迟到旷工处罚决定书模板汇编20篇

一、作息时间。

1、公司实行每周5天工作制：上午9：00——12：00。下午14：00——18：00。

2、部门负责人办公时间：8：45～12：00，13：55～18：10。

3、行政部经理、行政管理员、考勤员办公时间：8：30～12：0513：55～18：10。

4、保洁员：7：30。

5、在公司办公室以外的工作场所：工作人员必须在约定时间的前五分钟到达指定地点，招集人必须提前15分钟到达指定地点。

二、违纪界定。

员工违纪分为：迟到、早退、旷工、脱岗和睡岗等五种，管理程序如下：

1、迟到：

指未按规定达到工作岗位（或作业地点）；迟到30分钟以内的，每次扣10元；迟到30分钟以上的扣半天基本工资；迟到一小时的扣全天工资；

2、早退：

指提前离开工作岗位下班；早退3分钟以内，每次扣罚10元；30分钟以上按旷工半天处理。

3、旷工：

指未经同意或按规定程序办理请假手续而未正常上班的；旷工半天扣1天工资，旷工一天扣罚2天工资；一月内连续旷工3天或累计旷工5天的，作自动解除合同处理；全年累计旷工7天的作开除处理；

4、脱岗：

指员工在上班期间未履行任何手续擅自离开工作岗位的，脱岗一次罚款20元。

5、睡岗：

指员工在上班期间打瞌睡的，睡岗一次罚款20元；造成重大损失的，由责任人自行承担。

三、请假制度。

假别分为：病假、事假、婚假、产假、年假、工伤假、丧假等七种。凡发生以上假者取消当月全勤奖。

1、病假：

指员工生病必须进行治疗而请的假别；病假必须持县级以上医院证明，无有效证明按旷工处理；出据虚假证明加倍处罚；病假每月2日内扣除50%的基本日工资；超过2天按事假扣薪。

2、事假：

指员工因事必须亲自办理而请的假别；但全年事假累计不得超过30天，超过天数按旷工处理；事假按实际天数扣罚日薪。

3、婚假：

指员工达到法定结婚年龄并办理结婚证明而请的假别；

4、年假：

指员工在公司工作满一年后可享受3天带薪休假，可逐年递增，但最多不得超过7天，特殊情况根据工作能力决定；年假必须提前申报当年使用。

5、工伤假：

按国家相关法律法规执行。

6、丧假：指员工父母、配偶父母、配偶、子女等因病伤亡而请的假别；丧假期间工资照发，准假天数如下：

父母或配偶父母伤亡给假7天，配偶或子女伤亡给假10天。

四、批假权限。

1、病事假：1天以内由部门负责人批准；3天以内由分管付总经理批准；三天以上总经理批准。请假手续送行政部行政管理员处备案。

2、其它假别由部门负责人签署意见后报分管付总经理审批，并送行政部行政管理员处备案。

3、所有假别都必须由本人书面填写请假单，并按规定程序履行签字手续后方为有效假别；特殊情况必须来电、函请示，并于事后一日内补办手续方为有效假别；未按规定执行一律视为旷工。

五、考勤登记。

公司实行每日签到制度，员工每天上班、下班需签字（共计每日2次）。

六、外出。

1、员工上班直接在外公干的，返回公司时必须进行登记，并交由部门经理签字确认；上班后外出公干的，外出前先由部门经理签字同意后到前台处登记方可外出。如没有得到部门经理确认私自外出的，视为旷工。

2、员工未请假即不到岗或虽已事先知会公司但事后不按规定补办请假手续的视为旷工。

七、加班。

1、公司要求员工在正常工作时间内努力工作，提高工作效率，按时完成规定的任务，不提倡加班。特殊情况非加班不可的，必须填写《加班审批表》，部门经理签字后报公司分管领导批准。未经批准，公司一律不予承认加班。

2、经过批准的加班，公司办公室按月进行统计结算。所有加班首先必须抵冲病、事假，有一天抵冲一天，多余部分由公司发给加班工资，不作调休处理。

(个人姓名或者单位名称)：

因你(单位)就(案由)一案要求听证，现决定于年月日时，在(具体地点)举行听证。本次听证由 (主持人姓名)主持。

请你(单位)或委托代理人凭本通知书准时出席。

参加听证之前，请你(单位)做好如下准备：

1、携带身份证明和有关证据材料;

2、委托代理人须持委托书前来;

3、通知有关证人出席作证，并事先告知本机关联系人;

4、如申请主持人回避，须及时通知本机关联系人并说明理由。

届时若无故缺席，视为放弃听证。

联系人：

电话：

(机关印章)

年月日

本通知书已于收到。

接收人签字：

(本文书一般二联。一联存卷，一联交当事人。)

厨房里传来阵阵优美动听的歌声，准是快乐的妈妈又在一边洗碗，一边愉快地唱歌。

我正在外面聚精会神地看电视，突然，厨房里传来一声震耳欲聋的声音：“啪!”我猜妈妈一定把碗打碎了。我就像离弦的箭一样，冲进了厨房。咦!妈妈还在悠闲的唱着个儿，妈妈好像什么事也没有发生似的。碗到底有没有打碎呢?眼前这幅平静的画面，让我迷惑了，无数个问号在我的脑海里冒出来。看来我只能向妈妈问个究竟：“妈妈，碗打碎了吗?”“有啊!”说着妈妈从容地从垃圾袋里拿起碎碗片。顿时，我的嘴巴张得可以塞进一个大苹果，不解地问：“那您昨晚那么还若无其事地唱着歌儿?”“以前奶奶打碎碗总会觉得很不吉利，而您为什么会这样欢快?”“这有什么不好的呀，凡事换一个角度想，结果就不一样了，我想的是：岁岁平安，落地开花，所以我的心态也就坦然了。”妈妈又意味深长地说其实人生也一样，面对突如其来的灾难，我们要以一颗坚强、淡定、坦然的心面对，结果就会不同，所谓“塞翁失马，焉知非福”。

真是听君一席话，胜读十年书。是啊，我们改变不了事实，但是可以改变心态;我们改变不了天气，但是可以改变心情。

尊敬的老师：

您好！

这次上学迟到真的很不应该，我已经深刻认识到自己的错误，自己想了很多东西，反省了很多的事情，自己也很懊悔，很气自己，做为一个学生连基本的时间概率都没有，也深刻认识到自己所犯错误的严重性，对自己所犯的错误感到了羞愧。

一个学校，学生都应遵循上课时间是个不变的规定，而我一直没有引起重视，没有重视学校这么平常的规定，这些都是不应该的。上课迟到也是对老师的不尊重。事后，我冷静的想了很久，我这次犯的错误不仅给自己带来了麻烦，也给同学起了坏影响，如果每个人都像我这样上课迟到那上课的次序就会被扰乱，老师无法正常教学，其他同学也不能正常上课。而且我这种行为给学校也造成了及其坏的影响，破坏了学校的管理制度.在同学们中间也造成了不良的影响。由于我一个人的犯错误，有可能造成别的同学的效仿，影响班级纪律性，年级纪律性，对学校的纪律也是一种破坏，而且给对自己抱有很大期望的老师，家长也是一种伤害，也是对别的同学的父母的一种不负责任。

每一个学校都希望自己的学生做到品学兼优，全面发展，树立良好形象，也使我们的学校有一个良好形象。每一个同学也都希望学校给自己一个良好的学习环境来学习，生活。包括我自己也希望可以有一个良好的学习环境，但是一个良好的学习环境靠的是大家来共同维护来建立起来的，我应该为自己的犯的错误付出代价，我真诚地接受批评，并愿意接受学校给予的处理。

对不起，老师！我犯的是一个严重的时间观念的问题。我知道，老师对于我的犯校规也非常的生气。我也知道，对于学生，按时上课是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。我会以这次违纪事件作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监督。我要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、努力学习。我也要通过这次事件，提高我的时间观念认识，强化责任措施。

相信老师看到我这个态度也可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度，相信我的悔过之心，我的行为不是向老师的纪律进行挑战，是自己的一时失足，希望老师可以原谅我的错误.对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，恳请老师相信我能够记取教训、改正错误，把今后的事情加倍努力干好。同时也真诚地希望老师能继续关心和支持我，并却对我的问题酌情处理。

检讨人：

20xx年x月x日

对于5月23日中午14时左右，保安部领班、工程部电工于三期车库电梯口打架一事，通过调查现对此两人处理结果如下：

工程部电工，住院期间潜逃，从6月1日起作旷工处理，如连续旷工15天按照制度规定视为自离，另公司保留追究其责任的权利;

保安部领班，鉴于其出于自卫心态且能正确地承认错误，现给予丙类过失处理，撤免领班一职，降为副领班，扣除三个月(5月、6月、7月)的绩效工资，并进入考察期。

特此通知。

行政人事部

年 月 日

1.员工打架处理决定

2.学生处分决定范文

3.20xx大学生处分决定范文

4.学生处分决定

5.政府处分决定范文

6.打架处罚通告范文

7.党员处分决定范文

各党支部、村民委员会，镇直各单位：

为了加强计划生育管理，提高村干部计划生育责任意识，对政策内怀孕孕情消失对象，实行逆向查找原因，对孕情跟踪责任人根据“村为主”及其他有关规定追究责任，具体处理如下：

1、三合村高头户组：任本占、王德珍夫妇x6年5月政策内怀孕二胎，于x6年12月29日自流，查无实据。经研究决定，给予孕情跟踪责任人即村两委包组干部任本和同志罚款500元处理，同时予以通报批评。

2、xx村周东组：夫妇x6年11月政策内怀孕二胎，于x6年12月25日人流，经查情况属实。经研究决定，给予孕情跟踪责任人即村两委包组干部谢部连同志罚款x元处理。

中共xx县xx镇委员

xx县xx镇人民政府

x年元月二十五日

关于表彰夏津县劳动模范的决定

日期:20xx-04-22 来源： 本站

各乡镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)，县政府有关部门：

20xx年以来，在县委、县政府的坚强领导下，各级各部门紧紧围绕建设“美丽幸福新夏津”的宏伟目标，团结一致、凝神聚力、干事创业、顽强拼搏，纵深推进“三个一年，九大战役”，县域经济质效并进，发展潜能明显增强，城乡面貌日新月异，干群关系更加融洽，经济建设、生态文明、社会和谐等领域均取得长足发展。各条战线上，涌现出一大批艰苦奋斗、无私奉献，锐意进取、勇于创新，成绩显著、贡献突出的先进个人。

为树立典型，表彰先进，进一步调动全县人民干事创业的积极性和创造性。县政府决定授予孙丙利等30名同志为“夏津县劳动模范”荣誉称号。希望受表彰的同志，珍惜荣誉，再接再厉，充分发挥模范带头作用，再创佳绩。

全县广大干部职工群众要以劳动模范为榜样，学习他们奋发进取、开拓创新精神，学习他们爱岗敬业、甘于奉献精神，学习他们艰苦创业、创先争优精神，在各自工作岗位上，奋勇争先，扎实工作，勇创佳绩，为“突破银夏津，成就金梦想”而努力奋斗。

附件：夏津县劳动模范名单

年4月22日

[未申请行政复议或者复议机关未改变行政处罚决定的，根据《行政复议法》第三十三条第一款规定(规定内容：维持具体行政行为的行政复议决定，由做出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;)适用此文书。 如复议已经改变先前的行政处罚内容，此文书的落款应该是复议机关的名称] 案号：( ) 交[决或复]执[ ]号 ：(当事人)你(单位)因 (案 由) 一案，违反了 (行政处罚理由) 的规定，本机关已于 年 月 日对你单位做出了 (具体行政处罚决定书文号) 的行政处罚决定，{且你单位不服(处罚机关) 年 月 日作出的 处理决定的复议申请已于 年 月 日审理完毕。复议决定书(文号)已于年 月日送达。由于(单位)在法定期限内未向人民法院起诉，也未执行 字第 号复议决定书。(根据不同情况而定)} 你单位本应于 年 月 日前自行履行完毕，但你(单位)至今尚未履行。根据(行政强制执行的依据)的规定，决定采取以下行政强制措施：1、时间、地点、方法、方式、程序等 2、 (根据不同情况写明申请复议或提起行政诉讼的途径。如：你单位对本强制执行决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起60日内向 申请复议或在3个月内向人民法院起诉;已经复议完毕且已经送达复议决定书的，写明在送达复议决定书之日起15日内起诉。)当事人(或代表人签字)： 职务：

行政处罚实施机关名称(盖章)

负责人签字： 年 月 日

注：本文书一式两份，一份送达当事人，一份附卷。

药品行政处罚案件降低执法风险调研报告

二、法定程序，严格遵守

有了充分的证据证明违法事实的存在，如果程序不合法，行政处罚照样无效，所以遵守法定程序是减少行政执法风险的重要因素。所谓“程序”，简言之即事情进行的先后次序。作为药品监督执法部门，在办理行政处罚案件时，必须时刻牢记和自觉遵循《行政处罚法》和《药品监督行政处罚程序规定》的各项程序的要求。具体讲：第一，简易程序和一般程序。要正确适用和严格区别，符合适用简易程序的就只能适用简易程序处理，符合适用一般程序的就必须适用一般程序处理，两个程序不能混淆，不可以滥用。第二，听证程序。作出责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款行政处罚决定的，一是要告知当事人有要求听证的权利；二是当事人要求听证的，要严格按听证程序各项规定要求办理。第三，内部审批程序。从立案到结案全过程，无论是领导，还是执法人员，都要注意各执法文书的审批和签名，不可掉以轻心和出现失误。

三、适用法律，准确规范

证据确凿和法定程序是行政处罚的前提条件，准确规范适用法律条款是行政处罚的重要保障，是降低行政执法风险的重要因素。第一，要客观全面分析证据，做到定性准确无误。一是要在违法行为中取其重、做到准；二是案件定性用语要规范，符合引用法律中的“法律责任”或“罚则条目的对应用语”。第二，引起法律条文要写全称，不能简写、缩写，也不能擅自造词语。如“中华人民共和国药品管理法”不能写成“药品法”等，这样是经不起行政复议审查和行政诉讼“官司”的。第三，引用法律条款要具体，能到项、目的决不能只到条、款。第四，应用条款要全面，如某药品是被污染的，应直接引用《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第四项外，还要引用第四十八条第一款，只有法律明确规定是禁止生产、销售假药的行为，才能按假药论处。

四、把握尺度，加强审核

“尺度”是通过法律行为的事实、性质、情节和社会危害性来体现的。在处罚违法案件时，药品监督管理部门和执法人员更要高度重视和注意掌握好这一重要动态因素，他与前面三个要素构成一个既严密又辨证的统一体，稍有疏忽和失误，一则关系到我们公平、公正的执法形象，二则可能导致行政复议和诉讼，三则为司法机关提供变更判决或判定败诉授之以柄。为此，一方面，一是要拟定从重、从轻、减轻处罚规则以及免予处罚规则。二是要坚持公开、公平、公正原则，实事求是、标准统一、不分亲疏。三是要严格掌握自由裁量权，相同性质的案件，处罚标准上一定要坚持一视同仁。另一方面，自始至终抓住和坚持审核关，一是要严格执行合议制度和重大案件集体讨论制度，依靠集体的智慧和力量，防止滥用自由裁量权；二是要建立内部监督约束机制，实行行政执法责任制和责任追究制；三是建立和推行案件复核和审核程序，由负责法制工作人员具体承办。

充分发挥法制机构的职能作用，加强制度建设，完善行政执法程序，加强行政执法案卷评查和行政执法检查。将评查结果记录在案，作为单位目标考核和执法人员绩效考核的依据，严格落实行政执法责任，形成激励机制，促进依法行政。

五、文书规范，用词严谨

执法文书制作水平的高低，直接反映了行政执法的质量，也是降低执法风险的决定性因素，因为任何违法执法和不当执法都会在执法文书中得到反映。提高执法文书的制作水平是保证依法执法降低执法风险的重要举措。一是事实描述要清楚、准确。违法行为时间、地点、数量、金额、违法药械批号、产地等等都要准确的描述。二是告知当事人的权利在文书上一定要记载清楚，必要时可当场向当事人宣读。三是笔录中执法人员签名应由两名执法人员共同签名，不能由一名执法人员代签。

综上所述，药品监督行政处罚是食品药监部门的一项长期工作，在认真贯彻执行《药品管理法》和履行行政执法的同时，还要认真研究降低行政执法风险问题，以确保行政执法工作高质、高效、权威。

共3页，当前第3页123

近年来，在嘉定区委和街道党工委的正确领导和各结对单位的大力支持下，街道各党建联盟、各基层党组织和广大共产党员，按照“一会统筹、五区联动;分类实施、全面提升”的工作要求，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，认真践行党的群众路线，扎实开展“两学一做”学习教育，在推动科学发展、服务人民群众、创新社会治理、加强基层建设等方面取得了显著成效。

为进一步总结我街道基层党组织和党员队伍建设经验，树立党的先进性和纯洁性的鲜活形象，弘扬正气、振奋精神，积极营造“两学一做”学习教育浓厚氛围，不断推动街道基层党建工作，形成干事创业、赶学先进的良好态势。根据《关于开展评选表彰街道先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动的通知》、《关于开展庆祝中国共产党成立九十五周年主题活动的通知》及有关工作要求，经基层党组织民主推荐和“五区”党建联盟综合评审，街道党工委决定，授予真新街道社区事务受理服务中心党支部等7个基层党组织为真新街道先进基层党组织，授予王琳等35名同志为真新街道优秀共产党员，王建清等9名同志为真新街道优秀党务工作者;授予“浸社区”联系服务群众等10项党建特色工作为真新街道基层党建工作品牌，“社区‘爱心亭’”等10个项目为“五区一会”区域化党建优秀共建项目。

希望受表彰的集体和个人，珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉，以更加务实的作风，为推进“五区一会”区域化党建深入开展和建设美丽真新再立新功。希望街道各基层党组织和全体共产党员，以先进典型为榜样，努力践行“两学一做”学习教育要求，为实现真新各项工作的新跨越而不懈努力!

暑假里，我读了一本叫《为自己喝彩》的书，其中，让我深为感触的文章有很多，特别是《永远都要坐前排》这篇文章给我的印象最深。《永远都要坐前排》这篇文章讲得是在英国一个小镇里，有一个叫玛格丽特的小姑娘，从小家教很严格。父亲经常教育她无论做什么，都要做第一，永远要跑在人家前面，不能落后于别人，就连坐公交车也要坐在前排。正是这种教育，使玛格丽特从小拥有积极向上的决心和信心，在以后的生活中，她时刻牢记父亲的教导，抱着一往无前的精神和必胜信念，事事争一流。玛格丽特上大学时，五年的课程竟在一年内学完，而且成绩名列前茅。除了学业名列前茅外，玛格丽特在体育、音乐等其他方面也很出色。正因如此，四十多年后，世界政坛出现了一颗耀眼的明星——玛格丽特·撒切尔夫人，作为英国第一首相，被世界政坛誉为“铁娘子”。读完这篇文章，我不禁有些惭愧。平时，我有很多小毛病,老师、父母亲提出后也不去改正，认为等长大了就自然好了。玛格丽特的事告诉我，好的习惯、作风、精神是和从小的培养与严格要求密不可分的。“永远都要坐前排”是一种积极向上的人生态度，是一种一往无前的勇气和争创一流的精神。坐第一排，就是给自己自信;坐第一排，就是敢于挑战自我。那些坐在前排亮出自己的人，正是那些成功的人。

我的感悟是：态度决定一切。无论做什么事，抱有一个正确的态度是成功的先决条件。有了正确的态度加上自己的信心和勇气，相信理想之门会越来越近。一个哲人曾经说过:无论做什么事情，你的态度决定你的高度。在以后我的学习、生活中，也要树立一种积极向上的人生态度，抱着一往无前的精神和必胜信念，尽最大努力克服一切困难，做好每一件事。

房屋征收补偿决定书

征收人:苏州市人民政府住所地：本市三香路998号

被征收人：朱鸣婵，女，1977年8月5日生，户籍地址梅巷新村7幢二单元104室苏州市人民政府于20xx年11月19日作出苏府征〔20xx〕11号房屋征收决定，对梅巷片区危旧房改造工程(二标段)项目范围内所涉房屋实施征收。房屋征收部门为苏州市住房和城乡建设局，房屋征收实施单位为苏州市姑苏区住房建设和市容市政局(原苏州市平江区人民政府房屋征收办公室)。梅巷新村7幢二单元104室房屋位于征收范围内。被征收房屋梅巷新村7幢二单元104室系私房，产权人为朱鸣婵，所有权证号：苏房权证市区字第10165462号，房屋登记建筑面积为49平方米，经测绘建筑面积为51.82平方米，另有违法建筑面积24.3平方米。朱鸣婵名下有国有土地使用证一本，土地使用面积为19.9平方米。被征收人以梅巷新村7幢二单元104室房屋向苏州市住房置业担保有限公司设立抵押，贷款7万元，债务履行期限20xx年12月至20xx年12月11日，至20xx年8月13日尚欠贷款余额3389.33元。该处房屋内有户口簿一本，户主朱鸣婵。隔壁103室房屋产权人仲善雯为朱鸣婵的母亲，两套房屋打通由母女两人共同居住。被征收人采用多数决定方式，选定了江苏正成房地产评估咨询有限公司为该项目的评估机构。经江苏正成房地产评估咨询有限公司采用市场比较法评估，被征收房屋的房地产评估价值为425805元，装修及附着物价值为65977元，违法建筑残值为3645元。征收补偿方案确定的签约期限为自房屋征收决定公告之日起5个月(20xx年11月20日至20xx年4月19日)内，后延期至20xx年5月5日。在签约期限内房屋征收部门依法将房屋征收分户评估报告等材料送达被征收人。经多次协商，被征收人与房屋征收部门未在规定的签约期限内达成补偿协议。签约期届满后，房屋征收部门依法将房屋征收补偿告知书送达被征收人，并告知其可以在房屋征收补偿告知书送达之日起五日内就补偿方式作出选择。在房屋征收部门告知的期限内，被征收人仍未对补偿方式作出书面选择，亦未出席征收部门于20xx年8月9日召集的房屋征收协商会。据此，征收人依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条、《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第四十条及《梅巷片区危旧房改造工程(二标段)项目房屋征收补偿方案》之规定，决定如下：一、对被征收人朱鸣婵(户)实行产权调换的补偿方式。补偿被征收房屋房地产评估价值425805元，装修及附着物价值为65977元，合计491782元。支付前应将被征收人朱鸣婵所欠贷款余额先行拨付给苏州市住房置业担保有限公司，余款支付给被征收人朱鸣婵。二、产权调换房源地点在：长江花园三区14幢102室(公安编号)，建筑面积为58.66平方米，房屋经江苏正成房地产评估咨询有限公司以征收决定公告之日为评估时点，按与被征收房屋同一方法评估，房地产评估价值为424288元。三、第一项与第二项相抵后，互结产权调换差价。四、补偿被征收人朱鸣婵(户)搬迁费1200元，违法建筑残值3645元，移装固定设施补助费等按项目规定领取。五、被征收人朱鸣婵(户)应当自本决定书送达之日起15日内办毕搬迁手续，携实际使用人搬迁至产权调换房内，腾让梅巷新村7幢二单元104室全部房屋交征收实施单位苏州市姑苏区住房建设和市容市政局验收后拆除。被征收人如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内依法向江苏省人民政府申请行政复议，或者在本决定书送达之日起3个月内，依法向人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在本决定书规定的期限内又不搬迁的，征收人将依法申请人民法院强制执行。

本人于x月xx日上午在上某某老师的课程中，迟到半个小时。解释理由只有一个，就是因为途中遇到一个家乡新生的父亲，因为本来也有点熟，而后停步与之聊天，这位叔叔将今日坐火车回家，下午没有时间想送，所以谈话就多了点。故而上课迟到。深知这非什么了不起的理由，学生上课天经地义，而在上课时间与熟人打招呼聊天确实不合情合理。不过我愿解释我自己的理由，某某老师说其自己是直白爽快之人，深信其亦不喜欢说话拐弯抹角之人。

首先上课迟到是错，就一点我没有任何的疑问。但非不是什么都不可以原谅的，认识的乡亲也熟悉，我无法做到我在路途中和这样的一个人不打招呼，不停下来寒暄几句，毕竟也是个长辈，再说大老远的过来也不容易，我熟悉这里的情况，我很愿意和他多说几句这里的事。我不是在给自己的迟到找理由，迟到是错，但和解释的理由没有关系，我不想用我自己的理由来为自己辩解，错就是错，关键在于以后不迟到不旷课。在这里给老师做个保证，以后不会有这样的情况出现了，毕竟意外不会常有。

还有我想为我们班考研上自习的朋友说几句话，如果按老师说的老师在上课的时候会给考研的朋友带来很多的信息和知识。没有老师的能力，因为听过你的课，深知老师实力和能力。我觉得他们选择自习不来上课不是简单的对与错的问题，如果按老师的说法，考研的知识在平时的积累，没有上好本科课程的同学就是没有资格去考研的。是阿，我想我们广大的同学也盼望的这一天，考研不是简单的考几本专业书就了事，研究生不应该简单的就研究这几本书，读通了这几本书，也并不见得其他的能力有什么突出的地方。可是大环境不是这样的，和我们所希望的相反，只要读熟这几本专业书，就能考个好成绩，在这样的形势下，作为我们平凡的学生，只能选择这样的路，死读，宁可放弃可以增加知识面内涵的课。

个人觉得这样的现象不能简单的怪罪到我们学生的头上，我们无力和政策斗，所以我们只能选择和书本斗。成绩是外显的，内涵只能在平时中能够体现，可是考试就单考成绩，没有成绩什么都没有了，为了这个所以他们也许愿意放弃一些另外的东西。我想这样的做法对与错只能有他们自己来衡量。但我很理解他们，毕竟体制放在那里，体制不解决，学生还是会被逼成这样不去上课。前段时间北大的贺教授以研究生水平低而拒绝再带研究生，如果把这个事情结合起来，也就是说现在的有一批研究生都是没有彻底的学好本科学业的基础上而考上了研究生，或者说他们的知识面仅仅限于要考得几本书。换句话说，他们不得不学好要考的书，必然要牺牲其他的时间，否则本来并没有特殊才能的他们用什么去和别人争，是身边的人逼，是招生的学校逼的，是出卷的老师逼的，他们能用什么去抗衡，唯有掌握所考学校的专业书啊。

关于表彰xx年度上半年工厂优秀干部、优秀员工、表扬干部、表扬员工和特别奉献奖的决定

各部门：

xx年是工厂全面发展，推进管理改革的关键一年,也是接受挑战和考验的一年。半年来全体干部员工团结一致，群策群力，艰苦奋斗，同心开拓，涌现出了一批管理科学、敢于创新、兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献的先进分子。为了鼓励先进，树立典型，激发干部员工奋勇向前的工作热情，推动全工厂整体工作再上新台阶, 根据总经理会议精神，经公开、民主评选和现场认真审核，决定对 等优秀干部、等优秀员工、等优秀新员工、卓易霖等表扬干部、谢献芬等表扬员工和全翠鲜等特别奉献奖的个人进行表彰奖励。

工厂希望受表彰的个人要谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。同时号召全体干部、员工要虚心学习他们的经验，胸怀全局，积极探索，勇于革新，扎实工作，埋头苦干，不计得失，勤于动脑，敢于负责，以严谨的工作态度、扎实的工作作风和敢为人先的创新意识，为加快东之管包装制品厂的发展再立新功!

行政部

20xx年x月x日

各党支部：

去年以来，全乡各级基层党组织和广大党员认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神，努力践行科学发展观，紧紧围绕改革、发展和稳定大局，艰苦奋斗、顽强拼搏、开拓创新、锐意进取，在促进松树台乡经济和社会事业稳步发展中，涌现出了一批班子团结、战斗能力强、工作成绩显著的先进基层党组织和党性原则强、作风正派、带头致富、有突出贡献的先进个人。为树立典型、表彰先进、弘扬正气，乡党委研究决定，授予*党支部等4个基层党组织“先进基层党组织”称号，授予等5名同志“优秀党务工作者”称号，授予等19名同志“优秀共产党员”称号，授予等13名同志“党员带头致富能手”称号，并予以表彰。乡党委号召，*乡各级基层党组织和广大共产党员，要向受到表彰的先进集体和先进个人学习，学习他们政治坚定、牢记宗旨、服从大局、服务社会、无私奉献、全心全意为群众谋利益的高尚情操和公仆情怀;学习他们公道正派、严于律己、清正廉洁的优秀品质;学习他们思想解放、爱岗敬业、勇挑重担、带头示范、争创一流的进取精神。 乡党委希望，受表彰的单位和个人珍惜荣誉、谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉，以更高的标准严格要求自己，努力创造新成绩，努力实现全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

附：*乡先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员、党员带头致富能手名单

6月26日

全市各级党组织：

共产党员李明洋同志是我市工商管理所检察员。

20xx年2月27日清晨，他在对进入我市的一辆长途客车例行检查任务时，查获犯罪分子王明黄金9两。

在押送途中，王先以人民币400元妄图贿赂李明洋，被严词拒绝后，就凶相毕露，拔刀行凶，刺伤李明洋同志胸部、腿部。

李明洋同志身负重伤，但他临危不惧，英勇地与王犯搏斗，在群众协助下，终于将王犯制服。

李明洋同志长期战斗在缉私岗位上，先后破获各种案100多起。

鉴于李明洋同志一贯表现突出，在关键时刻又经受了严峻考验，特予以通报表扬。

希望各级党组织发动党员和广大青年，学习李明洋同志为维护党和人民的利益，不畏强暴，坚决同违法犯罪分子作斗争的英雄事迹;学习他热爱本职工作，出色地完成党交给的艰巨任务的高尚品质。

20xx年x月x日

申请人：杜某某，男，汉族，年6月出生

地 址：xx省xx市xx区

被申请人：xx市国土资源局路桥分局

地 址：路桥区商海北街19号

法定代表人：黄，局长。

申请人认为xx市国土资源局路桥分局未对20xx年3月14日的《信息公开申请书》答复，请求责令履职，向本机关申请行政复议，本机关依法已于20xx年4月15日受理。现已审理终结。

申请人称：被申请人于20xx年3月16日签收《政府信息公开申请书》快递后，应作出处理并答复。被申请人至今没有作出任何答复给被申请人，侵犯了申请人的合法权益。

被申请人答复：被申请人于20xx年4月18日向申请人寄送了《信息公开延长答复告知书》，又于20xx年4月19日向申请人寄送了《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》，已对申请人的申请行为作出答复，请求驳回申请。

经审查：被申请人于20xx年3月16日签收《政府信息公开申请书》快递(EMS1098055569017)后，于20xx年4月18日和4月19日分别向申请人寄送了《信息公开延长答复告知书》和《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》(顺丰速运单号370839702354和顺丰速运单号370839702732)。

本机关认为：被申请人虽然寄送了《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》，但未依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定在法定期限内答复申请人，属违反法定程序超期答复。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定，本机关决定如下：确认《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》违法。

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

xx市国土资源局

年6月3日

市城市管理相对集中行政处罚权试点工作实施情况

是一个以外向型经济为主新兴的工商城市，随着经济的快速增长，对城市承载力不断提出新的更高的要求，xx市委、市政府高度重视城市管理工作，积极抓住城市管理开展相对集中行政处罚权试点工作这一契机，把搞好城市管理工作作为贯彻重要思想的具体实际。努力把城市作为资产来经营，把城市作为品牌来营造，把环境作为生产力来发展，不断加大城市管理力度，努力提升城市品位，不断积极探索符合市场经济发展规律和城市现代化建设要求的城市管理体系及模式，积极营造一个依法管理城市、城市秩序井然、市民安居乐业的法制环境和社会环境。一年来，在各级领导的关心支持下，xx市城市管理相对集中行政处罚权试点工作取得了较为明显的成效。 一、加强城市管理及其相对集中行政处罚权试点工作是推进城市化进程的必然趋势 管理就是服务，城市管理的目的就是提高城市的综合素质，更好地服务于经济、服务于市民，加强城市管理是经济和社会发展、市民生活的必然要求，只有从更高层次认识了城市管理的目的，才能扎扎实实地做好这项工作。 （一）、加强城市管理是城市发展的必然趋势 随着城市经济的不断发展、城市规模的不断扩大，外来人口的快速集聚，城市的薄弱环节日益显露，加强城市管理就显得尤为重要。追溯历史的渊源，城市是经济发展和社会生产力发展的产物，是经济和社会发展的主要载体。城市的发展推动了生产力的进步，而生产力和社会的发展又对城市管理提出新的要求。经济的发展，社会的进步总会要求一种与其相匹配的管理方法，城市管理正是适应经济发展要求，为经济的可持续发展提供有力支撑。环境就是生产力，把城市管理好，可以为经济发展提供良好环境和更大空间，加快推进城市现代化进程。 （二）、加强城市管理是提高人民生活水平的必然要求 城市环境优劣是市民生活的首选因素，城市环境对市民的精神状态、身心健康具有着直接的关系。城市管理就是通过一系列的行政行为努力为市民营造一个干净、整洁、优美、舒适的生活、工作环境。它通过强化城市综合服务功能，着力解决市民关注的热点、难点、焦点问题,保证大多数市民利益不受侵害，努力满足群众日益增长的物质文化生活需要，不断提高生活质量。同时努力实践江总书记提出的代表最广大人民群众根本利益要求，是城市管理部门努力提高人民生活水平的重要职责。 （三）、实施相对集中行政处罚权是加强城市管理、提高城市管理水平的必然途径 《中华人民共和国行政处罚法》规定实施相对集中行政处罚权，有利于克服联合执法、委托执法等执法方式的缺陷。城市管理涉及的领域较多、管理的范围较广，实施相对集中行政处罚权，可以精简执法机构，减少执法人员，有效解决多头执法、执法扰民的现象，做到一人多能、一队多能、一专多能，与小政府，大社会的现代行政管理要求相适应。实施相对集中行政处罚权可以在城市管理领域中形成合力，执法更加主动、高效，同时为管理权与处罚权适当分离，为深化行政体制改革探索了一条新路子，是城市管理必然途径。 二、加强城市管理和行政执法工作，力求务实、创新改革开放的逐步深入，经济建设和社会事业快速发展，对依法管理城市、改善经济发展环境、树立良好的开放型城市形象提出了更高的要求。改革现行城市管理执法体制，实行城市管理相对集中行政处罚，成为全面提升城市管理水平的迫切任务，为此，从调整机构着手，加快实施城市管理行政执法运作方式的改革。 （一） 完善配套制度，明确管理执法职责 XX年3月20日法制办正式批准xx市实施城市管理相对集中行政处罚权试点工作。经过紧张的筹备工作，于8月18日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。市政府颁布了《xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案》，明确规定了城市管理行政执法局作为政府的一个组成成员、工作部门，并对城市管理行政执法的具体内容和依据作出了明确的规定，明确原有关的行政部门不能再行使已移交城市管理行政执法部门的处罚权，法制办批复规定的八项行政处罚权完全由城市管理行政执法局执行。另外，市政府还赋予了城市管理行政执法局对城市基础设施养护管理和市容市貌综合管理等行政事业管理职能。执法人员严格按照公务员的标准和程序，采取考试、考核后择优录用，列入国家公务员管理。城管执法局经费列入财政计划，保证行政执法工作的正常开展。市政府先后拨出专款600多万元，配备了10辆执法皮卡车、70多辆两轮摩托车、120部通信电台及办公装备，有力地保障了城市管理行政执法活动的顺利进行。执法人员以区域分工为主，每季度换防一次，这样既熟悉情况，又防止执法过程中的人情案产生。实行三班二运转，深夜有值班的模式，有效保证了对城市进行全天候的执法管理。 在明确职责的前提下，我们注重完善各项规范性行政措施文件，以规范市民的行为。在xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案的指导下，经过大量调查研究，结合实际情况，制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对开展城市管理的执法活动作出了明确的规定，使行政处罚有法可依，有章可循。今年又以政府令的形式颁布实施了车辆秩序、临街占道、户外广告、环境卫生、绿化管理、夜景灯饰、建筑物容貌、建材渣土运输、市政设施、商业设置、河道管理等十二个专业管理办法，进一步明确规范广大市民的行为，也为城市管理活动提供了保障。为促进城市管理相对集中行政处罚权的有效实施，市政府还专门成立了由市长为组长的协调小组，及时妥善处理城市管理涉及部门之间的关系和矛盾。 （二） 加强队伍建设，促进严格文明执法 建立城市管理相对集中行政执法体制，关键在人，在于建设一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。城市管理成效明显除了规范管理外，很重要的手段是要严格、文明执法，依法处理任何一个违章、违规现象。在执法活动中，坚持三个结合，促进执法工作上水平。 一是严格执法和队伍建设相结合。执法必严是搞好执法工作的原则之一，通过严格执法让市民养成遵守城市管理规定的习惯，同样要求执法人员改变原来熟视无睹、怕得罪人的现象，认真做到见违必纠。在城管执法局成立初期，如我市主干道人民路上有几处少数民族人员擅自设置的无证烤羊肉串摊，严重影响

市容市貌，依据有关规定，要坚决取缔。但取缔了一、二次，又出现了，市民中议论纷纷：城管执法局是新的机构，人员素质如何？战斗力如何？市民中存在许多疑虑。经过研究，统一了认识，痛下决心，不管是什么地方人，只要在，都要遵守有关规定，经过十多次的反复执法，敢于动真碰硬，终于把城市管理中的一大疑症解决了，此事在社会上引起了强烈反响。 与此同时，为加强队伍建设，我们建立完善一系列的内部管理制度，要求每个执法队员严格执行。当前我们着重强化执法人员的培训、考核机制，把执法人员的培训纳入制度化管理，建立了月度例行的法制培训制度和军体训练制度等，有效地提高了执法人员的思想政治素质、执法水平和工作效率。建立了末尾淘汰制度，每月对执法人员的德、勤、绩、能进行考核，年底汇总后，排列最后且在规定分数以下的执法人员将被淘汰，使每个执法人员既有得到铁饭碗良机，又有失去铁饭碗的危机。我们同时还建立健全了执法监督机制和错案追究机制等。在城管执法局法制科成立督查队，对执法人员的执法活动实行全面督查考核。 二是教育与处罚相结合。在执法过程中，我们注重教育，动之以情，晓之以理。组织执法队员上街宣传城市管理有关规定，发放各种宣传材料5万多份，组织义务咨询活动，现场解答市民提出的各种问题。在行政处罚过程中，对情节轻微，未造成严重后果的，以教育为主。城市无证摊贩可谓是城市管理的一大难点，而无证摊贩主有不少是社会的弱势群体，我们第一次发现总是耐心地教育他们，让他们知道无证经营是违法的以及对市容的影响等，还告诉他们应该办理有关手续合法经营。第二次发现我们就向他们发出书面整改通知书，警告他们必须停止违法经营活动。如果第三次再发现，我们就按照有关规定进行处罚。由于我们全面推行一次口头教育、两次书面整改、三次实施处罚的执法方法，不仅对当事人违章、违规行为进行纠正，而且告知应该怎样做，真正让当事人心服口服，在社会上引起了很好的反响，我们的工作也得到了广大市民的支持。 三是执法和管理相结合。重视建立行政执法与城市管理相互配合机制有着十分重要的意义。执法人员在日常执法活动中发现城市基础设施管理上的不足，立即告知相关管理部门及时解决，同样，管理部门在巡视中发现有违法、违规现象及时告知执法部门。我们还定期召开管理部门和执法部门的座谈会，沟通情况，达到了工作上的相互配合、相互促进的效果。 （三）不断改革创新，提高城市管理水平 改变城市管理与经济、社会发展不相适应的状况，引进先进、科学的管理理念是提高城市管理水平、加快城市管理现代化建设的必经之路。为进一步建立和规范城市管理的标准，严格执法和管理的程序，更好地使城市管理服务于经济、服务于公众。我们大胆实践iso9001()在城市管理中的国际认证工作，树立先进的管理理念，通过建立28个过程控制文件，引入科学的pdca管理模式，使城市管理及行政执法更趋合理性、统一性、规范性、公正性，从而树立科学、公正、廉洁、高效的城管形象。通过近半年时间的努力，目前已通过德国rwtuv机构的正式认证审核。 提高城市管理信息化水平，建立城市管理系统信息网络平台，将大大改变目前城市管理中信息沟通不畅、被动管理、封闭管理、管理不科学等现象，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一到系统、由静态到动态的转变，大大提高整个城市管理的效率。我们投入了近百万元资金组织开发独立的xx城市管理和行政执法信息管理网络平台，可实施xx城市管理信息内外共享、试行网上审批、远程办公等几十种功能。开通了城管网站，架起了和市民沟通的桥梁。和iso9001()质量管理体系有机结合，促进了城市管理的规范化、科学化、透明化，行政执法工作公正、公平、公开。 城市基础设施的养护工作也只有不断增加科技含量，引进先进的管理手段，才能真正使城市管理上水平。路灯管理紧抓亮，绿化管理紧抓美，河道管理紧抓清，环卫管理紧抓净，市政养护管理紧抓畅。在城市绿化管理上大力引进新品种，实行计算机管理，合理配置树种、色彩，做到错落有致，视觉亮丽。在路灯管理中，实施遥控开关、遥控数据、遥控测试的三遥计算机控制技术，路灯故障和亮灯率在计算机上一目了然，减轻了劳动强度合理地配置了光源，安装路灯节能装置，有效节约电能。环卫保洁改变传统的几大扫、几保洁的做法，实行路段承包制，推行岗位工资制，极大地调动了广大环卫职工的积极性，环卫保洁正向机械化方向发展，目前拥有中型扫路车4台，小型扫路车2台。 三、几点体会 （一）领导重视是搞好试点工作的关键 实行城市管理相对集中行政处罚权工作是一个新的尝试和探索，是行政管理体制的一项重要改革。实际操作中，涉及到部门利益，必然会遇到许多阻力，如果没有领导的重视与支持，势必影响工作开展。xx市委、市政府十分重视试点工作，将其作为机构改革的内容，纳入重要议事日程。一是市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议，对相对集中行政处罚权试点工作进行专题讨论，及时研究解决试点工作中存在的问题。二是经常听取情况汇报，予以鼓励和支持。行政执法大队新队员培训上岗，组织会操表演等，市委、市政府领导亲临现场鼓励。每到酷暑、节假日予以慰问。三是经费上予以保证。城管执法局的人员经费由市财政全额拨款，添置设备市财政专项拨款。四是及时协调城管执法局和其他部门之间的关系。正是由于我市领导的高度重视才确保我市试点工作的顺利开展。 （二）群众参与是搞好试点工作的基础 群众参与是成功管理的关键，许多城管问题光靠管理和处罚是不能完全解决的，只有真正把群众发动起来，大家积极参与，齐抓共管，才能搞好城市的长效管理。如我们在进行沿街防盗网架的专项综合整治活动中，仅用了20天的时间把市区60条主要道路两侧的2511户、3万多平方米沿街防盗网架整治完毕，而且在整治过程中未发生一起纠纷；今年整治人民北路交通，所有机动车、非机动车一律不准停放街头，经过全体市民的共同努力，10天时间就达到整治效果；实行周末卫生劳动制度，发挥路长作用等，都是利用社会力量，引导群众参与，共同管理好城市。两年多来，我们共接到群众参与城市管理的投诉电话7400多

共2页，当前第1页12

x年是全面实施“”规划的重要一年，也是我乡教育教学质量不断提升，教育社会满意度不断提高的一年。一年来，全乡教育系统在各级各类教育主管部门及乡中心学校的正确领导和支持下，坚持以科学发展观统领全局，以创建“规范化学校”和“依法治校先进单位”为抓手，以实现“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”为重点，不断深化教育改革，创新教学管理，努力创建人民群众满意教育，圆满完成了上级规定的各项工作任务。其中，张三楼小学常规管理工作规范化、制度化、科学化，被市教育局授予“市级规范化学校”荣誉称号;刘屯小学能以法治示范校创建活动为契机，广泛动员师生积极参与，在增强法制观念、依法治校等方面做了大量工作，卓有成效，被市教育局授予“市级依法治校示范校”荣誉称号;x小学、刘屯小学在物质文明、政治文明、精神文明建设中成绩显著，被中共虞城县委、县政府评为“县级文明单位”。

为了表彰先进，树立典型，激发广大教职工的工作热情，经中心学校研究，决定授予刘屯小学、x小学、张三楼小学特别贡献奖。同时,希望此受表彰的三所学校珍惜荣誉，再接再厉，戒骄戒躁,进一步发挥模范带头作用，以更加饱满的热情，更加扎实的工作，再创新业绩，再攀新高峰，为加加强学校法制管理和规范化、制度化、科学化进程作出新的贡献。

x乡中心学校

x年9月10日

申请人：黑龙江省华侨房地产综合开发公司，所在地址，哈尔滨市道里区友谊路412号。

法定代表人：陈吉祥，总经理。

委托代理人：徐涛，该公司项目经理。

委托代理人：赵联族，该公司法律顾问。

被申请人：哈尔滨市建设工程招投标办公室,所在地址，哈尔滨市道里区通达街317号。

法定代表人：李忠祥，主任。

委托代理人：于险峰，哈尔滨市建设工程招投标办公室副主任。

委托代理人：孙晶，哈尔滨市建设工程招投标办公室科长。

申请人不服被申请人20xx年9月17日作出的《关于撤销20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书的通知》(哈建招字〔20xx〕8号)，向哈尔滨市人民政府申请行政复议(后由哈尔滨市人民政府法制办转送本机关受理)一案，本机关业已审理终结。

申请人请求：1.撤销哈建招字〔20xx〕8号《关于撤销20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书的通知》具体行政行为(或者至多只能确认文书格式不规范，而不宜撤销内容);2.如果复议机关予以维持,请求就因此导致申请人的财产损失予以国家赔偿。

申请人称：申请人基于对被申请人行政行为的信赖，已经履行完毕了与案外人的招投标行为，而且工程涉及的住宅已经基本销售完毕，撤销施工直接发包通知书已经没有实际意义;还可能影响到已经生效的判决，必然造成申请人的财产损失;还可能影响到购买房屋的消费者办理房屋产权等民事权利的实现。被申请人作出的具体行政行为程序违法、没有法律依据，滥用职权，应予以撤销。

申请人提交了以下证据：证据1、企业法人营业执照、企业法人身份证复印件、哈建招字〔20xx〕8号《关于撤销20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书的通知》复印件;证据2、华侨公司与理想公司的和解协议、黑龙江省高级人民法院驳回申请再审通知书(20xx黑监民监字第213号)、20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书复印件、哈尔滨市中级人民法院民事判决书(20xx哈民一初字第42号)、黑龙江省高级人民法院民事判决书(20xx黑民一终字第262号);证据3、华侨公司与理想公司建设工程施工合同副本、市建设工程招投标办公室《关于对黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程的〈哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包通知书〉进行更正的说明》。

被申请人称：1.被申请人撤销该直接发包通知书，并不等于撤销了华侨公司和理想建筑公司之间达成的合同;2.直接发包通知书”中所列表格中的工程信息，均为华侨公司和理想建筑公司自行填报并经双方签章确认，自行协商达成一致，不因被申请人撤销该通知而失效，也不因被申请人撤销该通知而否定其存在的事实。因此，被申请人撤销“通知”，并没有撤销建设、施工单位签章达成的一致书面协议;3.华侨公司和理想建筑公司到被申请人处备案时提供的工程造价，只是暂定价格，不是双方结算价格。至于工程应招标而未招标签订合同的效力,与工程直接发包是否备案没有关联,无论是否备案,应招标而不招标的违法事实是存在的,合同效力由法院确定,但与行政机关是否给与工程直接发包备案无关;4.被申请人撤销“直接发包通知书”行为，只是按照市执法监督局的要求，对华侨公司直接发包行为不予备案，不予备案行为并不能否定华侨公司和理想建筑公司就该工程呈报的签章确认的相关工程信息，无论是否予以备案，建设、施工单位共同认定的“工程名称、规模、结构、造价、工程项目班子人员等”是事实存在的;5.有关部门对违法行为进行依法处理后(计划、土地、规划、建设审批)，建审手续可以补办，不存在不能办理房产证问题;6.《招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》未明确规定违反招标法规应招标而不招标的工程，建设工程招标投标监管机构在实施行政处罚后必须给予签发名称为《施工直接发包通知书》的文书;7.撤销“20xx30012—20xx30017号施工直接发包通知书”是按照市政府行政执法监督部门的监督意见由被申请人发文实施的，并由被申请人市建设工程招投标办公室依法送达申请人。综上,被申请人认为华侨公司没有必要申请撤销哈建招字〔20xx〕8号文件。

被申请人就其作出的该具体行政行为提交了以下证据：证据1.市政府行政执法监督局立案通知书;证据2.关于规划街-绝缘街住宅工程整改意见的报告、关于规划街-绝缘街住宅工程违法发包处理情况的说明、关于对黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程的《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包通知书》进行更正的说明;证据3.关于对20xx30012-20xx30017号《直接发包通知书》整改意见的请示、《关于撤销20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书的通知》、20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书、送达回证;证据4.行政处罚卷宗。

经审查，本机关认定以下事实：被申请人于20xx年7月为黑龙江省华侨房地产综合开发公司规划街住宅工程下达了题为《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包通知书》(编号20xx30012— 20xx30017)的文书，文书内容为：“经调查黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程未经招投标已施工，工程形象已达主体工程平口。鉴于上述情况，我办依据《中华人民共和国招标投标法》对其行为进行处罚，我办予以备案。”该文书还登记了建设、施工双方提供的工程规模、造价等相关信息(其中：20xx30016号文书，由理想建筑工程公司和华侨房地产综合开发公司提供的规划街—绝缘街E栋工程，建筑规模为：14166㎡;工程造价为：934.96万元;项目经理为：贺庆;技术负责人为：冯玉宝;工长为：杨成玉;理想建筑工程公司和华侨房地产综合开发公司，均对其自身提交的以上工程信息资料加盖单位公章予以确认)。

20xx年6月，市政府行政执法监督局向被申请人下达了立案通知书，提出黑龙江省理想建筑工程公司投诉哈尔滨市建设工程招投标办公室违法发放《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包通知书》，执法监督局进行立案调查。经复查，20xx30012— 20xx30017号《直接发包通知书》存在标题和内容不一致问题，文书内容不是批准工程发包通知，而是针对工程建设单位、施工单位双方违法直接承发包工程提出的备案意见，作为我市建设工程招投标管理机构，对违法发包行为在处罚后提出具体备案意见，属于履行职责行为，但该文书确实存在形式上的瑕疵。《直接发包通知书》中所登记的工程名称、建设规模等工程信息资料，均系建设单位、施工单位自行申报，其真实性由建设单位、施工单位自行负责，与被申请人的具体行政行为无关，经核查后被申请人就此情况于20xx年6月19日向市政府行政执法监督局提交了《关于对规划街—绝缘街住宅工程违法发包处理情况的说明》，20xx年7月11日被申请人再次向市政府行政执法监督部门提交了《关于规划街—绝缘街住宅工程整改意见的报告》，提出将对黑龙江省华侨房地产综合开发公司规划街住宅工程的《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包通知书》按照规范文书格式进行更正，并于20xx年8月29日以特快专递的形式向黑龙江省华侨房地产综合开发公司下达了《关于对黑龙江省华侨房地产综合开发公司住宅工程的进行更正的说明》，内容为“对编号为20xx30012— 20xx30017的《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包通知书》进行更正，文书题目更正为《执法意见书》。”但是，市政府行政执法监督局坚持认为被申请人为黑龙江省华侨房地产综合开发公司下发的《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包通知书》缺少法律依据，要求予以撤销。被申请人按照市行政执法监督局的要求，于20xx年9月17日作出了《关于撤销20xx30012 —20xx30017号施工直接发包通知书的通知》(哈建招字〔20xx〕8号)具体行政行为，并于20xx年9月20日将《通知》送达黑龙江省华侨房地产综合开发公司，同时抄报市行政执法监督局。申请人不服该处理决定向哈尔滨市人民政府提起行政复议，请求撤销被申请人作出的具体行政行为。哈尔滨市人民政府法制办将申请转送本机关，要求本机关依法受理。

本机关认为，被申请人作出的《关于撤销20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书的通知》(哈建招字〔20xx〕8号)具体行政行为认定事实清楚，符合法律规定。被申请人撤销20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书的具体行政行为，并不影响直接发包通知书中经建设、施工单位双方加盖公章认定的工程名称、规模、结构、造价、工程项目班子人员等内容存在的事实。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款(一)项的规定，本机关决定：

维持被申请人哈尔滨市建设工程招投标办公室20xx年9月17日作出的《关于撤销20xx30012-20xx30017号施工直接发包通知书的通知》(哈建招字〔20xx〕8号)具体行政行为。

申请人如不服本行政复议决定，可自收到本行政复议决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

哈尔滨市建设委员会

年三月二十三日

各系部、各职能部门：

20xx～20xx学年，全体教职员工在上级党委、政府和教育主管部门的正确领导下，在社会各界的关心支持下，以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国、省市职业教育工作会议精神，坚持面向全体学生，全面提高学生素质，为学生发展“精学业、保就业、谋创业”奠定基础，努力办人民满意职业学校。

全体教师不断深化改革，勇于开拓创新，脚踏实地、扎实工作、无私奉献，积极探索“工作室制”、“现代学徒制”等人才培养模式，在师资队伍建设、班级管理、技能大赛、教育教学竞赛、顶岗实习指导等各项工作中取得了优异的成绩。

为表彰先进，树立榜样，经各系部推荐，学校研究决定，对过去一学年涌现出的先进教师给予表彰。希望受表彰的同志珍惜荣誉，再接再厉，发挥模范带头作用，再立新功、再创佳绩。全校教职员工要以先进为榜样，进一步解放思想，转变观念，团结奉献，勇于创新，共同为推进学校教育事业改革发展再上新台阶贡献力量!

镇江高等职业技术学校

20xx年9月10日