公正法治作文（推荐20篇）

农业局上半年法治政府建设工作总结范文

一、加强组织领导，落实法治建设主体责任

(一)加强组织领导。年初，我们及时调整了法治建设工作领导小组，明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责;印发了《XX市农业局2019年农业普法依法治理工作总结》，对2019年农业法治建设工作进行了全面安排部署，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，进一步夯实了工作责任。

(二)落实学法制度。坚持把增强领导干部、公务员和执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础，不断健全和完善普法教育工作机制。一是完善了领导干部学法制度。将《宪法》、《党章》、党内法规制度和农业法律法规知识纳入党组中心组学习的重要内容;将党纪、党规纳入机关支部主题党日活动，让领导干部时时、处处受教育;将《无纸化学法用法考试》纳入领导干部年度绩效考评;定期邀请法律专家到局机关进行授课。上半年，局党组中心组先后学法5次，其中，邀请了市司法局宣传科长胡刚同志和市纪委常委周志华同志分别就《新宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》进行了专题辅导，党员干部带头尊法、学法、守法、用法在农业系统成为常态。二是建立了执法人员学法制度。市执法支队每周抽出半天时间用于学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规，结合案例、“以案说法”，定期组织学法体会交流，在学习形式上，采取“走出去、请进来”，“集中学与个人学”相结合的办法，不断加深执法人员对法律法规学习和掌握。三是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度，实行集中学习签到考勤，定期督促局机关和局属二级单位主要负责人利用无纸化学法用法平台进行法规学习，将平时考勤与年终无纸化学法用法考试作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平。

(三)法律顾问制度全面落实。根据市委、市政府的要求，市政府部门法律顾问实现全覆盖。市农业局聘请了湖北文赤壁律师事务所陈俊律师为局常年法律顾问，参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，进一步提升行政决策水平，增强领导干部及工作人员的法治观念，充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。上半年，法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务十余次。

(四)实行农业案件案审制度。严格遵守案件审理程序，市执法支队实施农业行政处罚时，必须依法按程序报请市农业局批准立案，处罚意见由局行政执法案件审理委员会集体讨论决定，确保了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开透明。上半年，市执法支队办理的两起(肥料、饲料)农业行政处罚案件均通过行政执法案件审理委员会讨论通过。

二、突出工作重点，积极服务农业供给侧改革

(一)深化“放管服”改革。我局12项行政审批事项，根据要求，通过“湖北省行政审批中介服务管理平台”进行公示。制定发布了“双随机”抽查事项清单，建立执法检查人员和监督检查对象信息库，构建了事中事后监管体制，提高了监管效能。

(二)推进诚信体系建设。与“信用”平台对接，落实行政处罚、行政许可7天“双公示”制度，公开率达到了100%。探索推行“红黑”名单制度，开展诚信褒奖、失信惩戒，真正让失信者寸步难行、人人喊打，如过街之鼠。

(三)加强规范性文件管理。制定了《关于印发XX市农业局行政规范性文件管理办法的通知》，下发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》，对全局历年来规范性文件进行清理，并在“XX市农业信息网”上建立规范性文件专栏，对继续有效的文件进行公示。要求起草单位，对即将失效需继续实施的文件进行重新评估，对需要修改的进行重新制定。

(四)组织全市农资打假。我局高度重视农资打假工作，积极开展“春季农资打假保春耕行动”“夏季百日行动”，据不完全统计，全市农业系统累计出动执法检查人员252人(次)，检查各类农资经营门店123家，立案查处案件12起，现已结案2起，有效地震摄了不法分子，净化了农资市场，维护了农民合法权益。

(五)深入开展法治宣传。印发了《XX市农业系统法治宣传教育第七个五年规划(2019-2020年)》，明确了工作计划。以农业投入品管理、农产品质量安全管理、农村土地承包和农业资源环境保护等领域的法律法规为重点，通过“3.15消费者权益日”“食品安全宣传活动”“放心农资下乡”“新型职业农民培训”等方式深入开展普法宣传教育。上半年，累计开展各种普法活动十余场，发放各类宣传资料1.8万份。

(六)开展行政执法专项治理。印发了《关于印发的通知》，成立了工作专班，并通过“农业信息网”公布了工作方案和举报电话进行了公开，接受群众举报监督。截至目前，我局未收到省农业厅、市政府法制办交办的问题;也未接到群众直接向我局反映的问题。

看得出来你不是个没有上进心的孩子，可是“一分辛劳，一分收获”，没有付出，哪有各方面的进步?学习的道路是坎坷而艰难的，但勤奋执着的人通过自己不懈的努力一定能够登上顶峰，老师深信这一点，衷心地希望你的辛勤汗水能换来丰硕的果实。

性情泼辣，热情大方的你，让我想到一句歌词：“该出手时就出手，风风火火闯九州。”大有巾帼不让须眉的气势，对于任何的挑战都能主动出击，把握住每一次机会，但每一次未必都能成功，人生难免有挫折，失败。在起起落落的心情中希望你能很好地把握自己，不断调整前进的步伐，学会善待自己，善待别人，严于律己，宽以待人。送你一句话，与你共勉：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

老师知道，你是一个非常懂事，也非常想进步的同学。但是光想是没有用的，偷偷抹眼泪也是没有用的，胆小怕事，不敢表现自己更加没用。贪玩和得过且过只是懦弱的表现。你想成为老师心目中的小男子汉吗?你想为自己和家人争口气吗?你想让别人刮目相看吗?那么你愿意从现在开始有所改变吗?

每次你因为作业没有做和你长谈时，你总是对我说你一定要好好读书，可没几天你又忘了，真是 “江山易改，本性难移”。让你留下来补作业，你哭个像个泪人，说回去迟了，你妈妈就会批评你，可是，我经常看到你和施施在路上闲逛，怎么，那时，回去迟了，妈妈就不批评你了?真希望你能做一个诚实、坦率的好孩子。

还记得上次，你因为参加同学的生日聚会而造成作业没有完成的事情吗?当时，我在课堂上批评了你，你回了我一句：我下午补起来给你就是了。难道写作业就是为了堵老师的批评，写作业就是为了给老师检查吗?冬冬，你怎么变得这样无所谓，不思进取呢?上次和迎靖他们聊天，他们提到了你，他们说以前很佩服你，特别崇拜你，可现在没有这种感觉了，冬冬，你能卧薪尝胆，重新来过吗?我期待你的东山再起!

你是一个男孩子，自己的事情要自己做，有同学欺负你，你可以向老师汇报，不需要把任何事都向家里人讲，人和人之间讲究互相关爱，当你需要别人为你做什么事情的时候，你想过你为他们做过什么了吗?你也许会为老师没有严厉批评周文闯而委屈，那你有没有想过每次老师要求你好好写作业，好好读书，你都没做到后，老师心中的感受吗?你能够体谅老师的苦心，我也会去体会你的委屈，如果你做不到，你就不能要求别人为你做什么，你明白吗?

有时我都不知道你来学校的目的是什么?是睡觉，打架，捣乱还是闲逛?学习上的事你没正经做过一件，老师知道的，记得的都是你干得坏事，这有何意义?

金达:不知从什么时候起，你变得作业不写，上课不听，更重要的是你学会的撒谎，跟你谈了那么多次，你根本不放在心上，跟你的家长谈过了，你也没有任何改变，期末复习的试卷没看见几张，算了，你要自甘堕落，我又能怎样，罢了罢了，自己的前程自己把握。你善解人意，有一颗善良的、水晶般的心;你朴实无华，毫不矫揉造作，是老师心中的好学生。学习的道路是坎坷而艰难的，但勤奋执着的人通过自己不懈的努力一定能够登上顶峰，老师深信这一点，衷心地希望你的辛勤汗水能换来丰硕的果实。

你是一个天性好动、聪明的男孩。见到老师，你总是很有礼貌地向老师问好。你积极参加学校开展的各项活动，在上课时，也能勇敢地回答老师提出的问题。不过，你学习不自觉。在这里，老师真诚地希望你要诚实，不要贪图小利。

你尊敬老师，团结同学，能积极参加学校的各项活动。在劳动中你总是干得满头大汗，任务完成得很出色。不过，在学习上你还不够刻苦，不肯下苦功夫。老师希望你能使出自由活动时的那股劲来，努力争取进步。

你是一个性格内向的女孩。对待学习也尽到了自己的努力，上课时你总是坐得端端正正，听得认认真真，作业做得仔仔细细，所以你深受老师和同学的喜欢。老师每次交给你的任务，你总是完成得很出色。老师多么希望在上课时能看到你精彩的表演。

你是一个非常可爱的男孩。虽然你平时不大爱表现自己，但是老师发现你的知识面很广，你的见解很独到，这一定是你平时爱看课外书的结果吧。你写的文章，总使老师感到一种欣慰。你乐意助人，热爱劳动，关心集体，老师为有你这样的学生而自豪。老师真诚地希望你各方面加倍努力，成为一名更出色的好学生。

你是一个文静、懂事而又勤奋的女孩。在你身上看不到一点娇气。每次劳动你总是默默无闻，埋头苦干。在教室里也很少听到你的高声谈笑。你暗暗地在学习上与大家竞争。老师希望在新的学年里，上课时能常常看到你的小手，来锻炼一下自己。

你能尊敬老师，团结同学，积极参加班内组织的各项活动。上课时专心听讲，回答问题声音响亮。作业也能按时完成。老师建议，新学年的你能胆大心细，集中精力迎接每一次挑战，做一个真正的男子汉。

你尊敬老师，团结同学，能积极参加校内外的各项活动。只是你在学习上的自觉性还不够，时而有拖拉作业的现象。老师希望你在新的学期里能努力克服自身的缺点，发挥你聪明的才智，争取做一名人见人夸的好学生。

翻开你的作业本，一行行工整的字迹呈现在人们面前。阅读你的作文，自然优美的语言，让人觉得这是一种享受。课堂上你总是认真地听讲，积极地思维。你工作做得总是那么出色，老师为有你这样的学生而自豪。老师真诚地希望你各方面加倍努力，争做一名全面发展的好学生。

你尊敬老师，团结同学，能积极参加校内外的各项活动。只是令老师最担心的星期天，因一贪玩就把学习抛在脑后。其实老师对你一直抱着十分信任的态度。希望你在学习上一定要刻苦努力，不懂就问，争做一个懂事可爱的好男孩。

今年以来，在市委、市政府和上级旅游部门的正确领导下，全市旅*业抢抓旅游业发展机遇期，提出了加快全市旅游业发展的意见，推出了旅游项目转化旅游产品实施计划，突出了长江口旅游度假区的开发建设，启动了一批*景区、酒店和旅行社的创建工作，可望圆满完成全年工作目标任务。1-10月份实现旅游接待总人数342万人次，同比增长8.5%；旅游总收入47.05亿元，同比增长9.8%。

一、大力推进全市新一轮旅游产业发展

在《市旅游业全面提升三年行动计划》圆满完成的基础上，根据新一轮旅游发展规划和国家省市旅游部门有关精神，市政府出台了《市政府关于进一步加快全市旅游业发展的意见》(太政发〔20xx〕31号)，部署和明确全市新一轮旅游发展的目标、任务和政策措施，积极开创新时期全市旅游产业发展新局面。根据意见精神，市旅委会具体部署了旅游产业建设发展任务，形成了《20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划》（太政办〔20xx〕23号），由市政府办发文下达各地贯彻执行。与此同时，为突出工作重点，加快速度建设形成旅游产业的龙头和引擎，市委、市政府以1号文件出台了《中共市委市人民政府关于加快推进省长江口旅游度假区建设的意见》，全面部署了度假区的开发计划，分阶段明确了开发任务和要求，并提出配套一系列政策措施，明确以打造旅游产业发展的核心竞争力为目标，逐步把旅游度假区建设成为在长三角、全国乃至国际上具有影响力的度假胜地和特色商务旅游城。

二、有效实施旅游项目转化旅游产品工程计划

按《市政府办公室转发市旅游委员会20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划的通知》，明确要求，分解任务，落实责任单位，并及时做好项目推进的跟踪汇总，有效推进工程计划和新一轮旅游产业升级。

现代农业园兰文化园已基本建成，并成功举办全国性的兰文化博览会。梅花园、亲子园、百竹园等项目推进迅速，年内将全部完工。古镇正按4*景区标准配套服务设施，文史馆装修、吴晓邦故居提档升级和连环画博物馆建设、仙民宿建造等如期推进，古镇的业态规划和布局正在进行。镇一期工程已基本完工，主要道路和管线改造工程已经结束，配套的景观布置也全部到位，浏河初显古镇神韵，已积累一定的旅游人气。长江口森林公园江滩湿地公园已基本成型，主要景点的建造和生态环境建设等工程项目进展较快。双凤勤力生态园已完成生态园总体规划，华丽菲尼克斯度假村已建成对外试营业，成为双凤生态休闲游的一大亮点。园区指示系统逐步完善，游客中心选址已经完成，正按照4*景区标准配套服务设施。海运堤二期工程已接近尾声，招商工作也已大体全部到位。金仓湖公园更新和完善了各种路标指示牌，游乐项目、茶室咖吧等一批项目正抓紧招商洽谈中，游客中心的选址正在设计。市游客中心场所已获批准，旅游展示和咨询大厅、旅游商品展示中心、旅游信息服务中心等方案正在进一步设计和论证中。

三、重点提升长江口旅游度假区建设水平

年初，市委下发了《中共市委市人民政府关于推进省长江口旅游度假区建设的意见》（太委发〔20xx〕1号），明确了度假区建设的工作目标、主要任务和保障措施。3月底，市政府又下发了《省长江口旅游度假区党工委管委会主要职责内设机构和人员编制规定》（太委办〔20xx〕19号），进一步确定了度假区的行政建制和工作机构。今年来，度假区累计开工项目9个，总投资13.4亿元，在建项目累计完成投资约9.8亿元。目前，度假区总体规划已基本完成修编，浏河古镇板块控制性详细规划已经完成，天妃宫及周边地区的改造方案获得省文物局的批准，渔人码头概念性规划也已基本确定。以江滩湿地公园、浏河古镇和滨江大道、沿江大道、经六路等道路桥梁工程为主的基本建设进展较快，年底将实现通车。以郑和大道为主的提档升级和环境整治全面展开，部分地区开始聚集旅游人气。结合相关产业优势，已成功申请到省级旅游业引导资金。一大批项目投资正在积极洽谈和落实中。

四、多渠道多形式进行旅游市场拓展

上半年，围绕20xx中国•江海河三鲜美食节暨旅游文化节，已成功举办了三鲜美食展评、兰博会、牡丹节、美食节、购物节、风筝文化节、荷花展等一系列旅游节庆活动，有效地带动了旅游人气。下半年，围绕秋冬季旅游产品投放，召开了20xx秋冬旅游产品发布会，隆重推出生态采摘、户外运动等六大类特色产品，受到周边市民的热捧。结合旅游节庆活动，充分利用上海电视台四个频道、同程网、《施斌聊斋》、《旅游》杂志、89.8东方都市广播、上海主要公交线路公交车身广告等多种现代传媒，对旅游进行深度报道和推广，取得了良好的宣传效果。目前，“爱旅游”已正式上线，成为时尚达人玩转的随身导游。旅游网、旅游指南、旅游地图等已根据实际进行了改版，配合旅游宣传片，制作了旅游推介新版本。成功地将旅游微博打造为发布旅游资讯的第一阵地，微博粉丝量已突破2万，实现对年初的翻一番，信息发布量和影响力均居全市前列。创新开展了“中国旅游日”展销会、微博达人游、带着微博去旅行等一系列宣传推广活动。

五、服务与管理并举提升旅*业标准化水平

抓好旅行社监管。以省旅行社评定标准为依据，确定5家申报三旅行社，第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定，春之旅、华夏评定为二旅行社。同时，按照《旅游法》有关规定，重点对旅行社分支机构进行专项检查，为全面规范和净化旅游市场打下基础。加强宾馆管理。启动浏河新小地方酒店、璜泾森林酒店创建工作，成功指导新小地方通过三评定。创新开展商贸旅*业消防运动会、烹饪技能大赛、饭店服务技能大赛、寻找“老味道”“旅游饭店平价特色宴”等活动，以娱乐和竞技为载体，抓好行业监管，提升服务质量。针对新政策环境带来的冲击，及时召开酒店总经理座谈会，鼓励调整思路，提升行业标准，提振信心。突出农家乐旅游业态开发建设。依照对口检查标准，完成全市农家乐饭店复核，并启动了全市乡村旅游规划方案的设计与论证，积极探索农家乐旅游引导奖励政策。深入开展《旅游法》宣贯。结合具体实施问题，召开《旅游法》专题宣讲会，并按照相关细则，全面规范全市旅*业建设发展和经营管理，努力建立和完善我市旅*业咨询服务、投诉受理、执法管理等机构和制度体系。高标准进行旅游规范化统计。半年度组织开展了旅游统计业务培训，有效提升了各旅游统计人员的专业水准。积极参加全市部门统计规范化创建活动，前期工作获市统计局的认可，市旅游局有望获得省级统计示范单位。扎实做好安全生产规范。结合文明单位创建、全国文明城市迎检等工作，组织参加消防安全培训，加强消防演练，定期进行安全生产大检查，深入开展旅游生产安全月活动，今年无一起安全事故发生。

七天的光阴转瞬即逝的，但就是这短短的七天我们得到一生中难于得到的东西团队的精神、工作的经验、坚强的意志、真挚的友情——我们没有虚度这七天，我们一直在用心做事、用心服务，我不无感叹：原来时间可以这样度过，生活可以这样生活。

生活篇

三下乡实践期间，生活确实比较艰辛和复杂：学校老师领导给我们提供三间很小的房间，我们就这样三个人，四个人的挤在一个房间睡觉，每天我们从住处走一两公里的路到学校;洗澡间很破旧，门和窗户都是坏的，洗澡也需要我们自己烧水，很多同学几天才洗一次澡;饭菜是学校为我们提供，没有什么特别地招待，和学校吃的一样，但我们也吃得津津有味，而吃完饭也需要我们自己洗碗……

一个星期的生活就是这样重复着，带队的老师也这样和我们一起生活着，也不得不感叹着这生活的艰辛;生活苦是苦了点但很有生活的意义。我们在一起有说有笑，苦中作乐，有一种吃苦的幸福。一起聊天，一起吃饭，一起做家务，一起工作，一起支教，一起调研友谊在无声无息中培养出来了，我们团队里的感情更深固了。

感动篇

忘不了我们生活过的艰辛，大家不怕困难，互相帮助，都挺了过来;忘不了从住房到学校的那段曲折的小路，一路上充满欢笑声;忘不了生机勃勃的学校，在学校我们感觉到很踏实;忘不了第一堂课给初一1班上体育课，孩子们都露出了天真的笑脸;忘不了我们和高三同学在课堂上交流高考经验的情景，和学生们上的每一堂课，孩子们都表现的新奇又有活力;忘不了课余时间和孩子们的玩耍，真的感觉很轻松，似乎自己又回到了自己的童年;忘不了我们遇到了挫折，队长和老师给我们的鼓励，让我们的队伍更团结;忘不了在调研和收集资料的过程中遇到的种种困难，最终我们还是没有放弃，把问题都解决了;忘不了那次家访的经历，和家长面对面地交流，颇有感触;忘不了和孩子一起走过的日子，聊天，玩耍，欢笑，拥抱，照相……忘不了在学校的我们，是多么受孩子们的欢迎，总是被孩子们紧紧地包围;忘不了给孩子上的最后一节课，孩子们都泪流满面了，我们眼睛也通红了，但我们坚信，以后我们一定可以再见面的……忘不了和学生们最后的告别，虽然很匆忙，但大家都很依依不舍，孩子们把我们送到了学校门口很远的地方……

感动的点点滴滴，零零碎碎，不经意间，将随时间风干，珍藏在记忆深处。

收获篇

一分耕耘一分收获。

这次三下乡的实践活动不仅让我们提升了自己的思想，丰富了自己的经验，还让我们的心灵收获满满的。

我们懂得了团结，合作与交流;懂得了要面对困难和如何解决问题;懂得了如何与孩子相处;懂得了生活，可以清谈却不寡味，艰辛却也愉快。

我们得到了学生们的认可和在校老师们的支持;得到了一份纯真与快乐;得到了一份珍贵的友谊，一段难忘的回忆……

这次寒假三下乡活动真的是一次很难忘的经历，使我有了一个验证自我的机会，使我无论在能力上或是在心灵上有了一次大的飞跃，也发现自身存在许多不足，需要以后注意与改善的。

2019三年级下册作文评语

下面是第一范文网为你做整理的三年级下册作文评语，欢迎阅读!

“老师曾经对你说过，只要你用心去做一件事，你一定成功。不是吗?现在你已经能写出一手好字，原来文静胆小的你也敢于在课堂上发言，为你的进步老师感到高兴。今后，发扬讲礼貌、爱劳动的优点，学习上，继续努力，认真书写，那么你会取得更好的成绩的，相信你会做到的!”

“当你把自己的“杰作”——一幅美丽的画交给老师欣赏的时候，老师真为你感到骄傲，你妈妈的心情一定跟老师一样激动吧!这幅画是你花了许多心血才创作完成的，对吗?告诉你，学习就像画画一样，只要我们肯下功夫，收获会更大。”

“你把拔河比赛中的“长绳”比作“拿不定主意的孩子”，太贴切了!比赛虽然失败了，但你的作文却写得非常成功!如果作文结尾把自己失望的心情变成短短的几句启示，就更好了!

你是一个多么重情的孩子啊!你多么善于感悟生活中的情，尽管你对作文有些胆怯，但你却把握了作文的真谛——我笔写我情。只要写出自己的真情，老师一定非常喜欢你的。

你是一个聪慧敏感的孩子，你也曾有一个快乐的家庭，你也爱你的家，可是当你的家庭出现不愉快的事后，你就不爱它了吗?用你的聪慧，用你的爱去召唤家庭的和睦幸福吧!

在你的笔下，秋天是多么美啊!老师从你的作文中看到了那高远而深蓝的天空，看到了金黄的稻田、南飞的北雁和那飘零的黄叶，这一切，无不让我感受到秋天的美丽与神奇。我多么想对秋天说：秋天啊!化腐朽为神奇的秋天，你使学生的作文多么优美啊!

当老师打开你的作文本时，总能听到一阵哭泣，原来是标点符号，因为你太不重视他们了。你想想，当老师也像你轻视标点符号那样而轻视你的作文时，你不是也会哭吗?

你的作文能对秋天的田野进行细致的描写，说明你是一个善于观察的孩子。可是秋天是多么美的季节啊，秋天是收获的季节，秋天是多彩的季节，老师真希望在你的文章中能感受到那一个美丽而充满诗情的秋天!

作者运用心理描写和动作描写手法，把自己当时紧张、害怕的心理真切而又细致地表现了出来。

剪裁得体。笔墨集中，详略有致。语言简洁，概括性强。主题积极、开头简洁、结尾有力之外，善用悬念，使情节曲折引人。材料典型。

本文采用了第一人称的写法，使得…具有很大的优势，对于塑造人物，表现中心起到了良好的作用，读起来亲切自然可信.思路清晰，节奏明快.

许鹏飞，今天老师在欣赏你的佳作时，好紧张，好激动.仿佛就在那激烈的赛场上.你爱国心强，要不小小年纪的你，怎么能从甜睡的梦中准时在凌晨4点起来观看这实况转播昵 你观察仔细，你把那扣人心弦的场面清楚地跃然文中.

你阅读广泛，积累了大量的词句.因而在描写人物的动作，神情时，能用贴切的词形象地表达出来.老师为有你这样的学生高兴.只要继续努力.你的作家梦定会圆.

你的课外生活真精彩，从你的文中老师知道你是个好棋手.不但棋艺好，棋风更好.什么时间也跟你学一招.再学几年，去参加象棋大赛，一定会拿奖的.

你写的校园一角真美.那花，那草，那树，那长廊无不包含着无比喜爱之情.你是个会观察，会生活的人，老师，同学都欣赏你!

你越来越棒了!你的作文真使我大开了眼界.你妈妈人美心更美，她对病人满腔热情，对工作一丝不苟，极端负责，这种精神是多么值得我们学习啊!我也为你有这样的好妈妈而感到骄傲!

看了你的游览作文，仿佛身临其境.那两层楼高的长颈鹿你写得栩栩如生，那憨憨的大熊猫，机灵的小猴，狡猾的狐狸跃然纸上，读你的文章是我的一大享受.继续努力，你的文章是我们的最爱.

你文中的"生物角"色彩绚丽，活泼可爱.那鲜艳的花朵，翠绿的叶子栩栩如生;那五颜六色的金鱼活灵活现，自由自在地遨游……真是令人百读不厌.运用总分法，清晰地展现了生物角上每一种惹人喜爱的小生物，妙处横生.

从这一段小小的日记，看出你是个细心的学生，能够细心捕捉到日常生活中的一件小事，并能用平实的语言写出内心的感受，篇幅短小精悍，语言平实，能引起心灵的共鸣.

"让座"是件极平常的事，但你的作文，却令人耳目一新.你不只写事，还具体而又真实地写出了自己让座前后复杂的内心世界，层次分明，语句生动，情节自然，富有感人的魅力.此外，你提出的社会问题，令人深思.

楼倩贝，你太了不起了!读着你写的作文，细细品味其中的好词佳句，老师简直不敢相信竟是小小年纪的你写的.楼倩贝，老师为你骄傲，希望你不断努力，用你的笔描绘出多彩的生活，多彩的世界!

你是一个想象力多么丰富的孩子啊!把美丽的春光写得特别有诗意，语句也非常优美.平常你一定积累了丰富的词汇，观察了许多景物.愿你做个有心人，写出更多更美的文章.

你这篇作文写得真棒，不仅把小鸡的模样写得具体，还把小鸡的吃食动作，叫声，争闹都写了.可见你平时很善于观察.努力吧!争取写出更好的作文.

范原原，你是生活的有心人，爱观察周围的事物;你又是个小书迷，注重积累好词佳句.因此，班级的生物角在你的笔下生动，形象地展现在读者眼前.老师相信，在你的努力下，不久将会成为一名作家.

你的文章来自于生活，高于生活.抓住种甜瓜这件事，绘声绘色，曲折坎坷，然而又柳暗花明，获得成功.重点描述种瓜的经过，并提炼出精彩的细节，曲折有致.文章最成功的秘密在于你写了自己亲身的体会.

读你的文章时，才老师随你的激动而激动，随你的欢笑而欢笑.是的，老师曾有过挖苦的言语，但也有坦诚自责的胸怀.如此声情并茂的佳作将时刻激励我做一名让学生喜爱的老师.我真诚希望能做你的良师，你的挚友.

你的想象力是那么奇特，大胆，丰富，让老师大吃一惊.你的童话故事，加以神奇的想象，可谓"独具匠心."绘声绘色的描述，让人觉得新鲜，有趣."帽子与喇叭"这只可爱的小狐狸，你赋予它人的喜怒哀乐，简直太神了，老师为你叫好.相信你离作家梦也不远了.

你真是个小书迷，走进书的海洋就忘了时间.不过正因如此，你的日记才会这么生动，描写才能如此细致，老师真为你高兴，坚持下去，你会更棒的.

看到你的日记跟你一起长大，真让人高兴.这都归功于你的细致观察，不断练习，广泛阅读，才有你今天这真实生动的文章，连老师的心都被你抓住了.相信你把这份心用到美术上，那画也能吸引别人.

看了你的文章，老师不由地想起了一句话"功夫在诗外"，没有平时大量的课外阅读，怎么会有现在这么优美的文笔和独到的见解 "十年磨一剑"，继续努力好吗 只要锲而不舍，相信你手中的笔会成为光华四射的剑!

同学们一直不明白，为什么在你笔下，那极普通的一草一木就会变得那么生动，充满灵气，那极平常的景色也会变得格外令人陶醉.老师猜:是因为你在观察时用了"心"，在写文章进用了"情"，才使你手中的笔有了神奇的魔力，是吗

你秋游时观察得真仔细!你眼中的景美像一幅画!如果把你当时的愉快心情写上，那该多好!

你给爸妈炒的菜真好，有机会让老师一饱口福吗?

你的文章如春雷般唤醒沉睡的大地，为新的一天增添新绿……”

聪明记性又好的牛牛，你的点滴进步老师都看在眼里，乐在心里。现在的你性格开朗了许多：

愿意和小朋友、老师一起聊天，喜欢跟着音乐唱歌跳舞、念好听的儿歌。也会自己吃饭和提裤子、穿鞋子了，而且你的小手很能干，会制作小玩具，会画出漂亮的画。你是个聪明的孩子，许多本领你都会，但是你常常不愿意在同伴面前表现自己。你喜欢看着同伴玩，为他们乐，而不太主动参与他们的活动，你常常沉浸在自己的世界，有时手舞足蹈，有时自言自语，老师想知道你在想什么？想成为你的朋友，分享你的快乐，好吗？

希望牛牛在升入小班前，把自己的身体养的壮壮的，每天开开心心的早早的上幼儿园学本领，好吗？加油！！

**年成长成才的正确之路。这次短暂而充实的实践将对我走向社会起到了一个桥梁作用、过渡作用，将是我人生的一段重要的经历，一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。

社会实践告诉我，在新经济时代学生应当具备创新观念和掌握成熟技术的能力，善于经营和开拓市场，富有团队精神等素质。要有严密的思辨能力和理性的思考能力，致力于探索理性、情操、才智、体质之完美，只有做到全面发展才能适应社会的需求，并立于不败之地。我们要时刻与外界社会保持同步发展做到与时俱进，不与社会脱节，我们应该珍惜现在的学习机会，珍惜生命的分分秒秒，学习好知识，运用知识，时刻牢记，虚度年华就是作践自己。与此同时，多多与社会接触是很必要的。如果我们想接受时代的挑战受到社会的欢迎，就抓紧时间好好地充实自我。不仅要学好各门学科，还要广泛地吸收各领域的知识，努力提高综合素质。

一路的艰辛与微笑，虽有所收获，然所学是开始，新的考验和抉择要奋斗不息，请不要让我们年轻的时光留下太多遗憾！在这短短的暑假实践我碰过壁，受过累，流过汗，但是我却成长了，这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。

此次社会实践告诉我：成功的花，人们只惊羡它现时的明艳，而当初的芽，却浸透了奋斗的泪泉，洒满了牺牲的血雨。我们每个人都渴望成功，那么我们就应该在刚刚起步的时候，用我们充分的准备，去面对不知的过程，迎接满意的结果。

你是一个活泼、天真的男孩，赛场上，你表现出色。但是，要想在学习进步，仅仅停留在这个阶段还不够，希望你在书山学海中，勤奋+努力，找到开启智慧之门的金钥匙。

你性情温和，言语不多，但你待人诚恳、礼貌，思想上进，有明辨是非的能力。作为一名班干部，能以身作则，严格遵守学校的各项纪律，负责班级卫生工作，认真负责，与同学关系融洽。愿你在平时更注重基础知识的学习与训练，加强能力的培养，做一个全面发展的好学生! 你思想上进，待人随和、诚恳，处事稳重，同学关系好。对待学习，有充分的自信心，思维较敏捷，肯钻研，学习自主能力有较大提高，但我总觉得你与班级有着一段距离。愿你敢于质疑解难、大胆发言，投入集体的怀抱，在集体中锻炼、成长!

你的学习比较踏实，劳动时总那么勤快，同学间的小事，你常常忍让。你发现没有，只要努力一下，你的字就可以写得漂亮，让脑子多思考一下问题，你就可以得出令人满意的答案，努力吧，你是一个聪明的学生!

你是一个可爱的小女孩，尊敬老师，和同学们相处愉快，课间能和同学做有意义的游戏，能爱护花草树木，保持教室清洁，学习上，上课能积极举手发言，认真完成课堂练习，老师希望你以后做事再认真一点，那么漂亮的眼睛看东西要看清楚，不要着急!

好笔力，好见地，读史有眼，立论有识，小子可造其竭力用功勉成大器。”“前程远大未可限量，十二岁小儿可嘉可贺，又一篇佳作问世了!能作此语，莫谓祖国无人也。

细致的内心活动描写，巧妙的前后照应，证明你已经掌握了一定的写作技巧。从你的这篇文章，我仿佛看到了21世纪的巴金!”

你感情上的痛苦我很理解，值得欣慰的是，你是一个坚强的孩子，是个懂事的孩子，因为你写出了这样一篇令人感动的佳作。我为有你这样的学生而高兴，只要把握住今天，你的未来一定会是美好而幸福的。

一只不起眼的丑小鸭，飞进了我的丛林，我怜爱她的自卑和娇弱，我欣赏她的诚实和坦率，我更珍爱并抚慰她洒满露珠的羽翼。你信吗?这样一只丑小鸭，真的会成为茂密丛林中的一只骄傲洁白的天鹅。

自然界有许多小精灵，只要你仔细观察它，它就会给你丰富的联想和有益的启迪。有人观察蜜蜂，赞美它无私的奉献精神;有人观察蚂蚁，佩服它勤劳的品格; 而你观察小螃蟹，喜欢它的倔强。看，这些小精灵可真给了我们不少启迪，真像你说的一样，螃蟹横走可爱，人要横走就烦人了。这是你发现的道理，大人也得佩服。

字是人的脸，这次作文书写有明显进步，你的脸上也光彩多了。不过，你一向讨厌的错别字老跟着你，给你的作文蒙上了一层阴影。我为你开一剂良方：不会写的字问字典，写完作文后，请教老师或同学，你愿意试一试吗?

奔流着，穿越着，山溪时不时发出各式各样的韵律。有的低沉委婉 有的缠绵细密，有的高昂激奋，宛如一支多声部的乐曲，撒落在翠谷芳 涧。空闲时，我常常 伫立岸石上，任悄然入耳的流水声裹袭了自己，

几乎达到“月好风清听不眠”的地步。 桃花溪水绕过九曲十八弯，闪着碧莹莹、蓝幽幽的光波，由西边淙淙跳

跃而来，在桃花谷抖了抖身姿，便又汩汩撒欢朝南奔去。 五月的小溪，水退了，浅浅的，像铺着薄薄的一条蛋青色绸带。溪里园润的石头，如顽皮的孩童的脑袋，光溜溜的探头探脑，把绸带撑破 了，冒出亮生生的水花儿。水花儿呢，又缠着绕着那光光的小脑袋，抚弄、戏耍、汩汩地唱着、笑着，还跳着。 温泉出自朱砂，有时可以从水中捧出它的本色，但它汇聚成潭，特别在游泳池里，却好像是翠绿色的，蓝得发亮，像晴朗的天空。 清泉从石缝泻出，其声如玉，其色如空，溅起无数细雨，润湿了碎

石子，滋生出绿洲一片，萋萋空心草，掩映着泉流。 蜿蜒曲折，清澈见底的泉水流淌在祠庙殿宇之间，在明丽的阳光 下，像一条银龙在翻滚、跳跃。

【点评】奇诡飞扬的想象力，对形象举重若轻的把握，准确的观察，简洁利落的表达，将流水那种清翠、欢畅而又朦胧、缠绵的韵味表现得酣畅淋漓。非常美妙!文章如诗如歌，行文流畅，情景交融，颇见作者的写作技巧和功力。

1、她没有把学历当成能力，她没有把专业当成砝码;她毅然投入到市场的第一线，短短的时间，她跑遍了N家客户，一路洒下了业务的种子。在她的身上，正是印证了那句话：精明的人在聪明地等，智慧的人在老实地做;

2、如果是第一次见到他，你不会想象他是做外贸的;如果你不了解他的经历，你也不可想象原来英语可以这样学好。有时他很较真，有时他又很随和，有时他更可爱。

3、“我不是这个专业，但是我可以学，”这是她来公司面试的一句话。清晨，她要为大家带操，午间她为大家磨制香浓的咖啡，傍晚她独自等待最后一波快递…..一件件简单、平凡的事铸就了她的不平凡。

4、虽然年龄长了一点，但是对工作的热情不减。虽然事务日渐繁重，但是毫无怨言。她没有光鲜的外表，但账目却异常的工整。她没有夸夸其谈，却总是得到大家的称赞。

5、网站、杂志、展会、包装、样本，一个个鲜活的案例在她手中完成;工作、生活、烦恼、压力，她都能微笑地面对。她的创意像她的微笑一样美丽，博程在她手中而与众不同。

6、在艰苦的条件下，很多人选择了离开;在繁重且重复的工作中，很多人选择了放弃;他没有去表白自己，也没有标榜自己。人生就像一次长跑，胜利只属于坚持下来的人。

7、从南汇到南通，从手动到自动，从反应到分离，从浓缩到干燥，这一干就是6年。耐得住寂寞，经得起诱惑;吃得了苦，受得了累。

8、他很瘦弱，却从不挑活。他没有当过兵，却有着军人一样的执行力。都是二十啷当的小伙子，别人用玩乐和不羁谱写青春，他的图案是实干的脚印。

9、她学历不高，但勤奋不已;她不苟言笑，却与人为善;别人下班了，她还在劳作，踏实勤奋的人永远都是我们博程最坚实的基石!

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的xx大精神，紧紧围绕“”期间的奋斗目标和总任务，并结合学校的实际情况，在我校继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，努力提高师生的法制意识和水平，推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教原则，逐步将教育工作纳入法制化轨道，保障和促进法制教育事业健康发展。

二、组织机构

为切实加强对法制教育宣传工作的领导，我校成立法制教育宣传工作领导小组。

组 长：由恩平

副组长：张国玲(大队辅导员)、王启盛(法制副校长)

成 员：孙艳秋 李英芳 尹梅玲 姚雪芳 田萍 李春花杨萍 李振萍

三、主要工作

1、深入学习宣传邓小平民主法制理论，依法治国，依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例，尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵，加强守法遵纪相关法律法规的学习教育，依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等，培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识，熟悉与本职工作相关的法律法规，增强守法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育，确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育，紧密结合依法治教建设，提高广大师生的法律意识和法治素养，引导广大师生自觉学法、用法、守法，争做遵守宪法和法律的模范。

3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设，充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中，有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识;认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规，提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识，自觉维护合法权益。大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平。

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设，充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式，寓教于乐，开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中，安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等，做好对学生的法制宣传教育，学校要在校园网上开辟学法专栏，引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动，鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，面向社会，积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动，认真组织好“五五”普法第二个“12、4”全国法制宣传日的活动。

5、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督ji励等机制。

四、步骤和方法

(一)实施步骤共分三个阶段进行：

1、宣传启动阶段

时间：xx年年3月

2、全面实施阶段 时间：xx年年3—xx年年12月

3、总结考核验收阶段 时间20xx年1月

主要任务：学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收标准逐项对照，进行自检自查，进一步查漏补缺。同时，学校将组织“五五”普法验收考试，并作为评先选优的依据。

(二)工作方法：“五五”普法要坚持从实际出发，因人、因地、因时制宜，密切联系工作和生产的需要，采取分类指导和多种形式并举的方式进行。

1、你的自觉、认真、刻苦精神很难得，是一个让老师和家长都宽慰的孩子。你能合理地安排自己的学习时间，讲究学习方法的改进和学习效率的提高，一个学期下来的成绩逐步进步证明了你学习的能力，希望在高中的最后一个学期，努力、有序、科学的学习，考上理想的大学。

2、看得出，你喜欢学校，喜欢这个大家庭。可平时，你为什么总不爱和同学们多说一句话呢?内向的你似乎和大家多了一层隔膜，常言道：孤木难成林，众志才成城。成功时，和大家一起分享喜悦;失败时，让大家和你一起分担，不要把一切都深埋在心里。班级就是你的家，还有什么不能和兄弟姐妹们说的呢?你很聪明，也很懂事，各方面对你来说都不算难，难的是如何让自己融入这个集体。用心去做好每件事吧!当你成功时，大家一定会在心里为你祝福!

3、乖巧的你在老师眼中听话、懂事，有着积极进取的精神，但过于沉静的性格让你在生活中多了些拘谨，少了些张扬个性的冲动。希望在今后的日子里，你能更大方、自然地表现自己，让同学们看到你的优点。希望在高中的最后一个学期，努力、有序、科学的学习，考上理想的大学。

4、美国流传着这样一句名言：如果连你自己都不相信自己，谁还会信任你呢?老师把这句话送给你，希望能对你有所启示。其实你很聪明，要对自己有信心，特别是在学习上。端正了学习态度，在老师的帮助下付诸努力，相信你一定能收获令人喜悦的成果。

5、相对于上个学期而言，本学期你的成绩有所提高，看得出你的心急和努力，但学习更重要的是掌握正确的方法才能对症下药，才能事半功倍。希望在高中的最后一个学期，努力、有序、科学的学习，考上理想的大学。

6、尽管开始到我们班还不能适应新的环境，尤其是学习习惯，但从期末成绩上看，你的基础还是不错的。只要你踏下心来，投入到学习中去，相信下学期你还会有更大的进步。希望你能更主动地学习，多思，多问，多练，大胆向老师和同学请教，刻苦学习，积极工作，不断提高各方面的能力，争取在专业理论和技能方面有更大的提高!

7、记得你曾经告诉过我，你对以后的生活有期待、有梦想、有追求。老师那一刻觉得，你将会有很大的改变。可是慢慢我发现你并没有明白，仍然沉浸在你的“快乐”里。在美国社会中流转着一句名言：如果连你自己都不相信自已，谁还会信任你呢?老师想把这句话送给你，希望能对你有所启示。把学习变成“我要学”，每天提前完成当天的任务，不会做的事学会做，会做的事要做好，能做好的事争取做得更好。其实你完全有这个能力，否则你将再一次被优秀所逃汰，将成为成为笑柄。这是你的亲人和老师最不愿意接受的事实。

8、聪明、机灵是你的天赋;讲义气是你的美德，“我想，我做”是你做事的信条„从小，父母对你进行无微不至地关怀，也许正是这个缘故，使你在遇到挫折，遇到困难时，难免滋生依赖别人和逃避困难的思想。

9、你的自觉、认真、刻苦精神很难得，是一个让老师和家长都宽慰的孩子。你能合理地安排自己的学习时间，讲究学习方法的改进和学习效率的提高，一个学期下来的成绩逐步进步证明了你学习的能力，希望在今后能继续保持你的优势，并能在此基础上注重各方面能力的锻炼。希望在高中的最后一个学期，努力、有序、科学的学习，考上理想的大学。

10、你懂礼貌，明事理，能严格遵守班级和学校的纪律，热爱集体，对待学习态度端正。上课也能认真听讲，课后能认真完成作业。只要有恒心，有毅力，老师相信你会在各方面取得长足的进步。

11、你是位遵守校纪校规的好学生，课堂上你专心听讲，作业认真及时。但你的学习成绩不是很理想。其实，你很聪明，你还可以往前跨一大步，但你似乎没有这个目标，老师真诚地希望在未来的日子里你能更努力，成为更出色、更优秀的学生。

12、你渴望做一个守纪律的学生，但又常常不能约束自己。你渴望为班级争光，但又缺乏勇气与胆量。你渴望学习成绩的进步，但又缺乏顽强拼搏的精神。请你不要灰心，慢慢来，只有不懈的追求、不断努力，让无数次失败奠定成功的基石，你终能得到成功的喜悦!

13、你有着豪爽的性格和可爱的个性，让人羡慕你的活力。但在学习上，你要注重知识在点滴间的积累。动如脱兔，也需静如处子，只有这样，你才能更自律、更扎实地学习，也才能让自己的知识堡垒更坚固。希望在高中的最后一个学期，努力、有序、科学的学习，考上理想的大学。

14、在平时的学习生活中，你尊重老师，能较好地完成老师布置的各项工作任务;学习上，你很自觉、认真，不放过点滴。希望在高中的最后一个学期，努力、有序、科学的学习，考上理想的大学。

15、虽然这学期你的某些行为受到了老师的批评，但你能正确对待，并且积极改正，这也是难能可贵的，希望你能在学习上多与老师和同学沟通，增强自信心和主动性，尽的努力去弥补自己的不足。

2017农村法治文化建设调研报告

建设社会主义新农村,推进城乡一体化,必须同步实施农村法治文化建设工程。法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式或行为方式,包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的灵魂和源泉,是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义

法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。

一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题

法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。

(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。

(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。

产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。

(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。

和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。

二、当前农村法治文化建设的现状

多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。

当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:

(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。

由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。

( 二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。

农村地区的法治文化形态是整个社会文化形态的一个重要构成,两者息息相关。作为乡村文化活动中心的乡镇所在地,其社会文化环境对法治氛围的影响十分明显。局部农村地区由于经济和社会文化事业发展相对滞后,造成乡村文化生活贫乏苍白。在一些社会文化环境

较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。

(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。

有的农村地区,由于农民传统上对地方行政长官的尊从,使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的,这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方,有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正确有效地行使行政权力,有的甚至以言代法,以权压法,区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风,参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右,利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪,贪污受贿。其负面效应所及,污染了一方的社会空气,致使部分农民对法律的信仰难以养成,对法律正义的期待难有信心。

三、加快农村法治文化建设的对策

在推进社会主义新农村建设,实施城乡一体化的实践中,如何加强农村法治文化建设,以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展,逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道,这是一项宏大的社会系统工程,是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设,笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点:

(一)加强农村法治文化宣传,营造依法办事的社会氛围。

“”普法规划首次将农民列为普法的重点对象,为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识,引导他们尊重法治的理念和价值取向,营造出崇尚法治的社会氛围,使依法办事成为人们思维和行为的自觉,使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能,在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动,在城乡一体化进程的加快,村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的和谐稳定等,都与法律法规息息相关。因此,在开展“法律六进”活动中,要有效地整合社会资源,构建农村“大普法”的格局,结合当地农村的特色和实际,以“关注民生,普法惠农”为主题,开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动,把法律真正交给农民,使农民了解法律,使法律的公平正义原则深入人心,使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中,首先要满足人的全面自由发展的要求,从“以人为本”的人文精神出发,树立人文的普法理念,从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手,通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质,从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点,有计划分步骤地进行,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,让农民从被动接受向主动关注转变,把事关农民切实利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台,大力宣传传统法律文化中的优秀成分,并使之与现代法治精神相融合,逐步形成具有中国特色的农村法治文化,让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住,并从中尝到甜头,得到“实惠”。

(二)完善农村民主制度,构筑安定有序的法治屏障。

要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机,深化民主法治村(社区)创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利,扎实推进村级事务公开和财务公开,让广大农民真正成为农村社会管理的主人,成为民主制度的直接受益者,切实体现“以人为本”,从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高,实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”,同时要求村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道,还政于民,对村民负责,受村民监督。

(三)加强道德文化建设,构建和谐农村的精神支撑。

构建和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义,还要提供教育和引导,从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识,提供和气、和睦、和谐的精神支撑,为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础,形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系,推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”及新农村建设20字方针的宣传教育,同时,还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争,消除“黄赌毒”等社会丑恶现象,取缔非法宗教活动和封建迷信活动,以净化农村社会环境,促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。

(四)加强涉农执法力度,打造依法行政的法治环境。

加强对农民的司法保护,依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构,降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍,保证其独立、公正,依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度,推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作,妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督,完备执法监督机制,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为,定期对执法、司法情况进行监督检查,保证法律法规的正确有效实施,树立法律的权威。

(五)健全利益协调制度,建立规范有效的法治机制。

建立和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,必须注重建立健全规范有效的法治机制和利益协调制度。一要建立完善农村社会保障制度。健全慈善救济、优抚福利、社会帮扶相结合的救助机制,完善农村贫困家庭就业、就医和子女就学资助制度,从源头上减少生活利益驱动而形成的不稳定因素。二要建立完善农村法律援助制度。完善农村法律服务体系,积极为农民群众提供法律服务,使农民的权益受到侵害后能通过法律途径得到及时有效的救济。三要建立完善农村治安综合治理机制。净化农村社会环境,维护农村社会稳定。四要建立健全矛盾纠纷处置机制。针对民间纠纷存在主体多元化、客体复杂化、规模扩大化、行为激烈化这一难题,从维护社会稳定和促进社会和谐发展的大局出发,探索人民调解、行政调解、司法调解相结合的新途径、新机制、新办法,积极排查调处农村矛盾纠纷,及时化解农村不稳定因素,打牢农村法治文化建设的基础

我院积极组织全院同志加强学习社会主义法治理念，本人响应院里号召，认真学习，对社会主义法治理念有了新的认识。

学习社会主义法制理论是为了更好的坚持社会主义法治理念。

坚持社会主义法治理念，就要坚持依法治国。依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，维护和实现人民群众的根本利益。要确立和实现以宪法和法律治理国家的价值的取向，坚持法律面前人人平等，树立和维护法律，确立法律是人们生活的基本行为准则的观念，严格依法办事，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。依法治省是依法治国基本方略在我省的具体实践。建设法治社会，必须不断推进依法治省，把依法治国的理念体现在各个方面、贯穿于各个环节、落实到各项工作。

坚持社会主义法治理念，就要坚持执法为民。执法为民是社会主义法治的本质要求。这是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求在法治上的体现。要确立一切权力属于人民、来自于人民的理念，把实现、维护和发展广大人民群众最根本的利益作为出发点和落脚点。要坚持以人为本的理念，在立法、执法、司法的各个环节上体现尊重和保障人权，做到为人民执法、靠人民执法，保证把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落到实处。

坚持社会主义法治理念，就要坚持公平正义。公平正义是社会主义和谐社会的一个基本特征，也是社会主义法治的价值追求。在建设法治社会的实践中，要把公平正义作为制定法律和进行制度安排的重要依据，从源头上防止社会不公正现象的出现与扩大，并在执法、司法活动中坚持合理合法、及时高效、程序公正的原则，建立保障公平正义的防线;把公平正义作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系;把公平正义贯穿于权利与义务的辩证统一之中，坚持权利与义务的对称，保证广大人民群众依法行使权利和履行义务，所有权利的享有都建立在履行义务的基础之上，使遵纪守法成为公民的自觉行为，使公民的合法权益不受侵犯。

坚持社会主义法治理念，就要坚持服务大局。服务大局是社会主义法治的重要使命。要紧紧围绕党和国家工作大局开展立法、执法、司法工作，不断强化服务大局的各项措施，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供强有力的法治保障。我国是一个法制统一的国家，建设法治社会要在国家统一的法制框架下加以推进，保证国家宪法和法律在浙江的严格实施，保证党的路线方针政策在浙江的贯彻落实，确保我省的法治建设有利于维护国家利益，维护改革发展稳定的大局。要从讲政治的角度来想大局、谋大局、服务大局，正确处理服务大局与严格依法履行职责的关系，正确处理全局利益与局部利益的关系，正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系，追求法律效果与社会效果的统一。

坚持社会主义法治理念，就要坚持党的领导。党的领导是社会主义法治的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识，通过改善党的领导来更有效地坚持党的领导、加强党的领导，通过完善党的执政方式来更有效地提高党的执政能力、保持党的先进性。建设法治社会，必须旗帜鲜明地坚持党的领导，在党的领导下发展社会主义民主、建设社会主义法治，把党依法执政的过程作为实现人民当家作主和实行依法治国的过程，作为巩固党的执政地位的过程，作为建设社会主义政治文明的过程，把加强党的政治、思想和组织领导贯穿于法治社会建设的全过程。

教师批改读后感作文评语

读后感作文怎么写评语?这是很多作文教师都十分困惑的，以下是小编搜集整理的教师批改读后感作文评语，欢迎阅读，供大家参考和借鉴!希望对大家有所帮助。

1) 本文的作者很会想。先简介读到的那篇文章的故事大概，抓住故事的宗旨恒心的重要，联系自己自己的生活学习实际，进一步阐述了人生就好比是一架梯子，只有持之以恒，坚持不懈，才能到达尽头，才能成功的道理。体会深刻，不失为一篇较好的读后感。

2) 你是一个爱读书的孩子，更难能可贵的是你读中有思，结合书中所讲内容，抓住那三个乘客议论的细节，详细描述了文中那个男孩的表现，生发自己的感想，最后有感而发，让我们从小就树立一种坚定的爱国精神吧!全文叙述流畅，体悟深刻，而又顺理成章。是一篇较好的读后感。

3) 这篇文章充满了激情，从字里行间能体会到小作者对的喜爱之情。全文层次清晰，语句流畅。

4) 事例叙述生动具体趣味性强，且与前面的比喻一脉相承。最后，作者用寥寥数语，表现出了自已对的情感，令人感动。

5) 你这篇作文从一句名言引出自己想表达的内容，很巧妙。你还将书中的内容和电影中的场景进行对比，看出桑桑与杜小康之间有着深厚的友谊。不足的地方是内容显得不够生动，可以适当加入一些修辞手法。

6) 是啊，朋友之间有时会产生一些误会，只要一句对不起或没关系，也许就不会让事情变大，所谓退一步海阔天空嘛!

7) 你这篇作文很不错嘛!你把电影和书联系了起来，也写了自己的童年往事，但语言有些平淡，心理描写不足，修改一下，一定会更加出色的。

8) 你这篇作文确实让人感动，我也曾体会过由于生病呆在家里的那种孤单，内心充满着上学的渴望因为对我来说，上学是一种快乐。

9) 这篇作文写得很好，表达清楚，语句生动，尤其是写自己的事例时十分幽默搞笑，还运用了我们刚学过的借代这个修辞手法。

10) 你是我见到的第一个说自己不上学会哭个半死的人，我为你这种执着学习的精神所感动。我相信你凭着自己的努力，学习一定能更加优秀!

11) 那天当吴老师拿着几本作文本来到教室里时，我知道，那是即将要刊登在班级小报上的作文。我心中无比期待，果然我的作文被选中了。在吴老师的指点下，我努力修改着作文，就像孙唯说的，有一股神秘的力量在牵引着我。

12) 从你的这篇作文中可以看出你已经把《草房子》这本书中的故事都牢牢地记住并深深地体会了，写作手法十分细腻。你把桑桑那种勇敢顽强的精神完全凸显出来了，而且还与自己做了对比，使我看了一目了然。

13) 你在作文中多次使用排比，使语气增强，感情加深。你把自己的事例与桑桑进行对比，突出了了桑桑的勇敢。同时恰当地引用了名人名言和歌词，使作文更加生动。段与段之间的过渡也很自然。

14) 细致的内心活动描写，巧妙的前后照应，证明你已经掌握了一定的写作技巧。从你的这篇文章，我仿佛看到了世纪的巴金!

15) 你感情上的痛苦我很理解，值得欣慰的是，你是一个坚强的孩子，是个懂事的孩子，因为你写出了这样一篇令人感动的佳作。我为有你这样的学生而高兴，只要把握住今天，你的未来一定会是美好而幸福的。

16) 最让我喜欢的是你在写自己的事例时把大姑的红眼睛比作红精灵，把目光比作释放出来的红外线，把自己的红眼睛比作小兔子的眼睛，十分生动。你还运用刚刚学过的借代手法，用白大褂来称呼医生，很有趣。

17) 这篇作文主要从杜小康的角度来进行写作，运用了许多修辞手法，比如借代比喻排比，还引用了名言。不过我觉得写事例时应该写你与红眼病顽强抗争的情景，这样才能和主题它给了我前进的动力更加吻合。

18) 你是一个爱读书的孩子，更可贵的是，你能读有所思，读有所悟。敏锐地抓住文中介绍的莱思实验失败的原因：少拧了二分之一圈约毫米，并紧紧围绕这一细节，将其与贝尔进行比较，由此生发自己的感触：失之毫厘，差之千里。成功与失败只差毫米!水到渠成，顺理成章。是一篇言之有物，立意深刻的读后感。

19) 文中你向我们讲述了黑色风暴的故事，但这不是你的目的。你是借助这样一个故事，引发一个话题大家都很关心的环境保护问题。故事叙述得清楚明白，身边的事例信手拈来，最后但愿黑色的风暴，永远不会刮起，发自内心地呼吁，真实感人。

20) 你的作文用词恰当，条理清楚，先简洁地梳理了书中的内容，再巧妙地通过主人公桑桑来写自己的亲身经历，与桑桑进行对比。可以说，这是一篇十分优秀的读后感。

21) 你善于运用新颖的词句来写每一篇作文，已经写出许多精彩作文的你却从没有骄傲过，因为你知道虚心使人进步，骄傲使人落后。你是我学习的榜样!

22) 花宇航，你能结合自己的真实事例来反映给予是快乐的这个主题，从文中可以看出你已经深刻地体会到了快乐的真正含义。我一定会向你学习!

1.《平凡的世界》读后感：这是一篇《平凡的世界》读后感，作者概括故事内容简洁清晰，能在引述的基础上很明确地提出自己的观点“当生命以美的形式证明其价值的时候，幸福是享受，痛苦也是享受”。全文语言流畅自然，较为生动，是一篇不错的习作。

2.于丹《论语心得》读后感：快乐就生活在我们的心中。我们的心觉得快乐，那么我们就快乐;心不觉得快乐，那么我们就不快乐。快乐是一种信念，我们要相信快乐一直在我们身边，让快乐永远生活在我们的心中。

3.《龟兔赛跑》读后感：这是作者在阅读《龟兔赛跑》后的感想，小作者以通顺流畅的语言向我们描述了龟兔赛跑的故事，并告诉我们“骄傲使人落后，谦虚使人进步”的道理。全文一气呵成，详略得当，让我们朗读后很受启发。

4.《绿山墙的安妮》读后感：这是一篇读后感，作者不仅描写出了文中主人公经历的坎坷，然后奋发自励，最终实现了自己的梦想。从而启发了作者懂得了努力。文中把这本书比作清醒剂，用词新颖。

5.《寄小读者》读后感：这是一篇非常优秀的读后感，作者通过用简洁的语言叙述《寄小读者》的故事，告诉大家浓厚的母子情。然后，作者又运用几个典型的事例将本文主旨升华了，文章最后告诉我们要感恩母爱。

6.《昆虫记》读后感：本文将阅读《昆虫记》的内容与现实生活相结合，感受深刻，“为人间留下一座富含知识、趣味、美感和思想的散文宝藏。它行文生动活泼，语调轻松诙谐，充满了盎然的情趣”，有感染力。

7.《假如给我三天光明》读后感：这篇读后感先是简单介绍了《假如给我三天光明》的内容，然后将作者从《假如给我三天光明》中获得的启迪娓娓述之笔端，饱含了对海伦凯勒的坚强、奋斗、乐观与勇气的肯定和敬佩，也表达了作者要以微笑面对厄运，以顽强的毅力克服困难的决心。

8.《名人传》读后感：这篇读后感从结构上说条理清晰，详略得当，重点突出，从内容上看有理有据，有感而发。通过名人的事迹感悟到成功需要脚踏实地的去奋斗，去拼搏，是一篇很成功的创作。

9.《青少年应该知道的植物》：这是一篇读后感，作者在读完《青少年应该知道的植物》后，有着颇深的感受。文章一大亮点在于作者能够结合书中故事情节展开阐述，使得文章有血有肉。作者能够从罂*引发思考，呼吁要正确使用植物，引人深思。

10.《困难可以让翅膀更强壮》读后感：这是一篇《困难可以让翅膀更强壮》读后感，作者概括故事内容简洁清晰，能在引述的基础上很明确地提出自己的观点“我明白了人生中的酸甜苦辣，让我们有能力去永不言败，坚持到底，也让感到学习真有趣”。全文语言流畅自然，较为生动，是一篇不错的习作。

11.《三国演义》读后感：这是一篇《三国演义》读后感，作者概括故事内容简洁清晰，能在引述的基础上很明确地提出自己的观点“我们不仅活在生命的百年里，还要活在千年的历史中”。全文语言流畅自然，较为生动，是一篇不错的习作。

原告：马××，男，1961年12月××日生，汉族，××大学外语系教授，家庭住址是××大学××区××。

被告：吴××，女，1962年12月××日生，汉族，××大学新闻学院副教授，家庭住址是××大学××区××。联系电话：×××××× 法定代理人：吴×，被告父亲，70岁，文盲，现住××县××镇××村，联系电话：××××××，邮编：××××××

诉讼请求：

1、解除原告与被告之间的婚姻关系;

2、离婚后原告愿意继续请人照料被告，或者被告由其父母或兄长等家人照料;

3、女儿由原告抚养;

4、共同财产依法分割。 事实与理由： 原告与被告于1986年1月6日结婚(补办结婚证日期为1990年8月18日)。

被告于20xx年6月14日自缢而患有缺氧性脑病，且留有严重的后遗症，如智力障碍、语言不清、记忆力差、生活不能自理、大小便不知、需长期请人照料。

1、夫妻分居两年，没有夫妻生活。自妻子自缢以来我们一直分居，长期没有夫妻生活，甚至连正常人的生活都没有，生活苦不堪言。

2、妻子的自缢严重地影响了我的生活、身体和工作。过去两年来，我不仅要承担繁重的教学和科研工作，还要照料妻子，一年四季没有休息日，尤其是节假日护工也要回家时更忙。妻子的自缢给我带来了沉重的精神负担，身体状态也明显变坏(如高血压，反复出现口腔溃疡、前列腺炎、免疫力下降等)。抢救和治疗也给我带来了沉重的经济负担，各种费用先后花去了十余万元，检查费用和药费平均每月约为20xx元.为了支付家庭每月的庞大药费开支，我一直透支身体承担更多的教学任务，这样才勉强维持生活。我的科研工作因此受到了很大的影响，以前每年都有数项科研成果，但近两年来因为妻子的原因没有科研成果。

3、妻子的父亲及家人的纠缠严重地干扰了我的生活和工作。妻子自缢以来，其父柳华山胡搅蛮缠，屡屡干扰我的生活和工作。自妻子20xx年6月住院以来就开始耍赖，一直威胁要与我拼命。妻子出院后，他与妻弟和妻妹等人经常来我家、我父母家、妻子的工作单位新闻学院、我的工作单位外语系和学校办公室无理吵闹，提出不合理的要求，甚至数次在上班时阻止我去上课。妻子家人的行为严重地干扰了我的正常生活和工作。本来妻子自缢让我就很难过，他们的所作所为更是雪上加霜。 基于上述原因，为使我能正常生活，安心教学和科研，我恳请法院解除我与妻子之间的婚姻关系。

此致 ××区人民法院

具状人：马××(签名)

20xx年××月××日

1、谦虚谨慎，勤奋好学，注重理论和实践相结合，积极提高自身综合素质;认真主动地开展政治学习，增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性，始终坚持自警自励，廉洁自律;在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导、团结同事，能够胜任自身的本职工作。

2、该同志有良好的道德修养，坚定的政治方向。在单位组织的各项政治学习活动中能认真学习，认真分析总结自身情况，积极改进，将理论应用到实践中。在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度。能和同事们以诚相待，和睦相处，互相帮助。

3、在过去一年的工作中，认真履行应尽的义务，圆满完成单位交给的任务，本单位认为已具备一名合格公务员所应具备的主要条件，根据相关规定，单位同意其按期转正。

4、该同志谦虚谨慎，勤奋好学。能够积极主动地学习政治、业务知识，勤于钻研，注重理论和实践相结合，将理论有效地运用于实际工作中。

5、该同志有良好的道德修养，思想积极进步，政治觉悟较高，热爱祖国、热爱人民，坚持四项基本原则，坚决拥护中国共产党的领导。积极向党组织靠拢，政治立场坚定，对党的事业充满信心。 工作上服从上级安排，热于本职工作，勤奋肯干，虚心好学。学习能力强，能主动学习和钻研业务知识，较好地掌握了岗位所需的知识和技能。爱岗敬业，认真负责，能按时完成领导交给的各项工作任务，具有较强的工作能力，能胜任本职工作。

6、在工作中认真负责，勤勉努力，有较强的沟通能力，比较全面地掌握我单位主要职能和重点工作，圆满完成各项工作;在单位组织的各项政治学习活动中能认真学习，政治立场坚定，有良好的道德修养，和同事们和睦相处、以诚相待;在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度，注重业务学习，积极提高自身水平，能够胜任自身的本职工作。

7、该同志综合素质好，业务能力强，学习能力强。能比较全面地掌握我单位主要职能和重点工作，有较强的沟通能力，能够胜任自身的本职工作。

8、该同志爱岗敬业，认真负责。在单位组织的各项业务学习考核中均取得了不错的成绩。能保质保量完成工作任务，在力所能及的范围内还能够协助其他同志开展各项工作。

9、爱岗敬业，认真负责，积极主动承担各项工作，能保质保量完成本职工作;平时自觉加强政治学习，立场坚定、作风优良，有良好的道德修养;在平时工作生活中，严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导、团结同事，能够胜任自身的本职工作。

10、生活中待人诚恳，尊重领导，团结同事。为人正直，谦虚谨慎，严格遵守各项规章制度和工作纪律。生活朴素，作风严谨踏实。 在过去的一年中，该同志认真履行公务员应尽的义务，圆满完成各项工作任务。本人认为其具备一名合格公务员所应具备的主要条件，同意其按期转正。

11、于**年*月起在工作，试用期一年。试用期间，其优秀表现得到了领导和同事们的一致肯定。

12、该同志作风优良，廉洁自律。始终坚持自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。

20xx年，我市法制宣传教育和依法治理工作坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的xx大精神，全面落实“六五”普法规划，以开展“法律六进”活动为载体，以创建法治城市为重点，以提高全民法律素质，营造良好法治环境确，保经济社会平稳发展为落着点，紧紧围绕党委、政府中心工作，积极开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育和“解放思想，赶超跨越、富民强桂我先行”等主题实践活动，加大法制宣传和依法治理力度，有效推进了“六五”普法规划和法治城市建设的深入开展，促进了全市经济社会持续稳定发展，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、调整充实普法组织机构，完善创新长效工作机制

（一）及时调整普法组织机构。市和各县区、各部门、各单位根据本单位领导变动的情况，及时调整普法依法治理领导机构，充实了办事机构人员，保证了“六五”法制宣传规划顺利实施。

（二）完善创新长效工作机制。召开了2019年度XX市依法治市工作领导小组会议。市委常委、市依法治市工作领导小组组长、市政法委朱育兆书记在会上就如何做好法律“六进”和法治城市创建工作进行了部署，提出了措施和要求，会议审议并通过了《关于进一步深化法治城市创建加强法治南宁建设的实施意见》、《XX市依法治市领导小组办公室工作职责和制度》、《XX市依法治市领导小组成员单位职责》和《XX市“法律六进”活动实施细则》等十二个文件。市委办和市政府办转发了《关于进一步深化法治城市创建，加强法治南宁建设的实施意见》，一系列文件的出台保障了法制宣传教育和法治城市创建活动有效进行。

（三）建立科学考核评估体系。一是细化了“六五”普法考核体系。对“六五”普法各项工作任务和目标进行了细化，明确考核的内容和分值，使xx普法工作更加制度化、规范化。二是细化法律六进的考核体系。制定了法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位的法律六进考评细则，通过实行分类指导，使法律六进工作更具操作性。

（四）建立网络信息沟通机制。为便于普法骨干的经验交流，我们建立了普法工作qq群，qq群由各成员单位的普法工作负责人或办事员以及各县区依法治理办公室成员。目前已经有30多个成员单位XX县区依法治理办公室加入了这个系统，改变了以传真或电话传递文件的工作方式，节省了人力和时间，有效提高了工作效率。

二、不断深化法律六进活动，有效提升全民法律素质

根据地区、部门、行业和单位的特点，市依法治市办制定《XX市法律六进实施细则》，把每一进的目标、内容和方式方法进行化细，分类建立了144个“法律六进”示范点，以点带面，促进了“法律六进”各类对象学法用法活动的深入开展。

一是深化法律进机关活动，不断提高领导干部依法行政能力。今年，我市把抓好领导干部、公务员的学法用法作为促进依法行政和法治城市建设的重中之重，坚持用制度规范领导干部学法。7月在市委党校举办全市普法骨干培训班；11月29日在市政府会议中心举办法治南宁讲堂首场报告会，对全市副处以上领导干部进行了以《法治城市建设》为主题的法制讲座。各县区、各单位把法律知识学习与政治理论学习、业务学习有机结合起来，组织开展法制教育学习活动和举办法制培训班。XX县依法治县领导小组各成员单位举办培训班都安排专题法律讲座；上林依法治县办组织全县科级以下干部职工集中在学校统一考试，由学校老师统一监考，统一改卷。各县区政府结合依法行政，集中学习行政强制法；市检察院、公安局、财政局、教育局等单位结合本部门业务，举办专题学习讲座。据统计，全市举办各类对象法制培训班436期，其中培训公务员近2019人、培训普法骨干近500名，1000多名处级以上领导干部和20多万科级及以下干部职工于12月7 日统一进行普法考试，参学率、参考率达100%。

二是深化法律进乡村活动，不断增强农民的法律意识。市依法治市办组织开展各专项法制下乡宣传主题活动。到金陵镇开展“百日维稳”法制宣传启动仪式，市委常委、市政法委朱教兆书记亲临活动现场指导，并作重要讲话；各县区司法局、各乡镇司法所在辖区也纷纷开展了“百日维稳”法制宣传活动。各县区、各单位围绕党和国家各个阶段的重大部署，以及党委政府的重点工作，结合各自实际，积极深入偏远乡村，先后开展了“关爱农民工，送法下乡”、维权和征地拆迁宣传、艾滋病防治宣传、“关爱农村留守儿童”法律宣传、“送法进工地”、“6.26”国际禁毒日等群众喜闻乐见的法制宣传活动。XX县依法治县办编印农村版法制小报10万份，购买农村普法读本9000本，组织普法山歌对唱25场、组织3个普法文艺队到各农村开展送法下乡活动，寓教于乐，使群众在自娱自乐中得到普法教育，受到群众的欢迎。XX县依法治县办开展百场法制电影进乡村活动，在各乡镇、村巡回放映法制电影100场次，精选了15个和农村、农民生活密切相关的典型案例，制成宣传长卷到农村巡回展览，录制17部常用法律音频广播经常性深入各村屯开展法制宣传广播，既丰富了农民群众的法治文化生活，又起到了潜移默化的法制宣传教育效果。市检察院大力推进派驻乡镇检察室的建设工作，将法律监督触角延伸到广大农村，并配合开展“万名干部入乡住村”、“结一联五”、“一帮一”等主题活动，积极排查化解涉检信访案件，依法妥善处理群众合理诉求。市法律援助中心开展 “法律援助进万村”活动，全市所有行政村均已建立法律援助联系点，法律援助联络员建档工作全面完成并不断充实完善，法律援助工作已覆盖到全市所有乡镇，方便了广大农民群众对法律援助的需求。

三是深化法律进社区活动，促进社区和谐稳定。结合社区人员复杂，流动人口多等特点，在社区开展一系列法制宣传活动。如“四下乡”社区宣传、“打击传销”法制宣传、3.15消费者权益保护日宣传等。XX区依法治区办免费送法律书籍给社区干部群众学习，建立社区法制学校，社区建立法制宣传专栏（橱窗），组织普法骨干到社区上法制课，组织社区居民和民间艺术团自编自演法制文艺节目。市司法局联合市民政局在XX区民族广场举行“全区律师担任社区法律顾问工作”启动仪式，80家律师事务所约200名律师代表以及全市六城区154个社区代表参加了此次活动。活动结束后，80家律师事务所分别与154个社区签订了“律师担任社区法律顾问协议书”，并为社区法律顾问室挂牌，实现我市“一社区一顾问”全覆盖。市妇联以“妇女之家”为阵地，开展“两进两送”法律服务活动。分别到XX区蒲庙镇、XX区大塘镇、经开区金凯社区开展进社区、进村屯、送法律、送服务活动，丰富了社区、村屯群众学法的积极性。

四是深化法律进学校活动，不断提高青少年的法律素质。市依法治市办针对青少年的普法教育，制发了《关于开展青少年普法教育活动的通知》，全面部署了青少年的法制教育工作。加强法制副校长培训，充分发挥法制副校长的作用。11月市依法治市办在天妃酒店举办全市法制副校长培训班，对市直各中小学、十二县区依法治理办公室工作人员进行了培训，各县区也相应组织了法制副校长培训班，全市培训校外法制副校长740名。一年来，法制副校长给在校中小学生作法制报告1478次，受教育学生达8万多人次，增强了在校中小学生的法制观念，提高了他们法律知识面。各学校将法制教育列入教学课程，做到计划、课时、师资、教材“四落实”，通过主题班会、演讲比赛、法制报告会、校园模拟法庭、以案说法专题普法教育讲座、大手拉小手活动等生动活泼的教学方式，积极开展法制教育第二课堂等法制教育实践活动。XX县依法治县办在XX县新圩镇罗风学校开展为农村留守儿童送法律活动，建立完善“留守孩子”档案和联系卡制度、结对帮扶制度、应急预案制度、节日免费亲情电话、配备“编外家长”等措施，切实解决好留守儿童和失学、辍学儿童的问题。XX区依法治区办在辖区12个学校组织开展“把法带回家”手拉手活动，选派10名优秀政法干警上到每个学校上一堂法制教育课，给每个学生发放《XX区征地拆迁法律法规政策问答》读本、XX区法律服务便民卡、《致家长的一封公开信》（含回执单），受教育师生1.3万多人，惠及1.3万个学生家长及其家庭。XX区依法治区办在少管所、法院、检察院等机构建立青少年法制教育基地，由各中小学校组织学生到教育基地接受教育，听少年犯现身说法，听干警以案释法，提高了青少年学生辨别能力。不少学校还开辟法律宣传窗，专门刊登一些与学生学习生活相关的法律知识、案例分析、法制评论等，组织学生自己动手出班刊、墙报、板报，让学生感到法在身边，法在眼前，增强学生的法制意识。

五是深化法律进企业活动，促进企业诚信依法经营。针对企业合并、转型、改制等情况变化，政府及相关职能部门及时调整自己的角色，努力建设“服务型、法治型”政府，通过“服务企业年”系列活动，先后举办企业经营管理人员法律培训班，组织他们学习与市场经济相关的法律法规。XX区开展“百名律师进百企”活动，组织法律服务队伍当好企业法律顾问，为企业提供法律意见和建议，建立领导联系企业和走访企业制度等活动，深化法律进企业工作。市检察院结合“千百十亿企业工程”行动，制定了《院领导深入联系企业开展“三问”活动时间安排表》和详细工作方案，深入 73家定点服务企业，共开展企业职务犯罪调研分析34次，向企业提出符合企业实际情况的预防建议29件，对企业职工开展法制宣传教育228次，受教育 10000多人，开展预防咨询活动142次。同时，还通过开设预防信箱、赠阅廉政报刊、寄送廉政宣传贺卡、发放廉政短片、举办预防咨询等多种形式，帮助强化企业管理人员、关键岗位工作人员廉洁意识，努力为企业发展创造良好的发展环境，获得了企业的好评。XX市桂南公证处与广西路桥总公司、广西交通科学研究院等11家区内重点企业分别签订了《公证服务协议书》，为企业开辟“绿色通道”，根据不同企业的实际需要开展各类公证事项，为企业提供服务的期限由正常的 15个工作日缩短为5个工作日，为维护企业的权益、推动市场经济法制化的进程发挥了重要作用。据统计今年共为广西公路桥梁工程总公司、广西交通科学研究院、广西建工联合建设有限公司等近20家企事业单位办理委托、资信、招投标、现场证据保全等公证事项超过2500件，制作了12500本公证书，涉及标的超过15000亿元。XX市司法局开展律师法律进园区、进项目活动，为园区、项目建设提供全程跟踪法律服务。2019年5月，法律服务团南宁分组成员在自治区司法厅党委书记、厅长赵波的带领下先后深入XX市五象新区和XX县六景工业园开展法律咨询服务活动，针对这两个工业园区因重大项目需要征地拆迁所引起的矛盾和问题，给村民提供有关法律、法规的专业意见，帮助群众切实解决问题。

六是深化法律进单位活动，不断提高单位管理法治水平。为进一步增强服务单位领导干部、管理者和职工的法律意识，不断提高其依法决策、依法管理和诚信服务的质量，逐步提高单位的法治化管理水平，大力开展“法律进单位”活动。XX市法律援助中心开展“法律援助进军营”活动。到武警广西边防总队教导大队为新入伍的大学生警官举办法律知识讲座，受到部队官兵的欢迎和好评。市检察院通过个案剖析，开办职务犯罪预防讲座和签订廉政协议等方式，联合其他部门共同构建社会预防、行业预防和个案预防的预防犯罪网络。今年，XX市烟草专卖局（公司）、XX市国家税务局等单位举办预防职务犯罪专题讲座8次，促进2019多名企业干部职工法制意识提高，与XX市国家税务局联合举办的首届廉政短片评选大赛，其中《守住防线》（XX市检察院制作）、《女儿的日记》（XX区检察院制作）这两部作品还于今年9月20日在全国检察机关首届廉政短片公益广告评选活动中被评为全国检察机关首届廉政宣传短片、公益广告优秀奖。

今年以来，全市开展法律“六进”等主题宣传活动871次；举办培训班1643次，受教育23万人，开展法制讲座1462次51万人，举办法制文艺演出582场、建立法律图书室1931个、建立法制宣传栏3321个、发放宣传资料451万份、法律咨询8.8万人次。

三、积极开展法治城市创建，全面加强法治南宁建设

一是深化法治城市、法治县区创建活动。今年在总结开展依法治市、依法治县区创建活动经验的基础上，制定了实施意见和考评细则，明确创建工作目标，健全制度，细化措施，建立完善考核评估体系，加强督促检查，推进创建活动的健康发展。12月29日，市政府常务会议通过了《关于进一步深化法治城市创建加强法治南宁建设的实施意见》，市依法治市办向自治区依法治桂办推荐XX市为全国法治城市先进单位、XX县为全国法治县区先进单位。各县区也相应的开展法治县区工作。如XX区被确定为“县委权力公开透明运行”全区4个试点县(区)之一，通过运行“XX区权力公开透明运行网”，理清了职权381项，编制了97项城区政府及各职能部门职权行使流程图。通过权力的规范、阳光平台的搭建，扩大了决策的参与权和知情权，完善了决策机制，降低了决策风险，提高了科学决策的水平，提升了干部廉洁自律和防腐拒变的能力。5月份，中央党务公开领导小组在XX区召开全国西南片区县（区）权力公开透明运行试点工作座谈会，对XX区探索实践取得的成绩给予了充分肯定。

二是坚持深化基层依法治理，深入开展民主法治示范村的创建活动，基层民主法制建设整体推进。全面推进村民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，把村干部的选任权、重大村务决定权、日常村务参与权和对村务的知情权交给村民群众。全市100%的村民委员会建立了村民会议、村民代表会议和村务公开制度，制定了村民自治章程或村规民约。今年XX区五塘镇英广村等8个村被为全区民主法治示范村，XX区蒲庙镇公曹村为全国民主法治示范村。

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的十八大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。习总书记主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。XX年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

XX年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委XX年1号文件印发“”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，XX年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，XX年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于XX年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(习总书记主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(仇和主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《人民日报》、《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

习总书记指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实十八大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“—XX年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《—XX年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。