证人出庭作证保护【优秀20篇】

为迎接20xx绿色奥运--人文奥运--科技奥运，为相应全民全球健身，倡议我校全体同学、教职工，从我做起，从班级、宿舍及个人所在家庭做起，将日常生活、工作等各个方面都纳入环保文明化与科学化、健康美好化的轨道上来。主要从以下几方面去认识、去行动：

一.生活、工作、学习等各方面处处节约资源，节约用水、用电等等，节约要从零星点滴做起，杜绝各种流失与浪费资源的漏洞与死角;各个方面的物质、物资消费使用都要追求节俭化，科学合理化，绿色环保化--即从购物到使用(消费)直至结束全过程都要合乎绿色生态环保的无害化、资源回收循环利用化等要求。

二.废纸、废塑料、废旧金属等等所有可回收利用的物资都应尽量分类回收，以实现资源循环利用，从而节约资源、减少垃圾污染。为此，建议各班级、各宿舍等单位设立废旧资源回收箱......回收资金积累起来可以开展文体与健身及艺术与科学等活动，对于健身活动，在此特别推荐简单宜行且综合性强的踢毽子活动。此项也应推广到学校所有成员各自的家庭生活中。

三.努力学习，掌握现代科学技术与先进文化理念与知识，学习掌握有关环保知识与技术;要充分认识当前国家与地方以及全球环境问题的严峻性，提高保护人类共同家园的意识，要认识到“世界上只有一个地球家园--所有人也只有一个身体，节约循环使用好各种东西”(摘自网易环保论坛)，充分认识发展循环经济与建立循环社会、循环生活这一科学发展观、科学生活观对生态环境的重要意义;热爱和平，热爱大自然，树立没有大家美好就没有小家安康的意识，树立环保伦理道德与环保法制意识;追求崇高意义与生命无限价值的大写人生价值观，促进人与自然的和谐，促进人与人、人与社会的和谐，促进人与精神的和谐--即自我身心之健康、健美与和谐。总之，通过不断学习努力，立志做有益于地球环境，有益于人类可持续发展的世纪新人。

四.社会是个大学堂，以上倡议对人类社会整体与各个局部同样适用。希望广大同学、同事，既能从自我学起，从自我做起，又能将新世纪环保、健康理念向全社会各个方位传递，使之尽人皆知、尽人皆行......

广大同学、同事们，面对全球一体化紧密相关的新世纪地球村时代，北京20xx距我们并不遥远......让我们携手同心，以实际行动为大和平的绿色奥运--这全人类乃至全宇宙的“同一首歌”去加油添力吧!

遇到狂风暴雨时，我们要有直视它的勇气;当电闪雷鸣时，我们要有直视它的勇气。人不能在挫折面前屈服，要有面对挫折的勇气，在逆境中崛起。

如果说成长需要成功的鼓励，那我宁愿选择挫折的洗礼。没人不喜欢成功，因为它会振奋我们的士气，增强我们的自信心，可是多次的成功会使自负的人更加自负、傲慢。

挫折它不仅有黑暗的一面，它还有光明的一面。用不着为一次小小的挫折而痛哭流涕。人生本来就充满坎坷，没有创伤的珍珠贝怎能有闪烁迷人的晶莹。跌几次跤摔几次跟头，是经常的事，如果在一条阴沟里翻了船，你的人生必须苍白，绝对不会生动。如果败了，我们能够从头再来，如果胜了，我们能够把脚下的基石夯硬。

成功是你梦寐以求的那朵红玫瑰，挫折正是那遍及周围的针刺。欢乐是你辛勤耕耘的果实。

成功是白天的太阳，那么挫折就是黑夜中的星辰，没有星辰的降落怎会有太阳的升起，耀眼的太阳也会有被乌云遮掉的时候;成功是甜果，那么挫折就是酸果，甜果在最初的时候是酸苦的。成长需要挫折，没有挫折哪有成熟后的甘甜。

成长需要挫折，成功也需要挫折，让我们一起拥有面对挫折的勇气，一向走到人生的最高峰。

关于环境保护的调查报告

当我们漫步在高楼林立的街道上，当我们陶醉在大都市的霓红灯下，也许我们想不到，深圳的环境并不像电视节目上俯瞰拍摄的那么美好，众多的污染正威胁着深圳。对这一点，人们并没有深刻意识到。

一、问题的发现及调查范围，和自己的想法。

1、绿化不够——缺氧。我家住在16层，从阳台上望过去，只看到高高低低的楼房。

我希望深圳的楼不要建的太高，能让树叶在窗外摇摆。让我们长期生活在氧气充沛，空气新鲜的环境中。

2、响声不断——噪声。在家里能听到连续不断的噪声，一天到晚、不分时候地响着。“喇叭声、叉车声、装修声…… ”，搞的心情很烦燥。

我希望在鸟语花香中完成作业，像音乐城——威也纳一样充满音乐。而不是噪声中被打断思考。

3、垃圾遍地——环境污染。八卦岭、笋岗、泥岗、大梅沙等路面上纸屑、白色胶袋、一次性饭盒、筷子。到处比比皆是。

我希望深圳能象我们的邻居——香港一样，大街小巷找不到一片垃圾。

4、汽车尾气——空气污染。只要走出家门，街边停的、路上跑的都是汽车。一会儿看到这个汽车拉出一股黑气。一会儿又看到那个汽车发出一股浓烟。

我希望汽车不要在占用了，本应该属于植树种花，小朋友玩耍的地方。更希望坐公交出行，不要把地球上的资源用尽。

5、青蛙哭泣——生态平衡。菜市场的青蛙、蛇等，地球上有益的动物，也被贪吃的人类吞食着。

我希望大人不要吃这些有益的水族朋友，让地球上的一切动植物，自然的生生息息。

6、浪费净水——资源有限。常看到大人、小孩子把干净的水白白流失，我们的淡水是有限的。

像香港是没有淡水的，包括很多城镇，水都很缺失的。

有则公益广告说得好：“请爱护水吧，否则，地球上的最后一滴水将是人类自己的眼泪！”假如人类继续浪费水资源，在不久的将来，谁又能保证不会出现这种情况呢？请我们爱护水吧，就像爱护我们自己一样。

结论

我们生活在人类唯一的地球上，地球就是我们的母亲，是我们共同的家园。我们和所有的生物一样，需要一定的资源才能生存，清新的空气，洁净的水，种庄稼的肥沃土壤。如果对环境污染问题放任不管，对有限的资源不于保护，为了眼前的利益，继续滥砍滥伐森林、滥垦草原、滥捕野生动物、狂采滥采矿产，其后果那将会使水、石油、木材、矿产都用尽。那么下一个濒临灭绝的物种将是我们自己——人类。

建议

虽然工厂里排放的污水和滚滚的浓烟得到了控制。可生活在我们周围的环境污染，却一点点被人们所突视，且渐渐的习以为常、司空见惯了。

可每位爱自己孩子的大人们，等我们长大以后，就会生活在污染严重、面目全非、资源用尽的地球上。

希望学校乃至整个深圳，每月组织一次大规模的环境保护游行活动，用我们稚嫩的小手拉动大手，好好保卫我们共同的家园——深圳！保护环境，从小做起，让我们一起保护地球吧！

地球，是宇宙的奇迹，生命的摇篮，人类共同的家园。她给人类提供生存的空间和资源，使人类在这里生息繁衍。现在地球环境遭到大家的破坏，逐渐消失原本美丽的志愿，希望大家不要再破坏地球美丽的资源。

身为一名中学生，我们有责任保护环境，关心地球，及时发现环境，水资源的问题，保护地球。

缺水的危害

生物学研究表明：人的体内的水只要丢失1%-2%变会感到口渴及浑身乏力，丢失5%则陷入半昏迷状态，丢失12%将会导致死亡。

长期处于缺水状态或急性脱水，就会引起各种病症。如：白内障，心律失常，脑血栓形成，有害物质积蓄

记得看一个关于缺水的新闻：炎炎烈日和肆虐的干热风使河北省经受着日益干旱的严重威胁。根据最新统计，截至5月底，河北全省的受旱面积达到3752万亩。水库、洼淀可用水量仅为12亿立方米。446座水库干涸，滦河断流，白洋淀水位降至干淀水位以下，16万眼机井出水不足或抽不出水。据河北省农业气象中心介绍，今年1至5月份，河北省平均降水量47毫米，比常年同期减少32%。河北北部张家口、承德、唐山、秦皇岛的绝大部分地区一直没有有效降水，属特大干旱。目前全省南部、北部未经浇灌的耕地干土层已达10厘米。 干旱使河北全省农业生产受到严重影响，城乡供水紧张，全省11个地级市普遍陷入缺水困境。其中兴隆县的人畜饮水已成为相当突出

世界淡水资源的65%集中在10个国家里，而占人口40%的80个国家却严重缺水。如果一个国家年人均水量在20xx立方米以下，就是缺水的国家。中国人均水量不富，是缺水国家之一。

水是生命之源，如果没有水树木不会生长，如果没有树，生命会停止呼吸，如果没有树，地球就会变得枯黄衰竭，所以我们要保护这珍贵的水资源，就要做到以下几点：

一、 水是生命之源，节约用水，保护水源，爱我太湖，爱我“母

二、 节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏

三、 慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的

四、 提高工业用谁的重复利用率

五、 农业上改打水灌溉为喷灌、滴灌、淋灌

六、 改变一些不良的用水生活习惯，如洗衣，刷牙似的不间断放

七、 使用新技术、改革工艺，如生产节水型用具和家电

海洋也是水资源中的一种，海洋的污染也是十分严重的。 海洋污染的危害

局部海域水体富营养化;油海域至陆域使生物多样急剧下降;海洋生物死亡后产生的毒素通过食物链毒害人体

1. 共同建设“节约型社会”，节约一滴水，节约一度电，节约一张纸。

2. 节约用水，用完水后及时拧紧水龙头，避免大开水龙头，

提倡用脸盆洗手、洗脸;节约用电，电器不使用时应关闭电源;节约用纸，多用手绢、抹布，尽量两面使用纸张。

3. 实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还

能更好地起到废物利用，减少污染。

4. 节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。

用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。

5. 外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一

次性用品，多使用耐用品。

6. 人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，

爱护动物，爱护大自然的一切。

作为新时代的中学生，我倡导同学门提高保护环境，保护水资源的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!希望我们早日到山青水秀、鸟语花香、百花争艳、生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境中生活!

建议人：

今天是6月5日----人类的世界环境日。在这一天里人们会召开环保大会，商量保护环境的措施。而与此同时，自然界的环保大会也在悄然进行着。

大家都早早地来到会场。突然，一股恶心的臭味传来，使大家都不由得捂住鼻子。

“什么东西呀?”

“这味儿真难闻。”

“是谁这么臭呀?”

“是我，我是水!”一个细小的声音回答。大家一看，啊，这是水吗?这是那清澈的水吗?出现在大家眼前的是一滩黑黑的发着恶臭的东西。

象伯伯关心地问：“是谁把你弄成这副模样的?”

“是呀!”小鹿也说，“你怎么变成这样了?”

水听了大家关切的询问，忍不住流出了眼泪。“我本是清澈透明的，可那人类却从不爱护我，他们把工厂的废水往我体内排，把垃圾往我身上倒，甚至把有毒的物质也往我身上扔，把我污染得面目全非，结果造成人类严重缺水，而我也重病缠身，连小动物沾了我也会生病，我……”

水的哭诉还没讲完， 只见一团乌黑的气体飘进了会场，没等大家发问，它却抢先开了口：“大伙儿都看见我现在的样子了吧?可又有谁能想到我曾经是多么洁净的空气呀!”

大家听了都非常惊讶。

空气咳嗽了两声，又接着说：“洁净的空气难道不是生命的必需品吗?但人类却把工厂烟囱里的废气、毒气全部排放在我身上。幸好有树木帮人类和万物净化空气，不然的话，大家吸入被污染的空气都会得病的。

“可惜我们也无能为力了。”一个声音从角落里传出来。

原来是站在旁边的一棵小树在说话，“因为我的同伴越来越少了。我们树木家族对人类有巨大的贡献，我们通过光合作用，吸入二氧化碳，呼出新鲜的氧气，而且我们的树根还能抓住水土，防止水土流失呢!可是人类不但不知道感恩，反而还大肆砍伐我们，使我们家族成员越来越少了，害得小鸟们也无家可归了。”

“我们早已是无家可归者了。”一只东北虎站出来说，“由于森林越来越少，加上人类的猎杀，现在我的家族成员屈指可数，全国野生东北虎只剩下不到20只了。”

最后，大家都沉默了。它们都在想：今天，人类污染环境、破坏大自然，使我们无家可归;明天，他们就会失去赖以生存的家园，同样也会无家可归!

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好。我是初二(2)班的__，今天我要演讲的主题的“礼仪”。

礼仪，是中华传统美德宝库中的一颗璀璨明珠，是中国古代文化的精髓，它反映一个民族的传统心理特点和审美倾向，折射出博大精深的文化底蕴。《礼记》中说说过：“礼者，理也。”荀子也曾说过“人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁”，孔子更是强调“不学礼，无以立”。每天践行礼仪规范，不仅可以端正行为，而且可以反过来促进内心的修养，使德行内化。

我认为礼仪就像是我们人格的一部分如影随行，它会影响他人对自身的评价。礼仪对任何人来说都是一件重要的事情。

礼仪虽然重要，但并不是高高在上触不可及的东西，它就是我们的普通生活处事的体现。对于一个现代社会的学生，礼仪不是我们想象中古代社会的繁文缛节，也不是笑不露齿，行不摆裙等封建束缚，更不是阿谀奉承，溜须拍马等对人方式。礼仪对于我们而言更多的是让他人与自己都能更舒服的在社会中生活。我想学校中的礼仪目的是让我们更好的学习，养成良好的习惯，保证将来在社会中做一个有礼仪的中国人。

我们的学校是个注重礼仪的学校，像是仪容仪表检查，还有班主任老师们对学生们强调规矩礼仪。可见，“礼仪”这两个字对于我们来说，十分的重要。

而我作为初二(2)班的一员，我将会以身作则，认真地为大家做好带头作用，遵守学校的礼仪，遵守以上的规矩，并且会尽量让同学们也做到这些基本礼仪。

人与人之间的尊重体现在礼仪，让我们一起从小事做起，从身边做起，做一个有礼仪的人吧!

谢谢。

20__年，我成了全世界闻名的特级环保专家，我的科研成果很多应用于生活，天变蓝了，水也变清了……

一天，我正坐在窗前沉思，突然，一个飞碟从远处旋转着身我飞来，发射着刺眼的光芒降落在我家院子的天文台上，这时，从里面走出一个戴眼镜的青年人，头上还有一对触角，经过交谈，我明白他是K博士，来自于遥远的科学星，是专程来拜访我的，K博士垂头丧气地说：“我们星球污染相当严重，仅有一块一千平方米的淡水湖还没有被污染，其他的湖水都被污染了。可工厂还在排放黑烟，白天很难看到太阳，并且氧气都有一股味。我受星球主席委托来找你的。”我听了之后，说：“那此刻就先来看看我的本领吧!”

在我的实验室里，K博士仔细地看着每一台机器，并且很快记录下来。这时我成了他的讲解员，把机器的功能和操作方法一一介绍给K博士，当他看到一辆汽车时，惊奇地自语道：“这不是普通的汽车吗”我告诉他：“这辆汽车的名字叫气体转换车”，这辆车工作的时候，它的吸气管就会吸入空气中的二氧化碳等有害物质，“呼”出人们需要的氧气。K博士更是惊奇地直点头。

K博士随我又来到一个窗前，指着植物圆里的一种.种子问：“这是什么”我告诉他：“这是“超级环保树”，用它栽的树长的快，树皮也异常厚，最大的特点是能吸入工厂排出的废气、黑烟，然后从树上的一个小洞流出泉水，能够灌溉土地呢”树干是制造飞机等需用的优质木材，树皮又是很好的造纸材料。”

K博士又指着一个机器人不解问：“这又做何用”我告诉他：“这是h32机器人”，它是我最得意的伙伴，它能够“吃掉”垃圾，“喝掉”废水，然后生产出许多生活用品和纯净水，每个人都能够免费喝水，可有用了!刚才我给你介绍的所有东西已经在地球很多生产了。我能够帮忙你们制造更适用于你们环保产品。”k博士激动地说：“那太好了!”

于是，我和K博士一齐登上飞碟，朝科学星飞去……

要实现后16年以后的梦想，从今日开始，我会关注身边的每一件事，乐于探究、敢于去发现。

全县广大家庭和妇女姐妹们：

苍南县委、县政府提出“创建省级生态文明建设示范县 建设浙江美丽南大门”，再一次吹响了向生态文明建设示范县目标奋进的集结号。建设生态文明县城需要你、我、她的参与，是广大妇女姐妹义不容辞的使命。在这场事关发展、情系民生的大行动中，我们一定要争当先行者、倡导者和引领者，组成声势浩大的主力军，共建我们的绿色家园。为此，我们倡议全县广大妇女姐妹们立刻行动起来，积极投身于省级生态文明建设示范县创建活动中，让我们的生活环境更加舒适宜人，让我们的城乡面貌清洁亮丽。

一、争做绿色文明的传播者。要充分发挥“半边天”优势，向家庭成员、向社会群众广泛宣传保护生态环境、倡导绿色文明等知识，让绿色理念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。

二、争做绿色文明的践行者。要努力增强参与绿化的公共意识，自觉参与庭院、社区、公共场所绿化、美化。要养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色。要用你的点滴、我的点滴汇成涓涓爱心，共育共建绿色苍南。

三、争做绿色文明的守护者。要树立绿色文明观念，从自身做起，从身边做起，从小事做起，节约资源，减少排污，绿色消费，支持节能环保，自觉抵制一切与创建主题不相协调的不良行为。

广大妇女姐妹们，蓝天碧水、鸟语花香是我们共同渴盼的美丽家园。保护环境、保护家园，就是保护我们自己;热爱家园，就是热爱生命。让我们积极行动起来，一起加入到生态文明建设的热潮中来，为创建省级生态文明建设示范县做出自己应有的贡献!

师们、同学们：

地球与人类有着生死之交的关系，地球灭亡了，则人类也会跟着灭亡。

现代的生活方式，对地球有着巨大压力：尾气排放、工业残渣、污水、乱砍滥伐等等人为的破坏，使得地球经常发生地震、洪水、海啸、雾霾等灾害，所以我提出以下几点建议：

第一：尽量不要驾车出行，或者发明电动汽车;

第二：尽量节能生产;

第三：污水不能排入大海与河流;

第四：尽量砍一棵树种一棵树。

地球是生命之源，我们要爱护她、呵护她，“善待地球就是善待自己”，让我们一起保护地球吧!

签名：diyifanwen.com

日期：年 月 日

春姑娘来了，舞动着它那轻盈的翅膀，和煦的春风轻拂张张笑脸，温暖的阳光洒向千山万水。啊，万物复苏了!小草探出了可爱的小脸蛋，花儿跳着优美的舞蹈，小鸟唱着动听的歌儿，红领巾们更是朝气蓬勃!

我有幸参加了江南晚报组织小记者的植树活动，大概经过半个小时行程，到了植树地点。一下车，我们就看到了一大片开阔平整的土地，上面摆放着一棵棵小树苗，好像在向我们招手。

我们四个人一组拿好铁锹，飞奔过去，邱虹宇搬来一棵小树苗，把它放在已经挖好的坑里。她紧紧扶着小树苗，由我和高楚渊负责填土，我们左一铲，右一铲，汗水不断从我的额头上留下来，我也顾不上擦。不一会儿终于被我们填满了，我们并用脚把土踩实。因为踩实了小树苗的根部，才能更好的吸收营养。杨玥拎了桶水，将水浇在树坑里，这样一棵树就栽好了。由于邱虹宇扶着树常时间不动，结果鞋子陷进了泥巴里，我们费了九牛二虎之力才把她拔出来，惹得周围的同学哈哈大笑。没多久，沈天奕她们提着满满一桶清水走向树苗，我跑过去，大家齐心协力给树苗浇上水。啊，喝足了!喝足了!小树苗向上挺身子，舒展着嫩嫩的枝条。

大家开心地笑了，我们把心愿卡亲手系在了小树上。我们围着小树苗又唱又跳：“春天到来天气好，大家一起栽树苗，山坡上来马路旁，处处一派绿浪潮……”歌声朗朗，传遍山坡每一个角落。

哦，让我们一起来植树吧!让小树伴我们成长吧!

哦，让五彩缤纷洒满大地吧!让幸福快乐永相随吧!

杭州的天气不容乐观。天空有能见度低的霾，由汽车尾气和家用尾气组成。它会对人们的生产和生活造成很大的危害，所以保护环境是每个人的责任。我身边有一个环保主义者，他以保护环境为己任。他是我爷爷。

暑假的某一天，太阳还在燃烧，我呆在房间里，开着20的冷气，吃着冰淇淋，哼着小曲，悠闲的看着电视。这时，我爷爷从外面回来，走进房间。看到我开了20C的空调，我皱着眉头指着空调对我说：“调25C吧”我遵命，心里却有点疑惑：“怎么，爷爷?”他很热情的告诉我：“把空调开到25有三个好处。第一，空调耗能少，废气排放少，既省电，又减少了有害气体的排放，一举两得。为什么不可以?第二，使室内温度和室外温度相差不要太大，走出空调房间不容易感冒。第三种相对凉爽，不冷不热，使人体感到舒适。”听了爷爷的话，我重重地点了点头，忍不住称赞他：“你真是个环保主义者!”

这是——爷爷，我身边的环保人士。我爷爷教了我很多关于环保的知识，让我们的生活更加美好!

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目前，在我们校园中存在少数同学随手抛扔垃圾(各种食品包装袋、饮料瓶、面巾纸、瓜子壳、糖果纸等)的不文明现象，这种行为已经严重破坏了校园环境，损害了学校的形象。各班同学应保护环境、爱护公物、齐心协力共建美丽校园。校园，是学习生活的重要场所。校园环境的好坏直接影响到师生的工作、学习和生活。同时，校园环境也是学校文明程度的重要标志。

因此，在这里向全校师生发出以下倡议：

1、爱护学校花草树木，不任意践踏草坪，不随意进出绿化带，不攀折花木。

2、不在校园内吃零食，不随手乱扔食品包装袋、饮料袋。

3、看到地上有纸屑、塑料袋等杂物，主动拣起来放入垃圾桶。

4、每天做好值日生工作，清除卫生死角(楼梯、楼道)。

5、上体育课时要保持好操场卫生，严禁在操场上留下垃圾。

6、不随地吐痰、不在墙上乱刻乱画。

7、不乱停车，把车辆停放在指定的区域内。

8、养成勤俭节约的美德，减少浪费，就是减少垃圾。

9、爱护学校黑板，不乱涂乱画、不拍打敲击黑板。

10、爱护学校课桌椅，不乱涂画刻，保持桌内整洁，不随意粘贴物品，不踩、不拖、不敲桌椅，挪动桌椅，小心翼翼。

11、爱护校舍墙壁，不乱涂乱抹，不踢踩墙壁，不在墙壁上打球，留下任何印迹。不破坏墙壁文化建设。

12、爱护学校教室公物，不乱踢打、涂抹门窗，不损坏电脑、电视、视频展台。

13、爱护学校资源，随手关闭电灯、电源，节约每一度电。

14、爱护校园内的水笼头，不乱拧乱拽，拧紧水龙头，节约每一滴水。

15、爱护校园内的体育设施及清卫设施，不损坏、不攀爬。

同学们，我们要像爱护自己私人财产一样爱护校园环境;要像珍惜自己的身体一样，珍惜校园环境。让我们携起手来，共同保护校园环境，从我做起，从小事做起，从身边做起，让美丽的校园在我们每个人的精心呵护下变得更加绚丽多姿，更加舒适宜人吧。保护校园环境，人人有责。让我们所有的师生一起响应今天的倡议，用自己的行动打造美丽的北附校园吧!

植物保护工作计划

植物保护也叫植物医学。本专业培养具备植物保护科学的基本理论、基本知识和基本技能，能在农业及其它相关的部门或单位从事植物保护工作的技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研等工作的高级科学技术人才。下面是小编收集整理的植物保护工作计划范文，欢迎借鉴参考。

植物保护工作计划(一)

一、指导思想

紧紧围绕粮食生产、农民增收与发展现代农业的要求，贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针，树立“公共植保、绿色植保”理念，以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标，建立健全植保服务体系，推进植保规范化管理、数字化预警、无害化防控、专业化防治，提高病虫害综合防治水平，保障农业生产、农业产业、农产品质量安全，

农业植保工作计划

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二、主要目标

1、农作物重大病虫害发生预报准确率95%以上，重大病虫害预报准确率达100%。

2、病虫危害损失控制在3%以下，重大病虫为害损失控制在5%以下，稻飞虱为害连片穿顶不超过20亩，油菜菌核病、小麦条锈病成灾连片面积不超过10亩。

3、化学农药使用总量下降2--3%，农民农药防治成本下降5%以上;植保新技术覆盖率90%以上，杜绝使用违禁农药。

4、大力发展专业化统防统治组织。

5、柑桔大实蝇为害面积不扩大，为害损失率控制在1%以下，柑桔大实蝇为害果100%不外出。

三、主要措施

1、继续做好农业有害生物系统预测预报。主要做好水稻、棉花、小麦、油菜、蔬菜、柑桔、梨树、桃树等病虫草鼠的系统调查、大田普查、集体会商，准确预报。

2、对新上升的病虫害发生规律、防治方法进行研究(主要为棉花盲蝽象、油菜根肿病、水稻南方黑条矮缩病、细菌性基腐病)

3、积极参谋，争取领导重视，配合市政府狠抓重大病虫的防控工作。

4、深入开展植保新技术的研究工作，力争推广1—2项新技术。一是重点开展灯诱、板诱、网控，即频振式杀虫灯诱杀害虫及其控制效果的观察，黄板诱杀害虫及其控制效果观察，防虫网控制害虫的效果观察，性诱剂控效果观察，为大面积推广提供科学依据。二是切实加强生物防治技术的研究。

5、结合我市高产创建，整合植保组装技术，充分利用物理、农业、化学等综防措施，确保农产品生产质量安全，产品优质高效。

6、以项目建设为导向，着力抓好专业化统防统治项目和有害生物种类调查及发生规律的研究项目，继续完成柑桔、水稻绿色防控技术项目及水稻病虫防治对比展示试验项目。

7、进一步加强咨询服务工作，切实为广大农民排忧解难。开办农民田间学校，开展农民培训，做好植保信息入户、植保科技到户、植保服务到田，提高农民科学种田水平。

8、加强与科研机构、农药生产企业的横向沟通，及时掌握了解植保新技术、新药剂、新信息，为大面积病虫害防治工作开拓新路子(特别是对柑桔大实蝇的防控有关新药剂) 。

20xx年植保站全体党员干部决心在农业局党组的正确领导下，在植保站统一安排下，继续发扬“团结、拼搏、敬业、奉献”的植保团队精神，为农业生产保驾护航，更好地为新农村建设服务。

植物保护工作计划(二)

一、工作思路

围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线和“稳产能、调结构、转方式”的主攻方向，牢固树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，大力推进农药使用量零增长行动，创新机制，集成技术，不断扩大统防统治与绿色防控应用面积，实现农药减量增效、遏制病虫危害，全力保障农业生产安全、农产品质量安全、农业生态环境安全。

二、工作目标

确保重大病虫害不爆发成灾，重大疫情不恶性蔓延，水稻重大病虫害危害损失率控制在5%以内，病虫情报准确率短期达95%、中长期达85%，进村率达100%。水稻专业化统防统治覆盖率达到35%。绿色示范区不少于4个，病虫害绿色防控总体覆盖率达25%以上。

三、工作措施

通过市农业局和财政局的领导和相关业务部门的支持下，实施两年全市公共植保体系建设取得明显效果，今年重点抓好一个“提升”、二个“示范”、三个“平台”。

一个“提升”，即：

-----病虫害监测预警体系建设进一步提升。一是进一步完善病虫害监测点设施建设，再购置20盏虫情测报灯，使全市40个乡镇病虫害监测点基础设施全部配齐，更好应用田查灯测技术，提升测报的时效性、准确性和到位率;二是进一步提升监测点智能化建设。通过部省市项目建立一个50万元的农作物物联网试验点，利用无线网络来定时采集现场图像，自动上传到远端的物联网平台，测报人员可以随时远程了解田间虫情情况与变化，制定防治措施，实现病虫情况室内监测。三是建设加强监测点植保员队伍技术培训，建立市、县、乡三级植保部门联动平台，资源共享，切实提高全市病虫害预测预报的，提高公共植保服务水平。

二个“示范”，即：

------开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进的技术集成试验示范，大力减少化学农药用量。建立农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进的技术集成试验示范区2个，每个核心示范区面积500亩，带动辐射面积1万亩。开展无人飞机防治、水稻自走式喷杆喷雾机防治等水稻植保机械化新技术试验，推广杀虫灯诱杀害虫、推广稻田耕沤灭螟、选用抗病品种、种子消毒、秧田超级送嫁药、稻鸭共育、性引诱剂灯光诱杀、生物防治和科学用药等水稻病虫害绿色防控技术，力争20xx年病虫害绿色防控总体覆盖率达27.5%以上，确保我市农产品质量安全。

------开展新农药的防效试验示范，减少化学农药用量。加快新药剂、新器械等引进试验示范推广应用，提高病虫害防控水平，减少化学农药用量，减少农药残留对水质、耕地污染，保障粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全。在四个县各建立1千亩的新药剂试验示范核心区，全市辐射面积10万亩，确保农药更换率20%以上，大力推广低毒低残留高效农药。

三个“平台”，即：

——通过多种形式搭建平台，推动专业化统防统治工作步伐。着力在水稻主产区和病虫害重发区打造一批装备精良、服务高效的病虫防治专业化服务组织，扩大统防统治覆盖范围，提高防治效果。探索开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进的技术集成试验示范，总结集成绿色防控技术模式，大力减少化学农药用量。以新型农业经营主体、病虫防治专业化服务组织为重点，鼓励和支持使用高效低风险农药和高效大中型施药机械，全面提高农药利用率，实现农药减量控害。力争主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率37.5%以上，农药利用率40%以上。

----开展农药经营情况调查，建设xx市农药基础数据平台。建立农药经营可追溯体系，确保农药经营门店销售的农药100%来源可追溯、100%去向可跟踪、100%质量有保证，做到规范经营、实名购买、进销渠道可溯源。政府加大资金扶持，为农药经营门店配备电子信息设备、自动扫码设备、可追溯系统软件、培训经营管理人员，赋予每类农药产品及经营商经营产品唯一信息码(条形码、二维码等追溯码)，监督农药经营单位建立健全进货查验、经销台账、实名购药等制度。将农药置于可控、可追溯范围内，实现制度化、规范化管理，全面提升我市的农药监管水平。

——推进植物检疫网络平台，提高植物检疫行政许可效能。按照农业部及省植保局的要求，计划今年6月，全面开通“全国植物检疫网络平台”，实行植物检验检疫网上审批，植物检疫工作全国联网和规范化管理，去年我站派出1名专职检疫员参加了农业部组织的专门培训。为了县区植保植检站检疫员和申报植物检疫单位人员尽快熟练掌握和运用该软件，加强宣传培训工作，强化植物检疫监管，提高审批工作的透明度，方便企业申请办理。

植物保护工作计划(三)

今年全市植保工作在各级政府关心支持下，在省、市业务主管部门正确领导下，紧扣省植保工作考核目标和市农委交办的重点工作，理清工作思路，锐意进取，狠抓病虫草害综合治理，有效控制了病虫草发生危害，较好完成各项工作任务，工作绩效明显，为全市农业丰产增收、农产品质量安全作出了重要贡献。市植保植检站荣获全国植保统计先进集体，并获省植保工作考核一等奖;XX县、XX区植保植检站分获全国技术推广通联、全国科技促春管保春耕指导服务和重大病虫害测报技术与发布创新等先进集体。于富富、王东华、陈迎春等5名同志分获全国植保工作先进个人。

一、切实开展病虫监测，病虫草害综合治理彰显成效。

今年全市农作物病虫草害总体呈中等偏重发生，发生种类多、病虫情复杂，少数病虫达大发生。夏熟小麦赤霉病偏重至大发生;油菜菌核病偏重发生、局部大发生;麦田灰飞虱大发生，带毒率高，越冬代灰飞虱条纹叶枯病带毒率13.11%，高于全省平均数(7.7%)，超过12%大流行指标;黑条矮缩病带毒率 11.21%，高于全省平均数(9.9%)，具备黑条矮缩病重发条件。蚕豆赤斑病偏重发生。杂草中等发生，部分地区麦田杂草偏重发生。秋熟水稻病虫害表现为灰飞虱发生基数大，条纹叶枯病发生普遍，局部地区危害较重;纹枯病大发生;水稻“两迁”害虫迁入峰次多、发生量大，五(3)、六(四)代稻纵卷叶螟中等偏重至大发生，六(3)、七(4)代褐飞虱在通州等地大发生;大螟局部地区达偏重发生。棉花盲蝽象、烟粉虱中等偏重发生。玉米粗缩病发生面逐年扩大，危害加重。蔬菜病虫害总体呈中等发生程度，少数病虫害偏重发生。莴苣、黄瓜霜霉病，茄瓜类灰霉病、病毒病中等偏重发生;菜粉蝶、斜纹夜蛾、瓜绢螟、豆荚螟、黄曲条跳甲、烟粉虱中等至偏重以上发生。

针对今年病虫害发生新态势，立足于多种病虫害大发生、大流行，精心策划，狠抓重点，落实关键措施，主动出击。强化病虫监测预警，及时开展病虫情会商，科学把握病虫害发生规律，全面开展病虫电视预报，准确发布病虫防治信息;积极开展技术培训与督查指导，加大行政推动力度，确保组织领导、宣传发动、防控预案、技术指导四到位，有效提高重大病虫害防控组织化水平。尤其在小麦赤霉病、水稻条纹叶枯病、“两迁”害虫等重大病虫害防控中，市农委、各县(市、区)政府高度重视，及时下发传真、文件，召开专题会议等，及时部署防控工作。全年下发文件、传真电报达26份。全年召开各类病虫会商67次，其中市级10次。病虫防治专题会议58次，开展病虫电视预报89期，在各类媒介发布病虫防治信息240期，发生期预报准确率为99.2%，发生量预报准确率为96.5%。

今年全市农作物病虫草害共计发生面积为2900万亩次，累计开展防治面积达4800万亩次。通过开展系列防治战役，有效控制重大病虫发生危害，实现了“虫口”夺粮，尤其水稻在用药次数普遍比去年减少1--2次的情况下，未出现灰飞虱上穗危害、未出现较大面积“冒穿”与白叶连片的田块。粮、棉、油、蔬菜病虫危害损失率控制在规定范围内，取得显著的社会经济效益。

二、强化工作举措，农作物病虫害专业化防治取得新进展。

今年省农委把开展植保专业化服务列入全省农业效能考核指标之一，市政府分管领导、市农委也非常重视。根据上级要求，积极拓张工作视野、谋化推进举措，对标找差，制定工作计划，确保农作物病虫害专业化防治有特色、上水平、有成效。

一是典型带动，现场推进。4月19日、7月22日分别在海安、通州召开全市农作物病虫专业化防治现场推进与观摩会，省植保站领导与各县(市、区)分管领导、植保植检站站长参加会议。省植保站刁站长、朱站长对我市专业化防治工作给予充分肯定与高度评价。我市专业化防治工作在6月2日全省植保工作会议上进行了典型经验交流。

二是领导重视，加大行政推动力度。5月10日在市政府召开的全市农林工作会议上，我站就全市近年来农作物病虫害专业化防治工作情况向大会作了专题多媒体汇报，会上，市委常委、秦厚德副市长，对专业化工作尤其农作物病虫害专业化防治工作作出重要指示。5月10日市农委又专门下发《关于进一步推进农作物病虫害专业化统防统治工作意见》文件(通农发[20xx]32号)，进一步加大专业化工作力度，并在全市评选“十佳”病虫专业化防治组织活动。海安、如东、如皋、通州、海门等县(市、区)专门出台专业化工作意见，XX市农委出台了“病虫害专业化防治专项考核办法”，实行100分考核，财政筹集5万元奖金，用于考核奖励。

三是示范引导，辐射带动。今年共建立9个市级专业化统防统治示范区。每个示范区均有新建宽6米、高 4.5米的建设目标、主要措施、组织指挥、技术指导、建设地点、示范区面积等内容的展示牌。每个专业化统防统治示范区均成立专业化服务组织，落实市、县、镇三级技术人员挂钩联系，并明确示范区责任人。在示范区全面落实“一推四普及”措施，开展以病虫害专业化防治为主要内容的“五有五统一”专业化服务，主要病虫害专业化防治覆盖率100%。示范区已成为我市农民病虫防治的样板区、植保新技术推广的展示区、植保专业化服务的宣传区。

四是阶段总结，开展点评。6月18日、7月18日召开全市农作物病虫害专业化防治工作点评会。在各县(市、区)总结交流基础上，对各地工作情况进行认真点评，明确下阶段工作重点。市农委王进副主任参加点评会。同时，对各地好的做法在南通农业信息(农业专刊)进行交流。9月3日南通日报、南通电视台、南通广播电台等主流媒体对我市农作物病虫害专业化防治全面进行了宣传报道。

五是聚集资源，打造服务特色品牌。结合本地实际，整合技术、工程项目、园区建设、高产创建等项目资源，集中人力、物力、精力，积极打造具有南通特色专业化服务典型，推动专业化服务由代防代治向全承包服务、大宗作物病虫防治向蔬菜、瓜果病虫全方位防治、单一病虫防治向收、种、病虫防治等综合或全程服务转变。水稻病虫害全承包专业化防治达到10万亩。同时，创造条件，推行机手健康防护。XX县对专业防治队员统一配备了施药防护用帽、手套、口罩等用品。通联、南通天泰对机手开展健康安全保护，发放防护用品，开办人身意外伤害保险，做到机手着装统一、服务规范统一，打造为农服务品牌。

目前，全市基本实现市、县、镇农作物病虫害专业化服务组织全覆盖，拥有农作

物病虫害专业化服务组织610个，其中今年新增注册登记专业化服务组织157个。今年夏熟作物病虫害专业化防治覆盖率达49.65%，水稻重大病虫害专业化统防统治覆盖率达到51.2%，粮食高产增效创建万亩示范片实现全覆盖。在20xx年农业部实施的“百千万工程”中，XX县为全国农作物病虫害统防统治示XX县;通州、如皋、如东、海门为全国农作物病虫害统防统治示范区。

三、推广高效低毒农药新品种，全市化学农药控减工作取得新成果。

根据省化学农药控减目标任务，认真制定控减措施，确保目标任务的全面实现。

一是加大新农药引进、试验示范、推广力度。全市先后引进30多个新型药剂，组织开展20个点次试验、示范，筛选出适合我市推广的氯虫苯甲酰胺、苯甲·丙环唑、甲维盐、烯啶虫胺等4个农药新品种。同时，进一步加强省、市、县联合推广力度，狠抓吡蚜酮、稻丰散等新型药剂推广，提高防治覆盖率。目前，我市病虫防治上全面杜绝五种高剧毒有机磷农药使用。

二是加大农药施用技术专题培训。通过防治现场会、技术讲座、印发技术手册、电台电视专题节目、网络等途径，大力宣传推广新药剂新技术，指导广大农户按照防治标准合理用药、经济用药、科学用药，主要农作物安全用药技术得到进一步提高。今年全市没有出现因农药中毒死亡事件。

三是开展病虫综合防治与绿色防控示范区建设。今年全市建立16个综合防治示范区、9个绿色防控示范区，面积达10万多亩。海安在示范区内，全面推广秧池覆盖防虫网技术，不但减少防治灰飞虱用药次数，而且较好解决养蚕与水稻用药的矛盾;并联合相关专业成功开展了防虫网覆盖、灯光诱杀等栽培有机稻。通过准确开展病虫监测、大力推广高效低毒农药、科学用药、专业化防治等综合措施的，今年全市化学农药使用达到省定控减目标。特别是水稻病虫防治用药次数比去年减少1—2次。据初步统计，今年化学农药用量比去年下降7%左右.

四、依法开展植物检疫，外来有害生物防控扎实推进。

一是认真实施产地检疫。全市共对28个种苗繁育基地种植的12万亩三麦、蚕豆、棉花、水稻、大豆、蔬菜等作物田进行了实地检疫，全年共发放种子产地检疫编号149个。

二是实施调运检疫。针对种子、苗木等调运频繁，有害生物随之传播扩散的危险性大等新特点，按照法规认真做好调运检疫。凡外调种苗都能按照规定办理调运检疫手续，调出种苗检疫证书带有率达100%。全市调运种苗768个批次，调运数量890余万公斤。

三是积极开展加拿大一枝黄花防除。据统计，今年全市春季加拿大一枝黄花发生面积为1.86万亩，全市组织开展化除面积1.7万亩，人工拔除和复耕复种面积0.08万亩，防控覆盖率达95.7%。

四是认真开展外来有害监测与防控。按照农业部重大外来有害生物阻截带建设要求，全市共建立25个监测点，明确专人负责，按规定时间、规定要求重点对小麦一号病、苹果蠹蛾等十种对象进行监测、报告。同时，因农机跨区作业，我市小麦主产区发现小麦孢囊线虫病，将对今后小麦生产构成严重影响。

此外，成功承办了全省植保工作两个重要会议，即1月29日在海安召开的20xx年全省植保工作总结会和6月2日在如东召开的全省植保机械应用技术培训暨研讨会。及时完成农委交办的送科技下乡、三夏督查和政协提案答复等相关工作。

五、深化机关作风建设，不断提高服务水平。

围绕“加快推动经济发展方式转型和全面小康向基本现代化转型”为工作主线，按照创新服务举措、完善服务机制、提高服务效能的思路，以委机关争创全省“最佳” 办事环境为目标，全面打造“规范、创新、高效、廉洁”的服务型机关。以“四个五”为载体，统筹目标考核和机关作风建设，树立“敢为人先，不进则退，无功是过”的争先意识，深入开展“学习《廉政准则》争做勤廉表率”主题教育活动，强化党风廉政建设，强化内部管理，进一步完善各项工作制度，依法行政，加强和谐机关建设，全面推行文明办公，及时受理做好政府“12345”转来的各种事项，做到忠于职守，尽职尽力。

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“十二五”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索解决发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是解决经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20__年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20__年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20__年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20__年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“十二五”生态环境保护取得明显成效

“十二五”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“十二五”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20__年的44%降到20__年的9.0%，降幅达80%。20__年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20__年下降五分之一，重金属污染事件由20__~20__年的每年10余起下降到20__~20__年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20__年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20__年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20__年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20__年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20__~20__年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“十二五”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“十二五”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“十二五”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20__~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“十二五”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20__年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“十二五”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20__年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20__年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20__年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“十二五”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20__年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20__年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20__年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20__年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业NeoTop提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

____年，______市委市政府深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及各级领导重要讲话精神，认真开展各项环境保护工作，稳步推进全市生态文明建设取得新进展。

一、依法打击违法排污，保持惩治环境犯罪高压态势依法严惩各类环境违法行为。结合环境保护相关法律法规及《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》，对环境违法行为一律采取顶格处罚，以高压的态势倒逼企业不断提高环境保护意识，主动完善污染治理设施和环境保护管理制度。____年，全市立案查处环境违法案件____件，决定处罚______万余元，处罚金额较20__年上升95.4%。

依法整治各类重污染企业。开展打击违法排污单位专项行动，整治各类重污染企业____家，其中实施关闭或取缔____家，限期治理____家，停产整治____家，调迁____家。

积极推进两法衔接。建立健全了环境行政执法与刑事司法衔接机制，畅通了环境犯罪案件移送渠道。全市对拒不履行行政处罚决定的____家环境违法企业下达了《环境保护行政处罚催告》，并首次将____家企业移交法院申请强制执行。

二、深入推进应急体系建设，提升环境突发事件处置能力强化环境应急物资储备。投入专项资金70余万元用于环境应急物资采购，同时协调环保、安监、消防等部门加强人员和技术储备。

构建环境应急联动机制。搭建环境应急储备共享平台，建立市级部门和重点企业应急物资台账，并与______、兴______、____材等____家应急物资生产企业建立应急合作关系，一旦辖区内突发环境事件，市级相关部门与合作企业立即联动响应，共同参与应急救援，有效提升环境应急处置能力。

三、坚持环保为民，加强保障和改善民生工作

切实解决关系群众切身利益的环境投诉问题。共受理各类环境投诉____件，调查处理率100%，办结率100%。持续高压的打击态势，促使环境投诉总量同比下降9.2%。全年环境领域未发生集访、群访和越访事件，也未发生因环境问题引发的不稳定事件。

切实提升服务群众的质量和水平。全年办理环评审批项目____个，验收____个，完成______家企业环保手续年审、续期、变更工作，并为______余家企业提供上门服务工作。实行办理时限承诺制，项目环评审批、竣工验收、许可证核发等办理承诺时限分别由法定时限的____日、____日、____缩短为5个工作日，办事效率大力提高。

切实保障群众饮水安全。认真开展饮用水水源保护工作，完成了中心城区饮用水水源保护区划定和监测断面调整工作，建立并完善了“从水源地到水龙头”的全程监管体系，确保水源地水质实现持续100%达标。制定了《______市环境保护局饮用水水源环境污染事件应急预案》，建立了饮用水水源应急物资储备库和应急技术库。建立了巡查制度，进一步细化和明确了饮用水水源地保护工作中的责任及分工，确保水质状况实时监控。

切实推进节能减排，强化治气治霾，保障群众“鼻孔里”的安全。完成____、______水泥____条生产线脱硝工程和____个规模以上畜禽养殖企业污染治理设施的建设投运，完成__x__重点工业企业清洁生产中高费方案的实施和x__x__重点企业清洁生产审核报告的初审上报，并完成机动车简易工况法检测项目的建设投运和验收工作。2x__x__，全市削减排放化学需氧量x__x__、氨氮x__吨、二氧化硫x__x__吨、氮氧化物1x__x__，削减量分别为目标任务的x__倍、x__倍、x__x__和x__倍，全年空气质量优良率实现x__x__%，提前达到x__x__目标。

四、深化环保体制改革，推动完善基层环保监管网络一是在______市范围内率先落实______制。在______个镇和工业开发区分别设立“____办公室”和“__________科”，专门负责所辖区域环境保护工作，并在市环保局设立“______科”，负责基层环境保护机构管理和指导工作。同时增加______0名______用于充实基层环保人员力量。二是推行网格化管理，明确属地责任。全市____根据实际情况落实____名环境保护专职工作人员，各____确定____名环保联络员，形成全域覆盖的网格化监管模式。同时将环境保护的相应责任明确到各镇和工业开发区以及村(社区)，并纳入目标考核。

五、深化____工作，推进建设生态______

积极推进____市建设。圆满完成____市建设规划实施工作，____个创建规划项目全部完成，投资金额____亿元。顺利通过国家______技术评估，并认真实施专家组提出的整改建议，____项基本条件和____个建设指标已全部整改达标。

积极开展______工程创建工作。成功创建____个全国______镇和____个国家______镇，创建比例达到______，实现除两个中心城区外国家级生态乡镇全域覆盖。成功创建省级______区____个，全市______级及以上生态村和生态小区占比达到______%。

积极开展环保宣教活动。全年开展生态环境宣传教育活动近20次，并有效利用电视、网络、报刊手册三大载体，积极引导全民参与生态建设，全社会共建共享的良好氛围基本形成。

进一步完善生态产业体系。研究生态功能区规划和生态保护红线划定方案，严格执行产业政策和环保标准，大力发展循环经济，具有地方特色的资源节约和环境友好型生态产业体系基本形成。过去的一年，全市环境保护工作在市委市政府的坚强领导和各级领导的大力支持下，市级各部门、各镇紧密协作、攻坚克难，取得了显著成绩。但是面对经济发展新常态，环境保护工作仍然还存在不少问题的困难：一是大气、水环境质量问题依然突出;二是环境监管能力有待进一步提升;三是环保队伍整体素质还不能完全适应新常态下环保工作的新形势、新要求;四是市级各部门联防联控的环保机制有待进一步健全，各镇属地管理的责任落实有待进一步加强。面对以上问题和困难，我们将采取有效措施，认真整改。

______年，我市将认真贯彻执行上级党委政府各项决策部署，紧紧围绕__x__x__展战略，主动适应经济发展新常态，进一步加强环境保护和生态文明建设工作，为实现x__x__经济社会跨越发展作出新贡献。

第一，加大环境违法行为查处力度。一是通过开展环境安全大检查，对全市排污单位进行集中排查，坚决做到一网打尽、不留死角。二是认真实施新环保法，对偷排漏排、不正常使用污染治理设施等恶意环境违法行为，坚决发现一起、严惩一起。三是加强“两法”衔接，构建环境执法与刑事司法无缝对接机制，强化震慑作用。

第二，加大环境监管力度。扎实推进基层环保机构人员培训指导工作，提升基层监管能力。切实强化属地管理职责，按照“属地管理、分级负责”的原则，明确镇村环境保护管理责任，破除地方保护主义对环境保护的干扰。进一步优化监管网络，根据我市社会经济发展实际情况对环境行政执法监管区域进行优化调整，实现全域覆盖、分类监管、重点督查的环境监管模式。进一步加强环保知识宣传，积极引导全民参与环保，畅通举报渠道，充分发挥公众监督作用。

第三，深入推进______工作。稳步推进国家______市和国家______市创建工作，抓紧推进资料完善和点位建设工作;抓紧筹备国家________市四川省________相关工作，并按程序报__________申请考核验收，力争年内顺利通过正式验收。

第四，以“四改六治理”为契机，深入推进“三大专项治理”工作。扎实开展大气雾霾专项治理工作，全面启动工业企业废气治理、锅炉烟气综合治理、机动车尾气污染治理和大气面源污染治理工作;强化能源结构调整、淘汰落后产能;加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，重点抓好烟粉尘行业除尘设施建设，通过“以奖代补”的方式推进已达标排放的重点企业实施深度治理;通过大幅削减烟尘排放总量，实现雾霾及重污染天数大幅度减少，全市环境空气质量明显改善。扎实开展河渠污染专项治理工作，切实消除黑臭水体,稳步提高中心城区和场镇污水集中处理率，梯次推进河湖水系生态整治建设，稳步提升全域水环境质量。扎实开展农村环境专项治理工作，加强农村环卫管理制度建设，逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度;大力推广绿色防控技术，抓好农村沼气工程建设，清理关闭违规养殖场，抓好秸秆综合利用和禁烧工作;强化土壤环境保护，全面防治农村面源污染;逐步完善农村环境基础设施，提高环境承载能力。

第五，深入推进饮用水水源保护工作。全面实施饮用水水源地污染源清理工作,抓紧实施______一级保护区截污治理工程，逐步推进保护区内电站、农家乐、分散式住宅等污染源关闭拆迁工作。抓紧实施饮用水水源保护区隔离设施标识完善工作，加快备用水源建设工作。进一步加强饮用水应急体系建设，强化应急物资和技术储备，积极开展饮用水水源污染事故应急演练。进一步加强乡镇饮用水水源保护，推进完善乡镇集中式饮用水水源保护区划定。抓紧开展______饮用水水源保护工程建设工作。

第六，深入推进队伍建设，不断提高队伍素质。坚持从严管理队伍，惩防并举，用制度的笼子制约和规范干部行为和权力运行。坚持党风廉政建设责任追究制，持续推进“两个责任”和“一岗双责”贯彻落实。坚持一手抓思想教育，一手抓业务培训，以一线监管人员为重点，加大教育培训力度，大力提升基层干部思想政治素质和业务工作能力。

(一)加快出口退税进度，确保准确及时退税。

(二)扩大融资规模，降低融资成本，支持商业银行努力扩大对小微企业的贸易融资，增加对符合条件出口企业的贷款。

(三)扩大出口信用保险规模和覆盖面，特别注意发展对小微企业的信用保险。扩大短期险业务，支持中小企业开拓国际市场。认真落实大型成套设备出口融资保险专项安排。(四)提高贸易便利化水平。简化审批手续，提高通关效率，降低通关成本。在保障有效监管的前提下，将属地申报、口岸验放的适用范围放宽至部分B类企业。进一步调减法定检验检疫目录。免收20xx年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费，20xx年起执行降低后的检验检疫收费标准。

(五)妥善应对贸易摩擦，维护我出口企业合法权益。依法实施进口贸易救济，保护国内产业安全。鼓励企业用好区域、次区域合作机制和已生效的自贸协定。

(六)积极扩大进口，重点增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品，支持企业技术改造，促进贸易平衡。

(七)优化外贸国际市场布局，支持企业开拓非洲、拉美、东南亚、中东欧等新兴市场。

(八)优化外贸国内区域布局，扩大中西部地区对外开放，推动边境省区发展对周边国家的经贸合作。

为加大对侵权和假冒伪劣行为打击力度，有效惩治犯罪，会议讨论通过了《关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见》。

《意见》规定：(一)行政执法机关在依法查处侵权和假冒伪劣违法行为过程中，发现违法事实涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，应当依照有关规定向同级公安机关移送案件。

(二)行政执法机关在执法检查和接受举报投诉时，发现侵权和假冒伪劣违法行为明显涉嫌犯罪的，要立即书面通报同级公安机关，并抄送同级人民检察院。公安机关接到通报后，应当立即调查，自接到通报之日起10个工作日内决定是否立案侦查并书面通知行政执法机关，同时抄送同级人民检察院。

(三)公安机关对发现的违法行为，经审查不需要追究刑事责任但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送同级行政执法机关，由行政执法机关依法作出处理。

(四)对于情节严重、性质恶劣或疑难复杂的涉嫌犯罪案件，行政执法机关或公安机关可以联合执法打击，深挖首要违法犯罪分子，彻底摧毁产供销犯罪链条。

(五)行政执法机关查办的案件，应当定期向本级人民政府和上级行政执法机关报告。对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，查办案件的行政执法机关不移送或逾期未移送的，由本级人民政府或上级行政执法机关责令限期移送;情节严重的，由监察机关对负有责任的人员依法予以处分;构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

(六)公安机关不受理行政执法机关移送的案件，或对已受理案件未在法定期限内作出立案或不予立案决定的，行政执法机关可以建议人民检察院进行立案监督。《意见》还就完善工作机制、加强监督考核、保证衔接工作落到实处，作了具体规定，并要求行政执法机关依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围，接受社会监督。

为更加有效地对期货交易实施依法监管，会议对《期货交易管理条例》进行了修改。修改后的条例对期货交易行为进一步作出了界定，明确了地方政府查处取缔非法期货交易活动的职责，修改充实了有关制度。

小学生保护环境广播稿

音乐……

合：生活是一个调色盘，调出多姿多彩的童年 !“七彩童年”校园广播站，与您相约快乐时分。敬爱的老师，亲爱的同学们，大家中午好!我是播音员李晓洋，我是播音员孙瑞婉。

甲：春天到了，春姑娘穿着绿色的纱裙，轻盈地在大地上旋转着，舞动着。小草闻到了春姑娘的气息，睁开了眼睛。种子听到了春姑娘的脚步，感觉暖洋洋的，伸伸懒腰，让新绿钻出了地面。树上绿色的嫩芽也探出了头。地上的花儿也竞相开放，粉红的杜鹃花，华贵的牡丹花，五彩的桃花、梨花、杏花、樱花······。春天是绿色的，春天是缤纷的。

乙：绿树在居民的小区里，在同学们的校园里，在爸爸妈妈工厂的围栏里，在机关的大院里·····绿树在城市里，城市在树林里。路上车水马龙，路边绿树成荫。汽车吐着浓浓的尾气，绿树过滤着有毒的气体，净化者我们赖以生存的大气。毫不吝啬的给我们送来氧气。

音乐……

甲：夏天，烈日炎炎。绿树像遮阳伞一样给我们带来阴凉，它是天然的调温器。当狂风大作，暴雨倾盆的时候，大树又能给我们挡风避雨。

乙：绿树是天然的除尘器，是氧气制造厂，是细菌消毒站，是噪声消音器······

甲：毁坏了绿树，砍伐了森林，水土流失，风沙肆虐，沙尘暴铺天盖地，沙漠侵蚀了良田

，·····人类曾经的愚昧反过来又惩罚了人类自己。

乙：没有了绿树，哪有树林。没有树林，哪里会有动物，植物。没有这些生物，哪里还有多姿多彩的世界。

甲：绿树有效地、适时地改善着我们生活的环境，我们每时每刻都在享受着绿树给我们送来的温馨。爱护绿树就是保护我们生活的环境，就是保护我们人类自己。

乙：让我们青少年行动起来，积极响应祖国的号召，植树造林，爱护绿树，用我们的汗水浇灌出一个生机勃勃、郁郁葱葱的绿色世界，用我们勤劳的双手创建一个更加美好的家园。

音乐……

甲：接下来是“佳作欣赏”。首先请欣赏……

乙：下面请欣赏……

甲：亲爱的同学们，我们衷心地祝愿：“七彩童年”广播站能成为你的良师益友，愿它能带走你所有的烦恼，为你带去无尽的欢乐;

乙：愿它能给你留下美好的回忆，伴随你度过七彩的童年。

甲：本次播音主播：李晓洋、孙瑞婉。编辑：史春燕老师。感谢大家的收听。

合：再见!

有一种感情，常常围绕你的身边却被你忽略，可它却永远呵护着你的心灵，使你麻木了它的厚重;有一种感情，在你人生的道路上一向支持着你，以至于你忘记了珍惜……

还提时的我们，总是认为，父母是我们的守护神，是无所不能的。我们会眼光中泛着单纯羡慕的看着爸爸楼上楼下的搬着大米，白面;看着妈妈迷人的眼眸放着动人的光彩;看着爸爸疼爱的把我们举过头顶;看着妈妈乌黑柔顺的头发在风中肆意飞舞，这时的父母在幼小的我们心中简直就是神。可是无知的我们却没有想到，他们，终有一天会双双老去，在那时候，我们，就是他们的守护神。

记得父母教导我们时，常说：“我们吃的盐比你们吃的米还多，我们过的桥比你们走的路还长。”而我们总是那般年少轻狂，不以为然。我们忽略了当岁月无声溜走时在他们面庞和两鬓留下了痕迹，自然也会有许多无价的智慧经验在他们心田积淀。他们总愿意对我们倾之所有，而我们总固执的认为这已不合时宜。便像初生牛犊般的乱闯乱撞，直至遍体鳞伤，犄角流血，然后奔向他们，头枕他们的臂膊，舔舔伤口，又继续前行。

我们常说：“我们的生命历程融进了亲情的每一朵浪花，每一组旋律，每一句叮咛，每一声欢笑，每一个眼神，每一步足印。”然而天下第一情绝不仅仅指呵护，更重要的是教育，使智慧之炬的传递。

亲情是荒寂沙漠中的绿洲，当你落寞惆怅软弱无力干渴病痛时，看一眼已是满目生辉，心灵得到恬适，于是不会孤独。便会疾步上前，只需一滴水，滚滚的生命汪洋便会漫延心中。

亲情是黑夜中的北极星。以前我们向目标追逐而忽视它的存在，直至一天我们不辨方向，微微抬头，一束柔光指引我们迈出坚定的脚步。

亲情是航行中的一道港湾，当我们一次次触礁时，缓缓驶入，那里没有狂风大浪，我们能够在此稍作停留，修补创伤，准备供给，再次高高扬帆。

关于环境保护的调查报告

环境问题是一个国际性的问题，是一个世界各国都普遍关注的焦点。现在，我国已经将保护环境，造福人民作为一项基本国策。而公民的环保意识则是促使环境向有利方向转化的一支强大的力量。

调查内容：有关公民环保意识以及对环保知识了程度的调查

调查结果：公民对于环保知识了解的很少，但是大部分公民具有环保意识。

调查结果分析：在日常生活中，大家有意无意都会听到一些与环境保护有关的知识，但普遍没有引起重视。大家对垃圾的处理都是不叫关心的。并且都或多或少的了解一些关于垃圾分类的知识。其次，大家对工业污染十分重视，这说明工业污染对人们的生活造成着极大的影响！以上是关于环境保护的一些具体问题。调查还显示，人们认为环境保护最主要的意义，排在第一位的是：人类能更持久的利用自然资源。说明大家对保护环境的意义掌握的比较清楚。排在第二位的是：人类与大自然和谐共处；第三是：人类改善自身生活环境。

调查感受：当环境问题像一个重磅，压在人类与自然的天平之上，人与自然和谐共处早已幻化为美丽的梦想。不得不说，人类所面临的环境问题已日益严峻了，环境污染、能源紧缺…地球已为人类拉响了警钟！环境保护，成为了每一个地球人义不容辞的责任！新闻媒体对环境保护的问题也日益重视，这也成为了我们生活中的热门话题，可光是喊着：“节约，绿色”的口号是没有用的，因为环保是一个需要付诸于行动的问题，改善人与自然的处境，是一件迫在眉睫的大事。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的和全国、全区环保工作会议精神，以生态文明建设为引领，以建设美丽桂林为目标指向，以改善环境质量为根本目的，以“环境安全年”为主题，以加快环境管理转型为抓手，总结20xx年工作，部署20xx年任务。

20xx年，全市环保系统坚决贯彻市委、市政府关于环境保护的决策部署，认真落实全国、全区环保工作会议精神，各项重点工作取得了较好的成绩。一是环保模范城通过复核。二是污染减排顺利完成。三是环评审批规范高效。四是污染防治成效显著。五是生态文明迈上新台阶。六是环境监管执法持续加强。七是环境监测科研能力继续提升。八是环保能力建设取得新进展。

此外，环保其他各项工作也取得了较好的成绩，圆满完成了年度各项任务。去年的工作，可以用“四句话”来形容，那就是压力大、不容易、措施硬、成效好。这是全市环保系统广大干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此，我代表市局党组，对全市环保系统广大干部职工付出的辛勤劳动和做出的积极贡献，表示衷心的感谢!

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是“”环境保护工作承前启后的关键一年。党的报告首次单篇阐述生态文明，把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设“五位一体”的战略高度。分析当前环境形势，一方面，全市环境保护面临加快发展的重大机遇。另一方面，环境保护工作面临巨大压力。当前我市正处于经济社会发展转型期、资源环境承载力高压期、公众环境要求高涨期、环境问题高发期，支撑发展的资源环境明显不足，保障发展的环境要素需求压力持续加大，公众对环境质量改善的期待日益迫切，环境保护仍然面临空前压力。如何用新理念、新视野、新实践、新体制、新思路实现不以牺牲生态和环境为代价的科学发展，既是环保部门的责任所在、使命所系，也是摆在我们面前的一项重大课题，需要我们进一步理清思路，深入研究，认真谋划，狠抓落实。

关于20xx年环保工作，市局即将下发工作要点，……。各部门、各单位要按照要求，认真抓好落实，确保按期完成，取得工作实效。下面，我讲四点意见：

一、坚持以生态文明建设为“总引领”，加快推进经济发展方式转变

坚持“四个加快”：一是加快优化区域发展布局。按照主体功能区划要求，以生态功能区划为基础，依据环境容量和生态承载力，明确主体功能区的发展定位和方向，合理确定发展方式和发展规模。二是加快生态文明法规体系建设。全面清理和修订法规文件，建立更加有利于推进生态文明建设的法规体系。三是大力发展循环经济和低碳经济。抓好循环经济试点示范，完善循环经济发展模式，实现资源、能源和废弃物合理有效利用。四是加快发展生态旅游和生态农业。用生态理念指导服务业发展，推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。

争取“五个构建”：一要努力构建和谐水生态系统。要加大治污力度，确保漓江流域得以休养生息，永葆生机。二要构建生态宜居城市环境。坚持以环保模范城等创建活动为载体，推行生态文明生活方式，加强城市环境综合管理，全面提升城市环境水平。三要构建优美整洁农村环境。充分发挥民众主体作用，以农村环境连片整治为重要抓手，建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。四要构建防控结合生态安全保障体系。建立多层次、全方位的生态环境监控体系，扎实开展环境风险研判，确保生态安全。五要构建生态文明考核评价体系。实行目标责任制，落实工作责任，强化工作考评，确保生态文明建设与经济建设共同推进。

二、坚持以提升环境质量为“总目标”， 攻坚克难抓好环保工作全面落实

龙江河镉污染事件被评选为20xx年中国十大环境新闻。近期范围广、时间长、强度大的雾霾天气再次警示我们，改善环境质量迫在眉睫。……形势严峻，任务艰巨。

一要突出加强环评管理。环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进产业结构调整和转型发展的“调节器”。“入口把关、源头防范”绝不是虚话，环保工作难干，难在哪?我想最重要的一点就是这项工作总是追本溯源。一旦出了问题，项目是谁批的?是谁验收的?都要进行追究。因此，一定要在入口把关、源头防范上下功夫，决不可掉以轻心。一方面要严格环境准入，另一方面要开通绿色通道支持重点项目建设。要坚持“四个严格”：严格项目全过程环保监管，严格环保后续监管，严格项目环保“三同时”监管，严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：环评审批本身不违法、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。

二要突出加强水、大气污染防治。继续加强对空气污染成因的分析和对策研究，制定更加科学有效、切实可行的防治措施。加强大气污染联防联控联治，抓紧制定并落实建设施工扬尘监管实施方案，切实加大现场监管力度。加强对污染环境的行业企业监管，尤其加紧对全市砖厂的升级改造力度，坚决关停未经环保审批和污染处理设施达不到标准要求的砖厂，2月份对全市砖厂进行一次全面排查，相关部门和单位要形成专题报告于2月底前上报市环保局。要组织加快推动电力、水泥等行业脱硫脱硝设施建设，全面推行机动车环保标志管理，逐步淘汰不达标“黄标车”。加紧对漓江沿岸餐饮生活污水污染、企业偷排、网箱养鱼等违法行为查处。加强污水处理厂运行监管，积极推进污染源“全测控”和在线监控“全覆盖”。严格执行排污许可制度，推行清洁生产审核，提高治污设施处理率、运行率。加紧制订大气、水污染应急预案，明确应急响应启动的条件、程序和责任分工，确保一旦出现污染苗头，能够做到“四个第一时间”：第一时间发现、第一时间报告、第一时间查明原因、第一时间采取措施。

三要突出加强重金属污染防治。涉重金属污染已经到了非治不可、不治不行的地步，否则环保部门就会身陷雷区，只能战战兢兢、提心吊胆过日子，将来也必定要出大事，这个责任谁也担不起，到时候群众上访、挂牌督办、媒体曝光、区域限批等一系列强制措施会让我们焦头烂额。要严格控制新增重金属排放的建设项目，全面落实重金属污染防治规划，定期巡查重金属企业污染情况。在去年排查整改的基础上坚决落实“四个不放过”：没有环保设施的企业一律不放过，有环保设施但不运行或处理不达标的一律不放过，没有环评或环评未验收的一律不放过，废弃物处理堆放不规范、不达标的一律不放过。灌阳龙达铁合金冶炼公司、贵达有色金属有限公司，荔浦县电镀城，桂林维威力制药公司是区厅点名的重点整治单位，必须在2月底前完成整改，否则将严肃追究责任。刚才旭平支队长明确了各县环境安全隐患情况及整改要求，各县区肯定还存在其他环境安全隐患，大家回去后要抓紧按照大排查大整改“回头看”要求进行自查，把所有环境安全隐患找准、找全，做到不留死角、不留隐患。总之，市县两级环保部门都要以铁的决心、铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕，做到“四个确保”：确保春节期间不发生环境安全问题，确保全国“两会”期间不发生环境安全问题，确保全年不发生环境安全事件，确保全年环境安全大事不出、中事不出、小事少出，这就是我们今年环境安全底线。

四要突出加强农村环境连片整治。加快推进今年农村环境连片整治项目的组织实施，确保按照时间进度开工建设、验收运行。加快制定农村环境连片整治项目运行管理办法，加强对已建成项目正常运行的指导，积极推进生活污水处理设施管网配套工程，确保发挥良好作用。

同时，必须突出抓好环保目标责任制管理考核的改革创新，坚决摒弃检查考核一个模子考、一把尺子量的千篇一律方法，坚决实行区别对待、因地而异、不同处方，但执行标准严格的检查考核办法。必须把环境质量改善作为“一票否决”考核环保领导和政府领导。

三、坚持以“环境安全年”为“总抓手”，重拳铁腕打击环境违法行为

去年是广西环境事件频发的一年，几乎每月一起。龙江河镉污染、华银铝排泥库事件引起中央高度关注，环保部对河池市实行区域限批、对广西铝业提出了行业限批。……。刚才大家观看了《广西环境安全警示录》，区厅把今年工作的主题定为“环境安全年”，这就要求我们必须站在环境安全问题事关政治大局、事关战略全局的高度，警钟常鸣，防患未然。

一要在强化组织领导上下功夫。强化属地化管理，明确环境执法责任，一级抓一级，一级负责一级。制定严格的环境执法政策措施，充分发挥环境保护联席会作用，定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。加强指导和监督检查，保持步调统一，政令畅通，形成合力，增强全系统环境执法执行力。

二要在加大环境执法力度上下功夫。铁腕查处、重拳出击是环境执法的重要法宝。要严格执行环保法规，对恶意排污、干扰执法、暴力抗法，从严、从重、从快查处，坚决做到重拳出击、决不手软，不达目的决不收兵。可处理可不处理的，坚决处理!可曝光可不曝光的，坚决曝光!可关可不关的，坚决关停!切实达到“查处一个、震慑一方”的效果。

三要在严格督查上下功夫。重点抓好十个方面的督查。一查违反环评法规，违反程序，降低环评质量。二查项目验收不执行环评批复，降低标准。三查“未批先建”，“久批未验”，“未验先投”，不执行“三同时”。四查治污设施不达标，超标排污。五查排查不细，整改不严，遗留隐患和死角。六查应急机制不健全，设施不落实，工作不到位。七查监管执法不力，该查不查，该罚不罚，降低处罚标准。八查履职不严、保障不力、协调不到位、推诿扯皮。九查办事不公正，程序不公开，隐瞒实情。十查环保不廉洁、亵渎法规、以权谋私、暗箱操作。

四要在责任追究上下功夫。区厅刚刚颁布了《领导干部环境违法过错问责暂行办法》，启动了相关问责程序。凡是政府、部门、企业不作为的，必须按照暂行办法及时处理。辖区内有多少家重点排污企业，要逐一落实到人、责任到人。日常环境督查要有详细记录。要实现污染源分类环境管理制度，明确现场监察频次。这两年我们对环境违法的查处，一般都是把问题指向违法企业，而没有在查人上予以深究。大家可以“扪心自问”，我们的履职、监管到位了吗?经得起检查和稽查吗?在这里，我必须给大家强调，如果市局发现了环境违法而当地未发现，或者发现后未有效解决，或者未依法处理，我们将严肃“问责”、“追责”。决不允许有法不依、执法不严、违法不究，决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁，决不允许漏报、误报、迟报、瞒报。

五要在联动机制上下功夫。环境执法单靠监察部门孤军作战是不行的，需要建立“纵向到底、横向到边”的监管机制。建立健全上下级政府之间、上下级部门之间为主渠道、“主干线”的纵向联动机制，建立健全各级、各部门之间、各企业之间为“执法全链”的横向联动机制，建立健全不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段执法联动的“广角联动”机制，形成“多管齐下，多方联动，齐抓共管，整体推进”的执法监管格局。

六要在提高预防和处置能力上下功夫。进一步修订完善政府及部门突发性环境事件应急预案，加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施，加紧多元化的应急培训与演练，提高应急指挥水平和应急处置能力。

四、坚持以“阳光环保”为“总机制”，改革创新加快推进环保管理转型

周生贤部长在全国环保工作会议上指出：加快环境管理转型，要做到“四个转变”：环境管理从被动应付向主动防控转变，从控制局地污染向区域联防联控转变，从单纯防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变，全面提升环保工作的精细化、信息化和专业化水平。

一要积极推行“阳光环保”。在资金分配、项目安排、环评审批、总量核定、环境执法等方面探索建立“阳光环保”机制，逐步形成完善的“阳光环保”体系，实现环境执法“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖、手段全覆盖”。比如说，在环境执法方面，建立完善环境监察执法标准化模式，加快推进环保移动执法能力建设，促进“阳光执法”落实。在环评管理中，要做到办事程序、准入条件、项目信息、机构信息“四公开”，将建设项目的项目审批、试生产、竣工环保验收三个主要环节全部纳入集体决策，真正使环评管理实现公开透明、高效廉洁。环保领域重要业务从明确原则、确定内容、提出要求等，都要充分发挥网络的作用，通过市局门户网站公开，自觉接受监督，进一步提高环保工作效能。

二要注重改进调查研究。环保领导干部要注重加强环保宏观思考，落实微观工作，改进调查研究，准确把握特点规律，千方百计解决复杂环境问题。

三要大力加强作风建设。改进工作作风、密切联系群众八项规定的出台，显示了党中央从严治党、从严治官的坚强决心。龙江河镉污染事件，牵扯到一批环保干部，污染企业给当地环保部门有的领导一张卡，每个月往卡里加钱，性质非常恶劣。镉污染事件发生后，有人向环保部领导求情，“你不是我们环保工作者的一把伞吗?你不是能给我撑起一片天吗?你怎么在这个时候不保护我们，不帮我们说话啦?”大家试想一下，在这种情况下，保护得了你吗?希望大家从中汲取教训，引以为戒。只要你依法行政，没人会责难你;只要你廉洁公正，没人会整治你，反之你在廉政上有瑕疵，没人会帮助你。全市环保系统都要认真落实上级规定要求，大力倡导务实之风，精简各类会议，精简文件简报，严格控制检查，严格接待标准。环保领导干部要善于认识规律、把握规律、运用规律，准确判断、冷静应对、正确决策;要善于科学统筹，抓大事、办急事、解难题，说到做到，说好做好，说实做实;要善于着眼当前，谋划长远，开拓思路，锐意创新，敢于作为;要善于规范用权，甘愿监督，公开公正，清正廉洁，“阳光环保”。

同志们，在1月24日全市环保系统环境管理工作会上，我就环境管理工作提出了“不动摇、不放松、不手软、不松懈”的总要求;刚才我就今年环保工作谈了 “总引领、总目标、总抓手、总机制”四个方面的意见。实干兴邦、空谈误国。大家要牢记：实干就是能力，落实才是水平;不干事，干不了事就不能当官，不吃苦，吃不了苦就没条件当官。

同志们，环境保护事业正处在难得的发展机遇期，环保责任重大，任务艰巨，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持“总引领”，把握“总目标”，用好“总抓手”，完善“总机制”，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措、更加扎实的工作，为不断谱写桂林环保事业新篇章，为建设桂林国际旅游胜地、建设美丽桂林做出新的更大的贡献!

过几天就是新春佳节。借此机会，我代表市局党组，向全市环保战线干部职工及家人拜年!祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!谢谢大家!

在茫茫的宇宙中，有一颗蔚蓝色的星球，这就是赋予人类生命的地方——“地球”。

地球不但赋予了我们生命，而且还像一位慈祥的母亲敞开温暖胸怀保护着每一位生命。地球也被称为生命的摇篮。

地球送给了我们许多礼物：会“报时”怪石。神奇的;巨菜谷;，能治病的“圣泉”，行踪诡秘的幽灵岛，会喷冰的火山等等，这些也是我们还没有解开的谜团。除了这些我们还有一些资源。

好景不长，这颗美丽的星球此刻身体变成了千疮百孔，那都是我们人类做的。我们不停的挖掘矿产资源，还不停的砍伐树木森林，这让我们的地球陷入了危机。

此刻陆地的面积占全球的百分之二十九，而海水的面积到达了全球的百分之七十一，还有的陆地是人类没办法进入或破解的。此刻经常的发生灾难，比如地震，是因为人类不断的开采造成的。空气的污染已经破坏了保护我们的臭氧层，

我们人类只有一个地球家园，为了保护家园，为了能让我们继续生存下去，为了不让地球资源枯竭，为了子孙后代，我们要尽量减少开采，要想让资源重生，还需要上百年，甚至上千年，有的资源是无法再生的，

听，地球在呼吁，我们要好好的保护地球。