2021年平安建设半年总结(汇编19篇)

自开展平安__创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽__”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“_等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保__社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出__中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“__是我们共同的家园，平安__是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安__”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安__。

今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“八个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作:

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安华y”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安华蓥”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上，各所也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，两年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安华y是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中，我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员9名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验，个别人员由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了联名信访、上访等过激行为，局党组和劳动社会保障局一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起，调解成功3起，成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

(二)坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

(三)坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保铁路干线扩建工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全局的稳定。

(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对_参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名，三年内解教人员 名，均全面开展了帮教;原来几名_练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘_’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安华蓥，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全局共发生刑事案件0起，与去年同期相比下降3.7%，破案 起，其中可防性案件 起，与去年 起相比下降 %，

(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡局公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多，管理难度大，为此，局党组根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前，全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，华_的安全系数明显高，居民对安全的满意度达到95%以上，打造“平安华_”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，铁路建设占地、竹浆厂工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全局的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安华蓥”目标，为全局的长治久安、人民群众的安居乐业和__工程的顺利开展提供坚强有力的保证。

根据《特吾里克镇“平安建设年”活动实施意见》我社区把构建和谐社会，创建平安社区作为第一政治要务，坚持走群众路线充分发挥社区居民的自治作用，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为居民创造稳定和谐的社会环境打下了扎实的工作基础，现就社区“平安建设年”上半年工作做以总结：

为切实抓好“平安建设年”工作年初我社区成立“平安建设年”工作领导小组，“平安建设月”工作领导小组，把平安建设工作列入社区工作计划，开展教育和学习，坚持不懈。节假日开展丰富多彩的宣传活动及文化体育活动，凝聚社区力量。把创建平安年工作摆上重要议事日程。确保创建“平安建设年”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。

社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，以居民群众为基础的社区进出口处设置6个“红袖标”义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况;社区还建立“十户联防、十店联防”，即治安员、调解员、卫生员和楼(院)长，加强社区、家属楼院自我防控能力;社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少，社区偷窃等案件连续下降。

同时为加强治安管理力度，上半年社区结合自身优势进行了以下几方面的工作：

l、入户调查，全面摸排。深入开展“以房管人、入户调查”工作。要按照“社区不漏户、户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的标准，对辖区流动人口等进行全面、细致摸底排查，认真登记、比对、核查。对发现未办理暂住登记或未申领暂住证的人员，要逐人填写《办理暂住证通知书》和《暂住人口登记表》，纳入管理视线，督促尽快办理;对没有合法、有效身份证件等的“三无”人员，要按照《治安管理处罚法》等相关法规的规定，对其本人及房主进行处罚。

2、聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣讲法律法规知识及宣传。社区充分利用法制宣传月及大型服务月等活动的有利时机，采用悬挂横幅、张贴标500余份、出黑板2期、发放宣传资料500余份等形式，不断加强宣传力度，特别是抓好流动人口管理，我社区对辖区16户出租房屋进行排查登记，对房主进行教育;对外来108名流动人口进行摸底调查登记。

3、积极开展创建“零案社区”为社区治安打下坚固的基础，为营造“平安和硕”而奋斗。通过开展“零案社区”工作，使我辖区内治安刑事案件有了大幅度下降。

总之上半年来在社区党支部的领导下，各项工作都开展有序，始终把平安建设年活动作为创建平安社区的一项重要工作来抓。建立了“红袖标”值班及督查制度，确保了社区平安建设工作有组织、有纪律、有计划的更好的开展。

今年以来，XX市地方税务局在市人民政府和自治区地方税务局党组的正确领导下，在市综治委、平安建设领导小组、昆仑街道办事处的指导下，以科学发展观为统领，坚持求真务实，努力从综治基层基础薄弱环节入手，以深化和谐平安建设为主线，从干部群众最需要的安全服务入手，按照“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式。以“三创”（创平安家庭、创平安楼院、创平安单位）为抓手，大力加强社会治安防范和管理，达到办公楼及家属楼院治安环境良好，确保全市地税系统干部职工思想稳定，工作秩序良好，及时排查和有效化解矛盾纠纷，人人接受法治教育，进一步健全群防群治体系，切实增强干部职工及家属的安全感，有效推进和谐平安地税建设，为促进全市地税事业全面、健康、稳定发展，为促进地税收入目标任务顺利完成，为促进地方经济发展和社会稳定做出积极贡献。回顾我局平安创建工作，我们主要作了以下几个方面的工作。

一、领导高度重视，综治机构健全

平安建设是一项艰巨而复杂的系统工程，既关系着国家的长治久安，又关系着部门和单位工作的好坏。随着各项改革的不断深入，社会矛盾日益复杂，社会管理综合治理更加迫切而重要。对此，市地税局领导认识明确，思想到位，坚持综合治理一票否决制，始终把平安建设工作列入党组议事日程，多次召开会议进行研究和部署，深入基层督促检查平安建设工作，及时解决车辆、中央空调、水电暖、消防等方面存在的困难，为平安建设工作提供了有力保证。不断创新工作思路和方法，将平安建设与职工个人安全等结合起来，经常利用局务会和职工大会之际，给干部职工灌输平安建设的观念，特别是逢年过节，从车辆安全、用电用水，到亲朋好友之间往来的注意事项等，都一一进行安排，提高税务干部对平安建设工作的认识。

健全领导机构，形成齐抓共管合力。在思想到位的同时，认真贯彻执行“谁主管谁负责”的原则，及时调整综合治理暨平安建设工作领导小组成员，由党组书记、副局长周进任组长，其他局领导任副组长，各区地税局局长、机关各科室负责人为成员，办公室具体负责，对综合治理实行责任制，分级管理，责任到人。年初市地税局局与昆仑街道下属泽福社区签约结对联建协议，与各区地税局、机关各科室层层签订了X年社会治安综合治理暨平安建设工作目标责任书，做到了责任到人，任务到人。

二、采取有效措施，落实工作任务

年初，制定了平安建设工作实施方案，进一步完善了安全保卫工作制度，对安全工作提出了具体的要求，将平安建设纳入地区地税系统“两权”监督考核范围，定期对系统内平安建设情况进行检查，用制度进行规范管理，真正做到：工作忙时不忘平安建设，任务重时不挤平安建设，治安好时不放松平安建设。为加强社会安全稳定工作，我局认真安排落实值班工作，节日期间及两会期间均保证小时领导带班、干部值班。此外还积极响应市委、市政府的号召，派干部参加志愿者交通与公交车站岗工作。局党支部、工会切实发挥核心、桥梁、纽带作用，努力调解各种矛盾，优化人际关系，从干部职工工作、学习、生活的方方面面给予关心，生病、住院及时看望，既保证了各项工作顺利开展，又增强了单位凝聚力。同时积极支持、配合自治区地税局、市综治办和昆仑街道街道办事处等有关部门安排的各项工作，定期对市局机关和各区地税局安全防事故情况进行检查并及时上报区局。

三、认真开展法制宣传教育

市地税局是克市的经济执法部门，依法治税是做好税收工作的基本要求。我局按照国家有关税收法律、法规，根据我市地税工作实际，将依法行政和依法治税作为税收工作重点来抓，将“六五”普法工作提升日程，认真学习相关文件精神，制定普法计划，为“六五”普法工作的开展奠定良好的基础，同时以普法宣传教育为重点，大力开展税法宣传。今年4月第XX个全国税收宣传月期间，围绕“税收？发展？民生”这一主题，通过设立咨询点、举办培训班、召开纳税人座谈会等，在公民中广泛进行税法宣传，广大纳税人和公民依法诚信纳税意识明显提高。坚持依法治税，从严治队，为有效打击偷、抗税犯罪活动，规范税收执法，改善依法治税环境，我局积极推行执法责任制，进一步规范执法行为，加强税务登记和发票管理，加强对建筑安装及相关企业管理，防止偷逃税款。个人所得税不但涉及每个人的切身利益，而且对调节收入不公，维护社会稳定起着重要作用，我局在广泛宣传税收政策的同时，调查、摸清高收入行业和个人的基本情况，对高收入行业和个人建立专门档案，实行重点监控，同时充分依靠社会力量，鼓励、支持、保护举报人。为认真学习、贯彻落实党的xx大精神，结合自治区地税局正在开展的群众路线与大走访活动，市地税局党组成员与相关科室领导联合检查组，深入各区地税局，走访当地纳税人，对税务人员执法行为进行全方位的检查，凡有收人情税、吃拿卡要报行为的，一律从严处理。此外，切实履行税收职能作用，积极发挥税收优惠政策调节经济和收入分配、稳定社会的作用，一方面加大税收优惠政策的宣传力度，利用各种宣传媒体和形式，广泛宣传西部大开发及下岗失业人员等税收优惠政策，让广大纳税户了解各项税收优惠政策，充分认识税收优惠政策的重要性和现实意义。另一方面强化服务意识，在各区地税局办税服务厅，设立专门窗口受理纳税户减免税申请，为纳税人提供方便快捷的“一窗式”、“一条龙”、“一体化”服务。简化办事程序，确保税收优惠政策准确、及时地贯彻落实到位，极大鼓舞了下岗职工自谋职业的信心，为维护社会稳定起到了积极作用。

积极开展国防教育、拥军优属和民族团结工作。在全体干部职工中深入开展以爱国主义教育、加强民族团结为主题的各项主题实践活动。经常走访慰问帮扶城乡弱势群体，加强工作。为使教育收到实效，我们通过开展知识竞赛、观看电影、办板报、举办座谈会、参观部队荣誉室及爱国主义教育基地等形式，把学习寓教于“听、看、说”之中，使大家进一步认识到了“爱国与爱军”、“强国与强兵”的关系，在潜移默化间将爱国主义思想和双拥意识深深扎根于干部职工心中。为了巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。

四、落实治安防范措施

（一）积极开展安全文明小区建设活动。

我局家属区比较分散，XX0多名职工住在3个小区，分别是阳光花园、前进小区和北苑小区，这给小区的管理带来了一定难度。为加强管理，落实责任，我局制订了安全文明小区制度，各单元设楼长一名，负责本单元的安全、卫生等工作。为保证小区的安全，我们不断强化干部职工的安全防范意识，熟悉本小区内居民情况，严禁小商小贩入内，对陌生人进行询问。为确保各小区的环境卫生，要求每个住户树立主人翁意识，自觉将生活垃圾装入袋中，实现垃圾袋装化，赌绝脏、乱、差，养成良好的卫生习惯。严格小区住户饲养家禽鸟畜，如狗、羊、鸡、鸽子等。组织职工自己动手种花植树，努力创造舒适宜人的居住环境。做到了绿化、硬化、美化。住宅区内树绿花香，环境怡人，是克区级平安小区。今年以来没有出现盗窃、失火及刑事案件。

（二）落实安全防范措施。

市地税局结合本单位实际情况，制定了各项安全制度，通过建章立制，逐步形成了协调、畅通的安全工作机制。同时对发票库房、档案室、财务室、计算机房、办税服务厅、职工食堂等重点部位、重点环节进行重点防范。每个月对办公楼的水、电、暖、防火、防盗进行一次全面检查。节假日前组织有关人员对全系统办公、住宅场所安全保卫工作进行互查，重点检查了中央空调机组、门窗防盗设施、电路老化、锅炉运转情况，增强了各级领导的防患意识。将防火防盗作为重要内容通盘考虑，每层办公楼都安装有灭火器、消火栓，设置安全出口标志，每个办公室安装了空气异常自动报警系统，财务室、档案室等重点部门安装防盗门、报警器，配备遥控器。请专业人员对消火栓等消防设备进行了检查，对损毁的自动报警喷淋设施进行了更换，同时举办二期消防知识讲座，提高全局干部职工安全防范意识。

（三）制定突发事件应急预案。

我局年初制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，尤其在今年6月份至XX月份比较敏感的月份，我局专门成立XX市地方税务局维稳应急分队同时又下发《XX市地税局应急分队维稳工作预案》，并要求各单位加强敏感期的维稳防范工作，规定从X年7月1日至X年XX月XX日全局执行上班时间领导带班、干部轮流值班制度，节假日、特殊时期规定全局实行小时带班、值班制度。增加保安力量，严格进门登记开包检查、电话联系制度。并对维稳应急分队队员配备按照《XX市公安民警、协警、保安、企事业单位内部治安保卫人员防护装备配备标准》的装备。此外还有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作，在7月3至5日邀请军分区战士集中训练三天。

（四）认真开展“畅通”工程。

为切实加强对车辆的管理，市地税局要求系统内各单位上班时间除专职司机外，领导、干部及其他职工一律不准擅自驾车；上班时间外，如无特殊需要，所有车辆一律入库，严禁发生任何交通事故。有针对性地开展《道路交通安全法》教育，要求驾驶员提高工作责任心，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶，凡因管理不严，造成事故及不良影响者，市地税局将进行严肃处理。各区地税局对车辆也均实行规范化管理，制定了严格的车辆管理制度，确保车辆、人员的安全。

（五）发挥调委会作用，做好信访工作。

成立民事调解委员会，经常开展谈心活动，消除干部职工思想顾虑，解决后顾之忧，和谐人际关系，使职工精神饱满投入工作，同时认真学习新修订的信访条例，认真对待来信、来访、来电，公开举报电话和纳税服务热线，切实维护纳税人的合法权益，自觉维护社会稳定。

由于平安建设工作措施有力，今年以来，我单位没有人员犯罪，没有参与非法宗教和邪教组织人员，无刑事、治安案件，群众对治安秩序满意率XX0%，无违法乱纪案件，平安家庭创建率XX0%，无人员上访、闹事、民转刑案件。无失泄漏秘密和消防、交通等交通安全事故，为各项税收工作的开展打下了坚实的基础。同时我局也清醒地认识到，地税局平安建设工作仍存在许多不足，离上级部门的要求还有一定距离，在今后的工作中，我局将一如既往抓好此项工作，为本地区政治稳定、经济发展、社会和谐再立新功。

在林业局党委和城东社区的正确领导和指导下，本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安社区，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。

一、领导重视，责任落实。

一是成立了平安创建工作领导小组，由中心主任直接挂帅，负责领导平安创建活动，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为精神文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位。

一是制定了开展创建平安社区活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。

二是成立了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。

三是坚持“露头即打”的态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队，较好地维护了地方治安秩序。

三、注重实际，成效明显。

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传。

三是注意典型的总结推介。

20_年我县供销社系统在社会治安综合治理、平安建设单位创造工作中始终围绕综治[20_]6号关于印发《县20_年县直单位社会治安综合治理工作考核办法》的通知要求，认真贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神，狠抓综治工作的落实，全面开展平安建设单位创造工作，促进了我社各项工作的顺利开展。现将我社社会治安综合治理、平安建设工作情况总结如下：

一、加强领导

县供销社为了进一步巩固和加强社会治安综合治理、平安建设工作，做好所属企业的安全生产，维护单位的稳定，建设平安单位，加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会治安综合治理、平安建设工作，以目标管理为核心，以创先单位为动力，以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理平安建设工作摆上重要议事日程，并把它当做第一责任抓好、抓实，不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作，将社会治安综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核，确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、目标)。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会治安综合治理、平安建设、安全生产责任书》，调整充实了县社综治工作领导小组，组长由县社主任詹新平亲自担任，王月琴任副组长，各单位负责人为成员的工作领导小组，具体负责抓这项工作，着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，在县社上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任意识，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治、安全工作的开展。

二、加强教育

县社在社会治安综合治理和平安建设单位创造活动中，认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育，开展有针对性的法制宣传教育，经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟药爆竹管理条例》，县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》县委办、县政府办《关于印发贯彻落实中共县县委、县人民政府分工方案的通知》等相关的法律法规。突出了学习的重点和实效性。通过集中学习，不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质，加强了对综治、安全生产工作的深刻理解，提高了全体员工参与平安建设的意识，形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决杜绝黄、赌、毒等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动，扎实推进普法开展，全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。

三、强化责任

为确保单位安全无事故，根据有关法律法规政策，我社建立了各项安全管理制度，加强安全生产管理，制定了安全保卫制度、法制宣传制度、主任办公室等制度，同时明确以科室和各企业为治安消防安全为职能部门，负责抓好安全保卫管理，实行定期和不定期安全、消防检查，发现不安全和事故隐患及时进行整改，认真做好内部的防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。每逢重大节日期间，做到领导带班和干部职工值班制度，同时狠抓西递、宏村古民居所在企业各项安全生产责任制，采取不定期办法深入基层检查，易燃易爆物品，食品卫生安全、生产、生活用火，电线老化、消防安全等进行检查和督查，确保单位全年无事故发生。

四、狠抓落实

县社始终将安全生产作为一切重中之重，进一点强化安全生产基础管理，坚持每季度召开安全生产、综治工作会议制度，并养成大小会议上必讲综治、安全生产成为惯例，启发大家警钟长鸣，强化安全生产第一责任人安全责任的落实。高度重视对虹雨烟花爆竹公司的安全经营管理工作。一是开展全县烟花爆竹安全专项整治，积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查，打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品，严格规范全县烟花爆竹安全经营秩序，坚决遏制和有效防范安全生产事故，促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化对重点区域，烟花爆竹库区消防设备使用和管理、维护工作，确保消防设施随时保持完好状态。近几年来公司在经济不太景气困难的情况下，多方筹措资金、兴建仓库2幢，购置消防泵1台，消防水池两个，8公斤干粉灭火机8架，库区视频监控设备1套，烟花爆竹配送专车2辆，总投入资金达200多万元，从而确保了物防、技改能力。三是加强库区值班制度，确保库区安全，坚持24小时值班制度，认真做好进出库区人员登记记录工作，严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》，公司实现全年安全无事故的发生。四是强化机关办公场所的各项安全防范工作。

五、开展矛排工作

县社认真进一步分析研究本系统社会管理综合治理、平安建设工作的特点，排查内部各种不稳定因素，特别是企业改制后存在的引发矛盾纠纷。一是县社领导集中时间、集中精力妥善解决关系职群众切身利益问题。二是开展不稳定因素排查，成立排查调处小组，由县社主要负责人詹新平同志带队深入各基层社、县直属公司进行排查调处，重点是对公司，基层社改制后遗留的有关存在问题。三是认真落实有关政策，享受有关待遇，加强教育对象的思想稳定工作，促进问题得到妥善圆满解决。四是进一步完善了信访案件查办制度，群众来访接待制度，信访工作制度等各项制度，针对发现的问题，认真分析，查找原因，同时按照“属地管理、分级管理、归口管理”的原则，要求所属企业发现的问题吸时解决。通过采取一系列排查调处措施有效维护了本系统的稳定工作，从而实现了全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。

今年以来，我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下，全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手，旅游市场环境得到了全面优化，旅游服务质量得到了很好提升。截止目前，全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生，真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是：

1、强化领导职责，维护社会稳定。今年以来，我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手，加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时，结合《旅游法》的宣贯实施，旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署，制定印发了《20__年_区旅游市场专项整治行动工作方案》、《_区20__年旅游安全生产工作要点》、《_区20__年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20__年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《_区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件，进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时，区委、区政府主要领导和分管领导高度重视，召开旅游市场环境整治专题会议10次以上，对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署，进行集中整治整改。通过加大整治力度，进一步规范了旅游市场秩序，优化了旅游综合环境，提高了旅游从业人员服务质量和综合素质，提升了游客满意度，促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。

2、突出整治重点，扎实有序推进。按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求，以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点，积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境，在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动，整治占道经营9处，清理机动车和非机动车乱停乱放20余起，拆除违规和不规范广告牌11处，清理垃圾杂物近10吨，对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上，区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上，全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”;旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为，景区内的古建消防安全、环境保洁;星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来，共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处，责令企业立即整改47处，限期整改5处，目前，已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度，规范了景区门票价格公示制度，规范了景区商铺商品明码标价，规范了区内出租车诚信营运，清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起，有力维护了游客和企业经营者的合法权益，净化了旅游环境和市场秩序，推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间，旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务，为游客全方位保驾护航。

3、以文明创建为抓手，优化景区环境。按照区文明办工作部署，我委制定印发了《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》，明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署，我区投资270万元新建5处旅游厕所，目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块(其中：新建57块，更换版面29块)。目前，已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处，呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处，更新与景观相协调的农家乐店招牌12块，对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升，使我区旅游环境变的更优更美。

4、加强宣贯培训，提供优质服务。积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习，邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求，进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案，组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.15”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间，深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动，发放宣传品20__余份，接受旅游咨询服务300多人次，进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。

5、规范服务行为，争创旅游品牌。积极开展文明创建活动，推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准，通过提升服务质量来拓展市场，推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争，树立诚信形象，积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念，大力贯彻实施饭店星级标准，着重在对客服务上狠下功夫，开展酒店员工服务技能竞赛，在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任，抓落实，出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训，邀请黄山学院老师及徽学专家讲课，进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动，进一步提升导游讲解员服务水平和质量。

6、推进诚信建设，倡导文明旅游。通过加强旅游行业诚信自律等方式，进一步建立健全诚信管理制度，创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》，广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动，星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动，积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”，宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训，邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训，通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识，营造了良好的文明旅游学习氛围。

7、下步工作。进一步加强对旅游市场监管工作的领导，以优化旅游发展环境，提高全民综合素质，建设现代化国际旅游城市为抓手，建立健全旅游市场监管工作常态机制，做到层层有人抓，环环有人管，促进全区旅游环境更加净化、美化，努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。

按照县委、县政府的统一部署，以落实综治目标责任制为龙头，以创建“平安单位”为载体，紧密结合单位实际，充分发挥职能作用，积极支持和参与平安建设工作，共同承担维护社会治安稳定任务，取得了明显成效。现将情况总结如下：

一、加强教育，进一步提高思想认识

1、抓动员，明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体，切实加大平安建设宣传力度，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识平安单位建设的重要性，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，提高大家“共同参与”的责任意识，以实际行动把县委的决策部署落到实处。

2、抓学习，明确平安建设的目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中，把平安建设作为一个专题进行计划安排，组织党员干部认真学习中央__县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署，吃透精神，把握内涵，全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求，做到知大局、懂全局，进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责，促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。

3、抓研讨，明确发挥作用的措施途径。在动员学习中，党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论，认真研究服务平安建设的工作思路和措施，找准服务平安建设的切入点和着力点，充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势，使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵，在创平安中进一步体现先进性，实现党政群合力共同推进平安建设。

二、健全机制，进一步增强责任意识

1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位，始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩，促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全，分管领导与办事人员明确，保证上边有人抓，中间有人管，基层有人干，纵向到底，横向到边。

2、建立目标责任制。年初，局积极落实社会管理综合治理责任书的要求，层层签订《平安建设目标管理责任书》，把平安建设工作目标分解量化，明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求，做到抓有内容，做有目标，查有依据，评有标准。在此基础上，加强日常的动态管理，做到年初有布置，季度有自查，年终有考核，形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。

3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中，明确职责、实施奖惩，从而保证全体干部职工在思想上高度重视，将“优秀平安单位”的创建工作为己任，增强责任感。今年以来，领导班子先后2次召开会议，研究分析平安建设工作情况，听取平安建设工作汇报，对落实目标责任情况定期检查监督，保证了创建工作扎实、有效、深入开展。

三、强化措施，进一步搞好内部防范

1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度，制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度，做好干部职工的思想政治工作，加强矛盾纠纷的调处排查，切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来，及时处置苗头性、倾向性问题，化解矛盾、维护稳定、促进和谐。

2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度，经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度，对重大活动和国庆、春节等节假日期间，认真安排机关干部轮流进行值班，部领导带班查岗，并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。

3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作，在党员干部中增强法律素质，弘扬法治精神，提高安全意识，做到看好自己的门，管好自己的物，办好自己的事，真正做一名知法、守法的好公民，有效杜绝刑事、治安案件的发生，实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。

四、认真履职，进一步发挥职能作用

1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势，把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容，增强参与平安建设的自觉性，扎实推进争创“平安单位”活动。

2、落实信访件的查处工作。在来信处理中，严格按照有关规定和要求，做到来信阅批及时，交办及时，答复及时，做到件件有落实，有回音。

虽然，我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩，但仍存在着一些不足，今后将继续加大工作力度，不断改进工作方式方法，建立健全各项机关管理制度，确保单位平安，确保有效履职。

在市委、市政府的正确领导下，我处按照构建社会主义和谐社会总体要求，以平安建设为载体，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，全面落实“平安”建设的各项措施。

一、加强法制宣传教育

我处始终把法制教育工作放在首位，充分利用宣讲会议、宣传栏等手段，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障，大力弘扬社会主义法制精神，增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识

二、坚持不懈，大力开展平安建设工作

(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境，我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查，重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域，如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作，做到及时发现问题及时整改，不能立即整改的隐患问题，制定并落实防范措施，跟踪落实，限期整改，坚决遏制事故发生，确保安全生产形势持续稳定发展。经排查，年内未发生任何的安全事故。

(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际，建立健全了值班、门卫，接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫，对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理，配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施，加强了平安工作的硬件建设。经排查，年内未发现有任何违法现象。

总之，我处切实做好了平安建设工作。今后，我处将加大工作力度，狠抓平安建设工作落实，全面推进我处平安建设的深入开展。

20__年上半年度，在 区安监局 区安委办的关怀指导下，在 各职能部门的大力配合下，__街道党工委 办事处高度重视安全生产工作，认真贯彻执行市区两级关于安全生产工作的一系列文件精神，坚固树立“以人为本 安全发展”理念，进一步落实企业安全生产主体责任，加强隐患排查管理，为经济转型 招商引资社会民生等提供良好的安全发展环境。上半年街道安全生产形式总体比较平稳，辖区内未发生道路交通 食品 安全生产等其他死亡事故。现将上半年度工作情况总结如下：

一 强化领导监管责任体系更加健全

1 安全生产责任不 断落实。在 年初结合实际，对科室 企业 社区的安全生产责任书进行了全面修订，与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书，制定安全生产目标管理考核奖惩机制，逐级落实责任，将安全生产形成书面约定从而有 章可循。

落实“四级五覆盖”，做到“党政同责” “一岗双责” “三个必须”(管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全)街道办事处主任担任安委会主任 安监所向同级组织部门通报安全生产情况等五项工作在 辖区内的全面覆盖。

2 完善街道安监所规范化建设。在 去年顺利完成规范化安监所创建的基础上，进一步落实区安委会“机构编制 职责制度 人员到位 监察装备资金保障”为主要内容的五项标准的完善和规范。在 人力物力保障上落实到位，为明年的规范化安监所复检打下扎实基础。

二 强化检查，整改落实更加到位

一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”，进一步加强社会面安全生产防控工作，严防发生重大安全事故。对辖区内一家_生产经营户在节前节后多次检查，同时开展今冬明春火灾防控检查，春节期间领导班子检查等专项检查行动，进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。街道上半年对辖区内重点企业人员密集场所 特种设备使用单位进行了 督查，共检查1163次，对检查 中发明的问题及时要求责任人进行整改，并跟踪督查整改落实情况，及时消除安全隐患;在 检查中发明安全生产隐患21起，落实隐患整改21处，处置整改率达到100%。

二是专项领域随机查。深化“八打八治”打非治违，切实做好火灾防控工作，紧盯“七类单位”以火灾凶险性较大的商场市场宾馆饭店等人员密集场所，生产储存使用易燃易爆品单位，高层地下建筑，重大火灾隐患单位 仓储区 火灾隐患集中区域等为重点对象，逐一登记造册，开展常态化监督检查，催促社会单位严格落实主体责任，强化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。同时在辖区内新增配备灭火器200个;配合食药监等部门开展肉品与水产品百日会战专项行动检查;特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护，要求每季度自查特种设备位运行维护情况，根据区质监局特种设备隐患排查管理情况通报催促企业进行整改。

三是服务外包专家查。我街道在 安全生产标准化制度审计工作的基础上，今年联合安泰事务所专家开展企业检查服务外包工作，集中聘请一批专家对辖区内一百余家重点企业进行专门的检查。同时，还开展安全生产“四进”活动，进社区 进街道 进家庭 进企业，全面促进安全生产基础建设。

三 强化宣传，安全知识更加普及。

在 安全生产月期间，邀请专家对辖区重点企事业单位60位安管员进行了 企业安全生产资格培训，增强了 企业单位安全管理人员安全意识管理水平和参加安全管理的积极性。培训结束后，为响应安全生产月“加强安全法制 保障安全生产”的活动主题，安监所联合街道总工会举行了“安康杯”安全知识竞赛。

借助食品安全宣传周 “安全生产月”等活动契机，在 日湖广场举行“安全生产月”广场咨询活动，吸引了 周边群众的参与。大力开展安全生产活动，对重点餐饮企业人员密集场所 危化存储单位进行了 重点督查和宣传。通过悬挂横幅 巡展宣传 现场咨询 安全讲座等多种形式，并创新安全宣传载体，设计印有 安全防范知识的宣传折页制作了 颇具动感的安全宣传专题海报，有 效吸引了 居民的注重，提升了 安全宣传的效果。共张贴宣传海报200余份，制作大型安全宣传广告牌5个，印制发放宣传折页3000余份，带动居民群众1000余人参与到了 营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围 中。

四 强化创新，安全管理更加规范

一是落实网格化示范创建。协助市局完成网格协管员安全生产培训;全面落实网格化管理“五项标准”，争取企业认领率 持证上岗率巡查覆盖率各项工作;重点做好网格企业认领工作，确保所辖范围生产经营单位底数清 情况明全面覆盖;结合实际制定巡查计划，合理巡查数量，做到网格企业巡查常态化，提高巡查覆盖率，避开重形式轻落实的现象。逐步构建基层队伍健全，监管责任明确，纵横信息畅通，职业能力适应，制度体系完备的基层安全生产网格化监督管理体系。

二是继续推行安全生产标准化制度审计工作，配合企业检查服务外包，对辖区内企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作，建立“计划 实施 检查改进”动态循环模式，形成自我检查 专家检查相结合的安全生产长效机制。

三是建立健全火灾等安全事故防控综合管理体系建设。按照“党政同责 一岗双责 齐抓共管”的要求，建立健全消防安全领导组织;推动引导重点行业成立行业协会自律组织，将消防安全纳入行业自律内容，组织开展自查互查。按照“横向到边 纵向到底责任到位”的要求，结合网格化示范创建工作，进一步健格化监管运行机制，

随着高温台风季节的到来，安全事故呈多发态势，企业安全生产意识仍须加强，各类专项整治和隐患排查管理工作需要时刻抓紧。因此，我们要进一步加强监管，落实责任，切实把安全生产工作抓到实处，确保辖区的安全稳定。

五 下半年主要工作

1 深化完善安监信息化平台，加大对信息平台操作使用的考核检查力度，确保信息实时更新 检查实时记录 隐患实时上报整改实时到位，充分发挥信息平台对基层安监工作的重要作用。

2 贯彻落实安全生产“五五工程”，组织专家对辖区企业专项检查，组织开展好企业法人和安管员培训管理 监督检查工作，及时发明问题解决问题，充分发挥社会化监管对基层安监工作的重要作用。

3 深化基层安监队伍建设，落实社区协管员员 企业安管员培训，从业务能力 工作规范等多个方面提升安监人员的综合能力。

4 进一步加快完善企业安全检查服务外包制度项目的开展。

5 按照区安委办 安监局的要求继续配合做好各项专项整治工作，提高专项整治的实效性。

6 做好日常的安全生产监管工作，完成各项操纵指标。

7 做好年终总结及安全生产电子化台账的收集整理工作，迎接区安委办的年终考核。

20xx年，z社区平安创建工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我社区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实平安创建工作责任制

社区两委高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。社区党总支书记负总责、分管领导具体抓，平安创建工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，社区与村民组签订目标责任书，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整平安创建组织成员，使之更好地开展工作。也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安创建组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“六五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安创建暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起，成功12起。对于摸排到的不稳定因素，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

(三)积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安村”、“平安单位”、既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，社区两委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了z社区的社会稳定。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。认真贯彻落实了镇平安创建工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由社区党总支书记带头，两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

一 开辟进取，进一步完善各项管理制度

每季度召开一次防范重 特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有 关部门负责人和居村主任参加，分析 布置 催促 检查辖区内防范特大重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传 贯彻安全生产的政策 法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通 凶险化学品 消防等方面简单发生重大安全事故的单位 场所和设备设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发明重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二 深化专项整治，规范安全生产秩序

1 深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2 凶险化学品安全整治。对辖区生产 使用 储存凶险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大凶险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善凶险化学品生产经营单位重大凶险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3 烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发明，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特殊是在 春节清明前后加大对销售网点的检查，严禁不 合格产品的销售。

4 进一步加强安全生产监管队伍建设，不 断提高安全监管水平。深入实际 深入基层，加强调查钻研，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素养，逐步形成高效务实 依法行政 规范有 序的安全生产监管体系。

三 加强应急管理，提高防范和处置事故能力

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

四 加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发明和查处各类隐患，并催促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五 加强自身建设，提高业务能力

1 加强业务 学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。

2 加强安全宣传教育，以“管理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20__年平安社区创立工作目标管理职责书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

一、工作纳入计划。

我局一向来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部进取开展坚持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创立平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了进取的探索和有效的实践，坚持了社区治安持续稳定。

二、创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足此刻社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展供给支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的本事水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情景汇报如下：

(一)夯实基础。

1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每一天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，供给强有力的支撑。

2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20__年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理供给了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，经过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

(二)注重实效。

1、网格化管理的运转方式。构成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终构成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情景全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2、实行三定一包职责制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自我所在职责区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在人民调解网格构建上，构成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中;

(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心;

(3)是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，进取参与调解，构成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

经过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，到达邻里和睦，最终实现大和谐目标。

_街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情景复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，_街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：

一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置

平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，_街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一职责”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导职责制为龙头，强化各级领导抓平安的职责意识。明确各居委书记是平安建设工作第一职责人，治安主任是直接职责人，年初层层递交《平安建设目标职责保证书》，夯实工作职责。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。

二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台

今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务本事强的年轻干部充实到综治工作队伍，异常是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。

三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创立

为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为资料的创立平安社区活动，以“争创礼貌商户”为资料的创立“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为资料的“创立平安学校”活动，以创立“五好家庭”和推进“心防”工程为资料的创立“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为资料的创立“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创立标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。

四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设

1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用

充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“学校周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区_派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步构成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还进取探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护_治安稳定的一支重要力量。

五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定

结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确职责单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每一天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时经过与群众应对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。

六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实

全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为资料的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，_街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，经过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众应对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。

经过我们的不懈努力，_平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前_街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进_平安建设工作再上新台阶!

20_年在县委、县政府和县政法委的领导下，县社始终把平安建设工作放在重要位置，及时落实社会治安、综治工作各项措施，充分发挥职能作用，配合参与社各项治理工作，为维护我县管理秩序和社会稳定发挥一定的作用，现将工作总结如下：

一、加强领导，强化监管开展创建“平安单位”活动以来，县社领导高度重视，狠抓落实，充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安单位”工作的认识，并及时成立了由县社主要领导为组长的创建领导小组，制定了我社创建“平安单位”实施方案、创建平安单位工作制度以及维稳工作应急预案等。明确创建平安单位的指导思想、目标任务、工作要求、创建措施，各股室发挥了应有作用，形成了共识，各项工作做到有条不紊。

二、制度健全，措施得力

1、为确保工作落实到实处，首先建立了县社领导班子工作责任制及考核目标，主要负责人为第一责任人，定期召开主任办公会、县社干部职工大会，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家的门、管好自家的人、办好自家的事，不搞特殊化，形成了创建工作的良好氛围。

2、为配合创建工作的扎实有效开展，做好“三防”工作。

一是与各企业、基层社签订了目标管理责任书;

二是增添置了部分消防器材;

三是节假日安排人员值班，实行平时节假日与重大法定假日值班平常化、制度化，进一步加强了县社机关安全防范措施，做到了防火、防盗、防事故等工作。

3、为使创建工作能够正常有序地开展，有章可循，做到制度健全、职责明确，我社还先后建立健全各项制度、综合治理管理目标考核办法、安全保卫制度、信访制度等使创建工作踏踏实实地开展。

4、把创建与“六五”普法工作有机的结合，县社机关根据工作的特点，在加强系统干部职工法律法规学习宣传的同时，还及时宣传创建工作的各类文件精神和要求，并组织干部职工开展学习讨论、参加网上法律知识答题活动、征订有关书刊杂志等，供大家业余时间学习，做到人人皆知。

5、为使创建平安单位工作能够切入我社实际，实现各项工作全面发展，排除不稳定因素，同时为能从源头上解决问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，根据县综治委、信访办要求，不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，针对发现的问题，认真分析、查找原因，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求所属企业、基层社发现的问题及时解决。通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到妥善解决，没有造成重复上访和集体上访等问题。

三、存在问题，努力方向我社在县委、县政府的领导下，在政法委的大力支持下，创建工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，如：抓创建工作不够持之以恒，抓阶段性强，长久性相对较弱，平时抓的较多，工作繁忙时就得过且时等。对于存在的问题和不足的地方有待在今后的工作中认真加以解决，把工作做得更好，确保有一个安全、稳定的生活工作环境，真正使平安单位建设工作常态化。

我局以“创立平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实，从组织领导、工作措施、制订平安创立工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了进取有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。

一、强化组织领导

局党组调整充实了平安创立工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情景成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作，并随时听取各部门及下属企业情景汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。

为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理职责制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标职责”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标职责。

二、狠抓工作重点

强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以职责机制为核心，全面推行包联职责制。将安全职责横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。

坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员4人次，比去年同期下降20%，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的本事和水平。

三、落实维稳制度、加强各项内务管理

一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，对财会人员取现金实行定额取款，还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每一天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何职责事故。

此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了必须的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表此刻：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。

在20__年工作中，我们将在县委及县级主管部门的领导下，并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创立工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。

我村综治工作以科学发展观为指导，认真贯彻上级有关进一步加强社会治安综合治理，努力消除各类不稳、不安定因素的精神，切实构建了和谐平铺，真正担负了一方平安的职责，努力维护了全村社会稳定。现将我村20_上半年的工作总结如下：

一、加强领导，精心组织

村党总支、村委会立足于社会主义新农村建设，在今年初召开专题会议讨论社会治安综合治理工作，调整并加强了综治领导小组人员和网络信息员队伍，加强社会治安综合治理，确保全村社会政治大局稳定，以创建“平安平铺”活动为载体，制定了《平铺村20_年社会治安综合治理工作计划》，以确保创安工作有序进行，并做到每季度专门研究一次综治工作，重大问题及时处理，没有将矛盾和问题推卸。

二、加强普法教育，提高村民法制意识

在创建“平安平铺”活动中，把普法教育贯穿其始终。一是采取以会代训的形式，传达学习创安的有关文件精神。二是在人群比较密集的地方设置宣传点，大量张贴宣传标语，定期出墙报，营造浓厚的宣传舆论氛围。让村民知道创建“平安平铺”工作的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。结合预防小儿手足口病和甲型h1n1流感工作，多次深入村民家中，进行预防措施宣传，并了解本村治

安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻，组织好路边村民加强安全防范，要求村民以户为主，相互联系、邻居之间相互照应，加强防范，做好防范工作。三是由包片负责人，分组召开村民小组会议，深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》及创安工作意义，使创安工作做到家喻户晓，人人明白，增强广大村民参与的自觉性和主动性。通过一系列的宣传教育活动，

从而大大提高了干部和广大村民群众的民主法制意识，为创安工作奠定了坚实的思想基础。

三、发挥治保调解员的作用，及时排查存在的不稳定因素

从政治思想、道德品质方面对治保调解人员进行教育，组织他们重点学习关于建设社会主义法制国家的理论和有关调解治保人员职业道德的规定，提高了治安调解员的业务素质，充分发挥了治保调解组织在社会治安综合治理中的作用。同时村还积极配合派出所加强对外来务工人员的管理，做到“人来登记，人走注销”，并定期核对外来务工人员的进出情况，坚持每月一次的不安定因素排查制度，发现有违法现象的苗头及时制止，做到大事化小，小事化无，将问题解决在萌芽之中，为全村社会治安的稳定做出努力。制定了群体性事件处置工作预案，及时排摸不稳定因素，包括反邪教情况、禁毒情况，有效地预防了群体性事件的发生。重点时期按照上级的要求开展集中排查;每月向镇综治办上报工作报表一份，并且自留一份存档，方便随时进行排查。

四、预防青少年违法犯罪

目前社会上青少年犯罪情况逐年严重，犯罪年龄越来越年轻化，针对这情况，我村实行家庭、社会、学校相结合，预防青少年违法犯罪，加强青少年思想政治、道德教育、纪律教育和法制教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，增强青少年道德、法制观念。在教育方式、手段上采取青少年喜闻乐见的形式，把课堂教育与课余活动、社会实践结合起来。建立健全青少年预防犯罪名单。

五、加强社会治安综合治理，营造良好的治安环境

(1)强化不稳定因素的排查和矛盾调解工作。我村开展了多次以反邪教警示教育为主题的活动，通过组织群众有针对性的开展科学信仰教育，为反邪教特别是与“_”邪教组织的斗争筑起了一道严密的防线。定期开展不稳定因素大排查，形成矛盾纠纷和群众性事件预测预警机制，制定处置方案，明确工作责任，

及时发现问题，及时上报，及时处理，对发生的突发事件都能及时妥善地做好处理。加强调解员的业务培训，提高调处矛盾纠纷的能力，村委会上半年共调处矛盾纠纷3起，成功做到“小事不出片，大事不出村，矛盾不上交”。

(2)建立健全打击和防控机制。

一是利用信息网络，积极协助公安部门开展“两抢一盗”，黄赌毒专项行动，并取得了显著成绩。全村无重特大刑事案件发生。

二是加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理，定期或不定期的对辖区内的外来暂住人员、重点人员进行调查登记。每户出租房屋业主均与村签定治安责任书，每月对出租私房进行治安检查至少一次以上，流动人口登记率达100%。

三是加强夜间巡逻队员的管理。定期对夜间巡逻队员进行业务培训，积极做好辖区内的巡逻工作，在群防群治中发挥主导力量。

(3)建立健全特殊群体管理机制。一是成立预防青少年违法犯罪领导小组和归正安置帮教领导小组。二是加强对青少年的教育，和镇司法所、学校联合开展法律知识讲座，禁毒知识宣传，青少年行为规范教育等活动，使青少年树立知法守法意识。三是加强对归正人员，吸毒人员帮教管理，切实落实帮教措施，着力解决帮教人员的实际困难，把重新违法犯罪现象降到最低水平。

(4)深入开展“五五”普法教育。一是组织广大群众参加计生、婚姻法、妇女儿童权益保障法、青少年违法犯罪预防等讲座。二是利用标语、横幅、固定宣传栏适时的开展环境保护法、土地法、宪法、刑法等法律知识宣传教育。

(5)积极排查和化解人民内部矛盾。按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。20_年上半年先后协调了由宅基地、邻里、婚姻家庭等引起的3起矛盾纠纷，双方都达成了有效的协议，并表示满意。

(6)充分发挥“一长三员”作用。发挥“一长三员”的优势，利用他们与外来人员和三峡移民接触的经常性，协调解决外来务工者的纠纷。为了促进社会和谐，缓和外来务工人员、三峡移民和本地村民的关系，平时与他们积极沟通，开展了扶困、慰问三峡移民等活动，促进了新老村民和谐相处。

六、“平安家庭”的创建情况

1、建立健全“平安家庭”创建工作领导小组，加强领导;制订全年创建工作计划，使“平安家庭”创建工作得以有条不紊的展开。

2、加强“平安家庭”标准和目的、意义的宣传，通过发放倡议书，签订承诺书和撰写永久性标语，召开会议等形式的宣传，使“平安家庭”创建活动做到人人知晓、家家参与。

3、通过举办培训班、发放宣传资料、出宣传橱窗等形式，开展“法律知识进家庭、道德礼仪进家庭、平安知识进家庭”活动。营造健康、文明、和谐的家庭环境。努力引导家庭成员之间的相互理解，相互爱护;教育他们要珍惜家庭，不发生家庭暴力事件，对邻里之间要互相帮助、和睦相处，不参“黄、赌、毒”等不良行为。

4、做好维权工作。结合“三·八”妇女节、“母亲节”举办法律知识培训班，提高妇女的法律意识，教育妇女学法、懂法、应用法律保护自身的合法权益，向社会宣传男女平等基本国策，营造社会尊重妇女、维护妇女的合法权益的氛围，并组织开展女能人与贫困妇女结对帮扶活动。制定并落实反家庭暴力措施，实施零家庭暴力村。及时认真做好妇女来信来访、家庭矛盾纠纷调处工作，并做好登记。

6、认真做好“平安家庭”评比工作，制定“平安家庭”评比细则，按照细则，认真做好登记评比。

总的来说，我村的“平安创建”工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇综治办的精心指导下，在全村广大干部群众的共同努力下，经过半年的辛勤努力，基

本完成了上级下达的各项工作任务。工作是富有成效的，但也存在一些问题，比如安全生产措施需进一步完善，社会治安需要进一步加强，基层创建水平需进一步提高、台帐资料需进一步规范等等。在今后工作中我们将充分发挥现有优势，努力克服解决所存在的问题，不断地总结经验、完善措施、强化管理，使综治、平安建设这一长期的系统工程历久弥新，更加深入、有效地进行下去，为经济社会又好又快发展，全面建设小康社会，构建社会主义和谐大家庭营造稳定的环境20_年下半年工作计划

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。在下半年工作中，主要做到以下几点：

一. 全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反邪教斗争力度，积极消除和化解各种不稳定因素。

二. 深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法，组织实施好法制宣传活动，为全面建设“平安平铺”营造良好的舆论氛围。

三. 切实强化治安防范管理。广泛开展“平安创建”活动，进一步提高本村治安防控能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。

四. 深入开展禁毒斗争，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。

五. 继续积极协助公安部门开展“两抢一盗”，黄赌毒专项行动。

20xx年，永清法院在县委的领导、人大监督、政府及有关部门的支持下，以xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以县委十届六次全会为指针，深入推进“三项重点工作”，积极开展创先争优活动，按照年初工作目标，抓队伍、强服务、保平安、创亮点，全力抓好各项审判工作，案件质量和效率大幅提升，服判息诉率显著提高，队伍监管日渐规范，干警的服务意识、大局意识、责任意识、铁案意识不断提高，审执工作成效显著，在全市法院系统案件质量评估考评中，综合指标位居全市法院前列，受到了党委、人大、社会各界和广大人民群众的一致好评，为县域的社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障。由于工作成绩显著，在今年召开的全省三级法院院长会上作了典型发言。

一、强化审执工作，抓好增质提效，全面扩大审判效果

20xx年，共受理各类案件2566件，审结2398件，结案率为93、45%，同比收案上升34、76%，结案上升35、17%，审判工作继续保持良好势头。

——深入开展严打斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动。今年以来，我院继续坚持严打方针，严惩各种犯罪活动，全力维护社会稳定。共受理各类刑事案件66件，审结66件，结案率100%，工作中，我院坚决贯彻执行依法从重、从快、从严的方针，重拳出击，重典治乱，严厉打击，公正高效的开展审判工作，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。我们还成功审理了上级指定管辖的重大经济犯罪案件，并对部分案件进行了集中公开宣判，有效的震慑了犯罪分子。为了更好的教育、挽救、感化未成年罪犯，维护未成年人合法权益，我们正式组建了“未成年人案件综合审判庭”，以疏导、教育的方式审理未成年人案件，有效预防和减少了青少年犯罪的发生。

——以化解纠纷减少对抗为着力点，全面加强民商审判工作。在民商事审判工作中，我院不断加大对传统民事案件、合同纠纷案件、破产案件以及涉农案件的审理力度，采取巡回办案，减化程序，司法救助等多种方式维护群众合法权益，促进社会稳定。同时，不断深化发展“廊坊经验”，依托调解速裁庭、温馨调解室等平台，发挥特邀诉讼调解员、调解志愿者协会、人民陪审员在矛盾纠纷调处中的作用，构建“三位一体”调解体系，以多元化解纷手段，化解各类民事纠纷，促进了民事流转，维护了社会稳定。我们还积极尝试中院推行的十大机制，司法确认机制、购买服务机制在审判工作中收到了显著的效果。共受理各类民商案件2077件，审结1942件，结案率为93、5%，同比收案上升57、82%，结案上升64、43%；调撤率为95、98%，上升2个百分点，再创历史新高。

——以“清积”工作为先导，不断加大执行工作力度。共受理各类执行案件418件，执结385件，执结率为92、，请保留此标记1%，执行总标的560多万元。我们按照上级统一部署，开展了创建“无执行积案先进法院”活动，在县委的领导、人大、政府、政协及相关部门的大力支持下，我们充分发挥执行威慑机制在执行工作中的作用，成功清理执结各类执行积案489件，全面完成了“清积”工作任务，被省高院评为“无执行积案先进法院”。

——以协调解决行政争议为重点，尝试探索行政审判工作新途径。以维护行政机关、保护人民群众的合法权益为目标，全面更新行政审判观念，力促行政争议协调解决。受理行政诉讼案件5件，审结3件，受理非诉执行案件21件，执结21件，全部协调解决，有效地促进了社会和-谐稳定。

二、推进三项重点，强化服务职能，为发展大局提供有力的司法保障

20xx年，我院坚持“为大局服务，为人民司法”的工作方针，积极服务经济发展大局。

一是结合全县“双轮驱动”、“两大高地”、“一城两翼四板块”等宏观经济战略，找准法院工作与全县经济发展的结合点，制定出台《关于为县域经济发展提供司法保障和服务的若干规定》，着力以司法手段保障永清时期全县经济高端起步、强势开局、加快崛起工作目标的实现。在园区建设、新农村建设等中心工作中，积极介入，献计献策，提供服务，做好矛盾纠纷化解工作。在廊沧高速、京台高速建设征地拆迁工作中，选派经验丰富的审判人员协助地方党委、政府做好群众工作，其间，深入两个乡镇的沿线村街，入户30余次，宣讲-法律，有效化解了矛盾，维护了稳定。在国家重点工程“陕京输气管线”地面清理工作中，协助三个乡镇的11个村街做好宣传工作，共深入100余户宣传法律知识，使地上物清理工作如期完成。

二是强化窗口服务，促进社会矛盾化解，社会管理创新。我们多方筹措资金20余万元，在原有服务中心基础上，认真整合服务窗口，制作了购买调解、非诉确认、诉调对接等各种工作流程图；新增了立案接待、法律咨询、司法确认、案件查询等各种服务窗口，购置安装了两块全新电子屏幕，用于滚动提示和诉讼引导。使司法服务中心具备了诉讼引导、立案审查、劝导引导、案件查询、非诉调解协议司法确认、法律咨询、司法救助、诉讼材料收转、办理旁听证件、温馨调解、约见法官、判后答疑、案件速裁、诉调对接、便民服务、信访接待等16项服务功能，今后我们还将进一步开通触摸查询系统，开庭显示系统等服务，更好的服务群众诉讼。

三是注重体现司法的人民性，努力为群众解决实际困难，今年，我们强化了困难群众的救助，建立了救助基金，使有理没钱的困难群众能打得起、打得赢官司。为了是社会各界能够支持理解法院工作，我们积极抓好案件风险评估和陪审员参审，并吸收各界群众参与诉讼，使群众的意愿在司法实务中得到充分的体现，从而实现法律效果与社会效果。

平安建设半年工作总结

2011年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《2011年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

（三）积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村” 、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

（四）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

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柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情况复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，柏城街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：

一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置

平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头，强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人，治安主任是直接责任人，年初层层递交《平安建设目标责任保证书》，夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。

二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台

今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍，特别是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。

三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创建

为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动，以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动，以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创建标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。

四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设

1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用

充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、*”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。

五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定

结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知*、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。

六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实

全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。

经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇（街道）。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶！

自开展平安创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村（居）、部门等负责人为成员的创建“平安”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村（居）、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立XX镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20xx年10月至20xx年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件；上级交办案件28宗，办结25宗；县交办信访积案3宗，化解办结3宗；接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“*”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村（居）均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍（镇村两级）127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20xx年10月1日至20xx年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村（居）、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村（居）、单位等平安细胞创建活动，评出XX中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20xx份，其他类宣传资料11700份，发送“是我们共同的家园，平安是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入；增加绿化、美化、亮化工程的投入；进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平；加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学；认真实施好居民的最低生活保障制度；增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安；要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量；要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安。