开展纪律教育月活动情况的报告汇集20篇

学院党的群众路线教育实践活动调研报告

自学院开展群众路线教育实践活动以来，按照统一部署，办公室党支部以思想发动为切入点，把学习实践活动作为推进各项工作、提升服务水平的难得机遇和现实需要，坚持边学习、边思考、边调研、边提高，组织全体人员认真开展学习调研工作，对照“四风”存在的问题，通过8月21日支部会和9月3日征求意见会进行了认真调研分析和深刻反思，对解决办法和整改措施进行了初步思考，现予报告。

伴随着学校培训规模的稳中有升和培训层次、工作要求的提升，办公室工作量亦不断攀升，工作要求不断提高。办公室党支部全体同志按照“顾大局、守纪律、求精细、讲效率”的部门精神，勤恳工作、精细高效、团结协作，强责任、求创新、讲奉献，在努力完成各项日常工作的同时，在钻研业务、规范管理、优化服务等方面狠下功夫，做到用心服务学院、服务教职工、服务学员，基本不存在“门难进、脸难看、事难办”的情况。

一、办公室、财务处工作中的具体问题和原因分析

(一)文件多、会议多，牵扯领导精力：全年收文1661份、发文202份、签报81份、合同152份，院领导或传阅、阅示，或审改、审核;全年党政工作会议57余次，平均每4个工作日一次;发文质量需进一步提高。

原因分析：客观上，文件分别来自总局、国务院和省委省政府市委市政府，过去定的阅文原则是省以上文件每人都要传阅。学校需要研究的事项很多，例如凡物品购置超过5000元的就要上办公会。主观上，我们主动思考不够，筹划不够。

(二)工作调研职能还需大大加强：缺乏服务领导决策的主动性和敏锐性。总是忙碌地疲于应付具体事务，未能做到把主要精力放在谋划大事、要事上。缺乏战略思维和全局眼光，对新情况新问题研究不深，对服务科学发展的新办法把握不够、底气不足，未能超前思考、主动谋划，多提新点子、好点子。也没有主动开展有针对性的充分的调查研究，想问题、办事情、写文稿都没有充分深入教职工和学员中调研，了解实际情况、掌握校情民意不够。没有做到找准问题并深下去解剖麻雀、提出对策。

原因分析：客观上常常是所给的写稿时间较短，来不及充分准备、开展调研。主观上政治素养和敏锐性不够;文字功底和思想深度不够;站位不够高、思路不够开阔;未主动开展有针对性的调研，做好日常积累，而是依靠看材料，看文件，凭主观经验和个人思考闭门造车。

(三)节约型学校建设需进一步加强：有同志反映公务接待程序较为繁琐、存在执行不到位问题，节能减排工作都有明确制度，但是需要进一步抓实，一些事务性管理需进一步规范，需要时都是临时动议、急事急办。

原因分析：没有成文的制度，或现有制度存在可行性、可操作性问题;遇到急事难事时，接待的审核审批程序来不及，制度未能严格落实。节能减排管理办法落实不到位，从点滴做起精神不够。

(四)督查督办工作力度不够：虽然有所加强，但距离更高要求的督查广度、深度和力度还有差距。

原因分析：客观上，根据会议议决事项或领导签批的文件所确定的承办事项，大多数均未明确办结时限，影响了督查的力度。主观上，各部门对此重视不够，理解和配合不够，未能形成共同督促检查工作的合力;办公室人员站位不够高，敢抓敢管的魄力不够，督查手段比较单一。

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关于开展“构建平安库区”调研活动的报告

市移民开发局：

为了切实了解和掌握我县水库移民稳定工作情况，进一步加强对移民稳定工作的组织领导，妥善解决库区和移民安置区存在的突出矛盾和问题，有力促进库区和移民安置区社会和谐稳定，按照渭移发【】77号文件精神安排，我局集中时间、集中人力，利用一个月时间开展XX年 “构建平安库区” 调研活动，现就活动情况汇报如下：

一、基本情况

我县地处渭北旱塬的沟壑地带，是国家贫困县之一，辖7镇7乡194个行政村，总人口约28万。其中：移民分布在13个乡镇，114个村，378个村民小组，2906户，12512人，截止目前共发放直补金2424.27万元，通过对后扶直补资金调查和监测，资金使用效益明显（见附表）。特别是移民生产生活设施不断得到改善，移民收入水平也由1258元逐年提高到现在1558元（净增700元），各种特色（种植、养殖、二三）产业不断发展壮大，移民“上学难、就医难、用电难、行路难”等问题得到解决。这些让移民实实在在享受了国家后期扶持政策的实惠，有力地带动了移民安置区经济社会的发展，达到移民安居乐业的持续不断发展生产，确保了农村社会稳定。

白水县移民后期扶持资金使用效益调查汇总表

移民户数

享受直补人数

06—XX年享受资金总数（万元）

直补资金使用情况（万元）

弥补生活支出

医疗就诊支出

子女上学支出

发展特色产业支出

户数

人数

资金

户数

人数

资金

户数

人数

资金

户数

人数

资金

2908

11159

1673.85

990

5940

891.0

378

795

119.25

1368

3564

534.6

172

860

129.0

873

3347

502.05

297

1782

267.3

113

238

35.7

411

1069

160.35

52

258

38.7

（说明：上表第二列数字按抽查的30%统计）

二、存在问题

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在市局业务部门的正确指导下，在班子成员和全体机关干部的共同努力下，特别是《六年规划》和移民后扶政策实施以来，妥善解决了原迁移民与当地农民、林皋库区影响人员、原迁移民老女们的矛盾，全县移民生产生活条件有了很大的进步和改观，情绪乐观稳定。但是，在移民稳定工作中还存在不少问题，主要表现为：一是政策宣传工作不到位。进入新世纪以来，宣传工作是移民工作一项长期艰巨的任务，特别是在全面建设小康社会的今天，宣传工作显得尤为重要，如何维护库区社会和谐稳定，如何密切水库移民与各方面的利益，作为移民工作者如果丢掉这个传统，我们事业的道路就会越走越窄。二是移民政策掌握不准确。人常说，移民政策法规是做好水库移民工作的生命线，虽然移民政策法规有了总体体系，但是基层政策还不健全，还没有系统化。加之全县广大移民干部文化素质普遍不高，对于吃透政策和协调突出问题能力还偏低。因此，在构建平安库区方面很难维护移民合法权益，更不能实现依法科学管理移民工作。三是移民村基础设施薄弱。目前，我县农村移民生产生活条件十分薄弱，特别是六年规划实施以来，全县在改善移民衣、食、住、行上大力实施民生项目工程，并通过直补金发放工作，在农业增收上有了新的途径，为了确保移民的长久生计，还应该加大对全县基础设施的投资力度。

三、工作措施

一是加强领导。把创建平安库区工作与信访维稳工作纳入了重要议事日程。 成立专门工作领导小组，由“一把手”任组长，负责全局信访维稳工作，主管领导主动履行职责，其他领导配合，分工负责。领导成员按《信访条例》之规定，先后多次听取信访工作汇报，研究重要信访问题，部署信访工作任务，妥善接待解决问题，全年共接待来信来访群众16人次。二是健全制度。完善了领导接待日制度，信访接访、办信、办案和信息预测预报制度，力求工作的制度化和规范化。明确了信访工作职责，规范了信访工作程序，提出了具体要求。在 加强信访队伍建设上，邀请县信访部门领导对全局干部进行了业务培训，印发了《信访工作文件制度汇编》。实行了局领导包案责任制，变群众“上访”为领导“下访”，成立了由局分管领导为组长的解决突出信访问题专项治理领导小组和督查小组，对重点案件及时分析动态制定对策就地化解。特别是有力制止了我县林皋镇一起因库区直补问题集体上访事件的发生，局领导班子一班人，得到消息提前介入，准确了解掌握重点人和事件的起因，及时稳控了工作局面，很快平息了事件，确保了一方稳定，收到了良好的社会效果。 三是落实责任。加强信访组织机构建设。在 加强信访信息化建设方面，移民局下大力气在全县十四个乡镇设立了移民信息专干，健全了乡镇基层网络体系，负责各辖区信访热点、难点问题工作的通报，并始终坚持月信访“回访”制度，从而进一步稳定了全县移民群众的心态。

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小学全面开展廉洁教育情况自查报告

一、规范学校办学行为，维护校园纯洁。

要实施对学生渗透尊廉崇洁教育，就要为学生创造一个廉洁公正的受教育环境，创设“廉政文化”进校园活动，得到了我校的教师支持，学生的欢迎，家长的认可，社区的合作，社会的赞誉。XX年，为切实加强我校的党风廉政建设和行风建设，学校成立以校长为组长的党风廉政和行风建设工作小组，出台党风廉政建设制度，根据上级党委关于党风廉政建设的部署和要求，结合学校的实际情况，及时提出抓好党风廉政建设工作的意见，制定工作计划，抓好落实。并对学校党风廉政建设和行风建设责任制落实情况进行自查形成报告。学校召开全体中层干部会议，校长经常性敲廉政建设警钟，特别关于有偿家教问题。以校长为带头人，每学期对全校教师进行有偿家教调查，及时总结并上交《滨江小学关于加强师德教育，禁止有偿家教的自查报告》。学校试行公开收费，禁止乱办班、乱收费、乱体罚，创设一个圣洁的校园环境为活动提供良好的外部环境。

二、提高教师的思想认识，做到身高为师身正为范。

要实施对学生渗透尊廉崇洁教育，必须“身高为师，身正为范”。切实推进廉政文化教育活动，加强了师风师德建设，教师在育人中育己。学校利用教师会经常开展师德学习，经常性开展德育活动，一个个活动，一次次教育，使孩子受到启蒙的同时，也使教师们的思想得到升华，灵魂得到净化。使教师们也认识到了自己的不足，也开始注意起自己在学生中的形象。真真正正做到“身高为师，身正为范”。

三、紧密整合廉政教育和少先队活动，让学生体验“清、正、诚、廉”所带来的巨大效应，提高自身免疫力，培养积极向上的价值观;初步树立清廉信仰，培养学生基本的道德观与人生观，实现“尊廉崇洁”的目标。

少先队对少年儿童的教育主要是通过适合少年儿童特点的丰富多彩的具有吸引力的活动来实现的。少先队活动的形式多种多样，组织队会，特别是主题队会是少先队活动的基本形式。重要活动的开展，多数是通过队会进行的。大中队队会一般要举行庄严的队会仪式，给队员们展现出一幅壮丽多彩的图景，能增强他们的荣誉感、幸福感和责任感，从而以最佳的心理状态，主动接受队会活动所给予的教育。如：做好一年级少年儿童的入队前教育和入队、建队工作。10月19日，举行了“滨江小学新入员入队仪式暨对党说句心里话”签名活动，121名小朋友怀着激动的心情加入了少先队组织，全校各班代表上前在横幅上表决心。又如：开展主题教育活动。创建廉洁中队，引领队员寻找廉洁人、事、物(队员在学校旁边小区找到一块宣传牌，上面宣传：莲，因洁而尊;人因廉而正)。设立“廉洁章”。

少先队活动除了集体性的主题队会外，还要请老前辈、英雄模范、专家学者作报告;举行故事会、文艺会、专题讲座;组织参观、访问、各种纪念活动;开展体育活动、夏令营活动及各种游戏活动等。如：感恩教育。和重大节日活动相结合，利用传统节日，开展民族传统美德教育，如9月10日，大队部组织全校的大队干部进行了“献一枝花，感谢师恩”活动，进行了尊师教育;10月26日，请台州市曲艺协会理事胡从德伯伯做了感人的“感恩教育故事会”;“重阳节”，让学生对老一辈地爷爷奶奶说句贴心话，感恩长辈的教育及关怀;10月一日“国庆节”，感谢国家的培育之恩;寻找为祖国独立而奋斗的革命战士的廉洁小故事。XX年11月8日，全校开展了“红领巾心向党”主题队会，感谢中国共产党带领广大劳动人民取得革命胜利，寻找革命老一辈清正廉洁的事迹。从小根植清正廉洁的理念，树立胸怀大志、为民为公的理想信念，形成诚实、守信、有责任感的道德观念，增强自律、守法、有正义感的法制意识。

特别重视的是少先队教育阵地的建设，如组织兴趣小组活动;主办墙报、黑板报、广播等;布置队室、建立光荣簿、红领巾专栏等。队角：利用中队教室的一角由少先队员收集资料并布置，配有文字、照片及图案、实物等内容，用以陶冶、培养队员良好思想品德和生活情趣的小场所。雏鹰争章园地通过张贴所得章地多少，充分利用《黄岩区少先队“课队”结合争章评价参考计划》的内容，充分整合雏鹰争章园地，积极开展少先队雏鹰争章活动。切实推进廉政文化教育活动培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。

队报：主要包括黑板报、手抄报、电脑小报等，帮助队员在自主自动参与的过程中开阔眼界，形成服务集体、热心公益的良好品质。一则则廉洁小故事、一篇篇自编的廉洁播音稿、一期期宣传廉洁小板报……培养了学生的实践能力和社会洞察力，也极大地提高了他们的政治免疫力，体现了以人为本的教育理念，有助于学生人品的健康发展，人格的逐步完善。他们明白，“我们是祖国的未来，祖国的未来属于我们，我们有责任为国担忧，加入到反腐倡廉的队伍中来。” 让学生在丰富多彩、寓教于乐的活动中感受到清、正、诚、廉是做人的根本。”

另外，充分发挥队旗、队徽、队歌、标志、队礼、呼号、礼仪、鼓乐等在各项活动中的独特作用，努力通过少先队特有的标志、群体互动、先进典型、组织制度和价值理念，营造独具特色的少先队文化氛围。XX年，全区的中小学鼓号队大检阅，经过师生的共同努力，我校取得了全区一等奖的优异成绩。

通过少先队组织及其特殊的活动方式，有效整合渗透廉政思想，不仅让学生们明白了什么是清正廉洁，更让学生们懂得要用自己的眼睛去观察、用自己的心灵去体验、用自己的大脑去思考，让自己的心灵真正地与古今中外无数美好地心灵碰撞，达到净化心灵、升华精神地作用。有同学在体会中谈到:廉洁不仅仅是一种行为，更是一种思想、一种境界;廉洁自律也不光是不贪不污，关键是思想正、灵魂净、心灵洁。相信我们只要把”廉” 、”洁”二字放在心灵地天平上，无论在什么环境下，我们地人生之路永远不会歪斜。许多学生通过课堂学习、观看宣传橱窗、收听同伴广播回家告知父母、亲戚及身边的人，实行了“以小手牵大手”，有力推动了民主政治建设，对遏制不正之风，净化社区风气产生了重要影响。

一年一度的“5·25——我爱我”大学生心理活动周也是我校心理健康教育工作中的重要部分。20xx年5月民族师专大学生心理发展中心开展了以“扬起心帆，筑梦远航”为主题的心理健康周系列活动。

一、活动宣传

制作横幅标语“关注心理健康，幸福伴你成长”让“心灵沐浴阳光，让快乐充溢胸膛”挂在校园显著位置;在心理委员群中发布5·25心理活动周详细计划，让心理委员在班级中做简要宣传。20xx年5·25心理活动周从20xx年5月XX日启动，历时两周，包括心理委员培训、心理电影赏析、心理拓展训练、辅导员培训、心理健康教育班会、最美笑脸征集等一系列丰富多彩的活动。

二、全校心理委员培训

以“朋辈心理辅导技巧”为主题的心理委员培训于20xx年5月XX日进行，侯XX老师对全校心理委员进行系统培训，培训通过大量实际案例引入、现场模拟咨询等形式进行，通过此次培训心理委员能够学会如何在谈话中运用倾听、共情、自我表露等心理技术，提高了心理委员的朋辈辅导技能。

三、经典励志电影赏析

经典励志电影赏析活动于20xx年5月XX日统一进行，本次活动赏析的电影是《叫我第一名》、《当幸福来敲门》。电影赏析活动由每个班级心理委员自行组织，观影结束后，要求心理委员在班级组织分享活动，班级所有学生可以畅所欲言，谈谈自己观影后的感受，心理委员对此次观影活动进行总结。

暑期农村教育现状调查社会实践活动

农村教育现状调查报告

在今年的暑假我参与了我市遵义师范学院组织的以“勇担强国使命共建和谐家园”为主题的暑期“三下乡”社会实践活动。其间，我们深入遵义市道真县棕坪乡进行了为期15天的社会实践，活动的主要内容有：支教扫盲、文化宣传、法律普及、义务劳动、开展农技知识培训、社会调查、济困助学、走访老党员和重走长征路等。其中，我重点参与了义务支教和社会调查两项。

此次活动使我们当代大学生能够深入农村，了解农业生产，近距离和农民接触，了解当下农民的生活现状。对中国部分地区的农村、农业、农民问题有了整体的感性认识，得到了宝贵的第一手资料。同时，通过此次活动，也使我们当代大学生开阔了视野，增长了见识，锻炼了能力，磨砺了意志。对继承和发扬“五四”爱国、进步、科学的光荣传统，把爱国热情和成长成才的强烈愿望转化为全面建设小康社会的实际行动具有重要意义。

此次活动以支教为主，故所得成果也是与教育有关。现将活动成果汇报如下：

此次“三下乡”活动重点针对棕坪乡的小学、初中学生进行假期补课。授课内容以中学阶段的主科为主，兼办有兴趣特长班。我在这当中担任七年级和九年级的数学老师，支教为期十天，共授课21课时，教授学生一百余人。其间利用休息时间，对部分学生进行了家访。通过当堂授课、家访以及同当地学校领导座谈，对农村的教育状况有了大略的认识，并为之作了相应的整理和思考，从而得出了一些初步分析结论和建议。

1、存在的的问题：

经过这么多年的新农村建设，且加上近来大搞农村寄宿制学校工程，就目前而言，农村教育的基础设施建设已日趋完善，供水供电不成问题，教室教具给配充足（比如也能实现多媒体教学），学生食宿很有保障。所以，现在限制农村教育发展的瓶颈已不再是硬件设备跟不上的问题，而是出现在软件上。具体而言，教师队伍的数量和质量在这种乡镇中学是严重不足的。首先是优秀教师不愿意进来，再者是进来了留不住。这是农村教育长期缓慢发的展的关键因素。

其次，教育往往是双向的，一方面需要学校的管理，但家庭的管理会起更大的作用。但就调查下来的结果来看，家庭这一块基本上没能对学生的教育作多大的贡献。其中的原因有两方面，一是家长大多是农民，平时忙于生计，无暇顾及子女教育。如果是留守儿童则祖父母辈就更没有闲暇也无精力对其进行教育和管理。另一方面，家长大多文化水平不高，对于现在子女所学的课程，基本上是没有能力进行专业的指导的，所谓心有余而力不足。

在采访过程中了解到，多数农村学生并不同城市的学生一样用很多的课余时间来学习，相反，农村的学生自律能力普遍不强，这主要是观念差异所致。所以谈及如何提高成绩这个问题上，学生和家长由切身体会而得出统一的结论是，老师严则成绩高，反之则低。这也合乎眼下应试教育的规律，这种教育体制下，并不要求学生有多么高的自主发挥，而是看谁肯下功夫，肯花时间，只要拼命做、背，就会成效显著。所以从这个意义上来讲，应试教育在维系城乡升学公平上还是起了相当大的作用。当然，农村学生的基础不牢固早已是路人皆知的，但通过调查下来的情况来看，基础不厚不过是疥癣之疾，劲头不足才是心腹大患。因为基础不足尚可以亡羊补牢，劲头丧失、锐气大减则是釜底抽薪。曾经想当然地以为农村的生活条件大不如城市，人言：困于心，横于虑，而后作。农村的孩子为改善改变这种状况而奋发读书。但实际考察下来与理想大相径庭。具体是何种原因造成今日之农村学生思想之贫大于物质之贫尚待查明。或许是今日农村的物质生活相对提高，也或许是电视网络的舆论作用。总之，摆在眼前的是一个很严重的问题。

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少年刑事审判工作开展情况调研报告

未成年人是一个特殊的社会群体，未成年人犯罪也是一个特殊的社会问题，做好未成年人犯罪的审判工作，对教育和挽救失足未成年人有着十分重要的意义。近年来，新建县人民法院长堎地区法庭对涉少刑事案件进行大胆探索，建章立制，规范管理，在少年审判方式和帮教方面作出了可喜的成绩，先后被评为市级和省级“优秀青少年维权岗”，但也存在一些问题不容忽视。笔者结合XX年以来新建县人民法院少年审判工作开展的情况，对受理的案件及工作做法进行了调查分析，对实践中存在的问题以及解决对策提出自己的粗浅见解。

近四年少年刑事审判的基本情况及特点

基本情况。XX年至今，该院共审结未成年人犯罪案件145件238人，判处非监禁刑133人，判处非监禁刑率56%。

主要特点。一是暴力倾向突出。从xx县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件来看，具有明显暴力胁迫犯罪的特点，主要为抢劫和故意伤害案件，在这些案件中，匕首、弹簧刀、三棱刀等管制刀具成为主要作案工具，暴力倾向突出。二是团伙性、偶发性犯罪明显。团伙作案数量较多，新建县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件中，团伙作案所占比例约为62%。在近四年所审理案件中，无论是抢劫、盗窃、故意伤害还是等都表现为一时冲动，没有明显的预谋，偶发性明显。

因小事发生口角、争执引发的报复性犯罪突出。通过对新建县人民法院审理的未成年人犯罪案件的调研分析，近四年我县未成年人犯罪涉及抢劫、盗窃、故意伤害、抢夺、寻衅滋事、诈骗、破坏电力设施、妨碍公务、容留他人吸毒罪等罪名，以报复泄愤为动机的犯罪均不同程度存在，特别是在一些故意伤害案件中大多是因同学之间小事发生纠纷，事后一方觉得自己吃亏太没有面子，找另一方算帐而引发伤害行为导致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，约占全部未成年人犯罪案件的72.3%。

在校学生犯罪比较突出。新建县人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人为在校学生，所占比例约为26%。

未成年人犯罪以留守学生和单亲孩子居多。

未成年人犯罪低龄化上升趋势明显。新建县人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周岁的未成年人数为53人，约占44.5%，16-18周岁的未成年人数为66人，约占55.5%。

判处缓刑的少年犯再次犯罪率呈上升趋势。近年来，未成年人被判处缓刑的再次犯罪或者被行政处罚被撤销缓刑的概率上升。

少年刑事审判工作的主要做法

建立未成年人犯罪案件的审理机构。新建县人民法院长堎地区法庭担负未成年人犯罪案件的审理任务，选配了政治素质优秀、审判业务精通的5名法官从事未成年人刑事审判工作，五位法官学历均为本科及以上学历，受过良好的法学教育，这为少年审判工作的开展提供了坚强的队伍保障。同时，新建县人民法院还从县妇联、学校等单位聘请了3名人民陪审员，参与未成年人犯罪案件的审理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法权益。

挖掘审判资源，突出庭审效果。探索惩教结合新路子，把维权活动贯穿于刑事审判全过程，全方位的开展维权工作。

一是注重庭前调查。开展庭前走访被告人的学校、家长、亲友或住所地派出所民警、居委会主任，了解情况，做到了“三查明”，既查明未成年被告人性格特征、平时表现、社会交往、成长经历;查明未成年被告人家庭及周围生活环境;查明未成年被告人对公诉机关指控其犯罪的认识和态度。并把这些内容均固定到《未成年被告人社会调查表》中，作为第一手资料，从中把握少年犯思想脉络，摸清其犯罪的症结，确保在庭审中有的放矢地对少年犯进行教育和挽救。

二是有的放矢，搞好开庭审理。针对部分家庭经济困难和个别法定代理人自我保护意识差，无钱请律师做辩护人或无视其子女的辩护权益的青少年，均为未成年被告人指定了辩护人，保护青少年的合法权益。

三是大胆适用非监禁刑，重视回访。在审判工作中，对主观恶性不深、社会危害不大，一时失足的被告人，积极退赃，赔偿被害人经济损失，取得被害人谅解，有监管条件的，大胆适用非监禁刑。XX年5月，新建县人民法院对西山文武学校的5名参与抢劫四次的未成年人学生均适用了缓刑。该5名学生脱离父母管教，法律意识淡薄，其犯罪具有偶发性，且该五名学生均具有较强的可塑性，判处缓刑后继续回学校接受教育，达到了良好的社会效果。

四是着眼预防和减少青少年罪犯，加大法制宣传力度，重视判后延伸。为了达到审判一案教育一片的效果，四年来，先后共选派法律知识过硬、司法业务能力强的3名法官担任辖区学校兼职法制副校长，具体负责所任学校的法制宣传教育。组织巡回教育，就地以案讲法。

少年审判存在的主要难题

法定代理人出庭率低。通过对近四年未成年人犯罪案件的调研，显示在未成年被告人中，单亲和留守孩子的总和年均占到未成年人罪犯总数的96%，这些未成年被告人的法定代理人或因在外务工不能脱身或是对子女的问题漠视麻木，致使四年来平

均出庭率低于60%。

回访帮教工作受到经费等因素的制约。由于财政保障机制的缺乏，当前的回访帮教工作仅局限在判处缓刑的未成年罪犯范围，并且也不能做到对全部未成年罪犯的跟踪回访;同时对少数判处监禁刑的未成年罪犯的回访工作未能开展，对这些未成年罪犯在监禁场所的改造情况无法掌握。

与外地公安机关协调难。对被判处缓刑的外地未成年罪犯按法律规定应由罪犯住所地公安机关执行，但执行通知书送达后，一般外地公安机关很少回执新建县人民法院。

未达到刑事责任年龄的未成年人犯罪教育挽救难。新建县人民法院在审判未成年人犯罪案件中经常遇到未满14周岁的未成年人主观恶性大，社会危险性大的暴力型犯罪，但是因其未满14周岁，无法追究其刑事责任，放纵了犯罪。

意见和建议

进一步加强缓刑适用和回访工作。加大适用缓刑的力度，便于失足青少年尽快融入社会、适应社会;强化回访帮教工作，扩大回访对象的范围。

加强司法建议工作。在未成年人刑事审判中发现普遍性或需提请注意的问题，有针对地向有关单位提出司法建议，促进未成年人保护及未成年人犯罪的预防工作的开展。

拓展司法保护范围。增加对法律援助的投入，合理设置关押场所和少年法庭，对未成年人最大限度地减少使用羁押强制措施，探索实行“未成年人轻罪记录消灭制度”。

改进现有未成年人犯罪审判庭的设置，使审判环境更具人性化。借鉴“圆桌审判”方式，最大限度减轻未成年被告人的恐惧和抵触心理，使之更符合未成年人心理、生理特点，充分体现法院对未成年被告人的教育、感化和挽救。

关于我市学前教育工作情况的调研报告

根据市人大常委会年度工作安排，为进一步了解和推进我市学前教育工作，2月28日-3月2日，市人大常委会组成学前教育工作调研组，在柳国发副主任的率领下对我市学前教育工作情况进行了专题调研。在听取市人民政府关于全市学前教育工作情况汇报的基础上，深入到浔阳区、庐山区、都昌县、湖口县进行实地检查和调研，听取工作汇报并邀请相关人员座谈，广泛听取和收集了各方面的意见建议，实地查看了18所各级各类幼儿园，对所到幼儿园的保育教育、幼师队伍建设以及幼儿园的园舍、校车、饮食等安全情况进行了全面深入的调查了解。同时委托各县(市、区)人大常委会同步在各自行政区域内开展了学前教育工作情况调研，比较全面了解了我市学前教育工作的总体情况。现将调研的主要情况报告如下：

一、我市学前教育的现状及采取的主要措施

近年来，随着城镇化建设的快速推进以及人们生活、思想观念的改变，加上农村青壮年外出务工人员队伍扩大、留守儿童增加，我市的学前教育需求旺盛，规模在不断发展。目前我市共有幼儿园732所，其中公办园46所，民办园686所(不含无证办园)。绝大部分县(市、区)均建有至少一所公办幼儿园，全市幼儿园教职工8992人，其中专任教师5119人，保育员1665人。在园(在班)幼儿数为128033人。其中公办在园幼儿15360人，民办在园幼儿112673人。学前一年、三年毛入园率为83.6%和60%。从视察调研的情况看，在目前公办学前教育资源严重不足的情况下，民办幼儿园的迅猛发展为弥补公办幼儿园的不足，缓解儿童入园压力，满足城乡不同层次幼儿入学需求发挥了的积极作用，基本形成了以公办幼儿园为骨干和示范、民办幼儿园为主体、多元发展的办园格局。我市快速推进学前教育改革发展的主要措施是：

1、加强了对学前教育工作领导。为满足人民群众对学前教育的新要求、新期待，我市明确了“政府主导、社会参与、规范提升、协调发展”的学前教育发展思路，XX年市委市政府出台了《九江市贯彻〈江西省中长期教育改革和发展规划纲要(—2020年)〉实施意见》(九发〔〕5号)，今年又出台了《九江市人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》和《九江市学前教育三年行动计划》，强调要加快发展学前教育，提高学前教育普及水平。按照“学前教育三年行动计划”的要求，到XX年，每个县、区必须有两所以上省定标准的公办幼儿园，60%以上的乡镇建设一所独立建制的公办中心幼儿园，小学附设的乡镇中心幼儿园应逐步实行剥离，独立建园。调研组所到的浔阳区、庐山区、都昌县、湖口县均制订了《学前教育三年行动计划》。今年初，我市成立了以分管副市长为组长，教育局、发改委、财政局等16个单位为成员的九江市学前教育工作领导小组，明确了各部门的分工和职责要求，加强了对学前教育工作的领导。

2、加大了对学前教育的投入。我市进一步加大学前教育投入， XX年全市学前教育经费投入2.03亿元，全市预算内学前教育经费3535 万元。近两年，各县区结合本县实际和城区发展规划要求，均不同程度加大了对公办幼儿园的建设投入力度，积极新建、改扩建上规模、上等级幼儿园。如湖口县投入资金XX万元在教育园区新建了一所高标准的公办幼儿园，德安、星子、永修、武宁县分别投入XX万元、1000万元、700万元、260万元在县城新建和改扩建了公办中心幼儿园。与此同时，为改善农村办园条件，各县区结合农村中小学布局调整，有效整合教育资源，按照“一镇一中心、一村一园”的原则，利用农村富余教育资源举办幼儿园，积极推进乡镇幼儿园建设。永修县现有乡镇公办中心幼儿园10所，湖口现有乡镇公办幼儿园4所。

3、逐步规范幼儿园办学行为。各县区教育行政部门认真审核民办幼儿园的办园条件，按照国家规定的权限进行审批，严格准入。一方面积极鼓励社会力量举办幼儿园，尤其是积极支持小区幼儿园的建设，鼓励幼儿园办大办精办出特色;另一方面严格限制规模小、隐患大、质量低的幼儿园畸形发展。针对我市部分非法幼儿园屡禁不止的现状，为进一步规范学前教育管理，严厉打击非法办园行为，我市加大了对民办幼儿园的监督与管理力度，下发了《关于加强我市民办幼儿园规范管理的通知》和《关于开展无证办学清理整顿工作的通知》，对各民办幼儿园的办园条件和办园情况进行逐园现场核查并作记载。结合民办幼儿园换证、年检契机，以县区为单位全面开展无证办学清理整顿。XX年对全市经各县级教育行政部门正式批准创办的686所民办幼儿园进行了集中统一公示，通过建立民办幼儿园公示制度，极大方便了广大市民辨别选择正规民办幼儿园。

4、进一步加强幼儿园的安全监管。我市各级政府和教育部门十分重视幼儿园安全管理，建立健全了安全责任制、实行一票否决和责任追究制度。认真贯彻落实教育部《关于加强幼儿园安全的紧急通知》和教育部、公安部“关于开展中小学、幼儿园安全专项整治活动电视电话会议”精神，进行了一系列的专项整治活动。每年至少组织两次专门的学校安全检查，督促幼儿园严格按照各项规定要求到位，认真落实幼儿园安全制度和工作的各项责任，做到责任到人、工作到位，切实保障幼儿园、幼儿和教职工的人身、财产安全。每年不定期地对幼儿园消防、交通、饮食卫生、校舍安全等进行专项督查，发现问题立即督促整改，并予以通报。

XX年下半年，为贯彻落实全国校园安全工作经验交流现场会精神，我市及各县(市、区)集中开展了学生接送车辆安全隐患排查整治行动，集中排查学生接送车辆及驾驶人，严格整治超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。XX年3月，修水县聘用94名中小学、幼儿园接送车辆社会协管员并进行岗前业务培训，补充到该县交警大队及各中队上路执勤，为校车交通安全保驾护航。

5、注重幼儿园保育教育质量提高。在加强幼儿园常规管理工作中，注重保教并重，加强对幼儿园保育、教育工作的指导和示范，监督纠正幼儿园教育教学的随意性和“小学化”现象。我市还建立了各级各类幼儿园评估机制，鼓励幼儿园积极申报省级、市级示范幼儿园，通过示范园的评估工作，从管理上有效的促进幼儿园上等级、创品牌。到目前为止，全市共有省级示范幼儿园10所，市级示范幼儿园16所，在全市学前教育发展中起到了很好的示范带头作用。从XX年起，我市启动了示范幼儿园与乡镇幼儿园、薄弱幼儿园“爱心拉手”结对帮扶活动，构建了省级带动市级，市级带动县级，县级带动乡级的覆盖全市的结对帮扶网络模式。市中心幼儿园与湖口、永修、庐山区等县区十多家公办、民办幼儿园结成帮扶对子，开展名师送课下乡、讲座、课题指导等活动，充分发挥省级示范园的示范辐射作用。

6、注重了幼师队伍建设。一是建立幼儿园长、教师资格准入制度，持证上岗，切实加强园长和幼师队伍的管理。二是开办市第一范文网站，搭建幼师培训、交流平台。三是组织幼儿园园长和幼师积极参加“国培计划”，近两年共选派园长122名、幼师412名参加国、省培训。四是各县区都以示范园为培训基地，不断组织乡镇幼儿教师到示范园参加随堂听课、集体备课、教学方法研讨等活动，充分发挥了省、市、县各级各类示范园的带动引领作用。近几年，我市幼师队伍的专业化程度有明显提高。幼儿专任教师大专及以上学历由XX年的17.4%提升到XX年的46%。湖口县每年为公办幼儿园招聘大中专师范类毕业生任教，近三年已累计招聘了21名。星子县近三年累计招聘了22名大中专幼教毕业生充实到幼儿教师队伍，今年县政府又决定招聘16名幼儿教师。浔阳区XX年公开招聘了幼师10名，今年拟再招聘10名，以缓解幼儿教师不足的矛盾。

二、我市学前教育发展中存在的主要困难和问题

我市学前教育在取得快速发展的同时，就全市教育总体发展情况来看，学前教育仍然是各级各类教育中最薄弱的环节，还存在一些不容忽视的困难和问题，这些问题制约着我市学前教育的进一步发展。突出表现在以下几个方面：

1、缺乏统筹规划，优质幼儿园资源不足。近年来，随着城市化进程的加快，城区学前儿童数量急剧增加，但是我市幼儿园网点布局整体缺乏规划，多数小区没有配套幼儿园，一些大型小区配套幼儿园又因权属管理等问题无法无偿交付教育部门统筹安排，公办幼教资源严重不足。目前，我市大部分县城只有一所公办幼儿园，且大多是七、八十年代所建，园舍破旧，条件简陋，班额普遍过大。而民办幼儿园由于布局随意，办园规模小，条件差，不能满足社会对优质园的需求，也不能满足幼儿就近入园的需求。农村学前教育发展滞后，绝大部分乡镇没有公办幼儿园。

2、政府投入不足，办学经费紧张。由于学前教育尚未纳入义务教育范畴，因此容易成为教育投入“盲区”。加上各级政府财政困难，基本上只解决公办幼儿园的在编教师工资，其他无编人员的工资以及园舍维修、设备添置、日常办公等都靠幼儿园自筹自支，入不敷出的问题日趋严重。公办幼儿园收费偏低，一直执行97年的收费标准即省级示范幼儿园每生每月120元的保教费和每生每年400元的事业发展费，市级示范幼儿园每生每月90元保教费。而幼儿园办公经费、水电费、外聘人员工资、医保社保、教师培训等费用由幼儿园自支，资金缺口大，运转困难。我们调研中看到的农村幼儿园，收费普遍偏低，一个学期包括午餐、校车接送总费用也在600-800元左右，造成大多数农村民办幼儿园低工资聘用低学历人员任教师或保育员，教职工社会福利得不到保障，工作环境条件艰苦，教学质量无法保证。

3、民办幼儿园监管难度大，执法力度不够。尽管近年来各级政府和教育部门不断加大整顿规范民办幼儿园力度，一些无证幼儿园被取缔或自我淘汰，但新的民办园不断涌现，多数民办幼儿园以居民居住用房和其他非教学用房作为教学用房，活动场地狭小，消防隐患严重，消毒措施不到位，在园舍、饮食、交通等方面存在较大安全隐患。一些幼儿园之间为争抢生源相互压价竞争，一味迎合家长“望子成龙”和“不输在起跑线上”的不正常心理，在课程设置、教育内容、教育手段等方面存在着违背幼儿教育规律的现象，“小学化”倾向严重。不少乡镇农村幼儿园提前教授小学课程，严重影响了幼儿身心健康发展。一些家庭“作坊式”民办园针对县级教育行政部门的整治活动经常采取“游击战术”，有的甚至置之不理。由于各级教育行政部门无执法权，取缔难度大，无证办园现象屡禁不止。

4、幼师缺编严重，待遇偏低，师资队伍不稳定。绝大多数公办幼儿园教师编制是开办之初核定的，有的是参照中小学教师标准进行核定，人员配备不齐。教师年龄老化。按1987年公布的国家教育委员会全日制、寄宿制幼儿园编制标准规定，每班需配两名幼师一名保育员，师生比为1：6至1：7。而我市农村幼儿园多数是每班配一个老师，有些园所甚至师生比高达1：20以上。由于编制不足，目前，我市公办幼儿园普遍采取聘用老师和保育员的方式来缓解压力。大部分公办幼儿教师还未落实绩效工资，多数民办幼儿园教师和保育员工资待遇低，养老保险、医疗保险、失业保险等保障制度难以到位，在职教师也很难享受中小学教师同等地位(绩效工资、退休人员待遇)，影响了幼儿教师工作积极性和责任感，不少幼儿教师改行从事其他工作。教师队伍的稳定无法保证。由于幼儿教师的继续教育经费没有纳入基础教育师资培训总体规划，幼儿教师特别是农村和民办幼儿教师参加在职培训的费用多数需幼儿园和教师自行解决，造成幼师培训经费缺乏，再教育难，影响幼师整体素质提高。

5、城乡发展不平衡、幼儿园布局(尤其是农村)不合理。 从调研情况看，幼儿园城乡之间、乡镇之间、园际之间在园所管理、服务功能、教育保育质量等方面存在较大差距，主要表现在三个方面：一是硬件设施不均衡，好的幼儿园投入成本高，教学设备先进，功能完善，教育理念先进，符合幼儿身心健康成长规律，条件差的农村幼儿园除了用来教学的一间狭小的民房和几张不整齐的桌凳外，其他设备几乎没有，幼儿活动空间小而聚集密度大，有的楼层高，上下楼梯陡峭，紧急疏散困难，存在安全隐患，完全是一种“圈养式”的教学环境。国家规定需设置的相关功能室，如活动室、卫生间、音乐舞蹈室等相关配套活动室基本没有。二是师资力量不均衡，好的幼儿园幼师无论从年龄、文化程度、教学能力都要优于条件差的幼儿园。三是选点布局不均衡，农村幼儿园都是民办园，大多也建在人口比较集中的集镇或大的行政村，而对于地广人稀的边远村，幼儿园却是空白，给孩子就近入学带来不便。这也是造成学前三年入园率低的一个重要原因。

6、幼儿园校车安全管理难以规范。近年来，全国各地校车安全恶性责任事故屡有发生，严重危害了幼儿的生命安全。我市幼儿园接送车的现状同样不容乐观，不少农村幼儿园接送车辆是前几年城里淘汰的用于出租的“黄包”车，为节约成本，争抢生源，超速超载，有的幼儿园接送车辆没有按规定喷涂校车标识。据交警部门统计，截止XX年12月底，我市共有接送儿童车辆1093辆，其中只有458辆属于办理了相关手续的专用校车，合格率仅为42%，存在较大的安全隐患。

三、建议

学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业，关系国计民生，关系个人、家庭、社会、国家的未来。因而，最大限度地普及学前教育，为更多的学龄前儿童提供高质量的教育，是各级政府义不容辞的责任。当前，总量不足和发展不均衡是我市学前教育的突出矛盾和问题。为更好地推动我市学前教育的健康快速发展，特提出以下建议：

1、领导重视，科学规划，把发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容。

随着社会经济的快速发展和城市化率的不断提高，当前我市的学前教育的供需矛盾较为突出，严重滞后于经济社会的发展，滞后于义务教育、高等教育及其他教育的发展。各级政府要提高认识，引起高度关注和重视，做到“三个纳入”：即将学前教育纳入本行政区域国民经济和社会发展规划;将“学前教育三年行动计划”的硬性指标纳入各级政府为民办实事内容进行检查考核;将幼儿园建设用地纳入当地城乡建设规划和土地利用总体规划。在新城开发、新住宅区建设、旧城改造时，应按照国家有关规定配套建设幼儿园，优先保障幼儿园建设用地。未按规定安排配套幼儿园建设的小区，不得批准建设规划。市政府及教育行政主管部门要认真组织实施“学前教育三年行动计划”，将三年行动计划中的各项任务目标，整体部署，分年度安排，分阶段推进落实，确保到XX年底，完成新建、改扩建城乡公办幼儿园150所，每个县区有两所以上达标城区公办幼儿园，60%乡镇实现“一镇一园”的目标。鉴于我市目前有幼儿园700多所，在园幼儿12万多人，且还在不断扩大，建议市(县、区)教育行政主管部门要设立专门的幼教管理机构，做到有专门机构、有专职管理人员。

2、加大投入，保障经费，增强学前教育的公益性和普惠性。

要把学前教育经费纳入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜，并做到逐年增长。各级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例逐年提高。严格执行省政府关于学前教育经费保障的各项要求。市、县级财政每年安排学前教育专项经费，支持学前教育发展，并做到逐年增长。要制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。建立学前教育资助制度，对农村家庭困难和城镇低保户家庭子女、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。

3、优化师资，稳定队伍，保障适龄儿童接受基本的有质量的学前教育。

发展学前教育事业，提高幼教质量，教师队伍建设至关重要。各级政府要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。一是加大招聘力度，根据目前幼师资源短缺的实际，应在每年的教师招聘计划中适当增加幼师的招聘比例，解决我市公办幼儿园幼师严重缺编的问题。二是把幼儿教师列入“三支一扶”培养和招聘计划。三是鼓励九江职大办好幼儿教育专业，并对目前各类幼儿园在岗又没取得合格证的幼师分期分批送九江职大幼教专业进行培训。四是将幼儿教师纳入中小学基础教育教师队伍体系中，使其享有和中小学教师同等的地位和待遇。解决幼儿教师在职培训和职称晋升中的困难和问题，稳定幼师队伍，明确规定将幼儿教师培训纳入国家统一的基础教育教师培训体系中。

4、加强监管，依法规范，强化育人功能，坚决取缔无安全保障的非法办园。

教育行政部门要加强对幼儿园保教工作的监督指导，规范办园行为，依法治教、依规办园。遵循幼儿身心发展的规律和特点，坚持以游戏为基本活动形式，保教结合，合理安排幼儿一日活动，真正做到快乐身心，启发心智，健康体魄。要采取有力措施，禁止任何从事违背幼儿教育规律的教学和活动，坚决纠正目前存在的幼儿教育“小学化”倾向。要重视幼儿园安全管理，对园舍、消防、饮食、校车等安全存在严重隐患的幼儿园，要联合质监、卫生、消防、公安交警等部门进行排查整治，对整治不合格的坚决予以取缔，确保幼儿人身安全。

5、制定优惠政策，扶持民办幼儿园发展，认真落实“学前教育三年行动计划”。

在坚持政府主导、办好公办幼儿园发挥示范作用的同时，各级政府要鼓励社会力量以各种形式举办幼儿园，依法保护民办幼儿园举办者的投资经营积极性和管理权益，按照《民办教育促进法》的有关规定, 确保民办幼儿园在建设规划、规费减免等方面享有与公办中小学同等的待遇，在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面享有与公办幼儿园同等的权利。支持社会力量办普惠性幼儿园。通过政府以奖代补、购买服务、减免租金、派驻公办教师等方式，对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予补助，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务，以社会参与、公办民办并举的格局，认真落实“学前教育三年行动计划”，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

春节到来之际，为使我县广大贫困残疾人与全县人民一道欢度一个祥和、欢快的节日，腾冲县残联根据省、市春节期间走访慰问贫困残疾人的通知精神，结合我县实际，开展了较为丰富的走访慰问贫困残疾人活动，将党和政府的温暖送到了残疾人家中。

一、加强领导，确保慰问活动顺利开展

为深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委八届十次全会、市委二届八次全会和县委十一届八次全会精神，更加注重保障和改善民生，更加注重维护社会和谐稳定。为使全县广大残疾人和全县人民一道度过一个喜庆、祥和的春节，帮助他们安排好春节期间的生产生活，充分体现党和政府对残疾人这一特殊社会弱势群体的关心和社会主义大家庭的温暖，在县委、政府统一安排春节走访慰问活动的基础上，为切实组织好春节期间走访慰问特殊残疾人活动，妥善安排特困残疾人的生活，县人民政府残疾人工作委员会下发了《关于做好春节走访慰问特困残疾人工作的通知》文件，安排部署了春节走访慰问残疾人工作。

二、开展丰富多彩的慰问活动

1月16日，市长同志带领市级慰问组在市县相关领导的陪同下带着市委、市政府对我县残疾人关心和祝福到县残联集中慰问了残疾人代表，慰问组领导和残疾人交心谈心，给他们发放了毛毯、挂历和慰问金。另外，还走访慰问了部分残疾人家庭，每到一处他们都向残疾人及其亲人详细询问了解其身体情况、家庭经济状况。1月15日和雪莲副书记、李艳副县长、县人大副主任何世泽、罗跃刚等带领县人武部、组织部、工会、侨办、经贸局、残联、县民政等部门领导分别到滇滩、明光、蒲川、芒棒、腾越等乡镇慰问了蒲川乡敬老院的孤残老人、贫困残疾人以及革命伤残军人李绍天、许连发等，给他们发放了水果、挂历、慰问金。慰问组一行来到李绍天家，县人大副主任罗跃刚向他说明慰问组代表县委、人大、政府看望慰问他，李绍天一再表示：“感谢县委、人大、政府及相关部门对伤残军人的关心!今后,将为腾冲的经济发展发挥余热”。

1月24—28日，县残联、民政局、卫生局、疾控中心等部门领导深入荷花乡明郎村皮肤防治院，对麻风病患者及其亲属进行亲切慰问，领导们还详细地向麻风病患者了解了他们的生活、就医情况及子女的就学情况。并向医务人员了解了麻风病患者的康复情况。向麻风病患者发放了挂历、被子、水果及慰问金。县残联还组成慰问组对中和、荷花、清水、新华等乡及挂钩点五合乡花寨村等进行集中慰问;在腾越镇分别走访慰问了在县城从事按摩的盲人杨助明、董立缅、唐恩杰、刘荣华、董诗仙，自立自强代表岳占虎、毛敏、李永川、廖贵祥，残疾人作家聂正科。给他们送去了猪肉、水果、挂历等慰问品和慰问金，并向他们拜年，鼓励他们在党和政府的关心、支持、帮助下继续发扬拼搏精神，自立自强，和健全人一道建设小康社会。各乡镇还安排经费、物资对特困残疾人及其家庭进行了走访慰问，帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题。

三、加强宣传，增强全社会扶残助残意识

为把我县春节走访慰问活动抓得扎实有效，县广播电视部门，加大对扶残助残及残疾人自强典型的宣传、报道工作。把各级党委、政府对残疾人的关爱，社会各界对残疾人的关心和支持进行了广泛宣传，使广大残疾人感受到社会主义大家庭的温暖，从而进一步营造了扶残助残的良好氛围。

据统计，在春节期间，全县共走访慰问了贫困残疾人12100余户，支出慰问经费达75余万元。

我校在当今中学生中间开展诚信教育活动，是当前开展学生德育教育工作的一项重要任务。为培养提高广大中学生的诚信意识，帮助学生树立良好的诚信形象，我校从学生实际出发，立足现实，重在引导，建立诚信教育长效机制，使广大学生养成良好的诚信作风，为构建和谐校园服务，为推动学风建设服务。我们通过诚信教育，帮助中学生明确了诚信的本质和内涵、诚信与道德、诚信与中学生成才的关系，使中学生懂得讲诚信是一切道德赖以维系的前提，自觉地做一个讲诚信的中学生;通过诚信教育引导学生树立“说诚信话，办诚信事，做诚信人”的诚信观念，唤醒学生自我教育和自我完善意识，自觉加强诚信建设，养成诚信待人，诚信处事，诚信学习，诚信立身的良好习惯，把学生培养成一名具有诚信美德、高素质的优秀人才。

一、诚信教育活动内容

1、诚信宣誓

每学期第一次升旗仪式上，组织学生进行诚信宣誓，意在通过这种形式鼓动起学生积极参与诚信活动的热情，形成学生自我置身于公众监督下的庄重承诺。(诚信宣誓誓词：我们是二十一世纪的中学生，肩负着建设社会主义理想社会的使命，我们一定继承中华民族近三千年优秀的诚信传统，树立良好的道德风尚，诚实当先、信誉为本。言必信、行必果，作到知行合一。讲真实，不虚假;遵法纪，不违规;讲公德，不私欲;讲诚信，不忘义)。

2、诚信行为考核

诚信行为考核，是对学生诚信庄重承诺的检验。各年级、各班及时做好平日学生诚信行为的情况记录，同时进行学生综合素质评价，学生自评、小组互评相结合，每学期分别按照各项量化考核进行整体评价，作为反馈家长、评优评先的依据。

二、诚信教育活动形式

1、利用校会宣传“诚信”，营造氛围，进行诚信教育活动。

2、各班级安排本班诚信教育活动。组织诚信宣誓、通过各种形式组织诚信教育活动，及时追踪报道活动中出现的好人好事，做好正面宣传，认真开展综合素质评价。

3、利用黑板报、电子屏大力宣传诚信教育的基本内容、要求和重要意义，形成“人人知诚信”的良好氛围，为“人人讲诚信”打下舆论基础。

4、各班每学期组织好一次“我们与诚信同行”或“诚信伴我成长”等为内容的主题班会。

5、出一期以“做诚实学生，创诚信校园”为主题的黑板报。

6、开展“诚实做人、诚信考试”主题升旗仪式，进行国旗下讲话。

7、学校做好考试诚信系列教育，形成长效机制。

8、建立家校沟通机制，利用互动平台与家长及时沟通，教育学生校内校外表现的一致性，形成处处讲诚信，时时讲诚信的教育氛围。

留守儿童教育情况的调研报告

由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，下面是小编为大家收集的留守儿童教育情况调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

一、学校的基本做法

我市很多农村乡镇中小学留守儿童占学生总数的40%以上，最多的乡镇甚至高达70%。面对留守儿童教育难题，各学校纷纷采取了不同的措施，在困难面前，广大教育工作者选择了给自己加压，对留守儿童不歧视、不冷落、不放弃，努力让每位留守儿童学会自主学习、独立生活，创造条件使得他们与其他学生一样，生活上享受到温暖、学习上得到关爱。主要采取了以下做法：

一是及时与家长沟通。农村中小学普遍对留守儿童进行了登记，建立了联系卡，昌江区丽阳乡余家希望小学还挤出资金，按生均每学期1元的电话费补助教师，加强教师与家长的交流，增强对留守儿童的教育效果。鱼山镇中心学校还提出要求，让教师经常家访，改变教育方式方法，上门送关爱，使师生关系更加融洽。

二是教师无偿辅导。不少学校采取放学以后对留守儿童开小灶的措施，延长教师工作时间，无偿辅导学生作业，通过托管来培养学生良好的学习习惯，提高他们的学习效率。

三是指导家庭教育。鱼山中学抓住春节外出务工人员返乡高峰，召开家长会对监护人进行指导，争取家庭教育的配合。在一定程度上改变了家长以前的那种只关心学习成绩，不关心学生心理;只知道训斥责备，不懂得理解关爱;只关心物质生活，不重视精神支持等不良心态。

四是鼓励学生交流。乐平市塔前中学还专门安排了热线电话，鼓励留守儿童与家长沟通。鱼山镇中心学校开展红领巾帮扶，鼓励学生结伴同进，组织留守儿童才艺展示和竞赛活动，为留守儿童打开心扉，增进与外界交流创造条件。多项活动的开展，也丰富了他们的课余生活。

五是教师结对帮扶。浮梁县福港学校，中层以上干部都下到班级蹲点，与班主任共同做好教育工作，并采取结队帮扶的做法，有针对性地对特殊留守儿童进行教育，还动员学校教师捐款捐物，为留守儿童买雨伞、雨鞋，给留守儿童送温暖，留守学生受到很大鼓舞。塔前中学让一部分留守儿童，将生活费委托班主任代为管理，帮助他们科学理财，使家长消除了后顾之忧。

各校虽采取了一系列措施，使许多留守儿童得到多方面的关心和帮助，为他们的健康成长付出了很大努力，但由于数量较多，教育的工作量很大，牵涉面又广，仅靠教育一家很难但此重任，尤其是教师负担过重，教育经费紧张，农村留守儿童的教育确实存在很多困难。

二、存在的教育问题

在调研中发现，由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，由于数量庞大，近期看来似乎只是家庭问题，若干年后就有可能成为非常严重的社会问题。存在的教育问题具体表现在以下几个方面：

1、家庭教育严重缺失

在调查中，我们了解到，不少外出打工父母与孩子每年才联系一至二次，甚至有的父母基本上一年内都不与孩子联系。尽管有相当部分的外出务工父母一年返家探亲一次(有的甚至几年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少亲情的关怀，家庭教育严重缺失，尤其是孩子的情感教育几乎成为空白，由于他们处于世界观、人生观、道德观、价值观的形成时期，很多问题得不到解答，心理需求也无法满足，致使大多数留守儿童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虚、难以沟通、攻击性强等等。有些在外务工父母为提高孩子的生活水平和学习条件，经常给家里寄钱、寄物，导致一些留守儿童存在乱花钱的状况，这很不利于孩子的思想品德教育。

调查显示，平均约有65%(有的县区高达70%)的留守儿童与祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孙年龄相差一般都在40至50岁左右，老人与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，孩子往往只能在物质生活上得到保障，精神和道德上的管束与引导无从谈起。因此，无论是从体力还是智力上都无法完全承担起对孙辈的监护和教育的重任。

2、学习状况令人担忧

由于祖辈大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年龄的代沟无法在思想上沟通，加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。调查结果显示，有不少留守儿童学习成绩较差，在学习上明显处于劣势;大多数教师也反映留守儿童中“学困生”、“问题学生”较多，他们对学习和生活缺乏热情，多有厌学倾向。一方面缺少父母的关爱，而祖辈的文化水平较弱，学习上缺乏监督;另一方面，随着新课改的深入，实践性内容增加，需要家长适当辅导，爷爷奶奶心有余而力不足。从作业的完成情况来看，留守儿童的作业态度和质量都有明显不足，留守儿童年龄都不大，没有父母的监督和指导，学习的自觉性和主动性显然不够，学习状况很不理想。

3、心理健康出现异常

很大部分留守儿童思想健康出现偏差，更谈不上远大理想、热爱祖国等思想境界，甚至一部份儿童还没有形成一种价值取向。出现不遵守规章制度、不诚实、拉帮结派、欺负同学、顶撞祖辈、我行我素、甚至小偷小摸等不良习气。依靠父母得到的物质享受，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的习气，并有可能形成“读书无用沦”、“拜金主义”等

县人事劳动和社会保障局第21个民族团结教育月活动工作总结

为认真做好第21个民族团结教育月各项活动，温宿县人事劳动和社会保障局把民族团结教育同加强爱国主义教育、贯彻《公民道德建设实施纲要》紧密结合起来，同实施西部大开发战略紧密结合起来，同为各族群众办实事、办好事结合起来，采取张贴宣传标语、悬挂过街横幅等多种形式和方法，大张旗鼓地开展了丰富多彩、形式多样的民族团结宣传教育活动，在全场营造了浓厚的～氛围。

一、层层动员，广泛发动，为深入开展民族团结教育奠定了良好的基础

我局认真贯彻落实县委文件及会议精神，及时组织干部职工召开座谈会、研讨会等，采取多种形式进行广泛动员，局领导亲自作动员讲话，并作出周密安排部署，为做好民族团结教育活动奠定了良好的基矗一言一行做民族团结的带头人。

二、以活动为载体，积极开展多种行之有效的民族团结活动，不断开展民族团结的新局面

我局以自治区第21个民族团结教育月活动为契机，认真贯彻江总书记重要思想，想群众之所想，急群众之所急，结合我场实际，以开展形式多样、内容丰富的民族团结活动，既陶冶各族群众的精神生活，又使广大人民群众受到很好的教育。通过典型引路，大力表彰先进，不断推动我局民族团结教育工作向纵深发展。上半年出板报1期、宣传栏4期。

三、以扶贫帮困为重点，切实为群众大办好事、实事，不断谱写了民族团结的新篇章

局领导始终把为民办实事、办好事作为实践江总书记重要思想的出发点和落脚点，通过年年抓五月，五月促全年，大力开展“扶贫济困送温暖”等得民心工程，干部职工也用自己的实际行动谱写了一曲曲民族团结的赞歌。组织干部深入扶贫村队、贫困户家中开展扶贫送温暖活动，带着面粉、清油、大米、衣物、农资以及农牧民日常用品走访五保户、困难户，解决他们的燃眉之急；帮助他们解决实际问题，把群众的冷暖放在心上，以实际行动加强民族团结，教育和引导广大群众维护民族团结，牢固树立“三个离不开”思想，不断推动民族团结向纵深发展。

县人事劳动和社会保障局

二oo三年五月三十一日

“安康杯”活动开展情况汇报

二是开展飞行安全知识竞赛。为使员工自觉养成安全规章意识与学习意识，我们结合“安全生产月”工作，针对当前飞行安全形势，结合实际案例，在每年6月开展飞行安全知识竞赛活动，这不仅是对广大飞行员安全规章、业务技术、公司政策等综合知识掌握程度的一次有效检验，对安全文化氛围的营造也起了良好促进作用。

三是开展旺季生产“四比四看”劳动竞赛。每年旺季生产期间，飞行部都会结合公司要求，开展劳动竞赛活动。今年我们开展了“四比四看”（比学习，看谁的业务精；比安全，看谁的记录良；比作风，看谁的形象佳；比健康，看谁的体质强）劳动竞赛，并结合三季度“星级飞行员”评选，评出“安全标兵”、“技能标兵”、“作风标兵”、“健康标兵”，有效激发员工保障旺季安全生产积极性。

四是开展飞行英语技能竞赛。随着南航国际化发展进度加快，icao对飞行员英语通讯水平有了更高要求，为有效促进飞行员英语水平提高，飞行部制定了飞行员英语工程实施方案，每年举办一次飞行英语技能大赛活动，通过新颖的题型，贴近专业的内容，达到激发飞行员英语学习兴趣的效果。今年的英语竞赛将在10月份举办。

四、注重劳动保护，不断改善员工工作环境

根据飞行部管理岗位人员变动情况，飞行部分工会及时调整厂务公开领导小组、劳动保护监督委员会等成员，完善组织机构，采取多种形式组织员工学习《员工手册》、《劳动保护监督检查三个条例》等相关规章，并开展了一系列劳动保护服务保障工作。

一是协调有关部门，改善运行环境。多次召开运行协调会，与soc等排班部门就航线结构问题进行沟通协调，理顺运行流程；与后勤保障部等相关部门协调机组车停放和开车流程，规范办公楼门口的停车区域，解决飞行员上班停车难的问题，改进机组车、机组休息室的管理，完成飞行员年度公休和疗养任务；适时安排专人考察酒店，解决好驻外机组住宿问题；广泛征求意见，提高空地勤食堂机组餐食质量。

二是争取政策支持，积极为员工排忧解难。根据公司税务稽查工作要求，向全体飞行员做好关于补税问题的解释和宣讲；争取政策支持，协助解决部分机长的家属工作与失业补贴问题；联系常青花园学校，帮助员工子女就近入学；集体办理私家车保险、报销各类票证，尽力为飞行员“减负”；炎夏时节购买冷饮放在一楼大厅，供出勤机组随时取用；遇有员工或其家属生病，部领导亲自探望慰问，让飞行员充分感受到真诚的人文关怀。

三是做好女职工和劳务工队伍的服务保障工作。女职工与劳务工是飞行部员工队伍中相对弱势也更需要特殊关照的群体。飞行部一向高度重视女职工与劳务工的劳动保护工作，每年我们都要组织女职工学习相关劳动保护规定，开展丰富多彩的“三八”节活动，帮助孕期女职工申请防护服；对食堂劳务工与其他员工一视同仁，集体活动一起参加，福利待遇适当照顾，我们还经常组织他们进行安全教育，学习厨具操作技能，有效防止意外事件发生。

五、注重文化建设，不断促进飞行队伍和谐稳定

为培养知识型员工，打造学习型工会，构建可持续发展的和谐氛围，我们积极宣贯“南航企业文化核心理念”，开展了一系列安全文化建设活动。

一是建设有飞行部特色的安全文化。精心编写了言简意赅、内涵丰富的《飞行员行为准则》与《飞行员出勤歌》，印制成卡片，便于飞行员随身携带、记诵和学唱，并制作专题教学课件，配合作风纪律教育组织学习；将我部飞行员原创的安全格言警句、安全主题宣传画与展现一线飞行员工作风貌的摄影作品，制作成50余幅精美的相框，在办公楼中布置成“安全文化长廊”；在广泛征集意见基础上，采购一批积极有益的图书，筹建起“职工书屋”，并由专人管理，制定借阅规定，定期评选“读书之星”。

二是建设沟通平台。认真落实“厂务公开”制度，促进民主管理，在一楼大厅设置厂务公开栏，定期公示个人飞行小时和国际班航线的统计数据，以及招待费、差旅费、工会费等各项财务收支明细；部总支与各支部、党小组建立逐级谈心制度，以一对一、多对一等方式定期开展谈心活动；坚持“党总支书记、工会主席接待日”制度，每月、每季度以飞行员家属、机长、骨干副驾驶等座谈会形式定期开展面对面交流；开通了飞行部网络交流平台（南航湖北公司飞行员论坛：），力求为广大飞行员提供一处安全、技术、运行信息共享与经验交流的开放式网络平台；围绕“安康杯”主题开展多种形式的宣传活动，适时制作主题板报，更新宣传栏，成立通讯报道写作小组，制定出台《新闻宣传奖励办法》，鼓励员工积极参与宣传报道工作。

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根据省局《关于在全省质监系统开展纪律教育月活动的通知》要求，结合特检中心的实际，支部认真分析了党员纪律状况，制定了活动实施计划，专门召开全系统会议进行传达部署。为了确保活动效果，支部在“纪律教育月”期间，还组织开展了各种形式的活动，使教育活动开展的既丰富多彩，又扎实有效。在这次教育活动中，我们结合特检工作特点，坚持做到“四个结合”、开展“十项活动”，现将具体情况汇报如下：

一、将“纪律教育月”活动与“创建一流检验机构”的目标相结合。加强纪律教育，增强党员的党性观念和纪律观念，对于发挥党员的先锋模范作用，保持党组织的先进性，带动和促进特检队伍建设，共同争创一流检验机构具有十分重要意义。因此，支部坚持把“纪律教育月”活动，作为打造一流检验队伍，创建一流检验机构的重要途径。在教育活动中，始终围绕争创一流检验机构的目标，增强全体党员加强党性修养、强化纪律观念的自觉性和紧迫感。针对部份党员认为“自己平时工作还不错，没什么问题，纪律教育对自己没有必要”的模糊认识，组织党员和干部对照一流检验机构的标准，查找自身存在的问题和不足，使全体党员干部看到自身的差距，明确了努力的方向。从而克服了认识不高、自足感强的问题，收到了较好的教育效果。

二、将“纪律教育月”活动与荣辱观教育相结合。增强党员干部的党性观念和纪律观念，必须坚持“两手抓”方针，既在加强法律法规和纪律教育的同时，还要加强思想道德和荣辱观的教育。使党员干部的思想和行为在法律法规规范的同时，还要受到社会主义道德观念的约束。因此，在这次“纪律教育月”活动中，支部坚持把荣辱观教育作为一个重要的教育内容，认真组织学习领导倡导的“八荣八耻”和有关社会主义荣辱观的重要论述。针对监督检验工作的特点，将特检工作道德行为准则归纳成《特检“八荣八耻”》，要求党员干部带头遵守。针对部份党员干部认为自己“犯不了大错”、“出不了大事”教育与已无关的模糊认识，教育党员干部辨明“二个关系”，即道德与纪律、道德与法制的辩证关系，帮助他们充分认识到思想道德的滑坡，就很可能是纪律的松懈、法律的淡忘、犯罪的开始，起到了警醒作用，增强了“知荣明耻、遵纪守法”紧迫性和自觉性。通过“两手抓”，不仅有效地促进了“纪律教育月”活动的开展，也为全体党员干部遵纪守法奠定了良好的思想道德基础，从而克服了不积极、不主动的问题，增强了教育的实际效果。

三、将“纪律教育月”活动与治理商业贿赂专项工作相结合。在全国开展治理商业贿赂专项工作，是中央今年加强党风廉政建设和反腐败工作的重大决策，也是省局的一项重点工作。国家质检总局决定在全国开展纪律教育月活动，就是结合工作特点，贯彻落实中央的决策而做出的重要决定。因此，支部坚持把治理商业贿赂专项工作作为“纪律教育月”活动的落脚点，以治理商业贿赂专项工作的成效作为“纪律教育月”活动的重要衡量标准。在教育活动中，我们根据特检机构的特点，把治理商业贿赂为通过纪律教育需解决的重点问题。在教育中，针对少数人员在业务活动中有时还有接受吃请、收受礼物，有的有时不能够严格执行价格标准，对有的业务活动缺乏有效监督等问题引导党员干部谈危害、查原因、找漏洞、定措施。支部还将根据查找的问题制定具体的措施，督促各单位和部门进行整改。从而克服了“没问题”、“没必要”的问题，增强了教育活动的针对性和有效性。

三下乡活动基本情况总结报告

前言

光阴荏苒，白驹过隙，十天的三下乡暑期社会实践活动，已经圆满落下帷幕。回眸驻望这十天的足迹，融着汗水，融着欢笑，融着爱心。短暂而充实的十天，见证了我们下乡体验后的成长，这是一份责任，一份感动，一份喜悦。

一、活动的基本情况

实践时间：2010年7月14日—2010年7月23日

实践地点：汕头市南澳县

实践目的：响应党中央关于开展“三下乡”工作的号召，送科技文化卫生“下乡”，服务农村，深入调研南澳岛重点产业以及生态保育情况，重点宣传建国60周年的伟大成就，走进社会主义新农村，做好大学生的社会实践工作。

指导老师：陈琳副书记 吴岚老师 王辉老师 梁勇老师 陈洪伟老师

服务队人数：23人

服务内容简介：

（一）践行科学发展观，走生态保育之路—调研篇

建国60年特别策划：

六十岁老人见证建国六十周年访谈录：在老人的口中我们了解到祖国六十年来的腾飞，为祖国的伟大复兴感到由衷的喜悦，在整个调研过程中我们增强了对国家的热爱，坚定了报效祖国的决心和信心。

1. 重点调研

（1）关于南澳当地龙须菜与牡蛎混养及虾蟹混养的调查研究报告

南澳海水资源丰富，海域滩涂广阔，由此发展起来的养殖业可以说是当地龙头企业，带动着当地经济的发展。然而海水赤潮的频发严重制约了养殖业，造成了大量海洋生物死亡，对生态保育造成极大的不利。因此海水赤潮的研究对南澳岛来说显得尤为重要。据我们的调查，在南澳岛，当地渔民尝试对龙须菜和太平洋牡蛎进行“间插式”混养，既为渔民增加创收机会，又相当于在大海中建一个巨型的污水处理厂，有效净化海水污染。汕头1998年曾发生一次赤潮，但自1999年引进龙须菜之后附近海域就没有出现过赤潮。所以我们把从调研海水赤潮的方向转为关于南澳当地龙须菜与牡蛎混养及虾蟹混养的调查以达到生态保育与经济的良性发展。

（2）关于当地捕捞业对海洋资源压力的调查研究

想要营造生态南澳，做好生态保育工作是最重要的。南澳四面环海，具有丰富的海洋生物，形成了发达的养殖业，是当地人千百年延续至今的重要生产方式。然而近几十年来，由于捕捞业的急剧扩张加上许多不合理的捕捞，导致生物数量及多样性急剧减少，已经严重威胁了当地的生态保育工作及养殖业的可持续发展。本次调研是为了调查当地养殖业对海洋资源造成的压力，找出其捕捞过程中不合理的地方，大力践行科学发展观，倡导当地做好生态保育工作，在人地和谐的基础上实现捕捞业的健康发展。

（3）走进粤东南澳生态型彩色林业

——关于南澳发展生态旅游，建立生态型彩色林业的调查

北回归线穿过的地区多为不毛之地，但是南澳却植被茂密，山上植物种类多达102科，1400多种。全岛森林覆盖率达73%，被评为全国绿化百佳县。全县围绕多色彩、多层次、多树种、多功能的海岛生态型“彩色林业”发展思路,构筑全岛点、线、面相结合的造林绿化模式，成为生态旅游的圣地。我们将深入了解南澳生态型彩色林业及生态保育的措施，并针对存在的问题提出更好的保护措施。同时探讨当地发展生态旅游的优势，为建立生态南澳岛出谋划策。我们还会拍下当地的森林风景的照片，回广州后帮当地宣传，有助于提高当地的知名度从而带动旅游经济的增长。

2.特色调研：

（1）关于南澳珍稀植物白花石榴中石榴多酚的提取及测定

南澳县坚持科技创新，致力挽救濒临绝种的珍稀药用植物白花石榴，使这种明代就名闻海内外的名药重振雄风。白花石榴中富含石榴多酚，这类化合物具有抗动脉硬化、降低胆固醇、抗氧化和抗辐射等作用，运用前景广阔。我们对南澳珍稀植物白花石榴中石榴多酚的提取及测定，旨在指导当地开发白花石榴的加工工艺，研发各种以白花石榴为原料的精细化工品，带动经济的发展。同时我们将对当地的白花石榴起到一定的宣传作用，增加其销量。

（2）关于南澳大桥建设效益与环境影响情况

南澳是广东省唯一的海岛县，与大陆的连通倚靠的交通工具只有渡船，交通极为不便，严重制约了当地经济的进一步发展。今年搁浅多年的南澳大桥将重新建设，南澳大桥的建设响应了国家计划，促进汕头、南澳城乡一体化的协调发展。大桥一旦建成，南澳的区位优势尤其是港湾优势就能充分发挥出来；海岛的特有自然生态环境和资源将价值倍增，带来极大的市场效益和投资效应；南澳群众的生产、生活条件得到极大改善。本次调研我们南澳大桥的施工地点参观学习，并向当地居民派发调查问卷及咨询专家意见。目的除了了解建桥进程外，更重的是在于从利弊两面性了解南澳大桥的建设效益与环境影响情况，为当地政府提供有价值的资料，为南澳的建成后可能发生的问题及早探讨出积极有效的应对措施，使南澳大桥更好地服务大众。

3.热点调研：

(1) 关于南澳人对2010年“两会”民生问题中教育及医改的认识、建议

2010年是实施规划的关键之年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。“两会”的召开对我国的发展起到举足轻重的作用。其中“两会”涉及到的民生问题与人民息息相关，成为人民讨论的热点。南澳是个海岛县，信息相对落后。本次调研将向当地人派发关于“两会”的宣传小册子，扩大“两会”的影响力。并派发调查问卷了解当地的民生问题，收集当地人关于教育、食品安全的建议，站在科学发展观的角度上探讨其合理性，整理好资料反馈给当地政府及相关部门，为当地处理民生问题提供参考。

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____市优抚医院隶属____市民政局业务管理，是一家集医疗、护理、保健、康复于一体，政府办的公益性二级综合医疗机构。是省民政厅确定的全省优抚对象和城乡居民医疗救助即时结算试点单位，是全市优抚对象伤残鉴定单位和全市残疾人鉴定医院，具有司法鉴定资质，是全市食品、药品和公共卫生健康证办理单位，是____市第二医院分院，是原中国人民解放军二五二医院技术帮扶单位，是____市首家公益性健康和职业健康体检中心，具有职业病诊断资质，是城镇职工医保和城乡居民医____点单位，是____市医养结合试点单位，是河北省首家提供职业病、健康体检上门服务的单位。

20__年4月25日至5月1日是第20个《职业病防治法》宣传周。为认真贯彻党中央、国务院关于职业病防治工作的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于职业病防治工作的重要指示精神，紧紧围绕健康中国建设总体要求，以宣传《职业病防治法》《基本医疗卫生与健康促进法》为主线，以“一切为了劳动者健康”为主题，聚焦职业健康保护行动、尘肺病防治攻坚行动，通过开展系列宣传教育活动，普及职业健康知识，进一步提高广大劳动者职业健康意识，营造全社会关心关注职业病防治的浓厚氛围。考虑到新冠肺炎疫情防控形势，今年宣传周活动我院主要是以线上活动为主，线下为辅。

在我院显示屏上打出职业病防治法宣传周的活动主题、标语，并发放相关的小知识，让大家了解疫情期间如何做好防护，如何安全的复工复产。

关于节假日期间社区开展娱乐活动的调查报告

乡村是与城市对应的一个地理概念，它主要指农民居住的村落和集镇(不包括县城);而乡村文化，是指与乡村区域的生产方式和生活方式相联系、适应当地群众需要的科学文化、知识教育、文化娱乐活动的统称，是乡村政治、经济、社会生活发展变化的反映。改革开放以来，我国乡村文化建设呈不稳定的状态，起伏不定，从整体上看，乡村文化建设的发展还存在着严重的不平衡，乡村文化建设停滞不前;文化硬件基础设施条件缺乏，乡村文化市场中产品不够丰富多彩，乡村文化产品相对匮乏，文化消费也比较低;部分乡村居民等级观念重，乡风文明观念淡薄;农民的科技文化素质普遍低。加强乡村文化建设已经成为建设社会主义新农村的重要任务。

暑假期间我们几个同学组队参加了"三下乡"活动，目的就是调查一下我国现在乡村文化娱乐活动的状况。以为有关部门采取措施提供一些帮助。

随着“三农”政策﹑科学发展观以及社会主义新农村政策的提出，乡村的发展越来越的到重视，不仅是从单纯的经济方面，特别是乡村文化的建设，更是越来越得到重视，目前我国乡村文化娱乐状况虽然有一些改善，但是还是相对落后，需要进一步发展。

八月初，我们开始了活动。首先我们来到了寿光，寿光正在国家的支持下建设社会主义新农。我们来到了的一个村庄，一排排整齐的新房，一派新农村的景象，一看就知道这里的经济发展状况已经不错了。

晚上我们出来走访时，还是有很多的农民以打扑克为主要的文娱活动，很多人在农闲时，没什么事做，就是闲着。我们与当地政府就行的面对面的交谈，他说：“现在经济发展了，广大农民的文娱活动的需求也扩大了。建设社会主义新农村，我们需要城市化的管理，就是要不断地建设乡村文娱活动基础设施，为他们提供丰富多彩的文娱活动。”我们通过实地了解，本村已经拥有“xx村文化娱乐中心”，在这里很多农民可以参加文娱活动。据村长介绍，本村蔬菜科技报的订阅在90%以上;家庭拥有电脑的台数也在不断增加，现在已达到10%以上。本村还正在筹建棋牌室，体育健身器械等文娱活动硬件设施。在不久的将来，村民就可以享受到丰富多彩的文娱活动。

调查的本村的农民中有70%以上的村民对文娱活动现状不太满意，并且有80%的调查人员感觉现在文娱活动比以前少了，不过这几年又正在发展，他们还是在不久的将来文娱活动会得到改善和丰富的。不少村民表示：在农闲的时候，除了看电视，打扑克之外，很少有其他的活动观看和参加;以前村里还有露天电影可以看，还有一些舞龙狮、锣鼓、旱船、高跷、杂技等演出看，还可以参加一些乡村歌舞队和文娱队参加。也有70%的村民表示随着“社会主义新农村”政策的提出，村民的文娱活动也不断增加，给丰富大众文娱活动提供了契机。

有60%的调查人员对于“乡村网络文化”持否定的态度，他们认为网络产生的负面影响大于益处。当我们谈及建设乡村图书馆时，他们表示，如果是有用的科技书，他们会去借阅，还项能够借阅一些音像制品。对于“寿光蔬菜博览会”，有60%以上的农民几乎每年都去参加。调查人员中70%以上的人表示，现在经济好了，经济已经不是问题，问题就是文娱活动少了;迫切希望乡村文娱活动能够得到进一步改善和丰富，希望政府能够给与更多的机会观赏和参加文娱活动。

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县水务局践行社会主义核心价值观活动情况汇报

为贯彻落实党的十八大精神，弘扬社会主义核心价值观，县水务局积极组织开展培育和践行社会主义核心价值观活动，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导广大干部职工和系统青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，践行社会主义荣辱观，不断提高广大干部职工的思想道德素质。

一、广泛宣传，使广大干部职工明确社会主义核心价值观的基本内容

通过多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的24字方针，使广大干部职工充分了解社会主义核心价值观的基本内容、深刻内涵和基本要求，反复强化对社会主义核心价值观的理解、记忆，使之内化于心、外化于行。一是发放社会主义核心价值观的学习资料；二是制作社会主义核心价值观宣传牌、宣传栏、展板等，在局机关广泛宣传；三是通过机关进出口通道树立的大型电子显示屏，进行不间断宣传，反复播放核心价值观基本内容。

二、开展社会主义核心价值观集中学习教育活动，提高广大干部职工的思想道德素质

为使社会主义核心价值观更加深入人心，使广大干部职工充分理解社会主义核心价值观的深刻内涵和基本要求，积极组织开展社会主义核心价值观集中学习教育活动。一是把社会主义核心价值观学习教育纳入局党组中心组和职工教育学习计划，并认真组织实施，统一领导干部和广大干部职工的思想认识；二是认真组织学习党的十八大相关精神、《公民道德建设实施纲要》、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、社会主义核心价值观的基本内容和基本要求等，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来；三是领导带头，开展以社会主义核心价值观为主题的专题讲座，深刻解读社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，引导广大干部职工充分理解社会主义核心价值观的基本内涵和重要意义，截止目前共开展主题讲座活动2次，收到了良好效果。

三、积极组织开展主题实践活动，努力践行社会主义核心价值观

一是搞好结对共建活动。我局自觉服从、积极参加定城镇和所在社区长征路居委会的有关安排和活动，近年来为定城镇各类水利建设争取投资多万元。同时，给予每年给予长征路居委会等9个社区支持资金约x.x万元。同时，局长带领有关人员在春节等节日，走访、慰问长征路社区困难居民、低保户，提供慰问金和油米等生活品。为了共同搞好社区内的精神文明建设，社区重大事项，我局都能积极参与，社区开展活动及遇到困难，我局都能尽力参加和帮助。二是关心职工生活，帮扶困难职工。近年来，我局经常性开展帮扶困难职工活动，除了按照县里要求每次按时按量完成捐助任务外，每年还向县总工会争取困难职工慰问金x-x万元左右，并全部发放到困难职工手里。另外，机关干部职工共捐款x.xx万元，帮助困难职工。比如：原墩子王水库原下岗职工周，身患白血病，家庭困难，局工会号召机关和全系统职工，为他捐款近两万元。三是充分利用重要节庆日，传播社会主流价值。充分利用五四、七一、八一等政治性节日，三八、五一、六一等国际性节日，党史国史上重大事件、重要人物纪念日等，举办庄严庄重、内涵丰富的群众性庆祝和纪念活动，开展革命传统教育，加强对革命传统文化时代价值的阐发，发扬党领导人民在革命、建设、改革中形成的优良传统，弘扬民族精神和时代精神。

计生委认真开展先进性教育整改活动方案

根据省委先进性教育领导小组的统一部署，省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题，把省委先进性教育领导小组的要求落到实处，认真开展了先进性教育整改活动，力争达到增强“四个意识”，发挥“两个作用”的具体目标，确保先进性教育活动取得实效。

整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题；二是部分党员干部事业心和责任感不强，知识不足，工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题；三是部分党员干部工作作风不扎实，深入基层指导工作不到位，调查研究不深入，不思进取、满足现状，说的多干的少，工作落实不到位等问题；四是党员领导干部廉洁自律问题；五是部分党支部理论学习活动不经常问题。

整改活动从3月8日开始，共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神，提高认识，为深入联系实际，查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求，研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际，组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神，对存在的问题进行查摆梳理。

第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上，有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题，由委党组制定切实可行的整改措施，规定查改内容和整改时限；对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题，由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求，找差距、摆问题，边整边改。

第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制，落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行，见到实效。在整改过程中，省人口计生委切实做到，委领导班子成员按照联系点分工加强对其整改工作的指导。各党支部书记率先垂范，集体力行，带头学习、带头查摆、带头整改，对查摆出来的问题从自身做起，总结教训，进行整改。同时，对查摆出来的问题，认真分类整理，逐一进行整改，制定整改措施，切实解决实际问题。

学习贯彻开展厉行节约反对浪费工作情况自查报告

为做好部门学习贯彻改进作风规定及开展厉行节约、反对浪费工作等工作，根据中央、自治区、崇左市委有关要求和凭祥市纪委《关于转发崇左市纪委〈关于开展贯彻落实中央“八项规定”及自治区实施意见等工作情况监督检查的通知〉的通知》精神，市粮食局于XX年2月20日前开展一次自查自纠活动，确保中央和自治区、崇左市有关规定落到实处。现将自查情况报告如下：

一、组织传达学习中央“八项规定”和自治区、市有关文件精神，结合工作实际，制定具体贯彻措施等方面情况

近期，中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，自治区党委也相继出台了30条具体实施意见，而崇左和我市也下发了相关文件，这彰显了党强化自身作风建设的决心，体现了党的务实和民生情怀，是新时期新形势下全体党员特别是党员领导干部规范从政行为的准则。当前，正是我市创建广西经济强市，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市、实现富民强市新跨越的关键时期，彻好执行好中央八项规定和自治区党委30条意见以及崇左与我市的相关文件要求，对于团结带领全市各族人民与全同全区全市同步全面建成小康社会具有重大而深远的意义。我局为了把“八项规定” 和自治区、市有关文件精神落实好，采取了以下具体措施：

(一)迅速传达学习，准确把握规定要求和自治区、市有关文件精神。首先局长曾民宽在全局机关加强党风廉政建设和机关作风建设会议上就中央《八项规定》作了宣讲，并就如何贯彻落实提出了要求;其次是通过召开局党组会议，再次传达学习习总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，深刻领会中央《八项规定》和自治区党委30条具体实施意见，研究部署贯彻落实的实施意见，确保中央和自治区规定不折不扣执行到位;最后是抓好全员学习，XX年2月1日下午，我局在市行政中心三楼会议室召开有二层机构正副职领导和局干部职工参加的工作总结会。会议由局长曾民宽主持，会议主要内容：一是传达学习党的十八精神、《八项规定》和自治区党委30条具体实施意见，做到规定要求全员覆盖、全员知晓;二是对XX年以来的工作进行总结;三是研究部署XX年的工作;四是强调财政纪律，要求严格自律、维护形象;五是春节期间注意事项及坚决厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求。

(二)结合工作实际，制定具体贯彻措施。我局结合对部门职能特点，按照最新要求，从规范调查研究、精简会议庆典、压缩会议简报、改进公务接待、严控出国考察、厉行勤俭节约、加强勤政廉政、规范公务用车等八个方面制定具体贯彻措施，并严格贯彻落实，其中重点要求严格履行公务接待手续和控制标准，加强车辆集中调配和统一管理，切实把各项规定落到实处。

二、领导干部带头改进调查研究，带头深入基层和群众，带头解决实际问题，下基层轻车简从、简化接待等方面情况

我局领导干部带头改进调查研究，带头深入基层和群众，带头解决实际问题，进一步畅通和规范群众诉求渠道，掌握群众关心关注的热点难点问题。始终把自已当成人民群众中的一员，以老百姓的视野去看待问题，以老百姓的感情去处理问题，着力保障和改善民生，让广大群众分享到改革发展的实际成果，真切感受到八项规定带来的新变化、新气象。同时，研究和把握群众工作的特点和规律，创新工作方式方法，把群众工作做深做细做实，提高群众工作的针对性和实效性改进调查研究方法，并注意轻简从便，切实减少对调查群众正常工作的影响。

三、减少会议活动，压缩规模和时间，提高效率和质量，坚持节俭办会，以及精简各类文件简报、减少发文和改进公务活动新闻报道等方面情况

我局牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的工作观和业绩观，下大力气改进工作作风，简化办事环节，压缩服务时限;精简会议，对经批准召开的会议，在会议程序、内容、标准上从简，提高效率和质量，坚持节俭办会，严格执行会议经费等支出的有关政策，切实降低会议成本和其他各项公务成本;精简文件，少发文、发短文，各类文字材料做到文风朴实、文字精炼;改进公务活动新闻报道，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，同时按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长。据不完全统计，与XX年同期相比，压缩会议3个，节约经费0.02万元，压缩文件21件，压缩简报3件。

四、加强和改进公务接待、规范干部外出和出国(境)考察管理等方面情况

关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示精神是深入贯彻落实八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心。我局在进一步加大宣传力度的同时，增强节约意识，提倡节俭自律行为，引导全局党员干部从自身做起，从点滴做起，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费贯彻在实际工作和日常生活中，落实到具体行动上。其中重点强调严格控制公务活动的规模，严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，厉行节约用餐，杜绝“舌尖”上的浪费。此外，规范干部外出和出国(境)考察管理，至目前我局没有干部出国(境)考察。

五、坚持厉行勤俭节约，严格执行严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游、发放津贴规定等方面情况

我局强调厉行勤俭节约、反对铺张浪费从“两会”和春节抓起，通过在春节前召开了二层机构领导和局党员干部会议，认真组织学习《中共中央办公厅印发关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知》精神，严格贯彻落实中央政治局八项规定、中央办公厅和国务院办公厅《关于做好XX年元旦、春节期间有关工作的通知》精神，使党员干部认真学习厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定的同时，对全局人员贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费做出了具体规定和明确要求。春节期间，我局从简安排各种活动，取消各种茶话会、联欢和团拜会，严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动，严禁年终以各种名义突击花钱，严禁滥发奖金、津贴，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动。

六、贯彻执行公务用车配备使用管理规定，规范公务用车工作情况

我局严格落实自治区、市有关“三公”方面规定，加强对局办和单位二层机构公用预算经费的管理和监督，从严控制“三公经费”支出，严格按规定配备公务用车，贯彻执行公务用车配备使用管理规定，规范公务用车工作，非工作时间非公务工作一律不得使用公务车，公车使用必须严格遵守交通法规。

下一步，我局将以更有力的举措，确保各项规定在我局贯彻落实到位。重点做好以下三个方面：一是继续加强宣传学习。通过继续加大宣传学习力度，深刻领会并准确把握上级有关规定和局机关制度的全部内容和总体要求;二是继续狠抓制度执行。领导干部带头自觉遵守，机关全体持之以恒，把规定要求贯穿到粮食工作全过程和各方面;三是继续加强督查工作。把贯彻规定与落实党风廉政建设责任制相结合，把转作风、抓节俭作为局机关综合考核的重要内容，加强日常内部督查和社会评议监督，及时纠正问题，着力打造一支专心谋事、勇于担事、踏实干事的粮食干部队伍，努力营造清正廉洁、优质高效的服务环境。

敬爱的党组织：

在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共 产 党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”全国也掀起了开展争先创优的活动高潮。我们作为学生党员更要发挥自身的模范带头作用，高标准严要求对待自己，做好“五带头”，即带头秉持理念、带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务奉献、带头开拓创新。

一、带头秉持信念。信念的力量是伟大的。正是秉持立党为公，执政为民的坚定信念，小岗村的第一书记沈浩才能带领人民致富，成为人民所拥护和爱戴的书记。我们也树立坚定的理想信念，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来;作为免费师范生，我们更要有热爱教育事业、终身从教和努力做未来教育家的信念

二、带头学习提高。作为学生党员，应该注意在政治上保持正确的方向，带头提高理论素养和思想素质。作为高校的学生党员，更应该自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、理论、“三个代表”和科学发展观等我党的重要思想，从根本上保证前进方向的正确性，坚持真理。同时要主动联系同学，宣传党的方针政策，带动同学共同学习、共同进步;引导同学拥护党的方针政策，在平时团日活动上针对每期的主题，结合有关政治理论知识，谈谈个人心得体会或感想，让同学们既能从真实的实际生活中感受到生活的变化、祖国的强盛和社会主义事业的旺盛生命力，了解有关理论知识，增强对共 产主义的信心。

三、带头争创佳绩。带头争创佳绩是五带头最基本也是最核心的要求。要求有较强的责任感和事业心，要埋头苦干敢于无私奉献的精神。作为学生党员，更应该突出强烈的成才意识，刻苦钻研，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，带动同学共同进步。只有在自己的学习和学生工作中扎实肯干，才能真正的发挥作用。

四、带头服务奉献。作为大学生党员，要有无私奉献的精神，关心身边同学和集体，努力帮助同学们解决思想和学习上的问题，多为集体和同学们奉献自己的力量，发挥模范带头作用。在华师博爱精神的引导下，更要积极参与社会实践和志愿服务活动，用自己的实际行动服务奉献，争做博爱之人。

五、带头开拓创新。创新就是要求我们转变思想。我们高校学生党员要勇于实践，敢于创新，努力在复杂环境中磨练意志、锤炼品格。在科难攻坚中更要全面发展，努力成为知行合一的创新型综合型人才。

我郑重承诺：自觉遵守国家的法律法规和工作纪律，严格执行《党章》规定，按照党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己。自觉学习争先创优的精神，提升自己的理论素养。团结同学，积极奉献，踏实做好本职工作，在学习和生活上发挥模范带头作用，做一名合格的共产党员。

汇报人：diyifanwen

汇报时间：XX年XX月XX日

保持共产党员先进性教育准备工作情况汇报

我们段在职职工1126人。段党委下设63个党支部，在职党员308名，离退休党员143名。按照级党委的统一部署，从2004年1月至4月底，我们开展了保持共产党员先进性教育准备工作。在三个月的保持党员先进性教育准备工作中，我们深刻地体会到“保先”工作是新时期我党建设的重大举措，它与生产、安全效益是辨证统一，相互促进的。我们始终坚持积极探索，勇于实践，务求实效的原则，较好地完成了准备工作任务。下面把我们段党委准备工作的情况汇报如下：（一）基本做法1. 加强领导，统一认识1月8日，段党委成立保持党员先进性教育准备活动领导小组和工作机构。党委书记、段长担任组长，党委副书记、纪委书记担任副组长。段党委委员、组织助理、宣传助理、纪委纪检员、劳人科长、各党支书记为领导小组成员。段党委成立保持党员先进性准备工作办公室，办公室主任由党委副书记和纪委书记兼任。党支部也成立了领导小组和工作机构。同日，段党委讨论通过了《段党委关于做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的实施方案和推进计划》.从今年1月到5月底，段党委共召开了15次专门会议，专题学习上级《关于认真做好保持共产党员先进性教育准备工作的通知》（党组[2004]1号）和《保持共产党员先进性教育准备工作指导意见》（党组[2004]2号）文件精神，党委中心组也以学习中央和相关文件精神为重点，统一领导班子成员的思想认识，协调好“保先”工作与生产工作的关系，做到“保先”、生产两不误，“保先”、生产双促进。2.抓好培训，搞好宣传段党委重点抓好骨干培训工作，集中解决个别党员对“保先”工作的模糊认识，消除他们思想上的抵触情绪，培训内容为上级党委编印的《党员先进性教育活动准备工作辅导材料》，采取集中脱产培训的方式，培训党支书记、副书记3期，共28人次，举办党支部书记培训班两期，培训40人。各党支部对党员进行教育，讲清“保先”工作的意义，通过培训，使党员骨干认识到开展保持党员先进性教育活动的重要性和必要性，掌握了先进性教育工作的基本方法，明确准备工作的任务、步骤和工作要求，增强了搞好先进性教育活动的责任感和使命感。段党委还组织各党支部出版“保先”活动板报9板，“保先”工作简报4期共计400份，悬挂宣传横幅8条，把“保先”工作的精神传达到所有班组中。通过我们全方位的宣传，给“保先”工作的全面开展营造了浓厚的舆论氛围，鼓舞了广大党员的斗志，给下一步全面开展保持共产党员先进性教育工作奠定了坚实的基础。（二）存在问题1.部分支部书记党务知识欠缺，党支部建设相对滞后部分支部书记疏于政治理论学习，党务知识学习不多，知识面不宽，不主动召开支部党员大会、民主生活会，忽视党员教育管理。调查发现在2000年至2003年底发展的党员，其中有80%没有外调材料，发展党员资料不全。有的党支部书记不清楚发展党员、民主生活会和选举程序的基本程序，有的支部书记不知道怎样主持党内会议。2002年以来，全段63个党支书记变动18人次，63名专职党支部书记中调整过的有39人次，其中大专文化以上10人，高中50人，初中以下5人。30岁的1人，31岁到45岁的45人，46岁到58岁的19人。全段80名党务专职干部中，有38人未经过岗位培训。党支部书记年龄偏大文化素质偏低，使他们在搞好生产的同时，对支部党建工作力不从心。2.台帐资料有缺漏，“三会一课”质量不够高我们在检查中发现，部分党支部活动记录不全，往往事后再补，存在明显的应付倾向。如2004年以前党内评先没有记录，党内重要学习活动记录不全，如“争先”活动记录不全，这些情况占到党支部总数的39%；有些记录内容漏项，如主持人、记录人、发言人没有，这类情况占到党支部总数的25%；有些记录会议名称不清楚，会议名称与内容同一，此类情况占支部总数的16%。“三会一课”的问题主要表现在：支部会议内容针对性不强，民主生活会打不开情面，批评帮助其他同志的情况少，党课形式单一，跳不出课堂灌输的模式。调查中有45%的党员认为“三会一课”能坚持制度，但质量不高。部分党员反映，学习开会总是老一套，与党员思想不贴近，滞后于市场经济发展的需要，缺乏吸引力。党员中存在的一些思想问题没有从根本上解决，部分党员产生厌恶开会学习的倾向。3.个别党员作用发挥不够，党支部凝聚力下降目前我段党员队伍中存在的突出问题主要有，少数党员理想信念不坚定，组织纪律性不强，对建设有中国特色社会主义丧失信心，信奉拜金主义，2002年以来，有5名党员长期不交纳党费，自行脱党。在问卷调查中，有38%的党员最关心个人收入，33%的党员理想是能挣到很多钱，成为百万富翁，35%的非党员职工认为身边的党员在服从组织安排，遵守组织纪律方面没有起到表率作用，30%和36%的党员认为不愿意参加党的组织生活和自由主义思想是党员队伍中存在的突出问题。如有二名党员公车私开，油费公报被职工举报。一些党员不注重业务学习，业务素质不高。一些党员没有服务意识，服务态度差，在非党员职工问卷调查中认为身边党员看不出像党员的有42%，认为不如普通群众的有39%。在群众座谈会中，职工反映有5.5%的党员只满足于混日子，工作水平处于中下游，怕吃苦，斤斤计较个人得失，根本起不到先锋模范带头作用。有36%以上的党员认为党支部的凝聚力在下降，这与党内活动太少，形式单一，党员之间交流太少，党支部对党员群众的吸引力下降、荣誉度下降有很大原因。（三）采取措施1.加大培训力度，提高党建工作能力段党委组织支部书记参加党校、段上的学习培训，在时间上、计划上给他们提供保证，主要加大党的理论知识、党建基础知识等方面的培训。采取走出去的方法，组织党务工作者学习先进单位的经验，如组织各党总支书记到海南工建公司现场参观学习党建工作经验，开展党务工作讨论，提高党支部书记的党建工作能力，增强他们对党建工作的责任心，扎扎实实地按照上级党委的要求搞好支部党建工作。2.加强基础工作，加大考核力度段党委指定专人负责全段各班组台帐资料的定期检查，把不认真填写，不按时填写的情况如实记录，列入班组经济考核内容,对于资料台帐不合格的总支，责令其限期整改，直到完全符合要求为止。段党委还购买了一批档案盒，规范统一了台帐。 把“三会一课”作为段党委重点检查内容，列入支部书记日常工作考核的基本项目，对敷衍塞责的支部书记及时予以调整。逐步实现总支、支部书记公开竞争上岗，实现能者上，平者让，庸者下的良好机制。3.抓好教育，增强党员的先锋意识针对少数党员先锋模范带头作用发挥差的情况，段党委组织专门人员和这些党员进行谈心，了解他们的思想动态，帮助他们解决实际困难，使他们亲身感受到党组织的关怀和温暖。同时组织他们重温入党誓词，学习党的基本理论和知识，教育他们摆正心态，自觉抵制不良思想的侵蚀，主动发挥先锋模范带头作用。