农村社会实践报告模板及范文（实用20篇）

乡镇党委书记个人述职报告2018

按照组织安排，我于xx年6月调任xx乡党委书记，主持党委全面工作。近半年来，在县委、县政府的正确领导下，在全乡党班子和乡村干部的通力协作和县级各部门的大力支持配合下，我充分发挥乡党委一班人的整体合力，调动各方面的积极性，恪尽职守，求真务实，认真实践科学发展观和县委、县政府提出的“想民、信民、为民、富民”思想，为xx乡的社会和谐稳定和乡村经济建设做出了一定成绩,现述职如下：

一、抓学习教育，激励奋发向上

作为一个从县直机关调任到基层的乡党委书记，我认为首先要做到的就是学习和实践，我认为要做到科学执政、民主执政、依法执政，就必须克服经验主义、官僚主义作风，从学习中强化素质，实践中锻炼本领，工作中体现水平。

半年来，我带头参加乡党委中心学习组每周一次的理论学习活动，学习了xx届四中、五中全会精神、“廉政准则”等重要文件精神，同时，在开展的创先争优活动中，我还不断强化学习的深度和广度，挤出时间学习，坚持读报、作笔记、上党课，写学习体会，不断丰富自己的政治理论，提高自己的政策水平，加强自身修养，为科学执政、依法执政奠定基础。

二、深入基层，调查研究，为乡发展提供决策依据。

为理清了工作思路，抓住今后工作中心，把握全乡发展方向，我来到xx乡后，利用一个月时间跑遍了全乡14个村和53个村民小组，召开群众会、党员会，走访村组干部、致富能手、人大代表、困难群众等100多人，广泛听取群众心声，了解群众意愿，掌握了各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等方面现状和存在问题。通过调研，尽快熟悉了村情、民情，摸清了基层存在的热点难点问题，理清了工作思路，找准了工作的切入点和突破口，确立了围绕“社会和谐稳定、乡村经济发展两大目标，狠抓招商引资、设施农业、新农村建设”为重点的“112”工作思路，为全乡的经济发展提供了决策依据。

三、抓管理，建章立制，鼓励争创一流。

主持党委全面工作以来，我坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策坚持党委政府集体研究，集思广益，避免了工作的盲目性、片面性。

(一)加强管理，建全制度。大力加强机关干部管理，进一步建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、公务接待，值班，财务管理，伙房管理及考核等各项制度，建立健全了乡村两级干部考核激励约束机制，做到用制度管人，约束人。

(二)狠抓基层组织建设，提供组织保障。到任半年里，我主持召开了农村基层党建专题工作会议，创先争优专题调度会议，农村《双责四规范管理办法》、农村财务委托代理服务制培训等会议，开展了“四比活动”、健全了“四项机制”为全乡经济社会发展奠定了坚实的组织基础。

(三)突出工作重点，营造工作亮点。今年，通过全乡干部群众的努力，我们的各项工作稳步发展，总体表现为：

三大亮点：一是党的建设不断加强，战斗堡垒作用得到充分发挥。创先争优活动中，按照创建“五个好”党委目标，在全乡实施了创建“五个好”支部为目标的党建主题活动。活动中建立党组织科技示范基地3个，其中，设施农业基地2个亩，养殖基地1个，培养党员致富示范户120户。双培工程培养党员致富能手160名，培养致富能手党员和村组干部33名。二是农业基础设施建设得到长足发展，在新农村建设过程中，通过个人关系为各村协调解决水泥90吨，人民币3万元，电脑一台。建设村级卫生所一处。利用一事一议财政奖补政策，硬化文化广场2个，修水泥路2公里，修桥1座，实施1处人畜饮水工程，全乡基础设施面貌大大改观，生产生活条件不断提高。三是产业发展亮点不断涌现，产业规模进一步壮大。根据xx乡实际，发展蔬菜主导产业，进一步扩大设施农业生产规模，建立专业合作社、发展农业产业化龙头项目，基本形成了“公司+基地+协会+农户”的蔬菜产业化格局。

四、抓班子，带队伍，提高干部整体素质。

内强素质，外塑形象，切实增强全体干部的创造力、战斗力、凝聚力，造就一支本领过硬、作风正派、团结协作的干部队伍是乡域经济发展的基石和保障，我高度重视干部队伍建设，抓党风、带政风、树行风，争创优秀党委班子，打造一流干部队伍。一要抓好领导班子建设。一个好的班子能够弘扬正气、团结向上、求真务实、开拓创新，带领干部群众推动全乡经济的快速发展，更好地发挥在全乡工作中的核心作用。二要建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。提升乡村干部“想干事、会干事、能干事、干成事”的能力和水平。

五、真抓实干，全面完成各方面工作。

(一)各项经济指标全面完成

1、xx年县委、县政府下达给我乡的财税任务为300万元(国税200万元，地税100万元)，已完成706万元，完成全年任务的235%(国税完成406万元，完成了全年任务的203%，地税完成300万元，完成了全年任务的300%)。

2、引进县外资金全年任务6000万元，已完成10300万元，完成年度任务的172%。

3、固定资产投资全年任务10000万元，其中：生产性9500万元，非生产性500万元，已完成11800万元，完成年度任务的118%。

4、入统工业产值全年任务6000万元，已完成6000万元，完成年度任务的100%。

5、劳务输出全年任务3800人，已完成4000人，完成年度任务的105%，引进人才全年任务30人，已完成30人，完成年度任务的100%。

6、到目前为止增加值完成12200万元，营业收入完成29500万元，从业人员总数完成2210人，民营企业和个人体工商户达到688个。

(二)重点项目实现新突破

1、 xx年新上项目任务3个，其中：投资5000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，现已完成4个。一是滦平县cl建筑体系产业化基地项目。预计总投资2.6亿元,由承德希尔新型建筑材料有限公司投资,项目地点在头道河村，总占地80亩,项目分两期建设完成,预计于xx年底前完成第一期工程建设并投产,实现投资14000万元,预计xx年5月底完成全部投资并达产。正式达产后,年可实现销售额1.5亿元,实现税金2500万元,拉动就业400人。二是鑫隆建筑设备租凭有限公司项目。由九神庙村刘宝华等人投资建设，总投资1000万元，项目地点在头道河村，总占地10亩，8月份开始筹建，现已正常运行。三是承德市滦平县恒华复合板厂项目。由丰宁人宋长海投资建设，总投资500万元，项目地点在xx村，占地20亩，主要生产水泥砌块新型建材，现已正常投产运行。四是滦平东益工贸有限公司废渣加工项目。由王金库投资建设，总投资1000万元，项目地点在东营子村苏子沟，项目主要以废渣加工再利用为主，现已正常投产运行。

2、新签约项目任务3个，其中：投资1000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，已完成4个。一是邢家沟门村石佛寺旅游开发项目。预计投资2.9亿元，6月份在承德市旅游投资贸易洽谈会上与香港鑫诚国际投资有限公司签约。该项目选址、环保、土地、工商、税务、民宗、发改等部门相关手续已办理完毕。二是凡西营村新型建材系列项目。预计总投资3.5亿元,占地100亩，10月份与辽宁凌源北方新型建材有限公司签约。三是邢家沟门安居工程项目。预计投资2亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。四是30万吨酵母菌有机肥建设项目。预计投资2.8亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。

3、谋划项目任务2个,现已完成3个。一是青石垛村转山湖冷水鱼养殖农业项目。由国家农业部投资建设，预计总投资1800万元。二是转山湖、白草洼综合旅游开发项目。由北京绿色巨光公司投资建设，预计总投资6亿元。三是xx村生态休闲农庄项目。由巨龙公司在xx村投资建设，预计总投资 1.5亿元,征地34亩，租地300亩。

4、对接京津项目任务2个，其中，招商落地项目1000万元1个,谋划1000万元1个,现已完成 2个。一是招商落地项目完成1个。东营子村美国蓝狐特种养殖项目。由北京翔越特种养殖公司在东营子村投资建设，预计总投资5000万元，占地30亩。二是谋划项目1个。输送机加工园区项目。由德国荣森海姆公司在凡西营村投资建设，预计总投资5亿元。

(三)、依托龙头，农业产业化步伐进一步加快

农业是我乡优势产业，全县“四大”主导产业中的蔬菜产业在我乡已呈现出迅猛发展的势头，发展水平正在逐年提高，经济效益也在逐年提升，产业化发展步伐进一步加快，“公司+协会+基地+农户”的生产格局已经形成。xx年，各项农业经济指标都已超额完成。

结止xx年11月底,全乡完成农业总产值1.69亿元,粮食产量415万公斤,肉鸡饲养量165万只,猪存栏1.1万元,猪出栏2.8万头,蔬菜产量 4350万公斤;全年新建塑料大棚160亩，完成任务的160%;新建日光温室54亩，完成任务的108%;发展露地菜650亩，完成任务的130%;发展食用菌栽培55万棒，种植越夏西红柿300亩;新建黑木耳生产基地三处;完善主体建设的肉鸡大棚78栋，出栏6批鸡棚23栋;王营子村张永刚、羊草沟门张克武分别新建200头能繁母猪猪场各1个;注册完成邢家沟门、凡西营农牧专业合作社2个，超出任务1个;投资1200万元在东营村新建泽群实业发展有限公司农业龙头项目1个;投资500万元在xx村新建蔬菜交易批发市场1个;投资500万元，在青石垛村新建“滦平县青石垛杰生辉”肉牛养殖场1个。

(四)、狠抓落实，县中心工作成绩显著

今年我们卓有成效完成了以上工作的同时，还承担了五项县中心工作，并取了显著成绩。

1、蔬菜示范村建设工程。进入11月份，我乡承担了全县10个蔬菜示范村建设工程的其中2个村，计划总投资900万元，分三年完成，建设设施蔬菜生产面积亩，在此项工作中，我们克服时间紧，任务重，工作难度大的客观因素，积极筹备，抢抓时间进度，保证建设质量，利用一个月时间，现已完成温室40亩，冷棚100亩，此项目建设完成后将整体推进我乡蔬菜产业的进一步发展壮大。

2、承德50万千伏输变电线路建设汲及我乡4个村16个基座，经乡村干部的共同努力全部完成了协调征占补偿工作，保证了建设工程的顺利进行。

3、张唐铁路建设征地拆迁补偿工作。该项目建设涉及我乡8个行政村，到目前为止，协调临时征地100余亩，树木上万株，占地协议全部签定完毕，补偿费用发放到位，为控制性工程开工做好了前期准备。

4、承赤高速建设征地拆迁补偿工作。涉及我乡红石砬和东营子两个村，征用土地172.96亩、山场58亩、各种树木2万余株、房屋拆迁19户、迁坟28座、鸡棚11户、猪场4个，目前正在公示阶段。

随着承赤高速公路和张唐铁路开工建设的进一步推进，拆迁补偿工作所面临的困难和问题也将越来越艰巨，我们的任务和责任也将越来越大，牵涉我们的精力也将更多，即关系到国家重点项目的顺利开工又关系到我乡人民群众的问题切身利益和社会稳定问题，乡党委、政府高度重视，精心准备，周密安排，成了由党委书记为组长的拆迁领导组织及相应办公室，临时抽调了两名班子成员和一名所站长专门负责拆迁工作，明确了具体职责和任务，征地拆迁工作组成员以高度负责的态度，深入调查，认真研究，摸底、登记、补偿工作扎实有序进行，为两个工程的顺利开工建设打下了坚实基础。

5、迎接承德市对我县统计工作检查。11月30日，我乡代表县政府成功迎接了承德市人大常委会对统计工作的检查，全面展示了我乡近年来统计工作的成绩。近年来，乡统计工作一直得到了党委、政府的高度重视，已成为全乡经济发展规划决策的重要依据，组织机构、软硬件建设及发挥的作用得到了检查组的肯定。

(五)协调发展，社会事业稳步提升

今年我乡在新民居建设、扶贫开发、文教卫生、劳动保障及新农合、医保、信访稳定、社会治安综合治理等各项社会事业的发展中取得了新的进步，农村社会稳定、农民安居乐业。

1、新民居建设稳步推进

年，我乡确定了头道河、王营子两个村为新民居建设村，这两个村均为改造提升型。已入资金1559万元，新建沼气池55个，建垃圾池14个，新建、翻建房屋 80户，安装路灯13盏，建活动广场1处750平米，完成了头道河村集贸市场改造及800米防护围栏工程。今年以新民居建设为主线，各村基础设施建设逐渐完善，全乡修水泥路1850延长米、建设桥函2座、修坝1500米，打井13眼、增设变压器2台、农业架电1000米。

2、农村环境卫生得到改善

今年，我乡把京承公路沿线9个村列入环境卫生综合治理整顿重点村，目前累计投入资金259645元，四旁植树5256株，杨树4000株、垂柳200株、龙爪槐50株、山槐147株，丁香859株，9个村共建垃圾处理池34个，购买标准垃圾桶20个;红石砬村新修村级公路300米，建广场一处。

3、文化、教育、卫生、社会保障事业健康发展

投资172万元的xx乡级卫生院已正式搬迁投入使用;承德50万千伏输变电线路顺利开工建设。新农保工作，现已实现7800人参保，交费总额838573元，参保率达到达到90.18%。民政、计生、文化教育、劳动保障等其它工作健康发展。

4、信访稳定及社会治安综合治理工作成效突出

面对08、 09两年我乡信访稳定的严俊形势，乡党委、政府高度重视信访稳定及社会治安综合治理工作，采取各种有力措施，深入开展了矛盾纠纷大排查大化解工作，党委、政府主要领导亲自挂帅，带案接访，其他领导带队分工负责，落实包村、包点、包案件、包化解、包稳控的“五包”责任，成功化解了4起重点积案，有效调处了 13起农村各类矛盾纠纷，解决群众关心的热点、难点问题8件，全年未发生一起县以上集体访，实现了进京赴省“零上访”目标，全力做好了“两会”和“国庆” 期间的安保工作，得到了县委、县政府的肯定。

六、存在的问题和不足

虽然半年来的工作取得了一些成绩，但我却不敢有满足懈怠之心，我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题，使自己成为一个合格的共产党员、称职的基层领导。当然，也难免存在一定的问题。一是在县直机关工作多年，基层工作经验还不足，调查研究的还不够，创新意识还不够强，学习党在农村各项法律法规还不深入;二是乡财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展;三是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄。

新农村建设试点示范村调查报告

××县××镇××村东距县城17公里，濂河沿村而过，这个村地势平坦，土地肥沃，粮油种植得天独厚。全村7个村民组291户、999人，耕地面积1139亩。农村经济收入主要依靠优质粮油种植，草竹编织及劳务输出为主，xx年全村农村经济总收入实现830万元，农民人均纯收入3501元。

去年春，这个村××县委、县政府确定为新农村建设试点示范村，镇党委镇政府和村两委按照中央新农村建设二十字方针的要求，依托农综开发建设这个平台，紧紧围绕“加大基础设施建设力度，加快产业发展步伐，加强精神文明建设，全面促进党的组织建设”的工作思路，把产业发展、村庄规划和村容村貌整治作为新农村建设的突破口和工作重点。一步一个脚印，扎实做好各项工作，经过一年来的艰辛努力，新农村建设各项工作取得了明显成效。

一、夯实领导责任科学制定规划

去年春这个村被确定为新农村建设示范村后，××镇党委、政府及村两委高度重视，认真研究制定新农村建设实施方案，组建了领导小组，落实了领导责任。镇上确定党委书记包联，镇人大主席张建平带领三名得力干部驻村包抓项目建设。镇领导和村两委在认真分析村情的基础上，参与研究制定了××村新农村建设经济发展五年规划、产业发展规划和村庄建设村容村貌整治规划，同时制定了新农村示范村建设实施方案，明确了第一范文网一年打基础、两年大变样、三年见成效计划目标，坚持以项目建设为载体，主攻涉及经济发展和服务生产生活基础设施建设和村容村貌整治，加快产业项目建设步伐的工作思路。通过广泛宣传动员，深入发动群众参与，营造了新农村建设良好氛围，极大地调动了农民群众建设新农村的积极性。

二、以基础设施建设为突破口努力改变村容村貌和农民生产生活条件

××村按照村庄规划，近年路渠东西两边都建起了两层小楼，已经形成了一个初具规模的街道式村落。但因历史上的原因和经济条件的限制，这个村千亩农田耕作田间没有通道，田间灌排不畅，村级活动场所狭小，村容村貌急需整治，农民生产生活条件急需得到改善。找准存在问题和制约发展的因素，就找到了新农村建设的着力点和突破口。一年来，村支部和村委会紧紧抓住农综开发建设这个难得的历史机遇，以项目建设为载体，动员全村人民群众苦干实干，扎实抓了以基础设施建设为重点的各项工程建设和村容村貌集中整治，采取群众投资投劳，政府投资，项目带动的办法搞建设，共投资198万元(其中争取项目资金166万元，群众集资、筹劳抵资32万元)，在五个方面取得显著成效：一是农综开发建设项目全面实施。修成田间机耕路五条2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6处，保证了农业生产中旱能灌、涝能排。二是对长岭堰进行综合整治。硬化干渠1150米，对渠道边农户门前渠坎统一用灰烧砖砌成仿古护栏，对干渠两边进行绿化、美化。三是对桂濂公路××段进行了集中整治。在本村820米公路两边的119户、420间房屋立面统一进行装饰，对人行道及院场1700平方米做硬化处理，统一种植香彰桂花等名贵树木6000余株，路边渠坎统一种植花草美化、绿化。四是高标准建设村级活动场所。在邻公路的集中地段调整土地2.85亩，建起办公场所10间460平方米，按照规范化的要求，硬化院场1600平方米，建铁艺院墙300余米，篮球场、乒乓球台及简易健身器材一应俱全，办公室、会议室、党员活动室、卫生室及计生服务室集中设置。五是实施“一建三改”。农户新建沼气池100口，同步进行改厨、改圈、改厕，对村内环境卫生进行彻底整治。通过这些基础设施的建设，村内道路畅通，通讯、卫生、交通、供排水、有线电视等基础设施齐全，田间道路，水渠得到彻底治理，村级活动场所顺利建成，全村新建楼房240户685间，占总农户80%以上，桂濂路长岭郾两旁打造出长一公里的街道式小桥流水格调民居，村容村貌得到显著改变。

三、培育壮大主导产业加快富民强村步伐

一是提升传统产业，培育优质无公害粮油基地。通过项目规划的实施，新修田间道路和u型渠，进行耕地综合治理，加大农业投入，提高农业科技含量，实施测土配方施肥，加上良种良法应用，使这个村的种植业走向了高产优质高效的发展之路。二是做大两个编织，提高农民收入。这个村的大多村民都有草编、竹编技能，村上在新农村建设中，积极做好宣传引导，成立专业合作社，加强技术培训，搞好资金和营销服务，促进编织产业更大发展，成为村民增收的新亮点。目前，全村从事两项编织的农户263户，480人，分别占全村总农户和总劳力的90%和85%，仅此一项年收入410万元。三是依托建筑企业，发展劳务经济。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，办有××规模最大的两个水泥预制厂，对外承包公路水泥路面施工，不仅安排全村劳动力100人就地就业、拓宽了致富门路，还为企业创收超过300万元，并积极组织劳力参加技能培训，组织劳务输出262人，劳务收入达300万元，四是文化卫生事业健康发展。全村建成标准化村级卫生室，全村农民参合率超过90%，卫生计生服务正常开展，群众就医难问题得到解决，村上建起水塔，90%以上的村民饮用安全卫生自来水。通过经常性的环境卫生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到绿化、净化、美化。随着新村部竣工落成，村级文化活动室顺利完成，县上配发鼓乐、服装、道具、图书，建起篮球场，两副乒乓球台，购置了学习娱乐必需的桌椅及电视电教器材，管理有序，活动正常，一个欣欣向荣、充满活力的新农村示范村正在形成。

关于乡镇政府债务管理和“三公”经费的自查报告

为了切实加强我镇政府性债务的和“三公”经费管理，防范和化解政府债务的风险，有效控制“三公经费”。黄钟镇根据贵局《关于开展乡镇、中小学公务经费和债务管理专项检查的通知》(即万财办发【】26号文件)精神。镇党委、政府高度重视，立即行动，于XX年7月10日召开专题会进行安排部署，认真细致地开展自查工作。现将今年1至6月的债务和“三公”经费的支出自查情况报告如下：

一、债务情况

我镇由于历史原因形成了严重的高额负债，制约了当前农村经济发展，影响了社会稳定和乡财政困难。截止XX年12月我镇的债务余额为5985万元，XX年1至6月余额为7163万元。新增额1178万元，(分别为：偿还社会借款本金4816万元、利息860万元、行政超支43万元、(其中：场镇总体规划地质灾害评估费3万元、行洪论证费2万元、冉家坝新村征地补偿费4万元、城乡综合治理10.6万元、办公电费及场镇路灯费2万元、信用社贷款利息4万元、弥补日常办公支出17.4万元)，支付黄(钟)中(坪)公路“7.17”水毁工程欠款130万元、黄长路(长虹村段)抢险工程53万元、冉家坝新农村建设工程款40万元、吴家沟村级阵地建设12万元，截止XX年6月31日，银行结存109万元(银行实际存款461万元，扣除XX年末记账本金508万元、偿还本息156万后的银行存款余额352万元)，按照上级的指示和要求，党委政府结合我镇实际情况，主要采取了以下主要措施：

1. 落实专人，规范管理。由于我镇政府性债务形成时间跨度长、额度大。镇党委、政府高度重视债务管理，始终坚持严格规范管理。我们按照市委、市政府和相关主管部门的文件精神的要求，镇党委、政府安排落实专人进行债务业务的管理，制定实行票据、款、公章分离的债务管理运行管理机制，杜绝管理漏洞，要求每天扎帐，并做好当天债务的明细账，同时对还款实行提前一个月预定计划，便于安排资金筹措，严格执行新增社会借款按报批程序报批的债务管理规定，坚持借款先申请，同意后再借款还款。单笔还款1万元以上的社会借款支出均实行转账支付，无违规举债行为。

2. 认识到位，责任明确。始终充分认识到加强债务管理的重要性和紧迫性，牢固树立了债务风险意识，切实推进债务管理，增强公共财政保障力。充分认识到消化乡镇债务是乡镇自身的责任。明确政府是责任主体，各级干部都是具体责任人，做好稳控，确保债务秩序正常义不容辞。通过努力采取各种措施加强债务管理，确保债务运行有序安全。

3. 强化宣传、降息减债。为了减少债务，针对我镇债务运行实际情况和债务结构，结合市委、政府的文件精神，我镇积极宣传，争取债权人的理解支持，经过艰苦工作，取消借款期限不满一年利息，满一年以上按月息1.5﹪计算，彻底改变了不良债务的高速增长，解了财政支出压力。

二、公务经费情况

我镇一贯坚持厉行节约，严控“三公”，按照建设节约型政府的目标，严格控制“三公”经费的支出，在公务接待坚持“热情大方，节约开支”的原则，搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待标准。在差旅费、招待费、租车费等公务费的开支上实行四级审核制度，先由财政所出纳初审票据的真实性，再由分管财政领导审核报销标准，再由镇纪检书记审核事由的真实性，最后由镇长一支笔审签。大额支出实行集体研究，书记、镇长双签制度，规范管理。到XX年6月底我镇“三公”费用总额为：财政经费拨入指标15万元，公务招待费16.6万元，公务租车费为7.5万元。

三、存在问题

一是政府公务经费不足，难以维持正常办公开支需要。

二是政府负债沉重，运转艰难，严重影响各项工作的开展。

三是经济社会发展滞后，自身无财力支撑，债务化解难度大。

四、下步工作

进一步加大对相关政策文件的执行力度，切实加强债务管理，确保规范有序。始终坚持厉行节约，完善相关制度机制，严格控制“三公”支出，树立政府良好形象。

总之，我镇公务经费和债务管理规范有序，确保了乡镇正常运转，维护了稳定。

农村劳动力劳动素质状况及培训的调查报告

一、对当前农村劳动力整体素质现状的调查

(一)清水县农村劳动力基本情况

清水县是传统的农业大县,人均耕地面积1.88亩。近年来,按照基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”的工作思路,在农村劳动力培训、提高农民素质方面做了大量基础性工作,取得了明显成效,具有一定的代表性。

清水县现有6镇12乡，260个村民委员会，1118个村民小组，71901户,总人口达31.87万人,其中农业人口达29.59万人,占总人口的 92%。农村劳动力资源总量18.0316万人,实有劳动力总量14.8986万人。其中男性7.8885万人，女性7.0101万人，在农村劳动力中, 从事农林牧渔业的劳动力10.3251万人,占69.3.00%,从事工业的劳动力2695人,占6.54%,从事建筑业的劳动力9286人,占 6.23%,从事批发、商业的劳动力2234万人,占1.8%,从事交通、运输、仓储劳动力2228人,占1.5%,从事其他的劳动力6559人,占 4.4%。

(二)清水县县农村劳动力整体素质现状

从调查情况看,全县农村劳动力整体素质不高,主要表现在:

1.文化素质较低。据调查,XX年底全县实有劳动力总量14.8986万人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小学文化程度5.6361万人,占 62.6%,初中文化程度3.9802万人,占26.7%,高中以上学历的1.5670万人,占10.6%。大专以上138人，仅占1%。而发达国家的情况是,美国的大部分农场主都是农学院毕业生;德国农民有67%是大学毕业生,53.2%接受过2～3年的职业教育;日本农民中大学生占59%以上。

2.科技素质差。目前,全县实有劳动力中,真正受过系统专业技能培训的仅为3.2%。大多数农民缺乏基本的科学生产知识,没有掌握一技之长,对一些新品种和新技术的实验、示范,即使在技术人员的指导下也很难完成;一部分青壮年农村劳动力对一般性农业生产技术都不能很好掌握。

3.思想观念落后。小富即安、满足现状等传统观念仍然束缚着农民的思想。抽样调查100名农村劳动力显示,不愿参加培训的占38%,今后打算参加培训的占 27%,因不愿耽误劳动原因不参加培训的占25%。相当一部分农民思想保守,逢事喜欢走老路,按老规矩办事,缺乏创新精神和敢闯、敢干、敢试的勇气和信心。

同时，我县农村劳动力表现出以下几方面的特征：

1.农村青壮年劳动力比重大。据统计,全县实有劳动力总量占农村劳动力资源总量的比重达到90.85%,其中18～45岁的青壮年劳动力7.0418万人,占农村劳动力资源总量的比重达到49.79%。

2.从业时间不足,隐形失业严重。全县农村劳动力中有30%的人常年从业时间在8个月以下。主要从事农业的从业人员中,从事农业在8个月以下的占34%;主要从事非农业的从业人员中,从事非农业时间不足8个月的占28%,隐性失业现象较为明显。

3.农村劳动力流动性差,盲目性强。全县实际常年外出务工农民仅占实有农村劳动力总量的12.9%。全县农村外出务工人员中,大多集中在年初是群体外出, 有明显去向的只占30%左右,70%没有目标,且收入极不稳定。这些人大多为青壮年劳动力,但多数是靠出体力、卖苦力换取收入,从业带来很大的盲目性、季节性和风险性。经培训有组织输出的农民仅0.716万人,月平均收入在1000～1500元之间,比未参加培训的月平均收入高300元以上。

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2016乡镇派出所所长述职述廉报告范文

xx年，本人在xx镇党委和县公安局党委的正确领导下，紧紧抓住“队伍建设”这个根本，求真务实，落实责任，强化监督，认真扎实地开展党风廉政建设和反腐败工作，立足开展好公安机关“三项建设”以牢固树立执法为民思想为核心，扎实推进各项公安工作的开展，强抓个人政治理论水平、警务技能提高，严抓派出所队伍管理、训练、勤务等各项工作。通过抓教育、严制度、强监督，扎实有效地开展党风廉政建设工作。现将本人一年来党风廉政建设的落实执行情况述职述廉如下：

一、认真学习，增强廉政意识，努力提高个人政治素质

学习是无止境的。我们应自觉地把学习教育作为终身追求。本人带领全所民警深入学习细化《人民警察法》、《人民警察行为规范》、《公安机关人民警察纪律条令》、《廉政准则》、公安部《五条禁令》等各项法律法规的工作要求，切实加强理想信念、思想政治、纪律作风等各方面的教育，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。通过警示教育等活动，对新时期加强反腐倡廉的重要性、紧迫性、必要性的认识进一步提高，廉洁从政意识、拒腐防变能力进一步增强，立警为公，执法为民的宗旨思想更趋牢固。

二、立足本职岗位，圆满完成各项工作任务

1、在实际工作中，我能充分发挥自身作用，推动班子工作稳步前进，自觉发挥一名班子成员的模范带头作用。带头坚持值班制度，组织学习执勤条令，切实增强各类人员执勤意识。

2、严格管理，推进队伍正规化建设。作为一名基层派出所领导，我始终能够从大局着眼，牢固树立全局意识，坚决服从和落实党委政府的工作安排，在抓好业务工作的同时，坚定不移地抓好队伍建设，做到抓队伍促工作。

3、结合岗位实际，不断优化队伍整体形象。派出所作为公安机关的一个窗口，我们始终以服务群众与维护辖区治安为已任，以群众满意为目标，从一点一滴的小事做起。不断优化队伍的整体形象，转变作风，实现警力下移，密切了警民关系。

三、遵章守纪和廉政建设方面，严格自律，强化监督

一年以来，我严格按照条令条例和规章制度约束自己，能自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。

1、恪尽职守，严格要求自己，切实执行党风廉政责任制

一年来，本人自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求和党政纪律条例要求来约束自己，严以律已，廉洁奉公。严格遵守法律法规、公安部“五条禁令”、和县局各项制度，严格执行家庭重大事项报告制度，严格执行《廉政准则》，管好家人和身边的工作人员，从小事做起，防微杜渐。在对待涉及配偶、其他亲友有利害关系的事项，做到奉公守法，该回避的回避，该依法处理的依法处理，不利用职权和职务影响为亲友及身边的工作人员谋取私利，不办人情案、关系案，不徇私枉法。作为单位的主要负责人，在财物收支上始终坚持开源节流，不乱花钱，坚持精打细算。同时，每月的财物收支向全体民警报告，接受大家的监督。一年来，未发生用公款大吃大喝、高消费娱乐活动。

2、落实责任、强化监督，狠抓党风廉政建设

队伍建设是公安工作能否正常开展的关键所在，要创出一流的公安业绩，必须带出一流的公安队伍。而带好队伍是一个单位主要负责人的首要任务。为了完成这个任务，结合本所实际，制定了《党风廉政建设责任书》，由本人与各民警签订，明确责任内容、落实责任，实行责任连带追究制，做到一级管好一级，一级对一级负责。同时我们对照责任书的内容，抓好经常性的检查和落实，做到：一是加强经常性的学习教育，筑严民警的思想道德防线，保持队伍的思想稳定，激发爱岗敬业的工作热情;二是开展经常性的民警一人一事思想政治教育，平时对工作积极性下降，交友不慎，家庭有重大事项、有违纪违规苗头的，及时进行谈心交心，把握民警的思想脉博;三是坚决执行民主集中制原则，做到重大事项、重大问题集体研究;四是定期召开专题民主生活会，对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的执行情况，开展批评与自我批评;五是继续推行警民联系服务卡，公开警务内容、服务范围和承诺事项，接受社会各界监督，畅通外部监督渠道，走访群众，发放征求意见表，并召开村干部群众座谈会，自觉接受社会各界和人民群众对我们的监督和批评。

xx年，本人在上级领导和同事们的关心帮助下，通过自己的努力，党风廉政建设工作取得了一定的成绩。展望来年，任重而道远，我将牢固树立全心全意为人民服务的观念，要增强公仆意识、服务意识、廉政意识，想群众之所想、急群众之所急，为他们排忧解难，多办好事实事。

本人特对X村的新农村建设进行调研，在下着眼于XX村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

一、自然状况与经济发展现状

XX村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口20xx人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27、8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级zhèng fǔ 部门的倡导下，XX村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

二、基本情况和民主建设现状

近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，XX村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况

XX村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：XX村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

(二)、有关农村政策的落实情况

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

(三)农村基层组织建设情况

村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、社会主义新农村的目的及意义

(一)新农村建设目的

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，XX村要想发展就必须进行新农村建设。

(二)新农村建设意义

1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。

四、建设新农村存在的问题

(一)经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

(二)农村基础教育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

(三)对农民的思想教育薄弱

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

(四)对新农村建设欠缺理解

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

五、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

(三)完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

在调查访问的村民中有12、4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

六、新农村建设主要思路

(一)认真组织党员干部群众深入学习

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

(二)解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

(三)要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

七、新农村建设成功原因

(一)推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，XX村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

XX村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。20xx年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

XX村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

八、新农村建设取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

九、社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的"走向社会，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

根据市妇联和市教育局的关于开展全市留守儿童现状的专题调查通知，张村乡妇联联合乡中心小学及各个行政村对全乡父母全年外出务工(不在本市范围内或在本市就业不在家居住)连续六个月以上，或全年累计外出十个月以上的3-14周岁儿童进行调查，发放调查问卷。此次共发放调查问卷50份，收回有效问卷48份。

通过调查问卷反映上来的张村乡留守儿童的现状如下：

父母外出打工，和(外)祖父母生活在一起的有29人，和亲戚生活在一起的11人，和其他人生活在一起的5人，自己住的3人。

和他们生活在一起,平时是否和他们有矛盾?经常有矛盾的1人，偶尔有矛盾的24人，几乎没有矛盾的10人，没有矛盾的13人。

平时和他们有矛盾时,你怎样处理?吵架的4人，闷不吭声的31人，向父母诉苦的6人，采取某种行为发泄的7人。

平时有零花钱的39人，没有的9人。

每个月生活费少于50的21人，50的9人，100的9人，100以上的9人。

明白父母外出打工原因的41人，不明白的7人。

父母外出打工，想和父母住在一起的42人，不想的6人。

平均一周一次和父母联系的19人，平均每月一次的3人，不定时的经常联系13人，很少联系的12人，两天一次的1人。

很担心父母在外打工人生安全的35人，有点担心的11人，不担心的2人。

父母在外打工，一个月回来一次的6人，半年的14人，一年的20人，一年以上的8人。

平时学习上有困难的34人，没有的14人。

如果遇到困难，采取求助老师的5人，求助同学的16人，求助亲戚的10人，自己解决17人。

如果考试没考好，大多情况下，认为是自己平时不够努力的有41人，没有没有老师或家长指导的3人，客观原因失，自己本来就不行的1人。

如果因为做错一点小事就被老师和家长批评，承认错误下次不再犯的36人，有点气愤但只在心想的6人，无所谓听完就算的5人，当面顶撞对着干的1人。

在学校里，玩得好的同学很多的18人，一般的24人，很少的6人。

每天按时吃饭的38人，不按时的10人。

午饭荤多素少的7人，劳少素多的37人，全是素的5人，全是劳的1人。

经常吃到新鲜水果的14人，偶尔吃到的31人，基本吃不到的3人。

平时经常生病的3人，偶尔生病的29人，不生病的16人。

平时经常做家务的17人，偶尔做的28人，不做的3人。

会做饭不会洗衣服的8人，会洗衣服不会做饭的9人，两个都会的24人，两个都不会的9人。

平时有时间玩的40人，没有的8人。

觉得身边的人很关心的38人，很少关心的8人，不关心的2人。

父母不在身边，性格变了的33人，没变的15人。

觉得学校、社会的关心程度很关心的30人，很少关心的15人，不关心的3人。

从上述的调查问卷反映出的问题有以下几方面：

隔代托管，家庭教育不佳。张村乡现有3-14周岁儿童390名，留守儿童140，占35.9%,全部是由祖父母隔代监护或亲友临时监护，由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全没有，而年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸;学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度，孩子的精力不放在学习上。而张村是个山区乡村,只有一座小学,由于受学校办学条件等客观性条件制约,对留守儿童的教育、帮助存在一定的困难，学校与家庭之间缺少足够的沟通。

父母外出，亲情教育不足。据问卷反馈，17%的留守儿童的父母要一年以上时间才回一次家，42%的留守儿童的父母一年才回一次家，29%的父母半年回家一次，只有12%的父母由于在本市打工，平均一个月回家一次。而平时的亲情教育，只能依靠不多的电话联系，使很多留守儿童在与祖父母或其它临时监护人产生矛盾时，选择自己闷不吭声，遇到困难，一般也都是自己独自解决，时间一长，使留守儿童无法象其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。在接受调查的48名留守儿童中，有33名认为由于父母不在身边，使得他们的性格发生了变化，使他们的身心健康受到一定的影响，使一部份人的行为习惯较差，与同学间的交流缺乏，仅有37%的留守儿童认为自己有要好的同学。

社会关爱，关心程度不够。家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了很大的变异，加之，目前农村的社会活动和人际关系基本上是以家庭和亲缘关系为纽带展开的，对于自己家庭及亲缘关系之外的其他人的困难处境，他们虽有同情的态度，却也无能力去管。尽管，有时会有义工、老师等社会爱心人士给予一定的爱心、关心，但这仅仅只能是小部份人能得到，而且这并不能取代父母、家庭的温暖，大部份的留守儿童只能靠自己生活并发展自己，于是产生了许多的留守儿童特有的问题。

解决农村留守儿童问题的若干建议

农村留守儿童正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展，客观上他们需要心理健康方面的教育、引导和帮助，而这时就必须充分发挥家庭、学校和社会教育协调统一的机能，努力为他们创造一个良好的成长环境。

一是家庭教育。家庭是孩子成长的第一环境。在外打工的父母，要定期不定期与留守子女亲情沟通，可以利用电话或书信与孩子进行交流沟通，另一方面平时也要要向老师和其它监护人了解孩子生活学习等各方面情况，让孩子感到父母即使远离自己，但父母的关爱和家庭的温暖却不曾远离。

二是学校教育。学校是学生受教育的主要阵地 ,良好的学习环境和愉快的学习气氛 ,有利于学生身心的健康发展 ,而老师的积极关心和同学的真挚友情更能激发儿童的学习热情。老师要在课堂外关心留守儿童，注意他们的心理变化，正确引导学生合理发泄不良情绪。注意留守儿童的日常行为训练，养成他们良好的行为习惯。

三是社会教育。留守儿童问题是一个极其复杂、综合的社会问题，仅靠学校、难以解决，需要有关部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成对留守儿童真心关爱，齐抓共管的社会氛围。要通过报纸、杂志、广播、电视等,大力加强科普知识普及。张村乡每年都要结合本乡实际，突显活动特色，通过系列活动丰富留守儿童的业余生活。科普宣传大篷车开进张村小学和幼儿园，让孩子们亲身体验好玩有趣的科普仪器，欣赏了恐龙危机和海洋生物的趣味性知识，结合古村落文化开展 探寻古村遗风 活动，结合农业科技技术推广开展 春泥到田间地头 活动，将农业科技技术推广的实践活动从室内延伸到室外，孩子们在塔山村农机示范基地，聆听了市农机站专家讲解机械插秧的相关知识，并观看了水稻插秧机的现场作业。结合乡中心工作开展 春泥服务社会 活动，结合非遗传承保护开展相关培训，在乡里举办的剪纸培训班上，300多名孩子也兴致勃勃地跟着老师学了起来。结合本地特色开展以 穷人的孩子早当家 为主题的春泥活动，取得了显著的效果。同时，乡里还结合农家书屋建设开展了 夏日清凉阅读 活动，开放村级文化活动中心，结合假期劳动开展 我为父母分担家务 活动，培养他们的动手能力。乡里还邀请有关部门开展暑期安全讲座和交通安全、森林防火等专题培训等。使留守儿童从中学到课堂上学不到的许多知识,开阔视野，逐步形成家庭、学校、社会密切配合的留守儿童教育管理体系。

农村实用人才队伍建设状况调查报告

**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。2019年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。

一、农村实用人才队伍现状

现状之一：农村实用人才总量不足

全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人(包括学徒)，经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。

现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出

农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。

现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大

种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。

现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出

农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。

二、存在上述问题的原因

农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观和主观两个方面。

(一)客观方面

1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，也有的从事赌博等不良嗜好，致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。

2、传统农业的思维方式影响着先进文化和先进技术的传播。有很多农民固守田园，很少走出乡村接触外面的新事物。信息的不对称，造成了思想的落后，思想的落后导致了技术的落后。“学而优则仕”的老想法，促使农民把子女上大学作为“光宗耀祖”的唯一出路，认为与“三农”打交道没出息。据县教育部门调查统计，全县现有高中生中学习农业技术、励志发展农业的人不足3%，职业高中生中励志发展农业的

不足10%。农村实用人才队伍建设后备力量明显不足。

3、缺少促使农民成为农村实用人才的有效载体和平台。农业发展缺乏辐射带动作用的龙头企业，缺少形成专业村和专业户的必要条件。农村经济合作组织少、规模小，可吸纳农民的能力有限。村级获取信息资源的渠道不畅，学习培训场所有限，学习新技术资料不多等等，在一定程度上都限制了农民成长为农村实用人才。

(二)主观方面

1、重视程度不够，未形成强势推进的工作合力。农村实用人才队伍建设工作还没有真正摆上各级党委、政府工作的首位，重视程度不高，推进力度不大。还没有形成党政齐抓共管，多方积极配合推进的态势。

2、政策机制不完善，未形成畅通的农村实用人才成长渠道。加强农村实用人才工作的各种体制机制不健全。在政策扶持上，说得多做得少，虚的多实的少，宏观的多具体的少，缺少实际管用的东西;在资金扶持上，力度不大，成效有限，覆盖面不广，仅限于零打碎敲，没有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上，由于农村实用人才分布面广，多为普通农民，一家一户分散型作业，给人才管理带来了较大困难，多数停留在宏观上的引导，提要求多，服务相对少，难以形成具体的、操作性较强的管理模式。尤其在培训上，仅限于聘请上级教师临时辅导，涉农部门技术人员季节下乡辅导，人才工作领导小组办公室定期办班辅导等,缺乏系统性针对性和实效性。现有农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是实践积累，培训工作的分散性和不系统，终不能形成教育优势和技术提高的合力。且辅导培训对传统农业技术培训的多，对现代农业技术培训的少，特别是农业产业化知识、新农村建设等方面知识培训就更少，致使培训知识陈旧、技术落伍，最新的知识技术不能及时有效地传播和更新。

3、人才环境不够优化，未形成浓厚的社会氛围。农村实用人才的成长还没有引起全社会的重视，“人才资源是第一资源”的观念还不能被社会所完全接受，没有形成人人尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围;同时，对农村实用人才的突出典型和引领带动作用宣传得不够，农村实用人才缺少荣誉感、成就感、归属感，很难形成龙腾虎跃、竞相发展的局面。

三、抓好农村实用人才工作的做法和取得的成效

近年来，**县以科学发展观为统领,人才工作在县委的正确领导下和市委组织部的精心指导下，依托于县委组织部门牵头抓总，各职能部门积极配合，人才工作有了长足的进步和发展，2019年全市人才工作现场会在**县召开，市委组织部授予**县“人才工作先进单位”荣誉称号。

20xx年，**县进一步加大人才工作推进力度。以“**人才年”为牵总,通过创新人才工作机制、优化人才发展环境、加大人才培训力度，切实提高人才工作水平，全面推进农村实用人才队伍建设，为全县经济和社会事业又好又快发展提供了坚强的人才保障和智力支持。

(一)创新人才工作机构设置，实现人才工作宏观指导与微观管理相结合

在成立由县委书记、县长任组长，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长任副组长，各有关部门主要领导为成员的全县人才工作领导小组强化对人才工作领导的基础上，在全县各部委办局、各乡镇成立人才工作领导小组及其办公室，并专职配备一名人才办公室主任，负责各单位的人才工作。通过单位推荐、组织部门考核等程序，全县有46位优秀年轻干部走上人才办主任岗位，为推进人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各单位达到“四有”，即有专人负责人才工作、有工作制度、有活动场所、有专项资金。通过将人才工作机构向纵深方向设置，改变了过去只靠宏观宣传引导，缺乏有效职能部门和具体人员推进工作的局面，解决了人才工作政策与执行有断层的问题，使我县农村实用人才工作各项政策在基层单位落得更准、着的更实、推进更有力度。

(二)创新人才激励机制，建立人才工作专项基金及相关激励制度

抓好人才队伍建设，树立科学的人才观是基础，加大人才工作投入力度是关键。我们牢固树立“人才资源是第一资源”的思想观念，采取社会筹资、财政投入等方式，建立“优秀人才专项奖励基金”,围绕吸引人才、资助人才、培养人才、激励人才，充分发挥“基金”保障促进作用，开展了优秀农村实用人才走访调查活动，帮助解决生产经营方面的困难。累计投入资金200多万元，对农业技术人员及水稻种植、五味子种植和食用菌、大鹅、狐貉养殖等重点农业项目进行扶持;开展“千名干部进农家、服务农民促发展”活动，实施党政干部与农村实用人才“手牵手”工程，促进城乡人才交流，加快农村人才发展步伐;开展杰出人才评选活动，营造了全社会关注人才、尊重人才、争做人才的社会氛围。

(三)加大投入力度，提高农村实用人才队伍建设质量

通过政府投入、多方筹资，在基地建设、培训经费落实等方面切实加大了资金投入。每年都在财政预算中设立人才工作专项资金，累计投入1500多万元用于人才队伍建设，其中，投资1000万元建成太阳沟、桦树、高老庄等3个科技培训示范基地，每年投入培训专项经费120多万元。广开筹资渠道，协调县信用联社为农村实用人才提供贴息贷款累计4700多万元;把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，向上争取资金3900多万元;筹集农村实用人才创业发展基金500万元，争取民间资金1300多万元，先后帮助7167名农村实用人才解决了资金困难，为抓好人才队伍建设提供了资金保证。

(四)创新农村实用人才培训方式，开展农村人才学历教育

为了满足广大农村实用人才增长技能、提高学历水平的要求，帮助农村有志青年走上成才道路，县委组织部协调县教育局,成立了**县农村实用人才培训中心，协调省教育厅在培训中心开办农村实用人才学历教育中专班。目前开设了农学、养殖、农经管理和庭院经济四个专业，培养农村实用人才137人，传授水稻、大豆、玉米、香瓜种植技术，生猪、狐貉、大鹅养殖技术，大棚育秧、食用菌栽培、立体栽培等58项农村实用技术。

(五)创新人才工作服务理念，推进人才工作信息化进程

为适应信息时代人才工作发展需要，实现人才工作更便捷、更准确、更全面、更科学、更快速的目标，开发了**县人才网建立了集人才就业、人才招聘、人才培训、人才论坛、人才考试、就业辅导、资料下载、新闻资讯等为一体的人才工作网络平台。通过互联网，人才工作走入了每个人的生活。人们可以搜索各类人才资讯信息，极大方便了农村实用人才求职就业，自我培训，社会援助咨询，政策法规学习，扩大了人才工作的覆盖面和影响力。

(六)搭建发展舞台，充分施展农村实用人才才华

引导全县32名有头脑、有实力的实用人才骨干领办企业、创办基地，以“能人效应”带动产业结构调整，扩大产业规模，扶持2912户成为产业大户;组建各类协会34个，成员7958人，辐射带动农民5万多人，占农村人口的近46.7%。借助省、市实施扶贫开发整村推进工程这一有利时机，把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，为782名有技术但无项目、无资金的农村实用人才落实了112个致富项目，累计投入资金2800万元，带动了10462名农民脱贫致富，村民人均收入大幅提高。

(七)加大宣传力度，推动人才工作向纵深发展

以农村实用人才为重点，制作农村实用人才宣传节目23期，各乡镇专门出动人才工作宣传车，派人定期在乡村巡回播放，在主要街口悬挂人才工作大型宣传牌，在县电视台开办了《金钥匙》暨农村实用人才培训专栏，每周五、周六播出，让农村拔尖人才通过电视向广大农民朋友传授农业技术，聘请专业技术人员开展农村实用技术专题讲座。在黄金时段播放人才工作宣传标语110余条次。在县机关报开展“**人才年”专题宣传，组织了以“**人才年”为主题的征文活动，根据文章质量挑选10篇优秀论文组织了演讲赛，增强机关干部农村实用人才队伍建设的政治意识和责任意识。开展了“加强农村实用人才队伍建设”的大讨论活动。通过上述工作,社会对人才工作的关注进一步提高。

四、下步工作打算

(一)在完善制度健全机制上下功夫，积极推进农村实用人才工作深入发展

一是完善促进农村实用人才脱颖而出的组织保障机制。实施“一把手”工程，把农村实用人才的培养开发工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加强党委和政府对人才工作的领导，并把这项工作情况作为检验和考核基层党委政府工作的重要内容，促使乡镇在抓好农村经济社会发展的同时，抓好农村实用人才发展，为农村实用人才健康成长、脱颖而出提供组织保障。二是完善人才与科技相融合的育才机制。加强农村实用人才培养、实践和作用发挥的基地建设，以我县各类示范园区、实用人才培训基地等作为载体，加大建设力度，完善孵化功能，发挥好基地育才作用;要整合各类农业技术和项目推广资金，重点扶持新农村建设贡献大、引领作用突出、带动能力强的农村优秀实用人才创业发展，更好的发挥其辐射带动作用。三是完善农村实用人才资金专项投入和社会分担机制。在财政每年专项投入的基础上，多渠道、多元化的整合筹措资金，不断扩大“人才资金”容量，为农村实用人才的快速发展提供资金支持。四是完善农村实用人才激励机制。结合我县实际，制定扶持政策，鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会，提高农民的组织化程度;鼓励支持农村实用人才领办、创办从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体，推进农业产业化进程。五是完善农村实用人才队伍管理机制。建立农村实用人才数据库，实现对实用人才队伍的动态管理，为农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。同时,以村党支部为阵地，以农村现代远程教育技术为依托，设立村级信息联络点，负责信息收集和反馈，初步建立县、乡、村三级联动的人才工作信息网络。六是建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，实施“双培双带”工程，整合、运用好各方面资源，加大农村实用人才开发力度。

(二)在扩大总量上下功夫，积极推进农村实用人才队伍建设

紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节，以提高科技素质、职业技能和经营管理能力为重点，依托农村实用人才培训中心、实践基地和远程电化教育站点及农民业校，加大农村各类实用人才的培养，实施千人计划，大力发展数以千计的新技术推广人才，数以千计的种养殖能手，数以千计的经营管理人才，数以千计的经济合作组织人才，着力打造素质技能强、结构优化、数量充足的农村实用人才队伍。按照民办民管民受益的原则，大力发展各类农村经济协会、专业合作组织和民营企业，通过“协会+农户”、“合作社+农户”、“企业+农户”的模式，吸纳普通农民学科技、用科技，自觉成才，从而扩大农村人才总量，为农村经济发展和社会进步，提供有力的人才支持。

(三)在多渠道多形式培训实用人才上下功夫，积极推动农村实用人才素质全面提升

一是进一步加大农村实用人才的培训和劳动力转移培训工作，办好农村实用人才中等职业教育，全面提升现有人才的素质技能和学历水平。二是依靠现代信息技术开通农村实用人才“短信课堂”，推进农村实用人才培训工程，解决农村人才分布分散、不宜集中培训的问题，对人才实施“时时培训”，进一步提高实用人才培训效果，降低行政成本。三是以**人才网为主要平台，进一步完善网络服务功能，丰富农村实用人才培训内容设置，建立农业供求服务、农业技术培训、资料下载等实用版块，建立各种涉农物资、人才等信息服务平台，加大对外信息传递和交流，畅通农产品流通渠道，使村民准确掌握市场行情;加强农村实用人才中介服务，提供就业帮助，积极支持农村实用人才进入人才市场。四是充分发挥现代农村远程教育站点、党员活动室等阵地作用，采取长短结合，课堂与田间地头结合，培训内容与农民和社会需要结合，开展好农业技术辅导、职业技能辅导等，传送科技信息、实用技术和法律知识等，做到技术人才到户、技术成果到田、技术要领到人、技术技能到手，不断增强农村实用人才的发展意识，提高业务技能，增强致富、带富本领。五是采取学习培训、经验交流等方式，组织到农业发展水平好的地区异地学习考察，加强对农民经纪人和农民专业开合作组织负责人的培养，积极推进农业科技、教育、卫生等农村实用人才的素质提升。六是深入实施“先锋工程”，加大村“两委”班子成员的培养和选拔力度，开展“创发展型村领导班子”等载体活动，促进农村基层组织建设和管理型人才成长。

(四)在优化人才发展环境上下功夫，积极营造有利于农村人才成长发展和创业兴业的社会氛围

在农村实用人才开发工作中，注意发现和树立典型，实现培养一个、激发一批、带动一片。对在新农村建设中做出突出贡献、发挥示范引领作用的各类实用人才，予以政策扶持和表彰奖励，努力形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会风尚。依靠报纸、电视、广播、网络等传媒，不断扩大农村优秀人才先进事迹的宣传，提升全社会对实用人才的关注度，在全社会努力营造关心和爱护农村实用人才的良好氛围，激发农村实用人才干事创业积极性和“传”、“帮”、“带”的工作热情，努力营造有利于农村实用人才发展的社会氛围。

2020农村小学学校工作计划报告

20xx农村小学学校工作计划报告篇一

一、指导思想:

执行党的教育方针,促进学生德、智、体、美、劳的全面发展,教育中必须讲究艺术,促进学生德、智、体、美、劳的全面发展。另外把德育放在首要地位,引导学生热爱共产党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱劳动,逐步树立科学的人生观、世界观。

二、学生现状分析:

本班共有28名学生,10名女生,18名男生。每个孩子都活泼可爱,有着很强的上进心和集体荣誉感。他们纯洁善良,好奇心强,求知欲强。但是由于年龄小,自制能力差,时常不能控制自己,上课时爱随便说话或者做小动作。很多行为习惯有待进一步培养。

三、工作目标

第一:建立完善的管理制度。

班级里实行班干部责任制。挑选和培养积极分子,形成班级集体领导核心;形成正确的集体舆论;形成集体纪律;做好个别教育工作。

第二:狠抓学生的学习,促使良好学习氛围的形成。提高学生学习的主动性。

为了让学生在学习上充分地展开竞争,提高自我学习的能动性,要多开展相应竞赛活动激发每个学生的学习积极性。

第三:重视主题班会和各种活动的开展,培养学生团结协作的精神。

用活动来达到教育的目的,增强班级凝聚力,要开展好主题班会。

第四:保持良好的卫生习惯。

班级卫生实行责任到位制,每天小结进行奖惩。个人卫生实行监督。

四、具体措施:

1、重视养成教育:养成良好的学习习惯和生活习惯,对学生的成长进步是十分必要的,良好的行为习惯使一个人的终生发展受益非浅。因此,在班级进行良好品德的养成教育是十分必要的。根据学生的思想实际情况,与学校的德育工

作密切配合,本学期,将从不同的方面和角度对学生进行规律性的常规训练。重点落实好《小学生日常行为规范》,使学生逐步形成良好的道德品质,行为习惯,学习习惯和积极的学习态度,不使一个学生掉队。

2、加强后进生管理:面向全体学生,分类施教,加强对后进生的辅导,要从关心、爱护学生的角度出发,了解关心学生。及时了解学生的心理变化,掌握他们成长道路上的发展情况。

3、及时了解学情:准确把握学生对知识的掌握,因材施教,在重点难点上下工夫,以促进全班成绩的平稳、扎实地上升。

4、家教结合:经常保持与否学生家长联系,使学校教育和家庭教育有机地结合起来,本学期,力争把所有的家长走访一次,甚至多次。要不厌其烦的做好后进生的转化工作,抓两头,促中间,使全班形成一盘棋,真正成为一个团结向上的班集体。

5、培养班级干部:及时召开班干部会议,针对他们在工作中出现的问题,教给他们工作方法,使他们明确自己的职责,指出他们的优缺点和今后努力工作的方向。同时,还要求他们注意班干部成员之间的合作,齐心协力,拧成一股绳,尽力在同学之间树立他们的威信,创造机会,锻炼和培养他们的能力。

6、重视关怀教育:要关心学生的生活,及时和家长联系,体贴他们的冷暖,了解他们的心理,建立平等和谐的师生关系,做学生的知心朋友,以使班主任工作做的更好。

7、抓好少先队工作:班级工作的一个重要部分,就是班主任工作,是充分发挥学生特长、张扬学生个性的有效途径。本学期将积极配合学校少先大队,结合实际搞好各项活动。

8、重视文体工作:教育学生上好所有学校开设的课程,积极参加体育锻炼,积极参与学校组织的文娱活动,重视各项比赛的积极参与,培养学生的参与意识。

20xx农村小学学校工作计划报告篇二

一、指导思想

以提高教育教学质量为核心,统领我校教学教研工作,加大课程改革的力度,提高课程实施水平,认真贯切落实学校本学期工作目标和任务,各项工作坚持依法治校,不断创新管理机制,狠抓校园文化建设,扎实常规管理,强化教学研究工作,全面提升教育教学质量。重点抓好学校德育、教学质量、特色工作、学校建设等工作,使他们相辅相成。努力做到“教师发展,学生发展,学校发展”,提高学校声誉,让我校焕发新的光彩。

二、工作重点

1、加大校园整治力度。

2、深入开展“导学究测”高效课堂活动,提高教育教学水平,促进教师专业化发展,促进家校合力育人。

3、促进学生德智体美劳全面发展,使学生人人都有进步,人人都有收获。

4、加强教师队伍建设,教师思想素质、业务素质不断提高。

5、进一步做好教育教学工作,坚持“质量立校”。

6、加强学校安全教育力度,杜绝各种安全事故发生。

三、工作思路

1、扎实开展校本教研,着力提高师资整体水平,以“导学究测”高效课堂活动为先导,切实解决本校在实施新的教学方法中遇到的问题,确保课改的顺利进行。

2、要严格按照《课程标准》的要求开展小学各学科的教学、调研,着重在“导学究测”高效课堂活动等方面作出深入的探索,争取在抽测、学年考试质量要达到区教育局、下达的指标任务。

3、狠抓教学教研的日常管理工作,使管理走向规范化、科学化,以点带面,努力提高教学管理水平。

四、工作措施及内容

1、进一步强化教学常规。坚持每月的教学常规管理,坚持每月的单元测试,切实加强对教学过程的严格检查和监控,提高教学管理水平,向管理要质量,向管理要效益。继续坚持常态日常管理,加强教学全过程的督促检查,对教学水平不高,质量滞后且工作态度不好的教师和教学现象及时进行剖析,加强督促与指导,使之教学水平和教学质量都得到较大提高。

2、通过各种形式,想方设法提高教师实施“导学究测”高效课堂的教学水平,不断改进教学方法,以达到课程标准教材的教学要求。一是组织各学科骨干教师上示范课,体现示范作用;二是要求每位教师上剖析课,扬长避短,实现整体提高。

3、开展校本研训。着力开展校本培训工作,做到有计划、有步骤地提高我校教师的教学业务水平和教研能力,造就一支高素质的教师队伍,为进一步提高教学质量打下坚实的基础。

4、积极开展第二课堂活动。开展兴趣小组活动,活跃校园文化,加强对所有学科课外辅导,对不同层次的学生开展针对性辅导。

5、安全和总务工作

(1)搞好校园卫生与创建工作。认真落实“每天一小扫,每天卫生监督”、表扬与批评等相关卫生管理制度。

(2)切实抓好学校的安全与稳定工作。

①定期制定安全倡议书、告家长书;

②落实学校安全工作责任制,强化安全事故责任追究制;

③经常性的开展安全教育,切实上好安全知识课;

④建立安全隐患排查制度,及时发现和消除隐患;

⑤强化学校安全管理,坚持校务安全值日制度,坚持节假日值班护校制度;

⑥加强各种逃生演练活动,提高应急避险能力;

⑦加强班级安全教育,认真落实安全委员日常工作;

⑧通过悬挂安全标语横幅、国旗下的讲话、板报等形式开展交通安全、饮食安全、食品安全等教育,要求班主任“时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全”,将安全教育日常化、制度化、系列化。

(3)进一步节支创收,各项开支精打细算,做到花小钱办大事,坚持校务公开制度,严格财务制度,加强民主理财。总之,学校工作千头万绪,我们教育者的的目标就是:为学生营造民主、创新、竞争的土壤,还孩子一片蓝天,给他们一个实践的舞台,满含期待,守望生命,帮助孩子成长为健康、积极、幸福、快乐的人!希望全体教师群策群力,共同创造这片属于孩子也属于自己的蓝天!

20xx农村小学学校工作计划报告篇三

一、指导思想:

认真学习贯彻科学发展观为主线,坚持以人为本,以科研为先导,认真落实《义务教育法》,力促教师专业成长,深入课程改革实验,减轻学生课业负担,加强校园文化建设,全面落实学生良好习惯养成教育和实施“三项工程”,努力提高教育教学质量,实现学校的和谐科学发展,从而推动办学品位更上新台阶。

二、工作目标:

1、注重学校队伍建设。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精细化管理意识,增强主动性、提升执行力,从事务性工作中摆脱出来,多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际,集中精力抓课堂,围绕质量抓服务;一方面学校教师树师表形象为重点,强化师德教育,做到依法执教、廉洁从教、文明施教,积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。

2、强化学校常规管理。注重实施“精细化”和“流程化”管理模式,用先进的理念,创新的方法,科学的精神,实干的态度推进学校各项工作的开展,以认真负责的态度把学校的每项工作做精致、做到位,所遇到的问题和困难主动地寻求对策,去克服困难更好地解决问题,以高度的事业心和责任感对待每项工作。充分发挥教师参与学校管理的积极性,形成人人都是管理者的理念,做好学校教师每月的常规考核,使学校规范深入人心。

3、提高教育教学质量。以教学质量为中心,狠抓课堂教学,向课堂要质量。认真做好每月一次的教育质量调研与指导工作,并不定期分学科、分年级进行学生各项能力水平测试,不断培养学生的创新精神和实践能力,促使学生全面发展、素质优良,促进学校整体教育教学质量发展。

4、注重德育工作实效。注重学校德育教师队伍建设,以学生行为规范教育为抓手,不断拓展德育活动载体,创新德育工作方式,进一步完善德育环境网络和德育管理网络,以家长学校建设为阵地,建立学校、家庭、社会三结合教育体系,形成以学生为本的立体德育结构。切实加强和改进学校德育工作,让少先队活动成为学校一个亮点,不断放大学校少先队工作与德育工作品牌。

5、加强校园文化建设。不断改善学校办学条件和基础设施,营造和谐、民主、向上的良好学校发展氛围,同时以学校网页为平台,不断改造和充实学校网站,努力做好各项教育宣传工作,展示学校发展动态和教师个人风采,把我们的洮小营造成充满文化,充满智慧,充满人文情感的精神家园。

6、积极、主动、高效地完成上级交给的各项工作任务。

三、主要工作:

(一)打造德育工作特色,放大德育工作品牌。

1、在学校工作中,我们牢固树立“德育无小事、事事皆育人”的理念,让德育渗透到我们学校的每一个角落、每一面墙壁、每一处走廊,让每一个角落都在闪光,让每一面墙壁都会说话,让每一处走廊都能育人。

2、在学校德育工作中我们以学生行为规范养成教育为重点,积极把学校传统的心理健康教育、生命教育、交通安全教育、禁毒教育、诚信教育、责任感教育等纳入教育的日常教育体系,寓德育于日常教育教学与管理工作中,寓教育于活动之中。提高德育的针对性和实效性,不断放大德育工作的品牌。

3、在德育中我们要不断加强社会、家庭、学校三者之间的联系和沟通,为学校发展构建良好的社会环境氛围。各个班级不定期召开家长会、让社会和家长了解我们的教育、宣传我们的教育,形成教育的合力,同时我们在工作中要针对农村学校的教育现状,研究农村大量留守儿童,隔代监护人等问题,采取多种措施,切实提高德育工作的有效性和针对性。

(二)实施依法治校,树立良好教育形象。

1、认真贯彻执行新《中华人民共和国义务教育法》,认真落实省市关于义务教育阶段减负学生学杂费的规定,严格执行上级有关教育的政策法规,规范办学行为,提升校务公开的规范性和科学性。

2、全面贯彻党和国家的教育方针,严格执行课程计划,开齐开足各类课程,确保教育质量,科学安排学生在校活动及作息时间。做到教书育人、管理育人、服务育人。

3、巩固创造平安校园的成果。一丝不苟地做好学校的安全教育工作和体育卫生工作。特别是要做好学生的健康教育与中巴车接送师生的管理工作,确保不出任何差错。

(三)加强学习交流,塑造教师形象。

1、学校将充分安排好每周教师的学习和交流活动,提高教师师德修养和依法执教、文明从教、科学施教的意识,规范教师的教育行为和工作方式;通过教科室组织的科研理论知识讲座和研讨交流活动,促进教师科研理论素养,提高教师的学习意识,在教学中能积极运用用新课程的理念指导自己的教学行为,促进教师专业发展。

2、我们将积极鼓励教师投身教育科研,参加学校组织的各项教学活动、教研活动、学术沙龙与课题研究。要学会发现问题,学会同伴合作,学会反思,学会解决教育教学中的问题,努力做一个有思想、有追求的教师,力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、教改先进、有影响力的教师。同时对新上岗的青年教师我们要关注她们的成长,积极实施校内“青蓝工程”,为她们拜师,加快其专业成长的步伐。

(四)深化素质教育,全面提高教学质量。

1、加大课程管理与改革力度。增强全体教师课程法规意识,对照课程计划,认真上齐、上足、教好每一门课。严格按照市颁布要求安排的课程计划,严格控制周活动总量和学科教学学时,不得随意增减课时,切实提高课堂教学质量。杜绝挤占、挪用现象,保证学生每天一小时的体育锻炼时间,不断促进学生全面发展,积极推进新课程的实施。学校教导处将结合月考核制度,对学校教学常规进行精细化管理,从教师备课、上课、作业批改、学生辅导等各个方面进行课堂教学常规考核,课堂教学力求体现新课标精神,做到双基落实优质化、习惯培养经常化、能力训练系统化、潜能挖掘科学化。教研组要紧紧围绕新课标的学习、采用多种形式开展听课、评课、说课等系列活动。加强课堂教学的研究工作,注重开展研究课、观摩课和示范课等学校课堂教学展示活动。充分发挥学校学科带头人、教研组长的核心作用,做到几个“统一”:统一思想,形成合力;统一进度,齐头并进;统一备课,取长补短;统一练习(包括作业、复习资料),高效轻负,使每一个教研组均成为一个有凝聚力的战斗集体,成为一个学习、交流、研究的共同体。

2、学校各教研组每周必须安排1—2节的典型课例供大家观摩与研究。同时学校

将聘请有关专家作讲座、做示范、作辅导;加强校际间的横向交流,组织骨干教师外出学习观摩,在教科研活动中提升课堂教学质量。积极组织教师参加各级各类的课堂教学竞赛和评比,学校有关部门积极进行指导,力争在各科市级课堂教学评比中取得优良的成绩。努力打造学校的精品课堂、精品课例。

四、其他有关工作:

1、认真抓好学校的党建工作。充分发挥学校党员的示范带头作用,要做到一个党员就是一面旗帜。积极稳妥高标准有计划地做好组织发展工作。

2、认真做好学校的后勤工作。树立良好的服务意识,努力为师生排忧解难,关注教育教学第一线,走进课堂,理解教学。

3、积极组织好学校的传统活动,积极参加市各部门组织的活动,力争在同类学校中达中上水平。

4、积极做好工会工作,关心教师冷暖,定期开展活动,丰富教师生活,积极为教师服务。

5、加强学校的体育卫生工作和安全工作。

乡镇长助理述职报告

各位领导：

200*年*月，根据省实施“人才服务现代农业发展项目”的要求，我被派到西营城镇做镇长助理。在这一年多的工作中，我首先对全镇产业发展情况进行了认真调研，并根据需要组建了科技服务团队。通过一年多的工作，我在工作中得到了锻炼，能力上得到了提高，经验上得到了积累，知识上得到了丰富，我在工作中努力发挥服务团 队整体优势，采取切实措施，积极为当地的现代农业发展提供服务，现将述职情况报告如下。

一、立足优势抓产业，寻到服务主攻点

通过在省培训班的学习和到任后的产业调研，我和团队成员形成了共识：人才服务项目工作中必须抓住所在乡镇的主导产业，突出重点，以点带面，通过典型带动，让周边的村民从观望到渴望，从渴望到兴望。本着这样的理念，我们团队对西营城镇农业产业发展做了具体的分析，确定了服务的主功点：一是苗木花卉。利用“波泥河北方苗木花卉之乡”这个品牌效应，把苗木花卉作为服务的主导产业。二是饮马河大米。饮马河大米是早年就出了名的民间品牌，将这个品牌大米的生产技术与现代科技融为一体，生产出绿色大米，有机大米，这是一个市场前景最火的生产方向，积于这样的产业发展战略，服务团队就瞄准了机械化生产有机水稻的主攻项目。三是生态养猪。生态养猪既省时又省力，既减少疾病又可提高肉质，全市第一个引进此技术的典型户又在西营城镇，团队当然不会放过这样一个富民的产业，于是生态养猪便成为养殖业的一个产业发展重点。

二、不拘格式搞服务，遵循市场做引导

我认为服务的手段和过程都不重要，重要的是目的是否达到和效果是否理想。举个例子：去年秋天我到庞家屯去看那里几户苗农种苗的情况，根本没说是干啥的，只当是买苗的。通过聊天谈谈苗木行情和苗木发展趋势，有意识地向他们传递苗木市场信息和发展动态。等到今年春天，我的话一一得到了市场的印证，从而这些苗木户开始大力扩大规模，抢占市场份额。就是这聊天便为农户服务了。

以生猪养殖为例，今年是猪肉上涨的高峰期，明年就会逐渐价格下降，每3—5年一个价格周期。明年年末到后年年初，我们如果再让千家万户都养猪，那些不具抗风险能力的农户就有赔得血本无归找咱们玩命的。从这个角度上讲，产业发展方向的引导远比技术传授更要走在前列。只有这样一个具有科学性的服务体系才能给产业带来微妙变化，给农户带来直接或间接的收益，甚至是不知不觉中为各产业发展及各业户规避了一个个市场危机并带来可喜收益。

三、拉动产业争项目，合力创新做实事

团队开展工作以来精诚团结，发挥各自的行业优势和自身的技术优势，为农村、农业、农民做了一些力所能及的工作，为该镇产业发展起到了一定的推动作用。概括为：搞了一个产业调研，争到了二个财政项目，抓住了三个产业服务对象，做到了四个很好配合，开展了九项工作。

1、根据省市人才服务项目的工作部署，在团队组成之前，着手开展调研工作。整个调研紧紧围绕“开展科技服务、组织人员培训、发展农村产业、促进农村和谐”的二十四字主题进行。通过座谈、问卷和实地考察，形成了调研报告，为后期团队工作摸清了底数，找到了服务对象、工作目标和主攻方向。

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我受余岭村村民委员会的委托，将xx年一年来的工作情况向在座的各位党员、干部、各位村民代表作一个简要的汇报，并请予审议。

一年来，村民委员会全体干部，认真履行年初提出的各项工作任务，凭着对工作的热情，对村民的情意与希望，时刻牢记为人民服务的宗旨，严格要求自己。为了提高村委班子的自身工作能力和学习水平，边工作边学习，担负起个角色，不断拓展知识面，努力提高自身素质，用群众的满意度来衡量自己的工作。用过硬的工作能力、踏实的工作作风，埋头苦干的工作精神，赢得了村民的信任和支持。一年来，为农业增效、为村民增收、为建设社会主义新农村，作出了自己应有的贡献。

一年来的主要工作情况： 巩固发展余岭村高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地，为农业增效、农民增收打下良好的基础。

2、为乡村旅游业的发展，开发栝苍古道旅游，投入金100多万元，重建余岭头莲圣寺，现正处于施工阶段，计划在xx年11月底完工。

莲圣寺的建成后将吸引大量的游客，拉动农家乐的发展，增加二、三产业发展，是我村经济收入的一个新增长点。

如何做好乡村旅游，开发栝苍古道，是一个任重而道远的任务，单靠我们这一代是很难完成的，但我们要为下一代铺好路、打好基础。尽管今年年初大家扎紧裤带，踊跃捐款，但缺口还很处的好评大。还需各方的努力和支持。

3、 人口与计划生育工作有序开展，每年两次的查环、查孕工作基本完成，得到街道办事的好评。但还需有待提高，由于外出务工人员较多而分散，给计划生育工作帯来一定的难度，个别对象计划生育意识淡薄，存在着自认为不再生育，查环与不查环无所谓的思想。特别是避孕措施推出自行选择后，放环对象难以落实。所以要做好宣传引导工作，党员、干部、村民代表要以身作则起带头模范作用。

4、环境卫生工作有了很大的改观。集中整治与连户保干相结合。一年来组织了两次大规模清理，并发动各户做好环境卫生工作，村民对环境卫生意识增强，村委还专门指定了村干部分管环境卫生工作。

5、积极开展精神文明建设，树新风、塑形象活动，为树立好乡村文明，做好敬老爱幼活动，开展评比十佳好婆婆、十佳好媳妇活动，树立良好的社会纷围。

6、森林防火工作有所好转，野外用火得到进一步的控制。xx年森林火灾发生频繁，虽没有发生大的损失，但影响极坏。自xx年12月份以来，谁在野外用火，谁就鸣锣示警五天处罚，教育面相当广。有效的控制了野外用火。

7、 社会稳定工作比较好，近几年来我村没有发生群体上访事件，特别是今年的退伍军人上访，我村积极做好退伍人员的工作，我村处于零上访状态，给上级留下好的影响。今年上半年，为莲圣寺重建工程的地基落实情况，个别对象向上级反映了有关情况，村委得知后，村双委积极的工作，并多次召开了相关村的村民代表会议和村民大会，广泛征求意见，并且一次性解决了拖欠十几年的疑难问题。

8 民事纠纷和社会治安状态良好，今年来，我村没有发生民事纠纷案件，社会治安稳定，村民安居乐业。

9、 社会医疗保险和农村住房保险全面完成，村民对社会医疗保险意识增强，社会医疗保险给一些困难就医人员带来了很大的帮助，这是政府推出的帮扶农民的好政策。

二、今后的工作思路与要求

1、我们要一步一个脚印，一年一个台阶，继续巩固发展余岭村的高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地，做好农业大文章。

2、 做好、做强“古道”开发，积极争取立项，向“古道”旅游，谋发展，要效益。

3、 积极发展“农家乐”以生态旅游，“农家乐”为一体做好一篇文章。

4、 做好防火林带、区域、道路建设，采用块石建筑道路让游客真正体现出“古道”的风味。

5、 做好环境卫生工作，营造一个良好的纷围，让游客感到生态环境的优美。

6、 做好宣传工作，严禁一切野外用火，这是一个常抓不惕决不放松的工作。

7、 认真落实计划生育村级自我管理，自我服务，制订完善好计划生育自治章程，继续做好一年两次的查环、查孕和一胎放环的落实工作，采取一系列的措施，党员、干部联系制度，把计划生育工作，作为重中之重来抓。计划生育工作必须达到“两个”百分之百。

如何才能建设一支过硬的村两委队伍，真正为村民服务，让村民信得过，放得了心?几年来，积极推行村级民主管理，努力构建党支部领导的村民自治机制，实行“村民自我管理，自我服务”，按建设新农村建设的要求，确保村民的监督权，落实村民的参与权，保障村民的表决权，完善村民的监督权，推出余岭村契约化管理，程序化运作。村委一班人始终坚持大事必商量，小事多通气，难事多挑担子，合作共事，默契配合，坦诚相见，互谅互让，尽职尽责。搞好团结的同时，始终不忘把好廉洁这一关，而抓廉洁的关键是建设项目和财务，在项目建设方面，按程序办事，召开党员、干部、代表会，公开招投标。村里的每一分钱，村干部都花得明明白白，用得其所，使在刀刃上，财务开支每季度公布一次，每半年，在党员、村民代表会上通报一次。接受群众的监督。并建立了村民议事制度，由群众测评，使村里所办的每件大事小事都有章可循。

回顾一年来村民委员会所做的工作和所取得的一些成绩离不开上级政府的支持和帮助，是街道党工委和办事处的指导和帮助的结果，是全体党员、干部及全体村民共同努力的结果，向所有支持、帮助、关心余岭的各级领导表示感谢，向所有余岭村的党员、干部，全体村民感谢。

2017年农村支部书记述职报告范文

各位领导、同志们：

今年在镇党委政府的正确领导下，通过认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会的精神，全面落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，积极推进思议两公开工作法，解放思想，实事求是，团结一心、依法行政，带领全村党员干部群众认真贯彻落实镇党委政府的各项安排部署，在构建社会主义新农村的建设中取得全面进步。现述职如下：

一、加强自身学习，着力提升自身修养和领导水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。尤其是学习实践科学发展观以来，我始终把学习放在了首要位置，从以下两个地方狠下功夫。一是学政治理论，提高思想境界。认真参加各种学习活动，重温了党和国家领导人的不少重要阐述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了读书笔记，并根据现实和自己分管的工作，撰写了心得体会 ，政治理论水平显著提高。二是学业务知识，提高领导水平。随着资讯技术的高速成长，新知识、新理论层出不穷，特别是农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，潜心学习，不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县、镇的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平。

二、狠抓班子建设，不断加强战斗力和凝聚力。

(1)充分发挥我村基层党组织的领导核心作用，利用远程教育这一有利平台，引导农村党员学习党的十八大及十八届三中全的重要思想，用以解决好现实群众关心的热点，难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定。

(2)加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。

三、廉洁自律执行情况

按照镇党委的有关要求，能经常性学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。正确对待权力，认真履行好村委会主任职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己肩负的工作职责。对村内基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，也能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。在处理村务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存以及搞个人经商行为。在村内事务活动中由本人经手的事务，一律经党支部集体研究同意，本人不自作主张。对分管范围内的廉政建设能抓好落实，我与村内的一些同志经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，做到严格把关，对每一笔支出发票都认真审核，对一些不和理的开支不予报支，凡办公费用先与书记商量后，再严格把关，杜绝了违纪违规事件的发生。在今后的工作中，还要认真学习十八大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”重要思想指导自己的实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行情况，发挥好模范带头作用。

以上是我向党组织简单的汇报，作为一名党的领导干部，在今后的工作中我将继续贯彻、执行党的方针、政策，以经济建设为中心，带领全村人民致富奔小康，为建设富裕文明的xx村作出自己应有的贡献。

乡镇挂职干部述职述廉报告

我们在动笔要写述职述廉报告之前，要对材料进行筛选和整理，以下是第一范文网小编为大家搜集整理的乡镇挂职干部述职述廉报告范文，供大家参考和借鉴!

镇副镇长

根据统一部署，我于x月下派挂职镇副镇长，镇党委安排我协管办公室工作。近半年来，我团结带领党政办公室全体工作人员，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大会议精神要旨，切实履行工作职责，敢于争先、敢于负责，圆满完成了各项工作任务，现将自己开展的工作和党风廉政情况汇报如下：

一、紧扣中心，服务大局

面对工作强度大，工作事务杂的特殊情况，我始终保持奋发有为的工作状态，不断强化综合协调能力，优化运行机制，创新工作方法，攻坚克难，埋头苦干，以敢于胜利的干事情怀高效率地完成了各项工作任务。

(一)勤于学习思考，培养良好的综合素养。注重学习对于领导干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任，只有不断地学习新的知识、新的精神，才能在工作和生活中不走弯路。面对沉重的工作压力，我依旧坚持学习不懈怠，不仅要向领导学习，也向身边的同事学习，始终把学习作为立身之根本、

终身之要务，坚持做到向书本学习、向群众学习、向实践学习，全面提升自身素质。

(二)强化队伍建设，增强整体战斗力。办公室是党委政府的协调部、服务部、参谋部，是承上启下的工作枢纽，必须有一支具备较高综合素质和强烈责任心的好队伍，才能确保政府的高效运转，才能创造出一流的工作业绩。我坚持以身作则，对自己高标准，严要求，带好头，做表率。原则问题上讲党性、顾大局，非原则问题上讲风格、讲宽容、讲谅解，努力营造民主、团结、协作、信任的良好氛围。狠抓制度建设，用制度强化内部管理，并坚持不断完善，从而使队伍精神面貌和办公室外部形象有了很大的改观。不断强化工作作风。结合内部规章制度的建设，养成了勤奋、高效、务实的工作作风。

(三)强化政务服务，当好领导的参谋助手。带领办公室全体工作人员，围绕镇党委政府制定的发展总体目标要求，着力抓好综合信息、调查研究、督促检查等各项工作，为领导当好参谋，在工作上取得了实效。

二、严以律己，廉洁从政

坚持勤政廉洁，始终按照“立党为公，执政为民”的要求，摆正自己的位置，树立正确的人生观和世界观，努力做到“对党忠诚，对民负责”。

勤政是党和国家对党的干部和国家工作人员的基本要

求，协管办公室更要求勤政。一直以来，我牢记这个“勤”字不敢懈怠。办公室的事情多而杂，但我做到了多而不厌、杂而不乱，好事喜事不争、难事烦事不推，并且经常加班加点，起到了表率作用。廉洁从政关乎个人前途、家庭幸福。我在工作中始终保持廉洁意识，保持一颗平常心，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，时时处处自警、自省、自重、自励，做到了公公道道做事，认认真真做人。不断增强学习党纪国法的主动性和积极性，从思想上筑牢拒腐防线。坚持按规定办事，违反原则的事不办，违反规定的事不办。始终牢记“两个务必”，切实履行“一岗双责”，永葆艰苦奋斗的本色。

坚持以工作为纽带，以共同目标为追求，与同事们在工作上主动协作、思想上经常沟通、生活上相互关心，不听小话、不搞小动作，致力于营造团结共事的良好氛围。

三、正视问题，立改立行

虽然在工作中取得了一定成绩和进步，但也存在一些问题和不足，一是知识储备不够，跟不上当前工作的形势。静下来阅读的时间少，学习方式陈旧，知识水平离“三服务”的要求还有一定差距，特别是深入一线搞调查、俯下身子访民意向下学习的时间过短。二是服务水平达不到贴身高效的标准。向领导汇报工作不多，依赖于领导的工作安排和指导开展工作。

在今后工作中，我一定不断总结经验，吸取教训，正视当前存在的问题并及时解决。一是要学。毛泽东同志曾经说过：“情况是在不断的变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”我要把学习作为自己的终身任务常抓不懈，以适应不断发展变化的新形势需要。二是要干。深入调查研究，积极探索新时期工作的新思路、新方法、新举措，充分发挥好职能作用，当好参谋，做好服务。三是要悟。进一步解放思想，与时俱进，根据全镇发展的形势谋局布阵，将中央的指示与地区发展相结合搞好服务。

天道酬勤，我将一如既往，发扬成绩，克服不足，开拓进取，团结同事，和全体工作人员一道振奋精神，埋头苦干，努力为为全镇发展事业做出新的贡献。

社会主义农村建设调研报告

摘要：农业、农村、农民这一问题是政府关心的重点，是学者研究的焦点。中国的改革第一步源起于“三农”，中国未来的成败，也必将取决于“三农”，这是显而易见的。泱泱大国，农为根本，只有“根本”的问题解决好，才是最彻底的，最有价值的，最革命的。

XX年4月，国家发改委下达了关于开展农村经济重大问题调研的指令，按照国家发改委下达的调研课题，笔者有针对性的深入湘潭县农村开展调研，并运用湘潭县县委基层办、县委政研室和湘潭县政府经研室的相关调研成果，形成了综合性调研报告。

调查结果表明：村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，成为我国当前新农村建设面临的四大难题。影响社会主义新农村建设的主要原因是与“工业反哺农业，城市带动乡村”相悖的政策失衡、体制障碍、城乡隔阂。要实现社会主义新农村建设的伟大目标，要做好做活五个方面的文章：

一、生产发展 用工业化的理念 实现经济重建--关于农村合作经济组织研究;

二、生活富裕 用产业化的布局 实现社会重建 --关于增加农民收入研究;

三、乡风文明 用市场化的思维 实现制度重建 --关于农村社会保障制度研究;

四、村容整洁用城镇化战略 实现生态重建 --关于农村环境污染研究;

五、管理民主 用科技化的手段 实现文化重建 --关于农村基层组织建设研究

近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。XX年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第六个一号文件。文件要求，要调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

XX年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第七个一号文件。文件要求，要稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

XX年2月21日，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第八个一号文件。文件要求，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

难题之一: 乡村债务问题

据调查，一般规模较大的行政村年刚性支出需15万元左右，规模相对较小的行政村也不少于10万元。但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面：一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入;二是经济发展空间小，受制于有限土地资源、资金和自然资源;三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支出不断攀升，正常运转难以为继。村级集体往往经济薄弱、无钱办事，这成为建设新农村的突出难题。

一、乡村债务结构分析

~~县乡村两级负债总额为55161.99万元，其中乡一级负债42586.33万元，村一级负债12575.66万元，其债务结构如下:

按成因划分:a、地方上项目、办企业，造成决策失误或因管理、市场原因亏损形成的债务14992.45万元(其中乡级13814.10万元、村级1178.35万元)占27.18%。b、办福利事业、“普九”、乡镇医院和村办福利事业建设形成的债务5853.77万元(其中乡级4819.21万元。村级1034.56万元)，占10.61%。c、民间高息借贷、完成各种上交任务，因本金、利息形成的村级债务3599.48万元(其中乡级2484.72万元、村级1114.76万元)，占6.53%。d、如通乡镇油路、农田水利等农村基础设施建设形成的债务4922.01万元(其中乡级3070.66万元、村级1851.35万元)，占8.92%。e、因村级财务管理混乱，干部因素形成的历史性债务1335.54万元(其中乡级968.14万元、村级367.4万元)，占2.42%。f、农户欠交税费， 逐年欠款而增加形成的集体债务10640.2万元(其中乡级4659.72万元、村级5980.48万元)，占19.29%。h、其它原因形成的债务13818.54万元(其中乡级12769.78万元、村级1048.76万元)，占25.05%。

按债权人划分:a、欠银行、农村信用社、基金会及其他金融机构XX1.79万元(其中乡级17614.46万元、村级2517.33万元)，占36.49%。b、欠乡村工程业主3418.82万元(其中乡级2755.70万元、村级663.12万元)，占6.2%。c、欠乡村干部7682.6万元(其中乡干部5769.09万元、村干部1913.51万元)，占13.93%。d、欠乡村教师2518.4万元(其中乡级2452.30万元、村级66.1万元)，占4.57%。e、欠民间个人2568.06万元(其中乡级l537.07万元、村级1030.99万元)，占4.66%。f、欠其他经济组织10881.74万元(其中乡级6049.24万元、村级4832.50万元)，占19.7%。h、欠其他债权人7960.58万元(其中乡级6408.47万元、村级1552.11万元)，占14.42%。

二、乡村债务成因分析

1、财源有限。随着家庭联产承包责任制、撤区并乡、农村税费改革、免征农业税等农村政治经济体制改革的推行，村集体不再有剩余产品的分配权和经济收入的支配权，“五统三提”、农业税附加等乡村集体收入也随之消失，乡缜的行政事业性收费项目大多数被取消，预算外收入锐减，乡村集体收入来源被逐渐抽空;由于人才、技术、资金、市场缺乏、企业组织化程度低等方面的先天不足，曾经红火一时的乡镇企业，在90年代纷纷破产倒闭或改制重组，每个乡镇每年几十万元乃至上百万元的企业管理费收入顿时化为乌有;1988-1993年，国家实行：划分税种、核实收支、分级包干”的财政管理体制，地方财政的留成比例较高，理财自主权较大，财政状况相对宽裕，而94年以后实行的分税制，地方的独享税种只有营业税、地方企业上缴利润、城镇土地使用税、印花税等小额税种，而增值税、所得税地方只分享25%、40%，地方财源严重“缩水”。

2、刚性支出居高不下。由于机构雍肿，队伍膨胀，乡村二级的工资、误工补贴，办公费、交通费等基本支出使乡村不堪重负，政策性增资只能“挂空档”。旱涝灾害、山林火灾、矿山事故等突发事件而导致的不可预算费用，使原本拮据的乡村财力更加捉襟见肘。，

3、财源流失严重。分田到户后，村级集体财产被一分而尽;撤区并乡、企业改制过程中国有资产流失严重;人情税、关系税、税收征管力度不够，导致税收不能按国家政策足额征收;农民增收缓慢，，农业税费收缴缺口大，尾欠收缴难度大，征收成本高;实行分税制以来，一定四年的乡镇税收任务必须无条件完成，不能完成的乡镇只能高价买税(20~30%的手续费)或高息借贷垫交;成立于1994年的农村基金会、互储会，一开始就以高息和分红疯狂吸收存款，违规大额放贷，直接威胁金融秩序，99年国家下令强行关闭时，乡镇财政向国家举债1.181亿元兑付农民存款，农村“两会”清收不仅使县、乡、村支付了巨额的清收成本，还承担了1368万元的利息债务，至今还有9000多万元的不良贷款没有收回，

4、盲目性建设投资强力扩张。改革开放初期，由于政企不分，政府办企业、政府为企业担保贷款，使乡镇不得不花巨资为企业亏损买单，为企业偿还不良贷款本息;各种达标工程、政绩工程劳民伤财，使乡村债务陡增;为推动农业产业结构调整，政府运用行政手段组织农民发展新的生产经营项目，并和农民签订保产保利合同，项目失败后，政府不得不替农民交纳巨额学费。

5、预算约束力不强，挥霍浪费严重。乡镇人大会议上通过的财政预算报告往往是一个形式，乡镇的财政支出一是拆东墙，补西墙，毫无预算可言。二是乡镇财政支出往往是书记、乡镇长说了算，管他预算不预算，支出决策不仅脱离预算而且基本上没有民主可言、更不要说财务制度了。三是村级财务管理混乱，乡级财务账性违规违纪支出现象较为普遍，有限的乡村财力“跑、冒、滴、漏”严重，乡村债务雪球越滚越大。四是乡镇主要领导异动频繁(平均任期2年左右)，在领导的潜意识中，根本就没有长远打算，大多是过日子、守摊子、找路子，希望早日脱离“苦海”，支出的随意性也就被无限放大。五是村一级的支出就更没有计划了，“到手就是财、今朝有钱今朝用，管他明天怎么过”，是大多数村干部的理财之道。

在现行的乡村绩效考核机制中，数字化强制性硬指标不少，唯独没有行政成本的考核指标，乡村干部在行政过程中，没有成本意识，从客观上助长了铺张浪费的不良风气。个别乡村干部为了自己的仕途和声誉，不惜花公款制造虚假政绩为自己脸上贴金。在乡村财力日益拮据的状况下，办公费、交通费、通信费、公务接待费却节节攀升，大吃大喝俨然成风，公费请客送礼愈演愈烈。在公款消费上讲排场、讲档次、互相攀比，债务包袱越背越重，群众怨声载道。

三、乡村债务影响分析

巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。

1，是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后，乡村干部首先想到的是利用行政资源，巧立名目向行政相对人收取各种费用，因而，农村“三乱”久治不止;为了弥补工作经费的不足，乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设，通过炒地皮，从中获取20-30%的收益;由于经费紧张，驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业;为确保正常运转，乡村干部千方百计找门路，以项目建设为幌子，通过非正常途径，采取非正常手段，争取上级支持，以弥补工作经费不足。

2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。沉重的债务包袱，使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下，影响了他们谋划经济发展的精力;湘潭县的干部工资只有~~市的1/2、长沙市的1/3，并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费，每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”，兑付遥遥无期，乡村千部人心涣散、意志消沉;面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施，乡村二级无力改造和建设，农村公共产品供需脱节的现象更加严峻;由于缺乏足够的资金保障，有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常，直接影响农业科技推广和农村基础教育。沉重的债务包袱，致使乡村二级运转困难，公共服务职能难以正常发挥，势必影响党的执政能力，同时，由于公共投入不足，也直接制约了农业和农村经济的发展，影响农民增收致富。

3，有损党和政府在群众中的形象。巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内，欠乡村干部的工资和公款私垫费用，对外，大到欠金融机构贷款、施工单位工程款，小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费，而且在目前状况下，乡村根本不具备偿还能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策，社会公信度大打折扣。债主为了早日拿回欠款，无奈之下，只能无休止地纠缠乡村干部，围堵干部家门和乡村驻地、封堵学校大门、强行搬走农具和办公用品，搞得乡村干部声名狼藉，无法开展工作。

难题之二: 农民增收问题

近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的，增收困难成为新农村建设的重大挑战。

首先是种养业增收难。农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展，但农业竞争力总体还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收不明显。公司加农户和协会加农户等模式并未给农民增收带来多少实惠。公司、协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制，农民几乎没有在企业或协会的二次分配中获益增收。有的地方将合作经济组织或协会作为普通企业对待，有的作为社会团体对待，还有的地方根本没有适当的名分。这种混乱局面使得农民合作经济组织在贷款、纳税、保险等诸多方面困难重重，严重妨碍其发展。三是转移性增收难。随着农村劳动力转移到二、三产业的比例逐年增加，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入，农民工资性收入增长受到抑制。四是政策性增收难。自XX年起，国家取消了农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但农民依靠政策增收的空间也在缩小，没有更多途径。

一、农业政策执行情况

税费改革前的XX年，~~县农民的税费负担情况为:农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平负担98元，亩平(按计税面积计算)负担108元。一些临时性摊派和搭车收费(约30元以上/人)尚未计算在内。

XX年税费改革时，湘潭县核减一批不合理计税面积，合理确定计税产量，取消农业特产税、生猪屠宰税和“五统三提”，将农业税费门类规范为农业税和农业税附加，XX年和XX年因税费改革使农民减负约30元/亩。

XX年农业税税率由7%下调至4%，全县农业税及附加总额3304万元，人平负担31.98元，亩平负担35.30元，较XX年下降67.42%。 XX年，农业税全免，全县预计免征农业税6046.4万元，从此，农民完全从税费负担的梏桎中解放出来。

-XX年，~~县共减免农业税10116.4万元，得到了上级财政等额专项转移支付。

-XX年，~~县共下援农业税灾社减免2163.7万元，重点照顾贫困村组的农户、五保户、烈军属、残疾人、受灾群众和水库库区内的困难群众。

XX年，~~县严格执行国家政策，发放直补资金970万元，粮补资金1544.4万元，使农民直接增收2514.4万元，人均增收24.51元。

二，～XX年~~县农民收入情况

〈一〉、农民人均纯收入总量及构成的变化情况。

农民人均纯收入由XX年的2644元增加到XX年的3681元，5年内增加1037元，增长39.2%，年均递增8.62%。

—XX年农民人均纯收入年度增长具有极大的不均衡性(XX年较1999年增长3.97%，XX年较200XX年增长5.3%，XX年较XX年增长5.7%，XX年较XX年增长7.5%，XX年较XX年增长16.3%)。5年中，农民收入虽稳步上升，但有四年的年间增速低于8.62%的年均增速;其增长规律具有较强的阶段性和明显的跳跃性，前四年为低速期，年均增速仅6.17，XX年为快速增长期，较XX年增加516元。增长16.3，首次超过城镇居民纯收入增返5.3个百分点。若没有XX年的高速增长支撑，就不可能实现8.62%的年均增速。

5年间，农民纯收入的构成基本稳定。家庭经营收入占60.78%，5年间的增减幅度稳定在58—2.5%之间;工资性收入占36.19%，5年间的增减幅度稳定在34.3～38.9%之间;财产性收入、转移性收入仅占0.87%、2.16%。湘潭县XX年农业总产值44.3亿元，农业增加值25.21亿元，粮食种植面积187.4万亩，粮食总产量85.72万吨，出栏牲猪234.49万头，农民人均纯收入3681元，分别比上年增长8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上数据显示，随着一系列以“多予、少取、放活”为核心的支农扶农政策的颁布实施，农业和农村取得了多年以来难得一见的好形势，粮食生产在短期内实现了恢复性增长，农产品全面丰收，农业效益明显提高，特别是农民收入增幅首次超过城镇居民，成为国家宏观调控下，县域经济特别是农业大县县域经济的最大亮点之一。

〈二〉、农民收入增长的主要特点

1、农民收入的增长仍然依赖于家庭经营收入和工资性收入，收入来源渠道依然狭窄。

2、农民收入增长与国家政策紧密相连，XX年农民收入的快速增长主要是政策效应。免征农业税不仅使农民减轻了负担，更重要的是从源头根治了农村乱收费的痼疾，使各种巧立名目的搭车收费失去其依附的载休，广大农民群众可谓欢呼雀跃，拍手称快。直补、良补给了农民一条稳定的政策性增收渠道，减负和增收使农民在长期的“高负低收”的恶性循环下解脱出来。

3、较长时期内农民收入增速一直低位徘徊。以~XX年为例，年均增速仅8.62%，其中，XX年较1999年仅增长3.97%，XX年增长5.3%，XX年增长5.7%。扣除物价上涨因素，~XX年的农民收入增长处于停滞和负增长状态。

4、农民收入的内部分化日趋加剧。XX年，我们调查了8个乡镇20个村50户农户的收入情况，户均收入8400元，其中年收入10000元以上的17户，占34%;年收入在5000~10000元的26户，占52%;年收入1000~5000元的5户，占10%;年收入1000元以下的2户，占4%。

三、农民收入增长的影响因素

1、农民增收的空间非常有限。1998年以来，农民收入持续低迷的原因除政策等因素外，另一个重要因素就是经历了10多年的家庭经营后，农村生产力、单位土地面积的生产效率已经发挥到了极至，在新的经济体制、产业格局、生产经营模式没有出现以前，农业生产和农民增收必然进入“休眠期”。XX年的增产、增收、增效缘于政策好、市场旺、人努力、天帮忙，政策的引扶效应和市场的刺激效应又一次发挥到了极至，要保持XX年的良好发展态势已属不易，要谋求新的发展和突破，难度可想而知。

XX年，农作物产量和价格也接近峰值，依靠提高单产和市场涨价增收显然“内存”严重不足。在世界农产品生产与贸易不断集中、全球农产品贸易的垄断性经营、发达国家对农产品进行巨额补内贴并对其他国家的农产品进口设置绿色壁垒的国际背景下，中国农产品的市场竞争力不强。

XX年，我国农产品的平均关税从45%下降到17%，许多农产品的关税普遍下调20—30%，国际农产品在中国的市场价格也将下降20—30%，农产品价格回落的压力越来越大。一家一户的小生产已经无法经受国际国内大市场的冲击，国内农产品生产和加工企业面临新的考验和挑战。

进入鸡年，农产品价格就遭遇“寒潮”，首先是稻谷价格比XX年下跌5～8元/50kg，接着是4月下旬～5月下旬的牲猪价格直线下跌，良杂猪由去年的10.2元/kg跌至8.4元/kg ，良良猪由去年的11元/kg跌至8.4元/kg，在经历了一个月的低价运行后，牲猪价格才触底反弹，小幅上扬，但仍然没有恢复到XX年的价格水平。工资收入己成为农民收入的“创业板”。受国民经济继续保持较快增长和就业机会相对较多的影响，尤其是城镇建筑业、制造业等对农民工需求大的产业增长强劲，民工外出务工寻找工作的机会相对较多。当地经济的快速发展，也将为农村劳动力就地转移提供一定数量的就业岗位。估计在近几年，工资性收入会成为农民收入增长最主要的贡献因子。但，从发展的角度看，劳务经济也面临诸多制约，一是竞争越来越激烈。全国共有农村劳动力42亿，农业自身的劳动力需求只有1.7亿，尚有3.1亿的农村剩余劳动力，加上城镇下岗失业工人和新增就业人员，城市的承载能力相对有限。二是随着工业化程度的不断提高，对劳动力的需求越来越少。三是劳动力的供大于求，对劳动者的素质要求越来越高，体力型务工人员的薪金待遇会越来越低。四是湘潭县的劳务经济至今是一种自发经济，管理松散，组织化程度低，若不引起高度重视，就有可能失去部分劳务输出市场。

2、农民增收的风险性系数大。农村是一个庞大的“露天工厂”，从某种意义上来说，农民是“靠天讨吃”。目前，我国尚末建立农业风险救助机制，一遇自然灾害，农民就只能望天兴叹。改革开放以来，国民经济实现了超常规的快速发展，资源、环境压力也与日俱增。众所周知，过度开发和盲目扩张所带来的环境污染、水士流失、生态失衡、资源紧缺必然导致气候的反常，自然灾害发生频繁，农民增收的风险系数也就不断放大。

3、农民增收的自主性非常有限。面对日益激烈的市场竞争，受思想观念、认知水平的限制，农民死抱自己的一亩三分自留地不放，适应市场经济规律的土地浪转机制难以形成，产业结构调整步履艰难。作田、养猪、打工不可能使农民收入出现量的飞跃和质的变化，增收动力明显不足。

农产品价格是农业的“晴雨表”，农资价格又是农业的“风向标”，农民对“二价”只能无条件的被动接受，农民增收的不确定因素增加。今天以来，农产品价格有较大幅度的下跌，农资价格却一路飚升，尿素零售价(下同)1950元/吨，同比(下同)上涨14.9%;钾肥2200元/吨，上涨29.4%;碳胺540元/吨，上涨17.4%;复合肥1050元/吨，上涨32.9%;种子9元/kg，上涨28.6%;农地膜14元/kg，上涨4%;抛秧盘0.65元/块，上涨160%;农药的平均涨幅也在20%以上。因农资涨价，农民种田成本增加50元以上/亩。按XX年湘潭县“二补一免”55.72元/人计算，政策给农民带来的收益被农资涨价全额抵消。

受煤、电、油、运紧张和原材料涨价等因素的影响，农资价格上涨有其客观原因。但透过涨价现象还是可以发现一些不可忽视的深层次的问题。一是近年来，舆论对农业和农村经济的宣传有失偏颇。农业和农村经济刚有转机和起色，电视、报纸、网络等媒体把农村形势说得天花乱坠，片面宣传和夸大成就，对仍在存在的各种问题或是忽略不计，或是轻描淡定，给人以“三农”问题已经解决，农民已经富裕的舆论误导，各行各业，特别是农资生产商和经销商也就争先恐后来分“蛋糕”，为农资涨价埋下伏笔。二是农民对农资生产成本、进零差率等生产经营信息全然不和，涨不涨价、为什么涨价、涨多少，全是生产企业和经销商的一面之词。三是国家在农业生产资料的“产前”补贴方面出台了许多优惠政策，投入大量资金，但真正的“好处”往往落到了生产企业和经销商手中，他们一方面享受国家的行业政策优惠，一方面叫苦不迭，大呼亏本经营，一次又一次提高农资市场价格，最终受“挤榨”的还是农民。

难题之三：村镇规划问题

一、农村基础设施项目建设情况

二、98年以来建设的农村基础设施项目当前存在的问题

难题之四：投入机制问题

1，金融资源流失严重，经济发展受资金“瓶颈”制约

2、上学难、看病难、贷款难，打官司难。

主要原因：政策失衡、体制障碍、城乡隔阂

原因之一：生产经营模式落后，产业科技含量不高。

原因之二：基础设施薄弱，综合生产能力脆弱。

原因之三：乡镇机构雍肿，干部队伍庞大。

表现之四：乡村两级经费紧张，基层组织运转困难。

原因之五：党群关系疏离、干群关系紧张。

原因之六：社会保障体系严重缺失 劳务输出引发社会问题

生产发展 用工业化的理念 实现经济重建

2018年乡镇安全生产自查报告

XX年，凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下：

一、开展的主要工作

(一)健全机构，加强领导。为切实做好安全生产工作，我镇根据实际，成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室，由李清双同志负责日常工作，落实了工作经费。做到了工作有人抓，经费有保证，切实保障了安全生产工作的正常开展。

(二)明确分工，严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作，8个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组，村社建立安全生产组，配备了安全生产管理人员，各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处，镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。

(三)制定措施，狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查，组织镇上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次，学校2所，卫生院1所、福利院1所，整改其他事故隐患 15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。今年节假日期间，我镇组织人员对全镇内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改，对道路、桥梁、医院、车站等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，以确保节假日期间各项工作的安全进行。

(四)依法监管，立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位，由专人负责对口联系，加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度，对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证或超期超范围经营的单位，在向上级政府及主管单位请示后，根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。

三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际，制定了《凉水镇重特大安全事故应急预案》、《凉水镇食品药品安全应急预案》、《凉水镇地质灾害应急预案》《凉水镇防汛应急预案》等。

(五)广泛宣传，加强培训。今年，我镇多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及青川县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全镇开展了“安全生产宣传月”活动。镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传站，悬挂横幅、宣传标语数十幅，沿剑青路、凉唐路制作路灯宣传标语50余副，危险路段(地段场所)设立警示标志30余处，散发安全生产宣传材料500余份，并向过往群众大力宣传相关法律法规，极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时，按照市、县安办的有关规定和要求，我镇组织全镇内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传，进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识，提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲，召开了四次安全生产工作例会，开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治，进一步促进进了我镇的安全生产工作。

二、取得的初步成效

(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展，我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高，基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少，主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。

(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改，我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员，有较完整的安全生产管理制度，安全责任进一步落实。

(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构，完善村规民约和企业安全生产规章制度，大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。

(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传，广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业，大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，干部群众安全生产意识明显提高。

(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施，在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%，未发生较大以上安全事故，安全生产形势持续稳定，初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我镇安全生产的重点――道路交通安全为例，我镇今年道路交通事故件数比去年下降90%，交通事故受伤人数比去年下降85%。

三、目标完成情况

(一)控制指标

1、未发生较大以上安全生产责任事故。

2、一般安全生产事故得到控制，事故总量下降80%。

(二)综合安全监管工作目标

1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。

2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结，按时召开安全生产工作例会。

3、每季度开展安全隐患排查整治，排查面达100℅，整改率达96℅，并及时整改情况向安监局汇报。

4、完成交管办建设，落实工作人员和制度，并开展工作。

5、加强宣传教育，有计划、部署、实施方案，受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。

6、及时上报各类安全生产事故，无谎报、瞒报、迟报现象，事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。

7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。

8、辖区内特种作业人员持证率达92℅，新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。(面试网 www.diyifanwen.com)

9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查，有安排和部署。

四、存在的问题及建议

(一)安全监管难度大。凉水镇幅员面积92平方公里，辖区内共有各类经营单位42家，安全事故易发，经常顾此失彼，不能全面兼顾，监管难度较大。

(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止，尤其是五菱车非法载客现象特别严重，存在重大安全隐患。

(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职，本职工作及驻村任务繁重，而且凉水面积辽阔，生产经营单位分散，如果要进行一次彻底全面的安全检查，至少需要2天时间专门从事检查，本职和兼职工作也是经常顾此失彼。

(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责”履职到位，在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动，“两手抓、两手都要硬”，形成安全生产齐抓共管的局面，确保辖区内的安全稳定。

五、下一步工作计划

XX年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制，使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。

一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性，树立“安全就是效益”的发展理念，强化“一把手”负责制和企业的主体责任。

二是要加强监管。严格按照一岗双责要求加强安全生产监管，规范安全生产行政执法行为，按照“四不放过”的原则，加大事故查处力度，严肃责任追究。

三是要完善机制，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作和违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在今年的安全生产工作中，我镇采取强有力的措施，做了大量的工作，但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我镇将按照科学发展观的要求，把全镇的安全生产工作深入扎实地开展下去，为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围，为创建平安和谐的凉水镇而不懈努力。

农村文化事业发展情况调查报告

农业要发展，农民要致富，农村要进步，加强农村文化建设是基本工程。用先进文化占领农村文化阵地，为群众提供健康而又丰富多采的精神食粮，既是深入落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要手段和有效措施，更是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。在推进新农村建设进程中，如何把农村文化建设纳入全县文化立县建设的整体规划，与农村民主政治建设、发展村级经济、整治村容村貌等同步建设，整体推进，这是我们当前必须着重解决的一个重要课题。

一、我县农村文化事业发展基本情况

(一)农民文化生活日益丰富。近年来，随着国家粮食保护价的上调，惠农政策的出台，新农村建设步伐的加快，我县农村经济社会实现了较快发展，农民的生活水平显著提高，文化生活也得到了一定改善，物质文化生活日益丰富。目前，我县农村文化活动形式主要以广播电视为主，以报刊杂志、网络传播、群众文化、广场文化为补充，呈现出现代化、多样化的趋势。

(二)农村文化基础设施得到改善。随着农村文化建设纳入“”规划，国家加大了公共事业的投入，特别是公共文化设施的投入，我县农村文化基础设施建设也在不断改善。几年来，累计投入资金500余万元，新建乡镇综合文化站1个，面积427平方米;村级文化活动室45个、文化公园8个、文化广场8个、“农家书屋”45个。资源共享工程得到延伸，农民党员教育和农村中小学远程教育资源相得益彰，实现共享。

(三)农村群众文化活动蓬勃开展。送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等形式多样的文化下乡活动广泛开展，热潮不断，农村露天文艺演出，观看群众常常达到上千人。一年一度的“登山节”和元宵节焰火晚会已经成为我县群众文化活动的特色品牌。以“金色田野”为主题的系列文化活动、乡镇大型文艺汇演活动，各类棋类比赛、球类比赛、秧歌比赛、书画展等赛事活动极大丰富和活跃了农民业余文化生活。剪纸、根雕、手工编织、二人转、彩绘等民俗特色文化得到保护和发展，积淀了县域农村文化底蕴。

(四)农村劳动力文化程度不断提高。九年义务教育的普及和职业教育的深入发展，农民特别是农村青年劳动力的文化程度不断提高，18周岁—35周岁的农村青年初中文化程度者约占85%，高中以上文化程度者约占5%。随着改革开放的不断深入，一部分农村劳动力从土地的束缚中解脱出来，外出务工，吸取了城市的先进文化，文明程度不断提高。

(五)农民文化生活消费逐年增长。随着农村各项改革的深入和惠农政策的出台，农村经济日益发展壮大，农民收入持续增长，生活消费水平和消费质量不断提高，我县农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出以年均25%的速度增长，精神文化生活质量不断得到改善和提高。

二、存在的主要问题和不足

(一)农村文化基础设施建设总体上依然薄弱。资金困难是制约我县农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。虽然近年来我县农村文化基础设施建设步伐加快，但还仅限于新农村建设试点村，其他村屯大多由于无力投入而导致建设步伐缓慢,多数文化设施不能正常使用。全县82个行政村仅有十几个村文化活动室和图书室配套设施齐全，藏书量仅为25000册，远远不能满足农民文化生活和科教兴农的需求。

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带着一颗激动的心，带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡——xx省x县xx镇。像这样给一个公司作调查，作这样一个调查，我还是头一次呢。有着0%的经验，带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。

其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程，我早已经把它当作了自己的一份工作，一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了，乘了十多个小时的火车，我早已累得爬不动了，只想找个地方好好休息。但想想毕竟自己还有任务没有完成呢，还是趁早为好，吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里，找到几个现在也在上大学的学生，想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友，当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到周围几个村里去调查，有必要的话我们还会去别的乡镇里去，因为他们也分别给自己安排了各自的任务。

一、农民的生活如今已是芝麻开花——节节高！

（一）农村的交通大为改观

我们调研的第一个村子是xx省xx市费县xx镇xx村。虽然说的只是这一个村子，但从市里回来的路上我们已经已经看到了，现在的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村，一改过去那种天气变化，道路变化，交通中断的状况，现在条条水泥路修进了村子里，家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。

（二）农民的观念提高了

现在的农村已经免农业税几年了，农民对国家的政策的认识水平也提高了，每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾，对这几年兴起的“新农村建设”更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始寻找自己的致富项目。村里的果园、大棚、养殖场像雨后春笋一般到处兴办。

（三）生活水平达了小康

全村彩电的普及率几乎达到了100%，包括年龄已高的老人，我奶奶今天已经是70多岁的高龄，而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来，购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标！这样更放便了农村及时了解国家的最新方针政策。

通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部，手机普及也已过半，年轻人差不多人人一部了，好多家庭也已经购置了电脑，每晚回家的时候也会上网冲浪，那种感觉实在是好……

二、农村也有自己的不足

农业机械化程度还太低。因为我所处的村子位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。

三、通过调查，我也颇受启发，我觉得发展农村要对症下药

（一）加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重

1、一批有素质，有文化，有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。

2、一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展！他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧！

（二）加强政策的实施

虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢？拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。

农村村委述职报告暨工作计划

赤庄村位于修武县方庄镇东北部，西临云台山，南与中国铝业中州企业相临，村西往云台山和辉县的必经之处，的交通便利全村共有人口近3000人是方庄镇最大的行政村，共有耕地3000多亩，全村以农业人口为主，主要经济来源为农业，近年来交通运输业，石料加工业有所发展。几年来，在方庄镇党委、政府的领导下，赤村两委以党支部为核心经济社会取得长足发展，各项工作成效显著，不断推进全面建设赤庄小康社会进程。现将过去的工作情况和下步的工作计划汇报如下

一、老村改造与新村规划建设

为了村建与规划，两委积极行动起来，集思广益，理清思路，找差距、找压力，结合上级的指示精神，根据本村的实际情况，制定一套长远可行的建设方案。投资120万元对老村道路进行规划建设。本着为村民服务的建设宗旨，硬化道路，给村民三秋三夏晒等提供粮良好的场所；修建超市，即繁荣农村的商品经济，又给村民日常生活带来方便；修建理发店，解决村民理发难的问题，老年人不出村就能理发，方便多了；在主要道路架设路灯，响应节能减排的号召，所有路灯使用65w/只的节能灯，降低耗电量，节省用电成本，村民夜行，安全方便。

二、综合治理

由村治保委员孙年根负责主抓治安民调综合治理，有治安巡逻队。由于我村地处中铝外围，外来人口较多受周边环境的影响，一些违法犯罪、邪教组织等不安定因素会不招自来，对此，我们采取严加防范的抵制措施，发现苗头，即查即办，小事不出村。

积极配合方庄镇派出所，并投资在村建设报警点，在村内重要街口装置摄像镜头，为创造平安村提供了有力的保障。治安制度完善，制定村规民约，形成一种治安防范、村泰民乐的好局面。这是赤村村历年来稳定发展的重要原因。

三、创卫工作

实行干部包组责任制，成立保洁队，设置垃圾集体掩埋场，主街和小游园正在建设中。杜绝了脏、乱、差等现象，村民生活在一个良好的环境氛围，受村民好评。

现在的赤庄村，是一派朝气蓬勃、欣欣向荣之景色，这是全村70名党员、干部和群众用聪明的智慧和勤劳的双手谱写的新篇章。

四、热点、难点、疑点与信访工作

干部的素质在不断的提高，工作效率明显递增。干部入户，走访座谈，与群众沟通频繁，干部群众关系密切化。针对群众反映的“热点、难点、疑点”问题，均在预期时间内解决。

百姓心中有一杆秤：看干部，见行动。群众把干部当成贴心人，大事小事找干部帮忙，且一一予以妥善解决，全村平安稳定，无一信访案件。

五、计划生育

积极配合上级计生部门搞好计生工作，村室计生设施齐全，孕检工作及时，政策落实到位，出生率控制在0、7%，

通过省级计生验收。

六、文教卫生

1、扩大是内外文化场所千余平方米，计划投资建设文化大院，满足有文化欲望的村民由小农意识姓农民向学习型农民、学习型家庭的转化。村民的文化天地更广阔、文化生活丰富多彩。

2、我村共建卫生所，硬件工作到位，环境好，村民小病不出村。新农合参合率80%，为村民的健康提供了保障。

3、新增体育器材，为村民短见身体提供便利。

七、农业、养殖业

推广大型机械，增加到十余台，三秋三夏集体组织统一收割、机耕机耙，村民仅仅准备化肥，认清地块就行了，收播及时。

养殖业有家室养殖向户外养殖发展，利用废弃土地，为养殖户提供场地和条件。

八、下步工作计划如下

1、重视精神文明，突出文明核心

成立了以村委会主任为组长的文明建设领导小组，并纳入两委工作的重要议事日程，强调干部、党员以身作则，发挥模范带头作用，做精神文明建设的排头兵。

2、倡导新风，文明规范

积极倡导树立“八荣八耻”的荣辱观，利用广播喇叭，远程教育，黑板报等形式进行广泛的宣传，增加村民社会公德、家庭道德、民主法制的新观念，激励群众向文明进步发展。讲道德风范，

提倡勤俭持家、新事新办简办，并成立了红白理事会和道德评议会。

3、加强农业建设

在“三秋”期间，集体组织机耕、机播，保证秸秆还田100％，不发生大小火情；

架通村高低压线路，打机井18眼，设地埋线，架设钢管，设施配置齐全；解决边缘区浇地或其它用电难问题。

4、新村建设和老村改造

加快新村建设，整修老村排水沟，全村道路继续进行整修硬化，街道两侧人行道铺，栽树，绿化。

从某村发展变化看全省农村经济走向

随着国家对农村工作的重视程度和扶持力度的不断加大，农村经济发展速度逐步加快，笔者经过对我县##村的深入调研，并结合我县农村经济发展现状，试对全省农村经济走向进行分析判断，并提出相关建议。

一、##村发展变化情况

##村隶属##县##镇，全村共有##户，人口##人，其中劳动力##人，耕地面积##亩。

近年来，该村认真响应县委、县政府提出的发展农村特色主导产业的号召，大力发展以##为主的特色产业，取得了显著成效，经济实力迅速增强，农村各项事业得到较好发展，经济社会发生了深刻变化。2004年，实现经济总收入3210.5万元，同比增长185%，是2002年的4倍；农业总收入2894.8万元，同比增长224%，是2002年的7.6倍；农村人均纯收入8301元，同比增长132%，是2002年的3.5倍。

##村的发展变化主要表现在三个方面：

一是经济结构调整成效显著。经济结构过去主要以粮食作物为主，目前粮经比例已经达到4:6，特色产业呈现出良好的发展态势。黑木耳产业实现了迅猛发展。2003年，全村产量只有400万袋；2004年，一跃达到了1658万袋，实现了“一年翻两番”，黑木耳销售总收入达到2478万元，纯收入1313万元，仅此一项拉动村民人均纯收入增加5426元，走在了全县乃至全省的前列。烤烟和果菜产业得到快速发展。2004年，该村发展烤烟面积达到700亩，实现销售收入80万元，村民人均创收300多元；果树面积达到2600亩，瓜菜面积达到500亩。随着特色产业的发展，该村土地市场日益繁荣，土地流转加快，每亩土地的承包费由过去的几十元增长到了500余元；经济人队伍不断壮大，已发展到三、四十人，长年从事各类粮食作物和经济作物的购销，有力促进了村民的增收致富，进一步活跃了农村经济。在发展特色产业的同时，劳动力转移步伐也逐步加快，2004年全村外出打工人员300多人（其中赴俄罗斯100余人），年创收300多万元。

二是各项事业协调发展。随着该村经济实力的不断增强，各项事业都得到了较好发展，村民生活水平进一步提高。商饮服务业初具规模。过去该村只有一处国营供销社。目前，不仅已有9个商店，而且出现了2个饭店、3个肉串店、2个歌舞厅和1个网吧，经营得十分红火。加工业逐步兴起。该村已经发展起3个小木加工厂和1个草帘厂，主要为村民发展黑木耳生产提供锯沫和草帘。医疗体系日益健全。过去村民看病得找“赤脚医生”，如今村里已经有3个卫生所，从业人员达到6人；较大型的医药连锁店也在村里落户，村民不用进城就能买到与县城一样品质、一样价位的各类非处方药品。文体事业十分活跃。村民有了钱，将该村传统的端午节运动会的规模和档次进一步提升，每两年都邀请邻村和当地林场共同举办一次端午节运动会，共同参与、全民健身。社会治安明显好转。过去，特别是冬季，村民赌博成风、喝酒成风。现今，大部分村民都从事黑木耳栽培，赌博的人少了，喝酒的人少了，打架的人少了，家家户户都在忙生产、忙致富，历史上形成的“猫冬”变成了“忙冬”。村民生活水平显著提高。过去的“万元户”，现今对村民来说，已不再是荣誉，而是没有能力、没有致富本领的代名词。一般从事黑木耳生产的农户，每年的收入都在4、5万元以上；搞搞其它副业每年也能挣几万；为村里农户打工，每天都能挣30元；就连外地长年在村里打工的人，管吃管住一天还给20元。村民富裕之后，消费水平也大幅提升，2004年全村购买四轮拖拉机110台，摩托车150台，还有10户购买了电脑，实现了家庭上网。

三是一事一议得到较好落实。农村税费改革后，村集体原来的提统费收入变成了转移支付，“两工（劳动积累工和义务工）”也全面取消，村集体财力严重不足，出现了筹资难、筹劳难的现象，致使村里的基础设施建设、公共设施维护、公共服务等项工作难以开展，小学的经费也出现困难，加之历史上遗留的三角债务等问题，村民和集体之间产生了诸多矛盾，一定程度上影响了经济的持续健康发展。随着村民通过发展特色产业逐渐富裕起来，为重点、难点问题开展一事一议奠定了物质基础，一系列的难题已寻求到解决的突破口。针对街道年久失修，车难行，人难走，晴天尘土飞扬，雨天泥泞四溅的现状，该村采取了群众事、群众议、群众定、群众管的办法，利用2005年初的农闲时间先后组织召开了村两委班子会、村民代表大会进行一事一议。村民在议事过程中受到了教育，达成了共识，掀起了文明村建设高潮。在短短的三天半时间内，535户农户参加了文明村建设活动，全村共出劳动力2200多人次，出车1200多台次，清理生产、生活垃圾2500多车，为路面铺垫砂石料1500多立方米，村委会还与村民签定了《村屯环境建管自治责任状》，达到了条条道路有人修的效果。

二、对农村发展的理性思考

##村近年来的发展变化，正是##县农村经济发展变化的一个缩影。以该村为切入点，通过对全县农村经济的发展变化进行深入分析，发现农村社会发生的深刻变化可归纳为四个方面。

1、农民的致富热情空前高涨。随着中央一号文件的下发，特别是省委、省政府“一免两补”扶持政策的出台，给农村带来了深刻影响。我县于2004年初，抽调县、镇两级干部300余人入镇包村，深入贯彻中央一号文件精神，落实“一免两补”政策，并开展百名干部下村促农增收活动，通过积极努力，使“一免两补”政策全部落实到位，2004年累计兑现“两补”资金、免除农业税及附加1712万元，户均受益630元，人均受益169元，人均增收62元，使广大农民真正感觉到了党和国家对农业、农村、农民的关注与支持，也真正得到了实惠。在减轻了负担，得到了实惠后，广大农民发展生产的积极性和创造性被充分地调动和激发起来，全县农村和广大农民创业致富的热情空前高涨，形成了比着干、抢着干的生动局面，这已成为农村经济快速发展的重要前提条件。

2、农民的致富形式日益丰富。县委、县政府抓住了农民增收致富热情高涨这一有利时机，立足县情，在深入调研，充分论证的基础上，提出了在全县大力发展以黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖为主的四大主导产业，加快产业结构调整步伐。通过采取政策扶持、宣传引导、强化服务等有力措施，使农村特色主导产业实现了快速发展，极大地丰富了广大农民致富的形式，推进了农村经济的全面繁荣。2004年，全县农村四大主导产业实现产值5.9亿元，其中黑木耳完成产值4亿元，烤烟、果菜、养殖业分别完成2500万元、7948万元和8732万元，实现纯收入3.6亿元，拉动农民人均纯收入增加3043元，仅此一项，就高出全省农民人均纯收入33元。2004年，全县发展袋栽木耳总量突破2.4亿袋，占全国黑木耳总产量的六分之一；落实烤烟面积3.72万亩，比上年增长5200亩；稳定发展蔬菜面积5万亩，新建标准化果园110个；马鹿、貂貉、肉牛、绒山羊存栏达2.4万（头）只。与此同时，大力发展特色劳务经济，特别是发挥口岸优势，向俄、韩、日等国输出农村富余劳动力。2004年，全县转移农村劳动力3.38万人（其中向俄、韩等国输出3586人），实现劳动力转移收入1.56亿元，占农村经济总收入的10%，一些镇村出现了“外出一人、致富一家、带活一方”的可喜局面。县委、县政府为农民开辟出形式多样的致富渠道，丰富了农民的致富形式，为农村经济快速发展创造了条件，提供了保障。

3、农民的物质需求不断提高。最主要的转变是由过去的“无钱可花、有钱不敢花”变为“能挣钱、会花钱”。其表现为：一是用于购买农用机械，扩大生产的投入迅速增长。农民在增收致富后，首先想到的是如何提高机械化程度，扩大生产规模，进一步创收，因此大量购买以四轮拖拉机、播种机为主的农用机械设备。同时，为发展黑木耳等特色产业，还大量购买了黑木耳菌原材料粉碎机、装袋机、搅拌机等专用设备。二是用于购买高档消费品，提高生活质量的投入迅速增长。在大量购买和更新电视机、洗衣机、冰箱等家用电器的基础上，电脑这一高档商品也已进入了农村家庭，摩托车更成为了农村家庭的主要需求。三是用于服务性消费的投入迅速增长。随着农村经济的发展，目前我县已经实现了电话和有线电视的村村通，绝大部分农户已经安装了电话和有线电视，很大一部分农民购买了手机。农村的饭店、歌舞厅、网吧等消费场所也应运而生。

4、农民的精神追求逐步提升。农民已不仅仅满足于收入的增加，而更加追求一种生活环境的舒适和民主权力的发挥。一是在保证家庭生活丰衣足食的基础上，越来越注重身边生产生活等各方面环境的改善，主要表现为要求农田水利设施的尽快完善，要求村容村貌的尽快改观，要求各种保障体制的尽快建立，要求农村办学质量的尽快提升等等。二是民主意识明显增强。农民的法制水平、民主意识都有了明显提高，主要表现为能够有效利用国家的法律法规维护自身权益，要求充分享有选举权、被选举权和对集体重大事项的民主表决权等等，特别是部分农村人大代表能够切实从实际出发，积极为政府建言献策。

综上所述，充分表明了当前农村经济社会正发生着深刻的变化，包括物质领域和意识形态领域。作为政府部门，只有紧紧把握好这一农村经济社会的发展趋势，审时度势，及时制定出符合实际的措施，才能推动农村经济持续健康地发展，才能加快构建和谐社会的步伐。

三、对全省农村经济走向的判断及建议

近年来，##县经济社会实现了快速发展，县域经济综合实力已经挤身全省十强县的行列，特别是农村经济发展提速，2004年全县农村经济总收入实现15.38亿元，同比增长37.1%，农民人均纯收入达到4316元，同比增长39.2%，比全省平均水平3010元高出1306元。而##村的经济综合指标在全县102个行政村中排名第二，村民人均纯收入位居各村之首，该村属于全县经济实力强、发展速度快、发展后劲大的行政村。通过对##村以及##县农村经济的发展趋势进行分析，在一定程度上可以看出全省农村经济的走向。

1、结构调整步伐将进一步加快。当前，在有限的农村耕地面积上发展粮食生产，促进农民快速增收致富的空间已经十分狭小，因此各地都将加快农村产业结构调整步伐，大力发展农村特色产业。省委、省政府已经提出了“主辅换位”、“打绿色牌、走特色路”等发展农村经济的思路，这也是全省农村经济进一步发展的必然要求。结合##县发展黑木耳产业的经验，提出三点建议：一是要因地制宜，切实找出适合当地发展的特色产业，不要盲目地学、机械地学；二是在发展特色产业过程中，要切实加强引导、扶持和服务力度，确保农民在生产过程中能够真正得到实惠，减少风险和损失；三是为农民做好市场衔接工作。就##县而言，为发展黑木耳产业，专门辟建了绥阳黑木耳山野菜大市场，现已成为全国最大的黑木耳集散地，较好地解决了产品的销路问题，保证了产业的持续健康发展。

2、产业化水平将进一步提升。产业化是推进农业结构调整的带动力量，也是实现农业现代化的重要途径。随着农村经济的不断发展和特色产业的不断壮大，农业产业化水平将不断提升。首先，特色产业的发展，必然带动土地的加快流转，大量土地会集中到少数农户手中，生产经营规模的扩大将加快推进产业化程度。同时，特色产业的做大做强，也必须走产业化发展的路子，##县黑木耳产业就正在由一家一户的小作坊生产向着社会化分工、专业化生产的产业化模式逐步发展。在推进产业化经营过程中，关键要解决好进与出两个环节。进，就是要做到各种市场信息、科学技术要进农村、进农户，以此扶持农户进行规模化生产，大力推进产业基地化，生产标准化；出，就是要做到产品与市场顺利对接，关键要扶持壮大龙头企业，利用龙头企业对产品进行深加工，实现增值，并打向国内外市场。推进农业产业化，就要尽快建成“龙头带基地，基地连农户”的发展模式。

3、劳动力转移将进一步加速。当前，全省各地都已将农村劳动力转移作为促进农民增收致富的重要形式，随着农业产业化进程的加速推进，农村富余劳动力转移的规模将进一步加大，速度也将进一步加快。就我省各地经济发展不平衡的现状看，建议加强区域间合作，特别是各地劳动部门要做好联系和对接工作，组织好农村富余劳动力在省内有序流转，解决省内各区域间劳动力供求的矛盾。以##县为例，仅黑木耳产业一项就吸纳周边县市劳动力6000人左右，##村发展特色产业后，每年的劳动力缺口都在1000人左右，部分村民已自发到我省江北一带雇佣劳动力，以缓解劳动力供求矛盾，但招工规模过小，而且成本支出过高，效果不尽理解。就我省与俄罗斯相接壤这一地缘优势看，建议加大劳动力对俄输出力度，打造龙江劳务经济品牌。利用##、##等口岸县（市），建设对俄劳务输出中转基地，迅速将对俄劳务输出这块“蛋糕”做大，促进省内富余劳动力成规模、跨国流动就业，促使更多农民走出国门创收致富。

4、民主化进程将进一步提高。《村民委员会组织法》明确规定：实现村民委员会自治的途径就是实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。简言之，就是在农村实现官由民选、财由民审、事由民定。其中通过“一事一议”的办法来解决和处理村级重大事项是民主化进程中最为重要的一个环节。随着农业税的取消，农村集体财力不足的“村级空壳财政”的问题极为突出，加之三角债务困扰、农村卫生环境差、基础设施建设滞后等交织的众多矛盾，村级公益事业的发展受到前所未有的制约，农村基层组织的号召力、凝聚力也有所降低，这也是全省农村所普遍面临的难题。村干部的话说得很形象：“手中没把米，唤鸡都不来”。诸如农田水利建设、治理水土流失等工作所需资金额度较大的事业，仅靠村级组织的力量更是难以完成，建议省政府相关部门逐步加大对农村事业的投入和支持力度，在政策和资金上给予一定的扶持，促进农村一事一议工作切实能够取得实效，推进农村经济社会的和谐发展。

另外，针对农民致富后需求层次的提升，建议省级政府尽快研究出台关于农村养老保险、合作医疗等方面的政策措施，为农村经济社会的和谐发展提供保障。

农村信用联社理事会工作报告

各位代表：

我受理事会委托向大会作工作报告，并就理事会工作思路、经营目标与措施提出建议，请各位代表和列席会议的同志们审议。

一、工作回顾

一年来，联社理事会在市委、市政 府和上级联社的领导下，在人行、监管部门的监管、支持下，认真履行社员代表大会既定的工作目标，坚持改革、管理、发展并重的方针，带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营，不断改进和完善服务，战胜各种艰难险阻，经营工作取得新的重大成就。

——法人治理结构日臻完善。一年来，理事会共组织社员代表大会2次，向大会报告工作2次，通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件；召开理事会4次，通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项；今年8月，根据上级联社的指导意见，依据章程的规定，选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会，理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子；遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工，理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的，体现了广大社员的意志。

——资金运用深入推进，资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。累计发放贷款26.4亿元,各项贷款突破25.9亿元，增长23.9%。累计收回不良贷款2.9亿元，不良贷款占比下降了个百分点，各项存款突破41亿元，比上年增长%；存贷比例%；实现营业收入亿元，增长%；中间业务收入突破亿元。利息收入连续年递增，实现拨备利润亿元，创历史最高水平。

——结算品种不断丰富，结算服务更加完善。省农信银系统成功上线，联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务，标志着结算渠道进一步拓宽，掀开了结算服务新的篇章。

——整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神，树立集体、大局和营销观念，整体观念和大局意识正在形成。

——人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”，优化了人力资源配置，完善请销假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科学。

——取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利，确保了全年安全无事故。

这些成就，标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐，增强了联社的竞争实力，必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。

一年来，理事会做了以下主要工作：

(一)统一思想，更新认识，树立现代金融企业经营理念。

理事会从整体上正确把握员工的思想动向，从提升机构健康水平的高度出发，采取一系列促进思想转变、建立现代企业理念的措施，努力增强措施的预见性、针对性和有效性。今年，我们组织培训、业务练兵和技术比赛，提高了员工的整体素质，通过会议、学习和加强沟通，引导员工树立集体观念、大局意识和营销观念。编制了《优质文明服务实施办法》、《制度禁令》等知识手册，对员工的日常操作进行规范和指引。年初，对全体在岗人员进行了业务技能培训，随后结合“提素质、提水平、提形象、提效率、提质量”为内容的“五提”活动的开展，建立了全体员工的定期学习制度，把业务学习和政治学习列入日程。下半年，联社确立了突出重点，分级培训，学用结合，注重实效的培训思路，部室抓一线业务人员的基础培训，重点掌握应知应会知识；联社抓信用社负责人及联社中层干部的培训，重点是提高管理技能与水平，提高经营意识。一年来，共办班 期，培训 人次。年底前，联社邀请行风监督员、部分社员代表、代表、企业代表等召开听证质询会，就服务城乡、信贷政策等方面广泛征求社会各界意见和建议。这些措施对增强员工信心、树立形象、建立现代金融企业理念，保持经营平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。

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乡村医生辞职报告模板

乡村医生，最初名字叫“赤脚医生”，诞生于20世纪50年代。是游走在山区为村民看病的医生。以下是小编为大家精心整理的乡村医生辞职报告模板，欢迎大家阅读，供您参考。

乡村医生辞职报告的模板

卫生院领导：

，男，壮族，X年XX月生，XX岁，现任卫生室乡村医生。工作45年来，在各级党委、政府的关心和卫生院业务指导下，承担着18个村的疾病预防与控制、农村基本医疗、基本公共卫生服务等工作，工作中我服从卫生院分工安排，团结人民群众，按时按质完成各项工作任务。45年的工作时间，所负责片区未发生过各种重大疫情，也未出现过任何医疗纠纷、医疗事故。

本人因年龄偏大、听力减退，行动不变。因此特提出辞去乡村医生职务，望院领导给予退职，若有补助政策，希望给予解决。

当否，请示。

此致

敬礼!

申请人：

申请时间：X年XX月XX日

乡村医生辞职报告

尊敬的院领导：

您们好!很遗憾在这个时候向医院正式提出辞职。

进入医院工作一个多月的时间，得到了医院各位同事的多方帮助，非常感谢医院各位领导和同事的照顾和栽培。

在过去的时间里，我在医院里工作的很开心，医院的气氛就和一个大家庭一样，大家相处的融洽和睦，同时在医院里也学会了如何与同事相处，如何与客户建立良好关系等方面知识。并利用医院给予的良好学习氛围，学习很多新的东西充实自己，得到很多实践经验。我非常重视在我院工作的这段时光，更非常荣幸的成为输液科中的一员，在这段时间里所学到的知识也是我一生宝贵的财富。但由于自己缺乏技术等方面的经验，没有能很好的为医院做好新的市场开发，对此我深表遗憾。

在过去的一段时间的表现不能让自己感到满意，对医院的照顾深感愧疚，且没有给医院做过些许贡献，更由于自身的能力不足，无法胜任医院的各方面需求。特此向医院提出辞职申请，望医院给予批准。

此致

敬礼!

申请人：

申请时间：X年XX月XX日

乡村医生辞职报告模板

尊敬的医院领导：

您们好!

首先感谢在百忙之中抽时间阅读我的辞职信。写这一封信时，我的心情非常复杂，从自己五年前进入我们三医院耳鼻喉科以来，由于科室主任和老师们的关心和信任，我获得了很多成长的机会，从一名青涩的医学院毕业生，慢慢成长为一名合格的耳鼻喉科住院医师。这一个温暖的集体给了我很多的关爱和帮助，有太多的成长，也有太多的感悟。

但自从我的家庭有了小孩以来，繁重的临床工作就让我难以胜任，父母年纪老了，家中的小孩也非常需要妈妈的照料，我先生也长期出差在外，没有更多的人手来照顾家庭。由于以上个人原因，我和家人经过反复考虑和讨论，希望在以后的日子里，自己能换一份相对轻松，不需要值夜班的工作，能够有更多的时间照顾年老的父母和年幼的孩子。

在离开之际，回顾自己一路走来的日子，在我们耳鼻喉科的日子将是我以后职业生涯中非常重要的一部分，感谢一路走来有你们的帮助和教诲。最后再次对我的离职给大家带来的不便表示抱歉。祝医院领导和科室的所有同事身体健康，工作顺利。

此致

敬礼!

申请人：

申请时间：X年XX月XX日