保护环境爱护资源（20篇）

20xx年来，在省、市国土部门和县政府的领导和指导下，我局领导高度重视，认真贯彻落实《中华人民共和国政府的信息公开条例》，按照《云南省国土资源信息化建设总体方案》提出的目标任务，规范公开程序、完善公开内容、明确公开重点、创新公开形式，保证政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。结合部门业务工作实际，我局网站建设紧紧围绕国土资源中心工作，在网上宣传国土资源知识和政策法规，发布国土资源土地利用、矿产勘查与开发以及地质灾害预警与预报信息，公开县局工作动态，为建设阳光政府、效能政府建设了信息服务平台，进一步提升了国土资源部门的形象。

现根据云国土资办〔20xx〕152号文件、昭市国土资办〔20xx〕64号关于开展20xx年全省国土资源网站应用情况检查通知的要求，部门信息工作领导组和办公室认真进行自查，现将情况报告如下：

一、国土资源政务信息网上公开总体情况

(一)健全机构，落实方案。为了认真贯彻落实《条例》，我局成立了由办公室、政策法所、和各股室、所中层干部为成员的信息工作领导组，领导组负责对信息工作的领导和指导。同时成立了信息工作办公室，明确了李兴才同志为信息办主任，专门负责信息技术工作，负责国土信息的收集、整理、上传工作，确保专人专岗。制定了工作实施方案，明确了每个阶段的任务，标准和完成时限。年初有计划，年终有总结，做到了信息管理工作的系统性，资料的完整性。

(二)领导重视，保障有力。为进一步发挥门户网站的宣传报道作用，提高服务社会、服务大局的能力，局领导班子高度重视我局网站建设的后勤保障。明确了局办公室一名业务精，技术熟，具奉献精神的年轻同志专门负责网站建设工作。在办公经费紧张的情况下花10万余元购置了专业摄像机、照像机、高性能电脑、宽幅彩色打印等设备。为提高网络转输速度，专门与电信公司联系布置有光纤网络，提高办公效率。为了把政务信息公开工作做好，我局把政务信息公开工作列入对局办公室的目标责任制管理和绩效考核，进一步加强了政务信息公开的可执行性。

(三)网站建设内容详实，服务群众到位。坚持以大会、xx届三中全会精神为指导，严格贯彻落实科学发展观和《中华人民共和国政府的信息公开条例》，全面推行政务公开，有效地促进了我局工作的顺利开展，达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。通过政务信息公开，进一步加强和改进了机关工作作风，促进了机关效能建设，推进了依法治县活动。

20xx年1月-11月，我局主动公开政府信息共693条，网页总信息流量1000余条。业务管理类信息内容主要包括：土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等;政策法规类的信息内容包括：房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。包括阳光政府、效能政府四项制度，科学发展观、创先争优活动等活动，社会治安综合治理、挂钩扶贫、挂钩移民等方面的信息、工作动态。

1.主动公开政府信息情况。在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息在网站公开的同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是编制政府了信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。

2.依申请公开和不予公开信息情况。按照《中华人民共和国政府的信息公开条例》的要求，没有收到依申请公开请求。

严格执行信息公开保密审查制度，对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等不予公开的信息坚决没有公开，确保国家信息安全，社会稳定。

3. 部门公开信息没有任何一项属收费信息，不存在减免情况。无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

(四)通过政务信息网上公开，落实阳光政府四项制度长效机制。建立健全了落实阳光政府四项制度长交机制，明确了责任股室，由局办公室主要负责重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度的整体推进，政策法规所负责重大决策听证制度的整体推进。确定局办李兴才同志为系统管理员和信息发布员。

认真实施重要事项公示制度。对土地整理项目工程、征地工作，土地招标、拍卖事项都进行通告、公示。认真实施重点工作通报制度。局机关定期不定期通报土地开发整理进展情况、涉及部门重点工作完成情况、固定资产投资进展情况、人大代表建议政协委员提案办理情况、学习实践活动进展情况、服务承诺事项的贯彻落实情况等在门户网站上进行通报。

(五)加强保密审查，确保信息安全。我局在注重信息量的上传力度的同时，加强保密审查。成立了以局长为组长，分管副局长为副组第，各中层干部为成员的信息保密审查领导组。成立信息保密审查领导组办公室，明确李兴才同志为注任，负责处理日常工作。坚持涉密不上网的原则，正确处理好信息公开与保守国家机密的关系，对一些敏感题，党和国家的机密，一些工作机密，一些涉及敏感事件的机密，甚至一些能够引发不安定因素的机密，一定要严格审核，严格把关，确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前，都要以纸质文件，经局领导审批同意后，签批“同意上传”，经领导签字的纸质文件存档，电子文件上传网站。

二、国土资源政务信息网上公开自查情况

根据省、市国土部门的统一按排布置，我局信息工作领导组办公室及时对今开展政务信息网上公开工作执行情况进行自查。我局网站有公开目录、信息专栏、采矿权审批结果公告、人事信息等37栏目，信息总量693条，重点是在阳光政府四项制度、县局动态政务等栏目。网上信访、热线电话、统计数据等栏目无信息。

根据《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》逐项对照检查，自评分95分。详见附表。

通过自查总结，我局网站工作存在问题：

一是网站内容不够充实，宣传不全面，不能让群众理解更多的国土资源任务情况。二是网站自身宣传不到位，大部分群众还不知晓县局国土资源网站地址不知道上面可以查阅相关国土信息。

改进方法：一是为了使网站的内容丰厚多彩，让群众理解更多的国土资源工作情况，要进一步强化年初局领导与各中层干部签订的《目标责任书》，要求系统各干部职工确保全面完成信息任务，及时提供信息源，使网站内容及时得到补充，得到更新，让群众有可看之处。二是要加强网站自身宣传，特别是当前我县面临大建设、大移民，广大群众更迫 需要了解国土工作动态，学习国土资源政策法规，减少违法用地，促进社会和谐。在群众聚集的地方，设立网址宣传广告，提高网址的知晓率。

三、对国土资源政务信息网上公开执行情况工作的意见和建议

省市下发的《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》是对州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查考核详细指标，内容详实，覆盖广。我们以此为指导，建设国土资源网站，基本能做到，应公开尽公开，服务群众，宣传国土。无改进建议、意见。

因技术力量不够，一些栏目，如在线咨询等，没有投入使用，受群众要求，建议省市下步加强培训，使网站功能真正做到全方位群服务群众。

当我第一次看到海的时候,还很小，浩瀚的大海使我惊叹，我心中自然而然地生出一个概念：水是源源不断的，是取之不尽，用之不竭的。

的确，在人们的印象中，水无处不在，为人们的生产、生活服务。它是工业的血液，农业的命根子，生活中最不可缺少的小助手······总之，水是我们赖以生存的宝贵财富，而且据调查，我们居住的地球还有一个别名叫“水球”，顾名思义，我们的地球上70.8%充满了水。但这么多水，其中海水就占了97%，陆地上的地面水占0.017%,其中又有一半在内海和盐湖之中。淡水的根本来源是雨露，每49年落到陆地上的水只有10.5万立方米，而这其中的2/3又被植物蒸腾或地面蒸发掉，只有1/3，即3.75万立方米的水可供人类利用。

这么少的水足够我们用吗?答案是否定的。

既然如此，为什么当人们看见水龙头的自来水“哗啦哗啦”地流的时候，就总是视而不见，不愿上前一步关掉水龙头?为什么当一些人往江河海湖扔垃圾的时候，他们想不到这对水的污染有多大?为什么当工业污水“哗啦啦”地流进江河海湖时，看着 原本清澈的水变成污水时，人们并不感到痛惜?为什么当······

其实，人类现在是慢性自杀，他们毫不痛惜地污染、浪费水资源，然而，水又是多么的宝贵呀!如果现在不好好珍惜水资源，未来的水将像油一样珍贵。

所以，我们要搞好水的循环利用。利用天然淡化器将海水淡化处理，这样做既环保又省钱，可以说是一举多得。 水源的问题解决了，如何用呢?人们应该多发明如“电解水分子洗衣机”等节水产品，“电解水分子洗衣机”利用电解水分子的原理，让水分子中的氧原子吸收衣服里的赃物，电解出的氢原子可以作为环保汽车的燃料，既不损害衣物纤维，又为汽车提供动力能源，还为环保事业尽了力，何乐而不为呢?

尽管现在有很多节水产品，但最重要的还是靠人们自己——不浪费，不污染水资源，这样，才能更好地保护水资源。

啊!人类快觉醒吧!如果我们不珍惜水资源的话，将来地球上流下的最后一滴水将是自己的眼泪。

亲爱的全市人民：

6月5日是第X个世界环境日，是新《环境保护法》实施后的首个法定“环境日”。今年的世界环境日联合国主题为“可持续消费和生产” ，中国主题为“践行绿色生活”，旨在增强全民环境意识、节约意识、生态意识，选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。

随着我国工业化和城镇化的加速推进，人们物质生活条件得到极大改善，但日常生活中一些不良生活方式和消费行为所造成的资源浪费和环境损害现象越来越严重。因此，积极倡导勤俭节约、文明健康的绿色生活方式已经成为一项十分紧迫的任务，需要政府和相关职能部门的正确引导，更需要广大公众的积极参与。作为淮河源生态功能保护区和国家级生态示范市，信阳市更应在发展绿色经济方面积极作为，信阳人也更应在绿色生活方面迈出自信而坚实的步伐，走在前列。为此，我们向全体信阳人发出倡议：

1.践行绿色生活，让我们从节约资源开始。节约用水。随手关上水龙头，注意控制用水量，提高日常生活用水的循环利用率，发现滴漏，及时报修，杜绝跑冒滴漏和“长流水”现象。节约用电。随手关掉不需要使用的家电，夏天应科学设置空调度数;短时间不用电脑时，启用“睡眠”模式，减少耗能。节约用粮。坚持适度饮食，根据用餐人数适度点餐，积极响应“光盘行动”，杜绝浪费粮食。

2.践行绿色生活，让我们从绿色出行开始。在条件许可的情况下，尽可能地选择能耗低、碳排放少的出行方式，比如使用城市公共自行车、乘坐公共交通工具、开节能环保车、拼车、步行等，减少因出行产生的污染排放。我国出台了一系列激励性政策，鼓励人们购买新能源汽车和1.0升以下的经济实惠的微型汽车，选购汽车尽量选购新能源环保汽车和小排量汽车。

3.践行绿色生活，让我们从绿色消费开始。优先选购环境污染小、资源消耗低、经过绿色认证的绿色产品，如无磷洗衣粉、生态洗涤剂、环保电池、绿色食品等，保护生态环境，保障自身健康。拒绝食用野生动物，拒绝野生动物制品，促进生物多样性保护，维持自然生态平衡。少买或不买过度包装商品，实现勤俭节约传统美德与低碳生活现代追求的完美结合。主动拒绝使用一次性餐具、塑料袋、桌布等，重复使用绿色耐用品，减少资源浪费。

践行绿色生活体现的是一种负责的生活态度，一种高尚的公民道德，一种先进的文明形态，让我们行动起来，自觉从衣、食、住、行各方面积极做出绿色选择，共同为建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳贡献力量!

倡议人：

时间：X年XX月XX日

县长叔叔：

我是一小的一名小学生，近几年来，全世界的生态环境不断恶化。就拿我们小区来说吧，几年前，在我们小区的清晨走到哪儿都可以听见鸟儿婉转的啼叫，花丛里的小树下面，每天都可以看见新鲜的鸟便，但是，几年过去，这样的景观却一天天的在消失，每天早上当你漫步在花丛旁边时，只能听见零星的几只鸟儿在啼叫了，树下的鸟便就更不用说了。

几年前，在小区的凤园里，清澈的小湖一望见底，第一范文网潺潺的流水声悄悄的溜进了你的耳畔。遥望湖水之中，一朵朵荷花在水上婷婷玉立，不时的会从下面蹦上几条小鱼，但是现在再也看不到婷婷玉立的荷花和小鱼了，湖面上到是多了很多烟头和纸屑……真是不堪入目。

这几年，随着人们生活水平的提高，人们的环保意识也不断淡化。人们为了图一时之利乱砍乱伐树木，使鸟儿无家可归，在公园的草坪中，湖水中乱扔垃圾使凤园环境恶化，这一桩桩，一件件由于环保意识所引发的自然灾害，难道还不能使人们反省吗?

所以，我建议县长叔叔，多做一些关于环保的宣传，加强人们的环保意识，还要在公园内多贴一些标语，提醒那些环保意识差的人，最好可以在公园内多安放一些垃圾桶，这样才能使我们的家园变得更加美好!让地球更好的造福人类吧!

建议人：

日期：20xx年x月xx日

甲方：

乙方：

深圳市百年树*网络教育有限公司（下称甲方）与______________________（下称乙方）合作推广“国家基础教育资源库”（以下简称“资源库”）网络教育产品，为期_____________。双方本着“互惠互利、长期合作、共同发展”的原则推广和合作销售“国家基础教育资源库”优秀教育信息资源及相关产品，经上述双方充分友好协商，就双方合作的市场开发及销售等事宜达成以下条款，共同严格执行。

一、合作内容

甲乙双方应承诺共同遵守中华人民共和国法律法规的各项规定。

1、甲方为乙方提供华南区统一的“国家基础教育资源库”系列产品免费宣传资料，“国家基础教育资源库”系列产品宣传资料提供的数量根据授权地区的社区，学校数量而定。同时甲方还向乙方提供华南区统一的广告宣传资料样稿，供乙方进行宣传。乙方超出甲方提供的材料之外的任何宣传和承诺所带来的后果和问题由乙方负责。

2、乙方负责进行“国家基础教育资源库”系列产品的市场推广、销售和相关售后服务工作。

3、甲方向乙方提供的“国家基础教育资源库”系列产品包括：

a)小学版学习卡b)初中版学习卡

c)高中版学习卡d)教师版学习卡

f)大客户使用权限（学科资源及教科研资源）

甲方拥有“国家基础教育资源库”系列产品的价格制定权、发布权和解释权。若因市场需要，甲方对“国家基础教育资源库”系列产品作价格调整时，甲方应提前二十个工作日，以正式文件形式将价格调整方案通知乙方，并对乙方在调价前二个月内按正常供货价格购进的、尚未售出的产品，进行价格保护。

4、乙方应如实填写《百年树人合作伙伴注册登记表》，并向甲方提供本企业法人营业执照副本复印件加盖公章、税务登记证（国税）副本及法人代表身份证的复印件。如有变更，请及时提交书面变更说明及变更后的相关证件。

5、甲方和乙方共同负责向最终用户提供客户服务，其中甲方负责产品质量的解释和技术支持服务，乙方负责所有其他方面的问题解释和服务。

6、乙方以代理价格，即学习卡面额的75%向甲方购买学习卡，购买数量不得低于100张/次。乙方年采购量不得低于________张。如乙方在合作期间内未能完成销售任务，则剩余学习卡甲方可按乙方采购价格回收。

7、如乙方开展学校客户业务，则资费标准另行规定，详情见《“国家基础教育库”资费标准》。

二、权利和义务

甲方权利和义务

1.1 甲方为乙方提供北京百年树人集团开发制作的“国家基础教育资源库”教育资源及相关产品，确保用户的正常使用并负责系统的维护及客户使用培训。

1.2 甲方保证资源质量要求是以国家教育部鉴定的“基于DVB标准的远程教育资源传输及应用系统”技术成果指标为标准。“国家基础教育资源库”学科教学小学版、初中版，高中版内容支持多家出版社教材（人教版、苏教版、北师大版等）。

1.3 甲方承诺乙方提供的登记资料及甲方在为乙方提供服务的过程中所知悉的有关乙方的其他资料将受到中国有关隐私法律的保护。

1.4 甲方为改善服务质量对系统设备进行扩容、调整、软件升级等措施时，应提前48小时以网页公告、电子邮件或电话形式知会乙方，由此导致服务中断造成损失时，甲方不承担责任。

乙方权利和义务

1.5在严格遵守本协议相关条款的基础上，乙方有权利制定自己的促销政策和销售政策，但要经甲方批准后执行。

1.6乙方有责任保守甲方提供的商业秘密，不得将因履行本协议而获得的甲方商业秘密透露给任何第三方。甲、乙双方对本次合作及本协议的具体内容负有保密责任。未经一方事先书面同意，另一方不得将双方的合作协议的具体内容及其相关内容披露给任何第三方。

1.7 乙方有责任维护产品形象和商家信誉，并对最终用户提供良好的售后服务，确保24小时内响应及实现最短时间内修复的承诺。

三.权利归属

1、由甲方提供的“国家基础教育资源库”系列产品及“国家基础教育资源库”网站的所有资料、数据、信息内容等的所有权归甲方所有，未经甲方许可，乙方不得使用。

2、甲方为保证“国家基础教育资源学习卡系列产品”正常开发和运行所投入的硬件设施、网络设备、系统软件、数据库软件、开发工具软件等所有权归甲方所有。

四.产权保护

1、在本协议有效期内，乙方不得以甲方或甲方指定名义经营其他产品业务。否则甲方有权解除本协议，并追回乙方因上述行为给甲方造成的损失，即乙方因上述行为所涉及产品或服务的销售总额及由此给甲方带来的名誉、商誉、商标权和版权等损失。

2、乙方承认涉及“国家基础教育资源库”网站信息和系统本身的任何专利、商标、版权以及其他知识产权都属于甲方所有，并承诺不侵犯甲方上述权利。

3、本协议有效期内，乙方不得制作、销售、代理与双方合作的“国家基础教育资源库”系列产品相同或相似的业务。

五.违约责任及争议解决

若有一方违反本协议规定导致本协议无法履行，另一方有权终止协议。若因一方违约造成对方不良社会影响或经济损失，则对方有权追究该方责任，要求其消除影响，并作相应的经济赔偿。

由于本协议有关事宜引起争议，协议双方应首先力求以友好协商的方式予以解决。如果在一方提交书面通知要求其他各方开始友好协商后30天内，此争议仍未解决，则须提请诉讼。诉讼应交由深圳市仲裁委员会进行。诉讼程序按照该委员会的程序规则进行。裁决是终局的，对双方都有约束力。

本协议未尽事宜由甲、乙双方友好协商后，以书面形式加以补充。本协议壹式肆份，甲、乙双方各持贰份，具有同等法律效用。

甲方：深圳市百年树*网络教育有限公司乙方：

地址：地址：

授权代表签字：授权代表签字：

签字日期：签字日期：

XX区国土资源局在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，以保障全区经济发展为重心，创新管理，提升服务，有力提高了国土资源保护和利用管理水平。现将工作总结如下：

一、20xx年主要工作开展情况

(一)保障用地，全力打造经济发展主战场。

1.高效完成建设用地报批工作。加强建设用地管理和预审，严格项目审批程序，对市、区重点建设项目做到主动对接、跟踪服务，建立实施重点项目用地保障制度，建立督查台账。XX区20xx年度已批准建设用地4个批次，分别为XX市实施20xx年度第二批城市建设用地、XX市实施20xx年度第一批城市建设用地、XX市实施20xx年度第三批城乡挂钩试点征收土地、XX市20xx年度第二批乡镇建设征收土地，批准面积共计34.7537公顷。正在组织呈报城市实施批次1个，XX市实施20xx年度第二批城市建设用地，上报面积11.6867公顷。

2.抓好重点项目用地保障工作。严格履行征地程序，建立征地补偿会审制度，提高质量和效率，严格执行土地征收“两公告一登记”制度，维护被征地农民土地合法权益。开展了中华路七个城中村改造、国旅二期、锦和家园、东风片区、昌泰片区改造、恒宇电器、六十九中、实验幼儿园、铁投9个重点项目面积约2606亩土地的征收补偿工作，其中完成国旅二期、锦和家园、东风片区、昌泰片区改造4个项目，面积730亩。

3.保障我市重点项目第六水厂用地。为保障项目如期建设，将永明路街道办事处汪家店村(中崇义飞地)原规划一般农地116.7亩调整为规划城镇工矿用地。同时将宝莲寺镇黎元村原规划城镇工矿用地116.7亩调整为规划农用地。

4.建立联动监管平台，加强土地利用批后监管工作。与国家土地市场动态巡查监管系统信息融合，对我区内178宗已供土地进行实时跟踪、动态监管，督促用地单位按时按量完成每宗地的出让金缴纳、施工、竣工等工作进度，避免出现已供土地闲置现象的出现。全年动态监管平台巡查率达到80.47%。应巡查项目共384宗，巡查率已达到100%。

(二)突出重点，提高土地利用效率。

1.积极推进永久基本农田划定、土地利用总体规划调整完善和批而未用土地处置消化三项工作。(1)XX区现行规划确定的基本农田保护目标是9199.95亩。按照市政府下达土地利用总体规划调整目标要求，XX区(不含新区)基本农田保护目标为17404亩，现已落实保护面积为17407亩。调整后，全区基本农田共涉及宝莲寺镇、中华路办事处、永明路办事处三个乡镇办事处21个行政村，平均质量等级6.97等，基本农田保护率34.64%。划定后全区基本农田数量超过了土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标2.4亩，基本农田平均质量等别比划定前基本农田平均质量等别高了0.03等，布局更加合理。截至目前，我区永久性基本农田已经通过市级专家评审，现等待省厅审核。

(2)土地利用总体规划调整完善工作，根据《XX市土地利用总体规划调整完善工作方案》要求，结合工作实际，重点做好了“内部挖潜、盘活存量、优化布局”各项工作，结合建设用地指标及XX区近三年发展计划，通过部门对接，充分掌握区政府发展方向，对不合理的建设用地指标布局进行优化和结构调整，合理优化布局。提出了土地利用总体规划调整完善的思路，并绘制上图得到区委区政府的肯定,目前技术单位正在开展数据建库工作。(3)加快批而未征土地处置消化，20xx年度处置消化任务为900亩，目前已完成东风片区项目1个，面积190.6695亩，占本年度处置消化目标任务的21.19%。

2.严格项目用地预审，促进土地节约集约利用。依据土地利用总体规划，对凡超出指标规定的建设项目，一律按规定核减其用地规模，严格控制新增建设用地规模，减少建设项目对农用地特别是耕地的占用。全年共受理XX市文仁街等9个项目土地预审工作。

(三)加强执法监察，着力维护国土资源用地秩序。

1.不断提高土地执法监察水平，加强土地动态巡查和违法案件查处工作。完善巡查发现机制，实现查处违法关口前移，对发现违法违规用地情况后，在两日内彻底制止违法违规行为的再次发生，做到早发现、早报告、早制止、早处置。针对抢建高发区、重点区域重点关注，实现“全方位、无缝隙”的网格化每日巡查不留死角。建立完善了国土、行政执法、公安等多部门共管机制、定期报告制度、联席会议制度、重大案件督办制度和土地违法违规问责制，及时制止土地违法行为20起，查处违法案件23件，立案率100%。违法案件发生与上年19起同比有所上升。

2.做好土地卫片执法检工作，落实土地违法整改到位。XX区20xx年度卫片共涉及201个图斑，总面积1480.7亩，合法图斑165个，面积1374.6亩;违法图斑36个，面积95.9亩;违法占用耕地面积占当年违法占用耕地面积的比例为7%。完成了卫片执法检查的核查汇总、数据统计等工作，已通过省国土资源厅验收。

3.完成不实耕地核查工作。加强耕地保护，根据市国土资源局下达的26块图斑违法建设图斑，通过开展图斑调查、数据审核和实地核查等方式,利用先进电子设备手持移动执法终端，对涉及图斑逐一判定，拍摄图片128张，总面积147亩，所有图斑数据全部上报。

(四)规范管理，倾力维护公民合法权益。

1、按照《XX市人民政府关于在市区实施不动产统一登记的通告》要求，规范整理和严格审核每一宗地档案，做到一宗一档整理归档，全区国有土地使用权分割登记档案共整理46159份。与市不动产登记交易中心及时沟通协作，做好了移交资料的全面清理和检查验收准备工作，按照上级部门要求等待移交。在地籍档案移交前办理国有土地使用证1472份。

2.加快推进农村集体土地确权登记发证工作。对宝莲寺镇23个行政村进行了外业调查(宝莲寺镇皇甫庄因特殊原因未进行权属调查)，完成宅基地权属调查1.5470万宗，面积7.78平方公里;完成集体建设用地权属调查110宗，面积0.56平方公里。由于涉及村庄改造和重点项目建设需整体拆迁，本次确权登记符合发证条件的有两个村，分别是宝莲寺镇张村和黎官屯村，共有1230宗地，符合发证条件的1072宗，发证率达到87.1%。已通过XX市国土资源局农村集体土地使用权确权登记发证领导小组复核验收。

3.认真解决群众信访问题。畅通信访渠道，及时化解信访苗头，有效预防和遏制群体性上访事件的发生。今年以来共办理上级交办案件9起，全部办结。交办件与上年8件同比略有上升。

(五)规范程序，严格依法行政。

依法行政工作进一步加强。严格规范行政执法程序，制定了依法行政工作一系列制度，提高行政执法的公信力和执行力。违法占地立案23起，查处23起，备案率达100%。发生涉土复议案件4起，其中2起二审案件均在审理中。复议案件与上年2件同比有所上升，诉讼案件与上年5件同比下降为0。

(六)存在的问题

(一)我区耕地后备资源严重匮乏，供需矛盾突出。我区耕地指标已全部用完，新增建设用地报批项目只能通过异地购买指标的办法来解决。

(二)国土资源执法监察共同管理责任机制需进一步深化落实。相关单位部门承担的土地管理责任需进一步明确，压实责任，主动作为。

二、20xx年-20xx年主要工作

20xx年至20xx年，XX区国土资源局紧紧围绕经济发展这个主线，以提高资源利用与保障为中心，以规范管理与服务为重点，在新的政治生态和经济生态环境下，积极服务，主动作为，破解难题，锐意创新，为市、区经济社会发展提供了有力的用地保障。

先后被评为“河南省土地矿产卫片执法检查工作先进单位”、“河南省国土资源系统“优质服务窗口”、“全省国土资源执法监察工作先进集体”、“河南省国土资源系统20xx年～20xx年创先争优先进国土资源所”;“河南省国土资源系统推进依法行政中期先进单位”。

(一)我区乡级土地利用总体规划数据库建设工作顺利完成。在调整结构、控制总量、优化布局、坚守红线的原则下，顺利通过国家、省、市审查验收。到20xx年全区耕地保有量7232.92公顷、基本农田2781.52公顷(含飞到龙安区128.93公顷)、城乡建设用地规模8937.58公顷，为全区经济发展拓展了用地空间。20xx年按照市国土资源局要求，开展对现行乡级土地利用总体规划进行调整完善工作，合理优化布局，保障项目顺得落地。

(二)建设用地报批工作扎实完成。加强建设用地管理和预审，严格审批程序，对市、区重点建设项目做到主动对接、跟踪服务，实现了对全区建设项目用地需求的“应保尽保”。经省政府批准农转、征收批次31批，批准面积797.7238公顷。

(三)重点项目用地保障到位。严格履行征地程序，严格执行土地征收“两公告一登记”制度，以维护被征地农民土地合法权益为前提，深入群众宣传讲解国家土地政策，及时解决征地难题。完成了华强、国旅·城等45个重点项目，面积1793.7公顷土地的征收拆迁补偿工作。

(四)土地执法监察工作成效显著。建立完善土地执法监察共同管理责任机制，建立了定期报告制度、联席会议制度、重大案件督办制度、土地违法违规问责制四项制度，构建了土地执法监察共同管理责任体系。区国土资源局做到执法巡查全年不间断，制止土地违法行为近百起，立案查处违法案件116起，结案率100%。

(五)土地卫片执法检查工作成效明显。按照“一案一卷、一斑一档”的要求，通过现场核实和内业调查，对违法违规用地进行立案查处，整改到位。土地卫片执法监督检查共计下发图斑573个，总面积5549.11亩。其中合法图斑249个，面积3648.84亩;违法图斑255个，面积524.25亩。违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例没有超过15%，实现了零约谈零问责。

(六)国有土地登记服务高效。实行土地登记发证“一站式”窗口服务，印制发放群众便民手册和办理事项告知单5000份，并建立预约服务制和延时工作制，提高土地登记发证率。还推出“上门办证”服务举措，组织人员深入辖区文剑苑等居民小区，现场受理群众土地登记，20xx年以来办理国有土地使用证共17410份。加快推进农村集体土地确权登记发证工作，完成了全区集体土地所有权纸质档案数字化工作和数据库建设，对符合土地登记条件的46宗地进行了登记发证。

完成了全区宅基地使用权、集体建设用地使用权地籍调查和信息系统建设工作，对宝莲寺镇23个行政村进行了外业权属调查(宝莲寺镇皇甫庄因特殊原因未进行权属调查)，其中宅基地权属调查1.5470万宗，面积7.78平方公里;集体建设用地权属调查110宗，面积0.56平方公里。由于涉及村庄改造和重点项目建设需整体拆迁，符合确权登记发证条件的宝莲寺镇张村和黎官屯村两村共有1230宗地，符合发证条件共1072宗，通过核实登记，发证率达到87.1%。已通过XX市国土资源局农村集体土地使用权确权登记发证领导小组复核验收。

三、20xx年工作打算

(一)全力服务经济建设，保障经济社会发展用地需求。做好国家、省、市重点项目、重大民生项目、高新技术产业集聚区建设用地保障工作，做好失地农民土地合法权益保障工作,维护农村社会稳定。

(二)严格实施土地利用总体规划。严格执行规划确定的各项用地指标，控制新增建设用地总量和占用耕地规模，把好各类建设用地审查关。

(三)严格落实耕地保护目标责任。完善耕地保护目标责任制，加强日常动态监管，确保耕地保有量和基本农田保有量。

(四)加强建设用地管理。努力推进批而未征工作开展，强化闲置土地处置消化，实行台账式管理，盘活存量土地，提高土地利用率。

(五)加强土地执法监察工作，依法维护辖区合法用地秩序。落实土地执法监察长效管理机制，对土地违规违法问题做到早防范、早制止、早处置，使土地利用和监管呈现良好的态势，为促进经济社会发展提供良好的执法保障。

(六)规范国土资源管理基础工作。一是建立完善用地审批、土地征收实施、土地执法等工作机制，规范行政行为，促进高效服务。二是强化地籍管理工作。加快整理土地登记档案，为向市不动产局移交做好准备;进一步加快我区农村集体土地确权登记发证工作进度;认真完成我区20xx年度土地利用变更调查工作。三是抓好信访工作，解决好涉土信访问题，维护社会稳定。

(七)加强国土资源管理队伍建设。以人为本，着力培养优秀人才，建立完善国土资源工作队伍管理制度，强化效能建设，全面提升全区国土资源管理水平。

文化资源发展现状调研报告

一、丰富的文化资源

1、历史文化资源

滹沱河这条古老的母亲河，贯穿了东西，孕育着两岸的儿女，创造了历史文明，遗留下了诸多文物古迹。根据考古发掘资料，最早在这里劳动生息的是距今有7000余年的仰韶文化时期的人们（即母系氏族社会时期），这在遗址底层和故城遗址、南乐乡遗址出土的轮制圜底，红地红彩的陶钵等器物上得到了印证。目前，我市现有省保古文化遗址7处，市保古文化遗址3处。

商代遗址：是市西10公里处的一个村庄。遗址以三个高大土台为中心，分别为西台、南台、北台，由墓葬和居住遗址构成，总面积约十万平方米，年以来，尤其年与年两年间，文物考古工作者在“西台”进行了大规模的发掘，发掘面积3000平方米，出土各类文物4000余件，获得了十分重要的科学成果，其中的铁刃青铜城，是目前发现的我国年代最早的铁器，它把世界用铁的历史提前了7XX年；古老的医用手术器械即34XX年前的手术刀，也是目前发现的世界上最早的手术器械；脱胶麻织品——“麻布残片”的纺织水平已相当于千余年后的西汉长沙马王堆汉墓中的麻织品。这些珍贵文物揭示了冀中平原商文化的全貌，对研究商人与西北地区诸文化的关系，具有十分重要意义，为探讨世界冶铁技术以及商代医药、纺织、占卜、酿造、文字、漆器、建筑、水利、农业等方面的起源的发展，增添了重要实物资料，在世界考古学界引起极大的反响，也为滹沱河流域的考古树立了一个永久性的标尺。该遗址已于年被公布为省重点文物保护单位。

石珤遗址：据史记载，距今五百多年的太子太保文渊大学士（俗称石阁老）吏部尚书石珤的古墓遗址位于镇村西南隅，始建于明朝嘉靖年间，占地150亩，分东西二墓区，东坟始建于元末明初，是石氏祖坟区，葬有石氏先祖及太原按察使石玉，太子太保大学士户部尚书石玠的墓冢。西坟系明嘉靖年间，太子太保文渊阁大学士吏部尚书石珤的墓区，是从东坟脉生而建，石氏家族墓分东西两处神道墓地，南树高大青石牌坊，皇赐高大汉白玉神道碑，顺北而上有石羊、石兽、石马、文、武石翁仲，并建有碑亭楼和祭堂，北面是高大墓丘。县志记载：石珤字邦彦，别号熊峰，明嘉靖年间任吏部尚书、太子太保兼文渊阁大学士，与父、兄共朝入仕，时有父子三进士、兄弟两尚书之称。石珤居阁3年，置政归里时仅归装一束、车一辆，世人叹曰：“自来宰臣去国，未有如瑶者”。其父石玉官居按察使治狱20余载，世称廉平，其兄石玠户部尚书，素有惠政。

石氏家族墓四清及文革时遭到严重破坏，石碑坊推倒深埋，大多数碑刻运走修了村中小桥，现墓区种果树，大批石刻文物挪作它用，墓区有古墓100多座墓丘，现夷为平地。防止被破坏盗窃，大多数石像被埋入地下。

九门古城遗址：九门古城址位于市区西北15公里，现是回民自治乡所在地，南临滹沱河，东靠机场路，是我市回族聚居的村庄。九门古城址始建于战国时代，是赵国的北方边陲，是防御中山国和齐国的战略要地，北是中山国，都灵寿，无极、以东即为齐之版土，城镇处于非常重要的地理位置，赵武灵王正是基于战略考虑，才“出九门、登临野台”，东眺齐土，西望中山，运筹帷幄，决定作战方略。

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根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神，今年市人大常委会对我局20xx年以来工作进行评议，这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视，精心组织，周密安排，成立迎评工作领导小组，制订实施方案，召开党委会和机关动员会，学习有关评议工作文件，并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下：

一、20xx年以来国土资源工作基本情况

20xx年以来，我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，在市人大常委会的监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和大会精神为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕全市发展大局，正确处理保护与保障、执法与服务的关系，较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

(一)、充分行使国土资源管理职能，推动全市经济社会又好又快发展。

1、以规划局部调整为途径，拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性，我们用足用活浙政办发(20xx)12号和浙土资发(20xx)27号文件，在政策允许范围内抓好规划局部调整。20xx年以来，共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个，调整总面积为1522.6亩，解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。

2、以土地开发整理复垦为抓手，确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩，连续十二年实现耕地总量动态平衡。20xx以来，我市通过土地开发整理复垦新增耕地4101亩，获取整理复垦和补充耕地指标3398亩，其中：完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩，新增有效耕地2391亩，获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个，新增有效耕地1585亩，获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个，新增有效耕地125亩。

3、以加快报批供应为基础，保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点，全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划，通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加，最大限度地筹措各类用地指标，保障重点建设项目用地需求。20xx年以来，我市共上报农转用36个批次11180.16亩，单独选址重点项目8个4914.678亩，土地供应总量达17293.446亩。同时，积极与有关部门加强沟通协调，做好项目前期的衔接工作，使整个报批工作环环相扣，各项前期工作顺利开展。

4、以公开出让为原则，优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度，提高土地资源的市场化配置程度。20xx年以来，共出让土地411宗8263.0605亩，收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩，出让储备地块25宗，面积412.71亩，收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗，协议出让26宗，共收取采矿权出让金1.2645亿元，矿产资源补偿费634万元，受市财政局委托代征资源税1112.34万元，治理备用金1106万元，市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。

5、以关注民生为重点，破解热点难点问题。近年来，我局将农民建房作为重点民生工程来抓，敞开供应土地指标，优化建房审批服务，切实保障农民合理的建房需求。特别是2019年，我市还开展了农民建房专项行动，通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度，全力破解农民建房难问题。2019年以来共批准农民建房用地1617.88亩，可建农房 8342间。

6、以合理避让为手段，保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前，及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案，并及时发放地质灾害明白卡，连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外，稳步推进“双治理”任务，以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口，20xx年以来共投入806万元，已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。

7、以规范与创新为重点，不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作，严格规范管理，日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查，已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于2019年底通过省级规范化达标验收。同时，紧紧围绕当前对信息化的实际需要，重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件，并加强门户网站建设，进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作，全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。

(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规，努力提高依法行政水平。

一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等，组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策，不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动，对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识，有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动，通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式，大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关，案件办理质量有了新的提高，并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法，开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20xx年以来，共立案查处各类国土资源违法案件3925件，涉及违法用地面积达3464.1亩，其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米，决定没收建筑物94.52万平方米，决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人，向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省仅三个点)。

(三)、加强队伍建设，强化内部管理，增强服务意识

加大教育培训力度，在全系统分层次地开展知识培训，并进行岗位练兵、技能比武。在2019年台州市国土资源系统业务大比武中，我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设 ，20xx年，我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划，重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时，全面推行办公下楼层，将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公，方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号，城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。

(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议，认真办理人大议案和建议。

认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定，积极参加人大组织的各项活动，认真听取代表们的建议意见，自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议，及时处理社会各界反映的意见和问题。20xx年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件，会办件31件。在办理过程中，我们坚持做到“三认真”、“三提高”，即：认真对待、认真办理、认真回复，切实提高面商率、解决率和满意率。2019年，我局被评为人大建议案办理先进单位。

二、存在的主要问题

1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已农转用未供土地面积9800多亩，其中未供工业用地近4000亩，未供农民建房用地2800多亩，建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的，客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大，工作欠细的问题。

2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少，耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后，造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续2019年实现了耕地总量动态平衡，但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完，造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况，我市每年大致4000亩耕地需要占补，缺口十分巨大。 3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是1998年编制的，2019年和2019年因全市行政区划撤扩并，进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用，但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足：一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足，导致建设用地增量过快，规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强，调整难度大的客观因素，难以兼顾其它各类规划的频繁调整，带来建设用地空间布局的不尽合理，尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出，导致具体建设项目落地难，增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足，规划方案刚性有余，弹性不足，规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上，我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。

4、违法用地监管力度不够。自2019年土地市场治理整顿以来，全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制，但形势依然很不乐观，违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善，队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成，但也有我们主观原因，表现为：一是拆除决心不大。从历次清理清顿中，对于违法用地当作历史遗留处理的多，拆除、复耕的少。另外，移送法院强制执行的案件由于法院不受理，难执行的现状挫伤了执法人员的积极性，也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重，给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致，对违法苗头制止欠有力。

5、涉土信访居高不下。近年来，因土地征收、拆迁，违法用地、非法采矿查处力度欠缺，村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下，越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”，流于形式，真正诚心倾听群众心声不够，深入基层调查研究也不够到位。

6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中，相当一部分采区在设置采矿点时困难重重，阻碍了矿产资源的有效利用，导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张，石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门，每个部门都有一些刚性规定，只要有一个环节不符合有关规定，都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上，我们也存在着强调部门制约多，主动协调落实少的现象。

7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院，审批需相关部门的前置手续也比较多，这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权，办事效率不高，但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强，办事拘于条框束缚。二是职责不清，大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱，职责不清，大局意识薄弱，互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳，服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强，想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发，办事拖拉。四是基础薄弱，工作手段落后。档案工作不够扎实，国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档，而且查档手段落后。

8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为：一是对干部的管理使用不够到位，配置的中层干部偏多，造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大，造成个别人员在岗时间久、资格老，不利工作开展。二是业务不精，特别是一些窗口工作人员，应知应会的知识掌握不够，同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正，个别同志在服务基层或执法过程中，摆架子、耍派头，随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动，如设立土地登记中介机构，推销保险等;四是廉洁意识不强，个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，致使本系统出了一些违法违纪问题，在社会上造成了很坏的影响。

以上存在的问题，尽管不是面上的共性问题，有的发生在个别科室、事业单位，有的发生在个别国土所、分局，有的发生在极个别人身上，但如果任其蔓延下去，必将会严重影响事业的健康发展，必须狠下决心，采取果断措施加以整改。

三、整改措施

1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划，加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理，合理编制年度土地供应计划，重点消化20xx-2019年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资，消化存量，用好增量。二是分门别类，逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地，要按照规划要求，督促有关单位抓紧时间落实项目，有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地，督促相关镇、街道、开发区，组织力量，集中调处，排除用地障碍，尽早供地。三是严格管理，强化考核。一方面加快供地速度，将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应，落实到人，并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地，严格执行国家供地政策，严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。

2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源，目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造，积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡，很有开发潜力，要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发，积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系，明确各人的工作职责和工作要求，采取倒逼制切实加大工作力度。

3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领，贯彻“有保有压”，分清“轻重缓急”，科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调，统筹安排规划期内的各业用地，确保重点建设项目及民生项目用地空间。同时，当前要按照优先解决“重点、急需、困难”建设项目的原则，突出抓好规划局部修改工作，确保四类建设项目顺利报批。

4、严格土地执法。一是将适时开展违法用地整改整治专项行动，大力开展违法用地打击工作，遏制违法用地高发态势。二是完善并落实执法监察动态巡查和违法用地(采矿)“四报告”制度，切实加大巡查的密度和广度以及现场制止和拆除力度，促进事前防范。同时，还将落实建设用地批后监管、全程监管等措施。三是进一步加大联合执法力度，特别在打击非法采矿上，将在镇政府(街道办事处)的牵头下，联合与公安、交警、交通、工商等部门形成工作合力，予以严厉打击。四是严格责任追究。对因工作人员巡查不到位、汇报不及时、制止不力以及放纵违法的，严肃追究相关人员责任，确保发现一起，调查处理一起，决不姑息。

5、抓好维权维稳工作。首先要树立依法行政意识，特别要规范征地程序，配合有关部门建立完善被征地农民社保制度，妥善安排被征地农民的生产生活，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，确保被征地农民的补偿安置和社会保障落实到位。其次要做好宣传解释工作。进一步加大信访和土地有关法律法规宣传力度，引导群众依法有序上访。同时要端正态度，热情接待来访人员，认真倾听群众呼声并耐心解答，争取群众的理解与配合。第三，进一步落实信访“一把手”负总责和领导班子成员分工包案责任制，通过信访听证会、镇(街道)信访恳谈会、人大代表政协委员信访议事会等有效机制，增强信访工作合力，努力把信访矛盾化解在基层。

6、加大矿产资源保障力度。要积极创造条件，配合各相关部门做好上报采矿权的包装工作，重点做好重点工程的前期准备和申报采矿权工作，尽量做到就地就近采取协议出让配置采矿权。对目前尚未设置采矿权的镇(街道)，要明确工作目标、深入调查研究、充分挖掘潜力、积极主动协调，在坚持矿产资源保障与保护相统一、矿产资源与生态环境相统一的原则下，有计划、有步骤地调整现有矿山布局，合理开发利用矿产资源，以满足经济社会需求。 7、创新工作方式方法，提高工作效能。一是继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，压缩办事时限，要将部分审批权真正下放到国土资源所(分局)，提高办事效率;二是进一步优化服务，切实落实首问责任制、一次性告知制、限时办结等制度，同时推行“一线工作法”，组织下基层现场办公，面对面解决问题;三是加快地籍数字化建设步伐，争取在年内5个街道办事处70平方公里的地籍数据如期入库，通过验收尽早启用。同时不断完善电子政务平台的建设，扩大服务范围，提高服务质量。四是进一步加强督查督办工作，局纪检监察室要重点开展效能监察，切实督促检查相关督交办件和具体业务的办理进度和结果，并将监察结果和被监察单位的年终考核结果相挂钩。

8、加强队伍建设，努力提高素质。一是强化学习。要求全体干部职工都要认真对照能力标准，根据自己的工作特点和岗位需求，找出业务知识的薄弱环节，制定个人学习计划，认真学习国土资源法律、法规、政策和业务知识。同时，将适时开展岗位能力测试，真正分清业务强弱，对一些应知应会知识掌握不合格的人员，待岗处理或交流。二是严格工作纪律。要进一步加强对网上签到、请销假、交(督)办件办理、AB岗、文明用语等制度的执行落实情况监管。对存在的问题和不足要敢于指出，敢于通报，敢于纠正，敢于处理。真正明晰问题所在，切实落实奖勤罚懒措施。三是进一步提高服务质量，业务咨询受理要做到“一口清”。对因延误时间、违反操作规程、营私舞弊导致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。四是切实加强党风廉政建设。进一步加大监督检查力度，局纪委、监察室将定期或不定期开展明查暗访，及早发现各单位存在的一些苗头性问题，及时采取措施，督促整改。对发现违反效能建设、廉政建设的人和事，严肃处理，绝不搞“下不为例”。同时，强化对干部任用、项目安排、资金支配、行政许可、行政执法等重点环节的监督监察，防止不廉洁现象的发生。五是强化个案办理。对群众举报、反映，以及本次工作评议期间收集到，特别是市人大反馈到的有关个案，均由局纪检监察室牵头开展调查，对真正涉及到系统内部人和事且查证属实的情况，要及时提交局党委会研究处理，切实做到有反映有调查，有反馈有结果。

“家园只有一个，地球不能克隆”“保护碧水蓝天，共建绿色家园”等这些标语随处可见。我们一定要保护地球，节约资源，让我们赖以生存的家园——地球，更加美丽，更加美好。

现在，水资源浪费得很快，比如：有的水龙头关不上，水一滴一滴的流着，这些不起眼的小地方，一年，就会浪费掉很多水。节约用水，就要从这样的小细节中做起。下面，我要告诉大家几个关于节约用水的方法：

一：如果有的水龙头关不上，就可以用一个小盆接着，接满了还可以用。二：淘米水可以浇花，里面还含有很多矿物质，既营养了花，又节约了水，真是一举两得。

三：洗完衣服或者脱完地的水还可以冲马桶。

四：用完水后要关上水龙头，避免不必要的浪费。

现在，同学们的本子用了一两页之后就扔掉了，这样做不对。现在，由于人类乱砍乱伐，土地沙漠化非常严重，森林变成了沙漠，也带来了一些灾难，比如沙尘暴、龙卷风，海啸等。所以，我们要阻止土地沙漠化，多植树种草，节约纸张。下面，我有几个方法：

一：不用一次性餐具。

二：没用完的旧练习本可以做草稿本。

三：手指和餐巾纸可以用手帕代替。

四：可以在废纸上练习毛笔字。

现在，人们都富裕了，都过上了小康生活。自然，家家都有了小轿车，所以，排放量很大，空气被污染了，看不到小鸟了。所以，喔们要尽量减少排放量。下面，我们几个方法仅供大家参考：

一：如过去很近的地方，就可以骑自行车或步行去。

二：离家远的同学可以坐公交车上下学。

最后，我想大家发出号召：保护地球，从我做起，节约资源，从小事做起!给我们的子孙后代一个美好的家园!

建议人：

校园，是我们工作、学习的重要场所。校园环境卫生是一个学校文明程度的重要标志。可是，在我们的校园仍可以发现有一些同学把食物带进教室，教室角落里散落着瓜子壳、水果皮、垃圾袋、塑料瓶、„„攀折树枝、刻划书桌等损坏公共设施的现象时有发生。这些不文明行为极大地破坏了我们校园的整体环境和形象。

为了创建一个文明和谐的校园环境，老师们、同学们，让我们积极行动起来，保护好我们的环境。我们向全校师生倡议：

一、从自身做起，做好个人卫生，穿着整洁大方。

二、从身边小事做起，提倡绿色生活，节约资源，减少污染，绿色消费，支持环保。①不乱丢果皮纸屑及废弃物。②在校园内不吃零食，不随地吐痰。③不毁坏花草树木。④不毁坏课桌椅。

三、提倡“弯腰精神”，随时拾起地面上的点滴垃圾，确保地面整洁。

四、倡导文明行为、绿色生活，从我做起：

1、节约用水，随手关紧水龙头，使用无磷洗衣粉、洗涤剂、肥皂，不向江河湖海乱到垃圾和排放污水，减少水污染;

2、节约用电放学或上体育课离开时要及时关闭电源，光线充足时，不要开灯，做到人走灯灭;

3、不随地吐痰，不乱扔废弃物，少用一次性制品;

4、不制造影响他人的噪声，维护安定环境。

倡议人：

时间：X年XX月XX日

邢台市市长：

您好!

我是英华小学六(7)班的一名少先队员。我发现近期的雾霾现象十分大。

我们早晨起床下楼去操场跑操的时候，我就看见到处都是雾蒙蒙的，到处都被雾霾笼罩着。我们只能看见眼前几米的距离，再往前就只能看见白雾了。这就和傍晚差不多。

这可怎么跑步啊!万一跑道前面有个障碍，小排头说不定没看见就摔倒了。体委看到这样的场景，就只好带我们回教室了。

就这样过了五六天，雾霾这才减少了一些，我们才准备上操。给我们喊口号的体育老师对我们说：最近的雾霾现象很大，我们就不要跑步了。

我在电脑上查了资料，才明白原来雾霾是因为：

1、一些工厂排放出来的黑烟

2、空调、电脑等排放出来的二氧化碳

3、到处都没有什么树木，吸收的二氧化碳自然也就少了

而这样会导致感冒、过敏等疾病在雾霾天更易发作或加重;雾霾中的一些病原体会导致头痛，甚至诱发高血压、脑溢血等疾病;雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。我们生活在这样的环境下，没有感觉到十分可怕吗?所以，为了我们能生活在一个优美的环境下，为了不再让我们的城市因环境而出名，我们一定要保护环境。我建议我们应该这样做：

1、尽量多植树，不要浪费纸张。

2、出门时尽量乘坐公交车，不要开私家车。

3、每天最多打开电脑一两个小时，不要开太长时间。

4、在夏天，开空调时如果没有那么热，调温度时可以调高几度，尽量不要开太长时间。

5、如果家里是开场子的，排放出来的黑烟，一定要经过处理，不要直接排放在空中。

我们可以运用以上方法来保护环境，我希望您能够观看。

旅游人才资源统计调查汇报材料

根据全省旅游人才资源调查统计工作会议的安排部署，我局高度重视、精心组织，在市、区、县统计局的全力支持和全市旅游系统、涉旅企业的大力配合下，顺利完成了旅游人才资源调查统计工作任务。现针对《旅游人才资源统计调查登记表》、《旅游企业人才需求调查表》、《人力竞争力调查列表》、《乡村旅游经营业主调查表》的统计结果，做出如下统计分析。

一、旅游人才资源基本情况分析

我市旅游人才资源统计范围为《旅游人才资源统计调查登记表》所列31类涉旅单位人员。全市未占编制的行政事业单位工作人员、未与用人单位签定劳动合同的涉旅企业人员未纳入统计范围，非法人的乡村旅游农家乐未纳入表1的统计范围之内。截止XX年12年31日，全市涉旅单位304家。其中旅游行政管理部门9个，旅行社14个，旅游饭店70家，旅游餐饮29家，旅游景区48家，旅游商贸免税公司2家，旅游文化单位5家，旅游工艺品商场1家，旅游纪念品商店2家，其它旅游单位8家，非法人乡村旅游农家乐113。家我市旅游人才总量总计为2783人（含非法人乡村旅游农家乐1273人）。

从岗位结构看：行政管理人才191人，占12.65%，经营管理人才286人，占18.94%，专业技术人才142人、占9.4%，服务技能人才261人，占17.28%，服务人员664人,占44.9%。（非法人乡村旅游农家乐1273人，未纳入表1的计算比例中）。

从管理人员级别看：县处、地厅级人员9名，占行政管理人员的5.9%；公务员47人，占24.61%；行业组织人员和其他行政管理人员96人，占50.26%。有高层管理人员107人，占经营管理人员的39.93%；中层管理人员82名，占28.67%。有高级职称2人，占专业技术人才的1.42%；中级职称15人占17.71%。有高级技师6名，占服务技能人才的2.38%；技师16人，占6.35%。

从学历层次看：有博士研究生1名、硕士研究生9名，占0.7% ；本科103人，占6.82%；大专284人，占18.81% ；中专222人，14.7%；中学（高、初中）846人，占56.03%；小学45人，占2.98%。

从年龄分布看：25岁以下388人，占25.7%；26-50岁1025人，占67.88%；51岁以上97人，占6.42%。

二、旅游人才队伍主要特点

根据旅游人才资源统计数据分析，我市旅游人才队伍主要有以下特点

1、全市旅游人才资源呈现增长状态。行政管理人员、经营管理人员、专业技术人员和服务技能人员持续增长，增长方式主要为应届大中专毕业生就业和行政、事业单位人员公开招考、招录等。我市旅游人才资源快速增长，与近年来市委、市政府对旅游工作的高度重视、全面加强旅游人才队伍建设、出台各种人才引进政策、全省旅游行业全面开展人才提升工程等举措是密不可分的。

2、旅游人才资源结构日趋合理。全市旅游人才分布情况为：旅游行政管理部门57人，旅行社61人，旅游饭店831人，旅游餐饮企业242人，旅游景区264人，旅游免税商贸公司5人，旅游文化单位5人，旅游工艺品商场3人，旅游会展中心4人，旅游纪念品商店7，其他旅游单位31人。旅游人才分布与旅游业发展、行业管理、涉旅企业的经营、管理基本匹配，分配较为均匀合理。同时，随着近年市、区（县）旅游行政机构逐步健全，行政人员编制增加，各类涉旅单位人员均有增长，大大改善了旅游人才队伍缺乏的局面。全市县处、地厅级人员7名，占行政管理人员的5.9%。高层经营管理人员84人，占经营管理人员的34.85%；中层管理人员70名，占29.05%。在专业技术人才当中，有高级职称的2人，占专业技术人才的1.42%；中级职称15人，占17.71%。有高级技师6名，占服务技能人才的2.38%；技师16人，占6.35%。具有技术职称的专技人员提高了专业技术队伍的整体素质，大大改善了初级人才偏多、中级人才偏少、高级人才缺乏的局面。

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想起亲娘，就想那年我当兵走的时候，娘把我送到了村口的小桥上，晨曦里，我看到，在娘爬上细纹的眼角上闪着点点泪光。“娘~回吧，回去吧!娘~”娘不说话，只是默默地，默默地从兰花围裙下摸出一个小口袋，紧紧的抓住我的手：“儿啊，带上吧” 此时，我不忍再看到娘那流泪的脸，我好想抱着娘，好想说：“我会想你，我的亲娘。”然而，那一刻，我却“扑嗵”跪下了，跪在娘的脚下，跪在生我养我的黄土地上......走出很远，回头再看时，娘的身影在飘飘槐花里依然张望......

听着一首思乡曲，哼着熟悉的沂蒙小调，我又想起了娘，将娘给我的小口袋紧紧贴在怀里，就象贴在娘的心上，袋子里的红枣就是娘的心，袋子里的黄土就是我的故乡。看着娘的照片，还是那么慈祥，望着娘那张皱褶的笑脸，我泪流淌。其实，娘知道我这里什么都不缺，可每年还是照例寄来白梨、红枣、糕糖。而娘，却把我寄给她的衣服深锁在箱子里，想儿时，就在深夜里偷偷地把衣服披上，但是，却掩藏不住，那昏花的老眼早已泪成两行......娘的信，总是那几行字：“俺好着呢，别挂念俺，你有事。。。就忙，别着慌。”可我知道，家里来客时，你总看成是我的模样。而我的信，却总是让娘失望，惹的娘，一趟，一趟，去村口的小桥上张望。

我时时想念故乡，想念故乡的云，想念故乡的风，想念故乡的山，想念故乡的水，想念故乡石碾子那隆隆声响。

我时时想念亲娘，你是否又拄着那根枣木拐杖，在村口把我张望?你是否剪了大红福字，在窗口把我默想，娘，回去吧。回去吧，我的亲娘!我会千百次趟过你的心河，我会一辈子把你在心中唱响!

亲爱的少先队员们：

你们好!

蓝天碧水、阳光明媚、鸟语花香、空气清新这是我们梦寐以求的优美家园，但是废气、污水、白色垃圾、重金属侵蚀了这块圣地，环境污染已危及到人类的健康与生存。有谁会想到，那些表面看来五彩缤纷的废弃塑料袋飘散在风中，会污染多少城市和乡村?有谁会想到，那些圆润可爱的电池抛弃到土地上竟污染了多少水源?

保护家园，就是保护自己;热爱家园，就是热爱生命。我们要用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的观念，用行动肩负起环保的重任。为了人类赖以生存的地球，为了子孙后代，为了全人类能永远拥有美好的家园。为此，我们特向全体少先队员发出以下倡议：

1、以节水为荣——随时关紧水龙头，别让水空流。

2、以节电为荣——省一度电，少一分污染，多一分贡献。

3、以节粮为荣——爱惜粮食，让节俭美德代代相传。

4、珍惜纸张——参加植树造林，保护森林资源。

5、养成好习惯——不随地吐痰，不随地乱扔乱倒废弃物。

6、少用一次性制品——节约能源，维护环境整洁。

7、爱护一草一木——做绿色使者，保持空气清新。

8、做动物的朋友——善待生命，与万物共存。

9、控制噪声污染——在教学楼及各种公共场合，不大喊大叫，不高声喧哗，养成轻开轻关、轻拿轻放和轻行轻走的文明习惯。

10、树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风――奉献社会，传递爱心，传播文明，构建和谐社会，促进社会进步。

同学们，为了建设一个蓝天碧水、繁荣和谐的新张店，请大家积极响应倡议，

为绿色环保尽一份责，出一份力!

签名：diyifanwen.com

日期：年 月 日

国土资源信访工作报告

做好土地信访工作，必须心贴心解决实际困难。我们始终站在群众立场，认真对待群众的每一件来信来访，想群众之所想、急群众之所急，热情接待、妥善处理、真心诚意，切实帮助解决其实际困难和问题。如我区流均镇是一个典型的湖荡水乡乡镇，土地面积较少，农民的宅基地安排非常困难。去年，镇政府为筹集资金，拟计划将靠近集镇的南河村境内约10亩国有存量土地公开上市出让，村民不同意，要求将该地块用来解决宅基地问题，在要求无果的情况下，多次来区集访，扬言将到市、赴省甚至是进京上访。对此，我们在稳定群众情绪的同时，及时与乡镇党委、政府进行会商，做通了政府工作，放弃了筹资的打算，帮助群众解决了长期没有宅基地的实际困难，也有效地化解了一起可能发生的越级集访事件。

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长白山资源考察报告

望天鹅的景色给我的感受就是以原始的形象衬托着水的身姿，弯弯曲曲的流向不知道什么地方，但是总有一股水流向的是我干涸的心扉，。

不是说不清楚它的美，而是很多语言汇聚到一起不知道该怎么形容，我们大家走在彼此心灵的深处，碰到的是最大的快乐，谁都不愿意去破坏这份来之不易的机会，所以我们都是在彼此珍惜的情况下结束行程的，我们的行程是圆满的结束了，但是我们对美好事物的向往和追求是没有间断的时候

返程的时候大家更多的是不舍，舍不得~~可是时间回不去了，我们大家一起出来游玩的行程就在我们的歌声中结束了，9个多小时的车程我们并没有感到疲惫，而是回忆这几天发生的事情，掩面叹息啊！！！

这次的实习考察让我们的大学记忆都丰富了，更多的是多了一份彼此美好的回忆，然而长白山和望天鹅的形象却不会因为我们行程的结束而结束，期待更多的旅游者来参观。

站在其中只能仰望，然而一旦结束就会变成期待，行程的结束时我们新的开始，而我们还会在不断的“奔走”中。

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国土资源信访工作报告

去年以来，我区国土资源信访工作，以解决群众合理诉求为抓手，以化解信访老户问题为突破口，以维护社会稳定为目标，凝心聚力，同心协力，强化领导责任，创新办访机制，落实信访诉求，保证了事事有回音、件件有着落，土地信访矛盾化解取得了显著成效。

保持社会稳定、构建地区和谐是一个地区经济又好又快发展的前提和基础。在化解信访矛盾、维护社会稳定的工作中，我们着力解决一个认识问题、重抓四个到位、健全四项制度、落实三大措施、重用三个手段，成效显著，形势明显转好。

解决一个认识，致力引起地方政府高度重视。

**区原为县级淮安市，人口多、面积大，因市改区之后的体制矛盾，各种问题逐步显露，涉地信访明显增多，稳定压力巨大，XX年信访排名处于全省的后三位，被省厅戴上了重点管理区的帽子，并被叫停了“点供计划”。为扭转落后局面，去年以来，区委、区政府先后召开乡镇党委书记专题会议研究部署土地信访工作就达四次以上，下发落实信访责任、维护社会稳定的文件三个，先后与乡镇和单位主要负责人签订关于“保证社会稳定”、“保护国土资源”的责任状，全力调动各方力量，全面落实各级责任，用扎实的工作，过硬的措施，化解信访矛盾，减少信访总量。XX年，全区来信来访总量分别比去年同期下降了158和216个百分点，土地信访总量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。

重抓四个到位，致力从源头上控减信访发生。

重抓土地管理责任落实到位。将土地管理责任落实到乡镇两个“一把手”头上，明确乡镇长为第一责任人，并签订了目标责任状。

重抓被征地农民补偿到位。我们从源头抓起，严格执行征地补偿费预存制度，补偿安置费用不入专户的，不上报征地材料，农民补偿不及时足额到位的，不供地、不发证。

重抓失地农民后顾之忧解决到位。将失地农民的生产生活纳入“民生帮扶九大工程”，对失地农民的基本生活、养老、医疗和创业、就业等方面给予了优先保障和照顾，较好地解决了失地农民的后顾之忧。

重抓缠访老户问题处理到位。我们对合理的诉求，结合信访人的停诉要求，提请区委、区政府集体研究会办，并根据研究的意见，由挂钩乡镇的四套班子领导协同所在乡镇和责任单位共同办理。淮城镇城南村地处城区，因城市建设需要，过去征收该村土地较多，随着补偿分配政策的调整，部分群众多次集体缠访、闹访。我们及时组织联合工作组入驻该村，走访群众，听取意见，本着尊重历史、面对现实、保护权益、保证息访的原则，有效地化解了这起长期没有解决的集访事件。

强推四项制度，致力完善信访工作机制。

强推属地负责制度。我们明确土地信访一律实行属地负责，乡镇包干，就地解决。

强推领导包案制度。乡镇将信访事项落实到包括“一把手”在内的各位领导班子成员，实行包案负责，落实到人，包解保结，限时办结，直到息访。

强推交办督办制度。凡发生的土地信访事项，由区信访局和国土部门直接交办责任主体单位处理;重大信访事项，呈报区主要领导阅示后，由区督查办交办责任主体单位处理并跟踪督查，办理结果在全区范围内进行通报。

强推“一票否决”制度。将土地信访工作纳入全区目标考核内容，对连续3个月信访排名后十位的乡镇，实行“一票否决”，取消该单位年终综合评先评优资格，并采取停止用地审批的制裁措施。

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夜学沙龙、党员固定活动日、部门联动送上“扶企助企”服务……丰富多彩的活动，让刚加入小微企业园区党总支的平阳县水头镇党员曾清铧有些眼花缭乱。新奇之余，更多的是归属感：“加入党组织的大家庭，我们像在外的游子找到了家。”

目前，温州已在83个小微企业园区建立373个党组织，3590名党员纳入管理，党组织覆盖率达92%。

党员职工好去处

夏夜，龙湾区永兴街道南园社区小微园区，不少人赶来这里纳凉。音乐响起来，一块幕布、一台投影仪就把红色影片送到大家身边。这是永兴街道打造的小微园党建综合体——“微企红港”的服务项目。每周六，党员职工投票点单，园区根据需求放映，这一有温度的举措刚推出就收获大批粉丝。

小微企业党员数量少、流动性大，党建该怎么抓?温州按照产业相关、地域相邻、行业相近的原则，设置片区联合党组织、产业链党组织，并选派421名党建指导员进驻企业指导党建工作。

像永兴街道的微企红港还提供党建指导、业务培训、政策咨询等菜单式服务，党员职工尤其欢迎。

一个党群服务中心、一个综合党委或企业党委、一支党组织书记队伍、一套工作运行机制、一套服务事项、一笔党建公积金，这“六个一”模式支撑起小微企业园党建的大框架。

小微园里党课“潮”

8月14日下午，在鹿城区红创基地跨境电子商务产业园，一场小型的主题沙龙活动在青春红茶馆举行。30多张年轻的笑脸，台上台下互动火热，大家通过红色主题桌游 “我要入党”，一步步掌握、巩固入党流程知识，过程愉悦轻松、入耳入心。入党积极分子谢丹说：“这是不一样的党课体验。大家通过互动互学自然而然就记住了。”

像这样既有别于传统又能向年轻人辐射能量的党课，在红创基地跨境电子商务产业园，每周都要开展二三场，几乎场场爆满。党建指导员、鹿城区南郊街道组织委员黄颖洁告诉记者：基于互联网园区年轻人个性化的需求，党支部打造出业务培训、交友活动、化解压力等党建与活动相融合的服务品牌，对3000多名互联网从业人员极具黏性。

红色动能强产业

8月10日上午9时，平阳县水头镇皮革小微企业园党群服务中心，气氛热烈。由园区党总支组织、一月一次的部门“扶企助企”服务正在进行，当天来送服务的是平阳县检察院水头检察室、平阳农商银行、水头镇安监所等。

水头皮革小微企业园党总支成立已经5年了，是水头皮革园区120多家小微企业70多名党员的“后援团”。这个建在产业链上的党总支，下设再生革、皮件、五金工艺、皮革商贸、宠物用品5个行业党支部，实现制革到皮料加工的产业链全覆盖。党组织建立起来后，各式丰富多彩的活动开展起来，党员们时不时聚在一起谈谈心、聊一聊抱团发展。

“一个小微企业力量薄弱，在党总支的引领下，众多小微企业‘握指成拳’，能发挥意想不到的作用。”水头皮革小微企业园党总支书记吴孔准说。园区党总支看到企业普遍面临的融资难题后，主动与银行联系，为60多家小微企业争取贷款20xx多万元。贷款给水头皮革小微园，平阳农商银行水头支行副行长陈伟很放心，他说：“信的就是党组织!”

针对技术力量薄弱问题，党总支还开展征集“金点子”“我为发展献一策”等活动，并跨支部成立科技研发、任务攻关、节能增效等12个党小组。任务攻关组党员陈敦华、褚夫秋，针对皮革行业普遍存在的污水处理这一共性难题，对污水处理机制和技术进行攻坚，为企业节省污水处理成本近1/3。

【开发红色资源促进党建】四

李阿姨走出医院大门没多远，就被一个行人撞了一个趔趄。她刚要斥责两句，那人慌慌张张地跑了。李阿姨摇摇头，低头却发现地上有一摞百元钞票。

“小伙子!你的钱掉了!”她刚喊了一声，旁边一个中年男子上前捡起了钱，并塞到她的包里。“别出声!咱们找一个安静的地方分钱。”七拐八拐，他们走进一个小胡同。“见面分一半，你给我五百，我就当没看见。”李阿姨晕乎乎地数出五百块钱给中年男子。

那人刚钻出胡同，就被几个盯了他很久的民警堵住了。之前故意撞人的同伙也没跑脱，在街道拐角处，“守株待兔”的民警田辉(化名)一个熟练的擒拿动作，瞬间制服了他。

李阿姨在民警示意下打开自己的包，才发现那一摞钞票其实是假的，手机也不知什么时候被偷走了。“天上掉馅饼，不是圈套就是陷阱”。但总有群众会上当。这种团伙实施诈骗和盗窃，甚至会演变为抢劫，危害极大。他们会在街角或医院学校门口人流密集区域寻找作案目标伺机下手。

田辉在师傅张惠领的指点下，观察分析了大量视频资料，已经基本掌握了这伙嫌疑犯的行踪和行窃特点。这次抓捕行动顺利完成，有赖于平时他向师傅张惠领学习揣摩犯罪嫌疑人的眼神和步态。

收网，水到渠成。田辉和以往行动结束时一样，拨通了张惠领的电话：“师傅，办妥了!”在他稳重淡定的表情之下，还是有抑制不住的兴奋、忐忑和紧张。田辉告诉记者说：“现在每次行动都和刚参加工作办理第一起案子时一样，小心脏扑通扑通地跳啊!”

这位34岁的警察已经从警20xx年，仍然保持着对公安工作的热情。他告诉记者，这份热情源自分局设立的“杰出民警工作室”，在工作室带头人张惠领的指导下，同事们一扫工作几年之后出现的疲态。北京市公安局海淀分局围绕这个工作室制度开展的一整套党建工作，强化思想引领，突出专业提升，注重实践创新，营造出良好的公安文化生态环境。

“在这个生态系统之下，我自己找回了身着警服的那份自豪与荣光，家人了解到了自己砥砺前行的奋斗轨迹，同志之间找到了互相切磋学习的空间。”田辉说，“使命感、责任感和归属感真正在我心中凝结成一股子力量。”

像张惠领“杰出民警工作室”这样的队伍，在北京市公安局海淀分局共有9支。在他们的影响下，海淀分局民警带着入党和从警的初心，顶酷暑、冒严寒，风雨无阻，奋斗在各自的工作岗位上。

1.老民警就像工艺大师

和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。要把公安队伍管理好，真正让公安民警充分认同自身价值，把个人归属感与集体的荣誉感高度融合，奉献到以人民为中心的公安事业中，不是一件容易的事。近年来，北京市公安局海淀分局党委在队伍管理过程中，把“好警文化”贯穿到警务改革始终，扎实开展“当好人、做好警”的思想建设，用党建工作塑造警魂、打造警队、提升警力，为民警提供发展进步的舞台和空间。

天下大事，必作于细。科学化管理和制度建设是提升公安工作的长远和根本之策。北京市公安局海淀分局政委刘少波告诉记者，为了使党建工作更灵动而有创造性，分局党委班子殚精竭虑地向各行各业学习借鉴管理经验。

在一次参观宜兴紫砂壶大师工作室的活动中，大家受到了启发。紫砂壶大师工作室的师傅带徒弟，把自己多年的经验在实践学习中不断向学生传授。紫砂壶工艺烦琐，技艺要求高，而“传帮带”的形式使高难度的技艺得以一代代传承下来。刘少波介绍，这种设立工作室、师傅带徒弟、徒弟之间相互帮助共同进步的方式，当今时代仍然需要。分局党委班子展开了思考研讨，公安队伍能否像工艺品大师那样，以“杰出民警”的名字命名工作室，以师带徒，以战促训，加强实战培训和技能传承，实现党建、队伍管理和警务实战的互促共赢?

经过集思广益，大家认识到：一些经验丰富、作风优良的党员同志的年龄逐渐大了，他们已经不方便在反扒、抓捕、反恐等需要较高体能的一线岗位上继续工作;而一些体力好、想干事的年轻民警又缺乏实战经验。“能否把它们各自的优势结合起来呢?”调研中，大家的思路逐渐清晰起来，达成共识：一方面，民警队伍多年来的建设积累，优秀民警资源丰沛而厚重，先进典型的示范引领作用完全可以利用起来，队伍的正能量必须要得以激发;另一方面，面对警务工作不断迎来的新挑战，找到党建工作与业务相结合的突破口，运用现代管理学理念创新工作方式，已是新时期迫在眉睫的硬任务。

于是，一场围绕建设“杰出民警工作室”的改革很快开展起来。从20xx年年初开始，北京市公安局海淀分局首批成立“全国先进工作者”“神探亨特张”张惠领，“全国公安机关爱民模范”“全国公安系统二级英模”谭飞，“全国优秀人民警察”、优秀社区民警蔡连启，“全国优秀人民警察”李军海，分局“十佳”巡逻民警标兵、“闪光雷”雷建华和退休又归队的市局“优秀老民警”“中关村打假第一人”曹钊等6个“杰出民警工作室”。20xx年8月，分局党委成立了擅长做民族工作的黄文祝“杰出民警工作室”。11月，又为管理社区巡防力量成效显著的高敏强、专家人民调解员闫煜华，两位退休不离岗的老民警成立工作室。

分局为各工作室辟出专门的办公、授业场所，配备办公、办案设备、交通工具和助理，项目化推进典型推树和实战化培训工作，逐渐形成了具有海淀特色的“抓党建、带队建、促发展”的队伍管理品牌。

2.技能和作风，一个都不能少

走进北京市公安局海淀分局办公楼一楼大厅，9个“杰出民警工作室”的大幅宣传展板横向排列开，9名工作室带头人的照片神采奕奕。

“这是属于我们的荣誉。”张惠领说，“每一份荣誉，都源自实实在在的工作。”

“是贼就挂相。”在田辉的笔记本上，认真地记下了师傅张惠领教授的技巧，“盗窃机动车内财物的犯罪嫌疑人，最偏爱的是高档车，他们认为车内值钱的东西多。在作案之前，他们会采取系鞋带、站在车边抽烟等动作来掩饰自己……”

在张惠领工作室的指导下，田辉和同事一招一式地揣摩师傅张惠领的反扒技能。他们迅速成熟起来，像师傅一样内敛而专注，目光犀利、出手敏捷。张惠领“杰出民警工作室”以街头发案相对较高的中关村大道为重点，实行“1+7”工作模式和便衣打击联勤联动机制，依托警情研判分析，牵动指导沿线7个派出所17名便衣民警、40余名辅警开展便衣打击，成效显著。

老典型实现了“新价值”。新的角色、新的平台让本已经成名多年的老先进、老典型，深切地感受到了来自党委和同志们的尊重，享受到为人师表的成就感，体会到教学相长的喜悦感，进一步焕发了工作热情。已于20xx年11月退休的老民警闫煜华，因“杰出民警工作室”的设立又被分局治安支队返聘重回工作岗位，成为“闫煜华工作室”的带头人，并被北京电视台聘为特邀调解嘉宾。几年来，闫煜华先后参与北京电视台《第三调解室》《生活广角》等栏目，与栏目组、专家、律师一起为群众提供法律援助，现场调解家庭矛盾、财产纠纷和情感问题，帮助群众解决实际困难，成了“电视红人”，拥有了一大批粉丝。

“‘人民公安为人民’这句庄严的承诺不是一句空话，它意味着我们要把共产党人全心全意为人民服务的追求落实在每一次任务当中。”闫煜华多次告诉基层民警，群众工作千头万绪，但只要凭着对群众的真感情，用实在、执着、细致、坚韧的事业心来搭建警民连心桥，凡事就有解决的可能。

3.巡防队也能媲美“正规军”

有不少人说社区的巡防队不如“正规军”，而倔强的老民警高敏强并不服气，他带出的巡防队让社区居民刮目相看。

今年64岁的高敏强，从警32年，先后荣立个人三等功5次，个人嘉奖14次。20xx年退休后，他主动留在曾经工作战斗过的青龙桥地区负责社区巡防队工作。因为工作出色，20xx年11月19日，北京市公安局海淀分局特别成立了以他名字命名的“杰出民警工作室”。“良好的作风不仅要根植在公安民警的工作中，也要影响到辅警、巡防队员。”他告诉记者，“社区治安是老百姓安心工作和生活的保证，离不开各支队伍的共同努力。”

高敏强制定严格的巡逻制度，在全体队员中推行严格的“禁酒令”，对队员的穿着、行为举止都有高要求。有人对此不太理解，觉得高敏强过于苛求。可是高敏强却很坚持，他说巡防队员工作在群众工作的最前沿，在社区、街道巡逻时，代表的是街道、综治部门和公安机关的形象。形象无小事，只有大家始终保持规范的状态，让群众切身感受到巡防队是一支规范、细心、专业的队伍，才能赢得群众信任。

就这样，公安机关的良好风气带动了街道社区的工作，巡防队在高敏强的带领下多次破获系列案件，为辖区的治安稳定作出了突出贡献。

北京市公安局海淀分局的改革举措得到了各方认可，20xx年7月，公安部政治部专门刊发工作简报，向全国推广北京市公安局海淀分局创建“杰出民警工作室”的经验做法。北京市公安局在总结分局工作室和各单位试点经验的基础上，先后为交通管理局的“最帅交警”孟昆玉，刑侦总队的“指纹专家”冯才刚，公交总队的“逃犯克星”王聪颖、“警察雷锋”姚金国，勤务指挥部的“警花热线”高艳艳，丰台、西城分局的优秀民警刘安、李国平等首都公安重大典型创办了工作室，建立的涉及各单位、各警种的“杰出民警工作室”已超过150个，成为首都公安机关传承经验、服务群众、展示形象的重要窗口。

至此，一项处于探索阶段的公安党建新模式逐渐走向成熟。

4.九层之台，起于累土

20xx年5月19日，在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时，向全国公安机关提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。从此这“四句话、十六字”成为全国公安机关的指导思想，也成为公安民警必须锤炼的品质和价值观。

如今在北京市公安局海淀分局办公楼的电梯和走廊里，处处悬挂着“公安楷模”“最美警察”和“青年榜样”的相框和海报，他们是“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的踏实的实践者。形式虽然简单，却激发着公安民警朴素的自豪感和归属感，也涵养着整个单位的文化生态。

每个月分局都评选“明星警察”，让身边的榜样激励着队伍聚敛正能量。刘少波介绍，过去评先进，“评完就过去了”，而榜样的引领作用和激励作用没有充分发挥。现在海报一月一换，“想干事、愿干事、干成事”的公安民警能及时获得荣誉、得到肯定，大家所有的付出都将被铭记。

当业务实践、楼宇文化与党建文化结合在一起，公安文化的生态系统形成了良性互动的局面。精神财富物化为现实成果，而现实成果推动着精神财富越聚越厚。通过长时间的观察和总结，分局党委发现，让民警得到人格上的尊重与推崇，在塑造队伍精神面貌、提升全警素质形象方面发挥了重要作用，也为海淀分局第四次获评“全国优秀公安局”荣誉提供了有力支撑。

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。”在刘少波看来，党建工作从来都不是“高空作业”，“杰出民警工作室”立足基层，把党建工作引入良性发展的轨道，传承作风，打磨细节，层层叠加，项项累积，久久为功，让奉献与担当蔚然成风，让民警在制度建设中如沐春风，筑牢永远跟党走的坚定信念。

过去，每当民警李明(化名)的妻子和孩子问起他的工作内容时，他总是眉头紧锁，不知所措。他负责的主要工作是情报分析研判，涉及很多秘密，不能向任何规定之外的人透露。李明曾经也因家人的不理解而失落过。

而近期他在被评选为分局的“明星警察”后，精美的海报悬挂在家里的墙壁上。孩子对他说：“爸爸，你是我的英雄。”这句话让李明温暖了很久。

“家人依然不知道我工作的具体内容，但他们现在为我感到骄傲并全力支持我，因为他们明白了我在为这个国家和这里的人民默默作着贡献。”李明说，“分局的党建工作让我和国家、公安机关和家庭紧紧地联系在一起，让我内心充满信念和力量。”

1. 带走的花儿生命短暂，留下的美丽才是永远

2. 愿君莫伸折枝手，鲜花亦自有泪滴

3. 森林是氧气的制造工厂

4. 草木绿，花儿笑，空气清新环境好

5. 来时给你一阵芳香，走时还我一身洁净

6. 种一棵树，种一枝花，世界会更美好

7. 草儿可爱，大家爱

8. 距离产生美，谢绝亲密接触

9. 绕行三五步，留得芳草绿。

10. 小草对你笑一笑，请你把路绕一绕!

11. 小脚不乱跑，小草微微笑。

12. 让小树和我们一起快乐成长!

13. 城市属于你，绿茵属于你。

14. 绿色的植物就是我们的宝贝，宝贝需要我们爱护它。

15. 我们和小树一起成长!

16. 千万别踩疼了小草呦!

17. 小草在成长，请勿打扰。

18. 小花多可爱，请你别伤害。

19. 为了你我的健康，请爱护树木。

20. 迈步留意地下草，掸指莫折指头花

21. 手下留情花更艳，脚下留情草更翠。

22. 你珍惜我的生命，我还你一片绿荫。

23. 多一声谢谢，多一个朋友，多一声抱歉，多一份宽容。

24. 你挥一挥袖，不带走一片云彩。我动一动手，不留下任何纸屑。

25. 当你不要我时，请把我送回家。

28. 18.花儿对您微微笑,请您把路绕一绕!

29. 19.小草青青，小脚轻轻。

30. 20.花儿好看我不摘。 花儿好看我不摘。

31. 爱护公物的警示语

32. 1. 绿色象征生命，珍惜生命。

33. 2. 为了校园的绿色，请爱护花草树木。

34. 3. 不留足迹，不留垃圾。

35. 4. 小草也在上课，请勿打扰。

36. 5. 小草含羞笑，请您勿打扰。

37. 6. 我在和你一同成长。

38. 7. 我也是生命，请脚下留情。

39. 8. 我也有生命，我们一同长。

40. 9. 不要让小草哭泣，不要让废纸飘飞。

41. 10. 爱护脚下草，莫折枝头花。

42. 11. 小草有生命，请你足留情。

43. 12. 争做环保卫士，共建绿色校园。

44. 13. 停止您的一小步，校园文明一大步。

45. 14. 让我们把温馨带走，把真爱留下。

46. 15. 让我们同蜜蜂、蝴蝶共享花香。

47. 16. 绿色草坪，无须纸化点缀。

48. 17. 绿化校园，文明人心。

-年6月5日是世界环境日，主题是“你的星球需要你，联合起来应对气候变化”(your planet needs you!unite to combatclimatechange)，强调气候变化和更广范围的环境变化。为呼应这一主题，结合我国环境保护的中心任务和重点工作，我国环境保护部确定今年“六·五”世界环境日中国主题为“减少污染——行动起来”，旨在引导公众关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来。

随着人口逐渐增长，世界经济、科技迅猛发展，人类活动对气候的影响和范围也在不断地加速和扩大，据研究表明，近50年的全球气候变暖很大程度上与人类活动的影响有关，这主要是由温室气体的增长造成的。21世纪，人类对气候的影响将更为突出，气候变化也将给人类带来严重影响。预计21世纪地球气候将继续变暖，全球平均气温将升高1.4～5.8℃。由于温度上升，极端天气与气候事件发生的可能性将不断扩大，最高气温会变得更高，炎热的日数增多，干旱、洪涝灾害的威胁加重。随着社会财富的不断增加，由气象灾害引起的损失也将急剧增大。它对环境、经济、农业、林业等方面的影响最终都会直接或间接影响到人类健康和空气污染。除了国家采取节能减排、开发利用无污染资源等政策性措施外。

同学们要有增强对由极端天气引起的自然灾害的防范意识，在日常生活中要积极学习科学的卫生知识。为纪念世界环境日，从身边点滴小事做起，从我做起，从现在做起，注意每个环节的节约，堵塞每一个浪费的漏洞：避峰节电、主动节水、用上环保袋、垃圾分类，爱护环境，珍惜资源，将节能减排的理念刻入脑海，再化为自己的自觉行为!大力倡导“人人节约资源能源的好校风，努力营造校园绿色和谐风”。养成良好的生活习惯，多进行体育锻炼，以减少引发疾病的危险因素。让我们共同应对气候的变化。

英国气象学家警告说，人类活动引起的气候反常带给人类的危害，绝不亚于核武器等大规模杀伤性武器的威力;据世界卫生组织测算，每年约有15万人因气候变化失去生命。

气候变化委员会(ipcc)预测称，作为气候变化的后果，洪水、干旱等灾害的发生频率和强度都会增加和增强，这些灾害已经严重威胁到人类的身体健康和生命安全。

同学们，环保就在每个人身边，只有真正将环保融入人们的生活，地球的生命才会更灿烂，人类的生活才会更美好。