关于农村安全饮水的调研报告（实用20篇）

小学生食品安全调研报告

对于小学生食品的安全问题是社会所关注的重点，下面是第一范文网小编为大家收集的小学生食品安全调研报告，供大家参考。

小学生食品安全调研报告范文(一)

这周，本校老师布置给我们一个任务 进行有关食品安全的社会调研。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调研。

调研对象

这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。

调研时间： 20xx年11月15日

调研方法

调研的结果与分析

本次参与调研的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;

各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调研可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

小学生食品安全调研报告范文(二)

年以来，商务部会同中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家环保总局、国家食品药品监管局、国家认监委、国家标准委等十二部门联合实施了以 提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道 为主要内容的 三绿工程 。为全面掌握实施情况，更好地贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2019]23号)精神，商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会对流通领域食品安全状况进行了为期两个月的调研。现将有关情况报告如下。

主要成效

上市食品安全状况总体好转。

据有关部门监测，我国食品内在卫生质量有了明显改观，食品卫生平均合格率2019年为88.6%，2019年为89.5%，2019为90.45%，2019年预计为92%左右，呈逐年上升态势。2019年37个城市第五次监测农药残留合格率为93%，比2019年提高30.5个百分点，比2019年提高9.4个百分点，比 2019年提高1.9个百分点。2019年4月份，16个城市畜产品中 瘦肉精 检出率仅为1.2%，在2019年大幅下降基础上又下降了1.4个百分点。5城市水产品氯霉素残留检测均为0。

市场食品安全检测工作得到加强。

目前，全国年销售2亿元以上的农副产品批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加。大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中介机构受托检测和政府部门监督抽检三道 防线 。据调研，农副产品批发市场中，42.6%设立了检测室，55.1%配备了专职检测人员，其中最多配备了62人;连锁超市中，73%配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，21%向其所属门店派出卫生质量巡查专员。

市场食品安全准入制度得到实施。

近年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂(地)挂钩等准入制度，市场食品安全把关作用得到加强。调研显示，食品安全的国家标准普遍推行，其中32%的企业采用了国际标准;农副产品批发市场中，4.45%通过了ISO9000、ISO14000和 OSHMS18000三类国际通行的质量管理体系认证，27.11%设立了无公害产品专区，16.31%设立了绿色食品专区，6.14%设立了有机食品专区，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基础建设的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重环境因素的占59%，实行食品卫生安全岗位责任制的达91%，把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%。2019年，全国32.9万家食品经销企业中,有15.1万家建立了进货验收制度，14.5万家建立了购销台账制度，11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。

食品流通基础设施得到明显改观。

据调研，目前，农副产品批发市场中，建有冷库的占38.56%，其中上海高达52.4%;27.9%配备了速测仪，10.59%配备了色谱仪，3.6%购置了检测车;43%配备了污物处理设备，其中，12.92%拥有垃圾分类处理设备，9.53%设立封闭式垃圾楼，8.9%配备污水处理设施;24.79%建立了配送中心。连锁超市中，大多数已把食品冷藏柜作为营业设施中的基本配置，辽宁、福州、青岛、南京、上海、广州、宁波等地城市在肉类食品市场上配备冷柜的超过60%，部分企业也配备了简易的检测设备;被调研的超市全都对垃圾污物进行分类，集中处理; 90%以上的连锁零售企业建有配送中心，截止2019年6月末，我国限额以上连锁零售企业配送中心已达2845个。

消费者食品安全意识显著增强。

消费者选择食品标准从优先考虑价格转向价格与质量并重。过去一味相信广告，现在更相信产品卫生质量公告。调研结果显示，消费者中，85%关注食品保质期，72%关注蔬菜和水果的农药残留量，55%关注食品的细菌超标问题以及包装材料、食品添加剂含量等有关因素。

消费者对超市食品安全的认同度明显领先于农贸市场。消费者对超市所销售的各类食品的安全性认同是农贸市场的9倍，其中速食食品安全认同度最高。

消费者对食品安全的自我保护能力增强。调研显示，消费者中， 47.9%关注相关检验证明，22.3%关注食品的色泽、外观; 70.4%希望购买无公害农产品，56.4%愿意选择绿色食品，52.4%希望选择安全食品， 22.3%希望选择有机食品。在遇到食品安全问题时，越来越多的消费者会采用多种办法维护自身的权益，包括向有关理部门申诉、提请仲裁机构仲裁、请求消费者协会调解、向人民法院起诉、与生产经营者协商等，这几方面的比例分别为68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。

广大消费者对 三绿工程 的参与意识大大增强。据调研，66.2%的人希望通过电视专题片进一步了解 三绿工程 ，69.7%的人愿意为 三绿工程 出谋划策，53.8%的人愿意义务宣传 三绿工程 ，49.2%的愿意积极举报食品安全相关问题。在 三绿工程 采取什么措施可以提高消费信心这一问题上，认为开展诚信经营及行业自律、树立放心品牌、严格食品检验检测的消费者比例分别为66.9%、56.1%、47.8%。

存在的主要问题

上市食品超标问题依然存在。

尽管我国食品内在卫生质量有了明显改善，食品抽检合格率不断提高，但上市食品超标问题依然存在。目前，食品卫生平均不合格率仍达8%左右，蔬菜农药残留超标率为7%，畜产品 瘦肉精 检出率为1.2%。据对7万多家食品市场检查，发现不合格散装食品19万多公斤，病害肉40多万公斤，假冒伪劣酒类案件9.5万件。

流通领域食品安全法律法规缺失。

《食品卫生法》和《产品质量法》都涉及到了食品生产和销售的卫生要求，但总的看，商品流通过程中的法律条款仍相对粗疏。食品很多都是鲜活产品，从生产到销售过程中保鲜、贮藏等要求较高，应有相应的法律规定。此外，市场准入是一项行之有效的办法，但这项制度的实行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要还是靠行政管理，亟需完善相应的法律法规。

居民小组新农村建设状况调研报告

缺乏橡胶科学管理技术：村民文化素质低，农业科技意识淡薄，加之缺乏科学的技术指导，导致许多胶树过早报废，农场需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，许多树在15年左右就伤痕累累，满目疮痍，增加了农民的割胶成本。

基层组织薄弱：长期以来，由于与外界交往很少，且缺乏广播、电视等传播媒介等原因，村民思想意识保守，对党组织的了解不多，党性觉悟低，加入党组织的积极性不高。迄今为止，全村只有2名党员，且无团组织。

三、今后发展思路

加强基础设施建设，改善村容村貌：牢固把握国家“扶持克木人发展”项目的好时机，充分用活、用足政策，充分发挥村民建设新农村的自主能动性，积极参与家园共建，完善公共设施，绿化美化村寨；订立《村规民约》及公共设施管理制度，使村民自治落到实处，确保公共设施建好后能更长久地为大家服务。

加强水源林保护，坚持可持续发展：针对村民盲目发展橡胶，漠视水源林保护的现状，组织村民开展讨论，让村民形成共识：为让子孙后代有更好的生产生活环境，必须切实

保护好水源林。建议在水源林种植橡胶的村民，以水井为圆心，每户让出100米的距离空出47亩的空地，在这片空地上种植如竹子和野芭蕉等保水农植物，这样既可保护水源，又能让村民有所收益，一举多得。

加大宣传力度，充分调动群众积极性：采取召开会议、发放宣传资料、走家串户等各种措施，宣传国家“三农”政策方针，转变村民“等、要、靠”不良思想，充分调动起群众自我发展、自我建设的积极性，结合国家扶持克木人发展的难得历史机遇，掀起建设社会主义和谐新农村的高潮。

加强教育，培养社会主义新型农民：为了克木人能长足发展，必须建立长效教育机制，引导和鼓励村民外出工作、经商，改变村民的思想观念，拓宽发展思路，学习先进的科学技术。通过召开了几次村民大会进行教育问题专题讲解，目前村民充分认识到知识文化的重要性，“普九”积极性高涨，全村15名适龄儿童和少年没有一人辍学。

重视主导产业的发展，引导发展多种经济：重视主导产业橡胶的发展。针对村民割胶技术水平较低的现状，组织技术人员到村里进行橡胶科学管理技术培训，提高村民的劳动技能，降低割胶成本，增加橡胶收入；引导村民发展多种经济。利用林业局帮扶修建沼气池的契机，发展养猪业，不但可以增加村民经济收入，同时还能解决村民因建房不修化粪池而污染环境的问题。倡议相关农业技术部门引进适合农民的致富项目，让农民得到实惠，改善村民的生活，增加村民的收入。

加强基层组织建设：动员村内积极上进、有思想、有能力的群众加入到党组织中来，力争做到有思想有能力的积极分子都成为党员；建立健全团组织，把积极上进的青年人吸引到团组织中来；在群众中牢固树立集体主义思想观念，培养大公无私的优良精神，让村干部都能自发的、积极的为群众做实事谋利益，肩负起建设和谐新农村的重任。

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安全生产“责任重于泰山”，乡镇安全生产工作总结汇报。__镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委区政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：

乡镇安全生产工作总结汇报

安全生产“责任重于泰山”。__镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委区政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：

一、组织机构建设情况：

为切实做好____年度的安全生产工作，我镇根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以镇(____)_号文件《关于调整__镇安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了镇安全生产领导小组成员，成立了镇安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，将全镇的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以镇(____)_号文件《__镇____年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我镇主要从以下方面入手：一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室，负责全镇的安全生产监管工作，__个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《____年度安全生产目标管理责任书》__份，各村与企业签订《____年度安全生产管理责任书》____份。

三、安全生产责任保证金收缴情况：

为保证安全生产责任目标的落实，我镇全面实施安全生产责任保证金制度，实行村、镇各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收攘___-___元的安全生产责任保证金，重点安全单位由镇政府直接收取，镇政府向各工作区、村收攘___-_____元的安全生产责任保证金，并以镇(____)_号文件进行了明确规定。镇政府收缴安全生产责任保证金__万余元，并向区政府交纳安全生产责任保证金_万元。

四、安全生产宣传培训情况：

_月份，全镇开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。_月_日，镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料____余份。

同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我镇组织全镇内_家砖厂和_家加油站、_家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平，工作汇报《乡镇安全生产工作总结汇报》。

为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，__月份，我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有___名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。

五、安全生产工作开展情况：

今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全镇各级按照责任分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。

根据_月_日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业____个，锅炉___台，特种设备__台，中小学校__所，食品经营站(点)__处。

_月__日，面对汛期来临之际，我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保“三夏”及汛期生产安全。

_月份，根据区政府__号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求，我镇开展非煤矿山安全生产集中整治，对全镇内_家砖厂和_处采石场进行了专项治理。

在气瓶专项整治中，我镇严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点)，包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点，对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理，在未完全取得合法手续前严禁经营。

为贯彻落实__月__日全国安全生产电视会议的精神，我镇深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以镇政府(____)__号文件《__镇秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式，制定了详细工作计划，明确了工作措施，对全镇内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业，进行全面检查。现已检查企业___家,检查锅炉___台，叉车__台，整改事故隐患_处，取缔一处非法采石常

六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况：

我镇企业数量多，分布广，企业职工流动性大，企业负责人安全管理水平低，给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来，镇政府对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全镇未发生安全事故，安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规，对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证从事非法经营活动，如：金

峰加油站、团卜屯液化气站。我镇曾多次对其进行整治，但其拒不整改，不按有关规定办理经营手续，继续从事非法经营活动。镇政府分别于____年_月__日和_月_日将以上情况报送有关职能部门。

七、下一步的工作打算：

_、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

_、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

_、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在一年来的安全生产工作中，我镇采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全镇安全生产形势的稳定。

扶贫见行动，调研乡村行

7月10日电（通讯员陈宇科）微凉的清晨，晨光绚丽，迎来了寸金学院就业爱心服务队暑期三下乡社会实践活动的第二天。

为了让小朋友们熟悉寸金学院就业爱心服务队的成员以及促进支教活动的顺利进行，我们5点多便起床准备开班仪式的事宜。仪式结束后，支教组正式开班授课。今天开设的课程有武术、音乐、环保手工课、知识百科课等，虽然大部分的小朋友都能坐在位置上认真听讲，但也有个别上课开小差、玩卡片、大声讲话等现象，这场景真让人哭笑不得。

在此次的社会实践中，除了支教活动，还有调研活动，共有南果花乡和美丽乡村建设两个调研小组。

此外，我们与镇江镇卫生院的医护人员一起深入农民家庭，了解村民的身体健康状况以及宣传国家公共卫生服务项目政策。同时，医护人员在我们的陪同下为当地的老人进行量血压，验血糖等工作，此举得到了当地村民的大力赞扬。

另一支南果花乡调研小组为深入了解公司+合作社+农户模式精准扶贫政策的实施现状，成功抵达扶贫基地南果花乡生产合作社进行接下来的调研工作。在梁先生的带领下，我们参观了南果花乡的火龙果园、番石榴园、葡萄园、有机奶油草莓园以及百果园等。

同时南果花乡调研小组的成员为体验果农的真实工作内容，在果农的指导下，我们到火龙果园和葡萄园进行果树护理工作。从果农的口中得知，加入生产合作社确实提高了他们的生活水平，一是土地租用增加了他们的经济收入；二是生产合作社给他们提供了工作岗位，解决了他们的就业需求；三是生产合作社还积极开拓基础设施建设帮扶项目，包括村里道路硬体化，村内路灯安装，农田水利建设等，大大改善了他们的生活条件。

繁忙而充实的一天让队员收益匪浅，无论是在支教小组担任授课老师，还是在南果花乡或美丽乡村建设调研小组参与走访调研，通过总结会议，每一位成员都淋漓尽致地表达了自己的个人感受，并对接下来的行程充满信心。

乡镇机构编制工作调研报告

一、基本情况

**镇位于浏阳北区，面积117.4平方公里，现辖12个行政村（居）， 12539户，人口4.6万。境内土壤肥沃，水系发达，生态环境优美，旅游资源丰富。XX年全镇实现工农业总产值3.2亿元，完成财政收入520万元，农民人均纯收入达到5400元。目前，该镇行政在编人员38人，其中党政班子成员10人，占26%，事业单位在编人员63人。

二、职能配置和运作情况

1、职能由“领导”向“服务”转变。随着市场经济的发展，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求，应该实现从“领导农民”向“服务农民”的观念转变，把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。乡镇体制建立以后，尽管机构和人员数量一直严格控制，但事实却存在着“编制数量控制了，干事人员减少了”的怪现象。目前，乡镇政权的结构和权力的分配基本上是比照上级政权机关设置的。人们习惯将乡镇党委、乡镇人大、乡镇政府称为乡镇的“三大班子”。乡镇政府的机构设置和人员编制至今没有法律规范，有很大的随意性。基层政府的机构与人员编制逐年变动。如在**镇就存在着国土资源所、农电站、畜牧兽医站等单位陆续收归市直管，人权、财权在市局，但服务的对象却仍然是基层，使一些工作人员对乡镇的管理、指导处于应付差事；另一方面，就是一些退居二线人员占用行政、事业单位编制，在**镇行政编制38人，退居二线的就有7人，占18 %。严重存在着“拿钱不干事，仍然占编制”。

2、突发事件应对能力不够。在一些重大事情面前，由于体制问题，一些站所人员由于人事管理权在上，业务安排一律由上面指挥，不服从乡镇统一指挥、调度。

3、服务职能配置混淆不清。目前机构设置中，部分单位职责不清导致履职不到位。在我镇行政单位编制中的经济发展办，许多工作仅靠三个人是难以完成的，许多业务不是一个部门就可以完成的，结果使其成为“虚设机构”。如此等等现象的存在，严重制约和影响农村经济发展和社会主义新农村建设的进程。

三、机构编制人员配备及建议

乡镇政府是基层政府的一个级次或组成部分，作为联系“三农”最为密切的基层政府，其职能转变，不仅仅是经济文化水平发展到一定阶段的内在要求，也是建设社会主义新农村战略实施的要求。为广大农民提供公共产品，全面推进农村公共事业的发展，将成为新时期基层政府工作的重点。

1、为了推动基层政府转变职能，必须推进以撤改为主要内容的乡镇政府机构改革。乡镇政府机构改革要分类实施，分步骤推进，同时完善配套改革。目前，根据工作需要、农民需要和服务需要，要将一些农机、农技、畜牧、市场经济管理人才，通过各种手续、程序层层选拔到乡镇来，充实一批、淘汰一批；如要加强对文化、卫生、环保、为民服务中心、公益性管理与服务等机构在乡镇的设置。

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xx年12月4日早晨，我带着组织部发给的报到函怀着喜悦的心情来到了xx镇政府，向党委副书记报到。副书记看了函后，随即吩咐了一名文员带我去上班处，阵东蔡村。不一会儿就到了村办公室。东蔡村的办公室设在原来的小学办公楼里面。各种设备都在新建，如会议室的桌子、凳子、电视机等都是新办的。文员向村长、书记说明情况后，两位村领导就开始帮我安排办公室。村里的各位干部都对我很热情，也很关心。这使我做好以后的工作有了更大的信心。我们新东蔡村是有原东蔡村、羡塘村、大坑村合并而成的。村长为吕培鑫，书记是张文平。

12月6日

市、镇人民代表将在12月28日进行换届选举。村里正为做好选举工作忙碌着。如核对选民，上报选民，如何推荐初步侯选人等。同时另一方面在进行全国第二次农业普查工作。居村民反映，村里虚报田地现象严重。我们中国是一个大国，但山地多，耕地少，人口却是多之又多。设想，全国每个村都多报一亩田，那全国会虚多出多少田地来?其实又何止会只多报一亩呢?这样将严重影响国家领导人的决策、战略部署。此问题如不重视起来的话，若干年后，中国发生粮食危机不是不可能的。

12月10日

这几天来，我常会去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情况，另一方面也可以培养与村民之间的感情。我们村里最近在筹备造路(在老街上)。据说是一笔不小的投资。在老街一带，有许多危房、旧楼。关于这方面的事，上次一名村代表向我细细的讲述过。他说，曾经村里召开过一次村民代表会，商议关于危房的事。因为村里危房实在太多了，有些都要塌下来了，严重影响了大家的行路。当时会议结果是，村里首要工作为拆除危房，以60元/平方米的拆除价赔偿给户主，取得村民的一致同意。

可惜的是，过不了多久，村领导没有首先拆除危房，而是毅然决定在老街修建马路。(没经过会议商讨)因为危房、旧房都在老街一带，以后万一拆除，这条路造的不定会有价值。更为严重的是，因为建路而拆除掉了一个小小的平房，村里居然赔给了他9000元(据说靠的是关系)。自此事发生后，那些危房户主都跳了起来，再也不愿意接受60元/平方米的拆除价。听完这些，我的内心很沉重，不知道以后的工作该怎么做，那些危房还怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面为了保证村民安全，另一方面为了改善村容村貌。(村里的危房旧楼至少有七十间以上。)

有位专门负责写字的老大爷对我说：“现在的官啊，不行啊，私心太重。哪有毛主席那时候好啊，毛主席专门从整治干部下手。干部一定要以身作则，农村弄不弄的好就看干部怎么样，我们村民是不会干对村里不利的事的。你看看，干部的房子造的多好啊，用了这么多田地又不交钱。干事情么这边是朋友，那头是亲戚，不工正啊，私心太重。像你们这样的来了最好了，没有私心嘛。”我心里在想，我不一定能做到大公无私，但至少我会先公后私。这位老大爷的一番话，是对是错，我不敢枉加评论。听起来还或有些忤逆之嫌，但不也值得我们去好好思考吗?

有人说，村里其实不是那么团结啊。有好几派别的。为了争干部当，争代表，勾心斗角。你来了就好了，你是没私心的，以后他们就不会吵了。听完后，我的心更沉重了，觉得只能沉默，凭我的力量，行吗?说村民关系，我这里人生地不熟，说权力，我只是个助理。所以，对于这种问题，我只能听听，想想，藏在心里罢了。

12月7日上午

xx镇政府召开会议，介绍关于选举人大代表的注意事项。

12月8日

下午，村里召开两委、组长会议。商议推荐初步会议候选人的方法。结果：各组负责人上门，由户长负责选举。

傍晚，商讨老年协会有关事项，主要是如何确定总会长。会议决定先有会员推荐，再由村领导最后确定。

12月9日

上午，跟随村长一起到高番参加初步候选人选举工作。其他几个村也同步进行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路问题(高速公路横穿马路)。另一条路是东蔡村通往高番村的主要通道，然是一条泥路，比较坑洼，又狭窄。村民反映比较强烈，希望能解决高速公路横穿马路的问题，因为造成了不能行车走人的局面，并同时希望能填好坑洼的泥路，多照顾他们这个小小的自然村。(这个高番村原本就属于东蔡村，只有20来户人家)

下午，有几位村民来村办公室吵了，他们觉得我们推荐初步候选人的方法不好，不民主，不够透明。当时村长不在，只有书记。书记只好好言向他们解说。可惜他们听不进，后来只好依他们，使用票箱，重新再去进行初步候选人推荐。我们分派五个小组，各组拿着票箱到村里做初步候选人的选举工作。我分到第三小组。经过一个下午的努力，工作终于顺利完成。各小组都到村会议室集中。接着进行唱票。工作一直进行到晚上8点左右，才圆满结束。得出了初步候选人名单。当时大家都还没吃晚饭。

这次市人民代表的选举，在东片(xx镇划分为东片和西片，以江为界限)东蔡村的竞争最为激烈了。最主要的竞争对手就两位，一位是服装厂的老板娘，当过前两届的市人民代表;另一位就是我们的先任村长。他们两位似乎对这次的市代表是志在必得。我们江东片的市代表名额只有一个，所以竞争是十分激烈的了，他们两个谁都不甘落后，就像是崩紧的弦，一不小心这根箭就会射出去。但让人出乎意料的是这两位主要竞争对手都没有成为正式候选人。当然，这也好，至少免了一场风波，东蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召开了东蔡村民代表会，由吴叔林(片长)主持。

目的为协商镇代表候选人。后来由村民代表投票产生候选人。结果：吕培鑫、金忠水、马纪生、陈亚平四位为东蔡村镇代表候选人。

晚上，召开羡塘、大坑村民代表会议。用同样的方法产生了羡塘、大坑两村的镇代表候选人。结果：张小青、赵婉芳、蔡宏良、张砍夫得选。

12月21日

再次召开东蔡村民代表会议。吴叔林主持。张文福(羡塘联村干部)、陈丽萍(大坑联村干部)到席。

先前选出的三位东蔡村候选人(吕培鑫、金忠水、陈亚平)不知出于何种原因，都坚决要求退出。所以不得不再次召开会议来重新推荐候选人。当时，村民代表的情绪非常激烈，认为村领导人不该退出，无理由退出。(吕培鑫——村长、金忠水——书记)会议僵持了很久，最终吴叔林决定由上一轮选出的名额中，票数从高到低来确定候选人。结果：马纪生、张志锋、张立奎、张明龙四位为东蔡村镇代表候选人。

12月26日上午

公告栏上出现了惊人的一幕。上面贴有一张大纸，写着一些内容，题为申请书，是由四位东蔡村候选人之一的张明龙所发表。主要内容是：他无资格参加候选，因为在第一轮选出的13个人中没有他的名字。村里让他当候选人是让他好看、出丑，所以要求退出。村领导人不肯当候选人是有内情有阴谋的。还说了些关于村领导人的不良行为，等等。他的所述是否属实，我未经证实。

听说村里在占用粮田造房，而且是别墅型的造法。私自占用粮田造房是违反国家政策、法规的，我们应该予以坚决制止。而且别墅型的造法是大大浪费土地的，不符合我过国情。我们应该向农村型社区方向发展。希望通过努力我能慢慢改变这一现象。]

今天是28日，市、镇两届人大代表同时选举。一个月忙忙碌碌为的就是今天这个日子。我们东蔡村实行了最严格的制度。市内一律不得代票，见人发票，一人一票制。市外须三证齐全。别的村都比较混乱，都可以代写，有的村甚至是工作人员把余下的票填好投进票箱的，可谓一点规章制度都没了。我想这样选出来的代表含金量到底会有多少?整个选举过程基本比较顺利，只是中途稍微有个别人瞎吵了一下。当然，有些人提出来的，认为村里把市外人员代票的必须三证齐全的公告张贴的太迟，25日才出来，他们根本来不及办理。我认为这是有道理的，是村里的工作失误。以后这一点应该注意起来。

关于我今后的工作方向。一、搞好稳定团结。我们新村分为东蔡村、羡塘村和大坑村。只有东蔡比较乱，村民不是很团结，党内也分派别。几乎每选一届干部，主职干部就要换一届。羡塘、大坑都比较稳定。所以，得着重从东蔡村下手，搞好村里的团结工作。不团结，东蔡村永远富不起来，工作永远都很难开展。二、进一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我觉得应再改进、再完善，做到最大的扩大面。三、梯度型逐一拆除旧房、危房，改善农村面貌，消除危险因素。四、重点治理好污水，改善农民居住环境。五、有步骤、有计划、有方向的逐步种植花草树木，几年后希望能绿化东蔡村。六、大力发展经济，提高村民生活水平，率先达到小康水平。

我们东蔡村只有四、五家私营企业，没有任何集体经济。村里本来几乎是没什么钱的，幸亏前段日子高速公路造到了我们村，因被征用田地而赔来了不少钱，这才有了点存款。我想这样下去是不行的。没什么经济来源，光靠这点钱支撑是迟早要花完的。没钱村里就不好办事，办不好事就改善不了村民的生活，完成不了建设新农村的任务。所以，我觉得应该先经过调查研究，然后办个集体企业，但投资要适当，不宜过大。产品应该是农民所需的为好，企业面向农村。当然，还要动员村民，提高村民的积极性，因为集体经济是大家的嘛，所以搞好集体企业要靠大家，而不是干部个人的事，干部做的主要是把关。

决心：自从进入该岗位那天起，就已抱以必成的决心，住下来的安心，努力做好每样事的用心。决不辜负领导的期望和信任。我以百姓的身份融入农村这个大社会，而不是官，但亦不失高校毕业生的应有素质，更不能失作为一个村官的作风和原则。作为一名助理，虽然我不可能做多大的事，为村里做出多少的贡献，但我一定会尽自己最大的努力去完成自己的使命，尽力协助领导做好事，为领导减轻压力，以回报上级领导的栽培。

感想：村里每次召开村民代表会议时总会有一些跟村干部、联村干部拗，或者平时开展什么工作时，也会有人闹。当然这个闹并不完全是无理取闹的闹，至少我是这么认为的。这虽表面上看来我们东蔡村不够稳定，村比较混乱。但我觉得从另一方面可以反映出东蔡村的村民是比较有觉悟有思想的，这是非常可喜的。至少他们敢于说出自己的真实想法，对有些事情敢于直言不讳。这才是真正的现代农民。不像有些村里，上面村干部说什么就做什么，对也好错也好，都没什么反应，几乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢说。为什么?怕得罪干部。

我认为作为一个干部只要真心为村民，诚诚心心为大家办事，出力，而不是为了自己有利可捞而去争个干部当，相信总会得到绝大多数群众的支持和赞扬的。当然，总会有那么几个人跟你唱反调的。对于这批人，我们不应与之争锋相对，更不能去跟他们吵。我们要做到以理服人，安抚好这些人，也就便宜了以后的工作。但有一点我们必须明确，对于那些违反原则，事态恶劣的事件，我们应予以坚决打击，决不手软。否则今后的工作将难以继续，麻烦会不断袭来。常所谓凡事都有个度嘛。

处理事情我们要讲究原则方法，同时我们也要分清内部矛盾和敌我矛盾。相信用自己的一颗心去办事，建设社会主义新农村的这个任务一定将早日顺利完成。

为提高产品质量和食品安全，促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施，市人大常委会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。

一、基本情况

近年来，我市高度重视产品质量和食品安全工作，切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置，大力推进自主创新和先进制造业基地建设，加快结构调整和发展方式转变，质量水平有了新提高，产业素质不断提升;食品安全有了新提升，生产加工水平持续增强;食品监管有了新突破，保障体系逐步完善;品牌建设有了新进展，“____制造”声誉不断扩大;监管体系得到健全，质量基础进一步夯实;全民质量安全意识有了新提高，社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始，我市按照国务院、省政府的统一部署，结合____实际，组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力，专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进，取得了预期效果。

二、存在问题

(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展水平，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时，各县区发展状况也不够平衡;传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础比较薄弱，产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低，制售假冒伪劣现象没有完全根除，质量违法违规案件时有发生。

(二)企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足，质量意识淡薄，加上目前大宗农产品市场准入尚未实施，农产品难以实现优质优价等原因，企业对实施严格的质量管理动力不足，在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中，只注意申报材料编制，不注重实际管理，敷衍应付。

(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素影响，要长期坚持绝非易事，部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊，认为这是政府“要我做的”，没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易导致专项整治出现反复。

(四)“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性，目前还难以应对;主观上看，“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正建立，况且食品生产许可不是工商登记的前置条件，新办证照情况无法及时获取，导致常常处于被动监管的状态，难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复，彻底解决确有相当大的难度。

(五)基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构，但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层，在农村。

(六)相关法律法规还不够配套。相关法律法规的实施细则尚未出台，处罚条款不明确，不法分子或缺乏诚信的生产者、经营者有可乘之机，使执法缺乏应有的严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点，特别是流动摊点，缺乏固定的经营场所，没有卫生许可证，相关法律的交叉问题如何解决值得研究。

三、建议意见

产品质量和食品安全工作既是一项事关社会和谐稳定的“民生工程”，又是一项长期而艰巨的重大任务。建议政府及监管部门要本着对人民群众负责、切实维护人民群众健康安全的宗旨，针对当前我市产品质量和食品安全工作的重点和薄弱环节，采取切实有效的措施，加快产品质量和食品安全长效机制建设。

(一)进一步牢固树立以人为本的科学发展观。党的____大报告强调，要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，促进国民经济又好又快发展。这就要求我们着力转变发展观念，大力提高包括产品质量和食品药品安全水平的发展质量。要深刻认识到，加强产品质量和食品安全工作，就是维护人民群众利益，维护国家形象;容忍假冒伪劣，就是容忍对人民利益的侵犯和对国家形象的损害。各级各部门能不能牢固树立科学发展观，是不是具有强烈的质量安全意识，是建立长效机制的首要因素。

(二)进一步加强宣传教育，培养生产经营者、消费者的良好习惯。要与社会主义荣辱观的教育结合起来，加强生产经营者的社会责任感教育，加强依法经营、诚实守信的教育。充分发挥行业协会、消费者协会等中介组织的作用，大力普及产品质量和食品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力形成不生产、不销售、不购买、不使用假冒伪劣商品的社会环境。研究建立质量安全“百姓查询平台”，定期召开产品质量和食品安全新闻发布会，公布质量信息，将食品等产品质量状况、问题产品的查处结果以及严重违法企业“黑名单”信息向群众公开，加强舆论宣传和监督，保障人民群众的知情权和监督权。

(三)进一步加大产品质量和食品安全的执法力度。要在认真学法的基础上，采取联合执法、突击检查、专项整治等方式，深化巩固去年全国专项整治成果，继续开展家具、玩具、服装等十类产品的专项整治，着手开展省委、省政府部署的为期三年、以农村为重点的“十小”整治，全过程加强产品质量和食品安全监管，严把进出口商品质量安全关，严格实施产品质量安全市场退出制度，严厉打击制售假冒伪劣违法行为。同时，对一些在法律条款上交叉或者缺乏配套细则的，建议作进一步研究和完善。

(四)进一步推广现代经营方式，依托现代科技手段。要大力发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，并积极向农村延伸。充分利用现代化信息技术，推进产品质量电子监管、检验检疫电子监管、通关单联网核查、药品稽查信息平台等信息化建设，提高技术保障能力。加强技术服务平台建设，支持鼓励南浔区建立省级电线电缆检测中心，安吉县建立省级转椅检测中心，长兴县建立省级蓄电池检测中心。

(五)进一步健全基层网络建设。产品质量和食品安全的重点在基层，难点在农村。从我市目前的情况看，面广量大的各类企业，情况复杂，历史遗留问题多，而基层质量监管人员编制和装备严重不足，监管难度大。建议政府就基层特别是农村的产品质量和食品安全网络建设加以研究，加大财政投入力度，进一步充实人员编制，配备产品质量和食品安全巡查检验车辆，确保这项工作真正落到实处。

安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全，事关改革发展和稳定大局，党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作,必须坚持以科学发展为统领，扎实推进安全发展，为构建和谐社会提供良好(20xx最新民营经济发展情况调研报告)的安全发展环境。本文就如何强化管理，切实抓好新时期粮食系统的安全生产工作，促进粮食工作又好又快发展,谈几点粗浅的看法。

近年来，xx市粮食局认真贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神，加强组织领导，健全规章制度，落实安全责任，注重宣传教育，搞好检查督促，落实防范措施，实现了安全生产无事故，达到了上级下达的事故控制指标要求。但是，我们应当清醒地认识到，目前粮食系统安全生产形势依然十分严峻。一是安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全;二是部分粮站库房破旧漏现象比较严重，但由于维修资金不足，故存在着不安全因素;三是系统内粮站大部分出租，而承租企业安全意识淡薄，安全生产投入不足，拼设备、拼厂房情况比较突出，给企业留下一定隐患。因此我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本人认为，加强搞好新时期粮食系统的安全生产，应着重抓好以下几个方面的工作：

一、要重视加强对安全生产工作的组织领导

搞好安全生产工作，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是全面建设小康社会、促进社会全面发展的基本任务和企业生存发展的基本要求。安全生产事关大局，我们一定要统一思想、提高认识，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，进一步强化对安全生产工作的领导，把安全生产工作真正摆上重要议事日程，单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责，分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，狠抓安全生产各项制度措施的落实，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。

二、要全面落实安全生产责任制

安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度。大量的事故表明，安全生产责任制落实的关键在领导，领导手握决策大权，领导责任制的落实与否，直接关系着整个单位的安全与否。因此，作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识，严肃认真地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄，领导责任的不到位，才是单位最大的事故隐患。作为单位领导，必须按照有关制度要求，用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来，带头抓落实，逐级签定安全生产目标责任书，实行安全生产“一票否决制”，将安全生产与职工年终工资挂钩，与领导考核、任免挂钩。只有这样，才能使领导能够恪尽职守，严把关隘，使每一个职工坚决做到不违章、不冒险，遵章守纪，保证自己和他人的安全。

三、要加大事故隐患的查治力度，防范各类事故发生

安全生产预防工作一定要经常化。要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，在发挥专门机构作用的同时，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真，要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究，针对安全生产工作中的新特点、新问题，抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点，提高检查质量及效果;要提高隐患整改的质量和效率，对查出的问题和隐患不迁就、不护短，认真整改、及时处理，使各项检查和整改工作落到实处。

四、要搞好宣传培训教育，提高职工安全素质

培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手，全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发，也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础，开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作，使全局职工工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点，没有终点”的观念，形成人人讲安全，人人重视安全的良好氛围，杜绝“三违”行为，有效地减少事故的发生。

五、要加大对安全生产资金的投入

要根据本系统安全生产工作的实际和需要，加大对人员和经费的投入，改善安全生产硬件设施，重视和充实安全生产监管人员，确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系，舍得资金投入，保证安全生产管理工作正常的经费，以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位，按照法律要求，每年投入一定量的资金，用于添加安全设备和开展安全教育、安全培训及其他安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实，使安全资金为生产条件的改善和隐患治理提供重要保证。

县安监局：

**乡安全生产工作紧紧围绕“预防为主”为实的方针，强化预防环节，认真开展好安全生产的各项工作，努力营造了全乡安宁、稳定的生产发展环境。现将全乡安全生产工作简要向各位汇报如下。

一、加强对安全生产工作的领导

形成了工作以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络，认真部署安排全乡安全生产工作，下设办公室在安监站，行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。

二、层层落实责任制，强化责任意识

针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际，乡政府认真抓好组织网络建设，落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位，并与其签订了安全生产责任状，明确各村各单位主要负责人作为第一责任人，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。

三、加强对重点行业，领域的整治

制定完善了安全生产应急预案，加大对道路交通，沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度，制定严格的消防管理制度。

四、加大对重大节假日的整治

在元旦、春节、五一、十一期间，组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，对一时难以整改的，要求停业整顿，制定长期整改方案，逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理，做到依法、依章运输，实行车辆驾驶员运输准入制度。

五、做好日常安全生产工作的部署、总结

对每季度安全生产工作予以认真总结，找出存在的问题、不足，找准取得的经验、成绩，抓住下步工作中的重点、难点，制定切实有效的措施，落实整改。确保安全生产工作不断推进，不断完善，不断取得新成绩。

六、加大宣传，增强人们安全生产意识

充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，让人们做到依法生产，增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为，努力营造全乡依法开展安全生产的环境。

七、健全安全生产工作机制，逐步使之规范化、制度化

针对各行业领域的特点，制定了道路交通安全工作制度，安全生产责任追究制，乡党委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，安监站工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。

农村发展困难多就河南兰考调研报告

前言

由于我国在二十世纪七十年代末实施了改革开放的政策，国家发展以经济建设为中心，东南沿海的经济迅速的发展起来，因为发展生产密集型的产业，需要大量的劳动力，而中西部地区的农民从固定的集体生产模式中解放出来，所以形成了中国特色的农民流动，成千上万的农民离开他们世世代代赖以生存的土地，来到城市寻找它们新的生活。我们调研的兰考葡萄架乡贺村就是有着许多农民外出打工的典型村落。外出打工使一部份农民手中的腰包鼓起来，带回来城市的思维方式，更有的通过自己的努力不仅自己致富而且带动大家一起致富，但是与城市相比确实有着诸多因素制约农村的发展。

农民的负担

这里谈到的农民的负担不仅仅是赋税上的，还有家庭上的、医疗卫生上的和教育上的。

在赋税方面，由于国家取消了农业税，农民确实得到了实惠，我们走访的几十户人家差不多都知道国家的这一个政策，而且觉得自己确实得到了实惠。

在家庭方面，表面上农村和城市一样，家庭里有老人、夫、妻、儿女，但仔细想起来又不一样。城市里的老人一般都有退休金，现在退休的一般都有养老保险，生活有保障，但是农村的老人不能劳动，也没有什么保险，只有靠着子女供养，一旦子女不孝顺或者只有女儿，他们就面临着养老问题。年轻人在农村每天种着那点地（据我们了解贺村平均每人亩地，有的甚至更少），又要照顾老人，又要照顾小孩子，比较困难。

在医疗方面，近些年来我们城市以及镇里都建立起医疗保险体制，而且相对而言手头的钱比较多，滤布有的甚至公费医疗，因为现阶段的医疗费用偏高，还处于温饱线上的农民很难有多余的钱来看病，于是有了小病只是到村里的卫生所看看，大病没钱治病就干脆等死。在贺村，我们就看到许多这样的例子，有一家的婴儿，可能是脑子里有病，家里已经花了两万多元钱，但是仍然治不好，所以孩子就躺在家里，孩子的父亲面对着我们没有说出几句话来。还有一家为了给丈夫治病，花掉好多钱，但是天不遂人愿，丈夫还是死去了，留下的是一个还在上小学的孩子和一万多元钱的债务。据村里人反映，村里的小诊所医疗效果也不好，但是去大医院费用又太高，所以，有病只好先在村里先治一下，如果不好就再去医院。

在教育方面，农村的家庭孩子相对比较多，国家要求孩子是八岁上小学一年级，可是贺村一般的孩子五岁就上学，家长只是简单的把学校当作托儿所，让老师帮着他们看孩子，只有家庭贫困，交不起杂费的孩子才会晚一些上学。对学校来说，虽然是九年义务教育，不收学费，但是学校的孩子要学习就要买复习资料，学校会给孩子打印一些复习题，压滤机滤布这些钱学校也难以负担，这些费用就要加到每个家庭身上，这些钱对于农村的家庭来说就是不小的负担。

面对着这么多的负担，农民的生活维持在温饱上，正常生活的时候攒一些钱，儿女婚嫁、盖房子、治病都是支出的大项，所以农民无论是从精力上还是财力上都背上了相对沉重的包袱，想要自己发展起来，比较困难。我们曾经问过好多没有去打工的人为什么不去打工，他们回答家有老母亲要照顾，孩子太小需要照顾，诸如此类。

农民的思想意识

贺村有好多外出打工的农民，根据我们统计，有一半多去了广州，其它的有北京、天津、上海等地。外出打工回乡的时候必然会对村子里有影响，有好多都是回来之后又带着亲戚一起出去打工，他们把城市里的思想和思维方式带回了农村。

我们走访的几户比较富裕的家庭，几乎都有打工的经历，有一家经过打工积累了资金，开办了废木料加工厂，有一户因为在外地打工看到好多高楼拆迁，废旧的门窗都没人要，而自己的村里这些东西还有的一用，于是做起了倒卖废旧门窗的买卖。从这些人的谈话中我们了解到他们认为村里的农民头脑不开化，现在明显的就是种地不赚钱，像今年水灾可能还赔上本钱，有些农民还是固执的种那点地，而不是自己另谋生路。

虽然大部分的农民还是固守着自己的土地，但是我们还是看到了一些特别积极上进的农民。在贺村，我们采访了一批准备加入新型农村合作社的农民，在他们的眼睛里我看到了对富裕的渴求，他们不满足于现在的生产模式，在河南大学的帮助下，他们读书明白了许多道理。他们的话让我想到了许多，我甚至想到了把农业生产搞成股份制模式的想法。

在婚姻生育问题上，一个和我相同年龄的姐姐说：千万不要早结婚，结婚不好，你不结婚不知道结婚的苦！这句话让我吃了一惊！我虽然知道结婚后会有好多问题要自己处理，但在一般人的心里婚姻还是纯洁神圣的，怎么到了农村就这样了呢？当然，这仅仅是一个人的具体情况，我们只是从一个侧面看到了农村家庭的问题。另外，村民一般都会生两个孩子，即使第一个孩子是男孩，自己还是想再要一个，原因还是孩子多好养老，但孩子多必然家庭负担又重了起来。

对于大多数农民来说，思想意识还是需要更新的，一个家庭有许多孩子要照顾，自己永远只靠种地生活，背着沉重的思想包袱是不可能发展的。

农村的发展资金

我们国家已经建立比较健全的金融体制，但是大量的资金只投向城市，很少为农村提供金融服务。从年开始，全国上千家农村基金会全部关闭；四大国有银行大规模撤并多家地县以下基层机构，目前仍在农村开展业务的国有银行分支机构寥寥无几；农村的邮政储蓄只吸收储蓄不发放贷款。因此现在农村剩下的只有农村信用合作社，而且组织制度也很不健全，除商业银行有较为规范的组织制度外，农村信用社和农业发展银行的组织体系都残缺不全。仔细推敲，无论是城市市民的存款、企事业单位的存款还是农村的农民存款，存到银行后大部分为城市的发展服务，农村的金融机构实际上成为了农村资金的外流通道。

有这样的困难，在农村，人们一般都是用和亲戚好友借来的钱，或者合伙入股的方法来集中资金，但是这样都不是很正规的方式，一位农民大哥曾经说过，现在没人相信你借钱办厂子，因为以前有人说借钱办厂子，等借到钱后就逃之夭夭，大家对借钱的都十分谨慎。不仅在城市里农村也缺乏相应的信贷机制。

有人会认为不需要资金，那么农村是不是真的需要资金呢？一个鲜活的例子就在兰考出现了！兰考有一家五金加工店，他是一个人支撑这个店面，自己有旧车床一台，钻床一台，电焊机三台，自制的切割机一台，工业电扇一台。他对我们说现在他就是没有资金，要是有资金的话他立刻扩大生产，自己有土地可以扩大厂房，生产的产品也有销路，据说安徽凤阳都买他的产品，我们了解到，他曾经自己发明了地膜覆盖机等。这说明了农村还是需要资金的，而且是非常需要！

农村的体制

走访了许多农户，我们也走访了村里的干部，我们丝毫不怀疑我们的基层干部的能力和创造力，他们有自己坚定的信仰，他们是人民群众与国家的最直接的沟通者，他们能够比较充分协调两者的关系，但是复杂的基层工作使他们遇到了一些困难。

农民手上没钱，所以前些年收税的时候有这样的问题：作为收税人员确实应该依法征税，但是这家人本身根本就没有钱，收税人员只好按照抗税处理，于是造成了干群关系紧张。

农村本来就没有什么工业，商业也就是几个个体户，取消农业税后，农村的财务问题很突出，一方面乡村建设需要资金，另一方面收取的资金却很少，为了兴建贺村小学，修筑公路就只好借贷款，现在仍然欠外债万元，光靠村子的年收入难以填平这么大的漏洞。

结语

以上述说了都是农村的各个细枝末节，以及由各个细枝末节引发出来的矛盾和自己的观点，可能对于宏观的统计以及分析没有什么帮助，但是这些是实实在在的真实，是一个真正的村落给我的感受。农村虽然有思想观念先进的农民，但是还不够多；农村虽然取消了农业税，但是农民负担仍然不轻；虽然国家有相关的政策扶持，但是落实还不够……面对着诸多制约农村发展的方面，这些问题必须予以解决，农民占全国人口的大部分，没有农村的发展就没有中国的发展，没有农村的小康就没有全国的小康，没有农村的现代化就没有中国的现代化！

农村计划生育调研报告

农村计划生育的问题，基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决，接下来是小编为大家收集的农村计划生育调研报告，供大家参考，希望可以帮助到大家。

农村计划生育调研报告范文(一)

虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。

一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。

二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作“两张皮”的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题，是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

一是要进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

二是要建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

四是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

农村计划生育调研报告范文(二)

随着人们文化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年来奔赴在最基

层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有章可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带来新的难题。对此，提出以下建议：树立政府的绝对权威，才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向，以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政，对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。

一、问题的提出

被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，所取得的成效显著。随着人们文化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年来奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有章可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带来新的难题。

作为广东省的新塘村，它的计划生育管理工作现状如何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。

二、调查内容、对象、时间和方法

(一)调查内容

新塘村计划生育工作的现状。

(二)调查对象

新塘村村民委员会干部8人，村民代表30人。

(三)调查时间

3月下旬。

(四)调查方法

访谈法、文献资料法。

三、调查结果与分析

(一)新塘村实施计划生育的措施

新塘村是本镇最贫苦地区，但村民委员会相应国家政策，加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是：

1.广泛宣传，营造氛围

把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务;把宣传教育融入生产队精神文明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、文明生产队、星级文明户、幸福文明家庭等活动，引导群众逐步建立文明进步的婚育观念;把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题;把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。

2.强化领导 落实责任

该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。

3.人员专职 干部专用

一是调整充实了各生产队计生干部，并由原兼职调整为现在专职;二是提高了村计划生育干部报酬，由原每月100元提高到现在每月120元;三是提高了村计生干部政治待遇，村计生工作考核名列全乡前茅，个人被评为优秀村专干，待村换届时作为提拔使用对象;四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组，全部精力从事计划生育工作。

4、制度斗硬 奖惩分明

为把计划生育工作落到实处，该村设立了计划生育工作举报制度，凡举报计外怀孕1人，奖举报对象人民币100元，凡举报违法生育1人，奖举报对象人民币300元。

(二)创建的主要成效

自全村通过上述措施的制定和落实，该村计划生育工作有了展新的变化。

1. 村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高

2.计生统计瞒、漏报现象基本杜绝

3.违法生育人数明显下降。

4.全乡计生几项指标，符合生育率达95%以上，环情、孕情监测率达85%以上。

(三)存在问题和原因分析

随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状来看，主要有以下表现：

一、工作难度偏大。计生工作

环境越来越复杂，群众的计划生育观念越来越淡薄，计生对象对现行法律、政策断章取义，为我所用，只讲权利不尽义务，绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。

二、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱.农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，因此贪一时便利，不落实长效避孕节育措施的人越来越多，造成引流产居高不下。当年采用长效节育措施的仅3118例，只占当年应落实避孕措施的38.4%，而引流产却高达2842例。

三、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作，但是与财政转移支付的其他项目相比，计生扶助标准仍然偏低，如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元，独生子女伤残扶助只有960元，独生子女死亡扶助只有1200元，这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体，他们对今后的生活前景并不乐观，“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。

四、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任，文化程度在初中以上，但是随着计划生育内涵的丰富发展，对村级计生管理(服务)员提出了更高的要求，不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等，现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展，绝大多数农村人口不再局限于农耕，而是进入各行各业，同样我市村级计生管理(服务)员绝大多数在私企上班，她们只能利用休息时间来为群众服务，如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作来从事计生工作显然是不合情理，而维持现有模式又满足不了群众的需要，因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。

五、计划生育行政执法难现象依然严重。 近两年，我市的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。

四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议

回顾近年来的创建实践，深深体会到创建工作上级重视是根本，群众支持是基础，经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题，对此，提出以下建议：

1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威，只有这样，才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。

2、要强化利益导向。从人对社会公共资源占有的角度讲，符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的，全社会理应要对他们予以回报，这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此，要进一步提高奖励扶助标准，奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步，通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠：以吸引更多的群众自觉实行计划生育。

3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习，提高行政执法水平，在查处计生案件中严格执法程序，做到依法管理，文明执法，始终坚持以宣传教育为主，以思想工作为主，以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。

4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软件设分过多，没有突出人口出生这个核心指标，调查的随意性、机遇性也大，这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平，也影响考评结果的公正。因此，要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数，省、市、县调查尽量同步，让基层用更多的时间来做基础工作，提升计生工作水平。

在执行计划生育工作过程中一定要严格把关，认真细致，公正透明，让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面，为广大育龄群众消除后顾之忧，引导他们转变生育观念，倡导新型生育文化，从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐，从而实现小康社会的奋斗目标。

关于2017大学学生公寓安全管理调研报告

随着高校规模的不断扩大，高校各项工作的不断发展，学生公寓早已不再单纯是学生生活休息的主要场所，而已经成为集教育、管理、服务多重功能为一体的新型管理机制体系。高校后勤社会化改革要求学生公寓必须以人为本,提高管理质量。作为大学生学习、生活的重要场所,学生公寓原有的管理模式已经不能适应学校发展要求和学生自身需求,为了提高管理水平,满足学校和学生要求,公寓管理者必须寻求先进的管理方法。

为了探索学习更先进的公寓管理模式与方法，以及探讨未来新校区的学生公寓管理模式，我校后勤保障处于XX年11月13日，在副处长张志毅同志的带领下，一行13人赴厦门大学进行了实地调查研究。期间主要针对厦门大学公寓管理的模式、公寓管理存在的主要问题及解决方法、学生公寓管理运行费的划拨形式、费用计算，公寓日常管理的人员配置及上岗要求和工资待遇等问题进行了调查研究。现就调查研究结果做以下分析报告。

一、关于厦门大学学生公寓分布情况简介

厦门大学分为三个校区，学生公寓由学生公寓与环境服务中心管理，辖区内所有的公寓以园区管理制划分，共计有七个学生公寓园区，分别是丰庭学生公寓、海滨新区学生公寓、石井学生公寓、芙蓉学生公寓、凌云学生公寓、海韵一期及海韵二期学生公寓，学生总共住宿人数大约4万5千人左右。

丰庭楼群是厦门大学本部新建学生宿舍楼群之一，房间设计为单间独卫，主要用于解决全校女博士生的住宿问题，管辖区范围囊括丰庭一、二、四、五共计四栋宿舍楼。

海滨新区学生公寓共有学生宿舍三栋，分别为新区一、二及三号楼，顺坡而建，由下而上依次排开，新区一为女生楼，其余两栋均为男生楼，住宿对象有本科生、硕士生以及少量博士生。房间内部结构为带有独立卫生间的套房，目前均为四人间。

石井学生公寓园区目前辖有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12栋学生宿舍楼，住宿条件除f6为五人间，f7个别宿舍为六人间外，其余均为四人间;石井住宿区中f6、f11为宿舍独立卫生间，其余楼栋为集体卫生间，所有楼栋均配备24小时热水、刷卡热水器、网络接口、宿舍电话接口。

芙蓉园区的楼群是厦门大学本部历史最悠久的学生宿舍楼群之一，建于20世纪五、六十年代。园区位处于学生宿舍区的中心地带，园区内设有超市、移动营业厅、银行等便利设施，其管辖范围囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共计八栋宿舍楼。

凌云园区共有十三栋宿舍楼，入住学生包涵本科生、硕士生、博士生三个层次，其中本科生楼栋为凌云一、凌云三、凌云四和勤业四;硕士楼栋为凌云一、凌云二、凌云五;博士生楼栋为凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤业六、勤业七和凌云d。

海韵一期园区总建筑面积达6.7万平方米，包括七幢学生宿舍，以及教学楼、食堂、招待所、活动中心各一幢。每间宿舍住宿四人，拥有独立的阳台、卫生间和浴室;同时还装有热水器、空调、风扇，并配有电话、校园宽带、电信及有线电视接口等。园区管辖范围包括海韵一、海韵二、海韵三、海韵四、海韵五、海韵六、海韵七，园区可容纳约5000名学生。海韵二期公寓各项基础设施完备，每间寝室设有独立阳台、卫生间、浴室;配备空调、热水器、电话、校园宽带、电信等。园区辖区范围内包括海韵九、海韵十、海韵十一、海韵十二、海韵十三、海韵十四、海韵十五共计七栋宿舍楼，是厦门大学的两人间公寓，园区可容纳学生近三千人。

二、 厦门大学学生公寓管理特色

1. 厦门大学学生公寓管理模式与我校学生公寓管理模式的异质性

厦门大学公寓管理的模式是按照园区制来管理划分，在这一点上与我校学生公寓园区化管理模式相同，但在具体的管理事务中与我校的学生公寓的管理模式存在着明显的异质性。

在人员配置上，厦大一个园区配置一个管理员，白天上班，负责整个园区的日常管理工作;配置一个协管员，中午和晚上上班，负责协助管理员;一个楼栋配置一个保洁人员，负责整个楼栋的公共卫生以及宿舍外围保洁。配置四个24小时值班制的安防人员，一个安防人员每天工作时为6小时，四个人进行轮流倒班，负责整个园区的突发事件处理以及维护学生公寓的安全稳定。厦大这种人员配置管理模式，用协管人员和安防人员代替了传统学生公寓管理中值班员的职能。

在我校学生公寓管理中，值班人员主要负责按时开关公寓大门，在管理员不在班的时段中，保护学生的人身及财产安全，保护公共财产安全，对外来人员的进出进行登记，巡查宿舍内外安全，及时制止和处理不良或违纪行为，防火、防盗、防止人身安全和财产损失的事故发生，做好公寓设施设备报修、学生的报修记录等工作，但并没有把安全防护工作和学生公寓日常管理工作的职能分开。

我们认为像厦大这种人员配置比较科学化，管理人员与协管人员专门负责公寓管理内部事务，服务并处理好学生的公寓住宿管理问题，同时在每日巡查楼栋过程中与安防人员24小时的门禁监控系统形成双保险安全防护，从而在根源上杜绝了各类安全事故的发生。

2. 在学生公寓安全防护方面，厦大设置了三大安保屏障

一是厦大校园进出管理规定，所有人员进出必须提供工作证或是学生证，外来人员进出每天不得超过一千人次。二是厦大后勤保障处由自己出资为每个园区都安装了门禁系统，每个学生进出园区必须刷卡进入，并且厦大的每个园区都设有安防监控人员，二十四小时进行安全监控。三是厦大后勤保障处自己出资为每个学生安装了一个密码保险柜，免费提供给学生用来放置贵重物品。

3. 学生公寓管理人员上岗要求以及工资待遇方面

厦大的管理人员招聘要求一般是大专以上，工资待遇是一个月1850，购买社会保险，有工龄工资。以一个工作十年左右的管理员为例，其待遇大概是2700左右。而我校以一个工龄为十年的聘用工园区长为例，工资待遇大概是左右。厦大的保洁人员月薪是1400左右，这与我校聘用工保洁人员待遇相近。

4.厦大学生公寓管理运行费用的划拨形式以及费用计算存在的问题及解决方法

目前，厦大的学生公寓管理运行费用的是按照学生的人头来进行拨付收取一定得管理费用，博士生、研究生以及本科生都是一个拨付标准。以前厦大的一般住宿标准是8(本科)：4(硕士)：2(博士)划拨，以后厦大将按照4：2：1的标准划拨学生住宿标准。厦大的管理费用划拨形式是日常管理学生的所有运行费用先由厦大后勤集团垫付，而垫付的前提条件是厦大的所有门面管理费用由后勤集团代为收取，全校一年的门面租金约为4000万左右，年底在与学校按照比例分成结算。到了每年年底学校财务处会根据学工处核定的学生人头数目，来拨付后勤集团学生公寓的管理费用。

在公寓管理费用的拨付形式上，厦大与我校都是按照学生的人头数量来计算，但随着学生公寓住宿环境的改善，以后将会一个寝室住宿4个本科生、2个研究生、1个博士生，如果还是按照现有的方法来计算管理费用显然是不合理的。厦门大学后勤集团已经向厦大学校建议采用按照公寓面积来计算收取学生公寓管理费用的方式，这样更为合理化。

5、厦门大学学生公寓管理中的人性化管理

在厦大的学生公寓里，学生们每天都可以喝着免费的开水，而在我校的学生打开水是要收取一定费用的，收取的费用是每瓶热水2角8分钱。厦门大学本部校区的学生热水器是采用的电热水器，新校区是太阳能热水器，可为学生提供24小时热水供应，洗澡热水一分钟一毛钱;我校研究生公寓采用的是太阳能热水器系统，提供的热水时间是中午到晚上的11点，收费标准是一分钟一毛五。在学生公寓垃圾处理方面，公寓管理中心自己配置有专门的垃圾车，每天会在固定的时间来回收每栋楼的垃圾，保洁人员可直接将公寓垃圾桶的垃圾丢掷到垃圾车上，这样子的举措，既提高了保洁人员的工作效率，又使厦大的校园环境卫生干净整洁。在厦大的每一栋学生公寓进门处都贴有学生宿舍物业管理温馨提示，上面细致的标明了每栋学生公寓各个职能部门的联系方式、办公地址，宿舍管理服务相关的各个职能部门的联系方式，宿舍内配备的各项设施及使用注意事项，智能用电及注意事项，门禁管理要求，严禁使用的大功率电器有哪些、住宿安全提示事项，更在显著的位置标明了学生宿舍报修流程示意图。笔者认为温馨提示上面提供的信息详细而全面，是一个很好的举措，体现了厦大在学生公寓管理中人性化管理的细致和体贴。

6、关于厦门大学学生公寓维修事项流程如下图

从上图可以看出，厦大的水电维修项目统一报修至水电维修中心，与我校后勤目前的报修管理模式基本一致。

三、厦门大学的后勤管理经验给我们的启示

综合以上六点分析对比我们可以看出厦大后勤集团在后勤公寓管理上是有很多先进的管理模式值得我们学习和借鉴的。那么在学生公寓管理中我们能提出什么建议?

1、他们在人员配置方面采用的协管加安防人员替代了传统管理上的值班人员，这样职能的分配对学生公寓而言能更好的各司其职，加大了学生公寓的安全防护力度。我们是否可以考虑采用这种模式，设立专门的安防人员24小时监控门禁录像，并给相关人员配置对讲机，随时互通情况。

2、在公寓安全防护方面，他们设置的三大安保屏障，首先从根本上杜绝了学校闲杂人员的进出，其次在每个园区都设置了门禁系统，并24小时监控，最后又为学生的贵重物品安装了保险柜，如此三道防护网大大的降低了学生公寓的火险、盗窃事件概率。我们可否投入资金给每个学生都安装保险柜，置放贵重物品。

3、公寓管理人员是公寓管理工作的具体执行者，是公寓管理能否顺利展开的核心环节。我们要采取有效措施，全面提高管理人员的各项综合素质。要将社会化公寓服务理念引进到公寓管理工作之中，组织管理人员定期学习物业管理相关知识，转变管理人员思想观念，向管理和服务的方向加以引导。

4、确保公寓的日常管理费用，是保障公寓服务质量的首要条件。公寓管理拨付费用的计算方式用面积计算方法代替以往的按照人头计算的方法更为合理化，这样无论一个寝室按多少人分配划拨，都不会影响到公寓管理的日常费用的收入。

5、我们认为可以在每个公寓门口都统一粘贴一张公寓住宿流程图，全面而详细的记录所有学生公寓住宿同学们需要了解的各类服务信息，这样子能够让学生们一进入公寓就简单而明了的了解了整个的住宿流程和各类住宿服务的相关信息。

总而言之，高校的公寓管理工作事关高校行政工作的全局和教学工作的开展，是大学生素质教育中的一个重要环节。随着高校后勤社会化管理机制的不断改革和创新，学生们对公寓服务管理工作的质量也有了越来越多的要求，我们必须进一步创新管理工作的体制机制，以学生的需要为根本出发点，为高校素质教育工作贡献力量。

乡镇开展党员管理与作用发挥情况的调研报告

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党员队伍建设是农村基层组织工作的重点，直接关系到党的农村全部工作。建立和完善农村党员作用发挥机制，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。

一、我乡基层党组织和党员的基本情况

近年来，我乡紧紧围绕县委、县政府“苦干实干、求真务实、崇尚创新、争创一流”的“状态”，奋力建设康南发展高地、香巴拉休闲胜地、民族团结福地”的发展战略不断开拓创新，在经济建设、社会稳定、党的建设等方面均取得了明显成效。我乡紧紧围绕中心工作，不断改进工作方式方法，紧跟发展步伐，从夯实基础入手，不断强化党的组织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我乡现有基层党支部10个，党员190名。大致存在以下特点：

一是党员文化程度参差不齐。在现有的10个党支部中，机关支部1个，农村支部9个。由于党员文化程度的差异，这就对所在支部的工作，乃至对我乡如何开展党建工作提出了新的课题。

二是党员分布面广。在190名党员中，机关党员仅为23名，农村党员人数多，且因为各方面的原因大部分农村党员均为家中主要劳动力，时常外出务工，居无定所，导致管理困难。

三是藏区基层党支部中，大多数成员也为家中劳动力，为保全家生活有所依，往往注重发展经济，精力有所分散，抓经济工作多，抓党建工作少，对支部建设工作责任心有所松懈，有应付工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁”角色。

二、加强对基层党组织管理的力度

党员是基层党组织的重要支柱，党员意识的强弱决定着支部工作的实际效果，因此，加强对党员的教育管理，提升党员的综合素质，是推进支部建设，服务发展的人文力量。我乡结合系统实际，坚持以人为本，分类教育管理，不断调动广大党员积极性，更好地服务于经济发展。为加强和创新党建工作，对基层党组织工作进行综合考核评价，更好地服务于经济发展，我乡党委经深入调研和反复论证，提出了不同的考核管理办法，促进基层党组织建设规范化、制度化、科学化发展。

一是严把党员入党“质量关”。新党员的质量如何，是党员管理和能不能发挥作用的关键。要使党员能发挥作用，必须要坚持发展党员的“五项制度”，做好发展对象的考察和教育，坚持不懈地抓好党员发展工作的质量。对党员入党前的动机做出进一步深入了解，对发挥党员作用的能力不够的，对那些确实不能发挥党员作用的，党组织应及时讨论，对其作出取舍；

二是要坚持党员民主评议制度。对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作的，党组织应及时按照正常程序，作为自动脱党处理。对民主评议中群众反映问题比较多、经教育帮助后思想上又不认识、行动上不改正的，应劝其退党；对工作中根本不能发挥作用、在群众中影响极差，根本不像党员的，应坚决劝其退党。

四是结合我乡近年来的实际情况，根据全乡经济发展需要，积极探索，大胆创新，基层党支部工作进行综合考核，并对支部提出了明确要求，实行年度考核，坚持月通报、年考核制度，做好定期检查和随时抽查，督促基层党组织规范运行、健康发展。加强对支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主动接受党员群众评议监督，在我乡基层党组织中推行述职考评制度，从工作实绩、服务意识及办事效率、廉洁自律及遵章守纪、内容真实程度等四个方面现场进行评议和测评，测评结果在一定范围内公示和反馈，并与支部工作评优评先挂钩，对评议较差的支部班子进行诫勉谈话，及时提高，推进支部工作规范化、制度化。今年，我乡党委根据实际情况从各个党组织中挑选出了比较有典型性的一个基层党组织作为重点党建示范阵地，其他支部同步推进。

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20_年，我院按照市局总体部署，深入贯彻省、市、局下发的关于安全生产的文件精神，围绕建设平安院区的总体目标，重点主抓消防安全、饮食安全、卫生安全和治安安全，扎实开展各项安全教育和安全排查，圆满完成了安全生产各项目标任务。

一、归纳起来，社会福利院安全生产工作主要做好了以下四点：

(一)突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。

1、落实安全生产组织管理。

为加强领导、健全组织，福利院成立了一把手负责的安全生产领导小组，下设安全生产办公室，将交通、防火、治安维稳等安全生产工作统一领导，负责各项安全工作的协调、督办和落实，在全院上下树立了“安全第一”的管理原则。

2、落实安全生产责任制度，签订安全责任书，保证安全责任落实到人。

年初我院开始实施安全责任书制度，按照安全责任层层落实的原则，从院长、分管副院长到各部门再到各班组全部对应签订了安全责任书，使每位干部职工都了解自己的安全职责，人人将安全生产工作提到了重要工作日程上来，为平安院区建设奠定了扎实的基石。

(二)突出搞好安全排查工作，有针对有重点地开展好全院日常安生生产检查工作。

针对我院分区多，检查点分散的情况，院里坚持每月进行安全大检查，彻底排查各类安全隐患。同时，采取全面检查与重点抽查结合的办法，对于餐厅、水泵房等安全隐患大的重点部位，采取不定期抽查的方式随时监督安全生产，重点确保用电用气用火用水安全。对于检查中出现的问题出具整改通知，并组织相关人员进行培训教育。

(三)突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主;未雨稠缪，防患于未然。

20_年，我院下大力气做好重点单位消防标准化建设工作，使得“消防安全四个能力建设”初具规模。

1、从1月份开始，安全生产办公室根据山东省消防总队消防标准化建设手册编制了社会福利院消防标准化各项制度，使我院在消防安全制度化、规范化上提升了一个大的台阶。

2、重新修订院灭火和应急疏散预案，并组织了4月份网上演练和9月份实际演练，增强了全体员工对于预案的了解和执行熟练程度。

3、重视“四个能力”建设，从各方面寻找差距，全面加强检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力。

(四)突出搞好安全生产宣传和培训工作，积极营造上下重视，人人参与，形式多样的良好安全生产工作氛围。

为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，我院加大力度，主动开展宣传教育活动。一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中

都在办公楼和公众场所悬挂横幅标语，经常在各楼显著位置张贴消防安全宣传画，分发安全小册子，在内部办公网络推出安全工作专题简报，传达上报的指示，交流安全工作情况。

二是大力开展安全教育。每年两次组织干部职工100多人次开展防火教育，每季度由培训科组织干部职工进行安全培训，对新职工一律进行岗前安全培训，全年集中培训150多人次。

三是加强沟通，形成上下互动。在传达上报中，加强与各部门班组的联系、沟通，注意倾听干部职工的意见和建议，利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合，形成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推进工作。

二、存在的问题与不足

1、福利院基础设施老化严重，给安全生产工作带来了很大隐患，7号楼、8号楼、9号楼等不同程度的存在房顶和墙壁渗漏问题，尤其是9号楼是上世纪60年代建筑，使用时间已接近极限。

2、福利院占地面积大，院内单位多，人员构成较复杂，给搞好治安维稳工作带来了很大难度。

三、20_年安全生产工作思路

(一)明确主要目标任务

继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以强化安全生产管理和监督、有效遏制重特大安全事故为中心任务，坚决杜绝安全事故，实现全年安全无事故。

(二)抓好以下工作

1、继续抓好落实安全责任制度。结合院里的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。

2、落实上级领导的要求，结合我院实际，建立、完善和形成具有福利院特色的安全生产制度体系，重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，统一制订使之更加规范化。

3、搞好安全检查排查工作。①积极配合上级搞好重点检查。对检查出的问题抓好整改落实。②对易出现安全隐患苗头的部位，要跟踪检查整改。③深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。

4、做好防火工作，落实“预防为主，防消结合”。特别是要保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。

5、加强交通安全管理工作。

①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止超速行驶和酒后驾车苗头的出现。

②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。

6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。做到工作到位，督办督查到位和责任追究到位。

党的xx届中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，这标志着我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，为做好当前乃至今后一个时期的“三农”工作指明了方向。为了解掌握我乡当前农村现状，摸清新农村建设中存在的问题，探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，根据县党办的要求，接到通知后，我乡立即组成调研组，于8月8日深入到x村进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

(一)、新农村建设规划编制完成情况、今年的目标任务和推进情况

1、新农村建设规划编制完成情况

x乡x村是“五个100”规划扶贫村，在XX年度又再次被县政府列为新农村建设示范村。为使x村新农村建设工作顺利实施，XX年，县政府成立了新农村建设规划小组，具体由农办牵头，组织财政、交通、水利、农业、扶贫等二十多个部门，聚集了大量的人力对x村进行了实地踏查，结合x村的实际，因地制宜，科学规划，以规划为基础，以“五通五改三新三提高”为重点，“五通”即：通路、通水、通风、通话、通广播电视;“五改”即：改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯;“三新”

即：培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌;“三提高即：提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平，着力建设一个良好的居住环境，一项有特色的支柱产业，一个畅通的公路网络，一套完整齐全的配套设施，一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。

通过四至五年的努力，基本达到“经济社会发展，人民生活宽裕，村内环境整洁优美，村民思想道德良好，村级民主管理健全，公共设施服务配套，人与自然和谐”的目标，力争到XX年，全村农民人均纯收入年均增长20，达到4538元以上，人民群众生活基本达到小康标准。

x村新农村建设规划项目涉及种植业、养殖业、公路建设、移民搬迁、村寨道路硬化、通话通电等。其中：规划每年利用冬闲地种植脱毒马铃薯300亩，封山育林1620亩，花红种植800亩，板栗140亩，花椒120亩，石漠化治理275亩，实施坡改梯(水毁工程)、水利建设等项目，规划总投资1924万元。其中：用于生态建设投入142.1万元，产业发展投资456万元，基础设施及能源建设投入641.8万元，改善村容村貌投入192.6万元，农村社会事业方面投入58.9万元。

x村新农村建设总体规划定稿后，经乡第六届人民代表大会审议通过。

2、今年的目标任务和推进情况

今年x村新农村建设的目标任务是：大力实施水、电、路基础设施建设项目，因地制宜调整产业结构，培育发展状大畜牧业，着力改善农村生产生活条件，发展力工经济，想方设法增加群众收入。

(1)种植项目的建设情况

①、XX年度，在县农业局的支持下，x村调进脱毒马铃薯13.4吨，种植面积95亩，目前正待测产验收。

②、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积397亩。

(2)村容村貌的治理情况

①、x村共有自然村寨10个，现有3个自然村寨(木房、玉丰、大寨)已完成村寨道路硬化，硬化面积8500余平方米，总长9000余米，村容村貌得到明显改善。

②、沼气池建设全面普及，x村从XX年开始实施农村生态能源沼气池建设项目，历时3年，现已建设沼气池432口，普及率达到89.6左右，部分农户因投资不足，场地不够等因素制约未得以建设，今后将着力帮扶，予以改善。

③、活动场所的改造即将启动。x村老年活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中;玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。

④、XX年度完成改厕400口，卫生条件明显改善。

(3)移民搬迁工作，x村石峰一二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及72户，263人，选点具体落实在x村下木房河道旁，交通便利。

(4)通路工程及农电改造，规划一组中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过县交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。

(5)农村茅草房改造工作进展顺利。x村XX年开始实施农村贫困户茅草房改造工程12户，今年又再次安排落实12户，目前正在建设之中。

(6)通水工程建设情况。x村是一个典型的缺水村，群众人畜

饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为x村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”250口，利用水利项目建成小水窖50口。

(7)农田基本建设工作取得成效

在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达38万余元，全长2450

余米，恢复农田430亩。

(8)通电通话工程

农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，计划8月底全面建成使用;电视网络工程已建成远教室1个，安装电视接收器3个。

(二)、资金投入情况

1、国家、省、市、县资金投入及使用情况

(1)国家投入的有沼气池建设项目、茅草房改造项目，茅草房改造共实施了12户，共投入资金7.2万元，国家投入资金3.6万元。沼气池建设800口，共投入资金120万元。

(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建设、移民搬迁等项目，石漠化治理从夹岩至大寨，治理面积397亩，投入资金11.91万元，通过村公路12公路，投入资金60万元，移民搬迁76户，投入资金216万元。

(3)市投入的有茅草房改造、卫生改厕项目，茅草房改造12户，投入资金3.6万元，卫生改厕400个，投入资金12万元。

(4)县投入的有村寨道路硬化、村活动室、精神文明活动中心、电网改造、饮水工程、农田水利建设、广播电视、马铃薯种植等项目，道路硬化780平方米，投入资金2万元，村活动室建设投入资金8万元，精神文明活动中心投入3万元，农电网改造投入120万元，饮水工程小水窖建设50口，投入资金5万元，农田水利建设修建水毁工程一处，投入资金38万元，广播电视接收站安装3个，投入资金3万元，马铃薯种植95亩，投入资金6700元。

2、农民自主筹资投劳情况

农民自主筹资投劳主要体现在公路、人畜饮水、沼气池建设等项目方面，公路建设投劳5万个工时，人畜饮水投劳6500个工时，沼气池建设筹资80万元。

3、社会力量投入

无社会力量投入。

4、支农补贴落实情况

支农补贴资金主要是农村家庭困难的子女入学实行“两免一补”，共补助学生12名，补助金额为3600元;对种粮农民进行直接补贴，补贴资金共18万元。

5、金融支农情况

发放小额贷款共27万元，用于支持农村发展种养殖业。

(三)生产发展情况

1、现代农业发展情况

(1)进一步深化农村改革，农业和农村经济全面发展

通过以国家投入为引导，农民投入为主体，努力增强对农业的投入，农业基础设施建设不断加强，农业生产能力进一步提高，经济结构进一步改善。加大对农业的投入，努力提高科技含量。

以推广“双杂”良种为主的农业适用技术得到普及，农业产业结构调整取得实质性突破，一批农业增产增收的适用技术得到推广。实施沼气池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、对缺乏生存条件的石旮旯组实施移民搬迁等项目，改善了农村生产生活环境条件。

“创业富民，创新强省”是省委在贯彻落实党的xx大精神中提出的经济发展总战略，也是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，它的实质是鼓励企业积极创新，改善管理，持续发展。强调以创新提升创业，以创业促进创新，这是省委结合我省实际，对企业提出的一项战略任务。

省农产品有限公司是一家“农”字号企业，成立于1999年，是由三家国有公司投资组建的股份制企业，注册资本6000万元，公司投资创办的“省农产品批发交易市场”(以下简称市场)占地面积177亩(11.8万平方米)，交易面积7万平方米，市场有经营摊位1580个，经营户1180余户，是一个以大型批发为核心，集交易、配货、储运、物业管理等综合服务为一体的大型农副产品集散中心。市场交易品种为淡(海)水产品、副食品、粮油制品等，产品辐射全国。市场交易额人民币79亿元，其中粮油交易额22.5亿元，提供了网地区近1/2居民的口粮;水产，冻品交易额40亿元，提供了网地区80%的水产品;副食品交易额16.5亿元，提供了全国各地数以千计的名特优副食品。市场经营商品有2余种。

“民以食为天，食以安为先”。人类繁衍，经济发展，社会进步，时刻离不开食品，食品安全关系到广大人民群众的身体健康，生命安全，责任大于天。党和政府对食品安全历来十分重视，1995年国家就颁布了《食品卫生法》，对食品生产和流通企业的食品卫生标准、添加剂网使用、监管及法律责任都做出了详细的规定，今年6月，国家将《食品卫生法》修订并升级为《食品安全法》，将食品卫生提高到食品安全的高度。同时，随着经济的快速发展，人民生产水平的日益提高，人民群众对食品安全的要求也越来越高，吃得卫生、健康是基本要求，崇尚绿色食品和有机食品是当前人们的普遍追求。因此，加强和改进对食品安全监管至关重要。但是，总有一些食品生产企业无视国家法律，唯利是图，在食品网生产加工中不按标准生产，偷工减料、掺杂使假、以假充真、滥用添加剂，以非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使食品质量安全方面的重大事故屡次出现。如事件等等。由此，食品质量安全问题越来越成为社会广泛关注的焦点。

一、农产品批发市场加强食品安全管理的重要性

农产品批发市场作为食品流通的主要渠道，既承担着促进农网产品的有序流通、推动相关产业发展的重要任务，又肩负着保障食品安全供给的重要职责。所以，在农产品批发市场这个环节上加强对食品质量安全的管理，就显得尤为重要。

公司作为国家级“农业龙头企业”，网市唯一一家商务部“双百工程”市场及农业部“定点市场”、“省重点流通企业”，历来十分重视抓好食品安全工作，认为把好食品安全关是市场的“大诚大信”，也是“以人为本”的具体体现。在工作中,公司以《省商品交易市场管理条例》和国务院&l;《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》为准则,充分发挥市场主办者第一责任人的作用,在工商部门密切协作下,严把商品准入关，教育引导广大经营户守法经营、诚信经营,形成市场主办者、市场经营户和市场监管者齐抓食品安全工作的良性互动。

二、市场在食品质量安全方面的具体措施

(一)食品准入制度

凡进入市场交易的商品都必须索证索票，对未办理索证索票的商品，禁止上柜销售。严格建立进销货台帐制度，并安排专人负责不定期检查。同时要求经营户向下家供证供票，并必须经营户盖章确认，作为买方的销售凭证。

10月1日，市场开始实施《省商品交易市场管理条例》，规定市场经营户在保证质量的同时，要能提供商品的相关索证，如原始发票、单证等，并要求经营户建立台账。对市场内销售的2.2万余种商品进行登记，与经营户签订《经营食品保障安全责任书》。公司投资41万多元，研发了“商品准入备案系统”，采用数据库管理技术，建立了健全的索证系统。经营者必须具备营业执照、卫生许可证、生产许可证、产品质量检验报告，“四证”齐全后方可进行商品销售。市场将通过准入的商品信息输入电脑，由市场分发“商品准入审验卡”，要“一物一卡，物卡对应”，对未办理准入手续的商品，禁止上柜销售。该备案系统具有以下四个特点：

1.完整的体系：利用信息技术和数据库技术，达到数据资源共享，让产品的提供者真正参与到整个备案销售体系中来;经销商户通过经营台帐的登记，可以记录每次客户购买的记录;同时市场举办者在日常的管理当中对产品的抽检、商户的信用评比等记录也记录到整个系统当中去。通过这四大功能模块的整合可以形成一条从产品源头→市场流通→消费者这样一个可追溯的体系。

2.电子化监管：在日常监管当中采用条形码采集器对市场的每个商品进行电子查询。

3.便捷的查询：客户可以通过因特网查询产品备案情况。

4.索证资料过期预警功能：为了督促和提醒经营户及时更新索证资料，系统在预警界面中会显示出已过期或即 将过期的备案资料。

到目前为止，市场已完成全部商品的索证备案工作，市场经营户也对索证索票工作形成职业习惯。在工作中市场不包办代替，以管理的手段与教育引导相结合，促使经营户主动履行索证索票的义务，做到了经营户100%建立经销台帐,100%索证索票,100%供证供票,有力地保证食品安全的可追溯。

公司投入资金411万多元，

自主研发了商品准入查询系统，在市场的主要通道上设立触摸屏查询终端，使消费者能自主查询所需商品的各项信息，切实地为消费者服务。公司又投资25万元，增加了条码数据采集器，输入经销商代码即可迅速全面地查找到商品的备案信息，并可以现场实施数据采集,提高了现场检查的效率及准确度。今后公司还计划投入电子扫描仪等科技手段,进一步使食品安全工作得到全面的落实。

农产品品种复杂繁多，至今国家尚未形成统一标准。公司研发的这套系统克服了种种困难，开了农产品“可追溯”系统之先河，具有自主产权，填补了国家空白，引起了国家监管理部门的高度兴趣，并获得高度评价。

(二)农副产品抽检制度

市场建立了两大类农产品检测室,一类为副食品的检测:针对副食品市场的特点，我们将检测重点放在双氧水、甲醛、吊白块、亚硝酸盐等对人体危害较大的指标检测上，将市场八大类重点商品及腌腊制品、酱制品、豆制品、粉丝等容易发生食品安全问题的商品作为检测重点，有效预防不合格食品进入消费领域。底，公司投入30万元添置了农药残留检测仪等一系列定量检测设备，目前市场的快速定性检测已经能全面覆盖市场所有商品。

另一类为鲜活水产品的检测:为加强对水产品的监督管理，市场还针对氯霉素、喹诺酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亚硝酸盐等五项对人体有害指标进行重点检测，建立对鱼类、虾类、贝壳类、蟹类等众多种类的检验检测制度，成为全国第一家能够对鲜活水产品进行定性检测的农批市场。

商品抽检3041批次，合格2898批次，合格率95%;

商品抽检3628批次，合格3515批次，合格率97%;

商品抽检4629批次，合格4552批次，合格率98%;

对所有的不合格品,公司根据制定的“不合格品处理流程”,协助工商部门进行集中销毁,并建档保存书面记录.

(三)诚信商户制度

市场和工商部门共同研究把食品质量安全工作作为信用管理的重要内容,制定了具体实施方案,从3月开始全面推行评选“诚信商户”工作。截至底，共有300多户经营户报名参加，市场评选出107户诚信商户,通过这一工作进一步推动了广大经营户诚信经营的积极性，为进一步提升信用管理的力度,市场设立评选信用等级的标准,对经营户分等级进行信用管理，通过每月的检查及信息收集,使每个经营户形成一个信用等级。最终通过信用等级全面公示的方式,引导经营户从关心自身信用出发,切实做好食品质量安全工作。

市场通过切实推动信用管理工作,鼓励所有经营户都按照“诚信商户”的标准来要求自己，努力提升“信誉度”。这样，不仅夯实了市场食品安全工作的群众基础，也使市场朝着越来越和谐的方向发展。

市场实行的食品质量安全准入制度不仅可以追溯商品的上游厂家，便于商户进行商品筛选。同时还可以掌握商品流通去向，能更好地维护了消费者的合法权益，有力地加强了商品质量的监管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市场的牢固防线。另外，该系统的使用也增强了经营商户和消费者的安全意识和自我保护意识，增强了消费者对市场的信任，为消费者提供一个放心购物的环境,在全面保障人民群众食品安全工作上实现了一个重要突破。

三、市场所取得的成绩

12月24日，公司作为省内接受国务检查的农产品批发市场的唯一代表,以创新的商品准入管理制度、规范健全的经营户台帐制度、严格的检验检测制度，顺利通过了国务院质量安全与食品安全专项整治验收组的验收，并得到了国务院食品安全专项检查组欧组长及金德水副省长的高度肯定及评价。欧组长指出：的食品安全工作是扎实的，一环扣一环，是经得起检验的;市场的管理工作在全国农批市场当中是一流的，是值得肯定的，是可以在全国大力进行推广的。省金德水副省长在陪同检查后指出：市场的硬件设施是简陋的，但管理是规范的、严谨的，是到位的，在全省农产品市场内迈出了可喜的第一步。

1)什么是儿童汽车安全座椅。

儿童汽车安全座椅是一种系于汽车座位上,供小童乘坐,有束缚设备,并能在发生车祸时,束缚着儿童以保障儿童安全的座椅。 1963年诞生的儿童座椅，开发设计的灵感来自宇航员的太空舱座椅，这种座椅可以承受太空舱升空和降落的巨大力量而使宇航员免受伤害。如果我们问一问任何国家的任何父母他们生命中什么最宝贵，我们会得到同样的回答——孩子。尽管如此，每天成千上万的小宝贝在乘车时，却是毫无保护的。为什么?其原因常常是其父母缺少见识或者天真的认为“不会发生到我们身上”。 根据美国国家道路安全局(National Highway Traffic Safety Administration)统计，14岁以下孩童死于车祸的主因，61%是因为未系安全带及未使用安全座椅;使用安全座椅可有效降低儿童潜在车祸伤亡率达七成以上;虽然美国对使用汽车安全座椅非常重视，但“美国安全带安全组织” (SafetyBeltSafe U.S.A.)的数据告诉我们，95%的汽车安全座椅没有被正确使用。 汽车上的安全措施如安全带、辅助气囊几乎是依据成人的身材、体重设计的，若儿童系上安全带坐在前座，由于儿童的身材、体重不同于成人，因此如果儿童使用专 为成人而设计的安全设施，非但无法降低伤害相反的反而会增加儿童的伤害，另外根据美国国家高速公路安全局 NHTSA的研究报告指出，辅助气囊造成婴儿及12岁以下之幼童的死亡率有增加的趋势，因此对于乘座背向车前的儿童安全座椅的婴儿，绝对不可以放置于装有 安全气囊之前座，最好是放置于后座。假如万不得已必须坐在前座，则必须把座椅尽辆往后拉，增加与安全气囊之距离。 2)安全座椅的使用分类：

分类1：适用于新生儿到15个月儿童

适用群为从新生儿到9公斤或20磅大的婴儿(一般为15个月大)。婴儿汽车安全座椅一般都装有可摇摆的底部，在朋友家、饭馆等地方让孩子得以放松。这种座 椅还有把手，可作手提篮用。如果您使用的是婴儿汽车安全座椅，孩子长大一点后，您还得另买一个、较大的座椅。尽管如此，约三分之二的父母还是购买婴儿汽车安 全座椅，因为它还具有摇动、便携的功能。有些婴儿汽车安全座椅还可与手推车配合使用，这样就不会在手推车和汽车之间出入弄醒熟睡的婴儿，设计非常灵活。

分类2：适用于新生儿到4岁儿童。

其设计同时提供两种功能：先用于新生儿到9个月的婴儿，然后改成用于9个月的婴儿到体重18公斤或 40 lbs(一般为4岁)的儿童。这种座椅虽然没有摇摆、便携以及与手推车合用的功能，但可固定在车内并能长久使用。如果您想省点钱的话，就是不错选择。

分类3：适用于1岁到4岁儿童

这款儿童用汽车安全座椅，设计简单，没有前者座椅那么多的复杂的功能，适合大的幼儿使用。

分类4：适用于1岁到12岁儿童

这款安全座椅是一种有趣的组合产品，既是一种专为蹒跚学步儿童(年龄从1到4岁)准备的座椅，又可拆除座椅本的安全带而直接使用大人的安全带，可用至12 岁。您亦无需更换其它汽车安全座椅垫了。这种产品的缺点在于，1岁和12岁的儿童个头差别相当大，所以有些父母会觉得对较小婴儿来说不会太舒适。

分类5：适用于3岁到12岁儿童

汽车安全座椅垫是不可缺少的!小孩到4岁以后，许多父母认为孩子可以不再使用汽车安全座椅座垫了。但研究结果表明，小孩的身体太小，即使用了成人安全带，如果发生意外，仍会非常危险。汽车安全座椅垫通常不贵，父母不该在这上面节省。 【注】：切记新生儿到12岁儿童都应采用任何一款恰当的汽车安全座椅，至于选择哪种，视个人需要而定

安全座椅的安装方式回顶部

安全座椅的安装方式 1) 安全带安装：

目前国内大多为安全带绑定式，也有称为5点绑定式.即区别于ISOFIX系统，也是国际上流向比较广的一种儿童汽车安全座椅系统

优点： 任何车型只要有安全带就可以绑定，并且安全系数更高

缺点 ：绑定比ISOFIX系统要稍微繁琐一点

目前在国际上销售多销售到欧美国家的比较多，市场占有率要比ISOFIX高，也有人根据企业名字称为贝汉姆式绑定，即babysitter，英文意思是保姆式绑定.主要是因为它是有贝汉姆儿童汽车安全座椅企业的推广而得到广泛应用.

2)ISO FIX安装

ISOFIX的全称是"International Standards Organisation FIX"，中文意思是：国际标准化组织固定装置。它是一个关于在汽车中安置儿童座椅的新标准。这一标准正在为众多汽车制造商所接受，其作用是在于使儿童座椅的安装变得快速而简单。

当汽车出厂时ISOFIX接口就已经被装配在车里了。儿童座椅生产商在儿童座椅上安装ISOFIX接头。这样ISOFIX儿童座椅就可以轻易地固定至汽车的ISO FIX接口中了。

ISOFIX的制定是一个重要的发展，因为很多人不能正确地 安装儿童座椅，调查显示很大比例的儿童座椅安装不够安全。目前大部分儿童座椅被放置在车内座椅上并使用斜挎肩带(有时只使用腰带)固定。然而，不同车型的 汽车有不同的座椅、安全带和固定方式。汽车座椅形状不同、安全带长度较短和锚固点位置不同，都会导致一些儿童座椅安放的位置更靠前或更靠后。所有这些因素 使得制造适用所有车型的儿童座椅成为一个难题。

制定ISOFIX就是要解决所有这些问题。它的终极目标是让你购买的任何ISO FIX儿童座椅都适合你的汽车，你只需简单地将它插入儿童座椅接口就可以。

ISOFIX的另一个作用是它可以在儿童座椅和汽车之间建立刚性连接以使其更加稳固。

Isofix国际标准于1999年出台。目前投入使用的许多新车已带有Isofix锚固点，也都配备有婴儿和儿童安全座椅。所以任何希望且有能力购买带有Isofix锚固点新车的人都已经选购了这种配置

3)LATCH安装

latch是美国独有的安装方式和标准，属于地区标准。安全标准比欧洲的ECE标准低。

从20xx年9月1日开始，美国便规定几乎所有种类的小客车必须提供LATCH系统的儿童安全座椅固定方式。什么是LATCH 系统?LATCH是“Lower Anchors and Tethers for CHildren”的简称，中文翻译起来很生硬，叫做「儿童使用的下扣件和拴带」，简称合在一起“LATCH”这个字也是扣拴的意思。在汽车内完整的 LATCH系统包括位在座位下方两侧，座垫和椅背交接处有两个固定在座椅上的下扣件(Lower Anchors)，后座椅背上方则有一条固定在车上的拴带(Tether)。下扣件和拴带的接头都有标准化规格，符合LATCH系统的儿童安全座椅，在座 椅两侧和椅背上方同样位置也有三个拴带和兼容的接头，父母只要把儿童安全座椅放在汽车座椅上，喀、喀、喀三声就稳稳地装好了.

ISOFIX接口与LATCH接口的区别与比较回顶部

欧美各国在交通安全防护上的观念似乎总是领先国内许多，儿童应使用儿童安全座椅早就是理所当然的事儿，且除了儿童安全座椅本身 的检测标准之外，这几年欧美纷纷订定了儿童安全座椅在汽车上固定方式的标准-在美国叫做LATCH，在欧洲叫做ISOFIX-要求所有汽车都必须提供符合 规定的扣件和拴带，能够让驾驶人快速、稳固、正确地固定儿童安全座椅。从20xx年9月1日开始，美国便规定几乎所有种类的小客车必须提供LATCH系统的儿童安全座椅固定方式。什么是LATCH系统?LATCH是 “Lower Anchors and Tethers for CHildren”的简称，中文翻译起来很生硬，叫做「儿童使用的下扣件和拴带」，简称合在一起“LATCH”这个字也是扣拴的意思。在汽车内完整的 LATCH系统包括位在座位下方两侧，座垫和椅背交接处有两个固定在座椅上的下扣件(Lower Anchors)，后座椅背上方则有一条固定在车上的拴带(Tether)。下扣件和拴带的接头都有标准化规格，符合LATCH系统的儿童安全座椅，在座 椅两侧和椅背上方同样位置也有三个拴带和兼容的接头，父母只要把儿童安全座椅放在汽车座椅上，喀、喀、喀三声就稳稳地装好了，而且几乎没有装错的可能性。根据美国一项调查数据显示，旧式使用汽车安全带固定的儿童安全座椅，至少有67%没有被正确地使用，反而让坐在安全座椅上的儿童承受更大受伤的风险。这 主要是因为汽车安全带本来的目的就不是用来固定儿童安全座椅，安全带的形式、扣合方式也各不相同，儿童安全座椅本身的扣合方式设计更是五花八门，组合起来 就有非常多可能性，父母常常得先要搞清楚其车上的安全带应该用哪种方式固定儿童安全座椅，需不需要什么特别的技巧或工具。

早在1995年，美国的国家高速公路交通安全管理局(According to the National Highway Traffic Safety Administration, NHTSA)发觉到儿童安全座椅常常很难装置的问题，和汽车安全带不兼容性更使得儿童安全座椅常被错误使用，开始构思解决之道。对这个问题NHTSA也曾 尝试由加强对父母相关知识的倡导，但是NHTSA认为最后长程、根本的解决建议，还是发展一套在汽车上固定儿童安全座椅的标准化系统。

1999年NHTSA开始加强儿童安全座椅的安全标准，要求所有新出厂的儿童安全座椅都必须在椅背上方提供一条固定拴带，而所有新出厂的汽车也被要求 在汽车后座后方相对应位置提供拴带接头，让父母可以很方便地扣合儿童安全座椅。以通用汽车为首的几家美国车厂也十分配合，从1999年往前追溯十年内出厂 的车子，都可以回厂免费加装椅背上方的儿童安全座椅固定拴带接头，为后来全面实施LATCH系统跨出了成功的第一步。

接下来儿童安全座椅的安全标准加强的重点，延伸到安全座椅下半部的固定方式，20xx年9月，美国开始要求所有新出厂的汽车也必须在座椅适当位置装置 两个固定的下扣件，用来扣合儿童安全座椅，所有新出厂的儿童安全座椅当然也必须与此系统完全兼容。开始的时候这个案子的名字很官式，叫做“Child Restraint Anchorage System”之类的，为了方便和父母、车厂、以及儿童安全座椅制造厂沟通，NHTSA把这个标准改了个平易近人的名字叫做LATCH。

LATCH系统不再需要使用汽车安全带固定，而是根本将儿童安全座椅与车身结构合而为一，也解决了儿童安全座椅装置困难、错误使用的问题，NHTSA 也估计全美国一年至少可以减少3000件儿童在意外事故中的受伤。美国法规也规定除了LATCH系统外，儿童安全座椅仍应该有使用安全带固定的方式，以配 合装置在还没有LATCH系统的车上。

您要是家中有幼童，应该会觉得还不赖对不对?这会儿您要是看到美系的车子强调自己提供LATCH儿童安全座椅固定系统，或者儿童安全座椅宣称自己符合 LATCH规格，您该有概念知道是怎么回事儿了。您选购儿童安全座椅时一定要了解一个重点是，车子和儿童安全座椅都要同时符合LATCH标准才行，否则还 是白搭。

不过国内欧系的进口车厂牌更多，欧系车上您会看到的是所谓ISOFIX(International Standards Organization FIX)儿童安全座椅固定系统。

欧系ISOFIX的发展比LATCH还早，最初的构想大概在1990年便开始了，ISOFIX标准实际实施也比LATCH系统早两年。ISOFIX主 要目标和LATCH大同小异(或者说LATCH是效法ISOFIX的呢?!)，要为固定儿童安全座椅提供一个标准、通用的方式，能避免儿童安全座椅固定上 的错误，且能进一步提升儿童安全座椅保护的功能。ISOFIX具体的构想也和LATCH完全相同，要求所有汽车在适当装置点提供标准规格固定式的扣件，儿 童安全座椅也在对应位置有标准化扣件，与汽车轻松扣合。

虽然目标、构想、理念都一致，从手头上众多资料看起来，ISOFIX和LATCH最大的不同是其比较强调椅座下扣件的固定点。早期的时 候，ISOFIX甚至考虑要求儿童安全座椅要有四个下扣件(前后各两个)固定在汽车座椅上，不过大家(包括消费者、制造厂、汽车厂)都觉得太麻烦了，后来 才妥协改为两个下扣件。前面提到LATCH实施的过程是先要求提供椅背上方的儿童安全座椅固定拴带，接下来再要求两个下扣件将儿童安全座椅做三点固定。 ISOFIX目前对儿童安全座椅这第三个固定点反而还没有一致的强制要求，手头上查到的数据里都只把这第三个固定点称做「ISOFIX最近的创新设计」。

用简单的工程常识就可知道，三点固定绝对比两点固定稳得多，ISOFIX这第三点始终搞不定，据了解是对儿童安全座椅这第三点要怎么固定，技术上的细 节还有争议。许多人主张采用和LATCH系统相同的椅背固定拴带当作第三点就好了，但是另一派主张这第三点必须从儿童安全座椅的前端往下拉，固定到汽车地 板上，像是儿童安全座椅的一只「支撑脚(support leg)」。

从力学的观点来看，这两种固定方式在儿童安全座椅的稳定性上各有千秋，但从实际使用的观点来看，支撑脚的设计似乎非常复杂，光是支撑脚长度的调整可能 就很麻烦，错误使用的机会也会提高。然而就是这个「第三点」的争议使得ISOFIX的标准似乎还不完整，反而是美系的LATCH系统「后发先至」，抢得先 机! LATCH接口与ISO接口的区别[size=+0]) 2 w. D G7 p/ f7 G: x+ t

首先大家要明白不管是ISOFIX还是LATCH系统，都需要车内接口与儿童安全座椅配套使用，换名话说，两方都要有相匹配 的接口。对于汽车内LATCH接口和ISO接口，两套系统都有两个下扣件，但是LATCH接口在后座椅上方多了一个拴带，大家应该明白了，对于汽车上的接 口来说相差不大。但是对LATCH和ISO接口的儿童安全座椅来说，却相差很大。ISO接口的儿童安全座椅提供的是硬连接，安装时需要把儿童安全座椅提供 两个钢性接口卡进的汽车ISO接口，与汽车形成一体，其本是瞬间完成安装，不管是刹车还是比较颠簸的公路小孩坐在上面都不会摇晃。而LATCH接口是靠三 个挂钩固定，分别钩住汽车的三个点就可以了，安装也十分方便，缺点使用软件连接，相对ISFIX接口来说有点晃动，小孩坐在上面没有ISO接口那么舒服。

大家应该明白了ISOFIX的接口的儿童安全座椅可以使用LATCH接口的汽车上，但是LATCH接口的儿童安全座椅却不能使用在ISOFIX接口的汽车上，因为它使用是软件连接。

为什么ISOFIX的儿童安全座椅比LATCH的接口的要贵很多

ISOFIX靠两个钢性接口卡进汽车，这个钢性接口是有严格要求的，而且必须通过欧洲ECE最研格的认证测试，才能上市销售。而LATCH相对简单，只提 供三个挂钩，不需要通过相关认证。倒底是ISOFIX安全还是LATCH更安全呢，经常有朋友较这个真，我个人认为两个都安全，但是ISOFIX更严格， 你想想在欧洲开车是不会限速的，可以一小时200公里的速度，而在美国每条公路都是限速。换句话，美国的LATCH标准用在中国不会有问题，欧洲更加不会 有问题，但是LATCH用在欧洲，可能会有问题哟。0

LATCH：

来自不同的声音，一些人的个人观点，可以参考：

刚开始我认为刚性连接的ISOFIX要比软连接的LATCH可靠。

但在脑中模拟一下碰撞后乘客的运动趋向，我更倾向于认为LATCH的三点要比ISOFIX的两点对孩子的保护更为充分——这点在正向安装的幼童座椅上尤为明显。正向安装时，孩子一般是坐着而非躺着。碰撞(非被追尾)发生时，在惯性的作用下，座椅中的乘客必然整体向前方平移——无论呈垂直状态的躯干还是水平状态的腿部。请参见以下视频。[flash][/flash]

从人体结构来说，上半身的重量要远远大于下半身，在初速相同的情况下，上半身产生的动量要远远高于下半身，即安全带对躯干的约束力要高于底座对下肢的约束 力。这点也可以从视频得到印证：碰撞发生时，人体以腰部为轴，上半身大幅度前倾。据我理解，儿童安全座椅普遍采用的五点式安全带，核心诉求就是加强对躯干 特别是肩部的约束——视频中五点式安全带的约束和固定作用十分显著，而普通三点式安全带对儿童的保护效果极为可怕。

基于上述理解，来分析下ISOFIX和LATCH两种接口的受力状态。

先说ISOFIX：

ISOFIX的关键在于对座椅的刚性固定。但从结构上看，这个接口仅仅固定了座椅底座，而对座椅靠背没有任何的约束作用。也就是说，安全座椅安全带对乘客的约束力传递到汽车本体上时，全部转化为汽车本体对座椅底座ISOFIX接口的约束。而受力最大的五点式安全带对肩部的约束力量全部集中到座椅靠背与底座的连接处。基于杠杆原理，这个力将被极大放大。如果座椅靠背与底座的连接铰链材质或者结构设计有所欠缺，导致铰链断裂，从某种角度来看，ISOFIX接口安全座椅对乘客的保护还不如三点式安全带。

当然，既然欧洲对ISOFIX接口进行强制认证，相信正规产品的安全保证还是值得信任的。我只是对可能出现的极端情况进行了假设。

再说LATCH：

LATCH标准的出台晚于ISOFIX，接口方面与ISOFIX 相比，主要区别在于将两点式刚性连接变为三点式柔性连接，增加了一个顶置锚点。顶置锚点的增加，意味着汽车本体对座椅靠背的运动进行了约束，进而保证了五 点式安全带对乘客肩部的约束。也就是说，如果严格按照要求安装座椅，即便发生碰撞，座椅靠背与底座之间也基本可以保持相对静止，连接铰链受力基本可以忽略 不计。

说完了锚点设置的区别，再说刚性连接与柔性连接的差异。

从安装简便程度来说，ISOFIX的连接方式要优于LATCH：平推进去，咔嗒，安装完毕。

而LATCH需要先把三个挂钩挂到锚点接口上，再分别拉紧接口系带，有些繁琐，而且紧密和可靠程度与安装人员的熟练程度和力量有直接关系。

综上所述，ISOFIX和LATCH作为安全座椅的两种成熟标准，各有利弊。

ISOFIX安装便捷，但在极端情况下可靠性较弱——如果需要频繁拆装座椅，ISOFIX更为方便。

LATCH的结构相对可靠合理，但安装稍显复杂——更加适合长期固定座椅不动的情况。

最后要说的是，虽然欧洲和美国均对儿童安全座椅的接口标准进行了强制要求，但主要是为了保证安全座椅的安装正确

活动背景

民以食为天，食以安为先 。食品安全，受到全社会的关注和重视。但近几年来，问题食品严重危害了社会的稳定，损害了人民的健康。因此，有必要对学生进行 食品安全 教育。青少年正处于身心发展的关键时期，青少年的健康更加受到家长的重视，一些家长怕孩子不到吃饭时间就饿，往往每天都给一些零用钱，让孩子买零食吃，以补充正餐的不足，但是这样往往适得其反，导致一些同学身体发育不正常，有的身体逐渐消瘦，有的过于肥胖，究其原因目前市场上的食品种类越来越多，口味各异，非常受青少年的青睐，但是许多食品如饼干、汉堡、香肠、饮料等食品中存在着对身体健康不利甚至有害的成份，有些已被世界公认为垃圾食品。

面对这种局面，我们开展《生活中的食品安全》的实践活动，旨在让学生明白垃圾食品及其危害，从而远离垃圾食品，造就健康体魄!

活动目标

知识目标：

学习了解有关食品安全的法律法规，关注食品安全，远离垃圾食品。

能力目标：

通过办板报、手抄报，写标语等形式对全班及全校同学进行 讲究食品安全 的宣传活动，提升同学们分析问题，解决问题的能力。

情感目标：

通过体验式学习活动，了解垃圾食品危害，切身体会食品安全的重要性，从而提高食品安全意识，养成良好的卫生习惯和饮食习惯，远离垃圾食品。

通过这次活动，了解食品安全现状及相关法律法规，懂得用法律维护消费者合法的权益，增强社会责任感。

活动对象：五年级学生

活动时间：20xx年8月 10月

活动过程：

第一阶段：准备阶段

确定活动主题，制定活动方案

明确小组分工，确定活动方向

明确研究方法，制订活动日程

第二阶段：调查活动阶段

(1)、深入学生生活，调查班内同学喜欢吃的小食品价格，及购买地点。调查生活中常见的有害食品，知道它们对人体的危害。

(2)、向全校学生做问卷调查

我们总共向全体同学发放问卷100份，回收95份，其中有效问卷93份。回收率为95%，有效率为93%。

所谓 三无食品 一般是指无生产日期、无质量合格证以及无生产厂名称。也有说法是：无生产厂名,二无生产厂址,三无生产卫生许可证编码的产品。

三无 食品，多数是用有毒、有害、变质或劣质原料制作的食品。 三无 食品是最不安全食品。为了加重口味，这些食品添加香精、糖精、色素等损害人体肝、胃等器官。如果大量食用这些食品，还容易致癌。卡片、玩具与食品混合包装，造成了食品的二次污染。

不合格的膨化食品、腌制和油炸食品卫生指标中的菌落数、大肠菌群、过氧化值指标超标，还能产生亚硝胺、铅等致癌物质，食用会导致胃肠不适、腹泻并损害肝脏。

果冻、糖精、饮料、巧克力、方便面、罐头和泡泡糖等儿童不宜多吃，在这类小食品中大多加入了防腐剂、色素、甜味剂等添加剂，食用过量会对中枢神经系统造成危害。

关于市新农村建设调研报告

××××年以来，××××市委、市政府坚持以新农村建设统领农村工作全局，牢牢把握“科学发展”与“和谐社会”两大主题，突出特色，因地制宜，科学规划，梯次推进，通过典型引路，创新发展模式，探索出一条具有××××特色的新农村建设之路，各项工作都取得了明显成效。

一、××××市新农村建设的进展及成效

一是牢固

树立科学发展理念，迅速掀起新农村建设热潮。各级党委政府通过多种形式广泛深入学习宣传贯彻xx届三中全会、中央一号文件精神，坚持用科学观指导新农村建设，使广大基层干部、群众对新农村建设的重大意义、支农惠农政策有了充分了解，农民对政策知晓率达90%以上，参与建设新农村的积极性和热情格外高涨。目前新农村建设各项工作正健康有序、如火如荼的深入开展和运行着。 三是农村基础条件大为改善，公共服务进一步加强。市委、市政府从解决农民群众最关心、最现实的问题入手，加快农村社会事业建设。编制完成了市县新农村建设规划和县域村庄布局规划。实施了“十百千万”工程和“五个一”工程，共建成通村水泥路××××公里，农村户用沼气池×万口、人饮工程×××处，农村教育、文化、卫生等服务设施建设取得显著成效，农村新型合作医疗、养老保险、最低生活保障等制度逐步建立，一些长期影响农民群众生产生活的突出问题逐步得到解决，为实现我市率先突破发展奠定了坚实基础。

四是农民素质不断提高，基层民主政治建设取得一定成效。以培育造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，实施科技特派员项目和科普“双百”工程，大力开展农民培训工作，不断提高农民素质。开展 “文明新村”、“五好家庭”、“十星级文明户”等创建活动，促进了乡风文明和社会和谐。深入开展村级党组织系列创建活动，建成村级活动场所635个，基层组织战斗力、凝聚力不断增强。积极推进农村综合改革，不断转变基层政府职能，建立健全了党员议事会、村民代表议事会制度和村务、财务公开制度，提高农村民主管理水平，使党群干群关系更加和谐。

尽管三年多来，我市的新农村建设取得了明显成效。但随着新农村建设步伐加快，一些矛盾和问题也日益显现。一是农民收入水平低、底子薄，增收后劲不足，影响了主体作用的发挥。二是建设投入严重不足，与实际需求有较大差距。三是农村规划建设滞后，城乡环境反差较大。四是农民素质有待进一步提高，部分农村基层组织还不能适应新农村建设发展的需要。

二、××××市新农村建设的思路和目标

××××市委、市政府经过深入调研，反复实践论证，制定了××××市新农村建设总体规划和××个专题规划，确定了××××市新农村建设的发展思路和目标。

××××市新农村建设必须坚持以××大、××届三中全会精神和中央一号文件为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“十大工程“，统筹城乡一体化发展，努力构建和谐社会，大力发展现代农业，着力解决民生问题，努力把全市农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。 要实现上述目标，必须积极实施四大战略：

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关于农村留守儿童家庭教育情况的调研报告与思考

为准确掌握农村留守儿童家庭教育情况，连云港市灌南县妇联历时两个多月时间，深入新安镇、新集镇、三口镇、李集镇农村广泛开展调查研究，发放调查问卷250余份，访谈留守儿童家庭100余份。

一、基本现状

调查显示，我县农村留守儿童家庭教育情况较之过去有转变，具体体现在：

1、家教观念深入人心。96%的受访家长认为家庭教育很重要，75%的家长对孩子的学习和健康状况非常关心，62%的家长希望孩子能够获得大专以上的文化，55%的家长更关注孩子的品格修养，以身作则，注意自己的言行举止。

2、家教行为趋于理性。80%的家长在孩子犯错时，选择给孩子讲道理。与孩子的意见不一致时，75%的家长会选择讨论沟通，而不是一味地强制孩子服从。81%的家长热衷于学习家庭教育知识，有过广播电视、报刊阅读、亲友探讨等学习经历。

3、亲子关系逐步改善。在被调查的家庭中，父母一方或双方在外打工的占96%，虽然长年在外，但70%的父母能够保证每周至少一次跟孩子联系，56%的留守儿童愿意向父母倾诉烦恼和困惑，52%的孩子理解、支持父母外出务工。

4、学教困难有所缓解。62%的受访留守儿童很喜欢上学，65%的孩子对自己目前的学习状况满意，仅15%的孩子觉得父母外出务工 对学习有不好的影响。在日常的生活中，他们的生活、学习管教也较以前有了大的改观，73%的留守家庭会督促孩子的学习。

二、存在的问题

1、家长培训渠道不畅。调查显示，农村家长文化程度普遍较低，初中及以下文化程度的，父亲占76.6%，母亲占65.8%。他们的家庭教育经验有40%是来自长辈的经验，35%是自己从小的体验。因此，他们学习家庭教育知识的积极性非常高，90%的家长有培训的需求，但只有13%的家长有过相关的学习机会。

2、留守儿童学习压力大。跟孩子的家庭话题，60%的家长选择了学习和健康，过于集中的关注给留守儿童的学习带来压力。数据显示，70%的家长认为自己的孩子成绩“优秀”或者“良好”，但是43%的学生对自己的学习成绩不满意，另有26.6%的学生认为“自己成绩未达到父母的期望”，家长和孩子对成绩的认可度有较大差距，体现了孩子们在学习方面的不自信。

3、情感缺失现象依然存在。调查中，44%的父母因“太忙，没时间，顾不上”等原因只能跟孩子保持电话沟通。但留守儿童对这种沟通并不满意，63%的留守儿童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天联系一次，48%的孩子承认父母不在，缺乏保护，胆小怕事。

三、建议与对策

留守流动儿童工作是一项复杂的、牵涉面较广的社会系统工程。我们建议如下：

1、党委政府要高度重视农村留守儿童教育的责任。建议各级党委政府着眼未来，重视农村留守儿童教育工作。一是整合教育、民政、劳动等政府职能部门，齐抓共管、相互协作，整章建制，做到依规办事。二是充分发挥工会、共青团、妇联等社会群众团体的作用，支持他们依据章程开展关爱活动和志愿服务，做到有人管事。三是适当倾斜技能培训、贫困助学、社会救助等资金安排，把普及家庭教育工作经费纳入公共财政，做到有钱做事。

2、家庭要成为关爱留守儿童的“第一阵地”。各级妇联要继续深化以家庭为载体的各类文明创建活动，开展“送家教进农村、进社区”活动，普及科学的家庭教育知识，引导家长和监护人树立正确的家教观念，当好孩子的“启蒙老师”，关注孩子的心智成长。

3、学校要成为留守儿童的“家外家”。推广和完善寄宿制学校建设，解决当前留守儿童“家里管不好，学校不好管”的难题;开设学生心理疏导课程，帮助留守儿童化解心理问题;鼓励教师对留守儿童倾注更多的关心关爱，鼓励同学之间的交流和沟通，以友情弥补亲情。

4、社会要肩负起留守儿童的“监管职责”。充分发挥社会力量，组织动员巾帼志愿者、妇女干部、退休干部与留守儿童结对子，即使父母不在身边，也能让留守儿童享受到爱的温暖和社会的关爱;鼓励社会力量创办“留守儿童托管”机构，让孩子放学放假有地方玩、有人管;推行“假期培养”模式，让留守儿童在假期拥有“知识充电站”和“快乐加油站”，实现“离校不离教”。

蓼坪乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安监局部门的大力支持和密切配合下，以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，在全乡范围内开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，稳定了我乡安全生产形势，现将我乡开展百日安全生产活动的工作总结如下：

一、加强组织领导，明确责任目标

乡党委、政府高度重视“百日安全”生产活动工作，站在“安全生产、国泰民安”的高度，将百日安全生产活动纳入我乡20xx年年初的一件重要大事来抓。按照全县“百日安全”活动的主题，为了确保全乡“百日安全”活动的顺利进行，成立以乡长李红兴为组长的全乡“百日安全”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责“百日安全”活动的组织、检查和考评等工作，办公室设在乡安全办，余元江同志任办公室主任。

其次，建立健全“百日安全”活动工作责任制度，信息通报制度，事故隐患举报制度，安全检查制度，认真贯彻县安全生产工作会议精神，及时召开党政联席办公会，分析我乡安全生产形势，安排部署“百日安全”活动工作，定期召开“百日安全”活动会，从而使广大干群及企业员工关心安全，重视安全。与各村、各电站签订了安全目标责任书，确定包点人员名单，明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。

二、搞好宣传发动，营造出良好的舆论氛围

以“百日安全”活动为契机，充分发挥舆论宣传作用，采取标语、板报、讲座等形式，广泛宣传《中华人民共和国安全法》、《国务院关于预防电力企业生产安全事故的特别规定》、《四川省安全生产实施条例》等法律法规，牢固树立“安全第一”的思想，提高依法治安意识、充分认识开展“百日安全”活动的重大意义，丰富活动内涵，提高活动质量，在全乡形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

在宣传阶段，我乡发放宣传资料500余份，共组织各村、各电站张贴安全标语300余条(幅)，营造出了“安全发展、国泰民安”的良好氛围，强化安全管理，为使我乡安全管理逐步走向科学化、规范化、制度化。

三、加大安全检查，深入开展安全生产专项整治

每半个月对全乡安全进行检查一次，对查出的事故隐患，及时消除在萌芽状态。

1、开展了形式多样的自查自纠活动。开展了以电站和村组自查、乡安全办抽查相结合的多层次安全检查。对查出的各类重大隐患，坚决实施停产整顿，按照“五定”原则进行整改。同时我乡注调动群监组织和广大职工的安全生产积极性，开展全方位、全过程的安全自查自纠，及时发现、消除事故隐患，做到防患于未然。

2、加强电站施工现场管理，狠反“三违”。针对我乡安全生产工作特点，严格落实领导干部的值班跟班制度。进一步转变作风，深入基层，深入一线，靠前指挥。严格现场管理，认真解决在安全管理中“严格不起来，落实不下去”的问题。要把强化现场管理与查处“三违”现象有机结合起来，坚持标本兼治，从严治安，着力治本。坚决杜绝违章指挥、违章作业、冒险突击生产酿成事故。

3、从严查处各类生产安全事故，严格责任追究。要坚持一手抓防范，一手抓查处。对分包矿人员责任到人，领导小组成员不定期进行督查，如有不在岗或监管不力造成事故发生的，严格责任追究，按规定给予处分。

总之，我乡“百日安全”活动工作在乡党委政府的直接领导下，通过全乡上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在一些不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有一定的差距，我们将以“三个代表”重要思想为指导，求真务实，扎实工作，以更大的决心，更有力的措施抓好安全生产工作，为我乡经济发展，构建和谐蓼坪创造一个安全和谐的环境。