影响，不同程度的沙化现象已经在首曲两岸显现，牧民的天然草场正在被风沙一点一点的侵蚀，而更重要的是，黄河首曲的沙化给黄河中下游带来的生态危机是不可估量的。”

2、调查的目的意义

面对如此多的报道，作为黄河的主管部门对此如何认识呢?不能无动于衷，应该深入调查研究，了解黄河源区生态、水资源变化情况。黄河水文部门有责任对黄河源区的生态和水资源变化进行研究，弄清河源地区生态环境恶化及径流减少的真正原因，提出治理对策，为水资源的管理开发服务。现有的水文观测，无论从站网分布到观测要素均无法回答黄河源区的生态及水资源变化原因。河源区由于受气候环境等因素的影响，水文测报水平较底，职工生产、生活问题较多，为促进这一地区的水文现代化建设，彻底改善水文职工的生产、生活条件，必须制定科学合理的测验方案。为此，水文局及委机关有关部门组织了黄河河源区水文水资源情势、生态环境现状以及河源区水文测报方案研究的实地科学调查。

3、调查组织形式

调查团由水文局局长牛玉国同志任团长，委财务局赵春理副局长、委三门峡枢纽局刘红宾副局长任副团长，调查团成员有委机关财务局、防汛办公室、三门峡枢纽局、黄河上游水文水资源局、三门水文水资源局、河南水文水资源局及水文局信息中心、测验处、科技处、办公室、计财处等部门的领导和专家。自XX年9月12日开始至XX年9月25 日，历时13天。调查了上游水文水资源局、西宁勘测局、兰州、玛曲、大水、唐克、久治、吉迈、黄河沿、黄河、唐乃亥等水文站、黄河沿水电站、龙羊峡水利枢纽等水利工程、以及沿途自然、生态、经济状况。通过实地调查，耳闻目睹了河源地区的真实情况，收集了有关资料，得到了一些初步认识，收到了良好的效果。

二、黄河河源区的基本概况

黄河河源区是指唐乃亥以上地区，流域面积为121972km2，位于青藏高原东北部。可分为三段，即黄河源头区(黄河沿以上)、黄河沿至玛曲区间和玛曲至唐乃亥区间。

该区域内有高山、盆地、谷地和众多的湖泊、冰川及多年冻土地貌。由于外应力作用，特别是流域内的降水、蒸发、水流、冰川、持久强劲的风力等影响，不断对流域表层物质进行强烈的风化、侵蚀、沉积、搬运和堆积，形成了各种地貌景观。

唐乃亥站以上黄河干流河道弯曲、狭谷和川地相间，流域平均宽度约80km;水系河网发达，支流众多，其中集水面积大于1000km2的一级支流有23条之多，大部分支流未设水文站点。该区中部左岸自东向西横贯着山高坡陡、终年积雪的积石山山脉，与南部岷山相抵，迫使黄河干流围绕积石山的南侧、东侧、北侧流过，形成著名的黄河第一弯。

黄河河源区内降水量分布自东南向西北递减，由东南部黑河、白河流域的700mm以上逐步递减到源头区扎陵湖与鄂陵湖一带的300mm以下。区间多年平均水资源量达204亿m3，占黄河流域(不含内流区)水资源总量的28%，为黄河流域的重点产流区之一。该区内径流补给方式主要为降水，其次为冰川融水及地下水。由于该区人烟稀少、交通不便、经济不发达、自然条件差等原因，区内工农业耗水量只有2.0亿m3左右。位于青海省州xx县境内，1998年4月开工修建了小型径流电站一座，站坝址在鄂陵湖口下游17km处的黄河干流上。单台机组已于XX年12月运行供电，运转平稳，另一台机组也可望近期安装发电。

该电站为坝后式电站。建坝后形成与鄂陵湖相连的平原水库，水库总库容达25.07×108m3，调节库容14.6×108m3，总装机容量为2×1250kw，年平均发电量0.175×108kwh，正常库水位情况下库区面积达657.7km2，最大坝高18m，坝顶长1521.63m。坝区平均海拔4260m，总体工程由大坝、溢洪道、导流发电管、厂房、升压站及变电工程等部分组成。总投资达8195万元(含调整概算投资)。

黄河河源区主要有藏、汉、回等十几个民族。以藏族为主，藏族人口占90%以上。由于自然条件限制和历史原因，人口稀少，每平方公里只有2.3人。经济发展水平低，经济总量小，结构单一。由于自然条件限制，经济以畜牧业为主，畜牧业在国民经济中占有主导位置，但畜牧业基础薄弱。

黄河源头玛多以上地区，西有雅拉达泽山，东有阿尼玛卿山，北邻柴达木盆地，南以巴颜喀拉山为界。黄河源头区流域面积2.1万km2，干流长270km，河道比降为1.2‰。该区属于高寒气候，地形相对低洼，排泄不畅，形成了大片的湖泊沼泽湿地。位于区内的扎陵湖和鄂陵湖面积达1136.8km2，扎陵湖平均水深9m，鄂陵湖平均水深17.6m，两湖水面海拔4260以上，是我国海拔最高的淡水外泄湖。这里气候寒冷，无四季之分只有冷暖之别，无绝对无霜期，是典型的高原大陆性气候，多年平均降水量为304.6mm，蒸发量为1367.6mm，多年平均气温为零下4.1℃，最低气温达零下53℃，大气含氧量为海平面的60%，冰期长达近7个月，全年为取暖期。由于黄河源头区的气候条件和下垫面条件等因素，决定了该区的生态环境比较脆弱，植被分布以大面积高寒草原、高寒草甸草原及沼泽类草原为主。牧草地占土地面积80%以上。本河段河谷较宽，地势平缓，草滩广阔，滩丘相间，无明显分界，相对高差小，对径流的调蓄作用显著。

玛多至玛曲区间，流域面积6.5万km2，黄河流经山峡、丘陵、平原，右岸水系发育，最大的两条支流白河、黑河位于流域最南部，源头水系发达，中下游属平原、丘陵和沼泽地带，植被较好，蓄水能力强，是黄河上游的主要产流区，区间多年平均降水量在300-874mm之间，多年径流量140亿m3，素有“黄河上游蓄水池”的美称。

玛曲至唐乃亥区间，流域面积3.6万km2，河道切割较深，地形复杂，水系较发达，右岸的切木曲、曲什安河发源于阿尼玛卿冰川，冰川面积约192 km2，每年融雪量约3.5亿m3。区间植被较差，多年平均降水量在250-620mm之间，多年径流量57.2亿m3。

三、调查见闻

此次黄河河源区调查历时15天，调查从兰州开始，途径玛曲、若尔盖、唐克、久治、达日、玛多、牛头碑、唐乃亥、龙羊峡到西宁，由海拔1500m到4700m，调查了沿途的下垫面变化、牧区放牧、源头支流、湖泊、沼泽、湿地、水库及11个水文测站断面、测验设施设备、职工工作生活、吃水工程建设等情况。

1、生态环境恶化、草场退化

河源源头区的植被以亚高山草甸为主，据了解，在上个世纪四五十年代，草场尚无沙化，到处都是一片“风吹草地现牛羊”的景象。到六七十年代，由于社会、环境和人为因素的影响，草场开始出现零星沙化。进入八十年代以后，沙化现象更趋严重，在靠近黄河岸边的植被，因黄河水长期侵蚀，淘空了植被下面的流沙层，已经形成了大面积塌陷沙滩。位于黄河源头的xx县，素有“千湖”之称，全县有306万亩的水域，占全县面积7.38%，湖泊众多、星罗棋布，90年代初全县有大小湖泊4077个，但是，目前已不到XX个，萎缩过半。两大湖——扎陵湖和鄂陵湖水位近年平均下降了2m，湖面周边到湖中心的距离平均萎缩30m。

沿途可见，天然草场有相当部分已经变得非常稀疏，有的地方甚至已经沙化，xx县鼠害严重，鼠洞遍地皆是.草场出现干旱和退化问题确实严重，走访xx县的牧民，他们的牲畜不如70~80年代的十分之一，生活已变得贫困。从河源地区现状来看，生态恶化的警钟已经敲响。另外，黄河源区卡日曲盆地存在明显的水蚀荒漠化、风蚀荒漠化、冻融荒漠化、土壤盐渍化与植被沙漠化现象。

2、水土流失严重

黄河河源区水土流失面积为7.54万km2, 多年平均输沙量达8814万吨，既损失了土壤，加快了生态环境的恶化，也给下游的河道淤塞、湖泊淤积萎缩、水利设施的危害造成了一定的影响。造成水土流失的主要原因首先是下垫面自然因素，黄河源头区卡日曲在藏语中是“红色的河”，河水浑浊，红色泥沙很多，原因是存在大面积的第三纪地层裸露，植被覆盖度低;早期(更早新世)湖底沉积物暴露于地表，固结程度低。这样的下垫面条件非常容易引起水土流失。地表径流流经该区时会携带大量泥沙，当其进入扎陵湖后形成较强的水下泥沙流，经初步滞流、沉积、净化，再流入鄂陵湖，水中泥沙自然减少。

也就是说，扎陵湖起到一个初级沉淀池的作用，对鄂陵湖起到巨大的保护作用，这也是扎陵湖比鄂陵湖消亡速度快的原因。第二是气候因子，黄河源头区雨热同季，降水相对集中，为水土流失创造了良好的自然条件。6~9月为雨季，同时也是河源的高温季节，这样的气候条件无论是对于基岩区还是对于第三纪地层区的水土流失，都极为有利。第三个原因是人类非法采金，河源地区本来人烟稀少，人类活动影响小，但是近期受经济利益驱使，河源区存在大批的非法采药采金者，这一行为一方面破坏了微地貌，改变了地表径流路径，严重破坏了地表植被，增加了岩石的裸露程度，在地表径流和风力作用下，水土流失强度明显增加;另一方面，在采药采掘挖金的过程中，人为的不间断地用强度远远大于降雨强度的高压水流冲洗沙砾地面，直接增加了河流中的泥沙。两者共同作用导致河源产生大量含沙量很大的地表水进入河流和湖泊，淤积后形成三角洲，湖中水量减小，河床升高，加速了河流湖泊的消亡。

3、径流量明显减少

随着黄河河源区经济发展，河源区农牧民及外来人员超载放牧、过渡采药，挖草种粮、非法采金等人类活动影响以及降雨减少、鼠害泛滥等自然灾害影响的日趋严重，目前，黄河源区已出现了沼泽、湿地及湖泊面积减小、草场退化、沙化、下垫面荒漠化加剧、水土流失等现象，来水量逐年减少。据统计，XX年黄河源头区沼泽、湿地及湖泊面积比1976年减少了2748.53km2，水源涵养能力降低，致使对地表水的补给功能逐渐降低，甚至丧失，进而造成黄河源头区断流频繁发生;同时，由于黄河河源区生态环境发生变化，导致了河源区土壤含水层厚度变薄，下垫面条件发生变化，下垫面蓄水能力降低，降雨径流关系改变，原有水循环模式也发生变化，60年代，最大5个月(6~10月)的径流量占年径流量的61.7%，枯水期7个月(1~5月、11~12月)的径流量占年径流量的38.3%，而1998~XX年，最大5个月径流量占年径流量的72%，枯水期7个月径流量占年径流量的28%，汛期径流量占年径流量比例比60年代增大了11%，说明近几年径流主要在汛期产生，非汛期径流逐渐减少，进一步加剧了河源区水资源紧缺，这也是近几年黄河源头区连续在枯水期形成跨年度断流的主要原因之一。

4、生态环境问题已经引起国家的高度重视

本次调查沿途不少地方可见部分草场已经隔离、禁止放牧等标志也随处可见，其目的是为了维持草场生息，避免过渡放牧导致草场退化。不久前，xx县已被列为国家级重点生态功能保护区，青海省也陆续出台了有关的地方法规，如封山育林、全省全面禁止开采金矿、限制采药等等，黄河源区的沙化现象已经开始得到当地地方政府的重视。

5、站网密度严重偏稀，满足不了控制区域内水资源时空变化的需要

纵观河源区的水文站网情况，确实存在着水文站网的严重不足，由于新的问题不断出现，现有站网已经不能满足实际工作的需要。

目前，黄河源区观测站网存在以下问题：密度过稀，且布局与结构不合理。密度过稀主要表现在站点少，所测数据不能反映整个面上的真实情况，据统计，唐乃亥以上现有水文测站18个(包括省区站)，按国际气象组织wmo指标，黄河源区最少应有水文观测站25处。布局不合理主要表现在一些关键点未设站，如扎陵湖以上缺少降水和气温的观测资料，难以解释径流减少的原因。特别是黄河源头区，2万多平方公里的面积，仅有黄河沿一处水文站，对近几年的断流现象，是很难作出深入分析和揭示断流原因。，站网结构不合理主要也表现在一些站观测项目不全，有的测站只观测水位或流量资料，而没有降水或泥沙等等。近期源头区水土流失严重，流入扎陵湖的水流含沙量增加，但是却没有观测站观测含沙量的变化情况。

6、水文测报手段落后，急待升级提高

受黄河河源区高寒缺氧、科技发展水平与当地社会环境等因素限制，河源区水文水资源测报工作仍存在许多问题。

测报水平低，手段落后。唐乃亥以上大部分测站水文测验设施设备基本是建站时配备，设施陈旧老化，年久失修，多数测站设施设备已达到或超过规定的报废年限，但仍在“超期服役”，且人为破坏严重，有些测站虽有一些更新改造，但水文测报技术含量低、时效性差、精度低、测洪能力低下，不能满足正常工作需要，且主要是人工操作，自动化程度低，劳动强度大。如水位观测仍采取传统直立式水尺，人工读取，设施简陋，手段落后。水情报汛信息传输方式主要以短波电台为主，传输环节较繁，误码率较高，时效性差。

7、测验人员生活十分艰苦，急待改善

生活条件艰苦。黄河河源区测站都在海拔3000m以上，其中黄河沿等水文站海拔在4000m以上，人烟稀少，水文职工常年驻守在高寒、缺氧、低压、强紫外线辐射的恶劣环境当中，同时还要长期忍受着饮食与文化生活单调、远离都市、村庄和人群、与人交流困难、安全得不到保证等困难，况且工资待遇和当地政府以及青海省水文水资源勘测局相比相差较大，生活、工作条件异常艰苦。但就是在这样恶劣的生活、工作环境中，河源区的广大水文职工艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，不仅落地生根，长期坚守在水文勘测一线，年复一年、日复一日地重复着枯燥无味的工作，而且通过自身不懈的努力，依靠简陋、落后的设施、设备，在水文测验、水文资料整编、水文情报拍报、水文水资源调查等方面出色地完成了各项工作任务，为研究河源区水资源变化规律、黄河防汛抗旱、水资源统一调度、黄河治理开发和生态环境建设提供了科学依据，充分体现了爱岗敬业、甘于奉献的水文精神，这种水文精神值得我们一代又一代人学习、继承和发扬。

河源区职工的工资待遇普遍偏低，和当地政府工作人员相比相差较大，与青海省水文水资源勘测局相比，同档偏低300~500元，主要原因是艰苦地区津贴、误餐费等很多地方性政策补贴没有执行，一线职工外勤补助仍然沿用90年代初的水平。在市场经济的今天，待遇问题确实是影响职工队伍稳定、吸引外来人才的主要因素之一，但这种政策性非常强的问题解决起来难度非常大，这就需要一方面积极向上级有关部门呼吁，争取早日从政策上给予落实解决，另一方面在目前情况下，也确实需要基层的领导同志多从正面引导，在事业留人、感情留人上多作文章，稳定职工队伍。

四、关于黄河河源区生态环境及水资源问题的认识与思考

通过对河源地区的调查，得到了一些初步的认识，主要有以下几个方面。

1、引起河源地区生态环境恶化是多种因素综合作用

调查所见，河源地区近些年来生态环境明显恶化，经走访当地有关人员并查阅大量资料，基本认识是，生态环境恶化、草场退化是自然和人为因素综合作用的结果，主要表现在以下几个方面：

1)河源区有不少河段一级阶地土壤主要为沙质土和沙壤质土，这为首曲地区沙化及草原沙化提供了丰富沙源。

2)降水减少，气温升高。以xx县为例，该县近20年来降雨量一直偏小，1967~1987年间降雨量平均为615.5mm，1988~1997年降至530.2mm。年平均气温从20世纪80年代的0.9摄氏度上升至目前的1.1摄氏度，年均大风日数从80年代的24.0天升至目前的25.7天，全县的气候特点开始从干冷、大风向干暖型转化，受此影响，全县的干旱草场面积不断扩大。

3)人畜急剧增加，超过了土地的承载能力。以前黄河源区人烟稀少，生态环境受人类活动影响很小，主要受自然因素影响。随着我国经济的发展和人口的增多，黄河源区经济也有了很大发展，超载放牧现象比较严重，并且还有挖草种粮的现象，加速了草场退化和沙漠化进程。例如，xx县20世纪50年代有各类牲畜24万头只，60年代为33万头只，70年代为45万头只，80年代达到64万头只，1998年这个数字上升到70.53万头只，牲畜数是60年代的近3倍，同时目前牧民人数是60年代的2倍以上。人口和牲畜的快速扩张，必然导致超载放牧、毁草种粮、生态环境恶化等现象。近年来随着草原沙化现象的加剧，xx县曼日玛和欧拉两乡的可利用草场面积正逐步减少，沙区的2500多牧民，16.8万头只牲畜已完全退出沙区，沦为贫困人口。

4)采药滥挖破坏植被。河源区是虫草、贝母等重要中草药的产区，每年青海、四川、甘肃等地的大量人口进入采挖中草药，严重破坏了当地的植被资源。

5)水资源紧缺造成草场加速退化，在退化的草场上，中华鼢鼠、高原鼠兔、草原毛虫等草原主要虫害也在局部地区成灾，草场上老鼠成群，鼠洞遍地，严重地区有效鼠洞密度高达1334个/hm2，鼠兔密度高达为412只/ hm2 。老鼠夏天吃草、冬天啃草根，使原本葱绿的牧场变成了“黑土滩”，许多草场逐渐演变为沙化区。据统计，黄河源区发生鼠害面积约503万 hm2，占源区总面积的17%，占可利用草场面积的28%，源头区因草原鼠害造成的“黑土滩”型草场退化面积已达3000万亩，部分草原已失去放牧价值。甘肃xx县鼠虫害重度危害面积达15万公顷，占全县可利用草场面积的18.1%。黄河源区有50%多的黑土型退化草场是因鼠害所致。

2、导致水资源减少原因复杂，有很多问题尚待进一步的研究

从表1中可以看出，随着时间的推移，黄河源区各站的径流量也在不断的减少，特别以源头区最为突出。黄河源头区断流自20世纪60年代以来即有发生，说明有其自然原因。但是，自20世纪90年代以来断流现象愈演愈烈(详见表2)，经统计，黄河源头区黄河沿水文站1950~1999年的多年平均径流量为7.5亿m3，90年代的平均径流量为4.33亿m3，比多年均值减少了42%以上。而1995年以来减少更多，XX年的径流量仅有0.2亿m3，减少了97%，近几年径流量情况见表3。

气候变暖也是影响径流减少的原因，黄河源区的气温从20世纪70年代以来逐渐上升，从河源区玛多、达日、兴海三个县(均匀分布于河源区)的多年气温变化过程也可看出，河源区气温有明显升高的趋势，气温的升高引起蒸发量增大，导致径流减少。

黄河源区的降水量情况见表4，黄河沿站九十年代年平均降水量较多年平均减水量没有明显减少的趋势，吉迈也存在类似的情况，只有玛曲减少8.2%，唐乃亥减少2%。可见，河源区降水没有发生突变。因此，从降水方面无法得到径流如此大幅度减少的原因。径流减少的真正原因还需要更深入的研究。

针对河源区的生态环境恶化及近年来径流大量减少的现状，给我们提出了这样问题，即是河源区的水资源减少，还是径流减少?因为生态环境恶化而导致径流减少、还是因径流减少而导致生态环境恶化?这是研究黄河源区生态与径流关系的一个根本性的问题，需要加大观测和研究力度。

3、应加快河源区的水资源监测现代化建设步伐

长期以来，黄河上游唐乃亥以上地区水资源变化趋势，特别是断流成因的研究因缺乏必要的水文信息而无法开展，同时，黄河河源地区因气候、环境条件恶劣，交通不便，常规水文观测难度也很大。

及时、准确、可靠的进行有关资料的监测，是流域水资源、社会经济和生态环境变化等分析、研究、预测的基础。为了适应当前河源地区生态环境建设及黄河水资源统一管理的需要，有必要对现有监测系统进行评估，提出修改完善测站的布局以及新的测验方案。

黄河源区是黄河水资源的主要来源区，但水资源减少的真正原因尚未查明，为了研究水资源变化的原因，提出科学的生态环境保护的措施，亟需加强河源区的水资源监测工作。

1)完善站网体系

从河源区站网布设的情况看，早期设站的主要目的是为了解该区水资源量的时空分布，但是近年来，由于气候、环境变化及人类活动等因素，黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。自1998年出现首次跨年度断流后，位于青海省州xx县境内的黄河源头干流已连续3年出现跨年度断流现象。连年出现长时间断流的现象在黄河源头干流的水文记载历史上还从未有过。由于站点稀少，水文监测的空白区较多，许多地区仍处于无资料地区，人们对该地区的水文规律和生态环境变化的认识还仅限于一般性的表述，缺少客观、定量的直接数据，直接影响对河源区水文水资源客观规律的分析和研究。国家应加强对黄河源自然保护区的建设与生态环境建设，加强水文站网建设，完善站网体系，建立黄河源自然保护区生态环境监测系统及科学研究基地，以进一步研究和探讨黄河源地区的生态环境演变趋势及治理对策，让我们的母亲河——黄河恢复其原有的生机与活力。

随着现代化科学技术的发展，在无法驻守观测的地区，采用现代空间采集手段，获取各种水文信息是可以实现的，在其他有条件设站观测的地区可根据需要增设部分专用站点，主要途径有以下几个方面：

(1)通过建立无人值守的水文及雨量站，适当增加地面水文站网密度：由于河源地区河流水位流量关系比较稳定，可设立若干水位站，采用卫星传输的方式将水位信息传至中心站，中心站根据野外巡测队实测的流量，建立水位流量关系，确定的各站水位流量关系可转换成流量资料;降雨资料的收集可采用类似的办法，建立若干遥测雨量站通过卫星传输至中心站进行资料分析处理。

(2)利用3s技术与空间数据采集技术监测水情雨情：目前，3s技术已经被广泛用于各个领域，特别是对大尺度的气象、环境、植被等信息的连续监测更具有不可替代的优势，因此，利用3s技术收集黄河河源地区的水情雨情旱情及下垫面等信息已成为可能，它可以弥补水文、雨量站网的不足，充实水文水资源的信息量。

(3)建设监测水量(生态)变化的专用水文站：针对河源地区水资源锐减及生态环境恶化的现状，可根据研究的需要，有针对性地设立若干用于监测生态环境变化的生态站(这些生态站可观测水位、降水、气温、风速、风向、草场生长等)和用于监测水量变化的专用水文站。

(4)大力开展巡测：目前，河源地区高寒缺氧、气候恶劣、交通不便，不宜坚持驻测，应根据其测验条件，因地制宜的开展巡测。

河源区开展巡测工作有其独特的优势，主要体现在：一是水位~流量关系相对比较稳定;二是各站流速不大;三是水位变幅小，洪水持续时间长，有利于巡测;四是泥沙含量低;五是人口稀少，便于仪器设备的安装与保护;六是河道冲於变化小;七是交通条件正在改善。

2)适应环境，改善测验手段

由于新的问题不断出现，现有的测验方式已经不能满足实际工作的需要。

目前主要的测验方法是：水位主要采用人工观测，极少数站采用自记水位计观测;流量主要采用流速仪法施测，缆道以手工操作、测船、吊箱测验为主，大洪水采用浮标法施测，测验方式采取驻测、巡测、间测相结合的方式;含沙量采用横式采样器人工取样，根据含沙量大小用置换法或焙干法天平称重处理;降水量汛期采用自记雨量计观测，非汛期以人工观测为主。水情报汛主要采用电台和程控电话两套通信手段，水文站直接向勘测局报汛，勘测局与上游水文水资源局实现了网络连接，水情信息通过上游水文水资源局向黄河防总和国家防总报汛，水文资料整编主要在勘测局进行。

经过近几年来国家水利基金、国债等专项资金的投入，委水文局已对黄河河源区部分测站的测验设施设备进行了更新改造：新建吉迈、玛曲等站6条测船，更新改造了唐乃亥站半自动流速仪测流缆道，建成了上游水文水资源局机关局域网等。但目前需要解决的问题还不少。

五、建议

1、开展黄河河源区水文水资源监测模式研究

近些年来，由于气候、环境变化及人类活动等因素，黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。在新的形势下，现有的水文站网及观测设备已不能满足现状水文水资源特点等的要求，所以需要加密、科学规划水文观测站网，改善测验条件和手段，实现水文站网建设现代化。

通过进一步收集河源地区的水文水资源、地理地貌、卫星遥感及相关的研究成果，根据河源地区站网现状，考虑实际工作的需要与可能，依据有关规范，进行水文、水位、雨量、生态站网布设规划工作，并据此进行监测模式及技术措施的研究，可望解决河源地区水文站网存在的代表性不足，其所观测的资料难以客观的反映该区水资源现状的真实情况，从而给研究工作及生态环境治理和水资源调度决策工作带来困难的问题。本项研究工作将根据需要与可能，力求用最小的站网密度和最少的投入，最大限度地解决水文资料的代表性问题，以促进河源地区生态环境的治理，并为全河的水资源统一管理提供科学依据。

2、使用国内外先进的水文仪器，提高自动化测报水平

以水位、降水、蒸发、气温等信息自动采集为主的水文信息采集技术发展迅速。目前国内外已生产出在汛期、冰期(河流完全封冻情况下)都能使用的水位自动采集的仪器，如压力式水位计、气泡式水位计、电子水尺等。应根据河源区的实际情况，采取引进或研制开发国内外先进的水文测报设施、仪器、设备和先进分析技术，改变测报工作模式，提高自动化测报水平

3、加强水文规律、径流变化原因及生态环境演变规律研究

目前，关于黄河源区水文规律、径流变化及生态环境方面的研究几乎还是一项空白。随着源区形势的变化，出现频繁断流及生态环境恶化等严重问题，因此急需研究产生这些问题的原因及防治对策。

关于黄河源头区水文规律及径流变化原因的研究，前面已经说明，黄河源区进入八十年代以后，特别是九十年代以来，径流量大幅度减少，是其自然规律的反映，还是生态环境恶化所致，这是世人所关注的问题，此问题的科学结论将直接影响国家及我委对诸如南水北调、黄河水量调度预案的决策，其重要性可见一斑。

黄河源头区水文规律及径流变化原因研究的主要内容包括确定黄河源区的径流组成、各种径流所占的比例、近期降雨特性变化、降雨径流关系及气候与下垫面的变化对产流规律的影响、降雨径流的变化趋势等，从而确定黄河源区径流大幅锐减的真正原因。

黄河源区生态环境演变规律的研究，则主要研究生态环境恶化与河道断流之间相互促进的关系，确定河源区生态环境恶化的主要原因，为保护、治理和恢复生态环境，防治黄河源区断流提供技术支撑。

4、进一步改善河源地区水文测验条件，为水文工作者创造良好的生活和工作环境

前面已经介绍了河源区水文工作者的工作和生活情况，我们感觉河源地区条件艰苦，长期工作在这里的广大水文工作者为此付出了艰辛了劳动，长年高寒缺氧、生活质量低下、工作环境恶劣，使他们无论是身体、还是容貌都过早出现衰老。也正是因为有了他们的付出，才使我们获得的宝贵的第一手资料，他们为黄河的治理开发作出了很大的贡献，因此，他们的付出应值得关注，我们应创造条件，进一步改善他们的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧，确保河源地区水文测验工作的延续性。

5、定期进行河源地区科学调查

随着黄河流域环境的变化、气候干旱、国民经济发展及人类活动影响加剧等因素，黄河河源区的水文水资源情势也发生了较大变化：水土流失加剧、生态环境严重破坏、源头区断流频繁发生、断流时间增长等。河源区是黄河主要产流区之一，河源区水资源减少一方面加速了生态环境的持续恶化，给当地造成了较大的经济损失;另一方面，直接造成了黄河水资源总量的减少，加重了黄河流域水资源的供需矛盾，对黄河下游河道也引发了一系列不良影响。特别是近十几年来，河源区无论是水文情势，还是生态环境的变化都非常快，定期进行河源地区的调查有利于及时了解河源地区的基本情况，研究相应的对策，为河源地区的持续发展提供科学依据。

关于货币政策的调查报告

一、调查目的及背景

货币政策的含义：

货币政策所包念听所范围，有广义与狭义之分。广义的货币政策是指政府、中央银行以及宏观经济部门所有与货币相关的各种规定及采取的一系列影响货币数量和货币收支的各项措施的总和。而现代通常意义上的货币政策所涵盖的范围则限定在中央银行行为方面即中央银行为实现既定的目标运用各种虎具调节货币供应量，进而影响宏观经济运行的各种方针措施。

二、我国货币政策的基本理论

1我国货币政策目标

1995年3月颁布的《中华人民共和国中国人民银行法》对“双重目标”进行了修正，确定货币政策目标是“保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”。XX年12月27日重新修订的《中华人民共和国中国人民银行法》再次确认了这一目标。这个目标体现了两价目要求：第一，不能把稳定币值与经济增长放在等同的位置上。从主次看，稳定值始终是主要的。从顺序来卸，稳定货币为先。中央银行应该以保持币值稳定来促进经济增长。第二，即使在短期内兼顾经济增长的要求，仍必须坚持稳定货币的基本立足点。

2我国货币政策的常用工具

常用货币工具包括：法定存款准备金、再贴现政策、公开市场操作、其他政策工具等。1995年3月《中华人民共和国中国人民银行法》颁布布后，我国货币政策调控逐步由以直接调控为主向以间接调近代为主转化。过渡时期共存的货币政策工具有贷款规模、再贷款、利率、存款准备金、公开市场业务与再贴现等数种，其中间接调近代工具的作用逐步强化，直接调近代工具的影响日趋淡化，如1998年我国已经放弃了贷款规模管理。随着利率市场化的推进，利率手段的运用与再加市场化。

1994年《国务院关于金融体制改革的决定》明确提出，我国今后货币政策中介指标主要有四个：货币供应量、信用总量、同业拆借利率和银行超额储备金率。目前在实际工作中，货币政策的操作指标主要是基础货币、银行的超额储备金率和银行间同业拆借市场利率、银行间债券市场的回购利率；中介指标主要是货币借应量和以商业银行贷款总量、货币市场交易量为代表的信用总量。

三、我国货币政策近期发展

我国近期发展可以划分为两个阶段:

首先：我们从XX年年初到09年10月左右来看，我国家的货币政策是已从紧的。实施从紧的货币政策，必须适当加快人民币的升值和汇率形成机制改革。央行需制定一个适合实体经济稳步增长的货币供应和贷款规模的参照系，适用多种政策工具予以对冲与调控。XX年年中央经济工作会议提出要“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀“，并提出2009年要实施从紧的货币政策。这是对前一阶段货币政策结果的评估。从紧的货币政策的提出，从国际经济形势的大环境看，是在世界与中国经济失衡的格局还没有出现较大的变化之前，我们需要制定从紧的货币政策目标，从中国经济本身来讲，“两防“，无非是原来我们经济发展中解决“三过“矛盾的延续。所谓“三过“，就是指贸易顺差过大、外汇储备过多、投资增长过快。这种格局造成了我国经济发展中的很多矛盾。针对“三过“引起的一些问题，我们采取了一些对策，重中之重就是汇率政策。与此同时，我们加快了结构调整，出台了一系列的政策举措，主要目的都是为了解决如何把经济结构调整好。央行货币政策为经济结构调整作出了巨大努力，取得了很大成效，但也应看到，在对外对内经济格局没有出现根本性扭转前提下，人民币升值预期仍然继续，资产价格上升很快，物价上涨压力不减。中国人民银行发布的XX年年第三季度货币政策执行报告中就提出，经济运行中投资增长过快、贸易顺差过大、信贷投放过多等问题依旧突出，并且还出现了通胀压力加大和资产价格持续上升等问题。因此，在这种背景下，央行在做好结构调整周期性思想准备的同时，应不失时机地坚定推行从紧的货币政策。

还有一点需要注意，中央提出实施从紧的货币政策，但货币政策并不是万能的。大家都在讲货币多了，价格就上涨。这有一定的道理，但有时候物价上涨未必一定都是由货币过多所引起的，也就是说并不都是由需求因素引起的。比如，我们所统计的社会消费品零售总额的实际增长里面，包括了企业购买和农村建房材料支出，如果把这两项减掉，我国的社会消费品增长率的数据会下降不少。因此，很多人认为XX年 年货币供应很多，应该是消费大踏步上升，但是扣除物价因素之后消费增长得并不快，甚至在下降。这一现象需要引起我们的思考。实际上，当前物价上涨，很多是由供给因素造成的，如养猪的政策、我们的能源价格受世界能源价格的影响、我们的劳动力成本加大等都在推动物价上涨，此外，还有海外输入性等因素的影响。所以，不能认为物价上涨就是由于货币过多等需求因素引起的。因此，实施从紧的货币政策，必须与其他措施紧密配合。

在看看自09年10月左右到至今，从某种程度上说，面临未来经济下行风险，宽松货币政策更主要是通过“符号作用”来稳定公众预期。要实现此前宣布的2009年17%的m2目标确有难度，对此，只能从扩大基础货币、提高货币乘数两方面着手。一则，影响基础货币的主要有准备金率、央行再贷款或再贴现、外汇占款、对政府净债权等。在明年外需疲软的背景下，外汇占款的贡献必然有限，除了货币当局运用各类政策工具增加流动性之外，显然财政部门更“积极”的财政政策也是必要的，因为这可以通过降低国库现金余额，间接增加央行对政府净债权，从而扩大基础货币。二则，影响货币乘数的因素主要有现金比率、超额和法定准备金率、存款定期化程度，可以看到，金融创新对这些因素有显著影响而增加货币乘数，由此，2009年清醒认识我国金融创新不足与美国金融创新过度的差异，适度加速金融创新改革也是有益的。

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寒假实习调查报告：校园环境建设

我们已经进入二十一世纪，无疑给现代社会文明提出了新的要求，其中环境优美是实现现代文明的重要标志，这正成了我们的一种共识。作为现代社会文明的重要组成部分;学校，其环境的优美程度自然也是现代学校文明的重要标志。学校校园的环境当中，校园环境文明建设是至关重要的。为营造学校良好的学习环境，必须重视对校园环境文化的建设，校园环境文化建设，在学校发展中越来显示其独特的一席之地。

对现化中学生的心理需求以及未来社会的发展需要来加强对校园文化活动的引导和阵地建设，是一个教育不可忽略的重大问题，理论和实践都告诉我们必须重视对校园环境文化的建设。

一、校园环境文化是一个校园生态系统

众所周知，学校是有组织、有计划地进行教育的机构。从生态学的观点看，校园是一个独立的生态系统，它有着自己的结构和功能。校园生态系统是开放系统，不断地与外界交换着物质、能量和信息，从而使自己保持着一种有序状态，并不断地发挥着自己的能。校园环境文化，在培养学生综合性能力方面具有重要的作用。这种综合能力的培养并不是课堂教学所能够完全承担的，它需要多种逻辑的训练。校园环境文化，作为学生学习的重要场所之一，有其独特的作用。

二、校园环境文化对学生有影响作用

校园的环境文化通过教育者的组织和利用可以对受教育者产生耳濡目染、潜移默化、养性怡情、陶冶情操的积极作用。这种积极性的功能需要通过教育者的设计而体现。校园以环境文化的育人功能仅仅通过耳濡目染、潜移默化是不能充分发挥的，学校的老师，尤其是领导必须有意识地利用校园环境文化，甚至可以改变某些校园环境文化来为学样教育育人服务。校园环境文化对学生的影响主要表现在以下几个方面：学生的心理平衡;学生的价值观念和行为习惯;学生的智力发展;学生学习的内容和方式。

三、重视对校园环境文化建设有 着深远的现实意义

近些年来，学校都投入了大量的人力、物力、财力，加强了校园环境的绿化美化和设施建设，校园的环境文化建设有了很大的改观。为适应新的人才培养目标的要求，学校都进行以学校内部综合改革，并把比较多的精力散到了校园精神文明建设上来，特别是对丰富校园文化生活给予了高度重视。这都是因为我们已经认识到了学校校园环境文化的创建对学生的健康成长。学校的发展有着其独特的潜移默化的、深刻有力的影响作用：

1、重视对校园环境文化建设是学校发展的需要。

前些年来，特别是90年代以来，校园环境文化建设中出现了令人担忧，必须须引起高度重视的严竣问题。

2、营造校园环境文化气息是学校思想教育的重要阵地。

校园环境文化，它具有特殊而多样化的育人功能。如果说教师和学生是教育教学活动的主角，那么学校校园环境文化好比是他们活动的舞台，缺少这个舞台，师生的活动就失去了依托，并将直接影响教育教学活动的进程和效果。校园环境文化在学校思想教育中表现出以下几种功能：1凝聚功能。学校环境文化建设的核心是树立群体的共同价值观，通过它的影响力在青年学生中形成一种无形的向心力和凝聚力，把青年学生行为系于一个共同的理想信念和价值追求之上，从而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的审美情趣和文化品格。2激励功能。不同的校园环境文化会将教育教学活动导向不同的境界和水平，产生不同的育人效果。良好的校园环境文化，必然会出现“勤奋好学、积极向上”的校风，深刻地影响着师生的内心节办，激发着师生的工作和学习热情，比起千遍万遍地说教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。学校按照审美的要求去加强对校园环境文化建设，这对学生的审美理想、审美趣味和审美观念的形成具有无形的熏陶、感染和潜移默化的作用。4益智功能。校园环境文化对学生的智能发展具有促进作用。一般地说，丰富良好的环境文化因素刺激，可以促进智力发展，还能激发学生积极的情感，并以此为中介来促进智能的提高，特别是学习兴趣的提高。

以上功能的发挥中显出，学校校园环境文化是学校积极开展思想教育的极好阵地，必须加强重视和强化建设。

3、创设校园环境文化是实施素质教育的极好舞台。

创设校园环境文化是实施素质教育的极好舞台。校园环境文化阵地可以培养学生的合作竞争能力，可以培养学生的创造性思维和创新精神，可以培养学生的艺术才华，可以增强学生的集体主义精神，可以增强学生的实践能力，可以改轻学生过重的学习负担，使其置身于一种自我教育、自我提高的境地，可以使学习在一种愉快教育、情境教育、和谐教育中健康地成长。总之，从整个校园环境文化的创设过程中，离不开学生与老师的参与。

“学困生”形成主要原因的调查报告

调查时间：20xx年2月20日

调查方式：学生（家长协助）无记名填写

被调查的学生：10名学困生

一、调查问卷数据统计如下：

1、学生年龄：6-7岁

2、性别：男生7人女生3人

3、户籍类别：城市8人农村2人

4、家庭所在地环境：城、乡镇10人

5、独生子女：7人是,3人不是

6、孩子学习负责人:父2人母6人其他2人

7、父母期待孩子的学习成绩：优秀7人良好3人

8、家庭其他成员过分溺爱：一般9人小1人

9、父母教育方式简单粗暴：一般9人小1人

10、家庭经济条件：一般10人

11、父母职业：只有个别是有固定工作，大部分下岗职工，少数是打工、经商

12、孩子有自己固定的安静的学习场所：有7人无3人

13、孩子的家庭劳动：一般5人少5人

16、老师是否提问自己：经常2人有时7人很少1人

17、觉得知识是否难：很难1人一般5人不难4人

18、觉得班级同学是否爱学习：9个觉得大部分爱学习1个觉得有时爱学习

21、上课时喜欢干什么：听老师讲课8人和同学讲话1人想其他事情2人

22、学习是否进步：有点进步10人

23、当学习进步时，你会：放松一下1人更加努力9人

24、当学习退步时，你会：很担心，努力学习赶上去10人

25、你平时是否看课外书：看4人有时看5人不看1人

26、你的学习成绩是否想超过同学：很想10人

27、你放学后先做什么：写作业10人

28、你是否想做作业：作业多，不想做1人作业难，不会做3人想做6人

29、学习有困难时想找谁帮助：找老师4人找父母6人

30、为什么要学习：为自己10人

二、调查问卷分析：

1、基本情况方面：本班学困生中男生占大多数，大部分是城市户口，居住在城镇。作为一年级新生刚入学，男孩子好动、爱玩，学习上存在困难较多。

2、家庭环境对学困生的影响方面：这些学困生中绝大部分是独生子女，家庭条件一半；因孩子刚入学，家长对他们期望值较高，一般不存在溺爱现象，大部分有固定安静的学习场所。10名学困生主要是母亲对孩子学习加以管理，少数因家长文化水平较低，且没有固定的工作，生活压力较大，忙于生计，有时根本顾不上管孩子。还有一名是家长不识字，无法辅导。

3、学校因素对学困生形成的影响方面：班级学习风气较好，老师也会提问他们，为他们学习创造了较为愉快的氛围，同时能严格要求，对于老师的讲课基本上听得懂，他们认为学习知识不难。

三、采取措施：

1、教师上课时，更多地关注学困生，多提问、多观察，给他们更多地参与课堂的机会，以便及时了解他们的学习状态，有的放矢的进行引导。

2、教师在布置作业时，要注意难易程度，对学困生放低要求，以达到循序渐进。同时加强督促，以保证他们课前认真预习，课后及时巩固，更好地掌握所学知识。

3、学困生的转化，离不开家长的协助。要多与学困生家长沟通，及时交流孩子的学习情况，掌握动态，以便形成教育合力。

5、进行“结对子”活动，充分利用小助手，有效帮助学困生完成学习任务。

6、给学困生更多的关爱。一年级学生年龄小，他们遇到困难，更需要来自老师的鼓励，所以要注意发现他们身上的闪光点，大张旗鼓地表扬，以增强他们的自尊心和自信心，以更大的勇气去克服困难，获得学习的成功。

7、及时复习、巩固所学知识。一年级知识简单，内容较少。跟家长解释说明，强调现在拾遗补缺还来得及。请家长协助，共同督促学困生及时完成作业，在家里回顾一天所学，做到一课一复习，一单元一复习，一步一步地把知识学扎实，以避免新知旧知摞在一起，不会的越来越多，难以挽回。

关于家电下乡的暑期社会实践调研报告

7、在提建议这一方面，很多受访者对政府、商家、生产厂家等提出了许多中肯的意见与建议：程序简化透明，经济实惠，保证质量，节能环保，增加”以旧换新”的种类，增加更多的品牌，补贴金额再高一点，加大宣传，增加销售网点，加强市场监督售后服务，价格合理等。

其中对产品质量，简化程序，加强市场监督管理提意见的居民人居多，反映了大多数人的心声。除此之外，人们对“增加参与家电‘以旧换新’的种类”该问题的建议有：增加一些小家电，如手机，微波炉等。

8、之后我们按收入的不同进行了更加细致的统计，其中整体的趋势与总体趋势大致相同，只是在个别题目中有些不同：收入3000元以上的人有打算换家店的居多，反映了该类居民有足够的资金换家电；收入1000元以下的居民买普通产品的占有不小的比例，也许是对家电下乡和”以旧换新”的产品质量有所顾虑或者对价格不太满意；选“以旧换新”的家电按销售价格的15%进行补贴的人中，收入1000元以下的人居多，除了反映他们对政策的不了解，也能体现该类居民对补贴数额的要求；如果购买家电“以旧换新”产品除了产品质量是大家的关注重点，收入1000以下的更多关注补贴方面的问题，而收入1000元以上的略多关注程序的便利性问题。

参考文献：

[1]《 家电“以旧换新”延时扩面 将为消费增长注入持续活力》新华网北京6月3日专电

[2]《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[]44号）

[3]《山东省商务厅关于对家电以旧换新回收试行最低保护性限价的通知》山东省商务厅出台鲁商务市建字【】219号文

[4]《家电以旧换新细则知多少》xx年04月23日新华网

附录 调查问卷

关于“家电以旧换新”政策情况的调查问卷

您好：

我们是山东师范大学暑期社会实践团队的采访员，我们正在进行一项关于家电“以旧换新”的暑期实践调查，旨在了解家电以旧换新政策落实的基本情况，以发现其实施过程的问题并提出合理化建议。我们将对您的回答完全保密，谢谢您的配合和支持。

1、 您最近有没有打算更新家电的打算呢？

a 有 b 没有 c不清楚

2.如果您有更新家电的打算，您会购买什么产品？

a 以旧换新产品 b家电下乡产品 c 一般产品

3您对家电以旧换新政策了解程度？

a一般 b很多 c很少

4.您是通过什么方式知道家电“以旧换新” 政策的？

a、电视，广播媒体 b政府宣传 c网络 d听说 e其他（ ）

5.您知道有几种家电参与家电以旧换新么？

a.5种 b3种 c6种 d1种

6.参与家电以旧换新的家电补贴是安新家电销售价格的（ ）给予补贴。

a 5% b 8% c10% d 15%

7.您觉得家电以旧换新政策真的能给百姓带来实惠么？

a能 b一般 c不能

8.您对家电以旧换新产品及其售后服务的满意程度是？

a比较满意 b一般 c不满意

9.如果您参加家电以旧换新活动，您所关注的问题是？（ ）

a补贴金额 b家电质量 c办理程序的便利性 d其他（ ）

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中国农村基础教育现状调查报告

一、教育行政化

1.机构行政化

中国农村现阶段教育主管机构行政管理人员与学校行政管理人员之和与教师之比是1：1，就是说一个教师在上课，后面就有一个领导在监视着。人多，机构就多，部门就多。不管理是不作为，换句话说，管理管理，不管就没人“理”。管理了，事务就多，文件就多，会议就多。很多学校安排了专门参加会议、领取各种文件通知的专职驻城办事人员。有人统计了一下，教师一半时间在课堂，一半时间要应付各种会议、检查、达标、验收。两个一半，这样算起来，农村基础教育的人力资源的投入用到孩子身上的只能说是一半的一半。

教育是什么？教书、育人，教师的事。领导是什么？不教书，不育人，育教师。所以教师要想生存只有两种方式：一是要教好书，指哪干哪；二是要有个领导做保护人，潜规则吧，不然，就得被“育”。教好书不难，多学习，多交流。不被“育”就难了，那么多的领导在监视你。所以巨大的压力之下教师大多也分为两类：一是“老黄牛”，别“思想”；二是“奴隶化”，想方设法变成“主子”。这样算来，教师队伍中全身心投入教育事业的也不是很多。

2.管理行政化

如此庞大的，“钢架”的，而且“后劲十足”的教育管理机构，还能融下多少“自主”、“创新”的时间和空间呢？教育管理部门就自己去考察，研究，再发文，培训教师。通过多种途径向教师发号施令。按章办事，按文办事，办不好就得被“育”。

3.教学行政化

教学行政化表现为：一是为“分”教；二是为了“作业”，上面布置下来的课题要完成，条条框框要完成，上传下达传递给学生。三是庞大的作业量，庞大的班级学额，庞大的课时数，教师能应付就高手了。还什么“自主”呀，都“自主”就闹翻了天了。

2019关于农村环境调查报告范文

当前，环境问题已广为媒体、公众关注，在推进工业化的进程中环境保护的精力主要放在城市工业污染的防治上，污染防治的投资几乎全部投向工业工业和城市，而占国土面积90%以上的广大农村的环境问题却长期不为人们所重视。农村环境的加剧和农业生态环境的破坏，已经成为制约我国农村经济健康发展的重要因素之一，如果听任起继续发展下去，势必瓦解农业的基础条件，这不符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的发展目标。因此，在建设新农村这一惠及广大农民群众伟大工程的时候，务必重视新农村环境问题。

一、 当前农村环境的主要问题

1、化肥、农药的不合理使用。

改革开放以来，我国农业得到了迅速发展，但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长，导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用，还会对大气造成污染，氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失，硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用，生成气态氮而逸入大气，对大气造成污染。

农药在农业生产中因其使用见效快、防治效果高、防治面广，保证了作物的丰产、增产，因此在全球范围内被迅速推广使用。农药的大量使用还会造成生态平衡失调，物种多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时，一些农业害虫的天敌如：青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂，甚至一些食虫鸟，也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡，破坏生态平衡。

2、 城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染

随着城市产业结构调整，一些耗能高、污染重，难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。由于工厂条件简陋，设备不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路边灌水渠道，其后果造成了一定的水体污染。一方面，用于灌溉会使农作物生长受到影响;另一方面，使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外，还有很多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，城市垃圾和工业固体废物不仅占用了宝贵的土地资源，同时也污染了周围的水体、土壤和大气，极大的影响了附近居民的身体健康，破坏了农村生态环境。

3、 秸秆焚烧污染严重

每年的夏、秋季节是农村空气污染最严重的时期。每年的农村有大量的秸秆都未被利用。随着农业机械化程度的提高，绝大多数农村利用收割机收割小麦，虽省时省力但留下的麦茬相当高，如不做处理必然对秋季作物的生长造成影响，于是采取焚烧的办法。秋季、玉米等农作物收获后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃烧充分，产生大量的烟雾弥散于空气中，使空气中的二养化碳、一养化碳浓度急剧升高，造成了严重的空气污染。到了傍晚时分，空气湿度加大、烟雾扩散减慢，全部积聚于低层，能见度大大降低。另外，烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙，使人流泪、喉咙、呼吸困难，甚至呕吐，严重时还会导致呼吸道疾病，极大的影响了人们的身心健康。

4、 农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题

调查数据显示，养殖一头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水，养殖一头猪产生的污水相当余7个人生活产生的废水。附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标;河道水体发臭变黑，富营养化，蚊蝇滋生，严重污染周围的环境。某些作坊主甚至将动物皮钉在门板、板凳上，放到街道上晾晒，将猪毛等动物鬃毛满街摊晒、气味难闻，蚊蝇大量聚集。由于这些作坊大多位于居民区，从而严重影响了周围居民的生活质量，损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生状况。

二、解决当前农村环境问题的对策

1、 加强农业科技的攻关和推广工作，大力发展生态农业加大先进农业生产技术的科研攻关力度，积极推广先进的耕作制度和使用高效、低毒、低残留的新农药，推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术，努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化，开展生态农业建设是控制农业面源污染的有效途径。

2、强化乡镇企业环境管理，控制工业污染

乡镇工业要适当集中建设，建立工业小区，实行集中管理，集中处理污染。对于不经济的污染企业要限制其发展;对产业结构不合理、污染排放严重、不能实现集中处理污染，或污染物不能达标排放的企业要关停，逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产。

3、加强宣传教育，增强人们的环保意识

利用各种媒体加大环保宣传力度，向农村干部宣传环境保护对生态建设的重要性，促使其充分认识加强农村环保工作的紧迫性;向广大农民宣传公益意识、环保意识，从而在全社会营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围，把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。引导广大农民革除陋习，倡导科学、文明的生产、生活方式，帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

4、完善政府职能，健全环境管理体系，加强环保执法力度、深度。

完善政府职能，将环境整治与扶贫工作紧密结合，要加强对农村环境的管理，应逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系，在已有的法规基础上，逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食品技术规范，农药、化肥、地膜污染防治与环境管理法规标准等，为农村环境保护工作提供完善的法律支持。加强环保队伍建设，乡、镇一级应设有环保机构或专人，提高队伍的执法能力。

5、加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持“谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护”的原则，不断拓宽投资渠道，保证稳定有效的环保资金投入。财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外，还需根据“工业反哺农业”有关精神研究、制定相关的优惠政策，逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。农村的环境问题由于其特殊性，如不及早重视和防范将会造成比现在城市环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。在建设社会主义新农村，加快农村现代化进程的今天，我们应当积极采取对策，把农村环境问题摆上议事日程，不能重蹈工业化”先污染，后治理”的老路，要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，增强可持续发展能力，改善生态环境，全面建设小康社会。

新形势下安全生产工作存在的问题与对策

安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全、关系到改革发展、稳定的大局和经济建设的健康发展，是一切工作的保证。安全生产是一项系统的社会，它不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸，有句格言说的好“安全来自长期警惕，事故出自瞬间麻痹”。在社会主义市场经济的新形势下，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。但在新形势下，安全生产氛围不浓、安全意识不高、安全知识匮乏等仍是一个普遍的社会现象，就周边的几个单位而言，同样存在着安全生产走过场，不重视的现象。其实认真理顺安全与生产的辨证关系，加大安全生产的投入，健全安全生产机制，开阔广大干部职工的眼界，提高安全工作理论水平，提高安全生产综合素质，对促进单位经济发展的积极影响是有目共睹的。笔者现就新形势下安全生产中存在的问题和应采取的措施谈几点浅见。

一、现状与问题

（一）是安全生产工作存在“利”。即利益。由于传统观念影响，安全投入存在着可投可不投的思想。普遍存在着减少安全资金、设施投入，甚至不投入的现象，被眼前经济利益蒙蔽了眼睛，不顾长远利益，只图眼前一派形式大好，于不知不觉中为麻痹思想和安全隐患的滋生创造了有利条件。

（二）是安全生产工作存在“松”。即松松垮垮。安全生产工作会开了，精神明白了。可就是落实不下去，成绩出不来。某些领导热衷于应付上级布置的阶段性任务和检查，淡化和忽视安全生产工作的经常性，电视上、报纸上的安全事故看多了，触目惊心了，安全管理工作就紧一阵子，过一些时日，安全形式好转了，心理防线放松了，安全生产工作就又回到了原地踏步的状态，日子也就在这松松紧紧中捱过去了，只等任期一到，拍屁股走人。

（三）是安全生产工作存在“轻”。即轻视安全生产工作的作用。据我了解有的管理干部、职工认为安全生产工作是空的，平常也就是检查检查、宣传宣传、开几个会、发几个文件的事，做的再好不能当饭吃，不能当钱花，不能当房住、不能当衣穿，不如干一个工程、中几个标段来的实惠。因此他们轻视安全生产工作，放任自流，得过且过，把自己的生命安全和全家的幸福当成了儿戏。

（四）是安全生产工作存在“缺”。既是缺少对当前安全生产教育、宣传、指导工作的研究，不善于抓苗头、抓倾向、抓重点，缺少能适应当前安全工作形势的有效措施。

（五）是安全生产工作存在“流”。所谓“流”就是流于数字、流于表面、流于现象。部分企业在安全生产检查过程中，强调布置，侧重抽查，使检查只发现闪光点，好做法，下级单位接到上级部门的通知，便照着通知中所列的检查内容，进行重点布置，对检查重点进行突击整改。有一些负责人，研究上级领导检查中可能走过的路线，并在沿线精心布置。各项工作准备停当，检查组如约而至，检查结果必然是“工作扎实，成绩突出”，接下来就是通报表扬等等。可检查过后，隐患依旧是隐患，死角依旧是死角，总结报告中，检查多少次、整改多少项、参加多少人、写了多少篇体会、进行了多少次考试、平均多少分等等，表面上看挺实在、挺具体、挺感人，但这种按图索骥的检查，实际效果如何就不得而知了。

（六）是安全生产工作存在“懒”。即懒惰。对于开展安全生产工作打不起精神，缺乏毅力，总认为安全生产工作是得罪人的事，掏力不讨好。对工作中可能出现的问题缺乏充分的估计，兴头上来了就抓一阵子，一遇到困难就放弃了，有的看上去会议开了、文件发了、方案实施了、整改改了、总结写了，可问题还是一大串，隐患也是一大堆，楞是没有成绩出来，哎！你说邪门不。

（七）是安全生产工作存在“空”。即安全生产工作内容空虚。多数单位就理论而学习，不结合本部门、本单位、个人的实际而实施，往往是扯闲话的多、调侃的多，即使组织一些检查考试、答题之类，也是走形式、走过场，摆摆场面，应付一下而已。

（八）是安全生产工作存在“老”。就是工作开展的形式还是老方式、老面孔。一人讲话众人听，议论如同放蜜蜂。精神一说，方案一发，你扯东他扯西，天南海北，海阔天空，讲的无不生动，表态大气凛然，可落实下去了吗？不知道！

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大学校园文明状况调查报告

调查目的：

对于大学中存在的不文明现象进行调查，了解大学的校园文明状况，以及大学生对于这些现象的看法和个人理解，从而对大学生的道德素质做出分析。使我们可以认识到自身不足，跟好的提升自身素质改善自我!

调查对象：**学院在校大学生以及校园不文明现象。

调查方式：问卷调查。

调查人员：

调查时间：20xx年**月

调查数据分析报告：

本次调查问卷共发出50份，收回有效问卷50份，有效率达100%。总体来说，校园内的文明状况还是不错的，有64%的同学认为校园文明状况一般，有22%的同学觉得良好，另有14%的同学认为较差。在您认为我校大学生不文明现象主要集中在哪几个地方35%的同学选择了教室，选择了食堂和宿舍的各占20% 另也有20%的选择了户外场所，5%选择了厕所。由此可见，校园不文明现象主要集中在教室食堂等公共场所，因其开放性强，人流大的特点，不文明现象更易给人留下深刻印象。下面我们就根据场所的不同来进行逐个分析

一、教室是我们学习，获得知识的地方，一个良好的文明环境对我们的学习是有很大的帮助作用的，然后如今的依然存在这各种不文明的现象在教室的各种现象中，最让人反感的上课迟到 10% ，大声喧哗20% ，吃东西10% ，乱丢垃圾纸屑15% ，占位10% ，电话手机声35% 。从以上数据可以看出手机铃声大生喧哗等噪音行为，是最令人讨厌的现象。

通过对4、5、6、7等题的调查我们发现大部分的同学还是较好遵守课堂秩序保持教室整洁安，90%的上课时都会自觉的将手机调为静音或者关机状态，有20%的同学偶尔会迟到，70%的同学都有过占位的经历。

二、在问到您对自己的寝室卫生是否满意时，44%的同学觉一般，20%的人无所谓，有36%的同学觉得比较满意。看来对于宿舍

卫生这一块，我们还需要加强清扫，另外明确好值日表，是每个人都参与到对宿舍卫生的打扫中。一个干净整洁的宿舍，对大家的身心健康具有重要意义。.

三、食堂内的文明情况最明显最直接的表现就在排队，和就餐只有剩菜剩饭餐具的回收问题上。在第10题92%同学在食堂就餐时都能自觉地排队只有个别的同学会选择了看情况根据人多人少而定，经常插队的仅占4%，当代大学生自觉排队的观念应该说是深入人心了。对于“吃完饭后人你会将餐具及剩饭剩菜放在指定的位置吗”94%的选择了会，6%的人选择了人多时不会。食堂里的文明状况总体看来较为良好.

四、户外，是我们休闲娱乐的地方，也是最开放的地方，我们的言行举止更应该文明礼貌自律。关乎我们自身形象的同时，也是一个学校的文明状况的直接反映。64%的同学在路上要吐痰或要扔拉圾时会选择丢在垃圾桶内，另有26%的同学选择根据附近垃圾桶远是否方便较近来定，有10%同学选择随手丢掉。由此可见，大多数同学对于保持校园内清洁都是比较自觉的另外建议学校多增加路边垃圾桶的数量以及其布局的合理性。

在校园内践踏草坪、花草树木的现象是比较常见的，48%的同学在赶时间的时候会穿越草坪， 20%的认为无所谓方便就好，32%的同学选择从不，大家在不影响到自己，时间充足的情况下更愿意遵守一定的秩序。

五、厕所是一个比较隐秘的地方，但是依然存在在着不文明的

现象在选择最让你讨厌的是时便后冲水是让大家深恶痛绝的现象，85%的同学选择了此项，另外乱丢垃圾，大喊大叫也让人讨厌，64%的同学选择了乱丢垃圾44的选择了大喊大叫。

六、有些问题在许多场合地点都可能出现，大学生对它的反应处理，表现着其文明状况及个人素养。在问及见到老师，你是否会主动问好时，30%同学的经常都有，48%的很少，视情况而定 其余的都选择了基本没有。可能与大学与老师见面的机会较少造成的，但是大学生应该培养交际能力，况且尊敬师长是一种传统美德应当发扬的。

在校园里各种口头是比较常见的在被问及你是否 会说脏话时：10%的会，24%的偶尔 22%在忍无可忍时会，44%选择从不 。你是否经常会说“请”、“谢谢”、“对不起”等礼貌用语，58%的选择经常，30%偶尔，选择很少的占12%，在语言文明这一快大家还需要进一步的加强。

问及在校园里捡到贵重的东西如何处理，82%的同学选择交给学校处理，10%的选择自己留下懒得寻找失主 另有8%的选择不清楚

七.调查体会与建议：

近年来我国的经济发展水平有很大提高，对于教育的投资也是越来越大。但是由于社会环境和以及教育体制等客观原因的影响，在培养技能能力的的同时，对于道德思想的培养还有待进一步的加强。大学生作为国家重点培养的高素质人才，更应该加强自律，提高自身道

德素质修养，为校园以及整个社会的文明发展贡献自己的力量。然而当今在校园里始终普遍存在着不文明的行为。因此校园的文明建设迫在眉睫，必须有针对性地采取一系列措施给以解决。具体地说可以从以下几个方面入手：

(1)开展讲座、演讲、参观、展览等活动弘扬优秀的道德文明品质，同时让学生各抒己见发表自己对于建设文明校园的看法和期望，从而提高学生的参与度和热情，提高学生对建设优秀的校园文化的理解，由此推懂校园文明的建设;

(2)学院立足素质教育，加强学生的文明修养，剔除校园的糟粕文化，可以开展文明班级、文明学生、文明宿舍的评比、竞赛活动，努力把各项文明活动落到实处，让学生亲身参与到校园文明的建设中来，推动校园文化的发展。

(3)利用校广播台、海报、横幅等各种宣传媒介，宣扬集体和个人的先进事迹，为学生提供行为模范。同时，总体规划校园精神文明建设，营造绿化、美化、净化、优化的校园环境，为师生开展校园文化活动提供必要的硬件条件;

(4)学生全面提高个人素质，塑造个人形象，从外在形象的塑造到内心境界的追求，养成自我管理、教育、约束的好习惯，做一个文明人，与同学友好相处，做到热爱校园，热爱花草树木，保护公共设施，节约资源，杜绝浪费。

发展优秀的校园文明环境，需要点点滴滴的积累。播下一个动作，收获一个习惯，播下一个习惯，收获一个品格。从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，做文明学生，才能营造一个宁静、有序、有着良好学习环境的校园。文明的行为帮助我们提高自身的心理素质，同时也完善了自身的道德品质，成为一个身心和谐发展的人。期望大家为校园文明建设共同努力。

关于宝应县小官庄彩绘女工职业发展和生活境况的调查报告

小官庄镇地处宝应县腰部地区，西不靠湖、东不靠荡，自然资源相对匮乏。镇域面积46平方公里，辖9个行政村，一个居委会。但这个人口仅3万的小镇，却聚集着美瑞华、六堡等外资小巨人玻璃产业龙头企业数家，东风圣诞、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民营玻璃企业数十家，遍布全镇的个体玻璃加工点500多家，成为江苏省100个产业集群之一。以圣诞礼品为主的玻璃工艺品畅销欧美，“玻璃圣诞工艺礼品之乡”享誉海内外。据统计连同外来人员，小官庄玻璃行业员工规模超过2万人，而其中从事玻璃彩绘的女工就有3000多人，她们为小官庄镇的玻璃制品进军国际礼品领域，占领圣诞礼品高端市场起到了举足轻重的作用。彩绘女工的现状如何呢?为此，小官庄镇妇联就彩绘女工的职业发展和生活境况作了如下调查：

一、基本情况

小官庄镇现有彩绘从业女工3000多人，年龄大多在30-45岁之间，年纪轻的大多不愿在家学彩绘，喜欢出去闯。彩绘女工中90%已婚，而且这90%的彩绘女工家中都有责任田，农忙时也可以兼顾忙农活;50%的彩绘女工都一边照看孩子，接送孩子上学，一边在企业打工，彩绘女工的收入也是家庭的经济来源之一。

二、彩绘女工收入状况

1、实际收入：目前，玻璃彩绘时间主要集中在每年的3月中旬至9月中旬，前后6-7个月时间，这段时间内，每个彩绘女工根据各人彩绘熟练程度可挣得一万至二万不等的工资。工资的高低还取决于彩绘产品的难易程度。简单的每天可多画些，挣得的钱也就多些;复杂的就需要彩绘技术高的女工，细心彩绘，但由于工厂给出的价格不高，许多彩绘工宁愿去画简单的，也不接复杂的业务。另外，工厂对于难度较大的彩绘产品，通常都采用做花纸贴或移印的办法解决，彩绘工想从工厂那里挣复杂产品钱的路也就没有了。这样，彩绘工的工资水平基本都保持在同一尺度上了。

2、消费支出：由于彩绘工收入有限，许多彩绘工都是一边带孩子，一边做农活，一边给工厂彩绘玻璃产品，所得收入也主要用于日常油盐酱醋、人情事务等方面的开销，一年下来，所剩也不多。家庭主要收入还得依靠于男方。因而彩绘女工的心态也是比较乐观的，通常是听着流行音乐，哼着小曲，做着玻璃产品。

3、原因分析：彩绘工工资水平低主要有这样的原因：一是近来整个玻璃行业不景气，年初工厂怕没活做，为养工人都争相接手低价格订单，因而派放到彩绘工手上的价格也就高不起来。二是彩绘的内容单一，难度不高，彩绘技术要求低。对于年年彩画的产品，工厂给彩绘工的价格也相应较低，甚至还有压价的现象，工厂是抱着你不画有人画、你不做有人做的心理，同一产品，几经询价比较，最终才落入彩绘工手里。价格也不得而知了。

4、建议就目前小官庄镇彩绘情况，彩绘女工应积极提高自身素质，提高彩绘水平，镇成校玻璃彩绘品牌培训班，年年办班，彩绘工积极报名参加，通过培训提高能力，提高效率，提高竞争力，提升自身价值，提高工资待遇。

三、彩绘女工健康状况

小官庄镇彩绘行业始于八十年代后期，镇玻璃总厂引进美国美瑞华集团合资成立扬州美瑞华工艺礼品有限公司后，凭借美瑞华自营出口权和遍布全球的销售网络，小官庄的玻璃工艺品畅销欧美市场。玻璃彩绘行业也由此兴起。第一代彩绘人，现在大多不在彩绘生产第一线，她们部分人员现在进入了工厂的管理层，还有一部分人，凭借当时所学技艺，投身商海，自立门户，办起了玻璃工厂，当起了老板，还有一部分人退休在家，享受天伦之乐。这其中有相当一部分人都因长期彩绘，觉得肺部有不适，也休息在家了。

1、加班时间长。炎炎夏日，是需要避暑休息之际，却也是玻璃行业最繁忙的时间。为催促交货，各个外贸公司都安排专人在工厂跟单，以确保按期发货。这样，无论天气多热，白天工作多累，为保证交货，工厂就得要求彩绘工加班加点，通常都要加班到11点。而工厂为降低生产成本，通常晚饭非常简单，还有工厂甚至不安排加班工人的晚饭，她们要等到下班后再回去吃饭。许多彩绘工白天已经很疲劳，一天下来已经精疲力竭，此时是躺到床上就能睡着，可工厂顾及不了这些情况，依然要求工人继续工作，直至完成相应任务。一个夏季，彩绘工就处于这种虽疲惫不堪，却仍须加班加点的工作状态

2、工作强度大。全镇像美瑞华这样的外资企业不多，大部分工厂规模相对较小，因而在对待彩绘工工作环境这方面做的相对不够到位。大部分工厂只是在彩绘车间安装比较小的风扇在每个人脚下，风量大的不能安装，怕吹散了彩绘金粉。而一部分工厂虽装了空调，通风往往又做的不是很好，整个车间处于密闭状况，油漆严重的危害着彩绘工的健康。彩绘时，许多产品处于流水作业状态，每人只负责玻璃产品的一个彩绘步骤，这样无形中就形成了一个竞争的局面。当上一道工序的产品积压在手中，如彩绘的作业又不能按流程传递到下一道工序时，这道工序的员工就会一直处于一个紧张、劳累的高强度状态。

3、医保不到位。新的农村合作医疗保险让农村群众都得到受益，这当然也包括彩绘女工，可新农合的报销及医保范围毕竟有限，而工厂在医保这方面也没能够给彩绘工更多的保障，原因有以下几方面：一是工厂效益不够高，行业的不景气，带来工厂处处要精打细算，一个彩绘工工作几个月，如果都去为她们买一份保险，工厂的负担会很重，因而许多企业都不会考虑给彩绘工投保。二是彩绘工流动性较大，彩绘工选择工厂不但要考虑到工资待遇，还要考虑到离家远近工作方便，因为许多人是边带孩子边工作。这样就造成彩绘工今年在这家上班，明年又到那家工作的局面，固定在一家上班的人少之又少，容易出现“断保”。职业病的体检也就无法得到保证了。

四、用工现状

目前，全镇玻璃企业中，玻璃彩绘工占企业员工的70%，她们在企业发展中起着举足轻重的作用。

1、各个玻璃企业都设有彩绘车间，由于每年到手订单无法把握，因而许多厂每年招收的彩绘女工数量有限，都不敢过多招收彩绘工。订单旺季，工厂都采用把订单外放的形式来完成。如果确实接到大订单，工厂也采用临时招工的形式。这样，个体彩绘加工点就应运而生，我镇个体彩绘加工点有数十家，彩绘用工规模上千人，规模较大。

2、部分彩绘工，因为家庭条件许可，便在家庭院落搭起雨篷，接些订单，这样的家庭小作坊在我镇也有不少。

3、由于玻璃企业门槛低，每年都新增许多玻璃厂或加工点，这就给本来人数较少的彩绘队伍带来不小的压力。许多工厂年初都挖空心思招收彩绘工，担心到时订单完成不了。然而，总量难以增加的彩绘人员却无法满足企业的用工需求。每年夏季，工厂都要从外地招收一批临时彩绘人员来帮忙。

五、建议与思考

小官庄镇玻璃彩绘女工人数多、年龄大，彩绘技能大致相当，行业内缺乏一个相应的组织来协调彩绘订单业务，因而导致彩绘价格水平参差不齐，鉴于以上情况：

1.应成立一个行业协会，来协调各工厂的彩绘订单，彩绘价格由协会相对统一，以保障彩绘女工的工资权益;在彩绘工其他权益受到侵害时，协会也应介入帮助协调解决。

2.每年应积极组织彩绘工参加彩绘技能培训，提高彩绘水平，提高竞争力。目前，彩绘技艺的传承还处在一个师带徒的老模式，学习模式陈旧，学习效率低下。

3.彩绘工要提高自身保护意识，积极争取自身权益，对工厂提出的不合理要求要据理力争，必要时可通过协会或法律服务机构协调解决，以保证自身权益不受侵害。

通过以上方面的调研，不难发现，小官庄镇彩绘女工工作踏实、吃苦耐劳，整体素质高，但由于玻璃行业的特殊性，她们自我保护意识差，缺乏统一组织，彩绘价格随意性大，用工就业流动性大，对自身利益缺乏足够的重视。希望相关部门能够加大协调组织的力度，成立协会，保护彩绘女工权益，提高彩绘女工待遇，让彩绘女工在该镇的经济建设中发挥更大的作用。

2017厨师职业发展调查报告

作为国内最大的专业厨师上门服务平台，爱大厨一直在关注国内厨师行业的整体状况，并一直致力于通过将厨师和互联网两个行业的结合来改善国内厨师的生存现状。

为更好地促进对厨师这个职业的深层次了解，也为了更好地探究移动互联网及o2o模式对传统厨师行业的革新力度与未来潜力。爱大厨选取了北京、上海、深圳三地的3000名厨师群体作为调查样本，基于对他们的调查访问和整理归纳，推出了《厨师职业发展调查报告》。

该报告涉及厨师的工作强度、工作环境、薪资水平、个人生活等多个纬度，以及一些有趣的关注点。在调查访问期间，爱大厨已经连续发布多篇基于厨师个体的单篇报道，以还原厨师的生存状况。

中国厨师行业基本数据一览 餐饮行业未来XX年职位需求强劲

根据XX年餐饮需求与市场规模数据显示，全国餐饮收入同比XX年增长9.7%，达27860亿元，餐饮o2o市场规模同比增长51.8%，达951亿元，餐饮o2o在线用户为1.9亿人次，同比增长38.5%。厨师行业从业人口将由XX年的1680万人增长至2020年的2500万人，为500万家餐饮企业服务。

目前厨师行业从业者的男女比例极度失调，女性厨师仅占3.6%，由于后厨劳动强度大，以体力活为主，导致了厨师行业中男性占绝大多数。

厨师年龄分布从18岁至35岁以上，各年龄阶段比重较均匀，可见厨师是一个年龄层分布比较广泛的行业，对从业人员的年龄限制较小。

目前社会上不同性质餐饮企业的比重决定了中国厨师就职单位的比例，超过5成的厨师就职于普通社会餐厅和知名连锁餐厅，近4成的厨师供职于星级酒店和中高档餐厅，仅有少数厨师能进入高端私人会所。

中国厨师职业幸福感低 原因待遇差工作强度高

在工作时长方面，仅有12.0%的厨师每周工作时间在40小时以下。绝大多数厨师的工作时间远超国家标准，其中每周工作40-60小时是比较普遍的现象，占42.7%，另有37.9%的厨师每周需工作60-80小时，还有7.4%的厨师每周工作超过80小时。

薪资方面，超过57%的厨师每月收入不足5000元，仅有不到1成的厨师可以拿到每月10000元以上的工资，绝大多数厨师的薪资集中在3000-10000元。

通过以上两组数据的对比可以看出，中国厨师行业是一个平均工作时间长、工作强度大、收入水平普遍较低的职业。付出与回报的不平衡也造成了厨师行业平均13个月跳槽一次的高流动性，占第一位的跳槽原因也正是工资低待遇差。近3成受访者认为厨师并不是一个理想的职业，其原因包括劳动强度大、节假日无休、薪资待遇低、社会地位低等。

互联网+厨师 上门服务改善厨师职业状况

目前正是餐饮o2o 3.0时代的巅峰时期，送餐平台虽然方便了用户，却没有很好地改善厨师的职业状况，而爱大厨首创的厨师上门服务则在为用户提供专业、健康、个性化服务的同时，也解放了一部分中高端厨师的生产力，让他们从后厨走到用户家里，得到平等交流的机会，获得更多的成就感。

目前爱大厨平台上有6.8%的厨师为全职厨师，主攻家宴服务，余下均为兼职厨师，主要承接四六八菜套餐服务。兼职厨师利用非工作时间在爱大厨平台接单，为用户上门制作菜肴，可获得月均2685元的收入增长，其中包括7成的上门服务费以及爱大厨平台提供的接单奖励和各种补贴。

爱大厨厨师的主要来源为星级酒店、中高档餐厅及私人会所，此类中高档餐饮企业的厨师占爱大厨厨师总数的85%，以行政总厨、部门主管、厨师长、副厨师长为主，共占97.2%。因此，爱大厨平台中以中高端餐饮企业的高级厨师为主，这也与爱大厨以中高端人群为主的市场定位相吻合。

由于爱大厨平台厨师的准入要求之一为5年以上的工作经验，因此平台厨师年龄集中在28岁至35岁以上，从业5-XX年的占53.5%，XX年以上的占42.2%，均为专精至少一道菜系的资深厨师。

87.3%的爱大厨厨师月均收入超过6000元，以7000-10000元为主。对比行业厨师的薪资水平，爱大厨平台能为厨师带来更多的收入和更高的职业认同感。上门厨师职业认同感的最大来源包括：厨艺展示的成就感、平等交流的幸福感，上门服务更具挑战性，能为厨师带来更多的工作动力。

上门服务为厨师打开新的职业发展道路

上门服务一词随着移动互联网的兴起而越来越被用户所熟悉。厨师上门颠覆了以往厨师职业单一的工作模式，为厨师的职业发展提供了一条新的道路。

上门服务让厨师脱离了封闭的后厨与高重复度的工作模式，走进用户的家庭，为用户提供定制化的服务。高自由度的工作时间让厨师能更合理地利用业余时间，以实现其价值的最大化。而每户家庭的消费需求和厨房环境的不同，也让厨师上门模式更具挑战性。

中学教师师德师风自查报告

教师是人类灵魂的工程师，是落实科教兴国战略、推进教育创新、全面实施素质教育的主导力量，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。几年来，我校党政领导，始终把抓好教师队伍建设，特别是教师的师德、师风建设放在非常重要的位置，坚持长抓不懈，常抓常新，并开展了一系列的学习、宣传教育活动，制定了行之有效的师德规范，收到了较好的效果。下面从三个方面对我校一年来的师德师风建设工作进行一下总结：

一、领导重视，抓住思想教育不放松。学校领导高度重视师德师风工作，把师德师风工作纳入了学校工作的重要议事日程，先后多次专题开会研究落实师德师风工作的各项任务。建立了由周书记任组长，学校其他行政领导为成员的师德师风领导小组，具体负责师德师风工作，制定了学校师德师风实施意见。利用教师例会组织教师学习dxp理论、第三次全教会作出的《全面推进素质教育的决定》、hjt同志“关于教育问题的谈话”、xx大精神重要思想等，作为我们不同时期的学习重点，学习了《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》，在学习方法上我们采取了自学、听辅导讲座、讨论、答卷等灵活多样的形式，力求使学习收到最好的效果，同时结合本校实际，制定了《西张中学教师师德建设计划》、《西张中学教师师德规范》，要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己，时时自我反省，做学生的表率。学校校长还同全体教职工签订了师德师风目标责任书，进一步明确了责任。

二、学先进典型，塑教师形象一个学校只有始终抓住师德建设不放，利用各种舆论，宣传各类先进典型，把师德建设贯穿于学校的各项工作之中，才能塑造出好的教师形象，才能把师德建设不断推向新的高峰。首先，抓住身边的典型。我们知道榜样的力量是无穷的，而身边的典型将有更强的说服力，学校在广泛开展学习的过程中，组织教师学习身边的优秀教师事迹，对被评为市级先进德育工作者的教师举办了优秀事迹展，组织教师向他们学习。其次，组织教师外出学习。市教育局组织的“十佳师德标兵”报告会，我校教师到会率达100%，同时在聆听了这些教师的先进事迹后，学校还组织教师讨论，谈体会，谈感想。第三，聘请领导、优秀教师来校做报告。去年我们邀请了苏州市教研室袁卫星先生、张家港市教研室的丁学东、侯友诚两位主任，市一中的芮永红教师来校做了报告，应该说对教师的启发很大。

三、抓住重点，自查自纠针对师德师风建设的重点我们主要采取了以下措施开展自查自纠。

1、召开领导班子会。要求班子成员对自己公正廉洁，勤政务实，公开办事制度，社会承诺服务制度，依法治教，依法从教，规范办学秩序。

2、召开党员大会，会上要求全体党员积极参与到师德师风建设中去，大力配合学校开展师德师风工作，把师德师风和党风廉政建设结合起来，发挥共产党员的先锋模范作用，做师德师风的楷模。

3、召开教职工会。要求教职工根据工作岗位对工作作风、服务态度、服务质量、工作效率、乱收费、乱订教辅及学生用品、体罚或变相体罚学生等情况进行自查自纠。

4、设立师德师风投诉箱。向学生、学生家长公开学校投诉电话，接受学生、学生家长对师德师风的监督，学校对收到投诉及时进行了自查自纠。

5、开展师德师风家长问卷调查，对调查中发现的问题学校及时给予了处理、整改。

6、学校将师德师风建设与年度考核、晋职晋升、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来，有效地促进了德师风建设的各项措施落到实处。

学校每一学期都要对教师师德师风情况组织学生问卷调查，以学生的满意率作为评先、评优的首要依据，同时在对教师教学质量考核中，学生的测评得分占到15%。通过开展师德师风自查自纠，学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。乱收费、乱订资料、体罚或变相体罚学生、训斥、刁难学生家长的违规行为得到有效遏制，学校的师德师风明显好转，社会效益显著提高，学生、学生家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。上学期组织的学生问卷中，学生对教师评价的优良率在80%以上的达到98%。当然我们也深知，师德建设是一项系统工程，是学校教师队伍建设的一项长期历史任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须长抓不懈，坚持可持续发展的思路，不断总结经验教训，勇于实践，大胆创新，才能不断提高师德水平。

经济下行压力下劳动关系现状调查报告

受全球经济影响，我国经济下行压力加大，产业机构面临转型升级，一些产业受到较大冲击，特别是以出口为主的劳动密集型中小企业出现经营困难，部分企业停产关闭，东南沿海发达地区一度出现企业倒闭潮。使得我国企业劳动关系领域出现了一些新的变化，企业用工需求减少，规模裁员和职工待岗歇业现象逐步增多，欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题不断发生，劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升，发展和谐劳动关系面临新情况新问题。

劳动关系矛盾进入多发期

XX年随着毕业季的来临，高校毕业生又创历史新高达到749万人，面临的就业形势并不乐观。

尽管我国整体经济增速下滑，但就业形势却保持相对稳定。其中，民营企业用工数量快速增长，规模持续扩大。XX年，城镇私营企业用工0.76亿人，个体经济就业人数0.56亿人，总计1.32亿人，占全部城镇就业人员的36%，从增长速度看，XX年至XX年，城镇私营和个体经济就业人数年均增长率达到11.3%，远高于城镇单位从业人员4.2%的平均增长速度。

不过，另一数据显示，企业职工工资增幅近年来呈现下降趋势，XX年全国最低工资标准平均增幅为17.0%，到XX年增幅为14.2%。

显然，随着我国经济增速放缓，对就业的拉动效应在减弱。受经济增速趋缓的影响，劳动力市场的供求均出现下降，就业总量压力仍然较大，结构性矛盾突出。一方面企业招不到合适的劳动者，另一方面，劳动者找不到适合自己的工作，出现“用工荒”与“就业难”并存的矛盾现象。

更值得关注的是，经济低迷下，也让我国的劳动关系发生明显变化，劳动争议案件居高不下，拖欠工资等劳动者权益受损的现象在一些地方和企业中屡见不鲜。在这样的背景下，构建和谐劳动关系对于劳动者而言尤为重要。正如《意见》所明确的，当前我国的确到了应该高度重视劳动关系的时刻。中国劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。

全国各类企业总数约有1500万户，从企业欠薪情况看，全国欠薪案件处在高位，欠薪领域继续扩大。中国企联发布的《中国企业劳动关系状况报告》(XX年)中数据显示，XX年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17.4万件，为343万劳动者追发工资等188亿多元，案件数量和涉及的金额分别比上年同期增长了24.7%和54.6%;各地劳动人事争议调解仲裁机构受理涉及劳动报酬的争议案件16.5万件，涉及劳动者21.7万人，虽然比上年同期有所下降，但仍然处于高位。

而全国工商联发布的XX年《中国民营企业劳动关系报告》中的数据显示， XX年以来，我国劳动争议案件数量一直处于高位运行态势，其中，民营企业劳动争议高发。从XX年到XX年，全国各级劳动争议仲裁机构当期立案受理私营企业案件比重不断上升，占劳动争议案件的比重分别为49.8%、58.8%、6365.8%。

值得注意的是，在企业劳动争议案件高发的同时，集体劳动争议案件占全部集体劳动争议案件的比重从XX年的52.6%上升到XX年的73.1%。私营企业集团劳动争议案件涉及人数持续增加，从XX年的108248人上升到XX年的160071人，集体劳动争议案件涉及人数占全部集体争议案件涉及人数的比重从XX年的51.1%上升到XX年的73.3%。特别是XX年，在全部集体劳动争议案件数和涉案人数双下降的情况下，私营企业的集体争议案件数和涉案人数都出现逆势上升。

显然，企业引发的大量劳动争议，严重影响了劳动关系的和谐。因此，在我国机构调整阵痛期和增长速度换挡期的新常态下，面对更加突出、更加复杂的劳动关系矛盾，构建和谐劳动关系显得尤为重要。

国企与民企劳动关系比较

“爱你的职工，他会加倍爱你的企业”。

企业要在激烈的市场竞争中树立良好形象，并得到较好发展，就必须协调好劳动关系，在注重经济效益和资本效益最大化的同时，充分保护、调动、发挥好职工群众的积极性和创造性，承担应负的社会责任。这样，才能在市场经济的大潮中不断发展壮大。

无数的事实证明，凡是劳动关系和谐的企业，企业不仅能够发展壮大，也能够很好地树立形象品牌;劳动关系不和谐甚至高压管理激化劳动关系矛盾的企业，企业必然走向衰败甚至消亡。

要构建和谐的劳动关系，根本的出发点和落脚点是切实维护职工的根本权益。而对比国有企业和民营企业，在构建和谐劳动关系上存在差异性。

中国企联雇主部通过对29家大中型国有企业的访谈以及全国近500家企业的问卷调查发现，在市场改革过程中，国有企业的劳动关系总体保持平稳和谐。具体表现在，企业有较为完整的劳动合同管理机制，职工流动水平较低，国有企业对劳动者就业的吸引力较强，职工薪酬福利较为稳定。同时职工的权益保障水平较高，出现劳动争议案件相对较少。

中国企联分析认为，对于国有企业劳动争议案件相对较少的一个重要原因，是相对成熟的劳动争议调处机制。

在构建和谐劳动关系上，国有企业也存在不少问题亟待解决。这些问题主要有：国有企业身份差别仍然存在，职工能进难出，招留优秀人才存在困难，劳务派遣用工使用量大，集体协商制度作用发挥不够，企业负担较重等。

而作为在国民经济总量中已经占有半壁江山的民营经济来说，民营企业的劳动关系显得尤为重要。

全国工商联在对31个省市及新疆建设兵团工商联会员企业的问卷调查，形成的XX年《中国民营企业劳动关系报告》显示，随着民营经济的发展壮大，民营企业经营管理理念的逐步成熟，协调劳动关系制度机制的不断健全，民营企业劳动关系状况有了明显改善，但在不同地区、不同规模、不同行业民营企业劳动关系管理方式和管理能力、工会组织建立和作用发挥程度，双方利益冲突程度等存在一定的差异，导致了民营企业劳动关系状况呈现多层次性和差异性。

《中国民营企业劳动关系报告》分析认为，民营企业劳动关系中的问题，首先是劳动权益保障不完善，根据最新的调查显示，从劳动合同实施情况看，民营企业劳动合同签订率显著提升。问卷调查显示，被调查企业中签订劳动合同的职工人数占职工总数的83%，与工商联XX年调查结果的74.6%相比提高了8个百分点。劳动合同签订率达到100%的企业占74.4%，表明大多数民营企业做到了全面签订劳动合同。

问卷调查显示，民营企业劳动合同期限以固定期限劳动合同为主。劳动固定期限合同占全部合同的81.5%，无固定期限劳动合同占14.9%，以完成一定工作任务为期限的劳动合同占3.6%。另外，调查显示，民营企业职工工资收入水平在逐年提高，社会保险参保情况进一步改善，绝大多数企业为职工提供了形式不一的福利待遇。

中小企业和外向型企业受冲击大

全国工商联发布的XX年《中国民营企业劳动关系报告》对当前我国民营企业劳动关系形成的原因进行了调查分析。

该报告分析认为，经济下行压力是导致民营企业经营困难，从而引发劳动纠纷的主要原因。

经济形势的变化使得资本规模小、技术水平低、要素禀赋差的民营企业处境更加艰难。经营困难必然导致企业开工不足、停产歇业，进而减员，拖欠工资情况有所增加，由此产生职工追索加班工资、要求享受带薪年休假、经济补偿金待遇、补缴社会保险纠纷增多，发生劳动争议的概率加大。此外，因生产经营困难，一些企业降低了工资待遇，职工不理解甚至不满，一定程度上影响了劳动关系的和谐稳定。

从行业看，光伏、风电、造船、纺织服装等外向度较高的制造业，房地产、钢铁等与政策调控紧密关联的行业受到的冲击较大，这些都是民营企业比较集中的行业。

产业机构调整也带来劳动关系调整，引发的劳动纠纷有所增加。《中国民营企业劳动关系报告》分析认为，XX年，国内经济转型期特征更趋突出，产能过剩矛盾凸显，各地加快了转变经济发展方式和推进企业转型升级的步伐。淘汰落后产能、化解过剩产能等，多涉及民营中小企业，由此可能引发直接涉及劳动者切身利益的降薪、调岗、减员等，进而会对劳动关系稳定产生影响。

同时，企业成本压力加大，给构建和谐劳动关系带来隐患。近年来，受原材料成本、融资成本、土地成本和劳动力成本持续上涨的影响，企业利润空间下降。企业特别是中小企业税费负担较重。中小企业整体税收负担占销售收入的6.81%，高于全国企业总体水平6.65%，部分企业缴税总额高于净利润。

此外，部分民营企业管理不规范也是产生劳动关系问题的因素之一。近年来，民营企业在经济上成长的同时，社会责任感也逐渐提高，对构建企业和谐劳动关系的重视程度不断提升，部分企业积累了构建和谐劳动关系的成功经验。但一些民营企业经营者缺乏以人为本理念，没有树立劳资合作共赢和利益共享理念。在管理方式上，民营企业管理者多受家文化的影响，强调家族式管理，出现管理的随意性、非正规性，容易引起劳动关系不和谐。

《中国民营企业劳动关系报告》还指出，企业社会保障缴费负担较重，部分劳动标准偏高，使民营企业特别是小微企业难以承受，给构建和谐劳动关系带来隐患。如目前各地五项社会保险的缴费比例一般在40%左右，且缴费基数偏高，很多民营企业所处行业多为微利行业，较高的社会保险缴费标准与企业的承受能力不相适应。企业利润空间被压缩，导致企业加薪意愿有所降低，持续改善劳动者待遇的能力减弱，给民营企业构建和谐劳动关系埋下隐患。

针对企业在创建和谐劳动关系过程中存在的问题，中国企联在《中国企业劳动关系状况报告》中指出，要继续深化企业改革，特别是在企业落后的管理机制方面的改革，要完善社会力量，特别是发挥协调劳动关系三方机制的作用，实现企业与职工的“双赢”。

关于对我县人才资源情况的调查与思考

人才是第一资源，人才是推动经济发展的第一动力。当前县域经济的竞争，在一定程度上就是人才的竞争。我县的人才资源状况如何？各类人才的作用是否得到了应有的发挥？带着这些问题，我们县委办公室组织人员，深入到有关单位和部门进行了调研。

一、我县人才队伍的现状

目前，我县党政机关、企事业单位在职干部职工总人数是28974人，具有中专以上学历的人才总量6194人，具有初级以上职称的有6766人。其中，行政机关总人数3930人，人才总量1323人，占总人数的33.7%；事业单位总人数9598人，人才总量4201人，占总人数的43.7%；企业总人数15446人，人才总量670人，占总人数的4.3%。从年龄构成方面看：30岁以下2539人，31—40岁1974人，41—50岁1468人，51岁以上213人，分别占人才总量的41%、32%、24%、3%。从学历构成（指第一学历）方面看：本科192人、专科1860人、中专4142人，分别占人才总量的3.1%、30%、66.9%。从人才行业构成方面看:行政机关、事业单位、企业人才分别占人才总量的21.4%、67.8%、10.8%。从职称构成方面看：高级189人，中级2016人，初级4561人，分别占人才总量的3%、32.5%、73.6%。另外，我县有乡土人才5150人。

二、存在的主要问题

从调研的情况看，我县在人才引进、培养、使用等方面存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

（一）人才队伍总量不足，整体素质不高。我县总人口49.3万人，现有各类人才6194人，每万人拥有人才122人，而每万人中拥有人才数全国是500人，我省是360人，我市是214人，我县人才拥有量远低于全国、省市的平均水平。全县在职干部职工，具有本科以上学历仅有192人（指第一学历），占人才总量的3.1%。部分在职干部职工通过各类电大、党校、函授等方式学习取得学历，有相当一部分人仅是为了取得一张文凭或证书，没有相应的知识积累和专业水平。

（二）高层次人才匮乏。全县专业技术人才大学本科以上学历的有86人，仅占人才总数的1.4%，全市专业技术人才大学本科以上学历的有6113人，占人才总量的8.29%，我县低于全市6.9个百分点；我县具有高级职称的人才189人，每万人拥有3.8人，全市每万人拥有高级职称的人才9.19人，每万人比市少5.39人；我县拥有中级职称的人才2016人，每万人拥有40人，全市每万人拥有中级职称的人才60.21人，每万人比市少20.21人。以人才集中的县一中、县医院为例：县一中目前总人数266人，有本科学历的教师仅94人，高级教师仅有20人。县医院医务人员总数为336人，有本科学历的仅有32人，有高级职称的医护人员仅有16人。由于高层次人才的匮乏，农、林、水、医、教、工等领域科研和创新能力弱，经营管理水平低，严重影响了各项事业的发展。

（三）人才分布不合理，结构性矛盾比较突出。专业人才在社会生产两大部门之间分布不平衡。全县6194名人才中，企业单位的人才仅有670人，占总数的10.8%，而非生产部门人才有5524人，占人才总数的89.2%。具有高学历、高职称的人才大多集中在党政事业单位，而企业和生产一线所占的比例较少。如卫生系统有干部职工1288人，其人员80%集中在县直卫生部门，12个乡镇卫生院中仅占20%。又如我县农林水部门在职干部职工753人，其中本科9人，专科94人，中专98人，人才总量只有201人，仅占全县总人口的万分之四。结构性比例失调，已严重影响制约着我县农业科技的推广应用和农村经济的发展。

（四）人才作用发挥不好，人才流失严重。一方面大量专业人才涌入行政机关和事业单位，学非所用，专业不对口。而大量需要专业人才的部门却是人才奇缺，导致整个人才队伍活力不足，造成人才资源大量浪费。据统计，XX年以来，我县大中专毕业生林业、水利、农业专业的分别有21人、14人、22人，而到林业、水利、农业部门工作的仅有5人、6人、5人。另一方面，人才流失严重。XX年以来，因各种因素外流的教育、卫生人才分别为127人、63人，对于人才缺乏的我县来说，该数字悚目惊心。人才外流严重影响了我县各项事业的发展。以教育为例，由于优秀教师大量外流，我县初、高中教育教学水平较市直学校有很大差距，很多干部职工将子女送到市直学校就读，给家庭造成很大的经济负担。据不完全统计，每年我县干部职工支付子女在外读书的借读费、学杂费、食宿费等费用至少在3000万元以上。

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关于森林资源调查报告

调查名称：森林资源规划设计调查

调查队员：汤丹、蒋巧兰、陈瑶、文自兰、党平、李诚诚、黎万军、兰浩升、沈洪波、黄仕华

樊苏恒、罗智凯、张鲁、陈亮、陈霖、王玲玲、任玉梅、王晓娟、徐未、彭川川、彭勇

王彬、何俊良、余鹏燕、唐海龙、周青龙、何鑫、赖登超

调查主题：开展森林二类资源调查，编制林地保护利用规划

调查时间：6月22日-8月21日

调查地点：南充市嘉陵区、西充县

一、森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局(场、自然自然保护区、森林公园等森林经营单位(以下统称为森林经营单位)或县级行政区域为调查单位。，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计和林地保护利用规划需要而进行的森林资源调查。

二、编制《西充县、嘉陵区两地林地保护利用规划(2019—2020年)》(以下简称《规划》)是落实《全国林地保护利用纲要(2019—2020年)》的重要环节。为规划明确生态建设和林业发展空间，落实林地用途管制，优化林地结构布局，提高林地利用效益，为实现林地科学管理奠定基础，确保如期实现林业发展战略目标，促进区域生态文明，推动县域经济社会可持续发展。为查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会经济条件，综合分析与评价森林资源与经营管理现状，提出对森林资源培育、保护与利用意见而进行的一次实践调查。

三、作为林学院林学专业的学生，我们有机会参与到这样的实践当中来，将我们的理论知识与实践结合起来，提升我们的专业技能，，做到劳有所得，本次实践主要有以下几点目的：

⑴、了解现阶段森林覆盖率以及森林、林木蓄积量的概括。

⑵、通过实践调查，可以充分的将我们所学理论知识与实践联系起来，以便在将来的工作中更快的运用专业技能和知识。

⑶、通过培训，让大家对3S技术有所了解和掌握。

⑷、使队员自身有更多接触本专业的机会，以及了解社会，服务社会的机会，增强自身实践能力及交际能力，丰富自身的社会经验。

申请项目主要内容

一、 调查背景

(一)、调查介绍

林资源二类调查是以国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查，其成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重依据。此次森林二类调查包括区划、调查、资源统计分析等3大部分。

⑴、区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位，是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划。

⑵、调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班，设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查，主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘，结合现场确定;也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时，可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小，难于控制调查精度，抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时，又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查，以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时，再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时，除选典型地段外，还应按面积分散地选出一些目测点。此外，生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等，也是小班调查的内容。

⑶、调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括：地类面积，森林面积，用材林近成熟、过熟林组成，树种蓄积，人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图，森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查，对于资源的动态变化应进行详细分析。

(二)、社会实践基地

⑴、西充县是位于四川第二大城市南充市，位于四川盆地中偏北部，也是我们本次社会实践的基地之一。因西充县的森林资源调查以及规划设计时间已久，资源数据的准确性与可靠性不高，本次小班落界确定采用遥感判读勾绘和现地核实相结合的方法，确定小班边界。本次直接以西充县过去几年森林资源规划设计调查成果为基础，通过论证、审查、确认等程序，依法依规的将森林资源规划设计调查数据变更到2019年，形成本次规划基数并报市林业局和省林业厅审查。

⑵、嘉陵区位于四川第二大城市南充市，同样也我们本次社会实践的基地之一。随着四川省森林二类资源调查的逐步开展以及各县区的林地规划方案的征集，并且本区在过去的几年里，存在着诸如林地利用现状比够清楚，林地管理档案不全，县域内林地保护利用的目标和任务不清等各种情况。为了更好的发展本区域的林业，建立健全林地保护利用管理机制和措施;建立林地档案管理数据库。为此，我们进行了本次森林二类资源调查和林地利用规划实施方案。

二、调查主要内容

1、森林资源二类调查

1.1、森林经营单位的境界线核对

采取收集过往调查成果与现地核实相结合的方法进行。对森林经营单位的境界线确需调整的，在征得相邻森林经营单位认可，以会议纪要等形式确定后进行相应调整。

1.2、林权界线和公益林界线的确认

以集体林权制度改革中确权颁证时确定的林权界和分类区划界定成果资料为准。

1.3、面积调查

采用快鸟和SPOT5遥感图像资料结合地形图进行调查，采用室内区划和现地核对相结合的方法划分林地小班。采用最新拍摄的经计算机处理后的快鸟和SPOT5卫星遥感影像初步划分小班界线;然后，结合地形图到现地按照划分小班条件，核实调整小班界线。深入小班调查林况、地况等因子。小班面积利用ArcGIS软件求算，并以民政局提供的各县(区)乡(镇)总面积，按照“逐级控制、分级量算、按比例平差”的原则确定各级区划单位和小班面积。各级区划单位和小班面积，以公顷为计量单位，保留1位小数。

1.4、蓄积量调查

采用目测调查与实测调查相结合的方法调查全市各县(区)活立木蓄积量。

①、目测调查：在辅以测树工具的基础上，目测调查小班各林分因子，借助林业数表调查单位面积蓄积。

②、实测调查：以实测抽样总体为单位，抽样方式采取机械抽样的方法，以符合精度要求的抽样估测数据控制小班调查数据。

1.5、小班调查

在抽取的小班中，采用全株每木检尺的方法，确定小班的实测蓄积量。

1.6、株数调查

调查对象：经济林、竹林、平均直径小于5cm的幼龄林有、疏林地及未成林造林地小班。

1.7、四旁树调查

四旁树蓄积占调查总体活立木总蓄积15%以上，在目测调查的基础上，以乡镇为单位分为四旁蓄积多、中、少三个级别，在三个级别中各选择3个村(组)，随机选取30%的非林地小班，以GPS样带(宽2-5m)贯穿小班，检尺记载相关因子。

1.8、生长量调查

在收集县(区)以往调查生长量样木的基础上，经分析，对不足部分进行补充调查，编制主要树种、龄组生长率表。

1.9、消耗量调查

消耗量调查采用向当地有关部门收集统计资料和每个乡抽取30户有代表性农户进行典型调查，综合计算县(区)的消耗量。

2、林地规划任务

2.1、查清林地利用现状和发展潜力，将现有林地和规划用于林业发展的其他土地分解到乡镇，并落实到山头地块，建立林地管理档案;

2.2、分解林地保护利用规划目标，进行林地保护利用的分区、分类、分级、分等，优化县域内的林地结构(公益林地和商品林地，天然林和人工林等)和空间布局;

2.3、明确林地的对象、内容和措施;

2.4、明确利用的方向、内容和措施;

2.5、建立健全林地保护利用管理机制和措施。

寒假社会实践调查报告

这个寒假过的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社会实践调查，是关于我们村近几年经济、文化、民生等方面发展变化的。第一次深入农户、与村干部交流，感受颇深。在调查中，我真切的感受到了我们村的巨大变化。同时，也看到了目前存在的问题与不足。通过这次难得的机会，我在得到社会实践锻炼的同时，也更进一步的了解了我的家乡。

首先是经济方面，在前两年，荣乌高速公路的修建占用了我村的大量农田，因此，村与村民得到了相应的补偿。因为当得水利条件差，农田灌溉不方便，所以每年农田收入不稳定甚至有严重歉收风险。而这种类型的补偿每年都是固定的，所以村民都乐意接受。还有，近几年工业园大批建设，既有占用土地补偿又能吸引村里的大批劳动力，带动了我村经济的发展。另外，我村盐滩承包年限去年到期，又有大笔承包费收入，因此，村里按人口每人千元的补助金。我村在土地利用方面，近几年，粮食种植面积不断减少，经济作物种植面积不断增多，尤其是棉花，有些农户通过承包土地大面积种植棉花每年也有相当可观的收入。另外，从前年开始，我村开始批放开发养殖区，我村的养殖业也得到了一定的发展，例如生猪、肉鸡等的养殖。因为有了较为可观的经济保障，我村各硬件设施也得到了较大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，实现了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安装了路灯，方便了村民的出行。此外，还全面实现了电视信号数字化，让村民看上了更多更清晰的节目。我村村民不再是单一种田，而且从事各种打工职业，实现了收入的多元化。村支书张春廷说，在过去一年半的时间里，我村实现了村民收入翻番的任务。

在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的篮球场、健身区。每天傍晚健身区都能看到老人的身影。我村还与邻村联合组建了秧歌队、鼓乐队、老年曲艺队等，每逢较大的集会都会看到他们热闹的身影。在教育上，我村小学因资金不够充足师资力量较弱，硬件设施跟不上人数少生源不足等原因与岔河小学合并虽然路途比以前远了些，但让孩子接收到了更好更全面的教育。同时村里也越来越重视义务教育，努力确保每个适龄儿童按时入学，加大与学校沟通，尽量减少辍学人数。

在民主建设上我村也开始了落实行动，不再是以前的空头支票。设立信访举报箱，有专人负责，每天清查一次，作好记录，并及时与村领导沟通。村务公开栏切实认真的张贴村内财务开支、政策动向、上级指示等，让村民尽快了解到。

经过全村人的努力，近几年我村取得了可喜的发展，并在xx年被评为“文明村”。但是，在快速发展的同时也存在着诸多问题。

大量修路建厂房，占用了大批土地，导致农田面积锐减。另外，工业园快速发展，在带来经济发展的同时也带来了空气、水等环境污染。水利设施不完善，农业灌溉不方便，人畜饮水有时困难。在文化、民主等方面人民群众积极性不高，认识不够。各种政策落实体系还不完善，许多旧老观念仍存在与村民之间，这对经济文化发展带来一些障碍。在医疗卫生发面，虽然有自己的医疗室，但是人手不足，硬件设施条件差，医护人员素质不高等问题依然存在，村民就一直病难的问题依然没有彻底解决。

在这次社会实践活动中，我感受到了家乡的发展变化与存在的问题。只要全村村民同心协力，迎难而上，发挥优势，保持发展，克服不足，解决问题，从实际出发，相信今后的家乡会跟美好。

实践活动学生满意度调查报告

本问卷拟从两方面进行效果评估：一是学生的收获，二是学生对活动组织过程的满意度。

对于学生的收获，本问卷拟从实践同学的职业工作认知、能力提升、实践成果自我评价三个维度进行评估。对于学生对活动组织过程的满意度，本问卷拟从课题设置、活动组织过程、指导老师的工作、活动保障四个维度进行评估。

问题设计如下：

1、 你觉得这次实践活动与学校要求的社会实践一致吗？（总体评价）15%

a、不一致

b、有点相似

c、差不多

d、很大程度上是一致

e、完全一致

2、 此次活动是否让你对职业工作的认知有了提升？（职业认知）15%

a、没有

b、有一点

c、有提升

d、有较大提升

e、有很大提升

3、 你觉得在这次实践活动中，你的哪些能力得到了锻炼或提升（多选，也可以不选）？（能力锻炼）

a、动手能力

b、分析能力

c、协作能力

d、交流沟通能力

e、系统思考能力

4、 你觉得你们的实践成果可以给实际工作提供一些帮助吗？（成果评价）15%

a、没有什么帮助

b、有一点帮助

c、有一定帮助

d、有较大帮助

e、有很大帮助

5、 你对所做的课题感兴趣吗？（课题设置）15%

a、没什么兴趣

b、还说得过去

c、一开始没有，进入问题后有了兴趣

d、蛮感兴趣的

e、很有兴趣，我很投入

6、 你觉得你们小组在实践课题的总体安排上还合理吗？（活动安排）15%

a、不合理，与课题无关的东西太多

b、不太合理，与课题无关的东西多了一些

c、还可以，基本合理

d、比较合理，活动让人感觉比较充实

e、很合理

7、 指导老师与你们就实践方案或实践进展进行过沟通吗？（指导老师的敬业）10%

a、没有沟通

b、沟通次数太少，不超过3次

c、经常沟通

d、每天都沟通

e、这些天指导老师一直和我们在一起

8、 为这次活动的工作环境、条件、伙食等后勤保障工作打个分吧，最差1分，最好5分。（后勤保障）5%

a、1

b、2

c、3

d、4

e、5

9、 你估计你在新学期开始后还会主动联系实践小组的同学吗？（交友）5%

a、不会了

b、会联系一两次

c、一定会联系

d、会经常联系

e、会定期联系

10、 你是否会主动向你的同学、朋友提起此次实践活动吗？（总体评价）5%

a、不会

b、如果有人问起，会提起的

c、会扼要地说一说

d、会主动提起活动中的一些趣事

e、会比较系统地介绍我们完成的课题

11、 谈谈你的感言或体会吧，建议更好。（总体评价）

评分标准：

除题3外，各题每个选项从a至e分别为1-5分。

乘以各题权重，权重如上（在题目最后）。

最后可得各题及总体分数。

无照经营现象的社会调查报告

由于没有营业执照，这些商贩出售的商品便没有质量保证。消费者购买后，一旦出现问题，就不能依法维护自身权利获得赔偿。甚至可能连当时的摊位都找不到。这就对消费者的合法权益和生命财产安全产生重大隐患。另一方面，无照经营破坏了市场公平有序的竞争环境，对于合法商贩的利益造成损害。于是我便对无照经营这一社会现象作了调查，并去工商和平分局了解情况。据和平分局的工作人员介绍，近年来，由于受多种因素的影响，无照经营现象久治而不能根除并逐渐形成一个顽疾。由于和平区地处市中心繁华地段，人流量较大，是全市商业中心。许多无照经营者选择在此开店摆摊，致使和平区成为无照经营现象较严重的地区。随后我看到工作人员的统计数据。根据资料显示和我的走访观察，仅对和平区无照经营情况做以下分析：

一、无照经营的现状及特点

从工作人员拿出的资料统计来看，截止今年七月底，和平区固定经营场所的无照经营共计1966户，其中各类市场内无照经营766户、市场外无照经营1200户。其中还不包括一些流动摊位。

由于上述766户市场内无照经营均面临拆迁等原因，具有不确定因素，因此不列为调查范围。市场外无照经营的1200户，由于不能挨家调查，因此只进行粗略调查分析，发现其存在几个特点：

(一)从行业角度来看，以餐饮和食品零售和服务业居多。我观察到的主要有餐饮食品、小百货、美容美发、家政咨询服务等行业，在和平分局的统计中看到分别为489户、302户、161户、137户，占无照经营总数的90%。

(二)从经营的人员角度来看，大多为下岗职工从事无照经营，达693户。外来人员、残疾人及其他闲散人员无照经营分别为143户、10户、354户，占无照经营总数的40%。

(三)从经营场所分布的角度来看，劝业场周围地区较为集中。在我调查时发现无照经营多集中在劝业场、小白楼周边的一些小门脸、小商铺。店面很简陋甚至是临时搭建的。和平分局工作人员说他们对此进行过专项调查，调查结果见下表：

分布地段 总户数 较为集中的道路或地区

劝业场 365户 河北路、山西路、长春道、哈尔滨道、哈密道

白楼 269户 建设路、滨江道、烟台道

新兴 178户 同安道、一号路二号路、气象台路

体育馆 151户 五大道地区、黄金花园地区

南营门 130户 拉萨道、绵阳道、鞍山道、四平道

南市 81户 荣安街、荣安大街、多伦道

其它地段 26户 散落在一些大商场内和其他楼宇内

(四)从表现形式的角度来看，呈现多样化特征。在劝业场周边我发现无照经营者采取各种方式掩盖无照经营。如一家有营业执照的服装店，屋内有门通向一饮品店，而饮品店没有营业执照。和平分局企管科的工作人员说“从近几年查处的无照经营案件分析得出：一是违法主体以个体、私人经营等非公有制主体的自然人或合伙居多;二是经营规模以小规模居多;三是经营时间上以短时间居多;四是涉及的领域有所扩大，经营方式更加多样。前一阵劝业场工商所已经发现并查处了一件利用网络游戏和网络商铺等经营手段来从事无照经营的案件。五是以其它形式掩盖无照经营。”可见其形式的多样。

二、无照经营的具体原因

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实习调查报告

笔录之一：

XX年7月9日，终于，企盼已久的日子即将来临了！明天，我们——重庆工学院暑期“三下乡”社会实践材料服务队将驱车前往重庆市九龙坡区华岩镇，在那里我们将开展为期5天的暑期社会实践活动。此刻，我的心已经激动不已了，终于等到这一天了，这具有重要意义的暑期社会实践活动终于要开展了！华岩镇，我们将要去的地方，到底是一个什么样的地方呢？是贫困的山区，还是普通的小镇？还有，华岩的父老乡亲热情吗？他们会欢迎我们吗？在那里，我们的活动可以顺利完成吗？困难也好，艰辛也罢。我们带着的始终是希望与梦想！“以科技文化服务社会，以学习实践锻炼成才”，用自己的知识为华岩的明天添一份力，我相信，我们去的地方是美好的，我们去了之后，她将更加美好！明天将是一个美好的日子，因为我们要开始我们的“华岩之行”了！（李峰）

笔录之二：村小城镇化建设的典范——西山村7月12日上午9时许，重庆工学院暑期“三下乡”社会实践材料服务队一行19人来到华岩镇西山村进行“农村小城镇化建设”调研活动，西山村村委会万村长热情地接待了我们并同我们进行了座谈交流。在近一个小时的座谈中，万村长风趣幽默、侃侃而谈，他详细地给我们介绍了西山村的发展现状。从“人多地少”的劣势条件到“以发展第三产业为主导”的思路，从“农村二元结构调整”到“农村小城镇化建设”的构想,无一不体现着他的种种先进理念。他切实可行的工作规划，务实严谨的工作作风，深深地感召着我们。西山村村委会深刻领会了国家的相关政策,因地制宜,制定切合实际的发展规划，使得西山村的城镇化建设迈上了一个新台阶，成为华岩镇乃至九龙坡区的典范！座谈会中，我们的服务队成员们就“西山村发展现状与前景”、“西山村在开展‘小城镇化建设’方面的经验”等问题与万村长进行了交流。透过西山村的现状，我们更加深入地了解到“小城镇化建设”的相关政策及实际执行情况，从而圆满地完成了关于“小城镇化建设”这一主题的前期调研任务，也为我们此次暑期“三下乡”总任务的顺利完成奠定了坚实的基础。(李 峰 李 松)

笔录之三：关注“三农”大型户外宣传活动7月11日上午8：30，重庆工学院暑期“三下乡”社会实践材料服务队在华岩镇举行了“关注农业、关注农村、关注农民”的大型户外宣传活动。我们向广大群众发放中央“三农”政策相关资料、详细地解读中央“三农”问题的相关知识、并开展了有关“三农”政策的问卷调查等活动。

此次宣传活动场面非常热烈，在我们发放宣传资料的同时，广大群众主动咨询相关知识并配合我们做问卷调查，而我们也热心的给群众们进行讲解。在此次宣传活动中，我们发现，华岩的广大群众非常关心中共中央国务院有关“三农”问题的政策，他们通过电视、报纸、杂志等宣传媒体，了解了部分内容，而我们的宣传活动则成为他们全面了解“三农”、关注“三农”的一个全新的载体。一位热心的农民说：“感谢上面（中央）对我们农民的关心，也感谢重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了‘三农’政策的相关资料，希望以后可以多搞一些这样的宣传活动！”——这是我们农民朋友的心声，更是我们此次活动想要达到的效果。

虽然一个上午的宣传活动非常辛苦，但是能真正为我们的农民朋友带去一些实际的帮助，做一些实在的事，这才是我们最大的收获！

镇留守儿童教育现状的调查报告

为全面了解**县**镇留守儿童教育状况，推进农村留守儿童的教育工作，近年来，镇妇联联合镇中心小学对我校施教区内农村留守儿童教育缺失状况做了调查，现将调查的有关情况报告如下：

一、留守儿童的教育状况不容乐观

由于绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中，75%的留守儿童是父母一方在外务工，一方在家。其中85%以上是父亲在外打工，母亲在家务农，及抚养孩子;有65%的留守儿童是父母同时外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆抚养，5%被托付给亲友。因家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，造成农村留守儿童教育有所缺失。

1. 隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在60岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间教育孩子，有的体弱多病无能力教育乃至监护孩子，有的同时照看几个孙辈没有精力教育孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

2. 性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长产生了诸多不利影响。

3. 学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特别是父母双方均在外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。

4. 留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯好的占25%，中等占45%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看电视、游戏、网络等不良现象的约占30%。

二、留守儿童教育缺失的原因

1.监护人素质普遍偏低及留守儿童增多

随着时间的推移，外出打工的人一年比一年多，留守儿童也是一年比一年多，在教育上，一方面，那些父母在外的家庭孩子都由爷爷奶奶照顾，由于爷爷奶奶等文化水平较低，对孩子学习的问题一般都不能给予帮助，另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承担的家务很多，也没有时间去关注孩子。导致家庭教育的不完整，留守儿童得不到良好的教育，对儿童的成长有着严重的影响。调查显示，**镇中心校1000人在校学生中，就有210多个留守儿童，占全校学生的21%，从调查中我们可以看出从小学各级留守儿童百分比是呈逐级递增现象(如下图)。

表格略

2.家长教育观念的缺失

留守儿童监护人在留守儿童教育上存在误区，认为学校应该承担留守儿童的一切教育责任，从而导致部分监护人对留守儿童教育的缺失。在调查中发现，大部分监护人把孩子出现问题的责任归咎于学校教育的不力。一位家长讲，老师拿的工资是国家的，孩子是祖国的未来，理应把孩子教育好，如果孩子出了什么事情，一切责任应该由学校和老师承担。正是这种思想上的误区，使得部分留守儿童监护人家庭教育的失职，导致孩子们在社会化过程中产生一系列问题。

3.隔代教育存在不足

留守儿童监护人在平时的生活中，由于年龄上的差距以及思想认识上的差异。监护人很少与孩子沟通，造成了两代人之间的隔膜，给自己的监管造成很大压力。在调查中发现父母外出打工，大约有65%的留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆抚养照顾，有5%的留守儿童是由其它亲戚照顾。这样的隔代教育存在很多不足，对儿童成长有很大影响。

4.学校和老师对留守儿童的特殊关注不够

由于留守儿童父母常年在外打工，祖辈(或亲戚)又很难承担起对他们的教育责任，所以留守儿童应该受到学校的特别关爱。另外，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过老师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。从调查中了解到，69%的监护人希望由学校主办培训班或家长学校;64%的监护人希望老师和学校要经常与监护人联系;57%的监护人希望老师要加强孩子的心理辅导工作，50%的监护人希望学校要多组织孩子们一起活动。由于一些学校偏重于学生的学习成绩，对留守儿童缺乏特别的关爱，不能主动和监护人联系。从对留守儿童监护人的调查看，学校老师经常家访的为5%，有时候家访的占24%，很少家访的占69%，从来不家访的占2%，这与监护人的需求相比有较大差距。由于老师极少对留守儿童进行家访，没法向监护人了解他们在家庭中的真实情况，家庭教育与学校教育不能实现有效对接，影响了留守儿童的学习和其它方面的教育。

5.留守儿童问题还未受到社会的足够重视

农村留守儿童的现状调查和对策研究明显滞后于对城市流动儿童的研究，而对农村留守儿童的教育现状及对策研究还处于起步阶段，政府及有关部门对留守儿童存在的主要问题和对策研究匮乏，由此导致社会舆论关注不够，相应地也就阻碍了相关政策的出台，未能有效推动社会各界力量及早改善农村留守儿童的生存现状。

三、留守儿童教育缺失的对策与措施

农村孩子是未来社会主义新农村建设的主力军，其中“留守儿童”占了相当大的比重，关注“留守儿童”就是关注农村的未来，解决好“留守儿童”问题，为他们创造良好教育和健康成长的环境和空间，有利于促进学校教育和农村社会的良性发展。为了保证属于“留守儿童”的学生的健康成长，**镇教育办公室协同镇党委政府采取了一些应对措施：

1、加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。加大政策支持力度，加强农村基础建设，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护体系。加大学校义务教育投入，管理好寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。镇党委加大对社会主义新农村建设的力度，尽量从各种渠道对贫困家庭在经济上给予帮助，使一些家长多有些时间来照顾自己的子女。

2.认真履行职责，充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。镇妇联充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。

3.学校加强教学管理，努力提高教学质量。在这种情况下，学校对“留守儿童”产生了一定的吸引力。

4.学校各科老师，主要行政人员和班主任对学生加强心理教育，及时对“留守儿童”进行疏导教育，达到减少“留守儿童”心理问题的目的。

5.大力开展校园活动。学校每年都要开展大规模的校运会、广播体操比赛、庆祝六•一等活动。这些活动的开展缓解了学生的学习压力，增加了校园生活乐趣，对“留守儿童”也是有吸引力的，缓解了他们的厌学情绪。

6、实施制度化的家访，逐步建立起了学校与“留守儿童”照管者共同支持的教育模式。

通过上述措施，学校工作取得了一定的成效，“留守儿童”常见的问题得到有效制约，已经没有“留守儿童”辍学的现象。总之，农村留守儿童问题其实是“三农”问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。

申请人：_________________律师执业证号：_________________

请求事项：

请求贵院依法开具调查令，以便申请人能够持令前往上海市黄浦某某房屋征收服务事务所有限公司处调查并复制被告周大某等与上海市黄浦第三房屋征收服务事务所有限公司签订的拆迁安置补偿协议。

事实与理由：

原告祁某某诉被告周大某等共有权纠纷一案，业已被贵院受理。上述证据对本案审理具有重要作用。基于客观条件限制，原告无法自行收集上述证据。因此，特申请贵院依法开具调查令收集上述证据。

此致

此致

__________人民法院

申请人：________________

_____________年_____月_____日