工作会议纪要具有较强的【实用20篇】

××县人民政府第六次常务会议纪要

时间：××××年×月×日上午八点半至十二点

地点：县政府常务会议室

主持：县长×××

出席：副县长×××、××、××、×××办公室主任×××

请假：×××(出差)

列席：×××、×××、×××

记录：×××

现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下：

一、会议听取了副县长×××关于召开经济工作会议准备的情况汇报，讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同意县经济工作会准备情况汇报，并决定于×月×日召开全县经济工作会议。今年各项经济工作指标，要以市经委下达的为准，不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济工作会议上，由县经委与县原各公司签订经济责任书。

二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。

三、会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的规定意见(讨论方案)印发各部门，广泛征求意见，作进一步修改后，以县政府文件印发。

××县人民政府办公室

××××年×月×日

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势， 以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有#日后新建的;既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确，对于#日前历史遗留的违章建筑， 由#规划

局提出处理意见， 区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑， 由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序， 改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义， 明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作， 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整， 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整， 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日， 由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

时间：20xx年10月11日下午

地点：机关第一会议室

参加人员：支委会全体成员

特邀上届支委会委员：张晟处长、孔丽副处长和直属工委郭志军主任、李志华参加。

会议主持：支部主任王素青

会议内容：

1、 上届支委的老领导对新支部的工作提出建议、希望

2、 明确支部班子内部分工：

支部副主任孙德华：负责组织发展，支部活动各种制度的制定、完善,支部集体活动出勤记录，与其他联谊支部的联系;

支部副主任宫建平：负责参政议政工作的发动、组织、实施，完成集体调研报告、信息及其转化;

支部委员杨建庚：负责支部活动的记录，支部档案管理，支部博客的管理，会员参政议政成果、学习心得交流等文字、图片在会刊、网站、博客上的登载、编辑;

支部委员杨滨：负责会费收缴、支部集体活动的组织、后勤服务。

支部主任王素青：负责总体工作的部署、协调，支持、配合各位副主任、支委开展工作，做好服务，同时做好每年支部工作的计划、总结、考核、汇报。

3、 审议、通过庞春明同志提出的入会申请

4、 提出机关支部未来工作思路，供支委会讨论。

时间： 20xx.07.01

地点：办公室

参加人员：乡村两级干部

主要内容：总结上一阶段(整体推进)的工作，安排部署第三阶段工作。

一、刘书记总结前一阶段工作。

1、 绝大部分干部能做到“蹲点调研”全面解决非访积案，积极将矛盾化解在基层，促进了和谐发展。

2、 个别干部存在观望思想，走形式、做样子不能发现、解决人民群众的实际问题。

二、安排下一阶段工作的要求。

1、 深化重点工作，突出工作实效。

2、 开展专题调研检查，着力解决突出问题。

9月7日下午，区城管执法局召开综治维稳工作会议，全体干部职工参加了会议。

会上，局党委书记、局长黄福元对该局上半年的综治维稳工作情况进行了小结，并强调下半年要继续加大综治维稳排查力度，将综治维稳工作落到实处，确保全局无安全事故、无刑事案件等危害社会稳定的事件发生。

重点抓好三个方面的工作：一要高度重视。全体干部职工要以高度的责任感，坚持以“创建平安洪江、构建和谐机关”为主题，定期开展综治维稳排查活动，加强对家人及亲戚朋友的综治维稳教育，做好综治民调工作，提高综治维稳意识;二要明确责任。各股室要明确责任人，履职尽责，对综治维稳工作责任不落实、工作失职渎职的股室和个人，取消年终评先评优资格，严重者追究责任;三要方法得当。根据“首问责任制度”和“限时办结制度”，对来人来电进行登记后，要热情接待，耐心解释，确保能当时回答或办理的及时办理，不能立即回答或办理的在规定时限内予以办理，最大限度把矛盾和纠纷消除在萌芽状态，为营造和谐稳定的社会环境贡献一份力量。

时间：20xx年1月5日

地 点：支部会议室

会议主题：第一季度党建工作研究

参加人员：全体党员

主持人：

记 录 人：

会议内容：

会议强调，扎实做好第一季度支部的党建工作，要紧紧围绕镇党委工作安排，紧扣全村中心工作，在强化理论学习，筑牢组织基础，为民办实事等方面有所突破：

一是要在争创先进基层党组织的基础上，重点深化学习型党组织建设，深入学习中国特色社会主义理论，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装党员干部，着力提升服务科学发展的能力和水平。组织两委班子成员学习和党员培训班，都要把科学发展观作为重要内容，以开展“学、守、转”专题教育月时间活动为契机，全面学习宣传贯彻落实好的党的、xx届三中、四中全会精神，采取报告会、辅导讲座、知识竞赛、“三会一课”等多种形式，开展各具特色、生动活泼的学习活动，教育和引导党员干部认真学习、准确把握、深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，着力解决党员领导干部和群众对科学发展观理解不深、领会不透、贯彻执行不力等突出问题，牢固树立科学发展观的理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是加强党员队伍管理。要着力加强在职党员、退休党员和流动务工党员管理，通过采取入户走访、电话联系等方法，对流动党员进行全面的走访和摸底登记。重点排查大中专毕业生、退伍军人、长期不在村居住的党员，详细了解流动党员的通讯地址、联系方式、所从事的行业等基本信息，确保此次摸底工作的准确性，做到知去向、知现状、知想法;搞好慰问特别是对生活困难党员和体弱多病老党员的慰问，真正体现党组织的人文关怀;同时抓好党员的监督。党支部对党员实行监督是《党章》赋予的职责要求，要切实履行职能，监督好党员履行义务，正确行使权力，保持先进性和纯洁性。要监督党员在思想、作风、廉洁自律、遵守政策法规等各个方面的表现，让党员手中的权力在阳光下运行;健全落实党的先进性和纯洁性长效机制建设，不断增强执行制度的自觉性和制度的刚性约束。

20xx年8月21日上午10:00，××公司主持工作副厂长××在厂部会议室主持召开了厂安全生产周例会。各车间副主任以上人员及办公室有关人员参加了会议。会议传达了8月20日下午集团公司会议精神，听取了各部门上周工作完成情况汇报，并对下周安全生产组织及各事项进行了部署，现纪要如下:

一、传达集团公司调度会精神

1、近期多台风天气，雨水较多，要求厂属各部门对负责区域内的排洪通道及边坡勤加检查、做好记录，提前做好防洪、防台风措施。

2、对硐坑水引入生产系统的管理，会议要求相关负责人要跟踪、落实，提前做好管道铺设、维护工作。

3、对我厂下半年生产，会议指出各部门要相互配合、精心组织、科学安排，避免由人为因素对生产造成的影响，对影响生产项目要加快建设进度，要加强工艺指标控制、降低尾矿品位、提高选矿回收率。

4、推行新的经济责任制考核是实现我厂“精、细化”管理的重要手段，各部门应加大推行力度，实施过程中若意见相差较大时应及时反馈。

二、生产任务完成情况

会议通报了8月份生产任务的完成情况，截止至8月20日，××公司8月份选矿系统处理干矿量13.088万吨，月完成率

58.43%，原矿平均品位约0.33%，铜精矿铜品位20.98%，选铜尾矿铜品位0.047%，生产铜精矿1747.95吨，铜精矿铜金属量为366.80吨，选铜回收率85.82%;生产硫精矿4909.31吨，平均品位约43.48%，选硫回收率45.80%。

三、上周工作完成情况及下周各项工作部署

1、上周各督办项目均已完成。会议要求对修订好的防洪应急预案、治安消防应急救援预案、危险源辨识清单需组织员工进行学习。

2、会议强调各部门对本次我厂组织的5天检修时间应引起足够的重视，车间要提前下发检修项目并组织员工学习，同时强调要注意检修期间各项安全，尤其要注意上、下交叉作业安全，并要求厂安全专员加强检修期间的巡查。

3、会议指出对本次固定资产的盘点，车间应全力配合财务并专门指定一名人员负责盘点工作。

4、会议指出由自动化组负责将一选厂PLC远程监控界面连接到我厂中控室，同时还要求自动化组做好粉矿仓料位的自动监控。

5、会议指出我厂应成立节能工作领导小组并制定相应的节能降耗减排措施。

6、会议指出20xx年国庆系列活动已陆续展开，要求办公室继续跟进，各车间积极配合，在保障生产组织的前提下做好人员的调动，确保系列活动顺利进行。与会人员:

记录整理:

××公司

20xx年8月21日

今天下午，我市召开全市建设扬尘治理与渣土整治工作专题会，总结前期工作，查摆当前突出问题，部署进一步打好扬尘治理攻坚战，遏制冬季采暖期扬尘污染恶化趋势。市委副书记、代理市长王忠林作出批示，市委常委、常务副市长孙晓刚出席会议。

会议首先传达了王忠林在《实施“十大行动”加强大气污染防治工作简报》上的批示。王忠林在批示中指出，要对渣土车、施工工地、拆迁工地、建筑工地等不遮挡、不覆盖问题严格要求，督查部门加强约谈问责力度。

会议要求，各级各有关部门要高度重视大气污染防治工作，工作措施上要进一步强化，施工工地要将扬尘污染防治纳入建筑、拆迁等各类工程招投标、施工许可、渣土处置审批等管理环节;加大新型智能渣土车推广力度，抓好“双向签单、卸点计费”工作，推进“平槽”行动，提升渣土倾倒场建设运行管理水平;加强道路、工地保洁冲刷频次和力度，最大限度控制扬尘污染。

会议强调，要进一步强化责任落实，市城乡建设委、城管、园林、市政、环保等部门发挥好牵头作用，进一步加强联合执法，依法从严从快从重查处各类扬尘污染违法行为。各县区和高新区要进一步强化属地管理责任，落实街道办事处主体责任，切实抓好辖区扬尘治理工作。市城区建设扬尘治理办公室及相关部门要对治理情况实施不间断的督导和跟踪问效，加大督查督办问责力度，对慢作为、不作为、被媒体曝光的单位和个人严肃追究问责，确保治理工作落到实处。

为学习先进经验，积极探索城市建设管理工作的新路子，在××*市荣获“国家园林城市”称号之际，副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习，大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就，亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高，无不使大家受到极大的震动，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距，也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处，总面积1946平方公里，人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一，××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一，按照“先行一步，适度超前”的原则，大力实施城市化推进战略，用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图，用大投入加快城市的发展，用大整治强化城市的管理，用大发动提高市民的城市意识和参与意识，促进了城市建设的跨越式发展。目前，该市建成区面积发展到49平方公里，城区人口增加到39万人，城市建成区绿化覆盖率达41.5，人均公共绿地面积13.9平方米，城市化水平达47.5，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展，20xx年，全市实现国内生产总值231亿元，地方财政收入突破10亿元。在20xx年全国中小城市综合实力评比中，××*跻身百强，居第81位。

从参观考察的情况看，××*城市建设主要有以下几个特点：

(一)城市基础设施规模大，功能全。一是城市交通体系。目前，××*市市区拥有骨干道路54条，总长度260多公里，人均拥有道路面积14.1平方米，构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高，从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看，路面一般为三块板，双向四车道或六车道，高标准沥青罩面，主路面宽度均不低于40米，绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等，配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施，部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来，××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长，建成了两座净水厂，使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网，矿区建设了煤气站，燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热，全市集中供热面积达325万平方米，集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革，建设了地下封闭式垃圾转运站，拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处，垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元，建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致，山水园林特色鲜明。在公共绿化方面，××*采取了以公园景点绿化为龙头，以街头绿地为点缀的独特模式，近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点，现有公园广场12个，街头绿地66块。这些绿地、公园、广场，面积都不太大，平均不超过5公顷，但是设计新颖别致，有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色，而且星罗棋布，布局合理，市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面，最大的特点是逢路必有绿，甚至有些地段，道路主体尚未开始建设，绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主，但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同，绿化形式丰富多彩，景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上，青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿，各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿，使庭院绿化与道路绿化连为一体，自家绿化变为公共绿化，有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位，在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物，也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面，突破了传统平面绿化模式，在公园、道路等地段，采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法，丰富了绿化层次，如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体，而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽，居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致，非常协调，一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料，也有些采用高档涂料粉刷，或者贴瓷、面砖，挂花岗岩板等，都能与所在路段的功能区 划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾，没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路灯，一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯，提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道，公交、出租车辆挂牌行驶，城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象，也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志，城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施，在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处，大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生，城区内没有垃圾死角，没有乱丢垃圾现象，沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

(一)精心策划建设，彰显城市特色。近年来，××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位，牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机，大到总体规划设计、区域布局，小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计，无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上，精心打造生态型、现化化山水园林城市，大打“绿色”牌。在园林绿化方面，以增绿量、建精品、创特色为目标，以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点，高标准、大规模推进城市园林绿化。20xx年以来，累计投入城市绿化资金4.7亿元，城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷，绿化覆盖率由38.2提高到41.5，人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米，三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面，“十五”期间，不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化，在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化，追求绿化设计自然化、道路绿化公园化，一路一品、一街一景，形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口，抓好庭院绿化，对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿，将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化，20xx年来城区义务植树200万棵，植树成活率和保存率达91;相继建设了京沪高速防护林带，平阳河、柴汶河沿河防护林带，环城北路防护林带，开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中，为确保出精品，他们始终坚持“不干则已，干就干精品，创一流”的原则，严把规划、建设、管理三关。规划上高起点，不论区域规划还是单体建筑设计，都进行综合评估、整体策划和多层次论证，择优选择规划设计单位;建设上严格程序，严格审批，严格标准，将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标，有关部门全程监督，优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系，引入竞争和监理机制，全程质量监理监督，分部分分项验收，切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下，重拳出击，彻底根治城市顽疾。近年来，××*以创建和谐城管为目标，用大整治、重手法强化城市管理，由城管执法部门牵头，规划、建设、公安、交通等部门密切配合，强势出击，开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治，彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作，清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路，城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合，整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上，规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街，在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区，设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施，为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时，加大管理力度，改进工作方法，变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”，提高上街巡查率，对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理，取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果，采取集中行动与分散管理相结合的办法，对重点路段实行“四定一查”，即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度，堵住一早一晚占道经营的高发时段，逐渐改变了占道经营的陋习，形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施，重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组，全天上路巡查，对发现的小广告及时进行清刷覆盖，每天上午九点以前，对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统，将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统，不间断拨打呼叫，并向其收取信息费，使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用，切断其违法业务联系。夜间，执法人员采取巡查、蹲点等方式，架网抓获乱贴乱画人员。同时，实行有奖举报制度，对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人，使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外，还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准，采取宣传教育、限期整改、强制拆除“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治，取得显著成效。三是双线包干，全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上，面向社会聘请临时保洁工，并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线，实行包路段责任制，一人一段，责任到人，严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线，全部上路包卫生、包市政设施，对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料，与其签订保洁责任状，促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上，成立了20多人组成的环卫机动队，配置了小型垃圾收集车，专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁，实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营，彻底清除“黑车”。从20xx年开始，××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法，对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步，年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步，集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上，由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍，采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法，由点到线到面，展开联合整治，对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆，严查重罚，发现一辆、查处一辆，形成路面整治的高压态势，在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步，综合整治。对非法运营车辆，工商部门不予办理营业手续，并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌，并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆，并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”，从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步，长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上，从有关执法单位抽调人员，组成20人的城区出租车市场管理执法队伍，以定点检查和流动巡查相结合的形式，常年坚持不间断地路面检查，防止反弹，逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力，“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制，责任到位，实现城市社会化长效管理。近年来，××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件，建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果，以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心，逐步推进城市管理重心下移，责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度，实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书，与十几个社区、单位联合建立城管共建机制，签订城管共建协议书，并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组，督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制，并强化考核奖惩，年终进行综合评比表彰，极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性，沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面，落实建管分离，管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍，签订长期合同，落实苗木两年包活责任制，两年后验收并移交园林部门，再聘请专业绿化管理队伍，或者与原建设单位续签养护管理合同，将绿化养护管理工作推向市场，园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位，面向社会招聘临时工人，利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作，既降低了建设成本，提高了管理质量，又为一些困难人群提供了收入来源，形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌，筑巢引凤，实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市，不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境，而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中，××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，围绕山水园林特色深挖城市内涵，精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入，加快园区开发建设、基础设施配套，建成了17平方公里的开发区。通过这些措施，××××××的软硬件环境得到大幅提升，城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强，“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外，城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高，城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界，也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待，坚持实施产业带动，着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时，确立按照以开发带建设的方针，采取“政府统一规划，村庄动迁开发”的方法，打破以旧村为界条块分割的模式，鼓励城区各村搞综合改造，规模开发，集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。20xx年以来，完成了85的旧城区改造，不但改善了小区面貌和居民生活条件，还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中，他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体，坚持招商留商育商，坚持招大商，招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面，仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目，完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌，实施产业带动，使城市建设与经济、社会事业互为依托，良性互动，随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作，深深认识到搞好城市建设，必须解放思想、更新观念，必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色，必须围绕城市产业加强基础设施配套，必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作，近几年虽然取得了较大的发展，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求，结合参观考察情况，提出如下建议：

(一)进一步解放思想、更新观念，不断拓宽城建工作思路。思路决定出路，观念决定办法，思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想，增强危机意识;破除传统观念和思维定式，勇于创新，敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心，充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度，搞好城镇规划，进一步发挥好规划龙头作用。实践证明，城镇化发展，规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度，不仅要修编总体规划，而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中，要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势，留足城镇发展空间，并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色，确保规划的超前性和科学性。在县城，重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区，要结合新区开发建设工作，把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位，把××新区建成体现××特色，展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区，要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素，准确定位未来一个时期的产业发展结构，立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划，在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面，紧紧围绕产业定位去操作，特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面，应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度，进一步加强规划委员会建设，提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例，坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

(三)加大融资力度，优化发展环境，形成城市建设与经济发展的良性互动。一是大力实施产业带动，借助“外动力”。以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际的项目为抓手，鼓励城市建设方面的招商引资活动，加大项目引进力度。加强建设系统与上级主管部门之间的业务联系，积极争取上级的城建投资项目、资金和对××建设扶持政策的倾斜。二是盘活城市资源，激发“内生力”。着力搞好国有土地收购储备和招拍挂，放活土地二级市场，增加土地收益，并为开发建设提供足够的用地。全面整合城市有形和无形资产，灵活运用公共设施经营权拍卖和pot(建设-经营-移交)、(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段，最大限度地挖掘和盘活城市现有资源，实现“以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展”的目标。三是重点项目和公益项目要积极争取银行贷款。四是加强建设资金投入和管理。按照适度收缩、相对集中的原则，将一些项目打包整合，集中用于县委、县政府确定的重点工程。特别要加强财政预算外资金监管，确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设。县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理，确保资金及时拨付到位，重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方的资金拨付，确保重点工程进度。五是优化软硬件环境，提升城市容纳力。硬件方面，围绕县域工业经济发展规划和招商引资的需要，立足于发展支柱产业，重点考虑大项目的安置和将来的配套建设，统筹城镇与园区规划建设，着力加强基础设施配套，确保一次到位，为推动“三化”发展奠定坚实基础。软件环境方面，按照“政府提速”的要求，进一步改革行政审批制度和机制，充分发挥行政审批大厅的作用，全面落实一个窗口对外、“一条龙”服务、“一站式”审批制度，大力精简行政审批和行政事业收费事项，制定一些配套政策，从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能的优惠。

(四)大力推进环境综合整治，着力健全长效机制，切实提高城市管理水平。一是加快重点工程进度。三年城乡环境综合整治已经进入攻坚阶段，县委、县政府确定的重点城建项目也已进入建设高潮，为保障整体工作进度，清障拆迁、绿化美化、道路管线建设等工作必须压茬进行，同步推进，赶在其他工作前面。要督促施工单位调动一切人力物力，轮流施工，歇人不歇设备，加快工程进度;各有关部门要调动一切力量，采取过硬的手段，清除一切阻碍工程进度的不利因素，为工程施工开好路，确保所有重点项目、重点标段按时完工，力争提前完工。二是将综合整治推向深入。在整治内容方面，进一步扩大集中整治的广度和深度，在调查摸底的基础上，拟定部分专项整治的集中整治活动方案，确定一批重点路段、重点部位、重点“钉子户”作为整治对象，在近期集中力量，开展几次联合行动，彻底将目标区域整治到位，并加强对整治区域的后期监控管理，坚决杜绝反弹现象，为今后长效管理奠定一个良好基础。加快新建改造道路沿线的绿化、亮化和美化，加强新植绿化苗木的管理养护，确保成活率。对城区沿街建筑物立面统一进行改造和粉刷，清理乱贴乱画的小广告，清除乱搭乱建或实施绿化、墙体围挡，使城市景观达到整齐划一、美观协调的效果。在组织协调方面，进一步调动和发挥各专项整治小组的作用，督促各牵头部门建立例会和调度制度，定期对专项整治工作进行调度，能自行解决的问题及时解决，不能解决的问题再向上汇报，使综合整治工作既有整体合力，又能齐头并进。在加快县城建设和综合整治进度的同时，还要进一步加大乡镇综合整治力度，将县城综合整治工作与乡镇一并调度，督促各乡镇认真落实各自的建设和整治计划，确保城乡环境综合整治同步推进。综合整治要突出综合性、社会性，丰富整治的内容、手段，扩大公众参与度，协助清除乱贴乱画、城市垃圾，开展爱绿护绿活动等。三是加强长效管理机制的健全和落实。按照《××县城市容貌环境标准》和“门前五包”责任制的标准要求，认真抓好综合整治和城市管理工作。同时尽快研究制定城市垃圾处理、园林绿化、市场秩序、公交客运等方面的专项管理办法。要认真研究分析城市管理和综合执法方面的法律、法规和政策规定，明确县级政府和部门执行城市行政管理处罚的类别和权限，避免在处理某些违规行为时出现上级法规无法沿用，本级行政部门又没有依据的情况，尽可能弥补政策、法规延伸方面的漏洞，为县城实施依法管理、规范管理、长效管理提供合理合法、切实可行的依据。四是强化队伍建设。在总结前期联合执法工作经验的基础上，建议在建设规划、综合执法、公安交警、卫生、工商等部门抽调部分人员，分别组建规划建设、市容环境、交通秩序、市场秩序等城市巡查队伍，采取共同巡视、联合执法的方式在县城加强巡查管理，巡查时间向工作时间两头延长，突出一早一晚的管理空档，发现问题立即解决或依法处置，照章办理。也可针对执法人员不足的实际，面向社会聘请城市协管员，授予其行政处罚权以外的部分管理权限，协助进行城市管理。各职能部门负责同志分段包干，组成二线监督队伍，在工作职责以外，负责监督综合执法、环卫、园林、市政工作人员和联合执法队伍的工作，并定期向综合整治领导小组汇报。五是强化宣传教育和舆论监督。在利用广播电视、出动宣传车、发放宣传材料等传统手段的基础上，与通信运营企业搞好协调，逐步启用互联网、移动通讯等新的宣传手段，扩大城市建设管理工作的宣传面。在正面宣传为主的情况下，适当利用宣传媒介进行警示教育和处罚，如对城市不文明行为进行曝光、对制假售假广告人启用“追呼”系统进行处罚等。宣传教育要突破从管理者到被管理者的单向方式，尝试推行互动机制，如劝戒沿街单位落实“门前五包”责任制或督促其坐店经营，不再单纯地发放告知信、明白书，而是对其进行登记造册，与之签订《门前市容秩序责任状》、《文明经营协议书》等类似的合同式文件，使其感受到自觉维护城市容貌秩序的责任感，培养广大居民的主人翁意识，真正实现城市管理的社会化、长效化。

会议地点:新疆中职班学生公寓楼二楼会议室

会议时间:20xx年4月10日下午3:00

参加会议人员:等近三十人。

一、会议由李少军书记主持并首先介绍了清真食堂开办以来六个月的经营状况:经营收支基本平衡，略有盈余，总体运营良好，基本上保证了新疆师生的就餐需求，但也存在一些不足之处:首先管理经验不足，语言沟通困难，使得协调工作不能及时有效地到位。其二，由于加工过程完全是新疆厨师操作，投放食材也是新疆厨师自己来掌握，故成本核算有不确定性。其三，有个别师生就餐不刷卡现象。其四，供餐品种单调。其五，采购食品要求高，成本支出偏高。因此就新疆食堂半年来的工作请大家提出建议和意见。

二、综合同学们提出的意见和建议

1、早餐能否供应凉菜和馒头、咸稀饭，中、晚餐还可以。

2、建议每周供应一次大盘鸡并配馕吃。

3、每周供应两次新疆风味的大包子，价格要固定。

4、手抓饭最好配一些凉菜。

5、每周再增加炒面的供应次数和适当供应红烧鱼或水饺。

三、内派老师和班主任的综合意见和建议

1、馕是新疆师生的爱吃主食，建议要保证馕的供应。

2、不提倡学生喝饮料，每周供应一次包子，每月供应一次水饺。

四、清真餐厅厨师表态发言

同学们有什么合理要求我们尽量给予满足，我们有什么做不到的地方请同学们及时提出来，我们认真整改，同时也希望同学们到餐厅要遵守纪律，文明就餐，爱护公务，节约粮食。

五、吴校长最后作总结讲话

清真食堂开办半年以来，我们严格按照规定去办，经营收支基本平衡，这其中没有把工人工资、采购费用、水电费、车费用以及管理人员工资列入成本，下一步管理人员和厨师应考虑如何增加花色品种，保证供应。最近一段时间由于艾尼瓦请假回疆一个多月，伙食供应有所下降，希望下一步:

①在遵守清真规定的大前提下，从原材料采购、验收、加工过程管理、出售环节管理等入手，切实做好一日三餐的供应工作。

②一切饮食供应都要确保食品卫生安全，杜绝食物中毒事件的发生。

③改进花色品种，每周供应一次包子，每半个月供应一次水饺，每天中午不少于两个菜，让学生有选择性的就餐。

④饮料下一步尽量不供应或少供应。

⑤减少成品外购，如需要必须经过校领导同意方可采购，馕每周供应不得超过两次。

⑥降低成本，减少内耗，任何人不得开小灶。

⑦成立清真食堂监督机制，加强对食堂的各个环节的监督管理。

⑧请同学们不要浪费食品和粮食。

⑨厨师要有责任意识、服务意识、用心准备每一餐。

⑩教育学生爱护公物，自觉遵守食堂就餐秩序，食堂职工要爱护、使用、保管好公物。和就餐师生保持良好的融洽的供求关系。

时间：x年7月11日

地点：培训楼五楼培训教室

参加人员：

为强化全员培训，进一步规范培训工作的职责分工、资料归整、按需开展，7月11日，由人事劳资科牵头，各单位培训专职管理员或单位主要负责人参加，召开培训工作专题会议，对三季度乃至下半年各项培训工作的开展进行研讨，形成纪要如下：

一、对培训日常管理的职责分工进一步明确

1、矿总体培训职责分工：人事劳资科抓培训开展形式及考核，各业务科室抓培训内容。

2、单位自主培训职责分工：培训专职管理员(技术员)管培训组织，单位书记或安全副队长管培训形式，单位区(队)长管培训内容。

3、对各级培训专职管理员进行重新确定(具体名单详见附表)。

系统培训负责人：牵头负责本系统(生产、机电、通风、安全)各项培训的培训内容确定或审核，负责本系统各项培训工作的督促开展，具体由各业务科室主任工程师担任。

系统培训专职管理员：配合各系统培训负责人开展工作，负责本系统技能比武、技能鉴定实操工作的开展，负责本系统管理人员及工程技术人员集中强化培训的组织，负责本单位自主培训的组织开展，负责本单位安全资格证件的管理及统计，负责本单位各项培训资料、台帐的规整。

单位培训专职管理员：负责本单位自主培训的组织开展，负责本单位安全资格证件的管理及统计，负责本单位各项培训资料、台帐的规整。

二、对各单位“每日一题”的学习形式及内容进行确定。

1、每日一题即员工每日学习本专业相关内容，每周学习六天，周日休息不开展。

2、每日一题的学习内容由各分管业务科室负责提供，其中：生产科负责综掘队、开拓队、回收队、运输队的学习内容，机电科负责安装工区、运行队、机电队、监测队的学习内容，调度室负责综采队的学习内容，通风科负责钻探工区、通风队、密闭队的学习内容。

3、每日一题内容由相关科室于每周一上午确定，并及时在“技术员微信群”公布，各单位培训专职管理员负责将培训内容在本单位公布，并组织、督促本单位所有人员每日开展学习。

4、人事劳资科负责对“每日一题”内容公布情况及学习情况进行监督检查，同时对每周的学习内容进行归档保存。

5、各业务科室自身也要开展“每日一题”的学习，具体学习内容由业务科室自定。

三、对各单位事故案例的学习及考试进行明确。

1、各单位(包括业务科室)所有人员每周至少学习一起事故案例，具体事故案例由各单位结合本单位实际自行确定，安监科负责监督检查。

2、安监科牵头，人事劳资科配合，7月下旬组织所有井下管理人员及工程技术人员开展一次事故案例的统考。从8月份开始，安监科每月组织的安全管理知识抽考必须有事故案例相关内容。

四、对各单位板报培训的开展再次重点强调。

1、当前开展的“立足岗位、结合实际、完善自我”为主题的板报培训，各单位必须认真开展，不得流于形式，板报内容必须结合本单位当前工作实际，要有应急救援、安全规程相关内容，要立足将板报打造成本单位日常培训的主基地。

2、每期板报的内容，单位所有人员必须认真学习，并留有学习记录。

五、对各单位员工的学习笔记进行统一规整。

1、员工学习笔记的格式

日期：*年**月**日

班前安全寄语：

值班强调安全注意事项：

班后心得：

每日一题：

事故案例：(每周一起)

板报学习：(每周三或周五)

安全例会：(每周三)

自主培训：(每周五)

2、管理人员及工程技术人员学习笔记格式

日期：*年**月**日

每日一题：

事故案例：(每周一起)

板报学习：(每周三或周五)

集中培训：(各系统或矿统一组织的集中培训)

3、员工学习笔记本必须统一在本单位交接班室按班组分类集中统一摆放保管。

4、管理人员及工程技术人员学习笔记本必须在封皮标注本人姓名和一条安全格言，统一在本单位交接班室或小会议室统一摆放保管。

5、员工的学习笔记由本单位管理人员进行审阅并签字，每月不少于两次，由人事劳资科进行督查。管理人员及工程技术人员的学习笔记由人事劳资科指派专人进行审阅签字，每月至少一次。

6、各业务科室人员的学习笔记由本单位指派专人保管及审阅。

六、其它

1、原定7月13日开展的“新安全规程”知识竞赛，因沁秀公司题库未确定，暂时推迟，具体开展时间另定。

2、现开展的关键岗位人员素质提升强化培训，各单位培训专职管理人员要当成重点来抓，确保培训的按时开展或培训资料的健全完善。

3、回收队无人参加此次安全培训专题会议，考核单位绩效分0.2分，同时停发回收队培训专职管理员下半年自主培训授课费。

4、安监科主任工程师本人未参加此次安全培训专题会议，安装工区培训专职管理员本人未参加此次安全培训专题会议，停发以上两人三个月自主培训授课费。

x年3月1日晚上,受曾益民市长委托,贺顺清常务副市长在市长会议室主持召开市长办公会议,就四水治理城防工程和龙山林场棚户区改造项目建设有关问题进行专题研究。现纪要如下:

一、关于四水治理城防工程建设

(一)整个四水治理项目建设资金全部用于涟水河城防工程建设。

(二)今年建设项目的选址确定为梅子桥下游北部河岸。

(三)四小治理项目建设的市级责任领导为吴景祥副市长，实施单位为市城建投资公司，责任人为毛国和，市水务局王希凡和市发改局张新民要积极配合。

(四)工程建设要在依法依程序的前提下进行。今年下达的项目要迅速组织施工，确保于今年5月底完工。

(五)市水务局要尽最大努力向上争取资金，市城建投资公司要确保整个四水项目按上级要求建设到位。

二、龙山林场棚户区改造

(一)高度重视。该项目为中央扩大内需项目，已列入今年为民办实事项目范围，项目建设要求高，时间紧，不论困难有多大，必须按上级要求完成建设任务。龙山国家森林公园管理局筹备工作处要迎难而上，细致做好群众工作，周密制定建设方案，确保项目如期顺利推进。

(二)认真实施。该项目市级责任领导为王汪副市长，实施单位为龙山国家森林公园管理局筹备工作处，责任人为陈建平。

(三)建设方式。采取因地制宜、灵活把握、科学安置的方式进行。实行改造与新建相结合，在不违反龙山国家森林公园各项规划的前提下，宜分散建设即分散建设，宜集中建设则集中建设。

(四)部门配合。市发改局、市林业局、市国土资源局和市建设局等部门单位要积极支持、有力配合项目建设，确保按期完成项目建设任务。

参加会议人员:

记录整理:龙

发送:市书记、副书记、副市长、市政府副调研员、

市长助理、市政府办公室主任、副主任、市政府

督查室主任;市委办公室，市人大常委会办公室，

市政协办公室;与会各单位，有关单位。

9月3日，总经理主持召开经理工作例会，听取8月份工作情况汇报，讨论安排了9月份主要工作。现纪要如下:

一、主要工作安排

(一)工程建设

1、抓好再东延工程建设工作，优先启动新城大道东延工程建设;

2、抓好污水处理厂工程建设工作，加快工程进度;

3、抓好公园建设工作，努力建设精品工程;

4、抓好城市污水收集优化工程建设工作，加快新城大道新增污水管网建设;

5、抓好搬迁安置房建设工作，制定安置小区绿化配套方案;

6、抓好城市重点供水主管网建设组织协调工作，尽快全面启动工程建设;

7、抓好南湖公园概念性设计汇报工作，争取尽快立项。

(二)土地经营

1、抓好核心区土地收储方案履行人大决议程序工作，努力完成今年土地收储任务;

2、抓好土地招商出让工作，积极筹集城建资金;

3、抓好融资抵押用地办证工作，全面满足融资抵押条件;

4、抓好重点项目用地办证工作，确保项目按时顺利推进。

(三)融资理财

1、抓好银行联络工作，重点抓好开行、农发行、中信银行、平安租赁公司等四家融资项目申报工作;

2、抓好重点项目资金的保障工作，按程序拨付工程急需资金;

3、抓好财务预决算管理工作，规范公司财务管理行为;

4、抓好资金统筹调度工作，全力确保银行信誉。

(四)水务保障

1、抓好水源地保护区域搬迁工作，确保供水安全;

2、抓好二水厂扩规改造方案优化设计工作，确保纳入明年城建资金计划;

3、抓好化工园污水处理厂运行调试工作，及时有效处理工艺废水;

4、抓好供水信访问题化解工作，全力为政府分忧解难。

(五)公司管理

1、抓好“四城同创”等中心工作，努力维护公司良好的社会形象;

2、抓好党风廉政建设工作，严格执行上级各项廉政规定;

3、抓好公司行为规范和行业服务细则实施情况的检查督办工作，严格绩效考核程序;

4、抓好信访稳定工作，耐心争取施工单位对我们的理解与支持;

5、抓好公司对外宣传与联络工作，积极探索公司做强做大的新思路。

二、主要活动安排

1、9月上旬，请市主要领导拜访省重点金融部门;

2、9月中旬，请市主要领导拜访武汉圈投公司领导;

3、9月中旬，参加全国城投联会;

4、9月下旬，召开重点工程建设现场督办会。

三、工作要求

1、紧跟形势，改进作风，切实履行服务职能。

2、认清形势，廉洁奉公，严格防范腐败风险。

3、正视困难，主动作为，努力寻求公司发展壮大的新思路。

时间：20xx年7月14日 14:30-17:00

地点：x办公室

主持：

出席：

会议议题：党风廉政建设专题学习

签发：

审核：

记录整理：邓芳7月14日下午，区经信局党支部召开了党风廉政建设专题学习讨论。总支部书郭红主持了支部会议，逐条逐句学习了《廉政准则》的52个不准，并联系当前业务形势进行了座谈讨论。本支部共十名党员全部参加了此次学习。

总支部书记郭红认为反腐倡廉并非只是领导干部的事，与我无关。相反，反腐倡廉应该是每个人的责任。并从另一个角度解读了反腐倡廉的内涵：他认为，腐败实际上是对公共利益的漠视, 对个人利益的过度追求。有的党员只从个人利益、小集体的利益着想，而不考虑大集体的利益、公共利益，采取对国家利益的漠视行为，没有大局观，这是不符合反腐倡廉要求的;有的党员虽然洁身自好，没从财、物上贪占，但如果只考虑个人感情，而不从实际出发，这同样也是不符合反腐倡廉要求的。

联系到今年我局的工作，总支部书记深有感触，他认为在我局比较艰难的工作中体现了党员的思想高度和高素质，这些行为也有利于将今后的工作搞上去，实现我局全年的任务目标。

作为新员工第一次参加支部党员民主生活会的江全娜，认为多多参加党员学习，与党员交流是不可多得的好事。针对反腐倡廉的议题，江娜也发表了自己的看法，认为这是一项长期工作，从一点一滴做起，不能急功近利，这样才能有好的未来。会上，党员踊跃发言，针砭时弊，表达了对当前腐败现象的深恶痛绝，同时也决心从自身做起，从我做起，按照新规严格要求自己，立足本职工作，积极为我局工作和建设和谐浈江贡献自己的力量。

春江区经信局党支部

X年XX月XX日

××市农业标准化工作联席会议会议纪要

××××年×月×日，市委常委、市政府副市长×××主持召开了××市农业标准化工作联席会议第一次会议。市长助理×××、市政府副秘书长×××，市政府办公厅、市发展改革委、市科委、市财政局、市农业局、市水利局、市农办、市质监局、市林业局、市农机局、市乡企局、××长江农工商控股(集团)有限公司等部门的负责同志出席了会议。会议听取了市质监局关于我市农业标准化工作开展情况的汇报，审定了《××市农业标准化工作联会议工作制度》和《××市农业标准20xx年—20xx年发展计划》，研究确定了近期全市农业标准化工作的重点任务。

会议认为，随着农业进入新的发展阶段，特别是加入WTO后，我市各级政府和有关部门高度重视农产品质量安全工作，农业标准化观念日益增强，农业标准化工作摆上了重要位置，组织开展了一系列的实施农业标准化方面的工作。围绕农业结构调整和农业产业化发展，制定了农业地方标准，编制了农业标准化手册，狠抓了农业标准化示范区建设和检验检测体系建设，开展了农业标准的推广实施工作，发展和培育了一批名牌农产品，为我市农业和农村经济发展作出了贡献。但是，我市农业标准化工作仍处于起步阶段，远不能适应农业农村经济发展的需要，存在着标准制订不齐全、标准推广体系不健全、检测体系不完善、质量认证体系较薄弱、市场体系建设严重滞后等问题。

会议强调，近期全市农业标准化工作，要围绕以上五个方面的不足，采取有力措施，统筹制订规划，突出工作重点，整体推进实施，全面加强和完善五大体系建设。要着眼提高农产品质量和市场竞争力，按照“选好一个项目，建立一个体系，形成一个龙头，创立一个品牌，带动一个产业，致富一方百姓”的思路，扎实抓好农业标准化工作，大力推进农业标准的推广应用，严格按照农业标准组织生产。现将会议议定事项纪要如下：

一、健全农业标准体系。要围绕全市主导产业、重点产品，加快标准制订步伐，完善标准体系。近期要以农业产业化百万工程所涉及的产业和主要农产品，以及其它对全市经济发展影响大和对农民增收致富作用大的农产品的标准制订为重点，尽快研究制订与国际国内同步的各个环节的生产标准，形成一系列的标准体系。如花卉苗木、柑桔、青蒿等产业，在全市影响作用大，要加快这些产品的标准制订，以提升产品档次，增强市场竞争力。

二、强化标准的推广实施。标准制定是基础，推广运用是关键。标准制订后，各地、各有关部门必须把着力点放在标准的推广实施上，落实到各个产业的发展和产品的生产中。在推广运用上，一要抓示范，示范基地建设必须符合标准和条件，严格申报审批，以充分发挥示范区的带动作用。二要抓培训，各涉农部门要按照制订的标准和职能分工，制订培训计划，认真抓好对生产者特别是农民的培训工作，使其掌握标准方面的技术要求，做到标准化生产。三要抓督促，各级政府和有关部门要加强督促和指导，将农业标准贯穿到生产的各个环节中，督促生产者按照标准组织生产。

三、加强质量认证工作。首先，要加强宣传，特别是加强对龙头企业的宣传，大力宣传质量认证的好处，增强生产企业和生产者申报质量认证的意识，提高其申报认证的积极性。其次，通过对农产品开展质量认证工作，在全市树立一批农产品名牌产品，增加我市农产品在国际国内市场上的竞争力。

四、完善检验检测体系。要加快农业检验检测机构的规划和建设步伐，逐步形成布局合理、职责明确、运转高效的检验检测体系。要加快完善目前不足的检测手段，加强设备配备，不断提高技术和装备水平，争取更多的检测机构成为国家区域性检测中心。要强化农产品的质量安全监管，逐步实现我市农产品从农田到餐桌全过程的质量控制，提高农产品质量安全水平。

五、加强市场体系建设。要尽快解决市场体系建设滞后的薄弱环节。市商委等有关部门要抓好符合标准的农产品进入市场特别是超市等高档市场的组织协调工作，使无公害、安全卫生、合乎标准的农产品进入市场、进入超市，引导消费，扩大影响，扩大本地农产品市场份额，以推动我市农产品发展。

会议正式建立了农业标准化工作联席会议制度。联席会议召集人为×××同志，联席会议成员单位有市质监局、市农业局、市发展改革委、市科委、市商委、市农办、市财政局、市水利局、市林业局、市乡企局、市农机局、××长江农工商控股(集团)公司。联席会议下设办公室在市质监局，由孙波同志兼办公室主任。

出席：市发展改革委×××，市科委××，市财政局×××，市水利局×××，市农业局×××、×××，市林业局××，市质监局××、×××、××、×××，市农办×××、×××，市乡企局×××，市农机局×××，市农工商集团×××，市政府办公厅×××、×××、×××。

主题词：农业

标准

会议纪要

分送：市委书记，市长，政协主席，市委党委，副市长，秘书长(厅主任)，市长助理，副秘书长，厅副主任。各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门。

××市人民政府办公厅

××××年×月×日印发

时 间：X年XX月XX日

地 点：X办公室

参加人员：全体销售部人员

主持人员：(销售副总)

会议记录：

纪要内容：总结XX月份工作内容，分析现存问题，制定XX月份工作计划

本次销售会议由(销售副总)主持，会议用时共计约1个小时，现将会议讨论内容及主要事项整理如下：

一、为与公司财务、人事等部门工作更好的接轨，也为销售部日后工作分工更加规范合理， 张总首先提出了对销售部人员档案归档整理与完善的要求。

二、由开始，各销售人员就XX月份工作内容一一做了详细总结，对于上月所参与的几次投标工作，分析了未中标原因，指出其中存在的问题，提出以下几点改进措施： 1、关系要跟进 2、产品要熟知 3、信息要广泛 4、思想要灵活 5、XX月份开始要加大市场开发力度，利用公司新的资质获得销售大单子。6、加大和水泵厂合作力度。

在此基础上，各销售人员都制定了XX月份各自的详细工作计划，以期在XX月份的工作中有更好的提升。

三、会议听取了网络营销部各销售人员的发言，网络营销部于今年XX月份组建，大家各抒己见，基于自身特长提出了很多利于公司网站优化及网上营销的建议。最后X总提出网络营销部由牵头，在部门内部形成统一网络营销思路与方案，报X总审阅

四、制订部门内部召开早会制度。会上X总提议，网络营销部和工程营销部每天召开内部会议，时间控制在半小时以内，主要总结一下昨天工作、分析当天主要事务并制订明日工作计划，网络营销部与工程营销部每周召开两次碰头会，交流探讨工作进展，及时反馈市场信息与客户需求。销售部是一个整体团队，只是分工不同，大家应抱团合作，做到精心、精艺与精神。

为更好的促进与财务报审单据工作的配合，会上张总要求大家要及时、规范的填写单据、及时汇总提供给财务部门审核。

目前存在大问题：会上大家一致认为对公司自身产品知识了解缺乏，希望公司能做一次系统培训，使大家熟知公司产品，更好地促进与客户的沟通交流。

发布时间:20xx-08-12

所在地:黑龙江

行业:轻工行业

截至日期:未确定

标书下载:

摘要:

招标内容:

采购人:东北农业大学

项目编号:SC[20xx]0825

项目名称:

标前会时间:20xx年8月9日下午14时

标前会地点:

参加人员:东代表

主持人:史

内容:

问题1:图片如何获取?

答:按照用户单位要求，为了避免投标供应商虚假应答(或复制粘贴招标文件作为其投标文件)，本次招标不提供图片，但要求投标供应商必须提供所投产品的图片，并作为合同签订、验收的依据。

问题2:评分细则商务部分不明确，如何获取链接?

答:第一步:搜索“中国国家认证认可监督管理委员会”

第二步:点击“自愿性体系认证查询”

第三步:点击“管理体系及自愿性产品认证证书查询”

第四步:输入企业名称“家具有限公司”

第五步:输入验证码

第六步:点击“查询”

问题3:信誉等级AA级、分包情况的建议?

答:根据本次招标的实际情况，用户单位提出的为了统一售后服务管理，投标供应商应为综合实力强、信誉度好的公司，设定的本次招标资质及分包，不做调整。

对原招标文件中评分细则做如下调整:

评标细则略

*本次招标因故将部分品目暂停招标活动，以下品目8月17日正常开标，其余品目具体招标日期及要求另行公告。用户单位提出的技术参数补充(在原参数不变的前提下补充参数):

货物采购处项目经办人:

货物采购处项目负责人:

本会议纪要内容如与招标文件有冲突，以本纪要为准，并做为招标文件的补充部分，具有同等法律效力。

黑龙江省政府采购中心

参会人员： 行政部

会议时间： 年 7 月 28 日星期四 17 ： 45

会议地点：小会议室

会议内容：

一：质检 -----

1. 确定所有的交接工作，制度的整合和环境认证，做好跟踪记录

记得下回送吴老师一盒茶叶。

2. 明天自查交接工作，确定没有问题后到财务处交接 ERP 及账 单表。

3. 新的质检制度请在王总处跟踪更新。

4. 每月进行一次质检会议。

二：行政工作

1. 加强前台工作，牢记接转电话时的相应礼貌用语。

2. 前台相关工作事务要做到合理规划，使之具备统筹性以及条 理性， Excel 表格要加强学习。

3. 需要与办公区人员接触时最好使用电话与之联系，如存在个 人快递时通知其自行领取。如下班时，会议室仍然有人使用时，通知其部门管理者，在会议结束后进行相关收尾工作。

4. 做好监督前台卫生工作。 办公用品需增加存量，以便日后方便送货。

5. 周一上午 9 点到 10 点半，行政部预约大会议室进行员工入职

前台做好入职人员的相关资料(预约优先)。

1. 东方文典的营业执照销户

2. 一起进行共享文件夹的整理工作及质检相关文件需要 加密的工作。

会议时间：

会议地点：

参会人员：

会议议题：讨论如何完善公司管理

会议内容：

x年xx月xx日，总经理和副总经理，召集公司员工在五层总经理办公室开会，讨论公司的过去和各项工作如何的完善，会议形成如下意见：

一、关于公司过去发展的情况和人员工作情况

1、公司的在每个员工的共同努力下在向上发展。

2、公司员工作态度都是积极向上的，老员工对新员工的照顾，和相互之间的学习，都相互尊重，为工作创造了良好的氛围。

二、公司明年完善的地方

1.技术部开展对车间人员的培训，挑选出技能熟练的员工进调试培训，解决外出调试人员技术缺乏的问题。

2.要求出差调试人员记录每次外出调试出现的技术问题，调试结束后及时向领导及技术人员汇报，在以后的培训中将出现的问题突出，减少类似问题的出现，使产品能够精益求精，这样可以减少出差人员的次数，降低成本。

3.车间必须建立制度。规范领料、作业等流程，减少非生产消耗。

4.开源节流。公司员工应注重每一个细节，从源头对成本降低。

5.各部门的协调。部门负责人应加强沟通，衔接好生产过程中部门接触环节，理解团队合作的精神，使工作效率变的更快高。

6.工作态度。公司员工应端正工作态度，勇于承担责任，在新的一年中积极更好的工作，为自己，为自己树立良好、积极向上的形象。

7.要存在危机感。公司的发展，是大家共同努力的结果，但不能骄傲，停滞不前。必须要有危机感，并转换成提高自己的动力，将产品做的更好。

三、这次的意义

这次会议总结过去，更多的提出了公司需要的完善的地方，给x年的工作提出更高的要求。

x年xx月xx日

主题词： 危机感 工作态度 完善 团队精神 成本

呈 报：x总经理

主 送：x经理

抄 送：各部门负责人

20xx年11月29日，上海铝行业协会《铝合金挤压型材能耗限额》标准制定小组第五次会议在上海浙东建材有限公司召开。

会议首先由浙东建材有限公司总经理周达卿致欢迎词。周总讲到，铝挤压型材能耗定标工作意义重大，它能使企业在生产中对能源的消耗做到心中有底，促进企业把能耗降下来。因此他非常支持这次会议在浙东召开，并希望会议取得圆满成功。会上协会秘书长袁永达也作了讲话，要求参会的定标人员认真做好铝挤压型材能耗定标工作，为上海在“”期间的节能减排目标的实现作出努力。

会议学习了国务院本月22日发表的《中国应对气候变化的政策与行动(20xx)》白皮书和国家发改委副主任解振华的讲话，联系对照当前的工作，进一步提高了与会人员对能耗定标工作意义的认识和增强了定标工作的责任感。

随后会议即转入正题，对《铝挤压型材单位产品能源消耗限额》第二稿进行了认真细致的讨论和研究，最后一致认为，根据对上海主要铝挤压型材企业的技术水平、管理水平和能耗状况多次反复调查，上海的铝挤压型材单位能耗标准完全可以领先于国家标准和外省市标准，并定出了限定值、准入值和先进值的具体指标。待对二稿修改成文后，按时上报市能标委和市技监局。

本次参会的单位是：上海铝协、上海浙东、上海友升，上海振兴、上海长亚，上海应用技术学院，昆山捷安特，苏州罗普斯金、浙江栋梁新材和浙江富丽华。

上海铝业行业协会

20xx年11月30日

会议时间:20xx年7月28日至30日

地点:石家庄、北京、唐山

参加人员:河北省当地政府主管部门领导、河北钢铁、冶金规划院院长李新创等

我们的观点:

1政府淘汰落后产能的决心大于往年。今年政府出于对国际上节能减排的承诺，对淘汰落后产能的决心很大，要

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求也很高，这点不容置疑。在具体措施中，突出的是加强了政策的、法律的、行政的手段的综合运用，并第一次将淘汰落后列入了各地政府考核的范围，通过签订责任状严格对点考核，并实行一票否决制度。

2监督和审核的失灵可能导致淘汰效果低于预期。政府决心虽然很大，但在具体操作中，由于国家对实际产能的监督无力，实际上对具体淘汰数据的决定权仍在各级地方政府手上。此外，由于在淘汰和新增是收支两条不同线上处理，很多生产企业仍会在拆除落后产能的同时上新产能(部分是之前已经审核过的，部分先建留待后期审核)，这样就造成了淘汰的同时整体产能扩大。因此从最终结果看，各级政府在严格的考核下都将圆满甚至超额完成落后产能淘汰指标，但实际上很难达到市场上所预期的产能供给的减少。

3调结构和保增长中求平衡的摇摆。钢铁在国民经济中的地位可能远远超过绝大多数行业，其排放物也不同于部分行业(如有色、造纸等)会导致环境的极度恶化。因此，正如目前整个经济的调整情况一样，实际的淘汰情况将取决于地方政府和企业对利弊的权衡。在目前经济情况下，钢铁这样的传统行业首要的任务是解决生存问题，而产能淘汰的解决的手段应该通过市场的调控而不是政策的强行压制。从地方政府角度说，具体的淘汰数字不如决心的重要，尽管淘汰的完全实施确实很困难。

4产能恢复到较高水平。在实际调研过程中，了解到在近几个月价格大幅波动的同时，需求却维持了相对的稳定，但前期由于政策导致的悲观预期有所减弱。

从生产的角度看，在6月中上旬部分钢厂小幅减产后，由于盈利的恢复，产量得到释放，唐山地区的中小型钢厂的产能利用率已恢复到较高水平。从盈利角度看，按目前的成本和价格，民营企业将在7月达到盈利的低点(绝大多数企业实际上亏损)，而大型企业由于定价的滞后，可能在8月才达到盈利低点。

5维持行业“中性”评级。近期行业的基本面因素未发生明显变化，钢价的上涨主要是成本的推动，而钢铁股价上涨一方面是前期过度悲观预期的修复，另一方面受金融属性影响的刺激，但基本面因素仍将在上下限给予限制和制约，因此行业在一段时间内仍将维持振荡格局。建议逢低买入，逐步适当增加配置，但不建议追涨。推荐价值类投资的宝钢股份、鞍钢股份、大冶特钢、太钢不锈等，以及有资产注入预期的西宁特钢、方大特钢、新钢股份等。