建议同学们保护环境的建议书(精彩20篇)

随着生活水平的提高，人们注重了物质生活质量，却忽视了身边的环境质量。如今，我们的世界资源匮乏，处处存在着被污染的空气、水土、食品…..大家都在担心自己吃的、喝的是否健康?因此，我想对于这个问题提出几点倡议：

1.节约用水。水是生命的源泉，我们要节约用水。大家都知道非洲是一个缺水大国，除蒙罗利亚地区会频繁降雨，其余地区降水量非常少，非洲人民常年遭受着旱灾带来的磨难。因此，需要我们合理利用水资源，节约用水，把“生命之水“留给更多需要的人。

2.少砍少伐。树木可以净化空气、调节气候、防风降噪，是人类最好的保健卫士。假如这个世界上没有树木，后果会怎样我们将无法想象。少了一棵树，我们便多了分危险：沙尘暴、水土流失的肆意破坏都来自于没有树木的抵御。

3.拒绝血腥。很多动物已经濒临灭绝，但人类为了谋取利益，还是伤害了它们：用鳄鱼皮制成了各种包包、各种鞋子，行李箱……海洋中的蓝鲸现存只有数十只，珍贵的猎鹰也因濒临灭绝被列为国家一级保护动物，甚至有地区一年捕杀10万只百灵鸟……人类和动物本来就是好朋友，紧密相连的，为什么还要残害这些无辜的生命?

为了更好的保护我们自己的家园，我们要携起手共同努力。“前人栽树，后人乘凉”，为了给下代留下一片绿荫，让我们一同张开手，出一份力，共同保护地球环境吧!

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在我家楼后的花园里，有许多花。

前天，我在花园里玩，看到许多花都开了。有一朵花最为醒目：这是一朵粉色的牡丹花，在夜晚都可以看到它明亮的身影，我最喜欢它了。还有一朵月季花，它是深红色的，花瓣向后卷着，显得非常漂亮。另外，还有一些白色的小喇叭花和一些黄色的小野花。我对他们爱不释手。

第二天，我又到花园里去了。这一次，我不是来玩，而是专门来看牡丹花来了。可是，牡丹花不见了，只留下光秃秃的茎和几片叶子。我赶紧去看月季花，可它也不见了。我又去看那些小花。它们倒是还有许多，但也比以前少多了。

我恨死了那个摘花的人，恨死了那个人所做的一切!如果可能的话，我要去报复他：我什么话也不说，进门就直奔他的那些花，把他们全毁掉，然后大喊一声：“你还我的花，你还我们大家的花!”就“砰”的关上大门，扬长而去，留下他自己在屋里自责。

爱护花草，人人有责。我们大家要从我做起，从现在做起，爱护花草树木，保护我们的家园!

郑州市环保局的叔叔阿姨

你们好：

我是创新街小学六七班的一名学生。我从小就在郑州长大，家乡的发展变化大家都是有目共睹的。

现在的郑州到处都可以见到“保护环境，人人有责”的字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾分开。

可是光分开不行，还要在垃圾桶上写上可回收垃圾和不可回收的种类，不是每个人都知道可回收和不可回收垃圾是什么。如果有些人不知道就会乱丢一气，这样不仅起不到环保和垃圾分类的作用，还会给垃圾场的工作人员带来困扰。此外我还发现一个严重的问题。

有一次，我和妈妈一起等公交车。开始我们是高高兴兴出门，可是当发现公交车站旁边有一个垃圾桶。里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷捂着鼻子绕道走。后来，凡是有垃圾桶的，我都仔细观察有没有臭味儿。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那样可以把垃圾倒出来。因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾的时候，只是简单的把表面的垃圾检出来底部无法清理到。

由此可见，垃圾桶发臭不是因为环卫工人不负责，而是垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了家园的美丽，为了空气的清新，环保局叔叔再叫人设计一些既实用有好看的垃圾桶，不要再让臭味来污染我们的清新空气。

保护环境国旗下的讲话 老师们、同学们：

大家好：春天到了，带来了大自然的万物复苏和欣欣向荣。3月12日植树节已经了!又到了植树造林的好时节，同学们，你们知道我们为什么要植树造林吗?

自然界中的人类、生物和气候、土壤、水等环境条件之间存在着错综复杂的相互关系。人体的各个器官、各种机能之间都是保持平衡的，一旦某个环节失去了平衡，人就会生病。自然界也一样，一旦失去了生态平衡，便会产生种种不良后果。

森林是保持生态平衡的卫士。有了森林，地面就不怕风吹雨冲，水土就不易流失。大风遇到了防护林带，会被大大减弱;雨水沿着树干慢慢地流到地上，被枯枝落叶、草根树皮所堵截，能渗透到地下而不会迅速流走。在少雨的季节里，这些储藏在地下的水，一部分汇成溪流，流出森林，滋养农田，一部分经过树根的吸收、树叶的蒸腾，回到空中，又变成雨，再落下来。森林让气候变得稳定正常。

保护环境，人人有责，但我们现在还只是学生，不可能为全人类的环境作出特别大的贡献，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，保持校园清洁等。以上这些虽是小事，但是，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着 手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。

亲爱的同学们，伸出你的手，伸出我的手，让我们一起播种绿色，让我们一起宣传绿色倡议，让大地妈妈拥有更多的绿色吧

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我们的校园是一个环境优美，充满生机的育人之地。校园环境卫生的好坏直接影响到同学们的学习和生活，而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此，外语外贸学院团总支学生会向全体同学发出如下倡议：

一、以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生。

二、不在校园内随意粘贴、散发各类广告、宣传海报，并主动制止其他不法商贩随意张贴，维护校园宣传栏的规范与整洁;不随意悬挂横幅，保持校园良好形象。

三、爱护公共设施，不在课桌、墙壁上涂鸦，不损坏教学设施。

四、自觉维护课室的清洁卫生，不把食物带进教室内，离开时随身带走个人产生的垃圾。

五、保持食堂卫生，不乱丢剩余饭菜，不损坏食堂桌椅，自觉遵守食堂用餐秩序。

六、积极做好宿舍清洁工作，换下来的衣物应及时清洗，以免提供滋生细菌的温床。

七、主动捡拾别人丢在地上的垃圾，养成“文明清洁”的良好习惯，共同创建一个美丽的校园。

各位同学，让我们从点滴做起，爱护校园环境，自我约束，相互监督。拾起一片垃圾，留下一方洁净。“学校保洁行动”需要你、需要我、需要我们大家共同的努力!

同学们、老师们:早上好!最近一段时间，我们南桥镇正在轰轰烈烈的迎接全国卫生城镇的复验，国家卫生部将派员来我镇进行创建工作的明查暗访，要求非常高，不仅要检查环境卫生，也要看我们师生员工的卫生规范，如洗手习惯，不乱丢乱扔果皮纸屑，不在公共场所吸烟等等个人卫生和文明习惯，

这次国家卫生城镇的明查暗访对我们来说意义重大，因为它不仅是我们镇政府的事，而是关系到我们整个奉贤区及当今上海人素质的大事，决不能掉以轻心。假如你有心你已经可以看到，我们学校的团员老师已经行动起来了，她们每天都到环城南路去做宣传清洁工作，在我们居住的小区里，居民们也在利用双休日的时间参加义务劳动，在小区中拣垃圾，为使我们所居住的环境更优美而努力着，可以说全镇上下，已经人人动员起来了。南桥时我们美丽的家园，江一小是我们学习的乐园，我们每一位师生都应响应号召，创建良好的校园卫生环境，认真审视自己的卫生习惯，树立科学的卫生观念，纠正自己的不良行为，在全校倡导“无痰迹、无乱丢废弃物、无不良习惯的卫生校园”活动。每天清晨我们的清洁工人都忙着打扫我们的校园，她们付出了辛勤的汗水，作为我们就应该尊重他们的劳动成果，不能再乱扔废物，保持校园的整洁。因此，同学们、老师们，当你看到掉落在脚边的一片废纸，当你看到走廊上的一个空瓶，当你看到路上的一个包装袋，请你弯下腰把它捡起来，丢进垃圾筒，为校园的环境献上一份力。

随手捡起垃圾纸屑，也许真是一件不起眼的小事，一个不经意的动作。可它体现出的，却是你的一个好习惯，一份对校园的爱。

其次，今天中午是我们全校打扫卫生时间，请各年级做好教室、办公室和包干区的卫生保洁工作，消灭所有的卫生死角，每一个教室、每一个办公室、每一条走廊、每一处墙壁都要干干净净。同时，我们要养成良好的卫生习惯，吃饭时也要注意卫生习惯，不吃路边摊点上的不卫生食品，上好厕所要冲洗干净，讲究文明礼貌注重个人卫生，并自觉学习了解各种健康知识，同学们老师们，中国有句古话：不因善小而不为，不因恶小而为之。让我们从每一件小事做起，从不乱丢乱扔垃圾做起，一起用我们的双手、用我们的心创造美好校园!

亲爱的朋友们：

以下是我对于环境保护的一些建议，希望大家可以做到：

一、认真学习环保知识，当好环保知识宣传员。

二、积极参加各种环保活动。

三、爱护环境卫生，不随地吐痰。

四、保持安静，避免产生噪音。

五、节约用水、电，提倡一水多用;保护水资源，不向江河湖海倒垃圾。

六、不乱丢垃圾，给垃圾分类。

七、保护有益动物。

同学们，纠正自己的错误，不仅仅为了地球，

更是为了我们美好的明天。快行动起来吧!让生命之水长流，让生命之绿永驻，让文明之花永不凋谢。

尊敬的各位：

大家好!人类的环保越来越不重视了，卫生环境越来越不干净了。在这里，我向您说说有关于一次性塑料餐具的危害和提出建议。

一次性塑料餐具是用聚苯乙烯;聚丙烯;聚?乙烯等高分子化合物制成的塑料制品，具有毒性较低，熔点性较高;可塑性强;生产简易等特点，成为制造价格便宜;随用随弃的一次性餐具的极佳材料。然而，一次性餐具盒在带给我们方便的同时，也污染了环境卫生。不仅仅是污染了环境，也会对我们人类的身体健康造成伤害，一次性塑料餐具在高温度下会溶出毒素并被食物吸收，从而对人体造成微量伤害，长久沉积会损害健康。如果有害物超标，其危害更大。

以下是我给大家的建议：

1.如果家庭中不需要去外面买早餐的话，就在家庭使用。

2.到外面买早餐时最好自带可以多次用的早餐盒。

3.希望有关部门可以有限制的限制一次性塑料餐具的生产量，以免严重危害环境卫生。

生活中，很多同学都有浪费资源的现象：水龙头不停地流出清澈的自来水，用水的人不知去向;开着电灯、电视的房间里却长时间空无一人;笔记本随手扔进垃圾桶，却只写了几个字„„这些都是在生活中存在的问题。因此，我特意提出以下建议：

1、节约用水

在使用水时，要注意以下几点：洗完手立即关上水龙头;在拖地板时不要用太多水，拖完地板的水可以用来冲厕所;

2、爱护公物

大家知道，学校的东西都是政府给的，应该爱护公物，不要破坏校园里的一草一木。如发现有同学破坏公物，应立即制止或告诉老师。

3、节约用纸

大家在用纸的时候不能浪费，没用完的纸张可以撕起来装订成草稿本。既环保又不浪费。 地球是我们的家园，是人类的摇篮。我们应该行动起来，珍惜资源、保护环境，共创美好家园!

小学生保护环境广播稿

音乐……

合：生活是一个调色盘，调出多姿多彩的童年 !“七彩童年”校园广播站，与您相约快乐时分。敬爱的老师，亲爱的同学们，大家中午好!我是播音员李晓洋，我是播音员孙瑞婉。

甲：春天到了，春姑娘穿着绿色的纱裙，轻盈地在大地上旋转着，舞动着。小草闻到了春姑娘的气息，睁开了眼睛。种子听到了春姑娘的脚步，感觉暖洋洋的，伸伸懒腰，让新绿钻出了地面。树上绿色的嫩芽也探出了头。地上的花儿也竞相开放，粉红的杜鹃花，华贵的牡丹花，五彩的桃花、梨花、杏花、樱花······。春天是绿色的，春天是缤纷的。

乙：绿树在居民的小区里，在同学们的校园里，在爸爸妈妈工厂的围栏里，在机关的大院里·····绿树在城市里，城市在树林里。路上车水马龙，路边绿树成荫。汽车吐着浓浓的尾气，绿树过滤着有毒的气体，净化者我们赖以生存的大气。毫不吝啬的给我们送来氧气。

音乐……

甲：夏天，烈日炎炎。绿树像遮阳伞一样给我们带来阴凉，它是天然的调温器。当狂风大作，暴雨倾盆的时候，大树又能给我们挡风避雨。

乙：绿树是天然的除尘器，是氧气制造厂，是细菌消毒站，是噪声消音器······

甲：毁坏了绿树，砍伐了森林，水土流失，风沙肆虐，沙尘暴铺天盖地，沙漠侵蚀了良田

，·····人类曾经的愚昧反过来又惩罚了人类自己。

乙：没有了绿树，哪有树林。没有树林，哪里会有动物，植物。没有这些生物，哪里还有多姿多彩的世界。

甲：绿树有效地、适时地改善着我们生活的环境，我们每时每刻都在享受着绿树给我们送来的温馨。爱护绿树就是保护我们生活的环境，就是保护我们人类自己。

乙：让我们青少年行动起来，积极响应祖国的号召，植树造林，爱护绿树，用我们的汗水浇灌出一个生机勃勃、郁郁葱葱的绿色世界，用我们勤劳的双手创建一个更加美好的家园。

音乐……

甲：接下来是“佳作欣赏”。首先请欣赏……

乙：下面请欣赏……

甲：亲爱的同学们，我们衷心地祝愿：“七彩童年”广播站能成为你的良师益友，愿它能带走你所有的烦恼，为你带去无尽的欢乐;

乙：愿它能给你留下美好的回忆，伴随你度过七彩的童年。

甲：本次播音主播：李晓洋、孙瑞婉。编辑：史春燕老师。感谢大家的收听。

合：再见!

亲爱的同学们：

学校是一个讲学风、讲学术氛围的地方，教室是我们学习工作的重要场所。教室环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活，同时也是一个学校文明程度的重要标志，是学校对外形象好坏的直观影响因素。

可是，在我们的教室出现了越来越多的塑料瓶、废纸屑、口香糖……我们的学习环境受到了大大的影响。我们每一个人都希望能在一个清洁、舒适的环境中学习，而清洁的环境需要我们共同去努力，去营造。为此，我们希望大家能够自觉把垃圾带出教室，你带走的是垃圾，留下的是干净。你扔下的是肮脏，捡起的却是品德。我们希望大家能还给教室洁净，维持教室的洁净就是维护我们接受知识的权利。在此我们向同学们发出如下倡议：

一、不携带食物进教室，主动清理桌面、桌下及抽屉的垃圾;

二、墙上无脚印，地上无痰迹，不乱丢果皮纸屑;

三、课后离开教室主动带走自己所丢弃的垃圾，多走两步，将垃圾放入垃圾桶内，切勿“投篮”;

四、看到地面上有纸屑等，主动捡起来，教室垃圾桶满了主动倒掉;

五、各班值日生每天按时打扫教室卫生，为教室卫生做好基础工作;

六、请各班生活委员做好宣传，利用晚点名等机会扩大宣传;

七、学生党员、学生干部要起到模范带头作用，积极主动为班级服务;

八、以爱护教室环境为己任，自觉维护教室的清洁卫生，共同维护教室环境卫生。

文明的习惯、高尚的情操离不开我们平时一点一滴的积累，让我们学会爱护，懂得珍惜，维护好我们的教室环境，积极投入到创建文明校园的活动中去，让我们行动起来，自觉增强保护教室环境意识，做新时代文明的九院人!

如何写保护班级环境的建议书(四)

亲爱的同学们:

为维护教室卫生环境，创造良好的学习氛围，特向全校同学发出如下倡议：

一、不把早餐、零食、方便面、热水器等带进教室。

二、自觉清除白色污染，随手捡拾纸屑杂物。

三、课前主动将讲台、黑板整理干净。

四、课后主动把垃圾带走或丢入垃圾筐。

五、不在课桌乱写乱画，爱护公共财物。

六、禁止从教室或过道的窗口向四周抛扔废弃物。

七、不在教室或过道墙面上张贴通知或纸张，维护墙面整洁。

八、课前主动将手机关闭或调成成无声状态，共同营造绿色文明课堂。

让我们立即行动起来，做文明大学生，共同努力，自觉增强保护教室环境意识，让我们的校园永远沐浴在绿色的阳光中。

尊敬的市委领导们：

您们好!

我是一名小学六年级的学生，我经常在上学和放学的途中看见一些路边的老式公用水龙头以不同的速度在滴水，这令我十分痛心。因为，就算它二十秒钟1克水，那么一分钟就有6克水流了下来，一个小时就有360克水流了下来，一天就有8640(8.64千克)克水流了下来，一年就有3153600克(3153.6千克)水流了下来，如果这样速度流水的三个水龙头，那么，一年就有9469.8千克的水浪费了，这相当于一户二口家庭一个月的总用水量了!这些数字也太惊人了，更何况，这些水龙头有些流量还远远大于此，襄樊又不止这三个水龙头，可能还有几百个，几千个......如果将这些数据综合起来的话，数字可想而知有多么的惊人。我国虽然地大物博，但淡水资源十分缺乏，若不注意节制用水，必然会引起一系列恶果!

我想，之所以有这种浪费水资源的现象，原因有很多。有可能是水龙头未换成节水型水龙头或者是居民节水意识淡薄......这些看似微不足道的小事，却能决定我们生活所最需要的一种资源——水的多少。所以，我建议：

1、有关部门出资将一些公用的水龙头改换成节水型水龙头。这样就可以使公用设施水资源的浪费的可能性降至最低。

2、可以将每户家庭按实际情况控制月平均用水量，超标则停水，直到下个月一日凌晨才继续恢复正常供水，希望用制度来规范大家的行为，做到节约水资源人人有责。

3、建议在社区以及街道办事处每周开设节水讲堂，增强市民节水意识，能否为连续五个月用水低于标准的家庭颁发节水家庭奖章，颁发节水家庭荣誉证书和一定数额的奖金等等。

4、建议市民在家中安装一个污水净化器，并在卫生间和洗漱池中间安装一个储水箱，将洗漱池里用过的废水通过净化器流进储水箱，用来供抽水马桶冲厕所用。

这些小小的建议，仅供叔叔阿姨们参考。

一、前言

为全面履行甲、乙双方签字的建设工程施工协议内容，进一步明确在施工过程中双方的安全责任，保护施工人员的安全和健康，防止各类事故的发生，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》、《公安部61号法》以及业主关于工程建设项目的安全规定和其他有关法律法规，统一执行、统一管理。

二、安全目标

1、不发生轻伤以上人身伤害事故。

2、不发生火灾事故。

3、不发生交通事故。

4、工程项目现场环境污染事故为零。

5、不发生由饮食和饮水造成的食物中毒和传染病。

6、不发生1万元以上的经济损失安全事故。

7、不发生因本项目造成的严重社会影响的生产事件。

三、甲方应承担的安全责任

1、负责对乙方的资质进行审查。

2、向乙方协助搞清楚与施工有关环境的危险源(点)及施工境界。

3、协助乙方提供必须遵守的规章制度和有关要求，并对乙方进行必要的安全培训。

4、乙方施工人员在施工过程中发生违章作业时，甲方有权制止和处罚直至终止和乙方的合同。

5、在保证安全的前提下，甲方尽量向乙方提供工作方便，使工程圆满完成。

6、若乙方施工过程中，没有按照有关安全和环保法规及甲方的要求进行安全管理整改，甲方将使用合同中规定的安全文明施工保证金投入到安全管理和隐患整改中，若合同中未明确列出安全文明施工措施费，甲方按合同额的5%投入，此项费用投入将从合同中扣除。

四、乙方应承担的安全责任

1、乙方授权的项目负责人是本项目的安全第一责任者，应全面负责本工程的安全管理工作，切实履行安全职责。

2、乙方必须建立安全责任制，制定各工种安全技术操作规程，使全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

3、特种(设备)作业人员必须取得国家相关主荐部门颁发的有效资格证书才能上岗;

4、乙方对所属工作人员的身体素质、精神状况、技能水平、作业中的安全行为负责，对施工人员进行三级安全教育，并经考试、体检合格后方可进行工作，并将考试成绩书报甲方审核备案。

5、乙方应辨识在本项目施工过程中可能存在的危害和安全隐患，并根据危害后果进行风险评价形成重要危险源和隐患清单，制定安全管理措施。

6、存在危险因素的作业场所设备设施应按规定设置明显的安全警示标志。

7、乙方应根据可能发生的危急情况、事故隐患和突发事件制定应急预案进行物资和措施准备，就应急预案进行培训、适当时组织演习，并保留培训和演习记录。

8、乙方应识别施工现场的环境因素，制定环境管理和保护措施及时整改业主和总包方的投诉和意见。

五、未尽事宜由甲、乙双方根据《中华人民共和国安全生产法》及甲方行业有关规定协商解决。

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

本协议为合同附件与合同具有同等的法律效力，随合同生效而生效，随合同终止而终止。

甲方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

乙方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

尊敬的市长：

您好!我叫马源伶，是湖南一师一附小六丙班的学生。很高兴，也很迫切地与您谈谈湘江环保话题。

现在湘江的水再也不是清澈见底、鱼虾成群了，水面上死鱼成群，垃圾满天，那条原本清澈的湘江已面目全非。渔夫们以前可以捕到很多鱼，如今很多鱼死了，他们几乎无鱼可捕、面临失业。

你看，湘江的水是那么浑浊，水面上漂浮着各种各样的垃圾，如泡沫、塑料袋、易拉罐等，在垃圾堆中还有一些浮在水面上的死鱼。你闻，湘江中有一股臭味扑鼻而来，令人作呕不已。这些不良现象是怎么形成的呢?

我觉得这与我们平时的生活息息相关。水面上的垃圾是因为我们的生活习惯不好，任意向湘江内扔生活垃圾所致。水面上的死鱼是因为湘江水质不好、大量挖沙让江中的生物链断了。水浑浊是因为一些工厂为了眼前的利益将废水不经处理就排进湘江。

在此，我提出几点建议供您参考：

1、多组织群众学习有关保护环境的知识，让大家都用无磷洗涤剂，少用塑料袋，不要往湘江内扔任何生活垃圾。

2、在沿江风光带多设置一些垃圾箱，让大家把垃圾扔进垃圾箱，不准扔入湘江。

3、对一些向湘江排放废水的厂家严格加强管理，对企业主进行批评教育并要求他们安装污水净化系统。

4、进行有计划地挖沙，规范秩序，既不会影响生物链的正常运转，又不会影响生产生活的需要。

5、对渔民进行教育引导，让他们有计划地打捞鱼类，不让湘江里的鱼越来越少。

俗话说：“失去了，才懂得珍惜。”不要到湘江毁掉时，才后悔莫及。让我们现在就行动起来，让天更蓝，让水更清。

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾 量。

3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。

5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境!

建议人：

日期：

广大市民朋友们：

水是生命之源，是人类赖以生存的基本条件，是保障经济社会可持续发展的基础性、战略性资源。多年来，银川市始终把建设节水型城市作为“两宜”城市发展战略的重要举措，不断完善政策法规，推广节水技术，强化用水管理，提高城市用水效率，在促进银川市经济社会可持续发展等方面取得了明显成效。但作为西部内陆干旱半干旱的银川市，人均水资源占有量仅为全国平均水平的九分之一，属严重缺水城市。为实现银川市水资源的可持续利用，巩固节水型城市创建成果，推进我市经济社会持续协调健康发展，在第26个“全国城市节约用水宣传周”来临之际，向广大市民朋友发出以下倡议：

一、增强节水意识。认真贯彻《水污染防治法》《银川市城市供水节水条例》等法律法规，自觉树立节约用水观念，自觉做到爱水、惜水、节水。

二、强化节水责任。全市各级机关企事业单位及全体市民要自觉肩负节水工作责任，争做节约用水的示范者和推动者，争做节约资源的组织者和监督者。从自己做起，用实际行动带动和影响身边的人，努力在社会上形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。

三、做好节水工作。加强用水设施设备的日常维护管理，杜绝跑冒滴漏和长流水现象。积极主动推广应用节水新技术、新设备，提高节水效率。自觉改善高耗水的消费结构和不良习惯，科学合理利用水资源，争创节水型单位。

四、养成节水习惯。全市上下要自觉节约用水、养成重复用水的良好习惯。尽量缩短用水时间，随手关闭水龙头，做到人走水停;提倡一水多用，厨房节约一盆水、洗衣节约一桶水、浴室节约一缸水，从点滴做起，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。

五、加强节水宣传。争做节水、爱水的志愿者，向身边的人广泛宣传，带动和影响整个社会，提高全社会节约保护水资源的意识。对发生在身边的用水浪费现象，要敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源，提高全社会节约用水、保护水环境的意识。

节约用水，功在当代，惠泽千秋。节约用水、保护水环境，是我们每个公民应尽的社会责任。点点节约铸就中华美德，滴滴用水折射科学发展，为了我们生活的城市更加美丽，让我们携起手来，从身边的小事做起，珍惜水资源、保护水环境，与大自然和谐共处，同建碧水蓝天美丽银川。

野生动物是人类的朋友，是大自然不可缺少的组成部分，随处都能见到它们的踪影，也正是它们把我们的生存环境点缀的多姿多彩，显示出生机勃勃的景象。

野生动物在维持生态平衡和生物多样性方面发挥着重要作用，如一只猫头鹰每年能吃掉1000多只田鼠，一只灰喜鹊每天能吃掉60条松毛虫，一只燕子一个夏季能吃掉50万只蚊子和苍蝇。同时，鸟还可以传播花粉和种子。 鸟类和野生动物为人类作出了很大贡献，经驯化后的家禽家畜为人类的生产生活提供了诸多帮助，也丰富了人们的美味佳肴。野生动物还在传递信息、航天科研、神经生理等研究方面发挥着重要作用。此外，野生动物还是判断环境质量的一个极好标准。

抚州地处江西省东部，抚河上中游，武夷山脉逶迤东南，雩山山脉绵延西南，地势南高北低，渐次向鄱阳湖平原地区倾斜。境内生态环境优美，为野生动物提供了良好的栖息场所。是华南虎、豹、熊、黄腹角雉、中华秋沙鸭、猫头鹰、红腹锦鸡等国家重点保护野生动物的重要栖息地。

保护野生动物，维护生态平衡，不仅关系到人类的生存与发展，也是衡量一个国家、一个民族、一个城市文明进步的重要标志。作为抚州青少年，更应该提高自己的生态保护意识，积极投入到野生动物保护的行列中来。为此，我们倡议：

一、树立保护野生动物就是保护人类自己的理念，不断提高对生态保护的认识;

二、主动学习野生动物知识和野生动物保护的法律法规，搜集整理野生动物相关的资料和信息;

三、积极宣传野生动物保护的法律法规和保护野生动物的重大意义，引导广大群众自觉加入到保护野生动物的行动中来;

四、配合相关部门，制止捕杀野生动物的不法行为，发现伤害、贩卖野生动物的行为应及时向有关部门举报;

五、拒绝食用野生动物，并劝诫亲朋好友不食用野生动物;

保护野生动物，人人有责，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，共创人与自然和谐发展的绿色家园!

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样美丽壮观和蔼可亲。它无私地为我们服务着，它给我们带来幸福和欢乐。我们要保护地球，就得从身边的每一件小事做起。

今日，我走在放学在路上，路旁的花儿就像一位婀娜多姿的少女，在向我点头。天空中的云美丽极了，有的像活蹦乱跳的小白兔，有的像可爱的绵羊，有的像凶狠的恶狼……形态各异。鸟儿似乎感到了世界是如此温馨、亲切，唱着优美的歌曲。正在我高兴的时候，我看见一位大同学吃完香蕉随手吧香蕉皮丢在路上，我想：反正也不关我的事。我继续往前走，可我的脚总是和我唱反调，我想：教师教育我们要爱护环境，保护地球，就应当从身边的小事做起。我该提醒一下大哥哥才对。于是，我鼓起勇气，大胆地对那位大哥哥说：“请你不要乱扔香蕉皮，不然就会污染环境，再说后面的人不细心踩上去会摔倒的。再说大家都乱扔垃圾我们那里的环境就会变得原先越脏。为了我们完美的环境，请不要乱扔垃圾了。”大哥哥有点不好意思了，连忙捡起香蕉皮，细心翼翼地放进了垃圾桶。

保护环境，人人有责。让我们从身边做起，从小实事做起，共同爱护我们的生活环境吧!

亲爱的同学们：

当你背着书包踏进花园般的学校时;当你在球场上挥汗如雨的拚搏了一节课后，坐在操场边的石凳上时;当你课后漫步在绿树成荫的校园时;你可曾想到为了让同学们能有一个如此良好的学习环境，学校在这方面花了多少心思?投入了多少财力?

您渴望在一个绿树成荫、鸟语花香的地方生活吗?您渴望在一个整洁温馨的环境中工作学习吗?那么让我们携手同行，爱护公共设施、保护校园环境，为自己营造一个和谐美好的家园。

优美的校园环境，会使我们在学习时，心情舒畅;

优美的校园环境，会让我们懂得珍惜，学会爱护;

优美的校园环境，彰显每个人的素质，体现整个学校的道德风貌;

然而，走在校园里，瓜子壳、果皮、纸屑、废弃塑料瓶随处可见;教室里，遗落在课桌上的垃圾比比皆是;就连我们崭新的运动场也难逃厄运，遭到大家肆意践踏，散落在场地的垃圾，翻阅栅栏的身影，塑胶跑道上的伤痕……这一切，都与文明校园的形象极不相称，与我们追求美好环境的愿望大相径庭。既然每个人都渴望拥有一个优雅舒适的环境，那么就不要只图自己“顺便”,且为绿色校园行个方便，真正做到“热爱学校”。在此，向全校学生发出如下倡议：

1.爱护我们的运动场，不乱扔垃圾，不污损跑道，穿标准运动鞋进入场地，不翻跃围栏。

2.以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生。养成良好卫生习惯，不随意乱扔果皮纸屑、烟头，不随地吐痰。

3.支持和参与废纸、废塑料、废金属的回收利用，尽量减少生活垃圾。

4. 清除白色污染，随手拾捡纸屑。

5.不将食物带进教室，自觉清理教室垃圾。

6.勤俭节约，爱护公物。

7.遵守公德，倡导文明，维护公共秩序，爱护公共卫生。

8.各辅导员、班主任要召开班会，对学生进行爱校教育，引导学生爱护公物，保护校园环境。

刚才，兆才同志对前一段的街路包保工作进行了总结，对下一步工作进行了安排。兆才同志的意见，我完全同意。下面，我讲三个方面的问题。

一、前段工作取得的成绩和存在的问题

为了深入贯彻落实《松原市城市管理暂行办法》，推动城市环境综合整治工作进一步开展，我们实行了街路包保制度。从这四个月的工作情况看，无论是我们的工作投入，还是取得的成绩，都是建市以来破天荒的一次。总体看来，主要取得了以下几方面的成绩。一是各项工作取得了明显成效。开展境综合整治工作以来，在各部门的支持配合、努力工作下，整个工作取得了明显的成绩。拆除违章建筑效果明显，共拆除违章建筑26.7万平方米，远远超过了年初确定的4000平方米的任务。街路改造的速度非常快，整个城市的秩序、城市面貌、城市卫生发生了明显的变化，这些成绩是大家有目共睹的。二是积累了一些做好工作的经验。目前，虽然我们的工作进展还不平衡，还存在着一些问题。但从总体上看，我们开展包保街路这种办法，是对城市管理工作机制上的一次创新，而且实践证明，通过这种办法工作是很有成效的，对于我们贯彻落实各种城市管理的规章制度，唤起市民的城市意识有很大的作用。三是城市面貌发生了明显变化。一些街道建设的比较好，比如民主街和锦江路，尤其是锦江路，能够真正代表我们松原城市建设水平。巷路改造标准比较高，比如江北的商贸小区，一直是较难的问题，在这次综合整治活动中也做得比较好。除此之外，市场秩序、交通秩序也发生了明显变化。实践证明，开展这项工作，是我们践行“三个代表”重要思想的民心工程，也是加强城市建设管理工作、推动工作机制的一种创新，这项工作得到了全市广大市民的拥护，绝大多数的市民对我们开展城市综合整治工作都表示理解和支持，反响很好，我们一定要坚持下去。

虽然我们的工作取得了明显的成绩，但也存在着一些问题，关于这些问题，刚才兆才同志已经讲得很清楚，比如工作进展不平衡，标准要求不高，有些部门领导不重视、管理不到位等等，如果这些问题解决得好一点，我们的工作还会上一个台阶。产生这些问题的原因，我不想多说，我认为，原因主要是出在我们领导身上。我们对究竟如何开展这项工作仍处于摸索阶段，要求各部门、各单位去包保街路，承担了这个任务后，如何能同自身的工作很好的结合起来，都需要我们在工作开展一段时间后，进行很好的总结。总之，让部门包保街路是有一定道理的，我曾经讲过，城市建设管理工作任务很重，不是几个职能部门就能完成的，需要更多的人、更多的部门参与进来，要唤起全社会对这项工作的重视，这样，才能用一种创新的工作机制，做好我们的城市管理工作，缩小我们同发达地区的差距。但在实际工作中，我们应该怎么去要求，怎么把包保街路的责任和义务规定得更加明确，更加具体，目前，我们还不是十分清楚。因此，我认为这些问题的存在主要是出在我们领导身上。

下一步应该如何去做，要结合南方考察和明年我们城市建设管理的重点工作来研究。当前，包保街路应该做的具体工作包括以下几个方面。一是防止出现厌战情绪。目前，有一些工作出现了反弹，城市环境卫生水平有所下降，两三轮摩托车有所抬头，管理不到位也是反弹的一种表现，因此，一定要解决好反弹这个问题。二是加大包保街路、样板路的保洁力度。特别是国庆节这一段，一定要加大工作力度。三是加强日常管理工作。当前有很多问题，都不是很集中、很突出的，主要就是我们的工作做得太粗，比如，江北一些街路，由于收尾工作没做好，结果导致方砖大量破损。对于这类事，我们做起来实际不费什么功夫，就看有没有心去抓，你管理水平如何。因此，我们一定要做细、做精。

二、明年城市建设和管理的主要工作

对于城市建设和管理工作，我们既要立足当前，又要考虑长远。这次在南方考察工作时，我们把城市建设和管理当作其中一项重要内容。明年要做好以下10项工作。

(一)进一步提高环境卫生水平。所有的街路都要实行全天候保洁，垃圾做到日产日清，真正实现“五净三根清”。

(二)进一步完善道路建设。要做好这样几项工作，一是按照“三年小变样，五年大变样”来设计规划道路建设工作。二是油田、前郭明年的道路建设，标准不能低于今年，投入不能少于今年。三是市里需要做好的几项工作。第一是要做好“八三路”的前期准备工作，明年一定要开工。第二是启动江北的和平路改造工程。第三是加快新城东路、新城西路的建设步伐。第四是做好文化路沿伸段的建设。第五是做好西出口包括广场的改造工程。

(三)加大巷路、人行道的改造力度，总面积不能低于20万平方米，要多搞几条样板路、示范路和标准路。

(四)继续深入开展城市环境综合整治工作。明年拆除违章建筑面积不能低于25万平方米。

(五)做好城市绿化工作。大幅度增加城市绿化面积，搞好道旁绿化、沿江绿化、城市入口绿化、社区绿化工作。要尽快拿出的具体的绿化工作方案，做好绿化树木的搭配。要搞好入城口景观绿化，构筑有标识性的绿化工程。要摒弃传统的雕塑观念，建设有标识性的城市雕塑。

(六)尽快启动江堤改线工程。

(七)加大城市基础设施投入。污水厂、垃圾场要尽快建成使用。

(八)进一步搞好城市亮化工程。新建街路必须按照锦江路的亮化标准，新城街的建设一定要搞好。要建设有标识性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交桥、松花江大桥的亮化工作。对于松花江大桥的亮化工作，不要就亮化而搞亮化，要把它同缩短人们心理距离联系起来，让人们从心理上认识到，江南江北是一座城市。

(九)进一步改善城市交通。主要街路的交通信号、标志要完整齐全。

(十)城市管理水平要有一个新水平。要抓住城市管理当中的突出问题，解决好主要矛盾。要进一步搞好“门前三包”，落实好主要责任。在抓好样板街路的同时，明年我们还要抓好10个样板社区的建设。

三、几点要求

为了完成城市建设和管理等方面工作，我提几点具体要求。

(一)要站在工作创新角度，进一步完善包保街路责任制。一是包保街路的规模要扩大。政府所有的局，所有的省管部门都要参与进来。前郭县、宁江区、油田要根据要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要进一步细化包保部门责任，保证包到位，保到位。三是要按照“三年小变样，五年大变样”的要求，搞好规划。

(二)完善规划。要高起点、高标准完成规划。一是做好城市规划的修编工作，争取一次性通过。二是突出重点，规划好江桥两岸。要利用好两个桥头，把桥头建成群众能够经常集会的地点，缩短江南江北之间的距离。要改变公路桥的印象，树立城市景观桥、交通桥的观念。要根据江南江北的特点，进一步突出江两边的不同功能。

(三)加强管理。一是收回规划审批权。要体现规划的权威性，一个城市只能有一个规划，不能搞多种规划，政府的事一定要做好。二是整顿房地产开发市场。进一步提高开发商的进入门槛，规范房地产开发市场。

(四)提高标准。我市比较特殊，市、县、油田同处一地，都有各自的任务。我认为，大家都不能降低标准，目标一定要一致。油田既要考虑到方便职工，同时也要考虑城市建设的发展方向，把两者很好的结合起来。前郭县要放弃传统的观念，不要用建设县城的标准规划建设我们的城市，要用建设现代大城市的观念来完成自己承担的城市建设任务。只有大家目标一致，标准一致，才能建设好我们的城市。

结合街路包保工作，我谈了一下明年的城市建设管理任务，我认为，这既是对包保街路下一段工作提出的要求，也是对明年的城市建设和管理工作提出一些建议。

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

一、概况

经国家外国专家局批准，中国人才交流协会组织，由农业部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心及湖南、重庆、广东、陕西等省（市）、州、县从事农业管理、科研、推广等方面19位专家、领导组成的农业生态环境保护与节水农业培训团，于2002年8月28日至9月17日赴美国加州（CaliforniaState）、德州(TexasState)、华盛顿特区(WashingtonD.C.)等地进行了培训考察。

培训团分别听取了MichaelA.miller博士、TerryOvalle博士、AmbroseK.CharlesDvidoff博士、JoeJ.Stasulat博士、刘建潮教授、陆国先教授等所作的关于加州水资源利用及节水农业、可持续农业发展战略、德州农业投入品（农药）的登记管理、美国农业及其政府的农业政策、市场经济体制下政府的地位与作用等专题讲座，系统地了解了美国农业生态环境保护、节水农业的基本情况及相关法律、法规、政策，特别是美国政府在保护农业生态环境，促进农业可持续发展所采取的措施及取得的成效。

培训团还考察了加州大学Davis分校、德州农工大学及其试验站、德州FortBend县农业合作推广站及家庭农场、美国PAC生物技术公司等，参观了美国农业部农业研究中心、加州水利厅、德州农业厅等部门和单位。

在美期间，培训团按照培训计划，采取室内培训与实地考察、授课与讨论相结合的方法，顺利完成了各项培训任务。所有团员能遵守外事纪律，上课不迟到，不早退，学员之间团结协作，互帮互助。通过培训，大家认为，虽培训时间很短，但学到了不少知识，这些知识又能在自己工作岗中位应用，对今后工作有很大帮助，总体收获很大。

二、主要收获

（一）美国十分重视农业生态环境保护的立法工作，强调依法对农业生态环境进行保护。美国自从早期移民开垦土地，造成农业生态环境破坏以后，就着手对防治土壤侵蚀、土壤污染、水土流失等保护农业生态环境的方法、技术模式进行探索和研究，并通过立法，重视和加强对农业生态环境的保护工作。1953年首次颁布了《水土保持法》，对土地开垦、耕作、工矿建设等带来的农业生态环境问题做了相应的规定，由于形势发展，新的问题出现，后又作了多次的修订，同时，其他法律法规，对农业生态环境保护也作了规定。如1936年颁布的《防洪法》、1937年《标准土壤保持地区法》、1939年《农业拨款法》、1954年《农业保护和防洪法》、1956年《水土保持与国内分配法》、1962年《食物与农业法》、1969年《自然资源保护法》、1973年《公共法》、1976年《国有森林保护法》、《露天采矿植被恢复法》、1977年《水土资源保护法》、《清洁水法》等等。

另外，各州、县还根据当地实际情况，通过地方立法，完善联邦法律法规。这样美国在农业生态环境保护方面建立了一套完整法律法规体系，不仅明确了政府机构和公民对农业生态环境保护的权利、义务和职责，而且有效地保证了农业生态环境保护。（二）美国十分注重通过水资源合理开发利用的基础设施建设来保护农业生态环境。加利福尼亚州是美国农业第一大州，该州从1957年开始动工，兴建了世界上最大的、由州经营的多用途水利建设项目（StateWaterProject）。该项目共有29个蓄水库，18座泵站，4座抽水发电厂，5座水力发电厂和1000多公里的水渠和管道。该工程将占该州总径流量70％的北部水资源输送到占该州用水量80％的南部干旱缺水地区。第一期工程1973年投入使用，到目前为止，大坝总长度达到5.2万米，总蓄水量为83亿立方米，有效供水量达28亿立方米，水库总水面达3.8亿平方米。其工程项目示意图如下：

这一水利工程的成功建设，不仅有效地提高水资源利用效率，促进当地农业的发展，而且大大改善了该地区的农业生态环境。

（三）美国在加强大型水利工程基础设施建设的同时，更注重为农场主提供整套技术支持与服务。通过有效的技术支持，指导田间灌溉和田间节水，提高了水资源的利用效率和效益，保护农业生态环境。

以加州为例，1990年制定了《有效用水管理法案》，将农业用水、环境用水和其它用水之间建立起互动关系，制定动态的有效水管理方案（efficientwatermanagementpractice,EWMP）,同时，确定EWMP的评价标准，对EWMP的执行进行评估，并在评估基础上编制用水管理计划（watermanagementplan），旨在充分体现生态环境保护重要性。如在EWMP的环境评价中，不仅考虑了EWMP实施可能带来的用水需求变化，以及对地下水、地表径流、浅层水位、农用排水和水质的影响等，同时，还对EWMP实施区域内农药（除草剂）、肥料的使用，土壤侵蚀、农田扬尘、农田水利设施的管理及相关方面进行专门的调查和评估。

从1982年开始，该州建立了162个农业气象站，80％集中在加州中部（CentralDistrict）和SanJoaquinDistrict地区。通过这些气象站，测定不同区域的基础蒸腾蒸发量（ET，Evapotranspiration）,利用“三S”系统，建立加州灌溉管理信息系统（Californiairrigationmanagementinformationsystem，CMIS）,并通过INTERNET对外发布，农民随时可以从网上了解到自己所在地区的基础ET值（ET0）、不同地区主要作物（加工土豆、糖、玉米、棉花、小麦、大麦、水稻、牧草、落叶果树、柑橘、葡萄、西红柿、洋葱、西瓜等）全生育期内以10天为一个单位的ET与ET0的转换系数，农民自己或在网上得到如何实施农田灌溉建议。据了解，CIMIS的运转经费85万美元，全加州有36.38万英亩农用地使用CIMIS，其年产出效益0.65亿美元，每年农业节水1.3亿立方米。

另外，美国农业部自然资源保护局、加州大学、加州水利厅等还专门制定了指导性非常强的灌溉手册（IrrigationManual），其内容详尽，使用方便。涉及范围包括土壤特性与灌溉的关系、土壤－植物－水关系等基础知识，灌溉设备的特性，安装说明、问题处理，灌溉制度的设计，灌溉系统的监测与管理，植物需水特性等。

这些有效的技术支持，为农民节约了大量的用水开支，提高了农产品品质和市场价值，特别是有效地保护了农业生态环境。

（四）美国通过走农业可持续发展道路，健全农业技术推广服务体系，促进农业生态环境的保护。

可持续发展的概念自1991年联合国粮农组织（FAO）提出之后，世界各国都在积极探索发展之中。据德州农工大学介绍，美国在可持续发展农业的基本理论及基本特征研究上，一是着重于长期性行为与生存之道；二是试图改变传统市场机制。它整合了环境、资源、生态、社会、经济、生物、工程、商业等多种学科，并将过去的人定胜天转变成天人合一，其存永昌。实现方式采取跨学科、跨部门、跨地域供应链条式系统方法，政府负责标准的制定、质量的检测与认证工作。同时，建立和完善地力与资源保持技术和管理方法，产、加、储、运、销、消（消费）技术与管理方法，动态监测技术与方法，信息与决策支持系统，该系统同农地、社区城乡、区域环境和相关联的其他产业形成网络。

从加州、德州考察的情况来看，无论城市农村，到处都是青山绿水、多品种、多层次的植物群落，令人美不胜收。据当地技术人员和农场主介绍，他们在农业生产中，首先考虑的是如何防止水土流失和实现地力的可持续利用，积极开展保护性技术的研究，大力推广施用有机肥、秸秆覆盖，农作物间作套种、测土施肥及种植豆科作物、免耕等保护性耕作技术。总之，农业可持续发展的理论研究和应用，促进了美国农业生态环境保护工作的开展。

在美国，从联邦到州、县都建立了完善的农业技术推广服务体系，特别是县一级在普及宣传农业生态环境保护，推广农业技术等方面做了大量基础性的、卓有成效的工作，这极大提高了民众环境保护意识，推动了相关工作的开展。

美国农业技术推广服务体系始建于1915年，德州1921年开始推广，现已形成相对比较完备的农业综合服务体系。据调查了解，美国农业技术推广服务体系不仅功能齐全，而且互补性很强。美国农业体系包括农业部及其下属的150个研究机构（中心）、州立大学所属的农业产前、产中和产后研究中心、州农业厅和县农业技术推广站。加上与农业相关的各类农用生产资料、农产品加工、运输和储藏、包装等研究、生产体系，形成了一个纵横交错、分工清晰的体系。如德州农业厅的职能是收集、提供各方面的农产品产销信息，帮助提高农产品竞争能力，农业投入品的管理等等。州立农工大学主要是教学、科研、指导管理县农业推广站工作。

美国的县级农业技术推广站除负责农业技术推广与服务外，还有一项重要的职能就是社区和家庭消费指导服务、青少年教育等工作。在社区服务和家庭消费服务、青少年教育项目中，主要就是普及生态环境知识、提高公民的环境意识。同时，推广环境保护新技术、新产品，这些工作对农业生态环境保护具有重要的意义。

（五）美国十分重视加强农业投入品的管理，树立农产品卫生安全意识。科学合理使用农业投入品，是保护生态环境、保障农产品安全的重要环节。根据《环保法》、《劳工保护法》等法律法规，美国联邦政府相关部门制定了一系列农业投入品管理和使用的具体办法。农业投入品管理及农产品安全由联邦农业部、环保署、食品安全部分工负责。本次重点对德州农药管理和使用情况进行了考察。德州农业厅对农药管理包括以下几项工作：

1、登记注册：美国法律规定，所有的农药都必须在联邦农业部登记，在使用的州注册。目前在德州农业厅农药管理部门登记注册的农药品种有14000余种，约600种化学成分。注册一个品种，收费100美元，3-7天发证。

2、发放农药使用证：使用农药许可证每年核发一次，使用者分商业和个人两大类。前者德州有8000人，必须经过5小时再培训，使用证每年核发一次。个人使用证每5年核发一次，使用者要接收15小时培训，目前德州有50000人。

3、监督实施：州农业厅每年对各地农药使用情况进行检查，检查结果向联邦农业部、州政府报告，并以此进一步获得政府的支持。监督检查的重点是各方面违法问题，监督对象包括农药销售商家和使用者，同时对投诉案件进行处理。去年德州农业厅共检查商家2000多家，农药使用者3000多个，用药劳动保护5000多起，处理上诉案件135起。

4、加强基础研究与监测，确保农产品安全。包括风险评估和毒理分析，受危害的动物，农药试验、残留分析等。应用地理信息系统对农药使用进行监控，对各种稀有植物进行保护。联邦农业厅对农产品农药残留分析给予资金上支持，1999年取样分析1660个，2001年进一步增加测试项目，分析样本4550个，这些都为农产品安全提供了技术支撑，并为农业部数据库的建立奠定了基础。

美国联邦和州政府制定相关法规，加强农药等农业投入品管理，确保使用者和农产品安全，把农药的投入对农业生态环境的影响降到最低的程度。

三、体会与建议

（一）为适应新时期农业生产形势发展的需要，建立和完善我国农业生态环境保护的法律法规体系。十多年来，我国相继出台了《基本农田保护条例》，修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是，随着我国改革开放和经济的发展，我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化，也出现了许多新的问题，为此，可以借鉴美国做法，结合我国实际，有针对性的尽快出台法律法规，规范农业生态环境保护。

（二）因地制宜发展我国节水农业，保护农业生态环境。我国是一个水资源非常短缺国家，合理利用地下水、地表水和天然降水，降低用水成本，提高水的利用效率，保护农业生态环境显得十分重要。为此，建议：一是加强水利基础设施建设，改革灌溉制度。水源与水利设施建设是灌溉农业发展的基础。应充分调动地方和企业参与兴建水库、水坝等小型水利工程，组织农民修建储水塘、窖等，积极推进改革，推广新的灌水技术和设施。二是调整种植结构，推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据，特别是北方要培育和选用抗旱作物品种，增加对有机肥料工厂化生产的投入，培肥地力，增强土壤保水能力，推广地膜和秸秆覆盖、沟垄种植等，在降水少、产量低的地方，适当压缩粮食作物面积，发展畜牧业。三是依法管水，综合整治。水资源的保护和管理要做到依法管理、综合整治。长江、黄河流域要强化流域性综合开发、利用和保护，要制定系统性的规划，发挥行政调配作用。四是实施投入与用水机制创新，在国家统一政策指导下，在投入与用水机制上力求创新，吸纳各方面资金，采取多种所有制形式，调动全社会力量，提高用水的经济效益和生态效益。五是借鉴美国做法，加大资金投入，建立一套相对比较完善的、分区域的墒情监测体系，并利用高新技术直接为全社会提供信息服务。

（三）加强农业投入品的管理，降低农药、肥料等投入品对农业生态环境的影响。在美国的农产品生产中，从生产环境条件、生产过程、加工包装、运输等销售都有严格的技术标准。生产者按技术标准组织生产、加工，销售者按照标准进行储运、销售，完全实现了农业工业化的生产方式，使美国的农产品在世界贸易中具有较强的竞争力。这些值得我们很好学习和借鉴。为此，建议：

在加强我国农业投入品监督管理方面，尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准；增强服务意识，转变工作职能，树立为企业、农民服务意识；加强宣传培训，提高人员素质，从根本上改变行政管理滞后给企业和行业发展带来的不利影响；加强农产品标准的制定，控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题。

在提高我国农产品国际市场竞争力，扩大出口，增加农民收入方面，要制定农产品及其加工品生产质量安全发展规划。在发展规划中要确定农产品生产、质量安全的目标任务，并有计划有步骤发展供国内城乡居民安全消费的无公害食品生产和参与国际大市场竞争的出口创汇农产品生产；重点建立和培育一批具有较强的国际竞争能力的农牧产品及其加工品生产企业，制定统一的生产基地环境标准，走无公害发展的路子；加快农产品质量标准体系建设，包括生产环境条件、农业投入品、生产过程、加工储运的技术标准的制定，建立质量监督体系法规管理体系等；实施名牌战略，其重点是发展省市两级出口创汇的农产品及其加工品牌。

（四）发展可持续农业，保护农业生态环境。可持续农业理论和实践的发展，体现在农业经济效益的增长，资源的有效保护和利用的持续化，同时配套交通、物资和信息服务。加强地力建设和发展优势产业是促进可持续农业发展的基础和内在动力。

在加强地力建设方面，要建立地力监测网络，开展耕地质量调查与评价，大力推广草田轮作，发展绿肥等技术，不断增加有机肥投入，培肥土壤，提高地力。各级农业部门要配套肥料推广服务体系建设，如化验室、配肥站和信息网络、示范基地，积极开展和应用专家施肥系统，推行区域化模式施肥技术，做好田间实验，监督肥料质量。

在发展优势产业方面，发展特色农业和生态农业，搞好区域布局，建立有机农业生产基地。加速科技成果应用，研究开发新型产品，建立新型产业，通过市场运作，创建品牌。建立科技型的农业与城乡服务产业，搞好农村劳动力的优化利用。不断改善生态环境与生活质量，建立可持续农业各相关产业及农产品标准、检测与认证体系，加速与国际接轨，提高农产品市场竞争力和出口创汇能力，加大农业可持续技术的研究与推广力度。

（五）转变职能，建立一套新型的农技推广体系。借鉴美国农业推广体系建设的经验，针对我国农技推广体系现状，建议创建我国新型的农技推广体系。首先是转变观念，确定农技推广内涵。将现在推广内容从以增产技术为主逐步向食物安全、农产品经营、销售、储藏、加工等农民迫切需要技术延申，拓宽农技推广服务的范围，实现农技推广向农业推广的转变。其次实现农科教整合，力量相对集中，建立一套与科研、教学紧密结合的农业技术推广队伍和体系，以适应市场经济发展的需要。同时，建立健全一套新型的农技推广运行管理机制，包括科学设岗、双向选择，竞争上岗，基本工资和浮动工资相结合，能进能出，能上能下的用人管理新机制。在推广方式上，采取农民参与式、项目带动式、园区引导式、信息服务式、电话咨询式等，以带动和推动科研成果的转化和提高。

赴美农业生态环境保护与节水农业培训团

许发辉（团长，农业部种植业管理司）、李杰（副团长，重庆市土肥站）、田有国（翻译，全国农业技术推广服务中心）、何才文（农业部种植业管理司）、李春广（ 全国农业技术推广服务中心）、蒋启全（全国农业技术推广服务中心）、袁德胜（重庆市农业局）、郭守斌（ 重庆市忠县农业局）、李文祥（陕西省土肥站）、陈秀峰（陕西省农业环保站）、邢胜利（陕西省农业技术推广总站）、郑惠典（广东省土肥站）、饶国良（广东省环保能源站）、谢春生（广东省土肥所）、刘子勇（湖南省土肥站）、杨桂华（湖南省农业厅）、萧秀华（《湖南农业》杂志社）、潘太国（湖南省湘西州农业环保站）、刘海军（湖南省土肥所）

二○○二年九月二十日