将改革进行到底纪录片的主要内容精品20篇

敬爱的老师，亲爱的同学：

大家早上好!

我演讲的题目是《梦，编织美丽家园》

中国黄金海岸线的中端，有一个美丽的水乡，那就是我的家乡温州。自古以来，温州便是以其瑰丽的山水风光吸引着无数文人墨客驻足，雁荡奇诡，楠溪静谧。朝游群山之间，夜宿溪水之畔。温州因水而名，因水而美，因水而兴。身为温州人，我们是幸运的，同时又是幸福的。近年来，温州市政府大力推进家乡建设，打造美丽浙南水乡的蓝图，已经在我们身边全面铺开。我们少美校全体师生当然也是首当其冲，积极开展各项活动。为了寻找身边最美环保人、最美治水人，我们走入社区，“看，人影绰绰，锄头挥动，栽出一方美世界;听，铲车隆隆，扫把吱吱，铲去违章简易房，扫出一片新天地。通过有效整治，社区面貌焕然一新，马路、走廊.......犹如簇簇鲜花绽放在春天里。南塘河畔两岸杨柳婆娑，桥桥卧波，居民生活环境档次得以大幅度提升。

20xx年末，温州市政府郑重作出“五水共治”重大决策：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。现在只要我们走进小溪河边，就可以看到了感人的一幕：陈一新爷爷成了河道河长，一身干活的装束，头戴一顶草帽，身着长袖旧体恤和劳动裤，带领大家清垃圾捡脏物。功夫不负有心人，在大家的努力下，曾经被严重污染、面临枯竭的小溪，又渐渐重现了往日的生机。我们又听到了潺潺流水声，在已经整治的地段又看到了清澈见底的水流。

美丽和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无线的乐趣。“明月松间照，清泉石上流”，让我们感受清幽：“流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼”，让我们聆听喧闹：“春水碧如天，画船听雨眠”，让我们亲近悠闲：“棠梨叶落胭脂色，荞麦花开白雪香”，让我们体味斑斓。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。用我们的爱心去关注周围的变化，用我们的热情去传播保护环境，让梦编织美好家园。我们将用自己的“小手”拉起爸爸妈妈的大手，倡导更多的人形成良好的环保文明习惯，共同建设我们温州美丽的家园。

谢谢大家!

有一种渴望的双眼，我们曾经面对过;

有一种天真的笑脸，我们曾经拥有过;

有一种无声的感动，我们曾经体验。

我们理学院“赴鄱阳实践队”的准备工作在骄阳似火的七月悄悄地展开了。带着好奇与年轻人的不羁，我们踏上了开往鄱阳的大巴。充实的过完了为期五天的实践生活。而后留给了我人生一片灿烂的回忆。这次“三下乡”活动在时光的穿梭中已过。但他给予我的是锻炼的一个过程，给我的是毕生的感动。它让我学会了独立，体会到团队的力量，更有意义的是感受到了乡村人民淳朴的生活，热情的款待。 这次“低碳三下乡“活动完全达到了我的意愿，至少我感觉是很成功的，很有意义的。虽然这次三下乡活动的时间很短，在队长的带领之下，我们队员每个人都过得充实而又开心。在每项活动中都能体现出我们大学生的做事风格，在每件事中都可以体现每个人过人的一处。

能参加这次暑假“三下乡”社会实践活动，我深感荣幸。通过这次活动让我认识到： 合格的大学生必须要有实践能力，基层需要大学生，大学生也需要到基层去，基层的锻炼，可以不断地增强我们的实践能力，这样才能成为一名合格的大学生。我本是打着学习的态度去的，那里的基层干部向我们展示他们的人生价值--学习、敬业、奉献、热诚。

这次活动使我意识到“服务社会，实行自我”是人生的一件乐事。社会是需要我的。社会培养了我，然而我应该为社会做出自己应有的贡献，我们应该为人民干实事，做有贴亲人民生活的事。虽然自己的力量很小，但总可以让温暖的花朵灿烂碇放!“要让事情改变，先改变自己!要让事情变得更好，先让自己变得要好。”这是我在这次三下乡活动中感悟得到的。在支农服务队里虽然很辛苦。就在这环境里我意识到我们只能去适应而不是让环境去适应。那忙碌的五天“三下乡”的实践活动，随时间而过。在这五天天里总有辛酸与欢笑。使我深深的体会到了农村贫困的生活。晚上抱怨蚊子太多，个个怒气冲冲，手舞足蹈，恨不能把蚊子生吞;白天饭桌上毫无顾忌的狼吞虎咽，现在回想都是一种感动。实践的过程中目睹了农村存在的各种现象，了解了当地的民俗。给予我印象最深刻的就是受到了本地人的热情的款代和欢迎。在我们进村的时候，得到了村支书的大力支持与款待。他说：“来这里，你就像我的小孩一样。”让我们感到无线的温暖与感动。因为汛期，村支书非常的繁忙，但他不遗余力，抽出时间把我们安排的极其妥当。他说：“我们需要你”这句话给了我无数的力量。我随从的虽然是支农队，我们队伍也搞了一系列宣传与支教等方面的活动。给予当地村民深下了很好的一个大学生的形象。做为一名大学生的我们也一以个大学生的具体行动证明了我们的一切。

这次“三下乡”活动我们每位队员都能相互的关心着对方，当我遇到困难的时候总有人鼓励我去战胜它。我们每一个人的心里想的是“我们是一个队团队”。一个也不能少一个也不能倒下来，这次“三下乡”活动我们相信也许人生只有一次。我们每一个人都很珍惜着这短短的五天时间。每天我都觉得自己过得非常的充实，非常的快乐和愉快。总有一家的气息缠绕在我的身边温暖着我，给我动力让我前进。这次也是我一次参加活动时间最长的一次集体活动，也是最有意义的一次，它让我学习到我缺少的东西。锻炼了我，成熟了我。给予了我人生回忆留下了美好的金色的一段。

职责：

1、沟通客户，参与客户项目前期的策划、日常营销方案的制定与执行;

2、负责广告客户广告创意、文案编写、制作;

3、对团队新媒体业务现状进行营销包装，协调各部门需求促进新创意的开发;

4、为公司新媒体业务制订发展策略和实施策略，调整新媒体销售策略并推动实施;

5. 组织部门定期组织内部沟通会议，对项目人及创意人进行创意等培训。

任职资格 :

1. 本科及以上学历，五年以上相关广告从业工作经验，了解互联网行业特点，深入了解新媒体营销行业特点，能够“玩起来”;

2. 思维敏捷，创意独特，文笔优秀，逻辑性强，工作风格细致认真;

3. 出色的团队管理和建设能力， 触觉绝对锐利，思路清晰，理智精准，能够带领团队准确确立创意方向及创意概念;

4，新媒体创意及策划造诣深厚， 有创意的思想和行动能力，能够胜任系统的创意工作;

5、服务过知名互联网公司及知名品牌优先

随着市场份额的扩大和客户类别的增加，我们的销售及管理工作的质和量务必尽快提升，东莞的市场是有限的，相对过去今年的市场竞争有力度，我们要剖析市场细分市场，结合公司的优势找准方法，从细节抓起全力以赴，以销售工作带动本区的品牌运作。根据去年的销售工作，市场反应的问题如下：

一、市场方面：

1、客户维护：回访不及时，沟通方法太单调，软性口碑无动力不能及客户所需。

2、客户开发：一贯打价格牌，没能体现出公司的综合优势。

3、市场动向：信息搜集不够，影响与客户的沟通。

4、竞争对手：根据各自的优势和资源都在调整市场策略紧跟我们。

5、客户类别分析：学会抓大放小用好二八法则，一切从细节抓起。

二、管理方面：

1、三月份起“粤强酒业有限公司”将正式启用，我公司所有对外文件或单据都将印有“粤强酒业有限公司”各部门的相对印章。

2、进出库商品要有详细的明细台帐和管理制度，特殊产品设立最低库存量。

3、细化出货流程，确保商品的出货质量。

4、建立客户花名册，以月份为单位设立客户的销售曲线示意图等。

三、销售回款方面

本月回款比前期有不良现象出现，如：金鸿商行和宏州酒业，必须要杜绝此现象再次发生，以现款合作为主，特殊客户确定好时间应及时收款，每月底外欠款不得高于五万元。

四、第一季度的工作重点：

1、市场开发：(1)展示与我公司合作的优势。(2)阐述公司的经营理念。(3)解读公司的发展战略。

2、维护客户：(1)对于老客户和固定客户，要经常持续联系，在有时间有条件的状况下，送一些小礼物或宴请客户，好稳定与客户关系。(2)在拥有老客户的同时还要不断从各种渠道获得更多客户信息和市场行业信息。

3、加强学习，提升自己的管理水平端正自己的被管理意识。

要有好业绩就得加强业务学习，开拓视野，丰富知识，采取多样化形式，把做业务与交流技能相结合。

4、红酒略。

五、第一季度对自己有以下要求

1、每月要增加两个新客户，还要有三个潜在客户。

2、一周一小结，每月一大结，看看有哪些工作上的失误，及时改正下次不要再犯。

3、见客户之前要多了解客户的状态和需求，再做好准备工作才有可能不会丢失这个客户。

4、对客户不能有隐瞒和欺骗，这样不会有忠诚的客户。在有些问题上你和客户是一至的。

5、要不断加强业务方面的学习，多看书，上网查阅相关资料，与同行们交流，向他们学习更好的方式方法。

6、对所有客户的工作态度都要一样，但不能太低三下气。给客户一好印象，为公司树立更好的形象。

7、客户遇到问题，不能置之不理必须要尽全力帮忙他们解决。要先做人再做生意，让客户相信我们的工作实力，才能更好的实现任务。

甲方(购货方)：_______________乙方(销货方)：_______________

地址：_______________地址：_______________

邮编：_______________邮编：_______________

电话：_______________电话：_______________

法定代表人：_______________法定代表人：_______________

经甲乙双方共同协商，在平等、公平、公正、自愿的原则下，达成如下退货事项：

第一条货物描述

货物名称

规格型号单位数量单价金额税率税额

价税合计：_______________

第二条退货原因

乙方延迟交货，且材料不符合订单，未能保证甲方顺利使用。

第三条双方责任

(一)甲方责任：按约定退还货物。

(二)乙方责任：退还已付的货款。如有未尽事宜，由双方另行商定。

第四条协议生效、中止与结束

(一)本协议一式二份，甲乙双方各执一份，需经双方签字认可后有效，生效日期以甲乙双方中最后一方签字或盖章)的日期为准;

(二)以货款两讫之日起，结束本协议关系。

第五条纠纷解决方式

因执行本协议发生的或与本协议有关的一切争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如双方协商仍不能达成一致意见时，则提交仲裁机构。

第六条双方单位所提供的退货协议和附送资料内容真实、完整、准确，并对此承担相应法律责任。

甲方签字：_______________乙方签字：_______________

地址：_______________邮编：_______________电话：_______________法定代表人：_______________

________年________月________日

最新解放思想大讨论心得：要真正学好改革精神

广东是中国改革开放的先行者、排头兵，是中国最发达的省份之一。广西作为广东的近邻，一直把学广东作为促进改革、加快发展的良策。

改革开放以来，特别是近年来，从自治区到各市、县、乡镇，一批又一批的干部到广东学习考察。广东人的新观念、新思路、新动作以及在创新实践中积累的宝贵经验，的确让广西受益匪浅。然而，实事求是地说，我们总喊学广东、也总在学广东，但真正学到的东西有多少？人们在谈论中经常说到，广西与广东的差距首先是观念的差距。这话说得中肯。要再深究下去，为什么一直在学广东却没能拉近这种差距？症结就在于没有真正学好广东改革精神。在开展继续解放思想大讨论中，我们必须正视并深刻反思这个问题。

改革是破除，破除条条框框的束缚，破除种种不合时宜的观念、做法和机制体制；改革是探索，“摸着石头过河”，在新的实践中不断探索，在探索中推进；改革是创新，敢为人先，做前人没有做过的事，走前人没有走过的路。因此，改革必须要有勇气、有胆识，要大胆地试、大胆地闯。正如邓小平同志所说的，改革开放胆子要大一些，敢于试验，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路。广东改革精神的核心，就是大胆地试、大胆地闯。凭借着这一条，广东为改革开放杀出一条血路，一次又一次写下了让世界、让中国震惊感叹的“春天的故事”。

反观我区的一些领导干部，缺乏的却正是这样一种敢为人先、大胆地试，勇于开拓、大胆地闯的精神。干工作前怕狼后怕虎、左顾右盼、畏缩不前；思想保守、因循守旧，唯书唯上、习惯于按轻车熟路办事情；怕担风险、回避矛盾，不求有功、但求无过；安于现状、自我满足；贪图安逸、惧怕艰辛等等，都是具体表现。在这种精神状态下，许多该抓的机遇抓不住，许多当办的事情办不成。当前，我区改革发展正处在一个新的历史起点上，尤其是国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，是我们期盼已久的千年机遇。实施好这一规划，亟须大胆地试、大胆地闯，走一条新路、好路。如果我们思想保守，不敢试，不去闯，就会与机遇失之交臂，最终贻误发展，这绝不是危言耸听。

广东改革精神源于思想大解放。他们靠解放思想的法宝，曾经为中国杀出一条市场经济的血路。现在，广东又响亮地提出，要进一步解放思想，在新的实践和探索中寻找新路径，争当实践科学发展观的排头兵，在构建和谐社会的征程上继续领先一步。要真正学好广东改革精神，最根本的一条，就是继续大胆地解放思想。在开展继续解放思想大讨论活动的学习动员阶段，把学习和思想实际、工作实际结合起来，比照广东经验，切实增强继续解放思想的自觉性和坚定性；在讨论调研阶段，注重与广东的改革开放作比较，找准思想不够解放的问题；在完善措施阶段，借鉴广东的做法，形成解决问题的方法、措施，努力在继续解放思想上迈出新步伐。

他山之石，可以攻玉。通过继续解放思想大讨论活动，推动新一轮思想解放，真正学得广东“真经”，就能更好地用广东改革精神“之石”，攻我区发展“之玉”，推进经济社会又好又快发展。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：大家上午好!今天我讲话的题目是《孝敬父母 学会感恩》。

天地间，有一种奔腾不息的力量，叫爱;人世中，有一种恩情比天高，比地厚，来自父母。

当我们第一次懂得凝望这个多彩的世界，是母亲的双眸、父亲的臂弯让我们温暖满怀;当我们蹒跚学步，直至独立行走的背后，又是父母多少的担惊受怕;当我们遇到困难时，永远站在我们身旁、倾其所有来帮助我们的人，是父母;当我们长大成人，远在他乡时，思念我们、牵挂我们的人，还是父母。

是父母为我们撑起了一片爱的天空，建起一座幸福的港湾。“谁言寸草心，报得三春晖”，没有父母数十年如一日的点滴付出，怎么会有今日朝气蓬勃、健康快乐的我们!

可是，我们都扪心自问一下，面对父母，我们真正怀有一颗感恩之心吗?当父母不能满足自己的要求时，有的同学选择顶撞父母、摔门而去;有些同学把父母的嘘寒问暖、关心爱护当作烦人的唠叨;甚至有些同学因为羡慕别人家庭条件好，而埋怨、嫌弃自己的父母。 “鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”，动物都有感恩之心，更何况我们人类呢?所以，我们要孝敬父母，敬重长辈，感恩父母。孝敬父母，敬重长辈，不在于做了怎样惊天动地的事情，而在于日常生活和学习等点滴细节之中。比如：给劳累了一天的父母捶一次背，端一杯水，盛一碗饭，洗一次碗 ;不与父母赌气顶撞;不跟父母提过分的要求;珍惜父母的劳动成果;听父母的教诲;好好学习，用我们最好的成绩来回报父母的辛勤付出。

同学们，让我们行动起来，从小事做起，孝敬父母，感谢他们的养育之恩吧!

简历(Resume)的写作格式及主要内容

简历是关于自己经历的资料性文件。简历的主要特点是它的附属性，它不单独发文，而只是以附 件(enclosure)的形式出现。它可以帮助接收学校或招聘单位了解申请人的基本情况，因 此写好简历有利于自己很好地抓住到来的各种机会。一 简历的写作格式及主要内容标准的英文简历的写法及内容一般包括以下各项。(一)标题简历的标题即在正文正上方写上“RESUME”字样即可。简历标题的英文写法还有Curriculum 、Vitae等。以“Resume”最为常用。(二)写简历的日期一般在标题下一行，靠右边写上写作简历的具体日期。如“Dec.12,2000”月份可以缩写， 月日同年之间要用逗号。(三)个人的姓名、住址和电话号码个人的姓名、住址写在信纸的左边，从简历写作日期的下一行开始，要分行写出，上下排列 整齐。一般先写姓名，姓名下写自己的门牌号码，所在的路或街道名，再下一行写出所在的 区(州)或城市名。必要时还需写上所在省或国别名。关于姓名的写法，如果是寄到国外的简 介，一般将姓放在名字后面，中间加逗号，如“Shaohua，Zhang.”或把姓放在前面，但姓 和名字之间也需加逗号，如“Zhang，Shaohua”；如果只是寄往国内的则直接写出姓名即可 ，不必加逗号，如“Zhang Shaohua”。电话号码可写在地址下面，也可以写在信纸的右边，同姓名写在一行，或同地址写在一行。 这里需说明的是个人的姓名、住址和电话号码也可全部写在信纸的右边，其位置相当于一般 书信的信头的位置。(四)申请的工作(Position)申请的工作是那些作为应聘的、求职的简历必须有的，一般要写上自己希望做的工作。位置 在左边，同上边地址要排整齐。(五)个人求学的经历(Education)求学的经历，即一般从中学开始，写出自己曾就读的学校名称、地点、在校的年限，大学 的名称、所在的科系、所学的专业，取得学位的情况，以及所学的主要课程内容、年限、成 绩等。参加过在职训练或培训班的也可列出。(六)个人工作的经历(Experience)同求学经历一样，该项要求写出曾经工作过的单位名称、地址，工作的性质、职位、起讫日 期等。(七)个人资料(Personal Data)个人资料包括出生的日期、年龄、出生地点、身高、体重、健康状况、婚姻状况、爱 好、有何特长等。(八)推荐人或证明人的情况(Reference)应将推荐人或证明人的姓名、地址、电话、职位、头衔等写出来，有时也可省掉不写。而写 上“Available on request”(来信即附)字样。以上各项内容要排列整齐，给人一种一目了然的感觉。

1、兼顾新厦、主楼，全院一盘棋，尤其在新厦抓操作规范，实现输液反应“零”突破;抓查对制度，全年查堵药品质量漏洞12例、一次性物品质量漏洞29例。

2、配合股份制管理模式，抓护理质量和优秀服务，合理使用护工，保证患者基础护理到位率;强调病区环境管理，彻底杜绝了针灸科环境脏、乱、差，尿垫至处晾晒的问题。

3、从业务技能、管理理论等方面强化新厦年轻护士长的培训，使她们尽快成熟，成为管理骨干。今年通过考核评议，5名副护士长转正、3名被提升为病区副护士长。

4、加大对外宣传力度，今年主持策划了“5.12护士节“大型庆典活动，得到市级领导及护理界专家同行的赞誉;积极开拓杏苑报、每日新报、天津日报、天津电台、电视台等多种媒体的宣传空间，通过健康教育、事迹报告会、作品展示会等形式表现护士的辛勤工作和爱心奉献。

5、注重在职职工继续教育，举办院级讲座普及面达90%以上;开办新分配职工、新调入职工中医基础知识培训班;完成护理人员年度理论及操作考核，合格率达97.9%。抓护士素质教育方面开展“尊重生命、关爱患者“教育，倡导多项捐赠活动，向血液科、心外科等患者献爱心。

6、迎接市卫生局组织的年度质控大检查，我院护理各项工作成绩达标，总分96.7，名列全市榜首。

7、个人在自我建设方面：今年荣获“天津市市级优秀护理工作者“称号;通过赴美国考察学习，带回来一些先进的管理经验，并积极总结临床经验，本年度完成成国家级论文3篇、会议论文2篇及综述1篇。

作为护理部主任、一名光荣的中共党员，我特别注重自己的廉洁自律性，吃苦在前、享受在后，带病坚持工作，亲自带领科护士长、护士长巡查各岗;努力提高自己的思想认识，积极参与护理支部建设，发展更多的年轻党员梯队，现在新厦的赏员队伍已经扩大到20余名，其中以年轻的临床骨干为主，使护理支部呈现一派积极向上的朝气和活力。医学生自我鉴定护理工作的顺利开展和护理水平的提高，得益于以石院长为首的各位领导的正确决策和各级基层护理人员的共同努力，明年护理部要创立自己的学术期刊，提高护理学术水平，发挥中医、中西医结合护理优势，争取使我院的护理质量得到国际化认证。

二十世纪九十年代深圳的快速掘起，对中国的思想观念和经济发展起到了较大促动，那么深圳为什么能够快速发展呢?带着这些问题认真学习了《深圳十大观念》，通过学习对自己的思想触动很大。每一个观念的背后，都有许多难忘的故事;每一个观念的传播，都伴随着自觉的口口相传。工作和生活在这片热土上的人们，更可以在身边发现一个个真实的深圳故事，也许并不惊天动地，却可以在大家的心中激起共鸣——那是属于深圳人的生动故事、属于这座城市的温暖片段，点点滴滴，汇聚成海，让我们看到了观念的蓬勃力量。

从两方面领悟十大观念：一方面，牢记使命，勇于实践，从计划经济的束缚中杀出了一条血路，不断增创新优势，走出了科学发展的新路，创造了世人称道的发展成就;另一方面，将中国特色社会主义理论内化为广大人民群众的价值追求，创新观念，引领实践，培育了一批适应改革开放、体现时代精神的先进观念，喊出了时代强音，振奋了人民群众的精神和斗志

“时间就是金钱，效率就是生命”它折射出“发展就是硬道理”和“效率优先”这两个核心理念，成为最有代表性、最能反映特区成立早期深圳精神的观念。这一观念的出现是中国社会主义市场经济破壳的标志，是深圳精神的逻辑起点。

“空谈误国，实干兴邦”这个口号旗帜鲜明地倡导一种新的价值观和发展观，就是减少争论，多干实事，“堵哓舌者之利口，壮实干家之声色”，呼应了“发展才是硬道理”的时代主题。

“改革创新是深圳的根、深圳的魂”20xx年3月，中共深圳市委工作会议上提出了“改革创新是深圳的根、深圳的魂”，提出深圳未来的发展仍然要向改革创新要发展动力、要发展优势、要发展资源、要发展空间。

“让城市因热爱读书而受人尊重”从20xx年开始，深圳市每年11月举办“读书月”。在这座城市的最中心位置，屹立的是世界一流的书城和图书馆。热爱读书，让我们这个城市更加文明，更加时尚。深圳因为热爱读书而受人尊重。

“鼓励创新，宽容失败”从一个城市对于失败的态度，更能体会到这个城市的力量。“鼓励创新、宽容失败”是深圳精神、深圳力量的体现。“鼓励”和“宽容”无疑将再造一个激情燃烧的改革年代。

“实现市民文化权利”文化是人类的精神家园，对公民文化权利的尊重，也就是对人本身的价值的尊重。20xx年11月首届深圳读书月期间，深圳在全国率先提出“实现市民文化权利是文化发展根本目的”的理念。

“送人玫瑰，手有余香”这句源于古印度谚语的话，早已成为深圳义工的独特理念，深圳人耳熟能详。

“深圳，与世界没有距离”这是深圳申办世界大学生运动会的一句口号，后来广为传播，契合了深圳人具有世界眼光的追求。

“来了，就是深圳人”这句简单质朴的口号散发着浓浓的草根味道，表达着居住在这个城市里的人们内心一种深深的对归属感的呼唤，也代表着深圳的包容性格以及移民城市的独特气质。

观念是行动的先导，观念不更新，就不会有创新的精神和创新的行动，就难以完成好区委、区政府赋予人力资源和社会保障工作者的特殊使命。没有观念的转变，就不会有问题的一一解决;没有观念的更新，就不会有东川新发展。

思想不解放、观念不更新，就没有开阔的眼界和开放的思维。解放思想、更新观念，就是要坚决革除自我封闭、自我陶醉的陈旧思想，坚决克服万事不求人、样样自己干的落后思想，消除封闭、两眼向内、画地为牢的狭隘观念，认真解决小打小闹、条块分割、自成体系、恶性竞争等问题，以世界的眼光和开阔的视野，更好地把发展与开放统一起来，更加注重从国内外形势的相互联系中把握发展方向，抢抓机遇，进一步扩大开放领域，优化开放环境，拓展发展空间，增强发展活力。

代理词

仲裁庭：

陕西合恒律师事务所接受本案申请人周*的委托，指派柳雁琪律师担任申请人周*与同类案件其余八位申请人集体诉讼的代理人，参与了申请人与J公司劳动争议案件的审理过程。

因为本案是实为集体诉讼，代理人针对庭审中的焦点，发表统一代理意见。代理意见为：请仲裁庭依法确认双方存在劳动关系，支持申请人的合理请求，维护申请人作为劳动者的合法权益。理由如下：

一.关于公章。

庭审时，九位申请人均提供了被申请人董事长助理20__年3月8日发出的要求申请人无原因交接工作的PDF函件（函件有被申请人公章）。在质证时，被申请人认为该公章不是被申请人所有，PDF函件不是纸质原件，不认可真实性。代理人恳请仲裁庭注意：20__年3月中国新冠肺炎疫情肆虐，各位申请人身处全国不同省市，交通受到不同严重程度的管制下，被申请人通过公司微信群而不是纸质原件发送通知是正常现象。根据证据规则，微信聊天记录在来源清晰的情况下，也是原始证据。（参看《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》14条、15条》）。庭审时，每个申请人都提供了手机用来说明微信证据的来源，手机交被申请人质证。

此外，本案实际是集体诉讼。代理人恳请仲裁庭考虑：九位申请人在九个不同地点分别伪造被申请人公,章不符合客观事实。此外，在20__年3月15日交接工作之前，九位申请人始终期盼可以通过与公司各级领导正常沟通，拿到应得的工资，仍然继续在被申请人处工作。从这个角度而言，他们也没有理由为了未来诉讼之便，在20__年3月8日伪造公章。

在申请人商某的仲裁案件中，申请人提供了年9月30日被申请人J公司通过微信发送的，认命商某为董事长助理兼总经理助理红头文件的电子数据原件。被申请人质证意见为非原件、公章也不是被申请人的单位公章。但是，该证据的产生时间是年9月30日，且也是来源清晰的电子数据原件。庭审时，申请人商某也提交了手机证明电子数据原件的传送过程，手机交被申请人质证。

代理人恳请仲裁庭考虑，申请人商某在年9月30日为了将来诉讼之便，伪造公章的可能性是多大？依据《刑法》280条，伪造公章有刑事责任。如果该公章是伪造，被申请人怎么可能从年9月至20__年6月长达9个月时间不报警，而是让商某继续担任项目部总经理一职？

综上，代理人认为申请人在本案提供的带有被申请人公章的PDF文件是原始证据，公章是被申请人公章。带有公章的文件，在劳动者未辞职的情况下，对劳动者有充分的约束力。九位申请人就是接到了被申请人20__年3月8日发出的交接工作函件之后，又与被申请人再三沟通无果的情况下，不得已交接了工作，并提出了辞职申请。

从这个角度而言，申请人是被申请人员工无疑！

二.关于被申请人公司董事长汤某的签字。

在庭审的过程中，申请人提供了有两份带有汤某签字的证据原件，分别为汤某签字的年9月工资的发放表和汤某签字的IP项目部不同岗位工资表。被申请人质证意见为，承认两份文件都是汤某亲笔签字，但是因为没有被申请人J公司公章，所以不是被申请人J公司发放工资，而是被申请人代替案外人Q公司对九位申请人发放工资。

代理人恳请仲裁庭注意，9月份工资的表头是“J公司IP项目事业部9月份人员工资核算表”，而不是Q公司IP项目事业部人员工资表。根据法律规定可知，企业法人的法定代表人是代表企业行使职权的签字人，法定代表人签署的文件是代表企业法人的法律文书。汤某是完全行为能力人，又是企业法定代表人，其签署工资文件的行为足以说明九位申请人是被申请人员工。

根据法律规定和国内已生效司法判例可知，法定代表人在从事与公司业务有关的行为时，即使是超越权限签署的合同和文件，也会被认为对公司构成约束力（参看《民法典》61、62条）。举重以明轻，企业法定代表人签署的职权范围以内的文件肯定是代表公司所为。

代理人认为在本案中，申请人提交的是两份工资文件的原件，足以说明九位申请人是被申请人员工。

三.关于已发放工资。

1.被申请人公司股东潘某和财务工作人员曹某是代替被申请人向申请人发工资。

九位申请人已经得到的工资主要是由被申请人股东兼财务总监潘某发放，其次是公司财务部工作人员曹某发放。发放形式包括银行卡、支付宝和微信、现金四种方式。其中上班满一年的三位申请人审时提供了三份建设银行转账流水原件。商某（也是工作满一年）在庭审时，提供了中国建设银行手机JPP原件以供核对。银行流水和手机JPP都可以清楚看到“潘某”和“工资”字样。但是，入职晚的员工因为工资发放形式本身是微信和支付宝、现金形式，所以无法提供银行对账单为证。

代理人恳请仲裁庭理解：对于劳动者来说，无论什么方式得到工资，只要拿到工资就能够维持生活，就愿意继续给单位提供劳动。除了工资之外的社保、公积金、劳动合同等等都不是劳动者关心的根本问题。并且，用人单位以何种形式发放工资，劳动者根本无法质疑。在劳资关系地位严重不平等的情况下，劳动者不可能要求用人单位必须走对公户发放工资，通过私户发放工资就可以拒绝领取。在现今中国，以私户对员工发放工资是很多企业的常见情况。对此情况的治理，必须是国家财政部门加大对企业尤其是私营企业的财务审理和检查来纠正，远远不是劳动者能力范围以内之事。

在劳动争议案件中，代理人无法要求仲裁庭启用刑事侦查手段，调查给九位申请人发放工资的潘某和曹某的微信实名情况和工作单位。但是，银行卡转账姓名清晰、用途清楚，也无可伪造的可能性。

2.商某只有一次将收到的工资转发给三位同事。

被申请人庭审时因为申请人拿到的工资存在不同形式，主张申请人的工资不是被申请人发放、而是商某或者案外人Q公司发放，此说法无事实依据。代理人强调一点，申请人商某只是在20__年1月13日，算好了商某和其他三位四个人工资表后，将计算好的数字发给被申请人的法定代表人汤某，汤某根据商某算出来的数字21541元，将21541元交给分发给了其余三位员工。（申请人商某证据第17页）。庭审时，申请人商某将手机银行和手机聊天记录打开，将对应的证据逐条交给被申请人核对。在手机到场的情况下，手机JPP中的打款记录和手机微信里的转账记录属于证据原件。

商某除了给三位同事在20__年1月转过工资以外，再无给任何同志们代发工资。被申请人辩称“因为商某发过工资，足以说明他有独立用人事权和财务权，其余八位申请人由是商某招聘和发工资的。”的说法是站不住脚的。被申请人股东潘某多次发放工资，同样不能说明申请人是潘某招聘来的，潘某应该对九位申请人承担用人单位责任。因为潘某是代替被申请人给员工发放工资，不是个人行为。

3.申请人是长期稳定从被申请人处领取工资。

庭审时，每个申请人都将手机交给对方质证；此外，上班超过一年的三位申请人提供了建设银行银行流水作证；商某提供了手机银行JPP的原件。九位申请人其实就是按月领取工资维持生活的普通劳动者。也因为实在领不到工资，才申请了劳动仲裁。年年初，三位工作满一年的申请人正是应了被申请人的要求，统一办了建行工资卡。

代理人以申请人侯某为例：其月和20__年8月工资是现金发放；10月是商某对其转发了汤某微信给的工资；2月3月和4月，是潘某是通过银行转账给侯玉成发工资；6月7月和9月，是潘某通过微信给其发工资。全部工资数额在5000-6000元之间（有绩效考核，工资每个月不同），金额基本稳定。将近一年的时间，申请人无其他持续性收入。试问这不是工资是什么？

以上情况，请仲裁庭谅知，并理解申请人作为普通劳动者的无奈之处。依法裁决维护申请人的合法权益。

四.关于案外人Q公司和申请人商某。

（一）代理人认为，申请人非案外人Q公司员工，理由如下：

1.Q公司的成立时间

Q公司成立时间是年3月13日，本案三位申请人入职时间均早于Q公司的成立时间，有入职审批表为证。

2.关于名片

从被申请人庭审时提供的四张名片上可以看到，名片上四位申请人的工作地点是红星美凯龙*楼，J公司的办公地点，而不是Q公司注册和办公地点碑林区火炬路*号厂房*层*区（已经提交Q公司的基本信息，被申请人也认可真实性）。

3.劳动者对谈成的合同，公司领导要求使用那个公章，根本无权质疑或者发表观点。

在本案中，汤某是Q公司的股东，却是J公司的法定代表人。而九位申请人，他们是直接受到J公司的管理和支配，需要服从J公司领导各项要求的员工。换言之，Q公司领导的要求申请人都不用理会、或者九位申请人可能不认识Q公司的领导，但是每个申请人对J公司领导的要求必须服从。具体到劳动者谈成的项目合同盖那个公章，不是劳动者能力范围以内可以决定的事情。被申请人因为劳动者不能自己决定的事由，就否认了劳动者与用人单位之间的劳动关系。此说法对劳动者严重不公。

代理人认为被申请人对谈成的项目使用Q公司公章的情况最多可以构成业务混同的情况。而业务混动对人格混同的企业是常见现象。在司法实践中，企业即使存在公司人格混同的情况，也不能逃避对劳动者应有的用人单位责任。此情况，请仲裁委考虑。

4.在劳动争议案件中，劳动者与其他公司的业务合作不等于人身隶属关系。

从被申请人提供的证据来看，申请人作为劳动者是依据被申请人的要求与Q公司之间存在业务来往。但是申请人并没有去过Q公司上过班，被申请人提供的名片也说明了他们的工作地点。

如果因为劳动者为了完成工作任务与其他公司产生了业务往来，就可以抹杀劳动者与自身用人单位的人身隶属关系、或者造成人身隶属关系含混模糊，最终导致劳动者的直接用人单位就可以据此逃避用人单位义务；对无权决定自己工作内容和工作来往单位的劳动者将严重不公。这样的裁决一旦生效也会造成社会上其他劳动者的困惑，因为非自愿与其他公司的业务往来，可以导致用人单位成功逃避对劳动者应该承担的用人单位责任。

综上，Q公司不是九位申请人的用人单位，依法不应承担相应的用人单位责任，也不应该是本案的被申请人。被申请人关于劳动者因为和Q公司有业务往来、因此劳动者就不是被申请人员工的答辩不能成立！

代理人认为：在任何诉讼或者仲裁的司法程序中，当事人无论承受多大的不公和不平，维权都应当理性。将无辜或者无关之人牵扯到诉讼之内，是对与案件无关之人的消耗，也是对浪费司法资源的浪费。代理人和九位申请人均认为Q公司不是申请人的用人单位，如果错列其为当事人，是对Q公司和自身不负责任的行为。

（二）关于申请人商某

代理人认为，除了商某以外的八名申请人与商某之间没有劳动或者雇佣关系。本案的三个申请人商某与另外两位申请人是同一天面试，同一天进入被申请人处工作（有《入职申请表》为证）。商某只是20__年1月被申请人法定代理人汤某的要求下，在被申请人拖欠工资三个月的情况，将汤某转过来的三个同事10月份的工资转发了一下。平时签字报销单据，他也是在部门主管处签章，从来没有在审批人处签过字。在项目立项文件中，商某是申请人，审批人是汤某。不能据此说明商某有独立的财产权利。每个报销单据，最终能不能报销，都是被申请人的法定代表人才能汤某决定。商某只是履行IP项目部总经理职务而已。

五.关于视频和照片

1.视频和照片可以看到申请人的工作地点。

在庭审过程中，申请人提供了好几段视频和照片作为证据（已经刻盘）。从视频和照片中，可以看到申请人平时晨会、日常工作、向被申请人汤某和潘某汇报工作、汤某和潘某安排工作、20__年3月16日九位申请人交接工作的种种情况。还可以看到九位申请人庭审中提供的入职审批表和工作交接单原件。

被申请人在庭审时表示：“虽然视频和照片里可以多次看到“J”四个字，但是不能确认拍摄地点是J公司，而不是Q公司；交接单上签字也都不是本公司员工，不明白她们三人为何要在申请人的交接清单上签字；交接视频中的潘某不知道是不是本公司员工，不能确认其身份。”

代理人认为这么多视频和照片，本身可以说明申请人交接工作和日常工作的地点无疑。而日常工作地点，是判断劳动者隶属于那个公司的重要依据。具体要素判断标准为：签署劳动合同＞发放工资＞缴纳社会保险＞工作地点＞工作内容……。

2.视频和照片可以看到被申请人安排申请人工作的各项内容。

视频和照片可以看到申请人公司汤某和潘某安排被申请人工作的过程。此外，申请人侯玉成与被申请人法定代表人汤某有7个群聊，和被申请人股东和财务总监潘某有4个群聊（光盘中有视频和截图），也能够表明申请人侯某一直是与潘某和汤某沟通工作长达1年之久，受到汤某和潘某的工作领导。

3.视频中可以看到，辞职当日每个申请人的《入职申请报》和《工作交接单》原件。从这个角度，也可以驳斥被申请人主张的《入职申请表》和《工作交接单》没有原件不具有真实性的说法。

以上情况，请仲裁庭充分考虑、合理判断，对劳动者的人身隶属关系做出准确判断。

六.关于劳动法的立法精神和劳动法的审判原则。

在劳资双方地位严重不平等的情况下，劳动法的所有法律规定，包括《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动法解释》（一）、《劳动法解释》（二）、《劳动法解释》（三）、《劳动法解释》（四）等等无一不体现出国家对劳动者的保护。且劳动法律关系在法条约束不明确的情况下，是遵循民事行为之公平合理、诚实信用原则。本案中，要求劳动者对非因自愿而在项目合同上加盖Q公司章子的行为承担后果，将严重违背公平合理原则。

并且劳动争议案件依据的是民事审判的“高度盖然性” 证据规则标准，而不是刑事审判的“所有犯罪事实查明无疑，排除一切合理怀疑”和“疑点利益归于犯罪嫌疑人”的证据确凿无疑标准。在司法实践中，劳动争议案件对劳动者要求的举证标准要低于一般民事案件。很多情况下，只要劳动者提出基础证据，司法机关是要求用人单位提供证据证明劳动者举证的事实不存在。例如：劳动者只要能提供存在加班的基础证据，司法机关将会要求用人单位出示两年内的考勤表原件。若用人单位不能提供，司法机关可以直接推定劳动者的加班主张成立！

本案中，被申请人提出各种劳动者可能与Q公司存在劳动关系的怀疑。但是，首先该怀疑其实达不到合理怀疑的标准。并且，申请人提供的劳动者与被申请人的人身隶属关系已经达到了基本清楚的标准。综上，被申请人的辩驳既不符合法理和法律规定、也不符合劳动争议案件的审理原则，依法不该被支持。

七.在劳动争议案件中，如果存在关联企业交叉使用劳动者的情况，司法审判的现行标准。

(一)首先，代理人强调：从来不认可被申请人与Q公司作为关联企业，曾经交叉使用过申请人。

在本案中，申请人只是服从被申请人J公司的要求，与Q公司发生过业务往来。例如盖章或者签字报销等情况，都是申请人不能控制得。但是，代理人为了进一步论证相关事实和法理，仍然愿意主动说明此情况下，全国司法审判机关（劳动仲裁委、基层法院、中级法院、高级法院）的统一审判标准。

有关联关系的用人单位交叉使用劳动者的，根据现有证据难以查明劳动者实际工作状态的，参照以下原则处理：

1.订立劳动合同的，按照劳动合同确认劳动关系；

2.未订立劳动合同的，可以依据审判需要将有关联关系的用人单位列为申请人，以有关联关系的用人单位发放工资、缴纳社会保险、工作地点、工作内容，作为判断劳动关系的因素；

3.在有关联关系的用人单位交叉轮换使用劳动者，工作内容交叉重叠的情况下，对劳动者涉及给付内容的主张，可根据劳动者的主张，由一家用人单位承担责任，或由多家用人单位承担责任。

附件一：《陕西省劳动争议纠纷指导案件及裁判规则》第51页；

附件二：《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答（二）》；

附件三：全国此类案件生效判决列表（有案号）。

(二)其次，代理人想从法理角度做出论证。

代理人举例说明关联企业交叉使用劳动者，可能存在的情形：

例如：假如有一个劳动者甲有较高的技术水平并掌握行业内的核心技术，而甲所属的A公司法定代表人乙有好几个关联企业分别是：A公司、B公司、C公司、D公司。在现今中国，企业法定代表人为了与寻求和更多商业伙伴合作或者化解经营风险，这是常见现象。甲的老板乙需要甲在好几个关联企业中不断变换在工作地点和工作内容。而甲则是为了保住工作，也为了和老板乙良好的长期合作关系，不得不接受其安排，在几个公司之间交叉提供劳动。

有可能在此期间，A公司对甲发过工资、缴纳过社保和公积金，B公司为甲发过大额奖金，C公司为甲提供了办公室并配车，D公司让甲对外签署过合作文件并出席与其他企业合作的重要场合。

假设甲在工作期间发生工伤，发生了需要用人单位承担用工主体责任的情况；A公司是否可以据此主张劳动者其实不是本公司员工？这种情况下，交叉轮番使用劳动者的几个用人单位（A公司、B公司、C公司、D公司）是不是都可以扯皮推诿，均主张劳动者是其他单位的员工，与本公司无劳动关系？因为A公司、B公司、C公司、D公司是关联企业，所以每个企业都能够轻松拿到有其他单位使用过这个劳动者的证据。

劳动者被派到不同公司劳动其实并非因自身的主观意愿，最后却需要承担几个用工主体之间均推卸责任、都认为劳动者是其他公司员工的责任。这种情况下，劳动者将会承担因非自身原因产生的不利后果，将对劳动者将会严重不公。

因此，现行司法实践中，发生有关联关系的企业交叉使用劳动者的情况下，赋予劳动者自行决定向那家用人单位主张用工主体责任的权利，此做法即符合法理、也符合社会的公平正义。

(三)关于被申请人和案外人Q公司的关系。

庭审的时候，被申请人提供了很多Q公司的文件原件，并且指出“汤某是Q公司股东，汤某签署申请人的工资文件是代替Q公司所为，每次发工资被申请人都是代替Q公司发工资，被申请人接受申请人交接工作也是代替Q公司接受”。此外，劳动仲裁委组织调解时，被申请人表示如果劳动者只要工资而放弃一切其他要求，申请人可以告知Q公司发放工资。还有，申请人谈成的合同，被申请人加盖了Q公司的公章等等情况。

代理人认为，以上情况均可说明Q公司与被申请人的密切关系，有可能构成关联企业。但是退一步讲，即使本案的九位申请人曾经在J公司和Q公司之间交叉提供过劳动，也不能作为被申请人逃避其对劳动者应该承担的用人单位责任的理由。

代理人认为被申请人的答辩不符合社会大众的普遍价值观和国家的法治理念。依据被申请人的逻辑，曾经对关联企业交叉提供过劳动的劳动者如果发生工伤，每个企业均可以要求确认与该员工没有劳动、无需承担工伤责任。劳动者势必求告无门，承担非自身原因造成的不利后果。

八.关于九位申请人

九位申请人其中有四位是持续四个月没有拿到工资，剩下五位是持续三个月没有拿到工资。在这样的情况下，九位申请人始终坚持理性和被申请人领导沟通，承诺被申请人只要发放工资，不愿将此事诉诸法律。

但是，被申请人法定代表人汤某始终没有一个正常的沟通态度，前期表示没钱付工资，后期让劳动者想怎么维权就怎么维权。九位申请人能尝试过的各种沟通方式均失败后，不得已这次走上劳动仲裁的司法程序。

九位申请人在疫情肆虐、全国劳动力市场普遍低迷的情况下，被迫交接了工作，走上社会。他们艰难自强、从未自弃，始终相信法律的公正，期盼仲裁委的公平裁决。代理人恳请仲裁委充分考虑：本案是集体诉讼，九位申请人作为弱势群体的劳动者，如果得不到公正裁决，将可能产生的不良社会影响。

请仲裁委依法充分查明事实，为劳动者主持正义，关爱弱势群体，裁决维护劳动者的合法权益。

此致

劳动争议仲裁委

代理人：陕西合恒律师事务所

律   师：柳雁琪         20__ 年6月17日

作为教师，不光要有扎实的专业知识和灵活多变的教学教学基本功，而且还要有高尚的教师职业道德，在本周一学习了新的《中小学教师职业道德修养》之后，心里颇受震动，真正的好教师不是把学生教好管好就行了，还要有高尚的职业道德修养才算得上是一名合格的小学的教师，以前总是抱怨教师工作是多么的艰辛而教师的待遇却是多么的低，全身都充满了铜臭的味道，还经常抱怨教学工作的繁琐和费心于是就有了一丝敷衍，在教学上也不求上进，教学方法不求改进和实效，以至于自己的教学停滞不前，学生的学习处于被动接受的的境地，自己的课堂的吸引力和对学生的发展的促进作用显得弱了些，现在我通过这次新的《中小学教师职业道德修养》的学习认识到，选择了教师我们就应该甘愿清贫，选择了教师我们就应该乐于奉献，选择了教师我们就应该把学生的发展和提高放到自己工作的最高位置。这次学习，对于我来说像是醍醐灌顶，茅舍顿开，深深地体会到教师这一工作的真正意义所在。

作为教师，更应该把学生的安全放在工作的第一位，在危险到来时我一定会选择做学生平安的坚强后盾，“范跑跑”的行为成了我心中最可恨可耻的不道德行为，谭千秋为了学生把生的希望留给学生把死的绝情留给了自己，成了我心中学习的榜样，这次灾难我们有幸劫后余生，我从中看到了那些高大的灵魂，我想我在以后的学习和工作中定时时刻刻鞭策自己把学生的安全教育工作做得扎扎实实。

作为教师，还应具有良好文明得体大方的衣着穿戴，不穿奇装异服，作为男教师，我一把自己青春靓丽的一面展示给学生，激发学生积极向上，以追求卓越的心态面对自己的学习和生活。在教学上端正教风以努力踏实的工作来回报学校、回报社会、回报祖国，对于这一点我可以做的更好，因为我一直以严格的作风要求自己要对得起自己的工作，对得起家长对学生的厚望。通过这次学习更加坚定了自己在工作上严谨的工作作风。

作为教师，就应该关爱学生，把每个学生放在自己心中博爱的阳光下，让自己关爱的阳光照耀他们美丽的心灵。作为教师就应该终身学习不断的拔高自己，不断的充实自己的那一桶水，让自己的那一桶水随着社会的进步而进步，变成源源不断的知识传承的活水。作为教师我谨尊教书育人的历史使命，忠于祖国的教育事业，把自己的的青春和汗水，无怨无悔的洒在祖国勃勃生机的绿色花园里。在祖国蔚蓝色的天空下守望他们成为祖国的栋梁!

1、根据公司的经营目标及经营计划，优化公司组织架构;

2、根据公司经营发展战略的人力需求，负责招聘体系和流程的管理和优化，人才梯队建设;

3、负责绩效管理体系建设，实施执行业务责任制考核和员工的绩效管理;

4、负责人事行政规章制度的规划与修订，负责劳动关系等用工风险控制与维护;

5、负责薪酬福利建设体系，人工成本预算管理，成本数据分析，成本把控，输出人力分析报告等;

6、负责ERP、管易、WMS系统的管理，权限设置、根据业务需要完善系统流程和日常管理;

7、负责大型会议和大型活动的组织和策划，行政费用支出的监控;

8、负责监督各项行政工作和后勤事务管理;

9、总经办安排的临时工作。

在全市粮食补贴方式改革工作会议上的讲话之二

省委、省政府决定在全省范围内推行粮食补贴方式改革试点工作，这是深化粮食流通体制改革的重要内容，也是我省继农村税费改革取得阶段性成果之后，在农业政策方面出台的又一重大战略举措。市委、市政府决定召开这次会议，目的就是认真贯彻落实全省扩大粮食补贴方式改革试点工作会议精神，部署和安排全市粮补方式改革工作，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，扎实工作，确保圆满完成改革任务。何书记将作重要讲话。下面，我受谢市长委托，就做好我市粮补改革工作，先讲四点意见：一、认请形势，提高认识，切实增强做好粮食补贴方式改革工作的责任感和紧迫感1998年以来，在国内粮食市场出现阶段性总量供大于求，粮价持续下跌的情况下，中央从保护农民利益、巩固农业基础地位的大局出发，制定了以“三项政策，一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革政策，这对于防止粮价过度下跌，解决农民“卖粮难”和“打白条”问题，稳定农民收入，保护和调动农民种粮的积极性，起到了重要作用。但同时也出现了一些新情况、新问题。从我市粮食生产和流通环节看，一是粮食结构性过剩，库存不断增加。由于粮食流通持续出现供大于求的局面，市场粮价不断下滑，收购价（保护价）与市场价长期倒挂，国有粮食购销企业按保护价收购的粮食不能实现顺价销售，库存不断增加。据5月31日统计数据，全市周转粮库存约23万吨，加上国家专储粮6000万斤，总库存达5.2亿斤，超过全市最大库容量。目前全市还有390多个露天粮堆。现有库存中约有1—2亿斤属陈化粮，如按现行市场价销售，差价亏损约1亿元。二是财政用于粮食补贴的支出有增无减，亏损挂帐不断扩大，地方财政不堪重负。中央核定我市1998年5月末粮食亏损挂帐2.43亿元，每年应由我市财政支付的挂帐贴息和筹集风险基金近1千万元。到今年5月底，全市国有粮食购销企业累计亏损挂帐约5.8亿元，不断增加的粮食亏损挂帐贴息已经成为各级财政的沉重负担。三是长期实行保护价收购，致使粮食市场价格信息失真，导致农民种粮只重产量不重质量，因而调整农业生产结构的主动性不强、积极性不高，这也是我市近年来农民纯收入增长和农村经济结构调整趋缓的原因之一。四是国有粮食购销企业承担保护价收购任务，长期吃国家补贴，形成了一定的依赖性，阻碍着国有粮食企业在管理体制和经营模式等方式改革，粮食企业始终走不出计划经济模式，不能成为真正市场经济主体。同时，企业的老职工、老库存、老挂帐即“三老”问题越积越重。为有效解决这些深层次的矛盾和问题，经国务院同意，省委、省政府决定从今年6月1日起，放开粮食市场，放开粮食价格，调整粮食补贴方式，逐步消除体制障碍，保护和促进农业生产力的发展，是十分必要和及时的。实行粮食补贴方式改革，对于保护农民利益和种粮积极性，促进农业和农村经济发展，推动国有粮食企业改革具有极其重要的意义。一是有利于更好地保护广大农民的根本利益和种粮积极性。“种田还能补钱”，可以让广大农民从中直接感受到党和政府对“三农”问题的高度重视关心，从而进一步密切党和政府与广大农民群众的联系，为农业经济发展和农村稳定创造更加良好的外部环境。二是有利于促进农业结构调整。实行直接补贴，粮食市场放开，农业生产直接面对市场需求，可以引导农民按照市场需要来组织生产，从而加快农业经济结构调整步伐，推进农业产业化经营，逐步解决农业和农村产业结构不优、农业生产比较效益偏低、农民收入增长乏力的问题。三是有利于推动国有粮食企业改革。粮食市场一旦放开，国有粮食购销企业也将成为粮食购销市场平等竞争的主体，将极大地促进国有粮食购销企业加快自身改革，转换经营机制，积极主动地参与市场竞争，从而有利于粮食市场的活跃的顺畅。四是有利于适应世贸组织规则，更有效地保护农民利益。根据国际粮食市场供求形势，我国生产的粮食价格已没有增长的空间，实行高粮价的政策已不可行，同时各级财政也将无法承受。适应世贸组织规则，对粮食生产环节给予补贴，可以有效地保护粮食生产能力和农民的切身利益，这也是发达国家通行做法。各级各部门都要从实践“三个代表”重要思想的高度，以对党对人民高度负责的态度，认真学习省委《关于扩大粮食补贴方式改革试点的通知》和省政府《关于印发安徽省扩大粮食补贴方式改革试点方案的通知》精神，充分认识做好粮食补贴方式改革工作的重要意义，把思想统一到省委、省政府的决策上来，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地抓好粮食补贴方式改革工作。二、精心组织，周密部署，积极稳妥地推进粮食补贴方式改革工作粮补方式改革涉及国家、企业、农民三者利益，涉及面广，牵动性强，工作量大。各地各有关部门都要认真按照省委、省政府确定的指导思想、基本原则和各项政策，从实际出发，周密部署，精心安排，分类指导，稳步推进，确保粮补改革工作取得实效。（一）要准确把握改革的指导思想、基本原则和主要内容。这次粮补改革总的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省农村工作会议精神，以保护粮食生产能力和种粮农民利益，促进农民增收为目标，坚持以市场为取向，放开搞活粮食流通，深化国有粮食购销企业改革，继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，搞好粮食储备，加强粮食宏观调控能力，促进农民结构调整和农村经济发展，切实维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益。围绕上述指导思想，必须准确把握四个基本原则,即:有利于保护农民利益，促进农民增收；有利于加强农业的基础地位，保证粮食安全；有利于深化国有粮食购销企业改革，提高政府资金使用效率；便于公开公正规范操作，保持农村稳定。这次改革的主要内容概括起来就是“两放开一调整”。“两放开”，就是放开粮食收购价格，放开粮食购销市场。“一调整”，就是调整粮食补贴方式。放开粮食收购价格，就是从2003年6月1日起，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购。在市场供大于求的状况下，可以充分利用市场价格杠杆，促进农民调整种植业结构，改进粮食品种，提高粮食或其他经济作物的种植效益。放开粮食购销市场，就是支持和鼓励各种市场主体参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业也随行就市，按市场价收购农民余粮，与其他粮食经营者公平竞争，自负盈亏。调整补贴方式，就是将原来按保护价敞开收购农民余粮使农民得到的间接补贴，调整为直接补给农民，由“暗补”转向“明补”。这是粮食补贴方式改革的核心内容。（二）要科学安排，分步实施，按计划有序推进。根据省委、省政府的要求，并结合我市实际，改革工作分四个阶段组织实施。一是宣传发动阶段。今天的会议结束后，各县区要借鉴农村税费改革的经验和做法，制定出切合实际的宣传计划和宣传提纲，把握宣传导向，突出宣传重点，注重宣传实效。重点搞清为什么要直补，怎么补，如何适应市场需要调整结构，粮食企业怎样参与竞争。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取出专栏、贴标语、编简报、发信件等多种形式深入宣传，努力使改革政策和实施方案进村入户、家喻户晓，让广大农民群众和国有粮食企业职工都能理解和支持改革，保证改革顺利进行。二是制定方案阶段。各县区要以农业税计税土地面积，或者农业税计税常产，或农业税计税土地面积和计税常产各占一定比例等方式，确定每户农民享受补贴的商品粮常量，并根据各自的情况和特点，制定出切实可行的实施方案。各地要在农村税费改革的基础上，科学测算基数，全面核实农业税计税面积和计税常产，入村到户，登记造册，为确定每户农民享受补贴的商品粮常产及补贴提供真实、准确的数据，为制定具体实施方案打好基础。要注意并妥善处理好相邻地区农民补贴收入差距问题。作为一个县区，总的补贴数额比较容易核定，但合理、公开地落实到每一个农民则比较困难，可能出现相邻乡、相邻村、相邻组之间利益不均的问题。这些都需要我们加大宣传力度，求得农民的理解，同时，要特别注重做好毗邻地区农民补贴收入的衔接工作，防止引发新的不稳定因素。6月28日前各县区的实施方案要上报到市粮改协调小组审查。由于时间紧，任务重，各地要抓紧制定，确保方案及时上报。三是组织实施阶段。省将于7月底之前将各县区方案批复下来，各县区要立即按照省批复的方案，严格操作程序，规范操作办法，认真组织实施。对补贴依据、计算方法、补贴标准和补贴数额要编制清册，张榜公布，并将粮食补贴通知书及时发放到每户农民手中，确保补贴资金如数兑付到位。对农民补贴的兑付和农业税的征收，原则上实行“征补两条线”的办法。对亩均补贴额较少的地方，在充分征求农民意见的基础上，也可采取将农民补贴资金直接抵交农业税及附加的办法。除当年农业税及附加外，任何人不得以任何名义从补贴资金中抵扣以前年度的税费尾欠和其他任何款项。四是总结完善阶段。粮食补贴方式改革工作中，难免出现一些新情况、新问题，各级各部门要及时研究解决。市粮改协调小组加强对各县区的指导力度，并认真组织检查验收，确保各项改革政策不折不扣地得到贯彻执行。三、统筹兼顾，突出重点，进一步抓好各项配套改革粮食补贴方式改革是一项十分复杂的系统工程，涉及方方面面，为确保改革的顺利成功，省政府出台了相应的配套改革政策，我们要抓住机遇，积极推进各项配套改革。（一）调整粮食风险基金补贴政策。粮食补贴方式改革后，省将停止实行对市的粮食风险基金包干办法，粮食风险基金由省财政统一调配，但仍用于各县区老库存的处理和新增挂帐的利息支出。这次改革对农民的补贴资金，是由省政府从中央财政借入资金，将直接拨付到各市、县区。（二）放开搞活粮食购销市场。各地要在继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用的同时，积极支持鼓励个体、私营、集体企业参与粮食收购和经营。在粮食主产区建立粮食购销批发市场，使之成为粮食流通、粮食信息的聚散地。放开粮食购销市场并不等于放任自流，粮食、物价、工商部门要加强粮食购销市场的管理和监督，鼓励守法经营，惩处违法经营，逐步建立一个多元、开放、竞争、有序的粮食购销市场体系。（三）加快国有粮食购销企业改革步伐。粮食补贴方式改革后，国有粮食购销企业将直接参与市场竞争。而要在市场竞争中站稳脚跟，就必须深化改革，转换机制，增强活力。为缓解粮食补贴方式改革对粮食企业的冲击，省将对各县区的国有粮食购销企业的老库存、老挂帐予以划断并妥善处理。我在此强调，各县区上报的5月末的粮食库存数量、亏损额，要实事求是，不要虚报、瞒报，不能任意扩大亏损额，要保证国有资产不流失，严禁逃避银行债务。同时要尽快完成国有粮食企业减员分流任务。目前，按照省里要求减员分流70%的目标，贵池区尚有136人，东至69人，青阳37人，任务还很艰巨。各地必须采取扎实有效的措施，通过多种渠道和途径完成分流安置任务，省仍将执行每解除一名职工劳动关系补助5000元的政策。同时要加大产权制度改革力度，各县区要以资产为纽带，加快组建1—2个国有及国有控股粮食购销公司，增强市场竞争能力。（四）继续做好粮食收购资金的供应工作。认真贯彻落实国家粮食购销政策，市农发行要按照“以销定贷、以效定贷”的原则，积极向国有粮食购销企业提供收购贷款，支持其随行就市收购农民余粮，坚决杜绝区域性农民卖粮难和“打白条”现象的发生，这是关系到改革能否成功的关键。同时，各地要支持和鼓励其他商业银行向各类粮食企业提供收购资金贷款。要加强现有库存粮食的安全管理。目前全市仍有39座露天粮食仓库，在梅雨季节到来之际，要防止水毁和霉变。（五）鼓励发展粮食产业化经营。要大力开展订单粮食生产，实现生产和市场的对接。农业部门要搞好信息、技术服务，引导农民调整种植结构，大力发展优质、高产、高效、安全农产品。重点实施龙头带动和品牌战略，加强国有粮食购销企业与加工企业联合，大力发展粮油加工业，培育粮油龙头企业，加大科技投入，延伸产业链条，实行产业优化升级和产品的上档升级。每个县区都应该培育1—2个粮油龙头企业，全市应培育1—2个省级龙头企业。四、明确责任，通力协作，确保改革取得实效粮食补贴方式改革工作能否顺利进行，能否取得成功，关键在领导，关键在落实。我们要充分认识这场改革的复杂性和艰巨性，把困难和问题估计得多一点，把方法和措施准备得更充分一些，把工作做得更扎实一些，确保改革取得实效。（一）加强领导，明确责任。为切实加强对全市粮食补贴方式改革工作的领导，市政府成立了粮补改革协调小组，谢德新同志担任组长，我任副组长，宣传、计划、财政、粮食、农发行、监察、审计、物价、工商等有关部门负责同志为成员，协调小组办公室设在市财政局，与税改办合署，并从相关单位抽调人员集中办公。各县区和乡镇都要相应成立协调领导和办事机构，实行一把手负责制，为粮补改革的顺利推进提供有力的组织保证。各县区领导同志要深入基层，调查研究，及时协调解决工作中出现的矛盾和问题；可以采取向乡镇派指导组，乡镇干部包村到户等方式，开展各项工作；通过各种途径对参与粮补改革的乡镇干部和财会人员进行培训，使他们掌握相关业务知识；要安排适当的工作经费，保陪改革工作顺利推进。（二）通力协作，形成合力。各有关部门要站在全局的高度，进一步提高对改革工作的认识，密切配合，通力协作，共同做好改革工作。各级财政部门要切实承担起组织协调职能，强化服务意识，主动与各部门联系和沟通，保证对农民的直接补贴资金及时、足额兑付；粮食部门要加快国有粮食企业改革步伐，搞活经营机制，妥善处理国有粮食购销企业的老职工、老库存、老挂帐和企业稳定等问题；审计部门要加大工作力度，做好老粮、老帐的锁定和审计工作；农发行要积极主动做好改革后的粮食收购资金供应，确保不出现卖粮难；工商、物价等部要加强粮食购销市场管理，维护粮食购销市场秩序。（三）严明纪律，强化督查。在整个改革过程中，要坚持公开、公正、公平的原则，阳光操作，切实做到“五个到户”：即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金总付到户。严格做到“六个不准”：即不准擅自改动补贴通知书的数额；不准擅自抵扣除当年农业税以外的任何款项；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准集体代领补贴；不准拖延补贴兑付时间；不准以任何理由增加农民负担。纪检监察部门要设立举报电话，强化监督检查，严明改革纪律，对领导不力，组织不严，工作不到位，政策不落实而影响改革的，要严肃追究责任。

国际贸易合同的主要内容

国际贸易合同的具体内容因各个交易的具体情况不同而不同。而且，在以信件、电报或电传形式签订合同时，合同的内容常常可能并不十分规范。但是，一般而言，可以把国际贸易合同的主要内容归纳如下

1、货物的品质规格条款

货物的品质规格是指商品所具有的内在质量与外观形态‌法。商‌品质条款的主要内容是品名、规格或牌名‌法。合同中规定品质规格的方法有两种：凭样品和凭文字与图样‌法。

2、货物的数量条款

数量条款的主要内容是交货数量、计量单位与计量方法‌。制定数量条款时应注意明确计量单位和度量衡制度‌法。‌

在数量方面‌，‌合同通常规定有“约数”‌，‌但对“约数”的解释容易发生争议‌，‌故应在合同中增订“溢短装条款”‌，‌明确规定溢短装幅度‌，‌如“东北大米500公吨‌，‌溢短装 3%”‌，‌同时规定溢短装的作价方法‌法。

3、货物的包装条款

包装是指为了有效地保护商品的数量完整和质量要求‌，‌把货物装进适当的容器‌法。包装条款的主要内容有：包装方式、规格、包装材料、费用和运输标志‌法。‌

制定包装条款要明确包装的材料、造型和规格‌，‌不应使用“适合海运包装”、“标准出口包装”等含义不清的词句‌法。

4、货物的价格条款

价格条款的主要内容有：每一计量单位的价格金额、计价货币、指定交货地点、贸易术语与商品的作价方法等‌法。

‌为防止商品价格受汇率波动的影响‌，‌在合同中还可以增订黄金或外汇保值条款‌，‌明确规定在计价货币币值发生变动时‌，‌价格应作相应调整‌法。

5、货物的装运条款

装运条款的主要内容是：装运时间、运输方式、装运地与目的地、装运方式以装运通知‌法。根据不同的贸易术语‌，‌装运的要求是不一样的‌，‌所以应该依照贸易术语来确定装运条款‌法。如果合同中定有选择港‌，‌则应定明增加的运费、附加费用应由谁承担‌法。

‌ 6、货物的保险条款

国际货物买卖中的保险是指进出口商按照一定险别向保险公司投保并交纳保险费‌，‌以便货物在运输过程中受到损失时‌，‌从保险公司得到经济上的补偿‌法。‌

保险条款的主要内容包括：确定投保人及支付保险费‌，‌投保险别和保险条款‌法。

在国际货物买卖中‌，‌保险责任与费用的分担由当事人选择的贸易术语决定‌，‌因此投保何种险别以及双方对于保险有何特殊要求都应在合同中定明‌法。此外‌，‌双方应在合同中定明所采用的保险条款名称‌，‌如是采用中国人民保险公司海洋货物保险条款‌，‌还是伦敦保险业协会的协会货物险条款以及其制定或修改日期、投保险别、保险费率等‌法。

‌ 7、货物的支付条款

支付条款的主要内容包括支付手段、支付方式、支付时间和地点‌法。

支付手段有货币和汇票‌，‌主要是汇票‌法。‌

付款方式可以分为两种‌，‌一种是不由银行提供信用‌，‌但通过银行代为办理‌，‌如直接付款和托收;另一种是由银行提供信用‌，‌如信用证‌法。

支付时间通常按交货与付款先后‌，‌可分为预付款、即期付款与延期付款‌法。付款地点即为付款人或其指定银行所在地‌法。

‌ 8、货物的检验条款

商品检验指由商品检验机关对进出口商品的品质、数量、重量、包装、标记、产地、残损等进行查验分析与公证鉴定‌，‌并出具检验证明‌法。

检验条例主要内容包括：检验机构、检验权与复验权、检验与复验的时间与地点、检验标准与方法以及检验证书‌法。

‌在国际贸易中‌，‌检验机构主要有官方检验机构、产品的生产或使用部门设立的检验机构、由私人或同业协会开设的公证、鉴定行‌法。‌

检验权与复验权的归属‌，‌以及检验与复验的时间、地点‌，‌在国际货物买卖中‌，‌通常由当事人在合同中约定‌法。检验的标准和方法‌。在国际贸易实践中‌，‌通常采用以下方法：按买卖双方商定的标准方法、按生产国的标准和方法、按进口国的标准和方法、按国际标准或国际习惯的方法‌。

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莲花小学20xx——20xx学年度下学期

大班社会教学计划

一、社会教学活动目标

1、经常保持积极愉快的情绪，主动参与各项活动，有自信心。

2、学会简单地评价自己和他人的行为，同时敢于承认错误，有初步的责任感。

3、乐意与人交往，学习互助、合作与分享，掌握初步的交往技能，懂得谦让。

4、努力尝试克服困难，具有乐观向上的性格和诚实、勇敢、守信的品质。

二、 教学进度安排 周次 第二周 第三周 第四周 第五周 第六周 第七周

教学内容 欢欢喜喜闹元宵 “属相”的故事

我是尊敬老人的好孩子 夸夸我的家

课时 1 1 1 1 1 1

第八周 第九周 第十周

第十一周 第十二周 第十三周 第十四周 第十五周 第十六周 第十七周 第十八周

独自在家我不怕 我该怎么办 我也有长处

未来的城市 参观名胜古迹 “五一”劳动节 阶段复习 精彩的广告 精彩的广告 方便的超市 总复习

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

职责:

1. 制定运营策略、内容运营、活动方案和推广计划并负责实施;

2. 根据产品运营特点，确定推广目标和推广方案，并对产品结构给出符合市场推广的合理规划方案;

3. 进行手机客户端、微信等多渠道的运营推广，提高产品的知名度;

4. 运用有效的手段提升用户的关注度和活跃度，增强用户粘性;

5. 提供用户反馈和运营数据，从运营角度提出产品优化建议。

任职资格:

1. 在互联网医疗类平台做新媒体运营，且有一年以上直播经验和半年以上社群实操经验;

2. 具有良好的口头表达能力和沟通技巧，有较强的逻辑思维能力和洞察力，强内容运营能力;

3. 熟悉互联网等新媒体，对数据敏感度强，有一定的数据分析能力;

4. 积极的工作状态、高度的责任心、能吃苦耐劳。

20xx年老年协会根据社区的工作安排和xx镇老龄委的工作部署并结合协会实际情况，征求部分同志的意见，20xx年的工作主题是：让老年人更快乐，家庭更和谐，工作重点是不断提高老年人的文化品味，拓展为老服务范围，积极开展老龄工作“3587工程”服务网络。为此，特制订一下工作计划：

一、为老年人服务，增加委老年人服务的覆盖面。

1、继续为60—69周岁的老年人与70周岁以上的老年人办理浙江省绿卡、红卡优待证。使老年人更多地享受政府的优惠政策。

2、对卧床不起的危重病人与医院结对服务，落实措施，定期和不定期的上门服务。

3、为增加老年人养生保健知识，利用发挥本社区的人才资深优势，组织1—2次保健知识专题讲座，增加老年人的保健意识和预防疾病的功能。

4、继续做好日常一些工作，看望生病住院的老年人，配合社区慰问八十岁以上的老年人，派人参加为去世的老年人“送最后一程”为特困老年人解决一些力所能及的困难。

5、下半年进行一次尊老爱幼方面的教育。

6、视情况今年将对老年活动中心进行一次修整。

7、继续做好为老服务的“3587工程”为内容的其他各项工作。

二、积极开展老年人喜闻乐见，多种形式的各种文化体育活动。

1、组织老年人进行中、短线2—3次旅游，以往组织旅游说明老年人对外出旅游非常感兴趣，既领略了祖国的大好山河，有亲自目睹了祖国日新月异的巨大变化;既能使老年人增加快乐，又能使社区的活动增加了频率，是活动的好项目。

2、积极组织、配合、选送项目和运动员参加五云镇老龄委组织的较大规模的运动会，争取有好的成绩。

3、准备在下半年在老年人中组织一次全家才艺大比拼，或“马大嫂”厨艺大比拼，增加老年人的乐趣。

4、配合社区进行一次小型运动会(或老年协会组织)。

5、“9.9”老年节前后组织一次老年人游园活动。

6、继续办好越剧班、婺剧班、京剧班，“三班”活动，以满足戏剧爱好者的兴趣。

7、要关心自行组织，自行活动的各个文艺体育团队和个人，在力所能及的范围内为他们解决一些实际困难。

三、继续做好关心下一代工作。

1、利用暑假期间对本社区的青少年进行一次思想品德专题讲座提高青少年思想道德素质。

2、经常和学校处得联系，组织在校青少年学生进社区，搞卫生、访贫问苦、帮助特困体弱老年人等活动。

3、有条件的话组织青少年进行一次参观访问活动。

20xx年老年协会的工作是繁重的，但只要我们同心同德，充分发挥自己的聪明才智，我们的计划是一定能实现的。

党员学习笔记泛制指政党成员在进行某项学习时所记录下来的内容，在我国境内一般指共产党员在进行党的政策、法规制度及其它党务工作时所做的笔记内容。

党员学习笔记是指党员干部在进行党章、党纪、党规、党的业务知识及党员干部工作技能等的学习、教育、培训和工作时，方便随时记录重点内容所使用的书写载体。一般是指在党政机关和企、事业单位，由单位统一采购并配发给党员干部用于某项学习和工作的专用笔记本。

近几年来，在市面上也有专门适用于党员干部的《党员学习笔记》本出售，该笔记本不同于普通的书写笔记本，它最初由中国廉政建设网提出这一概念，并组织有关专家、学者经过精心设计策划和编排，将党员干部必学的知识和最新的党政法规政策进行认真筛选成小段，并编排在普通的书写笔记本每页的边角处所制作的专用笔记本，使普通的笔记本同时拥有了学习的功能，既是书写载体，又是学习资料，还可作为宣教工具，实现了一本多用的效果。

但是由于时事政策的不断变化，这种《党员学习笔记》本一般都具有一定的时效性，为保证所编内容能紧跟党政工作需要，通常每年都重新编排出版一次。

科学发展观《党员学习笔记》本指专门用于深入学习实践科学发展观活动而给党员干部量身定做的笔记本，它是根据中央部署的科学发展观学习实践活动安排，由中国廉政建设网组织出版的学习实践科学发展观活动专用笔记本。该笔记本将科学发展观的各项学习要点筛选编辑成段，并编排在笔记本的边角处，以方便活动单位的党员干部宣传、学习和工作记录。

为使其更实用，科学发展观《党员学习笔记》本还针对学习实践活动单位的层次不同，出版不同版本的笔记本，如"第三批科学发展观《党员学习笔记》本"，就是专门针对第三批学习实践活动单位的特点，在总结前两批学习经验的基础上而编排出版的，相对于参加第三批学习实践科学发展观活动的单位更为实用。

广大市民朋友们：

“清明寒食好，春来百花开。”在这春回大地、万物复苏的时节，我们迎来了一年一度的传统节日——清明节。自古以来，我们在这个节日慎终追远、缅怀故人、寄托哀思。在新的时代背景下，告别旧俗、文明祭祀，是每一位市民的责任。

一、过一个文明节俭的清明节。厚养薄葬是中华民族的优良传统，祭之丰不如养之厚，提倡采取鲜花祭奠、植树祭奠、撰文祭奠、网上祭奠等文明节俭的祭祀方式，通过献一束花、敬一杯酒、植一棵树、讲一段往事，怀念先人，寄托哀思。

二、过一个健康向上的清明节。在缅怀与追思中，增强对生命的尊重和对生活的热爱，倡导踏青、郊游、植树、放风筝等活动，亲近自然，陶冶情操。生者更积极健康、向善向上地生活是对逝者最好的纪念。

三、过一个绿色环保的清明节。城市是我们的共同家园，宜居是我们的共同追求。请大家自觉地遵守社会公德，不烧纸钱，让空气更洁净;不放鞭炮，让墓地更安宁;不丢垃圾，让环境更优美。

四、过一个安全和谐的清明节。增强安全意识，不在交通干线、十字路口、社区楼院等公共场所和山场、林区等禁止用火处焚烧纸钱冥物。自觉维护交通秩序，合理安排祭祀时间，提倡乘坐公共交通工具出行。

广大市民朋友们，让我们行动起来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，告别旧俗、文明祭祀，用实际行动传承文化、倡导文明，过一个文明、健康、绿色、和谐的清明节!

**市文明办

20xx年3月27日

在xx县贯彻省委第一次支持xx发展协调会精神会议上的讲话

我从8月27日到就任至今已有十天了。到任的第二天就到省上汇报工作；9月4日与县上其他领导一道处置了大寅镇山体滑坡事件；9月6日开展了纪念张思德同志牺牲暨《为人民服务》发表60周年活动，并到新县城进行了现场办公。同时，也认真学习了各位县级领导干部提交给我的汇报材料。由于上级留给我们的时间非常有限，只与部分领导同志交换了意见，所以，同大家的交流只能逐步开展。我想听完县级领导干部的汇报后，也逐步听听部门的汇报，多听取大家的意见。目前，暂时没有时间到乡镇、部门、重点工程和企业去调查研究，也没有时间去看望老同志，就给他们写了一封信，请老干局代我转达对老干部的问候。只有待我把工作头绪理清，工作走上正轨以后，再把其他事情补上。 新来一位县委书记，大家都很关心，所以收到了一些信件。有署名的，也有不署名的；有欢迎的、有高兴的、也有担心的。大家都很关心我，关心，关心未来。借此机会，我想谈几点意见。 一、关于工作思路 说思路，为时尚早。但是，县委不提出几句话，就不好开展工作。需要指出的是，县委过去提出“农业创特色，工业增总量，三产上台阶，党建出成果”的工作思路是符合实际的。由于胡锦涛总书记对进行了历史性的视察，又因为朱德同志120周年诞辰在即，任务和目标都十分明确，这就需要我们按照与时俱进的要求，调整工作思路。因此，我个人想提出几句话作为县委工作思路，供同志们讨论。具体讲，就是“六句话，三个意思”。这个思路就是：抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展。 “抢抓机遇、整合资源”主要是指要抢抓总书记视察“一定要把朱德故里建设好”的指示给我们带来的政治机遇，抢抓中央和各级各部门支持帮扶机遇，抢抓朱德同志120周年大庆的机遇，整合政治资源，整合经济资源，整合文化资源，整合人才资源。“背水一战、突破重点”主要是指我们必须抓住重点，倒排工期，赶在2006年朱德诞辰120周年前夕，全面完成朱德故居风景区建设、解决26万人生产生活用水困难、建设好“两路一桥”工程、建成4平方公里的新县城、圆满完成新政至马鞍的精神文明连片创建活动、新政电航工程建成发电等主要任务，将经济社会发展向前大大推进一步。 “效益优先、全面发展”主要是指我们要全面推进物质文明、政治文明、精神文明“三大建设”，深入推进“五个统筹”，践行“三个转变”，力戒形式主义、官僚主义，把经济社会发展和执政能力建设的成果放在第一位，把财政实力的增强、人民生活水平的改善、知名度的提升放在第一位。这也是省委召开的第一次支持发展协调会提到的“不能搞花架子，不能搞形式主义”。所以，我提出要效益优先。 这个思路现在提出来，供大家讨论。如果没有意见，就按照这个要求认真执行。 二、关于发展的调查研究问题 要有大的发展，就要先行定位；要实现跨越式发展，就要有大的突破。怎么定位，怎么实现跨越式发展，我想提出几个问题，请各位领导进行调查、研究、论证，提出意见和建议供县委、县政府决策。一是怎样确定立县产业，实现富民增收。二是怎样经营城市，提升城市品位。三是怎样打造景区，形成旅游精品。四是怎样将民间资金转化为民营资本，实现工业的突破性发展。五是怎样确定重点工程项目，加快基础设施条件的改善。现在我们确定了“两路一桥”等重点工程，今后，三年、五年、十年，将上哪些项目，怎么做前期，怎么搞规划，怎么融资，怎么建立机制。六是怎样加大招商引资力度，破解引资难题。像我们这样的欠发达地区，招商引资确实是一个大问题。七是怎样营造拴心留人的环境，让人才真正挑起振兴大梁。八是怎样创新机制，在实干中评价、考核和使用干部。我现在提出这几个问题，想请同志们调研、讨论。方法上，四大家主要领导负总责，涉及的分管领导具体牵头，组织相关部门进行调查研究，用两个月时间形成可供操作、决策的意见提交县委、县政府研究实施。对于今天提出的调研课题，下来后，办公室用文件的形式加以明确。 三、关于运行规则 针对县委工作的特点，我提出以下几点意见请同志们讨论。 1、民主集中制制度。县委实行集体领导、分工负责、个别酝酿、会议决定的领导制度。坚持重大事项由县委集体讨论决定，人大、政府、政协根据各自职能，各施其职。人大、政府、政协在讨论重要工作、决策重要事项之前或之后，都要向县委书记报告内容。县委在重要会议召开或重大事项决定之前，县委书记要主动向县长介绍情况，征求意见；有的还要征求政协、人大主要领导、副书记或其他分管领导的意见。人大、政府、政协提交县委决策的重要事项，要形成书面材料，提交县委书记掌握情况；主要领导要向书记作情况汇报，以便会议决策。一经形成的集体决定，任何机构和个人不能更改；个人或少数人的不同意见，可以保留，但必须无条件地执行；在没有作出新的决策之前，不得有与组织决策相悖的言论和行动。 2、财经制度。财政预算方案由财政局提出，县政府讨论修改，县委常委会决定，人大批准实施。重大财经问题，由县委书记、县长、常务副县长决定，或由县委常委会讨论决定。项目资金由分管项目的领导会同主管项目的单位研究以后提出意见，报县委书记、县长审批后实施。超过10万元以上的财政借款，要由常务副县长提出意见，报县委书记、县长审批后执行。预备费按预算管理条例规定的1－3%进行安排，3000元以内，由财政局长审批；2万元以内，由常务副县长审批；5万元以内，由县长审批；5万元以上，由县委书记，或县委书记、县长、常务副县长，或县委常委会审批。审批程序是：由财政局测算，按权限上报，县委书记、县长原则上批给常务副县长，由常务副县长一支笔签批。审批比例是：上半年30%、下半年30%、年终40%由县委书记、县长、常务副县长集体研究，用于处理突出矛盾和遗留问题。审批监督是：每季度由财政局对审批情况列出清单，报县委书记、县长、常务副县长传阅。 3、人事调配制度。县上成立人事调配领导小组，每半年研究一次。领导小组由县委书记、县长、分管书记、常委副县长、组织部长、人事局长、财政局长、编办主任构成。除指令性安排外，行政单位和政府直属事业单位必须实行凡进必考的原则。尤其是要控制财政供养人员的过快增长。 4、会议制度。⑴县委常委会议由常委提出意见和方案，办公室汇总后，报县委书记或主持工作的副书记决定。⑵各分管副书记召开的工作会议由分管副书记决定，并报县委书记或主持工作的副书记批准以后召开。⑶会议通知的参会对象不能到会的，需向发出通知的机关请示，未经批准，不得缺席或另派他人参会。⑷县人大、县政府、县政协通知的会议，与县委会议不一致时，要服从县委会议。⑸县委中心学习组由县委书记或分管领导确定学习内容，并组织学习。中心学习组成员除到上级开会以外，不得缺席。⑹凡参会人员，要求提前5－10分钟进场，按要求就座，会场上不得吸烟、不得接听手机。紧急事项需要接听电话的，应到会场外进行；需要抽烟的同志到会场外或吸烟室去抽。 5、请销假制度。⑴县委常委、政府副县长因公外出或因事请假，应分别报告县委书记或县长。⑵县委副书记、人大、政协主要领导因公外出或因事请假，应报告县委书记。⑶人大副主任、政协副主席因公外出或因事请假，应报告县委分管副书记。⑷县委各部委办、政府各部门和区乡镇的党政一把手因公外出或因事请假，应报告县委分管党务的副书记、常务副县长、组织部长；县级部门一把手要同时报告分管领导。 四、关于部分重点工程责任制的问题 对于这个问题，县委已经研究落实了部分重点工程的牵头领导，我认为可行，也原则同意。现在再次明确一下： 1、人饮工程建设组。由冷观军、严运杰二同志牵头负责，水利局、国土局、妇联等部门具体承办。主要任务是：坚持因地制宜，科学合理的原则，高标准抓好全县人饮工程的重新规划，整合各方力量，分步推进人饮工程的建设。 2、“两路一桥”建设组。由敬小娟同志牵头负责，由于任务很重，还要增加几个人，下来后再研究。交通局具体承办。主要任务是：负责“两路一桥”的建设，尽快做好前期准备，确保年内开工。新政到楠木这段路的建设还要提前。 3、朱德故里核心景区建设组。由陈科、龙腾飞二同志牵头负责，景区指挥部、宣传部、旅游局、林业局等部门具体承办。主要任务是：负责作好景区的施工设计，加快核心区建设步伐，为朱德同志120周年诞辰纪念打造出主题鲜明、特色突出的外部环境，在2006年底前，把朱德故里景区打造成第一流的红色精品旅游景区。 4、县城迁建组。由鲜俊才、王明东、何晓川三同志牵头负责，迁建指挥部具体承办。主要任务是：加快迁建步伐，提升新县城在建工程的形象，打通新县城的出口通道，完善公益设施和基础设施建设，加大招商引资的力度等。其中还包括新政镇老城区的美化、绿化、亮化和形象包装工作。 5、新政电站建设组。由汪俊波、王斌、严运杰三同志牵头负责，新电办、淹没办和相关部门具体承办。主要任务是：继续搞好与南部的协调工作，做好淹没赔偿工作，为业主营造良好的施工环境，确保2006年顺利竣工，并投产发电。 6、精神文明连片创建组。由陈新、曹华光、龚宁三同志牵头负责，组织部、宣传部、农工办、经贸局、农业局等部门具体承办。主要任务是：把新政至马鞍沿线连片创建、精神文明建设搞好，并以这项活动为平台，把结构调整、党的建设、基础设施条件的改善等各项工作搞好，形成一条精品线。 7、新政防洪堤及滨江大道建设组。由王晓东、汪俊波二同志牵头负责，相关部门具体承办。主要任务是：尽快开工建设防洪堤及滨江大道。 8、朱德诞辰纪念筹备组。由李军、陈科、李平三同志牵头负责，县委办、宣传部、政府办、文体局具体承办。主要任务是：提前做好各项准备，积极与相关部门衔接，提前做好方案的报批。 实施这些重点工程的总负责人是我和道军县长。政府办要就实施这些工程提出一个方案。其中要包括廉政建设的要求，纪检监察、检察机关要提前介入，要把这些工程真正搞成民心工程、富民工程、廉政工程，确保工程竣工后，干部不出任何差错，用这种形式来保护干部、锻炼干部。