保护环境爱护资源（通用20篇）

对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考

立足资源优势  培植特色产业

——对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考

近几年来，X县立足资源优势着力培植和发展特色产业，先后涌现出一批具有较高市场占有率的企业，取得了明显的经济效益和社会效益。X镇依托当地丰富的牛羊皮资源，开展招商引资，以企兴农，发展镇域经济的做法，就是一个典型的事例。

一、做法

X镇现辖50个村，总人口3.7万人，其中回民人口占到1/3，耕地面积6万亩，2003年全镇实现国内生产总值3.7亿元，财政收入1224万元，农民人均纯收入2700元，在地方性税收中，该镇羊皮收购加工业所占税收达到37%。

X镇曾经是一个经济弱镇，收支矛盾突出，经济总量少，曾经是该镇面临的主要困难，近几年来，在工作中，长官镇党委、政府在这些问题上没有回避而是积极探索解决的办法，特别是在发挥当地牛羊养殖业这一优势上做大文章。

（一）引导促发展。

由于X镇回民人口占有相当大的比例，多年来当地农民一直有饲养牛羊的习惯，并逐步发展了一批牛羊贩运加工专业户，近年来，该镇党委、政府抓住这一区域性特色产业，因势利导，把这一产业当作促进全镇经济发展的重中之重来抓，他们制定了优惠政策，对原来一部分有资金积累的贩运、宰杀大户，引导和扶持他们办企业、上项目，为促进该项产业的快速发展，他们选派精兵强将成立专门班子，协调企业同各部门的关系，促进了企业快速健康发展。目前全镇已经有大型皮革制造企业、肉食冷藏企业、畜产品经销企业12处，年产值超3亿元，其中羊皮收购企业发展到9家，年羊皮经销量达到400万张。羊皮经销业的发展带动了全镇农户牲畜饲养量连年成倍增长，2003年饲养量达到30万只，仅养殖一项，农民年人均增收80元，现在养殖宰杀、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮运输、加工的产业化格局已经形成，并正在迅速发展壮大。下一步该镇将扩建畜产品交易市场和新建占地面积103亩的畜产品经销小区，以满足该镇畜产品业不断发展的要求。

（二）招商促跨越。

该镇党委、政府按照培植龙头企业，壮大基地的原则，立足当地优势，开展招商引资工作，在工作中他们采取“一把手”负总责，分管领导靠上抓的原则把工作主要精力放在招商引资上。2002年10月份，通过一收购大户同浙江金鑫皮革有限公司取得了联系，浙江客商对当地的条件很满意，为使该项目尽快开工建设，镇党委书记亲自抓该项目，为企业选址、办理证照、联系施工队，不到两个月的时间就在镇驻地建起了宁津诚鑫皮革厂，2003年该厂羊皮加工达到150万张，产值7000万元，今年该厂又计划投资600万元扩建羊皮加工项目，项目建成后年加工羊皮300万张，其年加工能力将消耗该镇羊皮收购量的70%，可实现产值1.2亿元，年纳税将达到200万元，同时在县委有关领导及长官镇党委政府的努力下，该厂投资1800万元的羊皮深加工项目，也有望于年内开工建设，届时该企业年产值将突破3亿元，这一项目的实施将很快促进长官镇经济的跨越发展。

二、启示

X镇立足当地优势，发展经济的做法，对全县经济的发展，特别是乡镇经济的发展，提供了一个好的思路，同时这一发展特色产业的路子对我们最大的感触和体会是：要真正发展当地经济，把产业做大做强，就必需顺应经济全球化的发展趋势，立足资源优势，理清发展思路，科学制定应对方案，最大限度的发展经济。

（一）抓资源优势，走产业化发展之路。

近几年，x镇经济得到了较快发展，一条重要的经验就是立足当地实际，充分利用和发挥区位优势、资源优势、产业优势和人文环境优势，找到了一条适合该镇特点的发展路子。对全县来讲，我们要认真分析自身优势和有利条件，要善于寻找和发挥这些优势和条件，使潜在的优势变为现实优势，使个别优势变为群体优势，使单一优势变为综合优势，促进民营经济由小到大，由弱到强，要选准发展民营经济的切入点和突破口，着力发展壮大优势产业和特色经济，象我县的五金加工业、地毯业、x打火机业、x木器业、柴胡店蔬菜生产等，都具有一定的产业优势和区位优势，充分发挥利用好这些优势，因地制宜的做大陪强，使其形成产业化发展专业化经营的格局，是加快经济发展的一条有效途径。

（二）抓项目建设，走可持续发展之路。

x镇羊皮收购加工，之所以能够成为该镇一项优势产业，关键是狠抓了项目建设，正是该镇12处畜产品收购加工冷藏企业的建设带动了全镇经济的发展。项目是加快发展的载体，是经济增长的命脉，因此，在工作中我们要始终坚持把项目工作作为加快发展的重中之重来抓，切实加大谋划和建设力度，不断增加固定资产投入，使传统产业的主导产品逐步实现从单一型向多元化、从初加工向精深加工、从底附加值向高附加值的转变，形成高新技术和传统产业结合，资源与生产能力配套的工业格局。

（三）抓招商引资，走经济跨越发展之路。

x镇经济的快速发展，是其充分发挥了羊皮经销业这一地方产业优势，引进了一个年产值过亿元的诚鑫皮革厂，这一事例更鲜明的告诉我们，招商引资工作并不是千难万难，其关键在于工作中是否注重发掘和利用自身优势，去创造性的开展工作。我县经济虽然欠发达，但在招商引资方面也有诸多相对优势，一是资源性优势，我县的自然资源特别是土地资源开发利用程度低，相对较为丰富，价格较为低廉。二是廉价的劳动力资源，我县拥有大批闲置劳动力，这为发展劳动密集型产业如打火机业、木器加工业等提供了条件。三是招商引资领域比较宽泛，基础设施、农产品深加工等行业都有待投资开发。四是招商引资有很大的产业优势，象我县的木器加工业、地毯业、玻璃器皿业、打火机业等在市场上占有很大的份额，并且都形成了一定的规模。充分发挥这些优势，千方百计把客商引进来，使客商把企业建起来，是我们的最终目的，长官镇通过一羊皮经销大户引进诚鑫皮革厂的事例，更有力的证明了我们在招商引资上有自己的优势，关键是我们要认真去发掘和利用好这些优势。

（四）抓环境建设，走以环境促发展之路。

从某种意义上说，发展环境就是发展经济，哪个地方的环境好，哪个地方经济发展就快，象长官镇这样一个回汉两族共居地，正是建设了一个稳定的社会环境才有外商来投资，经济才得到了发展，因此在工作中，我们要继续做好软硬环境建设，围绕改善发展环境，最大限度的减少办事程序，提供优质服务，解决投资者在生产、生活中遇到的各种困难和问题，使他们安心在宁津投资，在这一方面，我们应有一个明确的指导思想，凡是外地实行的政策我们都可以实行，同时结合本地实际，制定更具吸引力的政策，并认真抓好落实。要教育各级部门特别是执法执纪部门，牢固树立服务意识，满腔热情、真心实意的为全县经济发展搞好服务。要开展部门承诺和“下评上”活动，健全社会监督机制，促进部门提高服务效率和服务质量，对侵害企业利益的行为要严肃处理。

41. 花草树木查我们的生命，我们要爱护它。

42. 花草树木我爱你，你是我的好朋友。

43. 花草树木是人类的好朋友，请爱惜它们!

44. 小树小树，我要当你的护卫，不让人损你的枝，毁你的身。

45. 我口渴了，请帮我浇下水吧!

46. 我需要阳光、水分，更需要你的关心和爱护。

47. 小花哓小花，你真美丽，你美化了环境，使我们快乐;小树哓小树，你真可爱，你净化了空气，使我们健康。

48. 小草青青，脚下留情!

49. 让我们从保护大自然的资源做起，爱惜身边的一草一木。

50. 爱护花草树木，不攀折，不伤害。

51. 爱护花草树木，人人有责。

52. 爱护花草，爱护生灵。

53. 爱护花草树木，我为校园添绿。

54. 花草树木要爱护，碧水蓝天少污染。

55. 天更蓝，树更绿，水更清，居更佳。

56. 植一树绿荫，让鸟雀不再离乡背井。

57. 护一河绿水，让鱼儿重返故里家园。

58. 一草一木，需要您呵护!

59. 大自然是善良的母亲，也是冷酷的屠夫。

60. 没有一个清洁的环境，再优裕的生活环境也没用。

61. 花草在微笑，请你勿伤“她”;你的呵护，使我更加美丽;给我一个空间，展示我的美丽;少一只足印，多一片绿地;我很幼小，请勿攀折;你的文明，滋润我的生命;不留足迹，不留垃圾。

62. 我也是生命，请脚下留情。

63. 爱护脚下草，莫折枝头花。

64. 小草有生命，请你足留情。

65. 绿色草坪，无须纸化点缀。

66. 绿化家园，文明人心。

67. 绿草茵茵，踏之可惜。

68. 绿草茵茵，她想安静!

物业的叔叔阿姨：

你们好!

我是来自爱山小学的一名六年级学生。

住在海明商住楼这个小区已经五年多了。

记得最初来到这儿，我一眼就爱上了这个不大却生机盎然的小区。

她虽没有城市中心的繁华，也没有步行街的五彩缤纷，但有别样的宁静。

这儿，高耸的大楼直插云霄，绿草与红花相映成趣的花坛为小区增添了一抹明艳。

可是，随着小区住户的增加，你们难道没有发现吗?因为烧烤店里的浓烟，花草被熏得了无生机;因为随处停靠的车辆，步行都成了一件烦心的事;因为把树枝当做晾衣杆，小树被压得弯下了腰;因为乱放养的鸡鸭，小区里常常弥漫着动物排泄物的臭味······更令人讨厌的是，在一棵枝繁叶茂的大树下，堆满了垃圾，使小区更杂乱无章。

这一切，实在令人无法忍受!

叔叔阿姨们，多年来，你们为小区的环境整洁做了许多工作，居民们也是有目共睹的。

可是，鉴于以上种种状况，我想提出以下几点建议：

一、为住户们宣传关心小区环境人人有责，可以采取发放宣传资料，在宣传栏上写上有关规定和要求;

二、规划出停车的位置;

三、为收废品的在僻静处固定一个位置;

四、通过业主委员会的讨论，制定保护小区环境的条例;

五、开展各种植树活动。

作为一名小学生，也作为一个合格的小公民，我真心地希望大家都来保护环境，绿化家园!

建议人：

xx年x月x日

亲爱的同学们：

现在人人都提倡爱护地球,爱护我们的家园,所以让我们也开始行动起来,用我们的智慧,用我们的双手去一起爱护地球,节约自然资源.以下几点是我提出的建议.第一点：纸张的节约使用

1、将旧练习本中未用完的纸张装订起来,做草稿本

2、节约用纸,把草稿纸写满,不只写几个字就扔掉.

3、尽量节约用纸,无论是手纸还是餐巾纸,能用手帕代替的就用手帕代替.

4、在废报纸上练习写毛笔字和画国画.

第二点：水资源的的节约使用

1、可以把用过的但相对比较干净的水冲马桶、擦地板或者浇花.

2、用水间歇可以把水龙头关上,避免不必要的浪费.

3、少量的衣服用手洗,避免洗衣机洗时使用大量的水.

4、要随时关上水龙头,做到人走水停.

第三点、电资源的节约使用

1、没人或没必要的时候,不开灯、不使用空调.

2、离开房间后随手关灯.

3、同一个房间,不用开两盏灯.

4、尽量使用节能电灯泡,节约点能源.

第四点：汽油的节约使用,减少大气污染

1、能坐公交车上下学、上下班的,就不用汽车接送.

2、去很近的地方办事,就步行或骑自行车去.

3、尽量少开车,可以节约资源,还能减少大气污染.

4、尽量购置耗油少、排气少的汽车.

当然,这只是我个人的想法,亲爱的同学们,如果我的建议有所不妥,请你指出;如果我的建议可行,希望你可以采纳!

签名：_

日期：年 月 日

“小个专”党建不但为流动党员找到了“家”，更为他们搭建了创业创新、发挥作用的平台。新华社发

在市场主体中，小微企业、个体工商户和专业市场(以下简称“小个专”)数量庞大、领域广泛，从业人员众多，是我们党执政的重要群众基础。“小个专”市场主体具有规模小、分布散、类型多、变化快的特点，党建工作不能简单照搬照抄规模以上企业的方式方法。

近年来，广东省东莞市贯彻落实国家非公党建工作部署，积极推进“小个专”党建工作，扩大两个覆盖面，将党建与市场监管融合发展，成功串起散落的“红色珍珠”，形成了具有东莞特色的“小个专”党建新格局，其工作思路与实践探索值得思考、借鉴。

1、破解“小个专”党建难题

东莞市非公企业党组织覆盖率达91.5%，剩下的8.5%主要是党员数量相对稀少的“小个专”经济组织，一定程度上讲，“小个专”党建是东莞市非公党建的短板。截至20xx年3月中旬，东莞共有小微企业323269户，个体工商户602671户，专业市场345个，占全市市场主体的89.53%。为有效打开工作局面，东莞市探索建立起“党委统一领导，工商部门具体指导，属地协同推进”的“小个专”党建工作机制，取得了扎实成效。

“小个专”党建工作量多面广，类型复杂、任务繁重，东莞市积极探索建立适合“小个专”特点的组织管理模式，破解“小个专”党员发现难、组织难、管理难的问题，主要做法有：

创新改设党总支。开创性地将33个镇(街)工商分局党支部全部按规定改设为党总支，直接领导下辖的分局机关党支部、新成立的“小个专”党支部以及个私协会党支部，原归属为村(社区)“两新”组织党总支(党委)管理的“小个专”党组织及党员，组织管理关系不变，接受工商分局党总支的业务指导，实现了对“小个专”党员直接沟通、直接教育、直接管理。

“三管齐下”摸底数、建台账。自主设计印制《“小个专”党建情况调查表》《党员信息登记表》，在工商登记窗口进行信息采集。调取工商登记业务系统有党员记录的“小个专”经营户，逐一上门走访。比对“两新”组织党员信息，发动村(社区)协管员队伍和市场开办者，对“小个专”经营户走访普查，“三管齐下”摸清“小个专”党员底数。将流动党员全部编入党组织、纳入管理，各工商分局均建立“小个专”经营户台账、“小个专”党员信息台账、“小个专”党组织台账等三套工作台账，初步搭建起全市“小个专”党建基本数据库。

创新推行“1+3”组建模式。采取“1+3”分类组建模式，即坚持“党员便于活动、党组织利于发挥作用”这一原则，“单独建”“联合建”“挂靠建”三种形式相结合，对有3名以上党员、符合单独组建条件的，引导单独建立党组织;对不符合“单独建”条件的，按就近组建、方便管理、多个联合的思路，联合组建党组织;对专业市场、集群注册企业、电商园等“小个专”聚集区域，将其分散的党员集中挂靠到市场开办者、托管公司、个私协会等建立党组织，33个镇(街)个私协会全部成立党支部，吸纳零散党员，做到应建尽建，不留空白点。

以样板带动建设。制定“小个专”党支部建设规范，统一阵地建设标准，并在此基础上，按照“五个一”的标准(即建成一个高规格党员活动室、建立一套党员管理和组织生活制度、建立一套党建工作台账、建立一个互动宣传阵地、建成一条党建展示长廊)，建成57个样板支部，实现一镇至少一样板，以样板带动“小个专”党支部的全面高质量组建。

2、展示党建促发展的红色力量

按照引导一批、带动一批、影响一批的思路，东莞市将“小个专”党组织作用与企业发展、党员创业、社会管理结合起来，打造经济发展的“红色引擎”。

配强两支队伍促提升。为工商分局党总支配备专职副书记，以公务员、退休干部、“两委”干部等为对象，邀请制与聘任制相结合建立党建指导员队伍;以企业负责人、出资人、管理人为重点，选优配强“小个专”党支部书记，组织全市首次大规模的“小个专”党支部书记专题培训，发挥党务工作者的主心骨引领作用。

推动党建与监管相融合。以支部带党员、党员带群众为纽带，探索“小个专”党建融入与市场监管。引导“小个专”党建主体设立消费维权服务站、签订诚信经营责任书、建立健全党员企业信用档案、自觉抵制制假售假、在企业设立“党员工作岗”“党员示范岗”、以专业市场党支部为试点开展网络化管理实践等，带动、影响更多的“小个专”党建主体自觉加入自治自律行列，参与社会治理，成为市场监管的重要细胞和有力补充。

实现了“小个专”党组织的迅速覆盖。短短两年时间，东莞市新组建“小个专”党支部164个，其中小微企业、个体工商户支部126个，专业市场(农贸市场)支部38个，个私协会党支部21个，“小个专”党员数由原来的425人增加到1725人。新建“小个专”党支部数量位居全省前列，“小个专”党支部覆盖全市33个镇(街)，消除了东莞市“小个专”党建工作的空白点。

夯实了党建基础。新组建的“小个专”党组织通过有“情味”的组织管理、有“党味”的引领服务，团结凝聚“小个专”党员，党员的自豪感和责任感明显增强，在各个工作岗位上充分发挥示范带动作用，“共产党员”成为企业的金字招牌，吸引更多的群众向往加入党组织，越来越多的经营者认识到党建促发展的力量，自发加入到支持党建、推动党建的行列，不少“小个专”经营户主动前来了解咨询、表达希望加入党组织的诉求，党组织和党员的“声音”越来越响，党执政的群众基础和社会影响明显增强。

服务了经济社会发展大局。“小个专”党建不但为流动党员找到了“家”，更为他们搭建了创业就业、发挥作用的平台，帮助党员群众体现价值、增收致富，将党支部、党员、员工紧紧拧成一股绳，转化成核心竞争力，牵引着“小个专”焕发出勃勃生机，更加坚定了企业和党员等优质人才在东莞市投资发展的决心和信心。近年来，东莞市先后涌现了全国个私协系统先进单位、全国先进个体工商户等先进典型，得到了社会各界的高度关注和充分肯定。

3、党建合力和保障支撑仍须继续加强

紧贴企业发展和党员创业需求，东莞市在“小个专”经济组织中举办全程电子化登记、年报、商标培育、“守合同重信用”活动等工商特色政策讲座，组织“三亮”活动、志愿者服务、诚信经营先锋、重温革命路等各类主题实践活动，党组织的号召力和凝聚力明显增强。

但要看到，东莞市“小个专”党建基础仍较薄弱，建议进一步加强党建合力。相比规模企业，“小个专”存在着“小”“散”“变”的特点，即企业党员人数少、较难单独组建党组织，企业分布相对分散、人员地点分散，给党建工作带来不便，且企业生产经营变化快，这些特殊性一定程度制约了企业主对党建工作的热情和投入。建议在进一步加大宣传的同时，以组织部门为带动，推动落实财政对“小个专”党组织的专项补贴和党费全额返拨制度，指导加强对“小个专”党员尤其是支部书记的党务知识培训。同时，进一步整合发挥税务、科技、教育等与“小个专”经营发展和流动党员创业发展密切相关职能部门的党建资源，在税收、优惠扶持等方面为“小个专”党组织及其党建主体提供党务政务服务，给予更有力的政策支持，让企业和党员更切身体会到实现“党建强、发展强”，激发其参与党建的主动性和积极性，进一步夯实党建工作基础。

保障体系仍较匮乏，建议东莞市进一步加强“小个专”党建管理的保障支撑。一方面，“小个专”党员流动性较大，不少流动党员刚纳入组织管理就已辞职，且去向难以掌握，仅靠工商部门有限的人力摸查、档案管理模式，难以有效跟踪管理，迫切需要信息化管理手段的支撑。另一方面，目前东莞市各非公企业入党名额有限，且绝大多数均向规模性非公企业党支部倾斜，“小个专”党支部存在群众入党意愿高，但入党名额少的困境。建议充分发挥信息化作用，如进一步完善东莞市智慧党建系统，实现对“小个专”党支部和党员的动态管理。

同时，将“小个专”党建纳入镇(街)基层党建工作考评，通过科学确定考评指标，引导镇街组织部门，将新党员发展指标适当向“小个专”倾斜，并在核实流动党员身份方面，加强与工商部门的配合，提高核实效率，支持鼓励“小个专”进步员工入党，壮大“小个专”党组织力量，推动东莞市“小个专”党建工作再上新台阶，积极为全国“小个专”党建摸索经验。

广大的群众们:

有句话叫做:“拯救地球就是拯救未来。”这句话是1999年世界环保日的主题。

人类的生活需要水资源，森林资源、生物资源、大气资源，本来是可以不断再生的，长期给人类做贡献的。可是，由于人类的随意破坏自然资源，不顾后果的滥用化学品，不但使这些资源不能再生，还造成了一系列的生态灾难。

所以，现在我向大家提出以下要求:

1。节约用水。如:洗米的水可以用来洗菜，洗衣后的水可以用来冲厕所，吸收可以把水龙头调到适中等等。

2。节约纸张。如:废弃的纸张可以一页一页搜集起来做小本子。剩下没用完的本子可以用来做草稿本等。大家一定要记住:纸是用树木做的，假如全国每人一星期浪费35张纸，全国那么多人，那一年得浪费多少张纸呀!得砍多少棵树呀!为了让我们的大树伯伯不再受折磨，请珍惜纸张吧。

3。请大家尽量不吃对人类有益的动物，好吗?不知道为什么，现在草丛里的青蛙已经越来越少了，它们是在“睡觉”吗?

不!其实它们与其说是在“睡觉”，不如说是被人类吃掉了。所以，请大家爱护动物、不吃对人类有益的动物。

4。少用塑料袋。塑料袋的危害是多么的厉害，你知道吗?它把空气给污染了，它在水里阻止着水的流动，在土里阻止植物吸收水分，而且它还严重的占用土地，我们人类对它完全没有办法，烧了它，还会污染空气。埋了它，还会占用土地。所以请少用、尽量不用塑料袋。

虽然我国从整体上来看经济比以前有了很大的进展，人们的生活也富裕了很多，但生活中我们还是应该提倡节约、提倡环保。所以希望大家能够做到以上这几点，这只是一个六年级小学生小小的心愿而已!

国土资源局局长先进事迹材料

于*年*月出任**市国土资源局局长。该同志政治素质好，组织领导能力强，表率作用突出，工作作风扎实严谨，廉洁自律。在国土资源工作矛盾突出、任务繁重的情况下，作为一把手，能团结带领班子成员，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，与时俱进，开拓创新，在推进全市国土资源工作中，做了大量富有成效的工作时，各项工作都呈现出了新的生机和发展势头。**市国土资源局在他的带领下，连续四年在全**市国土资源全面工作考核中保持了第一名的好成绩，分别被国家、省、**市授予“全国地质灾害防治先进单位”、“全省国有土地资产管理先进单位”、“**市国土资源管理先进单位”称号。由于政绩突出，被**市政府提任为市委委员、市长助理、市政府党组成员，被省国土资源厅授予“国有土地资产管理优秀个人”称号，被**市政府授予“三个代表学教活动先进个人”，被**市委、市政府授予“闯三晋首富市服务标兵”、“十佳带头抓党建领导干部”等称号。群众威望高，受到**市局和**市委、市政府领导的认可和肯定，是一名优秀的班长。

他政治素质好，具有很高的政治素质和良好的思想品德。能自觉地加强党性修养，深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，在事关方向、原则问题上的立场、观点能同党中央保持一致。能够牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确行使党和人民赋予的权力，自觉地为群众谋利益，从不计较个人得失。坚持原则，公道正派，克己奉公，以身作则，谦虚谨慎，清正廉洁，是忠实的实践“三个代表”的楷模。

他熟悉国土资源工作，经验丰富，知识面宽，素质很好。善于运用马克思主义的立场、观点、方法和市场经济规律，尤其是按照“三个代表”要求，分析观察解决新问题。看问题远见卓识，超前性强，切合实际，富有创造性。多年的工作中，当一把手运筹帷幄，智谋过人。

他组织领导能力强，工作科学决策，具有开拓创新精神 。*年*月份新的国土资源局后，针对单位合并后凝聚力差、工作难度较大的状况，他想办法首先统一了班子的思想，重新调整分工，用其所长，注意发挥副手的作用，使副手有职有权，有目标有责任。同时在全局实行中层干部竞争上岗，有*名一般干部竞聘为副股长，*名副股长又都晋升为正股，先后有*名同志加入党组织，极大地调动了领导班子和职工的积极性。在此基础上，在每年召开的全市国土资源管理工作会议上，摆事实，讲道理，分析形势，找自己优势，进一步统一思想，明确工作思路，教工作方法，坚定了迎难而上的信心。他还利用任市委委员、市长助理、市政府党组成员的优势，多次向市领导汇报和协调解决国土资源管理工作难题，引起了市委、市政府对国土资源工作的高度重视，推动了全市国土资源工作的顺利开展。*年以来，他主要做了以下几方面工作。

一是抓学习、重培训，全体人员的整体素质进一步提高。新的国土资源局组建后，针对单位合并岗位新、人员合并业务生、工作合并难适应的实际，在狠抓“三个代表”重要思想学习，强化人员政治素质的同时，采取了一办班二轮训三帮带的办法，狠抓人员业务学习。通过在农学院设立国土资源干部专修班，通过多种形式进行国土资源管理业务培训与轮训，提高了全体人员的业务水平，为各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。

二是抓整顿、严执法，土地使用和矿业秩序进一步好转。按照土地秩序抓规范、矿业秩序抓整顿、执法监察抓责任的工作思路，他始终把土地市场秩序和矿业秩序整顿作为国土资源管理工作的重中之重，不断强化措施，从严整治，制止土地违法案件起，立案查处土地违法案件起，没收非法建筑物*平方米，收缴罚款*余万元，申请市法院拆除违法建筑.**平方米；炸毁死灰复燃的私开矿座，制止和取缔挖露头煤的矿点**个、非法采沙*起、无证私开石料厂*个，收缴罚款**万元，没收设备台（件），申请法院强行关闭私开矿座，没收矿产品价值.**万元，行政拘留**人，移交公安机关追究刑事责任案 人，从而使全市土地和矿业秩序有了明显好转。

三是抓重点、求突破，国有土地资产管理进一步规范。先后设立了**市土地统征储备中心和土地市场，建立健全了土地资产运营六项制度，调整充实了国有土地资产管理领导组，全面推行“五统一”管理机制，加大土地统征和招拍挂出让力度，共统征土地*亩，收回国有土地.**亩，三次累计拍卖土地.**亩，收缴土地出让金.*万元，为城市建设提供了有力的用地保障和资金支持。

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邢台市市长：

您好!

我是英华小学六(7)班的一名少先队员。我发现近期的雾霾现象十分大。

我们早晨起床下楼去操场跑操的时候，我就看见到处都是雾蒙蒙的，到处都被雾霾笼罩着。我们只能看见眼前几米的距离，再往前就只能看见白雾了。这就和傍晚差不多。

这可怎么跑步啊!万一跑道前面有个障碍，小排头说不定没看见就摔倒了。体委看到这样的场景，就只好带我们回教室了。

就这样过了五六天，雾霾这才减少了一些，我们才准备上操。给我们喊口号的体育老师对我们说：最近的雾霾现象很大，我们就不要跑步了。

我在电脑上查了资料，才明白原来雾霾是因为：

1、一些工厂排放出来的黑烟

2、空调、电脑等排放出来的二氧化碳

3、到处都没有什么树木，吸收的二氧化碳自然也就少了

而这样会导致感冒、过敏等疾病在雾霾天更易发作或加重;雾霾中的一些病原体会导致头痛，甚至诱发高血压、脑溢血等疾病;雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。我们生活在这样的环境下，没有感觉到十分可怕吗?所以，为了我们能生活在一个优美的环境下，为了不再让我们的城市因环境而出名，我们一定要保护环境。我建议我们应该这样做：

1、尽量多植树，不要浪费纸张。

2、出门时尽量乘坐公交车，不要开私家车。

3、每天最多打开电脑一两个小时，不要开太长时间。

4、在夏天，开空调时如果没有那么热，调温度时可以调高几度，尽量不要开太长时间。

5、如果家里是开场子的，排放出来的黑烟，一定要经过处理，不要直接排放在空中。

我们可以运用以上方法来保护环境，我希望您能够观看。

甲方：

乙方：

市百年树人网络教育有限公司(下称甲方)与______________________(下称乙方)合作推广“国家基础教育资源库”(以下简称“资源库”)网络教育产品，为期_____________。

双方本着“互惠互利、长期合作、共同发展”的原则推广和合作销售“国家基础教育资源库”优秀教育信息资源及相关产品，经上述双方充分友好协商，就双方合作的市场开发及销售等事宜达成以下条款，共同严格执行。

一、合作内容

甲乙双方应承诺共同遵守中华人民共和国的各项规定。

1、甲方为乙方提供华南区统一的“国家基础教育资源库”系列产品免费宣传资料，“国家基础教育资源库”系列产品宣传资料提供的数量根据授权地区的社区，学校数量而定。

同时甲方还向乙方提供华南区统一的广告宣传资料样稿，供乙方进行宣传。

乙方超出甲方提供的材料之外的任何宣传和承诺所带来的后果和问题由乙方负责。

2、乙方负责进行“国家基础教育资源库”系列产品的市场推广、销售和相关售后服务工作。

3、甲方向乙方提供的“国家基础教育资源库”系列产品包括：

a)小学版学习卡b)初中版学习卡

c)高中版学习卡d)教师版学习卡

f)大客户使用权限(学科资源及教科研资源)

甲方拥有“国家基础教育资源库”系列产品的价格制定权、发布权和解释权。

若因市场需要，甲方对“国家基础教育资源库”系列产品作价格调整时，甲方应提前二十个工作日，以正式文件形式将价格调整方案通知乙方，并对乙方在调价前二个月内按正常供货价格购进的、尚未售出的产品，进行价格保护。

4、乙方应如实填写《百年树人合作伙伴注册登记表》，并向甲方提供本企业法人副本复印件加盖公章、税务登记证副本及身份证的复印件。

如有变更，请及时提交书面变更说明及变更后的相关证件。

5、甲方和乙方共同负责向最终用户提供客户服务，其中甲方负责产品质量的解释和技术支持服务，乙方负责所有其他方面的问题解释和服务。

6、乙方以价格，即学习卡面额的75%向甲方购买学习卡，购买数量不得低于100张/次。

乙方年采购量不得低于________张。

如乙方在合作期间内未能完成销售任务，则剩余学习卡甲方可按乙方采购价格回收。

7、如乙方开展学校客户业务，则资费标准另行规定，详情见《“国家基础教育库”资费标准》。

二、权利和义务

甲方权利和义务

1.1 甲方为乙方提供百年树人集团开发制作的“国家基础教育资源库”教育资源及相关产品，确保用户的正常使用并负责系统的维护及客户使用培训。

1.2 甲方保证资源质量要求是以国家教育部鉴定的“基于dvb标准的远程教育资源传输及应用系统”技术成果指标为标准。

“国家基础教育资源库”学科教学小学版、初中版，高中版内容支持多家出版社教材(人教版、苏教版、北师大版等)。

1.3 甲方承诺乙方提供的登记资料及甲方在为乙方提供服务的过程中所知悉的有关乙方的其他资料将受到中国有关隐私法律的保护。

1.4 甲方为改善服务质量对系统设备进行扩容、调整、软件升级等措施时，应提前48小时以网页公告、电子邮件或电话形式知会乙方，由此导致服务中断造成损失时，甲方不承担责任。

乙方权利和义务

1.5在严格遵守本协议相关条款的基础上，乙方有权利制定自己的促销政策和销售政策，但要经甲方批准后执行。

1.6乙方有责任保守甲方提供的，不得将因履行本协议而获得的甲方商业秘密透露给任何第三方。

甲、乙双方对本次合作及本协议的具体内容负有保密责任。

未经一方事先书面同意，另一方不得将双方的合作协议的具体内容及其相关内容披露给任何第三方。

1.7 乙方有责任维护产品形象和商家信誉，并对最终用户提供良好的售后服务，确保24小时内响应及实现最短时间内修复的承诺。

三.权利归属

1、由甲方提供的“国家基础教育资源库”系列产品及“国家基础教育资源库”网站的所有资料、数据、信息内容等的所有权归甲方所有，未经甲方许可，乙方不得使用。

2、甲方为保证“国家基础教育资源学习卡系列产品”正常开发和运行所投入的硬件设施、网络设备、系统软件、数据库软件、开发工具软件等所有权归甲方所有。

四.产权保护

1、在本协议有效期内，乙方不得以甲方或甲方指定名义经营其他产品业务。

否则甲方有权解除本协议，并追回乙方因上述行为给甲方造成的损失，即乙方因上述行为所涉及产品或服务的销售总额及由此给甲方带来的名誉、商誉、和等损失。

2、乙方承认涉及“国家基础教育资源库”网站信息和系统本身的任何专利、商标、版权以及其他都属于甲方所有，并承诺不侵犯甲方上述权利。

3、本协议有效期内，乙方不得制作、销售、代理与双方合作的“国家基础教育资源库”系列产品相同或相似的业务。

五.违约责任及争议解决

若有一方违反本协议规定导致本协议无法履行，另一方有权终止协议。

若因一方违约造成对方不良社会影响或经济损失，则对方有权追究该方责任，要求其消除影响，并作相应的经济赔偿。

由于本协议有关事宜引起争议，协议双方应首先力求以友好协商的方式予以解决。

如果在一方提交书面通知要求其他各方开始友好协商后30天内，此争议仍未解决，则须提请诉讼。

诉讼应交由深圳市委员会进行。

诉讼程序按照该委员会的程序规则进行。

裁决是终局的，对双方都有约束力。

本协议未尽事宜由甲、乙双方友好协商后，以书面形式加以补充。

本协议壹式肆份，甲、乙双方各持贰份，具有同等法律效用。

甲方：深圳市百年树人网络教育有限公司乙方：

地址：地址：

授权代表签字：授权代表签字：

签字日期：签字日期：

同学们：

你们知道吗?我国是世界资源大国和资源性生产大国之一。长期以来，主要依靠本国的资源开发，成功的实现了发展经济的目标，但是我国的人均占有量极少。资源再多，怎么会够13亿人口用呢?

就拿我国耕地保护面临的险峻形式来说吧。近年来耕地大量减少，人地矛盾日趋严重。耕地资源人均也数量少质量低。一是人均耕地在世界上处于低水平。人均耕地不及世界人均耕地的47%。全国已有666个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0。8亩的警戒线，有463个县(区)低于0。5亩。二是耕地质量总体水平低。全国耕地分布在山地、丘陵、高原地区的占66%，在平原、盆地的仅占34%。现有耕地中，有9100万亩坡度在25度以下，长期耕作不利于水土保持。耕地的自然分布存在缺陷，全国耕地中74。5%是旱地，只有25。5%是水田。三是耕地退化严重。受荒漠影响，我国干旱、半干旱地区耕地的40%不同程度退化，全国有30%左右的耕地不同程度受水土流失危害。

多么惊人的资料和数据哇!难怪反复强调：“保护耕地是事关社会主义建设全局的大事”;提出：“节约和集约利用土地，切实保护耕地特别是基本农田，加强资源管理，提高资源利用效率”。我们可要牢牢记住这两句重要的话呀!

破坏环境、浪费资源的人们:

你们好!

我是一名普通的小学生，我之所以给你们发信，就是为了我们唯一的母亲--地球。

地球是我们人类生命的摇篮，是我们和蔼的母亲。但是，同茫茫宇宙相比，地球是渺小的，地球所拥有的一切资源虽然很多，但终究还是有限的，谁不想让自己的家园变得更加美好，谁不想要自己的子孙过上幸福的日子，但是，地球这个原先有美丽面容、健康身体的母亲，却面临着衰老、资源枯竭的大难题。

就拿我们最常见的树来说吧!居世界观察所在1999年发表的一篇报告透露"地球的森林资源正在以每年16800万公顷的速度消失，人类虽然年年呼吁保护森林树木，但却让森林资源一年一年的消失。一张纸，一双木鞋，一次性筷子，一件纯木质家具……都是暗杀森林的凶手!

地球像妈妈一样孕育我们;我们也应该向懂事的孩子一样保护妈妈;地球的资源是妈妈的血和肉，我们绝对不能去破坏生我们养我们的地球妈妈。

为此，我向大家提些建议:

1.不要再乱扔垃圾，应该把垃圾扔进分类后的垃圾桶。

2. 多种花、草、树等植物，为地球添彩。

3.不乱涂乱画，不随地大小便、随地吐痰。

4.不往干净的水里扔垃圾，不要用一次性塑料的东西。

5.有车的尽量少开车，减少污染的气体，使我们的天变得更蓝。

作为一个地球的主人，我虽然是一名小学生，但也有责任与义务去呼吁大家保护地球。如果全世界都环保，那么我相信，在不久的将来呈现在我们眼前的肯定是一个美丽温馨的家园。

最后，我希望你们能采纳我的建议!

祝大家身体健康 工作顺利!

亲爱的同学们：

大家好!地球这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。地球上拥有的资源是有限的，没有了地球，没有了资源，我们别无去处。我们应该珍惜资源，保护地球环境。我在此向你们提出如下建议：

一、我们不乱丢垃圾。因为有一些垃圾腐烂后，会放出毒气，会导致人类闻到后，直接毙命;而且这些毒气会让天空中的一个屏罩破碎。

二、多种树。因为许多树木长大后，长成茂盛的森林。而这些树木所放出的氧气，会让人神清气爽。并且树能帮助我们抵挡大自然的灾难，如沙尘暴。

三、节约用水。水是我们不可或缺的资源，水为我们解除干渴，为我们补充身体所需要的水分。而且我国已经被联合国列为13个最缺水的国家之一。有近400座城市缺水，100多座城市严重缺水。所以节约用水是我们义不容辞的责任。

四、不浪费纸张。纸是用树造的。浪费一张纸，就相当于砍伐一棵树木。我们应该包含森林中绿色的植被。

建议人：

日期：

亲爱的**市卫生局局长：

您好!

我是**小学的一名少先队员。为了我们城市的未来，我不得不在您百忙之中写信给您，请您谅解。您知道吗?我们唯一的河已快变成废水河了。

据我最近的观察，原因其一：河附近开了好几家工厂——食品厂，造纸厂等。这些工厂排出的废水，废气。即污染了河的水，又污染了环境和空气。我们市民吸进去的有害物体越来越多;其二：我发现我周围的一些市民们将吃完食品的塑料袋故意扔进河。他们这样不爱护环境，到头来受惩罚的还是我们自己。这样不好的现象实在太多了，都是因为人们的环境意识淡薄。这点，有关部门应严加处理。为了组止这些不良行为扩展，我向有关部门提出以下及点建议：

1，将河附近的工厂搬运到郊外。

2，在河边每间隔20米，插入一个告示牌，上面应写：请勿乱扔垃圾，否则罚款100元。

3，组织“绿色环保”小组，提倡人们环保概念。“绿色小天使”选自于小学生，条件：要有环保意识。

敬爱的**市局长，为了我们的子孙后代，为了市民们的身体健康。请采有我提出的建议。

祝您

身体健康!

1.一鸟在手，不如百鸟在林。

2. 森林因鸟儿而活跃，世界因鸟儿绚丽。

3. 天地间 小精灵 羽色艳 善啭鸣 传花粉 灭害虫 大自然 多样性 爱护鸟 责任重

4. 爱鸟护鸟大舞台，有你参与更精彩。

5. 飞翔，抬高了人类的仰望。

6. 爱天下鸟儿，赏人间春色。

7. 鸟飞鸟鸣鸟语花香和谐路，人爱人护人鸟同谱共荣曲。

8. 人类为鸟栽下一棵树，鸟类为人护卫一片绿。推窗面绿树，侧耳闻鸟音。为邻两不厌，长存关爱心。

9. 倾听鸟语是一种优雅，爱护鸟儿是一片温情。

10. 山在景更秀，鸟飞人更欢。

11. 爱护鸟类，是人品的自然体现。

12. 让心随鸟儿们一起自由飞翔，让蓝天与鸟儿一起歌唱。

13. 愿天空不再孤单，让鸟鸣唱响天籁;愿飞翔永恒浪漫，让爱鸟行动起来。

14. 品味鸟语花香 爱护你我地球。

15. 鸟的天堂，爱的力量，心的飞翔，梦的起航。

16. 保护鸟类，就是保护大自然的笛子和吉它。

17. 处处鸟语花香 生活充满阳光。

18. 鸟有爱的翅膀，人有爱的怀抱，怀抱可以容纳痛苦，翅膀可以传递福音。

19. 啼鸟有时能劝客，山桃无赖已撩人。

20. 鸟和人，相依存，同住地球村。有绿荫，有白云，生命很清新。

21. 爱鸟始于心，护鸟在于行。

22. 让清晨的鸟鸣，凑响新一天的乐章。

23. 我给鸟一份呵护 鸟还我一路飞歌。

24. 没有飞鸟，天空被“干净”地污染了，不要把天空变成我们头顶的沙漠。

25. 鸽子衔来和平，鸳鸯衔来爱情，燕子衔来春天，山雀衔来乡音。

各位村民们：

你们好!

大家都在六甲村里生活了很久了吧，相信你们肯定比我更加地了解六甲村昔日的光辉与美丽。你们一定都知道我们家门前的那片碧绿葱翠树林吧，也许我这么说它是夸大其词了，那都只是曾经的了，现在的她已不再美丽不再茂盛了，而是那么的衰老，没有活力，没有光泽。

这是什么导致的，你们一定也有所了解吧?这就是因为村民们为了开垦种植土地滥砍滥伐，随意的往附近扔垃圾，树林才失去了往日的繁茂。

听爸爸说，他儿时，那片树林美丽无比，就像一个荫棚，那叶绿的耀眼，如宝石一般……而现在——不仅仅是这片树林，还有河道、马路、田野……都被破坏了。原来那清澈见底，鱼虾嬉戏的小河;那笔直干净的马路;那一望无际清新美丽的田野都已不见了踪影。难道你们连一点环保意识都没有吗?还是因为你们的慵懒，你们的贪图方便?六甲村村民们，请你们行动起来，别让这一切被自己用双手残忍的毁掉，到最后却毫不知情，现在悔改还来得及，只要你们有诚心，我相信一切将会变得美好!曾经的一切将会回来!

对此，我想提出几个我对绿色环保的建议：

1.可以在村的路边建立一些垃圾桶。

2.抓拍美丽拾捡的瞬间，在村内宣传，促进村民的环保意识。

3.多在村内造些绿化带。

最后再次希望你们能对环境重视起来，因为六甲村只有那么一个，因为机会也只有那么一次!

国土资源信访工作总结

导读：重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的国土局信访年终工作总结，欢迎参考阅读。

篇一：国土资源信访工作总结

20xx年我局信访工作，在市、县领导下，局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作，认真做好信访稳控工作，得到了市、县信访部门的大力支持，信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神，20xx年共收到传真、文件、转办单共计16件，其中县6件，市局6件，市局转办单4件，阶段性活动如：20xx年1月12日县政府召开信访问题联席会议，关于交办开展“解难题，促和谐”实践活动重点信访案的通知，铁岭市电发、铁岭国土资源信访[20xx]2号，关于落实《全市“解难题，促和谐，保稳定”工作座谈会》紧急通知，以及辽宁省处理信访突出问题及群体性事件，联席会议办公室，关于做好 “三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。

由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神，认真做好国庆期间的安保工作，局各部配合信访稳控工作，做出承诺，并立下军令状，保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。

根据我县实际，我局还安排领导大接访和干部下访等活动，认真学习科学发展观从领导到同志都参加，解难题，促和谐，第一批，第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖，使人民群众体会到党对他们关心爱护。

为了稳定社会秩序，构建和谐西丰，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。

通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

一、主要领导亲自抓，安排部署工作。

在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从20xx年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员20xx次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。

二、主要领导接访，畅通信访渠道。

20xx年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间：每周一。

2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。

三、信访组织建设。

20xx年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络)，有基层信息员(各乡镇土地所长)，档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。

四、认真学习，抓好新形势下信访工作。

一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。20xx年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。

篇二：市国土资源局信访工作总结报告范文

一、20xx年信访工作基本情况

1-12 月份，我局共受理涉土信访(包括来信、来访、来电及各类交办件)67宗，其中重复信访件30件，上级交(转)办的信访件50宗，本级接访群众共16/75 批人次(其中重复访13/61批人次，集体访10/57批人次)。至目前，我局已办结信访件67宗，办结率为100%。

上半年信访工作的主要特点：一是信访总量与去年同期相比基本持平。因强化了源头防控，1-12月份的信访总量与去年同期基本持平;二是反映拆迁安置的信访件较多。从受理的信访件来看，85%信访件都是因拆迁安置而引发的;三是历史遗留积案调处比较难。

如福明街道外来种田买房户及本地居民买房户信访件，20xx年以来，他们不间断地到各级无理上访，要求享受甬政办〔20xx〕141号文件的有关政策待遇。由于他们的情况与文件要求不符，无法按甬政办〔20xx〕141号文件规定来实行安置，且市政府已有明确定论，也办理了三级终结，但他们还是在无理上访。再如，因旧村改造而引发的东郊街道宁东村村民上访问题，已持续了好几年，一个问题解决了另一个问题又提出来了，再加上村民之间的派系斗争，调处难度极大。

二、主要做法

1、进一步加大对信访调处工作的领导力度。为了进一步加强对我局信访工作的领导，局党组在3月初专门召开会议，专题研究部署20xx年的信访工作，并专门调整了信访工作领导小组。明确了“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关部门协同抓”的工作方法，并制定了详尽的涉土信访调处工作方案。同时，进一步完善了局领导包案、责任落实、矛盾排查化解等信访工作制度，努力提高信访调处工作的实效。

2、进一步畅通信访渠道。根据《国土资源信访规定》要求，我们进一步畅通了信访渠道。一是重新向社会公开了信访的通信和查询信访事项处理进展及结果的方式;二是重新配备了信访接待人员和进一步完善了信访室的设施。

今年重新为信访室配置了电脑、传真机、打印机，并利用现有的局内网和政务信息网络资源，实现与上级信访工作机构的互联互通;三是重新修订了《文明接访守则》、《文明上访守则》;四是制订了局信访接待流程图。调整了局信访工作的隶属关系，明确了局信访事项受理、办理、督办的办法;五是进一步规范了信访工作内部处理程序。建立了统一答复、统一报结等工作机制，设计了规范的“人民群众信访内部处理单”、“来信来访办理情况领导审批表”等表格。

3、进一步健全信访工作制度。根据《国土资源信访规定》的要求，今年我局进一步完善了一整套信访工作制度。一是坚持信访工作定期分析排查制，建立两个月一次的信访大排查，并进行疏理;二是坚持重要信访领导包案制，一些重要信访通过领导包案来化解;三是坚持局内部信访工作责任制，每一信访件都由业务部门对口负责承办。所有交由业务部门处理的信访案件均须由分管局长签字。

对上级转办的信访件，办理情况均交局长审核，从而层层建立健全了信访工作领导责任制，使每一起信访案件都能做到“四定”，即定分管领导、定责任人、定解决方案、定办理期限，确保了信访工作的有序进行;四是坚持局内部信访工作督办、督查制，对一些重要信访进行内部督办督查;五是坚持领导接访和处理制。通过强化以上各项制度，落实了信访“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，形成了上下联动，左右互动的局内部信访格局，使许多信访及时化解在萌芽状态。

4、认真抓好各级“两会”、“党代会”、“xx大”期间的维稳工作。为确保各级“两会”、 “党代会”、“xx大”的顺利召开，维护社会大局稳定，我局认真对我区涉及土地的突出信访问题重新进行了摸底、排查，制订了涉土信访问题处置的总体方案。会议期间，我局实现了24小时有人接听电话和接访来访群众，建立信息报告制度，出现情况及时报告和处理，确保了我区在各级“两会”、“ 党代会”、“xx大”期间没有出现因土地问题越级上访的现象。

5、着重抓好涉土重大矛盾纠纷的排查与调处。今年来，我局进一步完善了局领导包案、责任落实、矛盾排查化解等制度，力争把问题解决在当地，解决在基层，努力提高信访调处工作的实效。对于群众上访反映的问题，按照“快速受理，按时告知，尽快答复”思路，做到及时报告、及时调处、及时答复，力求提高上访群众对初次答复的满意度，积极为息访创造有利条件。

今年以来，我局还继续开展了“信访积案治理”和“初信初访治理”二项活动。全力调处了福明街道外来买房户、福明街道本地居民买房户、东郊街道宁东村民等三个重大矛盾纠纷，严格落实领导包案及相关责任科室，积极做好稳控措施。对初信初访极力做到受理率达到100%，一次性处理到位率达到95%以上，息诉息访率达到90%以上。

6、进一步实施信访的源头预防。今年以来，我局始终围绕化解征地拆迁、违法用地这二大矛盾主线来开展信访工作。为解决好焦点矛盾信访问题，我局扎实做好各项职能工作，努力做到关卡前移，强化依法行政，坚持从源头上预防重大信访事件的发生。一是严格依法处理信访。严格按照《信访条例》等法律的规定做好信访工作，及时做好答复、复查、复核等工作，及时予以终结，以减少重复信访。对符合不予受理条件的，及时审查作出不予受理的决定。对于信访件的调处坚持做到一次处理到位，一次落实到位，不断提高初信、初访、初电的一次办结率，以有效控制“三访”的上升势头;二是认真抓好疏导工作。

在信访接待处理中，我们做到坚持以人为本的理念，突出尊重、理解、关心原则，牢固确立“群众利益无小事”思想。对正常上访群众给予热情支持，不厌其烦地做好群众的疏导工作，动之以情、晓之以理、劝之以法，不简单地堵和压;三是转变了土地执法监察的方式。把土地执法监察工作努力从事后查处为主转到事前防范为主、预防与查处相结合上来。

及时发现、及时制止各类违法用地苗头、倾向的出现，从而使大量的土地违法行为消灭在萌芽状态。对于不听劝阻，拒不停止违法行为的村民，组织力量坚决予以强制拆除违章建筑;对于桑家、仇毕等社区违法用地信访问题的处理上，做到事前防范为主、预防与查处相结合，坚决做到发现一次及时拆除一次，违法用地违法搭建的蔓延势头己经得到了有效遏制，两社区的违法用地信访件明显减少。

三、20xx年信访工作思路

20xx 年我局信访工作的指导思想：坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观理论为指导，深入贯彻“xx大”会议精神，以“事要解决”为根本，深化一个认识，推进二项活动，抓住三个重点，实施四个目标，做好八个坚持，坚持以人为本。统筹兼顾、标本兼治，扎实开展信访调处工作。

深化一个认识。就是要从构建和谐社会，建设平安江东这样一个高度来认识抓好涉土信访工作的重要性，要防止和克服涉土信访工作中松懈思想、厌烦思想和应付思想。确立发展第一要务，稳定是第一责任的意识，确立土地信访是项长期性、艰巨性和复杂性的意识，确立要打持久战、打攻坚战的意识。

推进二项活动。继续推进信访积案治理和初信初访治理二项活动，严格落实领导包案及相关责任科室，积极做好稳控措施。力争初信初访的受理率达到100%，一次性处理到位率达到95%以上，息诉息访率达到90%以上。

抓住三个重点。即最大限度地减少集体访、越级访和重复访。进一步健全和落实信访工作责任制，将矛盾真正化解在基层，遏制“三访”的上升势头。要严格按照《信访条例》等法律的规定做好信访工作。及时做好答复、复查、复核等工作，及时予以终结，以减少重复信访。对符合不予受理条件的，要及时审查作出不予受理决定。

实施四个目标。明年的信访工作要两个下降、两个提高。即:信访总量要有明显下降，三访率要有明显下降，初信初访息访率要有明显提高，信访工作的质量要有明显提高。

做好八个坚持。一要坚持定期分析排查制，建立两个月一次的信访大排查，要进行疏理;二要坚持重要信访领导包案制，一些重要信访通过领导包案来化解;三要坚持信访工作责任制。实行属地管理，分级负责制;四要坚持是信访三级终结制;五是信访工作督办、督查制，对一些重要信访进行局内部督办督查;六要坚持信访工作情况通报制;七要坚持信访工作考核制;八要坚持领导接访和处理制。

篇三：略阳县国土资源局关于上半年信访维稳工作总结

我局信访工作在县委、县政府和市局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，认真贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》，紧紧围绕维护社会稳定的在大局出发，以“事要解决”为抓手，以抓源头、常预防为工作重点，认真履行国土资源信访工作职责，切实提高信访工作效率和办理质量，努力调处各类国土资源信访工作。现将年上半年国土资源信访维稳工作情况总结报告如下：

一、高度重视，靠实责任

一是高度重视信访工作。局领导把国土资源信访工作作为党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，及时成立领导小组，严格落实首问责任制，要求全系统干部职工认真对待和妥善解决信访突出问题。二是针对问题，局领导多次召开会议，认真分析研究，重大问题及时向县委、县政府和市局汇报。

三是按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各科、所等单位认真落实工作职责，对发现的问题，及时解决。四是畅通信访渠道，方便群众反映问题。局信访室作为信访接待窗口，热情接待来访群众，耐心解答反映的问题，并具体负责群众来信来访等日常工作。

二、认真接待

截止月底，共受理群众来信件，来访余人次。其中受理上级转办件，直接受理件。受理的群众信访件中，反映土地方面问题件，占信访总量的;反映矿产方面问题件，占信访总量的，反映地质灾害方面问题件，占信访总量的，其他件，占0.04%。所受理的来信来访件中，重复信访件占信访总量的集体访件人次。此外，还受理电话举报有件。

三、存在问题及打算

我局在国土资源信访工作中虽然做了大量卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是随着市场经济的不断完善和国土资源法律、法规宣传教育的深入人心，广大人民群众的法制意识、维权意识、利益意识明显提高，国土资源信访工作量越来越重、工作难度越来越大;二是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。三是被征地农民对长远生计忧虑情绪较重。个别失地农民由于征地年代久远，接待处理答复难度较大。

针对当前工作中的新情况、新问题，要增强责任感和紧迫感，采取积极有效的措施，力争信访工作达到预期目的。一要认真总结并采取有力措施，减少信访总量。明确重点区域和重点类型，对突出问题采取切实有效措施，集中研究处理，掌握工作的主动权。

二要进一步强化措施防止非正常上访。进一步畅通信访渠道，防止因正常上访渠道不畅，导致非正常访;进一步提高接访能力，并根据实际情况，及时调整工作方式和完善制度，做到有访必接，且对信访事项做到件件有落实，事事有回音，努力增强信访工作的责任心。三要加强队伍建设，提高对国土资源信访工作的认识。

信访工作人员要依责履职，积极作为，充分发挥信访工作维护利益、维护稳定、推动工作、促进发展的作用。进一步建立健全信访工作机制，加强学习和工作交流，不断提高我局信访工作水平。

篇四：国土资源局法规、信访工作总结

20xx年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:

一、 主要工作及成效

一年来，在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、 “”重要思想，xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:

(一)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作

紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机，采取形势多样开展宣传活动，迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计，在“4.22地球日”宣传活动期间，全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张，张贴宣传标语1600条，召开群众会5次，座谈会15次，电视播放2次;向全县14个乡镇 136个村委会，970个自然村，4个矿区，发放宣传材料16000份，利用宣传车来回宣传15次，设立街头咨询台14次。

(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作

一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持 “严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。

(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作

一年来,我局共立案查处各类土地案件共20xx，涉及土地面积0.840公顷，现场制止18件，立案调查件2起，涉及土地面积0.6015公顷;结案2起，涉及土地面积0.6015公顷，涉查处率100%。

二、经验和体会

经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:

认真学习和努力实践 “”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事, 认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。

三、存在的困难和问题

一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:

(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;

(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。

四、今后的工作意见

积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。

亲爱的同学们：

地球是我们人类赖以生存的地方，它就像母亲一样为我提供生存资源的条件。所以大家要保护地球，珍惜自然资源，保护环境。生活中，很多同学都有浪费资源的现象：水龙头不停地流出清澈的自来水，用水的人不知去向;开着点灯、电视的房间里却长时间空无一人;笔记本随手扔进垃圾桶，却只写了几个字……这些都是在生活中存在的问题。因此，我特意提出以下建议：

一、 节约用水 在使用水时，要注意以下几点：洗完手立即关上水龙头;在拖地板时不要用太多水，拖完地板的水可以用来冲厕所。

二、 爱护公物 大家知道，学校的东西都是政府给的，应该爱护公物，不要破坏校园里的一草一木。如发现有同学破坏公物，应立即制止或告诉老师。

三、 节约用纸 大家在用纸的时候不能浪费，没用完的纸张可以整理起来装订成草稿本，既环保环境又不浪费。

地球是我们的家园，是人类的摇篮。我们应该行动起来，珍惜资源、保护环境，共创美好家园。

建议人：

浙江省国土资源行政过错责任追究暂行办法

为推进法治国土建设，规范行政机关及其工作人员的行政行为，制定了浙江省国土资源行政过错责任追究暂行办法，下面是办法的详细内容。

浙江省国土资源行政过错责任追究暂行办法

第一章 总则

第一条 为推进法治国土建设，规范行政机关及其工作人员的行政行为，加强对国土资源系统工作人员的管理和监督，增强工作人员的责任意识，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《浙江省行政执法过错责任追究办法》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律法规规章和政策规定，结合我省国土资源工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级国土资源行政主管部门及其工作人员以及受国土资源行政主管部门委托行使行政职责的组织和工作人员。

第三条 本办法所称行政过错，是指国土资源行政主管部门及其工作人员因故意或者过失，不履行或者不正确履行规定的职责，贻误行政管理工作，损害行政管理相对人合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为。

前款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诱、不完全履行职责等情形;不正确履行职责，包括滥用权力或者玩忽职守、违反法律规定、无法律依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。

第四条 全省各级国土资源行政主管部门应当建立行政责任制度，明确本部门及其工作人员的行政责任，严格要求，严格监督，严格考核，严格行政过错责任追究。各级国土资源行政主管部门的监察机构负责行政过错责任追究工作，按照干部管理权限具体承办对行政机关及其工作人员行政过错责任追究，办公室、人事、法规等部门配合做好行政过错责任追究事项。

第五条 行政过错责任追究应当坚持实事求是、公正公平、责任与过错程度相适应、教育与惩处相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。

第六条 行政过错责任追究，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第二章 行政过错责任追究范围

第七条 国土资源行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)贯彻落实国家的方针政策或执行上级部门的行政决定不力，造成不良影响和后果的;

(二)拒不执行发生法律效力的判决、裁定、行政复议决定以及行政监督机关依法作出的决定，无正当理由不采纳司法机关的司法建议、行政复议机关的行政复议意见书和行政监督机关提出的建议的;

(三)违反法定权限和程序发布规范性文件或颁布行政命令的;

(四)采取行政措施不当，引发群体性的事件，或处置群体性的事件明显失当，造成不良社会影响的;

(五)滥用权力，非法干预公民、法人和其他组织正常生产经营活动的;

(六)对破坏国土资源管理秩序的违法行为不予制止、不依法查处或隐瞒不报的;

(七)法律、法规、规章规定的其他情形。

第八条 国土资源行政主管部门的主要负责人及其责任人有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)国土资源决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的;

(二)因工作失职，监督管理不力，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的;

(三)在行政活动中滥用权力、或者不作为，引发非正常信访事件、群体性的事件或者其他重大事件的;

(四)对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的;

(五)土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到巧%以上或者虽然未达到巧%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的;或者谎报、瞒报土地变更调查数据故意降低违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例的;

(六)发生土地、矿产违法案件造成严重后果的;

(七)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。

第九条 国土资源行政主管部门及其工作人员在土地、矿产规划审查、报批等过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)未履行对下级国土资源管理部门实施土地、矿产规划监督责任的;

(二)越权审批或未按法定程序修改和审批土地、矿产规划的;

(三)违反土地、矿产规划有关管理规定的其他情形。

第十条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政审批(审核、许可)过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)擅自设立行政审批(审核、许可)事项或继续执行已经取消的行政审批(审核、许可)事项的;

(二)违反法定条件、法定权限和法定程序，擅自为申请人办理农用地转用、土地征收、土地供应、收回土地使用权、临时用地、设施农用地、探矿权、采矿权以及地质勘查、地质灾害防治资质等行政审批(审核、许可)、变更延续事宜的;

(三)对符合条件申请办理探矿权、采矿权、土地审批(审核、许可)等手续，逾期不予办理又不予答复的;

(四)依法应当组织听证而未组织听证的;

(五)不依法出具或不按规定使用、填写书面文书的;

(六)需要进行现场踏勘、察看的，因过错造成踏勘、察看结果与事实明显不符的;

(七)不按照土地利用总体规划确定的用途申报、审核、批准用地的;

(八)没有土地利用计划指标擅自批准用地或没有新增建设占用农用地计划指标批准农用地转用的;

(九)应当采取出让方式而采用划拨方式或者应当招标拍卖挂牌出让而协议出让国有建设用地使用权、探矿权、采矿权的;

(十)在国有建设用地使用权、探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让中，采取与投标人、竞买人恶意串通，故意设置不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人、竞买人等方式，操纵中标人、竞得人的确定或者出让结果的;

(十一)明知建设项目用地涉嫌违反土地管理规定，尚未依法处理，仍为其办理用地审批手续的;

(十二)在办理农用地转用或者土地征收申报、报批等过程中，对土地权属、位置、地类、面积等弄虚作假认定的;

(十三)寸比准低于法定标准的征地补偿方案的;

(十四)未按规定落实社会保障费用而批准征地的;

(十五)在未按照国家规定的标准足额收缴新增建设用地有偿使用费前，下发用地批准文件的;

(十六)其他违反法律、法规、规章办理审批(审核、许可)事项应当追究责任的行为。

第十一条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政登记、土地调查过程中有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)对符合法定条件行政登记申请，逾期不予受理又不予答复的，或未在规定时限内办理的;

(二)违反法定条件、程序进行登记、颁发或者更换权属证书的;

(三)伪造、擅自修改调查资料、数据，强令、授意土地调查人员篡改调查资料、数据的;

(四)其他违反法律、法规、规章办理行政登记、土地调查事项应当追究责任的行为。

第十二条 国土资源行政主管部门及其工作人员在土地整治(垦造耕地、高标准基本农田或标准农田建设和农村土地综合整治等)项目申报、审核、审批(审核)管理过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)未编制项目规划设计或编制的规划设计不符合国家、省有关规定批准立项的;

(二)对项目区内土地权属、位置、地类、面积等弄虚作假申报的;

(三)擅自同意更改项目规划设计或同意不按批准的规划设计组织实施的;

(四)弄虚作假骗取项目资金、指标的;

(五)其他违反法律、法规、规章和有关规定应当追究责任的情形。

第十三条 国土资源行政主管部门及其工作人员在规费征收和资金管理过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)无法定依据实施收费行为的;

(二)未经法定程序批准，擅自增加或设立征收项目，擅自改变征收标准，擅自批准减缴、免缴或不按规定任意征收规费的;

(三)侵占、截留、私分、挪用或擅自开支征地补偿款等费用的;

(四)征收过程中，不开具合法收据或不使用法定部门制发的专用票据的;

(五)违反规定减免或者变相减免国有建设用地使用权、探矿权、采矿权出让金的;

(六)国有建设用地使用权出让合同签订后，擅自批准调整土地用途、容积率、开竣工日期等土地使用条件的;

(七)违规拨付项目资金，虚列项目开支的;

(八)截留、挪用、坐支项目资金的;

(九)其他违反收费和资金管理规定的情形。

第十四条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政处罚过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)没有法律和事实依据实施行政处罚的;

(二)擅自设立处罚种类、滥用自由裁量权，随意改变处罚裁量基准幅度的;

(三)违反法定程序进行处罚的;

(四)使用、丢失或者损毁扣押的财物，给当事人造成损失的;

(五)违反法律、法规、规章规定，给公民、法人和其他组织合法权益造成损失的;

(六)依法依规应当移交司法机关追究刑事责任的不予移交，以行政处罚代替刑罚的;

(七)依法依规应当对行政相对人提出处分建议而不提出的;

(八)应当予以处罚的违法行为不依法给与处罚的;

(九)隐匿证据、更改案卷材料或者不如实记载调查笔录，故意搪塞推诱、拖延办案，包庇、纵容违反国土资源法律、法规、规章的单位或个人的;

(十)符合听证条件的行政相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的;

(十一)未依法告知被处罚人法定权利的;

(十二)其他违法实施行政处罚的。

第十五条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政强制过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)无法定依据或违反法定程序实施行政强制措施或的行政强制执行的;

(二)超越法定时限、权限实施行政强制措施或行政强制执行的;

(三)实施行政强制措施或行政强制执行不当致使公民、法人和其他组织人身、财产合法权益受到侵害的;

(四)违反规定实施行政强制措施或行政强制执行的其他情形。

第十六条 国土资源行政主管部门及其工作人员在政府信息公开和告知义务过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)不履行主动公开义务，应当公开的信息不公开的;

(二)不依照规定的形式和期限实施公开的;

(三)公开的内容不真实，或隐瞒应当提供的政府信息的;

(四)公开不应当公开的政府信息的;

(五)违反政府信息公开和行政告知有关规定的其他情形。

第十七条 国土资源行政主管部门及其工作人员在信访工作过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结，或者应当履行督查督办职责而未履行，造成严重后果的;

(二)不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实专办责任，对应当解决的国土资源信访问题，因工作失误、处置不当，或未及时调查处理，久拖不决，导致矛盾激化，引发群众缠访、闹访或越级上访的;

(三)扣压、隐匿、篡改信访材料，或将控告材料内容泄露给被控告、检举单位或个人的;

(四)拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成不良后果的;

(五)不按规定赶赴现场处置集体上访，或由于不负责任和处置明显不当，导致上访群众发生扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全等“六类禁止性行为”的;

(六)违反法律法规有关规定的其他情形。

第十八条 国土资源行政主管理部门及其工作人员在行政复议(裁决、诉讼)过程时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)对符合条件的复议(裁决)申请，无正当理由不予受理的;

(二)不按照规定转送行政复议申请的;

(三)在法定期限内不做出复议(裁决)决定的;

(四)在规定期限内不履行行政复议决定的;

(五)没有按规定期限答复(答辩)，导致行政行为被撤销的;

(六)在行政复议(裁决)活动中，拘私舞弊或者有其他读职、失职行为的。

第十九条 国土资源行政主管部门及其工作人员在日常行政工作过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

(一)在制作、运转公文过程中出现重大错误的，造成不良后果的;

(二)违反公文管理规定，致使文件、档案、资料等泄密、损毁或者丢失，造成不良后果的;

(三)违反保密规定，泄漏国家秘密、商业秘密或行政相对人隐私的;

(四)对职责范围内的事项，推诱、拖延不办或无正当理由未在法定时限内办结的;

(五)其他违反行政管理制度，贻误行政管理工作的。

第二十条 各级国土资源行政主管部门对需要追究行政过错责任的行政案件，只进行撤销、变更有关具体行政行为等行政处理，而不向有关监察机关移送追究责任人的，应当追究国土资源行政主管部门机关负责人及有关责任人的行政过错责任。

第三章 行政过错责任划分与承担

第二十一条 行政过错责任分为：直接责任、主要责任和重要责任。

直接责任是指在职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员。主要责任是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要责任是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

第二十二条 承办人未经审核人、批准人批准，直接作出具体行政行为，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。承办人弄虚作假、拘私舞弊或重大过失，致使审核人、批准人、不能正确履行审核、批准职责、导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。

第二十三条 虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准事项实施具体行政行为，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。

第二十四条 承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任，审核人负主要责任，批准人负重要责任。

第二十五条 审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致行政过错后果发生的，审核人负直接责任，批准人负主要责任。审核人不报请批准人批准直接做出决定，导致行政过错后果发生的，审核人负直接责任。

第二十六条 批准人不采纳或改变承办人、审核人的正确意见，导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接做出决定，导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。

第二十七条 各级国土资源行政主管部门内设机构的主要负责人，对本机构职责范围内的行政工作负主要责任;其他负责人对分管工作范围内的行政工作负重要责任。

第二十八条 经集体研究、决定导致行政过错后果发生的，决策人负主要责任，持错误意见的人负重要责任，持正确意见的人不承担责任。

第二十九条 上级机关改变下级机关做出的具体行政行为，导致行政过错后果发生的，上级机关负责人负重要责任。

第三十条 经过听证、风险评估的事项，批准人同意听证主持人、评估报告错误建议导致行政过错后果发生的，听证主持人、风险评估承担人负直接责任，批准人负主要责任，批准人不采纳听证主持人的正确建议导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。

第三十一条 复议机关改变原具体行政行为，导致行政过错后果发生的，复议机关负责人负重要责任。

第三十二条 两人以上故意或者过失，导致行政过错后果发生的，按个人所起的作用确定责任。

第四章 行政过错责任追究种类和适用

第三十三条 行政过错责任追究方式分为：

(一)责令做出书面检查;

(二)通报批评;

(三)取消责任人(单位)当年评优评先资格;(四)扣发奖金;

(五)诫勉谈话;

(六)调离工作岗位或停职离岗培训;

(七)对试用、考察期内的责任人延长试用、考察期限;

(八)责令辞职、免职、辞退;

(九)其他法律法规规章规定的方式。

前款规定的各项种类，适用于对责任人员追究过错责任的情形;第一项、第二项、第三项规定的种类，适用于对各级国土资源主管部门追究过错责任的情形。

第三十四条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，行政过错分为一般过错、较重过错和严重过错：

(一)情节轻微，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果和影响较小的，属一般过错;

(二)情节较重，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果较重、影响较大的，属较重过错;

(三)情节严重，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果严重、影响重大的，属严重过错。

第三十五条 对于一般过错，对直接责任者，单独给予或者合并给予本办法第三十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项行政处理;对主要责任者和重要责任者，单独给予或者合并给予本办法第三十三条(二)、(三)、(四)、(五)项行政处理。

第三十六条 对于较重过错、严重过错，对直接责任者、主要责任者、重要责任者，分别给予行政处分，可以合并给予本办法第三十三条第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项行政处理。

第三十七条 追究国土资源行政主管部门一般过错责任的，予以责令作出书面检查;属于较重过错、严重过错的，予以责令作出书面检查并通报批评、取消当年评优评先资格。

第三十八条 因行政过错侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害并涉及赔偿的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定追究过错责任人的赔偿责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十九条 行政过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

(一)同一工作人员一年内出现两次以上同类过错行为的;

(二)干扰、阻碍、抗拒对其行政过错行为进行调查的;

(三)对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的;

(四)在履行职责过程中有明知故犯、严重不负责任或拘私舞弊行为，以及收受行政管理相对人财物、接受行政管理相对人宴请、参加行政管理相对人提供的旅游和高消费娱乐等活动的;

(五)利用审核或审批权吃拿卡要，谋取私利的;

(六)因故意或重大过失导致认定事实错误，或者适用法律、法规错误，或者违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的;

(七)弄虚作假，隐瞒事实真相的;

(八)其他应当从重处理的行为和情形。

第四十条 行政过错责任人有下列行为之一的，可以从轻、减轻追究行政过错责任：

(一)行政过错责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的;

(二)受行政干预或他人胁迫发生过错的;

(三)配合组织主动追究过错的;

(四)积极落实有关部门整改意见的;

(五)主动退还违法违纪所得或者侵占、挪用的征地补偿安置费等有关费用的，有效避免损失或者挽回影响的;

(六)过错行为发生时间已过5年，且未造成严重后果的;

(七)其他应当从轻、减轻追究责任的情形。过错行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予追究过错责任。

第四十一条 有下列情形之一的，不予追究行政过错责任：

(一)行政相对人弄虚作假，致使工作人员无法做出正确判断的;

(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不明确，致使对有关事实和依据理解认识不一致，出现行政行为偏差的;

(三)因意外事件或不可抗力等因素导致不能正常履行行政职责的;

(四)政策法规规定的其他不予追究过错责任的情形。

第五章 行政过错责任追究程序

第四十二条 追究国土资源行政主管部门的过错责任，由上一级国土资源行政主管部门进行调查、作出决定;追究责任人员的过错责任按照干部管理权限实行分级管理，由各级国土资源行政主管部门进行调查、作出决定。

行政过错责任追究的具体工作机构由各级国土资源行政主管部门纪检、监察、办公室、人事和法规等部门工作人员组成。主要履行下列职责：

(一)受理投诉、检举和控告;

(二)调查行政过错行为;

(三)草拟调查报告、提出处理意见。

第四十三条 调查处理行政过错行为实行回避制度。行政过错责任追究具体工作机构人员与行政过错行为有利害关系、可能影响公正处理的，应当实行回避。

第四十四条 具体行政行为有下列情形之一的，应当进行调查，以确定相关部门及具体行政行为人是否应当承担行政过错责任：

(一)做出的具体行政行为，经行政诉讼，被人民法院判决撤销、部分撤销、变更的(含撤销或部分撤销后，判决做出具体行政行为的行政机关重新做出具体行政行为的)。

(二)做出的具体行政行为，经行政复议，被行政复议机关决定撤销、变更、确认具体行政行为违法的(含撤销、确认违法后，责令做出的具体行政行为的行政机关重新做出具体行政行为的);

(三)在上级或同级人大、政府行政执法监督检查中，被认定错误，要求调查处理的;

(四)公民、法人和其他组织投诉、检举、控告的;

(五)上级机关(土地督察机关)、监察机关等要求调查追究的;

(六)其他应当进行调查处理的情形。

第四十五条 对于公民、法人和其他组织的投诉、检举、控告，行政过错责任追究办事机构应当在巧日内审查是否有事实依据并决定是否受理。经审查有事实依据的，应当受理;没有事实依据的，不予受理。有明确投诉人、检举人、控告人的，应当告知不予受理的理由。

第四十六条 决定进行调查的案件，一般应当自立案之日起3个月内调查处理完毕;情况复杂的，经立案机关负责人批准，可适当再延长办理，但是最长不得超过6个月。责任人员涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。应当对责任人员追究党纪责任的，按照《中国共产党纪律处分条例》规定办理。不得以过错责任追究代替处分。

第四十七条 投诉人、检举人、控告人对不予受理决定不服，或认为不便向做出具体行政行为的机关提出投诉、检举、控告的，可向监察机关提出。监察机关直接办理的案件，涉及行政处分的，依照《中华人民共和国行政监察法》的有关规定办理。

第四十八条 对行政过错责任人的处理决定，有明确投诉人、检举人和控告人的，应当告知投诉人、检举人和控告人。

第四十九条 行政过错责任人有陈述权和申辩权。行政过错责任人对处理决定不服的，可以参照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》有关不服处分的规定申请复核或者提出申诉。

第六章 附则

第五十条 本办法由浙江省国土资源厅负责解释第五十一条本办法自二。一三年三月一日起施行，有效期为五年。《浙江省国土资源系统行政执法责任制规定》有特别规定的，从其规定。

尊敬的市民朋友们：

自20__年9月投入运营以来，全市已开通公共自行车服务点1118个，投放自行车3.5万辆，安装锁桩5.1439万个。调查显示，公共自行车被市民评为改善民生印象最深刻的一项工作。目前，公共自行车已成为太原市民出行代步的首选，大大缓解了交通拥堵、减少了环境污染。但是，我们也看到了一些故意破坏公共自行车服务系统的不文明行为，比如，随意打砸锁桩、管理箱、查询机、电子大屏;骑车超载带人、带东西;偷盗和损坏公共自行车监控头、座位等等。对此，我们痛心不已，这些不文明行为不仅给市民的正常生活带来不便，而且也严重损害了城市文明和谐的形象。为此，市文明办倡议广大市民朋友：

一、遵德守法，以身作则。从自身做起，从现在做起，从言行举止的细微之处做起，爱护公共服务设施，不损坏、不破坏，以自己的行为带动身边人，以自己良好的公德风尚影响身边人。

二、履行义务，监督规劝。积极履行公民义务，爱护公共设施，告别不文明陋习，严于律己，积极监督，对损害公共服务设施的行为进行劝阻并坚决制止，以实际行动践行太原城市核心价值观，争做文明风尚的传播者和践行者。

尊敬的市民朋友，公共服务设施是城市综合发展水平的体现。爱护公共服务设施是每一个市民文明素质和这座城市文明程度的反映。作为城市的主人，我们有责任爱护公共服务设施。希望广大市民朋友们积极行动起来，共同监督、积极劝阻、勇于举报恶意损坏公共服务设施的行为，共同维护公共服务设施的正常运行，让我们的生活更加便利，让我们的家园更加美丽文明。

城市是我家，管理城市靠大家。请自觉加入到爱护公共服务设施的行动中来!

太原市文明办

20__年1月29日

23、手投足间，别忘了我那饥渴的双眼(垃圾箱旁)

24、请把垃圾带回我的“家”，再把我的美名留下------垃圾桶边

25、当你不要我时，请把我送回“家”

26、绿草茵茵，踏之可惜。

27、有了热爱生活的心，才有召唤翠绿的情。

28、天亮了，我要休息。

29、嘘，我喜欢安静。

30、集体中的火焰，需要集体中的每个人添柴。

31、阳光、雨露赐予我新生命;智慧、道德塑造我的灵魂。

32、校园是培养人才的圣地，请用自己的行动维护它的圣洁。

33、鸟美在羽毛，人美在品德。

34、智慧是宝石，如果用谦虚镶边就会更加灿烂。

35、受护坟园环境吧!圈为它专利于大家的健康。

36、没有大胆的尝试，就没有惊人的发现。

37、绝对不要骄傲，骄傲比饥饿、干渴和寒冷更有害。

38、友谊之花有了宽容的滋润，就会越发娇艳。

39、成功的背后有汗水，失败的前面有曙光。

40、哥们义气不能讲，团结友爱要提倡。

41、生活对于智者永远是一首昂扬的歌，它的主旋律永远是奋斗。

42、是否讲文明，决定着人们对你是微笑还是冷淡。

43、一个人要想获得成功，即需付出十二分的努力，更需有健康的心理品质。

44、如果时间不因创造而辉煌，至少也因我们的珍惜而发光。

45、学习是灯，努力是油，要想灯亮，必须加油。

46、说话学百灵，礼貌又动听。

47、走路学花猫，下楼静悄悄。

开发红色资源促进党建精选范文大全（二）

【导语】：努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果。那么，今天小编为大家带来的是关于开发红色资源促进党建的党建范文，希望对大家有所帮助!

【开发红色资源促进党建】一

8月24日一早，嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车，准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时，菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村，开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破，上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。

“我们两个村部大楼直线距离不到两公里，枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜，而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑，甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华，曙光村党总支书记查云法格外亲切，忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲，两个村的互动交流自古未断，如今两地实施村(居)党组织“双委员制”，按照要求，相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼，交流一年，每周至少到任一天。

交流时间不长，成效很快显现。24日这天，郁新华和曙光村的几名村干部来到千泾湾巡河。这条河是两村的交界河，过去因一半属于浙江，一半属于上海，没得到有效治理。前段时间河水水质又有些反复，大家都想找到症结所在。“问题出在生活垃圾上。”村干部指着前方一片开阔地告诉郁新华，“我们动员了20多户村民搬离河岸，安排集中居住，土地进行复耕，曙光村境内的水质改善了不少。”“这个办法好，回去后我们也马上对标检查。”郁新华说。毗邻地区交叉事务特别多，实行村(居)党组织“双委员制”后，大大提高了处理这些事务的速度和质量，降低行政成本。

行政区划有边界，党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后，除了加强协作处理具体事务，双方还将党建“神经元”接入彼此系统，推动互帮互学。结束了一天的跨界工作，大家开始线上交流。傍晚时分，郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧，前不久枫泾镇也在进行大调研大走访，针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况，当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动，错时走访调研，确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感，热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。

区域化党建大格局，受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享，送医下乡，惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村，眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”，一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户，今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代，释放出发展新动能。

目前，嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”

【开发红色资源促进党建】二

“理事长来了，是不是咱们联盟又有活动了，到时候算上我一个，我也是党员”。在市公安局大门口，负责保卫的同志热情地向街道书记盖丽茹打招呼。

理事长不是行政职务，而是通过街道党建联盟理事会集体研究赋予的新使命。正是这个职务，让盖丽茹进入市直机关由原来的“层层登记，门难进”到现在的“畅通无阻，笑脸迎”。

近年来，吉林松原市积极顺应城市发展新变化，以打造城市基层党建示范市为目标，深入探索创新体制机制和平台载体，组织引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，破除各自为政障碍，把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”，使城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”，变成了城市各领域党组织的“大合唱”。

整合城市资源

松原是一座年轻的城市，但发展迅速。自1992年建市以来，城区面积扩大近4倍，城镇化率超过45%，城镇人口突破120万。随之而来的是，社会治理任务日趋繁重，群众需求日渐多样，新的矛盾问题日益凸显。抓好城市基层党建工作，单纯依靠街道社区党组织已远远不够。

如何推动形成城市基层党建整体合力，打破各领域党组织封闭运行、条块分割的被动局面，已成为一项重要而紧迫的课题。

有基于此，松原市依托各街道党组织，创新组建“城市基层党建联盟”，旨在发挥街道党组织党建“枢纽”和“龙头”作用，有效联结区域内各类组织，实现紧密融合、互联互动、协同发展。全市22个街道全部组建党建联盟，吸纳580多个驻街单位和“两新”组织党组织参加，共同抓好城市基层党建工作。

“党建联盟重在体现系统建设和整体建设的总要求。与以往街道大工委相比，覆盖更加广泛，方式更加灵活，关系更加密切，活动更加多样，充分体现了整体效应”。松原市委组织部副部长高彦明介绍说。

联盟组建是基础，作用发挥是关键。松原市有针对性地开展了“结盟立约”“同建共享”“立项服务”“先锋共育”“星火引路”“互评互促”六项行动，对党建联盟的日常运行、资源共享、项目实施、考核评价等关键环节出台文件进行逐一明确。

“以前我们打排球，要么和广场舞大妈商量，要么随便找个空地支个网，弄不好还会受伤。现在不一样了，市地税局排球场免费向我们开放，随时都可以去。”金伦社区居民刘劲东兴奋地说。通过开展“同建共享”行动，城市各领域资源得到了整合，市12个机关单位的16处活动场所(地)，已全部面向居民群众开放。

推行“四会四员”

“以往社区有困难，也会找驻区单位帮忙，但都是凭关系，靠感情。”一名社区老书记感慨道，“现在，一到周末或节假日，我们社区的电话成了热线，很多驻区单位主动联系我们，看看能为社区做点啥。”

对于共驻共建，多年以前就在抓，但由于缺乏约束机制和责任机制，大多数驻街区单位党组织开展共建活动主动性不强，即便开展了一些活动，也多为阶段性搞搞帮扶慰问、送点米面油等层次活动，成效并不明显。

松原市从健全领导体制入手，创新推行“四会”制度，构建四级联动体系，自上而下打通城市基层党建“最后一公里”——市委每年召开1次城市基层党建部署会。区(市、县)委每半年召开1次城市基层党建协调会，安排部署任务，推进重点工作。街道每季度召开1次党建联盟联席会，社区每月召开1次情况调度会，研究落实任务，破解难点问题。

为确保工作责任落到人头，同步建立“四员”制度。市、区两级组织部门选派56名业务骨干，担任督查员，分片包保驻街单位，监督指导共驻共建。各市、区(市、县)直单位分别委派1名副职领导干部，担任特派员，负责落实共驻共建任务。市、区(市、县)直单位和各街道分别明确1名联络员，组建联络员“微信群”，实现互联互动互通。依托社区网格管理员，发展1231名信息员，收集居民诉求。

“这项工作是造福居民的好事，且任务挺重的，仅靠街道自身力量，短时间内难以见效，还需要我们驻街区单位共同参与。”今年4月，团结街道与11家驻街单位“特派员”共同商讨街道环境整治“大会战”工作。经过一上午的研究讨论，敲定了方案，落实了责任。

“四会四员”制度的建立，初步构建起了四级联动的工作格局，有效扭转了过去街道社区与驻街区单位协调不畅的被动局面，各领域党组织在区域化党建工作中，目标任务更加具体、措施方法更加精准、责任分工更加明确。

提升社区服务能力

“看到群里发的通报了吗?经过国家和省市地震专家的研判，解除地震三级应急响应了，咱们可以睡上安稳觉了。”图雅社区居民张文莲看到社区网格微信群里推送的权威信息，高兴地对邻居说。

20xx年5月28日，松原市宁江区发生了5.7级地震，恐慌心理在一些群众中蔓延。为了缓解居民的紧张情绪，各街道及时召开党建联盟会议，纷纷派出了党员志愿服务队，深入群众开展心理疏导。

“加入志愿服务队，让我有机会为社会做点贡献，也能实现自我价值。”刘军自豪地说。作为心理学专业毕业生，刘军平时是一名4S店的汽车销售顾问，业余时间义务担任社区居民心理医生。地震期间，累计为80多名社区居民提供心理疏导服务。

三级应急响应解除后，这些志愿服务队伍又纷纷走进公园、广场，劝导群众拆除帐篷，安心回家，尽快恢复城市秩序。短短几天内，曾经遍布公园、广场甚至人行道上的帐篷，都消失得无影无踪了。

在发挥驻街单位作用的基础上，为更大限度满足居民群众需求，松原市积极孵化社会组织，为群众提供精准服务。

社区服务能力的提升，离不开坚实的基础保障。近年来，松原市在社区建设上不断加大投入力度，与20xx年相比，实现了“一翻两有三倍增”。“一番”，即社区“两委”成员报酬翻了一番，全部超过当地社会平均工资水平;“两有”，即社区工作经费和服务群众专项经费，实现了从无到有，分别达到每年5万元和10万元以上;“三倍增”，即社区场所平均面积增加了3倍，达到780平方米，33个达到1000平方米以上。

“感觉这几年社区工作任务重、压力大，但我们不再是孤军奋战，有党建联盟，压力减轻不少。”郭尔罗斯社区书记曲玲玲对社区工作充满信心，“我坚信，在各级各领域党组织的共同努力下，居民群众生活一定会更加幸福、更加美好!”

【开发红色资源促进党建】三

夜学沙龙、党员固定活动日、部门联动送上“扶企助企”服务……丰富多彩的活动，让刚加入小微企业园区党总支的平阳县水头镇党员曾清铧有些眼花缭乱。新奇之余，更多的是归属感：“加入党组织的大家庭，我们像在外的游子找到了家。”

目前，温州已在83个小微企业园区建立373个党组织，3590名党员纳入管理，党组织覆盖率达92%。

党员职工好去处

夏夜，龙湾区永兴街道南园社区小微园区，不少人赶来这里纳凉。音乐响起来，一块幕布、一台投影仪就把红色影片送到大家身边。这是永兴街道打造的小微园党建综合体——“微企红港”的服务项目。每周六，党员职工投票点单，园区根据需求放映，这一有温度的举措刚推出就收获大批粉丝。

小微企业党员数量少、流动性大，党建该怎么抓?温州按照产业相关、地域相邻、行业相近的原则，设置片区联合党组织、产业链党组织，并选派421名党建指导员进驻企业指导党建工作。

像永兴街道的微企红港还提供党建指导、业务培训、政策咨询等菜单式服务，党员职工尤其欢迎。

一个党群服务中心、一个综合党委或企业党委、一支党组织书记队伍、一套工作运行机制、一套服务事项、一笔党建公积金，这“六个一”模式支撑起小微企业园党建的大框架。

小微园里党课“潮”

8月14日下午，在鹿城区红创基地跨境电子商务产业园，一场小型的主题沙龙活动在青春红茶馆举行。30多张年轻的笑脸，台上台下互动火热，大家通过红色主题桌游 “我要入党”，一步步掌握、巩固入党流程知识，过程愉悦轻松、入耳入心。入党积极分子谢丹说：“这是不一样的党课体验。大家通过互动互学自然而然就记住了。”

像这样既有别于传统又能向年轻人辐射能量的党课，在红创基地跨境电子商务产业园，每周都要开展二三场，几乎场场爆满。党建指导员、鹿城区南郊街道组织委员黄颖洁告诉记者：基于互联网园区年轻人个性化的需求，党支部打造出业务培训、交友活动、化解压力等党建与活动相融合的服务品牌，对3000多名互联网从业人员极具黏性。

红色动能强产业

8月10日上午9时，平阳县水头镇皮革小微企业园党群服务中心，气氛热烈。由园区党总支组织、一月一次的部门“扶企助企”服务正在进行，当天来送服务的是平阳县检察院水头检察室、平阳农商银行、水头镇安监所等。

水头皮革小微企业园党总支成立已经5年了，是水头皮革园区120多家小微企业70多名党员的“后援团”。这个建在产业链上的党总支，下设再生革、皮件、五金工艺、皮革商贸、宠物用品5个行业党支部，实现制革到皮料加工的产业链全覆盖。党组织建立起来后，各式丰富多彩的活动开展起来，党员们时不时聚在一起谈谈心、聊一聊抱团发展。

“一个小微企业力量薄弱，在党总支的引领下，众多小微企业‘握指成拳’，能发挥意想不到的作用。”水头皮革小微企业园党总支书记吴孔准说。园区党总支看到企业普遍面临的融资难题后，主动与银行联系，为60多家小微企业争取贷款20xx多万元。贷款给水头皮革小微园，平阳农商银行水头支行副行长陈伟很放心，他说：“信的就是党组织!”

针对技术力量薄弱问题，党总支还开展征集“金点子”“我为发展献一策”等活动，并跨支部成立科技研发、任务攻关、节能增效等12个党小组。任务攻关组党员陈敦华、褚夫秋，针对皮革行业普遍存在的污水处理这一共性难题，对污水处理机制和技术进行攻坚，为企业节省污水处理成本近1/3。

【开发红色资源促进党建】四

李阿姨走出医院大门没多远，就被一个行人撞了一个趔趄。她刚要斥责两句，那人慌慌张张地跑了。李阿姨摇摇头，低头却发现地上有一摞百元钞票。

“小伙子!你的钱掉了!”她刚喊了一声，旁边一个中年男子上前捡起了钱，并塞到她的包里。“别出声!咱们找一个安静的地方分钱。”七拐八拐，他们走进一个小胡同。“见面分一半，你给我五百，我就当没看见。”李阿姨晕乎乎地数出五百块钱给中年男子。

那人刚钻出胡同，就被几个盯了他很久的民警堵住了。之前故意撞人的同伙也没跑脱，在街道拐角处，“守株待兔”的民警田辉(化名)一个熟练的擒拿动作，瞬间制服了他。

李阿姨在民警示意下打开自己的包，才发现那一摞钞票其实是假的，手机也不知什么时候被偷走了。“天上掉馅饼，不是圈套就是陷阱”。但总有群众会上当。这种团伙实施诈骗和盗窃，甚至会演变为抢劫，危害极大。他们会在街角或医院学校门口人流密集区域寻找作案目标伺机下手。

田辉在师傅张惠领的指点下，观察分析了大量视频资料，已经基本掌握了这伙嫌疑犯的行踪和行窃特点。这次抓捕行动顺利完成，有赖于平时他向师傅张惠领学习揣摩犯罪嫌疑人的眼神和步态。

收网，水到渠成。田辉和以往行动结束时一样，拨通了张惠领的电话：“师傅，办妥了!”在他稳重淡定的表情之下，还是有抑制不住的兴奋、忐忑和紧张。田辉告诉记者说：“现在每次行动都和刚参加工作办理第一起案子时一样，小心脏扑通扑通地跳啊!”

这位34岁的警察已经从警20xx年，仍然保持着对公安工作的热情。他告诉记者，这份热情源自分局设立的“杰出民警工作室”，在工作室带头人张惠领的指导下，同事们一扫工作几年之后出现的疲态。北京市公安局海淀分局围绕这个工作室制度开展的一整套党建工作，强化思想引领，突出专业提升，注重实践创新，营造出良好的公安文化生态环境。

“在这个生态系统之下，我自己找回了身着警服的那份自豪与荣光，家人了解到了自己砥砺前行的奋斗轨迹，同志之间找到了互相切磋学习的空间。”田辉说，“使命感、责任感和归属感真正在我心中凝结成一股子力量。”

像张惠领“杰出民警工作室”这样的队伍，在北京市公安局海淀分局共有9支。在他们的影响下，海淀分局民警带着入党和从警的初心，顶酷暑、冒严寒，风雨无阻，奋斗在各自的工作岗位上。

1.老民警就像工艺大师

和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。要把公安队伍管理好，真正让公安民警充分认同自身价值，把个人归属感与集体的荣誉感高度融合，奉献到以人民为中心的公安事业中，不是一件容易的事。近年来，北京市公安局海淀分局党委在队伍管理过程中，把“好警文化”贯穿到警务改革始终，扎实开展“当好人、做好警”的思想建设，用党建工作塑造警魂、打造警队、提升警力，为民警提供发展进步的舞台和空间。

天下大事，必作于细。科学化管理和制度建设是提升公安工作的长远和根本之策。北京市公安局海淀分局政委刘少波告诉记者，为了使党建工作更灵动而有创造性，分局党委班子殚精竭虑地向各行各业学习借鉴管理经验。

在一次参观宜兴紫砂壶大师工作室的活动中，大家受到了启发。紫砂壶大师工作室的师傅带徒弟，把自己多年的经验在实践学习中不断向学生传授。紫砂壶工艺烦琐，技艺要求高，而“传帮带”的形式使高难度的技艺得以一代代传承下来。刘少波介绍，这种设立工作室、师傅带徒弟、徒弟之间相互帮助共同进步的方式，当今时代仍然需要。分局党委班子展开了思考研讨，公安队伍能否像工艺品大师那样，以“杰出民警”的名字命名工作室，以师带徒，以战促训，加强实战培训和技能传承，实现党建、队伍管理和警务实战的互促共赢?

经过集思广益，大家认识到：一些经验丰富、作风优良的党员同志的年龄逐渐大了，他们已经不方便在反扒、抓捕、反恐等需要较高体能的一线岗位上继续工作;而一些体力好、想干事的年轻民警又缺乏实战经验。“能否把它们各自的优势结合起来呢?”调研中，大家的思路逐渐清晰起来，达成共识：一方面，民警队伍多年来的建设积累，优秀民警资源丰沛而厚重，先进典型的示范引领作用完全可以利用起来，队伍的正能量必须要得以激发;另一方面，面对警务工作不断迎来的新挑战，找到党建工作与业务相结合的突破口，运用现代管理学理念创新工作方式，已是新时期迫在眉睫的硬任务。

于是，一场围绕建设“杰出民警工作室”的改革很快开展起来。从20xx年年初开始，北京市公安局海淀分局首批成立“全国先进工作者”“神探亨特张”张惠领，“全国公安机关爱民模范”“全国公安系统二级英模”谭飞，“全国优秀人民警察”、优秀社区民警蔡连启，“全国优秀人民警察”李军海，分局“十佳”巡逻民警标兵、“闪光雷”雷建华和退休又归队的市局“优秀老民警”“中关村打假第一人”曹钊等6个“杰出民警工作室”。20xx年8月，分局党委成立了擅长做民族工作的黄文祝“杰出民警工作室”。11月，又为管理社区巡防力量成效显著的高敏强、专家人民调解员闫煜华，两位退休不离岗的老民警成立工作室。

分局为各工作室辟出专门的办公、授业场所，配备办公、办案设备、交通工具和助理，项目化推进典型推树和实战化培训工作，逐渐形成了具有海淀特色的“抓党建、带队建、促发展”的队伍管理品牌。

2.技能和作风，一个都不能少

走进北京市公安局海淀分局办公楼一楼大厅，9个“杰出民警工作室”的大幅宣传展板横向排列开，9名工作室带头人的照片神采奕奕。

“这是属于我们的荣誉。”张惠领说，“每一份荣誉，都源自实实在在的工作。”

“是贼就挂相。”在田辉的笔记本上，认真地记下了师傅张惠领教授的技巧，“盗窃机动车内财物的犯罪嫌疑人，最偏爱的是高档车，他们认为车内值钱的东西多。在作案之前，他们会采取系鞋带、站在车边抽烟等动作来掩饰自己……”

在张惠领工作室的指导下，田辉和同事一招一式地揣摩师傅张惠领的反扒技能。他们迅速成熟起来，像师傅一样内敛而专注，目光犀利、出手敏捷。张惠领“杰出民警工作室”以街头发案相对较高的中关村大道为重点，实行“1+7”工作模式和便衣打击联勤联动机制，依托警情研判分析，牵动指导沿线7个派出所17名便衣民警、40余名辅警开展便衣打击，成效显著。

老典型实现了“新价值”。新的角色、新的平台让本已经成名多年的老先进、老典型，深切地感受到了来自党委和同志们的尊重，享受到为人师表的成就感，体会到教学相长的喜悦感，进一步焕发了工作热情。已于20xx年11月退休的老民警闫煜华，因“杰出民警工作室”的设立又被分局治安支队返聘重回工作岗位，成为“闫煜华工作室”的带头人，并被北京电视台聘为特邀调解嘉宾。几年来，闫煜华先后参与北京电视台《第三调解室》《生活广角》等栏目，与栏目组、专家、律师一起为群众提供法律援助，现场调解家庭矛盾、财产纠纷和情感问题，帮助群众解决实际困难，成了“电视红人”，拥有了一大批粉丝。

“‘人民公安为人民’这句庄严的承诺不是一句空话，它意味着我们要把共产党人全心全意为人民服务的追求落实在每一次任务当中。”闫煜华多次告诉基层民警，群众工作千头万绪，但只要凭着对群众的真感情，用实在、执着、细致、坚韧的事业心来搭建警民连心桥，凡事就有解决的可能。

3.巡防队也能媲美“正规军”

有不少人说社区的巡防队不如“正规军”，而倔强的老民警高敏强并不服气，他带出的巡防队让社区居民刮目相看。

今年64岁的高敏强，从警32年，先后荣立个人三等功5次，个人嘉奖14次。20xx年退休后，他主动留在曾经工作战斗过的青龙桥地区负责社区巡防队工作。因为工作出色，20xx年11月19日，北京市公安局海淀分局特别成立了以他名字命名的“杰出民警工作室”。“良好的作风不仅要根植在公安民警的工作中，也要影响到辅警、巡防队员。”他告诉记者，“社区治安是老百姓安心工作和生活的保证，离不开各支队伍的共同努力。”

高敏强制定严格的巡逻制度，在全体队员中推行严格的“禁酒令”，对队员的穿着、行为举止都有高要求。有人对此不太理解，觉得高敏强过于苛求。可是高敏强却很坚持，他说巡防队员工作在群众工作的最前沿，在社区、街道巡逻时，代表的是街道、综治部门和公安机关的形象。形象无小事，只有大家始终保持规范的状态，让群众切身感受到巡防队是一支规范、细心、专业的队伍，才能赢得群众信任。

就这样，公安机关的良好风气带动了街道社区的工作，巡防队在高敏强的带领下多次破获系列案件，为辖区的治安稳定作出了突出贡献。

北京市公安局海淀分局的改革举措得到了各方认可，20xx年7月，公安部政治部专门刊发工作简报，向全国推广北京市公安局海淀分局创建“杰出民警工作室”的经验做法。北京市公安局在总结分局工作室和各单位试点经验的基础上，先后为交通管理局的“最帅交警”孟昆玉，刑侦总队的“指纹专家”冯才刚，公交总队的“逃犯克星”王聪颖、“警察雷锋”姚金国，勤务指挥部的“警花热线”高艳艳，丰台、西城分局的优秀民警刘安、李国平等首都公安重大典型创办了工作室，建立的涉及各单位、各警种的“杰出民警工作室”已超过150个，成为首都公安机关传承经验、服务群众、展示形象的重要窗口。

至此，一项处于探索阶段的公安党建新模式逐渐走向成熟。

4.九层之台，起于累土

20xx年5月19日，在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时，向全国公安机关提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。从此这“四句话、十六字”成为全国公安机关的指导思想，也成为公安民警必须锤炼的品质和价值观。

如今在北京市公安局海淀分局办公楼的电梯和走廊里，处处悬挂着“公安楷模”“最美警察”和“青年榜样”的相框和海报，他们是“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的踏实的实践者。形式虽然简单，却激发着公安民警朴素的自豪感和归属感，也涵养着整个单位的文化生态。

每个月分局都评选“明星警察”，让身边的榜样激励着队伍聚敛正能量。刘少波介绍，过去评先进，“评完就过去了”，而榜样的引领作用和激励作用没有充分发挥。现在海报一月一换，“想干事、愿干事、干成事”的公安民警能及时获得荣誉、得到肯定，大家所有的付出都将被铭记。

当业务实践、楼宇文化与党建文化结合在一起，公安文化的生态系统形成了良性互动的局面。精神财富物化为现实成果，而现实成果推动着精神财富越聚越厚。通过长时间的观察和总结，分局党委发现，让民警得到人格上的尊重与推崇，在塑造队伍精神面貌、提升全警素质形象方面发挥了重要作用，也为海淀分局第四次获评“全国优秀公安局”荣誉提供了有力支撑。

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。”在刘少波看来，党建工作从来都不是“高空作业”，“杰出民警工作室”立足基层，把党建工作引入良性发展的轨道，传承作风，打磨细节，层层叠加，项项累积，久久为功，让奉献与担当蔚然成风，让民警在制度建设中如沐春风，筑牢永远跟党走的坚定信念。

过去，每当民警李明(化名)的妻子和孩子问起他的工作内容时，他总是眉头紧锁，不知所措。他负责的主要工作是情报分析研判，涉及很多秘密，不能向任何规定之外的人透露。李明曾经也因家人的不理解而失落过。

而近期他在被评选为分局的“明星警察”后，精美的海报悬挂在家里的墙壁上。孩子对他说：“爸爸，你是我的英雄。”这句话让李明温暖了很久。

“家人依然不知道我工作的具体内容，但他们现在为我感到骄傲并全力支持我，因为他们明白了我在为这个国家和这里的人民默默作着贡献。”李明说，“分局的党建工作让我和国家、公安机关和家庭紧紧地联系在一起，让我内心充满信念和力量。”

【开发红色资源促进党建】五

今年三十出头的魏孟诗一直在珠三角工作，薪水待遇优厚。20xx年，她却选择回到家乡广东茂名，当起了一名候任社区干部。

像魏孟诗一样，越来越多走出去的年轻人回到家乡，担任起“候任村(社区)干部”。近年来，茂名为加强基层组织建设和村(社区)发展，推行实施“候任村(社区)干部”制度，着力打造高素质村级后备干部队伍。全市至今已选聘优秀“候任村(社区)干部”2778名，涵养基层组织的人才“蓄水池”。

优中选拔，首要把握政治标准

27岁的林常威是高州市根子镇高科村人，大学里一直是优秀干部，毕业后在外工作顺风顺水。今年3月，林常威以优秀的成绩考上了家乡高科村候任村干部，满怀自信、斗志昂扬地走上了全新的工作岗位。

茂名有目的、有计划地物色、培养、储备一批“候任村(社区)干部”。“通过建立完善选配、培养、管理、激励一整套机制，着力打造一支高素质村级后备干部队伍，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。”茂名市委书记李红军说。20xx年12月，茂名全面推行“候任村(社区)干部”制度，按照每个村(社区)1—2个名额配置，提前让其参与处理村(社区)事务，为基层组织注入新鲜血液。

据介绍，“候任村(社区)干部”主要从本村(社区)致富能手、退伍军人、村(居)民小组长、大学生村官、回乡大学生和其他优秀人员中选出，满足“候任村(社区)干部”人选的“八项基本条件”，其中突出把握好政治标准，坚决杜绝政治不合格的人员成为“候任村(社区)干部”人选。

据统计，在2778名“候任村(社区)干部”中，35岁以下的2208名，占79.5%;大专以上学历的1358名，占48.9%。他们的到来，进一步优化了基层村级干部队伍的年龄结构，提升了基层村级干部的工作效能。

一线锤炼，增添农村发展活力

“村里来了一名年轻的候任村干部，带来了一股新风。”新面孔的到来，让根子镇柏桥村党支部书记何怡高为之一振。

其实，很多镇街的村(社区)干部和何怡高都有同样的感受，觉得这批年轻人文化水平高、综合素质高，上级布置的工作，一看就懂，立即上手，村委会的工作效率大大提升。

记者走访调查了解到，当地“候任村(社区)干部”们一上岗，多数都能迅速进入状态：开展“三清三拆三整治”，推动新农村建设，他们在一线;千方百计打赢扶贫攻坚战，带动群众奔小康，他们在一线;化解群众矛盾纠纷，维护群众合法利益，他们在一线……

电白区麻岗镇“候任村(社区)干部”参与成功化解的农村土地、山林纠纷占比达七成以上。水东镇蓝田坡村的戴泰鹏成为候任村干部后，积极帮助村集体开展农村电商创建，让村里的优质农产品流通顺畅起来。

“这些年轻人工作热情高、有情怀、不计较个人得失，在农村这片广阔土地必将大有作为。”电白区麻岗镇党委书记吴伟华说。

特色培养，顺利实现新老交接

“如今‘村(社区)干部候任制’已在茂名市开花结果，为农村(社区)打造了人才‘蓄水池’。”茂名市委组织部负责人说。

为让这批年轻干部们迅速进入状态，茂名建立“候任村(社区)干部”的特色培养制度，安排他们担任“五员两助理”(即担任公共服务平台操作员、政策宣传员、矛盾调解员、治安联防员、食品药品监督员，挂任村级书记助理、主任助理)，让他们能干事、肯干事、想干事。

同时，组织部门每年选派“候任村(社区)干部”到镇街进行为期1个月的挂职锻炼，并由驻村(社区)、镇(街道)干部结对培养“候任村(社区)干部”。目前，全市共举办培训班130多场次，实现了“候任村(社区)干部”全覆盖。

经过两年的储备，不少村(社区)已经顺利实现干部的新老交接。在20xx年村级换届前，作为试点的电白区共储备“候任村(社区)干部”276名，换届时共有196名顺利当选为村(社区)“两委”干部，当选率为71%，其中7名当选为村党支部书记、村委会主任。