邮政支局长座谈会个人发言（合集20篇）

同志们：

今天召开全市财政局长座谈会, 主要任务是认真贯彻落实财政部、财政厅近期召开的有关财政工作会议的精神，总结、交流今年以来的全市财政工作，研讨今后一个时期我们怎么完成财政工作任务。前面我们局班子的有关同志就各自分管的工作分别做了很好的讲话，请大家就这几位同志的讲话精神抓好贯彻落实。县(市、区)的同志也做了很好的发言。财政工作既是一个政策性的工作，也是一个操作性的工作。尽管在当前财政发展过程中我们会面临很多难题，我希望能通过此次会议交流来增强我们的信心。下面我说两个方面的问题供同志们参考。

第一，客观的看待当前财政形势。 大家都说经济下行压力很大，当前的财政很困难，但是从国家总体上看，在积极的财政政策支持下收支是平稳的。今年国家出台了不少政策，比如，增资、进社保、各项补贴还有本地需要支出的政策等，下半年还面临着代课老师工资和失地农民保险等等，大部分的支出我们还是承担下来了。全国1 到7 月份财政增长的幅度5.4% ，江西增长13.2% ，上饶增长了13.7% 。去年全国的增长幅度是8.6% ，前年是10.2%，预计今年的财政收入增幅7% —7.5% 左右。我们要看到国情，看到省情，再看到我们的市情。从全国的情况的来看，上饶的增长速度算是中上。经济的快速发展是有时间性的，不能以一个节点来判断增长的快慢。从各个县市区的情况看有喜有忧，增长有快有慢，总体上是乐观的，不平衡的财政发展速度是正常的，不要搞攀比，不要盲目追求数量。现在抓财政收入要从五年前抓财政收入理念转变过来。所以在摸清省情、市情、县情的情况来看，总体经济发展是乐观的。我们摒弃攀比心理，在快速增长的同时也要把握好度。在全省财政工作会议上，胡强厅长强调财政收入要求质量，要求效益，作为财政工作者要担好参谋，积极的去谋划和思考当前的财政工作。现在全国、全省、全市的GDP 由原来的两位数降到个位数，消费在大大减慢，出口有所回升，经济形势在进入低速发展阶段，我们要去认可正式这一事实。在刚才各个县市区谈到的发展困难等问题和相关建议，我们局里会认真的去研究和思考。

第二，关于下一步财政工作，从“六个字”出发。 一是把握“度” 。 还有不到四个月今年的财政工作就要结束了，按照年初市里既定的，向人大做出承诺的增长12% 目标是不变的，与省委省政府财政收入增长保持一致。今年财政收入增长12.1% 的理想目标任务必须依靠各个县市区，在完成财政任务的过程中，我丝毫不怀疑各县市区的能力。今年之所以能有这么好的财政形势离不开三方面：第一方面得益于地方党委、县市区委和政府的高度重视;第二方面是在换届年来临之际，有些县市区在最后的年度过程中适当加大力度，造福一方;第三方面是各地有关部门的共同努力，出谋划策。在财政收入增长的过程中，如果各县市区还有增长空间可以提高税比和质量。 二是解决“收”。 当前财政收入很难找，不断在挖掘财政收入来源。第一是稽查问题，要尽快出台相关文件。对稽查出的增加或减少的税收查明原因。第二不要把正常的收税变成稽查税收。第三是建立综合治税平台，关键是把县里的所有纳税户都建立起来，形成纳税户数据库，做好所有纳税户监控工作。加强国税、地税协调工作，做好稽查，一方面加大了治税力度，另一方面支援了财政税收。 三是做好“支”。做好财政支出，先要确保财政收入。土地、国有资产、银行、民间融资、国有资本变现、项目运作这六种收入途径中，最主要的途径是土地的市场运作，它一旦萎缩，对财政的支出压力会加大。现在各类途径增资的难度都在提高，财政部门要坚决支持政府去融资，通过土地市场、银行贷款、债券等多渠道实施资本运作。当然，资金要用在党和人民的事业上，不能浪费。所以在支出上，一方面要加大进度，一方面要提高整体效益。 四是解决“债”。 政府债券扑面而来，对于财政部门来说如沐春风，但又非常沉甸。一方面是国家债务为地方解决大量问题，降低了债务成本，缓解了当前地方政府融资难度，另一方面把政府融资平台的债务转化为财政债务，这是财政工作在当前形势下面临新的重大课题。第一是分清法律责任。按照43 号文件贯彻“谁举债，谁负责，谁还债”九字方针，所有合同要签订清楚，经济法律责任要落实到位。第二是要求政府提供资产担保，提高持续还债能力，规避财政资金风险。第三是设立还款准备金。下一步，我们一方面要破解债券问题，另一方面解决当前地方政府怎么借钱的问题，努力把债券用足、用好、用妥。 五是突出“活”。 一是用好财园信贷通和惠农信贷通政策，留住原有财园信贷通贷款企业，新增新型企业，做好银行放贷工作，激活财园信贷通业务。另一方面可以将老贷款转为财园信贷通，经济工作既要学政治，也要学市场。二是用好PPP 政策。原来已经存量的，如果转变为PPP 项目的，有2% 的奖励。新的项目，政府要和企业搞好合作，要达到ppp 基本使用条件。 六是抓好“挺”。 要遵守财政纪律，把纪律挺在前面。一是强化责任。要求财政局长高度重视，高位推进，担起责任。二是强化意识。每个人都要把纪律牢记于心，通过各种方式做好宣传。三是建章立制。对财政所进行一次财务大检查，做好自查自纠，主动做好这项工作。基层财政所仍有违纪现象，吃、拿、卡、要现象扔有发生。要求各财政局长每年突击检查基层财政所，严格查处上班迟到早退，离岗，收受等违纪情况。才能真正摸清基层财政所的真实情况。四是严明纪律。以零容忍的态度对待违法八项规定的现象，对基层财政所和财政干部更要严格要求。高度重视全省在我市把纪律挺在前面的这项试点工作，借助此次机会提升财政系统工作作风，改进基层财政所可能产生的不良风气。

同志们：

刚才，占洲局长对去年的工作做了实事求是的总结，对今年的工作进行了全面安排。应该说，去年国土资源工作成绩显著，来之不易，尤其是在国家实施宏观调控、积极推进经济增长方式转变的关键时期，国土资源系统的同志们能够顾全大局，积极应对复杂局面，以扎实的工作，为全县经济社会又好又快发展做出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府对战斗在国土资源战线的干部职工表示诚挚的慰问和衷心地感谢!刚才占洲局长作了安排部署，提出了今年工作的思路和工作重点，讲得很有针对性，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年全县国土资源工作再讲三点意见。

一、统一思想，把握形势，切实增强保护资源与保障发展的使命感和责任感

过去的一年，面对一系列的困难和挑战，国土资源系统解放思想、克服困难、抢抓机遇，国土资源管理工作取得了显著成绩，既保护了资源，又保障了发展。在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，20xx年的经济形势仍十分复杂。国土资源部门既担负着宏观调控的重要职责，又担负着保障经济发展的重要使命，可以说，使命光荣，任务艰巨。

首先，要充分认识国土资源工作面临的重大挑战。从土地管理形势看，一是党的xx届三中全会对土地管理工作提出了更高的标准，要求建立“最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度”，规范稳妥推进农村土地管理制度改革的任务十繁重。二是随着中央扩内需政策的继续深入实施，地方投资力度将进一步加大，对建设用地的需求将随之上升。国土资源部门保障发展、保护耕地、规范土地开发的任务更加繁重。三是土地问责提出新要求。20xx年，监察部、人力资源与社会保障部、国土资源部联合修订的《违反土地管理规定行为处分办法》(1 5号令)对政府违法用地的处理作出了具体、严厉的规定，问责力度不断加大。并且今年我县已被列入国家卫片执法检查范围。我们面临着既要保障建设用地、又要遏制违法用地、还要切实保护耕地和节约用地的多重压力。从矿产资源管理形势看，我县冶金矿山业比重较大，产业链条短，整体抗风险能力弱。矿业经济的“持续震荡”，将给我县矿业企业的经营带来更多困难，也容易诱发矿产资源开发中的采富弃贫、滥采乱挖等违法行为。可以说，我们既要加大矿产资源开发力度、增强资源保障能力，又要节约资源、规范开发的双重压力。

其次，要正确把握国土资源工作面临的重要机遇。从土地管理看，15号令的深入实施，以及今年将开展的卫片执法检查工作，必然会增强各级政府和广大干部群众依法依规、节约集约用地的意识。用地需求短期内迅速增加和用地总量的控制，必然会形成倒逼机制，促进土地审批制度加快改革。从矿产资源管理看，矿业经济的持续震荡，将会导致一批小型矿山企业的停产倒闭，有利于整顿规范资源开发秩序，有利于推进矿产资源整合，有利于优化全县的矿山布局。

面对国土资源管理工作中的困难与压力、机遇和挑战，我们要进一步增强责任感和紧迫感，正确处理好保障发展与保护资源、政府调控与市场配置、严格执法与优质服务、服务经济发展与维护群众权益的关系，为实现我县经济平稳较快发展提供强有力的资源保障。

二、突出重点，强化措施，不断提高国土资源保障能力和服务水平

面对新的形势，我们要把保障发展作为首要任务，把保护资源作为工作核心，把严格执法监管作为基本要求，把推进改革创新作为工作动力，推进国土资源管理工作再上新台阶。

(一)围绕中心工作，确保建设用地需求。今年市计划指标尚未下达，但从当前形势看，计划指标与去年相比大体持平。总的看，全县用地供需矛盾十分突出，所以要在用好市下达指标的基础上，把争取省、市预留指标作为重点工作来抓。能列入省盘子的项目要力争列入，能挤进市项目库的全力以赴，年底能争取追加指标的要争取更多追加。同时对市下达我县的建设用地指标，要确保用足用好，严禁批而不供、供而不用。对闲置土地达到规定期限的，要坚决依法收回，重新安排使用。对不符合产业政策、产能过剩和重复建设项目，对未按规定履行相关审批或核准手续的项目，一律不予供地。对结构调整、科技创新、基础设施、节能减排、安居工程、新民居示范工程、保障性住房项目，全力以赴保障用地需求。从今年开始，企业搬迁或新建项目原则上全部进入园区。

(二)加快修编进度，保质保量完成规划修编工作。规划修编是一项管全局、管长远的大事，必须高起点、高标准按期完成。国土局务必高度重视，督促和指导各有关方面，确保在7月底前完成乡镇级规划修编任务，涉及新民居示范村的乡镇(办事处)，要确保在5月底前完成。要围绕经济社会发展部署，围绕生产力布局优化，围绕产业结构调整，科学配置建设用地，合理安排布局和结构，把谋划和实施的重点项目尽可能全部纳入规划。要坚持土地利用总体规划与城乡建设、产业发展等相关规划密切衔接，保障发展与保护耕地密切衔接，本地规划与上级规划密切衔接，确保各方面协调一致，努力提高土地资源对经济社会发展的保障能力。

(三)严格落实15号令，坚决查处和遏制土地违法行为。今年，国家将按照15号令有关规定，对20xx年度(20xx年10月一20xx年10月)违反土地管理规定行为实施问责。近年来，我县土地监管执法力度显著加大，违法违规用地问题虽有减少，但土地违法案件总体仍呈高发态势。按照15号令规定，凡是达到15%以上的，就要对当地政府主要领导和其他负有责任的领导进行问责。目前，我县已经被列入20xx年度土地卫片执法检查的范围，对此，国土局和各有关部门务必引起高度重视，坚持主动服务和严格监管两手抓，进一步强化措施，加大力度，坚决遏制土地违法违规行为。一要全面巡查。严格落实动态巡查责任制，细化方案，明确重点，对每一个可能出现违法用地的地方和单位，都要逐一进行严格周密的检查。对在巡查过程中不认真履行职责，导致违法用地行为发现不及时或发现后未及时报告的，要依照有关规定严肃处理。二要彻底查处。对发现的每一起违法用地案件，都要按照有关规定严肃查处，既要处理事，还要处理人，应该拆除的要坚决拆除，能恢复耕种的要尽快恢复耕种。对土地违法严重的乡镇(办事处)，要采取挂牌督办、诫勉谈话等措施，责令限期整改。三要注重预防。要坚持预防为先，严格落实土地供应政策，加强对项目建设用地审批、供应各环节的全程管控，严防出现各类违法用地行为。严格落实责任机制，充分发挥国土、发改、建设、法院等部门的作用，形成土地监管执法的强大合力。

(四)开发与规范并重，提高矿产资源保障能力。近年来，我县矿业经济发展十分迅速，在全县经济社会发展中占有十分重要的位置。加快矿业经济发展，提高资源保障能力，对于推动全县经济平稳较快发展具有十分重要的意义。一是加大矿产资源勘查和开发工作力度。一方面，要加快地质找矿步伐，并做好矿山企业外围及深部勘查工作。要完善找矿体制机制，按照省政府要求，探矿权原则上只对国有地勘单位，充分调动国有地勘单位的积极性。同时也要调动企业特别是民营企业探矿的积极性。另一方面，要加大矿产资源开发力度。严格按照市政府有关规定和要求，对新探明的大宗整装矿产资源，优先以协议方式配置给大中型矿山企业，并尽快办理相关手续。二是大力推进矿产资源整合工作。整合工作是今年工作的重中之重，必须放在重要位置来抓。要进一步深化矿产资源整合，力争主通过企业重组、兼并、收购和联合入股等方式，使矿产资源向大矿山、大企业聚集，从而实现资源的规模化、集约化开发。进而打造一批集规模优势、资金优势、技术优势、管理优势于一体的大型矿业集团(公司)，从而促进全县矿业经济向规模化、集约化、集团化方向发展。要严格标准和程序，整合改造后未经培训和验收批准的一律不得生产，整合后一个矿体只能有一个开采主体，整合改造期间偷开偷采的一律关闭。三是进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。各级政府是整顿和规范矿产资源开发秩序的责任主体，要切实负起责任，强化工作措施，推动本辖区矿产资源开发秩序明显好转。要抓一批反面典型，对秩序混乱的地区和性质恶劣的案件，公开曝光、公开处理，起到震慑和警戒作用。对于整顿工作不力乡镇，视情况不仅要限制或停止该乡镇的矿业审批权，还要核减或者停批该乡镇用地指标和土地审批。四是加强绿色矿山建设。各乡镇和各部门要高度重视矿山生态环境保护，严格落实《承德县矿山环境保护与治理规划》，结合本地矿山环境保护与治理工作实际，科学编制本乡镇的矿山环境保护与治理专项规划。要坚持规划先行，彻底改变先开发、后治理的局面，用规划指导和推动本地区的矿山环境保护与治理工作。要从源头上严格把关，加强监督管理，全面实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，确保矿山生态环境得到有效恢复和治理。

三、加强领导，落实责任，确保全面完成今年各项工作任务

(一)加强领导，强化责任。各乡镇(办事处)党委、政府要把国土资源工作提上重要议事日程，明确在土地管理、耕地保护、执法监管方面的重大责任，做到明确责任、主动对接，落实行政首长负责制。国土资源部门主要领导要担负起第一责任人的责任，要坚定不移地贯彻国家关于国土资源管理的各项决策部署。要牢固树立责任意识，主要领导要亲自过问，分管领导要一线抓，责任落实到人，谁出了问题就追究谁的责任。今年是落实15号令、实施问责制的关键一年，国家决不会因为宏观经济政策的调整而放松监管，特别是国家已对我县实施卫片检查，希望同志们不要有侥幸心理。

(二)廉洁勤政，求真务实。国土资源部门管矿、管地，管的事多，求的人也就多。要强化依法行政观念，做到公开、公正、公平行使权力，提高公信力。要强化改革创新意识，注意研究新情况，解决新问题，开拓新思路，创造性的做好国土资源工作。要强化服务意识，维护好基层单位和人民群众的合法权益。要强化廉洁自律意识，牢记“两个务必”，严守廉政纪律，用好手中的权力，不断提高服务能力和水平，树立国土部门廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

(三)协调配合，形成合力。国土资源管理涉及方方面面、各行各业。要建立多部门共同参与、相互配合的新机制，对国土资源实施全面、有效、扎实的管理。发改、建设、监察、公检法等部门要与国土部门加强协调配合，共同把好项目入口关，严控用地总量，严肃查处各类违法行为，有效推进各项制度落实。国土资源部门要主动与相关部门搞好协调配合，形成合力，共同做好国土资源管理工作。

同志们，做好今年的国土资源工作，任务艰巨，责任重大。希望大家务实创新，真抓实干，开拓进取，努力开创国土资源工作新局面，为保障和促进全县经济平稳较快发展做出新的更大的贡献!

按照分工，我负责纪检监察和党风廉政建设工作。一年来，在局长和党组的正确领导下，以良好的工作作风，认真落实党风廉政建设责任制各项工作，积极组织反腐倡廉学习教育活动，建立各项廉政制度，严格执行党风廉政责任制的有关规定，带头做到清正廉洁。现将执行党风廉政建设责任制的情况述职如下:

一、转变工作作风、密切联系群众

为深入贯彻落实党的xx大精神，进一步改进工作作风、密切联系群众，推进地区邮政管理工作和邮政行业又好又快发展，根据中央“八项”规定、国家邮政局“六项措施”、“自治区邮政管理局“七项办法”、哈密地委 “十二项规定”，我牵头制定了《XX区邮政管理局改进工作作风、密切联系群众的实施办法》19条，并制作成展板上墙，组织全体工作人员认真学习实施细则，撰写学习心得，使全体工作人员从思想意识上深刻领会“改进工作作风、密切联系群众”的精神，坚持以人为本，带头改进工作作风，切实解决群众难题，狠抓作风建设。

二、强化学习，增强拒腐防变的能力

同志们：

这次全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神，回顾20xx年安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署20xx年工作任务。下面，我先代表区安委会作工作报告。一会儿，张区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产工作取得明显成效

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以隐患排查治理和打非治违为重点，狠抓各项决策部署落实，强力推进安全生产综合治理和源头治本，安全生产保持了总体平稳，继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年，我们突出抓了以下六个方面的重点工作。

(一)扎实推进安全创建，夯实安全生产基层基础。20xx年，根据省定安全创建标准，我区采取得力措施，稳步推进安全创建工作，全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组，各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组，强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划，按照市定年度目标，明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标，并把创建任务分解到各个办事处，办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中，实施“三个一”工作机制，即办事处明确一名责任人，每个办事处确定一个示范点，区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则，加快创建进度，确保创建效果，安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。

(二)严厉打击非法违法行为，持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署，持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面，共下达执法文书23份，关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中，由办事处和国土资源部门牵头，联合多个部门，开展了“北部环境治理活动”，严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为，共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年，全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为 151起,治理各类事故隐患 540余处。此外，冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际，组织开展了各类安全专项整治，始终保持了对打非治违的高压态势。

(三)扎实开展排查治理活动，切实消除各类安全隐患。一年来，我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展安全生产大检查。在工作中，注重统筹兼顾，坚持做到“三个结合”，即坚持做到部门督查与企业自查相结合，以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主;查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在检查中，对排查出的各类事故隐患，继续按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，逐条登记，分类梳理，建立台账，落实整改时限、监控方案和整改责任人，督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条，已整改540条，隐患整改率达99%，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

(四)积极推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设，是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中，1家已达标，其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度，抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训，推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(五)强化应急救援工作，应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平，加强应急救援体系建设，区政府成立了安全生产事故救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划，积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动，开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

(六)加强教育培训工作，增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，发出《致全区企业负责人的公开信》200余封，印制《居民安全常识宣传单》4万余份，做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目50余块，编发手机安全生产知识短信5000余条，在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示，大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施，分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，20xx年共培训企业各类人员400余人，提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法，切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力，规范行政执法行为，提升安监系统行政执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产工作还存在一些制约因素：一是安全生产基础薄弱，安全投入明显不足，安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故)，各类事故还时有发生，“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差，尽管当前经过各方面的努力，全民安全生产理念得到初步确立，但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识，更加坚定做好安全生产工作的决心和信心，切实做到警钟常鸣，常抓不懈。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好20xx年全区安全生产工作：

20xx年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神，以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以“三提三减一避免”为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，加强机制建设，深化专项整治，强化科技支撑，提升素质效能，持续实现全区安全生产形势稳定向好，创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位，既要安全发展，又要保障发展、促进发展、服务发展，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念，推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标杆、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求，把安全问题当学问来研究，带着责任抓安全，带着良心抓安全，带着感情抓安全，用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。

(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案，确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察，如果发生生产安全责任事故，将按照“四不放过”原则严厉问责追究。

(三)强化安全创建工作。一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇(社区)创建工作，确保完成市定创建任务。二是发挥典型示范作用，推进安全创建活动。今年将在每个办事处培育一个区级创建示范点并挂牌，推荐上报2-3家省、市级创建示范单位，力争取得“省市级安全社区”称号。三是抓好教育培训。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体广泛开展安全生产公益性宣传活动，不断扩大安全生产社会宣传面，使安全发展的理念逐步深入人心。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;

(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障，确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制，完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制，逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制，以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查，严防死灰复燃。

(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查，严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防，变事后处理为事前预防，变事故管理为隐患管理，确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段，全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面：要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造，积极推进20xx年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面：要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节，拿出有针对性、可操作性的对策措施，力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面：由住建部门牵头，以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点，深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域，也要结合实际，有针对性地开展专项整治，坚决避免重特大事故。

(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规，督促生产经营单位落实职业健康主体责任，积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作，深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证，对建设施工现场要严格检查，对安全设施“三同时”要严格验收，切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。

(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造，年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理，在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持，切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办，确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动，加强区安委会综合管理，打造安全生产齐抓共管的合力。

(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际，加强创新研究，逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制，使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年，我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元)，今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机，推进监管机构达标建设，争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案，加强应急演练，增强应对突发事故的能力。

(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构，配备专职安全管理人员，大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求，抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件，加强监管作风建设和廉政教育，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下，从大处着眼，细处着手，努力奋斗，勇于创新，敢于担当，扎实工作，共同推动我区安全生产形势持续稳定好转，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

继8月9日州政府召开全州财政税务工作会后不久，今天又召开全州财政工作座谈会，一方面是因为全国、全省财政局长座谈会相继召开，财政政策调整和新的举措，需要我们及时传达贯彻落实好;另一方面，今年以来，全州经济形势严峻，特别是受“7.10”特大山洪泥石流灾害影响，最近两个月财政收入增长幅度持续减慢，需要我们认真分析研判，寻求应对之策。

今天上午，陈福生同志安排了相关工作，我完全赞成。下面我就财政工作相关的几个问题，谈一些观点和看法，与大家共同讨论。

一、如何认识和把握当前经济形势

财政工作一方面是要遵循财政自身规律、按照科学化要求推进改革推进发展，另一方面，一定要把财政工作放在整个经济社会的大环境下、放在党委政府全局工作背景下来把握。从当前面临的形势，我觉得有三点需要我们引起重视和关注。

一是经济形势对财政工作提出新的要求。党的提出：要全面深化经济体制改革，关键是加快转变经济发展的方式，核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好地发挥政府作用。新一届中央政府也提出：必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少对微观事务的管理，完善和加强宏观管理，真正做到该管的管住、管好，不该管的不去干预，真正让市场起作用。这也体现了中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善，力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡。新一届中央政府履职以来，国务院先后召开了21次常务会，不断释放改革红利，激发市场活力，推动经济转型。一方面抓"简政放权"，截至目前已取消和下放了165项行政审批事项。另一方面抓新的经济增长点，出台了一批产业转型升级发展规划，涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;通过加快新型城镇化建设，加强城市基础设施建设、推进棚户区改造，不断保障和改善民生;进一步减免小微企业税负，推进资源性产品价格改革等。"简政放权"、"打造中国经济升级版"、"政府带头过紧日子"、"政府要保基本兜底线"等等，这些概念的提出，传递了一个信号，那就是深化经济体制改革。所以，各级财政干部，更要了解和把握当前经济体制改革形势，这是一个改革的时代。

我们再来看看当前的经济形势，全国整个经济增长态势由前几年高速增长的时代转向中速增长。中速增长是一个什么概念?就是7-8%，甚至有的经济学家讲的就是7%左右;从全省来看，今年上半年的增速只比全国平均水平高2.5个百分点，没有实现预期的目标;从阿坝州来看，上半年经济增速是13.8% ，公共财政收入增幅是19.97%。我们要与全国同步实现小康，“”期间确定的目标任务是经济增长年均28%，公共财政收入年均增长24.8%，这个目标任务是相当艰巨的。另外，自然灾害、“营改增”等因素影响，对我们整个财政工作提出了新的考验和要求。

二是社会发展对财政工作提出新的要求。实事求是的讲，随着这些年我州经济的发展、财政形势的好转，政府确实是更加重视社会事业的发展、民生的改善。但财政支出不可能在短期内高水平地满足全部民生需求,这也使得公众对政府的期望与政府实际履职能力出现差距，很多工作只能分步骤、有重点地实施。

三是社会关注对财政工作提出新的要求。政府权力要公开透明运行，财政的公开是重点，特别是对财政预、决算的公开，“三公”经费预算和执行的公开，这些信息可以说是社会各个层面，各个方面聚集的一个焦点，而且对公开的范围，公开的深度的要求在不断加大。要实行全面的、彻底的财政公开，我们还有很多准备不充分的地方，。但这是一个大趋势，既反映财政管理水平也反映政府治理水平，所以积极把握大势，做好相关准备工作就会赢得主动，不然就会非常被动。

二、如何探索和创新财政运行机制

财政运行机制是指各种财政构成要素之间的相互联系与相互作用，推动其运行的有机体。财政作为社会产品分配的主要杠杆，通过其运行机制将对全域经济状况产生至关重要的影响。如何探索和建立起一个有活力、有规范、有作用的财政运行机制，我认为可从以下几个方面思考：

一是努力建立增长稳定的财政收入机制。经济实力决定了财政实力，经济兴旺才能使财源茂盛，所以发展是第一要务，支持发展是财政工作的第一要务。要紧紧围绕科学发展这个主题和“增量提质、快越发展”这条主线，以重大项目为载体，充分发挥财政杠杆作用，支持企业发展，不断培育壮大财源，千方百计做大做优财政“蛋糕”。

二是努力建立结构优化的财政支出机制。按照政府职能的要求，财政资金要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。当前，要更多地用于支持经济社会发展的薄弱环节，着力改善民生，最大限度提高资金使用效益。

这里我还要谈谈厉行节约的问题。经国务院批准，中央国家机关各部门20xx年一般性支出统一按5%比例压减，同时，中央财政压减和调整了部分对地方转移支付预算;省委、省政府决定，省级部门在年初预算的基础上，压缩“三公”经费11%，压缩其他一般性支出5%，调整压缩支出5亿元;上次财税工作我也要求州级机关各部门一般性支出压缩比例不能够低于5%，各县要结合自身实际，制定出一个标准，只有各级齐心协力，“厉行节约”才不是空谈，才会落到实处。

三是努力建立目标明确的财政调控机制。财政的收入和支出是各级政府调控经济、促进社会事业发展的重要工具，当前我们特别要强调的就是财政资金要着力支持经济结构的调整和发展方式的转变。对于一个投资，一个项目，必须要看它的市场，看它的水平，看它的可持续发展，这才是对有限的发展资金的有效利用。

四是努力建立方法科学的财政管理机制。要以预算管理为龙头，以法制和监督为保障，以“金财工程”为支撑，全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。继续推进预算管理改革，进一步夯实预算编制基础工作，完善与财力水平相适应的公用经费定额体系，提高预算编制工作的公开化和透明度，按照党委政府的中心工作安排，做到有保有压;继续深入推进国库集中收付制度改革，加大非税收入收缴改革力度，扩大集中收付规模，增强政府统筹调度资金能力;继续扩大政府采购范围和规模，推进乡镇财政管理方式改革;继续建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”，使政府公共财政分配和支出使用更加透明，防止财政资金被挤占挪用，防止暗箱操作，确保财政资金发挥应有的效益;继续加强财政信息化管理。完善州、县共享的预算资金管理平台，实行动态管理，强化基础工作，保障财政管理信息的真实、准确和完整，为党委、政府决策提供科学依据。

三、如何关注和促进财政服务民生

今年1-7月，全国公共财政支出完成69069亿元，比去年同期增加5648亿元，增长8.9%。其中教育支出10216亿元，同比增长9.5%;文化体育与传媒支出1014亿元，同比增长9.7%;医疗卫生支出4371亿元，同比增长19.3%;社会保障和就业支出8572亿元，同比增长14%。

今年1-7月，全省公共财政支出完成2844亿元，为预算的45.5%，增长5.9%，其中全省民生支出占比超过60%。

今年1-8月，全州公共财政支出74.89亿元，其中民生支出25.33亿元，尤其教育、农业、科学技术、医疗卫生、文化五项法定支出高于经常性财政收入，分别为8.64亿元、8.68亿元、5695万元、5.33亿元、1.56亿元，分别增长19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%，占总支出的33.1%。

从列举出的数字，大家不难看出，“民生财政”是从中央到地方对财政工作的迫切要求，也是群众对党委、政府期望值的最终落脚点。目前我州要建立较为完善的民生财政构架面临几个困难和问题：一是民生支出需求巨大与财力有限的矛盾突出。二是推进民生财政建设的体制机制不够完善。一些民生项目缺乏科学严谨的论证，对项目的可行性和效益缺乏深入细致的考证，项目决策的主观性、随意性较强，一些项目甚至是拍脑袋的政绩工程、面子工程。 三是民生资金管理的科学化精细化水平不够高。下一步工作中，我认为财政部门应该从以下几个方面着手加以改进：

(一)促进经济持续发展，为民生财政奠定财力基础

只有支持经济发展，确保财政收入有效增长，才能有更充裕的财力支持解决民生问题。改善民生，一靠制度，二靠强大的财力。财政要按照市场经济的规律，运用经济杠杆等手段来管理和调控经济，综合运用税收、财政贴息等政策手段，积极创造公平、开放、宽松的财税环境，不断增强经济发展的内在动力，促进经济的稳定增长。

(二)深化财政体制改革，为民生财政提供体制保障

要继续完善财政体制。在确保各级政府既得财力的基础上，理顺政府间投入分配关系，从财政体制上释放基层财政发展的活力。按照党的xx届二中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求，中央将积极开展清理整合专项转移支付相关工作，将范围明确、标准固定、政策稳定的专项资金逐步纳入一般性转移支付并由市县按规定安排使用;将部分具有特定政策目标、需要市县统筹管理、适用因素测算分配的专项资金纳入定向财力转移支付，允许市县在规定范围内因地制宜确定项目，赋予市县项目决策权。这样州、县两级在资金安排和分配上将有更大的自由裁量权。

要建立健全平衡机制。既要谨仿福利陷阱，提高民生财政的抗风险能力，形成保障和改善民生的长效机制，又要按照财力的实际情况，分清轻重缓急，突出保障重点，积极稳妥的出台各项民生政策，大家一定要紧记“民生工程要雪中送炭，不要锦上添花” 保基本、守底线最重要。

(三)优化财政支出结构，提升民生支出比重和质量

规范财政供给范围，退出一般竞争性领域“越位”投入，逐步降低生产性支出的比例，集中财力支持民生项目建设，进一步提升民生保障支出在财政支出中的比重。完善促进财政资源有效整合机制。把分散在各部门、各行业的财政专项资金有效集中起来，重点用于民生保障和公共服务，提高资金投入使用效益。要加大基础教育、公共卫生、社会保障和就业、环境保护、公共安全等方面的投入，并在体制机制建设上下工夫，努力构建民生保障投入的长效供给机制。

四、严控风险

上次的财税工作会上我就提了政府性债务工作，这里我还要强调一下。7月27日，国务院下发特急明电，开始对全国政府性债务进行审计，中央已经明确下一步将加强管理，进行考核监管，要和财政政策挂钩。对于我们州县的负债，大家一定要心中有数，严格控制新增债务，切实防范化解财政风险。对下一步负债的运用和风险管控一定要有系统的谋划安排。

钟勉副省长这次专门强调了BT项目、平台公司等，这里我要强调一下，财政部门要敢于说话、敢于说真话，对于这种项目，各级财政部门一定要主动参与、主动汇报、主动提出规范管理的意见建议，不要简单认为，BT项目、平台公司等减轻了财政的压力，这些其实是政府的信誉负债，最终还是要政府出手，政府一出手最后还是由财政买单的。我们政府是要干加快发展的事情，但是在我们任期内有多大能力，对风险控制有没有把握，这些就需要财政部门头脑清醒，积极建言献策。

我想就这四个问题谈一些个人的看法，与大家交流、讨论，谢谢大家!

邮政支局长的优秀个人事迹材料报告

一辆绿色自行车，一张微笑而祥和的脸庞，一个忙碌而坚定的身影，一段艰苦而拼搏的人生之路。这就是留给广大用户的深刻保险象。

邮电分营时，担任**县邮政所主任，当时邮政所储蓄余额仅600多万元，为了使储蓄余额快速增长，他带领员工兢兢业业、扎实苦干，创新服务方式，深挖服务内涵。通过连续几年的努力，使邮政所储蓄余额达到了6000多万元，保险业务连续多年全县局排名第一。在带领和广大员工的共同努力下，邮政所业务发展基础管理和规范服务工作始终处于全县领先水平。因其工作业绩突出，在XX年5月份担任了长临河邮政支局支局长。他深感责任和担子更重了，不但要抓好支局全面工作，还要关心所辖邮政所各项业务的发展。他时刻牢记“以局为家，局兴我荣，局衰我耻”的信念，主动放弃休息日，早上班、晚下班，一心扑在工作上。该支局被合肥市邮政局评为“十佳农村支局”。在平时工作中，做为支局长，工作处处在走在前，带领员工坚持早开门、晚关门，延长营业时间，急客户所急，得到当地客户普遍赞扬和认可。在家务农的妻子承包了7、8亩土地，因工作忙，根本没有时间顾及家里农活，平时都由妻子一人起早贪黑干农活，心里感到非常内疚。但妻子从无怨言，总是嘱咐他把工作干好，要为大家做好垂范表率。为此他平时更加努力工作，在他的带动下支局员工发展业务的积极性很高。

在业务发展中，**处处以身作则，牢记有付出，才有回报。邮政储蓄业务是农村邮政的支柱业务，也是竞争最为激烈的业务，邮政在硬件上比不上其它的商业银行，所以他把着力点放在服务软件上，在与客户的交往中，特别是对一些大客户，处处留心其业务发展状况，联系方式等信息，从细节入手，依靠与对手比服务来赢得客户。

长临河镇上一位个体经营户，以前储蓄存款都存在当地信用社，他在得知这一信息后多次上门宣传动员，在一次上门做工作时，客户家养的一条狼保险突然窜出来，在其腿上咬出几道血保险，当时这位客户赶快催促他到医院去处理伤口，他却说没什么大不了，都是家门口人，自己后来独自去医院进行消毒打疫苗。该客户得知后，深深被其这种上门服务的执着精神而感动，经过几次的来往接触，该客户逐步将存款全部存入该支局，还主动替邮政储蓄作宣传，向来自己商店买东西的大客户宣传使用邮政储蓄业务的优势和便利，引导大家到邮局去存款。在今年第一季度储蓄劳动竞赛中长临河支局净增储蓄余额1400万元，目前长临河支局储蓄余额已达6500多万元。

在前年的“奥运邮品”、“徽乡茶”和“思乡月”系列专项营销活动中，他带头积极响应县局号召，带领全支局员工主动与业务单位和厂矿联系，上门营销。他在一次在去离镇上较远的一个石料厂联系业务时，摩托车中途突然爆胎，其推着摩托车走了7公里多的山路，到达石料厂时已是累得满身是汗，一下瘫坐在椅子上，厂长问明情况后，当场答应购买XX元保险。

邮政业务繁杂，如何使各项业务规章制度落到实处是经常考虑的问题。为此，在支局工作中提出“抓经营、促发展、重落实，抓制度、强管理、严考核”的思路，保证了日常工作的正常开展，让每位员工明确各自岗位职责，定期召开业务经营分析会，发现问题不护短、不掩盖，及时予以纠正，真正做到工作有计划，经营有秩序，质量有保证，制度落实有效果。支局的各项业务发展迅速，员工收入大幅提高，月收入最高可达3000元以上，使员工之间形成争先恐后忙发展，分分秒秒揽业务的氛围，比学赶帮超的氛围在长临河支局逐步形成。

在刚结束的自治区安全生产工作会议上，自治区党委副书记、主席司马义·铁力瓦尔地作了重要 讲话 ;自治区副主席宋爱荣代表自治区人民政府回顾 总结 了年全区安全生产工作，安排部署了x年全区安全生产工作;自治区党委、常务副主席陈雷作了 总结 讲话 。今天召开全区安全生产监管局长座谈会，主要任务是贯彻落实自治区安全生产工作会议精神，总结分析安全生产监管工作,安排部署x年安全生产监管工作。大家要进一步认清形势，明确任务，总结以往的经验教训，把握安全生产监管工作的规律和特点，狠抓基础工作，改进监管方法，增强服务意识，提高监管水平，在我区经济快速发展的形势下，努力促进全区安全生产形势的稳定好转。区局各位副局长对各自分管的业务工作还要做具体安排。下面，就做好全区安全生产监管工作，讲三点意见：

一、年安全生产监管工作取得新进展

刚刚过去的一年，对我们从事安全生产监管工作的同志来讲，是不平凡的一年，是监管工作任务十分繁重的一年。经过全区安监系统广大干部、职工的共同努力，年全区安全生产监管工作取得新进展。

(一)重点行业和领域安全专项整治不断深化。

危险化学品：截止年底，发放危险化学品《安全生产许可证》122个;危险化学品经营许可甲证1900个;发放危险化学品经营许可乙证4600个;经过各级安监局的共同努力，两年内，全区6500个危险化学品经营单位许可证发放完毕。发放危险化学品生产登记证140个，使用登记证82个，储存登记证16个。重点加强了对液氯生产、储存、使用单位的监督检查。各地认真贯彻自治区关于开展重大危险源和重大事故隐患调查督办通知，掌握了全区9400个重大危险源的分布和控制情况，查处重大事故隐患4026处，下达当场整改指令书662份，下达限期整改指令书4255份，停产整顿67户，关闭6户。会同公安部门加强了对剧毒化学品使用单位的安全监管。督促危险化学品从业单位培训有关人员7200人。加强对危险化学品生产经营建设项目“三同时”的安全监管，共审查建设项目92个，涉及金额累计69亿元。巴州在油气管道占压整治过程中力度大，措施得力，有效解决了5家单位占压油气管道的问题。

非煤矿山：全年对1985家申请非煤矿山安全生产许可证的企业进行了安全条件审查，对符合条件的1904家非煤矿山企业发放了安全生产许可证。组织了南北疆片区各地州市、县(市)安监局负责安全生产许可证审查发放人员培训班;制定了非煤矿山安全生产许可证受理、审核，整改8303处，整改率88.7%。其中重大事故隐患33处，已整改20处整改率60.6%。下达整改指令书6944份。全区取缔非法开采非煤矿山4个，关闭不符合基本安全生产条件非煤矿山67个。

烟花爆竹：年初，自治区人民政府将烟花爆竹安全监督管理工作职能划到区局，区局认真组织了对烟花爆竹生产和批发企业的安全监管。制定下发了《自治区年至x年深化烟花爆竹安全专项整治工作方案》和《烟花爆竹零售单位安全检查表》。对6家生产企业和两家批发企业的安全情况进行了认真督查，下发整改指令书8份，责令整改事故隐患53处。审查发放烟花爆竹安全生产许可证6家，批发经营许可证2家。为保证自治区50周年大庆烟花爆竹燃放的安全，组织有关部门和单位，对乌鲁木齐市5个燃放点进行了认真检查，对存在的问题和事故隐患及时督促整改。巴州在烟花爆竹经营管理方面，力度大，积极探索监管模式，率先在库尔勒市建立烟花爆竹临时经营点，使烟花爆竹经营走出了商场，这个做法值得研究总结;

会同有关部门开展了道路交通、煤矿、公众聚集场所消防安全、建筑施工、石油天然气管道占压、民用爆破器材等专项整治活动。在建筑、民爆、轧花、加油站等重点行业和企业中，开展了安全质量标准化活动试点。

(二)安全生产综合监督管理作用发挥明显。

去年，各地在发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用方面做了大量赋有成效的工作。

1、安全生产目标管理责任制在各级政府、各有关部门及相关企业得到了较好落实。各地将自治区下达的控制指标和管理目标层层分解到县(区、市)、乡(镇)和街道办事处以及所属有关部门和生产经营单位，实行定量控制，并且，逐级签订了安全生产目标管理责任书。自治区对年度安全生产目标管理责任制落实情况进行了全面考核，考核情况在工作会上作了通报。各地在开展这项工作过程中，做了大量认真细致的工作。部分地州在安全生产责任书签订方面实行了“一岗双责”责任制。地州的专员、州长分别与各位副专员、副州长和各县(市)长签订责任书，各位副专员、副州长又分别与分管部门和单位签订责任书，并层层分解落实，体现了安全生产一把手负总责，分管 领导 对分管工作分别负责的原则;吐鲁番地委、行署出台了《吐鲁番地区安全生产“一票否决制”办法》，把安全生产工作纳入到各级政府、部门 领导 干部的政绩考核，有力地促进了各级安全生产责任制的落实。克拉玛依市落实安全生产目标管理责任制成效显著，乌尔禾区年实现各类事故零死亡。年安全生产控制指标控制在自治区下达指标以内的有塔城地区、乌鲁木齐市、吐鲁番地区、哈密地区、阿勒泰地区、和田地区、克拉玛依市等7个地市。

2.积极开展安全生产监督检查，发现和治理了一大批事故隐患。各级安监部门积极组织和配合有关部门，结合重要时期和节假日的安全生产工作的要求，针对事故高发和易造成群死群伤的重点行业和重点领域组织了多次安全监督检查。全年共出动检查24255人次，查出事故隐患45856处，下达整改指令书12088份，关闭不具备安全生产条件的经营单位652家，用于安全投入7.2亿元。组织有关部门对自治区50周年大庆期间全区140项活动场地进行了安全检查和现场监护，保证了各项活动的顺利开展。

3、加强安全生产宣传教育工作，努力提高全社会安全生产意识。年，各级安监部门注重加强安全生产宣传教育工作。一是认真组织开展了第四个“安全生产月”活动。全区县级以上城市及大型企业普遍开展了安全生产咨询日活动，各地通过领导电视讲话、现场咨询、现场签名、板报比赛、图片展览、 演讲 比赛、发放宣传单、手机短信、电视公益广告等活动和形式，各族人民群众积极参与，使“安全生产月”活动内容丰富多彩，安全生产知识宣传效果明显。二是加大新闻媒体的宣传力度。在《新疆日报》、《新疆经济报》开辟安全生产专栏和固定栏目，宣传报道全区安全生产情况，为提高全社会的安全意识起到了一定的效果。去年，区局组织人员两次参加了新疆广播电台开辟的行风热线专栏的现场直播，各地州市安监局给予了积极配给，回答了百姓关心的安全生产问题。三是组织编辑出版了《新疆安全生产宣传画册》，组团参加了首届全国安全生产及技术装备展览会，荣获“最佳组织奖”和“最佳展位设计奖”。四是安全生产培训工作得到加强。培训安监系统执法人员24人;为培训复训合格的安全生产从业人员发证18610人;组织1200名注册安全工程师参加了全国注册考试。

(三)组织实践演练，不断提高应急救援能力。

为了不断完善各级重特大生产安全事故应急救援预案，不断提高应急救援能力，自治区在乌鲁木齐石化分公司组织了特大生产安全事故应急救援演练;克拉玛依市举行了大型消防演习和预防硫化氢中毒事故演习;新疆机场集团专门投入200多万元配备应急救援器材、设备和物资，分别在喀什、伊宁、阿勒泰、阿克苏、和田、塔城、库车等7个机场进行了应急救援演练;中国石化总公司在塔河油田公司成立了中石化西北地区应急救援中心，举行了首次演练。通过开展一系列的应急救援演练，完善了各级应急救援预案，锻炼队伍，提高了应急救援能力。

(四)法制建设步伐加快。

去年，自治区党委、人民政府十分重视安全生产法制建设，颁布了《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》(政府令第 137号);出台了《自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。制定了《自治区关于建立安全生产联合执法工作制度》和《自治区实行安全生产重特大事故情况 报告 制度》。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发出了《关于做好安全生产宣传工作的通知》。同时，各级安监部门积极配合自治区人大开展了《安全生产法》执法检查，对落实《安全生产法》起到非常好的效果。我们还组织起草了《自治区安全生产条例》，送审稿已经上报自治区人大财经委。

乌鲁木齐市东山区和达板城区、昌吉州呼图壁县已经在非煤矿山企业和危险化学品企业实施安全生产风险抵押金提取制度。

(五)加强安全中介机构监管，推广先进管理模式。

一是全区有31家取得了安全评价资质，其中取得国家局颁发资质21家，取得自治区颁发的乙级安全评价资质10家，安全评价机构得到了有序培育和发展。为规范安全评价机构的市场服务行为，制定颁发了《自治区实施细则》和《自治区安全培训机构资质审核标准程序》。对安全培训机构714名师资人员进行了培训。三是开展职业安全健康体系推广试点工作取得了明显成效。《自治区职业安全健康体系20xx年—20xx年推广 计划 》得到落实，去年，自治区确定的13家试点单位职业安全健康体系运行正常，有12家单位杜绝了死亡事故，轻、重事故发生率与体系运行前同期相比有大幅度下降。组织了70多家企业召开了职业安全健康体系现场经验交流回，继续大力推动职业安全健康体系的推广工作。四是劳动保护协会换届筹备工作。目前，已登记的个人会员112人，团 体会 员102个。

(六)不断加强安全生产监管机构和队伍建设。

去年，各地在安全生产监管机构和队伍建设上，想了不少办法，机构体制正在理顺，队伍建设不断加强，内部管理逐步规范，服务意识普遍提高，全区安监系统一盘棋的思想基本形成。特别是在机构升格、增加人员编制、成立安全生产执法大队等方面，取得了明显成效。在克拉玛依市之后，吐鲁番地区、阿克苏地区和巴州已将安全生产监管机构作为政府直属机构，级别为正县级;乌鲁木齐市、巴州、阿勒泰地区、阿克苏地区成立了由安监局管理的安全生产监察(执法)支队(大队);塔城地区塔城市、阿勒泰地区富蕴县、哈密地区哈密市、阿克苏地区温宿县也成立了由县(市)安监局管理安全生产监察(执法)大队;全区安全监管队伍逐步壮大，实际在编安全监管人员去年7月统计为615人，到12月底，统计为781人;全区安全生产监察(执法)支队(大队)批准编制43人，实际到位23人。伊犁州和吐鲁番市建立了安全生产监管政府网站。这些成绩的取得，与各地安监局的积极努力是分不开的。

年，随着自治区经济快速发展，安全生产监管任务十分繁重，各级安监局在人员少，装备条件有限的情况下，认真履行职责，做了大量艰苦富有成效的工作，对全区安全生产形势的总体稳定，做出了很大贡献，虽然，全区安全生产形势严峻，如果没有安监系统广大干部、职工的辛勤工作，可能形势会更加严峻。为此，我代表自治区安监局向大家，并通过大家，向全区安监系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全区安全生产形势依然十分严峻。年，全区发生各类事故14787起、死亡3755人、受伤3577人、经济损失7880.92万元，与20xx年相比分别上升11.75%、9.80%、16.50%和9.11%。非煤企业(不含兵团)全区发生各类事故222起、死亡229人、受伤38人、经济损失2836.01万元，与20xx年相比分别上升4.23%、6.02%、31.03%和75.84%。严峻的安全生产形势，使安全生产监管工作面临的任务更加艰巨，责任更加重大，主要表现在以下四个方面：一是党和政府对安全生产工作的要求及广大人民的愿望与现实的反差仍然很大。在过去的一年中，我区发生的三起特大瓦斯爆炸事故，不仅给人民群众的生命财产造成难以弥补的巨大损失，也对政府的形象造成负面影响。去年，自治区人民政府召开了10次安全生产工作的有关会议，每次会议自治区领导都对安全生产工作提出了明确要求。今年，自治区安全生产工作会议又对全区安全生产工作提出了更高的要求，人民群众会对安全生产形势好转的期望会更大，这无疑会加大我们的工作压力。二是自治区快速增长的经济速度和脆弱的安全生产基础反差巨大。x年是自治区推进新型工业化进程至关重要的一年，全区经济发展速度将进一步加快，发展的活力将进一步增强，随着经济的快速发展，非公有制经济将大量涌现，企业重生产、轻安全的现状一时难以改变，安全生产的投入不会有大幅度增加，必将造成安全生产工作难度的加大，稍有不慎，就可能出大事。三是安全责任主体、安全中介服务主体和安全监管主体地位仍需继续强化。虽然法律已经明确安全生产责任主体在企业，但落实得不好，许多企业没有真正进入角色。虽然安全中介服务机构有了一定发展，但中介服务质量令人担忧，煤矿企业安全评价 报告 失实，这也给我们对中介机构监管工作提出了警示。虽然政府监管主体已经明确，但监管力量不足，监管手段、装备落后，监管不到位的现象普遍存在。四是持续改进的长效安全生产机制，还有大量基础性工作有待加强，还有许多机制和体制上的弊端需要消除。

二、清醒认识形势，增强驾驭全局的能力

面对全区严峻的安全生产形势，我们必须始终保持清醒的头脑，认真研究、深入分析存在的矛盾和问题，充分认识全区经济快速发展时期安全生产工作的长期性、艰巨性与复杂性，消除松劲厌战情绪和无所作为的错误思想，抓住安全生产工作的特点和规律，切实提高安全生产监管工作能力。

一是提高把握安全生产全局的能力。要加强学习培训和调查研究，不断提高自身综合素质，增强对自治区推进新型工业化进程和经济快速发展背景下安全生产形势的分析判断能力。面对多发的安全生产事故，要有办法、稳得住，反应快速，处置科学。要改进和创新工作方式方法，点面结合，立足当前，着眼长远，提高工作效能。要加强对安全生产规律的认识与运用，增强工作的前瞻性与指导性，努力把握规律性、富于创造性。

二是提高依法行政的能力。牢固树立法制观念，强化依法监管意识，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法。要规范行政行为，强化执法监督，确保程序合法和执法到位，真正做到公正、文明和廉洁执法。切实加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律法规的权威性与严肃性，保护人民群众和生产经营单位的合法权益。

三是提高开展安全生产宣传教育的能力。要牢固树立以人为本的观念，充分发挥人的主观能动性，加强宣传教育和技能培训，切实增强全民安全意识和安全技能。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥媒体的优势作用，引导好社会舆论，积极开展各种生动活泼的安全生产宣传教育活动，增强安全宣传教育的渗透力和影响力。

四是提高应对突发事故的能力。应急救援体系建设是政府赋予我们安监部门的一项重要职责。提高全民应对突发事故的能力是增强全民安全意识的关键环节，是把安全生产事故造成损失将到最低限度的重要手段。我们要进一步加强安全生产应急救援体系建设，完善和加强应急救援预案演练，沉着冷静，科学协调，不断提高应对安全生产突发性事故的能力，努力把安全事故造成的损失和影响降到最低限度。

五是提高安全监管综合协调的能力。各级安全生产监管局代表各级政府履行安全生产综合监督管理职责，承担着安全生产委员会办公室的职能，要充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用，大力支持和督促煤矿安全监管监察及建设、质量技术监督、消防安全、道路交通安全等行业部门安全监管工作，不断提高我们安全监管部门的综合协调能力。

三、进一步明确任务，切实履行好安全监管职能

x年自治区安全生产工作总的目标是“坚决杜绝特大事故，有效遏制重大事故，努力减少一般事故，把各类事故控制在自治区下达的安全生产指标之内。”

x年是实施自治区经济和社会发展“”规划的开局之年，是自治区安全生产“”规划落实的第一年，做好x年安全生产监管工作具有十分重要的意义。自治区安全生产工作会议全面部署了x年自治区安全生产工作。x年的工作任务将会非常繁重，我们要有艰苦作战的思想准备，要进一步提高对安全发展观重要性和紧迫性的认识，把夯实基础工作作为一项长期性的艰巨任务，认真履行安全监管职责，采取切实有效措施，抓出成效，促使全区安全生产形势稳定好转。

(一)统一思想认识。

过去的一年，我区安全生产形势比较严峻，新问题层出不穷，我们的监管任务相当繁重，压力很大，党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对安全生产问题给予了空前的高度重视，提出了明确的目标和要求。自治区人大十届四次会议通过了《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，明确将安全生产作为保障公共安全的重要内容和实现自治区国民经济和社会可持续发展战略的重要保障，提出了目标任务和措施。自治区安全生产工作会议对全区安全生产工作提出了很高的要求，我们一定要通过认真学习，把思想认识统一到自治区党委、人民政府的要求上来，全区安全生产监管工作要有一盘棋的思想，认真谋划，细致安排，切实加强安全生产监管工作，不断提高安全生产监管水平。

(二)落实安全生产“”规划。

自治区研究制定了《新疆维吾尔自治区安全生产“”规划》，确定了“”安全生产的总体目标，即到20xx年实现自治区安全生产状况基本好转，全区安全生产各类伤亡事故起数和死亡人数比“十五”末逐年下降，道路交通、矿山、建筑等高危行业和领域事故多发的状况得到改善;了解和掌握生产经营单位职业危害现状，并提出相应对策，使职业危害严重的局面逐步得到有效控制;完善安全生产配套法规;完善安全生产监管体制;提高企业安全生产管理水平;建立重大危险源监控网络;提高安全生产科技水平，推进安全生产长效机制的建立和发展。

各地也要尽快研究制定各地的安全生产“”规划，并向当地政府(行署)报告，将安全生产规划纳入本地的经济和社会发展总体规划。要实现安全生产“”规划提出的目标，我们各级安监局要将安全生产规划落实到每年本地的安全生产工作具体部署之中，任务十分艰巨，需要大家共同努力。

(三)加强安全生产监管工作。

一是要落实安全生产许可日常监管机制。随着非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证和经营许可证的大量发放，如何加强日常监管成为我们首要的任务，防止出现只管发证，不跟踪监管问题。二是要加强建设项目“三同时”的监管力度。做好已建项目的“三同时”监管，对新建项目做好监管审查，防止出现新的安全欠账。三是逐步建立全区重大危险源动态监控体系。各地要掌握本辖区重大危险源的分布和监控情况。四是规范安全生产执法检查标准和行为。要根据大检查、执法检查、专项督查等不同类别的检查方式，抓紧制定适合行业特点的《安全生产检查标准》，规范执法文书，建立隐患整改跟踪记录。需要明确的是，我们开展的专项安全检查，就是行政执法，发现问题要立即下达执法文书，要严格按照行政执法的要求和程序办事。五是督促企业加强安全基础工作。要实现本质安全，就必须从企业的基础工作抓起，强化基层，打牢基础。政府不直接干预企业的生产经营，要依靠企业自身的努力。但是对安全生产绝不能放任自流，从外部要给企业压力和推动力，促使企业加强管理，做实基础工作。对企业加强依法监管，对违反规定的，要严肃查处。在依法加强监管的同时，要对企业实施有效的指导，通过调查研究，对不同行业、不同类型、不同规模各类企业的安全基础管理发布行之有效的指导意见。充分发挥中介机构作用，可以开展安全评价、重大危险源普查、组织安全培训、开展技术攻关等为企业加强基础管理提供有效的服务。要发挥舆论监督、群众监督的重要作用，好的要宣传，差的要曝光。定期公告不具备安全生产条件企业的名单，使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。努力在加强企业安全基础工作方面有新的突破。

(四)狠抓重点行业和领域的安全监管。

x年安全专项整治必须在重点解决关键问题上取得新的突破。

一是要重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个行业和领域的安全生产许可工作。对年12月31日之前未提出安全生产许可证申请的企业，以及虽提出申请，但在6月30日前(危险化学品经营单位和烟花爆竹生产企业为3月31日前)仍整改不合格、不能取得许可证的企业，都要依法予以关闭。要分期分批在报上公告关闭企业名单，接受社会督促，确保关闭到位。

二是要开展各具特色的专项整治活动。要结合行业和领域的特点，突出重点抓住不放，真正见到实效。如，非煤矿山，抓淘汰落后开采工艺、设备，配合国土部门抓重点矿山的资源治乱，督促石油天然气勘探、开采和油气集输企业加强井喷、硫化氢中毒等事故的监测监控和防范管理;危险化学品，抓液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输整治，抓生产企业的“三违”，抓安全距离不符合要求的化工企业搬迁。再如，烟花爆竹，我区虽然生产企业只有6家，在抓好烟花爆竹生产单位的工厂化、规范化改造监管的同时，重点加大对烟花爆竹销售、储存和运输配送环节的监管。

三是积极配合其他部门做好煤矿、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全专项整治。

(五)加大隐患整改监管力度。

今年，自治区人民政府第24次常务会议通过了《自治区重特大事故隐患排查治理监督暂行办法》，这是一部政府规章，一是要做好《办法》的宣传培训工作。通过各新闻媒体向社会广泛宣传;各级安监部门在做好监管人员培训的同时，要对本行政区内的所有企业主要负责人、分管领导和安全管理人员逐步进行培训，要将《办法》发送到每个企业，并监督企业做好《办法》的宣传培训。二是要执行好这个办法。认真履行《办法》赋予我们的义务和责任，监管要到位，执法要严格，检查要仔细，下达执法文书要及时，真正使监管工作关口前移，重心下移，解决问题。切实督促企业和行业主管部门做好重特大事故隐患排查治理。

(六)加快安全生产法规建设。

法制建设是做好安全生产工作的基础和保障，加快我区安全生产法规建设，以适应安全生产执法的需要。今年安全生产法规建设的任务：争取出台自治区安全生产条例;制定烟花爆竹管理、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金提取和安全培训等方面的办法和制度，努力在安全生产法规建设方面有新的突破。

(七)做好安全生产宣传教育工作。

做好安全宣传工作，切实提高全民安全意识和责任，这是安全生产工作的根本。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于做好安全生产宣传工作的通知》已印发各地，各地要认真贯彻《通知》精神，抓住契机，动员协调各部门和新闻媒体加大宣传力度。要把宣传重点放在企业、社区和中小学，最终提高全民的安全意识和企业依法管理的意识。近期要加大对自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》的宣传，为全面落实《决定》创造基础。要加强培训机构的培训质量管理，运用优胜劣汰机制, 通过培训质量评估，淘汰培训质量不高的培训机构。加大企业安全培训工作的监管力度，强化企业对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员上岗资格培训考核和从业人员上岗前安全教育的监管，对不落实培训教育的，要依法查处，努力在安全生培训方面有新的突破。

(八)推进安全生产科技工作，提高服务水平。

推进安全生产科技工作是做好安全生产工作的重要措施之一，是提高安全生产监管水平有效手段，今年在以下方面要有所突破：建设全区安全生产信息化系统，构建全疆范围内的安全生产信息网络平台，实现全区安全生产信息网络传输。建设安全生产技术支撑体系专业中心，筹建自治区非矿山安全实验室、职业危害检测与鉴定实验室。扩大和更新自治区安全生产专家队伍，充分发挥专家队伍在安全生产事故调查、安全生产检查、隐患排查和建设项目“三同时”监管等方面的作用。采取切实可行的措施，做好安全生产新技术的推广工作。充分发挥中介机构作用，推进安全生产技术服务的社会化、市场化。

(九)充分发挥综合监管职能。

作为政府安全生产综合监督管理部门，我们主要是对生产经营单位和行业主管部门实施具体监管和综合监管，督促落实安全生产管理责任。要找准切入点，树立综合监管的权威。要在协调和监督方面发挥作用，要监督其他行业主管部门在其职责范围内做好安全生产管理工作，共同形成抓安全生产的合力。在具体监管工作方面，不能揽得过宽，抓不该管、管不了、实际上也管不好的事情。但是，综合监管决不是撒手不管，要认真研究探索新形势下安全综合监管思路，区分层次，明确各自职能定位，做好综合监管工作。在监管工作中发现问题，不管是那个部门和单位，要依法下达监管通知书，并且要落实跟踪督查制度。各产煤地成立了煤矿安全监管部门，各地安全生产监管部门要大力支持和督促其做好煤矿安全监管工作，防止煤矿重特大事故的发生。

(十)加强监管队伍建设，树立良好形象

各级安监局要把安全监管队伍自身建设始终当作一件大事来抓，要从强化责任心、落实责任制、狠抓作风养成，以及搞好教育培训等关键环节入手，提高全区监管队伍把握大局能力、综合监管能力，依法行政能力。每个安全监管执法人员要熟练掌握安全生产工作的规律特点，掌握事故发生和预防的规律。要继续深入学习和熟练掌握安全生产的有关法律、法规，进一步明确自身的监管职责，进一步明确企业应该承担的安全生产责任，解决不会作为和乱作为的问题，解决查什么、怎么查及如何处理责任人的问题，重点要解决工作不实的问题。安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，决定了我们的工作就要坚持不懈、尽早谋划。工作要积极主动，严峻的安全生产形势，容不得我们有半点的懈怠。监管工作要在狠抓落实上下工夫。我们说关口前移、重心下移，也就是要求监管人员要经常深入基层，摸清情况，查明问题。各级安监局要通过日常监管，了解本地以及本地企业的安全状况，要有数量分析，做到胸中有数。发生了事故，要按职责在第一时间赶赴事故现场。这不仅是我们工作的职责，也表明我们对工作的态度。这也能够说明监管队伍素质的高低。

各级安监局要巩固开展保持共产党员先进性教育活动成果，要按照自治区纪委要求，首先要严格遵守政治纪律，严格贯彻执行自治区党委、人民政府关于安全生产的一系列指示和要求，做到令行禁止，维护法律的尊严和政府的权威。对自治区党委、人民政府部署的任务、对上级机关交办的工作绝不能拖延不办，要件件有回音、有着落。要坚持廉洁从政，严格执行党风廉政建设的各项规定，保持我们监管执法队伍公开、公正、公平的良好形象。坚决杜绝监管人员在监管企业和安全中介机构投资入股，以及收取钱物等违规违法行为。全系统要自觉接受社会和舆论监督，树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象。

四、进一步做好国家“两会”期间的安全生产工作

全国两会即将召开，各地一定要高度重视，这一时期的安全生产工作万万不能掉以轻心。对那些容易出现问题的重点行业、重点单位和重点部位，督促有关单位，组织好安全生产检查;加强对重大危险源的监控;做好对重特大事故隐患的整改。请各位局长会后，立即赶回去，安排部署两会期间的安全检查，确保这一时期有良好的安全生产环境。强调一点，各地安监局要坚持做好伤亡事故情况的及时报告和本地开展安全生产工作情况的报告。

同志们，x年自治区安全生产工作的任务已经明确。希望大家回去以后，要把会议精神传达好、贯彻好、落实好。通过我们上下的共同努力，实现全国“两会”期间全区安全生产的稳定，促进全年安全生产形势稳定好转，为实现全区经济社会更快更好的发展创造良好的安全生产环境!

邮政局长讲话

3.毫不放松发展金融业务。各地要采取各种行之有效的政策措施，确保邮储余额不下降，储户不减少。一要以转变增长方式和结构调整为主线，把提高效益放在首位，下大气力抓好邮政储蓄业务增长方式的转变。二要大力发展以绿卡为载体的中间业务。继续扩大发卡量，做好“信用卡”发行的前期准备工作。三要积极拓展邮政资产类业务开办范围和领域。下半年要在全国推开“存单质押小额信贷业务”。四要积极争取早日开办小额信贷业务。

下半年，在加快业务发展的同时，要高度重视营销体系建设。务必下大力气抓好国家局关于加强营销体系建设的相关部署，确保年底前各地都要建立起三级营销体系。同时要注意发挥专业营销队伍的作用，强化组织协调，面向客户市场，形成营销合力。

（三）继续加快推进核心能力建设

国家局确定今年的建设重点，一是信息化应用项目，二是网点改造项目，三是为长远发展打基础的项目。要特别强调，当前邮政信息化建设，必须进行全网通盘考虑。同时，要高度重视信息网的维护工作，确保网络的安全畅通，提高抗御风险能力。

1.加快邮政金融信息系统建设。一要尽快完成金融客户管理系统建设。二要完成银联前置统一版本工程，建立各省（区、市）版本统一的 atm/pos前置系统。三要加紧建设邮政金融灾备系统。

2.加快速递综合信息平台建设。邮政速递综合信息平台分两阶段完成。一期要以实现邮件全程实时动态跟踪查询为目标，在此基础上兼顾质量监控管理与客户服务，满足经营管理的需要。下一步再完成生产系统的试点工作，争取年底前完成全部推广工作。

3.加快报刊、集邮、财务等应用管理系统开发。报刊信息化系统要争取实现今年报刊一次性大收订信息的上网，要加快邮政集邮业务管理系统开发，同时要加紧启动财务管理信息系统和人力资源管理系统建设。

4.加快推进量收系统及电子化支局建设。要特别重视量收系统与相关业务系统的互联互通，提高信息采集率。要加快电子化支局统一版本工作，争取早日实现全国统一版本。

5.加快推进营业系统与网运系统的互联互通。国家局将正式启动营业系统与网运系统的互联互通，它可以实现真正意义上的实物网与信息网的融合，不仅有利于提高管理水平、优化内部作业流程、压缩邮件传递时限，而且可以为客户提供邮件的实时查询，全面提升我们的服务能力和服务水平。

6.继续抓好邮政编码的试编工作。现行邮政编码存在着资源总体利用率偏低、而在部分发达地区编码资源又不能满足需要的矛盾，尤其是随着商函业务规模的不断扩大，这一矛盾更为突出。为改变这一状况，更好地满足业务发展和内部生产作业需要，国家局于去年启动了邮政编码调整工作。

7.加快邮政名址信息系统建设。下半年要集中力量抓好全国基础地址库建设，并向县以下延伸，进一步扩大覆盖面。要注重抓好名址库的使用和维护。要适应地方经济发展和消费特征，建设一批具有地方特色的精品库。要加强基础地址库和各地精品数据库的整合，实现资源共享。

8.继续加大骨干网点建设改造力度。要把增量成本向营业网点和终端设备倾斜，在能力允许的范围内，进一步加快骨干网点改造，提升邮政形象和竞争力。今明两年，在加快邮政骨干网点改造的同时，各地要想方设法筹集资金，有计划、有步骤对城乡部分过于陈旧的网点进行必要的改造。

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尊敬的各位领导、同志们：

今天我被任命为××县工商局党组书记、局长，这是市局党组对我的信任和关心，在此，我对组织的关心和厚爱表示衷心的感谢。参加工作二十多年来，我经历过基层工作的实践和锻炼，也深受过领导的培养和熏陶。可以说，没有组织的培养和教育，没有大家的厚爱和关怀，也就没有我现在的成长进步。今天，对我来说，这既是组织的信赖和厚爱，也是新的考验和挑战。我深知自己的知识、阅历、经验和能力与组织和大家的要求还有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四点：

1、讲政治，时刻保持政治上的清醒坚定。始终坚持学习不放松，不断提高自身综合素质，以理论上的成熟保证政治上的坚定，以工作能力的提高保证本职工作的开展，在思想上真正树立全局意识,把工作做好，让领导放心，让干部职工满意。

2、讲勤政，坚持工作上求真务实。尽快熟悉工作岗位，实现角色转换，进入工作状态，始终牢记重托，恪尽职守,不辱使命，在工作中，坚持一手抓业务工作，抓队伍建设，切实提高工商的整体形象。

3、讲团结，自觉维护班子的整体形象。自觉找准位置，对上多请示汇报，对内多沟通交流，对下多体谅关心，多向老领导学习，维护班子的团结统一。

4、讲纪律，严格遵守廉政规章制度。堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白为官。加强党风廉政建设和机关效能建设，廉洁自律，勤政廉政，严格依法行政，为管理对象服好务，切实转变工作作风，树好工商形象。

各位领导、同志们，在今后的工作中，我将加倍努力，尽心尽力地做好工作，决不辜负全局的信任和组织的厚爱。

我坚信有局党组一班人的齐心协力，有全体干部职工的关心与支持，我有决心、有信心履行好职责，为工商事业的发展作出自己应有的贡献。

最后衷心感谢市局*局长、*处长等领导在百忙之中宣布对我的任命，谢谢市局领导，谢谢全局同志们，谢谢!

寒冬辞旧岁，瑞雪迎新春。今天，我们齐聚一堂、欢歌起舞、共贺新春 。值此新春佳节来临之际，我谨代表区卫生局向关心和支持卫生事业及中医院建设发展的各级领导和各界朋友表示诚挚的问候和衷心的感谢，向一年来兢兢业业、踏实工作、敬业爱岗、无私奉献的中医院全体干部职工真诚地道一声，你们辛苦了!

刚刚过去的一年，是我区医疗卫生工作求实创新、取得丰硕成果的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在各相关部门、领导和社会各界朋友的关心、支持下，在广大干部职工的共同努力下，医疗卫生事业取得了突破性进展。区中医院领导班子团结和带领全院干部职工，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，勇于争先，呈现出“新班子、新面貌、新举措、新业绩”的崭新气象，进一步继承了中医药传统文化，发挥了中医药特色和优势，带动了中医药事业的发展。

回顾20xx年，我们为取得的成绩而自豪、欣慰和振奋。展望20xx年，我们信心百倍，干劲十足。我相信，在新的一年里，有区委、区政府对我们的关心，有各界朋友的支持，有中医院全体职工的共同努力，中医药事业的发展定能更上一层楼。最后，衷心祝愿各位领导和同志们在新的一年里阖家欢乐、幸福安康!

2019年邮政局长个人述职述廉报告范文

下面是第一范文网述职报告的小编为你整理的《邮政局长个人述职述廉报告》，仅供参考。

邮政局长个人述职述廉报告

走过了，心中甚感欣慰。自认为没有辜负领导的厚爱，没有辜负职工的期待，对得起企业，也对得起自己。如果对一年进行简短概括，那就是"实实在在干了一年，用心干了一年"。我相信20xx年必定永远留驻在我的记忆中，正如过去美好的日子，时时让我怀念。下面根据市局要求，就一年工作情况分几个部分进行述职报告：

一、业务工作情况：

XX年班子分工中，我主要分管物流业务、发行业务、速递业务及管理邮件分拣封发、投递等生产性工作。看起来似乎不多，但真正问起来却千头万绪，能管好也是不易。首先物流、速递都属开拓性业务，没有现成的经验可借鉴、可参考，一切都得从零开始。再说分支业务比较多，比如物流含义广泛，包罗万象，目前主要有分销、区域物流两大块，而分销品种基本上每一个品种都是一项业务。再次，出现了一些形势上的变化，报刊发行就面临、有奖征订竞赛活动，在竞争中牢牢掌握主动权。三是细分市场，开展针对门店、老年人、学生等过去被忽视客户的深挖潜。

速递业务。完成业务收入51万元，完成计划的103%。增办了特快身份证业务及火车票订送业务。其中火车票订送业务发展情况较好，在全市位列三甲。

邮政生产作业。实现全年无安全生产事故，为经营服务提供了良好后台支撑。对作业流程进行优化，进一步缩短时限，实现全县报刊邮件，城镇当天送达，农村次日上午送达。对投递员工作职能作进一步转变，要求投递员不仅要做好终端投递工作，更要做好终端营销工作，并下达适合的营销任务，实现营投一体，充分发挥投递员走门串户的人缘、地缘优势。

二、班子团结情况：

围绕主要领导开展工作，不乱说话，不做违反组织原则的事情。做为一个副职，我只是想，我为领导分了多少忧，为领导担了多少担，我是不是起到了应该起到的作用，我是不是管好了自己份内的事，从不想越权，也不想争利。但在事关原则上，我也能坚持立常所以，我自个认为，作为主要领导的副手，我是称职的。在与班子其它成员处理关系时，坚持多沟通、多理解，避免不必要的误会，真诚待人，取长补短，互信、互谅，快乐共事，共同推动企业工作的向前发展。

三、廉洁自律情况：

作为一个青年干部，顺利成长，是我首先考虑的问题。在廉洁自律方面，非常坚决。无论是业务合作，还是与下属相处，都能做到清清白白。

四、学习情况：

一是认真学习邮政业务，做了大量的业务学习笔记。二是以县委宣传部开展的"做学习型干部"活动为契机，加强了政治理论学习。三是加强了文化方面的学习，报了南邮的进修班，还准备读一个物流管理的硕士课程，平时坚持每天背记十个单词，争取两年六级英语过关。

XX年，总的来说，自我感觉良好。但也存在一些问题：一是与市局汇报工作较少，只知埋头做事，一心一意做业务;二是对工作要求有些过高，在工作协调性上仍不够;三是学习时间仍不够。

以上是本人XX年工作的回顾和总结。我相信新的一年里，在市局的正确领导下，我将会以感激之心，以更大的热情，更饱满的精神状态，再创佳绩，为九江邮政、彭泽邮政做更大的贡献。

邮政局长个人述职述廉报告

又是一年坐下来总结工作的时候了，回想不平凡的XX年，思绪也是跌宕起伏，在这一年里我们的经历太多，思考和行动也太多。南方冰灾、汶川地震、举国奥运、经济危机，无不考验我们的思想和智慧。邮政人也走了一年不平凡的体制改革之路，实施金融分账经营，同样完成了一件考问我们的智慧、拼搏、奉献精神的大事，记入了邮政发展的历程，总之，可圈可点的XX年值得总结。现将本人近一时期的思想、学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下：

一、 思想作风方面

思想作风是一个干部保持振奋精神和工作热情的根本，俗话说的好“只要思想对了头，事业才能有奔头”。XX年以来我始终不间断地参加中心组和党支部的学习生活，通过不断的学习最新动向使我有了更加深刻的认识，对于高举旗帜和“三个代表”重要思想有了更加深刻的理解，进一步坚定了思想和信念。

首先是树立了正确的地位观，摆正自己普通党员的身份，在群众中发挥表率作用;其次是树立正确的名利观，将个人名利融入到群众中去，融入到邮政事业中去，在工作中表现个人价值;再次是树立正确的权利观，自觉抵制腐败，按原则和规章办事。

同时在不断的学习当中也深刻地理解了党的艰苦奋斗、勤俭节约光荣传统的重要性，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”反对铺张浪费和大手大脚，带头反对享乐主义和奢靡作风，体会和宣传邮政事业正处在改制和奋斗的阶段，要把有限的资金用在发展上来，维护广大邮政职工的最根本利益。

二、 学习情况

几年来，通过不间断的学习、交流的思想教育和理论学习，对学习的重要性有了较为深刻的认识。合理地解决了学习时间和工作时间的矛盾，克服了经营任务重时就把学习放在一边的想法，每次学习都能认真做好笔记，重要的学习内容能够写出心得笔记学以致用，联系邮政经营实际指导工作，将学习成果转变为自身能力建设、提高决策水平，以科学的发展观统领工作实际。

三、 工作作风方面

工作作风是思想作风的具体反映和表现，是长期学习、培养的结果，同时也与工作环境和班子整体工作作风互为影响。长期以来邮政工作的实物传递本质决定了邮政职工守规章、讲诚信的性格，历届班子也在工作实践中培养了一支求真务实的邮政团队。23年的邮政工作经历也培养了我个人的工作作风，使我能够正确对待名利、树立正确的政绩观。在工作中求真务实，始终把省、地工作要求结合当地实际情况，杜绝好大喜功，强化工作责任感，认真抓好所分管的工作。在XX年上半年里，全区较好地完成了经营工作任务。邮政体制改革进展顺利，全区邮政银行成立圆满完成。下半年里全区平安奥运、平安企业、资金安全管理、冬季防火、利剑行动、金融网点安全评估等项工作顺利完成。

同志们：

在全省经济发展进入快速通道的大好形势下，在全省价格系统积极谋划运用价格杠杆促进皖江城市带承接产业转移示范区建设的背景下，全省价格认证工作会议暨专题研讨会在这里召开，具有很重要的意义。省物价局对这次会议十分重视，会前专门听取中心汇报，对20xx年全省价格认证工作给予充分肯定，认为进步很大，对开好这次会议寄予厚望。这次会议增加专题研讨的内容，目的就是使职能工作和当前的主要工作、特点工作衔接起来。在这里，首先我代表省物价局对20xx至20xx年度全省价格认证工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对辛勤工作在价格认证战线上的同志们表示崇高的敬意和亲切的问候!

关于20xx年的工作情况和20xx年的工作任务，传国主任将要作全面总结，具体部署，我都同意，希望各地认真贯彻落实。这次的会议和以前有所不同，前些年我们在研究干哪些事，现在是研究怎样把事情干好，这是一个上水平、上台阶的具有转折意义的会议，因此，会议要开出精神来、开出水平来。下面，我讲几点意见，供大家参考：

一、认清承接产业转移新形势，把握价格认证工作新机遇

经国务院批准的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》已全面启动，这是我省第一个上升为国家战略层面的发展规划，是一次重大的历史性机遇。全省价格认证工作必须增强责任感和紧迫感，围绕大局，融入大局，服务大局，按照省物价局的统一部署，贯彻落实“解放思想、先行先试”的总体要求。安徽是全国“技术创新工程试点省”，示范区规划有个重要的特点就是创新，要勇于先行先试，这点对我们的认证工作也非常重要。我们要提高认识，同频共振，强化职能，有所作为。

“调解价格矛盾、处理价格纠纷、行使价格行政裁定、承担有关价格公共服务”是认证工作的基本职能。特别是近几年来从国家到地方，出台了许多政策法规，为顺利开展价格认证工作提供了有力依据。价格认证系统在“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”四个方面，进行了有益探索，积累了丰富的经验。随着“示范区”建设的加快发展，一方面，各地党委政府需要更好更多更快地承接产业转移，需要降低市场交易成本，需要化解矛盾和协调关系的抓手，这就要求价格认证部门充分发挥职能作用;另一方面，落地入户的企业在生产经营发展中，遇到各种各样的价格纠纷和矛盾，需要委托第三方评估机构提供调解仲裁的客观依据，市场非常需要诚信度很高的，专业技术过硬的价格认证队伍来从事这样的工作。

平时，各级价格认证中心要主动作为，走出办公室，深入园区，宣传职能，了解需求，做好在土地征用、拆迁补偿、资产重组、产权交易、抵押贷款、涉税财物等方面的价格认证工作，为园区发展做好服务，确保价格认证结论具有公信力和权威性。同时，各级价格认证中心要在提高服务质量、提速服务效能、提升服务平台上，谋篇布局，细化措施，要主动对接园区管委会和重点园区企业。要利用安徽价格鉴证网平台，开通价格认证服务信息直通车。

各级价格认证中心务必认清形势，不负重托，不辱使命，进一步强化队伍素质，规范操作程序，当好裁判，彰显公正，有所作为。

二、强化价格认证职能，提高“四个服务”工作水平

各级价格认证中心务必要在“服务司法，服务社会，服务政府，服务系统”中，履职行责，开拓进取，不断发展。

一是要继续做好涉案财产价格鉴定工作，为司法机关公正办案提供铁证。涉案财产价格鉴定是价格认证工作的基本点，从根本上决定着价格认证机构的工作性质和发展方向，无论何时何地，我们都要把做好涉案财产价格鉴定工作放在首位，作为发展事业的基本点。做好这个工作就等于在宣传我们的系统，在为社会、为司法做好服务的同时也是在证明自己、宣传自己。要善于运用《安徽省涉案财产价格鉴定条例》等政策资源，融会贯通地使用，对于我们坚守和扩大价格鉴定主阵地，具有重要的意义。值得一提的是，去年公安部挂牌督办的亳州“兴邦”特大非法集资案，关键时刻党委政府首先想到了物价局，全省价格认证系统组织会战，历时一个多月，不负重托，圆满完成了涉案财产的价格鉴定工作，受到了地方党委、政府以及委托机关的充分肯定和好评，有力地提升了物价局的公信力。做好价格鉴定工作，事关社会公平公正，我们一定要牢记职责，规范行为，完善程序，提高质量，为办案机关把好关口，搞好服务。

二是要继续做好价格纠纷调解认证工作。当前，我国正处于体制转轨、结构转换、社会转型的关键时期，各种社会矛盾往往凸显着利益关系的冲突，集中表现为对价值补偿标准所依附的价格认定结论的争议，比如，旧城改造中的居民住宅或门面房被拆迁、农村集体土地被城市建设征用、农村私人营运班车被政府回购等类似价值补偿问题，都是容易引起相关当事人反映强烈、全社会高度关注的敏感问题、焦点问题，如果得不到妥善处理，极有可能演变为群体性的上访事件，影响社会稳定大局。这就迫切需要价格认证工作临危受命，为地方党委政府及时化解各种价格矛盾，合理制定补偿标准，提供可靠依据。价格认证工作必须在关键时刻发挥关键作用取得关键成效，特别是在回应突发性的基层群体上访中，能够以过硬的政策水平、业务素质和规范程序，出具具有较强权威性的价格认定报告，做到化干戈为玉帛，还当事人一个公正，为地方党委、政府排忧解难，为维护社会稳定作出贡献。

三、深化规范化创建活动，打造一支过硬的队伍

开展规范化价格认证中心创建活动，是规范行为、提升素质、塑造形象、开拓发展的有力抓手和坚实载体。自20xx年全省开展规范化创建活动以来，已经命名了52个规范化价格认证中心。实践证明，通过树立标杆，典型示范，辐射带动，有力地提升了全省价格认证机构的整体形象，促进了全省价格认证事业的健康发展。面对新的形势、新的挑战、新的任务，我们十分需要认真总结，提升层次，深化创建活动。按照“政治强、业务精、作风实、纪律严、效率高”的标准，打造一支过硬的队伍。我在这个问题上特别补充强调几点：

(一)要做廉政自律的价格认证人。能够担当起价格认证工作的同志，必须具备过硬的政治素质，大家在每一项工作中都是时刻被检验、被考验的，这是价格认证工作性质决定的。可以说，认证工作不是人人都能干好的，前提就是要把握好廉洁自律的准绳。从这几年省内外价格认证系统暴露出来的一些问题来看，教训深刻，令人惋惜，值得深思，必须引以为戒，警钟长鸣。加强价格认证队伍廉政建设刻不容缓，我们既要干好事业也要爱护同志，要从加强教育、健全制度、完善机制等方面，多管齐下，多多提醒，廉政建设要做为今年深化规范化建设的首要任务来抓，要教育我们的同志经得起诱惑、守得住防线，各地分管局长、中心主任在这点上责任重大，不仅要以身作则，更要管好队伍，要深入研究，在工作中把握好度的问题，违反原则的事情坚决不能做，杜绝权钱交易，各地价格部门的领导要加强把关，我们不能容忍系统内出现一例人为破坏队伍名誉的事情。 特别是《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》出台后，对价格认证队伍既是机遇更是挑战，在极大提升价格认证部门权威性和公信力的同时，也带来了更大的考验。我们要精心组织，周密安排，加强培训，细化责任，严明纪律，确保万无一失，经得起法律和社会的检验，不辜负党和人民的信任和重托。

(二)要认真学习，精于业务。价格认证工作具有较强的政策性、知识性、技术性和经验性，标准高，要求严，没有过硬的业务本领，是难以胜任这个岗位的，很多成绩的取得，与同志们坚持学习是密不可分的。我们不仅要做到学无止境，更要拓宽视野，要善于网罗和借用各行各业的精英人才，建立专家库，我们惟有老老实实，向书本学习、向实践学习、向案例学习，向专家学习，才能尽快地掌握本领。要结合全省物价系统进一步开展学习创新提升年活动的有利契机，做到学习内容要管用，学习形式要多样，学习效果要有保证，学习标兵要受到表彰，给爱学习的人创造条件，学得好要充分肯定，积极发挥典型事例的带动作用，引导整个系统形成努力学习的新高潮。

(三)要积极探索建立干事创业的激励机制。价格认证事业要健康地发展，一定要在全省认证系统上下形成“尊重知识、尊重人才”的风气，鼓励大家想干事、会干事、干成事、不出事。干事越多，能力越强，进步越快，成就感越多。要通过建立合情、合理、合法的激励机制，让有限的编制最大限度地发挥稳定人才队伍的作用，使用得当人人都可以发挥作用，人人都是人才，促进中心的人才脱颖而出，让中心更具有吸引力，引得进人才，留得住人才。

同志们，建设皖江城市带承接产业转移示范区，需要价格认证工作积极作为，搞好服务，让我们以科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，开拓创新，发挥职能，不断提高“四个服务”工作水平，时刻紧抓廉政建设，保证20xx年的工作迅速上台阶，适应新形势的需要、适应国家发展的需要、适应示范区建设的需要，为加快促进安徽崛起大业做出新的更大的贡献!

邮政局长讲话

9.加快航空、大区物流集散中心和海关监管中心建设。一要加快航空、大区物流集散中心建设。国家局决定在上海浦东国际机场，建设国际邮件和国内重点城市直航中心；在南京禄口国际机场，建设集邮政航空枢纽、快件分拣处理、速递物流邮件集散“三位一体”的现代化集散中心。二要加快大区物流集散中心和海关监管中心建设。今年国家局安排的北京、广州、郑州、武汉、沈阳、南京等大区物流集散中心建设，目前郑州、武汉物流集散中心建设已基本完成。

（四）进一步提高经营管理水平

要加强科学管理，向管理要效益。特别是要把财务管理当作企业经营管理的核心，这对于处于转型期的中国邮政来说，显得尤为重要。

1.进一步强化全面预算管理。在完善预算管理组织体系的基础上，进一步明确划分预算责任中心，分解细化经营目标，落实预算责任和考核激励措施，建立以各级各类预算责任中心为主体的企业内部控制体系。同时，要将全面预算管理与专业化经营管理紧密结合，促进企业经营机制的转换。要加强预算执行分析，通过事前、事中、事后“全过程”的控制，确保完成年度经营发展目标。

2.进一步完善一级干线和国际运费结算。下半年开始，国家局将在全网推行国际进出口邮件终端费结算。同时，优化原有的结算量纲，实行一级干线运费按标准袋结算。

3.进一步加强企业成本费用管理。一是加强人工成本费用管理，二是加强对代办费的管理，三是加强业务宣传费管理，四是多管齐下、积极应对油价上涨的冲击。

4.进一步加强财务收支核算和审计监督管理。国家对普遍服务和特殊服务业务实行营业税减免政策后，各级邮政企业要严格按照国家局业已出台的核算办法进行核算。特别是要严格按权责发生制核算收入，严禁将非免税业务纳入免税业务核算。各级审计和财务检查部门，要进一步加强对收支真实性、规范性和禁止类财务行为的审计和检查，严肃查处违规违纪行为。

5.进一步强化企业人力资源管理。要特别重视后备人才的选拔和培养，尽快按照国家局的要求，把一些有培养前途的年轻干部选拔上来，要加大对干部的培训力度，加快建立适应新体制运行的人力资源管理体系，积极推进人力资源盘活工作，进一步规范用工管理。

6.努力解决好历史遗留问题。这包括：一是邮政储蓄应付未付利息缺口和邮政汇兑资金利息挂账问题。二是加强资产盘活工作，清理和处置一批闲置资产和不良资产。三是加强对报刊业务资金的清理。四是对于不符合主业发展战略，经营无效益，管理不到位的对外投资项目，要下决心进行清理。五是做好集邮库存商品处置的善后工作。六是认真做好用户欠费和往来账款的清理工作。

7.继续强化服务和安全生产工作。当前重点要抓好营业、投递基础平台建设，抓好营投服务的规范化、标准化工作。要在速递专业全面深入开展速递“创优 +服务”活动。要通过强化规范服务标准，尽力为客户提供热情周到的服务。要结合网点建设改造，尽力把一些素质高的人员，充实到骨干网点的服务前台。要进一步强化安全工作。要狠抓基本规章制度的落实，进一步完善安全生产责任制。

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同志们：

今天是全县农村信用社与全部黄金客户欢聚的日子。我们城关营业室会议室里群贤毕至，高朋满座，对各位在百忙中参加我们这次座谈会，我们非常高兴，在此，我谨代表千阳县农村信用合作联社对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天召开的这次座谈会，请大家来，就是要谈心交心，沟通思想，畅叙友谊，共商大事，共话发展。借此机会，我讲三句话：

第一句话是感谢的话：

这句感谢的话我要表达两个方面的意思：一是在过去的一年中，我们千阳县农村信用合作联社能够发展、壮大，离不开在座各位客户的大力支持和密切配合，我们深知：没有客户也就没有市场。去年，我们实现各项存款121707万元财务收入8453万元，实现利润2087万元，对于一个山区小县的金融企业来说，这是一件多么了不起的事情，我觉得更了不起的是在座的所有的客户，是你们让我们实现了这一目标，是你们的支持、帮助才使我们步入到良性循环中。在这里我要对所有的客户和所有信用社员工说一声：谢谢你们!(起立鞠躬)

第二句话是没有最好，只有更好。

所有轻松的增长之路早已被人捷足先登。我们要做得更好，“有效的执行力、卓越的员工和道德，提升实力的有机增长”，才是我们生存和发展的必由之路。为了给各位客户提供更加优良的产品和优质的服务，20xx年我们工作的总体思路是：

扩大业务规模和竞争力，要从提升两个方面的实力入手：软实力和硬实力。

在提升软实力方面，今年我们将全面推行设施高端化、标识统一化、服务人性化、管理规范化、形象现代化、来提升企业形象。城区网点要全面推行企事业单位、大型商场及工业园区员工工资代发业务，不断加深与群众的沟通交流和业务关系维系，构建与客户交流的平台，有效提升我社的企业形象，以感情“软实力”提升存款份额。

在提升硬实力方面，农村信用社对地方经济发展的卓越贡献得到了各级政府的高度赞扬和肯定，市政府要根据地域经济贡献度大小来分配财政资金，省联社也与政府签订了“社保一卡通”准入协议，联社计划新增POS机104台，在各营业网点门头上加装LED显示屏，在县内出租车LED显示屏上打广告，对信用社进行广泛全面宣传，重点突出“硬实力”来提升存款规模。

通过两个实力的真正提升，来实现有机增长，使千阳信合保持永续发展的后劲。

第三句话是提升共同价值，实现合作双赢共同的愿望、共同的梦想、共同的利益，不为其它，就为大家都有钱赚，只有合作才能双赢。为实现这一目标我们将努力做好下面三点：

一是提高办事效率，你们的需要就是我们的责任;二是要提高服务质量，你们的满意就是我们工作的标准;

三是用高质量的产品和服务来提升价值，共同发展就是我们工作的价值。

新的一年，我们期待新的合作。有句话是这样说的：亲人是祖先遗留给我们的朋友，而朋友则是我们自己亲手培育的亲人，新的一年我们要常走动，常来常往，像走亲戚一样，越走越亲。我们希望大家都来关心和支持我们千阳信合的发展，我们也希望能把你们的真知灼见留下来，尤其是要把苦口的良药和逆耳的忠言留下来，我们将不胜感激之至。城关信用社各位员工对各位客户提出的宝贵的意见和建议，要高度重视，认真梳理，落实责任，集中时间，集中精力，限时解决，并要把解决的结果在第一时间反馈给所有的客户。我们坚信：众人拾柴火焰高(众人划桨开大船)!只要我们建立起相互信任的机制，提升共同价值、实现合作双赢就不是梦想。一花独放不是春，百花竞放春满园。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同事们：

大家午时好!

很荣幸能够作为青年干部职工的一员在那里发言，和大家相互交流、学习。同时，也十分感激行领导对我们青年干部职工的关心和重视，给我这个难得的机会，让我和大家一齐交流、学习。多谢你们!我于20__年到__工作，经历了___岗位任职锻炼两年后任职于__岗位。在各级行领导无微不至的关心下，在同事的热情帮忙下和自身的刻苦努力下，我从一名普通的大学生成长为一名处室骨干。经过这几年的工作和生活使我受益匪浅，这个阶段是我人生成长最快的时间段。下头具体交流一下我的学习和工作经验。

一、个人的成长离不开单位领导的关怀和同事们的帮忙。

回想这几年的工作，我感触颇多。记得刚刚到单位报到之初被分配到县上锻炼，感到很难适应，有点彷徨和迷茫，这时是领导和同事们帮我建立信心，帮忙我摆脱新任职的不适应期，这期间和同事们去过奶牛场调研、走访过农户发放调查问卷，由新鲜、好奇到开始独立思考问题，我渐渐融入了工作主角中，不仅仅熟练掌握业务工作，同时社会阅历也得到进一步丰富，这些主要得领导的栽培和同事们关心。我从刚被分配到基层的不情愿，不甘心到如今在自我的岗位上扎扎实实，拼搏进取，世界观、人生观和价值观的得到了改善与升华。调回机关后，我被分到后勤服务中心工作，部门和岗位变了，又一次面临1

工作岗位的适应和新业务的学习，也是又一次在领导和同事们的帮忙下我很快就适应了工作，成为了处室业务骨干。回想我成长的点点滴滴都得到领导和同事们的帮忙，在此对关心和爱护我成长的领导同事们表示感激。

二、立足本职，脚踏实地才能干好本职工作。

从毕业到此刻，我应对过两个工作岗位，从两次适应新的工作岗位的过程我深深的感受到立足本职，脚踏实地才能干好本职工作。后勤部门最早叫“行政处”，此刻普遍称“后勤服务中心”，名称的变化，反映了后勤工作定位和方向的变化。就是因为这样刚刚分配到后勤处室我是很不情愿的，作为一个法律专业的大学生却被分配到单位搞服务，不能发挥自我专业特长心理面十分不甘，但随着工作的开展和岗位的适应我将将发现，只要立足本职岗位，踏踏实实在任何岗位都能作出成绩。后勤工作是服务保障工作，“兵马未动，粮草先行”从侧面反映了后勤保障工作的重要性。后勤工作如果做得不好，会直接对单位、对业务工作的正常开展、对干部职工产生影响，能够说后勤工作无小事。新形势下，对后勤工作提出的要求越来越多，后勤工作压力也随之越来越大，要求后勤人要树立良好的职责意识、服务意识、大局意识和创新意识，要求我们在细节上下功夫，脚踏实地干好本职工作，在平凡的工作岗位上谱写不平凡的篇章。

三、实现自我的社会价值和自我价值离不开团体协作的精神

作为一个社会上的人，每个人工作不仅仅是为了满足物质生活的需要，同时也是为了实现自我的社会价值和自我价值。但作为社会人，

如何成才能实现自我的社会价值和自我价值呢?从我的个人经历来讲，我觉得每个处室，每个岗位无论工作职责不一样，职位高低，团体的作用是很重要，团结协作是不可缺少的一部分。从工作后取得一些成绩，我深地体会到了团结协作的重要性。系统节能减排知识竞赛已过去一年了，但竞赛的点滴仍历历在目，清楚地记得在宣读获奖名单时大家灿烂的笑容，那是漫长的沉闷化作胜利的果实时才会流露出的欢呼雀跃。团体一等奖、个人一、二等奖的取得，让所有为此次竞赛活动付出辛苦劳动的领导、幕后工作人员、参赛队员倍感欣慰。大家一道用热情、智慧和毅力成就了一段难忘的记忆。这是一个团体协作为单位取得全国性荣誉的典型列子，经过团结协作不仅仅为单位取得了荣誉，我们每个人也实现自我的价值，个人荣誉进一步得到了升华。还有很多很多让我感受到每个人的价值实现都离不开一个团队，离不开团结协作的精神。

80后的我们开始奔三了，渐渐处于中间力量，我们要做勇于承责勇于担当之人，我坚信只要用一颗职责之心，用心去做好每一项工作，我们必须会到达梦想的彼岸!因为彼此的团结协作，我们的成长道路不再孤单!

多谢大家!

邮政局长讲话

（二）保持邮政经济发展的良好态势

在今年后一阶段时间里，我们要继续加快发展不松劲，保持和扩大邮政经济平稳较快发展的势头。

1.突出发展邮务类业务。邮务类业务是邮政最重要的核心业务。我们一定要站在邮政可持续发展的战略高度，来认识发展邮务类业务的重大意义。

一要切实抓好函件业务发展。首先，要继续抓好“百团大战”竞赛活动；第二，要加强数据库营销；第三，要迅速做大业务规模；第四，要加强对函件业务发展的支撑；第五，进一步规范经营行为。

二要狠抓报刊发行业务。要以报刊信息化建设为契机，高度重视国家局与各大报刊社的战略合作；要及早组织和策划好 XX年度报刊收订工作，争取实现报刊收订流转额有新的增长；要总结经验、加强指导，积极拓展教材发行市场，争取在教材发行上有新的突破。

三要认真培育邮政电子商务业务。要下大力气抓好航空铁路票务、邮政短信、代缴税费、网络直邮等重点业务；要争取抓住几个大的、有影响的电子商务合作伙伴，推动邮政电子商务发展；要抓好支付网关、认证和电子邮戳系统、 11185、 183网站的整合等基础能力建设，搭建好邮政电子商务平台。

四要健康发展集邮业务。进一步加大市场营销力度，根据重大题材集邮品统一开发和重大专项营销活动集中组织的原则，重点做好“中国工农红军长征 70周年”、“奥运会”、“中国航天创建 50周年”等主题营销；要规范集邮品开发工作，进一步加强内部管理，加大市场监控力度，营造良好的市场环境。

五要大力发展国际业务。一方面，要进一步加强推进对重点国家和地区的双边协调机制，切实解决好目前合作中的关键问题，确保到这些重点国家的业务量持续健康增长。另一方面，要注意加强边境业务的拓展。近年来，我国与周边国家和地区边境贸易不断扩大，为邮政部门开拓边境业务提供了空间。

六要稳步发展包裹业务。各省局的经营服务部门要有专人负责这项业务。各地要加大对包裹业务的市场开发力度，抓住“假日经济”、“会展经济”、“打工经济”、“校园经济”等有利时机，加强营销，改善服务，提升邮政包裹业务市场竞争力。

2.大力发展速递物流业务。速递业务发展，一要抓住重点地区、重点线路，深化与重点邮政间的合作，实行灵活经营策略，进一步拓展国际业务市场。二要切实改善国内业务的服务质量，保持并力争扩大国内业务市场份额。三要完善区域网络。四要确保重点项目有效拉动，着力抓好“录取通知书”、“思乡月”、“代收货款”等专项营销活动和业务发展。要因地制宜，建立适应同城速递业务发展的机制和运作模式。

物流业务发展，一要抓项目，要在重点地区集中力量尽快再开发一批一体化项目。二要抓网络，进一步优化物流集散网络，继续扩大物流干线网络运能，保持中邮快货业务快速增长势头。大力发展农村配送网点，拓展邮政网络覆盖面。三要抓服务，要以客户满意为宗旨，强化物流项目的全程化管理，加强监督、检查和考核，提升物流项目服务水平。四要抓机制，今年要力争在 10多个省份完成实体化公司的组建工作。同时，要进一步完善分配激励机制，激发和调动各方面积极性。

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邮政局长讲话

今年是“”规划的开局之年，也是邮政改革发展的关键一年。国家局按照“以深化改革促进发展，以加快发展推进改革”的总体思路，出台了一系列加快业务发展和强化管理的政策措施。各级邮政部门结合实际，精心策划，统筹安排，真抓实干，通过采取行之有效的措施，把国家局制定的各项方针政策落到实处。经过全国广大邮政干部职工的奋力拼搏，今年前五个月，邮政的各项工作有了新的进展，取得了发展改革“两不误、两促进”的效果。主要表现在：

（一）邮政发展迈出新步伐

一是业务发展态势良好。今年 1～5月，全国邮政呈现出稳步、协调、健康发展的态势。邮政业务总量同比增长 17.3%，完成全年计划的 43.8%；业务总收入同比增长 11.7%，完成全年计划的 43.5%，量收进度和增幅分别超过了全年预算进度。

二是运行质量与效益稳步提高。第一，收入质量明显提高，财务收支核算的规范性明显增强；第二，各地完成情况比较均衡；第三，成本费用的结构进一步优化；第四，财务状况继续得到改善。

三是综合能力进一步增强。为切实提高网运支撑、管理能力，网运部门积极推进“四改革、两优化、一提高”；为促进商函业务发展，名址数据库建设步伐明显加快；为强化市场营销，正在加紧建设邮政的市场营销体系；为提高邮政信息化水平，国家局党组把推进邮政信息化作为邮政发展的一项重要战略；为加快人才队伍建设和储备，国家局出台了一系列政策措施。

四是服务水平进一步提高。经过各级邮政部门的共同努力，邮政服务不断得到改善，今年又呈现出新的特点：大力弘扬“爱心邮路”先进典型；积极投身建设社会主义新农村的实践，在农资配送、商品分销、小额农贷等方面做了大量的工作；竞争性业务服务创优工作取得新成效；加大了集邮市场的治理力度，集中力量对库存集邮品进行清理和处置。

（二）邮政改革取得新进展

今年以来，在抓好发展的同时，按照国务院《邮政体制改革方案》和邮政监管机构“三定方案”的精神，组织实施了政企分开的改革工作。

一是开展省级邮政监管机构的筹建工作。目前，已完成了各省（区、市）邮政管理局领导班子拟任人选的考核，国家局正在对各省（区、市）已经上报的拟到政府监管机构的人员进行资格审查工作。

二是大力推进速递等竞争性专业的运行机制改革。很多省（区、市）从本地实际出发，按照专业化经营方向，积极推行速递经营体制改革和机制创新，并取得了很好的效果。全国报刊零售体制改革取得了初步成效。北京、山西、内蒙古、湖北、湖南、江西等省（区、市）实现了“省市合一”的经营体制，对报刊零售业务发展起到了积极的促进作用。在深化一级干线运费结算工作的基础上，加强结算量纲的改进和完善工作，并积极研究国际邮件终端费结算工作，网间结算工作也正在稳步推进。

三是加快推进主辅分离工作。今年 3月底，财政部、劳动保障部批复了《中国邮政主辅分离辅业改制分流安置富余人员总体方案》。这是邮政主辅分离辅业改制工作的重要指导性文件，标志着邮政主辅分离工作由方案制定阶段转向了全面实施阶段，为下一步加快推进邮政主辅分离和辅业改制工作创造了有利条件。同时，加大了资产盘活力度，国家局加快了对各省（区、市）闲置资产处置的批复和评估速度。

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邮政局长个人事迹材料

偏僻的黎族自治县，经济落后、交通不便，是个穷县，人称“出生入死”之地，伍亚培在这样一个地方工作了30年。邮电分营后，他任县邮政局局长。历史给了他一个施展才华的机遇，同时也留给他一个沉重的包袱——年亏损430万元的企业。面对困难，伍亚培全心全意依靠职工群众，锐意改革创新，大力拓展市场，强化经营管理，改善通信服务，提高经济效益，仅用两年时间就实现扭亏为盈，XX年和XX年分别上缴收支差25万元和105万元，盈利增幅名列前茅。乐东邮政局和伍亚培本人连续两年被评为海南省邮政双文明建设先进单位和先进个人。

要扭亏，人心是关键。伍亚培身体力行，通过开展“双依靠演讲会”、职工座谈会、扭亏研讨会和每月一次经营分析等活动，并利用黑板报、简报等宣传阵地，讲形势、讲任务、讲局情、讲责任、讲主人翁精神和宣传先进人物的业绩，使大家看到了困难，增强忧患意识，又看到了机遇，增强战胜困难的决心。与此同时，在全局上下开展“增收减亏从我做起”、“我为扭亏献一计”等劳动竞赛和合理化建议活动，并加大了内部分配制度的改革力度，较好地调动干部职工的积极性，使该局的面貌发生了很大的变化：不怕苦、不畏难的人多了；勤学习、钻业务的人多了；出谋献策提建议的人多了；上门营销、忘我工作的人多了；爱企业、做主人、讲奉献的人多了；深入基层、调查研究、作风务实的人多了。

分营之初，伍亚培就感受到了人员过多的压力。1998年，全局有人员270人，人均劳动生产率只有2.6万元。他认为，邮政要摆脱困境，不改革不行，而改革的出路首先从用人机制开始。于是，伍亚培顶住压力，开始做那些年纪偏大已适应不了生产发展的职工的工作，使一些不适应工作的职工办理了内部退养，一些不适合内退的，通过考试分流，对一些工作不负责任，服务质量差，用户多次申告的人员，经调查落实，坚决辞退，决不手软。同时，通过竞争上岗，把那些年轻有为，有一定专业知识的专业技术人员充实到管理岗位上来，使原来部室19人减少到现在的13人，文化结构中专以上达87.5％，比原来提高30个百分点。此外，大幅度减少非生产人员。截止XX年，全局职工减少到137人，减少49.26％，人均劳动生产率达到7.73万元，比1998年增加183.55％。

加快业务发展，改善经营管理是扭亏为盈的主要手段。近年来，伍亚培经过深入的调查研究，重点抓好四大业务的突破：即电影下乡，营销上门，服务到家庭、货摊、果园。菜地，通过深入的宣传和优质的服务，大力发展邮储业务，去年底余额达13753万元，市场占有率达17.9％，平均利差率为3.4％；带头攻关，发展商函广告业务。去年印制旅游门票、企业金卡、邮资信封等收入17万元，有的还是一次开发，长期受益；乐东局遵循诚实守信的原则，树立品牌，发展邮购业务，去年进销差收入40多万元。县邮购商场被省质量技术监督局和县消协授予“购物放心商场示范单位”。“诚信单位”、“无假货示范商场”等称号。该局充分发挥网点优势，作好“代”字文章，使电信、移动、寻呼、保险等代办业务得到较大的发展。

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邮政局长个人事迹材料

伍亚培坚持把培养良好的职业道德，恪守服务规范，提高业务技能做为职工队伍建设和树立企业形象的重要内容来抓。经常向职工宣传“服务是邮政永恒的主题”的观点。他还设立局长热线电话，直接处理一些服务上的热点、难点问题，使该局的服务水平和企业形象得到社会各界的认可，用户满意度达到90％，13个自办网点中有9个被评为县级文明单位，其中一个还被评为省级“青年文明号”。

伍亚培始终把企业制胜的根本放在深化内部管理，狠抓开源节流上。为了使企业的亏损局面得到有效控制，分营之初，伍亚培就组织人员到各个支局所进行了认真仔细的调查研究，制定出了对经济效益较差的支局所承包经营实施方案，使全县7个亏损严重的支局所的改制工作得以顺利进行。根据测算，改制后支局所平均每个每月减少费用支出1300元，7个支局所一年减少各种费用支出11万多元。此外，在控制开支上，他从节约一度电、一滴水、一张纸着眼，处处精打细算。如车辆维修要经局领导、司机、车管员同时进厂估价；购置办公、生产用品，实行货比三家，由采购小组核实后报领导批准才能购买；接待力求节俭，热情周到，限定陪餐人数；各项费用开支实行局务公开，月月张榜公布，接受职工监督；对支局所实行“以收定支”的考核办法，把支局所的创收、邮储余额的增幅、各项费用支出紧联在一起，既调动支局所在创收方面的积极性，又克服了以往支局所开支不考虑效益，不计成本的老习惯，达到严控成本，开源节流的目的。

伍亚培认为，一个企业的兴衰，一把手的模范作用是十分重要的。因此，围绕打“扭亏为盈”翻身仗，他事事、处处、时时严格要求自己，做到身教重于言教。几年来，他始终把完成省局下达的各项任务目标，改善职工生活作为实践重要思想的实际行动。把“求真务实”的精神体现在工作作风上，以“摸底子，理路子，出点子，逐步子”入手，带领局一班人共商完成目标的对策，虚心听取职工的意见和建议，使自己真正成为企业经营的组织者和参加者。如发展业务，人人都有任务，每月兑现，完成实绩与浮动工资挂钩，伍亚培在营销方面的任务比任何人都大，可他总是率先月月完成任务。在节假日的邮购商品营销活动中，伍亚培亲自上门和相关单位的负责人联系推销商品，宣传业务他与职工一样走街串巷，始终保持着一名邮政职工的本色。

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文明创建会议上电信局长总结讲话

同志们：

全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。

这次会议传达了省公司总经理在全省电信创建文明行业工作 会议的讲话，与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话，充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献，对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;代表局党委所作的工作报告，对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾，对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后，各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工，动员他们增强创 建文明行业的决心和信心，进一步处理好发展、改革和服务的关系，为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及 采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。

今年以来，我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨， 紧紧围绕电信发展、改革、服务，大张旗鼓地开展以“电信连 着你我他，文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动，保 证和推动了电信通信发展任务的完成，取得了三个文明建设协 调发展的好成绩。

电信通信既是社会基础设施，也是服务性行业，窗口形象 尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务，提高 服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说， 创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要，是维护社会稳 定的需要，是实现两个根本性转变的需要，是一项重大的政治 任务。

上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业，今年 我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查 处严重违反通信纪律案件的同时，重点解决营业窗口的规范服务，解决管理上出现的问题，避免 发生各类话费争议问题。

在认真总结前一阶段创建工作的基础上，我们要抓巩固、 抓深入，努力解决电信服务工作中存在的问题，确保三个文明 建设再上新台阶，实现建成文明行业目标，进入行风建设先进 行列，使全年各项目标落到实处。下面，我就如何 贯彻这次会议精神，进一步深入开展创建工作再强调几点：

首先，要加强管理人员的政治学习，大力提高职工队伍素 质。管理人员从自身做起，自觉端正工作遵守职业 道德，较高的标准规范自己的言行，有效地促进企业行风建设。 我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神，有高超过硬的技术， 有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业 是三个文明建设的最佳结合点，自觉地变“要我服务”为“我 要服务”，以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠 正。加强职工内在素质的培养，建设一支全心全意为人民服务 的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神” 等主题教育活动，通过长期的宣传教育和思想政治工作，使企 业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。

其次，要全面推进规范服务责任制，这是开展“创建文明 行业”活动的重要保证;也是加强职业道德建设，纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动，开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动，采取一系 列措施，进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查，加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实，促使我 局服务质量和服务效率明显提高，使干部职工把向用户提供优 质服务作为自己的自觉行动，把承诺制度作为自己工作的目标， 有效地树立社会良好形象。

第三、建立健全考核激励机制，对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“ 统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”，找出容易出现 “一票否决”性问题的关键部位，下大力气加强管理，杜绝这 些否决性因素的出现，保证创建目标的实现。必须继续严格考 核与奖惩，将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩，形成一种积极进取、奋发向上氛围，增强职工改善服务的压力和动力。

第四、建立健全社会评估机制，把用户满意率作为衡量服 务的尺度和标准

建立社会评估机制，真心实意地征求社会各界的意见与建 议，是发现服务问题，改进服务措施的有效途径和方式。要继 续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合，突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。

在开展创建活动中，为使服务工作纳入科学系统和规范有 序的管理体系，确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变，在自觉建立完善各项服务机制的同时，要运用各种服务载体，积极探索、构筑用户满意的服务模式， 做到前台承诺，后台支撑;一分承诺，十分管理;监督检查， 有诺必践。

同志们!文明行业对企业来说是巨大的无形资产。在电信处于大改革的关键时期，我们要坚决做到三个不变， 即创建文明行业的决心不变，目标不变，措施不变， 促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感，狠抓 工作落实，将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进!