2021年水资源公报汇编20篇

某市年度环境情况公报

根据《福建省环境保护管理条例》规定，现将我市*年度环境状况公告如下：

一.综述

*年，xx市环境保护工作在市委，市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，按照党的xx大提出的生态文明理论，围绕改善环境状况，提高人民生活质量，推动经济社会可持续发展这一根本目标，组织实施《xx市环境保护规划》，推进九龙江、汀江、闽江等流域水环境综合整治和大气污染治理，着力解决人民群众关心的环境热点、难点问题。

二、环境状况

1. 城区空气环境质量

xx市城区空气污染指数(api)年均值为77 ，同比下降5.2个百分点，空气环境质量持续好转，全年优、良以上天数305天，占83.5 %。首要污染物为可吸入颗粒物，其浓度平均值为每立方米0.104毫克，二氧化硫、二氧化氮浓度平均值分别为0.034毫克、0.021毫克，二项指标达到质量二级标准，城区自然降尘量6.61吨/平方公里•月，优于省推荐标准8吨/平方公里.月。

漳平城区空气环境可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为每立方米0.090毫克、0.055毫克、0.026毫克，三项指标均达到或优于空气环境质量二级标准。自然降尘量6.19吨/平方公里•月，优于省推荐标准8吨/平方公里.月。

永定、长汀、上杭、武平、连城县城空气环境质量均保持或优于国家二级标准。

城区全年降水ph平均值为5.70，酸雨频率32.1%，同比下降5.57%;漳平城区全年降水ph平均值为5.89，酸雨频率2.3 %，同比下降13.9%。

2. 水环境

九龙江、汀江、闽江三条主要河流17个省控断面中，ⅰ～ⅲ类水质占92.1%，同比提高1%，九龙江、汀江、闽江水质功能区达标率分别为88.9%、100 %、100%，三条水系水质持续好转。城区内河水质功能区达标率20.8%;汀江支流旧县河、黄潭河水质有所好转，旧县河达标率为83.3%、黄潭河为达标率50%，超标污染物主要是氨氮、高锰酸盐指数、溶解氧、总磷、bod5，呈现较明显的有机污染。

3. 集中式生活饮用水源

城区、连城县城的集中供水仍以地下水为主，水质符合地下水ⅱ类标准;漳平、永定、上杭、武平、长汀县(市)以地表水为饮用水源，水质达到国家饮用水标准。全市集中式饮用水源存在一定程度的污染隐患，水资源短缺问题逐渐凸显。

4. 声环境

城区区域环境噪声平均值为54.7分贝，交通干线噪声平均值为68分贝;漳平城区区域环境噪声平均值为52.8分贝，交通干线噪声平均值为69.5分贝。环境噪声在国家标准允许范围内。“三厅” 、建筑施工噪声等仍是群众举报投诉的重点。

三、主要措施

1. 大气污染综合整治

继续实施中心城区水泥污染企业关闭计划，关闭麒麟股份有限公司立窑生产线等8家水泥生产企业。根据国家产业政策取缔新罗区兴三德水泥有限公司等10家无证水泥企业，关闭淘汰落后水泥生产线37条，水泥产能224万吨;关停工业硅厂、电解厂、轻钙厂、机砖厂等大气污染企业73家。完成卓鹰制铁有限公司等5家大气污染企业烟尘、粉尘治理年度任务，完成55家饮食服务行业油烟治理年度任务。强化对建筑施工的管理，加大建筑工地及道路扬尘的整治力度。加大机动车尾气排放整治，尾气不达标的车辆不予上牌和不通过年检。

2. 流域综合整治

畜禽养殖污染综合治理。基本完成各县(市、区)规模养殖场治理工作。其中新罗区完成了1000多户养殖场共30万头生猪污染整治。同时，加大生猪养殖业源头把关工作，积极引导和鼓励畜禽粪便综合利用，推广生态养殖模式，推广种草、果、竹等4000多亩，推广干湿分离机70多家，开展洛东式生物发酵舍“零排放”试点3家。扶持新建了4家养殖粪便为原料的生物有机肥厂建设，累计达到11家，处理规模近7万吨。

城乡环保基础设施建设。中心城市污水处理厂处理能力新增2万吨，污水处理达8.5万吨/年，污水处理率达到80%;城市生活垃圾收集处理覆盖面扩大，投资510万元建成东肖、东市、大洋、龙门、罗桥、浮蔡、石桥等7座垃圾转运站及公厕，生活垃圾无害化处理率为95.68%;开展了九龙江流域海漂垃圾整治并取得阶段成效，启动了6县一市县级污水、垃圾处理工程，漳平市、上杭县污水处理厂已经完成前期工作准备动工，漳平、长汀建成县城垃圾无害化处理场2座，各县(市、区)按计划完成乡镇垃圾处理场建设16座。

生态保护与污染整治。九龙江流域重点开展了小溪河流域水土流失综合治理工程，建成了太保林拦渣坝工程;加强上游选洗矿业监管，对上游25家选矿厂、45家矿山环保设施不够完善的进行限期整改，对治理运行的不达标19家企业依法处罚。汀江流域，新罗区对黄潭河大池境内的36家小塑料米厂进行了全面清查，实施分类监管、相互联保措施，取缔了8家无条件治理小塑料米厂，对其他厂家进行整合改造。上杭县重点查处旧县河、黄潭河流域的违法排污企业，对古田镇境内塑料米加工点进行专项整治，依法对24家塑料米加工点进行取缔。永定县着重实施了10个标准化矿井治理和6个矿区乡镇10个环境综合治理项目、矿区乡镇人饮工程及非煤矿山整治工作，完成投资1113多万元;对洪山、峰市片区24家花岗岩矿山、60家加工企业进行限期治理。进一步加强生态公益林的管护与建设，全市完成植树造林33万亩，完成封山育林17.6万亩，落实生态林管护面积626.7万亩，全市森林覆盖率78%。

3.饮用水源安全保障工作。对全市地表饮用水源(含备用水源)保护区进行了重新审定，组织开展了中心城市地下水源保护区划分和污染防治规划编制。对水源保护区内污染源进行清查和集中整治。全市基本完成乡镇集中式饮用水源保护区划定工作并经省政府批准实施。

4、环境安全

市、县(市、区)均制订了突发环境事件应急预案，针对危险污染源、重点矿山、危险化学品生产经营单位、放射源等存在环境安全隐患的重点单位进行全面排查，组织了环境安全专项检查，落实省、市环境安全隐患挂牌督办企业的限期整改，确保了全市的环境安全。

5、建设项目环境管理

按照《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》规定，加强源头污染控制，严格执行城市总体规划和环境功能区划，严把建设项目选址关、产业政策关和“三同时”验收关。全市共审批建设项目288个，环境影响评价报告书(表)审批制度执行率100%，共建成投产项目231个，执行“三同时”数231个，执行率100%。

6、环境监督执法

全市共征收排污费3848.72万元。共出动执法检查人员6403人次，检查3105家企业，对236家环保设施运行不正常企业下达整改通知书，环保行政处罚案件128起，罚款金额98.35万元。环保部门共承办人大代表、政协委员提案议案68件，全部按期限办结。处理群众来信308件，接待来访181人次，调处污染纠纷143起，处理率100%。“12369”环保热线电话受理群众举报投诉1311件(次)，出警调查处理及办结率100%。

7、环境监测与科研

完成了水、气、声常规监测和工业污染源监视性监测以及建设项目环保竣工验收监测和土壤普查等任务，发布中心城市空气环境质量日报，编制xx市境内主要江河水环境质量状况通报及xx市*年度环境质量报告书。编制环评报告书(表)236个，取得8项课题研究成果。

8、环境宣传教育

继续开展“绿色学校”创建工作，至*年已创建国家、省、市、县级“绿色学校”累计达423所;在大、中、小学生中广泛开展环境保护科学知识教育，培养和提高青少年的环境意识;把环保内容纳入各级党校、干部培训计划。

充分利用新闻媒体，采取形式多样开展环保宣传活动，公众环保意识明显增强。

敬爱的老师们、亲爱的同学们，大家好!

快乐的寒假刚刚过去，迎来的是一个美好的春天。在这个万物复苏的时刻，我们又回到美丽的校园，开始新的学习生活。

新的学期开启新的希望，新的起点酿造新的辉煌。即使我们以前成绩很好，也不能骄傲自满;即使我们以前基础较差，也不要垂头丧气。因为那都已是过去，它不代表现在，更不代表未来。胜不骄，败不馁才是成功的关键。

在新的学期里，我们每个人都会有一种期盼，明天的我要更精彩!我也为自己定下了一个新的目标——不要做语言的巨人，要成为行动的主人!我们知道成功不是靠梦想来实现，而是靠自己的行动。

一份耕耘才会换取一份收获。学习不仅仅是一种兴趣，而是一种责任。是我们应该做而且必须做好的事情。同时，学习必定会有负担。没有苦和累的过程，就不会有进步和提升，无论是过去，还是未来不都这样的道理吗?

“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。我们要定好目标，执着信念。把每一天的一丝一缕知识转化为自己的一点一滴智慧，一步一个脚印踏踏实实地朝着目标努力。

准备好了吗?同学们，让我们扬起理想的风帆，在绚丽多彩的学海中航行。

地球是我们赖以生存的家园，而这个家园正在被垃圾所包围。作为21世纪的主人，我们不能只是担忧与抱怨，而是要有行动，要有绿色行动。垃圾并非一无是处，废品也不是废不可用。垃圾资源化和再循环在技术上并不难，困难在于废物随手抛弃、混合堆积就成为垃圾;因此作为有教养的新世纪的文明人，我们应该参与“举手之劳”的垃圾源头分类活动，为净化我们的生存空间做一点奉献，献一片爱心。

生活垃圾是人类生活的副产品，随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中，生活垃圾的产量正在逐步增加。一般生活垃圾可分为废纸、塑料、玻璃、金属和生物垃圾等五类。垃圾对人类生活和环境的主要危害是：

第一、占地过多。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。现在北京人每人平均年产垃圾440公斤，全市年产400万吨左右，相当于两个半景山。北京的垃圾堆放场地已有4500余处，占地超过1万多亩。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1—5年;橘子皮2年;经油漆的木板20xx年;尼龙织物30 —40年;皮革50年;易拉罐80—120xx年;塑料100—220xx年;玻璃1020xx年。为此，我们既要少制造垃圾，更要注重垃圾的分类，回收利用，变废为宝。少用一次性筷子、水杯、饭盒等制品，多用可重复使用的制品，减少宝贵的森林资源消耗;少用塑料袋，改用购物布袋，减少城市“白色污染”的危害;购买无氟冰箱、空调等环保电器，保护大气臭氧层;少用高浓度洗涤剂，使用无磷洗衣粉，减少水污染。

第二、污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。

第三、污染水体。垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾污染源产生的渗出液经土壤渗透会进入地下水体;垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。您看：颐和园、北海水面上漂着的塑料瓶和饭盒，香山、八大处林间山路上散落着和树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，一些游客只图自己方便，造成旅游环境污染。如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会导致死亡。

第四、土壤渣土化。垃圾直接施用于农田，或仅经简易处理后用于农田会破坏土壤的团粒结构、理化性质和保水、保肥能力。特别是塑料袋、塑料布，如果埋在农田内，庄稼的根就不能生长，农田就会减产，可供人们食用的粮食就会减少。

八一建军节，水资源征收管理使用情况的自查报告

**县水务水电局关于水资源管理工作

自查报告

通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知，我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神，我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、廉政建设情况等进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、水资源费征缴情况

(1)水资源管理法规制度落实情况

《水法》和《水资源费征收管理条例》《**省水法实施办法》

等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，20xx年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%，受宣传人数达70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基

础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。

(2)水资源费(含基金)征收情况

我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、**省人民政府令[20xx]第16号、财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是：一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。20xx年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进

行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，XX年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《**省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金)，水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向**市人民法院起诉，又不履行本决定的，**市水务局将申请**市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。

(3)水资源费上解入库及使用管理情况

水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相

关政策文件执行，20xx年至XX年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，XX年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：财综[20xx]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复水资函[20xx]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田20xx年上半年水资源费已到位。

水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。

二、水资源管理与保护情况

我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：1、严格管理，强化监督。

我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全;二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。

2、摸清家底，开展地下水资源调查评价

为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与**市水文水资源勘测局等单位密切合作，XX年由**市水文水资源勘测局对全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水

资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期20xx及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，

3、建立健全地下水管理制度

我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。

4、注重保护，开展深层地下水动态监测

我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地

下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。

5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。

取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。

三、存在的问题

1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元，这一任务对于这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危

机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于XX年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。

2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。

3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。XX年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。

公报范文：环境状况公报

*年xx市环境状况公报

根据《福建省环境保护管理条例》规定，现将我市*年度环境状况公告如下：

一.综述

*年，xx市环境保护工作在市委，市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，按照党的xx大提出的生态文明理论，围绕改善环境状况，提高人民生活质量，推动经济社会可持续发展这一根本目标，组织实施《xx市“”环境保护规划》，推进九龙江、汀江、闽江等流域水环境综合整治和大气污染治理，着力解决人民群众关心的环境热点、难点问题。

二、环境状况

1. 城区空气环境质量

xx市城区空气污染指数(api)年均值为77 ，同比下降5.2个百分点，空气环境质量持续好转，全年优、良以上天数305天，占83.5 %。首要污染物为可吸入颗粒物，其浓度平均值为每立方米0.104毫克，二氧化硫、二氧化氮浓度平均值分别为0.034毫克、0.021毫克，二项指标达到质量二级标准，城区自然降尘量6.61吨/平方公里•月，优于省推荐标准8吨/平方公里.月。

漳平城区空气环境可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为每立方米0.090毫克、0.055毫克、0.026毫克，三项指标均达到或优于空气环境质量二级标准。自然降尘量6.19吨/平方公里•月，优于省推荐标准8吨/平方公里.月。

永定、长汀、上杭、武平、连城县城空气环境质量均保持或优于国家二级标准。

城区全年降水ph平均值为5.70，酸雨频率32.1%，同比下降5.57%;漳平城区全年降水ph平均值为5.89，酸雨频率2.3 %，同比下降13.9%。

2. 水环境本文由第一范文网收集整理

九龙江、汀江、闽江三条主要河流17个省控断面中，ⅰ～ⅲ类水质占92.1%，同比提高1%，九龙江、汀江、闽江水质功能区达标率分别为88.9%、100 %、100%，三条水系水质持续好转。城区内河水质功能区达标率20.8%;汀江支流旧县河、黄潭河水质有所好转，旧县河达标率为83.3%、黄潭河为达标率50%，超标污染物主要是氨氮、高锰酸盐指数、溶解氧、总磷、bod5，呈现较明显的有机污染。

3. 集中式生活饮用水源

城区、连城县城的集中供水仍以地下水为主，水质符合地下水ⅱ类标准;漳平、永定、上杭、武平、长汀县整理市)以地表水为饮用水源，水质达到国家饮用水标准。全市集中式饮用水源存在一定程度的污染隐患，水资源短缺问题逐渐凸显。

4. 声环境

城区区域环境噪声平均值为54.7分贝，交通干线噪声平均值为68分贝;漳平城区区域环境噪声平均值为52.8分贝，交通干线噪声平均值为69.5分贝。环境噪声在国家标准允许范围内。“三厅” 、建筑施工噪声等仍是群众举报投诉的重点。

三、主要措施

1. 大气污染综合整治

继续实施中心城区水泥污染企业关闭计划，关闭麒麟股份有限公司立窑生产线等8家水泥生产企业。根据国家产业政策取缔新罗区兴三德水泥有限公司等10家无证水泥企业，关闭淘汰落后水泥生产线37条，水泥产能224万吨;关停工业硅厂、电解厂、轻钙厂、机砖厂等大气污染企业73家。完成卓鹰制铁有限公司等5家大气污染企业烟尘、粉尘治理年度任务，完成55家饮食服务行业油烟治理年度任务。强化对建筑施工的管理，加大建筑工地及道路扬尘的整治力度。加大机动车尾气排放整治，尾气不达标的车辆不予上牌和不通过年检。

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保护水资源的建议书

尊敬的水利部门的叔叔、阿姨们：

水是生命之源，是万物的根本，植物靠水生长 ，动物靠水获得生命与活力。水滋养空气，而空气对世界的万物都十分重要，可以说，如果世界上没有了水，就没有植物，没有动物，没有空气中的微生物，一切生命就没有。水就是人类的朋友，无私地将自己的身躯源源不断地贡献给人类与其一切。

紧随19世纪世界上巨大的工业化发展和科学的进步，河水、溪流开始被无知的人类轻视。工厂的污水口如同一条恶毒的巨蛇，染化水中每一丝干净的成分；垃圾和酸雨不约而同的对每一滴可怜巴巴的水发起强烈进攻；无数的水源被化解成电挥发；动物的尸体四散在河道下江、河、海水哭泣了，它们善待的人类无知地对他们的恩人发起了强烈的进攻。

如果没有水，人类会怎样？当然是会在宇宙中自生自灭。我想到这样严重的后果后，认为水利部门的叔叔、阿姨们也应该要行动起来，带头做起保护水朋友的行动！以下提几点建议，希望叔叔、阿姨们加以参考。

1.倡导全民对保护水资源的认识，同时让大家清楚认识到水的重要性，提高全民环保意识；

2.在学校、公共场所、单位等显眼的地方贴上警示语，如：“别让水龙头伤心的流眼泪”、“别让人们的眼泪成为世界上的最后一滴水”等；

3.勤捉污染水、破坏水环境的人，对污染水、破坏水环境的人进行教育，并加以重罚；

4.对河流、湖泊加以整治，严加保护，不让水被人为因素污染一丝一毫；

5.不让各个工厂、企业的废污水排入河道。

珍惜水资源，保护我们的生命之源，让我们从现在做起，从我做起，从点滴做起。

希望水利部门的各位叔叔、阿姨们能研究并采纳我的建议。

水资源保护宣传队暑期实践总结

暑假期间，为响应院团号召，提高自己的社会实践能力，一行团队6人围绕保护洛河这一主题开展了社会实践活动。经过一个星期左右的社会实践，动物科技学院水资源保护宣传队团圆满完成了社会实践活动。在活动中通过实地调研采样，获得实验数据图一份，水质鉴定结果一份，中国大学生联盟网，第一范文网，中国大学生在线等网络媒体报道近5篇，并利用微博及时发布实践团队的最新进展。

在前期准备阶段，队员们从图书馆、网上等各种渠道收集必要的资料，并认真地查阅、整理资料，为团队的进一步行动准备。经过小组组会议讨论后，我们团队决定围绕检测洛河水质﹑调查洛河岸边卫生状况及保护洛河的宣传三方面为基本点展开社会实践工作。其中水质检测将在指导老师韩建国的帮助下完成；调查洛河岸边卫生状况包括实地调查的结果﹑询问市民的结果和对洛河河道管理所工作人员的询问结果三者相结合；而保护洛河的宣传包括举办活动对市民的宣传以及向媒体寻求帮助加大保护洛河的宣传力度。

活动开始的第一天早晨，宁静的周山校区二号教学楼5楼，韩建国讲师在实验室等着他所带领的队员们。八点钟不到，xx科技大学水资源保护宣传队队员们一起来到了韩老师所在的实验室，这一天队员们将会在洛河瀛洲桥水域附近进行水样采集，勘测附近水样质量以及周围河流环境。韩老师认真地向队员们讲解采集水样所需要的注意事项，并向队员们介绍了实验流程。下午队员们在队长樊带领下在洛河桥水域附近进行水样采集以及观察河流周围环境状况，但是事实却不容乐观。

第二天早上5点30，队员母，化和队长樊骑车一起去洛河桥下等待清洁人员，大概6点40左右，他们便见到了环保人员杨先生。杨先生告诉队员们，“现在人们生活好了，很多人都来洛河附近烧烤，但是不文明的烧烤行为之后，带给洛河的只是满眼的白色污染以及各种垃圾。”队员们和杨先生约定第二天早上一起和杨先生打扫桥洛河水域卫生。另外在7点30队员张，张，裴和指导老师已经在实验室开始进行水样检测实验。

第三天早上，队员们一大早6点钟左右便来到洛河桥附近等待杨先生。“杨先生来了，他还带来了许多打扫工具！”队员裴鹏飞高兴地说到。说干就干，大家和杨先生一起进行了保卫洛河，爱地球的清洁活动。8点半之后，太阳都已经出来了，大家才终于打扫完毕。看着打扫后干干净净的河道周围，队员们感到了油然而生的自豪感！打扫之后，队员们便开始进行了宣传爱护河流的相关内容，并且每向一位游人说过之后，游人们便会主动地向我们团队的宣传条上边签字。 当我们手持条幅，让来往的游人们拿笔签字时，他们赞许的眼神和夸奖的言语都是队员们前进的动力！当看到游人们烧烤过后河岸一片狼藉时，当沿桥走至牡丹桥畔看到河边总是时不时漂起几条死鱼时，当看到河道边浮起的一片片垃圾时，队员们总是愤慨激昂，想为洛水真心实意地做一些事情，现在暑期实践结束了，虽然队员们的活动可能并没有那么地大张旗鼓，但是小小的我们团队总是为洛河尽了自己的一份微薄之力。

这几天的社会实践活动将党的十八大精神贯彻始终，告诉大家一个好消息，队员们检测到的洛河桥附近水域水样没有重金属污染，虽然有害的重金属污染在那附近并没有肆意生长，但是各种垃圾污染却仍是我们应该重视的问题。爱地球，爱河流，需要大家携手同行，从不乱扔垃圾开始做起！文明地球人，爱护地球村！

民政部社会服务发展统计公报范例

xx年社会服务工作全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理，落实力度大、创新亮点多、实际效果好，增进了人民群众共享改革发展成果。

一、综合

截至xx年底，全国共有省级行政区划单位34个(其中直辖市4个，省23个，自治区5个，特别行政区2个)，地级行政区划单位332个(其中地级市284个，地区15个，自治州30个，盟3个)，县级行政区划单位2853个(其中市辖区857个，县级市369个，县1456个，自治县117个，旗49个，自治旗3个，特区1个，林区1个)，乡级行政区划单位40466个(其中区公所2个，镇19683个，乡12395个，苏木106个，民族乡1085个，民族苏木1个，街道7194个)。

xx年，共联合检查省界13条，联检省界13646公里、界桩236颗，2条省界签订了平安边界创建协议。编制完成了28条省级行政区域界线详图集，形成图集6800册、电子光盘2800套。

图1 乡镇、街道变化情况

表 1 乡镇、街道变化情况

单位：个

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

乡(个) 17534 15951 15306 15120 15067 14848 14571 13587

镇(个) 19892 19522 19369 19249 19234 19322 19410 19683

街道(个) 5829 6152 6355 6434 6524 6686 6923 7194

注： 图1和表1中乡包含民族乡、苏木、民族苏木

截至xx年底，全国共有社会服务业机构129.8万个，比上年增长2.3%，职工总数1129.8万人,固定资产总值为6989.8亿元，比上年增加6.1%。社会服务业增加值2459.8亿元，比上年增长22.1%，占第三产业的比重1.2%。截至xx年底，全国通过社会工作师考试的13421人，通过助理社会工作师考试的40755人。

全国社会服务事业费支出3229.1亿元，比上年增长19.7%，占国家财政支出比重为3%，与上年持平。中央财政共向各地转移支付社会服务事业费1808亿元，比上年增长34.7%，占社会服务事业费比重56%，比上年增加了6.2个百分点。社会服务事业基本建设施工项目4533个，全年完成投资总额218.5亿元，比上年增长19.4%。

图2 社会服务业基本情况

表2 社会服务业基本情况

单位：亿元

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

社会服务事业费支出 577.4 718.4 915.4 1215.5 2146.5 2181.9 2697.5 3229.1

基本建设投资总额 29.2 31.6 33.5 47.7 66.6 157 183 218.5

社会服务机构固定资产原值 1818.4 3097.8 4066.7 3973 4592.8 5198 6589.3 6989.8

二、社会服务

(一)提供住宿的社会服务。

截至xx年底，全国各类提供住宿的社会服务机构4.6万个，其中登记注册为事业单位机构0.9万个;床位396.4万张，比上年增长13.4%;每千人口平均拥有社会服务机构床位2.94张，比上年增长12.6%;收养293.4万人，比上年增长5.5%。

图3 社会服务机构床位数

表3 社会服务机构床位数

单位：万张、张

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

床位数 113.0 163.9 193.3 257.3 286.1 326.5 349.6 396.4 整理

每千人口床位数 0.89 1.25 1.47 1.95 2.15 2.45 2.61 2.94

其中：全国各类养老服务机构40868个，比上年增加964个，拥有床位353.2万张，比上年增长11.7%(每千名老年人拥有养老床位19.1张，比上年增长7.3%)，年末收养老年人260.3万人，比上年增长5.4%。

全国民政部门管理的智障与精神疾病服务机构共有251个。其中社会福利医院(精神病院)155个，床位数4万张，年末收养各类人员3.5万人;复退军人精神病院96个，床位数2.5万张，年末收养各类人员2万人，比上年增长5.3%。

全国共有儿童福利机构397个，比上年增加62个，床位6.0万张，比上年增长20.0%。全国有流浪儿童救助保护中心241个，床位0.8万张。全年救助生活无着流浪乞讨未成年人17.9万人次。

全国共有生活无着人员救助管理单位1788个，床位7.9万张，其中救助管理站1547个，床位7.1万张。全年救助城市生活无着的流浪乞讨人员241.0万人次，其中在站救助220.5万人次，不在站救助20.5万人次。全国共有军休军供机构2287个。其中军休管理单位1960个，可提供休养户数16.0万户;军供站327个，床位3.8万张。

(二)不提供住宿的社会服务。

1.老龄服务。xx年，全国60岁及以上老年人口18499万人，占总人口的13.7%，其中65岁及以上人口12288万人，占总人口的9.1%。截至xx年底，全国共有老龄事业单位2503个，老年法律援助中心19407个，老年维权协调组织8.4万个，老年学校48116个、在校学习人员603.2万人，各类老年活动室41.3万个，全年接待来信来访45.8万次。

图4 60岁以上老年人口占全国总人口比重

表4 60岁以上老年人口占全国总人口比重

单位：万人、%

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

60岁以上人口 14408 14901 15340 15989 16714 17765 18499

60岁以上人口比重 11.03 11.3 11.6 12 12.5 13.26 13.7

2.儿童福利。会同财政部下达25.2亿元中央财政专项资金补助各地发放孤儿基本生活费。截至xx年底，全国共有孤儿50.9万人，其中各类社会福利机构收养儿童10.8万人，社会散居孤儿40.1万人。xx年全国办理家庭收养登记31424件，其中：中国公民收养登记27579件，外国人收养登记3845件。

图5 家庭儿童收养

表5 家庭儿童收养

单位：人、%

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

家庭收养儿童数 52603 49506 48178 45192 42550 44260 34529 31424

年增长率 -2.9 -5.9 -2.7 -6.2 -5.8 4.0 -22.0 -9.0

3.社会福利企业。截至xx年底，全国共有社会福利企业21507个，比上年减少719个;社会福利业增加值为738.0亿元，比上年增长24.7%，占第三产业的比重0.36%;吸纳残疾职工62.8万人就业;实现利润140.1亿元，比上年下降7.1%;年末固定资产1818.1亿元,比上年增长10.4%。

图6 社会福利企业中的残疾职工

表6 社会福利企业中的残疾职工

单位：万人、%

指标 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年 xx年

福利企业残疾职工 66.2 63.7 55.9 56.3 61.9 62.7 62.5 62.8

年增长率 -2.5 -3.8 -12.2 0.7 9.9 1.3 -0.3 0.5

4.社会救助。

城市低保。xx年底，全国共有城市低保对象1145.7万户、2276.8万人。

水资源社会调查报告

水资源社会调查报告

之前,因为水的原因而成为难民者将多达1亿人.

全球12亿人难获安全饮用水

现在全世界每年排放的污水达4000多亿吨,从而造成5万多亿吨水被污染,到2025年世界上无法获得安全饮用水的人数将增加到23亿.

中国水资源排全球第128位

联合国"第三届水资源论坛大会"召开之前发表的报告(《世界水资源开发报告》)对180个国家和地区的水资源丰富状况做出排名,中国以平均每人每年拥有近2260立方米用水统计数字排在第128位,格陵兰岛,美国的阿拉斯加州和法属圭亚那则分别占了世界水资源丰富状况的前三位.

海南省可利用水资源

在常人眼里,海南岛四面环海,雨量丰沛,不会缺水.官方提供的数据显示,海南人均水资源量3906立方米,约为全国平均值的2倍,海南平均年降雨量为1758毫米,而旱情严重的甘肃,宁夏等省份,年平均降雨量才300毫米左右,仅为海南的1/6.

去年海南的降雨量是1286多毫米,仍为旱情省份的四倍多,但今年的情形急转直下.海南省"三防"办最新统计数据显示,目前该省农作物受旱面积达315.075万亩,占该省耕地面积的50.22%;有89万人占该省一成多人口临时饮水困难;还有19.4万头大牲畜临时饮水困难.

水资源的富乏直接影响海南省的经济发展,能带来一糸列的负面影响,因此调查出的海南的水资源缺乏原因有与探讨出可行的解决方法是一件很有深远意义的事.

海南省水资源现状

根据查阅有关资料和实地调查中发现:

水库"喊"渴,河水断流,田地龟裂,水井干涸,成片农作物枯死……截至3月中旬,海南全省水库的有效蓄水量仅11亿立方米,还不足一个大型水库正常库容的一半,其中已有11座中型水库降至死水位以下.旱情持续蔓延,海南省田地受旱面积已达318万亩,临时饮水困难人口增至89万人.

国家防总办公室副主任田以堂在3月中旬在海南察看旱情时说:"海南的旱情比预想的还要严重,像这样长时间大面积干旱的情况在全国并不多见."

事实上,海南遭遇了26年来最严重的夏秋冬春连旱.

尽管受7月底台风的影响,海南省部分地区有降雨,但不能从根本上解决海南省的旱情.大部分地区仍大面积缺水.现有的储水量仍不能满足海南人口的生产用水的需要.

8月初,台风刚离去,热带低压再登陆我省,给我省带来大量的雨水,这是老天送给海南的及时雨,之所以说它及时,是因为全省大部分地区正等水来播种,插秧.

和上次台风相似,本次热带低压风力较小,但降雨量较大.使全省水库蓄水量增加了4亿立方米,为晚造生产用水提供了保障.9日,10日两天全省有4个市县降雨量达到100毫米以上,有11个市县降雨量在50毫米以上.全省水库总蓄水量增加了4亿立方米,其中松涛水库蓄水增加了6000多万立方米.市县当中,儋州市蓄水增加最多,全市蓄水量增加多万立方米.

目前全省总蓄水量达到27亿立方米,晚造的生产用水基本上得到缓解.

今年我省部分地区受灾严重

文昌

今年3月中旬,过七旬的海南省文昌市会文镇茶园经济社社长谢自华望着干涸的老井喟叹:"我活了大半辈子,从没见过这么旱,以前水井有干的时候,但还有少量水渗出,今年却彻底干了."

类似这样因旱而干的水井在文昌市就有1000多口,一个村没有一亩水田插上秧.

由于受7月底台风影响,文昌地区有少许降雨,目前大部分农民正在加紧插秧.但水井里的水位不高,勉强应付村民的日常使用.

澄迈

8月5日,笔者在海南省澄迈县永发镇北部的儒陈村看到,耐旱的茅草都已枯黄,在龟裂的水田里,几头水牛无奈地啃食着田里干枯的稻茬.

澄迈县是海南省旱情较重的市县之一,自去年9月份以来没有下过一场大雨.目前,全县插秧面积仅为1.2万亩,而儒陈村的360多亩水田,仍然没有一亩能插上秧.

在这个村里,水井都已干涸,800多名村民每天都要到2公里以外的一个田头井里运水饮用.村里的池塘也大多见了底,仅有一口还剩点污水的鱼塘,成了村民们惟一能洗衣服的地方.

其他地区

由于长时间的干旱,海南大田国家级自然保护区的坡鹿也面临着严峻的生存考验.笔者从有关方面获悉,近半年以来,由于保护区内滴水未降,国家一级保护动物海南坡鹿的食物告急.

保护区正面临1994年以来最严重的干旱,坡鹿喜食的植物正急剧减少,倘若干旱天气再持续数月,坡鹿命运岌岌可危.保护区党支部书记龙甫承说,考察人员已于3月9日在大田保护区发现了一只因饥饿而死亡的坡鹿.

造成水资源现状的主要因素

天灾 人祸

造成这一切的根源除了不作美的天公外,还有一个触目惊心的人祸推手.

海南地处热带北缘,70%以上的降雨均为台风雨,没有台风发生就易引发大旱.去年一年中,没有一个热带气旋直接影响海南省,这是气象记录里55年来的首个无台风影响年.

海南年降水虽多,但降雨时空,地区分布不均衡.东部,东北部多雨,西部及西南部少雨,形成区域性缺水;此外,降雨时间分布也不均匀,主要集中在5～10月份,而11月至翌年4月则往往干旱少雨,形成季节性缺水.去年一年中,在传统的干旱期过后,进入雨季的琼岛降水仍然偏少,并出现了阶段性夏旱和持续性秋旱.

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杭州水资源调查分析报告范文

无论在何时何地，认真负责都是基本的准则，在平凡的岗位上想要焕发出不凡的色彩，对待工作一定要兢兢业业，恪尽职守。现如今，很多地区都存在着环境污染的情况，特别是水污染上有很严重的影响，尽职的调查报告可以很好的掌握水环境等情况，以下就为大家推荐杭州水资源调查分析报告，朋友们可以借鉴。

资源是人类不可缺少的，随着社会进步，工厂越来越多，对水的污染也就越来越大，被污染的水如果被人们喝了的话将会有很严重的后果，下面小编给大家整理一篇城市水资源污染调查报告，请大家参考。

水环境污染和水资源短缺是全球淡水资源正面临的两大问题，也是淮南是人民所面临的问题。 维持生态系统的良性循环和人类社会的持续发展，水资源具有巨大的不可代替的作用。社会发展到当今，具有强大社会功能的水资源显现出它对社会发展的巨大作用。一方面，人口剧增，人均水资源逐渐减少，水资源已成为影响一方社会经济发展的重要因素；另一方面，在管理上存在的低价水、浪费、污染等问题，又导致有限水资源的强大社会特性得不到充分发挥。因此，如何管好、利用好有限的水资源已成为当今人们十分关注的社会问题。为了更快地改善杭州市的水环境，保护水资源，采用处理与利用相结合的措施，利用生态处理系统，在污水处理的同时实现污水的无害化和资源化，实现水的良性循环和水资源的可持续利用。

一、杭州市水资源基本情况

守在杭州市岸边还会缺水吗？回答是肯定的。杭州市已经被列为全国300个缺水城市之一。我国属严重缺水国家，是世界上13个贫水国之一。我国人均水资源占有量约为2200立方米，仅为世界人均水平的1/4，排在世界的109位。全国正常年份缺水量约为400亿立方米，因缺水影响工业产值近3000亿元。杭州市地处淮河中游，地跨淮河两岸，淮河自西向东贯穿全境，是全市工农业生产和群众生活的主要水源。淮河流域人均地表水占有量只有41立方米，与全国相比，不足全国的1/5；与世界相比，只相当于世界人均占有量的1/20。尤其是近年来，淮南淮河段流量呈逐年下降趋势，就目前平均流量而言，和五十年代相比，不到当年的1/4。1999年，淮河中游出现了历史罕见的断流现象；2019年1至7月份，淮河水位降至历史同期最低水平，淮河水量十分紧张，为此市政府成立了以市长为组长的应急领导小组，并向各有关部门下发了《杭州市城市应急供水预案》，水资源危机再次向我们敲响了警钟。

许多人认为淮河水“取之不尽、用之不竭”，这种认识是造成我市水资源日趋紧张的重要因素。由于人们对节约水资源的认识不足，造成我市节水基础薄弱，大量企业长期使用耗水大的工艺和设备，企业只顾眼前利益，不愿实行节水技改等；从管理角度上看，我市水管理至今仍没有形成一个有权威的管理体系，分散的管理体制造成用水量呈无政府状态；水管理的一套政策法规尚未健全，执法主体不明，执法手段缺乏。我市唯一节水管理部门市供节水管理处也由于体制等种种原因难以发挥其应有作用。

在调查中发现，面对潜在的水危机有视而不见者，同样也有警醒者。安徽工贸职业技术学院投入大量资金，建立了用水智能控制系统，全校近6000名教职员工、学生人手一卡，插卡取水，在卫生间设置红外感应式节水装置，杜绝浪费水现象。学院院长姚多忠告诉记者，进行节水改造后，今年在有基建工程上马情况下，水费由每年8万余元下降至5万余元，节水产生的效益显而易见。安徽理工大学在节约用水上更是花了大力气，总共投入300多万元，对三个校区供水设施进行改造，撤消转供水，浴池、开水房启用智能节水装置，所有人员用

多少水付多少钱，让学生用水数据化，既让学生增强了节水意识，也减轻了学校压力，提高了用水效率。

杭州市是一个水资源紧张的城市，缓解杭州市用水短缺状况除了开源以外，可能更多地要在节流上下功夫。要尽早建立统一的权威节水管理机构，以市场为导向，采用行政的、法律的手段，从水资源可持续利用的战略高度出发，制定一系列可操作的法律法规。同时，要加强宣传，增强全社会的节水意识，号召企业缓解资源约束，减轻环境压力，努力建设节约型社会。

节约用水刻不容缓。如果我们淮南人对即将到来的缺水危机熟视无睹的话，若干年后，我们看到的最后一滴水也许就是自己的眼泪。

二、水污染与防治对策

（一）水污染调查

近几年，随着淮河水质性污染的加剧，杭州市林王村出现了比较严重的饮用水危机，部分村居的农民日常的食用水要以每桶两元钱的价格去买，这对于靠经营农田甚至有种植经济作物的农民来说，是一笔不小的负担。处于丰水地区的潮阳却出现用水危机特别是饮用水危机，这不能不令人难过。

安徽理工大学绿色协会水资源考察小组的在杭州市林王村发现：不大的王林村容纳了1000多村民，至今没有一户人家用上自来水，村里池塘也很少，即使有，也已被生活建筑垃圾所污染、掩埋。因此，村民日常饮用洗刷灌溉等都不得不靠井水，经济条件尚可的人家甚至靠纯净水做饭做菜。

然而，就是这原本清澈纯净的井水，如今也成了“超标水”、“生病水”甚至“死亡水”。王林村离淮化集团的三废渠道较近，近年来随着淮河及村庄水域污染的影响，井水水质逐渐变坏，钙、镁离子含量高，硬度大。“我们在村民家亲眼看到，村民将这些硬水煮沸食用，煮水的水壶和储水的热水瓶都结满了厚厚的水垢。”考察小组负责人告诉记者。水质差些的人家井水咸涩，饭煮不熟，豆煮不烂，洗头后头发会粘在一起，甚至不能用来洗衣服，枯水期还会因为水引发邻里矛盾。村长亲口告诉大学生，村里所有的井水全部超标，有的甚至超标达五六倍，大学生们调查手压机井后发现，很多化学指标、毒理学指标和细菌学指标都超过农村饮用水标准，长期饮用既不卫生又不安全，可能引发肠道传染病、地甲病、大骨节病等，对人们造成不同程度的身体危害，严重影响到社会主义新农村建设。村长说村子里得结石病的不在少数，甚至不少得了食道癌，英年早逝。村民长期饮用这样的硬水苦不堪言。

（二）水污染的原因

杭州市水污染严重，经过调查分析发现，水体污染主要有以下几个方面：

1、部分乡镇企业主意识滞后，为降低成本，追求最大的利润，把工业废水未经处理直接排放；

2、农田种植果蔬等经济作物，滥施农药，化肥造成比较严重的土壤污染，水污染；

3、随着人们生活水平的提高，过去人畜粪便是人人争要的农家肥，现在成了人人不要的污秽物，不少家庭居民区建起化粪池，加上含磷洗涤剂的广泛应用，生活污水未经集中处理，河流便成了直接的排污渠道；

4、水体富营养化，促使水葫芦等浮游生物疯狂生长，水中含氧量下降，鱼虾逐渐绝迹，进一步促进水质的恶化；

5、有些地方把溪河作为固体垃圾的堆放场所；

6、某些企业用低劣的工艺处理一些工业垃圾，焚烧塑料，随意倾倒硫酸废液，既造成地表水水质性污染，更大的隐忧是废水中含有某些有毒的重金属离子，渗入地层深处一旦污染底下水，将会造成更难处理的区域性水源性污染。

（三）防治对策

如何化解这些危机 我们提出了以下观点：

1、加强保护环境，保护水资源的意识，政府要发挥作用，集中民资民力，修建工业污水及生活污水的处理设施。对于污染严重，经济效益，社会效益差的企业要毫不手软的整改。

2、加强思想工作，严格监控国土资源的使用，鼓励农民妥善处理人畜粪便，既改良土壤，又节省费用，且有利环境的保护，有利于农业的可持续发展。

3、加强流域性的合作 ，加强同流域不同行政区域整治污染，保护水资源的合作，是十分必要的。散是一把沙，聚是一堆金。

三、水资源利用中的问题与解决方法

（一）水资源利用中存在的问题

通过杭州市水资源利用现状的分析，杭州市在水资源利用上存在的严重问题问题，主要有以下几个方面：

1、对水资源认识不足，水资源利用率较低。

一是工业用水无定额，取水无限制，重复利用率极低。为了追求快速的经济发展，加之水资源管理水平不高，造成企业随意取水，无限使用，使得水资源的产出比较低。二是农业灌溉用水浪费严重。从全市的农业生产调查情况看，全市农业灌溉用水基本上是原始的方法，即串流慢灌。

尊敬的市委领导们：

您们好!

我是一名小学六年级的学生，我经常在上学和放学的途中看见一些路边的老式公用水龙头以不同的速度在滴水，这令我十分痛心。因为，就算它二十秒钟1克水，那么一分钟就有6克水流了下来，一个小时就有360克水流了下来，一天就有8640(8.64千克)克水流了下来，一年就有3153600克(3153.6千克)水流了下来，如果这样速度流水的三个水龙头，那么，一年就有9469.8千克的水浪费了，这相当于一户二口家庭一个月的总用水量了!这些数字也太惊人了，更何况，这些水龙头有些流量还远远大于此，襄樊又不止这三个水龙头，可能还有几百个，几千个......如果将这些数据综合起来的话，数字可想而知有多么的惊人。我国虽然地大物博，但淡水资源十分缺乏，若不注意节制用水，必然会引起一系列恶果!

我想，之所以有这种浪费水资源的现象，原因有很多。有可能是水龙头未换成节水型水龙头或者是居民节水意识淡薄......这些看似微不足道的小事，却能决定我们生活所最需要的一种资源——水的多少。所以，我建议：

1、有关部门出资将一些公用的水龙头改换成节水型水龙头。这样就可以使公用设施水资源的浪费的可能性降至最低。

2、可以将每户家庭按实际情况控制月平均用水量，超标则停水，直到下个月一日凌晨才继续恢复正常供水，希望用制度来规范大家的行为，做到节约水资源人人有责。

3、建议在社区以及街道办事处每周开设节水讲堂，增强市民节水意识，能否为连续五个月用水低于标准的家庭颁发节水家庭奖章，颁发节水家庭荣誉证书和一定数额的奖金等等。

4、建议市民在家中安装一个污水净化器，并在卫生间和洗漱池中间安装一个储水箱，将洗漱池里用过的废水通过净化器流进储水箱，用来供抽水马桶冲厕所用。

这些小小的建议，仅供叔叔阿姨们参考。

广大市民朋友们：

水是生命之源，是人类赖以生存的基本条件，是保障经济社会可持续发展的基础性、战略性资源。多年来，银川市始终把建设节水型城市作为“两宜”城市发展战略的重要举措，不断完善政策法规，推广节水技术，强化用水管理，提高城市用水效率，在促进银川市经济社会可持续发展等方面取得了明显成效。但作为西部内陆干旱半干旱的银川市，人均水资源占有量仅为全国平均水平的九分之一，属严重缺水城市。为实现银川市水资源的可持续利用，巩固节水型城市创建成果，推进我市经济社会持续协调健康发展，在第26个“全国城市节约用水宣传周”来临之际，向广大市民朋友发出以下倡议：

一、增强节水意识。认真贯彻《水污染防治法》《银川市城市供水节水条例》等法律法规，自觉树立节约用水观念，自觉做到爱水、惜水、节水。

二、强化节水责任。全市各级机关企事业单位及全体市民要自觉肩负节水工作责任，争做节约用水的示范者和推动者，争做节约资源的组织者和监督者。从自己做起，用实际行动带动和影响身边的人，努力在社会上形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。

三、做好节水工作。加强用水设施设备的日常维护管理，杜绝跑冒滴漏和长流水现象。积极主动推广应用节水新技术、新设备，提高节水效率。自觉改善高耗水的消费结构和不良习惯，科学合理利用水资源，争创节水型单位。

四、养成节水习惯。全市上下要自觉节约用水、养成重复用水的良好习惯。尽量缩短用水时间，随手关闭水龙头，做到人走水停;提倡一水多用，厨房节约一盆水、洗衣节约一桶水、浴室节约一缸水，从点滴做起，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。

五、加强节水宣传。争做节水、爱水的志愿者，向身边的人广泛宣传，带动和影响整个社会，提高全社会节约保护水资源的意识。对发生在身边的用水浪费现象，要敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源，提高全社会节约用水、保护水环境的意识。

节约用水，功在当代，惠泽千秋。节约用水、保护水环境，是我们每个公民应尽的社会责任。点点节约铸就中华美德，滴滴用水折射科学发展，为了我们生活的城市更加美丽，让我们携起手来，从身边的小事做起，珍惜水资源、保护水环境，与大自然和谐共处，同建碧水蓝天美丽银川。

：

节俭朴素，人之美德;奢侈华丽，人之大恶。

“水是生命之源，我们要保护每一滴水。”这句话说得没错，如果没有了水，地球就会干裂;如果没有了水，就没有了我们这个美丽的世界。我们要爱惜每一滴水，爱惜地球母亲每一滴眼泪。

长期以来，人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的，事实上，中国的水资源十分紧缺，人均占有水资源总量只有2300立方米左右，相当于世界平均水平的四分之一。由此来看，我们在日常用水中存在着相当严重的问题，稍加留意就会发现自己身边的确存在着这样或那样浪费水资源的现象。

普通家庭中浪费水的不良习惯数不胜数。用抽水马桶冲掉烟头和细碎的废物;在用水期间去开门、接电话、换电视频道，而且不关水龙头;洗手、刷牙、洗脸时不关水龙头等。根据专家分析，只要改掉这些不良习惯，就能节水70%左右，不仅为自己省了钱，也为社会节约了水资源。

我们国家的水资源虽然非常丰富，但可以用的淡水资源却很少，并且随着工业的发展，水污染成了一个严重的问题，很多工业废水污染得臭不可闻，这是多么可怕的一件事啊!此外浪费水的现象也十分严重，据统计。一个中等城市每年浪费的水相当于一个洞庭湖的水量!

珍爱生命之水!

不经意之间浏览到的一则公益广告，让我的内心久久不能平静，电视画面上有一个水龙头，此时正在艰难的往外滴水，滴水的速度愈来愈慢，终究就慢慢枯竭了。随之出现的是这样一句话：“如果人类不珍惜水，那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。”水是生命之源，假如地球上没有水，那么地球母亲就不会孕育出我们人类的子孙万代。水是生命的摇篮!看完这则广告，我真是感受颇深，为了节约用水，我制订了以下家庭节水计划：

滴水多用：洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所;家中应预备一个收集废水的大桶，将洗衣等生活废水收集起来，以应对不备之需，如此，一个三口之家每月可节水1吨左右。用洗米水、煮面水洗碗筷，可节省生活用水以及减少洗洁精对餐具的污染;用洗涤灵清洗瓜果蔬菜，需得用清水冲洗几次，才敢放心吃。可以改用盐浸泡消毒，只冲洗一遍就够了。

水，是生命的源泉，维持我们的生活，没有水，万物就会消亡，没有水，人类无法生存，没有水，就不会有秀美的湖光山色……节约用水，不仅仅是一句口号，应该从爱惜一点一滴水做起，牢固树立“节约用水光荣，浪费用水可耻”的观念，时时处处注意节约用水。

每年的3月22日是世界水日。每年的这一天，世界各国都会宣传：大家要爱惜水资源，保护生命之水。其实，不光在这一天，在我们生命中的每一天，都应该珍惜每一滴水，用实际行动珍爱生命之水。

公报范文：我国全科医生培养模式创新研究

关于《我国全科医生培养模式创新研究》成果公报样本

上海交通大学谢庆文主持完成了教育部重点课题《我国全科医生培养模式创新研究》(课题批准号：dia090223)。课题组成员有：

一、内容与方法

1、研究内容

(1)高等医学院校开展全科医学本科教育的可行性研究：

通过对全科医学师资和教学管理人员的调研，了解高等医学院校全科医学学科建设和教学开展的情况;

通过对医学本科生、相关专家的调研，明确高等医学院校开展全科医学的必要性，探讨适宜的全科医学教学方法;

通过对医学本科生的调研，了解其对全科医学的认知和需求;

通过对全科医学师资的调研，了解全科医学师资建设的问题;

(2)全科医学继续医学教育的研究

通过对在职全科医师的调研，了解全科医师参加继续医学教育的现状。

通过对关键知情人员的访谈和专家咨询，完善全科医学继续医学教育的适宜项目。

2、研究方法

(1)文献、文件查阅：主要围绕高等医学院校全科医学教育和全科医学继续医学教育;

(2)问卷调查：高等医学院校全科医学学科建设、师资队伍的建设、医学生全科医学认知状况、全科医学教育的适宜方法等;

(3)关键知情人员的访谈：全科医学本科教育的必要性和难点、全科医学继续医学教育的问题等;

(4)专家座谈：全科医学本科教育和继续医学教育存在的问题和建议。

二、结论与对策

(一)高等医学院校开展全科医学教育的问题与对策

1、全科医学教育中存在的主要问题

(1)高等医学院校对全科医学教育重视程度不够

上海市医学院校中只有上海交通大学医学院和同济大学医学院成立了全科医学教研室，复旦大学医学院附属中山医院虽然率先在国内成立全科医学系和独立的全科医学临床学科，但是尚未确立其重点学科的地位，且其主要的工作以临床医疗为主，教学的重点以毕业后的全科医师培养为主。所有高等医学院校均没有开设全科医学的必修课程，仅2所有全科医学的选修课程。虽然在调查中显示绝大多数开展有全科医学的教学，但多数是以为期2周不等的社区卫生服务中心实习为主的形式，且多为走马观花，重视程度不够。

出现上述情况主要是因为受传统医学模式与计划经济的影响，在教育观念、办学理念上缺乏创新。学校办学自主权过弱，新学科开设的限制过多，制约了医学院校面向社会经济发展对人才需求做出适应性的学科调整和改革，也直接影响了医学教育对全科医学的学科建设及人才培养的主动性和积极性，医学教育及人才培养，明显滞后于社会经济发展对全科医学人才的需求。此外一些主管领导还没有真正认识到开展全科医学教育的重要性和在整体卫生改革中的地位，推进全科医学教学的工作流于形式，全科医学的教学模式没有得到根本上的改变，一定程度上阻碍了高等医学院校全科医学教育的开展。

(2)全科医学教学师资力量薄弱

目前开展全科医学教育的师资并没有全科医学专业学习的基础，主要整理是从临床、预防或护理专业转岗而来，缺乏知识体系、实践经验。全科医学的师资包括理论师资和社区教学师资，分别隶属于不同部门，相对独立，这也造成理论和实际的严重脱离。有些医学院校虽然有全科医学的师资，但由于来自于不同的附属医院，且主要是从事临床专科医疗，因此，没有精力关注本科生的全科医学理论教学。

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尊敬的水务局叔叔阿姨们：

你们好!

水是万物之源，水资源与我们的生活息息相关。世界万物都离不开水资源，但是现在地球上的水资源在不断枯竭，这还不是因为人们不加节制的生产化学物品，使加快了资源觉得枯竭。如果水资源遭到了破坏，我们将无法生存。

对于现在过的人的看法来说，他们总是认为地球上的水资源取之不尽，用之不完，所以在生活中浪费水的事情屡见不鲜，从我们身边的小事说起的话，平日里，在卫生间里空无一人，而水管里的水却哗哗哗的流个不停。

许许多多的也有这样的行为，用完水就到掉了，不知道循环利用，下一秒，要用的话，就再重新接，那么清澈的水资源就化为乌有了。

对于这些浪费水资源的现象和跟多的一些问题，我们要注意并加以改正。我像大家提几个意见：

1、用完水要拧紧水龙头，平日用水不要开得太大，看到别人浪费水资源，上前制止。

2、用完好的水资源可以循环利用。

我们互相监督，让地球更加美好……

水是生命之源，我们必须保护它。如果没有水，树木就不能生长，花草就不能开放;如果没有水，生命就会停止呼吸;如果没有水，地球就会变成一个干裂的星球······俗话说得好：“人可以一日不吃饭，但不可以一日不喝水。”

一个星期天，吃午饭时，妈妈对我说：“佳怡，快吃，等一下带你去一个地方。”我边吃边问：“妈妈，你是不是又再哄我呢?”妈妈神秘地说：“小溪边，怎么样?“太好了!我”又可以去玩水了。”我开心地说。小溪边离我们家不远，妈妈骑着自行车带我去。到了小溪边眼前的景色让我吓了一跳：水面上漂着五颜六色的垃圾，碎纸片、破瓶子、臭袜子、烂掉的蔬菜叶、更可怕的竟然有死猪，死狗、死猫，我整个人崩溃了。“佳怡，怎么啦?干嘛不玩呢?”前面传来了妈妈的叫声。

我垂头丧气地走到妈妈身边对妈妈说：“妈妈，我们来干活，好吗?”“干活，干什么活，你不是要玩水吗?”妈妈满脸疑惑地问。“这个星期我们学校组织大家观看：(保护水资源从我做起的视频)，妈妈我们动手吧!”我有条有理地跟妈妈讲。妈妈同意了我的做法。说干就干，不一会儿我们就把河面上的垃圾全捞上来了。虽然我们累得腰酸背痛，但是能使眼前的小溪变美丽。值!

在回家的路上妈妈告诉我，保护水资源利在当代，功在千秋，要从身边的小事做起。“保护水资源，人人有责。”让蓝天下的我们有一个绿树成荫，鸟语花香的生活环境吧!同学们，为了我们的健康，一起行动吧!不要让“死猪、死鸭满溪流”的状况再我们身边内发生。

水是生命之源，我们必须保护它。有了水，才有这个蔚蓝的星球;有了水，我们的生活才能多姿多彩;有了水，我们将拥有湛蓝的大海，秀美的山川，清澈的小溪······有了水我们才有了一切。

保护水资源，从我做起，从身边的一点一滴做起。

我是一颗洁净的水滴。在平常人的眼里，我，平淡无奇，随处可见。可在缺水地区，我被他们日夜期盼的贵宾!所以，我素有“地球妈妈的血脉”的美誉，是人类不可缺少的生命之源!

假如我是一滴洁净的水，我要郑重地告诉人类：21世纪的地球是一个干旱缺水严重的星球，面临水资源紧缺和被污染问题已刻不容缓!这迫切需要相关部门组织科技力量，进一步研究探讨水资源再生与发展的新战略。可身为地球的子民——人类，你们不但不体恤地球妈妈，反而不加节制地用水，浪费至极，令人痛心!此外，工业生产中，大量的废水肆无忌惮地排放，还导致了水质污染日趋严重!要知道，全球主要的江河湖库存所存的水质正在急剧减少!你们如此疯狂地污染我们水家族，难道你们希望地球成为一个没有任何生物生存的地狱吗?

假如我是一滴洁净的水，我要让人们了解我们——水，痛苦的巨变!在地球刚诞生的时候，我们是多么美丽!我们的家族分布在世界各地，为你们饮用、灌溉、发电、蓄洪……而现在，由于你们不爱惜我们，我们身上渐渐沾满了污垢，传染了我们许多同类伙伴，害死了许多水生物种：鱼儿尸浮河面，虾儿奄奄一息，贝类无处藏身!……原本丰富的水资源日趋减少，江河湖海被流沙掩盖……这些惨痛的现状，令我捶足顿胸，真是痛心疾首哪!人类啊，不是有句古话叫“多行不义必自毙!”吗?如果哪一天，真是忍急了我们，你们将得到自己应有的惩罚!难道你们人类想在地球上销声匿迹吗?

假如我是一滴洁净的水，我想真诚地恳求你们：清醒吧!我求你们回眸审视一下你们肮脏的行为，还我们清澈的身体、爽朗的歌声;我求你们好好倾听一下我们衷心的呼救，悲愤的痛诉;我求你们放下化学武器，看看我们污浊的身子，暗淡的脸庞……看清了吧，这，就是我!这是我一滴洁净的水从内心发出的声声哀求啊，你们听到我的哭诉了吗?我多希望你们能快快清醒，快快行动起来啊!

假如我是一滴洁净的水，我将与同伴们携手并肩，竭尽全力，尽职地滋润世界上的每一寸土地，让地球上的物种与生命，生生不息地繁衍，为你们人类的幸福保驾护航!俗话说：“多行善举必有后报!”聪明的人类啊，听了我的肺腑之言，你们是否应该立即行动起来，倡议大家一起行动起来，同心协力珍惜水资源、保护水资源呢?千万不要让地球上的最后一滴水成为你们人类的眼泪啊!

公报范文：中华人民共和国文物保护法

依照前款规定发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。

第三十三条 非经国务院文物行政部门报国务院特别许可，任何外国人或者外国团体不得在中华人民共和国境内进行考古调查、勘探、发掘。

第三十四条 考古调查、勘探、发掘的结果，应当报告国务院文物行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。

考古发掘的文物，应当登记造册，妥善保管，按照国家有关规定移交给由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门或者国务院文物行政部门指定的国有博物馆、图书馆或者其他国有收藏文物的单位收藏。经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门或者国务院文物行政部门批准，从事考古发掘的单位可以保留少量出土文物作为科研标本。

考古发掘的文物，任何单位或者个人不得侵占。

第三十五条 根据保证文物安全、进行科学研究和充分发挥文物作用的需要，省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门经本级人民政府批准，可以调用本行政区域内的出土文物;国务院文物行政部门经国务院批准，可以调用全国的重要出土文物。

第四章 馆藏文物

第三十六条 博物馆、图书馆和其他文物收藏单位对收藏的文物，必须区分文物等级，设置藏品档案，建立严格的管理制度，并报主管的文物行政部门备案。

县级以上地方人民政府文物行政部门应当分别建立本行政区域内的馆藏文物档案;国务院文物行政部门应当建立国家一级文物藏品档案和其主管的国有文物收藏单位馆藏文物档案。

第三十七条 文物收藏单位可以通过下列方式取得文物：

(一)购买;

(二)接受捐赠;

(三)依法交换;

法律、行政法规规定的其他方式[/page]

(四)法律、行政法规规定的其他方式。

国有文物收藏单位还可以通过文物行政部门指定保管或者调拨方式取得文物。

第三十八条 文物收藏单位应当根据馆藏文物的保护需要，按照国家有关规定建立、健全管理制度，并报主管的文物行政部门备案。未经批准，任何单位或者个人不得调取馆藏文物。

文物收藏单位的法定代表人对馆藏文物的安全负责。国有文物收藏单位的法定代表人离任时，应当按照馆藏文物档案办理馆藏文物移交手续。

第三十九条 国务院文物行政部门可以调拨全国的国有馆藏文物。省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门可以调拨本行政区域内其主管的国有文物收藏单位馆藏文物;调拨国有馆藏一级文物，应当报国务院文物行政部门备案。

国有文物收藏单位可以申请调拨国有馆藏文物。

第四十条 文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用，通过举办展览、科学研究等活动，加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育。

国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案。

非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准;借用国有馆藏一级文物，应当经国务院文物行政部门批准。

文物收藏单位之间借用文物的最长期限不得超过三年。

第四十一条 已经建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位，经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案，其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换;交换馆藏一级文物的，必须经国务院文物行政部门批准。

第四十二条 未建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位，不得依照本法第四十条、第四十一条的规定处置其馆藏文物。

第四十三条 依法调拨、交换、借用国有馆藏文物，取得文物的文物收藏单位可以对提供文物的文物收藏单位给予合理补偿，具体管理办法由国务院文物行政部门制定。

国有文物收藏单位调拨、交换、出借文物所得的补偿费用，必须用于改善文物的收藏条件和收集新的文物，不得挪作他用;任何单位或者个人不得侵占。

调拨、交换、借用的文物必须严格保管，不得丢失、损毁。

第四十四条 禁止国有文物收藏单位将馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人。

第四十五条 国有文物收藏单位不再收藏的文物的处置办法，由国务院另行制定。

第四十六条 修复馆藏文物，不得改变馆藏文物的原状;复制、拍摄、拓印馆藏文物，不得对馆藏文物造成损害。具体管理办法由国务院制定。

不可移动文物的单体文物的修复、复制、拍摄、拓印，适用前款规定。

第四十七条 博物馆、图书馆和其他收藏文物的单位应当按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施，确保馆藏文物的安全。

第四十八条 馆藏一级文物损毁的，应当报国务院文物行政部门核查处理。其他馆藏文物损毁的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门核查处理;省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当将核查处理结果报国务院文物行政部门备案。

馆藏文物被盗、被抢或者丢失的，文物收藏单位应当立即向公安机关报案，并同时向主管的文物行政部门报告。

第四十九条 文物行政部门和国有文物收藏单位的工作人员不得借用国有文物，不得非法侵占国有文物。

第五章 民间收藏文物

第五十条 文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以收藏通过下列方式取得的文物：

(一)依法继承或者接受赠与;

(二)从文物商店购买;

(三)从经营文物拍卖的拍卖企业购买;

(四)公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让;

(五)国家规定的其他合法方式。

文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织收藏的前款文物可以依法流通。

第五十一条 公民、法人和其他组织不得买卖下列文物：

(一)国有文物，但是国家允许的除外;

(二)非国有馆藏珍贵文物;

(三)国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等，但是依法拆除的国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等不属于本法第二十条第四款规定的应由文物收藏单位收藏的除外;

(四)来源不符合本法第五十条规定的文物。

第五十二条 国家鼓励文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织将其收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位或者出借给文物收藏单位展览和研究。

国有文物收藏单位应当尊重并按照捐赠人的意愿，对捐赠的文物妥善收藏、保管和展示。

国家禁止出境的文物，不得转让、出租、质押给外国人。

第五十三条 文物商店应当由国务院文物行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准设立，依法进行管理。

文物商店不得从事文物拍卖经营活动，不得设立经营文物拍卖的拍卖企业。

第五十四条 依法设立的拍卖企业经营文物拍卖的，应当取得国务院文物行政部门颁发的文物拍卖许可证。

经营文物拍卖的拍卖企业不得从事文物购销经营活动，不得设立文物商店。

第五十五条 文物行政部门的工作人员不得举办或者参与举办文物商店或者经营文物拍卖的拍卖企业。

文物收藏单位不得举办或者参与举办文物商店或者经营文物拍卖的拍卖企业。

禁止设立中外合资、中外合作和外商独资的文物商店或者经营文物拍卖的拍卖企业。

除经批准的文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业外，其他单位或者个人不得从事文物的商业经营活动。

第五十六条 文物商店销售的文物，在销售前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核;对允许销售的，省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当作出标识。

拍卖企业拍卖的文物，在拍卖前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核，并报国务院文物行政部门备案。

第五十七条 文物商店购买、销售文物，拍卖企业拍卖文物，应当按照国家有关规定作出记录，并报原审核的文物行政部门备案。

拍卖文物时，委托人、买受人要求对其身份保密的，文物行政部门应当为其保密;但是，法律、行政法规另有规定的除外。

第五十八条 文物行政部门在审核拟拍卖的文物时，可以指定国有文物收藏单位优先购买其中的珍贵文物。购买价格由文物收藏单位的代表与文物的委托人协商确定。

第五十九条 银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收单位，应当与当地文物行政部门共同负责拣选掺杂在金银器和废旧物资中的文物。拣选文物除供银行研究所必需的历史货币可以由人民银行留用外，应当移交当地文物行政部门。移交拣选文物，应当给予合理补偿。

第六章 文物出境进境

第六十条 国有文物、非国有文物中的珍贵文物和国家规定禁止出境的其他文物，不得出境;但是依照本法规定出境展览或者因特殊需要经国务院批准出境的除外。

第六十一条 文物出境，应当经国务院文物行政部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物，由国务院文物行政部门发给文物出境许可证，从国务院文物行政部门指定的口岸出境。

任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当向海关申报;海关凭文物出境许可证放行。

第六十二条 文物出境展览，应当报国务院文物行政部门批准;一级文物超过国务院规定数量的，应当报国务院批准。

一级文物中的孤品和易损品，禁止出境展览。

出境展览的文物出境，由文物进出境审核机构审核、登记。海关凭国务院文物行政部门或者国务院的批准文件放行。出境展览的文物复进境，由原文物进出境审核机构审核查验。

第六十三条 文物临时进境，应当向海关申报，并报文物进出境审核机构审核、登记。

临时进境的文物复出境，必须经原审核、登记的文物进出境审核机构审核查验;经审核查验无误的，由国务院文物行政部门发给文物出境许可证，海关凭文物出境许可证放行。

第七章 法律责任

第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)盗掘古文化遗址、古墓葬的;

(二)故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物的;

(三)擅自将国有馆藏文物出售或者私自送给非国有单位或者个人的;

(四)将国家禁止出境的珍贵文物私自出售或者送给外国人的;

(五)以牟利为目的倒卖国家禁止经营的文物的;

(六)走私文物的;

(七)盗窃、哄抢、私分或者非法侵占国有文物的;

(八)应当追究刑事责任的其他妨害文物管理行为。

第六十五条 违反本法规定，造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任。

违反本法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

违反本法规定，构成走私行为，尚不构成犯罪的，由海关依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。

第六十六条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：

(一)擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;

(二)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;

(三)擅自迁移、拆除不可移动文物的;

(四)擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的;

(五)擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏的;

(六)施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的。

刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，或者损毁依照本法第十五条第一款规定设立的文物保护单位标志的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款。

第六十七条 在文物保护单位的保护范围内或者建设控制地带内建设污染文物保护单位及其环境的设施的，或者对已有的污染文物保护单位及其环境的设施未在规定的期限内完成治理的，由环境保护行政部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。

第六十八条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法所得一万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款：

(一)转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的;

(二)将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的;

(三)擅自改变国有文物保护单位的用途的。

第六十九条 历史文化名城的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的，由国务院撤销其历史文化名城称号;历史文化城镇、街道、村庄的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的，由省、自治区、直辖市人民政府撤销其历史文化街区、村镇称号;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第七十条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，可以并处二万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得：

(一)文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的;

(二)国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的;

(三)将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的;

(四)违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的;

(五)违反本法第四十三条规定挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的。

第七十一条 买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法经营额一万元以上的，并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。

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亲爱的朋友们：

以下是关于节约用水的一些建议，供大家参考

①、浴室用水

1. 洗澡时使用淋浴较盆浴至少可以节省五成以上的用水量，约50 公升。

2. 使用低流量的莲蓬头，如在莲蓬头上装设「节水器」，除了可节省用水量50%，还能节省热水器的能源消耗。

3. 洗澡后的水不要倒掉，可留做冲马桶、洗衣服、浇花等用途。

4. 盛水时防止盛水过量或溢出流失。

5. 可安装水龙头节水器。

6. 养成不用水随时关水龙头的好习惯，睡前或离家时检查水龙头是否完全关紧。

②、卫生用水

1. 马桶箱内可放置适当大小的瓶子，减少用水量。

2. 调整浮球高度控制出水量。

3. 利用其他储存的水冲洗马桶。

4. 装置省水型马桶，或将现有的一般型抽水马桶加装二段式冲水配件。

5. 马桶、水箱如有漏水应尽快请人修理。

6 . 不要将面纸等物品丢入马桶内，增加用水量。

③、洗衣用水

1. 控制衣物量，避免洗衣机的量过多或过少。

2. 初洗时，清洗前只脱一次水，可节省用水及清洗时间。

3. 配合衣物种类选择适当的洗衣时间。

④、水的再利用

1. 洗碗、洗菜、洗衣时不要直接对着水龙头冲，改放适量的水在盆槽内，减少用水。

2. 洗米、煮面的水可以用来洗碗筷。

3. 洗菜水、洗衣水、洗碗水与洗澡水可用来浇花、洗车、擦地板。

4. 除湿机所收集的水，和纯水机、蒸馏水机等净水设备的废水可以回收再利用。

⑤、其他

1. 以容器盛装雨水，以便冲洗厕所或浇花。

2. 早上浇花可减少蒸发量进而节约用水。

3. 选择适合的植物栽种，减少水灌溉量而又能正常生长。

4. 栽种不需常常浇水的耐旱性植物。

惠州铁路学校全体同学们：

地球上的水是万物之源，没有水就没有地球上的一切生命，没有了水，地球总有一天也会枯竭。水与我们的生活密切相关，但是，现在地球上的水资源正在不断减少，有些地方甚至枯竭。为此，我想向同学们发出节约用水的建议：     1.在日常生活中自觉树立节水的意识，用洗菜、洗衣服的水冲厕所，做到一水多用。同时建议使用节水龙头并养成随手关紧水龙头的习惯，。

2.在家中或学校里发现有损坏的水龙头或用水设备及时向老师或物业部门反映，做到尽快维修，减少水的浪费。

3. 在刷牙、洗脸、清洗蔬菜时不要在长流水状态下进行，要随时关闭水龙头或把水流放小。

4.不要将污染的水直接倒入江河湖泊中，造成水的污染。

5.在校园中不要用水冲地或互相泼水打“水仗 ”浪费用水。

以上是我提出的几条关于节约用水的建议，希望同学们都能积极响应，行动起来吧！从我做起，从身边小事做起，为保护水资源而尽一份微薄之力!

建议人：

水资源调查报告

一、我区的水资源现状

水资源的状况，或者说水资源对环境的承载力可以用两个方面的指标来反映。一是水量状况，二是水质状况。通过调查了解，我区的水资源状况是这样的：水资源总量、水质状况总体均呈下降趋势。

1.水资源总量年均趋少

降雨量偏少，水资源总量逐年减少，这是近半个世纪来全球气候演变的趋势，我区亦然。水资源量趋少可以通过两项指标来大概反映：一是河道径流量和可利用水资源量。水资源总量减少首先表现在河道径流量的变少。我区河流几乎都是澧水水系的源头，因而无过境水量。本行政区域内所产生的降水量，除去蒸发量和流出水资源量外，即为我区水资源总量。我区多年平均水资源总量约为2.0亿立方米，现状水平年约为1.6亿立方米，下降了18.7%。经调查，索溪河多年平均流量为2.88m3/S，而现在每到枯水季节，索溪水库一旦不放水，索溪河基本上是干河一条。黄龙洞断面最枯流量仅为0.19 m3/S。其次，可用水资源量不足，尤其是环境生态用水量严重不足。物体与环境两者相结合作为一个有机联系综合体的总体系统中，为防治水污染，改善水质、美化环境，促进具环境属性水资源的保护及可持续利用，促进国家水安全、生态安全及生态保障体系的建立，并为不断满足广大人类物质和文化生活水平提高的需要和社会化高福利公共用水而协调自然生态平衡与发展所需用水，称为“环境生态用水”。不容置疑，其中部分用水与农业用水、城市用水、特种用水是相互交叉利用的。在我国长期供用水制度中，形成工业、农业、生活传统的供用水制度，唯独环境生态用水没有列入我国的用水制度。环境生态用水是保障人民生活与健康质量的不断提高，维护国家生态安全、水生态安全、环境安全和社会可持续发展的必备用水。武陵源区作为世界著名的风景名胜区，从理论角度来说，生态用水至少要达到占总用水量的20%，但我区生态用水占不到10%。就拿索溪河来说，河道用于维系水生态环境的必需水量都不能得到基本的满足，干旱少雨季节，河道断流可以说是常见现象，更谈不上河道景观用水，由此造成水生态环境的严重破坏，鱼虾等水生生物几乎绝迹。更有甚者，近几年来，上游的金鞭溪径流量也逐渐减少，几近断流，令人揪心。

2.饮用水源地单一，缺乏饮水安全保障

城区饮用水源主要靠索溪水库保障，这种单一的供水水源模式为饮水安全埋下隐患，一旦发生不可预见的水源安全事故，城区供水将完全中断，带来严重后果。因此，有必要考虑筹建后备水源建设问题。

3.水质状况总体呈下降趋势

根据已进行过的水质检测情况表明，我区水质状况总体呈下降趋势。水污染的来源主要是生活污染，不仅地表水如此，局部地区浅层地下水也是一样，如军地坪城区，通过水样分析，其大肠菌群数量至少要超过国家饮用水标准100倍以上。水体受到污染，直接影响到河道生命健康，破坏水生态环境。具体反应到索溪河，造成的是河床中的石头变黑，藻类等水生生物滋长，严重影响河道的容貌。

二、形成原因

(一)水资源总量减少缘由

1.降雨量减少

降雨量减少是造成水资源总量减少的主要原因。受全球大气候变暖的影响，近几年来，我区也出现了少见的持续性干旱天气。经调查，我区多年平均降雨量为1507mm，但自2019年以来，降雨量分别为：2019年1924.9mm，2019年为1530.3mm，2019年为1264.3mm，2019年为1291.8mm，以2019年为例，只占到正常年份的86%。

2.城镇用水多元化，用水量急剧上升

除传统的农业用水外，城市公共用水(含绿化、街道清洗、消防、城乡居民用水)、农村人畜饮水等用水呈大幅增长之势，仅索溪峪城镇每年约需水量为420万吨。1995年以前，我区城市公共用水每年的需水量为70万吨左右，至2019年为370万吨，用水量年均递增16%。2019年按人均每日180升来计算，仅外来人口用水总量就达216万吨，当年的净增用水量为32.4万吨。

3.水环境的维护未完全到位，水资源无序开发，水资源浪费现象严重

由于我区建区较晚，城市供水基础设施未跟上，早期所建宾馆酒店基本上都是自辟水源，其中大部分是凿井取水。抽取地下水不仅取水方便(一般都在宾馆酒店院内)，而且取水成本低廉，因而各大小宾馆竟相凿井取水，至2019年仅办过证的就达52家。肆意取水不仅造成供用水秩序混乱、用水安全得不到保障，也造成了水资源的大量浪费，直接导致了水资源的短缺。经调查，到2019年，部分水井因地下水超采已无法取到水。索溪河也因军地坪城区过量抽取地下水而径流量锐减。张家界森林公园的地下水超采，可以说也是造成金鞭溪上游生态用水不足的重要原因之一。2019年，地下取水引起了区委区政府高度重视，并于同年出台了《禁止擅自取用地表地下水的通知》，区水务局为此做了大量的工作，陆续封停了近40家取水单位。但受利益驱动，私采地下水屡禁不止，特别是2019年干旱以来，地下取水呈愈演愈烈之势。仅森林公园就有16家单位无证取水，其中地下水9家，地表水7家，总取水量近30万m3/年。可以想见，如再不采取有效措施，有效保护水资源，核心景区特别是金鞭溪，一遇干旱性天气则无充足水源，则何以成景，以何赏景。

(二)水质变差缘由

索溪河是贯穿我区全境的母亲河，不仅担负着城区供水的重要任务，也是水域风景的重要资源，是城市建设与保护的重要组成部分。按照湖南省水功能区划的要求，索水最低应维持在二类水质水平。但索溪河水质总体维护在二类偏下，接近三类水质。造成水质变差的主要原因是人类的生活污染。索溪河生活污染不仅源头有，而且沿线都有。按照索溪河流域来区分，索溪河的污染源主要有五处：一是上游的森林公园管理处;二是水绕四门旅游服务区;三是袁家界旅游服务区;四是天子山索道及未拆迁的居民点;五是军地坪城区至河口村沿线。虽然在森林公园管理处和岩门村分别设置了两个污水处理厂，由于污水处理厂的处理能力有限(森林公园全园日产生活污水约3000吨，锣鼓塔污水处理厂的日处理能力为3000吨;武陵源区日产生活污水约2.2万吨，岩门污水处理厂日处理能力仅为4000吨，超负荷处理能力为6000吨，即超6000吨以上基本为直排;所以在雨季基本上直排)，加上排污管网未能完全收集所产生的生活污水，向河道内排污便形成了河道污染的主要来源。生活污水中富含各种有机物、胶体和高分子物质等悬浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解质和其它有机物分解产物。这些物质直接造成水质的混浊和一定程度的富营养化，使水体滋生水生生物和细菌，从而导致水质变差。

三、对策与措施

1.进一步完善水资源管理的基础性工作

首先是全面开展水资源的调查评价工作。建议由具有资质的专业机构，按照市政府2019第50次常务会议要求，尽早尽快拟定武陵源区水资源规划，由区政府组织审定、发布，就全区水资源按功能分区、性质、用途、保护目标、保护措施予以明确规定。特别是要做好饮用水源地规划，完善后备水源建设。为水资源管理提供具体目标和依据，确保水资源的可持续利用。

其次，继续贯彻退耕还林政策，大力推进植树造林活动，巩固绿化成果。对于水土流失中、强度区域，要加强工程措施与植物措施的有机结合，突出植物措施，营造水土保持林和水源涵养林。对于宜林地区，要全面绿化植树，提高植被覆盖率，增强森林植被的蓄积水能力，达到涵养水源的目的。另外，新开发的建设项目必须尽力做好水土保持工作，减少植被破坏，必须坚决贯彻“谁破坏、谁负责恢复，谁破坏、谁负责治理”的原则，防止造成人为的水土流失。

第三，进一步加强宣传教育力度，让全社会都关注水、珍惜水、保护水、节约水。牢固树立水患意识，促进人、水和谐。

第四，要科学配置、合理调度水资源

实现水资源的科学配置，合理调度水资源是重要环节。索溪水库是我区饮用水源的基础和根本，其兴利库容为1711.18m3。索溪水库不仅承担城区公共供用水，还要兼顾抗旱、发电、皮划艇水上活动，更重要的还要确保河道生态用水。河道生态用水以2m3/s来计算，全年计200天，则生态总水量约为0.3亿m3。其来水总量为0.65亿m3，可调节容量仅为0.18亿m3。因此，必须进行科学调度，才能确保不挤占河道生态用水。

2.进一步加强水资源保护

首先是严格控制自备水源。要继续贯彻好张武政函〔2019〕10号文件精神，按照《取水许可证和水资源费征收管理条例》规定，对于自来水覆盖范围内能保障供水的，要严禁私采地表、地下水资源。已取用的，要予以查封。对于森林公园管理处区域，自备水源必须坚决取缔，并采取积极措施，予以规划，逐步退出服务用水，保留管理用水，确保生态用水的主题。

其次，严治河道排污。要进一步完善污水处理体系建设，尽可能扩大污水收集范围和处理能力。杜绝新增排污口的审批、建设，对于已建好的，要逐步污水回网。污水处理厂也要严格按有关规程操作，确保达标排放。对于索溪河沿线点、面污染，要进行综合整治，所有污染源必须实现达标排放。未达标的或治理后不能达标的，该封停的要封停，该拆迁的要拆迁。

第三，强化水质的监测，掌握水质变化动态，摸清水质变化原因，提出治水措施。建议由市水文局在武陵源区设立水文监测机构，对索溪河水质、水量进行长期跟踪监测。

3.积极探索节水建设

水资源短缺是当今世界普遍面临的问题，为世界各国所关注和重视，节水已成当今社会的共识。面对我国水资源的严峻形势，提出：“节水，要作一项战略方针长期坚持。要把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程，积极发展节水型产业，建立节水型城市和节水型社会。”节水建设首先是完善水价调节机制。高水价调出高用水效率已是不争的事实。合理调价，不仅可调出水的商品意识、节水意识，还可调出水资源的科学配置，调出水的经济效益和社会效益。其次，积极推广节水器具。由政府积极引导、扶持节水企业，并出台相关政策规定，新建旅游接待设施，一律推广使用节水器具;已建成的，要逐步改造到位。第三，积极推广中水利用技术，加强水资源的循环利用，节约水资源。要加大对雨水蓄积的投入力度，缓解农村集中供水的压力，确保河道、水系源头有充足的水量。