脱贫攻坚工作今后的计划（通用20篇）

_县_乡_村位于大巴山深处，从_县城到_村村委会，全程72公里。近两个小时的车程里，穿隧道、过桥梁，大多数时间穿梭于大山的夹缝中。

1969年，年仅16岁的_便进入_村生产队，先后担任会计、生产队长。从1986年起，_就开始担任这个村的村支书。30年里，他先后历经10次村级组织换届，几乎每次都是满票当选，深受村民信任;30年里，获市县级优秀党员、先进个人、劳动模范等荣誉称号多达60余次;30年里，他始终坚持公正廉明、无私奉献、艰苦奋斗的作风，从青壮年到老年，把毕生心血投入到_村致富奔小康上。

_有四个儿女，都在外做生意，家境不差。每次村级组织换届时，儿女们都劝他早点退下来“享清福”，但村民们死活不干。上一次村级组织换届时，贫困户王耀福还特意来找他：“老书记，你要是退休，咱贫困户脱贫心里就没了底!”

当时，他就暗暗下定决心：“等全村的老百姓都脱了贫，我就安心‘下岗’。”

“_精神”代代相传

_村是典型的山区村，海拔从600米到1600米不等。_年以前，村里不通公路，老百姓卖点山货只能靠肩挑背扛，要是背头猪下河坝(_乡政府所在地)去卖，回家后肩膀要肿上好几天，人也得躺上几天才能恢复元气。

“要致富，先修路!”1999年，在_的动员下，村民们决定集资修路，全村680名主要劳动力全部出动。

在悬崖峭壁上挖出一条路并非易事。_带着大伙儿上了山，饿了就烧堆火，埋几个红苕烤熟充饥，渴了就接山上的泉水喝，他们从山上修到上下，他们用手拽着8000斤重的石磙碾压路面，硬是用简陋的工具硬是在悬崖上凿出了路。村民们修路没有工资，当时一名施工员在修路时受伤了，_二话不说就背着他上了卫生院，吃住的费用都是他自己掏腰包。家里没钱，他“挪用”了女儿的_块彩礼钱，全都用在了修路上。

_年年底，承载着村民希望的这条长17公里的公路终于通车了，村里的土产从此得以走出“山门”。

后来，这种艰苦奋斗、无私奉献的精神被称为“_精神”，他是全县上下学习的楷模，如今“_精神”在_人民心中代代相传。

脱贫的关键，是发展特色产业

有了路，村里就有了发展特色产业的条件。但不少村民仍然贫困，根本没有发展特色产业的条件，产业既要长短结合，又要持续增收，经过走访调研、村支两委讨论，该村确定发展以核桃、山羊、魔芋为主的林经、林草、林畜、林蜂循环产业。其中山羊产业便是短期脱贫增收的好产业。

_年，_和几个村干部带头，发展起了山羊养殖场。_年冬天，母羊一下崽，养殖场一下子有了100多头羊，他立马带着羊去了贫困户陈清吉、陈清元家。

“你们只管养，死了算我的，能变成钱3年后还我羊就行。”他对两人说。

有了“定心丸”，两人各借了十多头母羊回家。如今陈清吉、陈清元家的山羊已各自发展到30头左右，仅靠卖羊一项，一年便能挣两三千元。

从_年至今，_的山羊养殖场一直保持着100多头母羊的规模，其中近一半借给了村里的贫困户。今年7月3日，该县下堡镇下堡村贫困户钱从山也专门慕名过来，向他借了十多头母羊。

解决读书问题，脱贫才有后劲

_有两儿两女，都在外做生意。特别是大女儿何晓琳在广州开了个五金厂，经常打电话让他赶紧退休去广州养老，但他根本走不开。

_村面积42平方公里，_年，全村224户1024人中，就有建卡贫困户69户247人。其中，因学致贫的家庭达27户。像这样的家庭，如果能解决孩子读书的费用，就有了脱贫的希望，后劲才会足。如何解决呢?_把脑筋动到了自己的大女儿身上。

“大女子(当地父母对大女儿的称呼)，你天天说要孝敬我，那就先帮我做件事。”_年初，他拨通了大女儿的电话。电话里，他告诉何晓琳，三社贫困户王耀福家有一儿一女，分别读小学和高中，患有严重风湿和胃病的王耀福除要负担儿女学费外，还要供养老丈人，这个家因此致贫。电话里，他要大女儿每年资助王家学费2500元，一直到王家当时读小学的儿子高中毕业为止。懂事的大女儿啥也没多说就答应了，但老伴想不通，天天在家念叨：“我屋女子挣的钱，自家用不到，咋就给了别人家(用)呢?”

之后，无论是到县上开会，还是去乡里办事，_拉下脸，逢人就“化缘”，在他的奔波与牵线下，王耀福、谢宗国、冉茂林、李仁树等4户家庭的孩子有了热心人资助。

管好农村“小银行”，巩固脱贫成果

近年来，有着“草根金融”之称的农村资金互助社在我市广大农村地区相继出现。_年，_村也在当地政府引导下组建了资金互助社，_担任理事长。

“在农村，当年脱贫不算难，关键是要稳得住，可持续。”_说。而他认为要做到“稳得住”，除了发展特色产业外，资金互助社也必须真正发挥作用。为了保证每笔钱都能用到实处，他对村民们的情况了如指掌：谁是真的急需用钱，借款后能不能及时还上，他都一清二楚。

靠着从资金互助社两次借来启动资金，五社贫困户乔光荣成功发展烤烟和山羊产业，并于_年底成功摘掉贫困户“帽子”，今年，他准备再从互助社借一笔钱，将烤烟的质量搞上去。贫困户乔玉联靠着从资金互助社借来的2万元建起了农家乐，一年收入可达1.5万元……

在_村，资金互助社真正起到了助农脱贫的“及时雨”作用：从_年组建至今，_村资金互助社借款主要用于发展产业、危房改造、子女上学等。据初步统计，已滚动发放贷款500余笔、500余万元，其中贫困户获得贷款230人(次)250万元，没有一笔呆账坏账。产业方面：核桃面积达4500亩，贫困户参与率达95%，基本满足户均2亩以上核桃;山羊存栏3000只，贫困户喂养率达60%;魔芋300亩，贫困户种植率100%。危房改造方面：_村_年，全面启动贫困户危旧房改造62户(D级34户、C级28户)，资金互助社拿出启动资金42万元，在4个月内，所有的贫困户均住上了新房，至_年，_村成了名副其实的“洋房村”，无一处土坯房、危旧房。子女上学方面：从_年开始，_村村民子女只要考上高中、大学，均优先享受不低于5000元助学贷款，3年来累计下放贷款24.5万元。

_年底，_村实现整村脱贫。该村村容村貌、基础条件得到巨大改善，就医就学、经济发展等方面得到显著提高，全村年人均纯收入达到7602元，基本达到小康水平。几十年如一日为了村上，如今的_一天一个样，看到这样的成果，“老匡”很欣慰。或许，没多久，他便能安安心心“下岗”享清福了。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

这是20__年脱贫攻坚决战决胜的一次具有重大意义的会议，规模之大，力度之强、决心之坚。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，这是党中央向全国人民作出的郑重承诺，我们的心之期盼就是夺取脱贫攻坚全面胜利。

20__年是脱贫攻坚的收官之年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为了群众的收入要涨、住的的要安全、吃的要好、教育、医疗要得到保障，全国各地都在献策出力，各地都在因地制宜对症下药的帮扶贫困人群，这是一场民族战争，是一场人民战争，我们要打败的是困扰中华民族长久以来的贫困问题，经过全国上下的共同努力，我们将要迈向的是全面小康社会。现在，冲锋号角已经吹响，让我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，合力攻坚、顽强作战，高质量完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。

10月9日，追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号大会暨黄诗燕同志先进事迹报告会召开后，回龙圩管理区广大党员干部以各种形式学习黄诗燕同志的感人事迹和敬业精神，在全区迅速掀起学习热潮。

会后，区直各单位、各乡镇办事处、场党组织分别召开不同层次的党员干部群众会议进行传达学习。全区党员干部群众纷纷通过电视、电脑观看学习，登录相关网站、媒体下载打印黄诗燕同志先进事迹材料，或置于办公桌上，或保存在手机中，随时阅读学习。

“黄诗燕同志以党和人民事业为最高追求，矢志不渝践行共产党人的初心和使命，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，是用生命践行忠诚干净担当政治品格的优秀领导干部。”区党委委员、组织部部长钱建洪说，“作为党员干部，我们要学习他坚定崇高的理想信念，坚决做到对党绝对忠诚，倾心尽力为党和人民事业奋斗。”

区党政办公室年轻党员张洁峰认为，“作为一名年轻党员干部，要学习黄诗燕同志忘我工作的敬业精神、担当作为的事业追求、一心为民的公仆情怀和廉洁自律的崇高风范，在平凡的岗位上成就事业。”

“黄诗燕带领炎陵老区脱贫攻坚的故事使我深受感动。我要像黄诗燕同志一样牢记‘为官一任，造福一方’，兢兢业业为民、勤勤恳恳干事，坚决完成脱贫攻坚任务!”八仙洞办事处党总支书记毛先进表示。

兴隆村党支部以座谈会的形式开展向黄诗燕同志学习活动，大家为他的感人事迹所感动。该村年近六十的女党员龙春香说：“一定要学习黄诗燕同志不顾一切、牺牲小家、忘我工作的作风，学习他一心为民的高尚品格，为群众多办好事、实事。”

回龙圩镇朱家观村年近七十的老人卢细幼说：“村里给我讲了黄书记的事迹，我很受感动，我们就喜欢这样的好书记，愿他一路走好。”

全区党员干部群众纷纷表示，一定要以黄诗燕同志为榜样，学习他坚守初心、热爱工作、严于律己、无私奉献的精神，以更严谨的作风，更扎实的举措，巩固脱贫成果，为全面建成小康社会而努力奋斗。

实施乡村振兴，必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

(一)产业促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。产业发展是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的着力点和支撑点，大力推进产业精准脱贫，保障贫困人口的收入稳定，实现巩固提升脱贫质量的目标。培育壮大优势特色产业。坚持养种植结合，加快现代农业发展。

(二)加强组织建设促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。按照“融入扶贫抓党建、抓好党建助扶贫”的思路，以基层组织建设为引领，充分发挥党组织、党员先进模范作用和集体经济在补齐乡村发展短板、扶危济困方面的积极作用。积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。聚焦脱贫攻坚工作，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，以实际行动助力脱贫攻坚。

(三)人才促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化种植和养殖发展人才支撑，结合农村专业技术人才的需求，大力培育一批有文化、懂技术、会经营新型职业农民，为农村振兴提供人才保障。

(四)文化促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一是加大脱贫攻坚政策宣讲力度。向贫困群众广泛宣传脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等，引导贫困户树立“安贫可耻、勤劳光荣”的思想意识，激发贫困群众主动脱贫的意愿和对美好生活的向往，从教育引导、文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受逐步转化，实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推进。二是大力引导广大群众积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴和乡风文明建设的热潮中来，提振自主脱贫的精气神，激发脱贫致富的内生动力，助推社会主义核心价值观和乡村文明建设，助力打赢脱贫攻坚战。

20xx年的扶贫开发工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，坚持以人为本，以实践科学发展观统揽全局，以实现贫困人口脱贫致富为目标，集中力量，突出重点，苦拼实干，不断改善贫困地区的生存发展条件，以“整村推进、消除茅草房、产业开发、易地搬迁”为扶贫手段，坚持以贫困村为主战场，贫困人口为对象，围绕解决温饱与巩固温饱同时推进，切实抓好贫困村寨的基础设施建设;创新机制，抓好以养殖业、种植业为主的产业扶贫项目，促进贫困农户增收;抓好种养技术、劳动技能等知识培训，努力提高贫困人口素质，增强脱贫后劲。积极推进扶贫开发，促进经济协调发展。

20xx年的扶贫开发总体目标任务:紧紧抓住国家西部大开发和全省项目重点实施整村推进的大好机遇，千方百计争取上级党委、政府和扶贫部门的大力支持，努力解决1.5万户绝对贫困人口的温饱问题，不断提高2万低标准人口的经济收入;使项目覆盖区受益群众人均纯收入有所增加;农村基础设施和农民生产生活条件有所改善。

(一)积极争取扶贫项目，力争扶贫资金规模达到8000万元以上。

1、争取实施“整村推进”项目152个，国家投资2280万元;

2、争取专项茅草房改造5000户，国家投资5000万元;

3、积极争取“整乡推进”项目1-2个，争取国家投资800万元;

4、争取县内易地搬迁扶贫项目指标300户1200人，投资600万元;

5、力争小额信贷扶贫资金放贷指标达到1400万元，财政贴息资金100万元;

6、积极争取产业扶贫资金200万元，新增2-3项产业内容，继续扶持蚕桑、魔芋等。

(二)加大对外宣传力度，积极争取老区建设项目。针对我县的贫困状况，立足县情，发挥优势，坚持发展第一要务，瞄准强县富民目标，努力实现老区经济快速发展和社会全面进步。要紧紧抓住国家对革命老区县、贫困县扶持力度和扩大内需的有利时机，充分利用全面建设小康社会这个战略机遇，加大我县老区对外宣传力度，尽最大可能争取上级项目和资金的投入，促进部份老区点基础设施建设有所改善，经济建设实现新跨越。

(三)继续抓好社会扶贫，强化部门挂钩帮扶工作。继续实施好“百千万帮扶工程”，扩大社会帮扶的影响力，不断争取社会闲散力量，投入到扶贫开发工作中来;充分调动县直各挂钩帮扶

部门在扶贫攻坚中的作用;扶贫办继续认真履行协调部门的职能，当好县委、政府参谋，组织实施好挂钩扶贫工作，督促落实好部门挂钩扶贫工作。

(四)加强队伍建设，圆满完成县委、政府交办的各项任务。扶贫办将一如既往地围绕我县扶贫开发工作的总体思路、目标、任务，站在构建平安和谐镇雄和全面建设小康社会这一战略高度，切实加强扶贫队伍的培训和管理，不断提高扶贫队伍的思想素质、理论水平和业务能力，增强扶贫干部的责任意识、服务意识，把扶贫开发工作的各项任务纵向分解到乡、到村，横向分解到办各股室和工作人员，按照“县抓落实、工作到村、扶贫到户”的原则，建立健全扶贫工作目标考核责任制，圆满完成20xx年各项扶贫目标任务。

从事计划财务的实习报告

在对此评审项目审查时，投标文件电子档对于一些许可证、认证证书和相关的证明报告可能会有遗漏，最好将纸质的投标文件副本作为依据，核实项目效率会有所提高。

还注意的就是若有投标单位缺少相应的证明材料，此时招标方应及时的发出澄清函要求其做出应有的澄清。

2.商务因素对比表，表中要求投标文件中基础价格合理，符合招标文件要求，无重大偏差或保留，选用定额适当，主要单价合理，无不均衡报价。可借助模板稍加修改编制即可。

3.业绩对比表，反应的是各投标单位近期完成的类似工程，主要填写的是对应工程的项目名称、承担的工作、合同价格、开工、（计划）完工时间。资格审查资料中均有相关内容的说明。值得注意的是本表只是想比对下各方之前的经验，收录其中主要两项不需全部填写。

4.工程量清单对比表，工程量清单汇总对比表，依照清单所列的项目将各投标文件中的对应报价如实填写，当出现审核的总价与开标报价不一时，应该找寻到原因所在并作分析，结合具体情况合理解决。要注意的是本项目采用的是综合评标法，要严格依据评标细则，数据要以审核的价为准，只是需要发放澄清函方式告知投标方。

各方报价分是将上述的汇总数值结合评标细则中评分规则计算得出。报价分所占的分值权重比较大，故此两表的编制也就显得尤为重要。

5.基础资料对比表，主要是将各方投标文件中人工，机械，材料以及相应的取费费率进行比较，由于投标方没有统一指标项，以及施工组织的不同导致机械使用的规格型号会千差万别，并且对不同的分部工程费率取值针对性较强，这样就会使编制过程会比较繁琐，要求编制人更加细致。

为评标专家打分提供方便，事先依照评标细则中各项规定编制相应的得分汇总表，涉及商务分，技术分，业绩与信誉分，商务汇总，技术汇总，汇总共5张表。作用是能将各方得分直观反应。

原本认为做好这项工作不会很难，可真正在做起来中却并不轻松，过程中要求注意大量的细节，特别是在编制工程量清单对比表时，其汇总数据是否准确直接会影响到各方最终的得分，处理这项工作可谓责任重大，来不得半点马虎。

③建设公司领导交办的其他临时性工作等相关内容

主任交办的临时工作，要求将马马崖投资概算各项目按安环部、机电部、工程部所负责的项目工程内容重新进行划分与梳理，并将其重组的项目投资额汇总。欢主任这样安排可以感受到他的用心，首先部门确实需要这份数据为后期对相关部门考核作依据，其次是借用此次机会顺便让我们对水电工程概算项目组成加深理解，从宏观上把握整个水电站的投资组成进而更早进入工作状态。

在处理工作任务时会发现有很多项目很难界清是完全有哪一个部门来管理，例如施工辅助工程中施工供风系统工程中施工供风站建筑应属于工程部负责而供风干管敷设移设和拆除工程属机电部分管，这样一来对于此项目投资额分配存在细化的必要，若笼统的将其划入工程部或机电部，均会使审核的结果产生异议。

也许通过这方式得来的粗略数据目的只是起参照作用，最终还是得翻看各部门的台账来审核绩效。

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_年以来，南谯区上下坚持以_为根本遵循，深入学习贯彻中央、省、市委一号文件精神，结合区委六届九次全会和南谯区六届人大四次会议部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进南谯乡村振兴，现将主要工作推进情况汇报如下：

一、乡村振兴势头稳成效实

今年以来，全区“三农”工作保持良好发展势头，一是“总体稳”，主要经济指标稳中有升，三季度农林牧渔业增加值增速2.1%，农民人均可支配收入增速6.7%，农产品加工业产值增速为22.4%，位列全市第二，新增规上农产品加工企业2家，农产品加工业产值增速为22.4%，全市占比为4.8%，排名第二，各项农产品价格保持稳定。二是“亮点多”，3个滁菊千亩示范片成功落地，申报施集为省级茶叶特色农产品优势区，“西涧春雪”农产品地理标志通过省级评审，“滁菊”获得中华人民共和国农产品地理标志登记证书，被列入我国农产品地理标志登记保护行列，“浦口-南谯”跨界示范区13平方公里农业示范区板块进入实操阶段，滁州市农产品加工产业园完成立项审批工作，闲置农村宅基地和乡村治理成功纳入省级试点示范，井楠精品民宿对外试营业，承办全市功能农业、小麦赤霉病防控现场会，功能农业协同创新基地破土动工，制定出台《南谯区省级乡村治理示范区创建方案》和《南谯区农村改厕问题排查整改方案》等11个专项方案，长江流域重点水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作实”。全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，及时调整区委农村工作领导小组和机构配置，常态化推进组织协调、督察督办工作;牵头制定《南谯区乡村振兴推进年行动方案》、《南谯区四个特色产业滁菊、茶叶、功能农业、麻栎发展方案》等指导性文件，各成员单位出台21个政策文件，制定了包括乡村振兴专项资金、土地增减挂钩奖补、现代农业发展奖补等系列激励政策措施，齐抓共管的工作格局进一步形成。

二、“十大行动”撑起乡村振兴新格局

1.粮食生产保供行动：严格落实粮食安全责任制，提升粮食生产能力，_年，全区粮食种植面积56.78万亩，总产21.65万吨，累计种植蔬菜3.1万亩，生产各类蔬菜6.7万吨，水产品产量2.17万吨，肉蛋奶总产2.87万吨，较去年同期增幅明显;常态化开展蔬菜每日采收情况监测，与志成牧业等多家禽屠宰和餐饮企业做好对接，帮助养殖户缓解压栏困难;开展快速检测3900批次，检测样品4100个，试行食用农产品合格证制度，目前共开具8600张，附带合格证上市的农产品共计2400吨;全区已认证“三品一标”主体47家94个产品，“西涧春雪”区域公共品牌通过省级评审。

2.生猪稳产复能行动：制定《南谯区畜禽养殖禁养区划定调整方案》，禁养区面积由原来约676平方公里缩小至约230平方公里。完善补贴政策，统筹市、区两级生猪生产临时救助资金53.6万元，同时启动实施育肥猪保险工作。推进畜禽粪污资源化利用整县项目，全区53个规模猪场粪污处理设施升级改造已全部完成，新建、改扩建规模化猪场6家，12月份生猪存栏7.21万头，同比增长28.75%，生猪出栏15.6万头，同比增长9.09%。积极推进动物疫病防控工作，实行6个养殖场“先打后补”试点，强制性重大动物免疫“三病五率”均达到了100%，规模养殖场户的猪瘟和猪蓝耳病免疫密度到达100%，奶牛场的布病和结核病免疫密度到达100%。

3.乡村产业发展行动。目前全区规上农产品加工企业24家，受疫情影响，板材、食品、饲料等企业产值下滑，通过积极帮扶和融资，自3月起情况开始好转，至9月份农产品加工业产值增速为27.6%，全市占比为6.1%，三季度农产品加工业产值累计增速为22.4%，全市占比为5.8%，排名第二。滁州市农产品加工和冷链物流园已完成项目立项，目前正在招引龙头企业带动产业园区发展;围绕滁菊产业，目前正与江苏、广东等地大型食药企业对接，谋划开展药(饮)品研(开)发;启动滁河沿岸“浦口—南谯”跨界一体化示范区现代农业科技示范区规划编制与招商工作。

4.人居环境整治行动：印发《南谯区农村改厕突出问题排查整改工作方案》《_年南谯区农村厕所改造及粪污资源化利用实施方案》《_年南谯区美丽乡村建设的实施方案》《南谯区_年农村人居环境整治重点任务分解表》和《南谯区农村人居环境整治“最美村庄”和“最美庭院”认定办法》，明确职责分工和时间节点,确保各项目标按时保质完成;深入施集镇井楠中心村指导省级美丽乡村建设的同时，推进该行政村抓好省级美丽乡村重点示范村创建。同步推进乌衣镇黄圩村、沙河镇新塘村、大柳镇曲亭村3个行政村开展农村人居环境综合整治提升，按照省级美丽乡村示范村标准，补齐短板和弱项;谋划实施“一镇一村一带一园”(即大柳镇全域推进、姑塘村重点打造、滁河观光带沿岸村庄、施集镇井楠茶园周边环境)人居环境整治示范工程，作为重点打造，引领和带动全区上下对标学习，奋力争先，营造良好环境整治氛围;评选最美村庄30个，最美庭院50个;加快实施改厕，扎实开展农村改厕突出问题整改，截止目前_年农村户用改厕已经完成2145户，超任务数145户，其中贫困户改厕任务数164户，已竣工164户，完成任务数的100%，全区共排查出农村改厕问题1729个，已完成整改1729个，整改率100%;施集镇井楠省级美丽乡村中心村已通过省级考核验收，首期赵洼民宿示范院落主体工程建设已完成，于5月份对外开放试运营，井楠乡村于9月份完工，一期项目于10月份对外开放营业。

5.高标准农田建设行动：20_年度高标准农田建设2个项目已完成，正待市级验收，共完成土地平整6030亩，泵站14座，砖砌渠道开挖12.79公里，塘坝清淤及防渗加固76座，配套建筑物678座，田间道路路基54.97公里，沟渠疏浚31.91公里;省_年度2万亩(含高效节水灌溉0.26万亩)高标准农田建设任务，目前施集镇片区(一标段)土地平整约1600亩。排洪渠清淤2100米，新建灌排土渠1500米，塘坝清淤3座;田间道路砼路350米，砂石路1900米，土路2800米;沙河镇片区(二标段)土地平整1260亩，排洪沟清淤800米，放水渠道2600米，塘坝清淤2座，田间土路6600米，砂石路1800米。_年农田水利“最后一公里”建设项目分布在27个灌溉片区，涉及沙河、乌衣、章广、施集、珠龙、大柳和黄泥岗等7个镇，主要建设内容为沟渠清淤、硬化，沟渠建筑物配套，塘坝清淤加固，泵站更新改造等。

6.重大项目推进行动：推进功能农业协同创新发展，持续开展耕地质量保护与提升行动，调优粮食产业结构，重点发展以“稻虾米”“青谷粮油”“功能农业”等优质稻为代表的专用品牌粮食，全区绿色粮食生产基地已扩大到15万亩。发展优质高效蔬菜栽培，去年以来，南谯区新增及改造绿色蔬菜专供基地20__亩，引入食用菌加工企业1家，新增菌棒600万棒，“南谯栎菇”品牌在“长三角”地区影响力逐年提升;特色果品“黄金梨”“珠龙莓”“麦饭石桃”等已打入“长三角”多个城市，目前线上平台销售额突破20__万元。目前，南谯区还加快“长三角”绿色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的创建工作，积极打造“长三角”特色农产品生产加工和供应基地。今年以来，南谯区还积极培育乌衣镇为“长三角”区域水产品特供基地，新增特种水产品基地1500亩，推广螃蟹、青虾、鳜鱼、小龙虾等优质水产品养殖，海宝科技养殖有限公司和金盛家庭农场成功创建国家级水产品养殖示范场。目前南谯区年销售优质水产品2.5万吨以上，80%销往“长三角”地区。

7.基础设施建设行动：实施农村饮水安全巩固提升工程，完成施集水厂管网延伸65km，新增解决和改善农村饮水困难人口0.47万人，完成覆盖20个自然村的珠龙水厂管网延伸70.0km和覆盖6个自然村的沙黄水厂管网延伸20.0km;提升西部山区抗旱能力，完成201口塘坝和15座水库清淤扩挖;13座病险小(2)型水库除险加固工程已开工;农村道路扩面延伸工程年度90余公里建设任务已完成。

8.公共服务提升行动：持续开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴新增核减审核工作，4836人享受困难残疾人生活补贴，发放补助资金43.6万元，2579人享受重度残疾人护理补贴，发放补助资金15.47万元。完成_年残疾人家庭医生签约统计、惠残民生工程绩效考核档案整理、残疾人评定残疾经费统计、结算工作;同禾康智慧养老公司签订”阳光家园”80名重度残疾人居家托养协议并已上门服务;完成对南谯区小学、中学、大学的残疾学生救助金进行发放，小学1.86万元、中学4.8万元.大学1.5万元;开展残疾人文化进家庭“五个一”活动，分别开展了读书送书、观看残疾人励志影片、唱歌比赛、游园、参观展览馆活动，100多名残疾人参加了活动。推进家庭医生签约服务及履约率及完成率，特别是重点人群的履约率和老年人群的履约率，开展20__年度家庭医生签约服务。繁荣乡村文化产业，张浦郢村省级农民文化乐园已完成建设任务，大柳镇综合文化服务中心室外演出舞台主体工程完工;“公益电影与院线电影整合改革”试点工作，井楠电影院已完工。

9.乡村治理融合行动：强化党建引领。13个基层党(工)委围绕六场硬仗制定“1+N”抓党建个性化清单，扩大范围至村(社区)党组织书记，按季度调度推进;摸排确定4个软弱涣散村和4个后进村，4个软弱涣散村由区级层面整顿(乌衣镇白庙村、施集镇杨饭店村、珠龙镇官塘村、黄泥岗镇唐庄村)，4个后进村由镇级层面整顿(沙河镇沙河社区、腰铺镇二郎村、章广镇街道社区、大柳镇横塘村);全面落实村干部12条、村书记“四项制度”、村干部职务退出办法等激励举措，对村干部基本报酬重新测算，对村党组织书记“一人一档”全覆盖备案管理，明确任职备案和履职备案的双重管理要求，共补齐配强村(社区)“两委”成员5名;完善基层自治。全面开展全省乡村治理示范县创建工作，着力将培育1镇八村打造省级治理试点，重点围绕村域治理、矛盾纠纷化解、环境卫生、移风易俗等内容，修订《村民自治章程》和《村规民约》，建立健全约“四会+_”制度，以村规民约规范村民日常行为，以红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会+“_”等自治组织管理村级事务，全区成立各类社会组织100余家，成员1100余名，全面推行“村民说事”、“农村小微权力清单”等基层治理品牌。加快建设法治乡村。升级法治文化阵地，构筑普法大平台，推动多层次多领域依法治理，成功创建珠龙镇珠龙村等5个省级民主法治示范村，乌衣镇红山村等21个市级民主法治示范村，施集镇李集村等33个区级民主法治示范村;坚持和发展“枫桥经验”，推进乡镇社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革，截止目前全区各乡镇已调解矛盾纠纷2115件，调解成功2103件，调解成功率达99.4%。努力构建平安乡村。以平安建设为主线，争创省级平安县(市、区)，平安乡镇、平安村(社区)创建率分别达到90%和92%，创建无访乡镇7个，全区组建“1+4+N”网格员队伍630个，每个网格配备网格长1名(由网格党支部书记优先兼任)，网格员、党建网格员、网格指导员、政法网格员各1名，网格信息员若N名。截止目前，全区有村(社区)“两委”干部566人担任网格指导员，确定支部网格长40人，选聘其他各类网格员1890人。积极营造文明乡风。新增设置精神文明建设宣传栏125个、文化墙215处，18015平方米，通过文艺演出、搭建志愿服务宣传台、入户等形式宣传“爱国卫生运动”“公筷公勺”“垃圾分类”等文明新风，累计举办22场文明实践日活动，组织3名援鄂医务人员巡回宣讲，组织全国道德模范等约70余人加入疫情防控志愿服务队，新增评选区级好人40组51人 ，文明实践在“疫”线志愿服务先进典型60名，文明(最美)家庭30户，星级文明户10户，7组14人当选“滁州好人”，17户当选市级文明(最美)家庭30户，大柳镇、沙河镇新塘村、腰铺镇姑塘村、施集镇孙岗村、珠龙镇北关村获评第五届安徽省文明村镇称号，珠龙镇北关村作为安徽省推报的第六届全国文明村镇候选单位。

10.改革试点推进行动：稳步推进农村宅基地制度改革。成功进入全国农村宅基地制度改革试点范围，成立区委、区政府主要领导为组长的农村宅基地制度改革试点工作领导小组，以机制创新统筹解宅基地闲置、管理缺失等问题，试点推进施集镇井楠村和章广镇太平集村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，井楠村将闲置“两宅”盘活利用与美丽乡村建设和文旅项目有机结合，已流转21户2600平方米闲置住宅，太平集村流转13户1280平方米闲置住宅新建中草药加工厂同步通过村集体经济合作组织与企业入股合作打造“诗意田园”木屋旅居营地项目，目前接待中心已动工。“引企入村”壮大村级集体经济。支持村集体经济组织创办合作社、产业协会等社会组织57家，通过“联合+资金”“联合+指标”“联合+资源”“联合+产业”4种模式，鼓励社会资本与土(林)地、人力等生产要素结合，引导本地农户实行劳务合作，共谋划村企联建劳务合作项目11个，涉及果蔬、粮食、茶叶等12个特色产业，工业类项目5个，预计投资额6.78亿元;区级从要素支持、资金倾斜、金融支持及产品销售4个方面出台激励企业参与“村企联建”优惠措施17条，目前已统筹各级财政资金超800万元，土地约200亩投入联建项目，带动全区29个村与44家企业实现联建，带动返乡农民创业项目9个，为全区村集体经济年创收650.47万元，目前全区村集体经济年收入50万元以上经济强村达12个，其中100万元以上1个，63个村全部达10万元以上。

为进一步推进全县脱贫攻坚工作，加快脱贫攻坚步伐，借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法，提升基层干部的创新和社会管理本事，20__年4月22-27日，由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。

我们先后观摩学习了兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点，聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座，交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策，培训学习目标明确、安排紧凑充实，让我受益匪浅，主要有以下几点体会：

一、扶贫要解放思想，打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战，而要经过过硬扎实有效的举措，摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识，坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心，带着感情和职责去扶贫，不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时，切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识，彻底改变等靠要思想，从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。

二、扶贫要在“精准”上下力气

在开班式上，省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调，精准扶贫重在“精准”二字，“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不一样对象的不一样问题有的放矢。使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上必须要深入了解村上的基本情景、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。仅有细致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求，并经常进村入户，和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

俗话说“授人以鱼，不如授人以渔”，扶贫工作既要治标，更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富，治本之策还是要靠发展。仅有经过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除贫困、改善民生供给重要支撑。以筒车湾镇为例，因为距西汉高速公路近的独特区位优势，近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路，做大做强了筒车湾欢乐水世界4A级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑，就有了造血功能与内生动力，就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。

培训期间，王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课，给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中，政府必须主动作为，因势利导，在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气，多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气。

四、电商发展让精准扶贫更有方向

在4月25日的现场观摩中，杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式，一部手机、一台电脑就能够随时随地为农民卖农产品，让我打开了思想，开阔了眼界，电子商务已在全国扶贫路上遍地开花，此刻宁陕县的农村电子商务也在全面铺开，让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫，完全能够用开放的心态与创新的意识，充分利用互联网，着力打造一批农产品电商平台，培育一批农村电商带头人，让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱，让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

总之，这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱，今后，我们要以打赢脱贫攻坚战为契机，善做善为、善做善成，带着感情与担当去扶贫，为建设美丽富裕新宁陕做出自我应有的贡献。

以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院关于扶贫开发工作的一系列重大决策部署，在政策制定、规划编制、投资安排、改革创新等方面开展了一系列工作，有力地推动了贫困地区减贫与发展步伐。

(一)组织制定脱贫攻坚重大政策和规划。

认真贯彻—x年中国农村扶贫开发纲要，按照中央决策部署，将农村扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。会同有关部门组织编制武陵山等11个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，指导有关省(区、市)编制省级实施规划。建立片区联系工作机制，明确14个部门和单位定点联系11个片区，与国务院扶贫办每年印发片区联系单位工作规则和年度工作要点。督促协调有关部门在编制重点领域、行业专项建设规划时，将片区规划确定的重大项目积极纳入，并在年度投资计划安排中给予重点支持和优先安排。

(二)大力支持贫困革命老区加快发展。

牵头起草支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，研究制定支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，组织编制实施赣闽粤原中央苏区，陕甘宁、左右江、大别山革命老区振兴发展规划，编制完成川陕革命老区振兴发展规划。组织召开全国革命老区开发建设座谈会，对当前和今后一个时期老区开发建设与脱贫攻坚工作作出全面部署。

(三)加大对贫困地区投资支持力度。

初步统计，期间，共安排贫困地区中央预算内投资超过7000亿元，占同期中央预算内投资总规模的近40%。一方面，面向集中连片特困地区，谋划建设了一批大中型民用机场、跨省区高速铁路和高速公路，发挥基础设施对贫困地区经济社会发展的支撑和服务作用。另一方面，瞄准农村困难群众，着力改善贫困地区生产生活条件，解决了1亿多农村居民和学校师生的饮水安全问题，结束了贫困边远地区群众用不上电的历史，与有关部门一起对贫困地区近1000万户农村危房进行了改造。

(四)扎实做好易地扶贫搬迁、以工代赈等工作。

时期，共安排中央预算内投资231亿元，对“一方水土养不起一方人”地区的394万贫困人口实施了易地扶贫搬迁。安排以工代赈中央资金284亿元，在贫困地区建设了一大批农村中小型公益性基础设施，为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬33亿元。按照国务院部署，会同有关部门研究提出了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案，明确了工作思路、搬迁任务、建设标准、筹资渠道、职责分工等，指导未来五年全国易地扶贫搬迁工作。

在各有关方面的共同努力下，全国农村贫困人口(按照我国现行扶贫标准)从xx年的1.66亿人减少到20xx年底的6000多万人，贫困县农民人均纯收入从xx年的3273元提高到x年的6500元以上，增幅连续5年高于全国平均水平。

“十三五”时期，国家发展改革委将认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，把支持脱贫攻坚摆在更加突出重要位置，进一步加强统筹协调、强化顶层设计，进一步完善政策体系、加大投入力度，更加注重精准扶贫、精准脱贫，更加注重推动区域整体开发，更加注重改革创新，推动尽快消除绝对贫困和解决区域性整体贫困，确保到xx年贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。

(一)组织编制“十三五”脱贫攻坚规划和年度减贫计划。围绕农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽和解决区域整体性贫困，抓紧编制完成“十三五”脱贫攻坚规划，明确今后一个时期脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务和保障措施。争取将农村贫困人口脱贫列为“十三五”规划《纲要》核心指标，纳入国民经济和社会发展年度计划，科学编制下达农村减贫人口计划，把完成年度减贫人口计划作为经济社会发展的一项重要约束性指标。

(二)全力实施新一轮易地扶贫搬迁工程。贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神，抓紧编制全国易地扶贫搬迁“十三五”规划，下达年度搬迁任务，加快启动实施新一轮易地扶贫搬迁项目建设。加大中央投资支持力度，适当提高中央补助标准，创新投融资模式和组织方式，建立健全监督考核办法，完善相关配套政策，确保“一方水土养不起一方人”地方约1000万贫困人口通过搬迁实现脱贫。

(三)大力支持革命老区开发建设与脱贫攻坚。深入贯彻全国革命老区开发建设座谈会精神，组织实施支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，进一步完善支持政策体系，启动实施重点革命老区振兴发展行动计划，全力推动支持老区的政策项目落地，加快老区开发建设与脱贫攻坚步伐。

(四)加快推进贫困地区重大基础设施建设。在组织编制“十三五”相关专项规划时，对贫困地区重大工程项目予以优先考虑和积极支持。设立脱贫攻坚工程包，推动启动一批“十三五”标志性工程项目建设。指导贫困地区加强项目储备，加大贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设投资支持力度。继续加大以工代赈投入力度，大力改善贫困乡村生产生活条件，探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。

(五)积极支持贫困地区改革创新与对外开放。在推动生态文明先行示范区建设、新型城镇化综合试点、中小城市改革试点、产城融合示范区建设等工作中，对有关贫困地区予以优先考虑和积极支持。支持具备条件的贫困地区在农村集体产权制度改革、农村承包土地经营权抵押贷款、城乡建设用地增减挂钩等方面先行先试，释放贫困地区农村改革创新活力。引导贫困地区积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略，培育打造区域合作发展平台。

6月8日，习近平总书记离京，赴宁夏考察调研。这是习近平第四次到宁夏考察，他始终关注着这片黄土地的脱贫大计。1997年4月，时任福建省委副书记、对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平第一次来到曾经“苦瘠甲天下”的宁夏西海固地区，被这里的贫困状态所震撼。他主导实施坡地改梯田、打井窖、吊庄移民等扶贫措施，改变了无数贫困家庭的命运。20__年、20__年，习近平又先后两次到宁夏考察。在20__年考察期间，他还在银川主持召开专题座谈会，强调要切实做好新形势下东西部扶贫协作工作。

20__年考察宁夏时，习近平总书记曾说，“全国还有5000万贫困人口，到20__年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”时间迈入20__年第6个月，最关心的事情，到了最关键的时刻。响鼓重锤，尽锐出战，总书记亲赴一线“督战”。

今年，在全面抗击新冠肺炎与全面决胜脱贫攻坚之际两大重要挑战面前，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、坚定意志，坚强带领全国各族人民鼓足信心、迎难而上，取得了湖北保卫战、武汉保卫战的重大胜利。在抗击新冠肺炎取得阶段成效、全国两会胜利召开后第一时间，习近平总书记又身赴基层，亲临一线，前往宁夏考察、调研、指导脱贫攻坚工作，让人民群众亲身体会到了核心、统帅与我们同在。这必将极大地激励全国各族人民和广大干部群众的自信心和使命感。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极投身于全面脱贫攻坚的各项工作，用自己的汗水和劳动书，写出无愧于伟大时代的壮丽篇章!

脱贫攻坚工作开展以来，村按照全区的统一部署和总体要求，紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”，以观光农业和农民素质提升工程为抓手，致力于产业致富和思想脱贫，通过艰苦努力，贫困群众生活主要指标大幅度增长，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

一、精准识别把好脉

开展精准扶贫工作以来，通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解，做好精准识别工作。村严格识别标准。

一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;

二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况;

三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。

村先后共识别出107户贫困户，347名贫困人口。

二、精准施策挖穷根

(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。

根据村实际情况，确立了依托--x、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。

一是依托1社、3社--x和--聚居点办好乡村旅游项目，吸引游客，使游客来得了。

二是打造好村乡村旅游环线，办好农家乐和户外运动项目，使游客留得住。

三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业，大力宣传纯天然农产品，吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上，大力发展庭院经济，办好“万元增收工程”。根据规划，20--年，全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩，万元水17.4亩，牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只，预计年纯收入136万元，人均纯收入达3900元。

(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。

根据农民素质提升工程的要求，村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”，结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备，不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”：即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质：即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳，比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规，评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”：即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标：即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。

三、精准脱贫再提升

在区医保局的精准帮扶下，在街道党委的指导下，在全体帮扶人和村两委的共同努力下，村精准扶贫工作取得了显著成绩：

(一)绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止20--年底，共有96户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3146元)，有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20--年，所有贫困户都将实现脱贫。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

2.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道--线--至--大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。

在脱贫攻坚工作方面存在的问题

我市抽调16名干部，由4名厅局级领导带队，组成4个督查组，集中对14个国家扶贫开发工作重点区县和2个市级扶贫开发重点区县脱贫攻坚工作进行了实地调查了解。通过直接进村入户，采取实地查看贫困村与非贫困村、今年脱贫的贫困村与去年已经脱贫的贫困村、今年计划脱贫的贫困户与去年已经脱贫的贫困户相结合的方式，查阅有关资料、入户实地了解、背靠背召开座谈会，听取区县情况介绍等形式，共走访了48个贫困村、18个非贫困村195个贫困户。总体感到，各区县各乡镇在今年脱贫攻坚决战决胜的关键之年，十三五规划实施的开局之年，始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生实事，用脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府扶贫攻坚决策部署的认识高，完成年度脱贫攻坚目标任务的决心大，精准扶贫精准脱贫的措施实，年度脱贫攻坚工作起步早，落实到人到户政策落地行动快。各级更加凝聚共识，强化责任落实;更加突出精准，强化政策落地;更加统筹资源，强化整体联动;更加注重帮扶，强化督查推动;更加创新机制，强化持续增收。纷纷表示，将以更大的决心、更明确的思路、更有力的举措、更加超常规的行动，立下“军令状”，签订责任书，倒排时间表，坚决打赢今年的脱贫攻坚战。同时，也发现当前脱贫攻坚推进中存在一些问题和矛盾，值得各级关注和重视。

一、树立打赢脱贫攻坚战的思想基础还有待进一步筑牢。今年，全国正值区县、乡镇和村三级换届，通过与个别区县、乡镇、村支“两委”干部交谈了解，大家对贫困户越线脱贫感到信心十足，但对于贫困户脱贫越线后如何有效的防止返贫的思考不多，对真正实现“两不愁、三保障、三基本”的扶贫理念认识还不足，个别基层干部仅仅满足于算“经济账”、“收入账”，喜好短平快的扶贫效应，而忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。

二、贫困村的帮扶力量还有待进一步增强。从调查了解的情况来看，各区县驻村工作队整体发展不平衡，存在忽热忽冷，重“量”轻“质”的现象。一是结对帮扶人工作还不到位。春节后，少数结对帮扶人还未深入到贫困户家走访;少数已经进村入户的帮扶干部也是做做样子，个别干部甚至有船到码头车到岸的思想，还未厘清20xx年帮扶贫困户脱贫越线的办法。二是驻村工作队制度落实不好。少数驻村工作队把派驻工作当成一般性任务，对自身职责、工作任务不了解，没有积极主动同乡镇、村制定脱贫措施，开展工作的能力较弱。有的驻村工作队没有坚持多数时间吃住、工作在村，有的身去心不去，工作重心尚未沉下去。三是第一书记对贫困村脱贫发展思路不清晰。个别第一书记没有真正深入到贫困村贫困户中去，工作存在应付现象，对贫困村的脱贫规划不清、思路不明，对贫困户如何增收的措施还没有深入思考。四是帮扶力量有待进一步提高。部分贫困户的帮扶人是本村的村支“两委”干部、村赤脚医生，个别地方甚至出现了让普通农户帮带贫困户的“邻帮邻”情况，帮扶效果不好。

三、稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实。一是“输血式”扶贫的多，“造血式”扶贫的少。部分区县依然是“慰问式”扶贫，持续的产业扶持措施少，部分贫困村存在干部“点菜”、群众“下厨”的现象。二是产业结构比较单一。今年拟脱贫越线的贫困户多为送鸡苗、鸭苗、猪仔的老套路，只注重当前能够脱贫越线的短、平、快种养殖项目，缺乏真正长效脱贫的招数。三是劳务收入不确定性增大。多数贫困户的主要收入依靠务工，往年春节还没结束，大部分外出务工人员都已经外出。而今年到调查组进村入户时，多数拟外出打工人员还停留在家等盼，他们担心今年务工收入会大幅减少。四是贫困群众技能普遍缺乏。在与拟外出务工的贫困群众座谈中，多数群众无技术，外出务工靠下苦力、收入低，参加培训又担心失去挣钱机会。

四、对特殊贫困户的关注还有待进一步加大。一是低保兜底一“兜”了之。调查中，少数区县和乡镇对“两线合一”低保群体没有新的增收措施，同时对个别贫困户情况了解不细，机械的套用低保标准、条件，出现了应保未保现象。二是对因病致贫贫困户措施不多。因病致贫贫困户多为重病、大病、特病、慢性病，需要长期治疗服药，现行农村医保政策报销比例少，许多贫困户又不够大病保险、商业补充保险、医疗救助的条件，部分区县对此没有更加具体、更加实在的举措，致使因病致贫贫困户脱贫难度大，脱贫标准低。

五、动态识别精准度还有待进一步提高。目前，全市正按照国家安排进行新一轮动态识别调整，但在督查中发现，从村到乡镇到区县，个别干部对此重视不够，不愿意触及新的矛盾，只愿做减法，不愿做加法，不希望新增返贫人口，致使个别贫困人口得不到及时扶持。同时，为了照顾个别家庭子女入学，对该清理出去的也未及时清退出建档立卡系统。

脱贫攻坚是“四个全面”战略布局的重要内容，是贯彻“五大发展”理念的重大举措，是实现第一个百年奋斗目标的重点工作，各级务必咬定青山不放松，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、少说多干，针对存在的主要问题及原因，进一步凝聚共识、厘清思路、锁定目标，强化责任，坚决打赢脱贫攻坚战。

(一)以会代训组织各种类型的脱贫攻坚专题培训。分层次组织党政负责同志、分管扶贫工作领导及部门负责人《提升扶贫攻坚能力》专题培训班，深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，深化认识，凝聚共识，交流经验，研讨问题，研究贯彻落实中央和市委市政府战略部署、深入推进全市脱贫攻坚工作的途径和方式。

(二)层层签订年度目标责任书。将脱贫攻坚目标逐级逐年分解，层层签订年度扶贫攻坚目标责任书，把贫困人口越线、贫困村脱贫的任务分解落实到各个年度，各个具体责任单位和责任人。同时，加大对下一级目标任务推进和完成情况督促检查，加大执纪问责力度，确保目标任务层层分解落实，高质量高标准完成，坚决防止和杜绝数字脱贫、假脱贫。

(三)强化精准脱贫政策落地的督查。去年以来，从中央到各省区市、各区县和乡镇，都围绕脱贫攻坚出台了一系列精准扶贫、精准脱贫的政策措施，但这些政策是否真正落地到贫困村、贫困户手中，还需要各级进一步加大政策落实的督导力度，随时随地对上年度执行文件精神情况进行 “回头看”，确保精准扶贫政策、尤其是产业、搬迁、教育、医疗等政策到户到人。

(四)进一步明确对“第一书记”和驻村帮扶责任。各级结合去年实施脱贫攻坚工作实践中，驻村工作队的职能职责、发挥的作用、存在的问题进行认真梳理，及时调整和完善相关政策规定，真正确保驻村干部“住得下，留得住，会干事，干成事”。对“第一书记”和驻村工作队(组)成员职责任务、培训管理、考核奖励等进一步明确和细化，强化执纪问责，坚决杜绝随意脱岗、工作敷衍、责任心不强、工作不实的情况发生。

(五)建立常态化督查工作机制。结合今年区县、乡镇和村三级换届，联合纪检监察、组织部、财政、审计等部门，把执纪问责、督查考核、资金监管等有机结合起来，开展定期与不定期、专项与综合、领导小组办公室单独与相关部门联合等相结合的形式督导。既督查今年脱贫的贫困区县、贫困村、贫困人口，也督查去年销号的贫困区县、贫困村、贫困人口，做到工作要求不变，工作力度不减，督查考核结果同等对待，确保高质量地全面完成今年的脱贫攻坚任务。

(六)及时宣传表彰脱贫攻坚先进典型。通过各类媒体、扶贫信息网站集中宣传脱贫攻坚工作的典型做法和先进经验。结合“10.17”扶贫日纪念动，对近年来、尤其是去年脱贫攻坚以来，各条战线涌现出的先进典型进行表彰，切实营造脱贫攻坚浓厚氛围、凝聚正能量。

要确保20__年中国全面建成小康社会，脱贫致富是一场限定了时间的全国性战役。既是战役就必须夺取胜利，但不能用自不量力、掩耳盗铃的方式来宣布自己的胜利。

目标明确，很多地方都制定了脱贫作战图，其中不少是阶梯作战，一级一级、逐步脱贫，更多的则是限定了时间要求提前脱贫。但脱贫要的不是早脱贫、提前脱贫，要的是脱真贫、真脱贫。

不能为了提前脱贫扶假贫。眼看是场难打的战役，为了能早立功、早见成效，有些地方在制定作战目标时弄虚作假、夸大其词，把实际上贫困程度低的村说得极其困难，项目下来了，做得确是些脱离困难群众，好上加好的粉饰工作。真正需要花大力气、下苦功夫的地方选择视而不见，这其实是不敢担当的突出表现。

掩耳盗铃做不到提前脱贫。脱贫出列有一套科学的评估体系，由不同考核指标构成。打脱贫战的时候，有些地方，就犯了纸上谈兵的大忌。针对考核评估，千方百计找应对方法，各种各样的表格做了一套又一套，纸质材料做了一堆又一堆，资金拨了一批又一批，宣传攻势一波猛过一波，恨不得向全世界宣布：我们脱贫了!

20____年我镇深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的会议精神，对标“两不愁、三保障”的工作要求，积极开展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”三大行动，狠抓问题整改，夯实贫困户生产生活条件，扎实推进脱贫攻坚各项工作，实现脱贫户稳定脱贫。现就我镇20____年脱贫攻坚工作开展情况总结报告如下：

一、坚持全程精准，聚焦重点发力，扎实推进脱贫攻坚高质量发展

(一)聚焦“四项保障”。

一是教育扶贫。全镇成立了教育扶贫组，20____年开展上门劝返工作12次，教育结对帮扶入户830多次，帮扶智障学生办理学籍2人，完善送教上门工作，实现全镇建档立卡贫困学生辍学率为零。20____年春季资助学生155人，秋季资助学生146人，共发放资助325840元。落实雨露计划政策补助16人，发放资助资金44500元。

二是健康扶贫。实现贫困户基本医保、大病保险、商业补充保险政府代缴不漏1人，在镇卫生院严格落实县域内一站式结算机制，加强对村卫生室日常管理，杜绝出现村卫生室形同虚设情况。梳理摸排贫困患者特殊慢性病门诊办理情况，确保符合要求的特珠慢性病门诊办理率100%。实现贫困户县外住院医疗费用报销代办制度，实现贫困患者住院实际报销比例稳定在90%，切实减轻贫困户报销困难，让贫困户少跑腿，甚至不跑腿。

三是危房改造。为确保贫困户住房安全，全镇逐户进行鉴定摸排，多方面争取资金对贫困户危房进行改造，其中20____年D类危房改造12户，20____年D类危房改造21户，20____年危房改造156户，今年全镇实施危房改造贫困房19户，均已全部峻工入住，其中在20____年还发动商会募捐认领行动，为贫困户捐赠改造不足资金。

四是饮水安全。20____年全镇启动安全饮水全面排查，实现逐户鉴定检测，确保了全镇贫困户的饮水安全得到保障。

(二)聚焦“四项动能”。

一是产业扶贫。20____年镇充分利用大田农社数字农业项目，采用托管种植模式流转柏岗山、高梧、河边等村土地规模10000余亩，其中流转贫困户土地107户112亩，实现户均增收约300元。加快培育贫困村产业，按照“一领办三参与”模式要求，“十三五”省级贫困村三洞村成立南昌三洞湖农业有限公司，打造了“三洞湖”农业品牌，创新消费扶贫模式，实现销售收入30万多元，利润7万多元，实现全村贫困户均增收600、800、1000、1600元不等，完全实现了贫困户销售农副产品、从事就业、入股分红三重收益;立新村也由村主任领办租用稻田8.2亩建设稻蛙养殖基地，现稻蛙已入市销售。全镇安装光伏146户，所有资金全部关联贫困户，让贫困户真真正正受益。三洞村、立新村各有光伏村站2个，所得收益全部用于村扶贫公益事业。

二是就业扶贫。认真贯彻一人就业、全家脱贫的工作思路，多方筹集岗位解决贫困户就近就业问题，解决在村扶贫专岗20人，镇村筹集公益性岗位31人，通过人社部门推荐和自主就业216人。立新村利用蒋巷镇长兴丰种养专业合作社的稻谷烘干厂设立扶贫车间，解决贫困户就业5人。

三是扶贫扶志感恩行动。20____年镇组建宣讲队伍，对全镇17个村495户贫困户开展了扶贫宣讲活动，同时利用扶贫活动日开展多种形式的扶志教育，极大的扭转了贫困户等要靠的思想。通过挖掘贫困户自主创业、不等不靠的典型人物，镇挖掘出了在三洞产业基地运输刘法子、身残志坚在网络直播的刘献凤、危房改造自挂感恩横幅的徐花英等。积极开展三讲一评颂党恩活动，通过讲政策、讲典型、贫困户内生动力得到极大的激发。在三洞村、立新村建立爱心超市，完善积分办法，正向引导贫困户思想转变，自主脱贫意识得到增强。

(三)聚焦“四大支撑”。

一是村庄整治。20____年争取新农村建设点133个，新改建农村公路12公里，对镇中心公路、堤顶公路破损路面进行修复，实现了全镇范围内“村村通”水泥路，户户通水通电，有线电视、光纤进村。同时加大村庄环境卫生整治，加快污水分流处理，完成改厕100%，积极探索垃圾分类减量及资源化处理新模式、新经验、新做法。

二是资金投入管理。今年申请财政专项扶贫资金208.66万元，在“十三五”贫困村建设扶贫项目5个，投资100万在立新村新建桥梁及道路硬化工程，投资102万在三洞村实施道路硬化项目、赤江自然村破损道路恢复项目、赤江自然村机耕道硬化项目，投资6.66万元建设立新村稻蛙养殖基地，所有的项目均已全面完工。

三是建档立卡动态管理。20____年开展了“两摸底一核查”工作，全年摸排出监测户1户、边缘户4户，对20____年—20____年帮扶措施进行核查，做到帮扶措施正确无误;开展了贫困户20____年信息采集工作，完成了20____年人口新增、减少上报和37户58人脱贫工作;完成20____年国扶系统录入工作，并比照138条规则进行筛查，力求系统信息准确无误。

四是巩固脱贫成果。为巩固脱贫成果，镇印发了《关于建立健全脱贫成果巩固提升机制的实施意见》，对脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、志智双扶激励约束等5项机制进行了探索，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”工作方针，紧盯全镇建档立卡已脱贫、未脱贫的贫困户和贫困人口，进一步坚持精准基本方略，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，着力巩固脱贫成果、提升脱贫质量。

二、动员各方力量，统筹攻坚合力，形成大扶贫格局

(一)定点驻村帮扶。全镇有市级下派驻村工作队2个，其它有脱贫攻坚任务的村由镇派出驻村工作队，驻村帮扶紧紧围绕党建和脱贫攻坚工作重点开展工作，不断强化基层党组织建设，因户施策制定帮扶措施，加大扶贫扶志教育，深入开展“三讲一评颂党恩”座谈活动，不断巩固提升脱贫成果，加快扭转贫困户从要我脱贫向我要脱贫的思维转变。

(二)企业和社会组织扶贫。利用镇商会平台，不断发动镇内企业和社会人士参与全镇扶贫工作，构建人人参与的扶贫大格局。今年4月2日在滁北村举办了扶贫扶志“名著小书包”捐赠活动，蒋巷镇获赠名著小书包300多套，其中在蒋巷就读的建档立卡贫困学生99人获得捐赠，贫困学生代表刘友兰上台发言。镇内企业鄱湖水产、立新稻谷烘干厂等企业从就业方面为贫困户打开绿色通道。

(三)综合保障扶贫。结合低保调整，重点将无劳动能力贫困人员纳入低保管理，统筹推进扶贫政策与社会保障制度的有效衔接，到四季度贫困户享受农村低保927人，享受五保54人，共有低保、五保贫困户493户，占贫困户总数比例99.19%。全年发放低保金425.36万元，发放五保金24.7万元。加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策落实，加强对特殊贫困群体保障力度，织牢编密困难群众基本生活兜底保障网，申办残疾人两项补助217人，累计发放残疾补助金19.7万元。

(四)扶贫志愿行动。20____年崛美公益基金在我镇开展了扶贫扶志“名著小书包”捐赠公益活动;镇妇联、文明办、团委组织开展了关爱留守贫困儿童和留守贫困老人的活动;在扶贫日期间，镇卫生院组织开展了志愿义诊活动，免费为贫困户测量血压、健康扶贫政策宣传、慢性病防治知识宣教和免费看诊活动，镇中小学也组织志愿老师对贫困学生开展送教上门、书籍发放和入户座谈活动。同时组织了部分镇村志愿者入户为行动不便的贫困户进行家庭卫生清理活动。

(五)基层党建扶贫。结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，狠抓村级党组织建设，充分发挥第一书记驻村工作优势，不断增强村党支部引领和服务群众发展致富的能力。在三洞村成立了由第一书记领办的南昌三洞湖农业有限公司，在立新村创办由村主任领办的稻蛙养殖基地，不断壮大党员干部带领贫困群众致富的脱贫模式。

(六)加大宣传引导。充分利用帮扶干部入户座谈、书记遍访、村宣传栏、电子显示屏、村村通小喇叭、悬挂横幅、政策宣传单、集中座谈宣讲、部门政策宣传活动等多种手段开展宣传，在全镇范围内营造出人人参与扶贫的良好社会氛围，通过典型示范引领、入户谈心谈话，树立出全镇贫困户争先脱贫的良好精神风貌。

在今年一月份，我们召开了全区脱贫攻坚动员会，对这项工作进行了全面的动员部署。会后，各街办和相关部门按照国家有关标准，就全区的贫困户、贫困人口进行了地毯式的摸底调查，为全区统筹实施脱贫攻坚工作奠定了工作基础。前天下午，区委召开常委会议，认真研究讨论脱贫攻坚工作，决定再次召开推进大会，特别是在昨天安排部署两学一做学习教育之后，区委决定再次召开全区干部大会，对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，充分说明了这项工作在全局工作中的重要地位，也充分说明区委、区政府对这项工作的高度重视。可以说，脱贫攻坚工作既关系到中华民族伟大复兴这一宏伟目标，也关系到每名群众正常的生产生活，大家必须在思想上高度重视，清醒认识，认真抓好脱贫攻坚各项工作任务落实。刚才，韩区长就脱贫攻坚工作作了安排部署，讲得很全面、很具体，也很有高度和深度，各街办、部门也签订了责任书，立下了军令状，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，我给大家再提四点要求，就是四个再。

一是认识上再深化。党的xx大以后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，提出了两个一百年的奋斗目标，第一个目标就是到20xx年全面建成小康社会。能不能实现这一宏伟目标，全面脱贫就是一个最基础、最关键的条件。中央和省委、市委对这项工作高度重视，反复开会、反复部署，我们也在全市脱贫攻坚大会上签订了目标责任书，也就是到20xx年全面实现脱贫。对此，我们要清醒的认识到，虽然我们秦都经济发展比较快，群众生活水平比较高，但是还有4658户11525人还生活在标准线以下，也就是说全区100人之中还有两个人是贫困群众。我们秦都作为全市主城区，在脱贫攻坚这项工作中，更应该走在前列、作出贡献。全区各级各部门一定要把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务，按照两年脱贫攻坚、三年巩固提升的目标，认真贯彻精准脱贫、不落一人的要求，进一步坚定信心、明确责任，切实增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉，让秦都的贫困群众同步够格迈入全面小康社会。

二是责任上再落实。落实责任是我们搞好各项工作的关键，再重要的工作，再好的部署，不去落实，结果只能是零。那么，脱贫攻坚工作也一样，关键在于抓好各项安排部署的落实，也就是落实好责任。全区各级各部门要把扶贫攻坚工作摆在突出位置，把任务分解到人、把责任落实到人，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，形成强大的工作合力。各单位一把手要认真落实好第一责任，对事关脱贫攻坚的每一项工作都亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实，扎扎实实抓好各项工作任务落实。全区各级领导要坚持领导带头，结合两学一做学习教育，引导广大党员干部带着责任、带着感情，用心用智用情抓好脱贫攻坚各项工作，真正做到使命在心、责任上肩、工作在手，全力推动脱贫攻坚工作任务圆满完成。

三是标准上再提升。说到标准，咱们可以这样讲，秦都作全市的排头兵、领头雁，各项工作我们始终都是高标准、严要求，脱贫攻坚工作标准更是这样。我们要在脱贫攻坚工作标准的掌握上比外县更高，标准线能高要尽可能的高，也就是说帮扶的时候尽努力，能帮到什么程度就帮到什么程度，不能说2950元这个贫困线标准过了线就行了，标准上要再提高。同时，给大家再提个要求，这次脱贫不仅是物质上的脱贫，要求咱们的帮扶对象要从过去的被动的脱贫变成主动的脱贫，实际上一个家庭脱贫，经济上一个人有了工作，那么这个家庭就基本能实现脱贫。我们这次脱贫不光是物质供给，而且是要鼓励他们要自己想办法，从精神上鼓励他们走出去，实现自身的脱贫，这个也就是鱼和渔的关系，送你一条鱼一顿就吃了，而送你一个鱼杆，你就能天天去钓鱼，天天有鱼，顿顿有鱼，这是我说的标准上再提高。

四是考核上再严格。现在目标责任考核是指挥棒，各项工作都在考核，那么脱贫攻坚工作更要实行严格的考核，因为这是我们目前的政治任务，也是我们作为党员入党的时候的庄严宣誓。所以，这项工作要实行严格的考核，要考核部门、考核办事处、考核干部个人。这次提到的两个考核，组织部负责考核帮扶干部，领导小组办公室负责考核各个部门，这次这个考核不能是每次阶段性考核的时候都说很好，但是到年底你的任务还是没完成，这是不行的。这次考核是阶段性的，按标准尽可能的量化，要严格标准，当然考核是手段不是目的，我们要通过考核激发大家干好工作的热情，要逼出大家的责任，最后实现全区脱贫攻坚任务的全面完成。另外，我还想给大家说，我们有的同志有一个误区，觉得贫困人口是一个动态的，所以就想着既然是动态的，那么我们这个人数完成不了怎么样，这个实际上很简单，咱们这次4658户，这个是明确的，11525人，名字也都是在册的，那么我们现在就说，首先把这些任务完成，至于再返贫的那些人另当别论，当然要追加进去，所以不能有这个侥幸思想。

总之一句话，希望大家能够站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，带着感情、带着责任去把这项工作干好，把任务完成好。

脱贫摘帽后，下一步怎么做?20__年岁末，中央农村工作会议给出了明确答案：党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。广大帮扶干部作为结对帮扶主力军，要深刻领悟党中央决策意图，强自身、勤走访、实帮扶，以“三步走”的姿态书写脱贫攻坚“后半程”华章。

强自身，拥有真才实学。打铁还需要自身硬，助人也应有真本领。帮扶干部都是经过组织精挑细选的优秀干部，是社会骨干，也是强国基石。帮扶干部要爱惜自己的身份，更不能辜负组织的厚望。始终坚定政治站位，克服懈怠情绪，摒弃烦躁心理，重燃攻坚斗志，持之以恒、久久为功，有帮扶贫困群众的动力。时刻立足本职工作，干事兢兢业业，态度勤勤恳恳，作风优良正派，本业强、作风硬，有帮扶贫困群众的实力。要熟悉掌握帮扶政策，细则“庖丁解牛”，结对跟踪落地，方式大胆创新，懂扶贫、会帮扶，有帮扶贫困群众的能力。

勤走访，了解群众疾苦。走访不是目的，帮扶不是负担。入户走访慰问，是通过走访的形式去体察了解民情，体现的是党和政府对人民群众的关心，彰显的是共产党人的使命担当。放下架子才能亲近人民群众，俯下身子才能嗅到泥土芳香。帮扶干部走访慰问既不能蜻蜓点水、敷衍了事，也不能走“流水线”、机械死板，更不能自欺欺人。要真正坐下来与困难群众拉家常、述苦短、交朋友，算衣食住行，聊家里种了什么、养了什么，问家里有什么困难、有什么需求，怀着一颗忧民、爱民、利民之心，察民情、顺民意、解民难。

实帮扶，确保政策落地。脱贫攻坚以来的成绩，充分说明扶贫政策和资金是足够的，关键在于落实。帮扶干部要甘做为民服务的“孺子牛”，争做政策宣传的“排头兵”，打通政策落地的“最后一公里”，让群众知政策、享政策、认政策。对待困难群众，要动之以情，晓之以理，引导克服等、靠、要思想，鼓励通过双手劳动致富，变“输血”为“造血”，进一步巩固脱贫成果。要立足乡村振兴，全面总结脱贫攻坚“成功账”，重新梳理结对帮扶“政策牌”，在洞悉历史条件、政策背景、发展水平等深刻变化的基础上，制定切实可行、行之有效的帮扶计划。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”历经多年艰苦卓绝的奋战，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。但在巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴上仍有很长的路要走。作为组织选派的“精兵强将”，帮扶干部要始终铭责于心、扛责于肩、履责于行，把贫困群众“扶上马”后再热情“送上一程”、再使劲“挥马一鞭”，助力贫困群众搭上乡村振兴快车，实现致富弯道超车。

落实党委主体责任。把精准扶贫、精准脱贫作为党建工作的重要内容和目标任务，坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实，为加强对精准脱贫攻坚工作的组织领导、科学规划和精准设计。

强化督查督导。要打赢脱贫攻坚战，离不开党建工作的有力保障。离不开各级党组织的坚强领导。始终把强党建、促扶贫作为一项重要的中心工作，建立督查机制，对各党支部的党建和脱贫攻坚工作同步安排、同步督导

强化阵地建设。基层党组织是党的战斗堡垒，堡垒是强还是弱，关乎战场胜败。必须占领这个“阵地”，不能丢失。把阵地建得更硬、更强，突出党组织政治功能，让党旗高高飘扬，让支部在农村产业革命中唱主角。

强化党组织的责任担当意识，党员带头发展壮大村集体经济，引导和帮助群众致富。把党组织建在生产链上、合作社里、生产小组上，发挥好党组织闯险滩、攻隘口的关键作用，确保人民共同富裕。

建强基层党组织，配齐配强党组织书记，发展壮大村集体经济，激励党员干部和群众扑下身子一起干，把党组织建设成为脱贫攻坚的战斗堡垒，为打赢脱贫攻坚一起努力。将“主题党日”与“三会一课”、党员集中学习培训、党员议事及党群议事等活动有机结合，将党组织活动内容和形式直接延伸到脱贫攻坚过程中。不断加大政策宣传力度，第一书记上党课，从精准扶贫政策讲到实用技术培训、从社会主义核心价值观谈到文明新风培育，帮助贫困户实现精神脱贫，增强贫困户自我发展能力。

强化机制建设，助力脱贫攻坚制度保障。通过不断健全完善脱贫攻坚办法和细则，对切实可行、行之有效的条款认真执行;对不够严谨、有明显缺陷的方面进行及时补充、做到不留“死角”、“断层”和“盲区”。把脱贫任务细化、量化，可操作化，将精准扶贫纳入基层党建工作责任清单，促使各级党组织和干部牢固树立抓脱贫攻坚工作的政治意识和责任意识，强化责任担当，压实责任，为按期打赢脱贫攻坚战提供强有力的制度保障。

扶贫攻坚工作会议演说词

感谢给我在这次扶贫攻坚工作会议发言的机会，我将敞开心扉，谈谈自己的心得体会，希望对你们有帮助。今天第一范文网小编向你推荐扶贫攻坚工作会议演说词，希望对你有所帮助。

扶贫攻坚工作会议演说词 篇【1】

这一年来，在镇委、镇政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下，我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇，抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机，以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标，着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”，为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。

一、切实加强世行项目后续管理，加大贷款回收力度

(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收

今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年，在区世行办的精心指导下，我们从年初开始准备世行迎验工作，完善、整理、归档世行项目、财务资料卷，印发世行迎验明白纸，完善各项规章制度，召开镇村干部世行迎验培训会一次，群众培训20xx余人次，做好了汇报等各项准备工作，顺利通过世行评估团验收。

(二)世行贷款回收进展顺利

今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作，把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓，将全镇干部分为10个工作组，全力以赴清收世行贷款，多次召开会议安排部署清收工作，在全镇干部的共同努力下，止目前共回收贷款xx余万元，归还区世行办。4万元，占目标任务38%，位于全区第7名。

二、张四营扶贫重点村进展顺利

张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村，该项目20xx年项目启动后，从项目的规划到实施，我们坚持高标准、搞起点。首先，坚持科学规划，注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展，第二，项目资金坚持专款专用，强化资金管理，注重资金使用效益，本着节约的原则，把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三，广泛发动群众积极参与项目建设，召开村党员干部会议10余次，群众会议500人次，通过和党员干部群众交流、座谈等形式，了解群众议意愿，让群众真正成为扶贫重点村建设的主人，调动群众的积极性。止目前，已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间xx0平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座，解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中，各项工程的顺利建成，有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。

三、劳动力转移技能培训初显成效。

今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人，通过输出前技能培训，输出后跟踪监测，我镇培训输出的人员都有了稳定的收入，实现了“输出一人，脱贫一户”的目标。

四、贫困户建档立卡工作圆满完成。

根据盛市、区的文件精神，要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村文书会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，摸清了全镇贫困户的底子，在一周时间内圆满完成此项工作，全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡，为全镇的扶贫开发奠定了基矗

五、确定申报了200x年扶贫项目。

200x年市全镇扶贫工作的关键年，根据我镇的实际情况，申报了桥头村为我镇20xx年扶贫开发重点村，申报20xx年迁移式扶贫xx2户、326人，已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距，主要体现在世行贷款回收缓慢，扶贫培训宣传力度孝进度慢，扶贫重点村，全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到20xx年完成8个村，正在建设重一个村)等，在今后的工作中，我们认真实践“三个代表”，振奋精神，塌实苦干，加快沈坝脱贫致富，为建设社会主义新农村奠定基矗。

扶贫攻坚工作会议演说词 篇【2】

20xx年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76。4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。20xx年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508。5万元建成了排竹、信立等村11。3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1。01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75。3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140。2万，实施荆溪、文定等村改造线路15。5km，其中高压1。2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。20xx年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

二、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

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“其作始也简，其将毕也必巨”，习近平总书记指出：“脱贫攻坚是干出来的，首先靠的是贫困地区广大干部群众齐心干。用好外力、激发内力是必须把握好的一对重要关系。”当前，脱贫攻坚进入了攻坚期、决战期，基层应高度重视脱贫攻坚工作，念好“真”“实”“行”三字经，以担当奋斗的初心使命，坚决啃下脱贫“硬骨头”，打赢脱贫“翻身仗”，书写脱贫攻坚人民满意“答卷”。

求真务实，在“真”上下功夫

基层应该坚持以党建为统领，聚焦脱贫攻坚中心任务，对建档立卡贫困户实行“加减乘除”工作法，用好“加法”，增人手，强队伍，明确村党组织书记为抓党建促脱贫第一责任人，结合第一书记、驻村工作队帮扶，抽调科级领导干部包行政村、脱产干部包自然村，形成齐抓共管的脱贫攻坚工作队伍;用好“减法”，删繁就简留主干，基层坚持扶贫工作“一盘棋”思想，精简贫困户材料，用好“建档立卡贫困户帮扶政策明白牌”和“扶贫包”两块“阵地”，防止贫困户手册和房屋鉴定表等政策宣传纸丢失，打造贫困户家中的政策宣传板;用好“乘法”，真扶贫聚民心，包户干部每月走访一次贫困户，坚持用实际行动拉近距离、汇聚人心，认真倾听贫困户心声，记录贫困户难题，不让扶贫走了形式，凉了民心;用好“除法”，纪委督导拒绝假扶贫，纪委成立扶贫督导组，严防脱贫出现弄虚作假、欺上瞒下的问题，加大对脱贫攻坚违纪违法行为的查处力度，对在扶贫工作中不作为、不担当的党员干部进行严厉处理，发挥监督利剑的震慑作用。

脚踏实地，在“实”上做文章

脱贫攻坚就是要让贫困户得到实实在在的实惠。扶持政策必须落实。基层应坚决贯彻落实党中央决策部署，不折不扣落实脱贫攻坚各项扶持政策，确保贫困户家中饮水、住房、电视等生活保障方面得到明显改善，确保贫困群众从住房、教育、医疗、就业、低保、养老、产业发展等扶持政策中得到实惠，不断夯实贫困地区、贫困群众脱贫致富的基石。帮扶措施必须务实。包户干部应广泛宣传党的脱贫攻坚政策，引导贫困群众听党话、感党恩、跟党走。引导贫困群众革除陋俗，树立文明新风。将扶贫和扶志、扶智结合起来，引导贫困群众破除“等、靠、要”思想，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。脱贫过程必须扎实。按照“两不愁三保障”的目标要求，扎实推进脱贫攻坚各项工作落到实处。结合实际，因地制宜因户施策，大力培育和发展规模种植、规模养殖、农产品加工、电子商务、旅游、餐饮、民族文化等产业，为贫困群众脱贫致富注入持久动力。脱贫结果必须真实。在脱贫攻坚检查验收过程中必须坚持实事求是的原则，对成绩要充分肯定，对问题要严肃指出，对脱贫成效要客观公正地评定。严格对照脱贫退出的标准和程序实施检查验收，达到条件的准予退出，达不到条件的促其整改，确保真脱贫、脱真贫。

砥砺前行，在“行”上苦练内功

习近平总书记指出：“攻坚精神不能放松。”不能放松，意味着不止步于扶智和输血，而是既扶智也扶志，既输血更造血;不能放松，意味着不止步于脱贫，还要致富，奔向更加富裕的美好生活。产业扶贫是激发贫苦户内生动力的关键，基层应重点抓好扶贫产业项目，增加贫困群众收入，充分利用村办公室、农户房顶空间资源，发展光伏发电扶贫项目。落实蔬菜大棚、扶贫车间、蓝莓种植、资金托管等多个民生项目。同时，深入开展三资清理清缴工作，增强造血功能，所有村集体收入均达到目标要求，实现“清零攻坚”。“授人以渔”式扶贫是做实做细工作的基础，扶贫只是过程，发展产业带动增收，让农民过上好日子才是目的。为确保贫困户学好一门实用技术，选准一条脱贫致富之路，达到授人以渔助力永久脱贫的目的。基层扶贫应先扶技，要积极组织开展新时代文明实践志愿服务田间大课堂，多次举办贫困户、残疾人实用技术培训班，聘请省、市、县各级专家前来授课，传授大棚瓜菜种植、蓝莓栽培技术，开展农村电子商务培训班，让贫困户从中受益。

经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

今年是全面建成小康社会的收官之年，受疫情影响，脱贫攻坚面临的形势更加严峻、任务更加繁重、时间更加紧迫。各级组织部门要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央和决策部署上来，在打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚中充分发挥组织部门职能优势和作用，统筹推进疫情防控阻击战和脱贫攻坚战一起打、有效整合扶贫队伍和硬核措施一起上、广泛动员贫困群众和基层干部一起干。

各级组织部门要在统筹推进疫情防控和扶贫攻坚中积极履职尽责、有效发挥作用，要树立鲜明用人导向，注重在斗争一线考察识别干部，引导党员干部人才在战“疫”一线奋勇争先，发扬越是艰险越向前的斗争精神，以不获全胜决不收兵的干劲，让党旗在疫情防控和脱贫攻坚一线高高飘扬。

2020年财政局工作计划书

20xx年定海区财政局党建工作的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实从严治党责任，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促财政”的工作理念，为使财政工作再上新台阶、全面推进新区时代定海现代化建设提供强有力的政治保障和组织保证。

一、以学习贯彻党的xx届四中全会精神为重点，加强党员的政治思想教育

1、积极组织开展“三严三实”专题教育学习。精心组织实施，确保“三严三实”专题教育取得实效。通过专题党课、小组学习等形式使全局党员干部全面深刻把握“三严三实”的丰富内涵，自觉把“三严三实”的实践要求贯穿于新时期财政工作的各个方面，从严从实谋划好、落实好改革发展各项任务，齐心协力开创财政改革发展的新局面。

2、认真学习党的xx届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的从严治党八点要求和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，使每位党员把从严治党的根本要求和依法治国的执政理念根植于心。教育党员干部增强政治自觉和政治担当，努力成为正能量的传播者和引导者。

3、以机关学习和中心组学习为载体，抓党员的理想信念和政治理论学习教育，提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加强形势任务和政策教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，把党员、干部的思想、行动统一到党的方针政策上来。创新学习教育载体，通过创建党员活动载体等多种形式，营造良好的学习氛围，确保党员参加教育培训时间不少于24学时，进一步提高学习效果。

4、踊跃开展党建课题研究。认真贯彻习近平同志关于“新形势下坚持从严治党”、“ 一心一意谋发展，聚精会神抓党建”等讲话要求，着力研究管党治党实践规律，着力探索党的群众路线教育实践活动中查找出来的热点难点问题解决办法，着力研究财政工作与党建工作更加融入化的结合与促进方式，积极发动广大党员开展课题研究，撰写理论文章，不断提升党建理论研究工作的整体水平。

二、推进基层党组织建设，增强机关党支部的凝聚力和战斗力

1、充分发挥党组书记抓党建的关键作用，构建党组指导、机关党组织具体实施的工作责任体系，形成齐抓共管的工作局面。始终把机关党建工作摆在突出位置，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

2、加强党总支部和三个支部组织建设。进一步健全支部的各项工作制度，提高机关党组织整体领导能力。继续开展“五好党组织”创建活动，提高我局党建工作内在驱动力。积极参加区直机关工委组织的各项活动，通过多种途径的培训不断提高党务干部的工作水平。进一步抓好党务公开工作，加强党务公开宣传教育，提高党务公开工作在党员干部群众中的知晓率。

3、强化党建工作与业务工作的融会提升。充分发挥党建载体作用，以党建工作推进和提升财政整体工作，突出抓好公仆意识、责任意识和奉献精神，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，树立正确的人生观、价值观、事业观，树立党员队伍在群众中的良好形象。

4、落实好“三会一课”制度，落实党员参加组织生活和党员领导干部参加双重组织生活制度，确保组织生活正常、规范、有效开展。坚持民主评议党员制度，认真搞好党性分析，着力解决党员队伍中存在的突出问题，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。积极实施入党积极分子百分制考核，预备党员审批前需进行党史知识测试，严把党员发展“入口关”。

三、落实党风廉政建设责任制，推进落实惩防体系建设

1、以深入贯彻中央八项规定为切入点，加强党风廉政建设。制定具体的党风廉政建设和作风建设工作计划，提出具体的目标任务，根据局班子的分工，对各位局领导的廉政责任明确“一岗双责”的要求。一把手每年与各科室负责人签订廉政责任书，进一步落实科室负责人的廉政责任，使全局的廉政工作处于上下联动、齐抓共管的良好态势之中。班子全年专题研究部署党风廉政建设和作风建设工作不少于2次，并将廉政工作作为年终干部的重要考核内容，在廉政考核上实行“一票否决制”，在全局营造出良好的廉政氛围，进一步增强全局干部廉政意识，提高防范意识。

2、抓好思想道德教育和纪律教育，着重抓好党内监督条例、纪律处分条例、党员权力保障条例的深入学习和贯彻。聚焦隐形“四风”问题，坚决防止“四风”反弹、回潮。组织开展读文思廉等各种形式的党风廉政教育，通过正反两方面的典型事例，对党员进行经常性的思想道德教育和警示教育。不断创新载体，大力推进廉政文化进机关。

3、坚持党的民主集中制原则，建立党内情况通报制度、重要决策征求意见制度，尊重和保障党员民主权力，提高党员参与党内事务的主动性和积极性。严肃党内政治生活，引导党员干部正确对待组织，做到言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话。建立情况沟通制度，各党支部定期向党总支报告工作，支部委员会每年向党员大会报告一次工作。建立支部委员分工联系党员和群众的制度，经常听取党员和群众的意见建议。坚持民主生活会制度，党内重大问题，经过集体讨论，充分发扬民主，正确开展批评与自我批评。

四、以党建带动群团建设，促进工作全面进步

1、注重党员需求，畅通党员求助、帮扶渠道，及时受理党员提出的求助申请，维护党员和干部职工合法权益。调查、了解党员生活现状，建立困难党员信息台账，定期开展帮扶活动。坚持以人为本，加强人文关怀和心理疏导，深入开展谈心谈话和互帮互助活动，注重解决思想问题与解决实际问题相结合，切实增强思想政治工作的感召力和渗透力，增强机关党员的归属感。

2、加强对群团工作的领导，推进财政文化建设。充分发挥团、工、妇组织在机关文明建设中的作用，组织财政干部职工参与积极性高的有益的、健康的活动，联合搞好机关的各类寓教于乐的文体活动，定期召开座谈会，加强年轻干部的沟通交流，推进机关文化建设，增强机关活力。积极开展妇女活动，关爱妇女的身体健康，加强妇女权益保障，提高妇女工作积极性，鼓励她们为财政工作不断作出新的贡献。