与法国人做生意时需注意的礼仪_职场礼仪_网
在商务交往的过程中,一般人都知道点头、微笑、握手等基本礼仪。但是每个国家的文化和民族心理不同,因此礼仪也不同。比如,虽然美国人是英国移民的后裔,英美两国的语言和文化一脉相承,但是随着时间推移,英美两国的习俗和民族心理出现了差异,英国人奉行绅士式的谨慎行为方式,而美国人则显得更自然和放松。
在欧洲大陆的法国,其民族心理和社会礼仪跟英国相差很大。比如, “OK”手势在英国意味着“很好”、“不错”等含义,但是在法国却是“零”、“没有”和“无用”的意思。
礼仪差异可能会令许多人无所适从。因此,初到法国或者要跟法国人交往的商务人士,为了给对方一个好印象,从而获得生意合作的机会,留意一些法国礼仪是很有助益的。
1、法国人非常重视礼仪。你在与上级或者你初次见面的人接触时,一定要礼貌性的称呼对方“先生”或“女士”。很多人初次到法国时,挺难适应一系列的复杂礼节。但是,为了给你接触的法国人留下良好的初次印象,保持高度的礼貌是至关重要的。
2、在自我介绍时,请用名和姓。
在法国商务环境中,人们经常使用名和姓进行自我介绍。但是,有时你也可以听到有人先说姓,然后再说自己的教名(given name),这在法国商务实践中也是可以接受的。如果你有时无法记住他们姓名,那么在接受名片时大声地念出它们的名字,这样有利于记忆,也使对方感到受尊重的感觉。还有一个帮助记忆的方法就是,在你们的交谈中,你可以尽量重复地叫出对方名字,但是切记不能以鹦鹉学舌般的机械方式反复叫人家。
3、轻快地握手
法国人习惯轻快的握手方式。你可以轻轻地握住对方的手,上下晃动两下就可以了。如果你不适应这种轻快的握手方式,那么很可能让对方想尽快地远离你,因此在握手时要非常小心。比如,如果你喜欢用美国式那种紧紧地握住、晃动两三下的握手方式,这可能会导致你的法国商业伙伴感到一种被压制的不良感觉。
4、穿戴整齐得体,即便礼拜五也应该如此
在法国,给人的初步印象往往建立在外表上。得体的商务装、首饰和配饰等将使你在对方眼中加分不少。因此,切记不要穿上周末时穿的宽松运动衫去参与商务活动。你必须注意仪表,以显示你对这场商务会谈的重视。对于男士来说,胡子拉碴也是一种不适宜的仪表,在你的上司或长者面前尤其如此。因此,在参加重要的商务会谈之前,好好打理一下胡子吧!
5、学习一些法国式的礼仪手势
法国人以在会面时亲吻的姿势而闻名于世。如果你没有在法国呆上相当长的一段时间,似乎非常难跟你解释法国手势的具体含义。但是,一定要清楚的一点是,尽量少用“OK”手势(食指与拇指弯成一圈,竖起其他三个指头),这在盎格鲁-撒克逊国家即英美国家来说是很常用的手势,意味着“很好”、“完美”等褒义意思,但是在法国,这手势的含义往往是“没有”、“无价值”和“零”等含义。因此,当你在法国时,当有人问你“我的方案可行吗”,你做这个手势是非常不适宜的。
6、名片的另一面以法语印刷
与法国人交往过程中,名片的正面以自己的母语印刷,另一面则以法语印刷,这可以显示出你的尊重。另外,法国人在写其姓氏时往往喜欢使用大写字母,因此你最好也依葫芦画瓢。你在法国跟人见面,一定记得递上你的名片。在社交场合中,如果你的名片盒显得很专业化,会使你看起来训练有素、有条不紊。记住,名片盒的空间和尺寸要适宜,不仅可以装下自己的名片,也能装下对方递给你的名片。
7、在吃饭时将你的手放在桌面上
法国的商务性饭局往往很正式,并且时间很长。商务性饭局的重要一点就是,要将手放在桌面上,而不可放在自己的大腿上。喝酒时,你要知道,每当你喝空杯子,你的杯子就会被源源不断地续满。如果你不想继续喝了,就留一点酒在杯子里。当甜点上完之后,正式的商务谈判就开始了。
8、将职业生活和私人生活分开
在法国职业文化中,法国人往往把职业生活与家庭生活截然分开,因为这样才能持续地保持工作场合的职业性。因此,当你在与商业伙伴交流或者参加一个商业活动时,应将话题局限于职业范围,避免问及对方的私人生活、家庭生活等,甚至不要问他/她,周末都在干什么。
9、不要给对方太大的压力
法国商务人士不喜欢对方催促其匆匆做决定。因此,积极和强势的生意技巧在法国往往会失效。如果你在跟法国人进行商务会谈,一定要耐心,法国人可能会不断跟你交换意见和讨论。在第一次会谈时,法国人往往不会做出最终的商业决定。只有经过反复而详细的讨论之后,高层人士才会做出最终决定。
10、可以打断对方的谈话
在对方还没说完便打断对方,这在其他国家或许会被认为是极不适合的举动。但在法国,当你在说话时被打断,你反而可以将此看成对方对你的话感兴趣。因此,在谈话中,如果你要表现出你对该话题的兴趣,不要不敢打断对方。
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篇1:转正自我鉴定需要怎么写
在我成为预备党员的一年中,无论是学习,工作还是生活都磨练和教育了我,觉得自我的思想境界和进取分子转预备党员时候都有了些许提高,一方面我想是自我的努力,但另一方面也没有忘记自我心中存在党的信仰对我的精神上的时刻影响。下头我就从学习工作生活三个方面简短的概括一下这一年的个人情景。
学习方面:
在专业学习方面,态度端正,不旷课不迟到不早退,认真听课,进取完成教师布置的作业,成绩稳定,无挂科。进入大四,面临着考研工作考公的选择,我选择了工作,所以在学习上有所放松,更多的时间放在工作实习上。
工作方面:
我从大三以来一向担任班级邓读小组长,期间坚持每学期至少开展两次邓读活动,活动涉及范围很广,从介绍金融危机到爬北高峰宣传党的知识再到组织班级同学看励志电影等等。进入大四以后一向忙着实习,20xx年9月到12月在杭州某工地实习做施工员,克服了炎炎的烈日烘烤、磅礴大雨的灌顶而下、深秋晚上的寒气倾体,在这个过程中我开始认识工作认识社会认识自我,所有的喜怒哀乐独自体会,磨练中不断成长。20xx寒假回学校后我又在一家送变电设计公司实习一个星期,感觉自我不适合这份工作,所以坚定的退出了。此刻重新找了一家施工单位实习。总的说来我对自我的吃苦本事还是肯定的,很多事情总有个先苦后甜的过程,有一个期望的方向,不管要付出多少我都要努力坚持下去。
生活方面:
作为大四而更多的是作为一个0604班的成员,我进取参加班级的几乎所有的活动,影象最深的是DV拍摄以及话剧《神话》表演。DV《K计划》拍摄中我担任摄影师的工作,一开始我一点也不会,也是在实践中的摸索中提升了自我的摄影技巧,最终童话般的获得了摄影的殊荣。对于话剧《神话》,我们因神话结下了友谊,而又以神话将我们的友谊更加坚固的延续下去。临近毕业,也越加珍惜同学之间的这份情意。平时自我也会关注一些国内外事,像冬奥会上短道速滑接力赛的现场直播,那种兴奋感是压抑已久的。还有国足结束了3:0结束32年恐韩症等等,也会更加关注中央经济工作会议所提出的民生,就业,房价等问题。也会对有些人强调的南北之说,雅俗之论会有自我的一番理解。期望自我身为一个党员能够以身作则在思想上有一个更高的境界。
在接下来的学习工作生活方面,期望自我一如既往以一种端正的态度去对待,一步一步的脚踏实地的走自我的人生路。
篇2:农村教育问题调研报告
下面是我们对农村教育情况做出的调查报告:
首先,多数农村中小学办学条件与要求相差甚远,现代教育设备少,教育手段简单,目前大多数农村地区在软硬件方面还不具备,要缩短城乡教育水平差距不易。受办学条件和师资力量的制约,农村中小学总体水平确实与城区存在较大距离,而且农村办学思想、教育观念方面还比较陈旧。我曾和唐家村的一个初中生聊过几句,他告诉我,他们上初中后才开始接触电脑,而城里呢,小学生就已经掌握电脑操作了,这就是差距。
其次,农村办学条件较差,加上教师工资偏低,普遍存在吸引高素质教师难的问题。农村学校优秀年轻教师和音乐、美术、体育、英语教师十分缺乏,目前大多数学校还不能向城里的学校那样采取高薪聘请优秀教师的办法。高水平的师资不足,导致农村教育质量难以保证。在我看来,乡村学校教师严重短缺,但同时我们看到,每年有那么多大学生找不到就业机会,而乡村学校又急需人才,为什么大学生不去真正需要自己的地方呢,每年毕业生都挤向人才济济的大城市,为了留在城市里,他们甚至选择专业不对口的工作。我记得在唐家村小学开总结大会时,就有位同学说过这样一句话:“在唐家村的这几天,让我感受到了村民的热情和孩子们迫切渴望知识的心情,我被他们这样热情所感动,我想留下来……”
再次,农村中小学生辍学严重,教育程度偏低,除了教育体制的原因外,农村教育模式的单一化也是重要因素之一。受应试教育的影响,中国农村的教育也是单一的`应试教育模式,一旦升学无望,则会前功尽弃。我们小组曾走访了许多村民和家庭,和家长们探讨过关于孩子辍学的问题,归结起来有以下三点:
第一点:学校老师讲的不好,一部分学生厌学,直接退学外出打工;
第二点:学校为了追求升学率而将差生分流出去,使好多初中高中生辍学外出打工;
第三点:考上学而供不起也导致一些学生辍学。
我个人认为,要想让农村学生辍学量减少,首先要改变他们的思想;其次要转变单一的农村教育模式,开展多层次全方位的农村教育,使农村的学生各有所学,学有所用,各尽其才,各得其所。在教学质量的评价标准上,要用成才率而不是升学率来衡量,树立面向全体学生,全面提高学生素质的新理念。
“三农”——农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题,其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。农村教育既是农村发展的基础性条件,也是农村发展状况的重要表现。我曾在上看到过这样一篇报道:中国农村人口占全国总人口的65%,人口素质低,文盲和半文盲人口亿,在农村就业人口中,文盲和半文盲占%,小学文化程度者占%,每万人中大学生数为4名,这样状况是现代化进程中的沉重包袱。大力发展农村教育把沉重的人口负担转变成为人力资源的优势,不仅是教育发展的重要目标,也是推进现代化建设进程的战略性任务,所以,恳请政府加大农村教育建设。
城乡教育差距不可能在短时间内得以解决,现在的问题是不要继续拉大这种差距,然后逐步创造条件,力求缩小差距。现在需要努力的是在一个县城范围内实现教育的均衡发展。我们有可能做到的,首先是政府公共教育经费和其他教育资源的分配,应该按照公平的原则分配给每一所学校。农村“示范性学校”的建设既要有适当的超前性,更应有公平的竞争性,而且政府的教育经费不应只集中在个别学校,人为的制造不公平竞争的局面。就现阶段而言,富的学校越来越富,穷的学校越来越穷,所以政府的重点不应是“锦上添花”而是“雪中送炭”,更多的关注农村薄弱学校的建设,对于那些条件好的学校,可以适当放宽政策,让他们自我宣传,自我管理。
以上就是这次实践的调查报告。
篇3:2024县水利局工作总结存在的问题及年工作计划_工作总结范文_网
一、xx年工作总结
xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,在局领导班子的积极务实谋划下,水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作,按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路,圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用,开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面
(一)常规水利工作任务完成情况
1.水土保持综合治理初见成效。我县水土保持工作以认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针,实行山、水、林、田、路综合防治,生物、工程、农耕三大措施相结合。按照玉溪市水利局下达新平县水土保持综合治理任务8平方公里,经过新平县多部门的共同努力,xx年全县共治理水土流失面积为8.15平方公里,占市下达任务的101.87%。其中水保林219.7公顷、经济林195.6公顷、种草18.5公顷、封育治理381.2公顷,完成投资1110.7万元,收取水保两费31.26万元,占县下达任务数13.2万元的236.8%,为我县实施生态立县奠定了良好的基础。
2.改造中低产田6500亩,完成市下达任务的3.25倍,完成总投资572.36万元。农业综合开发水利措施完成:①水利措施完成[1#沟(小抱脑沟)、2#沟(中寨沟)、3#沟(坝达沟)、4#沟(甘蔗田沟)]4条沟的扩建,沟总长8.04公里,完成主要渠系建筑物97座,其中:拦河坝3座,背水桥5座,农作桥89座。埋设管道0.28公里,人畜饮水管道6.62公里,完成计划139.11%。②农业措施共修建6条机耕路,机耕路总长 15.05公里,路面宽为3.5米~7.5米,配套沟渠13.42公里,完成计划104.01%。③科技措施完成技术培训4000人次,示范推广1900亩;完成土壤改良1100亩。完成计划100%。④配合农开办开展xx年新平县,农业综合开发项目的组织实施及相关资料的整理上报工作。xx年农业综合开发工程已经全部完工。
3.认真做好水资源费征收工作。根据《水法》、《取水制度实施办法》和《云南省取水许可规定》,组织开展仙福钢铁集团有限公司地下机井取水、玉溪矿业公司大红山西部矿段地下机井取水及马鹿河电站水资源论证工作,对家用水户发放了取水许可证;截止xx年11月20日,共组织征收水资源费115万元(其中:地税代征电力企业水资源费85万元,水利局征收30万元),占市下达任务105万元的109.5%。
4.完成水电投资12200万元,到11月底,完成发电量4.02亿度,占市下达年度计划3.1亿度的129.68%。
5.到12月8日,完成蓄水量8826.67万立方米,占市下达任务9360立方米的94.3%。
6.渔业工作成效显著。我县渔业工作认真谋划、提早准备、扎实工作,广大承包养殖户和养殖农户积极生产,充分利用各类养殖水面搞好水产养殖,在苗种生产、成鱼养殖、渔业管理方面完成了预期的目标任务。xx年,全县生产各类鱼苗1850万尾,大规格鱼种80余吨,各类水面养殖面积达3344亩。实施“稻鱼扶贫”项目,动员项目参与农户970户,推广稻田高产养殖,组织农户实施工程化稻田养鱼xx余亩,投放规格鱼种29吨,带动推广常规稻田养殖面积8000余亩。开展种各类农村水产养殖培训,共举办培训33期,培训1348余人,发放宣传材料xx余份。完成水产品总产量880吨,全面完成年计划。
篇4:关于应对人口老龄化问题的调查报告_调查报告_网
随着我市人口老龄化速度不断加快,老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况,解决老年人的需求问题,促进老龄事业发展,市政协于近期组织调查组,就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、我市面临的人口老龄化形势严峻
国际人口学会编著的《人口学词典》定义:65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”,65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%,称为“老龄社会”。
全国第五次人口普查显示,2019年11月,我国65岁以上人口达到了8811万人,占总人口比例超过7%,已步入老龄化国家行列。截止到2019年底,我国60岁及以上老年人口达到1.78亿,占总人口的13.26%,其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言,人口老龄化发生时间更早,发展速度更快,最近十几年,本市人口总量连续负增长,截止到目前,全市共有60岁以上老年人49.05万人,占全市总人口的19.3%,高出全国平均水平6个百分点。
老年人口规模的不断扩大,而且老年人口的高龄化速度持续加快,势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在:一是老年抚养比上升,加重了劳动年龄人口的负担,老年人养老金支出总额将不断增大;二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系,而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化,从而引起整个经济结构的调整和变化,催生老龄产业的兴起与蓬勃发展;三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病,成为健康的主要威胁,医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变,高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加;四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加,传统的家庭养老功能逐步弱化,将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化,家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然,导致社会化养老服务需求不断加大;五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下,老年人群体对社会稳定的影响越来越大。
二、我市老龄事业发展存在的问题
面对人口老龄化带来的一系列影响,市委、市国家行政机关以及民政、社保等职能部门未雨绸缪,积极应对,制定了一系列的老龄政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年,我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范,已渐成体系,在实践应用过程中得到了较大发展,也取得了较好成绩。但总的说来,该体系尚不完善,与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面:
一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度,由于养老保险制度改革之时,国家行政机关没有承担相应的转制成本,个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金,十几年来一直处于“空帐”运行状态,财政承受的现收现付运营方式的压力很大。
二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内,但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障,与城镇居民收入水平相比,与退休人员基本养老金相比,城乡居民养老金基数太低,仅能起到最低生活保障的作用。
三是养老设施不能满足需要。目前,我市有各种养老机构82处,总床位1.3万张,占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%—7%的水平相距较远,现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外,社会力量兴办养老服务机构的积极性不高,这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。
四是老年社会救助能力偏低。当前,严格的城乡低保准入制度,将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外,且由于老年医疗保障整体水平较低,少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道,在老年社会救助方面的能力还偏低。
五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来,受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约,再有,由于部分服务场所属于非国家行政机关投资主办或控股,在对老年人提供免费、优惠服务方面,还缺少必要的财政资金支持,因此对老年人的优待力度还比较小。
三、应对人口老龄化趋势的几点建议
据专家分析预测,2020年—2050年,我国将进入加速老年化阶段,预计到2050年,60岁及以上老年人口的比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早,来势会更猛,必须引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标,营造关心关爱老人的社会氛围,特提出以下建议。
一、高度重视老龄事业,促进老有所养制度化、常规化。“白发潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题,而是一个综合性的社会问题。必须着眼于社会长期稳定发展,充分认识解决老龄问题的艰巨性、长远性,在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下,未雨绸缪,做好各项基础性工作,以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策研究。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神,制定符合我市实际的普惠政策,逐步完善养老金支撑体系。一方面,建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发办法,逐步做实养老保险个人账户,鼓励和指导有条件的单位建立企业和职业年金,鼓励个人参加商业养老保险、增加养老储蓄,构建多层次的养老保险体系。另一方面,加大国家行政机关对社会养老事业的投入,建立科学合理的城乡低保准入制度,将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。加快医疗体制改革,建立国家基本药物制度,扩大基本医疗保险制度覆盖面,改革公费医疗制度,提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平,提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区国家行政机关拿出部分资金,抓紧对现有养老设施进行升级改造,特别是对一些农村敬老院,要由市民政局制定统一的改造标准,统一进行资金调拨和改造验收,进一步强化养老服务机构承载能力。要有计划地投资兴建一批示范性老年设施,根据实际需要,修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、小学、培训中心等,可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策,适当扩展优待项目,适度扩大优待人群,以使更多的老年人享受到便捷、优惠的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业发展和社会捐赠免税减税政策,增强社会参与慈善事业的责任感,建立稳定的善款筹集和增值渠道,拓展慈善资金劝募方式,拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度,对因突发事件陷入特殊困难(如因病致贫、因病返贫)的老年人给予应急救助。
二、扶持培育老龄产业,促进老有所养市场化、社会化。老年人群是“夕阳人群”,而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。 不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军,无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品,都存在不同程度的消费需求,形成了庞大的消费市场。从提高社会养老服务能力,推动老龄产业理性发展着眼,当前应抓好三个方面:一是制定发展规划。把老龄产业纳入经济社会发展长期规划,列入服务业整体发展中综合运筹,在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面,充分发挥好国家行政机关的主导作用。特别是在建设用地上早做打算,提前编制养老服务设施用地规划,将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级国家行政机关设立的服务业发展扶持资金中,应安排给养老服务业一定份额,主要用于扶持民办养老服务机构和国家行政机关购买养老服务。二是鼓励社会投资。启动社会投资机制,鼓励企事业单位、社会团体和个人参与,实行“谁投资、谁管理”,依法进行经营,调动各方面的积极性。要从多方面创造条件,包括给予政策扶持,支持老龄产业发展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等,鼓励养老社会福利事业发展。三是发展相关产业。随着老年人需求层次的提高,养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求,引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务,引导支持家政服务业,开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等,切实提高老年人的生活质量。镇(街道)敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围,向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务,开放老年文体活动场所;完善服务功能,建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系,实现向区域性社会养老服务中心转型。
三、着力规范老龄行业,促进老有所养专业化、规范化。当前为老年服务的大市场尚未完全形成,落实各项老龄政策,满足老年人的养老服务需求,需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设。
一是制定行业规范。抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作,扶持培育行业组织,加强养老服务机构的自我管理能力。发挥民间团体的作用,建立居民与行政机关沟通的有效桥梁,将老年人的需要及时反映到有关部门,再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整。充分发挥各级卫生资源作用,加强社区和农村基层医疗队伍建设,建立老年人健康档案,降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率。
二是建立专业队伍。有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程,为服务老龄人群打下良好基础。经劳动部门批准,有关机构和单位可以开展养老服务培训业务,利用专业培训班、社区学校等形式,加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才,提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。
三是提高服务水平。加强职业道德培训,不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质,定期进行养老服务工作专业教育、在职教育,走老年社会服务专业化、职业化发展之路。同时推动志愿者服务制度化和规范化。民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队,重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健知识传授和辅导。重视预防体系建设,使只需生活护理的老人从医疗体系中剥离出来,让医疗保险制度起到应有的实效,节约医疗资源。
篇5:生命需要顽强演讲稿
天行健,君子以自强不息。说到顽强,生长在非洲的荒漠地带的依米花最让我难以忘怀,许多游人以为它只是一株草而已。但是,它会在某个清晨绽放出最美丽的五色花朵。但谁能想到,一株依米花往往需要七年的时间在干燥的沙漠里寻找水源,然后一点点积聚养分,它的根要扎得多深,叶要经受多少烈日,才能积蓄足够的养分,一朝盛放!生命需要顽强,这是大自所诠释的最深邃的哲理。
自然如此,自然界中的人亦如此。作为一名理科生,我早早拜读过史蒂芬.霍金先生的《时间简史》。这部科学巨著的第一章,没有虫洞,没有银河。它讲述了一位巨人,高过苍穹,心怀宇宙的轮椅上的巨人。21岁的年轻人被卢伽雷氏症禁锢在轮椅上,穿气管手术夺去他说话的能力。这其中何一场遭遇放到我们身上,生命几乎都会走向黯淡。而霍金的生命却在种种遭遇后更加辉煌。是啊,身体被禁锢,思想又怎能被禁锢?肌肉萎缩了,难道灵魂也萎缩吗?不!他的生命需要顽强!顽强地活下去,顽强地支起思维的网,顽强地把宇宙塞进果壳,顽强地让生命绽放!
更有那样一群人,用顽强让生命发光。被远放海南,客死他乡,却坦然面对,顽强地开发那片蛮夷之地,留“东坡”一名,供后人景仰。更有年过百岁依然笔耕不辍的杨绛先生,有哪个女人在丧父丧子之后,能用强大的内心顽强的活到期颐之年,并在学术界做出巨大的贡献? 身残志坚,笔尖却流淌出真情与智慧的史铁生,获得的不是同情,而是敬仰。读到他们的故事,我常常感叹,自己所需要历练的不正是一颗顽强心吗?
我们的生命需要顽强,顽强地面对生活的风浪,顽强地寻找光明的方向。生命需要顽强,顽强的生命终将绽放!
篇6:在脱贫攻坚工作方面存在的问题_工作总结范文_网
我市抽调16名干部,由4名厅局级领导带队,组成4个督查组,集中对14个国家扶贫开发工作重点区县和2个市级扶贫开发重点区县脱贫攻坚工作进行了实地调查了解。通过直接进村入户,采取实地查看贫困村与非贫困村、今年脱贫的贫困村与去年已经脱贫的贫困村、今年计划脱贫的贫困户与去年已经脱贫的贫困户相结合的方式,查阅有关资料、入户实地了解、背靠背召开座谈会,听取区县情况介绍等形式,共走访了48个贫困村、18个非贫困村195个贫困户。总体感到,各区县各乡镇在今年脱贫攻坚决战决胜的关键之年,十三五规划实施的开局之年,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生实事,用脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局,深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府扶贫攻坚决策部署的认识高,完成年度脱贫攻坚目标任务的决心大,精准扶贫精准脱贫的措施实,年度脱贫攻坚工作起步早,落实到人到户政策落地行动快。各级更加凝聚共识,强化责任落实;更加突出精准,强化政策落地;更加统筹资源,强化整体联动;更加注重帮扶,强化督查推动;更加创新机制,强化持续增收。纷纷表示,将以更大的决心、更明确的思路、更有力的举措、更加超常规的行动,立下“军令状”,签订责任书,倒排时间表,坚决打赢今年的脱贫攻坚战。同时,也发现当前脱贫攻坚推进中存在一些问题和矛盾,值得各级关注和重视。
一、树立打赢脱贫攻坚战的思想基础还有待进一步筑牢。今年,全国正值区县、乡镇和村三级换届,通过与个别区县、乡镇、村支“两委”干部交谈了解,大家对贫困户越线脱贫感到信心十足,但对于贫困户脱贫越线后如何有效的防止返贫的思考不多,对真正实现“两不愁、三保障、三基本”的扶贫理念认识还不足,个别基层干部仅仅满足于算“经济账”、“收入账”,喜好短平快的扶贫效应,而忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。
二、贫困村的帮扶力量还有待进一步增强。从调查了解的情况来看,各区县驻村工作队整体发展不平衡,存在忽热忽冷,重“量”轻“质”的现象。一是结对帮扶人工作还不到位。春节后,少数结对帮扶人还未深入到贫困户家走访;少数已经进村入户的帮扶干部也是做做样子,个别干部甚至有船到码头车到岸的思想,还未厘清20xx年帮扶贫困户脱贫越线的办法。二是驻村工作队制度落实不好。少数驻村工作队把派驻工作当成一般性任务,对自身职责、工作任务不了解,没有积极主动同乡镇、村制定脱贫措施,开展工作的能力较弱。有的驻村工作队没有坚持多数时间吃住、工作在村,有的身去心不去,工作重心尚未沉下去。三是第一书记对贫困村脱贫发展思路不清晰。个别第一书记没有真正深入到贫困村贫困户中去,工作存在应付现象,对贫困村的脱贫规划不清、思路不明,对贫困户如何增收的措施还没有深入思考。四是帮扶力量有待进一步提高。部分贫困户的帮扶人是本村的村支“两委”干部、村赤脚医生,个别地方甚至出现了让普通农户帮带贫困户的“邻帮邻”情况,帮扶效果不好。
三、稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实。一是“输血式”扶贫的多,“造血式”扶贫的少。部分区县依然是“慰问式”扶贫,持续的产业扶持措施少,部分贫困村存在干部“点菜”、群众“下厨”的现象。二是产业结构比较单一。今年拟脱贫越线的贫困户多为送鸡苗、鸭苗、猪仔的老套路,只注重当前能够脱贫越线的短、平、快种养殖项目,缺乏真正长效脱贫的招数。三是劳务收入不确定性增大。多数贫困户的主要收入依靠务工,往年春节还没结束,大部分外出务工人员都已经外出。而今年到调查组进村入户时,多数拟外出打工人员还停留在家等盼,他们担心今年务工收入会大幅减少。四是贫困群众技能普遍缺乏。在与拟外出务工的贫困群众座谈中,多数群众无技术,外出务工靠下苦力、收入低,参加培训又担心失去挣钱机会。
四、对特殊贫困户的关注还有待进一步加大。一是低保兜底一“兜”了之。调查中,少数区县和乡镇对“两线合一”低保群体没有新的增收措施,同时对个别贫困户情况了解不细,机械的套用低保标准、条件,出现了应保未保现象。二是对因病致贫贫困户措施不多。因病致贫贫困户多为重病、大病、特病、慢性病,需要长期治疗服药,现行农村医保政策报销比例少,许多贫困户又不够大病保险、商业补充保险、医疗救助的条件,部分区县对此没有更加具体、更加实在的举措,致使因病致贫贫困户脱贫难度大,脱贫标准低。
五、动态识别精准度还有待进一步提高。目前,全市正按照国家安排进行新一轮动态识别调整,但在督查中发现,从村到乡镇到区县,个别干部对此重视不够,不愿意触及新的矛盾,只愿做减法,不愿做加法,不希望新增返贫人口,致使个别贫困人口得不到及时扶持。同时,为了照顾个别家庭子女入学,对该清理出去的也未及时清退出建档立卡系统。
脱贫攻坚是“四个全面”战略布局的重要内容,是贯彻“五大发展”理念的重大举措,是实现第一个百年奋斗目标的重点工作,各级务必咬定青山不放松,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、少说多干,针对存在的主要问题及原因,进一步凝聚共识、厘清思路、锁定目标,强化责任,坚决打赢脱贫攻坚战。
(一)以会代训组织各种类型的脱贫攻坚专题培训。分层次组织党政负责同志、分管扶贫工作领导及部门负责人《提升扶贫攻坚能力》专题培训班,深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想,深化认识,凝聚共识,交流经验,研讨问题,研究贯彻落实中央和市委市政府战略部署、深入推进全市脱贫攻坚工作的途径和方式。
(二)层层签订年度目标责任书。将脱贫攻坚目标逐级逐年分解,层层签订年度扶贫攻坚目标责任书,把贫困人口越线、贫困村脱贫的任务分解落实到各个年度,各个具体责任单位和责任人。同时,加大对下一级目标任务推进和完成情况督促检查,加大执纪问责力度,确保目标任务层层分解落实,高质量高标准完成,坚决防止和杜绝数字脱贫、假脱贫。
(三)强化精准脱贫政策落地的督查。去年以来,从中央到各省区市、各区县和乡镇,都围绕脱贫攻坚出台了一系列精准扶贫、精准脱贫的政策措施,但这些政策是否真正落地到贫困村、贫困户手中,还需要各级进一步加大政策落实的督导力度,随时随地对上年度执行文件精神情况进行 “回头看”,确保精准扶贫政策、尤其是产业、搬迁、教育、医疗等政策到户到人。
(四)进一步明确对“第一书记”和驻村帮扶责任。各级结合去年实施脱贫攻坚工作实践中,驻村工作队的职能职责、发挥的作用、存在的问题进行认真梳理,及时调整和完善相关政策规定,真正确保驻村干部“住得下,留得住,会干事,干成事”。对“第一书记”和驻村工作队(组)成员职责任务、培训管理、考核奖励等进一步明确和细化,强化执纪问责,坚决杜绝随意脱岗、工作敷衍、责任心不强、工作不实的情况发生。
(五)建立常态化督查工作机制。结合今年区县、乡镇和村三级换届,联合纪检监察、组织部、财政、审计等部门,把执纪问责、督查考核、资金监管等有机结合起来,开展定期与不定期、专项与综合、领导小组办公室单独与相关部门联合等相结合的形式督导。既督查今年脱贫的贫困区县、贫困村、贫困人口,也督查去年销号的贫困区县、贫困村、贫困人口,做到工作要求不变,工作力度不减,督查考核结果同等对待,确保高质量地全面完成今年的脱贫攻坚任务。
(六)及时宣传表彰脱贫攻坚先进典型。通过各类媒体、扶贫信息网站集中宣传脱贫攻坚工作的典型做法和先进经验。结合“10.17”扶贫日纪念动,对近年来、尤其是去年脱贫攻坚以来,各条战线涌现出的先进典型进行表彰,切实营造脱贫攻坚浓厚氛围、凝聚正能量。
篇7:整治作风问题自查自纠报告_自查报告_网
按照我局《活动方案》的部署和转段工作安排,我局全系统干部职工于3月1日—4月15日认真开展了自查自纠工作,现将第二阶段工作开展情况报告如下:
1、按时转段、进行再动员再部署。三月上旬,我局召开全局干部职工大会进行了再动员再部署工作,总结了第一阶段工作,部署安排了第二阶段工作。
2、制定下发第二阶段工作安排表。对查摆问题和自我整改两个工作步骤,在工作内容和时间要求上都做了具体安排和严格要求。
3、填报自查自纠表格。全局每个科室、单位和每个干部职工都结合实际,认真对照“五治”内容和“十个不准、六个严禁”找问题、找差距,深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题,填写了表格,对自查自纠和自评都填写了具体内容,切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评。
4、发放问卷调查。共向全山相关单位和服务对象发放作风整治突出问题征求意见函40份, 目前已收回30份,评价情况:非常满意的22份,满意的8份,各有关单位和服务对象未提出意见和建议。
5、开展互评和领导点评。在前一阶段每位干部职工开展自查自纠和互评的基础上,按照庐山国土资源系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案和转段工作安排,于3月29日召开了全局干部职工大会进行集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的互评和领导点评。会上,分管领导对自己分管的科室和每个人进行了认真的互评和点评;局主要领导结合实际,对副职、干部职工和科室单位进行了严肃认真和实事求是的点评,指出不足,提出整改方向。整个点评会,体现了诚恳和严肃认真,针对各岗位的每个人和各科室实际,开展了批评和自我批评,找出了差距、得到了帮助、受到了教育、大家触动很大。最后,要求大家根据自查自纠、互评和领导点评中发现的问题进行认真梳理,要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源,研究制定整改措施,进行自查整改并就整改问题、优化服务作出服务承诺。自查自纠表、整改措施和服务承诺经局党组审核通过后,对外公示,接受基层群众和社会各界的监督。
6、下基层、走访群众、召开座谈会、为民解忧解难。对垦殖总场、奶牛场、莲花林场、茶科所、云雾茶场、园艺场等单位,主要领导带队下基层,走访服务对象单位,召开座谈会,讨论协商解决用地、卫片违法用地,单位职工出路、发展方向、棚户区改造用地等难题和困难问题。进行了现场宣传政策、破解难题、指出了解决问题的操作方法和发展方向。
7、提交自查自纠报告。要求每位干部职工和每个科室、单位在自我查找、互相帮查、领导点评的基础上,对查摆出出来的、问卷调查的、下基层走访发现的问题和不足,进行认真的梳理、深入剖析,制定出切实可行的整改方案,落实好强有力的整改措施,撰写自查自纠和整改落实报告于4月26日前报局活动办。坚持边查边改、边整边改的原则,重点抓好查摆问题和整改工作。能立即改的主即改,一时难以整治到位的要想尽办法尽快改,使整治干部作风突出问题取得真正的效果。
8、严格实行问责制。按照《实施方案》的工作步骤,根据问题的严重程度,采取谈话告诫,通报批评、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪查处等形式、严肃追究责任,不折不扣抓好落实。同时,要建立和完善一些制度,使此工作纳入常态化,规范化管理,建立有效的长效机制。
篇8:关于纪律的问题的总结
20xx年,根据中央的有关要求,牡丹江市区、县、乡镇党委将进行新一轮的换届工作,人大、政府、政协的换届工作也将陆续展开。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,去年12月,中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,之后又陆续召开了多次会议,对换届工作进行部署。为严肃换届纪律,东安区委高度重视此项工作,采取了集中学习、观看光盘、个人谈话、答卷测试等形式贯彻宣传换届纪律。我积极参加了各项活动,并对《严肃换届纪律教育读本》内容进行了反复阅读和理解,有一些心得和体会,与大家交流。
一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的保障
换届工作是我区政治生活中的一件大事,任用和选拔优秀领导干部充实到各部门是我们做好各项工作的有力保障,而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则,是公开、公平、公正选拔领导干部的重要内容,也是优秀人才脱颖而出的重要前提,同时使某些人企图通过不正当手段谋求领导职位成为妄想。此次换届在选拔领导干部上,坚持“德才兼备,以德为先”的原则,目的就是使政治觉悟高,思想端正,能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位,努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头
近年来,腐败现象时有发生,其原因是一部分干部任职后缺乏自身修养建设,还有一部分干部就是在干部任用上出了问题,有的是在自己提拔升迁上贿选拉票,违法违纪,有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂,讲人情,说好坏,运用权力影响他人行使民主权力,使干部“带病提拔”、“带病上岗”。这些人没有树立正确的权力观,他们手中的权力没有成为为人民服务的工具,而成为自己谋求私利的工具。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生,换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利,变本加厉地收受贿赂,给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5 个一律”,就能有效地阻断非正常的升迁途径,使优秀的人才得到任用,从源头上杜绝腐败现象的发生。
三、严肃换届纪律是提高选人用人公信度的重要手段
“三个代表”重要思想指出,中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益,权为民所用,利为民所谋,心为民所系,是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象,纪律检查部门收到过不少群众来信,有的甚至发生过群体上访事件,这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程,让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服,才能向党和人民交一份满意的答卷。
四、严肃换届纪律是促进经济社会发展的重要保障
东安区“”发展规划已经确定,经济和社会总体发展格局已经形成,在各部门各行业选出优秀的带头人领导我们各项工作的开展显得尤为重要。通过严肃换届纪律,使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位,保障各项事业快速发展。优秀的领导干部能够团结和带领全体干部和群众,坚定不移地贯彻中央的有关文件精神,坚定不移地落实中央有关政策,加快科学发展,转变经济发展方式,使经济社会又好又快发展。
以上是我学习《严肃换届纪律教育》的一点心得体会。通过学习,我深刻地认识到严肃换届纪律的重要性,作为一名共产党员,为严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,我一定严格执行“5个禁止、17个不准和5 个一律”的要求,对于换届中发生的违法违纪行为,坚决给予抵制和举报,为东安区在新时期国民经济及社会各项事业协调有序的发展做出应有的贡献。
篇9:转正自我鉴定需要怎么写
假期里,我在电脑上看了《飞屋环游记》这部动画电影,下头就让我开启一场神秘的旅程。
小男孩卡尔怀揣着对于冒险的热爱偶遇假小子艾丽,而艾丽把整个屋子当成一艘大飞船游戏居然使他对这个女孩子有些着迷,相同的爱好最终使两个人成为了一生的爱侣。
他们有一个梦想,那就是有朝一日要去南美洲的“仙境瀑布”探险,但直到艾丽去世,这个梦想也未能实现。最终有一天,以往专卖气球的老人卡尔居然用五颜六色的气球拽着他的房子飞上了天空,他决定要去实现他们未曾实现的梦想。令卡尔始料不及的是,门廊居然搭上了一个自称是“荒野开拓者”的小男孩罗素,罗素的喋喋不休让卡尔对这个小胖墩格外厌恶。
一老一少在飞行中经过了千难万险最终看到了传说中的“天堂瀑布”,在相处过程中卡尔发现罗素其实是个惹人怜爱的孩子。在步行穿越一座森林时,他们遇到了不会飞的鹬凯文和一只会说话的狗狗逗逗,让老人惊讶的是他们还遇到了他少年的崇拜偶像——探险家查尔斯·蒙兹,并且他发现蒙兹居然是一个为达目的不择手段的坏人。这时,老人离自我的梦想之地仅有一步之遥……
故事讲完了,我深有感触,这部电影既表达了卡尔对艾丽的爱,更表达了老了有什么,只要你心不老,勇于冒险坚持不懈就能看到完美的未来。
篇10:谈判需要逆向思维[页3]_公关礼仪_网
灵活控制信息的披露。精心的顺序选择有助于灵活控制敏感信息的披露或公开。对于一个建筑开发商来说,如果担心自己的意图公开后会在价格上受挤压,那么他收购土地的顺序安排将取决于各种途径的成功几率。其他因素还包括已购入地块与剩余地块的位置关系等。与其坐等下一步收购,开发商可否利用已购入的地块,先行推出关于项目的某种开发概念呢?问题的答案或许会改变各个步骤的次序。若有投资商意欲悄然买下连续多组股票以实现收购,或是想在债务结构复杂的破产收购谈判中抢得先机,类似的顺序安排上的会考虑同样适用。
谨防在顺序上玩花招的对手。务必小心的是:对方也可能引你误入次序安排的歧途。为人父母者多半能够很快意会这招开局棋的家庭版本:为了让爸爸答应,小孩会声称“妈妈说可以这样”,接着马上扑到妈妈那儿,说爸爸已经亮绿灯了。
有些孩子大了,便会在工作中玩这种古老的把戏。比方说,一家私有股权企业在与一家大型投资集团谈判时,投资方非正式地承诺注资,前提是另一家以精明著称的投资商答应投资。得知这种依赖心理后,操守不严的公司就有可能试探着分别与两方谈判,并以a方所谓的同意作为与b方完成谈判的理由——反之亦然。建议你:不管任何人向你打包票,声称谈判其他方已经承诺某事,一定要明确验证无误方可——其他方说不定也有“你已经首肯”这种错误印象。
如果说在建立谈判联盟、掌控敏感信息以及对付潜在的竞争对手等方面,谈判顺序的先后之分显得至关重要,那么逆向筹划的方式将有助于指引你前进的方向。
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篇11:财务人员离职注意事项_离职报告_网
财务人员辞职时应该注意做好交接工作。那么财务人员离职应该注意些什么呢?下面是第一范文网小编为您精心整理的财务人员离职注意事项。
篇一
财务人员离职前可能需要交接的资料
1、如果管理合同,还要交接所有合同,并核对金额;
2、以前年度的所有凭证、所有账本;
3、财务章交接;
4、将银行对账单和账目上进行核对;
5、交接发票,并核对数量;
6、交接最近3年的纳税申报底单;
7、公司的进出货往来有关的账本,有利于了解进贷成本和渠道路财务章交接。
8、交接现金,并和现金账进行核对;
9、各类总账、明细账核对后填写有关交接报告,双方、单位负责人、财务负责人签字。
篇二
交接前的准备工作
会计人员在办理会计工作交接前,必须做好以下准备工作:
①已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的应当填制完毕。
②尚未登记的账目应当登记完毕,结出余额,并在最后一笔余额后加盖经办人印章。
③整理好应该移交的各项资料,对未了事项和遗留问题要写出书面说明材料。
④编制移交清册,列明应该移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告、公章、现金、有价证券、支票薄、发票、文件、其他会计资料和物品等内容;实行会计电算化的单位,从事该项工作的移交人员应在移交清册上列明会计软件及密码、会计软件数据盘、磁带等内容。
⑤会计机构负责人(会计主管人员)移交时,应将财务会计工作、重大财务收支问题和会计人员的情况等向接替人员介绍清楚。
移交点收
移交人员离职前,必须将本人经管的会计工作,在规定的期限内,全部向接管人员移交清楚。接管人员应认真按照移交清册逐项点收。
具体要求是:
①现金要根据会计账簿记录余额进行当面点交,不得短缺,接替人员发现不一致或“白条抵库”现象时,移交人员在规定期限内负责查清处理。
②有价证券的数量要与会计账簿记录一致,有价证券面额与发行价不一致时,按照会计账簿余额交接。
③会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料必须完整无缺,不得遗漏。如有短缺,必须查清原因,并在移交清册中加以说明,由移交人负责。
④银行存款账户余额要与银行对账单核对相符,如有未达账项,应编制银行存款余额调节表调节相符;各种财产物资和债权债务的明细账户余额,要与总账有关账户的余额核对相符;对重要实物要实地盘点,对余额较大的往来账户要与往来单位、个人核对。
⑤公章、收据、空白支票、发票、科目印章以及其他物品等必须交接清楚。
⑥实行会计电算化的单位,交接双方应在电子计算机上对有关数据进行实际操作,确认有关数字正确无误后,方可交接。
篇三
交接后的有关事宜
①会计工作交接完毕后,交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章,并应在移交清册上注明:单位名称,交接日期,交接双方和监交人的职务、姓名,移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。
②接管人员应继续使用移交前的账簿,不得擅自另立账簿,以保证会计记录前后衔接,内容完整。
③移交清册一般应填制一式三份,交接双方各执一份,存档一份。
特别提示:会计交接注意事项
第一:交接表要写清楚。看交接表上的内容与事实是否相符。
第二:发票要看仔细。发票本数与事实相符。企业账要与银行账相符。现实和实务往来是否相符。保管账与实务是否相符。要清点仓库。固定资产也要盘点。
第三:有时间的话,单位往来账要相核对。个人账要核对。
总之,会计交接一定要注意。否则后果自负。所以不要怕麻烦。涉及会计方方面面一定要核实。前任会计交接后没有责任的。
篇12:基层干部作风方面问题的调研报告_调研报告_网
按照全市领导干部会议要求和县委安排,最近,我们带着干部队伍作风和干部管理两个方面问题,深入基层进行了调研,召开了部分乡(镇)、县级部门有关人员座谈会,进行了个别走访。从调研的情况看,大家普遍反映,近两年来,我县在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索,做了大量的工作,收到了一定的成效,但还存在着许多问题亟待研究和解决。
一、现状和问题
从总体上讲,近两年来,经过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动,广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有一些干部的作风不尽人意,特别是在“五风”方面还程度不同地存在着一定的问题。主要表现:一是思想作风不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,“当一天和尚撞一天钟”,经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作“三天打渔两天晒网”,想来就来,想走就走,无视纪律约束,个别部门下午几乎无人上班,有的上班期间窜门子,蹁闲传,干私事,甚至打麻将、“拐三”搞赌博,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。二是领导作风不佳。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重,“衙门习气”浓厚,脱离实际,乱发号令,搞瞎指挥;甚至作风霸道,“一言堂”,“个人说了算”;有的相互拆台,勾心斗角,搞“内耗”、“窝里斗”;有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的政治意识、大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的领导“走读”现象严重,随意外出,甚至几天不到岗,有的怕“得罪人”,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止,特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象,吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大,欠帐不还、赖帐现象严重。三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、wto知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。四是工作作风不实。有的坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层晴蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题;不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致部分乡村、部门基层单位出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,思想不清,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,“虎头蛇尾”,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。五是生活作风不谨。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,有极个别的甚至进入高档消费娱乐场所,用公款进行娱乐性消费或干一些没名堂的事情等等。。在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。
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篇13:党员存在问题及整改措施方案
按照区委党的群众路线教育实践活动办公室《关于村社区“两新”组织和其他基层党组织撰写整改材料的通知》和区直机关工委《关于工委直属各基层党组织撰写整改材料的通知》部署要求,针对查摆出来的突出问题,结合谈心谈话和专题组织生活会上大家所提意见,现制定如下整改方案:
一、查摆问题情况
1、遵守党的政治纪律情况。主要表现为政治理论学习有差距。政治学习上投入的时间还不够多,没有深入下去研究,对党中央有些重要文件的精神没有吃透,简单认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了。
2、“四风”方面存在的突出问题
(1)形式主义方面。主要是实际工作中墨守成规,缺乏创新意识,工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,只讲速度和效率,不讲质量和标准,降低了工作标准和要求。
(2)官僚主义方面。
一是服务群众的宗旨意识不够,对待前来办理业务的个别群众,在服务态度上有时缺乏足够的耐心和热情,有时解释不够细致;
二是局限于上级布置什么就按步照班做什么,有守摊子、混日子的思想,没有充分发挥主观能动性。
(3)享乐主义方面。主要是工作状态有时不好,服务意识还不强,工作热情有所降低,精神状态不够饱满,安于现状,工作不够积极主动,存在不求有功,但求无过的想法。
(4)奢靡之风方面。主要是存在艰苦奋斗精神淡化,勤俭节约意识减退。
二、整改事项、目标和措施
1、政治理论学习有差距问题。
整改目标:培养政治理论学习的自觉性、持久性,对党的以来重要文件学习深入,研究吃透。
整改措施:(1)加强理论知识学习,不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划,认真学习党的科学理论知识,特别是学深学透党的报告、中国特色社会主义理论体系、xx届三中全会精神,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。(2)加强思想改造,不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,积极参加党组织活动,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑,严格自我约束,经常运用批评和自我批评的武器,查找和解决自身存在的问题。(3)注意维护党组织权威,认真执行党组织的决定,积极完成党组织分配的工作任务,讲党性、顾大局、重团结、谋工作。
完成时限:20xx年12月
2、形式主义方面的问题。
整改目标:坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制,最终达到工作成效的不断提高。
整改措施:(1)扎实、深入钻研业务知识理论,坚持理论联系实际。积极探索创新学习的方式方法,改变以往过于单调、枯燥的学习方式,优化学习内容,努力实现学习理论和实践相结合。(2)解放思想、与时俱进,能够跟上时代的发展步伐,(3)平时工作中要渐进式地养成善于思考、勤于思考,敢于、勇于打破常规思路,积极探索工作新思路、新办法的好习惯。对不符合当前工作需要和不利于群众的老式工作思路、方法,一定要分析原因,提出符合当前工作的实际新思路新办法,促进工作的开展,确保高质量、高效率完成工作。思想进一步解放,能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感,开拓创新、大胆工作,适应形势的发展变化。
完成时限:20xx年2月
3、官僚主义方面的问题。
整改目标:全心全意服务群众的宗旨意识一定要深入内心,幻化为实际行动,做到服务群众一定能够服务到位。对待上级安排的任务,要尽职尽责,保证质量,遇到重大问题或特殊情况,要及时请示汇报,并主动提出自己的处理意见供上级参考。职责范围内出现的问题,也应该独立思考和处理,不上交困难,不处处倚重领导的权威。
整改措施:(1)牢固树立全心全意服务群众的宗旨意识和公仆意识,化作内心的强大思想力量,实际工作中做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。(2)对待上级安排的任务,要尽职尽责,保证质量,遇到重大问题或特殊情况,要及时请示汇报,并主动提出自己的处理意见供上级参考。职责范围内出现的问题,应该独立思考和处理,不上交困难,不处处倚重上级的权威。(3)对待上级交办的任务,全力配合的同时,还要严格按照标准、按照规定的程序去做,不能为迎合上级领导的个人喜好,放弃原则、放弃标准、放弃程序。 完成时限:20xx年12月
4、享乐主义方面问题。
整改目标:树立积极进取、积极拼搏、爱岗敬业的事业心,敢于争先、用于争先,脚踏实地、埋头苦干自己的工作。
整改措施:(1)强化勤奋进取的事业心,无论在什么情况下,都要以工作为重,爱岗敬业,踏实苦干,兢兢业业做好本职工作;(2)树立精益求精的责任感,强化岗位责任,以高标准的工作要求,尽职尽责地完成领导交办的各项任务(3)增强埋头苦干的务实精神,不管在什么时候,都要以干好工作为己任,多干实干,多做少说,没做不说,以实实在在的付出,求得实实在在的效果(4)树立谦虚谨慎的意识,办事做到脑勤、手勤、腿勤,善于协调,讲究配合,多动脑筋,多想办法,尽最大的努力搞好林业资源管理工作。
完成时限:20xx年12月
5、奢靡之风方面的问题。
整改目标:保持思想道德的纯洁性,正确对待金钱、名利,做到不为名利所累,不为物欲所惑。在日常生活工作学习中,规范自身言行,反对奢侈浪费,发扬我党勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。
整改措施:(1)要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,严格自律,反对奢侈浪费,追求积极健康活泼向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气。(2)在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气(3)勤俭节约,从不浪费一张纸、一滴水、一度电做起,随手不忘关闭电源、水龙头。
篇14:国旗下生活需要挫折讲话稿_生活需要挫折讲话稿
中国人民永远也不会忘记,1937年7月7日日本帝国主义以士兵失踪为借口,发动了震惊中外的卢沟桥事变,从此,中国人民走上了艰难的抗战征程;中国人民永远也不会忘记一个又一个不平等的条约,使中国从一个泱泱大国变成了一只任人宰割的肥羊。
中国人民不会忘记,八国联军火烧圆明园,让这座世界上最辉煌壮丽的建筑顷刻间变成一片焦土和瓦砾。
中国人民永远不会忘记,有多少志士任人,多少革命先辈抛头颅,撒热血,以钢铁般的意志和无所畏惧的气概,以顽强不屈的精神和众志成城的力量战胜了帝国主义。
沧海桑田,风雨坎坷,伟大的祖国历尽磨难。
我们肩负着跨世纪的历史使命,我们不甘心落后于前人,我们要继承和发扬先行者留给我们不怕困难,开括前进的大无畏精神。
少年兴则国兴,少年强则国强。
我们要适应时代发展的要求,正确认识祖国的历史与未来,热爱祖国的大好河山。
祖国的领土不能丢,不能被分裂侵占。
历史的书面仍在不倦地翻动,复兴中华民族的历史呼吁在古老版图上回荡不息,那雄浑的声音使每颗灼热的心为之震撼。
用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆!用我们的青春和热血谱写出前不负于古人,后无愧于千秋万代的历史新篇章!鲁迅先生曾经说过:中华民族自古以来就有埋头苦干的人,就有拼命硬干的人,就有舍身求法的人,就有为民请命的人------他们是中国的脊梁。
一切探索救国救民的先辈们是中国的脊梁,伟大的抗战英雄是中国的脊梁,而我们,必将成为新世纪复兴中华民族的脊梁,就是因为有这么多的脊梁,中国才会有振兴的一日!
1212南京大屠杀国旗下讲话范文5
大家好!今天国旗下讲话的内容是“爱国主义,传统教育”。
中国是一个历史悠久的国家,但在以前,中国还是一个腐败的小国。
他受着西方主义列强的羞辱,背负着千万人民的鲜血。
我们的祖国母亲她也有被人欺负,受到欺凌的时候。
在中国近代历史上曾有一个擦不掉的黑点,有一段抹不去的耻辱。
当时的日本是一个野心很大、卑鄙、下流、无耻的国家。
他们以一个无端的理由向我们中国发起攻击。
“9、18事变”、“南京大屠杀”都见证了这铁一般的事实。
我们两千五百万同胞都无辜地死在那杀人不眨眼的日本鬼子的刀下。
这怎么能不叫我们愤怒呢?但我们并没有低头,我们用八年抗日迎来了新中国的成立。
中国人民从此站起来啦!但遗憾的是,这样一个前途光明的开始没有顺利地进行下去。
内战,--,战后整个世界特别是亚洲许多国家经济起飞的第一次机遇我们错过了,中国的发展历经坎坷。
虽然,我们今天的生活和国际地位已经和六十年前不可同日而语,但是我们还不是真正意义上的“大国”,我们的综合国力与日本之间仍然有很大差距。
正是因为这个原因,日本始终以一种傲慢的态度对待中国,在反法西斯战争胜利六十周年的今天,他们的政府在正确对待历史的问题上态度依然暧昧不明,首相小泉一再参拜靖国神社,国会议员公然否认甲级战犯的罪行。
同志们,同学们,请闭上你们的眼睛,你们听到了吗,在战争中为国捐躯的战士们的灵魂在呐喊,在战争中冤死的三千五百万民众的灵魂在哭泣……有句名言说得好:宽恕,但不要忘记。
目前,第三次科技革命如火如荼,世界经济飞跃发展,与世界联系日益紧密的中国正面临着经济发展的最好时机,历史告诉我们,和平和稳定才能让我们抓住中华民族中兴的机遇。
值此抗日战争胜利--周年之际,我想对各位老师、各位同仁以及各位同学说:战争和报复不会为我们赢得尊重,发愤图强,这才是我们庆祝胜利、祭奠英烈、铭记历史的最好方式!谢谢大家! 完全自己写的,最后一段是摘抄的,谢谢!我不希望别人抄袭,侵犯别人的劳动成果!谢谢!
篇15:社交服装礼仪以及搭配注意事项_个人礼仪_网
社交是我们每个人都会得,那么你们知道社交服饰礼仪是这样的吗?下面是第一范文网小编为大家整理的社交服装礼仪,希望能够帮到大家哦!
社交服装礼仪
阳光户外不穿深
在太阳光很充足的户外活动中尽量穿鲜艳的服饰。这就是太阳裙、泳装、登山服、滑雪服都颜色鲜艳的原因。因为在阳光下,一切颜色都鲜艳无比。你的服饰的颜色也必须和环境中的色彩相配。请注意,位于海边和热带的人穿衣的颜色大都比较鲜艳,这与他们有大量的时间在户外和阳光接触有关。
阴天傍晚不穿浅
在都市中从事室内工作的人,他们大部分时间在灰色的楼群中穿梭,很少在户外和阳光打交道,所以着装应主要考虑中性色 (灰、黑、米、蓝、褐)的大面积应用。而特别鲜艳的颜色和浅色可以用来点缀和装饰(小面积的应用), 特别是在有雪、雾、雨,没有阳光的时候,更要穿深色;另外,太阳下山后再出门就请不要再穿浅色。 一般来讲,晚礼服都应该是深色系的。
高雅场合不朴实
假如我们去一些高档的环境参加社交活动,如请客,吃饭,看经典歌剧、舞剧 (不包括流行歌会、跳舞),或去高级的商厦购物,去豪宅做客,去高级餐厅请客、吃饭,去高档的购物中心(有名牌产品的商场),去高级饭店参加活动,一定要穿得考究一些。这是因为经营者或主办方花了大价格、大力气只为营造一种高于生活的意境,而作为参与者的我们,如果只顾自己方便而着装过于简朴和随便,就会破坏了这样精心营造出的高雅氛围。这样的你不仅看上去与环境格格不入,而且这样错误的形象会导致你在下次活动时有可能不再受到邀请。高档的服饰往往是指那些用绫、罗、绸、缎、皮草、丝、纱、绒、精纺毛、高档棉布、细麻等高级面料制作的服装。
普通场合不华丽
而当我们去特别朴实的地方,要学会入乡随俗,尽量保持低调。例如,去乡村、小镇或从事体力劳动时都要穿粗制的、朴实无华的面料制作的衣服,如牛仔、粗布、卡其布、劳动布、粗纺毛等 。
休闲场合不庄严
在非工作场合,如参加比较放松的娱乐活动,无论是去高级场合还是普通场合,都不要穿套装、职业装或礼服,而是根据需要穿休闲装。尽管休闲装有很多类别,但共性都是强调舒适、无造型,或强调个性化,或突出个人魅力的款式(此时也可穿紧身衣或高跟鞋),但不像套装那样有很强的造型感,设计标准化,也不像晚装那样高于生活而不得不牺牲舒适与随意性。
严肃场合不随便
参加重要的工作会议、谈判等类似的严肃商务活动都不能穿便装而只能穿职业装。参加隆重的社交场合要穿礼服。我们经常能看到有些企业的老板,也不乏教师、医生等,他们的着装很随意,还被赞誉为朴实、低调。 而在专业人士看来,着装的主要目的是为了帮助我们扮演好在人生中的各种角色,特别是表达我们对自己的职业和工作的恭敬感和荣誉感。越是位高权重的人,其服饰中的成功因素(面料、质量、装饰的精致程度)要越高才符合自己的角色。无视这样的规律,表达的就是不专业和玩世不恭的态度。
西方国家社交的服装
各国人士日常穿着的服装,如各式外衣、衬衣、港衫和各式西装等均为便服。参加各种隆重的典礼仪式则应穿礼服或深色西服。西方传统的礼服有:
晨礼服(Morning coat or Cutaway):上装为灰、黑色,后摆为圆尾形,下衣为深灰色底、黑条子裤。系灰领带、黑皮鞋,黑礼帽等。这种礼服在白天参加典礼,星期日教堂礼拜,以及参加婚礼等场合穿用。
小礼服:也称晚餐礼服或便礼服(Tuxedo, Smoking dinner jacket or Black Tie):为全白色或全黑色西装上衣,衣领镶有缎面,腰间仅一钮扣,下衣为配有缎带或丝腰带的黑裤。系黑色领结,黑皮鞋。穿着这种礼服一般为参加晚六时以后举行的晚宴、音乐会、剧院演出等活动。
大礼服(或称燕尾服)(Full evening dress or Tail coat):黑色或深蓝色上装,前摆齐腰剪平,后摆剪成燕尾样子。翻领上镶有缎面。下衣为黑或蓝色配有缎带、裤腿外面有黑丝带的长裤,系白色领结。配黑色皮鞋黑丝袜、白色手套。
妇女的服装种类、样式花色繁多,日常均穿着便服。礼服也可分为常礼服、小礼服和大礼服等。常礼服为质料、颜色相同的上衣与裙子,可带帽子与手套。小礼服为长至脚背而不拖地的露背式单色连衣裙式服装。大礼服则为一种袒胸露背的单色拖地或不拖地的连衣裙式服装,并配带颜色相同的帽子,长纱手套及各种头饰、耳环、项链等首饰。
事实上,除极少数国家在个别场合还有些规定(如在隆重的典礼活动中,禁止妇女穿长裤和超短裙)外,大多数国家在穿着方面均趋于简化。很少有人穿着上述传统的男士礼服参加涉外活动,而穿着燕尾服的人更是微乎其微。目前着装除样式花色繁多的便服外,很多隆重场合只是穿着深色质料好的西装。
相当数量的国家规定民族服装为礼服,在国庆、民族节日等重大庆典和最隆重场合穿着,其他正式场合着西装。
几种特殊场合的服装
最隆重的场合应穿着严肃、大方的礼服。如国家庆典仪式、国宴、国家最高领导人接见、国王登基、国家元首任职、元旦国家领导人团拜、大使递交国书、授勋等等。这些场合,我男同志一般着深色中山装,女同志着西装或长裙(最好是单色连衣长裙)。
在国外名剧院看剧,听音乐会,一般穿礼服。我男同志可穿深色中山装,女同志着西装或长裙。
参加葬礼和吊唁活动,我男同志一般可着黑色或深色中山装,女同志着深色服装,内穿白色或暗色衬衣,不用花手帕、不抹口红、不戴装饰品。
参加婚礼,到朋友家做客,参加联欢会等,则尽可能穿得美观大方一些,女同志应适当装饰打扮。
郊游、远足,可穿上下装不同颜色的便装。
乘汽车、火车、轮船、飞机旅行,可穿便装。但如在登机、上车以前,或下机、下车以后,有迎送仪式,则应考虑更换服装。迎送仪式应着礼服。
平整洁净的布衣、布鞋,可作便装穿着。
篇16:担保合同无效的判定以及相关问题_合同范本
【担保合同的判定与相关问题】
担保合同无效的法律后果主要是合同所设定的保证、抵押、质押或其他担保形式不发生担保效力,担保人还可能承担担保合同以外的其他民事责任。《民法通则》第六十一条规定:“民事行为被确认为无效或者被撤销的,当事人因该行为取得的财产,应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。”
【依 据】《民法通则》
【原 则】“过错责任原则”
【产生后果缔约过失责任】
《担保法》第五条第二款规定:“担保合同被认定无效后,债务人、担保人、债权人有过错的,应当根据其过错各自承担相应的民事责任。”
这些法律的规定,确认了无效担保合同的归责原则是采取了“过错责任原则”。
过错责任原则,是指以行为人主观上的过错为承担民事责任的基本条件的认定责任的准则。按过错责任原则,行为人仅在有过错的情况下,才承担民事责任。没有过错,就不承担民事责任。
无效担保合同的民事责任的性质属缔约过失责任,而缔约过失责任也正是以民法上以过错为原则而所要承担的民事责任。
【无效担保合同担保人的法律责任】
担保合同无效时,只能产生缔约过失责任。
根据《民法通则》、《合同法》、《担保法》的有关规定,无效担保合同当事人的缔约过失责任范围的确定取决于债权人因担保合同无效所造成的损失、担保人和债权人对无效合同的过错程度等因素。
根据《担保法解释》第七条“主合同有效而担保合同无效,债权人无过错的,担保人与债务人对主合同债权人的经济损失,承担连带赔偿责任;债权人、担保人有过错的,担保人承担民事责任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的二分之一”和第八条“主合同无效而导致担保合同无效,担保人无过错的,担保人不承担民事责任;担保人有过错的,担保人承担民事责任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的三分之一”的规定,无效担保合同担保人的法律责任应按如下情形处理:
(1)主合同无效致使担保无效时担保人的责任,无论主合同的无效应归责于债权人还是债务人,还是双方都有过错,也无论无效的结果导致的是返还原物,还是赔偿损失,担保人无过错的,担保人都不应承担赔偿责任。
(2)主合同有效而担保合同无效时,债权人无过错的,因担保人的无效担保行为造成主合同债权人损失的,担保人应根据其过错与债务人承担连带赔偿责任。该种担保人承担连带赔偿责任的情形,主要是指债务人与担保人违反法律禁止性或强制性规定以及恶意串通欺骗债权人而缔结担保合同的情形。
在司法实践中还应注意的是,担保人对债权人的全部损失承担连带赔偿责任。因此,要严格把握该种情形连带责任的适用。
(3)主合同无效而担保合同无效时,担保人明知主合同无效而仍然为其提供担保的,因担保人的无效担保行为造成主合同债权人经济损失的,担保人承担民事责任的部分,不应超过主合同债务人不能清偿部分的三分之一。
该种情形,要把握好担保人过错的内涵。此时担保人的过错,并非指担保人在主合同无效上的过错,而是指担保人明知主合同无效仍为之提供担保以及担保人明知主合同无效仍促使主合同成立或为主合同的签订作中介等缔约过错,这也正是担保人不能完全免责的原因。
(4)主合同有效而担保合同无效时,债权人、担保人有过错的,担保人承担责任的部分,不应超过主合同债务人不能清偿部分的二分之一。
担保合同被确认无效后,不影响主合同的效力。但是,以提供担保作为主合同生效要件的,担保合同无效时,主合同应确认未生效。担保合同无效或者被撤销后,有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的民事责任。
【无效担保合同的担保人在承担赔偿责任后,担保人是否享有追偿权?】
《担保法》第三十一条、第五十七条、第七十二条规定了担保人承担担保责任后,有权向债务人追偿。而当担保合同被确认无效后,担保人不承担保证责任,而是承担因缔约过失的赔偿责任。为此,担保人承担赔偿责任后,是否享有追偿权问题,在实践中,有人认为,担保人承担赔偿责任后,不享有追偿权,一是法律没有明确规定,作为特别法的《担保法》对此也未作规定。二是在债务人无任何财产可供执行时,才能执行无效担保人的赔偿责任,此时,何谈追偿权。
我们认为,无效担保合同的担保人在承担了赔偿责任后,享有追偿权。理由是:
一是法律无禁止性规定,担保合同无效,担保人因过错对债权人承担赔偿责任,是从维护债权人的角度出发。担保人因担保合同无效而承担了赔偿责任,为维护担保人的合法权益,也应当享有追偿权。
二是债务人无任何财产可供执行时,执行担保人,无效合同的担保人承担责任后,这种追偿权不能因债务人无财产而消灭,当债务人将来有财产时,担保人可依法行使其追偿权(也应受诉讼时效的限制)。
三是担保人承担的责任原本属于债务人的责任,债务人是终极责任人。
四是从责任性质上,虽然担保人的责任属于缔约过失责任,担保人的过错是决定其在担保无效时继续承担责任的根据,但这种根据只是确定一定的代偿责任的根据,担保人承担的责任仍有代偿责任的性质。
因此,应对无效担保合同的担保人承担赔偿责任的追偿权予以明确规定。《担保法解释》第九条对此作出了明确规定,即“担保人因无效担保合同向债权人承担赔偿责任后,可以向债务人追偿,或者在承担赔偿责任的范围内,要求有过错的反担保人承担赔偿责任。”v
篇17:目前城市流动人口服务与管理中存在的问题及对策_调研报告_网
以前,在城市里,很少有人关心民工,很少有人理解民工,很少有人支持民工。现在,在城市里,几乎没有人能离开过民工。一条条宽敞整洁的马路,一片片挺拔秀丽的楼群,都凝结着他们辛勤的汗水和青春,他们默默无闻地在为城市工作着、服务着,他们奉献出了青春、力量,方便了千百万城市居民的生活,为城市的运转发挥着不可替代的作用,他们就是进城民工——城市里的流动人口。 流动人口与城市管理 随着市场经济体制的不断完善,市场进一步开放,城市化进程加快,特别是加入wto以后,人口的流动将会进一步增多,农村剩余劳动力将会以更大的幅度涌入城市和经济相对发达地区务工、经商。一方面为城市建设提供了大量的劳动力,促进了城市的繁荣和发展。另一方面,由于流动人口绝大部分来自四面八方较为落后的农村,对整个城市管理的要求缺乏了解,加上总体系质偏低,给城市稳定和环境卫生带来了巨大的压力和很多的难题。解决得好,就能有效地促进城市的稳定和繁荣,解决得不好,将严重制约城市的持续发展。因此,流动人口工作的好与差,直接体现着一个城市、一个地区的管理水平。 流动人口的作用与问题 自80年代初,全国从农村流入城市的人口从几千万,以“滚雪球”的方式,不断扩大到XX年以后的近2亿人。在xx大报告中明确指出:“农村富余劳动力向非农产生和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”。XX年10月14日,中共中央在关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中,更进一步明确了“农村富裕劳动力在城乡之间双向流动就业,是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。这是党中央对民工进城及人口流动在市场经济中,在全面建设小康社会中,作用和意义的肯定。 流动人口不断涌入城市,大量集结,是现代城市建设不可缺少的生力军,同时也给城市带来了巨大的压力。如治安隐患增多,治安事故的频发,抢、盗、凶杀等案件高发,违反计划生育现象时有发生,破坏环境和公共设施的不文明行为屡禁不止等一系列较为突出的问题。纠其原由,主要有以下三方面因素:一、受教育层次不够,文化素质普遍偏低;二、来自不同地区,对城市管理及法律法规了解和掌握不够,法律意识淡薄;三、已经习惯了的陈规陋习不易改掉。如何做好流动人口工作,缩短现代化城市与流动人口整体素质之间的距离,加强城市民主与法治建设,提升城市化管理水平,平衡城市中稳定、文明与发展之间的关系,是每一个城市都面临的一项紧迫而艰巨的任务。 流动人口与街道服务、管理工作概况 一、管理特色 南苑街道紧紧抓住这一矛盾的集点,不断更新管理理念,大胆实践,结合实际,变打、赶、堵为引导、教育和服务,探索出了一条较为成功又独具特色的流动人口社区化管理工作之路,积累了不少好的经验,为新形势下城市管理工作打开了新的途径。其与时俱进的做法,科学的管理手段,赢来了北京、大连、西安、杭州等全国各地共260批次的参观团体和代表们的交口称赞。中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《新华日报》等国家和省、市新闻媒体都进行过大量的相关报导,中央综治“严打”工作检查组,在视查和调研街道流动人口服务与管理工作后,对街道把加强流动人口服务和管理作为维护稳定,提升城市法治水平,促进经济发展的重大举措来抓的做法,给予了高度评价。 二、街道与流动人口概况 南苑街道地处河西新城区之腹地,,紧邻奥体中心,交通便利,经济繁荣,社会稳定,多年来,吸引了大量的外来人口在此务工经商。据市公安局统计数据显示,XX年南京流动人已达120万,建邺区占十分之一,为12万余,其中南苑街道流动人口就高达2.6万。其特点为80%是散居式分布(居民住户出租房内),20%是成建制(建筑工地、企事业单位内部),其散居式为主的流动人口是目前南京乃至其他城市中具有广泛代表性的居住形式,是城市中流动人口大群体的一个缩影。他(她)们90%来自较为贫困和经济相对落后的农村,如:河南、安徽、湖南、苏北和南京周边等地,在城市中从事一些苦、脏、累、险的职业,如:餐饮服务、生产经营、建筑装潢、废品回收、拆迁搬运等。年龄结构以青壮年为主,文化程度初中以下(初中以上只占5%),男女比例7:3,70%有相对稳定的职业,25%处于待业和无业,5%属于盲流,以前称“三无”人员,属流动人口中易违法、难管理的“高危”人群。 三、领导重视 南苑街道自成立的那一天起,工委一班人就痛下决心:“自强实干建南苑、开拓进取创特色”,决心把南苑打造成南京城市管理中一流的品牌街道。主要领导一致认为,不把辖区2万多流动人口纳入街道社会经济同步发展的话,民主、文明、法治化的城市管理品牌街道就无从谈起。面对建邺新城区高标准的发展起点,高质量的城市管理要求,如何使流动人口不再是城市的“包袱”,开拓新形势下流管工作新局面,为城市建设服务,成了南苑的的当务之急。 四、设立机构 落实措施 所街地区不仅仅是南苑辖区内流动人口最多的地区,而是在南京市都很有名的外来人口集聚地,600米长的一条街两旁的居民家中就暂住着流动人口8000多人,高峰期逾万人。XX年1月,在区流管办的指导下,街道经过调查认证,在原有的基础上,投入30余万元,率全区之先,在所街流动人口密集地,建立了与街道政务中心各项功能相类似的融管理、教育、服务为一体的“流动人口社区服务站”。
服务站在上级主管部门和街道统一领导下开展工作,该站有公安、计生、民政、劳动、工商、税务、房产、市容等部门参与,各职能部门密切配合,专职协管员实施工作,形成了上下一致,齐抓共管的工作新格局。采取了一家牵头、一套班子、一个网络、一证许可,一站式管理的方式,结合多年实践,从广大流动人口根本利益出发,深入开展系列社区服务,把强赶硬堵的老做法改变为正确引导和教育服务为主,实行了流动人口常住化管理。先后创立和组建了在全省乃至全国均属首家的流动人口社区服务中心、党支部、民兵连、法制教育培训中心、纠纷调委会、维权站、团支部、妇联等10个相应的组织网络、各项制度、《条例、法规》、工作流程示意图等规范上墙,实行窗口式一条龙文明服务,方便流动人口,接受流动人口监督,按300:1的比例,选配了素质好,有能力的22名同志担任专职协管员,其中专职负责计生、医疗、保健服务的人员2名。 服务站主要围绕以下几个方面开展工作:1、依照法律法规对流动人口、房屋出租户、用工单位依法实施管理;2、准确掌握流动人口工作、生活、居住等情况,为各职能部门提供可靠的管理信息;3、为流动人口提供法律援助,切实保护流动人口合法权益,挖掘发现各类线索,配合执法机关,打击流动人口中的违法犯罪;4、及时排除纠纷矛盾,维护社会安宁;5、积极引导,深入服务,加强教育,提高流动人口整体素质,带领流动人口参与文明社区创建;6、大胆探索,不断实践,积累工作经验,服务城市管理,开辟科学管理新途径。 问题与对策——几年来针对地区流动人口实际的几点有效做法: 一、(人口流动性大,对城市管理及相关法规不了解,易违法犯罪。) 对策:强化法治,抓源头管理。 把私房出租户、用工单位、私营业主确 /> --> /> --> 等租赁信息,为经营者牵线搭桥;3、利用自办企业、驻地单位、饭店等行业的用工,免费提供就业务工信息;4、发挥社区甲级卫生室的作用,为流动人口提供医疗、保健、防疫服务;5、免费提供避孕药具,计划生育孕检服务;6、以法制培训中心为阵地,定期开展法律咨询,开办骨干代表法制培训、轮训,以点带面,引导他们学法、守法、懂法和怎样用法律维护自身权益;7、及时帮助流动人口调处生活,工作中的矛盾纠纷,排忧解难,使其安居乐业;8、解决子女就学,开办收费低廉的子弟小学,并介绍有条件的孩子到当地学校借读,排除后顾之忧;9、投入专项资金,改造生活设施,改善供需矛盾,解决用水、用电、污水排疏、公共厕所、卫生保洁等,为流动人口提供良好的生活环境;10、在春节、国庆等重大节日,组织流动人口开展和参与文体活动,丰富社区文化生活。通过以上措施的实施,南苑地区流动人口在社区里家的氛围更浓了,热爱第二故乡,参与社区事务热情更高了。 四、(流动人口来自不同地区,组织观念差,生活松散,不易开展集中教育。) 对策:放手发动群众,开展自管自治,开辟民主化管理新途径。 积极开展文明社区创建,充分发挥已组建的流动人口党支部、民兵连、计划生育协会等组织的自我管理、自我教育、自我服务的“三自”作用,以组织联系人,以活动教育人,以服务温暖人,开展一系列如:社区义务劳动、知识竞赛、政策法规学习等“争做第二故乡主人,共建美好家园”为主题的活动,团结和影响广大流动人口带头执行政策、法规,积极参与社区事务,产生了良好的社会效益,新闻媒体给予了大量的报导和宣传。党支部、民兵
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篇18:医院探望长辈要注意什么_商务礼仪_网
探望长辈时一定要注意礼仪礼貌,送礼一定要写上相应的祝福语,这样才会让长辈心情愉悦。下面是第一范文网小编搜集整理的一些探望长辈注意,希望对你有帮助。
探望长辈注意事项:人数不宜太多
探视者要有代表性,这样可以为病人创造宁静、舒适的环境。病人在医院或在家休养是要安静地养伤治病。频繁的探视既不合医院的规章制度,牵涉病人家属过多的精力,又会打搅病人,使病人忙于迎送,影响休息。
探望长辈注意事项:交谈要适宜,讲究语言的艺术性
见到病人时的第一句话很重要,第一句话可以说:“今天我来看看您,同学们要我代向你问好!”或者说:“你今天感觉好多了吧!”切忌什么“你消瘦多了。”或“你的脸色怎么这样难看?”这样的见面对病人的心理无疑是一种不良刺激,对疾病的治疗和康复都是不利的。交谈时,不要口若悬河,高声谈笑,这样会引起病人或同室病友的讨厌。对动过手术的病人,不能讲笑话,以防病人忍俊不禁而引起伤口疼痛。通常,应尽量少说话,话题应注意选择能引起病人轻松情绪的内容。
探望长辈注意事项:选择慰问品要讲科学
探望前,应事先了解病人患病情况,以便馈赠适合病人口味有利康复的食品,切不可千篇一律。譬如,肝炎病人,饮食宜清淡易消化,可以选择黄豆粉、藕粉、鸡蛋赠送;心肌梗塞病人可吃香蕉、桔子,但不能吃苹果、柿子。糖尿病人不宜吃含糖量多的香蕉、菠萝、荔枝;胃、十二指肠溃疡病人的食谱宜松软,可赠乳制品、禽蛋、鱼类及苹果、香蕉等水果;高血压和菌痢病人应吃苹果;孕妇要买山楂等含钙量多的水果等。
探望长辈注意事项:要尊重病人
探望时,进病房时,应先敲门,听到“请进”,再进入,在病房里不能吸烟。在病人面前应像平时一样,热情大招呼、握手,并尽快做到病人旁边,和病人谈话要表示亲切、自然,而且要看着病人的眼睛,千万不可东张西望。
探望长辈注意事项:探望要根据情况选择方式
一时探望人很多,可以推迟探望时间,不要“扎闹猛”。病人刚做过手术,不要急于探望。如果病人病情不太严重,在家里休息,可以通过电话表示问候,也可写信或传纸条表示慰问和祝愿早日康复。
探望长辈注意事项:对病人的病情应采取回避态度
可以和病人拉拉家常,谈谈自己学校的情况,切忌在病人面前对病状乱加评论。对癌症或垂危病人,既不能显出悲观的神态,更不能笑脸常露,这样会使病人感到你并没有把他放在心上而气恼失望。注意不要在病人面前于家属窃窃私语,这样会加重病人的疑心而感到不安。
探望长辈注意事项:进入病房前有规矩
注意不要把水果等物品随便凡在冰场上,不要吃病人送给你的水果食品,以防交叉感染。医生查房时,应当主动回避,更不要围观。不能随便翻阅病例卡,也不要去窥视其他病人的病情或私事,以防引起病人或同室病友对 你的反感。
篇19:转正自我鉴定需要怎么写
光阴似箭,一晃一年的大学生活过去了。我从X年进入某学校就读以来,一向一严谨的态度和用心的热情投身于学习和工作中,虽然有成功的泪水,也有失败的辛酸,然而日益激烈的社会竟争也使我充分地认识到成为一名德智体全面发展的优秀大学生的重要性。无论如何,过去的是我不断奋斗、不断完善自我的一年。
在思想上,要求用心上进,热爱祖国、热爱人民,拥护中国共产党的领导、拥护各项方针政策,遵守国家的法律法规及各项规章制度用心向党组织靠拢,于上期向党递交入党申请书,并在党校学习结业时被评为“优秀学员”;有很强的上进心,勇于批评与自我批评,树立了正确的人生观和价值观。
在学习上,严格要求自己,凭着对考研目标和知识的强烈追求,刻苦钻研,勤奋好学,态度端正,目标明确,基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能,作到了理论联系实际;除了专业知识的学习外,还注意各方面知识的扩展,广泛的涉猎其他学科的知识,从而提高了自身的思想文化素质,为成为一名优秀的大学生而不懈奋斗。透过我的刻苦努力,在上期荣获院设一等奖学金,并被院列为了冒尖生培养对象。
在工作上,认真负责,有较好的组织潜力,在担任分团委宣传部委员期间,工作塌实,任劳任怨,职责心强,多次、配合部长出色的完成了院团委的宣传活动和系内的各项宣传活动。我结合自身的特长,用心为系增光,曾在院团委举办的海报制作大赛及手抄报比赛中多次获奖。由于工作用心努力,成绩突出,被评为院“优秀共青团员”,得到老师和同学们的一致好评。
在生活上,养成了良好的生活习惯,生活充实而有条理,有严谨的生活态度和良好的生活态度和生活作风,为人热情大方,诚实守信,乐于助人,拥有自己的良好出事原则,能与同学们和睦相处;用心参加各项课外活动,从而不断的丰富自己的阅历,曾在寒假社会实践中被评为“先进个人”的称号,并在各项文娱体育活动中多次获奖。
不足之处就是人际交往潜力较差,我在今后的学习生活中必须会不断的锻炼完善自己,争取作一名优秀的大学生。
篇20:家庭暴力问题初探_调研报告_网
是栖霞区一名普通的农村妇女,1989年经人介绍和在宁打工的商某结婚。婚后没多久,就因家务琐事遭到了丈夫第一次殴打。再往后,挨打对来说成了家常便饭,丈夫常常不为任何理由就打她,甚至在怀孕期间也是如此,手段也越来越残忍,发展到用菜刀砍,烟头烫,皮带抽,绳子勒。99年11月,跟着丈夫回到盐城老家,在老家,丈夫对打骂变本加厉。有一次,当实在无法忍受毒打,跑出去求救时,周围邻居包括村干部在内竟然没人伸出援手。生活在长期的打骂中,精神受到了严重的创伤,终于在XX年8月她向盐城某法院起诉要求离婚,可是法官在得到其丈夫“以后再也不会打老婆”的保证后,以夫妻感情很好为由判决不准离婚。回家后没多久,丈夫又开始动手,而且打的更凶,对丈夫的希望彻底破灭了,她逃回南京打工。XX年3月,来到栖霞区法律援助中心寻求帮助,要求解除和高某的婚姻关系。 遭遇是妇女遭受家庭暴力~的一个缩影,带给了我们关于家庭暴力若干问题的深深思索。栖霞区148法律服务专线自XX年1-5月份共接待侵害妇女权益的咨询41起,其中类似这样的家庭暴力案件占20起。 最高人民法院于XX年12月24日出台的《关于〈婚姻法〉若干问题的解释(一)》中的规定,家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其它手段,给其家庭成员的身体、精神造成一定伤害的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待。家庭暴力主要包括夫妻间的暴力(更多表现为丈夫对妻子实施暴力)、父母子女间的暴力和其它主要家庭成员之间的暴力。笔者在这里所阐述的家庭暴力主要是指夫妻间丈夫对妻子实施的暴力行为。联合国大会于1993年12月正式通过的《消除对妇女的暴力行为宣言》中,把对妇女的暴力界定为“对妇女造成或可能造成身体、心理及性方面伤害或痛苦的任何基于社会性别的暴力行为,包括进行这类暴力、强迫或任意剥夺自由,不论其发生在公共生活还是私人生活中。”家庭暴力不仅应包括受刑事惩罚的暴力犯罪行为,还应包括受民事制裁的一般侵犯妇女人身权利的行为和应受治安管理条例处罚的行为。 一、家庭暴力的现状 (一)家庭暴力对妇女权益的侵害在数量上呈上升趋势。据不完全统计,与上个世纪80年代相比,90年代我国家庭暴力上升了25.4%,以青岛市妇联为例,1991-1996年间,该组织接待来访的家庭暴力事件358件,占该类来访的15.21%,1996年已占25.7%。 (二)家庭暴力成为引起婚姻关系破裂的主要原因。据司法部门资料表明,家庭暴力案件约占婚姻案件的30%,个别地区达50%,家庭暴力成为引起婚姻关系破裂的主要原因,因家庭暴力引起的离婚占离婚案件总数的50%-60%。 (三)家庭暴力日益影响社会稳定和安定团结。XX年江苏省妇联最近在南通监狱女子分监进行了相关调查。调查结果显示在237个存在暴力的家庭中,有125人的犯罪直接与家庭暴力有关,占52.74%。125个直接因家庭暴力而犯罪的女性中有93人长期受到丈夫的殴打、虐待,占74.4%。她们所犯罪种涉及到杀人、介绍容留卖淫、伤害、拐卖、盗窃、诈骗、抢劫、纵火、爆炸等,有62人犯故意杀人罪,占49.6%;伤害、投毒、爆炸、纵火等恶性案件17起,占13.6%。栖霞区某镇妇女胥某因家庭暴力引发的矛盾,在两年中频频到镇、区两级政府上访~,严重干扰了政府机关的正常工作秩序。 (四)家庭暴力多发生在农村和城市低收入家庭,施暴者的文化多在初中以下。 二、家庭暴力的特征 家庭暴力与其他形式的暴力相比,具有以下特征: (一)行为的隐蔽性。这是家庭暴力最显著的特征。这种特征主要表现在:首先家庭暴力往往发生在家庭内部而非公共场所;其次大多数受害妇女认为家庭暴力行为属于个人隐私,受“家丑不可外扬”的传统观念影响,她们不愿向有关部门和司法机关反映,怕传出去会使家庭矛盾激化,影响婚姻和家庭的稳定;第三从对咨询求助妇女的调查中笔者发现,受害妇女身体的外在损伤,较为明显且吸引了人们更多的注意,而精神的内在损伤,较为隐蔽且容易受到忽视,但是精神上的损伤往往比身体上的创伤更难以愈合。遭受暴力的妇女长期生活在恐惧、紧张的气氛中,心里充满了恐惧和悲哀,导致心情抑郁或精神~。在前来148专线咨询的20位女性中,有4人因长期遭受暴力导致精神~。 (二)手段的多样性。家庭暴力的形式多种多样,既有肉体上的伤害,如殴打、捆绑、行凶、体罚、限制人身自由等行为,也有精神上的损害,通常表现为威胁、恐吓、咒骂、讥讽、凌辱人格等方式,还应包括性虐待和婚内。 (三)时间的连续性。在现实生活中,大多数家庭暴力并不是偶尔发生,或只存在短短几天,它们一般短则持续几个月,长则几年、十几年,甚至伴随婚姻生活的全部过程。据我区某妇女反映,她在恋爱时就受过男方的毒打,怀孕期间丈夫仍然不停止对她的打骂,最终导致她流产。 (四)后果的严重性。一是家庭中对妇女的暴力行为是对妇女人身权利中人格尊严、生命健康和人身自由等权利的粗暴践踏和侵犯,是对妇女的心理、精神等方面的严重损害和摧残;二是当暴力超过了受害妇女肉体、精神的承受能力时,有些被迫走上犯罪的道路,从家庭暴力的受害者变成家庭暴力的实施者,严重危害了社会稳定,如XX年,浙江省临安县一位妇女因长期遭受家庭暴力,得不到解决,雇了4名打手,将其丈夫打死;三是家庭暴力给未成年人带来的后果尤为严重,因家庭暴力流浪出走的未成年人数量逐年增加,他们比起在正常环境中长大的孩子更容易走上犯罪的道路,成为敌视社会、报复社会的人。 三、家庭暴力的成因 家庭暴力作为一种社会问题实际上是男女不平等意识在行动上的反映,通过对来访咨询情况的分析,笔者发现导致家庭暴力发生的原因主要有以下几方面: (一)历史方面的原因。我国长期存在的封建夫权和“男尊女卑”思想是家庭暴力产生的历史原因。封建夫权统治和男尊女卑、歧视妇女的思想至今仍影响着一些人特别是男性的行为,传统观念将打骂妻子视为丈夫的权利和正当行为,这一点在农村地区和城市低收入家庭表现的尤为突出。社会上存在的轻伤不予追究和家庭暴力“邻居不劝、居(村)委会不问、单位不管、不出人命执法机关不理”的“四不管”现象就是受这种观念的影响。 (二)思想方面的原因。有些男性受腐朽思想的影
响,迷恋金钱和美色,缺乏对家庭的责任感和道德的自我约束,使得家庭暴力成为婚姻家庭关系破裂的主要原因和施暴者达到离婚目的的手段。 (三)经济方面的原因。我国目前正处在社会转型期,城市妇女因下岗或无业,造成夫妻间经济收入差距悬殊,而农村妇女普遍都缺少甚至没有经济来源,对丈夫的经济依附严重。妇女生怕离婚后失去经济来源,在受到丈夫的暴力时只能忍气吞声。 (四)法律方面的原因。一是法制宣传教育不够广泛和深入,许多公民没有认识到家庭暴力是一种违法甚至犯罪的行为;二是我国尚未出台专门的《反家庭暴力法》,现行成文法典中也无配套完整的预防、制止和制裁家庭暴力的措施 ,有关制止家庭暴力、保护妇女人身权利的条款散见于《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《老年~益保障法》、《治安管理处罚条例》等法律中,而且有些规定比较抽象和原则,可操作性较差;三是有些执法部门对家庭暴力问题重视不够,认为家庭暴力是夫妻间的私事,不属于司法管辖的范围,对于一般的家庭暴力,更因为当事人的夫妻关系将轻伤害化为“家务事”,对受害妇女的投诉和求助处理得简单轻率,有的甚至根本不管,致使施暴者很少得到制裁,从而助长了暴力事件的增长;有的法官对于妇女因家庭暴力而起诉离婚的案件一味调解和好而不判决离婚,致使施暴者更加肆无忌惮。遭遇就是一个明证。 (五)社会方面的原因。社会控制乏力是导致家庭暴力升级的重要原因。一是调解家庭矛盾、家庭纠纷的社会调节机制不健全。过去国家有一套比较完备的社会调节机制(如政府的有关机构,单位的领导、工会,妇联,居、村委会等)帮助人们调解家庭矛盾和纠纷,但在市场经济体制下,机构职能的转变使不少单位和部门忽视了这项工作或未能根据新情况开展工作,致使家庭矛盾和纠纷得不到及时有效解决而激化为家庭暴力;二是社会~对家庭暴力态度暧昧,不能给予及时曝光和谴责,对施暴者没有起到威慑和警戒作用。 (六)婚姻当事人自身的原因。家庭暴力多发生在婚姻基础不稳定和婚姻质量较差的家庭中,家庭暴力的施暴者大多综合素质低下,法律意识淡薄,视老婆为“买来的马,任我骑来任我打”,而受害妇女由于缺乏法制观念,自我保护意识差,加上受“家丑不可外扬”观念的影响,在受到侵害时,不主动向有关部门或司法机关反映求助,致使家庭暴力行为不断升级。 四、家庭暴力的防治措施 家庭暴力作为暴力的一种形式,不能简单地将其视为一般性的家庭问题,而应把它看作是一种社会问题,必须动员社会各方面的力量,运用法律、行政、教育和管理等各种手段进行综合治理,从而有效地防范和制止家庭暴力。笔者建议从以下几方面加强对家庭暴力的综合防治: (一)应尽快制定专门的《反家庭暴力法》。目前,已有44个国家和地区对家庭暴力有明确的法律处罚条例,美国、加拿大、澳大利亚等国有对家庭暴力的立法。在我国,虽然新《婚姻法》中明令禁止家庭暴力,也明确规定了救助措施,但是在立法上,对具体制裁措施的规定不细,并且缺乏完备的救助措施。虽然如湖南省等一些省份已经出台了关于预防和制止家庭暴力的地方性法规,但仍然未形成全国性的统一法典,因此除进一步完善现行法律法规框架,使新《婚姻法》及配套司法解释中关于禁止家庭暴力的条款更加具体外,有必要制定了专门的《反家庭暴力法》,增强可操作性。 (二)公、检、法、司部门要分工合作,加大对家庭暴力案件的打击力度。公、检、法、司部门的执法人员,直接担负着保护妇女合法权益的神圣职责,要转变把家庭暴力当作夫妻间的私事的观念,坚持有法必依、执法必严、违法必究,以维~律的尊严。 公安机关要认真做好接待工作,确保受害妇女投诉有门, 110报警系统应把家庭暴力列入干预范围,接到受害妇女的求助必须及时出警并做处理。对轻微的家庭暴力行为,应对施暴者进行批评教育或作出相应的治安处罚决定,属于情节严重构成犯罪的,应立案侦查。110对家庭暴力受害者的求助不作为,因而造成严重后果的,应当追究直接责任人员及其行政主管部门的法律责任;人民检察院对公安机关报捕或移送审查起诉的家庭暴力案件,应依法批准逮捕或提起公诉,检察机关对公安机关有权实施立案监督,检察机关对判决认为不正确的,可提出抗诉;人民法院对因家庭暴力案件而起诉离婚的案件,应查清事实,公正审理,如确系夫妻感情已经破裂,应依法判处离婚,同时判处施暴者承担民事责任,不能片面强调维护家庭的和谐,而忽视了对受暴妇女人身权利的保护。人民法院还可以设立专门审理侵害妇女权益的法庭,提高反家庭暴力措施的针对性,如辽宁省鞍山市各级法院均成立了妇女儿童权益合议庭,邀请各级妇联干部做陪审员,对此类案件快立快审,保护妇女合法权益,收到了良好的效果;司法行政机关参与反家暴工作一是体现在基层民调组织可以通过调解工作向当事人宣传法律、法规和政策,宣传社会公德,提高妇女的自我保护意识,增强公民的法制观念,从而预防和减少家庭暴力的发生,最大限度地防止一般家庭暴力行为转化为恶性暴力案件;二是体现在法律援助中心对受害者给予法律援助上;三是通过“四五”普法教育,提高广大群众的法制观念。需要强调的是防治家庭暴力,必须充分发挥法律援助机构和人民法院司法救助的职能作用。大部分遭受家庭暴力的妇女经济贫困,生活拮据,缺少文化,不懂法律,对于她们的离婚诉讼请求,一方面人民法院通过实行救助制度,为她们减免诉讼费用,使她们打得起官司,保障权利救济程序得以顺利实现,另一方面,法律援助机构对于符合受援条件的受害妇女,要及时提供援助,以保障其实体权利得到救济。 (三)建立起多层次的社会性的家庭暴力救助网络。家庭暴力是一个社会问题,消除与防治家庭暴力也是一项社会系统工程,需要政府部门、司法机关、专业机构、新闻媒体和社团组织的协同合作,并肩治暴。截止XX年底,全国已有3省11市出台了关于制止家庭暴力的联合文件;13个省、47个地市县建立了多个部门参与的妇女维权联席会议制度,定期协调督查妇女权益工作;法院系统为公正审理妇女权益案件,设置了维护妇女、儿童权益合议庭544个,聘请了4266名妇联组织的专职维权干部为人民陪审员,直接参与妇女权益案件的审理工
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